<menuitem id="an1j4"></menuitem> 審計是一種對企業財務狀況、經營結果和財務報表等進行全面檢查和核實的專業工作。小編整理了一些優質的審計報告范例，希望對大家的審計工作有所幫助。
2項目采購工作應符合有關合同、設計文件所規定的數量、技術要求和質量標準，符合工期、安全、環境和成本管理等要求。
4采購資料必須真實、有效、完整，具有可追溯性。
5采購管理應遵循下列程序：
1明確采購產品或服務的基本要求、采購分工及有關責任。
2進行采購策劃，編制采購計劃。
3進行市場調查、選擇合格的產品供應或服務單位，建立名錄。
4采用招標或協商等方式實施評審工作，確定供應或服務單位。
5簽訂采購合同。
6運輸、驗證、移交采購產品或服務。
7處置不合格產品或不符合要求的服務。
8采購資料歸檔。
2009年，劉家義向全國人大常委會作的審計報告中首次出現了“跟蹤審計”的概念，當年即對高鐵建設、汶川地震災后恢復重建等關系國計民生的重要事項進行了跟蹤審計。跟蹤審計是為了及時發現和糾正問題，妥善處置，避免損失。
跟蹤審計是一種全新的審計方法，是指單位審計部門組織對建設項目實施過程的合法性、真實性、規范性進行跟蹤審計監督。是有效地利用有限的資金和資源，用盡可能小的費用、用盡可能快的速度和優良的質量，建成預期的項目，使其實現預期的功能。國內對跟蹤審計的研究大部分集中在工程項目上。在工程項目跟蹤審計的理論研究中，研究的對象也有差異，有的研究工程項目全過程跟蹤審計，有的則僅限于施工階段跟蹤審計。結合目前已有的研究成果和審計工作實踐，認為跟蹤審計是指審計人員旨在提高被審計對象的'績效這里的績效既指經濟效益，也指被審計對象的合規性、合法性等，對被審計對象進行適時評價、持續監督和及時反饋的一種審計模式。
。
建設項目的跟蹤審計分為開工前審計、施工期審計、竣工結算審計和財務決算審計。
設計階段。
設計階段是控制工程造價的關鍵。根據實踐經驗，高校建設項目跟蹤審計在設計階段應把握以下三個重點：(1)項目建設目標是否明確，設計任務是否完備，設計單位選擇是否合理，設計所需要的地質勘探等資料是否完整、準確等;(2)初步設計方案是否經過論證，功能是否滿足建設單位的要求，方案是否符合國家規范標準，設計概算是否控制在建設單位的期望值之內，設計是否經過審查，程序是否規范合理，設計進度是否符合建設目標等;(3)有無實行限額設計，各專業設計配套協調是否合理，設計是否滿足建設單位的投資，結構、選材等方面是否合理，在滿足建設單位投資目標條件下新技術、新材料、新工藝的應用情況，設計文件是否經過有關部門的批準，設計變更是否合理等。
招投標階段。
根據會審好的圖紙制作出工作量清單，以招投標方式在社會上公開征集施工單位、監理單位、材料供應商。應把握兩個重點：(1)是否制定了相應的籌資計劃，籌資是否經濟合理，資金計劃是否滿足工程建設需要，項目的拆遷工作是否滿足建設要求，項目是否經過有關部門的批準，招標申請資料是否完整、內容是否真實，招標機構的組建或招標代理單位的選擇是否合理合法等;(2)招標方式和程序是否合理合法，招標文件是否經過完備性、有效性和公正性審查，標底是否經過審計，是否體現優質優價，投標資格預審工作是否合理合法，開標、評標、定標過程是否規范合法，評委的選擇及評委的評審工作是否公平公正，評標辦法是否合理，評標報告是否真實合法，中標結果是否進行公示等。
簽訂合同階段。
主要審查合同當事人主體資格是否真實，是否按照中標人的投標文件和中標通知書的內容訂立合同，合同條款是否齊全、嚴謹、公平、合法，承包合同雙方的權利和義務是否明確，雙方責任劃分是否清楚，合同是否對工程分包提出相應的資質、能力、范圍等規定，招標項目合同是否進行備案等。
施工階段。
重點包括：(1)是否認真進行了圖紙會審，是否按照合同約定提供現場條件，是否申請領取施工許可證，各項目參加方工作制度、例會制度和信息溝通制度是否建立，物資供應渠道是否落實、能否滿足建設項目建設需要等;(2)各項目參加方是否根據各自的職責范圍，建立健全了相應的內控制度并有效執行，相互間是否形成了相互配合相互制約的管理機制，確保工程施工期間各環節的暢通，工程質量、進度和投資目標是否得到有效控制，物資采購供應是否滿足進度要求，工程計量支付是否按照合同文件進行，計量的基礎資料是否真實完善，工程變更和簽證的審批是否建立了嚴格的程序，工程索賠是否遵守法律法規和合同文件，工程驗收、資金到位是否嚴格按合同約定執行等等。
驗收交付階段。
驗收交付審計分為分部分項驗收和總體交付使用驗收。首先要注意每一次驗收必須通知各方全部到場;其次，切不可走過場。一定要深入現場，嚴把施工圖紙與設計圖紙的一致性。變更、簽證手續是否齊全，隱蔽工程是否屬實，跟蹤審計人員須在第一時間將相關施工檔案資料收集齊全，為日后竣工結算做好準備。
竣工結算階段。
竣工結算現在一般采用“標底+變更”的方法。審核前，首先要熟悉合同和招投標文件，弄清標底范圍，明確哪些內容調整涉及造價變更，哪些不涉及，再根據現場有關資料，審核工作量計算是否準確，變更部分與現行規定有無沖突，清單子目套用是否正確，規費計取是否合理，材料計價是否符合合同約定等。審計過程中，跟蹤審計人員要以事實為依據，以法律為準繩，既要客觀公正、堅持原則，又要注意工作方式方法，最大限度地使工程造價得到準確反映。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
項目采購管理是為了保證項目建設過程中設備材料供應的目的，從外部獲取項目建設所需的各類設備、材料和消耗品并協調相關方保證所采購物資的質量可靠性、到貨及時性等要求的過程管理體系，具有計劃性、協調性和可控性等典型特征。并且，根據石油化工工業本身固有的特點，在其采購物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨特特點，例如，其采購過程中需要花大量時間和金錢，同時采購會受到供貨周期、運輸方式等很多因素的影響，采購管理也與地理條件相關聯，雖然其供貨周期較長但卻有很大的風險。
2影響石化工程成本控制的主要要素。
2.1計劃要素。
在石油化工建設項目中，切實可行的計劃是項目成功的關鍵要素。在石化項目發展的初期策劃階段就要綜合考慮經濟、地理和社會等各方面的因素制定可行的項目總體計劃。項目總體進度計劃與整個項目的成本造價的控制及項目后期質量的好壞有著密切的關聯。在這個階段中，必須計劃好應該選擇什么樣的設備材料、需要多少人手、怎么樣對人手進行分配等等，這些前期工作都規劃好了才能保證后期工作的進行。并且設計者還需要思考該工程建設是否經濟實用、安全可靠。質量必須擺在第一位，只有在滿足項目質量安全的基礎上才能考慮降低工程的成本，合理優化配置資金。項目前期的進度策劃不僅影響采購工作的進行，還會影響后期資金的投入及工程的質量，是十分關鍵的環節。
2.2采購要素。
除了前期進度策劃，采購也是石化工程中的另一個不可忽略的重要步驟。購置到物優價廉的.材料和設備一直是采購部門所追求的目標。但是這個環節必須保證材料的質量，在鎖定好質量的基礎上對設備材料供應市場進行深入調查，了解不同供貨商的情況，尋找口碑好、質量上乘并且價格合理的廠家進行長期合作，這樣能更好一步的控制工程造價。另外，相關部門還需要強化現場到貨物資的的管理，盡可能的在倉儲過程中加強質量控制，防止人為的管理疏漏等原因造成設備材料的損毀，造成額外的材料成本增加。
設計單位：__。
勘察單位：__。
監理單位：__。
總承包單位：__。
質監單位：__。
二、工程施工依據。
1、施工圖紙、圖紙會審紀要、設計變更聯系單、合同及工程建設強制性條文。
2、gb50300-《建筑工程施工質量驗收統一標準》。
5、gb50203-《屋面工程質量驗收規范》。
7、gb50209-《建筑地面工程施工質量驗收規范》。
8、gb50210-《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》。
9、gbj107-《混凝土強度檢驗評定標準》。
10、gb50208-《地下防水工程質量驗收規范》。
11、gb50411-《建筑節能工程施工質量驗收規范》。
12、gb50164-《混凝土質量控制標準》。
13、jgj52-《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》。
14、jgj33-《建筑機械使用安全技術規程》。
15、jgj18-《鋼筋焊接及驗收規程》。
17、gb50168-《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范》。
18、gb50166-《火災自動報警系統施工及驗收規范》。
19、gb50268-《給水排水管道工程施工及驗收規范》。
20、gb50242-《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》。
21、《施工技術手冊》。
三、施工過程及質量控制情況。
四、分部工程質量自評情況。
五、質量控制資料核查情況。
六、工程安全和功能檢驗資料核查情況。
2、傾斜及沉降觀測：本工程建筑物周圍共布置幾個沉降點，總共測幾次，首次觀測時間某年某月某日，最后一次觀測時間某年某月某日，最大及最小的沉降點、最大及最小沉降量、相鄰兩點最大沉降差；最大及最小傾斜點，最大及最小傾斜量和方向；(詳見后附表)。
七、工程觀感質量自評情況。
本單位工程觀感質量綜合評價為一般或好；具體見統表4(g.0.1-4)附后；
八、安全生產與文明施工。
在工程施工過程中，注重安全管理，堅持以“安全第一，預防為主”的方針，始終貫徹“安全為了生產，生產必須安全”的管理制度，并定期召開安全會議，對參與本工程施工的全體員工進行三級安全教育，對各分項工程進行安全技術交底，且由班組長負責本班組的安全工作，使安全工作貫穿于整個施工過程中，做到安全生產文明施工，及時有效的消除了安全隱患，杜絕了重大安全事故的發生。
九、工程預驗收情況：
該工程于某年某月某日組織預驗收，在預驗收時各單位提出了施工中還存在著一些問題，針對上述存在的問題，本項目部積極組織有關施工人員進行整改，在規定的時間內已整改完畢，且經監理單位和建設單位的核查確認，現已符合竣工驗收條件的要求。(整改報告單附后)。
綜上所述，按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》的規定，該單位工程所含分部工程的質量均驗收合格，質量控制資料完整，單位工程所含分部工程有關安全和功能檢測資料完整，主要功能項目的抽查結果符合相關專業質量驗收規范的規定，觀感質量符合要求，公司自評該工程為合格?，F請有關單位予以核定，并虛心接受有關部門領導、專家及在座同仁對我們提出的寶貴意見，我們將及時予以整改!
