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                檢察工作調研報告（通用23篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                檢察工作調研報告（通用23篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                調研報告的撰寫需要收集大量的信息和數據，并進行系統分析和整理。以下是小編為大家準備的一些調研報告范文，供大家學習和借鑒；
                檢察機關監督工作調研報告
                按照縣人大常委會的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領下，我們對縣人民檢察院的法律監督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會，聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經驗，全面了解檢察院的法律監督工作情況?，F報告如下：
                法律監督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執法為民”理念，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”主題，切實加強法律監督能力建設，全面履行法律監督職能，為全縣的經濟社會發展、和諧穩定提供了強有力的司法保障。
                (一)法律監督工作有力，公平正義得到維護?？h人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題，不斷加大法律監督力度，做了大量扎實有效的工作：一是加強了刑事立案和偵查活動監督。通過立案監督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執法不嚴問題，通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式，依法對公安機關的偵查活動實施法律監督，防止錯捕錯訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對公安機關應當立案而未立案的，依法監督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的，建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的，建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監督。通過提起抗訴、發出《檢察建議》等形式，依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當，依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執行和監管活動的監督。書面糾正刑罰執行和監管活動中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監執行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件，書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監督。注重發現和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為，為經濟建設、社會發展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人，為國家挽回經濟損失x余萬元。
                (二)隊伍建設得到加強，監督能力不斷提升?？h人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標，持之以恒地狠抓法律監督能力建設。一是抓理念轉變，強化法律監督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業道德等教育活動，樹立“公正、和諧、精細”三大理念，強化法律監督意識，增強了檢察干警依法監督的責任感和使命感。二是抓學習培訓，提升執法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創新能力”，分批次組織干警開展業務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學習深造，提升干警人文素養和綜合素能。三是抓人才培養，建設優秀檢察隊伍?？h檢察院從檢察事業跨越發展的需求出發，著力培訓高素質的專家型、專門型人才，制定實施“x青年人才培養計劃”，努力提高檢察干警的法律監督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學本科以上學歷的達x人，有x人取得碩士學位，x人通過國家司法考試，x名干警納入全市檢察系統人才庫，x人次被市檢察院記功嘉獎。
                (三)監督機制有創新，內部監督有制約。
                縣人民檢察院堅持結果監督與過程監督、個案監督與類案監督、日常監督與專項監督相結合，注重法律監督工作的機制建設與創新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現評鑒制度”，充分保障了在押人員的人權，有效遏制了“牢頭獄霸”現象。在全市率先出臺《行政執法檢察監督實施意見(試行)》，加強了行政執法的法律監督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監督員的監督范圍，在規范干警執法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯絡室，制定“檢務聯絡室化解矛盾工作辦法”，將法律監督觸角延伸到農村基層，為維護社會穩定發揮了積極作用。
                縣人民檢察院在監督別人的同時，也注重建立健全內部監督制約機制，依法接受人大監督和法院、公安的制約，促進公正執法。一是加強內部監督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監督工作的意見》，強化各業務部門相互之間的監督制約，通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環節的相互監督，及時發現和糾正執法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監視居住措施、規范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措，有效防止職務犯罪偵查工作中不規范、不文明現象的發生。二是自覺接受人大、政協及社會各界監督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上，重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協委員視察工作、觀摩庭審，認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監督員，深化檢察長接待日活動，開通檢察長電子信箱，完善網絡輿情核查反饋制度，發揮社會各界對檢察工作的監督和決策咨詢作用，促進了法律監督工作的公開透明。三是認真開展人民監督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監督員，并賦予他們更大的監督權，對檢察機關自偵案件進行監督，把辦理職務犯罪的關鍵環節置于人民群眾的監督之下，從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規定，在依法履行職責和加強與有關部門配合時，自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件，公安機關要求復議的，另行指派辦案人員復議。
                經過調研，我們認為縣人民檢察院法律監督工作成績顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現在以下幾個方面：
                (一)法律監督的意識有待增強。
                在調研中發現，無論是監督者或是被監督者，對檢察機關法律監督的意識都有待進一步增強。一方面，少數檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對其它方面的監督可有可無。二是認為現行法律對某些法律監督規定得不完善、不科學，缺乏具體的措施，即使監督起來也是流于形式，收不到監督的實效，對法律監督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監督多了影響部門關系和人際關系，而不敢大膽開展法律監督工作。另一方面，由于監督氛圍還不夠濃厚，有的部門對檢察機關法律監督的重要性認識不夠到位，自覺接受并積極配合監督的意識不強，思想上存在監督就是挑刺找麻煩，有的對檢察意見的辦理存在消極應付現象，在一定程度上影響法律監督職能作用的充分發揮。
                (二)法律監督的方式方法有待改進。
                一是法律監督工作開展還較為被動。行政執法與刑事司法銜接機制及外部協調配合機制建設步伐不快，監督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監督線索來源不多、監督信息掌握不全、同步監督乏力。二是監督方式比較單一。開展立案監督和偵查監督總體上依賴于偵查機關的移送材料，監督視野較為狹窄，主觀能動性發揮不盡理想。三是監督力度有待加強。受公檢法三家的業務考核指標限制，客觀上使監督雙方的利益發生沖突，被監督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監督取得實效。
                (三)法律監督的能力水平有待提升。
                一是干警素質有待進一步提升。近幾年來，檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善，但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距，特別是一些新進年輕干警的監督能力水平和經驗不夠，對執法、司法活動中的違法問題不能及時發現，或者有所發現但提出的監督意見、抗訴質量不高，導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數量總體偏少，監督效果不明顯，對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監督工作的開展。
                (一)加大法律監督力度，不斷提高監督質量。
                繼續強化法律監督職能，加大對立案監督、審判監督和刑罰執行監督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監督，著力改變民事審判監督相對薄弱的狀況。二是著力監督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監督刑罰的執行及監管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度，提高抗訴質量，依法監督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監督，做到依法辦案，保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執法不嚴，司法不公等問題，開展必要的專項監督活動，切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為，維護司法公正，彰顯社會正義。
                (二)深入推進機制創新，不斷增強監督實效。
                我國三大訴訟法對檢察機關法律監督工作規定得過于原則和空泛，這也不同程度地導致了法律監督工作的難度。對此，縣檢察院要從制約司法公正的重點環節和人民群眾反映強烈的突出問題入手，繼續創新符合法律規定的有效機制，圍繞縣委工作大局來開展法律監督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執行的監督制度，加大檢察工作改革創新力度，不斷創新觀念、創新機制、創新工作。完善執法責任制和錯案責任追究制，對執法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監督。繼續完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當事人權利義務告知制度，深化檢務公開。加強對制度執行情況的監督檢查，保證各項制度規范落實到每一個執法環節，把執法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監察機關的關系，既要分工負責，又要互相配合、互相制約，做到監督中有配合、配合中有監督，嚴格公正執法、暢通訴訟渠道，提高監督實效。
                (三)加強隊伍專業化建設，不斷提升監督能力。
                法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責，法律監督工作的好壞，直接關系到法律的尊嚴，也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前，刑事犯罪案件仍處高發階段，導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監督工作。建議縣檢察院要繼續加強檢察隊伍建設，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調整和充實檢察隊伍，并保持相對穩定。要健全人才培養機制，繼續優化并落實青年人才培養計劃，努力克服重辦案、輕監督，重配合、輕制約的觀念?？沙浞掷檬袃雀咝ＹY源，邀請那些既有較高理論水平，又有豐富司法實踐經驗的師資力量開展法律職業培訓，努力提高青年干警政治思想和檢察業務素質，建設一支敢于監督、善于監督、依法監督的檢察官隊伍，促進檢察機關有效履行法律監督職能。
                (四)強化基層基礎工作，不斷優化監督環境。
                進一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能，讓群眾明白法律監督是什么、誰來監督、怎樣監督、群眾如何參與等問題，積極爭取社會各界對法律監督工作的理解和支持，為檢察機關履行法律監督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監督員制度和檢務公開制度，增強法律監督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監督機制，推行檢務督察制度，細化執法責任查究制度，保障法律監督活動規范進行。進一步健全科學的法律監督工作考核機制，合理運用考核結果，充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監督視野，創新監督思路，拓展監督渠道，推進法律監督工作上臺階、上水平。
                旗人民檢察院黨建工作調研報告年
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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                基層黨組織是黨的基石，基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分，在基層檢察院履行懲治犯罪、保護人民、服務經濟建設的職責中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發展，基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題，如何在新時期、新形勢下保持黨的純潔性，建設學習型黨組織、創建學習型檢察院，以黨建促隊伍建設，全面提高基層檢察院的法律監督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況，曾對我院基層黨建工作狀況進行了專門調研并形成基層檢察院黨建工作調研報告，現將黨建調研報告匯報如下：
                我院現在崗職工*人，其中在職黨員人數*人，占職工總人數的*%。離退休黨員*名，占總黨員人數的*%。*年年初，由于反貪局工作人員*人轉隸至監察委工作，使原黨總支人數減少并符合成立黨支部要求，經*旗政法系統黨委批準成立*旗人民檢察院黨支部。其中，黨支部書記、副書記、宣傳委員、紀檢委員各*名。*年，*旗檢院黨支部在政法系統黨委的正確領導下，全面深入貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆六中全會精神，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的工作原則，圍繞黨建中心工作，牢牢把握政治學習這根主線。一是以黨支部標準化建設為載體，鞏固深化黨史學習教育成果常態化制度化活動，不斷夯實黨建工作基礎，深化創建學習型黨組織建設，認真落實黨務公開，開展具有檢察特色的黨建活動，二是把每星期四下午確定為固定黨員活動日，共開展主題黨日活動*次并制定固定黨日活動計劃，實行領導責任制，一級抓一級，層層抓落實，促進活動扎實開展?；顒又悬h支部扎實推進學習型黨組織建設，完成上級黨委安排的各項工作任務。三是有效開展黨員民主評議活動*次，積極開展黨支部書記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動*次，大家既主動談了自己的問題，也誠懇的指出對方的問題，并提出改進的意見建議，通過坦誠交流思想，相互談心，征求大家建議，既增進團結，形成共識，又創造了良好的氣氛。四是嚴格執行黨的“三會一課”制度，規范支部活動，并做好相關材料的記錄、收集、整理、存檔工作，制定“三會一課”工作計劃，落實責任機制并已向上級黨組織報備，堅持每季度召開一次全院支部黨員大會、每月召開一次支部委員會議和黨小組會議，堅持支部書記講黨課，定期或不定期組織黨員干部學習，建立健全黨員自學制度、理論中心組學習制度，通過制度的完善促進黨員學習的制度化。一年來，支部組織集中學習*次，邀請講師授課*次，支部黨員干部學習時間達到*小時以上。五是嚴格執行黨費收繳制度，改進和完善黨員目標管理和做好培養和發展黨員任務，*年我院新發展黨員*名，*年應繼續做好發展黨員計劃，不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅持把學習習近平系列講話精神、十九屆六中全會精神與基層黨組織建設相結合，堅持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，通過多種形式，把學習活動不斷引向深入，堅持召開民主生活會和組織生活會制度，黨員領導干部認真撰寫個人對照檢察材料，開展批評與自我批評，認真查擺問題，全院干警觀看“永遠在路上”警示教育專題片，狠抓四風建設，嚴肅全院干警紀律作風，建立個人問題清單，完善獎懲制度。
                認真貫徹落實民主生活會、組織生活會、黨組成員談心談話制度。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用，班子成員實行“一崗雙責”制度。作為班子整體，要對全院的業務和隊伍建設負責、作為分管領導，要對分管業務和隊伍建設負責，確保業績優異，隊伍優秀。
                （二）以黨建工作為載體，打造過硬檢察隊伍。一是認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，積極適應全面從嚴治黨、從嚴治檢新形勢，進一步加強領導、理清思路、健全機制、完善保障，努力把機關黨建工作提高到新的水平。二是認真貫徹全國和全省檢察長會議精神，把檢察工作的具體要求、服務大局的職責使命、為改革發展穩定提供司法保障等工作部署，作為工作的切入點、結合點和著力點，緊緊圍繞檢察工作開展機關黨建工作，找準機關黨建發揮作用的工作載體。三是落實管黨治黨主體責任，加強黨員干部隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設、能力建設，機關黨的基層組織建設，機關黨委和黨支部班子建設，黨風廉政建設。發揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用，不斷增強凝聚力、戰斗力，打造過硬隊伍。
                （三）強化廉潔自律，落實廉政建設責任制。建立黨風廉政建設責任制，是從制度上確保從嚴治黨貫徹實施的有效措施，把反復斗爭納入法制軌道的重要保證，是我們生存發展的需要。*年，我院不斷開展全院干警警示教育大會，觀看“永遠在路上”系列反腐倡廉電影，全院干警深受啟發。加強頂層設計，嚴格執行中央八項規定，狠抓“四風”，以上摔下，帶頭轉變工作作風，嚴格執行廉潔自律準則，加強監督，真正把從嚴治黨扛在肩上，落實到行動中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準則》要求，帶頭落實中央八項規定和實施細則，堅持自重、自省、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格執行重大事項請示報告制度，做到了重大事項有請示，有報告。
                三、存在的問題和今后的打算。
                一、陣地建設力度不夠。由于機關辦公用房、資金來源等問題，單位黨員活動是布置過于簡陋，設置內容過于簡單。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響，在一定程度上制約了工作的深入開展。
                二、政治功能不夠強。一是政治學習不夠深入，雖然能夠認真學習黨的十九屆六中全會精神，但在日常的工作中更多的注重法律的學習和檢察業務知識的學習，用于黨的政治理論學習時間少、經歷散，對理論的學習僅滿足于記住一些重要的論斷和講話，缺乏系統性、連續性。二是政治站位不夠高，領導班子整體上政治立場是堅定的，但在新形勢下如何更好的維護黨的權威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入，班子成員黨員先鋒模范作用發揮不明顯。
                三、“四個意識”不夠牢。一是大局意識還能加強：我院黨支部能夠做到自覺遵守黨的政治紀律，在涉及局部與全局、個人與集體、當前與長遠利益時作出正確選擇，始終以黨和人民的利益為重，但從一定意義上來說，在透視未來，始終講思想和行動統一到中央對形式的分析判斷和總體部署上看，還能做的更好。二是看齊意識還能提升：我院黨支部堅決認真貫徹、執行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定，但在落實過程中還有創新的空間，還可以深入挖掘自身潛力。例如：開展黨內政治生活的內容和形式還可以更豐富，更有吸引力，黨內的談心談話還能夠更加的深入細致。
