收入調查報告（通用14篇）

調查報告可以為決策者提供有力的依據和參考，幫助他們做出正確的決策。以下調查報告范文可以幫助讀者更好地理解和解讀復雜的數據和情報。

農民收入調查報告

近年來，中央和地方不斷加大對三農的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：

不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢?？偟恼f來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。

1、農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求?？傮w看:。

（1）特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。

（2）結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。

2、政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。

（1）信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。

（2）技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。

（3）信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

3、農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支。除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。

1、提高農民的科學文化素質。

要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的最新信息和動態.收入來自與農民，農民必須從自身做好.

2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。

（1）在優化品種、品質結構，大力發展優質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。

（2）推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶。

（3）推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高鄉鎮企業發展水平，充分發揮對農民增收的帶動作用。

3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業經營規模，提高農業勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。

（1）加快農村城鎮化進程，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。

（2）加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。

4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。

（1）要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。

（2）對農業、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。

5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。

（1）全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業特產稅。

（2）繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。

（3）加快推進農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。

農民收入調查報告

院系：xxx。

年級：xxx。

班級：xx。

日期：20xx年8月12日

我國是一個擁有13多億人口的大國，而農村人口的數量占到總人口的將近60%。人們的生存發展以及國家經濟科技等的進步都離不開農民的辛勤勞作?，F在農民收入問題已經成為我國的一個熱點問題，也是一個難點問題。

我國的"三農"問題是事關全局的重大問題,也是我國全面建設小康社會的重點問題?！缎聲r期農業和農村工作重要文獻選編》中就指出：“農業是我國經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

改革開放以來，特別是近幾年來，隨著國家政策的調整以及科技水平的提高，我國農村經濟社會的發展取得了舉世矚目的成就，農業綜合生產能力不斷增強，農產品供給實現了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉變，農民解決了溫飽問題，生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農業和農村的經濟發展仍然呈現出相對滯后、與國民經濟發展水平不吻合等弊端，難以滿足建設社會主義新農村和全面建設小康社會的要求。農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在鎮的農民關于增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決一些實際問題。調查方式包括發放不記名調查問卷、實地走訪以及與當地農民交談了解情況等。

您好！我是湖南大學電氣與信息工程學院大三的學生。此份調查問卷主要是了解農民的收入來源，不涉及其它事情，調查問卷不留名，不泄露您的隱私。非常感謝您的配合，謝謝！

1.您的年齡是。

2.您家庭目前人口數目人。

3.您家庭主要的收入來源是。

a農業收入b外出務工c經商d其它。

4.您家庭一年的收入狀況。

5.您家里主要外出務工人員所從事的行業。

a建筑業b運輸業c采礦業d服務業f其它。

6.您覺得打工與務農哪個掙的錢多。

a打工b務農。

7.您是不是專業養殖戶或種植戶。

a是b不是。

8.您的文化程度是。

a小學及以下b初中c高中d大專及以上。

9.在你的消費當中，哪種消費內容所占的比例最大：

a供養子女學習b家庭飲食開銷c娛樂方面d其他。

10您對國家實施的三農政策的滿意程度。

a.較滿意b滿意c一般d不滿意。

11.鄉村干部處在農村最基層，在農村經濟發展中起到很重要的作用,您對村干部看法:。

a滿意b不滿意c基本滿意。

12.對鄉村干部不滿意原因:。

a不思進取b不深入基層c貪占、吃喝風嚴重d知識結構不能滿足需要。

本次調查發放問卷30份，收回有效問卷30份，調查對象為我家鄉所在的本村以及鄰近行政村的農民。參與調查過程的人們年齡都在30至50歲之間，絕大部分已經成家。在調查的30戶農民中，人口總數為109人，根據調查結果顯示，每年人均純收入大概為1400元（因為沒有辦法統計每個被調查對象家庭的具體收入數據，只能根據調查結果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的戶數為26戶；5000—10000元之間的戶數為0戶；10000元以上的戶數為4戶。在被調查的30個家庭中，外出務工人員數目為26個，主要從事采礦、建筑行業的工作。具體比例為從事采礦業15人，占57.7%；從事建筑行業9人，占34.6%；從事服務行業2人，占7.7%。被調查的人們，知識水平普遍較低，30個調查對象的學歷均為高中以下水平。而且絕大多數認為家庭開銷最大的為子女上學費用。

通過對調查問卷以及談話內容進行統計分析，我得出了本村附近農民收入主要有以下幾個特點：

1、收入水平普遍比較低。30戶農民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫，婚喪嫁娶人情世故等的費用，農戶所剩無幾。如果再遇上自然災害或者收成不好，甚至會出現入不敷出的情況。

2、農民收入渠道窄，要想增收難度較大。大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等農產品，而且經常會出現糧價下跌，賣不出去等情況；調查對象普遍反映家中有剩余勞動力，但是由于知識水平較低，同時市區直企業下崗職工也在不斷增加，這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難；大部分村鎮企業也因為經營不善出現虧損甚至關閉，這也制約了農戶收入的增加。

3、外出打工待遇較差，工作條件艱苦。在與被調查的30戶農民聊天過程中，大部分人都說家里面出去務工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作，收入很低，工作環境非常惡劣，而且還經常有危險。但是由于學歷的限制，他們外出也只能從事這些方面的工作。

4、農民收入非常不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了個別農戶收入下降的真相。通過了解發現，個別農戶的年收入已經過萬，生活水平也很高；但是也有農戶的家庭年收入不滿一千，已經到了賒賬度日的地步。這種情況的發生跟個人有關，也跟國家政策以及村干部的領導有關。

6、農村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經濟發展水平低，當地的教師工資水平較低，這致使大量優秀教師流失，進而導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。

通過以上分析可以知道，影響農民收入的因素是多方面的，要想真正實現農民增收就必須多管齊下，從根本上解決農村存在的種種不足。

1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質。政府部門可以安排科技人員下鄉，對農民進行技能培訓，打破思想僵化的局面，鼓勵農民大膽嘗試，自主創新。

2、發展鄉鎮企業，推動本地經濟發展。針對農村剩余勞動力增加、就業困難這個問題，我認為可以依靠發展農業和相關產業來解決問題，根據當地的農業特色，建立與其相關的鄉鎮企業，聘請外來有管理經驗的人員進行管理輔導，使企業走上良好的發展軌道。

3、加大對農業的支持保護力度。國家應當調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，改善農民生產生活條件，降低農村經濟發展成本，拓寬農民收入途徑，真正實現農民增收、富裕。要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜，逐步縮小城鄉經濟科技教育等方面的差距。

