通過工作匯報可以向上級和領導展示我們的工作進展和成果,提高我們在組織中的影響力。在過去一年中,我們團隊的工作匯報已經被評為行業內的最佳范本,現在與大家分享一下。
垣曲中學校長姚瑞勇。
(2012年3月11日)。
尊敬的各位代表、各位領導:
首先,我代表垣曲中學2600余名師生員工,對各位代表在百忙之中蒞臨垣曲中學視察指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
垣曲中學現有45個。
教學。
班,在校師生2600余人。眾所周知,自2002年以來,在原任王小元校長的帶領下,垣曲中學狠抓硬件建設,深化教學改革,破舊立新,強化管理,辦學條件迅速改善,基礎設施不斷完善,師資力量日益加強,教學質量連年攀升,發生了翻天覆地的變化,取得了令人矚目的成績。2009年,垣曲中學被評為“山西省示范高中”。
了“內涵發展、特色發展、轉型跨越發展”的新征程。2011年,垣曲中學在沒有復習生的情況下,高考達二本b類分數線306人,比2010年增長105人,連續第九年榮獲“運城市教育質量先進單位”稱號。同時,近兩年,學校還先后榮獲了“山西省課堂教學改革示范?!?、“山西省德育示范學?!?、“山西省課程改革先進集體”等稱號?,F將垣曲中學近兩年來的主要工作開展情況簡要匯報如下,不妥之處敬請批評指正。
一、完善基礎設施,優化育人資源。
為了進一步改善學生的生活學習條件,在縣委、縣政府和教育局的大力支持下,我們先后完成了洗浴中心、藝術樓、塑膠體育場、體育樓、教師公寓樓的建設,對1號、2號公寓樓進行了加固改造,并完善了內部設施,開鑿了一眼500米的深井,徹底解決垣中的缺水問題;另外,我們還裝備了2個通用技術實驗室、2個舞蹈廳、4個畫室、10套多媒體教室,使辦學條件有了進一步改善,為全面推進素質教育,提高教育教學質量提供了強有力的保障。
二、創新管理機制,提高管理水平。
管理水平決定發展水平。為加強學校管理,切實提高學校管理的效率和效益,我們實施了兩項改革。一是實施年級管理。由學校統一集中管理改為分年級組管理,促使管理重心下移。在年級管理的實踐中,我們組建了校級領導指導決策團隊、職能處室服務考評團隊、年級組教育教學工作團隊三個團隊,加強了決策、監督、執行等各個層面的管理功能,形成了比較完善的學校管理體系,大大提高了管理效率。二是實施全員聘任。我校的中層干部通過自我推薦、公開演講、民主評議的方式,全部采取競爭上崗的辦法進行聘任。對全體教職工,我們依據教育教學成績、工作態度、評價考核結果等進行聘任。通過層層聘任,做到了因事設崗,以崗擇人,庸者下,能者上,人人有機會,人人有危機,極大地調動了教師的積極性和創造性,增強了教師的事業心和責任感。
三、創新教學模式,提高課堂效益。
2010年9月我校深化教改,大膽創新,把傳統的45分鐘課堂,改為80分鐘大課堂,“以“學案”為教學載體,以訓練為主線,以思維為核心,以提高課堂效益為落腳點,以“兩段八步”為基本結構,形成了獨具特色的“80分鐘大課堂學案教學”模式。實踐證明,這一教學模式有效地推動了教師教學方式和學生學習方式的轉變,激發了學生的學習興趣,提高了教學效益,增強了學生能力,促進了教育質量的全面提高。上學期末高三全市統考文科達線77人,理科達線190人,總達線287人,達線率文科全市排隊第三,理科排隊第二。全市13個縣(市區)先后有4000余人前來觀摩學習,有9個縣市上百名學生慕名來垣求學。
四、創新教研模式,提高隊伍素質。
為提高教師素質,我們不斷深化教研改革,逐步形成了“問。
題+主題+課題”的教研模式。其中:“問題”教研,主要指常規教研。堅持每周以教研組為單位,針對教學中產生的問題及時研究;“主題”教研,主要由教研室根據教育教學實踐中遇到的困惑,每月設定一個活動主題進行專題研究、討論、交流?!靶≌n題研究”是以教師自身教育教學過程中發生的具體問題為研究對象,以改變教師教學行為為目標,學期初確定研究課題,學期末結題的課題式教學研究活動。這種“問題+主題+課題”的教研模式,切實增強了教學研究的計劃性、針對性和實效性,有效地促進了教師素質的大幅度提升。短短一年多,我校有3位教師被評為“省級學科帶頭人”和“骨干教師”,5位老師成為“市級學科帶頭人”和“骨干教師”,有8位老師在省市教學大賽中獲獎,有90多位老師在省級以上報刊雜志發表學術論文近200篇。
五、創新德育模式,提升育人質量。
困生400余人;堅持每星期開展一次“每周之星”評選活動,每學期開展一次“十佳標兵”評選表彰活動。目前,我校學生的行為習慣明顯好轉,學風、校風建設已經取得了顯著成效。校園是學生的家園,學生是校園的主人。學校各處150塊標語牌,數百條佳句箴言,全部由學生創作完成?,F在的垣中,學生基本上能夠自覺地禮貌用語、文明舉止,各種不良現象幾乎絕跡,好人好事層出不窮,整個校園師生關系和諧有致,到處洋溢著健康向上的精神風貌。
六、創新辦學特色,打造品牌學校。
“學會演講,做大氣的中國人”,是新班子確立的建設特色學校的新思路。我們認為,說話水平體現一個公民的基本素質,但是在現實生活中有許多人空學一肚子知識,不敢說話、不會說話,嚴重制約了一生的發展。本著教書育人、對學生終身發展負責的理念,我們把演講定為學校的特色課程,通過演講促使師生多閱讀、多思考、多學習,增進學生交往溝通能力,增強學生自信心,塑造學生健全品質,為學生終身發展奠基。通過一段時間的實踐,我校的學生基本學會了自己根據需要確定主題并撰寫適合演講的演講稿,開始敢于大聲說話,并能落落大方地與人交流,也掌握了一定的演講技巧,使我校初步形成了演講文化。
七、發展中存在的主要問題。
教育,在縣財政十分困難的條件下,垣中人自強、自立,從2002年至今,先后通過銀行貸款和向個人、社會的融資,籌集5000多萬元改善辦學條件,目前這些債務已嚴重制約了學校的正常運轉。同時,自1997年以來,我校收費標準(學費400元/生〃學期)15年未變,在物價飛漲、負債嚴重的情況下,學校收不抵支,經費困難,水電費、取暖費、辦公費、教師培訓費等難以保障,嚴重影響了學校的進一步發展。
2、設備落后,設施不足,空間有限,導致學校在跨越發展打造品牌中缺乏競爭力。我校原有實驗室及配套設施已遠遠不能適應目前教育教學的需要,有待進一步更新;按照國家新課程要求學校必須有數學、地理、歷史等學科教室,而我校學科教室為空白;按照寄宿制高中建設要求,我校2600余名師生至少需要2000平方米的餐廳,但目前還沒有專門的學生餐廳,無法滿足學生的就餐要求。同時,垣曲中學整體面積不足百畝,不僅學生活動空間狹小,而且也嚴重制約了學校的進一步擴建發展。
各位代表、各位領導,垣曲中學是全縣教育事業發展的窗口單位,垣曲中學的發展事關千萬群眾的切實利益,影響著垣曲的前途與未來。希望各位代表、各位領導有時間多到垣曲中學走一走、看一看,為垣曲中學的發展多加指導、多提建議,你們的關心與支持將是垣曲中學持續發展、勇往直前的不竭動力,我們將不負重托,不辱使命,努力拼搏!
謝謝大家!
關于區紀委調研匯報材料在接到區紀委預備通知后,我局結合全區和財政部門實際,對全區黨風廉政建設和反腐敗工作進行了回顧。
總結。
并對今后加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出一些不成熟的意見和建議供調研組參考:。
一、對區十一次黨代會以來我區黨風廉政建設和反腐敗工作的評價。
區十一次黨代會以來,全區紀檢機關在區委和上級紀委的正確領導下,以科學發展觀為指導,緊貼經濟建設中心,堅持突出重點、銳意創新、注重特色、務求實效,整體工作呈現了健康的發展態勢,創造了許多新的工作亮點,形成了具有鎮海特色的反腐倡廉工作新路子。
1、能堅持用發展的思路和改革創新的理念,來審視和籌劃反腐倡廉工作。區十一次黨代會以來,區紀委堅持與時俱進、開拓創新,把上級的要求與本地實際結合起來,創造性地開展工作,不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法,推動了反腐倡廉工作在創新中發展。如培育了具有鎮海特色的廉政文化。有效發揮黨風廉政宣傳教育的基礎性作用,通過新聞報道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開展宣傳活動,營造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網站等陣地,舉行專題報告會,舉辦成果展覽。開展牢記“兩個務必”、“為民、務實、清廉”等主題教育,大力宣傳優秀黨員干部和先進集體,深刻剖析典型違紀違法案例,建立黨風廉政警示教育基地,加強了對黨員干部的針對性教育。深入實施了基層廉潔工程。區紀委把實施基層“廉潔工程”與建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會有機結合起來,制訂了《關于加強基層黨風廉政建設的工作意見》,從教育、制度、監督入手,對基層黨風廉政建設實行網絡化管理和考分制,在全國率先發布“廉情指數”,加強對基層黨風廉政建設的引導和預警,得到了省、市有關領導的肯定。完善了基層民主管理。在全省較早開展了民主聽證工作,全區各村(社區)對涉及群眾切身利益的重大事項決策、工程建設等能按照規定實行民主聽證。近年來還開展了街道(鎮)民主聽證試點工作。2、能堅持完善反腐敗領導體制和工作機制,努力形成反腐倡廉的整體合力。區十一次黨代會以來,區紀委堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,緊緊抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重點環節,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面,形成反腐倡廉的強大合力。區領導每年與機關部門的主要領導簽訂黨風廉政建設責任書,區紀委每年向區級機關主要部門分解黨風廉政建設重點工作,并對各鎮(街道)和機關部門落實黨風廉政建設責任制情況進行重點檢查,推進了重點工作,取得了明顯成效。
3、能堅持“立黨為公、執紀為民”的理念,切實把維護人民群眾的利益放在第一位。區十一次黨代會以來,區紀委在開展黨風廉政建設與反腐敗斗爭的各項工作中,切實維護人民群眾的政治權利、民主權利和經濟權利,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。如對執行效能建設制度和“四條禁令”情況經常進行明查暗訪,嚴肅查處影響機關效能行為。深入開展機關評議工作,推動政風行風明顯好轉。關注民生、民意,認真治理損害群眾切身利益行為和行業不正之風,不斷規范學校收費和醫藥購銷及醫療服務行為。設立投訴中心,認真受理群眾信訪舉報,嚴肅查辦違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,妥善協調各方面的利益關系,及時化解矛盾,維護社會穩定。
4、能堅持標本兼治、懲防并舉,不斷推進從源頭上治理和預防腐敗工作。區十一次黨代會以來,區紀委在堅持從嚴治標、保持懲治腐敗力度的同時,采取措施不斷加強預防腐敗工作,針對容易產生腐敗的部位和環節,通過深化改革、創新體制、加強教育、完善制度、強化監督,把防治腐敗寓于各項重要政策和措施之中。如根據中央、省、市關于構建懲防體系的要求,制定出臺了《鎮海區懲治和預防腐敗體系實施方案》、《鎮海區黨內監督九項制度實施辦法》和《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的規定》等制度,進一步拓展了懲防體系構建的領域,提高了懲防體系構建的針對性。實施了政府陽光決策流程制,深化了行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革,加強了對政府投資項目的管理,完善政府投資項目決策機制,建立了公共建設項目服務中心,實行政府投資項目必審制和財政直接支付制度,完善了招投標制度,并探索了網上監督新方式,有力促進了工程領域中的反腐倡廉。
1、思想教育的針對性和實效性有待進一步提高。當前個別地方和部門對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性認識不足。少數黨員干部廉潔自律、艱苦奮斗意識比較淡薄,勤儉節約思想比較缺乏,奢侈浪費等現象有所抬頭;也有一些黨員干部宗旨觀念淡薄,服務意識不強,缺乏求真務實精神,工作不深入、不細致、不扎實,存在求實惠、無過便是功的思想,缺少創新創業的工作勁頭。
2、制度建設有待進一步完善。由于當前正處于體制轉換、結構調整和社會變革的時期,由于一些領域中制度和體制機制還不完善,使腐敗行為有可乘之機。如我區供水系統的腐敗案件,共涉及鎮(街道)下屬的4名水廠負責人和區供水管理處2名負責人,教訓十分深刻。因而必須進一步完善投融資體制、招標投標制度、行政審批制度等方面各個方面的制度改革。
3、監督機制有待進一步健全。當前,個別地方監督缺位或流于形式。如落實黨風廉政建設責任制存在工作不夠主動、不夠扎實、不夠平衡的現象;有的地方和部門缺乏源頭治腐的有效辦法,措施不夠扎實,檢查督促不夠經常,抓黨風廉政建設工作處于被動應付狀態。
三、
對今后黨風廉政建設的意見和建議。
