通過工作報告,我們可以向領導和同事展示自己的專業能力和工作態度,獲得更多的認可和機會。小編在這里為大家精選了一些寫作工作報告的好方法和技巧,希望能給大家提供一些幫助。
半年來,在縣委、政府的領導下,在上級各有關部門的指導和支持下,堅持"以人為本,安全第一"的方針和"政府領導、部門參與、群眾監督"的原則,按照"統一思想、提高認識、措施落實、認真負責、責任明確、工作到位"的要求,認真抓好安全生產工作。通過全鄉干部職工和廣大人民群眾的共同努力,安全生產工作取得了良好的成績。截至目前為止,全鄉轄區內未發生一起安全生產傷亡事故,確保人民群眾的生命財產安全?,F將我鄉半年來的工作開展完成情況總結如下:
調整充實安全生產領導小組,完善安全生產責任制等相關制度,明確工作職責和目標任務,充分認識做好安全生產工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性,增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感,克服松勁情緒、畏難厭戰情緒,樹立抓好安全生產工作的信心和決心,形成了主要領導帶頭抓、分管領導親自抓,各部門、村負責人具體抓、駐村領導對所駐村的安全生產工作進行督促和指導的齊抓共管的良好工作局面。
在縣委、政府的堅強領導下,認真貫徹相關文件和會議精神,截止目前以來共召開全鄉安全生產專題會議6次,鄉安全生產領導小組成員會議9次,扎實部署安全生產工作,時刻繃緊安全生產這股弦,牢固樹立"安全生產重于泰山"的思想意識,顧全大局,認真開展安全生產檢查、排查、抽查、整改、取締工作。
1、強勢打擊非法小煤窯。共出動車輛100余輛次,人員500余人次,對磨石沖、官灘、冗乃非法采煤窩點發現一口炸封一口,做到炸封洞口、炸毀機械設備、炸毀原煤,不講人情,不留面子,以保障人民群眾的生命財產安全,凈化人們的生活環境。期間行拘1人,移交公安機關處理1人,沒收煤炭40余噸,沒收、炸毀采煤工具80余件,有效地遏制了非法小煤窯的蔓延和反彈。截至目前,我鄉轄區內已無非法小煤窯開采跡象。
2、非煤礦山。共出動車輛20余輛次,人員80余人次,對轄區內5家沙石廠、1家磚廠、1家民爆公司進行安全生產常規檢查、突擊檢查、大排查,查出隱患生產4家,下發限期整改通知書4份,現已整改完畢。
3、道路交通。按照省、州、縣道路交通百日整頓要求,認真抓好落實,共出動車輛130余輛次,人員600余人次,對全鄉轄區內道路、車輛進行全面大檢查、大排查、大整治。上報縣百日整頓辦關于道路、橋護欄、攔馬石墩損壞隱患16余處,已整改11處;上路查車、聯合查車40余次,開處罰單90份,暫扣三無車輛8輛。
4、消防。共出動車輛30余輛次,人員120余人次,發放、回收"xxx農村家庭消防自查表"2600余份,對全鄉20戶及以上木瓦房進行全面排查,排查中有9戶存在安全隱患(住房樓上堆放稻草),當場要求整改,已整改完畢。
5、水上交通。出動車輛10余輛次,人員50余人次,對轄區內使用小木船的船主、小木船進行全面排查,共與45只小木船主簽訂xxx自用船舶安全責任書,當場整改2只存在安全隱患的小木船,當場拆毀1只存在嚴重安全隱患小木船。
6、建筑。出動車輛30余輛次,人員110余人次,對轄區內建筑施工的單位、民房進行安全生產常規檢查。查處4家在規劃區內違規建房,已當場下達停工通知書,在得到相關部門的書面許可后方能動工。
7、食品衛生。出動車輛20余輛次,人員70余人次,對轄區內6家餐館、2家粉店、20家小賣部食品衛生安全進行常規大檢查和突擊檢查相結合,發現1家餐館未按照要求留樣,1家餐館存在部分熟食過夜情況,對此,當場進行整改,對過夜熟食當場處理。
3500余份,利用趕5號、10號在交通要道舉辦安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳6次,發放各種宣傳資料1000余份,出動宣傳車進村入寨30余輛(次),金盆網報道9條(篇),各種安全生產宣傳標語21條,設立安全生產永久性宣傳碑牌11塊。通過廣泛的宣傳發動,為全鄉安全生產工作營造了良好的社會氛圍和奠定了堅實基礎。
一是實行副職包村責任制,村干部負責制。若發生死亡1人以上安全事故的,實行"一票否決",取消該村支書、主任年終優秀評定資格。二是建立有獎舉報制度,公布舉報電話。對舉報轄區內有非法采煤窩點,經查實,舉報一次,獎勵舉報人1000至20xx元。三是建立責任追究制。對干部職工參與非法采煤窩點,經查實,副科級以上的報縣紀委查處,其它干部職工給予紀律處分,年終考核定為不稱職。為非法業主通風報信的,從嚴追究責任。做到個個肩上有擔子,人人頭上有任務。不給非法采煤窩點、非煤礦山留有生存的余地和發展空間。
1、非法采煤窩點方面:村對安全生產工作仍然存在思想意識不強、宣傳不到位、態度不夠堅決,打擊力度不大,發現非法采煤窩點死灰復燃的情況不及時上報。
2、道路交通方面:由于我鄉地處交通樞紐,外籍過往車輛多,交通流量增大,有部份駕駛員未經正規的培訓就駕駛車輛,無證、違規駕駛現象較為嚴重。
3、消防安全方面:我鄉部份村寨木瓦房較多,群眾消防意識不強,消防力度不夠,需待加強。
在下步工作中,我鄉將繼續堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,突出重點,在"沉下去、抓落實"上下功夫,不斷加大工作力度,積極主動開展工作,竭盡全力抓好安全生產工作,圓滿完成安全生產工作各項目標任務。
20xx年即將過去了,在過去的一年里,xxx居委會安全生產工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在市監分局、防火辦、交警中隊、環運分局等職能部門的直接指導下,認真貫徹上級的各項安全生產工作的方針政策,落實各項工作部署,全面加大力度做好安全生產工作。我作為xxx的安全生產第一責任人,能時刻牢記“安全責任,重于泰山”的宗旨,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把安全生產工作作為日常的工作來抓,以確保社會穩定、居民安居樂業、為經濟發展保駕護航、全面構建和諧社區為工作目標,帶領全體工作人員和廣大居民群眾積極投身到安全生產工作中去。
我們xx居委會安全生產管理組織架構設置明確,安全生產工作領導小組、消防安全委員、食品安全領導小組、道路交通安全工作領導小組等設置完善。兩委會議經常研討安全生產工作,把安全生產工作作為日常的工作長抓不懈,強化隊伍管理,對轄區的安全生產工作實行統一指揮,統一安排,做到日常工作由安全生產管理員抓,中心工作全體工作人員一齊行動,互相協調,互相補位,形成一套系統的管理體系。
一年來,本人與安全生產直接責任人互相協調,與市監分局、駐警緊密配合,帶領安全生產管理人員和全體員工開展多種多樣的安全生產活動,召開多個大型的安全生產會議,向廠企、店鋪、出租屋、小區業主委員會負責人開展安全生產教育活動,向他們灌輸安全生產知識,讓他們貫徹落實上級的各項安全生產的方針、政策和規定。積極組織隊伍參加各項活動,組織住宅小區、學校、廠企等進行多次的消防演練。對轄區的企業、出租屋、店鋪全面簽訂安全生產防火工作責任書,并且大力配合鎮火災隱患整治辦公室對轄區的廠企、“三小”商鋪進行巡查整治。
一年來,能按上級的部署,結合xx社區的實際,完善各項的規章制度,做到年初有計劃,年末有總結,要求轄區內的重點單位、大型物業管理公司,人員密集場所、專業市場、學校等繼續完善各種的預案,積極配合鎮派出所開展消防“網格化”工作,杜絕“三合一”企業的出現,最大限度地減少安全生產事故的發生。加強對企業從業人員的培訓,特別是重點單位的安全生產、消防安全、食品安全的培訓。繼續健全和完善檔案管理,特別是對“三小”企業的全面管理,并根據安全生產工作計劃和各時期的中心工作任務,結合上級的各項專項整治要求,經常帶領安全生產工作領導小組組織安全生產檢查工作,特別是針對重點行業、復雜場所、食品安全單位等,消除安全隱患,防止事故的發生。
xx社區居委會十分重視交通安全管理,把交通安全管理作一項社會管理工作民生工程來抓。除投入大量的資金外,本人也經常與交警中隊、行政執法分局、城市建設部門的領導、干警、工作人員進行溝通和協調,做到緊密配合,規范路面車輛停放秩序,組織派發交通宣傳資料,設置交通專欄,在有關路段設置交通警句。在城區的車輛不斷增加的情況下,使車輛停放秩序得到更有效的管理,并且長期以來在學校幼兒園上學和放學期間,我們都派駐治安隊員到到各學校幼兒維持交通秩序,確保學校周圍的交通安全。
一年即將過去了,在全體工作人員團結協作和共同努力下,轄區的安全生產工作也取得可喜成績,但與上級的要求和自己的目標還有距離。我相信,在黨委和政府的正確領導下,在鎮安委的直接指導下,在各部門的配合下,在廣大居民群眾、廠企店鋪和各單位的配合下,我們社區的安全生產工作定能取得更好的成績。
為進一步加強市政工程的安全生產文明施工管理工作,確保市政工程的施工安全,提升文明形象,為創建文明城市打下良好的基礎,根據年度站內專項檢查工作計劃,我站于6月16日至6月25日集中對全區范圍的市政工程開展了專項檢查,現將檢查情況通報如下:
本次檢查范圍是全區在建市政工程。重點對湘湖風景區的受監市政工程進行了地毯式檢查。主要對工地圍檔“美化、潔化、序化、亮化”情況、揚塵控制采取有效措施情況、施工現場材料堆放、施工道路硬化等文明施工管理情況及施工用電三級配電等安全實體情況進行了實地檢查。本次檢查采取企業自查和監督部門抽查相結合的方法,共抽查了18只工地。
從本次專項檢查情況來看,多數企業基本能夠按照檢查活動要求,認真組織了自查自糾工作。但也有部分企業思想不夠重視、檢查流于形式、整改疲沓不力,主要存在問題有:
1、企業管理松懈。部分企業對市政工程的安全生產文明施工行為標準要求比較低,思想上不予重視,對所屬工程履行檢查行為停留于書面,未落實對安全隱患的實際整改措施;項目部管理人員到位率較低或者在位不盡職;部分工地在緊抓施工進度的同時忽視了施工安全管理,未落實安全防護措施。
2、安全設施不到位。部分市政工地對施工用電未建立完善的接零保護系統,電線私拉亂接、沿地明敷,部分施工機具未單獨設置開關箱,未按規范實行“三級配電”、“三相五線”等用電制度;部分橋梁工程支模方式與方案不符,搭設不夠規范,缺少掃地桿、水平桿、剪刀撐。
3、文明施工措施未落實。針對高溫季節臨近的特點,部分工地缺乏有效的防暑降溫措施,如作業區未設置茶水供應設施,生活區未安裝電扇等降溫設施;部分市政工地現場未建立圍檔措施,沿路開放施工,且未采取有效的揚塵污染控制措施,有的雖然建立了一定的圍檔措施,但標準要求低、措施不完善、效果不明顯。
一是要思想重視。各施工、監理企業要堅決克服“安全生產文明施工對于市程工程來講,標準要求低一點沒關系”的錯誤思想,要站在講政治的高度配合做好文明城市的迎檢工作,積極創建文明工地,堅決克服厭煩情緒。
二是要積極整改。各企業要針對檢查中發現的問題,積極落實整改,并認真進行反思,舉一反三,深刻找準問題產生的根源,不走過場,不圖形式,達到“整改一次、提高一步”的效果。
三是要加強管理。目前,我區已進入高溫季節,防暑降溫和防汛抗旱工作應當成為下階段各企業施工管理的重點內容,各企業要針對季節性施工特點和需要切實制訂管理計劃和應急預案,嚴格落實相應安全保證措施和搶險物資準備,明確責任,層層落實,努力形成安全生產文明施工齊抓共管的局面。
安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。
“沒有規矩不成方圓”。任何一項管理工作都需要相關的制度進行規范,工作的有序進行都需要相關管理制度作為執行的依據。
制度建設的第一要義“現實性”。我們在哪些方面需要建立什么制度?要用制度約束、規范什么行為?如果不建立健全制度會不會造成大的社會危害和損失?對社會生活和工作產生不產生重大影響?這就是制度建設的現實性問題。制度建設要抓住重點,把握關鍵,符合現實需要,解決實際問題。
制度建設的成敗關鍵在于“合理性”。就是制度的內容是不是客觀公正?是不是符合以人為本的精神、平等的精神?是不是體現實事求是、求真務實的精神?保證制度合理性就要做充分的調查分析,充分的征求員工的意見建議,就要避免隨意性,做好論證分析。
制度建設的效果如何在于它的“科學性”。制度在程序上如果不完善、不科學,那么制度的貫徹落實就會大打折扣,甚至執行過程中暴露出太多問題,導致制度無法執行或者廢止。比如制度的執行主體、監督主題明確不明確?制度執行情況的監督條款具體與否?制度違犯后的乘除能不能確保落實?可操作性強不強?也就是說制度規定要明確,不能模糊或者摸棱兩可,監督和追究應該得到保障,彰顯出制度的效果。
