在工作中寫一份詳實準確的報告是非常重要的,它可以幫助我們更好地了解自己的工作表現。這里有一些工作報告的典型范文,希望能夠幫助你更好地理解和把握工作報告的寫作要點。
換屆的根本目的不是換干部,換屆是為了發展,換屆要有利于發展,能夠促進發展,要用發展的成果來檢驗換屆的成效。下面是本站小編給大家帶來的法院支部換屆工作報告,歡迎閱讀!
各位黨員、同志們:
自20xx年5月黨支部換屆至今,已任期屆滿。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定,經研究,報縣直機關黨工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
工作回顧。
兩年來,在縣直機關工委和院黨組的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,緊密聯系本院工作實際,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,以學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步加強思想政治、組織作風建設,黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步增強,為保證本院各項工作的順利開展提供了堅強有力的政治保證。
一、大力加強思想政治建設和理論學習,努力提高黨員干部的思想理論水平。
加強黨員干部的思想理論學習,一直是支部的一項重要任務。近兩年來,按照縣直機關黨工委、院黨組的部署和安排,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策,特別重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《中國共產黨章程》、保持共產黨員先進性系列論述、黨的xx大、xx大精神和視察貴州的重要講話精神及其它文獻,省、市領導同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學習要求、不同重點的學習領會,把理論學習和本職工作結合起來,把日常教育和傳統教育結合起來,把黨性教育和黨員管理結合起來,把學習教育與推動支部建設結合起來,提高了黨員干部的思想政治素質和政策理論水平。據初步統計,兩年來黨支部共組織黨員干部理論學習28次,參加上級組織的理論考試2次,學習的理論文章和篇目達到43篇,黨員干部參加學習率達96%以上。
在理論學習中,支部始終抓好學習的時間、人員、內容、質量的“四落實”,并在學習過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學習制度,除支部組織黨員集中學習以外,全體黨員還參加院里的每周五下午的政治學習和黨小組組織的學習,并要求無論工作多忙,支部黨員必須無條件參加理論學習。二是堅持學習簽到制度,做好學習內容的記錄和整理;三是堅持抓學習效果,做到學習內容重點突出,學習安排規范有序,學習檢查詳細全面;四是堅持理論學習與實際工作相結合,為了使學習收到實效,我們改變了過去死板的學習方法,主要采取了集中學與個人學、通讀文件與專題研討、走出去與請進來相結合的方式,通過聽報告、座談會、寫心得等方法,提高了學習效能。在堅持院領導帶頭上黨課的同時,還組織全院干警參加縣里組織的各項教育活動并到市中院聆聽專家講座另外還多方面邀請專家學者、縣委講師團老師到我院為大家講課,取得了良好的效果。通過以上措施,較好地營造了一個良好的學習環境和氛圍,帶動了機關支部的全面建設,也促進了黨員個人日常工作的開展。
黨支部是戰斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設工作,提高其領導和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設方面做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設,支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學習,帶頭轉變工作作風,帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭扶貧捐助;這樣既體現了支部一班人示范作用,同時顯示了團結進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結,協調和溝通。俗話說,人心齊,泰山移,這說明團結的力量之大,因此在支部建設中,我們首先做到了思想上、組織上、工作中的團結,做到了支部工作與庭室工作的協調,個人要求與組織原則的協調,大局與局部利益的協調,并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協力。我們支委一班人從來沒有因工作協調配合不夠發生矛盾糾紛,從來沒有在支部建設與黨員管理中相互扯皮、指責和拆臺。
三是努力完善黨支部工作機制。黨支部工作機制包含許多內容,對于促進支部建設有著十分重要的意義,我們在注重支部工作機制的落實和創新過程中,重點從以下三個方面抓好工作:首先是建立和完善支部黨員干部的學習教育機制,把黨員干部的教育,把黨員干部的理論學習放在首位,借此來發揚黨的優良傳統,保持黨員的黨性本色和先進性,從而確保黨員隊伍的團結和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次建立和完善黨支部工作的監督機制,把支部工作納入黨員群眾的監督之下,輔以各項。
規章制度。
使各項工作規范起來。黨支部嚴格執行“三會一課”制度、黨員和黨小組目標管理制度、黨課教育和機關政治學習制度、黨員聯系群眾制度、“兩先一優”評比及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學習。兩年共召開黨員大會20次支委會26次組織黨員活動8次上黨課9次電教8次有力地促進了支部各項工作的開展。第三實行嚴格的黨員管理機制把好新黨員的“進口”關。黨支部在發展黨員或黨員轉正問題上堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察既充分考慮發展對象和轉正對象的工作表現和實際情況同時嚴格按照程序辦事做到成熟一個發展一個合格一個轉正一個。黨支部先后確定了6名同志為發展對象其中4名已發展成新黨員;因工作關系接收預備黨員4人全部按期轉正。
四是做好黨支部建設的基礎性工作。支部換屆后,根據各委員的特點進行了明確分工,對黨小組進行了調整,并選出黨小組長,成立了團支部,為支部的各項工作的開展打下了良好的組織基礎。根據縣直機關工委的要求,支部建立了自己的黨員管理信息庫,對黨員的管理上了一個臺階。在日常工作中,支部注重各類學習資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內容完整、格式規范,每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結,形成比較完整的基礎性資料管理體系。
五是根據新的黨費繳納標準,對全體黨員的黨費進行了重新核定,并補收了20xx年增發陽光工資部分的黨費。兩年共收黨費22333.43元,其中:20xx年黨費為7749.90元,20xx年黨費為9996.60元,20xx年增發陽光工資部分的黨費為4586.93元。另外還為四川大地震繳納特殊黨費8800元。
三、扎實開展保持共產黨員先進性和學習實踐科學發展觀教育活動,積極開展結對共建。
保持共產黨員先進性學習教育活動和學習實踐科學發展觀教育活動是在全黨范圍內開展的一項群眾性系統基層教育工程,是加強黨的建設,提高和優化黨員素質和結構,加強黨的執政能力建設的重要舉措,黨支部按照院黨組的安排,結合自己的工作實際和黨員隊伍狀況,認真做好相關工作,黨員干部的積極性很高。通過學習動員,提高了認識,豐富了理論知識;通過查找問題,進行黨性分析,找到了不足;通過談心和民主生活會,增強了黨員之間,同志之間的信任和了解,開展民主評議使黨員干部受到了教育,在整個學習教育活動期間,機關黨支部個人撰寫剖析材料126份,心得體會189份,支部總結材料4份,達到了學習教育的目的。
根據〔關于轉發縣委組織部《關于全面開展城鄉基層黨組織結對共建工作的實施意見》的通知〕的文件精神,我支部與汀溪鄉大南坑村、黃村鎮花林村開展了結對共建活動。為開展好此次活動,支部成立了領導組并制定了實施方案和制度。支部每個有能力的黨員都和這兩個村的農戶進行了結隊幫扶,現此項活動正在有條不紊的進行中。
四、認真抓好黨風黨紀教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
在抓黨風黨紀教育方面,我們一是組織全體黨員認真學習了中紀委、省、市、縣紀委的會議精神,把全體黨員的思想統一到中紀委、省、市、縣紀委的會議精神上來,把全體黨員的行動統一到落實上來;二是開展自覺遵守黨風黨紀和相互監督相結合,狠抓管理機制的落實。每位黨員干部都簽訂了《廉潔自律承諾書》,開展了廉政宣誓。向干警家屬發出了《家庭助廉倡議書》,將最高人民法院關于“五個嚴禁”的規定制成桌卡放在每位干警的桌前并公布了群眾舉報電話號碼及電子郵箱,自覺接受群眾監督。兩年來,涌現了一批先進典型。如20xx年,共產黨員余輝拒賄1萬元,20xx年,刑庭副庭長董玲拒賄2萬元。
五、開展豐富多彩而富有意義的黨建活動。
黨支部在開展黨建活動方面,克服了工作任務多、經費少的實際困難,先后組織了18次黨建活動。如連續兩年舉辦了迎新春文藝晚會,開展了“慶十一”八十分、象棋、釣魚比賽;組織全院干警聆聽了全市法院先進事跡報告團的報告;為紀念黨的生日和國慶,出???期并組織全院體黨員干部參加了“為新中國成立做出貢獻的英雄模范人物和新中國成立以來感動中國人物”投票評選活動;組織黨員干部參加“送溫暖、獻愛心”社會捐助等公益活動。為汶川大地震捐款11000多元,為白血病患者柳敏捐款5050元。組織全院職工到革命圣地延安進行學習考察,接受愛國主義教育,組織部分黨員到電影院觀看了《親人毛澤東》大型歌舞詩?。赫匍_了“慶七一”座談會,組織全院體黨員參加了“學習貫徹xx大精神、紀念改革開放三十周年”知識測試活動。組隊參加了涇縣縣直機關“宣酒杯”乒乓球比賽;積極參加全省法院系統組織的第二屆文藝匯演,并取得了二、三等獎的良好成績。另外,還組隊參加了縣紀委、縣組織部等單位開展的《建立建全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》知識競賽并榮獲三等獎。這些活動的開展,不僅豐富了支部生活,增強了凝聚力,同時,還拓寬了支部黨建工作的手段和方式,收到了良好的示范效果。
六、充分發揮黨員的先鋒模范作用。
黨支部積極開展政策理論宣傳,進一步加強思想政治工作,充分調動黨員干部工作積極性,發揮了黨員在各自崗位上的特長,使其都能在工作中盡職盡責,盡心盡力,在工作中爭先進位。共產黨員汪璐被選送參加全市法院系統先進事跡報告團在全市各個法院進行巡回演講并被市中院記三等功一次。青年黨員陳志強為了不影響工作,將年僅1歲的女兒送到鄉下的父母處,自己全身心的投入到審判工作中,20xx年共收案133件,結案125件。退休老黨員徐金濤,身體長期不好,但聽到要為四川大地震交特殊黨費的消息后,立即委托其妻子到支部交了400元的特殊黨費。全年辦案超百件的法官中,共產黨員占了98%以上,黨員的先鋒模范作用在他們身上得到了充分的體現。離、退休黨員也能積極發揮余熱,利用每年的老干部座談會、院領導走訪等機會對院里的發展諫言獻策。近兩年來,黨支部連續被縣直機關工委授予“五好機關黨組織”、“先進黨支部”,先后有10人被縣直機關工委授予優秀共產黨員稱號。共產黨員何海被省高院記二等功一次并授予全省法院涉訴重信重訪專項整治活動先進個人、省優秀法官;王斌、施國宏分別被省高院授予全省法院刑事審判工作先進個人和調解工作先進個人;徐耕被評為全市政法系統人民滿意政法干警;朱曉華連續兩年被縣直機關工委評為優秀黨務工作者。我院也于20xx年被省委、省政府授予第八屆省文明單位稱號,20xx年被縣委授予社會治安綜合治理工作先進單位,刑事、民事、民商、行政、執行、信訪等工作成績突出,分別被市中院授予先進單位稱號。
存在的問題。
盡管黨支部的各項工作取得了很大的成績,但問題仍然突出,主要表現在:一是理論學習的系統性、針對性不夠,學習討論的質量有待提高;二是組織活動的內容、方式和要求上不嚴,創新機制不夠。一些同志參加支部活動的積極性不高,活動的內容比較單一;三是對黨員的管理和要求不太嚴格,極少數黨員繳納黨費不及時。
各位代表:
現在我代表瀘水縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在縣委的正確領導下,在縣人大和上級法院的監督指導下,在縣人民政府及社會各界的支持關心和縣政協的民主監督下,我院深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”工作指導思想,切實履行憲法和法律賦予的神圣職責,各項工作取得了新的進展,為維護瀘水經濟社會的和諧穩定及發展提供了有力的司法保障。
(一)全面發揮審判職能,堅持為民司法,積極化解社會矛盾。
20xx年,我院充分發揮審判職能,全面加強審判執行工作,努力促進和諧社會建設。全年共受理各類訴訟、執行案件500件,審結491件,結案率98%。
——認真執行寬嚴相濟的刑事政策,堅持預防與打擊并重、教育與懲治相結合。全年共受理刑事案件84件,審結83件,審結率98.8%。在刑事審判工作中著重強調司法領域的人權保護,依法保障刑事被告人的訴訟權利,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,依法打擊侵犯群眾人身財產安全的搶劫、搶奪、盜竊等犯罪,促進社會治安持續好轉。加大對暴力犯罪、嚴重侵財犯罪、危害公共安全、人民生命財產安全犯罪的打擊力度,快審快處,遏制犯罪多發苗頭,增強人民群眾安全感。對罪行輕微的初犯、偶犯、老年犯及具有從輕、減輕、免除處罰情節的罪犯,以寬緩為主,依法適用緩刑等非監禁刑,努力實現法律效果和社會效果的有機統一。
——高度重視民商事案件審理質量,堅持調解優先、調判結合的司法原則。全年共受理民商事案件300件,審結293件,審結率97.66%。其中,調解、撤訴201件,調解撤訴率為68.6%。在審理民商事案件中,堅持把突出民生保護作為審判工作的出發點,不斷加大巡回審判力度,將調解工作貫穿于民商事案件審理全過程,堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則,實行“三調聯動”有效對接,認真做好判后釋疑工作,強化案件質量管理,積極化解各種矛盾,維護人民群眾的合法權益,引導瀘水經濟社會秩序向良性方向健康發展。
——認真審理行政訴訟案件,維護和監督行政機關的行政行為。全年共受理行政訴訟案件3件,審結3件,審結率100%。同比上年案件數略有下降。行政審判工作堅持維護、監督、支持并舉,依法維護合法行政行為,糾正違法行政行為,協調公權力與私權利的關系。20xx年以來,共向行政機關提出11條司法建議,維護和監督行政機關依法行政,提高行政機關的行政執法能力和水平。對于關乎全縣經濟發展、有重大社會影響、涉及群眾集體利益的行政案件,及時主動向州、縣黨委、人大、政府和政法委匯報溝通,取得上級部門的支持與理解。
——進一步完善執行機制建設,加大執行力度,努力提高執行效率。全年共受理執行案件112件,執結111件,執結率99.1%,執結標的1506.6萬元,未結1件。在破解“執行難”問題上,積極推行執行流程管理,落實執行進度回告制,完善執行信息報送、執行信息公開制度,認真開展“陽光司法工程”活動和涉訴特困群體執行救助制度,采取陽光執行案件2件,開展執行救助5件10人次,發放執行救助金5000元,取得了良好的社會效果。充分發揮執行聯動機制,重大執行事項取得縣委的領導、人大的監督、有關部門密切配合,逐漸形成全社會參與、齊抓共管的執行工作大格局。
——加強立案、涉訴、信訪接待工作,暢通民意溝通渠道,加強便民服務措施。20xx年共處理來信來訪533(件)次,解答法律咨詢318(人)次,無越級上訪、纏訪、重訪,涉訴信訪逐年減少。認真開展矛盾排查化解及涉法涉訴信訪工作,完善接待登記、首問責任、跟蹤回訪等制度,特別是搬入新區審判法庭辦公后,開始實行院長接待日工作制度,由院領導親自接待來訪人,充分保護當事人合法權益,全面提高司法公信力,樹立人民法院良好形象。
——抓好兩庭建設,認真開展“駐庭工作”,提升干警群眾工作能力。20xx年7月,我院下發《關于進一步加強人民法庭工作的通知》,進一步加強法庭軟硬件建設,充實法庭力量,抽調干警到法庭開展“駐庭工作”,保證每個派出法庭每天不少于3名干警值守。全年共派干警12人次到派出法庭開展“駐庭工作”,受理案件1件,解答法律咨詢9件,協調解決糾紛1件。兩個法庭庭長均解決了正科待遇,并各充實1名書記員,各配備了1輛辦案用車,安裝了法庭監控系統。針對邊遠山區家庭糾紛、鄰里糾紛和農村土地山林糾紛多發、易發的情況,兩個派出法庭采取進村入戶開庭,加強與鄉鎮黨委、政府、村委和基層調解組織的工作聯系,積極開展轄區治保員、人民調解員業務培訓,充分發揮法庭功能。
(二)全面推進人民法院隊伍建設,法官干警司法為民的能力和服務水平得到提高。
著力加強思想理論建設,認真組織學習黨的和xx屆三中全會精神,在門戶網站開設“學習貫徹精神專欄”,全院干警樹立起牢固的政治信念和正確的指導思想,堅定理想信念,促進了法院隊伍建設和審判工作的健康發展。同時,認真開展“陽光司法工程”活動、庭審和法律文書“兩評查”活動,繼續深入開展政法干警核心價值觀和“作風改進年”主題教育活動。
——加強干警的審判業務培訓。20xx年,我院以國家法官學院、省高院和怒江中院為平臺,選派法官干警參加各級培訓82人(次),著力提高審判、執行、管理等各項工作的能力。加大司法考試培訓力度,開展全院大學習、大討論主題活動,將學習成績納入年終績效考評范圍,認真組織全院干警學習新修訂的《民事訴訟法》及《刑事訴訟法》,為新修訂兩部訴訟法的順利實施打下堅實基礎。
——堅持開展“陽光司法工程”活動,提高司法公信力,樹立良好形象。我院成立了司法公開工作領導小組,增強審判的公開性、透明度,提高司法為民能力。積極開展巡回審判工作,全年共巡回審理各類案件73件,開展陽光司法案件26件。通過到實地巡回審判,邀請縣、鄉人大代表和政協委員及人民群眾參加旁聽,以生動、直觀的方式審理案件,實現法律效果和社會效果的有機統一。在全國法制宣傳日活動中,開展“法院公眾開放日·庭審零距離”活動,邀請州民族中學師生參觀審判法庭并旁聽案件審理,了解司法審判工作,通過零距離接觸,使師生們學到了更多的法律知識,感受到了陽光、溫馨的法院形象,增強了法院工作透明度。
——加強法院宣傳工作和法院文化建設。利用法院網站、各種報刊媒體宣傳法院工作,以正能量的宣傳抵御負能量的炒作。20xx年,全院干警共在各級媒體發表文章100余篇。5月,在怒江法院第三屆法院文化周活動暨首屆籃球運動會上,積極參與法院文化研討會、能動司法辯論賽、卡拉ok大賽、書畫攝影作品展、精品庭審競賽、優秀裁判文書評比等系列活動,并在各項賽事中展示了良好的精神風貌,捷報頻傳,令人振奮。
——加強司法民主建設,完善并落實人民陪審員制度。
認真落實人民陪審員制度,擴大人民陪審員參與案件審理范圍。一年來,人民陪審員參與各類案件審理64件,取得了良好的社會效果。召開了人民陪審員工作座談會,積極落實人民陪審員參與案件審理,使法院與社會群眾建立起了溝通的橋梁,各庭室以及派出法庭也積極參加鄉鎮組織的對人民調解員、治保員的培訓活動,有效地實現了人民群眾參與審判、監督審判,提高審判的公開度、透明度,有力確保辦案質量提升,提升了司法公信力,最大限度實現為民司法。
——深入開展“四群”教育活動,落實干部直接聯系群眾制度。按照“四群”教育活動的要求,密切與廣大群眾的日常溝通和聯系。深入開展以“為民、務實、清廉”為主題的實踐活動,法官干警駐村蹲點走訪慰問群眾86戶,并給他們帶去了慰問金17100元。積極貫徹落實州、縣“六個一”活動通知精神,院領導班子、各黨支部書記和洛本卓鄉有關領導一起,深入扶貧掛鉤點洛本卓白族鄉格甲村委會,將我院原辦公樓會議室桌椅1套捐贈給村委會使用,深受群眾好評。
——加強黨風廉政建設和機關作風建設。認真落實中共中央關于改進工作作風,密切聯系群眾的八項規定,結合我院實際開展“作風改進年”活動,并于4月出臺了《瀘水縣人民法院關于加強機關作風建設的八項規定》。8月,院領導班子召開“黨風廉政建設暨作風改進年活動專題民主生活會”,帶頭查找工作作風、紀律作風等方面存在的問題;注重監督檢查,對著裝上崗、公車私用、酒后駕車等問題進行重點督查,及時通報,與20xx年同期相比,召開會議次數和發文數量明顯減少,“三公經費”支出同比減少27%。組織召開紀檢監察室主任與同級領導班子成員集體廉政提醒談話會議,并以廉政文化建設為抓手,切實搞好法官干警廉政廉潔教育,讓反腐倡廉教育常態化,警鐘長鳴。
——不斷提升辦案質量和效率。堅持巡回審判和開門辦案,對涉及土地、林地及相鄰、權屬糾紛等案件,到實地、案發地開展調查取證;注重程序合法與實體公正并重,未經庭審質證認證的證據一律不予采信;加強矛盾糾紛化解工作,提高民商事案件的調解、撤訴比率,做到案結事了;定期不定期組織開展庭審評查、裁判文書評查、庭審記錄評查等工作,實行庭長、承辦人負責制,重大疑難案件分管院長作必要的指導和監督,庭長、承辦人、書記員對記錄、校對等出現的錯誤承擔責任;各業務部門按規定的期限將案件卷宗(含電子卷宗)及時移送審判監督庭評審,由審判監督庭按月通報案件質量評查情況,嚴格落實案件評查,提高辦案效率和質量。
——著力抓好基礎設施建設。通過多方協調和積極爭取,我院新區審判法庭于20xx年9月25日竣工驗收,并于10月8日正式入駐使用。著力加強隊伍管理,提升隊伍形象,使隊伍面貌與新審判大樓相匹配。新區審判法庭的投入使用,進一步加強了我院的硬件基礎設施,全院干警以全新的面貌、飽滿的熱情投入到審判執行工作中,滿足人民群眾在訴訟審判活動中的司法需求。
人民法院工作取得的成績和進步,是縣委堅強領導、人大有力監督和政府、政協、有關部門、社會各界、人民群眾大力支持的結果。我們也清醒的認識到,個別干警司法作風不夠嚴謹規范;法院制度化、規范化管理工作有待進一步加強;個別案件辦案質量和效率不高等問題仍然存在,我們將認真加以解決。
二、20xx年。
工作計劃。
黨的xx屆三中全會對司法工作的重視度前所未有,人民法院面臨的機遇和挑戰也前所未有,面對機遇和挑戰,我們將認真貫徹黨的及xx屆三中全會精神,以執法辦案為第一要務,以服務民生、增進人民幸福感為根本,以開展政法干警核心價值觀和黨的群眾路線教育實踐活動為保障,以陽光司法工程為依托,服務大局、公正司法、貼近群眾、為民司法,為實現瀘水經濟社會發展提供強有力的司法保障和服務。
(一)堅持能動司法,加強各項審判工作,全力服務全縣經濟社會發展大局。繼續貫徹寬嚴相濟的刑事政策。嚴厲打擊嚴重侵害人身權、財產權刑事犯罪;嚴厲打擊盜竊、詐騙、販毒、非法制造買賣運輸槍支彈藥爆炸物品等多發性犯罪;嚴厲打擊貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪。堅持懲罰與教育相結合,采取社區幫教等方式矯正改造。堅持“調解優先、調判結合”,積極推進社會矛盾化解。貫徹調解自愿原則,創新和完善訴訟調解工作機制,把調解貫穿于立案、審判、執行各個環節;要創新和完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,力爭把矛盾解決在萌芽狀態;完善人民調解協議司法確認機制,形成化解社會矛盾的整體合力。
(二)深化體制改革,創新審判方式。積極探索完善案件繁簡分流機制,建立績效考評制度,健全質量評估、案件評查、流程管理、考核獎懲等一系列審判管理制度,大力推進審判管理的規范化、科學化和信息化。進一步完善人民陪審員制度,拓展人民陪審員的職能,落實人民陪審員培訓和工作經費,真正把人民陪審制度的作用發揮好。
(三)全面加強隊伍建設,深入推進公正廉潔執法。深入開展精神、社會主義法治理念、政法干警核心價值觀和“四群”教育活動及黨的群眾路線教育實踐活動。通過教育活動,引領廣大干警真正把學習的精神貫徹落實到執法辦案實踐中,充分彰顯和實現司法的人民性。要不斷加強作風建設,確保司法為民各項措施得到落實。不斷加強反腐倡廉建設,確保隊伍清正廉潔;依法接受人大監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督,確保人民法院依法履職。
(四)注重文化建設和文明單位創建,積極推進法院文化和廉政文化建設。通過精神學習活動,弘揚社會主義法治精神,拓寬宣傳渠道,弘揚法院文化,要認真貫徹執行法官各項規章制度,加強法院文化和廉政文化建設,擴大法院文化和廉政文化建設的參與度和影響力。認真開展文明單位創建工作,打好基礎、鞏固成果,著力抓好省級文明單位的創建申報工作。
(五)認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強作風改進及黨風廉政建設。深入貫徹落實黨的提出的各項任務要求,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。引導黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題。以好的作風組織開展教育實踐活動,牢牢把握正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭的原則,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進,努力在解決作風不實、不正、不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實際成效。
(六)更加自覺地接受各方面監督。自覺接受人大監督,參與執法檢查等工作,完善人大代表聯絡制度,廣泛聽取代表的意見建議。自覺接受民主監督,加強與人民政協以及民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系溝通。自覺接受檢察機關訴訟監督,共同維護司法公正。自覺接受社會監督、輿論監督,不斷改進人民法院工作。認真貫徹落實《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,將已生效的法律文書及時在網上公布,敞開大門接受監督。
各位代表,面對新形勢、新任務,我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真落實本次大會各項決議,奮發進取,扎實工作,為全面推進平安瀘水、法治瀘水建設作出新的更大貢獻!