目前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯的成效,但也面臨著如何創新、如何深入和如何與時俱進等問題。適應新的形勢,黨風廉政建設和反腐敗工作尤其要在治本上狠下功夫:(一)要深化“亮點”,進一步打造我區反腐倡廉品牌。對當前我區反腐倡廉工作現有的“亮點”,要做好進一步深化文章。如在“廉政文化”建設上,要堅持先進性要求與廣泛性要求相結合的原則,從不同群體、對象實際出發,做到面上有規劃,點上有實踐??梢栽黾恿逃奈幕?。高起點、高品位地規劃、建設一些廉政文化景觀。鼓勵文藝工作者創作廉政題材作品,聘請全國知名藝術家為鎮海創作精品或進行創作指導??山⒎锤侣劙l布會和新聞發言人制度,進一步提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。對“廉情指數”評定工作,在當前全市推廣這一經驗的形式下,如何繼續保持典型示范作用,還需要做很多工作。如評價指標體系的細化和完善、各項指標的分值的設定,使評價更具操作性;如何做到科學、公平、公正的考評,既讓被評定者心服口服,又讓群眾滿意;如何合理使用評定結果等等,都可以進一步完善和創新?;鶎印懊裰髀犠C”工作,可以進一步拓展聽證的內容,完善聽證的方式,尤其是在聽證的代表的選擇上,如何做到體現民意;在目前試點的基礎上,可適時在鎮(街道)和部門推廣“民主聽證”工作。(二)要與時俱進,創新思路,努力提升我區反腐倡廉工作實效。
1、圍繞改革發展穩定大局,加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。要把服務、保障和促進發展作為重要任務,主動參與、積極介入經濟社會發展重要領域和關鍵環節,切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。尤其要建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系,使評價結果更準確地反映領導干部的工作實際。2、加強反腐倡廉宣傳教育,努力促進黨員干部廉潔從政。要充分運用先進性教育活動中創造的好經驗、好做法,在廣大黨員干部中開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。把加強黨風廉政宣傳教育與開展社會主義榮辱觀教育緊密結合起來,促進黨員干部認真學習貫徹黨章,自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱。繼續推進廉潔文化“六進”工作,廣泛開展群眾性的廉潔文化創建活動。3、堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實加強政風行風建設。要建立健全長效管理機制,著力推進治理各類不正之風、解決企業排污損害群眾環境權益問題等重點工作,鞏固已取得的成績,防止出現反彈。要大力推進行政執法責任制,規范行政執法行為,堅決糾正違法或不當的行政執法行為。要繼續加強效能建設工作,深入開展民主評議政風行風活動,建立健全辦理群眾投訴的長效機制。4、大力推進黨務公開,進一步加大制約監督力度。根據《實施綱要》提出“逐步推進黨務公開”的要求,制定和完善關于黨務公開的有關規定,明確黨務公開的內容、范圍、方式和程序以及不實行黨務公開的紀律責任。根據上級部署,實行黨代會常任制。認真貫徹黨員權利保障條例,及時受理黨員申訴、控告,保障黨員權利。5、要加大改革創新力度,深入推進“源頭防腐”工作。深入推進干部人事、行政審批、財政稅收、投資和金融等制度和體制改革。進一步健全領導干部監督機制,推動實施領導干部任期制、交流制和辭職制。深化行政審批制度改革,完善行政許可配套制度。推進部門預算績效評價,規范轉移支付制度,完善國庫集中收付制度,深化非稅收入管理改革和“收支兩條線”管理。健全政府投資監管制度,完善政府投資項目公示制度,逐步建立政府投資決策責任制度,規范政府投資行為。完善金融、經濟監管工作和內控機制。發揮市場在資源配置中的基礎性作用。進一步加強政府采購工作,完善工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度,加強全程監督,規范運作流程。繼續圍繞權力運行的重點部位和關鍵環節,制定和完善各項規章制度,不斷增強制度建設的針對性和約束力,重視制度的貫徹執行,加強對制度建設工作的督促檢查和指導??梢蕴剿饕M中介機構開展黨風廉政建設綜合評估工作。
全區科學發展情況交流現場會匯報材料。
(未署名作者2015年)。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據有關法律規定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關于全省鄉級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉鎮人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經過認真準備、宣傳發動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉鎮參加換屆選舉,共選出新一屆鄉鎮人大代表72094名,依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員**名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效
從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現在:
最高的揚州市為989%。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉,鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占669%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為274%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理,35歲以下的占219%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優化。在新選舉產生的代表中,婦女代表占24%,南通市達294%;非中共-黨員代表占348%,最高的宿遷市為378%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占638%,國家機關、黨群組織、企事業單位負責人占232%,各類專業技術人員占13%,一部分新的社會階層中的優秀人物被選為鄉鎮人大代表,較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化,為鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權,創造了有利條件。
國家機關領導班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉鎮政權建設,促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法
為了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功,各級人大在工作中主要采取了以下一些做法:
一是加強調查研究,切實解決實際問題。搞好調查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉鎮人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區),近90個鄉鎮,召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調查研究。在此基礎上,起草了批轉各地執行的《關于全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮,是否參加這次換屆選舉的問題,根據實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉鎮中的272個鄉鎮,可以不參加這次換屆選舉,節約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區,是否參加選舉鄉鎮人大代表的問題,規定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施?;窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究,認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構;一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上,提出了具體的意見,確保了城關鎮人大換屆選舉工作的有序開展。
《黃嶠鄉人大工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
各位領導:
春化鎮是全市最偏遠的地區,交通閉塞,經濟不發達,基礎設施薄弱,在社會主義新農村建設工作中面臨著非常大的壓力。但是,在市人大和鎮黨委的領導下,我鎮人大堅持以經濟建設為中心,認清形勢,明確任務,以建設社會主義新農村和“平安”春化為目標,圍繞鎮黨委的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,在我鎮各項建設中發揮了重要作用。
目前,春化鎮共有市人大代表7人、鎮人大代表45人,從去年開始,我們不斷拓展思路,結合實際情況,針對重點工作,全面履行人大各項職能。
一、認真學習和。
總結。
經驗,營造人大工作的良好氛圍。結合人大工作的深入發展,我們把市鎮兩級人大代表在履行法定職責過程中積累的新做法、新經驗及時宣傳好、推廣好。今年是新農村建設實施的第二年,我們通過前期制定的發展計劃,把握住新時期農村發展的迫切要求,認真履行職責,向廣大農民宣傳發展生產,樹文明新風,組織代表參觀先進村屯的新農村建設的情況,動員代表認真帶頭投入到新農村建設中。
認為,新農村建設應從群眾基礎好、熱情高的村屯抓起。鎮黨委、政府采納了這一建議,把基礎建設搞得比較好、經濟發展潛力大的上草帽村、五道溝村作為新農村建設試點村。為加強其他各村的新農村建設工作,鎮人大組織全體人大代表參觀了上草帽、五道溝兩個試點村,認真學習了新農村建設的經驗,為各村如何深入開展此項工作提供了樣本。今年,我們根據情況,帶領市人大代表和部分鎮人大代表檢查了西土門子、樺樹、小六道、東興鎮等幾個重點村,與村干部一起召開了座談會,交流新農村建設過程中的經驗和教訓。通過參觀檢查和學習,代表們鼓足了勇氣,增強了干勁。
三、加強對重大事項的監督,確保各項工作的順利開展。組織代表對鎮里的重點工程和實事工程項目的進展情況進行視察。近幾年來,我鎮為建設新農村,創建和諧社會,爭取到了很多重點工程和實事項目,但部分百姓對工程質量問題討論很多。我們組織代表著重對中土門子水泥路(投資90萬元),五道溝自來水(投資30萬元),樺樹村自來水(投資35萬元),小六道堤防(投資12萬元),上草帽水泥路(投資38萬元)等10多處工程的視察,重點關注工程質量,要求施工部門嚴格關把,發現問題及時糾正。如太平溝自來水工程(投資30萬元),視察時發現供水量不足,而且水質混濁,不適宜飲用,就責令其返工。
投標要求按規定程序進行,防止暗箱操作,人大監督起到了較好作用。
四、積極開展代表活動,參與到鎮村兩級各項決策中去。
1、新農村建設是構建和諧社會的重要組成部分,是當前黨的中心工作。鎮人大為配合黨的中心工作,從加大監督力度著手,認真做好本職工作。我們組織代表深入農村、走訪代表、村干部和群眾,搞好調研工作,摸清全鎮20個行政村的基本情況,代表們針對在調研和視察中了解到新農村建設中出現的重點和難點問題,集思廣益,提出了不少建設性的意見和建議。例如,代表們發現有些村在新農村建設過程中,缺少規劃,缺少資金,缺少人才,農村干部工作積極性不高等問題。人大主席團歸納代表意見后,決定聽取鎮政府對中心村規劃工作情況報告,建議黨委、政府制訂出臺建設新農村的獎勵政策。鎮黨委采納人大的建議,很快出臺了對經濟薄弱村的扶持政策,加大了幫扶力度。為鼓勵農村干部提高工作積極性,新農村建設的具體工作與干部年終考核掛鉤,加大了考核獎勵幅度。
2、組織人大代表積極獻計獻策,為新農村建設好服務。鎮人大近年來為著力配合黨的新農村建設,加大監督力度,組織人大代表擔任農村經濟顧問,為新農村建設獻計獻策、出資出力。到07年6月底止,為新農村建設獻計獻策二十多條,為新農村建設出了一份力,成為我鎮人大工作的新亮點。
五、認真履行職責,督辦好代表議案建議。
督辦好代表議案建議是人大促進新農村建設的有力手段。近兩年人代會上,我們都收到很多代表提出的議案建議,及時交政府相關部門辦理。近年來,鎮人大跟蹤督辦了《農村基礎設施》、《科教文衛發展》、《產業化調整》、《人民內部矛盾》、《社會治安》等方面的代表議案建議,通過開展檢查、重點抽查、專項督辦、調查視察等形式,加大督辦力度,努力發揮好人大代表的議政決策和模范帶頭工作。今年已有四件議案建議已答復完畢,同時,鎮人大在深入調查研究的基礎上,聽取和審議鎮政府辦理情況的報告,推動了全鎮新農村建設的順利開展。
六、加強領導,促進人大工作的順利開展。
鎮黨委不斷提高對人大工作的認識,加強和改進對人大工作的領導,定期聽取人大的工作匯報,研究人大工作中的重大問題,積極支持人大依法行使職權,重視發揮人大代表作用等。這是黨委實施對人大工作領導的重要內容,黨委的支持,是人大的各項監督工作和代表議案建議工作能夠及時完成的關鍵所在。
