在現實生活中,調研報告被廣泛用于企業的決策制定、政府的政策研究等方面。接下來將為大家分享一些優秀的調研報告,以期能夠對大家的寫作有所幫助和指導。
xx年7月18日,州政協副主席帶領州政協環資委部分委員分別到州環保局、州安監局進行調研。旨在通過調研,了解我州近年來在環境保護方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調研采取座談的方式進行。
一、我州環保工作的開展及成效。
在調研中,我們了解到,近年來我州環保工作措施有力,成效明顯,主要表現在:一是領導重視,宣傳到位,促進公眾參與保護環境。每年“六五”世界環保日期間,州縣(市)政府分管領導都要作重要的電視講話,號召公眾參與保護環境。全州環保系統采取多種形式在學校、廠礦集中開展環境保護法律法規宣傳教育活動,廣泛號召學法用法,通過開展群眾咨詢服務、環保知識講座、發送環保公益短信息和知識競賽等,使環境保護宣傳教育面逐年得到擴大,公眾參與保護環境的良好氛圍初步形成。二是抓責任落實,促進各級各部門齊抓共管。認真落實環境目標責任制,將任務進行分解落實到責任單位,通過齊抓共管,成效明顯,受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理,促進環保工作制度落實。在招商引資工作中,職能部門配合,按照環保準入政策,提高準入門檻,認真開展環保專項整治,對重點企業采取連續跟蹤檢查,對鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業進行檢查,查處了一批違法排污企業,切實做到環保審批“關口前移”,促進了“三同時”制度的落實。四是抓環境執法,促進企業治理污染。結合每年環保專項行動工作的開展,加大現場檢查和執法力度,州縣聯動,重點整治督辦企業185家,采取關閉落后產業、落后工藝企業,從城區、近郊區和飲用水源保護區、風景名勝區搬遷企業、恢復耕地和植被等措施保護環境和飲用水。五是抓城市管理,促進城市環境質量改善。以興義、安龍、興仁的城市環境綜合整治為重點,以創建環保模范城市為目標,著力整治臟、亂、差,三個城市的環境空間質量連續監測向社會公布。六是抓生態建設,促進農村生態環境保護。按照州委、州政府提出的加快生態建設步伐構建珠江上游生態屏障的目標要求,配合有關部門切實推進“1113”(即:100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場和30萬畝金銀花)工程建設。采取建人工草場、封山育林、植樹造林、天然林保護、農村建沼氣池等措施,生態建設取得明顯成效。
通過環保部門的努力,我州在保護環境,保障人民群眾健康方面做了大量的工作,解決了一批群眾反映強烈的環境突出問題,區域環境質量得到了改善。
二、存在的問題。
盡管環保部門做了大量的工作,環境保護取得了一定的成效,但隨著我州工業化進程步伐的進一步加快,環境保護方面一些問題隨之出現。主要表現在:一是我州剛進入工業化起步階段,有的項目未經環保部門環評審批就開工建設,有的雖然已經審批但建設過程中不執行環?!叭瑫r”制度的現象仍然存在。二是州內工業和生活用煤量較大,每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質量。三是城市環?;A設施建設相對滯后,城市生活廢水直排向主河流,城市建筑施工、娛樂場所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項目未落實廢渣堆場,產生的固體廢渣無序堆放,特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放,存在一定程度的污染和災害隱患。五是各集中飲用水源點的管理有待進一步加強,特別是農村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業偷排現象時有發生。七是個別地方政府對環境保護工作重視不夠。八是環保隊伍人員素質有待提高,裝備有待進一步加強。九是個別企業環保投入應進一步加大,管理有等進一步加強。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發尾礦庫潰壩事件的發生,反映了發展與環保矛盾的一個方面。
三、建議。
1、繼續多形式、多渠道開展環境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環境。
2、切實抓好老污染源治理,繼續抓好重點污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業環境污染和環境破壞的整治力度,確保達標排放,防止污染反彈。
3、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。
4、加強建設項目環境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴格執行“三同時”制度。
5、加大對省州掛牌9家企業的督辦力度。
6、加強環保隊伍自身建設,提高環保人員的執法水平和能力。
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對象為隨機抽取仙游縣華僑中學高中三個年級同學,參加問卷共有126人。
調查方法:采用自行設計的高中學生關于低碳生活的調查問卷,內容主要包括高中學生對于低碳生活的認識狀況、態度狀況和行為狀況。
分析方法:編碼問卷全部回收后,進行數據錄入,運用數據分析軟件對數據進行整理、分析。
調查結果及分析。
17%的同學選擇很有必要建立低碳生活一族社團,92%的同學選擇可有可無??梢娡瑢W對學校倡導低碳生活理念有較高的認同度與參與愿意。
低碳生活內涵、內容的熟悉程度:.83%的學生認為提倡低碳生活是有(很有)必要的,可見學生對于低碳生活的認可度很高。.41%的學生聽說過低碳生活,其中72.22%的學生了解低碳生活,可見學生已經開始關注低碳生活。低碳關于哪些方面:78.6%的同學選擇發展新能源,77.8%的同學選擇降低二氧化碳的排放,73.02%的同學選擇節能。使用新能源(特別是清潔能源)及節能都可以減少礦物能源的使用,從而降低二氧化碳的排放,可見大部分同學對低碳就是減少二氧化碳排放有明確的認識。僅有60.32%的同學認為不會降低生活水平,17.46%的同學選擇不清楚,可見對于低碳生活的內涵部分學生還是不清楚甚至誤解。
低碳生活相關知識的獲取途徑:有93.65%的學生是從廣播電視報紙雜志上知道低碳生活的,比例遠大于其他途徑,只有6.35%的學生是從教師、同學處知道低碳生活,可見學校對學生進行低碳生活理念和實踐教育開展得不理想,在倡導公眾參與方面還大有可為。
影響低碳生活的實踐方法:
水電:僅有15.87%的同學選擇手洗衣物這種家庭節能減排方法低碳生活社會調查報告低碳生活社會調查報告。84.13%的同學經常隨手關閉水龍頭,42.06%的同學不認同盆浴,.08%的同學選擇經常隨手關閉電器,可見仍有很大一部分同學沒有養成良好的習慣,測試表明1次盆浴與5次淋浴用水量相當,可知盆浴使用熱水所耗能源比淋浴大得多。隨手關燈,每戶每年可節電約4.9度。.43%的同學家里的照明工具選擇節能燈可見莆田地區推行節能燈已有成效,但還有提升的空間。僅有.13%的同學選擇夏季空調溫度設定27度及以上。夏季空調設定的溫度越低,耗能越多,經試驗測得空調設置在27℃左右,人體的感覺為舒適,而空調的溫度調控到27℃可比20℃時節省電能約30%。
食物:民以食為天的傳統思想使得中國人的飲食和食物支出占總支出的30%~50%調查顯示:18.25%的同學選擇學校訂飯,.32%的同學選擇外賣,.43%的同學自帶或者回家;.05%的同學選擇自帶餐具,73.02%的同學選擇使用餐廳提供的消毒餐具,.94%的同學選擇使用一次性餐具;.38%的同學選擇偶爾會有剩飯剩菜,14.29%的同學選擇經常有剩飯剩菜。.35%的同學點菜時會注意分量,.44%的同學有意識減少肉食多吃蔬菜??梢妼W生對于食品碳足跡觀念比較單薄,食品的二氧化碳總釋放量取決于其產地、原材料、翻耕、播種、化肥和農藥制造、收獲、運輸到加工廠、再到用電力清洗、加工和包裝、運到商店的每一個步驟;再加上當森林因放牧和耕作而消失所引起的碳匯損失。購買本地食品、將紅肉和乳品改為雞、魚、蛋或蔬菜都能減少碳排放。美國經濟學家肖爾茨創建了一個碳計算器。按照這個計算器,一個煮熟的雞蛋會排放克二氧化碳當量的溫室氣體,而喝上一碗牛奶谷物的二氧化碳當量是1224克相當于駕駛一輛suv車6公里的碳排放。
穿戴:.41%的同學有較少不怎么穿的衣服,.71%的同學有較多不怎么穿的衣服。學生對穿戴產生的碳排放意識薄弱。
出行:26.2%的學生使用公交車,64.29%的學生步行或自行車,9.52%的學生私家車或者打車。55.56%的同學經常選擇綠色交通工具,42.06%的同學有時選擇綠色交通工具。
調查結論。
目前高中學生對低碳生活的了解情況認知度參差不齊,大部分學生對低碳生活的了解僅僅限于表面,并沒有深入了解,殘缺性低碳生活認知必然造成部分青少年在踐行低碳生活過程中做得不盡人意,多數學生不會探索科學方法計算家庭或個人踐行低碳生活的外在價值。在日常生活中,學生能做到一些與低碳生活要求相符的行動,但是同時很多高中學生,買東西追求時尚,吃穿、出行等方面浪費現象較嚴重,主要存在不能在衣食住行用等各個方面都踐行低碳生活、不能自覺地、持之以恒地踐行低碳生活、不善于使用科學方法踐行低碳生活等狀況低碳生活社會調查報告工作報告所以有必要加強平常的宣傳教育力度,指導學生對低碳生活進行系統的了解和學習。
對實踐活動的建議。
為了樹立高中學生低碳生活的思想觀念和社會責任意識,培養學生從自身做起,從點滴做起,養成良好的低碳生活習慣;鼓勵高中學生能身體力行,為自己、為社會、為他人做好踐行低碳生活方式的榜樣作用,實現高中學生自身社會價值;高中化學教學可以做以下幾種實踐:
利用學校宣傳欄、通過晨會、校園廣播、海報、主題班會等多種方式宣傳低碳生活知識和低碳生活方法。
以學校社團為載體,通過舉辦踐行低炭生活征文活動、提出低碳點子、開發低碳產品、開展低碳教室低碳班級評比等活動形式,充分調動高中學生積極主動性。
1、居民生活詢問。
2、網上查閱。
三、調查目的:減少二氧化碳排放量,從而減少對大氣的污染,緩解生態惡化。
四、調查內容:
1、現在基本情況及存在問題:現代社會正處于高碳生活,低碳生活已經引起了全世界人的關注。雖然當前,不少的人們對低碳生活的意識已經開始轉變,從節約水電,降低能耗,減少具有污染性材料的使用等日常小事入手,不斷培養文明、責任的低碳方式。但仍有不少的人對低碳生活的觀念還比較模糊,長期以來形成的生活習慣還難以改變。
2、什么是低碳生活;低碳生活代表著更健康,更自然,更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅僅是企業行為,也是一項符合時代潮流的生活方式。低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量,低消耗的生活方式,簡單理解,低碳生活就是返璞歸真的去進行人與自然的活動。因此低碳生活是我國提倡生活方式之一。
3、低碳生活與我們生活的聯系:在我們日常生活中,其實是一直都在排放著二氧化碳,比如我們坐汽車要耗費燃油,燃油燃燒就產生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦,這些家電都耗費電能,電能是要消耗大量的煤炭,煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此,如何通過節約能源節制我們的日常生活,如,少用空調、暖氣,少開車,少坐飛機等,都屬于低碳生活的一部分。
