在現代社會,調研報告在決策制定、問題解決等方面扮演著重要的角色。以下是小編為大家收集的調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
三、以策之安其道:就是要尊重大學生村官的特有規律使“大學生村官”村官在新農村建設中盡其用,盡其才。結合調查問卷結果,我們認為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”?!坝袀洹?,就是讓大學生村官進村前做到兩個“基本有數”,一是對所到村莊的實際情況做到心理有數,即便是來自農村的大學生,剛從校園里出來直接到農村一線工作,由于對農村實際情況了解太少,常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前,最好由鄉鎮牽頭,對村里的基本情況、村族姓氏、主要產業、薄弱環節、發展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議,使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農業發展的新思路和新政策做到心里有數。建議在大學生進入村莊之前由組織部集中開展一次農村政策培訓,以農村工作為主題,注重以新農村建設、文明生態村建設、和諧社會建設等課題為重點,并緊密聯系我縣發展農村的思路和經驗,務求實效?!坝袨椤?,就是讓“大學生村官”有事干、有作為?!按髮W生村官”既不是單純為了安排就業,也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,必須把他們放到工作第一線,交任務,壓擔子,應適時給他們下一些“硬任務”,安排些“頭疼事”,讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干,使他們通過辦實事的過程受到鍛煉,經受考驗,增長才干,樹立威望。比如,文明生態村建設、農村治安穩定、農田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等,大學生村官都可以有很大的作用空間?!坝袡唷?,就是要充分尊重“大學生村官”的意見,讓他們“說了算”。很多大學生村官在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路,這時,村干部、村民應積極對待,充分尊重他們的意見,只要是看準了,認為可行,就要積極放權,積極支持,積極配合,為之創造有利條件,放手讓他們去干。
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按照縣委組織部要求,我于20xx年5月對所任職的岳坊鎮岳東社區進行了一次為期一個月的走訪調研活動,深入全社區18個自然莊以及美好鄉村集中建設點進行了調研。經過次次的調研活動,我發現了本村發展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區為于岳坊鎮中心,是岳坊鎮政府及各鎮直各單位所在地,s307線橫穿整個岳東社區而過,交通方便。岳東社區總人口4600多人,黨員115人。岳東社區以農業種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業以小麥、玉米為主,有14家大小企業坐落在位于岳東社區的岳坊工業功能區。
2、基層組織建設。
岳東社區共有黨員115人,社區兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區建立了黨員活動室、農家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設,搭建設崗定責、結對幫扶、黨員承諾等載體,引導黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風廉政建設責任制,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣;全面執行陽光村務和村財鄉管工作,實行村級“三資”委托代理;成立村務監督委員會,積極推進政務、村務公開,接受群眾監督。
近年來,在上級黨委的正確領導下,岳東社區雙委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善岳東社區生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使岳東社區人民生活水平有了明顯提高。
新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,岳東社區兩委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創建文明村、文明家庭評比活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩定。
加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區社會治安狀況良好,沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
5、創先爭優活動。
在這次創先爭優活動中,岳東社區確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創先爭優活動的良好氛圍。
1、經濟發展現狀。
岳東社區2019-2019年人均收入6900元。經過調查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業項目,主要以傳統農業生產為主,零散有幾戶養殖,其中稍有規模的養殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結構調整。
從我村的經濟收入和來源看,經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發展農業產業經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展養殖業是我村發展的一條極好出路,優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服務業經濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,采取理論培訓與現場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。
針對目前岳東社區的總體情況,我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當調整村干部結構,注入新鮮活力。
我打算在近期鎮中心工作籌資籌勞結束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農業為主線,多方位促進農民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農業蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務工,我打算經過半年時間,通過在高效農業大棚打工的郝圩農民為依托,組織當地群眾依托現有的土地資源,集中搞大棚反季節蔬菜,切實增加當地群眾收入。
(四)依托沂河優勢,大力倡導發展養殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養殖是天然優勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養殖傳統,當地很多農戶都有一定的鵝鴨養殖經驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現規?;Z鴨養殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的岳東社區作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在岳東社區干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為岳東社區的大學生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村三委建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與岳東社區的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
(一)致富路途難。目前,xxxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xxxx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對于大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在xxxx村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2000元,對于人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在xxxx村初中畢業后就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由于環境衛生狀況差,xxxx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家里有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。xxxx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xxxx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。xxxx村居住環境與生存條件落后,經濟發展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環境還是生活質量都處于偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,xxxx村的將來誰也不敢想象,惡性循環,貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
擔任x鎮xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的總體情況有了初步的了解?,F將調研情況報告如下。
x鎮xx村位于河方向,距x鎮x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農戶x戶,總人口為x人,其中勞動力為x人。當前共有面積x畝,其中耕地面積為為x畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、。
在x鎮政府的領導下,xx村積極學習中央關于新農村的精神,努力貫徹科學發展觀,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經濟、政治、文化、社會、生態五位一體和諧發展。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產業鏈,以第一產業種植業為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業,也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養殖業為主:xx村前書養殖400余頭豬,三組養雞10000余只,組在外經營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩定。
x年xx村小區建設完成,總投資達x余萬元,村部設立于此,規劃建立農貿市場,超市等各式商鋪。在xx村小區建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現象也較為嚴峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數的%,其他貧困戶達百余戶,約占總數的%。
xx村村支兩委構成完善,x年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉鎮黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩定是村級領導干部的職責。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩定工作,近年來,未發生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區建立期間,個別戶由于開發商承包問題發生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
xx村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于xx村四組,距村部x米,當前??偯娣e為x平方米。在校學生數為x人,教師總數達xx人。5-6年級,xx村小學的學生需到x鎮中心小學學習。xx村每年大學升學率不高,x年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為%。
經濟發展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經濟發展的突破點較多,諸如發展高效農業等,對土地進行流轉以便實現規?;虍a業化的產業業態,然而土地流轉并不樂觀,村主要還是普通的農業種植,農業效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農忙時期回來種莊稼。目前我村集體經濟收入主要來源為種植和打工,集體資產總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為薄弱的集體經濟無法支撐正常的運轉。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。
