2024年涉農資金整合工作報告 做好貧困縣涉農資金整合試點工作的通知(精選5篇)

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。

做好貧困縣涉農資金整合試點工作的通知

近年來,浙江不斷加大對農業和農村的政策扶持,實行農村低保、養老保險、新型農村合作醫療等政策措施,大力扶持農村各項事業發展,加大了對農村基礎設施的投入,改善了農民的'生存環境和生活狀況,讓農民得到了實惠.,全省各級財政用于“三農”的支出達到496.17億元,占財政總支出的比重為27.45%;省本級財政對“三農”投入達到96.28億元,比上年增長29.78%.但由于涉農資金使用分散、缺乏穩定長效的財政投入和項目管理機制,各地在項目實施過程中還存在一些問題和困難,不能充分發揮涉農資金的最大效益,一定程度上影響了新農村建設的健康發展.

作者：梁敏劉祝華作者單位：浙江省審計廳刊名：浙江經濟英文刊名：zhejiangeconomy年，卷(期)：“”(16)分類號：關鍵詞：

做好貧困縣涉農資金整合試點工作的通知

一、完善和加強了組織領導。

區委、區政府辦公室《關于調整充實區涉農項目整合領導小組的通告》（區委辦[]16號）文件，完善了領導機構，成立了以區長為組長，相關分管區委、區政府領導為副組長，各相關部門主要負責人為成員的.領導小組，確定抽調3名工作人員負責涉農項目整合日常事務，并明確領導小組每個季度召開2-3次協調會研究涉農相關事宜。

二、修訂和制定了涉農項目規劃和方案。

結合區實際，進一步修訂完善“十二五”縣域農村經濟和社會發展規劃，新農村建設規劃、新村建設總體規劃、產村相融規劃等規劃已基本完成。按上級要求確定了20農業“四區建設”整合資金計劃，確定本級投入1500萬元、整合上級資金萬元，比上年各凈增500萬元。截止目前，已納入整合計劃并到位的上級資金有：2013年山區連片扶貧開發項目1000萬元、2013年扶貧整村推進項目200萬元、省級支農（新村建設）項目400萬元、扶貧績效獎勵100萬元、2013年農業綜合開發土地治理560萬元，合計2260萬元，目前重點投入蒲蓮路產村相融示范片的東岳鄉花卉基地，魏興鎮友誼村新農村綜合體建設。

三、建立、健全了工作機構和職責。

確立了區政府負總責、區農辦牽頭整合區域規劃編制和統籌協調項目實施、區發改局計劃管理、區財政管理資金、涉農部門管理項目、審計監察部門監督的工作機制。形成了區政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、各涉農部門齊心協力抓的格局。

四、對部門實行績效專評制度。

區委、區政府督查室對各涉農整合項目加大督查督辦力度，定期進行通報，對整合工作不力的部門主要領導嚴格問責，并通報批評。

五、擬定了相關文件和政策。

2013年在原有文件基礎上，區委、區政府擬定了《關于印發區整合支農項目資金管理辦法的通知》、《關于進一步加強涉農項目整合工作的意見》、《關于切實加強產村相融成片推進新農村建設的通知》、《引進業主發展產村相融示范片產業補助辦法》（試行）。我局也印發《財政局局內涉農資金整合和統籌聯席會議制度的通知》，加強了財政內部協調、聯系、參與機制。

六、存在問題

1.區屬于農業小區，上級?？钶^少，本級資金有限。

2.涉農項目資金整合，相關部門仍不太理解。

3.2013年能整合的項目資金上級早已批復，實施方案指定了實施地點，調整較難，真正發揮效益需在。

七、下步工作打算

希望進一步加強領導，協調各部門參與，使涉農項目資金整合工作能制度化、程序化。具體工作：

1.財政部門進一步加大涉農項目資金整合力度。

2.加快項目實施進度。

3.盡快出臺相關政策文件。

做好貧困縣涉農資金整合試點工作的通知

各地區、各部門要高度重視，增強大局意識，加強組織領導，切實抓好貫徹落實。財政部要加大對盤活財政存量資金工作的跟蹤監控力度，加強工作指導，發現問題及時糾正，對各地區、各部門好的經驗和做法，要及時總結推廣;對支出進度慢、盤活存量資金不力的地區或部門及時進行通報或約談，并研究建立盤活存量資金與預算安排掛鉤機制。各級審計機關要加強對財政部門和預算單位財政存量資金的審計，重點關注該用未用、使用績效低下等問題，促進存量資金盡快落實到項目和發揮效益。中國人民銀行要加強對市場流動性的監控，防止因盤活財政存量資金形成流動性波動。監察機關要對違法違規行為追究責任，確保政策落實到位。