五、調查建議:
1、低碳與地球上的每個人息息相關,我們希望大家盡量了解“低碳”這個詞的意思,從生活中的小事開始做起,共同倡導并開始低碳經濟與低碳生活。
2、如今人們的生活富裕了,地球卻被人類搞得烏煙瘴氣,我們應該拉起手來,共同創造美好的家園。
3、我們建議大家少開車,開車,多坐公交車、多步行上街,不要給環境造成噪聲,不要過度使用空調,盡量不要使用一次性筷子,工作盡量不要浪費紙張等。盡自己的所有的力量,努力保護地球。
5、限塑令已經實行了很長時間了,我們應該養成去超市、菜場帶布袋的習慣。
六、調查結論:
參與縮減碳足跡的人群正日益增多。特別是城市中一向存在高消費傾向的高收入階層正在逐漸轉變“低碳”生活的態度。
低碳并不意味著就要刻意去節儉,刻意去放棄一些生活的享受,只要你能從生活的點點滴滴做到多節約、不浪費,同樣能過上舒適的“低碳生活”。
扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發工作進展情況,了解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發”為抓手,以改善貧困地區的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與xx縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。
一、基本情況。
xx縣地處xx邊界,下轄十個鄉鎮,總面積728平方公里,境內以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農村人口46萬多人,占總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產生活條件,穩步推進整村推進項目實施。
20xx年度上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元,安排扶貧計劃項目38個,通過項目的實施,新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環境穩定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現充滿了信心。
(二)、以促進生產發展,全力推進產業扶持。
今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產業項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業、創業能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創造良好的外出的環境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下撥資金19.8萬元,其中職業教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發放到貧困對象手中,轉移就業率達100%,有效的增強了貧困群眾的就業能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農民的居住環境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
20xx年省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統一分”。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村“工業園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。
三、主要做法和經驗。
(一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發任務,將責任落實到鄉鎮和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了“整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區農村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰斗力和扶貧開發能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優撫對象,受災群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區生產生活條件。以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區自然條件障礙,奠定發展基礎創造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產業培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發展項目。將產業開發與貧困地區的自然資源優勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業作為優勢產業,實行片區開發,綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發展脫貧的信心,主動參與、主動發展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農村實用技術培訓,普及農業科普知識,推廣農業新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創業、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困群眾的基本務工技能,拓展就業門路。
(五)落實項目資金監管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發面臨以下問題和困難:
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現象呈現出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現金收入較少,生活質量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉二元結構導致農民整體收入遠遠低于城鎮,而貧困群體的收入更不能與城鎮收入相比,在長期的貧困狀態下,其思維方式更加保守,心理素質極其脆弱,容易滿足現狀,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農業生產的自然風險、市場風險始終存在,農村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災、因病等致貧、返貧現象時有發生,建立扶貧開發長效機制的任務十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發工作的意見和建議。
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發進程,我們必須理清思路,創新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發工作提出以下意見和建議:
(一)繼續加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規劃的有利契機,以道路、供水、環境整治等為主要內容,按照長遠規劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產和生活條件。
(二)進一步開發壯大特色產業。要充分利用本地優勢,堅持在保護中開發,在開發中保護,寓生態建設于資源開發中,大力發展內容豐富的綠色產業。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態,把企業引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業有機地結合起來,制定更加優惠的政策激勵措施,讓企業得以突破發展,最終實現“特色產業做大、優勢產業做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創新扶貧開發機制。在具體工作中要創新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監督相結合。
文檔為doc格式。
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(二)、工業化、城市化發展過程中造成水質污染.....9。
(三)、水資源匾乏與高度開發形成惡性循環............9。
(四)、水的流向與主風向相反,湖面污染物難以排除..10。
(二).轉變經濟發展方式,達到根治農業污染的目的..11。
(三).建滇池流域森林公園........................11。
(四).滇池流域要實行三舊改造....................12。
(六).關于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題13。
引言。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,但近20年來,隨著經濟發展和城市規模的擴大,加重了流域生態環境壓力,水體受到污染,導致湖泊嚴重富營養化,滇池面臨著水環境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環境治理的重點。利用周末,我們小組對滇池流域一些區域的水質作了簡單的調查,深入地了解了國家對滇池治理的相關政策和取得的一些階段性成果,試圖提出一些治理滇池的方法和建議,希望通過我們小組的一點實際行動能引起全社會對滇池治理的關注,讓滇池盡快恢復她“高原明珠”的本色。
滇池是云貴高原上的一顆明珠,兼有城市供水、工農業用水、旅游、航運、水產養殖、氣候調節等功能,在昆明市的國民經濟和社會發展中起著極其重要的作用。近20年來,隨著經濟發展和城市規模的擴大,加重了流域生態環境壓力,水體受到污染,導致湖泊嚴重富營養化,滇池面臨著水環境污染與水資源短缺的雙重困境。滇池污染問題得到了國家及云南省、昆明市政府的高度重視,“九五”期間滇池被列為中國湖泊環境治理的重點。1998年9月經國務院批準,云南省政府組織實施了《滇池流域水污染防治“九五”計劃及2010年規劃》。至“九五”末期,在流域經濟增長、人口增加的情況下,滇池污染迅速惡化的趨勢得到初步遏制,水污染防治工作取得了階段性成果。但水體嚴重富營養化、生態系統被破壞的狀況難以在短期內根本扭轉,治理工作長期性、復雜性、艱巨性的特點十分突出。作為一名當代大學生,充分地利用周末深入實地,了解相關情況,宣傳可持續發展的政策,是以實際行動關注科學發展觀的具體體現。
一、滇池的介紹。
