情況報告是對一定時期內的工作或學習進行系統概述的一種表達方式。為了幫助大家更好地理解和掌握情況報告的寫作技巧,小編特意選取了一些實例進行解析。
根據自治區地稅局和xxx地委、行署關于綜治維穩和平安建設工作的有關規定,我局黨組高度重視,及時組織相關人員對20xx年綜治維穩和平安建設工作進行了全面自查自評,現將情況報告如下:
20xx年,在自治區地稅局黨組和xxx地委、行署的正確領導下,地區地稅局認真貫徹落實自治區地稅局和地區綜治委關于綜治維穩和平安建設工作的總體安排和部署,按照“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的要求,嚴格落實“穩定壓倒一切”的總方針,扎實開展綜治維穩工作,大力推進系統平安建設,取得了良好成效,促進了以組織收入為中心的各項工作的有效落實。
(一)加強領導,提高認識。
一是提高黨組一班人的認識。落實自治區穩定工作會議精神,多次在局黨組會議上學習自治區關于穩定方面的文件和講話精神,防止“小題大作”“無關緊要”的思想傾向產生,形成思想共識。堅持以社會穩定和長治久安新疆總目標統領地稅工作,統籌做好穩定和稅收發展兩個工作大局。
二是提高各基層縣市局、各科室負責人的認識,要求各單位、各科室領導切實認清肩上擔負的責任和任務,統一思想,最大限度地調動全系統做好綜治維穩和平安建設工作的積極性、主動性,牢固樹立“管行業必須安全、管業務必管安全”的責任意識,把綜治維穩和平安建設工作擺上重要議事日程,常抓不懈。定期召開專題會議,在黨組會、干部職工大會以及每季度稅收分析會上強調綜治維穩和平安建設的重要性,對新出現的情況及時進行分析、研究,切實做到綜治工作與稅收工作同部署、同落實、同總結,剖析問題根源,辨明工作利害,拿出解決辦法。
三是提高全體干部職工的認識。組織學習兩級深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議,調動廣大地稅干部職工關心、支持、參與綜治維穩和平安建設的積極性,使綜治維穩和平安建設具有強勁的動力和持久的后勁。
(二)嚴格責任,注重落實。
一是制訂下發《xxx地區地方稅務局綜合治理和平安建設工作要點》,并在年初的地方稅務工作會議上,專門對全系統綜治工作進行安排部署。各縣、市地稅局黨組、各科室負責人與地區局黨組簽訂《社會管理綜合治理工作責任書》,結合地稅系統績效考核工作建立健全綜合治理檢查監督和考核評比制度,細化考核標準,把考核結果與年度考核結合起來,充分調動系統上下做好綜治工作的積極性和主動性。
二是根據人員的崗位變動情況,及時地調整了綜治領導小組成員,確保綜治工作有人抓、有人管,不斷檔,各項工作有序開展。今年10月,結合落實自治區穩定工作會議精神,成立了地區地稅局安全穩定工作領導小組,研究制定了《地區地稅系統關于深入貫徹落實新疆工作總目標扎實做好地稅工作的實施方案》,進一步強化全系統安全穩定管理能力,全面夯實各重點部位、薄弱環節、隱患漏洞的防范基礎,提出了明確、系統、規范的管理要求。
三是按照“條塊結合、以塊為主”的要求,自覺接受雙重領導,自覺向當地黨委、政府匯報綜治工作,自覺服從、配合所在街道、社區開展工作,形成了黨政統一領導、專門機構組織協調、部門各司其職、群眾廣泛參與的齊抓共管局面。
四是嚴格實行“一票否決”和責任追究制度,凡因領導不重視、措施不力發生影響穩定問題的事件,要依據有關規定倒查原因,追究責任。
(一)找準立足點,抓好教育引導和活動開展。
二是組織開展群眾性活動,開展道德講堂活動,營造重道德、守情操、講文明、樹新風的工作氛圍。開展系統內乒乓球、羽毛球比賽,組織干部參加當地政府舉辦的“三史”巡展、民族團結演講、徒步比賽等涉及面廣的群體活動,加強各族干部之間的感情交流,增強干部隊伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族團結進步年”為契機,研究制訂《地區地稅系統民族團結進步年活動實施方案》,組織干部參加遠離宗教極端思想萬人簽名、民族團結進步年宣講會等活動,深入青河縣開展“民族團結一家親”結對認親,從“結對子、勤走訪、相互學、多活動、真幫扶、重激勵”六個方面重點部署,將“民族團結一家親”的活動落到實處。
四是扎實開展黨員示范崗、黨員干部到社區報到活動,牽頭組織工會、婦委會等群團組織積極參與。
扶貧。
幫困、捐資助學等各類教育實踐活動,傳遞愛心,弘揚正氣,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地區地稅局黨支部、工會聯合組織開展以“送溫暖·送關懷”為主題的走訪慰問黨員活動,深入到老干部、老黨員家中,了解他們的生活情況,傾聽他們的想法和需求,幫助他們解決實際困難,送去慰問金xxxx元,切實讓這些黨員感受到黨組織的關懷和溫暖。配合社區工作安排,開展“警民”“軍民”交流交融活動,增進警民、軍民之間的情誼。
五是扎實做好“訪惠聚”工作。地區地稅局住村組深入群眾開展走訪,積極向村民宣傳黨和國家的各項政策規定,了解村民的思想狀況,征求村民對工作組開展工作的建議和意見。大力推進基層組織建設,配合“村兩委”開展“軟弱渙散”黨組織整頓和星級創建工作。廣泛開展“去極端化”宣講,使“去極端化”宣傳經?;?、全覆蓋。深入開展“精準脫貧”工作,積極參與村民貸款、畜牧養殖、勞動力輸出、科技項目資金支持等工作,堅持幫扶慰問活動,開展送醫送藥、運送化肥、防洪壓壩、春耕備耕、車輛救急等便民服務,展現了地稅隊伍不畏艱苦、甘于奉獻、為民服務的良好精神風貌,贏得群眾的廣泛認可。
(二)把準切入點,抓好安全生產和值班備勤。
一是扎實開展安全生產自查。每逢節假日,地區地稅局都要對照《地區地稅系統安全生產大檢查。
方案。
》,組織相關科室開展以防盜、防火、防破壞、防事故以及文件保密、網絡安全、節假日車輛管理等為重點的安全大檢查,及時排查、發現、杜絕隱患。
二是加強信息安全檢查。對系統內各機房進行檢查指導,確保各級機房安全穩定運行;加大信息安全工作力度,嚴格進行內外網物理隔離,加裝部署物理防火墻;在內網系統安裝部署桌面安全管理系統和網絡版殺毒軟件,編制網絡安全策略,定時升級病毒代碼版本,隨時查看網絡終端病毒感染情況,進行遠程殺毒。
三是加強維穩值班工作。結合形勢要求,對值班備勤工作制度進行修訂,完善值班管理。主動適應工作要求,為值班人員配備了警棍和手持金屬探測儀;對辦公樓各樓層、樓梯、票庫等重點部位防盜報警、攝像系統進行定期檢查,保證設備運行正常;要求值班人員認真履行交接班手續,實行無縫對接,嚴格來訪人員登記工作,認真核實來訪人員身份,禁止不明身份人員隨便進出。暢通與自治區地稅局辦公室、當地社區的信息聯絡渠道,及時反饋值班信息情況。同時,加強對基層局值班情況的抽查工作,確保值班領導和人員到崗帶班、值班。
(三)選準突破點,規范日常管理。
一是強化應急管理,建立健全對各種突發事故和重大事件處理的應急預案,組織人員參加社區應急和民兵演練,為科學、有序、有力、有效應對突發事件打下良好的基礎。
二是加強出租房屋管理,認真學習、嚴格落實解放路街道機關、企事業單位及單位個人出租房屋管理工作規定要求,建立單位干部職工出租房屋清冊,認真填寫出租房屋登記信息,及時到社區報備,定期開展巡查工作,全單位、多角度加強出租房屋管理。
三是加強信訪管理。及時調整、明確各科室的專兼職信訪員,對本單位的穩定工作和矛盾糾紛排查調解工作進行自查,對可能存在的不穩定因素進行摸排和及時整改。認真落實信訪及電話接待、登記處理制度,做到件件有登記,事事有回音。地區地稅局黨組還廣泛開展領導與干部職工談心活動,及時了解掌握干部職工的思想動向,幫助他們解決實際問題,經常深入各縣局掌握實際狀況,把不安定因素全部消除在萌芽狀態。
雖然我局的綜治維穩和平安建設工作取得了一定成效,但我們也清醒的認識到還存在一些不足,主要表現在綜治維穩宣傳工作不到位,沒有沉下身子進行調查研究。究其原因是思想認識不到位,認為做好日常工作就行,沒有認真總結在綜治、平安建設等方面好經驗好做法及存在的薄弱環節,并研究制定有針對性地工作措施在全系統進行推廣。
20xx年,我局將切實找準維護安全穩定和推動地稅事業科學發展的最佳結合點,夯實安全穩定管理基礎,不斷提高安全穩定防范能力,為實現地稅事業的長足發展提供堅實保障。
我縣平安建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區)”、“平安鄉鎮”建設活動,努力在村(社區)實現“十無”、鄉鎮實現“9個不發生”。堅持重典治亂,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真貫徹落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,切實排查化解各類社會矛盾糾紛,確保了社會政治和治安秩序的持續穩定,營造了和諧穩定的良好發展環境。
二、平安建設工作中存在的突出問題。
1、隨著經濟社會快速發展,因各種人民內部矛盾導致的不穩定因素潛伏較大。
一是山林、土地、水利設施等資源糾紛仍然較多,由此引發的不穩定因素占較大比例。隨著我縣經濟的發展,山林、土地、灘涂(資源)開發、水利權屬等歷史遺留問題突出起來,使一些原來不受重視的荒(山)地變成了群眾爭奪的焦點。
二是庫區移民遺留問題未得到徹底解決,導致上訪的問題仍時有發生。
三是因工業園區及道路建設征用農民土地涉及的補償問題糾紛比較多。政府在開發利用土地的過程中未及時兌現或足額兌現征地補償款引起農民不滿而引發集體重復上訪事件。
四是復退軍人要求安置而引發上訪的問題隱患較大。全縣各鄉鎮都不同程度存在參加自衛還擊戰的復退軍人要求安置工作,得到基本社會保障的問題,雖然經當地政府做說服工作目前還沒有發生大規模的上訪、鬧事行為,但未徹底解決終究是一大隱患。
2、整體治安壓力加大,違法犯罪活動呈現出城鄉一體化趨勢。xx鄉毗鄰市區,近年來隨著城鄉違法犯罪手段的差異明顯縮小,犯罪分子在城鄉之間流動作案互相蔓延加快,違法犯罪日趨動態化的特征,致使城鄉結合部的鄉鎮發案率呈現出上升態勢,特別是搶劫、殺人、盜搶機動車輛的大案近年來一直居高不下,嚴重影響人民群眾的安全感。
3、外來務工、流動人員管理滯后。如xx鎮外來務工人員已達20xx0多人,這些人在促進了當地經濟發展的同時也給當地的治安帶來極大的壓力。
4、個別鄉鎮的“網吧”、溜冰場等公共娛樂場所的治安及安全隱患十分突出。在網吧里經常發生尋釁滋事、打架斗毆的事件,已成為滋惹是非的一大聚集地。如個別鄉鎮的“溜冰場”設在三樓天面、且設施簡陋,高峰時有近300多人,一旦出現事故勢必群死群傷,安全隱患十分嚴重。
三、存在問題的成因。
1、歷史遺留問題與新時期社會矛盾相互交織,矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因,一些山林土地權屬不明確,山林土地糾紛雖經反復調處,但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。
2、社會面治安控制難度大、重點復雜地區和場所治安管理力度不足。一些機關只審批發照,不去認真履行管理職責,引發大量的治安問題。尤其是個別鄉鎮“網吧”、“溜冰場”、廢品收購點等帶來的治安問題不容忽視。
3、外來人員管理滯后,是制約和影響社會治安的主要因素。一些新開設的工廠、企業面臨著“招工難”的問題,于是降低標準,把關不嚴,致使一些不明身份的人招了進來,造成了極大的漏洞和隱患。同時還存在出租屋亂建濫租的現象,甚至出現管理失控的狀態。
4、警力不足,與治安形勢發展不相適應。警務工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現象,社會動態控制力度跟不上形勢發展,駕馭和控制治安局面的整體實力仍待加強。
要按照市“百鎮千村萬戶”及縣平安建設的要求,通過開展創建“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區)”、“平安鄉鎮”等活動,實現平安縣,打造成社會安定有序、人民安居樂業的和諧社會。各級黨委、政府和有關部門要高度重視,加強領導,加大投入,要按照打防結合的原則,堅持“穩、準、狠”和寬嚴相濟的政策,嚴厲打擊違法犯罪活動,堅決打擊黑惡勢力和封建迷信活動,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。特別是要大力加強農村治安防范工作,鼓勵成立維護農村社會秩序的治安聯防隊,預防和減少各類案件發生。加強鎮、村兩級人民調解組織建設,每個村(居)委會設立民事糾紛調解員,并做到鄉鎮15天、村(居)委會10天排查矛盾糾紛一次。
1、要牢固樹立穩定壓倒一切的思想,積極穩妥地化解人民內部矛盾。各級黨委、政府要進一步加強干部隊伍的思想作風教育,執法理念教育、廉潔從政(警)教育和群眾觀念教育,不斷改進工作作風,努力減少因工作作風粗暴,工作方法簡單等問題引發的人民內部矛盾。切實解決當前征地補償不兌現,復退軍人及移民問題解決不及時等實際問題。對已出現的人民內部矛盾要堅持抓早抓小抓苗頭,努力把問題解決在萌芽狀態,防患于末然。
2、要抓隊伍建設。
一是抓政法綜治班子建設,配齊配強基層政法綜治單位班子,提高戰斗力。
二是切實增加基層警力,解決警力不足問題。
三是積極推進公安“三基”建設,提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮村兩級人民調解員的素質,提高綜合調處能力。
3、要抓治安防范。各級政法綜治部門要指導督促機關、企事業單位和學校嚴格落實人防、物防、技防等各項安全防范措施,加強內部單位的防控。加強安全防范教育,提高群眾自我防范和依法辦事的意識。做好群防群治工作的組織、管理和協調,發動群眾開展鄰里守望、看樓護院、聯戶聯防、店面互防等自防活動。大力加強“民主法制示范村”以及六無“平安村”的創建。
4、要抓治安薄弱環節。要切實做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作,加強對流動人口和無業人員的管理。要加強特殊行業管理,嚴格按照有關法律法規對舊貨市場、特種行業及網吧進行日常管理,開展聯合整治,堅決消除隱患,加強娛樂服務場所治安管理,認真落實娛樂場所從業人員信息管理。
5、要增加嚴打合力。
一是始終保持對違法犯罪的高壓態勢、嚴厲打擊“兩搶一盜”,殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。
二是公檢法司部門要相互配合,相互協調,形成合力。檢察院要快捕快訴,法院要快審快判,特別是惡性案件一定要從重從快。
三是媒體要廣泛宣傳,掀起高潮。
四是各部門、各鎮,各村各廠要劃區而治,由黨員干部帶頭,組織輪流巡邏護衛,搞好本地區、本部門、本單位的社會治安。五是思想意識要實現“三個轉移”,即實現指導思想向預防為主轉移,警力配置向基層一線轉移,工作著力點向提高效能轉移。確保實現提高路面見警率和群眾滿意率。
6、要增加政法經費投入。
一是要加強政法綜治機關的硬件建設,改善基層政法綜治單位的辦公條件,如要解決個別基層政法單位經費困難問題。
二是要著力解決政法機關的技術裝備和車輛緊缺問題,以適應新形勢的需要。
三是要重視解決政法、綜治干警待遇問題,以便最大限度地發揮政法、綜治干警的工作積極性和主觀能動性。四是增加財政預算,撥給政法機關足額的辦公辦案經費,保障政法工作的正常運轉。
7、要加強矛盾糾紛排查調處“四級網絡”建設。充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用,鎮突發事件領導小組每個月要如開一次會議研究工作。同時,加大村治保員、調解員的培訓力度,建立工作責任制與獎勵激勵機制。
8、要繼續加大對“黃、賭、毒”的打擊工作。
9、要加大力度,做好學校周邊治安管理工作,清理各類網吧、游戲機室等,為青少年學生創造一個良好的學習環境。
10、要抓好法制宣傳教育,構建法治氛圍。堅持把法律宣傳教育工作擺在重要位置,注重提高全民法律素質,加大與民生息息相關的《物權法》、新修訂的《勞動合同法》等法律的宣傳教育力度,在“6?26”國際禁毒日、“12?4”全國法制宣傳日期間廣泛進行“禁毒拒賭”的宣傳活動,切實提高我縣廣大干部群眾的法律意識,營造遵紀守法氛圍,維護我縣社會和諧穩定。
1.工作職責明確,我局及時成立了綜治工作領導小組,明確了局長唐少詢同志為我局社會治安綜合治理第一責任人,曼德來副局長具體負責,局礦山科承擔日常工作.
