在現代社會中,調研報告已經成為了政府、企事業單位以及學術界的重要決策依據和研究成果。這里有幾篇關于不同主題的調研報告的范文,希望對你的寫作有所幫助。
目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創新工作方法,制定得力措施,切實發揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監控點,全面建設社會治安動態監控系統工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據委員們在視察、調研中發現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩定的突出問題從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
隨著農村經濟的發展和中央惠農政策的實施,農民群眾對基層民主的要求、對發展生產的熱情逐步提高,這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經濟利益糾紛引發的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變為刑事案件。
在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創業上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發展的交通環境,為外來流竄犯罪創造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業村”,來自這些“專業村”的作案人員,對周邊農村治安環境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發生;另一方面,在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規定的萬分之八的標準,更低于省廳規定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規定的農村派出所警力不低于6人,城區派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發后出現場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮由于村級經費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發放)、且不能及時到位(有些鎮只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發案數保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢,對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理,發現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當地黨委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局二是要建立農村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發揮鎮調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統內部,既要加強現有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監督機制,加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項規章制度,實行村務公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農村的文化建設,提高農民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發生其次要加強農民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農村的法制建設,增強農民的法律意識一方面使農民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
衡水市愛心聯合會創辦于20xx年,起源于網絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業貢獻自己力量。聯合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。
1、在調研過程中,首先對聯合會成員的情況作了統計:當前聯合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,??埔陨蠈W歷有10人,??埔韵聦W歷有3人。聯合會所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業的負責人,有一定的經濟基礎。
2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2004年起至今,聯合會已成立十年,通過聯合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優異的貧困大學生,他們都來自衡水地區,都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21歲。
組織運作資金來源于企業及個人資助,運作資金為3萬元。
為了方便工作的開展和進行,愛心聯合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。
愛心聯合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺?;顒又饕粤x演捐款的形式進行,活動周期不定。
當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的'自發性較差,聯合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。
愛心聯合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯合會給予所需支持,推動相關工作加速發展,提高社會關注度。
隨著愛心聯合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
眾所周知,中國經濟正日益發展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農村的教育問題。
1、關于教學硬件:
由于經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規模較小,在校人數在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。
據我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學?;窘虒W設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關于教育收費:
收費直接關系到農民的切身利益,農民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統計分析數據顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現象存在。
統計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。
3、師資現狀分析:
據調查,目前寶龍村師資現狀主要呈現以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉教師差距大。據我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數僅占總教師人數的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉鎮中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。
最后,缺少專業英語教師,農村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。
面對農村教育問題的現狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。
第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續性。
第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
第三,可堅持和完善“四制改革”?!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤?,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經費的投入,提高學?;A設施建設。
通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農村教育的改革刻不容緩。農村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農村的教育環境也得到了很大改善,農村教育成功改革指日可待。
在現在社會,社會保險跟我們息息相關,本次社會保險調查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調查,通過對養老保險,醫療保險這兩種常見的以及失業保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調查,發現多數居民都沒有實現這五種社會保險,多數為養老保險,醫療保險和事業保險這三種社會保險,少數只有醫療和養老這兩種社會保險。通過此次調查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮戶口和農村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。
(一)調查的目的和意義。
1.調查目的。
通過對居民,包括城鎮戶口和農村戶口養老保險和醫療保險的需求和落實情況進行調查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。
2.調查意義。
通過此次調查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認識。
(二)調查地點、范圍及調查對象。
1.調查地點:蘇州某住宅區附近。
2.調查范圍:養老保險和醫療保險兩種和事業保險,工傷保險和生育保險。
(一)當地社會保險政策及社保開展情況。
1.當地政府推行社保政策、主要是養老保險和醫療保險、覆蓋城鎮戶口居民和農村戶口居民。
2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的利益。
3.基本實現了人人社保,但是城鎮戶口居民和農村戶口居民的社會保險有所區別,具體體現在保障額度上。
(二)單位提供保險的基本情況。
1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數為3險1金,能提供養老保險,失業保險,醫療保險這3種社會保險和住房基金。少數為5險1金,主要是事業單位人員和公務員能享受。
2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養老險、基本醫療險、生育險、失業險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。
個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。
繳費基數為當月標準工資或上一年崗位平均工資。
(三)被訪問者參加保險的基本情況。
1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養老險、基本醫療險、生育險、失業險和工傷險這5險的,但為少數。也有參加基本養老險、基本醫療險和失業險這3險的,為多數。少數居民只有基本養老險和基本醫療險。分別由政府、工作單位提供,少數人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。
2.被訪問者參加社會保險,很多人認為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。
3.從調查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認為社會保險和商業保險相互之間是補充關系。
1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。
3.個人參與社保存在問題,具體表現在部分城鎮和農村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認識,他們認為個人辦理社?;蛘哳I取社保金的手續繁雜。另外,由于社保給個人補償標準過低,一些人認為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。
1.各用人單位的社會保險實行“統一繳費險種、統一繳費基數、統一繳費辦法”,即養老、醫療、失業、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規定繳納各項社會保險,將承擔相應責任。
2.國家要要明確財政對社會保障的責任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續加大,但缺乏對政府承擔社會保障責任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴重缺陷的。
3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負擔比例。
我認為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規避風險和保障自己的方法,每個人都必須認識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發現問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調查的意義。
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會計對公業務及儲蓄、* 、* 業務等
認識國家經濟宏觀調控的必要性
大學校園就像一個小社會,入學已經兩年了,我們已經漸漸地適應了這個小社會的生活,然而作為大,接觸社會,適應社會是必不可少的。所以,暑假作為一個很好的接觸社會的契機自然不可浪費。于是繼“三下鄉”社會實踐結束后,我于7月12日至7月28日在中國信合營業部進行了為期半個月的實習。此次實習的目的主要是在于一步了解國家經濟宏觀調控的宗旨,其次就是鍛煉自己的社交能力,豐富自己的社會經驗。
經過在信合調研實習,我從客觀上對自己在學校里所學的知識有了感性的認識,使自己更加充分解了理論與實際的關系。我這次實習所涉及到的內容主要是會計業務(對公業務)和儲蓄業務,其他一般了解的有* 業務,* 業務。從這些業務上,我對國家經濟的宏觀調控有了一些初步的認識。
在這個經濟發展的關鍵時刻,作為國家經濟機構核心的金融,無疑應當起到宏觀調控的杠桿作用。國家宏觀調控的目標是控制局部經濟過熱,重在調整結構。
長期以來,存貸利差一直是我國銀行獲取利潤的主要手段。而眾多銀行均簡單依靠存貸利差獲取利潤,所產生的結果必然是追逐熱門行業,壘大戶等現象的發生。這種銀行與企業之間的高度依存關系也加大宏觀調控的難度。
銀行的發展有賴于整體經濟環境的回好,但經濟的健康運行并不是依靠銀行無原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過對宏觀調控經濟整體形勢的研究審慎確定信貸方向,同時也必須對我國目前這種簡單的依賴存貸利差,特別是依賴對公業務獲取利潤的盈利模式加以改變。這種對銀行可以形成一個穩定的利潤來源,增強銀行的抗風險能力和可持續發展能力;對企業,可以通過有針對性的淡化對公業務,使某些企業更加珍惜來之不易信貸資金,提高企業的資金運用水平,防止企業盲目擴張,增強企業的自我積累意識;對政府,可以降低經濟調控的難度,避免因為銀行與企業 高度依存關系,而造成的在宏觀調控政策實驗中投鼠忌器現象的發生。
當然,銀行調整盈利模式并不是鼓勵銀行放棄對企業的支持,而是要求銀行在強化對自身抗風險能力的同時,將信貸資金真正送到規范運作,效益良好的企業手中。金融的穩定性,才是企業對經濟最大的也是最少持續的支持。
俗話說,千里之行,始于足下。這些基本的業務往往是不能在書本上徹底理解的,所以基礎的實物尤其是顯得重要,特別是目前的就業形勢下所反映的高級技工的工作機會要比大學本科生大,就是因為他們的動手能力要比本科生強。從這次實習中,我體會到,如果我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起,用實踐來檢驗真理,使一個本科生具備較強的處理基本任務的能力與比較系統的專業知識,這才是我們學習與實習的真正目的。
這半個月的實習,我認為對我今后走向社會祈禱了一個橋梁的作用。是我人生的一段重要的經歷,也是一個重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位的規章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自公司領導和的教導,這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學會做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學習的東西還有很多很多。我只有通過不斷實踐,才能使自己更加成熟。
近年來,區老年社團組織越來越多,機構逐漸壯大,這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養興趣愛好,提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用,在全區經濟、政治、文化、社會等方面發揮著積極作用,老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和贊許。
區地處市的政治、經濟、文化中心,轄xx個鎮辦,xxx個行政村,xx個城鎮社區,總人口xxx萬。據xxxx年統計,全區60周歲以上老年人xx萬人,占總人口的xx%。目前,全區城鄉有老年協會xxx個,有各類民間文藝團體、協會xxx個,其中xx人以上的社團xx個,活躍在第一線的文藝愛好者達到x萬多人,覆蓋帶動人群x萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導下,全區各有關部門從老年人需求和特長出發,發揮老年社團作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動,倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構建社會主義和諧社會中發揮著特殊的作用。在城區,區老年社團近幾年發展迅速,在和諧社會建設中異?;钴S,如老科協、老年學會、老促會、慈善協會、老體協、老年門球協會、老年書畫協會等老年社團積極開展各類活動,發揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼,在省市區重大文藝活動中屢獲獎牌,活躍了群眾文化生活。區老年學會、老科協每月xx日舉行法律法規、健康知識講座等。老科協專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術,支持鼓勵種養大戶發展經濟,帶動了群眾致富,促進了三農經濟發展,區老科協今年榮膺全省老科協科技創新先進集體稱號。老年學會和老科協下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區開展“三下鄉”、文藝表演等。區老干局、老齡辦、教體局、老體協為廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團,改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務于區委區政府中心工作、服務于社會的理念,精心創作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節目奉獻給觀眾,為全區精神文明建設做出了一定貢獻。