滇池是我國著名的高原淡水湖泊,位于昆明市西南,流域總面積2920km2,年徑流量為5.7×10^8m3。滇池南北長40km,東西寬12.5km,湖面面積為298km2,平均水深4m,最大容積12km3,是典型的淺水湖泊。滇池包括“草?!焙汀巴夂!眱刹糠?,湖面面積分別占總面積的2.7%和97.3%。滇池流域覆蓋了昆明市的五華、盤龍兩城區和西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明五個區縣的38個鄉鎮,是昆明市主要社會經濟活動區和未來發展的重要空間資源。2000年流域內國內生產總值約占昆明市的80%,人口316萬(包括流動人口約50萬),約占全市的54%。滇池流域的發展對于云南省和昆明市具有舉足輕重的地位。
滇池作為昆明市工農業生產、生活和生態用水的重要水源,在維持流域國民經濟發展、提高居民生活水平和保障域內生態環境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年來,隨著經濟發展和城市規模的擴大,滇池水體的富營養化日趨嚴重,水環境污染與水資源短缺的雙重壓力使昆明市的城市發展和城市功能的提高受到了嚴重的限制。滇池污染已成為昆明市全面實現小康社會目標的最大障礙之一,是昆明市可持續發展的重大制約因素。
二、滇池的環境。
(一)、過去的滇池。
滇池是云貴高原最大的湖泊,是昆明生存、發展的基礎條件。在昆明人心中,擁有300多萬年歷史的滇池已不是本質上的水,或是地理上的一片水域。他早已由于千百年的生存歷史與昆明人血肉相連,與昆明的發展榮辱與共。
似弦月,南北長39公里,東西寬13.5公里,平均寬度約8公里。湖岸線長約200公里;湖面面積300平方公里,居云南省首位,湖水最大深度8米,平均深度5米,蓄水量15.7億立方米,素稱“五百里滇池”。是中國第六大內陸淡水湖。
西山遠眺滇池滇池是受第三紀喜馬拉雅山地殼運動的影響而構成的高原石灰巖斷層陷落湖,海拔1886米,滇池周圍有大小數十個山峰,山環水抱,天光云影,構成一幅美麗的天然畫卷。
滇池,湖光山色十分壯麗,水面寬闊。站在龍門上,居高臨下,滇池盡收眼底,有“高原明珠”之稱。其迷人之處更在于它一日之內,隨著天際日色、云彩的變化而變幻無窮。滇池水面寬闊,不但是旅游的好去處,還極有經濟價值,航運、漁業、灌溉、供水等。滇池周圍風景名勝眾多,與西山森林公園、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國家體育訓練基地、云南民族博物館等既相聯成片又相對獨立,互為依托,是游覽、娛樂、度假的理想場所。
50年代初期,滇池湖水清澈,水生動植物繁茂,湖水自然凈化能力強,有良好的生態環境。魚民及滇池附近的村民,常取滇池水作為飲用。其中水生物等植物豐茂,植物被占湖面的90%,分布水深可達4米,而海菜花群落是滇池主要特征之一,60年代以前,草海曾因海菜花繁茂而被稱為“花湖”。為了對滇池的開發利用,昆明地區的先民早在遠古時期就利用滇池的水產資源進行捕撈活動,用水車、天車等簡易提水工具,提取滇池水灌溉農田,促進農業生產的發展。建國后,在發展小型水利的同時,積極開展抽水工程的建設,提供所需的工業用水和生活用水,在發展滇池魚類捕撈事業的同時,滇池魚類養殖事業逐漸興起。
滇池為春城人民生活提高的不僅僅是精神生活和物質生活的同步提高,然而,在發展與利用滇池的同時,同樣給滇池帶來里一系列的負面影響。
1988年,滇池以昆明滇池風景名勝區的名義,被國務院批準列入第二批國家級風景名勝區名單。
(二)、現在的滇池。
這是一溝絕望的死水,清風吹不起半點漪淪。不如多仍些破銅爛鐵,爽性潑你的剩菜殘羹。也許銅的要綠成翡翠,鐵罐上銹出幾瓣桃花;再讓油膩織一層羅綺,霉菌給他蒸出些云霞。注入千億資金,不見丁點成效。
三、現在的滇池水質狀況。
滇池水質出現好轉苗頭。近日,云南省環境監測中心在“七彩云南保護行動網站”公布的高原湖泊水質月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質營養狀況同時轉為中度富營養狀態。
近日,云南省環境監測中心在“七彩云南保護行動網站”公布的高原湖泊水質月報顯示,今年4月份和9月份,滇池草海和外海水質營養狀況均同時轉為中度富營養狀態。這標志著滇池水質“肥力”有所下降,水質有所好轉。
水體富營養化是指在人類活動的影響下,生物所需的氮、磷等營養物質大量進入湖泊、河口、海灣等緩流水體,引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖,水體溶解氧量下降,水質惡化,魚類及其他生物大量死亡的現象。當水質呈現中度或重度富營養狀態時,須接受“減肥治療”。翻開云南高原湖泊水質月報記錄,很難看到滇池草海水質營養狀況從重度富營養轉為“中度富營養”狀態的記錄。
等因素影響外,滇池水環境綜合治理取得一定成效。
滇池污染已成為昆明的一道“硬傷”,滇池治理也一直是市民關心的問題。2008年以來,昆明堅持鐵腕治污、科學治水,全力做好“一湖兩江”流域昆明境內“四全”工程、滇池治理“六大工程”、出入滇池河道綜合整治“158”工程和滇池周圍“四退三環一護”工程。同時,各級相關部門加大控源截污力度,構建完善的截污治污體系,實現滇池流域工業污水、生活污水和農業面源污水全收集處理、全達標排放。
此外,昆明市委、市政府還要求滇池流域有關縣區做好河道及支流溝渠清障、清淤,河道兩岸拆臨、拆違、拆遷等工作,加大河道沿岸綠化和生態修復力度,確保所有主次河道河床濕地化、河坎生態化、兩岸景觀化。在加強濕地生態體系建設,廣建水上森林、濕地森林,轉化固化污染物的同時,把滇池濕地從草本濕地、植物濕地,轉變為木本濕地、森林濕地。除積極開展水葫蘆圈養種植和資源化利用,推動滇池污染治理由湖底清淤、底泥清淤向水體生物提取和底泥生物提取轉變外,昆明市還不斷加快構建滇池流域產業結構調整減排、滇池污染源工程整治、滇池流域低污染水凈化與處理、入湖河流水污染治理與清水產流修復、滇池生境修復與水質改善、滇池流域管理與生態文明建設等六大體系。
經過“十一五”努力,昆明主城區污水日處理規模已達到110.5萬立方米,處理標準達到了一級a標;鋪設雨污主干管網251千米,雨污分流次干管及支管155千米,完成老城區1868家單位(小區)的雨污分流改造;累計建成286座再生水利用設施,日處理總規模達9.6萬立方米。同時,昆明市還在滇池湖濱33.3平方千米范圍內,退塘退田4.5萬畝、退人2.4萬人,將1.8萬戶養殖戶的680萬頭(只)畜禽遷出滇池流域,疏浚水域面積422.80萬平方米,疏挖底泥370萬立方米,建成湖濱生態濕地5.4萬畝。這些工程都有力促進了滇池治理的步伐,有助于滇池水質的進一步改善。
四、污染因素。
(一)、自然演化。
小,目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為1.49x108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長、湖流緩慢,造成物質循環不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量內污染源。
(二)、工業化、城市化發展過程中造成水質污染。
2005年,排入滇池的污水量高達23000萬噸,主要污染物有:總氮9750t,總磷1160t,codcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業污染源排放約占11%~32%,2007年,排入滇池的污水量達到21000萬噸時,總氮8155t,總磷1087t,codcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和codcr,的水環境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個滇池水質各水質指標值均劣于國家v類地面水水質標準,超過70%的水體處于重、富營養化狀態。
(三)、水資源匾乏與高度開發形成惡性循環。
目前,滇池北岸的昆明主城區面積已達約180km2,人口近200萬,城市的急劇膨脹不僅加劇了污染量,也不可避免地造成了水資源的日益匾乏。滇池流域多年水資源量為5.3x108m3,人均水資源量不到270m3/a,僅為世界人均值的4%,全國人均值的12%,全省人均值的5%,聯合國極度缺水標準的50%。
為滿足生產生活的需要,滇池流域近年來興建實施了大量的水資源開發利用設施,其中已建成大中型水庫8座,總庫容3.4x108m3,小型水庫近140座,總庫容近1x108m3。水庫總控制徑流面積1651km2,占流域面積的57%。目前,滇池流域年平均供水量在1x10m以上,而根據多年平均入湖徑流量,扣除多年平均湖面蒸發量,滇池實際水資源量只有不到6x10m,缺口水量只能由湖庫調節后重復利用。也就是說,滇池流域水資源的開發程度是非常高的,而河道外用水超過40%時,就會對生態環境產生不利的影響。并且,這種影響會形成惡性循環。
3939毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概念——滇池環保調研。
(四)、水的流向與主風向相反,湖面污染物難以排除。
“十一五”以來,昆明市把滇池治理作為事關昆明發展的頭等大事來抓。在滇池湖濱開展了退田還濕、退塘還湖、退房還林、退人護水“四退三還一護”工程,生態建設取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及處置二期工程,共疏浚污染底泥370萬方,清除污染物總氮11200噸、總磷4700噸。據2010年環保監測數據顯示,草海水質由一直以來的重度富營養變為中度富營養,綜合營養狀態指數下降了15.9%;水體透明度的平均值上升了58.6%。
據昆明市政府發布的消息,“十二五”期間,滇池治理將主要處理外源性污染,向外源性污染和內源性污染處理并重轉變。對此,昆明市在“十二五”期間著重推出4項治理滇池內源的措施:控制性圈養10平方公里水葫蘆并資源化利用、增加3臺(套)藍藻處置設施、在滇池湖濱種植萬畝中山杉、清除滇池外海底泥500萬方。
控制性圈養十平方公里水葫蘆及資源化利用每年可去除總氮1200噸、總磷300噸。
目前,滇池是嚴重富營養化的湖泊,研究表明,水生植物修復技術是實現富營養湖泊污染治理與生態恢復的有效途徑之一,在所進行的相關物種選擇研究的成果中,水葫蘆是凈化效果較好的物種。
用研究,利用水葫蘆抗逆性強、生長迅速、富集氮、磷能力快的生物學特點,通過“控制性種養—機械化采收—資源化利用”的氮磷污染水體生物治理與循環利用鏈,大量吸收水體富營養化物質,并在滇池南岸白山灣開展了一千畝水葫蘆控制種養示范研究項目,攻克了水葫蘆控制性種養、機械化采收及資源利用技術難題,目前,該示范項目已經成功運行,并初步形成了水葫蘆控制種養資源化、產業化的技術體系。
六、保護滇池意見。
1、要堅決徹底地對滇池四周的生活污水和工業廢水進行攔截送往污水處理廠進行處理,達標后才能排放,不能讓大量的生活污水及工業廢水污染滇池,要實行最嚴格而又富有成效的治理。
2、對滇池流域的城鎮、村莊、工廠的生活污水和工業廢水也要逐步進行截污,污水要經處理達標后才能排放,此項工作,應該由政府監督并執行。
(二).轉變經濟發展方式,達到根治農業污染的目的。
滇池流域的七個縣,要逐步轉變傳統的農業發展模式,因為農業對滇池的污染占40%的份額,而且農業需要大量的水資源,與滇池爭水,傳統的農業,經濟效益低下。有鑒于此,將傳統的農業改為現代旅游業,服務業更好,旅游業是無煙工廠,低碳環保,是綠色經濟,而且經濟效益比傳統農業要好得多,更重要的是達到根治農業對滇池污染的目的。