2.我局把綜治工作擺上重要議事日程,納入目標管理,在年初全局職工會議、局黨組會議、局務會議等多次會議上,布置綜治、信訪、安全等相關工作,并狠抓落實.
3.我局建立綜治工作目標管理責任制,局主要負責人與各科室負責人簽訂了綜合治理工作責任書,明確責任,并進行了年度考核和表彰.
4.我局與鰲峰街道辦事處簽訂了社會治安綜合治理責任書并全面履行了責任書中規定的責任.
5.我局及時建立了本單位及本系統單位主要領導、分管領導綜治工作實績檔案.
6.我局綜治聯絡員按要求參加了市綜治委(辦)有關會議和活動.
7.我局認真傳達貫徹了5月24日全市加強和創新社會管理工作會議精神.
8.我局與**區**辦事處九同社區建立了聯點共建和結對幫扶,每年局領導都要帶隊到村(社區)開展平安建設等相關活動,并資助一定的資金進行幫扶.
9.我局及時報送了綜治工作有關信息和20xx年工作總結.
10.我局事故調查處理、信訪舉報、行政處罰等涉及綜治工作的檔案資料,收集齊全、做到一案一卷,管理規范.
11.我局今年以來對系統和單位內影響治安和穩定的矛盾糾紛和問題進行排查,未排查出相關矛盾和問題.
13.我局制定了《關于市安監局開展“平安細胞”工程深入推進“平安**”建設的實施方案》(宣安監綜〔20xx〕151號),積極開展平安創建工作.
14.我局在三樓樓梯入口處,設立防盜門,在重要部位也加設防盜門,確保無治安隱患.辦公所在小區設立了監控設施,覆蓋整個辦公大樓.
15.我局無被盜竊案件、未發生火災事故.
16.我局干部、職工無違法犯罪現象.
17.我局領導班子成員未受到黨紀政紀處分.
我局作為市綜治委社會治安專項組成員單位,認真落實監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,加強對礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業安全生產監督管理工作,組織開展安全生產監督檢查,消除事故隱患;并發揮市安委辦職能,綜合協調各縣市區政府及市公安、交通運輸、住建、消防等行業主管部門加強屬地和行業安全生產監管,全市生產安全事故逐年下降.
綜合治理與維護穩定是社會治安綜合治理與維護社會穩定的簡稱。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據自治區安監局《關于印發2014年度安全監管系統綜治維穩及平安建設工作考核細則的通知》(新安監辦〔2014〕36號)文件要求,我局對照考核評分細則進行了認真的自查自評,現將自查自評情況報告如下:
1.工作職責明確,我局及時成立了綜治工作領導小組,明確了局長唐少詢同志為我局社會治安綜合治理第一責任人,曼德來副局長具體負責,局礦山科承擔日常工作。
2.我局把綜治工作擺上重要議事日程,納入目標管理,在年初全局職工會議、局黨組會議、局務會議等多次會議上,布置綜治、信訪、安全等相關工作,并狠抓落實。
3.我局建立綜治工作目標管理責任制,局主要負責人與各科室負責人簽訂了綜合治理工作責任書,明確責任,并進行了年度考核和表彰。
4.我局與鰲峰街道辦事處簽訂了社會治安綜合治理責任書并全面履行了責任書中規定的責任。
5.我局及時建立了本單位及本系統單位主要領導、分管領導綜治工作實績檔案。
6.我局綜治聯絡員按要求參加了市綜治委(辦)有關會議和活動。
7.我局認真傳達貫徹了5月24日全市加強和創新社會管理工作會議精神。
8.我局與**區**辦事處九同社區建立了聯點共建和結對幫扶,每年局領導都要帶隊到村(社區)開展平安建設等相關活動,并資助一定的資金進行幫扶。
10.我局事故調查處理、信訪舉報、行政處罰等涉及綜治工作的檔案資料,收集齊全、做到一案一卷,管理規范。
11.我局今年以來對系統和單位內影響治安和穩定的矛盾糾紛和問題進行排查,未排查出相關矛盾和問題。
13.我局制定了《關于市安監局開展“平安細胞”工程深入推進“平安**”建設的實施方案》(宣安監綜〔2013〕151號),積極開展平安創建工作。
14.我局在三樓樓梯入口處,設立防盜門,在重要部位也加設防盜門,確保無治安隱患。辦公所在小區設立了監控設施,覆蓋整個辦公大樓。
15.我局無被盜竊案件、未發生火災事故。
16.我局干部、職工無違法犯罪現象。
17.我局領導班子成員未受到黨紀政紀處分。
18.我局查處的生產安全事故、依法關閉的非煤礦山、危險化學品生產使用企業、煙花爆竹生產企業以及行政執法處罰等案件,均未出現一例上訪和社會治安糾紛。2013年全市安監系統也未出現一次職工上訪。
19.我局健全和落實了重大決策社會風險評估機制,扎實做好維穩工作。
20.我局積極開展平安創建工作,收到良好效果。
21.我局高度重視網絡與信息安全,大力開展保密教育,全年未發生泄密等安全事故。
我局作為市綜治委社會治安專項組成員單位,認真落實監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,加強對礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業安全生產監督管理工作,組織開展安全生產監督檢查,消除事故隱患;并發揮市安委辦職能,綜合協調各縣市區政府及市公安、交通運輸、住建、消防等行業主管部門加強屬地和行業安全生產監管,全市生產安全事故逐年下降。
根據自治區地稅局和xxx地委、行署關于綜治維穩和平安建設工作的有關規定,我局黨組高度重視,及時組織相關人員對2016年綜治維穩和平安建設工作進行了全面自查自評,現將情況報告如下:
2016年,在自治區地稅局黨組和xxx地委、行署的正確領導下,地區地稅局認真貫徹落實自治區地稅局和地區綜治委關于綜治維穩和平安建設工作的總體安排和部署,按照“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的要求,嚴格落實“穩定壓倒一切”的總方針,扎實開展綜治維穩工作,大力推進系統平安建設,取得了良好成效,促進了以組織收入為中心的各項工作的有效落實。
(一)加強領導,提高認識。
一是提高黨組一班人的認識。落實自治區穩定工作會議精神,多次在局黨組會議上學習自治區關于穩定方面的文件和講話精神,防止“小題大作”“無關緊要”的思想傾向產生,形成思想共識。堅持以社會穩定和長治久安新疆總目標統領地稅工作,統籌做好穩定和稅收發展兩個工作大局。
二是提高各基層縣市局、各科室負責人的認識,要求各單位、各科室領導切實認清肩上擔負的責任和任務,統一思想,最大限度地調動全系統做好綜治維穩和平安建設工作的積極性、主動性,牢固樹立“管行業必須安全、管業務必管安全”的責任意識,把綜治維穩和平安建設工作擺上重要議事日程,常抓不懈。定期召開專題會議,在黨組會、干部職工大會以及每季度稅收分析會上強調綜治維穩和平安建設的重要性,對新出現的情況及時進行分析、研究,切實做到綜治工作與稅收工作同部署、同落實、同總結,剖析問題根源,辨明工作利害,拿出解決辦法。
三是提高全體干部職工的認識。組織學習兩級深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議,調動廣大地稅干部職工關心、支持、參與綜治維穩和平安建設的積極性,使綜治維穩和平安建設具有強勁的動力和持久的后勁。
(二)嚴格責任,注重落實。
一是制訂下發《xxx地區地方稅務局綜合治理和平安建設工作要點》,并在年初的地方稅務工作會議上,專門對全系統綜治工作進行安排部署。各縣、市地稅局黨組、各科室負責人與地區局黨組簽訂《社會管理綜合治理工作責任書》,結合地稅系統績效考核工作建立健全綜合治理檢查監督和考核評比制度,細化考核標準,把考核結果與年度考核結合起來,充分調動系統上下做好綜治工作的積極性和主動性。
二是根據人員的崗位變動情況,及時地調整了綜治領導小組成員,確保綜治工作有人抓、有人管,不斷檔,各項工作有序開展。今年10月,結合落實自治區穩定工作會議精神,成立了地區地稅局安全穩定工作領導小組,研究制定了《地區地稅系統關于深入貫徹落實新疆工作總目標扎實做好地稅工作的實施方案》,進一步強化全系統安全穩定管理能力,全面夯實各重點部位、薄弱環節、隱患漏洞的防范基礎,提出了明確、系統、規范的管理要求。
三是按照“條塊結合、以塊為主”的要求,自覺接受雙重領導,自覺向當地黨委、政府匯報綜治工作,自覺服從、配合所在街道、社區開展工作,形成了黨政統一領導、專門機構組織協調、部門各司其職、群眾廣泛參與的齊抓共管局面。
四是嚴格實行“一票否決”和責任追究制度,凡因領導不重視、措施不力發生影響穩定問題的事件,要依據有關規定倒查原因,追究責任。
(一)找準立足點,抓好教育引導和活動開展。
二是組織開展群眾性活動,開展道德講堂活動,營造重道德、守情操、講文明、樹新風的工作氛圍。開展系統內乒乓球、羽毛球比賽,組織干部參加當地政府舉辦的“三史”巡展、民族團結演講、徒步比賽等涉及面廣的群體活動,加強各族干部之間的感情交流,增強干部隊伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族團結進步年”為契機,研究制訂《地區地稅系統民族團結進步年活動實施方案》,組織干部參加遠離宗教極端思想萬人簽名、民族團結進步年宣講會等活動,深入青河縣開展“民族團結一家親”結對認親,從“結對子、勤走訪、相互學、多活動、真幫扶、重激勵”六個方面重點部署,將“民族團結一家親”的活動落到實處。
四是扎實開展黨員示范崗、黨員干部到社區報到活動,牽頭組織工會、婦委會等群團組織積極參與扶貧幫困、捐資助學等各類教育實踐活動,傳遞愛心,弘揚正氣,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地區地稅局黨支部、工會聯合組織開展以“送溫暖·送關懷”為主題的走訪慰問黨員活動,深入到老干部、老黨員家中,了解他們的生活情況,傾聽他們的想法和需求,幫助他們解決實際困難,送去慰問金xxxx元,切實讓這些黨員感受到黨組織的關懷和溫暖。配合社區工作安排,開展“警民”“軍民”交流交融活動,增進警民、軍民之間的情誼。
五是扎實做好“訪惠聚”工作。地區地稅局住村組深入群眾開展走訪,積極向村民宣傳黨和國家的各項政策規定,了解村民的思想狀況,征求村民對工作組開展工作的建議和意見。大力推進基層組織建設,配合“村兩委”開展“軟弱渙散”黨組織整頓和星級創建工作。廣泛開展“去極端化”宣講,使“去極端化”宣傳經?;?、全覆蓋。深入開展“精準脫貧”工作,積極參與村民貸款、畜牧養殖、勞動力輸出、科技項目資金支持等工作,堅持幫扶慰問活動,開展送醫送藥、運送化肥、防洪壓壩、春耕備耕、車輛救急等便民服務,展現了地稅隊伍不畏艱苦、甘于奉獻、為民服務的良好精神風貌,贏得群眾的廣泛認可。
(二)把準切入點,抓好安全生產和值班備勤。
一是扎實開展安全生產自查。每逢節假日,地區地稅局都要對照《地區地稅系統安全生產大檢查方案》,組織相關科室開展以防盜、防火、防破壞、防事故以及文件保密、網絡安全、節假日車輛管理等為重點的安全大檢查,及時排查、發現、杜絕隱患。
二是加強信息安全檢查。對系統內各機房進行檢查指導,確保各級機房安全穩定運行;加大信息安全工作力度,嚴格進行內外網物理隔離,加裝部署物理防火墻;在內網系統安裝部署桌面安全管理系統和網絡版殺毒軟件,編制網絡安全策略,定時升級病毒代碼版本,隨時查看網絡終端病毒感染情況,進行遠程殺毒。
三是加強維穩值班工作。結合形勢要求,對值班備勤工作制度進行修訂,完善值班管理。主動適應工作要求,為值班人員配備了警棍和手持金屬探測儀;對辦公樓各樓層、樓梯、票庫等重點部位防盜報警、攝像系統進行定期檢查,保證設備運行正常;要求值班人員認真履行交接班手續,實行無縫對接,嚴格來訪人員登記工作,認真核實來訪人員身份,禁止不明身份人員隨便進出。暢通與自治區地稅局辦公室、當地社區的信息聯絡渠道,及時反饋值班信息情況。同時,加強對基層局值班情況的抽查工作,確保值班領導和人員到崗帶班、值班。
(三)選準突破點,規范日常管理。
一是強化應急管理,建立健全對各種突發事故和重大事件處理的應急預案,組織人員參加社區應急和民兵演練,為科學、有序、有力、有效應對突發事件打下良好的基礎。
二是加強出租房屋管理,認真學習、嚴格落實解放路街道機關、企事業單位及單位個人出租房屋管理工作規定要求,建立單位干部職工出租房屋清冊,認真填寫出租房屋登記信息,及時到社區報備,定期開展巡查工作,全單位、多角度加強出租房屋管理。
三是加強信訪管理。及時調整、明確各科室的專兼職信訪員,對本單位的穩定工作和矛盾糾紛排查調解工作進行自查,對可能存在的不穩定因素進行摸排和及時整改。認真落實信訪及電話接待、登記處理制度,做到件件有登記,事事有回音。地區地稅局黨組還廣泛開展領導與干部職工談心活動,及時了解掌握干部職工的思想動向,幫助他們解決實際問題,經常深入各縣局掌握實際狀況,把不安定因素全部消除在萌芽狀態。
雖然我局的綜治維穩和平安建設工作取得了一定成效,但我們也清醒的認識到還存在一些不足,主要表現在綜治維穩宣傳工作不到位,沒有沉下身子進行調查研究。究其原因是思想認識不到位,認為做好日常工作就行,沒有認真總結在綜治、平安建設等方面好經驗好做法及存在的薄弱環節,并研究制定有針對性地工作措施在全系統進行推廣。
2017年,我局將切實找準維護安全穩定和推動地稅事業科學發展的最佳結合點,夯實安全穩定管理基礎,不斷提高安全穩定防范能力,為實現地稅事業的長足發展提供堅實保障。