1.招商引資,加快土地流轉步伐。在家務農的農戶從事的小農經濟只能自給自足,不能適應高效率、高節奏的社會發展,所以重視土地利用率,加快土地流轉步伐,土地流轉找項目,一方面大力推進高效農業規模種植,建設規?;?、專業化、高效化的農業;另一方面招商引資,在發展農業產業經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發展格局。xx村小區的建設是我村土地流轉的典型,在小區內開設農貿市場,超市等實現了打破單一經濟格局,增加農民多項收入。
2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對?;A設施的建設,村支兩委經常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農技培訓活動。邀請鎮農服中心技術人員到村給農民講解農業技術知識,幫助農民解疑答惑,農技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農村建設也意義重大。
(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節目。
4.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內監督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于xx村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業優勢,理論聯系實際解民眾之所憂。
進一步豐富百姓生活,又建成了草原書屋、村文化室、活動室等,讓先進文化占領農村文化陣地,接下來是小編為大家精心收集的村官農村。
供大家參考借鑒。
新發村是阿榮旗一個自然村,是自治區兩個朝鮮民族村之一。相鄰章塔爾村、長發村,人勤物豐、物華天寶。新發村位于那吉鎮東南部,距新發鄉駐地10公里左右,在301國道與111國道交匯處。全村有四個村民小組,共198戶,總人口892人,其中朝鮮族占80%?,F有耕地11056畝,水田8478畝,旱田2578畝。人均耕地約12.4畝。
新發村有一過水路面橋,雖維護較好,但由于多年未修葺,水量大的時候幾乎看不到橋面,洪期給過橋農戶帶來不便;農田灌溉溝渠共有7條,目前都已修理整治完畢;村主要農用運輸出行道路共3條,均為土路和沙石化路,各小組間距離較遠,以前道路情況較差。車輛經過或雨雪過后其路狀更糟、給村民平時走路出行帶來不便,今年都將進行從新鋪整,修成油路。
全村現有村級衛生室1所;電話、手機入戶率達100%,村村通直播衛星接收用戶開通率達80%;全村只有靠鮮組有32戶通自來水,接通率達16%,其余84%均未接通。
全村以種植水稻為主導產業,建立了水稻專業合作社,水稻種植面積達8478畝。大米生產、加工是新發村收入的重要組成部分。新發鄉黨委、政府引導農民科學選育優良品種,大力發展稻田增施有機肥,減少化肥施用量,利用生物和物理措施防治病蟲害,使全鄉大米都達到了無公害標準。目前,生產的綠色稻米已通過國家知識產權局的認證,并注冊阿倫新米綠色標識。本村黨支部書記又自籌資金成立占地1200平方米,有員工12人,技術人員8人,總投資70萬元的新發米業有限公司,與農戶簽訂訂單。
合同。
從山東省日照市引進先進的大米生產線進行標準化生產如今阿倫新米已銷往全國各地甚至出口到俄羅斯;此外五地區組的祝強家禽養殖專業合作社有利的帶動我村特色養殖為我村增收增加了亮點;另有約33.6%的村民利用親緣優勢到韓國、日本、遼寧、大連等地做工大大增加了外匯及勞務直接收入極大地豐富了村民的物質生活為新發村的發展奠定了良好的經濟基礎。
新發村鄰近城區,在301與111國道交匯處,有著良好的道路交通優勢。村民利用道路交通便利、鄰近城區的優勢,開設多家木材加工廠。本村依托朝鮮族風俗、飲食優勢,發展了民俗體驗游、食品加工等經濟,為新發村創造了良好的經濟氛圍,同時使得農民收入由單一的農業經濟向多元化方向發展,拓寬了農民的收入渠道進一步提高了本村農民的經濟收入。同時新發村擁有良好的民族旅游前景,村民敢想敢干,在自己家開辦了農家樂民俗體驗點。個體經濟成為新發村農民增收的又一重要途徑。村民們對外界接觸的多了,見了世面,素質也逐步提高,現在村容村貌有了很大的改觀。民風純樸、鄰里和諧,無重大社會治安案件和民眾上訪事件,社會秩序非常穩定。
新發村現有育齡婦女86人,其中一孩72人,二孩12人,無孩2人,本村無計劃外生育情況。
新發村村民成立了老年協會,在各種節假日及鄉鎮、村里的各種活動中展示農村新時代民族老人的新風貌,并且得到了有關部門重視和扶持。為了進一步豐富百姓生活,又建成了草原書屋、村文化室、活動室等,讓先進文化占領農村文化陣地。
新發村黨支部現有黨員24人,其中女性黨員4人,男性黨員20人;流動黨員超過50%。黨員的年齡結構分布如下:20-30歲1人,30-40歲4人,40-50歲4人,50歲以上15人。黨員趨于老齡化,入黨積極分子幾乎為零,后備黨員及干部力量嚴重不足。
支部委員會及村委會成員3人,分別是:
金大一(男,1955年09月出生,高中);村支部書記、村委會主任。
叢佳杰(女,1986年10月出生,本科);村書記助理、組織委員。
張明春(男,1964年01月出生,初中);宣傳委員、村治保主任、民兵營長、會計。
農民整體素質較低,不能適應農業產業化的要求?,F在具有一定文化基礎和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質偏低,思想觀念陳舊,習慣于傳統農業,對效益農業接受程度低。目前效益農業雖有所發展,但規模較小,技術含量不高,而且隨著扶持效益農業補助資金的減少,效益農業發展的步伐將會減慢,這些嚴重影響了農業產業化的進一步提升。
村級集體經濟發展缺乏財源,村級組織戰斗力不強。新發村第三產業剛剛起步比較薄弱,目前產業較為單一,村民收入多為水稻種植。村級經濟比較少,而且規模比較小,生產技術落后,所以一年的村級財政收入比較少,可支配的財政收入就更是寥寥無幾了。鄉村兩級自身建設資金投入嚴重不足,村公益事業和基礎設施建設難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,民族后備干部嚴重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
農業生產經營規模過小,生產效率低。目前我村人均耕地僅有12.4畝,加上農戶生產經營地塊零碎、分散,難以形成規模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發等帶來了很大困難,而且農業生產相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導致生產效率低下,直接影響了村民的收入。
農田水利等基礎設施薄弱,抵御自然災難能力差。近年來,雖然各方面對本民族村建設加大了資金投入,但一些農田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。
由于地理環境制約,我村居分散,難以形成集聚效應,導致第三產業缺少發展空間,農村城鄉化進程緩慢。
遠程教育收看效果不佳。盡管村委對遠程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠程教育播放戶,并定期播放遠程教育節目,但是收看運用效率仍然不佳。通過調查了解主要原因有:一是村民大多數都是純正的朝鮮族,對漢語言及文字理解不到位,阻礙了收看運用的效率;二是村民文化水平普遍偏低,沒有自發的學習意識;三是本村素來以種植水稻為主,對其它技術村民們沒有興趣,因此也影響了遠程教育的播放收看質量。
要想擺脫貧困,實現小康致富,改變落后的思想觀念至關重要。政府在加大對群眾幫資金、幫技術的工作力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學素質,提高群眾的造血功能,進一步激活農民群眾要求致富的強烈愿望。組織推廣普及農業新技術,引導和發展農民合作經濟組織與致富項目,為有創業能力的村民提供貸款辦理服務,業務指導,努力為村民提供多種形式的生產經營服務,千方百計培養一批致富典型。
堅持從本村實際出發,因地制宜,發揮資源、區域優勢,推進產業結構調整,培育主導產業。新發村近城邊,交通便利,充分利用地緣優勢,引進適合本地的新產業。利用水稻種植可發展生態養殖;由于臨近城區,可利用閑置大半年的育苗大棚種時令蔬菜;也可以進一步發展米業精加工,增加附加值。根據民族優勢,大力發展民族特色產業。發展旅游業既能發揮資源優勢,又符合保護資源和環境的要求,還能大量增加就業崗位。充分利用民族特色、風味料理餐飲,民族習俗歌舞等特色優勢,緊緊抓住打造內蒙古朝鮮第一鄉的有利契機創造有利條件。大力發展生態旅游,觀光農業和民族風情游,同時大力培植生態經濟,發展綠色食品產業,著力抓好現有形成的水稻基地的后期治理和綜合開發,加大對米業加工廠的扶持力度,推動加工廠上規模、上檔次,提升產業層次。加強保護原有的天藍、水清、山綠、環境美的面貌,使之集生產、生活和生態于一體,充分展示農業示范、農業觀賞、休閑等多種功能,推進旅游富民。
加強基礎設施建設的投入,確實改善貧困鄉村生產生活條件,是解決溫飽的基礎,也是鞏固脫貧致富的基礎。為此繼續幫助村民進一步加大基礎設施建設,結合村莊整治,加大改水改廁力度,改善居住條件。通過政府扶持,動員和組織農民修建小水庫、水塘等小型水利工程,加快民族地區的農田水利基礎設施建設,增強抗災能力。不斷改善醫療衛生條件,解決民族地區缺醫少藥和群眾看病難的問題,積極穩妥地推進新型農村合作醫療,實行大病統籌,杜絕因病致貧。
加強勞動力就業培訓,提高市場經營意識。提高勞動者的素質是加快少數民族地方發展經濟,增加收入,脫貧致富的基礎。以實施農村勞動力素質培訓工程為契機,圍繞本村特色農業的發展和市場勞務的需求,開展各種形式的實用技術培訓和勞動力技能培訓,讓廣大農民把握基本的農業生產知識和實用技術,提高農民就業和創收能力。同時通過加強宣傳教育引導,增強市場意識和適應能力,使廣大農民能夠自覺按照市場經濟規律的要求,來組織農業生產,以最小的投入獲得最大的收益。
遠程教育工作是一項非常重要的系統工程,作為大學生村官,要想搞好遠程教育工作就必須加強自身的學習與修養,當好農民群眾的信息傳播員,農業技術的指導員,群眾放心的服務員;重視并做好宣傳工作,農民認識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調動起農民的興趣積極性才能很好的開展遠程教育工作。要做到有計劃性、針對性,張貼或廣播遠程教育播放內容,讓農民對遠程教育了然于胸,只有做好計劃和安排,才能達到事半功倍的效果。
以上是我工作以來對于新發村的調查情況匯報,現呈報旗委組織部,請組織檢查驗收,不當之處還請組織提出,以便及時糾正。
我叫,是停河鋪鄉上臺北村的一名大學生村官。通過開展村官六個一活動,走村入戶三個月,對上臺北村的經濟社會發展狀況有了更深一步的了解,并在此基礎上,對制約村子發展的因素提出了幾點建議?,F將調研情況報告如下:
上臺北村是黎城縣的古村之一,地處平川,勇進渠流經村東。位于縣城東北5公里處,東北至子鎮1.5公里,東南至嶺底4公里,西至下臺北1公里,西北至停河鋪2.5公里。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名上臺北。全村轄5個村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農業為主要經濟收入的村。全村現有共產黨員36人,村兩委班子成員6人。農民收入來源主要為種植、養殖、外出務工,主要農作物為玉米、小麥。村中無任何礦產資源。
上臺北村算是全鄉的落后村,20xx年人均收入230元,遠低于全鄉平均水平。經過調查,上臺北村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統農業,種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民主要的生活來源,除此之外,畜牧業以養豬、雞、羊等幾個傳統養殖類為主,種植業以種果樹、核桃樹為主,但由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模。其次就是主要依靠外出打工賺錢。據統計,20xx年,外出打工人數達到335人,占總人數的1/3。
農業方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家的天地,留下自己吃的,多余的就拿去賣?,F在一部分農民在支村兩委干部的帶領下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產業,大力推進中高效作物規模種植。為提高群眾的耕地畝產量,灌溉方便,及其運輸的方便,村自籌資金鋪設水泥路、維修支渠,方便村民發展農業。另外,今年又積極籌劃200畝高效農田,改變傳統的產業模式,提高作物的產量,增加農民的收入。
種養殖方面。上臺北村的產業主要以種植、養殖和林果業為主。村北主要是以養豬為主的養殖業,村四周主要是以果樹、核桃樹為主的林果業,目前已栽植果樹畝、核桃樹1300多畝,產業發展初具規模,下一步將繼續加大調產力度,擴大栽植面積。
支村委成員在支書張聯民和村委主任劉聯剛的帶領下,努力學習科學理論知識,不斷地加強基層組織建設,取得了一定成績。全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學生村官1名。支村兩委成員精誠團結,齊心協力,分工明確,圓滿完成村里的各項任務。
支村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創新精神,研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現加快發展、富民興村的目標提供堅強的組織保證。
完善了村級組織活動場所建設。整修舊頂、維修舊樓、內墻粉刷、院內硬化、維修戲臺,豐富了村民的精神生活。
鋪好東峪道路,方便村民種地。
維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
重修了關帝廟,保護了村里的古跡。
維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
健全干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規范了黨員培養制度、干部包隊、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。