制度建設的難點是平等性和嚴肅性。制度建設并不是說制度制定出來就完事了,還要包含制度的具體落實,落實向來是制度建設的難點。制度要體現平等,任何人或者任何成員都要自覺遵守制度,在制度面前都是平等的,不能有特殊,特殊對于制度的破壞是最嚴重的,也是對制度嚴肅性的挑戰。制度不嚴肅,違犯后得不到應有處罰,那么,制度就會廢弛,形同虛設了。
制度不是一成不變的,最終肯定變為形式主義了。企業面臨的市場環境是不斷變化的,員工隊伍、企業組織相應的也是變化狀態中,根據不同的時期階段、環境、法律法規等因素發生變化時,制度建設要注意實時更新,在實踐中不斷地完善。
既然人的因素在實際生產中始終起主導作用,那我們應該相信,通過加強對人的安全教育管理,讓安全始終穿插在生產現場,始終強調安全對正常生產和人的重要性,真正做到安全一票否決,堅決杜絕一切可能形成安全隱患的發生。
筑起安全生產的首道防線必須以安全教育為先導,采用群眾喜聞樂見的形式對現場的作業人員宣講安全生產基本知識,大力開展親情化、人性化的宣傳教育活動,采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式,建立健全橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡,加大宣傳教育力度,讓員工切實認識到加強安全教育就是對自己、對他人的關心、關懷和關愛,增強員工安全意識,在潛移默化中樹立新的安全價值理念,營造人人“珍愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,引導員工從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
任其發展最終導致事故的發生。所以工作中加強員工的責任心培養是十分必要的,是不可缺少的??朔踩ぷ鳌罢f起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全為天,安全至上,把“安全第一,預防為主”的方針貫徹到每一個員工的心里,從而保證安全生產的健康發展。
培訓工作是一項枯燥無味反復性的工作,隨著社會的飛越發展,科學技術的不斷更新,因此,強化員工的培訓工作顯得尤為重要。一個技術水平較低的員工,既使你責任心很強,但發現問題后,你也不能及時準確地去處理生產中存在的問題,這樣就會導致延誤處理問題的最佳時機,最終給生產造成巨大的經濟損失。因此,可以看出培訓工作是非常必要的,盡快提高員工的技術水平是緊迫的。培訓的方式是多種多樣的,既可采用內培,也可采用外培,還可采用師徒之間傳、幫、代等,讓新員工在工作中學習,學習中工作現在主動學習的人少了,被動學習的人多了,培訓效果的好與壞關鍵在領導,你的工作抓得細、抓得實,他就學得多,掌握得牢,因此,培訓工作決不能走過場,一定要強化培訓,堅持不懈。
全運行來確保安全生產。設備陳舊老化,更新速度慢,維護不夠,因此這些設備存在許多缺點,這就要求我們的員工在日常的巡檢工作中要做到,精心檢查、準確判斷,查找事故隱患的根源,把事故隱患消滅在萌芽狀態,避免影響安全生產。
隨著現代科學技術的迅猛發展,一批技術先進的、本質安全型的設備誕生,在設備采購、設備更新時應考慮這些先進的、安全的設備。安全管理工作是要有一些必要的投入,投入與安全是成正比的,領導應給予考慮。大型機械和特種設備要精心操作,堅持反違章操作、違章指揮。特別要反對超負荷運行,維護和檢修是保障大型機械和特種設備正常、健康工作的重要環節。由于設備操作原因或由于設備本身質量問題,造成的不安全事故,任何一個工程都曾經發生過,損失是慘重的,教訓是深刻的。因此,應堅持日常維護、檢修制度,把物的不安全狀態消滅在萌芽狀態,減少因人的不安全行為違章指揮,違章操作。因機械設備的缺陷引發的事故,確保安全生產。
要定期進行安全檢查,可根據不同季節、階段有針對性的檢查。要提前制定檢查方案和主題內容,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,多采取“四不二直”的檢查方式,“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場”。在檢查過程中,要堅持不走形式,突出敏感時期、高危階段、重點環節的檢查。
惡劣的特點,各市、區安監部門在配合有關部門搞好農民工培訓的同時,加強執法檢查,指導、督促生產經營單位做好農民工安全培訓。要重點指導?;?、職業危害、礦山、冶金等重點企業加強對農民工的安全生產技能培訓與日常教育,落實企業安全生產“三級教育”責任,將農民工安全培訓工作落到實處。(時間:全年。)。
干安全生產管理水平較高的中小企業作為實訓聯系點。各地建立的實訓聯系點應至少包括?;飞a、存在職業危害、冶金等三個以上不同行業的實訓聯系點。(時間:8月份完成。)。
2.探索企業主要負責人和安全管理人員復訓新方法。各培訓機構要探索行之有效的教學模式,力爭在培訓內容和形式上有所突破。今年,高危企業安全生產主要負責人和管理人員復訓要增加實操課時,組織復訓人員到安全培訓實訓聯系點進行參觀學習;市安監局將適時舉辦“企業管理人員復訓示范班”,組織各地有關人員進行教學觀摩。(時間:全年。)。
3.探索安全培訓形式的創新與提高。要加強對授課教員的教學指導,實行復訓教案備案制度。所有從事復訓授課任務的教師應在授課當日將教案送培訓機構書面備案,同時要將各級最新法律法規、事故案例和當地安監部門的最新工作要求等列入授課內容;要繼續加強對授課質量的考核考評,各培訓機構對教師的授課情況,應用書面形式向學員征求意見,并及時反饋相關教師;要提倡采用電腦演示、課堂互動等先進教學手段與形式,增加安全培訓的有效性。
20xx年,各市、區安監部門要根據全市安全生產工作會議精神和市委、市政府領導有關加強安全文化宣傳教育的指示要求,進一步加大安全培訓宣傳、組織和日常執法檢查力度,不斷提高生產經營單位各類人員依法參加安全培訓的主動性和自覺性,著力推進安全培訓工作的日?;?、規范化、制度化,全面完成全年安全培訓工作任務。
各市、區安監部門要切實把安全培訓工作納入重要議事日程,把安全培訓工作同安全監管工作統一部署,根據年度安全培訓任務和自身實際,加強對安全培訓工作的組織領導,制定切實可行的年度安全培訓目標責任制,進一步建立健全轄地培訓組織網絡,落實專人負責,明確責任,集中精力開展安全培訓工作。同時各地要積極完善培訓工作獎懲機制,充分調動基層培訓工作人員的主觀能動性,切實增強培訓工作的推動力。
各市、區安監部門要借助新聞媒體的輿論導向作用,結合開展“安全生產月”、“安康杯”活動和向企業發放有關安全培訓法規宣傳手冊等形式,大力宣傳國家法律法規有關企業安全培訓的規定,努力增強生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員依法參加安全培訓的意識。今年,蘇州市安監局將組織有關人員編制《企業安全培訓指南》,免費發放企業。
各市、區安監部門和培訓機構,要從實際出發,講實效、重質量,因地制宜、因人施教,進一步增強培訓工作的針對性和有效性,使參訓人員學有所獲,學有所用,真正發揮安全培訓在減少和預防事故傷害上的保障作用。一要根據培訓對象、行業類別和崗位性質的不同,盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質、教師選擇上與國家有關培訓要求相符;二要嚴格按照國家培訓大綱要求進行培訓,不隨意刪減課程內容、培訓時間;三要繼續落實教考分離原則,各地要加強對特種作業人員考核的組織領導,未通過考核標準的堅決不予發證;四是各地安監機構要加強對培訓機構培訓質量情況的隨機抽查,督促培訓機構進一步注重培訓質量。
各市、區安監部門要認真落實省、市安監局企業監督檢查有關規定,加強對企業安全培訓情況的執法檢查力度,努力為安全培訓工作營造一個良好的法制環境。一是在日常安全監督檢查中,堅持將企業從業人員的培訓情況和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全資格持證情況納入必查范圍,督促企業依法落實對本單位從業人員的安全教育和培訓;二是開展對企業各類人員持證上崗情況的專項檢查。市局擬在上下半年各開展一次企業法定培訓人員的持證上崗情況專項檢查,依法查處無證上崗人員,各地也應定期開展專項檢查;三是強化監管手段。要通過安全培訓工作與各類專項整治相結合,與企業“三同時”審查驗收相結合,與安全生產許可證管理相結合,與事故查處相結合,推動安全培訓工作的廣泛開展,確保完成全年培訓任務;四是各地要加大對境內非法機構開展安全生產法定培訓的檢查與打擊力度。
各位代表、同志們:
公司在遵義供電局和地方黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實省公司、遵義供電局的各項安全生產文件精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入貫徹南方電網一號令,狠抓各項安全措施的落實,以高度的政治責任感和使命感,繼續發揚愛崗敬業優良傳統,加強安全管理,明確安全責任,同心協力,團結一致,努力工作,千方百計地抓好安全生產工作,確保電網安全穩定,保證可靠供電。
受公司領導班子委托,由我向大會做20xx年安全生產工作報告,請予審議。
1、20xx年實際完成發電量:20xx萬千瓦時、購電量(含電網、小水電)14002萬千瓦時,實現供電量16095萬千瓦時,綜合損失率13.22。
2、縣城網、農網實施情況:
(1)20xx年計劃35千伏123萬元;10千伏及以下283萬元;調度自動化150萬元;95598客戶服務系統工程35萬元;電力營銷系統40萬元。計劃631萬元,已完成433萬元,完成率為69。
(2)農村電網改造自籌資金計劃285萬元,完成了兩個所(魯班、茅壩)的驗收。
(3)農網結算情況:按照省公司黔電財20xx397號文件批復,我市二期農村電網改造施工工程決算,計劃投資1940、9萬元,決算批復1937、37萬元,節余3、53萬元,固定資本形成率100。
3、“兩措”完成情況:20xx年“兩措”項目共17項,已完成14項,項目完成率82.“兩措”計劃資金274萬元,實際完成242.816萬元,完成率88.6萬元。
4、隱患消缺情況:20xx年共發現主要隱患223項,已消缺198項,消缺率88.78。
我公司20xx年沒有發生重大的電網事故和重大設備事故,沒有發生火災事故,沒有發生誤操作事故,沒有發生負同等責任的人身死亡事故,完成了3個百日安全記錄。
但是電網內非公司責任的農電人身死亡事故2起,死亡2人。
多種因素造成全年累計燒壞變壓器30余臺;外外單位施工造成一次兩條路線停電約3小時;鹽津河電站渠道平灘河段渠堤塌方23米,間接經濟損失約15萬元的事故。
交通安全方面,發生兩起交通安全責任事故和一起車輛損壞事故。
根據今年遵義供電局安全生產工作的總體部署和《關于開展縣供電企業安全性評價的通知》的要求,我公司領導高度重視,在今年4月份開始全面開展安全性評價工作,通過運用科學的管理手段,采用科學的診斷方法,對我公司目前的安全生產工作進行全面、客觀、公正的評價,對于公司安全工作的開展提供了科學、客觀的基礎資料。
根據遵義供電局查評提出的問題以及《中國南方電網有限責任公司電力生產安全性評價工作導則(試行)》的要求,安全性評價工作按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進,實行閉環動態管理,對評價過程中發現的問題按照評估結論制定并落實整改措施。明確反事故工作的重點和需要采取的措施,以防止人身事故、重大設備事故和頻發事故,制定了公司的安全性評價工作整改方案,對發現的問題進行了整改。
2、宣貫南方電網“三大規定”
南方電網公司的《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》以及《安全生產獎懲規定》是構建安全管理的基石制度。為了全面宣貫南網“三大規定”,確保全員認識、領會并掌握“三大規定”,公司組織發放了“三大規定”書籍,舉辦了“三大規定”知識考試。
3、做好迎峰度夏和防汛工作。
為進一步加強安全生產監督管理,切實做好迎峰度夏和防汛工作,根據遵義供電局關于“貫徹落實國務院領導批示精神做好防汛工作的緊急通知”,我公司領導高度重視,迅速部署工作,有針對性地對基層單位進行迎峰度夏工作和防汛進行檢查,全力以赴把工作抓好抓細,加強領導,做到組織健全、人員到位、物資到位,值班人員堅守崗位,確保公司安全生產和電網安全可靠運行。
