工作匯報是工作溝通和協調的一種重要手段,能夠促進團隊的合作和共同進步。以下是小編為大家整理的一份工作匯報文檔,供大家參考和學習如何撰寫一篇優秀的工作匯報。
林區防火帶,在風力大、火勢旺的情況下,火勢難以及時控制,從而造成大面積過火。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關已,高高掛起”的思想,甚至興災樂禍,做反面宣傳,從而難以及時組織撲救。
?針對存在的問題,今后我鄉森林防火工作采取的主要措施是:
?1、廣泛宣傳,大造輿-論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。
?2、加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點領導,各包村工作隊員繼續取消雙休日,深入各村指導和協助開展巡查工作。鄉主要領導進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。同時,我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護,對野外用火集中的地方要派出專人守護,嚴看硬守,杜絕一切火源進入林區,堅決防止用火失控。
?3、進一步強化責任追究。一是村領導、工作隊員對所包村森林火災負責。發生一起扣發當月工資**%,取消年終評優評先;無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉政府干部,給予全鄉通報批評,并一次扣發工資**元。二是對于林業站未做好日常工作的,由指揮部通報批評;發現野外用火查處不力,且發生森林火災但未突破“雙控”指標的,林業站要做書面檢查;年內突破“雙控”指標的建議縣主管部門對林業站站長予以行政記過乃至撤消行政職務的處分。三是對于村兩委成員和護林員,所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的,村支部成員和護林員予以撤職處分,村委會成員先停職,再依法予以罷免。
?4、強化對群眾的.教育引導。加快林權制度改革,提高群眾保護財產的意識,通過具體事例加大對群眾的教育引導,為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。
?5、強化值班制度。各村和各有關單位均要實行24小時值班制度,嚴格執行森林火災及時報告制度。
?6、強化科學撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發生火災,要及早組織撲救,將火打早、打孝打了。此外,還要加強對專業撲火隊的業務培訓,強化物資保障,動員群眾開辟林區防火帶,確保在發生森林火災時,能及時控制火勢,最大限度地減少損失。
認真貫徹落實森林防火責任制,做到森林防火早動員、早安排、早部署,今年以來全區無一起森林火災。
1.加強工作部署。召開春節、清明等森林防火會議2次,印發《關于加強枯死松樹清理過程中森林防火工作的通知》、《關于進一步加強清明期間森林防火工作的通知》等文件,對森林防火工作再部署、再安排。
2.強化防火宣傳。充分利用門戶網站、橫幅、短信、宣傳車等多種形式宣傳森林防火知識和森林防火法律法規,營造防火氛圍。懸掛橫幅標語80余條、發放宣傳單0.7萬份、發送手機短信20萬條,組織開展防火業務培訓1次。
3.嚴格野外火源管理。森林防火期內,嚴格落實野外用火管理,禁止在林區內野外用火。因病枯死松樹清除確需野外用火,嚴格落實野外用火報備制度,做到用火必報備。
4.強化巡查檢查。在元旦、春節、清明等重要時節,開展森林防火督查檢查8次,督查檢查鎮村宣傳教育、人員到崗到位、巡山管護、重點人員包保、應急值守、嚴防死守等防火工作,確保防火工作措施落到實處。
5.嚴格值班值守。嚴格執行森林防火期24小時值班、領導在崗帶班和火災零報告制度,確保防火信息24小時暢通,做到不遲報、漏報、瞞報。
根據xx市林業局《關于開展20xx年度全市林業管理目標責任制執行情況檢查工作的通知》(市林明電[20xx]4號)要求,我縣組織力量對上年度森林防火目標責任制執行情況進行了自查自評。自查方法是先由各鎮自查,后由縣抽查綜合。七項量化考核指標的考核以縣防火辦數據為依據,以《森林防火目標責任制考核獎懲辦法》為標準評分?,F將自查情況報告如下:
我縣20xx年的森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和上級主管部門的大力支持下,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實加強領導,狠抓各項防火措施的落實,經過全縣上下共同努力,全年沒有森林火災發生,煉山作業無發生走火現象。20xx年的森林防火工作,我縣具體抓了以下幾項工作:
(一)領導重視,狠抓森林防火責任制落實。
1.建立健全各級森林防火機構。
我縣對森林防火工作非常重視,調整充實了森林防火指揮部領導,指揮長由縣長擔任,分管林業的縣委副書記任第一副指揮長,副指揮長由縣政府分管林業副縣長、縣武裝部部長、縣委辦主任、縣府辦主任、縣公安局局長、林業局局長擔任,成員由縣直有關部門的負責人共30多人組成。各鎮(場)也相應成立或調整了由鎮委書記、鎮長(場長)任總指揮,鎮(場)分管領導任副指揮、各有關部門的負責人任成員的森林防火指揮部。各鎮還成立鎮森林防火指揮部辦公室(以下簡稱“鎮防火辦”),鎮防火辦由3~5人組成。進入森林防火期,縣委、縣政府及時召開全縣森林防火工作會議,傳達省、市會議精神,總結經驗,兌現獎罰,部署落實防火的各項工作。全年縣共召開大型防火會議3次,4個國有林場、15個鎮及各村委會均召開了防火會議,各中小學校也以不同方式開展森林防火宣傳教育活動,會議次數之多、參加人員之廣是歷年之最??h委書記、縣長十分重視森林防火工作,經常關心過問森林防火工作,縣委書記、縣人大常委會主任金繁豐同志親自指導防火工作,提出森林防火工作要繼續發揚xx“623”抗洪精神,實現“三個零”:即零森林火災,零人員傷亡,零森林火災案件??h長梁錦波同志經常深入森林防火重點地區檢查防火措施落實情況,同時要求各級黨政領導要從講政治的高度和保持發展穩定的大局出發,切實抓好森林防火工作。分管林業工作的縣委副書記、副縣長更是身體力行,親自部署、親自檢查督促、親自解決森林防火工作中的實際問題。各鎮(場)認真貫徹執行《森林法》和《森林防火條例》,按照縣的統一部署,把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟可持續發展、確保人民生命財產安全的一件大事,擺上黨委、政府(場)的重要議事日程,按照市委副書記伍星葵同志提出五到位的要求,認真貫徹“四個早”:即思想早發動,工作早部署,物資早準備,人員早到位。森林防火第一責任人和第二責任人做到“五個親自”:即親自部署、親自指揮、親自檢查森林防火工作、親自抓防火投入、親自幫助解決森林防火工作中的實際問題。
我縣各級領導和有關部門以對黨、對國家和人民高度負責的態度,落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,充分認識搞好森林防火工作的重要性,切實加強了對森林防火工作的領導,層層簽訂了森林防火責任書,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政領導一起抓的局面,做到一級抓一級,下級對上級負責,哪一級在森林防火上出問題,就追究哪一級領導責任??h的森林火災撲救預案明確規定:各鎮、國有林場的森林防火指揮長是本地區森林防火的第一責任人,縣(鎮)森林防火指揮部領導成員要劃分森林防火責任區,簽訂森林防火責任書,并經常深入責任區督促檢查,幫助解決實際問題。根據這一規定,縣將19個鎮(場)的責任區和縣森林防火指揮部全體領導成員的分工責任制明確下來,各鎮(場)森林防火指揮部的全體人員也劃分責任地段??h林業局更是把森林防火工作當作林業工作的頭等大事,擺上突出位置,在工作中優先安排,在投入上重點保證。進入森林防火期,層級簽訂防火責任書,縣與鎮(場)簽訂19份,鎮與村委會簽訂177份,鎮林業工作站與租山(包山)造林種果大戶老板簽訂責任書150份,村委會與農戶、學校與學生共簽訂責任書16萬多份,把森林防火責任真正落實到鎮、到村、到戶、到人,同時列入鎮一級班子年終政績考核的內容。20xx年12月進入森林防火關鍵時刻,縣委、縣人大、縣政府召集縣直有關部門的負責人組成7個檢查組,對全縣開展森林防火專項檢查,按照森林防火十二項檢查內容和標準,以百分制的形式,對各鎮(場)的森林防火工作逐項逐條評分,并將檢查情況通報全縣。同時明確規定:凡是全年無山火的鎮(場),由縣獎勵2000元,對發生山火的鎮(場),除在全縣給予通報批評和處罰款1000元外,還要在該鎮(場)召開現場會,發生山火單位的指揮長要在會上作檢討,會議的一切費用由起火鎮(場)負責。村委一級全年實現無山火的,由鎮給予300元獎勵,發生火警或火災的,對掛駐該村的鎮干部和村支書各罰款100元。并根據各鎮(場)村全年的森林防火工作情況,實行相應的獎罰。
3.落實預案。
根據《森林防火條例》、《森林防火管理規定》的要求,按照分級制定撲火預案的原則,我縣修訂了《森林防火指揮部指揮撲救森林火災預案》(以下簡稱《預案》)?!额A案》對我縣的森林火災撲救原則、森林防火的指揮和組織、林火監測、撲火物資的準備、程序、要求、預案內容等進行細致的策劃和分工。我縣有關部門認真貫徹落實《預案》,單位領導親自抓、負總責,有關人員積極負責??h森林防火指揮部認真監督有關部門落實《預案》情況,使我縣的森林防火工作形成齊抓共管的良好局面。
(二)加大力度,抓好森林防火宣傳教育工作。
森林防火的關鍵在于抓好宣傳教育工作,提高全民的森林防火意識。在森林防火期間,我縣將森林防火宣傳教育同保護自然環境、維護生態平衡、促進林業經濟可持續發展結合起來,充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳森林防火知識,使森林防火宣傳教育形成強大的輿論聲勢,真正做到家喻戶曉,人人皆知,自覺遵守??h防火辦的宣傳車幾乎天天出動,高音喇叭天天播放防火內容,往返鄉村,既巡邏,又宣傳??h在有線電視上每天晚上都播放“十不燒、十禁止、十有責”等防火標語,在高火險天氣、重大節假日播放防火通告等,并翻新縣道、村道上款式多樣的永久宣傳牌。各鎮(場)也采取行之有效的措施,積極開展形式多樣的森林防火宣傳活動。如開展森林防火宣傳游行、森林防火知識競賽、晚會等。全年共張貼紙標語9380條,拉紙橫額241條,鐵皮(布)橫額79條,翻新大理石宣傳牌102塊、搪瓷牌152塊、水泥石宣傳牌175塊、墻標410塊。印發森林防火宣傳資料16萬份。今年我縣還與縣移動公司聯系,采取發短信(10萬多條)的方式宣傳防火知識;印發了10萬份彩色掛歷宣傳森林防火“十禁止”,作為責任書發放到各農戶;還在省道云蒼線、德珠線增設大型宣傳牌10多個。通過廣泛、深入、持久的森林防火宣傳教育活動,增強了全民的森林防火意識和法制觀念,使森林防火真正成為廣大干部群眾的.自覺行動。
(三)加強巡邏值班,抓好野外火源管理工作。
人為火源是引發山火的主要因素,只有管住管死野外火源,才能有效預防山火發生。進入防火季節,我縣在野外火源管理上堅持抓好如下幾項工作:一是開展經常性的防火執法檢查,嚴禁一切違規野外用火。二是對生產性用火實行嚴格的審批手續,嚴格執行“十不燒”,憑證作業。在高火險天氣期間,在林緣或林內停止一切生產性用火,決不會以影響生產為由而放松管理。三是充分調動鎮駐村干部和各村委會干部及護林員的積極性,實行分片包干,責任到人,落實獎罰制度。如大灣鎮在與xx、千官交界的農村聘請多名責任心強、工作積極、群眾威望高的村民協助巡山護林;連灘鎮的村民小組聘請巡山護林員,印發工作證,每月發放50元工作補助,對巡山護林、加強野外用火管理發揮了很大作用;寶珠鎮制訂《森林防火考核辦法》,對各村委會森林防火工作實行百分制考核,每季度考核一次,兌現獎罰。四是各鎮(場)都組織強有力的巡邏執法隊,嚴管野外火源,做到見煙追、見火查、違章罰,依法從快從嚴打擊違法犯罪分子。五是對精神病患者和聾、啞、老弱病殘人登記造冊,加強監護,明確落實監護人。六是加大巡邏執法檢查力度,在高火險天氣和重大節假日期間,縣森林防火指揮部、縣林業局及各鎮(場)組織人員到重點火險地段、山火易發地段、偏遠林區巡查。
(四)未雨綢繆,做好撲救森林火災的各項準備工作。
森林火災突發性強,危險性大,具有很大的危害性,無法預測到火災何時何地發生。為此,我縣認真做好預防、撲救森林火災的各項工作,一方面,立足防大火撲大火思想,從森林防火責任制的落實到各部門的協調配合,從強化預防宣傳教育、火源管理到完善撲火預案、機具裝備,都突出一個“實”字。為提高撲火隊伍的素質,我縣狠抓撲火隊伍的建設,在去年9月正式成立xx縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,已全部到位上崗,并對消防隊員進行防火知識、體能、撲火技能的訓練。對縣城和各鎮(場)的撲火隊伍進行充實、完善,加強同縣武裝部、縣公安局、縣巡警大隊、縣武警中隊和消防大隊、縣保安聯防大隊的聯系和合作,充分發揮他們撲救山火主力軍的作用。各鎮(場)能夠按照縣的`要求加強撲火隊的裝備,購買防火服、鐮刀等撲火物資工具,各鎮共購買了18臺康力輕便油鋸,19個鎮場都設置森林防火物資儲備庫等。另一方面,我縣各級森林防火機構在防火期內堅持24小時值班,并有領導帶班,及時掌握火險信息,做好上傳下達,保證信息暢通,做到防火了望、監測及時,早發現、早報告、早撲救??h防火辦不定期、不定時抽查各鎮(場)森林防火值班情況。