(三).建滇池流域森林公園。
城昆明如何面對世人,云南這個旅游大省強省的龍頭地位如何保得住。要保住滇池,首先要守住滇池流域這道生態屏障。不能小打小鬧,只搞一些濕地公園是不夠的,杯水車薪,無濟于事。應該破釜沉舟,大手筆地干,爭取把西山森林公園的范圍擴大到滇池流域的大部分地區,為國家級森林公園,嚴格保護。要退農還林,修復生態,要關閉滇池流域所有禽畜養殖場和礦場,為滇池補給源源不絕的活水。農業不再與滇池爭水,同時生態修復了,土壤得到很好的涵養,清泉就會源源不絕,那時候,滇池就能形成良性的水循環,水質將有所改善,那樣,昆明才有可持續發展的活力和后勁。滇池的治理不是一朝一夕就能做成的,因此我們應該采取持久戰策。
(四).滇池流域要實行三舊改造。
滇池流域的縣城、城鎮、村莊、工廠要實行三舊改造,即舊城鎮、舊村莊、舊廠房的改造,可參考廣東三舊改造的做法,這樣做,可以盤活有限的土地資源,節約、集約利用好每一寸土地,還可以大大地提高各城鎮的品位,讓人民安居樂業,同時,借三舊改造之機,配套完善各項環保設施,使城鎮和村莊、工廠的生活污水及工業廢水都得到集中處理,不直接排入河里,污染滇池。三舊改造要與旅游產業和高新產業結合來做。
(五).滇池要清淤不止。
(六).關于滇池治理的體制機制和資金保障等綜合問題。
滇池的治理與管理宜分開兩塊,管理這一塊仍按目前的組織架構和模式運作,只是要強化管理手段和加大管理力度,監管得力,富有成效,造福昆明人民。千秋功罪,歷史自會評說,人民自會評價。
治理這一塊,宜市場化運作更佳,滇池的治理主體,擬設“昆明水投集團”為好,可參考“廣州水投集團”的治污運作模式。由市政府劃撥一些經營性用地或注入一定數額的資本金給“水投集團”,再由“水投集團”向金融機構、資本市場及社會融資,建立投融資的市場機制,就可以上馬運行。
排污費的征收,可與自來水用量掛鉤,自來水的價格包含了排污費,按此征收,然后返還“水投集團”,這樣,就有源源不絕的資金支持“水投集團”正常地運作,滇池的治理和昆明全市的污水治理,就有了可靠的資金保證,實現良性循環。不然什么都要政府拿錢去做,那樣必然會力不從心,甚至捉襟見肘。對于污染大戶,要按實際污染程度征收排污費,要數倍征收或十倍罰款,用經濟手段迫使污染企業整改或關停,可與行政手段和政府行為雙管齊下,這樣,治污效果會更佳,一個地方的主要領導,如果管不住污染大戶或出現大量的污染源,那么,就要啟動問責制,這種不作為的官員應引咎辭職,不能占住茅坑不拉屎。滇池的治理和昆明全市的污水治理,要編制長遠的、科學的、系統的、詳細的規劃,由省人大立法通過,然后認真執行,不折不扣,凡執行不力的各級政府一把手及主管領導,都要實行問責制,嚴重不作為者,工作不得力者,先批評,還是不改,可就地免職。
建議昆明市設水務局,將全市的水利、自來水、排水等涉水的系統全部統一起來,全局統籌,一盤棋運作,這樣不會內耗,效果更好。
關系著整個昆明的未來,牽動著所有人的心。通過我們小組的這次實地調研,讓我們認識到滇池水污染的嚴重性及其污染的原因,認識到保護和改善滇池不能光說不做,只有靠集體的力量人人動起來,才能保護和改善滇池。為了讓滇池盡快回復原貌,除了積極支持政府凈水工程,還應從我做起、從現在做起,做保護環境的衛士。我們需要人與自然和諧發展。
在世界環境問題面臨嚴峻考驗的今天,環境問題越來越多地被人們關注,提及和了解。而當代大學生作為國家后續知識和力量的儲備,是我國環保事業的主力。因此,了解大學生環保意識的現狀,對于解決我國現存的環境問題具有現實意義的。
為此,本小組于大學生群體展開關于其環保意識的調查。本次調查共收集有效問卷254份,其中包括省內外各類型高校的各年級大學生。囊括各個層次,使得數據具有代表性,權威性,同時使我們的調查結果更具說服力。
注:詳細問卷及各題目各項選擇支的詳細結果?請看附錄1。
以下是對問卷的總體分析,真實有效地反映出大學生六個方面的情況。
1)對環?;局R的了解較少。
過半的學生不知道世界環境日是哪一天。他們于環境日做一些響應環保的事,如想周圍的親戚朋友宣傳環保知識的希望亦成泡影。關于20xx年12月7日192各國家的環境部長和其他官員在丹麥首都哥本哈根召開的“世界氣候大會”,%的同學對此事一無所知,30%左右的同學對大會有初步的了解,較深入了解的同學的僅%。對于這種與自身密切相關的國際性大會,作為一個大學生,本應是做為常識了解的。
2)對環保知識或者新聞的關注度不高。
問及是否關心與環保相關的新聞或主動查閱相關知識時,只有%的學生會時常關心,6成的同學表示偶爾會關注一下,而近一層的同學幾乎不會關注這一與切身利益有關的問題。
3)大部分贊成國家或學校于環境問題采取的措施。
對于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”,%的大學生持十分贊成的態度,持反對或無所謂的態度的大學生僅一成。對于有些大學食堂不提供一次性餐具的做法,近四成同學贊成不提供塑料袋,雖然有56%的同學不贊成,但其中76%的同學希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。
4)認為現大學生的環保意識一般。
第六題是大學生之間的自我測評——您認為現在的'大學生環保意識如何,超過一半的同學認為一般,近兩成的同學認為較差或者很差,只有4%的同學覺得大學生群體的環保意識很好。但與此同時我們注意到在接下來的第八第九題的調查結果顯示,超過六成的同學認為自然災害與環境有聯系或很大聯系,同時九成的同學意識到“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對人類有較大危害,且破壞環境。所以我們相信大學生的環保意識正逐步增強,具有全民化趨勢,是個可喜的結論。
5)絕大部分大學生用實際行動響應低碳。
大學生有沒有特別的行動來響應這一號召呢?絕大部分大學生用實際行動響應低碳。較多同學選擇能夠做到少坐私家車,多坐公交車或騎自行車,盡量不使用一次性餐具,盡量少用高功率高耗能電器等來響應低碳生活。僅%的同學無行動。但我們相信,在絕大多數同學的影響下,這些同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習慣。
我們在第11~15題中從四個生活細節出發了解現大學生的生活習慣。
雖在夏天使用空調無可厚非,但空調的溫度對環境有很大的影響。氣候學家的建議是,如果每個空調使用者都能自覺地把空調調到26攝氏度以上,那么全球的海平面上升的速度會明顯減緩。雖僅%的同學把空調調到26攝氏度以上,但%的同學也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內。還有%的大學生不使用空調。
據權威資料顯示,若每天每人平均使用一次塑料袋,則這個埋藏在地底五百年都不會有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現,全面侵蝕我們美麗的生物圈。調查表明,超過八成的同學有循環利用塑料袋的習慣,而隨手丟棄的僅一成同學。
到商場或超市買東西的時候,我們可看見建議攜帶塑料袋的標語?;貧w調查,超過八成的同學有準備購物袋的意識或習慣。
在垃圾分類上,能做到經常分類的同學較少,僅一成;43%在條件允許的情況下會選擇分類。剩下近五成的同學很少,幾乎沒有甚至從不。
面對隨手扔垃的不良行為,超過八成選擇勸導或自己撿起來,持消極態度的同學為少數。
1)從學生自身出發。
大學生應積極了解與環境問題相關的知識和新聞,提高環保意識。
在問及大學生環保意識增強的原因時,選擇“學生自身素質高”的大學生是最多的。由此可見多數的大學生認為提高環保意識的根本是從學生自身出發的。在問卷中我們可以看到大學生對環?;局R的了解較少,對環保知識或者新聞的關注度并不高。就哥本哈根會議而言,若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過,那么在20xx年《京都議定書》第一承諾期到期之后,全球將沒有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。對于與自身密切相關并且具重大意義的大會,作為一個大學生,還是應該做為常識了解的。
大學生應從日常生活中養成良好的生活習慣。
以自己的力量感染更多的人參與到環保事業中。
作為大學生群體中的一員,不僅要從自身出發,做個環境的守護者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在家人或周圍朋友使用空調的時候提醒他們把溫度調至26℃,在面對亂扔垃圾等破壞環境的行為時,我們自己撿起來的同時亦需要勸導他撿起來,重申維護環境是每個人的責任,不必區分是陌生人還是熟悉的人。大學生是應當勇敢地承擔起社會責任,以自己的力量去感染更多的人。
2)從周圍文化氛圍出發。
“周圍文化氛圍好”是大學生認為群體環保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學校園中,各類學生組織,如學生會,團委,各類社團都可以通過一些宣傳活動,如舉辦知識大賽,晚會來營造良好的氛圍,促使更多的大學生加入環保事業的大家庭中。在前面的調查結果中,我們看到絕大部分大學生用實際行動響應低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中,并為環保發現自己的力量。
3)從國家政府的角度出發。
國家政府應率先表態。
在包括中國的為數不多的五個國家達成的哥本哈根協議中,我們看到國家于環保事業的大力支持。這作為泱泱大國應有的姿態,能深入影響到每位大學生。
為解決環境問題而采取的措施應堅持落實。
我們看到,%的大學生十分贊成于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”。這充分說明了“限塑令”于環境問題有實際意義的。那么對于這些行之有效的措施,國家應堅持,落實。同時我們主要到超過五層的同學會選擇反復利用質量較好的塑料袋,所以我們建議國家限制質量差的反復利用效率低的塑料袋的產量。
國家政府應加大對環保的宣傳力度。
關于世界環境日具體是哪一天還有過半的大學生不知道,在某種程度上反映出政府在關于環境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對環保的支持和宣傳”是作為環保意識增強的第三大原因被大學生所選擇的。
所以,國家可在實際環境日6月5日,4月22日國際性地球日展開一系列的宣傳活動,如在央視播出一系列環保節目等。
4)從學校管理出發。
通過調查可知,有%的同學希望飯堂通過收取一定費用的方式來減少對一次性餐具的消費量,由此我們認為對一次性餐具實行收費制度在一定程度上可以達到減少其被使用的目的。從而我們對學校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
我們看到,絕大部分大學生通過各種各樣的實際行動來響應低碳,同時大部分大學生有較好的生活習慣,所以我們有理由相信我國大學生群體的環保意識正趨于增強的狀態,會有更多的大學生參與到環保事業中,為我國環保事業的順利開展和解決我國現存的問題做出重大貢獻。
在報告的最后,我謹代表華南農業大學20xx級生科1班調查小組呼吁全體大學生以主人公的身份,節約使用每一滴淡水,多種植樹木減慢沙化,不要再用一次方便袋,保護我們共同的家園。
那么我們呢?
附錄1:
1請問世界環境日是哪一天?