由于老年社團發展時間較短,相關的法律法規和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團組織的發展及作用發揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現如下。
1、對老年社團重視不夠。當前,社會總體上是以關注的目光看待老年社團,許多單位和群眾認為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織,對待老年社團還缺乏關心及支持。
2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體,按照要求也應具備合法地位。但是,全區目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮社區老年協會為主,很多民間社團由于各種原因沒有登記,運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規知識,導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎,缺少政策、組織和經費等方面的保障,造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團陣地不全。全區慈善協會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協兩個機構活動場所集中在區干休所。區直單位和社區的部分老干部活動場所規模小、設備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌,遠遠滿足不了社團組織開展正?;顒拥男枰?。由于經費來源不足等原因,單位內部離退休人員和社區老年人組建的社團主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務社會的作用。
加強老年社團組織建設,既是當前老齡化社會的現實需要,又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區老年社團組織建設,筆者認為從以下幾個方面入手。
一是提高認識,加強領導。當前,我國老齡化社會日趨嚴重,黨的十八屆三中全會將出臺養老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題,把老年事業置于社會發展的重要方面予以規劃。對于老年社團,應積極將其納入當地老年事業規劃予以統籌安排,切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,給予老年社團更多的關心支持和指導,努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍,促進老年社團健康發展。
二是健全機制,激發活力。要建立健全老年社團組織管理的機構,落實好老年社團發展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協作和溝通,集中優勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性,使群眾性自發活動由無序到有序組織,使社團的優勢得以充分發揮。進一步增強老年社團組織的功能,強化老年社團組織在老干部服務管理上的職能,更大程度發揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊庫等方面的作用。
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區老齡老干部發展規劃中,建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財政支持保障機制,確保老年社團組織正?;顒娱_展。進一步加大老年文化基礎設施建設,確保老年文化社團健康、持續發展。積極抓好區老干部活動中心建設,加大區老年大學的辦學力度,在基礎設施及部室建設上投入更多的財力,規范老年大學管理,提高辦學質量,豐富辦學專業,突出辦學特色,吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。
四是注重引導,壯大規模。老年社團都是公益性質,要想取得進一步的發展,需要更加有利的外部環境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動,加強各社團之間的交流與借鑒,探討提高社團水平的方法和途徑,幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網絡等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發展及社會和諧穩定所起到的積極作用。對表現突出的社團及離退休干部個人,進行表彰和宣傳,努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動,展示老年人良好的精神風貌,進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動中來,從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發展空間。
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式,在矯正“市場失靈”,調整資源配置,實現社會公平,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會等方面發揮著重要的和不可替代的作用。
經過多年努力,我市已經建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農村五保供養工作先進單位,全省第一批城市低保aa級管理單位,農村低保工作多次受到上級表彰,城鄉低保工作經驗多次在全省交流推廣。
1、城鄉低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調整保障標準,保障標準從最初的人月100元提高到現在的360元,占上年度城鎮居民人均消費支出的36。04%?,F有在冊城市低保對象6179戶12525人,占城鎮人口的10。7%,月發低保金243。3萬元,加上“兩節”慰問,人月均235。3元。我市農村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調整保障標準,從最初的人年980元提高到現在的人年2760元,占上年度農村居民人均消費支出的35。43%?,F有在冊農村低保對象7816戶12975人,占農村人口的4。6%,月發低保金107。7萬元,加上“兩節”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題,我市探索建立了城鄉低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象,按照大學生每人每月200元,高中生每人每月100元,發放生活補助費152。1萬元。
2、特困群體供養制度。一是農村五保供養制度。全市現有農村五保對象1674人,其中集中供養840人。供養標準為人年6240元,市財政按集中供養人年3500元、分散供養人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮三無供養制度。全市現有城鎮三無人員144人,其中集中供養87人。供養標準為集中供養人月640元,分散供養人月540元。三是孤兒供養制度。全市現有孤兒34人,其中集中供養20人。供養標準為集中供養人月1000元,分散供養人月700元。
3、大病醫療救助制度。我市于20xx年建立城鄉貧困群體大病醫療救助制度,幾年來,數次對《實施辦法》進行修訂,目前,主要實施以下幾方面的救助:一是為民政定救對象代繳參加“新農合”或城鎮居民醫?;饌€人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉低保、重點優撫對象患大病住院治療的,政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助;對低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉低保對象患重大慢性疾病未住院治療的,根據病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫保定點醫院建立了即時結算平臺,民政定救對象實行即時結算。
4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度,城鄉居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助,全年救助標準從過去的500元提高到現在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的,由鄉(鎮)處及時審批發放,600元以上的報市民政局審批發放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助,救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉交通救助,對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫療和護送返鄉救助,對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:
1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據低保對象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業的多樣性和收入來源的復雜性,很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數居民收入申報不實,特別是臨時收入和隱性收入未予申報,有的單位提供虛假收入證明,導致申報材料失真。
2、社會救助資金不能滿足需求。一是農村低保資金不足。農村低保規模不斷加大,連續幾年擴面、提標,資金支出增長快,出現較大缺口。二是醫療救助資金不足?!靶罗r合”和城鎮居民醫療保險制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對于低保對象和低收入群體來講,自費醫療費用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看,對困難群眾面臨的一些突發性、暫時性困難,采取臨時救助的方式解決,效果會更好一些,目前上級沒有建立專項補助資金,僅規定了按照不低于上年度城鄉低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作,社會救助體系不斷完善,但保障水平相對較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動能力,無收入)即便是將現有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形,其實際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。
4、低保優惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排,在救助群眾方面發揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時,把享受低保作為必備條件,如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫療參保、春冬荒救濟、春節慰問、房屋保險等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴大,出現低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭,出現新的社會不公,低保吸引力越來越大,導致“千軍萬馬”齊爭低保的現象。
1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心,研究制定居民家庭收入核對辦法,建立人口基本信息庫。將轄區內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養老金、失業金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農民政策性補貼、征地拆遷補償等基本信息錄入人口基本信息庫。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產進行核對,出具居民家庭經濟狀況核對報告。
2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入,確保社會救助水平與經濟發展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據經濟社會發展趨勢和社會救助事業發展的實際需要,建立與經濟發展水平和公共財政能力相匹配、與社會發展和人民生活水平相協調、與物價指數變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農村低保、五保供養標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高,建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準,使保障標準和補助水平自然增長。
3、完善臨時救助制度。在現行的臨時救助制度的基礎上,進一步擴大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據救助對象困難原因、程度、種類等因素,結合臨時救助資金狀況,合理確定救助檔次和標準,實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉鎮、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統計、民政等部門根據當地城鄉居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉低保保障標準,不宜定得太高,確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優惠政策范圍。將困難群眾享受就業救助、就學救助、醫療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節日生活救助、突發性災害救助等優惠政策范圍擴大到低收入家庭。
在我州全面實施三州戰略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發事情,造成生活困難的城、鄉家庭和個人,給予必要的經濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現應保盡保目標。
2、省政府下發《xx省人民政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發《州人民政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發[xx]20號)等文件,對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發放及操作規范等作了規定,形成了較完善的制度體系,保障了農村低保工作的規范運作。目前,基本實現了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養工作條例》和《xx省農村五保供養工作規定》,全力做好農村五保供養工作,大力發展具有我州特色的農村五保集中供養“恩施模式”。
4、xx年5月,恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到xx年12月底,全州城市低保人數為53489人,全年下撥低保資金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(鄂政發[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保。
xx年末,全州農村低保人數擴大到15萬人,全年下撥農村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農村低保5萬人,總數達到了20萬人,使農村最困難家庭基本實現了應保盡保目標。
3、農村五保供養。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創新機制,著力探索農村五保集中供養“恩施模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養9795人,集中供養率為73%,xx年共下撥五保供養資金1386萬元。根據省廳文件規定,從xx年起,集中、分散供養五保對象以及農村散居供養孤兒的供養標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
今年暑假,村里又有好幾戶農民建立起了新瓦房,這對世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對村里經濟進行了一番實踐調研。
安家莊村位于沂蒙山區北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當地有名的窮山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養殖。同時與縣繭站建立。
合同。
做起了蠶種的養殖為全縣提供部分蠶種這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣絲綢出口下降村黨委便與縣外貿聯系在山村建大棚搞肉雞養殖肉雞產量增加而需求不穩黨支部一班人發動群眾通過各種渠道籌措資金建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后養殖業得到了迅速的發展:鴨、魚、蝦都有了養殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯合辦起了"生豬養殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。
第二、有發展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產銷關系這使得山村花卉生產走在了山區的前列.支書說時代在發展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.