正常情況下，項目整體管理模式是制定項目采購模式的主要根據。項目管理人員應該牢牢結合工程的實際情況，全面考慮工程的實際承包領域、工程工期的長短、還有技術繁雜情況等多個實際因素，并按照這些來選擇對項目建設有利的采購模式，還要盡可能壓低工程造價，為實現優化資金配置作鋪墊。
3.2擬定正確、合理、符合實際的成本預算。
控制石油化工工程成本的一個重要方式是做好采購管理過程中的成本預算工作。在制訂成本預算過程中，石油化工企業需要提前預估采購成本和對資金作出合理的配置，才可能降低工程的造價，最后實現經濟效益最大化的成長目標。
3.3正確地選擇供應商，并對其進行有效管理。
建設好項目的重點在于正確選擇供應商，石油化工企業如果想要購置到價格便宜，而且又有質量保證的建筑材料和相關設備，那么在決定采購前就要充分做好前期工作，要能夠實時了解工程建設所需材料和設備在市場上的價格，弄清楚各個供應商的具體情況，再通過公開招標競標的途徑，以保證材料、設備的質量為前提，選出講信譽、價格合適的供應商并與之建立長久的合作共贏的關系。即使如此，在選取材料時還是要嚴格把關，確保材料質量，防止出現因為工作人員的失誤而引起的材料質量不過關的問題，要保證每一份材料都是完整的和優質的，為后期的工程建設做好鋪墊。
3.4對采購包進行科學的劃分。
正常情況下，項目采購管理要緊跟項目的實際情況變化的步伐，有關部門在擬定采購計劃方案的時候，要以實際情況為根據，對項目的規劃要求進行充分全面的考慮，對需要采購的材料和設備進行詳細的分類、整合，最后擬定出嚴密的合同。在這個過程當中，需要注意的是：把屬性相同的產品和服務劃分到同一類，通過批發或是其他的優惠方式去購買，就可以進一步降低工程造價。還可以把同一地區中的物品劃到一類，這樣能夠降低運輸成本、優化資金配置。
正常情況下，石油化工企業如果想在激烈的市場競爭中處于上風，就一定要強化對采購管理風險的預估，確保設備、材料的質量可靠，避免出現工程返修狀況，這些是實現有效控制項目成本的必要準備。
為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范(試行)》、《省紀委、省監察廳關于政府采購活動中違法違紀行為紀律處分的暫行規定》等有關規定，提高財政資金使用效果，促進廉政建設，根據粵地辦[20xx]200號文件精神，我所對政府采購執行情況認真進行了自查?，F將具體情況報告如下：
截止到10月份，今年我所共進行了8次采購，采購預算總金額25.79萬元，實際采購金額25.79萬元。
對照《暫行規定》，我所內部管理制度相對健全，指定了必要的采購人員，按規定對采購工作人員進行培訓，采購價格、質量符合采購規定和需求，沒有出現故意拖延或拒絕代理政府集中采購事宜，不存在違反規定收取采購代理費的情況。
全部政府采購項目依法實施采購，不存在規避政府采購的行為。全部采購預算、計劃編制、執行情況和采購方式的選擇均嚴格執行制度規定，沒有違反財經紀律的現象。在政府采購方面沒有出現受質疑的事件。
(一)加強隊伍建設，加強宣傳，統一思想，提高認識，建立防控和治理商業賄賂長效機制
1、建立職業道德約束機制，廣泛開展職業道德教育，增強 自覺抵制商業賄賂的意識。
2、建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的 意識，將廉政制度建設與政府采購工作有機結合。
3、樹立防范自律意識，建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作，在政府集中采購實踐中注重發揮政府功能，充分發揮集中采購機構優勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終，落實在具體采購行為中。
1、進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制，進一步提高集中采購活動的規范化水平。
2、加強法制觀念，認真學習，正確理解和把握政府采購法，規范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程，嚴格依照執行，確保采購人員依法依規實施采購活動，避免出現程序方面的低級錯誤。
通過此次自查自糾工作，采購工作人員對商業賄賂危害性和嚴重性的認識進一步提高，自覺增強預防、抵制政府采購領域商業賄賂的意識進一步增強。通過深入地自查和加強制度建設，逐步建立健全防治政府采購領域商業賄賂的長效機制，確保我所政府采購工作的制度化、規范化再上新水平。
成都，曾被《新周刊》雜志譽為繼北京、上海、廣州之后的“中國第四城”。作為悠久的歷史文化名城，成都在中國經濟文化中的地位可見一斑?，F又正值中國入世，深化西部大開發的雙重歷史機遇，如何招商引資，打造城市競爭力，優化經濟發展環境，做好西部城市的表率。稅收作為國家財政收入的主要組成部分，無疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對稅收政策的領悟，了解稅務機關——稅務代理機構——企業三者之間的關系，我來到了成都錦瑞稅務師事務所，進行了為期一個月(7月——8月)的掛職實踐。
二、實踐單位簡介。
成都錦瑞稅務師事務所有限責任公司是經四川省國家稅務局和四川省地方稅務局注冊稅務師事務管理中心批準成立，為企業提供稅務代理，稅務咨詢和稅務策劃等方面服務的稅務中介服務機構。公司主要分為兩個部門：綜合部與代理部，此次實踐我主要在代理部工作。
三、實踐成果。
代理部主要業務是為企業做稅務代理，其中主要包括：1、稅務登記；2、稅款計算和納稅審核；3、申報和繳納稅款并依法退稅；4、申請減、免稅；5、代理企業稅收復議，提供涉稅訴訟稅法依據；6、制作涉稅文書。
一個月的實踐期間我獲取了不少新知識也鞏固了許多老知識。
首先，剛進公司的幾天我就體會到了公司制度的嚴明，還有從事稅務工作的同事的敬業與熱情，他們具備專業素質，不懼日曬雨淋，對客戶體貼備至，只要客戶有要求，不管再辛苦同事們也馬上行動，限度為客戶著想，例如：有一次我和同事到春熙賓館拿報表，結果客戶的稅控專用發票快用完了，需要馬上補充，并且由于稅控收款機的限制，必須當天下午之前買到，同事對這額外的工作并沒不悅，并17點前一定送到。面對某些客戶的故意刁難，同事不僅不惱，而且笑面相對耐心的解開他們的疑惑。例如：成都市政府就安置殘疾人員下達了一號政令，這本一項是造福殘疾人同志的很好政策，體現了社會主義國家的優越性。但是，當同事們把文件和相關資料送達企業手中時，企業卻認為，是政府有意借此增加他們的稅賦，十分不理解，同事們面對企業的刁難，并不是一問三不知，也不是有意推卸，而是耐心的向企業解釋，對企業做工作，使很多企業最終明白了政府的用心良苦。
其次，納稅的申報期決定了代理部業務期的特點。每月的1號到10號是企業納稅申報期，因此這段時間的代理部的業務也是最繁忙的，此后的一段時期，時間就相對寬松些，同事們就可以利用這段時間來為自己“充電”，在所訂的資料中，我能學到很多知識，尤其是《成都稅務公報》這份雜志是由成都市地方稅務局主辦的，其中，“在稅法公告”欄中，我能了解到的稅務政策，例如，《成都市地方稅務局關于開展落實下崗職工再就業稅收優惠政策檢查的通知》“依法治稅”欄中我能了解到不法企業為了偷逃納稅所采用的各式花招，但是，魔高一尺道高一丈，恢恢法網，總是能將其一網打盡；“征管天地”欄是我最喜歡的，它通過一些具體實例，來告訴我們一個稅種的征管，并且對一些特例也有說明。比如，我對個人所得稅的征管，原來就只知道工資，薪金所得，稅法規定以每月收入額除去費用800元后的余額為應納稅所得額，但是實際上考慮到不屬于工資，薪金性質的補貼，津貼收入，不征稅，要從個人所得稅扣除，為便于計算，對不征稅的項目從總的所得中扣除200元，加上稅法規定扣除標準800元，故在實際操作中按1000元／月的定額標準進行扣除，所以工資，薪金應納稅所得=(月收入額-1000)╳適用稅率-速算扣除數。
四、評價小結。
在短短一月的實踐時間中，我體會最深的莫不是稅收的廣泛性和復雜性，面對如此種種形形色色的大中小企業，諸多的稅種加各種優惠政策，對我們的稅務工作也提出了嚴峻的考驗，企業——稅務代理機構——稅務機關，三者之間如何溝通以致達成默契，并傳遞出準確而有效的信息，我想尋求一種好的制度，把稅務工作化繁為簡，并采用科學的管理，才能創造出質量和效率．稅控收款機的出現我想也是正是這種內在矛盾的產物，利用它稅務部門就可以方便地取得納稅產每月的銷售資料，并記錄在稅務部門的電腦中，供稅務部門實施征收，統計，分析，稽查，為稅務部門的征管工作提供了更加有效，準確和科學的第一手資料，同時它又能如實記錄每一筆收入，業主不必親自守在前臺，既減輕了業主的管理負擔，又擔負起在前臺監督經營的作用，幫助納稅人加強了企業管理，這樣也有效的避免了偷逃稅現象的發生。
這次實踐是有益的，為我以后踏入社會工作準備了很多良好的知識與經驗。
以上采購業務在很短的時間內，通過自己的努力學習和公司領導的指導很快就可以掌握，但在部門的日常管理工作開展起來卻比較困難。做一個管理者容易，做一個好的管理者難度不小。由于我實踐的是采購經理的工作，單純的懂業務流程是遠遠不夠的，更重要的是要知道如何管理好整個部門、如何提高員工的積極性、如何制定采購任務、如何對員工的績效考核、如何對采購人員監督、如何控制采購成本等方面都是需要思考的問題。記得剛進公司的時候，很多老員工對我嗤之以鼻，根本不把我放在眼里，更談不上尊重。針對這個現象，我后來分別找他們進行了一次談話，談到了他們個人的發展觀和職業規劃；談到了他們目前遇到的困難和迷茫；談到了更科學的工作方法等等。通過了這次談話后，部門的員工從此對我有了全新的認識，也肯定了我的工作，同時也贏得了他們的信任。在工作中極力配合，工作積極性也提高了不少，績效考核方面自然也提高了很多。經過這次經歷，使我明白管理重在理而不在于管，也明白了做一個管理者的重任所在。要想獲得員工的尊重，首先要尊重員工，為員工著想，為員工解決遇到的各種困難。做好一個部門管理者用三個“代表”概括：走進老板的辦公室代表部門，走進部門代表老板，走出公司代表公司。只有真正的做好這三個代表，才是做好采購部管理者的關鍵所在。由于實踐的時間有限，對這些的理解比較有限，希望在以后的工作中能真正的做好。
隨著中國的社會經濟文化持續發展，人們對科學文化教育事業的投入愈來愈多，圖書館的建設管理也是其中之一。圖書館的職能涵蓋圖書的采購、編目、典藏、流通、檢索等，目前都是依靠傳統的手工方式實現，效率低下，工作人員勞動強度大，應用rfid技術，可以將上述所有的業務環節進行信息化管理，提高各環節的服務品質和工作效率，全面提高圖書館的服務質量和社會效益。
本系統內容主要包括：圖書出入庫采編管理子系統、圖書數字識別分類管理子系統、圖書安全管理子系統、圖書自助檢索借還子系統等。項目主要工作是rfid標簽及其讀寫設備的安裝調試、rfid信息管理系統配套軟件的規劃開發和實施等。
圖書館的管理流通模式，突出圖書館以人為本的管理模式，強調圖書館的服務功能，讀者在館內擁有最大的自由活動空間，提高圖書館的管理效率，藏閱合一。結合圖書館的實際建設情況，在圖書館各層出入口設置圖書流通安全管理子系統，在各閱覽室內設置rfid館員工作站和自助服務區，方便館員對圖書的管理以及讀者進行查詢和借/還書處理，在圖書館書庫集中區域設置rfid圖書館典藏識別分檢子系統，館員可快速查找圖書、分類管理，減輕館員的總工作量，提高圖書的流通及管理效率。
項目啟動后，本人被公司任命為該項目的項目經理，全面負責項目的建設工作。在有關領導的親切關懷下，以及項目各組干系人的配合與支持下，我與項目組全體成員一起并肩作戰，通過近10個月的努力，終于在20xx年3月全面通過系統驗收，項目總花費成本為98.38萬元，比計劃提前了15天完成項目建設。