在市委市政府、市平安辦、市綜治辦、市委維穩辦及集團辦公室的正確領導下,我公司按照科學發展觀要求,嚴格遵照社會管理綜合治理暨平安創建工作領導責任制與目標管理責任制,按照“歸口管理權限,誰主管誰負責”的原則執行。2015年我公司社會治安綜合治理工作,經過全體的共同努力,取得了一定的成效,現就我公司今年綜治工作自查自評如下:
20xx年,公司高度重視平安創建和綜合治理工作,將平安創建和綜合治理工作納入重要議事日程,作為公司日常工作常抓不懈。特別是企業改制遺留問題、社會治安、信訪維穩、安全生產等方面,群眾反映的事項,短期內要從根本上把矛盾、問題解決,難度相當大;刑事犯罪率居高不下,黃、賭、毒等社會丑惡現象屢禁不止,邪教勢力伺機而動,社會治安形勢確實不容樂觀。以上矛盾、問題的存在,是影響社會穩定的不可忽視的重要因素,稍有松懈,或處置不當,就會影響改革、發展、穩定大局。
搞好統籌安排,務必要增強憂患意識、責任意識,決心要承擔起保一方平安,促一方發展的政治責任,樹立強烈的危機感、責任感和使命感,切實有效地做好我公司的綜治工作。按照上級要求,今年繼續強調單位黨政一把手負總責,分管領導具體抓的基礎上,要求班子人員配合抓,設立局信訪室,安排專員專門負責信訪維穩工作,保證綜治工作所需經費開支。從組織機構、人員配備、經費保障諸方面給予堅強保證,為開展綜治工作奠定扎實基礎。
落實到實際,就是要圍繞我市經濟發展中心,服務改革、發展穩定大局,狠抓基層綜治,努力構建“平安公用”。年初,集團領導緊跟市平安辦、市綜治辦、市委維穩辦的部署,在安排今年綜治工作中作了部署。重點要求各單位要做好以下工作:
(1)進一步健全和落實基層單位綜治目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”。要求各單位建立健全綜治領導機構,制訂綜治工作實施方案,保障機構、人員、經費三到位,確保各單位綜治工作上新臺階。
(2)把抓好各單位綜治工作業績,同各級領導干部的政績考核、晉職和獎罰直接掛鉤。
(3)把綜治各項措施落實到實處,確保各單位不發生影響社會穩定和政治安定的事件;不發生影響較大的治安案件和安全生產事故。
(4)努力搞好各單位普法和法制宣傳教育,不斷提高法制水平和法制觀念,做到依法行政、依法管理、民主管理。保證各單位無違法犯罪行為發生,即無參加賭博和參與地下人員,無涉毒吸毒人員,無參與邪教人員。
(5)做好單位群眾來信來訪工作。確保不發生越級上訪、涉訴上訪事件,認真落實接訪處置責任。
(6)搞好矛盾糾紛排查調處工作,建立“熱點、難點問題”排查和矛盾糾紛調處制度,堅決把問題和矛盾制止、處理、解決在基層,防止矛盾上交。
(7)做好綜治各項工作,確保各單位和上級機關辦公秩序正常運轉,政令暢通,工作順利開展。
由于推行綜治責任制,我公司綜治工作緊跟上級部署安排,有條不紊地深入開展起來。
本公司自重組以來,領導班子充分認識到要做好工作,只有深入開展普及法律知識和進行法制宣傳教育,才能做到服務群眾,公平執法依法行政。今年,領導班子要求積極創建好綜合執法大隊,努力維護我市秩序,推動平安創建,努力使之躍上新的臺階。
本單位認真組織全部干部、職工積極參加普法學習。組織全局人員共同學習法律規章,積極討論,加深理解,提高對普法和執法的認識;同時要求大家利用業余時間,努力學習與工作有關的法律法規,為公平執法依法行政奠定扎實基礎。
我國經濟社會飛速發展的高峰期,同時也是我國各種社會矛盾的凸顯期,這些矛盾和問題必然會影響到社會穩定。單位領導清醒地認識了做好信訪維穩工作的緊迫性、重要性。
(1)首先嚴格按照市委、市政府、市綜治委及集團的部署,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實總經理負總責的責任制,建立健全局信訪維穩工作領導小組,局班子成員、各科室負責人為該小組成員,形成齊抓共管參與信訪維穩的良好局面。
(2)領導班子人員輪流參與信訪接待。按要求宣傳《信訪條例》,做好信訪勸解工作。
(3)加強值班備勤制度。從元旦、春節兩節一系列的節假日值班和特護期值班,我們做到了安然無恙,沒出現任何事件和事故。特護期間,堅持領導帶班值守制度,非特殊情況,領導不得外出,保持一天24小時電話暢通。信訪維穩信息及時上報,做到不漏報,不瞞報。
(4)嚴格落實信訪維穩責任追究制,堅決實行“一票否決制”。
由于堅持穩定壓倒一切的原則,緊跟上級部署,我單位落實好各項信訪維穩措施,做好排查、化解穩控工作,上下聯動,維護一方平安。
回顧今年本單位綜治工作歷程,維護了一方平安局面,沒有發生“”等邪教組織非法聚集鬧事事件,沒有發生非法集訪組織和越級非法集訪,沒有發生重大群體性突發事件,沒有發生任何安全事故,沒有發生任何刑事案件,沒有發生涉毒涉賭的人和事,沒有發生瀆職枉法案件等等。這主要歸功于市委、市政府、市綜治委和集團領導,歸功于全系統干部職工的團結拼搏奮斗,也歸功于本單位綜治領導小組的有效監督管理。我們將以更加強烈的責任感和危機感、使命感,以求真務實的優良作風做好工作,為促進我市經濟持續穩定發展,維護社會和諧穩定做出應有的貢獻。
。
根據自治區地稅局和xxx地委、行署關于綜治維穩和平安建設工作的有關規定,我局黨組高度重視,及時組織相關人員對2016年綜治維穩和平安建設工作進行了全面自查自評,現將情況報告如下:
2016年,在自治區地稅局黨組和xxx地委、行署的正確領導下,地區地稅局認真貫徹落實自治區地稅局和地區綜治委關于綜治維穩和平安建設工作的總體安排和部署,按照“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的要求,嚴格落實“穩定壓倒一切”的總方針,扎實開展綜治維穩工作,大力推進系統平安建設,取得了良好成效,促進了以組織收入為中心的各項工作的有效落實。
(一)加強領導,提高認識。
一是提高黨組一班人的認識。落實自治區穩定工作會議精神,多次在局黨組會議上學習自治區關于穩定方面的文件和講話精神,防止“小題大作”“無關緊要”的思想傾向產生,形成思想共識。堅持以社會穩定和長治久安新疆總目標統領地稅工作,統籌做好穩定和稅收發展兩個工作大局。
二是提高各基層縣市局、各科室負責人的認識,要求各單位、各科室領導切實認清肩上擔負的責任和任務,統一思想,最大限度地調動全系統做好綜治維穩和平安建設工作的積極性、主動性,牢固樹立“管行業必須安全、管業務必管安全”的責任意識,把綜治維穩和平安建設工作擺上重要議事日程,常抓不懈。定期召開專題會議,在黨組會、干部職工大會以及每季度稅收分析會上強調綜治維穩和平安建設的重要性,對新出現的情況及時進行分析、研究,切實做到綜治工作與稅收工作同部署、同落實、同總結,剖析問題根源,辨明工作利害,拿出解決辦法。
三是提高全體干部職工的認識。組織學習兩級深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議,調動廣大地稅干部職工關心、支持、參與綜治維穩和平安建設的積極性,使綜治維穩和平安建設具有強勁的動力和持久的后勁。
(二)嚴格責任,注重落實。
一是制訂下發《xxx地區地方稅務局綜合治理和平安建設工作要點》,并在年初的地方稅務工作會議上,專門對全系統綜治工作進行安排部署。各縣、市地稅局黨組、各科室負責人與地區局黨組簽訂《社會管理綜合治理工作責任書》,結合地稅系統績效考核工作建立健全綜合治理檢查監督和考核評比制度,細化考核標準,把考核結果與年度考核結合起來,充分調動系統上下做好綜治工作的積極性和主動性。
二是根據人員的崗位變動情況,及時地調整了綜治領導小組成員,確保綜治工作有人抓、有人管,不斷檔,各項工作有序開展。今年10月,結合落實自治區穩定工作會議精神,成立了地區地稅局安全穩定工作領導小組,研究制定了《地區地稅系統關于深入貫徹落實新疆工作總目標扎實做好地稅工作的實施方案》,進一步強化全系統安全穩定管理能力,全面夯實各重點部位、薄弱環節、隱患漏洞的防范基礎,提出了明確、系統、規范的管理要求。
三是按照“條塊結合、以塊為主”的要求,自覺接受雙重領導,自覺向當地黨委、政府匯報綜治工作,自覺服從、配合所在街道、社區開展工作,形成了黨政統一領導、專門機構組織協調、部門各司其職、群眾廣泛參與的齊抓共管局面。
四是嚴格實行“一票否決”和責任追究制度,凡因領導不重視、措施不力發生影響穩定問題的事件,要依據有關規定倒查原因,追究責任。
(一)找準立足點,抓好教育引導和活動開展。
二是組織開展群眾性活動,開展道德講堂活動,營造重道德、守情操、講文明、樹新風的工作氛圍。開展系統內乒乓球、羽毛球比賽,組織干部參加當地政府舉辦的“三史”巡展、民族團結演講、徒步比賽等涉及面廣的群體活動,加強各族干部之間的感情交流,增強干部隊伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族團結進步年”為契機,研究制訂《地區地稅系統民族團結進步年活動實施方案》,組織干部參加遠離宗教極端思想萬人簽名、民族團結進步年宣講會等活動,深入青河縣開展“民族團結一家親”結對認親,從“結對子、勤走訪、相互學、多活動、真幫扶、重激勵”六個方面重點部署,將“民族團結一家親”的活動落到實處。
四是扎實開展黨員示范崗、黨員干部到社區報到活動,牽頭組織工會、婦委會等群團組織積極參與扶貧幫困、捐資助學等各類教育實踐活動,傳遞愛心,弘揚正氣,聚集正能量,提升凝聚力。今年“七一”,由地區地稅局黨支部、工會聯合組織開展以“送溫暖·送關懷”為主題的走訪慰問黨員活動,深入到老干部、老黨員家中,了解他們的生活情況,傾聽他們的想法和需求,幫助他們解決實際困難,送去慰問金xxxx元,切實讓這些黨員感受到黨組織的關懷和溫暖。配合社區工作安排,開展“警民”“軍民”交流交融活動,增進警民、軍民之間的情誼。
五是扎實做好“訪惠聚”工作。地區地稅局住村組深入群眾開展走訪,積極向村民宣傳黨和國家的各項政策規定,了解村民的思想狀況,征求村民對工作組開展工作的建議和意見。大力推進基層組織建設,配合“村兩委”開展“軟弱渙散”黨組織整頓和星級創建工作。廣泛開展“去極端化”宣講,使“去極端化”宣傳經?;?、全覆蓋。深入開展“精準脫貧”工作,積極參與村民貸款、畜牧養殖、勞動力輸出、科技項目資金支持等工作,堅持幫扶慰問活動,開展送醫送藥、運送化肥、防洪壓壩、春耕備耕、車輛救急等便民服務,展現了地稅隊伍不畏艱苦、甘于奉獻、為民服務的良好精神風貌,贏得群眾的廣泛認可。
(二)把準切入點,抓好安全生產和值班備勤。
一是扎實開展安全生產自查。每逢節假日,地區地稅局都要對照《地區地稅系統安全生產大檢查方案》,組織相關科室開展以防盜、防火、防破壞、防事故以及文件保密、網絡安全、節假日車輛管理等為重點的安全大檢查,及時排查、發現、杜絕隱患。
二是加強信息安全檢查。對系統內各機房進行檢查指導,確保各級機房安全穩定運行;加大信息安全工作力度,嚴格進行內外網物理隔離,加裝部署物理防火墻;在內網系統安裝部署桌面安全管理系統和網絡版殺毒軟件,編制網絡安全策略,定時升級病毒代碼版本,隨時查看網絡終端病毒感染情況,進行遠程殺毒。
三是加強維穩值班工作。結合形勢要求,對值班備勤工作制度進行修訂,完善值班管理。主動適應工作要求,為值班人員配備了警棍和手持金屬探測儀;對辦公樓各樓層、樓梯、票庫等重點部位防盜報警、攝像系統進行定期檢查,保證設備運行正常;要求值班人員認真履行交接班手續,實行無縫對接,嚴格來訪人員登記工作,認真核實來訪人員身份,禁止不明身份人員隨便進出。暢通與自治區地稅局辦公室、當地社區的信息聯絡渠道,及時反饋值班信息情況。同時,加強對基層局值班情況的抽查工作,確保值班領導和人員到崗帶班、值班。
(三)選準突破點,規范日常管理。
一是強化應急管理,建立健全對各種突發事故和重大事件處理的應急預案,組織人員參加社區應急和民兵演練,為科學、有序、有力、有效應對突發事件打下良好的基礎。
二是加強出租房屋管理,認真學習、嚴格落實解放路街道機關、企事業單位及單位個人出租房屋管理工作規定要求,建立單位干部職工出租房屋清冊,認真填寫出租房屋登記信息,及時到社區報備,定期開展巡查工作,全單位、多角度加強出租房屋管理。
三是加強信訪管理。及時調整、明確各科室的專兼職信訪員,對本單位的穩定工作和矛盾糾紛排查調解工作進行自查,對可能存在的不穩定因素進行摸排和及時整改。認真落實信訪及電話接待、登記處理制度,做到件件有登記,事事有回音。地區地稅局黨組還廣泛開展領導與干部職工談心活動,及時了解掌握干部職工的思想動向,幫助他們解決實際問題,經常深入各縣局掌握實際狀況,把不安定因素全部消除在萌芽狀態。
雖然我局的綜治維穩和平安建設工作取得了一定成效,但我們也清醒的認識到還存在一些不足,主要表現在綜治維穩宣傳工作不到位,沒有沉下身子進行調查研究。究其原因是思想認識不到位,認為做好日常工作就行,沒有認真總結在綜治、平安建設等方面好經驗好做法及存在的薄弱環節,并研究制定有針對性地工作措施在全系統進行推廣。
2017年,我局將切實找準維護安全穩定和推動地稅事業科學發展的最佳結合點,夯實安全穩定管理基礎,不斷提高安全穩定防范能力,為實現地稅事業的長足發展提供堅實保障。
根據自治區安監局《關于印發2014年度安全監管系統綜治維穩及平安建設工作考核細則的通知》(新安監辦〔2014〕36號)文件要求,我局對照考核評分細則進行了認真的自查自評,現將自查自評情況報告如下:。
1.工作職責明確,我局及時成立了綜治工作領導小組,明確了局長唐少詢同志為我局社會治安綜合治理第一責任人,曼德來副局長具體負責,局礦山科承擔日常工作.
