調查報告的撰寫過程中,需要對收集到的數據進行整理、分析和解讀,以確保報告的準確性和可靠性。以下是一些針對特定問題或事件的調查報告,它們的數據和結論可以為相關人士提供決策支持。
家庭暴力泛指家庭成員及家庭的近親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神折磨等。它是暴力的重要組成部分,它具有隱蔽性、高發性,不僅危害家庭,同時又危及社會穩定。因此,家庭暴力不只是一般的家庭問題,而是嚴重的社會問題,它已成為世界不少國家普遍存在的社會問題,無論是發達國家還是發展中國家,這種現象都不同程度地存在。為了全面了解和掌握我市家庭暴力狀況,積極探索新形勢下預防和制止家庭暴力的新方法,我們于4月10日開始對20個家庭暴力典型案(事)例進行了調查。調查情況如下:
(一)表現形式。
家庭暴力中,遭受侵害的90為女性,在調查中,發現其形式主要有以下幾種:
(1)丈夫有外遇,用暴力逼迫妻子離婚;
(2)因生育女孩,心懷不滿而實施家庭暴力;
(3)夫妻下崗,經濟壓力大,毆妻發泄苦悶;
(4)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;
(5)丈夫自私、多疑。
由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性,遭受暴力的女性因種種原因,不愿為外人所知,因此,在實際上,家庭暴力發生率遠遠比調查要高。
根據對暴力典型案(事)例進行的調查看,受害者均為婦女,施暴形式多樣,手段殘忍,輕者語言傷害,拳打腳踢,重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創傷,人身權利遭到嚴重侵害。
3、施暴者的年齡、文化、職業構成。
從年齡構成看,施暴者大多為28——50歲,其中年齡最大的為57歲。從文化構成看,施暴者大多數文化素質較低,但也有大學本科畢業的干部、科技人員和教師。從職業構成看,施暴者中農民居多,其次是工人和個體經營者,但是也有國家領導干部等。
(一)歷史原因。
由于我國幾千年的封建社會,封建傳統思想尤其是封建的婚姻道德觀流敝甚遠。
1、夫權思想。中國幾千年的封建社會,“夫為妻綱”的古訓在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規定了男女平等的原則,但“夫權”觀念卻不是短期內就能改變的。
2、大男子主義?!澳兄魍?,女主內”的千古遺訓一直控制著某些人的思想,在這種觀念下,女性的全面發展受到抑制,自然要依附男性;男性自身也認為自己是家庭的主宰,要擔起養家的重擔,這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。
3、重男輕女思想。在遭到丈夫的虐待案例中,由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當比例。
(二)社會原因。
受“清官難斷家務事”傳統觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
1、有關部門對家庭暴力問題重視不夠。在接訪中,我們發現有80的婦女在遭遇家庭暴力時,直接報110或直接到當地派出所報案,還有的婦女到司法部門尋求幫助,可是卻被認為是一般家務事,不予過問和調解。即使處理也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為,而使眾多受害人投訴無門。
2、社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當一部分人錯誤地認為打老婆應該,誰也管不著,打也沒人管,因此,把老婆作為發泄的工具。而婦女這個弱勢群體,在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂,怕被人笑話、瞧不起等,使她們只能忍氣吞聲,不能理直氣壯地尋求法律幫助。
3、我國現行法律不夠完善,尚無配套措施預防、制止家庭暴力。
(1)在立法上,由于保護家庭成員人身權利、制止家庭暴力的法律分散于各個法律之中,有的規定比較原則,可操作性差。
(2)根據我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規定,對家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規定,因很多人都不去投訴,這就出現了施暴者即使在警察眼皮底下也敢為所欲為,而司法人員卻不去制裁的狀況。
(3)家庭暴力的隱蔽性增加了辦案難度,沒有確鑿證據,致使執法部門難以追究施暴者的法律責任。家庭暴力一般發生在家庭當中,當事人只有夫妻二人,沒有第三者在場,加上有的婦女不及時到司法部門鑒定傷情,這就給取證造成了困難,而沒有確鑿的證據,執法部門無力追究施暴者的法律責任。
(4)執法和法律援助的力度不強,缺乏執法監督機制。目前,有關部門的執法監督力度不夠,執法不嚴,有法不依,違法不究,打擊不力的現象在一些地方仍然存在。
(三)經濟原因。
從調查的情況看,有部分女性在經濟上沒有獨立性,致使其過分依賴在經濟上占統治地位的丈夫,經濟地位的不平等,內在地決定了家庭暴力的實施。
(四)處理婚姻關系不夠慎重,婚姻基礎不牢固。
發生暴力的家庭往往婚姻基礎不穩固,原本婚姻質量較差,夫妻之間的關系處于一種松散或仇視狀態,這為家庭暴力埋下隱患,在當前的社會環境下這種缺乏感情基礎的婚姻呈上升趨勢。
(五)婦女自身原因。
家庭暴力是男性對女性人權的侵犯,由于婦女自身素質、文化水平、個性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協,一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優勢,膽大妄為。
(一)加強輿論宣傳和法律支持,預防和制止家庭暴力的發生。
輿論宣傳作用不可低估。通過普法宣傳及維護婦女兒童合法權益的法律法規知識,是提高全民道德水平、增強全社會維護女女兒童權益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規作為普法教育的重要內容,加大宣傳力度,不斷增強全社會依法維護婦女兒童合法權益的觀念。對實施家族暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光,揭露其丑陋的靈魂,在社會上形成過街老鼠人人喊打之勢。同時執法部門對違背法律的行為,要依法嚴懲不怠,遏制家庭暴力的發生。
(二)健全社會法律保障體系,依法加強對婦女人身權及相關權利的保護。
首先,要加強立法。要進一步完善立法體系,增加有關內容和懲治力度,使懲治對婦女暴力的法律法規更加完整、更加有力、更加具有針對性,使受害婦女的合法權益得到有效保證,使侵犯婦女權益的案件得到公正處理。
(三)提高婚姻質量,爭創五好文明家庭,從根本上消減家庭暴力的發生。
夫妻互敬互愛是消除家庭暴力,提高婚姻質量的關鍵。要在全市城鄉家庭中大力開展五好文明家庭爭創活動,提高家庭成員素質,提高婚姻質量,促進家庭文明,從根本上預防家庭暴力的發生。
為了制定“多樣化的自主學習自主發展課堂教學模式研究”的實驗方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機進行了一次“小學課堂教學現狀”的問卷調查。
了解學生在自主學習過程中的表現,了解教師對學生的表現持什么態度、自己怎樣做的等,從中分析當前農村小學教師是怎樣關注學生自主學習的,又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的,以便為方案中的“研究基本設想”提供一些實踐性資料。同時,也通過一些數據,引發研究者的思考。
1、這次調查圍繞小學課堂教學中,教師在學生自主學習時,應該做哪些具體事情,持什么態度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計命題十二組,每組有3個、4個或5個不等的選項,但都要求被調查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見,其中調查對待學生自主學習態度的有六組,調查教師活動組織情況的'也有六組。
2、本次調查是在一次“小學數學自主學習、自主發展課堂教學交流會”上進行的,共有100人接受調查(實際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷),其中農村教師61人,占被調查人數的三分之二,實小教師39人。
3、調查的結果。
1、第一組題的“必須經常預習”和“有時可以預習”的人數分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實質表達的是一個意思,即進行教學活動時,事先(備課)設計好的教學思路可以隨時調整,贊成這種做法的三組題的人數分別占總人數的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學生的一個“說”和一個“問”,但所反映的同時課上學生的自主性、主動性和創造性三個方面,贊成學生這樣的,三組題人數為74人,四題人數為32人,分別占總人數的74%和32%,兩個數據有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調查的兩件事情,實際是調查學生在自主學習,合作學習時,教師應該怎樣去做。七組題人數多的選項為“教師帶著”,八組題人數多的選項為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數多的選項為“經常由學生自主參與交流,教師提出活動結束”,七組題的這項為93人,八組題的這項為95人,九組題的這項為78人,究竟教師應該如何去做,七、八兩組題的結果是否有些矛盾?!鞍?、九”兩組題的結果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個意思的兩組題,課上如果“重過程又重結論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結果還是有些矛盾。