加強農村信訪穩定工作,是促進農村和諧穩定的重點環節。支村兩委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來,上臺北村社會治安狀況,沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作穩步開展。支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
雖然我村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經濟繁榮和社會穩定:
農民整體素質較低,不能適應農業產業化的要求?,F在具有一定文化基礎和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質偏低,思想觀念陳舊,習慣于傳統農業,對效益農業接受程度低。目前效益農業雖有所發展,但規模較小,技術含量不高,而且隨著扶持效益農業補助資金的減少,效益農業發展的步伐將會減慢,這些嚴重影響了農業產業化的進一步提升。
村級集體經濟發展缺乏財源,村級組織戰斗力不強。上臺北村無第三產業,村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經濟來源,鄉村兩級自身建設資金投入嚴重不足,村公益事業和基礎設施建設難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
農業生產經營規模過小,生產效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農戶生產經營地塊零碎、分散,難以形成規模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發等帶來了很大困難,而且農業生產相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導致生產效率低下,直接影響了村民的收入。4、農田水利等基礎設施薄弱,抵御自然災難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設加大了資金投入,但一些農田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。
由于地理環境制約,本村道路狹窄。這使第三產業缺少了發展空間,農村城鄉化進程緩慢。
遠程教育收看效果不佳。盡管村委對遠程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠程教育設備,并定期播放遠程教育節目,但是收看運用效率仍然不佳。通過調查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發的學習意識;二是本村素來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術村民們沒有興趣,因此也影響了遠程教育的播放收看質量。
要想擺脫貧困,實現小康致富,改變落后的思想觀念至關重要。政府在加大對群眾幫資金、幫技術的工作力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學素質,提高群眾的造血功能,進一步激活農民群眾要求致富的強烈愿望。組織推廣普及農業新技術,引導和發展農民合作經濟組織與致富項目,為有創業能力的村民提供貸款辦理服務,業務指導,努力為村民提供多種形式的生產經營服務,千方百計培養一批致富典型。
堅持從本村實際出發,因地制宜,發揮資源、區域優勢,推進產業結構調整,培育主導產業。上臺北村近城邊,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優勢,引進適合本地的新產業。利用蔬菜大棚可發展生態高效農業,也可以進一步發展特色產業。發展傳統手工業既能解決婦女就業問題,又增加了村集體的收入。
加強基礎設施建設的投入,確實改善貧困鄉村生產生活條件,是解決溫飽的基礎,也是鞏固脫貧致富的基礎。為此繼續幫助村民進一步加大基礎設施建設,結合村莊整治,加大環境衛生整治力度,改善居住環境。通過政府扶持,加快地區的農田水利基礎設施建設,增強抗災能力。不斷改善醫療衛生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩妥地推進新型農村合作醫療,實行大病統籌,杜絕因病致貧。
加強勞動力就業培訓,提高市場經營意識。提高勞動者的素質是加快地方發展經濟,增加收入,脫貧致富的基礎。以實施農村勞動力素質培訓工程為契機,圍繞本村特色農業的發展和市場勞務的需求,開展各種形式的實用技術培訓和勞動力技能培訓,讓廣大農民把握基本的農業生產知識和實用技術,提高農民就業和創收能力。同時通過加強宣傳教育引導,增強市場意識和適應能力,使廣大農民能夠自覺按照市場經濟規律的要求,來組織農業生產,以最小的投入獲得最大的收益。
加強干部隊伍建設,為發展提供組織保證。發展經濟,必須精誠團結,凝集合力,個人素質再強,但假如各吹各的調,只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發展第一要務,牢記兩個務必,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養力度,不斷提高干部隊伍素質,建設一支想干事、會干事、干成事的干部隊伍,為加快本村經濟發展提供組織保證。
遠程教育工作是一項非常重要的系統工程,作為大學生村官要當好遠程教育的管理員。要想搞好遠程教育工作就必須加強自身的學習與修養,當好農民群眾的信息傳播員,農業技術的指導員,群眾放心的服務員;重視并做好宣傳工作,農民認識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調動起農民的興趣積極性才能很好的開展遠程教育工作。要做到有計劃性、針對性,張貼或廣播遠程教育播放內容,讓農民對遠程教育了然于胸,只有做好計劃和安排,才能達到事半功倍的效果。
走出象牙塔,融入農民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生村官進行調研實踐,有利于自身成長。調研實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。其實,在調查中我發現,農村真的很需要高素質的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發人的潛力。
農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養,只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
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大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象,引發了新變化,有的也確實給農民帶來了實惠,本文是小編為大家整理的村官入村。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
xxxx年xx月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對xx村的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我發現了本村發展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
1、基本情況。
xx村位于xx南岸,水陸交通便利。xx村總人口xxxx人,共xxx戶,黨員xx人。xx村農業發達,是養鵝專業村,種植業以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農業發達,村中有xxx余戶養殖生態鵝,村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚,帶動了部分農戶致富。
2、基層組織建設。
xx村共有黨員xx人,在村書記xxx的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創新,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。xxxx年來我村積極開展創先爭優工作,建立健全了黨政建設的各項工作制度,加快了基層組織建設步伐。
村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。
近年來,在上級黨委的正確領導下,xx村雙委以黨的精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使xx村人民生活水平有了明顯提高。
3.新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,xx村兩委以黨的精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創建文明村、文明家庭評比活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩定。
加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
5、創先爭優活動。
在這次創先爭優活動中,郝圩村確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創先爭優活動的良好氛圍。
1、經濟發展現狀。
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。經過調查,全村共有耕地xxxx畝。全村沒有一個工業項目,主要以傳統農業生產為主,零散有幾戶養殖,其中稍有規模的養殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結構調整。
從我村的經濟收入和來源看,經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發展農業產業經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展養殖業是我村發展的一條極好出路,優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服務業經濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,采取理論培訓與現場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法。
針對目前xx村的總體情況,我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當調整村干部結構,注入新鮮活力。
我打算在近期鎮中心工作籌資籌勞結束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農業為主線,多方位促進農民增收。
目前,xxx老板在xxxx投資高效的農業蔬菜大棚緊鄰郝圩,xx目前有不少群眾在那務工,我打算經過半年時間,通過在高效農業大棚打工的郝圩農民為依托,組織當地群眾依托現有的土地資源,集中搞大棚反季節蔬菜,切實增加當地群眾收入。
(四)、依托xx優勢,大力倡導發展養殖。
由于xx緊鄰xx堆,這地利搞鵝鴨養殖是天然優勢,而且xx有多年的鵝鴨養殖傳統,當地很多農戶都有一定的鵝鴨養殖經驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現規?;Z鴨養殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著xx美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的xx屹立在xx岸邊。
選聘高校畢業生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方式,對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查?,F將有關調研情況總結如下:
梅街鎮自2019年以來,共選聘5名高校畢業生到村任職,其中2019年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨支書記助理。
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,我們組織了專題調研。在調研中發現,大學生村官都很積極肯干,能充分發揮自己的優勢,協助村(社區)兩委做好村里的工作和鎮、黨委政府交辦的事項,使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面:
(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職后,都經過了一段時間的適應期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向安心基層、逐步適應、踏實工作,目前已基本實現了由學生到基層干部的角色轉變,表現出了較強的適應能力,大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態度積極主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓,村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪群眾,大學生村官通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農村工作必須積極主動地融入到農民中去,腳踏實地,虛心向鄉鎮干部、村干部和當地群眾學習農村工作經驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農村最基礎的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作,主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協助支書記、主任或其他村干部工作,普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作,得到了村干部和農民群眾的充分肯定。