森林防火是一項社會性、群眾性、突發性都很強的搶險救災工作,不是哪個部門、哪個單位能單獨勝任的??h森林防火指揮部成員單位能通力協作、齊抓共管,把森林防火工作作為己任,認真做好??h財政和林業部門增加了森林防火經費的投入;縣交通部門為森林消防車輛減免有關路費;縣氣象部門適時發布森林火險天氣預報和高火險天氣警報;縣委宣傳部門和新聞媒體加大了森林防火宣傳力度;縣森林消防大隊、公安、武警、消防官兵和民兵應急分隊、保安聯防大隊,在預防和撲救山林火災中發揮了重要作用;縣廣播電視臺、縣電信公司、縣移動公司等單位也結合自己的單位職能積極支持森林防火工作。
(六)加強聯系,做好邊界聯防工作。
我縣有4個鎮和2個國有林場與xx相鄰,有1個鎮與肇慶市的封開縣相鄰,為搞好邊界森林防火聯防工作,促進森林防火邊界聯防工作的開展,確保邊界森林安全,我縣經常和相鄰交界的縣、鎮、林場聯系,定期召開聯防會議。各有關鎮(場)之間也定期或不定期聯系,互相學習,交流工作,取長補短,共同維護好邊界的森林資源安全。對邊界的生物防火林帶建設優先予以安排,我縣與xx、封開、xx、xx的邊界已全部營造生物防火林帶。
(一)營造情況。
20xx年是實施省人大議案的第七年,我縣在以往種植的基礎上,認真總結經驗,做到“三早”(早育苗,早備耕,早種植)“四到位”(領導到位,資金到位,工隊到位,技術到位),在4月上旬已完成種植工作。9月份縣林業局組織技術人員對所營造林帶進行全面檢查驗收。經檢查,20xx年全縣完成營造生物防火林帶65.55公里、65.55公頃,占市下達計劃97公里、100公頃的67.5%和65.55%,經省驗收,林帶成活率達95%以上,林帶營造質量較好,植株長勢好。同時對20xx年營造的林帶進行補植、撫育、施肥,確保林帶早日郁閉。20xx年的生物防火林帶營造工作,現正利用春季的有利時機抓緊造林備耕,待雨季到來后及時種植。
(二)資金情況。
20xx年省、市下撥我縣營造生物防火林帶工程建設資金為41.4萬元,我縣落實了配套資金。另外對縣森林消防大隊落實了專項經費,這些資金均實行專人、專賬、專戶管理,全部用于營造生物防火林帶工程建設和縣森林消防大隊使用。
(一)建立縣森林消防隊。
我縣于xxxx年8月在縣直系統民兵應急分隊中組建了120人的森林消防隊伍,編成一個連,下設三個排,以系統為單位各編一個班,每班11人,由系統負責同志擔任班長。20xx年10月12日,縣委辦、縣府辦又發出“關于加強縣森林消防隊伍人員建設和管理的通知”,對森林消防隊伍人員作了調整充實,調整工作每年都進行一次。去年9月底我縣正式成立xx縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,分成三個班。
(二)加強對森林消防隊伍的培訓、管理。
縣武裝部負責對森林消防隊伍的體能培訓,縣防火辦負責業務技能培訓和紀律教育工作。制訂了職責和守則,建立了訓練學習和參加撲火的規章制度,加強管理??h、鎮武裝部和縣防火辦每年協助鎮組織鎮森林消防隊員進行學習、演練。
(三)積極籌集縣森林消防隊伍建設資金。
我縣的森林消防隊伍經費由縣林業局、縣十二大機關黨委、4個國有林場和有關單位等共籌集204萬元,其中縣林業局20萬元,縣供電實業公司10萬元,所籌集經費主要用于購置森林消防隊的油鋸、對講機、鐮刀、服裝、打火工具以及培訓費等,并為每個撲火隊員配備了“十個一”(一把鐮刀、一頂藤帽、一條毛巾、一支電筒、一個行軍壺、一雙手套、一只背包、一雙解放鞋、一套衣服、一只火機)打火工具,一個班配置一臺對講機,一個排配置兩臺油鋸。
(一)我縣防火辦設在縣林業局四樓,辦公室主任由分管森林防火的副局長擔任,設專職辦公室副主任,負責日常工作。去年防火辦增加到5名工作人員,人員編制按規定足額配置。
(二)防火辦經過全面裝修,配有空調設備,寬敞明亮、舒適整潔,面積有40多平方米,室內有4個寬大的森林防火檔案墻柜,一臺程控電話、一臺相機、一臺衛星電話、一臺衛星定位儀、一臺數碼相機、一臺筆記本電腦、二臺立式電腦。有存放森林防火物資倉庫1間,面積有30多平方米,儲備有5臺進口康力油鋸、7臺國產ch18型油鋸,8臺風力滅火機、7臺2gb-2a型背負式割灌機、120把二號撲火工具、50把三號工具、26支滅火水槍、100枚“abc”滅火彈、200把鐮刀。
縣防火辦配備2輛森林防火專用車,每輛專用車均配有車載電臺、警報器;其中一輛兼作防火宣傳車,配有高音宣傳喇叭??h林業局其它車輛在防火期也安排優先用于防火工作。
(三)組建了森林防火無線通訊網。我縣原有的森林防火通訊網絡受尋呼臺嚴重干擾,已無法使用。1998年下半年,縣防火辦積極籌集資金40多萬元,用于重新組建森林防火網絡。2002年購買20臺對講機下撥鎮林業站。我縣現有450兆以上的手持對講機155臺,車載機13臺,中轉臺2座。充足的機具,完善的網絡,使我縣森林防火通訊暢通無阻,為森林防火提供了強有力的后勤保障。
(四)有健全的森林防火各項制度。我縣一向注重制度建設,為工作的順利開展制定了完善的規章制度,有森林防火值班制度、森林火災報告制度,森林火災處置制度、森林火災報告冊及調度日記、統計報表與火災檔案管理制度、設施設備使用制度、專業人員崗位責任制度、定期分析森林火險趨勢制度、工作業務學習和例會制度。這些制度都得到了認真執行。
(一)20xx年沒有森林火災發生,受害森林面積為零,森林火災受害率為零,該項自評25分。
(二)20xx年沒有森林火災發生,森林火災發生率為零,該項評分10分。
(三)火災案件查處率100%,該項自評10分。
(四)沒有發生重大山火和人員傷亡事故,該項自評20分。
(五)20xx年全縣完成生物防火林帶長度65.55公里、面積65.55公頃,面積只完成任務的65.5%,扣3分;配套資金落實;林木成活率、保存率、合格率達到省頒發的檢查驗收辦法標準。該項自評12分。
(六)組建了森林消防隊,有專門經費,配齊撲火機具,各項規章制度健全,有培訓演練。該項自評10分。
(七)縣防火辦按編制配足森林防火專職人員5名,有森林防火各項制度,辦公室面積平均每人不少于4平方米,并有必要的辦公設備設施,有物資儲備倉庫,配有森林消防專用車輛,已建起森林防火通訊組網。該項自評10分。
當前,正值佳木斯市秋季森林防火工作的緊要時期,各位領導蒞臨我市檢查秋季森林防火工作,在此,我代表佳木斯市森防指對各位領導的關心和支持表示熱烈的歡迎。
佳木斯市9月15日進入秋季森林防火期。秋防以來,我們認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的有關要求,圓滿完成了秋防前段工作?,F將森林防火工作情況匯報如下:
佳木斯市位于黑龍江省東北部,地處三江平原腹地,北隔黑龍江,東隔烏蘇里江與俄羅斯相望,周邊與鶴崗市、雙鴨山市、七臺河市、伊春市、撫遠縣、哈爾濱市依蘭縣相毗鄰。市轄二市三縣四區,63個鄉鎮、1374個自然村、31個國有林場、6個國有苗圃、17個農場、一個有林企業、一個航空護林站、一個森警支隊。林業用地面積53.5萬公頃,其中有林地面積27.2萬公頃,市轄森林覆蓋率15.8%;森林總蓄積2606萬立方米。
市轄森林防火指揮部6個,直接負責各部門、各系統的森林防火工作。全市分兩大聯防區:同江、富錦、三江國家級自然保護區為東部防區;樺南、湯原、佳郊區、樺川、黑龍江辰能林業有限公司及局直孟家崗林場為西部防區。其中湯原縣、樺南縣為全國重點火險縣。全市現有6支專業撲火隊伍,220人;31支半專業撲火隊伍,455人;1支駐防森警隊伍,120人。森林防火基礎設施配有了望塔38座、基地臺、車載臺55部、手持對講機505部、中繼臺22部、各種防火車輛160輛、風力滅火機467臺等撲火設備。
截止目前,全市森林防火工作在歷屆市委、市政府的正確領導和上級主管部門的大力支持下,經全市防火戰線干部職工的艱苦努力,已初步實現火情監測了望成網,森防阻隔成網,森防通訊成網,森防指揮監控成網;撲火機具化,隊伍專業化,辦公網絡化,森防內業建設達到全省先進行列,森林防火總體水平逐步提高,有效的保護了國家森林資源安全,取得了連續三十年無重大森林火災的'好成績。
為做好全市秋季森林草原防火工作,8月30日,市防火辦舉辦全市森林防火培訓班,對各地防火辦主任、林場場長、撲火隊長及撲火主干力量進行了防火業務培訓。同時,召開了全市森林防火業務工作座談會,各縣(市)、郊區、黑龍江省辰能林業有限公司、孟家崗林場防火辦主任參加了會議,會議分析了全市面臨的秋防形勢,存在的問題,并對秋防前期準備工作進行了專門部署。省政府秋防電視電話會議后,根據主管副市長梅振學的要求,各級防火部門立即進入工作狀態,全力開展秋防各項工作。一是及時調整充實森防組織指揮機構。秋防前市、縣兩級森防指對森林防火指揮部領導成員進行了調整充實,落實了指揮部領導成員包片分工,明確了防火任務,為相關領導及早進入工作角色做好了準備。二是及時召開防火業務工作會議和政府工作會議,傳達貫徹上級指示精神,落實防火責任。進入秋防以來,全市各縣(市)區都先后召開了森林防火工作會議,各級森防指成員和林業主管部門領導落實了防火包片責任區。三是積極落實森林經營者的森林防火責任,按照“責權利”相統一的原則,把森林防火責任落實到森林經營者,特別是通過流轉取得山林經營權的經營者,按照“誰受益,誰負責”的原則,督促其承擔森林防火相關責任。四是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,主要領導和分管領導在防火期內不得外出,堅守工作崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗現象的發生,形成了一級抓一級、一級帶一級的責任網絡和橫向到邊、縱向到底的森林防火責任體系。
為及時做好全市秋季森林防火宣傳工作,市森防指持續推進森林防火“彩旗工程”,各地也紛紛印制森林防火“虎威威”和12119報警電話宣傳刀旗及各種森林防火宣傳警示標語,保證在防火期,各地防火宣傳警示彩旗遍布林場、林區村屯、林區主要道路兩側,使林區處處充滿防火宣傳氛圍。進入秋防以來,各地電臺、電視臺等媒體部門積極宣傳森林防火工作。秋防期間,樺南縣防火辦積極主動與新聞媒體合作,及時宣傳報道一線森林防火工作先進典型和反面典型,充分發揮正反兩方面效應,在廣大人民群眾中起到了有效警示教育作用。佳木斯日報社也設制了專欄對全市各縣(市)區的森林防火工作進行了報道。秋防以來,全市共印刷、發放宣傳單20000余份,拉宣傳橫幅、防火宣傳旗2000多面,維護、粉刷固定標語牌30多塊。
秋防期前,市森防指制定下發了全市《2017年秋防通知》、《森林防火秋防工作方案》,對“十一”期間森林防火工作進行部署。
進入秋防期,各級防火辦24小時值班,各森林防火檢查站和巡護人員已按要求上崗到位。兩節期間,進山旅游休閑人員增多,火源管理工作是我市的重點工作。各鄉鎮、村屯、林業基層單位積極組織人員對各入山要道口和重點旅游景點進行看護,對重點地段和薄弱部位派專人死看死守,嚴格檢查過往行人和車輛,消除火險隱患?!皟晒潯逼陂g,市森防指領導、各縣(市)郊區政府主要領導、主管領導按照包片分工深入基層開展防火工作檢查,發現問題就地解決,確?!皟晒潯逼陂g防火工作安全。
進入防火期前,市、縣兩級森林火指揮部已全面完成了《森林火災應急預案》的修訂、完善,并積極開展《預案》的演練工作,進一步提高預案的科學性、合理性和實用性。各地還積極爭取防火資金、加強防火應急物資的儲備,共檢修撲火機具、通信設備300多臺套,切實做到“防火車輛、撲火隊伍、撲火機具、后勤保障”的“四落實”。目前,全市地方31個國有林場,按專業撲火隊集中駐防、合理布局的原則部署了森林消防隊員220人,靠前駐防,全市49支鄉鎮義務撲火隊3100人也已有計劃的開展培訓,進入臨戰狀態。確保發生火情早出動、早撲滅,實現“打早、打小、打了”,確保全市秋季森林防火工作不出大的問題。
森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”,抓好預防工作、防范于未然,遠遠比災后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災的發生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態資源的破壞,我市是國家主體功能區生態建設試點示范市、又是南水北調中線工程核心水源地,保護青山綠水的責任重大,當前我市正積極創建國家森林城市,生態建設已經上升為全市經濟社會發展的大戰略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀,嚴重破壞生態環境,造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災多發、易發期,各縣區各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢,應急預案十分重要,一旦發生森林火災,預案就是指揮綱領、就是行動指南,是確??茖W有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預案進行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區要立即對應急預案進行修改完善,責任人要明確到位,具體任務要明細到位,各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰要求,各縣區要認真組織開展一次森林防火應急預案演練,在演練中完善預案、熟悉預案,提高預案操作性,提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災發生次數,降低火災損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預防發生火災、如何科學施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規定和緊急避險的科學知識,達到家喻戶曉。要在林區主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌,在城鎮流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語,要充分發揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業隊和半專業隊伍建設,提高隊員素質和能力,充分發揮專業和半專業撲火隊作用,確保始終處于臨戰狀態;要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備,各鎮辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯網+森林防火建設,推進森林防火科學化、信息化。
