<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是一種溝通工具，可以將自己的工作情況向上級領導或團隊成員作出詳細的說明和交流。盡管這些范文只是供參考，但每一篇都值得我們仔細品讀和思考。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區實現書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預定的目標任務相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關部門負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長、副組長的換屆選舉工作領導小組和辦公室，統籌推進鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領導小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長還親自深入到10個鄉鎮進行調研指導，其他縣領導也親自到各自掛鉤聯系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。三是明確目標任務和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務目標。為更好地完成市下達的目標任務，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績突出的鄉鎮進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優選先，通過明確任務目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進。一是認真研究制定相關文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關于進一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領導和單位掛鉤聯系責任制。建立了縣委、縣政府領導每人掛鉤聯系1個重點、難點村或社區的責任制和縣換屆辦領導分組包干聯系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯系村、社區換屆選舉工作進行具體指導。同時，制定了《關于縣有關單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區)的掛鉤聯系單位，以及掛鉤聯系單位的責任。各掛鉤聯系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開始著手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領導成員和村委會成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場穩控工作?？h設立了5個督導組，每組各分片負責2個鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長親自帶隊進行現場督導。各掛鉤聯系單位均能做到派出人力物力，協助鄉鎮開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現場的穩控。在整個換屆選舉過程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進行現場督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質和村民自治法律知識的人大代表、政協委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場，有力確保了選舉現場各項步驟操作規范。
3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關情況進行了調研排查和財產審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調查，如組成了聯合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會村民反映征地款發放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調查，妥善進行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開了選舉動員大會，參與人數達1467人，起到了廣泛發動動員的效果。二是印發宣傳資料。印發《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發了《關于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉鎮和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標語1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發了《關于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續工作現場會。2月21日，在澄江鎮召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場會?，F場會上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發展等后續工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學習和送教下鄉相結合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農村黨風廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務基層的意識、執政為民的理念和干事創業的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區居民委員會在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現了三個目標:。
1.實現了平穩順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發生群體性重大事件以及在網上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領、熱心為村(居)民服務、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質，實現了“兩委”干部隊伍的素質提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區當中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標任務的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
我縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些困難和問題:。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過程中出現了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉鎮村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結構有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看，農村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結構斷層等情況，尤其是文化素質整體偏低、女性黨員數量偏少的現象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個別年輕的婦女黨員又外出務工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時各村“兩委”干部又有職數的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關系不夠協調，嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時解決，導致換屆選舉情況比較復雜。三是集體經濟較好的村，村干部待遇相應比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經濟薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區)集體經濟薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務日趨繁重，管理越來越規范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短，建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發展出發，村(居)委會干部的任期能否與鄉鎮領導干部的任期同步，即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農村和社區黨員發展工作，加大村(居)干部培養。做好發展黨員規劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發展工作，努力改善黨員隊伍結構，進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導年輕村(居)民積極參與到農村和社區建設中來，并把優秀年輕黨員培養成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內容，不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念，引導村(居)民在村(居)民自治、村(居)務公開、民主管理等方面發揮作用，促進基層干部綜合素質的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓，著力提高發展經濟、建設新農村的能力;著力提高化解矛盾、建設和諧新農村的能力;著力提高自我管理，實現基層自我發展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領群眾致富奔康的戰斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結協作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度，保證村(居)“兩委”班子規范運作，高效運作，為農村經濟和社會各項事業的發展提供堅實的組織保證。
(五)發展壯大村集體經濟，努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強對村(居)干部的日常性管理，激發廣大村(居)干部干事創業的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風過得硬，能帶領群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經濟的同時，逐步提高村(居)干部經濟待遇，調動工作積極性。
大家好!根據會議安排，下面我把***鎮村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報：
一、基本情況和工作進展情況***鎮轄**個行政村，**人?，F設**個農村黨總支、*個農村黨支部，共有黨員***，其中農村黨員***名。村“兩委”班子現有干部****人，其中交叉任職****人、女干部***人、少數民族干部**人。平均年齡***歲，其中***歲以下**人，60歲以上**人(大部分為村黨支部委員)?，F有村兩委正職***人(其中一肩挑***人)?，F有村級后備干部****人。
按照、縣政府的統一要求，為了高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作，鎮黨委進行了認真的研究和部署，精心組織，穩步推進。截止到目前，準備階段的工作已全部完成，各項工作進展順利。
二、主要做法。
選舉工作方案》。并抽調了熟悉村級基本情況、有組織能力、經驗豐富的*****名同志組成工作隊，工作隊組長由鎮領導班子成員擔任，深入各村指導換屆選舉工作。建立了領導干部聯系指導村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村“兩委”換屆選舉工作領導小組和工作組。
二是加強學習培訓，為換屆工作打下堅實的業務基礎。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府派鎮工作隊業務骨干和各村參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。還邀請縣民政局基層政權辦公室的專業人員對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據、工作程序和方法步驟，做到政策清、情況明，保證換屆工作的"每一個步驟都依法有序進行，從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業務基礎。
聚力戰斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況，以及可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定了工作方案和預案，做到一村一案，一村一策，為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
四是加大宣傳力度，積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學習、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發放公開信等多種形式，集中時間、集中精力，向黨員群眾廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等，幫助群眾吃透上級政策，充分調動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性，真正把群眾威望高、能力素質強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮已發放懸掛橫幅**條，為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。
五是抓好財務審計，確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙，確保換屆工作順利進行，鎮黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關部門人員成立了審計工作領導組，深入各村對村級財務收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行，對審計工作中發現的問題，按照有關規定及時予以處理，追究相關責任人的責任。并結合村務政務公開的要求，將審計結果予以公布，將權力放在陽光下晾曬。接受群眾監督，讓群眾明白，還干部清白。
二、存在問題。
一是隨著社會經濟的進一步發展，流動人口日益增多。我鎮長期在外打工的群眾和黨員多達***余人，他們對村務了解較少，因而不熱心于本村事務，不愿回來參加選舉，給選舉工作增加了操作難度。
二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。
三是婦女參選的積極性和輿-論氛圍還有待進一步提高。
三、下一步工作思路開展好村“兩委”換屆選舉工作，責任重大，意義深遠。下一步，我們將進一步提高認識，精心組織，重點抓好四個方面的工作。
(一)查閱資料：重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發現資料不完善的，及時要求進行整改。
(二)戶主大會：村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，充分發揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結，團結協作，凝心聚力，發揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發展的體制機制、規章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優秀，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用。
三、存在的主要問題。
理論知識學習抓得不緊，造成理論素養普遍偏低，工作創新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發現群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優化調整措施。
加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領導層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關領導人員、組成人員的任期已經屆滿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利，是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業務精通，指導有力，依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規進行，我鎮主要做好以下幾點：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
按照****鎮黨委、政府統一安排部署，我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作，堅持把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關鍵環節統籌實施，穩步推進。截止****年**月**日順利完成村兩委、監委、組長和代表換屆選舉任務?，F將我村換屆選舉工作報告如下：
1.按章辦事，依法操作，確保選舉過程順利推進為了保證基層穩定，有秩序地指導本屆選舉工作，采取先穩定村黨支部，再穩定村委會的方法，在正式選舉前要求各村民小組對選民人數再進行一次認真核對，選民登記做到不錯、不漏、不重復，保障選民依法行使自己的選舉權利。
2.選民登記。選民登記嚴格按照戶口本、身份證進行登記，并張榜公布，做到了不錯登、不漏登、不重登，保障了每一個選民的民主權利。
3.候選人的確定全部都以選票數的多少來確定；黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內推薦與群眾推薦相結合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經黨委和群眾代表考察確定。
4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉，選舉會場設有秘密寫票處，讓選民自主劃票，保障選民在選舉時不受干擾，真實地表達自己的意愿。
5.當場公布。選舉結束后，當即當眾開箱驗票、唱票、計票，當場公布選舉結果。
1.在選配班子上，明確了“控制職數，提升素質，好中選優，優中選精”的要求。把候選人的年齡、學歷、能力等因素作為重要的條件，把“發展經濟能力強、改革創新意識強、無私奉獻精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標準。
2.任職的基本原則，做到了“能兼不分”，“交叉任職”。
3.對待離職村干部，做到了“思想工作細致，配套政策落實”。
4.在兩委干部推選過程中，做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監督，及時在村政務公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復材料，保證村民知情。
經過鎮領導以及村兩級選舉工作人員的共同努力，我村圓滿完成了本屆選舉工作任務。通過此次換屆選舉工作的開展，村民的民主意識和參政意識有了新的提高，兩委干部的整體素質也得到較大提高，為***村鄉村振興事業提供了更有力的基層組織保障。
根據區委、區政府的統一部署，我鎮村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前，我鎮11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉，村民委員會換屆選舉正在進行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮共有農村黨員1022人，截止12月25日，11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結束，共有33人當選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員8名，比上屆多1名;委員平均年齡為50歲，比上屆年輕了近3歲，35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名，高中、中專學歷的12名;產生新一屆村黨(總)支部書記11名，新當選支部書記2名，平均年齡為51歲。
全鎮11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動，“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進行，正式選舉安排在元月28日至30日進行，截止元月14日，經過29000余名選民的認真參與選舉，全鎮11個村有4個村進行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩開展，選出結構合理、隊伍精干，群眾公認的村“兩委”班子，我鎮嚴格按照上級部署及相關文件精神，在吸取歷次換屆選舉工作經驗的基礎上，著重抓了以下四個環節：
1、抓謀劃，“三個先行”夯實換屆選舉基礎。
一是堅持調研摸底先行。7月份，鎮黨委針對全鎮村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動態、主要遺留問題和有可能出現的問題，為鎮黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。同時鎮黨委在選舉前進一步加強了村級財務審計等工作，確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數清晰的基礎上，鎮領導小組和區指導組依照突出重點的原則，對仁村村、二里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究，加強領導力量，重點分析、重點走訪、重點關注，并針對矛盾的焦點，采取針對性措施，主要分管領導親自與重點人物談話，或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時，扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進選舉工作，選好人、選準人創造良好條件。
2、抓保障，“三個到位”務求換屆選舉實效。
一是落實組織領導到位。及時成立了鎮村換屆選舉工作領導小組和辦公室，實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度，并建立了領導、部門聯系村制度，明確了駐村領導和聯系村干部的職責。二是落實工作責任到位。把選舉工作列入鎮中心工作，明確工作職責和工作任務，對選舉工作實行嚴指導、嚴督查。三是落實宣傳培訓到位。鎮村及時召開了選舉動員大會、黨員會等，并利用橫幅、標語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發動，切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業務水平，鎮黨委加大了對聯系村干部和選舉工作人員的培訓力度，確保每個工作人員熟悉程序，確保實際選舉程序不違規。
3、抓重點，“四大關口”嚴格規范選舉程序。