2.我局把綜治工作擺上重要議事日程,納入目標管理,在年初全局職工會議、局黨組會議、局務會議等多次會議上,布置綜治、信訪、安全等相關工作,并狠抓落實.
3.我局建立綜治工作目標管理責任制,局主要負責人與各科室負責人簽訂了綜合治理工作責任書,明確責任,并進行了年度考核和表彰.
4.我局與鰲峰街道辦事處簽訂了社會治安綜合治理責任書并全面履行了責任書中規定的責任.
5.我局及時建立了本單位及本系統單位主要領導、分管領導綜治工作實績檔案.
6.我局綜治聯絡員按要求參加了市綜治委(辦)有關會議和活動.
7.我局認真傳達貫徹了5月24日全市加強和創新社會管理工作會議精神.
8.我局與**區**辦事處九同社區建立了聯點共建和結對幫扶,每年局領導都要帶隊到村(社區)開展平安建設等相關活動,并資助一定的資金進行幫扶.
9.我局及時報送了綜治工作有關信息和2013年。
工作總結。
10.我局事故調查處理、信訪舉報、行政處罰等涉及綜治工作的檔案資料,收集齊全、做到一案一卷,管理規范.
11.我局今年以來對系統和單位內影響治安和穩定的矛盾糾紛和問題進行排查,未排查出相關矛盾和問題.
13.我局制定了《關于市安監局開展“平安細胞”工程深入推進“平安**”建設的實施方案》(宣安監綜〔2013〕151號),積極開展平安創建工作.
14.我局在三樓樓梯入口處,設立防盜門,在重要部位也加設防盜門,確保無治安隱患.辦公所在小區設立了監控設施,覆蓋整個辦公大樓.
15.我局無被盜竊案件、未發生火災事故.
16.我局干部、職工無違法犯罪現象.
17.我局領導班子成員未受到黨紀政紀處分.
18.我局查處的生產安全事故、依法關閉的非煤礦山、危險化學品生產使用企業、煙花爆竹生產企業以及行政執法處罰等案件,均未出現一例上訪和社會治安糾紛.2013年全市安監系統也未出現一次職工上訪.
19.我局健全和落實了重大決策社會風險評估機制,扎實做好維穩工作.
20.我局積極開展平安創建工作,收到良好效果.
21.我局高度重視網絡與信息安全,大力開展保密教育,全年未發生泄密等安全事故.
我局作為市綜治委社會治安專項組成員單位,認真落實監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,加強對礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業安全生產監督管理工作,組織開展安全生產監督檢查,消除事故隱患;并發揮市安委辦職能,綜合協調各縣市區政府及市公安、交通運輸、住建、消防等行業主管部門加強屬地和行業安全生產監管,全市生產安全事故逐年下降.
依照xx對于創建xx的安排意見,我們結合本醫院的具體實際,按照年初的創建工作部署扎扎實實的開展了創建工作,取得了顯著成效,現將我院的創建工作匯報如下:
一、指導思想。
以鄧--理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的十八大和xxxxxx全會精神,按照全面降實科學進展觀、構建社會主義和諧社會的要求,堅持預防為主、依賴群眾的方針,結合醫院工作特點和實際,以醫療質量為重點,以建立健全長效工作機制為核心,抓好醫療規范執行、醫患溝通治理和職業道德建設,切實抓好生產、日子安全,努力構建一具和諧、安全的就醫環境和工作日子環境。
二、工作要求。
1、提高認識,擺上位置。建設平安醫院是實踐三個代表重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現,是降實科學進展觀的迫切需要,是制造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必定要求,是促進衛生事業進展的重要保證。要從安邦定國、維護穩定、促進進展的認識動身,從制造良好的醫療環境的認識動身,從我院就診病號多,人口流量大,人員構成復雜的特點動身,把平安醫院的創建工作擺到重要位置上。在工作時刻的安排上立腳于經常性,在工作重心上立腳于一線科室,在聯系實際上立腳于結合,在工作突破上立腳于創新,在工作作風上立腳于務實。切實解決了干部職工在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的咨詢題,提高了職工隊伍的思想政治素養。
2、結合實際,突出重點。平安醫院、的平安,別是狹義的平安而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領域、大范圍、多層面的廣義平安。我們在全院醫護人員的頭腦中確立大平安的觀念,按照確保大穩定、大安全的要求,對帶有普遍性、全局性的熱點咨詢題予以高度重視,統籌思考,既要全面抓,更要結合實際突出重點抓。始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設平安醫院的重中之重。
3、立腳經常,重在降實。平安醫院的建設是一項長期性的任務,需要長期抓,經常抓,既要有長期的打算,又要有短期的安排。我院各科室把平安醫院的建設作為一項經常性的工作來抓,經過政治的、經濟的、行政的、教育的等多種手段,把平安醫院建設的各項工作任務降到實處,取得了實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。平安醫院的建設是造福廣闊職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣闊職工共同參與的一項重要工作。我們經過形式多樣的,最大限度地廣泛宣傳,營造了人人關懷、人人支持、人人參與平安醫院建設的濃厚氛圍。充分的調動了廣闊職工參與建設平安醫院的積極性和制造性。
三、工作重點。
建設平安醫院涵蓋醫院改革、進展、穩定的各個方面,是一項長期的任務。我們重點做了以下幾項工作:
1、加強醫院普法教育工作,切實地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現有的宣傳櫥窗、公示欄,以及周一院內例會、工會活動等多種形式,仔細開展各種法律法規的學習,并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣闊職工緊密相關人人關懷的法律法規條款,如《執業醫師法》、《護士治理條例》、《藥品治理法》等等,并在醫院每周例會上有專人帶領學習,還經過在工會的活動中別定期的進行涼爽一些法律知識比賽,把職工的業余時刻吸引到法律法規的學習中來。切實提高廣闊干部職工的遵紀守法觀念,形成一具人人學法,人人知道法,人人守法的大好局面。在醫院的日常治理中,經過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀律條例、醫院收費差錯處罰規定等一系列的規章制度,真的做到在制度面前人人平等,讓大伙兒有話說到明處,故意見提到明處,使日常治理民主化。醫院領導細分醫院工作崗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,堅定別把閑散人員推倒社會上去,杜絕了給社會治安帶來負面妨礙的情況發生。
2、加強醫院安全工作,切實地愛護了職工和患者安全。加強對院內各部位的安全檢查,消除隱患。我院每年定期和別定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發火災、存放驚險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房、鍋爐房等),對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。我院實行院領導值二線班制度,明確每人的時刻段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施降實到了實處,并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕了重大可防性案件的發生。加強與公安部門的協調,切實維護醫院及周邊地區治安秩序,確保了醫院的穩定。抓好病人醫療安全,降實安全責任制。嚴格降實三級查房制度,做好病人四防工作,做到精心治療、精心護理,嚴防醫療糾紛事故的發生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫療器械的安全使用,加強消防安全設施的維護、檢查,做好安全消防工作。嚴格降實科室安全責任制,搞好別穩定因素排查,發覺咨詢題馬上整改。制定人防、物防、技防應急措施,確保全院無重大責任事故。
3、仔細化解和處置各種突發事件和矛盾糾紛,切實維護了醫院的穩定。制定了處置重大突發事件的預案,對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和別可預測的事件等制訂了相應的預案,并依照事情的別斷變化及時修訂完善。仔細做好和妥善處置因醫院改革、部分職工的院內別同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負責各分管科室的創建工作,與工會成立的爭議調解委員會相互配合,及時地妥善處置了各種突發事件,把別穩定隱患消除在萌芽狀態,攔截于院內,把別穩定帶來的負面妨礙落低到最低程度。
四、保障措施。
1、建立組織,加強領導。醫院組織成立由院長任組長,各科室負責人為成員的平安醫院創建活動領導小組,明確了有關職能科室的具體職責任務。將創建活動列入年度考核重要內容,對成績突出的科室(病區)和個人賦予表彰獎勵,對措施別利、失職瀆職的,嚴肅追究責任。以平安醫院創建活動的深入開展,來推動醫院各項工作達到一具新的水平。
2、明確目標,降實職責。具體目標是經過本院開展創建平安醫院的活動,努力確保職工的生命和財產安全,確保正常的診療秩序,確保醫院穩定,以院長為第一責任人,本著各科室成員負責好自己科室的原則,與科室責任人簽訂了創建平安醫院的目標責任書,確保職責能層層降實。
目前,我院的創建工作已初見成效,但是我們深知平安醫院的創建別是一朝一夕的事,而是需要在創建過程中別斷完善、別斷創新的長久性工作,我院將保持已取得的成績,努力,為創建平安醫院做出自己應有的貢獻。
態度決定力度,認識指導行動。為了更加積極主動地搞好綜治和平安建設工作,我首先在學懂弄通此項工作的政策方針和各項規定上下功夫,能動地認識到其在經濟社會發展過程在的地位與作用,深刻領會其精神實質和重大意義,不斷增強緊迫感、自覺性、責任感,做到警鐘常鳴、居安思危,集中精力抓好平安建設工作的落實。一是認真自學。工作中抽出必要的時間,大量閱讀平安建設工作的政策、標準、要求、方法和措施。業余時間經常聽廣播,看電視,讀報紙,對平安建設工作的事情處處留心觀察學習,有效地提高了做好平安建設工作的能力。二是積極參學。對于上級集中組織的有關平安建設的學習、會議、集訓,積極參加,善于思考,常做筆記,提高了集中學習的效果。我撰寫的《開展“四大工程”促進平安建設》一文,先后被河南法學網、河南平安網、許昌日報、許昌法學雜志刊登,對開展平安建設工作起到了指導作用。三是交流互學。經常與同事交流學習平安建設工作的心得體會,深化了開展好平安建設重大意義的`認識,既提高了自己,又影響了別人,起到了互幫互學的效果。
20xx年以來,我鎮的綜治工作以平安建設為載體,以建立治安防控體系為目標,以構建社會主義和諧社會為出發點,從實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,維護改革發展大局的高度,認真貫徹執行中央、盛市、縣關于平安建設的決策部署,進一步提高思想認識,深入開展平安建設,我作為雙浮鎮的黨政一把手,主要從以下幾個方面抓好綜治暨平安建設工作。
抓領導,就是鎮黨委、政府班子成員要從全局的高度充分認識抓好平安建設工作的深遠好處和現實好處,充分認識平安建設是黨中央提出的構建和諧社會的基礎性工作。為搞好平安建設,鎮黨委、政府制定了《雙浮鎮平安建設實施意見》,建立健全了平安建設領導組織及辦事機構,確立了專人負責,黨政聯席會議定期研究平安建設工作,把此項工作擺上重要議事日程,精心組織,統籌安排,分步推進,“一把手”親自抓,分管領導靠前抓,其他班子成員齊心協力抓,構成平安建設齊抓共管的局面。
一是采取召開座談會、專題會、張貼標語、懸掛橫幅、設立宣傳臺等形式向群眾廣泛宣傳;。
三是各村依托宣傳陣地,利用廣播、黨員活動室和村務公開欄,把平安建設宣傳融入其中,做到平安建設廣播有聲,墻上有字,路上有牌,讓廣大群眾置身于平安建設的環境之中,營造一種人人投身于平安建設的良好氛圍。
二是抓好x民治安聯防隊建設,我鎮x民-聯防隊共6人組成,配有北京越野吉普車和三輪車一輛,為了確保聯防隊員政治過硬、紀律嚴明、作風嚴格,在其選聘的過程中,嚴格條件,按照村級推薦、派出所政審、政府面試、筆試四輪篩選,隊員整體素質較高,幾年來,他們默默無聞、任勞任怨、無私奉獻,用心為雙浮經濟發展保駕護航,為農村的社會穩定發揮了巨大作用,多次配合公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人。
三是嚴格獎懲,堅持將每組值班狀況一月一公布,一季度一匯總,定期督查,年終嚴格按照獎懲措施兌現獎懲,全鎮所有的村委會自始至終堅持“十戶聯防”,天天巡邏,夜夜聯防,有效地預防治安刑事案件的發生,保證了人民群眾生命和財產的安全。
為做好矛盾糾紛排查調處工作,鎮黨委政府統一領導,以鎮綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協同參與,成立了雙浮鎮矛盾糾紛排查調處中心,調處中心堅持“預防為主,教育疏導,依法調,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持周排查、月處理工作制度,按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到”底,把調處工作職責落實到相關職責單位和具體職責人。不定期地召開黨政聯席會議,研究和落實較大矛盾糾紛調處工作。與各村簽訂目標職責狀,做到一級抓一級,一級對一級負責。同時充分發揮鎮、村兩級人民調解委員會調解員的作用,把矛盾交由調委會調解,建立了糾紛調處回訪制,對每一齊結案的矛盾糾紛,調解員都上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想,在調解中,堅持依法調解,不怕跑斷腿,不怕磨破嘴,真正實現了社會和諧穩定。
