隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
根據《xx市人居環境整治行動計劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣以鄉村振興戰略為總抓手,以“因地制宜、分類指導、規劃先行、完善機制、突出重點、統籌協調”為指導方針,以建設美麗宜居村莊為行動目標,以“五大專項行動”為主攻方向,認真組織實施農村人居環境整治行動?,F將我縣人居環境整治工作推進情況報告如下:
(一)強化組織領導。按照縣級負責、鄉鎮主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領導為組長,縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。并按程序下發了《xx自治縣農村人居環境整治實施方案》(務委辦通〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年農村衛生廁所建設改造實施方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣農村人居環境整治村莊清潔行動工作方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》(x農發〔20xx〕39號)、《xx自治縣農業農村面源污染治理專項行動工作方案》(x農發〔20xx〕45號)等文件。
(二)大力實施村莊清潔行動助推人居環境整治。根據《xx市農村人居環境整治村莊清潔行動方案》(x市農領辦發〔20xx〕xx號)和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環境整治工作的通知》(x農人居通〔20xx〕xx號)文件精神,結合實際,認真組織實施村莊清潔行動助推人居環境整治。一是充分利用重大節日和重大民俗活動期間,嚴格遵照行動內容,緊扣行動主題,緊盯行動目標,開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動,助推人居環境整治工作。二是加大宣傳,積極動員,營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導力度,動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續開展衛生評比。在脫貧攻堅決戰決勝階段,我縣開展了衛生評比行動,取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果,人居環境整治行動中持續開展衛生評比,進一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵作用,激發群眾的內生動力。
(三)大力實施農村衛生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導、部門聯動、標準規范、分類指導、調度考核等方式,我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前,我縣農村戶用衛生廁所建設改造25511戶,超額完成三年目標任務,當前已全部投入使用;20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
(四)大力實施農業農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業農村面源污染治理,我縣主要從大力實施種植業結構調整、畜禽養殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發展節水農業等幾個方面重點內容,大力發展現代山地高效農業、生態畜牧業和低碳循環農業;全面推進農業農村面源污染防治,如期打贏農業農村面源污染治理攻堅戰。
(五)進一步完善村規民約,構建長效機制。部分村(居)進一步完善村規民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發揮人居環境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位,專人進行垃圾的清理、公路養護、農村公共廁所的管護等;逐步形成民建、民管、民享的長效機制。
(一)思想認識不到位。農村人居環境整治行動開展以來,我縣各地積極響應,強化思想教育,引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來,主人翁意識較差,維護村莊公共環境衛生主體責任意識不強,存在“各掃門前雪”的情況,公共衛生沒有得到有效治理;“清潔指揮長”責任制未有效開展,未充分利用村級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉運設施不足。日常生活中,影響農村人居環境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環節,部分村(居)沒有布局合理的環衛設施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點),沒有固定的轉運模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環衛保潔隊伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉運遇到很大的阻礙。