該項目的成功與項目整體實施過程中對項目采購過程的有效管理也是分不開的。眾所周知，采購工作直接影響著項目建設的進度;采購質量的好壞也制約著項目質量的高低，并將決定項目建成后的連續、穩定和安全運轉。下面我就本項目的采購計劃、合同編制、供應商選擇、合同管理等方面對采購管理加以探討。
二、制定采購計劃。
項目采購是一項復雜的工作，在實施具體的采購行為前首先要考慮項目的采購需求。這就需要結合項目的管理計劃、項目范圍說明書、工作分解結構表等等，決定項目必需采購的產品或服務、采購的數量、采購設備的規格要求以及質量要求、采購的時機、采購驗收標準等;在采購中應及時了解當前產品或服務的市場價位、市場供求情況，以便對采購成本作出一個比較準確的估算和預測，以使項目的資金使用率得到提高，優化項目采購管理中的資源調配。在制訂采購計劃中還要充分考慮采購的風險，根據風險管理計劃，對已識別的風險應采取有效的措施進行預防。比如供應商選擇的風險、設備不能及時到貨的風險、采購的設備質量未能達到驗收標準、售后維修風險等。通過對以上各種因素的分析，并參照了公司采購管理制度及操作流程的規定，我編制出詳細可行的項目采購計劃。
在采購實施工作中，為規范項目采購管理工作，我們同客戶方共同制定了“三審”制，即采購申請審批、詢價申報審批和到貨驗收三個關鍵點的審查。采購申請審批是在項目選型經過技術論證后開展;詢價申報審批是在確認供應商，并通過談判確認最終采購價格后開展。同時需提交供應商的相關證明文件、售后保證等承諾文件;到貨驗收是依據采購合同，執行到貨驗收的審查工作?！叭龑彙敝茖τ诒ＷC采購工作合理、規范的開展，發揮了重要作用。
編制合同。
為了保證采購計劃的有效性，按時、高質量的獲得外部產品和服務資源，必須制訂出項目的招標計劃。合同編制過程包括準備招標所需要的文件和確定合同簽訂的評定標準的過程。招標文件編制的質量將直接關系到招標工作是否能正常進行、授標后是否能順利履行合同。故我在編制過程中，力求做到內容完整、詳盡，用詞準確嚴謹，避免招標雙方對文件的理解和解釋產生岐義，增加評標工作量，影響招標工作的順利進行。
招標文件訂包括以下幾個方面：
技術文件：設備、散材及附件的技術條件和要求;。
商務文件：包括詢價函、報價須知及供貨一覽表、合同基本條件及包裝、運輸等。在擬訂招標文件過程中，我組織了有關方面的專家及具備類似經驗的人員，從項目的實際需求出發，經過反復討論、審查、修改，最后形成定稿。對于關鍵件的選用，在廣泛了解市場及使用情況的基礎上，在招標文件上予以明確設備配套關鍵的規格型號及供貨廠商。這樣有利于提高各投標文件的響應性，防止投標文件內容及標價差異過大，從而減少評標的工作量。
四、供應商的選擇。
在收到眾多供應商的報價之后，我組織相應人員對供方的供貨能力、提供的價格、產品質量和服務質量等進行評估，以選擇合格供方，確保采購的產品和服務符合規定要求。在開展此項工作中，我建立了一套供應商評價表，設置了包括：需求分析、產品價格、技術實力、企業資質、經驗質量、管理能力、售后服務等評價內容，并對每一評價內容按照重要程度設置了對應的權重標準。在設置權重時，我認為低價位是供應商選擇的一個比較重要的指標，但不一定是主要考慮因素，交貨周期及付款方式，甚至和供應商友好合作的關系等都是一些需要綜合平衡考慮的因素。依據供應商評價表，我組織了包括公司產品部、營銷管理部等干系人參與對具備合作意向的供應商進行統一打分，并將分數的高低做為選擇供應商的一個極其重要的指標。
在選定相應供應商之后，我安排公司合同管理員，參照公司的合同樣本制訂了采購合同。合同條款中重點明確設備規格、數據、價格、驗收標準、付款方式及交貨地點和交貨方式等條款。為了確保合同無漏洞，又請了財務、營銷管理部、公司法律顧問等相關人員共同審閱并會簽。經過相關部門及供應商共同對合同條文的反復商討及修訂，最終形成合同定稿。為了控制相關變更帶來的影響和風險，合同中特別明確當任一變更發生時，應及時書面通知對方，雙方就變更協商一致，方能執行變更，必要時可就變更事項簽訂補充協議。
五、合同管理。
合同管理過程是確保供應商執行符合合同的需求，我根據合同及采購規劃設立了對供應商的檢查點，要求供應商按時提交合同進展情況、工程安裝調試進度等等，以便及時有效地監督合同執行情況。
在執行本項目的采購合同中，我針對所采購的應用服務器及web服務器的到貨及安裝要求，設置了幾個主要的檢查節點，要求供應商報告設備的訂貨狀況、貨物的`擬發運日期、到貨日期、貨物的驗收報告、現場的安裝調試報告等。在合同執行過程中，由于黨校領導層決定提前上線管理系統，故要求服務器需要提前10天到位。本人得知此信息后及時和供應商及其領導溝通，希望對方能夠理解，表示為了建立雙方長期的合作關系，希望供應商盡力配合，解決實際的問題，以給我們的高層領導們留下良好的印象，達到雙贏的效果。同時本人表示在到貨后，將積極按合同要求組織相關的人員進行貨物的驗收，并聯系好客戶方對小型機的安裝調試給予積極的配合。經過項目組與供應商及客戶三方的能力合作，服務器按要求的進度順利完成了安裝和調試。最終項目比預定計劃提前了15天完成了驗收。
六、合同收尾。
當全部采購的設備都按照合同條款進行驗收核實后，就進入了合同收尾階段，我同時也向財務部門提出了合同尾款的支付申請。同時對于一些過程文檔(包括工作說明書合同、發貨單、收貨單、驗收單等等)進行了歸檔整理，對采購管理中獲得的經驗與教訓也做了備案記錄。
在合同收尾時，我們對本次采購的供應商就本次采購進行了良好的評價，今后可以根據此衡量繼續展開合作，和供應商建立健全一種長期的合作關系能持續發送供貨行為，保證優質及時的供貨，從而有效地降低項目采購總成本。
結束語。
由于實施過程中對項目采購管理得當，促進了項目順利實現項目的各項目標，確保了項目按即定的成本和預算完成了。我們的項目組贏得了公司與客戶的一致好評，同時也和供應商建立了良好的合作關系。在今后的工作中，本人將繼續經驗教訓，最大限度地滿足項目干系人的需求和希望的目的。
為推動我市氣象事業發展“十二五”規劃項目建設，推進我市率先實現氣象現代化，根據省人民政府《關于加快氣象現代化建設實施意見》(贛府發〔2014〕1號)，省發改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業發展“十二五”規劃項目建設有關工作的通知》(贛發改農經〔2014〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要對氣象事業發展要求，結合我市實際，制定如下方案：
一、總體目標。
到2015年，基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統、氣象預報預測系統和綜合氣象觀測系統，建成較為完善的氣象科技創新體系和氣象人才體系，氣象現代化水平明顯提高，全市經濟社會發展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業發展環境進一步優化，全市氣象整體實力達到省內先進水平。
二、工作任務。
(一)山洪地質災害防治氣象保障能力建設。
1.監測系統。全市建設5套鄉鎮6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數據處理平臺等。
2.網絡通信系統。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網絡、局域網絡系統、應急通信系統、信息安全系統、歷史氣象資料安全管理和數字化平臺、信息業務軟件進行升級和改造。
3.預報和風險評估系統。建設氣象災害預報預警業務系統和氣象災害風險調查系統;對micaps預報系統和市本級數值預報釋用系統進行升級改造。
4.預警信息發布與服務系統。建設氣象災害預警信息發布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉村信息接收終端和鄉鎮氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發布系統等。
5.氣象裝備保障系統。建設氣象儀器設備運行監控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統。建設1套運行監控系統、計量檢定標校系統;建設1套運行維修平臺。
6.山洪地質災害氣象防治業務運行配套基礎設施系統。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業務值班室、供電、環境等，按山洪地質災害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業務平臺。建設2個綜合業務平臺。
(二)人工影響天氣作業能力建設。
1.空中云水資源跟蹤監測系統。補充現有空中云水資源監測系統的不足，配備激光測云儀1臺。
2.作業決策指揮系統。完善作業指揮系統，配置信息傳輸和作業指揮平臺設備;統一開發集資料分析處理、作業潛力識別和條件預報、地面作業指揮、作業效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業務軟件系統。
3.地面作業系統。補充現有作業裝備的不足，新增移動火箭作業系統1套、固定火箭作業系統1套;建設1個標準化火箭作業點。
(三)雷電災害防御能力建設。
雷電災害監測。建設1套雷電災害監測大氣電場儀。
配備1套氣象災害調查裝備。配置雷電災害調查、現場取證設備，包括攝像機、執法記錄儀、大型地網接地阻抗測試儀、雷電災害調查專用設備、現場調查交通設備等。
(四)科技與人才保障能力建設。
建設1個科普展廳;建立1個社區校園氣象站。建立健全培養、引進人才配套優惠政策，培育、扶持創新團隊，鼓勵、支持職工提升學歷層次，建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓，建立完善干部交流制度。
(五)氣象災害應急能力建設。
1.加強氣象災害應急值守能力建設，建設1個標準化應急值班室，配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監控報警設備等)。
2.加強氣象災害綜合管理信息系統建設，建設1個氣象災害綜合管理信息系統，建立應急突發事件信息發布平臺、輿情監控、無紙化辦公系統;加強宣傳能力建設，購置單反數碼相機、筆記本等采編設備。
(六)農業氣象災害防御能力建設。
1.生態農業氣象服務系統。建設市、鄉農用天氣、作物產量、病蟲害氣象條件等服務系統，購置1套生態農業氣象服務專用數據庫及數據庫軟件。
2.生態農業氣象情報系統。建設市、鄉農業氣象情報服務系統，配置1套農業氣象情報專用數據庫軟件、服務器等。
3.農業重大災害立體監測系統。完善市、鄉農業災害地面監測系統，在糧食主產區建設作物生態觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農業災害調查設備等。
4.農業重大災害預警服務系統：完善農業重大氣象災害預報預警系統，建立可操作性強的農業重大氣象災害防御適用技術。
5.農業重大災害風險評估系統：完善災害風險評估系統，建設1套高分辨率地理背景數據庫、1個農業氣象災害評估平臺等，開展災前風險分析、災中跟蹤監測診斷、災后評估分析。
6.現代農業決策支撐系統：配置1套arcgis決策服務系統，開發農業氣候區劃、氣候可行性論證和農業適應氣候變化服務的現代農業氣象決策支持系統。
(七)臺站業務運行基礎保障能力建設。
完成井岡山氣象局業務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。