二、要精準管理,把嚴防死守作為森林防火的第一抓手加強野外用火管理是森林防火的關鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態勢,突出重點區域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區域。森林景區、自然保護區、國有林場、城鎮周邊墳墓集中區是野外火源管理的重點,要執行最嚴格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查,充分發揮現有防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則,科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為,防止因農事用火不當引發森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節、清明節等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執勤,加強對入山人員和車輛管理,林業、公安、民政要加強聯合執法,在進山入林的重要節點,要設立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區。特別是在春節、清明節等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看,很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監護和干部監管責任,堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律,把責任落實作為森林防火的第一保障。
要堅持“嚴”字當頭,用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴?!渡址阑饤l例》規定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”,各縣區政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心,分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調,各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當,從多年的工作實踐看,凡是責任落實到位的,就極少會出現問題,即便發生問題,也是一些自然災害、人力不可抗拒的,不會發生責任事故。因此,各縣區政府一把手作為第一責任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領導一定要具體抓好落實,對本縣區森林防火的重點區域、薄弱環節、防范措施要做到心中有數,在遇到森林火災時,要科學指揮,果斷決策。要繼續用防汛的責任機制抓好森林防火工作,認真落實“縣區領導包片、鎮辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區域”的責任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人,層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發生的每一起森林火災,一定要嚴查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發重大森林火災的當事人,要依法追究刑事責任,并嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的,要依法依紀嚴格實行問責,追查有關領導責任。
三是應急管理要嚴?,F在已進入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確,一旦發生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發生。要嚴格火情報告制度,在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發生火情,要及時準確上報,對隱瞞不報、貽誤戰機造成損失的,要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制,林業部門是森林防火的主管部門,要認真履行好組織、指揮、監督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度,依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業局要牽頭,對各縣區森林防火工作開展情況,進行一次全面督查,如實反映有關情況,重點在于發現問題、查找問題,結果在全市予以通報。
同志們,森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴陣以待,采取有力措施,狠抓責任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設美麗富裕新xx作出應有貢獻。
應急管理辦公室:
目前,我區天氣持續干旱,森林火險等級持續攀升,加之春節期間,燃放煙花爆竹、上墳祭祖等野外用火的增多,森林火患形勢異常嚴峻。為切實做好春節期間的森林防火工作,確保安全生產形勢穩定,區森防辦及各街道辦事處積極采取有效措施,做好森林防火的各項準備工作,讓全區人民過了一個平安、愉快、祥和的春節?,F將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實防火責任制。
森林防火既是一項嚴肅的政治任務,也是一項重要的民生工程。區森防辦要求各有林單位一定要高度重視,從保護森林資源和生態安全、保護人民群眾生命財產安全和維護社會和諧穩定的高度出發,進一步增強責任感、使命感,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸、畏難情緒。精心組織,周密部署,全面落實森林防火“四長”責任制,把這一關鍵時期的森林防火責任逐級分解落實到人頭和地塊,把相關工作做得細而又細、實而又實。
二、加強野外火源管理,消除火災隱患。
各森林防火檢查站、了望臺、微波監控中心在春節期間值班人員到崗到位,堅決杜絕空崗、漏崗現象,切實加強檢查了望,重點防火檢查站堅持24小時值班,非重點防火檢查站要延長值班時間,確保每晚10:00點前在崗值班備勤。各防火巡邏隊伍、社區專職護林員堅持全天野外巡查,統一著服裝,一旦發現火情,果斷處置,并及時上報;加強對林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火行為的監督管理,確需燃放煙花爆竹的,要集中地點燃放。對林區內上墳燒紙人員安排專人加強監控管理,落實好防范措施。嚴格加強對癡、呆、傻、精神病人、中小學生等特殊人群的監管,嚴禁其攜帶火種外出玩火,堅決杜絕其進山入林;各旅游景區加大火種寄存力度,游道、景點分段劃片包干到人,堅持全天候不間斷巡查,隨時制止景區內吸煙等用火行為。
三、加強撲火隊伍建設,做好撲救火災的準備工作。
各辦事處森林消防專業隊伍及區森林消防專業隊在節日期間全部備勤到位,嚴陣以待,時刻處于高度戒備狀態,熟悉掌握撲火和安全避險常識,對各種防火工具進行認真的檢查、維修,確保機具運作正常,做好撲救火災各項準備工作,一旦接到火情報告迅速出動,快速撲滅。加強科學撲救指揮,確保不發生人員傷亡事故?;馂膿錅绾?,組織足夠的人員認真清理和看守火場,嚴防死灰復燃,造成不應有的損失。
四、加強值班調度,嚴格火災報告制度。
各防火單位堅持24小時值班制度和領導帶班制度,值班人員保證信息暢通。嚴格落實火情報告制度,一旦發現森林火情,會及時、準確逐級上報。區森林防火指揮部在節日期間不定期對各辦事處森林防火情況加強督導核查,及時掌握全區防火工作動態,對出現空崗、脫崗等現象的單位予以全區通報,嚴肅處理。節日期間,區森防辦要求各防火單位保持密切聯系,加強信息上報制度,春節期間(1月22日至28日)實行森林火情信息日報告制度,于每日16時前將當日森林防火情況以電話或傳真形式上報區森林防火指揮部辦公室,重大情況隨時上報。
五、去年和今年春節期間均未發生森林火災。
二〇一二年一月二十八日。
(一)進一步壓實防火責任。印發了《關于落實森林防火包保責任制的實施意見》《威海市文登區森林防火標準體系》《關于實行區直機關干部到鎮街參與護林防火的'通知》《20xx年林業行業“安全生產月”活動實施方案》《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》《威海市文登區森林防火“百日攻堅”行動工作方案》等系列防火文件,派出2個森林防火督導檢查組,加強對各鎮街和國有林場森林防火工作的日常督導檢查,共發現問題隱患13個,已全部督導整改到位,確保各項防火措施落到實處。
(二)加強森林防火宣傳。印制發放《致市民朋友的一封信》《關于禁止野外用火的通告》《致學生家長的一封信》等防火宣傳材料9萬多張,在城區廣場2個大屏幕上滾動播放森林防火公益廣告;制作《森林防火警示教育片》發放到各鎮街和國有林場,組織鎮村干部、護林員、林場職工集中收看,努力提高群眾防火意識,營造濃厚防火氛圍。
(三)開展林下可燃物清理。指導各鎮街、各國有林場組織力量對全區800多處墓地及周邊50米、380公里森林防火通道兩側各20米的林下可燃物進行全面清理,5月份招標采購了15噸除草劑分發給各鎮街和各國有林場用于墓地周邊和防火通道兩側除草,進一步鞏固清理效果,有效降低林下可燃物載量。
(四)切實加強野外火源管控。印發了《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》,指導各鎮街和國有林場開展野外火源專項整治,嚴厲打擊野外違法用火行為,加大森林防火值守和巡邏力度,加強對進山人員、外地返鄉人員、未成年人、精神障礙人員等關鍵人群監管,清明期間對墓地實行死盯死守,確?;鸱N不進山入林。
(五)加強防火設施建設。編制文登區第二期森林防火視頻監控預警項目建設規劃,計劃在全區新建高點林火智能視頻監測預警云臺39處,邊界線防火監控18處,在文登營鎮、大水泊鎮、高村鎮、宋村鎮、張家產鎮、環山街道、天福街道、米山鎮、澤頭鎮等9個鎮街設置視頻終端,建成后將實現我區高點智能林火視頻預警監測全覆蓋。上半年在昆崳山、天福山、馬山、三岐山等重要林區新建防火蓄水池55處,在重要林區的主要進山路口建設配備了143處活動板房做為進山臨時防火檢查站。編制了文登區森林防火通道建設規劃,計劃下半年新建防火通道70公里。
(六)加強防火應急值守。在森林防火期內,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度和火情報告制度,保證火情信息暢通。同時督導各鎮街和國有林場森林消防半專業隊伍、鎮村兩級護林員加強值守,做好撲火裝備和防火設施檢修,確保一旦發生火情,能夠迅速出動、快速展開撲救,堅持重兵出擊,把小火當作大火打,做到“打早、打小、打了”。
為認真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神及省委省政府主要領導批示精神,進一步加強全省森林草原防滅火宣傳工作,營造濃厚宣傳氛圍?,F將扎佐街道20xx年森林防火工作開展匯報如下:
扎佐街道按照“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,認真貫徹落實《森林防火條例》、20xx年第一號貴州省總林長令《關于加強冬春林草資源保護發展工作的令》等,通過目標的明確、任務的落實及有力的工作措施,從宣傳動員、嚴查火源、撲救迅速、打擊有力等方面加大防火工作力度。
一是街道黨工委、辦事處將森林防火工作列入各村的綜合目標責任,與各村組簽訂三級包保森林防火責任書。
二是嚴格落實《應急值班制度》等制度,每天一名黨政領導帶班,2名以上工作人員值班,實行24小時全天候值班,將森林防火工作作為林長巡林巡察工作有效銜接到一起,林長巡林巡察中將森林防火放在首位。
堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,狠抓隱患排查,著力在加強預防,消除隱患上下功夫。加強卡點值守,在森林防火高火險期,在重點林區,重要路口設置卡點進行值守,共設置市級森林防火卡點3個,每個卡點均由2名森林防火卡點人員值守并作防火宣傳。加強巡查,從防火期開始至今,巡查到違規野外用火20余次,并在現場立即進行了處置。
一是加強干部職工森林防火意識。本年度已召開1次森林防火會議,對森林防火工作進行安排部署。同時利用全體干部職工大會,對森林防火工作進行再部署、再動員,要求全街道上下要充分認識防火工作嚴峻形勢,克服麻痹思想,繃緊防火這根弦。二是加強森林防火宣傳。復印森林防火承諾書12000份下到各村與農戶簽訂,復印森林防火告知書4000份到各村發放宣傳資料??c通過小喇叭循環播放禁火令、文明祭祀倡議書等音頻等多種形式開展宣傳。
一是提升硬件能力建設。在縣森防辦的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應急需要。防火物資儲備上按照上級主管部門的要求,配備滅火拖把300把,防火服40套,油鋸5把,夜間照明器材50臺,風力滅火機10臺,設置了專用倉庫,指定了專人保管,各種器具運行正常。各村均配備滅火拖把等物資。二是提升應急效能建設。扎佐街道將工作人員分為2個應急隊,每天至少保證一個應急隊待命,平時的隱患處置由天保護林員2名,生態護林員13人,季節性林管員7名進行日常巡查管控,每個護林員均劃分片區巡護,并集中明確責任同時進行過森林防火知識培訓。
在x委、市政府的堅強領導下,x森林防滅火指揮部超前謀劃,成員單位密切配合,鄉(鎮)黨委、政府狠抓落實,確保了2020年上半年森林防火平穩態勢,沒有發生大的森林火災,被省森林防滅火指揮部評為全省森林防火春季平安縣市,鷹潭市森林防滅火年度目標考核一等獎,森林防滅火工作取得了較好成績。
回顧今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五項落實”。認真落實各項防控措施。春節、兩會、清明、國慶期間防火辦都及時印發通知,并制了專項預案,確保工作有條不紊,忙而不亂。
一是利用“森林防火微信群”。重點時段和高火險天氣每天通報火情、火險等級;
三是強化野外用火監管和隱患排查。x防滅火辦落實了人員對林火進行監控,嚴格實行野外用火“五個禁止”,高火險天氣和重要時段,全面停止對煉山等生產用火的審批;建立了網絡化的野外火源巡查制度,專業消防隊深入林區巡查,鄉村巡查人員深入田間地段,嚴控野外火源。四是開展了“森林防火平安春季行動”活動并取得成效。五是為提高專業消防隊應急處置能力,根據建設需要市財政投資x萬元為專業消防隊正規化建設配備撲火設備和安全裝備,籌資x萬元對市專業森林消防隊營房及配套設施進行了改造,xx放假期間及高?;痣U天氣,市專業消防隊集結待命,快速反應。
(一)嚴格落實森林防火責任。
一是政府責任。市政府對防火責任單位下達了年度防滅火責任書,將森林防滅火工作納入了政府目標管理,年終對各鄉(鎮)進行考核。二是部門責任。應急管理部門、林業部門充分發揮了綜合協調作用,其他成員單位也按照各自職責,經常督導森林防火工作。三是鄉(鎮)責任。鄉(鎮)是落實森林防火網絡化管理的主體,鄉與村、村與組層層簽訂了防滅火責任書。把火源管控責任落實到了每一座山、每一條路,每一個人,使森林防火責任縱向到底,橫向到邊;四是鄉村干部和護林員責任。鄉村干部和護林員到崗到位,加強巡查、看護,尤其是對森林火災易發的村組、地段、墳區重點管理,嚴防死守。
一是組織紀律。高火險天氣、春節、清明等期間,各級森林防火責任人堅守崗位,確需外出的,須經主要領導批準,指定代理負責人,辦理工作和責任移交;二是值班紀律。市、鄉兩級指揮部領導堅持領導帶班,市防火辦嚴格執行24值班制度,確?;鹎樾畔惩?;三是火災報告紀律。嚴格執行火情每日零報告制度,規定鄉(鎮)每天下午16時30分前要向市防滅火辦報平安,發生森林火災要及時報告,不得遲報、瞞報。衛星熱點必須由鄉鎮副科領導現場核查,1小時內將核查情況上報市防滅火辦,市防火辦每天5點前堅持向xxx市防滅火辦報告;四是火災撲救紀律。各專業、半專業森林消防隊接到撲火命令,必須迅速出警,全力撲救。鄉(鎮)主要領導必須第一時間趕赴現場,組織指揮撲救火。市防滅指對每起火災進行通報。
(三)進一步落實森林防火宣傳教育措施。
為進一步提高廣大干部群眾防火意識,我們開展了一系列防火宣傳教育工作。
三是春節、清明、防火宣傳月期間,市防火辦與電視臺合作制作防火專欄,在電視臺連續播放。各地組織宣傳車深入林區進入村入戶巡回宣傳,印發森林防火宣傳單,發放到林區農戶家中,林區中小學組織了一堂防火主題班會,全市共出動防火宣傳車xx車次,共發放防火宣傳單xx萬份,市防火辦翻印了《關于禁止在林區野外用火的通告》x萬份,通過各種形式的防火宣傳教育,在群眾心中樹立一面防火墻。
(四)全面落實野外火源“五個禁止”。
為嚴格野外火源管理,減少野外用火行為,我們采取了一系列管理措施。
三是落實了村組干部和林權所有人包山頭地段的野外火源包干責任制,全市所有山頭地段都分別落實了責任人;四是各鄉鎮成立了野外火源巡邏隊伍,村組成立了野外火源巡查小組,高火險天氣,進行了高密謀巡邏;五是市、級、村、組護林員開展全天假巡護,嚴控野外火源,全市各級共聘請護林員xx人;六是根據林業生產所需,在批準煉山之前,對煉山山場進行認真檢查,準備撲火人員和機具,所有煉山山場沒有發生一起跑火現象。
(五)認真落實森林火災應急處理機制。
一是修改完善了《xx市森林火災應急處置預案》,對撲火隊伍調動,后勤保障,應急指揮部作了具體要求;二是各鄉(鎮、街道)場增添了撲火物資,為增加專業消防隊添置撲火設備,專業消防隊先后添置了xx萬元的撲火設備,撲火物資數量及儲備庫面積全部達到專業、半專業隊要求,為森林火災撲救提供強有力的后勤保障;三重點防火期,森林消防專業隊和撲火半專業隊全部進入應急狀態,專業消防實行24小時值班制度。
平穩實現防火機構人員轉隸。按照上級機構改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日順利完成了防滅火辦公室和專業森林消防隊隊員的轉隸,完成了撲火設備、撲火車輛的移交。
一是以宣傳教育為重點,著力筑牢林區群眾思想防線。結合森林防火宣傳日、宣傳月活動,充分利用各種媒體,營造濃厚的森林防火氛圍。把普及森林防火法律法規和基本知識作重點,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大干部群眾的自覺行動。
二是以嚴管火源為手段,著力鞏固火源封堵防線。嚴格按照《森林防火條例》以及“五個禁止”規定,組織人中排查火災隱患,管住野外違章用火行為。充分發揮林火遠程監控技術作用,認真做好森林火災的預警預報工作。認真做好森林火險監測站的監測和管理工作。
三是以加強應急管理為基礎,著力提高火情火災的處置能力。按照防大火、撲大火的標準,細化撲火預案,并組織實戰演練。一旦發生森林火災,按照分級處置原則,及時啟動應急處置,實行重點撲救,絕不允許任何單位和個人隱瞞或遲報火情,貽誤撲火時機。年底前將開展鄉(鎮)防火辦主任、半專業消防隊長業務及安全撲火知識培訓,提高其綜合能力。
四是以強化森林防火體系建設為突破口,著力提升火災防控能力。健全森林防火管理體系和指揮體系,形成指揮暢通,反應快速的工作機制。開展專業消防隊正規化建設,及時補充撲火機具及安全裝備,開展森林防火撲火實戰演練,搞好撲火知識培訓。做好林業信息平臺建設工作,做好生物防火林帶建設試點工作,逐步構建功能齊備的林火阻隔系統,認真做好生物防火林帶項目的建設工作,逐步建立林火阻隔系統。
五是以森林防火責任書下達為契機,進一步加強森林防火目標考核機制。市與鄉、鄉與村、村與組層層下達森林防火責任書,將森林防火責任縱向到底,橫向到邊,認真落實政府防火目標考核,按照森林防火重點管理機制,繼續嚴格執行森林防火責任追究制度。高位推動,繼續將森林防火工作納入鄉(鎮、街道)實績考核內容,嚴格考核。
六是以護林聯防工作為紐帶,進一步促進毗連地區社會經濟發展。積極組織開展護林聯防活動。防止邊界亂砍伐木、亂捕濫獵野生動物,及時通報火情信息,維護林區和諧穩定,有效保護森林資源。
七是認真做好全市機構改革期間的森林防火工作。做好全市機構改革期間的森林防火工作預案,針對機構改革工作特點,有針對性的做好防火干部的思想工作,做好工作確保人員穩定、工作正常、平穩過度。
八是認真完善森林火險區綜合治理三期項目建設的掃尾工作,促督各地按時、按質、按量完成三期項目的專業隊營房、撲火物資庫等基礎設施建設。
xx年全縣森林防火宣傳工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大全會精神為指導,緊緊圍繞xx年全縣森林防火工作的總體目標,全面貫徹落實《森林防火條例》和國家、省、市、縣有關森林防火工作的部署,為確保森林資源和人民生命財產安全為中心,認真貫徹“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳,全面宣傳森林防火法律法規預防和撲救森林火災的基本常識,進一步提高全社會的森林防火意識,營造“森林防火,人人有責”的濃厚社會氛圍。
二、宣傳重點。
要加強法律法規的學習宣傳,按照國家應對新冠肺炎疫情的工作要求,認真學習對照《森林防火條例》,進一步提高運用《森林防火條例》指導工作的能力,強化依法治火的宣傳力度。要學習宣傳國家、省、市、縣森林防火工作會議精神,《省人民政府2020年森林防火命令》,野外火源管理及農田秸稈禁燒規定;森林火災的危害性及森林防火工作的重要性;森林火災預防、撲救及安全避險等基本常識;森林火災典型案例;提高全民防火宣傳意識。
三、工作措施。
(一)開展《森林防火條例》專題宣傳。通過音響廣播、宣傳欄等主要形式結合懸掛標語橫幅、張貼海報等方式,積極廣泛宣傳,大張旗鼓地宣傳普及森林防火法律法規知識,推動《條例》進林區、進村莊、進企業、進校園開展森林防火宣傳月活動集中宣傳。
(二)在清明、五一、十一等法定節假日及“防災減災日”等重點時段,開展森林防火宣傳活動,以宣傳普及《森林防火條例》和防災減災知識為重點,全方位開展宣傳教育,營造出濃厚的森林防火輿論氛圍,努少構建“森林防火人人有責,人人支持”的森林防火格局。
(三)開展森林防火聯合宣傳。要加強與林業、森經等部門合作,拓展宣傳渠道,豐富宣傳形式,創新宣傳方式經常開展群眾喜聞樂見的宣傳開展宣講活動,要深入到包保村、入戶宣傳等形式宣講森林防火,開展關于森林防火的安全教育活動,發放宣傳材料,大力提倡文明祭祖、綠值出游。
四、工作要求。
(一)高度重視。加強領導,各科室(單位)要把宣傳救育作為當前森林防火工作的一項重要內容來抓深入貫徹落實科學發展觀和習近平一系列重要講話精神,以對黨、對人民高度負責的態度從推動科學發展促進生態建設的戰略高度出發,高度重視森林防火宣傳工作,切實加強宣傳教育工作的領導。
(二)制定方案,明確重點。各科室(單位)要認真總結近幾年來宣傳教育工作中的好經驗、好做法制定科學、有效、可操作性強的森林防火宣傳教育方案,明確宣傳重點,細化宣傳措施,落實宣傳任務,有計劃、有重點地抓好本部門的森林防火宣傳教育工作。
(三)深入督查,抓好落實??h人社局將適時深入各科室(單位)檢查督促宣傳工作的開展,確保森林防火宣傳教育工作取得實效。并將檢查結果列為與干部提拔任用、科室(部門)和個人評先選優和年終考核相結合,提升落實力度。
(四)認真總結,及時反饋。各科室(單位)要在認真開展森林防火宣傳教育工作的基礎上及時進行階段性總結,并將作開展情況上報局綜合科。
為了切實提高我鎮指揮撲救林火的應急工作水平,進一步增強森林消防隊伍防控林火的'能力和逃生自救能力,根據省、市、縣森林防火指揮部關于開展森林消防隊伍培訓工作部署,結合我鎮實際認真開展了森林消防隊伍超前培訓工作,現總結如下。
鎮政府成立了以鎮長為組長,副鎮長、武裝部長為副組長的鎮森林消防隊伍超前培訓工作領導小組,加強對我鎮森林消防隊伍撲火應急科普知識培訓工作的領導和監督。并于20xx年3月10日召開了森林防火超前培訓演練大會。
(一)培訓內容:火場指揮和撲救,滅火機具(撲火工具)的操作要領,緊急避險常識。
(二)方式方法:加強中小學生森林防火教育,同時深入田間地頭、農戶家中宣傳森林防火知識,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,增強防火意識。鎮政府組織了一支30人的森林防火應急救援隊伍。各村也建立了10-20人的民兵應急分隊,并定期組織演練、點演,提高預防控制森林火災能力。落實行政首長負責制,落實森林防火“三包”責任制,制定鎮黨政領導包片、駐村干部包村、村(組)干部包山頭、地塊責任制。并制定完善黨政領導帶班值班制度,嚴格執行森林火災報告制度。
3、《縣森林防火應急管理暨安全撲火工作守則》和《撲救森林火災實用手冊》。
我縣森林防火工作在市防火辦的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火方針和各級有關森林防火指示精神。狠抓了責任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,切實做到思想認識到位,工作責任落實,防范措施嚴密,扎實做好森林防火工作?,F匯報如下:
(一)加強組織領導,落實防火責任。
