在寫工作報告時,要注意用詞準確、簡練,讓讀者能夠清晰地理解你的觀點和想法。通過閱讀范文,我們可以自己思考如何將所學的寫作技巧應用到實際工作中。
山西省融資擔保行業協會第一屆第二次理事會工作報告(20xx年3月13日)過去的一年,全省融資性擔保公司克服種種困難,在促進中小企業和地方經濟發展方面發揮了重要作用,取得了良好的社會效益。省融資擔保行業協會也應運而生,在省金融辦的大力支持下,在全體會員單位的積極配合下,于20xx年10月初正式成立。新的一年,協會將本著“打基礎、樹形象、辦實事”的原則,進一步發揮其“自律、維權、服務、協調”的職能作用,盡職盡責為全體會員服務。
(一)明確協會宗旨,確定協會定位20xx年,經過半年時間的籌備,山西省融資擔保行業協會于20xx年10月8日召開了成立大會,會議審議通過了《山西省融資擔保行業協會章程》、《山西省融資擔保行業協會行業自律公約》、《山西省融資擔保行業協會財務管理辦法》和《山西省融資擔保行業協會領導機構選舉辦法》,明確了協會宗旨為:在省金融辦領導下,充分發揮自律、維權、協調和服務職能,大力提升行業服務,維護融資性擔保行業的共同利益,推進行業協作,規范會員經營行為,保護會員合法權益。確定了協會的定位是:由省內的融資性擔保公司自愿1發起,為實現會員共同意愿,按照章程開展行業性、地方性、非營利性、自律性活動的社會團體組織。
(二)建立組織架構,完善組織體系。
在成立大會上,山西省融資擔保行業協會選舉產生了理事會理事、監事會監事,分別召開了第一屆理事會第一次會議和第一屆監事會第一次會議,選舉產生了首任會長、副會長、監事長、秘書長。20xx年11月14日,協會召開了第一次常務理事會,全體通過了聘任馮青珍同志為常務副秘書長的決定。通過以上工作,建立了較為完善的組織架構體系,為協會充分發揮應有的職能作用開啟了良好的開端。
(三)及時啟動工作,人員資金全部到位。
為及時啟動協會的各項工作,我們切實加快工作進度。
一是及時取得社會法人資質。在省金融辦的大力支持下,經與民政廳多次督促、協調,順利獲得民政廳頒發的《社會團體法人登記證書》。二是聘請專職工作人員。通過多方推薦、全面考察、認真篩選,協會聘請了具有金融和擔保行業工作經驗的專職工作人員3名,全部從事本金融或擔保行業工作15年以上,建立了一支素質全面、業務過硬、經驗豐富的員工隊伍。三是做好會費收繳工作。協會向210個會員單位發出繳納會費的通知,在全體會員單位的大力支持下,共收到會費133.5萬元,保證了協會的正常運轉,在此,我代表協會表示衷心的感謝!2對以上工作情況開展情況,協會均以《會議紀要》或專題匯報的形式報告了省金融辦,得到省金融辦郭主任、竟主任的首肯。
(一)制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引擔保公司作為金融業的重要組織部分,經營的對象是風險,這就要求其與其他金融業一樣,必須建立健全各項規章制度。針對目前我省各融資性擔保公司制度不規范、內容不完善的實際情況,20xx年協會將抽調各擔保公司專業人員,制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引。
擔保業務管理制度主要包括擔保業務操作規程和風險管理制度。通過完善擔保業務操作規程,從客戶申請開始,對擔保立項、項目初審、機構審核、會議評審、擔保審批、簽訂合同、發放貸款、跟蹤監督、解除擔?;虼鷥斪穬數让恳粋€環節都制定詳細的操作流程,使業務操作規范化、標準化。通過建立健全擔保評估制度、決策制度、事后追償和風險處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制等風險管理制度,使擔保業務的每一個環節都有制度的控制,從制度上防范風險的發生。
同時,針對當前擔保公司會計核算這一薄弱環節,我們將根據《中華人民共和國會計法》、《金融企業會計制度》和《擔保企業會計核算辦法》等,制定適合我省擔保行業的會計核算操作指3引,切實規范擔保企業的會計核算,真實、完整地反映擔保企業的財務狀況和經營成果,強化擔保公司的基礎工作。
(二)構建網絡平臺,促進信息系統建設現代社會的發展已離不開網絡,全省目前200多家融資性擔保公司,沒有一個統一的平臺,通過對各擔保公司意見的征集,大家對這方面的要求比較強烈。為此,我們聯系了業務熟練、管理規范的網絡公司,提出需求,統一規劃,分步實施。
直接接入征信系統,方便擔保公司的查詢。
其次是開發業務系統。
按照擔保業務的流程,開發業務系統,實現擔保業務自動化,既有利于擔保公司的操作,也便于全省數據的收集整理。此項工作在擔保業務基本制度制定后將正式進行,預計可在下半年試運行。
(三)成立中小企業金融服務平臺,為銀行、擔保公司和企業提供服務。為解決由于銀行、擔保機構和企業信息不對稱造成的銀4行尋找客戶難,企業申請貸款難,企業選擇擔保難、擔保公司選擇銀行難的“四難”問題,為擔保協會會員做好深度服務,經請示省金融辦郭保民主任,20xx年協會將借鑒上海、天津、河南等地經驗,在開發銀行山西省分行等金融機構的支持下,發起成立山西中小企業金融服務中心,充分利用山西省金融服務平臺的優質資源和國開行雄厚資金實力,為政府、銀行、擔保機構、企業合作搭建橋梁。初步計劃,該金融服務中心擬由省融資擔保協會牽頭組織發起,由部分融資擔保單位、專業計算機信息公司、實力雄厚的民營資本作為發起人共同發起成立,主要為中小企業、金融機構、擔保機構提供受托服務、業務咨詢、代理代辦等中介服務。歡迎有意向的會員單位積極參與。(四)開展形式多樣的培訓活動,提高擔保從業人員的整體素質我省目前的擔保從業人員綜合素質參差不一,無論是理論水平還是業務水平,差別都較大,在社會上的整體形象不是很高。
為解決這種現象,協會將開展多方位的培訓。一是對整體經濟形勢和擔保形勢的分析:二是對擔保業務風險防范的培訓:三是組織精通業務的從業人員根據實例給大家講解具體業務操作中應注意的問題:四是以座談會的形式,大家互相討論,探討各自的做法,相互學習,共同提高。通過多種多樣的培訓形式,提高擔保各崗位人員的理論水平和業務水平,提升擔保業在社會上的.整5體形象。
(五)加強協會體系建設,逐步推進各市辦事處組建工作為提高協會的工作效率,更好地為會員單位服務,使協會的各項服務工作能有效深入進行,根據省金融辦晉金發(20xx)119號《關于進一步促進全省小額貸款公司和融資擔保公司健康發展的指導意見》的文件精神,協會將加強體系建設,逐步推進各市辦事處的組建工作,每個地市選擇一家實力強、具有感召力和社會責任感的擔保公司作為各市辦事處的秘書處,為各市會員提供優質、高效的服務。
(六)充分發揮協會的組織協調作用,拓展擔保公司業務發展我們將根據《協會章程》規定的工作職責,積極發揮應有的職能作用,努力爭取各部門的政策支持,多策并舉、多管齊下,全力幫助各會員單位拓展擔保業務,推動全省擔保業務邁上一個新臺階。
一是加強與銀行的溝通合作。
全面掌握各銀行機構信貸業務對擔保公司的準入要求標準,及時通報給全體會員單位,并積極向各銀行推薦符合準入要求的擔保公司,切實加強銀保雙方的溝通與合作。
二是積極開展項目推介工作。根據省政府“百企千村”項目工作規劃,加強與省扶貧辦的溝通,及時向全體會員單位公布有關扶貧項目,各會員單位可以根據所在地域、熟悉行業、風險偏6好、資金實力等情況,擇優選擇參與項目,進一步拓展業務領域。
三是幫助會員單位拓寬融資渠道。
針對目前各擔保公司資本金偏少、規模偏小的情況,協會將加與省產權交易中心、股權交易中心等融資平臺聯系,通過發行中小企業私募債等方式,為各擔保公司面向社會募集資金,拓寬融資渠道,增強資金實力,切實提高各擔保公司的抗風險能力。
四是為會員單位提供全方位的信息咨詢服務。
通過各類渠道搜集匯總政策、企業、項目、資金等方面的最新信息,及時提供給各會員單位,為擔保公司本身或參與企業增資擴股、資產重組提供咨詢服務。
五是接入征信系統。
將會員單位客戶端接入人民銀行征信系統,為擔保公司開展擔保業務提供準確的企業、個人信用報告。
此外,開展豐富多樣的業務活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業文化。
總之,20xx年,山西省融資擔保行業協會將在省金融辦領導下,充分發揮自律、維權、協調和服務職能,大力提升行業服務,推進行業協作,維護公平競爭的市場環境。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
我叫,現年歲,大專學歷,會計師,現任縣信用聯社黨委書記,理事長。自擔任聯社理事長以來,我堅持貫徹上級各項方針政策,對外積極運作,全面協調創環境,對內嚴格管理,創新機制求發展,帶領全縣職工一年一個臺階,實現了我縣信合事業的健康、科學、創新發展。根據市辦統一安排,現將本人任職以來的工作情況匯報如下:
一、積極運作,全面協調,創造信合和諧、健康發展大環境。
“事物要發展,環境是關鍵”。身為理事長,我深刻懂得企業競爭好比戰場搏殺,“得民心才能得天下”。為此,我以優化服務,回報社會,支持各界工作為主要手段,贏得了社會各界的關心和支持。自我揭短,花錢納諫,組織員工發放有獎意見卡,對向信合提出各類意見的群眾予以獎勵,其付出的是有限的,但收獲的卻是無價的;尊老愛老,以心換心,全力支持老干部活動,發放慰問品化做連心橋,使得信合又多了幾百名義務宣傳員;關心婦女工作,贊助“三八”慶功會,贏得無數“管家”心,贏得市場“半邊天”;扶貧濟困送溫暖,為貧困生升學雪中送炭。通過我的精心策劃和安排,100多個貧困戶得到了幫助,近20名貧困生滿懷信心地走進了大學校園;一百套環衛服,五千本科技書,一萬個信合小書包,筑成了一個無形的信合品牌,使老百姓明白了一個道理:信用社才是咱老百姓的銀行,困難擋路它來幫。從此,來信用社了解業務、存款、貸款、還息的人多了,送感謝信、送錦旗的人也多了,這也正說明信用社得到的“民心”更多了,發展環境更優越了。
信用社在幾年前還只是被人忽略的小企業,而今卻已成為社會各界關注的金融焦點,其原因何在?《中國農村信用合作》第期已道破天機:“高層關注,使農村信用社由默默無聞變為聲名鵲起”。在實際工作中,我無論有多么繁忙,都堅持每周向縣委、縣政府主要領導匯報工作,談觀點,議策略,并利用參加人大常委會議等有利時機,協調各方關系,積極宣傳,廣泛動員,贏得了各級領導的關心和支持,幫助我們廢除各種歧視性規定,為黨政單位在我社開戶奠定基礎。在日常工作中,我特別注意財、稅、勞、保等部門的情況,留心報刊、電視及別人言語中的有利信息,及時捕捉可服務對象,廣泛結識朋友,挖掘客源。三年來,我利用工作閑暇,親赴財政、涉農等黨政部門,在維護集體利益的前提下,經過不懈努力,終于將眾多行政及事業單位、縣域范圍內多所學校的人員的代發工資、代收費業務拉到我社麾下,促使我單位對公存款額大幅上升,大大增強了我社的資金實力。
二、開闊視野,上下互動,建設學習型單位,拓寬信合隊伍思想領域。
具備開闊的視野,與時代同步甚至超前的思維及對金融業務運行的控制和駕御能力是一個高級金融管理人才必備的素質,我在從業的崗位上一直在向這個方向努力,同時,這幾年來我和聯社班子成員一起引導全縣信合職工創建學習型單位,拓寬了從業人員的思想領域和認識水平。
樹立穩健經營和風險意識是金融機構特別是我們信用社發展的一個基本思路,是我們定盤的準星。為此我和班子成員花費了大量的心血建章立制,以制度和法規來約束我們每個成員的行為。通過重典制亂,使我們全轄各種違規經營和違規操作現象大大減少,徹底扭轉了散亂經營的局面,使我們信合在全市乃至全省系統內贏得了以穩健經營見長的良好聲譽。
在合規和諧經營這個基調上,我又倡議大家訓練思維,主動學習,提高經營的主動性和創新性,以全新思維支持“三農”建設,不斷創新金融產品。幾年來,我們積極參加各項社會活動,對我們的隊伍也起到了熏陶和鍛煉作用;在單位內部開展了讀書活動、集體培訓活動及各種竟賽活動,使我們各基層社、各從業人員真正活起來,動起來。
三、做表率,抓班子,實現班子團結,中層可靠,基層踏實的良好局面。
做為我們信合隊伍的班長,我以“多思考、多溝通、多實踐”的三多標準來要求自己,把我的關于對信合發展的定位和對戰略的考慮時時與班子成員緊密溝通,取長補短。在大事上堅持黨委會、理事會、主任辦公會集體決策,最大限度地發揮領導班子的集體智慧,從這幾年來我們信用社從服務對象到服務品種,從服務規模到服務范圍的巨大變化上可以看到我們領導班子集體決策的正確性?!鞍l展才是硬道理”,我社的資金實力壯大了,經營風險降低了,就是最好的證明。
一個團隊的發展不僅要靠領導班子,更要靠中層和基層。在聯社中層和基層信用社主任的任用上,我和班子成員堅持任人為賢,把具體營理轉為宏觀管理,盡可能地發揮中層的積極性。通過一級帶一級,我社已經培養起一批敬業奉獻的實干隊伍,成為我們信用社的最大財富。
自我社參加第二批先進性教育活動以來,我帶領全體黨員堅持邊工作邊學習,在黨員會上推心置腹地揭擺問題,會下帶領黨員為一般職工做表率。通過學習和整改,使我們“多予少取放活,支持農業產業化發展,支持農村城鎮化提速升級”等舉措都得到貫徹;使我們科技強社的落實力度加大;使我們的金融產品不斷出新。
四、調人力,配資源,握緊底牌創特色,穩健經營求發展。
當今社會的競爭,說到底是人才的競爭,沒有一支能征善戰的隊伍,就打不好農村信用社改革發展攻堅戰。為此,我自上任開始就著手抓好兩個方面工作,即:
1、引入競爭機制,通過獎優罰劣,獎懲并舉等手段,充分調動員工積極性。通過引進大中專生,清退違法違紀職工,加大培訓力度,逐步建立起一支素質高、作風硬,業務通、會經營、懂管理的干部職工隊伍。年以來,我先后邀請法律、金融、安全保衛等方面的專家為職工授課,不斷提高職工綜合素質;制定了周二、四、六的學習制度,營造學習型企業氛圍;組織全面、專項稽查,懲治違規違紀職工,使大家明確紀律是企業的生命,紀律嚴明,企業才會強盛。
2、建章健制,健立完善各類規章制度。如:年將各崗位操作規章重新匯編成冊,下發每個職工。年我又組織有關人員重新完善各種管理辦法,并報上級備案。以制度約束了職工行為,規范了人員思想,從源頭上預防了各類經濟案件的發生,提高了員工的遵章守紀意識。
農業是中國第一大產業,也是信用社賴以生存、借以發展的“底牌”,為此,我一貫堅持以農為本,立足“三農”,傾情服務。三年來,我組織聯社人員制定完善了農村信用社體系建設的9項長效機制,為指導各社加快“信用工程”建設步伐,加大支持“三農”力度提供了有力的保障。三年來,我親自召開現場放貸會33次,“信用工程”現場經驗交流會15次。我要求各社在落實市辦、聯社規定,學習先進經驗、做法的同時,務必完善組織建設,同時,我又多次召開聯社中層干部及信用社主任會議,對鞏固、優化“信用工程”建設,建立信用體系長效機制等有關問題進行了研究和探討,并根據市辦有關精神,充分協調各鄉鎮黨委、政府及各村委,堅持嚴格的標準和程序,進一步搞好了信用戶的續評和年檢、信用村鎮的創建工作。為使農民掌握更新更好的致富技術,年月我組織人員購買了5000余本科技書籍發放給農民。組織有關人員對信用工程管理委員會的硬件設施進行完善,使農民更方便、快捷地享受到我們的服務,進一步拉近了農信距離,加深了社農親情。
另外,我要求全縣信用社信貸人員樹立起“大農業”和“現代農業”觀念,在支農深度和廣度上做文章,除對常規農業保證支持外,對生產、建房、消費等合理資金需求也全力予以支持,大力支持農業產業結構調整,積極扶持民營經濟做大做強,扶持了一大批種、養、加工、運輸等個體私營業主,如發放花卉種植貸款100余萬元、水產養殖貸款700余萬元等,及時的解決了農民的資金困難。貸款結構的不斷優化,促進了農村經濟的發展,也給信用社帶來了良好的效益,實現了“雙贏”目標。年來,我積極學習兩個“一號文件”精神,帶領全體員工大力支持農業園區建設,先后支持建立了里村紅提葡萄、星海大棚菜、周莊蛋雞養殖、北董大蒜等十余個農業精品園區,為支持我縣縣域經濟發展、農民增產增收起到了關鍵作用。
與此同時,我還積極引導全縣信用社進行支持農村產業結構調整,加大支持農副產品的加工運輸和銷售的力度,在發放農戶小額信用貸款工作上,我在調研中多次規范,并指示信貸管理人員全方位督導基層社信貸工作,堅決防止指令性,強迫性貸款的發生,充分發揮了信用社全力支持“三農”的特性。
貸款求質量不求數量,一個雞蛋一個筐。不良貸款是金融業發展的最大頑疾。我認為最有效的防治方法應該是從源頭抓起。在工作中,我認真學習掌握各項金融法規,依權限、嚴程序審批、發放貸款,并注重發揮集體智慧,傾聽其他領導意見,對可放可不放的堅決不放,對國家限制的行業貸款堅決不放,對于農副加工業,環保型、新穎型、科技含量高的企業則在規定比例內大力予以扶持,使每筆貸款達到低風險、高效益標準。
五、定目標、定綱要,為企業制定明晰的發展目標。
為確立信用社長遠發展目標,使全體職工明確發展方向,發揮企業最大合力,年,我根據縣信用社實際情況,親手擬訂了《縣信用社十年發展規劃》,年,又根據職工意見和實際發展情況進行了修訂。該規劃涵蓋了信合各項業務指標,對職工養老等熱點問題也進行了安排,使職工明確了奮斗目標,解除了后顧之憂,增強了企業的凝聚力。
六、抓好重點工作,以點帶面促發展。
1、重改革,開拓創新求發展。
為使改革工作做到穩步推進、有條不紊,我組織領導班子成員及業務骨干在結合依據上級精神,本縣實際情況的基礎上起草了《縣農村信用社深化改革實施方案》等文件,指導全縣信用社改革發展工作。與此同時,我根據國家有關政策及省政府會議精神,編寫了七份以信用社改革內容、重要意義、發展前景等為主要內容的宣傳材料,并印發各社。我還積極向縣委、縣政府主要領導匯報,取得了領導的重視和支持,并及時召開了農村信用社改革工作會議。會議明確了增資擴股是當前信用社改革的一項重要任務,要求全縣上下把此項工作作為一項政治任務來對待。會后,通過我的積極協調,縣政府拿出了300萬元作為為股民貼息的專項資金,極大的調動了全縣人民的入股積極性,為保證全縣信用社順利達到改革要求起到了關鍵作用。年初,我又積極邀請副縣長、人行行長、銀監辦%%主任等領導進行了電視講話,使全縣人民對信用社改革有了更深刻的了解,對信用社的發展前景充滿了信心,為我縣信用社改革工作順利開展起到了積極的推動作用。
2、抓科技,提升服務質量,增強競爭力。
為滿足客戶需求,加快信用社電子化建設步伐,年,經過我的認真比較和分析,決定與大連新中連公司簽訂合作協議,全面開發我縣信用社綜合業務系統。在這期間,我以“統籌規劃、統一標準、互聯互通、重點建設、適當超前”的指導思想,組織人員擬定合作協議書,在硬件設備的購置過程中本著舍得投入見成效,堅持高起點、高性能、大容量的原則,為信用社購置了高配置計算機及配套設備,為綜合業務系統的上線打下了牢固基礎。
年末,涵蓋存款、貸款、股金、公用業務、信用站業務等業務的綜合業務系統全面上線試運行,為客戶提供了全方位、一條龍、更便利、更快捷的服務,使信合形象進一步提高,綜合竟爭力大大增強。
3、樹典型,行行都有排頭兵。
俗話說的好:“火車跑的快,全靠車頭帶”,干好一項工作,模范的典型帶動作用遠遠好于任何強調和安排。我根據各社的不同優勢和社主任特點,在各項工作上樹立起了不同的“典型社”、“模范社”:存款有城關社、營業部;信用工程有曲村社、里村社;支持特色產業有楊談社、西常社等等,有了這些典型,每一項工作也就有了“標準”,各社向先進看齊,你追我趕,你幫我助,從而達到了全面發展,齊頭并進的良好效果。
七、自我分析優缺點,揚長避短待完善。
通過幾年的工作,我個人分析本人有以下幾個特點:
1、做事果斷,敢于應變。
金融業是高風險產業,在工作中時常會出現這樣那樣的突發事件,我總能以沉著之心冷靜應變,戰勝了一個又一個困難。象去年底,部分入股社員受其它金融機構競爭手段的影響,提出退股申請,致使股金借方發生額變動頻繁。針對這種現象,經過認真分析實際,我當機立斷,“停止吸納新股金”,并將這一決策制成通告在電視臺予以播放,對想退股的社員產生了震懾作用,使他們明白:和信用打交道不守信用,不講平等互利,就失去了享受優質金融服務的機會!很多被蠱惑的社員又撤回了申請。
2、廉潔自律,樹立表率。
三年來,我一方面加強學習,利用閑暇時間,認真學習“三個代表”重要思想,學習各種各種金融政策、信用社改革知識,努力提高自身管理水平和領導能力;另一方面從嚴律己,為單位職工樹立表率。作為一個單位的一把手,我深知自己的言行舉止,從小處說對廣大職工都會有或大或小的影響,從大處說還直接關系到整個單位的興衰成敗。因此,在工作中,我處處以一個黨員干部的高標準嚴格要求自己,特別是在發放貸款、人事任免、基建工程等方面,我都嚴格依照程序召開會議,集體研究,集體決定,堅決抵制送禮風、說情風,真正做到了堂堂正正做人、勤勤懇懇做事。
3、貼近群眾,關心職工生活。
理事長是主抓經營,負責全縣業務運行的統帥,更是聯系群眾、拉近干群關系的先鋒,在實際生活中,每逢職工婚喪嫁娶,我必定抽出時間趕到,為其進行協調組織,把事辦好。職工生病住院,我則是在第一時間趕到看望。特別是當職工遇到生活困難時,我總會盡我所能把事情辦好,象近幾年來縣高中錄取分數線上升,學費上漲,給不少信合子弟帶來了升學困難,每當此時,我就東奔西走,協調各方關系,最終使近20名信合子弟高高興興邁進學堂。通過這些小事,不僅拉近了干群關系,而且增強了企業的親和力和向心力。
幾點不足:
三年來,我非常感謝組織對我的信任和培養,更感謝同志們對我的支持,使我在工作中得到了鍛煉和進步,雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一些成績,但離上級的要求仍有一定的差距,經過認真反思,自認為還存在著一些不足:一是業務工作規范化管理力度不夠,與其他商業銀行有較大差距,;二是在嚴格執行規章制度上,力度不夠,心太軟。在今后的工作中,我將揚長避短,不斷改進工作方法,創新工作方式,同時希望在座的各位員工多提寶貴意見,指出我工作中的缺點,我一定虛心接受,并同大家一道,更加努力,更加出色的做好各項工作。
三年的工作,有喜也有憂,有苦也有樂,但我無悔、無憾、無愧。新的時期,新的機遇,新的挑戰,我堅信,在省聯社、市辦的正確領導下,在縣委、縣政府及各級部門的大力支持下,在全縣信合員工的配合和幫助下,我一定會勇往直前,義無反顧,一如既往做好本職工作,絕不辜負組織的信任,不辜負全體員工的期望。
以上述職,請各位領導、同志們審議,有不妥之處,請大家批評指正。
謝謝大家!
各位代表:
我受理事會委托向大會作工作報告,并就理事會工作思路、經營目標與措施提出建議,請各位代表和列席會議的同志們審議。
一、工作回顧。
認真履行社員代表大會既定的工作目標,堅持改革、管理、發展并重的方針,帶領全體員工深化改革、強化管理、穩健經營,不斷改進和完善服務,戰勝各種艱難險阻,經營工作取得新的重大成就。
——法人治理結構日臻完善。一年來,理事會共組織社員代表大會2次,向大會報告工作2次,通過了理事會工作報告、監事會工作報告、財務分配方案、財務決算方案和股金分配方案等重要文件;召開理事會4次,通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關事項;今年8月,根據上級聯社的指導意見,依據章程的規定,選舉產生了第二屆社員代表大會理事會、監事會,理事會和監事會分別選舉產生了理事長、監事長和經營班子;遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確了理事會、監事會和經營班子的分工,理、監事會和經營班子的更替完全在規范的程序下開展的,體現了廣大社員的意志。
——資金運用深入推進,資金組織平穩增長。信貸投放、中間業務、內控管理、不良清收等重點領域和關鍵環節的改革取得新突破。20累計發放貸款26.4億元,各項貸款突破25.9億元,增長23.9%。累計收回不良貸款2.9億元,不良貸款占比下降了個百分點,各項存款突破41億元,比上年增長%;存貸比例%;實現營業收入億元,增長%;中間業務收入突破億元。利息收入連續年遞增,實現撥備利潤億元,創歷史最高水平。
——結算品種不斷豐富,結算服務更加完善。省農信銀系統成功上線,聯社成功簽發了第一張銀行匯票、成功辦理了第一筆異地通存業務,標志著結算渠道進一步拓寬,掀開了結算服務新的篇章。
——整體觀念和大局意識正在形成。通過引導、溝通、學習等形式倡導團隊精神,樹立集體、大局和營銷觀念,整體觀念和大局意識正在形成。
——人事管理和制度建設進一步優化。組織開展了“三定兩聘”,優化了人力資源配置,完善請銷假等制度,加大考核,人事管理更加合理,管理制度更加科學。
——取得了案件風險隱患清查和國慶安保的勝利,確保了全年安全無事故。
這些成就,標志著聯社在改革發展的道路上邁出新的堅實步伐,增強了聯社的競爭實力,必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續奮勇前進。
(一)統一思想,更新認識,樹立現代金融企業經營理念。
理事會從整體上正確把握員工的思想動向,從提升機構健康水平的高度出發,采取一系列促進思想轉變、建立現代企業理念的措施,努力增強措施的預見性、針對性和有效性。今年,我們組織培訓、業務練兵和技術比賽,提高了員工的整體素質,通過會議、學習和加強溝通,引導員工樹立集體觀念、大局意識和營銷觀念。編制了《優質文明服務實施辦法》、《制度禁令》等知識手冊,對員工的日常操作進行規范和指引。年初,對全體在崗人員進行了業務技能培訓,隨后結合“提素質、提水平、提形象、提效率、提質量”為內容的“五提”活動的開展,建立了全體員工的定期學習制度,把業務學習和政治學習列入日程。下半年,聯社確立了突出重點,分級培訓,學用結合,注重實效的培訓思路,部室抓一線業務人員的基礎培訓,重點掌握應知應會知識;聯社抓信用社負責人及聯社中層干部的培訓,重點是提高管理技能與水平,提高經營意識。一年來,共辦班期,培訓人次。年底前,聯社邀請行風監督員、部分社員代表、**代表、企業代表等召開聽證質詢會,就服務城鄉、信貸政策等方面廣泛征求社會各界意見和建議。這些措施對增強員工信心、樹立形象、建立現代金融企業理念,保持經營平穩較快發展,發揮了至關重要的作用。
下半年,針對部分員工情緒低落、工作消極、紀律渙散的苗頭,采取了加強溝通、目標激勵等措施,倡導團隊精神。12月份,聯社又果斷實施積極鼓勵的政策,迅速推出經營發展、促進目標增長的措施,爭分奪秒地加以落實;接連出臺一系列措施,加快了集體觀念和大局觀念的形成,團隊精神的振興。
(二)加強人事管理,堅定不移地推進薪酬機制改革。
(三)統籌安排,謀劃目標,全面提升競爭力。
在信貸投放方面。
在優化信貸增量方面,聯社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸后責任公示、到期責任提示、逾期責任警示、責任追究及責任追究的公示制度,嚴格和規范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責任追究不到位的問題。二是轉變管理方式,強化檢查監督。去年,放寬了信用社的貸款權限,明確規定萬元以下的貸款可以直接發放,但同時加強了對貸款收回情況的檢查,加大了清收責任的追究。
在在財務管理方面,一是推行增盈目標責任制。把任務量化分解,嚴格獎罰兌現,從目。
標和機制上保證了收息定時足額到位。二是全面推行成本管理。去年在總結工作的基礎上,制定了《工作方案》,加強了對資金頭寸的調度管理,實行了大額開支審報制和大宗物品購置招標制,實現了轄內資金的合理流動和優化配置,最大限度地減少了無效或低效資金的占用,降低了營運成本。三是推進中間業務發展,培植新的收入增長點。四是完善會計委派制,重點抓好了對委派會計的動態管理,使會計人員素質和工作質量明顯提高。
(四)全力整合資源,打造經營環境,不斷增強市場競爭能力。近年來,隨著農村經濟結構調整,全市出現了一批新的經濟增長點。隨著這一變化,理事會在細分市場的基礎上,提出了“穩定、挖潛、爭優”的戰略,著力推行差別化服務。一是堅持開展領導示范工程。去年理事會重點加強了與市委、市政府的溝通匯報,與鄉鎮黨委、政府的聯系協調,與企業客戶的交流互動。變被動為主動,揭開了全員營銷多級推進的局面。二是整合經營資源,培育精品網點,提高網點輻射力與吸引力。同時加快了精品網點建設步伐。三是圍繞重點客戶,推行差別化服務,不斷提高市場占有率。
(五)指導、監督經營班子的經營工作。
按照“從嚴治社、規范管理、健全制度、夯實基礎”的要求,理事會根據職權分工,監督經營班子對理事會決議的執行,并指導經營工作。去年來,一是召開了專題會議,簽訂了責任書,同時對存款、貸款、收息、盤活等12個方面的工作提出了具體要求。二是加強信息簽報、決議督辦、催辦事項的管理,全面掌控經營工作內容和進度,有效地解決了團結協作、工作落實和規范運作等方面存在的問題。
(六)毫不放松地履行檢查職責,確保安全穩健經營,全年無事故。
年,理事會堅持以業務為中心、以內控為保證的思路,一手抓業務拓展,一手抓內控監督。在安全保衛方面,2009年是建國,安保工作比往年更重,聯社堅持防、建并舉的原則,一是強化安全教育,提高防范意識與技能。簽訂安全保衛責任狀;對一線人員進行安全知識統一考試,組織名守押人員參加了防爆槍使用培訓班。二是推行安全工作目標責任制和一票否決制,強化領導責任,強化工作檢查,強化制度落實。強化領導帶班和日常檢查,開展安全風險隱患排查、**檢查、金庫管理等檢查,發現并消除了各類隱患;加強案防教育和防暴預案演練;三是加大資金投入,提高物防、技防水平。對個網點的安防監控進行了整改和維護,改造裝修網點個,報警安裝升級改造套,技防設施維修保養個次。在內控建設方面,通過加強制度約束,提高執行力,從思想上樹立了合規守制的心理防線。這些政策措施在保護經營的安全性、有效控制風險方面發揮了重要作用,為穩定發展提供了有力支撐。
各位代表、同志們,過去一年的成績來之不易。這是在上級聯社正確指導下,理事會統攬全局的結果,是聯社全體干部員工同心同德、團結奮斗的結果。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,聯社正面臨前所未有的困難和挑戰。一是經濟仍未擺脫危機的陰影。**的信貸需求疲軟,不良貸款增速加快,外部經濟環境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。二是宏觀經濟影響,如何明確發展方向,保持聯社持續穩定健康發展,已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔保公司和一些銀行不斷推出新業務新品種,向農村陣地推進,致使金融市場競爭加劇,經營成本上升,經營形勢十分嚴峻,保持持續發展的難度加大。三是長期制約聯社健康發展的體制性、結構性矛盾依然存在,有的還很突出。結算業務品種單一,信貸產品創新能力不強,資金組織成本高,人均利潤額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平,信用站撤并、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問題。五是貸款存量的管理還不到位,不良貸款占比仍維持較高水平。
理事會一定會深刻認識內外部形勢的嚴峻性和復雜性,增強危機意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰,努力做好各項工作,絕不辜負社員們的期望和重托。
二、20工作總體部署。
年是改革發展的關鍵之年,改革發展穩定的任務十分繁重。
綜觀內外部經營形勢,聯社仍處于重要戰略機遇期。挑戰與機遇并存,困難與希望同在。聯社經營發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。本屆理事會完全有信心、有能力克服困難,戰勝挑戰。2012年聯社的主要經營目標是:存款增長左右,存款結構進一步優化;貸款投放增長;撥備前利潤實現;不良貸款下降;中間業務保持。監管指標是:
做好2012年經營工作,必須把握好以下原則:一是調結構、上水平。堅持把推進信貸結構調整和業務自主創新作為轉變發展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地拓展發展空間,實現保增長和調結構、增效益相統一,增強聯社整體經營實力和發展后勁。二是抓改革、增活力。堅持把深化改革、轉變觀念作為促進科學發展的根本動力,進一步解放思想,更新觀念,加大信貸投放、資金組織、不良清收、案件防范等重點領域和關鍵環節改革力度。三是重視隊伍建設、促進和諧發展。堅持把提高整體經營實力與促進社員收益提高作為工作的出發點和落腳點,把促進實力增長與股權收益和員工收入緊密結合起來,讓全體社員和員工共享改革發展的成果。
三、實現上述目標主要措施。
(一)進一步發揮“三會一層”職能作用。
會議、理事長辦公會和授權、授信制度,建立以理事會為中心的信息傳導機制,理事會要不折不扣的把代表大會的決議貫徹下去,同時把經營工作中的重大問題形成議案,提交代表大會審議,真正做到決策、執行、監督三個環節互相制約,共促發展,體現社員的意志。二是要加強理事會自身建設,提高對重大事項的決策水平,保證理事會履職的專業性、獨立性和勤勉盡職,并做好理事會運作和理事履行職務情況的評估。三是要遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確理事會、監事會、經營班子的職責分工和決策程序,發揮各種審批委員會的職能,保證決策的民主性。
(二)統一思想,堅定信心,人人要有大目標、大氣勢、大作為。
抓基礎工作,促進監管指標的及早實現。
要從提升整體機構健康水平的高度出發,將達標升級作為完善法人治理的重點工作來抓,在鞏固現有成果的基礎上,努力提高各項監管指標進度,完善激勵機制,確保2012年規劃目標的實現。確保監管目標的實現要以省聯社提出的建設“四好班子”為目標,推進產權制度改革,轉換經營機制,加快現代金融企業制度的建設步伐;要繼續把資金組織工作抓緊抓實;要牢記服務宗旨,切實把支持地方經濟發展貫穿于全年信貸工作始終;要切實做好信貸風險源頭防范,切實抓好不良貸款“雙下降”;要狠抓增收節支,把效益提升落腳在推動職工收益和社員收益增長上;要突出固本強身,不斷推進基礎規范工作向更深層次邁進;要加強隊伍建設,切實把信用社改革引向深入;要加強it建設,內控管理和案件防控,努力提高風險識別監測和控制水平;要提高資本充足水平,降低信用風險,避免流動性風險,防范操作風險,嚴控單戶貸款比例。
(三)強化責任,加強考核。
抓政策執行,做惠民政策的傳播者和執行者。
要結合網點遍布城鄉的實際,確定三個觀念。一要確立為大農業服務的觀念。在重點支持農村產業結構調整、建好特色基地的同時,支持帶動農業產業化發展的龍頭企業,支持服務農村經濟發展的民營企業和個體工商業。要在促進新農村建設、農業產業化建設、龍頭企業、農村青年創業、新民居建設等方面下功夫,同時要繼續保持小額農戶貸款的發展勢頭,做好小額農戶貸款的營銷工作,簡化放貸程序,縮短發放周期;二是確立求效發展的觀念。要處理好支持“三農”與提高自身效益的關系。支持“三農”是信用社的責任,提高自身效益是信用社的目標;支持“三農”發展是提高自身效益的基礎,提高自身效益是更好地支持“三農”發展的保障。三是樹立服務全局的觀念,近兩年政府紛紛出臺了一些惠民、惠農政策,這些政策一定程度上體現在資金支持上,這些資金要發放到市民、農民手中,信用社要發揮這方面的優勢,把惠民政策不折不扣的落實好,把資金及時發放到農民手中,做惠民政策的傳導者和執行者,同時要通過發放資金牢固與農民的關系,不斷拓寬我們的市場。
(四)抓存款,擴大資金規模。
抓思想政治工作,深植文化管理理念??克枷胛幕瘉砉芾韱T工、管理企業。通過企業文化的深入推廣,強化員工對企業的歸屬感,對企業核心價值觀的認同感,增強規范員工行為的自覺性。新的一年,我們將以企業文化為載體,以開展思想政治工作為主線,著力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強的現象,塑造優良企業文化。一是要倡導遵章守紀、愛崗敬業、自重守法、艱苦奮斗精神。通過加強培訓、教育,提升全員合規意識和執行素質;通過落實獎懲、建立正向激勵機制;二是鑄造“勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的企業精神,樹立以“敬業”為核心的企業價值觀,打造業務發展,管理嚴格,服務高效,風險可控的道德環境、文化氛圍和制度體系,為改革發展目標實現提供有力的文化支持。三是開展“講團結、比奉獻、賽成績”活動,樹立榜樣和模范,引導職工樹立艱苦創業、勤奮進取的作風。
(五)抓營銷,加大對企業的支持力度。
(六)抓收息,提高盈利水平。
抓客戶經理隊伍建設,打造能征善戰的客戶經理隊伍。采取更加有力的措施打造高素質的客戶經理隊伍,強力推進營銷理念。一是開展系統的培訓。加強學習轉變觀念,抓好信貸制度落實,以能力建設為重點,分層次組織培訓,要通過培訓樹立營銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念;要通過培訓提高素質適應業務需要;要通過培訓提高能力做到正確判斷、準確把握。二是建立客戶經理考核制度,形成比、學、趕、幫、超的氛圍。增強客戶經理的緊迫意識、主動意識和競爭意識。
(七)降不良,提高資。
產質量。
抓溝通協調,為經營創造良好的工作氛圍。
要重點加強與市委、市政府的溝通匯報,與鄉鎮黨委、政府的聯系協調,與企業客戶的交流互動。要大力支持政府確定的農業產業化龍頭企業和重點產業項目,確保政策的貫徹執行;要處理與人行、銀監部門的監管與被監管的關系,落實監管意見,努力改進工作,加快改革步伐;要解決好工商、稅務等執法部門執法與經營的關系,做到合規守法經營;要協調好與企業銀企之間的關系,實現雙向共嬴。變被動為主動,為經營培植良好的環境。
(八)抓風險防控。
抓隊伍建設,提高執行力,努力造就一支符合現代金融企業發展要求的管理人才隊伍和員工隊伍。重點抓好五件事:一是開展系統培訓。通過培訓、業務練兵和技術比賽,提高員工的整體素質,提升經營理念,提高執行制度的自覺性。二要強化制度建設,繼續完善各項規章制度,對現有的規章制度進行清理、修訂、完善,重新規范各項工作流程,一切按流程辦事。把業務、財務、人事、稽核、政務、保衛等工作全部納入流程管理,促進各項工作制度化、程序化、標準化和現代化。同時狠抓制度的落實,加大檢查力度,抓好獎懲,樹立正向表率,抑惡揚善,使各項制度落到實處,提高執行力,增強全員的風險意識。三是優化人力資源配置。進一步深化人事制度改革,建設團結務實的職工隊伍??己说闹攸c要放在責任目標完成和崗位職責履行上。要強化對信用社負責人和中層管理人員的監督,提高政治素質和廉潔意識。要加大相關人員的責任追究,重點是要做到“五個不放過”:對不團結、搞內耗、形不成合力的不放過;對創新意識差、工作長期被動、甘當太平官的不放過;對不清正廉潔的不放過;對信貸資金出現重大損失的不放過。
(九)抓風險防控,保證經營安全。
風險防控是發展的有力保障。要堅持風險防控不動搖,通過加強風險防控破解經營發展的難題,確保發展的質量。抓案件防范、行為排查,重點人員監控。不斷完善內控制度,確保穩健經營。要堅持以業務為中心、以內控為保證的思路,一手抓業務拓展,一手抓內控監督。要組織開展內控質量檢查活動,真正使每個管理人員和一線操作人員,知道自己干什么、如何干、干到什么標準,切實使內控質量提高到一個新水平。要全面推行流程化管理,努力使管理工作達到業務流程化、權責明晰化、過程控制化、行為規范化、考核定量化的標準。要強化檢查監督工作,保障安全穩健運行。要加強信貸的前、中、后管理,防化信貸風險。要抓好內外部各項檢查中查出問題的整改,切實使內控管理邁上一個新臺階;加大對信貸、結算、現金等重點業務的檢查和操作層面的風險管控力度,嚴防操作風險和道德風險。充分發揮自律監管職能作用,在進一步明確自身職責,嚴格規范自身經營的基礎上,切實發揮再監督作用,確保收到實效。
各位代表、同志們!改革發展的形勢令人鼓舞,市場同業的競爭催人奮進。做好信用社的改革和發展工作,責任重大,使命光榮。我相信,只要我們團結一致、眾志成城、搶抓機遇、扎實苦干、乘勢而上,繼續發揚開拓進取、頑強拼搏的奮斗精神,積極主動地做好各項工作,就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,就一定能實現發展目標!最后,祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家!