為保證選舉質量，確保整個換屆選舉過程有序、規范、合法，我們在選舉過程中嚴格把好“四關”：一是把好時間關。合理制定工作日程表，準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，緊扣日程表時間，確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規定，集中精力做好選民登記，切實做到不錯登、漏登、重登，保證每一選民的選舉權。三是把好委托投票關。相比歷次換屆，本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規定，嚴格框定為近親屬，并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續并提前進行公告，避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件，確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子，確保婦女的參與權和決策權。
4、抓創新，“三大轉變”推進基層民主建設。
一是實現了全方位資格審查的轉變。為嚴格審查競選人的資格，采用了自審、群審、聯審相結合的“三審”方式，確保不符合參選資格的人員進入參選人員名單。二是實現了設固定票點投票的轉變。為進一步規范選舉程序，居住分散村采用了設立固定投票點和流動票箱相結合進行投票選舉的方式，有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現了男女比例協調化的轉變。在明確規定村兩委中必須有女性委員崗位的同時，對婦女代表比例有了新規定，進一步優化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青壯年勞動力轉移后，不愿意再回到村內參加村“兩委”換屆選舉，導致個別村出現后備干部儲備及培養困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村“兩委”班子的配備和整體素質的提升產生一定影響，可能出現“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調動。隨著戶籍體制的改革和市場經濟的不斷繁榮，條件優越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來，由于外出務工，子女上學等原因，農村群眾不定期流動現象增多，給選民登記和選民資格的認定帶來了難度，重登、漏登現象仍會出現。同時，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
3、部分村村情、選情比較復雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重，村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為薄弱，在建設中負債較多，加上經濟經營管理不善，財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設，受利益驅使，呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
下一步，將繼續重點抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續工作。
1、進一步強化組織領導。健全和落實領導責任制，成立了鎮黨委書記王超同志任組長的鎮換屆選舉工作領導小組，向11個村派出了以鎮科級干部任組長的指導組，加強對全鎮村委換屆選舉工作的督促、指導與協調，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進一步強化嚴督實導。要求鎮各指導組要通過調研走訪、定期調度、專項督查等方式，加強對換屆選舉工作的督查指導，及時了解掌握工作進展，研究解決突出問題。
3、進一步規范選舉程序。要確保每個環節、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現行的法律法規、章程條例和政策規定開展村“兩委”換屆選舉，嚴格執行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴把關口，做到選舉程序、過程、結果合規合法。
4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度，做到發現一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經發現即取消其參選資格，已經當選村“兩委”成員的，取消當選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續工作。認真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發的農村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓工作。通過舉辦村干部崗前培訓班、開展新老干部工作交流會和組織考察學習等方式，加大對新任村干部的業務知識、領導能力、法律法規等方面的培訓力度，提高村干部整體素質，使他們盡快進入工作角色。
7、建立健全規章制度。積極探索村干部管理和監督機制，抓好村干部規范化管理，加強村級干部隊伍建設。
中共xx縣機關工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯黨支部、黨校黨支部、殘聯黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯黨支部、科協黨支部、農開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經協黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產黨支部、機關工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進行，根據機關工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯系人，負責選舉工作的日常聯系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業務指導。把《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內容，要求廣大黨員學習;結合縣委組織部下發的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發;對工作過程中出現問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業負責的態度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規范化、常態化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創建活動為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
各位領導:。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權利，從頭到尾受到廣泛關注，積極參加，表現出很大的熱情。據統計，全鎮選民平均參加率達到86.7%，大部分村莊參加率達到90%以上。
(二)村兩委改變統一安排，壓茬進行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩定為前提，統一安排，按壓工作。個別村情復雜，提前介入，調查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導思想明確，措施適當，這次村兩委的選舉從確定我鎮為試點鎮到42個村都產生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質明顯提高，結構更合理。全鎮共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結構和學歷結構都更合理。特別是很多雙高雙強型優秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達到85%以上。女干部比例增加，全鎮19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達到39個，占總村數的92.9%，實現村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現交叉，交叉比例達到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數3.28職，總職數比42人，預計每年可減輕近20萬元負擔。
(五)選舉秩序井然，班級實現穩定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現象，沒有發生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現平穩過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細節不容忽視。細節決定成敗，細節完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細節，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據嚴格依法工作，處處有根據，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細節。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進行錄像、照片、存檔調查。在準備大選的時候，我們做了260個統一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規，非常莊重。組織選舉時，我們全部采用書面入籍通知、收據簽字和補充義務人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區，以村民小組為單位集中就座，統一發票、投票、投票，實現投票箱、秘密寫票處。并統一打印領票登記表和選票，由我們包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據工作中實現六當場，即當場開箱檢票，當場公開票據，當場公開票據，當場公開票據結果，當場密封票據，當場銷毀多馀票據，環環扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據結束后，選民建議某人沒有統計村主任票，要求當場檢查票據。我們的包村聯絡員馬上組織了監票人、計票人當場檢查，應該選擇的人自己也檢查沒有找到結果。原來，選民選擇某人擔任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經過審查后才能進行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯絡員的把握一定要數。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯絡員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯絡員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯絡員，保證質量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一口氣結束選舉，很多包村聯絡員早晚回來，經常工作到晚上八九點，選舉不結束就不離開村子，選舉結果當天報告了鎮上的選舉辦公室。從我鎮的工作實踐來看，包村聯絡員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導選舉。不要有任何意圖，不要背負重擔，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯絡員在選舉時，有意圖指導選舉，必須有問題。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結果，千萬不要以犧牲穩定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發生。一旦發生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發現問題后，包村聯絡員果斷采取措施，及時對其他四組選票進行當場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進行。三是要注意把握說話的節制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應該做的工作必須做好，不應該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯絡員為了快速選舉結束，快速結束，積極幫助監督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應由村民選舉委員會和會計人員、監督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發現后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進行選舉，全部包村聯絡員靠上，并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮委、鎮政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮開展了秋季嚴打整治專項行動，印發了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了3種預案，基本上做到無論發生什么情況，包村聯絡員都心中有數，早有準備。為明確責任，鎮換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯絡員現場觀摩，感受氣氛，摸取經驗，保證了全鎮面上工作的順利進行。
新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》和《飲馬鎮村級規范化管理工作實施細則》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考。
謝謝大家。
全區第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區委、區政府的正確領導下，區、鎮兩級精心組織、認真實施，圓滿完成了換屆選舉工作。
全區109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%，選民參選率達99%，共選舉產生村委會成員512人，其中女委員138人，占26.9%，平均年齡44歲，其中40周歲以下的為249人，占49%;高中、中專以上文化程度254人，占50%，其中大專以上89人，村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人，黨員432人，占84%。
全區所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規范，真正發揚了民主，體現了民意。有這樣一支政治素質強、文化層次高、年齡結構優、富有凝聚力和戰斗力的村委會隊伍，為全區的新發展和基層民主建設打下了扎實的基礎。
1、區、鎮兩級領導高度重視。
從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區成立了以區委副書記曹后靈為組長，人大、政府、組織部領導同志為副組長以及區各部委辦局負責人為成員的村委會換屆選舉工作指導小組。為搞好本屆選舉工作，區政府發了《關于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件，制訂了區換屆選舉工作日程安排表，區換屆選舉工作指導小組成員每人聯系1個鎮，實行掛鉤到鎮，具體幫助指導選舉工作。區換屆選舉指導小組組長曹后靈同志經常過問情況，聽取匯報，對重點鎮、重點村可能會出現的問題逐一研究。針對元和鎮古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息，造成了不良影響，曹后靈同志責成宣傳部與電臺保持聯系，再有類似信息，核實后再播報。區指導小組成員一有空就深入鎮、村，督促指導換屆選舉工作的開展，切實承負起指導小組的責任。
各鎮黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮黨委三天兩頭召開指導小組成員和聯絡員匯報會、分析會，發現問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負責選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。
民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮、村選舉現場參加村民選舉，進行監督，碰到技術疑點及時指導，為我區順利完成選舉做了大量的工作。
2、村民參選熱情高。
全區選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮的參選率高達100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。
3、操作程序規范，全區109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規范，本屆選舉全區沒有人民來信來訪。
4、選舉準備充分。選舉工作準備是否充分、選舉人員素質高低直接影響選舉工作質量與成功。區一級對區選舉工作指導小組成員，以及各鎮分管領導、組織委員、民政助理進行培訓，鎮一級對鎮指導小組全體成員、各村聯絡員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進行培訓，村一級主要培訓村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們全面學習掌握村委會選舉的法律法規知識和政策規定，使他們熟悉區選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮從選舉開始至結束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發至工作人員和村，層層培訓，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進行。
5、村級區域調整合并的挑戰。村域范圍的擴大，村民人數的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔任的職位、工作業績等形成文字，并印發給村民，使村民對現任村委會成員有了感性認識，引導他們尊重自己的權力，認真填好手中的一票，全鎮13個村全部選舉成功。
6、引進競爭機制。村委會換屆選舉是農民政治生活中的一件大事，關系到農村的發展、穩定和廣大農民的切身利益。為了能選好村委會的當家人，北橋鎮靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部，效果非常好，選舉日當天，村換屆選舉委員會精心策劃、認真組織，全村選民4739人，設一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經濟發展、村安全和村民切身利益等問題，如村經濟發展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規范有效、氣氛熱烈。
1、村委會成員整體素質明顯提高。全區各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學歷村干部的比例明顯提高。
2、密切了黨群關系、干群關系，村委會威信極大提高，對穩定我區農村、化解農村矛盾起了積極作用。
3、培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現在選舉中，村民借助新聞媒體監督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。
1、經過多次村級區域調整合并，村域范圍不斷擴大，村民人數急劇上升，全區3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。
2、城市化進程的加快，傳統的農村發生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農民，開始涌入城市，并由一人外出變為舉家搬遷，由臨時居住變為多年不歸，人口流動日益加劇，人戶分離現象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。
3、隨著市場經濟的發展和農村改革的不斷深化，作為商品生產者的農民，其生產、生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關注集體，對民主選舉村級領導班子缺乏應有的熱情。
4、農村稅費改革后，隨著村提留和統籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經費籌集渠道減少。
1、選舉工作估計不充分，全區有2個村選舉不成功。
2、推薦候選人范圍狹隘，企業家、實業家、成功人士極少。
3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、選舉程序有待進一步嚴密規范。
1、結合全區創建村民自治模范區工作，以貫徹《村委會組織法》為契機，興起學習“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經驗，樹立典型，促進我區村民自治、村務公開和民主管理建設，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區”的創建任務。
2、落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設。新一屆村委會選舉產生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據各村的具體實際設立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標、《村民自治章程》、《村規民約》和村委會各項工作制度，并要對村務公開欄、村民聯系箱等作調整，使全區村委會工作進一步走上規范化、制度化、法制化的軌道，推進全區的村民自治有序、全面的發展。
3、抓好各鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結，并要求各鎮寫出書面報告，督促各鎮對選舉的各種文書、資料進行匯總、整理，裝訂成冊，認真填寫村委會換屆選舉情況統計表，并和各種材料一起上報區換屆選舉指導小組辦公室。
4、根據區第七屆村民委員會換屆選舉指導小組工作方案和意見，抓好換屆選舉工作的檢查驗收，對程序不規范的要依法予以糾正，確保換屆選舉工作嚴格依法、程序規范。
5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關系等問題，加強和改善黨對農村工作的領導，增強村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年將對當選的村主任進行培訓，讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業務知識，迅速進入角色，開展工作。具體方案將于近期擬定。
各位領導：
我鎮作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鎮選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。
（二）村“兩委”換屆統籌安排，壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮，到42個村全部產生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9%，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數3.28職，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