三、建設資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預算內投資和地方配套投資，其中，中央預算內投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網提供。本文由第一公文網提供。具體項目資金安排在現有項目內容和設備配置基礎上,由市財政核實，并根據項目實施進展情況，分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元，其中中央預算內投資2萬元。
6.農業氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元，全部由中央預算內投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括：監測系統409.05萬元，預報與風險評估系統80萬元，預警信息發布與服務系統230.78萬元，信息網絡支撐系統85.83萬元，配套基礎設施建設319.34萬元，裝備保障系統19萬元，綜合業務平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業能力建設47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監測系統9萬元，人工影響天氣作業決策指揮系統11.27萬元，人工影響天氣作業系統26.99萬元。
3.雷電災害防御、農業氣象災害防御、突發氣象災害應急等能力建設?？偼?3.10萬元。主要投資用向：現場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。
5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向：應急值班室標準化建設1萬元，應急突發事件信息發布平臺、輿情監控系統、無紙化辦公系統建設1萬元。
6.農業氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態農業氣象服務系統7.6萬元,生態農業氣象情報系統4.5萬元,農業重大災害立體監測系統7.7萬元,農業重大災害預警服務系統1.2萬元,農業重大災害風險評估系統6.3萬元,農業重大災害防御技術1.5萬元。
7.臺站業務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。
四、實施進度和時間表。
從2014年開始，分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。
2014年4月-2015年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施，全面完成建設任務。
(二)項目建設資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設內容有：山洪地質災害防治氣象保障能力各類監測系統、預報預測系統、預警信息發布系統、網絡信息氣象業務系統建設，農業氣象災害服務能力等建設。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設內容有山洪地質災害防治氣象保障能力各類評估系統、人影各類業務系統及作業效果檢驗系統，以及雷電災害防御能力、農業氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現代農業氣象科技創新外場效果檢驗示范點等建設。
3.以上兩年建設項目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規劃重點建設項目投資計劃分解表》。
五、建設任務分工。
“十二五”規劃項目落實工作，按照職責分工負責，在市政府的統一領導下，各單位分工協作，共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發改部門負責規劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內容把關，并將建設資金列入財政預算，從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據省市氣象局要求，加快有關工程建設進度，區分輕重緩急安排和啟動工程建設。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
為加強對項目建設的領導和管理，全市成立氣象事業發展“十二五”規劃項目領導小組，具體組成人員如下：領導小組下設辦公室，辦公室設在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責氣象事業發展“十二五”規劃項目的組織協調和管理工作，確保項目建設順利實施。
(二)強化經費保障。
市財政要加強統籌集約，多渠道落實重點工程建設資金，強化監督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設管理，建立并嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和竣工驗收等制度，科學組織施工，嚴格質量管理，確保項目規范推進。
要健全工程建設管理責任制，強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監管，確保工程建設質量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網提供。在確保項目建設按期完成的同時，氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用，邊建設邊發揮建設項目的效益，全面提升全市氣象防災減災能力。
文檔為doc格式。
。
介紹項目基本情況，主要包括以下內容：
項目地址、項目內容、投產時間、實施進度、總投資、可研預算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2項目編制、申報過程評價。
2.1闡述對立項申請進行技術性和經濟性審核的責任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標?？裳袌蟾鎸徍说闹饕熑尾块T。
2.3闡述項目立項時，是否明確項目發起人及項目負責人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3招標管理評價。
3.1闡述招投標管理的主要責任部門，闡述招標過程是否符合《中華人民共和國招投標法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標管理若干規定》及《陜西公司招標管理辦法》。
3.2闡述招標結果批復有關情況，中標金額是否控制在批復預算內。
4合同管理評價。
4.1闡述合同管理的主要責任部門。合同和協議是否按招標結果簽訂，闡述合同執行情況，分析合同執行中出現的'問題。對設計、施工和設備質量等內容與合同存在差異的進行說明，并對差異原因和處理措施進行分析。
4.2闡述項目調整（含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結轉）的內容和審批情況。項目調整的主要原因及項目調整的主要責任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內容是否合理，變更是否經過審批，變更的主要原因及項目變更主要責任部門。
5工期與進度管理評價。
5.1開工申請及批復情況。
5.2闡述工期管理的具體責任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析，工期計劃調整時是否上報陜西公司批準。對整體進度控制做出客觀評價。5.3闡述項目驗收的主要責任部門?？⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質單位完成。環保技改項目是否在試運生產期間，向相應環境保護部門申報辦理項目環保驗收手續并取得環?？⒐を炇瘴募?。
6預算及投資執行情況評價。
6.1預算批復情況。預算調整審批手續及預算調整的原因分析。
6.2環保補助資金取得情況。闡述環保補助資金爭取的主要責任部門。應爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結算情況，闡述竣工結算竣工結算完成時間及負責部門及結算金額。
闡述竣工決算完成時間及具體負責部門。主要包括：工程竣工決算與批復預算的比較；工程投資節余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；評價在項目建設過程中投資控制、資金管理的經驗、教訓，并提出改進建議。
6.5退役的設備、設施或工器具等報廢手續情況。
7、項目效果評價。
7.1闡述技改項目安全責任部門。技改單位是否在工程質保期內安全、穩定運行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標與可研對比情況及未達到預期目標的原因分析。預算目標完成情況主要責任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標與區域先進指標對比情況及未達到區域先進指標的原因分析。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
縣審計局把握好政治站位，從講政治的高度，切實抓好這次審計查出問題整改工作，局主要負責同志親自抓，積極啟動部署，集中了局里精干力量，成立專項排查小組，對黨的十八大以來審計機關查出問題整改情況進行梳理匯總，建立工作臺賬，及時掌握工作進度，協調督辦有關事宜，做到環環相扣、層層落實。
二、積極安排部署，明確整改內容。
縣審計局按照上級要求，梳理出十八大以來被審計單位名單，統計出所有審計項目。對被審計單位一一下達通知，安排部署此項工作。并明確：對黨的十八大以來審計機關查出問題的整改情況、對未整改到位的問題、對審計機關移送處理的事項、對審計查出問題的移送事項等進行全面梳理辦理和反饋情況，對未反饋辦理情況的要明確辦理時限；對建章立制情況要檢查對審計發現的問題是否舉一反三修訂完善有關制度，建立健全長效機制。
三、精心組織實施，確保抓出實效。
縣審計局督促指導各單位認真組織開展自查。對審計發現問題未整改到位事項，要列出清單，建立臺賬，實行掛圖作業，逐一對賬銷號。對難以整改到位的問題，要說明原因，明確責任，制定措施，列出時間表、路線圖，確保整改工作取得實效；加強對反復出現、屢審屢犯問題的調查研究，把落實具體問題整改與完善制度、深化改革有機結合起來，建章立制抓長效。
審計督查問題整改情況報告220xx年以來，區政府認真貫徹中央、省、市和區委審計委員會第一次會議精神，按照區_會有關決議和審議意見，審計在先、整改在先、完善機制在先，做到既“治已病”，更“防未病”。區政府主要領導多次對審計整改作重要指示，各有關部門、單位認真貫徹區委區政府決策部署，確保審計發現問題得到有效解決。
一、整改工作總體推進情況（一）加強組織協調，落實整改“有力度”。一是將審計工作報告反映問題的整改工作列入政府常務會議研究部署，將區_的決議和意見、政府常務會議的意見以及區政府領導對審計報告、專報的批示落實情況，列入政府督查工作事項。
二是對各單位整改情況進行排名，將審計整改落實情況列入年度綜合考核。
三是區紀委監委將審計整改情況納入區領導班子和領導干部作風評價內容，對未在規定期限內采取有效措施并認真整改的單位主要領導、分管領導進行扣分。