(三)資金投入力度不足。人居環境整治,由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整,在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力,在人居環境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環境整治的推進,越來越多的人們的環境保護意識逐漸加強,鄉村環境衛生日趨變好。但是,人居環境的衛生是一項長久的民生事件,需要建立長效的公共環境衛生保潔制度,通過完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務;需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用,建立完善的長效機制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉村村容村貌,讓農民群眾主動愛護和維護環境衛生,擁有良好衛生意識和文明生活習慣。
(一)進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓,鄉鎮落實責任機制,鄉鎮主要負責同志為要切實做好農村人居環境整治的總指揮,形成“清潔指揮長”責任制,發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,多方力量參與,激發群眾的內生動力,形成農民群眾自己事自己干的行動自覺,全力推進我縣人居環境整治行動。
(二)進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄、居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環境不僅僅是對農村環境衛生的整治,更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環境整治的先導工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體,對農村人居環境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農村人居環境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
(三)進一步強化資金保障??h級財政增設農村人居環境整治專
項資金,相關職能部門積極爭取農村環境綜合整治項目助推人居環境整治。引導社會力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環境整治有力的后盾保障,扎實持續改善農村人居環境。
(四)進一步加強部門溝通和協作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協作,構成一個有效的溝通機制,共同把工作做好。各部門需要進一步的協調配合,緊緊圍繞行動目標,團結一致,迎難而上,努力改變影響農村人居環境的不良習慣。
為了切實改善農村環境面貌,不斷提高農村生產和生活環境質量,近一年來,我村認真開展環境綜合整治工作,努力實現"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化"四化目標,現將環境整治工作總結如下。
袁大莊村位于沛縣敬安鎮鎮區西部,南靠老徐豐路,東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個自然村,9個村民小組,全村共有農戶523戶,社會總人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面積2761畝。
(一)村民住房、生產用房整理
1、按照我村舊村改造及中心村建設規劃要求,暫停村內新房建設,待舊村改造完畢安排全體村民統一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑,拆除危險、廢棄房屋或構筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設
投資50萬元,對進村道路和村內主干道及連組到戶道路進行硬化,修鋪主干道250米,鋪設下水道400米,安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設
投資5萬元針對村域范圍內主要道路、河道、庭院等進行綠化,綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環境衛生建設
1、完善衛生保潔制度,成立了5人專職環境衛生清潔員隊伍,使垃圾等廢棄物得到及時清運,并實現無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座,并安排專人經常性地進行廁所內滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購置垃圾車一輛,垃圾桶25個。
4、開展了村莊環境衛生的大整治活動,集中清理衛生死角和雜草、雜物,做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現象。
5、積極推廣太陽能、液化氣等清潔能源的利用,開展畜禽養殖業污染治理實行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達到100%。