6月,參加仁懷市政府在解放廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動,由公司的安全生產部、團委和供電所人員現場為群眾提供咨詢服務,并現場派發20xx份有關電力安全生產和安全用電的傳單;利用宣傳車到各鄉鎮宣傳安全知識、發放資料懸掛宣傳標語;配合仁懷市舉辦的安全知識競賽活動;舉辦全公司安規閉卷考試,并實施了獎懲考核,并根據組織、成績對各單位進行了獎懲。
5、加強對外來施工單位的管理。
今年,我公司加強對工程建設施工單位尤其是外地到我公司承包工程的施工單位的管理,對施工單位的資質進行嚴格檢查,依法與施工單位簽訂合同,明確安全責任,并按規定嚴格執行。在公司二樓組織開展了20xx年城網工程管理人員和施工單位進行上崗前安全培訓,增強了安全意識,為確保配網工程的安全施工打下了良好基礎。
6、抓好消防管理工作。
根據消防管理工作要求,按照“預防為主,消防結合”方針,公司與市消防大隊干警共同開展了一期電力安全與消防知識培訓班,結合安全性評價和危險點控制,定期檢查和更換消防設施和滅火器具,防止火災事故發生。
7、做好電力設施安全隱患專項整治工作。
我公司深入開展電力設施安全隱患專項整治工作,為保障人民群眾的生命財產安全,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,防止事故的發生,在公司領導的重視和大力支持下,安排資金,完成了20xx年計劃的春、秋兩季大檢查,防雷測試,兩站清淤補漏,一、二期農村電網自查自糾,煤礦安全清理整頓,變電站整改,實施了茅壩變電站增容等電力設施隱患整治。對嚴重危害人身、設備、電網安全運行的事故隱患,特別是重大的事故隱患要及時消除,采取嚴密的措施防止事故的發生。
公司還做了以下日常安全工作:
4、每月對兩票進行統計,核對合格率,匯總保存數據;
5、每月向遵義供電局上報安全生產情況,核對公司安全天數;
6、做好事故的調查、分析、上報、處理工作。
20xx年,我們在安全管理工作中通過辛勤的勞動,做了大量的工作,保持了比較平穩的安全生產局面。但暴露出的問題,也給我們敲響了警鐘,反映出我們的安全基礎并不牢固,還存在以下幾個主要問題:
1、安全管理方面存在有:
(1)有個別部門因為個人業績、單位考核等原因而隱瞞事故不報;
(7)縣城網改造施工管理有不到位現象;
(8)“兩措”計劃和主要隱患的消缺率未達到100;
(9)設備標牌、警示標志及線路編號未完善;
(10)相關技術崗位專職未設置;安全生產獎懲不很分明;
(11)個別新建、大小修等安裝未嚴格按照技術規范設計安裝和認真驗收等。
2、10千伏線路部分有54條約160公里10千伏未改造,存在的主要問題是:架設年代久、導線老化、電桿矮小、破裂露筋、導線對地安全垂距不夠、金具銹蝕嚴重等隱患。
3、低壓線路部分有:根據各部門上報數據統計,一、二期農網改造和戶表安裝后,農村低壓線路約30x40未改造,存在的主要問題是:木電桿、破股線、接頭多、對地距離不夠、抗事故能力較差,遇較小的外力都會造成倒桿和斷線事故。
認真落實貫徹南方電網、貴州電網和遵義供電局20xx年工作會議精神,按照公司安全生產工作部署和要求,繼續加強安全監督管理工作。
1、進一步加大安全性評價和危險點控制工作的力度,根據《仁懷市電力公司安全性評價工作整改方案》,按照問題的危險程度、輕重緩急進行大力整改,做到措施到位、人員到位、資金到位、監督到位,執行有力、反饋及時、防控有效。力求達到評價有效,不斷整改的目的,并形成持續改進制度。
2、吸取南方電網和貴州電網20xx年發生幾起人身和電網事故的經驗教訓,開展“兩票三制”大檢查,結合南方電網公司新的“兩票”標準,繼續組織有關專業人員對電站、變電所供電所、電力實業公司和農發公司進行認真細致“兩票三制”檢查工作,對于主要負責任和直接責任人重視不夠,執行不力的行為,應當堅決執行考核措施;由此導致安全事故發生的,要嚴格處罰。推廣“兩票”標準,規范“兩票三制”工作,使“兩票”合格率要達到百分之百,防止誤操作事故的發生。
3、繼續做好電力設施安全隱患整治工作,采取有力措施,爭取資金、技術、人力的投入,采取各種措施和辦法,把電力設施安全隱患專項整治工作落到實處。并希望得到遵義供電局的支持和幫助,盡可能將剩下的農網改造遺留問題和隱患逐步完成整改。
4、繼續做好火災隱患排查工作,對于兩站、變電所和庫房,以及供電所的大量箱式變壓器、配電變壓器可能存在的火災隱患,認真檢查,查找隱患,落實資金、人員和整改期限,全面、徹底清除火災隱患。
5、認真組織,加強管理,貫徹落實公司20xx年“兩措計劃”(安全技術勞動保護措施計劃、反事故措施計劃)。各單位、部門要根據計劃安排,提前做好相關組織、技術措施,落實資金、材料、人員,加強基礎管理,做到立項、審計監督、施工、驗收、交付、投運、結算資料齊備。
6、根據《20xx年安全生產培訓計劃》,按照不同培訓對象,結合公司工作的實際需要擬定培訓內容,各單位、部門要組織教材,資料,按學時要求認真開展安全培訓工作,進一步提高我公司員工的安全意識和業務水平。
7、加強公司各安裝、搶修隊伍和外來施工隊伍的安全監督管理。嚴格執行《電業安全工作規定》中的有關規定,規范安全資質審查,簽訂安全協議,明確雙方安全責任,嚴格審核安全施工方案,強調加強現場的安全管理和技術交底,對申報工作票中簽發人、工作負責人必須經過《安規》學習考試,符合條件后,才能審批同意擔任雙簽發工作票中的簽發人、負責人的資格。
8、按照20xx年《安全生產管理獎懲考核辦法》規定,檢查、監督部門要檢查、監督到位,發現違反安全生產規定,落實計劃不力,發生安全事故的各級人員,特別是違章、違紀、發生事故后隱瞞不報的,要嚴懲不怠。
應當看到,公司電力設備設施基礎還比較薄弱,職工安全意識不強,業務技術能力有待提高,習慣性違章現象屢禁不止,導致20xx年的安全形勢比較嚴峻;為此,在具體落實上述措施的前提下,全體干部職工要切實落實“安全第一、預防為主、以人為本”方針,做到“三不傷害”,維護電網安全,使公司20xx年的安全生產工作達到不發生人身傷亡事故,不發生設備重大、特大事故,不發生大面積停電事故、火災事故和交通安全責任事故,完成三個安全百日指標的總體目標。
謝謝大家!
按照統一安排,近日,利用10天時間,由我帶隊對分管行業、分管區域、分管領域安全生產工作進行了集中排查整治,現將工作開展情況報告如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產整治專項活動為契機,帶領分管各部門深入基層,全面排查各領域安全生產情況,切實提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產事故。目前,共排查安全生產主體212家,共發現安全生產隱患問題32個,已整改30個,整改率達95%。
一是加強組織領導,壓實工作責任。健全工作機構,成立由本人任組長,各有關單位為成員的工作領導小組,明確單位主要負責人是“第一責任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產隱患,明確整治重點和難點,確保安全生產整治專項行動取得實實在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺賬。按照整改專項行動排查范圍,組織各部門深入分管行業、領域,全面排查安全隱患和薄弱環節,對排查中發現的問題,逐一建立隱患排查臺賬,明確整改措施、整改時限、具體負責人,確保及時整改到位。三是強化輿論宣傳,提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓,安排各成員單位認真學習安全生產工作會議精神,充分利用廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產知識,通過走訪、排查等方式提醒各生產主體負責人開展安全知識培訓,全面增強防范和應對安全事故能力。
總體來說,此次專項整治活動取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現在:一是企業安全生產主體責任落實不到位。個別生產主體安全意識薄弱,不認真履行主體責任,重生產、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統籌兼顧不力。部分監管部門把安全生產專項整治行動等同于開展業務工作,沒有建立健全日常安全生產管護機制。三是安全意識不強烈。有的缺乏安全生產自我保護意識,需進一步加強安全生產教育,由“要我安全”向“我要安全”轉變。
一是強化宣傳教育。認真學習決策部署,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,加強對干部職工的安全生產教育,提高安全生產意識。二是壓實工作責任。進一步壓實屬地領導責任、部門監管責任、企業主體責任,深入細致做好安全生產隱患排查工作,織牢織密安全生產“防護網”,切實保障生命財產安全。三是健全長效機制。各單位要認真履行安全生產“一崗雙責”,堅持以“四不兩直”、督導檢查、隨機抽查等方式開展安全生產常態化檢查工作,建立健全安全生產長效管護機制,切實減少和杜絕安全生產事故發生。
各位代表:
受廠長委托,我向大會報告20xx年全廠安全生產工作,請審議。
一年來,全廠安全生產工作在廠黨政班子領導下,通過全體干部職工的共同努力,實現了輕傷以上人身責任事故為零、重大設備事故為零、火災事故為零、交通事故為零,職業健康安全管理體系通過內審;職業病危害因素檢測和職業健康體檢按計劃完成;安全技術措施項目順利實施。主要開展了以下工作:
1、全面加強了作業現場安全監管,今年集團公司開展的幾次聯合檢修,時間要求緊、作業環境復雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開準備會議,向業主車間、施工單位落實安全要求、檢修內容、時間安排和質量標準,對存在的危險源和其他不安全因素,制定有效措施進行預防。在施工中,業主車間及班組都落實了現場安全責任人,各項安全措施基本得到執行,使幾次聯檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯檢有利時機,查出治理較大安全隱患16項。
2、全力推進各泵站電纜孔洞消防隱患治理工作。今年我廠從集團公司爭取到了安措項目資金95萬元,為用好這筆費用,徹底消除消防安全隱患,在該項目實施前,安全管理部門同中標廠家專業人員到各泵站進行實地勘測確定封堵方案。實施過程中,安全部門和機動科現場檢查安全措施落實情況,保證了施工過程人員安全和對生產運行的零影響。此項工程由集團公司消防專業管理部門組織了驗收。
3、推進職業健康安全管理體系規范運行,結合集團公司體系內審,對存在的34項問題落實到相關科室,限期整改。進一步規范危險源動態管理,重點在新系統進行新增危險源辨識、風險評價及防控措施建立等工作。完成了我廠水泵運行兼變電運行工的職業健康體檢工作,全廠共計600人參加了職業健康體檢,對作業現場職業危害因素進行了檢測。結合我廠職業病危害是噪聲的實際情況,安全部門領取防噪聲耳塞300余副發到現場崗位人員。
4、加大檢查考核力度,及時糾正違章違規行為。全年共計進行安全檢查90余次,考核處罰19次,直接罰扣款5460元。在安全消防檢查考核中,施工單位和業主車間一并納入考核,提高了全廠安全生產活動績效,增強了職工的安全生產意識。
通過對全年安全生產工作的反思,還存在許多問題和不足之處:
1、發生一起職工在崗突發腦出血搶救無效死亡事故,反映出對職工身體健康狀況、家庭情況掌握不及時,應急措施不到位。日常檢測中,少數血壓偏高職工仍存在僥幸心理,在職業健康體檢中仍出現缺項行為,對自己和家庭、水廠極不負責任,部分車間及班組檢查考核不嚴。
2、安全管理檢查考核力度不夠,標準不高、處罰不嚴,制止現場違規作業不到位,未達到廠部提出的要求,專兼職安全管理人員素質與全廠發展要求有差距,在一定程度上影響了安全管理的權威性。
這些問題必須引起全廠干部職工高度重視,對號入座,在工作中進行改正。
20xx年受全球金融危機影響,集團公司生產經營將面臨嚴峻考驗,職工思想會有波動,各新投產系統還處于功能調整考核階段,因此,全廠安全生產形勢不容樂觀。面對困難和壓力,需要全廠干部職工統一思想,按廠黨政班子部署,各負其責,務實工作,以安全生產零事故為總目標,全力做好以下工作:
1、推進職業健康安全管理體系規范發展,帶動全廠安全管理工作在良性軌道上運行.