月18日3月22日6月5日12月22日。
a十分贊成b不太贊成c反對d無所謂。
3對于“哥本哈根世界氣候大會”,請您問了解多少呢?(多選)。
a會議主要商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。
b20xx年12月7日起,192個國家的環境部長和其他官員將在哥本哈根召開聯合國氣候會議。
c在此次會議上,國際社會需就“工業化國家的溫室氣體減排額是”多少達成協議。
d均不知道。
4請問您是否關心與環保相關的新聞或主動查閱相關知識?
a時常b有時c較少d幾乎不會。
5對于有些大學食堂不提供一次性餐具的做法,您的看法是?
a贊成b不贊成,但希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。c不贊成。
d無所謂。
6您認為現大學生的環保意識如何?
a很好b較好c一般d較差e很差。
7針對現部分大學生環保意識有所增強的現象,請問您認為其原因是什么?(多選)。
a學校管理得當b周圍文化氛圍好c學生自身素質高d政府對環保的支持和宣傳e其他。
8請問您認為中國今年發生的一些自然災害與環境被破壞有聯系嗎?
a聯系很大b有一定聯系c沒有聯系d不清楚。
9請問您認為“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對我們有什么影響?
a對生態環境和人類影響很小。b對人類健康有危害,但無大礙。
c對人類有較大危害,且破壞環境d是人類發展的必然產物,無法解決。
10對于低碳生活,請問您有哪些行動?(多選)。
a少坐私家車,多坐公交車,騎自行車或者步行b盡量不使用一次性用具。
c盡量少用高功率,高能耗電器d其他響應低碳的行動e沒什么行動。
11夏天的時候,請問您一般會把空調調到多少度?
a?26℃b24~25℃c?23℃d一般不用空調。
12對于只使用了一次的塑料袋,請問您通常會怎樣處理?
a循環利用b直接丟棄c質量較好的留下再度利用d其他做法。
13請問您處理廢棄物時有分類嗎?
a經常b視情況而定c很少d幾乎沒有e從不。
14到超市,商場等地方購物時,您的習慣是?
a自備購物袋b索要或購買塑料袋c有意識準備購物袋,但有時會忘記。
d其他習慣。
15如果您看到一個人(陌生人或者認識的人)隨手丟掉了手中的垃圾,您會怎么做?
a勸導他/她撿起來b自己撿起來c認識的人會勸導,陌生人則不理d不理。
一.調查的具體目標。
1、了解不同群體對“低碳生活”的感知度。
2、宣傳“低碳生活”的理念。
3、為浙江省發展“低碳城市”出一份微薄之力。
二.調查方法。
1、查閱有關于低碳生活的資料。
2、查看報紙中有關于低碳生活的細節。
3、通過多種途徑,搜集有關低碳的詳細內容。
4、設計調查表格,進行實地調節器查。表格如下:
1、低碳,是指較低或更低的溫室氣體(主要是二氧化碳)排放。低碳生活就是減少二氧化碳排放的一種低消耗的生活方式,它代表著更健康、更自然的生活方式,是一種引領時尚的生活方式。
2、在這次調查中,我們發現將近60%的人僅僅是曾經聽說過“低碳生活”這一概念,并只有10%左右的人對低碳生活有較深的了解。這說明“低碳生活”對于我國大部分的居民來說仍然是一件很遙遠的事情。更不用說,不久以前,在丹麥召開的哥本哈根氣候變化大會了。
3、另外,在低碳生活的好習慣的調節器查中,發現有近三分之一的人是開私家車上班的,一人一輛,這是一種資源浪費現象,更是對環境的污染。而最環保的交通方式在調查中,只有一人是步行,三人是騎自行車的。這也說明現代人生活方式已經走向了快捷方便而忽視了環保。
四.結論。
怎么樣?不錯吧!看來低碳生活就在我們身邊,只要我們能夠多多留心,從身邊的小事做起,原來一切都是如此簡單。就讓我們帶著這份期盼,一起走進低碳生活,為我們的家鄉能夠成為低碳城市出一份微薄之力吧。
污染減排是一項約束性指標、剛性任務,下面是小編為大家精心收集的基層環保工作。
供大家參考希望大家喜歡。
黨中央、國務院高度重視環境保護工作,從1997年開始,中央每年都要召開人口資源環境工作座談會,研究部署環境保護工作。多年來,各級黨委、政府不斷加大環保工作力度,加強法制、增加投入,提高公眾環境意識。國家采取了重點污染物排放總量控制、重點企業和城市環境達標活動和重點地區污染物治理三大污染防治措施,實施了天然林保護、退耕還林還草、退田還湖、自然保護區建設等一系列生態建設和保護工程。在國民經濟快速增長(!)、城市化進程明顯加快的情況下,環境污染加劇的趨勢得到基本控制,一些城市和地區的環境質量有所改善,涌現出一批生態示范區、環境保護模范城市、環境優美鄉鎮和環境友好企業等。生態建設成績突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建設等成效顯著。
雖然環境保護工作取得了長足發展,但我們必須清醒的看到,由于我國人口多,人均資源匱乏,環境容量小,加上粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,以及環境污染和生態惡化長期累積效應,我國生態環境形勢依然十分嚴峻,有些環境污染和生態破壞問題還十分突出,生態環境形勢不容樂觀,基層環保工作也面臨著不少問題,需要采取相應的措施加以解決,對《中華人民共和國環境保護法》進行適當修改也很有必要。筆者作為基層環保工作者中的一員,從事環保工作已經十余年,先后從事過環境監測、環境監察和污染控制等工作。根據我的實踐,下面將就基層環保工作面臨的問題和對策提出一些看法。
按照《中華人民共和國環境影響評價法》的要求新建項目均應該編制環境影響評價文件,通過環保局“三同時”驗收。但現在的情況是,區縣一級的小企業,保守估計也有50%以上沒有任何環保審批手續,當然也沒有通過“三同時”驗收,但工商和稅務登記卻是齊備的,在“合法”地進行生產。對于這樣一些企業的處理,按照《中華人民共和國環境保護法》的要求,應該責令其停止生產,限期補辦環保手續,并給予相應的處罰。但對于這樣大量的企業進行查處,一方面環保局人力有限,另一方面查處大量的企業也會給當地經濟造成一定的影響,甚至造成社會影響,查處難度相當大。
大批企業沒有辦理“環評”審批手續的原因,企業人士講不知道要辦理環保手續,以為只要辦了工商稅務手續就可以了。他們在工商稅務辦理手續時也未被告知要辦理環保手續,更不用說要把環保手續作為工商稅務登記的前置條件了。另外有一部分企業是因為認為做“環評”收費太高,小企業創業之初,經費困難,難以承擔這筆費用,故不愿辦理環保手續。還有一部分企業可能是由于種種原因辦不了“環評”手續的,當然也沒有辦理環保手續。
對于新建項目的環境管理,如果工商局不嚴格把環保審批作為前置條件,那么大批的企業將邁過“環評”這一關而直接進行工商稅務登記審批,不配套建設任何污染防治設施,直接投入生產,環保局對這批企業的管理將失控,新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關鍵是各個審批單位都應該要求企業把“環評”作為前置條件,如果沒有通過“環評”則不予審批,只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當然,“環評”收費也應該讓企業能夠接受。
事實上,《建設項目環境保護管理條例》第2條、第6條規定,建設“對環境有影響的建設項目”,國家實行環境影響評價制度。該條例第9條進一步規定,建設項目“需要辦理營業執照的,建設單位應當在辦理營業執照前,報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表?!?/p>
因此,根據前述環境保護法律和行政法規的規定,作為企業登記注冊和申領《營業執照》程序的前置審批內容的環境影響審批事項,其主要適用范圍應為“對環境有影響的建設項目”。
如果環保部門和工商部門相互配合,并將環境影響審批程序作為工商部門辦理企業登記注冊的前置性審批事項,可從源頭上有效防止新污染源的產生,從而有利于保護和改善我國的城鄉環境質量。
對于已經通過環??⒐を炇?,投入生產的企業,我們把他稱之為老污染企業。在環境監察過程中,經常發現一些污染排放超標的企業,這些企業除了應該按照規定繳納超標排污費外,還應該由環保部門責令其限期治理,達標排放。限期治理期限內不能達到要求的,給予相應的處罰,同時責令停產治理,停產治理還不能達到要求的,由當地政府責令其關閉?,F在基層的做法大都是發現企業有違法行為,立案進行查處,給予相應的罰款,至于罰款以后違法行為是否還在繼續,一般無暇過問。一旦再有投訴,又對其進行查處,如此循環,解決不了根本問題,限期治理制度沒有真正落到實處。當然,這除了執法部門的原因以外,客觀因素還是主要的,因為基層一般面對的是個體私營經濟,其經營規模一般較小,利潤相對不高,大多處于創業起步階段,經營粗放,管理混亂,以家族企業為主。要想其花費大量的資金來投入污染治理,企業大多沒有這個實力。即使有資金,他也不愿意投入,因為這對他的利潤造成直接影響?,F在基層小企業的環保問題相當普遍和嚴重,必須下大力氣整治才行。
《排污費征收使用管理條例》自2019年7月1日起執行,1982年2月5日國務院發布的《征收排污費暫行辦法》同時廢止?!杜盼圪M征收使用管理條例》比以前的《征收排污費暫行辦法》更合理、更科學、更有可操作性。充分體現了環境經濟學的資源價值理論、環境問題的外部不經濟性理論,以及由此而形成的污染者付費原則等。對于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭議的,嚴格按照當量來征收。但對于噪聲超標排污費的核定,筆者在工作當中遇到一些問題?!墩魇张盼圪M暫行辦法》中規定噪聲超標就收費,這是非常明確的。但《排污費征收使用管理條例》明確規定“對環境噪聲污染超過國家環境噪聲排放標準,且干擾他人正常生活、工作和學習的,按照噪聲的超標分貝數計征噪聲超標排污費”。怎么樣認定“干擾他人正常生活、工作和學習”,什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學習”的噪聲,立法者沒有明確的行政解釋。一個單位噪聲超標,是否擾民,依據是什么,執法人員認為是擾民的,企業可能認為不擾民,雙方各持己見,容易讓執法人員和企業造成誤解,爭議在所難免,給噪聲排污費征收工作帶來難度,增加噪聲排污費征收的不確定性。
對于部分行業和散排的單位,其排污當量的確定有一定難度,如果按照監測數據來計算的話,基本上核定下來的費用相當低,而目前對這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺,對這部分單位排污費基本無法準確確定。比如噴漆行業、油漆配制行業等,其污染經常有群眾投訴,但根據監測其污染物排放濃度又不高,核定的排污費就很低。對于這樣一些不便通過監測認定其排污當量值的單位,急需出臺相應的物料衡算辦法,才能準確認定其排污當量。
我國現行環境保護法律體系包括憲法、法律、行政法規、地方法規、規章以及我國締結或參加的與環境保護有關的國際條約等具有普遍約束力的規范性文件。
憲法是國家的根本打大法,是環境法的立法依據,憲法中有關保護環境與資源的規定有四條,分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環境保護法律由全國人民代表大會及其常務委員會制定,包括環境保護基本法律和單行法律,截至2019年底,我國先后頒布實施的環境保護及其相關法律有25部,其中基本法律一部,即《中華人民共和國環境保護法》,防治污染和公害的單行法律5部,保護自然資源的單行法12部,相關法律14部。
環境保護行政法規由國務院制定,是國家最高行政機關依據憲法和法律制定的有關環境保護行政管理活動的規范性文件。截至2019年底,國務院頒布實施的有關防治污染和公害的行政法規40多部,有關自然資源保護的行政法規有90多部。
環境保護地方性法規由地方立法機關依據憲法、法律制定,在本轄區內有效使用。
環境保護規章,包括部門規章和政府規章。部門規章由國務院各部、委、局制定,其中包括國家環境標準。政府規章又叫地方性規章,由省、自治區、直轄市人民政府制定,包括地方性環境標準。
從法律效力方面看,國家環境法的效力高于地方性環境法的效力,上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結的國際環境法的效力高于國內環境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是,嚴于國家污染物排放標準的地方性污染物排放標準的效力高于國家污染物排放標準的效力。在環境現場執法中具體適用環保法時,應當遵循層次由高到低,效力由大到小的原則,首先適用層次較高效力較大的法律、法規或規章。
《環境保護行政處罰辦法》明確規定,環境保護行政處罰實行調查取證與決定處罰分開,縣級以上環境保護行政主管部門的法制工作機構,統一管理本部門的環境保護行政處罰工作?;鶎迎h保部門由于人員限制,多數沒有法制工作部門,對于這種情況,至少應該成立一個環境違法行為調查處理委員會,由該委員會來集體討論決定處罰結果,這樣的處罰結果會更公正、合理。