各位代表:
中共××縣農電局第九屆黨員代表大會,是在“”開局之年,新一屆縣委班子提出“一學習三整頓”活動,國家電網公司提出“新農村、新電力、新服務”的“三新”發展戰略的新形勢下召開的。本次黨員代表大會的主要任務是回顧過去五年黨委的工作歷程,第1文秘,全國文秘工作者的114!總結成績、累積經驗、查找不足、部署任務,選舉產生新一屆黨委委員和紀檢委員,進一步增強黨委的凝聚力和向心力,動員并號召全體黨員充分發揮先鋒模范作用,為促進企業發展,構建“和諧農電”做出新的貢獻。下面,我代表局黨委做工作報告,請審議。
一、過去五年工作的回顧:
五年來,局黨委在縣委和兩錦局黨組的正確領導下,認真履行黨組織在國有企業中的保證監督職能,認真貫徹落實xx大以來的全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,堅持科學發展觀,堅持以人為本、促生產、促經營、促管理、促發展,“圍繞中心,服務大局”,充分發揮在企業“三個文明”建設中的政治核心作用,發揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用,帶領全局黨員和職工務實進取、不斷創新,各項工作取得顯著成效,企業發展實現和諧穩定的良好局面。
(一)、保持共產黨員。
先進性教育。
活動收到實效,成果顯著。
按照縣委部署,我局于20xx年1月31日—12月30日開展了第一、二批保持共產黨員先進性教育活動,局機關6個黨支部及15個基層支部,206名黨員參加了此項活動。
局黨委將實踐“三個代表”重要思想作為工作主線抓好落實。切實搞好思想發動,及時召開動員大會和階段動員會,認真傳達縣委指示精神,并邀請縣委保先教育督導組領導參加。結合實際制定可行性強的實施方案,健全組織領導,明確工作重點,理順工作思路。
將學習貫穿保先教育始終。為黨員發放《保持共產黨員先進性教育讀本》、《中國共產黨章程》及《××縣農電局黨委保持共產黨員先進性教育活動學習材料》之一、之二。學習培訓確保時間,堅持“兩促進、兩不誤”;黨員學習做到“三有”,學習方法做到“三結合”,有效的保證了學習效果。保先教育期間,我局集中授課時間達60課時,聘請專家授課2課時,觀看《黨的領導干部楷模牛玉儒》等先進人物事跡光碟5次,觀看縣委組織的保先教育文藝演出3次,組織黨員重溫了。
入黨誓詞。
參加了市委宣講團的共產黨員先進事跡報告會使黨員的思想認識得到提高黨性觀念得到凈化。
建章立制,促進黨建工作向制度化、標準化方向發展。本著“四個結合、四個突出”的原則,提煉并形成了《××縣農電局黨員先進性具體要求》,將其作為黨員日常工作中的行為準則;進一步完善黨內工作機制,先后編制出臺了《××縣農電局黨建工作要點》和《××縣農電局黨建制度匯編》,健全了中心組學習制度和局機關學習例日制度。黨員發展按照十六字方針,嚴格遵循入黨工作流程,扎實做好從確定入黨積極分子、發展對象到成為預備黨員及轉正的各個環節工作,實現黨員發展制度化、規范化;同時,建立發展黨員票決制和公示制,確保黨員發展民主化,透明化,有效的確保了黨員隊伍的質量。隨著我局黨員隊伍的不斷壯大,目前,我局共有黨支部23個,其中機關支部6個,基層支部17個,機關黨總支1個;共有黨員214名,其中機關黨員104名,基層黨員110名;在冊的入黨積極分子26名,為黨員隊伍提供了強大的后備力量。
認真查擺,扎實整改。由局領導班子成員帶頭,全局黨員結合自身思想和工作實際,撰寫了內容深刻的。
黨性分析材料。
;廣泛開展民主評議,開展談心活動,對工作中存在的問題進行深入剖析;面向全局職工發放征求意見書,使全局干部職工的意見和建議得到有效反饋,使企業管理中存在的突出問題,得到有效的解決和改進。保先期間,局黨委共組織黨員召開座談會4次,發放征求意見書260份,總計征求意見35條,采納10條。積極參與縣委組織的“聽民聲、解民憂、辦實事”及“五個一”、“十個一”實踐活動,走訪困難戶10戶,植樹100余棵,為貧困學生及村民捐款4500元,發放問卷調查表300余份,通過這些活動,進一步將保持共產黨員先進性教育引向深入。
通過保持共產黨員先進性教育活動,我局達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,黨員思想得到升華,理想信念更加堅定,支部戰斗堡壘作用得到了增強,群眾提出的熱點、難點問題得以有效解決,干群關系日趨和諧,呈現出團結向上,熱衷奉獻的良好氛圍。
(二)、思想政治工作定位明確、深入人心。
黨代會黨委工作報告產經營管理中,與企業的改革發展同步加大,打造先進企業文化,提高企業和員工素質,實現企業和員工和諧發展、共同進步,對內凝聚力量,對外提升形象,努力構建和諧農電企業。建章立制,為思想政治工作提供支撐。健全了黨政一把手負總責,黨委書記負實責,黨政工團齊抓共管的領導機制;建立了思想政治工作考核機制和投入機制,制定了《思想政治工作制度》及考核管理辦法,將其列入與物質文明同等重要位置,列入財務計劃;建立職工思想動態季分析制度,及時了解分析職工所想、所需、所惑,做到“超前引導、同步開導、善后疏導”。加強思想引導,用先進理念教化職工。加強了形勢教育,把學習宣傳貫徹xx大及xx屆三中、四中和五中全會精神作為主線,以“三個代表”重要思想和黨的基本理論、路線和綱領武裝頭腦,并將其充分融入企業各項工作之中。開展愛國主義和革命傳統教育。邀請縣委黨史研究部門領導為職工講述共和國的發展歷程和革命光榮傳統,在建國55周年之際,組織職工開展歌唱祖國歌唱黨百人大合唱活動,積極參與縣委組織的紀念抗戰勝利60周年和第五個全民國防教育宣傳日宣傳活動。提出“六個”工作新抓手、新載體:即“用培訓提高人”、“用事業鼓舞人”、“用文化凝聚人”、“用真情關心人”、“用制度規范人”、“用人格感染人”,促思想政治工作出實效。努力打造學習型企業,開展“主題讀書活動”,投資1萬多元購置各類企業管理書籍、光盤,并組織職工閱讀《沒有任何借口》、《把信送給加西亞》等書籍,觀看《投資卓越——海爾成功之路》企業管理光碟;創建××農電信息網,實現網絡交流學習,營造堅實的大政工體系,拓展學習空間;充分利用新聞媒體增強全員學習意識,鼓勵員工向報紙書刊踴躍投稿,出臺《××縣農電局新聞投稿獎勵辦法》,充分調動員工投稿積極性;創辦《××農電動態》簡報,為干部職工搭建了學習交流平臺,并培養了44名通訊報道員,壯大了我局的文化宣傳隊伍。幾年來,我局在省、市、縣級報紙、書刊登載文章50余篇,取得了良好的輿論效應。
(三)、堅持以人為本,注重干部隊伍和員工隊伍建設。
局黨委把加強領導班子和干部隊伍建設作為工作重點,抓好核心作用。首先,注重提高班子成員的理論素養、政策水平和駕馭全局的能力。把實踐“三個代表”、科學發展觀、貫徹全局大政方針穿始終。完善中心組學習制度,豐富學習方式,增強班子成員的公仆意識、責任意識、寬容意識和坦誠意識。其次,以創建“四好”班子為目標,把工作落腳點放在集中精力干事業上,將其融入生產經營和改革發展之中,充分發揮敢于創新的工作作風,堅持大局著眼、全面統籌,以企業和職工利益為出發點,得到領導的好評和認可。20xx年7月份兩錦局黨組通過全員民主測評、中層干部(所長)面對面談話的方式,對領導班子進行民主評價。正如黨組書記、局長劉向東說的那樣:××局的領導班子是黨組滿意,職工認可的班子,是有凝聚力和戰斗力的班子,是黨組放心的班子。再次,堅持民主集中制,不斷提高班子凝聚力和向心力。在對企業負責的基礎上,相互信任、相互理解、相互支持、共同決策,凡是涉及職工切身利益的事,均提交職工代表大會討論。
作為兵頭將尾、企業的執行層,中層干部對職工具有深刻的表率和感染效應,其領導作用至關重要。為提高中層干部隊伍素質,局黨委建立了制度保障體系,實行中層干部動態管理考核機制、培訓機制,建立干部任職談話制度、誡免談話制度和干部述職述廉制度。實行中層干部工作月匯報制、年終考核制和述職制度。20xx年5月份,局黨委利用一個月的時間對供電所領導進行全面認真的考核,并對每名干部形成客觀如實的考核報告,對不稱職的干部進行了誡免談話。其次,加大干部學習培訓力度。舉辦干部培訓班,邀請專家進行了管理科學、法律法規、預防職務犯罪的講座,并印發了中層領導干部經驗交流學習材料,供大家借鑒學習;開展基層供電營業所交流檢查,使基層所長相互交流經驗、取長補短、互相學習、促進提高。
人才資源是企業第一資源,加大員工隊伍建設力度勢在必行。為此局黨委以建設“四有”職工隊伍為目標,不斷加強學習培訓和教育引導。健全培訓體系,完善培訓機制。設立教育培訓基金,按工資1.5提取。開展“創建學習型企業、爭做技能型員工”活動,確立“職工培訓年”,定期舉辦各崗位人員技能培訓;開展微機培訓,為職工印發《計算機基礎知識教材》;建立塔山實用技能培訓基地,優化培訓資源;實行業務技能考核獎懲機制,不斷增強員工危機感;開展多種形式的考核競賽,技術比武,我局先后成功舉行了配電狀元比武大賽,舉辦《電力安全工作規程》和電力職工技能鑒定等多次大規??荚?,對成績優異的集體和個人給予了重獎,對6名考核未及格人員給予了辭退。同時,為參加上級部門競賽比武選送了大量人才。其中青年職工李榮華在“國家電網公司農電所長崗位技能競賽”中,榮獲個人全能第40名的好成績,為我局乃至省公司爭得了榮譽。其次,加強職工職業道德教育。深入貫徹落實國網公司“三個十條”內容,并將其印制成卡片,做到“人手一卡”;認真學習《國家電網公司員工道德規范》和《供電營業所文明行為規范》;積極參與《公民道德建設實施綱要》宣傳活動,購置《文明禮儀常識》手冊,結合我局工作實際制定了《文明禮儀規范》;開展學習雷鋒宣傳活動,組織黨員職工開展“東北大振興,我們怎么辦”和“崗位學雷鋒,我們怎么辦”大討論活動;深入開展社會主義榮辱觀教育,使員工知榮辱、辨是非、做好人。第三、培樹標桿,實行典型引路。培樹青年職工李榮華為“敬業標兵”,王寶供電營業所創建為“五型”班組,將其事跡在企業內部和新聞媒體進行宣傳;開展優秀共產黨員和先進黨支部評選活動,充分發揮榜樣良好的輻射和帶動作用;對配電狀元馬英才進行5000元重獎,對安規調考中獲第一名的盧德安重獎人民幣4000元,以此營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。第四、強化勞動紀律,健全考勤機制,重新修訂《××縣農電局考核管理辦法》,實行指紋機簽到,并與獎金掛勾;同時出臺會議制度、食堂管理制度,真正實現“用制度管理替代人情管理”。
(四)、企業文化建設載體有效、構建和諧。
提煉并形成我局“以人為本、忠誠企業、和諧發展、追求卓越”的文化理念,并對其內涵進行深入詮釋,提煉出各分支文化,即“共擔風雨、共享陽光”的精神文化;“以人為本、珍愛生命、從嚴從細、警鐘長鳴”的安全文化;“真誠服務、追求更好”的服務文化;“忠誠于企業、誠信于客戶”的營銷文化;“公正透明、有效長效”的制度文化;“整潔有序、協調規范”的環境文化;“馬上行動、說到就到”的執行文化,以此來潛移默化地提高人、規范人、塑造人。為改善辦公環境,我局投資新建辦公樓,購置辦公用品,配制微機電腦、修建花壇、草坪,實行綠色辦公、整潔辦公、無筆化辦公;在大廳及樓梯口張掛道德標牌,提高員工道德意識和忠誠意識。增強員工標識意識,為職工統一定做工作服,印上企業標識,培養員工集體歸屬感和責任感請!。開展多種形式書法比賽、歌唱比賽、知識競賽活動,通過這些喜聞樂見的形式向職工灌輸企業精神、道德觀念和職業素養。我局先后組織職工參加縣委組織的機關黨員書法比賽,連續兩年舉辦了“黨的知識暨優質服務知識競賽”和《公民道德實施綱要》知識競賽。同時,以××農電信息網和《××農電動態》簡報為載體,對企業文化進行宣傳倡導,推波助瀾。
(五)、精神文明建設落到實處、有聲有色。
將精神文明建設作為系統工程,納入全局重要工作日程。制定《××縣農電局精神文明建設考核細則》和《××縣農電局文明單位管理辦法》,實行動態管理;將考核指標納入包保范疇,并與獎金掛勾,實行超前預控、績效考核。以“五看五比創最佳”活動為載體,扎實開展文明單位創建活動。至94年起,我局已連續20xx年保持省級文明單位榮譽稱號,塔山供電營業所為市級文明單位標兵、王寶等三個供電營業所為市級文明單位、葉家等11個供電營業所為縣級文明單位,得到了縣委、縣政府的表彰獎勵。20xx年3月,我局在縣委、縣政府“三個文明”建設總結暨表彰大會上喜獲多項殊榮。分獲最佳服務單位第二名、文明行業先進單位、糾正部門和行業不正之風先進單位及優秀服務單位榮譽稱號。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。組織職工參加了農電系統職工運動會,乒乓球賽,參加縣委組織的機關籃球賽,培養員工集體榮譽感和團隊意識;增設文體活動室,添置乒乓球臺、桌球,使職工在工作之余休閑娛樂、運動健身;每年舉辦職工家屬春節聯歡會,開展節日職工娛樂活動,使職工充分感受到企業大家庭的溫馨和諧;開展“學習英雄楊利偉,爭做文明××人”宣傳活動,組織職工參加縣委組織的“榮辱觀百米長卷”簽名活動,增強員工“從我做起、從現在做起”的精神文明創建意識。
(六)、行風建設和優質服務打造品牌、突出特色。
首先,建立健全行風建設和優質服務常態運行機制,加強組織領導、完善工作標準、充實服務內容、實現內外監管、拓展投訴渠道。健全領導機制,成立行風建設及優質服務領導小組,將責任明確到人、落實到位;完善管理機制,以“行風規范管理年”活動為契機,對行風工作實行“五化”管理,促進行風工作向正規化、系統化方向發展;落實責任機制,將行風建設和優質服務作為目標管理責任狀的重要考核指標,并實行“一票否決”制。實行考核機制,出臺《××縣農電局行風建設考核實施細則》,對各基層供電營業所實行月、季考核,并與綜合獎掛勾。健全獎懲機制,出臺優質服務及行風工作獎勵細則,對成績突出的基層所進行重獎;建立問責制,嚴肅查處員工的違法違紀行為,按照省公司制定的《違反三個十條等有關規定的處理實施細則》先后處理違規合同制電工33名,開除違紀合同制電工4名。完善監督機制,對內實行明查暗訪和定期走訪制度,對外公開服務熱線、服務承諾,聘請行風監督員,召開行風座談會,邀請縣委領導視察工作,堅持重大客戶走訪。五年來,我局共走訪客戶750次。組織大型檢查14次。進行不同層次的暗訪33次,完成以“真誠服務,共謀發展”為主題的重大客戶走訪活動,發放連心卡500張。聘請行風監督員433名,召開座談會254次。廣泛開展民主評議行風工作,發放征求客戶意見書和調查問卷2500余份。拓展投訴舉報渠道,成立投訴舉報領導小組,公開投訴舉報電話,完善工作流程,針對投訴情況進行詳細記錄整理、匯總,及時上報,尋求解決辦法,確?!坝袉柋卮?,有報必復”,使群眾反映的熱點、難點問題得以有效反饋和及時解決。