2、加大安全監管力度,樹立安全管理的權威性。
三是提高日常安全檢查的實效性,對集團公司和廠部開展的安全活動要嚴格落實,科室按專業分工加強指導檢查,車間及班組對照要求組織實施。要定期開展“回頭看”復查活動,對能處理的缺陷隱患未處理或處理不到位,要層層落實責任,納入考核,對違反安全規定的事件嚴肅處理,決不搞下不為例。廠部將在明年實施安全生產檢查通報制度,將每月安全生產檢查中發現的問題和考核處罰結論通報到全廠每個班組,加大責任追究力度,堅決杜絕安全生產責任事故和習慣性違章作業發生。
職業衛生管理在企業改善作業環境、提高職工個體防護方面發揮著重要作用,一季度與危險源辨識同步進行職業危害因素識別,制定有效防護措施,對危害因素部位定期進行檢測。繼續執行廠部關于職工血壓檢測的規定,對超標人員落實保護措施,加密觀察??剖?、車間及班組要及時掌握員工家庭、思想情緒變化,廣泛宣傳健康科學的生活方式,防止職工在崗突發疾病死亡事故發生;進一步加強消防安全管理基礎工作,通過建立臺帳,掌握全廠消防器材配備使用情況,組織好新系統自動滅火裝置使用維護知識培訓,定期對廠管消火栓進行檢查,確保達到完好,滿足應急需要;結合廠內班組分散,廠區道路復雜的特點,多層次開展遵守道路交通安全規定教育,有車輛單位定期進行車輛檢測,教育司機不違章行車,不開帶病車。
廠、車間及班組專兼職安全管理人員是確保全廠安全生產的重要力量,必須樹立高度的責任心、使命感,這是專兼職安全管理人員首要條件;要主動學習安全管理知識和其他專業知識,提高自身素質和技能;工作中能堅持原則,敢于糾正、制止違反安全管理的行為。對于失職、瀆職和不作為的安全管理人員嚴格考核。
xx會:
今年來,我鎮在區委、區政府的領導下,在區安監局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步落實責任,強化措施,抓安全保穩定,較好地完成了全年各項工作目標,全年無重大安全事故發生。全鎮實現安全生產形勢持續穩定,有力推進了全鎮經濟社會發展?,F將一年來安全生產工作情況報告如下:
全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任制。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,由行政主要領導任安委會主任,制定了年度安全生產工作計劃和年度安全生產執法計劃,進一步明確、落實各級領導、各部門的安全生產職責,與各村(居)、各單位簽訂責任書100%。將安全生產工作納入綜合目標考核,將各村居、部門安全生產績效與業績評定、獎勵懲處掛鉤,實行“一票否決”。
定期召開安全生產例會和聯席會,堅持定期和不定期安全生產檢查制度,堅持每月一次安全生產隱患排查及整治落實情況通報制度,對各行業、各單位、各村居轄區內的安全隱患問題及時排查上報作出了明確要求。全鎮形成安全生產工作齊抓共管格局。
開展安全生產工作督查,將督查情況在全鎮予以通報,對督查發現的問題和隱患全部落實整改責任和措施,并對失職瀆職行動啟動問責。
通過自學與集中學習相結合,認真學習《安全生產法》等相關政策、法規知識,全年全鎮分批組織4名干部職工到xx安培中心集中脫產學習一周,進一步提高安監隊伍自身綜合素質,逐步提高安監人員思想水平、依法行政和監管水平,做到政治堅定,業力精通,執法嚴格、辦事公正,作風優良,塑造安全監管良好形象。通過集中培訓的形式對23個村居干部進行安全業務知識培訓,進一步提升基層干部業務能力,從而提升全鎮安全行業監管水平。積極組織相關人員參加工商貿生產經營單位和職業健康、危險化學品等專項培訓,提高生產經營單位從業人員從業水平。深入各村居召開駕駛員安全教育培訓會,對全鎮23個村居在家駕駛員1200余人進行了安全教育培訓。
以開展安全專項行動、安全“十進”宣傳和“5、12”防災減災日、“職業病防治法宣傳周”、“安全生產宣傳月”、安全生產“涪州行”、“119消防宣傳活動”等活動為契機,利用懸掛標語、村村通廣播、發放宣傳資料、組織宣傳車、辦黑板報等多種形式深入街頭、村居、企業開展宣傳教育,重點宣傳道路交通、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、消防、職業健康等安全法律、法規以及安全常識,營造了“關注安全,關愛生命”、“防治職業病,職業要健康”的濃厚輿論氛圍。共出動宣傳車12車次,書寫標語200余幅,設立宣傳咨詢服務站8場次,發放宣傳資料3000余份,安全宣傳進校園4次、進社區3次、進企業8次,進居民點2次,開展安全培訓12場次。全民安全意識不斷增強,應急自救能力不斷提高。
1、開展安全生產大排查大整治大執法,深化“打非治違”和專項整治行動,深入推進實施執法“清零”行動,為xxx勝利召開營造良好環境。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,在全鎮范圍內開展安全生產大排查大整治大執法行動,切實將安全事故消除在萌芽狀態。堅持安全生產隱患排查整治月報制度,每月開展一次安全生產隱患大排查,各村(居)及各行業(領域)主管部門每月20日前將隱患排表報鎮安委會辦公室,鎮安委會定期召開研判會,對排查出的隱患進行分析并落實整改責任單位及責任人,對能立即整改的,督促其立即整改,對不能立即整改的,按照“五落實”的要求落實整改措施,制定整改方案,并落實人員監管。每月對安全生產隱患排查及整治落實情況進行通報。在xxx會議期間,嚴格落實 “四個到位”工作,按照“企業自查自改、部門執法檢查、問題整改督查、非法違法行篩查”四項要求,精密部署,狠抓落實,在xxx會議召開期間每天召開研判會,對疑難隱患進行研判,落實整改。鎮政府將隱患排查及整治工作納入了年度總結目標考核。
全年出動檢查人員726人次,專家5人次,檢查生產經營單位或場所361個,查出隱患268項,已整改268項,整改率達100%、企業停業整改1家,下達整改指令書1份,罰款1、6萬元。
2、督促落實企業主體責任。加強安全生產標準化建設工作,全面落實企業主體責任。通過中介,完成佳潤公司和途程貿易公司等2家企業安全生產標準化建設復評工作。督促企業制定日周月排查治理制度實施方案、大排查大整治實施方案,深入開展隱患排查治理工作。
加強職業健康監管工作,開展用人單位職業衛生基礎建設活動,對轄區內可能存在職業健康危害的企業進行了登記并建立了臺賬。開展安全生產和職業健康培訓,制定了年度安全培訓工作方案,組織有關人員參加培訓,生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種人員持證上崗率達100%。
3、全面加強道路交通安全監管,深化農村道路交通安全“三化六體系”建設。一是持續做好道路交通工作,全力開展隱患殲滅戰、路面防控戰、共治合成戰、宣傳攻勢戰 “四大攻堅戰”活動,重點對貨車超載、客車超員、摩托車未戴頭盔等違法行為進行了專項整治,查處違章車輛900余輛,警告、處罰1000余人次。二是加強農村客運車輛管理,每月10日、25日定期召開駕駛員安全學習例會和xx片區道路交通安全例會,農客車輛全部安裝gps終端系統,接入率達100%。三是充分發揮道路交通安全勸導站作用,落實人員值守,在“七個必上”時段開展“看、查、勸、宣、糾、報、封”工作。四是加大交通安全宣傳。發放道路交通宣傳資料6000余份,出動宣傳車12次,設立宣傳站12場次,到學校上交通安全課2次,到各村召開駕駛員安全會12次。
4、加強消防安全監管,依托政府專職消防隊推進消防工作。共出動檢查40次,指導生產經營單位或場所開展消防演練4次,上安全課2次,聯合派出所對九小場所、網吧、敬老院、海怡新城高層建筑等場所進行了消防安全專項檢查,宣傳消防安全常識。投入消防專項資金25萬保障消防正常運行。加強基層消防隊伍建設。開展消防安全人員密集場所、“三合一”場所、消防車道專項整治,加大消防隱患查處力度,全年共檢查了九小場所284 處,檢查出消防隱患112條(處),整改112處,開展消防演練4次,上消防安全知識課2次,“五進”宣傳12次,發放宣傳資料3000余份,全民消防知識知曉率大幅上升。
5、開展煙花爆竹規范化管理暨專項整治工作。嚴格按照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”要求,對轄區29戶煙花爆竹經營戶開展專項治理,實現了轄區煙花爆竹經營網點統一門牌專柜式樣、安全管理制度、設施配備、警示標識、統一編號、顏色、風格的管理,轄區煙花爆竹行業水平得到提升。完成新增煙花爆竹1戶,并按標準進行建設。
6、完善聯合執法機制,開展市容市貌秩序綜合整治,安監辦、派出所、公巡大隊、綜合執法大隊聯合執法,重點整治車輛亂停亂放、亂擺攤設點等行為。整治建筑施工現場隱患2起。
7、加強安全生產應急管理工作。根據職能職責和實際應急救援工作需要,對道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、消防、煙花爆竹等行業的應急預案進行了修正完善,并實行簡明化、圖表化和程序化改造及備案制度,在重點單位、學校、企業開展應急疏散、救援演練4次。
今年以來,雖然我鎮的安全生產工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的一些問題:
1、道路交通監管壓力大。一是鎮村社道路等級參差,許多道路坡急彎陡,車輛通行條件較差且防護設施和安全警示標志標牌不齊,安全隱患突出;二是非法營運現象較為突出且管理難度大。三是電動車數量增多,超載、不戴安全頭盔等現象時有發生。
2、安全生產的整體基礎設施還很薄弱。企業專業技術力量和安全監管技術力量匱乏,不能徹底滿足當前安全生產、安全監管工作需要。
3、安全生產意識有待增強。有的企業,特別是大多數小企業重視程度不夠,安全資金投入不足,安全文化氛圍不濃厚,安全生產條件差,違章行為時有發生。
4、安全生產體制機制建設亟需完善,依法行政任重道遠。
針對存在的困難和問題,來年我辦將全力做好以下工作:
1、牢固樹立安全發展理念。始終把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫穿安全生產工作全過程,認真貫徹落市、區安全生產工作要求,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,調動和發揮人大、紀委、代表、群眾力量,舉全鎮之力推動安全責任落實。
2、強化基層基礎工作,建立健全安全生產責任制,落實“一崗雙責”責任,明確各行業主管單位安全生產監管職責,形成齊抓共管的工作格局。大力推進依法治理、建立完善安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力等建設。
3、狠抓隱患排查治理。緊盯重要時間節點和重點區域,突出重點行業領域,加大隱患排查整治,建立整改問題清單和責任清單,實現安全隱患排查處置常態化、長效化,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場,嚴防事故發生。加大問題整改情況的跟蹤落實和限期整改力度,確保安全檢查和隱患整治不留死角、不留盲區、不留后患。督促企業嚴格落實主體責任,繼續推進安全生產標準化建設工作,不斷改善安全生產條件。
4、繼續對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、消防等重點行業(區域)進行專項整治,加大執法力度,依法查處違法違規行為。
5、加強安監隊伍建設。針對當前安全生產領域的新要求和面臨的新情況、新問題,強化執法人員的思想道德素質、業務能力培訓,不斷提升安全監管執法水平和服務質量。全力打造一支政治合格、高效有力的安監隊伍。
20xx年的社區安全生產綜合治理工作,是以創建安全、文明、和諧的新型社區為目標,在社會治安綜合治理中,堅持以“預防為主、群防群治”的原則,在確保社區安全穩定的前提下,針對社區內存在不安全和不穩定因素,制定各項預防措施和實施方案,及時排查各種安全隱患和不安全因素,將事故苗頭消滅在萌芽狀態,為維護一方的安全和穩定,竭盡全力做了大量的群眾思想教育工作和安全防范工作,確保了春節,全國“兩會”和“奧運圣火”傳遞及“奧運”期間的安全和穩定。主要做了以下工作:
一、認真分析社區安全生產和治安穩定工作的形勢。為確保春節、全國人大、政協會議的勝利召開,奧運圣火傳遞和奧運期間等重大節日、重大會議、重大活動的安全穩定工作。結合街道黨工委、辦事處和“綜治辦”、“安監辦”的具體安排和要求,針對社區因鐘表公司破產后產生的遺留問題多、下崗失業人員多、困難群體多,矛盾突出,不安全和不穩定因素,制定了各種安全措施和穩定方案,在此基礎上,統一思想、提高認識、精心組織、周密部署、明確責任、分工負責,做到措施到位、責任到人。
二、盡職盡責,費心竭力做好全國“兩會”和“奧運”期間的安全穩定工作,確保社區的穩定。今年以來,全國“兩會”“世界奧運”是國家和人民的兩件大事。也是各級政府工作重點,按照街道黨工委和辦事處的工作安排和部署,社區先后制定了“全國兩會期間穩控方案”、“奧運會期間安全、信訪穩定工作穩控方案”。同時成立了社區“穩定工作領導小組”。以利于及時處置和化解不安全和不穩定的矛盾糾紛,保證社區的安全和穩定。全年共召開安全穩定工作會議22次,安全檢查16次,信訪接待28人次。堅持了每月2次的矛盾糾紛排查。通過各項制度和工作的落實,為社區的安全和穩定工作打下了牢固的防范基礎。原鐘表公司破產后,因關系職工利益和生活問題的遺留問題沒有解決,少數職工趁清算組撤出鐘表公司辦公樓之機,強行進占辦公樓,阻止拆除施工單位康橋公司拆除廠房,并多次到市輕紡集團、國資委、市信訪辦上訪,經多次宣傳解釋無效后,未達到目的,多次與施工拆除單位發生矛盾沖突。為了防止事態的擴大,造成重大社會不良影響,居委會干部和戶籍經常深入群眾之中,耐心細致地做群眾思想工作,宣傳黨的政策及法律觀念,有的職工經過談話后,表示不參與行動。但是因歷史原因,遺留問題一直久拖未決,施工單位經不起時間的流失和經濟的損失,多次準備強行施工,如若施工,勢必造成和少數職工的沖突,影響全國“兩會”和“奧運”會期間的安全和穩定,居委會及時掌握休息,在矛盾沖突爆發之初,及時向街道匯報,街道陳先進副主任、嚴貴才副主任、陳曉陽等領導多次到現場,召開職工代表和施工單位代表座談會,,達成統一共識,將矛盾沖突的危險在初始階段得到了控制,避免了事態的擴大,確保了社區在全國“兩會”和“奧運”期間的安全和穩定。