（二）強化整改意識，即知即改“有速度”。各部門單位整改意識不斷增強，與去年相比，整改方案更細、整改措施更實，整改效率和效果也有明顯提高。區財政局、林業局、民政局、區農商銀行等單位認真貫徹邊審邊改的要求，大部分問題在審計期間就完成整改，本次報告的123個問題中，在審計期間已完成整改的就有37個，占總問題數的30%，與去年相比增加了19個百分點。區財政局等單位還舉一反三，在落實整改的同時，開展全面自查整治行動，從體制機制上鞏固整改成果。
（三）堅持實事求是，容錯免責“有溫度”。按照__“三個區分。
開來”的要求，區審計局強化擔當意識，探索實踐容錯免責機制，如高家鎮劃船塘村扶貧互助資金管理不符合政策規定的情況，區審計局從政策法律、決策程序、實際效果和利益輸送等方面審查，認為劃船塘村的做法是符合政策導向的創新舉措，按照“容錯免責”要求未作為問題反映，該案例也得到省審計廳充分認可。在今年扶貧審計中，對于市審計局提出的部分家庭違規享受扶貧政策的問題，區審計局也充分運用“容錯免責”的相關政策，有效解決問題，切實避免了一批信訪、保護了一批干部。
（四）確保有效整改，長效管理“有制度”。堅持由點及面、全面整改，在對問題本身進行整改的同時，建立長效管理機制，確保實現“審計一點、規范一片”。本次報告的問題中，區政府及各責任單位共出臺或完善制度36項，對“一事一議”資金項目管理、法律顧問經費發放、農村危房改造、部門經費支出、鄉鎮債務、村級民主決策等27個方面進行了規范，真正體現了審計整改效果。
年度審計整改落實情況報告中尚未整改的6個問題進行了跟蹤，目前已全部整改到位。
三、下步工作安排（一）進一步落實審計整改責任。建立審計整改工作領導小組，進一步加強政府對審計整改工作的領導。完善審計整改責任追究機制，進一步厘清審計整改責任主體、責任范圍，明確整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改，以及履行審計整改結果公告責任、審計整改督促協助責任不到位等問題的具體情形和界定標準，規范審計整改責任追究方式及程序，真正做到“責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過”。
（二）進一步完善審計整改跟蹤檢查機制。將審計整改工作納入區政府督查督辦事項，定期對審計整改落實情況開展“回頭看”，確保各有關部門將審計決定和審計建議落實到位；將審計結果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據，繼續將審計查明問題整改情況列入年度綜合考核及黨風廉政責任制考核；推行審計結果和整改情況公告制度，加強審計發現問題整改情況公開力度，充分發揮社會輿論參與審計整改的監督作用。
（三）進一步健全各領域管理長效機制。在擴大整改成效上下功夫，有效發揮“審計一點、規范一片”的作用。在建立長效機制上下功夫，從源頭上解決屢審屢犯問題，推動治理能力提升。
政資金安全，提高資金使用績效。
四是按照打造“信用示范之城”的相關要求，將審計查處的違法違紀問題納入信用監管體系。
五是對反復出現、屢審屢犯的問題，以及整改中需要多個職能部門共同參與，完成難度較大的整改事項，由區政府牽頭組織召開專題會議，進行綜合分析研究，形成相關的體制機制、改革意見并落實到位。
供應商名稱。
發票號碼。
開標日期
招標文件編號。
合同編號。
中標金額。
(元)。
財政負擔支付。
部分金額(元)。
用戶負擔支付。
部分金額(元)。
用
戶
對
項
目
完
成
驗
收
意
見
驗收人員簽名:。
負責人簽名:驗收日期年月日(蓋章)
備注。
云浮市政府采購支出轉帳通知書。
貸方科目。
名稱。
數量。
供應人。
單價。
項
目
費
別
支出。
仟
佰
拾
萬
仟
佰
拾
元
角
分
金額。
金額(大寫)。
人民幣:仟佰拾萬仟佰拾元角分。
備注。
政府采購中心(蓋章):年月日云財采自字號。
領導簽字:審核人:經辦人:。
云采統字9。
受市人民政府委托，我向市四屆_會第三十五次會議報告201x年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作。
市政府把審計整改落實作為重大政治任務抓緊抓好，對確保審計意見整改工作全到位真到位提出明確要求，嚴明責任，強化措施，切實糾正審計查出的問題。
一是強化主體責任。為扎實抓好審計整改工作，市政府召開審計整改專題會議，確。
定了審計整改方案，明確了整改責任和整改時限，進一步推動審計整改工作向深處抓、向實處落。李評常務副市長于3月11日在市政府常務會議室召集各縣市區常務副縣市區長及分管副縣市區長主持召開會議，專題研究和部署審計整改工作，劉志偉副市長也多次組織召開專題會議，調度督辦審計整改工作。
二是強化責任落實。各相關責任單位積極推進審計整改工作，成立審計整改工作機構，制定審計整改工作方案，明確審計整改工作責任，落實審計整改措施，對審計查出的問題，認真研究，深刻剖析，逐條整改，對暫時不能整改到位的，制定整改計劃，明確整改措施，限期整改到位。
三是強化督促檢查。市房產局組織力量對全市保障性安居工程審計整改情況進行了4次全面巡查和重點督辦;市紀委監察局對相關單位的審計和整改情況進行調度、對審計移送的案件高度重視，啟動程序進行立案和查處。
四是強化長效機制。為防止審計整改陷入“屢審屢犯、屢犯屢改”的怪圈，各單位立行立改，積極采納審計建議，將整改工作與加強制度建設結合起來，不斷完善體制機制和政策制度，制定和完善財務管理相關制度10項。從源頭上加強了管理，有效預防違法違規問題的發生。
總體來看，審計整改情況較好，審計工作報告中涉及整改單位13個，指出應整改。
問題40個，其中已整改到位32個，正在整改8個。通過審計整改，歸還被改變用途的保障性住房貸款億元，追回被挪用的保障房建設資金萬元，收回欠繳土地出讓本金萬元、追回被套取的財政資金萬元、促進水利建設資金撥付571萬元、清退15戶不符合條件入住保障房人員。對嚴重違反財經紀律的人員進行了移送處理，移送案件線索3起，通過處理，給予1名副處級以上領導黨內嚴重警告處分，給予3名科級以上干部免職處分。
二、切實開展審計整改工作。
(一)市級財政預算執行方面。
1.關于年初預算編制還需進一步完整、細化和規范問題。
(1)關于上級提前下達的補助收入億元未納入年初預算問題。2015年市本級納入年初預算的上級補助收入共億元，2015年中省提前下達的上級補助收入共億元，納入市本級年初預算的上級補助收入包含了大多數提前下達的上級補助收入，但未對所有提前下達上級補助收入進行統計單列。2015年底，省財政廳下發通知要求市縣將提前下達轉移支付資金納入年初預算，并對市縣具體落實情況進行了督查。市財政局按照省財政廳要求，201x年已將所有提前下達的上級補助收入納入了年初預算，并對提前下達的專項轉移支付安排情況進行單列。
已逐步將能細化到預算單位的專項資金明確到具體單位。
(3)關于編制部門預算欠規范問題。據了解，我省除省本級實行一個部門一本預算外，地州市一級大多仍然是一個單位一本預算，未實行真正意義上的部門預算。實行單位預算的優點是能清晰直觀地反映各預算單位收入支出情況，缺點是不利于主管部門對下屬單位的財務監管。2015年底，市財政局對部門預算系統進行了升級，為實行一個部門一本預算提供了系統支持。201x年年底，編制2017年部門預算時，市財政局將參考省本級部門預算編制經驗，結合市本級預算單位實際情況，將單位預算按部門匯總后向市人代會匯報，實現單位預算向部門預算過渡。
2.關于部分用地單位拖欠土地出讓收入本金及違約金億元問題。今年以來，市政府高度重視土地出讓金清繳工作，李評常務副市長適時組織召開土地出讓金清繳專題會議，采取一系列的清繳措施，不斷加大清繳工作力度，確保清繳工作有序推進并取得實效。截至201x年10月25日，市本級累計清繳土地出讓收入萬元，其中：市城投公司萬元、市小埠浩元公司400萬元、市云鼎公司900萬元、市湘華公司976萬元、市鑫磊公司1630萬元、市龍女溫泉公司101萬元。
3.關于行政事業單位資產管理有待進一步加強問題。
審計、核實，并按規定程序進行申報處理，做好資產清查的后續工作，使其賬賬相符、賬實相符，鞏固資產清查工作成果。同時市財政局已著手草擬相關文件，以進一步完善資產管理、配置、處置等制度建設，結合資產管理信息系統數據平臺，真正實現資產信息化動態管理模式。
(2)關于市文聯、郴州電視調頻轉播臺、郴州市政務服務中心房屋租金收入未入單位法定賬冊形成賬外資金問題。一是市財政局督促以上三個單位將賬外資金上交，嚴格實行“收支兩條線”管理。二是督促以上三個單位嚴格按《郴州市行政事業單位經營性及閑置國有資產管理暫行辦法》(郴政辦發〔2010〕38號)分類管理資產。
4326萬元、10324萬元，共計22838萬元。三是加強財政專戶管理。2015年下半年，市財政局對市本級各財政專戶進行了一次全面清查。根據相關文件要求，將2012年及以前年度下達的財政專戶結余資金全部上繳國庫由本級財政收回;對未經財政部審核并報_批準保留的財政專戶進行逐項清理。2015年共收回專戶結余結轉資金13402萬元。四是規范權責發生制核算。2015年起，市本級除國庫集中支付年終結余外，一律不按權責發生制列支。對實行權責發生制核算的特定事項，及時向本級_會報告。2015年共清理收回以前年度權責發生制核算結余資金4844萬元。
5.關于決算草案編制需進一步規范問題。
(1)關于決算報表不完整問題。市本級以往報送市本級總決算草案報表時，省財政廳對編制與下級往來情況未做要求，故報表中未填列與下級的往來情況。今年，市財政局在編制201x年總決算草案報表時，已經提前部署，及時做好與下級的結算工作，以便填列總決算草案報表，確保決算草案報表的完整性。
部門各套報表數據間的審核和銜接工作，及時反饋問題。
6.關于政府債務管理需進一步優化問題。
了83億，降低了成本，延期償債時間，降低了風險。三是對縣市區實行債務風險考核，對債務率高的縣市區進行警示。四是嚴控新增債務，對債務預算外舉債的，由融資平臺自借自還。
納入財政管理。三是政企分開。改變現行管理體制，脫離政府行政職能，讓公司變成純企業性質，政府不再干預企業經營，讓其自主經營，自負盈虧，并力促其上市做大做強。
政府需對該公司進行清產核資，屬于政府的資產由政府成立相應機構予以管理。
(二)部門預算執行方面。
201x年，對市司法局、_、文聯、計生委和第二人民醫院部門預算執行情況進行了審計。針對審計發現的問題，5個單位召開了專題會議進行研究，采取了措施進行整改。一是嚴格按照新預算法要求，將上年結余資金納入預算;二是細化預算編制，按支出功能將預算編制細化到具體的類和項目;三是落實項目進度，協調施工方制訂科學的推進方案，督促進度的落實;四是合理規劃專項資金，對專項資金的管理和使用進行跟蹤問效和追責;五是加強對下屬單位的監管，確保嚴格執行財稅法律法規和相關政策。
市計生委會同市財政對口業務科室將計劃生育項目經費預算細化，將本年度的計生專項資金1448萬元列入年初部門預算，具體安排到23個子項目。在編制下一年度的預算時，將當年的結余指標數納入預算。及時建立項目庫，同時對全市所有鄉鎮街道村的工作開展情況進行調研和考核，根據對基層考核了解情況安排計生補助經費，合理規劃好專項資金。
關設計、工程等款項616萬元，主體工程有望在2017年上半年建成。
市_按照國家_和湖南省_的統一部署和要求，將繼續保留中央事業經費單獨賬戶并單獨核算。但需嚴格遵守中央事業經費的各項管理制度，每年做好中央事業經費的預決算報表，確保中央事業經費合法合規使用。
納的營業稅費萬元，市福城公證處將自行向稅務機關申報繳納。
(三)其他財政收支方面。
1.專項資金審計整改情況。
資金...