今后,我鎮人大將進一步創新監督理念,突出重點,講求實效,增強依法行使職權的能力,切實把新農村建設各項政策落到實處,解決實際問題,推進我真經濟和各項社會事業的全面發展。
春化鎮人大。
2007年8月。
今年以來,在市局黨組和xx區委、區政府的正確領導下,xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監管各項工作要求,以開展“兩學一做”為契機,從規范行政許可、加強日常監管、開展專項整治、提升隊伍素質等四個方面,不斷加大食品藥品市場監管力度,實現了全區食品藥品監管工作的新突破。
一、嚴格規范審批過程,嚴把許可準入關口。
上半年xx分局共辦理《食品經營許可證》545戶,其中餐飲類288戶,食品銷售類237戶(保健食品53戶),單位食堂20戶(工地食堂1戶,機關企事業單位4戶,幼托機構10戶,養老機構5戶);辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份,歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記,按照辦件的種類進行微機錄入,同時嚴格按照規定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題,分局工作人員多次調查小食品加工廠,實地學習日常監管和生產企業監管?!叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來,各轄區所共辦理《食品小經營店登記證》1294戶。
二、加強日常監督管理,促進市場秩序規范。
1、做好各類食品安全專項監督檢查。半年來,xx分局按照上級要求共開展了元旦春節期間流通環節食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節期間餐飲服務食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監督檢查。累計檢查食品經營企業5210家次,保健食品經營企業570家次,嬰幼兒乳粉經營企業60家次;檢查食品集中交易市場開辦方20家次,食用農產品集貿市場開辦方17家次,食用農產品銷售者151家次,網絡食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養老機構、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點,以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內容,深入開展餐飲食品安全隱患大排查,消除監管盲區和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家,無證養老機構2家,針對這些單位因審核辦理《食品經營許可證》前置條件不具備的情況,積極向區政府反映,請示協調相關部門辦理相關手續。同時,對無證幼兒園負責人進行責任約談,督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執行報備制度,督促企業按照“自查表”開展自查,同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛生城市復審迎檢工作。今年是xx市國家衛生城市到屆復審年,按照復審迎檢工作總體安排,3月9日我局召開迎檢推進會后,首先對轄區食品“三小”單位進行全面排查,并登記造冊,前期共排查登記食品“三小”單位434家,根據排查情況分類匯總存在的問題,制定切實可行的整改措施。然后以9個農貿市場為中心,逐步向外延伸,確保全覆蓋,重點解決食品“三小”單位無證經營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設施缺失、前灶后廳、衛生環境差等問題。截止目前,我局印制并發放食品安全公示欄1700余個,督促“三防”設施整改500余戶,督促“前灶后廳”整改200余戶,督促消毒柜、衛生環境整改400余戶。通過規范,我轄區食品“三小”單位基本全部持證,餐飲服務食品安全監督量化分級率達到90%以上,公示欄均上墻,并亮證經營,“三防”設施基本具備,環境衛生明顯好轉。
4、抓好生產環節食品安全源頭管理。針對轄區16家食品生產加工企業,分局制定了《2017年食品生產加工環節監督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人,逐級落實整治工作任務和責任。上半年以來,分局結合工作方案,以調味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種,以城鄉結合部等作為重點區域,以食品和食品添加劑生產等作為重點部位,結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作,認真開展了各項專項整治行動。截至目前,共檢查企業16家,抽檢30批次,全部合格。根據《食品生產日常監督檢查要點表》對16家食品生產加工企業進行了監督檢查,發現問題1個,下達《責令改正通知書》1份,均在規定時間內做出了整改。
5、持續開展“透明廚房”建設工作。今年4月,分局專門印發了《xx區“透明廚房”建設實施方案》,明確以學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、大中型餐飲單位為重點,以公開廚房環節、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態等重點環節為內容,通過視頻技術、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式,繼續深入推進“透明廚房”建設,打造行政監督、社會監督和群眾監督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表,截止目前,xx轄區已建成學?!盎ヂ摼W+明廚亮灶”6家,剩余1家正在籌備中。
6、開展?;踩珜m棛z查。按照上級工作要求,xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經營專項檢查,強化企業主體責任,聯合區食安辦、辦事處社區等單位開展拉網式排查,集中整治化妝品經營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題,針對未經許可生產經營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經審查發布保健食品廣告以及發布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為,排查出xx分局轄區42戶涉嫌會銷商戶,將名單移交匯報區食安辦。累計檢查?;洜I企業800余戶次,抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次,立案3起。
7、系統開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責,按照市局及xx區政府食品安全抽檢工作安排,堅持靶向性原則,以重點區域、重點品種、重點項目和大型企業為核心目標,加大對農獸藥殘留、重金屬及環境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次,其中食用農產品152批次,餐飲62批次,生產環節30批次,流通環節73批次,截止目前,食用農產品30批次,流通環節55批次仍在等待檢驗結果。在已經檢測完畢的232個批次中不合格4批次,其中食用農產品2個批次不合格,餐飲環節食品2個批次不合格,都正在核查處置中。
8、扎實處理投訴舉報工作。我局高度重視投訴舉報工作,以打造食品安全社會共治為目標,創新工作方法,多措并舉,建立健全投訴舉報處理工作運行機制。上半年受理、處理的(110聯動、12331、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區政府交辦等)投訴舉報314起,職業投訴信函、信件43起,共計357起。投訴辦結率100%,訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業務知識培訓,取得了良好的效果。上半年以來,全局審核稽查案件19起,組織分局重大復雜疑難案件集體討論13起,已結案19起,申請xx法院辦理行政強制執行案件1起,實際罰沒入庫金額共計282463.76元;處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務型行政執法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓力度,提升食品安全共治水平加強從業人員法制宣傳教育。分局組織轄區不同行業的食品生產經營單位進行食品安全知識培訓,累計開展培訓4次,培訓從業人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農村、社區、集市、學校等基層一線,向群眾、學生和各類食品餐飲經營戶發放食品安全宣傳資料,同時積極引導生產經營單位誠信守法經營,不斷強化食品生產經營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來,利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節日,通過設立咨詢舉報受理點、散發宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式,在轄區范圍內組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次,制作各類展板20余塊,條幅20余條,發放宣傳資料3000余份,接受咨詢群眾1200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發稿60余篇,收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質,開展基層規范化建設1、全面開展人員培訓。分局抽調業務骨干積極參與省局和市局組織的業務培訓,為食品安全監管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業務技能培訓。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓。截至目前,累計培訓105人次,人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設。分局深化“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展十九大會議精神學習活動,積極推進機關制度建設全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式,提升黨員向心力,強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區組織的各類活動,開展豐富多樣的志愿服務活動,半年來開展活動5次,參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任,堅持黨政同責和一崗雙責,嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題,大力營造敢為的環境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規定,要求全局中層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,不斷提高黨員領導干部廉潔自律意識,提升是要隊伍建設水平。
下一步,我局將本著執法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則,加大食品安全監管工作力度,探索和建立科學監管機制,為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日。
一、我們制定了鎮人大主席團2012年工作要點,以黨委文件形式下發到主席團成員和各代表組;制定了縣人大代表團工作計劃,并上報縣人大。兩個計劃對發揮人大代表參政議政作用、履行監督職能、發揮代表作用和人大的常規性工作做了具體安排。
二,2011年5月18日召開了郜家店鎮二屆四次人代會,聽取審議了政府工作報告、人大工作報告、財政報告,通過了大會各項決議。會議材料齊全,歸檔立卷,上報縣人大。
三、通過學習和探索,人大工作的實踐,對于做好鄉鎮人大主席團和縣人大代表團工作的基本經驗和做法,總結有以下幾點:
1、要緊緊依靠黨黨委的領導,才能全面推進鄉鎮人大建設。鎮黨委把人大工作納入黨委總體工作安排之中,多年來,我們鎮的人大主席團的工作計劃都以黨委文件形式下發到各基層黨支部,黨委主要領導積極參加人大組織的視察和執法檢查等活動;黨委實施決策和開展的一些重要重大活動,也主動邀請人大代表參加,征求代表的意見和建議,注重發揮代表作用。
來堅持代表聯系選民制度,建立了聯系選民網絡,代表在本選區建立20個選民網點,經常聯系選民,認真收集選民的意見和建議。按照“聯系一方群眾、幫扶一戶家庭、做出一項業績、提出一條建議”的要求積極開展代表工作。