                四、“四風”方面不夠嚴。一是官僚主義方面。服務意識還能提升。在任務多、壓力大的時候，有時候工作中會產生一些急躁情緒。二是享樂主義方面。攻堅克難意識還能更強，勇挑重擔思想還應更深入，工作中創新意識發揮不夠徹底。
                在今后工作和學習中，我院黨支部針對以上問題，將從以下幾個方面做出努力：
                一是要加強陣地建設。著重加強黨員活動室、文體活動室、榮譽室等硬件設施建設，為黨建工作提供必要的場地，以保障黨員活動進行的順利。
                二是要加強學習。深入學習黨的十九屆六中全會精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，學習新的黨章。制定學習計劃，堅持學習，不斷更新知識結構，把學習作為一種精神追求，一種政治責任，做到鍥而不舍，學而不卷。認真學習習近平系列講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。增強把握全局、開放合作意識增強求真務實、埋頭苦干的意識。
                三是樹立新風。切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。堅決維護群眾利益，嚴格執行民主集中制的各項規定，不斷提高執行民主集中制的水平。
                四是加強建設。切實將廉潔自律貫徹到底，始終帶領全院做到“拒腐蝕、永不沾”，牢記黨的宗旨，認真遵守黨的廉政建設規定，做到廉潔自律，勤政為民。
                *旗人民檢察院一年以來黨建方面做了不少的工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，需要我們在今后的黨建工作當中認真研究加以解決，克服薄弱環節，認真總結，鞏固成效，不斷提高黨建工作水平。
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                基層檢察機關黨建工作調研報告
                下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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                在檢察院政治處工作已有一年時光，深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分，黨建工作的狀況如何，直接影響到檢察干警的精神狀態和黨員先鋒模范作用的發揮，以及檢察機關在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發展，我院的黨建工作也面臨著一些新的問題，如何認識和分析并解決當前存在的問題，提出有針對性的改革措施，也是當前檢察機關面臨的一項新課題。
                上半年以來，我院直屬黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，以加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設為主線，著力加強黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，不斷夯實黨建工作基礎，為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
                一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
                （一）加強班子建設，提升隊伍凝聚力。一是抓好學習，認真推進黨史學習教育，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規范“支部主題黨日”活動，規范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學習制度，堅持“三會一課”制度，加強政治理論學習，提高黨性修養。二是加強領導班子民主政治建設。認真落實民主生活會，黨組成員交心談心等制度，結合工作實際，召開查擺問題生活會，對存在的問題進行分析原因，切實整改。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用。班子成員實行“一崗雙責”，要求干警做到的自己首先做到，嚴格落實黨風廉政責任制，簽訂廉政建設責任狀。
                （二）完善制度建設，推進黨建工作健康發展。為進一步建立健全重點突出、責任明晰、獎懲分明、導向鮮明的黨建及組織工作考評機制，我們及時制定修改完善了我院《規章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責和制度》、《規范“三會一課”制度》，明確規定了黨建工作目標責任制、黨務政務公開制度、2022年黨建工作要點，充分激發基層黨組織和黨員隊伍活力。
                （三）實施素質立檢，打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學習教育成果為載體，大力開展“素質立檢”工程，一是堅持經常性的思想政治教育不放松，確保檢察工作的政治方向，每周五組織股級以上干部及新進公務員參加黨校的培訓課程學習。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓，不斷提高隊伍的執法水平。除選派人員參加上級安排的學習培訓外，大力開展讀書活動和組織各類培訓。年初制定了全年的教育培訓計劃，通過20天的春季整訓、網絡培訓、業務部門實訓等活動，學理論、學業務。三是高度重視干警的拒腐防變教育，定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片，對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學習憲法、監察法和新黨章知識競賽，并獲得優異成績。
                （四）營造人文文化氛圍，增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發干警工作責任的重要因素，可以有效地激發干警的積極性、創造性。一是注重典型引路營造檢察正氣，七一建黨節評選出全院優秀共產黨員、優秀黨務工作者，并在大會上作經驗交流發言，在全院形成比先進、學先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關愛，和諧向上的機關氛圍，從關心干警的政治、工作和生活需要出發，廣泛開展談心活動，凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領導都堅持談心和家訪，把黨組的關心支持傳達到位。三是開展“獻愛心，送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾，與困難群眾結對子，為困難黨員群眾捐款，為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動，陶冶干警情操，開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節等活動，積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動，豐富了檢察文化建設，弘揚主旋律。
                二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
                1、黨內組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發揮，存在工作消極被動和應付交差的現象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實，需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創新意識和工作活力，有些黨支部更是因為檢察業務工作而延誤黨建工作，支部主題黨日活動開展效果不佳，支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
                2、黨員教育學習方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學習相關文件、傳達相關精神等老路子，除了每個月的“三會一課”，其他方式的教育培訓方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同，有些是黨性意識薄弱，有些是紀律意識淡薄，沒有根據具體問題進行針對性地學習，導致每次黨建工作成果有限，無法充分起到培養優秀黨員，加強黨的建設的效果。
                三、存在問題的原因分析。
                造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，主要有以下幾個方面。
                1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位?；鶎訖z察機關黨的建設的定位應當也必須是檢察事業前進的政治方向，是基層檢察隊伍發展的精神動力，是基層檢察業務建設的根本。然而，由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構的轉隸工作，四個黨支部的支部書記存在人員變動，支部換屆選舉工作到三月份才初步完成，支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務，在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理，機關黨建工作往往只求過得去，不求過得硬，導致黨建工作難有實效。
                2、缺乏與時俱進的創新型黨建意識。在黨建工作中，基層人員缺乏創新意識，在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式，在內容上還是停留在學習文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式，造成了黨建工作漸漸流于形式，無法在廣大黨員干部心中產生深入的共鳴，也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠，懈怠了學習。
                二是綜合素質有待提高，知識面偏窄，對新技術的掌握程度不夠，對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風有待改進，有的黨務工作者隨大流思想嚴重，對黨建工作缺乏求真務實的態度和俯下身子干工作的踏實作風，與落實習近平新時代特色社會主義思想，黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。
                1、繼續鞏固深化黨史學習教育，規范“三會一課”制度，貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神，全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務，全面改進檢察機關工作作風，完成省、市院下達的各項工作任務。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態工作，利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息，加大宣傳力度，傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓、紀念建黨100周年活動，舉辦各支部書記、黨員發展對象等培訓班，全面掌握黨章的基本內容，深刻領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
                二是樹立心系百姓、服務群眾的“奉獻形象”；
                三是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴格落實黨內政治生活的要求。認真執行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內組織生活制度。領導干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴從實做好發展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務工作。四是推行黨支部規范化標準化建設。制定建設標準，科學合理設置支部，配齊配強支部書記，開展“先鋒支部”建設，發揮戰斗堡壘作用。推進支部星級指數管理，常態化開展示范創建、規范達標、整頓轉化工作，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。
                3、堅持把紀律挺在法律前面、把日常監督抓在紀律處分前面，持之以恒正風肅紀，加強作風建設。同時，堅持嚴管和厚愛相結合，不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執紀問責力度。正確運用“四種形態”，強化作風建設。抓好正風肅紀工作，馳而不息糾正“四風”突出問題，使黨員習慣在監督和約束的環境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動，講好身邊故事，唱響創新和實干的最強音。以黨建帶群建，推動團委、工會、婦聯、女檢協等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關懷幫扶機制。針對當前干部思想困惑和工作生活壓力等問題，各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況，開展談心談話，加強關懷幫扶和心理疏導工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度，拓展服務渠道。進一步落實黨群干部關懷制度。四是豐富機關文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動，優化機關文體活動，多做暖人心、穩人心、聚人心的實事。
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                基層檢察院隊伍建設工作情況調研報告范文
                這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
                堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。今年以來，我辦堅持業務建設與黨風廉政建設“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風政風。
                扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監督檢查。
                (一)加強黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標，保證工作件件有人抓，目標層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規范化建設，從而促進各項工作任務的落實。
                (二)充分發揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
                化改革，從源頭上預防腐敗的要求，嚴格執行財經紀律和資產管理規定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產的管理，嚴格審批程序，強化規范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
                (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協調對黨員領導干部的檢查和考核，對領導干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風正派，業務精通的年輕干部走上工作崗位。
                (四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內監督條例(試行)》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內各項規章制度，加強對制度執行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開、政務公開，加強對權力運行的制約和監督。認真執行黨員領導干部個人重大事項報告的規定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
                夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關黨支部工作的重要內容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。
                (六)認真落實領導干部廉潔自律規定。按照縣紀委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規問題。同時，加強對本單位領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領導干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當利益提供方便。
                這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學全面的檢查監督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經濟的不斷發展變化，黨風廉政建設也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務不是減輕了，而是加重了。就當前的情況分析，黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：
                (一)對黨風廉政建設的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現狀缺乏科學的分析和科學的態度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現象，往往得出一些不正確的結論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。
                (二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現不正之風和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。
                (三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執行黨紀政紀的自覺性，大興求真務實之風，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現象，還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發工作更好更快地發展。
                (四)不斷創新發展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發工作，為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規，沒有全新的思維，沒有創新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數同志對此都有一個正確的認識，但是少數同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導致工作難到位。
                敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設成效，為完成扶貧開發工作任務提供有力的政治保證。
                (一)要加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔自律建設。要繼續堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學習黨章和黨內法規，提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學習先進人物事跡，切實做到為民、務實、清廉;繼續推進扶貧工作建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結合，積極引導黨員、干部進行自我教育;要繼續開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
                (二)要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發現案件線索，又要注意關心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎上，做好專項清理與專項調查工作;要切實加大案件查處力度，重點查辦發生在扶貧系統內部的違法案件，尤其是人財物領域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案，提高辦案質量。要加強對辦案規律的研究，綜合運用紀律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。
                調查報告是調查組對被調查對象的問題進行調查后，所寫的說明案件事實真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達出來的調查成果。同時，調查報告也是反映案件事實真相以及呈送領導報批的正式材料，是對被調查對象的問題作出處理的主要依據。撰寫調查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業務要求，調查報告寫的好壞，直接關系到對整個案件的處理。
