調研報告的寫作是一項需要耐心和細心的工作,要保證每一個環節都嚴謹可靠。小編為大家整理了一些優秀的調研報告,希望能夠為大家的寫作提供一些建設性的意見和建議。
為深入打造臨空經濟示范區,發揮自貿+保稅+臨空+跨境+航權+口岸等綜合性平臺優勢,豐富區內航空產業業態格局,完善區內基礎性配套設施,現對國內主要大型航空主題科技館發展現狀進行調研分析,具體如下。
一、現有國內主要航空科技館介紹。
(一)北京航空航天博物館。
1、簡介。
北京航空航天博物館的前身是北京航空館,是我國首個航空航天科學技術的綜合科技館,位于北京航空航天大學學院路校區內,博物館展區面積8300平方米。是航空航天科普與文化、北航精神以及青少年愛國主義、國防教育的重要基地。
2、展館情況。
10月21日北京航空航天博物館正式開館。博物館展區分為長空逐夢、銀鷹巡空、神舟問天、空天走廊4個展區。
展品包含世界上僅存兩架的p-61夜間戰斗機(外號“黑寡婦”)中的一架、我國第一架輕型旅客機“北京一號”、世界上第一種垂直短距離起落飛機-“鷂”式垂直起降戰斗機、二戰名機波-2轟炸機等300多件國內外公認的航空航天文物精品,以及結構機件、發動機、機載設備等珍貴實物。
(二)西安閻良航空科技館。
1、簡介。
西安閻良航空科技館是由西安航空職業技術學院根據西安閻良國家航空高技術產業基地(以下簡稱國家航空基地)建設規劃而建的公益性項目,建筑面積4700平方米,是目前西北地區最大的航空科技館。建設航空科技館重在普及航空科技知識,展示陜西航空科技成就;重在滿足人民群眾高層次文化需求,提高公民科技素質,發展航空文化旅游產業;重在打造航空人才培訓基地,發揮人才服務功能;重在推進航空產業和區域經濟發展;重在推動航空職業教育的發展,推進校企合作、工學結合。
2、展館情況。
航空科技館分為世界航空發展史和中國航空發展史兩個專題館。在室外展區,觀眾可以近距離觀看各類實體飛機。在館內大廳,殲5、運5等三架珍貴的實物飛機在展館的中心區形成三角矩陣。
除了具備參觀體驗功能,航空科技館內還設置有航空類專業實訓實習基地,主要完成飛機發動機拆裝實訓、飛機維修實習及航空服務類專業實習實踐教學。
通過與國家航空產業基地培訓學院合作,為航空企業員工進行航空技術培訓和相關技能鑒定。這項工作的開展,將進一步完善我省航空產業鏈,推進各類航空人才的培訓與教育。同時,航空館還將為學生及社會航空愛好者提供科技創新活動的場所,定期舉辦航空創新科技大賽。
(三)湖南省航空館。
1、簡介。
湖南省航空館位于長沙航空職業技術學院,是中國中部地區第一個航空科普主題的博物館。航空館將利用收藏的上百架各種型號的飛機、導彈等航空武器向公眾尤其是青少年展示近代以來中國航空科技的發展歷程。
2、展廳情況。
整個展館由主館、文物飛機陳列館和航空裝備展示坪三個部分組成。
主館占地面積是七千五百二十六平方米,一共包含著三層,第一層為“鷹擊長空”軍用航空展區,展品包含中國軍用航空、世界軍用航空等相關知識;第二層為“云端之上”民用航空展區,展品包含民用航空、通用航空、湖南航空等相關知識;第三層為“使命與夢想”航空產教融合展區,展品包含學院校史、航空職業教育與技術協同創新中心、百年航空趣事展區等相關內容。
文物飛機陳列館包含展品有二架功勛戰機,杜-2轟炸機和烏米格-15教練飛機。
航空裝備展示坪展品主要有十七種三十六架飛機,包含有戰斗機、轟炸機、運輸機、強擊機、教練機、無人機、客機、高炮、雷達和導彈。
(四)??诤娇湛萍拣^。
1、簡介。
??诤娇湛萍拣^位于美蘭機場??诤娇章糜纬侨龑游鱾?,是一個以航空科技、航空文化、航空游樂為核心,集航空科普、實景體驗、寓教于樂為一體的科技體驗館。
2、展廳情況。
主要分為航空文化展示區和航天文化展示區兩大部分,館內共設飛天緣起、碧空硝煙、沖上云霄、自由飛翔、宇宙探索等十一個展廳,從飛機起源與發展到航空航天事跡,依次在每一個展廳展現。館內還設置了專業的互動飛行模擬器、體感互動游戲、大型客機逃生裝置、360°穹幕影院等娛樂設施,使航空科普教育更具趣味性與娛樂性。
其中,飛行模擬器引進塞斯納172飛機和波音737飛機模擬駕駛區,體驗者在此處區域可以模擬體驗真實的駕駛操作。此外,大型客機逃生裝置中還配備了1:1的波音747飛機機頭及部分艙體真實空間、真實座椅及艙內設施,旨在讓體驗者能在真實可控的空間內模擬飛機緊急逃生,潛移默化中學習逃生知識,以親身體驗增強記憶效果。
(五)上海航空科普館。
1、簡介。
位于上海市閔行區滬閔路7900號,是全國、上海市和閔行區科普教育基地、中國大型客機項目宣傳基地,專門從事航空航天科技知識的宣傳普及工作。
2、展廳情況。
外場展區大約10000平方米,擁有殲-8、dc-8等十余架不同類型的實物飛行器。
四個室內展廳共平方米,并有一個3d環幕影視廳和數臺飛行模擬器等互動展品。
二、區內發展科技館的必要性。
(一)國民教育基礎配套。
隨著我國經濟的持續快速發展以及人民生活水平的不斷提高,提高國民的科學文化素質已成為各級政府的重要大計。學校教育是普及科學知識的主要場所,目前我區內已經規劃建設一系列學校,除此以外,對于廣大民眾來說,科技館已成為他們學習科普知識的重要陣地。
(二)完善臨空經濟區域配套。
空港新城旨在發展臨空經濟,打造國際化航空城市,因此完善區內配套設施,豐富區域內經濟業態對于區域未來的發展具有重要意義。航空科技館不僅可以作為航空產業配套的延伸,同時也可豐富區域內的基礎配套,對于城市的全面發展起到不可獲取的作用。
(三)帶動旅游經濟發展。
打造具有名片效應的文化旅游景點,可帶動周邊經濟的騰飛,帶來更多的人流量,產生流量效應,為區域內的旅游經濟發展提供助力。
三、國內發展科技館面臨的問題。
我國的科技館建設事業具有起步晚、發展快的特點。目前加強社會公益性科技建設已受到各界普遍關注,主要存在如下典型問題。
(一)資金緊張。
我國現在多數科技館都存在運營資金短缺的問題??萍拣^不是一個營利性機構,但它的日常維護和對展品的更新等等無一不和金錢有關系。門票價格過高會讓普通百姓望而卻步,科技館的存在就沒有了意義;價格低又無法滿足政策經營。資金問題會導致管內展品的更新速度率第,直接造成參觀人數下降,對科技館的政策運營更是雪上加霜。
(二)參觀對象單一。
理論上講,科技館的對象應該是全體民眾,參觀者無論年齡及學歷差距,都能夠在館內接受適合自己的科技知識。但是,目前國內參觀對象主要以青少年為主,并且多數都是由學校集體組織的參觀活動,主動參觀的人數較少。
(三)受多元化娛樂方式影響。
隨著互聯網的普及以及人們休閑娛樂方式的多樣化發展,人們更多去選擇影院、酒吧、商場購物等大眾化的娛樂方式。很多民眾目前還不了解科技館的發展,甚至有很多人不了解科技館的存在和意義,科技館的概念并未深入人心。
四、科技館未來特點和發展趨勢。
為順應市場發展潮流趨勢,應對未來挑戰,科技館需打造新的商業增長點。
(一)創建旅游新城市名片。
設法把科技館打造成一個旅游新城市名片已是各地科技館未來發展的趨勢和發現。當前文化旅游收到愈來愈多的歡迎,如何打造有特色文化底蘊的景點成為未來的思考方向??萍拣^在宣傳科技展品的同時,也應該發掘具有文化價值和紀念意義的周邊產品,打造自己的文化圈層,同時也能增加輔營收入,一舉兩得。
(二)積極借鑒國外的成功經驗。
1、資金來源。
目前,我國科技館的運營資金主要由政府承擔,但隨著社會的發展和人民科普意識的增強,政府資助、社會捐款及自身創收等多種手段籌集資金的方式將是科技館必然的發展趨勢。
2、運營模式。
科技館的運營不再局限于室內,可延展至戶外進行。例如組織野外考察,品牌合作等新的模式,不斷為科技館的發展注入新活力,打造過硬的品牌。
五、結語。
航空科技館作為城市的基本配套,可完善區域的發展。但鑒于目前市場現存的科技館發展模式較為單一等一系列問題,未來如果要發展區內的航空科技館,需要從資金方面、運營模式等方面進行新的思考和嘗試,如何打造具有強烈品牌效應的旅游名片以及如何在新的金融模式下維持企業的良性運營值得進一步探討。鑒于國內科技館大多屬于政府工程,需采用ppp模式進行建設,這方面可與我園區內的金融服務板塊進行結合,尋找最佳投建模式。
xx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市xx區xx路,法定代表人是xx,注冊資本(萬元)xx,公司的經營范圍:興辦實業(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業、物資供銷業(不含專營、專賣、??厣唐罚?;計算機系統集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發與設計;微波產品、電子產品的技術開發及銷售(不含限制項目)。
(一)以品質為基礎。
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優秀人才、優秀品質、優秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二)以創意為發展。
勇于創新,創新是高科技公司的靈魂,是企業保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業,只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優秀的成果造??蛻?。服務客戶、服務社會。一個企業的文化體現在管理上。對于以上企業文化的分析,發現企業文化在管理方面的存在一些問題。
(一)企業的.管理制度不夠健全。
企業文化中可以看出,對于企業利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太小?,F在市場發展迅速,而企業不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態度工作。很多員工認為自己在公司的發展空間小,不能夠很好的體現自身的價值,在企業文化中也提到了“優秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業任何專業的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業文化認識不足。
很多公司員工認為企業文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業文化感到束手無策。還有些人認為企業子要效率好,那么企業文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業目標缺乏具體的了解,沒有形成企業的共同價值觀,危機而感缺乏,企業的歸屬感不強,時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統的學習和研究。所以導致了企業與員工矛盾重重。
(一)企業管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發工作熱情和創新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業創造更多財富。
(二)加強對于企業文化的宣傳。
首先明確企業的奮斗目標,召集員工對于企業文化的共同學習,使其對于企業文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創業企業文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業間形成良好溝通。
企業對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業有較強的歸屬感,企業對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節假日給予適當的問候。開展各種活動,拉近員工與企業之間的距離。良好的溝通與合作使企業內運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xx科技有限公司在企業文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業文化實質是以企業管理哲學和企業精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創造性的人本管理理論。優秀的企業文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業具有良好的企業文化才能在現在商業場上立于不敗之地。
企業簡介:******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月,是專業從事改性塑料的研發、生產和銷售的山東省高新技術企業?,F已形成阻燃樹脂、增強增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學改性樹脂等5大系列20多個品種幾百個牌號的自主知識產權產品,廣泛應用于汽車、家電、oa設備,it、通訊、電子電器、建材等多種行業。公司于20xx年7月成功實現股改。公司現有員工61人,平均年齡29.6周歲,其中,大專以上學歷的占76%,形成了一支以碩士、高級工程師和學士組成的多層次專業技術和管理團隊。
具有自主知識產權的“硅烷交聯聚乙烯”產品,榮獲山東名牌的“色母料”產品及國內技術領先的“改性工程塑料”產品為公司的三大主導產品?!肮柰榻宦摼垡蚁碑a品為管材專用料,目前占國內市場80%以上,主要用于冷暖水管、進排水管、地暖管等,獲國家發明專利。色母料產品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料,于20xx年11月份被評為“山東省名牌產品”榮譽稱號,目前占國內大部分市場。改性工程塑料屬高新技術產品,其中由公司研發的“abs/pc合金”項目由山東省科技廳組織鑒定,項目產品達到國際先進水平。
目前公司在建項目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過abs/pc合金技術改造項目,改變pc/abs合金材料的.組分比例,在保證性能的前提下,降低材料成本23%,且加工容易、節約生產成本、提高生產效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術,研制出環保型阻燃abs/pc合金材料。采用環狀大分子化合物內增塑降粘技術,解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問題,使abs/pc合金的熔體流動速度在30-100g/10min的范圍內可任意調節,滿足不同產品的加工需要。經鑒定,項目產品達到國際先進水平。
通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項目的實施不斷累積和總結經驗,推廣應用無鹵阻燃abs/pc合金技術和產品,使之成為未來環保、低毒、低碳產品的主要品種。適應歐盟rohs以及三星、lg公司無鹵產品標準的要求,為實現節約、節能、低碳社會貢獻力量。調動全體員工的積極性,在五年內把公司打造成本行業最具影響力的研發、生產和經營為一體的現代化企業。通過五年努力,將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產示范化基地。
由于新材料產業科技含量高,項目投入需高精端設備、高技術含量人才,技術要求也在逐步趨向國際化環保形勢,對技術人員的要求也在逐步提高,技術人員不僅僅對技術方面精通,而且也要精通國際技術指標要求,并了解當前市場需求等情況。
近年由于國內物價、房價普遍上漲,原來的進城務工人員由于購房、及生活壓力過大,多數選擇回家鄉發展,造成勞動力成本不斷增加,并且招工困難。
這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視,并采取切實措施,認真加以解決。綜合合理考慮企業目前上述困難,確保企業科學、健康、快速發展,同時也希望政府有關部門協助解決。
事件描述:我們于xx月上旬對公司進行了調研,主要就公司的經營狀況、發展戰略與公司總經理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。
1、國內ic封測業景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業務(后文簡稱“ic封測”),20xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內地內資ic封測企業中,公司產能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。20xx年1—2月份,受全球經濟危機影響,全球ic封測業處于低谷,國內ic封測業開工率僅為50%左右。20xx年3月后,在國內家電下鄉、3g建設等策的推動下,國內ic需求快速回升,下企業回補庫存,國內三大內資ic封測企業開工率快速回升至90%左右,其中又以華天科技表現最為突出,其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業的傳統旺季,國內ic封測業開工率繼續反彈,目前國內ic封測企業基本滿產,高于臺灣ic封測業85%—90%的開工率水平。
2、訂單飽滿,生產線滿負荷運轉。自20xx年7月份以來,華天科技產品需求十分旺盛,產品訂單量大幅超過公司產能,且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉,員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工,預計10月份將會有新增產能釋放,這將部分緩解公司產能供需矛盾。
(1)、受益于國內ic設計業的發展。公司客戶以國內ic設計公司為主,20xx年上半年內銷收入占總收入比重的87%。在內需市場的拉動下,20xx年上半年國內ic設計業逆勢增長,同比增長了9.7%。具體到公司層面,以海爾ic設計公司為代表的衛星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10%左右;同時,部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發和驗證之后,今年產品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。
(2)、公司成本優勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據現有條件,對廠房進行適應性改造,以容納更多的ic封裝設備,從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業發展情況看,公司的成本優勢將長期存在。
(3)、公司產品結構持續優化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商,公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力,預計今年公司lqfp封裝收入增速在30%以上。同時,隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發展,dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50%左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產品結構進一步優化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證,目前已進入客戶認證階段,預計公司bga產品將于20xx年量產。
3、西安基地建設將拓展公司發展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設,該基地員工宿舍樓已經完工,預計廠房也將于年底結頂,加上后續設備安裝、員工培訓等,預計西安基地將于20xx年中投產,屆時公司產能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產在擴大公司產能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優勢,發展高端ic封裝和測試業務;其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優勢的同時,提高市場響應速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。
公司競爭力將進一步提升。
4、我們預計該公司xx、xx和20xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應前日收盤價6.63元,動態市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。
__是一個農業大縣,只有大力發展現代農業,夯實新農村建設的產業基礎,才能促進農村經濟持續發展,建設好農民的家園,從而有力推進社會主義新農村建設。
以工業化理念發展農業加快傳統農業向現代農業轉變是__農業發展的根本方向。一要大力推進農業特色化。繼續堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導產業,進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果,以無公害蔬菜、優質果品、優質中藥材基地建設為重點,積極發展以瓜菜為主的綠色食品產業,著力開發以柑桔、木瓜為主的林果業,不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產業,擇優發展以優質豬、牛、羊養殖為主的畜牧業。二要大力推進農業市場化。圍繞市場發展農業,是農業持續發展的前提。加快以縣城為中心,著力構建鄂西北最大的農產品批發市場。強化市場信息服務,為農民提供更加便捷、有效的信息服務。三要大力推進農業產業化。選擇一批發展潛力較好的`企業和項目,繼續加大扶持力度。一是依托資源建龍頭,抓緊建設一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業;二是整合資源壯龍頭,加大資金傾斜力度,不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業;三是優化環境引龍頭,加大招商引資力度,以優惠政策吸引國內外大型農業產業化龍頭企業來__發展;四是轉化體制變龍頭,引導和支持部分事業單位走向市場。
利用生態提升農業__較之發達縣市相比較,縣內工業較少,生態環境良好,著力打造秦巴綠色屏障,不斷發展生態型區域經濟。一要著力發展生態農業。全面推進生態農業園區和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態村鎮工程建設,積極創建國家生態農業示范區。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發展觀光農業。以龍之故鄉、神奇鄖陽為品牌,抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設;并以此推動相關產業的發展。三要不斷發展休閑農業。__境內有極為豐富的礦產資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發展“農家樂”,以滿足人們節假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造農業依靠科技,才能不斷改變農民傳統的手工插秧、雞鴨散養、人畜混居的生產生活狀況。一要加快農業科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓,使全縣每戶達到一個科技明白人,每村至少涌現5-10個專業大戶,每組至少有5戶科技示范戶。同時,要根據__的產業布局,科學確定科技成果的推廣內容。二要注重農業科技園建設與引導作用。近年來,__縣直單位在柳陂等鄉鎮建立了花卉、苗木示范園,優質蔬菜示范園,高產油菜示范園,優質水果示范園,中藥材示范園,使農民學到了很多實用技術。三要加強農業標準化生產。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉鎮作為示范,積極推進農業優質化。打好“鄖陽調水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌,不斷提高農產品的市場競爭力。
事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調研,主要就公司的經營狀況、發展戰略與公司總經理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。
評論:。
1、國內ic封測業景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業務(后文簡稱“ic封測”),xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內地內資ic封測企業中,公司產能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經濟危機影響,全球ic封測業處于低谷,國內ic封測業開工率僅為50%左右。xx年3月后,在國內家電下鄉、3g建設等策的推動下,國內ic需求快速回升,下企業回補庫存,國內三大內資ic封測企業開工率快速回升至90%左右,其中又以華天科技表現最為突出,其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業的傳統旺季,國內ic封測業開工率繼續反彈,目前國內ic封測企業基本滿產,高于臺灣ic封測業85%-90%的開工率水平。
2、訂單飽滿,生產線滿負荷運轉。自xx年7月份以來,華天科技產品需求十分旺盛,產品訂單量大幅超過公司產能,且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉,員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工,預計10月份將會有新增產能釋放,這將部分緩解公司產能供需矛盾。橫向對比來看,今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內同行,我們認為主要有三大原因:(1)、受益于國內ic設計業的發展。公司客戶以國內ic設計公司為主,xx年上半年內銷收入占總收入比重的87%。在內需市場的'拉動下,xx年上半年國內ic設計業逆勢增長,同比增長了9.7%。具體到公司層面,以海爾ic設計公司為代表的衛星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10%左右;同時,部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發和驗證之后,今年產品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。