4、加大政府監督保障力度，規范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生活，減輕農民住房、醫療等方面的壓力，增強農民抵御自然災害的能力。同時，規范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執行，使農民真正從中受益。這樣也可以保證每位農民達到溫飽水平，不至于出現貧富差距過大的情況。

5、增強農民民主民權意識，提高村官素質?？梢酝ㄟ^宣傳教育對廣大農民普及選舉知識，使他們明白選舉村干部并不是“選錢”，而是選出一個帶領自己致富的領導，一個可以信賴的、有領導能力的人。同時加強鄉鎮政府的行政干預力度，嚴厲打擊賄選行為，保障每次選舉實現公正公平公開，選出村民心目中滿意的干部。

6、加大農村學校師資力度，提高教育水平。政府應該加大對農村教育的投資力度，保證并進而提高農村教師的收入，吸引外來優秀教師來農村任教，使農村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮孩子進行“一幫一”活動，關愛關懷農村留守兒童，解決他們的心理問題，是他們能夠健康成長。

農民收入調查報告

某鎮是一個農業大鎮。全鎮農業人口4.03萬人，耕地面積7.3萬畝。農業生產主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農作物為主，畜禽業以豬、雞、貉等為主。近年來，在國家一系列惠農政策的支持下，全鎮大力實施農業產業結構調整，農業布局、產業結構進一步優化，趨于合理，農民增收速度明顯加快，農民現金性收入大幅提高。20xx年全鎮農民人均純收入達4560元。

一是農民收入結構比例不斷調整。農民第一產業收入比例穩中有降，占收入的60%左右，從事二、三產業經營性、工資性收入持續增長，占收入的30%，其它收入占10%。

二是農民收入途徑不斷增多。隨著國家對“三農”問題的重視和農業產業結構調整的不斷深入，為農村經濟的發展提供了寬松的政策和寬廣的發展平臺，優質高效農業發展迅速，農民從事二二產業積極性被充分調動起來，走出土地、走出農村勞務經濟日漸升溫，致富渠道不斷拓寬，為農民就業、農民增收創造了更寬闊的空間。20xx年全鎮圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業作物的產品加工、運輸、銷售人員就達到4500余人，常年在省外務工人員達到8000余人，從事二三產業、就地轉移人員達到3000余人，擺脫了土地約束，到土地以外創業創收已成為全鎮農民致富的途徑。

三是農民收入增加，可支配性消費增長緩慢。近年來，全鎮農民收入大幅增加，主要得益于國家對農村的好政策、農副產品價格上升，農民經營性工資性收入增加，但由于生產資料價格上漲，生產再投入增加，致使農民收入增幅縮水，各種剛性支出不斷增加，可支配性消費增長緩慢。

四是農民內部收入差距加大。由于農民自身素質參差不齊，造成對發展經濟的認識、能力和參與農業結構調整積極性不同，一批素質高、積極調整、起步早的農民迅速致富，并依靠自身發展的經驗、開拓的市場發展規模不斷壯大，形成了一批農村致富戶，而那些等、靠、觀望、因循守舊的農民沒能及時發展起來，收入明顯低于致富戶。

二是創業資金短缺。群眾除了必要的生活開支外，閑散資金較少，并且必須有再生產投入資金。銀信部門對農村貸款額度有限，對那些收入較低的農民發放較小貸款甚至不給予貸款，造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。

三是社會事業性負擔重。隨著生活水平的不斷提高，農民各類生活開支項目增多，數額增大，子女上學、子女結婚、看病就醫、關系交往等都要遠遠超過生活開支，社會事業性負擔的加重，勢必對生產的再發展、再投入的資金產生影響。像子女結婚，從認識到結婚至少有五六萬元的花銷。

四是生產資料價格上漲、造成生產成本高。農村以農業為主。隨著各類生產資料的價格上漲，農業單位投入不斷增加?；?、農藥、地膜、種子等生產資料價格增幅高于農產品價格增幅，生產成本高，導致了農民增產不增收，增收緩慢。

五是農業產業化程度不高，標準化生產有待提高。目前全鎮已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養殖等為主的基地，由于產業鏈條不夠長，農產品的增值空間較小，大多以出售原料型為主，且標準化、無公害生產滯后，產品市場適應性差，銷售難、價格低依然制約農民增收。

一是加大農業產業結構調整力度，提高農業產業化、生產標準化水平。要圍繞市場需求，怎樣調、調什么，把農業增效、農民增收作為調整工作的出發點和落腳點，調出農民種植的積極性、調出規模、調出效益。同時要在提高產業化、生產標準化水平上下功夫，積極推廣農業生產標準化模式，把農業專業協會，作為帶動標準化生產的重要力量來抓，在主導農業產業上建立一個協會，發揮其在生產資料、生產技術、市場銷售等方面的優勢，推動標準化生產，目前我鎮已建立了杞柳協會和元蔥協會。要以工業理念發展農業，不斷拉長產業鏈條，建立農副產品加工企業，使每一個產業上都有幾家深加工企業，像我鎮杞柳產業已達到這一要求，但在產品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。

二是加快富余勞動力轉移。加快小城鎮建設，積極發展二三產業，使更多的農民從土地上解脫出來。做好外出務工工作，把它作為一項產業，積極做好務工人員的培訓、引導，使他們有一技之長，能更好地適應勞動力市場的需求。

三是加大農民科技培訓，提高農民素質。隨著社會發展，不斷提高農民科技文化素質日顯重要，也是建設新農村、建設現代農業的必然要求。上級黨委政府就要不斷加大農民科技培訓資金投入力度，拓寬培訓渠道，不斷滿足農民科技需求，提高致富能力，把農民培養成有道德、有文化、有技術、有理想的四有新型農民。

四是加大對農業的扶持力度，提高對農民的服務水平。農業作為國家發展基礎，隨著國家經濟發展和實力壯大，國家應該給予農業更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補兩免”對鼓勵農民發展農業、促進發展現代化農業都產生了積極效果。農民一個弱勢群眾，不斷提高農民的服務水平，也是促進農民致富的一個重要途徑。國家應在農民科技服務、養老、醫療、社會救助等方面給予更多更好的服務，切實解決群眾的生產生活中困難，不斷提高農民生活質量，更好更快地推進新農村建設。

學生收入調查報告

農民收入調查報告-暑期社會實踐現在農民收人主要于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要(主要是指花生等種植較多地區)。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。

副業養殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數字還是可觀的。

可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節還得借—些才能過個好年。

要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。

農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。

國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。

農民收入調查報告

現在農民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區)。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。