其次,建立物質保障機制,優化電網結構、更新線路設備和營銷信息系統。1、進行了二期農網改造,爭取網改資金完成對萬家變電所、供電所、沙河變電所和塔山變電所的改建工程,并投資對前高萬、東辛線66kv線路進行了改造,努力構建堅實電網。同時,在技術和裝備上加大投入力度,不斷提高供電可靠率和電壓合格率。截至8月10日,全局安全生產累進日達到685天,電壓合格率達到94.12,供電可靠率達到99.716。2、加強營銷部門管理,不斷加大窗口創建力度,完善軟硬件建設、規范人員服務行為,重新修訂了《營銷人員崗位行為規范》;以《農村供電營業所規范化服務示范窗口標準》為依據,出臺《××縣農電局示范窗口動態管理暫行辦法》,并以便函形式下發《關于加強我局示范窗口及優質服務常態管理規定》。目前,我局共有國家級示范窗口2個,省級示范窗口19個。加大科技含量,組建以局客戶服務大廳為中心,以21個基層所服務窗口為分支的客戶服務支持系統,開通6135440服務熱線,還有部分供電營業所實行集中抄表系統,試行電費收取郵政儲蓄。同時,加大營業管理普查力度,定期開展大型營業普查,及時堵塞我局營業工作漏洞。
第三、建立服務文化機制,按照國網公司總體部署和省公司戰略具體部署,開展多種形式品牌服務。堅持以建設“一強三優”現代公司為目標,以“四個服務”為宗旨,堅持優質服務的“八字方針”,努力踐行優質服務內涵,開展“振興遼寧,供電先行”集中宣傳活動,逐步形成“大行風、大服務”工作格局。以“真誠服務社會,共建和諧遼寧”大型活動為切入點,認真履行社會責任,追求真誠服務理念。幾年來,我局為城建改造工程,籌措資金10萬元,為支持村村通公路、大棚開發等富民項目,免收工程費用上百萬元。同時,長年擔負著各鄉鎮敬老院電力設施的義務維修和更換任務。在抗擊“非典”中,我局為鄉鎮非檢查站架設安裝了線路及照明設施,并免費了全部材料費、施工費,為打贏“非典”保衛戰做出了重大貢獻20xx年黨支部換屆選舉工作報告工作報告。扎實開展“同業對標創一流”和縣委開展的爭創“三個一流”活動,做強服務本領,增強服務品質;開展“我是你的用電服務員”活動,印發便民服務卡,真正實現“用戶一張卡,農電一片情”。
健全的管理機制、堅實的物質保障、獨具特色的服務文化使我局的行風工作得到了上級領導的認可。20xx年7月,我局被兩錦農電局評為行風突出貢獻單位;塔山等四個基層供電營業所被評為行風先進供電所;盧德安等3名同志被評為行風先進工作者和先進個人。
(七)、黨風廉政建設狠抓源頭、重抓教育。
領導班子成員帶頭廉潔自律、抵制不正之風。模范執行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的有關規定》和《黨政領導干部“十不準”規定》,認真落實縣委“五不準”,廣泛開展民主測評,征求群眾意見;定期召開民主生活會,認真開展批評和自我批評。加強黨風廉政教育引導,組織全體黨員干部開展“兩個條例”和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省紀委編寫的《反腐倡廉警示教育學習資料》學教活動,組織黨員干部觀看反腐警示教育光碟,并以理論考核、知識競賽等形式進一步鞏固學習效果。按照縣委部署開展了“三整頓三促進一樹立”活動,加強黨員隊伍建設,肅清了干部隊伍風氣。實行黨風廉政責任目標管理機制,與中層領導干部及基層所長簽定《行(黨)風目標管理責任狀》,將責任分解到人。加強財務管理,出臺財務審核、報銷制度,并對21個所站進行合并,實行“財務收支兩條線”;開展“三清理、三整頓、一規范”活動,清理小金庫、規范招標管理流程,促進財務工作向制度化、正規化發展。
(八)、工會、共青團工作點面結合、作用明顯。
觀注女工健康,定期組織女工進行體檢,開設“婦女健康流動課堂”,邀請資深的教授、專家為女工講授保健知識;維護女工權益,使其充分享受婚假待遇,晚婚待遇,產假待遇,哺乳期待遇。
充分發揮共青團的先鋒模范作用,“以黨帶團,以團促黨”。注重培養青年職工崗位成才意識,召開青年職工學習成才談心會,以自學考研的青年職工石磊為典型,介紹成才經歷和心得,并組織職工進行交流討論,教育青年職工“勤奮學習、扎實工作、拼搏進取、忠誠奉獻”。開展客戶服務中心“青年文明號”創建活動,增強人員創建意識、提高創建工作標準,并將其事跡形成書面材料,在新聞媒體進行傳播。目前,局客戶服務中心已正式被市團委命名為“市級青年文明號”,成為全局乃至全縣文明創建工作的排頭兵。
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——在焦化廠煉焦車間直選黨支部書記黨員大會上的工作報告(2010年6月2日)同志們:本屆支部委員會于2007年元月選舉產生,至今任期屆滿。根據黨章規定和廠黨委有關要求,經支委會討論,報廠黨委批準,今天召開支部大會進行換屆選舉。下面,我代表本屆支部委員會將三年來的主要工作情況報告如下:
一、三年來的工作回顧三年來,在鄂鋼充分發揮聯合重組優勢,正朝著第三次創業目標奮力邁進的大背景下,焦化廠的發展也進入了一個全新的時期,作為焦化1廠主體生產車間和公司重要生產工序,煉焦車間瞄準目標,銳意創新,取得了長足進步,發揮了“龍頭”作用。為舞活“龍頭”,車間黨支部在焦化廠黨委的正確領導下,緊緊圍繞“產量攀新高,指標創新優,環境亮新貌,隊伍展新姿”的工作要求,堅持解放思想,轉變觀念,以改革創新精神加強和改進基層黨建工作,充分發揮了支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進了煉焦車間各項管理上臺階,促進了生產建設任務的完成。三年來,支部工作主要有以下幾個方面特點:
二、立足三個領先,加強黨員隊伍建設,充分發揮黨員先鋒模范作用。三年來,煉焦黨支部緊緊圍繞生產建設中心,按照“五在前、三領先”先進性具體要求,依托多種形式開展黨員教育活動,促進了黨員模范帶頭作用的發揮。一是轉變觀念、改進作風,引領黨員保持思想領先。堅持“三會一課”制度,組織學習黨章、十七大精神、科學發展觀,發動黨員帶頭提高理論修養;開展黨員形象大討論,強化黨員的奉獻意識,發動黨員立足實際轉變作風。二是強化培養,提高素質,引領黨員保持業務技能領先。根據焦化發展需要,以“雙培養”為方向,開展上技術黨課、黨員“一帶三”結對互幫,“黨員崗位承諾競賽”、月評10名崗位明星等特色活動,著力打造了一支由黨員骨干為“領頭雁”的高素質職工隊伍。三是圍繞目標、發揮作用,引領黨員保持崗位業績領先。由于人員緊張,2009年以來,煉焦支部采用“一拖二”的模式,一邊生產,一邊建設,支委和黨員骨干經常加班加點,對焦爐建設質量、進度嚴格把關,保證了3焦爐在2009年10月30日順利出焦,成為鄂鋼公司“十一五”第一個投產達產的項目。二〇〇七年起煉焦支部先后被評為武鋼紅旗黨支部、武鋼標桿黨員責任區、武鋼優秀黨員責任區,連續三年被評為鄂鋼紅旗黨支部和優秀黨員責任區,車間也兩次被評為武鋼紅旗車間、鄂鋼紅旗車間。
三、
開展四項攻關,融入生產實際,不斷增強黨員責任區活動活力。#3在黨員責任區活動中,始終抓住生產重點、難點和薄弱環節開展攻關活動,引導黨員立足崗位作貢獻。一是攻產量關。先后克服冰雪災害、來煤困難和高爐煤氣緊缺等給煉焦生產帶來的影響,積極響應公司多產焦少購焦的工作部署,在生產責任片開展勞動競賽,將“日出爐139爐、單爐產量21噸以上、日產量2900噸以上”這3項指標細化到責任片、點,加強日常生產管理,確保焦爐安全生產。二是攻質量關。通過形成質量攻關的保障網絡,責任區的黨員骨干堅持做到勤觀察、勤操作,保證焦炭成熟度,2007年焦炭質量達到了歷史最好水平,在全國同行業排名第三。西區投產后,采取的是濕法熄焦工藝,焦炭水分大,經過采取系列攻關措施,到今年4月份焦炭水分已經降低到8.5%以下,達到公司標準。三是攻成本關。發動黨員骨干開展小改小革、技術革新活動成果上百項,提出有價值的“金點子”30多條,其中多項成果和“金點子”受到鄂鋼公司和焦化廠表彰,為保證焦爐生產穩定順行發揮了重要作用。四是攻環境關。以建設“花園式”工廠為目標,組織黨員骨干大力開展現場環境整治活動,大力推行“黨員首問負責制”,明確黨員骨干是本崗位環境保護的第一責任人,發動黨員和職工逐一查找污染源,逐一整改,形成了人人重視環境的可喜局面。如今,焦爐生產環境和工作秩序,得到了有關部門充分肯定,成為公司現場管理的樣板。過去的三年,煉焦支部雖然取得了較好的成績,但同時我們必須清醒地認識到存在的不足,主要表現在:支部工作創新不夠;黨員先進性教育形式需要常抓常新;職工隊伍整體素質有待進一步提高;思想政治4工作如何適應新形勢、新任務,還有待于我們進一步探索和。
總結。
這些問題務必引起我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、面臨的形勢及任務同志們:今年是實現公司“十一五”發展目標的最后一年,2010年鋼鐵行業面臨的市場壓力依然嚴重,鄂鋼的生產經營形勢依然十分嚴峻。受國內外環境的影響,結合鄂鋼與焦化的實際,我們將經受嚴峻考驗,主要來自以下幾個方面:第一、生產上的壓力較大。煉焦三座焦爐同時生產,對我們的管理提出了新的挑戰。第二、管理上的壓力較大。4#焦爐的建設讓我們面臨生產與籌建的雙重壓力,生產和勞動力組織如何適應“一拖二”管理模式,是擺在我們面前的新課題。第三、職工思想政治工作的壓力較大。公司的“四大鐵腕”管理、績效考核分配機制對職工的思想影響較大。上半年的解放思想大討論活動,暴露出煉焦車間內部存在的問題,有待一個個去解決。以上這些,給煉焦支部提出了新的要求。如何認真解決上述問題,做好職工的思想政治工作,把黨建工作做的更有成效,為煉焦的生產指引方向。今后支部工作的總體要求是:以黨的十七屆四中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,按照公司和廠黨委的統一部署,堅持解放思想,轉變觀念,加強隊伍建設,提高職工素質,創建和諧車間。我相信在全體黨員的模范作用帶動下,在廣大職工的共同努力下,我們5煉焦支部一定能夠迎難而上,圓滿完成各項任務,取得更大的進步。
三、今后支部工作的設想在鄂鋼第三次創業和爭創“四個一流”的進程中,我們每個黨員都肩負著崇高的使命。我們能否帶領職工完成廠里交給我們的各項任務,需要我們每個黨員付出不懈的努力。在這里,就今后的工作提出以下設想和建議。一是進一步加強骨干隊伍建設。我們將加強對班組長以上骨干的考核管理,提高骨干的執行力。健全完善車間管理人員的日??己伺c考評,增強班組骨干的履職履責意識,改進工作作風,提高工作效率,促進各項工作落到實處。煉焦支部已經出臺《焦化廠煉焦車間管理人員管理辦法》,對管理人員思想、學習、工作等方面的情況進行綜合評價,客觀評價骨干的工作,獎優罰劣。堅持開展車間班組長聯誼會,促進班組長之間的良性競爭和交流,提高班組基礎工作管理水平。二是進一步加強職工隊伍建設。4#焦爐開工在即,關鍵崗位人員緊缺成為困擾煉焦發展的一大難題。車間支部將根據建設的需要。立足于黨員責任區,以現有職工為主體,以換崗輪訓為方式,以“三培養”為方向,努力將生產骨干培養成黨員,將黨員培養成操作能手,將操作能手培養成技師,著力打造一支由黨員骨干技能領先的高素質職工隊伍。加快大學生成長步伐,抓好大學生職業生涯設計工作,跟蹤了解大學生6的工作、生活情況,關心大學生的成長、成家、成才。對大學生進行崗位交流,拿出部分班組長崗位實行定向培養,鼓勵優秀大學生當“兵頭將尾”,使大學生有鍛煉機會、有用武之地、有發展空間。三是進一步深化黨建工作三融入。圍繞焦炭質量,我們要求職工提高維修質量、服務質量等工作質量來保證產品質量,通過準確控制合適爐溫、焦爐準時正常生產等措施來保證焦炭成熟合格。圍繞焦炭產量,我們將繼續開展產量攻關和勞動競賽活動,通過提高日產量、月產量和單爐產量來保證完成全年生產任務。圍繞生產成本,積極引導黨員樹立效益意識,同時分派修舊利廢任務到各個責任片,確保各項成本不超標。開展“四強四優”活動,做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員,充分發揮黨員先進性。四是進一步加強和諧煉焦建設。車間管理人員要經常深入班組并與班組進行掛點,認真聽取職工的心聲、隨時關注職工的思想動態,采取相應的處理措施,做到職工反映有人聽,反映問題有人管,處理結果有人查。要持續開展“解放思想大討論”活動,認真分析車間內部存在的問題和不足,針對存在的問題分派到管理人員進行限期整改,將許多不穩定因素化解在萌芽狀態。要為職工多辦好事,積極向廠反映職工工作和生活中的難題,解決比如停車難,洗澡難等問題,做好防寒防暑工作,使職工的生產工作環境得到逐步改善,使職工在和諧的環境中快樂工作,快樂煉焦。同志們!今天這次黨員大會即將選舉出新一屆支委會,我們相信,7新一屆支委成員將站在新的起點上,經受新的考驗,繼續發揚保持煉焦人的優良傳統,在繼承中加強,在實踐中改進,在創新中提高,用新的業績展示煉焦人新的精神風貌,用濃墨重彩續寫紅旗黨支部這一光輝篇章,讓我們在公司、廠黨委、行政的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加務實的作風,開拓創新,奮發圖強,為實現鄂鋼和焦化新的跨越而努力奮斗!