                在實際工作中，尤其是從一些地區或單位紀檢監察機關上報的有關案件調查情況報告看，還確實存在許多問題，需要進行規范。今天，我就案件調查情況報告的撰寫與報送需要規范的幾個問題，與各位領導和同志們共同學習和研究。
                上級交辦件，是指上級機關或者上級領導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結果的案件或者案件線索。目前自治區紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內紀信字”、“內紀群字”發函，要求報告辦理結果;二是案件檢查室以“內紀×發”、“內紀×信”(直接發給主要領導同志)發函，要求報告結果;三是案件監督管理室以“內紀案督”發函，對交辦件進行督辦，并要求報告辦理結果。
                (一)報送時限。
                自治區紀委對上級交辦要結果件的上報時限規定，承辦單位未進行立案查處的案件，一般應在收到交辦件后3個月內報告結果;立案調查的案件，可在6個月內報告結果。特殊情況需要延長辦理時限的，應作出書面說明，可再適當延長。
                (二)報送方式。
                凡要求報結果的案件，承辦單位在報送案件辦結報告時應注意以下問題：1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領導同志。上報材料應一式兩份(如屬中央紀委交辦要結果的案件，上報材料應一式四份)。2、案件承辦單位上報查結報告時，要以紀委、紀檢組、監察局(室)名義形成呈報函，并加蓋公章，不準用復印件上報。3、必須一案一報，不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送，不得越級報送。堅持誰交辦報送誰，非特殊要求不得直接報送領導同志。
                (三)呈報函的基本格式和內容。
                1、標題。關于對反映××(單位、職務)××(姓名)××問題調查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。
                [年份]××號。
                3、主送單位。一般應直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報，應另行文上報。
                4、正文的基本內容。主要包括四個部分：
                第一部分：核查工作的依據。即根據哪一級機關或領導的交辦或決定、批示要求，進行的初步了解、初步核實或者調查工作。
                第二部分：核查工作的簡要情況。包括調查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經過。
                第三部分：核查結論。對于初步核實類的核查結論通常有三種：一是反映問題失實、未發現違紀問題或未發現舉報反映的問題。下此結論時，建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結論，有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發現，對于這種情況就應如實的反映我們核查的結果，最好使用“經核查未發現××有違紀問題”或“經核查，未發現××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或屬實的，還應簡要說明處理情況。
                對于立案案件的調查結論通常也有三種情況：一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關給予刑事處罰的。應說明主要違紀行為、經研究決定給予何種處分，以及何時移送司法機關給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關組織處理的。應說明主要違紀行為、但違紀行為輕微，經研究決定不追究紀律責任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應簡要說明銷案的理由和審批情況。
                第四部分：呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。
                應對核查的問題或案件提出“我委同意調查組意見，建議了結、建議結案”或其他建議等具體意見。
                (四)上報查結報告必備材料。
                一是對交辦要結果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況：(1)失實了結件。附：初步核實或初步了解報告。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外，還應附有關適當處理的文書，如書面檢查材料、批評教育材料等，如對被反映人的工作或職務進行調整的，還應付有關文件或通知等。
                對署真實姓名的舉報人，尤其是上訪人員，應將調查核實結果向其進行通報，聽取他們的意見，對不同意見應做出書面說明。這些情況也應作為上報查結報告的必備材料。
                二是對交辦要結果件進行立案調查的情況報告。必備的材料應包括：(1)調查報告;(2)紀律處分決定及相關組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關情況說明。(5)如移送司法機關并作出刑事判決結果的，還應附帶刑事判決書。
                在自治區紀檢監察機關除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規定。
                致，只是在調查結論和建議部分有所區別。初步了解的結果：一種是對初步了解的問題進行了結，一種是建議進行初步核實。經初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規”措施，也不能建議對被調查人員進行工作崗位或職務調整;實踐中，經初步了解后，可以對被調查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
                初步核實情況報告，簡稱初核報告，是調查人員對違紀違法線索進行初步核實后，向有關組織或領導寫出的書面報告?！吨袊伯a黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規定，紀檢機關受理反映黨員或黨組織的違紀問題后，應根據情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務是了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據。初步核實后，由參與核實的人員寫出初步核實情況報告，紀檢機關區別不同情況作出處理。
                初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據;是為被反映人澄清事實并了結違紀線索的重要依據;是對核實的問題作出結論和處理的重要依據。
                初步核實報告的主要內容包括：1、標題;2、導語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。
                今年來，辦事處紀工委根據當前黨風廉政建設需要，不斷加強街道、社區紀檢監察工作，創新工作機制，加強了基層黨員干部的監督、解決發生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設發揮了重要作用。同時，通過調查，也發現了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
                辦事處事處地處老城區東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施，推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神，在落實制度建設，監督機制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀的黨員干部，起到了警示、教育的作用。
                一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過實行監督途徑，整合群眾資源，調動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀任務的完成。
                事日程，紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監督責任，有力地推動了對街道和社區領導班子及監督檢查工作的落實。
                三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動，紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環境衛生、小區管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護了社會穩定。今年，紀工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩定的隱患問題7起。
                一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務，主動監督的精力很有限;二是業務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業務不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經驗,主觀上造成監督工作的低效率;三是專業知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監察干部對財務、法律等專業知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
                的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監督不力的現狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
                三是監督手段有限。根據有關規定,紀檢監察機關監督的手段無非是問詢、調查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。四是違紀手段隱蔽。隨著經濟和社會的發展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態勢。有的社區以辦理低保之際，強行搭車收衛生費，以社區辦公經費缺乏為名，強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
                一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區還聘請了黨風廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發現違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監督,主動從中查找線索。
                二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區干部的教育與管。
                理,以廉政文化進社區為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
                三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
                四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監督員,負責反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經常收集基層干部廉情信息,及時發現和解決一些苗頭性問題。
                五、加強業務培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經驗與自學黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。
                設，重點在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求，抓好落實。
                七、發揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯合組織、人事等部門，制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。
                八、加強監督水平。一要優化干部結構。明確專職紀檢干部任職條件，嚴把入口關，注重選調35歲左右、具有本科以上學歷，政治素養高、原則性強、有專業知識的優秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則，對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規范干部管理，確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業績突出的干部，予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵，落實紀檢監察干部享受的辦案補貼。
                九、健全監督網絡。一要健全社區監督組織。社區在監委會的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區監督職責。社區監督組織的職責是協助紀工委和社區“兩委”做好社區黨風廉政建設工作，糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區監督制度。建立健全規范社區干部行為的制度、監督組織整合力量開展監督的制度、對干部進行評議和考核的有關制度等。
                根據20xx年工作安排，縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調研組，對全縣輔警隊伍建設管理工作情況開展了調研。x月x日，調研組實地調研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設管理工作情況，召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關于輔警隊伍建設管理工作情況的匯報，縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關單位參加座談。調研情況如下：
                一、全縣輔警隊伍建設管理現狀。
                (一)輔警隊伍已成規模。
                目前，縣內輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機關聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責劃分，勤務輔警xx人、文職輔警x人。公安機關各業務警種、各基層所隊均有分布，但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續入隊，人數與正式干警人數基本持平。二是縣監委使用、縣公安機關管理的留置看護中隊輔警x人，全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。該部分人數是正式干警的x倍。
                (二)發揮作用不可或缺。
                縣公安機關輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設及窗口服務、報警接轉等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持，部分警種輔警人數是正式干警的x倍，已經成為公安機關各項工作正常開展、維護全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
                縣人民法院聘用制司法警察彌補了正式干警年齡斷層，緩解了用警矛盾，是目前法警隊伍的重要力量，在審判輔助、案件執行中發揮了重要作用，特別是在近年強化案件執行工作中，促進了案件執行高執結率成績的取得。
                (三)建設管理逐步規范。
                依據《國務院辦公廳關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》(國辦發[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省公安機關警務輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號)，縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務輔助人員管理辦法》，推行了以定編制、定崗位、定保障和統一工資發放、統一輔警招錄“三定二統一”為主要內容的公安輔警隊伍管理改革，基本扭轉了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據自身實際，建立了日常管理制度加強管理，如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度，特(巡)警大隊的《隊員日?？己斯芾磙k法》、《輔警八小時以外管理規定》等制度，促進了招聘、使用、管理逐步規范化。
                縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》，并依據最高人民法院《關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》(法發[2005]23號)，按照正式法警有關要求管理聘用制法警，目前正按司法改革相關要求，銜接輔警的經費保障和人員管理工作。
                二、存在的主要問題。
                (一)輔警素質參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規范，學歷層次有高有低，少數人員自身素質比較低。二是崗前培訓時間短，主管部門培訓不到位，缺乏系統正規的職業化學習和訓練。三是后續教育跟不上，部分人員業務、作風不能適應新形勢下的工作要求，綜合素質有待進一步提高。
                (二)隊伍思想不夠穩定。因為待遇保障等原因，部分素質較好、能力較強的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路。同時，因為激勵機制不夠完善，積極進取的導向功能缺失，部分輔警缺乏職業認同感和榮譽感。
                (三)隊伍活力有待增強。在優秀人才留不住的同時，一些需要及時更替人員的崗位，沒有形成有效更替機制，已有淘汰機制“形同虛設”，隊伍競爭氛圍不濃，崗位危機意識不強，少數不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中，弱質人員難消化，長此以往影響隊伍活力。
                三、幾點建議。
                (一)做好“進口”文章，夯實人員素質基礎。一是要科學設定進人計劃。人數規模既要滿足當前警務執勤的需要，也要用發展的眼光科學測定需求趨勢，嚴格實行員額管理;要考慮人員年齡結構，分年度按比例進人，確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴執行進人計劃，定期進人，堅決防止隨意進人、臨時動議進人。二是要合理擬設進人條件。要把政治合格放在首位，確保所進之人擁護黨的理論和路線方針政策，具有良好的政治素養、職業操守;要完善按崗位職責要求分類確定進人條件，確保所進之人適應崗位履責需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則，確保所進之人符合崗位履責的基本素質要求。
                (二)加強教育管理，提高隊伍能力水平。一是要加強隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規定，以必要的形式加強輔警的言行約束;要善于發現隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業觀，增強工作責任心。二是健全長效培訓提升機制，加強隊伍工作業務培訓。要按依法履職、依法執勤原則，開展系統性、針對性、經常性培訓，不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質量。三是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責。四是建立完善必要的崗位輪換制度，避免輔警公權私用風險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，嚴格落實警務輔助力量執勤時處輔助地位的規定，結合各單位實際健全完善可操作性強的管理辦法，加強依法用警管理。
                (三)加強勤務保障，確保隊伍基本穩定?？h人民政府應統籌縣內各部門輔警隊伍的用工員額、保障標準和用工要求。相關部門要按規定的分工，積極發揮作用，平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標準，共同促進全縣輔警隊伍的健康發展。一是健全完善適應崗位特點、滿足用人需要、符合縣域經濟社會發展實際的工資報酬標準體系，建立崗位、履職與報酬相關聯，注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法，逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費用要嚴格收支兩條線，由縣財政科學預算定額保障。三是要保障相關裝備條件滿足工作執勤需要，確保規定的包括統一著裝在內的警務裝備按時按質配發。四是各用工單位要落實專門機構、專門人員負責輔警的人事管理工作，及時關心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。