過去的一年,全省融資性擔保公司克服種種困難,在促進中小企業和地方經濟發展方面發揮了重要作用,取得了良好的社會效益。省融資擔保行業協會也應運而生,在省金融辦的大力支持下,在全體會員單位的積極配合下,于20xx年10月初正式成立。新的一年,協會將本著“打基礎、樹形象、辦實事”的原則,進一步發揮其“自律、維權、服務、協調”的職能作用,盡職盡責為全體會員服務。
一、20xx年工作回顧。
(一)明確協會宗旨,確定協會定位。
20xx年,經過半年時間的籌備,山西省融資擔保行業協會于20xx年10月8日召開了成立大會,會議審議通過了《山西省融資擔保行業協會章程》、《山西省融資擔保行業協會行業自律公約》、《山西省融資擔保行業協會財務管理辦法》和《山西省融資擔保行業協會領導機構選舉辦法》,明確了協會宗旨為:在省金融辦領導下,充分發揮自律、維權、協調和服務職能,大力提升行業服務,維護融資性擔保行業的共同利益,推進行業協作,規范會員經營行為,保護會員合法權益。確定了協會的定位是:由省內的融資性擔保公司自愿發起,為實現會員共同意愿,按照章程開展行業性、地方性、非營利性、自律性活動的社會團體組織。
(二)建立組織架構,完善組織體系。
在成立大會上,山西省融資擔保行業協會選舉產生了理事會理事、監事會監事,分別召開了第一屆理事會第一次會議和第一屆監事會第一次會議,選舉產生了首任會長、副會長、監事長、秘書長。20xx年11月14日,協會召開了第一次常務理事會,全體通過了聘任馮青珍同志為常務副秘書長的決定。通過以上工作,建立了較為完善的組織架構體系,為協會充分發揮應有的職能作用開啟了良好的開端。
(三)及時啟動工作,人員資金全部到位。
為及時啟動協會的各項工作,我們切實加快工作進度。一是及時取得社會法人資質。在省金融辦的大力支持下,經與民政廳多次督促、協調,順利獲得民政廳頒發的《社會團體法人登記證書》。二是聘請專職工作人員。通過多方推薦、全面考察、認真篩選,協會聘請了具有金融和擔保行業工作經驗的專職工作人員3名,全部從事本金融或擔保行業工作以上,建立了一支素質全面、業務過硬、經驗豐富的員工隊伍。三是做好會費收繳工作。協會向210個會員單位發出繳納會費的通知,在全體會員單位的大力支持下,共收到會費133.5萬元,保證了協會的正常運轉,在此,我代表協會表示衷心的感謝!
對以上工作情況開展情況,協會均以《會議紀要》或專題匯報的形式報告了省金融辦,得到省金融辦郭主任、竟主任的首肯。
二、20xx年工作計劃。
(一)制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引擔保公司作為金融業的重要組織部分,經營的對象是風險,這就要求其與其他金融業一樣,必須建立健全各項規章制度。針對目前我省各融資性擔保公司制度不規范、內容不完善的實際情況,20xx年協會將抽調各擔保公司專業人員,制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引。擔保業務管理制度主要包括擔保業務操作規程和風險管理制度。通過完善擔保業務操作規程,從客戶申請開始,對擔保立項、項目初審、機構審核、會議評審、擔保審批、簽訂合同、發放貸款、跟蹤監督、解除擔?;虼鷥斪穬數让恳粋€環節都制定詳細的操作流程,使業務操作規范化、標準化。通過建立健全擔保評估制度、決策制度、事后追償和風險處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制等風險管理制度,使擔保業務的每一個環節都有制度的控制,從制度上防范風險的發生。
同時,針對當前擔保公司會計核算這一薄弱環節,我們將根據《中華人民共和國會計法》、《金融企業會計制度》和《擔保企業會計核算辦法》等,制定適合我省擔保行業的會計核算操作指引,切實規范擔保企業的會計核算,真實、完整地反映擔保企業的財務狀況和經營成果,強化擔保公司的基礎工作。
(二)構建網絡平臺,促進信息系統建設。
現代社會的發展已離不開網絡,全省目前200多家融資性擔保公司,沒有一個統一的平臺,通過對各擔保公司意見的征集,大家對這方面的要求比較強烈。為此,我們聯系了業務熟練、管理規范的網絡公司,提出需求,統一規劃,分步實施。
首先是建立門戶網站。設定擔保協會標志,提高公眾對擔保行業的認知度;宣傳國家有關擔保行業的政策法規、業務知識、業內動態;為每個融資性擔保公司都留有接口,每個擔保公司可以在此基礎上建立自己的宣傳網站,對已有自己網站的擔保公司,可直接在此網站上建立鏈接;設立中小企業的在線申請融資功能,拉近擔保公司與小微企業的最后一公里;統一為擔保公司提供企業郵箱和辦公自動化服務,提高融資效率,降低融資成本:直接接入征信系統,方便擔保公司的查詢。
其次是開發業務系統。按照擔保業務的流程,開發業務系統,實現擔保業務自動化,既有利于擔保公司的操作,也便于全省數據的收集整理。此項工作在擔保業務基本制度制定后將正式進行,預計可在下半年試運行。
(三)成立中小企業金融服務平臺,為銀行、擔保公司和企業提供服務。
為解決由于銀行、擔保機構和企業信息不對稱造成的銀。
行尋找客戶難,企業申請貸款難,企業選擇擔保難、擔保公司選擇銀行難的“四難”問題,為擔保協會會員做好深度服務,經請示省金融辦郭保民主任,20xx年協會將借鑒上海、天津、河南等地經驗,在開發銀行山西省分行等金融機構的`支持下,發起成立山西中小企業金融服務中心,充分利用山西省金融服務平臺的優質資源和國開行雄厚資金實力,為政府、銀行、擔保機構、企業合作搭建橋梁。初步計劃,該金融服務中心擬由省融資擔保協會牽頭組織發起,由部分融資擔保單位、專業計算機信息公司、實力雄厚的民營資本作為發起人共同發起成立,主要為中小企業、金融機構、擔保機構提供受托服務、業務咨詢、代理代辦等中介服務。歡迎有意向的會員單位積極參與。
(四)開展形式多樣的培訓活動,提高擔保從業人員的整體素質。
我省目前的擔保從業人員綜合素質參差不一,無論是理論水平還是業務水平,差別都較大,在社會上的整體形象不是很高。為解決這種現象,協會將開展多方位的培訓。一是對整體經濟形勢和擔保形勢的分析:二是對擔保業務風險防范的培訓:三是組織精通業務的從業人員根據實例給大家講解具體業務操作中應注意的問題:四是以座談會的形式,大家互相討論,探討各自的做法,相互學習,共同提高。
各位代表、各位同志:
我受深圳市律師協會第四屆理事會委托,向大會作工作總結報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一年來的工作情況。
過去的一年是第四屆理事會任期內的第二年,也是全面實現第四屆理事會任期目標的重要一年,是深圳律師業發展最快的一年。截止6月30日,全市律師事務所從去年同期的195家發展到202家,其中外地律師事務所分所49家;注冊執業律師從2772人發展到3200人,增長了428人,增長率達15.4%,這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業務創收首次超過10億,達10.6億,全市律師的納稅總額達9767萬元,比去年上升了22%。去年,市律協被廣東省政府授予“全省先進民間組織”的稱號,深圳律師正在用自己的辛勤勞動創造著深圳律師業的輝煌。
在過去的.一年里,第四屆理事會在市司法局的監督指導下,在上級律協的關心支持下,在廣大律師的配合參與下,積極履行《深圳市律師協會章程》賦予的各項職能,圍繞“監管與服務”的宗旨,求真務實、卓有成效的開展了一系列工作:
一、發揮律師職業特長、積極履行社會職責。
(一)召開擔任深圳市人大常委法律助理的17名律師座談會,組建了人大常委法律助理律師團,選舉了正、副團長,充分發揮律師參與社會政治生活的特殊作用,使法律助理的工作重心從協助人大常委立法向“一府兩院”的監督延伸;(二)積極鼓勵律師參政議政,推介律師擔任人大代表、政協委員,今年深圳律師擔任省人大代表1名,市人大代表5名,區人大代表5名,擔任市政協委員10名,區政協委員15人,兩會期間,他們提交了20余宗具有建設性的議案和提案,表達了深圳律師的呼聲,引起各級政府部門的廣泛關注,部分已得到落實;(三)引導律師關注社會熱點問題,如在“銀商事件”中,反壟斷反不正當競爭與金融法律業務委員會分別聯系零售商協會和深圳銀聯召開研討會,發表律師意見,調解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對城中村改造進行調研;為深圳地鐵一、四號線、機場擴建工程提供法律服務;代理適用清朝法律處理涉香港政府對深圳邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪事件中,代理律師及時向政府反映群眾要求,成為政府與群眾之間協調的橋梁,最終使決策機構改善相關方案,平息了爭議;今年兩會期間,代理律師及時勸解新華苑小業主放棄上廣州游行的極端作法,引導業主通過法律途徑解決爭端,并得到勝訴,維護了社會安定,得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開研討會,分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執業保障條例》、《深圳房地產條例》等十幾部法律法規草案出具修改意見,受到有關部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發生后,律協及時組織了賑災捐款活動,現場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款13.4萬元,全市律師共為海嘯捐款達30.9萬元,捐款數額位于全省各市律協之首。律協還發動全市律師為省教育基金、延安“深圳律師希望小學”捐款,組織律師參與公益事業,關注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州,義務為當地農民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協助民警抓獲逃犯,捐助貧困失學兒童;(六)成立了未成年人保護法律業務委員會,建立了未成年人權益保護協作網。華商律師事務所已經開通“12355”全市青少年免費維權熱線,設立了深圳市義工聯工作站,擔任義工聯常年法律顧問,深寶律師所為婦聯、總工會擔任義務法律顧問,為廣大婦女兒童和800多名外來女工維護權益,開通了愛心熱線“27780979”,積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業中。
二、加強行業自律,規范律師執業行為。
(一)根據司法局的部署,組織開展了全市律師集中教育整頓活動,圍繞“三項教育”和“三個規范”的要求,全面配合市司法局在學習動員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中,組織八個小組對全市律師所進行檢查驗收。在教育整頓中,成績突出的25家律師事務所得到了表彰,省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個規范化建設較好的律師事務所,萬商、金唐、仁人三家律師事務所還獲得了“全國優秀律師事務所”的榮譽稱號;(二)加大對投訴案件的調查處理力度,全年受理148件投訴案件,全部進行了調查處理,其中調解結案49件。決定不予處分和撤銷案件的63件,對8名律師、4家律師事務所予以“通報批評”或“訓誡”處分,對6件涉嫌違法的案件移交司法局處理,提請司法行政機關對4名嚴重違法違規的律師吊銷了執業證書;(三)全年調解律師事務所及律師在執業過程中的糾紛12件,其中調解結案8件,及時化解了律師間矛盾。
三、支持依法執業,維護律師合法權益。
各位理事、同志們:
我代表區計劃生育協會第一屆常務理事會向大會作工作報告,請予審議,并請各位理事提出意見。
一、20__年計生協會工作回顧。
我區計劃生育協會工作在區委、區政府的高度重視,區計生局的大力支持及市計生協的直接關懷和指導下,根據中央、省、市、區計生協會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神,緊緊圍繞全區人口與計劃生育工作中心,積極引導鄉、村、企業開拓進取,在學習先進、爭創示范、深化“一流協會”、建設企業協會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協助黨和政府推進了人口與計劃生育事業的發展,為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
(一)落實“兩辦”通知精神,加強協會組織建設。
1、領導重視,搭建協會可持續發展平臺。
浙委辦發〔20__〕31號文件下發后,區委、區政府高度重視,在協會機構、編制、人員到位的基礎上,又下發了金東組復〔20__〕2號《關于同意區計劃生育協會列入參照國家公務員制度管理范圍的批復》。協會考核工作力度也有所加強,分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創新機制,加強基層協會隊伍建設。
根據20__年7月29日市計生協會工作會議精神,區計生協于7月30日制發了金東計生協〔20__〕5號《關于選聘鎮鄉(街道)、村(居)兩級計劃生育協會專職副會長的通知》,全區11個鎮鄉(街道)根據通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮鄉(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。
同時全區245個500人以上的行政村也配備了專職副會長,協助秘書長開展工作。245人中有男性166人,女性79人,多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師,他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人,在村里有很高的威望,熱心公益事業,擁護計劃生育政策,尤其認可計劃生育協會的宗旨和任務,認為計劃生育協會是為群眾做好事辦實事的好組織,非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經在協會中發揮了積極的作用。
3、經費落實,改善協會工作條件。
我區計生協會活動經費在計生局正常性經費中列支。局長表態:協會經費需要多少撥多少,且隨時劃撥。有了一把手的明朗態度,協會工作的開展更加順利。去年區計生協積極參與非典防治工作,轟轟烈烈開展“5·29”活動,與計生局的經費支持分不開,僅“5·29”活動就花費5萬多元,全年用于計生協會建設經費18萬余元。鄉、村級在同級行政經費中實報實銷。
(二)學習朱綴絨,爭先進創示范。
1、廣泛開展“遠學朱綴絨,近學身邊人”活動,
為了響應省委發出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召,區計生協于20__年5月9日轉發了浙計生協〔20__〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創建“一流協會”活動的意見》,在20__年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上,號召鄉、村兩級協會深入開展向朱綴絨同志學習,并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來,讓每個會員都積極參與,讓每個會員都積極參與,讓一心為民的良好風氣遍布城鄉,并涌現出許多感人的典型。促進了計生協會建設和作用的發揮,推動了人口與計劃生育工作。
鎮鄉(街道)計生協利用召開理事會、每月一次例會,組織理事、計生服務員、村計生協會秘書長學習朱綴絨先進事跡,同時結合村級優質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習,涌現出一批先進人物和先進事跡。如:孝順鎮計生協聯合鎮農辦舉辦了大型科技下鄉活動,科技專家與12位協會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協會添光彩,協會為你做好事”的一幫一活動,到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛生,并結成對子,以后定期上門服務。源東鄉計生協考慮到非典時期大量水果銷售受阻,及時與移動公司聯手建立源東大白桃銷售網站,使水果之鄉的水果外銷非但未因非典受阻,反而比往年更暢銷,大白桃銷售由往年局限于金華地區擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市,貨源供不應求,果農也因能賣個好價錢心里樂融融,交口稱贊計生協會好。多湖街道東山村協會理事應金堂,帶領周邊群眾養殖廣東山黃雞,三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉邢村七十多歲的計生協會專職副會長邢子道老人,十年如一日,協同老伴發揚愚公移山精神,義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘,并且個人出資修筑塘壩和排污溝,使污水塘變成了清水塘,改善了村民生活環境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元,村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創示范協會活動。
發揮宣傳品的知識傳播陣地作用,推進計生知識的普及,為推動協會工作整體水平的進一步提高,20__年,我區開展了評先創優活動。在幫扶群眾脫貧致富中,無私奉獻的多湖街道養殖專業戶應金堂被評為全國先進志愿者;曹宅鎮計生協建立企業協會富有成效,被評為市級示范協會。這些典型為協會整體工作的推進樹立了典范。同時,各鎮鄉(街道)也開展了自評活動,評選出了先進村(居)協會和示范協會。評選中堅持標準:有一個精干、高效、議事能力強的理事班子;有一個富有生氣的會員活動陣地;有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍;有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動。
20__年,我區各鎮鄉(街道)開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設,幫扶一百多戶脫貧,取得良好社會效應。同時70%以上村(居)也在不同程度上開展了項目,利用會員聯系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對,使會員聯系戶制度得到了深化。協會通過建立和發展項目活動,組織、幫助會員群眾學知識、學技術,發展生產,勤勞致富奔小康,在拓展協會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念,為穩定我區低生育水平、提高出生人口素質發揮了積極的作用。
(三)加強企業協會建設,參與流動人口計生管理與服務。
隨著改革的深入,社會主義市場經濟體制的建立與完善,尤其是加入wto后,我區“三資”企業、民營企業和集貿市場發展較快,流動人口大量增加,加強這些地方的計劃生育協會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業計生協會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。20__年我區將企業協會建設作為重點工作做了部署。
根據浙計生協〔20__〕4號《關于進一步加強企業計劃生育協會建設的意見》的通知精神,區政府于10月24日下發了〔20__〕86號會議通知。10月30日,區首家企業計生協會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區各鎮鄉(街道)的協會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業計生協會建設的序幕,全區各鎮鄉(街道)年內在各自轄區內確定一個企業進行試點,并順利完成,將在剩余的25家企業全面鋪開。具體做法有:一是開展培訓。為提高企業員工的素質,使員工對計生協會有一個全面、客觀的認識,在協會建設之前,對員工進行培訓。培訓內容除計生協的性質、任務、工作方法、避孕節育、生殖健康知識外,擴展到致富技術、市場信息等。至20__年底已在企業舉辦培訓班7期,培訓近余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮鄉(街道)服務站設立“三優”和生殖健康咨詢點,企業設“會員之家”方便員工咨詢。區、鎮鄉(街道)計生協還將法律法規、優生優育、避孕節育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業,由企業組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上,按照民主原則層層推薦會員、理事,使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度,有些還寫進章程,經會員代表大會審議通過。
(四)發揮協會網絡優勢,積極參與“非典”防治工作。
去年上半年,突如其來的非典疫情牽動了全區協會會員的心。區計生協緊密配合局黨組,層層發動,堅持一手抓防治非典工作,一手抓人口與計劃生育工作,做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散,努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據區委、區政府和上級計生協要求,我們積極做好一切準備,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織,加強領導。
20__年4月22日成立了非典防治工作領導小組,由局長親自擔任組長,協會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊,由區協會理事指導站站長任隊長;明確責任科室和信息聯系員,做到定期向市計生委報告疫情和發送信息,即每逢4、7、10報非典疫情,每天報一則防治非典工作信息,每隔10天匯總上報一次。同時,實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制,把責任落實到人。
2、調整部署,加強宣傳。
區計生協積極配合區計生局先后于20__年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議,傳達上級協會和區委、區政府防治非典工作會議和文件精神,布置非典防治工作任務和措施,并于4月29日制發了金東計生協〔20__〕2號《關于轉發浙計生協關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知的通知,向鄉、村兩級協會作了全面部署和要求.
為配合衛生部門更好地做好農村非典防治工作,專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農村地區制作、發放通俗易懂的非典防治墻報,向全區3萬多名計生協會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信,每個計生專干、協會秘書長、計生服務員配備一份《區計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等;二是投入防治醫用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫用物資、技術設備進行了一次清查,發現如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此,自購了溫度計6000多支,發到區計生指導站和各鎮鄉(街道)計生服務站。區計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區非典防治辦公室申請補助經費15萬元,用于購買非典防治急需的物資及_光機等設備。
3、率先垂范,防范工作卓有成效。
進村入戶做工作是計生協會工作的強項。20__年4月29日,區計生局、協黨組一班人深入到曹宅鎮杜宅村與干部群眾座談,共商防非典的具體措施,還借此機會,宣傳保持環境衛生的重要性,與干部群眾一道開展了環境衛生大整治活動,并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區計生局、計生協的率先垂范下,全區有2萬多名計生協會員骨干參與了農村非典防范工作,參與消毒面積達4300萬平方米,排摸來金返金人員1680人,發放防非宣傳資料15萬多冊,發給外地工作人員慰問信4400余封,利用農村集市開展非典防治、實用科技、政策法規、優生優育等知識咨詢11次,發放資料7萬多份。
4、發揮服務職能,危難中送溫暖、獻愛心。
按照上級要求,利用計生協會員聯系戶制度這一協會組織優勢,建立每日一報制度,各村如有來金返金人員,特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區來的人員要及時報告村協會,并監督其在到金的第一時間先到定點醫院接受體檢,把情況反饋給鎮鄉(街道)“非典”防治辦。各鎮鄉、村(居)也正是嚴格按這一要求,發揮了愛心服務職能。如:江東鎮雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工,聯系胡玲莉一家的村協會秘書長了解這一情況后,即動員胡父母與其一道趕往火車站,勸其暫緩外出,返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉,村協會班子成員從聯系戶會員處得知這一消息后,早早等候在車站,一等下車立即送他們到定點醫院進行體檢,在確定正常后,還要求他們在家14天醫學隔離觀察,每天兩次由村衛生服務員上門測體溫,報街道記錄在案。同時,協會骨干在這場戰斗中身先士卒,表現了無私奉獻的精神。金東村民王國強于20__年5月11日從阿聯酋途徑新加坡和上海返金,為安全起見按規定需要對其隔離觀察十四天,對此,王國強一家四口無法理解,不予配合。村協會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險,近距離地做耐心細致的說服工作,村計生協會理事日夜輪流值班,協會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品,大家熬紅了雙眼,卻毫無怨言,最終也感動了王國強一家。嶺下鎮的39名協會會員,入黨積極分子,自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮橫店村協會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動,為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協會秘書長也志愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰役中,我區計生協會發揮了組織網絡優勢,廣大理事、會員在危難中挺身而出,以他們的實際行動和奉獻精神實現了“我為協會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言,體現了新時期協會組織的巨大生命力和凝聚力,為協助當地黨委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
(五)應群眾需求,有聲有色開展“5·29”活動。
根據市計生協“5·29”活動《通知》精神,確定20__年協會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾,深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬,區計生協就著手部署鎮鄉(街道)“5·29”活動,各鎮鄉(街道)于5月9日前把活動計劃交到了區計生協,由區計生協對活動計劃提出修改補充意見,再返還各鎮鄉(街道)進行完善后,由區計生協統一安排時間,協調市人民醫院、區計生指導站醫務宣教人員到各鎮鄉(街道)開展巡回婦女病普查,“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區計生協于20__年4月25日制發了金東計生協〔20__〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》,各鎮鄉(街道)計生協按照文件精神認真收集有關圖片,制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板,參與了“5·29”活動圖板巡回展,豐富了活動內容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協會網絡,組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉白桃銷售旺季的來臨,“非典”成為白桃銷售的大障礙,外面的人不敢進來,里面的人不敢出去。該鄉的協會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路,把客戶引進就地收購,還與移動公司聯手開發銷售網站,使源東水果遠銷10多個省市,保障了種植戶的利益。澧浦鎮、孝順鎮等10個鎮鄉(街道)計生協都不同程度地組織村級協會幫助敬老院、老年活動室打掃衛生、消毒。
3、優質服務,送方便下鄉。由于“非典”疫情的出現,為避免人員密集,取消了往年一貫的大規模宣傳活動。區計生協要求各鎮鄉(街道)從實際出發,充分利用農村集市分批多次組織小規模、形式多樣的活動。各鎮鄉(街道)利用農村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規、優生優育等知識咨詢11次,發放資料7萬多份。同時發揮服務站優勢,并聯系區指導站醫務人員,組織小規模的婦女病普查21次,有5300多人接受了檢查,查出宮頸息肉患者24人,子宮肌瘤26人,小葉增生32人。
4、部門聯動,形成合力。在這次活動中,充分顯示了理事牽頭,部門聯動帶來的社會效應。20__年5月初,在區計生協著手調查各鎮鄉(街道)“5·29”活動計劃的同時,聯絡了市防疫中心、區防疫中心、區教育局的計生協會理事,在各理事的全力支持下,上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮鄉(街道)巡回展出11場,參觀人次近8萬人;區防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種,發放7萬多張;區教育局制發金東教辦〔20__〕8號《關于下發區教文體局20__年人口與計劃生育工作計劃的通知》,結合《青春健康》vcd教學碟片,加強對青少年學生的青春健康教育。目前區各所高中、初中及鄉鎮中心小學都已購得《青春健康》vcd教學碟片一套,制定教學計劃,并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時,開展對在校學生人口國情教育,在高中開設人口理論課,初中開設人口理論講座,小學五、六年級開設人口與青春期教育課,并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動,為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
(六)、構筑基層協會服務舞臺,推進計劃生育村(居)民自治。
根據浙計生協〔2001〕31號《轉發中國計生協關于基層計生協會積極參與村民自治工作的通知的通知》及金區委辦〔20__〕3號《關于印發金華市區推進計劃生育村(居)民自治工作實施意見的通知》精神,區計生協積極參與村(居)級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協會,充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上,有針對性地對協會班子進行調整充實。通過調查摸底,把村里的產業帶頭人吸收進協會理事班子,村黨支部書記、村主任任會長、副會長,500人以上行政村配備專職副會長協助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協會小組。經調查摸底按行業、戶籍地、親緣關系建立計生協會小組,推選這些小群體中威信較高的人任組長,并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當地同等的優惠待遇。
3、加強會員素質培訓。結合其他組織,以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容,提倡社會公德、家庭美德、職業道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養和增強會員實行民主管理的意識和能力,區計生協與計生局聯手組織專題培訓,提高協會會員對村民自治的思想認識,以《村民委員會組織法》為核心內容,組織計生協理事、會員進行專題培訓,并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳,強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優惠待遇。在區委出臺的人口與計劃生育優惠政策的影響下,通過協調,出臺了針對獨生子女、兩女戶的優惠政策,其中“一免二優六減半”(一免:免收普通掛號費;二優:優先掛號、住院床位費優惠20%;六減半:心電圖、b超、血、尿、便、_光透視檢查費減半)適用于協會會員。由村集體出資,每年給全體會員一次全面體檢的優惠政策在全區得到推廣。另外,借助村民自治的東風,協會陣地建設得到進一步的完善,制度規范、活動場地、經費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區委、區政府的重視下,區計生協協助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮鄉(街道)及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優先優惠政策,讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。目前為止,已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養老保險的政府補助。
6、落實會員聯系戶制度。在村民自治的推廣中,通過調查摸底,把實行計劃生育的困難戶與行業領頭人、致富能手結成對子,簽訂合同,實行幫扶,真正把會員聯系戶制度落到實處。
(七)、加強隊伍培訓,提高工作水平。
區計生協結合“三個代表”重要思想,認真抓好計生協工作人員培訓工作,樹立做新時期最可愛的人的思想,不斷提高協會干部對協會工作的思想認識和工作水平。20__年9月25-30日,區計生協聯合計生局對全區900多名鄉級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期,每期二天,進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協會工作、政策法規、優質服務、計生統計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區委、區政府的高度重視,認為是夯實村級基礎的有效舉措,并親臨現場動員指導,這也是區建區以來規模最大的計生系統專題培訓。同時,區計生協會工作人員還對鄉村兩級協會進行不定期下鄉上門培訓,以提高他們的業務水平。
一年來,我區計生協會圍繞當的中心工作和人口與計劃生育工作做了大量的工作,但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距,存在的問題主要有:協會組織作用發揮不平衡,鄉鎮之間、村與村之間差距較大;幫扶職能發揮不夠,部分鎮鄉(街道)聯系戶制度未落到實處;圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經常;部分協會對協會作用概念模糊,仍停留在“三查”和四項手術服務上,未拓展到生產、生活上來;協會項目工作發展不平衡等等。
年協會工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想,樹立科學發展觀,緊緊圍繞全區人口與計劃生育工作重點,以人民群眾滿意為最終目標,牢牢把握穩定低生育水平這個主要任務,認真研究新情況、新問題。抓住機遇,與時俱進,勇于改革創新,努力開創協會工作新局面。
(一)順應形勢發展,更新思想觀念,創新工作思路。
當前,人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了;二是工作對象變了;三是工作方法變了;四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務,要求我們堅持與時俱進、創新觀念,改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念,樹立人口與經濟、社會、資源、環境協調發展的新觀念;改變單純依賴行政管理的舊觀念,樹立充分發揮政府、市場、社會多方面功能,實行綜合治理的新觀念;改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念,樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創新,促進協會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創新。在加強調查研究的同時,我們協會干部要深入基層,樹立腳踏實地的工作作風,熱愛本職工作,全心全意為基層和群眾服務;結合實際,把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實;進一步激發廣大理事、會員的積極性和創造性,提高活動質量,推動協會工作不斷上新水平。
(二)抓好以整頓、健全基層協會組織為重點的組織建設。
協會工作要開創新局面,關鍵在于基層基礎,核心是隊伍建設。首先,要抓住機遇,進一步爭取當地黨委、政府的重視和支持,把中央、省、市、區“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉、村兩級延伸,在去年配備鄉、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整,發揮作用,做到人員、職責、報酬三落實,切實加強協會組織的隊伍建設,重視專職人員專職使用的問題,確保人員到位、精力到位、工作到位,專職副會長要把主要精力放在協會工作上。二要繼續抓好協會組織整建工作。針對兼任鄉、村協會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動,形成協會領導空缺的狀況,要及時進行調整充實,隨缺隨補;針對當前還有一部分協會存在著“掛牌協會”、“名冊會員”的現狀,在繼續深入開展“示范協會”創建工作,通過推選先進來帶動整體工作的同時,繼續抓好對作用發揮不夠好或不起作用的協會的整建工作,重點放在組織、制度、機制和能力的建設上,使更多協會服務群眾,活動經常,促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求,以群眾利益作為協會工作的根本點和落腳點,堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動,樹立為民服務意識,樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感,各鎮鄉(街道)要抓好試點,這項工作將列入省市“示范協會”和先進單位的評選條件。
(三)強化服務功能,拓寬服務領域。
要進一步轉變服務理念,豐富服務內容,拓寬服務范圍,提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要,大力開展服務活動。一是繼續抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現有項目的調查評估,進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益,把“少生快富”工程落實到家庭,惠及群眾。另一方面,還要深入基層,搞好調研,探索路子。抓住區委、區政府對鄉村整治的機遇,緊密結合本鄉鎮(街道)實際,大力培育和發展與勞動力經濟、特色經濟、增長點經濟有關的項目(如一鄉一品、一村一品農業、來料加工業等等),切實幫助計劃生育家庭增加收入,推進計劃生育工作“三結合”。此外,還要發揮能人優勢。群眾中不乏各類人才,吸納他們為會員,選舉為理事,注重發揮他們的特長和作用,鼓勵他們帶頭開發項目,煥發能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發揮文藝宣傳隊的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作,認真部署并做好“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?;顒右杏媱?、有重點,力求活動熱在基層、重心在基層,讓更多的村(居)協會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯動整合資源。建立協會牽頭,政府有關部門、技術服務機構共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮鄉(街道)開展的家政服務培訓、農機部門的技術培訓等,協會都可積極參與組織。
(四)深化改革,不斷創新計劃生育協會工作機制。
新的一年,計生協會工作的任務更加繁重,這要求我們必須深化改革,不斷改進工作方法,創新工作思路,力求在以下工作有所創新和突破。
一要在村(居)民自治中不斷創立新機制。主要從三方面著手:一是民主管理有組織,要有一個有決策議事能力強的理事班子,有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長;二是制度上有規范,進一步實行由村兩委、村服務員、計生協會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系,村民按照居位近、活動方便的原則,成立自治小組,建立會員聯系戶制度,共同發揮作用;三是行動上有參與,在決策、管理、監督三個環節中發揮作用。同時按照省計生協要求,積極開展“村兩委負總責,協會具體抓”的試點,及時總結經驗和宣傳推廣。