(一)在生活方面。
1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意,生活單調、娛樂活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。
此次調查得知,大部分大學生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農村,經濟基礎薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著摩托車來鎮里參加會議什么的,這樣也不安全。所以,他們并不滿意現在的生活狀況,大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。
對于此種情況,一方面要加強對大學生村官的思想教育,增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當的改善他們的精神生活條件,特別是增加娛樂活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出游,大學生村官聯誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友范圍,以利于他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近2019塊錢,而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對于一些80后的年輕人來說,即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的,在貴池區,大學生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農村物價水平不高,但是,大多數大學生村官們表示日子還是非常緊,結婚、購房等問題現在根本不能考慮。
(二)工作方面。
1、部分大學生村官工作出色,成績斐然。
這些大學生村官到村任職后,他們利用自己所學并結合農村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里,帶領本村的返鄉青年走上了創業之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新,勇于挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習?,F在,我來舉例說明下我鎮的村官日常工作情況:
例:潘橋社區黨支書記助理---謝慧珍的工作情況。
(1)走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃,并且經常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。
(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村里各項工作:親身經歷了鎮人大和黨會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用,做農民科技知識的輔導員。在工作之余,她充分利用農家書屋的知識海洋,專心于大棚蔬菜的種植研究,協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,并且幫助農民在網上查找農產品銷售信息,很多反季節蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書??梢赃@么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打字員,根本不能體現獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農村的面貌。此外,農村缺少資金,工作難以推進。農村干部普遍感到無錢干事,大學生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學生村官出路單一。
調查顯示,大部分大學生村官都準備考公務員,沒有一個打算接受續聘繼續在農村工作。但大學生村官可以了解農村社會情況,擁有基層工作經驗,增強處理人際關系能力,更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計劃的政策優勢,如貴池區每年計劃拿出一定數量的公務員職位,專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業生,這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而,過多的把發展方向放在考公務員上,出路單一,同時也加劇了日益激烈的公考競爭,這不能不引起有關部門的高度重視。
4、認識上有偏差,存在不安心的問題。
一是少數大學生村官擔憂前途,認為在這個崗位上干得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業跳板,一心只管考試,工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現盲點。二是有的大學生村官到村后,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協助村主干部做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學生村官的待遇不高,農村基層生活條件相對較差,盡管大學生村官的食宿安排大多與鄉鎮機關干部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學之間比較,有的存在心理上的失落感。與村民的交談中,我們還了解到,其實,大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計劃的熱情并不高,他們普遍認為,這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計,并不是真正的讓基層干部大換血,部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的知識青年上山下鄉差不多,這陣風刮過就過去了,大部分大學生還是要回城的。
1、準確為大學生村官進行角色定位,以便更好解決大學生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的文件中,將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員,擔任村兩委干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來,大學生村官不是官,只是助理人員,根本區別于公務員。第一批大學生村官已經屆滿,有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知,絕大多數大學生村官準備考公務員,但是,隨著政治體制改革的深入,精簡行政人員成為歷史趨勢。所以,公務員系統對大學生村官的容納量并不會太多,更多的大學生村官還需要自謀出路,自主創業,這就需要國家制定并落實相關政策,積極推動大學生村官的再就業。
2、要增強大學生村官扎根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業對口、本土為主、真正有志于農村各項事業發展的優秀大學生,讓他們真正扎根農村、熱愛農村、奉獻農村,在農村鍛煉成材、實現抱負。二要建立健全區、鎮、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結。
對聯。
系制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經驗豐富的村干部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養大學生村官獨立開展工作和處理復雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現突出的,及時給予獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官,經嚴格考察確認后,予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優惠政策充分落實,保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。
4、強化服務機制。要優化環境,促其成長。為讓大學生村干部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出,為新農村建設做出實實在在的貢獻,要盡量幫助他們創造良好的生活和工作環境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇,協調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業留人。一方面,要引導村官在農村做出出色的成績,讓他們在平凡的崗位上干出業績,在廣大黨員、干部、群眾的認可中擁有成就感,體現大學生村官的自我價值。另一方面,對三年期間工作實績突出、群眾公認度高的村官,要及時選拔到重要崗位進行鍛煉,為他們積極創造“想干事、干成事”的平臺。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難,讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動,讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。
大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講,還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講,都有不可替代的素質優勢,而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發揮大學生村官在農村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作,為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用,推動農村各項事業穩步發展,使農村真正煥發出青春活力。
6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設,充分發揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農民、熱愛農村事業,真正做到了解新農村建設情況,掌握“三農”工作的方針政策,扎根農村,把農村作為自己建功立業的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經濟和各項事業發展。
誠然,大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象,引發了新變化,有的也確實給農民帶來了實惠。然而,是否這項計劃在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手,卓有成效?答案是不言而喻的,問題總是存在的。然而,存在問題并不可怕,可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現象的背后,我們似乎更需要冷靜的觀察和思考?;蛟S現實的情況并不都是形勢一片大好,很多政策并沒有切實的得到落實。鑒于此,我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。
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開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步,下面是小編為大家收集的村官農村工作。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城鄉間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村干部后備力量建設的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報告,歡迎閱讀。
為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:
x村位于x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對于大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對于人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村初中畢業后就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由于環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家里有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落后,經濟發展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環境還是生活質量都處于偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環,貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?/p>