1、加強對刑釋解教人員的安置幫教,建立了三級幫教組織網絡,對五年以來的刑釋人員、三年以來的解教人員,建立臺帳,定期進行幫教,并加強就業指導培訓,動員全社會力量,支持和參與安置幫教工作,同時注意調動刑釋解教人員內在用心因素,減少外界對他們的消極影響。
2、加強流動人口管理工作。鎮、村都成立了流動人口管理領導小組,加強對流動人口的管理。派出所設置了暫住人口登記站,加強了對暫住人口的管理,各村對外出務工人員都建立了登記制度,逐級簽訂外出務工人員守法職責書,并及時與務工地取得聯系,實行跟蹤服務,跟蹤管理,做到知底數、知基本狀況、知去向、知職業,透過加強對流動人口的管理,堵住了流動人口違法犯罪的漏洞。
3、加強青少年法制教育工作。在全鎮范圍內開展了聘請政法干警為中小學法制輔導員、法制副校長的活動,要求受聘人員結合青少的特點,采取以案釋法的授課方式,每學期為受聘校園上兩次法制教育課。同時,指導校園治安綜合治理工作,動員校園、婦聯、共青團、關工委共同關心、支持、參與。各中小學透過法制報告會、法律討論會、案例分析會等形式,開展了豐富多彩的宣傳教育活動,如:雙浮中學要請派出所干警上法制課,把法制教育融入到青少年的學習和日常生活中。
按照區委的任務布置,11月2日至13日,由我任團長,區有關部分和街道政法書記構成的創立安全城區進修考查團共13人,前后對溫州市鹿城區、杭州市下城區、桂林市疊彩區、濟南市槐蔭區和諸暨市楓橋鎮等停止了進修考查。上面,我將此次進修考查的整體環境陳述。
一是強化帶領,片面落實創立義務制。溫州市鹿城。
區委、區當局一直留心定作為“一把手”工程,對峙綜治任務重心下移,把展開社區平安創立勾當作為無效載體,從同一看法、強化帶領、組織辦理、賞罰鼓勵四個方面,落實社區平安創立義務制。擬定并施行了《鹿城區創立平安榜樣城三年計劃》,在人力、物力、財力上予以較年夜傾斜。當局每一年撥出綜治專項經費100萬元,此中60%以上用于下層創安任務,狠抓以“技防”為重點的三防任務,無效遏制了社區發案率高的勢頭。幾年來,共建成封鎖、半封鎖式小區近200個,電視監控小區50多個,投入創安經費1700多萬元。同時,對峙把創安任務歸入全年綜合管理任務中,層層簽定義務書,年年修訂完美方針辦理義務制。針對新情勢下呈現的舊城區拆遷、金融業膠葛事情等事關變革成長全局、影響社會波動的嚴重成績,區委、區當局次要帶領都親身掛帥,成立專案組跟蹤調和措置,并逐級落實義務制,做到賞罰清楚,增進了下層創安任務義務認識分明加強。他們經過“挨家挨戶走一走,男女老小問一問,碰到成績管一管”和“一個成績,一個帶領,一套計劃,一個口徑,一抓究竟”的“五個一”防控疏解抵觸等做法,加強了防備任務的迷信性,很多小區到達了零發案的方針。
二是建立進步前輩理念,修建“年夜防控”創立格式。杭州市下城區在“安全城區”創立中,構成了如許三個理念:即,安全是投資情況,安全是非常的公共產物,安全是有形資產?;谌缭S的創立安全城區理念,區委、區當局提出了“一手打造地方商務區,一手片面修建安全下城”的任務思緒。年夜投入、年夜防控、年夜安全不但成為下城人的共鳴,同樣成為打造“安全下城”的詳細步履。年夜投入,就是經過加年夜人財物的.投入,為打造安全下城奠基了堅實的基矗全區投入xx多萬,購買了最早進的監控零碎,并成立了監控收集。今朝,已設立了4個監控中間,150多個監控點。在人力上投入幾百名下崗掉業職員擔任治安路面保護,招收近千名治安協管員。年夜防控,就是采納一切防控手腕,從泉源上創立安全情況。實施打防連系,以防為主,成立防控收集三條線。一是根本線。把下層作為防控第一道防地,闡揚下層黨組織、社區居委會、社區意愿者等的感化,策動大眾,群防群治。在一切社區開設了“警平易近通”,構成了居平易近報警乞助的通道。二是本能機能線。闡揚公安政法等本能機能部分的威力,進步破案率。充沛闡揚平易近警、治安保護隊、行政法律職員的積極感化,整合專業力氣8000余人,成為防控步隊主力軍。區法院把法庭開進了社區,在司法進程中普法,在公道審理中維權。區查察院成立預防職務犯法收集,將轄區單元歸入收集中,構成了反敗北的同一陣線。三是節制線。以司法部分為主,設立下層國民調停委員會180多個,在兩勞幫教、化解抵觸中闡揚主要感化。年夜安全,是安全下城的歸宿和方針,就是構成以當局為主導,社會各方配合介入、綜合管理的杰出場合排場。幾年來,完成零進京,零滋事,持續5年全市發案率最低,大眾稱心率達97.6%。
三是凸起治安重點,實在增強活動職員辦理。桂林市疊彩區委、區當局把增強治安防控系統扶植放在凸起地位,按照轄區逐日活動生齒約15萬人次的實踐,設立警務室,重點扶植治安崗位,采納結合執勤,落實辨別法律任務義務制,施行24小時設卡點,盤查一切出城可疑車輛和職員,在第一工夫阻擋被盜搶的靈活車和“兩搶”案件嫌疑人。當局投入100多萬元,為轄區各派出所購買了治安巡查車,無力地動懾了犯法。在增強對活動職員辦理上,疊彩區出臺了暫住生齒和出租衡宇辦理任務方針義務制,對活動生齒密集場合,采納分片包干辦法,組織暫住生齒清查,經過進步活動生齒辦證率和登記率包管對活動生齒辦理,做到以查促管。
四是對峙以報酬本,成立社會救助系統。濟南市槐蔭區提出“以報酬本、打造親情社區,扶植安全街道”的任務思緒和“居平易近安則社區安,居平易近穩則社區穩”的創立理念,把處理居平易近大眾關懷的熱門、難點成績作為安全社區創立的沖破口,實施“親情拆遷、親情失業、親情救助、親情調停、親情幫教”等。經過辦事為先,加強彼此認同感;感情交換,促進彼此歸屬感;典范宣揚,加強彼此聲譽感,激起了社區單元和居平易近介入安全街道創立勾當的積極性。同時,在抓好安全城區創立帶領機制扶植的根本上,修建了四項社會救助系統:一是增進再失業救助系統,成立了休息失業保證中間;二是堅苦群體幫扶救助系統,成立了活動生齒辦理協會、婦女呵護所,設立了法令救助熱線;三是司法救助系統,成立了法令支援聯系網;四是社會保證系統,遍及成立了保險協管員步隊,進步抵擋社會風險的才能。
1、要從增強黨的在朝才能扶植的高度,充沛看法新期間創立安全城區任務的主要意義。從對幾個城區的考查中,我們深入領會到,在新的情勢下,進步公共平安和措置突發事情才能是古代化城區成長的主要標記。公共平安水平的凹凸直接影響制約著一個城區經濟和社會事業成長的速度,關系著國民大眾安身立命。創立安全城區,保護社會波動,是代表國民大眾的底子好處、造福于平易近的德政工程,是改良經濟成長軟情況、扶植調和社會的無效載體,是扶植古代化城市和國際化城市的主要路子。我區近幾年展開的“平安文明社區創立”、社區波動“五年夜工程”和社會治安專項管理等勾當,無力地鞭策了“三個文明”扶植調和成長,為創立安全城區奠基了扎實根本,我們不但要對峙下去,并且要抓緊抓好,抓出成效。要迷信計劃“安全城區”創立的整體規劃,提出指點思惟、任務方針和詳細行動,從增強黨的在朝才能扶植,構建社會主義調和社會動身,建立“年夜安全增進年夜成長,年夜防控構建年夜調和”的理念,牢牢環繞扶植“年夜年夜連”和“新西崗”的斗爭方針,高出發點定位,高尺度創立,高科技投入,高效力推動,經過全平易近介入和片面爭創,盡力進步國民大眾的稱心水平和平安指數,真正讓國民大眾享用到“安全”的功效和變革成長帶來的實惠。
2、要進一步束縛思惟,不竭完美任務機制。各項事業的成長離不開社會波動這個條件,弄好社會治安是各級黨委和當局當仁不讓的義務。要把創立“安全城區”作為“一把手”工程來抓,實在進步看法,同一思惟,增強組織調和,更新創立理念,完美創立辦法,成立起黨委總攬全局、政法委調和、各部分協同、集思廣益的任務機制。嚴酷履行保護社會波動帶領義務制、義務清查制和“一票否決”等軌制,年夜力施行社區波動“五年夜工程”,進一步健全和完美“創安”任務的長效機制,片面進步“安全城區”創立程度。特別是經過抵觸膠葛排查調解機制的成立,實時化解社會各類不安寧身分,準確處置在經濟轉型期觸及國民大眾親身好處的抵觸,充沛闡揚平易近間調停、國民調停、行政調停、司法調停和綜治排查等各類調停組織的感化,盡力把各類抵觸和成績處理在下層、處理在萌芽形態,避免轉化成刑事案件或產生影響較年夜的社會成績。要擅長捕獲社會的核心、熱門成績,重視下崗掉業、弱勢群體的實踐糊口及需求,實在為他們處理實踐堅苦,非常限制地削減和節制各類抵觸的繁殖源,盡力保護和營建杰出社會糊口次序。
3、要強化以報酬本的創立理念,讓大眾實在感觸感染到創立功效。跟著國民大眾糊口程度的進步,平安已成為人們的第一需求。創立安全城區就是知足人們的平安感,庇護國民大眾經過正當休息所取得物資和精力功效。我們要依照“兩從”請求,從大眾稱心的工作做起,從大眾不稱心的工作改起,增強平安防備,沖擊黑惡權力,打掃丑陋景象,為大眾締造安寧、平和的糊口情況。創立安全城區任重道遠,該當進一步闡揚黨組織在創立任務中的帶領焦點和當局任務主導感化,以對國民大眾擔任任的精力,加強任務感,整合轄區資本,立異任務體例,策動依托大眾,完成群防群治的方針。創立安全城區還要與時俱進,緊跟時期成長的程序,積極利用古代科技功效,加強沖擊、防備背法犯法才能。要借助扶植“數字西崗”的有益機會,進一步進步數字化治安呼喚收集的利用率和社區綜治任務網上辦公程度,擴展社會公共場合電視監督零碎的裝置籠蓋規模,為國民大眾供給加倍平安的社會情況。
4、要進一步增強根本扶植,片面晉升“安全社區”創立程度。社區是創立安全城區的根本,沒有安全社區就沒有安全城區,安全城區的創立必需以創立安全社區為出力點。我區在展開創立“安全街道、安全社區”勾當中,以扶植古代化新型社區為契機,把安全社區創立與“五型社區”扶植連系起來,安身社區弄創立,連系實踐抓落實,把以法治區與以德治區溶入到創立勾當當中,完成了以“創安”為龍頭,片面落實社會治安綜合管理各項辦法的可喜場合排場,摸索和總結出一些“創安”任務的經歷和做法,獲得了盛市相干部分的承認和推行。雖然如斯,我區“創安”任務的成長還不服衡,各單元、各部分對“安全城區”創立任務正視水平紛歧,一些帶領在看法上還有空缺點,在宣揚、組織大眾介入和整合社會力氣配合介入的力度還要增強,有些任務還處于起步和摸索階段,出格是與一些進步前輩城區比擬還有很多差距和缺乏。為此,在扶植“安全社區”進程中,要不竭增強下層組織、步隊、軌制扶植,充沛整合社會各方面力氣,構成齊抓共建的任務協力,片面晉升“安全城區”創立的質量和程度,完成區委、區當局提出的率先扶植古代化新型社區的斗爭方針。
20xx年春節至目前,共開展大型拆除行動10余次,每次組織人數都過百人,在區政府的重視和各部門的不懈努力下,春節至目前拆除違法建設面積達到220處62224.45平方米,其中邾城街拆除7處1730平方米,陽邏街拆除80處29314.15平方米,陽邏開發區拆除105處26340平方米,雙柳街拆除21處4400平方米,交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設面積已超額完成市下達的目標值和挑戰值,成效顯著。為2011年拆除違法建設工作開啟了良好工作局面。一是加大行政強拆力度。對頂風作案、屢勸不聽、拒不配合、違法違建的對象依法進行拆除。二是對重點項目建設、周邊重點村組進行重點管理,一經發現違建,立即組織查違控違力量進行集中整治。三是加大重點工程拆違清障力度。對陽邏港區拆遷1000畝所在的關上、關下街加大力度,組織30人執法專班,重點清查,不留死角。四是為鞏固拆違成果,保證新增違法建設“零增長”,新洲區對學校及重點工程項目周邊;村組城鄉結合部預留建設用地和市、區人民政府確定的其他區域實行重點巡查。邾城街、陽邏街、陽邏開發區、雙柳街以及所屬的國土(規劃)所及城管大隊節假日不休息,并且值班電話24小時有人接聽,出現情況及時向上級反饋群眾上訪、網上投訴和電話投訴等情況。執法巡查人員按照巡查控管方案規定的時段和責任區域巡查,并做好巡查記錄;發現違法建設及時制止、報告并采取錄音、照相或者現場勘驗等方式取證。
存在的問題一是各街道在信息報送、案卷報送工作中不夠積極主動。二是巡查隊伍和巡查機制不是十分健全,控管不到位,導致工作中時有被動。三是“紅藍燈”等投訴問題處置不夠及時,新增違法建設監管處置不到位,造成同一問題反復投訴。關于下步工作思路和打算為了進一步加強控制和查處違法建設的工作力度,堅決遏制違法用地,違法建設行為,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《武漢市控制和查處違法建設辦法》(市政府189號令),結合我區實際,下步重點抓好以下專項工作:
區協調辦主要負責組織指導、協調、監督、檢查、考核全區控違查違工作。
1、制定控違查違工作意見、實施方案和考核辦法,量化分解各責任單位控違查違工作指標。
2、督促、指導、監督街、鎮、場、處和各部門履行控違查違工作職責。
3、做好群眾舉報、市專班巡查發現、網上投訴、媒體曝光、領導批示的違法建設督辦、回復、回告工作。
4、組織、調度、指揮全區大型強拆行動。
5、會同區績效辦對全區控違查違工作實施專項考評和績效考核。
1、制立本轄區控違查違的工作目標和措施。
2、負責對本轄區內單位和居民進行有關法律、法規和政策的宣傳教導。
3、負責組織街道土地、城管執法部門和村、組、社區做好巡查發現工作。
4、組織、調度、指揮本轄區的強拆行動。
5、負責處理查處違法建設引發的影響社會穩定等問題。
6、完成區政府下達的控違查違工作任務。
1、承擔相對集中行政處罰權范圍內違法建設的查處工作。
2、負責對新增違法建設實施勸阻制止和快速處置。
3、負責對歷史存量違法建設的查處工作。
4、負責對群眾舉報、市、區專班發現、媒體曝光、領導批示的違法建設及時查處工作,并做好回復、回告工作。
5、負責組織實施強制的拆除的行政執法。
1、承擔對實行相對集中行政處罰權以外區域的違法建設查處工作。
2、負責查處在建筑樓位放線與規劃驗收前,未按照建筑工程規劃許可證規定建設的違法建設依法組織拆除。
3、負責對建設用地的巡查監管,依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。