(一)領導重視,上下聯動,確保環境整治工作順利推進
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長、村"兩委"其他成員為組員的環境整治領導小組;并積極與上級職能部門聯系,要求經常性地開展協調與指導工作,形成了實施這項惠民工程的合力,有力地推進了村莊整治建設。
(二)堅持因地制宜,分類指導,確保整治合民意出成效
由于歷史原因,我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題,給我村環境整治帶來諸多困難。因此,我們從現有村莊的特點出發,以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質量為目標,合理布局村內的生活、生產、生態等功能,建設功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業的袁大莊中心村。
(三)強化宣傳,營造環境
依托廣播、宣傳欄、村級簡報、標語、倡議書、會議等媒體大力宣傳,在全村上下形成一種時不我待、真抓實干的工作和輿論氛圍。引導廣大農民群眾成為村莊建設的主體,激發廣大農民群眾的積極性和創造性,不斷贏得群眾支持。
1、嚴格按照鎮總體規劃和袁大莊舊村改造和中心村建設規劃的要求進行村莊的建設,各農戶的住房建造必須服從村、鎮的規劃建設要求。
2、強化土地集約利用,通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達到占補平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善農民的生產、生活條件的同時,探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛生管理的長效機制,落實崗位責任制,定期抓督查,隨時抓檢查。保持村莊環境整潔衛生,更要重視加強對村民的教育,提高村民的衛生素質和文明意識,使村民能自覺遵守,真心愛護自己的家園。
根據xx省、市、區城鄉環境綜合整治工作的有關精神,為切實有效推進城鄉環境綜合整治工作,街辦按照治理“七亂”的相關要求,結合本轄區實際,認真落實上級下達的各項目標任務,今年以來,我們在城鄉環境綜合整治工作中,共動用裝載機11臺次、農用車26車次、一般小貨車40車次、直接參與整治的工人(含當地群眾)3300人次,已投入資金50余萬元,清理、清運各類建筑垃圾、工業垃圾、廢土等350余噸,清理農家院落生活垃圾30余噸、疏淘溝渠3850米,打圍3850米,覆蓋拆遷工地等450畝(含同處重復覆蓋),撒種草籽52畝。整治工作取得了一定成績,其主要做法是:
1、成立了xx街道城鄉環境綜合整治領導小組;
2、制定了xx街道城鄉環境綜合整治工作方案;
3、對本街道城鄉環境綜合整治工作進行了任務分解;
4、落實本街道領導干部及相關科室責任片區;
5、街辦與各村、社區簽訂了城鄉環境綜合整治工作目標責任書;
6、成立街道城鄉環境綜合整治巡查組,并配備照相機,堅持每日巡查,對環境衛生、市容秩序、揚塵整治、戶外廣告、燃煤整治、違法建設等方面工作中存在的問題做好記錄。
7、堅持每周五召開街道城鄉環境綜合整治工作例會,對取得的成績進行總結,對存在的問題進行分析并制定整改計劃,并采用會議和現場交流相結合的方式,不斷推進整治工作。
1、發放《xx市民書》14000余份。
2、動員各村老年腰鼓隊敲鑼打鼓并舉著“城鄉環境綜合整治橫幅”到企業、小區、院落、商業街道、人員密集處進行大力宣傳,并發放各類宣傳資料。
3、開展各種群眾性義務環境整治活動3次,共計1xx人次參與。
4、xx市管理文明勸導隊伍12支,共200余人,xx市管理的各類問題進行勸導,協助各相關管理部門進行管理。
4、各村召開各種宣傳會議,包括壩壩會、黨員會、居民小組會、單位職工會等各種形式的會議,大力宣傳城鄉環境綜合整治工作的目的、意義。參會人員達到2萬余人。
5、在轄區主要干道書寫固定式墻體標語40余幅進行宣傳。
(一)治違工作方面
1、調整充實街道治違工作領導小組成員,進一步明確責任單位職責,制定違建長效管理實施方案、招用違建信息員11名、設立違建信息員有獎報告制度,切實將違建巡查落到實處。
2、建立街辦、村、社區三級聯動機制,建立健全村、社區違建巡查上報制度,對新增違建,發現一宗、堅決制止、拆除一宗;并堅持實行每周違建巡查報表制度,積極與上級相關部門協調處置各類違法建設,發現違建及時上報,確保違建巡查不留死角,將違建消除在萌芽狀態。
3、完成存量違建拆除任務2萬平方米。
4、完成出入城通道兩側違建拆除工作共拆除點位三處,整改一處。
(二)大氣和水環境治理
1、為保證轄區燃煤污染整治工作能順利開展,街辦大氣和水環境綜合治理領導小組高度重視,在轄區進行了燃煤污染摸底調查工作,轄區內燃煤污染工業企業74家,經營性燃煤污染196家,常住居民燃煤污染2039家,低保戶燃煤污染戶62戶,事業單位燃煤污染1家。
2、全年共整治在建工地9個、煙囪冒黑煙14起、經營性燃煤污染345戶、企業和經營戶清潔能源改造78戶、轄區中小街道56條。
3、加大了對轄區河道兩旁污染源的監控力度,全年共查處河道兩旁的9家農家樂,責令其立刻落實水環境污染控制措施,并對影響水環境的15家排污工業企業進行了綜合整治,拆除影響水環境的直排式廁所6個、沿河違章搭建400平方米、河道清淤xx立方米、整治河道排污口10個、整治洗車場5家、關閉養殖場3家,并認真做好重點工業企業,?;菲髽I和醫院等水污染源監控工作,防止發生水環境污染事故。
(三)環衛工作