（一）不能忽視任何細節。細節決定成敗，細節成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環節不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在準備選舉時，我們制作了260個統一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規、非常莊重嚴肅。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統一用白石灰劃線確定區域，以村民小組為單位集中就座，統一發票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統一印制了領票登記表和選票，由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計，要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
（二）聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯絡員，以保證質量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發票過程中，被人多領了選票，以致200張選票發到197位選民時就沒有票了。發現問題后，包村聯絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關注度更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后，**縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發，充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性，超前謀劃，精心組織，強化措施，落實責任，按照“先易后難，分步實施，穩步推進”的原則，對村委換屆工作進行了安排部署?？傮w安排是：全縣村委會換屆選舉工作從2005年1月開始，共分三批交叉壓茬進行，第一批村委換屆工作3月20日結束，第二批村委換屆工作4月10日結束，第三批村委換屆工作4月底結束。
經過兩個多月的精心組織和周密安排，目前我縣換屆工作正積極穩妥地推進。截止昨天，全縣175個行政村已全部產生出選委會，85個村完成了預選，產生了正式候選人，65個村完成了正式選舉，其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
(一)成立組織，明確責任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立縣第五屆村委換屆選舉領導小組，下設政策指導、宣傳發動、信訪穩定和綜合協調四個小組，具體負責各項工作的實施。二是落實縣四大班子領導分包鄉鎮責任制?？h四大班子領導對所分包鄉鎮的選舉工作，親臨現場，督促指導，及時處理、解決工作中出現的問題。三是成立業務指導工作小組。我縣從有關單位抽調作風硬、業務精的同志，成立了八個村委換屆選舉工作指導組，具體指導各鄉鎮村委換屆選舉工作。同時，各鄉鎮、村也成立相應的組織，完善配齊了各村支部班子，強化領導，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發動，營造氛圍。按照上級精神，結合淇縣實際，通過召開培訓會，邀請老領導、老同志介紹經驗等形式，對各村委換屆工作人員進行業務培訓和指導，保證選舉工作的科學性和準確性。同時，印發《致全縣廣大農村黨員的一封公開信》，廣泛利用標語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉鎮和指導組上報換屆的進度、做法和經驗，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準備。制定了《**縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規定，并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內容。各鄉鎮結合實際，制定了本鄉鎮的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監督，我們還制定了《**縣第五屆村委換屆工作流程圖》，真正做到了準備充分，部署周密。同時，對容易激化的不穩定因素，實行專人負責，重點化解，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，保證選舉工作中不出現任何問題。
（四）調查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對各村黨支部進行了換屆，對軟、弱、散的村進行了整頓，對各村的公章、賬目統一封存，并對村級干部現狀、群眾思想動態、外出選民情況等進行了全面調查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現的問題進行認真研究，制定預案，確保了選舉工作順利開展。
（五）嚴格程序，依法推進。我縣嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規定，依法推選產生村民選舉委員會，并嚴格標準，登記選民。選舉中，無論是預選還是正式選舉，都能依照法律，嚴格程序，確保了本屆村委換屆選舉工作的質量和效果。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題，如個別鄉村宣傳不到位，致使部分選民對有關法律、法規理解不深；個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高；家族參選競爭激烈等。
（一）進一步加強組織領導，切實落實責任制。進一步完善領導小組定期例會制度，及時掌握情況，及時處理、解決工作中出現的問題。嚴格實行責任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進行嚴肅處理，決不故息遷就。
（二）進一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式，多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學生村官和村支部成員參與到選舉中來，加大一肩挑和交叉任職比例。
（三）進一步發揚民主，嚴格依法操作。嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規定依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
（四）進一步摸排情況，制定有針對性措施，確保萬無一失。
（五）選出配套組織，確保村委工作有序開展。對完成選舉的村，依法健全村委會下屬工作委員會，完善有關村民自治章程，為新村委班子開展工作提供有效保證。
（六）開展嚴打整治活動，為村委換屆工作營造良好的治安環境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關法律法規，對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動，依法從重、從嚴、從快予以打擊，凈化選舉氛圍，確保選舉工作順利開展。
20xx年xx月底，xxx第十屆村支兩委換屆工作圓滿結束。此次換屆是自2016年并村以來第一次村支兩委換屆工作，鄉黨委政府在縣黨委政府領導下，嚴格按照選舉程序選出了一批優秀的村兩委班子人員，為接下來的工作打下了堅實的基礎。根據縣組織部安排，結合我鄉實際，換屆后村級班子運行情況如下：
一、換屆后村級班子基本情況。
我鄉現有xx個村，共選出村兩委干部xx人，其中男性xx人，女性xx人，中共黨員xx人;35歲以下xx人，36-45歲xx人，46-54歲xx人，55-59歲xx人，60歲以上xx人，平均年齡為xx周歲;文化程度大專以上xx人，中專及高中以上xx人，初中及以下xx人。有產業種植能手xx人，專業合作社組織負責人xx人，能夠帶領廣大村民勤勞致富。
換屆后，鄉黨委政府研究決定對全鄉各村實行村班子成員輪流值班制度，在村部接待和處理村內來人來訪及相關事務，以便維護村民正常的生產生活秩序，保持全村穩定。同時按照鄉黨政班子分工，同步配套村班子成員分工，做到責任落實，村兩委班子運作順暢。目前，我鄉村級班子日常管理制度健全，分工明確，議事決策程序規范、民主，班子成員嚴格遵守、規范落實值班制、四議兩公開、三會一課等制度，切實保障群眾的民主權利。
到目前為止，我鄉xx個村兩委班子運行基本健康，能夠貫徹中、省、市、縣、鄉制定的方針、政策，能夠充分發揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務。特別是在今年災后重建中，鄉村級班子普遍能發揮好戰斗堡壘作用。一是積極組織群眾，充分發揮災后重建群眾的主體作用，號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作，把上級出臺的政策措施進行廣泛宣傳，把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位，調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發揮模范帶頭作用，擔負起加固維修、農房重建組織領導責任。
三、存在的問題。
一是工作創新意識不足。一些干部思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發展意識較差，工作按部就班。存在只能完成鄉上工作安排，在積極發展上無長遠規劃。
二是決策水平不高，缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上，不能深入細致的調查研究，使決策缺乏可行性和科學根據，生搬硬套，常常出現議而不決，決而不行，行而不果。
三是方法點子不多，缺乏綜合協調能力。協調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農村工作的新情況、新特點了解不深，研究不透，點子不多。同時在調處各類矛盾中，分不清矛盾的主次，找不準產生矛盾的實質，辨不明是非曲直。
四、下一步工作打算。
一是加強農村干部培訓。以提升整體素質為目的，已以會代訓、專題講座等形式，大力舉辦培訓活動，不斷提高村兩委干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質。
二是管理、獎懲上量化目標。嚴格執行年終考核，在執行工作成中注重科學會、標準化。
三是加強制度建設。完善各項規章制度，明確班子成員職責，促使班子成員能夠相互促進，合作共事，切實推進村級各項事業的發展。
各位領導：
我鎮作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。
一、主要特點和收獲。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鎮選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。
后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9%，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數3.28職，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。
二、主要做法和體會。
些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計，要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
一、基本情況。
**街道共有**個村(社區)，**個城區社區，**萬人口。在村(社區)“兩委”換屆選舉工作中，我們根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村(社區)“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前，已有**個村(社區)順利完成支部換屆選舉工作，**個村（居）委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式，(其中**村已于春節前完成“兩委”換屆選舉工作)，選出支委**人，調整支部書記2人、支委20人，換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法。
(一)領導重視。村（社區）“兩委”換屆選舉工作開展以來，街道黨委、辦事處領導高度重視，成立了由街道黨委書記擔任組長，辦事處主任、黨委副書記擔任副組長的村（社區）“兩委”換屆選舉工作指導小組，對換屆選舉工作實行統一領導、統一部署、統一組織，做到了領導到位、責任到位、人員到位、經費到位、工作到位。
（二）周密布署。街道黨委、辦事處結合街道的實際情況，研究制定了村（社區）“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程，對換屆選舉工作細化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責、城區社區換屆選舉工作由分管社區的領導負責，分別開展工作。并落實分管領導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制，派出換屆選舉指導組，監督、指導、協助村(社區)開展換屆選舉工作。
（三）宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、辦黑板報等多種形式，開展選舉法規、規程等有關標語，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、辦事處分別組織領導班子、選舉辦成員、街道干部、村（社區）干部進行分批專題培訓班，培訓學習了法律法規、選舉規程等有關業務知識，提高了選舉工作人員和干部的業務素質，增強依法辦事的能力，共計舉辦培訓班5期，共培訓干部、工作人員300多人。
（五）程序做足。街道選舉辦及時發布階段工作說明，
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查，督促各村（社區）的換屆選舉工作依法依規，做足程序，嚴格按照法定程序規范操作。
（六）措施靈活。
1、及早準備。未雨綢繆，早布署、早行動，督促各村（社區）在春節前完成財務審計、換屆工作骨干培訓等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前，街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調查摸底工作，通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式，進行全面、深入的調查研究，掌握了現任(社區)村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結合**實際，采取先易后難，成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區)采取先選支委，再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式；少數幾個村情較為復雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，則結合實際情況，采用合適的選舉形式，在其選舉時由相關領導親自帶隊到場指導開展工作，確?！半y點村”順利換屆選舉，如過去情況較復雜的**，由于摸清了情況，措施得當，支部得以順利換屆。
4、加強監督指導。各村(社區)換屆選舉時，派駐觀察員進行協助、監督，確保選舉工作依法依規，按日程推進，防止用心不良的人鉆空子破壞選舉，有效整頓了全街道的選舉風氣。
三、存在問題。
3、宗族勢力有所抬頭，一定程度上影響了選舉結果。
為切實做好村“兩委”換屆選舉工作，按照市縣工作要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、時間安排。
二、方法步驟。
第一階段：準備階段（10月20日前）。重點做好以下工作：
1．鎮黨委書記主持召開會議，傳達學習上級部署要求，研究確定村“兩委”換屆的指導思想、基本原則、目標任務、總體安排、思路措施。
2．成立村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦事機構，黨委書記擔任領導小組組長，明確領導小組成員單位職責分工，迅速展開工作。
4．選派指導力量，確保每村一名工作指導員；制定工作方案和應急預案，建立健全工作制度。
5．制定村“兩委”換屆選舉實施意見，各村拿出換屆選舉工作方案，報鎮黨委討論通過；開展“換屆我承諾”活動、嚴肅換屆紀律。
6．提前介入治安混亂、選情復雜的村，為換屆創造有利條件。
7．做好換屆前村級財務審計工作。
第二階段：動員部署（10月21日—10月26日）。重點做好以下工作：
1．召開全體村“兩委”換屆選舉工作會議，黨委書記作動員講話，對換屆工作進行全面部署安排。
3．做好宣傳引導、輿情監測應對等工作；通過廣播、明白紙、黑板報等形式，搞好宣傳發動。
4．領導小組辦公室編發工作簡報，加強具體指導，上報縣領導小組辦公室，印發領導小組成員及各村黨支部。
5．村“兩委”換屆選舉工作領導小組細化候選人標準條件，從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形。選舉前提交黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過。
6．村“兩委”換屆選舉工作領導小組成員參加聯系點村“兩委”換屆選舉工作動員會。
第三階段：全面選舉（10月27日—11月底）。先進行村黨支部換屆，再開展村委會換屆。鼓勵和倡導村黨支部成員積極參加村委會選舉，依法兼任村委會成員或村委會主任。
推行“兩推一選”產生村黨支部領導班子成員。由鎮黨委派人主持，現任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。戶代表原則上每戶1名，參與推薦的戶代表應不少于總戶數的80%。村黨支部召開全體黨員大會進行無記名投票，差額選舉產生新一屆村黨支部委員會委員。經鎮黨委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上選舉產生村黨支部書記、副書記。
做好本村選民登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標準進行登記，做到不錯登、不漏登、不重登。每一選民只能在一地登記。選民名單在11月1日以前進行張榜公布，接受群眾監督。選民登記和公布工作要在11月20日前完成。
新的黨支部成立后立即在支部主持下推選成立村民選舉委員會。提倡按照民主程序將村黨支部負責人推選為村民選舉委員會主任，主持村民選舉委員會工作；接受提名成為村民委員會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。對不依法履行職責或在履行職責過程中有違法違規行為的村民選舉委員會成員，應當依法及時終止其資格。
提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產生；也可由村黨支部根據村工作需要和大多數村民的意見提出建議意見后，由村民選舉委員會召開村民會議或各村民小組會議，對村民委員會成員候選人進行直接提名。對直接提名的候選人進行預選時，過半數登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。對候選人要進行資格審查。候選人中至少有1名婦女。
精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現場投票，直接行使民主權利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯系，提高參選率。完善秘密寫票制度，保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民主權利。
第四階段：總結驗收（12月）。重點做好以下工作：
1．鎮黨政領導班子成員建立抓難點村、重點村換屆包靠制度，選派工作組駐村指導，限期完成換屆選舉。
2．組織搞好新老村班子工作交接，新一屆村“兩委”班子和村“兩委”成員簽訂好任期目標責任書，并做好換屆選舉的各項后續工作。
3．建立完善配套組織。新一屆村民委員會一經產生，應當在十日內組織選民推選或者選舉產生人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬委員會成員和村民小組長、村民代表。
5．舉辦新一屆村“兩委”班子成員培訓班。
三、組織領導。
（一）建立健全有效的工作保障機制。鎮黨委、政府加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導，保證選舉工作正常進行。一是建立領導責任制。鎮黨委書記是直接責任人，分管副書記、民政助理員是具體責任人。二是建立領導干部聯系點制度。領導干部要建立自己的聯系點，經常深入聯系點調查研究，尋找工作差距，加強督促檢查，采取有力措施解決換屆選舉工作中的實際問題。三是建立督查工作制度。切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的督促檢查，不折不扣地按規定程序辦事，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩定的保障。四是落實信訪工作責任制。高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調查落實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。制定工作預案，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，維護換屆選舉期間農村基層穩定。
（二）加強培訓，確保指導有力。大力抓好培訓工作，保證骨干力量發揮關鍵作用。培訓對象要橫到邊、縱到底，領導和參與選舉工作的人員都要參加培訓；采取靈活多樣的方式，緊密結合村風民情，有針對性地增強培訓效果；培訓內容主要是《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《省實施辦法》、《省村民委員會選舉辦法》以及選舉工作規程等，確保在選舉中嚴格依法辦事，杜絕在程序上出現問題。
（三）堅持“兩手抓”，確?！皟刹徽`”。堅持一手抓發展穩定，一手抓“兩委”換屆選舉工作，把二者緊密結合起來，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排，確保中心工作和村“兩委”換屆選舉工作“兩不誤、雙促進”。
1、鎮（辦）黨委高度重視。各鎮（辦）均在4月中旬前召開了黨政班子成員會議，傳達了全區換屆選舉工作會議精神，并成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領導小組，明確了專人專管專抓。
2、各項準備充分具體。各鎮（辦）均以黨委文件下發了《第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》，完成了村級財務清理審計，對村委會組成人員進行了任期考核考察，對重點村、問題村進行了摸排調查，對宣傳發動工作進行了籌劃安排。
3、工作經費保障有力。各鎮（辦）在本級財力緊張的情況下，對此項工作都預算列支了一定數額的專項工作經費，以確保換屆選舉工作的必要開支。
4、特色異彩紛呈。各鎮（辦）根據全區換屆選舉工作要求和君山區第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案，積極主動地、創造性地開展了一些工作，為全區法定選舉日的順利進行奠定了扎實的基礎。西城辦事處黨委一班人深入到各村，提前做好了村支兩委主要負責人的思想工作，確保換屆選舉前村支兩委的相對穩定。柳林洲鎮認真分析和查找了問題村、難點村存在的基本問題，并制訂了預案，積極應對可能發生的問題。采桑湖鎮將干部分派到各村，建立了明確的責任制，提前對村委會印鑒、財務憑證、計生臺帳進行核對和收繳，并統一印發了《珍惜民主權利，投好神圣一票》的告全體村民書。許市鎮按工作進展情況分階段培訓了村支書、村民換屆選舉工作小組成員，并根據本鎮村大、人員分散的現狀，在建立集中投票點的基礎上，從方便村民出發，準備設立流動票箱。廣興洲鎮機關干部紛紛下到各自聯點村，針對社情民意，廣泛開展調查研究，為配強、配好村級班子掌握了第一手資料。錢糧湖鎮已提前對提名候選人按選舉條件進行了資格審查，并凍結了村級財務。良心堡鎮對村級債權債務在村務公開欄上進行了公示，對外出務工人員擬采取通過電話方式進行現場投票。
二、后段換屆選舉工作要求。
按《君山區第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》要求，從4月29日起，換屆選舉工作進入全面宣傳發動階段，并按時段和法定程序開展換屆選舉各項工作，時間緊，任務重，要求高，責任大。對此，嚴榮杰副區長要求各鎮（辦）既要把此次村民委員會換屆選舉當作今年上半年的頭等大事來抓，又要結合實際，抓好當前的農業生產、防汛備汛、計劃生育、綜合治理和社會穩定工作，做到兩手抓，兩不誤，切實做好以下五個方面的工作。
一要加強黨委對換屆選舉工作的領導，各鎮（辦）黨委書記要親自抓，負總責，同時也要發揮村支委的核心作用。
二要嚴格依法辦事，特別是選舉的程序要合法，重點把好選民登記關、提名候選人推薦關、候選人資格審查關和選舉投票關。