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實踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統美德,我們共同努力,因為有了他們的付出,才有我們安心的這一代。為進一步加強和改進大學生的此種思想道德教育建設,弘揚中華民族尊老、敬老的傳統美德,努力營造社會和諧的良好氛圍,感受另一個需要關注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實踐活動讓同學們走出校園,走近生活,豐富人生。
早晨8點我們出發,前往壽星敬老院,九點半左右抵達。到達敬老院之后,組長先與敬老院負責人進行了相關問題的溝通,就實踐的相關事宜等達成共識,同時另一部分同學前往敬老院附近采購慰問品水果等。
十點整我們集體進入了敬老院,老人們在院子里曬著太陽,同學們在簡短的自我介紹以后便開始與老人們聊天,并發放水果。老人們對于我們的到來起初有點意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點點滴滴。
十一點半是老人吃飯的時間,之后到兩點半都是老人休息午覺的`時間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點半,老人們午覺醒來之后我們再拜訪,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發現她是我國西南地區有機化學教育的第一批人。從事有機化學教學三十多年,在當年那樣的環境那樣的條件下能夠投身化學教育事業,不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當年的風范。
其他的同學也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發給老人們吃,推著輪椅帶他們在院子里轉轉。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時候的事,他們同樣會很快樂。大家輪著在為老人們表演節目,她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時間總是過的很快。不知不覺一天就過去了??偢杏X我們帶來的一點水果,一天時間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機會再去看望他們。這樣相處的機會,太少太少。希望這一天的熱情和感動,可以持續久一點,再久一點。
敬老院之行結束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設施已經相對完善,老人們在生活方面不會有太大問題,但是軟環境的打造沒有我們預期的那樣完善,社會主義初級階段也不僅僅是經濟建設,需要的是更高的國民素質,當我們七老八十的時候,希望看見的絕不是每年一次的大學生實踐,而是更多的人花更多的時間關心老人,關心那些需要關心的人群。同時這次活動也提醒了我們,作為當代大學生,學業有成已經遠遠不能滿足于社會的需求,更多的實踐經驗也將伴隨我們走的更遠。走出校園,看看社會,看看現實,我們會發現肩上的擔子還是有點重的。
開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩定,對促進經濟發展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產生經濟效益,可運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。
經濟效益主要反映在兩個方面,一是創造,二是節約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創造價值,在某一領域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產總值。犯罪案件的發生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發生過不少起。
經濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發生之后的打擊成本比較,前者相對有利且帶來的效益極大。再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發揮其原有的職能,為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節約的資源,或用來生產有價值的產品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰斗力,使社會處于正常運轉狀態,最終形成良好的社會秩序。
從社會進步和發展的有關資料顯示,失業率增長直接導致犯罪率的增長,失業率增長1%,犯罪率將增長5%。失業率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經濟結構的調整和快速發展,近年來下崗人員激增,大量農村富余勞動力和進入社會需要就業的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數字,這一部分人如不能得到很好的就業,就等于這部分資源處于閑置狀態,這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩定的因素。社會治安的`實施,可以為他們提供一部分就業崗位。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩定因素轉化為維護社會穩定的力量。從經濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
社會治安綜合治理創造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業;其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。
1、我們在一個垃圾箱口統計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數:早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>
3、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們去了環衛所。環衛所的叔叔告訴我們,每天有300多名環衛工人為環境衛生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網絡進行研究。在網上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發泡塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發泡劑,熱穩定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。
(一)視覺危害:散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)調查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。
5、發現身邊有破壞環境的行為時要及時提醒和制止。
6、要愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
文化,是一種高層次的管理軟件,就像空氣,是看不見但能感覺得到的一種氛圍。城市文化是一所城市的靈魂和精神支柱,是保障城市良好運行的潤滑劑,是推動城市大發展、大繁榮的不竭動力,文化的力量,熔鑄在民族的創造力和凝聚力中。21世紀是一個經濟高速發展的新紀元,也是文化建設舉足輕重的時代。天津文化則在建設富有獨特魅力和創造活力的城市發展中起著強有力的推進作用。
天津市是歷史文化名城。天津地區在特有的自然經濟和社會歷史條件下,祖先們創造了豐厚的文化遺產,形成了天津市特有的津味兒文化特色,而這些都具體的體現于天津的語言,飲食,風俗等各個方面。為了深入了解天津我選擇了以天津文化為主線的實踐活動。
中華民族歷史源遠流長,歷史文化博大精。天津是一座文
化古城,而小站作為“百年中國看天津”之一,也是歷史文化沉淀的代表之一,更對天津發展產生了不可忽視的影響,所以想要了解天津的歷史文化,我當然要前往該地探尋歷史文化在城市發展中的作用。
中國文化既包括源遠流長的歷史文化,也包括發生劇烈演變的現代文化。而在如今文化沖突愈演愈烈的時代,文化也在全方位地轉換和發展,古文化傳承與現代文化融合也成了我關注的焦點,故我選擇了參觀文化中心,一個有著濃厚現代文化風格,卻展示歷史文化積淀的地方。
文化既具有地域特征和民族特征,更具有時代特征。說到現代文化,我很自然的會想到近幾年發展迅速的網絡文化。網絡文化作為一種全新的現代文化現象,這是一種新興文化,年輕一代對它都很熟悉,我則想要探尋在老人群體中,這個占到總人口數10%的群體,該文化對他們又產生了什么影響,所以我來到了養老院。
天津是一座歷史悠久的城市,文化也是源遠流長,以探索天津文化對城市建設的意義和影響為宗旨,全面開展“追尋天津文化足跡”的社會實踐活動。
享受文化大餐,古往今來新體驗天津文化中心之旅
(一)資料調查及活動意義
2012年5月,天津文化中心正式對外開放,它是位于天津市河西區的市級行政文化中心。天津市文化中心四至范圍為友誼路以東、隆昌路以西、樂園道以南、平江道以北的整個區域,總占地面積約90萬平米。天津市文化中心的項目包括天津圖書館、天津博物館、天津美術館、天津大劇院、天津青少年活動中心、天津銀河購物中心、生態島等。文化中心已經成為津城百姓獲取知識,提升文化品位的好去處。
而作為當代大學生,我更有責任了解體驗全新的文化生活,感受城市的文化脈搏,探求文化發展的蹤跡。
(二)前期準備:
針對參觀文化中心的市民可能出現的想法以及文化中心在市民心中的影響設計了調查問卷,來了解在不同年齡段的市民對于文化中心的想法及感受,以及文化中心的宣傳力度以及對市民不同的吸引之處。與此同時,在網上積極查閱文化中心建設的背景資料,也與天津文化影視局溝通來了解更多文化中心的情況,多角度對于天津文化中心的情況進行了解考察,使實地調研更豐富更全面。
(三)實地調查:
天津文化中心是本市有史以來規模最大的公共文化設施,集公益文化場館,城市公園,市民休閑中心,青少年活動場所為一體,是文化展示,交流,休閑,消費最集中地區域,是天津標志性文化建筑群。
通過前期一系列準備工作,為了能全面了解天津文化中心的情況,感受天津文化發展的脈搏,我來到了天津文化中心進行實地調研。
1、先對天津文化中心做了整體了解。天津文化中心本著文化、人本、生態的宗旨,不僅僅文化中心博物館、美術館、圖書館的建筑風格很和諧,中央人工湖,生態島也給人優美的環境和高雅的享受,在整個文化中心也聚集了天津大劇院,天津科技館,天津自然博物館,青少年兒童活動中心等大型文化活動中心。
2、感受了天津圖書館的文化氛圍,嚴格的管理以及熱情的服務在優質硬件保障的基礎上有了更多的加分,一進圖書館濃濃的書卷氣息包圍了我,這里全部采用電腦管理,是一個現代化的圖書館。其中設有29個專門閱覽室,坐席2000余個,現有藏書280余萬冊,還設有兩個視聽閱覽室,裝有四路同聲翻譯系統,可供學術報告會用。安靜舒適的環境以及專業化的管理,使人們的閱讀更加便捷。
3、其次來到了天津美術館,這是一座集收藏、展覽、征集和研究功能為一體的大型專業美術館,是本市美術領域的最高藝術殿堂。這不僅是全市畫家期盼已久的一項重大工程,也是面向全市百姓普及藝術、傳播先進文化的一項重要民心工程。感受每個藝術品獨特的藝術氣息以及作者的藝術思想和對于作品的獨到見解,對于自己的藝術鑒賞能力也有一定提高。
4、最后來到天津博物館,它是一座歷史藝術類綜合性博物館,其前身可追溯到1918年成立的天津博物院,是國內較早建立的博物館之一。其收藏特色是中國歷代藝術品和近現代歷史文獻、地方史料并重,現有古代青銅器、陶瓷器、法書、繪畫、玉器、璽印、文房用具、甲骨、貨幣、郵票、敦煌遺書、竹木牙角器、地方民間工藝品及近現代歷史文獻等各類藏品近20萬件,圖書資料20萬冊。觸摸著古文化的脈搏,體會到歷朝歷代的經濟政治文化發展以及人民的生活狀況的逐步改變過程,循著先人的腳步來探索未來的發展。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯組織參與和諧社會建設的優勢出發,著重分析了婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯組織參與和諧社會建設的途徑,從發揮工作優勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯組織參與和諧社會建設,讓婦聯組織更好的參與和諧社會建設,從而開創婦女工作的新局面。