1、加大對三創作業公司的指導、檢查和考核力度,進一步完善和提高對公司的考核和獎懲制度,促進環衛工作質量進一步提高;加大對中小街道和背街小巷的清掃保潔力度,道路清掃做到橫到邊、縱到底、不留死角;垃圾清運做到高效、及時,確保日產日清,對企業、人員居住較集中的場所要加大布桶力度,防止垃圾亂傾亂倒,全年新增公用垃圾桶1200個。
2、制定了切實有效的獎懲措施,加大對垃圾處置費的收取力度,杜絕非法票據的使用,為全面完成上級下達的收費任務,街辦在上半年對各村、社區的垃圾進行核量,按垃圾量下達目標任務,力爭做到垃圾處置費應收盡收。
3、繼續深化“門前雙五包”工作,進一步提高簽訂率,上半年在去年簽訂的基礎上查漏補缺,新簽訂門前五包3600余份,簽訂率100%,履約率95%。
(四)xx市場
(五)綠化
按照區城管局下達的綠化目標任務,上半年種植喬木17810株、灌木89540株、草坪植綠7000㎡、新增綠化面積191760㎡,共投入人員600余人次、資金181余萬元,并做好現有植綠地塊、游園、行道樹等的管理工作,查處亂砍亂伐行為,完成了區城管局下達的全年綠化目標任務。
(六)實施亮點街道打造
共投入資金30余萬元完成濱河路a段、c段整治工程。
(七)愛衛工作
1、動員轄區內廣大群眾積極參與“愛我武侯、清潔家園”全民活動,并進一步整治院落環境衛生,指導有物管小區的按照院落整治“九個好”的標準嚴格管理,對農村散居院落確保有專人進行衛生保潔,為廣大群眾營造一個良好的居住環境。
2、配合區相關職能部門深入開展食品安全專項整治工作,xx市場、小作坊、小商品、小餐館、學生食堂和農家樂為重點的整治工作,嚴把生產和流通流域的食品安全關,為廣大群眾提供健康放心的食品。同時加大對群眾食品安全的`宣傳力度,提高居民食品安全意識。全年共查小食品店300余戶、農家樂20戶、學生食堂6所,對不合格的單位進行現場指導,要求工作人員必須持健康證上崗。
3、積極配合區衛生局進行無證、無照清理,加大對本轄區非法診所的查處,做到發現一家,清除一家,全年共查處非法行醫21戶,出動80余人次,并配合區藥監局加大對轄區各醫療機構的藥品監督檢查,發現問題及時上報。
4、廣泛開展愛國衛生運動的宣傳教育,充分利用各種現有媒介手段,通過宣傳櫥窗、宣傳欄等集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識,共計發放健康壁報200余份。
5、堅持開展以滅鼠、滅蠅、滅蟑螂、滅蚊為重點的“除四害”工作,組織好培訓,開展宣傳,發放宣傳資料1000余份,號召轄區居民積極行動起來參加活動,指導投放,并大規模消殺、消除四害滋生環境,全年發放鼠藥1000公斤,其中春季500公斤、秋季500公斤。
6、組織應急獻血隊伍26人,順利完成獻血任務。
(八)基礎設施建設
1、與區交通局、區建設局密切配合,及時掌握轄區內的基礎設施狀況,對橋梁、道路路面、人行道彩磚、窨井蓋、路燈、電樁等基礎設施破損進行及時維修維護。全年共對110處破損、缺失進行了報損,并得到及時維修,維修率100%。
2、積極配合區交通局做好道路硬化工作,對道路設施的破損情況及時上報。
全年共硬化道路35071平方米,確保各種道路路面平整完好,無坑坑洼洼和雨、污水積存現象。
(一)垃圾處置費收取困難。
(二)新增違法建設沒有完全杜絕,巡查力度不夠、發現問題不夠及時。
繼續積極開展城鄉環境綜合治理工作,在抓好轄區內日常環境衛生的基礎上,xx市容秩序、大氣和水環境治理、基礎設施建設、xx市場、公共防疫、違建治理等各項工作的整治力度。
(一)繼續加強“沿線”(公路沿線、河流沿線)治理工作,要加大對三創環衛作業公司的監管力度,進一步完善和落實考核措施,確保轄區內街道道路衛生、河道衛生、居民院落衛生得到進一步提升;加大對環衛設施的配置,科學合理布放集裝桶,杜絕垃圾積存,確保垃圾日產日清落到實處。
(二)繼續完善“門前雙五包”的簽訂和商家的履約工作,對新開門面要及時補簽,確保簽訂率保持在95%以上;進一步落實好“雙五包”中所承諾的對商家店鋪的服務內容,提高商家對“門前雙五包”的認同感和支持度,促進街面日常管理工作,提高管理水平。
(三)xx市場進行管理和整治,xx市xx市場達標要求對其進行整改和管理,使各項指標盡快達標;對自發形成的路邊攤、xx市xx市場本著疏堵結合的原則,進行引導、規范,結合城鄉環境綜合整治的要求,把滿足群眾日常生活需求與治理臟亂差結合起來,xx市場秩序良好、衛生整潔、管理到位,更好地為廣大群眾的生產生活服務。
(四)加大違建巡查力度,擬增違建巡查人員4-6名,力爭全年無新增違建,各村要進一步加大自查力度,做到發現及時、上報及時、處置及時。
(五)加強對轄區內基礎設施的維護和巡查檢查工作,發現問題及時與相關責任單位聯系并得到盡快處置,確保轄區內路面、水蓖子、下水道、人行彩磚、行道樹等得到有效地維護。
(六)抓好大氣和水環境治理工作,做好拆遷工地、閑置地塊的揚塵治理工作,對拆遷工地做到先打圍、后拆遷,并做好拆遷中的降塵工作以及拆后及時覆蓋或撒種草籽等工作,杜絕揚塵污染;并進一步做好經營性燃煤污染整治工作,堅決取締黑煙囪,xx市場使用燃煤,鼓勵使用清潔能源。
(七)在愛國衛生方面,繼續深入開展對居民院落的整治工作,要求院落環境做到“七個好”,特別是對群眾房前屋后、陽臺、防護欄內亂堆亂放進行整治,引導群眾參與整治身邊環境,共同營造優美的居家環境;并做好食品衛生和食品安全工作,對食品生產企業、流通環節、xx市場、餐飲企業、集體食堂等要加大檢查和指導,確保群眾身心健康。