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時搜集與地方實情相符的農業科技信息,并通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調查摸底,對**村的經濟社會發展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議?,F將調研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總人口1367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出,主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻,養殖業為漁業。村集體經濟來源主要靠農業和林業。
2、經濟發展現狀。
**鄉**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候,由于地理位置和交通的不便,經濟長期滯后其他鄉鎮。2019年人均收入2200元,遠低于鎮平均水平。經過調查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統農業,種植水稻、玉米等農作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物,但由于結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計,**村2019年外出打工的人數達到512人,占總人口的1/3還多。
3、制約本村發展的瓶頸。
在“兩委”班子的領導下,**村的經濟取得了巨大的發展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發現問題,解決問題。制約本村經濟發展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉鎮的公路,目前大都路面已經坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業車輛的出行,嚴重地影響了當地經濟的發展;農業產業結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模;醫療衛生方面落后,醫療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經濟發展的瓶頸。
4、基層組織建設。
村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性思想政治工作。檢查支部的。
工作計劃。
決議的執行情況和出現的問題按時向支部委員會黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯系,支持他們的工作,協調好本村內部黨支部與村委經聯社共青團婦聯等組織的關系。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發揮支部會的集體領導作用。
宣傳委員職責。了解黨內的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高。
學習計劃。
的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責。帶頭執行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發展本村經濟的規劃,全力以赴抓好村級經濟工作,做好本村農村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有余。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經聯社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發揮積極作用。抓好全村農業生產工作,全力推進農業產業化,積極發展效益農業,及時掌握農業信息和農業新技術,做好三農服務工作,增加農民收入;加強山林管理,努力開發山林資源,發展效益林業,增加集體收入;提高企業管理水平,做好各企業與職能部門的協調工作,大力招商引資,規范好企業。
合同。
簽訂工作,督促各企業及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業的發展。抓好計劃生育、土地管理、人民調解和新農村建設規劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產生活技能,及時調解存在的實際問題。
村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養發展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結,齊心協力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經濟發展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發展集體經濟。由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農村經濟發展。
3、加強醫療水平和醫療隊伍的建設。醫療事業關系人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發展集體經濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業,發展外放型高效農業,帶動本村經濟發展和就業,解決我村出現的空巢現象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優秀青年創業,以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻,用科學知識與“土”經驗結合發展生產,促進農民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉風文明。
5.發揮優勢,注意各類信息動態。
及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發放到農戶手中,教會他們用網絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為**村的大學生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
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本文目錄。
選聘高校畢業生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方法,對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查?,F將有關調研情況總結如下:
梅街鎮自xx年以來,共選聘5名高校畢業生到村任職,其中xx年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨總支書記助理。
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,我們組織了專題調研。在調研中發現,大學生村官都很主動肯干,能充分發揮自己的優勢,協助村(社區)兩委做好村里的工作和鎮、黨委政府交辦的事項,使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面:
(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職后,都經過了一段時間的適應期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向安心基層、逐步適應、踏實工作,目前已基本實現了由學生到基層干部的角色轉變,表現出了較強的適應能力,大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態度主動主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓,村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪群眾,大學生村官通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農村工作必須主動主動地融入到農民中去,腳踏實地,虛心向鄉鎮干部、村干部和當地群眾學習農村工作經驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農村最基礎的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作,主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文材料任務等。大學生村官在村里主要是協助總支書記、主任或其他村干部工作,普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作,得到了村干部和農民群眾的充分肯定。
(一)在生活方面。
1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意,生活單調、文娛活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。
此次調查得知,大部分大學生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農村,經濟基礎薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著摩托車來鎮里參加會議什么的,這樣也不安全。所以,他們并不滿意現在的生活狀況,大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。
對于此種情況,一方面要加強對大學生村官的思想教育,增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當的改善他們的精神生活水平,特別是增加文娛活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出游,大學生村官聯誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友范圍,以利于他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近xx塊錢,而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對于一些80后的年輕人來說,即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的,在貴池區,大學生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農村物價水平不高,但是,大多數大學生村官們表示日子還是非常緊,結婚、購房等問題現在根本不能考慮。
(二)工作方面。
1、部分大學生村官工作出色,成績斐然。
這些大學生村官到村任職后,他們利用自己所學并結合農村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里,帶領本村的返鄉青年走上了創業之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新,勇于挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習?,F在,我來舉例說明下我鎮的村官日常工作情況:
例:潘橋社區黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況。
(1)走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃,并且經常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。
(2)主動參與村內各項工作。主動主動地參與村里各項工作:親身體會了鎮人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用,做農民科技知識的輔導員。在工作之余,她充分利用農家書屋的知識海洋,專心于大棚蔬菜的種植研究,協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,并且幫助農民在網上查找農產品銷售信息,很多反季節蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書??梢赃@么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打員,根本不能體現獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農村的面貌。此外,農村缺少資金,工作難以推進。農村干部普遍感到無錢干事,大學生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
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選聘高校畢業生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。最近幾年來,全國各地許多地區(包括我縣在內)都開展了吸引大學生到農村就業的工作,大學生村官成為新農村建設中一道奪目的景觀。為深入了解大學生村官基層工作狀況,**縣委組織部發動我縣現有**名大學生村官,立足各人工作生活實際,廣泛開展此次摸底調研?,F將我們開展調研的有關情況總結如下:
目的:及時發現和掌握大學生“村官”工作生活中的熱點、難點問題,方便組織部對現有相關政策進行優化改進,為促進我縣大學生“村官”規范化管理、科學化使用提供詳實的信息數據。
方式方法:由于受到人力、物力、時間的限制,我二人自由組成了一個工作小組,在不影響日常工作前提下,積極開展調研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義,在此次調研中我們采取下村走訪、組織座談等形式,在我縣范圍內廣泛開展了為期一個月的調研活動。期間我們共走訪了有大學生“村官”入駐的行政村9個,與村干部、黨員、村民座談**余次,組織大學生“村官”同事開展各類座談*次,了解掌握了大量一手資料,為調研報告的撰寫積累了詳實素材。