財政方案清新區涉農資金整合優化試點實施方案僅供參考

2016

〕

227

號）精神，結合我區實際，制定本方案。

“政府主導、規劃引領、做強產業、補齊短板”的要求整合非普惠性涉農資金；按照“政府鼓勵、村民自愿”的要求整合普惠性涉農資金。充分發揮金融機構的支農作用尤其是政策性支農優勢，盡量放大涉農資金的整體合力和聚合效應。

。在符合國家現行法律法規，特別是貫徹《預算法》的前提下先行先試，大膽改革創新，突出創新涉農資金整合優化、投放機制，創新涉農資金管理使用機制。。立足我區實際，以農業農村發展規劃為引領，科學選定資金投放的項目。通過規劃引領項目，以項目引導資金投放，實現農業農村發展規劃與支農政策有效銜接。。我區作為實施主體、實施平臺整體推進試點工作。試點期間，上級涉農方面資金不確定資金用途和具體項目或按現行規范分配下達后，我區在優先保障完成專項工作任務基礎上對資金進行統籌安排，允許突破現有管理制度對資金進行適當調劑使用，但不得用于非農領域。。圍繞提高農村組織化水平，建立有利于村級組織（黨組織、自治組織、經濟組織）作用發揮的支農政策體系，將適宜由村級組織決定和實施的項目交還村級組織，簡化村級支農項目的程序和手續，以充分發揮村級組織在推進涉農資金整合過程中的作用。

試點期限暫定為

2016

～

2017

年。

2016

年啟動并實施試點，

2017

年初調整完善試點政策，

2017

年底總結試點經驗并研究后續政策。

按照粵財農〔

2016

〕

227

號執行。我區涉農資金整合不限于中央、省、市級整合的

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項資金范圍，但不包括非涉農領域。

2016

年以后新增的專項資金，符合整合條件的也應予以整合。

1.

探索涉農資金管理改革。建立以區政府為主體的“一池一庫”，將涉農資金整合優化為農業綜合發展、農業生產發展、水利發展、林業改革發展、農村社會發展、扶貧開發六個類別?！百Y金池”實現“多個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”；“項目庫”實現“規劃統領，項目匹配，相互支撐”。

2.

探索農業農村發展規劃與支農政策銜接機制。按照主體功能區規劃，科學制定

2016

～

2017

年農業農村改革發展規劃。組建區農業農村發展項目庫，整合上級和本級涉農資金，按照輕重緩急在項目庫中選取對應項目實施，確保政府支農項目和資金與我區農業農村發展規劃相銜接。

3.

探索政府支農政策實現事權與支出責任相匹配的路徑。明晰政府間事權與支出責任，明確政府與市場的界限，更多采取以獎代補，通過政府和社會資本合作、股權投資、政府購買服務、貸款貼息、政銀保、互助金等方式，充分發揮財政資金引導和杠桿作用，撬動更多金融資本和社會資本投向農業農村發展、美麗鄉村建設、脫貧攻堅等領域。

1.

區政府作為涉農資金整合的實施主體，成立以政府主要領導為組長的領導小組（以下簡稱區領導小組），對本區域涉農資金整合優化負總責。區領導小組下設辦公室（設在區財政局），負責涉農資金整合日常工作。

2.

區分管領導牽頭，區委農辦、區發展改革局及相關涉農單位按照我區主體功能區規劃，結合上級農業農村工作部署和目標任務，科學制定農業生產、農村社會發展規劃，合理確定整合資金投放的領域及方向，統籌安排好涉農資金。依托規劃組建區涉農資金整合項目庫，按計劃推動規劃落實、項目落地。

3.

區領導小組辦公室會同區有關部門組織區級項目實施，對項目庫進行動態管理，及時清理到期項目和一次性項目，不斷補充更新項目。

4.

負責制定涉農整合資金管理辦法，明確整合范圍、管理規程并逐級報備。將每年涉農資金整合項目的范圍、內容、使用等情況報區人大常委會審議。

堅持我區農業生產、農村社會發展規劃為引領，發揮各鎮的村級組織和村民主體作用，建立完善鎮村級涉農資金項目庫，組織指導鎮村級項目實施。指導監督普惠性涉農資金整合。

1.

編制規劃。

按照我區主體功能區定位，結合上級農業、農村工作的總體部署，制定覆蓋我區農業生產發展和農村社會發展總體規劃。

2.