今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,我們以建設富強人文健康新涇陽為目標,圍繞鞏固提升國家衛生縣城創建成果,按照“全域旅游、全景涇陽”的理念,再添舉措,再鼓干勁,全面整治全縣城鄉環境衛生,提升城鄉面貌,具體情況匯報如下。
我們始終把城鄉環境綜合整治工作作為全縣重點工作來抓,精心安排,穩步推進。成立了由縣政府主要領導為組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的農村環境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責綜合協調、督查考評等日常工作。印發了《涇陽縣農村環境綜合整治工作方案》,各鎮也成立了相應的組織機構,切實加強對城鄉環境綜合整治工作的組織領導,各鎮、各部門高度重視,周密部署,各司其職,協調配合,強化了我縣城鄉環境綜合整治的工作水平。
今年年初,根據追趕超越“大整治、大討論、大優化”活動要求,結合我縣環境衛生現狀,縣委、縣政府決定:集中力量,強化措施,迅速開展“城鄉環境衛生集中整治活動,主要做了以下幾個方面工作:
一是集中治理公路沿線環境衛生。組織沿線各鎮及交通城管等部門,對公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放、占道經營等問題進行集中整治,刷新沿線可視范圍內建筑立面35000平方米,清理各級公路沿線可視范圍內的垃圾800余車。結合季節特點開展公路沿線行道樹、綠化平臺、綠化林帶的種植、管護工作。按照“全域旅游、全景涇陽”布局,積極打造紅色旅游路示范路段,投資450萬元,加寬了綠化帶苗木栽植,修建文化墻、花壇,整治了門前“三堆”,打造了公路沿線三季有花、四季常綠的景觀,營造了綠、美、暢、潔、安的路域環境。
二是農村環境衛生綜合整治成效顯著?;顒娱_展以來,各鎮、各相關部門開展了一系列的環境衛生整治工作,中張鎮在涇云路慶家村、涇石路石塔莊、張莊等村建設了青磚花墻;王橋鎮變廢為寶,在整治垃圾堆的基礎上投資修建了文化廣場,休閑廣場、文化墻,豐富和村民的業余生活;口鎮制定了村級生活垃圾管理和運轉費用籌集辦法,形成了收集運轉長效機制;三渠鎮落實保潔員管理和培訓,加強公路沿線的綠化管護工作,定期整治集貿市場;興隆鎮懸掛橫幅宣傳環境衛生整治工作,對遺留的“三堆”進行全面清理;橋底鎮在涇石路褚牛村、和村、北趙村段住戶門前修建花壇,完善陰郭村、團莊村、席楊村、溝而上村垃圾收集管理模式;安吳鎮花大力氣整治張溝新村,粉刷了墻體,修建了花墻;云陽鎮對紅色旅游路兩邊的破舊建筑進行了拆除,建筑立面進行了刷新??h級各部門出動全體機關干部,放棄休息,積極參與到環境整治中,對包抓村長年堆積的垃圾、門前“三堆”、路邊雜草、溝渠進行了全面清理,墻面進行了刷新、樹木進行了圈紅刷白,同時幫助貧困戶整治戶容戶貌??h城管局牽頭,在全縣7個鎮,26個行政村設立34個垃圾收集轉運站,進一步完善農村生活垃圾轉運工作,初步形成垃圾“戶清理、村收集、鎮轉運、縣處理”的處理模式。累計投入資金850萬元,投工投勞25萬人次,車輛15000臺次,清理“三堆”26000余處,樹木刷白圈紅10萬余株,清理溝渠530公里,修建文化墻2850米,刷新建筑立面35萬平方米,栽植花卉15萬余株;拆除旱廁1000余座,建成垃圾收集點80個,拆除亂搭亂建1300余處。鎮村環境衛生整治工作在原有的基礎上得到改善,涌現出史王村、白楊村、袁家村、長街村、社樹村、屈家村、曹家村、慶家村、劉孟村、太和村、安吳村、張溝村、高家村等環境衛生整治示范村。
三是城中村等重點部位的環境衛生整治有序開展。一是以交通環境提升為重點,堅決取締城區各類流動攤點,出店經營,占道修車洗車,車輛亂停亂放隨意???,隨意調頭不守交規等違規行為。依法取締學校周邊各類馬路市場,流動攤點,保障重點區域交通秩序。二是開展餐飲業大氣污染專項治理,對城區內夜市燒烤攤點發放《關于治理夜市餐飲門店油煙污染問題》的通知,要求具備燒烤經營資格的門店,采用清潔能源(液化氣、天然氣、電),使用無煙環保燒烤爐,實施無煙燒烤。三是是開展春季生物質和夏季秸稈禁燃工作,環保、農林、水利、城管、創建等單位每天對各鎮辦禁燃工作進行巡回分片督查。通過整治,人居環境明顯改善,基礎設施不斷完善,全縣城鄉環境綜合整治工作取得明顯成效。
整治活動開展以來,縣創建辦聯合縣委、縣政府督查室,采取明查、暗訪等方式,對各級各有關部門環境衛生整治工作進行督查,并將督查情況納入年度創建考核體系。對工作進行緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問效,媒體曝光。今年從2月7日開始實行了環境衛生綜合整治“三項行動”,累計展示亮點410處,曝光問題410處,整改問題402處,整改率達到98%?!叭棥毙袆拥拈_展有效促進環境衛生整治工作每天都有新變化,每天都有新進展。同時對全縣134個行政村、8個鎮環境衛生綜合整治工作進行周排名、月觀摩。目前134個行政村已排名8次,每次在正科級以上領導辦公微信群公布,每月兩次排名后十名的包抓部門,縣委縣政府督查室發整改通知,并約談主要領導。4月、5月、7月對8個鎮的環境衛生整治觀摩三次,進行評比打分,排名末尾的鎮主要領導在縣電視臺進行表態。六月由于農忙的影響暫停一次。
一是建立“三項行動”督促檢查長效機制。即三展示,每天展示三個整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個存在問題的方面;三整改,三天后對三曝光整改情況進行回顧檢查,定期進行檢查講評。通過每天在微信群里進行展示,曝光,督促問題整改,使城鄉環境衛生監督工作常態化。對工作進展緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問效。