                (四)暢通人員“出口”，保持隊伍活力。要探索健全適應崗位需要的淘汰機制。一是完善用工合同，按合同用工。對工作表現差、思想漂浮、作風不實、難以勝任工作的人員，充分運用工作考核評價結果，依法解除用工合同。二是嚴格執行工作紀律，對觸犯黨紀國法、違反相關紀律規定的，一律予以及時清退。要探索建立優秀人才薦用晉升機制。對符合條件報考公務員、事業單位和國有企業崗位的，予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實際的退養機制。針對輔警中一些崗位的特殊性，積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規定、對年輕輔警起激勵作用的內部退養機制。
                。
                我市人民檢察院控告申訴檢察工作的調研報告
                為學習借鑒外地先進制造業的先進做法和經驗，市政協專題調研組赴xx自治區等地考察學習。xx自治區是我國的華北邊疆省份，是一個家里有草原有礦的省，它不僅是中國最重要的礦產資源供給地，還是我國北方重要的制造業基地，是中國制造重要的組成部分。調研組通過實地參觀、與當地干部交流、收集材料等方式，學習先進思路、運行模式和創新方法。
                培植奶制品產業。
                xx自治區是我國五大牧區之首，得天得厚的自然和人文條件為乳業發展奠定了堅實的基礎。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位，是名副其實的全國最大的優質奶源基地和全國規模最大的乳制品生產基地。也正是這個地方孕育出了中國最強的兩個乳制品企業——伊利和蒙牛。其中伊利集團穩居全球乳業第一陣營，蟬聯亞洲乳業第一，也是中國規模最大、產品品類最全的乳制品企業。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴，是中國唯一同時服務夏季奧運和冬季奧運的健康食品企業，是中國乳業新的里程碑。xx自治區充分發揮畜產品生產大區的優勢，在支持大型乳制品企業奶源集中區建設乳業創新園區的同時，創建中小乳制品加工企業產業園，充分借用大型企業的資金和技術優勢，形成有效的上下游中小企業，配套合作機制，進一步實施標準化生產，推動中小乳制品企業發展，促進xx民族傳統乳制品生產向著高質量的產業化方向發展。
                培育龍頭產業。
                1、包鋼（集團）于1954年成立，是國家在“一五”期間建設的156個重點項目之一，是新中國在少數民族地區建設的第一個大型鋼鐵企業，也是周恩來總理唯一為其投產剪彩的鋼鐵企業。經過60多年的發展，目前包鋼集團已成為世界最大的稀土工業基地和我國重要的鋼鐵工業基地，擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個上市公司，資產總額達1800億元以上。投產以來，累計產鋼2.6億噸、利稅830億元以上，為支援社會主義建設、振興民族工業、維護國家戰略安全、帶動民族地區發展做出了積極貢獻。
                2、包頭北方奔馳重型汽車有限責任公司是由中國兵器工業集團公司、中國北方工業公司、xx第一機械制造（集團）有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產企業，全套引進德國奔馳許可證重車生產技術建設的重點項目。產品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個國家和地區。
                人民檢察院黨風廉政建設工作專題調研報告
                退休是指勞動者因年老、工作或者患病，按照國家有關規定，完全喪失工作能力或者部分喪失工作能力而退出工作的行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
                近日，信陽市委老干部局印發《關于在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調研的通知》，貫徹落實河南省委老干部局關于專題調研活動的通知精神，對在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調研活動進行安排部署。
                《通知》指出，各地各單位要通過召開座談會、研討會和個別訪談等方式，圍繞“我看建黨百年新成就”主題，廣泛聽取老同志對中國共產黨成立100周年取得偉大成就的心聲，突出聽取老同志對黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的心聲，組織引導廣大老同志談出真實變化、真切感受、真心認同，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。通過開展專題調研，進一步引導廣大老同志更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，為加快建設社會主義現代化信陽的步伐，奮力譜寫加快老區振興、實現“兩個更好”的絢麗篇章，為全面建設社會主義現代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。
                《通知》要求，各地各單位要加強組織領導，高度重視，制定可行方案，集中時間開展，確保取得實效;要選好調研對象。突出廣泛性、代表性和先進性，注意挑選不同領域、不同行業、不同層級以及不同時期參加革命工作，政治上強、有思想有見地的老同志參加座談訪談。注重將部分身體條件允許、表達能力較好的離休干部，各級離退休干部“雙先”典型等納入座談訪談對象范圍;要精心撰寫報告。在調研期間加強統籌協調，安排專人記錄、收集老同志的現場發言、書面材料等，特別要注意原汁原味記錄老同志的心聲感受和意見建議，并在撰寫的調研報告中予以充分反映和呈現;要按時報送材料。各縣區各單位要按照時間節點，將調研報告和精選老同志發言記錄等原始材料及電子版報送至市委老干部局。
                為推進我市市域社會治理現代化試點工作，建設更高水平的平安晉城、法治晉城，按照政協晉城市委員會2020年度協商計劃安排，2020年11月—12月，由市政協副主席崔守安帶隊，社會法制委員會組織部分市政協常委、委員組成專題調研組，深入各縣(市、區)及市直有關單位，對我市市域社會治理現代化試點工作進行了調查研究?，F將調研情況報告如下:。
                去年12月3日，全國市域社會治理現代化工作會議召開，部署啟動市域社會治理現代化試點。會后，我市對標一流，迅速行動，市委常委會專題研究中央、省委關于市域社會治理現代化第一期試點城市的決策部署，立足我市連續八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一，三獲全國綜治最高獎“長安杯”的優勢，提出創建試點城市目標。有關部門結合我市實際，積極申報，完成了各項前期準備工作。今年5月試點工作全面啟動。在市委堅強領導下，我市以“三零”單位創建為抓手，以市域社會治理現代化為目標，緊盯治理難題，聚焦基層基礎，突出晉城特色，整合資源力量，完善政策措施，強化督導考核，形成了黨建聯片共建、矛盾聯調共治、信息聯通共享、部門聯手共創、城鄉聯動共贏的互聯共建態勢，試點工作取得重要階段性成果。全省市域社會治理現代化試點暨“雪亮工程”建設工作推進會在我市召開，充分體現了省委對晉城市市域社會治理現代化試點工作的支持和肯定。從進展情況看:。
                一是制定了明確細化的目標體系。堅持市委統一領導，出臺了三個指導性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關于加快推進市域社會治理現代化的實施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設領導小組關于印發推進市域社會治理現代化2020年行動計劃的通知》;《全國市域社會治理現代化試點工作指引任務分解表》。各縣(市、區)及市直有關單位結合實際，認真對照各項目標任務，逐條細化工作措施，印發了工作方案，建立了目標評價體系。目前，市縣兩級已將市域社會治理現代化試點工作納入“十四五”規劃、全市平安建設考評和市委目標責任考評體系，與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創建掛鉤，以考核倒逼責任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創建全國市域社會治理現代化試點城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話，要求“三年任務兩年基本完成”，為全國市域社會治理現代化貢獻“晉城經驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統戰部部長、市政協黨組副書記、市委平安建設領導小組常務副組長石云峰就推進全國市域社會治理現代化試點工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現代化試點觀摩交流會和工作推進會，要求各級黨委政府抓好任務落實，完成工作進度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現代化研究課題組，將市域社會治理現代化納入了黨校教育。同時，還召開3次建言獻策座談會、7場“法學沙龍”。專家學者及相關人士就試點中的目標完成情況和存在問題深入研討、開展交流，提出工作建議。當前，全市目標導向明確，試點工作穩步推進。
                二是形成了有效運轉的責任鏈條。按照市委關于試點城市創建和文明城市創建“雙輪驅動、雙創并重”的要求，我市把試點工作作為“一把手”工程，形成了市級統籌協調、縣級組織實施、鄉鎮(街道)強基固本的市域社會治理鏈條。根據工作需要，我市成立了市域社會治理現代化試點工作組，在市委平安建設領導小組領導下開展工作，明確了各成員單位工作職責。試點工作組下設辦公室和黨建引領工作推進小組、法治工作推進小組、德治工作推進小組、自治工作推進小組、智能化工作推進小組。各縣(市、區)按照市委要求，加強組織領導。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點建設項目要求，發揮牽頭作用，加快組織實施。為推動各項任務落細、落小、落實，建立了試點工作聯絡員報告制度和督辦制度。同時注重宣傳推動，在主流新聞媒體和“一網兩微三號”晉城政法新媒體宣傳群組開設市域社會治理專欄，反映工作進展，總結特色經驗，創造良好氛圍。
                三是推出了具有特色的典型經驗。在自治方面，城區洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等形式，廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協商活動。在法治方面，積極創建楓橋式公安派出所，沁水縣龍港鎮派出所、城區白水街派出所、陽城縣鳳城鎮派出所、高平市城南派出所爭先進、創亮點，做到了“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”。陵川縣縣城老干部社會治安綜合治理辦公室，發揮離退休干部專業知識和經驗優勢，32年服務平安陵川建設，受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調解中心為龍頭、區域調委會為依托，鄉、村兩級調委會為前沿，有關調解室為補充的人民調解網絡，“司法確認”和“調援對接”機制調動了調解糾紛的主動性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室，開展訴前調解，打造“川底模式”。在德治方面，陽城縣演禮鄉獻義村重視道德教化作用，堅持以德治村，堅守和諧之道。城區黃城社區挖掘中華優秀傳統道德文化精髓，打造陳廷敬文化品牌，為社區治理提供精神動力。在智能化建設方面，創新開發晉城市市域社會治理現代化試點智能化工作平臺?！把┝凉こ獭弊咴谌∏傲?，已接入7720路一類監控視頻、4000路二、三類監控視頻，聯通了視聯網，具備省、市、縣、鄉視頻會議功能。市大數據局與阿里巴巴合作開發的智慧政務、智慧停車等16個集成建設項目，獲2019—2020年度數字政府建設卓越實踐獎。高平市以數字政府建設為支撐，打造出縣域社會治理“高平新樣本”。城區實行全科網格管理，劃分網格682個，為每個網格落實了每年6000元的績效補貼，提高了網格員的職業認同感和幸福感，有效提升了社會治理的精細化水平。在心治方面，澤州縣實施心理服務體系建設示范工程，加強心理疏導和危機干預工作，實現一般人員不脫節、重點人員不失控兩個確保，社會心理健康水平整體提高，社會治安案件連年下降。
                我市在試點工作中激發了活力，取得明顯進展，但在實踐中也存在一些問題和困難:。
                1.黨建引領有待加強。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊，不適應從管理到治理的轉變，創新意識不強;有的弱化、虛化、邊緣化，領導作用發揮不充分;有的工作機制不適應治理需要，街道社區和農村統籌協調能力弱，共治共建未形成常態;有的工作行政化、停滯化、務虛化傾向嚴重，創建積極性不高，內生動力不強。
                2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位，依法行政仍有差距，提供的公共產品不適應群眾日益增長的美好生活需要。行業監管存在失位缺位現象，齊抓共管矛盾風險機制未形成常態;群團組織維護公共利益、救助困難群眾、預防違法犯罪的制度化渠道仍需進一步拓寬，助推社會治理現代化作用有待進一步發揮;全市1100多個社會組織整體上發育不健全，城鄉基層生活服務類、公益慈善類、專業調處類、治安維穩類社會組織在社會治理中的協同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持?；鶎由鐣卫碇贫葴笥谇嗄耆找嬖鲩L的參與熱情，還沒有為青年參與社會治理開辟足夠的空間，對青年參與社會治理支持力度還有待進一步增強。相關部門對青年公益社會組織政策扶持力度不大，在經費保障、業務培訓、孵化支持、聯系對接等方面缺少有效舉措;互聯網時代群眾工作機制不完善，尚未建成平行、互動、多樣的群眾參與網絡平臺，網絡問政剛剛起步。如何有效引導各界人士發揮自身優勢參與社會治理，也成為當前面臨的新情況新問題。
                3.多元解紛尚未形成。思想認識存在偏差。社會普遍關心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃，參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低，“多一事不如少一事，事不關己，高高掛起”“信訪不信法”的社會心態依然存在;政策法規不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責散見于各級各類文件中，糾紛解決的工作機制、程序設置及資源配置等具體規定多是基于各縣(市、區)實踐經驗的總結，針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認、組織保障等缺乏具體的法律依據;調解工作發展不均衡。司法調解發展迅速且相對規范，行政調解較為被動且實效不強，人民調解專業化程度有待提升，社會組織調解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是，人民調解員絕大多數都是兼職的，整體年齡偏大，政策法律素質不高，工資待遇低，人員流失現象明顯。調解經費保障落實難，有預算無經費的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結案173件，陽城法院人均結案276件，反映出訴前調解還有很大空間。潛在矛盾風險還很突出。我市房地產領域的違規預售和延遲交房風險、金融領域的非法集資風險處在集中爆發期，受疫情影響部分中小企業經營困難，信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機制，提前布局解決問題。
                4.信息共享還有差距。多年來，相關部門都建有平臺，但基礎數據信息共享共用難、相互流轉難，存在“信息孤島”“數據壁壘”“各自為政”現象，缺乏統一規劃、聯動協作，信息平臺作用難以充分發揮。如市法院加強訴訟服務中心建設，探索開展訴調對接和繁簡分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務平臺提供“一站式”服務。市公安系統正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數據平臺。司法系統建有統一的指揮平臺。市大數據局也建立了“一站式”綜合服務平臺。但這些平臺未執行統一標準，數據資源共享體系不完善，社會治理有關數據跨部門、跨區域共同維護和利用存在困難。在網格化管理中，許多訴求和問題上報到街道或縣級指揮中心后，因為事權問題無法及時處置，而指揮中心又無法聯動相關職能部門，導致事件流轉不暢通、群眾不滿意。
                5.保障機制仍需完善。在調研中，通過對社會治理組織體系、社會治理能力建設、社會治理配套設施、社會治理保障舉措指標的分析，反映最為強烈的是社會治理保障舉措，最需要的是資金和人才。政府購買服務對社會組織參與社會治理、開展公共服務的支持，遠遠不能到位。市縣兩級財政緊張，費隨事轉的經費投入機制未有效建立，用于社會治理現代化試點的資金有限。市級財政2019年安排社會治安綜合治理工作經費82.8萬元，2020年安排專項經費85萬元，要完成市域社會治理現代化行動計劃所列項目還有很大困難。從對社區的支持力度看，城區財政每年列專項經費，而其他縣相對較差。在社會資金投入方面，由于相關支持政策不完善，目前社會力量參與社區和農村服務嚴重不足?；鶎幼陨怼霸煅惫δ芨堑拖?。人才制約較為突出。我市注冊志愿服務組織2000余個，志愿者35萬余人，我市也為所有在職黨員頒發了《在職黨員進社區報到證》。但這兩支隊伍主要是在創文中組建的，如何以常態方式參與市域社會治理現代化，需要從組織和制度上進一步完善。社區和農村骨干人才隊伍選、育、管、用“成長鏈”不健全，特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足，很難抽出專人開展工作，加之薪酬待遇、職業發展所限，社會工作者青黃不接。
                為推進我市市域社會治理現代化試點工作，探索具有晉城特色、時代特征的市域社會治理新模式，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體，提出以下意見建議。
                (一)堅持黨的統一領導，探索市域社會治理現代化新路子。一要搶抓機遇、乘勢而上，錨定目標、先行先試。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以試點建設為牽引，以防范化解市域重大風險為著力點，以增強市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點，堅持統一性與創造性相結合、試點目標與階段性目標相統一、規定動作與自選動作相銜接，解放思想，大膽探索，使市域社會治理更好體現試點要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求，發揮黨組織的引領作用，厚植市域社會治理優勢。打破思想觀念、行政級別、行業分割籓籬，統籌兼顧不同部門、不同行業、不同群體之間的利益關系，把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來，形成治理合力;三要以良好政治生態優化市域社會治理環境。推進掃黑除惡專項斗爭、“三零”單位創建等重點工作，不斷促進政治生態、社會生態山清水秀;四要創新黨建模式，增強市域社會治理活力。在黨建引領方面，推進三級黨群服務中心建設，包括縣級黨群服務中心、街道社區商圈樓宇黨群服務中心、黨群服務驛站，構建“15分鐘黨建服務圈”，打通最后“一公里”，把黨群服務中心打造成基層黨建引領社會治理的主陣地。在街道社區，推行街道“大工委”、社區“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報到”和“在職黨員到社區報到”參與社會治理活動。在鄉鎮農村，推進“村村聯建、村企聯建、產業聯建、城鄉聯建”大黨建格局，構建自治、法治、德治“三治融合”的村級治理體系。
                (二)完善體制機制建設，構建市域社會治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協調各方領導機制，完善政府社會治理考核問責機制。以人為本，解決好群眾最關切的公共安全、權益保障、公平正義和發展短板等問題，集中做好基礎性、普惠性民生工作，不斷提高公共服務能力，為民謀劃、為民辦事、為民解憂，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅持發展新時代“楓橋經驗”。關口前移、重心下移，牢牢抓住基層基礎這一本源，把更多資源、服務、管理下沉到基層，明確鄉鎮推動社會治理具體任務，最大限度將各類社會矛盾解決在基層和萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。廣泛開展行業依法治理，加強全過程監管，健全社會矛盾排查預警機制，重點對道路交通、勞動爭議、婚姻家庭、土地、房地產開發經營、物業管理、旅游、醫療等糾紛多發領域進行排查，及時發現不穩定風險隱患;三要完善公眾參與機制。推動民主協商廣泛、多層、制度化發展，實現“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機制，推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性，廣泛動員組織群眾投身市域社會治理實踐。發揮基層社會組織的獨特作用，通過政府購買服務，建立健全激勵補償機制，鼓勵社會組織積極依法參與社會治理。支持行業協會商會類社會組織發展，讓社會組織的微治理釋放出大能量。還要發揮青年日益增長的參與積極性，為他們充分參與社會治理開辟足夠空間。發揮律師在協調解決社會矛盾、保護群眾合法權益等方面的作用。發揮新媒體網絡人士在傳達公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅持晉城的事大家想、大家說、大家干，開展美好社區、美好鄉村示范創建活動。及時總結、廣泛宣傳基層社會治理的做法和經驗，以示范創建帶動社會治理現代化，以先行先試帶動各地普遍創新，形成爭創一流的良好氛圍。開展電視問政和網絡問政。加大群眾意見在社會治理績效考評中的權重，讓人民群眾成為市域社會治理的最終評判者。