繼續教育學院黨支部委員會是由原函授學院黨支部過渡過來的,本屆支委會自2008年1月成立以來,堅持以黨的十七大、十八大精神為指導,認真貫徹落實校委和機關黨委的工作部署,圍繞學校和處室的工作大局,特別是在函授教育平穩收尾和繼續教育轉型發展以及教材保障中,努力調動和發揮全體黨員的積極性和創造性,求真務實,創先爭優,支部的戰斗力和凝聚力得到進一步增強,支部工作取得了明顯成效。
第一部分幾年來的主要工作。
一、以“創先爭優”為動力,支部戰斗堡壘作用不斷強化近幾年來,支部經歷了領導班子調整和處室行政職能的轉變,以及聯合支部的建立,但支部工作的目標始終沒有改變,我們以創建“五好黨支部”、“創先爭優”為動力,不斷強化支部戰斗堡壘作用。
尾和向繼續教育的順利轉型。支委一班人工作思路清晰,推動黨支部工作有了新進展,表現出了較強的戰斗力。同時支委一班人注重加強自身學習。一方面積極參加支部組織的各種學習活動,模范帶頭作用突出。另一方面,不定期地組織支委集中學習。另外,嚴格落實支委會和民主生活會制度,確保了支部議事決策的民主化、程序化和規范化,充分發揮了支委一班人的積極性和創造性,在工作中表現出了很強的凝聚力。
二、以“學習型黨組織”為目標,黨員的思想政治素質全面提升支部始終把創建“學習型黨組織”作為支部建設的一個明確目標,通過多種多樣的學習形式,全面提升了黨員的思想政治素質和工作業務能力。
動的具體方法與措施。組織全體黨員認真挑選書目,并配備專用讀書筆記本,認真做好讀書和聽課筆記,提升了黨員自主學習的動力。我們還開展其他形式的活動,如聘請黨校圖書館館長作了“如何讀好書、如何利用好圖書館”的專題講座,組織了多次讀書交流活動等,進一步豐富了大家自主學習形式,收到了較好的效果。
通過一系列學習活動的開展,使全體同志在潛移默化中受到教育和啟發,從而自覺形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。在不斷地學習教育實踐中更加堅定自己的理想信念,自覺與黨中央保持一致,不斷強化自己是一名黨員的意識。
三、以各項活動為手段,支部全面建設的活力不斷增強。
幾年來,我們一直堅持開展“三走進三服務”活動,2011年以來,根據機關黨委的部署,又全面展開了“創先爭優”活動,今年以來全面落實黨的群眾路線教育實踐活動的各項要求,并將多項活動有機結合,制定詳細的實施方案,不斷增強了支部全面建設的活力。
一是健全支部的工作機制。支部一直十分注重工作的制度化、規范化,不斷健全支部的工作機制。我們堅持每學期開學召開支委會,研究制定詳細工作計劃,并向支部大會報告,同時明確分工和相應的管理措施,嚴格按計劃付諸實施,確保了支部活動正常、工作運轉有序。開展“創先爭優”和“三走進三服務”兩項活動時,以健全的工作機制為依托,收到了良好的效果。
二是認真制定活動實施方案。我們認真學習了黨校關于各項活動的實施方案,結合本支部的實際,研究制定了支部的活動實施方案。
并在全體黨員中進行了充分的動員發動,公布了詳細的活動計劃,每個黨員就“創先爭優”做出個人承諾,調動了全體黨員參與活動的積極性和主動性。
三是開展多種形式的活動。我們一直堅持開展“三走進三服務”活動,特別是結合函授辦學特點,注重發揮辦學優勢,針對企業、鄉鎮、街道及社區的實際,通過提出培訓課題,編排培訓計劃,連續幾年開展了“送教到企業、社區”活動。又與“創先爭優”活動緊密結合,服務于函授轉型實際,有針對性地開展了一系列活動。我們認真組織了“5+x”培訓工作座談會,了解受訓單位、老師,特別是學員對我們意見和建議,為今后的工作拓展思路。還組織了函授系統。
教學。
研討會,共同研討教材、教法,了解學員需求,穩定函授收尾階段的教學質量。我們還走進學員,支委一班人與處室行政領導一起分批到部分分院,督導函授畢業論文答辯工作,參與答辯,為學員服務。最終,為函授教育畫上了一個圓滿的句號,實現了校委對我們的要求,平穩過渡到干部繼續教育。
播操比賽,向汶川地震災區捐款、扶貧幫困等活動,這些活動都充分體現了本支部良好的精神風貌和積極向上健康的道德情操。
四、以社會實踐為載體,黨員認識分析思考問題視野不斷拓寬在開展支部黨員活動中,我們始終堅持校內學習與校外學習相結合,以參與社會實踐為載體,以愛國主義教育和革命傳統教育為主線,深入廠礦企業和農村,親臨紅色景點和愛國主義教育基地,開闊了全體黨員的眼界,拓寬了黨員思考問題的視野。
近幾年來,我們先后組織全體黨員到江寧開發區、高淳農業示范園調研學習,了解區域經濟發展情況;赴梅山鐵礦以及部分民辦企業調研參觀,了解一線企業的生產過程;還組織到湯山街道鎖石村等農村參觀調研,了解新農村建設的情況;赴安徽蕪湖奇瑞汽車參觀考察,學習民族企業自主創新和打造自主品牌的精神。另外,我們還先后赴“八七會議”舊址、上饒集中營、王稼祥紀念館等地參觀學習,了解我黨的光輝歷史;到臺兒莊戰役紀念館、鐵道游擊隊紀念館參觀學習,感受中國革命勝利的來之不易。2009年下半年,我們還特地組織全處人員赴北京,感受國慶60周年的喜慶氛圍,并到中央黨校函授學院進行學習考察,重點交流了開展干部繼續教育短期培訓的打算和具體舉措,收效明顯。
上述一系列活動,有傳統教育、警示教育,有學習考察、有拓展訓練,內容豐富、形式多樣,深受大家歡迎和好評。也正是通過這些活動的開展,對凝聚人心、凈化心靈、團結協作、增進友誼、緩解工作壓力,提升支部精氣神等,起到了其他活動不可替代的作用。
五、以“作風建設”為抓手,黨員模范帶頭作用明顯。
近年來,我們支部以黨校狠抓機關作風建設為契機,要求每位黨員在函授教育收尾階段,進一步強化“平穩過渡、開拓發展”的思想認識,增強為基層辦學單位服務的意識,提高工作質量,改進工作作風,讓學員滿意,讓基層單位滿意,讓社會滿意。同時,配合行政領導在全院開展狠抓機關作風的活動,通過深入細致的思想工作和嚴格的黨內生活,不斷增強黨員意識,全體黨員充分發揮了模范帶頭作用。
我們把開展“創先爭優”活動與加強黨員作風建設、崗位爭先相結合。廣大黨員聯系工作實際,以活動為載體,根據各自崗位職責,從加強自身建設、提高工作能力,實現工作目標、提供優質服務等方面,努力做到“五帶頭”,爭做優秀共產黨員。
支委一班人以狠抓機關作風建設為契機,要求每位黨員在函授教育收尾階段和繼續教育轉型發展中,進一步強化“平穩過渡、開拓發展”的思想認識,增強服務意識,提高工作質量,改進工作作風,讓學員滿意,讓教師滿意,讓基層單位和委托單位滿意。同時,配合行政領導在全處開展狠抓機關作風的要求,認真做好全處人員的思想工作,讓黨員骨干充分發揮模范帶頭作用,執行好黨校的各項規章制度,認真履行崗位職責,服從大局,確保機關各項的穩定、有序和正常。在今年黨的群眾路線教育實踐活動中,支部還在深入學習的基礎上,組織開展了“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論,從而把支部的作風建設又向前大大推進了一步。
同時在嚴格黨內生活,督促全體黨員按期交納黨費,定期召開民。
主生活會,開展批評與自我批評,增加黨員意識。并制定了詳細的黨員發展計劃,把黨員發展工作作為本屆支部的一項重要工作來抓。支委一班人經常與入黨積極分子進行談心活動,肯定他們的成績、指出不足,及時轉達支委對他們的考察意見。發展黨員本著成熟一個發展一個為原則,充分發揚黨內民主,嚴格把握黨員標準,支委認真做細做好發展黨員的每個環節,并做好思想政治工作,2009年本支部發展了一名黨員。
正是由于強有力的支部工作,使得本支部黨員的先鋒模范作用改得比較明顯,突出表現在兩個方面:
一是在轉型階段,全體學員顧全大局,自覺服從組織上調整安排,充分黨員同志個人服從組織的大局意識。
二是在我們近年從事大規模培訓干部期間,我們決大部分黨員同志能從黨校事業發展去認識問題,不計較個人得失,加班加點、甘于奉獻已在黨員同志中有了充分體現。
第二部分。
主要經驗。
幾年來,支部工作開展得比較順利,受到過校委的表揚,得到了機關黨委的肯定,贏到了支部全體黨員的信任和支持。我們感到主要有以下幾點經驗。
一、支部工作必須配合處室的中心工作展開。
在函授教育收尾階段和繼續教育轉型發展階段,工作要求高、責。
任大,同時又有一個逐步轉型和不斷適應的過程。因此,黨員的模范帶頭作用必須體現在我們的具體工作中,必須緊密配合處室的中心工作展開。我們經常在黨員中強調黨校姓黨意識、黨員意識、不斷增強黨性修養和黨性鍛煉,把個人融入集體,把智慧化作效率,講奉獻,講大局,講團結,只有我們的事業發展了黨員才有進一步施展才華的平臺。
二、支部每學期都制定較為詳細的工作計劃,并按計劃付諸實施每學期一開學,我們就召開支委會,研究一學期的支部工作,并以書面形式上報機關黨委。而且將支部的工作計劃在支部大會上進行通報,支委按計劃的要求分頭實施。從幾年的執行情況看,效果還是比較理想的。
三、支委一班人工作相互支持配合,工作氛圍比較理想本屆支委先后由7位同志組成過,不管支委成員如何調整,本屆支委一直是一個團結務實的集體,經常召開支委會研究部署支部工作,及時把握黨員的思想動態,及時處理支部中出現的問題。特別在各項活動中精心安排,廣泛聽取全體黨員的意見和建議。平時能做到有事共同商量,嚴格執行少數服從多數的民主集中制原則,對于重大問題則由全體黨員討論。
四、支部工作必須得到行政處室領導的支持和全體黨員的擁護我們每出臺一項舉措都要向本處室領導匯報,同時還考慮到我處黨員工作的實際情況和支持度,考慮可行性和可操作性,不搞花架子,不搞形式主義,也不張揚,本著求真務實的精神扎實開展工作。
總之,本屆黨支部較好地完成了工作任務,取得了較為明顯的成績,這些成績的取得要得益于校委、機關黨委的正確領導下,得益于行政領導的大力支持,得益于全體黨員的共同努力。幾年來的支部工作,使我們感到,要開展好支部工作,配強配齊支委班子是關鍵;以人為本、優質服務是根本;創新方法、提高效率是手段;團結協作、積極向上是動力。
第三部分存在不足。
總結支部幾年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍然存在不少問題,主要表現在:
一、總結與宣傳力度不夠。本屆支部做了大量工作。但由于我們不善于總結,缺少相應的宣傳報道,每年能見諸文字的支部工作報道很少;同時也缺少與其他支部的交流,使得我們的工作不被其他部門所了解。這方面可以說既是我們支部的,也是我們行政工作的短板。
二、抓落實的力度不夠,從支部歷年的工作計劃來看,每年都安排得比較詳細也很好。但有些工作并沒有能夠完全落實,特別是檢查和督促的力度不夠。如讀書活動效果究竟如何,是不是每個人都認真讀了,沒有相應的檢查落實措施予以配套。導致督促檢查的力度不夠。還有就是把行政工作當成硬任務,把支部工作當成軟任務。一旦忙起來,支部工作讓位于行政工作。
三,在思想政治工作和支部建設方面還存在薄弱環節。由于支部。
人員較多,在當今這樣一個價值多元的社會,人的思想認識也相對要復雜得多,因此支部在做好思想政治工作方面還不能說完全到位。還有對支部的一些退下來的老職工,平時主動關心問候還嫌不夠,對一些非黨同志,如查進一步從政治上關心、幫助他們,還有許多工作要做。
總之,本屆支部成績是充分肯定的,可圈可點的內容很多,上述內容僅是摘其要點,請支部的黨員同志修改補充、審議。
總結是為提高,總結是為了改進,總結也是一種促進,一種提升。借此支部改選之機,我們認真總結一下我們的工作,目的是使新一屆支委能承接和發揚上屆支委做得好的工作,對做的不夠的地方予以改進、提高。我們有理由相信,下一屆支委在校委的正確領導下,在校機關黨委的直接指導下,有全體黨員的支持幫助,各項工作一定會越做越好。
在分行黨委的正確領導下,在全行干部職工的全力配合下,本人主持分行工作以來,能面對不斷變化的新形勢、新情況,能夠始終保持必勝的信念,堅持以客戶為中心,以市場為導向,以效益為目標,以創新為動力,積極拓展市場,優化客戶結構,增強資金實力,提高資產質量,深化內部改革,各項業務健康快速有效發展,各項管理水平不斷提高,經營效益不斷提升,同業競爭能力不斷增強,較好地履行了崗位職責,基本完成了分行下達的各項工作任務。
一、堅持做好新形勢下的思想政治工作。
近年來,隨著金融改革的不斷深入,金融業務發展迅速,行業競爭日趨激烈。面對金融發展的新形勢和我行股份制改革的新要求,我行通過加強思想政治工作,引導全體員工顧全大局,把大家的思想統一到業務發展上來,把大家的注意力吸聚到業務發展上來,把大家的力量匯集到業務發展上來,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,既以理服人又以情感人,努力增強思想政治工作的說服力、凝聚力和感召力,充分調動各方面的積極性。具體開展了以下工作:
1、堅持政治、業務學習例會制度。政治業務學習例會制度的建立,保證了一定的學習效果。每月學習例會采取多種形式,主要以通讀學習和自學中央重要文件精神、工作思想回顧和小結、批評與自我批評等形式開展。對行內好的風氣及先進個人及時給予肯定和表揚,同時對不良的傾向和歪風及時予以批評和制止,同時將縣行的當前任務、業務經營情況、面臨的困難和問題及時向行內黨員通報,培養全行員工的主人翁精神,從而在全行內部樹立起了一種積極向上的良好氛圍和團結合作的凝聚力,保障了全行各項工作的順利開展。
2、宣傳貫徹全行的發展目標和發展戰略,培育和發展企業文化。我們通過宣傳貫徹縣行的發展目標和發展戰略,讓員工對縣行的前途有一個明確和良好的預期,以振奮精神,凝聚人心。與此同時,縣行黨支部堅持教育與管理相結合,不斷建立和完善自律與他律、激勵與約束相結合的充滿活力的管理機制,不僅做到人盡其才,而且做到績效優先憑貢獻決定分配,以激勵先進,鞭策落后,努力形成奮發向上的氛圍。
3、加強廉潔自律教育,提升縣行自身形象。一是繼續開展“愛崗敬業,遵紀守法”社會主義道德教育,發揚理論聯系實際,密切聯系群眾的工作作風,著力解決思想認識上的偏差,從源頭預防犯罪和遏制腐-敗的發生。二是加強理想信念和廉潔教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和利益觀,筑牢思想防線。三是強化警示教育和正面教育,做到政治思想教育和法紀約束教育相結合,正面典型示范和反面典型警示相結合,廉政教育和勤政教育相結合。四是結合員工守則、員工違規處罰辦法的教育活動開展,縣行黨支部把廉潔自律教育作為日常教育的主題,逢會必講,遇事就說,加強全行員工特別是黨員干部的政治思想教育,切實提高整個隊伍的思想道德素質,提高思想免疫力。
4、開展健康向上、豐富多彩的團隊活動。年初以來,縣行黨支部充分利用業余時間,組織員工開展多種文體活動,既保證了業務發展和經營需要,又增進了員工之間的交流,促進了團結。平時,縣行還鼓勵員工為貧困地區捐資捐物,其中:捐資350-xx元,捐棉被衣物30-件;與掛鉤扶貧單位的群眾結對幫扶;組織員工觀看電影《任長霞》等;開展“五四”征文比賽;深入社區、企業、客戶家中進行反假-幣宣傳活動,豐富了員工的業余文化生活,增強了員工的社會責任感,陶冶職工情操。通過以上活動,我們收到了良好的效果,使員工更加增強了對縣行的感情和發展的信心,增強了黨支部的凝聚力和戰斗力,員工之間更加融洽,團結合作尉然成風。
5、為職工辦好事實事,解決好職工的后顧之憂。今年來,除了做好節假日物品的發放和為全行每位員工慶祝生日發送生日蛋糕之外,還調高了全行員工的住房公積金繳納比例,積極改善營業環境和辦公條件,促進員工之間溝通和交流,形成一個其樂融融的大家庭氛圍。
二、扎實開展《樹黨員形象,創良好業績》的主題教育活動,以保持黨員先進性,深入實踐“三個代表”重要思想。
三、加強組織建設,做好發展新黨員工作。
為了更好地發揮基層組織的職能作用,提高黨員職工的凝聚力、向心力和戰斗力,把廣大黨員和職工群眾組織、團結起來,充分調動他們的積極性和主動性,為全行改革發展做貢獻。一是加強組織建設。結合支部黨員的變動情況,對全行-黨小組進行了改眩通過對黨小組的人員調整和改選,進一步充實了各組的力量。二是加強干部隊伍建設??h行黨支部貫徹“以人為本”的戰略思想,結合縣行業務發展的實際,大膽實踐,引入競爭機制,不斷完善和推進人事制度改革,把-有能力、懂業務、會管理的同志選拔到中層干部崗位上來,使中層干部隊伍更加堅強有力,更加朝氣蓬勃,增強了黨組織的凝聚力和向心力和戰斗力。三是加強制度建設。重點建立健全了民-主生活會制度、黨支部“三會一課”制度、理論學習制度等,建立健全黨員教育管理制度,重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環節,完善監督制約機制,認真落實崗位責任制,積極推行激勵機制,認真執行各項責任追究制度,嚴格考評考核,嚴格兌現獎懲,充分調動黨員的工作積極性。進一步完善各項內控制度,全面推行行務公開,自覺接受群眾監督。四是嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針,堅持高質量、高標準的原則,成熟一個發展一個。從員工隊伍中注意培養年青有為,綜合素質較高的積極分子,加強對這些人的培養,提高入黨積極分子的整體素質。上半年發展了一名黨員、推薦了一名發展對象,為黨員隊伍輸送了新鮮血液,擴大了黨員隊伍。
四、抓好黨建工作進一步促進業務發展。
今年是我行股份制改革上市的關鍵年,按照總省行的日程安排,我行黨支部認真把握改革的大方向,堅持在市行黨委的統一領導下開展各項工作,確保業務發展不出偏差、穩步推進,以黨的建設促進縣行各項改革事業向縱深發展,各項工作和經營指標都取得了喜人的成績。截至12月20日,各項存款余額為23億元,比年初增加了-億;各項貸款余額為18億元,比年初增加了3億元;實現盈余500-xx元,經營效益再創新高。
回顧上半年的黨建工作,對照市行黨委黨建工作的要求,我們仍感到工作中存在著一些差距:一是面對金融業的快速發展,金融業務科技含量不斷提高,全行一線員工的整體素質還需要進一步提高,要以深化人力資源改革為契機,進一步加大培養和引進人才的力度;二是還要在狠抓制度落實上下功夫,要以更為科學嚴密的管理措施,確保各項規章制度落到實處;三是少數黨員干部的爭先創優意識不強,先進性教育活動中存在的某些問題尚未全部整改到位;四是少數部門網點工作進展不平衡的問題有待于下一步采取針對性措施加以解決。
展望下一年,我們將緊緊圍繞市行黨委的中心工作,繼續帶領全行員工團結一心,克難奮進,與時俱進,搶抓機遇,沉著應對挑戰,創造一流業績,為實現全年各項目標任務做出新的貢獻。
一年來,省糧庫黨支部在上級黨委的正確領導下,認真學習貫徹十七大和十七屆五中全會精神,認真貫徹落實科學發展觀,不斷加強支部建設,團結帶領廣大干部職工,圍繞省糧庫的中心工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用,為省糧庫各項工作的順利開展和完成上級下達的目標任務,提供了強有力的思想和組織保證。
(一)加強政治學習,提高黨員素質。
一年來,省糧庫黨支部堅持正常的.組織生活制度,堅持“三會一課”制度,采取黨支部集中學、黨小組分頭學、黨員自學等形式,認真組織全體黨員深入學習貫徹十七大和十七屆五中全會精神,認真學習有關政治理論和上級黨委一系列重要文件精神。黨員的黨性認識、理想信念和思想素質都有了不同程度的提高。黨支部緊密結合本單位工作特點和黨員實際,組織黨員參加了有關部門組織的黨課輔導報告會和時事政治專題講座,并做好省委組織部《關于加強和改進機關黨的建設的若干意見》等幾個實施意見和區直屬機關黨工委《順德區級機關黨組織發展黨員公示制實施辦法》等兩個實施辦法的學習宣傳和貫徹。省糧庫支部還組織黨員到湖南、江西等革命根據地參觀學習,以革命前輩的奮斗歷程和獻身精神勉勵和教育黨員。通過革命傳統教育和黨性觀念教育,提高了黨員隊伍的思想政治素質。
(二)加強組織建設,增強支部活力。
一是堅持集體領導下的分工負責制。庫領導進行明確分工,確保各項工作有領導主管,但分工不分家,嚴格按集體領導下的分工負責制辦事,重大問題集體決議,形成了一種團結協作、關系融洽、作風民主、活潑向上的良好氛圍。二是按照要求,逐步完善黨支部各項規章制度。黨員領導干部每年進行一次民主生活會,黨小組定期進行組織生活會,主動開展批評與自我批評,使黨內生活制度化、規范化。全體黨員黨性意識強,按時繳納黨費,黨費收繳有專人管理,及時入庫。三是做好新黨員的組織發展工作。按照“堅持標準,保證質量,改進結構,慎重發展”的原則,始終抓住培養質量這一關,認真做好入黨積極分子的培養教育和考察、引導工作。黨支部針對青年特點,開展了以傳幫帶為主的工作方式,對符合條件的優秀青年及時列入入黨積極分子加以培養和教育,并為他們成才創造良好的發展空間,在政治上高要求、工作上嚴要求。去年吸收了1名入黨積極分子為預備黨員。四是大力開展學習黨員先進模范人物活動和創先爭優活動。省糧庫黨支部賀菊芳同志獲順德區黨工委“優秀共產黨員”光榮稱號。五是為進一步推動省糧庫黨建工作創新發展,研究制訂了《廣東省儲備糧管理總公司順德直屬庫黨支部創建基層黨建示范點建設方案》,現組織開展了創建基層黨建示范點各階段工作。六是積極支持工會、青年、婦女等群眾團體工作,鼓勵并充分發揮群眾組織的工作積極性和創造性,發揮群眾組織的橋梁紐帶作用,全年開展了多項健康有益和豐富多彩的活動,如協助總公司在順德成功舉辦了第三屆技能競賽、業務交流和文體活動,成功協助區直屬機關黨工委在省糧庫組織開展了“七一”黨組織生活暨聯誼活動等,增進了友誼,凝聚了人心,豐富了干部職工的文化生活,推進了省糧庫的文明建設。