3、圍繞中心,依法履行職責。積極組織代表開展“三察一評”活動,圍繞經濟建設和社會發展中的重大問題,我們采取聽匯報、檢查、視察、調查研究等方式,開展法律監督和工作監督,根據人大決議和群眾普遍關心的熱點問題,在人代會閉會期間有目的地組織代表進行視察和檢查。我們每年都開展兩次視察和不定期的檢查,并聽取了主管副鎮長的專項報告,對視察檢查的內容進行評議、打分,并將評議結果進行通報,使監督工作具有實際效果。
4、要服務代表,發揮作用。要積極為代表創造學習條件,拓寬代表知情知政渠道。選擇當地經濟和社會發展中的重點和群眾關注的熱點問題,組織代表有針對性地提出意見建議。我們每年都開展代表聯系選民月活動,促使代表與選民保持聯系,了解民情,增強代表為民代言的責任感和使命感。精心組織好代表活動,切實發揮好代表作用。
縣人大辦:
近年來,鎮人大在縣人大的關心指導和鎮黨委的正確領導下,按照縣人大的總體部署和要求,結合我鎮實際,緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作,把群眾關心的難點和熱點問題作為工作重點,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,積極組織代表開展活動,為維護社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展,發揮了應有作用。
1、關于1991年以來召開人代會召開情況。
1991年以來,我鎮累計召開人代會15次,每次會議主要聽取和審議了《鎮政府工作報告》、財政當年結算和次年預算《報告》、《人大主席團工作報告》,根據縣委提議選舉產生了鎮人大主席團主席、副主席、鎮長、副鎮長。
2、關于我鎮第十八屆一次人代會主席團人員構成第十八屆一次人代大會主席團由6人組成,分別是:
大會秘書長名單:
3、xxx。
4、關于鎮第十八屆人大工開展情況。
1、突出重點,夯實基礎,有效履行人大工作職責。
一是于2011年12月召開了我鎮第十八屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議了《政府工作報告》、《財政預決算報告》和《人大主席團工作報告》并形成決議、選舉產生了新一屆鎮政府領導班子;二是于2012年9月召開了我鎮第十八屆人民代表大會第二次會議,聽取和審議了《政府工作報告》、《財政預決算報告》和《人大主席團工作報告》并形成決議、選舉產生了新的鎮政府領導班子;三是認真辦理人大代表議案、建議、意見20件,接待群眾來信來訪5件,基本做到有回音,有答復;四是加強代表培訓,定期召開主席團會議,緊緊圍繞發揮代表作用,構建和諧社會和普及法律法規課題進行培訓;五是深入開展走訪聯系代表活動,上半年走訪聯系代表45人次,了解代表的生產生活情況,傾聽基層群眾呼聲,為困難代表和群眾解決實際困難20起,為人大工作奠定了群眾基礎;五是組織縣人大人大代表積極、按時參加了縣人代會。
2、圍繞中心,服務大局,增強人大監督工作實效。
鎮人大主席團根據黨委工作思路,每年都針對政府工作中的薄弱環節,和群眾反映的熱點難點問題,列出了監督重點事項,一是對鎮政府上半年財政預算和執行情況進行了檢查,二是對涉農補貼的發放情況進行監督,三是對群眾關心的熱點工作進行監督。鎮人大直面"熱點",不畏"難點",深入到村組調研,組織代表開展討論,并找出解決問題的辦法。如彬底路拓寬工作,鎮人大組織人大代表到相關的村組深入走訪群眾,及時化解矛盾,為彬底路拓寬工作打好了基礎,既保證了工作的正常開展,也保障了人民群眾的利益。
3、健全機制,轉變作風,提升人大工作水平。
加強學習,提高執政水平。堅持把解放思想,博求新知,增長才干,開拓創新貫穿人大工作的全過程,自覺加強政策理念、市場經濟、行政管理等方面知識的學習,提高駕馭工作的能力,提升實踐創新的能力。
改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實、落實的良好作風,做到重實際、教實勁、出實招、求實效,敢于直面具體矛盾,確保一抓到底、一抓見效,加強鎮、村、單位之間的溝通協調,努力形成上下同心,左右協調的工作格局。
嚴于律已,樹立良好形象。加強代表的教育管理,堅持高標準,帶頭受教育,努力達到政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關系上保持緊密性,努力規范工作行為,提高辦事效率。
近年來,我鎮的人大工作雖然取得了一些成績,但還存在著不足之處:監督工作有薄弱環節;代表培訓需進一步系統化;人大信息報送要加強等。今后工作中,我們將對此引起高度重視,努力將人大工作推上新的臺階,具體做好以下幾方面工作:
一是搞好服務,進一步發揮代表主體作用;
二是加強監督,進一步推進依法治鎮;
三是進一步加強代表培訓工作;
四是進一步加強自身建設。
xxx人民代表大會。
2012年8月9日,在劉唐遠副主任的帶領下,我們一行三人對黃板鄉、長興鎮、木樹鄉、迓駕鎮等4個鄉鎮的人大工作進行了考察調研,現將考察調研情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉鎮人大主席團建設
1、主席、副主席、秘書的配備情況。4個鄉鎮都配有人大主席,除木樹是書記任外,其他3個鄉鎮都是專職。副主席只有木樹配有1名專職,人大秘書4個鄉鎮都是辦公室人員兼任。
2、人大主席團的組成。4個鄉鎮的組成人員不同,最少有5人,最多的有8人。
3、辦公場地情況。除木樹是共用辦公室外,其他3個鄉鎮都有專門辦公室。
4、辦公設備情況。除木樹鄉無電腦、相機外,其他3個鄉鎮都配有電腦、相機等。
5、制度建設情況。4個鄉鎮都建有制度,并已上墻。
6、文書檔案的整理、健全情況。4個鄉鎮的文書檔案年終都整理歸檔。
(二)人大主席團的常規工作
1、鄉鎮人代會和主席團例會的召開情況。
人代會4個鄉鎮都是2011年11月底召開,今年沒有開過。主席團例會4個鄉鎮每3個月都召開一次,材料已上報。
2、主席團工作調研情況。4個鄉鎮都進行了工作調研,并有調研材料。
(三)代表工作
1、代表的培訓情況。4個鄉鎮都進行了培訓,除黃板是專題培訓外,其他3個鄉鎮都是以會代訓的方式進行培訓。培訓的內容有《組織法》、《代表法》等。
2、代表小組的組建情況。
4個鄉鎮都有代表花名冊,都組建有代表小組,個數各不相同。代表編組是根據路程的遠近和便于集中來編排??h鄉代表四個鄉鎮都是混編,有活動計劃,都開展了活動,但活動場地不固定。
3、四個鄉鎮都有代表的先進事跡,但材料都沒有整理和報道。
4、人代會期間,4個鄉鎮都收有代表的意見和建議,并已轉辦,有的已辦好,有的正在辦理中。
5、4個鄉鎮都組織了代表視察,都有材料體現。
(四)“五帶頭、十個一”活動情況。4個鄉鎮都開展這項工作。
二、反映的問題
(一)縣人大對鄉鎮人大工作的指導和聯系少。
(二)縣直有關部門對代表的意見建議辦理不夠重視,答復敷衍。
(三)有部分縣直部門辦事工作效率不高,部分業務人員工作態度粗暴。
(四)在建項目工程進度緩慢,群眾意見大,建議縣人大對在建項目進行監督。
三、考察調研組意見及建議
(一)鄉鎮人大對材料的收集、報送不夠及時,建議縣人大棠委會加強對這方面工作的指導,并責成相關委室對其進行督促。
(二)鄉鎮人大的宣傳報道工作薄弱,建議縣人大加大培訓力度。
三、鄉鎮人大主席分擔黨委政府的工作多,人大秘書都是兼職,一定程度上影響了工作的開展。建議縣人大多指導,教導他們兩者都要兼顧,不能顧此失彼。
按照市人大關于縣鄉換屆選舉及鄉鎮人大工作調研的內容要求,現將結合我鎮2017年換屆選舉工作情況及鎮人大工作情況,簡要匯報如下:
一、縣鄉同步換屆選舉工作可能出現的問題
1、選民登記難度較大。近年來,隨著經濟的發展,勞動力轉移速度不斷加快,農村外出務工人員不斷增加,人戶分離現象嚴重,部分村組外出人員達50%,有的農戶是舉家遷移,有的外出人員長期無音信,不知去向,難以聯系,給選民登記等工作帶來相當大的工作量和難度。
2、代表選區劃分較難?!哆x舉法》修訂后,對選區劃分、選民登記、代表名額分配、保證外出務工人員參選工作及代表候選人介紹、代表素質和代表結構、投票選舉代表等都有了新的要求,特別是要求行政區域內各選區每名代表所代表的人口數應當大體相等,受到代表名額的限制,特別是縣人大代表名額有限,只能將幾個行政村劃作一個選區,給選舉工作增加了難度。同時,縣鄉同步換屆,就必須是大選區套小選區,而且在選區劃分時就注定縣人大代表往往產生在大村,給兩級代表選區劃分、選舉組織帶來一定的難度。
3、組織投票選舉較難。一是召集選民參加投票選舉大會難。部分群眾舉家外遷多年,部分選民認識不到位、生產繁忙等,難以組織投票。二是依法選舉難度增加。近年來,隨著人民代表大會制度的不斷完善,民主法制建設的不斷加強,選民民主意識和參政意識逐步提高,人大代表的地位和作用不斷顯現,選民爭當代表的熱情高漲,競選激烈,可能出現候選人采取不正當手段參選問題。三是選舉工作的人手、經費仍然比較緊張。
4、選出高素質代表難?!哆x舉法》修訂后,實行了按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則分配代表名額,將出現農民代表增加,工人和知識分子代表比例少的問題,而在農村有文化,素質較高、頭腦靈活的農村人口大多外出打工。同時,由于代表名額少,部分村要合為一個選區選出一名代表,這樣在選舉過程中,難免會受到地域、家族勢力和姓氏觀念的影響。大村、家族勢力大的、姓氏人數多的,容易被推薦為代表候選人甚至當選人大代表,而組織或其他選民推薦的候選人則容易落選,這樣選出的代表很難達到整體素質高代表和結構優化的目的。
《鄉鎮人大調研匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
針對以上可能出現的問題,我們認為在換屆選舉過程中,務必要做好以下幾點:
一要加強組織領導,營造良好的輿-論環境。堅持黨的領導,確保換屆選舉工作保持正確的政治方向,建立強有力的縣鄉人大換屆工作領導組和指導組,研究制定的換屆選舉的政策性文件、操作規程和換屆選舉的方案,形成“黨委領導、人大主辦、各方配合”的`工作格局。同時,要豐富換屆選舉的宣傳形式,廣泛深入地宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法、地方組織法、代表法、選舉法等相關法律法規,宣傳換屆選舉重要意義、指導思想、法律程序和基本要求等內容,營造良好的換屆選舉氛圍。
二要科學劃分選區,準確進行選民登記。劃分選區和選民登記是直接選舉的兩項基礎性工作,必須按照依法、科學、便民的原則進行。就我鎮而言,可采取大選區套小選區的方法,保證縣鄉兩級人大代表選舉“同日”進行。代表名額分配盡量合理、平衡,可將縣人大代表與黨代表、政協委員、鄉鎮代表結合起來安排,盡量照顧到各選區的利益,確保選舉工作順利開展。選民登記要嚴格把好“法定年齡關”、“政策關”和“人員流動關”,充分利用全國第六次人口普查資料作為選民登記、核對選民情況的參考依據,努力做到不漏登、不錯登、不重登。
布選民名單,15日前公布代表候選人名單,5日前公布正式候選人名單。三是要抓好投票選舉工作。主要是在選舉日前組織候選人同本選區選民見面,加強對流動票箱投票的監督管理,堅持差額選舉,合理安排選舉時間等。四是要防止和依法處置賄選和其他非法活動。要注意防范選舉過程可能出現的矛盾和問題,發現苗頭,及時處理。對干擾或破壞選舉的行為要依法嚴肅查處,確保選舉工作有序進行。
四要注重代表結構,提高代表整體素質。一是要明確代表素質要求。代表候選人的資格除具有選民資格外,還必須達到“三要”和“三性”的要求,即要模范遵守憲法和法律,要與人民群眾保持密切聯系,要努力為人民服務;具有先進性、代表性和廣泛性。二是要注意合理的比例結構和良好的素質。在認真做好代表候選人摸底調查工作的基礎上,引導選民進行提名推薦,充分尊重選民意見,把組織提名推薦和選民-聯合提名推薦結合起來,充分發揚民主,對推薦候選人的反復醞釀協商,結合相關要求,確立正式代表候選人,并全部張榜公布。三是要在保證有適當比例的非中共-黨員、婦女、少數民族代表能夠當選的前提下,要讓有較強履職意愿和履職能力強的人當選為代表,使代表結構得到優化和整體素質得到保證。
二、鎮人大工作情況
2017年鄉鎮人大換屆,**鎮依法選舉產生了9人組成的鎮人大主席團、鎮人大主席和專職副主席。2017年,鄉鎮人大制度改革,人大主席團改設為人民代表大會,并配備了辦公室等常設工作機構,完善了各項工作制度,目前,各項制度執行到位,人大和代表作用發揮充分,人大經費及代表活動經費嚴格按要求落實到位。
1、依法審議決定重大事項。圍繞全鎮經濟、政治、文化、社會事業等重大建設事項,每年組織召開人代會2次以上,認真聽取審議政府工作報告、財政預算等,并加強各項工作落實情況的監督,促進了經濟社會的發展。
2、促進各項事業全面發展。一是強化執法監督,促進依法行政。充分發揮人大作用,促進相關法律法規的貫徹實施,近年來,認真組織對《食品衛生監督法》、《村民委員會組織法》等法律法規貫徹落實情況的監督檢查,有效規范了執法行為,提升了依法執政水平。二是推進作風轉變,優化投資環境。大力開展服務質量、辦事效率監督檢查,每年組織人大代表開展政風行風監督檢查2次,有效推進了干部作風轉變,提升了政風行風建設水平。三是加強督辦落實,推進科學發展。圍繞鎮黨委、政府中心工作,加強督察督辦,去年組織開展政風行風督查2次、綜治及平安建設督查1次、校園安全督查1次、災后重建指標落實及進度督查2次,有效促進了各項工作落實,加快了科學發展。