                (三)建設多元解紛平臺，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。一要充分認識多元解紛在維護社會和諧穩定中的基礎性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點優勢，讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調解的便捷、高效和低成本，提高群眾認可度;二要完善政策規定，進一步明確黨委政府、司法機關、基層組織及社會組織、行業協會等糾紛化解主體的職責任務。對多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設置、法律效力的確認、組織保障，以及多元主體參與調解的渠道、不同調解類型的銜接配合等作出總體設計。探索引入市場化運營模式，將調解、仲裁、公證等多元解紛服務納入政府采購目錄，加大政府購買社會服務力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區工作者、社會志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統一的“矛盾糾紛多元化解”平臺，推動地區、部門之間技術兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評估、調解、仲裁、訴訟等專業服務。當前應以各縣(市、區)為主體，推動綜治中心、網格化服務管理中心、信訪接待中心、公共法律服務中心融合，建設集受理接待、協同指揮、分流轉辦、調處化解、司法確認、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調解中心，“一個窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結合的方式，安排或引導政法部門、行政部門、行業性專業性調解組織、法律咨詢、心理服務、仲裁、鑒定、公證、評估、保險等調解主體和社會力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協調對接機制，對有非訴訟方式調解意愿和可能的矛盾糾紛，依據糾紛性質分流至不同調解組織和主體予以化解。對調解成功的矛盾糾紛，及時出具調解協議書，如有必要可引導當事人依法申請司法確認，提高調解協議履約率。對調解不成或不適合調解的矛盾，導入仲裁或訴訟程序，構建閉環化解流程，做到一攬子調處、全鏈條解決。
                (四)注重科技創新支撐，助力市域社會治理現代化快速推進。一要有效運用以大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等為代表的新一代信息技術。把智能化建設上升為重要的治理方式，為市域社會治理提供新的工具;二要積極推進市域信息基礎設施聯通、網絡暢通、平臺貫通、數據融通。運用大數據、人工智能增強黨委、政府決策部署的科學性、風險防控的精準性和公共服務的便捷性。依托全市統一的“一云”“一網”“一中心”整合政務服務、公共服務和便民服務資源，突出在線政務服務、智能便民服務、智能決策指揮、智能政務辦公等重點應用，加快建設全市統一的門戶網站、移動app，推動實現“網上辦”“掌中辦”，增強廣大人民群眾的大數據應用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領先優勢，加強指揮機制、綜合平臺和基層網絡建設，統一調配市縣兩級軟硬件資源，實現數據共享;三要發揮我市大數據優勢，加快智慧城市建設。在風險防控前置化、矛盾預警智能化、專業服務精細化上出成果。運用政務數據資源和社會數據資源，廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情，發掘和完善新的指標和評價體系，提高網絡安全態勢感知、事件分析、追蹤溯源能力，提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平。
                (五)加強資金人才保障，確保市域社會治理現代化試點任務落實落地。一要以“財政支撐+社會挖潛”強化社區、農村治理資金保障。按照政府購買服務指導性目錄工作的要求，將基層組織活動和公共服務運行經費、社區工作者基本報酬、人民調解經費、社會服務設施和信息化建設經費納入財政預算。通過資金補助、購買服務、公益創投等方式，支持更多社會組織參與基層社會治理，開展公共服務。統籌使用各級各部門投入基層開展社會治理的資金。積極發展根植社區、農村的社會企業，補充資金來源;二要以注冊志愿者和進社區報到的在職黨員為依托，組織開展各種社會治理志愿活動。同時發揮新社會組織人員、流動人口、新媒體從業人員等參與社會治理;三要加強基層社會治理隊伍建設。培育基層黨組織帶頭人，加強對城鄉社區工作者和網格管理員隊伍的教育培訓、規范管理、職業保障、表彰獎勵，有效激發工作積極性;四要堅持統籌推進，重點攻堅。將創建工作與當前重點工作結合起來，在相互促進、相互推動中破難題、開新局、創特色，全力推進我市市域社會治理現代化試點工作，為在新賽道上開創新時代美麗晉城高質量轉型發展新局面創造良好環境。
                根據中組部和省委老干部局關于在廣大離退休干部中開展“我看黨建百年新成就”專題調研活動的通知精神，近日，獲嘉縣開展了“我看建黨百年新成就”專題調研，通過個別采訪的方式，聽取部分離退休干部對中國共產黨成立100周年取得偉大成就的心聲。
                有56年黨齡的王志瑞老同志談到：回望黨的百年成就，中國共產黨在新民主主義革命時期，完成救國大業，把中國人民從水深火熱、災難深重的舊中國解救出來，成立了中華人民共和國，建立了人民的國家，這是開天辟地的偉業?，F在的幸福生活以前是想都不敢想，可是中國共產黨做到了，讓中國人民過上了幸福生活，“沒有共產黨就沒有新中國”！
                53年黨齡、85歲高齡的老黨員賀清山動情的回顧了個人解放前在饑餓線上的掙扎，中國共產黨團結帶領全黨全國各族人民為實現民族獨立、人民解放和國家富強、為實現共產主義的遠大理想，進行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭，把一個積貧積弱、災難深重的舊中國逐漸建設成為一個繁榮富強的社會主義新中國，國家在共產黨的領導下取得了輝煌成就，作為黨員，感到無比驕傲與自豪。
                黨員陳樹方從中國制度優越性談起，用一組組數字、一個個事實有力的說明了新時代中國特色社會主義道路的正確性和制度優越性。陳樹方表示作為一名黨員，將“不忘初心、牢記使命、繼續奮斗”。
                縣農業農村局退休老黨員陳忠英、退休老黨員賈平原從自身的感受、經歷談起，對比以前現在的生活、對比國外國內的現狀，感嘆祖國發展改革變化巨大，感到生活幸福美滿，感謝共產黨的偉大貢獻。
                老黨員劉云霞談到，“初心不改，忠心報國”，從100年波瀾壯闊的歷史進程談起，中國共產黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，沒有這個“核心”，中國特色社會主義就不可能取得勝利，勝利也不能鞏固。今后，這個“核心”絲毫不能動搖，以后要永遠跟著共產黨走。
                老黨員趙國興談到，百年建黨，發生了翻天覆地的變化，如今的農村家家電燈電話、戶戶通水泥路、人人住小洋房；如今的城市高樓林立、環境優美、汽車普及每家每戶……特別是我國對新冠疫情的有效控制，體現了中國特色社會主義制度的優越性、體現了中國共產黨統攬全局、協調各方的卓越領導力。尤其是前幾天的中美高層會談，更是展現出中國強起來了、中國人的腰桿硬起來了，作為中國人感到無比自豪。
                在走訪過程中，大家發言情真意切，分別從自己切身經歷和感受出發，圍繞改革開放、生活巨變、鄉村振興、脫貧攻堅、抗擊疫情，特別是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民取得的歷史性成就等方面，暢談了身處偉大時代、見證偉大奇跡的深切感受，充分展現了老同志們在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨的政治本色，也展現了老同志們“老驥伏櫪、志在千里”的夕陽風采。
                大家一致認為，中國共產黨成立100年來，從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就，作為一名共產黨員，由衷地感到驕傲和自豪。同時，老干部們紛紛表示，雖然退出了工作崗位，但依然會離崗不離黨、退休不褪色，堅決聽黨話，堅定跟黨走，繼續為黨和人民的事業發揮余熱、增光添彩。
                為迎接中國共產黨成立100周年，深入推進黨史學習教育，進一步凝聚和發揮好老干部推動伊犁高質量發展的政治優勢、經驗優勢和威望優勢，按照伊犁州黨委安排部署，近日，州黨委老干部局組織離退休干部赴伊寧市、察布查爾縣、伊寧縣，開展“我看建黨百年新成就”專題調研活動，州直單位部分離退休干部代表、州老干部宣講團、老干部專家服務團成員參加活動。
                老干部一行來到伊寧市，先后參觀了伊寧市勝利北路改造情況、伊犁老街喀贊其民俗旅游區提升項目和伊犁河馕文化小鎮建設情況?？吹轿羧盏摹氨贝鬆I轉盤”已變成了如今的通途大道，州政協原黨組副書記、主席沙吾提別克·努爾蘭感慨道：“伊寧市通過城市自然生態環境的修復優化，讓綠地、湖泊融入城市生活圈，彰顯伊犁近年來在城市建設、惠及百姓的重大民生項目上的大氣魄、大手筆。廣大退休干部也要積極發揮余熱，主動建言獻策，為推動伊犁各項事業發展作出自己的貢獻?！?/p>
                在察布查爾縣，老干部一行參觀了生態扶貧林項目基地、創錦犇牛牧業有限公司、烏宗布拉克農村社區、新疆蘭派文化創意產業有限公司，在了解到察布查爾鎮烏宗布拉克農村社區各族群眾依靠發展特色養殖、特色農產品、民俗旅游等，走上了鄉村振興致富路時，州政府原副州長賽吾爾丁·吾買爾動情地說：“烏宗布拉克農村社區新農村建設，集中體現了州黨委以上率下，轉變作風的信心和決心，是州黨委推動伊犁高質量發展的生動實踐，我們對伊犁的未來充滿信心！”
                在伊寧縣，老干部先后參觀了新疆華曙紡織科技有限公司、伊犁緯綸織造有限公司、遠宏羊毛衫制造公司、新疆大漠傳奇家居用品有限公司。在產業園標準廠房內，一排排電腦紡織機器正在生產，一派繁榮景象。州人大原副主任孟傳榮高興地說：“在新時代黨的治疆方略指引下，伊犁和全國一道乘上了發展的高速列車，‘一帶一路’建設讓伊犁迎來了更好的發展機遇，全州人民心連心，滿腔熱情投入到改革發展中，我們為處在這樣的時代感到驕傲和自豪?！?/p>
                參觀考察活動中，全體人員在伊犁河老橋英雄紀念碑開展黨史學習教育暨祭奠英烈活動，深切緬懷革命英烈的豐功偉績。有著50年黨齡的州人大原專職常委童廉清動情地說：“今年是中國共產黨成立100周年，我們緬懷先烈，就是要大力弘揚革命英烈精神，不斷從中感悟初心使命、汲取信仰力量，為譜寫好新時代中國特色社會主義新疆的伊犁篇章作出積極貢獻?！?/p>
                通過專題調研，老干部們為全州經濟發展、城市建設、項目投資、全域旅游、鄉村振興、產業升級等方面的巨大發展變化和輝煌成就感到振奮和自豪。紛紛表示，要繼續發揮表率作用，為落實自治區黨委“3+1”工作部署和州黨委中心工作增添更多正能量，為新時代黨的治疆方略在伊犁落地生根、開花結果凝心聚力，為伊犁高質量發展貢獻智慧和力量。
                有責任才會有擔當,有擔當才能有作為。支部重視并全面落實從嚴治黨主體責任，按區黨委要求，制定目標，分解任務，明確班子黨內分工、責任范圍和要求，強化領導的主體責任，抓班子帶隊伍，強作風抓落實，履職盡責開展好工作。
                及時傳達學習黨委關于黨風廉政建設、作風建設、師德建設等文件精神，開展“辦事難專項整治大會”，制定回族幼兒園不擔當不作為問題清單和廉政風險點排查及監督措施9項54條，增強黨員干部的紀律意識和規矩意識，嚴肅黨內政治生活。
                健全黨內生活制度，嚴格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務來抓，組織黨員教師兩個層面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在思想行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態建設管理，做好陣地宣傳，維護網絡安全。
                習總書記強調，中國共產黨依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。支部強化思想教育功能，構建黨員教育管理平臺，營造學習氛圍，合理安排時間，豐富內容和形式，確保學習質量，提升黨員干部能力素質。
                支部以“三會一課”組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標，制定學習計劃，通過集中學習、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式，宣傳領會黨的十九大精神、習近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學《黨章》《黨內政治生活準則》，用扎實的學習活動推動學習教育各項任務的有效落實。
                學習中，從組織領導、學習研討、嚴肅黨的組織紀律、宣傳優秀師德典型、創優完成工作任務等方面傳導學習教育責任，堅持領導班子帶頭學、黨員教師積極學、教職員工主動學。定期召開黨員工作會議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養，并將學習成果應用到實際工作中，做立足本職，愛崗敬業、規范自我，為幼兒全面健康發展的黨性強、作風正、素質高的新時期合格共產黨員。
                定期召開黨員大會，總結部署支部工作，開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書，進行年度民主評議。同時，教育活動與做好崗位履職、服務社會結合起來，開展黨員雙培養工程，圍繞幼兒園中心工作，培養黨員成為業務骨干，培養業務骨干成為黨員。開展黨員活動，請五老志愿者張雷云做十九大專題講座；組織“落實八項規定，反對四風”及“重實干，強執行、抓落實”專題組織生活會，并與平時的談心工作相結合，提高干部基本素質，指導他們更好地開展工作。七一前，開展黨員“佩戴黨章，亮明身份”的宣誓活動；黨員進萬家的走訪慰問活動；走進社區參加崗位奉獻服務日活動，提升黨員黨性修養和無私奉獻精神，引導黨員在履職盡責上作表率、在奉獻教育中立標桿、真學真做上創先進。
                健全完善黨內制度，完善黨務政務公開制度。強化輿論引導，支部發揮微信平臺的宣傳作用，將學習十九大，愛生好典型通過平臺進行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺接受家長社會的監督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動，釋放廉政及紅色文化正能量。
                認真落實黨風廉政建設責任制，增強“一崗雙責”意識，調整完善班子結構及分管工作，把黨風廉政建設責任制的具體要求與教育教學工作同部署、同落實，層層簽訂責任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會，校級干部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作，增強黨員領導干部廉潔從政的自覺性，嚴明黨規黨紀，在政治紀律執行情況的監督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實好。
                認真貫徹中央“八項規定”，糾正“四風”，落實好市區紀委的專項治理工作，嚴格執行《財務公開制度的意見》《財務管理工作意見》及園內津貼發放原則及要求。對于重大項目建設及大額度資金的使用，經班子集體討論作出決定，并按照規定程序運作。加強對財務監督，嚴格財務管理，確保幼兒園財務公開透明，資金使用合理。
                不足：支部學習內容和形式比較單一；對黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰斗堡壘及黨員先鋒作用發揮不夠強；創新發展、品牌建設缺少深入思考。
                努力方向：強化責任意識，全面落實主體責任，打造一支服務意識強、思想作風好、業務水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員，黨員帶群眾，實現幼兒園的再發展，回族幼兒園黨支部為這一目標將一直努力下去。
                歲月不居，時節如流，中國共產黨已經走過了99年坎坷風雨，即將迎來百歲華誕。為更好引領老干部回顧建黨百年的輝煌業績，深入學習貫徹習近平總書記有關x工作和老干部工作的重要指示精神，認真落實《x省x局離退休干部辦公室有關開展全省x部門我看建黨百年新成就專題調研活動的通知》（x）要求，通過搭建平臺、創造條件，組織老干部講黨史、講x發展史，憶往昔、話發展、談變化、獻良策，廣泛聽取xx老干部對中國共產黨成立100周年取得偉大成就的心聲，引導結合x工作談出真實變化、真切感受、真心認同，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、各族人民好的時代主旋律，講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神，有力展現xx老干部的精神境界和時代風采。
                x市x局主要從四個方面進行了為期半個月的專題調研：一是強化調研工作的組織謀劃。市局分管領導迅速召開專題會議學習省局老干辦文件精神，組建了以分管領導為組長、人事科工作人員為組員的專題調研組，對具體調研工作進行細致部署，要求堅持突出針對性、代表性、典型性開展專題調研。二是調研組結合實情多形式深入開展調研。調研組對xx老干部信息進行了梳理，針對本地居住和異地定居的生活方式，結合身體狀況，通過座談交流、個別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動等方式進行專題調研。三是調研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調研人員耐心傾聽不同層級老干部的建言感觸，重點關注政治上強、有思想有見地、有經歷有見聞的老干部，注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見。四是調研反饋的總體效果良好。xx老干部對中國共產黨成立以來黨和國家取得的偉大成就，特別是黨的十八大以來黨和國家各項事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，具有高度認同感和自豪感，并對x現代化建設和事業發展充滿信心，一致認為中華民族偉大復興的前景光明無比。
                （一）從自身經歷看新成就，保持對黨忠誠不失色。
                離退休黨支部書記xx說：今年是中國共產黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強大，帶領全國人民創造了一個又一個的奇跡。書寫了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡，更是一部教科書。我們要深入學習黨史，牢記黨的初心和使命。我于1972年入黨，能從一個普通的工人家庭的孩子成長為一個國家干部，全靠黨的培養。我的每一步成長和進步都凝聚著黨的關懷和教育。沒有共產黨就沒有我的今天。我決心永遠聽黨話、跟黨走、感黨恩。
                （二）從生活條件看新成就，跟緊黨的步伐不褪色。
                退休干部x說：中國共產黨十八大會上，選出了以習近平為首的黨中央。在以習近平為核心的堅強領導下，政治越來越穩定，經濟越來越發達，國家越來越富強，人民的生活越來越好。我們這些退休人員，每年都增加了退休金。這是以習近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅決擁護以習近平為核心的黨中央。
                退休干部xx說：建黨一百年以來，我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現在的家家小康，大家從以土破房子搬進了寬敞明亮的磚房，印證了時代的飛速變遷，更充分體現了黨的領導和中國特色社會主義制度無與倫比的優越性。
                （三）從重大挑戰看新成就，響應黨的號召不變色。
                退休黨員干部xx說：通過全球疫情的暴發來看我國社會體制的優越性。一些西方國家不要說老年人確診感染了新冠病毒放棄治療，就是年輕人也得不到有效的救治。而我國一百多歲的老人感染了新冠病毒國家都不惜一切代價也要盡最大的努力挽救其生命。國家的命運和我們每個退休人員息息相關，我堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民團結一心，一定能夠戰勝一切困難。
                退休職工xx說：身為老年人，我們免疫功能弱，是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，習近平總書記強調，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把醫療救治工作擺在第一位。人民至上，生命至上，成為整個戰疫過程中中國追求的最高目標。國家因疫情原因給經濟發展帶來了很大的困難，卻仍然給退休人員增加養老金，我為自己生長在中國而感到幸福，也衷心的感謝黨和政府對老年人的關懷。
                （四）從黨員使命看新成就，踐行黨的路線不染色。
                退休黨支部書記xx說：從疫情防控就能看出我們黨的領導力，一聲令下，全國人民自我居家隔離，數萬人不懼生死馳援武漢，世界上其他地方，沒有一個國家、一個政黨能夠做到，只有我們中國才能行！身為中國人，我驕傲！我們黨支部的老黨員在疫情防控期間，主動和我聯系，帶頭捐款捐物、主動要求參加防控值守，自豪之余更是真是感動不已。作為一名黨員，雖退休多年，但退休不退黨。今后，我會更加熱愛祖國熱愛黨，把習主席的重要講話精神吃透學透，踐行黨的群眾路線，做一個名副其實的共產黨員。
                退休黨支部委員xx說：在x縣x站時，我發展了幾位同事加入了中國共產黨。為黨組織的發展和壯大，作出了應有的貢獻。自打身體出大問題后，單位領導關心我、照顧我。在我經濟最困難的時候，局黨組及行政領導班子及時伸出援手，免除了我為治病而借的一大筆借款。上級黨組織也沒忘記像我這樣有大病的基層普通黨員，每年均會對我進行慰問，并給了一定數量的慰問金。在此，我衷心地感謝單位的各位領導同志，感謝上級有關領導。
                （五）從事業發展看新成就，堅持黨的領導不掉色。
                退休黨員支部委員xx說：記得那是一九七二年元月十五日，我隨空軍高炮x師xx團x站，參加援老抗美作戰，12:45分一架敵機進入我防控區域上空，團指揮所立刻組織開炮射擊，只見飛機在前面飛，炮彈在飛機后面爆炸，一炮也未擊中，飛機逃離了。戰后追查責任，x站提供的x資料沒錯，原來是團指揮所收集資料的資料員出得錯。從此事件中說明x資料的重要性，關系到能否打勝仗和人民生命安全的大局?，F在我國的科學發達了，有了北斗定位系統，再也不會出現這樣的事故。黨的十八大以來，x省x部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣防災減災和x服務主線，結合經濟社會發展需要，全面推進x現代化，不斷增強全心全意為人民服務的孺子牛精神，為全面建設我國的x現代化而努力奮斗。