二要在民營企業計生協會建設工作中再上新臺階。各鎮鄉(街道)對企業計生協會組織的建設要在認真總結經驗不斷完善、提高的基礎上,加快推廣步伐。要求對100人以上的企業有60%建立協會,其中50%要達到浙計生協〔20__〕4號《關于進一步加強企業計劃生育協會建設的意見》中規定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩定的企業要積極建立協會組織,并努力發揮作用。在年底將選出示范民企協會參加市級示范民企的評選。同時,已將民企協會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業計生協會主要目的在于開展活動,關鍵要在發揮作用方面下功夫、做文章,各地要圍繞協助企業落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業文化建設以及發揮生產為核心內容,開展好企業計生協會工作。同時,要積極做好流動人口集居地計生協會組織的建立,通過在企業和流動人口集居地建立協會組織,參與流動人口的管理與服務,協助并推選流動人口的計劃生育現居住地管理。
三要在協會自身工作機制方面有新突破。鄉、村協會要建立相對獨立自主開展工作,發揮作用的經常性工作機制。各鎮鄉(街道)要根據新形勢下基層協會服務領域越來越寬,承擔任務越來越重的情況,結合村民自治工作抓好試點,積極探索研究基層協會如何更好發揮作用的工作機制。
四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優勢,組織協會認真履行宣傳、帶頭、監督等職能,在遏制出生人口性別比升高中發揮積極的作用,并及時總結好的做法和經驗,加以推廣。
各位理事,新時期計劃生育協會的工作面臨著難得的發展機遇,使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立并認真落實科學的發展觀,在區委、區政府的領導下,抓住機遇,求真務實,開拓創新,為全面建設小康社會創造良好人口的環境。
各位代表:
我受理事會委托向大會作工作報告,并就理事會工作思路、經營目標與措施提出建議,請各位代表和列席會議的同志們審議。
一年來,聯社理事會在市委、市政府和上級聯社的領導下,在人行、監管部門的監管、支持下,認真履行社員代表大會既定的工作目標,堅持改革、管理、發展并重的方針,帶領全體員工深化改革、強化管理、穩健經營,不斷改進和完善服務,戰勝各種艱難險阻,經營工作取得新的重大成就。
——法人治理結構日臻完善。一年來,理事會共組織社員代表大會2次,向大會報告工作2次,通過了理事會工作報告、監事會工作報告、財務分配方案、財務決算方案和股金分配方案等重要文件;召開理事會4次,通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關事項;今年8月,根據上級聯社的指導意見,依據章程的規定,選舉產生了第二屆社員代表大會理事會、監事會,理事會和監事會分別選舉產生了理事長、監事長和經營班子;遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確了理事會、監事會和經營班子的分工,理、監事會和經營班子的更替完全在規范的程序下開展的,體現了廣大社員的意志。
——資金運用深入推進,資金組織平穩增長。信貸投放、中間業務、內控管理、不良清收等重點領域和關鍵環節的改革取得新突破。累計發放貸款26.4億元,各項貸款突破25.9億元,增長23.9%。累計收回不良貸款2.9億元,不良貸款占比下降了個百分點,各項存款突破41億元,比上年增長%;存貸比例%;實現營業收入億元,增長%;中間業務收入突破億元。利息收入連續年遞增,實現撥備利潤億元,創歷史最高水平。
——結算品種不斷豐富,結算服務更加完善。省農信銀系統成功上線,聯社成功簽發了第一張銀行匯票、成功辦理了第一筆異地通存業務,標志著結算渠道進一步拓寬,掀開了結算服務新的篇章。
——整體觀念和大局意識正在形成。通過引導、溝通、學習等形式倡導團隊精神,樹立集體、大局和營銷觀念,整體觀念和大局意識正在形成。
——人事管理和制度建設進一步優化。組織開展了“三定兩聘”,優化了人力資源配置,完善請銷假等制度,加大考核,人事管理更加合理,管理制度更加科學。
——取得了案件風險隱患清查和國慶安保的勝利,確保了全年安全無事故。
這些成就,標志著聯社在改革發展的道路上邁出新的堅實步伐,增強了聯社的競爭實力,必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續奮勇前進。
各位會員:
2015年6月29日,****商會召開了第四屆會員大會,選舉產生了第四屆理事會。四年來,我們在**、**兩地黨委、政府和主管部門的關心指導下,積極發揮商會職能作用,熱心服務會員企業,團結廣大會員為**與**的交流與合作,為**的經濟社會發展做出了積極的貢獻。
一、加強基礎建設,推進商會工作邁上一個新臺階。
本屆理事會工作最大的亮點,是商會的硬件建設和軟件建設取得了令人矚目的成績。在各位常務理事和廣大會員的支持下,一座面積達500多平方,設施齊全,布局合理,裝修精致,充滿文化氣息的商會會館在第四屆會員大會召開之際落成,它為商會提供了一流的辦公條件和活動場所。不僅如此,商會還辦起了****商會網站、微信公眾平臺和報紙。應該說,****商會的硬件建設和軟件建設在全州各級商會組織中名列前茅,就是這些軟硬件建設為商會開展活動,擴大影響,樹立形象提供了強有力的支撐和保障。
二、加強制度建設,強化商會領導班子民主化建設。
商會能不能搞好,關鍵在于領導班子建設。為進一步調動領導班子每個成員的積極性,充分發揮他們的優勢,商會以制度建設推進領導班子民主化建設。2016年開始,商會研究制定并實施了“輪值會長制度”和“會員聯系點制度”。通過常務會成員每個月輪流值班,主持商會工作,增強了領導班子成員的責任意識和主人翁意識。通過“會員聯系點制度”,實現常務理事與會員們的零距離接觸,了解會員,服務會員,提高他們服務會員的水平和能力。實施兩個制度以后,常務會成員們“八仙過海各顯神通”,創造性地開展工作,紛紛深入各自負責的縣市和會員聯系點,進行調研,走訪會員,聽取意見,組織聯系點會員為農村貧困學生捐款捐物,開展了一系列豐富多彩的活動,充分發揮了領導班子團隊的力量。
三、
加強黨的組織建設,發揮黨員先鋒模范帶頭作用。
經**州非公有制企業和社會組織黨工委批準,商會于2015年6月24日正式成立黨支部。黨支部成立以后,根據商會的特點和實際,靈活開展支部活動,建立微信黨員之友聊天群,相互交流學習心得。黨員會員們積極踴躍參加商會組織的各項活動,在社會公益事業和扶貧活動中以身作則,充分發揮模范帶頭作用。
2016年6月,商會黨支部發動黨員募捐14000元,與州委統戰部機關黨支部聯手在**市**村舉行了“先鋒揚黨旗,忠誠鑄黨魂”主題黨日活動,并用募捐款給貧困戶送去了生活用品和慰問金。
四、以商會文化建設為抓手,引領會員和會員企業健康發展。
“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”,是黨對新時代民營經濟發展的戰略要求,也是我們商會工作題中應有之意。本屆理事會以商會文化建設為抓手,積極推進“兩個健康”建設。我們在商會內設機構中增設了“溫商秀文化工作室”,并以自媒體建設為切入點,先后創辦了“****商會網站”、“**溫商報”、“**溫商”微信公眾號。為了加大宣傳工作力度,提高宣傳工作水平,秘書長經常深入會員企業進行采訪,把編輯制作的節目第一時間發布到商會的網站、微信公眾號以及優酷、騰訊等國內知名網站上。我們通過商會自媒體,為會員提供經濟信息,反映會員心聲,推廣典型經驗,引領會員和會員企業“兩個健康”發展。
項榮軍會員以發展“香菇產業”帶動當地農民脫貧致富的事跡等三個典型材料得到了有關部門高度評價,新聞媒體也給與了積極報道。商會所有的活動都能在第一時間上微信公眾號和網站,成為會員以及外界了解商會動態的重要窗口。****商會在百度搜索中頻頻亮相,商會文化已經成了****商會的一張靚麗的名片。
五、踐行商會理念,積極參與社會公益事業和扶貧行動。
“商行天下、智行天下、善行天下”是溫商文化的精髓,也是****商會信奉的重要發展理念。商會積極組織廣大會員投入到各種社會公益活動和扶貧行動之中。2015年11月,**大學2名家境貧困學生,突患重病,無錢醫治。商會得知這一情況,立即組織會員開展募捐活動,在短短幾天內募捐到2萬元善款,及時送到患病學生的家長手中。2016年至2017年,因臺風和強降雨的影響,我州連續兩年遭受較大面積的自然災害。每次遇到險情,商會都是在第一時間組織會員開展募捐活動。在兩次抗洪救災行動中,會員們共計捐款30多萬元送到災區。2017年夏仙森會員聯系點的會員們自愿募捐11500元,到延吉市依蘭鎮的偏僻山村開展“幫扶農村貧困學生”愛心活動。
六、加強法制建設,利用法律武器維護會員合法權益。
本屆理事會為了維護會員的合法權益,不僅聘請了商會的法律顧問,還在州工商聯和州司法局的大力支持下成立了商會“民商事人民調解委員會”。四年來,為會員提供法律咨詢服務100多人次,接收維權案件20多起,涉案金額3000多萬元,很多案件都是通過走法律程序得到妥善解決的。
各位會員,正因為有了第四屆理事會成員的辛勤工作和廣大會員們的積極參與和支持,商會多次被州工商聯、民政局等主管部門評選為“先進集體”和“優秀社會組織”,并進入國家aaaa級社會組織行列。洪萬卓會長于2015年、2016年連續兩年被全國**商會總會評選為“全國異地**商會優秀會長”,****商會被評選為2017年度“全國異地**商會優秀商會”。
各位會員,雖然第四屆理事會的工作取得了一定的成績,但也存在一些值得認真總結的經驗和教訓。對于我工作中的不足,還請各位會員給予理解和諒解。四年的時間一晃而過,往事的點點點滴滴仿佛就在眼前,即將卸任,感慨萬分,千言萬語匯成一句:衷心的感謝大家!在此我也預祝即將誕生的第五屆理事會,希望大家一如既往地支持新一屆理事會的工作,相信在新一屆會長的帶領下****商會的未來一定會更加美好!
謝謝大家!
。
各位理事、同志們:
我受__鎮計生協會三屆二次理事會常務理事會的委托,向大家報告2004年工作情況,并提出新年度工作意見,請審議。
今年來,鎮計生協會在鎮黨委、政府和市計生協會的領導下,在各村(社區)計生協會的共同努力下,以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》,認真貫徹省、泉州市計生工作、協會工作會議精神,圍繞鎮黨委、政府的計生工作部署,堅持以人為本的科學發展觀,以協會組織建設年為契機,大力加強協會組織建設;以“雙創”活動為載體,積極開展宣傳服務活動;以關愛女孩為導向,廣泛開展為“二女”戶辦實事、辦好事活動,充分發揮計生協會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下:
一、加強組織建設,推進工作深入開展。
鎮黨委、政府把“雙創”擺上議事日程,黨委分管副書記和計生協會會長親自抓落實,駐村的黨政領導和駐村干部負責該片、村的“雙創”活動,把“雙創”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核,作為考核干部政績的一項內容。鎮、村計生協會以“協會組織建設年”為契機,強化思想建設、組織建設、制度建設、隊伍建設,推動協會工作上新水平。稅費改革后,為了保證協會能正常開展工作,對協會小組進行優化整合。按便于開展活動,以村落或村民小組建立協會小組,選好小組長。進而健全網絡。整合后,全市小組長由原來的277人整合為196人,其文化程度大部分在初中以上,年齡多數在35歲左右,其中有人是二女戶,人是獨生戶,是政策符合戶,小組長的整體素質有了較大提高。
為進一步提高協會隊伍的整體素質,各村(社區)計生協會均能籍“雙創”活動這個重要園地,每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議,以會代訓,組織學習閩委辦【20__]39號文和閩計生協[20__】20號文,講解爭創合格村協會的20條標準和爭創一流村協會的25條標準,講清“雙創”的目的意義、標準、任務和要求,增強對“雙創”工作的認識。在“雙創”作中,我們堅持以典型引路,借鑒厝斗村、葵星村經驗,結合各自實際,帶動“雙創”工作的全面開展。在“創建”評估中,我們注重質量,不片面追求數量,堅持以合格村協會的“20條”和一流村協會的“25條”標準來衡量,不單純以計生合格村就是合格村協會,連續三年無計劃外生育就是一流村協會作衡量,2004年,我鎮有通過合格村協會評估,有通過一流村協會評估。
二、開展“送溫暖、送感情”活動,密切黨群干群關系。
(一)、營造“兩節”協會工作氛圍。2004年“元旦、春節”期間,鎮計生協會配合鎮工會,在足友、幫登、勁達公司開展“新春游園”活動,外來務工人員1000多人參加活動。農歷大年初二下午,鎮計生協會、計生辦與鎮文化站聯合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動,把宣傳計生國策寓于文娛活動中,使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外,在兩節期間,協會利用入戶宣傳訪視機會,慰問了55個計生困難戶,發放慰問金6000元,并落實了新一年副科級以上干部結對幫扶農村“二女”戶和鎮農業技術人員掛鉤幫扶計生“三戶”中的種植養殖戶發展經濟有關事宜,摸清了全鎮明后兩年41戶農村“二女”戶住房難問題,爭取計生工作“開門紅”。
(二)、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學、機關單位和部分企業開展預防愛滋病圖片巡回展覽,受到廣大師生和企業員工的普遍歡迎,已有2000多人次參觀了這個展覽。在各中學展覽期間,中學都指派專門的老師現場作講解,生動活潑的學習方式讓同學們較好地理解生理衛生知識并接受性啟蒙教育,了解到愛滋病的傳播方式及其危害;在企業展覽期間,鎮計生服務所人員到現場開展衛生保健知識宣傳,分發計生宣傳材料1000多份,免費發放避孕藥具200多人份,大大提高了企業員工的自我保健意識;積極參與市委宣傳部、文體局組織的“南安市十佳歌手大賽”__片區晚會活動,在晚會現場周邊開展計生宣傳咨詢活動,發放宣傳材料200多份、避孕藥具50多份。
(三)、開展“中國13億人口日”宣傳活動。元月5日組織全鎮11位60歲以上農村計劃生育家庭受獎勵扶助的老人到南安參加座談會,以此為契機積極宣傳全市對農村計劃生育家庭獎勵扶助政策;充分發揮村(社區)人口學校的宣傳陣地作用,組織育齡群眾學習計生政策法規、避孕節育及生殖保健知識,通過有線電視、廣播、出動宣傳車20多日次、刷新標語100多幅,發放“中國13億人口日”紀念卡1000多個、宣傳材料5000多份,大力營造計生宣傳氛圍。
三、開展“三大工程”服務,幫助“二女”戶解除后顧之憂。
為使“二女”戶在政治上光榮,經濟上得實惠,生活上有保障,鎮、村計生協會發動社會各界和廣大會員為“二女”戶辦實事、辦好事。認真做好“安居、成才、幸?!比蠊こ坦ぷ?。在落實“安居工程”方面:兩年來,已落實計生“二女”住房困難戶3期“安居工程”7座,同時還為33戶“二女”住房困難戶解決建房用地費用。在落實“成才工程”方面:全鎮在校上學的“二女”戶女兒全部得到幫教;積極落實“二女”戶成才工程基金工作,深入開展關愛女孩行動,共募集資金數萬元。在落實“幸福工程”方面:配合泉南協會在美食城廣場開展義診;利用“三八”婦女節組織鎮衛生院和計生服務所全面為已婚育齡婦女進行婦科病檢查,為計生戶子女進行義診和健康檢查。通過落實“三大工程”,使“二女”戶真切感受到黨和政府的溫暖,從而增強實行計劃生育的榮譽感和責任感,促進婚育觀念的轉變。
回顧二年來的工作,在鎮黨委、政府和社會各界的支持下,經過全體理事和各級協會及廣大會員的不懈努力,實現了預定的工作目標,協會各方面的工作都有了新進展。但是,我們也應該清醒地看到工作中還存在不少的問題和困難,如有的村(社區)協會工作發展不夠平衡,有的活動不夠經常,有的制度不夠落實,有的對開展“雙創”活動認識不到位,“雙創”質量不高,有的活動經費不足,影響“雙創”工作的正常開展。
20__年,計生協會要以鄧小平理論和“三個代表''重要思想及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,組織學習貫徹中國計生協會五屆五次全國理事會議精神,圍繞我市全面建設小康社會奮斗目標及計生中心工作,牢固樹立科學的發展觀;堅持以人為本,走好群眾路線,切實做好宣傳工作,努力提升服務水平;堅持以“雙創”活動為載體,加強自身建設,使協會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
一、組織學習貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協會五屆五次全國理事會議精神,按照中國計生協會會長姜春云提出的”四個提高、一個增強、六個創新''的要求抓好落實。即:提高適應新的形勢任務要求的能力;提高指導基層工作的能力;提高服務群眾的能力;提高工作人員按照協會特色開展工作的能力;增強協會工作的生機活力;堅持思想理論創新、堅持組織形式創新、堅持工作機制創新、堅持服務領域創新、堅持協調機制創新、堅持工作方式方法創新。進一步發揚“心系國策、真情服務”的協會精神,加強自身建設,增強各級計生協會的生命力、凝聚力和戰斗力。繼續積極爭取鎮黨委、政府的重視和支持,使協會工作真正納入計生工作議事日程,做到“三納入、四同時”(即,把協會工作納入黨政一把手親自抓、負總責的議事日程,納入黨委、政府督查的范圍,納入人口與計生工作考核的內容,協會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。切實落實會長、小組長的政治、經濟待遇,保證協會工作的正常開展。
二、繼續開展“雙創”活動,努力提高質量?!半p創”活動是加強基層協會組織建設的重要載體,也是提高人口與計生工作和協會工作整體水平的有效措施。要切實加大“雙創”工作力度,按照“全面創建、梯次達標、提高質量”的總體要求,層層深入發動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認真總結經驗,揚長避短,堅持典型引路,發揮厝斗、葵星“雙創”樣板村的輻射和帶動作用。要嚴格對照“雙創”標準,實事求是地做好評估和規劃工作,實行動態管理,認真解決基層的具體問題,確?!半p創”活動質量。要圍繞經濟建設中心,把“雙創”活動與開展“兩為”(我為協會盡責任,我為國策作貢獻)活動、與基層組織建設、與文明新村建設等有關活動結合起來,互相推動,互為促進。
三、深化“二女”戶“三大工程”工作,提升服務水平。要廣泛發動社會各界為“二女”戶“三大工程”做好事、辦實事及捐資活動?!鞍簿庸こ獭币袑崬樘乩舻摹岸痹鷳艚鉀Q沒房住或居住在危房的沒經濟能力建房的問題;“成才工程”要通過有效的渠道,確?!岸睉襞畠喝雽W率百分百,確?!岸睉襞畠翰灰蜇毨Фz學“幸福工程”要切實幫助“二女”扎中的困難戶發展家庭經濟確保生活水平在規定的基本線上。同時要加強監督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強透明度,接受群眾監督,推進“三大工程”工作持久地發展。
四、強化“關愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風尚。關愛女孩行動關系到人民群眾的切身利益,也是協會重點工作之一。要充分利用元旦、春節、“5.8”母親節、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月,聯合相關部門和單位深入弄村、社區、企業開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動,大樹婚育新風。要善于發現典型,抓住典型,宣傳典型,同時充分利用各種典型,大力宣傳生男生女一樣好,女兒也是傳后人的婚育觀念;發動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽,同在藍天下茁壯成長。
六、加強協會隊伍建設,提高整體工作水平。事業成敗,關鍵在人。因此,一定要嚴格按照標準選好會長、小組長,切實優化整合協會小組??砂凑兆匀淮迓浠蛞载熑螀^劃分小組,推選熱心計生、善做群眾工作、有初中以上文化程度、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協會骨干,勸退一些不起作用和掛名的會員,提高基層協會的活力。要把計生協會建成學習型群團組織,經常組織學習,加大培訓力度,有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習,不斷提高協會工作人員的政策、理論水平,強化服務意識,提高隊伍的服務技能和整體工作水平。
七、拓寬服務領域,做好農業科技幫扶工作。市人口與計生領導小組轉發了《市計生協會與市計生局、市農業與海洋局“關于開展百名科技人員掛鉤幫扶計生科技示范戶活動”的通知》。這個《通知》是做好新時期計生工作的一項有效措施,更是惠及計生戶科技致富的一件實事。協會要按要求主動協調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養殖業技術,引導計生戶走上科技致富的快車道。
根據《中國棉花協會章程》,現提交協會三屆二次理事會工作報告,請各位理事審議。
xx年,我國取消棉花臨時收儲政策結束,啟動新疆目標價格改革試點??傮w看,改革試點進展順利:市場機制已經形成,內外棉價基本接軌,棉農利益得到保護,沒有出現“賣棉難”問題。但另一方面,改革試點還存在一些問題:一是試點方案設計精細,但操作成本相對較高,長此以往恐難持續;二是棉農利益得到保護,但流通環節風險增加,棉花銷售持續清淡;三是棉花質量有明顯改觀,但仍難滿足紡織企業需要,疆棉質量優勢面臨挑戰。
中國棉花協會立足行業總體利益,積極建言獻策,廣為行業代言,爭取扶持政策,提升服務水平,完成了年度工作任務。
(一)參與宏觀調控,推動行業發展。
一是配合xx年度臨時收儲掃尾工作,監測、發布籽棉收購參考價并監督企業執行;規范大單交儲,制定《棉花企業大單交儲管理暫行辦法》,對符合規定的20家企業及所屬的近400家加工廠和24個倉庫進行公示、監督。截至3月底收儲結束,大單交儲累計成交193萬噸,占收儲總量的31%,有效緩解了國家儲備棉庫容緊張的情況,加快了交儲進程。二是參與棉花目標價格試點改革政策制定和實施。在方案研討制定階段,積極參與國家發改委、財政部組織的“取消臨時收儲、實行目標價格補貼”調研,提出操作性方案,派員參與文件起草;多次參加國務院及相關部委召開的棉花工作會議,研究新疆棉花目標價格改革試點方案,提出建議多獲采納。在方案實施階段,協會承擔了新疆棉花目標價格改革試點的跟蹤調研與市場監測工作,制定了《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測方案》和《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測數據質量管理辦法》,開展監測人員培訓、建立監測上報系統、每日采集核校上報數據。為密切關注市場和目標價格政策實施情況,協會加強宣傳工作并三次督導,及時反映問題,提出改進建議。
(二)完成棉花物流規劃編制工作,推動行業轉型升級。
為提高我國棉花物流現代化水平,推動行業轉型升級,由供銷合作總社建議、國務院領導批示、國家發改委批準立項的全國棉花現代物流發展規劃于xx年1月份啟動。xx年,協會作為項目的主要承辦單位,在有關部門、企業的大力支持下,完成了全國棉花現代物流發展規劃的編制工作,已由國家發改委辦公廳、供銷總社辦公廳聯合發文征求意見,預計即將出臺。
(三)開展行業培訓,服務企業需求。
xx年上半年,為進一步宣傳推廣新版本的中棉協進口棉條款,協會分別在協會理事會、中國棉業發展高峰論壇和非洲馬里棉花培訓班上,以專題培訓班、演講、講座的形式對《中棉協—進口棉條款》進行介紹,鼓勵國內企業在涉外貿易中使用該條款,維護自身權益;并于4月下旬開展“進口棉貿易規則培訓”,來自國內棉花貿易企業的50余名代表參加了培訓班。此外,除了舉辦預警系統信息員培訓以外,協會還在新疆對價格監測人員開展全面培訓工作,以保證新疆目標價格數據監測工作的順利開展。
(四)及時發布信息,指導企業經營。
xx年,不斷完善中國棉花預警系統建設,通過協會網站發布信息4600多條,編輯棉花快報52期,被中辦國辦采用量較上年增長1倍以上;向新華社、經濟日報等多家媒體及中農辦、紡織協會等多家單位提供稿件20多篇。
制定《中國棉花協會國產棉質量差價定期公布辦法》,每月公布國產棉質量差價,為企業的棉花交易結算提供參考依據。鄭州商品交易所直接采用11月份的質量差價表,作為其期貨交易的升貼水。
(五)搭建溝通平臺,加強業內交流。
為做好棉花形勢分析、反映行業情況、研究棉業發展政策,協會兩次召開全國棉花形勢分析會,召開協會二屆六次理事會和常務理事會,通報棉花目標價格改革試點政策及配套措施,交流當前棉花及紡織形勢。根據總社領導安排部署,為整合棉花管理資源,協會完成中國棉花流通經濟研究會的換屆工作,為其下一步工作開展打下良好基礎。5月協會成功舉辦xx’中國棉業發展高峰論壇,來自20個國家和地區的700余名農工商代表參加,會議影響力不斷提升。
(六)加強國際合作與交流。
6月,接待美國棉業高級代表團來訪,就中美兩國新年度棉花形勢進行交流;7月,赴烏茲別克斯坦參加中烏經貿分委會第三次會議,就推動雙邊合作項目進行交流;8月,與烏茲別克斯坦對外經貿部簽署雙方棉花貿易合作諒解備忘錄;10月,參加國際棉花協會年會,并舉辦“中美棉業政策研討會”。另外,根據國外行業組織反映,多次與國家質檢總局、國家標準化委員會,就進口棉執行gb6975-xx《棉花包裝》國家標準相關問題進行協調,取得較好效果。
(七)加強中國棉花品牌推廣,鼓勵國產棉消費。
做好現有“中國棉花”標志產品的宣傳、維護工作,加強對授牌企業的監督;繼續接收加工企業的申請,對符合條件的中棉工業新疆棉業有限公司等13家加工企業授權使用“中國棉花”標志;舉辦“中國棉花”的宣傳推廣活動,以提高品牌的知名度,鼓勵國產棉消費。
(八)圓滿完成中國棉花協會換屆工作。
xx年12月16日,中國棉花協會第三屆會員代表大會在北京召開。會議選舉產生了第三屆理事會及其領導班子,審議通過一系列決議案,并對新一屆的工作進行展望。
(一)配合目標價格政策實施,提出前瞻性政策建議。
按照xx年中央一號文件關于提質增效、創新驅動的總要求,以及“保持農業補貼政策連續性和穩定性,提高農業補貼政策導向性和效能”的精神,協會將繼續配合今年棉花目標價格政策實施,提出前瞻性政策建議。一是配合做好政策調研工作。從完善財政補貼方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案,通過補貼引導棉花產量、質量提升,引導棉花種植向優勢區域集中,提高補貼的精準性、實效性和科學性;同時,從產業安全和生態保護角度出發,爭取內地宜棉地區的扶持政策,鼓勵其適度規模經營。二是密切關注目標價格政策實施情況。配合有關部門,加強跟蹤調研和市場監測,及時提出調控政策建議。三是做好信息監測工作。作為國家發改委價格監測中心牽頭的新疆棉花價格監測工作主要成員單位,繼續在新疆增加監測點,完善監測系統軟、硬件平臺,對信息員開展培訓,做好面積、產量、價格監測工作。四是提出建立我國棉業長效機制的建議。在農業生產成本不斷上升、比較效益持續下降、資源環境壓力日益趨緊的新形勢下,探索符合我國棉花生產經營特征的扶持政策,明確補貼的原則和導向,一定三至五年不變,為棉花經營者提供穩定的政策預期,鼓勵植棉大戶、家庭農場、農民合作社及產業化龍頭企業等新型農業經營主體放心大膽地投入棉花、發展棉業,以規?;?、產業化、集約化促進機械化、現代化、可持續化。
(二)推動棉花物流規劃出臺,爭取扶持政策。
xx年的工作重點是推動棉花物流規劃出臺與實施,并與國家發改委等部門的物聯網專項行動計劃相結合,爭取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企業,發揮其在現代倉儲物流體系建設、市場信息平臺建設等方面的作用;支持骨干企業在棉花主要產銷區建設棉花集散地、物流園區和棉花交易市場。二是推進棉花物聯網的應用。與中科院合作,構建涵蓋棉花全產業鏈的信息化服務平臺和物聯網技術應用平臺,研究探討包括棉花生產、檢驗、物流在內的專業性技術難題,促進棉花產業信息化水平全面提升,更好地為農民、企業、政府提供信息服務,實現應用平臺的經濟和社會效益。
(三)推動發展電子商務,促進國產棉消費。
當前我國經濟發展進入新常態,經濟增速放緩,棉花行業需要盡快在擴大內需、促進消費上打開局面。關于加快培育消費增長點,今年政府的工作報告中提出要促進以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費。xx年,協會將借助供銷總社發展全國性電子商務平臺的契機,建設“中國棉花”標志產品網上商城,按照市場化運作方式,引導“中國棉花”掛牌企業入駐經營,引導棉花產業由“生產導向”向“消費導向”轉變,拉動優質國產棉消費。
(四)整合信息資源,建立棉花預警服務平臺。
與業內相關單位合作,整合信息資源,成立棉花信息預警中心,建立棉花大數據信息服務平臺,以解決信息數據分散、多頭統計發布等問題,增強信息的前瞻性、針對性、時效性,更好地為行業、為政府服務。對協會網站進行改版,完善會員服務欄目,增強網站的專業性、實用性。開發協會官方app,擴大信息覆蓋范圍。
(五)維護國際貿易秩序,促進國際交流合作。
作為國際棉花協會合作委員會(cicca)主席,中國棉花協會將投入更多精力,維護國際棉花貿易秩序,促進國際交流與合作:完善、推廣貿易規則,協調解決貿易糾紛,營造良好貿易環境;加強與產棉國棉業組織在經貿考察、商貿洽談等方面的交流合作,幫助國內企業“走出去”;繼續舉辦中美棉業政策研討會,把國際專家“請進來”,探討建立棉花產業發展長效政策機制。經國務院批準,舉辦xx中國國際棉花會議,提高中國棉業國際影響力。
(六)加強協會組織建設,提升協會服務水平。
一是擴大會員發展,側重于吸收棉花專業合作社、植棉大戶、倉儲物流和紡織企業入會。二是成立貿易分會和紡織分會,將分支機構覆蓋棉花全產業鏈,使農工商各個環節的利益訴求得到充分體現。三是建立會員隨訪制度,通過多種通訊方式,做好信息及時發布與定期收集。四是在協會網站開設會員專欄,建立會員資料數據庫,增進會員間了解。五是完善協會議事決策機制,重大問題決策通過理事會或常務理事會表決,提高會員參與協會民主決策水平。六是為會員爭取項目課題,在研究行業政策,向政府提出宏觀調控建議時多征求會員單位意見,共同解決業內難題,提高會員的參與感。七是加強會員培訓,可采用網上視頻講座方式,對會員關心的行業形勢、最新政策、專業技術等內容制作成課件供下載。
(七)完善協會各項管理制度。
利用民政部對協會評估的契機,進一步完善、建立協會和秘書處相關制度,對協會的人事管理制度、財務管理制度、印章使用制度等進行修訂,制訂和完善協會會員代表大會制度、分支機構管理辦法、中國棉花產業發展基金管理辦法,提高工作的規范性。
各位代表、各位同志:
我受xx市律師協會第四屆理事會委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
過去的一年是第四屆理事會任期內的第二年,也是全面實現第四屆理事會任期目標的重要一年,是xx律師業發展最快的一年。截止200x年6月30日,全市律師事務所從去年同期的195家發展到202家,其中外地律師事務所分所49家;注冊執業律師從2772人發展到3200人,增長了428人,增長率達15.4%,這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業務創收首次超過10億,達10.6億,全市律師的納稅總額達9767萬元,比去年上升了22%。去年,市律協被廣東省政府授予“全省先進民間組織”的稱號,xx律師正在用自己的辛勤勞動創造著xx律師業的輝煌。
在過去的一年里,第四屆理事會在市司法局的監督指導下,在上級律協的關心支持下,在廣大律師的配合參與下,積極履行《xx市律師協會章程》賦予的各項職能,圍繞“監管與服務”的宗旨,求真務實、卓有成效的開展了一系列工作:
一、發揮律師職業特長、積極履行社會職責。
(一)召開擔任xx市人大常委法律助理的17名律師座談會,組建了人大常委法律助理律師團,選舉了正、副團長,充分發揮律師參與社會政治生活的特殊作用,使法律助理的工作重心從協助人大常委立法向“一府兩院”的監督延伸;(二)積極鼓勵律師參政議政,推介律師擔任人大代表、政協委員,今年xx律師擔任省人大代表1名,市人大代表5名,區人大代表5名,擔任市政協委員10名,區政協委員15人,兩會期間,他們提交了20余宗具有建設性的議案和提案,表達了xx律師的呼聲,引起各級政府部門的廣泛關注,部分已得到落實;(三)引導律師關注社會熱點問題,如在“銀商事件”中,反壟斷反不正當競爭與金融法律業務委員會分別聯系零售商協會和xx銀聯召開研討會,發表律師意見,調解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對城中村改造進行調研;為xx地鐵一、四號線、機場擴建工程提供法律服務;代理適用清朝法律處理涉香港政府對xx邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪事件中,代理律師及時向政府反映群眾要求,成為政府與群眾之間協調的橋梁,最終使決策機構改善相關方案,平息了爭議;今年兩會期間,代理律師及時勸解新華苑小業主放棄上廣州游行的極端作法,引導業主通過法律途徑解決爭端,并得到勝訴,維護了社會安定,得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開研討會,分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執業保障條例》、《xx房地產條例》等十幾部法律法規草案出具修改意見,受到有關部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發生后,律協及時組織了賑災捐款活動,現場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款13.4萬元,全市律師共為海嘯捐款達30.9萬元,捐款數額位于全省各市律協之首。律協還發動全市律師為省教育基金、延安“xx律師希望小學”捐款,組織律師參與公益事業,關注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州,義務為當地農民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協助民警抓獲逃犯,捐助貧困失學兒童;(六)成立了未成年人保護法律業務委員會,建立了未成年人權益保護協作網。華商律師事務所已經開通“12355”全市青少年免費維權熱線,設立了xx市義工聯工作站,擔任義工聯常年法律顧問,深寶律師所為婦聯、總工會擔任義務法律顧問,為廣大婦女兒童和800多名外來女工維護權益,開通了愛心熱線“27780979”,積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業中。
二、加強行業自律,規范律師執業行為。
(一)根據司法局的部署,組織開展了全市律師集中教育整頓活動,圍繞“三項教育”和“三個規范”的要求,全面配合市司法局在學習動員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中,組織八個小組對全市律師所進行檢查驗收。在教育整頓中,成績突出的25家律師事務所得到了表彰,省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個規范化建設較好的律師事務所,萬商、金唐、仁人三家律師事務所還獲得了“全國優秀律師事務所”的榮譽稱號;(二)加大對投訴案件的調查處理力度,全年受理148件投訴案件,全部進行了調查處理,其中調解結案49件。決定不予處分和撤銷案件的63件,對8名律師、4家律師事務所予以“通報批評”或“訓誡”處分,對6件涉嫌違法的案件移交司法局處理,提請司法行政機關對4名嚴重違法違規的律師吊銷了執業證書;(三)全年調解律師事務所及律師在執業過程中的糾紛12件,其中調解結案8件,及時化解了律師間矛盾。
三、支持依法執業,維護律師合法權益。
(一)全年共受理個案維權15件,其中處理完畢10件。有位律師在海南被當地派出所違法扣留,律協聞訊后,立即與當地公安部門協調,使律師得以釋放。某律師反映在律師會見當事人過程中受到不公平對待,律協立即與市公安局協調,使問題得以及時解決;(二)《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》(草案)在市政法委的主持下,經過多次的溝通協調,八易其稿,得到了公、檢、法、司、海關五家單位的基本贊同,有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會上,xx律師代表提交的“關于要求公安部修改《看守所建筑設計規范》拆除律師會見室隔離網的議案”,得到全國31個省市代表團代表的附議,法制日報對此進行了跟蹤報道;(三)經律協與保險公司多次交涉,今年律師保險費為86.4萬元,人均保費為288元,比去年下降10%。賠付額卻比去年提高了1000萬元,賠償最高額達1.7億元;(四)制定《xx市律師協會個人會員救助辦法》,使律師的救助有了制度保證,使部分律師得到及時救助;(五)關心新入行律師的執業狀況,召開“新入行律師座談會”,廣泛聽取他們的心聲,以便律協更有力的扶持;(六)關注老律師的現狀,召開了“在深執業二十年老律師座談會”,傾聽他們對律協工作的意見,征集xx律師發展的歷史資料,為紀念xx律師發展25周年紀念活動增加了素材;(七)組織理事與xx中院召開座談會,就加強律師對法官辦案質量的監督機制進行了探討,并提出一些具體建議,受到了法院的.重視;(八)邀請市地稅局領導和各律師事務所財務人員召開研討會,反映了律師在稅收方面的意見和要求,特別就聘用律師的納稅問題進行了探討,堅定了稅務部門實施固定稅率的決心。
四、強化業務培訓,提升業務素質,開拓律師業務領域。
(一)舉辦專家學者就新法頒布、理論前沿、律師實務等重大課題所作的大型講座22場,各專業委員會研討會30多場,全年參加這兩類培訓的律師達21,100人次;(二)制定《xx市律師事務所教育培訓實施辦法》,規范了律師事務所內部培訓模式。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,把律師事務所內部培訓納入到律協培訓體系中,使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“xx年度實習律師崗前教育培訓”,邀請資深律師對290名實習律師進行了系統化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業務的交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協會、美國房地產協會、北京大學等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等;(五)加強對律師理論及實務方面的研究引導,編撰《xx律師論文集》,共征集到論文73篇,案例26篇,即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇,律協代表對xx律師的制度改革作了主題發言,得到與會代表的關注和肯定。(七)年檢注冊前,組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進行補課,使業務培訓工作在規范考核的基礎上,加強了對會員專業需求的服務?!稑I務培訓計分辦法》實施一年來,初步形成了以崗前培訓、大型講座、專業研討、律所培訓為主,全國性業務培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業改制,提供全程法律服務的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業務規范》、《關于充分發揮律師在國有企業改革中的重要作用,依法推進國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《xx市人民政府國有資產監督管理委員會中介機構聘用管理暫行規定》提出修改意見,積極推進以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建xx市世貿組織事務中心律協工作站,為政府、行業協會及企業提供wto事務法律服務;(十)組織律師為行業協會和市民講課,組建律師講師團,與有關行業協會舉辦業務研討會。通過網上公開報名,推介律師擔任國資委控股公司法律顧問,參與xx市政府采購中心專家團,應聘xx市工商銀行法律顧問職位,參加廣東省華資企業律師顧問團,直接為律師業務拓展創造條件。
(2014年3月13日)。
過去的一年,全省融資性擔保公司克服種種困難,在促進中小企業和地方經濟發展方面發揮了重要作用,取得了良好的社會效益。省融資擔保行業協會也應運而生,在省金融辦的大力支持下,在全體會員單位的積極配合下,于2013年10月初正式成立。新的一年,協會將本著“打基礎、樹形象、辦實事”的原則,進一步發揮其“自律、維權、服務、協調”的職能作用,盡職盡責為全體會員服務。
一、2013年工作回顧。
(一)明確協會宗旨,確定協會定位。
發起,為實現會員共同意愿,按照章程開展行業性、地方性、非營利性、自律性活動的社會團體組織。
(二)建立組織架構,完善組織體系。
在成立大會上,山西省融資擔保行業協會選舉產生了理事會理事、監事會監事,分別召開了第一屆理事會第一次會議和第一屆監事會第一次會議,選舉產生了首任會長、副會長、監事長、秘書長。2013年11月14日,協會召開了第一次常務理事會,全體通過了聘任馮青珍同志為常務副秘書長的決定。通過以上工作,建立了較為完善的組織架構體系,為協會充分發揮應有的職能作用開啟了良好的開端。
(三)及時啟動工作,人員資金全部到位。
為及時啟動協會的各項工作,我們切實加快工作進度。一是及時取得社會法人資質。在省金融辦的大力支持下,經與民政廳多次督促、協調,順利獲得民政廳頒發的《社會團體法人登記證書》。二是聘請專職工作人員。通過多方推薦、全面考察、認真篩選,協會聘請了具有金融和擔保行業工作經驗的專職工作人員3名,全部從事本金融或擔保行業工作15年以上,建立了一支素質全面、業務過硬、經驗豐富的員工隊伍。三是做好會費收繳工作。協會向210個會員單位發出繳納會費的通知,在全體會員單位的大力支持下,共收到會費133.5萬元,保證了協會的正常運轉,在此,我代表協會表示衷心的感謝!