(2)、公司成本優勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據現有條件,對廠房進行適應性改造,以容納更多的ic封裝設備,從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業發展情況看,公司的成本優勢將長期存在。
(3)、公司產品結構持續優化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商,公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力,預計今年公司lqfp封裝收入增速在30%以上。同時,隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發展,dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50%左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產品結構進一步優化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證,目前已進入客戶認證階段,預計公司bga產品將于xx年量產。
3、西安基地建設將拓展公司發展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設,該基地員工宿舍樓已經完工,預計廠房也將于年底結頂,加上后續設備安裝、員工培訓等,預計西安基地將于xx年中投產,屆時公司產能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產在擴大公司產能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優勢,發展高端ic封裝和測試業務;其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優勢的同時,提高市場響應速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。
公司競爭力將進一步提升。
4、我們預計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應前日收盤價6.63元,動態市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。
摘要:集體林權制度改革是繼“大包干”之后,農村經營體制的又一次大變革,是對農村生產力的又一次大解放。雙遼市在推進集體林權制度改革的過程中,充分重視科技服務水平的提升,并就此問題進行了專項調研,提出了相應調研報告,供業務部門和上級科研部門作出決策參考。
關鍵詞:集體林權制度改革;科技服務;農村經營體制;調研。
集體林權制度改革是在堅持集體林地所有權不變的前提下,依法將林地承包經營權和林木所有權通過家庭承包經營方式落實到本集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權的主體地位,這是繼“大包干”之后農村經營體制的又一次大變革,生產關系的又一次大調整,生產要素的又一次大活化,生產力的又一次大解放。
雙遼市參改面積38900萬平方米,此次林改已確權37700萬平方米,占97%,尚未確權面積1200萬平方米。這樣,承包到農民手中的林地資源為37700萬平方米。市林業局在深入調研的基礎上,針對科技需求,組織相關技術人員對林業先進實用技術進行篩選,爭取多種形式推廣應用。同時,針對基層生產單位和林農最關心、最迫切、最關鍵的林業技術難題與上級科研部門展開專項研究,逐步開展科技服務林改活動,實現“推廣一項技術,帶動一個產業,致富一方百姓”的目標。
1專項調研逐步開展科技服務林改活動。
1.1加強對接,建立科技服務網絡。
請吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業科技服務工作,與鄉(鎮)技術員和示范戶組成一個覆蓋全市的“四級林業科技服務網絡”,深入開展“科技進農戶”活動,組織建立高效林業示范點,采用廣播、圖冊、光盤、講課、現場指導等多種形式,傳授林業科技信息、理論和實用技術,同時組織開展科技興林競賽活動,要求林技人員建立一塊示范基地,組織一次技術培訓,撰寫一篇學術論文,研讀一本科技書籍,并根據完成情況進行評比,給予獎勵。
1.2注重實效,促進林業增產增收。
以服務林業為突破口,充分挖掘利用森林資源,開展“科技服務林改”活動。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優良品種的引進與推廣”、“名優花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設,培育優質苗木,滿足林農的需求,促進林農增收。選定以國有林場為主的“板藍根林藥間作”、“生態公益林的可持續經營”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設,起到試驗示范作用,以實現興林富農,提高農民素質。
1.3加強科普,提高林農科技素養。
制定林業科普行動計劃。結合雙遼市林業的實際情況,擬定以下幾個項目:建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地,以玻璃山林場為主體的林草間作基地,實驗林場為主體的品種楊栽培基地。
組建林業科普工作隊。年初,林學會積極動員和組織會員投身林業科普工作,并積極收集整理他們在林業方面的論文所主持參與項目的成果及會員的相關材料,組建一個林業科普人才庫。
加大林學會科普工作力度。林學會擬定在植樹節前后,開展一次以“建設良好生態,振興吉林林業”為主題的林業科普之春的宣傳活動。準備印發一些內容豐富多彩、通俗易懂的宣傳單。內容包括綠化新樹種簡介、果樹栽培新技術、花卉栽培技術及一些林業政策法規,深入鄉(鎮)、村落,走到哪兒,宣傳到哪兒,把科技信息送到廣大群眾手中,調動全社會力量積極投身于“發展生態林業,建設秀美吉林”的偉大實踐中去。林學會還將利用防治荒漠化日,結合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動。
積極撰寫林業科普文章。林學會將利用《吉林林業科技》開辟《科普園地》欄目的有利時機,組織會員積極撰稿。同時,林學會也將組織好《雙遼林業簡報》的發行工作。
2存在的問題及建議。
雙遼市的科技成果大多數是十年前的成果,技術含量不高。期望在科技服務林改活動中有質的飛躍??萍既藛T對科技成果的轉化工作積極性不高,做與不做一個樣,而且幾乎是沒有科研經費,也無法去做。建議把科技成果作為無形資本,應用到生產中,取得經濟效益后,應當給予科技人員一定的獎勵,或者以入股的形式分紅。
(20xx年9月19日)。
科技創新能力已經成為調整產業結構、轉變經濟增長方式、提升產業競爭力的中心環節?!笆濉币詠?,我市科技創新以全面振興老工業基地、加速提高產業技術水平為主要目標,為支撐經濟和社會發展發揮了重要作用,取得了較大成績。但與先進地區相比仍有較大差距,如全社會研發投入處于較低水平,技術優勢未能充分轉變為產業優勢。其中一個重要原因是存在自主創新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創新合作機制、創新擴散機制、創新利益分配機制和創新風險機制等方面的瓶頸制約,進一步優化自主創新的環境,把科技創新放在更加突出位置,釋放我市科技教育的巨大潛能,讓科技創新引領老工業基地全面振興。為此,提出以下建議:
完善鼓勵自主創新的稅收體制,地方留成部分財政回補企業。對高科技產業化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉變;對技術轉讓費、研究開發費等可以按一定扣除率計算進項稅額;對專利、非專利技術轉讓予以減免稅優惠。
由于創新產品周期短、更新快、投資風險大,中小企業無論是財政支持、創新信貸,還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業技術創新需要的信貸服務和融資環境,促進技術流動和科研成果轉化及產業化,已成當務之急。應創造有利于風險投資和創業基金的政策環境,把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內容,鼓勵海內外投資者在我市進行風險投資和創業投資,發展商業性風險投資基金。政府科技經費應采取多種形式與風險投資匹配投入,調動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業搭建交流合作的平臺,促進創業資本和科技創新企業的合作與發展。應把自主創新成果產業化和投融資結合在一起,把創新和創業結合起來,形成自主創新更廣泛的社會基礎。
助的科技創新資金審計監督,不僅應審計資金使用過程的合理性,而且應按照社會回報、市場認同標準監督資金使用的效率。對資助企業的科技創新資金使用的評價應著重看其是否能轉化為生產力,是否具有較好的社會經濟效益。公共財政提供的.科技經費使用方向和使用效果接受社會監督,保證政府資金投入的公平性,提高政府科技創新資金投入產出效率。
估獎勵的不公正,創新利益分配的不合理,嚴重挫傷科技人員的創新動力,不能形成良好的創新激勵。應形成以市場需求推動技術創新的市場導向機制,對技術創新的評價要著重看其是否能轉化為生產力,是否能實現產業化,是否能獲得較大的市場占有率,并能給企業帶來豐厚的利潤和市場效益,同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創新勞動,反對弄虛作假的腐敗現象,讓科技成果的真正創造者獲得創新激勵和社會承認,保護創新者的利益和積極性。
發展和完善技術市場,發展各類科技中介服務機構,推動新技術、專利和品牌的轉讓,建立以市場為基礎的科技成果轉移、擴散機制,促進科研成果轉化和自主創新技術的利用和擴散。促進企業之間,企業與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉移。特別應重視政府科技計劃資助的研發成果的轉化、技術擴散和利用。
加強產業共性技術和共享技術研究力量,扶持一批具有行業帶動作用的產業技術研究開發聯合體;通過政策引導,發展集研究開發、技術擴散功能于一身的專業技術公司;發展研究開發的外包創新服務,建立創新網絡。對一些企業比較分散、規模不大的行業,應充分發揮行業性或區域性科研機構的作用,吸收相關中小企業參與,組成行業性技術中心或聯合體,為中小企業服務。
利用開放的條件實現自主創新,擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創新作為增強自主創新能力的重要途徑,促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”,用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創新。應進一步完善相關政策,鼓勵企業、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源,在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就,分享國際研究開發資源、先進管理經驗和優秀科學技術成果,全面提升國際科技合作的層次和規模,提高科技創新能力。
隨著人民銀行改革的深入和業務的發展以及電子化信息建設步伐的加快,科技工作凸現出它的地位和作用??梢哉f有力推動了人民銀行各項工作的發展,但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用,在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開發和利用,是基層人行要解決的首要任務??萍假Y源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設備資源、制度建設等,本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況。
1、激勵機制滯后,人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小,工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統維護工作,系統管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任,基層行的科技工作小到日常維護、換色帶,大到業務網絡中斷、系統癱瘓等,科技人員都得動手操作,往往應接不暇。目前人行的主要業務是在線實時操作,系統或網絡故障都要求科技人員在第一時間趕到現場,加上計算機病毒、網絡知識不斷翻新,要求科技人員全身心投入科技工作,不斷地學習提高。由于沒有有效的激勵機制,科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年,支行的計算機人才奇缺,換崗和提拔的機會很少,因為工作無人能接替,在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發展空間,嚴重影響了科技人員的積極性。導致一些科技人員不安心本職工作,希望到業務科室去謀求發展。同時,由于體制的原因,人行多年難以培養出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大,絕大多數人員計算機基礎差,對鉆研計算機技能沒有堅定的信心,雖然人行組織過多種培訓和考試以培養科技人才,但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強,難以培養出所需的計算機人才。
2、由于工資待遇和地位低,使科技人員普遍心態不平衡。人行其它部門都有不同程度的`崗位津貼,而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作,多年來卻沒有得到相應的津貼費,一定程度上挫傷了科技人才的學習、工作和提高自身素質的積極性。旗縣支行目前科技專業歸口辦公室,由于權限所限,部分科技人員逐步轉移工作重點,把主要精力放在兼職工作上,這樣既影響了工作質量,又不便于計算機安全工作的有效開展。
3、缺乏有效的教育培訓,不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發展和電子信息步伐的加快,現有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要。目前信息數據進一步集中,因此更加需要科技人員在網絡技術、信息管理、數據庫開發應用、網絡安全與病毒防護等方面進行專題培訓,提高科技人員的維護水平和業務技能。近幾年來人行只注重對業務知識的教育培訓,對于科技方面的專業知識和崗位培訓卻幾乎沒有,影響了科技人員的成長發展。所以盡快掌握現代信息及網絡系統的基本特征及工作原理,提高安全防范意識,是科技人員迫切需要得到解決的問題。
資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應。目前在基層人行業務部門均配備了計算機并且要求專機專用,計算機設備多,配置高,但在實際工作中計算機的使用效率很低,系統或應用程序無論大小都占用一臺計算機,有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的設備大部分時間都閑置不用,造成硬件資源嚴重浪費。設備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度,而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開銷,造成各種資源的浪費,直接影響了基層內部管理工作的效率。
旗縣支行在標準化建設、內控制度建設、安全管理制度建設等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例,目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實,沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時受人員編制所限,一些重要業務應用系統出現串崗、混崗現象,致使有些制度在基層行不適用,人與計算機、技術人員與業務人員、系統管理人員與操作人員責權劃分、工作內容劃分不清楚,給基層行帶來了風險。
1、要立足崗位任職資格培訓。把握好崗位任職資格培訓這一時機,建立一套可持續的科技人才長效培訓機制,突出針對性,強化系統性。在確保集中培訓的同時,重點引導科技員工自覺就學,營造一個良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學習新知識,掌握新技能,培養政治過硬、業務精良的工作人員,才能更好地發揮計算機的作用,才會極大地提高工作的質量和服務的水平。要高度重視青年科技人才的培養和使用、更新用人觀念,敢于把基層第一線德、才兼備的科技青年員工提拔上來,為其大展才華創造有利的條件。
2、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時,充分考慮科技崗位的特殊情況,對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜,穩定科技隊伍,同時要給他們創造學()習條件,促進其業務水平的提高。
避免造成資源的嚴重浪費。
4、制度建設“寧缺勿濫”,上級行在決策時要根據基層行的實際情況,有針對性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建設,要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業務素質和網絡安全意識,嚴格落實計算機信息安全制度上下功夫,在真正意義上把制度落到實處。
5、牢固樹立“安全意識”?!鞍踩珶o小事”,保證有一個安全穩定的計算機工作環境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎上,著重抓好內聯網的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求,落實內聯網管理規定,做到內外網實現物理分離,并且要及時下載最新殺毒軟件,定期查殺,實時監控,有效防止計算機病毒對計算機的侵擾,確保網絡系統的安全。
近幾年,氣象部門氣象科技服務工作取得了顯著的成績,服務項目不斷增加,服務內容進一步拓展,服務形式趨于多樣化,服務水平服務質量有了明顯的提高。目前,氣象科技服務的項目主要有:氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務終端、雷電技術防護等。有針對性的氣象科技服務工作有了新突破,針對煤礦、化工等高危行業的氣象信息直通,實現了對高危行業氣象科技服務零距離。通過在煤礦、化工等高危行業的調度室、要害部門、人員集中的地方設立電子顯示屏,災害性天氣預報信息能夠在第一時間內在電子顯示屏上播放出來,以便高危行業有關部門采取相應的措施,避免或減少安全事故的發生。針對煤礦、化工等高危行業的氣象信息直通工作,得到省、市安監部門的高度評價,并在全省得到推廣。
在充分肯定氣象科技服務取得成績的同時,也應看到氣象科技服務的發展和運行中存在著一些不足,特別在對氣象科技服務部門管理方面還相對比較薄弱,在運行過程中還不同程度地存在著一些問題。我們如不在思想上引起重視,盡快找出解決問題的辦法,下決心采取措施,將不利于氣象科技服務的健康發展,也會對氣象事業的全面發展造成一定的影響。最近,我結合學習和實踐科技發展觀教育,到我市有關縣市氣象局進行了調研,并重點針對如何加強氣象局所屬公司監督與管理方面進行了座談及征求意見,基層氣象科技服務工作主要存在以下幾個方面的問題。
(一)氣象科技服務工作管理不規范的問題。
有關部門在對氣象科技服務檢查時,提出氣象科技服務部門存在管理不規范的情況。認為在從事氣象科技服務的過程中,沒有和地方政府有關政策協調一致起來,沒有與地方經濟發展的大環境一致起來,沒有發揮氣象科技服務的最大社會效益。
(二)氣象科技服務水平不能夠完全適應對方經濟發展的問題。
隨著氣象現代化設施的不斷改善,氣象科技服務水平也不斷提高,但與當前經濟社會發展對氣象科技服務的需求還有一定的距離。尤其是對特殊行業的氣象科技服務手段還不夠先進。對廣大農村氣象科技服務產品比較單一,不能夠完全滿足社會主義新農村建設的需求。
(三)基層臺站氣象科技服務設備相對落后。
由于受地方經濟條件的限制和地方財政投入的不足,使基層臺站建設相對滯后,一些氣象現代化設備無法引進、安裝和使用。由于臺站建設達不到上級主管部門的要求,致使上級主管部門免費配送的價值1000余萬元的天氣雷達無處安裝,直接影響了我市氣象服務的準確性、及時性。
(四)基層臺站氣象科技服務人才嚴重不足。
由于受人員編制和地方條件的影響,基層臺站人才嚴重缺乏,不能滿足氣象科技服務發展的需要。目前,各縣市氣象局還不能夠滿足每個縣局一名大學生,人員知識結構相對老化,平均年齡在40歲以上,接受新知識較困難,直接制約了高精尖氣象科技服務產品的開發,制約了氣象科技服務水平的提高。
(五)專業氣象科技服務產品的宣傳不夠。
目前,公眾對新推出的氣象科技服務產品還不能夠完全接受。專業氣象科技服務產品按照有關規定使用的術語專業性較強,公眾理解起來較為困難,也就不利于接受和使用氣象科技服務產品。氣象部門對氣象科普知識宣傳的力度不夠,氣象知識還遠沒有在公眾中普及。
(一)加強對氣象科技服務工作的管理。
氣象科技服務工作要緊緊圍繞地方政府關于經濟社會發展的安排部署來進行,嚴格遵守地方政府有關規定和程序,統一思想、提高認識、健全機制、完善制度。首先要加強領導干部的學習和教育,領導干部要帶頭學習《氣象法》和地方政府部門出臺的相關政策,熟悉國家的大政方針及與氣象工作相關的政策等。作為氣象部門的領導干部,除熟練掌握氣象業務知識外,還應該結合當前的形勢,結合所分管的工作,有針對性地學習研究法律法規和黨的方針政策是非常有必要的,這樣才能更好地促進工作,才能做一個合格的管理者。要潛下身子認真研究當前氣象科技服務管理過程中存在的問題,查明原因,理清思路,提出解決問題的辦法,切忌走過場。
(二)增強氣象科技服務活力,使氣象科技產品更好地為經濟社會服務。
氣象科技服務產品開發要向集約化規?;l展,按照市場規律運作,打破地區地域界線,進行優化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才,組成專門的科研攻關小組,有針對性的開展科研項目攻關,提高氣象科技服務產品的科技含量,形成適應我市經濟社會發展需求的氣象科技服務產品。然后將該產品分發到各縣市氣象局進行共享。
(三)積極爭取地方財政對氣象事業的支持,改善臺站建設。
各基層臺站要根據本地經濟發展的實際情況,多爭取氣象科技服務項目,以項目爭取地方財政資金的投入,以項目帶動氣象現代化設備的更新,帶動氣象現代化設施上臺階、上水平。
(四)加大高水平氣象專業人才的引進和培訓工作。
采取措施為引進高水平氣象專業人才創造優惠條件,為高水平氣象專業人才發展事業搭建平臺,使高水平專業氣象人才能夠引進來、留得住、起作用。加大對現有人才的培養力度,采取委派到上級主管業務單位掛職學習或到相關高校學習的方法,進一步提高現有人員的專業技術素質和創新的能力,更好的適應氣象事業又好又快發展的需要。
(五)加大氣象科普知識的宣傳力度,提高公眾的氣象知識水平。
我們可以采取建設氣象科普基地的方法,加大對廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對氣象知識有一定程度的了解。如對災害性天氣預警信號的了解,在遇有災害性天氣時,氣象部門發布了預警信號,公眾能夠明白氣象災害的類型和級別,以便采取相應避險措施,減輕氣象災害造成的人身和財產損失。
通過調研,我深切感受到氣象部門干部職工在氣象科技服務工作中的熱情與努力,特別感受到基層氣象臺站的干部職工,在人員少任務重的情況下,開展氣象科技服務工作的艱辛。同時目前在管理過程中存在的問題,也應引起我們的高度重視,并力求在近期工作中加以認真的解決,使我們的氣象科技服務工作又好又快的向前發展。
關于農村婦女教育培訓情況的調研報告為了全面深入地了解農牧民婦女科技培訓現狀及培訓需求,切實增強新形勢下科技培訓的針對性和實效,更好的幫助農牧民婦女增收致富,近日,內蒙古興安盟婦聯對全旗農牧民婦女科技培訓情況進行了調研。調研采取發放調查統計表和調查問卷,召開婦聯干部座談會和匯報會,查閱檔案資料和個別訪談等方式進行。報告如下:
一、基本情況。
共有20個鄉蘇木鎮(場)、工作部,16歲以上婦女人口總數86882人,其中參加雙學雙比活動婦女人數83407人。幾年來,共舉辦各類實用技術培訓班270期,培訓農牧民婦女25353人,掌握一門以上實用技術的農牧民婦女83407人。婦女中獲農業技術員的420人,參加農函大的婦女1935人農村鄉土人才26人,農村婦女科技帶頭人18126人、科技示范戶19167戶、婦女參加各類協會及互助網絡組織的人數為51100人,占全旗婦女勞動力總數的58%。婦女的培訓主要由婦聯、計生、司法、農牧業服務中心等部門辦班,并且每年婦聯都專門為婦女舉辦培訓班。對婦女的培訓都是免費培訓,培訓經費大部分由鄉村兩級解決,聘請相關業務和科技部門技術人員講課,并根據農牧民婦女所需(實用、易懂、易于操作)結合農村實際進行培訓。
二、主要做法。
調研顯示,各級黨委、政府重視提高婦女人力資源的質量,特別是重視提高農村婦女的科技文化素質,為實現婦女的發展和農村婦女增收致富創造了有利條件。各級婦聯組織緊緊圍繞全旗工作大局,充分發揮自身優勢,以抓好農牧民婦女科技培訓為重點和切入點,帶領廣大農村婦女參與社會主義新農村建設,幾年來,在農牧民婦女科技培訓方面,積累了很多經驗,探索出了很多行之有效的方法,歸結起來,有以下幾點:
(一)調查摸底,針對市場和農村婦女所需確定培訓內容。
當今社會,新知識、新技術、新信息層出不窮。然而,人的精力有限,尤其是農牧民婦女接受能力有限,要想面面俱到掌握全部知識是不現實的,這就需要在培訓內容上有所取舍,增強針對性,力求解決實際問題,為此,婦聯加強了調查摸底這一基礎性工作。每年都要組織一次農村婦女致富技能培訓需求的調查。調查項目包括:當地市場信息,諸如種什么能增收,養什么能賺錢,本地經濟發展思路和產業結構調整重點,農牧民婦女所具備的農牧業生產經營、管理和銷售能力以及需要提高的能力,具體技能培訓需求等,并依據調查統計結果,確定科技培訓內容。