(三)加強廉政建設,構筑拒腐防線。
根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的需要,結合糧庫工作實際,省糧庫黨支部通過加強教育、完善制度、落實責任、嚴格檢查等多種有效措施,確保黨員干部勤政廉潔。一是明確分工,確保責任到位。省糧庫制定和完善各項黨風廉政建設制度,明確一把手負總責,庫領導還與各科負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,進一步將廉政建設工作內容分解到全年崗位目標責任制考核細則中去,實行量化考核,明確責任,嚴格獎懲,支委會負責監督落實,不斷提高黨員干部反腐拒變意識和廉潔自律能力。二是加強教育,確保認識到位。及時組織開展了紀律教育學習月等專項活動,突出抓好“三個代表”重要思想和科學發展觀教育、牢記“兩個務必”教育、黨紀國法教育、正面先進典型和反面警示教育。去年重點學習了省紀委《關于深化作風建設提高執行力的意見》和省委組織部《關于加強和改進機關黨的建設的若干意見》等文件精神。通過積極開展黨風黨紀學習討論活動,不斷增強領導班子廉潔自律的自覺性。通過加強理論學習和業務培訓,使全體黨員加深對黨的政策理論的理解和把握,在思想上、業務上有了明顯的提高和進步,在作風上、紀律上有了明顯的轉變和增強,真正把思想和行動統一到黨的事業上來。去年,全體黨員干部都能自覺遵守有關廉潔自律的各項規定,始終堅持了重大事項請示報告等制度、無私設“小金庫”,真正做到了嚴于律己、勤政廉潔,全庫沒有發生一起違規違紀事件。
(四)加強作風建設,樹好“粵儲糧人”品牌形象。
一年來,省糧庫黨支部緊緊圍繞總公司“粵儲糧人”品牌建設中“六個一流”的目標任務,把支部作風建設,作為樹立“粵儲糧人”品牌形象,改進行業作風,提高辦事效率的重要內容來抓,不斷探索具有省糧庫特色,符合省糧庫自身發展實際的“粵儲糧人”品牌建設道路,扎實高效地開展各項工作。在管理方面,突出抓好人員分工合作,落實目標責任,完善勞動組織,通過完善檢查、考評機制,調動和增強員工的工作責任心和積極性;在技術方面,重點落實科技興儲,完善生產流程,對機械設備和一些操作方法進行了一系列的改造、改進,提高了實用性、安全性和經濟性,減輕了勞動強度,為拓寬糧食儲存和流通的路子提供了新的思路和新的辦法。在設施方面,落實功能提升,完善基礎建設,包括對倉房天面進行全面修繕及維護,在部分平房倉之間加設了3個倉間罩棚,添置了高標準的踏糧板,自制了標準實用的平糧器具,購進了移動式皮帶轉向機和吸糧機,配置了通風降溫的小功率風機等,從而提高了工作效率,降低了運作成本。在強化服務方面,抓好出入庫管理,落實作業質量,完善工作手段,竭盡所能幫助客戶,在工作和生活上為客戶提供便利,并積極協調好搬運工班,確保糧食出入庫暢通、快捷,維護與客戶之間的良好關系。在誠信方面,落實道德規范,完善監督機制,在糧食進庫、質量檢驗和數量計量等各個環節,積極主動,堅持標準,加強溝通,規范操作,客戶不論大小、遠近、生熟,按同樣的規定操作,按同一個尺度,公平、公正對待每一位客戶,樹立省級糧庫優質高效的行業新風。在人才方面,繼續推進《順德直屬庫五年人才培養規劃綱要》,通過定期收集員工學習情況,建立學習考核、評價和激勵機制,把理論素養、學習能力和學習情況作為選拔人才的依據和考核內容,倡導學習實踐和調查研究的良好風氣。同時,重視對員工的關愛工程建設,將思想政治工作和解決員工生活困難結合起來,增強了團隊的凝聚力和戰斗力,打造了一支人心思進、團結奮進、開拓前進的干部隊伍,為推進“粵儲糧人”品牌建設提供了強有力的人才保證。
(五)加強業務建設,提高經濟效益。
一年來,省糧庫黨支部與時俱進,緊密聯系實際,一切圍繞改革發展這個主題,全面貫徹落實上級的各項工作部署,堅持科學的發展觀和正確的管理觀,從嚴治庫、規范管理,致力提高省糧庫的安全生產能力和市場競爭力。在業務發展和管理過程中,省糧庫黨支部配合有關部門做了大量的基礎性工作,完善了一系列安全管理制度,采取一系列證明是行之有效的管理措施,夯實了管理基礎,充分調動了員工積極性、創造性,取得了良好的成效。一是去年實現收入744.5萬元,其中省儲收入412.5萬元,代儲收入約135萬元,輔業收入87萬元,碼頭合作方合作收入90萬元,空調控溫科研經費收入20萬元,費用節支約10萬元,實現利潤220萬元,利潤計劃完成率157%。二是積極穩妥開展碼頭業務合作,有效盤活國有資產,通過與順德一通物流公司開展了碼頭資源的合作使用,并爭取到對方1000萬元碼頭投資。目前碼頭已進入試運行階段,碼頭糧食進港量為5.4萬噸,其中3.69萬噸由省糧庫臨時代儲,占省糧庫去年4萬噸進倉代儲糧食的92%,碼頭對提高省糧庫經濟效益的作用已初步顯現。三是大力進行科學保糧技術的探索和推廣應用,開展了可移動式空調調控倉溫實驗,在平房倉西面墻和倉頂種植綠色攀緣植物和進行太陽能儲糧技術的探索研究等,為推行“綠色儲糧”,開辟了更多的新路子。
一年來,黨支部的各項工作雖然取得了一定的成績,但還存在許多不足,具體表現在:一是黨員在理論學習與聯系實際方面還不夠緊密,黨性修養和理論素質有待進一步提高;二個別黨員工作缺乏創新意識,深入基層聯系群眾較少;三是各項學習制度、發展新黨員等方面工作還須加強。這些問題都需要引起重視,在今后的工作中努力加以克服和改善。
下一步,省糧庫黨支部將根據上級黨委的要求和部署,繼續貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入學習實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,加強組織建設、作風和制度建設,促進支部工作再上新臺階。
(一)抓好學習鍛煉,提高政治理論水平。
繼續加強學習型黨支部和學習型干部隊伍建設,抓緊抓好黨員干部政治理論學習和黨課教育,做到時間、內容、人員、效果四落實,同時對上級黨組織的重大決策及時傳達貫徹。要組織參加多種形式的學習、討論、交流、培訓,不斷提高黨員的思想政治覺悟和業務知識水平,優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力。
(二)抓好廉政教育,進一步增強法制意識。
按照“八個堅持、八個反對”的要求,對黨員進行黨的宗旨教育。認真組織黨員開展紀律教育月活動,深入開展黨風黨紀、法制教育和警示教育,在黨員干部中筑牢黨紀國法和思想道德防線,規范黨員言行。要認真落實黨風廉政建設責任制,及時部署并組織實施。要進一步加強黨內監督工作,健全監督程序,增強監督效果。
(三)抓好組織建設,提高支部的凝聚力和戰斗力。
加強黨員管理,健全民主評議黨員制度,對黨員的管理做到有目標、有督查、有落實,年終有考評。堅持按《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,做好入黨積極分子的培養教育和考察工作,有計劃地發展新黨員,要辦好預備黨員轉正和入黨積極分子吸收為預備黨員等手續,不斷強化支部整體實力。
(四)抓好實踐活動,拓寬教育渠道。
積極為黨員創造外出學習鍛煉的機會,增強教育的實效性。要配合總公司做好扶貧開發“規劃到戶、責任到人”總體規劃實施工作,除派駐1名長期聯絡員外,還分期分批選派黨員、職工到駐村點學習鍛煉,推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展。
(五)抓好民主管理,落實制度建設。
要認真貫徹《黨員權利保障條例》,發展黨內民主,保障黨員權利,進一步推行黨務、庫務公開。要堅持黨的民主集中制,開好民主生活會,深入開展批評和自我批評,主動接受群眾監督,傾聽群眾呼聲。要健全黨員干部談話談心制度,繼續做好黨員的教育、管理和監督,積極創建黨建工作特色,進一步推進支部創建基層黨建示范點建設,更好地發揮黨組織的政治核心作用。
總之,省糧庫黨支部要在上級黨委的正確領導下,團結奮進,求真務實,進一步抓好黨建工作,為圓滿完成黨組織下達的各項工作任務,作出新的貢獻。
各位代表、同志們:
現在,我代表共青團機械車間團支部,向大會做工作報告,請予以審議。
過去的三年,是機械車間共青團不斷發展的三年;是適應新形勢、新要求,努力探索、完善共青團工作新機制的三年。三年來,車間團支部在車間黨支部和上級團組織的正確領導下,在廠黨委、工會的大力支持下,充分發揮黨的助手和后備軍作用,為我廠全面發展做出了積極的貢獻。機械車間團支部面對日益激烈的市場競爭,面對前所未有的發展機遇和嚴峻挑戰,在經營生產各項活動中,不斷開拓創新,團結奮進,立足崗位,建功成才,促進了企業的發展,取得了可喜的成績。
——教育引導青年實現新進步。
三年來,我車間青團組織積極發揮組織教育的優勢,從共青團是廣大團員青年學習共產主義的學校這一特點出發,切實加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等理論教育,不斷提高團員青年自我意識,先后有8人次向黨組織提出入黨申請,有2人次正式加入黨組織這大家庭。
——不斷探索新時期青年突擊隊工作。
動競賽”為工作載體;以創一流業績為工作目標;通過開展“師帶徒、崗位練兵、小改小革”等活動,選樹典型、以點帶面,充分展示青年才能,為車間培養了大量的優秀人才,我車間在2011年有團員青年五人次被評為“改善之星”,小改小革合理化建議50余項。在多次檢修過程中,車間團支部大力推進青年突擊隊組建工作,使青年突擊隊發揮主力軍的作用。
——青年志愿者活動廣泛開展。
車間團支部號召團員青年廣泛開展“青年志愿者”活動,服務包鋼、服務社區,積極發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,廣泛開展了關于生產突擊、環境整治各項活動。例如今年我們認真開展了“學雷鋒,樹新風”活動。青年團員們以“修舊利廢,降本增效,技術攻關,美化工作環境”等為載體,對設備維護,現場環境治理做出很大貢獻。通過此項活動,大大提高了團員青年思想道德素質。在我廠6s治理的大環境下,團支部和車間黨政領導統一安排下,積極帶領青年團員義務勞動,為我廠6s達標做出巨大的貢獻。同時大力響應集團公司門禁系統,先后派出青年志愿者2人次在無縫門崗進行宣傳門禁意義活動。
——服務青年,組織開展各項適應青年特點的特色活動。
車間團支部緊緊圍繞我廠在新時期的各項任務,開展各種奉獻活動,從多方面發揮團的組織作用,展示團員青年的活力。為廣泛宣傳團員在車間做出的貢獻,我支部先后開展了“青工職業技能大賽”“互助幫扶”活動同時積極參加廠團委、工會組織的“氣排球比賽、拔河比賽、健身運動比賽、演講比賽”等一系列團員全員參加的活動,并取得了一定成績。這些活動的舉行大大提高了團員青年的參與熱情,在團員青年中產生了巨大的反響。
雖然我們取得了一定成績,但我們還需清醒地看到問題和差距。一是面對各種形勢的變化,團組織工作的創新發展缺少足夠的創新思維,應對措施不足,缺乏深入思考,在今后我們要找準青年建功立業的切入點和著力點,團結帶領廣大團員青年在我廠降本增效、結構調整、安全生產等工作中再展作為,再做貢獻。要始終圍繞廠黨政中心工作,組織開展好團的工作;二是團組織在服務青年、激勵青年、凝聚青年工作中的方式和方法還不夠豐富,團支部的一些重點工作和活動開展得還不平衡,整體推進的效果還不明顯,在今后我們要通過各種途徑力所能及地幫助團員青年解決在工作、學習、生活等方面的困難,努力做到為廣大青年誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。我們還要加大推優薦才工作力度,為青年成長成才創造條件。緊緊圍繞我廠實際情況,以“青年文明號、青年突擊隊、青年安全示范崗、青年志愿者”為載體開展各種突擊奉獻活動,從多方面發揮團組織作用,展示團員青年的活力;三是在宣傳稿件方面,我支部還存在很多缺陷,不能積極地就身邊發生的事進行宣傳,為了更好的解決以上問題,我們將積極汲取兄弟車間團支部經驗,與兄弟車間交流。對此,我們要在今后的工作中高度重視,認真加以改進。
在此,也請允許我以機械支部的名義,向一貫重視、關心、支持機械車間共青團事業和青年工作的黨的各級組織和領導表示忠心的感謝!向曾經為共青團事業付出心血的老團干、老團員致以崇高的敬禮!
同志們:
今天,我們在這里召開黨支部新一屆支部委員會換屆選舉大會。受上一屆支部委員會的委托,現在,我代表黨支部向全體黨員作工作報告,請予以審議。
我支部在局黨組和局機關黨委的正確領導下,學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,踐行科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強和改進支部建設,不斷增強支部的凝聚力和戰斗力,為圓滿完成全所的各項工作目標任務提供了堅強的思想、政治和組織保證?,F將三年來的支部工作總結如下:
一、三年工作回顧。
(一)黨支部基本情況。
1、我所現有在職職工24名。支部有黨員17名,其中在職黨員10名,退休黨員7名,在職黨員占在職職工的42%;從年齡組成看,在職黨員30~40歲的有2人,占20%,40~50歲的有5人,占50%,50歲以上的有3人,占30%;從文化程度看,大專以上8人,占80%,大學本科以上4人,占40%?,F有1名入黨積極分子正在考察期間??煽闯鳇h支部是一支有活力、有知識、有理想的隊伍,是推動我所工作發展的主力軍。
nn。
休。支部本應于2010年6月換屆選舉,由于政府機構改革的原因,經市局機關黨委批準,我所延期至今。
(二)加強思想建設,提升隊伍的整體素質。
1、加強理論學習,提高政治素養。堅持了支部中心組學習制度和“三會一課”制度,堅持集中學與分散學相結合,學政治與學業務相結合。組織全體黨員認真學習馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神,深入學習新黨章,樹立和落實科學發展觀,加強和改進黨的建設,在思想上政治上與黨中央保持高度一致。一是按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”要求,深化“四好”班子創建活動,加強黨員干部自身建設,保持清醒的政治頭腦,遵守黨的政治、組織紀律,堅持原則,注重提升政治思想素質和領導能力水平,提升班子整體執行力。領導班子成員做到了帶頭學、帶頭抓、做模范、當表率,增強了樹立和落實科學發展觀、構建和諧單位的堅定性和自覺性。二是用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝黨員。通過經常性的教育,增強黨員意識、宗旨意識和憂患意識,保持黨的先進性,號召黨員爭做崗位一面旗幟,做到工作學習、改革創新、廉潔守紀、團結互助帶頭,充分發揮黨員先鋒模范作用。
握黨的基本知識,自覺加強黨性鍛煉。開展了建黨八十七周年和“迎奧運、講文明、樹新風”、改革開放30周年慶?;顒?,建黨八十八周年知識競賽活動,“建國60周年”歌詠比賽及科學發展觀知識競賽活動。
(三)加強組織建設,增強凝聚力和戰斗力。
1、加強黨員隊伍建設。一是健全黨的組織生活等一系列制度,切實抓好黨員日常教育管理,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用;二是抓好組織發展工作,關心入黨積極分子的成長,經常和他談心交心,讓其在實踐中接受考驗,增強對黨的認識,堅定入黨信念、純潔入黨動機,使其盡快成熟起來。抓好預備黨員教育、培養和考察,2010年9月,xxx同志順利按期轉正;三是按時足額上繳黨費?!?.12”汶川大地震發生后,黨員干部職工積極為震區捐款捐物,黨員個人交納“特殊黨費”2400元;四是積極參加上級黨組織會議,按時完成黨內統計工作。
2、加強民主化管理。一是實行了領導班子民主決策制度,定期召開黨支部委員會和所長辦公會,對黨內的和單位大事集體研究,增強決策的公平化、科學化、合理化;二是依托所務會,廣開渠道,廣泛征求干部職工的意見和建議;三是以民主生活會、組織生活會為主陣地,加強黨內民主建設,引導廣大黨員積極開展批評與自我批評,互相監督、互相學習、加強溝通、增進感情,達到共同提高、共同發展的目的;四是認真開展民主評議,增強黨員意識。按照黨員標準,采取集中評議方式對支部全體黨員進行了評議,2名黨員被市直機關工委評為優秀黨務工作者,6名黨員被局機關黨委評為優秀黨員。
(四)加強作風建設,永葆共產黨人的本色。
1、深入開展行風建設。一是大力倡導“八種良好風氣”,積極參與行風評議,開展職業道德教育,加強對檢驗行為和抽樣行為的監督,保證了單位優良作風。貫徹執行《黨章》、《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》,促使黨員成為遵守黨紀的模范。增強政治意識,顧全大局,真抓實干。以人為本,心系群眾,增強事業心和責任感,民主團結,努力構建和諧藥檢所;二是進一步加強作風效能建設,轉變工作作風,真抓實干,提升服務水平,務實高效,體現在謀求加快xxx檢驗事業發展上,體現在為科室解決工作中的疑難問題上,體現在為關心職工辦實事上,體現在熱情為企業提供技術上的指導、幫助與服務促進發展上。
2、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政建設責任書,認真落實《規劃》。黨紀國法是黨員干部不可觸碰的“高壓線”和不可逾越的“紅線”。繼承和發揚優良傳統,艱苦奮斗、廉潔奉公,使每個黨員恪盡職守,清正廉潔,一身正氣,經受住各種考驗,永葆共產黨人的高尚情操和本色。黨員領導干部要嚴格遵守《廉政準則》、國家局“八條禁令”和省局“四不得一注意”等規定。結合貫徹《xxx管理法》,所長作了廉政報告,在全體職工中開展廉潔從檢教育,領導班子成員對分管的科室進行了廉政談話,使黨員長期受教育、干部有效受監督。通過深入開展廉政風險防范管理工作,黨員干部對開展廉政風險防范管理工作的認識更加明確,對自身及工作中存在的風險隱患有了更加清晰的認識,黨員干部的作風和工作效率得到進一步改善和提高。
(五)支持行政工作,齊抓共管,構建和諧。
1、支持行政和工會工作,齊抓共管,增強凝聚力。由于黎紅、蘇甫先同志先后退休,加之政府機構改革,我所很多工作接續受到影響,但支部始終積極支持配合所領導開展工作,努力開展思想政治工作,為各項工作的順利開展提供保證。重視對工會工作的指導,工會的一些重大工作納入支部工作議程。本屆任期內,支部協助工會完成了換屆選舉。組織全所職工進行體檢和組織女職工進行婦檢??赐∽≡郝毠ぜ捌浼覍?,慰問過世職工及其家屬,慰問收入較低的黨員和職工。利用節假日,組織職工開展健康、適宜的文化體育活動,培養職工的團隊精神,增強凝聚力和向心力。
2、2009年3月,根據市委和市局的部署,我支部成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組,制定了實施意見,嚴格按照指導思想、目標要求及階段、步驟,完成了學習實踐活動的全部內容,取得了明顯成效。
3、積極開展創先爭優活動,圍繞中心工作,掀起創建先進基層黨支部,爭當優秀共產黨員的高潮。全省xxx工作績效考核2008年獲得三等獎,2009年和2010年連獲一等獎。三年來,連年獲得市級愛國衛生先進單位、市市直級精神文明單位、市安全文明單位、市局目標管理考核一等獎、市中區統計工作先進單位、計劃生育先進單位、愛國衛生先進單位、社會治安綜合治理先進單位和雙擁先進單位。
4、認真組織黨員職工學習市委書記在全市“解放思想,優化環境,推進開放合作”電視大會上的講話精神,聯系思想和工作實際,開展“思想大解放,推進新跨越”的大討論活動,做到邊學習、邊討論、邊改進。
二、存在的主要問題。
1、在處理黨建與行政的關系上尚有欠缺。有時會以時間緊、任務重為由,導致重行政輕黨建的現象發生。
2、黨建工作的思路和方法需要進一步創新。存在著一定的保守思想,有時局限在上級黨組織要求開展的活動上,在解決新問題、開創新局面上做得還不夠。
三、今后的奮斗目標。
1、狠抓組織建設。進一步深化廉政建設,提高黨員干部的廉潔自律意識,加強職業道德建設,增強黨員率先垂范、勤奮敬業、愛崗奉獻的精神,真正發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
2、抓好干部隊伍建設。從抓學習,促思想觀念轉變入手,抓好黨員干部隊伍的思想、作風、能力建設,增強凝聚力和戰斗力。
同志們,三年來,在市局機關黨委的正確領導下,黨支部帶領廣大黨員職工,攜手并肩、同心同德、求真務實、開拓創新,推動了藥檢所的穩步發展。今后,讓我們在即將選舉產生的新一屆黨支部的帶領下,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,進一步解放思想,開拓創新,精誠團結,勤奮工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為推進我所又好又快發展,再創佳績,再立新功。在此,代表支部向全體黨員同志表示衷心的感謝。也希望大家一如既往支持支部和新一屆總支委員會的工作。謝謝大家。
2011年6月10日。
各位領導、黨員同志們:
大家好!