1、從數據上反映的情況看,好多數據說明被調查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說明教師組織的教學活動多是從自身出發,關注的多是結論(知識技能),對學生的情感、態度關注還不夠。為此要加強理論學習,轉變觀念,放下“包袱”,讓學生去主動學習,自主學習。
2、探討創設問題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學生進入情境,以便進行有效的學習活動。
3、一種教學模式是否適合所有教學內容,還是一個教學內容要用幾個教學模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學內容用不同的教學模式去組織學生去學習,研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續發展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
自20xx年到去年廣州市婦聯系統每年均接到家暴的信訪500宗左右,顯示家暴情況仍不容樂觀。今日,廣州市婦聯將發布廣州市反家庭暴力情況研究報告。此次廣州家庭暴力情況調查研究由廣州市婦聯組織,委托中山大學社會發展研究所對廣州市1610個社區基層組織(居委會、村委會)進行問卷調查,并對1000名廣州市居民進行隨機電話訪問,此外婦聯自行組織收集了1150位居民的反家庭暴力問卷。收集這些問卷及電話訪問數據,形成此次調查的數據。
市婦聯主席蘇佩說,廣州市各區婦聯系統全年接到的信訪中,涉及家暴的信訪約占一成。2010年~2013年,家暴案例數量總體基本保持在500起上下。
目前家暴以言語暴力為主,部分社區存在肢體暴力和精神暴力的情況,多發生在市中心外的外來人口聚居區。逾半數的社區(55.1%)反映家暴主要發生在核心家庭,即只有夫妻雙方或只有父母和未婚子女兩代人構成的家庭類型。據分析,缺少了祖輩或其他兄弟姐妹等親戚的協調、牽制,使得僅有父母和未婚子女的核心家庭發生家暴的可能性變大。
根據對1610個社區基層組織的問卷調查結果,家庭暴力最主要發生于丈夫對妻子施暴,占72.1%(詳見附表)。
調查顯示,對什么才算家暴,廣州居民的看法有差異,冷暴力是否算家暴分歧最大。只有56.9%的被訪者認為長期不理睬對方、48.5%的被訪者認為長期無故拒絕過夫妻生活屬于家庭暴力(詳見附表)。
受訪者普遍認為吸毒、賭博等不良習慣(94.7%)以及施暴者的心理或精神問題(89.7%)是造成家庭暴力的主要原因。
據悉,廣東正在推動反家暴立法。廣州擬在上位法出臺后推動制定《廣州市預防和制止家庭暴力條例》或《廣州市家庭暴力告誡制度實施辦法》等有關專門反家庭暴力的政策法規。
目前,廣州設立了市區兩級反家庭暴力庇護中心6所。此外,市婦聯xxxx婦女維權服務熱線已發展到33條,覆蓋全市。
導致家庭暴力現象存在的原因是多方面的,既有經濟方面的原因,也有制度和觀念方面的原因,還有婚姻當事人自身的原因。筆者認為,其原因有以下幾點:
“男尊女卑”,夫權統治貫穿數千年;“三從四德”,將女性置于男性統治之下。掌握家庭經濟權力的家長,對家屬理所當然地享有至高支配權,從而使干涉、侵害婦女、子女人身權利的行為合理化。直至今天,男性對女性暴力、父母對子女懲戒的歷史傳統,依然深刻地影響當代家庭。
經濟收入的不平衡導致了經濟地位的不平等。傳統的擇偶觀是男強女弱。女方希望找一個各方面都比自己強的男性,而自己甘愿默默奉獻于家庭,一些男性由于有了妻子及其家庭成員的支持,因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,所謂的“優越感”得到了體現,于是要求家庭成員絕對服從其意志,否則就惡語傷人,大打出手。此外還有政策的原因,妻子下崗,收入減少,重新就業困難,不得不暫時依賴丈夫,從而受到丈夫的冷落和歧視。
在現實生活中,利益型婚姻,維持型婚姻現象較為常見。由于婚姻基礎不牢固,又不能共同努力的建造感情,婚姻主體無力使婚姻關系健康發展,不能妥善地解決日常生活中的出現的各種矛盾,而且對待事實上的死亡婚姻不能采取理智的態度,夫妻雙方的思維方式和意識慣性使之對解決這類婚姻問題時,多表現為感情沖動,缺乏應有的理性認識和法律意識。因此,在矛盾激化時,雙方為了達到各自的目的,而采取極端的、不理智的態度和方式來對待對方,導致暴力行為發生和升級。
在現實生活中,有相當一部分政府官員,司法人員認為“清官難斷家務事”,家庭暴力是夫妻間的私事,不屬于司法管轄范圍,致使家庭暴力的施暴者得不到制裁,從而助長了家庭暴力的滋長。無主管部門管理,缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依據,這使家庭暴力成為一個難以制止的社會死角,也是家庭暴力蔓延的一個重要原因。
要有效的預防和制止家庭暴力,需從如下幾方面進行努力:
近年,由中宣部、最高檢、公安部、民政部、司法部、衛生部以及全國婦聯等七部門聯合制定的《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》出臺后,針對家庭暴力屢禁不止的狀況有所緩解。但長期以來,有的施暴者認為他打妻子,根本沒有涉及到違法、犯罪的問題,所以才肆無忌憚。如果有了法律的制約,那些施暴者是會考慮打妻子的法律后果的。
2、建立多層次多機構的社會支持體系。
一是充分發揮村委會等組織的調解作用。
二是強調執法機關及時介入,有效制止的職責。
三是建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構,以幫助受害人及時擺脫家庭暴力。
3、加強道德教育,提高全民素質,樹立良好風尚。
通過多種教育活動形式加強國民的道德教育,促高社會道德水準,制止、減少甚至消除對婦女的家庭暴力。通過教育,借助輿論的力量,倡導良好的婚姻道德風尚等以制止和消除對婦女的家庭暴力,使不道德者受到應有的輿論譴責。另外,通過多種渠道對家庭暴力的主要受害者——婦女進行“自尊”、“自信”、“自立”、“自強”的教育,使她們提高自身素質,擁有獨立的人格和尊嚴,從根本上擺脫家庭暴力。
由于家庭暴力受害人絕大多數是婦女,因此她們受到肉體和精神的雙重傷害,只不過因為身體上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創傷往往比身體上的創傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,有的悲痛欲絕,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當的解脫途徑的情況下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當虐待超過了她們肉體、精神的承受能力時,有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。
2、暴力家庭中的孩子,是直接或間接的嚴重受害者。
家庭暴力嚴重地危害下一代人的健康成長,很難想象,在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會是幸福、快樂的。在這樣的家庭中成長起來的子女,深受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,也會給下一代人的心理帶來灰暗、悲傷的陰影,在這種家庭環境中成長起來的子女,大多數患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙。在暴力家庭中成長大的孩子營造的家庭,也可能會出現暴力,惡性延續現象。其中有的人甚至會成為敵視社會、報復社會的人,結果走上違法犯罪的道路。這一點,已為社會上發生的許多案例所證實。
3、暴力的發生,常常會傷害很多人,包括夫妻、子女、雙方父母、兄弟姐妹、朋友等,影響一個家庭甚至整個家族和睦。
4、家庭暴力嚴重地危害社會安定、阻礙了社會發展和進步。
社會發展是全人類的共同事業,需要全社會成員的共同參與,社會的每一個人都應當是社會生存、發展的創造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身權利、人格、名譽等這些做人最基本的權利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產、發展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了這部分人的人身權利,而且影響了他們參與社會活動、社會生產的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發展。