副業養殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數字還是可觀的。

可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節還得借—些才能過個好年。

要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。

農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。

國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。

農民收入調查報告

一、我市農民收入呈現恢復性增長。

我們的主要措施是：一是大力推進農業結構調整，靠發展優勢經濟促進農民增收。

調查報告調研報告范文大全。

積極發展外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩定的合作關系，引進農業先進生產技術和優良品種30多項。建立了中俄農業科技示范園區。在俄建設境外綜合開發區。農副產品出口發展到10大類100多個品種。

二是加快龍頭企業建設，靠提高農業產業化水平促進農民增收。明確農業產業化發展思路。以龍頭企業為重點，以提高農業競爭力和增加農民收入為目標，突出發展主導產業，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業和5個成長性較強的產業，構建龍頭企業群體、擴大基地生產規模、推進產業化發展。

加快龍頭企業建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。

加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發市場。全市現有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉鎮批發市場為中心，城鄉農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。

三是深入實施科技興農戰略，靠科技進步促進農民增收。

加大農業新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。

建設市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，實現農民增收5000余萬元。

大力實施種植業和牲畜業良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優良品種27個，農作物優質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。

努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。

五是大力發展非農產業，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。大力發展畜牧業，實現農業內部轉移。目前，全市從事養殖業生產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業生產農戶也不斷增加。

積極組織勞務輸出，向外拓展轉移空間。近年來，赴俄累計輸出勞務1.6萬人次，開發俄土地7000公頃，勞務收入8000萬美元。此外，還向日本、韓國等東南亞地區輸送勞務。

六是充分調動農民生產積極性，靠落實政策促進農民增收。穩定完善土地承包責任制，充分調動農民生產投入積極性。

堅定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯產承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩妥地推進土地承包權流轉，進一步優化資源配置，提高土地產出率和勞動生產率。

積極推進撤鄉并村改革，切實減輕農民負擔。全市鄉(鎮)由86個減少到64個，行政村由859個減少到626個，鄉(鎮)村兩級干部減少1500人，減少行政支出1300萬元。

積極推進農村民主政治建設，嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設，積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監督和村務公開，切實增強農民對村務工作的知情權和參與權，從源頭上遏制農民負擔反彈，農民負擔呈逐年減輕趨勢。20xx年全市實行稅費改革后，共減輕農民負擔7706萬元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革，把農民增收納入干部考核重要內容。把促進農民增收納入包鄉、包村、包片、包點、包戶責任制，作為考察干部政績的重要內容，將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調動了農村干部做好農民增收工作積極性，轉變了干部作風，提高了為農民服務的水平。

二、影響農民增收的制約性問題比較突出結構制約。

產業化經營剛剛起步，沒有形成各具特色的產業基礎。農業資源尚未得到合理配置，抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業普遍規模偏小，組織形式和利益機制不完善、不規范，帶動能力弱。農村小城鎮建設慢，吸納農村剩余勞動力能力不強。在產業內部結構中，種植業比重大，林牧漁業比重小。

市場制約。從國內市場看，近年來，由于市場需求變化，農產品賣難十分突出，農業增產不增收，增收空間越來越小。從國際市場看，農村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區位競爭優勢沒能得到有效發揮。目前，我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%，已失去市場競爭能力。畜產品、蔬菜等雖有一定價格優勢，但因規模、品質等問題，在短期內開拓國際市場難度較大。從自身看,地處偏遠，處于中心市場末梢，輻射面小;人口總量僅為173萬，農業人口占65%，城市化水平低，社會購買力規模不大，內需拉動力較弱;缺少規模大的農產品綜合批發市場，特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。

農民收入調查報告

摘要：自十八大召開之后，“三農”問題成為全黨工作的重中之重，一系列的措施如：要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。一系列措施推行以后給農民等生活帶來巨大的變化，特別是就土地產權分配，生產現代化運營等的改革會對對人們的日常生活模式造成一種較大的變革，針對這種現象，在暑期就農民收入支出進行了簡單的的調查，以此來深入了解改革的益處。

關鍵詞：三農，農村家庭，收入支出，問題及對策。

通過對鄒平縣明集鎮部分居民的收入及消費情況進行了分析，了解農民生活中最迫切解決的問題，影響農民收入多少的原因，農民增收途徑，收入成分，消費的大小及消費途徑。鄒平縣明集鎮成家村是山東省最為普遍的一個農村。由于資源等某些因素，沒有發展有力的實業，主要經濟收入為農產品，以及在外務工收入。通過調查顯示近年來，各戶的平均收入均穩步提高，年均純收入的增長率變化較大，而主要消費支出為農資成本，教育費用，醫療費用。在這次社會實踐中我調查了一下幾點：

（一）農民收入來源分析：從目前農村生產經營方式的角度，農村居民的主要收入來源有以下5個部分：

（1）家庭農業生產經營收入：這是實行家庭承包制后農民取得收入的最主要方式，也是最穩定的方式，以農業種養殖業為主的收入來源仍是目前農村家庭經營性收入的基本部分。

（2）家庭在鄉從事非農經營收入：如服裝業，餐飲業，服務業等等，一般為小本經營，伴隨著城鄉結合趨勢的發展，個體經營越來越多，這是在鄉農民的一個重要增收點，也是發展農村市場經濟，繁榮農村經濟的重要內容。

（3）外出務工收入：在改革開放浪潮下，外出務工成了農民獲得農業收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，這種收入以其廣闊的增長空間成為了當前增加農民收入、縮小城鄉差距的重要切入點。而大量外出務工的農民工也成了我國實現城市化、現代化的重要推動力。

（4）其他各種收入：包括來自于各種財產投資性的收入、政府的財政或支農政策的轉移性收入、租賃變賣財產收入、親友贈送等各種收入。

（二）制約農村經濟發展的因素。

（1）經濟結構因素：現在農村土地仍舊以家庭聯產承包責任制為基礎，相比較西方的農場化經營存在很大弊端，最明顯的就是規模，小范圍的種植，使一定區域內的的作物種植比較雜亂，經濟作物糧食作物混雜，難以實現從播種到收割實現完全機械化的流程，有些環節還在使用原始農具，生產效率比較低，而且一家一般幾畝地，單單靠土地創收已經難以維持家庭日常的支出。

（2）市場因素：農村一般交通比較閉塞，近些年雖有進步但一些山區等地方問題還很嚴重，是一些農副產品的流通受到制約，一般會在附近的集市收購站等地處理，而受農村消費水平的制約收入一般比較低。而且就如今農村的各種第二第三產業的興起，在個農民增收的同時也存在很大的隱患，農村市場比較小，就存在市場飽和問題，繼續發展下去就會出現明顯的惡意競爭，消費不足等問題。