近幾年,農牧民婦女科技培訓內容包括種植業、養殖業、農牧結合生產等實用技術,如種植業技術培訓內容包括優秀玉米新品種栽培技術,高油大豆高產栽培技術,水稻拋插秧栽培技術,種子包衣技術,配方施肥技術,地膜覆蓋栽培技術,抗旱播種增產技術等;養殖業技術培訓內容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化飼養技術,生豬“四良四改”飼養技術,畜禽疫病防治技術,牲畜品種改良技術,人工草地建設技術,劃區輪牧技術,退化天然草地植被改良技術等;農牧結合生產技術培訓內容包括無公害農畜產品技術,飼草料種植與加工調制技術、青儲技術等;農村婦女富余勞動力轉移培訓內容包括家政服務,餐飲服務,保健和縫紉等職業技能培訓。此外,還在農村婦女中廣泛開展了《農村土地承包法》、《草原法》等與農牧業相關的法律法規知識培訓和市場經濟基本知識培訓等。事實證明,在農牧民婦女科技培訓上,較好地堅持了“實用、實效、實際”的原則,培訓內容與市場需求,與農牧民婦女所接受和掌握,讓農牧民婦女通過科技培訓受益。
(二)整體規劃,建立多部門協同運作的科技培訓新格局。
農牧民婦女科技培訓是一項系統工程,要有規劃,有計劃,有步驟的去實施。而且,僅憑婦聯組織孤軍作戰是難以勝任的,需要各部門通力協作,合力推進?!笆濉逼陂g,將農牧民婦女科技培訓納入了全旗經濟和社會發展“十五”規劃和《全旗婦女事業發展綱要》,納入到了農牧民科技培訓整體規劃之中。由旗婦聯牽頭,旗農業、畜牧、林業、科技、教育、扶貧等部門均圍繞全旗農牧民婦女科技培訓目標,結合本部門實際,制定了年度培訓計劃以及階段性培訓方案,在組織開展活動時,互相溝通,密切配合,形成了多部門、多方位的農村婦女科技培訓網絡和新格局。至,全旗共舉辦各級各類文化科技培訓班270期,每期1—3天,參加學習的婦女2萬余人次,每位婦女5年間平均參加4期培訓。由婦聯牽頭,專門為婦女舉辦的培訓班20期,培訓婦女8000人次。到末,全旗農牧民婦女科技培訓的覆蓋面已達到90%,掌握1—2種以上農牧業實用生產技術的農牧民婦女已占到成年婦女總數的85%。
(三)整合資源,采取靈活多樣的方式提高科技培訓實效。
地域遼闊,特別是北部少數民族地區人口居住分散,而且南北存在著農牧業主導產業不同,農牧民婦女文化知識基礎不同的差異。即使在同一地區,農牧民婦女對于文化科技知識的'接受能力也是參差不齊,對培訓的需求也各不相同。這就決定了在農牧民婦女的科技培訓上,應采取靈活多樣的方式,因地制宜,因人施教,多渠道、多層次地在農牧民婦女中普及實用技術,已達到最佳效果。在此方面,婦聯的具體做法是:
一是依托旗、鄉、村培訓陣地,如旗黨校、鄉鎮文化服務中心、村成人文化技術學校等陣地,定期舉辦農村婦女實用技術培訓班,聘請上級有關部門專家傳授相關知識,或由旗農、牧、林、科技部門技術員授課,或觀看科教錄像片和特色種植、養殖技術光碟等。
二是發揮農牧民婦女致富女能人的傳、幫、帶作用,組織召開學典型、用科技現場觀摩會,幫助貧困婦女同致富能手結成科技對子。
三是深入開展“科普之春”、“科技下鄉”活動和實施“科技入戶”示范工程,旗農牧業和科技部門下派專業技術人員到農村生產第一線,辦班講課,咨詢答疑,發放科技資料,現場操作示范,將良種良法直接送到田間,技術要領直接送到戶、到人。
四是利用“興安盟農牧業信息網”和在旗電視臺開辦農牧業實用技術專題講座,使農牧民婦女在家里就能接受到科技培訓。五是各級婦聯組織配合組織部門選送優秀農村女青年,到盟、區級農牧院校深造;組織具有一定文化基礎的農牧民婦女參加農廣校和農函大學習及“綠色證書”培訓,進一步提高農村婦女科技培訓層次。六是對外出務工婦女進行勞務輸出知識專題培訓。
(四)強化領導,完善農牧民婦女科技培訓激勵機制。
要抓實抓好農村婦女科技培訓工作,組織領導是保障。委、政府切實加強了對農牧民婦女科技培訓工作的領導,旗政府成立了以分管農牧業領導為組長的科技培訓工作領導小組,旗直各有關部門、各蘇木鄉鎮也成立了相應的組織機構,負責組織協調農牧業科技培訓各項工作。同時,建立健全了農牧民婦女科技培訓工作的檢查、考核、獎懲制度,特別是把培訓經費落實做為一項重要的考核指標,對培訓工作開展好的單位給與表彰獎勵,對工作不力的單位進行通報批評,并核減責任狀總分。旗婦聯也明確了做好農牧民婦女培訓工作的職責要求,將此項工作任務完成情況做為考核各級婦聯組織工作業績的重要依據。各方面齊抓共管,為提高農牧民婦女科技培訓工作質量提供了有力保障。
三、取得的成效及存在的問題。
經過多年的努力和實踐,農牧民婦女科技培訓取得了明顯的成效。
第一,提高了農村婦女的科技文化素質。
第二,增強了農村婦女的科技致富能力。,農牧民婦女人均收入達到1985元,科技為農村婦女創造直接的經濟效益大幅度提高。
第三,促進了農村婦女思想的進一步解放??萍寂嘤柾貙捔宿r牧民婦女的視野,她們不再滿足于在本鄉本土發展農牧業生產,更想去見識外面的大世界,有大作為。就有2500名婦女勞動力外出務工謀職,婦女勞務輸出總收入達到1500萬元。
第四,培養了一批科技致富女典型。目前,全旗有各類科技致富女典型6100個,她們已經成為婦女參與發展的骨干力量。
第五,推動了全旗農牧業產業化進程??萍寂嘤栒{動了廣大農村婦女發展經濟的積極性,她們緊緊圍繞全旗經濟發展規劃和目標,發揮自身優勢,積極進行農牧業生產結構調整,幾年來,全旗建立起了“婦”字號種養加基地20處,有力地推動了全旗農牧業生產和經濟的發展。
第六,活躍了農村婦女工作。在組織科技培訓的過程中,各級婦聯組織增強了履行職責的自覺性,密切了與婦聯群眾的聯系,以科技培訓工作為突破口,使婦聯整體工作不斷邁上新臺階。在看到農牧民婦女培訓工作取得的成效的同時,們也意識到此項工作還存在著不足之處,主要有:
一是農牧民婦女科技培訓約束機制還不是很嚴格,體現在個別部門僅是為了培訓而培訓,往往使培訓只是為了完成任務而達不到實際效果,有時農牧民婦女參訓率達不到要求。
二是培訓經費不足,來源渠道單一,在一定程度上影響了培訓工作的開展。
四、對策和建議。
(一)各級黨委、政府要繼續加強對農牧民婦女科技培訓工作的領導和指導,把提高農村婦女的科學文化素質做為實施農牧民科技培訓工程的重點,采取有力措施,建立嚴格的科技培訓約束獎懲機制,注重培訓效果和成果,對成績突出者重獎,對應付了事者嚴懲。在培訓資金上要想方設法予以保證。要拓寬籌資渠道,在資金使用上,優先保證農牧民婦女科技培訓資金,要舍得投資,確保培訓工作按規劃和計劃進行,并不斷提高質量和實效。
(二)各部門要加強聯絡,形成互動,旗、鄉、村要密切配合,上下聯動,進一步完善黨委、政府牽頭,多部門協作,社會廣泛參與的農牧民婦女科技培訓工作新格局,保證培訓任務、措施落到實處。
(三)各級婦聯組織要加強馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育,努力消除社會上存在的輕視婦女的封建殘余思想和傳統習俗,引導農牧民婦女沖破男強女弱心理的束縛,解放思想,崇尚科學,增強參與意識和競爭意識,積極響應旗委、政府發展經濟、建設社會主義新農村的號召,參加婦聯組織的科技培訓活動,靠科技增知識,強素質,長才干,求發展,為爭取自身的解放和進步不懈的奮斗,為在全旗早日實現全面建設小康社會的宏偉目標做出不懈的努力。
為了使我們切身的體會到改革開放以來,身邊城鄉科技日新月異的變化,使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實踐中的反應,2010年暑假,我們同學三個人,來到了位于遼寧省xx市。在來凌海市之前,我們粗略的學習了一些最基礎的中國特色理論,希望在此次社會實踐中,能夠在書本的基礎上,在實踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業科技創新,將切身實踐中的所見、所聞、所感特寫成此報告,我們將在歷史、現實、以及調查后的的情況的分析等方面進行報告。
我們在渴望看到家鄉在中國共產黨的領導下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動,因為我們在切身的積極響應中共中央的以及學校的號召,我們渴望用心去體會、感受這個社會,我們相信對我們而言這是一個切身學習特色理論課和接觸社會的絕好機會。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中,來到了遼寧省xx市金日紙業有限責任公司的公司廠址,當我們進行了調查中,才發現真真切切的從生活中發現科技的發展與創新不是一件容易的事情,我們需要將感性認識上升到理性的高度。振興東北老工業基地,是我們近幾年耳熟能詳的國家政策,這個口號不僅僅是一個口號,而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀,是知識和科技的世界,一個國家、一個地區要想謀求發展,就需要積極把握住國家這一有利的政策,從科技下手,不斷在結合實際的基礎上進行思想和技術上的創新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時,我們不但欣喜,而且仿佛看見了中國千千萬萬個類似凌海的小城市發展的明天。體會到了地方政府從人民的根本利益出發,作人民的政府,帶領本地區的人民結合自身特點,走適合自己的可持續發展道路,進行科技創新。由此,我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異,早日實現小康,人民安居樂業,也希望我們共同建設祖國美好的明天。
一、四通八達的交通連無限商機。
凌海市地處關內外交通要道,交通非常發達。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處,地處渤海遼東灣的環抱中,全市海岸線長83.7公里,是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區30公里。京沈(北京-沈陽)鐵路、秦沈(秦皇島-沈陽)高速鐵路、京哈(北京-哈爾濱)高速公路、錦阜(錦州-阜新)高速公路和錦朝(錦州-朝陽)高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市沈陽210公里,距大連市400公里。
凌海市位于連接東北關內的交通要道,京沈鐵路、公路橫貫東西,錦承鐵路、錦朝公路在境內通過。境內有火車站9個。有市、縣級以上公路12條,總長300多公里,全市已形成了以國家、省級干線為骨架,以市、鄉干線為網絡的公路網。連接關內外的現代化高速公路和電氣化鐵路正在規劃、建設之中,同時又具備水運和航空的優勢,距錦州港60公里,距錦州飛機場僅30公里。凌海市擁有現代化通訊設施,程控電話與國內國際各大城市間直接連網。在遼寧各縣(市)中首家通了無線尋呼系統,電報傳真機廣泛應用,移動通訊項目已廣泛應用。
改革開放之后,凌海市的人們的腰包鼓了,生活越來越好了,人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經濟建設和社會事業發展迅速,全市共有鄉鎮級以上工業企業298家,其中市營工業企業52家,鄉鎮集體工業企業246家,形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機電、食品等近30個行業的工業生產體系。
多年來,凌海市立足資源優勢,全面實施開放牽動戰略,大力發展特色經濟,現已形成以金屬冶煉、農產品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產業。
(一)金屬冶煉業。
金屬冶煉業是凌海市的支柱產業,現有企業20余家,以沈宏、華宇公司為龍頭企業,主要產品為鉬鐵,年產值達到14億元,上繳稅金3000萬元,僅沈宏公司1家企業年出口創匯額就達9000萬美元。
(二)農產品加工業。
以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農產品加工企業已達800家,采用“公司+農戶”的經營模式,主要產品為成品、半成品小菜和松牌罐頭,產品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現占地面積10萬平方米,產品品種100多個,發展訂單農業3萬多畝,轉移農村勞動力4萬人。
(三)石材建材業。
依托豐富的花崗巖石材資源優勢,以石山鎮為中心,現有石材加工企業400家,產值達到5億元。這里的石材產品曾被50年代的人民大會堂等十大建筑選為裝飾材料,大量出口俄羅斯、韓國等國家,現已成為我國北方最大的石材市場。
(四)服裝紡織。
以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭,形成紡紗、織布、服裝系列化生產,生產廠家多達68家,其中秦仕集團投資1200萬元,建廠房8200平方米,該廠的產品主要有品牌服裝和出口工作服,擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌,產品定位在精品、高檔、中檔的標準上,在國內外市場具有一定份額。產品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產業的帶動下,城鄉人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮在崗職工人均收入達到10100元,農民人均純收入達到4393元,剔除物價因素分別比2000年增長2528元和1258元。城市人均住房使用面積達到18.6平方米,農村人均住房面積達到21.5平方米。教育培訓、文化娛樂、醫療保健、休閑旅游等服務性消費支出有了較大增長。萬人擁有醫生和病床率、現代媒體利用普及率、人口學歷水平得到進一步提高。
二、全面立體工業奠發展之基。
早在建國初期,凌海市作為遼寧省錦州市的一部分,位于東三省,曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞,當年,東北老工業區作為中國工業發展的心臟,進行重工業發展,為中華人民共和國的誕生以及最初的發展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發,東北老工業區的進步較其他沿海城市相比,稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業基地的口號,東北地區將優化產業結構,構建現代產業體系作為發展的政策方針。繼續推動裝備制造、原材料、農副產品深加工等優勢產業升級,支持高端制造業、新能源、節能環保、新材料、生物醫藥、生物工程等戰略性新興產業發展,大力發展金融、物流、旅游、文化等服務業產業。
xx市為例,近年來,遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨厚的條件,規劃建設各類工業園區14個,在主導產業、經濟總量和項目建設等方面實現了率先突破。凌海市以大有臨海經濟產業區建設為龍頭,全力推進14個工業園區實現產業升級、發展提速。目前大有產業區起步區基本實現了“七通一平”??偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產業區6個基礎設施整體打包項目、新華龍鉬系列產品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項目全面推進。大連桑拓生物、深圳好運來生物、德國雙元制教育生產基地等大項目正在積極洽談之中。園區起步發展的同時,凌海市也堅持把項目建設作為全市經濟發展的生命線。今年以來,新上固定資產投資500萬元以上的新擴改項目131個,其中億元以上項目達7個。在經濟、技術、以及思維高速發展的今天,凌海市迅速抓住機遇進行產業升級,努力學習新技術,在新的一輪技術大比拼中努力發揮創新精神。將凌海的具體情況與新技術相結合,走科學的、可持續的、創新的道路。爭取在再一輪的發展中正作“排前兵”。
借助我省“五點一線”沿海經濟帶開發開放熱潮,凌海市依托臨海、臨港優勢,大力發展外向型經濟,高效率開發錦州灣凌海區域,高起點打造百里濱海工業帶,全市工業經濟戰車開足馬力駛上高速路。凌海適時提出讓外向型經濟成為全市主導型經濟,引導和扶植工業企業向外生長。突出對外出口貿易,把多出口、多創匯作為對外開放戰略重點,加快轉變對外貿易增長方式,突出抓好外貿出口企業調整,優化出口商品結構。積極幫助有出口產品的企業開拓國際市場,提高競爭力。據介紹2006年以來,凌海全市上下搶抓沿海經濟帶開發的機遇,積極發展外向型經濟,全市新擴改項目達到152個,提前一年多時間完成“工業經濟三年倍增計劃”。全市規模以上工業企業達到120個,同比凈增11戶,年營業收入超億元的18戶,30多戶規模企業實現營業收入翻番,凈增營業收入30.3億元,全市上繳稅金超百萬的企業增至27戶,3戶企業進入全省上繳稅金百強民營企業行列。全方位優化機構,提高技術,改革創新,在對外開放的大潮中抓住機遇,迎接挑戰。
三、
與時俱進的科技創新促企業騰飛。
為了深入調研凌海市的工業的發展的狀況,我們走進了這個富饒的城市,也走進了這里的企業,因為企業的發展以點帶面的反應了整個城市的工業,產業等的建設,這些企業雖然只是一個很小的方面,等它能體現在改革創新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發展與進步,繁榮與昌盛,我們一隊人也對給我們這個機會的企業表示真誠的謝意。
首先介紹一下這個蒸蒸日上的企業吧:
錦州金日紙業有限責任公司,是中國東北最大的生活用紙生產企業,具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產系統,年產量1.5萬噸,全部產品均為原生漿料,綠色環保,高檔生活用紙全部采用100%進口原生漿為原料,中檔衛生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產品柔軟,細膩,潔凈,拉力強,方便不同層次消費者選用,產品暢銷全國各地,深受廣大消費者青瞇,金日紙業力求持續發展打造國優品牌帶給每個家庭幸福,健康的新生活。金日紙業公司的經營宗旨:誠實誠信、互惠互利、友好合作、共同發展。金日紙業公司的服務理念:一流技術、一流產品、一流服務。在這樣的經營理念指導下,我們看到企業的勃勃生機,企業領導對我們講解的十分耐心,我們也十分耐心的學習,我們在這一個過程中,看到了機械加工的過程,以及工業產品的制作和生產原理,我們感到十分的神奇,一堆廢鐵在師傅很細心又熟練的“幫助”下,就會煥然一新產生任何工人師傅所需要的形狀。這個過程需要分為很多個步驟,先煉成鐵水,然后鑄造,再車成光滑的鐵,在經過打磨等等,最后再將個個零件焊在一起,比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。
之后我們又參觀了這個金日公司的機械廠,這個廠子生產的大鏟車十分的結實,我們看了之后不禁感慨,工人真偉大!勞動真偉大,能夠生產出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的!而且把先進的技術和熟練的加工緊密的聯系在一起。將實踐和理論水乳交融。
我們又調研金日塑料制品廠,這個工廠的對衛生的要求十分嚴格,要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進入其中,我們看到一個個的機器在高度自動化的生產著塑料,我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的,回來的時候,幾個工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀念品。我們還調研了造紙的過程,將紙漿壓平,烘干,造出雪白的,潔凈的衛生紙。這里距離盤錦葦場很近,有著良好的優勢,由于是東北老工業基地,對外開放的程度比較高,有助于企業工業化的進展。
緊接著,我們又再好奇心的驅動下,和有關領導商量,要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠,便被那些大大的工業橡膠產品所吸引,我們不禁感慨,原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠,今天在這里可以碰面,說道橡膠,不得不說,它的名字雖然簡單,但在高科技的今天,要想加工出經濟、環保,有利于代際利益的橡膠,那可沒有單單“橡膠”,這兩個名字這么簡單。隨著石油價格的不斷抬升,如今橡膠生產越來越往著高質量、低價格、利環保的方面發展,越來越多科技含量越高的橡膠產品誕生!顏色各異、品種齊全的橡膠產品,在科技含量十分高的小熔爐里,便被加工成結實耐用的各種各樣的工業橡膠產品,耐燙、環保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想,金日造紙股份有限責任不過是凌海市萬千工業體系中的一個小小的企業,還有很多和它類似的、不斷改革創新、開拓進取的企業,而這個企業積極抓住了機遇,并且廣闊開拓市場,集多種加工于一身,使其更科學、節省資源、同時又增加了效益,不斷引進新技術,進行新的管理模式,實現了企業、工人的共贏。用實際行動落實了可持續發展的發展戰略。使企業開拓進取,用于創新。這次參觀給我們在視覺上精神上都帶來了巨大的震撼,我們覺得如果有機會還應該多進行實地考察,來學習書本上的知識,來親身體會科技創新帶來的好處,來目睹祖國繁榮昌盛的進步。了深入調研凌海市的工業的發展的狀況,我們走進了這個富饒的城市,也走進了這里的企業,因為企業的發展以點帶面的反應了整個城市的工業,產業等的建設,這些企業雖然只是一個很小的方面,等它能體現在改革創新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發展與進步,繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里,有許多優秀的,努力的人們在默默的奉獻著。
經過接連不斷的參觀,使我們三個人更加清晰的認識到,凌海市的工業,不單單憑借著其得天獨厚的地理位置,便利的交通,科學的發展路線,更工廠積極主動的運用高科技,進行工業創新脫離不開,即使是一個小小的工件,倘若仔細分析,我們也能從中到了科技的進步,以及其與實踐、技術的相結合,我想這恰恰印證了科學理論課所要求的理論與實踐相結合,走適合自己的可持續發展道路吧!古人云:讀萬卷書,行萬里路。平日?!梆B在深閨大院里“的我們,不出來不足以內心受到震撼,不出來不足以使自己更好的接觸和認識這個社會,所以十分感謝這次理論課的社會調查建議給了我們這個出門的動力和理由。
四、勤奮踏實的集體率企業進步。
董xx,男,1964年8月生人,出生于遼寧省錦州市,漢族,現任金日紙業有限公司橡膠廠廠長,在金日企業改革之初,橡膠廠是一個千瘡百孔、虧損嚴重的企業,人心渙散,瀕臨破產。為了挽救企業,在凌海市政府的支持下,企業大膽進行了股份制改革,選舉了新的企業領導班子,董帥同志就是在此危難之時就任了廠長,擔起了這重擔。上任伊始,董帥就以一個企業家的睿智和膽識,依據股份制企業“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的基本特點,結合企業實際,對企業陳舊落后的管理模式進行了大刀闊斧地改革:首先改革了工廠人事用工制度,打破了原來“大鍋飯”的落后體制,建立了層層選聘、競爭上崗、多勞多得的激勵競爭制度;第二,改革了設備所有制,這樣就既便于了公司設備的維護保養和更新,又減輕了公司的設備資金占用。第三,將不斷提高企業的人才、科技含量確立為企業管理工作的重中之重,通過增加企業的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引進人才、培養人才,合理使用人才,使企業的整體知識結構和科技水平不斷提高。第四,改革強化了工程質量、安全責任獎懲制度。正是先進的體制煥發無窮的力量!在董帥的優秀帶領下,橡膠廠奇跡般地煥發了青春,僅1995年就扭虧為盈,成為全市的利稅大戶,并以前所未有的速度開始了新的發展。1996年,公司被評為全國先進集體工業企業。工廠產值增長了,但董帥同志并沒有因此而滿足不前,而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開,董帥再次以一在深入領會黨中央改制文件精神的基礎上,結合企業實際,將公司體制改革進一步深化?,F在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續工作著,而且他本人是個很樂觀的人,遇事不驚慌,做人從容正直,深受人們喜愛。
五、客觀正確的原因助工業進步。
(一)條件優越。
遼寧省xx市具有得天獨厚的地自然條件。其位于大凌河畔,水陸交通便利,并且,從古至今,其農業基礎優越,為其發展,改革創新奔小康創造了優越的無與倫比的先天自然條件。
(二)政策實惠。
2002年11月,黨的十六大報告中明確指出,支持東北地區等老工業基地加快調整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業……加強東、中、西部經濟交流和合作,實現優勢互補和共同發展,形成若干各具特色的經濟區和經濟帶。2003年3月,在十屆全國人大一次會議的政府工作報告中,再一次強調要“采取有力措施,支持東北地區等老工業基地加快調整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優惠政策,抓住機遇,努力發展。
東北老工業基地在新的歷史號角下,積極進行科技創新,在科學發展觀的帶領下,在新技術的帶領下,凌海市人民一個又一個的努力引進新技術,脫貧致富。不斷向國內外的優秀企業學習技術和管理辦法,使其科學、高效、便利。
(四)人民的不懈努力。
廣大人民在黨中央的領導下,在自己所在的行業中努力學習業務、勤勞踏實、不斷進取,不斷學習,實現社會和個人的雙贏。
六、身臨其境的體會愿祖國之騰飛。
既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行以下深入的研究與思考。下面我將結合09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內容,來簡單闡述和。
總結。
一下此次在凌海的實踐活動,以便更好地達到實踐目的凌海市的發展讓我們深深地理解了優秀崛起的含義,以凌海市為例。首先,它的堅持科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面、協調、可持續,根本方法是統籌兼顧。堅持以人為本,就是以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。其次,一個優秀企業的背后,肯定也“站”著一個服務高效的政府,“站”著一支一心一意為企業著想為企業提供優質服務的公務員團隊。企業產出效益,政府打造環境,沒有優質的政務環境,即使企業有三頭六臂,也終將會倒在政府與社會冷漠的眼光之下。當今,市委、市政府提出三年決戰工業2000億,這除了需要有一大批優秀企業擔綱,需要一大批成功企業永續的經營能力來支撐外,更需要全社會來向企業學習,為企業著想,為企業自豪;需要政府創新服務理念,創新服務機制,提升服務水平。最后,“改革開放28年來,尤其是近10年來,這是我們國家經濟社會發展最快的時期,也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期,改革開放提供了良好的環境,凌海市認識到了解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展?!?/p>
“發展才是硬道理!”而又好又快發展是全面落實科學發展觀本質要求,實現了科學發展和又快又好的發展,凌海市的工業不斷改革,不斷創新,是我們馬克思主義中國化的最好的體現??戳韬V绕?,數工業風流城市,還看今朝??!