污染減排是一項約束性指標、剛性任務。我們要采取更有力的措施,鞏固減排成果,著力推進結構減排、工程減排、管理減排和政策減排,著力加大重點行業、重點領域污染減排力度,以此帶動全社會污染減排工作深入開展,確保如期完成“”主要污染物減排目標。
同時,不斷完善減排體制機制制度,形成全社會都來抓減排的格局,打破環保局孤軍作戰的局面。積極推進循環經濟全面發展,積極推動用“綠色gdp”考核地方政府,推動地方政府和企業樹立正確的政績觀和發展觀。
以上都是談的具體業務工作,是筆者工作中具體的體會。其實基層環保工作還面臨許多問題,比如整個環保系統在政府部門中的角色定位問題、環保局機構編制問題、環保局內部機構設置問題、全面實施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討,鑒于筆者水平有限,就不一一談了。
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其中有67%的學生環保意識一般,環保意識很強的只有23%,還有15%左右的學生幾乎沒有環保意識。第二,關于對大學生日常環保行為的調查結果:
其中,經常會做這些環保行為的只有17%,偶爾會做的占53%,幾乎沒有和從來沒有的合占30%。
第三,關于大學生是否會積極響應國家環保政策的調查結果:
其中,“會,不僅自己做到,還會帶動周圍的人都愛護環境”的占48%,自己本身會切實做到的占34%,如果環保政策不會損害自身利益會參與的占10%,有強制措施時會,不然看自己心情的占8%。由此可得,雖然同學們響應國家環保政策的占了絕大部分,但是,同學們的心態是不同的。
其中,環保目的不明確的僅占7%,為了生活環境更加干凈整潔的占57%,為了與自然和諧相處和子孫后代著想的占33%,其他原因的為2%。
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,下面是本站小編為大家收集的農村環保。
供大家參考。
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發展的必然要求。中國共產黨中央在12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環境綜合治理工作,縣政協牽頭,組織相關部門對全縣農村環境開展調研,并到全省農村環境整治示范縣攸縣進行了學習考察?,F將調研情況匯報如下。
近年,省委、省政府開展了農村環境連片整治工作,統籌城鄉發展,各級政府組織力量對農村環境衛生進行了集中整治和連片推進,農村環境面貌大為改觀??h委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀,農村環境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
歷來我縣農村以群居的形式發展,農村建設缺乏規劃,環?;A設施嚴重缺乏,環保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環境衛生。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計,我縣規?;B殖業已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
全縣現有的鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環境承載能力。少數企業受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環境質量。
我縣農村環境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
因環保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環保,為什么要環境,怎樣才能環境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮,沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中,在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環境保護意識不強,有些根本就沒有環保意識,沒有想過環境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環保設施,也沒有環衛人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養殖場合理設置和規范運營、水產養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
農村環境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
面對環境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉同治,統籌城鄉發展。
環境整治不像項目建設那樣創造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發展、身心健康和社會穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉環境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態建設的力度抓環境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤棋”推動環境整治工作的實施。
二是組建高規格班子。
環境整治牽涉的職能部門多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創辦”合并設立城鄉環境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動統一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環境整治這場攻堅戰、持久戰。
環境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環境保護氛圍,提高環保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環保知識,讓廣大民眾明白“什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環?!?。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環境整治的政策、環保帶來的效果、環境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發動群眾積極投工投勞搞環?;A設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環境的危害,增強居民群眾愛護生活環境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環?!毕颉拔乙h?!鞭D變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業、學校、居民廣泛參與以城鄉環境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉環境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
環境整治是一項系統工程,必須要用科學的理念、創造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理。
工作方案。
制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程每家設“四筐三桶”戶處建焚燒池能回收的垃圾就回收可以焚燒的焚燒有機垃圾田土中填埋轉化有機肥剩下不多的收集處理。同時進一步加快城鄉環衛基礎設施和保潔隊伍建設建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設配套完善生活污水收集管網有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理嚴格執行相關規范和標準提高企業污水收集處理率減少廢水廢氣廢料排放確保達標排放;要盡快建立和完善農村環??萍贾误w系積極發展良性循環的生態農業加強農藥、化肥控制推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥實現農業的可持續發展;繼續實施生態綠化攻堅加快路邊、水邊、山邊生態建設美化居住環境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習營造“潔、齊、美”的城鄉環境。
二是著力多元投入。
城鄉環境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉環境綜合治理持續開展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環?;A設施建設,確保治理有基本的資金保障??h財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規?;笄蒺B殖污染治理、生態文明創建等工程建設,確保農村環保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業、個體私營業主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動環境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業主、民營企業家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉環境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日??己?、單項考核與綜合考核相結合,做到常態化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續整治。
環境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環境保護工作的平衡發展。
二是堅持管理的密度。
把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態化,真正形成城鄉環境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發展的速度。
把整治工作同轉變經濟發展方式、促進產業升級、推進城鄉統籌發展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統籌思考、協調推進,逐步實現城鄉環境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉環境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環境監督執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環?!叭瑫r”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環境衛生、環境保護相關法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉鎮要大力推廣農村環境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環境能力,促進我縣經濟和社會事業又好又快發展。