三、加強對“flg”人員和重點人員的監控和防范,切實做好奧運會安全信訪穩定工作,確?!傲鶄€不發生”的工作責任目標。社區對“flg”人員重點監控和管理,做到防得嚴,控得住,實行“三包一”工作,在重點時間進行全天監控和穩控,居干堅持值班,并布置人員進行暗控和流動控制,不留任何空間和死角,實行有效的監管和控制,確保了“兩會”和奧運期間“六個不發生”,收到良好效果。
四、認真抓好生產安全工作,加強生產安全隱患檢查和排查,杜絕各種安全事故發生。今年以來,根據街道辦事處和安監辦下發的“百日安全大會戰”、“春節期間安全生產大檢查”、“五一節、奧運期間安全事故應急救援處置程序預案”等文件精神,社區把文件精神落實在行動上,扎扎實實地檢查落實各項安全工作,具體工作做了以下幾點工作:
1、今年3月12日,社區在盧振龍塑像前進行了生產安全宣傳活動,掛宣傳標語4幅,向廣大居民散發生產安全常識、消防知識、家用電器安全常識、交通安全、居民公約等宣傳資料1200份,使生產知識深入千家萬戶,提高居民對安全、消防工作認識,收到明顯效果。
2、加強生產安全檢查工作,堅持每月一次生產和消防檢查,重大節日和全國“兩會”和奧運期間進行重點檢查和排查。并對轄區內危險化學物品、建筑施工場地、危崖、堡坎、危房等進行重點檢查,發現隱患及時排除并上報街道安監辦。如“5.12”汶川地震后,在安全檢查中發現原鐘表公司招待所后面一棵大樹,已經枯死多年,樹桿腐爛,地震時一枝干掉落,砸在居民住房上,辛無傷及人員。如不及時排除,將會給住在附近的住戶帶來危害,居委會及時與鐘表公司生活司聯系,共同協商排危辦法,最后由生活司請民工負責砍樹,居委會和生活司派人到場督辦,因樹較大,從下面砍倒,容易砸壞房屋。只能從上面一段一段往下砍,費了不少的力,才將大樹砍完,消除了危險。蘭花村新四棟圍墻中段,因故跨了一個大洞,周圍圍墻懸空,極易垮塌,給過往行人造成危險。為了消除危險,經與鐘表公司生活司商量后,生活司及時派人進行修復。石新路69號圍墻外一修理廠,因地基不牢固,經雨水浸泡后,墻體下陷,裂縫較大,房屋有垮塌危險,居委會報街道安監辦檢查后,及時地向69號業委會下達了停止使用通知,后經檢查,已停止使用??傊?,對于社區存在的安全隱患,做到思想重視,時時檢查,嚴格防范和及時排除,杜絕各種不安全事故發生。
五、搞好信訪調解工作,促進鄰里和睦和社區和諧,家庭糾紛、鄰里矛盾,伴隨著社會上的各種矛盾,給社區的和諧帶來影響。今年內,社區共接待信訪、調解28人次,對群眾的來訪和反映的問題,居委會做到了,認真聽、仔細辦、件件有落實,能辦到的絕不推托,及時解決和辦理,不能辦理的說明情況和原因,使來訪者和調解人員都能高興地離去,加強信訪和調解工作,達到“以和為貴、以穩為安”的目的,避免了不必要的糾紛和矛盾。促進了鄰里和睦、社區和諧。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,積極履行職責,按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局,著力抓好安全生產各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發生,使我鎮的持續,健康、高速發展。20xx年上半年年我鎮的安全生產形勢良好好,促進了經濟和招商引資不同程度的發展,上半年以來,在安全生產工作方面,我主要抓了如下幾項工作:
安全生產工作是否抓好,責任制是否落實,關鍵在于領導。為此,我首先抓好領導這一關,成立由鎮黨委書記為安全生產直接責任人的領導小組,成員由黨政辦、企業辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責全鎮的安全生產工作,做到責任到人,措施到位;其次抓責任制的`落實,鎮政府與各村主任、部門單位、企業負責人簽訂了安全生產和防火責任書,將安全生產責任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責,安全生產工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業把安全生產工作擺上議事日程,把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業對轄區內發生安全事故總數和死亡人數具體負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對由于發生重大事故而處理不當的,追究責任。在全鎮機關人員的共同努力下,半年來,由于領導到位,責任落實,措施得力,沒有發生特重大安全生產事故。
2、抓隊伍建設,切實保障安全生產落到實處。成立了消防隊,在辦公經費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領導小組。各村、企事業單位成立了相應的工作專班,明確各級行政一把手負總責,在全鎮上下形成安全生產網絡,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產中存在的薄弱環節和問題能及時發現,有效解決。同時堅持重大節假日值班制度。在“五一”、“端午節”等重大節假日,為了保證全鎮安全生產活動穩步進行,領導小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產活動嚴格督導。
3、嚴格檢查內容,嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領導下,領導小組召開專題會議,對檢查的內容和工作任務作了嚴格的規定。同時要求,領導小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發現的問題要及時跟蹤督導。
盡管我鎮在安全生產工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當前我鎮的安全生產工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產意識較為淡薄,職業技能低下。特別是建筑工地等行業的員工沒有受過正規的職業技能訓練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業老板為了節約經濟要錢不要命的行為,政府如何強制執行整治,仍是有待研究的話題。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,突出責任落實、監督執法和源頭治理,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發生,努力實現全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉。
(一)以整改隱患、預防事故為目的,認真開展“安全生產年”活動。
按照上級有關文件的部署安排,注重各階段、各個環節的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產年”活動,全面推進安全生產治理行動、安全生產執法行動和安全生產宣傳教育行動。
1、進一步深化隱患排查治理活動。根據全市統一部署和要求,結合我鎮實際,深化安全生產隱患排查治理,推進安全生產隱患治理行動。要繼續依法規范隱患排查治理工作,把安全生產隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產經營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產、經營、建設的,違反建設項目安全生產"三同時"規定,違法違規進行項目建設的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規定期限予以整改的,不按規定進行安全培訓或無證上崗的,拒不執行監察指令、抗拒安全執法的等六類嚴重非法違法行為。
3是繼續深入開展專項整治工作。以打擊非法生產經營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產秩序不斷好轉。
4是繼續做好安全生產教育培訓工作,組織轄區企業的主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識更新培訓,以保證企業的安全生產管理正規有序。
(二)強化行政執法,推動安全生產監管。把安全生產投入不足、不具備基本安全生產條件、無證非法生產經營單位以及違法生產經營導致發生生產安全事故的生產經營單位及其主要負責人作為監察執法重點,進一步強化日常檢查和動態監控,依法加大對安全生產違法行為的處罰力度,嚴肅事故責任追究,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究,努力確保全鎮的生產安全。
物業行業與人民群眾的生活息息相關,是關系民生、維護穩定的重要力量,因此各物業企業要努力增強行業安全生產的責任感和使命感,切實把防范安全隱患排查治理工作作為今年的重要基礎性工作,要按照以防為主、防控結合的原則,進一步加大力度,努力實現安全生產工作由被動應對向主動防范轉變,堅決防范和遏制重特大事故,促進物業管理行業安全生產形勢的穩定。
物業服務企業是安全生產的責任主體,企業法人代表是安全生產的第一責任人,對本企業安全生產負全面責任,要依法落實安全生產保障措施,配備專兼職安全管理人員;建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程;依法組織從業人員參加安全生產教育培訓,提高從業人員安全素質,保證作業人員具備必要的安全生產知識,達到應知應會,熟知有關安全生產規章制度和操作規程,掌握安全操作技能;不具備作業條件時應委托專業隊伍,并與承包方簽署安全協議,明確安全管理責任,同時應確認承包單位是否具備相應的安全生產條件,并加強對承包單位作業期間的安全管理;建立嚴格的隱患排查治理制度和隱患排查治理臺帳,積極開展隱患排查治理自查自糾工作,認真落實重大危險源監控和治理措施,不斷完善應急救援預案,建立專兼職應急救援隊伍,配備必要的應急救援器材和設備,并保證正常運轉。及時淘汰不具備安全生產條件的設施設備,不斷完善勞動條件,提高安全生產水平。按規定為從業人員發放符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,并教育從業人員正確配戴和使用。
物業區域安全生產重點包括:(1)電梯運載設備運行與維護;(2)電氣設備運行與維護;(3)有限空間作業;(4)消防安全、**使用與儲存;(5)高空作業;(6)壓力容器等設備運行與維護。
各物業企業要圍繞行業安全的重點內容,組織人員認真開展以下9項內容的檢查:(1)企業內部管理監督組織機構是否健全,責任是否落實到人;(2)管理制度、操作規程及審批程序是否健全,制度是否上墻;(3)應急預案是否健全及具有操作性;(4)專業分包企業資質是否符合相關要求;(5)作業人員是否具有相應資格;(6)作業現場是否落實管理責任和監督責任;(7)作業過程是否落實防范措施;(8)作業過程是否符合相關規程的有關規定;(9)及時查找并排除安全隱患情況。
各物業服務企業要高度重視并進一步加強物業管理區域應急值守工作,切實加強組織領導,認真落實值班各項制度。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證一名領導在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,遇有重大突發事件或安全事故,及時報告和妥善處置。要嚴格執行事故報告制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,杜絕遲報、漏報、瞞報行為。一旦發生安全事故,要及時組織力量進行妥善處置,并按程序及時、如實上報,對瞞報事故或對發生事故處置不力的,嚴肅追究有關人員的責任。
各村(場)、鄉直有關單位、企業:
為認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神,扎實抓好全國"隱患治理年"和省"基層基礎建設年"的各項工作,確保全鄉安全生產狀況持續保持穩定態勢,根據縣安全生產"基層基礎建設年"工作方案要求,結合我鄉實際,制定華橋鄉"基層基礎建設年"工作方案。
1、建立健全安全工作網絡機制全鄉各村(場)、鄉各有關單位、企業,均應按照《安全生產法》、《消防法》、《道路交通法》的要求建立各崗位、各類人員的安全職責和安全生產各項制度,健全各鄉、各單位的安全生產管理網絡,建立各級"安全生產工作領導小組",配備好專(兼)職安全生產管理人員,確保安全生產有目標、有責任、有制度、有經費,切實有效地開展安全生產工作。該項工作應于5月底前完成。
2、加強安全生產制度建設建立完善安全監管各項規章制度,包括:季度防范重特大安全事故會議制度,安全生產責任制制度,安全生產信息反饋制度,監督檢查制度,宣傳教育制度,事故應急救援制度,事故隱患排查治理制度,事故統計報告制度,責任追究制度等,按制度落實安全生產日常監管各項工作。指導幫助生產經營單位、行政村、部門下屬單位,建立完善安全生產各項管理制度。該項工作應于6月底前完成。