4、對已審批的建設項目,要及時在申請人居住地現場公示,并將審批項目抄送區城管(執法)局和相關街道。
5、及時依法查處在巡查中發現、部門移送、領導督辦和群眾舉報的違法用地行為。對依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設當事人,及時移交監察或司法機關處理。
區水務局是堤防管理的主體單位,依照國家法律規定,特別是要加強對重點河堤段違法建設的巡查控管和處置力度,確保完成區政府下達的全年目標任務。
區交通局是公路管理的主體單位,依照國家法律規定,特別是要加強對國道、省道兩側違法建設予以嚴查控管,做到及時發現、及時拆除,確保完成區政府下達的全年目標任務。
區工商局、衛生局、文化局、環境保護局、房產局、供電公司、自來水公司等部門要嚴格依照審批權限,對違法建設一律不予辦理相關手續。
區公安分局、建設局、監察局等部門要結合各自的職責,配
合好控制和查處違法建設工作。
1、各街鎮要建立查控違協調辦公室、各村(社區)要設立信息員。信息員必須每天對轄區內違建情況進行巡查,村(社區)干部要及時掌握巡查信息、并將搜集的信息及時報街鎮查控違協調辦。協調辦要于當日以書面形式向街鎮場處分管領導匯報。
2、各街、鎮、場、處要組織以轄區內的國土(規劃)管理部門為主、城管(執法)部門參與的巡查專班堅持每天巡查,做好每天信息搜集、匯總,并于當日以書面形式向街鎮、處分管領導匯報。
3、實行集中處罰權的
邾城街、陽邏街、陽邏開發區和雙柳街每天要將巡查信息及時上網登記,并將收集的信息移送到區城管(執法)局和國土(規劃)局。
4、區城管(執法)局和國土(規劃)局是拆除違法建設的執法主體。
為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省、市和縣委、縣政府關于社會治安綜合治理工作的部署和要求,我局結合司法工作實際,統籌安排,積極創新開展各項工作,有效地推動了社會治安綜合治理各項工作的全面落實,綜治工作取得了明顯的成績?,F將全年工作匯報如下:
作為司法局局長,我高度重視綜治工作,始終把綜治穩定工作作為重點工作來抓,把綜合治理工作擺上了重要的議事日程,堅持親自抓綜治工作并負總責。同時,加強了綜治隊伍建設,配齊了綜治領導班子,扎實開展工作,通過發揮司法行政職能作用,著力在人民調解、法制宣傳、社區矯正、幫教安置、矛盾排查等方面務求實效,有力促進了社會穩定工作。
我們將綜治工作納入年度計劃,做到同部署、同檢查、同落實,并把該項工作列入年度目標管理的重要內容,年終進行考評。通過制定綜治工作實施方案、下發綜治責任書、建立健全各項工作制度和臺帳等手段,切實抓好了綜治工作的落實。
1、積極開展了民主法治示范村創建活動。制定了“法治城固”的主要目標任務,到20xx年擬創建“法治鎮(辦)”15個,民主法治示范村(社區)60個。
2、開展了提檔升級工程。全力打造了一批由固定陣地平臺、流動陣地平臺、新媒體陣地平臺構成的全縣普法載體項目群。目前,蓮花池村、民樂佳苑廣場、文川鎮法治文化廣場均已完勝設計制作,將進入施工階段。
3、開展以普法為核心的“法治城固”微信法律知識競答活動,到目前編發普法手機報11期,開通《法治城固》微信20期,參與人數達6萬人以上。
4、開展了“法律六進”活動,舉辦講座32場次,發放各類宣傳資料共計近3萬余份,開展大型法治報告會21場次。
5、積極配合上級部門對我縣“七五”普法中期驗收和縣人大、縣政協對“七五”普法視察工作。
1、編制了城固縣20xx年度人民調解“以案定補”資金獎勵實施方案,發放“以案定補”專項資金12、2萬元。
2、召開司法行政工作會議,對20xx年度村級人民調解工作先進集體和先進個人進行了公開表彰獎勵。
3、積極參與了縣委五部門對村級換屆選舉的聯合督導檢查,加強縣鎮村三級人民調調解組織機構建設,結合村委會換屆選舉,完善了村級人民調解組織。
4、扎實開展了矛盾糾紛排查化解工作,全縣排查調處各類矛盾糾紛1446件,調處重大矛盾糾紛19件。
1、夯實法律顧問陣地建設,全縣8名執業律師和43名法律服務工作者對口開展法律扶貧,完成了全縣272個村(社區)“一村一法律顧問”工作,覆蓋率達100%。
2、積極開展了法律扶貧工作,到目前,受理咨詢3966起,代書126件,參與糾紛調處216起,辦理援助295件,合同審查19份,法律宣傳、培訓、講座98場次,特殊人群法律輔導、心理矯正132人次,受益群眾9548人。今年以來律師事務所、基層法律服務所共辦理256件。
3、積極開展了法律援助和公證工作,到目前,城固縣法律援助中心接聽“12348”法律援助專線電話158個,接待來訪群眾1982人次,共受理指派援助案件269件,挽回經濟損失146萬元;縣公證處辦理各類公證408件。
1、春節和兩會期間加強了特殊人群的管理穩控工作,對重點人員進行檢查走訪,對生活困難的人員進行走訪慰問。
2、對社區矯正信息管理平臺錄入人員進行信息補錄、完善工作,信息錄入率達到100%。
3、對全縣社區矯正法律文書的使用按照統一規范的格式要求進行培訓。
4、兩次聯合縣檢察院對前全縣各鎮辦社區矯正工作進行了執法檢查,并提出了整改要求。
5、新建兩個安置幫教基地,今年先后安置刑滿釋放人員7人。
通過扎實的工作和不斷的努力,我們的社會治安綜合治理工作取得了顯著的成效,得到了上級部門的肯定,但我們深知綜治工作是一項長期性的工作,不能有絲毫松懈和疏忽,我們將進一步總結經驗,再接再厲,為建設“六個城固”營造穩定的社會環境和高效的法治環境而繼續奮斗。
烏魯克恰提鄉綜治辦對照恰黨辦?2012?1號關于印發《烏恰縣2012鄉(鎮、管委會)、縣直部門(單位)綜合考核評價工作實施方案》的通知,組織綜治干部對我鄉今年上半年社會治安綜合治理(平安建設)工作逐條逐項進行認真的自查自評,自查自評94.8分,自查自評具體情況如下:
一、基層基礎工作(26.7分)。
(一)嚴密防范、嚴厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動(7.5分)。
1、打擊分裂破壞活動、暴力恐怖案件,2.5分。鄉政府健全了突發事件應急預案,并開展了演練,有力震懾了違法犯罪活動。上半年未發生影響重大分裂破壞、暴力恐怖案件。
2、維穩信息工作,1.5分。已建立健全了情報信息工作機制,在派出所、司法所、衛生院、學校、礦山企業、十戶長、護邊員中組建了群眾信息員隊伍,制定了情報信息獎勵辦法,設立了情報信息獎勵經費并實施獎勵。
點、制造或私藏武器彈藥、張貼散發反動標語、傳單案件;未發生國防公路、廣播電視、通信等重要設施破壞且社會影響較大案件;未發生“法輪功”等邪教組織3人以上竄聯、聚集、煽動、滋事。
4、突發性社會公共案件案件事件處置機制,0.7分。轄區各部門、單位均制定了處置預案;“處突”組織指揮系統還有待完善,扣0.5分;上半年開展了2次演練。
5、嚴格落實了“三級聯管”制度,加強重點人員管理,0.6分,轄區內危安人員底數清;未發生脫管、漏管;危安重點人員重新違法犯罪。
6、國家安全人民防線工作,0.4分。組織領導健全;上半年開展了宣傳教育,發揮了積極作用。
(二)防止發生大規模群體事件(5.5分)。
1、預防和妥善處置群體性事件,3分。健全了處置群體性事件預案;上半年開展了2次演練;未發生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機關群體性事件的;未發生因矛盾糾紛化解不及時引發群體性械斗事件的;群體性事件發生后處置不及時,造成一定社會影響。
2、重大事項社會穩定風險評估機制,1.5分。建立了重大事項社會穩定風險評估工作組織領導,專業評估隊伍還有待進一步健全,扣0.5分;涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項目均都進行了評估,沒有引發問題;凡重大事項均都經穩定風險評估,沒有引發群體性事件。
3、解決農牧民群眾關心關注的敏感熱點問題,1分。農。
牧民群眾反映的草場糾紛、醫療糾紛、勞務糾紛得到了及時有效解決,受到了廣大農牧民群眾的一致肯定與好評。未發生5人以上集體赴烏進京、非正常訪人員、批次超過上一同期。
(三)深入開展意識形態領域反分裂斗爭(3分)。
1、組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”演講比賽、“四老”人員、護邊員、十戶長百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動,干群人人參與,知曉率較高;未發生影響民族團結的群體性事件和重大民族糾紛。
2、宗教事務管理,1.5分?!皟身棥敝贫嚷鋵嵉轿?,調整了民族領導聯系清真寺領導小組;不定期對清真寺進行突擊清查(上半年共突擊清查6次),未發生利用非法講經等形式宣揚、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動。
(四)加強基層組織和維穩力量建設(10.7分)。
1、基層黨組織建設,0.5分。沒有發生鄉政法書記、派出所所長因人事變動連續3個月沒有配備的情況。
2、黨員干部教育管理,0.5分。年初健全了《烏魯克恰提鄉機關、站所考勤制度》,利用干部學習時機,進行細致學習。上半年未發生黨員領導干部違法犯罪,受到黨紀、政紀處分的情況。
3、基層綜合治理組織力量,2.8分。年初,按照縣政法委的要求,配備調整了鄉綜治委主任、副主任、綜治專干,并享受公安警銜待遇;村級警務室建設有待達標,扣0.2分;落實了“一區多警”;嚴格落實民警下管區時間制度。
4、鄉鎮專職治安聯防隊伍建設,2分。按照自治區規定的要求配備了10名專職聯防隊員,并落實了報酬。
5、群防群治隊伍建設,2.5分。全鄉4個行政村配備有4名治保主任(村黨支部書記兼任),并落實了報酬;按照實際需要選配了97名“十戶長”,并落實了報酬。
6、鄉綜治維穩工作建設,0.9分。上半年建立了鄉綜治維穩工作中心,建立了各項制度,達到了集中辦公,得到了有效運轉,但還有待進一步完善,扣0.1分。
7、綜治保障經費,1.5分。年初按照要求將綜治工作經費納入了財政預算。
二、維護社會穩定(38.5分)。
(一)及時有效化解社會矛盾糾紛(4分)。
1、矛盾糾紛排查化解,2分。制定了人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動實施意見和建立機制;信訪接待等群眾利益訴求表達渠道暢通,設立了“書記信訪接待日”(每周三)和各副職領導歸口負責接訪日;開展矛盾糾紛排查登記;矛盾糾紛調處率達到96%以上。
2、鄉、村、司法所三級調解效果好,沒有發生因民間糾紛排查不到位、調處不及時和方法不當引發刑事案件或自殺案件。
3、無涉法涉訴案件當事人纏訪、鬧訪現象。
(二)影響群眾安全感的案(事)件得到有效遏制(7分)。
1、刑事、治安案件發破情況,3分。
2、“兩搶一盜”等可防性案件發破情況,1.5分。在公共場所、校園內部未發生殺人、嚴重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。
3、未發生一次死亡3人以上的案件和在本地發生死亡3人以上系列殺人案件。
4、“掃黑除惡”專項斗爭,1分。未發生黑社會性質組織和流氓惡勢力犯罪案件;未發生較大毒品犯罪案件。
(三)社會治安重點地區排查整治(4分)。
1、社會治安重點地區排查登記,1分。積極對社會治安重點地區和突出問題進行排查登記;對排查出重點地區和突出問題制定了整治方案,明確了責任單位和人員。
2、社會治安重點地區掛牌整治,1.5分。對排查出來的社會治安重點地區和突出問題進行了掛牌整治,不定期督查,問題得到了有效解決。
3、未出現治安重點地區和突出問題被中央、自治區、自治州主要新聞媒體曝光。
4、沒有因民生問題引發社會治安重點地區和突出問題。
5、社會治安重點地區大部分群眾買買反映整治效果好,農牧民群眾安全感明顯提高。
(四)社會治安防控體系建設(7.5分)。
1、年初已將社會治安防控體系建設方案納入了全鄉經濟社會發展規劃。
2、制定了《烏魯克恰提鄉農村技防三年規劃》。由于條。
件限制,沒有安裝技防設施,扣0.3分。
3、各礦山企業都建立健全了內部保衛機構,配備有安保人員,且安保人員發揮作用較好。
4、各礦山企業的民爆物品得到了有效監控;沒有建立民用爆炸物品管理信息系統,扣0.2分;未發生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。
5、邊防派出所110出警迅速,處置得當。
6、未發生一次死亡3人以上道路交通事故;未發生敵對勢力進行邊境滲透或偷越國境案件;轄區內消防工作到位,沒有引發火災;未發生死亡3人以上或造成經濟損失10萬元以上火災事故。
7、未發生影響公路案件運輸和破壞電力設施案件。
(五)加強流動人口服務管理(4.5分)。
1、年初已將流動人口納入了當地經濟社會發展規劃;沒有為流動人口提供服務保障,扣0.5分。
2、健全了流動人口、出租房屋排查登記制度。
3、無流動人口在轄區內犯罪。
4、轄區內無外籍人員行動軌跡。
(六)特殊群體教育管控(4分)。
1、對轄區刑釋解教人員、精神病患者、社會閑散人員、重點青少年等特殊群體逐一進行了建檔立卡。
2、未發生刑釋解教和社區矯正人員重新違法犯罪。
3、經排查,轄區內無肇事肇禍精神病患者。
4、按照自治區、自治州開展流浪未成年人救助保護專。
項行動要求制定了實施意見,開展了專項行動和摸底排查;經排查,轄區內無未成年人外出流浪。
(七)綜合治理、平安建設組織領導和責任制落實情況(7.5分)。
1、鄉黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設工作2次;積極貫徹落實自治州、烏恰縣的重大部署決策;上半年召開了綜治委全委會議;上半年召開了五部委聯席會議研究綜治、平安建設2次。
2、積極對州綜治辦下發的《關于對存在問題進行整改的通知》中指出的問題進行了整改;未制定《加強社會建設創新社會管理工作責任分工方案》,扣0.5分;黨政主要領導、干部晉職晉級、評先選優時均征求了綜治部門意見。
3、年初,鄉黨委、政府主要領導與有關部門和單位簽訂了綜治責任書;對2011年社會治安綜合治理工作進行了責任分解。
4、健全了綜治委成員單位述職制度、聯系點制度、社會治安綜合治理警示制度。