對以上工作情況開展情況,協會均以《會議紀要》或專題匯報的形式報告了省金融辦,得到省金融辦郭主任、竟主任的首肯。
二、2014年工作計劃。
(一)制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引。
擔保公司作為金融業的重要組織部分,經營的對象是風險,這就要求其與其他金融業一樣,必須建立健全各項規章制度。針對目前我省各融資性擔保公司制度不規范、內容不完善的實際情況,2014年協會將抽調各擔保公司專業人員,制定統一完善的擔保業務管理制度和會計核算操作指引。
擔保業務管理制度主要包括擔保業務操作規程和風險管理制度。通過完善擔保業務操作規程,從客戶申請開始,對擔保立項、項目初審、機構審核、會議評審、擔保審批、簽訂合同、發放貸款、跟蹤監督、解除擔?;虼鷥斪穬數让恳粋€環節都制定詳細的操作流程,使業務操作規范化、標準化。通過建立健全擔保評估制度、決策制度、事后追償和風險處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制等風險管理制度,使擔保業務的每一個環節都有制度的控制,從制度上防范風險的發生。
引,切實規范擔保企業的會計核算,真實、完整地反映擔保企業的財務狀況和經營成果,強化擔保公司的基礎工作。
(二)構建網絡平臺,促進信息系統建設。
現代社會的發展已離不開網絡,全省目前200多家融資性擔保公司,沒有一個統一的平臺,通過對各擔保公司意見的征集,大家對這方面的要求比較強烈。為此,我們聯系了業務熟練、管理規范的網絡公司,提出需求,統一規劃,分步實施。
首先是建立門戶網站。設定擔保協會標志,提高公眾對擔保行業的認知度;宣傳國家有關擔保行業的政策法規、業務知識、業內動態;為每個融資性擔保公司都留有接口,每個擔保公司可以在此基礎上建立自己的宣傳網站,對已有自己網站的擔保公司,可直接在此網站上建立鏈接;設立中小企業的在線申請融資功能,拉近擔保公司與小微企業的最后一公里;統一為擔保公司提供企業郵箱和辦公自動化服務,提高融資效率,降低融資成本:直接接入征信系統,方便擔保公司的查詢。
其次是開發業務系統。按照擔保業務的流程,開發業務系統,實現擔保業務自動化,既有利于擔保公司的操作,也便于全省數據的收集整理。此項工作在擔保業務基本制度制定后將正式進行,預計可在下半年試運行。
(三)成立中小企業金融服務平臺,為銀行、擔保公司和企業提供服務。
為解決由于銀行、擔保機構和企業信息不對稱造成的銀。
行尋找客戶難,企業申請貸款難,企業選擇擔保難、擔保公司選擇銀行難的“四難”問題,為擔保協會會員做好深度服務,經請示省金融辦郭保民主任,2014年協會將借鑒上海、天津、河南等地經驗,在開發銀行山西省分行等金融機構的支持下,發起成立山西中小企業金融服務中心,充分利用山西省金融服務平臺的優質資源和國開行雄厚資金實力,為政府、銀行、擔保機構、企業合作搭建橋梁。初步計劃,該金融服務中心擬由省融資擔保協會牽頭組織發起,由部分融資擔保單位、專業計算機信息公司、實力雄厚的民營資本作為發起人共同發起成立,主要為中小企業、金融機構、擔保機構提供受托服務、業務咨詢、代理代辦等中介服務。歡迎有意向的會員單位積極參與。
(四)開展形式多樣的培訓活動,提高擔保從業人員的整體素質。
體形象。
(五)加強協會體系建設,逐步推進各市辦事處組建工作。
為提高協會的工作效率,更好地為會員單位服務,使協會的各項服務工作能有效深入進行,根據省金融辦晉金發(2013)119號《關于進一步促進全省小額貸款公司和融資擔保公司健康發展的指導意見》的文件精神,協會將加強體系建設,逐步推進各市辦事處的組建工作,每個地市選擇一家實力強、具有感召力和社會責任感的擔保公司作為各市辦事處的秘書處,為各市會員提供優質、高效的服務。
(六)充分發揮協會的組織協調作用,拓展擔保公司業務發展。
我們將根據《協會章程》規定的工作職責,積極發揮應有的職能作用,努力爭取各部門的政策支持,多策并舉、多管齊下,全力幫助各會員單位拓展擔保業務,推動全省擔保業務邁上一個新臺階。
一是加強與銀行的溝通合作。全面掌握各銀行機構信貸業務對擔保公司的準入要求標準,及時通報給全體會員單位,并積極向各銀行推薦符合準入要求的擔保公司,切實加強銀保雙方的溝通與合作。
好、資金實力等情況,擇優選擇參與項目,進一步拓展業務領域。
三是幫助會員單位拓寬融資渠道。針對目前各擔保公司資本金偏少、規模偏小的情況,協會將加與省產權交易中心、股權交易中心等融資平臺聯系,通過發行中小企業私募債等方式,為各擔保公司面向社會募集資金,拓寬融資渠道,增強資金實力,切實提高各擔保公司的抗風險能力。
四是為會員單位提供全方位的信息咨詢服務。通過各類渠道搜集匯總政策、企業、項目、資金等方面的最新信息,及時提供給各會員單位,為擔保公司本身或參與企業增資擴股、資產重組提供咨詢服務。
五是接入征信系統。將會員單位客戶端接入人民銀行征信系統,為擔保公司開展擔保業務提供準確的企業、個人信用報告。此外,開展豐富多樣的業務活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業文化。
總之,2014年,山西省融資擔保行業協會將在省金融辦領導下,充分發揮自律、維權、協調和服務職能,大力提升行業服務,推進行業協作,維護公平競爭的市場環境。
以上是山西省融資擔保行業協會第一屆第二次理事會工作情況報告,請審議。
各位領導、各位來賓、各位代表:
自20__年8月_州市科普創作協會選舉產生第四屆理事會至今,已近五年,按照協會章程,應改選換屆了。我受理事會委托,向各位代表作第四屆理事會工作報告,請審議。
_州市科普創作協會是_州市科普作家、科普編輯、科普評論家、科普美術家以及熱心科普創作等同志自愿組成的群眾組織,理事會以團結科普隊伍、服務會員、繁榮科普創作、拓展科普陣地、推動科學技術普及工作為中心開展工作和活動。五年來,_州市科普創作協會在市科技局、市科協的領導下,在廣大會員的熱情支持下,協會按照章程規定,團結和帶領廣大會員,遵循“普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神”的協會宗旨,積極開展科普宣傳,不斷激發廣大會員從事科普創作的熱情和積極性,在出作品、出人才,增強凝聚力、影響力等方面作了一些工作,取得了一定成績。
一.圍繞中心,服務大局,積極開展科普活動。
_州市科普創作協會堅持正確的政治方向,堅持以“科學技術是第一生產力”、“科教興國”和“科學發展觀”為指導思想,圍繞黨的路線、方針、政策、任務,聯系_州實際,積極開展科普創作、科普理論研究、科普宣傳等活動,積極探索在新形勢下協會發展的組織形式和運行機制,為我市科普作家隊伍的成長發展,科普陣地的拓展,科普創作的繁榮,為普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神和破除迷信,為提高全市民眾科學素養和綜合素質作出了應用的貢獻。20__年6月29日,全國人大常委會通過并頒發《中華人民共和國科學技術普及法》。協會領導充分認識到,這是我國加強科學技術普及工作、提高公民科學文化素質,實施科教興國戰略和可持續發展戰略,推動經濟發展和杜會進步的一部重要法律。我會及時召開了理事擴大會議,組織會員認真學習《科普法》,并就如何貫徹好《科普法》作了布署。爾后,我會針對當時全國上下抗“非典”的中心工作,發動會員收集資料,在20__年的科技活動周期間協助市科協完成了《科普法暨防非典科普知識競賽》的試題征集?!度窨茖W素質行動計劃綱要》出臺后,我會會員創作了《全民科學素質行動計劃綱要專題知識競賽》試題,本套試題在市科協“大眾科技網”的知識競賽欄發布后,還被省科協在去年的全省科普節中作為一個重要活動項目在全省范圍內開展。五年來,我會緊緊圍繞黨委政府的中心工作,根據不同時期的形勢需要,還組織會員深入工廠、部隊、機關、學校舉辦科普講座,講授“當代科技發展態勢及_州科技工作的思考”、“相信科學,破除迷信,堅決反對__功”、“加強技術創新,提高國家競爭力——學習十六屆五中全會精神體會”、“知識產權保護及專利法基礎知識”等課程,共計40多場次。為普及科技知識,宣傳科學思想,配合中心工作,服務全局作出了一定成績。
二.團結會員,凝心聚力,活躍科普創作。
四屆理事會成立后不久,為了宣傳我市高新技術企業創新、創業的先進事跡,我會組織會員創作出版了《新世紀火炬——_州高新技術企業創業紀實》一書,本書以報告文學的體裁,紀實的手法,介紹了我市海正藥業集團公司、飛躍縫紉機集團公司等13家國家、省級高新技術企業。本書的出版發行得到了市委市政府領導的高度重視,時任_州市政府常務副市長的趙__同志親自為本書作序,他在序言中指出:“本書的出版發行,對于進一步擴大我市高新技術企業的知名度,加強行業、企業間的交流與合作,在我市深入實施火炬計劃,加快高新技術產業發展,促進經濟結構的調整和經濟增長方式的根本性轉變,都具有積極重要的意義”。本書附錄還匯編了國家、省、市各級政府有關促進高新技術產業發展的政策文件,為宣傳科技政策,服務企業發揮了一定作用。之后,我會為了凝聚我市科普作家的人氣,活躍科普創作,檢閱全市的科普作家的創作情況決定編撰出版《芳草集——_州科普作品選》,發出征稿通知后,全市科普作者紛紛寄來他們的作品。經過編輯組的遴選審定,最后選用了47位作者的73篇作品。本書由香港天馬圖書有限公司正式出版,社會反響很好。20__年底至06年初_州市委宣傳部舉辦“首屆_州籍作者圖書展”,我會根據市委宣傳部的要求,完成了的科學類書籍的征集,共征得科學類書籍96冊,200余套。通過書展,不僅展示了_州籍作者著書立說的成果,同時也提高了我市科普作家在_州市民中的影響力。協會還參加了我市科技系統開展的一系列大型科普活動。如組織會員參加每年4月由市科技局、市知識產權局舉辦的知識產權宣傳周活動,參加了每年5月由市科技局、市委宣傳部、市科協舉辦的科技活動周系列活動,舉辦科普展覽,科普講座、科普作者簽名贈書等活動。20__年9月在_州市委、市政府承辦的“浙江省第三屆科普節”期間,我會會員積極參加科普節的各項活動。如參加“_州科技講壇”舉辦的《自主創新與知識產權保護》講座;參與了金秋科普風“海島科普潮”——赴大陳島科普采風活動等。20__年還組織了我市省級科普作協會員出席省科普作家協會第七次代表大會,并有一會會員當選為省科普作協理事。20__年,我會副秘書長傅__同志被臺州市民政局評為先進社團工作者,受到表彰。
三.拓展陣地,面向大眾,加強科普宣傳。
我會在全市設有多處面向公眾宣傳的《科普窗》,幾年來,《科普窗》一直是我們科普作家與市民交流的良好窗口,本屆理事會期間《科普窗》共刊出了48期。為加強科普宣傳,我會發動廣大會員創作科普作品,充分利用市科協邊發的《_州大眾科普報》這一平臺,發表科普作品,傳播科技知識,宣傳科學思想。五年來,縣級科普作協活動也較為活躍,如__市科普作協進行了會員重新登記、召開了代表大會,選舉產生了新的理事會,并推出了《科普潮》、《科普作家通訊》兩個刊物。通過這些活動,進一步增強了_州府城科普創作者的凝聚力。__區科普作協幾年來一直堅持科普創作,刊出的《橘鄉科普文藝》已達100多期,實屬不易。部分縣(市、區)雖然還沒有成立科普作協,我們也加強了與這些地方會員的聯系,不斷鼓勵他們從事科普創作。許多科普作者在全國各級報刊上公開發表大量的科普作品,如在__市的我會理事梁__老先生,不僅在各級報刊上發表了大量的科普作品,還被香港《文匯報》聘為科普專欄的特約作家,并出版了多部科普專著。當然,還有許多會員在海內外報刊上發表了眾多的作品,獲得了許多的獎勵和榮譽,由于我們沒有進行全面統計,我會有多少作家創作和發表了多少作品,尚不太清楚,故無法一一列舉,但是我們可以相信,廣大科普作家在各自的工作崗位上,在認真做好本職工作的同時,充分利用業余時間,一直在科普這塊園地上默默地耕耘,艱苦地從事著創作,為了崇高的科普事業,他們生命不息,筆耕不止。
光陰似箭,日月如梭。我記得自1997年10月10日市科普作協代表大會選舉產生第三屆理事會,我從老理事長林__主任手中接過理事長這付擔子,連任了兩屆,彈指間不覺過了十個春秋。十年來,市科普作協的各項工作得到了各級領導的高度重視,得到了省科普作協、市科技局和市科協領導的關心和指導,得到了縣市區科普作協以及廣大會員的大力支持,為此,請允許我借此機會,謹代表作協理事會向重視、關心、指導、支持、幫助我會工作的所有領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
本屆理事會五年來,市科普創作協會在拓展科普陣地、擴大加強科普宣傳等方面做了不少工作,但與黨委和政府對科普創作協會的要求、以及廣大會員的期望相比,我們認為差距還是相當大的。特別是協會經費不足,影響了協會活動的經常開展;無自辦刊物,會員缺少了創作和發表科普作品的園地;協會會員隊伍年齡老化,年輕作家成長滯后,影響了協會的活力;再者,協會中的許多理事工作崗位變動較大,影響了協會活動的組織工作。我們熱忱地希望新一屆理事會能認真總結經驗,振作精神,重振旗鼓,凝心聚力,銳意進取,再創輝煌,開創科普作協工作的新局面。為此,我們對新一屆理事會提出如下建議:
1、為了理順關系,建議協會更名為_州市科普作家協會,掛靠單位改為_州市科協。
2、科普創作最終還是要拿作品來交流的,交流必須要有創作陣地。建議新一屆理事會加強協調,善于整合各種資源,充分利用好科協或有關單位的報刊和網站等媒體,為廣大會員提供科普創作和發表作品的園地。
3、協會工作機構要與廣大會員保持經常性的聯系,建議建立會員作品數據庫,全面掌握會員的創作情況;并利用計算機通信網絡等現代化手段,設立科普網站、公開個人電子郵件、個人博客等。
4、科普作協的工作重點是“科普創作”。要堅持出書,編輯出版科普書籍是調動會員創作積極性、增強協會凝聚力最有效的方法和途徑。
5、編制全市重大科普創作選題規劃;推動設立制度性的市科普作品大獎,激勵有影響的科普原創作品。
6、積極創造條件,重開《科普窗》,加強會員作品與市民的直接溝通,面向大眾,服務社會。
7、加強會員隊伍建設,再廣泛吸收機關、事業單位科普作家入會的同時,更應注重吸收企業中的科普作者入會,注重年輕科普作家的培養,不斷增強協會的活力。
科普創作是一項艱苦的工作,然而,它又是一項光榮而偉大的事業。當前科普創作正面臨“大好春光”,相信新一屆市科普作家協會理事會,在這“大好春光”時季,將大有作為,更上一層樓。
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各位代表、各位同志:
我受xx市律師協會第四屆理事會委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
過去的一年是第四屆理事會任期內的第二年,也是全面實現第四屆理事會任期目標的重要一年,是xx律師業發展最快的一年。截止200x年6月30日,全市律師事務所從去年同期的195家發展到202家,其中外地律師事務所分所49家;注冊執業律師從2772人發展到3200人,增長了428人,增長率達15.4%,這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業務創收首次超過10億,達10.6億,全市律師的納稅總額達9767萬元,比去年上升了22%。去年,市律協被廣東省政府授予“全省先進民間組織”的稱號,xx律師正在用自己的辛勤勞動創造著xx律師業的輝煌。
在過去的一年里,第四屆理事會在市司法局的監督指導下,在上級律協的關心支持下,在廣大律師的配合參與下,積極履行《xx市律師協會章程》賦予的各項職能,圍繞“監管與服務”的宗旨,求真務實、卓有成效的開展了一系列工作:
一、發揮律師職業特長、積極履行社會職責。
一、四號線、機場擴建工程提供法律服務;代理適用清朝法律處理涉香港政府對xx邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪事件中,代理律師及時向政府反映群眾要求,成為政府與群眾之間協調的橋梁,最終使決策機構改善相關方案,平息了爭議;今年兩會期間,代理律師及時勸解新華苑小業主放棄上廣州游行的極端作法,引導業主通過法律途徑解決爭端,并得到勝訴,維護了社會安定,得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開研討會,分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執業保障條例》、《xx房地產條例》等十幾部法律法規草案出具修改意見,受到有關部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發生后,律協及時組織了賑災捐款活動,現場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款13.4萬元,全市律師共為海嘯捐款達30.9萬元,捐款數額位于全省各市律協之首。律協還發動全市律師為省教育基金、延安“xx律師希望小學”捐款,組織律師參與公益事業,關注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州,義務為當地農民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協助民警抓獲逃犯,捐助貧困失學兒童;(六)成立了未成年人保護法律業務委員會,建立了未成年人權益保護協作網。華商律師事務所已經開通“12355”全市青少年免費維權熱線,設立了xx市義工聯工作站,擔任義工聯常年法律顧問,深寶律師所為婦聯、總工會擔任義務法律顧問,為廣大婦女兒童和800多名外來女工維護權益,開通了愛心熱線“27780979”,積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業中。
二、加強行業自律,規范律師執業行為。
(一)根據司法局的部署,組織開展了全市律師集中教育整頓活動,圍繞“三項教育”和“三個規范”的要求,全面配合市司法局在學習動員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中,組織八個小組對全市律師所進行檢查驗收。在教育整頓中,成績突出的25家律師事務所得到了表彰,省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個規范化建設較好的律師事務所,萬商、金唐、仁人三家律師事務所還獲得了“全國優秀律師事務所”的榮譽稱號;(二)加大對投訴案件的調查處理力度,全年受理148件投訴案件,全部進行了調查處理,其中調解結案49件。決定不予處分和撤銷案件的63件,對8名律師、4家律師事務所予以“通報批評”或“訓誡”處分,對6件涉嫌違法的案件移交司法局處理,提請司法行政機關對4名嚴重違法違規的律師吊銷了執業證書;(三)全年調解律師事務所及律師在執業過程中的糾紛12件,其中調解結案8件,及時化解了律師間矛盾。原創文章,網。
三、支持依法執業,維護律師合法權益。
(一)全年共受理個案維權15件,其中處理完畢10件。有位律師在海南被當地派出所違法扣留,律協聞訊后,立即與當地公安部門協調,使律師得以釋放。某律師反映在律師會見當事人過程中受到不公平對待,律協立即與市公安局協調,使問題得以及時解決;(二)《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》(草案)在市政法委的主持下,經過多次的溝通協調,八易其稿,得到了公、檢、法、司、海關五家單位的基本贊同,有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會上,xx律師代表提交的“關于要求公安部修改《看守所建筑設計規范》拆除律師會見室隔離網的議案”,得到全國31個省市代表團代表的附議,法制日報對此進行了跟蹤報道;(三)經律協與保險公司多次交涉,今年律師保險費為86.4萬元,人均保費為288元,比去年下降10%。賠付額卻比去年提高了1000萬元,賠償最高額達1.7億元;(四)制定《xx市律師協會個人會員救助辦法》,使律師的救助有了制度保證,使部分律師得到及時救助;(五)關心新入行律師的執業狀況,召開“新入行律師座談會”,廣泛聽取他們的心聲,以便律協更有力的扶持;(六)關注老律師的現狀,召開了“在深執業二十年老律師座談會”,傾聽他們對律協工作的意見,征集xx律師發展的歷史資料,為紀念xx律師發展25周年紀念活動增加了素材;(七)組織理事與xx中院召開座談會,就加強律師對法官辦案質量的監督機制進行了探討,并提出一些具體建議,受到了法院的重視;(八)邀請市地稅局領導和各律師事務所財務人員召開研討會,反映了律師在稅收方面的意見和要求,特別就聘用律師的納稅問題進行了探討,堅定了稅務部門實施固定稅率的決心。
四、強化業務培訓,提升業務素質,開拓律師業務領域。
(一)舉辦專家學者就新法頒布、理論前沿、律師實務等重大課題所作的大型講座22場,各專業委員會研討會30多場,全年參加這兩類培訓的律師達21,100人次;(二)制定《xx市律師事務所教育培訓實施辦法》,規范了律師事務所內部培訓模式。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,把律師事務所內部培訓納入到律協培訓體系中,使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“xx年度實習律師崗前教育培訓”,邀請資深律師對290名實習律師進行了系統化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業務的交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協會、美國房地產協會、北京大學等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等;(五)加強對律師理論及實務方面的研究引導,編撰《xx律師論文集》,共征集到論文73篇,案例26篇,即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇,律協代表對xx律師的制度改革作了主題發言,得到與會代表的關注和肯定。(七)年檢注冊前,組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進行補課,使業務培訓工作在規范考核的基礎上,加強了對會員專業需求的服務?!稑I務培訓計分辦法》實施一年來,初步形成了以崗前培訓、大型講座、專業研討、律所培訓為主,全國性業務培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業改制,提供全程法律服務的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業務規范》、《關于充分發揮律師在國有企業改革中的重要作用,依法推進國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《xx市人民政府國有資產監督管理委員會中介機構聘用管理暫行規定》提出修改意見,積極推進以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建xx市世貿組織事務中心律協工作站,為政府、行業協會及企業提供wto事務法律服務;(十)組織律師為行業協會和市民講課,組建律師講師團,與有關行業協會舉辦業務研討會。通過網上公開報名,推介律師擔任國資委控股公司法律顧問,參與xx市政府采購中心專家團,應聘xx市工商銀行法律顧問職位,參加廣東省華資企業律師顧問團,直接為律師業務拓展創造條件。
五、打造專業品牌,推進規?;ㄔO。
(一)舉辦以“律師事務所的發展與管理:經驗與問題”為主題的第二次xx律師論壇,來自xx、香港的律師就律師事務所的管理運作、分配模式、文化品牌等問題進行了深層次的探討,為xx律師事務所的規范化建設提供了寶貴的經驗;(二)組織召開了房地產、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知識產權、金融保險專業律師見面交流會,房地產專業律師人才交流會,促進專業化規?;蓭熓聞账脑O立。有的律師所已逐步向專業化律師所轉型,有的還成立了組建專業律師所的籌備組,專業從事勞工賠償的勞維律師事務所已獲省司法廳批準開業;(三)邀請專業化建設較為成功的上海建緯律師事務所主任朱樹英律師作“建設專業律師事務所需注意的問題”主題演講會,為xx律師事務所的專業化發展提供了有益借鑒;(四)就律師提議借鑒香港大律師制度,建立xx律師訴訟中心事宜,向全市律師進行調查,并就律師提出個人開辦律師事務所的要求向省司法廳提出專題報告;(五)召開“律師事務所內部分配模式”研討會,以晟典律師所的內部分配模式為基礎,進行推介和研討。
六、加強宣傳力度,提升律師職業形象。
(一)建立與新聞媒體的交流機制,定期舉行媒體記者座談會,包括中央電視臺、法制日報及海外媒體在內,對xx律師業的報道達100多次,去年律協被評為司法行政系統優秀新聞報道單位,同時獲得三項個人優秀報道獎;(二)與xx法制報推出了“律師周刊”專欄,對律師事務所的專業化建設等活動進行了深入報道;與xx商報社共同合辦每周一次的“法律在線”專欄,力求系統全面的宣傳xx律師的良好形象;(三)出刊六期《xx律師》雜志,引導律師關注社會熱點,鼓勵律師進行課題研究,不斷提高雜志質量和可讀性;(四)對xx律師協會網的版塊進行了增改,增設了案件合作、服務指南、律所推介、律師風采等互動性強、貼近律師生活的欄目,由律師自薦擔任了許多欄目的版主;(五)組織百名女律師“慶3.8義務普法宣傳活動”,展示了女律師風采;(六)慶祝我國律師制度恢復25周年,組織400多名新執業律師在蓮花山鄧小平塑像前舉行宣誓儀式及大型法律講座、義務法律咨詢等活動;組織律師參加xx市政府組織的12.4“全國法制宣傳日”宣誓宣傳活動;(七)與廣東省南粵之聲電臺合辦普法節目《說法》,節目覆蓋珠三角、港澳地區,擴大了xx律師的影響;(八)組織xx律師藝術團開展了全市律師音樂舞蹈大賽,為律協年會提供了文藝演出,赴xx監獄,為數千名服刑人員和堅守在一線的監獄干警,舉行了“關愛行動”的演出和法律咨詢活動,《人民日報》、《南方日報》、廣東電視臺、xx電視臺等各大媒體均進行了報道,得到社會一致好評。
七、加強交流與合作,促進律師業的發展。
崗前培訓。在全市律師中公開選拔了12名律師前往香港知名律師樓實習,學習香港同行的先進經驗;(二)組織十多家律師所參加香港貿發局主辦的“中小企國際市場推廣日”博覽會,加強與香港企業界的交流;(四)開展深港穗三地女律師之間的交流與合作,舉辦“深港穗婚姻家庭法律問題研討會”,就婚姻家庭中存在的法律問題進行了深入地探討;(五)全年接待美國律師協會、美國房地產協會、新加坡仲裁委、香港專業教育學院以及天津、陜西、內蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政機關、律師協會、境外來訪20余次,宣傳xx律師業發展狀況,學習兄弟律協的先進經驗。
八、強化律協自身建設,積極服務廣大律師。
(一)《律協章程》的修改是加強律協自身建設的重頭戲,也是鞏固律協改革成果建立長效機制的根本。律協成立了章程修改小組,前往香港考察學習,借鑒各地律協章程,經八易起稿,五次理事會討論,兩次公開征集意見,力求制定一部能促進xx律師業穩定發展的“小憲法”,修改后的《律協章程》將在本次代表大會由各位代表審議;(二)制定《xx市律師協會業務培訓費用使用標準》、《xx市律師協會專業委員會工作細則》,規范專業委員會的日常工作及業務培訓的經費使用;(三)全年共召開會長辦公會14次、召開理事會8次,審議討論了章程修改、規章制定等數十起重大事項,理事均積極參加會議、履行理事職責,全年無一理事無故缺席會議;(四)繼續強化秘書處履行服務職責的能力,加強秘書處自身建設,營造了團結和諧的工作環境。解決了長期困擾律協的人事立戶權問題,免除了55萬購置房產稅,樹立了秘書處服務意識,增強了秘書處的執行力;(五)全年共辦理律師事務所機構辦更事項201件,辦理律師市內轉所事項291件,辦理執業證遺失、損壞補證事項55件,申領和發放新律師執業證636本。獨立承擔了今年的年檢注冊工作,在人手少、任務重、時間緊,并且在保證秘書處正常運轉的情況下,年檢注冊順利進行,目前已經完成第一批201家律師事務所和3075名律師的年檢注冊;(六)關心律師健康,組織全市律師進行年度體檢,邀請保健專家為律師舉辦醫療和健身講座,傳授保健知識,邀請形象顧問為律師著裝提供專家意見;(七)開展豐富多樣的文體活動,組建xx律師足球隊、羽毛球隊等八個律師運動隊。組織深港律師足球對抗賽,組織首屆律師高爾夫球賽,舉辦第四屆律師運動會,組織律師參加市司法行政單位首屆運動會,并取得單項冠軍和總獎牌冠軍的好成績,豐富了律師的業余生活,為律師提供了相互交流的機會,增強了律協的凝聚力。
九、加強黨的建設,完成黨委換屆工作。
根據中共xx市委組織部深組黨〔200x〕36號文件精神,進一步明確了xx律協黨委隸屬于市民營工委領導后,律協積極配合市民營工委及律協黨委,盡可能提供便利條件,開展黨的建設工作,全面梳理律師黨員的組織關系,健全各律師所基層黨組織;高度重視律協黨委換屆工作,特邀市民營工委領導向理事會通報了律協黨委的換屆事項,配合籌備和組織了中共xx市律師協會第二次代表大會,選舉產生了第二屆律協黨委和紀委領導班子,為即將開展的的律師黨員先進性教育活動奠定了組織基礎。
過去的一年,經過理事會的努力和律師們的廣泛參與,律協工作取得了一定的成效。同時,我們也清醒的看到,律協工作與廣大律師的要求還有較大的差距,集中表現在:推介律師參政議政的力度不夠;對律師事務所規范化管理指導監督不夠;制度維權機制建立不夠;推進律師所專業化、規?;ㄔO效果不夠;律協自身建設和會員管理工作的質量不夠;對律師的宣傳力度和提高行業的社會公信力不夠;為律師開拓案源和對新入行律師的扶持力度不夠。
各位代表,律協下一步的工作指導思想是:全面落實科學發展觀,堅持以人為本、服務為先、求真務實、開拓創新,不斷提高律師業整體素質,改善律師執業環境,完善律師隊伍長效機制建設,推動xx律師業的新一輪發展。為此,我們將做好如下工作:
一、開展律師所規范化建設活動,加強對律師所規范化建設的檢查督導,繼續探索“兩結合”體制的最佳途徑,建立健全律師隊伍學習教育機制,解決好律師的職業道德觀念和執業思想問題。
二、努力改善律師執業環境,爭取公檢法司海關《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》早日出臺;啟動《xx經濟特區律師條例》的修改工作;爭取解決好聘用律師的定額納稅問題和律師檔案保管權的問題。
三、鼓勵律師執業為民,履行社會職責,推進律師參政議政工作,增強和擴大人大常委法律助理律師團的作用,使律師的作用深入到社會生活的各個領域。
四、不斷提高專業定位意識,努力打造專業品牌,推動更多的專業化律師所開業;加強對設立律師訴訟中心建議的調研;鼓勵律師所之間的合作合并;不斷提高xx律師的綜合競爭力。
五、不斷改進培訓模式,邀請從事實務的司法人員和律師舉辦講座;加強對律師所內部培訓的監督力度;健全專業委員會例會制度,吸收優秀律師加入專業委員會;加快制定《業務收費指引》和《業務操作規范指引》的工作進度;盡快使律師參與國企改制法定化;以專業委員會為龍頭,建立專業律師講師團,運用普法的形式開拓律師業務。
六、健全律協的行業監管和服務體系,完善以聽證為中心的紀律查處程序規范;組建律師執業糾紛調解委員會,聘請德高望重的律師擔任調解員;完善律協與會員的溝通渠道,加強理事會與律師代表的聯絡;強化秘書處的制度化規范化建設,總結糾正會員管理工作的不足,打造團結和諧、業務精通、高效運作的執行機構。
七、繼續辦好《xx律師》雜志;做好xx律師網的改版后續工作;建立新聞發言人制度;落實“律師說案”電視欄目;開展豐富多彩的文體旅游活動,發揮律師藝術團的作用,爭取在全省的文藝匯演中取得優異成績。
八、開展xx律師成立二十五周年的紀念活動,回顧總結xx律師的發展史,收集xx律師發展史料;積極溝通協調,解決在律師業改制中遺留的老律師工齡及社會保障的問題,表彰一批對xx律師業做出貢獻的老律師。
九、配合律協黨委的共產黨員先進性教育活動,組織律師前往延安,接受革命傳統教育,看望延安“xx律師希望小學”的師生。
各位代表:
促進律協的和諧發展、高效發展的重任擺在了我們面前。我們堅信,只要以一種敢負責任的精神,敢闖敢試,敢抓敢管,齊心協力,踏實工作,必將使會員真切感受到身邊的積極變化,獲得更多的關愛和實惠。讓我們按照科學發展觀的要求,在司法局和上級律協的支持下,依靠全體會員,求真務實,開拓創新,努力創造xx律師更加美好的明天!