3、規范健全安全生產工作各種管理檔案健全生產各項管理臺帳,具體有:本轄區生產經營單位基本情況,機動車輛情況,安全會議記錄,所轄村安全員情況,安全宣傳教育培訓情況,監管檢查情況,事故隱患排查整改情況,事故情況,安全工作信息反饋情況,安全工作文件,安全生產各項管理臺帳的建立等。該項工作應于10月底前完成。
4、加強安全監管執法基礎工作依照新修訂的《安全生產違法行為行政處罰辦法》、國家安監總局《關于進一步規范安全生產執法工作的指導意見》,以及《xx省安監系統安全生產監督管理行政執法程序暫行規定》的規定,嚴格規范安全生產執法行為及工作程序,認真查處各類安全生產違法行為。根據國家安監總局第15號令《安全生產違法行為行政處罰辦法》xx縣安監局下發的《關于規范鄉(鎮)安全生產行政執法工作的通知》,在縣安監局的指導下認真做好執法統計與上報工作。
5、加大安全宣傳與培訓力度廣泛宣傳"安全第一、預防為主、綜合治理"方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項政策措施,以效能安全和消防安全宣傳作為重點,因地制宜地開展以"治理隱患、防范事故"和"雙基建設年"為主題的"安全生產月"一系列宣傳活動。積極采取多形式、多渠道開展安全生產法制宣傳教育。
6、制定完善應急救援預案,加強演練制定完善應急救援預案,確定應急救援人員,購置應急救援設備,有計劃地開展演練。加強對生產經營單位制定完善生產安全生產事故應急救援預案工作的指導。
第一階段:調查摸底和準備階段,在4月15日前對本工作方案中所要求的各項任務和重點工作基本情況的調查摸底和建檔。
第二階段:部署和制定措施階段,在4月30日前制定出切實可行的細化方案措施,下發到各村、生產經營單位。
第三階段:全面推進和檢查指導階段,20xx年5月-11月,按照市、縣的工作要求和制定的"基層基礎建設年"工作方案的各項具體任務,分布實施、全面推進,要加強檢查、指導,積極協調,及時解決存在的問題。
第四階段:考核總結階段,20xx年12月-20xx年1月,及時發現在加強"雙基建設年"工作中取得明顯成效的企業、單位,對他們好的經驗和做法進行推廣。
建立"基層基礎建設年"活動開展情況報告制度,在每季度未向縣安監局報送活動進展情況。將"基層基礎建設年"工作納入安全生產目標責任制年度考核目標,確保"基層基礎建設年"工作抓出成效。
年初以來,在鎮黨委政府的正確領導下,我單位能積極開展安全生產各項工作,有效的預防了安全事故的發生,完成了年初制定的各項目標任務。
一是繼續開展專項整治工作。把安全生產專項整治的重點,放在道路交通、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全和特種設備等行業和領域,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患。
二是努力提高監察執法能力。加強執法人員的政治理論學習和業務學習,使之熟練掌握安全生產各項法律法規和業務知識,提高執法能力。
三是加大執法檢查力度。堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則,確保不出現較大安全生產事故。
一是加強安全生產執法監察隊伍建設。
二是切實落實建設項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行“三同時”的項目不予審批,新建企業不予注冊登記,嚴把項目審批關,堅決杜絕舊患未除,新患又添現象的發生。
三是對企事業單位安全生產“三項制度”建設進行監督檢查。對企事業單位的安全生產責任制、規章制度、操作規程等各項制度進行監督和檢驗,對不完善的進行完善、不健全的進行健全、不重視的予以處罰。
三、加強應急救援建設。
對我鎮各企業尤其是危險化學品、建筑施工等企業應急救援系統進行完善和健全,根據企業自身特點、生產工藝和產品特性等有針對性地修訂和完善應急救援預案。同時,加大資金投入,對可能發生的各類事故有針對性地配備專業人員,建立應急救援聯絡員制度,加強救援物資裝備的配備和應急演練,使應急救援預案在實戰中不斷得到完善,不斷提高科學性和可操作性。
四、加強輿論宣傳和職工安全培訓工作。
一是加大培訓力度。加強對企業主要負責人、安全管理人員、應急救援人員以及特種作業人員的培訓;督促企業依法進行全員培訓,嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳安全生產知識,推廣報導典型經驗,曝光違法違紀典型案例。
五、存在的問題和困難。
(一)安全生產形勢依然嚴竣,安全責任難于落實。一些村和部門、單位沒有充分認識安全工作的重要性,抓安全生產工作仍然停留在口頭上、文件上,沒有真正落到實處。責任意識不強、工作措施不力的現象仍然存在。
(二)危房改造提高了農民的居住條件,但各村的電線路凌亂和落地,容易引起觸電現象。
(三)宣傳不到位,群眾防范意識低,村民自治不能有效落實。
(四)我鎮地廣人多,安全生產監管難度大,監管力量薄弱。
(五)學校安全管理,非營運車輛接送學生的現象十分突出,也存在較嚴重的安全隱患,建議上級部門加大治理力度。
六、下步工作打算。
下半年我鎮安全生產工作的重點是建立健全安全生產工作長效機制,逐步走上制度化、規范化、和標準化的軌道。
(一)要進一步完善安全生產責任制。指導各村各業主搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任,使業主、單位充分認識到搞好安全生產的重要性和緊迫性,樹立“安全就是效益”的發展理念,強化“一把手”負責制和企業的主體責任。
(二)是加強監管。加強安全生產行政執法管理,規范安全生產行政執法行為,按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴肅責任追究。
(三)是要完善機制,建立安全生產行政許可制度,嚴格市場準入,管住源頭,防止不具備安全生產許可條件的單位進入生產領域;進一步修訂完善事故處置應急預案,針對預案落實防范措施,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。
(四)是要加大安全生產法律法規宣傳力度。按照《安全生產法》的規定,依法加強對各企業的安全生產監督管理,配合有關部門依法查處違法違規行為。
(五)是要繼續鞏固安全生產專項整治成果。加大對重點危險源的安全生產監督檢查力度,嚴厲打擊違章操作和違規生產的行為,消除事故隱患。
根據國家、省、市安全生產相關會議要求及關于安全生產工作的一系列決策部署,區委區政府高度重視,區安委辦及時召開了有關會議,結合我區實際,安排部署了汛期安全生產工作,在我區各鎮(街道)、各部門的共同努力下,為汛期營造了良好安全生產環境,取得了顯著成績?,F將區6月份暨汛期安全生產工作開展情況報告如下:
(一)組織部署情況。一是安排部署。印發了《市區人民政府安全生產委員會辦公室關于開展安全生產大檢查、大排查、大整治的通知》、《市區持續開展安全生產專項整治行動實施方案的通知》(區安委辦發〔20xx〕90號)后,各鎮(街道)、工業園區管委會、區安委會成員單位立即召開相關會議,安排部署安全生產大檢查、大排查、大整治和專項整治工作。二是再部署。6月25日全省環保電視電話會后,區委書記對安全生產專項整治和汛期安全生產工作再次做了安排部署,要求各鎮(街道)、工業園區管委會、區安委會成員單位要認真貫徹落實安全生產專項整治工作,切實抓好汛期安全生產工作,進一步加強值班值守,嚴格執行相關制度,發現事故險情及時、準確上報,科學、有效處置。各專業應急救援隊伍要始終保持臨戰狀態,一旦發生險情,確保做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,把損失降到最低程度。
(二)組織開展自查自改情況。一是各鎮(街道)及區級有關部門按照國務院、省、市、區安委辦的工作部署,在建材類礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和城市公用設施、特種設備、人員密集場所、消防(電氣火災)、工貿行業、旅游等領域深入開展了自查自改工作,對排查出的隱患,能立即整改的,要求立即整改,不能立即整改的,按照“五落實”要求限期整改。二是結合《關于建立安全風險分級管控預防工作機制的實施意見》,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等行業持續開展安全風險分級管控工作。6月份,837家企(事)業單位認真開展自查自改,全面排查安全風險點和隱患,錄入隱患670條,整改670條,整改率100%。
(三)嚴格安全監管監察執法情況。堅持將汛期安全生產工作與預防性執法活動相結合,依法嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。按照做好汛期安全生產工作要求,我區持續推進建材企業原料礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品與煙花爆竹、特種設備、人員密集場所、消防(電氣火災)、工貿行業、旅游等重點行業領域檢查工作,并結合我區實際,重點開展了地質災害隱患點和重點(在建)水利工程大檢查。6月份以來,檢查了企業348家,查出各類安全隱患401處,現場整改隱患391處,正在整改10處。其中道路交通方面由區交通運輸局牽頭,加強日常公路巡查檢查,保障公路暢通。出動檢查人員60余人次,查出安全隱患15處,及時處置隱患15處,分公司等單位進行了檢查共6次,14個鎮(涉農街道)交管辦與市交警同志們一起對農村道路開展動態檢查,開展道路交通安全勸導200余次,大力整治了面包車、三輪車超員、非法載人等現象。水上交通方面由區航務(海事)處牽頭,對餐飲躉船、客渡船、貨船進行日常安全檢查。出動檢查人員80人次,出艇4艘/次,出車13輛/次,全面排查轄區水域內??康拇?,消除安全隱患。特種設備方面由區質監局牽頭,共巡查特種設備相關單位共48家,檢查設備139臺次,發出特種設備監察指令書12份,消除安全隱患12處;特種設備立案3件行政處罰案件,3件正在辦理中。消防方面共檢查各類場所151家,發現火災隱患或違法行為143處,督促整改火災隱患143處,下發責令改正通知書94份,下發行政處罰決定書8份。對鑫銳投資有限公司實施臨時查封,責令“3?!?家(市力銘文化用品有限責任公司、綠源食品有限公司遠達春天里分店),罰款人民幣132000元。人員密集場所方面由區商務局牽頭,重點針對共玉物流有限公司、佰鷺洲假日酒店、義烏小商品城、綠源超市(大觀樓店)、酒都飯店等10個人員密集場所及市場進行了安全檢查和復查,共計出動檢查人員53人次,查出一般隱患22處,均已立即整改。施工方面由區住建局牽頭,檢查在建工地、中心城區房建項目7個;排查一般隱患79處,已整改70處,立案查處1起。工貿行業方面由區安監局牽頭,重點開展了粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業專項檢查。6月出動檢查人員30人次,對特驅飼料、藍田玉有限公司、九林糧油公司等粉塵涉爆企業進行了檢查,發現藍田玉有限公司粉塵未及時清掃,當場處罰999元,要求立即整改,現已整改完成。對市久順食品有限公司、順風畜牧業有限公司2家涉氨制冷屠宰企業開展了安全生產專項檢查。對金土地有限公司、戎陳坊食品公司、串氏芽菜有限責任公司有限空間作業進行了專項執法檢查,并進行了當場處罰,要求立即整改,已整改完畢。危險化學品和煙花爆竹方面由區安監局牽頭,出動檢查人員40人次,對危險化學品和易燃易爆物品持續嚴查重罰,對海翔化工、李莊加油站等進行執法檢查,對李莊加油站當場處罰600元、峪華加油站當場處罰800元、明威鎮金坪財煙花爆竹零售店當場處罰600元,恒瑞公司非法儲存甲醇沒收處置53826元。汛期安全方面,對地質災害隱患點開展了拉網式排查,主要針對防災措施落實情況檢查,查驗是否做到定人、定點、定時巡查和監測,是否做到兩卡發放張貼到位、警示標識醒目、隱患區域示意圖及撤離路線清晰、人員疏散演練是否落實、監測人員是否在位且通訊保持暢通、監測記錄是否完整等。檢查過程中發現部分隱患點防災措施落實不到位,已督促整改。對全區重點水利工程、在建水利工程、病險水庫、農村小水電、防汛安全、農村飲水安全等重點領域進行拉網式安全隱患排查整治。共檢查在建各類水利工程5處、水庫大壩(特別是病險水庫)53處、重點山坪塘12處、重點石河堰2處、重要渠堰2處、農村小水電1處、城鎮(農村)供水工程16處。排查出一般安全隱患17處,均已整改完畢。
6月份我區未發生生產安全事故。
(四)重大隱患整改情況。到目前為止共8個市級掛牌隱患(其中5月份新增3個市級掛牌隱患):李莊支線0k+300米處路基下沉隱患安全隱患、思坡鎮犍宜路及金城橋側塌方隱患、宋家鎮中心小學校石筍校區教學樓單通道安全隱患3項掛牌隱患工程均已完工。牟坪鎮老馬坨橋安全隱患、鹽李路高邊坡危巖塌方安全隱患、市蜀益建筑工程有限責任公司位于建設路16號、xx號的1#、2#職工宿舍樓隱患安全隱患,目前正在整改中。
我區將進一步牢固樹立安全發展理念,時刻繃緊防范安全風險這根弦。結合工作實際,完善并細化工作方案,明確責任措施,切實開展專項檢查,抓好隱患排查治理,堅決維護全區汛期安全生產形勢持續穩定向好。
一是加大安全生產投入,設立了安全生產專項資金1000萬元。其中,投資377萬元購置了新型滅火救援裝備器材,投資1795萬元,為11所校舍進行了加固改造,投資775萬元,在全市率先開通了42條學生公交專線,實現了學生乘車安全全覆蓋。
二是健全基層隊伍。建立了安全生產監察員、街道監管員、社區巡查員和企業管理員“四大員”隊伍,20xx年管委(區政府)面上全社會公開招聘了31名安監員充實到6個街道辦事處,壯大了基層監管力量;對203個社區的512名巡查員分六期進行了12天培訓,專門編寫了培訓教材和檢查手冊,人手一冊,配發了巡查證,持證上崗,在全區形成了以監察員、監管員抓執法監察,社區巡查員抓區域巡查,企業管理員抓日常檢查的安全監管模式。此外,在原有區屬12支應急救援隊伍的`基礎上,20xx年3月開發區又組建了一支由612人組成的區森林消防隊伍。目前全區共建有各類應急救援隊伍207個,救援人員1086人,各類應急救援車49輛。備案各類應急預案5988個(其中部門專項預案42個),備齊應急救援物資465套。