大學生科技創新活動是加強素質教育的重要途徑和有效手段,由于認識高度、起步時間、資金投入等不同,其質量和效果有顯著差異性。調查發現,影響大學生科技創新活動深入、有效、均衡發展的主要原因有:對活動價值性認識偏差、理論教育與實踐環節脫節、物質保障條件不到位,特別是激勵機制不健全,已經成為影響其向縱深發展的“瓶頸”。
大學生科技創新活動是指組織引導大學生通過對科技文化知識的學習、轉化、運用和自主創造,培養其科技創新意識、創新精神和創新能力的教育實踐活動,它是高校培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化,客觀認識大學生科技創新活動現狀,深刻分析當前影響大學生科技創新活動的諸種因素,對于推動大學生科技創新教育,提升高校人才培養質量,增強高等教育的自主創新能力具有重要的歷史和現實意義。
本次調查以廣西大學部分學員學生為調查樣本,其中有機械學院,電子信息與計算機學院,外國語學院,職業技術學院,信息學院,商學院,物理學院,土木學院,會計學院,藝術學院,新聞學院,文學院,電氣學院,植物科學技術學院,林學院等15個學院的同學。學生抽樣問卷145份,回收有效問卷124份,樣本容量124份。調查統計結果顯示:(附錄)。
1.1大學生科技創新活動總體上呈良性發展態勢。學生關注度與自信心增強,大學生對科技創新活動給予了積極的關注,認同程度明顯加強。調查顯示,69.35%的學生表示應“學校是有鼓勵學生參加科技創新類比賽的政策”。如果承擔了科研課題任務,80.64%的學生表示學校是舉辦過創新性科技類比賽。89.52%的學生認為自己有創新能力,在“學?,F行的。
教學。
模式是否有利于培養學生的創新能力”方面,58.06%的人認為學校教學模式方面有所側重,還過得去。在如何培養實用性創新性人才方面,26.61%認為學校應該采用多種教學方式,培養發散思維,20.16%認為學校應該引用社會上的實例模型,是學習和社會相聯系,25.81%的學生認為學校應該多用實驗教學,培養學生動手操作的能力,27.42%的人認為學校應該改革考試方法,鼓勵有創新意識的學生脫穎而出。關于如何提升大學生的科技創新能力,學生的建議是:
2可以多舉辦相關方面的講座,讓學生了解更多。
3實驗教學,多多鍛煉動手能力,設備要跟上時代。
4積極培養學生思維能力。
5對科技創新感興趣的學生,重點培養。
6必須改變現今的應試教育和通識教育的模式,不再僅僅以考試成績決定終生。
7讓學生有多動手,多學習的機會,還要有良好的社會基礎給。
學生見識與學習。
8多點活動。
9加強動手能力的實踐訓練。
10增強師資。
11當做老師的不再為了賺錢,當當官的不再為了賺錢,那么,也許有可能發生。
12進入實驗室,分配指導老師,最好可以一師或多師對一生,能夠全方面培養該生的能力。
可見,大學生科研意識和關注度在逐步增強。
1.2大學生科技創新活動發展不平衡,學生實際參與率低。調查顯示,大學生在校期間曾參加科技普及性學術講座的比例僅占28.6%,參加過科技創新系列賽事的學生占9.68%,而有62.9%的學生表示沒有參加過任何學術科技講座和競賽活動。沒有參加科技創新類比賽的人中,有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的,說明學校宣傳力度還有待提高。由此可見,學生參與科技創新活動的積極性和主動性仍有待提高。
2.1對大學生科技創新活動的價值性認識偏差。
在科技創新活動過程中,其價值和價值觀念起著主要的導向作用,它會影響人們以什么價值判斷的標準去從事科技創新活動。無疑,樹立正確的價值觀念無論是對高校,還是對大學生都具有重要意義。然而,大學生科技創新活動成果的三大表現形式:論文及其鑒定和獲獎越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數量、計較鑒定評價、追求科技獎勵,幾乎成為大學生科技創新活動的全部內容。其結果是大部分參與科技創新活動的學生不愿進行系統性的長期研究,稍有階段性成果就匆匆鑒定、報獎,這些短期行為既難以保證科技創新活動的突破性成果的產生,也在一定程度上增長了大學生對科技創新活動的功利性追求。如少數學生認為其科研成果一經發表,或參加大學生科技競賽,或被企業看中,不但項目可以獲獎,還可以從中得到一定的收益,名利雙收。還有少數學生其實就是抱著一種急功近利的心理,想從科研方面走出一條通向成功的捷徑,為就業求職打“基礎”。這種認識上的偏差,是影響大學生科技創新活動深入開展的觀念因素。
2.2教學環節的理論與實踐脫節。
進行實踐操作。因此,即使學生在課堂上接受的理論再多,因為沒有經過實驗室實際操作的訓練,其理論知識也不能有效地轉化為科技創新能力。這是影響大學生科技創新活動深入開展的根本因素。
科技創新激勵機制是推動大學生科技創新活動深入、均衡和有效發展的重要制度基礎??萍紕撔录顧C制應與課程改革、學分設置、學生評價制度、物質精神獎勵等因素相互之間的聯動密切相關。但一方面,部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯動關系,僅重視傳統的物質精神獎勵,而忽視了課程、學分以及學生評價制度的革新,學生科技創新激勵機制尚未真正形成。另一方面,由于以論文發表、獲獎、申請專利、轉化效益等固定標準來衡量學生科技創新活動成果,雖然形成學生科技創新的激勵機制,但是,這種激勵太過于苛求、標準高,讓大部分學生望而卻步,不利于調動廣大學生的積極性、參與面,形成不了科技創新的校園氛圍。
2.4物質保障條件不到位。
層次與質量的同步提高,是影響大學生科技活動的重要物質因素。
3討論與思考。
在創新型人才日益成為社會發展所需的情況下,大學生科技創新活動雖已走向良性發展,但發展又是不平衡的。這需要在國家層面,以政府為主導,提供社會輿論和資金支持,廣泛開展校企對接;在學校層面,建立和完善學生科技創新的組織機構,加強資金保障,推進課程體系改革,完善激勵機制;在教師層面,引導和調動教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學生層面,增強刻苦學習、參與科技創新的積極性和主動性,從而在全社會構建起大學生科技創新教育與實踐體系。
(一)缺乏高層次人才成為制約西部經濟發展的重要因素。
1、創業環境差劣。幾十年來,西部地區的人們喜歡強調客觀自然環境的差劣,而很少談人才創業環境差劣。而實際上,人才是靠創造一個良好的機制和環境自動集聚起來的。人才著重的是創業環境,西部地區的人才每年往東部跑的多達數十萬人,人才外流現象十分嚴重。
2、缺乏專業技術人員。據統計,到底止,西部地區各類專業技術人才僅為全國總量的`15.5%。每萬人中中專以上學歷及初級以上職稱人員僅92人,還不到東部發達城市的十分之一:西部農村的現有人才嚴重不足,平均每萬名農業人口中專業技術人員達不到6名。
3、缺乏富有創新能力的高素質人才。主要表現為:一是高素質人才稀少。據不完全統計,19在西部地區國有單位專業技術人員隊伍中,研究生以上學歷只有1862人(西部地區平均數),占總數0.35%;二是科學研究與技術開發能力差。年,從事于科學研究和綜合技術開發的專業技術人員有48人(西部地區平均數),僅占全部專業技術人員的1.65%。而東部發達省市這兩項比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少,對實施西部地區的科技創新工程極為不利。
(二)科技人員分配機制平衡有余,競爭不足。
西部地區不論機關、事業單位,還是企業,工資結構基本一致,工資水平大體持平。由于分配機制毫無競爭性,且實際收入低,極大地挫傷了人才的積極性和創造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。
二、解決辦法與建議。
(一)更新觀念,樹立以人為本的觀點。
把科技人才放在“本”的位置上,就必須更新觀念,切實改變重自然資源開發,輕人才資源開發的思想傾向,正確認識人才是開發潛力最大并對其它資源起支配作用的資源,強化人才意識,明確人才是促進西部大開發和經濟社會發展的根本動力。
樹立以人為本的觀點,就是要在西部地區形成尊重知識,尊重人才,開發人才為本,而不是以官為本。只有以人為本,才能把代表先進生產力的科技人才的積極性充分調動起來,讓整個社會羨慕知識分子,而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位,堅持以人為本,提高知識分子的經濟與社會地位,人才外流和返流的問題也就不難解決。
(二)、發展高新技術,吸引高質量人才,培養培訓高新科技人才。
西部人才開發,既要立足于當前,更要放眼未來,突出戰略性,前瞻性,針對性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項工作:一是抓好科技人才資源地域布局,要有超前意識和全局觀念,不斷縮小與東部地區的差距;二是根據西部各省市經濟發展的必然趨勢,抓好科技人才資源第一、第二、第三產業的合理布局;三是的抓好科技人才資源的結構調整,從經濟發展的實際需要出發,調余補缺,緩解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培養培訓和人才資源配置,重點培養培訓在職人員和造就跨世紀學術、技術帶頭人,提高科技人才資源的使用效率。
(三)、挖掘人才價值,激勵人才機制。
要以靈活的機制激勵科技人才。應采取以下五項措施:一是以業績為上,不論資排輩,大膽起用有突出成績,敢于挑大梁的青年科技人才;二是以競爭為準則,能上能下,采用競爭型的崗位職能工資制,工資與學歷、資歷基本脫鉤,而與崗位業績、效益緊密聯系;三是以有功必賞、實施重獎的人才管理理念,使科技人才趨之不回的發揮才干,讓大西北成為實現其自身價值的首選之地;四是以真對實學為主,職稱為輔,實行“評聘分開”,解決長期以來職稱與工資等待遇掛鉤過緊的問題;五是要樹立讓科技人員先富起來的觀念,以調動廣大專業技術人才的積極性和創造性。
(四)、構筑靈活、寬松的環境,便利人才的引進和流動。
一是戶籍管理上的靈活寬松;二是政府政策上的靈活寬松。各級政府在人才資源的開發工作中,一定要做到面向市場,面向社會需求,面向人才,積極做好政策服務,在政策上提供支持和方便;三是完善人才市場體系,實現市場對人才資源的合理配置和人才流動上的靈活寬松。諸如:(1)完善、健全與人才市場相配套的政策法規體系;(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網絡及人才市場體系;(3)完善人才交流、信息交流、人才評價、人事仲裁、社會保障等功能;(4)完善協調機制使人才在公開、平等、競爭條件下,實現合理流動拓展人才需求渠道,規范和優化市場環境;(5)打破本位觀念,實現西部地區乃至全國范圍的人才資源共享的新路子。
本文目錄。
關于“基層農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告。
為促進轉型跨越發展,全面落實全省農業農村工作會議精神,提升我市農業科技發展的層次和水平,按照xx市農業局要求,我于2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、xx市農業科技發展基本情況。
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業,建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全”的發展理念,實施區域化布局,規?;l展,產業化經營,全力推進科技興農戰略,積極發展現代農業,促進了農業農村經濟持續健康發展。
(一)糧食生產能力持續增強,特色產品規?;a趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩步增長。同時,加快推進了農業種植業優勢區域發展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊,連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業也呈現出規?;l展態勢,“一村一品”特色產業發展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍,蓬勃發展。
(二)農業產業化發展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。
(三)農業科技推廣創新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題。
我市農業科技發展已經邁開了可喜一步,部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面:
(一)地理優勢得天獨厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發展特色農業具有優越的自然條件。
(二)政府政策有力推動。
市委政府期間提出實施“五大戰略”的宏偉構想,其中在農業富民戰略中對今后全市現代農業發展,特色農業提升提出了明確的思路和目標,為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。
(三)特色農業產業格局初步形成。
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市17個鄉鎮都具有產業基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產業顯露端倪,為發展現代農業奠定了良好基礎。
(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁。
到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業發展中科技貢獻份額逐年加大,為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。
然而我市農業科技發展總體上還處于初級階段,現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距,主要表現在以下幾個方面:
(一)政府對農業產業化發展,產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業部門協調配合需要更加統一。
雖然近年來,政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃,投入只偏重基礎建設開發,各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統一的協調和配合,資金難以整合,各自為戰突出,因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標,形不成合力,限制了全市現代農業發展進程。
(二)農業產業化發展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設,輕產業發展,重傳統產業生產,輕科技提升,使農業產業化規模層次不高,規模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統耕作方式占主導地位,產業發展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業只能維持現狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業技術設備落后,生存困難。
(三)農業生產組織經營程度低,農民專業合作社發展不盡人意。
農民專業合作社的服務層次較低,目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠,各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后,鄉鎮農技推廣部門,被“轉、并、撤”,鄉級農技推廣“網破線斷”狀態,農業科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業科技推廣體系,影響了農業科技的推廣和普及,不能充分發揮科技對農業的貢獻作用,縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業企業和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創業缺乏啟動資金,商業貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高,貸款數額少,由于農業企業多數為民營企業,土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農業生產規模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現代農業要求農業生產規?;?、集約化、機械化、要求土地集中連片開發,現行土地政策是承包到戶,土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中,部分農民小農經濟意識淡薄,存在戀土情結和“紅眼病”現象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規模經營,限制了現代農業的發展。
(七)農產品附加值偏低,產業鏈延伸不長。
產品流通領域也缺乏完善的物流系統。
三、????????推動現代農業科技發展的對策建議。
(一)各級領導要高度重視農業產業發展,加強各部門之間統籌協調。
各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展,把農業的現代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉統籌發展,統籌協調全縣農業的現代化進程。
(二)制定全市現代農業發展的長期規劃,進一步完善相關配套政策。
應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀,借鑒現代農業發展先進地區的經驗,因地制宜,充分發揮我市資源優勢,在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃,并制定相關配套政策措施,使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。
(三)加大農業科技發展投入,重點扶持龍頭企業發展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業,進一步加大推進基地建設,提高基地標準、打牢產業基礎,在此基礎上,強力推進農業招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業,主動對接,力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優產品展示展銷會,做大做強產品品牌,把資源優勢轉化為品牌優勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社,促其擴規模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發展農民專業合作社,提高農業生產經營組織化水平。
進一步增強農民專業合作社的發展能力,出臺并落實扶持農民專業合作社發展的政策措施,加快農民專業合作社信息化建設步伐,建立完善網絡服務平臺,創建農產品產加銷和信息化服務新機制,增強農民專業合作社帶動能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業科技推廣服務體系,著力培育農業科技人才。
加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯合作經濟組織,聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系,提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設,做好優秀農村實用人才培育工作,進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓,不斷增強農民科學生產和就業創業能力。
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關于“基層農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?。
一、我縣農業科技推廣事業單位收入分配現狀。
(一)基本情況。
(二)93年工改以來各項工資、津補貼政策執行情況。
(三)現行工資福利政策對農技推廣事業的作用或影響。
二、我縣農技推廣事業單位收入分配存在的問題。
三、基層農技推廣事業單位收入分配改革的建議。
四月二十六日。
附一:收入構成情況(共12項組成)。
邊遠地區艱苦津貼?????????????農林水一線浮動或浮轉固。
民族地區工作補貼?????????????93年工改保留津補貼。
技術津貼?????????????????????年終考核一次性獎金。
有毒有害保健津貼?????????????清涼費、烤火費。
合同制工人10%工資性補貼??????駕駛員5%津貼。
附二:各地政府出臺的津補貼文件。
附三:農林牧漁行業收入分配在本地的水平(底統計數據)。
行業??????????????????人均收入?????????名次。
衛生、體育、社會福利業??????13732元/人年均????????1?。
教育、文化、廣播電視業??????10799元/人年均????????4。
交通、運輸、郵電、通訊業????10655元/人年均????????5。
地質、勘測、水利業??????????10589元/人年均???????6。
平均值?????????????????????10844元/人年均。
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一、科技與經濟社會發展總體情況。
二、**縣優勢特色產業情況。
培訓學校。預計到xx年,全縣蠶桑栽植面積達2萬畝。
三、農村科技信息化、科技特派員創業、農業專家大院等工作開展情況。
推進農業科技的大發展。
四、我縣xx年、xx年承擔的國家、省各類科技計劃項目實施情況。
五、有關科技政策、關鍵技術等方面的需求及建議。
5、現代農業產業化方面:紅星現代農業綜合開發示范區是經省政府批準的全省6個省級示范區之一,建設規模為集中連片綜合開發治理2—3萬畝,總投資為5億元,通過三年時間表(xx—xx年)把示范區建成農業產業化的基地,同時結合新農村建設,使示范區成為休閑、觀光、旅游基地,建議省廳將此項列為今后幾年重大扶持項目,給予政策和資金支持。
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市xx年在市率先成立老干部關心下一代工作委員會,開始了關心下一代工作的實踐與探索。到xx年,全市22個鎮(辦事處),982個行政村(居委會),已全部建立了關工委,市直部門和重點企業,也相繼建立了關工委組織,現有8000多名“五老”從事關心下一代工作。近幾年來,我們在市委、市政府的領導和上級關工委的指導下,在全面開展關心下一代工作的過程中,充分發揮老農業專家的作用,積極參與社會主義新農村建設,努力幫助農村青年走上富裕道路提供科技服務,取得了明顯成效,發揮了參謀助手作用。
一、把科技服務作為一項重點工作來抓。
建設社會主義新農村,是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰略決策。積極推進社會主義新農村建設,是各級關工委義不容辭的責任。社會主義新農村建設在我市全面展開后,我們就如何為建設新農村盡關工委之能進行了認真的思考和討論,并形成了共識。我們認為,關工委不僅要向農村送教育、送法制、送文化、送關愛,更要向農村送科技,為農民特別是青年農民創業致富提供最直接,最有效的科技服務。這樣做原因有三:一是符合各級黨委、政府的明確要求,體現了關工委所遵循的圍繞中心、服務大局的工作原則。二是順應農民的心愿。從總體上看,農民的科技水平還比較低,依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務。xx年市關工委科普教育工作團去農村調研時,所到之處,農民兄弟紛紛反映自己創業、生產、管理過程中遇到的難題。鎮一位農民,承包了80畝蘋果,連續六年只見開花不見結果,辛勤汗水付東流,因交不上承包費被村里收回了40畝,守著剩下的40畝整天發愁。黃山經濟區多個芋頭種植專業村,由于治不了突然遇到的腐爛病,嚴重減產減收。六汪鎮一個村,村民們栽了3萬多棵大棗,樹齡在三至十年不等,大小棗樹開花很多結棗少,類似的情況不少。面對農民的損失,令人十分痛心,農民急盼有明白人給予技術指導的呼聲,猶如重錘擊鼓,激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,促使我們出征上陣,盡最大努力為農民提供科技服務和幫助。三是關工委具備開展科技服務的條件。市關工委于xx年成立的科普工作團,團長宋成謙同志退休前任市農業局局長,從事農業工作30多年,積累了比較豐富的經驗。先后聘請了19位老農業專家為工作團成員,這些老專家理論造詣較深,實踐經驗豐富,工作熱情高漲。據此,我們確定把為農民特別是青年農民提供科技服務作為促進社會主義新農村建設的重要措施,作為關工委的一項重點工作來抓,每年都列入工作要點,及時進行階段性檢查總結,確保措施落實,工作到位,取得實效。
二、四措并舉,增強科技服務實效。
1、抓科技培訓。我們本著量力而行、拾遺補缺、多辦實事的原則,把工作的著力點放在農村青年的科技培訓上,讓他們在家門口即可學到農業科技知識。近幾年來,已舉辦農、林、果、菜、茶和畜牧獸醫、毛皮動物養殖等培訓班108期,聽課人數達6200多人次。在培訓形式上靈活多樣,堅持農閑季節集中培訓,農忙季節分散培訓。在培訓內容上,系統培訓與專題培訓相結合,按照農民需求設置培訓內容。農民反映,專家講課聽得懂,記得住,用得上。針對六汪鎮夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題,我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解,讓果農采用環剝、巧用肥、藥等技術進行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的,棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課,前幾年基本不結果,他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術,加強了管理,xx年收獲3000多斤,收入1.5萬余元。今年,孫研究員又先后四次到該村進行現場指導,全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望,電視臺《鄉村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術培訓,并編寫出版了8本100多萬的農業科技書,深受農民歡迎,被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
2、送科技“進村入戶”。近幾年來,我們組織科普工作團的老農業專家進村入戶,深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養殖場等,面對面的實施技術指導530多人次,提供技術信息100多項,解答急、難技術問題80多個。他們把技術難題作為起點,實施跟蹤服務,直到產生效益。芋頭是黃山經濟區徐村等幾個村莊的重要經濟作物,產量高、效益好。但近幾年由于連作重茬,出現了腐爛病,造成減產減收,成了當地農民的一塊心病。我們得知這個情況后,組織有關老專家深入到徐村等幾個村,召集農民座談,實地現場觀察,查閱有關資料等,弄清了導致芋頭減產的病因,提出了實施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應堆技術和土壤及作物農殘的生物降解等綜合技術。經過兩年的治理,效果十分明顯,種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結果交不上承包費,被村里收回40畝的鎮村王德磊在徐本榮農藝師的幫助下,制定了生產管理技術方案。經過精心管理,xx年,蘋果園總產達10萬多斤,純收入5萬多元,六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。
3、搞好試驗、示范。我們于xx年3月成立了由十二名老農業專家組成的“市關工委農業科技服務隊”,其中農機研究員5人,高級工程師、高級農藝師6人,農藝師1人。技術覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動物、林業、水產、農機等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯系電話和市關工委的一部電話向各鎮、村公布,并給他們印上名片,農民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢。他們聯村聯戶抓示范,讓示范戶干給周圍農民看,帶領農村青年科技致富。他們已聯系22個村38戶,其中種植業28戶,養殖業10戶。并在7個村抓了7個農業科技示范戶,其中養雞、養豬各一戶,茶園2戶,蘋果園1戶,蔬菜大棚1戶,特種動物養殖1戶,都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下,逐漸掌握了養雞技術,養殖規模不斷擴大。從幾百只發展到幾千只,并從養蛋雞發展到孵化雞雛?,F已成為年產雛雞110萬只的養殖大戶,年收入達50多萬元。她致富不忘鄉親,將自己掌握的養殖經驗無償傳授給周邊養殖戶,帶動了xx多個養雞年收入過萬元的農戶。海青鎮后河西茶場是老高級農藝師林香坤聯系指導的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標準化生產技術規程指導該茶廠規劃建設和茶樹管理的基礎上,又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產設備,成為省最早的符合節能和環保要求的茶葉加工生產線,使傳統的綠茶加工制作工藝得到很大的改進,既減少了炒茶用工,減輕了勞動強度,又保證了茶葉質量。在林香坤的具體幫助指導下,茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產管理技術,還學會了采茶、制茶技術。隨著茶園基地的不斷擴大,茶葉質量的不斷提高,后河西村綠茶的知名度越來越高,被市政府命名為茶葉示范村,帶動周邊十多個村3000多戶農民種茶、制茶致富之路,推動了海青鎮“一鎮一業”特色農業的發展。
4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經驗,匯編成科技明白紙,通過“送科技下鄉”活動,送到農民手中,讓更多的農民接受到新技術、新成果,獲得新信息。目前,送科技下鄉20多次,發放科普宣傳材料3萬多份,贈送農業科技書300多冊,解答技術問題60多個,達230多人次。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學、職業中專、衛校作了防震避震、眼睛的保護、飲食與健康、衛生與健康、水文、科技發展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場,受教育師生2萬多人次。
三、今后應注意解決的幾個問題。
實踐證明,我們為建設社會主義新農村提供科技服務的做法是比較成功的,其意義在于為部分青年農民創業致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助,得到了農民的擁護,增強了依靠科技致富的信心。這對各級黨委、政府凝聚民心,集中民智,同心同德,群策群力,搞好社會主義新農村建設是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續發揮作用,實現老有所為的新舞臺,架起了聯系群眾,服務民生的新橋梁。
為了使科技服務工作長期堅持下去,取得更大成效,發揮更大作用,我們打算在以下幾個方面多做努力,以期達到更好的為青年農民提供科技服務的目的。
一是要不斷壯大工作隊伍?!拔謇稀笔顷P工委開展工作的基本力量,離開了“五老”的積極參與,關心下一代工作很難有所作為。同樣,要做好為新農村建設提供科技服務工作,必須緊緊依靠老專家。我們將在現有基礎上,將每年從不同崗位上退下來的科技工作者,聘請為科普工作團成員,確保這支隊伍不斷壯大,確??萍挤諏用娌粩鄶U展,水平不斷提高。