這是我村村內道路硬化項目資金申請報告，呈請審閱。
問題分析：
戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處，全村xx戶，總人口xx人，耕地面積xx畝。20xx年人均收入xx元，是xx社區最貧困的村莊之一。因為貧窮，各種村莊基本需求例如交通、醫療問題長期得不到解決，其中群眾出行難的問題最為突出，土質老路，坑坑洼洼，晴天顛簸，雨天泥濘，群眾叫苦，果商不來，嚴重制約了我村經濟的發展。解決思路：由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題，請示縣公路局做技術指導修建村內水泥路。
2、目標設定。
（1）通過修路改善村民的生存環境，帶動村莊經濟發展。
（2）通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。
3、項目活動。
時間活動內容。
20xx年5月請援助方縣扶貧辦和排廈社區黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質量。
7月1日由我村黨支部開項目總結大會，公布財務用支。
假設和風險路面質量有瑕疵。
規避：
我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負責人對因道路質量問題產生的發律糾紛在賠償問題上負無限連帶責任。
4、檢測與評估指標。
（1）至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。
（2）至五月底，完工。
（3）至六月底，項目資金用度張榜向村民公布，報送縣扶貧辦和社區黨工委、管委會。
5、項目實施與管理。
（1）項目管理小組人員及分工組長：xx（xx村黨支部書記）施工監測：戚安民（xx村委會主任）項目會計：xx（xx會計）群眾代表監督員：xx（x村普通婦女）。
（2）財務制度。財務管理制度。
a、財務管理必須做到透明、公開、公正，使用國家正式發票，每一筆賬都要張榜公布，接受群眾和上級政府以及援助單位監督。
b、每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認可方能使用。
c、與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。
d、項目執行期間，縣扶貧辦、排廈社區黨工委、管委會全稱監測項目資金用度。
（3）投工投勞制度。
a、家庭勞動力充足的村民，代表全家承擔開挖渠道任務，人均承擔10米。
b、家庭勞動力不充足的村民，以資金形式支持路基開挖，人均15元。
（4）對弱勢村民的福利制度。
a、對五保戶xx四戶村民免除投勞。（包括免除以錢的形式投勞）。
（5）管理維護制度。
a、由我村委會負責新修3公里水泥路管理與維護。
b、管理維護、維修費用由群眾按戶承擔，每年每戶10元。
6、其他政府部門的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術支持。
7、預算。
名稱單價（元）數量合計（元）出資方。
專業工隊雇傭費50000150000集資村民。
材料采購費11500001150000縣扶貧辦。
材料采購費210000110000村內捐獻黨員。
村民代表監督員日誤工補貼1520300村委會。
文檔為doc格式。
。
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、常德市武陵區財政局《關于印發20xx年區本級預算績效管理目標任務的通知》（常武財[20xx]16號）等文件精神，受陵區財政局委托，湖南九澧咨詢有限公司對20xx年度武陵區車輛運行、工具及設施維護專項資金進行了績效評價，現將有關情況報告如下：
（一）項目概況。
1.項目背景。
20xx年10月，市、區城管體制改革，環衛管理職能下放，在原常德市環衛處下轄的武陵城區內五個環衛管理所的基礎上，新組建成立了武陵區環境衛生管理處，20xx年機構改革更名為武陵區環境衛生服務中心（以下簡稱區環衛中心）。負責全區環衛清掃保潔；生活、餐廚垃圾清收；環衛設施設備的運行和管養。環衛管理職能下放武陵區后，車輛運行、工具及設施維護經費專項按原定標準預算到區環衛中心，由區環衛中心組織實施。
2.項目立項。
根據《常德市人民政府關于進一步深化城市管理體制改革的意見》（常政辦發[20xx]11號）文件立項。
3.項目主要內容。
該專項經費主要用于環衛生產作業車輛的運行維修及維護；垃圾中轉站與公廁的維修維護；果皮桶的更換、維護以及清掃工具的配備等。
4.項目實施情況。
區環衛中心定點確定政府指定的專用燃料供應企業中石化常德公司下屬的兩個加油站點，并要求各所派專人進行油料管理；車輛維修服務在政府指定車輛維修企業中選定大眾、湘沅和華遠三家維修廠進行車輛維修維護，各維修廠內常駐武陵區財政局專派人員對每筆維修費用進行監控，同時，環衛中心設置維修專員崗位對維修費用進行審核，對車輛維修費用實行多重監管。
通過競爭性磋商的方式選定鴻運機械設備有限公司提供垃圾中轉站的維修維護服務；通過集中招標采購，確定信源物資貿易有限公司以及朝陽一站汽車服務有限公司二家車輛輪胎供應商；公廁、果皮桶維修采購供應商常德長今建筑裝飾工程有限責任公司、玉涵清潔服務有限公司以及誠信華美清潔工程有限公司；零星輔助工具定點采購供應商常德市周記商貿有限公司。
5.資金投入和使用情況。
20xx年，車輛運行、工具及設施維護專項資金年初預算2684.21萬元，新增道路環衛作業經費年初預算455萬元，追加769.18萬元，合計3908.39萬元。20xx年實際到位3908.39萬元。另外，安排100萬元非稅收入用于車輛運行、工具及設施維護支出。20xx年可用專項資金合計4008.39萬元。
20xx年，下達的指標已使用3669.29萬元，其中運行、工具及設施維護支出2787.38萬元、環衛所支出128.95萬元、臨聘人員經費支出456.7萬元、其他支出296.26萬元。指標結轉339.10萬元，在20xx年支付20xx年發生的車輛維修及設施維護費182.28萬元及臨聘人員工資及福利156.82萬元。因環衛中心未對專項資金進行專賬核算，在“新增道路環衛作業經費”也預算了車輛運行、工具及設施維護經費，兩個專項支出無法區分，支出為兩個專項的匯總數。具體明細詳見附件1。
通過專項實施，以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨，以不斷創新管理手段和作業模式為抓手，著力打造魅力宜居城市，全面推進環衛事業發展。
2.20xx年具體目標。
（1）數量指標。對164臺作業車輛、25個垃圾中轉站、98所公廁、34個集裝箱式垃圾桶和33個移動式垃圾桶的日常維修維護，保證作業車輛、設備實施正常運行；保證市城區共計3818個果皮桶完好可用。
（2）質量指標。作業車輛、工具及設備設施維修維護合格率100%；政府采購合規率100%；處理各單位和群眾投訴與意見建議，辦結率100%；交通事故與工傷事故同比下降，無重大安全事故發生。
（3）時效指標。維修維護及時率100%；群眾投訴與意見建議處理及時率100%。
（4）成本指標。車輛維修、專用燃料、中轉站維修成本均實現同比下降。
（5）社會效益指標。全年“四區”城市管理考評月度排名獲得第一的月數不低于上年，獲得第四的月數不高于上年；全年無負面影響較大的有關環衛公共事件發生；城市公共區域整潔衛生，環境優美，總體保持“全國文明衛生城市”環衛標準。
（6）生態效益指標。城區空氣質量明顯改善，空氣質量達標率高于上年；垃圾收集、轉運、處理過程規范，無影響較大的垃圾污染事件發生。
（7）滿意度。臨聘人員、社會公眾對項目實施效果的滿意程度90%以上。
（一）績效評價目的、對象、范圍。
1.評價目的：加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的成效，查找資金、項目管理中存在的問題，積累資金、項目管理的經驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
2.評價對象：20xx年車輛運行、工具及設施維護專項資金和新增道路環衛作業經費。
3.評價范圍：對專項資金的立項、分配、管理、使用、產出及效果等進行分析，為提高財政資金使用效益提供建議。
（二）績效評價原則、方法、標準、體系。
1.評價原則：科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明原則。
2.評價方法：主要采用因素分析法、目標評價法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系：以財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件規定體系為標準，結合區環衛中心的個性特點設置個性化指標，總分100分。一級指標權重為：項目決策21%，項目過程19%，項目產出34%，項目效益26%。
4.評價標：
（2）行業標準：《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）。
（3）歷史標準：項目資金以前年度執行情況及維護數據。
（三）績效評價工作過程。
湖南九澧咨詢服務有限公司接受區財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況制定了具體績效評價方案?？冃гu價工作從20xx年7月開始，評價的主要步驟：聽取項目情況介紹；收集相關文件資料；對專項資金使用情況進行核查，評價小組對13處垃圾中轉站（包含公廁）、20處公廁、100多個果皮桶進行了實地查看。對臨聘人員發放調查問卷298份，社會群眾發放調查問卷80份。
經統計匯總、綜合分析，并與區環衛中心溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分84.5分，評價等級為“良”。得（扣）分明細如下：
表：20xx年度車輛運行、工具及設施維護專項支出績效評價得分情況。
略
評分詳見附件：20xx年度車輛運行、工具及設施維護專項資金指標體系評分表。
（一）項目決策情況。