**縣*年、*年、*年先后接收**名高校畢業生到村任職,其中縣城及周邊鄉鎮**名,**鄉*名,**鄉*名。**名大學生村官分別畢業于全國所高校,涉及會計學、農學、林學、法學、計算機、教育等**個專業門類;黨員**名,入黨積極分子**名。
在調研中我們發現,我縣的大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發揮自己的優勢,協助村兩委做好村里的工作和當地鄉鎮交辦的事項,使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面:
首先為鞏固黨的執政基礎提供新的力量。大學生“村官”有崇高的理想、遠大的志向、發展的熱情和積極的進取心,他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作,為農村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們在了解農村、熟悉農村中盡快成長起來,又讓他們在積累基層工作經驗、增長工作才干中為鞏固黨在農村的執政基礎做出貢獻。例如我縣**村“村官”某某,在積極融入農村過程中積極發揮作用,創造性的將黨在農村的路線、方針、政策用淺顯的語言印制在掛歷上,自己出資印刷并分發給鄉村干部,在很大程度上提升了鄉村干部的大局觀念和服務意識。
其次為推動新農村建設注入活力。大學生“村官”到了農村基層以后,大部分能利用所學知識和專業特長,積極為發展農業、致富農民、建設新農村作出應有的貢獻。在實際工作中,他們有的利用計算機知識,推進了農村的信息化建設,例如**村“村官”;有的結合所學專業,在種植、養殖、農民合作社等方面加強探索和實踐,帶領村民致富,例如**鄉“村官”,在*年草莓滯銷時,通過與欄目的宣傳合作,為村民挽回直接經濟損失近百萬元;有的依托黨員服務中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務,例如“村官”;也有的運用所學知識,參與村里的一些規劃、管理和建設等,為農村帶去了新觀念、新知識,例如“村官”。因此,大學生“村官”為推動社會主義新農村建設注入了新的活力。
最后選聘高校畢業生到村任職能夠為農村發展提供人才支持。通過選聘高校畢業生到村任職,可以改變黨政人才的成長模式,優化黨政人才的來源結構;同時,也能在大學生中樹立新的就業理念和就業價值取向,緩解就業壓力,為各類人才成長樹立新導向。
有的村認為大學生“村官”是過客,是來鍍金的,是外人,不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位,作為大學生“村官”發揮作用的平臺;有的大學生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么,找不準奮斗目標,把握不好工作的重點、難點,個別大學生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了,新單位又管不著,反正干好干壞都一樣,便放松對自己的紀律要求,工作中不能積極主動的要任務、挑擔子,缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由于大學生“村官”工作還處于探索階段,管理機制還不夠健全,部分大學生“村官”對于自己的工作前途持懷疑態度。
1、工作作風不深入。一些大學生“村官”很少深入到戶,對村情了解不夠。大學生村官往往習慣性的待在辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設新農村,人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才,其農村能力的欠缺阻礙著他們知識優勢的發揮。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力:運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業不對口。據調查統計,我縣**名大學生村官中,農、林專業人員所占比例不到%,普遍存在所學專業與農村工作不對口的問題。專業上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農業生產環節、幫助農民致富等方面發揮作用有限,呈現“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
與我縣村干部待遇相比,目前對大學生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部,但與我省其他地區相比同類別“村官”待遇普遍偏低,這樣帶來兩個后果:一是對現職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學生“村官”三年服務期滿后,相對較低的工資待遇,對他們的積極性也是一種影響,甚至不利于農村對人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要緊密結合實際,統籌兼顧、獎勤罰懶,調動各方積極性,開拓創新,找準平衡點,才有利于事業的長遠發展。
一是加強宣傳。加強大學生“村官”工作意義、作用和大學生“村官”工作的正面典型的宣傳力度,轉變個別村嚴重本位思想和傳統待客習慣,把大學生“村官”當作自己人,增強做好大學生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導。加強大學生“村官”的價值觀和人生觀的教育,要求“村官”明確工作目標,把新農村建設作為共同的事業,切實服從單位的工作安排,努力在干中學,在學中干,不斷提高自身的業務素質和工作能力。達到鍛煉自己、奉獻一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學生村官發揮作用創造良好的環境,根據其本身特長及培養方向,大膽使用,安排最合適的崗位,為大學生“村官”搭建施展才能的舞臺。
四是加強扶持。鼓勵大學生村官在恰當時候自主創業,組織部門和銀行要在就業平臺搭建、創業經驗交流、創業資金扶持等方面為他們提供幫助,例如:邀請外地成功創業大學生村官來我縣座談交流,向大學生村官提供無息貸款等。
一是思想認識要到位。大學生村官應充分認識國家實施大學生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平臺,從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力,施展才華、有所作為。
二是心理狀態要恰當。在調查中我們發現,一部分大學生村官是將當下的所在僅僅作為一個中轉的場所、過渡的平臺。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發展,也在情理之中。問題是在其位,當謀其事。作為大學生村官,要有恰當的心理狀態,要能夠正確對待轉崗去留,要自覺做到守土有責、履職盡責,做到既在其位、當謀其事、力成其業。
三是角色定位要準確。中國有句老話,叫做名正言順。大學生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學生村官是配角,是幫助村主要干部打理日常行政事務的角色,是運用相關專業技術擔當某個領域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位,大學生村官才能不缺位、不越位,有所作為。
四是知識技能要完善。大學生村官的一個重要功能就是服務農民、增加村民收入,給農村帶去先進文化、先進理念。為此,大學生村官要從各自的實際出發,有針對性地給自己充電補課,不斷豐富和完善相應的知識和技能,以更好地勝任工作、服務村民。
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說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務農人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發展快速,農業逐漸退出國民經濟第一支柱,工業成為國家經濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農民工外流,向大城市流入,導致村官這個職業無人想做,村官難做的問題,調研發現村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關大小,一律村官包下。我們村現在大興建設工廠,大量征集土地。土地買賣經高于村機關的其他機關處理,而與村民協商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯系在外打工的村民(農民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷,調解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮,加之區里重點發展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資???村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業,或者在外開廠有較好的人脈關系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設備差的小廠子?;ㄙM精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F在經濟發展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現象曾在席橋鎮看過類似現象。一邊做村里書記,一邊做鎮里企業的榮譽經理,這樣情況是夠好的了。而大都數村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯?!家庭問題解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結上級,如鎮里鄉里領導,而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
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近年來,隨著中央和省市選聘大學畢業生到農村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優秀大學生走上了我市農村工作的第一線,當起了“村官”,其中也包括了一批優秀的女大學生。市婦聯為了協助各級黨委政府和有關單位關心好、引導好、使用好、發展好這支新生力量,進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況,加強婦聯組織對女大學生村官的聯系、服務,今年對全市女大學生村官情況進行了調研,本次調研主要采取座談、發放調查問卷、電話訪談等方式進行,通過細致整理分析,基本情況如下:
xx年至xx年我市先后接收82名大學生村官,其中女性39人,占在崗大學生村官46.56%,其中湘西籍20人,省內其他地市10人,9人外省籍:分別是山西高平、山東棗莊、山東高密、云南楚雄、云南宣威、江蘇連云港、廣東茂名、四川南充。女大學生村官中碩士研究生5人,大學本科20人,???4人;中共黨員22人,預備黨員3人,共青團員14人;分別在我市11個鄉鎮街道的村、社區任職。其中28人任村支書助理,11人任村主任助理。
為了加強女大學生村官的教育和管理,我市在落實保障、加強培訓、提供交流等方面進行了積極探索,努力形成長效管理機制。
1.落實待遇保障。我市女大學生村官補貼待遇標準由州委組織部統一核定,經費來源主要為三塊:中央財政配套15000元/人·年,省財政配套3000元/人·年,州財政配套xx元/人·年,市財政補足補貼差額部分。分??粕?、本科生和碩士研究生三個檔次,每人每月發放補貼1626.65元至1820.51元;在市級財政比較困難的情況下,我市在確保了女大學生村干部補貼待遇每月按時發放不拖欠的同時還為女大學生村官全部辦理了“四險一金”即:養老保險、城鎮居民基本醫療保險、失業保險和人身意外傷害保險,并按期繳納大病互助金;市財政還為每人每年配套1000元辦公經費,在市財政局開設了專戶。從xx年開始,我市還為在任女村官免費體檢一次,并將作為一項長期制度堅持開展。
2.建立傳幫帶制度。我市對每名女大學生村干部明確一名市級女領導、一名鄉鎮(街道)主要女領導結對幫扶,實行“二幫一”、“三幫一”。要求女大學生村官定期向幫扶市級領導匯報工作、思想,每周要與鄉鎮主要負責人交流農村工作。要求村官“做好八大員”即:做好了社情民意的傳遞員、村務決策的參謀員,政策法規的宣傳員、田間地頭的技術員、民事糾紛的調解員、先進文化的引導員、留守兒童的輔導員、前沿信息的傳播員。在村級組織規范化管理工作中,讓女大學生“村官”們承擔了會議記錄、材料整理和匯報總結等工作,同時配合村“兩委”班子完善“兩委”聯席會議制度、民主議事會議制度、村民代表會議制度等,為班子依法行政、民主理財、議事決策等工作提供依據。讓女大學生“村官”具體負責村民信息錄入和貸款憑證的填寫、國家經濟普查、農村合作醫療注冊、資料的采集和整理等具體工作。要求女大學生“村官”直接參與信訪、計生、征地、民事調節和遠程教育等農村復雜工作;參與兩委班子決策、惠農政策落實、村級組織建設等村務管理工作;要求女大學生村官根據自身工作職責,每年撰寫一篇不少于的調研報告。
3.加強業務培訓。我市把女大學生村干部納入了村支書、村主任培訓計劃,每年集中培訓一次以上,并根據工作需要,不定期采取以會代訓、跟班學習、參觀考察等多種方式進行培養。xx年9月4日為指導女大學生村干部自主創業,我部牽頭舉辦女大學生村干部創業輔導班,請市發改局、財政局、農業局和農村信用聯社等單位就項目申報、農村公益事業財政獎補、農業產業化項目申報、小額創業貸款申報及相關優惠政策等熱點問題,進行了專題講座。在上級的關心支持下,我市5名女大學生村官赴四川省,參加農業部在成都市郫縣農科村舉辦的農業部實用人才帶頭人培訓班。她們聽取了國家農業部﹑四川省農業廳、川師大相關領導、學者以及四川著名農業企業家對農村社會事業管理、新農村建設典型案例研究、農村經濟發展模式及農村政策法規等作了深刻的闡述,精辟的講解,用大量詳實的數據拓展了參訓學員的視野,豐富了女大學生村官的理論知識。