5、未發生影響社會穩定案件的單位和個人。
6、綜治、平安建設宣傳到位,參與率、知曉率較高,公眾安全感明顯提高;制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點;完成了征訂報刊、資料任務。
三、經濟運行安全(8.6分)。
(一)經濟持續穩定發展(1.8分)。
1、國內生產總值年增速不低于全州平均值。
2、農民人均純收入年均增速不低于全州平均值。
3、完成了烏恰縣就業再就業宏觀調控指標。
(二)非公有制經濟組織和社會組織管理(1.1分)。
1、建立了非公有制經濟組織和社會組織審批、備案制度。
2、未對非公有制經濟組織和社會組織進行了摸底排查、登記造冊、建檔立卡,扣0.5分;不能準確掌握轄區非公有制經濟組織和社會組織性質、行業、分布、組織和人員背景等基本情況,扣0.4分。
3、對非公有制經濟組織和社會組織落實了分類服務管理,扣0.5分。
4、非公有制經濟組織和社會組織按照要求組建了黨團工會、婦聯等組織和綜治機構。
(三)社會主義市場經濟秩序良好(5.7分)。
1、未發生制售假冒偽劣商品等非法活動。
2、未發生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動。
3、在轄區內未發生重大盜竊金融機構案件。
4、未發生10人以上傳銷案件,無照經營得到有力打擊。
5、未發生重大經濟犯罪案件;未發生嚴重環境污染責任事故。
6、未發生重大生產、銷售偽劣食品、藥品案件;對重大危險源制定了重特大事故應急救援預案并組織演練。
7、未發生安全生產責任事故。
四、文化活動健康(7分)。
(一)精神文明建設情況(2分)。
1、沒有獲得自治區精神文明建設先進鄉,扣1分。
2、未發生“三股勢力”和其他敵對勢力利用群眾文體活動進行宣傳、煽動、鬧事或其他影響社會穩定事件;未發生10人以上群體性封建迷信活動和嚴重淫穢色情等精神污染事件。
(二)虛擬社會綜合管控有力(2.5分)。
1、建立了虛擬社會管理機制;組建了監管隊伍;建立了網絡重大突發事件應急處置機制。
2、建立了網評員隊伍;進行培訓并開展了網評活動。
3、及時發現、封堵、刪除、查處轄區內網絡有害信息。
4、未發生利用虛擬網絡傳播極端宗教思想,組織煽動宗教狂熱,組織煽動群體性事件等違法犯罪。
5、轄區內互聯網接入單位,都落實了安全保護技術措施及實名登記制度。
(三)民族團結教育活動深入扎實(1分)。
未發生影響民族團結的群體性事件;未發生民族糾紛造成重大社會影響。
(四)群眾文化娛樂活動健康有序(1.5分)。
1、未查出盜版書刊、音像制品以及政治性非法出版物、移動存儲介質、非法宗教書刊、“法輪功”等邪教組織以及淫穢色情出版物。
2、不定期對娛樂場所進行專項排查整治。
五、法制健全(7分)。
1、因人事變動,調整了普法和依法治理工作組織機構;落實了經費保障。
2、上半年開展了6次群眾性法制宣傳教育和1次領導干部學法考試。
3、全鄉2所小學都配備了法制副校長;開設法制課率達到了100%。
4、預防青少年違法犯罪工作開展有力。
5、成立了法律援助工作機構;法律援助工作開展及時,群眾反映好。
六、政法隊伍建設不斷加強(7分)。
1、未發生重大執法過錯和刑訊逼供等嚴重違紀違法行為。
2、政法領導班子和成員、干警無重大腐敗案件發生。
3、未發生因政府工作人員在履行行政行為中違法違規造成人員上訪。
4、沒有發現黨政干部、政法干警充當黑惡勢力“保護傘”。
5、“執行難”問題得到有效解決;未因執法不公,發生冤假錯案。
6、案件評查開展有力。
烏魯克恰提鄉社會治安綜合治理辦公室。
二〇一一年六月二十六日。
署及區綜治委的要求,充分發揮職能作用,結合我委工作實際,認真組織開展了社會治安綜合治理和平安建設工作,進一步推動了全區安全生產形勢的穩定好轉。為全區創建和諧穩定的社會環境做出了積極的貢獻?,F匯報如下:
20xx年,我委按照區平安建設暨社會治安綜合治理責任書內容進行了任務分解,加強組織領導,認真貫徹執行“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,切實加強單位內部教育管理。
結合本單位工作職責制定平安建設年度工作計劃和實施方案,分解任務,細化措施,落實責任。按照落實平安建設領導責任制的要求,健全完善局機關社會治安綜合治理責任體系。按照“一崗雙責”的要求,落實了主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩定、治安大局的責任。班子成員協同配合,認真組織實施,扎實有效推進各項工作,及時研究解決本單位及內部基層單位平安建設工作中存在的問題。推動本單位、本系統視頻監控建設,完善治安防控體系。
(一)加強流動人口服務和管理工作。
統一的流動人口綜合服務管理信息系統,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理新模式。積極開展流動人口服務和管理執法工作,維護流動人口合法權益,促進流動人口基本公共服務均等化。加快流動人口綜合信息服務管理平臺建設,探索建立“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理新模式,提高服務管理的效能和水平。積極穩妥推進戶籍管理制度改革。進一步加強流動人口協管員隊伍建設。廣泛開展流動人口政策法規宣傳。充分發揮流動人口中黨員、團員的先鋒模范作用。
(二)加強基層綜治平臺規范化建設。
制定基層綜治工作三年規劃,推動綜治辦、綜治工作站規范化建設。進一步整合基層力量和資源,落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等制度,完善聯動工作機制,搭建協作配合、精干高效、便民利民的基層綜治工作平臺。加強民營企業和新經濟組織、新社會組織綜治工作力量建設。
(一)建立大走訪常態機制。
繼續實行督導組制度,健全信訪督查制度,加大督查督辦工作力度。嚴格落實信訪責任制和信息報送制,完善考核體系,確保群眾信訪問題得到妥善解決。動員社會力量參與信訪維穩工作,推動形成“大信訪”工作格局。
(二)切實加強信訪穩定工作。
一是在處置來信來訪過程中,我們本著“聽民聲、排民憂、解民難、化民怨”的態度,對待上訪群眾動之以情,曉之以理;二是建立健全信訪工作制度;三是加強排查,掌握主動。針對排查出的問題,按照“五個一”措施要求,分解落實到責任領導和工作人員;四是采取責任到人的原則開展工作。對所負責的信訪穩定問題實行限時辦理,不分白天黑夜,深入企業和重點人頭家中,采取召開座談會、上門慰問、交心談心、解決實際困難等辦法,全力做好信訪穩定工作。
(三)積案化解。
信訪工作取得實效。今年以來我委化解了七個方面的信訪穩定積案:
一是解決x家具五廠退休人員長期上訪反映解決醫療保險問題。
二是解決巴南區自行車貿易公司房屋拆遷后,原農墾局系統租住人員拆遷補償問題。
三是解決x江南乳業公司拆遷后信訪問題。
四是解決巴南區繭絲綢公司職工反映企業改制、職工安置問題。
五是籌集560萬元處理原無線電四廠改制關閉后遺留問題。
六是多方籌集資金,加大處理信訪個案力度。
今年集中處理了原魚洞絲綢廠職工鄭志國、原魚洞造紙廠楊澤金、楊云、陳代利、x公司黎云、長江冷軋廠郭長合信訪問題。七是配合處理大江集團、華陶及x毛紡總廠破產信訪穩定問題。
(一)開展大排查大整治。
以區委辦、區政府辦關于印發建設平安巴南重要措施任務分解的通知(巴南委辦20xx189號為依據,認真完成責任任務。我委圍繞各項安全生產專項行動,開展“安全生產大排查大整治大執法專項行動”,一是年初召開了各鎮街經發辦和有關直屬企業負責人參加的安全生產工作會,布置20xx年安全生產工作,簽訂了20xx年安全生產責任書;二是制發了20xx年安全生產工作意見、關于認真貫徹落實工業企業安全生產主體責任的實施意見、關于印發20xx年全區工業企業安全生產集中執法行動實施方案、關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知、關于印發x市巴南區工業安全生產“黑名單”制度的通知、繼續深入開展工業安全生產大排查大整治大執法專項行動實施方案等一系列文件。從而,使企業始終堅持抓生產必須先抓安全,從組織、管理上,保證了安全生產管理機制的良好運行,杜絕了重特大事故的發生。今年,規模企業沒有發生一起死亡事故。
(二)健全安全生產監管機構。
我委成立了安全環???。安全環???名同志參加市安監局舉辦安全執法培訓,提高了執法能力和監管能力。
(三)、落實安全生產工作制。
我委制發了“一崗雙責制”文件,“一把手”負總責的文件,明確了相關領導對安全工作的職責。層層簽訂安全生產工作目標責任書,并建立嚴格的獎懲制度。我委與直屬國營企業、城鎮集體企業簽訂安全生產工作目標責任書,并實行了獎懲制度。我委年初召開了安全生產工作部署會,總結20xx年安全工作,布置20xx年安全生產工作。
(四)督促落實企業主體責任,建立健全和嚴格落實。
隱患排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦的長效機制。我委制發了關于認真貫徹落實工業企業安全生產主體責任的實施意見,督促企業建立健全12項制度、12本臺賬;督促企業開展“x杯”競賽、“零事故”等安全文化活動。
(五)狠抓隱患整改。
發出整改責書35份。
(六)強化宣傳教育工作。
結合安全生產月活動,一是定期或不定期采取多種形式宣傳安全生產法、x市安全生產監督管理條例和安全生產工作的先進經驗,散發安全知識宣傳資料,要求企業書寫安全生產宣傳標語橫幅等。我委會同區安監局舉辦了相關企業負責人培訓班,參加培訓班的有70人;同時組織企業安全員參加了市經信委舉辦的安全培訓。
20xx年,我委平安建設及綜治工作在區有關部門、企業的支持和配合下,雖然較好地完成了各項目標任務,為全區維穩工作作出了積極的貢獻。但在總結中我們發現,我區企業存在的問題十分復雜,舊的矛盾和問題不斷得到解決,新的矛盾和問題又不斷出現,這對我們今后的工作提出了更高的要求,我委將繼續切實加強領導,認真落實工作責任制,進一步建立健全矛盾摸排調處工作機制,及時妥善處理和化解各種社會矛盾,特別是處理好容易引發群體性的事件的各種社會矛盾,維護社會穩定,為建設平安和諧巴南作出更大的貢獻。
今年來,本人在縣委、縣政法委的正確領導下,按照"打基礎,抓建立、爭一流、保平安"的工作思路,以基層基礎規范化建設為突破口,堅持"四個結合"(即硬件建設與規范化建設相結合,技防與人防相結合,信訪工作與矛調工作相結合,幫教育轉化與引導致富相結合),突出工作重點,落實領導職責,深入推進平安建設工作,確保了全鎮社會治安局勢的持續穩定。
近年來,xx鎮大力發展外出勞務經濟,青壯年大部分外出務工或者創業,留守農村者多為老弱婦幼為主的弱勢群體,自我防范潛力薄弱,農村義務巡邏力量難以組織,給犯罪分子帶給了可乘之機,社會治安形勢嚴峻。如何做好新形勢下的社會治安防范工作,維護全鎮治安大局穩定,為經濟建設創造良好的發展環境,是擺在綜治工作面前的現實問題。我審時度勢,決定抓住建設社會主義新農村的機遇,結合本鎮實際和當前農村社會治安形勢的新特點,及時在防范工作中引入科技力量,構筑人防、物防、技防相結合的社會治安防范體系,與時俱進地做好社會治安防范工作,切實提高綜合防范潛力。
一是狠抓基礎設施建設,促進建立工作上水平。依托現有平安建設中心,充分發揮其功能,建立健全了各項工作機制,配齊了各部門工作人員,進一步完善了硬件設施,配備電腦3臺,固定專人操作,使平安建設工作走上信息化、科學化道路。
二是強化職責落實,構成齊抓共管的局面。按照"分級職責、歸口辦理"和"屬地管理"的原則,認真處理職責范圍內的信訪問題,把矛盾化解在內部、消滅在基層。認真落實各區總支書記及包村干部第一職責人、村負責人為直接職責人的工作制度,工作中親自抓、負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。三是加強巡防隊伍建設,實行群防群治。鎮里抽調政治素質高、工作潛力強的10名機關干部組建義務巡防隊,巡防隊由派出所3名名干警帶隊,常年堅持巡邏,及時制止和預防社會治安案件的發生。全鎮32個行政村全部成立義務巡邏隊,由村組干部、黨員帶班,廣大群眾輪流參與,進行義務巡邏,重點加強夜間巡邏,提出"我為大家值一夜,大家為我值一月"的服務理念,有力地推動了各村義務防范工作的開展,收到了明顯效果。
實施科技防范,開創平安建立工作新局面。采取鎮里拿一些、村里出一些、群眾集一些的辦法,籌集資金60多萬元,建成全市一流的覆蓋全鎮的視頻監控網絡,取得明顯成效。今年來,借助視頻監控系統,共破獲刑事案件7起,抓獲犯罪嫌疑人4人,處理治安案件5起,行政拘留5人,有效震懾了違法犯罪行為,群眾安全感指數位居全市前列。
在具體工作開展中,我主要抓了以下四點:一是抓宣傳??萍挤婪哆@是一個新興事物,一時得不到廣大群眾的認可與支持。為扭轉群眾對科技防范的認識,鎮里抽調7名人員組成宣傳隊,采用召開群眾會、代表會、發放技術資料、現場講解、演示等形式,提高群眾對科技防范工作的認識,促進此項工作的順利開展。二是抓推進。透過與各村、各管理區、各包村干部簽訂目標職責書,推行臺帳工作制度,壓死工作任務,使人人感到身上有壓力,有動力。透過每周召開工作講評會,督促檢查工作落實狀況,實現了工作快速推進。三是抓維護。結合全鎮重點部位的狀況,調整視頻監控的安裝分布,不斷增加視頻頭的安裝,完善視頻監控網絡,徹底消滅監控盲區;定期檢查視頻監控及其音頻系統的運行狀況,加強維護,確保設施運行正常。四是抓督查。透過電子監控中心,隨時檢查各村巡邏狀況,督促巡邏工作正常開展,有力地推進科技防范工作的順利進行。由于各項工作措施得力,落實到位,目前,我鎮社會治安形勢持續好轉。
為使矛盾化解在基層,我們以打造平安、和諧為目標,從機制體制入手,在維護大局穩定上重點抓了兩項活動:一是深入開展信訪工作"雙向規范"教育活動。從規范干部接訪機制入手,建立健全了《信訪工作評估制度》、《聯席聽證調解制度》、《信訪案件代理制度》、《信訪案件排查制度》、《周二周五接訪制度》、《領導包案制度》、《信訪案件消號制度》、《信訪案件職責追究制度》等八項制度,并對機關干部進行集中教育培訓和考試,到達了人人熟悉政策,個個都是調解員的目的;從規范群眾上訪行為入手,以身邊的人身邊的事編印宣傳資料,結合平安建設行動,在全鎮群眾中分發,深入開展宣傳教育活動,真正使群眾懂法律知識,依法x,合理訴求。今年來,共印發宣傳資料10000份,宣傳掛圖50幅,宣傳橫幅80條,設立板報、專欄30多個,播放法制影片200多期,到達了信訪秩序更加有序,信訪渠道更加暢通,工作效率更加高效,工作制度更加健全的目的。