1.項目立項。本專項是根據《常德市人民政府關于進一步深化城市管理體制改革的意見》（常政辦發[20xx]11號）文件立項，為適應城市管理發展的需求并結合常德市實際情況，將環境衛生清掃保潔和環衛設施維護等管理事權全部下放各區。立項依據充分，符合法律法規及部門發展規劃，立項程序符合相關規定。
2.績效目標。根據項目具體情況，設置了績效目標并根據目標性質分解為數量指標、質量指標、時效指標、成本指標和效益指標，但績效目標欠細化。
3.資金投入。區環衛中心根據區內總清掃面積確定資金預算，預算內容與項目內容基本匹配，但存在專項資金申報和批準不科學的問題。
（二）項目過程情況。
1.資金管理。
（1）資金到位率。20xx年，車輛運行、工具及設施維護專項資金年初預算2684.21萬元，新增道路環衛作業經費年初預算455萬元，應到位合計3139.21萬元，20xx年實際到位資金4008.39萬元。資金到位率127.69%。
（2）預算執行率。20xx年，區環衛中心實際支付金額為3669.29萬元，年末結轉339.10萬元。預算執行率為91.54%。
（3）資金使用合規性。項目單位依據國家財經法規和財務管理制度制定規定，資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續。所有支出均實行國庫集中支付。但未制定專項資金管理辦法，也未專賬核算，與公用支出混合使用。
2.組織實施。
（1）制度的健全性。區環衛中心制定了《內控管理制度》《政府采購業務管理制度》《車輛燃油管理制度》《環衛設施設備管理制度》《專用車輛安全生產管理細則》《環衛作業車輛管理制度》等一系列業務管理制度，業務管理制度較健全。
（2）制度執行有效性。
專用車輛管理執行《環衛作業車輛管理制度》《專用車輛安全生產管理細則》。指定專職駕駛員駕駛，駕駛員對各自車輛負有保管責任，對違反相關細則的駕駛員實行處罰。
燃油管理按《車輛燃油管理制度》執行，實行定點加油，統一辦理加油卡，所有車輛一車一卡，實行持卡加油；定期查看車輛里程和油耗，強化燃油使用監管。
車輛及中轉站的維修養護執行《環衛設施設備管理制度》，實行統一管理，定點維修，實行一車（站）一臺賬管理。
政府采購業務執行了《政府采購業務管理制度》，編制了年度政府采購預算，嚴格按照國家政府采購法規定的方式進行采購，按照制度規定履行了政府采購項目的申報、審核、報批、招標、投標、評標、合同簽訂等工作流程。
（三）項目產出情況。
1.產出數量。
（1）完成了對各所隊共計199輛生產作業及管理車輛的維護維修（超出目標車輛為20xx年新增車輛），保證了其正常運行。完成目標。
（2）完成了對各所隊25個中轉站的日常維護維修，保證了中轉站正常運行。完成目標。
（3）完成了市城區98所公廁的日常維護維修，保證了公廁正常工作。完成目標。
（4）保證了市城區共計3818個果皮桶擺放準確到位，并正常發揮作用。完成目標。
（5）保證了市城區34個集裝箱式垃圾桶和33個移動式垃圾桶正常運行。完成目標。
2.產出質量。
（1）根據評價小組工作人員查看財務原始憑證以及隨機抽查設備設施運行情況，作業車輛、工具及設備設施維修維護合格率達100%。完成目標。
（2）據統計，區環衛中心20xx年發生交通事故22起同比下降11起；工傷事故共34起，同比下降14起。個別所工傷、交通事故呈上升趨勢。未完成目標。
（3）根據評價小組對單位財務憑證以及相關資料的查看，單位通過政府采購確定中轉站維修服務、公廁維修服務、輪胎定點采購、其他環衛工器具定點采購，執行了政府采購程序，但存在采購評標因素設置不合理；供應商違規調價的問題。未完成目標。
（4）區環衛中心辦公室負責處理群眾投訴建議工作，通過與區長熱線辦進行聯動，收到熱線辦的投訴信息后第一時間與群眾進行溝通確認并及時將投訴信息傳遞至責任部門，密切監控處理情況，一經處理完畢立即回饋。根據群眾問卷調查結果顯示單位對群眾的投訴及建議處理辦結率100%。完成目標。
3.產出時效。
（1）根據評價小組工作人員進行隨機抽查，公廁存在兩處損壞未及時維修情況。未完成目標。
（2）根據調查問卷顯示，群眾投訴與意見建議處理及時率100%。完成目標。
4.產出成本。
區環衛中心20xx年車輛維修費804.07萬元，維修費同比上升15.42%；專用燃料費909.58萬元，同比下降6.15%；中轉站運行及維護費109.62萬元，同比下降5.91%。未完成目標。
（四）項目效益情況。
1.社會效益。
20xx年“四區”城市管理考評武陵區在2月、10月和12月三次得第一，相比20xx年減少2次，20xx年獲第四名一次，與20xx年相同。全年無負面影響較大的有關環衛公共事件發生；城市公共區域整潔衛生，環境優美，總體保持了“全國文明衛生城市”環衛標準。
2.生態效益。
通過緊急購置霧炮車并投入運行，按照環保標準在主干道進行綜合灑水降塵作業等一系列措施，使得城區空氣質量已得到明顯改善，并持續保持較優水平。垃圾收集、轉運、處理過程規范，無影響較大的垃圾污染事件發生。
3.滿意度。
（一）主要經驗及做法。
1.改革機制，完善長效機制。針對油料控制進行改革，全面推開定點加油管理改革，通過同中石化常德公司合作，結合智慧平臺系統生成的油耗--里程曲線，解決了油料走失情況，一定程度上降低了油料成本。
2.創新管理，保證提質增效。完成智慧環衛平臺建成并投入使用，一方面通過系統對車輛作業區域設置電子圍欄、灑水和加水設置了明確考核指標，給考核各部門、各所隊管理人員帶來了時間和效益上的優勢;另一方面通過對人員、車輛設備的配置進行數據采集、分析，進行合理化調控，優化了作業模式。
3.多方聯動，打贏藍天保衛戰。區環衛中心作為打贏藍天保衛戰的相關責任單位，制訂了《污染防治攻堅戰實施方案》，在作業車輛不足的情況下，通過緊急調配中心城市作業車輛增援，采取停人不停車的辦法，快速形成戰斗力。
4.多措并舉，堅守安全紅線。一是層層簽訂安全管理責任狀，確保安全責任人，增強安全作業意識。二是嚴格考核，制定《區環衛處安全管理考核辦法》，每月進行安全工作考核排名;充分利用智慧環衛平臺的監控功能，及時制止不規范行為發生。三是強化培訓，邀請交警、消防、應急處置等專業人士開展安全知識培訓，增加了員工安全知識，增強了安全預防自覺性。
（二）存在的問題及原因分析。
1.資金管理制度不健全，會計核算不規范。未制定專項資金管理辦法，支出范圍、審批原則等不明晰。也未專賬核算，與公用經費混同使用。會計核算按下屬區所分類核算，沒有和財政預算下達的專項對應設置明細科目進行會計核算，無法準確反映專項資金的預算執行情況。
原因分析：財務核算未根據新的管理要求改變核算方式。
2.預算申請和批復不科學。專項之間相互交叉，無法對各專項準確進行考核和評價?！靶略雒娣e環衛作業經費”專項中也申報批復了部分車輛運行、工具及設施維護經費。
原因分析：實施單位根本無法區分原下放區域和新增區域該類費用的使用份額。
3.政府采購執行過程有缺陷。一是中標條件設置欠合理。中轉站維修政府采購評標因素中，設置“供應商自20xx年以來承擔過類似項目有中轉站維修業績的每個計5分”的評分標準，如此設置，除原服務供應商外，其他投標者已無中標之可能。二是中途調增采購價格，違反政府采購規定。20xx年通過政府采購簽定的輪胎采購合同，在20xx年供應商提出因橡膠價格上揚，輪胎價格上漲要求調價，隨后以補充合同的形式對價格進行了10%的調整，而供應商此次調價是在原供應量不變的情況下進行的'單價上調，違反了政府采購法的相關規定。三是新的供應商引入不充分。評價組關注了近兩次（服務期四年）通過政府采購確定的中轉站維修服務、公廁維修服務、輪胎定點采購、其他環衛工器具定點采購供應商名單，按采購金額計算，中標單位95%以上無變化。以上服務和貨物，都不具有單一來源屬性，未充分引入新的競爭者。
原因分析：一是單位未根據具體招投標情況參與招投標工作，設置評標因素；二是對政府采購相關法律法規理解不到位，執行不合規；三是未從提升服務品質和保證價格公平的角度實施招投標工作。
4.投入不足，設備設施陳舊老化。環衛經費20xx年整體下放時年度預算資金總額約7929萬元，20xx年預算安排10783萬元，增長幅度35.99%，而環衛作業面積20xx年下放時828萬平米，20xx年1255萬平米，增長率51.57%，作業面積增長和預算增長不對稱，另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬元/人增長至20xx年的3.58萬元/人，增長幅度37.69%，高于預算增長幅度。部分垃圾中轉站、公廁老舊，頻繁發生大修。如大橋中轉站于20xx年6月至20xx年12月共計發生7次大修，大修費用共7.58萬元；茉莉村中轉站于20xx年8月至20xx年3月共計發生8次大修，大修費用7.66萬元;無論從次數還是金額上都遠超平均水平。經評價組調查，大橋中轉站與茉莉村中轉站均建成于20xx年下放之前，并于20xx年完成提質改造，大修仍然超過平均水平，反映了設備老化嚴重。作業車輛10年以上必須強制報廢，但中轉站等設備無類似規定，超齡服役情況較多。
原因分析：未對中轉站使用及報廢形成相關規定，導致部分老舊中轉站的更新及維護得不到政策和法律上的支持，從而難以得到資金支持。
5.專項實施效果有瑕疵。根據評價小組現場調查，發現城投公廁天花板破損；朝陽路南坪街道公廁小便池擋板損壞。由于采取不特定時間與不特定地點的隨機抽查，在20個抽查樣本中發現兩處設備設施損壞后未維修，可以判斷公廁維修及時性存在問題。
原因分析：公廁及設備設施報修機制未完善，由于部分設備設施管理人員存在不及時報修或疏于管理怠于報修情況，其設備設施修理依靠機關日常抽檢，及時性上完全不滿足城市環衛工作的質量要求。
6.安全生產意識有待加強。20xx年城南所發生工傷事故12起，同比增加2起；交通事故7起，同比增加2起。雖然各所隊安全交通事故總量同比下降，但個別所的生產事故呈上升趨勢。
原因分析：安全問責機制不夠嚴厲，未嚴肅處理交通違規違法行為，相關工作人員（主要為車輛駕駛員）對交通違規問題不夠重視。
（一）加快制度建設。抓緊制定專項資金管理辦法，建立健全從專項資金的申報審批、支付使用到績效分析的相關管理制度，重點明確專項資金的使用范圍與資金支付審批流程；財務上對專項資金實施專賬核算，在項目支出科目下設置專項明細科目，并在國庫集中支付審批單上注明項目名稱，實現與賬面上的對應。
（二）加強預算管理。根據評價組對項目單位工作性質和工作內容的全面了解，建議按目前總面積重新框定預算，并將新增道路環衛作業經費、臨聘人員經費和車輛運行、工具及設施維護經費整合為環衛作業經費專項，便于專項資金預算與管理。