關于婦聯組織參與和諧社會建設的調查與思考。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會建設進行了調研。
婦聯有著占人口半數的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優勢:一是有獨特的政治優勢,婦聯是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優勢,婦聯是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優勢,在長期的實踐中,婦聯創造和積累了豐富的經驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優勢,婦聯牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續發展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網絡優勢,婦聯組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業,代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯已經基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉組織網絡。
構建社會主義和諧社會為婦聯組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現有的工作模式、機制以及目前婦聯干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰。
(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯組織自身的義務。婦聯組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。婦聯工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區別,將婦女工作片面理解為婦聯工作,使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協調力量和活動規范合作系統。而目前,我縣婦聯組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯組織體系不夠健全,基層組織的編制和經費少,基層婦聯干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現象。從橫向來看,我縣在婦聯組織建設上,還沒有樹立“動態開放”地建婦聯的思想,沒有形成以婦聯為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現出來。這就要求婦聯組織在工作方式上進一步創新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。
(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉婦聯主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯論婦聯”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯干部自身素質是婦聯組織面臨的嚴峻挑戰。
(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環節。
在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯組織發揮優勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
(一)發揮工作優勢,為婦女發展提供發展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發,發揮優勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現婦女與男性、與經濟社會的協調發展,進一步發揮好婦聯作用。
1、圍繞“三農”問題,為農村婦女搭建致富平臺。婦聯組織通過各種形式的活動,以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農村婦女的整體發展。二是幫助農村婦女提高科技致富的本領,健全農村婦女科技骨干、示范大戶和經紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發展。加大對農村婦女基地培育力度,使“婦聯+基地+農戶”成為幫助農村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發展科技含量高、投資見效快、經濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農村婦女的教育培訓和農村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業、養殖業等實用技術培訓,提高農村婦女的就業競爭力和創業能力。做好農村富余女勞力由第一產業向二三產業轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產業示范、協作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業,為女性搭建就業平臺。把發展來料加工業作為激勵婦女創業的有效載體,突出行業特點,提高加工質量,加強創業指導,繼續實施好來料加工業的技能培訓,發展壯大加工隊伍,幫助有創業意向和潛質的女性更好地創業。并采取得力措施,保證來料加工業務的健康發展,引導部分優秀來料加工來料經紀人直接登記為個體經紀人或經紀公司,加大對經紀人的規范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創業的一面旗幟。
3、圍繞統籌城鄉發展,為城鄉婦女搭建創業平臺。充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業對農業的支持和反哺作用,著力統籌城鄉發展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發展農村特色經濟,實現城鄉婦女發展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發展優質、高效、安全生態農業,認真組織“巾幗示范崗”與農村婦女拉手結對,為她們發展生產提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創業搭建好平臺。
(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發展。
1、創新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯手扶持一批、自主發展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯性強的活動項目。推進社會化協調機制,通過活動項目承辦、聯辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創新工作方式。發揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。
3、創新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發揮婦女工作的各種優勢,借助社會各種力量實現對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯組織應充分發揮優勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創建、積極開展“美德在農家”、“婚育新風進萬家”、“三優(優生、優育、優教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發展、人口、資源與經濟協調發展、社會的和諧穩定。
2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養成。婦聯組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網絡,創新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規律和人才培養要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創建領域,促進和諧社區建設。重視發揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩定、家家爭創和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優良美德,遵守國家法律,法規,依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創建制度化、規范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創建活動要和鄉村的文明創建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環節,這其中包含了維護婦女合法權益、實現男女和諧發展的重要內涵。婦聯組織應該把維護好、實現好、發展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發展的良好環境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經濟社會同步發展,為婦女兒童發展創造更為有利的社會環境。
2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發展綱要中有關培養選拔女干部的規定,主動協助組織人事部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發揮女黨代表、女人大代表、政協女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續發展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯動的格局,以產生良好的社會反響。
(五)、加強自身建設,充分提高婦聯組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯組織要堅持改革創新,與時俱進,努力提高婦聯服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎,提高婦聯組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創新能力、協調能力、服務能力的專業婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網絡。把工作的著力點放在農村婦女組織的鞏固上,放在鄉鎮婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發揮上等團體會員工作的互動上,放在新經濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發展各種類型的聯誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能,提高婦聯組織服務發展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創業型、科研型、技能型婦女人才的培養,優秀女企業家、女崗位能手、女創業致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯成為成功女性的加油站。二是聯系婦女中間層。發揮“巾幗示范崗”的聯動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創的內驅力,強化爭創的外動力,提高爭創活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉創業。建立創業基地、扶持創業實踐等形式,使婦聯成為創業女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創業就業意識,提高創業就業技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。