二是全面推行路長制。對全縣13條主干道管理實行二級路長制,即縣級領導是一級路長,包抓縣域內主干道路路容路貌及環境衛生;鎮書記、鎮長是二級路長,包抓鎮域內主干道路容路貌及環境衛生。此項工作剛剛起步,目前已在各路段制作了路長公示牌,做到監督透明的作用。
三是實行縣級領導包鎮,部門包村責任制。充分調動全縣各級各部門的積極性,發揮黨政機關的表率作用,包抓全縣134個行政村,實現一個部門包抓一個村的環境衛生,幫助村上健全設施,清理衛生,改善面貌。通過實行部門包村責任制,克服農村環境衛生抓一陣好一陣、時緊時松,走過場,應付了事等問題。
雖然我們通過前一階段集中整治,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是群眾參與整治工作的積極性不高,意識不到村容村貌整治工作的重要性;二是環境衛生整治標準不高,進展不平衡;三是農村環境衛生清掃保潔長效機制還沒有全面覆蓋,垃圾收集拉運不及時,亂堆亂倒現象還沒有有效遏制等。下一步我們將進一步加大整治力度,努力改善環境面貌。
一是加大保潔人員的培訓和管理。認真落實“四級網絡管理”機制,加強對保潔人員教育管理,增強其工作責任心,提高環境衛生整治工作標準,全面落實保潔人員“保潔、監管、宣傳”三責任。
二是加大農村環境綜合整治宣傳力度。大力宣傳城鄉環境綜合整治工作的重大意義,普及環保法律知識和公共衛生知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造整治工作濃厚氛圍,提高群眾參與環境衛生整治工作的積極性。
三是健全督促機制。繼續開展“三項行動”,即三展示,每天展示三個整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個存在問題的方面;三整改,三天后對曝光問題整改情況進行回顧檢查,定期進行檢查講評。要加大對農村環境整治工作的督查,要繼續實行周排名、月觀摩、季考核,對工作落后的,黨政主要領導要在縣電視臺公開表態。
四是健全責任機制。全面落實路長制,出現問題,有人可問,有人可管?!奥烽L”定期檢查責任路段,將巡查過程中發現的問題及時反饋至相關鎮和部門并限期整改。各鎮有關部門要及時處置責任到人,切實做好發現問題的跟蹤落實。
為全面貫徹落實省、市、區對農村人居環境集中整治的有關會議精神,進一步改善我鎮農村人居環境和發展環境,促進城鄉協調發展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結合《象山鎮“美麗南昌·幸福家園”農村環境綜合整治實施方案》,突出問題導向,創新工作舉措,縱深推進農村環境綜合整治,努力打造實力象山,提升活力象山,彰顯魅力象山,構建幸福象山。
1.抓宣傳,濃氛圍
采取層層召開人居環境集中整治部署會,村兩級干部共同發力,進村入戶,精心做好村民的思想工作,讓群眾支持拆,愿意拆。每個村和集鎮最少噴刷二條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅,共90余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營造“整治農村人居環境,建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點,明責任
印發《象山鎮農村人居環境集中整治行動實施方案》(象發〔20xx〕27號),成立鎮農村人居環境集中整治行動指揮部,由鎮長閔尊慶任指揮長,各片區蹲點領導任副指揮長,各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構,各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣,做到機構、人員、措施、責任、經費“五到位”,確保整治工作扎實有效推進,具體工作責任劃分六個責任區域,掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人,責任單位,形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
3.抓整治,見成效
召開多次環境綜合整治布置會,要求各村(居)委會立即部署、立刻行動,做好宣傳,對“五類”建筑進行了重點摸排,共排查出“五類”建筑:空心危舊房574處,面積52131㎡,殘垣斷壁29處,面積1490㎡,棚屋欄舍461處,面積10307㎡,圍墻旱廁150處,面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風拆,村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作,“五類”建筑拆除進展順利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處,面積34210㎡,殘垣斷壁20處,面積862㎡,棚屋欄舍302處,面積6978㎡,圍墻旱廁107處,面積1140.5㎡。
4.加強督查,及時跟進
人居環境整治工作期間,各村蹲點領導和干部全部下村監督所在村(居)委會的人居環境整治工作,鎮主要領導不定期對各村(居)委會、各單位人居環境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負責人對全鎮范圍人居環境整治和“五類”建筑拆除進行交叉檢查,進行量化考核排名,并對前后三名進行獎懲,對進展速度緩慢的提出整改意見,全面推進“五類”建筑拆除工作。