針對今年嚴峻的防火形勢,縣委、縣政府高度重視,連續多次召開森林防火工作會議,及時傳達省、市森林防火工作會議精神,安排部署我縣春季森林防火工作,并及時下發了關于做好春節、春季、清明節期間森林防火工作的通知。從縣到鄉、到村、到護林員逐級簽訂了責任狀。實行了縣領導包鄉、鄉干部包村、村干部包組包戶和成員單位包區域的工作機制,將森林防火責任逐級分解到基層護林員和農戶頭上,把防火預防措施落實到了山頭地塊、路口墳頭,做到森林防火工作層層有責任,級級有擔子。
(二)廣泛宣傳動員,增強防火意識。
利用各種宣傳媒體、依托各類宣傳陣地,結合宣傳月活動,對森林防火工作做了大量卓有成效的宣傳。一是由鄉(鎮)組織各村刷寫森林防火宣傳標語;二是縣電視臺在黃金時間全文播報市政府1號令,播放縣政府主管領導電視講話,并滾動播放森林防火宣傳標語;三是利用農村廣播,不間斷的播放森林防火知識及相關法律法規;四是出動宣傳車輛,深入到村組、田間地頭進行森林防火宣傳,重點宣傳《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》等法律法規;五是與縣教育局相關負責人員到各中小學發放防火宣傳手冊、懸掛中小學生森林防火宣傳欄、開設森林防火宣傳課;六是在高速公路、國道省道沿線及林區、旅游區主要干道等安插防火宣傳旗。
(三)加強火源管理,消除火災隱患。
在火源管理方面,重點突出“四抓”,一抓重點時期。針對春節、清明節、五一節、農事用火高峰期,適時派出森林防火巡查組,對各鄉鎮、村、林場進行督促檢查,深入到鄉鎮農戶、學校、林區和景區,發現問題及時糾正和整改。二抓重點部位。將樺皮嶺林區、天路景區、各林場、苗圃等確定為重點防火林區,派出巡查組,加強巡山護林力度。三抓重點人員。加強了特殊人群的監護,對“癡、呆、聾、啞、瘋”五種人認真清理登記造冊,落實監護人和監護責任,要求監控人員對其家重點人員在森林防火期野外活動嚴加看護,嚴禁帶火入山。四抓野外火源。針對春節、清明節高火險期,采取了林區實行戒嚴管理,嚴禁一切野外用火,重點林區加崗設卡,死看死守。清明節期間,推行“文明祭奠”活動,倡導群眾以鮮花祭祀,在重點林區、山林區路口設卡執勤,嚴格執行上墳登記制度,加強巡護力度和火源管理。
(四)精心安排部署,開展防火活動。
能夠嚴格按照市局的文件精神要求,積極開展“春季打擊違法野外用火專項行動”。結合實際情況,及時召開會議,制定方案,對違規用火人員做到發現一起,查處一起,通報一起,教育一片,確保森林資源安全,并按時上報活動開展統計表。每年活動期間,出動車輛99臺(次),人員332人(次)。
(五)增強項目建設,提高應急能力。
一是加強撲火裝備建設。我們合理的補充了防火設備,完善了滅火器具,新購置對講式頭盔20個,防煙眼鏡30個,逃生面罩30個,防火充電手電10個,望遠鏡3具,防火鞋、防火手套各100雙,防火毛巾100條,護林服2000套。從硬件上保障和提高了林火預防和撲救能力。二是加強撲火隊伍建設。在原有隊伍的基礎上,新招聘季節性防火隊員21人,進一步充實了防火隊伍力量。
(六)加強值班,確保信息暢通。
嚴格執行24小時領導帶班、值班制度,保持良好的`值班秩序,及時處置火情,確?;鹎樾畔惩?。主要領導、專業撲火隊員手機保持24小時開機,接警即走,時刻處于戰備狀態。對講機24小時暢通,確保上傳下達。
一是部分群眾對森林防火認識還不到位,存在麻痹僥幸思想,上緊下松的狀況還時有存在,防火積極性有待提高。
二是基礎設施設備仍然薄弱,與當前的防火形勢還不相適應。
三是隨著各項林業工程的深入開展,森林面積仍在不斷擴大,火源管理難度加大。
部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為、林區輸配電設施火災隱患排查治理等三個專項行動,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全縣森林防火工作電視電話會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天召開全市森林防火工作電視電話會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實國家林草局和市委市政府的決策部署,回顧總結20xx年全市森林防火工作,部署安排20xx年森林防火工作。剛才,x縣、x縣、x縣、x縣等四地匯報了先進做法和經驗,希望大家相互學習借鑒。待會兒,x局長還將講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩點意見。
20xx年是機構改革后林業部門重新全面承擔森林防火工作任務的第一年。一年來,全市各級林業部門在市委市政府堅強領導下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔當,砥礪前行,基本重構了林業部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓、大排查、基礎設施建設“三大一基礎”活動有力開展,森林火災風險普查有序推進,森林防火現代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務,牢牢守護了全市森林資源安全、生態安全和人民生命財產安全,為全市林業高質量發展奠定了堅實基礎。全市發生森林火災x起,受害森林面積x公頃,損失成林蓄積x立方米,同比分別減少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期處理率達x%,沒有發生重特大森林火災,森林防火工作總體形勢平穩。
一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I、應急、公安森林防火職能職責,牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構專題調研,為完善制度體系提供了決策依據。組織開展草原防火工作調研,為履行草原防火工作職責提供了重要數據支撐。積極探索林長制統領下的森林防火工作模式,充分發揮林長制的統籌協調作用。x縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區縣實行“雙首長制”,由分管應急的副縣長和分管林業的副縣長共同擔任郴區縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發揮林業的專業優勢和應急的綜合優勢。
一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構隊伍,自上而下構建了較為完備的防火力量。按照國家關于林業部門設置森林防火機構的部署,各級林業部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構、落實森林防火編制,確保防火職責有人承擔、工作有人負責。全市應設森林防火機構x個,已設x個,落實行政編制x名,事業編制x名,編制總數x名。市局在設立防火處的基礎上,在全國率先增設了市森林草原防火監測調度評估中心,安排事業編制x名。x個縣區林業局均設立了防火科,落實行政編制x名,事業編制x名。x個高火險縣縣區林業部門已有x個設立森林防火機構,落實行政編制x名,事業編制x名;x個一般火險區有x個縣林業部門設立了防火機構。全市基本建立了上下對應的森林防火組織體系。
一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節、清明、國慶等森林防火關鍵期,及防災減災日、安全生產月、森林防火宣傳月等時段,各級林業部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓。全市共建設警示宣傳牌x萬塊,張貼發放宣傳資料x萬份,懸掛橫幅x萬條,廣播電視媒體報道x萬次,發送森林防火警示短信x萬余條,簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災減災知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網絡瀏覽量就超過x萬。創新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發布參賽作品x個,網絡瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業務大培訓,各縣、縣共舉辦培訓班x場,培訓x萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業務水平。
一年來,我們全力以赴狠抓野外火源管控,森林火災發生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為、林區輸配電設施火災隱患排查治理等三個專項行動,持續開展全方位、拉網式排查,嚴格管控林業生產用火、農業生產用火、工業用火、祭祀用火和生活用火,嚴格查處違規用火行為。累計發出整改通知x份,整改隱患問題x個;查處行政案件x起,破獲刑事案件x起;打擊處理x人次,其中行政處罰x人,刑事處罰x人;教育勸阻x人,追責問責x人,有力震懾了違紀違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設立x個森林防火檢查站,派出x個檢查組,在林區要道、農事用火頻繁區域、墓地、景區等重要場所開展巡查巡護,嚴防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規范火源管理。永區縣實行局領導和相關責任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災風險普查,階段性工作任務基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災風險普查領導小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術指導組,先后召開了x次工作會議對森林火災風險普查工作進行研究部署,制定下發了《x市森林火災風險普查實施方案》和《x市森林火災風險普查操作細則》《x市森林可燃物標準地(大樣地)調查布點方案》《x市森林火災風險普查質量檢查辦法》等技術規程,建立了工作專班負責組織協調,制定了培訓、會議、調度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業主管部門均對照成立了主要負責人任組長的風險普查工作領導小組,抽調專門人員負責風險普查工作的具體實施。
制作了視頻培訓教程,編制了野外操作工作流程和數據采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓,市級層面組織了x次技術培訓、x次現場培訓共x人次,各縣、縣也分別舉辦了風險普查技術培訓。安排技術指導組分赴x個縣區及各縣縣區下沉蹲點指導,采取包片督導方式多次到基層指導督促,同時一月一次調度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取“一縣一策”重點督促,有力保障了風險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風險普查經費x萬元,x個國家試點縣已完成風險評估與區劃報告編制,全市x個可燃物樣地外業調查完成率x%,野外火源調查完成率x%,歷史火災調查完成率x%,減災能力調查完成率x%??傮w進度居于全國前列。
一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎建設,綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎設施建設,有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區及局直屬單位森林防火基礎設施建設。多次以召開調度會議和實地督導的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區縣、湘西自治區森林火災高風險區綜合治理項目驗收,x年以來國家批復的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監測預警系統、瞭望塔臺等基礎設施建設。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預算內投資森林防火項目,總投資x億元。為回答好習近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網的林火阻隔系統。經組織全市x個縣縣區林業主管部門開展現狀調查、建設生物防火林帶數據庫,編制了《x市生物防火林帶指導性規劃》,為今后推進生物防火林帶建設提供了科學規劃支撐。
一年來,我們堅定不移走科技引領之路,森林防火現代化應用程度有所增強。各級林業部門認真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應用以及“防火碼x”新碼啟用工作,全市x個掃碼卡口啟用率達x%,掃碼總量x萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數據賦能,以資源信息、進山入林人數、時間分布、路線選擇、林內滯留時間、進山事由等為數據項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現有數據與歷史數據的比對,為林業部門實施精準監控、合理布防提供重要的數據支撐。加快“互聯網+森林草原防火督查系統”推廣應用,系統注冊率和填報率都達到x%,提高了督查工作效率,實現了線上線下督查有機結合。開發建設了x林業森林防火信息系統,構建“市-縣-縣-鄉-村-護林員”六級信息聯動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領域的應用,報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發事件處置等實戰實訓。