我代表上屆xx村黨總支部,向各位作三年來黨組織工作報告。
三年來在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在全村廣大黨員干部群眾的大力支持和配合下,我們xx村黨總支部始終堅持“保穩定,求發展,促和諧”為工作理念,以“取信于民,服務于民,惠及于民”為工作宗旨,團結帶領全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,為我村經濟和社會事業的發展保駕護航,使我村各項工作得以扎實推進,具體表現為:
團結就是力量,班子的精神狀態,決定著工作的成敗。我們村兩委班子,利用一切學習的機會,解放思想,同心協力,做好各項工作。在平時的工作當中,我們始終堅持做到,事事講民主,事事有人管,人人有事干,分工不分家的原則,建立健全各項工作崗位責任制,確保各項工作開展的有章可循,努力做到小事不出門,大事不出村,確保一方平穩、和諧。
首先,村黨總支部每年都要制定工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制,轉變工作作風,兩委班子的戰斗力、凝聚力有所增強。在近年道路建設、基礎設施建設中,顧大局,視大體,克服種種困難,努力工作,確保各項工程項目在我村順利建設實施。其次、抓公開、促民主。村黨總支部認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要,一直堅持做到黨務、村務、財務公開。堅持上級監管和群眾監督相結合,做到了群眾明白,干部清白。黨支部按照“公開、民主、規范”的要求,專門設置了公開欄,對財務、村務、黨務一律定期公開,遇重大村務做到隨時公開,從不隱瞞,接受監督。通過這些措施,深化了村黨支部、村委會工作的透明度,增強了廣大黨員、群眾對村兩委班子的信任度,促進了各項工作開展的力度。
按照黨的路線方針政策,圍繞加強執政能力建設這個重點,全面開展了黨建工作。以黨支部為核心,充分發揮每個黨員的先鋒模范作用。做好黨員的發展工作。三年來共培養積極分子6名,發展新黨員3人,黨員隊伍得到了加強。扎實有效地推進了村級班子的作風建設,建立健全黨務公開制度。公開黨員幫扶承諾事項,把黨務活動置于群眾的監督之下。
重大建設工程用地拆遷工作順利完成。無條件服從服務于中心工作,全力做好重點工程的征地拆遷工作,新城三期、蓮花湖重點建設項目,各級領導都十分關心,時間緊,任務重,影響大。征地總面積達3000畝,涉及(前進、小灣、桃園、桃廠、新塘、沙廠、蝦套、老垅等村民組),三年來共拆遷約300戶,其中前進、小灣、蝦套隊整體拆遷)群眾工作確實難做,碰到困難確實很大,很多村民根本不理解政策,個別拆遷戶還提出一些無理要求,只講錢,不講理,要求越來越高,面對這樣的局面村支部一班人沒有退縮,想盡一切辦法通過各種渠道耐心細致的做好群眾的思想工作,征地拆遷工作全部結束,確保了重點工程的建設用地。
切實保障被征地村民的長遠生計,按照“征地必?!钡脑瓌t做好被征地村民社會保障工作,確保被征地村民的原有生活標準不降低,長遠生計有保障,全村共有失地保障人員約500多人,讓村民老了生活無憂,安度晚年。
社會治安明顯改善。隨著城市化進程的不斷加快,外來人員不斷增加,給我村的社會治安工作造成較大的壓力,為此村支部高度重視,克服村級經濟較為困難,加強治安工作的軟硬件建設,從人力,物力,財力上全力支持平安建設,還設立了家庭警務室,村內的治安形勢得到較大的好展。按照發展和穩定并重的原則,切實做好人民調解工作,做到小事不出村,特別是在征地拆遷等關系群眾切身利益的工作,嚴格執行征地拆遷相關政策,一發現有不穩定因素和苗頭,村支部在第一時間介入,耐心細致做好解釋工作,講明政策,確保了全村社會穩定和諧。
由于我村區域較大,的確計生工作難度也大,通過各組婦女聯絡員、村民組長和全體黨員的積極配合和大力支持下,以及村兩委干部的共同努力,較好的完成了上級給予我們的任務,希望在今后的工作中全體黨員及一如既往的支持計劃生育工作。由于大家的支持,我村計劃生育工作三年來一直名列前茅并獲得安徽省計劃生育先進村。
每月定期進行民主理財制度,對所有的憑證全部有理財領導小組審核后報街道核算中心入帳,今年有關部門組織人員對我村的征地拆遷涉及的補償收支進行了全面的審計,未發現有不規范手續,受到了區政府的好評。
三年來村里投入大量的資金,對沿江公路進行了維修,對村內的水利設施進行了清淤,基本上確保農民旱澇保收。
1、社會保障體系得到了鞏固。
2、民政管理手段步入規范化、科學化軌道。
3、為困難人員符合條件的及時辦理最低生活保障。
4、每年村里拿出部分資金對因病、因災的群眾給以幫助和支持。
三年來協助區政府做好征地征遷工作,在征地拆遷過程中,的確村兩委干部花了大量的時間,做了非常多的工作,我要感謝大家特別是黨員骨干及相關村民組的同志為征地拆遷工作作出了自己的奉獻和支持,同時深切的希望大家共同努力改進工作中不盡完善之處。
總之,近三年來為我村做了一件件實事,同時完成了上級組織給予我村的各項工作目標,但是離老百姓對我們的要求還差較遠,希望廣大黨員干部在今后的工作中,積極做好監督作用,由于自己工作能力缺乏,管理水平有限,在全面開展各個方面工作中存在著一定的不足,希望你們諒解,并且提出寶貴的意見!
謝謝大家!
各種規劃和制度。首先完善了學習制度,制定了學習計劃,規定了集中學習和自學內容,使學習教育有了組織保證。同時,制定和完善了黨風廉正建設責任制,黨風廉正建設責任分工等,堅持民主生活會、民主評議制度、黨員承諾制度、堅持黨支部黨務公開,園長接訪日等,真正把我園黨員干部和職工的思想統一起來,齊心協力搞好幼兒園的各項工作。
2、黨員發展納新,不斷壯大支部力量。幼兒園積極做好黨員納新工作,不斷地把優秀積極分子充實到自己的隊伍中來。幼兒園黨支部一方面讓黨員教師在教師中樹形象,作表率,另一方面積極引導廣大青年教師在工作中積極向黨組織靠攏。做到有計劃、有步驟地安排好積極分子參加學習并安排好學習內容。要求培養人根據培養對象的情況制訂詳細的培養計劃和具體措施,定期向支部匯報培養對象的情況,全方位進行培養,促其盡快成熟。三年來,經過組織培養,有2名預備黨員成為正式黨員,有1名優秀入黨積極分子成為預備黨員。
3、以身作則,率先垂范。幼兒園黨支部成員,無論是工作還是學習,無論是義務勞動,還是幫助困難群眾及每次賑災捐款活動,每個黨員在不同的崗位上都發揮“領頭羊”的帶頭作用。他們吃苦在前,享受在后,爭挑重擔,給其他老師起到了很好的教育作用。比如,下半年,為了節省資金,在整個校園環境建設中,黨員干部首先站出來,和教職工們一起,付出了辛勤的勞動。園內樹木花草的挖坑、種植,桌椅板凳、大型玩具的粉刷、拓寬幼兒戶外活動場地等等,她們加班加點協助施工,毫無怨言。每一個地方都留有黨員干部勞動的身影,都有她們灑下的汗水。
4、積極推進“兩實”作風和學習實踐集中教育活動在我園的深入開展。結合我園的工作特點,提出了“團結向上,和諧發展,真情在師生,奉獻在崗位”的作風建設目標口號。圍繞此目標,開展形式各異、豐富多彩、具有幼兒園特色的主題實踐活動。
工會是群眾的組織,積極關心群眾的疾苦,配合黨支部開展豐富多彩的活動,調動教師的積極性。
1、工會牽頭組織教師開展了“趣味運動會”,自制玩教具比賽、拔河活動等,大大豐富了教師的業余文化生活,在愉悅教師身心的同時,營造了一種寬松和諧的工作氛圍。
2、幼兒園在職教職工61名,女教師占97%,每年三八節,幼兒園為全體女教師全面體檢一次,確保了女教師的身體健康,讓她們能夠全身心地投入到工作中去。
3、深入困難群眾,幫助她們解決實際問題,把黨的溫暖送到她們的心坎上。多次看望生病的教職工或職工家屬,給予經濟上的援助,幫助解決生活困難。11月份,當得知翟玲玲的丈夫生病住院,黨員干部帶頭捐款,帶動廣大教職工自發捐款,共捐款1萬多元。多次看望困難職工譚麗萍和李曉玲,對于困難職工,不僅僅給予經濟上的援助,更重要的是給予他們精神上的撫慰,幫助她們走出心理的陰霾,在新華幼兒園這個溫暖的大家庭里沐浴愛的陽光,重新擁有健康自然的心態去面對生活。
4、節假日、老人節期間,慰問退休職工,邀請他們來園參加慶?;顒?,體現人文關懷。
1、完善設施設備,優化育人環境。近年來,幼兒園先后投入50多萬元,完善設施設備,大大改善了教育教學條件,美化了孩子們的生活環境,營造了濃郁的文化氛圍,給幼兒營造了美觀、舒適、安全的生活、游戲樂園。
2、加強培訓指導,促進教師專業化成長。首先對老師進修學習給予大力支持,對取得不同學歷證書的老師及時兌現補助?,F在,專職教師大專以上學歷已超過85%,其他崗位人員持證率達到100%;二是積極給老師們創造學習提高的機會,滿足老師自我發展和自我實現的需要。三是搭建舞臺,讓老師競爭。四是抓住機會,把老師推出去。積極參加市區各級各類評先樹優活動,以此帶動提高。今年春季,在市區教學能手、優質課評比活動中,我園一次推選五名教師參加,其中兩位老師獲區優質課,3位老師獲區級教學能手,1位教師獲市級教學能手。教師節期間,獲區優秀教育工作者1人,區師德先進個人1人,區優秀教師3人,區優秀共產黨員1人。
各位代表:
現在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審查。
20xx年,全市法院在市委的堅強領導、市人大的有力監督、市政府的大力支持、市政協的民主監督下,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷改進工作作風,大力推進司法公正建設,各項工作取得新進展,為推進依法治市、維護社會穩定、服務經濟發展提供有力的司法保障。全市法院審執結各類案件26782件。其中,市中院審執結各類案件3060件。
一、堅持公正司法,維護社會公平正義。
(一)發揮刑事審判打擊和保護職能,依法懲治犯罪、保障人權。審結各類刑事案件2110件,判處2599人。開展打擊“涉槍涉爆”、“兩搶一盜”等專項活動,審結殺人、搶劫、盜竊等犯罪案件1326件,判處1778人。研判新型毒品犯罪案件,與市檢察院、市公安局出臺“辦理毒品犯罪案件工作意見”,審結毒品犯罪案件341件,同比上升78.5%,判處486人。審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件73件,判處87人,其中縣處級5人,科級76人。審結合同詐騙、金融詐騙等經濟犯罪案件51件,判處63人。嚴格把握減刑假釋的實體條件,認真落實對“三類罪犯”減刑假釋公開開庭、網上公示制度,邀請人民陪審員參與審判,對確有悔改表現的889名罪犯依法予以減刑假釋,同比減少34.6%。加強未成年人司法保護,通過庭前社會調查、心理評估、庭后幫教、輕罪記錄封存等措施,教育、感化、挽救未成年人,判處69人,適用輕刑、緩刑57人。認真落實庭前會議、非法證據排除制度,尊重和保障律師依法履職,防止冤假錯案。依法保障人權,為257名被告人指定辯護律師。
(二)發揮民商事審判規范和引導職能,依法調整人身財產關系、維護市場秩序。審結各類民商事案件17204件,標的35.9億元。審結婚姻家庭、繼承糾紛、侵權糾紛等案件9093件,其中調撤5271件,引導群眾自覺履行責任和義務。審結勞動爭議、醫患糾紛等案件1522件,疏導勞資沖突和醫患對立情緒。審結涉軍案件68件,保護軍人軍屬合法權益。維護社會誠實信用,審結買賣、租賃、運輸、建設工程等糾紛案件3460件;打擊虛假訴訟,移送公安機關處理4件。審結借款、保險、民間借貸、企業融資等涉金融糾紛案件2895件,同比上升10.1%。對因資金鏈斷裂引發的涉眾涉穩糾紛,加強風險預判和司法應對。就非法集資、民間借貸等情況主動向黨政部門提出法律對策和司法建議。改革知識產權案件審判模式,設立知識產權審判庭,形成知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制。妥善處理“劍南春”、“五糧液”等商標權糾紛,審結知識產權案件37件。工作經驗在全國法院知識產權審判工作會上作交流發言。堅持走訪聯系企業,出臺“服務保障新常態下民營企業發展的意見”,依法保護企業合法權益,幫助防范訴訟風險。
(三)發揮行政審判監督和支持職能,促進依法行政。加強對行政相對人訴權的保護,及時審查、受理行政案件203件,同比上升26.8%。強化對行政行為的司法審查,依法判決撤銷、變更、履行法定職責或確認違法無效13件。加大案件協調力度,推動行政糾紛實質性化解,一審行政案件和解、撤訴率36.9%。依法保障賠償請求權人合法權益,5件國家賠償案件全部審結。與行政機關召開聯席會議,分析研判工傷、勞保等民生領域的行政爭議,發布行政審判白皮書,推進司法與行政良性互動。加強對行政訴訟法的學習培訓,進一步樹立程序意識、效率意識,為正確實施修訂后的行政訴訟法做好準備。
(四)加大對生效裁判的執行力度,依法保障勝訴當事人及時實現權益。執結各類案件6223件,標的5.9億元。充分運用督促執行、提級執行、交叉執行等手段,集中執行“民工工資”等涉民生案件和涉金融案件839件,執行到位1.7億元。針對確無財產可供執行的案件,加強與申請執行人的聯系溝通,對生活困難的申請執行人,發放救助金62.4萬元。開展“反規避、懲失信”、打擊“拒執”專項行動,對157名被執行人采取曝光、罰款、拘留等措施,49名被執行人主動履行款項360萬元。加強與公安、工商、銀行等部門的溝通協調,利用“點對點”網絡執行查控系統,查找被執行人財產線索15806條,將187名失信被執行人納入社會征信系統黑名單。推進全市法院執行指揮中心建設,完善快速反應機制,提高執行效率。
二、強化司法為民,助推依法治市。
(一)以審判公開為重心,全面推進陽光司法。認真貫徹最高法院“三大公開平臺”建設要求,讓人民群眾切實感受司法公正。以政務網站、案件查詢系統、科技法庭建設為依托,在政務網、led大屏幕上公告案件開庭信息,推行庭審全程錄音錄像,讓當事人通過案件查詢系統及時掌握案件審理狀態。在法院政務網和中國裁判文書網同步公開生效裁判文書10961份,公開率80.1%,公開比例名列全省法院前列。通過12368手機短信、全國法院執行信息網上查詢系統,讓當事人及時了解執行案件進展情況。根據德陽城鎮化程度高的情況,在人口集中的社區建立社區巡回法庭,巡回審判案件2831件,3萬余名群眾走進社區巡回法庭感受審判工作。召開工作推進會,在全市推行社區巡回審判。社區巡回審判工作受到省、市領導的充分肯定。
(二)以保障當事人訴訟權利為核心,認真落實便民利民舉措。完善訴訟服務中心建設,豐富服務設施和功能,實行電話預約立案、網上訴訟服務;開通銀行pos機繳費系統,實現當事人在訴訟服務中心現場繳費,減輕當事人訴累。加強案件速裁,一審案件簡易程序適用率83.4%,263件案件通過小額訴訟程序實現一審終審,提高訴訟效率。堅持案件回訪,對1520件案件的敗訴當事人面對面釋法析理、答疑解惑,促進服判息訴。引導涉訴信訪依法解決,對已窮盡法律程序的信訪案件,依法報請終結,并多方協調,落實救濟措施。接待群眾信訪921人次,同比下降5.1%。省委政法委確定的19件重點涉訴信訪案件全部辦結。擴大司法救助范圍,對經濟確有困難的案件當事人依法緩、減、免交訴訟費195.7萬元。
(三)以增強群眾法治觀念為重點,拓展群眾參與司法的方式。以市委、市政府在兩級法院建立的“法治教育基地”為載體,進一步豐富教育內容,拓展施教空間。完善“法院開放日活動”常態化機制,每月確定不同主題,邀請不同群體走進法院參觀、旁聽庭審、座談交流等,將法治宣傳貫穿于法院審判、執行等各項工作。利用微博、手機報等新媒體,發布法院信息142條,關注網民34萬人次。開展“法律七進”活動,在學校、社區、企業等舉辦法治講座70余場。舉案說法,在《每周一案》報紙專欄和《庭審說法》電視節目上刊登、播出150余件典型案例。加強訴非銜接,培訓指導人民調解員361人次,促進矛盾糾紛多元化化解。出臺社區矯正實施細則,對緩刑犯、假釋犯定期回訪,做好教育轉化工作。
三、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強隊伍建設。
(一)整治“四風”問題,深入改進工作作風。按照中央、省委、市委的統一部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入查找“四風”問題,征求群眾意見建議93條。制定8個方面70條整改措施,逐項落實。中院班子成員坦誠地進行批評和自我批評,開展“六個一”活動,做好改進作風的表率。全市法院深入貫徹落實中央“八項規定”,開展正風肅紀“9+2”專項治理活動,減少會議、文件28.5%,嚴肅整治“舌尖上的浪費”、“車輪上的鋪張”和“庸懶散浮拖”。啟動司法巡查,加強審務督察,督促整改落實“四風”問題,促進作風進一步轉變。
(二)狠抓業務建設,提升干警能力素質。開展分級分類輪訓和重點培養,組織干警參加上級法院舉辦的各類業務培訓1068人次。建立“法官教學師資庫”,推出14位專家型法官,對青年法官進行傳幫帶。深入開展“院校合作”,邀請川大、西南財大教授到院授課11次。鼓勵干警參加在職學歷教育,中院具有研究生學歷干警占20.8%。培養“睿智、公正、善良、包容”團隊精神,提升團隊正能量。加強學術調研,創辦《德陽審判》季刊,23篇學術論文獲得省級以上獎勵。
(三)增強廉潔意識,確保公正高效司法。認真落實“兩個責任”,切實貫徹省委“兩個意見”。深入開展社會主義核心價值觀和法官職業道德教育,堅定理想信念。開展“每月一學習、每季一案例”活動,舉辦廉政講座,形成廉潔警示教育常態化。嚴格執行“兩項規定”,聘請28名特邀廉政監督員,向當事人發放《廉政監督卡》,加強對審判權、執行權運行的監督。建立廉政風險預警機制,做到早發現、早提醒、早糾正。堅持“零容忍”態度,對違法違紀,發現一起、堅決查處一起。對2名違紀干警予以政紀處分,對1名涉嫌犯罪的干警移送處理。
四、穩妥推進審判工作機制改革,規范審判權力運行。
(一)健全審判權運行機制,確保公正行使審判權。按照“審理者裁判,裁判者負責”的要求,推進院庭長、審委會委員擔任審判長、主審法官直接辦案制度;完善以庭審為中心的辦案機制,發揮庭審對事實認定的決定作用。市中院成立刑事行政和民商事兩個專業審判委員會,加強對重大、疑難、復雜案件法律適用的研判、指導。廣漢法院作為全省審判權運行機制改革試點法院之一,啟動主審法官負責制,進行有益探索。大力推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員166名,普通群眾占72.1%;認真落實隨機抽選人民陪審員參審機制,參審案件2318件,人均參審6.1件。
(二)深化審判管理機制,提高審判質量效率。強化審判運行態勢評估,加強案件分類指導。采取“兩曬兩評”方式,激勵法官提高裁判文書質量。推薦的6份裁判文書全部獲省法院表彰。實行隨機分案,采取各業務庭內部輪流分案和相關業務庭間交叉分案相結合的方式,防止“選案辦、選人辦”現象,促進審判公正。召開審判態勢分析會、業務研判會18次,加大對基層法院的指導力度,提升辦案質量。
(三)加強司法規范化建設,夯實基層基礎。開展“制度建設年”活動,全面清理和完善各項制度,廢止25項,修訂38項,新制定19項,做到用制度管人、管案。規范評估、拍賣工作,實行公開搖號選擇中介機構,在“人民法院訴訟資產網”公示評估、拍賣資產。認真落實最高法院“加強人民法庭工作的若干意見”,增強人民法庭化解矛盾糾紛的能力。
五、主動接受監督,切實加強和改進工作。
全市法院堅持把接受監督作為依法履職、公正司法的重要保障。自覺接受人大監督,向市人大會專題報告近三年全市法院民事審判工作情況。針對代表提出的9條意見建議,逐條落實改進措施。加強與代表的聯絡溝通,近400名代表走進兩級法院視察工作、旁聽庭審。通過發送手機短信、寄送《法院聯絡??泛蜕祥T走訪的方式,主動匯報法院各項工作。依法接受檢察機關法律監督,受理抗訴案件9件,審結4件,其中支持抗訴2件;收到檢察建議22件,全部辦結。廣泛接受社會監督,向社會作出作風建設公開承諾,邀請各界群眾座談5次,及時回應群眾關切。
各位代表,20xx年全市法院各項工作取得了一定的成績,42個集體、63名個人受到市級以上表彰,其中1個集體、3名個人受到最高法院表彰。在此,我代表全市法院,向關心、支持、幫助法院工作的各級領導、各位代表和社會各界表示衷心感謝!