建設項目庫。

各鎮根據本鎮規劃及產業布局，按

6

個類別項目庫。

3.

整合資金。

（

1

）上級資金整合。

上級已明確各縣（市、區）額度的資金由市級直接轉下達，未明確的由市級按照

6

個類別整合并下達至我區。上級不允許整合的資金不得整合，市級已整合優化的資金區級不再進行二次整合。我區按照市級資金量和工作任務，在項目庫里選取項目進行對接，確定實施項目報市領導小組辦公室備案。

（

2

）區級整合。

我區從預算編制環節開始整合涉農資金，對應

6

個類別搭建

6

個平臺，按照輕重緩急從區級

6

個項目庫中選擇項目，按預算管理有關程序列入年初預算。經區人大常委會審議通過后，下達涉農資金并組織實施項目，并逐級報備。

1.

召開村民動員大會，以經濟合作社或經濟聯社為基礎單位，對涉農資金整合、投放等事項，向村民動員，取得村民的理解和支持。

2.

村民簽名確認。按村民自愿原則，本人簽名確認后整合對農民的補貼補償。經本人簽名同意整合的資金無須通過“一卡通”發放和代扣，可直接歸集到村集體統籌。經濟合作社或經濟聯社要制定普惠性資金整合確認表，發到各農戶，要經所有農戶同意后才能進行全村整合。

3.

民主議定資金使用。資金可用于村公共事業、公共設施建設、村集體經濟發展等項目和村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目的自籌資金，不得用于村干部及村級組織成員工資、津補貼發放、彌補村辦公經費。經濟合作社或經濟聯社要將整合資金情況、擬投向項目進行公示，并召開村民大會或村民代表會議予以公布，按照民主程序議定資金使用。

4.

村級組織項目建設。民主議定整合資金投放項目后，按法定程序組織項目實施、竣工驗收、檔案管理等工作，并做好資料匯總歸檔。

5.

全過程公示。項目完成后，整合資金總量、使用、項目、驗收、資金結余等情況，要向村民公開，廣泛接受監督。

：

10

月底前制定試點實施方案；

11

月中旬完成本地農業生產、農村社會發展規劃；

11

月底前完成項目庫建設；

11

～

12

月開展

2017

年涉農資金整合預算編制工作。

：

3

月底前總結

2016

年涉農資金整合工作，調整完善試點政策；

4

月下達本級預算，同時收到省、市下達資金，組織實施項目；年底總結試點經驗，研究后續政策。

。成立由區政府主要領導親自抓的區領導小組，建立有力有效的工作機制，明確各相關部門的職責分工。。調動涉農資金整合的積極性，由我區自行選擇實施項目，并對選定的項目報備上級機關。。由省按現行規范下達的資金，爭取在預算編制環節實現資金和項目的對接。各鎮、各有關部門要積極主動整合資金，杜絕以

“打醬油的錢不能買醋”、“?？顚Ｓ谩钡葹榻杩诟蓴_涉農資金整合。

。各有關部門把納入整合范圍的涉農資金作為監管重點，對資金的整合、審批、使用、績效評價等各環節加大監督和檢查力度。加強涉農資金使用績效評價，合理運用評價結果。將涉農資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開。。區府辦公室督查部門要加強試點工作的跟蹤督查。區領導小組要建立與試點工作相匹配的考核機制，對各鎮涉農資金整合工作進行考核，考核情況納入農村綜合改革考核范圍，其結果作為下一年涉農資金分配的參考依據。。各鎮、各有關部門要及時挖掘試點工作的有效做法和典型經驗，促進對涉農資金整合在機制體制上的完善。積極宣傳涉農資金整合的必要性和重要意義，力爭社會各界的理解和支持，促進我市涉農資金整合工作順利推進。

做好貧困縣涉農資金整合試點工作的通知

國務院對盤活財政存量資金工作高度重視，強調這是創新宏觀調控的重要內容，對于穩增長、惠民生具有重要意義，要求切實提高資金使用效率，充分釋放積極財政政策的有效作用。按照國務院部署和要求，有關部門在盤活存量方面做了大量工作，提出了具體要求，財政存量資金快速增長的趨勢初步得到遏制。但從近期審計署對中央本級和部分省財政存量資金審計情況來看，各級財政存量資金的數額依然較大，與盤活存量、用好增量、支持實體經濟提質增效和促進經濟社會持續健康發展的要求相比，仍有較大差距，有必要進一步采取措施加以解決。