二是充分調動、保護、發揮好“五老”工作積極性。我們要通過傳達文件、提供信息、組織學習等方式,使“五老”及時了解各級黨委、政府的決策和部署,以增強工作主動性,與中心工作相一致,與工作大局相配合,與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難,確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會、新聞報道、情況交流等形式,樹立和宣傳“五老”典型,廣造社會輿論,使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬,在工作中得到支持,在價值上得到肯定,心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展。
三是搞好與有關部門的協調與配合。不論是整體開展關心下一代工作,還是具體為新農村建設提供科技服務,我們關工委是參謀和助手,發揮著拾遺補缺,輔助補充的作用。在實際工作中,是配角不是主角,既要努力不缺位,也要注意不越位。要堅持急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能的原則,與有關部門常聯系、勤協調、多溝通,使科技服務工作得到黨委、政府的支持,與主管部門協調一致地開展,與全市科技工作同步向前推進,為社會主義新農村建設不斷做出新貢獻。
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創新是企業發展的不竭動力,科技創新是企業發展的永恒主題,接下來是小編為大家收集的科技創新。
供大家參考希望可以幫助到大家。
根據市人大常委會20xx年監督工作要點的安排,今年市人大常委會將專題聽取全市科技創新工作情況的匯報。為做好審議工作,我委在有關領導帶領下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委會副主任曾貫一帶領我委,赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業調研。9月上旬,市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人,赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日,市委常委、市人民政府副市長雷紹業就我市推進科技創新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來,全市各級政府及科技部門和相關企業以“科技創新年”活動為載體,加快推進創新型婁底建設,科技創新工作取得了明顯成效,但客觀地說,離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?,F綜合有關情況報告如下:
總的說來,我市科技創新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯,主要表現為:
1、以加大投入為保障,創新環境不斷優化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化,層層建立了“一把手”抓科技創新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報,四大家領導不僅親自研究和部署科技創新工作,而且多次進大學、入企業、赴沿海,為企業找項目,為項目找資金,竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創新型婁底的決定》、《關于加強技術創新加快發展高新技術產業的決定》等一系列文件,為科技創新提供了良好的政策環境。三是加大財政投入,2019年全市科技事業財政投入3376萬元,增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動,在全社會營造鼓勵創新、支持創新的良好氛圍。
2、以產學研結合為中心,科技經濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產學研結合增強自主創新能力的意見》,成立了領導小組和產學研結合管理科,設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度,如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產學研基地”等產學研合作基地8個,研究開發產學研結合創新項目75項,一個政府引導、企業主體、市場運作、市校對接,高校、企業、金融機構共同參與的產學研結合體系正在逐步形成。
3、以項目建設為突破,產業競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制,全市科技系統抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項,其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業、特色產業基地建設,全市省級高新技術企業達到20家。今年上半年,全市共完成高新技術產業總產值85.2億元,占全市生產總值的41.7%,實現增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體,科技創新年活動穩步推進。自市三屆人大一次會議提出將2019年確定為“科技創新年”以來,市政府確定了“以新興產業培育為重點,以產學研結合為手段,大力開展科技創新五大工程(創新項目種子工程、新興產業培育工程、傳統產業提升工程、科技創新平臺建設工程、創新人才引進培養工程)”的主攻方向,全市共完成省級以上科技、技改項目70余項,科技投入1.3億元、技改投資36億元,新增企業技術研發機構12個,用信息化改造傳統產業企業21家,并建立完善農村科技服務體系,農村科技合作組織覆蓋面達到45%。
5、以國家知識產權試點城市創建為重點,各項基礎工作進一步夯實。我市自2019年列入國家知識產權試點城市以來,加快實施知識產權戰略,專利申請量年均增長20%以上,累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件,培育5家知識產權重點企業。今年9月,我市順利通過了國家、省知識產權局的考核驗收。同時,市、縣兩級科技部門加快地震監測預報體系建設,加大執法力度,加強宣傳教育,妥善處置了在漣源、雙峰發生的3次有感地震,綜合防震減災能力進一步提高。
在肯定我市科技創新工作成績的同時,也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現在:
1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰略已經提出很久,但客觀地說,部分領導對科技創新引領經濟社會發展的重要性仍然認識不足,總認為投資搞創新遠沒有招商引資、引進項目見效快,因而對科技工作持一種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的應付式態度。從企業來說,也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發揮較差的問題,以科技創新求發展的意識不強、信心不足。據統計,在全市591家規模以上企業中,安排了研發經費的僅107家,占18%。全市工業企業技術開發費用占產品銷售收入的比例只有0.49%,遠低于3%的規定要求。
2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發經費大幅增長,但570萬元的總量仍然較少,遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后,更加無法滿足科技創新工作需要??h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例,研發經費只達到財政一般預算支出的0.2%,遠低于先進縣市1.1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定,而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素,在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題,使用效益不是很高。同時,我市的投融資體系尚未形成,中小企業因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款,制約了企業的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創新比作一個木桶的話,那么研發人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數據:我市每萬人中科技活動人員只有5.4人,只有長株潭平均數的9.5%;科技活動人員占從業人員的比例只有2.21%,高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數企業特別是中小型企業存在人才“引不來、留不住”的問題,無力開展技術和產品創新??萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,但包括班子成員在內,專技人員只有6人,占27%。其他縣市更差,有的連地震監測設備都無法維持正常運轉。同時,婁底市域內的大學以文科類教育為主,自主研發能力較弱,與地方經濟契合度低。
4、創新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中,只有婁底既無省級高新技術開發區,更無國家級高新技術開發區,僅有一個省級高新技術特色產業基地。在這個僅有的基地里,沒有規劃科技企業研發、培育機構,入駐的企業全部靠招商引資,產學研一體化難以起步,園區發展缺乏科技支撐。從微觀層面來說,部分企事業單位認為企業科技創新平臺建設只是一種管理模式創新,不能產生直接經濟效益,對此不夠重視??萍紕撔麓髲B、地震臺等科技平臺規劃多年,但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業發展形勢也很嚴峻,我市現有35家高新技術企業中,有15家過了有效期,需重新認定??傊?,我地科技創新平臺建設滯后,產學研結合層次不高,市域性創新能力尚未形成,對外依存度很高。
5、傳統產業缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農業等產業是我市的傳統產業和支柱產業,但長期以來,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現象仍然突出。以農業為例。農業是我市的基礎產業。從調研情況看,近年來全市農業產業化雖有較大發展,但由于缺乏足夠的科技支撐,在產業鏈延伸、提高產品附加值、增加農民收入等方面仍然沒有大的突破。農業科研體制陳舊,研究方法、檢測手段落后,成果產出率和轉化率都較低。在“吃飯財政”的背景下,市、縣兩級的農業科研經費投入很有限,而且這點經費也常?!稗r轉非”被挪作他用。農村技術信息網絡不夠健全,實用新技術入戶率低,農業機械應用仍不廣泛,“公司+基地+農戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業自主開發能力弱,產品更新換代慢,真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農產品品牌很少。
如果僅是自己和自己比,我市科技創新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比,我市已經落后一大截,急需奮起直追??梢赃@么說,在當前和今后一段相當長的時間內,科技創新工作必將是制約我市經濟發展的重要“瓶頸”。對此,我們必須清醒認識,在今后的工作中,以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創新工作,充分發揮科技對經濟社會的支撐和引領作用,為婁底騰飛插上強勁的翅膀,為湖南的工業心臟增添澎湃的動力。
1、提高思想認識,增強創新意識??萍嫉谋举|是創新。創新具有重要的社會意義與功能,在宏觀方面,創新是一個民族進步的靈魂,是中華文明生生不息的內在動力。古往今來,沒有一個國家和民族不是在創新中前進,并因停止創新的腳步而落后挨打;在微觀層面,創新是一個地區實現全面、協調、可持續發展的內在動力,是企業發展壯大的根本,有創新,則生存,則發展;無創新,則衰退,則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”理念,認真實施“建設創新型婁底”戰略,將科技創新喊在口上,記在心上,抓在手上,落實在效果上。
2、強化組織領導,健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產力的責任,加強對科技創新工作的領導,定期聽取匯報,加大政策扶持,解決實際困難,加強督查考核,確??萍紕撔鹿ぷ髀鋵嵉轿?。抓科技創新,必須有科學的工作機制。要建立科技創新工作績效評價機制,強化對領導干部的考核,既看總量,也看質量,既注重考核,也注重考核結果的運用,以此落實一把手抓“第一生產力”的責任;要建立政府引導、企業主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創新協調運轉機制;要利用優勢和資源,全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創造條件共建高校、科研院所與企業的合作平臺,完善產學研結合創新的長效機制;要解放思想,更新觀念,改革和創新激勵引導機制,營造“科技創新”良好氛圍,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內需的背景下,我市財政收入減少,而剛性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我們越要保證科技投入這個重點支出,因為這是應對金融危機、落實中央“調結構,上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經常性支出預算比例達到1%以上,并逐年有所增長,縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的融資投入,探索建立科技風險融資擔保機制,逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投入體系。要借助廳市會商機制,積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發經費,突出產學研結合重點,突出產業龍頭,確保好鋼用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才興,國以才治;科技創新,人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,離不開創新型科技人才的強力支撐。要急企業之所急,想企業之所需,按照“不求所有,但求所用”的原則,以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,通“入口”,暢“渠道”,建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時,也歡迎二流、三流人才,避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發本土人才有機結合,既重視外來人才,善借“他山之石”促進地方發展;也注重本地“芳草”,用好身邊人才,防止“招來女婿,氣走兒郎”、“引進一個,流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作,培養本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺,幫助解決工作生活中的困難和問題,提高政治和經濟待遇,做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優化科技干部隊伍,培養好、使用好現有干部職工,促進合理流動,盤活人才“存量”。
5、突出企業主體,引導企業創新。婁底要加速趕超,自主創新是關鍵,企業是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》,《科技企業孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等,形成比較完善的激勵政策體系,鼓勵和引導企業發揮主體作用,加大創新投入,增強創新動力。要引導企業堅持走自主開發與重點引進核心專利技術相結合的創新之路,鼓勵企業大力開展自主創新,積極申報高新技術企業、高新技術產品、重點新產品和專利,對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產學研結合長效機制,繼續抓好“五大工程”、“九大活動”,為企業搭建好產學研對接平臺。要以政府引導、企業自主、市場調節、社會資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產權的創新服務平臺、技術合作平臺和科技企業孵化平臺,對企業建立技術創新平臺的,政府予以獎勵。要強化服務意識,積極為企業開展技術創新服務。
6、依托現代科技,提升傳統產業。在積極培育新興產業的同時,我們也不能忽視傳統產業。因為前者不是一蹴而就,而后者則現實可為。要以信息化為目標,以結構調整、節能降耗、效益提升為重點,加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統產業企業的技術改造。特別要立足婁底是農業大市的實際,防止重工輕農傾向,切實做到兩眼向“農”,加快農業科技創新步伐。要改革農業科研體制,逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業科技創新投入機制,穩定、培養和支持一支精干的農業科技隊伍;要借助城鄉統籌發展機遇,繼續推進農業科技合作社、科技特派員、農機普及、新品種和新技術推廣等工作,促進科技要素向農業農村集聚,提高農業科技含量;要在現有優質米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產業的基礎上,通過“公司+基地+農戶”等方式,促進規?;洜I,培育發展新的農業現代化龍頭企業和產業化項目,打造全國性品牌。要組建農業高科技創新中心,加強農產品項目精深開發研究,延伸產業鏈,強化科技項目支撐,提高農業產業化發展綜合效益。
創新是企業發展的不竭動力,科技創新是企業發展的永恒主題。為切實了解我縣企業科技創新情況,5月17日,縣政協科技科協界委員赴**鎮,就我縣企業科技創新工作進行了專題調研活動。
近年來,**縣委縣政府堅持把科技創新作為經濟社會發展的第一方略,以提升自主創新能力,建設創新型為主線,把促進經濟社會又好又快發展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發點,高點定位、目標一流、強勢推進,科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產權保護示范縣等榮譽。連續6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名;連續6年榮獲南通市科技系統綜合考核第一名。
一是高新技術產業快速發展。通過科技招商選項目、產學研合作引項目、自主創新上項目,不斷調優產業結構,全縣在原有五大高新技術產業(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫藥)的基礎上,已發展形成四大新興產業(新能源、新材料、環保裝備、軟件和服務外包),七大優勢產業(高效節能建材機械裝備、電梯裝備制造、數控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器)和三大傳統產業(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產養殖及農產品深加工)群。擁有高新技術產業企業165家,新認定高新技術企業39家,名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數據庫管理及應用、納米涂料數碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產業產值從2019年的80.73億元,增長到2019年的201.24億元,占規模工業產值比增長了5個百分點,達31%。
二是創新載體建設提質增量。不斷加強以企業科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等為主的科技創新創業載體建設,科技創新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產業基地2個,國家級科技孵化器1家,省級科技孵化器3家,孵化面積達25萬平方米;建有國家級工程技術研究中心1家、省級35家、市級59家,省級公共技術服務平臺3家、市級2家,科技創新服務機構3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃,大力發展桑蠶繭絲支柱產業。累計推廣新品種、新技術175項,先后組織實施市以上農業科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產業年產值達52.6億元,帶動蠶農新增收入1.8億元;農民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產業。2019年12月,全國科技富民強縣現場會在我縣召開,我縣的經驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產權保護成效顯著。大力實施知識產權保護戰略,不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。大力實施知識產權保護戰略,不斷提升知識產權管理、運用、保護能力?!啊币詠?,全縣累計申請專利8548件,授權3387件,連續三年進入全省“前十強”。2019年專利申請3709件,授權專利1853件,申請發明專利703件、pct專利2件,發明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項(國家1項、省級6項、市級95項)。
五是科技成果轉化碩果累累。通過實施產學研合作“121”、“雙百千”工程,推動了高校院所的科研成果在我縣轉化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區建立了國際科技合作關系;198家企業與122家高校院所建立了產學研合作關系,實施產學研合作項目329個。先后承擔實施國家“”科技支撐計劃項目3個,省科技成果轉化專項資金項目6個,國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業科技創新基金、省國際科技合作項目24項,爭取上級科技撥款1.37億元。
1、企業主體意識不強。企業是研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。近年來,在政府的推動下,我縣企業科技創新意識較之以前有一定的增強,但這與創新型經濟的發展要求還相距甚遠。主要表現在:部分企業自主創新意識不強、觀念滯后、動作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰略性前瞻目光,趨利思想嚴重。片面的認為技術創新投入大、見效慢、風險多,搞技術研發不如購買技術產生經濟效益快。甚至有些企業單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業長遠發展。
2、科技投入遠遠不足??萍紕撔戮哂懈咄度?、高產出、高風險、高效益的特點。近幾年,政府、企業、社會三方在科技創新投入上逐年加大比重,但這遠不能滿足快速發展的經濟需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發達地區和周邊地區存在差距。2019年安排三項經費2228萬元,**2616萬元,蘇南地區的更是達到了2億元,而我縣僅有700萬元。從企業投入看,總體上規模偏小、結構不佳。按照國家有關標準,一個健康發展的高新技術企業的研發經費占銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上,而縣內企業只有3%左右,低于國家、省標準,更低于發達國家10%的平均水平。由于資金短缺,產品研究開發、培訓所必需的費用不足,科技創新能力不強。從社會化投入看,近幾年,我縣也成立了風險投資公司,但投資規模偏小,風險投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術創新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項目由資金原因沒能得到開發和轉化。
3、企業開展創新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業中,與高校院所建立產學研合作的僅有128家,占比達37.6%,145家億元企業與高校院所實施產學研合作的也只有78家;3000萬元制造業企業中,建立研發機構的198家,還有超過三分之一的沒有建立;全縣規模企業申請專利的只有131家,占企業總數(905家)的14.48%;3000萬元以上企業申請專利的只有94家,占企業總數(340家)的27.65%;億元企業申請專利的也只有60家,占企業總數(152家)的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利,企業真正擁有專利的就更少。由于企業不重視科技創新,缺乏有效的技術支撐,導致產品市場競爭力不強,附加值不高、效益偏低。
4、高層次創新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人,但高學歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業中人才總量還不多,工程技術人員只占18.1%,尤其在企業一線直接從事產品研發的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動,但引進的數量還不夠多,帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創新創業的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y構性矛盾突出、引進難、外流嚴重,已成為經濟、科技發展的嚴重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創新擺上戰略層面,各級政府對科技創新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領域不斷拓寬,工作內容逐年增加,工作任務也愈加繁重。調查了解到,**縣科技主管部門現有行政編制10個,其中領導8人,遠不能適應科技創新形勢任務的需要??萍疾块T人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創新工作的組織與開展。
科技創新已成為我國的重大戰略決策,事關新型工業化的實施,事關科學發展觀的落實,事關人與自然、環境的和諧發展,事關國家的綜合競爭力和長治久安,也事關縣域經濟持續、健康、快速發展。為提高自主創新能力,建設創新型城市,推進創新經濟建設,建議如下:
一是強化政府推動作用。面對世界科技發展的大趨勢,面對日趨激烈的國際競爭形勢,黨委、政府要把科技創新、環境保護和可持續發展真正置于優先發展的戰略地位。1、進一步加大科技創新氛圍的營造。借助各種媒體,大力宣揚科技創新各項政策,讓企業和社會熟知科技創新各項優惠政策,激發企業和社會科技創新熱情,推動全社會科技創新意識的提升。2、要進一步整合現有政策資源,用好用足創新激勵政策。對現有的鼓勵創新業的財稅政策、激勵政策,要按規定落實到位,使企業從科技創新實踐中真正得到實惠。3、要進一步加大創新文化的培育力度。積極弘揚創新精神,增強創新意識,宣傳創新典型,推進創新實踐,形成尊重創新、鼓勵創新、保護創新的濃烈氛圍。4、要調劑充實和加強科技主管部門的力量。根據形勢任務的需要,積極研究現有體制下科技部門人員編配職數,采取多種方式配齊配強科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機制。發揮政府科技投入對全社會的示范和引導作用,努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。1、政府要加大財政科技投入力度,形成與gdp增長相適應的科技投入穩定增長機制。注重財政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產業產品的研發上。2、引導和鼓勵企業增加科技投入。政府可通過行政、經濟的手段和政策約束激勵機制等,刺激企業增加研發投入。主動牽線搭橋,定期舉辦支持科技創新的銀企洽談會,促進銀企合作。3、探索、建立金融支持科技創新的機制。加強金融部門對高新技術成果產業化和技術改造項目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風險。完善企業貸款擔保機構,擴充擔保本金,創新擔保方式,提高運轉效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業擔保體系。4、積極落實稅收優惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業科技進步優惠政策,對科技創新突出的企業按政策規定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優惠。
三是提升企業自主創新能力。企業是科技創新的主體,在創新體系建設中處于關鍵地位。企業要從產業鏈、價值鏈的低端走向高端,就必須增強自主創新能力、擁有自主知識產權和核心技術的產品。政府要從源頭上推進企業的自主創新,積極引導、鼓勵企業建立研發機構建設。1、要加強組織引導。組織企業與高校院所開展產學研對接洽談活動,通過成果轉讓、委托開發、聯合開發、共建研發機構和科技型技術企業實體等形式,使之盡快由引進跟蹤向自主創新轉變。2、要加快建設創新平臺載體。加強科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、企業技術中心等科技創新平臺載體建設,完善軟硬件條件,強化資源整合,提高孵化能力和研發能力。3、要加強知識產權保護。著重強化全社會知識產權保護意識,提升企業運用、管理和保護知識產權的能力,開發研制具有自主知識產權的產品,提升核心競爭力。加大對知識產權的保護力度,嚴厲打擊各類侵權行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源,也是自主創新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養與使用工作,大量引進高層次創新創業人才,加緊構建人才高地。1、創新人才引進方式。加大對優先發展的電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、先進裝備制造等重點領域優秀人才的引進,采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進各類高層次人才,對引進的人才不為所求,但為所用。2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才,應打破常規,不惜代價,給予特殊優惠政策,采取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施,建立人才特區,既用事業和感情留人,也重視待遇,利用市場法則吸引和留住人才。3、加快一線技術人才隊伍培養。在抓好高層次人才引進的同時,要重視職工技能素質的提高。要拿出具體措施,鼓勵企業和社會對生產一線職工科技素質的培養。通過業余教育、聯合辦班、專項短訓、掛鉤送學、參加學術交流、出國深造等方式,培養生產一線職工,提高企業科技開發能力和對高新技術消化、吸收、創新的能力。同時,邀請相關行業的專家、教授到企業講學,為職工“充電”。通過對人才的引進、培養與使用,充分發揮人才對經濟發展的支撐作用。