4.拓展交流渠道。為與村官及時交流,隨時了解動態,幫助他們更快更好成長,市委組織部及市婦聯安排專人負責大學生村官工作,經常開展各種培訓、會議等活動,每月利用短信隨訪。還開設了“吉首市大學生村干部qq群”,利用網絡平臺密切了婦聯與女大學生村官的聯系和溝通。在此基礎上努力在村官中發展了一批優秀的網絡宣傳員,用村官的切身體會去引導正確輿論,取得了良好效果。此外,為了更進一步的體現新一代女大學生村干部的風采,我市還創建了一支女大學生村官籃球隊。
5.拓寬安置渠道。經過幾年的培養鍛煉,女大學生“村官”服務農村、奉獻社會的理論水平和實踐能力都得到了很大的提高,為珍惜人才和維護大學生“村官”制度的嚴肅性起見,我市對服務期滿的大學生“村官”,根據實際,采取“四個一批”廣辟出路,即村干部崗位留任一批,基層社區充實一批,機關事業單位錄取一批,自主擇業分流一批。截止xx年7月,總計安排、流動44名村官,其中:12名考錄選調生,19名考錄事業編,10名考取公務員,1名被中國郵儲銀行錄用,2名主動辭職自己創業。尚有42名在村在崗。xx級全部消化分流上崗,xx年選聘的村官只有1名在任,xx級還有4人在任。
在市委的高度重視下,我市女大學生村干部已經在農村基層站穩了腳跟,部分在服務“三農”、自主創業、帶領群眾創業方面,取得了一定的成績,得到了鄉鎮黨委的充分肯定和村支兩委及廣大群眾的好評。
(一)發揮了女大學生村官自身優勢。女大學生村官利用自身優勢,在信息、技術、思路等方面,盡己所能,為村發展、為民致富、為民服務。大學生到村后,利用熟悉電腦的優勢,把涉及到本村的各種數據和資料錄入遠程教育系統,引導村“兩委”干部都自覺學習起電腦了。河溪鎮馬鞍村女大學生村官田明,大學本科計算機專業畢業,擔任村官后,在未開通寬帶之前,一直使用遠教專用衛星接收器定期組織村內黨員干部收看全國遠程教育節目。xx年6月通過他的努力該村率先在全州光纖進村入戶。村里22名黨員干部還配置了遠教天翼通智能終端手機。有效解決了產品銷售難的問題。8月中組織部來湘西州調研,高度評價了馬鞍村遠教站點,肯定了女大學生村官在農村黨員干部遠程教育培訓工作的重要作用。寨陽鄉回光村村主任助理陳麗依托母校湖南農大食品科技學院,創辦椪柑后期深加工項目和礦泉水加工處理項目,運用自己的專業知識服務三農,受到群眾的認可和好評。
(二)拓寬了農村群眾致富渠道。女大學生村官和村“兩委”班子一道,緊緊圍繞著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一主題,努力在“農村繁榮、農業增效、農民增收”上想辦法、做文章。如:xx屆女大學生“村官”劉柳在河溪鎮馬鞍村任村主任助理期間與村民合辦環保養殖與他人共投資20萬元建生態養豬場,并在湘西創業坊注冊西南文化傳媒有限公司。xx屆大學生“村官”劉星在三岔坪村任村主任助理期間,抓住具有本地特色的粉絲生產,與他人合作共投資20萬元創辦“八月湖”粉絲加工坊,已初見成效,并帶動一批群眾共同發展致富;xx屆女大學生“村官”劉英在隘口村任村支書助理期間,積極參與發展農村集體經濟,成功研制出黃金茶夏茶-“苗疆紅茶”,實現1000畝茶葉基地一年四季都可采茶,提高了茶葉產品的銷售率,帶動了村民脫貧致富。
(三)歷練了女大學生村官人生。通過在村工作,為民服務,加深了對農村實際的了解,增進了同人民群眾的感情,提升了大學生實際工作能力。大學生村官普遍認為到村工作后,從具體的事情做起,既了解了農村,了解了農民,又學會了一些農村工作的方式方法,增加了和農民的感情,歷練了人生,村官經歷是自己一生的財富。如:08級村官中乾州街道雙河村村支書助理潘祥,工作熱情高,方法比較多,與村五大主干分工合理,協作成效明顯,在年青人中樹立了一定的威信,特別是在xx年“處非”期間,承擔了全村集資登記任務和穩控方面的絕大部分工作,并確保了全村集資戶的穩定。馬頸坳鎮陽田村村支書助理吳文嬌爭取團省委支持開辦“青少年文化服務社”,為村爭取項目資金多個,業績突出,并在團結報、湘西工作、湘西組工等發表多篇文章,xx年2月在省委學習實踐活動辦公室、省委遠教辦聯合舉辦的“推動科學跨越,實現富民強省”為主題的網上知識競賽活動中獲個人三等獎。
(一)創新宏觀領導體系。要引導畢業生將個人興趣與社會需求有機結合,做好職業生涯設計,樹立正確的擇業觀。要幫助女大學生“村官”做好角色定位和心態調適,確立正確的價值觀,引導大學生“村官”情系農村百姓、情傾鄉村發展、情牽村民致富。要加強對女大學生“村官”的長遠規劃和宏觀指導,研究制定相關法律法規和酉己套政策,規范各類表彰評先活動。健全省、市、縣、鄉、村五級聯動聯管的責任體系,為女大學生“村官”創新創業提供良好的社會環境。
(二)創新政策導向體系。要將女大學生“村官”納入各級干部教育培訓計劃,組織女大學生“村官”到先進村考察學習,邀請優秀農村基層干部說經驗、談體會、教方法,通過組織專家講座、舉辦專題培訓班、開展科技咨詢服務等方式,提高綜合素質和創新創業創優能力。要有計劃地選派女大學生“村官”到縣、鄉機關單位、鄉村骨干企業掛職鍛煉。落實幫帶措施。要對女大學生“村官”實行分類晉檔、勤績聯酬,實現業績與待遇掛鉤。凡考核優秀的,評選先進優先、提拔使用優先、發展黨員優先。對民主評議滿意率過低的,由組織對其進行誡勉談話。
(三)創新作用發揮體系。要讓女大學生村官參與民主議事、民主決策、村務公開等事項的全過程,了解村“兩委”運轉的基本程序,積極出謀劃策,用先進的理念和全新的思維方式做好村務工作。做好群眾工作。鼓勵女大學生“村官”積極參與宣傳形勢政策、接待群眾信訪、調解矛盾糾紛等工作,當好黨的路線方針政策的宣傳員、聯系群眾的服務員、促進社會和諧的調解員,在服務人民群眾中不斷增進對群眾的感情,提高做好群眾工作的本領。要有重點地加強對大學生“村官”的創業知識培訓,幫助解決創業的技術難題。加大政策扶持力度,為女大學生“村官”創業開辟“綠色通道”。
(四)創新保障流動體系。要逐步實現女大學生“村官”崗位職業化、報酬工薪化、養老保險制度化。要明確女大學生“村官”的法律權利及法律義務,理順女大學生“村官”的職能定位及其同基層政府、基層群眾自治組織的關系。在制定激勵政策上,讓聘期考核合格、能夠勝任工作的女大學生“村官”除享受大學?!按骞佟痹姓叽鐾?,還享受當地村干部待遇補貼政策,鼓勵引導繼續留村工作,在比較成熟的村或者社區,倡導從女大學生村官中選任為村(社區)主要干部;并從本市實際考慮,適當的從女大學生村干部中直接提拔任用一些優秀人員充實到基層單位;提供多渠道多方式的政策、資金等,積極鼓勵女大學生村官自主創業;給予充分的空間與時間讓他們更加靈活主動的就業。
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9月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村以來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對赧等社區的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我發現了本社區發展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
一、基本情況。
(一)村情村貌。
赧等社區隸屬龍陵縣龍江鄉,地處龍江鄉中心,轄11個自然村(23個村民小組)?,F有總戶數930戶,其中鄉村戶814戶,總人口3447人,從事第一產業勞動力1678人。社區國土面積12.4平方公里,海拔1517米,年平均氣溫19℃,適合種植水稻、玉米、小麥等農作物及石斛、烤煙等經濟作物。
(二)經濟發展。
1.社區地處中心地段,以區域優勢為主,主打“魚米之鄉”。
2.烤煙收入:20種植龍川江優質煙1541畝,產量3968擔,總產值612萬元。
3.村民對雞、稻花魚養殖比較普遍,不過未成規模。
(三)基層黨組織情況。
20赧等黨總支有3個黨支部,6個黨小組,黨員共123人,占本單位總人數3.5%。其中少數民族1人,占0.8%;婦女黨員22人,占19.8%。年齡結構:25歲以下10人,26-29歲6人,30-39歲28人,40-49歲15人,50-59歲20人,60-69歲36人,70-79歲7人,80歲以上1人。文化結構:本科5人,???人,中專10人,高中14人,初中58人,小學31人??傮w結構趨于老齡化,黨員文化素質學歷不高。黨總支部下設3個黨支部(23個村民小組),有遠程教育播放點1個,配有圖書室和黨員活動室各1個,有老年協會1個。
二、本社區存在的問題。
1.特色經濟不成規模。
本鄉鎮主打“魚米之鄉”,村民普遍按照此發展路子在走,雖然社區養殖稻花魚的人較多,但規模相對都比較小,未形成產業化發展的趨勢。以至于名聲在外,卻所有人都在虧本狀態。
2.水利設施薄弱。
我社區降雨量充足,水資源豐富,但因農田水利設施年久失修,導致水利設施供水不足,對灌溉需求與設施跟不上的矛盾仍是讓村民頭疼的問題。
3.烤煙成為社區支柱型產業,但烤煙形式愈發嚴峻,而社區靠烤煙又靠的很實。一旦烤煙出現波動,對社區經濟影響十分大。
通過這次調研我認識到農村的現狀,認識到農村存在的問題和潛在的深層次矛盾。
三、針對我社區存在的問題,我的看法與建議。
(一)解決我社區的民生問題。
1.修建公共娛樂場。隨著經濟水平和人民生活水平的不斷提高,人們更注重精神需求、買得起車的人也越來越多。沒有供群眾休息娛樂的場所,沒有停車場,就會造成社會矛盾。
2.水利灌溉工程:雖然我社區水量充足,但實際解決不了農田等的灌溉問題,缺水導致矛盾糾紛增加。要加快水利建設,解決我社區經濟作物的用水問題。
(二)大力發展特色經濟。
1.加大招商引資力度。
社區招商引資工作一直沒有起色,沒有能解決一部分就業問題的企業。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
2.調整產業結構,發展特色經濟。
本社區特色產業已經有一定眉目,只是尚未形成規模,進行產業化發展。要使大力氣調整產業結構,將社區經濟發展吸引到特色經濟的發展上來。
(三)注重基層黨組織建設和黨務政務公開。
1.關于發展和吸收黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去,使社區更加充滿活力,與時俱進。
2.充分利用遠程教育平臺。
不將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅對黨員干部開放,也對廣大群眾開放。建議充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓,加強黨員干部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習,提高黨員干部綜合素質,指導農民發展生產,學習技術,促進農民增收。
以上就是我到村任職以來走訪、座談和查閱相關資料后的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀。學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規,積極與村民和黨員干部溝通,積極為建言獻策,以維護社區穩定為前提,以促進本村村民增收為目標,扎實推進新農村建設,為社區的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。
大學生“村官”工程是黨中央、國務院深入推進新農村建設所作出的一項重要戰略舉措。為準確掌握大學生村官的創業情況,xxx鎮對大學生村官的創業情況進行深入調研,掌握了全鎮大學生村官的創業狀況,了解了大學生村官的創業企盼和愿望,并就如何引導、激發大學生村官的創業激情進行了交流溝通。
一、xxx鎮大學生村官創業基本情況。
在宿豫區委組織部對大學生村官扎根基層、創新創業的不斷引導與鼓勵下,在xxx鎮黨委、政府的正確領導和悉心指導下,xxx鎮大學生村官團隊充分發揮自身專業優勢,結合當地實際,提出“一體兩園”+自主創業的創業模式?!皟蓤@”是指晨朝生態養殖園(農業園)和宿遷市富山電子有限公司(工業園)。為了降低大學生村官創業風險,通過該鎮黨委、政府牽線,采取捆綁式創業,農業園由陳玉仁先生投資領辦,大學生村官入股聯辦。工業園由安徽客商付斌先生投資創建,大學生村官集體幫辦。農業園農業園采取林、池、桑、舍混合型生態養殖模式,預計年可獲利20萬元,工業園全部達效后預計年可實現產值8000萬元,實現利稅300萬元,可帶動800人就業,人均月工資可達1500元。在集體創業的同時,該鎮還鼓勵大學生村官自主創業,xx屆大學生村官王小芳個人投資15萬元創辦了宿豫區東方電子配件組裝廠,帶動當地村民就業。
一是引導轉變觀念,激發創業熱度。如何使大學生村官從“飛鴿牌”變成“永久牌”,成為扎根農村、引領和服務新農村建設的優秀人才,主要途徑就是引導、鼓勵大學生村官發揮自身優勢,轉變觀念,主動創業,安心創業。鎮黨委委書記親自給大學生村官作創業動員報告,結合自身工作體會,教育大學生村官要在農村立志創業、創大業,靠創業帶領群眾致富,靠創業實現人生價值。通過聘請學者講課、遠程教育點學習等形式,對大學生村官進行涉農政策、企業管理、養殖技術和蔬菜種植等知識培訓,增強創業自信心。鼓勵該鎮大學生村官與外界優秀大學生村官交流創業的過程或成效,正確引導他們樹立創業理念,逐步實現自己的創業夢想。
二是強化幫扶引導,搭建創業平臺。為加快推進和保障大學生村官想創業、敢創業、能創業,堅持政策上鼓勵、制度上強化、資金上保障,強力推進大學生村官創業。該鎮建立黨政班子成員、村“兩委”主要負責人和農村致富帶頭人三者同時結對聯系的“3+1”幫扶機制,幫扶人不僅在日常工作中給予指導幫扶,而且要經常了解掌握所聯系大學生村官的思想動態,幫助他們摸清所在行政村的資源優勢,結合自身特點,提出適當的創業項目,制定創業規劃,激發創業熱度和活力。
自主創業上還存在諸多問題。大學生“村官”只有到農村基層創業成才,能帶領群眾增收致富,才能得到群眾們的擁護。就目前來說,缺少項目、資金、技術、創業能力,創業平臺有限,配套政策還不完善,對市場特別是農村市場熟悉程度不夠,創業的成功率偏低等,直接導致大學生“村官”自主創業的或打算服務期滿后創業的不多。如何發揮大學生“村官”生力軍作用,多方面多形式去支援他們在農村創業,改善農村經濟結構,提高農村經濟收入,帶領農民增收致富,是我們迫切需要研究的問題。
引導“大學生村官”克服等、靠、要思想,注重培養自己的創業認識、創業能力,利用掌握的知識、技能和信息等,結合當地資源和產業優勢,嘗試選擇和發展創業項目,實現自主創業。設立創業風險扶持資金,通過直接補貼、貸款貼息補助、借款、融資擔保、保險等方法,支持“大學生村官”創業,同時對于貼息貸款要及時補貼到位。組織有關方面學者、創業能人、科技人員為“大學生村官”提供項目論證、技術指導和市場信息提供、結對幫帶等服務,推動“大學生村官”實現自主創業目標。