3、各項代表活動正常開展。2017年,組織人大代表視察2017年全鎮發展情況1次、新農村建設和扶貧重點村建設進展情況1次、政風行風建設情況檢查2次、參觀**旅游村建設、縣中心敬老院1次,開展災后重建調研視察2次,有效促進了全鎮各項工作落實。
4、人大代表作用發揮充分。積極開展四個一活動,引導代表體察民情、反映民意,加強與選民的聯系,自覺接受選民監督。強化教育培訓,代表的政治水平、業務素質、履職能力和水平不斷提高,模范帶頭作用充分發揮,全鎮人大代表中有13戶產業大戶,30多名代表在抗洪搶險及災后重建中表現優異,20余名代表幫扶貧困戶47戶,真正體現了人民代表為人民的宗旨。
存在的問題主要有以下2點,一是少數農村代表知識水平相對較低,掌握的法律法規及業務知識相對匱乏,履職能力和水平還需提高;二是部分代表自覺履職意識還需增強,特別是在閉會期間,少數代表的作用未充分發揮;三是受各方面因素影響,代表活動未做到經?;?。針對以上問題,今后我們將進一步加強代表的教育培訓,增強代表的履職能力和自覺履職意識,積極創造條件,經常組織開展代表活動,不斷提升人大工作水平。
2017年,**鎮人大在鎮黨委的堅強領導下,在區人大會的正確指導下,緊緊圍繞區人大的工作部署和鎮黨委、政府的中心工作,充分發揮人大的職能作用,為促進本鎮經濟持續快速發展做出了不懈努力,工作上有了新的進展。
一、完善工作機制,扎實做好代表工作。
1、建立代表學習制度,不斷提高代表履職能力。鎮人大不僅在人代會召開期間為代表做好服務,在大會閉幕后,還始終高度關注代表任期內的學習、工作和生活。鎮人大深刻認識到代表素質的高低直接影響到代表的履職能力。為此,鎮人大定期組織人大代表學習相關法律、法規和黨的方針政策。通過學習,深化了代表對我國現行的人民代表大會制度更深刻的認識,增強了代表對憲法和法律所賦予職權的全面把握,為在任期內履行好代表職責奠定了堅實的思想基礎和理論基礎。
2、加強督促檢查,認真辦好代表議案、建議。鎮人大對鎮十三屆三次人代會期間提出的議案、建議統一交辦,限時辦結。對一些事關經濟社會發展大局的議案、建議,鎮人大對辦理情況跟蹤督辦,促進議案、建議從“答復型”向“落實型”轉變,從“過程滿意”向“結果滿意”轉變。
3、推行代表向選民述職報告制度,進一步增強代表的責任感、使命感。今年8月上旬,鎮人大開展了區人大代表向選民述職的試點活動,讓選民根據區人大代表的述職以及平時掌握的情況給予評議,來檢驗區人大代表的履職情況,密切了代表與選民的聯系。通過述職評議,促使代表經常深入基層、深入實際、深入群眾,關心群眾疾苦,反映群眾呼聲,維護群眾利益,積極參政議政。
需所盼,掌握社會動態,為黨委政府的正確決策提供第一手資料,全力維護社會穩定。
二、切實履行職責,充分發揮人大的監督職能。
1、認真開展站所(辦)評議活動,樹立政府窗口形象。上半年,鎮人大組織人大代表、村干部、群眾代表若干人,對鎮政府的執能部門黨政辦、經濟發展辦、財政所、農業綜合服務站、農村經濟管理與統計站、鄉鎮事務服務站、土管所、計生服務站、派出所、工商所、司法所、綜治辦等12個單位進行民主評議,評議采取聽單位負責人述職、發測評表等方式,從工作學習、政策法規的執行、履職情況、完成黨委政府安排的工作、服務群眾等五個方面進行測評,并把測評結果形成正式評議意見,向有關部門通報,并在鎮公開欄公示,督促相關部門查找工作的不足,切實加以整改,進一步提高了為民服務質量。
2、開展調查研究,促進政府及相關部門工作。今年以來,鎮人大對**鎮經濟社會發展的重大事項,人民反映的熱點難點問題開展多項調研活動。通過調研活動,既看到了成績,也發現了問題,為政府提出了不少合理化的建議,得到了政府和相關部門的認可和采納,充分發揮了代表察民情、知民-意、建良言、獻良策的巨大作用,促進了本鎮經濟快速、健康發展和社會各項事業的全面進步。
3、開展執法檢查,確保法律法規的全面實施。今年暑假,天氣炎熱,我省接連-發生學生溺水事故,省政府辦公廳發出緊急通知,要求各地要做好防學生溺水事故工作,鎮人大根據實際情況,組織人大代表開展了《未成年保護-法》大檢查,深入全鎮九個村(居)委會,看各村方案是否制定、責任制是否落實到位、教師是否對留守兒童進行走訪、險溝險塘是否做了標志、宣傳氛圍是否濃厚等等,由于鎮人大督查徹底,政府工作措施得力,確保了我鎮暑假未發生一起中小學生溺水事故。
建設、經濟運行等情況實施監督。今年維修幸福路,鎮人大參與了該項目招標、質量督查全過程,確保了黨委政府決策的全面落實,把好事辦好、實事辦實,讓黨委放心,讓群眾滿意。
三、做好來信來訪工作,化解各類矛盾。
信訪工作是聯系群眾、了解社情民-意的重要窗口和渠道。因此,我們十分重視信訪工作,注意通過受理人民群眾的來信來訪,了解民愿,積極化解矛盾,特別對群眾反映的熱點、難點問題,深入走訪群眾,積極探索解決問題的新方法、新途徑,今年以來,共接待群眾來信來訪5件,其中反映原富民大市場建設占地問題1件,新農村規劃問題2件,“村村通”建設問題1件,反映村干部違法私分義務教育補償款問題1件。對這些來信來訪,我們都及時與相關部門聯系,并跟蹤查辦解決,做到件件有落實,事事有回音,把矛盾解決在萌芽狀態,有效地避免了集訪或越級上訪案件的發生。
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為做好選舉法修改和區劃調整后的縣人大換屆工作,我縣人大會深入街道開展換屆選舉的前期工作調研,并專題組織召開街道人大聯席會議,共同探討本次換屆選舉的相關問題,針對這次換屆選舉要出現一些新情況、新問題,進一步理清思路、研究對策,以確保今年下半年的縣人大換屆選舉順利進行。下面重點匯報以下五個方面的問題:
一、關于保障流動人口選舉權的問題
流動人口的選舉權利的保障問題已經引起了中央和省人大的高度重視。新修訂的《浙江省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》規定,居住一年以上、持有“臨時居住證”或者“居住證”的流動人員擁有人大選舉權。中共中央轉發的《中共全國人大會黨組關于做好縣鄉兩屆人大換屆選舉工作的通知》也明確要求保障流動人口選舉權利。
星海街道是全市、乃至全省、全國戶籍人口最少的一個街道。如果不能保障該區域的流動人口選舉權,該區域的縣人大代表將無法產生。說白了,流動人口選舉權不保障,街道黨工委書記、人大工委主任和辦事處主任的職務代表也選不出來。如果產生不了代表,星海街道人大工委將如何開展工作,人代會期間星海代表團將如何組成?這些問題都值得我們深思。
如何保障流動人口的選舉權和被選舉權,是縣鄉人大換屆選舉中應當予以關注和重視的問題。一般來講,大致可以分為以下幾種情況。一是選民在選舉期間外出,如果還在原籍選區參加選舉的,經選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票;二是選民遷居外地而沒有轉出戶口的,在新遷居地參加選舉的,應當在原選區開具選民資格證明交給新遷居地選委會,可以在新遷居地的選區參加選舉;三是流動人口在居住地參加過上一屆選舉的選民,經核對資格后,可以不用再開具選民資格證明,繼續在現居住地參加選舉。
如何放寬條件。建議省人大出臺文件作出規定:對于在居住地居住一年以上的年滿十八周歲的流動人口,可以不開具選民資格證明直接到居住地選舉機構進行選民登記,登記后由居住地選舉機構函告戶口所在地選舉機構。
二、關于縣人大代表名額的問題
2001年8月區劃調整后,省九屆人大會確定我縣五屆人大代表名額為 名,縣六屆人大代表名額未變動。
第六次全國人口普查,全縣常住人口為 萬人,其中戶籍人口為 萬人,縣外流入人口 萬人。與2000年第五次人口普查數據對比,常住人口增加 萬人,增長56.99%;戶籍人口增加 人,增長13.39%;流動人口增加 萬人,增長 %。從人口增長情況來看,需要增加我區的人大代表名額。
區劃調整新建了xx街道,該街道是最近幾年人口聚集的新興開發區的實際,內部調劑人大代表名額缺乏理論和現實依據,操作起來也比較困難。
選舉法規定,縣級人大代表基數為 名,每 人增加一個代表。不知道這人數指的是常住人口,還是戶籍人口,如果是常住人口,那么自然也就包括流動人口。如果流動人口核算在內,那么我縣的人大代表名額應該是 名,應增加我縣代表名額53名。我們懇請省人大對我縣人大代表名額進行調整。
三、關于代表結構的問題
41.3%;企業家代表44人,占21.6%;大專以上學歷105名,占49.3%。從代表結構來看,一是婦女代表比例偏低;二是連任代表比例偏低,本屆連任代表僅55名,連任代表比例未到三分之一;三是村干部代表比例高;四是企業家代表比例高。
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按照《玉山縣人大常委會2018年工作評議實施方案》的安排部署,城鄉規劃局列為今年的人大評議工作對象,這既是對我們城鄉規劃工作的關心和支持,也是對全縣城鄉規劃工作的鞭策和推動,更是促進我局轉變工作作風,提高工作水平,保證職責履行,樹立嶄新形象的重要契機。規劃局以壓實責任、明確分工的原則,抓好人大工作評議與"清風護航"活動兩條線,推進“最多跑一次”改革,努力提升工作質量效率,助力提升我縣經濟發展環境?,F將有關情況匯報如下:
一、一年來的工作情況。
間規劃暨“多規合一”編制工作方案》,成立了規劃編制領導小組及辦公室,規劃編制單位在對現狀及相關單位、鄉鎮進行了詳細調研和踏勘、收集了規劃編制所需要的相關資料的基礎上,編制完成了《玉山縣“多規合一”空間規劃(初步方案)》。并與所有鄉鎮相關部門進行了對接,計劃6月完成專家評審的工作。
2.實現控制性詳細規劃編制與城市設計相結合。
3.全面推進全縣鄉鎮規劃編制。
鄉鎮規劃編制工作一直是我縣新型城鎮化建設中的工作一大亮點,一直走在全市乃至全省的前列。全縣需編制規劃的村莊共1525個,其中30戶以上1247個,30戶以下278個,至目前為止,地形圖測繪已全部完成,村莊規劃方案已全部完成,比全市要求完成30戶以上自然村規劃完成的時間節點提前一年。完成了13個鄉鎮集鎮控規的專家評審,文成、巖瑞鎮由于擴園調區因素,控規正在編制當中,計劃7月底完成。
4.堅持規劃引領,大力實施秀美鄉村建設。
秀美鄉村建設是落實習總書記“建設美麗鄉村江西樣板”的有效載體。近年來,縣委縣政府始終致力改善農村人居環境、大力實施秀美鄉村建設。努力把秀美鄉村建設、精準扶貧和農村宅基地改革試點工作等有機結合起來,傾心打造了雙明鎮天梁漏底傳統村落、仙巖鎮官溪社區、四股橋鄉山塘村、懷玉鄉玉峰村紅色旅游、巖瑞鎮包溪童話村、六都鄉新風尚農場、文成鎮姜宅蜜月小鎮等一批集“古色、綠色、紅色”為一體的詩畫般的秀美鄉村建設示范點建設,為我縣的“玉水青山”打造出一張熠熠閃光的旅游名片。
5.強化規劃服務。
國際臺球文化城、玉山東部物流商貿城等項目專家評審會。五是為玉山縣西外環路、金沙東路、新320國道道路工程、玉山一中分校、上饒文成110千伏變電站等重點工程項目確定好選址、征地拆遷紅線、設計技術對接工作,以保證重點工程準時開工建設。六是為懷玉山集散中心、玉山二中、教體局、冰溪中學、東外環路、橫街派出所等重點工程和學府家園、金沙灣、東部物流商貿城、翡翠國際等開發項目的實施進行了放樣、驗線。
7、深入推進“放管服”改革。
1、為進一步規范和優化規劃行政審批流程,提高審批效率,方便企業和群眾辦事,我局深入推進“放管服”改革,以優化行政服務、減少審批環節、優化審批流程、壓縮審批時間為目標,深化“放管服”改革,對34項行政權力清單進行了認真梳理,取消了9項,保留了25項。
2、對清理出來的行政審批、行政征收、行政執法三大類行政職權按照行政審批服務標準化建設要求,進一步優化了辦事指南、設定了法律依據、明確了實施主體及受理條件、規范了辦理流程。做到每個審批服務事項必須有法有據,在法律法規規定的基礎上,最大程度壓縮審批時限。經過精簡審批材料、優化審批流程后規劃一書三證的辦理《建設項目選址意見書》由原先7項前置條件減少到至6項;辦理《建設用地規劃許可證》由原先7項前置條件減少至4項;辦理《建設工程規劃許可證》由原先10項前置條件減少至8項;辦理《建設工程規劃驗收》由原先9項前置條件減少至5項。辦理《建設項目選址意見書》辦結時限由法定20個工作日縮減至7個工作日;辦理《建設用地規劃許可證》辦結時限由法定20個工作日縮減至7個工作日;辦理《建設工程規劃許可證》辦結時限由法定20個工作日縮減至7個工作日;辦理《建設工程規劃驗收》辦結時限由法定20個工作日縮減至7個工作日。
二、切實推進“最多跑一次”改革。
把推進“最多跑一次”改革,作為推動政府職能轉變,讓企業和群眾實實在在地增強獲得感、提高滿意度的重要舉措,一是動員部署,從思想上提高對“最多跑一次”改革的認識。3月19日,全縣“清風護航”整治活動動員大會召開以后,我局立即召開“清風護航”整治活動動員大會,傳達會議精神,召開了“清風護航”整治活動問題內部排查會、部門企業座談會等形式排查問題、建立臺賬,針對行政審批服務漫、流程繁、材料多等問題進行邊查邊改、邊改邊整。二是構建股室互通機制,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。將建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證一書三證、規劃條件和建設工程竣工規劃核實、施工圖報建審核等25項行政職權統一歸口到行政服務中心窗口辦理,窗口受理一次性審核資料,未齊全的一次性告知,資料齊全即開始內部流轉,內部流轉各負其責,實現行政服務中心窗口“一窗收件、同時分送、內部流轉、提前預審、限時辦結”的審批模式。經過全面優化行政審批流程,確立了辦理《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》為2018年達到只跑一次,其余4項行政許可逐步達到“只跑一次”的目標。