（3）社會因素：物價上漲，而農產品的價格一般比較穩定沒有太大漲幅，相比較于一天一漲的消費品，農產品的價格原地不前，對比之下，農民的生活會困苦的多，而且醫療保障的不全面，高等教育昂貴的費用都給普通農村家庭的生活發展帶來極大的阻力。

（4）勞動者文化素質問題：大部分農民受到知識水平和勞動技能的限制，如種植業，花卉種植比糧食作物種植的利潤高出許多，但卻鮮有人會觸及主要還是受到相關技術的制約，缺少相關的專業知識。大部分人只能從事技能要求較低的的職業，多為體力勞動，勞動力方向變窄，阻礙收入的增加。

（5）農業生產成本高，收益少：隨著農產品市場供大于求局面的出現，城鎮居民的消費習慣也發生了變化，更加劇了價格的下跌趨勢。這是導致農業生產收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產品價格保護農民利益，但是同時也對農業生產資料市場產生刺激，造成農資價格也隨之上升，結果依然是增收空間十分有限。另外，農民人均占有資源太少，也是造成農業生產成本高的重要原因，這兩種因素直接導致了農民增收的困境。

（三）像一些可行的對策。

我國的人口眾多，農民占著很大的比重，不管是糧食安全還是社會的發展，都離不開這個重要的群體，解決好他們的切實問題才能更好的維持社會穩定，經濟發展，針對上述現象作了一系列的可行對策：

（1）提高農民文化素質，普及城鄉專業化的教育。

（2）加快轉移農村富余的勞動力，提供更多的勞動渠道。

（3）加大政府對農業的扶持力度，保持農業的正常發展。

（4）深化農村體制改革，為農業發展提供良好環境。

（5）根據當地的特色發展優勢產業。

農民收入調查報告

在新中國成立及改革開放后，中國農村有了顯著的變化，那么作為農村的代表人物——農民的各個方面也隨之發生了翻天覆地的變化，農民收入的變化就是其中的一個變化。農民收入的來源有了多樣化，農民的純收入有了增加等等的收入變化都說明了中國在崛起，都說明了中國共產黨的正確領導以及國家政策的正確性。

在經歷了改革開放三十周年以及新中國成立了六十周年后，中國的農村已經有了全新的改變。而我作為一個農村人，更能體會到這種激動人心的變化。農村的經濟和社會事業建設得到了快速發展，農民的生活條件有了質的飛躍，其中農民的收入產生了很大的變化，這也是大家有目共睹。為了了解農民的收入的變化情況，我到我的家鄉------靈峰黃村，進行了一次調查。

我的家鄉靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉鎮的一個村子，我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農民，因此我爺爺奶奶了解農民的變化，當我征求我爺爺奶奶的意見時，爺爺說，以前農民是誰都不想當啊，又窮又累，現在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調查一下，不就可以知道農民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行，就準備到村里家庭去做調查了。

我先去了我村的村委會做了一些調查和數據統計，然后去村里的幾戶家庭調查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調查后，很熱情的招待了我，和我聊了起來。我根據調查得到的情況自己做了總結。

原來我們村貧窮落后，農民不善于搞產業調整，也不愿意到企業打工，只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉變觀念，村領導們幫助村民聯系到附近的鎮比如說金鄉鎮，龍港鎮等大點地方的企業去打工，現在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農民收入的主要來源，其中，農民在本地各類經濟組織勞動得到的報酬收入；農民外出打工得到的勞務收入；農民從本地行政事業等非企業組織中得到的工資收入等。第二，農民家庭經營收入也是農民收入的重要來源。種植業、林業、牧業、漁業也是許多農民賴以生活的，我們村干部說，我們村從20xx—20xx年農民的純收入就增長緩慢，之后幾年如果不是全面取消農業稅則可能還會出現負增長。村干部解釋發生這種情況的主要原因：一是農產品生產價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農藥等生產資料價格繼續走高，農民購買生產資料的費用增多。另外一點來源，就是國家對農民的重視，財產性和轉移性收入也成為了農民收入來源的一小部分，比如像退休金和養老金。

從以上可以看到農民收入來源的單一性已經轉變為多樣性了，不像以前除了種地還是種地。

村領導說，“十五”期間，黨中央、國務院將“三農”從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置，確立了統籌城鄉發展的指導思想，出臺了一系列扶持糧食生產和農民增收的政策措施?，F在我們村的農民收入也是增加了不少啊。那么，促進農民收入較快增長的主要因素：

從20xx年，我們市各地突出農民增收、農村穩定兩大主題，圍繞增加農民收入這個中心任務，堅定不移地實行“以工促農、以城帶鄉、反哺農業、回報農民”的方針，扎扎實實推進城鄉統籌發展工作。20xx年起全部免征農業稅，減輕了農民負擔；繼續實行糧食直補、良種補貼、農機補貼政策；實施了糧食最低收購價政策，保證農民種糧收益；提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標準；加大了對農民工工資的清欠力度。因此靈峰村農民在這個政策下，收入是顯著的增加了。

（二）鄉鎮工業持續發展，為農民提供了更多的就業機會。

隨著基礎配套設施的逐步完善，持續大力招商引資的成果開始顯現，各地區（鎮，縣）新開工企業一個接著一個，對本地打工人員吸納能力逐步增強，農民也樂于在本地企業打工，這樣農活、做工兩不誤，還能照顧到家中的老人和孩子。因此農民在以鄉鎮企業為主體的本地企業中勞動得到的收入增長較快。

（三）實施農民大培訓大轉移策略，勞務收入已經成為農民增收的主渠道。

我們市將農村勞務輸出納入全市農業農村工作農村工作考核的重要內容，在地區（縣，鎮，鄉）培育勞務市場，做好就業服務。初步建立了網絡互聯、信息共享的就業信息平臺，農村勞動力轉移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓，增強就業能力。對農民開展文化知識、實用技術、就業技能培訓。與此同時，根據本地區的實際情況，積極探索解決農民工工資拖欠問題的長效機制，逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監控制度、農民工權益告示牌制度等，從源頭上解決農民工工資拖欠問題，切實維護好農民工勞動保障合法權益。村領導感慨還是國家領導及市領導的正確政策工作才使農民得到了益處。

村干部也提到了雖然現在的形式正在逐漸好轉，但是還是存在一定的問題的。

（一）農民增收面臨觀念和認識上的突破。

當前農民收入相對提高，生活水平得到相應改善，但小農意識沒有得到根本轉變，對新形勢下加快發展的思想認識不到位。主要表現在三個方面：一是重“勞”輕“農”思想嚴重，認為出門搞勞務爭錢直接，而種地務農不劃算，由此導致了種植結構優化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多；二是面對發展現代農業所需要的投入、技術、市場觀念以及規模經營的風險缺乏足夠的心理準備和創業信心；三是缺乏長遠謀劃，一些不良鄉風民俗有所抬頭。