各位領導、各位來賓、各位代表:
自20__年8月_州市科普創作協會選舉產生第四屆理事會至今,已近五年,按照協會章程,應改選換屆了。我受理事會委托,向各位代表作第四屆理事會工作報告,請審議。
_州市科普創作協會是_州市科普作家、科普編輯、科普評論家、科普美術家以及熱心科普創作等同志自愿組成的群眾組織,理事會以團結科普隊伍、服務會員、繁榮科普創作、拓展科普陣地、推動科學技術普及工作為中心開展工作和活動。五年來,_州市科普創作協會在市科技局、市科協的領導下,在廣大會員的熱情支持下,協會按照章程規定,團結和帶領廣大會員,遵循“普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神”的協會宗旨,積極開展科普宣傳,不斷激發廣大會員從事科普創作的熱情和積極性,在出作品、出人才,增強凝聚力、影響力等方面作了一些工作,取得了一定成績。
一.圍繞中心,服務大局,積極開展科普活動。
_州市科普創作協會堅持正確的政治方向,堅持以“科學技術是第一生產力”、“科教興國”和“科學發展觀”為指導思想,圍繞黨的路線、方針、政策、任務,聯系_州實際,積極開展科普創作、科普理論研究、科普宣傳等活動,積極探索在新形勢下協會發展的組織形式和運行機制,為我市科普作家隊伍的成長發展,科普陣地的拓展,科普創作的繁榮,為普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神和破除迷信,為提高全市民眾科學素養和綜合素質作出了應用的貢獻。20__年6月29日,全國人大常委會通過并頒發《中華人民共和國科學技術普及法》。協會領導充分認識到,這是我國加強科學技術普及工作、提高公民科學文化素質,實施科教興國戰略和可持續發展戰略,推動經濟發展和杜會進步的一部重要法律。我會及時召開了理事擴大會議,組織會員認真學習《科普法》,并就如何貫徹好《科普法》作了布署。爾后,我會針對當時全國上下抗“非典”的中心工作,發動會員收集資料,在20__年的科技活動周期間協助市科協完成了《科普法暨防非典科普知識競賽》的試題征集?!度窨茖W素質行動計劃綱要》出臺后,我會會員創作了《全民科學素質行動計劃綱要專題知識競賽》試題,本套試題在市科協“大眾科技網”的知識競賽欄發布后,還被省科協在去年的全省科普節中作為一個重要活動項目在全省范圍內開展。五年來,我會緊緊圍繞黨委政府的中心工作,根據不同時期的形勢需要,還組織會員深入工廠、部隊、機關、學校舉辦科普講座,講授“當代科技發展態勢及_州科技工作的思考”、“相信科學,破除迷信,堅決反對__功”、“加強技術創新,提高國家競爭力——學習十六屆五中全會精神體會”、“知識產權保護及專利法基礎知識”等課程,共計40多場次。為普及科技知識,宣傳科學思想,配合中心工作,服務全局作出了一定成績。
二.團結會員,凝心聚力,活躍科普創作。
四屆理事會成立后不久,為了宣傳我市高新技術企業創新、創業的先進事跡,我會組織會員創作出版了《新世紀火炬——_州高新技術企業創業紀實》一書,本書以報告文學的體裁,紀實的手法,介紹了我市海正藥業集團公司、飛躍縫紉機集團公司等13家國家、省級高新技術企業。本書的出版發行得到了市委市政府領導的高度重視,時任_州市政府常務副市長的趙__同志親自為本書作序,他在序言中指出:“本書的出版發行,對于進一步擴大我市高新技術企業的知名度,加強行業、企業間的交流與合作,在我市深入實施火炬計劃,加快高新技術產業發展,促進經濟結構的調整和經濟增長方式的根本性轉變,都具有積極重要的意義”。本書附錄還匯編了國家、省、市各級政府有關促進高新技術產業發展的政策文件,為宣傳科技政策,服務企業發揮了一定作用。之后,我會為了凝聚我市科普作家的人氣,活躍科普創作,檢閱全市的科普作家的創作情況決定編撰出版《芳草集——_州科普作品選》,發出征稿通知后,全市科普作者紛紛寄來他們的作品。經過編輯組的遴選審定,最后選用了47位作者的73篇作品。本書由香港天馬圖書有限公司正式出版,社會反響很好。20__年底至初_州市委宣傳部舉辦“首屆_州籍作者圖書展”,我會根據市委宣傳部的要求,完成了的科學類書籍的征集,共征得科學類書籍96冊,200余套。通過書展,不僅展示了_州籍作者著書立說的成果,同時也提高了我市科普作家在_州市民中的影響力。協會還參加了我市科技系統開展的一系列大型科普活動。如組織會員參加每年4月由市科技局、市知識產權局舉辦的知識產權宣傳周活動,參加了每年5月由市科技局、市委宣傳部、市科協舉辦的科技活動周系列活動,舉辦科普展覽,科普講座、科普作者簽名贈書等活動。20__年9月在_州市委、市政府承辦的“浙江省第三屆科普節”期間,我會會員積極參加科普節的各項活動。如參加“_州科技講壇”舉辦的《自主創新與知識產權保護》講座;參與了金秋科普風“海島科普潮”——赴大陳島科普采風活動等。20__年還組織了我市省級科普作協會員出席省科普作家協會第七次代表大會,并有一會會員當選為省科普作協理事。20__年,我會副秘書長傅__同志被臺州市民政局評為先進社團工作者,受到表彰。
三.拓展陣地,面向大眾,加強科普宣傳。
我會在全市設有多處面向公眾宣傳的《科普窗》,幾年來,《科普窗》一直是我們科普作家與市民交流的良好窗口,本屆理事會期間《科普窗》共刊出了48期。為加強科普宣傳,我會發動廣大會員創作科普作品,充分利用市科協邊發的《_州大眾科普報》這一平臺,發表科普作品,傳播科技知識,宣傳科學思想。五年來,縣級科普作協活動也較為活躍,如__市科普作協進行了會員重新登記、召開了代表大會,選舉產生了新的理事會,并推出了《科普潮》、《科普作家通訊》兩個刊物。通過這些活動,進一步增強了_州府城科普創作者的凝聚力。__區科普作協幾年來一直堅持科普創作,刊出的《橘鄉科普文藝》已達100多期,實屬不易。部分縣(市、區)雖然還沒有成立科普作協,我們也加強了與這些地方會員的聯系,不斷鼓勵他們從事科普創作。許多科普作者在全國各級報刊上公開發表大量的科普作品,如在__市的我會理事梁__老先生,不僅在各級報刊上發表了大量的科普作品,還被香港《文匯報》聘為科普專欄的特約作家,并出版了多部科普專著。當然,還有許多會員在海內外報刊上發表了眾多的作品,獲得了許多的獎勵和榮譽,由于我們沒有進行全面統計,我會有多少作家創作和發表了多少作品,尚不太清楚,故無法一一列舉,但是我們可以相信,廣大科普作家在各自的工作崗位上,在認真做好本職工作的同時,充分利用業余時間,一直在科普這塊園地上默默地耕耘,艱苦地從事著創作,為了崇高的科普事業,他們生命不息,筆耕不止。
光陰似箭,日月如梭。我記得自10月10日市科普作協代表大會選舉產生第三屆理事會,我從老理事長林__主任手中接過理事長這付擔子,連任了兩屆,彈指間不覺過了十個春秋。十年來,市科普作協的各項工作得到了各級領導的高度重視,得到了省科普作協、市科技局和市科協領導的關心和指導,得到了縣市區科普作協以及廣大會員的大力支持,為此,請允許我借此機會,謹代表作協理事會向重視、關心、指導、支持、幫助我會工作的所有領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
本屆理事會五年來,市科普創作協會在拓展科普陣地、擴大加強科普宣傳等方面做了不少工作,但與黨委和政府對科普創作協會的要求、以及廣大會員的期望相比,我們認為差距還是相當大的。特別是協會經費不足,影響了協會活動的經常開展;無自辦刊物,會員缺少了創作和發表科普作品的園地;協會會員隊伍年齡老化,年輕作家成長滯后,影響了協會的活力;再者,協會中的許多理事工作崗位變動較大,影響了協會活動的組織工作。我們熱忱地希望新一屆理事會能認真總結經驗,振作精神,重振旗鼓,凝心聚力,銳意進取,再創輝煌,開創科普作協工作的新局面。為此,我們對新一屆理事會提出如下建議:
1、為了理順關系,建議協會更名為_州市科普作家協會,掛靠單位改為_州市科協。
2、科普創作最終還是要拿作品來交流的,交流必須要有創作陣地。建議新一屆理事會加強協調,善于整合各種資源,充分利用好科協或有關單位的報刊和網站等媒體,為廣大會員提供科普創作和發表作品的園地。
3、協會工作機構要與廣大會員保持經常性的聯系,建議建立會員作品數據庫,全面掌握會員的創作情況;并利用計算機通信網絡等現代化手段,設立科普網站、公開個人電子郵件、個人博客等。
4、科普作協的工作重點是“科普創作”。要堅持出書,編輯出版科普書籍是調動會員創作積極性、增強協會凝聚力最有效的方法和途徑。
5、編制全市重大科普創作選題規劃;推動設立制度性的市科普作品大獎,激勵有影響的科普原創作品。
6、積極創造條件,重開《科普窗》,加強會員作品與市民的直接溝通,面向大眾,服務社會。
7、加強會員隊伍建設,再廣泛吸收機關、事業單位科普作家入會的同時,更應注重吸收企業中的科普作者入會,注重年輕科普作家的培養,不斷增強協會的活力。
科普創作是一項艱苦的工作,然而,它又是一項光榮而偉大的事業。當前科普創作正面臨“大好春光”,相信新一屆市科普作家協會理事會,在這“大好春光”時季,將大有作為,更上一層樓。
(2006年4月29日)。
各位會員:大家好!
受第八屆理事會的委托,現在我向大會作第八屆理事會工作報告,請予以審議。
第八屆理事會自2004年7月就職以來,在市臺辦和市民政局的關心、指導下,遵循本會的章程,充分發揮各功能委員會和聯誼會的作用,認真加強會務建設,積極溝通政府,服務會員,完善功能,支持公益,推動兩岸交流,取得了新的成績。我會榮獲2005年廣東省“先進民間組織”稱號,連續獲得2004年、2005年深圳市“招商引資先進單位”獎。
(一)組織好協會各種會議和活動,充分調動理監事干部和會員參加會務的積極性。
1、協會每月例會正常、有序召開。每次會議,秘書處提前十天以上下發通知,整理好會議材料,做好會前準備和會議的簽到工作。會上,理監事本著集思廣益、集體協商的原則,對協會的重大問題進行討論,做出決議。會后秘書處按時印發會議紀要,使協會的工作部署能貫徹到基層,落實到各聯誼會和會員企業中。截止4月底,協會這兩年共召開理監事會議7次、常務理監事會議5次、會長工作聯席會議6次,以上例會共18次,討論并通過各項決議共計75項。本屆理監事158人,普遍積極參與會務活動,累計參加例會和其他會務活動3174人次。其中參加例會全勤的有:會長鄭榮文、秘書長葉松芳,常務監事徐明燈,理事劉文周、黃淑鳳、簡清泉等6人;出勤達到16次以上的“長字輩”干部有監事長耿忠吉,常務副會長鄭光銘、蔡正富、黃明智、吳永樵,常務副監事長彭成泰,副會長李錦江、黃明泰、余勝元、洪嘉生、莊世良、許峻銘、蔡守政,副監事長何石竣,副秘書長吳彥、郭育成、何清華、黃俊杰、盧英明,常務理事陳忠和、胡盛國等21人,參加其他會務活動超過50次以上的長字輩干部有會長鄭榮文,監事長耿忠吉,常務副會長鄭光銘、蔡正富、吳永樵、黃明智、葉俊暉,副會長莊世良、蔡守政、賴志明,秘書長葉松芳,副秘書長黃俊杰等13人。其中,鄭榮文會長參加例會和其他會務活動202次,葉松芳秘書長參加例會和其他會務活動146次,蔡正富常務副會長參加例會和其他會務活動137次,黃明智常務副會長參加例會和其他會務活動100次。實際上,理監事干部的貢獻,不僅是參加會務活動的次數,更多的是平時為會務的操心,有時為協會的一件事情,就要打幾個甚至十幾個電話,進行溝通和協商,或者為會員企業的一個投訴,奔走幾個部門,去說情、拜托。這就是廣大理監事干部的“義工”精神、“傻瓜”精神,他們為協會出錢出力,為協會的發展和獲得各項榮譽作出了巨大的貢獻。在此,我向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
11、12日兩天,我會在公明樓村運動場舉辦了首屆“臺商杯”慢速壘球錦標賽,來自臺灣臺北、臺南和祖國大陸深圳、東莞、成都、廈門、昆山臺協的12支慢速壘球隊,共200多名選手參加了比賽。廣東省臺辦甘兆勝主任、深圳市政府卓欽銳副市長、市臺辦林潔主任,以及我會100多位理監事干部和200多名參賽選手參加了開幕式。這次比賽達到了以球會友、促進交流、增進情誼的目的。
3、加強與友會的聯誼。兩年來,第八屆理監事干部按照輪值制度安排150多人出席了東莞、惠州、大連、昆山等兄弟友會的成立或周年慶典活動40余次,接待來訪友會、團體組織25批,加深了與兄弟友會的溝通交流,擴大了協會的影響力。
4、認真組織好會員旅游和文體比賽聯誼活動。兩年來,協會會員事務委員會共組織20多批會員赴成都、九寨溝和長春、大連等地旅行,參觀了四川臥龍大熊貓研究基地,舉辦高爾夫球賽10場次,保齡球、網球、慢速壘球比賽各2次,參加以上活動的會員近1000人次。通過這些活動,使會員開闊了眼界,增進了友誼,并有益于身體健康。
(二)溝通政府、服務會員,發揮橋梁和紐帶作用。
1、本著“溝通政府、服務臺商”的宗旨,兩年來,協會公共關系委員會和相關委員會,先后組織會員企業與市政府和市公安局、勞動局和社會保障局、市國土局、深圳海關,寶安和龍崗政府舉行了18場座談會或聯誼會,參加座談的會員累計有1000多人次;針對涉及會員企業、社保、出入境、招工、土地歷史遺留問題、治安、用電緊張等問題進行了反映,引起了市、區政府及相關主管部門的高度重視,部分問題得到了較好的解決。去年7月,市政府召集有關部門召開臺商座談會,我會有20名會員參加,許宗衡市長、李意珍副書記、卓欽銳副市長等領導認真聽取了我會的意見和建議,取得了很好的效果。2004年9月,在市勞動和社會保障局組織的“泛珠三角勞務合作洽談暨技術技能人才招聘會”上,協會協助會員企業招用300名員工,緩解了企業用工難問題。
2005年12月13日,國土資源部、國臺辦、省臺辦來深圳調研,我會反映了臺資企業土地歷史遺留問題,引起了有關主管領導的重視,促進了問題的有效解決。
2、認真為會員提供政策法規、信息培訓和輔導。兩年來,協會商務委員會共組織各種類型的培訓、講座及座談說明會共計20場次,內容包括稅收計算、帳務處理、經貿投資、海關建帳及檢驗檢疫最新法規,會員企業的管理人員近2000人參加了培訓。這些培訓講座,為會員企業及時了解最新的政策法規及信息,及時調整經營方向起到良好的指導作用,得到了會員企業的廣泛好評。
3、加強事件協調工作,及時處理臺商投訴,維護會員企業和臺商合法權益。兩年來協會事件協調委員會接到會員來信來訪投訴事件385宗,內容涉及經濟糾紛、報關業務、勞資關系、治安等,對此,協會事件協調委員會盡心盡力及時協助處理,直到有滿意的結果,案件的結案率達到99%,問卷調查顯示會員滿意度達到98%。
2004年12月,我會一會員企業的司機開車外出辦事,與一名騎摩托車的女子相撞后遭到惡意敲詐,索賠數千元。該會員企業立即向當地派出所報案,但民警認為這是車禍糾紛,派出所不予受理。我會接到該會員企業投訴后,立即向市臺辦反映。經過協調,問題得到了妥善處理,維護了會員臺商的合法權益。
(三)協助政府招商引資,積極推動深臺經濟文化交流。
1、協助政府做好招商引資工作。2005年10月,我會邀請臺南商業會、臺南青商會、臺北電腦工會的會員廠商近30人參加了高交會。在接待活動中,通過現身說法向臺灣客商介紹深圳投資環境和招商引資政策,受到市政府和有關部門的肯定。另外,我會連續兩年組團參加了“粵臺經貿交流會”、“贛臺經貿交流會”和“湘臺經貿交流與合作高峰論壇”,參加臺商共計1000余人。
2、做好政府赴臺經貿考察的接待工作。2004年7月17日,寶安區經貿參訪團赴臺參訪,協會派出8位干部參與了參訪團的陪同和接待工作。本月中旬,廣東省副省長李容根率團赴臺灣考察,我會也積極參與了接待。
3、配合做好國、親兩黨來訪的接待工作。2005年5月2日,我會會長鄭榮文赴上海,參加了中國國民黨主席連戰與臺商的聚餐會;5月8日,我會常務副會長黃明智等干部,參加了親民黨主席宋楚瑜率領的大陸訪問團一行在上海的相關活動。8月29日,我會組織30多位臺商干部招待了國民黨臺南市黨部參訪團;去年11月和今年4月,我會兩次接待了中國國民黨副主席江丙坤先生來訪。通過這一系列的接待活動,使國、親兩黨的高層領導加深了對臺商及我會的了解,促進了深臺兩地的經濟文化交流。
(四)熱心公益,奉獻愛心,回哺社會。
“投資一地,造福一方”,我會以此為責任,兩年來,通過協會撥款或動員會員企業捐款的方式,共捐款115萬元人民幣,援建了4所希望小學,同時積極救災扶困,進一步提升了協會的形象,受到了政府和社會的充分肯定。
2004年8月,協會公益事業委員會組織對四川省松潘縣的山巴鄉中心小學進行考察,然后提交理監事會議決定捐款50萬元援建“深圳臺商協會山巴希望小學”?,F在這所學校已經建成使用,這是協會在少數民族地區捐建的第一所希望小學,對于提高少數民族地區教育質量,進一步擴大協會的影響有著深遠的意義。2005年,協會還撥款和發動理監事主要干部捐款60萬元,對韶關樟市鎮希望小學、揭西前鋒小學及河源三河中山希望小學的建設分別給予了援助。2005年7月,南粵地區發生嚴重洪災,協會積極響應市政府號召,撥款并動員會員捐款共12萬元人民幣,支持災區人民重建家園。
此外,協會撥款近5萬元給黑龍江東興、江西楊柳、安徽響堂、湖北育才四個學校作獎教獎學助學金,獎勵24位優秀教師和50位優秀學生,50個困難學生得到補助。
(五)辦好協會會刊、網站,溝通信息,加強對協會的宣傳。
兩年來,協會資訊委員會共編印出版會刊《深圳臺商》12期,共兩萬多冊,編印《深圳臺商協會信息》21期次,發給全體會員企業,為會員企業提供新政策法規和行業資訊及協會的活動情況。
為了進一步利用協會的網站做好會員服務和宣傳工作,2005年12月,協會網站進行全面改版,增設了“會務通知、會務公告、網上辦公”三大嶄新板塊,通過網絡向理監事發布開會通知、發送手機短信,同時將原先的“加入會員”板塊更新為網上自助申請模式,增設了會員帳號登陸、密碼驗證等審核程序,使會務工作更加便利、更有效率,同時向社會宣傳了協會的工作。
(六)做好婦女、青年工作,增強協會的活力為使臺商婦女及家屬更好地參與協會活動,2005年6月26日,我會成立了婦女工作委員會。這個新的功能委員會成立后,舉辦了美容、理財、中醫健康等講座培訓,參加人數達500多人次。8月26日,李素池主委帶領婦女會委員走訪市婦聯,與市婦聯胡利群主席等舉行了座談。12月24日,婦委會在惠州市湯泉高爾夫球會舉辦以“聯絡會員感情,凝聚家庭力量”為主題的圣誕親子聯誼活動,受到了臺商及家屬的熱烈歡迎,我會150多名干部、會員及其家屬參加了活動。
青年聯誼工作委員會在主委許峻銘副會長的推動下,于2005年10月成立,并于12月17日在龍華龍泉酒店召開了第一次會議。青年聯誼工作委員會成立后,為在深圳投資、工作的青年臺商、臺干,提供了一個交流、溝通的平臺,對于增強協會的活力,培植青年臺商具有很好的促進作用。
(七)推進協會會館和臺商醫院的建設工作。
兩年來,第八屆理事會一直把協會會館和臺商醫院的建設作為兩項工作重點。經多方呼吁,會館用地問題引起市委、市政府及臺辦和國土部門的高度重視,同時與寶安、龍崗兩區政府也進行了多次溝通,寶安區政府曾表示愿意為協會免費提供用地,但由于各種客觀原因,沒有得到落實。最近,我會又已經向深圳市委、市政府提出申請,申請在特區內劃撥5000m左右的用地,用于協會綜合辦公樓的建設。市相關主管領導已表態盡量想辦法予以支持。
另外,臺商醫院的建設工作也取得了實質性進展?,F在,深圳臺商醫院(改定名愛群醫院)已經獲得了國家衛生部、廣東省衛生廳、深圳衛生局的批準立項,由愛生健康產業有限公司與深圳市華山投資發展有限公司共同投資,我會副會長黃明泰任董事長,目前,深圳臺商醫院已經進入了工商驗資階段。希望廣大會員企業今后繼續給予關心和支持。
(八)充分發揮聯誼會的作用,把服務工作落到實處。
我會20個聯誼會秉持“會員至上,服務第一”的理念,全心全意做好會員的服務工作,切切實實為會員企業和臺商解決實際困難,使協會服務真正落到基層和實處。兩年來,各聯誼會協助會員企業處理海關、公安、土地征用、用電等各種事件共700多宗,協助辦理臺胞證簽注、換發臺胞駕照累計1800多件,邀請街道辦、勞動站、國土所、派出所、交管所、衛生監督所、社保等職能部門對會員企業進行法規政策的座談、培訓共500多場次,參與人員2萬多人次。
兩年來,我會的工作,得到了市委、市政府和市主管部門臺辦和社團登記機關民政局的親切關懷和熱情指導,得到了全體理監事、會員企業的大力支持,同時,協會秘書處全體工作人員和各聯誼會秘書也作出了辛勤的付出,在此,我代表第八屆理事會表示最衷心的感謝。
以上報告請予以審議。謝謝!
前言。
高爾夫,一個優雅、健康的神物;高校,一個精彩、活力的圣地。兩者的相遇、相融肯定可以擦出明亮的火花,掀起高爾夫在高校迅速、蓬勃發展的高浪熱潮,并深遠地影響著高爾夫整體的發展。它們之間有著相同本質的文化內涵,高爾夫追求的是一個健康、休閑、挑戰自我和自然相結合的和諧境地;高校堅持的是一種成長、放松、競爭和全面的發展理念,兩樣東西互通互息,形動影移?,F代大學生是最有觸發力的社會群體,知識水平、價值觀、品格定位都與高爾夫在中國初生20多年后的發展情況相吻合,對高爾夫保持著強烈的興趣感、求知欲和感染力?,F世界第一高爾夫球手泰格·伍茲就是一個從大學生走向職業成功的典型例子,可見大學生蘊藏著巨大的高球發展力量。
綜觀中國各行業的發展態勢,20年左右就是一個新的轉折點,中國高爾夫發展到今天馬上就會得到生命中的第一個轉折點,而且肯定會先在大學生中打響第一炮。在大學生期望著對高爾夫的關注和認知的情況下,高爾夫也踏上了高校這塊蹺板,使得自己走得更快,跳得更遠,飛得更高。
資源分析。
廣州大學座落于番禺小谷圍島,現有學生20000多人,教職工近2000人,毗鄰廣州美術學院、廣東工業大學,華南師范大學和中山大學,活動輻射人數超過100000人。校內有至今大學城內最大的商業建筑-廣州大學商業城.商業城擁有超過兩百多個鋪位和上海浦東發展銀行、肯德基、中國移動通信責任有限公司、假日酒店等數十家大型企業。每天都有超過10000人的人流在商業城進行商品采購和旅游觀光,蘊藏著巨大的商機和品牌宣傳效果。本次活動也會在此商業城廣場如期進行。
廣州大學旅游學院03年開設了國內為數不多的高爾夫本科專業,該專業學生具有穩厚的專業知識,充裕的人力資源,給予本次活動大力的支持。作為主辦方的學院領導更是多次表示大力支持本次活動,并要求將本次活動做大!廣州大學旅游學院正在規劃一個校內高爾夫練習場,廣州大學高爾夫協會也再今年九月份如期成立!
主題:今天你高爾夫了嗎?——高爾夫在你身邊之高爾夫文化走進大學校園!
邀請媒體:《高球先生》雜志,海南新高爾夫網,南方都市報,羊城晚報等嘉賓邀請:省高協領導,贊助商領導,旅游學院(高爾夫專業)領導并擬邀請一位職業球手為嘉賓。
三、活動時間:2006年5月中旬。
四.地點:廣州大學城商業中心廣場(附網址http://),該頻道受商務部信息化司領導,由我會牽頭,各地外商投資企業協會聯合承辦。
該頻道共設九個一級欄目,包括“行業動態”、“企業沙龍”、“政策法規”、“專業信息”、“專題研討”、“數據資料”、“地方簡介”、“項目介紹”、“音頻視頻”等。辦好行業頻道具有一定意義,一方面增加了宣傳外資的途徑,一方面加強了各地協會的合作并資源共享,同時構建起全國外商投資企業協會的信息網絡,及時向社會各界提供內容豐富的高質量信息。
八、不斷加強自身建設,努力打造多方位的服務平臺。
外資協會的主要職能是服務,要為企業服務、為政府服務、為促進商務發展服務。要履行好這些職責,首先要搞好自身建設,建立起以人為本,適應形勢發展要求的工作機制,同時要不斷更新服務理念,創新和完善各種服務方式,并要繼續加強與其他行業組織、國內外商協會的合作,創造多方位的服務品牌。
協會本身建設的重點是:
(四)繼續抓好服務風氣建設,弘揚正氣,樹立新風,制止歪風邪氣;
(五)不斷加強人事制度、財務制度和管理目標責任制等各項制度建設,使各項工作制度化、規范化。
九、舉辦各種活動,慶祝中國外商投資企業協會成立20周年。
明年11月,中國外商投資企業協會將成立20周年,協會將認真聽取會員企業意見,舉辦多種形式的慶?;顒?;籌備成立會員聯誼委員會(或俱樂部),負責協調和策劃各種聯誼活動。
在認真落實以上工作的同時,協會從今年年底起,將重點開展以下活動:
1、2006年底,聯合商務部投資促進事務局在北京共同舉辦“中國市場經濟形勢對話會”,就中國目前的經濟發展形勢邀請政府有關部門領導、有關專家和會員企業展開對話。
2、2007年2月初,在北京舉辦中國外商投資企業新春招待會,同時召開2007年第一屆會長辦公會議,研究2007年協會工作。
3、2007年3月初,在天津召開全國外商投資企業協會聯席會議,研究落實協會2007年重點工作。
4、2007年4月,與商務部投資促進事務局、《wto經濟導刊》雜志社等有關機構在北京共同舉辦“企業社會責任高峰論壇”和履行社會責任優秀案例國際展。
5、2007年5月,配合商務部外資司,組織投資性公司工作委員會召開由商務部領導出席的“2007年投資性公司座談會”,聽取跨國公司企業意見和建議。
6、2007年7月在北京舉行中國外商投資企業協會優秀企業表彰頒獎大會,根據新擬定的表彰辦法對企業進行表彰。
7、2007年9月2日-3日,聯合商務部投資促進事務局、吉林省商務廳和吉林省老工業基地振興辦公室組織會員企業代表赴東北老工業基地考察,并參加第三屆東北亞投資貿易博覽會相關活動。
8、2007年9月,在廈門中國國際投資貿易洽談會期間,配合商務部外資司,繼續組織企業參加國務院領導人出席的跨國公司座談會。
9、2007年11月,召開2007年第二屆會長辦公會議和四屆五次常務理事會暨協會成立20周年招待會。
10、2007年12月,聯合商務部投資促進事務局在北京共同舉辦“中國投資發展論壇”。
另外,協會將及時配合和協助各專業委員會開展各項活動。
第三部分關于四屆三次理事會暨四屆四次常務理事會主要議題及有關工作的說明。
(一)我向大會作的工作匯報,文件已發給大家,供審閱。請大家在討論中提出意見,或會后以可用書面方式提出意見和建議。協會將認真采納大家意見,進一步改進今后工作。
(二)明天,協會與商務部投資促進事務局和溫州市人民政府聯合主辦的“2006民營企業對話世界500強”論壇將在溫州大會堂召開,有關論壇活動的詳細日程已經發給大家,希望大家積極參加此次論壇活動。今后,協會將繼續加強與商務部投資促進事務局的合作,共同拓展會員交流的平臺。
(三)最近,許多熱心協會工作的會員企業經有關地方協會推薦或自薦,提出了擔任協會理事、常務理事或副會長的申請。根據協會章程和有關任職條件,并經征求各方面意見,協會向本次理事會提出了擬新增選的協會理事、常務理事和副會長的人選名單,有關副會長、理事和常務理事人選的材料已發給大家,請予審閱。
(四)今年1月6日會長辦公會議討論通過了新的會費標準。經征求各地外資協會和部分會員企業的意見,又做了調整。新的會費標準已隨會議文件發給大家,請理事會予以審議,如通過,新的會費標準將于明年1月開始執行。
(五)經今年1月6日召開的協會會長辦公會研究通過,并經征求全國外資協會聯席會議和有關會員企業的意見,協會擬定了外商投資企業表彰工作辦法。請理事會對表彰工作提出的意見和建議予以審議。
(六)11月10日,溫州市人民政府為大家安排了高爾夫球聯誼活動和參觀游覽,歡迎會員企業參加。
溫州市委、市政府為此次會議的召開給予了大力支持和協助。在這里,我代表大家向溫州市市委、市政府表示衷心的感謝。
各位理事,過去兩年來中國外商投資企業協會所以能夠開展上述工作并取得一定成績,這與石廣生會長的領導,各位副會長的指導、關心,和在座各位理事以及廣大會員的熱情支持是分不開的。我代表中國外商投資企業協會全體人員再次向大家表示衷心地感謝!