“大學生村官計劃”是當前我國為建設社會主義新農村而實施的一項重大決策,是解決農村人才匱乏、構筑農村人才“高地”,促進城鄉人才雙向流動、開辟大學生就業新渠道、推動社會主義新農村建設的有效舉措。當前,大學生村官工作中存在著身份不明確,專業不對口、干事創業舞臺不寬廣等問題,一定程度上影響村官隊伍主動性的發揮。因此,有必要在構建村官干事創業長效機制上下功夫。
第一,要制定大學生村官制定方面的法規,明確大學生的法律地位。缺少法律法規的保障,大學生村官在農村工作中的身份困惑將長期存在,各種保障和激勵措施也將難以到位。因此應該對現有法規進行適當修改,或出臺專門的文件,明確大學生村官地位問題。第二,應完善相關體制,落實好各項優惠性政策和待遇,增強其歸屬感、榮譽感、責任感、使命感。要制定完善的制度,在政治待遇、經濟待遇、激勵機制、社會保障、進退出機制、評價機制等方面制定相應得管理措施,解決大學生村官到基層創業的后顧之憂。
第三,要關心大學生村官的職業發展,健全后續政策。必須重視大學生村官的職業發展。比如,推薦優秀大學生村官直接進入選調生隊伍序列,鼓勵大學生村官在任職期滿后參加公務員考試并給予適當的政策照顧,進一步探索大學生職業發展的新機制。
第四,對于考取公務員的大學生村官創辦的項目,政府部門要做好后續工作,不應該人走了,企業也就消失了。政府部門應該出臺相應的政策確保大學生村官創業能夠星火相傳,對于考上公務員的大學生村官創辦的企業可以保留,但是公務員不允許經商,鑒于這一規定,可以把創業項目轉給其他大學生村官經營,也可以在不違反法律規定的前提下,變通執行,考上公務員之后創業項目仍由其經營,但必須是公益性的。
為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對于大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對于人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村初中畢業后就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由于環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家里有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落后,經濟發展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環境還是生活質量都處于偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環,貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?/p>
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時搜集與地方實情相符的農業科技信息,并通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。
我是李**,20**年9月,我榮幸地成為**鄉**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調查摸底,對**村的經濟社會發展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議?,F將調研情況報告如下:
一、**村基本概況。
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總人口1367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出,主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻,養殖業為漁業。村集體經濟來源主要靠農業和林業。
2、經濟發展現狀。
**鄉**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候,由于地理位置和交通的不便,經濟長期滯后其他鄉鎮。人均收入2200元,遠低于鎮平均水平。經過調查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統農業,種植水稻、玉米等農作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物,但由于結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計,**村20外出打工的人數達到512人,占總人口的1/3還多。
3、制約本村發展的瓶頸。
在“兩委”班子的領導下,**村的經濟取得了巨大的發展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發現問題,解決問題。制約本村經濟發展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉鎮的公路,目前大都路面已經坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業車輛的出行,嚴重地影響了當地經濟的發展;農業產業結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模;醫療衛生方面落后,醫療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經濟發展的瓶頸。
4、基層組織建設。
村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯系,支持他們的工作,協調好本村內部黨支部與村委、經聯社、共青團、婦聯等組織的關系。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發揮支部會的集體領導作用。
宣傳委員職責。了解黨內的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學習計劃的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責。帶頭執行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發展本村經濟的規劃,全力以赴抓好村級經濟工作,做好本村農村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有余。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經聯社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發揮積極作用。抓好全村農業生產工作,全力推進農業產業化,積極發展效益農業,及時掌握農業信息和農業新技術,做好三農服務工作,增加農民收入;加強山林管理,努力開發山林資源,發展效益林業,增加集體收入;提高企業管理水平,做好各企業與職能部門的協調工作,大力招商引資,規范好企業合同簽訂工作,督促各企業及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業的發展。抓好計劃生育、土地管理、人民調解和新農村建設規劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產生活技能,及時調解存在的實際問題。
村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養發展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
二,工作計劃。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結,齊心協力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉黨委的表揚。
針對本村的`具體情況,認真的分析了限制本村發展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經濟發展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發展集體經濟。由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農村經濟發展。
3、加強醫療水平和醫療隊伍的建設。醫療事業關系人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。
三,具體工作計劃。
1.加大招商引資力度,積極發展集體經濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業,發展外放型高效農業,帶動本村經濟發展和就業,解決我村出現的空巢現象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優秀青年創業,以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻,用科學知識與“土”經驗結合發展生產,促進農民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉風文明。
5.發揮優勢,注意各類信息動態。
及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發放到農戶手中,教會他們用網絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為**村的大學生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
為深入了解五河縣大學生村官創業意向狀況,分析創業現狀,指導和幫助大學生村官創業富民,6月1日至30日,團五河縣委以五河縣大學生村官為調查對象進行為期一個月的調查,分析、研究了五河縣大學生村官當前創業的基本情況與優劣勢,并提出看法和建議。
目前,五河縣在任的64名大學生村官,3名實現創業,創業項目3個。大學生村官有創業的美好愿望,但農村和社區的工作條件、環境和資源等在一定程度上限制了他們找到合適的項目,加之農村基層的信息來源渠道狹窄,對外界創業信息、創業項目等了解十分有限。根據調研發現,由于農村土地承包到戶,中央高度重視“三農”工作,五河縣農村閑置流轉土地較少,可供大學生村官創業的土地、場所等資源比較缺乏,為大學生村官創業項目的選擇增添了難度。
雖然各級黨委、政府都鼓勵和支持大學生村官創業,并出臺了一些扶持優惠政策,如團縣委為大學生村官創業提供貸款貼息等,但總的來說,扶持政策執行、落實力度還不夠大。一是部門資源尚欠整合。雖然一些部門參與到大學生村官創業工作中來,但沒有形成一套行之有效的協調配合機制,組織部門基本上還是“孤軍作戰”,團委能夠發揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級部門出臺的扶持政策總體上比較籠統,在規費減免、稅收優惠等方面沒有明確細化,銀行推出的大學生村官創業貸款手續繁雜、門檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關部門缺乏對扶持政策的宣傳,導致政策信息傳遞不對稱,執行和落實途徑不暢通,致使很多大學生村官創業者不清楚如何獲得優惠政策,不知道扶持政策的申請程序、辦理部門。
從對創業政策的執行情況看,相應配套措施的出臺滯后。大學生村官常常面臨農村基層工作占用大量時間和創業所需的時間和精力投入不足的矛盾。同時,調研發現,超過半數的大學生村官認為現有的知識和技能不能滿足創業需求,大學生村官有知識缺創業技能、有熱情缺創業經驗的現象較為普遍。
創業項目的選擇是大學生村官創業的短板。在大學生村官選擇創業項目時,主管部門要從農林、畜牧、商貿、科學技術等相關部門抽調一批專業人士組成項目論證組,對其申報的創業項目進行風險評估;推介一些實用創業項目,供他們選擇。
成立專門機構統籌辦理大學生村官創業涉及的各項手續,開通大學生村官自主創業“綠色通道”,聯合工商行政管理、稅務、金融、教育、人力資源和社會保障、農業、畜牧水產、林業等相關職能部門通過簡化審批手續,提供有針對性的政策支持。很多大學生村官創業初期最需要的是準入、稅收和金融方面的扶持政策。因此,在準入方面可以采用適當降低標準、放寬條件等方式,降低創業門檻;在稅收方面,政府可以根據產業導向對符合產業發展方向的創業項目在一定年限內進行稅收減免或全額退稅,以減輕大學生創業初期的負擔;在金融方面,怎樣幫助他們取得創業貸款是最重要的,他們很多有創業想法,但是因為剛出校門、家庭情況一般,缺乏創業的啟動資金,由金融部門協調銀行給予政策扶持十分必要。
應制訂相應的管理辦法,正確引導大學生村官處理好創業與履職的關系,進一步規范大學生村官創業管理。在大學生村官創辦對農村經濟發展和農民群眾致富有較強帶動效應的項目時,允許其在任期內占用一半的工作時間用于創業,其他類型創業的大學生村官允許占用1/3以內的時間用于創業,以滿足大學生村官創業的時間和精力所需。
探索推行有針對性的創業培訓,特別是加強創業技能與創業風險意識培訓。同時,免費提供創業風險預警信息,提升規避風險的能力。有關部門加強創業政策培訓,就創業實踐中涉及的金融、稅務、環境保護等方面相關的政策進行分析。
整合政府職能部門資源,充分利用省、蚌埠市相關項目扶持政策,積極與農業、林業、畜牧水產、水利等部門協調,爭取上級部門的項目資金、技術向大學生村官創業項目傾斜;引進科研院所、大專院校等智囊型力量與資源,組建大學生村官創業服務團,加強對創業的技術指導、咨詢與服務,提高創業的成功率。
加強政策宣傳,注重宣傳大學生村官創業典型和創業事跡,激發大學生村官創業的信心和決心,增強基層干部、群眾對大學生村官創業富民的認同感。同時,在規避創業風險方面,要避免因任期職滿人員流動而影響創業項目發展,鼓勵服務期滿大學生村官繼續創業,繼續享受相關優惠政策,逐步實現創業項目的社會化,使其發揮更大、更好的示范引領作用,逐步使大學生村官創業走向可持續發展道路。
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