（二）產業增收面臨規模和效益上的突破。

農民增收，產業發展是核心。農村產業突破發展需要以特色化、優勢化、規?；瘉硗苿?，通過發展壯大農產品加工企業來延長產業鏈。我們目前農村各項產業發展面臨諸多困境：農村“一村一品”特色產業缺乏規模，覆蓋面??；農村二、三產業發展滯后，農村市場流通不暢，流通環節成本高；農產品加工企業少，規模小，市場化、規范運作程度低等需要突破的難題。

村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉變，解放他們的思想，更新他們的觀念，增強農民加快增收意識。加快農民增收，通過調查，大多數村干部給出的答案是六個字：資金、項目、勞務。結論沒錯，認識還不到位，還沒有從等、靠、要的被動發展轉化到主動謀發展；還沒有實現從尋找資源到充分利用資源的轉變；還沒有實現從依靠勞務到發展產業謀創業的轉變；還沒有實現從等收購到尋找市場的轉變。當前加快觀念轉變，增強農民增收意識，政策宣傳進村入戶是重點。立足產業發展，增加農民家庭經營性收入。壯大勞務經濟，增加農民工資性收入。落實惠農政策，增加農民轉移性收入。落實惠農政策，保障農民持續增收。加強農民負擔監管，降低農民生產成本。加快基礎設施建設，優化農民增收環境。深化農村改革，增加農民財產性收入。加強組織領導，促進農民增收。

靈峰黃村的未來建設道路還是很漫長和艱苦的，可是我們的村干部們以及村里的農民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領下中國農民的生活會越來越美好。

總之，通過此次調查我更加了解了自己的家鄉，更了解了農民的收入的變化情況，也對我們家鄉的發展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉將會更好的發展。

農民收入調查報告

近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。

選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。

1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。

2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。

3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。

5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。

7.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。

農村收入調查報告

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區農民收入持續不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統農業模式，發展多項經營的商品農業，另外農民思想也發生轉變，不再固守土地，離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整農業產業結構”以來，鄉黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收抓調整，突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態食品，憑借燕郊是北京郊區的良好區位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20xx年農業的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據xx年年統計，全鄉總勞力8206人，其中長年外出務工勞動力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業生產、醫療費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規模過于狹小，規模經營還只是少數；二是科技含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業產業結構調整的困難加大。

農業結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大；二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產業化經營程度低，不能形成主導產業品牌做大做強。

近年來，黨中央國務院高度重視“三農”問題，連續兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡?！稗r業興，農村富；農業穩，農村穩?！笨梢姟叭r”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業大鄉來說，要實現富民強鄉，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發展戰略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業結構。促進農民增收，就必須加大農業產業增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業產業結構，在市場經濟條件下，想要發展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環節。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發展“市場農業”和“訂單農業”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優”的格局，提高農業產業經濟效益；三是增強特色創新意識，調整農業結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業產業結構必須樹立創新意識，注重特色，形成“人優我特”，促進農業增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業多元化，鼓勵農民自主創業，促進農民持久穩定增收。

大力發展二三產業，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的，保持農業的穩定發展，大力發展二三產業，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業，促進農民進廠就業，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發展第三產業，引導農民“洗腳上岸”，發展個體商貿業和運輸業，多方面拓寬增收渠道，保持農業增收穩定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質?？茖W技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發家致富，務實創新的開展工作，促進農業增效，農民增收和農村發展。三是加大資金投入，夯實農業基礎，增強農業發展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業綜合開發項目的規劃和管理；加強農田水利設施建設，確保農業穩產高效；加快農業新機具的推廣，推動農業機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優化農業生態環境，促進農業農村經濟可持續發展。

發展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業增效，農民增收和農村發展，使農民這個群體隨著經濟的發展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建和諧社會中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業收入的較快增長，努力開拓農業和農村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

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農民收入調查報告

近期，市委辦公室組織專題調研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉鎮抽樣調查了**個農戶，具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況，預測了該市20xx年農民收入狀況，分析研究了明年農民增收的措施和辦法。

據調查統計，**戶農戶共有人口***人，勞動力***人，耕地***.*畝。從**戶調查統計資料來看，20xx年農民收入有如下特點：

1、農民收入增長較快，增幅較大。從調查的**戶來看，20xx年人平純收入為****元，比20xx年的****元增加***元，增長**.*%。是自****年以來首次出現兩位數的增幅。

2、勞務收入已成為農民收入的主要來源。20xx年，**戶農戶預計可獲取勞務收入******元，占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉白楊村朱佐鋒等**戶農戶,20xx年預計可獲勞務收入******元，占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家，他家*口人，*個勞動力，共有*個勞力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在廣東深圳打工，年可獲打工收入*****元，占家庭總收入*****元的**%。

3、糧食生產收入呈恢復性增長，成為農民收入的重要來源。20xx年，**戶種植業收入為******元，占總收入******元的**.**%，其中糧食收入為******元，占總收入的**%，糧食生產收入占總收入比重較20xx年提高*個百分點。

4、牧業收入是農民收入的必要補充。20xx年，**戶牧業收入為******元，占總收入******元的**%，牧業收入占家庭總收入比重較20xx年提高*個百分點。

今年，國家扶農政策力度大，農副產品市場行情好，農民收入呈現高幅增長是一種必然。從調查走訪的情況來看，導致農民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。

1、政策因素增收。今年，由于農業稅稅率下降*個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施，**戶共減免農業稅****元，獲得國家糧食直接補貼款****元，水稻良種補貼****元，政策因素合計增收*****元，人平**.*元，占增收比率為**.*%。

2、價格因素增收。今年與去年相比，各種主要農產品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；雞由去年的每斤*元上漲至*元，蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元，魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項，按去年產量計算，**戶可增收****元，人平因價格就可增收**.*元。**戶因價格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。

3、發展產業化增收。今年，各地繼續圍繞優質稻、畜牧、林果三大產業，推進產業化經營，取得了明顯的經濟效益。一批農戶通過與禾豐、午時藥業、神丹等龍頭企業對接，發展優質高效農產品，增收明顯。**戶中，20xx年比20xx年多養豬**頭，多養雞***只，多養肉牛*頭，多養鵪鶉****只，多養蜜蜂*箱，多種中國香稻、大蒜、金銀花等經濟作物**畝，僅此一項，**戶共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。

5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農產品價格回升較快，廣大農民種田積極性普遍高漲，部分農民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農作物，還有部分轉包田地的農戶又重新收回了承包地。**戶中，共有*戶增加面積**.*畝，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率為**.*%。