謝謝大家。
(2008年11月18日)。
省體育總會第四屆委員會自1997年3月成立以來,在省體育局和省民政廳等主管部門的直接指導下,在委員會各成員單位、各省轄市體育局、體育總會和社會各界的大力支持下,以中國特色社會主義理論為指導,緊緊圍繞黨和政府中心工作以及體育強省建設目標任務,堅持以人為本、改善民生、服務大眾的總體要求,切實發揮體育社團的參謀助手和橋梁紐帶作用,積極協助黨和政府發展體育事業,認真貫徹實施全民健身和奧運爭光計劃,較好地完成了各項工作任務。
一、以社會化為目標,加強體育社團組織建設和規范管理。
加強體育社團建設,是體育總會工作的重要任務。根據黨和政府關于加強社團建設、發揮社團作用的總體要求,結合我省體育強省建設的實際,以推進體育社會化為工作目標,我們不斷加強全省體育協會的建設和管理,努力實現體育社團建設網絡化、各項工作正?;?、日常管理規范化、運行機制長效化。
健全社團網絡體系。全省13個市都成立了體育總會,106個縣(市、區),有84個成立了體育總會;近幾年相繼成立了省登山戶外運動協會、省馬術協會、省電子競技協會、省跆拳道協會、省體育彩票協會、省體育健身業協會等多個省級體育社團。全省省級體育社團從上屆的34個發展到現在的51個;先后成立了259個市級體育社團及712個縣級社團,全省體育社團數量已達1022個。各單項協會不斷加強自身建設,積極發展會員,提高了協會組織網絡的覆蓋面。各級老年體協遍布城鄉,成為全省最有影響力、親和力、深受群眾和社會歡迎的體育組織之一。無線電運動協會會員已達3000多人,承擔著全省2000多部業余電臺的管理任務。全省信鴿愛好者近3萬人,多次參加全國比賽并取得優異成績。通過近幾年的培育發展,體育社團數量快速增長,組織網絡覆蓋率明顯提高,組織隊伍建設得到完善,為切實履行社團職能奠定了基礎。
加強協會規范管理。體育社團數量的快速增加,組織網絡的不斷健全,對社團管理的規范性提出了更高的要求。省體育總會以社會化為目標,認真履行體育社團管理的職責,根據《社會團體登記管理條例》要求,把加強體育社團組織的管理擺上重要工作日程,與省民政廳密切配合,開展了體育社團清理整頓、換屆選舉、年檢年審等方面工作,確保各體育協會工作年初有計劃、年中有檢查、年終有總結。先后制定了《江蘇省省屬體育社團管理暫行規定》、《江蘇省省屬體育社團經費管理規定》、《江蘇省省屬體育社團考核辦法》、《江蘇省省屬體育社團獎勵辦法》和《江蘇省體育社團改革發展工作方案》等文件,加強體育協會的工作考核,規范協會的工作制度,為體育社會化發展確立制度框架、奠定理論基礎。多次召開江蘇省體總工作研討會、省屬體育社團秘書長會議、各市體總秘書長會議,提要求、理思路、謀發展,加強了體育社團工作的溝通交流,促進了各協會的規范發展。
推進信息化建設。編發《江蘇體總通訊》22期,發布協會信息,交流活動經驗,宣傳體總和協會工作,成為主管部門、成員單位、委員、協會了解體育社團工作動態的重要渠道,為體總、協會交流信息和資源共享搭建了有效平臺。在江蘇省體育網上開設了“體總在線”專欄,下設“體總信息”、“社團動態”、“授權公告”、“社團一覽”、“體總通訊”、“歷史資料”、“經驗交流”、“活動計劃”等8個子欄目,增設了社團查詢數據庫,內容涵蓋了體總工作的全部業務范圍,方便了普通人群對省屬體育社團及其活動的了解,逐步實現了體育社團工作的信息化、公開化。
二、以服務大眾為宗旨,大力開展群眾性體育活動。
開展群眾性體育活動、吸引和帶動更多的人群有組織地參加體育鍛煉,是體總和體育社團的重要工作。省體育總會和各協會以滿足廣大群眾的多元化健身需求為出發點,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾體育活動,大力倡導科學文明的生活方式,豐富人民群眾的體育文化生活。
群眾身邊活動豐富多彩。各級體育總會和體育協會充分發揮各自的優勢,有組織地開展各種形式的全民健身活動,努力提高群眾體育活動的廣度深度和組織程度。由省體育總會和省委省級機關工委、省教育廳、省總工會、團省委、省婦聯、新華日報報業集團、省廣電總臺和省體育局9家單位聯合主辦,各相關協會具體承辦的江蘇省全民健身運動會連續舉辦五屆,設省級機關部、老年體協部和社會體育部3個部別25個項目的比賽,從每年6月開始,到12月底結束,歷時7個月,參加比賽近萬人。省體育總會2006-2008年連續舉辦了三屆省業余籃球聯賽,成為我省50多年來舉辦的規模最大、場次最多、歷時最長的全省性群眾籃球聯賽,取得了較大的社會影響,帶動了城鄉籃球運動的普及發展。2007-2008年連續舉辦了兩屆省業余乒乓球聯賽,13個省轄市、省級機關以及高校的20多支男女代表隊參加了比賽,在突現主題、整合資源、市場運作等方面做了積極的嘗試和探索,群眾體育活動的組織形式、運作方式有了進一步拓展。省老年人體協舉辦的2007年江蘇省老年人體育節,開展“全民健身與奧運同行”全國億萬老年人健步走向北京奧運會活動,取得廣泛影響。省網球協會基本上月月有比賽,據初步統計,從1999年到2008年,共舉辦100余次比賽,組隊參加省內外比賽40多次。2007年省無線電運動協會成功組織了南京市第三中學業余電臺的20名中國青少年與國際空間站上的美國宇航員進行對話,實現了我國學生首次通過業余電臺與國際空間站直接聯絡。2005年6月成立的蘇州輪滑協會通過建場地、掛牌子、成立專業隊、舉辦賽事,把輪滑運動與城市景觀、文化、旅游結合起來,成為一張亮麗的城市名片,體育多元功能進一步彰顯,社團服務社會能力進一步增強。此外,省體總組織了3000多名群眾演員參加十運會開幕式全民健身展示,活動組織嚴密有序,群眾表演精彩流暢,贏得與會領導和廣大觀眾的一致好評。
積極開展對外交流。近年來,以體育總會和體育社團名義進行的對外體育交流不斷擴大,出訪和來訪的次數、團隊數和人員都有較大幅度的增加。從1997年至2007年,我省組織并派出的運動員、教練員、科技人員及體育官員共3000多人次,赴50多個國家與地區參加各類體育比賽、學術會議、體育交流和援外任務,國際友好城市之間的交流已經形成傳統,如江蘇棋協與日本愛知縣一年一度的圍棋互訪交流,已保持20年不間斷;省棒壘球協會與日本東京少年棒球隊交流已連續14年。蘇州市乒乓球協會成功舉辦了第三屆國際名城名人乒乓球俱樂部邀請賽,共有美國、丹麥、日本等國、北京、山東、上海等地20余支乒乓球俱樂部參賽,近30名世界冠軍和中外乒乓界名人參與了該項賽事活動。通過這些對外交流活動,增長了見識,加深了友誼,開闊了眼界,滿足了群眾欣賞高水平體育比賽的需求,拓展了我省對外交流的新渠道、新領域。
此外,省體育總會根據群眾體育活動的需要,積極培育群眾體育骨干,舉辦了國民體質測試、健美操、信鴿、龍舟、舞龍等十余個項目的社會體育指導員和裁判員培訓班40余期,培訓體育骨干逾萬人,有效推動了各地群眾體育活動的開展。
三、以競賽為杠桿,不斷提高社會體育項目競技水平。
全國體育大會是我國舉辦的非奧運會項目全國綜合性運動會,省體育總會承擔了我省參加2000年、2002年和2006年三屆體育大會的各項組織工作。在第一屆全國體育大會上,我省代表團參加了13個項目的比賽,取得了6金、10銀、155分的好成績;在第二屆全國體育大會上,獲得了13金、15銀、7銅,265分,實現了全面超上屆的優異成績;第三屆全國體育大會上,江蘇代表團獲得金牌34枚、銀牌17枚、銅牌13枚,并獲得體育道德風尚獎,超額完成了預定任務,實現了運動成績和精神文明雙豐收,充分展示了我省非奧運項目和社會體育項目發展的豐碩成果。
三、兩所高校入選“校長杯”、獲得“體育道德風尚獎”等賽前預定的任務和目標。2007年第七屆全國殘疾人運動會上,我省殘疾人體育健兒9人超11項世界紀錄,獲得金牌82.5枚,金牌數和團體總分均列全國第二;2004年雅典殘奧會上,我省殘疾人運動員獲得11枚金牌,名列全國第一;剛剛結束的北京殘奧運上,江蘇共有56人入選中國殘疾人體育代表團,其中有40名殘疾人運動員參加了北京殘奧會13個大項的比賽,共奪得21枚金牌、8枚銀牌、5枚銅牌,貢獻的金牌數約占中國殘奧代表團的四分之一,金牌數、獎牌數均名列全國第一。省殘疾人體育協會因為對北京殘奧會作出的突出貢獻,被中共中央、國務院授予“先進集體”榮譽稱號。
各級體育總會和單項協會很多會員長期奮戰在競技體育第一線,為提高江蘇競技運動水平做出了應有貢獻。由各單項協會派出的運動訓練專家,積極協助做好各項目的技戰術攻關工作,幫助解決重點項目、重點隊員的技戰術難關,從不同方面確保了競技體育快速發展,為我省競技體育創造新的輝煌奉獻了力量。在競技體育后備人才的培養方面,單項體育協會的專家也積極參與各市業余訓練考評、后備人才基地創建等工作,為江蘇體育事業的可持續發展獻計獻策。
四、以實體化為方向,努力提高各類社團的自我發展能力。
社會體育需求的增加、政府職能的轉變,要求體育社團工作必須解放思想,拓寬思路,堅持走實體化發展道路。近年來,我省各體育總會面向社會,依托社會,進一步加快了社團實體化步伐。省體育總會堅持政府主導與市場運作相結合,全民健身與休閑娛樂相結合,積極引導和帶動群眾進行體育消費,爭取政府和社會各方面的支持,為我省體育社團的發展注入了新的活力,增強了體育社團工作的輻射力和影響面。各地在換屆改選、調整社團領導成員時,大力吸納“社會上有影響、經濟上有實力、技術上有權威”的同志擔任體育社團的領導職務,有不少擔任了理事長、秘書長等主要職務,實現了體育社會化在組織建設上的重要突破。協會舉辦和組織參加各類賽事活動,所需經費大部分都由社會各方面贊助解決。據統計,自2003年以來,省屬體育社團通過市場化運作每年向社會集資200萬元左右,加上收取會費和舉辦競賽活動等,每年總收入達1000多萬元,為社團自我造血、自我發展提供了后勁。省無線電運動協會是我省較早實行改革的協會之一,長期以來得到省無線電管理局、測繪局、電信管理局、省軍區司令部等部門的大力支持,協會活動開展得有聲有色,卓有成效,在社會化的道路上邁出了可喜、踏實的步伐。省體操協會由我省著名民營企業家——天地集團董事長楊休擔任會長,體企聯合,優勢互補,實現了雙贏的效果。省網球協會吸收民營企業家擔任協會副會長和理事,通過會員籌措資金、企業贊助比賽,取得了顯著的社會效益和經濟效益。省高爾夫球協會自2000年成立以來,吸引了一批熱愛和支持高爾夫球運動的企業家加盟。省足球協會與舜天足球俱樂部密切配合,堅持走市場化發展道路,在今年的中甲聯賽中提前7輪沖超成功,江蘇足球14年的沖超夢想終于成為現實。
各類健身俱樂部和民辦非企業是體育社團實體化的主要形式。近兩年來,全省各類健身俱樂部和民辦非企業快速發展,民辦非企業已達273個,各類俱樂部更是不計其數。有不少健身俱樂部和民辦非企業具有“起點高、規模大、投資多、影響廣”的顯著特點,無錫飛翎羽毛球俱樂部由個人合伙投資100多萬元,建有30片高級膠墊鋪設的羽毛球場地。梁溪圍棋俱樂部有工作人員45人,專職教練35名,下設8家棋館,在全市99所小學和幼兒園開設了圍棋課,各校將圍棋納入選修課。江陰市羽毛球協會所屬8個俱樂部與社會上的場館建立合作伙伴關系,與羽毛球用品企業建立定點供應關系,俱樂部有個人會員和團體會員,廣泛開展羽毛球培訓、競賽活動。蘇州市乒乓球協會一方面籌建自己的會館,另一方面又投資組建了蘇州市銀鴿乒乓球體育俱樂部,舉辦了市乒協俱樂部聯賽,歷時兩個半月,參賽俱樂部達20家,比賽達幾百場次。實體性體育俱樂部的建立,既保證了協會賽事活動需求,同時又能為會員提供全方位的服務,既彌補了會館運行經費不足的問題,又增加了協會市場化、社會化運行的手段和方法。
回顧四屆委員會的各項工作,我們也清醒地看到,我省體育社團工作中還存在一些困難和問題,主要表現在:自我管理、自我服務、自我發展的機制尚未形成,普遍存在自我發展能力弱、資金短缺、人才匱乏、承接政府職能轉移能力不足等問題;省體育總會對市、縣級體育總會和行業體協工作調查研究較少,業務指導不夠有力;各體育社團之間工作開展狀況很不平衡,一些社團在人員、經費、辦公地點和制度“四落實”方面還有很大差距:個別社團疏于管理導致工作開展不正常、管理不到位。這些問題都需在今后省體育總會的工作中切實地加以解決和改進。
五、對省體育總會五屆委員會的工作建議。
(一)圍繞中心工作,努力服務和諧社會建設。隨著“小政府、大社會”管理模式的逐步推行,體育總會在發揮政府與社會之間的橋梁紐帶作用,落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和全民健身服務體系上,將發揮更大的作用。建議五屆委員會和各體育社團要充分發揮在專業領域的優勢,在增加有組織地參加健身活動人群和科學健身等方面發揮重要作用。把培訓、表演、指導、競賽等有機地結合起來,為社會提供優質的專業服務。協會工作人員要緊緊圍繞中心工作,自覺增強服務社會的意識,充分運用協會和俱樂部組織,深入社區鄉鎮,促進全民健身更加廣泛深入地開展。在服務對象上要特別關注困難職工、社區居民、老年人和殘疾人等弱勢群體的體育發展狀況;在活動方式上,要圍繞全民健身活動“強身健體、怡情養性、陶冶情操、寓教于體,寓教于樂”的工作特點,積極推廣各種科學的、有益的健身方法,開展各種體育活動,為江蘇建設和諧社會貢獻力量。
(二)堅持改革創新,不斷完善體育社團社會化、實體化運行機制?!秶殷w育事業十一五規劃》要求,“鼓勵有條件的地方在體育行政管理體制、事業單位和體育項目協會改革方面進行積極探索,充分發揮行業體育協會的作用”。江蘇體育社團組織是社會體育管理的重要力量,創新體育社團的管理模式,整合社會體育資源參與體育社會管理,將成為未來幾年江蘇社會領域發展改革的重要內容。建議五屆委員會按照體育社團“規范化、社會化、實體化”的工作思路,進一步改進我省體育社團的管理體制和運行機制。積極探索政府與體育社團共同提供體育產品和公共服務的新路子,實現政府體育行政管理與體育社團有效銜接和良性互動。要通過建立有效的用人機制、激勵機制和約束機制,逐步推行體育社團工作人員招聘制、單項協會秘書長專職制,積極探索單項協會實體化,大力發展各級各類體育俱樂部,試行政府向協會購買服務機制,建立健全體育社團工作標準和考核評估制度,努力使社團成為機制先進、運行高效、服務大眾、卓有成效的體育組織。
(三)突出能力建設,不斷完善社團網絡體系。隨著行政體制改革的不斷深入,體育行政部門將把部分公共管理和公共服務職能,通過授權、委托、購買服務等方式轉移給民間組織。在新一輪發展進程中,建議五屆委員會及各單項體育協會緊緊把握社團發展的重大機遇,進一步理順與體育行政部門的工作關系,明確職責,不斷提高組織、協調、策劃能力,主動承接涉及社會性、公益性、服務性的社會職能,努力適應社會需求。通過多種方法、多種渠道的學習和培訓,努力提高管理人員的能力水平,為進一步發揮體育社團作用奠定良好的人力資源基礎。繼續加快推進協會覆蓋延伸,在現有基礎上進一步加強省、市、縣各級社團網絡建設,努力建設一支“敬業奉獻、開拓創新、能力出眾”的社團管理隊伍。
各位理事、各位代表:
中國國際公共關系協會自1991年成立以來已走過18個年頭。這一時期,國際政治、經濟、文化、科技等諸多方面都發生了巨大的變化,世界繼續處于大發展、大變革、大調整的時期,經濟全球化和信息化的特征日益凸顯,多元文化的碰撞與融合呈現新特點,綜合國力競爭日趨激烈,這種形勢給我國發展帶來新的機遇和挑戰。
這一時期,我國改革開放不斷深化,經濟社會各方面的建設全面推進,綜合國力不斷加強,在保持經濟穩定快速增長的基礎上,黨的十七大報告第一次提到了“提升文化軟實力,增強民族的凝聚力和國際影響力”的工作方向。各級政府、企事業單位在十七大精神的指引下,不斷增進對公共關系的了解,開始引入公共關系專業機構服務,在改善政府公共服務、塑造城市形象、打造企業自主品牌、應對危機事件等各方面的意識和水平逐步提高。這一切都為中國公共關系業的發展創造了良好的環境,中國公共關系業正迎來健康發展的戰略機遇期。
這一時期,中國公共關系行業在經歷一系列業務整合、技術升級、服務再造和資本并購等變革后,一批優秀的公共關系公司脫穎而出,其中不少公司在經歷10余年初創發展,完成年營業收入1億元人民幣目標后,正邁向年營業收入10億元人民幣的第二個,他們在經濟社會領域提供的服務和發揮的作用也越來越廣泛。
在持續發展的大好形勢下,我們還要清醒地認識到,現代公共關系在我國僅有二十多年的歷史,社會對公共關系價值的認知還有待提高,專業服務水平、地區發展差異、人力資源瓶頸等仍制約著公共關系為國家經濟建設和社會發展做出更大的貢獻。作為全國性行業組織的中國國際公共關系協會應該義不容辭地擔任起歷史賦予的使命,正視當前存在的主要問題,調動一切可以調動的積極因素,在以下幾個方面作積極的努力和探索:
一、發揮公關專業特長,為提升國家軟實力構建和諧社會努力。
在日益激烈的國際競爭中,國家軟實力是綜合國力的重要組成部分。當國家經濟發展、國防強大后,應有與之相適應的軟實力。對此,公共關系應有效地發揮自身的專業特長,一是要通過加強政府公關、危機管理、社區關系以及醫療衛生、環境保護等領域的公共關系工作,構建和諧社會;二是要通過整合各種資源渠道,在國際領域傳播中華文明,加強民間溝通,反映和平、合作、共贏的訴求,充分利用上海世博會、廣州亞運會等各種國際交流平臺,開展國際公共關系。
二、為國民經濟的穩定持續增長、應對金融危機提供專業支持。
經濟全球化的發展,金融危機形成的惡劣環境,增加了企業在實施國際化道路上的困難。國際著名跨國公司的發展經驗證明,企業實施有效的品牌戰略和成功的國際資本運作,是企業國際化發展的重要途徑。在此過程中,公共關系應當發揮非常積極的作用,如塑造企業品牌、提升企業形象、化解國際貿易摩擦等。中國國際公共關系協會將組織全行業,著力在今后工作中,推動中國企業公共關系戰略思維的培育和專業方法論的實踐。
三、加強行業組織的指導和監督職能,規范公共關系市場。
協會應該繼續堅持“指導、服務、協調、監督”的工作方針,在服務行業的同時要注意加強對行業管理,充分調動四個工作委員會的積極性,繼續從地方發展、學術研究、行業指導和業務交流等方面全面推進行業的職業化、專業化和規范化發展。進一步加強《會員行為準則》和《行業服務規范》的推廣實施,不斷完善現行的行業標準和規范,在充分調研的基礎上逐步開展業內企業的專業資質評審工作,以鼓勵更多優秀的專業機構發展壯大,從而進一步規范行業的從業行為。
我們要繼續通過各種傳播手段和活動,在全國范圍內(尤其那些欠發達地區)傳播公共關系理念,讓更多企業、政府、ngo和公眾認識到公共關系的重要作用,充分發揮新聞媒體尤其《國際公關》雜志和中國公關網在宣傳推廣中的主力軍作用,辦好兩年一屆的中國國際公共關系大會、中國最佳公共關系案例大賽以及其他各項活動,鼓勵更多的組織和人士參與到公共關系的行列中來,不斷壯大我們的隊伍。
我們要加大公共關系理論的研究力度,調動國內外一切可以利用的專業資源,進一步完善公共關系學科體系建設和基礎理論研究,為公共關系市場提供優秀的人才隊伍和理論支持。同時,圍繞行業和國家關注的重要議題展開課題研究,為行業服務,為國家服務,從根本上提升整個行業的社會地位。
四、加強新媒體傳播應用的研究,大力提倡公共關系技術創新。
我們應該充分認識到新媒體尤其社會媒體對當前社會輿論環境的重大影響,應該充分認識到網絡公關技術給整個公共關系行業創造的良好機會,應該充分認識到網絡公關業務規范對整個行業的重要意義。
政府、企業、ngo及公眾已經對互聯網技術所帶來輿論環境和傳播技術的變化引起高度重視,新媒體技術在改善傳播環境的同時,也帶來了巨大的傳播風險。作為公共關系行業組織,中國國際公共關系協會應該密切關注該領域的發展動向并深入研究重大課題,積極引導業內企業堅持正確的服務方向,規范自己的從業行為,并與相關主管部門共同研究網絡傳播的標準和規范,以確保這一領域的可持續、健康發展。
五、繼續加強國際公共關系,建立更廣泛的國際網絡和合作。
協會應該繼續擴大對外交流,建立更廣泛、穩定的國際網絡,經常性地進行互訪、考察活動,積極參與政府的國際事務活動,為政府機構提供有力的支持和咨詢意見。同時,針對當前國際環境出現的新情況、新問題,幫助政府和企業開展國際交流與合作,要善于利用公共關系的特殊功能和廣泛的國際網絡,對國際公共關系市場進行調研,并適時建立協會在海外的工作窗口,為中國公共關系行業走向世界做好準備,積極參與國際事務,擴大協會在海外的影響力。
根據《中國棉花協會章程》,現提交協會三屆二次理事會工作報告,請各位理事審議。
一、xx年工作回顧。
xx年,我國取消棉花臨時收儲政策結束,啟動新疆目標價格改革試點??傮w看,改革試點進展順利:市場機制已經形成,內外棉價基本接軌,棉農利益得到保護,沒有出現“賣棉難”問題。但另一方面,改革試點還存在一些問題:一是試點方案設計精細,但操作成本相對較高,長此以往恐難持續;二是棉農利益得到保護,但流通環節風險增加,棉花銷售持續清淡;三是棉花質量有明顯改觀,但仍難滿足紡織企業需要,疆棉質量優勢面臨挑戰。
中國棉花協會立足行業總體利益,積極建言獻策,廣為行業代言,爭取扶持政策,提升服務水平,完成了年度工作任務。
(一)參與宏觀調控,推動行業發展。
一是配合xx年度臨時收儲掃尾工作,監測、發布籽棉收購參考價并監督企業執行;規范大單交儲,制定《棉花企業大單交儲管理暫行辦法》,對符合規定的20家企業及所屬的近400家加工廠和24個倉庫進行公示、監督。截至3月底收儲結束,大單交儲累計成交193萬噸,占收儲總量的31%,有效緩解了國家儲備棉庫容緊張的情況,加快了交儲進程。二是參與棉花目標價格試點改革政策制定和實施。在方案研討制定階段,積極參與國家發改委、財政部組織的“取消臨時收儲、實行目標價格補貼”調研,提出操作性方案,派員參與文件起草;多次參加國務院及相關部委召開的棉花工作會議,研究新疆棉花目標價格改革試點方案,提出建議多獲采納。在方案實施階段,協會承擔了新疆棉花目標價格改革試點的跟蹤調研與市場監測工作,制定了《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測方案》和《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測數據質量管理辦法》,開展監測人員培訓、建立監測上報系統、每日采集核校上報數據。為密切關注市場和目標價格政策實施情況,協會加強宣傳工作并三次督導,及時反映問題,提出改進建議。
(二)完成棉花物流規劃編制工作,推動行業轉型升級。
為提高我國棉花物流現代化水平,推動行業轉型升級,由供銷合作總社建議、國務院領導批示、國家發改委批準立項的全國棉花現代物流發展規劃于xx年1月份啟動。xx年,協會作為項目的主要承辦單位,在有關部門、企業的大力支持下,完成了全國棉花現代物流發展規劃的編制工作,已由國家發改委辦公廳、供銷總社辦公廳聯合發文征求意見,預計即將出臺。
(三)開展行業培訓,服務企業需求。
xx年上半年,為進一步宣傳推廣新版本的中棉協進口棉條款,協會分別在協會理事會、中國棉業發展高峰論壇和非洲馬里棉花培訓班上,以專題培訓班、演講、講座的形式對《中棉協—進口棉條款》進行介紹,鼓勵國內企業在涉外貿易中使用該條款,維護自身權益;并于4月下旬開展“進口棉貿易規則培訓”,來自國內棉花貿易企業的50余名代表參加了培訓班。此外,除了舉辦預警系統信息員培訓以外,協會還在新疆對價格監測人員開展全面培訓工作,以保證新疆目標價格數據監測工作的順利開展。
(四)及時發布信息,指導企業經營。
xx年,不斷完善中國棉花預警系統建設,通過協會網站發布信息4600多條,編輯棉花快報52期,被中辦國辦采用量較上年增長1倍以上;向新華社、經濟日報等多家媒體及中農辦、紡織協會等多家單位提供稿件20多篇。
制定《中國棉花協會國產棉質量差價定期公布辦法》,每月公布國產棉質量差價,為企業的棉花交易結算提供參考依據。鄭州商品交易所直接采用11月份的質量差價表,作為其期貨交易的升貼水。
(五)搭建溝通平臺,加強業內交流。
為做好棉花形勢分析、反映行業情況、研究棉業發展政策,協會兩次召開全國棉花形勢分析會,召開協會二屆六次理事會和常務理事會,通報棉花目標價格改革試點政策及配套措施,交流當前棉花及紡織形勢。根據總社領導安排部署,為整合棉花管理資源,協會完成中國棉花流通經濟研究會的換屆工作,為其下一步工作開展打下良好基礎。5月協會成功舉辦xx’中國棉業發展高峰論壇,來自20個國家和地區的700余名農工商代表參加,會議影響力不斷提升。
(六)加強國際合作與交流。
6月,接待美國棉業高級代表團來訪,就中美兩國新年度棉花形勢進行交流;7月,赴烏茲別克斯坦參加中烏經貿分委會第三次會議,就推動雙邊合作項目進行交流;8月,與烏茲別克斯坦對外經貿部簽署雙方棉花貿易合作諒解備忘錄;10月,參加國際棉花協會年會,并舉辦“中美棉業政策研討會”。另外,根據國外行業組織反映,多次與國家質檢總局、國家標準化委員會,就進口棉執行gb6975-xx《棉花包裝》國家標準相關問題進行協調,取得較好效果。
(七)加強中國棉花品牌推廣,鼓勵國產棉消費。
做好現有“中國棉花”標志產品的宣傳、維護工作,加強對授牌企業的監督;繼續接收加工企業的申請,對符合條件的中棉工業新疆棉業有限公司等13家加工企業授權使用“中國棉花”標志;舉辦“中國棉花”的宣傳推廣活動,以提高品牌的知名度,鼓勵國產棉消費。
(八)圓滿完成中國棉花協會換屆工作。
xx年12月16日,中國棉花協會第三屆會員代表大會在北京召開。會議選舉產生了第三屆理事會及其領導班子,審議通過一系列決議案,并對新一屆的工作進行展望。
二、xx年工作要點。
(一)配合目標價格政策實施,提出前瞻性政策建議。
按照xx年中央一號文件關于提質增效、創新驅動的總要求,以及“保持農業補貼政策連續性和穩定性,提高農業補貼政策導向性和效能”的精神,協會將繼續配合今年棉花目標價格政策實施,提出前瞻性政策建議。一是配合做好政策調研工作。從完善財政補貼方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案,通過補貼引導棉花產量、質量提升,引導棉花種植向優勢區域集中,提高補貼的精準性、實效性和科學性;同時,從產業安全和生態保護角度出發,爭取內地宜棉地區的扶持政策,鼓勵其適度規模經營。二是密切關注目標價格政策實施情況。配合有關部門,加強跟蹤調研和市場監測,及時提出調控政策建議。三是做好信息監測工作。作為國家發改委價格監測中心牽頭的新疆棉花價格監測工作主要成員單位,繼續在新疆增加監測點,完善監測系統軟、硬件平臺,對信息員開展培訓,做好面積、產量、價格監測工作。四是提出建立我國棉業長效機制的建議。在農業生產成本不斷上升、比較效益持續下降、資源環境壓力日益趨緊的新形勢下,探索符合我國棉花生產經營特征的扶持政策,明確補貼的原則和導向,一定三至五年不變,為棉花經營者提供穩定的政策預期,鼓勵植棉大戶、家庭農場、農民合作社及產業化龍頭企業等新型農業經營主體放心大膽地投入棉花、發展棉業,以規?;?、產業化、集約化促進機械化、現代化、可持續化。
(二)推動棉花物流規劃出臺,爭取扶持政策。
xx年的工作重點是推動棉花物流規劃出臺與實施,并與國家發改委等部門的物聯網專項行動計劃相結合,爭取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企業,發揮其在現代倉儲物流體系建設、市場信息平臺建設等方面的作用;支持骨干企業在棉花主要產銷區建設棉花集散地、物流園區和棉花交易市場。二是推進棉花物聯網的應用。與中科院合作,構建涵蓋棉花全產業鏈的信息化服務平臺和物聯網技術應用平臺,研究探討包括棉花生產、檢驗、物流在內的專業性技術難題,促進棉花產業信息化水平全面提升,更好地為農民、企業、政府提供信息服務,實現應用平臺的經濟和社會效益。
(三)推動發展電子商務,促進國產棉消費。
當前我國經濟發展進入新常態,經濟增速放緩,棉花行業需要盡快在擴大內需、促進消費上打開局面。關于加快培育消費增長點,今年政府的工作報告中提出要促進以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費。xx年,協會將借助供銷總社發展全國性電子商務平臺的契機,建設“中國棉花”標志產品網上商城,按照市場化運作方式,引導“中國棉花”掛牌企業入駐經營,引導棉花產業由“生產導向”向“消費導向”轉變,拉動優質國產棉消費。
(四)整合信息資源,建立棉花預警服務平臺。
與業內相關單位合作,整合信息資源,成立棉花信息預警中心,建立棉花大數據信息服務平臺,以解決信息數據分散、多頭統計發布等問題,增強信息的前瞻性、針對性、時效性,更好地為行業、為政府服務。對協會網站進行改版,完善會員服務欄目,增強網站的專業性、實用性。開發協會官方app,擴大信息覆蓋范圍。
(五)維護國際貿易秩序,促進國際交流合作。
作為國際棉花協會合作委員會(cicca)主席,中國棉花協會將投入更多精力,維護國際棉花貿易秩序,促進國際交流與合作:完善、推廣貿易規則,協調解決貿易糾紛,營造良好貿易環境;加強與產棉國棉業組織在經貿考察、商貿洽談等方面的交流合作,幫助國內企業“走出去”;繼續舉辦中美棉業政策研討會,把國際專家“請進來”,探討建立棉花產業發展長效政策機制。經國務院批準,舉辦xx中國國際棉花會議,提高中國棉業國際影響力。
(六)加強協會組織建設,提升協會服務水平。
一是擴大會員發展,側重于吸收棉花專業合作社、植棉大戶、倉儲物流和紡織企業入會。二是成立貿易分會和紡織分會,將分支機構覆蓋棉花全產業鏈,使農工商各個環節的利益訴求得到充分體現。三是建立會員隨訪制度,通過多種通訊方式,做好信息及時發布與定期收集。四是在協會網站開設會員專欄,建立會員資料數據庫,增進會員間了解。五是完善協會議事決策機制,重大問題決策通過理事會或常務理事會表決,提高會員參與協會民主決策水平。六是為會員爭取項目課題,在研究行業政策,向政府提出宏觀調控建議時多征求會員單位意見,共同解決業內難題,提高會員的參與感。七是加強會員培訓,可采用網上視頻講座方式,對會員關心的行業形勢、最新政策、專業技術等內容制作成課件供下載。
(七)完善協會各項管理制度。
利用民政部對協會評估的契機,進一步完善、建立協會和秘書處相關制度,對協會的人事管理制度、財務管理制度、印章使用制度等進行修訂,制訂和完善協會會員代表大會制度、分支機構管理辦法、中國棉花產業發展基金管理辦法,提高工作的規范性。
自2008年4月,**市書協召開第四次會員代表大會以來的5年,是不平凡的五年。在**市委宣傳部、市文聯黨組的正確領導下,在省書協的指導下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十八大精神,使秦東書壇呈現出活躍和繁榮發展的良好勢頭。在主席團、理事會的積極努力下,在全體書協會員及廣大書法愛好者、社會各界人士的共同參與和支持下,大家齊心協力、團結奮進、甘于奉獻。主席團、理事會堅持“二為”方向和“雙百”方針,全面落實科學發展觀,拓新路,樹品牌,使**書協的社會影響力逐漸擴大,產生了良好的社會效益,推動了秦東書法事業的不斷發展,取得了顯著的成績,在社會上贏得了很好的聲譽。
(一)圍繞大局,服務群眾,在構建和諧社會上作出新貢獻。
書法進萬家深得民心。義務寫春聯和書法作品已成我市書協書法進萬家、為民服務的傳統活動,也是我市書協在社會上的一個品牌活動。按照市文聯的安排,市書協深入開展義務送春聯,書法進萬家活動,每年堅持組織我市知名書家進企業,進機關、進社區、進農村義寫春聯和書法作品,群眾高興,企業滿意。近年來,市書協先后組織書家到澄縣礦務局、華陰以及蒲城黨睦、堡南鄉,臨渭區橋南鎮西頭村、崇寧鎮,澄城鎮基村、富平縣城關鎮、桑樹坪,開展義務寫春聯送書法活動,同時,與中國農業銀行**支行聯手開展“大行德廣”文化獻愛心活動。五年來,共有近400人m次書法家參與書法進萬家活動,免費為群眾書寫春聯26000余幅和書法作品3500余副。我也代表市書協獲得了中國書協進萬家全國先進個人。書法進萬家活動讓全市的百姓得到了實惠,體現了我市書法家奉獻社會、服務社會的一種情操。
文藝采風活動活躍。為提高和促進書法藝術創作,市書協經常組織書法家開展文藝采風活動,走向基層,接近群眾,深入生活,這是文藝工作者獲得藝術創作素材和靈感的最好的源動力。市書協五年中先后8次組織近300多名書法家,積極深入農村、工廠、礦區、軍營體驗生活,捕捉靈感,凝聚感情,獲得了難得人生情感體驗,從而以書法藝術的形式,向廣大人民群眾奉獻豐厚的精神文化食糧,也為以后的創作奠定了良好的實踐基礎和情感積累。
書法擁軍已成傳統。八一擁軍是我市書協的傳統活動。五年來,市書協堅持組織書法家參與春節慰問和“迎八一”書畫進軍營活動,先后7次到**市軍分區、橋南部隊、高新區衛星測控中心、華縣華陰等部隊駐地,聯誼共書,相互交流,為廣大官兵指導員同志書寫書法作品450余幅,充分體現了軍民魚水情深似海的友誼。
情系災區獻愛心。一方有難,八方支援。汶川、玉樹、雅安舟曲泥石流、地震等自然災害,也牽掛著我們每個人的心。市書協響應號召,積極組織書法家開展的義賣活動4次,所籌善款12萬余元全部捐獻災區。參加省書協組織“心系雅安”全國網絡書法大型公益活動,共捐獻書法作品90多件,勇獻愛心,寄情筆端,充分展現書法人的大愛之情,奉獻了書法人一片赤誠之心,用真誠燃起災區人民的希望。
(二)打好品牌,多出精品,在推動書法藝術繁榮上取得新成果。
成功舉辦“多彩**”書畫晉京展、回省展、回鄉展三級巡展。舉辦“多彩**”書畫晉京展是第四屆理事會5年工作的重中之重,是本屆理事會推介**書法,使之走向全國、邁向國際的品牌戰略。為了辦好“多彩**”書畫晉京展我們進行了近2年的籌劃安排,共做了以下三方面的工作:一是大力宣傳,精心組織,確?!岸嗖?*”書畫晉京展征集作品的質量。市委、市政府高度重視這項活動,專門發通知,市書協專門成立了晉京展領導小組。多彩**”書畫晉京展能不能舉辦成功,關鍵的因素有三條:第一條,要有較高水平的作品,沒有這一條,一切等于零;第二條,書畫家要有非常高的積極性和熱情,沒有他們的參與,不可能創作出較高檔次的作品;第三條,組織者要熱心,要有團隊精神和奉獻精神,要始終不渝地把整個展覽過程運作好。市書協和美協也做了周密的部署和配合,本次活動共征集各類書畫作品上千幅。其中書法作品600余幅,經過專家的認真評審,共選出入選作品262幅,除繪畫作品外,書法作品177幅,占整個入選作品的66.5%。展品的尺幅均在六尺以上??梢哉f,入選入展作品之多,展品檔次之高,展覽規模之大,在**書畫史上,尚屬首次。二是積極策劃、多方協調,結集出版《多彩**書畫晉京展作品集》,結集出版《多彩**書畫晉京展覽作品集》,是書畫晉京展的一項重要內容和組成部分,它代表**的形象,也是書畫藝術家的一張名片。因此,要求所有入選畫冊的作品檔次要高,編排設計要合理,畫冊要有珍藏價值。在時間短、任務重的情況下,編排人員克服重重困難,夜以繼日的工作,在不到二十天時間,一本精美而大方的《多彩**書畫晉京展覽作品集》就展現在了偉大祖國的首都--北京,《多彩**書畫晉京展覽作品集》是我們**書畫工作者多年心血的藝術結晶,更是凸顯人文**藝術**的一道靚麗的風景線。這本畫冊得到了社會各界人士的關注,讀者贊揚,領導肯定,我們也滿意。三是全力以赴,多方協調,以實際行動辦好展覽。為了搞好本次展覽,市委、市政府以及社會各界都給予相當大的關懷和支持。市財政先后兩次撥款50萬元,社會力量資助75萬元,市交通局出動了兩輛大型客車,華陰老腔也趕赴北京和西安為展出助興。宣傳部、市文聯、市書協、市美協先后約三十名工作人員參與展出工作,加上回省展、回鄉展,在長達半年多的展出時間里,每次展出都能轟動一片,展出過程滴水不漏,展出效果令人振奮。原省書協主席雷珍民、市委常委、宣傳部長郭永格、市文聯主席等同志始終如一關注、關心,陪伴展覽始終,使得整個展覽井然有序,完美無缺,作品也萬無一失。
擴大宣傳,舉辦展覽,積極參加中省市各項書法展賽活動。
五年來,市書協緊緊圍繞市政府中心工作,按照市委宣傳部、市文聯的工作要求,先后組織舉辦了首屆“八魚杯”書法大賽、**市青年20人書畫精品展、“建設東大門,共創文明城”大型書畫展,與臨渭區政府聯合舉辦“鼎立源杯”慶祝建國63周年,喜迎黨的十八大書畫作品展。共展出作品1700余幅,參與人數600多人次。為挖掘培養書法新人,倡導良好的書法學習新尚風起到了積極地推動作用。
另外積極組織參與省書協舉辦的各項展覽活動。先后組織會員參加省書協主辦的二屆、三屆臨帖展,二屆、三屆書法篆刻作品展,首屆刻字展,首屆婦女兒童書畫展及中書協組織的“永樂宮”等冠名展、各單項展,國展、蘭亭獎等一系列國家級展賽。這些活動對于大力推薦新人,打造書法生力軍起到一定推動作用,更是在潛移默化中,提升了**書法的地位,有效地擴大了**書協的影響。
踴躍參賽,成績斐然。市書協堅持通過組織參加一系列展覽和賽事提升書法家綜合水平,擴大**書法的影響,推進我市書法藝術繁榮。五年來,共組織會員參加省級大型展覽13個,計191人入展,33人獲等級獎。參加國家級比賽中,我市會員25人先后入展中國書協主辦展覽48次,獲獎7人次。從展賽入展獲獎情況分析,有幾個特點:一是創作隊伍以老帶新的局面基本形成。一部分是活躍在創作一線的老隊員仍是領軍人物,像陳龍、羅小平、賈占強、呂雪峰等,另外可喜的是大批新人嶄露頭角,像張濤、苗席俊、嚴柏棟、賈林安、陳平安等一批后繼力量大有超越之勢。二是老一批創作人員有了新的突破。如羅小平獲得蘭亭獎,陳龍在近期的全國首屆臨帖展,包括全陜青年展都進入獲獎行列,這不僅在**,在陜西都是領軍性人物,是一次大的突破。三是創作水平整體有了大幅度提高。從入展作品來看,獲獎人數多,參賽作品質量高,盡管有些作品沒有獲獎,但實際作品質量都達到了沖擊國展的水平。四是書法創作后繼有人。楊子卓書法作品入展中國書協舉辦的第五屆全國婦女書法作品展,入選了由中國書協舉辦的第六屆全國中小學書法藝術節節書法作品展。是**有史以來入選全國展覽年齡最小的一位。薛東升同學入展全國“人教杯”書法大展是陜西小學組唯一獲獎者。這些都說明**書法后繼力量生生不息,人才培養源源不斷,**書法事業蒸蒸而上。
(三)加大交流,共謀發展,在擴大**書法影響方面取得新進展。
加強與黃河金三角三地市的交流。2009年市書協與山西運城市、河南三門峽市聯合舉行了黃河金三角三地市大型筆會。這是書協換屆后第一次對外交流活動,受到了芮城縣委、縣政府及有關單位和書畫家的熱烈歡迎。期間通過書藝交流,樹立了形象,增強了友誼,開闊了眼界,擴大了宣傳,也找到了新的平臺。隨后于2011年組織和參加了在河南三門峽舉辦的黃河三角洲四地市書法聯展。我市共參與作品50余幅;2012年組織10位書法家的書法作品參加由河南省三門峽市書協舉辦的“喜迎十八大”書法作品聯展,展出作品全部被三門峽市博物館收藏。組織35幅書法作品參加山西、陜西、河南三省、四市舉辦的大型書法聯展,展后反響強烈。收到了很好的效果。
承辦了了“頌華山”書法精品觀摩展。2009年9月承擔由省書協、市文聯、市書協共同主辦的**、寶雞、咸陽三市承辦了了“頌華山”書法精品觀摩展于11月27日在華山腳下的華山客棧舉行。展覽共展出作品87幅,其中省書協21幅,**31幅,咸陽21幅,寶雞15幅。較好地展現了三市書法群體過硬的創作實力和水平,促進了**、寶雞、咸陽三市書法家之間的學習交流,共同營造具有陜西地域書風的書法學習、探討、交流的良好氛圍。同時成立了關中工作委員會。
不斷搭建對外交流平臺。09年創刊編輯出版5期《嘉和書畫》的工作目標,隨后創刊《**書畫》,作為宣傳**書畫藝術主流陣地,為廣大書法工作者提供學習交流平臺,推出書畫新人,繁榮書畫藝術,較好地為**文化軟實力服務。目前出版近35期,單期印數25000張,在全市乃至全省產生了較大的影響,也得到市委、市政府的表揚和肯定,同行業也予以高度贊揚。去年,按照省文化廳、省書協關于編寫《陜西省志?文化藝術志》的要求,由市書協副主席史建軍同志主持編撰的《陜西省志?文化藝術志(**篇)》全面完成,擴大**書法家影響。去年5月,又建成**書法網站,協會情況、會員作品、書法時事、名作欣賞陸續上傳,其他版塊正在建設和運行之中。網站建成方便了廣大的書法家和書法愛好者,能及時了解**書協以及中國書協、各兄弟書協等的最新動態。
(四)履行職能,拓展領域,在提高協會整體服務水平和服務能力上有新提高。
書法培訓取得好成果。市書協特別重視書法普及教育和精英培養,各種培訓活動開展有聲有色。5年來共組織和參加各種大小培訓講座23次,參加受訓人員2600多人。2009年舉辦了為期半年之久的走基層縣市書法培訓活動,聘請了我市部分創作經驗豐富,書法理論見長的國展精英就書法臨摹與創作,在十一個縣市進行巡回講座,在**書法史上實堪首創,受到地方縣市書法愛好者一致好評。2010年邀請省書協副主席薛養賢等名家來**對備戰西部展的青年作者進行賽前輔導;組織會員參加中國書協理事、中國書協培訓中心教授田樹萇導師在**進行了書法講座和交流活動;組織創作骨干參加了陜西省書法家協會備戰十屆國展在西安舉辦的書法篆刻培訓班;參加了陜西省書法創作高級研修班;邀請中國書法家協會草書委員會委員王厚祥和著名書法家呂金光、呂書慶三人來我市講課;組織部分拔尖會員參加由中國書協陜西培訓中心舉辦的學習和培訓等。這些措施,為培養書法帶頭人,提高書家、書法愛好者的審美能力和創作能力起到了一定作用。
加強團結,密切聯系,重視書協班子建設。近年來,市書協在引領書法藝術發展中,十分注重學習和團結,不斷加強自身建設,充分發揮聯絡、協調、服務職能,為繁榮發展我市書法藝術事業提供了重要保障。08年,四屆理事新班子成立后,針對書協會員遍布全市各行各業、隊伍松散的狀態,書協以主席團、理事會為核心,建立與各縣、市、區的聯系機制,充分發揮書協副主席、理事的協調作用,指導聯絡各縣、市、區書協組織開展工作,增強了地方與市區、會員與組織之間的溝通和交流,保障了協會開展活動的順暢通達。加強團結,充分發揮和調動一切力量,注重培養團隊精神,不斷提高書法隊伍的凝聚力、戰斗力、影響力。尤其書協班子更加強調要以德藝雙馨為標準,不斷提高思想境界,努力做到書品與人品相互統一、相互促進,以自己的良好言行贏得社會的尊重,樹立和維護了我市書法藝術的良好聲譽和藝術家的良好形象。另外充分發揚藝術民主和學術民主,使不同學術觀點、藝術觀點之間,能夠相互借鑒、相互切磋,取長補短、相得益彰,摒棄狹隘的門戶之見,爭取共同進步。五年來書協班子成員社會責任感、使命感明顯增強,對于弘揚社會正氣,引領時代風尚這種文化擔當意識也越來越強烈。
書法隊伍不斷壯大。積極發展各級會員,壯大書法隊伍,充實力量,逐步使書法走向普及化道路。目前我市共有中國書協會員24人,條件成熟待批3人;省級會員275人;市級會員832人。5年來,中國書協會員增加5人,省會員增加78人,市書協增加300多人,這無疑為書協的發展注入了新的活力。
二、過去五年工作的不足。
第一,協會的工作力度還不夠大,宣傳還不夠廣泛。
第二,在省級、全國性大展上我會的入選率雖有提高,但整體創作水平與一些兄弟市區協會相比還有差距。
第三,雖然確保了重點活動的完成,但與各地兄弟協會的聯絡、交流還須繼續加強。
第四,缺乏市場開發意識和具體措施,在創造社會價值、藝術價值的同時沒有迅速地轉型,從觀念上沒有很好的更新。
我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題,面臨諸多新的挑戰。我們一定要始終保持清醒頭腦,增強憂患意識,以對事業、對人民高度負責的使命感和緊迫感,更加兢兢業業、扎扎實實地做好協會各項工作。
過去五年的成就和進步,來之不易。這是自市書協成立以來在各位前輩奠定的基礎上取得的,工作的.圓滿完成,得益于市文聯的正確領導及大力支持,出思路,解難題;得益于主席團制定出了切實可行的工作計劃和以身作則的工作作風;得益于駐會人員勇于奉獻、狠抓落實的工作態度;得益于區縣書協和各行業協會的通力合作;得益于各位理事和廣大會員的共同參與。成績與進步也與省書協領導、各兄弟書協、市文聯的支持和幫助分不開的。實踐證明,改革取得新突破,發展才能飛躍,只有不斷研究新情況,適應新形勢,拓寬思路,積極探索,才能不斷提高工作質量和水平;因循守舊、固步自封,必定裹足不前,影響事業的發展。在這里,我們要向市委宣傳部、市文聯、省書協的領導表示感謝!向給予我們大力支持的各兄弟協會,各區、縣、行業書協、各著名書法家表示感謝!向積極參與各項工作的書協骨干和全體會員表示感謝!