家庭暴力是指家庭成員中的一方對另一方施暴的行為,包括家庭成員間的身體、精神(情緒)、性暴力行為。其特征是一方動用武力和權利來控制另一方。家庭暴力最主要的受害者是女性。20xx年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中,這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會現象,而且作為一個明確的法律概念,納入法律調整的范圍。家庭暴力應引起全社會的共同關注。
xxx區婦聯于20xx年7月在各社區中開展了婚姻家庭情況調查,共發放了《婚姻家庭情況調查問卷》500份,回收402份,回收率為80.4。同時,還召開了兩個由社區婦聯主席,調解員參加的座談會;走訪了區法院;翻閱了20xx年來轄區上訪婦女婚姻家庭檔案。
下面就調查情況對家庭暴力作一粗淺的歸納和分析,現狀如下:20xx年來我區有婚姻家庭上訪案件327件次,其中出現明顯家庭暴力的122件次,占37.3。家庭暴力分為二大類:一類為肉體上的暴力,一類為精神上的暴力。今年上半年區法院辦理的38個離婚案件中,基本上都曾有男方動手打女方的事情發生,因法院認定家庭暴力需要證據,又大都不構成傷害罪,但能歸類于軟暴力。
今年1—7月各社區處理調解的家庭暴力案件雖較少,但暴力行為嚴重,影響較大。如中山社區的繆女士其丈夫有第三者后經常打她,多次被打得遍體鱗傷,受盡折磨已近20年,終于在今年8月初判決離婚。倉水社區一位50來歲的婦女多年來經常被丈夫毒打,社區工作者和110民警也多次介入調解,但男的總是老一套。寫保證書——和好——打妻子,反復無常。社區工作者也聽到一些住戶反映左鄰右舍中有夫妻打架,摔東西及女人大聲哭泣等情況,但在家庭事是私人事概念的影響下,一般鄰居不前去勸阻,當事人也不愿向社區求助或向鄰居訴說。又如牡丹社區有一家庭,女的是退休知青,男的無工作,但喜歡賭博、常向妻子要錢參賭,還限制妻子行動,妻子長期精神抑郁,但從未向社區居委會訴說或向有關部門求助過。世紀城也有一戶家庭男的經常把工作中的壓力或其他不稱心的事發泄在妻子身上,經常無理打妻子,鄰居們也經常聽到該女的哭聲,但只能袖手旁觀,無法提供必要的幫助,本人也從未向有關部門反映過。
另一些家庭暴力案例是以冷暴力形式出現的。在問卷中有3、5的家庭經常吵架,有2.5的家庭夫妻關系差,有78。1的人反映家中偶爾有吵架的情況,其中有23.1的人在吵架時有辱罵貶低、挖苦、奚落、嘲笑等精神傷害的行為,有2的人有拳打腳踢、咬、擰、推、扇耳光等暴力行為。在17.2的問卷中反映他的鄰居、朋友、親戚中有家庭暴力出現。家庭暴力由于發生在家庭中,得不到及時有效的制止和處理,容易導致婚姻家庭的破裂和家庭的離散,同時使施暴者有恃無恐。并且發生家庭暴力的家庭中的孩子通過耳濡目染,潛移默化地影響他們的成長,家庭暴力問題日益成為一個不容忽視的嚴重的社會問題,極大的危害社會治安、家庭的穩定以及婦女兒童的身心健康。
從近年的來訪婦女家庭暴力個案中反映的情況主要有:丈夫有第三者,用暴力逼迫妻子離婚的比率較高,如在122件家庭暴力案件中,有53個丈夫有外遇,占43.4;其次是丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;再次是再婚家庭,因雙方孩子,經濟等問題大動干戈;四是丈夫自私、多疑、經濟困難,工作壓力等導致一定的家庭暴力。透過這些現象的深層次原因有:
1、傳統的封建思想影響。封建傳統觀念是家庭暴力產生的歷史原因,雖然新中國早已規定了“男女平等”的原則,但封建社會“夫為妻綱”的古訓在一些人中根深蒂固。問卷中,在家庭暴力發生后如何處理一欄中有20.1的人認為家丑不可外揚、不告不訴,有48.6的人只告訴父母或知心朋友,有18.7的人認為夫妻間打罵是家庭內部事,別人管不著,有9.5的人認為丈夫打妻子不會觸犯法律。這些思想都助長了家庭暴力的發生。
2、社會的寬容態度造成家庭暴力的滋生蔓延。家庭暴力向來被視為家庭私事,鄰居不勸,社區居委會不告不問,司法機關認為家庭糾紛無從插手,即使被打的鼻青臉腫,如不構成傷害罪,對施暴者也無法處罰,這些實際上都是對暴力的默許,是對施暴者的寬容。
3、受害人的逆來順受使家庭暴力升級。一些受害人往往顧及面子,不愿求助于社會,即使希望有關部門干預,也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受法律制裁,這反而導致家庭暴力的逐步升級。
4、法律調控力度不夠。雖然我國目前《憲法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規均對家庭暴力行為規定了禁止性條款。
“清官難斷家務事”影響了有關部門的執法,所以在司法實踐中對家庭暴力的禁止難以實現。
1、加強宣傳,營造反家庭暴力的良好氛圍。家庭暴力問題是一個社會問題,各級領導要把預防和制止家庭暴力作為本職工作來抓,列入創建文明社區、平安xxx工作日程中。要做好反對家庭暴力的宣傳工作,廣泛宣傳家庭暴力的危害和開展“不讓家庭暴力進社區”活動的重要意義,使全區人民知曉家庭暴力并不是個人和家庭私事,而是一種侵犯人權,違反社會道德的行為,人人都要成為參與消除和預防家庭暴力的執行者,逐步形成社會主流價值觀和行為準則,必須要支持家庭暴力的受害者良好氛圍,使施暴者受到懲罰。深入開展文明家庭和學習型家庭創建活動,把公民道德教育和“不讓家庭暴力進社區”活動結合起來,在家庭中營造一種“平等、文明、和睦、關愛、進步”的良好生活環境。
2、整合社區資源,建立長效的維權機制。各社區居委會,要整合本社區的人、財、物等各種資源,特別要凝聚一支預防和阻止家庭暴力,促進社區平安的人力資源隊伍,積級擔負起保護婦女兒童的合法權益。社區婦聯、地段民警、調解員是最基層的調解網,對本社區的家庭暴力事件負有直接的預防和阻止責任。每一個成員都是直接責任人,對本社區受害人的求助要積極妥然地給予幫助解決。街道、社區及有關部門要建立首問責任制,家庭暴力信息通報制,把家庭暴力消滅在萌芽之中。要繼續發揮社區民間組織的作用。發揮社區婦女維權站、悄悄話傾訴室、法律顧問志愿者隊伍的工作熱情,使維權系統的作用更趨完善,使家庭暴力在初發階段及時得到阻止。
3、提高公安部門對家庭暴力的責任感。公安部門的干預是制止家庭暴力的最有效手段。去年我區雖已發出“關于預防和制止家庭暴力的幾點意見”的通知、成立了由公、檢、法、司、婦聯等單位參加的反家庭暴力領導小組,但目前還需要在落實各自的職責上下功夫。各街道派出所、110的工作人員在接警后要確保迅速出警,及時制止正在發生的家庭暴力行為,對施暴者要嚴肅查處,并認真做好記錄。對家庭暴力情節較重、違反治安管理條例的,如受害人要求予以治安處罰的,公安機關要立案查處。對構成犯罪的,如受害人向公安機關提出控告的,公安機關應依照《刑事訴訟法》的有關規定受理,依法提起公訴。確保家庭暴力的行為及時得到阻止。
4、提高婦女自身維權意識。教育廣大婦女樹立“四自”(自尊、自信、自立、自強)精神,特別是在遭受家庭暴力時,切不可逆來順受,委曲求全,要及時勇敢地維護自己的合法權利,同時要提高廣大婦女的自身素質,逐步提高夫妻雙方解決沖突的.能力和技巧。杜絕家庭暴力的發展和升級。
家庭暴力是人類社會共同面臨的世界性難題,也是婦聯組織維護婦女權益、構建溫暖之家、促進社會和諧必須重點關注和解決的問題。多年來,市婦聯始終堅持把預防和制止家庭暴力作為開展婦女維權工作的切入點,堅持立足我市實際,積極構建政府重視、婦聯協調、部門聯動、社會參與的社會化反家暴工作格局,有效維護了婦女兒童的合法權益,促進了家庭的平安幸福、社會的和諧穩定。
根據我們信訪接待的情況來看,家庭暴力是侵害婦女權益的一個突出問題,也是我們工作中的一大難點問題。以20xx年的信訪情況為例,市婦聯共接待維權上訪案件xx5件,其中婚姻家庭權益類案件120件,而家庭暴力類案件60件,占婚姻家庭權益類案件的50%,占上訪案件總數的40、1%。家庭暴力的存在不僅給婦女、兒童的身心健康造成了極大的傷害,同時也給家庭和社會帶來了不穩定因素。為了積極穩妥地做好這項工作,有效地預防和減少家庭暴力,我們主要做了以下幾項工作:
1、強化宣傳引導,努力提升婦女的法律素質。婦女維權工作最根本的落腳點,是要提高婦女自身的法律素質和依法維權的能力。我們堅持每年開展法制宣傳教育,做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合,與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規相結合,利用三八維權周、11.25反家暴日、12.4憲法日等時機,深入農村、社區,大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等法律法規,對廣大群眾進行男女平等基本國策、正確的婚姻家庭觀和四字精神教育,倡導尊重婦女、保護婦女的良好風氣。充分利用社區的婦女兒童之家對婦女開展法律知識、反家暴知識培訓,開展法律知識競賽等宣傳形式,提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。
2、深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領域出現的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來,深入開展五好文明家庭、平安家庭創建和尋找最美家庭活動,組織廣大婦女帶動家庭成員遵紀守法、遠離暴力,積極爭當五好文明家庭、平安家庭、最美家庭等特色家庭,通過對特色家庭的`評選表彰和宣傳,引導廣大家庭弘揚傳統家庭美德,崇尚良好社會風氣,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預防和制止家庭暴力的發生,以家庭的平安文明促進社會的和諧穩定。