今年，農民增收形勢很好，農民普遍反映田有種頭，農民有奔頭，但實際中也存在一些問題，應引起我們各級黨委政府的重視。

1、農民收入不平衡，差距較大。**戶農戶中，人平純收入最高的達到*****元，最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶，占**%，****元以下的有**戶，占**%，****元以上的高收入戶有**戶，占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農戶收入不低，但支出較大，如子女上學、就醫看病、建房等，往往入不敷出。

2、農民增收渠道不多，門路不廣。**戶農戶中，有*戶仍然以純農業收入為主，占**%，他們中人均純收入最高的只有****元，最低的僅有****元。純農業收入中又以種植業收入為主，種植業收入中又以糧食收入為主，牧業、林業、魚業及二、三產業收入所占比重很少。就我市現狀來看，人均耕地不足*畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農業增收潛力很小。

3、農資價格上漲過快，成為農民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農藥、柴油等為主的農業生產資料價格大幅上漲，一定程度上增加了農民的生產投入成本。據調查，碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤，復合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤，農膜由****元/噸上漲至*****元/噸，種子漲價**%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。

今年，由于政策和市場的雙重影響，農民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場價格上揚的希望不大，農民收入要實現較大幅度的增長，缺乏可靠的增長點。由此來看，明年農民增收的形勢將會十分嚴峻，任務將十分艱巨。20xx年，面臨嚴峻的增收形勢，我們應采取更加積極的心態，明確新思路，搶抓新機遇，實施新舉措，突破制約農民增收的“瓶頸”，力爭明年農民收入人平增加***元以上。實現這一目標，關鍵是要抓住五個方面：

一是要調動農民積極性增收。要以國家的好政策為契機，堅持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續深化農村稅費改革，進一步落實好農業稅全免政策，讓種糧農民得到更多實惠。繼續深化糧食流通體制改革，全面放開糧食收購和銷售市場，堅持實行對種糧農民直接補貼政策，切實保護農民利益。繼續加快水電路等農村基礎設施建設，改善農業生產條件，提高以產出和轉化為重點的糧食綜合生產能力。切實做好依法完善農村土地二輪延包工作，穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，妥善處理好土地經營權穩定與流轉的關系，在保證農民合法利益不受損失的情況下，積極引導耕地向種田能手、大戶集中，發展適度規模經營，提高農業效率。繼續引導各類工商資本進入農業，開發“四荒”資源，發展高效農業基地。大力宣傳農民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現身說法，從而逐步消除廣大農民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農意識，樹立增收致富的信心和決心。

二是要提高農民素質增收。目前，由于資金投入不足，政策推動不夠，農村基礎教育受到較大沖擊；農民教育比較滯后，農民就業只能向二、三產業中的簡單勞動領域轉移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業不穩定，容易形成轉移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農民增收的需要，整合農村教育資源，制定農民教育規劃，實施農民素質工程，建立農民培訓長效投入和運作機制，培養一批市場型、技能型、現代型的新型農民。當前，要切實普及農村九年義務教育，降低輟學率；加快推行高中義務教育；突出抓好農民職業技能培訓，努力造就一大批具有較高文化素質和專業技能的新型農民，提高農民的生產經營能力和就業創業能力。

三是要轉移農民增收。當前的經濟和社會形勢迫切需要盡快把農村富余勞動力從土地上解放出來，使農村富余勞動力走出家門，跨出省門，沖出國門，到更廣闊的領域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產業發展滯后，可供安置富余勞動力就業的平臺狹窄，可以承載就業的小城鎮發展緩慢，要改變農村富余勞動力轉移數量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現狀，必須在抓好向大中城市轉移的同時，積極推進縣域經濟“一主三化”進程，即以民營經濟為主體，加快工業化、產業化、城鎮化的發展步伐。通過推進工業化，大力發展勞動密集型企業，擴大農民轉移空間。通過推進農業產業化，大力發展龍頭企業，努力實現勞動力從純粹的農業生產環節向加工、流通環節轉移。通過推進城鎮化，發展二、三產業，實現勞動力就地轉移，減輕大中城市的壓力。通過推進經濟民營化，積極鼓勵農民啟動資本發展個體私營經濟，為富余勞動力轉移搭建更加寬廣的平臺。

四是要解放農民增收。就是逐步改變城鄉二元發展戰略、城鄉二元社會結構、城鄉二元生產方式，進一步把農民從舊有的體制中解放出來，從農村社會結構中解放出來。關鍵是要突破傳統生產方式的牽制，積極推進土地使用權流轉，發展農業規模經營，依靠農業現代化解放農民。突破傳統工作方式的慣性，引導農民不圍繞土地打轉，不搞勞民傷財的形象工程，依靠正確的政績觀解放農民。突破傳統管理方式的束縛，不對農戶外出設卡刁難，不隨意變更外出農戶的土地承包權，依靠開明的觀念解放農民。突破傳統就業體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農民工的政策，依靠城鄉一體化解放農民。突破傳統行政體制的障礙，精簡機構，消除冗員，轉變職能，建立有限政府，依靠精兵簡政解放農民。

五是要維護農民利益保增收。就是在經濟上保護農民的物質利益，在公共服務上滿足農民的必要需求，在政治上尊重農民的民主權利。具體來說，在經濟上，護農、愛農、幫農，嚴厲打擊坑農、傷農、害農行為。在公共服務上，進一步強化農村基礎設施建設，搞好公益事業發展，提高農民受教育和醫療衛生水平，促進農村生產生活條件的改善。在政治上，要強化村民自治建設，建立農民自治組織，維護農民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，重點是進一抓好政務公開和財務公開，強化農民參與村級事管理。

收入調查報告

在本學期11周，我組對西鄉的部分工廠工作人員就個人收入分配作了問卷調查。問卷發出51份，收回51份，其中27份男性填寫，7份是已婚男性，20份是未婚男性，還有24份女性填寫，都是未婚。問卷分為收入和分配兩大部分，旨在分析收入和分配是否真實、合理。問卷填寫都比較完整、真實和準確地反映了工廠工作人員的收入分配情況，基本上達到了調查的目的?，F就將調查的情況做以下分析和報告。

從調查資料的統計數據上，反映了以下幾個方面：

(一)基本收入在900元以下。

基本收入分為基本工資、福利費用和獎金三項。調查數據顯示，基本工資在800元以下的為大多數，占68.63%，800~1000元的占19.6%，1000元以上的占5.9%。至于福利費和獎金，有些工作人員是沒有這三項的，這說明有些工作人員的收入僅僅是基本工資，沒有其他的收入補助，就算有，也普遍偏低。福利費在120元以下的占47.05%，在120~150元的占31.37%，在150元以上的占21.56%。顯然，所占的百分比越來越小，福利費在150元以上的人可謂少之又少。獎金方面，有獎金的占58.82%，而沒有獎金的占41.17%，就算有獎金，高的為100元，只有1人，其他都在30~50元。