三、今后五年主要任務。
各位代表,**書協第四屆理事會任期屆滿,新一屆理事會和主席團即將產生,我們建議新一屆書協領導班子在今后的工作中,繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆六中全會和十八大精神,更加重視加強書法藝術事業的健康發展,更加重視書法創作的隊伍建設,更加重視全體會員政治素質和藝術修養的提高,更加重視品牌意識,更加重視團結合作,推進我市文化建設向前發展。
建議在今后幾年中著重抓好以下幾個方面工作:
(一)在認真完成市委宣傳部、市文聯交給的各項任務。
(二)加強書協自身建設,進一步提高協會整體服務水平和服務能力。
(三)進一步保持品牌意識,爭取舉辦一次品牌冠名全國性展覽,推動**書法走向全國。
(四)進一步加大**書協對外宣傳的力度,進一步辦好《**書畫》加強與外界聯絡溝通。進一步加強發揮網站的作用。
(五)繼續搞好與省書協的配合、服務、協調工作。加強與基層書協的聯絡、服務、指導工作。進一步加強與兄弟協會的交流學習。
(六)增強市場開發意識,集思廣益拓寬藝術走入市場的思路,探求發展新路。
(七)繼續做好和完善書協網站建設,進一步落實網站管理長效機制,真正使之成為宣傳**書法的橋梁和窗口。
各位代表,我們深信:在新的一屆理事會主席團帶領下,**書協一定能高舉和諧、發展、合作的旗幟,堅持藝術百花齊放、百家爭鳴的道路,堅持打造品牌、完善品牌的戰略,抓住發展機遇,為推進**書法藝術事業蓬勃發展而努力。
回顧五年成就,令人鼓舞;展望未來發展,催人奮進。**書法事業與偉大的祖國一樣,已邁上新的歷史征程,前景無限美好。讓我們在市委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展為指導,深入貫徹黨的十八大精神,解放思想,與時俱進,銳意創新,扎實工作,為實現我市文化藝術大繁榮大發展而努力奮斗!
各位理事、各位代表:
我代表***紅十字會執行委員會,向第*屆理事會第*次會議作工作報告。請予審議。
***年工作回顧。
想。在**黨委和**人民政府的正確領導下,全省各級紅十字會組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,服從服務于自治區的中心工作,認真落實《中華人民共和國紅十字會法》和《中國紅十字會關于進一步加強紅十字會工作意見》的通知,認真實施《**紅十字事業**—**年發展規劃》,圓滿完成了***理事會確定的工作目標,在重大自然災害面前,全省各級紅十字會不辱使命,以實際行動很好地履行了職責,各項工作都取得了長足發展。
一、抗震救災,彰顯人道的力量。
“5·12”四川汶川大地震發生以后,**紅十字會在第一時間向社會各界發出募捐呼吁,安排部署全省各級紅十字會開展救災募捐工作,并于當天向四川地震災區捐助**萬元救災款。同時,主動與民政、文化、外事、新聞媒體等單位聯系,共同開展應急宣傳、賑災義演、募捐動員等活動。我會機關全體同志紛紛走出機關展開勸募,跑單位、跑學校、跑商店,加班加點、夜以繼日地接受來自社會各界和個人的捐款捐物?!?.12”四川汶川特大地震災害發生后,各市紅十字會也根據中國紅十字總會和當地黨委、政府的統一部署,全力以赴地開展了募捐活動。截至**日,全省紅十字會系統共為抗震救災募集款物價值**億多元,占全省抗震救災募捐款物總額的五分之一強,創造了**紅十字會募捐史上的最高紀錄。其中,***紅十字會接受國外友人和社會各界募捐款物1000余萬元,***紅十字會募集款物5700萬元,***募集救災資金超過1000萬元、***紅十字會募集救災款物超過700萬元。
在募集救災款物過程中,全省紅十字系統工作人員嚴格按章辦事,自覺接受各級審計部門對抗震救災募捐款物的監督檢查,沒有發現侵占、截留、挪用或違規現象。我省紅十字會系統的抗震救災工作得到了各級黨委、政府的充分肯定和高度贊揚。省紅十字會榮獲了中國紅十字會總會抗震救災組織獎、***紅十字會榮獲抗震救災先進集體。
二、認真貫徹落實科學發展觀,基層組織建設、紅十字青少年等工作有了進一步發展。
按照省委《關于在全區開展學習實踐科學發展觀活動的安排意見》的部署,**紅十字會作為全省第一批學習實踐科學發展觀活動的單位,結合工作實際,制定實施方案,積極開展了學習實踐活動。通過認真學習和組織培訓,***紅十字會機關全體干部職工深刻認識到學習實踐科學發展觀活動的重大意義和緊迫性。在學習實踐活動中,**紅十字會領導分別帶隊到***、***等地開展調研,***紅十字會就**紅十字會系統發展和存在問題提出了許多很好的意見和建議。會黨組組織全體干部職工圍繞與省紅十字事業發展有關的10個重大問題開展了解放思想大討論,召開領導班子專題民主生活會,收集梳理反饋意見和建議33條,撰寫分析檢查報告并發往全省紅十字會系統接受評議,精心制定整改落實方案,集中解決實際問題,確保學習實踐活動取得實效。通過科學發展觀學習的逐步深入,使我們發現了存在的突出問題和工作中的不足,找到了解決問題,改進工作的辦法與措施,進一步明確了今后的工作重點和發展方向。
**年,省紅十字會加大了會費收繳力度,各級紅十字會會費收繳比往年有所增加。
各市積極配合未成年人思想道德建設,開展了“紅十字示范?!眲摻ㄔu選等活動,調動了紅十字青少年的工作積極性。全省紅十字青少年會員達到***人,超過會員總數的50%。紅十字示范學校數量在持續增加。在國家舉辦奧運會期間,全省各級紅十字會積極組織紅十字青少年參與奧運同行自救知識競賽和全國青少年紅十字知識網絡競賽活動。調整補充了省學校紅十字工作委員會成員,對過去*年來的工作進行了總結,制定下發了**年工作計劃。
三、紅十字博愛系列工程穩步推進。
(一)救援工程---備災救災取得實效。
**年,按照《***紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案》,**紅十字會進一步健全和完善了全省紅十字會系統應急體系建設。全省**個市級紅十字會及部分縣級紅十字會已編制了應急預案,開展各級應急演練2890余次。***年,**紅十字會共接收中國紅十字會總會、***、***及社會各界等救災款物約**萬元。*月,向我省遭受災害**、***共計**個縣發放救災面粉1**噸、棉大衣**件、棉衣**件,受益人數達***人;**月我會支援遭受雨雪冰凍災害的**、**、**省各**萬元資金;**月我們分別向發生**級地震的**縣下撥糧食**噸、棉帳篷**頂,救助災民****人,向發生**級地震的**縣下撥糧食**噸,救助災民***人;*月,向**災區發送三批約**萬元的救災物資;7月,向全省市發放***;**月,向發生**級地震的**縣下撥**萬元糧食、**床棉被、2***件棉衣、**頂棉帳篷。全年累計發出救災款物約**萬元,受益群眾達***人次。
在災害救助工作中,省紅十字會和各級紅十字會在充分尊重捐贈者意愿的基礎上,嚴格依照《中國紅十字會自然災害和突發事件救助規則》,認真落實救災工作每一環節,做到災情信息上報準確,各種救災計劃、措施制訂完備,救災物資發放及時到位,相關手續齊全,帳物清楚、??顚S?。
(二)生命工程——救助領域工作進一步拓展。
***年,省紅十字會結合《中華人民共和國應急法》,分批組織各市紅十字會的**名同志參加了中國紅十字會總會衛生救護師資初訓、復訓和提高班。利用中國紅十字會總會彩票公益金舉辦了4期衛生救護師資培訓班,培訓師資***名;將彩票公益金衛生救護師資培訓項目配備的10個cpr急救盒及23具心肺復蘇模擬人分發全省**市。**、***等地紅十字會,在交通運輸、電力、建筑、煤炭、旅游、賓館服務等高危行業和各族群眾中開展了豐富多彩的衛生救護培訓。全年全省各級紅十字會舉辦衛生救護員培訓班**期,培訓救護員***人,向***人普及了救護防病知識。**紅十字會得到**人民政府支持,下發了**《關于開展群眾性緊急救護培訓工作實施意見的通知》,**縣按照文件要求對行政事業單位的***多名公務員及專業技術人員進行了救護培訓。**市紅十字會在市公務員初任培訓班、***縣突發事件救援演練培訓班和**校工委、**農業公司等單位講授自救互救、包扎止血、預防保健、常見急癥、心理健康等知識。***紅十字會深入**、**縣的**個礦井,對礦工進行現場救護知識培訓。**紅十字會通過州人民政府電子屏播放了《生命·爭分奪秒》衛生救護知識光盤。在“世界急救日”期間,全省各級紅十字會開展了豐富多彩的宣傳紀念活動。
***年“世界獻血日”期間,省紅十字會與省衛生廳共同轉發了衛生部辦公廳、中國紅十字會《關于開展**年世界獻血者日宣傳活動的通知》,中國紅十字會總會和中國輸血協會《關于開展頒發無償獻血“生命獎牌(獎章)”活動的通知》。向全省**個市紅十字會分發了**套宣傳畫、**本宣傳手冊。全省無償獻血人數達到****人,我省名獻血者獲得“生命獎牌”。
**年,省紅十字會作為省艾滋病工作委員會成員單位,積極履行職責,重點開展了目標人群教育、艾滋病感染者同伴教育、艾滋病感染者自我護理、艾滋病治療教育、志愿者之家以及紅絲帶中心、艾滋病感染者幫扶等項目。承擔項目工作的紅十字會深入社區、深入吸毒人群和艾滋病病毒感染者及其家庭,開展了形式多樣的健康教育和面向高危人群的干預活動。共得到**、**等國紅十字會和慈善組織項目資金**萬元。在**、***項目點的基礎上,又將艾滋病項目擴展到***、***等地。紅十字會系統開展的艾滋病預防與關懷項目主要圍繞艾滋病預防和關懷、反對歧視及提高工作能力等內容進行工作。通過舉辦培訓班、家訪、組織社區文藝宣傳活動等形式,向艾滋病病毒感染者、吸毒人員及其家屬、監管場所在押人員、社區群眾、外來流動人員、性工作者等目標人群傳播艾滋病預防、感染者自我護理、家庭護理、治療前準備、降低毒品危害的知識和技能。**年,各項目點共舉辦各類培訓班***期,培訓人員***人。舉辦了**場以反對歧視為主題的社區文藝演出和**彈唱會,共有***名社區群眾觀看了演出。紅十字會和項目志愿者利用艾滋病感染者關懷支持資金探望了***名艾滋病病人。**名志愿者通過家訪的形式,向***余名社區群眾傳播艾滋病預防與關懷的知識和生活技巧。
**年,舉辦了*期市級艾滋病項目管理人員能力建設培訓班。先后派員參加了**第**屆世界艾滋病大會、***領導能力建設培訓項目、***紅十字會在**召開的項目年會等。在“5·8”世界紅十字紀念日、“6.26”禁毒日和“12.1”世界艾滋病日期間,積極與其他組織和機構合作,開展了社區演講和社區慈善募捐義演,在廣場電子屏幕播放艾滋病預防宣傳片和繁華街道散發宣傳單及宣傳手冊,與電視廣播等媒體聯合制作專題節目,傳播艾滋病預防知識和信息。
中國造血干細胞捐獻者資料庫**管理中心各項工作得到進一步發展,按時完成了中國造血干細胞捐獻者資料庫下達的年度工作任務,被評為達標分庫。***年,**管理中心在**、**市集中開展了捐獻造血干細胞采集血樣活動,共采集血樣***人份,超額完成樣品采集任務指標。全年共收到中國造血干細胞捐獻者資料庫下達的**人份初步配型相合的供者再動員通知單,對**位志愿者抽取了高分辨血樣,寄往北京高分辨實驗室,有*位志愿者進行了捐獻前的體檢,有*位志愿者在北京成功實現了捐獻,并完成了捐獻后的體檢工作,實現***紅十字會造血干細胞捐獻零的突破。*月,由**、**等不同民族**余名已采集血樣的志愿者組成的捐獻造血干細胞志愿者之家正式成立。
***年完成了彩票公益金造血干細胞項目申報書的工作,并通過了彩票公益金造血干細胞項目績效考核的審計。為了保持與已采集血樣的志愿者的聯系,造血干細胞資料庫**管理中心與**市郵政局和太平洋保險公司合作,印制了***份帶有***元人身意外傷害保險的明信片,在新年來臨之際寄發給志愿者。為紀念第23個國際志愿者日,與**紅十字會、**團委聯合舉辦了捐獻造血干細胞采集血樣活動,共有**位志愿者參加了登記采樣活動。
**年,全省已有**市開展了遺體器官的捐獻登記工作,已收到遺體器官捐獻登記**例。
(三)愛心工程——溫暖人心。
**年元月,我會在繼續開展第*個“紅十字博愛送萬家”活動中,自籌**萬元資金,將***箱慰問物資分發到**市**戶貧困家庭中。**、**等市紅十字會在當地政府的支持下,自籌資金組織慰問物資,擴大了“紅十字博愛送萬家”活動的范圍。在“5·8紅十字博愛周”期間,省紅十字會與**市紅十字會參加了**市基層紅十字會開展紀念第**個世界紅十字日活動;在**電視臺、**人民廣播電臺以及**市機場大屏幕、火車站大屏幕插播紅十字公益廣告;向**范學院**名貧困生發放助學款**萬元;向**大學和**市中小學校**名貧困學生發放紅十字救助金**萬元,接受**制藥有限公司捐贈藥品價值**萬元,全部支援***、***,用于當地紅十字會為中老年貧困家庭心腦血管病患者開展的免費贈藥活動,受益人數***人;在春節、中秋節、國慶節前,**、**市紅十字會分別開展了慰問白血病、心臟病、癌癥、尿毒癥等貧困大病患者、城市下崗困難職工、低收入家庭、輟學兒童救助,發放救助金**萬元;全區**個市和一些縣級紅十字會在“紅十字博愛周”活動期間紛紛懸掛宣傳橫幅、標語、會旗,印發宣傳材料,組織廣大會員和紅十字志愿者深入街道、貧困農牧區開展宣傳、咨詢、義診、慰問等豐富多彩的活動。***紅十字會開展的紅十字關愛活動不斷注入新的內容,全市共籌集社會各界愛心捐助資金**萬余元,搭建起**對幫扶特困群體對子這些內容豐富、形式多樣的愛心幫扶活動,解決了部分群眾的實際困難,擴大了紅十字會的影響,為建設和諧**省作出了貢獻。
為幫助**和**市進一步鞏固和擴大社區紅十字服務示范市(區)創建成果,督促其他市紅十字會積極開展創建工作,**年,省紅十字會與省民政廳聯合下發了《關于在農村開展社區紅十字服務工作的通知》。目前,全省各級紅十字會組織在社區設立公益服務站點**個,積極開展了“募捐救助、衛生救護培訓、健康教育、宣傳傳播、紅十字青少年活動、志愿服務”等工作。
四、宣傳工作取得成效。
**年,省紅十字會、***市紅十字會、***區紅十字會榮獲中國紅十字會總會報刊宣傳工作優秀獎,**紅十字會、**市**區紅十字會、**區紅十字會、**區紅十字會榮獲總會報刊宣傳工作表揚獎。
全省各級紅十字會堅持以籌資為載體,全方位多角度開展了宣傳工作。在全省開展了“紅十字博愛送萬家”公益廣告推廣月活動。省紅十字會在中國紅十字會志愿服務奧運公益廣告宣傳活動中,在**電視臺、**人民廣播電臺以及**機場、火車站電視大屏幕播發宣傳廣告**余次,并開通了移動公司**短信平臺;與**市郵政局、中國工商銀行**分行、共青團**市委員會聯合制作、發行以“四川汶川特大地震”為主題的《***》系列明信片**萬枚;制定下發了《***紅十字會**年-**年法制宣傳教育計劃》,舉辦了中國紅十字會**年第*期國際人道法及紅十字與紅新月運動基本知識骨干培訓班;在全省開展了冠名紅十字(會)醫療機構清理整頓工作,新批準冠名紅十字醫療機構*個;完成了省紅十字會入編《中國紅十字會**年年報》、《中國紅十字年鑒》、《**年鑒》(***年刊)條目編撰工作;進一步完善了省紅十字會網站。
全年全省紅十字會系統共訂閱《中國紅十字報》**份、《博愛》雜志**份。據不完全統計:全年共出動會員及志愿者***余人次開展各類宣傳活動;全省設立宣傳咨詢點*個,發放宣傳材料***萬余份,制作宣傳版***塊;**、**、縣三級紅十字會全年共出工作簡報**期,全年全省各級紅十字會在各級各類報刊雜志上登載文章**篇,電視臺播報節目**條。
五、項目合作不斷擴大,對外交流日益廣泛。
**年,省紅十字獲得外援項目資金達**余萬元。先后與***、***等紅十字會開展合作項目。項目包括:紅十字與紅新月會國際聯合會援助***、***萬元禽流感防控項目;**紅十字會援助和**鄉衛生院婦科、**鄉衛生院及村衛生室、**鎮**萬元衛生院及村衛生室項目;中國紅十字會總會援助**市的*萬元村衛生室項目;**紅十字會援助**萬元,歷時*年**、***6個項目縣開展的農牧民防災防病知識培訓項目,先后共計1**萬余人接受了培訓;**紅十字會援助***、**個縣**萬元備災培訓延伸項目;**紅十字會援助**、**個縣**個村**萬元衛生室重建項目及配備**個項目縣紅十字會辦公設備等工作;***紅十字會援助**萬元,**縣**鎮**小學改擴建項目;中國紅十字基金會援助***鎮**萬元衛生院改擴建項目;**市紅十字會援助**、**衛生室新建項目;**基金唇腭裂患兒免費手術項目,截至**年底,資助金額已達**余萬元,為我省**例貧困患兒實施了手術治療。
各位理事,各位代表,**年是**各級紅十字會廣大干部和會員勇于擔當,甘于奉獻,奮發進取的一年,是風雨兼程取得顯著成績的一年。在這次大會上我們將對在“5.12”抗震救災中表現突出的**個先進集體、**名先進個人、**名優秀志愿者進行表彰。在此,我代表**紅十字會向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。同時,對在**年里,為**的和諧、穩定、發展付出了艱辛的努力并做出貢獻的各級紅十字會組織、全體專兼職干部、廣大會員及志愿工作者們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧和總結過去一年的工作,有以下幾點經驗和體會:
一、要促進紅十字事業健康發展就必然緊緊抓住發展這個“第一要務”。只有堅持科學發展觀,把紅十字“人道、博愛、奉獻”的精神融入到“以人為本和諧發展”的理念中,深入思考、努力學習實踐。緊緊圍繞本地區經濟社會發展大局,充分發揮廣大紅十字專兼職干部、會員和志愿工作者的積極性、主動性和創造性,引領紅十字會在發展中求地位,才能在構建和諧**,推動全面建設小康社會中立新功、創新業。
二、整合社會力量,找準“活動”載體,是開展好紅十字會工作的有效形式。只有充分發揮紅十字會組織優勢,團結動員各方人道的力量,有效整合社會資源,“借船出海、借臺唱戲、借力發展”,尋求更有效、更廣泛的工作載體,來改善最易受損害群體的境況,才能更好地把人道救助與服務工作做好,并在體現中國特色中推進紅十字事業的健康發展。
三、高素質的干部隊伍,是推動紅十字事業發展的關鍵。只有建設一支思想解放、團結拼搏、吃苦耐勞、甘于奉獻、能打硬仗、干成事業的高素質紅十字會干部隊伍,以紅十字會干部的奉獻精神和人格魅力把社會各界愛心人士的智慧和力量凝聚到紅十字事業中來,才能更好地服務于社會、服務于困難群體。
四、加強紅十字會組織的作風建設,是紅十字會工作取得成效的重要途徑。面對日新月異的社會發展環境,只有不斷改進工作作風,不斷創新工作體制、改進工作方法,注重能力建設,并始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,把工作放到黨和政府工作大局中去思考、去把握、去部署,才能在自然災害、突發事件及日常救助工作中,找準“黨政所急、群眾所需、紅十字會所能”的工作定位,才能更好的發揮替政府分憂、為群眾解難的政府助手作用,紅十字會組織才會在群眾中更有凝聚力、戰斗力、號召力。
各位理事、同志們,總結全年的工作,特別是**月份深入學習實踐科學發展觀以來,通過認真地調研、分析、查找問題,使我們深刻體會到,紅十字會系統在創新機制、宣傳與籌資、溝通與合作、服務基層等方面思想還不夠解放;各地紅十字事業發展還不平衡,基層組織建設存還在薄弱環節;隊伍知識結構和業務能力還不能與形勢發展相適應;宣傳與籌資以及項目管理能力還有待加強;我們的品牌意識還不強;服務意識還不夠到位;可持續發展的籌資機制亟待建立等。針對我省紅十字事業發展在思想觀念、能力建設、體制機制等方面的突出問題,我們進行了深入的研究和整改。通過討論大家樹立了“傳播至先、籌資至重、服務至上、隊伍至優”的新理念,與此同時我們確定了“強化基礎、創新機制、弘揚人道、服務基層”的實踐載體。并制定了**項整改的具體方案。通過學習全體同志統一了思想、提高了認識,大家一致認為,我們必須清醒認識這些問題和不足,牢牢抓住機遇,迎接挑戰。必須始終堅持科學發展觀,把發展當作第一要務,在發展中提升自己;必須始終堅持以人為本,動員社會力量,改善最易受損害群體的境況;必須始終堅持實事求是,解放思想,走中國特色的發展道路;必須始終增強使命感和責任感,積極應對人道領域新挑戰,主動圍繞黨和國家工作的大局及人民群眾的需求,不斷提高工作能力和人道救助實力,才能為全面建設小康社會和構建和諧新疆貢獻力量。
**年,是全面落實中國紅十字會第*次全國代表大會目標與任務的關鍵一年,也是貫徹落實《**紅十字事業**-**年發展規劃》的最后一年,中國紅十字會*次全國會員代表大會和**第*次會員代表大會也將召開。全省各級紅十字會要扎實推進各項傳統業務,不斷開拓新領域,推陳出新,以學習實踐科學發展觀活動為契機,推動我省紅十字事業又好又快發展。
**年工作的指導思想:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十七大精神,以科學發展觀統領紅十字會工作全局,緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大目標,充分發揮紅十字會在改善民生和促進和諧方面的作用,當好政府人道領域的助手,肩負起偉大而崇高的人道主義使命。
**年工作的重點和要求:依法履行職責,認真貫徹落實《**紅十字事業**-**年發展規劃》,緊緊圍繞**黨委、人民政府中心工作,繼續理順管理體制,重點加強基層組織建設和會員隊伍建設,提高備災、救災和群眾性初級衛生救護工作的能力和水平;深入開展紅十字進社區、進農村、進學校的工作,加強紅十字青少年工作,加大參與新農村建設及農牧民醫療救助工作的力度;完善大宣傳格局,加強國際人道法的傳播,探索建立可持續發展的創新機制;開展國際、國內和港澳臺交流與合作,提高項目運作能力。
一、深入學習實踐科學發展觀,推動全省紅十字事業發展。
按照**黨委統一部署,省直部門單位及*個試點市學習實踐科學發展觀活動已基本結束,其余**級部門單位作為第二、三批將于今年陸續展開。我們要認真實踐科學發展觀和全面落實《**紅十字事業**-**年發展規劃》,認真研究解決影響和制約紅十字事業發展的突出問題,為推動紅十字事業的發展提供理論支持和政策保證。全省各級紅十字會要以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態,腳踏實地、埋頭苦干,結合紅十字會工作實際,把我區紅十字事業各項工作推向深入。
二、加強法治建設,推進縣(市)紅十字會理順管理體制工作。
繼續貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》和《**省〈中國紅十字會法〉(實施辦法)》,加大宣傳力度,積極爭取人大、政協對紅十字會法貫徹執行情況的督查和視察。結合國家“五五”普法教育規劃,爭取將紅十字會法納入各地普法教育規劃,提高全社會對《紅十字會法》的認知度。
到目前為止,我省已有**、***紅十字會先后成立了黨組。尚未成立黨組的地級紅十字會要積極向當地黨委申請成立黨組??h級紅十字會管理體制還沒有完全理順的地州市紅十字會,要加強與地方黨政領導和組織部門溝通和協調,條件成熟的縣市,要爭取盡快配備得力干部,落實三定方案,實現機構獨立設置。對尚不具備獨立設置條件的縣(市)級紅十字會,也要明確提出要求,力爭做到有專職干部、有單獨經費和財務賬戶、有辦公場所及獨立開展工作的必要條件及能力,有健全的理事會和常務理事會。對已經理順管理體制的縣級紅十字會,各地要加強督導、檢查和業務指導,使各項工作逐步規范。
三、進一步加強基層組織、志愿者隊伍建設和紅十字青少年工作。
(一)高度重視紅十字基層組織建設。各地要高度重視在鄉鎮、街道、辦事處、社區、企事業單位、醫院和學校建立紅十字基層組織,擴大紅十字的覆蓋面。為加強對這項工作的指導,進一步規范全區的基層組織建設工作,省紅十字會已經擬定了《省紅十字基層組織建設指南》,將于近期印發各地。
把紅十字會工作納入精神文明創建活動,作為考核內容之一,對加快紅十字基層組織建設有極大的推動作用。有條件的地州市可以積極爭取,使紅十字會工作成為各級精神文明創建活動考核內容之一。
(二)總結經驗、抓好典型。利用典型經驗推動各項工作健康發展是加快紅十字事業發展的重要途徑。我會將適時對在全省表現突出的地縣級紅十字組織、紅十字志愿者組織、志愿者之星、優秀團體會員單位、愛心企業、優秀鄉鎮(街道、社區)基層紅十字會組織進行表彰、對優秀冠名紅十字會醫療機構、經濟實體進行評比。
(三)加快志愿者隊伍建設。大力培育有紅十字特色的志愿者隊伍,充分發揮志愿者的作用,是解決紅十字會人員編制緊缺問題,加快推動紅十字會志愿服務工作蓬勃發展的重要方法。各地要按照《中國紅十字志愿服務發展規劃》,完善管理體制,建立培訓機制,逐步使這項工作正軌化、經?;?、品牌化。
(四)貫徹落實《學校紅十字會工作規則》,積極配合教育部門繼續開展紅十字模范校創建活動。配合學校的德育教育,對學生進行敬老助殘、扶貧幫困、緊急避險、健康培訓、自救互救等方面的培訓,培養學生的社會責任和奉獻意識。
四、進一步深化博愛系列工程的建設,提高應急反應能力。
(一)強化備災救災效能,加強災害應急體系建設。落實《中國紅十字會“十一五”期間應急體系建設規劃》、《**省紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案》,大力加強備災救災、加強應急隊伍、緊急救援隊及志愿者隊伍建設,加強各級紅十字會備災能力建設,規范各級紅十字會災害上報程序,全面提升應急和災害快速救援反應能力。
(二)積極貫徹落實開展衛生救護培訓工作的相關政策,加強救護師資的管理,不斷提高培訓質量,指導和推動各市紅十字會開展好衛生救護培訓工作,加強對社會公眾普及防災避險、自救互救和健康教育等方面培訓工作。在冠名紅十字醫療機構中組建紅十字應急救援救護隊。***年全省衛生救護培訓人數力爭達到**萬人次。
(三)廣泛開展社區紅十字服務工作。建立一定數量的社區紅十字服務點,有步驟的推進農村紅十字服務工作,逐步實現農村紅十字服務工作規范化和制度化;加強社區紅十字志愿者培訓,提高社區紅十字志愿者的服務能力;繼續開展“紅十字博愛送萬家”活動,逐步擴大活動范圍和受益對象,提高社會影響力。
五、加大宣傳和籌資工作力度,建立紅十字事業可持續發展的長效機制。
**年,對于國際紅十字運動意義重大,是索爾佛利諾戰役**周年,國際聯合會成立**周年,日內瓦公約通過**周年,中國紅十字會成立**周年。各市紅十字會要開展和指導縣(市)級紅十字會做好“5.8”博愛周、公益廣告宣傳月等活動,要加強傳播骨干隊伍建設及培訓,逐步將骨干培訓范圍擴大到縣(市)級紅十字會;提高紅十字在新聞發布、媒體公關、宣傳紅十字文化等方面的業務水平;各級紅十字會要進一步加強與新聞媒體的協調互動、密切合作,不斷豐富紅十字的宣傳內容,改進宣傳工作方式與手段,圍繞救災、救助、救護、造血干細胞捐獻者資料庫建設、艾滋病預防等重點業務做好宣傳工作;要加強學校、機關、企事業單位和其他行業的傳播工作力度,讓紅十字運動基本知識進學校、進機關、進社區、進企業。
要完善紅十字籌資工作機制,加強紅十字會籌資能力建設,建立以設立基金和項目運作為主的籌資方式;在縣以上紅十字會依法開展設置募捐箱和專項救助相結合的募捐活動,管好用好各類基金、救助金,確保救助工作的公益性和社會效應。
六、充分發揮紅十字會在艾滋病預防宣傳和關愛工作方面的經驗和優勢,爭取更多的國內外艾防項目和資金,動員和招募更多的艾防志愿工作者,力爭把艾滋病預防和關懷等項目做好做大。
七、繼續開展無償獻血和造血干細胞的宣傳推動工作。與衛生部門加強合作,開展好無償獻血工作;完善造血干細胞捐獻者管理中心建設,積極動員發展少數民族造血干細胞捐獻志愿者,擴大造血干細胞捐獻者隊伍,提高有效庫容率和配型成功率,為搶救更多患者生命做出更大的貢獻。
八、開創國際、地區間交流合作的新局面,加大與發達國家和地區的交流交往,認真實施好國際援助資金支持的外援項目,在中國紅十字會的指導下,密切***、**紅十字組織特別是保持與我區長期合作的兄弟省區紅十字會的伙伴關系,努力擴大合作的規模和領域。加強與區內相關機構、企業和公司的聯系,爭取資金支持,救助更多需要幫助的人。進一步完善項目庫檔案建立和“小項目”的推介工作。把對外交流與合作提高到一個新的水平。
各位理事,同志們,紅十字事業是一項造福人類的崇高事業。在新世紀新階段,讓我們攜手同心,在**黨委、**人民政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,開拓創新,奮發有為,全力推進我省紅十字事業又好又快發展,為改善民生和構建和諧**做出新的更大貢獻!