3、加強協作聯動,努力提升部門的服務水平。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了家暴投訴站,實現早預防、早介入和及時調處矛盾,確保受害者投訴有門;衛生部門建立了家暴傷情鑒定中心,為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了維護婦女兒童權益合議庭,對婚姻家庭案件優先調解、優先立案、優先審理、優先執行,婦聯干部被聘為人民陪審員和特邀調解員,直接參與對婦女侵權案件的審理,有效維護了婦女合法權益;法律援助中心為貧困婦女提供法律幫助;市、鎮兩級婦聯均建立了婚姻家庭糾紛調解委員會,及時為婦女提供規劃化、專業化的調解服務,組建婦女維權志愿者隊伍,開通12338婦女維權熱線等,為維護婦女權益提供全方位、多渠道的服務。
1、相關適用法律欠缺。中國目前尚沒有一部專門的反暴力法,現行法律主要適用對施暴者進行事后制裁,缺乏對家庭暴力正在發生及持續過程中的救濟措施。
2、社會認知存在誤區。對于家庭暴力,社會公眾的觀念仍停留在家務糾紛層面上,認為兩口子打打鬧鬧是正常的,勸勸就可以了。導致律師向受害婦女親朋鄰居取證時,他們含糊其詞,甚至拒絕作證,造成取證困難,受害婦女權利難以保障。
3、個人心理存在障礙。不少受害婦女并不想以離婚來遠離暴力,原因是有的婦女對施暴的丈夫心存幻想,希望他們能改邪歸正;有的婦女自己沒有穩定的經濟收入、無住房以及受到丈夫的威脅;有的舍不得孩子等;只好與丈夫湊合著過,經常忍受丈夫的毆打,從而導致家庭暴力惡性循環。
1、加快《反家庭暴力法》的出臺。2011年3月,我國《反家庭暴力法》草案起草完成,7月,全國人大常委會將《反家庭暴力法》納入預備立法項目,20xx年11月25日《反家庭暴力法》征求意見稿正式發布。意見稿對于家庭成員進行了界定,規定任何人都有權勸阻和制止家暴,同時設置公安告誡機關制度,以便加害人改正自己的行為;意見稿明確縣級或者設區的市級人民政府應當建立或者指定庇護場所,為遭受家庭暴力暫時不能回家的受害人提供應急庇護和短期生活救助,法律援助機構應當為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助,法院在審理離婚、贍養、撫養、收養、繼承等民事案件過程中,家庭暴力受害人可以申請人身安全保護裁定。等等這些對于懲治和預防家庭暴力犯罪、保護婦女兒童合法權益,促進平等、和睦、文明的家庭關系,維護社會和諧、穩定,將會起到積極作用。我們期待《反家庭暴力法》盡快出臺。
2、加大家庭暴力告誡制度的推廣。20xx年,省高院、檢察院、公安廳、婦聯四部門聯合出臺了《xx省家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》,又聯合召開了全省反對家庭暴力促進家庭平安工作交流會,這項制度對于遏制家庭暴力,具有更直接、更靠前、更有效的特點。徐州市加強這項工作的相關文件也已經下發,現場推進會20xx年在xx召開。據了解,目前xx和xx已經對施暴者發出了家庭暴力告誡書。今后一段時期,我們要把全面推進告誡制度作為重點工作抓緊抓好。組織基層婦聯干部和維權志愿者進行專題培訓,認真學習宣傳《xx省家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》,了解掌握告誡制度的指導思想、基本內涵和具體要求。要開展多種形式的宣傳活動,把《實施辦法》的條款形象具體地宣傳到家喻戶曉,把《實施辦法》的宣傳過程變為社會動員的過程,掀起反對家庭暴力的新的熱潮。婦聯配合公安等部門,制定實施我市家庭暴力告誡制度的工作方案,切實把家庭暴力告誡制度落到實處,同時做好告誡書發放后的跟蹤教育、回訪服務和調解處理工作,進一步提高告誡制度的實際社會效果。
3、明確各單位在反家暴方面的工作職責。政府對家庭暴力進一步實行綜合治理,切實發揮社區、單位和執法機關等各方面的積極性。社會各階層、執法機關要改變清官難斷家務事的認知,對于家庭暴力不僅要管,而且要齊抓共管加大治理力度。成立預防和制止家庭暴力的領導機構,建立家庭暴力干預機制,規范操作程序,提供人性化服務,對家庭暴力的典型案例,應公開審理和在電視等媒體上曝光,嚴厲打擊家庭暴力違法犯罪,有效震懾家庭暴力發生。加大對婦女婚姻家庭權益的維護,保證無過錯方的財產權和經濟權。通過就業培訓、就業服務等工作,引導婦女樹立自立、自強的信念,逐步提高經濟地位,把握婦女自身的社會地位,不斷學習法律知識,消除家庭暴力。
4、加大反家暴的宣傳教育力度。家庭暴力行為摧殘家人身心健康,破壞家庭和睦安寧,影響社會文明進步。婦聯組織要大張旗鼓地開展反對家庭暴力宣傳教育培訓活動。主動借助新興媒體,綜合運用各類陣地,通過以案說法、以身現法等方式,廣泛宣傳家庭暴力對家庭和社會的危害性,提高反對家庭暴力的自覺性。要緊貼婦女實際需求,切實把治理家庭暴力的相關法律和政策法規宣傳到位,并推動有關部門執行到位,提升政策法規的權威性和依法遏制家庭暴力的有效性。要廣泛宣傳家庭暴力形成發展的復雜性和預防家庭暴力的方法技巧,深入普及反對家庭暴力相關知識,提高抵制家庭暴力的針對性。通過組織婦聯干部開展業務培訓、研討交流、觀摩實踐等,讓她們自覺主動加強法律政策、心理知識和社會工作業務的學習,不斷提升服務婦女的能力,切實維護家暴受害者的合法權益。
家庭暴力是指對家庭成員及家庭親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神傷害等侵害家庭成員及家庭親屬特別是侵害婦女權益、對家庭和社會的和諧穩定具有危害性的行為。這一現象已成為國際社會和我國社會十分關注的領域之一。為此,xx縣婦聯對家庭暴力情況進行了調研,現將情況報告如下。
從近年來婦聯接訪的來訪案件中,其中涉及家庭暴力案件占主要部分,約占30%以上。即使是其他類別的涉及到婚姻家庭類的投訴案件,如婚外情、經濟糾紛等,家庭暴力也貫穿其中。家庭暴力是農村婦女信訪的主要原因。遇到此類案件,婦聯組織難以有較大的作為,有力不從心之感。往往是與鎮、村干部聯系,深入家庭調查了解,教育施暴者。如果施暴者惡習不改,而受害者又不愿意離婚,也只能教給她一些自我保護措施,如再打你時,可以向110報警,向村委會求救,打傷了要做傷情鑒定,或者及時呼喊,讓其他人知道等。但報了警,找了村委會,也只能管一時,或者根本就不起作用。有時是越報警,越找村委會,打得越厲害,反正夠不上判刑的條件,派出所也只是教育教育,沒有其他辦法。
在經濟落后地區,辦公經費緊張成為制約開展反家庭暴力工作的瓶頸。婦女維權有時需要深入基層,調查了解情況,做當事人工作,這樣就需要一些交通費。來婦聯求助的婦女,多數既無錢,又不懂法,有許多連起訴費都交不起,更不用說請律師了,而法院對免交、緩交訴訟費的條件要求比較嚴格,這樣受害婦女就要求婦聯給予幫助,但婦聯沒有辦案經費,根本無法滿足這些婦女的要求。
在現實生活中,部分群眾甚至一些政府部門認為反家庭暴力是家庭內部的事,只能由婦聯進行調解,助長了家庭暴力的滋生。
開展本次學生日記寫作能力的調查主要基于以下思考:
1、了解我校學生日記寫作的興趣、動機和認識等;。
2、了解我校學生的日記寫作水平、寫作內容等狀況;。
3、了解學生性別、年級差異對日記寫作的影響;。
4、了解日記寫作對學生學習、生活乃至道德品質的影響。
這次問卷調查的對象主要是我校初一初二級學生和初三級部分學生,從人的發展階段看,初中學生正是人生理心理發展的重要階段。這個時期他們生理心理日趨成熟,希望擺脫大人的束縛,對生活充滿熱情和幻想,對周圍世界有濃厚的興趣。但這個時期的孩子都不同程度的存在著逆反心理,有事不愿和家長老師溝通。表現在日記寫作方面,他們喜歡寫日記,希望以此擁有一個獨立的生活和情感空間,記錄自己豐富的內心世界和情感體驗。他們大都喜歡寫一些有關理想、志向、生活、友誼的隨筆,但是缺乏能動的寫作意識,寫作隨便沒有養成寫作習慣。
問卷調查表分為五個板塊:寫作興趣、習作習慣、寫作內容、寫作指導、習作認識,共計15個問題。有些問題提供的選項可以多選,這樣能給學生更多的自由選擇空間,我們也能盡最大努力了解學生的真實心聲。
問卷調查由課題組調配專門老師分別到班進行問卷,努力排除其他干擾,保證學生答卷是自己真實情況的反應,最大程度地發揮調查的功能,提高調查的效率。課題小組對所有問卷進行了細致匯總統計。
(一)關于日記寫作興趣。
俄國教育家烏申斯基說:“沒有任何興趣,被迫進行學習,會扼殺學生掌握知識的意向?!迸d趣是最好的老師。
調查發現,39.9%的同學表示喜歡寫日記,48.5%的同學喜歡程度為“一般”,僅有12.1%的同學不喜歡寫日記。關于寫作動機(本題選項可多選),30.1%的同學是因為老師和家長要求,77.9%的同學想通過寫日記記錄自己的學習生活,提高自己各方面能力。關于不能堅持寫日記的原因,45.3%的同學表示沒時間,25.6%的同學表示沒興趣,24.0%的同學表示沒毅力,表示不會寫的同學只有6.1%。
調查數據顯示,我校學生對寫日記有一定的興趣,不喜歡寫日記的同學僅占1/8,如果老師能進一步引導激發,絕大數學生會非常喜歡日記這種寫作形式。大多數學生寫日記的目的比較明確,想通過日記提高自己的各方面能力。但是由于學生課外作業較多,近一半的`學生感覺沒有充分自由支配的時間寫日記,一半的學生表示沒毅力或沒興趣。魏書生老師管寫日記稱為道德長跑,寫日記能使人的心靈求真、向善、愛美,如果能引導學生堅持寫日記,對學生無疑也是一次很好的道德教育。
(二)關于寫作習慣。