                退休預報員xx說：以前做xx，迎風冒雨、頭頂閃電都得到戶外觀測，作為一個女同志有時候一個人值夜班，更是害怕的不行。從1988年首顆x衛星上天，到現在x現代化建設穩步推進，xx水平不斷提高，x防災減災能力和影響力顯著提升，都得益于黨的堅強領導，得益于國家領導人對x事業的關心和支持。
                退休職工x說：新中國的x事業，是在中國共產黨和中央人民政府的關懷下成長起來的，x業務水平隨著我國科學技術不斷提高。多年來x部門無論是在科學技術，人才培養、現代化建設，服務人民的手段等方面都得到了高質量的發展。x服務領域不斷拓展，服務手段越來越強，預報準確率越來越高。今年政府工作報告多次贊揚x部門?？梢妜部門的工作在社會經濟發展中的重要性和地位。
                （六）從百年歷史看新成就，領悟黨的思想不改色。
                退休黨員干部xx說：沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有我們今天的幸福生活。今年是中國共產黨建黨100周年，只要我們黨始終站在時代最前列，站在攻堅克難的最前線，站在最廣大人民群眾之中，黨必將立于不敗之地。我們黨從1921年的50多名黨員的新生政黨，到現在擁有9100多萬黨員、世界最大的馬克思主義執政黨，從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，我們黨經歷了艱苦奮斗，流血犧牲的偉大共產主義精神。中國共產黨是為廣大人民謀幸福、謀利益的政黨，始終以人民為中心，贏得人民廣泛支持，同人民風雨同舟，生死與共，100年以來始終保持艱苦奮斗的作風，從中國共產黨的初心和使命里，廣大人民群眾看到了孺子牛精神，哪里最艱苦，哪里需要扛炸藥包，哪里就有共產黨員，回顧走過千山萬水，我們豪情滿懷，緊密團結在習近平同志為核心的黨中央周圍。
                （七）從廣闊前景看新成就，貫徹黨的政策不脫色。
                退休黨支部書記xx代表全體退休干部表示，以習近平同志為核心的黨中央堅持為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福的初心使命。在以人民至上，強調六穩六保加強基礎建設，堅持改革創新，貫徹落實新發展理念等方面取得巨大的成就。為全國人民堅定了改革的地氣。隨著國家全面建成小康社會，我們離退老同志的政治生活待遇穩步提高，老有所養、老有所樂，幸福感滿滿。我們退休老同志，雖然不能像在崗時為黨工作，但仍要提高政治站位，做好退休黨支部的工作，深入貫徹落實黨的各項方針政策，自覺維護社會穩定，教育好子孫后代，為助力新時代的發展盡自己的一份力量。
                一是汲取建黨百年奮斗力量，強化政治建設，進一步發揮老干部示范引領作用。充分發揮離退休干部黨支部、老年大學等學習陣地作用，采取專題輔導、集中培訓、座談討論、知識競賽等多種形式，組織引導老干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導老干部模范遵守紀律規定，自覺做講政治、守規矩的表率。
                二是汲取建黨百年奮斗力量，提升政治功能，進一步加強老干部黨組織建設。執行組織生活各項制度，落實政治待遇，經常性開展黨內關懷，選送離退休黨支部書記參加全市離退休干部黨支部書記培訓班。著力提升離退休干部黨支部規范化水平，加強陣地建設，充分發揮離退休干部共享式黨建活動中心作用，保障好離退休干部黨建活動需求。
                三是汲取建黨百年奮斗力量，秉持服務理念，進一步豐富老干部文化活動。管好用好共享式黨建活動室，根據老干部個人專長和興趣愛好等特點，引導老干部自行進行文藝創作、志愿服務、輿論宣傳，積極組織老干部開展形式多樣、內容豐富、積極健康的文體活動。
                四是汲取建黨百年奮斗力量，健全工作機制，進一步推動老干部工作的高質量發展。加強信息化工作指導，運用微信微博、學習強國等新媒體做好老干部工作。深入研究解決老干部工作面臨的新課題、新挑戰，努力在工作機制和方法手段上開拓創新，著力推動xx老干部工作高質量發展。
                為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。
                黨員人數：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
                組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯合黨支部。
                黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職?；A部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。
                多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗：
                (一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
                (二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發揮自身優勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。
                (三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發展更加規范、“三會一課”制度得到了一定落實。
                (四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網絡黨建進行了積極探索。
                當然，我們也必須看到，與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環節。
                (一)學生黨員發展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統計，全國高校學生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發展研究中心信息網xx年7月2日發布的信息，全國本?？拼髮W生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院xx年4月學生黨員比例高達24.5%?？梢?，我院學生黨員發展工作還需要進一步加強。
                (二)黨建工作與部門工作聯系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。
                (三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門，各部門工作內容、性質不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。
                (四)分黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷，又很少有機會參加相關業務培訓，對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。
                (一)加大黨員培養發展力度。根據我院辦學方向和學生培養目標的特點，要進一步加強在學生中發展黨員工作。要注意不斷激發并努力保護好學生的政治熱情，在確保質量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養，把主動申請入黨、基本素質良好、有培養前途的學生盡可能納入培養體系。進一步明確并完善團組織推優、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監督審查、黨委審批的發展程序，確保發展質量。建立黨員后續考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質。
                (二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發的《普通高等學?；鶎咏M織工作條例》第十條規定：“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W校實施〈中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規定：“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部?！蓖瑮l還規定：“應盡量減少聯合黨支部的數量?！备鶕@些規定，結合我院實際和發展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發揮作用的角度出發，對聯合黨支部設置進行調整。目前，除監察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。
                (三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報告和xx屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發展需求，找準服務群眾的著力點;努力構筑發揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發現矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督，真正成為基層單位的戰斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內容。
                (四)規范基層黨組織生活。認真研究xx屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上，根據各支部特點，努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。
                (五)發揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發揮作用機制，如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。
                (六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規范黨支部工作。
                自黨的十八大以來，鄉黨委全面落實從嚴治黨主體責任，以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續推進為抓手，強化黨員干部監督管理，在正風肅紀和解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作?，F將相關情況報告如下：
                嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉各級干部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，組織觀看反腐教育片，協助鄉黨委書記為全鄉黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉黨政班子成員、各村委、鄉屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書，制定了責任目標，分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則，鄉領導班子成員同時肩負著業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任，負責抓好聯系村和分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況，加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度，發現問題及時研究解決。四是完善各項制度，從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規則》、“三重一大”等決策程序，對于全鄉經濟社會發展重大事項，召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉黨委中心組學習制度》、《鄉領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉機關管理制度》，以制度來加強規范管理，強化干部責任，有效提高行政效率。
                堅持把紀律和規矩挺在前面，完善談話和約談工作機制。加強教育提醒，提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的，及時談話，指出危害，查找原因，提出要求，把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持續壓緊黨委黨風廉政建設主體責任，把黨委主體責任細化，始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手，體現在日常監督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力，共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人，做到了經常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
                鄉紀委充分發揮監督檢查職能。一是開展發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
                檢察機關監督工作調研報告
                根據市人大常委會x年工作要點的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監督工作情況進行了視察，視察組先后到城區、郊區兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區、郊區和市檢察院關于立案和偵查監督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?，F將視察情況報告如下：
                x年以來，全市檢察機關緊扣“強化法律監督、維護公平正義”的工作主題，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，嚴格依法履行職責，積極探索、創新、完善立案和偵查監督工作機制，改進監督方法，提高監督水平，強化隊伍建設，提升辦案質量，保障司法公正，為促進全市經濟社會發展大局和諧穩定作出了積極貢獻。
                積極開展監督，確保案件質量。
                全市檢察機關在立案監督與偵查監督工作中，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持打擊犯罪與保護人權并重，實事求是、不枉不縱的原則，進一步加大監督力度，堅決維護法律的嚴肅性，嚴把案件質量關、證據關、事實關和法律適用關，準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正，切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來，全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況，共向公安機關發出《說明不立案理由通知書》x件，監督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況，共發出《說明立案理由通知書》x件,監督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發出書面《糾正違法通知書》x件，公安機關已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
                突出監督重點，拓展監督范圍。
                全市兩級檢察機關偵查監督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點監督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監督活動。在專項監督工作中，積極創新工作方式，主動深入農村、企業和社區，傾聽群眾呼聲，暢通監督渠道，開辟立案監督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監督的工作職能，收到了良好的社會效果。
                加強聯系溝通，加大監督力度。
                全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯系與溝通，與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識，并在礦區公安分局試點設立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機制，變事后監督為事中事前監督，對重大疑難案件實施介入偵查，協助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協作機制。城區檢察院針對重特大案件事實證據掌握不足的情況，及時與城區公安分局召開重大案件提前介入監督聯席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據。郊區檢察院積極加大對行政執法機關的監督力度，結合轄區實際制定打擊非法采礦工作實施方案，發現線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
                創新工作思路，加強跟蹤監督。
                市人民檢察院主動創新監督工作思路，制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機制，以引導取證為中心，圍繞捕、訴、審三個環節對證據的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點環節進行全程監督。在此基礎上，全市檢察機關拓展了對偵查活動的監督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監督處理，加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協作，充分發揮了引導證據的監督作用，切實保證了監督案件的質量。
                規范執法行為，推進檢務公開。
                全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監督工作的決定》，全面推動檢察執法規范化建設，建立完善檢務督察工作機制，積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度，嚴格執行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程，深入推進檢務公開，公開發布案件辦理情況，自覺接受人大、政協和社會各界的廣泛監督，提高了全市檢察工作透明度和執法公信力，促進了嚴格公正文明執法。
                在肯定成績的同時，我們也了解到立案和偵查監督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續努力加以克服。主要表現在以下幾個方面：
                缺乏法律的有力支持，監督剛性不足。新刑訴法未就具體的監督范圍、手段和方式作出規定，使偵查監督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監督工作的開展，使檢察機關立案和偵查監督缺乏強制性，顯得軟弱無力，監督效果不理想。
                立案和偵查監督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監督和偵查活動監督權時，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監督線索來源少，掌握案件線索難，影響監督職能的有效發揮。
                行政執法與刑事司法銜接機制仍需完善?！皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大，打擊不力，法律監督效果不明顯。執法標準存在不統一、不規范問題，在行政執法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。
                立案和偵查監督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監督部門任務重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監督工作的開展。
                突出監督主題，改進監督手段，進一步適應形勢要求。
                全市檢察機關要以“強化監督、公正執法”為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，提高思想認識，不斷增強做好立案和偵查監督工作的使命感和責任感，努力克服偵查監督法律規范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監督、偵查活動監督三大職能，努力做到敢于監督、善于監督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重，繼續加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協調配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規范適時介入偵查、引導偵查取證等活動，將偵查活動監督由事后監督轉為同步監督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監督糾正，維護法律的統一正確實施。
                完善工作機制，形成監督合力，進一步增強監督實效。