三是網格化監管,區、街道、社區、企業四級監管平臺聯網運行。將全區31個責任部門、6個街道辦事處204個社區和167家規模以上企業被納入監管網格,區、街道、社區、企業四級監管平臺聯網運行。目前,共錄入生產經營單位信息27710家,規模以上企業167家,職業衛生741家,日常檢查信息1376家轉自:次,專項檢查296家次,執法檢查722家次,非法治理86家次,初步實現了隱患排查、執法檢查、督查督辦和工作信息的網上辦理,安全生產監管精細化、信息化、動態化水平得到提升。
四是強化執法檢查。針對不同時期、不同行業的特點,開發區集中組織開展了商貿企業、煙花爆竹、建筑安裝、燃氣經營、安全生產培訓、應急管理等8次專項執法檢查活動。20xx年共依法檢查生產經營單位1830戶次,下達《責令改正指令書》339份,排查治理隱患20xx余處,行政處罰12起,罰款16.7萬元,責令停產停業整頓4家,事故隱患整改率達100%。普查作業場所職業危害單位741家。
五是對重點行業實行安全監理。危險化學品企業的安全監管是開發區區安全生產工作的重中之重。自20xx年起,針對區域內化工企業較多、安全監管人員較少、監管水平不高的實際,開發區在?;飞a企業中試點推行了安全監理機制,委托安全中介機構對企業每月檢查一次,安監部門對專家查處的問題進行執法確認,限期責令企業整改并做好跟蹤復查。此后又推廣擴大至全區83家危險化學品生產、儲存、經營和重點使用單位,形成了“專家檢查、執法確認、責令整改、復查督促”的閉環式監管模式。20xx年以來,開發區共組織6家中介機構的12名專家檢查?;飞a、儲存、經營和重點使用單位436家次,排查各類安全隱患386處,下達《責令改正指令書》45份,企業共投入整改資金28萬余元。
為進一步強化安全管理,夯實安全基礎,不斷提高員工安全素質,確保xx年度安全生產目標,潘集物業管理處根據公司置企管[xx]38號文件精神,在全處上下扎實地開展了反“三違”、反事故百日安全生產活動,其活動開展情況匯報如下:。
潘集物業管理處高度重視反“三違”、反事故百日安全生產活動,在全面貫徹執行公司置企管[xx]38號文件精神的同時,我處成立了以黨政正職為組長、副處長為副組長、各科、室、辦負責人為成員的百日安全生產活動領導小組,基層各物業辦也相應成立了領導機構,進一步了強化百日安全生產活動開展的監管力度,確?;顒尤〉脤嵭?。
針對潘集物業處安全工作點多面廣、熱點難點較多的實際情況,我處制定了《關于開展反三違反事故百日安全生產活動的實施意見》(處發[xx]10號)文件,并印發到各科、室、辦,全面傳達貫徹落實文件精神。文件制定了活動方案及措施,并對基層工作活動開展提出了要求,落實責任,明確了活動目的。
我處圍繞“反‘三違’反事故”這一主線,一是大張旗鼓的開展宣傳活動。組織全處各單位在顯著位置懸掛安全生產橫幅10余條,刷寫安全生產標語15處,出專題櫥窗6期,刊登報道4篇;二是組織全處干部員工認真學習公司安全1號、置企管38號及公司《“三防”工作意見》文件精神及安全工作各項制度、操作規程,進一步提高員工安全意識和自主保安意識,并做到學習有考勤、有記錄;三是采用安全漫畫展、班前知識競賽、安全知識測試等職工喜聞樂見的活動方式,提升職工學習安全知識的積極性、主動性,營造濃厚的學習氛圍;四是百日安全生產活動期間,我處領導班子親自授課,在全處范圍內開展班前“講安全、講管理、講市場、講服務”活動,激勵職工樹立信心,心往一處想、勁往一處使,努力工作;五是我處制定印發了《干部自我約束保證書》、《干部管理六條規定》和《處領導班子下基層蹲點制度》,強化了干部和安全管理工作,要求干部要做到“五勤”抓安全,即眼勤、腿勤、嘴勤、手勤、腦勤,確保安全責任落實,安全管理無漏洞。
(一)扎實做好“三防”工作。我處“三防”工作,明確責任,成立了領導小組。并制定印發了《潘集物業處汛期“三防”工作安排意見》到各單位。組織各物業辦做好了防雷電和各項電氣設備的試驗、檢查、測定及保護整定工作。
(二)認真抓好夏季水電供用高峰期的準備工作,下大力氣逐項整治安全生產隱患。一是為方便住戶反映問題,我處各物業辦均設立了報修辦公室、電話,實行24小時來訪服務,并做到“大事不過天,小事不過夜”的服務宗旨。據統計,百日安全生產活動期間,全處共接到居民報修40余件(次),并已及時解決到位。居住對報修的熱忱工作,給予了好評;二是加班延點,加大檢修力度,為居民辦實事。為保證夏季用電高峰期間的安全運行,潘集物業處在資金緊張的情況下,自籌資金或與礦方協調,組織職工頂烈日加班延點地更換供電線路及設備,如:潘東物業辦更換607#線主干高壓電纜200多米,調配變壓器1臺,潘三物業辦在做好日常維護先維修工作的同時,計劃對東部二小區及西部二小區部分線路及電纜進行更換;潘一物業辦對生活區內的空氣開關、高架燈、開關柜等進行維護和保養,并檢修變壓器18臺等。
(三)認真抓好居民生活衛生安全。我處小區保持環境衛生日產日清的同時,還組織黨團員、干部義務清淤排水溝、窨井、化糞池等。供水方面認真做好水質檢驗和消毒工作,保證供水衛生。對公共廁所、辦公場所等,認真做好防病蟲工作,每天消毒。幼兒園嚴格按食品衛生管理要求,保證幼兒娛教環境衛生、安全,飲食營養搭配合理。
(四)治安消防工作成效顯著。我處治安消防工作抓得細、防范措施嚴密。首先,消防治安等各項制度制定齊全完善,并懸掛上墻,定期組織消防治安人員學習消防治安法律法規。消防器材做到配備齊全、臺帳清晰,明確責任人定期更換添加消防器液。此外,我處還進一步加強值班制度,明確門崗、重要車間、班組要強化值班制度,責任到人。我處成立夜查小組,采取不定期、不通知形式,對各單位值班情況進行夜查,凡發現脫崗、串崗、崗中干私活者,將給予當班人及該辦管理干部嚴肅處理。
(五)強化管理,狠反“三違”。我處在活動期間,狠抓各項安全措施、制度的貫徹落實,堅持杜絕生產責任輕傷以上人身事故和重大機電事故,嚴厲打擊各種竊電行為,嚴格停送電制度等,實現百日安全生產月活動目標。
(一)開展“三項檢查”活動。
為推動“百日安全生產”活動的深入開展,我處針對“百日安全生產月”、“學先進、趕先進、超先進”活動及社區管理這“三項”工作進行了全面突擊檢查。我處要求各物業辦:匯報內容做到實事求是忌浮夸虛報,資料管理重在日常積累禁突擊編寫應付,現場管理必須真抓實干杜絕得過且過,確保檢查不流于形式走過場。檢查中,我處對查出的不完善、存在問題及安全隱患,實行“問責制”整改與處罰方式,并以“四定”表的形式,明確整改時間和責任人,活動開展以來共組織8次檢查,共查出40條隱患及問題,現已全部整改到位,整改率達100%,有效的堵塞了安全漏洞。潘集物業處將把“三項檢查”活動作為長效機制,持久延續開展下去,不斷督促各物業辦更好地開展每項工作,加快步伐,與公司保持高度一致,提升企業管理和服務水平。
(二)完善供水供電監管機制。為切實抓好供水供電安全運轉工作,我處在做好日常工作的同時,加大稽查力度,成立水電稽查專項檢查組,對各單位水電工作進行動態檢查,外轉供電情況五日一報;對0-10度實行抽查和突擊檢查,至今我處0-10度電用戶逐月減少,未發現異?,F象;對稽查情況進行一月一通報,編印《水電稽查簡報》印到各單位進行通報,并提出整改意見。
(三)強化責任,重點隱患重點整改。為實現安全生產活動目標,以百日促全年,我處制定了《領導班子下基層蹲點制度》、《干部巡查制度》及《水電稽查制度》等,領導班子做到每周至少下基層督察安全工作1次,各物業辦領導要堅持每天下基層查看。尤其是有較大起、吊、重、險等方面的工作,領導干部必須要親臨現場把關鍵,保障安全生產和工作任務的順利完成。
潘集物業管理處為扎實開展好“六月安全生產月”活動,精心組織,啟動迅速,以形式多樣、富有實效的活動方式,強化全員安全責任意識,營造了人人講安全,事事講安全的濃厚氛圍。一是把檢查防范工作做在前,成立了六月安全生產月活動專項檢查組,在六月份期間多次深入到各個單位,對重要車間、崗位、值班室、機電設備及小區保安等安全狀況進行了全面檢查,對查出的問題實行“問責制”落實整改機制,并以“四定表”的形式明確整改時間和整改責任人;二是潘集物業處于6月1日召開了班長以上管理人員動員大會,認真安排了“六月安全生產月”活動內容,號召各級管理人員要強化安全意識,明確責任,確保安全生產?;鶎痈骺?、室、辦也及時召開了職工大會,以增強職工自主保安、互保聯保意識,使職工牢固樹立“安全第一、預防為主”安全工作方針;三是把“反三違、反事故”百日安全生產活動與“六月安全生產月”活動有機結合起來一道抓,強化“三違”查處力度,實行動態檢查機制,以堅決遏制隱患事故的發生,共同促進安全生產工作;四是車輛及駕駛人員的管理,為確保車輛行駛的安全,我處制定印發《關于加強車輛管理的有關規定》,車輛實行集中管理,駕駛人員定期進行安全教育,做到不安全不上路,嚴格遵守交通規則;五是充分利用黑板報、橫幅、宣傳欄、漫畫展、安全知識測試等宣傳活動形式,大力營造六月安全生產月活動氛圍,并結合職工素質教育工作,提高職工學安全、學業務的積極性,增強了職工的保安意識;六是我處想職工之所想,使職工工作心情舒暢,心身健康。進入夏季以來,我處先后組織6次“送涼爽”活動,為職工送去西瓜、十滴水、綠豆茶等降溫物品,給職工送去涼爽,鼓勵了職工們的干勁,保證了夏季高溫期間的工作效率和質量。
回顧在反“三違”、反事故百日安全生產活動中,我處通過全處上下員工的共同努力,實現了百日安全生產及六月安全生產月活動目標。今后,我處還會不斷加強安全生產管理力度,在安全教育、現場管理上多下功夫,為實現全處全年安全工作目標更加努力。
根據會議安排,下面我向大會通報20xx年度的安全生產工作,提出20xx年度的安全生產工作意見。
一年來,在區委、區政府的正確領導下,以防范各類事故為目標,以推進“三項行動”,加強“三項建設”為抓手,安全生產持續保持了持續穩定的態勢。20xx年,全區共發生各類事故79起,死亡7人,受傷65人,直接經濟損失100.95萬元,事故起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降22.5%、50%、31.6%,直接經濟損失同比上升102.5%,未發生較大生產安全事故。較好地實現了市控目標,區政府連續6年被市政府表彰為全市安全生產工作先進區,縣域經濟涉及的安全生產位居全省第四名?;仡?0xx年工作,主要有以下三個方面的特點:
20xx年重點抓了以下幾個方面的工作:
(一)以創造安全環境為切入點,深入開展“三項行動”。
——深化安全生產治理行動。廣泛深入地開展了安全生產隱患排查整治,共排查各類隱患3189項,完成整改3188項,整改率達99%。對3個市級重大事故隱患全部整改銷號;35個市級重大危險源全部得到有效監控。同時,深入開展了高危行業安全專項整治,按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業的關閉任務。
——深化安全生產執法行動。20xx年,現場監察企業300余家,查處各類安全違法行為435起,立案查處58家次,依法關閉4家,責令停產整頓45家。受理并查處舉報發生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監等部門聯合出擊,查處非法生產經營窩點20余處。
——深化安全生產宣傳教育行動。先后開展了“安全生產月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期,培訓安全管理人員500余人,特種作業人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區、進鄉村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產專題片,并在區電視臺開設《安全天地》欄目,在全區營造了“關注安全、關愛生命”的安全輿論氛圍。
(二)以夯實安全基礎為切入點,強化安全保障能力建設。20xx年,區安委會把“四個創建”工作納入年度重點工作。1家企業達到省級標準化,5家企業達到市級標準化,創建合格鄉鎮1個、先進社區1個,基礎達標企業6個。
(三)以提高行政執法效能為重點,大力加強安全生產機構建設。將安全監管網絡向基層進行了延伸。300人以上的生產經營單位和所有高危企業都設立了安全管理機構,配備專職安全管理人員;300人以下的,配備了專(兼)職安全管理人員;13個鎮都設立了安委會,專職安監干部辦理了《安全監察員證》,每個村、組配備一個安全協管員,基本建立了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產監管網絡。
(四)以提高應急能力為突破口,強化應急管理建設。督促175家企業完成了應急預案的網上報備工作。修訂完善了高危行業事故應急救援預案。組織進行了一次化工行業應急救援演練,進一步提高應急救援能力。
(五)以警示教育為目的,從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故,警示教育并震懾各生產經營單位。區安監、公安、監察、檢察和工會密切配合,對發生的3起工礦商貿事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調查核實后,依照規定按上限對事故發生單位進行了行政處罰,依法責令其停產停業整頓。
一是安全生產的基礎較差。一些中小民營企業撤銷安全管理機構,安全生產主體責任落實不到位,設施設備老化,工藝水平落后。二是工業園區建設項目、重點建設工程安全監管力度不夠。三是安全監管體制機制建設還不夠完善。安全監管經費不足,技術裝備缺乏,手段落后。四是安全生產管理嚴不起來,落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時,治理不到位等等。