調查數據表明,我校寫日記的學生基本能堅持按時寫作,習慣基本養成。由于經濟條件的限制,家庭有電腦的學生很少,寫在博客上的只有50多個同學,絕大數學生寫在固定的日記本上。調查還表明學生日記寫作時間比較唯一,多數學生利用在校自習時間寫作。建議教師對這些自覺堅持寫日記的同學給予充分肯定支持,同時鼓勵有條件的學生建立博客,加強博友之間的交流。
(三)關于寫作內容。
農村孩子生活面比較窄,精神文化生活較貧乏,寫作內容常常比較單一。從調查結果看,學生日記寫作范圍主要是學校生活,占65.1%,家庭生活占24.2%,社會生活僅19.4%,自然風景占10.8%。從寫作內容看,56.1%的同學能真實記錄個人生活,34.1%的同學主要是傾訴個人情感,5.5%的同學在記生活流水賬,其他的占6.3%。在調查“你寫的日記可以讓他人看到的內容占多少”時,表示全部可以公開的僅占12.1%,大部分可以公開的占21%,約一半可以公開的占17.3%,少部分可以公開的占31.3%,全部不不能公開的占19.5%。
調查數據表明,我校學生日記寫作范圍比較窄,九成多的學生以學校生活和家庭生活為主,寫作空間有限,視野不開闊。反映出農村孩子參與社會生活的時間較少,生活內容相對單調,對社會認識也比較膚淺,不善于關注生活變化,更不善于關注社會熱點焦點。教師應鼓勵學生積極參加各種社會實踐活動,學會關注社會,關注校園以外的生活,豐富自己的寫作范圍。
從調查結果看,學生日記寫作態度比較端正,大都能夠在日記中真實的記錄自己的個人生活、抒發個人情感,應付現象較少。多數學生日記寫作內容與自己的生活、個人情感有密切的聯系,所以多數學生不愿意他人看到自己的日記,認為日記屬于自己獨立的私有空間。
(四)關于寫作指導。
從調查數據看,學生在日記寫作方面遇到的困難較多,感到無話可寫的占23.1%,表達困難的占19.8%,表示缺乏興趣的占31.2%,有其他困難的占26.2%。有近一半的學生不希望老師評改自己的日記,表示“希望”的僅占32.3%,還有25.3%的學生表示無所謂。在希望老師如何幫助自己提高寫作能力方面,學生眾說紛紜,自己也不知從何下手,沒有統一意見(見表一)。
信息化是當今世界發展的大趨勢,可以極大地促進生產力發展和生產關系變革,是推動經濟社會轉型的重要力量?!笆濉睍r期,是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期,是推進經濟結構戰略性調整、加快發展方式轉變的關鍵時期,是加快發展、加速轉型的攻堅時期,大力推進信息化和工業化深度融合,加快發展國民經濟和社會各領域信息化,對落實科學發展觀,調整經濟結構,發展新興產業,創建資源節約型和環境友好型社會具有重要意義。
一、現有基礎。
(一)基本情況。
1.經濟信息化快速發展。
第一,農業和農村信息化深入推進。
農業信息服務網絡進一步健全,覆蓋全省2000個鄉鎮、5萬個行政村和40個大中型農產品批發市場。**農業信息網整合了12個涉農部門,建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫,設立服務欄目近萬個,數據總量達3760gb,連續五年榮獲“中國農業網站百強”稱號。研制開發了40多個農業專家系統,推廣面積達2000多萬畝,增收節支10多億元?!?2316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二,信息技術與傳統工業加速融合。
據不完全調查,大中型制造企業70%實現了生產過程關鍵環節自動化控制,90%建設了管理信息系統,62%采用了數字化研發設計系統,85%建立了企業門戶網站,48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業入圍中國企業信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業開展了信息化綜合集成應用,提高了企業自主創新能力和綜合競爭力。**絲網、**管道管件等一批產業集聚區建設了以信息化為支撐的中小企業公共技術服務平臺,促進了中小企業和產業的聚集發展。建立了省市兩級污染源監控中心,實現了對全省752家企業、1176個排污口的聯網自動監控,建設了覆蓋40多萬家污染源企業的基礎數據庫,有效抑制了企業的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業能源管理中心被列為國家示范項目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業化融合試驗區。
第三,電子商務和現代物流穩步發展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務以及**集團、**港等10家現代物流示范試點企業,網上購物人數迅速增加,形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網,從**年開始,每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”,累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經濟發展。**被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣,并已通過國家專家驗收,絲網機械設備數字化率達30%,企業網站擁有率達92%,經常使用電子商務的企業占70%,網上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯。
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”,構建了全省統一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺,重點推進了12個跨部門應用系統。統一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業務專網服務,支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發揮了重要作用。依托全省統一信息交換與共享平臺,實現了工商、國稅、地稅、質監等部門間企業基礎信息交換共享,促進了財稅增收。網上審批與電子監察系統提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中,除25項因涉密外,其余448項全部實現網上審批與電子監察,走在了全國前列。省直部門核心業務已不同程度地實現信息化,上報省政府的文件已全部實現網上傳輸。全省政府門戶網站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進了服務型政府建設。網民使用政府網站的比例達到25.5%,通過政府網站查詢政務信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發利用試點省份,探索形成了“**省基于信息資源規劃的信息化應用建設與管理模式”,屬國內首創。
3.社會信息化惠及百姓。
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校,初步形成了集教育。
教學。
科學普及服務“三農”和人才培養為一體的綜合教育服務平臺,促進了城鄉教育均衡發展。社保信息系統開通了12333電話咨詢服務熱線,全省企業養老保險監測數據庫入庫率達97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統投入運行;**市“五險合一”服務模式實現了基金統一征繳和支付,在全國得以推廣;**承德********被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛生信息系統實現了新農合管理婦幼衛生監測社區衛生服務等功能,提高了衛生系統行政管理效率及公共服務與應急處置能力,實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業藝術群眾文化文物博物民間藝術等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書200小時視頻資源,信息總量達27tb,位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網,服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區信息化試點示范,11個設區市建設了數字化城市管理平臺,**********等市探索了社區綜合管理服務模式,提高了城市精細化管理和社區服務水平。**城鄉一體化服務管理信息系統實現了城鄉服務等值化。**光彩集團“全國聯網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養老服務中心,服務范圍已覆蓋56個城市。****先后啟動建設了數字城市地理空間框架,并成為“全國數字城市建設試點城市”。******被評為“中國城市信息化50強”。
4.信息基礎設施日趨完善。