三要把握重點村，破解難點村，做好一般村，全面分析和掌握換屆選舉過程中可能出現的一切問題，做到心中有數，應對自如。
四要加強宣傳，讓村民知曉自己的民主權利，激發他們的參選熱情，提高選民的參與率和選舉的成功率，確保公開、和諧、依法選舉。
五要精心組織，充分發揚民主，把握好選舉的每一環節，確保選舉成功。既要選好、配強村級班子，把政治素質好、能帶領群眾創業致富、公道正派、遵紀守法、熱心服務、群眾公信度高的能人選入村級班子，又要確保換屆選舉不出亂子，確保農村社會大局的穩定。
以上這篇村民委員會換屆選舉工作報告就為您介紹到這里，希望它能夠對您的工作和生活有所幫助，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作報告，希望大家多多支持第一公文網網，謝謝。
一、準確把握指導思想和目標要求。
指導思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，圍繞全街道“確保穩定、加快發展、積極創新”十二字方針，大力選拔講政治、重公道、有本領、善服務、口碑好的農村優秀人才進入村“兩委“班子，不斷提高農村基層黨組織服務能力，進一步健全完善村民自治機制，為加快推進社會主義新農村建設、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
目標要求：（1）本次村“兩委”換屆選舉工作自今年10月下旬開始，到2016年1月上旬前基本結束。一般先進行村黨組織換屆，再開展村委會選舉。（2）注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部，提高村“兩委”成員素質能力，提高班子結構，村委會中要保證有婦女成員。（3）村“兩委”班子精干高效，提倡村黨組織書記依法兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職,村“兩委”總人數明顯減少。（4）村級配套組織健全，村民代表依法推選產生，村級組織運行機制科學規范。（5）村“兩委”換屆健康有序、積極穩妥，紀律嚴明、風清氣正。
二、嚴格標準選好配強村“兩委”班子。
（一）村“兩委”成員標準條件。（1）講政治。理想信念堅定，認真執行黨的路線方針政策，自覺接受上級黨委、政府領導。（2）重公道。堅持按原則和政策辦事，處事公平公正。（3）有本領。具備履行崗位職責應有的能力和素質，能帶領村莊發展、村民致富。（4）善服務。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾辦實事解難題。（5）口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應保證主要時間和精力用于村級事務、為村民服務。
（二）拓寬選人用人視野。結合前期摸底排查工作和群眾反映情況，從農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、鄉村醫生、外出務工經商人員、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、離崗退休人員中挖掘出村莊帶頭人。支持符合條件的婦女代表進入村“兩委”班子。
（三）精簡村干部職數。本著利于加強黨的領導、提高工作效率、減少村級支出的原則，合理確定村“兩委”成員職數。先進行黨組織換屆的村，鼓勵和倡導村黨組織成員參加村委會選舉，依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村，一般要將黨員村委會成員提名為村黨組織成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會和配套組織負責人。村黨組織設紀檢委員，提倡沒有兼任村委會成員的紀檢委員依法兼任村務監督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。
（四）規范候選人競職承諾制度。正式選舉前，村“兩委”成員候選人立足本村實際，圍繞增加村集體收入、提升群眾滿意度等村民關注的事務競職演講、公開承諾，回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾，不得違反法律法規和政策規定，不得有拒絕協助街道黨工委、辦事處開展工作等內容，街道黨工委和村民選舉委員會做好對競職承諾內容的審核把關工作。
三、依法依規組織村黨組織和村委會換屆選舉。
（一）組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產生村黨組織領導班子成員。黨組織換屆在前的村，一般應在11月20日前完成村黨組織換屆選舉，村委會換屆在前的村也應在村委會換屆結束后，及時進行村黨組織換屆選舉，2016年1月上旬前全面完成村黨組織換屆選舉任務。街道黨工委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察，按照不低于應選人數20%的差額比例，研究確定村黨組織成員正式候選人，正式候選人要簽訂嚴肅換屆紀律承諾書；召開黨員大會進行無記名投票，差額選舉產生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上，選舉產生村黨組織書記、副書記。
（二）在村黨組織領導下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應在2016年1月上旬前基本完成。
1、推選村民選舉委員會。一般由村黨組織書記主持，通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認可，鼓勵從黨員中推選。提倡村黨組織負責人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的，視為自動退出；履行職責過程中有違法違規行為的，應當依法及時終止其職務。村民選舉委員會出現的缺額，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
2、做好選民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標準進行登記。
3、提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產生村委會成員候選人。直接提名的候選人中，婦女應當占一定比例。直接提名的候選人人數較多時，經村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預選。預選時，過半數登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。經預選確定的候選人中至少有1名婦女。
4、精心組織投票選舉。加強與登記參加選舉的外出村民的聯系，提高參選率。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現場投票，直接行使民主權利。規范完善秘密寫票制度。從嚴控制流動票箱的使用范圍。認真落實關于選舉婦女成員的有關規定，確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結合，凡法律法規和政策有明確規定的，要嚴格執行；沒有明確規定或規定不具體，黨員群眾有爭議的，提交黨員大會或村民會議討論決定，用民主的辦法解決。
（三）做好村“兩委”換屆選舉后續工作。2016年1月31日前，街道村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦公室指導村做好換屆選舉結束后的各項后續工作。及時組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結束一個月內，街道黨工委組織新當選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任參加培訓。建立健全民主決策和黨務村務公開等民主管理制度，進一步提高村級組織建設的科學化、規范化水平。
四、努力形成風清氣正的換屆環境。
（一）嚴明換屆工作紀律。全體機關干部嚴格按照《關于嚴禁機關干部插手、操縱村“兩委”換屆選舉工作的通知》要求，規范自身行為，不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作，一經發現嚴肅處理。對選舉中違反“十嚴禁”、拉票賄選的行為絕不姑息。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴肅批評，經批評教育仍不參加的，依據黨內有關規定給予組織處理或黨紀處分。
（二）強化過程監督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環節，實行全程簽字記實。對矛盾突出，選情復雜的村，要進行全程錄像，留存音像資料。各村及時報告換屆選舉中的重大問題、重要信息和重要情況，防范突發事件。暢通信訪舉報渠道，公布舉報電話，保持機關干部24小時手機開通，及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作，實現苗頭問題早發現、早介入、早處理。
（三）嚴厲打擊拉票賄選等違紀違法行為。集中打擊農村黑惡勢力專項行動，嚴肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為，嚴厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。積極配合縣紀檢機關、公安、民政等部門，調查并依法處理違紀違法行為。
（一）落實領導責任。成立由黨工委組織委員任組長的換屆選舉工作領導小組及辦公室，加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導。領導干部切實負責，帶頭包最難的村，帶頭接訪處訪，解決換屆期間出現的各種問題，確保換屆順利進行。各管區、包村干部盯上靠上，全程參與，做好換屆選舉中具體協調、統籌、聯系等工作。
（二）加強協作配合。街道村“兩委”換屆領導小組辦公室、黨建辦統籌協調、具體指導村“兩委”換屆選舉工作。紀委、民政、派出所等部門負責做好村“兩委”換屆選舉期間，拉票賄選等違紀違法行為的查處等工作；經管和財政部門落實村干部任期和離任經濟責任審計職責；信訪部門負責做好群眾來信來訪的回應和查處工作；領導小組其他成員單位根據《街道村“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位職責分工》文件要求，各司其職、密切配合，切實發揮好職能作用。
（三）做好宣傳引導。把握正確輿論導向，及時聯系新聞媒體，大力宣傳先進典型，真實準確、全面客觀地宣傳報道換屆選舉工作，形成正面引導的強大聲勢。宣傳換屆選舉意義，動員優秀人才參選，推進換屆難點村工作開展。密切關注輿情、網情的動向和變化，及時了解換屆輿情，健全快速反應機制，防止傳播不實信息、惡意炒作，為換屆選舉營造健康的輿論氛圍。
一、準確把握指導思想和目標要求。
指導思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重要講話精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊圍繞農村改革發展穩定大局和富民強鎮目標，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，大力選拔講政治、重公道、有本領、善服務、口碑好的農村優秀人才進入村“兩委“班子，不斷提高農村基層黨組織服務能力，進一步健全完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，為加快推進社會主義新農村建設、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
目標要求：（1）自2016年10月下旬開始，到2016年12月下旬前基本結束。一般先進行村黨支部委員會換屆，再開展村委會選舉。（2）注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部，村“兩委”成員素質能力明顯提高，班子結構進一步優化，村委會中要保證有婦女成員。（3）村“兩委”班子精干高效，提倡村“兩委”班子成員交叉任職和書記、主任“一人兼”，村“兩委”班子比上屆交叉任職比例明顯提高，總人數減少。（4）村級配套組織健全，村民代表依法推選產生，村級組織運行機制科學規范。（5）村“兩委”換屆健康有序、積極穩妥，紀律嚴明、風清氣正。
二、嚴格標準選好配強村“兩委”班子。
（一）村“兩委”成員標準條件。（1）講政治。理想信念堅定，認真執行黨的路線方針政策，自覺接受上級黨委、政府領導。（2）重公道。堅持按原則和政策辦事，處事公平公正。（3）有本領。具備履行崗位職責應有的能力和素質，能帶領村莊發展、村民致富。（4）善服務。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾辦實事解難題。（5）口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應保證主要時間和精力用于村級事務、為村民服務。
各村要根據上級不能或不宜提名為候選人的規定（見附件3、附件4），從實際出發，嚴格審查村“兩委”成員候選人的資格，，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
（二）進一步拓寬選人用人視野。注重從農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、鄉村醫生、外出務工經商人員、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、離崗退休人員中發現優秀人才。支持符合條件的村團組織書記、婦代會主任按法定程序進入村“兩委”班子。對本村確無合適黨組織負責人的，可采取從鎮黨政機關和企事業單位選派“第一書記”等方式，安排優秀人才到村任職。
（三）著力精簡村干部職數。本著有利于加強黨的領導、提高工作效率、減少村級支出的原則，合理確定村“兩委”成員職數。1000人以下的村一般為3—4職，1000人至2000人的村一般為4—5職，2000人以上的村一般不超過7職。先進行黨支部委員會換屆的村，鼓勵和倡導村黨支部委員會成員參加村委會選舉，依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村，一般要將黨員村委會成員提名為村黨支部委員會成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負責人。村黨支部應設立紀檢委員，重點監督本村黨員紀律執行、參加組織生活、繳納黨費和村級重大事項決策落實等情況。提倡沒有兼任村委會成員的紀檢委員依法兼任村務監督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。
（四）規范候選人競職承諾制度。正式選舉前，引導村“兩委”成員候選人根據社會主義新農村建設的目標要求，立足本村實際，圍繞富民強村、服務群眾競職演講、公開承諾、回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾，不得違反法律法規和政策規定，不得有拒絕協助鎮黨委、政府開展工作、人身攻擊等內容，鎮黨委和村民選舉委員會要對競職承諾內容嚴格按規定審核把關。
三、依法依規組織村黨組織和村委會換屆選舉。
（一）做好前期準備。前期，鎮黨委、政府在搞好財務審計等工作的基礎上，集中時間和人員，進村入戶深入開展調研摸底，逐一了解班子現狀、重點人選等情況，進一步準確把握群眾思想動態，排查可能影響換屆選舉的各種因素，逐村制定換屆工作方案，建立工作臺賬，做到“一村一策”。對重點村、難點村要逐個分析，周密研究突發事件處置預案，細化工作措施。合理確定村“兩委”換屆選舉的總體進度和順序，時間具體到天，任務落實到人。按要求廣泛進行宣傳發動，普及換屆知識，營造良好社會氛圍。
（二）組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產生村黨支部領導班子成員。黨支部委員會換屆在前的村，一般應在11月10日前完成村黨組織換屆選舉，村委會換屆在前的村也應在村委會換屆結束后，及時進行村黨組織換屆選舉，2016年12月20日前全面完成村黨支部委員會換屆選舉任務。（1）鎮黨委派員主持，召開由現任村“兩委”成員、全體黨員和村民代表參加的會議，民主推薦新一屆村黨支部委員會候選人初步人選，參加民主推薦的黨員、村民代表數量分別達到應到人數的4/5以上，不設村民代表的由戶代表參加，戶代表數量應不低于戶總數的2/3；（2）鎮黨委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察，按照不低于應選人數20%的差額比例，確定村黨支部委員會正式候選人，正式候選人要簽訂嚴肅換屆紀律承諾書；（3）差額選舉產生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上，選舉產生村黨組織書記、副書記。黨員人數不足7名或村民人數較少的村，經多數黨員同意，可不設黨支部委員會，只選舉黨支部書記。
（三）在村黨支部的領導下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應在2016年12月20前基本完成。
1．推選村民選舉委員會。一般由村黨支部書記主持，通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認可，鼓勵從黨員中推選。提倡村黨支部負責人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的，視為自動退出；履行職責過程中有違法違規行為的，應當依法及時終止其職務。村民選舉委員會出現的缺額，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。村民選舉委員會在選舉日放棄組織選舉的，可以由鎮人民政府代其依法組織選舉。
2．做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標準進行登記。戶籍在本村且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申請參加選舉并經村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民均應予以登記。戶籍不在本村在本村參選的選民應出具未參加戶籍所在地村委會選舉的書面證明。
3．提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產生村委會成員候選人。直接提名的候選人中，婦女應當占一定比例。直接提名的候選人人數較多時，經村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預選。預選時，過半數登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。經預選確定的候選人中至少有1名婦女。
4．精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現場投票，直接行使民主權利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯系，提高參選率。規范完善秘密寫票制度。從嚴控制流動票箱的使用范圍。認真落實關于選舉婦女成員的有關規定，確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結合，凡法律法規和政策有明確規定的，要嚴格執行；沒有明確規定或規定不具體，黨員群眾有爭議的，提交黨員大會或村民會議討論決定，用民主的辦法解決。
（四）抓好重點村、難點村換屆選舉。對貧困村，充分發揮“第一書記”、駐村工作組作用，多渠道挖掘優秀人才，動員積極參選。對經濟強村，鎮黨委及早介入，加強分析研判，找準突出問題，做好引導工作，確保換屆平穩有序進行。對軟弱渙散村，要從紀檢、組織、政法、信訪、公安、經管等部門抽調人員組成工作組，駐村整頓解決問題后，再進行換屆。
（五）做好村“兩委”換屆選舉后續。2016年1月底前，鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦公室負責指導各村做好村“兩委”換屆選舉結束后的各項后續工作。及時組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結束一個月內，組織好新當選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓工作。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，依法建立村務監督委員會，建立健全民主決策和黨務村務公開等民主管理制度，進一步提高村級組織建設的科學化、規范化水平。
四、努力形成風清氣正的換屆環境。
（一）嚴明換屆工作紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，大力宣傳換屆選舉法律法規、人選條件、紀律要求，通報拉票賄選等反面案例，加強對黨員群眾的教育警示。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴肅批評，經批評教育仍不參加的，依據黨內有關規定給予組織處理或黨紀處分。全鎮機關、企事業單位黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作，一經發現嚴肅處理。
（二）強化過程監督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環節，實行全程簽字記實。對矛盾突出，選情復雜的村，要進行全程錄像，留存音像資料。確有需要的，可對選舉全過程進行司法公證。建立和完善換屆選舉重大問題、重要信息及時報告和重要情況通報制度，加強對重大突發事件的防范、掌控和處理。鎮黨委、政府、各辦事處要健全完善信訪、電話、網絡“三位一體”的舉報平臺，暢通信訪舉報渠道，認真及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作。鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室公布舉報電話，實行24小時專人值守，及時受理和解決群眾反映的問題。鎮黨委書記開通24小時手機接訪熱線，堅持有訪必接、有報必查，凡情節具體、線索清楚的要認真辦理，限時辦結。
（三）嚴厲打擊拉票賄選等違紀違法行為。深化集中打擊農村黑惡勢力專項行動，嚴肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為，嚴厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。對以不正當手段參選的，一經查實取消其本屆內當選資格。鎮紀檢機關會同組織部門做好村黨支部換屆選舉中拉票賄選等違紀行為的查處工作。鎮派出所會同民政等部門負責對村委會換屆選舉中的拉票賄選等違紀違法行為進行調查并依法處理。構成犯罪的，公安機關協調法院、檢察院等部門依法從快追究當事人法律責任。對換屆選舉中查處的典型案例，在一定范圍內通報。
（一）落實領導責任。成立由鎮黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導。各副科級及以上領導干部，分包換屆重點村、難點村，帶頭接訪處訪。以辦事處為單位成立工作組，向各村派駐指導員，逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預案，盯緊靠上，集中精力抓部署、抓督導、抓落實，主動深入調研、解決問題。領導小組下設綜合協調組、政策咨詢組、信訪調處組、宣傳組、后勤保障組5個小組要各司其職、密切配合，切實發揮好職能作用。
（二）抓好骨干培訓。要加強對換屆選舉法律法規、工作流程、人選標準和紀律要求等內容的集中培訓。鎮委負責對全鎮副科級及以上領導干部、各辦事處書記、駐村指導員及領導小組辦公室成員的培訓，各工作組負責村民選舉委員會成員和選舉工作人員等的培訓，提高他們指導和組織換屆選舉、做群眾工作的能力。
（三）搞好宣傳引導。要把換屆選舉的過程作為教育廣大黨員群眾的過程。要充分利用各種形式，大力開展村“兩委”換屆工作宣傳。各村要利用墻報、標語、宣傳欄、村內廣播等形式大力宣傳有關法律、法規，大力宣傳民主選舉村“兩委”的目的、意義，大力宣傳選舉的程序、方法、要求，大力宣傳換屆選舉中的好經驗好做法和農村黨員干部的先進典型，大力宣傳換屆選舉的法律法規和政策要求，形成正面引導的強大聲勢，統一思想，提高認識，調動全體選民參選的積極性、主動性和自覺性。
尊敬的各位領導、同志們：大家好！
首先，我感謝組織和領導為我提供了一次難得的學習、和提高的機會。我是在本次競選中最年輕、資歷最淺的一個，我曾經有過顧慮、有過想法，與其獻丑、不如藏拙，但是，大家給了我這次機會，我就要珍惜它，充分挑戰自我。此時此刻，當我平靜的站在這挑戰與機遇并存，成功與失敗同在的平臺上，我做好了勇于承受的準備。自從7月來到大樓居委會，我深刻感受到了村兩委干部的團結，精干。在這一年多里，在書紀的正確領導下，在兩委干部、黨員同志的幫助下，我在各方面都得到了提高，在這里，我深表感謝。作為一名青年黨員，首先，我在政治上提高自己的素養，堅定黨的信念。工作上，我努力學習專業知識，向經驗豐富的同志學習，認真做好自己的份內工作，但，由于自己存在著諸多的不足并且經驗不足，使得來到居委會一年多還沒能為我村發展做什么貢獻。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建設的更好。