（三）規范政府采購。應落實政府采購程序，集中采購目錄內和超過分散采購限額標準的，應嚴格落實政府采購程序，實現應采盡采；重視政府采購評標過程，應當適當增加投標人各種資格資質、技術、商務以及服務的條款，應公平競爭，不能有針對性地選擇潛在的供應商，減少單個因素所占權重，從而評選出綜合實力最強的單位；嚴格遵循政府采購制度規定，對于供應商違反相關規定的給予適當處罰，并登記備案，在以后招投標中納入評標因素。將不良供應商的行為與與以后的評標直接聯系起來；同時通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。建立供應商淘汰機制，新引入一定比例的供應商，提高供應商服務質量。
（四）加強設備設施管理。加強對設備設施使用和管理人員的考核，增加設備設施損壞及時報修情況考核指標，強化管理人員對設備設施保持完好狀態的意識。同時，將管理人員或使用人員反映的維修及時性、維修質量等情況作為單位設備設施部門的考核內容，實現雙向考核。
（五）重視安全生產。繼續開發單位智慧平臺功能，在指定車輛行駛線路的基礎上，增加交通狀況提示功能，給駕駛員提示風險；嚴格處理交通事故責任人，考慮到作業車輛體積噸位較大，發生事故造成的經濟風險和人員傷害風險較大，對于作業車輛造成交通事故全部責任的，考慮取消駕駛員作業車輛駕駛資格。同時，因各個所隊分別管理下屬車輛人員以及設備設施，安全生產考核應當從總體和各所隊兩個方面分析，既要控制總交通安全事故數量，又要以各所隊為對象考核分所事故數量。
（七）宣傳推廣垃圾分類。通過向市民傳播垃圾分類的良好生活習慣，傳授垃圾分類方法，逐漸引導垃圾分類意識，通過垃圾分類減少中轉站工作量，減緩中轉站機器設備磨損和老化，大大降低維修成本。
（八）預算建議。
因歷來投入不足，城區環衛作業面積逐年增加，設備設施陳舊老化等原因，環衛作業相關專項跨年支付額度較大，20xx年底結轉171.33萬元，20xx年專項支出占用20xx年預算指標1054.07萬元，20xx年底結轉388.46萬元，20xx年專項支出占用20xx年預算指標1064.91萬元，近二年實際支出均不同程度超出項目預算。建議下一年相關專項整合，預算適當調增。
根據《預算法》關于開展財政績效評價工作的規定，按照《四川省財政廳關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》（川財績〔20xx〕3號）和《自貢市財政局關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》（自財預〔20xx〕20號）要求，縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價工作組對榮縣新購洗掃車和灑水車（各一臺）項目進行了績效評價，現將評價情況及結果報告如下：
榮縣環衛所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車和灑水車政府采購計劃，經縣政府審核同意，于20xx年9月23日通過詢價方式對洗掃車購置項目進行政府采購，宜賓市南溪區恒欣工程機械有限責任公司于20xx年10月12日中標，中標價938000元；于20xx年9月23日通過單一來源方式對灑水車購置項目進行政府采購，一汽（四川）專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標，中標價395600元，20xx年1月22日，環衛所向榮縣財政局申請項目預算，榮縣財政局于20xx年1月26日年下達兩臺車購置項目預算1333600元。2月2日，經項目驗收小組對車輛驗收合格并試運行測試兩個月無故障后，環衛所分別支付兩中標公司車輛購置款共計1333600元。
（一）現場評價抽樣選點情況。
20xx年9月18日，縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價小組到洗掃車和灑水車現場進行查看，并隨機抽取20位行人進行問卷調查，評價結果顯示市民對該項目的實施效果是滿意的，滿意率99%。
（二）項目總體評價。
按照上級關于績效評價文件精神，縣財政局于20xx年10月18日對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目監管到位，項目資金的.使用和管理符合相關規定，項目運行狀況良好，效果顯著，達到預期目標，總體評價好。按《20xx年項目支出績效評價指標體系》，縣財政局績效評價小組對該項目綜合評分為99分。
（一）項目決策。
1.項目績效目標。購置的洗掃車和灑水車主要負責城區主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作，清潔面積20多萬平方米。
2.項目決策依據。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物，減輕空氣污染，提高了環衛工作效率。經縣第十七屆人大第五次會議審議，根據《榮縣財政局關于批復20xx年縣級部門預算的通知》（榮財發〔20xx〕23號），下達該項目預算。
3.資金分配情況。新購掃地車和灑水車項目共分配資金1333600元，資金來源為縣本級年初預算安排，其中：洗掃車938000元，灑水車395600元。
4.資金分配結果。20xx年1月，下達新購掃地車和灑水車項目資金1333600元。
（二）項目管理。
1.資金到位情況。該項目資金來源為縣本級財政資金，車輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位，資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評價時點，新購掃地車和灑水車項目資金的使用情況如下：洗掃車經20xx年11月30日現場驗收合格后，于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司938000元；灑水車經20xx年12月10日現場驗收合格后，于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司395600元，累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開支范圍等，完全合規合法，資金支付與預算相符。
3.財務管理情況。單位嚴格執行財經紀律，相關財務資料齊全。會計核算及賬務處理均按照項目資金管理辦法和財務管理制度嚴格執行，項目資金專人管理、?？顚Ｓ?，資金使用嚴格按項目資金管理的財務審批制度執行，并做好了日常監督檢查工作。
4.組織實施情況。機構設置方面有辦公室、財務室、項目考核小組，對項目實施的各個環節實施監管，監管措施得力。整個項目的申報辦理（如招投標、政府采購、項目公示等）過程，均合理合法，嚴格按操作規程來組織實施。
（一）項目完成情況。
1.項目完成數量。新購洗掃車和灑水車各一臺。
2.項目完成質量。兩家中標公司均按照環衛所所需車輛的規格型號，國家規定的相關質量要求及技術標準、行業標準供貨，驗收合格。
3.項目完成時效。兩家中標公司按照約定的時間和方式交貨，通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權利和義務。中標單位按照合同規定的質量要求認真履行了工作職責，環衛所也履行了相關的驗收及檢查職責，項目實際完成進度按照合同規定有序進行。
4.項目完成成本。驗收合格后，環衛所按期支付車輛購置款項共計1333600元，資金支付與預算相符。
（二）項目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污。
積物，保護城區環境衛生。
2.在空氣存在污染的情況下，車輛能夠快速地到達指定位置進行高效作業，減輕空氣污染。
3.減少環衛工人高強度地清潔作業方式，通過車輛機械化操作替代部分人工作業，大大提高了環衛工作效率。
（一）評價結論。
績效評價小組按照《20xx年四川省項目支出績效評價指標體系》，對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目資金的使用和管理符合相關規定，項目運行狀況良好，效果顯著，達到預期目標，總體評價好，綜合評分為99分。
（二）存在問題。
1.按照縣委、縣政府“三創聯動”創建要求，洗掃車和灑水車作業將更加精細化、精品化，現有掃地車、灑水車數量偏少。
2.洗掃車作業原理是雙發動機工作，燃油耗費高，機掃掃帚由于長時間與地面摩擦，掃帚消磨大，運行成本高。
建議省市進一步加大對環衛項目資金上的支持，為市民營造良好的城市環境。
中央下達靈武市綜合執法局環衛車輛采購項目轉移支付預算224.85萬元，績效評價良好。
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金20xx年11月撥付到位。
2.項目資金20xx年11月支付給供應商。
3.收到中央下達轉移支付項目資金及時支付無結余。
（二）績效目標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）數量指標：購置環衛機動車3輛，電動三輪保潔車7輛。
（2）質量指標：質量達標率100%。
（3）時效指標：項目完工及時率100%。
（4）成本指標：設備購置成本224.85萬元。
2.效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益：環境優美，帶動地方經濟發展，達到95%。
（2）社會效益：人居環境干凈整潔，達到90%。
（3）生態效益：環境衛生潔凈度逐年提升，達到92%。
（4）可持續影響：打造優美環境，提升城市品位，提高居民的'幸福指數。
3.滿意度指標完成情況分析。
社會公眾對垃圾清運效果認可度達到90%。
環境衛生治理過程中沒有全面覆蓋城區衛生死角，造成居民滿意度不高。在今后的工作中，進一步運用轉移支付資金多購置清運工具，確保城區衛生死角垃圾清理全覆蓋，提升居民滿意度和幸福指數。
績效自評結果通過靈武市門戶網站及靈武市綜合執法局“靈武城管”微信平臺公示。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/211581.html