信息網絡實現跨越式發展。通信方面,**年底全省光纜總長度達45.6萬公里,是2005年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數為5604.9萬戶,其中移動電話用戶數達4353.5萬戶,是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%,較**年上升29.5%。廣電方面,全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造,有線數字電視用戶達370萬戶,雙向網覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設區市城區,用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設,覆蓋25萬戶農村家庭?;ヂ摼W方面,**年底全省互聯網出省帶寬達到1335g,網民數達到2197萬人,網民普及率達到31.2%;互聯網寬帶用戶達667萬戶,居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯網融合加快,**電視臺實現了7套節目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播,網站日訪問量超過100萬次。**電臺網站實現了9個頻道的在線直播,陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)》,ca證書在國稅、地稅、質監等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監測,完成了55個重要信息系統的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協調體系,省市縣三級1074個重要信息系統實現了信息安全事件網上直報,對965個單位開展了信息安全專項檢查,保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業高速增長。
5、4.0。
2、和6.24倍。產業鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業鏈,產業聚集效應凸顯,形成了“四基地”、“八園區”和環京津發展的格局。
7.信息化環境日益優化。
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位聯席會議制度,形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業信息化基礎調研,建立了省級信息化專項資金項目績效和設區市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發布,初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會,充分發揮我省信息化領域各類協會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度,促進了與京津地區的溝通交流和區域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?!?*省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《**省國民經濟和社會發展信息化“**”規劃》、《關于加強全省“**”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規劃》、《**省信息安全發展戰略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作,完善了信息化標準體系,建立了**省信息共享標準管理系統,對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產業周已成為環渤海地區獨具特色、規模較大的信息產業行業盛會;充分利用新聞發布會、省內外新聞媒體、**“5.18”經貿洽談會,對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業,舉辦了兩屆**省高校網絡技能大賽,提高了人才培養的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地,開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓,信息化人才隊伍的專業水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統建設低效益的矛盾突出,業務技術兩張皮、信息資源開發利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩慢。企業信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息共享和業務協同困難。
四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰略層面去認識和推動,信息化建設資金持續投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“十二五”時期,世界經濟將進入中長期結構調整階段,各國都把信息化作為助推經濟發展、建立國家競爭優勢的戰略舉措。2009年,歐盟出臺了《歐盟物聯網行動計劃》,英國推出了《數字不列顛計劃》,日本發布了智能日本(i-japan2015)計劃,韓國發布“it韓國未來戰略”,新加坡全面實施《智慧國2015計劃》,美國奧巴馬政府提出了5個方面復蘇經濟計劃(綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用,帶動和促進傳統產業改造升級,提高產業綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業態,促進經濟結構調整;拉動消費,促進就業,提升經濟社會發展質量和水平,增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發展。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發展最關鍵的基礎設施,世界各國都把發展信息網絡基礎設施作為戰略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進程,大力發展物聯網技術和應用。研究表明,網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實,極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發展命脈,保障現代產業體系發展,從電網到運輸網,戰略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創新和應用,正在推動戰略性新興產業發展,并通過融合促進傳統產業向高端制造發展,延伸產業價值鏈,催生一批新興業態,加速了現代產業體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經濟社會發展的戰略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業化和城鎮化加速發展,面臨著資源環境約束、科技創新不足、產業結構不合理、城鄉發展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經濟發展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創新作用,是實現科學發展、加快經濟發展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現經濟結構戰略性調整、科技進步和創新、保障和改善民生、建設資源節約型和環境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰和發展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內形勢,經濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉?!笆濉逼陂g,打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快**沿海地區發展三大國家戰略的實施,為我省又好又快發展提供了難得機遇和競爭優勢,處于大有可為的戰略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區、一批”戰略任務,迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統產業、調整和優化產業結構、提高企業自主創新能力、促進節能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供支撐。我們必須站在戰略和全局的高度,進一步增強責任意識和憂患意識,抓住新機遇、增創新優勢,大力推進信息化和工業化深度融合,全面提升信息化水平。
近來我們配合園部進行了小班幼兒家庭繪本早期閱讀現狀調查。我們收到22份,我抽取了其中的幾個選擇題,供大家一起來分享。
之一:你喜歡閱讀嗎?9人回答是一般,偶爾翻翻,2人是不喜歡看書。
之二:你了解繪本嗎?4人不了解,16人有所了解,只有2人非常熟悉。
之三:家庭擁有繪本數量?20人是20本以下,2人沒有。
之四:在節日中或寶寶生日時,會選什么當禮物?6人想到了選繪本,16人是選擇了玩具、食物和外出游玩。
在問答題的第二題中,問您了解繪本嗎?