今天，是我們村黨支部換屆選舉之日，結果對于我來說已經并不重要，重要的是我參與了整個過程，這是對于我最好的鍛煉，是一次考驗，是一次經驗的積累。無論怎樣，今后，我都會做好自己的本職工作，做好領導交予的各項任務。最后，衷心祝愿我們村能選出一支精干的支部隊伍，以推動村的各項工作。
在市委、縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，緊扣“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的思路，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，圍繞與全省同步提前基本實現現代化的目標，借鑒“學教”活動的成功經驗，以“五爭五強”（即爭創五星級班子強核心，爭當創業型干部強素質，爭建規范化機制強管理，爭學鄭培民精神強服務，爭創現代化新農村強實力）活動為載體，突出重點，分類建設，整體推進，全面建設“先鋒工程”?，F將近幾年的基層組織建設情況匯報如下：
一、實行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機制，選好配強兩委班子。
1、全面實行“兩推一選”和“公推直選”，順利開展村兩委換屆選舉?！皟赏埔贿x”是指以黨員民主推薦、群眾推選測評、黨內民主選舉為主要內容的村黨支部換屆選舉制度。2001年我們在全縣確定了30個支部開展了“兩推一選”的試點，在2002年的支部換屆時全部推行了“兩推一選”。村委會換屆我縣自新的《村民委員會組織法》頒布以來，于2000年在全市率先實行了公推直選；在去年的村委會換屆中又全面實踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個村實行了“兩推一選”，占99.1%；338個村進行了公推直選。通過換屆，一大批年紀輕、有能力的人進入了村兩委會班子，提高了村級領導班子的戰斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個到位”：
一是領導和指導工作到位?？h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領導（指導）小組；實行了常委分片責任制和縣領導聯系鄉鎮制度；并從人大、組織部和民政局抽調精干力量組成分片指導小組，直接到鄉鎮和村具體指導。各鄉鎮實行了鄉鎮領導聯片包村責任制，對“重點村”主要領導親自掛鉤聯系。同時，為確保換屆選舉工作的順利進行，縣委從機關部門中抽調了66名骨干力量，組成21個縣駐鄉鎮工作指導組，對村兩委的換屆選舉實行全程跟蹤指導。
二是按章依法辦事到位。在選舉前對所有參與村兩委換屆選舉的指導人員和工作人員及村民選舉委員會成員進行一次業務培訓，重點學習黨章、“一法二辦法”，確保人人掌握選舉工作程序；把好了選民登記關、候選人提名關、資格審查關和選舉關，做到法定程序一個不少，應交給選民的權利一點不留，使工作環環相扣。同時，充分發揮了村民選舉委員會的作用，對村民選舉委員會做到既嚴格要求，又充分信任；既使其發揮核心作用，又確保做到公道正派；既指導到位，又不包辦代替。
三是兩委候選人的素質到位。在支部換屆選舉中，我們制定了“五有五不準”的任職標準，在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件，并通過各種方式向選民宣傳，引導黨員和選民真正選好自己的“領頭雁”和“當家人”。在確定候選人時鄉鎮黨委和村選舉委員會嚴把政治素質關，對明顯不符合條件的人員堅決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結果看，一些素質不高、任期內工作業績較差的支書、主任紛紛落選；在此基礎上，一大批比較年輕、有一定文化、素質較高的人當選為村支書和主任。新一屆村兩委會班子成員的文化結構得到改善，年齡結構更趨合理，村級班子更富有戰斗力。如新一屆村委會班子職數有所減少，主任和委員總數為1074名，比上屆減少179名，村委會成員中黨員比例達到62%，比上屆提高了11個百分點。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
**街道共有**村(社區)、**城市社區、**萬人口。在村（社區）兩委轉選工作中，我們根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證村（社區）兩委轉選工作健康順利。目前，**個村(社區)順利完成分部選舉，**個村(居)委員會采用二合一選舉方式，(其中**村在春節前完成二委選舉)，選出分部**人，調整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務所結合街道實際情況，研究制定村(社區)兩委轉行的具體實施方案和工作日程，對轉行選舉工作進行細分，支委轉行選舉工作由分行組織領導負責，村委轉行選舉工作由民政領導負責，城市社區轉行選舉工作由分行社區領導負責并執行分管領導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制，派遣交替選舉指導組，監督、指導、協助村(社區)開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標語、黑板報紙等多種形式，開展選舉法規、規程等相關標語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對選舉政策廣為人知，深入人心，充分調動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、事務所分別組織領導班子、選舉成員、街道干部、村(社區)干部分批開設特別班級，學習法律法規、選舉規程等業務知識，提高選舉人員和干部業務素質，提高依法工作能力，共開設班級5期，共培訓干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時發布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區)更換選舉工作按照法律規定，辦理手續，嚴格按照法定手續規范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準備。未雨綢繆，早安排，早行動，督促各村(社區)在春節前完成財務審計、換工作骨干訓練等前期工作。
2.找出基礎。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進行選舉前調研摸底工作，通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式，進行全面、深入的調研研究，掌握了在職（社區）村干部的基礎、村（居）民思想的基礎和換屆人選情況的基礎。
4、加強監督指導。各村（社區）換屆選舉時，派駐觀察人員協助、監督，確保選舉工作依法依規，按時進行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風氣。
村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
3、宗族勢力抬頭，在一定程度上影響了選舉結果。
xx鎮行政區劃調整后現幅員面積50.1平方公里，耕地3.1萬畝，轄24個行政村，人口3.2萬，全鎮現有基層黨支部36個，其中農村黨支部24個，黨員1032人。
市縣召開動員會之前，我鎮黨委為保證換屆順利進行，超前謀劃，對各村黨支部現狀進行排查摸底，于10月10日召開了全鎮兩委干部和鎮直機關負責人參加的嚴打斗爭動員會，保證了換屆秩序，為支部換屆營造了良好環境；嚴格遵守和執行縣委統一安排部署，組織帶領班子成員和全體黨員認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等換屆知識，全面提高黨員干部政治素質，增強黨性原則和組織觀念，并于10月12日召開了農村黨支部換屆動員會，成立了以書記為組長的換屆工作領導小組，詳細制定了換屆工作方案和實施意見；利用廣播、宣傳欄、遠程教育平臺等做好支部換屆過程中黨員干部的學習教育，架牢換屆紀律高壓線，確保了換屆風清氣正，并通過“兩推一選”組織程序，廣泛實施黨員推薦、群眾推薦、黨委考察、差額確定人選、召開黨員選舉大會，成功換屆農村黨支部22個。
我鎮目前尚未換屆村還有兩個，分別是石澗村和西石村。石澗村現有村民人，黨員人，村集體經濟收入狀況較好，村支兩委矛盾較大，村民關系錯綜復雜，歷史以來派性和家族斗爭嚴重，去年以來，由包片領導王新亮下派擔任支書，為保證這次黨支部換屆工作順利進行，鎮黨委主要領導和包村干部駐村調研，多次深入走訪村民，與黨員干部、知名人士、群眾代表等談心、交流，廣泛征求意見，經黨委研究，為確保村內大局穩定，目前，不太適合通過選舉進行換屆。
西石村現有村民人，黨員人，支部班子戰斗力不強，今年以來信訪矛盾較多，部分村民因對原村支書段貴喜的工作存在質疑和不滿，各級上訪事件時有發生，黨委、政府正在調查落實，換屆工作暫緩進行。
1、我鎮將認真做好新老支部交接、建檔工作和支部換屆落選人員思想和教育工作，避免家族、派性矛盾引發的相關上訪事件發生。
2、認真做好石澗村、西石村村黨支部換屆相關工作，待條件成熟后，通過黨員選舉或黨委任命的方式，進行換屆。
3、結合支部換屆，及早謀劃村委換屆工作，真正選出一大批堅強有力、干事創業的村兩委班子，整體提高村組織的凝聚力和戰斗力，為我鎮實施好“十二五”規劃，全面推進社會主義新農村建設，促進經濟全面發展、社會和諧穩定奠定堅實基礎。
xx鎮位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮4.4萬人，全鎮下轄12個村，黨員1785人。
1、全面開展調查摸底。認真開展摸底，做到“六個摸清”，即摸清村“兩委”班子現狀、摸清后備干部隊伍現狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態、摸清影響換屆選舉的因素，對每個村的選情進行分析，對換屆選舉情況進行分析研判。結合村干部述職評議考核，對村“兩委”班子進行任期考核和滿意度測評，準確掌握班子現狀及其成員思想作風、領導能力、工作實績。廣泛聽取鄉鎮領導班子成員、包村干部、站所負責人、第一書記、現任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經濟組織及社會組織負責人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判。
報告。
并已上報縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團結、村務財務公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮下派一名計生辦工作人員為村支部書記，配強駐村點長，采取談心談話、財務公開、賬目審計等方式，建立工作臺賬，明確整頓的目標任務、工作要求、整頓措施和責任人，鎮有關領導結對聯系、包干整頓，落實工作責任和工作舉措，確保整頓取得實效。
3、進行經濟責任審計。鎮紀委牽頭，財政、農經等部門參與，對所有村近三年賬目逐一進行審計，對相關負責人履職行為進行監督，為換屆做好準備。
一是建立組織，加強領導。鎮黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮當前的重點工作，鎮黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導組，負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導。制定了實施方案，排除了工作行事歷，加強政策指導。
二是廣泛動員，培訓指導。為切實搞好村級換屆選舉工作，6月14日，鎮黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議，對換屆工作進行了動員和部署，鎮黨委書記田從戰作了動員講話，會后，鎮組織辦、民政辦對相關業務進行了培訓，建立了業務交流微信群、qq群，定期召開業務工作會議，為全鎮換屆工作提供了堅強基礎。
三是加強宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鎮、村兩級充分利用會議，標語，走訪，座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據，做到家喻戶曉，人人皆知，調動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來，鎮召開工作會3次，動員培訓會1次，廣播宣傳400余次，印發文件40余份，懸掛條幅28條。
1、嚴把換屆人選關。鎮黨委轉發了上級《關于對村和社區“兩委”換屆候選人資格條件嚴格審核把關的通知》，前期對“七個不能”“六個不宜”人員進行了摸排，全鎮共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進行了報告。
2、加強工作督導。鎮黨委研究向每個村各派出一個工作組，每個工作組由三名成員組成，由黨政領導班子成員任組長，全體公務員、站所負責人、工作人員參與，全程指導、監督村”兩委”換屆選舉工作，加強對工作組成員的業務培訓，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務。
3、加強對輿情應對和突發事件的處置工作。成立以鎮分管負責人副鎮長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關部門參與的輿情應對和突發事件處置工作小組，各村明確一名聯絡員。建立輿情和突發事件監控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環境。
扶貧。
專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴守換屆紀律承諾書84份。鎮紀委設立舉報電話，對選舉全過程監督。
按照縣委有關工作方案和縣委組織部要求，我鎮嚴格按程序操作，按要求推進，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會，7月19日完成石廟村黨員大會，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續召開了會議，確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔任紀檢委員，我們也進行了嚴格要求、審核把關)。我們已按照有關文件要求，對所有資料進行了整理歸檔，此項工作也全部完成。
一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數都確定為三個，即村委會主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數不少于一名，一般為村委會主任，由各村根據實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。
二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮就對現任村干(包括。
扶貧。
專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀律承諾工作。這次村委會換屆，我們結合“講嚴立”活動點長要與村干談話的要求，再一次開展了對各村參選人的個別談話，鎮黨委書記與村支部書記進行了談話，黨委副書記與村委會主任進行了談話，組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀律承諾書。
四是嚴格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革。
方案。
我鎮在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設立觀察員所有十二個村都進行了定崗選舉xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村都順利實現群眾意愿和組織意圖的完美結合。
五是認真進行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作，另有高莊、xx實行“一票”選舉，調過提名換屆。進行縣鄉候選人資格聯審，8月16-24日對候選人進行了審查，對不宜人選進行了備案。進行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
1、做好共青團、婦聯等組織同步換屆工作。各村根據實際情況，組織對共青團、婦聯等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔任團支書和婦女主任。
2、推選好村務監督委員會人員。結合9月15日創先爭優點評日，對村務監督委員會成員進行推薦，村務監督委員會均由3人組成，主任一般由村紀檢委員擔任，各村均已完成村務監督委員會的推薦工作。
3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結束后，各村召集村干部對村干分工進行研究，報到鎮組織辦。鎮黨委9月10日召開會議，對村干分工進行了研究，下發了分工文件。
4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮實現平穩過度，村干部隊伍穩定，班子人員大不動、小調整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業性較強的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續性強。
5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓暨廉政談話會，對下一步村級工作做了安排部署。
我鄉現有xx個村，共選出村兩委干部xx人，其中男性xx人，女性xx人，中共黨員xx人；35歲以下xx人，36-45歲xx人，46-54歲xx人，55-59歲xx人，60歲以上xx人，平均年齡為xx周歲；文化程度大專以上xx人，中專及高中以上xx人，初中及以下xx人。有產業種植能手xx人，專業合作社組織負責人xx人，能夠帶領廣大村民勤勞致富。
換屆后，鄉黨委政府研究決定對全鄉各村實行村班子成員輪流值班制度，在村部接待和處理村內來人來訪及相關事務，以便維護村民正常的生產生活秩序，保持全村穩定。同時按照鄉黨政班子分工，同步配套村班子成員分工，做到責任落實，村兩委班子運作順暢。目前，我鄉村級班子日常管理制度健全，分工明確，議事決策程序規范、民主，班子成員嚴格遵守、規范落實值班制、四議兩公開、三會一課等制度，切實保障群眾的民主權利。
到目前為止，我鄉xx個村兩委班子運行基本健康，能夠貫徹中、省、市、縣、鄉制定的方針、政策，能夠充分發揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務。特別是在今年災后重建中，鄉村級班子普遍能發揮好戰斗堡壘作用。一是積極組織群眾，充分發揮災后重建群眾的主體作用，號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作，把上級出臺的政策措施進行廣泛宣傳，把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位，調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發揮模范帶頭作用，擔負起加固維修、農房重建組織領導責任。
一是工作創新意識不足。一些干部思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發展意識較差，工作按部就班。存在只能完成鄉上工作安排，在積極發展上無長遠規劃。
二是決策水平不高，缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上，不能深入細致的調查研究，使決策缺乏可行性和科學根據，生搬硬套，常常出現議而不決，決而不行，行而不果。
三是方法點子不多，缺乏綜合協調能力。協調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農村工作的新情況、新特點了解不深，研究不透，點子不多。同時在調處各類矛盾中，分不清矛盾的主次，找不準產生矛盾的實質，辨不明是非曲直。
一是加強農村干部培訓。以提升整體素質為目的，已以會代訓、專題講座等形式，大力舉辦培訓活動，不斷提高村兩委干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質。
二是管理、獎懲上量化目標。嚴格執行年終考核，在執行工作成中注重科學會、標準化。
三是加強制度建設。完善各項規章制度，明確班子成員職責，促使班子成員能夠相互促進，合作共事，切實推進村級各項事業的發展。
根據安排，現將***區換屆工作及統籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下：
（一）及時動員部署，層層壓實責任。自省、市縣鄉換屆工作動員部署會議召開后，我區立即響應，及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區委常委會專題研究換屆相關工作，對鄉鎮領導班子換屆工作做出了具體安排，在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作，與鄉鎮主要領導談心談話。成立了區委書記任組長，區委副書記、區長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室，并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神，在前期調研的基礎上，結合我區實際，制定相關工作方案，并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班，集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業務知識培訓。
（二）深刻領會政策，堅決抓好換屆各項工作。
1.優化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整，充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名，調整配齊了**個鄉鎮紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉鎮領導班子換屆調研工作實施方案》，由區委組織部班子成員帶隊對**個鄉鎮開展換屆調研工作，做到底數清、情況明，為選優配強鄉鎮領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求，從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉鎮班子情況進行了分析研判，并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經過深入調研、鄉鎮推薦、區委審核，對干部檔案、任職情況，工作經歷等進行了嚴格審核把關，提出“五方面人員”推薦人選**名，已按程序報市級審核，待批復后啟動相關工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區鄉鎮領導班子換屆談心談話工作方案》，加強與干部談心談話，確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區紀委監委、區委組織部、區公安分局主要領導召集各鄉鎮黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作，結合“組工干部走基層”活動，隨時掌握情況，督促鄉鎮、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份，通過區內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式，廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中，新堡、偏坡等鄉鎮還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
（三）存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中，特別是“五方面人員”選拔方面，我區還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中，我區將建立能力幫帶機制、跟蹤培養機制、源頭培養機制努力提升鄉鎮領導班子領導能力，確保結構優、功能強。
（一）基本情況。