                全市檢察機關要探索建立發現、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據排除、職務犯罪線索移交等制度，構筑嚴密完備的偵查活動監督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯席會議制度等長效工作機制，通過搭建資源共享平臺，綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監督相結合，努力增強監督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監督工作，加強檢察機關偵監部門與公訴、控申和監所等業務部門的聯系和配合，充分利用網絡信息平臺，構建立案監督“一體化”工作機制，及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環節和進程，確保監督案件依法及時辦結。
                立足司法公開，積極探索創新，進一步推進“兩法銜接”
                全市檢察機關要立足司法公開，積極探索完善行政執法與刑事司法銜接機制，在充分利用信息共享平臺的同時，加強與公安機關、行政執法機關的溝通協調，落實聯席會議制度，協調解決疑難問題，建立健全長效工作機制，有效發揮“兩法銜接”的整體優勢。要加大宣傳力度，通過專題報道、新聞發布、專項工作通報等多種形式，進一步加強對立案和偵查監督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機關法律監督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監督制約機制，做到嚴格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權正確有效地行使，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。
                加強隊伍建設，強化辦案能力，進一步提高辦案質量。
                全市檢察機關要堅持從嚴治檢，進一步加強對新類型犯罪的研究，加強立案和偵查監督干警在證據審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度，不斷提高檢察干警的政治素質、業務素質和職業道德素質，努力適應新刑訴法對立案和偵查監督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進技術和設備，逐步強化立案和偵查監督工作手段。要充實立案和偵查監督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創新發展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
                X市檢察院刑事偵查監督工作情況調研報告全文
                刑事立案監督是檢察機關法律監督職能的重要內容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機關的一項重要職權，是糾正司法實踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執法不嚴問題的有力措施。為進一步加強和改進我市檢察機關刑事偵查監督工作，提出以下建議：
                一、提高思想認識，牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念，是做好新形勢下刑事偵查監督工作的前提和基礎。全市檢察機關都要牢固樹立懲罰犯罪與保護人民并重的理念，始終堅持以事實為根據、以法律為準繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應有的懲罰，更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監督、重打擊輕保護、重有罪證據輕無罪證據等現象，使刑事偵查監督實現打擊犯罪與保障人權、實體公正與程序公正、監督制約與協調配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機統一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。
                二、強化責任擔當，充分履行監督職責。刑事偵查監督是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要職責，處于打擊犯罪、保障人權的前沿，對于維護社會公平正義具有重要意義。全市檢察機關要切實增強做好刑事偵查監督工作的責任感和使命感，進一步強化監督意識和責任擔當，積極主動地開展工作，用足用好法律賦予的監督手段，充分發揮好法律監督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監督和偵查活動監督三項基本職能齊頭并進、協同發展工作格局。對當立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經濟糾紛等人民群眾反映強烈的突出問題，對涉及尋釁滋事、職務侵占、合同詐騙等容易發生問題的領域和案件，要注重聽取有關意見和申訴，全面準確地把握好案件事實和法律適用，確保司法公正。
                三、深化溝通協作，切實增強監督實效。根據刑事訴訟法的規定，檢察機關和公安機關在刑事訴訟中應當分工負責，互相配合，互相制約。在刑事偵查監督工作中，檢察機關既要嚴格依法進行監督，落實好“互相制約”的要求，也要加強與公安機關的溝通協作，落實好“互相配合”的要求。全市檢察機關要進一步暢通與公安機關溝通聯系的渠道，加強與公安機關的業務交流和對基層辦案工作的業務指導，充分發揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機制，切實增強刑事偵查監督工作的實效。
                四、加強自身建設，大力夯實監督基礎。全市檢察機關要堅持正規化、專業化建設的方向，配足配強刑事偵查監督檢察人員，全面提升業務能力和監督水平。探索改變傳統的封閉式辦案、書面式審查模式，重視聽取犯罪嫌疑人、辯護律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強化案件管理，建立從監督線索受理、立案、調查核實、實施監督、跟蹤反饋、復議復核到結案的完整流程。規范監督行為，健全考核評價體系，扎實提升刑事偵查監督工作規范化、精細化水平。加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、網絡等新聞輿論工具進行宣傳，讓社會各界都了解檢察機關刑事偵查監督的職責，支持檢察機關依法開展刑事偵查監督工作。拓寬案件來源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監督工作的司法公信力。
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                人民檢察院黨風廉政建設工作專題調研報告
                我們要居安思危，牢記前車之鑒，時刻警醒自己，力戒驕滿，充分認識加強黨風廉政建設宣傳教育工作的重要意義，嚴格以優秀共產黨員的標準要求自己，做一名勤政廉潔的領導干部。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
                按照市院工作部署要求，我院黨組高度重視，責成院機關黨委組成專班深入開展專題工作調研，總結提煉和歸納所取得的成功經驗和有效做法，找準找實當前檢察機關黨風廉政建設方面存在的掣肘問題和瓶頸短板，為全市全省檢察機關切實抓好黨風廉政建設，推進從嚴治黨、從嚴治檢在基層生根落地貢獻xx智慧和xx方案。
                紀檢監察部門在院黨組的堅強領導下，充分發揮職能作用，以檢察文化提精神，將干警隊伍日常的教育、管理、監督融入到檢察業務和司法辦案中，取得了顯著成效。連續十余年，我院干警實現了零違法零違紀零投訴“三零”目標。
                (一)樹立“大紀檢”意識，形成齊抓共管良好局面。
                堅持統籌協調抓黨風廉政建設,構建上下聯動順暢、內外溝通高效、左右銜接有序的“大紀檢”工作格局,確保紀檢工作的整體性、系統性和協調性。形成院黨組統籌協調、總攬全局，紀檢監察部門組織主導,各內設機構主體主建,政治處、機關黨委協作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管工作格局,努力開創紀檢監察工作新局面。近年來，院黨組每年堅持召開2次專題會議研究黨風廉政建設工作;紀檢監察部門堅持每季度對本院黨風廉政建設工作進行分析研判、安排部署;科室部門堅持業務工作與黨風廉政建設工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點相互提、問題互相幫，把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態。
                (二)強化檢察文化提升功能，提振干警精氣神。
                (三)加強制度機制探索，確保干警擔當作為。
                近年來，我院采取“三個一”舉措，將檢察干警監督管理抓在日常，嚴在經常，落到實處，形成制度和規范，確保干警勇于擔當主動作為。2015年，省委常委、省紀委書記王雁飛在視察我院時，對這一做法給予了充分肯定。
                “三個一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀做到每日一提醒。落實從嚴管黨治黨責任，支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間，做到思想常見面，交流無禁區。針對黨員干警在組織、紀律、作風、工作、生活、社交方面存在的突出問題，敢于亮劍，靶向治療，采取咬耳扯袖、提點提醒，紅臉出汗、刮骨療毒，防止小洞不補，大洞吃苦，形成全院上下良性互動大好局面。院紀檢組對各個內設機構遵章守紀的情況做到每周一督查。動員千遍，不如問責一次。紀檢部門重點對各內設部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網購、看視頻等上班不在狀態情況進行督促檢查，做到早發現、早提醒、早糾正。對內部工作人員打探案情、干預過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為，堅決做到不遮羞、不袒護、嚴肅問責、嚴格執紀、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上，對隊伍管理監督方面的情況進行綜合研判分析，重點梳理和查找問題，突出問題導向，制定整改意見、限期整改，對普遍存在的問題在檢察內部局域網進行通報曝光，引以為戒，對特殊個案則要求紀檢部門運用好提醒、約談、問責、追究等懲戒利器，強化隊伍教育管理，保證檢察機關風清氣正，檢察隊伍干凈、擔當、作為?！叭齻€一”舉措，擰緊了黨員干警紀律作風、遵章守紀的弦軸，也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈，強化了黨員干警的教育管理監督，保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
                (四)聚焦巡察反饋問題，強化工作落實整改。
                近年來，我院紀檢監察部門聚焦“四風”和巡察反饋問題，逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務清單、責任清單，每項整改任務都由一位院領導班子成員牽頭，并確定了具體的責任部門、完成時限。去年，市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進行集中巡察，向我院反饋在執行政治紀律和組織紀律、執行群眾紀律和廉潔紀律、執行生活紀律和工作紀律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領導小組加強統籌協調，強化對整改責任、整改進度、整改措施的督促檢查，建立四項制度：一是提醒和通報制度。巡察整改工作領導小組辦公室與各部門隨時溝通，按照既定時間節點情況跟蹤問效。督促責任部門按照既定時間節點報告整改落實情況。二是定期聯絡匯報制度。每周召開一次巡察整改聯絡會議，各部門向巡察整改工作領導小組辦公室作簡要匯報，及時掌握整改情況，強化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節點，及時分析各項整改任務推進情況，深入查找薄弱環節和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴格質量標準，完成一項銷號一項，達不到要求繼續整改。通過大力整改，一批過去一直想辦卻沒辦成，想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如，辦公用房超面積超標準、宿舍區戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
                一是建立案件承辦機制。認真落實檢察官辦案責任制，工作中依托統一業務應用系統，建立“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機制，對新增案件進行編號，實行序號輪案、依次分流、統一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進行督查，減少人為因素對辦案工作的影響。目前，已進行辦案情況通報?次，今年以來，未接到一起辦案質量問題投訴。
                二是建立檢委會運行機制。制定檢委會審議案件過濾機制，明確議案上會程序，限縮提請檢委會討論案件的范圍，推動檢察官勇擔主體責任，依法獨立履職，防止出現動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時，建立檢察官聯席會議制度，為獨立辦案提供智力支持，實行以業務條線檢察官聯席會議為主、大部制檢察官聯席會議為輔的會議制度。目前，已召開檢察官聯席會議?次，討論案件?件。
                三是建立績效考評機制。以分類、分崗、全員考核為基本原則，制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》，全面建立檢察官執法檔案，并以執法檔案為有效載體，就履職盡責情況開展檢察人員業績評價，推進業績全程留痕和獎金合理發放，著力完善績效考評體系。目前，已開展績效考核工作?次，并根據考評結果，將績效獎金足額發放到位。
                四是建立內部監督機制。制定《案件質量評查管理制度》，建立案件評查工作平臺和人才庫，強化辦案流程監控和法律文書用印審核，將評查結果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規范，加強檢委會、檢察長的領導監督，用好紀檢監察監督，推動檢察官與辦案組成員互相監督，確保辦案高效、優質、不出紕漏。目前，已發現司法瑕疵?件次，限時整改省、市院案管部門通報問題?件次，整改完成率100%。
                (一)紀檢人才斷層問題。以本院為例，司改后，我院核定政法編制為40人。目前，實有政法專項編制人員為39人，按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應當配備6人，實際從事行政崗位只有3人，且無紀檢組長。大多數年輕優秀干警不愿進入到紀檢監察隊伍中，認為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前，我院在紀檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴重。今后，誰來干紀檢監察工作，誰來種好紀檢監察工作“責任田”是擺在我們面前一道嚴峻和亟待解決的課題。
                (二)紀檢監察工作規范化問題。目前，基層院對紀檢監察工作的性質、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于簽訂責任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務督查等層面，沒有明確的責任清單、任務目標，大凡領導重視的基層院，工作抓得緊一些，實一些。反之，則工作浮于表面，不深不透，經不起歷史檢驗。因此，基層檢察機關紀檢監察工作怎么干?上級需加強頂層設計，為基層劃好工作重點，制定任務書，責任清單，切實解決工作零敲碎打、不系統、不全面問題。
                (三)紀檢監察工作實效性問題。任務書、責任清單下來后，怎樣把工作落到實處，取得實實在在效果，這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強業務培訓?，F在，基層院很多從事紀檢監察工作的同志都沒有經過嚴格、系統、專業的培訓，執紀監督水平跟不上新時代新常態新任務，特別是對群眾反映執法不嚴、司法不公等方面的問題，如果專業背景和法律水平達不到，就難以發現問題，解決問題。因此，強化業務培訓是做好紀檢監察工作前提條件。其次要突出工作重心。結合當前和今后一個時期階段性工作要求，堅持以人民發展為中心，圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題進行綜合施策、重點整治，以實效取信于民，不斷提升司法公信力。第三要加強工作創新?；鶎釉荷鷦訉嵺`是推進檢察機關紀檢監察事業發展的不竭動力源泉，要鼓勵基層院開展實踐創新，選擇條件基礎好的基層院進行抓點示范，以點帶面，推動整體工作邁上新臺階。
                黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務?；鶎狱h組織同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風廉政建設，對于改善黨群關系、干群關系，加強黨的執政能力，提高黨的執政地位，具有特別重要的意義。
                作風建設永遠只有進行時，沒有完成日。近年來，****黨委旗幟鮮明管黨治黨，始終把嚴守底線作為重要的政治任務，堅持挺紀在前，保持定力懲貪治腐，持續用力正風肅紀，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。
                2019年，在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，****黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，嚴格按照全縣黨風廉政建設主體責任和監督責任清單要求，全面落實管黨治黨政治責任，保持堅強政治定力和正風反腐高壓態勢，為全鎮發展提供了較好的政治環境。
                (一)筑牢思想堡壘，強化黨紀意識。1.深入開展警示教育。緊扣習近平新時代中國社會主義思想的主線，開展中心組學習20余次，其中黨風廉政專題學習2次，充分利用黨委會議、周一例會等場合，通過正反面典型教育事例，引導全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。2.大力營造文明新風。切實加強意識形態陣地管理，未發生重大負面輿情，持續傳導正能量;持續加強紀檢條線宣傳報道力度。
                (二)落實一崗雙責，健全廉政制度。1.層層傳導，強化責任壓力。嚴格落實“一崗雙責”，成立以黨委書記為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組，逐級把主體責任分解到各部門及村組具體負責人，通過一級抓一級，一級對一級負責，實現環環相扣、級級落實。2.緊盯問題，強化專項治理。堅持以問題為導向，嚴格開展專項整治工作，認真開展專項治理，確保各單位辦公用房整改到位。
                (三)突出示范引領，夯實組織建設。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度，自覺以普通黨員身份參加組織生活，主動進行批評與自我批評，帶頭做到廉潔奉公，樹立良好風氣。
                (四)嚴抓執紀監督，強化源頭防治。對11名責任心不強、工作消極怠慢的鎮村干部進行了誡勉談話，并責令個別黨員干部在全鎮干部職工大會上表態發言。
                (五)深化作風建設，持續抓細抓常。嚴格遵守中央、省、州縣關于日常工作紀律的相關規定，不斷推進作風建設常態化、長效化，針對機關和各村黨員干部工作紀律問題，制定完善《****駐村工作紀律》，不斷提高辦事效率和服務質量，加強干部規矩意識;。
                雖然****黨委在落實黨風廉政建設主體責任工作上取得一定成績，但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距，主要體現在以下幾個方面：一是思想認識不深。部分干部主體責任意識不強，面對違紀違規行為查處依然存在失之于軟，失之于寬的問題。二是基礎配置不強。雖然在專職崗位和紀檢干部配備方面符合要求，但近年來紀檢條線的人員不穩定，紀檢專干每年都進行了更換，更換頻率過快導致新進人員缺乏專業培訓、業務能力不強，對紀檢工作特別是紀律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現拉不下臉、下不了手的現象，存在監督違紀違法多、監督工作少，事后監督多、日常監督少等問題。
                (一)健全機制，壓實主體責任。一是建立健全任務領辦機制、督查考核機制、責任傳導機制和作風建設常態化長效化機制，通過定責、明責、履責、考責、問責，抓好落實黨風廉政建設主體責任每個環節，逐級排查廉政風險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度，采取集中學習和個人自學相結合，通過專題講座、會議研討等形式，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀條規。三是認真落實黨風廉政建設主體責任清單，認真執行述責述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等，構建閉環式的責任運行體系。
                (二)凝心聚力，夯實隊伍建設。一是按照“德才兼備”的原則，配齊配強全鎮紀檢干部隊伍，完善“能上能下”的約束激勵機制，徹底改變占位不謀事和不敢擔當的現象。二是加大教育培訓力度，以建立學習型機關為目標，每周組織開展紀檢監察干部研討班，并積極選派紀檢干部到縣紀委機關跟班學習，參與黨風政風、紀律審查、宣傳教育等業務工作，進一步提高紀檢干部的思想素質和政治素養。三是強化日常監管，加強紀檢干部規矩意識，帶頭遵守各項紀律規定意識，自覺做到恪盡職守、秉公執紀，堅決守住工作底線。
                (三)整合資源，加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道，對群眾舉報和上級轉辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點，圍繞貫徹落實八項規定，狠剎“四風”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索，嚴肅查辦涉及違反中央“八項”規定精神、環境保護、三資管理等違紀案件。