取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現為:基層林業部門防火機構還不健全,還有x個縣縣區沒有設立森林防火機構;林業和應急的職責邊界還不完全明晰,基層理解和執行還有差距;森林防火基礎設施歷史欠賬較多,森林火災防控現代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
20xx年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,也是黨的二十大召開之年,做好森林防火工作意義重大。各級林業部門一定要深刻認識森林防火面臨的新形勢、新任務,準確把握森林防火工作的新定位、新職責,正確看待森林防火出現的新特點、新問題,全力開創森林防火工作新局面。20xx年,全市森林防火工作的總體思路是:堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實國家森林草原防滅火指揮部、國家林草局和市委市政府、市森林防滅火指揮部的決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”和“防滅火一體化”理念,以林長制為工作統領,著力推進防火責任落實,著力完善體制機制,著力加強防火隊伍建設,著力開展大宣傳、大巡護、大排查、基礎設施建設“三大一基礎”活動,全面完成森林火災風險普查任務,強化“防未、防危、防違”和“打早、打小、打了”全鏈條管理,不斷提升森林火災預防和火情早期處理能力,森林火災受害率控制在x‰以內,火情早期處理率x%,嚴防發生重特大森林火災和人員傷亡事故,推動森林防火工作高質量發展。
1、要堅定不移扛起森林防火責任。習近平總書記指出,森林防火責任重于泰山。保護森林資源安全,維護生態建設成果,保衛人民群眾生命財產安全,是我們林業部門同志們義不容辭的責任。各級林業部門要深刻領會習近平總書記關于森林防滅火的重要指示批示精神,提高政治站位,進一步強化防火責任。要以林長制為工作統領,嚴格落實森林防火地方政府行政首長負責制,并善于依靠林長制推進森林防火的決策部署、工作落實和業績考核。要充分發揮“一長三員”特別是護林員的作用,建立“市-縣-鄉-村-護林員”包干的網格化管理責任機制,構建細化分解到人、到山頭地塊、無縫隙全覆蓋的森林防火責任體系,做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。特別是要按照國家局等幾部門的部署,認真學習領會習近平總書記視察塞罕壩機械林場時的重要講話精神,注意把旅游景區的森林防滅火工作作為一個獨立的重要板塊來研究謀劃,作為全面完成森林火災防控任務的一個特殊的重點區域來安排部署,以更高的標準、更嚴的要求和超常規的措施抓好各項工作落實,真正把屬地、部門、單位、個人責任落地落實落到位。
2、要著力完善防火體制機制建設。目前國家正在修訂《森林草原防滅火條例》,研究制定《關于加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》和《森林草原火情早期處理辦法》,就森林草原防滅火工作的頂層設計和體制機制作進一步鞏固完善。待出臺后,市里將會結合實際出臺相關配套制度和落實措施,進一步厘清森林防滅火工作職責,完善防滅火體制。林業部門要堅持預防為主、積極消滅的方針,做好專業防、統籌防、牽頭防、全面防的工作。要堅持防滅火一體化理念,構建起各司其職、各盡其責、協同配合、齊抓共管的工作機制,真正實現分工不分家、同心同德抓防火,有效發揮林業部門的專業優勢和應急部門的綜合優勢。要積極主動適應新體制機制,樹立一盤棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作會議上的部署,不斷理順林業部門與應急、公安部門的職能職責和工作關系,同時堅決做到“寧可職責重疊、不可責任懸空”,全力以赴全面做好森林防滅火工作。
3、要建立健全防火機構隊伍。要完善防火機構。還沒有落實好市委編辦下達的森林防火專編的高火險區,要加強匯報爭取,確保專編專用。沒有下達行政編制的一般森林火險區,也要積極向當地黨委政府領導匯報,借助推行“林長制”契機,爭取設立專門機構承擔森林防火工作,確保在全市范圍內自上而下構建一套完整的防火機構體系。沒有建立防火機構的x個高火險區是:長沙縣、茶陵縣、平江縣、永順縣,沒有建立防火機構的x個一般火險區是:芙蓉區、天心區、開福區、望城區、雨花區、天元區、荷塘區、石峰區、蘆淞區、岳塘區、雨湖區、雁峰區、珠暉區、石鼓區、蒸湘區、大祥區、雙清區、北塔區、武陵區、津縣縣、安鄉縣。要建好森林消防隊伍。要與應急部門一道指導加強專業半專業森林消防隊伍建設,重點加強國有林場和自然保護地半專業隊伍建設,定期組織培訓演練,確保開展早期火情處理時有一支喊得動、拉得出、用得上、打得贏的可靠隊伍。對完全承擔了森林消防隊伍建設任務的縣縣區林業部門,要全面加強森林消防隊伍建設管理。市局將組織編寫培訓教材,并計劃舉辦一屆全市林業部門森林消防隊伍森林火災撲救職業技能大賽,不斷提升火災撲救專業作戰能力。要加強值班隊伍管理。防火值班是掌握火情動態、處置火情信息、組織早期處理、參與后期調度、確保政令暢通的關鍵環節,各地必須嚴格落實x小時值班和領導帶班制度,特別是縣縣區一級,不論是專人值班還是兼職值班,都要做到領導不缺位、崗位不缺人、工作不脫節,確保調度及時、上報迅速、處置得當。
4、要全面完成森林火災風險普查。要按照國家林草局和市政府的部署,在完成外業調查、外業質檢的基礎上,20xx年x月底前全面完成內業調查、內業質檢工作,完成數據匯交及標準化數據處理工作,x月底前完成數據庫建設、圖件成果編制及評估與區劃報告,x月底前匯總普查成果,全面完成風險評估與區劃。各級林業部門務必按照時間節點推進,確保如期完成工作任務。重點要把數據質量作為普查工作的“生命線”,嚴格按照技術規程進行普查,嚴格數據全流程管理,嚴把數據質量審核關,確保數據的真實性、客觀性、完整性、可靠性。要進一步完善數據質量核查機制,加大外業數據采集、內業數據采集、數據上報匯總等各環節的質量檢查,對于不合格的內外業調查數據堅決返工。
5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣傳”。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,組織開展多形式、全方位、深層次的森林防火宣傳,突出宣傳重點,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,擴大宣傳陣地,確保森林防火政策法規、知識技能、典型案例等家喻戶曉、入腦入心。尤其是要利用網絡、微信、微視頻等新媒體新手段,提高宣傳教育的針對性和實效性,有效提升人民群眾防火意識。要深入到林區、景區、社區、學校、企業、機關等地進行全面宣傳,盡可能做到不遺漏一戶、不落下一人。要加強對重點人群的宣傳,重點做好林區內的老幼病殘、癡傻呆人群、外來務工人員的宣傳教育。要做好重點時段的宣傳,特別是在春節、清明節、國慶節等重要時間節點,組織開展針對性強的森林防火宣傳,不斷降低森林火災發生率。
6、要盡心盡責認真開展“大巡護”。開展巡護巡查是防止森林火災發生的有效手段,各地要結合地方實際認真組織開展森林防火“大巡護”活動。要加強護林員巡護巡查,落實網格化管理措施,發揮護林員排查隱患、處理隱患、管理火源、報告火情、協助調查案件的作用。要嚴格進山人員管理,依法依規設立森林防火檢查站,在高火險期對進入林區的車輛和人員進行檢查,最大限度消除火災隱患。要強化野外火源管理,聯合公安部門開展打擊整治專項行動,持續整治違法農業生產用火、林業生產用火、施工作業用火、祭祀用火、野外生活用火等違法行為,高火險期嚴禁一切野外用火。要嚴格野外用火審批,對確需野外用火的特殊情況,按照相關規定報批,并采取防火措施,嚴防失火。
7、要多措并舉扎實開展“大排查”。各地要認真對照國家局《森林草原防火督查工作管理辦法》,以及林業部門的職能職責,繼續組織開展森林防火“大排查”,切實整治解決森林防火突出問題和薄弱環節。主要圍繞“十個是否”開展:是否建立機構,是否落實防火責任,是否開展宣傳教育,是否開展巡護巡查,是否落實火源管理,是否建設專業半專業撲救隊伍,是否開展火情早期處理,是否落實防火經費,是否落實值班人員,是否落實“防火碼”和“互聯網+督查”。各地要建立森林火災隱患治理“一單四制”制度,建立森林火災隱患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。市局將不定期組織全市森林防火督查工作。
8、要著力推進防火“基礎設施建設”。首先要加強森林火災綜合治理項目建設。各縣區要積極申報高火險區森林火災綜合治理項目,不斷完善森林防火基礎設施建設,健全森林火災預防、撲救和保障三大體系。同時,各地要結合實際,積極爭取財政支持,全面推進林火阻隔系統、監測預警系統、巡護巡查系統、早期撲救系統建設,不斷提升林火阻隔系統密度、巡護監測覆蓋率、宣教設施普及率、專業隊伍配備率,努力改善我市森林防火基礎設施薄弱現狀。其次要加快林火阻隔系統建設。林火阻隔系統建設是最為基礎、最為普遍、也是最為有效的防火基礎設施建設,在降低火災發生率、阻隔火災蔓延、調動力量物資、保障緊急逃生、減少火災損失等方面作用明顯,是防控森林火災的基礎性工程和治本之策。各地要按照國家局和市局的部署,編制生物防火林帶規劃,大力推進生物防火林帶建設,力爭x年左右明顯提高林火阻隔網控制面積,基本完成城鎮、村莊、居民點、重要設施周邊阻隔系統建設,到x年全面形成自然阻隔帶、工程阻隔帶、生物阻隔帶組成的網格閉環。國家和市里都將作為今后重點支持的工作持續推進。再次要推進“智慧防火”工程建設。市局將逐步推進監測預警信息化工程,通過增建視頻監控系統、新建無人機巡護系統,共享護林員巡護系統、衛星熱點監測系統,著力實行全天候、全范圍防火監測。不斷完善全市森林防火(指揮)智慧信息系統,重點突出智慧監測、火源管理、早期處理、后期撲救等內容。加強“防火碼x”應用,利用現代化的“大數據”管理模式,實現管理全鏈條、火因可追溯。加快無人機推廣應用,發揮日常巡護、火情監測、火場偵查作用。要加強風險普查成果應用,抓好數據庫和模型構建,為智慧防火提供科技支撐。
9、要切實抓好火情早期處理。要堅持責任落實、協同配合、快速響應、安全第一、常備不懈的原則,有效提升早期救的能力,切實抓好火情早期處理。要加強火情監測,不斷提高及時發現火情的能力。一旦發現火情,要第一時間組織專業半專業隊伍就地就近就快進行撲救,同時向縣政府和森林防滅火指揮部報告。早期處理之后火災沒有撲滅,需要連續作戰的,林業部門指揮員和撲救隊伍要服從森林防滅火指揮部和前線指揮部的統一指揮,按照應急預案的任務分工做好后期撲救相關工作。對全面承擔森林消防隊伍建設任務的縣縣區林業部門,要在黨委政府的部署下抓好森林火災的應急處置工作。要堅持科學撲救,嚴格做到“三先四不打”,嚴防發生人員傷亡事故,確保不發生重特大森林火災。
春節臨近,“兩會”即將召開。氣象部門預測在此期間全市大部地區森林火險氣象等級偏高,森林防火形勢嚴峻。各地要按照國家林草局《關于切實加強元旦、春節及“兩會”期間安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓實抓好重點時段的森林防火工作和安全生產工作。特別是關于安全生產工作,各地要牢固樹立安全發展理念,切實增強憂患意識,樹立底線思維,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,強化責任擔當,科學精準施策,全面壓實屬地領導責任、行業監管責任和企業主體責任,緊盯轄區高風險場所、重點領域、薄弱環節等重要場所開展安全隱患排查整治,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。一要深入推進營林生產、木材采運、林產品加工企業、野生動物人工馴養繁育、林區交通運輸、林業有害生物防治等重點行業領域隱患治理,切實加強國有林場、自然保護地等重點區域的安全隱患排查治理工作。二要注意做好林業行業資源調查、森林火災風險普查等行業野外作業的安全隱患排查,盡快查找短板不足,嚴格落實治理措施,強力推進問題整改,提前做好安全防范措施及防護準備。三要針對林區內施工安全保障能力弱,大部分林區水、電、路、房等基礎設施建設處于年久失修、陳舊老化狀態,特別是林區輸配電設施設備等安全隱患問題,及時組織開展全面檢查維護和隱患治理,確保林區生產生活基礎保障設施安全。四要在春節及“兩會”期間,認真做好值班備勤工作,嚴格執行領導帶班制和x小時值班制,加強調度和信息報送工作,強化預警預測和安全風險提示工作,做好相應的應急救援準備。
同志們,森林防火任務艱巨、責任重大。我們要不忘初心、牢記使命,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力守護森林資源安全、生態安全和人民群眾生命財產安全,為推進林業事業高質量發展和建設現代化新x作出新的更大貢獻!