(2018年1月5日)。
各位理事、各位監事:
按照《***縣公立醫院法人治理機構建設實施方案》和縣級公立醫院改革相關文件的安排和要求,我院于2017年*月*日成立理事會及監事會并召開了醫院首屆理事會第一次會議。在縣衛計局、縣事業單位監督管理局等有關部門的領導和指導下,醫院深入開展法人治理工作,切實落實法人治理工作的各項要求?,F做匯報如下:
一、加強黨支部的領導。
醫院不斷加強黨支部在法人治理結構試點工作中的領導作用,明確了書記、副書記、支委成員等的工作職責和任務,定期召開支部黨員會議,認真履行黨章和有關規定,把黨的建設與法人治理結構工作結合起來,使管理層中的黨員按照醫院章程進入管委會。
二、工作開展情況。
召開理事會成立大會確認理事會**名理事及監事會*名監事的人員組成。召開首屆理事會第一次會議,審議通過了《***縣人民醫院理事會議事規則》、《***人民醫院章程》,審議通過了任命1名院長和2名副院長的提案。初步搭建起醫院的法人治理機構,為深入開展法人治理建設打下來堅實基礎。
面對管理的新模式,醫院組織全體理事、院委會成員,在醫院支部書記、理事長的帶領下,認真學習了法人治理結構的意義、內涵、方法和基礎理論知識,明確了醫院的性質、宗旨、業務范圍、舉辦單位、理事會的構成、理事的權利義務、理事長的產生與職權、理事會會議、管理層職責、資產管理、信息披露等內容。為法人治理結構改革工作奠定堅實的理論基礎。
醫院理事會自**月份成立以來,根據醫院章程和議事規則要求,召開了**次全體理事會議,主要議事內容是:
三、工作中存在的問題和下一步工作打算。
決策機構和監督機構的建立和完善還需進一步加強,理事會、監事會的建立及相關制度的建立需在今后工作中落實和完善。
法人治理結構工作是一項較復雜的系統工程,一兩個部門和醫院自己是不能做到的,需政府各相關部門充分認識、轉變觀念、通力合作、密切配合,需要經常召開聯席會議,研究解決試點改革工作中的問題。
當前我院法人治理結構建設工作剛剛起步,更多的還是停留在文件制度的層面,在執行和落實上還不到位,今后我院會在政府、衛生局、醫改辦領導下,按照省分類推進事業單位改革的總體要求,根據《***縣公立醫院法人治理機構建設實施方案》的工作內容及安排,更加解放思想,任職履責,把醫院法人治理結構試點工作深入開展下去,圓滿完成各項目標任務。
2018年1月5日。
各位代表、各位同志:
我受深圳市律師協會第四屆理事會委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
過去的一年是第四屆理事會任期內的第二年,也是全面實現第四屆理事會任期目標的重要一年,是深圳律師業發展最快的一年。截止××年月日,全市律師事務所從去年同期的家發展到家,其中外地律師事務所分所家;注冊執業律師從人發展到人,增長了人,增長率達%,這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業務創收首次超過億,達億,全市律師的納稅總額達萬元,比去年上升了%。去年,市律協被廣東省政府授予“全省先進民間組織”的稱號,深圳律師正在用自己的辛勤勞動創造著深圳律師業的輝煌。
在過去的一年里,第四屆理事會在市司法局的監督指導下,在上級律協的關心支持下,在廣大律師的配合參與下,積極履行《深圳市律師協會章程》賦予的各項職能,圍繞“監管與服務”的宗旨,求真務實、卓有成效的開展了一系列工作:
一、發揮律師職業特長、積極履行社會職責。
(一)召開擔任深圳市人大常委法律助理的名律師座談會,組建了人大常委法律助理律師團,選舉了正、副團長,充分發揮律師參與社會政治生活的特殊作用,使法律助理的工作重心從協助人大常委立法向“一府兩院”的監督延伸;(二)積極鼓勵律師參政議政,推介律師擔任人大代表、政協委員,今年深圳律師擔任省人大代表名,市人大代表名區人大代表名,擔任市政協委員名,區政協委員人,兩會期間,他們提交了余宗具有建設性的議案和提案,表達了深圳律師的呼聲,引起各級政府部門的廣泛關注,部分已得到落實;(三)引導律師關注社會熱點問題,如在“銀商事件”中,反壟斷反不正當競爭與金融法律業務委員會分別聯系零售商協會和深圳銀聯召開研討會,發表律師意見,調解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對城中村改造進行調研;為深圳地鐵一、四號線、機場擴建工程提供法律服務;代理適用清朝法律處理涉香港政府對深圳邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪事件中,代理律師及時向政府反映群眾要求,成為政府與群眾之間協調的橋梁,最終使決策機構改善相關方案,平息了爭議;今年兩會期間,代理律師及時勸解新華苑小業主放棄上廣州游行的極端作法,引導業主通過法律途徑解決爭端,并得到勝訴,維護了社會安定,得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開研討會,分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執業保障條例》、《深圳房地產條例》等十幾部法律法規草案出具修改意見,受到有關部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發生后,律協及時組織了賑災捐款活動,現場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款萬元,全市律師共為海嘯捐款達萬元,捐款數額位于全省各市律協之首。律協還發動全市律師為省教育基金、延安“深圳律師希望小學”捐款,組織律師參與公益事業,關注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件宗。如有位老律師九次赴貴州,義務為當地農民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協助民警抓獲逃犯,捐助貧困失學兒童;(六)成立了未成年人保護法律業務委員會,建立了未成年人權益保護協作網。華商律師事務所已經開通“”全市青少年免費維權熱線,設立了深圳市義工聯工作站,擔任義工聯常年法律顧問,深寶律師所為婦聯、總工會擔任義務法律顧問,為廣大婦女兒童和多名外來女工維護權益,開通了愛心熱線“”,積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業中。
二、加強行業自律,規范律師執業行為。
(一)根據司法局的部署,組織開展了全市律師集中教育整頓活動,圍繞“三項教育”和“三個規范”的要求,全面配合市司法局在學習動員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中,組織八個小組對全市律師所進行檢查驗收。在教育整頓中,成績突出的家律師事務所得到了表彰,省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個規范化建設較好的律師事務所,萬商、金唐、仁人三家律師事務所還獲得了“全國優秀律師事務所”的榮譽稱號;(二)加大對投訴案件的調查處理力度,全年受理件投訴案件,全部進行了調查處理,其中調解結案件。決定不予處分和撤銷案件的件,對名律師、家律師事務所予以“通報批評”或“訓誡”處分,對件涉嫌違法的案件移交司法局處理,提請司法行政機關對名嚴重違法違規的律師吊銷了執業證書;(三)全年調解律師事務所及律師在執業過程中的糾紛件,其中調解結案件,及時化解了律師間矛盾。
三、支持依法執業,維護律師合法權益。
(一)全年共受理個案維權件,其中處理完畢件。有位律師在海南被當地派出所違法扣留,律協聞訊后,立即與當地公安部門協調,使律師得以釋放。某律師反映在律師會見當事人過程中受到不公平對待,律協立即與市公安局協調,使問題得以及時解。
決;(二)《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》(草案)在市政法委的主持下,經過多次的溝通協調,八易其稿,得到了公、檢、法、司、海關五家單位的基本贊同,有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會上,深圳律師代表提交的“關于要求公安部修改《看守所建筑設計規范》拆除律師會見室隔離網的議案”,得到全國個省市代表團代表的附議,法制日報對此進行了跟蹤報道;(三)經律協與保險公司多次交涉,今年律師保險費為萬元,人均保費為元,比去年下降。賠付額卻比去年提高了萬元,賠償最高額達億元;(四)制定《深圳市律師協會個人會員救助辦法》,使律師的救助有了制度保證,使部分律師得到及時救助;(五)關心新入行律師的執業狀況,召開“新入行律師座談會”,廣泛聽取他們的心聲,以便律協更有力的扶持;(六)關注老律師的現狀,召開了“在深執業二十年老律師座談會”,傾聽他們對律協工作的意見,征集深圳律師發展的歷史資料,為紀念深圳律師發展周年紀念活動增加了素材;(七)組織理事與深圳中院召開座談會,就加強律師對法官辦案質量的監督機制進行了探討,并提出一些具體建議,受到了法院的重視;(八)邀請市地稅局領導和各律師事務所財務人員召開研討會,反映了律師在稅收方面的意見和要求,特別就聘用律師的納稅問題進行了探討,堅定了稅務部門實施固定稅率的決心。
四、強化業務培訓,提升業務素質,開拓律師業務領域。
(一)舉辦專家學者就新法頒布、理論前沿、律師實務等重大課題所作的大型講座場,各專業委員會研討會多場,全年參加這兩類培訓的律師達人次;(二)制定《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》,規范了律師事務所內部培訓模式。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,把律師事務所內部培訓納入到律協培訓體系中,使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“××年度實習律師崗前教育培訓”,邀請資深律師對名實習律師進行了系統化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業務的交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協會、美國房地產協會、北京大學等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等;(五)加強對律師理論及實務方面的研究引導,編撰《深圳律師論文集》,共征集到論文篇,案例篇,即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇,律協代表對深圳律師的制度改革作了主題發言,得到與會代表的關注和肯定。(七)年檢注冊前,組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進行補課,使業務培訓工作在規范考核的基礎上,加強了對會員專業需求的服務?!稑I務培訓計分辦法》實施一年來,初步形成了以崗前培訓、大型講座、專業研討、律所培訓為主,全國性業務培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業改制,提供全程法律服務的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業務規范》、《關于充分發揮律師在國有企業改革中的`重要作用,依法推進國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《深圳市人民政府國有資產監督管理委員會中介機構聘用管理暫行規定》提出修改意見,積極推進以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建深圳市世貿組織事務中心律協工作站,為政府、行業協會及企業提供事務法律服務;(十)組織律師為行業協會和市民講課,組建律師講師團,與有關行業協會舉辦業務研討會。通過網上公開報名,推介律師擔任國資委控股公司法律顧問,參與深圳市政府采購中心專家團,應聘深圳市工商銀行法律顧問職位,參加廣東省華資企業律師顧問團,直接為律師業務拓展創造條件。
五、打造專業品牌,推進規?;ㄔO。
(一)舉辦以“律師事務所的發展與管理:經驗與問題”為主題的第二次深圳律師論壇,來自深圳、香港的律師就律師事務所的管理運作、分配模式、文化品牌等問題進行了深層次的探討,為深圳律師事務所的規范化建設提供了寶貴的經驗;(二)組織召開了房地產、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知識產權、金融保險專業律師見面交流會,房地產專業律師人才交流會,促進專業化規?;蓭熓聞账脑O立。有的律師所已逐步向專業化律師所轉型,有的還成立了組建專業律師所的籌備組,專業從事勞工賠償的勞維律師事務所已獲省司法廳批準開業;(三)邀請專業化建設較為成功的上海建緯律師事務所主任朱樹英律師作“建設專業律師事務所需注意的問題”主題演講會,為深圳律師事務所的專業化發展提供了有益借鑒;(四)就律師提議借鑒香港大律師制度,建立深圳律師訴訟中心事宜,向全市律師進行調查,并就律師提出個人開辦律師事務所的要求向省司法廳提出專題報告;(五)召開“律師事務所內部分配模式”研討會,以晟典律師所的內部分配模式為基礎,進行推介和研討。
六、加強宣傳力度,提升律師職業形象。
(一)建立與新聞媒體的交流機制,定期舉行媒體記者座談會,包括中央電視臺、法制日報及海外媒體在內,對深圳律師業的報道達多次,去年律協被評為司法行政系統優秀新聞報道單位,同時獲得三項個人優秀報道獎;(二)與深圳法制報推出了“律師周刊”專欄,對律師事務所的專業化建設等活動進行了深入報道;與深圳商報社共同合辦每周一次的“法律在線”專欄,力求系統全面的宣傳深圳律師的良好形象;(三)出刊六期《深圳律師》雜志,引導律師關注社會熱點,鼓勵律師進行課題研究,不斷提高雜志質量和可讀性;(四)對深圳律師協會網的版塊進行了增改,增設了案件合作、服務指南、律所推介、律師風采等互動性強、貼近律師生活的欄目,由律師自薦擔任了許多欄目的版主;(五)組織百名女律師“慶義務普法宣傳活動”,展示了女律師風采;(六)慶祝我國律師制度恢復周年,組織多名新執業律師在蓮花山鄧小平塑像前舉行宣誓儀式及大型法律講座、義務法律咨詢等活動;組織律師參加深圳市政府組織的“全國法制宣傳日”宣誓宣傳活動;(七)與廣東省南粵之聲電臺合辦普法節目《說法》,節目覆蓋珠三角、港澳地區,擴大了深圳律師的影響;(八)組織深圳律師藝術團開展了全市律師音樂舞蹈大賽,為律協年會提供了文藝演出,赴深圳監獄,為數千名服刑人員和堅守在一線的監獄干警,舉行了“關愛行動”的演出和法律咨詢活動,《人民日報》、《南方日報》、廣東電視臺、深圳電視臺等各大媒體均進行了報道,得到社會一致好評。
七、加強交流與合作,促進律師業的發展。
(一)積極履行與香港律師會簽定的《關于擴大業務交流、強化業務合作協議書》的規定,組織律師代表團訪問香港律師會,組織獲得內地律師資格的三名香港律師參加了實習律師崗前培訓。在全市律師中公開選拔了名律師前往香港知名律師樓實習,學習香港同行的先進經驗;(二)組織十多家律師所參加香港貿發局主辦的“中小企國際市場推廣日”博覽會,加強與香港企業界的交流;(四)開展深港穗三地女律師之間的交流與合作,舉辦“深港穗婚姻家庭法律問題研討會”,就婚姻家庭中存在的法律問題進行了深入地探討;(五)全年接待美國律師協會、美國房地產協會、新加坡仲裁委、香港專業教育學院以及天津、陜西、內蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政機關、律師協會、境外來訪余次,宣傳深圳律師業發展狀況,學習兄弟律協的先進經驗。
八、強化律協自身建設,積極服務廣大律師。
(一)《律協章程》的修改是加強律協自身建設的重頭戲,也是鞏固律協改革成果建立長效機制的根本。律協成立了章程修改小組,前往香港考察學習,借鑒各地律協章程,經八易起稿,五次理事會討論,兩次公開征集意見,力求制定一部能促進深圳律師業穩定發展的“小憲法”,修改后的《律協章程》將在本次代表大會由各位代表審議;(二)制定《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》,規范專業委員會的日常工作及業務培訓的經費使用;(三)全年共召開會長辦公會次、召開理事會次,審議討論了章程修改、規章制定等數十起重大事項,理事均積極參加會議、履行理事職責,全年無一理事無故缺席會議;(四)繼續強化秘書處履行服務職責的能力,加強秘書處自身建設,營造了團結和諧的工作環境。解決了長期困擾律協的人事立戶權問題,免除了萬購置房產稅,樹立了秘書處服務意識,增強了秘書處的執行力;(五)全年共辦理律師事務所機構辦更事項件,辦理律師市內轉所事項件,辦理執業證遺失、損壞補證事項件,申領和發放新律師執業證本。獨立承擔了今年的年檢注冊工作,在人手少、任務重、時間緊,并且在保證秘書處正常運轉的情況下,年檢注冊順利進行,目前已經完成第一批家律師事務所和名律師的年檢注冊;(六)關心律師健康,組織全市律師進行年度體檢,邀請保健專家為律師舉辦醫療和健身講座,傳授保健知識邀請形象顧問為律師著裝提供專家意見;(七)開展豐富多樣的文體活動,組建深圳律師足球隊、羽毛球隊等八個律師運動隊。組織深港律師足球對抗賽,組織首屆律師高爾夫球賽,舉辦第四屆律師運動會,組織律師參加市司法行政單位首屆運動會,并取得單項冠軍和總獎牌冠軍的好成績,豐富了律師的業余生活,為律師提供了相互交流的機會,增強了律協的凝聚力。
九、加強黨的建設,完成黨委換屆工作。
根據中共深圳市委組織部深組黨〔〕號文件精神,進一步明確了深圳律協黨委隸屬于市民營工委領導后,律協積極配合市民營工委及律協黨委,盡可能提供便利條件,開展黨的建設工作,全面梳理律師黨員的組織關系,健全各律師所基層黨組織;高度重視律協黨委換屆工作,特邀市民營工委領導向理事會通報了律協黨委的換屆事項,配合籌備和組織了中共深圳市律師協會第二次代表大會,選舉產生了第二屆律協黨委和紀委領導班子,為即將開展的的律師黨員先進性教育活動奠定了組織基礎。
過去的一年,經過理事會的努力和律師們的廣泛參與,律協工作取得了一定的成效。同時,我們也清醒的看到,律協工作與廣大律師的要求還有較大的差距,集中表現在:推介律師參政議政的力度不夠;對律師事務所規范化管理指導監督不夠;制度維權機制建立不夠;推進律師所專業化、規?;ㄔO效果不夠;律協自身建設和會員管理工作的質量不夠;對律師的宣傳力度和提高行業的社會公信力不夠;為律師開拓案源和對新入行律師的扶持力度不夠。
各位代表,律協下一步的工作指導思想是:全面落實科學發展觀,堅持以人為本、服務為先、求真務實、開拓創新,不斷提高律師業整體素質,改善律師執業環境,完善律師隊伍長效機制建設,推動深圳律師業的新一輪發展。為此,我們將做好如下工作:
一、開展律師所規范化建設活動,加強對律師所規范化建設的檢查督導,繼續探索“兩結合”體制的最佳途徑,建立健全律師隊伍學習教育機制,解決好律師的職業道德觀念和執業思想問題。
二、努力改善律師執業環境,爭取公檢法司海關《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》早日出臺;啟動《深圳經濟特區律師條例》的修改工作;爭取解決好聘用律師的定額納稅問題和律師檔案保管權的問題。
三、鼓勵律師執業為民,履行社會職責,推進律師參政議政工作,增強和擴大人大常委法律助理律師團的作用,使律師的作用深入到社會生活的各個領域。
四、不斷提高專業定位意識,努力打造專業品牌,推動更多的專業化律師所開業;加強對設立律師訴訟中心建議的調研;鼓勵律師所之間的合作合并;不斷提高深圳律師的綜合競爭力。
五、不斷改進培訓模式,邀請從事實務的司法人員和律師舉辦講座;加強對律師所內部培訓的監督力度;健全專業委員會例會制度,吸收優秀律師加入專業委員會;加快制定《業務收費指引》和《業務操作規范指引》的工作進度;盡快使律師參與國企改制法定化;以專業委員會為龍頭,建立專業律師講師團,運用普法的形式開拓律師業務。
六、健全律協的行業監管和服務體系,完善以聽證為中心的紀律查處程序規范;組建律師執業糾紛調解委員會,聘請德高望重的律師擔任調解員;完善律協與會員的溝通渠道,加強理事會與律師代表的聯絡;強化秘書處的制度化規范化建設,總結糾正會員管理工作的不足,打造團結和諧、業務精通、高效運作的執行機構。
七、繼續辦好《深圳律師》雜志;做好深圳律師網的改版后續工作;建立新聞發言人制度;落實“律師說案”電視欄目;開展豐富多彩的文體旅游活動,發揮律師藝術團的作用,爭取在全省的文藝匯演中取得優異成績。
八、開展深圳律師成立二十五周年的紀念活動,回顧總結深圳律師的發展史,收集深圳律師發展史料;積極溝通協調,解決在律師業改制中遺留的老律師工齡及社會保障的問題,表彰一批對深圳律師業做出貢獻的老律師。
九、配合律協黨委的共產黨員先進性教育活動,組織律師前往延安,接受革命傳統教育,看望延安“深圳律師希望小學”的師生。
各位代表:
促進律協的和諧發展、高效發展的重任擺在了我們面前。我們堅信,只要以一種敢負責任的精神,敢闖敢試,敢抓敢管,齊心協力,踏實工作,必將使會員真切感受到身邊的積極變化,獲得更多的關愛和實惠。讓我們按照科學發展觀的要求,在司法局和上級律協的支持下,依靠全體會員,求真務實,開拓創新,努力創造深圳律師更加美好的明天!
決;(二)《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》(草案)在市政法委的主持下,經過多次的溝通協調,八易其稿,得到了公、檢、法、司、海關五家單位的基本贊同,有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會上,深圳律師代表提交的“關于要求公安部修改《看守所建筑設計規范》拆除律師會見室隔離網的議案”,得到全國個省市代表團代表的附議,法制日報對此進行了跟蹤報道;(三)經律協與保險公司多次交涉,今年律師保險費為萬元,人均保費為元,比去年下降。賠付額卻比去年提高了萬元,賠償最高額達億元;(四)制定《深圳市律師協會個人會員救助辦法》,使律師的救助有了制度保證,使部分律師得到及時救助;(五)關心新入行律師的執業狀況,召開“新入行律師座談會”,廣泛聽取他們的心聲,以便律協更有力的扶持;(六)關注老律師的現狀,召開了“在深執業二十年老律師座談會”,傾聽他們對律協工作的意見,征集深圳律師發展的歷史資料,為紀念深圳律師發展周年紀念活動增加了素材;(七)組織理事與深圳中院召開座談會,就加強律師對法官辦案質量的監督機制進行了探討,并提出一些具體建議,受到了法院的重視;(八)邀請市地稅局領導和各律師事務所財務人員召開研討會,反映了律師在稅收方面的意見和要求,特別就聘用律師的納稅問題進行了探討,堅定了稅務部門實施固定稅率的決心。
四、強化業務培訓,提升業務素質,開拓律師業務領域。
(一)舉辦專家學者就新法頒布、理論前沿、律師實務等重大課題所作的大型講座場,各專業委員會研討會多場,全年參加這兩類培訓的律師達人次;(二)制定《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》,規范了律師事務所內部培訓模式。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,把律師事務所內部培訓納入到律協培訓體系中,使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“××年度實習律師崗前教育培訓”,邀請資深律師對名實習律師進行了系統化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業務的交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協會、美國房地產協會、北京大學等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等;(五)加強對律師理論及實務方面的研究引導,編撰《深圳律師論文集》,共征集到論文篇,案例篇,即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇,律協代表對深圳律師的制度改革作了主題發言,得到與會代表的關注和肯定。(七)年檢注冊前,組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進行補課,使業務培訓工作在規范考核的基礎上,加強了對會員專業需求的服務?!稑I務培訓計分辦法》實施一年來,初步形成了以崗前培訓、大型講座、專業研討、律所培訓為主,全國性業務培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業改制,提供全程法律服務的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業務規范》、《關于充分發揮律師在國有企業改革中的重要作用,依法推進國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《深圳市人民政府國有資產監督管理委員會中介機構聘用管理暫行規定》提出修改意見,積極推進以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建深圳市世貿組織事務中心律協工作站,為政府、行業協會及企業提供事務法律服務;(十)組織律師為行業協會和市民講課,組建律師講師團,與有關行業協會舉辦業務研討會。通過網上公開報名,推介律師擔任國資委控股公司法律顧問,參與深圳市政府采購中心專家團,應聘深圳市工商銀行法律顧問職位,參加廣東省華資企業律師顧問團,直接為律師業務拓展創造條件。
五、打造專業品牌,推進規?;ㄔO。
(一)舉辦以“律師事務所的發展與管理:經驗與問題”為主題的第二次深圳律師論壇,來自深圳、香港的律師就律師事務所的管理運作、分配模式、文化品牌等問題進行了深層次的探討,為深圳律師事務所的規范化建設提供了寶貴的經驗;(二)組織召開了房地產、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知識產權、金融保險專業律師見面交流會,房地產專業律師人才交流會,促進專業化規?;蓭熓聞账脑O立。有的律師所已逐步向專業化律師所轉型,有的還成立了組建專業律師所的籌備組,專業從事勞工賠償的勞維律師事務所已獲省司法廳批準開業;(三)邀請專業化建設較為成功的上海建緯律師事務所主任朱樹英律師作“建設專業律師事務所需注意的問題”主題演講會,為深圳律師事務所的專業化發展提供了有益借鑒;(四)就律師提議借鑒香港大律師制度,建立深圳律師訴訟中心事宜,向全市律師進行調查,并就律師提出個人開辦律師事務所的要求向省司法廳提出專題報告;(五)召開“律師事務所內部分配模式”研討會,以晟典律師所的內部分配模式為基礎,進行推介和研討。
六、加強宣傳力度,提升律師職業形象。
(一)建立與新聞媒體的交流機制,定期舉行媒體記者座談會,包括中央電視臺、法制日報及海外媒體在內,對深圳律師業的報道達多次,去年律協被評為司法行政系統優秀新聞報道單位,同時獲得三項個人優秀報道獎;(二)與深圳法制報推出了“律師周刊”專欄,對律師事務所的專業化建設等活動進行了深入報道;與深圳商報社共同合辦每周一次的“法律在線”專欄,力求系統全面的宣傳深圳律師的良好形象;(三)出刊六期《深圳律師》雜志,引導律師關注社會熱點,鼓勵律師進行課題研究,不斷提高雜志質量和可讀性;(四)對深圳律師協會網的版塊進行了增改,增設了案件合作、服務指南、律所推介、律師風采等互動性強、貼近律師生活的欄目,由律師自薦擔任了許多欄目的版主;(五)組織百名女律師“慶義務普法宣傳活動”,展示了女律師風采;(六)慶祝我國律師制度恢復周年,組織多名新執業律師在蓮花山鄧小平塑像前舉行宣誓儀式及大型法律講座、義務法律咨詢等活動;組織律師參加深圳市政府組織的“全國法制宣傳日”宣誓宣傳活動;(七)與廣東省南粵之聲電臺合辦普法節目《說法》,節目覆蓋珠三角、港澳地區,擴大了深圳律師的影響;(八)組織深圳律師藝術團開展了全市律師音樂舞蹈大賽,為律協年會提供了文藝演出,赴深圳監獄,為數千名服刑人員和堅守在一線的監獄干警,舉行了“關愛行動”的演出和法律咨詢活動,《人民日報》、《南方日報》、廣東電視臺、深圳電視臺等各大媒體均進行了報道,得到社會一致好評。
七、加強交流與合作,促進律師業的發展。
(一)積極履行與香港律師會簽定的《關于擴大業務交流、強化業務合作協議書》的規定,組織律師代表團訪問香港律師會,組織獲得內地律師資格的三名香港律師參加了實習律師崗前培訓。在全市律師中公開選拔了名律師前往香港知名律師樓實習,學習香港同行的先進經驗;(二)組織十多家律師所參加香港貿發局主辦的“中小企國際市場推廣日”博覽會,加強與香港企業界的交流;(四)開展深港穗三地女律師之間的交流與合作,舉辦“深港穗婚姻家庭法律問題研討會”,就婚姻家庭中存在的法律問題進行了深入地探討;(五)全年接待美國律師協會、美國房地產協會、新加坡仲裁委、香港專業教育學院以及天津、陜西、內蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政機關、律師協會、境外來訪余次,宣傳深圳律師業發展狀況,學習兄弟律協的先進經驗。
八、強化律協自身建設,積極服務廣大律師。
(一)《律協章程》的修改是加強律協自身建設的重頭戲,也是鞏固律協改革成果建立長效機制的根本。律協成立了章程修改小組,前往香港考察學習,借鑒各地律協章程,經八易起稿,五次理事會討論,兩次公開征集意見,力求制定一部能促進深圳律師業穩定發展的“小憲法”,修改后的《律協章程》將在本次代表大會由各位代表審議;(二)制定《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》,規范專業委員會的日常工作及業務培訓的經費使用;(三)全年共召開會長辦公會次、召開理事會次,審議討論了章程修改、規章制定等數十起重大事項,理事均積極參加會議、履行理事職責,全年無一理事無故缺席會議;(四)繼續強化秘書處履行服務職責的能力,加強秘書處自身建設,營造了團結和諧的工作環境。解決了長期困擾律協的人事立戶權問題,免除了萬購置房產稅,樹立了秘書處服務意識,增強了秘書處的執行力;(五)全年共辦理律師事務所機構辦更事項件,辦理律師市內轉所事項件,辦理執業證遺失、損壞補證事項件,申領和發放新律師執業證本。獨立承擔了今年的年檢注冊工作,在人手少、任務重、時間緊,并且在保證秘書處正常運轉的情況下,年檢注冊順利進行,目前已經完成第一批家律師事務所和名律師的年檢注冊;(六)關心律師健康,組織全市律師進行年度體檢,邀請保健專家為律師舉辦醫療和健身講座,傳授保健知識邀請形象顧問為律師著裝提供專家意見;(七)開展豐富多樣的文體活動,組建深圳律師足球隊、羽毛球隊等八個律師運動隊。組織深港律師足球對抗賽,組織首屆律師高爾夫球賽,舉辦第四屆律師運動會,組織律師參加市司法行政單位首屆運動會,并取得單項冠軍和總獎牌冠軍的好成績,豐富了律師的業余生活,為律師提供了相互交流的機會,增強了律協的凝聚力。
九、加強黨的建設,完成黨委換屆工作。
根據中共深圳市委組織部深組黨〔〕號文件精神,進一步明確了深圳律協黨委隸屬于市民營工委領導后,律協積極配合市民營工委及律協黨委,盡可能提供便利條件,開展黨的建設工作,全面梳理律師黨員的組織關系,健全各律師所基層黨組織;高度重視律協黨委換屆工作,特邀市民營工委領導向理事會通報了律協黨委的換屆事項,配合籌備和組織了中共深圳市律師協會第二次代表大會,選舉產生了第二屆律協黨委和紀委領導班子,為即將開展的的律師黨員先進性教育活動奠定了組織基礎。
過去的一年,經過理事會的努力和律師們的廣泛參與,律協工作取得了一定的成效。同時,我們也清醒的看到,律協工作與廣大律師的要求還有較大的差距,集中表現在:推介律師參政議政的力度不夠;對律師事務所規范化管理指導監督不夠;制度維權機制建立不夠;推進律師所專業化、規?;ㄔO效果不夠;律協自身建設和會員管理工作的質量不夠;對律師的宣傳力度和提高行業的社會公信力不夠;為律師開拓案源和對新入行律師的扶持力度不夠。
各位代表,律協下一步的工作指導思想是:全面落實科學發展觀,堅持以人為本、服務為先、求真務實、開拓創新,不斷提高律師業整體素質,改善律師執業環境,完善律師隊伍長效機制建設,推動深圳律師業的新一輪發展。為此,我們將做好如下工作:
一、開展律師所規范化建設活動,加強對律師所規范化建設的檢查督導,繼續探索“兩結合”體制的最佳途徑,建立健全律師隊伍學習教育機制,解決好律師的職業道德觀念和執業思想問題。
二、努力改善律師執業環境,爭取公檢法司海關《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》早日出臺;啟動《深圳經濟特區律師條例》的修改工作;爭取解決好聘用律師的定額納稅問題和律師檔案保管權的問題。
三、鼓勵律師執業為民,履行社會職責,推進律師參政議政工作,增強和擴大人大常委法律助理律師團的作用,使律師的作用深入到社會生活的各個領域。
四、不斷提高專業定位意識,努力打造專業品牌,推動更多的專業化律師所開業;加強對設立律師訴訟中心建議的調研;鼓勵律師所之間的合作合并;不斷提高深圳律師的綜合競爭力。
五、不斷改進培訓模式,邀請從事實務的司法人員和律師舉辦講座;加強對律師所內部培訓的監督力度;健全專業委員會例會制度,吸收優秀律師加入專業委員會;加快制定《業務收費指引》和《業務操作規范指引》的工作進度;盡快使律師參與國企改制法定化;以專業委員會為龍頭,建立專業律師講師團,運用普法的形式開拓律師業務。
六、健全律協的行業監管和服務體系,完善以聽證為中心的紀律查處程序規范;組建律師執業糾紛調解委員會,聘請德高望重的律師擔任調解員;完善律協與會員的溝通渠道,加強理事會與律師代表的聯絡;強化秘書處的制度化規范化建設,總結糾正會員管理工作的不足,打造團結和諧、業務精通、高效運作的執行機構。
七、繼續辦好《深圳律師》雜志;做好深圳律師網的改版后續工作;建立新聞發言人制度;落實“律師說案”電視欄目;開展豐富多彩的文體旅游活動,發揮律師藝術團的作用,爭取在全省的文藝匯演中取得優異成績。
八、開展深圳律師成立二十五周年的紀念活動,回顧總結深圳律師的發展史,收集深圳律師發展史料;積極溝通協調,解決在律師業改制中遺留的老律師工齡及社會保障的問題,表彰一批對深圳律師業做出貢獻的老律師。
九、配合律協黨委的共產黨員先進性教育活動,組織律師前往延安,接受革命傳統教育,看望延安“深圳律師希望小學”的師生。
各位代表:
促進律協的和諧發展、高效發展的重任擺在了我們面前。我們堅信,只要以一種敢負責任的精神,敢闖敢試,敢抓敢管,齊心協力,踏實工作,必將使會員真切感受到身邊的積極變化,獲得更多的關愛和實惠。讓我們按照科學發展觀的要求,在司法局和上級律協的支持下,依靠全體會員,求真務實,開拓創新,努力創造深圳律師更加美好的明天!
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