只有兩個家長說了解,其他家長回答不是很清楚或是稍微有點了解。在談談對幼兒園開展繪本早期閱讀的想法和建議時,家長都很贊成學校開展的圖書漂流活動,可以激發幼兒閱讀的樂趣,養成良好的閱讀方法和閱讀習慣,在閱讀中發展幼兒的觀察、講述、傾聽、想象、審美等能力??戳诉@幾個選擇題,給你的感覺什么呢?現在很多年輕的'父母自身經驗欠缺,很多家長也不是很了解繪本,不是很喜歡看書,再加上孩子年齡也很小,坐不住,不太愛看書,家長也不知道要如何指導寶寶看書,感到很頭痛,把一切希望寄托在我們老師身上,希望幼兒園多搞些活動。
看來在以后的活動中,我們在繪本方面要多跟家長交流、溝通,多給他們推薦一些好的繪本,利用qq群讓家長之間也要相互交流繪本方面的知識、讀書心得等。要讓寶寶愛上閱讀,首先要讓我們的家長了解繪本,愛上閱讀,愿我們葫蘆班的繪本閱讀浸潤在書香中。
今年席卷全球的金融危機將對20xx年高校畢業生就業產生極大影響。據統計,20xx年全國高校畢業生將超過600萬,這些高校學子的就業問題成為社會和學校關注的焦點。
世界經濟金融危機可能給大學生就業造成的影響,很難預測,但這不能成為大學生就業服務機構難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機影響下,眾多大學生能否順利就業,一個關鍵問題,是看教育部門能不能提供高質量的信息服務。有了充分的就業信息服務,才能有效緩解學生們的焦慮。
當前就業面臨怎樣的形勢?
“世界經濟金融危機對今年大學生就業究竟有多大影響?”這個問題,是時下校園里即將畢業的大學生們最關心的,在企業的招聘宣講會上、與座談交流中,他們總會問及。
可是,一遍遍追問,大學生們卻難得到答案。
當前校園招聘形勢京漢滬穗各地不一。
在北京,據報道,雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除,但按照慣例,多數大企業都會在“解禁”前進校搞“宣講”活動。記者從部分高校了解到,企業的入校宣傳已提前進入高峰期,眼下一些名校每周有多達40場的宣講會。因為經濟金融危機的影響,今年學生們的求職熱點向工作較穩定的國企和科研部門轉移。一位大學生這樣分析就業形勢,“美國經濟不好,很多留學生會選擇回國就業,而國內企業又減少招聘名額,所以今年我們的就業會格外困難?!?/p>
在武漢,據報道,11月9日,20xx年湖北畢業研究生雙向選擇大會在華中師范大學舉行,這是武漢市今年面向高校應屆畢業生的首場大型招聘會。3萬多名應屆生進場“找飯碗”,由于崗位數較去年明顯減少,多數學生主動調低了就業預期。據主辦方工作人員介紹,今年有350多家單位提供了3萬多個崗位,而去年的同一主題招聘會,共有450家企業提供崗位5萬多個。今年的招聘單位數與崗位數之所以“縮水”,主要是因為一批企業因經濟前景不明朗而選擇觀望,金融、地產、外貿類企業以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業的招聘則明顯減少。
在上海,據報道,記者從上海交通大學、同濟大學、華東理工大學、東華大學等高校了解到,進入這些高校開宣講會的企業數量與去年同期相比并未減少。11月25日前,在上海交大開的宣講會將有202場,而去年同期是172場。同濟大學已預約的招聘會也有200多場,在綜合招聘會之外,學校還計劃增開師資專場和衛生行業專場。東華大學畢業生進入機械、計算機、通信等企業的較多,目前看來這些企業都保持著招聘熱情。
就業形勢比預想中要好一點。廣東一所大學的領導說,學校還沒有具體監測到經濟金融危機對今年畢業生就業的影響到底有多大。
影響大學生就業的因素有哪些?
對于大學生就業而言,最關鍵的影響因素還是“結構性的”。這些因素包括短期供給超量、區域選擇偏好、就業能力不足等方面,其中解決就業能力不足問題將是有效解決大學生就業的根本所在。
調查顯示,用人單位對大學生需求素質最看重的前5個指標是:專業知識與技藝;敬業精神;學習意愿強、可塑性高;溝通協調能力;基本的解決問題能力。專家表示,工作態度、敬業精神、職業道德、人際關系處理等非認知技能的缺乏是中國大學生就業最大的障礙。
在時間結構上,大學畢業生供給超量增長在短期內超出了需求的增長,勞動力市場還需要時間逐步調整。近年來,我國經濟一直快速增長,特別是經濟結構的升級速度加快,帶動了對高人力資本存量的高校畢業生的強勁需求,從而促動了高等教育迅速發展。我國從業人口中具有各類大專以上學歷的人員僅占5%,而工業發達國家則為25%-30%,因此,加快提升國民素質的需要也極大地推動了高等教育的迅速發展。問題是,大學畢業生供給增長的速度遠高于經濟增長,越來越多的大學生在尋找工作。勞動力市場需要一定的時間逐步消化大學畢業生在短期內的超量供給。
但是,必須說明的是,不能僅僅以大學生暫時的就業困難就去否定高等教育政策,這是兩個不同的問題。嚴格地說,高等教育招生規模的擴大,為更多的青年人提供了接受高等教育的機會,不僅促進了教育公平,改進了個人職業發展潛力,還從整體上促進了我國人力資源開發水平的提升。
在區域結構上,大學畢業生就業區域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導致實際有效需求不足。由于我國經濟發展的地區間與城鄉間差異,經濟欠發達地區特別是西部地區很難對大學生形成有效需求,而且在較長的時期內,地區性的有效需求不足的局面都將難以改變,從而對擴大高校畢業生的市場需求是一個不利因素。
雖然國家實施西部大開發計劃而產生大量需求,但由于欠發達地區所能支付的價格(工資收入、發展機會、流動性等)不足以補償大學生的人力資本投資,因此,按照勞動力市場機制,無法實現供求結合。在我國,由于人才流動的單向性特點導致的流動成本過高進一步惡化了欠發達地區的有效需求不足。盡管國家也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施,但是無論從需求量擴大還是人力資本補償來說,都難以有效改變這種狀況。
結果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求,要么是“促進”靈活就業,增加了大學生的就業成本與風險。
在能力結構上,大學畢業生的就業能力并不是基于職業路徑的需要進行建構與培養,難以滿足人力資源市場的需求。隨著我國經濟體制改革的深入和勞動力市場的結構性變化,用人單位的需求模式發生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機制選用合適的`人才。例如,ibm中國區對大學生的基本素質要求有:第一個方面是服務意識,能不能從客戶的角度去出發,去想問題;第二個方面是創新和解決問題的能力;第三個方面是溝通的能力;第四個方面是團隊合作的精神以及職業操守和商業道德。
然而,大學生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言,就業能力取決于他們所擁有的知識、技能與態度等資產,他們使用和配置這些資產的方式與向用人單位展示這些資產的方式以及他們尋找工作的特定環境(個人環境與勞動力市場環境)。由于大學生是作為一個“產品”在一個高等教育系統中被制造出來的,因此就業能力不足主要是與大學聯系在一起的。這既與傳統上相對集中的高等教育管理體制有關,也與高校本身的教育能力不足相聯系。
長期以來,大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看,在整個大學教育中,知識教育仍然是非常大的一個比重,理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建仍然極為薄弱;持續的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。此外,對于大學生從學校到工作的轉換,大學缺乏系統的職業指導與服務規劃,導致學生或許有專業能力,但是缺乏“市場能力”——獲取職業信息,展示專業能力,適應實際工作以及應對職業轉換,等等。
大學生就業的前景如何?