優秀作文推薦!進入防火期以來,鎮人民政府高度重視森林防火工作,切實加強對森林防火工作的領導,嚴格按照縣森林防火責任狀的要求,全面貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,認真落實各項防火措施,克服冬春干旱突出,森林面積大,地型復雜,經營活動點多面廣的實際困難,充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性,切實加強了森林防火工作,取得了良好成效。
鎮位于縣西北部,屬老君山國家級自然保護區周邊鄉鎮之一,全鎮國土面積263.07平方公里,鎮政府所在地老回龍村民委距縣城42公里,是兩州三縣交界之地,東接馬塘鎮,南接老君山國家級自然保護區及紅河州屏邊縣,西接紅河州蒙自縣,北接德厚鎮。鎮共轄12個村民委員會104個自然村137個村民小組,居住著漢、壯、彝、傣、回、白、蒙古等8種民族,共6669戶,總人口30109人。我鎮共有林地面積182144.8畝(其中公益林面積86653.9畝,99490.9畝),森林覆蓋率36.7%。全鎮共有世行造林護林員10人,公益林護林員32人。
我鎮境內共有森林面積占總面積的三分之一,尤其是老君山國家級自然保護區周圍,至今還是古木參天的原始森林,林內奇花異草,名貴藥材、野生動物種類繁多。所以,我鎮歷來是全縣的森林防火工作的重點。去冬今春,我鎮在持續高溫干旱,火險等級居高不下情況下,積極貫徹森林防火方針,認真落實各項防火措施,最大限度地減少森林火災帶來的損失。截止5月底,共出動撲火隊伍210人次,車輛14臺次,組織群眾1500余人次對轄區內發生的火情進行撲救。,全鎮共發生火情26起,衛星火點3次,由于措施得當,避免了災情的擴大。
(一)健全機構,加強領導。
健全機構,加強領導是做好森林防火工作的重要保障。進入防火期后,及時調整充實了鎮、村森林防火組織機構,成立了鎮森林防火指揮所,把森林防火工作納入重要議事日程,與當前重點工作共同研究和部署,做到政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協助抓,指揮所成員單位共同抓,層層抓落實。12月14日鎮人民政府召開了森林防火工作鎮、村、組領導干部會議,對森林防火工作提出了具體要求,細化責任分工,落實責任主體,簽訂了三線責任狀(鎮人民政府與各村民委,村民委與各村小組長,各村小組長與農戶簽訂),形成了領導統一、分工協作、共同參與,齊抓共管的良好格局。
(二)強化措施、注重實效。
結合防火工作實際,認真統一思想認識,明確工作任務,理清工作思路。圍繞無重大森林火災的奮斗目標,按照“三抓、三落實、三確?!?抓宣傳教育、抓火源管理、抓隊伍建設,落實措施、落實責任、落實經費,確保信息暢通、確保撲火安全、確保不發生大火)的思路,科學防火,依法治火。
1、深入廣泛宣傳,增強全民防火意識。
堅持預防為主,積極消滅的方針,把宣傳教育擺到重要位置,精心組織,周密部署,統籌安排。進入防火期以來,我們在提高全民防火意識上下功夫,廣泛開展了形式多樣,內容豐富的宣傳活動,突出宣傳重點,注重宣傳效果,把宣傳重點放在基層,面向林區廣大群眾及其野外生產作業人員。圍繞縣委、縣人民政府提出的防火要求,充分利用廣播、標語、警示牌、墻報、發森林防火通知書、召開群眾會議等抓好宣傳工作。組織林業站職工、護林員深入村寨、作業點,進村入戶進行政策、法規宣傳教育,在中、小學校開展“五個一”教育活動即:組織開展每班出一期森林防火黑板報,上一堂森林防火知識課,向每一位學生發一份森林防火宣傳卡,每一位學生寫一篇森林防火作文,每位學生給家長寫一封森林防火宣傳信。通過“五個一”宣傳活動達到教育一個學生、影響一個家庭、輻射一個村組、帶動整個社會的目的。全鎮共發放森林防火通知書5000份,出動宣傳車巡回宣傳15天次,廣播宣傳20次,張貼防火通告300份,刷防火標語120條。召開群眾森林防火會議5場次,全面開展森林防火宣傳活動,讓森林防火工作家喻戶曉,人人皆知,營造良好的森林防火氛圍,為全年森林防火工作奠定了扎實的基礎。
2、狠抓火源管理,嚴控火種入山。
強化火源管理,是搞好森林防火工作的重要任務。我鎮堅持把野外火源管理作為森林防火工作的中心,把管人與護林結合起來,標本兼治。一是堅持戒嚴期禁止一切野外用火,有煙就查。二是加大護林人員的巡查力度,在重點林區、交通要道設立火源檢查卡,杜絕火種入山。三是節日上墳嚴禁生火。四是在重點林區,服務場所設立警示牌,刷森林防火標語,組織人員對重點林區進行巡山護林重點治理,嚴防死守。
3、抓隊伍建設,有效處置火情。
森林火災突發性強,不定因素多,處置難度大。針對我鎮撲火隊伍能力薄弱的實際,拓寬建設專業隊伍思路,進一步提高火災應急處置能力。按照“形式多樣化、指揮一體化、管理規范化、裝備標準化、訓練經?;?、用兵科學化”的要求,走群專結合的路子,強化森林防火撲火隊伍安全知識培訓,增強應急戰斗能力,提高撲火效益,確??焖儆行渚壬只馂?,實現“打早、打小、打了”的目的。具體做法是:一是組建了以鎮政府、鎮屬各單位為主的森林消防應急隊伍50人(這支50人的隊伍分為五個小組,每個小組分別由鎮政府兩位領導任組長和副組長。),由林業部門培訓,政府統一調度,通過培訓,熟練地掌握了林火管理、安全撲救機具使用等知識,提高了隊伍素質,達到拉得出去,用得上,能打贏的目的。二是各村民委建立了半專業撲火隊12支409人。三是建立以40名護林員為主的管護隊伍和撲火隊伍,村小組建立以群眾為主的義務撲火隊。四是建立林業系統職工與護林員相結合的隊伍,防火期統一調度,保障了森林火災預防和撲救工作的.順利開展,形成了山上有人巡邏,山下有人待命,要道有人守護的網式格局,在實踐中各級撲火隊發揮著積極重要作用。
4、抓措施落實,細化工作責任。
(1)落實責任。按照層層建立責任制的要求,做到橫向到邊,縱向到底,鎮政府與縣政府,鎮政府與各村民委,各村民委與各村民小組組長,各村民小組長與各農戶,落實弱智、聾、啞、精神病等特殊人員的監護人與鎮森林指揮所之間的森林防火目標管理責任狀簽訂到位。落實森林防火行政首長負責制,主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,林業部門主要負責人是直接責任人,一級抓一級,層層落實責任,確實形成山有人管,火有人防,責有人擔的局面。
(2)嚴格值班制度。
建立森林防火值班制度、森林防火值班工作職責、森林火情處置制度。防火期間堅持24小時值班制度,嚴格考核,值班人員要堅守崗位,做好火情、衛星火點值班記錄,不得脫崗、漏崗,嚴格執行火情歸口上報制度。
(3)落實措施。
森林防火的各項工作指標的完成,要靠措施來實現。一是鎮人民政府制定了處置重、特大森林火災應急預案、森林火災撲救預案、戒嚴期森林防火工作實施方案。二是在重點林區和重要火險時期,有組織,有領導的分兵把守,在春節、州慶、清明節和民屬活動期間,定片、定人員嚴防死守,確保萬無一失。三是落實護林員分片責任區,采取不定式時巡邏,一旦發生火情,按照就近、便捷、快速、高效的原則組織撲救。
我鎮的森林防火工作,由于鎮黨委、鎮人民政府高度重視,組織得力,撲救及時,截止4月中旬沒有發生大的森林火災和人員喪亡事故。一是做到了“五個有”和“五個百分之百”即:有一個合格的指揮所,一個合格的指揮員,一支合格撲火應急隊伍,有6部對講機,每位撲火隊員配備一把二號工具和砍刀等必備物資;村小組與各農戶個百分之百簽訂責任書,農戶野外生產用火百分之百審批,對癡、呆、聾、啞、未成年人百分之百落實責任監護人,對違規用火人百分之百進行責任追究,對入山人員進行百分之百實名登記。二是嚴格執行火災歸口管理上報制度,避免了不報、漏報、遲報的行為,各類火情處置按有關規定和要求得到了落實。三是把撲火安全放在首位,堅持“以人為本,安全第一”的原則,在撲火過程中未出現受傷事故。
我鎮森林防火工作存在主要問題:一是資金嚴重短缺,防火基礎設施落后,不適應防大火抗大災的需要。二是防火裝備器材落后,致使撲火隊伍的占斗力嚴重影響。三是人口多、密度大,人為活動頻繁,火災隱患明顯增多,火源管理難度大。
在下步工作中我們將做好以下幾個方面的工作:一是按照“十一五”防火目標,建立健全森林防火機制,加強森林防火工作新知識的培訓,創新防火工作思路。二是結合當前實際,認真搞好重點林區綜合治理,全面提升撲火綜合效率。三是積極向上級爭取防火經費,加強基礎設施建設和撲火隊伍建設,認真查缺補漏,克服不足,再接再厲,迎接新一年防火工作的挑戰。
xxxx年,緊扣市委、市政府提出的工作目標,圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,全面履職盡責,全力推進各項工作落實?,F將今年xx市貴安新區森林防滅火工作開展情況總結如下:
今年以來,xx市貴安新區共接到森林火情(火警)494起,其中燒荒積肥294起,荒火199起,一般森林火災1起,受害面積0.1公頃,森林火災受害率0.00023‰。市森林防火專業隊共出警11次,出動撲火人員220余人次。通過采取強化巡查督查、及時出警處置等措施,與去年相比,森林火災發生次數下降了50%,森林火災受害面積下降了89%,森林火災受害率下降了90%,xx市、貴安新區未發生較大及以上森林火災和人員傷亡事故,森林火災受害率控制在0.6‰目標范圍內,實現了“不發生重特大森林火災、不發生亡人事故、森林火災受害率控制在0.6‰以下”的“三個確?!蹦繕巳蝿?。
(一)黨委高度重視,政府全力推動,全面落實森林防火責任。今年以來,市委、市政府主要領導及有關分管領導先后對xx貴安森林防火工作作出指示批示,并對全市森林防火工作進行了督導調研;市政府多次召開專題會議對xx貴安森林防滅火工作進行安排部署,進一步提高xx貴安各級對做好森林防滅火工作重要性的認識。為確保工作安排部署及時到位,市政府辦公廳印發了《xx市貴安新區xxxx年森林防滅火工作安排的通知》《xx市貴安新區森林火災應急預案》《xx市人民政府禁火令》《關于認真做好xx市貴安新區當前森林防滅火工作的緊急通知》《xx市貴安新區防滅火工作包保方案》《xx市林業局森林火災應急預案》等文件,同時,聯合市森防辦、市應急局、市公安局印發了《xx市貴安新區開展野外火源治理和查處違規用火行為專項行動實施方案》,對有關工作進行了具體安排,明確責任、細化任務,確保各項工作落到實處。
(二)強化火源管理,嚴控野外用火。在國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區、炸藥庫、油庫、燃氣站、公墓和林區散墳等重點部位,大力推廣使用“互聯網+督查”及“防火碼”,設立森林防火檢查卡點394個,設置“防火碼”卡口528個,啟用卡口528個,卡口啟用率100%,卡口掃碼量102658人次,派出4000余名巡查人員在林區及墳區巡山守護。綜合利用信息化、大數據等手段和方式,實施全天候、全紀實、連續性的預警監測工作,充分利用xx市林業信息化平臺,通過87個林火遠程視頻監控點,全天候24小時監控森林防火重點區域火情,開展“橫向到邊、豎向到底、全覆蓋、無盲區”式巡查,嚴防死守,堅決把火源控制在山下、阻塞在林外。