三、服務窗口為服務對象提供服務情況。
事、一句親切道別的接待辦事群眾六個一服務要求,熱情接待辦事群眾。
二是貼心告知,避免群眾企業“往返跑”。細化報審材料告知內容,特別是針對新政策和建設單位容易忽略的環節進行溫馨提醒,將事項的辦理流程、所需材料、辦理時限、以及投訴電話公布于眾,避免申報材料不規范引起的“往返跑”。
三是積極推進“兩集中、兩到位、三進中心”。兩集中:一是將部門行政審批(服務)職能向行政服務股集中,由該股室代表本部門集中辦理法定的行政審批事項;二是將集中辦理法定行政審批事項的內設股室向行政服務中心集中,整建制進入中心運作;兩到位:一是所有行政審批項目進入中心到位;二是審批權限授權到位,對各股室充分授權,行政審批事項通過內部運轉,窗口一步辦理到位;三進中心:即人進中心,公章進中心、所有手續進中心。
四是推進城鄉規劃信息化建設步伐,建設“一網式”城鄉規劃審批系統。通過走出去,請進來等方式,先后多次組織單位相關技術人員到市規劃局進行培訓學習。針對城鄉規劃審批事項多、審批效率低、各類手續繁瑣等制約經濟發展的弊端,通過建立網上一站式提交、透明式審批、限時式審批,徹底打破"紙質審批","來回跑動"陳舊模式,實現“一網式”行政服務。
化管理措施》,做到首問責任制不推諉、一次性告知制要明白、限時辦結制守時效、行政效能投訴制要通暢、失職追究制不留情。做到有責必擔,失責必究。一年來,審批辦理了開發企業和公建項目106件證件,其中《建設項目選址意見書》22件,總面積807327平方米;辦理《建設用地規劃許可證》30件,總面積987200平方米(開發企業項目6件,面積139679平方米、公建項目14件,面積694578平方米、工業園企業項目10件,面積152943平方米);辦理《建設工程規劃許可證》共54件,辦理總面積880260平方米(其中工業園企業項目19件,面積248696平方米、公建項目21件,面積172299平方米、開發企業13件,面積452263平方米、歷史遺留問題項目1件,面積7000平方米)。
四、存在的問題。
1、工作人員主動服務意識不夠強,主動對接力度不夠大,下步仍需提升。
2、窗口和股室內部銜接,由于業務專業性太強,運轉協調聯動不夠順暢。
3、網絡信息化程度不夠高。
4、工作人員與辦事主體的政策、業務溝通能力有待進一步提升。
五、下一步工作打算。
1、始終把“清風護航”和人大評議工作,當做我局轉變作風、搞好服務、優化發展環境的首要任務來抓。
2、嚴格按照“清風護航”和人大評議實施方案,分階段踏踏實。
實做好各項工作。
3、堅持邊查邊改、即知即改,并形成長效的優質服務機制。
4、加快推動信息化建設與窗口的硬件、軟件建設。
5、進一步加強窗口與各股室之間的協調聯動機制,爭取早日實現“只跑一次”的目標。
下步我局將以縣人大常委2018年工作評議為指引,切實解決問題、推進工作,改進作風、提高效能,依法履職、優化環境,為我縣打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡、實現綠色崛起、與省市同步全面建成小康社會做出積極貢獻。
二零一八年五月八日。
我于*年*月,通過xx鄉第六屆人民代表大會選舉當選為xx鄉人大專職主席,負責鄉人大的全面工作,在任職期間,我認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持共-產-黨員先進性的基本要求來衡量自己在思想政治上與黨中央保持高度一致,在鄉黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,也取得了較好的成績,現將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面。
為了提高自己政治思想理論水平,平時堅持注重學習、認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,充分的領會全會的精神實質,為了保證自己有學習的內容,2005年度個人分別訂有右江日報、黨建、當代廣西等黨報和黨刊書籍,同時還制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合保持共-產-黨員先進性教育活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真的寫學習筆記和寫心得體會等,用科學的理論武裝自己的頭腦。通過學習提高自己的領導素質和領導能力,在工作中,時刻注意領導形象,自覺遵守黨的紀律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場堅定。
二、工作方面。
鄉鎮人大主席團的工作職責是:檢查和督促憲法、法律、行政法規,地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議,決定在本行政區域內的遵守和執行;負責主持本屆人民代表大會會議,籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預備會議;審查和批準本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告;聽取本級人民政府和有關部門工作情況,監督、支持鄉人民政府和有關部門的工作,檢查和支持人民政府對鄉鎮人民代表大會決議、決定的貫徹執行;督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見;受理人民群眾對鄉人民政府及其有關工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據人大主席團的工作職責范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關人大各項制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照年度人大的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、生姜、甘庶等項目,通過組織代表現場視察,促使全鄉經濟建設的穩步發展;二是加強了法律執行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴肅性,組織鄉人大主席團各成員結合本鄉的實際,對有關單位和部門開展執法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律實施情況檢查,通過法律執行情況的檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議,是人大的一項重要的工作職責,本屆以來,為使政府單位部門有相互促進的作用,積極組織代表對部門單位進行了審議和評議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據每年代表例會提出議案、建設、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻等八條屯級公路的建設,實現了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動,帶領和引導代表積極參與農業產業結構調整,鼓勵代表在經濟建設中發揮作用,為了調動代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經濟建設中有突破典型的代表,充分的樹立先進代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團聯系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個主席團的主要成員,平時堅持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領導檢閱,并轉交有關部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護-法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
2、分管工作。
指導,調動群眾的積極性,2004年全鄉養蠶18戶,養蠶24張,收入1.03萬元,使xx鄉的桑蠶生產開始有了零的突破。2005年上半年,由于宣傳發動工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,xx片養蠶農戶25戶,養蠶張數54張,預算農戶收入4.32萬元.
中共采桑湖鎮委員會。
采桑湖鎮人民政府。
(2014年3月14日)。
尊敬的趙書記、各位領導:
陽春三月,春雨綿綿。今天,我們采桑湖鎮很榮幸地迎來了區委趙書記率四大家領導一行來我鎮調研指導工作。首先,我代表采桑湖鎮黨委、政府向各位領導的光臨表示熱烈歡迎,對趙書記及各位領導對我鎮的親切關懷及大力支持表示衷心的感謝。下面,我從區委辦交辦的三個方面的工作向各位領導匯報,敬請批評指正。
一、落實區委經濟、黨務工作會議情況。
2月25日,區委經濟工作會議后,鎮黨委政府高度重視,絲毫不敢懈怠,3月1日,組織召開全體機關黨員干部會議,認真學習和傳達了會議精神,特別是趙書記講話指示精神,并結合我鎮鎮域經濟發展如何納入區委“推進跨湖發展,加快四區建設”的大局中加以謀劃進行了研討,制定了本鎮2014年經濟工作總體思路和具體措施,認真籌劃了本鎮經濟工作會議的召開。
3月5日,我鎮召開了2014年經濟工作會議,將區委經濟工作會議精神和我鎮2014年經濟工作思路和具體措施傳達到村、到組、到農戶。
3月10日,區委黨務工作會議召開。會后,我鎮黨委中心學習組于3月12日專題學習了趙書記和六位常委在區委黨務工作會議上的講話精神。我們根據自身實際,就全鎮黨務工作進行了認真研究部署。要求黨委工作各線,按照區委黨務工作會議要求,結合全區工作要點,制定好全年全鎮黨務工作的具體任務和工作目標,并將全鎮黨務工作的規劃和思路由黨委行文一并下發。2014年我鎮黨務工作,將特別注重在干部隊伍建設、干部作風建設、村級自治化水平等方面予以加強,注重制度管人,注重提高鎮村兩級干部網絡問政意識,凝聚關注群團力量,并根據區委安排,對有50至60年黨齡的無職特困黨員予以照顧,目前正在著手進行無職特困黨員的摸底調查。
3月份以來,我們在區委調強班子后,對班子成員重新進行了分工,對不在狀態的機關工作人員進行了談心談話。對鎮機關干部及村級班子進行了個別調整。在區委黨務工作會議上被區委授予了“最佳狀態班子”榮譽后,大家信心百倍、勁頭十足,全鎮上下一致表示,力爭2014年進入“四區”綜合考評先進單位行列。另外,我們組織全體機關工作人員認真學習了市委書記易煉紅“三更”講話精神和區委書記趙岳平在區委中心組學習第一次集中(擴大)學習會上的講話精神,要求廣大干部在圍繞鎮域經濟發展上做到更高標準,在自身管理上更加嚴格,在人民群眾中更具公信力,做到周六保證不休息、周日休息不保證;少看縱比增了多少、多看橫比進了幾位;只為成功找辦法,不為失敗找理由。
我們班子研究定于3月19日召開鎮二屆人大四次會議,在充分發揮鎮人大代表履職行權的基礎上,按照區委要求,搞好干部調整后的選舉工作,確保在區委、政府的領導下全鎮上下政通人和、心齊氣順、謀事創業。兩次會議及領導講話精神落實情況,我們已形成文字材料,按照上級要求匯報到區委、政府兩辦。
二、一季度具體工作情況。
(一)、農業農村。1、農業生產。大田翻耕、開溝瀝水和棉花苗床準備工作正在進行;配合工商等執法部門清理整頓了農資市場,嚴格杜絕假劣農資;編發了2期農情簡報,積極為農民當前生產提供技術指導和服務。1-3月份,共組織全鎮集中培訓4次,受訓2014多人次,以村為主培訓6次,受訓120人次。2、結構調整。以大橋村高效農業為樣板,采取土地流轉,合作種植禮品西瓜近1000畝。3、訂單農業。以君山玉米業為龍頭,組建惠農糧食經營合作社,引導農民與龍頭企業簽訂湘早秈稻700多畝,黃花粘(一種優質中稻新品種)合同5000多畝,岳優9113,3000多畝。4、水利建設。完成電排維修4處、處險整險工程4處,清理疏浚溝渠2萬米;積極籌備防汛,制定了2014年渡汛方案。
所負責人分組包片,進村下組入戶,送去慰問金和生活必須品,把黨組織的關懷和溫暖送到他們的心坎上。3、安全生產。做好安全生產和森林防火工作,通過廣泛宣傳、責任分解,節前專項進行了分路口地段和幸福校的交通整治工作,設臵了減速帶和交通安全標志,確保人流車流驟增的202省道無重大交通事故發生,人民群眾渡過了一個安定祥和的春節。
(三)、計劃生育。我們緊咬保類升位的目標。針對春節在外務工人員陸續返鄉情況,我們組織人員,一是做好未登記人員信息的登記和錄入,對信息不全或空白的人員進行補錄和修正。并抓好返鄉人員的孕檢工作。二是利用流動人口返鄉的機會,做好流動人口違法生育對象的社會撫養費征收工作,依法依規將征收款按程序及時上解。三是開展了一次“生育關懷”活動,對計生協會進行自我評估和自我完善。同時全面核對兩年內人口出生情況(08年1月-09年10月1日),做到“五網”核對無誤,帳帳、賬實相符,并開始啟用新統計報表,為新一輪省檢做好準備。