今年安全生產的總體目標是:全區各類事故死亡人數同比下降3%,控制在14人以內。
為了實現上述工作目標,20xx年必須扎實抓好以下幾項重點工作。
(一)強化安全生產責任,確保安全目標的實現。
一是強化政府領導責任。以事故控制指標為抓手,逐級分解指標,層層簽訂責任書。認真落實安全生產問責制,嚴格責任追究,促進政府領導責任的全面落實。二是強化部門監管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責,按照規定的職責,各部門要切實承擔起責任,制定切實可行的工作措施,確保各個行業和領域的安全工作有人管。三是強化企業主體責任。企業法定代表人要切實履行安全生產工作職責,嚴格執行安全法律法規和標準,保障安全投入,強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的,特別是由此造成人員傷亡的,要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產責任目標考核,嚴格落實通報和考核獎懲制度,嚴格考核和獎懲,推動安全生產工作向縱深發展。
(二)強化安全監管執法,促進依法經營的自覺性。
一是制定監管計劃。負有安全監管職責的部門要認真編制執法計劃,增加監督檢查執法的頻次。高危企業全年監督檢查不少于2次;對所有規模以上非高危企業全年至少檢查服務一次。二是深化打非行動。要加大過程執法力度,嚴肅查處各類安全生產違法行為。建立完善“打非”工作機制,綜合運用法律、經濟和行政手段,嚴厲打擊非法生產、非法建設、非法經營行為,依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的,一律不予許可;要嚴格執行“三同時”規定,特別是招商引資企業和重點建設項目,必須按“三同時”規定進行審查驗收,確保建設項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產安全事故,從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度,拓寬報告渠道。區勞部門、區人民醫院每月將全區安全生產工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區安委會辦公室。
(三)強化安全專項治理,改善安全生產條件。
強化非煤礦山安全監管。所有地采礦山實現機械通風,所有露天礦山實現中深孔爆破。要加強內外環高速公路建設期間采石業的安全監管。繼續推進安全防護距離不足化工企業的搬遷工作,堅決關閉非法生產經營和不具備安全生產條件的危險化學品企業(加油站、點),完成城區加油站阻隔防爆技術改造。進一步規范煙花爆竹經營、儲存、配送等行為,嚴肅查處煙花爆竹經營企業超量、超范圍儲存煙花爆竹行為,依法取締非法生產煙花爆竹的窩點。深化建設工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產建設施工項目的安全監管,確保重點建設工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加強農村道路和船舶安全監管,全面推進客運、危險品運輸車輛gps監控及道路客運企業安全標準化工作。
(四)強化隱患排查治理,遏制各類事故發生。
要建立區、鎮(街道)、企業三級隱患排查治理工作臺帳,重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制,做到措施、資金、期限、責任、應急預案五落實,提高隱患整改率;各鎮要加強對本轄區隱患排查治理工作的監管,對隱患排查治理不重視,特別對存在重大隱患長期不解決的單位,要嚴肅查處。
(五)強化安全保障能力,夯實安全生產雙基工作。
廣泛開展安全生產誠信承諾活動。對實現誠信承諾的,要給予大力表彰;對安全誠信缺失和發生安全生產事故的企業,既要從行政許可,項目審批、信貸等方面予以制裁,更要從重從嚴查處;對發生死亡事故的建筑施工企業,要在工程招投標過程中實施扣分,對性質惡劣或發生較大事故的,要清除出建筑市場。大力推進“四個創建”活動。力爭全區60%以上鎮(辦事處)、40%以上社區達到創建標準,規模以上非高危企業40%以上達到市級安全標準。加強應急救援體系建設。建立安全生產事故應急救援機構,下半年組織一次事故災難應急救援演練,提高快速反應、部門聯動的整體能力。
(六)強化安全文化建設,優化和諧安全的環境。
組織開展安全文化“進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭”活動,認真抓好全國第九個“安全生產月”集中宣傳活動,增強全社會安全意識。以“關注安全、關愛生命”為主題,制作完善安全生產專題片,并在區電視臺開設《安全天地》欄目。全面開展企業主要負責人、安全管理人員、職業健康管理人員、特種作業人員及從業人員的安全培訓考核。對未經培訓取證的從業人員不得上崗作業,并責令企業停產停業整頓。
我的報告完畢,謝謝大家!
各位代表、同志們:
公司在遵義供電局和地方黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實省公司、遵義供電局的各項安全生產文件精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入貫徹南方電網一號令,狠抓各項安全措施的落實,以高度的政治責任感和使命感,繼續發揚愛崗敬業優良傳統,加強安全管理,明確安全責任,同心協力,團結一致,努力工作,千方百計地抓好安全生產工作,確保電網安全穩定,保證可靠供電。
受公司領導班子委托,由我向大會做年,請予審議。
1、實際完成發電量:20xx萬千瓦時、購電量(含電網、小水電)14002萬千瓦時,實現供電量16095萬千瓦時,綜合損失率13。22%。
2、縣城網、農網實施情況:
(1)計劃35千伏123萬元;10千伏及以下283萬元;調度自動化150萬元;95598客戶服務系統工程35萬元;電力營銷系統40萬元。計劃631萬元,已完成433萬元,完成率為69%。
(2)農村電網改造自籌資金計劃285萬元,完成了兩個所(魯班、茅壩)的驗收。
(3)農網結算情況:按照省公司黔電財397號文件批復,我市二期農村電網改造施工工程決算,計劃投資1940、9萬元,決算批復1937、37萬元,節余3、53萬元,固定資本形成率100%。
3、“兩措”完成情況:“兩措”項目共17項,已完成14項,項目完成率82%?!皟纱搿庇媱澷Y金274萬元,實際完成242。816萬元,完成率88。6%萬元。
4、隱患消缺情況:共發現主要隱患223項,已消缺198項,消缺率88。78%。
二、我公司以來的安全事故統計情況。
我公司沒有發生重大的電網事故和重大設備事故,沒有發生火災事故,沒有發生誤操作事故,沒有發生負同等責任的人身死亡事故,完成了3個百日安全記錄。
但是電網內非公司責任的農電人身死亡事故2起,死亡2人。
多種因素造成全年累計燒壞變壓器30余臺;外外單位施工造成一次兩條路線停電約3小時;鹽津河電站渠道平灘河段渠堤塌方23米,間接經濟損失約15萬元的事故。
交通安全方面,發生兩起交通安全責任事故和一起車輛損壞事故。
根據今年遵義供電局安全生產工作的總體部署和《關于開展縣供電企業安全性評價的通知》的要求,我公司領導高度重視,在今年4月份開始全面開展安全性評價工作,通過運用科學的管理手段,采用科學的診斷方法,對我公司目前的安全生產工作進行全面、客觀、公正的評價,對于公司安全工作的開展提供了科學、客觀的基礎資料。
根據遵義供電局查評提出的問題以及《中國南方電網有限責任公司電力生產安全性評價工作導則(試行)》的要求,安全性評價工作按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進,實行閉環動態管理,對評價過程中發現的問題按照評估結論制定并落實整改措施。明確反事故工作的重點和需要采取的措施,以防止人身事故、重大設備事故和頻發事故,制定了公司的安全性評價工作整改方案,對發現的問題進行了整改。
2、宣貫南方電網“三大規定”
南方電網公司的《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》以及《安全生產獎懲規定》是構建安全管理的基石制度。為了全面宣貫南網“三大規定”,確保全員認識、領會并掌握“三大規定”,公司組織發放了“三大規定”書籍,舉辦了“三大規定”知識考試。
3、做好迎峰度夏和防汛工作。
為進一步加強安全生產監督管理,切實做好迎峰度夏和防汛工作,根據遵義供電局關于“貫徹落實國務院領導批示精神做好防汛工作的緊急通知”,我公司領導高度重視,迅速部署工作,有針對性地對基層單位進行迎峰度夏工作和防汛進行檢查,全力以赴把工作抓好抓細,加強領導,做到組織健全、人員到位、物資到位,值班人員堅守崗位,確保公司安全生產和電網安全可靠運行。
6月,參加仁懷市政府在解放廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動,由公司的安全生產部、團委和供電所人員現場為群眾提供咨詢服務,并現場派發份有關電力安全生產和安全用電的傳單;利用宣傳車到各鄉鎮宣傳安全知識、發放資料,懸掛宣傳標語;配合仁懷市舉辦的安全知識競賽活動;舉辦全公司安規閉卷考試,并實施了獎懲考核,并根據組織、成績對各單位進行了獎懲。
5、加強對外來施工單位的管理。
今年,我公司加強對工程建設施工單位尤其是外地到我公司承包工程的施工單位的管理,對施工單位的資質進行嚴格檢查,依法與施工單位簽訂合同,明確安全責任,并按規定嚴格執行。在公司二樓組織開展了城網工程管理人員和施工單位進行上崗前安全培訓,增強了安全意識,為確保配網工程的安全施工打下了良好基礎。
6、抓好消防管理工作。
根據消防管理工作要求,按照“預防為主,消防結合”方針,公司與市消防大隊干警共同開展了一期電力安全與消防知識培訓班,結合安全性評價和危險點控制,定期檢查和更換消防設施和滅火器具,防止火災事故發生。
7、做好電力設施安全隱患專項整治工作。
我公司深入開展電力設施安全隱患專項整治工作,為保障人民群眾的生命財產安全,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,防止事故的發生,在公司領導的重視和大力支持下,安排資金,完成了計劃的春、秋兩季大檢查,防雷測試,兩站清淤補漏,一、二期農村電網自查自糾,煤礦安全清理整頓,變電站整改,實施了茅壩變電站增容等電力設施隱患整治。對嚴重危害人身、設備、電網安全運行的事故隱患,特別是重大的事故隱患要及時消除,采取嚴密的措施防止事故的發生。
公司還做了以下日常安全工作:
4、每月對兩票進行統計,核對合格率,匯總保存數據;
5、每月向遵義供電局上報安全生產情況,核對公司安全天數;
6、做好事故的調查、分析、上報、處理工作。
五、存在問題。
我們在安全管理工作中通過辛勤的勞動,做了大量的工作,保持了比較平穩的安全生產局面。但暴露出的問題,也給我們敲響了警鐘,反映出我們的安全基礎并不牢固,還存在以下幾個主要問題:
1、安全管理方面存在有:
(1)有個別部門因為個人業績、單位考核等原因而隱瞞事故不報;
(7)縣城網改造施工管理有不到位現象;
(8)“兩措”計劃和主要隱患的消缺率未達到100%;
(9)設備標牌、警示標志及線路編號未完善;
(10)相關技術崗位專職未設置;安全生產獎懲不很分明;
(11)個別新建、大小修等安裝未嚴格按照技術規范設計安裝和認真驗收等。
2、10千伏線路部分有54條約160公里10千伏未改造,存在的主要問題是:架設年代久、導線老化、電桿矮小、破裂露筋、導線對地安全垂距不夠、金具銹蝕嚴重等隱患。
3、低壓線路部分有:根據各部門上報數據統計,一、二期農網改造和戶表安裝后,農村低壓線路約30_40%未改造,存在的主要問題是:木電桿、破股線、接頭多、對地距離不夠、抗事故能力較差,遇較小的外力都會造成倒桿和斷線事故。
六、年工作思路。
認真落實貫徹南方電網、貴州電網和遵義供電局工作會議精神,按照公司安全生產工作部署和要求,繼續加強安全監督管理工作。
1、進一步加大安全性評價和危險點控制工作的力度,根據《仁懷市電力公司安全性評價工作整改方案》,按照問題的危險程度、輕重緩急進行大力整改,做到措施到位、人員到位、資金到位、監督到位,執行有力、反饋及時、防控有效。力求達到評價有效,不斷整改的'目的,并形成持續改進制度。
2、吸取南方電網和貴州電網發生幾起人身和電網事故的經驗教訓,開展“兩票三制”大檢查,結合南方電網公司新的“兩票”標準,繼續組織有關專業人員對電站、變電所供電所、電力實業公司和農發公司進行認真細致“兩票三制”檢查工作,對于主要負責任和直接責任人重視不夠,執行不力的行為,應當堅決執行考核措施;由此導致安全事故發生的,要嚴格處罰。推廣“兩票”標準,規范“兩票三制”工作,使“兩票”合格率要達到百分之百,防止誤操作事故的發生。
3、繼續做好電力設施安全隱患整治工作,采取有力措施,爭取資金、技術、人力的投入,采取各種措施和辦法,把電力設施安全隱患專項整治工作落到實處。并希望得到遵義供電局的支持和幫助,盡可能將剩下的農網改造遺留問題和隱患逐步完成整改。
4、繼續做好火災隱患排查工作,對于兩站、變電所和庫房,以及供電所的大量箱式變壓器、配電變壓器可能存在的火災隱患,認真檢查,查找隱患,落實資金、人員和整改期限,全面、徹底清除火災隱患。
5、認真組織,加強管理,貫徹落實公司“兩措計劃”(安全技術勞動保護措施計劃、反事故措施計劃)。各單位、部門要根據計劃安排,提前做好相關組織、技術措施,落實資金、材料、人員,加強基礎管理,做到立項、審計監督、施工、驗收、交付、投運、結算資料齊備。
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