(三)健全監督巡查機制,督促落實森林防火。一是在春節、清明節、國慶節等重要時間節點和高火險天氣期間,聯合市應急管理局、市公安局森林警察支隊等部門采取明查和暗訪、必查和抽查相結合的方式對各地森林防火工作開展情況進行督促檢查5次,重點檢查領導帶班、應急隊員集中食宿、巡山設卡、宣傳、物資儲備、火源管控等工作開展落實情況。二是進入森林防火期后,我局成立了2個督查組(重點時段4個督查組),由局主要及分管領導率隊節假日不休,對各地落實禁火令、巡山設卡人員到位情況、應急隊伍管理、防火宣傳、防火檢查等方面工作開展巡回督查118次,對督查時發現的問題,及時進行通報,督促限期整改。針對“中秋、國慶”期間火險等級較高的情況,市林業局進行了周密部署,成立了督查組,對重點林區、重點地段、重點到位開展督查。據統計,今年市林業局開展森林防火明察暗訪118次,共檢查了149家單位,157個防火檢查卡點,督促落實了森林防火工作。
(四)大力開展隱患排查整治。一是積極開展森林撫育林下可燃物清理工作,最大限度地減少了林下可燃物載量,對森林火災的發生和蔓延形成有效阻隔,減少森林火災隱患,減輕森林防火工作壓力。今年以來,市林業局督促指導xx市貴安新區各森林草原經營主體單位完成3.7萬余畝的林下可燃物清理工作,有效降低森林火災的發生風險。二是全力開展森林防滅火安全專項整治三年行動工作,采取“四不兩直”的方式,督促各級森林防火責任單位,全面落實森林防火重要時段、重點區域、重要部位的隱患排查整治。今年以來,開展xx市森林防火安全風險隱患排查376次,出動檢查人員14290人次,檢查企業場所7331家,查出一般隱患376項,均已整改完畢;開展貴安新區森林防火安全風險隱患排查1352次,出動檢查人員3629人次,檢查企業場所939家,查出一般隱患56項,均已整改完畢。三是積極推進森林火災大普查工作,按照《xx市林業局第一次森林火災綜合風險普查工作方案》組織各區(市、縣)林業主管部門開展有關工作,調查掌握全市森林火災樣地共計118個,其中喬木樣地96個,灌木樣地18個,大樣地4個;已布設標準樣地57個,完成標準樣地調查16個。切實掌握我市森林火災風險隱患底數,客觀認識全市森林火災風險水平,以提升森林防火預警能力、處置能力,進一步加強了森林火災防治體系和能力建設。
(五)加強宣傳力度,營造森林防火氛圍。切實抓好森林防滅火宣傳工作,xxxx年共印制《森林防火條例》《xx市森林防火禁火令》等宣傳物品40余萬份;市、縣、鄉各級積極組織開展森林防火“九進”宣傳活動。此外,我市充分利用廣播、電視、報刊、短信、微信、微博、小視頻等渠道,采用群眾喜聞樂見、形式多樣的方式開展宣傳,通過宣傳森林防火法律法規和森林火災典型案例等方式,讓人民群眾進一步認識森林火災的危害性,了解森林火災安全自救、防范措施等知識。清明節期間,積極開展“綠色清明·文明祭祀”鮮花換紙燭活動,累計發放鮮花14萬余枝、宣傳資料17.5萬余份,懸掛森林防火宣傳橫幅463條,營造了濃厚的森林防火宣傳氛圍,有效提升了市民森林防火意識。
(六)強化應急準備和撲火安全工作。堅持“人民至上、生命至上”理念,牢固樹立防范勝于救災思想,認真組織開展業務技能培訓,不斷強化應急準備和撲火安全工作。一是加大業務培訓力度,按照“調訓統籌、戰訓統籌”和“干什么、練什么、缺什么、補什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日組織全市森防人員140余人開展森林消防專業技能培訓,針對不同崗位特點,有重點地開展預警、監測、應急處置、信息報送、滅火戰法、急救常識、安全知識、體能訓練等培訓,著力提高全市森林防滅火工作效能和撲救能力。二是進一步加大防火經費投入,市級按照1000人標準、縣級按照300人標準備足風力滅火機、防火服、二號工具、油鋸等防滅火必要物資,一旦發生火情,確保拿得出、用得上。全市共有2支專業森防隊伍76人,12支半專業森防隊伍404人,靠前駐防,集中待命,確保發現火情能迅速趕赴現場,做到“打早、打小、打了”。xxxx年3月29日,快速處置了從黔南州龍里縣蔓延至雙龍航空港經濟區小碧鄉大地村的森林火情,最大限度的保護了我市森林資源和人民財產安全。
(七)加強值班調度,保障信息暢通。全市各級森防有關部門嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導和值班人員全面掌握轄區火險等級、火情動態、撲救隊伍等狀況,切實做好衛星熱點2小時內反饋核查工作,嚴格執行衛星熱點“零報告”、“有火必報”、“報撲同步”制度,確保信息暢通,上報火情信息及時、準確、全面。
(八)強化森林防火基礎設施建設,進一步提高森林防火綜合能力。一是大力推進貴州省xx市森林火災高風險區綜合治理工程(三期)建設項目。截至目前,33套火情瞭望監測系統、市級指揮中心升級改造、1個森林防火專業撲火隊營房、3個物資儲備庫建設已完成建設并投入使用,完成16輛森林防火特種車、684套森林防火服的采購并裝備至有關單位,有效改善xx市貴安新區森林火災應急處置能力,提高森林防火綜合能力,預防和減少因森林火災對人民生命財產造成的損失。二是夯實xx市貴安新區森林防火基礎,市林火防控中心已開展“xx市貴安新區森林防火規劃(xxxx-xxxx年)”、“貴州省xx市森林火災高風險區綜合治理工程(二期)建設項目可行性研究報告”編制工作。
(一)進一步健全聯防聯治工作機制。全面貫徹落實國家、省、市森林防火工作會議精神和領導指示批示精神,認真落實市、縣、鄉、村、護林員五級森林防火責任體系。切實履行林業部門行業管理責任,嚴格落實森林經營單位主體責任,加強與應急、公安、氣象等部門的協調配合,形成工作合力,確保森林防滅火壓力不減、責任不空。督促指導各地及經營單位落實好各項森林防火措施。
(二)進一步加強森林防滅火安全專項整治三年行動風險隱患排查整治工作。全力推進森林防滅火安全專項整治三年行動,全面加強森林防火重要時段、重點區域、重要部位隱患排查整治,做好森林防火“兩個清單”排查整治及“三張清單”工作。嚴格野外火源管理規定和用火審批制度,依托瞭望塔、衛星影像、視頻監控、無人機、地面巡護手段,全天候監測火情火警,加大巡查管控力度,嚴厲打擊違規用火行為。
(三)持續推進森林火災大普查工作。根據我局制定的《xx市林業局第一次森林火災綜合風險普查工作方案》,計劃xxxx年將開展xx市貴安新區森林和草原可燃物、野外火源和氣象條件等調查,整合現有資源,做好普查工作,匯總普查成果,建設森林和草原火災危險性調查與評估數據、區劃與防治區劃、成果發布等工作,為開展森林防滅火工作打下堅實基礎。
(四)持續加強防火能力建設。著力推進林火預測預報、林火瞭望監測、林火信息及指揮、林火撲救系統建設,加快生物阻隔林帶、防火路網、森林防火營房、物資儲備庫建設,加大林下可燃物清理力度,積極推進xx市森林火災高風險區綜合治理項目建設。制定完善森林草原火情早期處置辦法,積極開展森林防火培訓和應急演練,全面提高撲救處置能力。健全森林防火接處警工作機制,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,暢通信息溝通渠道,及時上報火情信息。
(五)持續推進森林防火宣傳工作,營造良好防火氛圍。充分利用“廣播、電視、報刊、互聯網、微博、微信、短信”等傳媒手段,推進森林防火宣傳教育“進機關、進社區、進學校、進農村、進家庭、進公園進交通、進企業、進景區”,倡導全民防火,提高人民群眾對森林防火工作的認識,持續推廣運用“防火碼”小程序,普及安全用火和緊急避險知識,增強全民保護森林草原資源的積極性和主動性,營造“森林防火,人人有責”的全民防火氛圍。
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下,在學校的高度重視下,出色地完成了森林防火教育任務。森林是人類生存環境不可缺少的組成部分。保護森林,也就是保護人類自己;保護森林,造福子孫、有益當代的千秋大業。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人。森林防火具有長期性、艱巨性、復雜性、突發性強、危害大的特點。為了保護好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火教育活動,現總結匯報如下:
我校接到教育局通知,要在今冬明春開展森林防火宣傳教育活動的通知后,提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火教育工作領導小組”:
組長:
副組長:
成員:
森森防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態建設大局,事關人民生命財產安全,事關社會政治穩定。我校根據實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“森林防火,人人有責”為主要內容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題教育活動,具體活動安排如下:
1、把森林防火宣傳標語:“森林防火重于泰山”貼在學校櫥窗。利用國旗下講話對小朋友進行森林防火宣傳教育。
2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班小朋友進行一次主題教育,加強小朋友的意識,并努力通過活動,化成內在品質。
3、給每位小朋友家長發一封森林防火宣傳信,對家長以及社會進行宣傳教育。
4、由各班負責出一期有關森林防火黑板報,做好宣傳教育。
5、每位小朋友寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文。
學校建立責任制,由班主任做好對小朋友的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責任追究制。通過檢查發現的問題如教室電源線路不規范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發火災。檢查過程中對有關部門有些容易發生火災隱患部位工作組都通知有關人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關人員加以整改徹底消除火災隱患。
通過活動,使小朋友充分認識到“森林防火,人人有責”的深刻含義,大家紛紛表示,本次活動很有意義,不僅學到了森林防火知識,還學到了做為社會的一分子,有責任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的好少年。
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