3、延伸領域,提高婦聯組織統籌協調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉鎮、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區婦女工作的互聯,優勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網絡,創新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯系面,提高影響力,使之成為發現婦女、發動婦女、發展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯工作,全過程參與婦聯工作,全角度評價婦聯工作。
構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,充分發揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創婦女工作的新局面。
前畈村位于xx鎮中心地段,是鎮政府所在地,與天堂寨風景區緊密相連。全村總面積30。89平方公里,耕地面積3812畝,山場面積2。9萬畝。轄12個中心組,33個村民組,924戶,3512人。該村已實現組組通水泥路,交通較為便利。轄區內有3所小學,1所初級中學,1所中心衛生院,2所村級衛生室。近年來,前畈村在整個天堂寨鎮中發展水平靠前列。
從衛星地圖可以看出,xx鎮位于三省交界處(xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯系是一條經過xx鎮、xx鎮、xx河鎮的盤山公路。距離最近的交通樞紐xx火車站約98。4公里,約需花費近3個小時,公路沿途兩側為絕壁,地勢起伏,彎彎相連。因為修建時間較久,路況一般。2012年前全國人大委員長吳xx深入大別山腹地考察了xx景區,為支持當地加快旅游業的發展,中央和國家有關部門加大扶持力度,投資當地道路建設,加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成,同時已經修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當地的交通條件大為改善。
目前街道住戶已經實現供水,農村住戶以山間泉水為主。當地網絡覆蓋率達到了80%以上,供電基本實現全覆蓋,很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農村主要為柴火,大部分鎮區為天然氣。因為投入較少,不夠重視,后期服務難以跟上,沼氣在當地發展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛生間少,土廁茅房居多,反映出當地的生活衛生條件依然有很多不足,需要改進。
當地外出務工現象較為常見,外出務工人員占當地人口的30%—40%。當地經濟發展主要依托旅游業,景區對當地吃住還有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮中處于較高水平。依托xx旅游資源優勢,大力發展“農家樂”旅游、鄉村旅游等項目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發展方向。要實現這一發展目標,解決當地的交通閉塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區,當地的農業發展以自家經營、自產自銷為主,難以實現大規?;s經營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物?,F有初具規模的種養殖業示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區。男女老少在茶余飯后,來到鎮中心的廣場上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平,文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳,不斷創新吸引村民共建文化活動中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區的做法,深入基層,下片宣傳新農合政策,為村民講解政策細節,使新農合在當地順利實施?,F已基本實現新農合全覆蓋,有效減輕了當地居民的醫療負擔。落實低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當地輟學現象大大減少,當地學生上大學比例也逐年增加,一個鄉每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環境總體較好,近年來隨著風景的發展外來人員增多,偷盜摩托車發案率上升。計劃生育工作協調開展,超生現象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區的科學技術投入,促進農村更好的實現科學發展。比如:在醫療方面當地目前仍沒有輸血站,農業方面缺乏農業設備和技術人員等等。這些都制約著當地社會發展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入,為改善山區發展條件創造良好的環境。
中國農村經濟社會的發展水平,直接影響著向實現全面小康社會的步伐?!巴晟妻r村水、電、路、氣、信等基礎設施,促進農業現代化和農村改革發展”,是20xx年政府工作的重點內容。隨著國家對“三農”問題的不斷重視和加大投入,農村社會的發展正在經歷著深刻的變革。xx村的發展是中國眾多農村社會的一個縮影。實現科學發展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當地基礎設施建設的步伐也需要當地人民自力更生結合實際走出一條生態旅游與綠色農業相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發展春天,祝愿勤勞樸實好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
日前,xx區在全區范圍內開展了城鄉困難群眾救急難工作試點,以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區堅持托底線、救急難、可持續的原則,通過做好各項制度和救助資源的銜接配合,補短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機制。
1、建立一門受理,協同辦理機制。xx區救急難工作實行區、鎮(街道辦)兩級負責制。依托區、鎮(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統一的社會救助窗口,搭建一門受理、協同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網絡信息平臺,實行市、區、鎮(街道)、三級聯網,做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯、縱向互通的社會救助網絡平臺。
xx年對遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設立xx市xx區救急難備用金。區財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立xx市xx區救急難備用金,實行專賬管理、專項核算、??顚S?。用于救助我區在遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經濟壓力。
3、建立急難對象發現報告機制。村(居)民委員會是主動發現急難救助對象的責任主體。發揮轄區城鄉村(社區)黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區)干部、城鄉社區服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(街道辦)、村(社區)確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現社會救助一門受理,協同辦理。
4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立救急難專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發揮慈善協會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經濟壓力。
1、臨時救助標準較低,發揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區現行臨時救助制度規定救助標準最高為3000元,但由于災難發生的突然性和救助需求的高費用特點,使現行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協作、社會力量參與、基層落實的社會救助統籌協調機制不夠健全,我區雖然建立了社會救助聯席會議制度,但是聯席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發揮其效應方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區轄11個鎮、街道辦26萬人。每個鎮、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發現、早干預、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。
一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創制。首先要明確救急難是城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業等8種社會救助制度框架內開展工作,救急難是機制創制,而不是政策創制;其次要明確救急難是社會救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。
二是健全和完善臨時救助制度。依據國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出救急難作用,進一步用制度規范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免網底編織不牢。
2、加強領導,健全機制,形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協同、社會力量參與、基層落實的原則,形成上下貫通、左右協調、整體聯動的聯席會議機制。根據工作需要,適時召開聯席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統一領導下的各司其責、分工協作、運轉協調、整體推進的工作格局。
3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統籌協調機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,只要引導得當,社會力量可以發揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發社會工作崗位等方式,發揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務。