***區第十一屆村（社區）“兩委”換屆涉及***個黨組織和村（居）委會。目前，各項工作正有序推進，已醞釀村（社區）“兩委”意向性人選***名，其中，50周歲以下人員***名，占比***%，高中、中專及以上學歷共***名，占比**%，結構明顯優于現任村（社區）“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村（社區）為53個（其中，29個村，4個農村社區，*個城市社區）。1*0個村（社區）“兩委”成員中都有1名以上女性人選；村民委員會（含農村社區居委會）女性主任13名，占村民委員會（含農村社區居委會）主任比例15.12%，女性人選比例有所提升。
（二）主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組，抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯系指導13個鄉鎮、街道的換屆工作，統籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區召開組織工作例會，通過現場觀摩和交流發言等方式，了解近期各黨（工）委黨建工作及換屆準備工作推進情況，協調解決工作中存在的困難和問題。召開區委組織部部務會，對各村（社區）“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬，明確包保責任、解決措施、銷號時間，區換屆辦做好跟蹤督促，防止反彈回潮。認真執行村黨組織書記縣級備案管理制度和村（社區）“兩委”候選人資格聯審聯查工作制度。已對****人次進行區級聯審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式，組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經費**萬元，完成第十屆村（社區）“兩委”成員任期和離任審計工作，共審計+個村（居），1232名相關人員。在后備力量儲備方面，針對**鎮換屆人選儲備不足的問題，指導該鎮試點開展公開選拔村級后備力量工作，通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式，進一步拓寬人才選拔渠道，動態儲備好優秀后備干部人才。目前，已有68人報名參選，有20人納入“兩委”意向人選，3人作為黨組織書記人選，1人作為村委會主任人選。
（三）存在問題和下步工作打算。
雖然村（社區）“兩委”換屆前期工作取得一定成效，但隨著換屆工作深入推進，通過分析研判，我們也發現一些問題。一是個別鄉鎮因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉人員因長期在外務工，群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題，結合省市對換屆工作的總體安排部署，***區將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統籌，確保換屆環境風清氣正，各項工作有序推進。
（一）領會精神，及時安排部署。
在全省統籌整合考核工作動員部署會后，我區及時召開區委常委擴大會，認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神，并結合***區實際，要求全區上下認真對標對表，聚焦考核重點，抓好政治素質考核、高質量發展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發展，用優秀的工作成績迎接統籌整合考核，確保在同類別縣區考核中取得較好的名次。
（二）強化領導，組建工作機構。起草了關于成立***區考核工作委員會的文件，組建統籌整合考核委員會，對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發展績效考核領導小組和工作專班負責統籌協調全區統籌考核情況。目前，區督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標，各職能部門正加緊對接上級部門，制定對應版塊工作細則。
（三）找準定位，開展自查分析評估。區發改局、區統計局正在撰寫高質量發展績效考核自查評估報告，結合***區實際綜合對比所處類型其他縣區情況，找準短板和優勢，為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點，確保在統籌綜合考核中不拖貴陽市后腿，力爭好成績。
（四）存在問題和下一步工作打算。
目前，我區已搭建統籌整合考核專班，統籌整合考核工作已啟動，各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系，提高工作效率。待市級方案下發后，我區將進一步明確統籌整合考核委員會與各個考核專班職責，壓實考核指標牽頭部門責任，對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務，定期分析研判，確?？己私Y果扎實，考核結果排位靠前。
二是建立上下聯動機制，掌握工作主動權。加強上下溝通對接，第一時間掌握上級考核工作要求與我區工作動態，及時根據統籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作，確保季度監測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
三是建立督查檢查機制。根據統籌綜合考核相關要求，結合任務分解情況和統籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況，定期或不定期開展督查檢查，確保統籌綜合考核各項工作有序推進。
（一）前期準備。
一是開展學習。11月2日至12月4日，召開了4期專題學習會，系統學習黨內法規和習總書記對基層組織建設的重要論述。
二是建立制度。建立xx鎮領導班子包村聯戶制度和談心談話工作制度。
三是風險排查。11月中旬，完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作；12月4日，召開鎮黨委會，安排部署換屆前摸底工作。
（二）部署啟動。
一是制定方案。根據區上方案，制定xx鎮村（社區）“兩委”換屆方案，目前方案初稿已完成，擬送審；各村（社區）正在抓緊擬制工作方案。
二是組織領導。成立xx鎮換屆工作領導小組，下設風氣監督、疫情防控、監督聯絡等6個工作組。
三是召開會議。召開xx鎮換屆工作動員會和談心談話會，對換屆工作進行了安排部署，并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。
四是批準召開黨員大會。12月11日前，各村（社區）完成召開黨員大會的請示上報，鎮黨委批復確定了大會召開時間。
（三）宣傳動員。
一是集中宣傳。制定了xx鎮換屆宣傳工作方案，利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案，做好換屆宣傳；各村（社區）召開黨員大會，集中進行換屆政策講解；通過公開欄、公眾號、微信群、電話，發布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動黨員的一封信。
二是確定人數。12月11日之前，各村（社區）通過微信、短信、電話等形式，將換屆選舉的政策要求和有關事項通知到本人，并確定了應到會黨員人數，同步向鎮黨委報送黨員大會部分黨員不計算在應到會人數之內的請示。
（四）確定人選。
一是制定辦法。鎮、村（社區）分別制定預備人選推薦產生辦法，明確了工作程序和執行細則。
二是召開大會。12月12日，9個村（社區）召開黨員和群眾大會，對現任黨組織領導班子進行民主測評，完成下屆村（社區）黨組織委員會候選人初步人選的黨員和群眾推薦，7個設黨委的村（社區）同步完成了紀委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦，并向鎮黨委報送了推薦初步人選。
三是研究推薦。12月12日至12月13日，鎮黨委召開了兩次黨委會，按照不低于委員職數50%的差額比例，研究確定了下屆村（社區）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，以及紀委書記、委員候選人初步人選。
根據區委關于村（社區）“兩委”換屆選舉工作相關要求，繼任村（社區）“兩委”班子成員學歷不低于高中（中專）文化程度。xx鎮xx村現任黨總支書記xx同志，男，漢族，1965年9月出生，1999年12月加入中國共產黨，初中學歷（中專在讀），在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選，該同志目前學歷低于高中（中專）文化程度，不符合繼任村（社區）“兩委”班子成員學歷條件。但是該同志作風務實，長期在基層工作，經驗豐富，組織協調能力強，工作中辦法多、點子多，在群眾中有較高的威信，因工作成績突出，20xx年，該同志被評為xx省第八屆勞動模范。
xx村作為天府農博園核心區，按照區委部署，正加快建設中國特色社會主義鄉村振興示范村，推動實現產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，走出一條壯大集體經濟、帶動農民增收致富、實現人民共同富裕的振興之路，為全省乃至全國實施鄉村振興戰略提供標桿示范。xx村村域范圍內在建重點項目多，發展任務重，項目搬遷掃尾、建設用地流轉、項目保障推進等基礎工作量極大，需進一步加強基層力量，經鎮黨委研究決定，建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學歷條件。
一是抓好組織領導。堅持把換屆工作放在第一位，確保領導、措施、精力三到位。按照xx鎮村（社區）“兩委”換屆工作領導小組和各工作組分工，認真履行職責，各司其職、各負其責，抓實抓細抓好換屆各環節相關工作。
二是精準把握細節。深刻領會換屆工作相關精神，吃準吃透。
區級聯審反饋結果后，盡快按程序確定候選人預備人選考察名單，制定具體考察辦法，完成人員考察及公示。
三是加強聯絡督導。重點是依法依規。
加強對換屆工作的指導，嚴格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報制度，全面掌握工作動態，及時研究處理各種問題，確保換屆工作健康有序推進。
今天，我們在這里召開全體黨員大會，總結四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共__區__局支部委員會?，F在，我代表黨支部向大會作工作報告，請予審議。
(一)抓組織建設，黨支部黨員年輕有活力。目前我局黨支部共有黨員28名，其中在職黨員26名，退休黨員1名，調離黨員1名，黨員占在職人員總數的42%。從年齡看，25—40歲的有16人，占57%，40—50歲的有4人，占14%;從文化程度看，大專以上文化的有26人，占93%?，F有2名入黨積極分子正在考察期。數據顯示，我支部是一支年輕充滿活力、有知識、有文化的隊伍，它是推動我區__工作發展的主力軍。
(二)抓干部隊伍建設，調動黨員干部工作積極性。四年來，我局領導班子高度重視干部隊伍建設情況，多措并舉加大__隊伍建設工作，一是大力爭取區領導及編制部門支持，共增加20個編制(10個職員編制，10個編制雇員)，去年已完成了全部人員的招聘工作，切實增強了__工作力量;二是關心干部隊伍的成長發展，積極爭取編制部門支持，增加下屬事業單位領導職數2個，先后通過競爭上崗、不提名民主推薦等方式先后提拔科級干部6人。今年5月份，我局積極爭取區領導支持，從內部提拔一名政治素質業務素質過硬的科級干部為副處級領導干部，切實提高了__干部工作積極性;三是鍛煉培養干部，近幾年，我局干部人事變動較大，我局根據實際工作，在征求干部職工意見的基礎上，派出兩名綜合素質過硬的同志到坪東社區開展結對幫扶工作、到紫金開展“雙到扶貧”工作，同時對相關科室負責人進行輪崗鍛煉，對個別干部職工進行崗位調整，重新激發其工作活力、工作動力和工作積極性。
一直以來，我支部從加強組織建設和職工思想建設入手，緊緊圍繞__中心工作，提高__服務水平，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。
(二)開展“立黨為公，執政為民”的創先爭優活動。一是組織全體黨員學習黨章，遵守黨章，號召黨員干部走在一般職工的前面，樹立起模范帶頭作用，做到了“領導班子好，隊伍素質好，制度建設好，工作業績好，群眾反映好”;二是組織黨員參加“話改革、強作風、謀發展”征文活動，有兩名黨員獲獎;三是推薦社會經濟科作為“百優示范科室”參與全區競賽活動;四是開展黨員示范崗創建活動。推薦一名愛崗敬業，服務態度好、服務效率高的黨員參加“黨員示范崗”創建活動，有效引領和激勵支部黨員發揮先鋒模范作用;五是開展“我身邊的共產黨員”活動，挖掘、宣傳我局基層一線黨員先進事跡材料。通過學習、實踐、培養，使我支部成為了一個學習型組織，實干型集體，服務型隊伍，黨員干部成為了顧大局，愛崗敬業，開拓創新，服務群眾，公道正派的先鋒模范，全局上下形成了一股黨員帶頭走，群眾比奉獻的清新風氣。
(三)開展黨的群眾路線教育實踐活動。20__年以來，集中開展以“為民務實清廉”為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，集中解決“四風”問題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展學習教育、廣泛聽取意見，查擺問題、開展批評與自我批評，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，促使黨員領導干部進一步自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，有效地強化了__局支部黨員的黨性意識，切實增強了黨員政治敏銳性和政治鑒別力，密切了黨和人民群眾的血肉聯系。
xx鎮行政區劃調整后現幅員面積50.1平方公里，耕地3.1萬畝，轄24個行政村，人口3.2萬，全鎮現有基層黨支部36個，其中農村黨支部24個，黨員1032人。
一、目前全鎮農村換屆情況和做法。
市縣召開動員會之前，我鎮黨委為保證換屆順利進行，超前謀劃，對各村黨支部現狀進行排查摸底，于10月10日召開了全鎮兩委干部和鎮直機關負責人參加的嚴打斗爭動員會，保證了換屆秩序，為支部換屆營造了良好環境;嚴格遵守和執行縣委統一安排部署，組織帶領班子成員和全體黨員認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等換屆知識，全面提高黨員干部政治素質，增強黨性原則和組織觀念，并于10月12日召開了農村黨支部換屆動員會，成立了以書記為組長的換屆工作領導小組，詳細制定了換屆工作方案和實施意見;利用廣播、宣傳欄、遠程教育平臺等做好支部換屆過程中黨員干部的學習教育，架牢換屆紀律高壓線，確保了換屆風清氣正，并通過“兩推一選”組織程序，廣泛實施黨員推薦、群眾推薦、黨委考察、差額確定人選、召開黨員選舉大會，成功換屆農村黨支部22個。
二、存在問題。
我鎮目前尚未換屆村還有兩個，分別是石澗村和西石村。石澗村現有村民人，黨員人，村集體經濟收入狀況較好，村支兩委矛盾較大，村民關系錯綜復雜，歷史以來派性和家族斗爭嚴重，去年以來，由包片領導王新亮下派擔任支書，為保證這次黨支部換屆工作順利進行，鎮黨委主要領導和包村干部駐村調研，多次深入走訪村民，與黨員干部、知名人士、群眾代表等談心、交流，廣泛征求意見，經黨委研究，為確保村內大局穩定，目前，不太適合通過選舉進行換屆。
西石村現有村民人，黨員人，支部班子戰斗力不強，今年以來信訪矛盾較多，部分村民因對原村支書段貴喜的工作存在質疑和不滿，各級上訪事件時有發生，黨委、政府正在調查落實，換屆工作暫緩進行。
三、下步打算。
1、我鎮將認真做好新老支部交接、建檔工作和支部換屆落選人員思想和教育工作，避免家族、派性矛盾引發的相關上訪事件發生。
2、認真做好石澗村、西石村村黨支部換屆相關工作，待條件成熟后，通過黨員選舉或黨委任命的方式，進行換屆。
2017年xx月底，xxx第十屆村支兩委換屆工作圓滿結束。此次換屆是自2016年并村以來第一次村支兩委換屆工作，鄉黨委政府在縣黨委政府領導下，嚴格按照選舉程序選出了一批優秀的村兩委班子人員，為接下來的工作打下了堅實的基礎。根據縣組織部安排，結合我鄉實際，換屆后村級班子運行情況如下：
我鄉現有xx個村，共選出村兩委干部xx人，其中男性xx人，女性xx人，中共黨員xx人；35歲以下xx人，36-45歲xx人，46-54歲xx人，55-59歲xx人，60歲以上xx人，平均年齡為xx周歲；文化程度大專以上xx人，中專及高中以上xx人，初中及以下xx人。有產業種植能手xx人，專業合作社組織負責人xx人，能夠帶領廣大村民勤勞致富。
換屆后，鄉黨委政府研究決定對全鄉各村實行村班子成員輪流值班制度，在村部接待和處理村內來人來訪及相關事務，以便維護村民正常的生產生活秩序，保持全村穩定。同時按照鄉黨政班子分工，同步配套村班子成員分工，做到責任落實，村兩委班子運作順暢。目前，我鄉村級班子日常管理制度健全，分工明確，議事決策程序規范、民主，班子成員嚴格遵守、規范落實值班制、四議兩公開、三會一課等制度，切實保障群眾的民主權利。
到目前為止，我鄉xx個村兩委班子運行基本健康，能夠貫徹中、省、市、縣、鄉制定的方針、政策，能夠充分發揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務。特別是在今年災后重建中，鄉村級班子普遍能發揮好戰斗堡壘作用。一是積極組織群眾，充分發揮災后重建群眾的主體作用，號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作，把上級出臺的政策措施進行廣泛宣傳，把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位，調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發揮模范帶頭作用，擔負起加固維修、農房重建組織領導責任。
一是工作創新意識不足。一些干部思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發展意識較差，工作按部就班。存在只能完成鄉上工作安排，在積極發展上無長遠規劃。
二是決策水平不高，缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上，不能深入細致的調查研究，使決策缺乏可行性和科學根據，生搬硬套，常常出現議而不決，決而不行，行而不果。
三是方法點子不多，缺乏綜合協調能力。協調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農村工作的新情況、新特點了解不深，研究不透，點子不多。同時在調處各類矛盾中，分不清矛盾的主次，找不準產生矛盾的實質，辨不明是非曲直。
一是加強農村干部培訓。以提升整體素質為目的，已以會代訓、專題講座等形式，大力舉辦培訓活動，不斷提高村兩委干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質。
二是管理、獎懲上量化目標。嚴格執行年終考核，在執行工作成中注重科學會、標準化。
三是加強制度建設。完善各項規章制度，明確班子成員職責，促使班子成員能夠相互促進，合作共事，切實推進村級各項事業的發展。
“兩個委員會”即村黨支部委員會和村民委員會，一個是黨在農村的基層組織，另一個是村民自治組織。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
縣至鎮委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部：根據通委組〔2017〕261號文件要求，我鎮黨委高度重視此項工作，圍繞“抓黨建、強產業、助脫貧”工作思路，精心組織，認真落實，著力打造“銀杏之鄉”，全力加強經濟社會發展?，F將我鎮村“兩委”班子運行情況報告如下：
我鎮轄14個村、1個居民委員會，共有村（社區）兩委干部58人，其中12名屬于返鎮創業能人、“田秀才”、“土專家”、當地致富能人，村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲，大專及以上學歷9人，中專及高中學歷37人，初中學歷12人，有9名婦女干部進入村兩委班子，35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，依托縣委黨校、農民夜校、黨員遠程教育平臺，開展黨員示范培訓、干部專題培訓，村支部書記、主任全覆蓋輪訓，累計培訓近6期，培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業大戶引辦、黨員群眾聯辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式，組織動員產業園區、龍頭企業、專合組織與示范項目結成幫扶對子，廣泛發動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產業大戶等帶（引）辦示范項目幫助掌握實用技術，解決產業培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農業專業合作社，帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農業專業合作社，快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態養殖場，年養殖生豬200多頭。全鎮上下形成了產業發展你追我趕的良好勢頭，家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹，都養殖家畜家禽，貧困戶戶戶都有種養殖為主的庭院經濟。
我們以各村（社區）為單位，在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%，最好為100%，通過測評進一步規范了干部的各項行為，融洽了干群關系，提高了工作成效。
通過走訪各村（社區）群眾、部分黨員，大家對村（社區）兩委干部的意見建議主要集中在三個方面：（一）部分群眾認為村道路建設還不夠，村兩委班子需更要關注基礎設施建設。（二）村集體經濟薄弱，需要重點培養和引進各類技術人才，在產業的發展上加大力度。（三）開展工作需要更加民主，多召開村民代表大會共商發展大計。五、今后發展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規則》《市村級后備干部培養管理辦法》，加強對村“兩委”干部和后備干部的培養管理，增強發展力量，力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
（一）查閱資料：重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅（“六個一”人員幫扶）、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發現資料不完善的，及時要求進行整改。
（二）戶主大會：村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職；村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
（三）個別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
（一）班子結構。
（二）運行機制。
村“兩委”班子運行平穩健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關系較為和諧。
（三）工作成效。
堅持和完善黨的領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，充分發揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
（四）廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結，團結協作，凝心聚力，發揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。
（五）群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發展的體制機制、規章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優秀，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊，造成理論素養普遍偏低，工作創新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發現群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
1、對班子的分析。