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科技創新能力已經成為調整產業結構、轉變經濟增長方式、提升產業競爭力的中心環節?!笆濉币詠?,我市科技創新以全面振興老工業基地、加速提高產業技術水平為主要目標,為支撐經濟和社會發展發揮了重要作用,取得了較大成績。但與先進地區相比仍有較大差距,如全社會研發投入處于較低水平,技術優勢未能充分轉變為產業優勢。其中一個重要原因是存在自主創新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創新合作機制、創新擴散機制、創新利益分配機制和創新風險機制等方面的瓶頸制約,進一步優化自主創新的環境,把科技創新放在更加突出位置,釋放我市科技教育的巨大潛能,讓科技創新引領老工業基地全面振興。為此,提出以下建議:
完善鼓勵自主創新的稅收體制,地方留成部分財政回補企業。對高科技產業化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉變;對技術轉讓費、研究開發費等可以按一定扣除率計算進項稅額;對專利、非專利技術轉讓予以減免稅優惠。
由于創新產品周期短、更新快、投資風險大,中小企業無論是財政支持、創新信貸,還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業技術創新需要的信貸服務和融資環境,促進技術流動和科研成果轉化及產業化,已成當務之急。應創造有利于風險投資和創業基金的政策環境,把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內容,鼓勵海內外投資者在我市進行風險投資和創業投資,發展商業性風險投資基金。政府科技經費應采取多種形式與風險投資匹配投入,調動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業搭建交流合作的平臺,促進創業資本和科技創新企業的合作與發展。應把自主創新成果產業化和投融資結合在一起,把創新和創業結合起來,形成自主創新更廣泛的社會基礎。
助的科技創新資金審計監督,不僅應審計資金使用過程的合理性,而且應按照社會回報、市場認同標準監督資金使用的效率。對資助企業的科技創新資金使用的評價應著重看其是否能轉化為生產力,是否具有較好的社會經濟效益。公共財政提供的科技經費使用方向和使用效果接受社會監督,保證政府資金投入的公平性,提高政府科技創新資金投入產出效率。
估獎勵的不公正,創新利益分配的不合理,嚴重挫傷科技人員的創新動力,不能形成良好的創新激勵。應形成以市場需求推動技術創新的市場導向機制,對技術創新的評價要著重看其是否能轉化為生產力,是否能實現產業化,是否能獲得較大的市場占有率,并能給企業帶來豐厚的利潤和市場效益,同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創新勞動,反對弄虛作假的腐敗現象,讓科技成果的真正創造者獲得創新激勵和社會承認,保護創新者的利益和積極性。
發展和完善技術市場,發展各類科技中介服務機構,推動新技術、專利和品牌的轉讓,建立以市場為基礎的科技成果轉移、擴散機制,促進科研成果轉化和自主創新技術的利用和擴散。促進企業之間,企業與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉移。特別應重視政府科技計劃資助的研發成果的轉化、技術擴散和利用。
加強產業共性技術和共享技術研究力量,扶持一批具有行業帶動作用的產業技術研究開發聯合體;通過政策引導,發展集研究開發、技術擴散功能于一身的專業技術公司;發展研究開發的外包創新服務,建立創新網絡。對一些企業比較分散、規模不大的行業,應充分發揮行業性或區域性科研機構的作用,吸收相關中小企業參與,組成行業性技術中心或聯合體,為中小企業服務。
利用開放的條件實現自主創新,擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創新作為增強自主創新能力的重要途徑,促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”,用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創新。應進一步完善相關政策,鼓勵企業、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源,在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就,分享國際研究開發資源、先進管理經驗和優秀科學技術成果,全面提升國際科技合作的層次和規模,提高科技創新能力。
根據市人大常委會20xx年監督工作要點的安排,今年市人大常委會將專題聽取全市科技創新工作情況的匯報。為做好審議工作,我委在有關領導帶領下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委會副主任曾貫一帶領我委,赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業調研。9月上旬,市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人,赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日,市委常委、市人民政府副市長雷紹業就我市推進科技創新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來,全市各級政府及科技部門和相關企業以“科技創新年”活動為載體,加快推進創新型婁底建設,科技創新工作取得了明顯成效,但客觀地說,離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?,F綜合有關情況報告如下:
總的說來,我市科技創新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯,主要表現為:
1、以加大投入為保障,創新環境不斷優化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化,層層建立了“一把手”抓科技創新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報,四大家領導不僅親自研究和部署科技創新工作,而且多次進大學、入企業、赴沿海,為企業找項目,為項目找資金,竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創新型婁底的決定》、《關于加強技術創新加快發展高新技術產業的決定》等一系列文件,為科技創新提供了良好的政策環境。三是加大財政投入,2019年全市科技事業財政投入3376萬元,增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動,在全社會營造鼓勵創新、支持創新的良好氛圍。
2、以產學研結合為中心,科技經濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產學研結合增強自主創新能力的意見》,成立了領導小組和產學研結合管理科,設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度,如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產學研基地”等產學研合作基地8個,研究開發產學研結合創新項目75項,一個政府引導、企業主體、市場運作、市校對接,高校、企業、金融機構共同參與的產學研結合體系正在逐步形成。
3、以項目建設為突破,產業競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制,全市科技系統抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項,其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業、特色產業基地建設,全市省級高新技術企業達到20家。今年上半年,全市共完成高新技術產業總產值85.2億元,占全市生產總值的41.7%,實現增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體,科技創新年活動穩步推進。自市三屆人大一次會議提出將2019年確定為“科技創新年”以來,市政府確定了“以新興產業培育為重點,以產學研結合為手段,大力開展科技創新五大工程(創新項目種子工程、新興產業培育工程、傳統產業提升工程、科技創新平臺建設工程、創新人才引進培養工程)”的主攻方向,全市共完成省級以上科技、技改項目70余項,科技投入1.3億元、技改投資36億元,新增企業技術研發機構12個,用信息化改造傳統產業企業21家,并建立完善農村科技服務體系,農村科技合作組織覆蓋面達到45%。
5、以國家知識產權試點城市創建為重點,各項基礎工作進一步夯實。我市自2019年列入國家知識產權試點城市以來,加快實施知識產權戰略,專利申請量年均增長20%以上,累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件,培育5家知識產權重點企業。今年9月,我市順利通過了國家、省知識產權局的考核驗收。同時,市、縣兩級科技部門加快地震監測預報體系建設,加大執法力度,加強宣傳教育,妥善處置了在漣源、雙峰發生的3次有感地震,綜合防震減災能力進一步提高。
在肯定我市科技創新工作成績的同時,也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現在:
1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰略已經提出很久,但客觀地說,部分領導對科技創新引領經濟社會發展的重要性仍然認識不足,總認為投資搞創新遠沒有招商引資、引進項目見效快,因而對科技工作持一種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的應付式態度。從企業來說,也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發揮較差的問題,以科技創新求發展的意識不強、信心不足。據統計,在全市591家規模以上企業中,安排了研發經費的僅107家,占18%。全市工業企業技術開發費用占產品銷售收入的比例只有0.49%,遠低于3%的規定要求。
2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發經費大幅增長,但570萬元的總量仍然較少,遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后,更加無法滿足科技創新工作需要??h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例,研發經費只達到財政一般預算支出的0.2%,遠低于先進縣市1.1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定,而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素,在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題,使用效益不是很高。同時,我市的投融資體系尚未形成,中小企業因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款,制約了企業的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創新比作一個木桶的話,那么研發人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數據:我市每萬人中科技活動人員只有5.4人,只有長株潭平均數的9.5%;科技活動人員占從業人員的比例只有2.21%,高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數企業特別是中小型企業存在人才“引不來、留不住”的問題,無力開展技術和產品創新??萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,但包括班子成員在內,專技人員只有6人,占27%。其他縣市更差,有的連地震監測設備都無法維持正常運轉。同時,婁底市域內的大學以文科類教育為主,自主研發能力較弱,與地方經濟契合度低。
4、創新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中,只有婁底既無省級高新技術開發區,更無國家級高新技術開發區,僅有一個省級高新技術特色產業基地。在這個僅有的基地里,沒有規劃科技企業研發、培育機構,入駐的企業全部靠招商引資,產學研一體化難以起步,園區發展缺乏科技支撐。從微觀層面來說,部分企事業單位認為企業科技創新平臺建設只是一種管理模式創新,不能產生直接經濟效益,對此不夠重視??萍紕撔麓髲B、地震臺等科技平臺規劃多年,但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業發展形勢也很嚴峻,我市現有35家高新技術企業中,有15家過了有效期,需重新認定??傊?,我地科技創新平臺建設滯后,產學研結合層次不高,市域性創新能力尚未形成,對外依存度很高。
5、傳統產業缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農業等產業是我市的傳統產業和支柱產業,但長期以來,科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現象仍然突出。以農業為例。農業是我市的基礎產業。從調研情況看,近年來全市農業產業化雖有較大發展,但由于缺乏足夠的科技支撐,在產業鏈延伸、提高產品附加值、增加農民收入等方面仍然沒有大的突破。農業科研體制陳舊,研究方法、檢測手段落后,成果產出率和轉化率都較低。在“吃飯財政”的背景下,市、縣兩級的農業科研經費投入很有限,而且這點經費也常?!稗r轉非”被挪作他用。農村技術信息網絡不夠健全,實用新技術入戶率低,農業機械應用仍不廣泛,“公司+基地+農戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業自主開發能力弱,產品更新換代慢,真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農產品品牌很少。
如果僅是自己和自己比,我市科技創新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比,我市已經落后一大截,急需奮起直追??梢赃@么說,在當前和今后一段相當長的時間內,科技創新工作必將是制約我市經濟發展的重要“瓶頸”。對此,我們必須清醒認識,在今后的工作中,以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創新工作,充分發揮科技對經濟社會的支撐和引領作用,為婁底騰飛插上強勁的翅膀,為湖南的工業心臟增添澎湃的動力。
1、提高思想認識,增強創新意識??萍嫉谋举|是創新。創新具有重要的社會意義與功能,在宏觀方面,創新是一個民族進步的靈魂,是中華文明生生不息的內在動力。古往今來,沒有一個國家和民族不是在創新中前進,并因停止創新的腳步而落后挨打;在微觀層面,創新是一個地區實現全面、協調、可持續發展的內在動力,是企業發展壯大的根本,有創新,則生存,則發展;無創新,則衰退,則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”理念,認真實施“建設創新型婁底”戰略,將科技創新喊在口上,記在心上,抓在手上,落實在效果上。
2、強化組織領導,健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產力的責任,加強對科技創新工作的領導,定期聽取匯報,加大政策扶持,解決實際困難,加強督查考核,確??萍紕撔鹿ぷ髀鋵嵉轿?。抓科技創新,必須有科學的工作機制。要建立科技創新工作績效評價機制,強化對領導干部的考核,既看總量,也看質量,既注重考核,也注重考核結果的運用,以此落實一把手抓“第一生產力”的責任;要建立政府引導、企業主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創新協調運轉機制;要利用優勢和資源,全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創造條件共建高校、科研院所與企業的合作平臺,完善產學研結合創新的長效機制;要解放思想,更新觀念,改革和創新激勵引導機制,營造“科技創新”良好氛圍,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內需的背景下,我市財政收入減少,而剛性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我們越要保證科技投入這個重點支出,因為這是應對金融危機、落實中央“調結構,上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經常性支出預算比例達到1%以上,并逐年有所增長,縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的.融資投入,探索建立科技風險融資擔保機制,逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投入體系。要借助廳市會商機制,積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發經費,突出產學研結合重點,突出產業龍頭,確保好鋼用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才興,國以才治;科技創新,人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,離不開創新型科技人才的強力支撐。要急企業之所急,想企業之所需,按照“不求所有,但求所用”的原則,以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,通“入口”,暢“渠道”,建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時,也歡迎二流、三流人才,避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發本土人才有機結合,既重視外來人才,善借“他山之石”促進地方發展;也注重本地“芳草”,用好身邊人才,防止“招來女婿,氣走兒郎”、“引進一個,流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作,培養本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺,幫助解決工作生活中的困難和問題,提高政治和經濟待遇,做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優化科技干部隊伍,培養好、使用好現有干部職工,促進合理流動,盤活人才“存量”。
5、突出企業主體,引導企業創新。婁底要加速趕超,自主創新是關鍵,企業是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》,《科技企業孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等,形成比較完善的激勵政策體系,鼓勵和引導企業發揮主體作用,加大創新投入,增強創新動力。要引導企業堅持走自主開發與重點引進核心專利技術相結合的創新之路,鼓勵企業大力開展自主創新,積極申報高新技術企業、高新技術產品、重點新產品和專利,對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產學研結合長效機制,繼續抓好“五大工程”、“九大活動”,為企業搭建好產學研對接平臺。要以政府引導、企業自主、市場調節、社會資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產權的創新服務平臺、技術合作平臺和科技企業孵化平臺,對企業建立技術創新平臺的,政府予以獎勵。要強化服務意識,積極為企業開展技術創新服務。
6、依托現代科技,提升傳統產業。在積極培育新興產業的同時,我們也不能忽視傳統產業。因為前者不是一蹴而就,而后者則現實可為。要以信息化為目標,以結構調整、節能降耗、效益提升為重點,加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統產業企業的技術改造。特別要立足婁底是農業大市的實際,防止重工輕農傾向,切實做到兩眼向“農”,加快農業科技創新步伐。要改革農業科研體制,逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業科技創新投入機制,穩定、培養和支持一支精干的農業科技隊伍;要借助城鄉統籌發展機遇,繼續推進農業科技合作社、科技特派員、農機普及、新品種和新技術推廣等工作,促進科技要素向農業農村集聚,提高農業科技含量;要在現有優質米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產業的基礎上,通過“公司+基地+農戶”等方式,促進規?;洜I,培育發展新的農業現代化龍頭企業和產業化項目,打造全國性品牌。要組建農業高科技創新中心,加強農產品項目精深開發研究,延伸產業鏈,強化科技項目支撐,提高農業產業化發展綜合效益。
*月6日至12日,縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮街,采取聽取匯報、座談了解和實地查看等方式,對全縣科技工作情況進行了調研,現將情況報告如下:
一、全縣科技工作現狀。
近年來,全縣科技工作圍繞新型工業基地、西部綠色菜都、生態文化旅游目的地、川渝合作示范區四大定位,為全縣創新發展作出了積極努力。
(一)科技創新機制逐步完善。
一是強化政策引領。在認真貫徹落實上級各項科技法規政策的同時,努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》、《**縣科技創新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創新的政策性文件,提高了獎勵和資助資金額度,激勵科技人員和企業創新創業。進一步完善了全縣的科技政策體系,提高了科技創新的積極性。二是積極匯聚科技創新合力。兩年多來,中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農業,指導科技發展;科技部5位領導、專家來我縣實地考察科技園區建設,指導園區發展;市級以上科技、知識產權、地震等業務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研、指導工作,有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產學研合作。先后與西南大學、重慶農科院等高校院所建立了合作關系,組織開展了農學博士**行、科技專家企業行、科技創新專題講座等創新驅動發展系列活動,積極對上爭取科技專家對我縣產業進行科技支撐,促進全縣50多家企業與10多所市內外高校、科研院所建立了產學研合作關系。政府引導、企業主體、市場導向、產學研用結合的科技創新體系逐步形成。
(二)科技投入保障有效落實。
20xx年以來,全縣rd投入逐年遞增,從20xx年的2720萬元增加到20xx年的16300萬元,增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元,其中,國家科技資金482萬元,市科技資金910萬元;縣財政累計投入科技科普資金14537萬元,其中,直接安排到科委專項資金945萬元;組織兌現科技獎勵資金116萬元,專利資助資金150余萬元,實施縣級科技計劃項目120個??萍纪度氲脑鲩L提高了企業科技創新的積極性,保障了全縣科技工作的順利開展。
(三)科技項目建設有力驅動。
兩年多來,向上爭取立項科技項目10個,爭取科技經費1392萬元,其中國家級項目5個,結束了我縣近3年無國家級科技項目的歷史。20xx年,我縣實施的科技富民強縣行動計劃重慶20萬畝蔬菜核心保障基地標準化生產關鍵技術集成與示范后續項目獲科技部立項支持192萬元;重慶豐收農機制造有限公司的zb自吸式離心泵項目、**縣炫吉中綢有限公司的基于水循環索緒技術的自動繅特色雙宮絲項目、**兩江蔬菜生產力促進中心的蔬菜標準化生產共性技術服務項目和**縣生產力促進中心蔬菜標準化生產共性技術平臺項目等4個項目,分別獲得20xx、20xx年度國家創新基金立項資助,共計資金290萬元。20xx年,我縣組織申報的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過,獲立項資助800萬元。20xx年,我縣愚吉機械和喜爾創兩家企業獲市創新研發團隊立項資助,重慶中航科技有限公司的混凝土路面快速修補材料的研究與開發項目、重慶市雙恩農機制造有限公司lz-1.0型稻麥聯合收割機項目成功申請國家創新基金。
(四)科技推廣平臺不斷豐富。
一是采取以國家級科技特派員為重點,市級與縣級科技特派員相結合的方式,結合我縣特色經濟產業發展,累計選拔聘任科技特派員近300余名。20xx年,我縣新選派縣級科技特派員67名,爭取到國家級科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前,我縣現有在聘科技特派員共計111名。二是為加快集聚科技資源,發展高新技術產業,組織成立了兩江蔬菜生產力促進中心、未來科技創新服務中心等行業科技中介服務機構2家;建成國家級科技園區1個、市級科普示范基地1個、蔬菜科技專家大院2個、生豬養殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個;在民豐化工、新華化工建成市級企業技術研發中心2家;在涼風埡工業園區內建成規模達到5千多平方米的科技企業孵化器。三是加大對企業的引導,幫助企業改造升級,努力培育科技型企業。近幾年我縣科技型企業數量有了較快增加,農業科技園區規劃面積6.8萬畝,現有企業50余家,各級龍頭企業26家,其中科技型龍頭企業1家,現已培育知名品牌8個。園區推行公司+專業合作社(協會)+農戶(基地)等產業化經營模式,重點發展了蔬菜、稻油、生豬等優勢主導產業,以水產、經果、鄉村旅游做配套。今年2月,國家科技部正式發文認定我縣農業園區為第六批國家農業科技園區。
(五)科技人才隊伍逐步壯大。
一是以提高現代經營管理水平和戰略開拓能力為核心,加強企業經營管理人才隊伍建設。堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式,成功引進了中國工程院院士**及其團隊,在縣工業園區維爾美紙業有限公司建立了院士工作站。吸引了機械制造、電子信息、蔬菜加工等行業領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創新創業,為產業升級和發展集聚了一批高層次創新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心,加強高技能人才隊伍建設。通過用工培訓、就業培訓、職業培訓、在職培訓和繼續教育培訓等形式,舉行各種創業、就業培訓近300期,共培訓創業人才及城鄉勞動者16000余人,幫助12376人實現就業,為企業培訓評審專業人才1797人,使企業人才隊伍不斷壯大,素質結構不斷改善。三是以推廣和掌握農業先進實用技術為核心,加強農村實用人才隊伍建設。由縣農委牽頭,集中開展了畜禽養殖、糧油種植、水產養殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農機操作及維護工等各類農業實用技術培訓100余期,培訓農民8000余人。通過農業技術培訓,全縣農村實用人才總量達到了84000人,其中種養業能手(含大戶)56849人,經營能人(含農村經紀人)4491人,專業技能型農業人才21920人,社會服務型農業技術人員740人。
二、存在的困難和問題。
(一)科技成果不足。
一是沒有專門的科研機構,一些科技組織,比如科技學會組織開展活動少,難以出成果。二是潛心科技研究的人員少,科技人員學習交流平臺少,再教育機會少,知識更新跟不上形勢發展需求,也難出科研成果。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應形勢發展的需要,對科技人員缺乏吸引力,導致申報獎勵成果數量逐年減少。
(二)科技人才不足。
一是人才總量不足。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低,特別是專業技術人才更是緊缺,所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右,增速緩慢,難以滿足我縣經濟社會又好又快發展的需要。二是人才結構不合理,分布不平衡。我縣事業單位專業技術人才大都集中在教育、衛生等事業單位,而工程技術、農業技術、經濟技術和高科技等能帶動我縣經濟社會快速發展的高新技術領域的人才缺乏,中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數量少,年齡老化和人才流失現象嚴重。目前,全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人,僅占專技人才總量的0.3%,23人中,已退休9人,在職的14人中,50歲以下的只有2人;同時,全縣機關事業單位具有技師資格的213名高技能人才中,男性大多在50歲以上,女性多數在45歲以上;農村實用人才中,高學歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數量少,且年齡比較老化、青黃不接。幾年來,行政、教育、衛生、農業等系統,流失的具有大專以上學歷、有豐富實踐經驗和技能的人才就有近166人,特別是企業更為突出,骨干人才的流失對經濟社會的發展產生了一定的負面影響。
(三)科技創新不足。
由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響,自主創新氛圍的長效機制、全民參與機制尚未健全和完善,部分企業還沒有真正把自主技術創新擺到應有位置,其自主研發、技術創新體系和投入體系尚未形成,缺乏依靠科技創新的內在動力,導致我縣高新技術企業較少,缺乏創新型大項目,產品技術含量低,高新技術產業化的水平和效益不高,核心競爭力不夠強,發展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機械3戶高新技術企業;潼翔電子,金佛果電子、盛凱藥業、康迪藥業4戶戰略新興產業企業;重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業建有市級企業技術研發中心。
三、幾點建議。
(一)進一步完善科技創新機制。
努力提高企業科技創新的主體意識,逐步探索建立由政府提供啟動資金,社會、企業多方參與的科技風險投資機制,要鼓勵和支持企業開發、購買和應用專利,擴大專利示范企業范圍,引導企業通過擁有知識產權特別是核心技術增強發展后勁。
(二)進一步完善人才培育機制。
一要從經營性人才培訓著手,打造系統的企業家培訓工程,加大培訓力度,豐富培訓手段,通過開設人才資源開發與利用專題講座、組織專家開展企業咨詢診斷、舉辦企業領導人才建設論壇、組織優秀青年企業人才異地任職等方法,努力提升經營性人才綜合素質。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創業空間和平臺。要想方設法解決他們的子女入學、配偶工作及住房等實際困難,為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業單位的改制進程,解決事業人才引進人才難、留住人才更難和人才浪費等現象,讓他們到一線發揮聰明才智,為**經濟社會發展作出貢獻。
(三)進一步完善投入保障機制。
要逐步提高政府發展性投入中科技投入的比例,使科技投入增長與財政收入增長相協調。要強化企業在科技中的主體地位,積極引導和推動企業加強科技研發機構建設和對研發的穩定性投入。要鼓勵多元投入,充分調動和發揮社會各界對科技工作投入的積極性,盡快形成政府撥款為先導、企業投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制。
大家在對科技產業園進行調研后,寫好調研報告是很重要的。以下是科技產業園調研報告,以供參考!