(二)男性的基本收入略高于女性。

被調查者有27名男性，24名女性?；竟べY在800元以下的男性有17人，占62.96%，女性有18人，占75%，男性比女性小12.04個百分點?；竟べY在800~1000元的男性有5人，占18.52%，女性有5人，占20.83%，在1000元以下的男性有6人，占22.22%，女性僅有1人，占4.17%，男性比女性高出18.05個百分點之多，這說明社會上還存在著性別歧視問題。

(三)其他收入占總收入的一小部分。

問卷設的其他收入有“是否投資”和“是否有兼職”兩種。但填寫的結果表明：工廠的工人也許沒有抗風險的能力去投資。在51份問卷中，有投資的'人數為11人，僅占9.8%。投資的內容選項有股票、債券、彩票和其他，結果沒有一個是選擇對股票和債券進行投資的，對彩票投資的占多數，有4人，占投資人數的80%，對其他進行投資的有1人，占投資人數的20%。這就反映出工廠的工作人員由于工資不高，沒有能力對真正的投資項目進行投資，也許是缺乏投資的知識，對股票、債券這類高額投資持不信任態度，認為把自己的血汗錢向大海里扔一樣。而對于彩票，也許是報紙的炒作，也許是一種流行，而且彩票的投資相對低，即使沒有中，也不過花幾元錢，就算是碰運氣。正因為這樣，彩票的投資成了工廠工作人員的主要投資項目。問到是否有做兼職，大部分工人都選擇沒有做兼職，有45人，占88.23%，而有兼職工作的僅占11.77%。但從兼職的收入來看，兼職的收入也是很可觀的，其中1名工人的兼職收入達到800元，這相當于1名普通工人的一個月基本工資，在某種意義上說，可謂是雙薪了。有兼職工作的11人中，大部分的兼職收入都處于100~500元，可見這收入對工廠工人來說，也許是可觀的，相當于工資上漲了37.5%。在工作之余和有條件的情況下，做點兼職也是可以的，即可以賺到錢又可以充實自己。

(四)男性的投資和兼職熱情與女性相當。

在投資和兼職這兩方面，男性和女性所占的比例相當，男性投資者有3人，占11.11%，女性有2人，占8.33%。而投資的項目都是彩票，男性與女性一樣都存在一定的取巧心理，都希望大獎能落到自己的頭上，都情愿為彩票事業做貢獻。有兼職工作的男性有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%?？梢钥闯?，兩者的比例相差不大，工廠的工人都希望用業余時間掙多點錢，兼職工資有800元的是一位男性。雖男女兼職者人數相當，但兼職工資收入男性略高于女性，男性的兼職收入在300~800元不等，而女性的兼職工資大多聚在200元左右。這大概和兼職的選擇有關，男性可做體力勞動，也可以做推銷、訪問等兼職，女性大多數是做推銷、訪問之類，女性的體力不如男性，兼職選擇的范圍較小，導致女性的兼職收入少于男性。

(一)伙食費中等偏下。

問卷表明，多數人的伙食費都在300元以下，少部分人在300~500元，絕少部分在500元以上。在被調查的51人中，伙食費在300元以下的有37人，占72.54%，已經超過半數，在300~500元的有11人，占21.56%，在500元以上的僅有3人，占5.9%。300元的伙食費是比較低的，以每月30天計算，一天只有10元錢作為伙食費，而這10元錢要購買一日三餐，可以想象是多么的拮據。一個普通的快餐也需5元，就算是飯堂的大鍋菜，也得需3~5元。工廠工人若每月的伙食費都在300元左右，那就幾乎沒有任何的加餐費，每餐都必須控制餐費。

(二)女性在伙食方面比男性節約。

男性伙食費在300元以下的有18人，占66.67%，女性有17人，占70.83%，伙食費在300~500元的男性有6人，占22.22%，女性有5人，占20.83%，伙食費在500元以上的男性有3人，占11.11%，女性沒有一個是超過500元。男性的伙食費大于女性。據我組分析有以下幾個因素：1、男性飯量大，菜太少，也吃不飽2、男性的收入較高3、男性多做體力勞動，消化快，有些需吃宵夜。但總的來說，男女的伙食開支還是比較平衡的。

(三)學習方面的花費在50元以下。

對于工廠工人來說，學習也不過是看看抱，看看雜志，了解一些時世新聞，豐富自己的業余生活。在51份問卷中，每月學習花費在30元以下的有25人，占49.01%，花費在30~50元的有7人，占13.73%，花費在50元以上的有9人，占17.64%。這說明工人工資較低，使學習花費不高，同時也說明素質較低的工人還沒有意識到知識競爭的重要性。在調查中，了解到很多工廠都沒有對員工進行培訓，也沒有開設什么有關技術方面的知識講座。對一些不看報，不看書的工人而言，簡直沒有學習花費，這就使學習花費不高。在學習花費方面，男性與女性所占的比例差不多，30元以下的男性占44.44%，女性占54.17%，在30~50元的男性占33.33%，女性占25%，在50元以上的男性占22.22%，女性占20.83%，從這些數據看，工人對于自身知識的提高缺乏警覺性，缺乏競爭意識。

(四)其他零星開支在100~150元。

問卷的其他零星開支，包括房租、水電、服裝、消遣和娛樂費用，統計數據顯示在100~150元的工人居多。據被調查者反映，多數工廠老板都為員工們提供住房，員工們只須交水電費。這樣一來，工人們的開支負擔就減少了一大部分，大部分都在100元以下，有30人，占60%，在100~150元的有13人，占26%，在150元以上的有8人，都是男性，占14%。工人每月的服裝花費都在50元以上，那也是，在工廠工作的幾乎都是年輕的男女孩，有誰是不愛漂亮的呢?發了工資，辛苦了一個月，買一兩件新衣服也是常有的事。每月在服裝上的花費在50元以上的有30人，占59%，在30~50元的有17人，占33.33%，在30元以下的僅有4人，占8%。這個比例與學習費用相比，相對高了一點，不過也無可厚非，可以理解。在消遣、娛樂費上，大多數都在50~100元，娛樂方面花費在100元以上的有13人，占25.5%，在50~100元的有20人，占40%，在50元以下的有18人，占35.3%。一般工廠工人娛樂也不會到很高級的娛樂場所，一般都是大家一起吃點什么，喝點什么，唱點什么，花費都在50~100元，是正?，F象。