(1)結構情況：××鄉居委會現有居兩委干部3人(街道社區只配3人)，年齡最大的59歲，最小的46歲，平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人屬社區人，2人屬本鄉其它村人，一人在街道經商，具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大，文化知識水平偏低，不符合本地化，專業化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力：我們對班子的團結情況，組織領導能力，服務群眾情況，凝聚人心情況，帶動發展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計18人，測評結果分別為：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中，“好”的比例最高達89%，最低72.2%，沒有差，說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查，黨員、代表、干部對兩委工作的反映，主要集中在以下幾個方面：一是進一步完善文化體育設施，豐富社區居民生活;二是要加強街道“無亂”治理，特別是衛生死角的清理，車輛停放和攤位擺放;三是社區兩委要進一步加強團結，熟知工作，搞好協調配合，擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計18人，測評結果分別為：
王曉紅：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%，最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”，說明班子成員中有威信高的，評價好的，也有不太稱職的。在調查中，發現大家反映最多的是關于支部書記×××，一是出面少，不愿得罪人，打不開局面，比如：衛生費的收取主要靠×××主任，×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮工作，不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協調，要齊心協力，搞好工作的落實。
1、對班子的分析。
(1)結構情況：廣濟鄉××村現有村兩委干部4人，年齡最大的54歲，最小的50歲，平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上，中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人，在從事種養植的同時，其中3人經商、1人興辦企業，符合本地化、專業化、技能化要求，知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人，測評結果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中，好的比例最高達90%，最低72.5%，沒有差。說明該班子運行情況良好，得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看，該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名，是進步最大的一個村，但因個別干部問題，團結上稍欠缺。
(三)存在問題。經調查，黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面：一是建議村兩委在今后的工作中，大膽務實，把各項工作做得更完美，更應該把衛生工作搞好，抓緊交通建設，還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通，共同商量，盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取，加強溝渠整治，使農民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次為好、一般、差，參加測評共40人，測評結果分別為：
×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。
×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.
×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%，最低為80%，沒有差，說明班子各成員團結協作，工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉，提高講話能力;對×××的建議是加強團結、搞好溝通、充分發揮個人才干，大膽作為，多為群眾辦實事，對其余兩位同志沒有意見。
xxx鎮黨委：
按照《xxx鎮及村（社區）“兩委”班子運行情況分析研判工作方案》工作要求，現將xxx村“兩委”班子運行情況分析研判：
20xx年換屆以來，xxx村“兩委”班子在xxx鎮黨委政府的堅強領導下，充分發揮核心作用，團結群眾、攻堅克難、銳意進取，全面推進深化改革，加快推進鄉村振興，班子成員各司其職、各負其責、通力協作，凝聚力、戰斗力明顯增強，班子整體運行情況良好。
（一）政治建設方面。
在20xx年2月著重學習了習近平總書記來川視察重要講話精神，同時也深入的學習貫徹省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區第十一次黨代會精神。組織黨員學習新黨章。
2.存在問題：沒有靈活安排自動學習，學習形式單一，往往是上級安排，再召開會議集中學習。
3.原因分析：現年輕的農村黨員多在外務工，在家時間少，參加組織學習往往要提前通知。
（二）班子結構方面。
1.主要做法：20xx年換屆，我村兩委班子結構合理，5名班子成員均為中共黨員，35歲以下同志1名，35--45歲2名，45--55歲2名。文化程度：大專4名，中專1名。兩委班子成員工作認真負責，一致得到群眾認可。我村后備干部3名，黨組織書記后備人選1名，委員2名，均為中共黨員，年齡在30--40歲，文化程度大專1名，中專2名。村黨組織兼職委員由區教育局副局長、黨組成員兼任。
2.存在問題：黨組織兼職委員發揮作用少。后備干部對村黨建工作支持較少。
3.原因分析：村黨組織兼職委員由于到村上時間少，工作沒有怎么開展，發揮的作用少。后備干部由于沒有長期駐村或在村上工作，工作上對于后備干部沒有系統安排，發揮作用較少。
（三）運行機制方面。
1.主要做法：xxx村兩委負責任團結班子，班子成員之間也緊密團結，分工明確，工作協調。村議事會在黨組織的領導下堅持議事會工作原則，村監督委員會定期與不定期對村務、村務、黨務進行監督。在村公項目、選舉中經排查我村沒有村霸現象、沒有宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響。
2.存在問題：班子成員溝通還要進一步加強，便于進一步開展村事務工作，對村民宣傳政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成員對自己工作分內事情清楚，對別人工作了解不夠，有時群眾來辦事不能馬上解決。
（四）工作成效方面。
1.主要做法：xxx村黨組織多方面的深入宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的成效。除了召開黨員大會、社員大會宣傳，還通過文化墻、展板及文體活動進行宣傳黨的主張、貫徹黨的決定。在20xx年、20xx年通過村民自治，收取小區物業管理費用，改變村民居住小區環境衛生，小區風貌，推動小區文明建設。
2.存在題：農業產業發展單一、產業發展緩慢，群眾收入主要靠在外務工。
3.原因分析：現年輕人大部分都在外打工，從事農業生產的多為在家的老年人，從事的都是原始的耕種。
（五）廉潔自律方面。
1.主要做法：xxx村按相關要求對村務、黨務、財務在公示欄與網絡上及時進行公開，規范資金使用。在工程建設方面，嚴格按照程序，做到公開公正。財政補貼方面，嚴格按照上級文件落實，嚴格遵守財經紀律。班子成員都遵紀守法。
（六）群眾評價方面。
1.主要做法：xxx村兩委班子政治表現良好，在村民事務上堅持村民的事情村民議，堅持推動改革發展，深入貫徹黨的思想，能拓廣思路，引進現代觀光農業，帶領群眾致富。工作作風良好，一致得到群眾滿意認可。
2.存在問題：政策宣講得多，實際運用的少。
3.原因分析：對政策的宣講往往側重于村民想聽的，能馬上體現農民利益的。
（一）深刻領會貫徹實施鄉村振興推進城鄉融合發展，十九大報告指出，實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。結合我村實際情況，依托現有的俊光農業公司，“田園牧歌”現代農業公司加大現代農業的推廣，打造好觀光農業，從而促進我村的產業興旺，改善我村的生態、生活環境，快速帶領村民增收致富。
（二）依托xxx的規劃發展戰略，我村處于“一港三城六個特色小鎮”的七星島國際會議度假小鎮，抓住機遇，推動產業發展。不僅僅要發展好我村的觀光農業，更要發展好第三產業、服務業。讓村民在社會經濟發展中體現自身價值，創造自身財富。
（三）現我村村民集中居住在十五里新型社區（十五里新型社區是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型農村小區）。小區的管理方面，在xxx村黨總支、十五里黨總支牽頭下成立了新型社區物業管委會，在今后的工作中，村黨組織要加大小區的管理力度，做好環境衛生、治安巡邏、精神文明建設等方面工作，打造環境優美宜居的小區，讓群眾更滿意。
20xx年xx月xx日。
為鞏固發展全鄉農牧村“兩委”換屆選舉成果，妥善解決農村工作中出現的新情況、新問題，根據縣委組織部要求，白銀鄉黨委切實增強以黨支部為核心的村級組織的整體功能，全面推動農村基層工作的民主化、制度化和規范化建設，促進了全鄉農村經濟社會的持續、快速、協調、健康發展?，F將全鄉各村“兩委”班子換屆后村“兩委”班子整體建設運行情況報告如下：
全鄉共有村級黨組織3個，村民委員會3個，鄉村級黨組織換屆選舉采取“兩推一選”的方式進行。選舉產生村黨支部書記3名，選舉產生村黨支部委員9人，其中與村委會成員交叉任職的有9人，占委員總數的100%。選舉產生村民委員會主任3人，其中黨員3人，連選連任2人；選舉產生村民委員會委員共15人，其中女性3人，黨員11人。
換屆選舉結束后，我鄉村“兩委”班子整體素質有所提高，農牧村基層組織力量得到了進一步加強。與往屆相比承現出黨員比例高、文化素質高、年齡結構輕、女性比例增的特點，對于增強農村“兩委”的活動提供了堅強保障。
面推動農牧村基層工作民主化、制度化和規范化，促進了全鄉經濟社會持續快速協調健康發展。
（一）素質提升“跟”到位。換屆選舉結束后，鄉黨委非常注重村干部整體的素質提升。加強教育培訓，克服村干部“文化基礎程度低”的障礙。目前村干部都是由本村推選產生，具有豐富的經驗，有一定的威信，但是整體文化程度偏低，與當前社會發展的需要存在著一定的差距。為克服此障礙，鄉黨委安排對全鄉新任村“兩委”干部進行了集中培訓。作了關于加強農村干部黨風廉政建設、農村集體財務管理等方面的業務知識培訓。定期組織村干部集中學習，通過每月15日、25日“黨員學習日”、三會一課、遠程教育等學習方式，引導村干部思想認識與白銀鄉“十三五”規劃、新農村建設、產業結構調整、增加農民收入、社會穩定、解決農民實際問題相結合。同時鼓勵村干部積極參加學歷教育和各類技術、技能培訓班，引導村干部成為發展農村發展的科技骨干、致富帶頭人；鼓勵有能力的年輕干部繼續進修深造，選拔一批文化程度較好、綜合素質較高的干部充實到后備干部隊伍中，為今后的發展打下堅實的基礎，使全鄉的村干部文化水平逐步得到提高。
鄉村兩委班子成員進行了集中學習培訓，進一步規范村“兩委”班子成員的職責、權力及重大事項決策程序等，強化其職能和工作責任，使他們在組織群眾自治中發揮積極的作用。換屆結束后所有村立即按照程序推選產生了新一屆村務公開監督小組和理財小組，并及時進行了公示，有力的促進了村莊各項工作的有序開展和運行。
（三）信訪矛盾“化”到位。換屆選舉結束后，鄉黨委組織各村認真做好信訪矛盾排解工作，精心處理善后工作，努力創造穩定的社會環境。一是重心下移，深入開展調研排查。通過走訪、座談、記民情日記等方式，訪村入戶，深入開展矛盾隱患排查。對換屆選舉遺留問題、群眾在村“兩委”換屆選舉后反映的問題等，堅持做到思想工作前置、服務工作前置、化解矛盾前置、宣傳政策前置，認真妥善處理，做好政策解釋，疏導上訪人員的情緒，并督促抓好落實，回復率達100%，做到了“件件有回音，人人較滿意”。二是強化監管，加強對村級財務審計檢查。在包村干部及審計、經管等相關部門的指導和監督下，新老班子按照程序和法規對村公章、財務帳目、檔案資料、辦公設備、固定資產、遠程教育設備等進行了平穩交接。
鄉黨委按照“五個好五帶頭”的標準要求，堅持近期選樹與遠期效應、繼承發展與新老交替、分類打造與晉級推樹相結合的原則，著力培樹先進典型，引導村“兩委”干部以先進典型為榜樣，積極爭創先進基層黨組織和優秀共產黨員，在全鄉上下形成了學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。
通過調研和走訪發現，我鄉村“兩委”班子建設中仍存在不盡人意之處，主要表現在以下幾個方面：
（一）發展觀念老化、創業領富能力較差仍是農村干部一大弱點。目前，大部分。
“兩委”干部經過長期鍛煉考驗，在綜合協調能力方面能夠得到村民認可。但是，仍有部分干部發展觀念老化、發展措施少，在認識、利用新科技手段解決問題、對新技術學習的主動性上明顯不足，在思想認識上還不到位；在領富帶富方面仍差強人意。
（二）村集體經濟基礎較差，缺少啟動資金成為農村干部工作開展主要難點。在針對“農村干部工作最主要困難”進行調查時發現，農村集體經濟普遍薄弱，83％的村干部選擇“無錢辦事”，缺少啟動資金成為制約農村經濟社會發展、基礎設施投入、公益事業發展最主要的問題。村集體收入僅能維持村干部補貼，上級轉移支付數額較小，還有個別村入不敷出。因此，在農業基礎設施投入上相對農民生產生活需求存在一定差距，從而在一定程度上制約了農村經濟又好又快發展。
一是切實提高農村干部隊伍素質。以“實際、實用、實效”為目標，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以遠程教育站點等為主要陣地，堅持區別對待，分類指導，因人因需施教，不斷提升教育培養的針對性，切實強化村干部隊伍的能力素質，進而增強帶頭致富和帶領群眾致富的能力。
二是突出村級“一把手”的管理。對既有強烈的事業心和責任感，又懂經營、會管理的村級“一把手”，做好幫扶工作，幫助他們解決工作中、生活上碰到的問題和困難；對工作熱情高，但文化程度低，工作能力不夠的，做好培訓工作，提高他們的政治文化素質和工作能力；對能力較強，但只顧個人發展致富的，做好教育引導工作，使他們提高認識，積極帶領群眾共同致富。
三是抓好先進典型建設。通過樹立一批“五好黨支部”典型和一批“優秀村干部”典型。通過示范帶動作用，實現全鄉村“兩委”班子和農村干部隊伍整體提高的效果。
2020年12月底，xxx社區高質量完成村社組織換屆工作。新一屆班子嚴格按照《xx省村級組織工作規則》、杭州市新時代村社組織運行“雙二十條”、《xx區規范村（社區）組織運行若干具體舉措（試行）》等政策貫徹落實，健全“一肩挑”后的村社組織運行機制，扎實做好換屆“后半篇”文章。
加強組織建設。換屆選舉后，社區黨委進一步強化班子和組織構架建設，考察培養黨員骨干，優化黨建網格支部建設，將原有4個網格支部12名支部委員的黨員干部隊伍整編為7個網格支部，21名支部委員，7名支部聯絡員（社工黨員）的基層黨建骨干隊伍，提升支部活力，細化管理格局，夯實黨員干部隊伍，構建“支部書記主持+支部委員協助+支部聯絡員配合”的支部黨建工作模式，做優做強黨建引領工作。
加強思想建設。按照鎮黨建辦下發的《月度基層黨建工作重點》，社區黨委循序漸進抓好落實。抓好黨員的思想教育工作，開展春訓冬訓，扎實開展黨史學習教育，舉辦各類黨史學習教育活動10余場。
黨建引領小區治理是補齊短板強弱項、破解重點難點問題的主動探索。今年以來，社區黨委通過黨建引領統領全局，謀劃紅色治理，以服務為切入點，創新工作模式，將“紅色元素”融入小區微治理；以數智治理引領自治新風向，構建多方參與，共建共創格局，推動社區治理高能運作、有效運行。
深化數智賦能小區治理。，在社區黨委引領下，xxx社區全力推進“未來社區”建設，開發定制“未來xxx·數智生活”小程序，實現線上線下融匯全貫通、各端數據互通全共享、小區治理全服務、程序在小區內全運用、紅色治理全覆蓋。此外，結合國際化社區定位，設置英文版app程序，確保外籍居民無障礙使用。通過數字賦能，增強黨組織戰斗堡壘作用，以科技和智能為抓手促進社區工作提質增效。
打造共建共治新格局。在鞏固現有“網格+自治”模式的基礎上，謀劃小區自治“紅色336”網絡，將社區、物業、業委會三方力量，個人、小團隊、聯盟共建單位三類群體擰成一根繩，打造小區黨員、志愿者、先鋒隊、微治員、微管家、微聯盟六路小區治理抓手。同時，充分挖掘轄區專業人才資源，整合各方資源，組建聯盟“微治團”，推選小區先進黨員為團長，構建紅色力量、專家學者、先進人士等各行各界精英形成小區治理共建共治格局。目前，已完成小區微治理團隊的“微管家”“微治員”組建和受聘。
創新群防群治方式。義警隊伍建設是創新群防群治工作的具體表現，是充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾，推動形成共建共享共治的社會治理格局的一項重要舉措，今年6月，社區黨委與黨建聯盟單位xxxx共同組建xxx小區義警隊伍，凝聚小區安保人員、熱心居民及銀行等多方力量，切實為小區群眾辦實事解難題。
扎實推進黨史學習教育。以黨建百年為契機，xxx社區開展形式多樣的主題活動助力黨史教育走深走實，濃厚紅色氛圍，傳承紅色基因。自三月以來，社區黨委策劃開展系列主題活動，三月開展“學雷鋒”紅色服務、四月開展構建小區安全防線紅色治理行動、五月開展“我們的美好生活”紅色書畫展、六月舉辦“百年同心路我心永向黨”紅色匯演、七月“追憶百年童心向黨”紅色故事會等，通過“月月紅”主題活動將社區黨委“學黨史悟思想踐行動”的宗旨貫徹起來，形成常態化開展，居民共治的良好局面，把黨員承諾真正踐行于為社區居民服務中。
做強社區黨建聯盟項目。今年以來，xxx社區黨委深化紅色聯盟機制，與xxx、xxx、xxx等8家聯盟單位啟動共建項目14個，開展幫扶慰問、宣傳教育、便民服務、疫情防控、義警建設等各類活動30余場，將黨建引領融入社區治理，聚力區域力量共同做好居民服務。
發揮在職黨員先鋒作用。今年以來，在做好做實xxx小區“一隊一員一陣地”工作模式的基礎上，社區黨委進一步進行經驗總結，結合小區實際，建立xxx小區黨支部，組建xxx小區黨員微治先鋒隊，全面實現支部建在小區上的紅色堡壘布局。今年以來，組織在職黨員先鋒隊開展各類活動10余場，充分發揮黨員先鋒示范作用。
社區、物業和業委會三方聯動是推進社區治理的重要方式。換屆以來，社區所屬小區和商住區也迎來了業委會換屆和籌備季。今年，在社區黨委指導下，xxx小區順利完成第四屆業委會換屆選舉，選舉產生新一屆業委會。兩屆業委會順利交接、過渡，為小區和諧穩定打下良好基礎；xxx小區自交付后一直未成立業委會，小區各種問題集聚，今年在省直機關先鋒隊和社區黨委的積極推動下，已順利啟動首屆業委會籌備工作，目前已進入候選人公示階段。各小區和商住區業委會的籌備和換屆，將大大穩定小區自治格局，為社區治理提供有力抓手。
xxx社區兩位班子深知未來的工作任重道遠，我們將時刻以換屆時承諾為前行的動力，不忘初心，砥礪前行。
根據安排，現將***區換屆工作及統籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下：
（一）及時動員部署，層層壓實責任。自省、市縣鄉換屆工作動員部署會議召開后，我區立即響應，及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區委常委會專題研究換屆相關工作，對鄉鎮領導班子換屆工作做出了具體安排，在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作，與鄉鎮主要領導談心談話。成立了區委書記任組長，區委副書記、區長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室，并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神，在前期調研的基礎上，結合我區實際，制定相關工作方案，并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班，集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業務知識培訓。
（二）深刻領會政策，堅決抓好換屆各項工作。
1.優化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整，充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名，調整配齊了**個鄉鎮紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉鎮領導班子換屆調研工作實施方案》，由區委組織部班子成員帶隊對**個鄉鎮開展換屆調研工作，做到底數清、情況明，為選優配強鄉鎮領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求，從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉鎮班子情況進行了分析研判，并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經過深入調研、鄉鎮推薦、區委審核，對干部檔案、任職情況，工作經歷等進行了嚴格審核把關，提出“五方面人員”推薦人選**名，已按程序報市級審核，待批復后啟動相關工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區鄉鎮領導班子換屆談心談話工作方案》，加強與干部談心談話，確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區紀委監委、區委組織部、區公安分局主要領導召集各鄉鎮黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作，結合“組工干部走基層”活動，隨時掌握情況，督促鄉鎮、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份，通過區內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式，廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中，新堡、偏坡等鄉鎮還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
（三）存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中，特別是“五方面人員”選拔方面，我區還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中，我區將建立能力幫帶機制、跟蹤培養機制、源頭培養機制努力提升鄉鎮領導班子領導能力，確保結構優、功能強。
（一）基本情況。
***區第十一屆村（社區）“兩委”換屆涉及***個黨組織和村（居）委會。目前，各項工作正有序推進，已醞釀村（社區）“兩委”意向性人選***名，其中，50周歲以下人員***名，占比***%，高中、中專及以上學歷共***名，占比**%，結構明顯優于現任村（社區）“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村（社區）為53個（其中，29個村，4個農村社區，*個城市社區）。1*0個村（社區）“兩委”成員中都有1名以上女性人選；村民委員會（含農村社區居委會）女性主任13名，占村民委員會（含農村社區居委會）主任比例15.12%，女性人選比例有所提升。
（二）主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組，抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯系指導13個鄉鎮、街道的換屆工作，統籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區召開組織工作例會，通過現場觀摩和交流發言等方式，了解近期各黨（工）委黨建工作及換屆準備工作推進情況，協調解決工作中存在的困難和問題。召開區委組織部部務會，對各村（社區）“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬，明確包保責任、解決措施、銷號時間，區換屆辦做好跟蹤督促，防止反彈回潮。認真執行村黨組織書記縣級備案管理制度和村（社區）“兩委”候選人資格聯審聯查工作制度。已對****人次進行區級聯審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式，組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經費**萬元，完成第十屆村（社區）“兩委”成員任期和離任審計工作，共審計+個村（居），1232名相關人員。在后備力量儲備方面，針對**鎮換屆人選儲備不足的問題，指導該鎮試點開展公開選拔村級后備力量工作，通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式，進一步拓寬人才選拔渠道，動態儲備好優秀后備干部人才。目前，已有68人報名參選，有20人納入“兩委”意向人選，3人作為黨組織書記人選，1人作為村委會主任人選。