1.常態治理有待加強。通過開展“五類”建筑拆除,全鎮人居環境得到了較大改善,但仍有部分群眾有抵觸情緒,講條件,尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處,面積17921㎡,殘垣斷壁9處,面積605㎡,棚屋欄舍159處,面積3329㎡,圍墻旱廁43處,面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力,我鎮和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔心危舊房拆除后,不能批復重建,存在觀望態度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風尚,教育引導群眾增強安全意識、環保意識、生態意識,推動全民轉變生產、生活方式,參與人居環境整治行動,創導綠色健康生活方式,為幸福美麗象山建設注入新動力、增添新活力。
2.結合新農村建設,對已拆除的“五類”建筑空間進行規劃建設,改善農村居住環境,增強農民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續加大財力、人力投入,對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。
按照xx市城管理局《轉發省住建廳關于開展全省農村環境衛生工作檢查的通知的通知》要求,xx市城鄉管理局對照考核內容,認真組織開展了農村環境衛生工作的檢查自評,現將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉環境衛生專項規劃;20xx年成立xx市城鄉管理局,負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查,1988年成立xx市環境衛生管理處,為城管局二級機構,負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作,今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治,初步建立了長效管理機制;20xx年開始,先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉鎮推進;城區及周邊的xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制;20xx年,xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位,把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。
全市22個鄉鎮(辦事處)均成立了專門的環衛管理機構,行使環衛管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經費得到了基本保障,其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮(辦事處)及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐,城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點(池),特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環衛設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環衛隊伍,特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍,運作完善;從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放,部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品;全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清;孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽,孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同,對環衛工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉鎮環衛工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環境衛生質量亟待改善。
3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉鎮離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉鎮財政難以落實到位,目前,11座建制鎮垃圾中轉站,正常運轉3座,8座因上述原因不能正常運轉。
4、農村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
5、長效機制有待完善。部分鄉鎮環衛工作運作不規范,垃圾清理不及時,多數靠突擊整治,需進一步建立健全環境衛生管理的長效機制。
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