隨著我國高新區的快速成長,國內出現了許多發展較好的高新區值得借鑒,本文調研分析了廣州高新區、西安高新區、無錫高新區、武漢高新區、成都高新區等5個典型的園區。
1.廣州高新區——集聚效應帶來的飛躍。
(1)園區概況。
廣州高新技術產業開發區于1991年經國務院批準設立,實行“一區多園”的管理體制,由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成。6月經國務院重新審核,廣州高新區面積被確定為37.34平方公里,其中廣州科學城20.24平方公里、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里、民營科技園0.7平方公里、南沙資訊園2.5平方公里。此外,廣州國際生物島是經國家發改委批準的廣州生物產業基地的核心基地,面積1.82平方公里,由廣州的市政府委托廣州高新區管委會開發、建設與管理。廣州高新區計劃向國家科技部申請擴區,將生物島納入廣州高新區規劃范圍之內。
經過二十年的建設和發展,廣州高新區緊緊圍繞“四位一體”的目標定位,即高新區“要成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體,成為帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎,成為高新技術企業‘走出去’參與國際競爭的服務平臺,成為搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地”的指導思想,抓住機遇,精心運作,積極發展,取得了突出的成績,廣州高新區的基礎設施和配套設施日臻完善,高新技術產業發展勢頭良好,自主創新能力顯著增強,經濟保持了持續快速發展的態勢,已成為科技創新和高新技術產業發展的重要基地。
(2)主要措施。
——“一區多園”體制優化發展格局。
在發揮優勢、因地制宜、合理規劃的思路下,按照“一區多園”規劃,廣州高新區由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成,總面積達到37.34平方公里。五個園區各具特色,形成了功能互補、資源共享、協同發展的空間布局形態,最終與廣州的市政府委托高新區管委會開發管理的廣州國際生物島,形成“五園一島”的發展格局。
其中,廣州科學城是綜合性核心園區,以規?;?、高端化的研發和服務體系為發展重點,已建設成集研發、孵化、產業、商務、居住生活等一體化的綜合高科技社區,成為開展國際技術交流合作、搶占技術制高點的前沿陣地;天河科技園的目標是成為支撐珠三角地區軟件和通信產業發展的創新平臺;黃花崗科技園以信息服務業和文化創意產業支撐高新區的創新發展,成為引領珠三角文化創意產業發展龍頭和文化創意產業新興業態的源頭;廣州民營科技園,將建設成為區域民營科技企業的總部基地、民營科技企業孵化基地和搶占市場的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國際技術交流合作的重要橋梁與平臺。
——集聚效應驅動形成六大產業集群。
隨著園區集聚效應的不斷增強,廣州高新區吸引了大批科技企業紛紛進駐,呈現出各類創新型企業加速集聚、快速發展的勢頭。
不僅吸引到了微軟、ibm、英特爾、索尼、松下、飛利浦、西門子等國際巨頭,威創日新、京信通信、海格通信、粵晶高科等一批具備較強研發能力的本土民營科技企業蓬勃發展,四個國家級的生物產業研發中心及方欣科技、京華網絡、華南資訊等一大批知名軟件企業也應運而生。同時,誕生了迪森熱能、粵首實業、廣州華德等具有國際先進技術水平的新能源行業領頭企業,網易、神州數碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒等企業在快速成長,新材料、先進制造領域的企業也不斷發展壯大。
各具特色的創新型企業集聚,為廣州高新區增添了更多的活力,使區內的高新技術產品達到近項,逐漸形成電子信息、生物、新材料、先進制造、新能源及環保產業、知識密集型產業六大主導創新產業集群,先后榮獲國家電子信息產業基地、國家火炬計劃產業基地等稱號,成為了引領整個珠三角高新產業發展的重要策源地。
——高端產業帶來高速發展。
企業和產業的高水平集聚,帶來的是廣州高新區的快速發展。,廣州高新區實現營業總收入達1985.24億元,比上年增長21.9%,實現工業總產值1421.06億元,比上年增長17.1%.以每平方公里60多億元的產出,創造了珠三角高新區發展的奇跡。
通過搭建平臺、整合資源,廣州高新區還形成了以總部經濟、信息服務、檢測認證、科技研發、金融創新、現代物流、創意產業等八大類服務業項目為核心的現代服務業體系,建立起一條從研發到中試再到產業化的完整創新鏈,加快了科技成果向現實生產力的轉化和區域的自主創新步伐。
此外,廣州高新區還將以建設現代產業體系先導區、宜居城市示范區、統籌城鄉發展試驗區“三區”為目標,提升自主創新能力,優化創新資源配置,實現經濟社會的'協調持續發展,成為國內一流、國際領先的自主創新示范區。
值得關注的是,按照規劃,在前,廣州高新區將力爭集聚和培育5家以上產值100億元級高科技企業、50家10億元級高科技企業、5000家創新型中小企業,還計劃對科技園完成投入200億元以上,用于科技基礎設施建設、科技項目配套資金、創業人才發展基金等。同時,吸引社會力量共同參與科技創新,加強對創新型企業的金融服務支持,力爭帶動全社會科技投入1000億元。
(3)經驗。
——高技術產業集聚的重點在于培育創新性的網絡體系;。
——產業集聚更有利于小企業,使其從產業集聚的外部經濟效應上獲利。
2.西安高新區——資金問題不再是瓶頸。
(1)園區概況。
西安高新技術產業開發區是1991年3月經國務院首批批準設立的國家級高新區,在推動技術創新、發展擁有民族自主知識產權的高新技術產業方面形成了自己的優勢和特色。
經過的發展,西安高新區產業規模日益壯大,產業鏈條不斷完善,產業集群初具規模。以集成電路、通訊、軟件服務外包、半導體、光伏、電子元器件為核心的電子信息產業優勢突出,發展強勁,已形成了一批具有高成長性、高競爭力的產業集群。以現代制藥為雄厚基礎的中藥提取和生物醫藥產業發展迅猛。以研發設計、信息服務、互聯網、金融服務、創意產業等為重點的創新型服務業日益活躍。隨著西安高新區“515”龍頭企業扶持計劃(即著力扶持5個年營業收入過100億元,10個過50億元,50個過10億元的龍頭企業)和創新型科技企業培育計劃的實施,西安高新區將對區域經濟的發展發揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動作用。
(2)主要措施。
——招商引資內外兼修。
內部市場化戰略,強調的是培育型創新,即通過科技資源與市場的有效對接,讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來,面向市場配置資源,創辦企業,并利用市場化手段取得融資和發展。
外部資本化戰略,強調的是結合型創新,即以放眼世界的目光和視野,面向全球配置資源,大規模地走出去,向世界推薦和營銷城市、資源和項目,從而引進全球的資本和人才,使自身優勢資源與外部資源實現完美結合。
西安高新區根據國內外產業轉移與調整的現實,靈活地進行了招商體制的改革,分設了針對性強的多個招商部門,制定了行之有效的招商政策,特別是他們實施的“大招商、招大商、引名企”和“圍繞產業集群招商”戰略,成效顯著,引人矚目。
——完善的投融資體系。
政策促進:制定實施《鼓勵和吸引創業資本投資高新技術產業的若干政策》、《中小企業信用擔保機構貸款擔保補貼暫行辦法》、《鼓勵扶持企業對外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策,優化政策執行流程,增強政策激勵效應。
引進聚集:把引進投融資機構作為管委會重要的招商工作指標,列入年度計劃給予考核;建立政府投融資引導母基金,參股創業投資和信用擔保機構;對投融資機構聚集區制定相關發展規劃及政策舉措。
創新推動:鼓勵國內外企業和個人建立創業投資企業;積極開展產權、股權質押擔保貸款等業務;精簡行政管理對投融資服務機構的審批內容和流程;重點建設企業商業信用體系;加大管委會對企業上市、上柜的支持和服務力度。
建立了西安高新區投融資服務網站。
交易平臺:通過引進外部專業機構組建、激活原有失效交易平臺的活力、政策鼓勵和財政補貼等措施,建設市場化、社會化投融資服務組織和信息網絡,形成投資平臺、貸款平臺、擔保平臺、保險平臺、技術和產權交易平臺等多種類型的投融資服務平臺。
示范引導:整合優化高新區科技創業孵化資源、創業投資資源和創新擔保資源;設立創投和擔?;?,實行參股經營、市場化運作模式,服務不同階段科技企業的投融資需求,提升本地投資和投資管理水平。
信用環境:設置管委會主導的“高新區企業誠信聯盟”,出臺優惠政策吸引講誠信企業進入,建立起高新區企業信用等級制度;建立“高新區投融資服務網站”平臺及高新區企業征信系統,維護園區信用環境。
組織保障:組建西安高新區投融資發展領導小組,并下設顧問組和高新區投融資發展工作辦公室。
表1西安高新區組織架構及其職責。
(3)經驗。
——注重內涵式和外延式發展的互動,注重精細化的服務和管理;。
——根據外部環境和自身需求的變化,不斷調整完善相關體制機制;。
——構建完善的投融資服務體系破解“融資瓶頸”的有效途徑。
3.無錫高新區——生命力源于自主創新。
(1)園區概況。
無錫國家高新技術產業開發區于1992年經國務院批準設立,1995年無錫高新區和無錫新加坡工業園在快速發展的基礎上設立無錫新區。無錫新區下轄無錫國家高新技術產業開發區、無錫出口加工區、無錫新加坡工業園等多個專業科技園區和四個鎮、三個街道,轄區面積200平方公里,人口25萬,成為無錫市最重要的經濟增長極、改革開放的重要窗口和參與國際競爭的產業高地。
(2)主要措施。
——高標準建設科技創新創業載體。
組織實施“創新孵化”和“創新產業化”的“雙創工程”,大力推進由科技企業孵化器、科技企業加速器及科技企業產業化基地組成的孵化、畢業、產業化的科技企業三級培育體系,形成由科技創業園、軟件園等孵化載體構成的“創新孵化金三角”和由創新產業園等組成的“創新產業化金三角”。
——高水平引進培育創新主體。
無錫高新區通過制定政策鼓勵企業開展研發活動,引導企業積極開展與高等院校和科研院所的產學研合作,初步形成以企業為主體、孵化器為載體、官產學研商相結合的技術創新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、南京大學、東南大學7所高等院校和中國科學院為主)政產學研聯盟為重點,積極吸引國內外著名高等院校、科研院所在園區建立產學研合作基地,設立各種形式的研發機構、分校和科技園;引進國內外知名研發機構和檢測中心,累計達到150家;大力推動本土企業技術創新,依靠產學研結合,累計推動產學研合作項目300多個。
——高層次定位高新技術產業導向。
圍繞主導產業、新興產業,實施重點創新突破,促進科技與經濟互動并進,重點推進“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽車零部件基地等建設,同時加快發展軟件、光電、新能源三大新興產業。
——高起點優化科技創新創業環境。
制定實施《無錫國家高新技術產業開發區鼓勵科技創新優惠政策》等一系列支持鼓勵自主創新的政策文件;設立中小型企業科技創新基金;成立風險投資股份有限公司和融資擔保有限公司;引進了華東技術產權交易市場,初步建立起科技中介服務網絡;圍繞服務產業集群建立各類中介平臺和中介網絡。
——高品位構建科技創新人才高地。
無錫高新區倡議并由無錫市政府建立了吸引更多海外高層次領軍人才歸國創業的530計劃(即在5年內引進30名海歸領軍型創業人才),出臺了一系列吸引高層次人才來高新區創業的配套政策;建立科技和人才發展基金,用于高級人才的補助、突出貢獻人才獎勵等。
(3)經驗。
——自主創新是園區持續發展的關鍵;。
——人才是高新區競爭第一要素;。
——把引進外資的著眼點放在引進高新技術上;。
——引進技術必須和自主創新緊密結合。
4.武漢高新區——企業創業創新的搖籃。
(1)園區概況。
武漢東湖新技術創業中心成立于1987年6月,是我國第一家高新技術創業服務中心,是中國孵化器事業的發源地。1988年,東湖創業中心應邀參與了國家火炬計劃中《企業孵化器在中國發展戰略綱要》的起草。從此,中國企業孵化器在火炬旗幟的引領下持續發展壯大,今天為世界所矚目。武漢東湖新技術創業中心創造的運營模式至今為全國大多數企業孵化器所運用。
東湖創業中心一直秉承“為中小科技企業提供創業孵化服務,促進科技成果商品化”的宗旨,致力于尋求符合中國國情的企業孵化器發展之路。十幾年來,在科技部的指導下,在各級政府的大力支持下,憑借其雄健的創業政策、優質的創業環境、完善的孵化服務和高效的管理團隊,培育了眾多科技企業和科技企業家,使一大批科技成果轉化為生產力,累計孵化企業600多家,畢業企業400余家,東湖高新、烽火通訊、華工科技、長江通訊、武漢凡谷、精倫電子、凱迪電力、人??萍?、st道博等26家上市公司。其中凱迪電力納稅額,在東湖開發區排名第一;累計孵化科技項目640余項,累計提供就業機會50000余人次,為區域經濟的發展做出了杰出貢獻。
(2)主要措施。
——新藥開發的cro服務模式。
cro(contractresearchorganization)即合同研究機構,就是接受企業委托進行新藥研究服務的機構,提供藥物開發和注冊時必需的臨床前研究、臨床試驗、數據資料分析、法規咨詢等專業服務。
健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬元從一家醫院購買的治療血管性癡呆中藥成果,在技術上具有一定的領先性,但必須經過嚴格的臨床試驗,而研究中心缺乏足夠的資金。創新生物醫藥孵化器有限公司決定對健腦寧膠囊提供cro服務。雙方約定孵化器公司投資70萬元,占股30%,用于臨床研究。試驗很快順利完成,研究中心7個月就拿到了臨床試驗批件。新藥從小試到臨床,增值250萬到300萬元,達到了研究中心和孵化器雙贏的結果。
cro服務模式僅僅是武漢創新生物醫藥孵化器有限公司提供的專業服務之一,整合社會資源、搭建專業技術平臺也是該公司為在孵企業提供服務的重要方式。武漢地區生物醫藥科研機構眾多,科技人員密集,過去在計劃體制下資源配置不合理,很多實驗室、試驗設備處于閑置狀態,一些智力資源也“英雄無用武之地”。另一方面,大量的創業企業沒有能力裝備自己完整的實驗設施。作為武漢地區惟一一家生物醫藥專業孵化器,武漢創新生物醫藥孵化器有限公司充分認識到了這一點。他們做起了公共研發機構與創業企業之間的“紅娘”。孵化器公司首先與部分生物醫藥科研機構、企業簽訂協議,建立專家庫、公共實驗室、新產品中試基地等一系列專業技術平臺,然后再利用這個平臺為在孵企業服務,并收取費用。成立了以同濟醫科大學曾繁典教授、中國旅美科技協會生物醫學秘書長周輝博士為主要成員的國內外專家組,建立了武漢大學藥物產業化基地,與湖北中醫學院合作建立了植物藥研發實驗技術平臺。
——sbi產權孵化模式。
sbi(sharedbusinessincubator)是企業孵化的一種運作模式,即產權式孵化器,通過對孵化器投資結構的重新設計來實現孵化器的商業化運作。sbi的建立,能夠使孵化器的發展通過社會資本的廣泛參與,完善孵化器的法人治理結構,增強孵化器的孵化能力,提高孵化器的管理水平,使廣大社會投資者充分享受到創新企業與孵化器的成長性。
sbi創業街是武漢東湖新技術創業中心首創的產權式科技企業孵化器,是一種全新的“科技房地產”概念。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化,投資主體主要有大機構投資者、中小企業投資者和個人投資者,投資方式可以分為托管投資型、自用投資型、回購投資型和信托投資型等。sbi產權式孵化器的出現將房產的所有權和使用權(經營權)有效分離,投資者在享有房產穩定增值的同時,將房產委托給專業的孵化管理公司經營,獲得穩定、可量化的托管經營收益??梢哉f,sbi是一個在空間上放大、資源上有效整合的科技企業孵化器,與創業人社區同義,是企業孵化器發展到一定歷史階段的產物。
(3)經驗。
——能為企業創造價值才是成功的孵化器;。
——企業孵化器的產業化模式對社會投資人具有巨大的吸引力;。
——要將創業企業與配套服務進行有機結合。
5.成都高新區——為產業而生的新城區。
(1)園區概況。
成都高新區籌建于1988年,1991年被國務院批準為首批國家高新技術產業開發區,批準為中國亞太經濟合作組織(apec)科技工業園區。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中,均被評為全國先進高新區。,成為全國首批“創建世界一流園區”試點單位。
成都高新區規劃面積約87平方公里,由南部園區和西部園區兩部分組成,已形成以微電子和軟件為主導的電子信息產業、以中醫藥現代化為重點的生物醫藥產業、以先進制造技術為特征的精密機械制造產業等三大產業集群。南部園區位于成都市南,規劃面積52平方公里,是正在建設中的“天府新城”,重點發展科技創新、軟件研發、總部經濟和現代服務業,努力建設成為國際化的科技商務新城。西部園區位于成灌高速路兩側,規劃面積約35平方公里,重點建設成為以電子信息、生物醫藥和精密機械制造產業為主體,功能配套完善的綜合產業園區。兩個園區分別建有一個國家出口加工區。
(2)主要措施。
——區域功能城市化步伐加快。
按照城市化要求進行高起點規劃:在空間拓展的基礎上,對全區域進行整體規劃,實現了合理布局。在規劃過程中,從母城整體發展戰略出發,并遵循工業化帶動城市化的規律和要求,不再單純的建設一個工業園區,而是規劃了工業組團、居住組團、政務商務組團等功能區域,也就是建設與母城相呼應的新城,成為母城未來的中心區或者副城區。
高標準建設園區基礎設施:始終致力于建設自然、人居、政策、服務及基礎設施全方位與國際接軌的創業和生活環境,不斷優化投資軟硬環境,已成為中國西部投資、創業、工作和生活環境最好的區域之一。
注重商務以及生活配套環境的優化:由于牢固樹立了城區化的環境建設理念,成都高新區的商務和生活配套與基礎設施配套同步建設,極大地優化了綜合投資環境。
——科技發展抓住自主創新不放松。
建立了大學科技園、留學人員創業園、博士創業園,創建了西部首家生物醫藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產業化基地孵化器、國家“863”軟件專業孵化器等大規模、高標準的孵化器,形成了我國最大的科技企業孵化器群體。
注重構建資金、管理、中介服務等方面服務體系,支撐服務體系建設完善。成都高新區依托高新區技術創業服務中心這一平臺,建設“八個子平臺”——包括政策子平臺、資金子平臺、中介子平臺、專家子平臺、培訓子平臺、信息子平臺、個性化服務子平臺、文化子平臺,豐富了創業孵化服務的內涵,形成了強大的服務功能。
——產業發展注重二三產協調。
成都高新區在空間位置上與市區相毗鄰,在規劃發展定位上明確了作為母城的新城區來建設,在功能布局上對商務、生活配套等給予了充分的考慮,這就為區域第三產業的發展提供了極大的機遇,這一點在新拓展的天府新城上體現得最為充分。依托新城區的建設,成都高新區高度重視第三產業的發展,將第三產業作為區域配套的重要內涵,大力發展房地產業、商務服務業、生活服務業,同時與經濟功能區制造業的發展相配套商品批發零售業、物流業等。
(3)經驗。
——要注重產業發展與城市功能的同步完善、共生共榮;。
——金融中心建設對新城起著絕對關鍵的推動力作用。
項目概況。
中國科技館新館位于奧林匹克公園內,建筑面積達10.2萬平方米,其中展示面積4萬平米,地下一層、地上四層、局部五層。于2009年正式與公眾見面的。建筑沒有延續傳統概念中采用金屬與玻璃幕墻形成的現代感與高技派的風格,而是采用體量較大的單體正方體,立面上利用若干個積木般的體塊相互咬合而成,使整個建筑呈現為巨大的“魯班鎖”的形態(俄羅斯方塊或者說是魔方,意念嘛,都是扯進來的),展現中國的傳統文化,與鳥巢水立方呼應。
初來乍到。
從地鐵站出來就可以遠遠地看到建筑,巨大的體量特別吸引眼。
球,但是建筑外立面積木的相互咬合仍有些凌亂,章法性不強,有。
想法,但是局外人應該是看不出來了,選用奇怪的綠色玻璃穿插其。
中使這個全新的建筑有些“歷史的陳舊”。
地,并矩陣式的種植了幾排沒有葉子的小樹,看來是有意想要弱化。
廣場又或是根本沒有進行專門的設計。初春的乍暖還寒加上毗鄰廣。
闊的奧運公園,廣場顯得冷清,缺少人氣,與建筑師原本的意圖相。
違背,科技館原本是要成為“城市生活的場所和載體,并能帶動激活周邊。
地區的發展”可由于地理位置偏僻,周圍公共設施的缺乏使得廣場呈圖一冷清的廣場。
現出門可羅雀的架勢。建筑的北側有一個大而平緩臺階平臺(圖二)圖二被隱藏的臺階連著展廳二樓,有做疏散樓梯的意思。這么寬的臺階,并上面的疏散平臺本應是公眾集會休息的好地方,但由于隱藏在巨大形體的球形幕墻結構后面,導致其平日的使用功能大大減退成為了單純的修飾物。
神奇立面。
為了等人,我們圍著建筑饒了一圈,原本以為建筑的外立面是由混凝土和玻璃構成的,走近看才發現建筑的正面采用連續的“白色波形金屬板”,側面為“綠色反射玻璃與不銹鋼板”組合,每塊金屬板的紋理排列方式都不相同,這樣在陽光照射下會有不同的反射角度,形成不同的陰影效果(果然由于太陽高度的變化,開始覺著凌亂的建筑在下午的時候感覺純凈了好多)。
立面上奇怪綠色的玻璃也是采用“中空low-e玻璃加鍍陽光膜以及溫屏玻璃”滿足了大體量單體建筑的隔熱保溫和采光需求,減少了對空調的使用,達到了降低能耗的效果。
內部探秘。
科技館的正門(西門)沒開,我們從側門進入。很。
奇怪,迎面見到的是電影售票處以及食品售賣,順著電。
梯上到二樓,還是電影廳,一時間對自己此行的目的產。
生了質疑,這兒明明就是電影院并沒有跟科技館有什么。
關系?