（三）存在問題和下步工作打算。
雖然村（社區）“兩委”換屆前期工作取得一定成效，但隨著換屆工作深入推進，通過分析研判，我們也發現一些問題。一是個別鄉鎮因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉人員因長期在外務工，群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題，結合省市對換屆工作的總體安排部署，***區將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統籌，確保換屆環境風清氣正，各項工作有序推進。
（一）領會精神，及時安排部署。
在全省統籌整合考核工作動員部署會后，我區及時召開區委常委擴大會，認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神，并結合***區實際，要求全區上下認真對標對表，聚焦考核重點，抓好政治素質考核、高質量發展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發展，用優秀的工作成績迎接統籌整合考核，確保在同類別縣區考核中取得較好的名次。
（二）強化領導，組建工作機構。起草了關于成立***區考核工作委員會的文件，組建統籌整合考核委員會，對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發展績效考核領導小組和工作專班負責統籌協調全區統籌考核情況。目前，區督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標，各職能部門正加緊對接上級部門，制定對應版塊工作細則。
（三）找準定位，開展自查分析評估。區發改局、區統計局正在撰寫高質量發展績效考核自查評估報告，結合***區實際綜合對比所處類型其他縣區情況，找準短板和優勢，為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點，確保在統籌綜合考核中不拖貴陽市后腿，力爭好成績。
（四）存在問題和下一步工作打算。
目前，我區已搭建統籌整合考核專班，統籌整合考核工作已啟動，各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系，提高工作效率。待市級方案下發后，我區將進一步明確統籌整合考核委員會與各個考核專班職責，壓實考核指標牽頭部門責任，對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務，定期分析研判，確?？己私Y果扎實，考核結果排位靠前。
二是建立上下聯動機制，掌握工作主動權。加強上下溝通對接，第一時間掌握上級考核工作要求與我區工作動態，及時根據統籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作，確保季度監測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
三是建立督查檢查機制。根據統籌綜合考核相關要求，結合任務分解情況和統籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況，定期或不定期開展督查檢查，確保統籌綜合考核各項工作有序推進。
xx鎮行政區劃調整后現幅員面積50.1平方公里，耕地3.1萬畝，轄24個行政村，人口3.2萬，全鎮現有基層黨支部36個，其中農村黨支部24個，黨員1032人。
市縣召開動員會之前，我鎮黨委為保證換屆順利進行，超前謀劃，對各村黨支部現狀進行排查摸底，于10月10日召開了全鎮兩委干部和鎮直機關負責人參加的嚴打斗爭動員會，保證了換屆秩序，為支部換屆營造了良好環境；嚴格遵守和執行縣委統一安排部署，組織帶領班子成員和全體黨員認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等換屆知識，全面提高黨員干部政治素質，增強黨性原則和組織觀念，并于10月12日召開了農村黨支部換屆動員會，成立了以書記為組長的換屆工作領導小組，詳細制定了換屆工作方案和實施意見；利用廣播、宣傳欄、遠程教育平臺等做好支部換屆過程中黨員干部的學習教育，架牢換屆紀律高壓線，確保了換屆風清氣正，并通過“兩推一選”組織程序，廣泛實施黨員推薦、群眾推薦、黨委考察、差額確定人選、召開黨員選舉大會，成功換屆農村黨支部22個。
我鎮目前尚未換屆村還有兩個，分別是石澗村和西石村。石澗村現有村民人，黨員人，村集體經濟收入狀況較好，村支兩委矛盾較大，村民關系錯綜復雜，歷史以來派性和家族斗爭嚴重，去年以來，由包片領導王新亮下派擔任支書，為保證這次黨支部換屆工作順利進行，鎮黨委主要領導和包村干部駐村調研，多次深入走訪村民，與黨員干部、知名人士、群眾代表等談心、交流，廣泛征求意見，經黨委研究，為確保村內大局穩定，目前，不太適合通過選舉進行換屆。
西石村現有村民人，黨員人，支部班子戰斗力不強，今年以來信訪矛盾較多，部分村民因對原村支書段貴喜的工作存在質疑和不滿，各級上訪事件時有發生，黨委、政府正在調查落實，換屆工作暫緩進行。
1、我鎮將認真做好新老支部交接、建檔工作和支部換屆落選人員思想和教育工作，避免家族、派性矛盾引發的相關上訪事件發生。
2、認真做好石澗村、西石村村黨支部換屆相關工作，待條件成熟后，通過黨員選舉或黨委任命的方式，進行換屆。
3、結合支部換屆，及早謀劃村委換屆工作，真正選出一大批堅強有力、干事創業的村兩委班子，整體提高村組織的凝聚力和戰斗力，為我鎮實施好“十二五”規劃，全面推進社會主義新農村建設，促進經濟全面發展、社會和諧穩定奠定堅實基礎。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現狀和四風方面存在的突出問題，按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現就有關情況作如下報告：
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構：大學學歷2人，占2.6%，中專及高中學歷4人，占38%，初中及以下學歷8人，占60%。年齡結構：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。
（四）鎮黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務，精誠團結，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導群眾發展產業，干群關系和諧。
（一）領導班子團結合力。從總體上來看，村兩委領導班子比較團結堅強，凝聚力、戰斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮黨委、政府交辦的各項工作任務，有一定的群眾基礎和威信。
（二）村級黨組織作用有所發揮。根據村級黨組織凝聚力、戰斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，群眾響應黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結構基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業優勢，發民養殖生豬，達到黨員干部帶領群眾發家致富的目的。
（三）政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
（一）形式主義方面：一是對理論知識學習抓的不緊、不經常，造成理論素養普遍偏低。二是工作創新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。
（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統一的現象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現象。
（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現狀，不思進取，工作上缺乏爭創意識，不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
（四）奢靡之風方面：勤儉節約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現象時有發生。
（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協作、團結上還凸顯出諸多問題，各自為政的現象較為嚴重，直接導致很多工作不能有效的開展。
（二）工作創新意識不足。一些干部理論學習不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發展意識差，不思進取，按部就班，特別是發展集體經濟上無長遠規劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
（三）服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導致辦事流程長、環節多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
（四）班子的凝聚力、創造力和戰斗力不強。難以及時有效的解決村內發生的各種矛盾糾紛和突發事件，班子成員之間不能有效協調配合，導致問題不能及時解決，致使村內不穩定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設是做好農村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關鍵環節，立足自身優勢，凝聚工作合力，加強農村班子建設。
（一）完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼備的人選擔任村兩委會主要干部，帶領群眾干事創業。
（二）加強村干部培訓。以提升整體素質為目的，大力舉辦培訓活動，力爭做培訓內容豐富多彩，培訓形式多種多樣，通過培訓，提高農村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質。
（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執行每季度的目標責任考核制度，在執行中做到精細化、標準化、科學化。依據村干部工作的實際業績，科學做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
（四）加強制度建設。完善村級各項規章制度，明確班子成員職責，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業的發展；健全工作議事規則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
。
xxx鎮黨委：
按照《xxx鎮及村(社區)“兩委”班子運行情況分析研判工作方案》工作要求，現將xxx村“兩委”班子運行情況分析研判：
20xx年換屆以來，xxx村“兩委”班子在xxx鎮黨委政府的堅強領導下，充分發揮核心作用，團結群眾、攻堅克難、銳意進取，全面推進深化改革，加快推進鄉村振興，班子成員各司其職、各負其責、通力協作，凝聚力、戰斗力明顯增強，班子整體運行情況良好。
二、對標研判分析情況。
(一)政治建設方面。
在20xx年2月著重學習了習近平總書記來川視察重要講話精神，同時也深入的學習貫徹省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區第十一次黨代會精神。組織黨員學習新黨章。
2.存在問題：沒有靈活安排自動學習，學習形式單一，往往是上級安排，再召開會議集中學習。
3.原因分析：現年輕的農村黨員多在外務工，在家時間少，參加組織學習往往要提前通知。
(二)班子結構方面。
1.主要做法：20xx年換屆，我村兩委班子結構合理，5名班子成員均為中共黨員，35歲以下同志1名，35--45歲2名，45--55歲2名。文化程度：大專4名，中專1名。兩委班子成員工作認真負責，一致得到群眾認可。我村后備干部3名，黨組織書記后備人選1名，委員2名，均為中共黨員，年齡在30--40歲，文化程度大專1名，中專2名。村黨組織兼職委員由區教育局副局長、黨組成員兼任。
2.存在問題：黨組織兼職委員發揮作用少。后備干部對村黨建工作支持較少。
3.原因分析：村黨組織兼職委員由于到村上時間少，工作沒有怎么開展，發揮的作用少。后備干部由于沒有長期駐村或在村上工作，工作上對于后備干部沒有系統安排，發揮作用較少。
(三)運行機制方面。
1.主要做法：xxx村兩委負責任團結班子，班子成員之間也緊密團結，分工明確，工作協調。村議事會在黨組織的領導下堅持議事會工作原則，村監督委員會定期與不定期對村務、村務、黨務進行監督。在村公項目、選舉中經排查我村沒有村霸現象、沒有宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響。
2.存在問題：班子成員溝通還要進一步加強，便于進一步開展村事務工作，對村民宣傳政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成員對自己工作分內事情清楚，對別人工作了解不夠，有時群眾來辦事不能馬上解決。
(四)工作成效方面。
1.主要做法：xxx村黨組織多方面的深入宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的成效。除了召開黨員大會、社員大會宣傳，還通過文化墻、展板及文體活動進行宣傳黨的主張、貫徹黨的決定。在20xx年、20xx年通過村民自治，收取小區物業管理費用，改變村民居住小區環境衛生，小區風貌，推動小區文明建設。
2.存在題：農業產業發展單一、產業發展緩慢，群眾收入主要靠在外務工。
3.原因分析：現年輕人大部分都在外打工，從事農業生產的多為在家的老年人，從事的都是原始的耕種。
(五)廉潔自律方面。
1.主要做法：xxx村按相關要求對村務、黨務、財務在公示欄與網絡上及時進行公開，規范資金使用。在工程建設方面，嚴格按照程序，做到公開公正。財政補貼方面，嚴格按照上級文件落實，嚴格遵守財經紀律。班子成員都遵紀守法。
(六)群眾評價方面。
1.主要做法：xxx村兩委班子政治表現良好，在村民事務上堅持村民的事情村民議，堅持推動改革發展，深入貫徹黨的思想，能拓廣思路，引進現代觀光農業，帶領群眾致富。工作作風良好，一致得到群眾滿意認可。
2.存在問題：政策宣講得多，實際運用的少。
3.原因分析：對政策的宣講往往側重于村民想聽的，能馬上體現農民利益的。
三、下一步整改措施。
(一)深刻領會貫徹實施鄉村振興推進城鄉融合發展，十九大報告指出，實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。結合我村實際情況，依托現有的俊光農業公司，“田園牧歌”現代農業公司加大現代農業的推廣，打造好觀光農業，從而促進我村的產業興旺，改善我村的生態、生活環境，快速帶領村民增收致富。
(二)依托xxx的規劃發展戰略，我村處于“一港三城六個特色小鎮”的七星島國際會議度假小鎮，抓住機遇，推動產業發展。不僅僅要發展好我村的觀光農業，更要發展好第三產業、服務業。讓村民在社會經濟發展中體現自身價值，創造自身財富。
(三)現我村村民集中居住在十五里新型社區(十五里新型社區是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型農村小區)。小區的管理方面，在xxx村黨總支、十五里黨總支牽頭下成立了新型社區物業管委會，在今后的工作中，村黨組織要加大小區的管理力度，做好環境衛生、治安巡邏、精神文明建設等方面工作，打造環境優美宜居的小區，讓群眾更滿意。
20xx年xx月xx日。
2020年12月底，xxx社區高質量完成村社組織換屆工作。新一屆班子嚴格按照《xx省村級組織工作規則》、杭州市新時代村社組織運行“雙二十條”、《xx區規范村(社區)組織運行若干具體舉措(試行)》等政策貫徹落實，健全“一肩挑”后的村社組織運行機制，扎實做好換屆“后半篇”文章。
一、調整組織架構，夯實黨建基礎。
加強組織建設。換屆選舉后，社區黨委進一步強化班子和組織構架建設，考察培養黨員骨干，優化黨建網格支部建設，將原有4個網格支部12名支部委員的黨員干部隊伍整編為7個網格支部，21名支部委員，7名支部聯絡員(社工黨員)的基層黨建骨干隊伍，提升支部活力，細化管理格局，夯實黨員干部隊伍，構建“支部書記主持+支部委員協助+支部聯絡員配合”的支部黨建工作模式，做優做強黨建引領工作。
加強思想建設。按照鎮黨建辦下發的《月度基層黨建工作重點》，社區黨委循序漸進抓好落實。抓好黨員的思想教育工作，開展春訓冬訓，扎實開展黨史學習教育，舉辦各類黨史學習教育活動10余場。
加強全員學習。社區黨委始終將黨的組織生活高質量開展放在首位，按時開展“三會一課”，突出政治學習、黨員教育和黨性鍛煉。理論結合實際，組織黨員積極參與社區各類志愿服務，用實際行動踐行初心使命。鼓勵曬單亮績，落實先鋒指數考核，形成以“學習強國”app為學習主陣地、“西湖先鋒”app和“三墩發布”微信公眾號為拓展陣地的線上學習矩陣，讓黨員在黨員群內分享學習成績、心得體會，營造濃厚學習氛圍。
二、加強黨建引領，創新基層治理。
黨建引領小區治理是補齊短板強弱項、破解重點難點問題的主動探索。今年以來，社區黨委通過黨建引領統領全局，謀劃紅色治理，以服務為切入點，創新工作模式，將“紅色元素”融入小區微治理;以數智治理引領自治新風向，構建多方參與，共建共創格局，推動社區治理高能運作、有效運行。
深化數智賦能小區治理。，在社區黨委引領下，xxx社區全力推進“未來社區”建設，開發定制“未來xxx·數智生活”小程序，實現線上線下融匯全貫通、各端數據互通全共享、小區治理全服務、程序在小區內全運用、紅色治理全覆蓋。此外，結合國際化社區定位，設置英文版app程序，確保外籍居民無障礙使用。通過數字賦能，增強黨組織戰斗堡壘作用，以科技和智能為抓手促進社區工作提質增效。
打造共建共治新格局。在鞏固現有“網格+自治”模式的基礎上，謀劃小區自治“紅色336”網絡，將社區、物業、業委會三方力量，個人、小團隊、聯盟共建單位三類群體擰成一根繩，打造小區黨員、志愿者、先鋒隊、微治員、微管家、微聯盟六路小區治理抓手。同時，充分挖掘轄區專業人才資源，整合各方資源，組建聯盟“微治團”，推選小區先進黨員為團長，構建紅色力量、專家學者、先進人士等各行各界精英形成小區治理共建共治格局。目前，已完成小區微治理團隊的“微管家”“微治員”組建和受聘。
創新群防群治方式。義警隊伍建設是創新群防群治工作的具體表現，是充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾，推動形成共建共享共治的社會治理格局的一項重要舉措，今年6月，社區黨委與黨建聯盟單位xxxx共同組建xxx小區義警隊伍，凝聚小區安保人員、熱心居民及銀行等多方力量，切實為小區群眾辦實事解難題。
三、濃厚紅色氛圍，傳承紅色基因。
扎實推進黨史學習教育。以黨建百年為契機，xxx社區開展形式多樣的主題活動助力黨史教育走深走實，濃厚紅色氛圍，傳承紅色基因。自三月以來，社區黨委策劃開展系列主題活動，三月開展“學雷鋒”紅色服務、四月開展構建小區安全防線紅色治理行動、五月開展“我們的美好生活”紅色書畫展、六月舉辦“百年同心路我心永向黨”紅色匯演、七月“追憶百年童心向黨”紅色故事會等，通過“月月紅”主題活動將社區黨委“學黨史悟思想踐行動”的宗旨貫徹起來，形成常態化開展，居民共治的良好局面，把黨員承諾真正踐行于為社區居民服務中。
做強社區黨建聯盟項目。今年以來，xxx社區黨委深化紅色聯盟機制，與xxx、xxx、xxx等8家聯盟單位啟動共建項目14個，開展幫扶慰問、宣傳教育、便民服務、疫情防控、義警建設等各類活動30余場，將黨建引領融入社區治理，聚力區域力量共同做好居民服務。
發揮在職黨員先鋒作用。今年以來，在做好做實xxx小區“一隊一員一陣地”工作模式的基礎上，社區黨委進一步進行經驗總結，結合小區實際，建立xxx小區黨支部，組建xxx小區黨員微治先鋒隊，全面實現支部建在小區上的紅色堡壘布局。今年以來，組織在職黨員先鋒隊開展各類活動10余場，充分發揮黨員先鋒示范作用。
四、強化三方聯動，穩固自治格局。
社區、物業和業委會三方聯動是推進社區治理的重要方式。換屆以來，社區所屬小區和商住區也迎來了業委會換屆和籌備季。今年，在社區黨委指導下，xxx小區順利完成第四屆業委會換屆選舉，選舉產生新一屆業委會。兩屆業委會順利交接、過渡，為小區和諧穩定打下良好基礎;xxx小區自交付后一直未成立業委會，小區各種問題集聚，今年在省直機關先鋒隊和社區黨委的積極推動下，已順利啟動首屆業委會籌備工作，目前已進入候選人公示階段。各小區和商住區業委會的籌備和換屆，將大大穩定小區自治格局，為社區治理提供有力抓手。
xxx社區兩位班子深知未來的工作任重道遠，我們將時刻以換屆時承諾為前行的動力，不忘初心，砥礪前行。
大家好！根據會議安排，下面我把***鎮村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報：
按照、縣政府的統一要求，為了高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作，鎮黨委進行了認真的研究和部署，精心組織，穩步推進。截止到目前，準備階段的工作已全部完成，各項工作進展順利。
選舉工作方案》。并抽調了熟悉村級基本情況、有組織能力、經驗豐富的*****名同志組成工作隊，工作隊組長由鎮領導班子成員擔任，深入各村指導換屆選舉工作。建立了領導干部聯系指導村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村“兩委”換屆選舉工作領導小組和工作組。
二是加強學習培訓，為換屆工作打下堅實的業務基礎。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府派鎮工作隊業務骨干和各村參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。還邀請縣民政局基層政權辦公室的專業人員對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據、工作程序和方法步驟，做到政策清、情況明，保證換屆工作的每一個步驟都依法有序進行，從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業務基礎。
聚力戰斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況，以及可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定了工作方案和預案，做到一村一案，一村一策，為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
四是加大宣傳力度，積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學習、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發放公開信等多種形式，集中時間、集中精力，向黨員群眾廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等，幫助群眾吃透上級政策，充分調動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性，真正把群眾威望高、能力素質強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮已發放懸掛橫幅**條，為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。
五是抓好財務審計，確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙，確保換屆工作順利進行，鎮黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關部門人員成立了審計工作領導組，深入各村對村級財務收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行，對審計工作中發現的問題，按照有關規定及時予以處理，追究相關責任人的責任。并結合村務政務公開的要求，將審計結果予以公布，將權力放在陽光下晾曬。接受群眾監督，讓群眾明白，還干部清白。
一是隨著社會經濟的進一步發展，流動人口日益增多。我鎮長期在外打工的群眾和黨員多達***余人，他們對村務了解較少，因而不熱心于本村事務，不愿回來參加選舉，給選舉工作增加了操作難度。
二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。
三是婦女參選的積極性和輿-論氛圍還有待進一步提高。
三、下一步工作思路開展好村“兩委”換屆選舉工作，責任重大，意義深遠。下一步，我們將進一步提高認識，精心組織，重點抓好四個方面的工作。
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