我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在不少問題和困難:一些法官的素質和能力還不適應司法體制改革的需要;隊伍紀律作風建設還需進一步加強;信息化保障建設相對滯后,司法公開、司法便民措施還不能滿足人民群眾的需求;隊伍不穩定,人才流失問題比較嚴重。對此,我們將高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
20xx年,全市法院工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆五次全會、市委七屆九次全會精神,堅持黨對法院工作的領導,把握司法改革的正確方向,按照“打基礎、謀長遠、保公正”的工作主線,以建設高素質法官隊伍為保障,以落實司法公開、司法為民為抓手,以推進嚴格公正司法為目標,努力實現法院各項工作有新提升,為我市全面深化改革、推進依法治市營造良好的法治環境。
——打基礎,大力培養新時期法官應具備的法治意識和法律素質。認真學習貫徹三中、四中全會精神,推進法官隊伍正規化、專業化、職業化建設。加強理想信念教育,扎實開展主題教育,增強政治意識和大局意識。加強法官職業道德教育,提高職業道德素養。加強教育培訓,強化法治文化建設,努力提升法官主動適應新形勢審判需要的法律素質。
——謀長遠,全力為司法體制、審判機制改革作好充分準備。推進審判權力運行機制、涉法涉訴信訪改革,加大人權司法保障力度。開展“兩化、兩提升”建設,主動適應以審判為中心的訴訟制度改革。加大信息化保障力度,全面公開審判信息、執行信息和裁判文書。加強人民法庭巡回審判工作,全面推進社區巡回審判。
——保公正,努力為全市經濟社會發展提供有力的司法保障。緊緊圍繞市委依法治市部署,堅持公正司法,依法審理全面深化改革中的各類案件。嚴懲各類刑事犯罪,積極推進平安德陽建設;妥善處理各類涉民生案件,推進矛盾糾紛化解;加強商事案件審理,為全市穩增長、轉方式、調結構提供法治保障;有力實施修訂后行政訴訟法,促進依法行政。
各位代表,在深入推進依法治市進程中,全市法院面臨新要求、新任務。我們將強化使命意識、責任意識和擔當意識,認真貫徹本次會議精神,全面履行憲法和法律賦予的職責,為推進依法治市、維護社會公平正義、服務保障我市經濟社會發展作出新的更大的貢獻!
各位代表:
現在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議。
20xx年主要工作。
過去的一年,全市法院在市委、市人大及其會、省高級人民法院的領導、監督、指導下,在市政府、市政協和社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列講話精神,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,按照“打基礎、謀長遠、保公正”工作思路,充分發揮審判職能,為奮力實現“五個走在前列”提供有力的司法保障。全年共審執結各類案件33391件,同比上升24.7%。其中,市中院審執結各類案件4003件,同比上升30.8%。
一、嚴格公正司法,嚴守公平正義生命線。
貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法懲治犯罪。審結刑事案件2334件,同比上升10.6%,判處罪犯2755人。維護公共安全和群眾生命財產安全,審結故意殺人、兩搶一盜、綁架、強奸、涉黑等犯罪1479件。遏制毒品犯罪高發態勢,審結制造、販賣、運輸毒品等犯罪577件。維護金融安全,審結集資詐騙、非法吸收公眾存款等破壞金融管理秩序犯罪44件。審結危害食品、藥品和環境安全犯罪7件。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪31件,判處33人。妥善審理“南充拉票賄選”案,取得良好的法律效果和社會效果,受到最高法院、省委的充分肯定。強化人權司法保障,依法為被告人指定辯護律師。對721名屬初犯、偶犯、從犯和未成年犯等具有從輕、減輕情節的,依法從寬判處緩刑。根據全國人大會決定和最高法院的要求,及時對符合條件的罪犯依法予以特赦。
妥善調節經濟關系,推動轉型升級。審結商事案件10886件,同比上升40.2%,訴訟標的322.8億元。出臺《充分發揮審判職能作用,服務“五個走在前列”的實施意見》。平等保護各類市場主體合法權益,審結買賣、物流、承攬、租賃等糾紛2906件。維護金融秩序,審結銀行借貸、民間借貸、保險、票據等糾紛3917件。強化中小股東權益保護,審結公司治理糾紛632件。促進創新驅動,審結著作權、商標權等知識產權糾紛217件。積極爭取專利案件管轄權,擴大知識產權受案范圍。推進新型城鎮化建設,審結房屋買賣、國有土地使用權出讓、轉讓以及建設工程等糾紛670件。促進產業結構調整,審結企業兼并、破產清算、破產重整等案件9件。70天內完成對中國二重的司法重整,被省高院評為“全省法院十大典型案例”。依法監督仲裁行為,審理申請確認仲裁協議無效案件和撤銷仲裁裁決案件66件。
依法維護群眾切身利益,保障民權民生。審結各類民事案件9605件,同比上升1.4%。維護和諧穩定的家庭關系,妥善審理婚姻家庭、撫養、繼承案件4456件。加強對弱勢群體的保護,審理涉及農村留守老人、婦女、兒童和殘疾人權益保護案件1902件。依法維護勞動者的合法權益,引導企業依法管理,審結勞動爭議、勞務糾紛等案件2136件。依法保護“三農”權益,審結農村土地承包、農產品買賣等案件48件;快審快執拖欠農民工工資案件412件,為農民工追回勞動報酬621.3萬元;依法制裁假種子、假化肥等坑農行為,為綿竹萵筍種植戶挽回經濟損失39萬余元。依法保護物權,審結所有權及相關權利糾紛等案件311件。加大環境保護力度,審結環境污染案件14件。加強涉軍維權工作,審結涉軍案件11件。完善多元化糾紛解決機制,調解結案5725件。在交通事故、醫患糾紛審理中建立政府職能部門、保險公司與司法機關聯動機制,形成矛盾化解合力,促進案結事了。
二、推進依法治市,促進社會治理法治化。
促進和監督依法行政。審結涉及土地資源、社會保障、信息公開等行政訴訟案件426件,同比上升109.9%。判決變更、撤銷、確認違法或責令履行法定職責31件,維持行政行為、裁定駁回起訴等395件,既充分保護行政相對人的合法權益,又支持和促進行政機關依法行政。審查非訴行政案件71件,裁定準予執行70件。審結國家賠償案件5件。邀請行政執法人員旁聽案件庭審,為行政執法人員開展專題講座,提升行政執法人員執法水平。對違章搭建非訴行政執行情況提出司法建議,支持法治政府建設。
切實維護法律權威。完善執行聯動機制,執結各類案件9021件,同比上升45.0%,標的157.7億元。完善“點對點”、開通“總對總”執行網絡查控系統,向全市國土、工商、車管等部門和全國金融系統查詢執行信息5.2萬條,查控財產6.6億元。集中執行小額民生案件、涉金融案件1058件,標的0.96億元。加大對失信被執行人的懲治力度,曝光失信被執行人名單7批238人,對459名失信被執行人采取融資信貸、市場準入、出入境、高消費等限制措施,督促被執行人主動履行義務。開展“集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為”專項行動,以拒不執行判決罪判處4名被執行人,有力維護生效裁判的權威。
增強全民守法意識。充分發揮人民法院作為“法治教育基地”的功能,常態化開展“法院開放日”活動,讓群眾、學生、干部走進法院。深入開展“法律七進”活動,為學校、社區、企業、機關等提供法律服務319人次。加強案例宣傳,著力提升“庭審說法”、“每周一案”法制欄目宣傳效果,報道典型案例100余件。堅持判后回訪、社區幫教,促進法治建設深入開展。
三、穩妥推進司法改革,提升公正司法能力。
深入學習調研明思路。研究司法改革精神,教育引導廣大干警深入領會司法改革的重要意義,形成共識。圍繞司法責任制、人員分類管理、法官員額制等專題,提前開展人員狀況、案件情況、財物保障等調查摸底和專項分析,為進一步推進司法改革打下良好基礎。
開展“兩化、兩提升”活動強基礎。開展“隊伍專業化”建設,加強教育培訓,提高法官調研能力,與高校建立雙向交流機制,建立“法官教學師資庫”,培養專家型法官;全面培訓書記員、執行員、司法警察,建設專業化的司法輔助隊伍。開展“行為規范化”建設,推行精細化、科學化管理,將信息技術與審判工作、機關管理深度融合,實現節點監控、審限預警,提高工作效率。開展“提升庭審質量”活動,加強案件庭審評查,推出示范庭、觀摩庭,促進庭審水平共同提升?!澳铣淅辟V選”案作為示范庭在全省法院推廣。開展“提升裁判文書質量”活動,舉辦裁判文書寫作培訓班,堅持裁判文書“兩曬兩評”,表彰優秀裁判文書,通報瑕疵裁判文書,倒逼法官不斷提高裁判文書質量。
落實各項改革措施促實效。在市縣兩級人大會的支持下,全市法院順利完成人民陪審員“倍增計劃”。健全和完善人民陪審員培訓、管理、保障機制,進一步擴大審理案件的范圍,參審率88.5%。保障法官依法獨立行使審判權,嚴格執行院庭長行使審判監督管理權全程留痕制度,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。出臺輕微刑事案件辦理細則,對案情簡單、事實清楚、證據確實充分,被告人認罪的輕微刑事案件,依法快審快結106件,審理時間平均縮短3.5天。從去年5月1日起,全面施行立案登記制,對符合法律規定的案件,做到一次性告知、有訴必理、有案必立,受案數同比增長18.9%。
四、認真落實司法為民,提升司法服務水平。
深入開展社區巡回審判。堅持“小社區常態化、大社區全覆蓋”,在大社區設立流動法庭,法官就近審理案件,在小社區探索“互聯網+法庭”,適時將法院案件庭審向社區進行直播,擴大辦案效果。巡回辦案2871件,5萬余名群眾見證了審判工作。
完善司法公開機制。對全部減刑假釋案件進行審前“公示”,審后“公布”,對“三類”案件公開開庭審理,依法辦理減刑假釋案件981件。全面推進立案、審理、裁判、執行信息公開,審判流程節點公開率94%,執行案件公開率100%、裁判文書應公開率100%。通過網站、微博、微信等新媒體,及時發布法院重要信息。
健全便民利民措施。完善集窗口、網絡、熱線“三位一體”的訴訟服務大廳建設,推行導訴制、首問責任制,完善網上立案、信訪、查詢等功能,開通“12368”、“12345”服務電話,為當事人、咨詢群眾提供“面對面”、“網對網”、“線對線”的司法服務。深入推進案件繁簡分流,簡易程序適用率81.3%,適用小額訴訟程序、刑事和解程序審結案件392件。堅持訴訪分離,暢通信訪渠道,主動邀請第三方參與化解,共接待信訪832人次,同比下降9.7%。
五、踐行“三嚴三實”要求,加強法院自身建設。
扎實開展“三嚴三實”專題教育。深入學習領會系列講話精神,開展“三個專題”討論,召開專題民主生活會,認真查擺“不嚴不實”問題,切實抓好整改落實。貫徹落實《準則》和《條例》,領導干部在嚴守政治紀律和政治規矩上做好表率。全面履行黨組主體責任,強化領導干部“一崗雙責”,落實述職述廉、廉政工作記實,壓實責任。
不斷提升隊伍綜合素質。組織65名業務骨干到北京大學、復旦大學、國家法官學院學習研修,邀請最高法院審判專家、高校學者到院講課,舉辦13期培訓班,實行示范觀摩教學、“一對一”指導,提升干警的綜合素質、業務技能。營造學習氛圍,建設書香法院。學術論文、調研成果9篇獲國家級獎勵,43篇獲省級獎勵。
加強隊伍教育監督管理。舉行憲法宣誓、法官宣誓,學習榜樣人物先進事跡,凝聚正能量。為工作年滿30周年,做出貢獻的資深法官頒發最高法院授予的“榮譽天平獎章”,增強法官的榮譽感。完善廉政風險防控體系,開展司法廉潔教育和廉政文化建設,落實廉政監督“一案一卡”、苗頭問題“一事一談”。堅持明察暗訪,嚴厲查處損害法院形象和司法公信力的行為。
不斷夯實法院基層基礎。加強對基層法院的司法巡查,促進工作發展。建立法官微信、qq群,開展實務指導、解答疑難問題,共同提升審判水平。加強信息化建設,提升審判法庭證據展示、庭審記錄的科技水平。推進“三型”人民法庭建設,人民法庭審結案件5061件。開展道德講堂,創建文明機關。
一年來,我們堅決貫徹黨委決策部署,主動接受人大、政協的監督,專題報告全市法院社區巡回審判工作情況,對代表、委員提出的意見建議及時溝通、及時辦理、及時回復。通過座談走訪和邀請代表、委員旁聽庭審、參與調解、見證執行等,增進代表、委員對法院工作的了解和支持。完善短信平臺、《聯絡??返容d體,為代表、委員監督履職提供便利。依法接受檢察機關的法律監督,審結檢察機關抗訴案件15件,其中改判、發回重審7件。
各位代表,過去的一年,全市法院面對繁重的辦案任務,恪盡職守,公正司法,較好地完成了各項工作,共有35個集體、53名個人受到市級以上表彰。市中院被省委政法委評為“四川省政法系統先進集體”。在此,我代表全市法院,向關心、支持法院工作的各級領導、各位代表和社會各界表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
面對新形勢、新任務,我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是案件數量持續增加,審判人員辦案壓力巨大,身心健康堪憂,人才不斷流失,保持審判工作良性發展的壓力更加突出。二是一些改革措施的落實需要配套措施跟進,對審判的保障需要改進和創新。三是有的案件辦理質量和效率不高,司法行為、司法禮儀不規范,有損司法公信力。四是基層法院審判法庭數量和信息化裝備不適應審判需要,一定程度上制約了審判工作發展。對此,我們將加強自身建設,爭取各方力量,認真加以解決。
20xx年主要任務。
20xx年,全市法院工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆七次全會、市委七屆十次、十一次全會精神,堅持“為民司法、公正司法”工作主線,深化司法改革,推進依法治市,為協調推進“四個全面”戰略布局,奮力實現“五個走在前列”提供有力的司法保障。
——進一步強化公正司法的職責使命。加強前瞻性研判,依法審理執行刑事、民商事、行政等各類案件。結合德陽發展的特色和優勢,充分發揮司法審判在推動產業、城市、社會轉型等方面的規范、引導、保障和促進作用,為我市社會經濟轉型發展創造良好的法治環境,全力保障“十三五規劃”的順利實施。
——進一步強化司法為民的服務宗旨。完善司法公開平臺、網上訴訟服務中心建設,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。健全多元化解決糾紛機制,深入推進案件繁簡分流,及時化解矛盾糾紛。發揮“法治教育基地”作用,深化社區巡回審判工作,讓更多群眾感受法治精神。
——進一步強化改革創新的歷史擔當。準確把握司法改革精神,積極貫徹落實中央、省委和市委的部署。完善以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判原則,推進庭審實質化改革。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,健全合議庭、審委會運行機制,不斷提高審判質效。
——進一步強化清正廉明的職業操守。按照“三嚴三實”要求,教育引導干警養成良好的司法作風。持續推進“兩化、兩提升”建設,著力提升法官公正司法水平。嚴格落實“兩個責任”,強化對審判權、執行權的監督。加強法院文化建設和機關文明建設,營造干事創業的環境。
各位代表,全面深化法治建設任重道遠,全市法院公正司法責無旁貸。新的一年里,我們將在市委領導、市人大及其會監督下,緊緊抓住司法改革的歷史機遇,認真落實本次大會提出的各項任務,依法履行審判職責,充分發揮審判職能,為推進德陽全面創新改革驅動轉型發展作出新的更大的貢獻!