(五)結余都在200~500元。

工廠工作人員每月的所有收入減所有支出，結余大多數都在200~500元。每月結余200~500元，那每年結余就是2400~6000元，這幾千元錢就是每個工人一年的所有積蓄，但有些工廠工作人員也許還不到這個數字。每月積蓄在200元以下的有12人，占23.5%，在200~400元的有19人，占37.25%，在400元以上的有20人，占39%。

男性結余多數在400元以上，女性結余多數在200~400元，可見男性的結余稍多于女性。男性結余在200元以下的有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%，結余在200~400元的男性有7人，占25.93%，女性有12人，占50%，結余在400元以上的男性有13人，占48.15%，女性有7人，占29.17%。對這樣的結果應該不會感到奇怪，前面各項收入和支出數據可以說明這點，男性結余稍多于女性也在情理之中。

有關調查問卷的內容，所有的情況都已報告完畢。分析和對比調查統計表后，我組認為：

(1)工廠工作人員應該在業余時間多做點兼職，使自己在開支和結余方面都能提高。

(2)工廠應對員工們進行獎懲，表現好的發獎金，以調動工人的積極性，不要一刀切。

(3)工廠工作人員應多學習各方面的知識，豐富自己的文化生活，提高競爭能力。

農民收入調查報告

中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。

在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：

現代化農業要求規?；笊a，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區不可能實行規?；a?！跋亟洜I”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發達國家規?；a的農業相比，中國的農業沒有比較優勢。和中國的其他行業相比，中國的農業投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。

作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發展中曾經發揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業現代化的制度設計。

改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規?；a，并且自發地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發展道路。

面對國際集約化的農業生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業耕作規模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發展集約化農業。

提高農業勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規模狀態，并且能夠在一定區域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮化之間沒有大的區別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執一端，討論城市化還是城鎮化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發展的需要。在廣大的鄉村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮。

但是，小城鎮的發展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發區熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮化發展所帶來的問題。在一些開發區，已經形成了新型的小城鎮。政府在清理和整頓經濟開發區時，應該注意小城鎮的正常發展與經濟開發區盲目建設之間的區別，通過政策引導和充分發揮市場的作用，將經濟開發區逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮。

在一些不贊成發展小城鎮的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮發展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發達的國家，小城鎮仍然居住著一個國家50%以上的居民。

村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發展的角度來看，它是中國民主改革的先導;從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式;從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農民的自治事業面臨難以為繼的局面。

事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構不斷擴張，鄉鎮政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構就難以運轉下去，所以，鄉鎮機關普遍存在著干預村民自治的現象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統行政思維觀念的延續。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權力，那么，中國農村村民自治制度就難以繼續發展。

可以說，農業集約化生產與承包責任制之間的矛盾是中國當前農村許多矛盾的根源，而農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展滯后之間的矛盾是導致中國當代農村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權機構的緊張關系是產生一系列問題的導火索。解決中國的農村問題，不但要從提高農民收入入手，而且還看到農業發展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農問題時，不但要從生產關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農問題的解決開出合適的藥方。

我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：

1、提高農民的科學文化素質。

2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。

3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。

4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。

5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。

收入調查報告

加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農民收入狀況如何，影響農民增收的癥結何在?20xx年xx月份，對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查，調查采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式，對農民收入狀況進行了深入細致的調查了解，并形成調查報告。

本次共走訪調查農戶52戶，其中，純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主，農閑時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中，xx年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上，2萬元以下8戶;2萬元(含)以上，3萬元以下21戶;3萬元(含)以上，5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示：當前，我國農村大部分地區農民家庭收入還很低，加上生產、生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民在短期內增收還很困難。

在調查前，筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的了解，xx年該鎮上報的農民人均純收入4725元，比上年增幅15%。在此次調查的52戶中，總人口213人，其中，勞力131人，在所調查的勞力中，外出務工106人。在農戶的收入構成中，來源于一產業的收入716元;來源于二產業(含外出務工)的收入2187元;來源于第三產業的收入1822元，分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出，農民來源于一產收入較少，來源于二三產業的收入較多，尤其是外出務工收入占總比例最高。而一產收入中，退耕還林收入占70%以上，真正純農業收入更低。

企業的收入，單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中，年收入2萬元以上的占大多數，但近年來農村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余，稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示，改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到20xx年全面實現小康社會，人均gdp要達到3000美元的目標要求，農村人均收入每年的增長率要達到12.2%，同這個要求相比，實際發展速度要低得多。

(3)城鄉差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農民增收速度可以超過5%，但是仍然落后于城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。

(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。據我了解，我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高，農民人均收入高于全國平均水平，西部內陸地區農民收入更低。造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面：

(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。

(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例，種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后。

(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后;二是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

現如今，中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，擴大內需特別是消費需求，對實現我國“保增長，調結構”的目標尤為關鍵。但是，收入差距過大，尤其是農民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此，增加農民收入，對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有：

1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓，讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。

2、大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高民營企業發展水平，充分發揮工業對農民增收的帶動作用。

3、推進農業產業結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品，優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。

4、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。

5、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。國家必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二要加大對農業、農民進行直接補貼的力度，進一步擴大范圍提高標準。

6、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。

一、調查時間：20xx年x月。

二、調查方式：采訪調查。

三、調查對象：城市農民工。

為了解x市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況等快速調查。

調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農民工每月能按時領取工資，農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創業”。

年齡在18至50歲間。

半成以上為高中或以上。

據市民調中心相關人士介紹，此次快速調查，調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工，共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。

240位被訪農民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專，2x.x%為初中，xx.x%為大專及以上學歷，10.9%為小學及以下。

多數以短期零工為主。

長三角為首選打工地。

調查顯示，被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”，x0.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經營”，另有2.9%目前“失業”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。

調查顯示，長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于x.0%。

收入多集中在1至5萬。

拖欠工資現象依然存在。

調查顯示，農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%，其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的'農民工年收入超過5萬元，其中7.5%為5-8萬元，1.7%在8萬元以上。

調查顯示，農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.x%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，x.8%用于其他方面。

為了解xx縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊于近期開展了“城鄉低收入居民生活狀況”專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮4戶，農村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼吁政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。

1.人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶均61.5平方米，農村戶均121平方米，;從房屋來源看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結構看，土坯房3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。

3.經營土地情況。4戶城鎮居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝，戶均13.5畝。

總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業或無穩定就業，導致無收入來源，此外就是因病因突發事故致貧。從10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養的老年戶1戶2人。

城鎮低收入居民中，由企業改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。

農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養的老人，此外也存在有發生災害性事故致貧的情況。

1.家庭經營情況。城鎮低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產業經營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受雇于個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業，在自發勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒有經營非農產業，或多或少有些農業經營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農戶則進行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。