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污染減排是一項約束性指標、剛性任務,接下來是小編為大家精心收集的企業環保。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告提出“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。把建設生態文明寫入黨代會報告,這是我黨執政興國理念的新發展,是科學發展、和諧發展執政理念的一次升華。建設生態文明、保護環境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業對國家環保政策方針的理解與貫徹執行、以及中小企業環境保護工作及企業生產對環境影響等情況,進一步推動中小企業持續快速健康發展,我組織相關科室對全縣中、小工業企業進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業企業環保意識明顯增強,對國家環保政策理解并支持,在生產過程中注意環境保護,能源結構不斷優化,但卻缺乏技術創新,對環保投入偏少,貫徹執行環保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領導下,高度重視環境保護工作。尤其是在中小企業發展與環境保護上,認識早、起步快,制定了企業環保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業員工學習環保的法律法規;下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業,避免了對環境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業,同時引導這些企業轉而開發生產環保型產品,如環??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業生產對環境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業環保工作取得了明顯成效:
(一)企業環保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態區以來,全縣上下積極推進生態區建設,中小企業也在這樣一個生態文化環境下逐步樹立起環境保護意識與責任感。在被調查的企業中,有95%家企業認為現有的環保政策是合理的??梢?,我縣中小企業具有較強的環境保護意識,能夠認識到企業的社會責任,但對于落實執行環保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執行。
(二)環保管理活動有序開展。從調查結果來看,有98%的調查企業已經通過環保部門環評審批,并制定了環境保護管理。
規章制度。
另外有2%家企業處于正在向環保部門報批階段。這表明我縣中小企業自覺地在環保有關部門的監管下進行生產活動。
(三)企業在生產過程中注意環境保護。從被調查企業生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業表示企業生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規定進行處理后排放,占總數的48%;有10%的企業表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業集中處置;有20%的企業表示企業對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數中小企業在生產過程中注意對環境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環保教育培訓工作順利展開。被調查企業中,有47.4%的企業已經參加過政府環保相關部門組織的環境保護培訓,另外有33.6%的企業打算參加這類的培訓,僅有19%的企業表示其沒有參加過環保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業內部也積極組織員工參加環保培訓,有107家企業表示已組織過員工參加環境法律、法規的學習活動,占被調查企業總數的54.6%,有23.5%的企業表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業對環保的投入偏少。調查顯示,有112家企業表示對環保有所投入,占總數的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業對環保的投入都很少,在112家環保有所投入的企業中,對環保的投入不足企業營業收入1%的有77家,占有投入企業的68.8%;對環保的投入占企業營業收入的1%-3%的有26家,占有投入企業的23.2%;對環保投入占企業營業收入高于3%僅9家,占有投入企業的8%。這表明,企業目前雖然已經有一定的環保意識,也對環保投入了一定的資金、人力、物力,但企業對于環保的投入很有限,這必然影響企業保護環境的實際效果,使企業生產對環境產生的負面影響有所加大。
(二)企業資金短缺是導致對環保投入不足的主要原因。企業發展中資金不足,導致企業對環保的投入大打折扣。被調查企業中,有129家企業認為,企業在執行環保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調查企業的65.8%,企業在發展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業經營上的發展壯大,而不是投入到不容易看到經濟效益的環保方面。
(三)環保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調查企業中,僅有18.4%的企業已經購買了環境監測器材(即36家企業),有81.6%的企業沒有購買環境監測器材且近期內并不打算購置,對于那些已經購買了環境監測器材或環保相關設施的企業,能讓這些器材、設施真正發揮作用、良好運轉的企業更是寥寥無幾。
(四)相關環保專業單位指導力度不夠。調查結果顯示,被調查的196家企業中,有92家企業認為其在執行現有環保政策中遇到了缺少專業環保單位指導、環保技術匱乏等方面的困難,占被調查企業總數的46.9%。相關環保專業單位的指導力度不夠,也從一定程度上影響企業嚴格按照環保政策執行,企業在遇到環保專業技術困難時沒有相關單位指導,必然會打擊企業執行相關環保政策的積極性。
我們現在面臨的是一個新的發展機遇,生態環境是我縣的一個比較優勢、后發優勢。作為我縣經濟發展重要組成部分的中小企業,應認真落實xx大精神,積極參加生態文明建設,承擔起建設生態文明和生態治理的社會責任,發展高新技術產業,更少地消耗資源,更好地保護環境,更多地進行技術創新,實現可持續發展,努力實現生態保護與發展“雙贏”。
(一)加強對現有企業排污監管。嚴格執行環境管理制度,加強對工業污染源的監督管理,防止污染反彈,實現全縣工業污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環境保護審批管理分類名錄》和環境功能分區要求,加強新建項目環境保護審批管理和審批后的監督,嚴格執行新建項目“環境影響評價”制度,嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規定的標準和總量指標之內。
(二)環保部門要加強對企業環保工作指導。環境保護是一項科技含量高,可以產生高的環境效益和長遠經濟效益的行為。環保專業部門應多對企業加以指導,使其從中受益,企業才會積極主動地參與到環保中來,同時,由于企業的配合,環保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區分類”布局發展產業。。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業”布局,新建項目必須符合發展規劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業采取不同的發展策略:加快發展把環境優勢轉化為經濟優勢的產業;大力發展具有環境、經濟雙重效益的產業;科學發展帶動性強、有資源優勢的產業,這類產業能通過合理布局、清潔生產、循環經濟等手段實現達標排放;發展壯大對環境影響小的產業和環保產業。目標是使環境優勢得到充分發揮,資源優勢得到充分利用,雙重效益的環保型經濟得到充分發展,實現經濟實力的迅速提高。
(五)企業自身要加強環保工作。企業不僅要注重硬件設施上的投入,更要注意后續管理中技術和人員的支持,要努力培養企業自己的創新人才,開發自己的環保技術,這樣才能保證企業發展進入良性循環,實現循環經濟。積極發展循環經濟,改造現有工業生產,提高產能,達到規模經濟要求,增強企業環保設施能力,同時堅決淘汰落后技術及環保無法達標企業。
(六)政府要加大對企業環保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業對環保投入,引導企業產業結構升級,對于環保做得好的企業予以表彰和重獎,號召其他企業學習,可以設立環保獎金或優惠貸款等吸引企業對環保投入。
黨中央、國務院高度重視環境保護工作,從1997年開始,中央每年都要召開人口資源環境工作座談會,研究部署環境保護工作。多年來,各級黨委、政府不斷加大環保工作力度,加強法制、增加投入,提高公眾環境意識。國家采取了重點污染物排放總量控制、重點企業和城市環境達標活動和重點地區污染物治理三大污染防治措施,實施了天然林保護、退耕還林還草、退田還湖、自然保護區建設等一系列生態建設和保護工程。在國民經濟快速增長(!)、城市化進程明顯加快的情況下,環境污染加劇的趨勢得到基本控制,一些城市和地區的環境質量有所改善,涌現出一批生態示范區、環境保護模范城市、環境優美鄉鎮和環境友好企業等。生態建設成績突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建設等成效顯著。
雖然環境保護工作取得了長足發展,但我們必須清醒的看到,由于我國人口多,人均資源匱乏,環境容量小,加上粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,以及環境污染和生態惡化長期累積效應,我國生態環境形勢依然十分嚴峻,有些環境污染和生態破壞問題還十分突出,生態環境形勢不容樂觀,基層環保工作也面臨著不少問題,需要采取相應的措施加以解決,對《中華人民共和國環境保護法》進行適當修改也很有必要。筆者作為基層環保工作者中的一員,從事環保工作已經十余年,先后從事過環境監測、環境監察和污染控制等工作。根據我的實踐,下面將就基層環保工作面臨的問題和對策提出一些看法。
按照《中華人民共和國環境影響評價法》的要求新建項目均應該編制環境影響評價文件,通過環保局“三同時”驗收。但現在的情況是,區縣一級的小企業,保守估計也有50%以上沒有任何環保審批手續,當然也沒有通過“三同時”驗收,但工商和稅務登記卻是齊備的,在“合法”地進行生產。對于這樣一些企業的處理,按照《中華人民共和國環境保護法》的要求,應該責令其停止生產,限期補辦環保手續,并給予相應的處罰。但對于這樣大量的企業進行查處,一方面環保局人力有限,另一方面查處大量的企業也會給當地經濟造成一定的影響,甚至造成社會影響,查處難度相當大。
大批企業沒有辦理“環評”審批手續的原因,企業人士講不知道要辦理環保手續,以為只要辦了工商稅務手續就可以了。他們在工商稅務辦理手續時也未被告知要辦理環保手續,更不用說要把環保手續作為工商稅務登記的前置條件了。另外有一部分企業是因為認為做“環評”收費太高,小企業創業之初,經費困難,難以承擔這筆費用,故不愿辦理環保手續。還有一部分企業可能是由于種種原因辦不了“環評”手續的,當然也沒有辦理環保手續。
對于新建項目的環境管理,如果工商局不嚴格把環保審批作為前置條件,那么大批的企業將邁過“環評”這一關而直接進行工商稅務登記審批,不配套建設任何污染防治設施,直接投入生產,環保局對這批企業的管理將失控,新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關鍵是各個審批單位都應該要求企業把“環評”作為前置條件,如果沒有通過“環評”則不予審批,只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當然,“環評”收費也應該讓企業能夠接受。
事實上,《建設項目環境保護管理條例》第2條、第6條規定,建設“對環境有影響的建設項目”,國家實行環境影響評價制度。該條例第9條進一步規定,建設項目“需要辦理營業執照的,建設單位應當在辦理營業執照前,報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表?!?/p>
因此,根據前述環境保護法律和行政法規的規定,作為企業登記注冊和申領《營業執照》程序的前置審批內容的環境影響審批事項,其主要適用范圍應為“對環境有影響的建設項目”。
如果環保部門和工商部門相互配合,并將環境影響審批程序作為工商部門辦理企業登記注冊的前置性審批事項,可從源頭上有效防止新污染源的產生,從而有利于保護和改善我國的城鄉環境質量。