漁場將列入東洞庭湖濕地公園項目,啟動肖臺、煙墩、大橋商品糧基地建設項目,啟動方臺、先鋒、大橋國土整理項目。
(五)、財稅工作。1、春節兌付情況。我們積極籌措資金,做好春節兌付工作,今年節前,共兌付資金218萬元,特別注重了債務償還和站所村場運轉資金的兌付,今年的年終打砣和兌付工作平穩順利,債權人大多怨氣而來,滿意而歸,受到了普遍的好評。2、財稅入庫情況:一季度財稅入庫28萬元,其中財稅11.5萬元,地稅收74000元,國稅94000元;養老基金征繳完成212萬元,力爭實現“開門紅”。
三、全年工作思路及具體目標。
好鎮政府辦公場地建設;2、投資120萬元新建采桑湖鎮農貿市場;3、投資60萬元完成集鎮中心街的延伸工程;4、建成垃圾處理場地;5、力爭啟動肖臺小學遷至分路口規劃建設工程;6、啟用采桑湖鎮政務便民服務中心;7、完成華洪運河北岸大堤加固工程2014米;8、完成肖臺村紅旗水庫整險工程;9、完成鎮級主排溝渠清淤5000米;10、完成采桑湖漁場道路安全隱患整治。
今天,利用領導調研這個難得的機會,這里提請區委、人大、政府、政協給予我鎮關心和支持的是:
1、采桑湖鎮地勢低洼,防汛任務極重,農田水利基礎設施極差,請求區委政府在基礎設施建設項目上給予支持。
2、按區委、政府要求建設好君山“西大門”的指示,請求區委政府在城鎮基礎設施建設上給予財力支持。
3、政府辦公樓建設是建好“西大門”和搞好小城鎮建設的核心內容?,F項目資金尚有較大缺口,懇請區委、政府給予財力支持伍拾萬元。
4、結合層山安全區移民遷建工程在分路口設臵移民安臵點,希望區委、政府能在基礎設施建設上給予更大的政策支持。
2014年,我們堅信有區委、政府的堅強領導,有多部門對我鎮各項工作的關心和大力支持。在聯點領導,區委常委、組織部長盧宗仁的具體指導和親切關心下,我鎮一定會在2014年取得成績的基礎上,百尺竿頭更上層樓,努力為君山區“西大門”建設添上亮麗的一筆,力爭2014年全區“四區”目標管理考核先進單位。
謝謝大家!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉村振興戰略作為國家戰略,是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,是國家發展的核心和關鍵問題。鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略,正是關系到全鎮能否從根本上解決鎮村發展不平衡、不充分的問題。為此,結合鎮實際,在全鎮實施鄉村振興戰略,進一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況。
鎮隸屬于xx省xx市xx區,位于xx中游南岸、xx區東北部,素有xx市“東大門”之稱。全鎮總面積64.6平方公里,總人口3.2萬,轄11個行政村:村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區:社區。鎮是一個千年古鎮,歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發源地,現存古壽州窯遺址,是國家級重點文物保護單位。
鎮境內有xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點,已成為xx周邊乃至皖北地區著名的“旅游名片”,逐步形成了以森林公園為核心的“生態游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。鎮與懷遠、鳳陽、定遠三縣交界,境內有206國道、xx東站及窯河航道,交通便利,區位優勢明顯。
二、調研問題。
為把黨***提出的鄉村振興戰略實施好、貫徹好、領會好,鎮黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進村入戶調查研究,采取召開座談會、聽取村社區主要負責人匯報、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動,調研結果顯著,我們取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
(一)鄉村規劃不全。各村建筑物規劃不健全、功能不齊全。農村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現全覆蓋。農村醫療和教育水平,農村基本公共服務等設施相對落后。產地批發市場、產銷對接、農產品直銷網點等設施相對滯后,物流經營成本高。農村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術要素向鄉村擴散滲透力不強。
(二)土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農業的結構不合理。由于生產資料不斷上漲,農業成本大大增加,而農業產品的收購價格較低,種地經濟效益不高,出現了撂荒、休閑農作。水資源缺乏同樣是影響鎮土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農業發展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續管理缺少必要的措施。
(三)農村產業原始化生產,缺少深加工、市場、下游產業鏈配套。由于經濟發展落后,觀念傳統,勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統的耕種方式,事事都要靠人力,生產力較為低下。沒有強大的產業基礎,鄉村振興和農民致富都是無源之水、無本之木,農村產業基礎薄弱,產業集中度低,產業體系和產業鏈條不健全。產業項目缺少完整的產業鏈和供應鏈、產業體系的配套,無法滿足其生存和發展需要。
(四)缺少集中統一農業生產,規劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統小農經濟思想影響,單打獨斗的思想觀念急需轉變,農村地塊小、分散,難以機械化耕作,規整土地資金缺口大;對于統一集中的農業生產,政府服務、生產標準、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉村振興,短板就是農村基礎設施。鎮規劃沿高塘湖修建聯通各村的環湖路,但鄉村建設資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導鄉村振興的基本能力。
三、工作打算。
(一)加快農業轉型升級。深刻領會全面實施鄉村振興戰略的重要任務,加快發展鄉村產業,牢牢把住糧食安全主動權的重大部署,堅決落實最嚴格的耕地保護制度。穩定糧食生產,抓好農作物及退耕林木病蟲害預測及防治工作,確保連片農作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發生;抓好農業實用技術培訓、秋種優良品種引進推廣和市場信息提供,引導農戶根據市場需求變化組。
當前隱藏內容免費查看織生產,促進全鎮農業結構進一步優化;抓好鄉村產業布點規劃,支持休閑農業、設施農業、智慧農業發展,推進一二三產業融合發展,培育新的經濟增長點。以現代化生豬生態養殖為契機,做優做強農副產品精深加工業。實施綠色增效示范行動,大力推進綠色無公害農產品規?;a;實施綠色農產品品牌創建工程,實現農產品標準化、品牌化、綠色化生產。
(二)推動農民持續增收。推進農村生態文明建設,深化農業農村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發展壯大村級集體經濟,加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩定糧食總產前提下,擴大經濟作物種植面積,加快示范園建設。加強農村專業人才隊伍建設,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,努力新增一批農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場。繼續夯實農業基礎設施建設,全力推動農田水利事業再上新臺階,有效改善農業生產條件,全面提升農業生產能力和農業機械化水平,做好土地流轉工作,提高土地產出率,妥善做好禁養區規模養殖場(戶)關閉或搬遷工作。加快促進農業增效、農民增收、集體增益,努力打造一批生態農產品品牌。
(三)建設新時代美麗鄉村。認真學習領會在***農村工作會議上的重要講話精神,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識優先發展“三農”工作在新發展階段的極端重要性,圍繞全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。及時完成新一輪國土空間總體規劃和“多規合一”實用性村莊規劃編制。持續推進美麗建設,改善鎮村基礎設施建設,分步分區推進污水管網改造工程,推進環高塘湖沿岸整體規劃,加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進農村飲用水安全提升,加強對第三方物業公司的監督,包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作,以及成立專業應急搶修隊伍,確保農村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉村中心村建設,加快補齊基礎設施短板。建設“四好農村路”實施燃氣進鄉村工程,完成自來水管網及水表入戶工程。加大各部門聯合執法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設整治。堅決落實國土衛片整治專項工作。開展農村房屋安全隱患排查整治,確保嚴重危房動態“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續治理農村人居環境,加大改廁力度。創新鄉村治理,推動移風易俗,樹立文明鄉風。
全鎮實施鄉村振興戰略任重而道遠,我們在今后的發展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,奮力開啟新階段現代化美好建設新征程,全面實施好、貫徹好、領會好這個戰略目標!
。
同志們:
昨天,陪同景副省長在旬邑縣就發展文物旅游產業做了專題調研。今天,和樹茂、曉長以及市級相關部門的負責同志又看了重點項目建設、城鎮建設、新農村建設和節能減排等方面的情況,聽取了工作匯報??偟母杏X旬邑縣委、縣政府謀發展、促發展的思路清、勁頭足、措施實;全縣發展的勢頭猛、亮點多,有許多值得。
總結。
和推廣的好做法、好經驗。剛才,市級有關部門就旬邑下一步的發展談了許多好的意見和建議,也就下一步支持旬邑發展談了很好的想法。希望市、縣兩級加強銜接溝通,并就旬邑提出的需要解決的問題,在市級范圍內盡力幫助、支持的同時,共同做工作,積極爭取中、省支持,把問題解決到位、落實到位。下面,我就旬邑的發展談兩個方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、旬邑的發展成績值得肯定,經驗值得總結推廣。
旬邑是國定貧困縣,發展的條件差、基礎薄弱。近年來,新余、生江同志團結四大班子,帶領全縣廣大干部群眾堅持以科學發展觀為指導,勇于開拓創新、矢志艱苦奮斗,旬邑各方面工作扎實向前推進,面貌發生了顯著的變化。
1、綜合實力顯著增強。我注意到:旬邑gdp從20xx年的11.42億元發展到20xx年的18.85億元,兩年時間增長了7個多億。特別是從20xx年開始,可以說,一年一大步,連續跨上20億元、30億元的臺階。財政總收入從20xx年的6333萬元增長到3.8億元;地方財政收入從2536萬元增長到1.06億元,這也表明發展質量提高很快。更重要的是,旬邑的經濟結構發生了深刻的變化。三次產業結構從20xx年的44.1:26.6:29.3調整到20xx年的27:54:19。城鎮化率從20xx年的32%提高到20xx的38%,縣域工業化、城鎮化加速的態勢十分明顯。
了堅實的基礎。
3、城鄉面貌改善比較明顯。旬邑是全省社會主義新農村建設十大紅旗單位。先后榮獲全國綠化模范縣、國家衛生縣城、省級園林城市、全省農村公路建設先進縣等稱號。這些榮譽稱號和獎牌背后凝聚的是旬邑廣大干部群眾辛勤奮斗的汗水,折射的是城鄉面貌發生的巨大變化。
4、城鄉群眾生活水平提高快。農民人均純收入從20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增長2.06倍;同期城鎮居民可支配收入從5070元提高到13469元,增長了2.66倍,均高出全市同期增長速度。
尤為重要的是,旬邑在城鄉統籌、推進城鄉公共服務均等化兩個方面的做法為全市提供了經驗和范例,值得各縣市區學習推廣。
在城鄉統籌方面,旬邑的經驗或者模式可以概括為政府引導、群眾主體、統籌發展、改革創新、項目支撐五句話。
用城鄉規劃、捆綁資金等手段,一個一個解決制約城鄉統籌發展的基礎設施、公共服務、產業發展等方面的困難和問題,為城鄉統籌發展掃清障礙。譬如,旬邑加強城鄉規劃工作;每年從財政拿出資金扶持果品種植、畜牧養殖的發展;制定了好的資金整合方法,加大三告別工程投入,加快新農村建設,等等。從中我們看到縣委、縣政府按照規律辦事的努力與作為,這也是促進旬邑城鄉統籌發展的關鍵措施。