據介紹,在我國城鎮登記失業人員中,35歲以下的青年人比例為70%。20世紀80年代出生的接受高等教育的青年,以每年300萬至400萬的規模進入就業市場。根據各級學校招生人數的統計預測,20xx年以后,高中以上學歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到20xx年,大學層次畢業生數量將達到峰值,約758萬人,未來相當長的時間內大學生就業壓力不會減弱。
農民工是有農村戶口,有承包土地,但離開戶籍所在地,主要從事非農業生產的人員,是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現代產業工人的主體和現代化建設的重要力量。農民工是城市面積的拓展者和社會價值的創造者。同時,農民工問題是我國城鎮化、工業化和城鄉二元經濟社會結構下,政治、經濟、社會體制等多種因素的綜合性產物,是與農民工現象相伴生并不斷凸顯的社會問題。隨著改革開放以來我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業和生活環境相對傳統農民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在勞動力市場供大于求的就業結構下,他們面臨一些基本社會問題。
工仍以初高中文化程度為主、職業技能水平有待進一步提高,但是,相對傳統農民工,他們的文化和職業教育水平已有較大提高。
進城農民工的年齡從20歲到60歲不等,40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進城農民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?;橐鰻顩r已結婚的占調查比例的75%。關于外出就業的目的,選擇“出來掙錢”的,占80%,選擇“剛畢業,出來鍛煉自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工時拍的一組照片:
工人們吃飯的地方簡陋:
工人們吃的是典型的大鍋飯,十幾號工人湊在一起吃飯,每天每頓都是兩菜一湯,而且菜的樣式也是非常單一的,幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
午休的時間只有一個多小時,對于勞累了一早上的工人們來說,根本不夠休息,于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
工地上臨時加班,已經很晚了,開著燈,工人們要時不時得注意安全,雖然勞累了一整天,晚上還加班,但是,每小時五十元的加班費,還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
不管天氣多么的炎熱,他們為了生計,不得不持續的干著。工人仍舊在忙著施工,他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂項目單一:
農民工平時的娛樂休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%,而女性農民工作則以逛街和讀書看報、看電視為主,這些說明農民工作在娛樂休閑這一方面還存在著很多的問題,而且農民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差:
民工的居住條件比較艱苦,租房、住在集體宿舍、工作地點或臨時搭建的工棚,生活質量也隨之下降。
4、解決方法。
解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務。農業勞動力向非農產業和城鎮轉移,是世界各國工業化、城鎮化的普遍趨勢,也是農業現代化的必然要求。我們經??梢钥吹揭恍╆P于農民工工資拖欠、農民工工傷賠償、農民工子女教育問題等負面報道,所以,要改變農民工的生存環境,最根本的是要堅持公平對待農民工。把長期在城市就業、生活和居住的農民工及其家庭對住房、教育、醫療、安全、娛樂等的需求,納入城市整體規劃建設統籌考慮,保證他們享受流入地的基本公共服務。讓農民工與城市人享受一樣的就業、醫療衛生、教育等公共服務待遇。政府和有關部門應多提供及時、準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農民工外出務工的盲目性,使他們外出時較容易地找到活干,并開辦一些技能輔導班,讓農民工接受培訓,拓寬其就業門路。
在農民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農民工相關的活動;也可以舉辦一些心理健康的講座,切實關心農民工的心理健康,給予農民工更多的人文關懷。
農民工是一個群體,加強對農民工的管理固然不可少,但更重要的是加強正確輿論導向,營造全社會都關愛農民工(外來勞動者)的良好的社會氛圍。要通過媒體,經常性地正面報道農民工為城市、為社會、為我國經濟發展所做的貢獻,引導社會對農民工的正確認識。
三、總結。
四、感言。
(一)基本情況。截至20xx年底,西藏自治區醫藥生產企業24家,其中:藏藥生產企業17家,中藥飲片生產企業6家,醫用制氧生產企業1家。年主營業務收入20xx萬以上的醫藥制造業12家(西藏奇正藏藥股份有限公司、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏藏藥集團股份有限公司、西藏金珠雅礱藏藥有限責任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技術有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司、西藏金哈達藥業有限公司、西藏藏諾藥業有限公司、西藏聶拉木神猴藏藥有限責任公司、西藏諾迪康藥業股份有限公司)。生產劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等8種。
(二)運行情況。全區醫藥工業總產值由20xx年的不足億元增加到20xx年億元、20xx年產值億元(其中規上企業產值億元、規下企業億元),年均增速為%;20xx年全區醫藥工業增加值億元,同比增長%;中成藥2600噸,同比增長13%,20xx年工業增加值億元,同比增長27%;中成藥2927噸,同比增長12%。20xx年工業總產值過億元的醫藥企業有4家(奇正藏藥億元、甘露藏藥億元、藏草宜生億元、藏藥集團億元),單品銷售突破億元的有5種(奇正公司消痛貼膏、白脈軟膏、青鵬軟膏,藏藥集團十味龍膽花顆粒及諾迪康公司諾迪康膠囊)。20xx年1-3月,全區醫藥工業實現工業總產值億元,同比增長18%,中成藥產量532噸,同比下降%。
(三)技術創新?!笆濉逼陂g,全區醫藥制造企業積極開展技術創新和研
發認證工作,累計投入研發資金超過1億元,共開展科研項目研究43項,取得專利13項、創新成果11項。截至目前,全區醫藥企業共獲得國家藥品批準文號311個,其中藏藥品種159種。22個藏藥品牌產品獲得自治區著名商標,2個獲國家馳名商標。列入國家基本藥物目錄藥品2個(奇正公司消痛貼膏、諾迪康膠囊),《國家醫保目錄》的藏藥品種達到50個。
(四)產品質量?!笆濉逼陂g,區內企業加快推進質量標準體系建設,23家醫藥企業全部通過國家新版gmp認證。西藏奇正藏藥股份有限公司123種藏藥材通過德國ceres(有機食品認證)質量認證,58種藏藥材獲得美國、歐洲“通行證”,并通過加拿大gmp認證復檢。
(五)智能制造。自治區積極推進藏藥產業智能制造,我廳積極支持奇正藏藥集團申報醫藥智能制造項目。目前,奇正藏藥集團申報的`“基于自主核心智能裝備的藏藥外用制劑智能工廠建設”項目已經通過專家評審,項目總投資萬元,爭取到工業和信息化部支持資金450萬元。
(六)供應保障。全區醫藥行業全面貫徹可持續發展理念,加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣力度,截至目前,共扶持藏藥材生產種植項目11個,下達扶持資金1410萬元,種植藏木香、螃蟹甲、獨一味、靈芝、桃兒七、枸杞等藥材品種10余種,在一定程度上緩解了藏藥材的生產供應。
(五)公共服務體系不健全。檢驗檢測資源缺乏,全區僅有西藏自治區食品藥品檢驗研究院一家自治區級藥品檢驗檢測機構,檢驗類別多,檢驗周期長,為全區醫藥企業提供檢驗檢測服務能力較弱。藥材交易體系建設滯后,企業收購藥材多為從散戶直接收購,購買藥材渠道分散,未形成統一的藥材交易市場。
(一)加強種植基地建設,保障原材料供應。全面開展藏藥材資源普查,有針對性地開展藏藥材種植繁育保護工作,統籌建立藏藥材種苗繁育基地,扶持引導開展藏藥材人工繁育技術研究,構建藏藥材種植和保護開發體系。
(二)加強技術創新,提升核心競爭力。圍繞藏醫藥領域重點方向、關鍵技術,加快推進企業技術中心、工程實驗室、工程研究中心、中試中心等創新平臺建設。集中支持藏醫藥健康產業基礎性、前沿性和共性關鍵技術研究,加快突破藏藥生物醫藥領域核心技術。
(三)優化產業結構,引導企業集聚發展。推動企業兼并重組,提升產業集中度,著力培育重點骨干藏藥企業和特色優勢藏藥企業,鼓勵區內醫藥生產企業通過聯合、兼并、控股等多種形式整合上下游資源,打造大型醫藥集團,做強特色優勢藏藥企業,打造知名藏藥品牌。
(四)加強質量監管,健全服務體系。嚴格執行新版藥品生產質量管理規范(gmp),建立科學有效的質量標準和控制方法,推廣質量控制、自動化和在線監測等技術在藏藥生產中的應用,完善從原料到成品的全過程質量控制體系,加快推進藏藥區域性標準建設。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/197164.html