我所在省廳、局的正確領導下,以“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導,嚴格按照司法部黨組提出的“三個絕對不能、四個絕對不允許”和廳黨委提出的“正、實、嚴、快、高、?!绷忠?,認真落實省局各項工作部署,堅持以創建為統攬,以提高教育挽救質量為目標,以安全穩定為首要,以提高隊伍整體素質為重點,強化場所管理,深化教育工作,加強后勤保障,推動了我所各項工作的全面發展,實現了連續5年爭創“安全所”奮斗目標,場所工作實現新跨躍。
一、實踐“三個代表”,全面加強黨的建設我所堅持“抓班子,帶隊伍,促工作”的思路,以黨建為龍頭,努力踐行“三個代表”重要思想。
一是堅持“三會一課”制度。開展“三個代表”重要思想及黨的“十六”大精神的學習教育活動,認真領會精神實質,不斷提高政治理論水平,保持政治上的先進性。二是嚴格貫徹執行民主集中制原則。認真落實黨委議事制度,規范議事程序;進一步健全民主生活會制度,提高民主生活會質量,增強領導班子的凝聚力和親合力,努力提高班子執政水平。三是加強基層黨支部建設。按照省局《勞教所中隊建設綱要》要求和所黨委提出的“支部建在中隊上”的目標,今年我所又增設了老干部黨支部和星光鋁材裝璜廠黨支部,并對全所7個黨支部進行了換屆選舉,同時,配齊配強了5個中隊的政治指導員,進一步強化了中隊的黨建工作。四是加強黨員隊伍管理,積極探索新形勢下黨的建設的新路子。今年8月,我所順利完成了所黨委、紀委的換屆選舉工作。為了充分發揮新當選黨委委員、紀委委員、各支部委員的作用,舉辦了為期2天的黨務干部培訓班,提高了他們的履職能力。同時,各黨支部在所黨委的統一領導下,以實施《黨支部目標管理考核辦法》和《黨員管理考核辦法》為抓手,充分利用各種時節(五一、七一、國慶節等),組織黨員開展形式多樣的活動,為民辦實事、辦好事。今年6月,在所黨委的倡議下,全所民警捐款9600多元,建立了勞教人員教育基金,此舉受到了省局領導的肯定,南平市人民廣播電臺為此也作了報道。通過開展系列活動,既增強了黨委對基層黨支部的領導,又強化了黨支部和黨員民警的“標桿”作用,進一步提高了基層黨組織建設水平。
二、從嚴治黨,加強黨風廉政建設按照今年省廳、局黨風廉政建設和反工作的部署,我所狠抓了三項工作六項機制的落實,強化內部監督機制,以從嚴治長帶從嚴治警,正黨風促警風,促進了場所安全穩定和各項工作的有序開展。
一是抓教育。以開展牢固樹立權力觀教育活動和執法執紀專項檢查活動為載體,組織民警學習中紀委、省紀委和中央領導的重要講話、批示及有關材料、文章,舉辦專題講座,觀看反腐警示教育片等,增強民警的反腐倡廉和公正文明執法意識,構筑廉政防線。二是抓監督。主動介入敏感工作環節,做好“三大陽光工程”的監督,強化行政監察力度,保證所務政務工作的公開、公正、透明。三是抓查處。堅持“所長接待日”制度、勞教人員無記名“問卷調查”制度、勞教人員解教前談話制度、執法監督員聯席會制度,搞好信訪、案件的查處工作。今年民警中無發生違法違紀案件。年初,我所查證核實了1起勞教人員捏造事實,誣告民警受賄的案件。4月19日,我所對誣告民警受賄的2名勞教人員進行了公開處理,維護了民警的合法權益。
三、以人為本,全面提高隊伍素質我所堅持從嚴治警、依法管警、素質強警、切實保障的方針,以提高民警整體素質為重點,不斷改革創新,大力加強隊伍的革命化、正規化、專業化建設。一是推行干部人事制度改革。今年4月,我所引入競爭機制,民主選拔任用領導干部。通過個人自薦、民主推薦、競職演說、民主測評、民主考評、黨委集體研究、任前公示等方式,選拔任用了12名年紀較輕、素質較高的中層領導干部,為優秀人才的脫穎而出打造了起飛平臺。二是狠抓民警隊伍作風建設。按照上級的部署,4月1日至6月30日,我所開展了作風建設專項教育活動,組織民警學習《反對自由主義》等13篇必讀材料文章,舉辦4個專題講座,開展“六查六擺”活動,通過“自己找、群眾提、組織點、互相幫”的形式,每位民警根據自查自擺情況寫出個人書面材料,各科隊根據自查自擺存在的問題拿出書面整改意見。通過作風整肅,促進了場所廉潔、勤政、務實、高效機關作風的形成。三是認真開展民警基本技能培訓。今年5月,我所在全體民警中開展了警察實用基本技能培訓工作,培訓以《警察實用技能訓練提要》為內容,分3批,每期20天,采取集中封閉訓練的形式,并聘請了駐地武警擔任教官進行嚴格訓練。8月,經省局考核一次性達標率為%。六是開展執法執紀專項檢查活動。以提高民警的法律觀、紀律觀為重點,通過學習、對照檢查、整頓治理等三個階段,采取聽、查、問、談的方式,實行自查、普查和抽查相結合,對省局確定的7個重點內容進行逐項對照檢查,對在專項檢查中查擺出的問題,堅持邊整邊改的原則,進行重點整治,進一步強化了全體民警的公正文明執法意識,促進了場所安全穩定。五是抓好依法行政和職業道德教育。緊密結合勞教工作實際,以多種形式組織民警學習鄧小平同志、關于民主法制建設的重要論述以及《公民道德建設實施綱要》,開展“三線”教育(依法行政生命線、“四防”工作高壓線、執法執紀警示線),把依法行政教育和民警的職業道德教育有機地結合起來,使依法治所與以德治所同步推進、協調發展。六是認真做好老干部工作。我所認真執行省局《關于加強老干部工作的意見》,今年專門成立了老干部黨支部,由所政治處主任兼任支部書記,強化對老干工作的領導。同時堅持慰問、探望制度,及時幫助老干部解決實際困難,盡可能地為他們辦實事(如替離退休同志代辦免費乘車證等)。
四、堅持主業,圍繞重點,推動所政管理工作協調發展我所堅持以創建為統攬,以提高教育挽救質量為目標,以場所安全穩定為首要,強化場所管理,深化教育工作,加強后勤保障,推動了所政管理工作協調發展。
(一)在管理上,我們主要抓了5項工作:一是狠抓三項制度的落實。即安全責任制度、安全排查制度、勞教人員月動態分析會制度。年初,各科隊主管即與所簽訂了部門安全穩定工作責任狀,落實了“一把手”責任制度。全所各科隊民警也以責任區劃為要求,層層簽訂安全承包責任制,做到包干到人,責任到位;嚴格落實安全排查制度,細化責任目標,實行目標管理。中隊每月?次組織安全檢查,遇重大節日、重要時段,由所統一進行安全大排查,徹底清理各種違禁品,消除一切不安全因素。特別是新組建的警戒護衛隊,強化夜間巡邏,建立值班勤務日志,并實行夜間值班定時打卡制度,增強了民警的責任意識;同時我所堅持勞教人員月動態分析會制度,定期對全所穩定工作進行研究,制定措施,做到超前防范與制度創新相結合,提高了“四防”工作的針對性。二是抓載體,保安全。以開展季度安全競賽為主線,以“百安”活動為重點,以“人防、物防、技防”為手段,筑牢三道防線,聚精會神抓安全,使安全工作處于嚴密有序的運作狀態。三是加強“三重”管理。加強重大節日、重要會議、敏感時期的安全保衛工作,制定緊急預案,加強值班警力,確保場所安全穩定;加強重點人員管理,各中隊將摸排出的重點人員,全都納入民警管理視線,確定專人夾控,專人管理;加強重點部位及物品管理,主要是加強對會見和同居室的管理,嚴格執行制度,嚴防違禁品流入場所。四是狠抓勞教人員規范化管理。以省局提出的“五化”和“五個規范”為標準,繼續抓好按綱建隊工作,通過“抓有形、強管理、促規范”,把對勞教人員的規范化管理和文明執法工作引向深入,使勞教人員在行為養成上得到明顯提高。
各位代表:
現在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席同志提出意見建議。
一、20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監督和省政府、省政協及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于法治建設重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,狠抓執法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設,深化法院管理,各項工作實現了新發展。
一是忠實履行審判職責。共受理各類案件192346件,審(執)結186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執)結率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執)結3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執)結率為98.39%,同比上升1.03個百分點。
堅持罪刑法定原則,依法審結刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結嚴重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區反自焚專項斗爭,依法穩妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經濟犯罪,審結生產銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結貪污、賄賂、濫用職權等職務犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴把案件質量關,上報最高法院復核的死刑案件核準率連續兩年保持100%。
堅持平等保護原則,依法審結民事、商事、知識產權案件117558件,標的93.6億元。其中審結損害賠償、勞動爭議等與民生相關的民事案件56389件,金融、證券、票據等商事案件46405件,著作權、專利權、商標權和植物新品種權等知識產權案件238件。加大調解力度,一審民事、商事案件調撤率達到73.08%。主動服務經濟發展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設的案件。
堅持合法性審查原則,依法審結行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執行案件1128件,裁定準予執行1047件。開展行政案件跨行政區域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執行難問題。注重行政糾紛的實質性化解,行政訴訟案件協調和解率達到21.88%。堅持每年發布《行政審判白皮書》,與省政府聯合召開第五次行政復議應訴與行政審判工作聯席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅持保障勝訴權益原則,依法執結案件39794件,到位標的30.7億元,執結率為95.5%。深化執行聯動機制,建立“點對點”司法查控系統,提高財產查控質量和效率。嚴懲失信被執行人,將83個拒不執行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執行人“黑名單”和人民銀行征信系統,在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經營置產、招投標和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務。推行“一線工作法”,執行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關執行人民法院生效裁判專項積案218件,標的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發言單位之一介紹了經驗,最高人民法院專門刊發了我省的典型做法。
二是大力加強公正司法。堅持從審判執行工作的各個節點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質效抓起。依托信息技術,強化對立案、分案、開庭、裁判、執行、歸檔等各個流程節點的監控和預警提示,提高辦案效率;依托法院三級網絡,積極推行遠程視頻提訊,節約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監督指導抓起。嚴格審判監督程序裁判標準,審結二審案件10169件,改判、發回重審1853件;審結再審案件423件,改判、發回重審121件。其中審結民商事抗訴再審案件151件,改判、發回重審31件,占20.5%,以調解等其他方式處理120件。對改判、發回重審案件逐案分析通報,落實責任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規范法官自由裁量權,使量刑過程“看得見”、量刑結果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發布會,發布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。
三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發點和落腳點,切實維護群眾權益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內解決。不斷強化司法便民措施。與有關部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權途徑。加強司法救助工作,為經濟確有困難的當事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯村聯戶行動。協調10個省直“雙聯”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強隊伍建設。突出“五個建設”,著力打造忠誠為民務實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設。健全完善黨組工作規則,省法院班子連續5年被省委考核為好班子。協助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調整。加強司法能力建設。舉辦各類培訓班21期,培訓干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓;選調447人參加了最高人民法院國家法官學院及省委黨校組織的培訓。加強司法廉政建設。大力推進廉政風險防控機制建設,對26個中、基層法院開展了審務督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀違法人員14名,移送相關部門追究刑事責任的6人。加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創建、“假如我是當事人”、“假如我是服務對象”換位思考研討、執行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀律作風大查訪等一系列活動,推動了司法作風的明顯改進。
五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規范、以規范提質效、以質效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學化水平。深化司法審判管理。不斷創新加強審判質量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區、礦區專門法院的管理體制。為基層法院協調招錄公務員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設項目19個,建設面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標識統一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網建設。啟用數字法院業務應用系統,大力推廣辦公自動化,使執法辦案、審判管理和其他政務工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數法官綜合素質不強,一些案件質量效率不高、裁判效果不好;執行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風不正、紀律不嚴,違紀違法行為依然存在;案件數量持續增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務。
20xx年,全省法院要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅持黨的領導。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央和省委的重大決策,及時向省委匯報法院工作的重大部署、重點任務和重要事項,把法院工作置于黨的絕對領導之下。自覺接受人大、政協、檢察機關、媒體輿論監督和社會各界的監督,確保憲法法律賦予的職責依法履行,確保人民賦予的權力服務人民。
(二)主動服務全省大局。緊貼省委“轉型跨越、富民興隴”發展戰略,依法妥善審理涉及經濟結構調整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創新區建設等方面的案件,為加快全省改革發展營造良好社會環境。切實履行維護穩定第一責任,嚴厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業。
(三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執法犯法造成冤假錯案。高度關注教育、就業、“三農”、醫療、社會保障等領域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設。加強農民權益保護,組織開展涉民生案件專項集中執行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的當事人最大限度地實現權益。
(四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責。堅持以庭審為中心,嚴格落實訴訟制度,確保事實證據調查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責任追究機制,在審判環節堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平臺建設,著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現。
(五)大力加強隊伍建設。更加注重思想政治建設,確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規化、專業化、職業化建設,培養更多的審判業務專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設力度,嚴格落實“五個嚴禁”、“十個不準”等禁令鐵規,確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實基層基礎。堅持重心下移、固本強基,監督指導中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規范化、信息化和基礎設施建設,不斷改善基層司法條件。堅持從嚴治院和從優待警相結合,激勵優秀人才扎根基層、服務群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰斗力。
我于xx年月正式作為一名書記員進入法院工作,到今年已經是第三個年頭。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院里的培訓、老書記員帶領及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質及內容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執行法定訴訟程序,完成審判任務,保證辦案質量,提高辦案效率等各項工作中,具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質量和效率,直接影響到法院的審判工作。
同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意細節方面的問題,因為我知道在書記員的工作內容中一方面主要處理程序法上面的事務,任何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發回重審,而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習,工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當事人的送達、期間等方面比較關注,就而言,由我擔任書記員的案件共件,目前沒有一個案件在程序上出錯。
而另一方面,書記員的工作的重要內容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作習慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準備工作已經完成,也是為了熟悉案情,了解當事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結、分析,這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作,而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。
在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人,此時,我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權利、義務。
雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時,我代表的是青羊區法院,我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象,因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的。修養、熱情的態度來面對當事人,我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
在今年月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領導安排我跟著三名審判員進行工作,當時每天一上班就要開庭,根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作,為了保證每個案件不違反程序法,那時我常常加班處理案件,通知當事人到法院領取各種法律文書。
同時在院里至季度的工作考核中我均達到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強的工作責任心,細致的工作態度、較強的工作效率就很容易出錯,而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設為根本,全面依法履職,為“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞全省改革發展大局,落實法治江西、平安江西建設部署,充分發揮審判職能作用,主動延伸司法服務,為我省與全國同步全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。
二是堅持公正司法,狠抓執法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩定。依法懲治職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入發展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設。繼續加大執行工作力度,開展打擊拒不執行生效裁判犯罪專項活動,深化執行威懾、聯動機制建設,保障和實現勝訴權益。
三是積極回應群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務中心管理,提升訴訟服務水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
四是落實司法改革部署,統籌推進各項改革任務。按照省委和最高人民法院部署,積極穩妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務。著力完善審判權力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質效。
五是加強自身建設,不斷提升司法水平。加強思想政治建設,強化職業道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設長效機制。落實黨風廉政建設責任,深化廉政制度建設,嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎建設,加快信息化建設步伐,加大人財物保障力度,加強審判業務指導,提高整體工作水平。
六是主動接受監督,增強司法公信。自覺接受人大監督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監督司法工作機制,積極接受政協民主監督和社會各界監督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監督,促進公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領導下,在省人大及其會的監督下,在省政府、省政協及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
于老師給我實習的任務是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據證據認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據證據認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習結束,我還只是初步能做到正確認定證據效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫學院建設工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉向討論補充條款是否有效,我們無數次的肯定又否定自己,把原被告的證據翻了無數遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據雙方證據結合庭審,通過對相關法律的查閱,我們得出的結論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們去聽審,實習40多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務工作,撤訴和送達的相關事宜,上訴的相關事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業,對社會,對世態人情等等也有了一個新的認識,實習報告《法院立案庭實習報告》。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養極高的印象,他們提供的證據就讓人感覺很不一般,證據目錄清晰,證據充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業的怨言,而提供的證據,也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內心有一種現實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現實的社會是什么樣子的。
實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
二、實習成果。
實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務,最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結論變成書面語言,內容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫學院建設工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
經審理查明:20xx年被告湖被中醫學院委托湖北大華建設項目管理有限公司為其新建校區一期校園的市政一標段工程進行招標。原告以內容包括預算價4,320,338.05元、投標價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標文件中標。招標文件、中標文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協商簽訂了《建設工程施工合同》及關于道路及管網溝一標段的《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規定“本合同價款采用施工圖預算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規定“雙方約定合同價款的其他調整因素:施工中設計變更、隱蔽工程中未見預見的項目、臨時增減的工程量,據實計算”。補充條款一中第四條規定“合同價款按乙方在中標文件中的預算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據,不作結算依據”,第五條規定“工程結算以施工圖為主,全部據實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規定“本補充條款與《建設工程施工合同》條款發生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準并執行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規定“工程結算以施工圖為主,全部據實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優惠和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結算造價金額為552,857.63元,根據約定的9%讓利的工程結算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結果按期向原告付清了工程款項?,F原告以補充條款一及補充條款二工程造價結算方式之規定均背離了《合同》的實質性規定為由,要求被告據實結算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
各位代表:
現在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領導、市人大及其會的監督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經濟社會發展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發現的食品藥品監管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節的被告人依法從寬處理,發揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經濟社會發展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執法標準,對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執,全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業融資行為,推動緩解小微企業融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產調控政策的落實,全年審結房地產案件22548件,努力促進房地產市場健康發展。修訂《審理企業破產案件操作規程》,依法妥善審結企業破產案件121件,推動不符合首都產業政策的企業有序退出,促進了首都產業結構調整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優化了首都投資環境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經過100余次談話、開庭和調解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議,調解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接,開展人民調解進法院等工作,依法確認人民調解協議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產權案件,促進科技創新、文化創新。隨著首都創新型城市建設的推進,知識產權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創意產業發展的指導意見》,對文化藝術等6大行業提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業化水平。加強對新類型知識產權案件的研究,就網絡知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產權司法保護10大案件、10大創新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業人民法庭——中關村法庭,試行知識產權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監督行政機關依法行政。隨著法治建設的發展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態文明和城鄉環境建設提供司法保障的若干意見》,監督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網,將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監督之下。二是建設審判流程公開平臺和執行信息公開平臺。為實現審判、執行全程公開,梳理出18類60項上網公開內容。目前,審判流程和執行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發布信息1335條,關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據裁判,強化司法機關之間的監督制約,發揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規范執法行為。市高級法院對歷年制定的801件規范性文件進行了全面清理,經審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規范性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發布,實現了制度規范的公開。四是加強和規范審級監督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監督糾錯,保障執法統一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執行難”,廣泛征求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規范立案工作的若干意見》,統一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網上預約立案、網上送達,減少了當事人往返法院的次數,加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執行難”問題。在建立執行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統”,實現賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產轉移,提高了執行效率。成立執行指揮中心,整合全市法院執行力量,建立執行快速反應機制,及時控制被執行人及其財產。實施失信被執行人名單制度,將失信被執行人信息上傳“全國法院失信被執行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發布失信被執行人信息1205條。全市法院全年執結案件95076件,執結標的額240.2億元,執行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統一”的訴訟服務平臺。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標準統一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態度等方面展示優良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監督,完善接受監督機制。一是自覺接受人大監督。認真落實市人大及其會有關決議,根據市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調研視察活動43次,發送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協民主監督。辦結政協委員提案9件,主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規則,完善辦理機制和規范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監督,維護律師執業權利。建立與市律師協會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。
實現司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規化、職業化、專業化要求,培養高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規劃綱要》,完善優秀人才選拔任用機制,對審判專業人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養機制,選任優秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業訓練,通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業務水平。發揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規律,修訂了審判質量評估體系,著重分析解決考評中發現的審判質量問題,注重避免因追求指標數據發生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監督,政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執法不統一,有的裁判說理性不強,甚至出現了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部,審判權、行政權、監督權界限不夠明晰,權責不夠統一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監督機制需要改進和規范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質能力和審判經驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現了人才流失問題。
20xx年的工作任務。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發揮審判職能作用,服務首都改革發展穩定大局。切實承擔維護首都社會安全穩定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發揮司法審判促進經濟發展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發揮知識產權審判對文化建設的規范、引導、促進和保障作用,促進科技創新和文化創新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環境資源、網絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償等案件。監督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規范上下級法院審級監督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執業保障機制。研究建立知識產權法院的可行性,就知識產權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監督。繼續開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執行等各個環節的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、app移動平臺,實現讓當事人隨時查詢案件動態情況,切實保障當事人的知情權、監督權。推進數字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統升級為高清數字法庭,并實行數字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監督員的監督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質量效率。規范各個環節的司法行為,確保全面公開后審判工作經得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續加大執行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究,及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度,繼續完善審判質效考評體系,監督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質,確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發生的違法違紀案件,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發展作出更大的貢獻。
20xx年,全市法院深化執行改革,精干執行隊伍,完善執行措施,提高執行效率,共受理各類執行案件2602件,執結2277件,執結率為87.51%;執結到位標的額6078.71萬元。其中中院受理各類執行案件80件,執結73件,執結率為91.25%,同比上升5.33個百分點,執結到位標的額2800多萬元。
(一)建立三個執行聯動機制。全市法院利用執行案件信息網絡管理系統,建立起上下兩級法院共同執行的聯動機制;借助工商登記、房地產管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關部門配合執行的聯動機制;邀請人大代表、政協委員、村委會人員、德高望重人士等協助執行,建立起參與執行的聯動機制。如農行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責任公司借款糾紛案,被執行人的抵押房地產依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執行,還揚言要炸毀廠房,殺死執行人員,中院啟動聯動機制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執行隊伍,強制搬遷,使案件圓滿執結。20xx年,全市法院及時啟動執行聯動機制共執結案件205件,執結到位標的額530萬元。
(二)完善三個執行威懾機制。對隱藏、轉移、變賣、毀損已查封或扣押的財產、暴力抗拒執行、拒不履行生效法律文書的行為,依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責任,完善了法律強制威懾機制;實行執行敦促令,在電視臺等新聞媒體上對被執行人進行曝光,完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預或拒不履行協助執行義務的典型案例進行通報,完善了社會監督威懾機制。20xx年,全市法院共依法強制執行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
(三)用活三個執行方法。提級執行:20xx年上半年,中院對基層法院歷年的“執行難”案件進行了清理,共清理出110件,經研究決定:納入監督執行的43件,已執結38件;指定執行33件,已執結28件;對基層法院確實難以執行的案件逐步由中院提級執行,已提級并執結25件,同比上升257.14%。巡回集中執行:改變過去“單案”執行的做法,按被執行人的住址,確定執行路線,達到走一路執行一片的效果。執行和解:采取擔保執行和解、抵償質押執行和解、代位履行和解等執行和解措施執結案件1075件,占執結數的47.21%。
(四)加大三個工作力度。加大執行監督協調力度。中院完善統一管理、統一指揮、統一協調、重大事項報告的執行監督協調制度,將執行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉政府人身損害賠償案,被執行人拒不履行判決義務,致使白某多次上訪,中院將該案作為院長督辦案件,使該案得以執結。加大財產刑執行力度。凡有條件執行的財產刑都依法予以執行,同時對提請減刑、假釋的罪犯,如判處了財產刑,有條件執行而未執行的,不予減刑、假釋。加大執行宣傳力度。對重大疑難或社會關注的執行案件或強制執行的案件等及時宣傳,營造良好的執行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開執行款物發放大會,公開向申請執行人發放執行款物2408萬多元。
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