群眾主體是:旬邑縣委、縣政府所做工作的目的是為了群眾,是為了增強群眾的自我發展能力,增強群眾的福祉,辦在了群眾的心坎上,群眾的參與熱情被大大激發出來,形成了群眾意愿與黨委、政府謀劃的統一與合力。到年底,旬邑縣新農村總數將達到138個,占到行政村總數的74%??梢韵胂?,如果沒有群眾的踴躍參與,是不會有這么好的效果。因此,始終遵循群眾的主體地位,這是統籌城鄉發展最深厚的力量所在。
活運用了科學發展觀統籌兼顧的方法。這是統籌城鄉發展的路徑和方法。
改革創新是:統籌城鄉發展的核心是要打破城鄉二元結構,實現生產要素在城鄉的自由流動,目的是為了促進城鄉協調發展,讓城鄉群眾共享改革發展成果。這幾年,旬邑縣委、縣政府敢想敢試,圍繞統籌城鄉發展,進行了擴權強鎮、整合資金、土地流轉、戶籍制度改革等一系列探索與實踐,建立了大病大額補貼制度。這些探索與實踐,觸及到了制約統籌城鄉發展的一些深層次矛盾和問題,為破解城鄉統籌發展注入了強大活力,精神值得肯定,方向完全正確,經驗值得總結和推廣。
項目支撐是:旬邑縣善于用項目的思路、手段和標準,推進新農村建設,推進城鄉統籌發展,收到了集中力量辦大事、實施過程可控制、完成期限很明確的良好效果??梢哉f,項目支撐是推進城鄉統籌發展的有力載體。
助貧困大學生,實行蛋奶工程,免費為農村婦女做健康檢查,免費為農村80歲以上老人以及高中學生發放健康奶。加強文體事業發展,加強農村的水、電、路、網等基礎設施建設,為農村居民免費安裝有線電視。旬邑全縣農村安全自來水入戶率達到96%??梢哉f,在推進城鄉公共服務均等化方面,旬邑既重視硬件基礎設施建設,而且注重加強教育文化、衛生醫療、社會保障等社會事業的發展,尤為重要的是能及時把好的做法、好的經驗制度化、常態化。
旬邑的這些好經驗、好做法值得全市各級各部門學習推廣。今后一年內,市委組織部、市新農辦、市民政局、市住建局要牽頭,會同各縣市區分期分批組織相關部門干部、鄉鎮干部,特別是還沒有規劃建設到位的村兩委會主要干部來旬邑學習參觀,真正把旬邑的經驗在全市推廣好,為促進全市新農村建設和城鄉統籌發展,促進經濟社會又好又快發展注入新的活力。
二、當前和今后一個時期要抓的重點工作。
經驗和基本路徑。旬邑要按照省、市的決策部署,進一步找準工作的著力點和突破口,毫不松懈抓落實、求突破,推進旬邑經濟跨越式發展。
農業產業化方面:圍繞提高農民務農效益,認真落實上級強農惠農政策,綜合發揮政策、資金、市場的引導作用,在進一步擴大蘋果、蔬菜以及以生豬養殖為主的畜牧業規?;A上,倡導標準化生產;結合全市發展實施百萬畝雜果工程,大力發展雜果、藥材、小雜糧等特色農產品種植;繼續推廣果、畜、沼、窖、草循環經營模式,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。深化土地經營權流轉改革工作,推進土地規模經營。加大資金、信息等方面的服務,引導農民從事農產品經銷、倉儲、流通等服務業,健全市場化的服務體系。大力發展農業合作組織及中介組織,提升農民進入市場的組織化水平。堅持對內扶持和對外招商引資兩輪驅動,積極引進農業產業化龍頭企業,推進農產品優勢向食品工業優勢轉變,不斷延伸產業鏈條,形成一、二、三產良性互動、互為促進的發展格局,讓廣大農民分享更多的實惠。
區等工業園區建設,創新體制機制,提升承載能力,優化發展環境,合理產業布局,真正把工業園區建成新的城鎮區、帶動發展的增長極。緊盯中省大中型國有企業、東部產業轉移企業,大力開展招商引資,保持工業項目和投資的強勁增長態勢,聚集發展后勁。把發展壯大能化產業作為重中之重,在穩步擴大煤炭產能的同時,著力在推進煤炭下游產業上下功夫,高水平、大手筆謀劃一批大項目,以大招商推進大開發。同時,充分發揮旬邑的農產品規模、質量以及藥材品種豐富的優勢,大力發展食品、藥品加工業。工業經濟的深厚力量在于民營經濟。認真落實市政府關于加快中小企業發展的《決定》,按照非禁即入的原則,堅決清理各項過時的有礙于非公經濟發展的政策文件,整合政策資金,健全融資擔保體系,創新貸款授信方式,支持中小企業做大做強。
職人員建設普通商品住房工作,促進有意愿購買商品房的農民進城鎮居住。尤其是針對縣城和鎮上房地產市場前景廣闊、鎮所在地普通商品房大多供給為零、而需求旺盛的實際,抓緊制定具體的政策措施,積極吸引房地產開發商進城入鎮為群眾建設商品房。到20xx年,全市所有建制鎮所在地和新的工業園區至少建設一處具有一定規模的普通商品房小區,從而使基層公職人員,特別是有條件的農民在城鎮購買普通商品房,逐步形成鎮有常住民,民有不動產,草根經濟興,富民又強鎮的良性發展格局。
強醫療衛生工作,完善大病統籌政策,逐步提高新型合作醫療的報銷比例。圍繞解決外出務工難的問題,強化縣鎮兩級促進就業職能,加強就業服務體系建設,加大技能培訓力度,促進城鄉群眾充分就業。及早啟動新型農村養老保險試點工作,解除農民群眾的后顧之憂。針對群眾所急、所盼、所憂,繼續實施好各項民生工程,以項目化的思路、手段,積極予以解決,促進城鄉公共服務均等化。
展舉措議實,以科學的規劃激發干勁,推動發展。
這里,我著重就規劃完善過程中,要注意的兩個方面重點和謀劃好明年工作講些意見:
一是項目支撐問題。項目是生產要素集聚的平臺,是發展的載體,是改善民生的依托,也是可持續發展的根本??h市區在編制十二五規劃中,要少講空話大話,多謀劃具體項目,堅決避免規劃空泛,以實實在在的項目支撐規劃期間的發展。旬邑要緊盯國家產業政策、東部產業轉移態勢,特別是民生所需、煤炭轉化、基礎設施等重點領域,策劃儲備一大批支撐經濟發展、優化產業結構、大力改善民生的重大項目,并扎扎實實予以銜接、落實和推進,務求規劃期內固定資產投資保持高幅增長態勢。其中,市上加強組織協調,確保西平鐵路、咸旬高速和合鳳高速公路咸陽段十二五期間建成通車。
速擴大的財富。森林資源轉化:旬邑森林面積150萬畝,位列全市之首。要著重研究如何依托豐富的森林資源,提高生態效益,促進人的健康發展以及生態旅游產業發展,變一般的林地資源為經濟社會效益和巨大的生態效益。土地資源轉化:要研究如何集約、節約、高效利用土地,尤其是如何進一步推進土地流轉制度改革、城鄉土地增減掛鉤、舊莊基復墾還田等工作,變低效益土地為高效益土地。水資源轉化:旬邑干旱缺水,年降水量僅為558毫米,水在旬邑顯的尤為寶貴。規劃期內要重點研究如何通過加強水利基礎設施建設、節水灌溉、收集雨水等方式渠道,特別是加快建設柏嶺寺水庫、在馬欄河分段筑壩聚水等工程,提高水資源利用效率,為經濟社會發展提供充足的水資源保障。勞動力資源轉化:旬邑的農村富余勞動力達10.5萬人,轉移輸出的任務比較艱巨。而人是生產力中的主要因素,要重點研究如何加強農村富余勞動力就業技能培訓和輸出就業,在全面提高就業能力的基礎上,不斷擴大轉移輸出規模,變沉重的富余人口負擔為寶貴的人力資源,拓寬創造財富的源泉。
一拍,力爭使更多資金、項目落戶旬邑,確保實現十二五良好開局。
總之,希望旬邑的廣大干部,在以新余同志為班長的領導集體帶領下,繼續發揚良好的工作作風,始終保持昂揚奮進的精神狀態,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,爭做全市科學發展、加快發展、和諧發展的排頭兵,讓28萬旬邑人民的生活一天比一天美好。
謝謝大家。
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關的文章正在創作中,希望您定期關注。謝謝支持!
——山東泰富實業集團有限公司工會委員會。
尊敬的各位領導、同志們:
今天是一個吉祥、高興的日子,省總工會及市、區總工會的各位領導蒞臨公司檢查、指導工會工作。這是對我公司工會工作的信任、支持。借此,我代表集團公司對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
等多項榮譽稱號。
一、發揮?職代會?職能,維護職工合法權益,加強基層民主建設。
強化民主管理意識,實現職工當家作主。成立了以工會主席主要負責的公司?廠務公開民主管理監督委員會?。使職工成為企業的主人,建立了廠務公開和民主管理欄,設立了意見箱,定期召開民主懇談會。征求職工對公司建設的意見和建議,并設立了?獻計獻策?獎。堅持了重大事項向職代會報告和提請審議制度,堅持源頭參與。在?職代會?閉會期間,企業需要臨時解決的重大問題,都會及時召開?職代會?聯席會認真研究處理,并向下一次職工代表大會報告,充分發揮?職代會?民主管理、民主監督、參政議政的作用。堅持職工代表巡視檢查制度,公司工會根據不同時期的工作重點和職工關心的熱點問題,及時組織職工代表進行巡視檢查。對公司《勞動法》、《婦女權益保障法》的執行情況、《集體合同》、《工資報酬》的履行情況,職工入保,職工福利,勞動安全設施,職工食堂管理情況,職工文化生活開展等多方面問題,有針對性的進行全面監督,發現問題提交公司董事會研究解決。正確的把握了企業發展的方向,有效地維護了職工合法權益,體現職工當家做主的理念。以上工作的開展,增強了公司的向心力、凝聚力、激發了職工的積極性,融合了干群關系。形成?企業靠職工發展、職工靠企業生存?的利益共存關系。民主監督、民主管理體現了企業職工當家做主的真正實施。
企業工會的一項重要工作就是教育、引導職工增強主人翁意識,與企業同呼吸、共命運,一起成長,使企業員工以主人翁的責任感投身于企業發展中。工會每年先后組織了?技能比武?、?團隊精神培訓?、?崗位演講比賽?、?百日安全競賽?、?節能降耗?等多種活動載體,錘煉了職工素質,增強了職工對企業的凝聚力,逐步使企業形成了?尊重人、關心人、理解人、培養人、激發人、發展人?為主要內容的?經營人心?的企業文化。由于公司在管理上充分發揚民主、認真落實職代會的各項職權,積極吸納廣大職工的建議,使公司呈現出了團結協作,齊抓共管、爭先創優的良好局面,推動了企業快速發展的步伐。公司由組建初的十幾名職工,?小作坊?管理,發展成為今天的集團公司,經濟效益和社會效益都得到大的提高,企業的規模和職工的待遇得到了大幅度提升,這一切都歸結于有一名作風務實、真抓實干、永不言敗的企業老板和一支同甘共苦、努力拼搏的職工隊伍。公司在發展的歷程中,有企業工會組織不可磨滅的功績。
三、關心職工生活、建立和諧企業,努力把工會組織建成溫馨的職工之家。
工資每年都有大幅度的增長,年增長率達25%,并且做到了按月足額發放,從未出現拖欠職工工資的現象。工資實行集體協商制度,充分征求職工代表意見,做到合理、公正。天意運輸公司?;奋囕v駕駛員,原工資只有3500元,職工意見很大,給運輸業務帶來了很大影響。自實行工資集體協商制度以來,公司在充分采納工會組織和職工意見后,把工資調整為?基本工資+績效工資?,調動了車輛駕駛員的工作積極性和主動性。因而運輸業務得到很大提高的同時,職工的工資待遇得到較大幅度的提高,每月工資均在6000元以上,有些職工的工資能達到7500元。公司其他部門的工資也得到了大的提高,穩定了職工隊伍。公司每年對家庭有困難的職工走訪慰問,送去慰問金和生活用品。每逢職工生日或家庭有住院的病人及職工結婚,公司均拿出500—1000元的現金慰問。以上活動的開展,有效地化解了勞動者和企業所有者之間的矛盾和企業長遠發展與勞動者短期利益之間的矛盾,增強了企業的向心力,推動了企業健康發展,使職工在公司感覺到家的溫暖。
四、活躍職工文化生活,努力探索企業文化建設的新途徑、新方法。
戶外拓展訓練等多種娛樂形式。每年都分期分批的組織職工外出觀光、旅游。通過一系列的活動開展,陶冶了職工情操,激發了職工的工作熱情和積極向上的精神,同時也培養了職工對公司的凝聚力、向心力,職工受益匪淺,得到了職工的高度評價。同時也更加堅定了廣大職工對公司各項工作的支持和企業主的信任。
回顧工會工作,我們體會到:一是各級領導的大力支持,二是企業主的無私奉獻,三是全體職工的積極參與理解,這些都是做好工會工作的關鍵所在。工作還有許多不盡人意之處,我們決心借省、市、區工會領導本次視察為契機,進一步轉變觀念、解放思想、與時俱進,以新的思路、新的作風、新的方法去迎接新的挑戰,努力開創公司工會工作的新局面。
2014.3.27。
新到××工作,來××調研,一是了解情況,二是看望大家。走訪了水長工業園區云維項目建設工地和昆鋼嘉華建材公司,剛才又聽取了元標、鵬聲同志關于縣情的介紹,對××經濟社會發展特別是近兩年工業迅速崛起的情況有了一個大概的了解。僅就今天的調研,我重點談三點意見。
一是××在市。
委、市政府的正確領導和大力支持下,深入學習實踐科學發展觀,解放思想,搶抓機遇,穩農強工,開拓進取,使經濟發展由低速徘徊走向快速增長,實現了經濟平穩較快發展,社會和諧穩定,取得了可喜的成績。這里面凝聚著大家的心血、智慧和汗水。成績來之不易,令人欣慰。希望××的同志們再接再厲,再增信心,再鼓干勁,再上臺階。
二是縣里幾套班子對縣情的認識是全面的、深刻的,發展思路和舉措既符合科學發展觀的要求,也符合××實際;既看到了發展的現實基礎和有利條件,也找準了發展中面臨的困難和問題;分析是客觀的,判斷是科學的,認識是理性的。辦法總比困難多,只要提振信心,鼓足干勁,凝心聚力,開拓奮進,就一定能夠克服困難,不斷實現又好又快的發展。
縣戰略,結體林權制度主體改革和配套改革、中低產田地改造和工業園區第二片區開發等工作目標,努力發展生態產業;關于擴大開放,要深入貫徹胡總書記到云南視察時的講話精神,統籌對內對外開放兩個大局,結合我市建設沿邊開放試驗示范區,××如何定位的問題,認真研究××擴大對外開放的思路和舉措。五是市政府各部門要圍繞農業產業化、工業化、城鎮化及社會事業等戰略和重點,多給××出主意、想辦法,多給××支持和幫助,共同推進××更好更快的發展。
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