對于已經通過環??⒐を炇?,投入生產的企業,我們把他稱之為老污染企業。在環境監察過程中,經常發現一些污染排放超標的企業,這些企業除了應該按照規定繳納超標排污費外,還應該由環保部門責令其限期治理,達標排放。限期治理期限內不能達到要求的,給予相應的處罰,同時責令停產治理,停產治理還不能達到要求的,由當地政府責令其關閉?,F在基層的做法大都是發現企業有違法行為,立案進行查處,給予相應的罰款,至于罰款以后違法行為是否還在繼續,一般無暇過問。一旦再有投訴,又對其進行查處,如此循環,解決不了根本問題,限期治理制度沒有真正落到實處。當然,這除了執法部門的原因以外,客觀因素還是主要的,因為基層一般面對的是個體私營經濟,其經營規模一般較小,利潤相對不高,大多處于創業起步階段,經營粗放,管理混亂,以家族企業為主。要想其花費大量的資金來投入污染治理,企業大多沒有這個實力。即使有資金,他也不愿意投入,因為這對他的利潤造成直接影響?,F在基層小企業的環保問題相當普遍和嚴重,必須下大力氣整治才行。
《排污費征收使用管理條例》自2019年7月1日起執行,1982年2月5日國務院發布的《征收排污費暫行辦法》同時廢止?!杜盼圪M征收使用管理條例》比以前的《征收排污費暫行辦法》更合理、更科學、更有可操作性。充分體現了環境經濟學的資源價值理論、環境問題的外部不經濟性理論,以及由此而形成的污染者付費原則等。對于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭議的,嚴格按照當量來征收。但對于噪聲超標排污費的核定,筆者在工作當中遇到一些問題?!墩魇张盼圪M暫行辦法》中規定噪聲超標就收費,這是非常明確的。但《排污費征收使用管理條例》明確規定“對環境噪聲污染超過國家環境噪聲排放標準,且干擾他人正常生活、工作和學習的,按照噪聲的超標分貝數計征噪聲超標排污費”。怎么樣認定“干擾他人正常生活、工作和學習”,什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學習”的噪聲,立法者沒有明確的行政解釋。一個單位噪聲超標,是否擾民,依據是什么,執法人員認為是擾民的,企業可能認為不擾民,雙方各持己見,容易讓執法人員和企業造成誤解,爭議在所難免,給噪聲排污費征收工作帶來難度,增加噪聲排污費征收的不確定性。
對于部分行業和散排的單位,其排污當量的確定有一定難度,如果按照監測數據來計算的話,基本上核定下來的費用相當低,而目前對這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺,對這部分單位排污費基本無法準確確定。比如噴漆行業、油漆配制行業等,其污染經常有群眾投訴,但根據監測其污染物排放濃度又不高,核定的排污費就很低。對于這樣一些不便通過監測認定其排污當量值的單位,急需出臺相應的物料衡算辦法,才能準確認定其排污當量。
我國現行環境保護法律體系包括憲法、法律、行政法規、地方法規、規章以及我國締結或參加的與環境保護有關的國際條約等具有普遍約束力的規范性文件。
憲法是國家的根本打大法,是環境法的立法依據,憲法中有關保護環境與資源的規定有四條,分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環境保護法律由全國人民代表大會及其常務委員會制定,包括環境保護基本法律和單行法律,截至2019年底,我國先后頒布實施的環境保護及其相關法律有25部,其中基本法律一部,即《中華人民共和國環境保護法》,防治污染和公害的單行法律5部,保護自然資源的單行法12部,相關法律14部。
環境保護行政法規由國務院制定,是國家最高行政機關依據憲法和法律制定的有關環境保護行政管理活動的規范性文件。截至2019年底,國務院頒布實施的有關防治污染和公害的行政法規40多部,有關自然資源保護的行政法規有90多部。
環境保護地方性法規由地方立法機關依據憲法、法律制定,在本轄區內有效使用。
環境保護規章,包括部門規章和政府規章。部門規章由國務院各部、委、局制定,其中包括國家環境標準。政府規章又叫地方性規章,由省、自治區、直轄市人民政府制定,包括地方性環境標準。
從法律效力方面看,國家環境法的效力高于地方性環境法的效力,上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結的國際環境法的效力高于國內環境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是,嚴于國家污染物排放標準的地方性污染物排放標準的效力高于國家污染物排放標準的效力。在環境現場執法中具體適用環保法時,應當遵循層次由高到低,效力由大到小的原則,首先適用層次較高效力較大的法律、法規或規章。
《環境保護行政處罰辦法》明確規定,環境保護行政處罰實行調查取證與決定處罰分開,縣級以上環境保護行政主管部門的法制工作機構,統一管理本部門的環境保護行政處罰工作?;鶎迎h保部門由于人員限制,多數沒有法制工作部門,對于這種情況,至少應該成立一個環境違法行為調查處理委員會,由該委員會來集體討論決定處罰結果,這樣的處罰結果會更公正、合理。
污染減排是一項約束性指標、剛性任務。我們要采取更有力的措施,鞏固減排成果,著力推進結構減排、工程減排、管理減排和政策減排,著力加大重點行業、重點領域污染減排力度,以此帶動全社會污染減排工作深入開展,確保如期完成“”主要污染物減排目標。
同時,不斷完善減排體制機制制度,形成全社會都來抓減排的格局,打破環保局孤軍作戰的局面。積極推進循環經濟全面發展,積極推動用“綠色gdp”考核地方政府,推動地方政府和企業樹立正確的政績觀和發展觀。
以上都是談的具體業務工作,是筆者工作中具體的體會。其實基層環保工作還面臨許多問題,比如整個環保系統在政府部門中的角色定位問題、環保局機構編制問題、環保局內部機構設置問題、全面實施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討,鑒于筆者水平有限,就不一一談了。
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環境是人類生存和發展的基本前提。隨著社會經濟的發展,環境問題已經作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環境,減輕環境污染,遏制生態惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務。對于我們國家,保護環境是我國的一項基本國策,今天小編為大家準備的一篇我國環保調查報告范文,供大家參考。
20**年7月17日,著名的經濟合作與發展組織簡稱oecd(與中國國家環??偩止餐剂耸追葜袊h境政策調查報告——《oecd中國環境績效評估》。作為一份來自國際組織的環保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。欲oecd中國環境績效評估乍由經合組織專家經過兩年多調查撰寫而成,長達)余頁,對中國1990年-年期間的環境狀況進行了全面評估。報告披露,中國有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業和農業化學污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮沒有污水處理廠;近幾年,長江、珠江、松花江等!個重點流域的水質仍呈惡化趨勢,但大部分已經有所改善。不過,海河3/5和遼河2/5的河段,以及淮河仍處于重度污染,一些河道喪失了使用功能?!叭?太湖、巢湖、滇池)水環境惡化的趨勢還在發展。
中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產品的國家。中國大氣污染減排目標不能達到大氣環境標準,一部分大城市的大氣環境已進入全球黑名單。生態系統遭到嚴重破壞,各處有害垃圾數量遠遠超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環境構成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20這的環境狀況后,oecd官員指出,“中國的高速發展付出了環境被破壞的代價,”隨同報告一起,oecd向中國政府提出了改善環境治理的51條具體建議。oecd同時指出“環境問題是一個全球性的問題,中國也正面臨著這樣的問題”.oecd表示“中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經濟發展最為迅速的國家。我們堅信,中國在環保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發展的新興國家提供一個好榜樣!
調查目的:
調查內容:
1、關于環境保護方面的知識性問題。
2、日常生活中對環境問題的看法和做法。
3、環保的習慣。
(問卷由一張a4紙構成,共12題客觀題)。
調查對象:
全體小學生。
調查方法:
“問卷式”(共發放100份調查問卷)和“訪談式”
調查具體安排:
(1)1月16日~1月26日,小隊成員完成調查問卷。
(2)1月27日~2月23日,校內校外調查小學生的環保意識。
(3)2月24日~12月26日,由小隊成員完成數據統計分析。
(4)2月27日~2月28,調查報告由小隊組成員負責撰寫。
活動總結:
此次調查問卷是我們假日小隊活動之一,為全校學生創造一次學習的機會。在此調查問卷中我會負責問卷設計和撰寫調查報告工作,通過此次調查擴大了我們小隊的影響力,達到了宣傳的目的。
你環保了嗎?
親愛的同學們,在日常生活中,你注意環保了嗎?環保乃人人皆知、人人必做的事,如果你愿意做環保小衛士,為環保出一份力,那么你就抽出幾分鐘來做這張調查小問卷吧。不過不要為了自己的虛榮心而編出了善意的謊言,這樣就一蟻潰大堤了,一定要真實真實再真實。
1、你會主動將垃圾扔進垃圾箱嗎?
a、會b、不會c、有時會有時不會d、其他。
2、你經常使用一些難以分解的用品嗎?(如塑料袋、電池等)()。
a、是b、不是c、經常是d、有時是e、其他。
3、你如果看到一些人在亂扔垃圾,你會()。
a、勸他不要這樣做b、主動把垃圾撿起來扔進垃圾箱c、無動于衷d、其他。
4、你重視環保嗎?()。
5、世界無煙日在幾月份?()。
a、四月b、五月c、六月。
6、當地球變暖時,你會想到什么?()。
a、環境污染非常嚴重,從現在開始需要保護環境b、與我無關c、其他。
7、當爸爸媽媽浪費水資源時,你會怎么做?()。
a、上前阻止他們,告訴他們需要節約用水b、隨他們去c、學他們的樣。
8、你洗菜是否一直開著水龍頭?()。
9、如果垃圾筒倒了,你會去扶正嗎?()。
a、會b、不會c、其他。
10、你平常用塑料袋,還是竹籃去購物?()。
a、塑料袋b、竹籃c、其他。
11、你會使用一次性筷子嗎?
a、會b、不會c、有時會。
12、你知道一些環保的小知識嗎?()。
a、知道b、不知道c、知道一些。
13、你踩踏草坪嗎?()。
a、從來沒有b、經常有c、很少有。
目前,全球氣候變暖,自然災害頻繁發生,這都和人類自生不保護環境、浪費資源、破壞生態有關。倡導低碳聯盟,環保生活已經迫在眉睫了.我和爸爸媽媽針對我家的日常生活做了一次調查和統計.
(一)衣:四季衣物購置合理,我的衣服都會傳給表弟,基本無浪費。
(二)食:早餐以包子、饅頭、面包搭配牛奶、豆漿為主,基本無浪費。中餐以面為主,每人一碗2—3兩無浪費。晚餐三菜一湯,有時分量過多或味道不好,時有浪費,應注意。
每日的淘米水用來澆花,洗菜水用來拖地,沖廁所。
(三)?。杭依锏碾姛舫糠钟玫墓澞軣敉?,沒有其它的節能設施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風扇,最熱幾天用空調,溫度控制在26度。通過使用發現:大功率的電暖器長時間開啟的耗電量甚至比空調的耗電量還高,應注意控制,合理使用。
家里的燃氣熱水器使用頻繁,特別是我和媽媽每日洗澡時間過長,浪費了大量的氣和水資源,應引起重視。
電腦每日使用時間都超過了10小時,晚上用燈時間過長造成浪費。大家要養成良好的生活學習習慣,抓緊時間,早睡早起,盡量利用白天完成工作。
(四)行:目前家里的主要交通工具為電動車和自行車,必要時才開車。
(五)其它:全家已從6月1日開始使用環保袋。家里的垃圾袋主要采用可降解塑料袋,盡量多裝,三天扔一次。
在外用餐有時使用一次性餐具,有時自帶餐具。
冰箱溫度設為7度,除假期外,電視使用率較低,每日用電飯煲煮飯,都較為合理。
家里的餐巾紙和衛生紙用量太大,平時都是隨手扯許多來擦桌子擦地,沒有養成節約的習慣,應注意。
上下樓一般只按一部電梯,減少了多余的損耗。
家里有一些小植物,但沒參加過植樹活動,以后要注意這方面的信息,
積極參加。
通過這次對家里生活習慣的調查和清理,發現我家在節約能源方面還做得不夠好,我們全家都認識到節約用電用水用氣,養成良好的生活習慣,不僅可以節約開支,節約能源,還可以減少廢氣排放,減少污染,造福子孫后代。所以,我們要堅決支持“低碳聯盟,環保生活”
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