正常流線經濟驅動下的流線。
及展廳于一體。影院區置于南側,展廳位于北側,是兩個相。
對獨立的部分。但由于“經濟利益”的驅使,迂回進入科技館時被“先。
交通集散,完善環境景觀以及組織功能,所有的功能空間圍繞中庭。
來組合。
科技館的裝飾物的科技性很強,屋頂上的氣球(圖四)有規律的上下起伏,形成各式各樣的樣式,這才應該是進入科技館的第一感受,刺激觀眾去猜測科技的奧妙。而沿著經濟利益驅動下的流線,觀眾的室內空間感受遭到破壞。
在主入口的北側,有兒童科技樂園,是專門針對3-10歲得小孩。
設立的,由于他們的理解能力以及認知能力還為成熟,抽象思維能力。
圖五展廳入口處的圖四充滿科技感的裝飾。
還不成熟,其所接受的事物不能與青少年混為一談,所以專門擗出一片場地給他們,以更加簡單的方式向孩子們傳授知識。
主展廳的入口處大型的dna模型(圖五)成為視覺的焦點,人流自覺的流向展廳入口,也就是真正的展示空間的開始。
展覽真正開始。
眾在來到科技館后,可以在這里集合以統一行動。但。
是這么高的尺度,成年人置身其中尚且感到渺小,以。
青少年的身高就會形成更明顯的反差。這兒明顯不是要。
設計成為近人空間,雖然少了金屬和玻璃的出席,這兒依。
每層展廳都有自己的主題,其內容是針對青少年的興趣愛好對科學進行逐層深入的展示。二層是“探索與發現”展廳,三層是“科技與生活”展廳,四層是“挑戰與未來”展廳。但每個展廳都是展示機器的羅列,缺乏新意的展示方式很容易造成視覺的疲勞,以至后面的展覽變得有些乏味。
展覽方式。
科技館的服務主體是青少年,更主要的是少年,少年對知識有強烈的渴求欲但缺少知識基。
礎,抽象思維能力較差,所以模型應在盡量符合事實的基礎上保證展示內容的真實性,設備。
圖六展廳內的實物模型科技館中庭圖七通高空間的對比屏的簡單操作性以及趣味性??萍拣^強調的是互動,強調的是參與多樣性。有的直接讓青少年動手制作,有的是沙盤模型演示,還有仿真環境模擬再現原始場景,傳統展板傳遞信息的方式在新潮多樣的展示方法下黯然失色,觀眾沒有耐心站在原地對某個實物進行文字性研究。觀后感。
技產品的堆疊(圖九),并沒有把先進科技運用到自身的展示之。
中。展區內“虛擬展示方式”的缺失,為整個建筑丟分不少,而。
下開關,關心的更多是如何操作機器,玩完了但不知道玩的是什么,以及其設備工作原理,所應用的科學原理,并沒有達到科技館“寓教于學”的本質目的。
青少年真正需要的青少年時期是人生經歷的重要時期,是人類思維成熟的時期,同時思維方式較之前也產生巨大的不同,是身體與思維同時成熟的時期。
兒童玩耍,靠自己的肢體接觸去完成自己與世界的全新體驗,圖九。
張鵬舉。
科技館是政府興辦的科普宣傳教育設施,是加強兩個文明建設不可缺少的重要陣地,是實施科教興國戰略的基礎工程。建設科技館,功在當代,澤被后世,具有十分重要的社會意義。為更好地服務于我市科技館建設,6月13日—19日,我隨市科協科技館調研組一行,分別對黑龍江省科技館、沈陽科學宮、遼陽市科技館進行了考察調研,對科技館的建設管理運營等情況有了更進一步的了解?,F將考察情況報告如下:
一、科技館的基本構成從總體布局上看,科技館大都由四大區域構成。
(一)科普展教區。
科普展教區是科技館最重要、最富生命力的組成部分,一般包括固定的常設展覽和動態的新設展覽,采用動態演示和靜態陳列相結合的方式,借助聲、光、電、激光、計算機等現代化科學技術手段,生動形象地向人民群眾普及科學技術知識。參觀者可在服務人員的指導下獨立操作或直接參與,通過視覺、聽覺、觸覺等感覺系統,體驗其中的科學奧秘。一般包括以下展區:天地萬象、力學世界、通訊與信息、磁電奧秘、食品與營養、交通與航天、能源與材料、光學奇觀、數學漫游、人體科學、電腦與機械、聲學探幽、環境科學、生活與科學等。從考察情況看,規模較小的科技館展示內容相對小些,但都力求最大限度地利用展廳空間更多地展示科技內容;雖然同一科學原理沒有差別,但展示同一原理的展品力求豐富多彩,富有特色;有的還與展示當地優勢資源、主導產業、名牌企業結合起來,如黑龍江省科技館建設有“走進興安嶺”展區,遼陽科技館建有“遼陽風采、遼陽石化”等展區,強化當地人民的支持和喜好,因而更富有生命力。
(二)科普活動區科普活動區用于組織公眾開展各種形式的科普活動,特別是青少年科技活動,以提高科技興趣和參與意識,以及科學技術創造能力。主要內容包括:1.組織開展青少年科技活動,如科技小發明、小制作等,培養他們的科技興趣和動手能力。如遼陽科技館的“體驗廣場”,通過墻面打擊樂、模擬汽車駕駛、3d射擊、鏡子迷宮、凌波微步、虛擬水流墻、耐力測試、彈跳摸高、擰螺絲等引導廣大中小學生動腦、動手,培養他們的科技意識和創造力。2.制作和播映科技影像,向觀眾宣傳一些難以展覽的科學原理,進一步拓展科普宣傳內容的深度和廣度。沈陽科學宮設有聲像中心,除制作、播映科技聲像外,還組織青少年進行攝、錄、編,自辦廣播電視節目,培養青少年的科技愛好與興趣。黑龍江省科技館設有科技錄像廳,用立體影像向人們宣傳科學知識的同時,還會讓人們親身體驗和了解立體影像的構成及原理,引導人們對科學的探求。
(三)科技教育區。
務政府開展各類科技活動的重要任務。2.設立科技實驗室,為青少年提供進行科技實驗的場所。沈陽科學宮、黑龍江省科技館都建有電腦培訓房,在這里觀眾能夠了解電腦的基本構成、發展演化及電腦在當今社會的廣泛應用,通過上機操作學習和掌握一些關于電腦的基本知識及操作技能,電腦教室培養著大量的科技后備人才。
(四)服務工作區。
服務工作區用于為觀眾提供各種服務及工作人員辦公和從事其它活動,主要內容包括:研究、制作和維修各類展品;編輯發行各類科普書籍和資料;收集、整理科技書刊、科普資料,并對公眾提供借閱服務;開展各種形式的科技咨詢,利用加入因特網、金橋網的微機系統,為科技工作者和社會公眾進行科技資料的檢索和查詢;為前來參加科技活動的科技人員和社會公眾提供休息和就餐服務;為科技館管理服務工作人員提供辦公場所。從我們考察的這幾處科技館來看,服務工作區是科技館的后勤保障部,不僅承擔著各種后勤服務,而且也是保障科技館整體運行,搞好管理、面向社會的一個窗口,是科技館不可或缺的組成部分。
事業是為公共利益服務、是具有一定福利性的事業,它必須使最大多數的公眾能夠充分享受到該項事業所提供的服務,若從公眾身上獲取了利潤,就背離了為公共利益服務的目的。
科技館的作用發揮情況主要看社會效益和經濟效益。其社會效益主要表現在以下方面:(1)促使公眾形成科學的世界觀。通過各種科學普及活動,有助于公眾形成科學的人生觀、價值觀和自然觀,崇尚科學、崇尚真理,破除封建迷信,反對愚昧。(2)推動社會生產力的發展。通過傳播科學知識、科學方法、科學思想,提高公眾的科學素質,為社會培養大批合格的勞動者,從而有利于勞動生產率的提高,推動了社會生產力的發展。(3)促進社會科學技術的進步。通過科學教育一方面促進了科技知識和科技成果的推廣,另一方面也為科學研究和技術發明造就了人才,從而促進了科學技術的進步。(4)倡導建立健康的精神文明。通過對具體科技成果和科學家事跡的宣傳,有助于培育公眾的愛國主義、集體主義精神和高尚的道德情操,并豐富人們的精神生活,倡導健康文明的生活方式??萍拣^的經濟效益同其它各種教育機構一樣,具有間接性、遲效性、長期性的特點,人們一時難以從科技館自身的經濟效益上直接看到,但卻不能否認它的存在,并且這種效益對于整個社會生產具有巨大的和長期的作用。人們難以統計在科技館中接受科學教育的人群中有多少人在日后有多少科學發現、技術發明和在生產勞動中創造了多少價值,因此,來科技館接受教育的人數就成為評價科技館成果和效益作用的最有效、最可行的方法。
調查目的:
從hz市的設地級市二十周年的重大歷史事件回顧和未來的發展戰略目標、hz市的歷史人文、客家風情、產業基地、旅游名都等各個方面,展示了hz二十年來滄桑的巨變。讓人民感知hz歷史的厚重,感受到經濟社會發展春花秋實,碩果累累的喜悅。調查過程:5月6日下午,我們在學校的組織下乘車來到hz江北科技館,沿途我見到德賽、tcl、三星等數碼工業地,目睹了西枝江、東江兩岸的絢麗畫面。還沒到科技館現場,就已經感受到hz這20年來取得的輝煌成就。在科技館現場,我們小組的人員從一幅幅展覽照看到hz城市發展的20年巨變。喜事一件接著一件,5月9日這天,奧運圣火在hz的傳遞路線,燃燒的奧運火炬hz傳遞續寫了“天下不敢小hz”的輝煌詩篇。
記者隨機采訪了幾位同學,他們都表示作為惠大的一名學生,看到hz這二十年來取得的輝煌成就感到驕傲與自豪的同時,又受到極大的鼓舞,不但由衷地喜愛上這個城市,旅游勝地海龜島吸引力我,豐湖校區的東坡文化使我更加對舊校不舍,而最有發展潛力的是數碼城市與工業產地的建成。調查效果:(原因與建議)。
一.1.調查時間:2013年4月25日2.調查地點:鄭州市科技館3.調查對象:游客、工作人員。4.調查方式:訪談、問卷、網絡。5.調查人:6.調查分工:xxx負責調查問卷設計及調查。xxx責路線安排及訪談。xxx負責照相及搜集信息。xxx負責正文整理及打印。
二、報告正文。
鄭州科技館基本信息:鄭州科技館位于鄭州市嵩山南路,于2000年4月29開館,建筑面積8426平方米,總投資3000余萬元。主體建筑地上三層,地下一層,十五個常設展區200余件(套)展品涵蓋天地自然、聲學、數學、航天、通信等自然科學,這些展品具有較強的科學性、知識性、趣味性、藝術性和參與性。鄭州科技館先后被命名為“全國青少年科技教育基地”、“全國科普教育基地”、“河南省級文明單位”、“鄭州市十佳青少年校外教育活動基地”等稱號。
鄭州市科技館以常設展覽為主,還通過不定期舉辦臨時展覽、科普報告會、科普大篷車巡展、科技夏令營、科技館活動進校園等科普活動向公眾傳播科學知識,激發科學興趣,從而充分發揮科普教育基地的作用,不僅對中學生具有重要的教育意義,而且展示了我國現代化建設的成就。因此,我們將本次調查地點選在鄭州市科技館。我們一組8人于4月25日從河工大東門坐45路車到碧沙崗,然后沿嵩山路向南直走到鄭州市科技館。在門口憑我們的學生證買了門票。在門口我們找了一位參觀者幫我們照了幾張合影,之后我們進入館內開始了我們的調查之旅。
首先,我們參觀了一樓,主要展區有天地自然展區、環幕4d影院、分形藝術展區、磁電展區等。我們發現每個展品旁邊都有一個牌子,上面寫著展品的具體操作方法、提出問題、原理介紹。這樣的方法不僅需要我們的動手能力,還讓我們思考為什么會這樣,之后再告訴我們答案。這樣的方式不僅解開了我們許多的疑問而且會使我們記得更牢,也能學到很多課本上學不到的東西。我們正好碰到工作人員在磁電展區進行演示實驗,有高壓放電演示、靜電實驗等。高壓放電解釋了自然界中雷電放電的原理,靜電實驗需要一位女觀眾配合,需要通過頭發來表現靜電的作用。其中我們小組的三位同學參加了其中的高壓保護,站在鐵護籠里面,工作人員外加50kv高壓,而站在其中沒有任何影響,起到了保護的作用。
其次,二樓主要展區有趣味科學院、光學展區、力學展區、計算機展區和聲學展區等。吸引參觀者的主要有釘床、失重鏡、和虛擬足球守門員等。其中虛擬足球守門員,是將足球放到指定的位置,然后踢向球門,屏幕上的守門員會撲向你踢的球。本展品利用高精度的電腦虛擬成像技術和紅外傳感技術,當足球通過某一位置時,計算機系統就會將傳感器收集的足球行進路線、角度等路線進行分析,然后播放出一個撲球畫面。本展品展示了我國計算機的高科技技術。
再次,三樓有動手園區、測試展區、生命科學展區、航天交通展區。里面關于生命的成長歷程作了詳細介紹,還展示了精密的人體系統等。航天展區主要介紹了我國的航天歷程和成就。
館內參觀者大部分是中學生,還有許多學校組織學生來參觀。他們帶著好奇心來到這里,希望科技館能給他們滿意的答案。其中,我們對部分參觀者進行了問卷調查和談話,了解他們對鄭州市科技館的看法和意見。
一、基本簡介:
具有較強的科學性、趣味性、藝術性和可參與性,其中80%以上的展品可由參觀者動手操作。
全國各科技館中名列前茅。自2002年5月26日開館以來,現已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地,名列合肥市“十大建筑”,成為合肥“科教城”新的標志性建筑,成為合肥參觀旅游的新熱點和新亮點。
三、
總平面布局。
合肥市科技館位于合肥市黃山路中段,處在合肥市科教密集區的中心地帶。平面的布局可以。
看出,整個建筑分為兩部分:梭。
形的展區與圓形的影院,整體的主次、虛實組合十分均衡。自2002年開館以來,現已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地,名列合肥市“十大建筑”,成為合肥“科教城”新的標志性建筑。
四、功能分區:
合肥科技館整體分為三個部分:展區、影院區、辦公區。并且分為三個體塊分布。
五、流線組織:
三個不同使用功能的體塊,產生三種流線,并且有各自的入口,同時各體塊之間又聯系緊密。在主展區部分,中間的中庭不知垂直交通,通過錯層,“u”字形的流線,很便捷地使游客參觀完而不走“回頭路”。六、造型手法:
合肥市科技館主展廳部分,外觀像一艘乘風破浪的巨輪,象征著遠航的科技調研報告調。
研
報告格式調研報告寫作技巧市場調研報告大學生調研報告之舟;主展廳東側的球形展廳內設有全省唯一的天象及穹幕影院,象征著科技的無窮奧秘;主展廳西側為學術交流、科技培訓和辦公區。整個建筑外觀效果隨距離和角度而不斷變化,給人們一種神秘變幻的美感??萍拣^新穎的造型傳達出了科技發達,生活蒸蒸日上的文化寓意在細部設計上,立面采用虛實結合的處理手法,簡潔明了,均衡而規整的體量,雕塑感非常強,成為該科教密集區的標志性建筑。
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