4、完善急難對象經濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與衛生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經費、場地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協調的要求,加強工作配合,注重工作聯動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
政治、經濟體制是通過一定機制的運轉來實現的,而機制能否高速協調運轉決定于其機構的組合形式。市場體制下的機制通常由國家、社會、市場三大部件組成,國家靠行政機關主導,社會靠中介組織協調,市場靠工商企業運作。在社會中介體系的建設中,民政部門的民間組織管理身兼重任,尤其社會團體是社會中介組織的主體,因此,為了著眼大局立足現實做好社會中介體系的培育發展工作,有必要對我市社組織的現狀及發展趨勢做簡要的分析。
我市現有各類全市性社會團體198個,按其發揮的社會作用可分為三大類:
這是一類由同行業企業自愿組成的群體組織,可以組織協調企業,形成群體力量參與國內外市場競爭,同時維護企業的經濟利益和合法權益,也進行行業自律,規范內部行業的不良競爭行為,化解企業間各類矛盾行業協會在對外經濟活動中極具權威,但在我國還屬發育時期我市現有行業協會九個(集體建筑企業協會、機械工業企業管理協會、電力企業管理協會、個體私營企業協會等),約占總數的5%由于“官辦”色彩濃重,并非自發的組織,難以發揮應有作用一些本來可以建立的協會還沒能建立起來,如木工機械協會、釣魚竿協會等但隨著形勢發展,尤其是加入wto后,國內外市場競爭日益復雜、激烈,行業協會的蓬勃發展是必然結果榮成市漁業協會便是一個極好的范例和良好的開端行業協會的建立與運行,既可大力促進我市的經濟發展,也可為市直機關減員提供一個好去處。
如資產評估協會、質量檢驗協會、建設監理協會、道路運輸協會、體育總會、機動車駕駛員協會、律師協會等,共157個,約占社團總數的80%。此類社會團體門類多、范圍廣、專業性強,分布在文化、教育、體育、衛生、財政、工商、稅務、法律等各個部門和系統。他們的主要作用是:對本專業系統進行業務管理、資格認證和協調服務,組織各種形式的培訓、交流、比賽、聯誼、評獎及其他活動。通過這些方式,規范本系統專業性的社會活動,并豐富人們的社會和家庭生活,提高公民的整體素質,形成良好的社會時尚,對社會穩定也起著重要的作用。
這是一類以愛好和友誼為基礎的社會群體,如海外交流協會、球迷協會、觀賞石協會等等,共16個,約占社團總數的8%。主要是通過建立良好的人際關系,促進國內外交往與交流。這些社團的活躍,對我市招商引資等經濟活動起著積極的作用,同時也推動了文化、教育、體育等事業的發展。
行業協會是經濟性的,是市場經濟體系的一個重要環節。聯誼性協會是交際性的,通過調節人際關系影響社會。而專業性協會卻另有特點,其門類設置與行政機關的職能分工相一致,有什么樣的職能就往往設立什么樣的協會,如技術監督部門的質量檢驗協會、司法部門的律師協會、城建部門的建設監理協會等。因而各大系統設立的專業性協會與政府職能轉變和行政機構改革有著密切的聯系,他們有著承擔行政機關剝離出的職能和分流的人員的任務。因此,有三個問題需要研究解決:
1、社團組織機構的獨立問題。專業性社團與業務主管單位關系密切,往往直接受業務主管單位控制,“官辦”色彩濃重。從組織機構上看,往往是局長兼會長、副局長兼副會長、業務科長兼秘書長的“政社合一”的模式。98年初統計,我市103個社團的主要負責人由副處級以上行政領導干部兼任著,占社團總數的52%,這樣使這些社會團體難以構成獨立的法人主體。為解決這一問題,國務院[1994]59號文規定:“為加快政府職能轉變,更好地發揮社會團體的獨立作用,國務院各部委、各辦事機構、各直屬機構的領導同志今后不再兼任社團領導職務?!盵1998]17號文又規定:“縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及所屬部門的在職縣(處)級以上領導干部不得兼任社會團體領導職務?!笔形?、市政府兩辦也明確規定:副處級以上行政領導干部應于98年6月20日之前辭去所兼社團職務。社團屬于民間組織,對負責人的素質要求高,因此部分年齡偏大和退休的行政、專業人員是社團負責人的首選對象。但由于社團負責人的更換涉及到好多問題,并有一系列的法制程序,所以真正使社團從行政機關中退出來,還有許多細致工作要做。
2、社團的經濟財務獨立問題。設在系統內的專業性團體,經費來源一般較充足。99年財務檢查中有獨立帳戶的33個社團,年收入高的可達100余萬元,低的也有三、五萬元,一般的在二、三十萬元以上。經費來源有的靠業務單位撥款,有的直接向會員收取,個別也有收取服務費或興辦經濟實體的,其中濫收費、高收費和不當開支情況較為嚴重,真正用于社團活動的占少部分。如果能從政策上提供條件,讓他們開展有償服務等,籌集資金的路子還會更寬些。目前在機構獨立的基礎上,切實把社團的帳目獨立出來,按財經制度進行管理十分必要。這樣在機構改革中,只要專業性社團的責、權、利到位,對于政府職能轉變、構筑“小政府、大社會”、“社會事情社會辦”的格局將起到重要的支撐作用。
3、社團和行政事業單位職能重疊問題。過去各大系統設立了部分副處級的事業單位,承擔著行政機關的部分職能。從大的趨勢看,這些事業單位可能被各類行業或專業協會所取代,這樣可以從根本上改變機構的性質,減輕財政負擔,使他們由吃“財政飯”變為“自籌資金、自聘人員、自主地開展活動”的中介組織。
總之,大力培育發展行業協會等各類社團組織,建設和完善各行各業的市場中介體系,是推動新一輪經濟發展的重要動力。而規范、完善各大系統的專業性協會,是實現政府職能轉變、構筑新的社會結構框架,使上層建筑和經濟基礎相適應的關鍵環節,對推動我市的政治、經濟發展具有現實和深遠的意義。
根據安排部署,本人利用業余時間,到鎮村實地調研,通過與干部群眾座談,入戶實地察看等途徑,了解了村的新農村建設情況與及當前農民最迫切的需要和最關注的改革,現將此次調研的情況報告如下:
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進行項目開發;土壤肥沃,適合優質品種種植。主導產業是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優良傳統。
1、基層組織建設仍然薄弱。主要表現在:一是村組黨員、干部嚴重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。目前我村的黨員只有人,平均年齡達到57歲,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由于村集體經濟收入少,導致村級組織難以正發揮作用,正的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
2、基礎設施建設仍然比較薄弱。一是農村集體經濟組織發展緩慢,該村基本沒有集體收入,造成農村基層運轉困難,公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;二是農業基礎設施薄弱,農業抵御自然災害的能力依然脆弱。
3、農村勞動力素質較低。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
4、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。目前,我村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業,市場經濟的發展及他們價值觀念的變化,使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩定性。
1、緊抓政策機遇。近年來,中央加大了支持農村的力度,出臺了一系列優惠政策。我們應當利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業扶助、農業生產補貼等各方面給予農民幫助和實惠。
2、提升農民素質。一方面,要完善農村教育體系,加大對農民職業技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。培育新型農民。另一方面,營造良好的農民創業環境,鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意愿,發展適度規模經營。
3、加大投入,爭取資金支持。一是重點支持發展特色農業。引導農民根據本地自然資源、技術條件,形成規模效益和區域性的主導產業優勢,帶動村的經濟效益。二是積極向上爭取專項資金,用于村主導產業培育、示范項目和整治項目的補助。
4、建立完善的農村保障機制。健全農村教育、醫療衛生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造群眾安居樂業、物質文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境,為農民整體增收提供制度保障。
5、加強農村黨員干部隊伍建設。抓好發展年輕黨員工作,強化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產生活中的難題,促進農村發展。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農村建設取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
:近年來,隨著經濟結構調整,煤炭產能過剩問題顯得尤為突出,在調整期間由于煤炭價格、產量等因素的限制,再加上市場無情的沖擊,致使煤炭企業經濟效益迅速下滑,從而直接影響了煤炭企業社會保險繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業為例進行了調研,根據煤炭企業的具體情況及省相關政策在具體落實過程中存在的問題進行了分析,同時提出了改進建議。
:煤炭企業;社會保險繳納。
山西某煤業有限公司于20xx年成立,為股份制企業。原為多家股東組成,20xx年公司又重組經營。該公司地理位置優越,交通便利,20xx年之前,公司經營狀況良好,年均盈利20162。96萬元,曾榮獲煤炭工業先進煤礦等多種榮譽稱號。自20xx年以來全國煤炭經營形勢整體下行,煤炭市場陷入寒冬,該公司在生產經營方面受到了巨大的沖擊。20xx年至今煤炭售價大跌,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業利潤逐年下滑,對外欠款逐年增加,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,以20xx年10月數據計算,資產負債率高達93。09%。企業人員流失嚴重,企業生產經營面臨巨大危機。
鑒于上述情況,企業各項社會保險出現了不能按時繳納的問題。截止20xx年10月末,公司各類保險共計欠繳15730。68萬元。各類社會保險欠繳,給企業、職工和當地政府都帶來了各種問題及隱患。養老保險欠繳,解除勞動合同職工的養老保險就不能正常轉移,給職工再就業造成了困難;職工無法正常退休,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業保險欠繳,失業人員就不能正常申領失業保險。醫療、生育、工傷保險欠繳,解除勞動合同的職工醫療保險不能正常轉移,在職職工不能正常享受醫療、工傷、生育保險報銷。住房公積金欠繳,職工不能足額領取住房公積金,對有意購買住房職工的正常貸款、擔保也造成了影響。綜上所述,以上問題長期得不到解決,企業和職工的矛盾不斷加劇,不僅造成了不小的社會隱患,還對企業凝聚人心、走出困境產生了不利影響。經調查煤炭企業欠繳社會保險的情況較為普遍。針對以上問題,公司也采取了很多措施,以減輕社保壓力,緩解社會矛盾。如在資金排序上,除必要的生產性支出外優先滿足社保資金需求。盡管如此,由于企業在資金上確實存在很大困難,社保拖欠問題的解決事倍功半、收效不大。20xx年10月經公司相關領導與所在地政府、人社局、養老中心、國土局等有關部門召開座談會,針對企業與政府部門審批環節存在的共性問題進行了交流和協商,結果達成如下解決企業訴求的一致意見:一是關于欠繳養老保險不予辦理企業職工退休問題。解決辦法,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續,并補繳齊退休職工的養老保險金。二是醫療保險的解決辦法同上,職工即可報銷醫藥費。煤炭企業社保問題得到了初步解決。