全年解決信訪案件61起,調處成功59起,引導訴訟2起,信訪結案率100%。二是深入開展邪教處置活動。突出了宣傳教育,集中排查、跟蹤幫教、深挖打擊"四個方面。在宣傳教育方面,開辟了宣傳一條街,制作反邪教宣傳燈箱30個,按照重點村5幅,一般村2幅的標準,刷寫固定墻體標語近百幅,噴固定小標語200多條,懸掛噴繪彩圖宣傳條幅30多條,構成了群防群治的高壓態勢。
在集中排查方面,堅持暗訪和明查相結合,實行一人一卡,歸檔核實,排查中堅持做到"三不漏、四必訪"。即村不漏組,組不漏戶,戶不漏人;黨員必訪,干部必訪,反邪教民意調查專干必訪,修練flg人員的對立面必訪。在跟蹤幫教方面,對全鎮flg修練人員重新分包,明確職責,認真落實月回訪工作制度,及時撐控修練人員的思想動態,做到底子清,狀況明,掌控準。在深挖打擊方面,堅持發現一例處理一例,處理一例震懾一批,以打促轉,收到了良好的效果,得到了市、縣領導的充分肯定。
村官不是官,是人民的勤務員,干的事很平凡很瑣碎。但我想,只要把這些事情干好了,也就不平凡,不瑣碎了。我將以這次述職報告為新的起點,虛心學習,努力工作,不辜負各級組織和村民的期望,為把龍躍村建設成更加富裕、禮貌、和諧的社會主義新農村做出應有的貢獻。
總之,我在平安建設工作中雖然取得了一些成績,但與上級領導的要求還有必須差距,一些熱點難點問題還有待進一步解決,在今后的工作中,我要總結經驗,加強和完善工作機制,確保社會治安局勢持續穩定。
一、加強了組織領導。將綜治維穩平安建設工作擺上重要議事日程,與業務工作有機結合,深知自己為綜治維穩平安建設工作的第一責任人,親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責的綜治維穩平安建設工作體系,并落實了責任制,納入了年度目標管理。
二、健全落實了綜治維穩平安建設責任制。實行了分工負責,分片包干。同時,還為綜治維穩平安建設領導小組配備了專職人員、經費等,使綜治維穩平安建設工作有組織、有領導、有經費,確保綜治工作順利開展。
三、充分發揮辦公室和各委員會的團體力量,建立了調委會等基層組織。各委、辦每天確定了一名值班員,下班前督促關門、關電、關窗和治安檢查,值班室全天24小時值班,確保安全,真正形成了全方位群防群治的綜治綜治維穩平安建設氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。給合公務員培訓和“五五普法”的要求,下發了《普法資料匯編》、《機關企業事業單位內部治安保衛工作條例》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加市、縣組織的普法培訓學習,為各委、辦訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強了干部職工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性,學法、知法、懂法、用法在全機關上下蔚然成風。
五、各類矛盾和糾紛解決調解及時得當,調解成功率達100%,重點部位防范進一步加強,守樓護院措施得力,全年無一火災、治安災害和安全事故發生。
六、全面開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,對干部隊伍進行“三德”和法制思想教育,特別是以創建省級文明標兵單位和安全文明小區為載體的基層基礎建設和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了干部隊伍和人民群眾的文化生活,充分發揮了廣播電視在社會綜合治理工作的作用。
總之,社會治安綜合治理維穩平安建設工作對維護社會穩定、促進社會經濟的發展、有著重要的意義,政協機關將在今后的工作中不斷努力,一如既往的做好社會治安綜合治理,維護穩定平安建設工作。
社會治安綜合治理與平安建設,關系人民群眾的生命財產安全,關系和諧社會建設的成敗,關系改革開放和現代化建設的穩定環境,關系我局的形象。繼續堅持打防結合,預防為主,對社會治安實行綜合治理,是建立和持續良好治安秩序的基本方針和重要經驗。今年以來,我局班子成員和廣大干部職工本著“打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,正確處理環保業務工作與社會治安綜合治理工作的關系,不斷提高認識,強化組織領導,制定防范措施,落實職責,加強教育,加強綜治工作。
為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關法律法規,我認真參加了上級各部門組織的各種學習和培訓;認真學習了一些法律知識,業余時間學習了《社區管理》、《如何開展社區文化活動》《如何做好社區調解工作》《如何開展社區老年活動》等書籍,較為系統地學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀,并身體力行“三個代表”重要思想,激發了自己的職責感和奮發進取的精神,不斷朝著新的目標前進。
在日常工作中,我們注重對照地區綜治委考核細則的相關規定進行分析,認認真真查不足,切切實實抓整改,全面落實各項工作要求,圓滿完成各項工作指標,切實擔負起了保平安的政治職責,為環境保護事業的健康發展創造了良好的社會環境?,F述職如下:
社會治安綜合治理涉及范圍廣,覆蓋面大,是一項宏大的社會系統工程,透過綜合治理,動員社會各方面力量,齊抓共管,打擊違法亂紀行為,抵制和消除各種誘導犯罪的因素,保障社會穩定。但是在新的歷史時期,經濟危機、下崗職工生活困難,流動人口增多,青少年犯罪增加,隱蔽戰線的斗爭更加尖銳復雜等等,諸多因素影響到社會治安的穩定,還需要社會各方面共同努力。環保部門作為重要的政府職能部門,切實抓好社會治安綜合治理,是應盡的義務。鑒于這種狀況,我們主要從加強干部職工的思想認識入手,教育廣大干部職工充分認識到維護社會穩定是一項具有艱巨性和復雜性的工作,決不能松懈麻痹,疲沓厭戰,務必牢固樹立長期作戰觀念,把社會治安工作當成一項長期任務,常抓不懈。
基于這樣工作思路,今年以來,我們將綜治與平安建設工作列入了單位總體工作計劃,統一思想,真抓實干,創造性地開展工作。根據實際工作狀況,進一步完善了領導機制,由書記親自負責,一名副局長具體分管,機關各科室負責人全面參與。局務會議每個季度都研究綜治工作,將社會治安綜合治理工作與持續共產黨員先進性教育活動、環保綜合治理、實踐科學發展觀、基層建設等工作緊密結合起來,常抓常議,發現問題及時研究整改。每逢節假日都召開各部門負責人會議,專題研究部署節假日期間的安全保衛工作。
一是嚴格源頭控制,強化項目審批和驗收。以審批服務手冊的形式明確我區“六不批”要求,堅決否決不貼合選址條件和審批條件的項目。對要求建設污染防治工程的項目,每月實行跟蹤檢查;對未取得審批手續擅自營業的企業從嚴查處,從而控制了重污染、易擾民項目的進入,實現新審批企業無一投訴。嚴把“三同時”驗收關,由單一的污水監測拓展為污水、噪聲、油煙等全方位監控,對企業的排污狀況實施嚴格監管。1—7月,三同時驗收35家,審批項目97件,否決項目4件,占項目總數的3。6%;我區環評審批率、“三同時”執行率持續100%,確保了新項目達標排放。
二是強化環保專項行動,嚴厲打擊各類環境違法行為。20xx年,我局以環境安全為主線,全面完成“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動。聯合建設、安監、衛生、公安等部門開展了水環境整治、醫療廢物處置、汽車服務業環境監管、餐飲油煙防治工作工作等8項環保專項檢查。開展搬遷、關?;て髽I環境安全專項整治。規范危廢處置,拉網式檢查73家工業企業,對不依法處置危廢的16家企業下達限期整改通知;專項檢查15家醫療機構,對未按規范安全處置醫療廢物的2家醫院予以處罰。加強餐飲業油煙排放專項治理,檢查了136家企業的凈化設施運轉狀況,確保油煙達標排放。累計出動檢查人員1352人次,檢查污染源541廠(家)次,污染防治設施95臺(套),對33家存在拒報、未批先建、超標排污等違法行為的企業進行了立案查處,有效遏制了環境違法行為。
一是創新環境宣傳形式,強化群眾廣泛參與。挖掘綠色典型,建立生態示范亮點。透過政府引導、市場規范、行業自律、社會監督等途徑,根據全國禮貌城市、衛生城市建立工作等綠色建立示范工程要求,全面啟動相關建立工作。
二是突出熱情服務,用心為企業出謀劃策。開展“百日安全大檢查活動”,以“服務提升—保障環境安全,生態民生—轉型發展”為主題,組建“綠色種子”志愿者隊伍,深入步行街等市民街區,發放各類環保宣傳手冊124冊;深入ab類監管企業,組織參加環境安全和健康企業論壇、企業監督員制度實施交流會、企業信息公開化座談會、圓桌會議等交流服務活動,助推轉型發展;深入“十二五”期間企業開展后督察,鞏固“創?!背晒?。
一是樹立為民服務宗旨,切實解決難點、熱點糾紛。我局加強重點敏感地區信訪的查處和跟蹤,實行重點信訪、重復信訪局領導包案制,及時疏導環境糾紛。加強監控,加大應急維穩力度,切實保障環境安全。深入開展環境風險隱患排查,實施ab類企業監管,防范和遏制重特大污染事故發生。規范環境監管,繼續把暗訪、抽查作為常態工作方法。深入開展環保局長大接訪活動,健全環境矛盾定期排查、領導帶案下訪等制度,強調提前介入,把環境糾紛化解在基層,消除在萌芽。截止目前,信訪受理共93件,廢水11件、廢氣39件、噪聲30件、建設項目11件、其他2件,處理率、辦結率100%,未有上訪現象。
二是狠抓重點風險源排查和風險評估,保障環境安全。我局用心推動風險源企業開展風險評估,建立企業環境監督員制度,加強企業自我的監管及防范;督促環境管理,消除環境隱患,要求企業編制搬遷方案及配套的應急預案,有效降低了環境風險,保障了區域環境安全。
三是規范環境污染突發事故應急體系,建立健全突發環境事件應急機制。今年來,我局不斷提高應對突發環境污染事故的潛力,規范各類突發環境事件的應急處置工作,有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害,維護社會穩定,保障公眾健康和環境安全,構建區、街道、企業突發環境事件應急網絡,完善各街道應急物資儲備、應急人員名單。全力推進環境污染職責保險,完成大鵬、環宇風險評估,并成功簽保。
今后,我局將更加重視社會治安綜合治理與平安建設工作,常抓、常議,常落實,為建設“平安單位”活動,為地區經濟社會穩定發展作出用心貢獻。
一年以來,我我們認真貫徹落實縣委、縣政府的平安建設工作部署,認真觀看十八大開幕盛況和中共中央、國務院以及全國人大關于加強平安建設的兩個“決定”,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實“誰主管、誰負責”的原則,充分認識到搞好平安建設是建設有中國特色社會主義的重要戰略之一,是關系到國家穩定的系統工程,也是為我縣的改革開放、經濟建設保駕護航的重要措施。我們緊密結合本職業務,狠抓了司法行政隊伍建設,開展了普法依法治理、釋解回歸人員的幫教安置、人民調解工作和律師、公證服務工作,使全局干部職工的政治思想素質和業務素質明顯增強,為建立社會主義市場經濟體制提供了多渠道全方位的服務。積極配合政法各機關有力,從而增強了我們對平安建設工作的責任感,并不斷地總結經驗,把此項工作穩步持久、深入、廣泛的開展下去。
為了加強平安建設工作的領導,健全完善了各項工作制度。年初,局黨組與各股室簽訂了目標責任書,并堅持每季度召開一次專題會議,對前段工作情況認真總結,查找差距,對下段工作進行研究、分析、部署,制訂整改措施加以整改。辦公室具體負責督促檢查落實。并制定了20xx年平安建設工作方案和平安建設考核實施細則。做到了“任務、措施、效果”三落實。
法制宣傳教育在平安建設工作中起著決定性的作用。因此,我們在年初首先制定了“20xx年普法教育實施意見”。我們把普法教育工作與平安建設工作熔為一體,緊密結合普法教育實施意見,對本單位全體干部職工多次開展法制宣傳教育,從而使廣大干部職工懂得了平安建設工作是法制宣傳教育的深入與發展。
其次,我們深入學習了《憲法》、《物權法》以及同公民工作、生產、生活密切相關的基本法律知識和有關維護社會穩定的法律法規宣傳教育,把普法與依法治理工作緊密結合起來,積極推動了平安建設工作的開展。
局機關教育干部職工遵紀守法,切實搞好治安防范工作,并要求及時登記注冊,做好各種記錄。積極參與和配合有關部門搞好“嚴打”斗爭,在集中整治農村社會治安工作中發揮了積極的作用。一年來,局機關無刑事案件、無治安責任事故、無上訪事件發生,創造了一個良好地工作環境。
為了促進平安建設工作順利發展,6月份,局黨組及時下發了文件,在全縣范圍內進行了一次民間糾紛隱患排查活動。共調解民間糾紛3390起,調成3350起,調成率達98%以上,半年來無民轉刑案件發生,消除了大量糾紛隱患,被黨委、政府稱為化解矛盾的“金鑰匙”,基層穩定的“穩壓器”,為我縣的社會穩定起到了重要的作用。
律師在辦案過程中,始終堅持“以事實為根據,以法律為準繩”的辦案原則,嚴格依法辦案,秉公執法,不循私情,公正廉潔。一年來,共代理各類案件276件,其中刑事案件84件,行政案件32件,民事案件94件,經濟案件36件,辦理非訴訟法律事務183件,解答法律咨詢1006人次。公證員恪守辦證原則,保證辦證質量,杜絕錯證、假證、人情證。一年來,共辦理各類公證事項70余件,給企業挽回經濟損失80余萬元,為我縣的社會穩定和經濟發展做出了應有的貢獻。
一年來,雖然我們取得了一定的成績,但還存在許多不足之處,我們要認真總結,查找差距,把平安建設工作深入、持久地開展下去。
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