造成上述問題的原因主要有以下三點:一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場整體經營形勢嚴峻,煤炭售價過低,企業經營成本壓縮觸底、虧損嚴重,企業資金流動困難甚至出現斷流,無力負擔社會保險。二是由于各種原因企業未能享受政府部分利好政策。20xx年山西省社會保險局下發了晉社保局發[20xx]15號《關于山西省困難企業緩繳社會保險費有關問題的通知》文件,但是享受這一政策的前提條件是,企業必須被認定為困難企業。根據晉政發[20xx]43號文件中規定,認定困難企業需同時具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會保險,并按規定履行繳費義務;二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業連續一個季度以上利潤指標同比下降30%以上,出現嚴重虧損,資金周轉困難;三是20xx年1月以來企業沒有裁員,且承諾年內不裁員、不降低一線職工收入。
但大部分煤炭企業從20xx年下半年開始,經營情況就已經惡化,承擔20xx年度的社會保險費用較為困難,不能滿足文件規定的第一個條件;除此之外還有季節性波動等原因導致不能滿足文件中規定條件的第二條件;因此這些企業不能被認定為困難企業,不能享受利好政策。三是部分舊有政策規定制度不符合煤炭企業目前經營現狀下的發展要求。例如按照“五險統征”的要求,五險必須同時繳納。企業想要抽調部分資金解決部分急需解決的社會保險問題,政府因政策限制不能協調配合,這種情況也確實存在。在目前企業資金流轉困難,經營形勢嚴峻的情況下,嚴格執行“五險統征”的規定,也確實不利于社保拖欠問題的解決。
針對上述問題,建議如下:
(一)鑒于困難企業認定難的問題,請政府相關部門在困難企業認定上根據企業實際情況進行操作,放寬部分條件,降低認定門檻。這樣對改善企業經營情況,緩解企業資金流動困難,解決部分企業職工退休難、再就業難等實際民生問題具有極大的幫助。
(二)企業出現拖欠社會保險的問題,根源在于近年來煤炭企業長期虧損,企業資金困難。所以希望政府繼續加大對煤炭企業的扶持力度,進一步對企業的發展方向進行指導,幫助煤炭行業盡快扭虧為贏,實現煤炭行業健康向好發展。
(三)企業要進一步自強自立,深入分析造成煤炭市場寒冬的自身因素,總結經驗教訓,積極深化機制體制改革,進行技術革新,發揮愈挫愈勇的精神,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業經營狀況,再創煤炭企業的新輝煌。(四)全省要深化煤炭企業改革,在煤炭產品深加工、轉產等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,促進山西經濟發展,使現有煤炭企業逐步迅速扭虧為盈,最終靠企業自強來解決相關社會保險繳納問題。
大學是一個小社會,通過社會實踐的磨練,我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。在實踐中可以學到在書本中學不到的知識,它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。
社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學,只有正確的引導我們深入社會,了解社會,服務于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發現自身的不足,為今后走出校門,踏進社會創造良好的條件;才能使我們學有所用,在實踐中成才,在服務中成長,并有效的為社會服務,體現大學生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經驗的基礎上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘實踐活動培養人才的潛力。堅持社會實踐與專業特點相結合,為地方經濟的發展貢獻力量為社會創造了新的財富。
在皇仕堡健身會所做健身顧問,從學校到社會,這個對我來說全新的領域里,我感到自己在這方面的欠缺和對這個行業的規則的陌生。不過,這短短的二十幾天確實讓我收獲不少。
在皇仕堡招聘處填寫資料時,招聘人員說等第二天的通知來面試。我一驚,居然還要面試,我曾一度的認為暑期打工嘛,就是直接去做事,哪要那么復雜,還有面試。我一直有點小緊張的等待第二天的面試,沒想到面試只是問了一些簡單的問題,如能不能吃苦、學的什么專業、有什么特長等等,于是被錄取了。不過,皇仕堡更讓我吃驚的是,先要進行7天理論培訓,然后3天試用期,最后再是15天的工作;我從來都不知道暑期打工有這么正式。
所謂皇仕堡的健身顧問,包含了前期是推銷、銷售,后期是顧問兩部分。通俗一點,我們的主要任務是說服客人來辦會員卡以及會員卡的升級。不管是前期還是后期都要與顧客進行溝通,需要注意幾點:講話時盡量慢一點;介紹時要配合手勢,但動作不要太大,否則對方會反感;要學會在適當的時候停頓;專業和態度都很重要。溝通時,我們可能會與顧客出現異議,此時要留面子給對方;不與對方辯理;聽取對方不同意見;倘若對方反對意見太多,那就可能是不喜歡我這個顧問,可以換別的顧問來。對顧客進行引導時,要站在顧客的左側前方,因為通常眼睛往右看是不信任的信號。
前幾天,我們主要是做宣傳、銷售。做銷售這一行,態度好的人自然能做得好,因為顧客買的是服務的態度和精神。同時,在我打工的這些天,我也總結了幾條銷售法則,如下:
1、客人永遠是對的。
2、多聽少講(言多必失),多問少說(了解需求),要有針對性。
3、要整理客戶資料;進行總結和自我檢討,設定第二天的工作目標。
4、和客戶聯系要守時。
5、牢記客戶姓名,賺錢是靠人緣的。
6、用自己的熱情去打動別人,真誠是最大的武器。(可達到轉介紹的效果)
7、要多學東西。
8、養成良好的語言習慣,注意輕重緩急。
與顧客洽談時,主要說明運動健身的好處,以及當前形成的一種健身文化。說服顧客是一種信心的轉移,情緒的傳遞。期間,我們要領悟顧客購買的信號,如面部(注意力集中,不時點頭微笑);語言信號(放大需求點,達到必須要買);行為信號(客人看健身課表,試器材,看健身運動房間)。
1、識別顧客需求【抓住顧客心靈深處的東西,如:好的身材不是你想要的嗎】
2、站在對方的角度來推銷
3、真誠是最大的技巧
4、發揮個人優勢【把簡單的招式用到極致就是絕招】
5、區別客人的表面理由
6、不要太強勢
1)感動型(大部分顧客是這種),注重服務,滿意與否;
2)感性,喜歡不喜歡的主觀感受;
3)理性,以品質價格高低來判斷。對待不同類型的顧客,要用專業的知識針對性的進行講解。
后來的十幾天我們主要是做健身顧問,一旦別人成為了我們的會員,我們就要持續關注會員的健康生活。很多情況下,我們會與會員成為朋友,會員也把我們當成依賴。作為健身顧問,我們需要定期給會員打電話問候,對于間斷鍛煉的會員,需要加倍關心,提醒對方堅持健身,并替對方制定課程。盡可能與會員多交流,多關心一些近期的會員、進行交流,多打電話問候,當會員在健身后有明顯效果的為其重新做體測,要專業。
一般在室內設點即在會所內部時,可以直接把客人帶到會所去參觀;可以留下客人的聯系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領客人參觀時,介紹不要按部就班;帶看時,根據客人的反應多問問題,可能坐下來談;進行身體測試區介紹及帶客人看他又需求的器械,可以進行入會想象,如您作為我們的會員…;在會所高峰期時,盡量少參觀浴區。
在外場設點時,也有很多細節要注意,如服裝的統一、不可在點上吃東西、不可與城管發生沖突等等。外場介紹時客人一般只給我們10秒鐘的時間,在此期間,我們要做到簡介而又全面的介紹,這就需要一定的專業水平。
不管是在內場還是外場,都不容許出現與客人或部員之間的沖突,同時各部門要做到公平公正。
我覺得,做我們這方面的銷售,要注意三點,即學會問問題、多聽;放大需求,縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么,只有一等銷售是賣服務,二等銷售賣產品,三等銷售賣價格。
企業用人的原則是品德、專業、合群。德行在對待客人時就可看出,不要挑客人;專業的知識在介紹時完全是可以看出的(無論是理論還是實踐)當然,這與口才也是又一定的關系的;合群也是很重要的,無論是內部成員之間還是不同部的成員間。
1、明確目標
2、有詳細的計劃
3、立即行動
4、修正行動,不可能一開始的行動就是正確或完美的
5、堅持到底
其實,無論是做什么,想成功,以上5點是必不可少的。做銷售,要用心,同時售后即做顧問時也要用心,這樣才能讓顧客滿意,不會失望。成功者永不放棄,放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領悟的,但事實上,正如我上面所說,無論是做什么,要想成功就不能放棄,一定放棄就什么都沒有了,因為成功是有概率的。
盡管,這次的實踐與我的專業不大相關,但我覺得我又多涉及了一個領域,多了解了除了有關我專業方面的其他知識,這對我將來的多方面選擇創造了條件和契機。
為加快推進我市科技創新工作,助力陽春經濟社會全面發展。7月17日,市政協副主席林旭帶領工交和資源環境專委會委員,深入到我市工業園區進行專題調研。委員們先后參觀了廣東精裝照明有限公司、廣東一片天醫藥集團、陽春市青年創業孵化基地等項目建設,聽取了市科技局、相關企業主要負責人關于科技創新工作的情況匯報。委員們對我市近年來科技創新工作給予了肯定,對存在問題和下步工作提出了意見和建議?,F將有關情況報告如下:
(一)科技創新政策體系逐步建立。在省、陽江市“科創十二條”政策頒布后,我市及時出臺了《關于進一步加快科技創新驅動發展的實施意見》,為全面推動我市科技創新指明了方向,提供了政策保障。同時,市科技主管部門制訂出臺了《陽春市高新技術企業培育行動方案(20xx-20xx年)》、《20xx年科技專項經費使用方案》、《市科技計劃項目結題管理的實施細則》等政策措施,科技資金投入逐年增長。
(二)高新技術產業不斷發展壯大。我市堅持企業自主創新主體地位,以龍頭、骨干和科技型企業為重點,緊密圍繞國家重點支持的高新技術領域,大力加強高新技術產業培育。20xx年,陽江市聯邦金屬化工有限公司通過高新技術企業認定,全市高新技術企業存量達到8家,實現高新技術產品銷售收入149.2億元,同比增長8.5%。
(三)科技創新平臺建設有效推進。我市持續深入實施企業研發機構覆蓋行動計劃,積極推進各級各類科技創新平臺建設。20xx年,陽春酒廠有限公司創建廣東省露酒產品開發與工藝工程技術研究中心,新增陽江市工程技術研究中心4家,陽春市青年創業孵化基地通過廣東省農村創新創業星創天地認定,陂面鎮被認定為廣東省技術創新專業鎮(陂面淮山)。20xx年,廣東信德生物科技有限公司創建廣東省功能性保健食品研制工程技術研究中心。目前,全市擁有省級工程技術研究中心6家,廣東省農業科技創新中心2家,廣東省技術創新專業鎮7家,陽江市工程技術研究中心20家,陽江市新型研發機構1家,陽江市科技企業孵化器1家。全市規上企業工程技術研究中心覆蓋率達到17.24%。
(四)科技自主創新成效明顯提升。全市企業累計實施自主創新項目66項。其中,獲省科技專項資金(大專項+任務清單)和陽江市科技計劃項目立項5個,市本級科技計劃項目立項4個。20xx年全市新增廣東省高新技術產品16個,9家企業納入全國科技型中小企業信息庫。全年申請專利量885件,比上年增長10.21%,其中發明專利40件;專利授權557件,比上年增長10.74%。
(五)民生領域科技事業持續發展。我市積極組織舉辦科技文化衛生三下鄉、全國科普日等活動,深入開展科技進機關、進軍營、進學校、進醫院、進企業、進社區、進農村,大力加強科技政策宣傳和科學技術普及。20xx年,陂面鎮中心小學承擔粵東西北地區農村中小學??茖W館(室)項目建設,全市醫療衛生機構累計申報陽江市科技計劃(衛生類)項目67項,16名本土農業專家被認定為省農村科技特派員,并與貧困村結對幫扶,為當地農戶解決生產技術難題。全年累計組織各類種植養殖技術培訓50多場,培訓農戶2500多人次。
(一)支撐我市科技創新的政策仍不健全。近年來,隨著創新驅動發展戰略的深入實施,國家、省、陽江市出臺了一系列科技創新優惠政策,但由于我市缺乏相關政策惠及的主體,如科技金融科技文化融合企業、科技特派員工作站、企業重點實驗室等,在我市能真正有效落實的創新優惠政策并不多。
(二)高新技術企業培育、認定任務艱巨。根據《陽江市高新技術企業培育行動方案(20xx-20xx年)》,到20xx年,我市高新技術企業存量要力爭達到50家。在20xx年,我市篩選了10家條件相對較好的企業列為培育目標企業,但提交申報材料的只有3家,通過認定的僅為1家,而且通過認定的這家企業還是再次認定的原高新技術企業。因而在我市目前現有8家的基礎上再大幅增加家高新技術企業數量,任務十分艱巨。
(三)科技創新平臺的研發實力有待提高。高水平的創新平臺不多,我市工程技術研究中心、新型研發機構、科技企業孵化器等創新平臺多為陽江市級,省級創新平臺不多,國家級創新平臺建設還未取得突破。研發項目的質量不高,缺乏高技術科研項目成果,承擔省、陽江市重大科技專項的能力不足,開展產業領域瓶頸技術攻關的項目不多。
(四)高技術人才培養引進工作有待加強。近年來,我市專業技術人才隊伍雖然逐年壯大,但高級以上職稱技術人才占比不高,在企業從事科技研發、技術攻關的技術人才仍然缺乏,支撐高技術人才引進的相關政策仍不健全。
通過調研視察,政協委員對我市近年來堅持科學發展理念,貫徹高質量發展要求,堅定不移實施創新驅動發展戰略,科技創新綜合能力進一步增強表示了充分肯定。同時就大力推進我市科技創新工作,助力陽春經濟社會全面發展提出了幾點建議:
(一)繼續完善科技創新政策法規。積極對標省內外先進地區的工作經驗和工作方法,以中央、省、陽江市科技創新相關政策法規為依據,制訂出臺科技型中小企業、科技創新平臺建設、高新技術企業培育等政策措施,加快建立健全我市科技創新政策體系。
(二)大力加強高新技術企業培育。積極落實高新技術企業所得稅減免優惠政策,以及企業研發費用稅前加計扣除等政策措施,引導企業進一步加強自主創新,加大科技投入,鼓勵企業積極主動申報高新技術企業認定。20xx年,力爭新增高新技術企業4家,全市高新技術企業存量達到12家。
(三)持續優化科技創新平臺建設。實施科技創新平臺培優計劃,推動陽江市級創新平臺建設成為省級創新平臺,引導新鋼鐵、新興鑄管、凌霄泵業等企業建設廣東省企業重點實驗室。積極爭取省、陽江市科技項目、資金支持,推動技術創新專業鎮和農業科技產業園建設,積極構建特色產業發展創新服務平臺。
(四)進一步深化產學研合作。引導企業與高等院校、科研院所建立產學研合作關系,鼓勵高技術人才進駐我市開展科技創新研究。開展科技項目需求征集活動,將企業技術需求推向技術市場,促進高端技術成果在我市轉移轉化。積極對接融入粵港澳大灣區科技創新中心,借力粵港澳大灣區高端產業創新資源推動我市產業轉型升級。
(五)加快構建科技孵化育成體系。抓好省級高新區創建工作,實現以創促建、以創提質,不斷增強自主創新能力和創新產出效益。進一步加強園區科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業載體建設,支持陽春市青年創業基地創造條件建設省級科技企業孵化器和省級眾創空間,加快建成陽春產業轉移工業園園區產業孵化中心。
(六)加強科技創新人才隊伍建設。積極拓寬高層次創新型人才引進渠道,積極引進帶著項目、技術的創新人才和創新團隊到我市從事科研工作。鼓勵、支持企業建立院士工作站、博士工作站、博士后工作站和科技特派員工作站,謀劃推動成立科技創新協會。深入推行科技特派員制度,大力引進科技領軍人才、高技能人才、專業技術人才。
勞動關系系調研小組。
20xx年3月。
目錄。
調查思路-----------------------------------------------(1)。
調查目的-----------------------------------------------(1)。
調查方法-----------------------------------------------(1)。
調查時間-----------------------------------------------(1)。
(一)前言------------------------------------------------(2)。
(二)發展歷程與社會現狀----------------------------------(2)。
(三)政策舉例分析----------------------------------------(3)。
案例1“一老一小”大病醫療保險政策-----------------(3)。
案例2“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策-------(6)。
案例3對“零就業家庭”的幫扶措施------------------(8)。
(四)存在的問題------------------------------------------(11)政府的覺悟-----------------------------------------(11)群眾的呼聲-----------------------------------------(11)我們的發現-----------------------------------------(12)。
(一)建議------------------------------------------------(13)。
(二)總結------------------------------------------------(14)。
附錄:調研小組成員---------------------------------------(15)。
北京市房山區社會保障狀況調查。
勞動關系系調研小組。
調查思路。
該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握北京市房山區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。
調查目的。
基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度,調查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:
(1)深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障。
(2)調查社會保障的落實情況,分析現有的執行機制是否合理。
(3)找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據。
(4)提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發展。調查方法。
“一老一小”大病醫療保險政策。
“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策。
對“零就業家庭”的幫扶措施。
走訪北京市房山區韓村河鎮,實地調研。
調查時間。
20xx/3/20----20xx/3/31。
隨著我國經濟的飛速發展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業已經成為關系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規、政策及舉動,都密切的關系到了人民的生活和國家的發展,都在社會和群眾中產生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經濟發展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規并不十分完備,各相應機構在落實現有的政策的過程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對北京市房山區的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現有的各項社保政策,并從中發現問題和不足,綜合我國社會保障發展歷程和經驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業的發展做出貢獻。
勞動和社會保障事業是民生之本,是維護社會穩定的朝陽產業。該地區社會保障事業由無到有,由低到高,由點到面,隨經濟增長穩步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優異,每年各項任務指標完成情況都在北京地區名列前茅,以07年為例:
養老保險參保單位2531家,人數11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業保險參保單位2483家,人數12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫療保險參保單位2523家,人數17.90萬人,比上年增加2.56萬人。
會穩定、促進經濟和社會的健康發展做出了重大貢獻。
隨著經濟等多方面因素的發展,社會保障事業也亦步亦趨地前進,根據特有的社會狀況,該地區勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規,下面舉例進行分析:
案例1:“一老一小”大病醫療保險政策。
1.政策由來。
體系結構的缺陷:近年來,北京市醫療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫療保障范圍,他們的看病就醫問題已經成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。
法律法規依據:20xx年6月8日,北京市政府下發了《關于建立北京市城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施意見》(京政發[20xx]11號),這意味著本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型,醫療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。
風天過去的第一天,也就是今天,我們團隊終于踏上了外出做問卷調研的“征程”。在這個時間點,應該絕大部分的調研都已經在進行收尾工作的時候,我們團隊的進度顯然是較為落后的。
然而讓大家都很愉悅的是,早晨的天氣格外的舒爽,涼風陣陣,全然沒有剛剛臺風侵襲的景象。我們首站的目的地選在了游客較為多的西湖區。果然,在今天完美天氣的配合之下,西湖區早早地就聚集了相當大的一部分游客,我們團隊的成員更是帶著滿滿的“熱忱和野心”,準備大干一場。然而,作為一次暑期實踐活動,從今天早上出門開始,似乎就顯得有點過分順利了。于是,非常不幸地,我們熱情洋溢的笑臉,并沒有為我們找來更多的目標人群。相反的,而是招來了保安叔叔的驅逐,(并且保安叔叔還威脅說會把我們抓起來)好在我們團隊“積極”地承認了自己的錯誤,因為我們良好的認錯態度,保安叔叔放了我們一條“生路”,現在想想,真是驚險!于是我們就戀戀不舍的離開了西湖景區,以及這一大波的潛在目標人群。經過西湖區的挫折之后,我們集體開動了我們好使的小腦袋瓜,前往了我們的第二個問卷點——少年宮。出于親子旅游的目標人群可能會聚集在少年宮的考慮,我們向著少年宮進發啦!雖然士氣被西湖的保安叔叔削減了些,但是我們在抵達少年宮,看到來來往往的家庭的瞬間,立刻滿血復活,因此親子旅游的需求在這里有了較為全面的了解。但是,沒錯,我們又一次和保安杠上了……更確切的說,是我們又被保安趕出來了。索性的是我們被發現的晚,親子市場已經有了一定的進展。于是我們又一次“被轉移”了陣地,來到了一家較為大型的新華書店,這次的保安叔叔很文明,并沒有粗魯的趕走我們,而是采取了相當委婉的方式——通過廣播提醒了各位書友不要填任何一種形式的問卷,所以,沒錯,我們并沒有在新華書店找到活路。這時,更糟心的是太陽變得火辣辣的毒,進一步的考驗著我們的耐心和毅力。
時間到了下午3點左右時,經過我們大家的討論之后,決定接下來助攻大學生這塊,于是我們團隊分為了兩個小組,分別前往小和山和濱江這兩個大學城做采樣問卷,一共在浙江工業大學,浙江科技學院,浙江外國語學院,浙江中醫藥大學等多所大學,詢問并收集了他們在旅游方面的喜好和取向。大學城忙完之后,天色也已晚,我們才終于踏上了會學校的歸途。
第一天的問卷分發,果然沒有想像中的容易,尤其是在和保安叔叔斗智斗勇的過程之中,格外讓人“印象深刻”啊。但是一天忙下來之后,雖然能夠感受到明顯的累意,但更多的是滿足與充實感,以及對明天的期待。希望能用這樣年輕的心和熱忱,干出一個真正具有價值的成果。
我們雖然被驅逐,但永不會放棄追逐!
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