                (四)懲防并舉，發揮治本功能。一是強化執紀問責，定期不定期對黨員干部工作紀律、到崗到位、履行職責等情況進行檢查，堅持發現一起、查處一起，加大治庸治懶治散力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結合，加強案件通報，通過查處身邊發生的典型違紀案件，及時有針對性地對黨員干部進行警示教育，做到“吹風洗腦”、警鐘長鳴，持續強化基層干部廉政風險防范意識。三是深化查改結合，在查辦案件中不僅注重懲處個人，更進一步通過案件查處進行源頭治理，消除違紀現象滋生蔓延的土壤和條件。
                在林區轉產轉型的大背景下，如何加強黨風廉政建設，如何實現轉型的平穩過度，如何更加切實加強黨風廉政建設工作力度，是一個擺在我們面前不容忽視的問題，針對這些問題，我通過深入一線工作，采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調研，對我分管戰線黨風廉政建設工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設進行了分析與探索，現將調研情況報告如下：
                (一)健全責任體系，強化組織建設。在工作總我始終把加強黨風廉政建設作為反腐倡廉的一項重要任務，作為密切黨群干群關系，促進分管戰線和諧的一項重要保證。一是經常同各股室負責人了解全隊黨風廉政建設進展情況，并多次召開主持會議，專門研究加強黨風廉政建設落實措施。二是層層落實責任。形成了以黨委為中心，股室負責人、工作人員各負其責的工作狀態，廣泛動員干部職工參與的黨風廉政建設責任體系。進一步完善了工作機制。
                (二)強化監管責任，充分黨風廉政建設責任制“硬實力”，分管戰線各部門把黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的一項全局性、根本性制度，把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律和政治責任。層層簽訂黨風廉政建設責任書，落實黨風廉政建設崗位職責，把責任明確到個人，對黨風廉政建設責任進一步進行細化分解，明確了責任主體、責任內容、完成時限和評價標準，實行了責任與職責互相對應、責任內容與分管業務有機結合，突出重點任務、突出主管人員，責任要求具體化、責任內容動態化形成了人人肩上有指標、有目標、有責任、有要求。有措施的黨風廉政建設工作格局;各部門均實行黨風廉政建設責任制定期匯報制度，實施“誰主管、誰負責”，緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節。
                部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現象，“工作忙，沒時間學”，“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。二是規章制度還有待完善，執行規章制度不夠嚴格。我隊雖然制定了一系列的規章制度，但仍然存在不完善現象。主要表現在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定等。
                。
                【檢察院調研】市檢察院反貪污賄賂反瀆職侵權工作調研報告僅供參考
                **。
                主任、各位副主任、各位委員：
                按照市十五屆人大常委會。
                20**。
                年專項工作報告計劃安排，
                3
                月下旬，市人大常委會組成了以。
                **。
                副主任為組長的專項工作調研組，對市檢察院。
                20**。
                年以來反貪污賄賂、反瀆職侵權的工作情況進行了調研。調研采用聽取市檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權工作情況的匯報，查閱有關案卷，召開座談會、查看自偵辦案工作區等方式進行?，F將調研情況報告如下：
                “爭創全國先進基層檢察院”的工作目標。
                受到各界的一致好評。反貪部門三年共立案偵查職務犯罪案件。
                21。
                件
                61。
                人
                其中貪污賄賂犯罪案件。
                16。
                件
                49。
                人（貪污案。
                10。
                件
                43。
                人，受賄案。
                5
                件
                5
                人，挪用公款案。
                1
                件
                1
                人），瀆職侵權犯罪案件。
                5
                件
                12。
                人（玩忽職守案。
                4
                件
                6
                人，違法發放林木采伐許可證案。
                1
                件
                6
                人）；
                5
                萬元以上大案。
                12。
                件
                27。
                人，涉案科級干部。
                4
                人，通過辦案為國家和集體挽回經濟損失。
                400。
                余萬元。在。
                **。
                2013。
                年排名第一。
                市檢察院認真貫徹全國、全省檢察長會議精神，堅持把群眾反映強烈、社會影響較大的大案要案作為查辦職務犯罪案件工作重點。
                20**。
                12。
                件
                42。
                2
                件
                2
                人，通過查辦案件，既打擊了犯罪，為國家和集體挽回了經濟損失，又凈化了政務環境，為。
                **。
                經濟又好又快發展提供有力的司法保障。
                市檢察院始終把規范執法作為開展反貪工作的根本要求，按照新修改的刑事訴訟法要求組織開展辦案發揮內部紀檢監察部門、檢務督察職責，加強對偵查行為的檢查，督促干警自覺遵守各項辦案紀律和規定完善外部監督制約機制，自覺接受人大及常委會、社會各界的監督，深入探索推行人民監督員制度，全面實行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，及時發現和消除妨礙規范執法、安全性苗頭隱患不斷發揮審查批捕、審查起訴的相互制約職能，不斷強化證據意識，嚴把案件質量，確保案件訴得出、判得了，案件質量不斷得到提高。貪污賄賂、瀆職侵權犯罪主體身份的特殊性，要求檢察機關查辦案件，必須有一支整體素質好的隊伍。市檢察院把偵查部門隊伍建設放在工作首要位置，通過配齊配強偵查隊伍人員；加強業務培訓，提高業務素質；加強思想政治建設和職業道德建設等方式提高偵查隊伍整體素質。。
                通過調研，發現在反貪污賄賂、反瀆職侵權工作中存在案源線索的發現挖掘能力有待加強，辦案質量和偵查水平還有待提高，干警素質有待于進一步提高等問題。同時，各界代表座談還指出反貪污賄賂、反瀆職侵權工作中存在以下不足方面。
                1
                對貪污賄賂瀆職侵權犯罪的有關法律法規宣傳還不夠廣泛深入，干部群眾對檢察機關反瀆職侵權工作性質任務了解不多。特別對瀆職犯罪認識較模糊。群眾舉報線索少，獲取案件線索不多，一定程度上影響案源。
                2
                對查處案件與預防犯罪的關系認識不足，有的干警認為預防工作是軟任務，辦案是硬任務，存在重辦案輕預防的思想，預防犯罪工作積極性主動性不夠，途徑方法不多。
                3
                市檢察院有的干警還存在的重反貪輕反瀆的思想認識，反瀆職工作投入少，人員少，部門綜合力量薄弱，反瀆職查案力度不大的狀況。
                反貪污賄賂、反瀆職侵權檢察工作是反腐倡廉建設的重要組成部分，是檢察機關當前一項重要的政治和法律任務，也是檢察機關履行法律監督職能的重要手段之一。為市檢察院切實履行好職責，提出以下幾點建議：
                要進一步提高認識，加強檢察工作的性質、作用、地位、反貪污賄賂、瀆職侵權相關知識及受案范圍的宣傳，繼續推行檢務公開的范圍，讓社會各界進一步了解反貪污、反瀆職工作，接受群眾的監督要不斷總結分析不同時期貪污賄賂、瀆職侵權犯罪的特點，采取形式多樣，易于干部群眾接受的方式，有的放矢地開展宣傳，擴大宣傳覆蓋面，為構筑預防職務犯罪奠定基礎通過宣傳，不僅使社會各界和人民群眾進一步了解和支持反貪污賄賂、瀆職侵權工作，而且要繼續發揮依靠和發動群眾，提高群眾舉報積極性，拓寬案件線索來源渠道，推動反腐工作深入開展。要堅持把預防職務犯罪與查辦職務犯罪放在同等重要的位置，緊緊圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗機制，發揮檢察辦案開展預防的優勢，結合辦案，進一步加強預防職務犯罪工作。積極開展個案預防，深化系統預防，加強專項預防。通過堅持每辦一起案件，提一份檢察建議、講一次法制課、作一次回訪考察，擴大辦案綜合效果。通過深入分析犯罪特點、規律，加強預防對策研究，幫助有關行業、部門完善管理制度，預防減少犯罪發生。通過給領導及青年干部上法制課、參觀警示教育基地，廣播電視進行預防宣傳報道，廣泛開展預防宣傳教育，提高拒腐防變能力，減少犯罪的發生。通過與不同行業，系統不斷建立和完善預防工作機制，加強聯系溝通，不斷形成相互配合，相互協作的預防網絡。同時要在不斷增強預防效果上下功夫，促進反腐工作的深入開展。。貪污賄賂、瀆職侵權犯罪主體身份的特殊性，要求檢察機關查辦案件，必須有一支政治強、業務精、作風正、形象好的隊伍。為此，必須從組織、業務、紀律和作風等方面切實抓好反貪污賄賂、瀆職侵權隊伍建設，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。通過開展思想政治教育、法制觀念教育和警示教育，提高干警的大局意識和責任意識，進一步增強監督者更要接受監督的意識和觀念，模范遵守各項辦案制度和工作紀律。廣泛開展崗位練兵，案例研討，業務競賽等形式的訓練，加強多崗位鍛煉，提高偵查辦案能力和干警整體素質。要不斷總結成功經驗，健全和完善考評獎懲機制，調動干警主觀能動性，提高業務水平。。
                以上報告，請予以審議。
                強化未成年人檢察工作法律監督職能保障未成年人權益調研報告
                20xx年全國未成年人檢察工作工作會議以來，全國檢察機關四級聯動，陸續成立專門的未成年人檢察工作辦案部門或機構，實行捕、訴、監、防一體化的工作模式，落實一系列未成年人的特殊保護等制度，親情會見、人格甄別、一站式詢問被害人等針對未成年人特性的創新機制也逐步推廣開來，充分體現了檢察機關在保障未成年人權益、預防青少年犯罪方面的不斷探索和努力，在實踐中成效顯著。鑒于未成年人檢察工作在檢察工作中凸顯愈加重要的地位，從提升完善未成年人檢察工作制度，提高未成年人檢察工作工作成效的角度，筆者對通過強化未成年人檢察工作監督職能、提升未成年人檢察工作成效進行了思考。
                雖然未成年人檢察工作在全國如火如荼地開展，未成年人特殊保護制度的落實在保護未成年人權益方面頗有成效。工作總結但受傳統觀念影響，各地檢察機關的未成年人檢察工作仍著重于未成年人刑事檢察工作的訴訟監督，法律監督工作在訴訟以外的領域沒有得到應有的重視和發展。在“捕、訴、監、防一體化”的工作模式中，工作內容也更多傾向于在涉案未成年人的管護幫教、犯罪預防上，工作重點有所偏倚，最終導致未成年人檢察工作法律監督職能的弱化。
                （一）強化未成年人檢察工作法律監督職能是檢察機關履行法律監督職能的現實需要。檢察機關首要的職責和使命在于通過法律監督活動的開展，確保國家法律的正確實施，依法維護未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。目前檢察機關未成年人檢察工作頗有成效，但法律監督工作還存在諸多不足。檢察機關有必要履行法律監督機關的職責，將法律監督貫穿未成年人檢察工作的始終，尤其是在當前強調發揮法律監督職能的大背景下，把未成年人檢察工作法律監督職能納入檢察機關法律監督的范疇，是深化檢察機關法律監督職能的現實需要。
                （二）強化未成年人檢察工作法律監督職能是保障未成年人權益的需要。20xx年6月最高人民檢察院副檢察長朱孝清在全國第一次未成年人檢察工作工作會議上談到當前和今后一個時期未成年人刑事檢察工作的思路時強調將保護未成年人合法權益放在首位，熱門思想匯報且突出“最大限度”，還要求將“教育、感化、挽救的成效作為評價工作的根本標準”等，充分體現了未成年人檢察工作應以未成年人權利為本位的兒童利益最大化的理念。強化未成年人檢察工作法律監督職能是確保司法機關、行政機關正確履行職責、嚴格執法的必然要求，更是保障未成年人權益的切實需要。
                （三）強化未成年人檢察工作監督是提升未成年人檢察工作成效的必然要求。檢察機關應結合未成年人檢察工作的特點，著力于以實現“兒童最佳利益”為宗旨和目標，積極探索如何未成年人檢察工作，充分發揮法律監督職能作用，為未成年人健康成長、順利回歸社會保駕護航。如何在檢察機關未成年人檢察工作的發展中充分發揮法律監督職能，意義十分重大。未成年人檢察工作經過近三十年來的摸索、發展，各項制度逐步完善，實現了從無到有，從有到優的逐步提升和完善階段。如何保障這些制度落到實處，個人簡歷如何查找和發展制度執行中的漏洞，是進一步提升未成年人檢察工作成效面臨的問題。
                （一）對未成年人檢察工作法律監督職能的認識不足
                從立法上來看，國家上位法關于檢察機關法律監督的規定過于原則和寬泛，缺乏可操作性；同時法律監督的相關立法存在缺失和空白。目前我國有關檢察機關法律監督的法律規定主要散見于憲法、刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法，由于根本法和地位較高的基本法的原則性、概括性所限，不可能對檢察機關法律監督做出具體翔實的規定，這導致檢察機關法律監督的范圍、內容和方式方法等界定不清或沒有界定，造成監督上的盲點和空白。同時，受工作比重的影響，我國檢察機關長久以來也存在“重刑輕民”的觀念，對于法律監督職能也容易陷入單純以訴訟監督論的誤區。而未成年人檢察工作作為檢察機關全面啟動較晚的一項業務，許多工作尚在探索當中，加之未成年人在成年人社會缺乏話語權，相關法律法規對保護未成年人合法權益而設的特殊規定不多，這對從事未成年人檢察工作的檢察人員帶來較大的挑戰。
                （二）對未成年人檢察工作法律監督的范圍及內容界定不清，監督職能部門不明確。從縱向來看，最高檢在年12月出臺的關于《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》中所明確的未成年人刑事案件法律監督的工作內容，最全面的范文參考寫作網站涵蓋了未成年人案件的刑罰執行監督、看守所檢察、社區矯正監督、刑事申訴和國家賠償案件的內容，但并未明確上述工作由檢察機關內部監所部門、控申部門還是未成年人檢察工作部門來負責，涉及到工作內容交叉重疊的問題，容易權責不明、互相扯皮的情況。同時，由于這些部門更加注重于工作的落實，而往往會因為不了解未成年人特性以及特護保護制度，難以發現有效線索，不能有的放矢地開展工作、維護未成年人權益，對相關違法違規行為的監督成為“真空”地帶。而從橫向來看，未成年人在成長階段面臨監護權、撫養費、繼承權、受教育權等權益的維護，我國民事訴訟法第14條:“人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監督?！蔽闯赡耆吮Ｗo法第55條:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件，應當照顧未成年人身心發展特點，尊重他們的人格尊嚴，保障他們的合法權益，并根據需要設立專門機構或者指定專人辦理?！钡囊幎?，為檢察機關開展涉及未成年人權益的民事訴訟案件檢察監督提供了法律依據。但在實踐中，較多的檢察機關將單位內未成年人專門機構確立為未成年人刑事檢察辦案部門，工作內容也僅限于未成年人刑事案件的偵查限制了未成年人檢察工作部門法律監督職能的范圍，范文寫作民行部門在辦理此類案件時更側重于關注民事審判過程及法律適用是否準確、適當，而未成年人檢察部門則更注重對未成年人個體深吸健康和合法權益的保護，在辦案中引入社會管護和心理疏導機制，更有助于提升法律監督職能的履行及效果。同時，從切實維護未成年人合法權益的角度來看，檢察機關長期以來僅依靠以往受理當事人或利害關系人不服同級法院已生效民事行政裁判的申訴進行監督，對于已經收到損害的未成年人而言，某些利益損害可能殃及其一生，檢察機關事后監督的方式已經遠遠不能適應未成年人檢察工作的要求。
                （三）監督權行使的效果有待加強。我國現有法律法規規定了檢察機關法律監督職權，卻沒有規定被監督者應當如何接受檢察機關的法律監督和不接受監督所產生的法律后果，缺乏保證能夠確保監督落實到位的相關責任條款。這種狀況的存在導致檢察機關法律監督對被監督者缺乏應有的約束，顯得柔性有余，權威不足。如檢察機關針對立案偵查、審判活動中的.違法行為，依職權出具的糾正違法行為通知書、檢察建議等司法文書不具有法律強制效力，法律監督權的最終實現與否有賴于被監督者的認可程度。
                （一）提高認識、厘清法律監督的概念和內涵
                我國《憲法》和《人民檢察院組織法》明文規定了我國的人民檢察院是國家的法律監督機關，心得體會行使法律監督權。這意味著我國檢察機關擔負著保障憲法和法律完整和統一實施的職責，說明了我國法律監督主體的專門性，人民檢察院是唯一的法律監督機關。在普遍意義上，法律監督的范圍應是公民個人、社會組織和國家機關違反法律且損害公共利益的行為，當個人的私人權利被人侵犯時，個人具有是否維護其權利的自由選擇，如果其放棄權利救濟且未對公共利益造成損害，法律監督權不應強行干預私權的處分。但是在未成年人保護和少年司法學說中，強調以國家親權理論保障處于法律弱勢的公民的權益，未成年人作為社會的弱勢群體，國家應當為其提供特殊保護，實現兒童利益最大化。檢察機關作為法律監督者，在未成年人檢察工作中，應當從未成年人身心不成熟、在社會不具有完整的話語權、需要特殊保護的特點出發，厘清未成年人法律監督職能的范圍，對所有涉及未成年人保護的執法、守法過程進行監督，切實保障未成年人權益。
                （二）整合內設機構法律監督職能，拓寬法律監督范圍
                一是將未成年人刑事案件各訴訟階段均納入到未成年檢察專門辦案機構的法律監督范圍。范文參考網從充分發揮法律監督職能的角度來看，將未成年人刑事案件刑罰執行監督、社區矯正監督、減刑假釋、暫予監外執行監督從監所科分離出來，統一納入到未成年人檢察專門辦案機構范圍內，更有利于圍繞未成年人智力、身心尚未成熟，自身保護意識和防御能力較弱的特性，在打擊未成年人刑事犯罪、切實保障未成年人的合法權益方面有效進行法律監督。二是將以捕訴監防一體化為主要特征的單一未成年人刑事檢察職能拓展為刑民行一體化的多元未成年人檢察職能，將事后監督轉變為全程監督，切實維護未成年人合法權益，保障涉及未成年人權益保護法律規定的貫徹實施。將涉及未成年人民事、行政申訴案件、控申部門侵犯未成年人合法權益的控告申訴及未成年被害人的司法救助內容統一納入未成年人檢察工作部門的職能范圍中，進一步加大對未成年人合法權益的綜合保護力度。注重加強與司法、民政、教育、衛生等相關部門和未成年人保護組織聯系和協作，落實未成年被害人身體康復、心理疏導、法律援助、司法救助等工作，努力幫助恢復健康正常的生活和學習。充分發揮民行檢察職能，對遭受監護侵害的未成年被害人，范文內容地圖積極建議、督促、支持有關機構、組織和人員向人民法院申請人身安全保護裁定及撤銷監護人資格，協同做好臨時照料和案后安置工作。對于侵害未成年人群體權益，直接利害關系人不明、難以確定或者不愿起訴的，積極探索提起公益訴訟，維護未成年人合法權益。
                （三）進一步強化刑事訴訟過程中對保障未成年人權利的監督
                一是對有案不立、重罪輕判、有罪不究、漏捕漏訴等司法不公問題，加大監督力度。對法院量刑偏輕、偏重的情況，要求法官予以說明，對于輕罪重判的案件積極提起抗訴，對于重罪輕判的案件應慎重考慮是否提起抗訴。二是在提供法律援助、合適成年人到場、犯罪記錄封存、不公開審理等方面認真履行監督職責，充分保障未成年人的訴訟權利。其中特別應當注意接受法律援助指派的律師是否依法為當事人有效提供法律援助；詢問未成年證人時是否忽略合適成年人在場的要求；公安機關涉案人員信息全國聯網系統是否會在異地造成違規查詢犯罪記錄等情況。三是加強對采取及變更強制措施的監督。完善逮捕證據審查、羈押必要性審查機制，以謙抑寬容的司法理念、少捕慎訴少監禁的基本要求貫穿辦案始終，嚴格落實被羈押未成年人分管分押制度，最大限度避免羈押、監禁給未成年人帶來“交叉感染”和標簽效應。探索實行非羈押措施可行性評估、不捕案件聽證機制，通過加強刑事和解、引入多方聽證等方式實現少捕慎捕與矛盾化解的雙贏。四是依法對對公安機關、法院交付被強制醫療未成年精神病人是否符合法律規定以及強制醫療機構接收、診斷、治療、評估被強制醫療精神病人等監管執法、醫療活動是否符合法律規定進行監督。
                （四）加快未成年人檢察專門機構建設和專業人才培養，確保未成年人檢察工作法律監督職能落實到位。未成年人檢察部門進行法律監督涉及的業務領域及法律規定較廣，不僅需要掌握刑事訴訟相關法律規定和對涉案未成年嫌疑人的特殊保護制度，還需要熟悉民事行政檢察業務和工作流程，熟悉民事領域行政加之未成年人的特殊的心理特征和人格特點，辦案人員還需要熟悉未成年人身心特點、具備心理學、社會學、教育學等綜合知識。因此需要加大對未成年人檢察部門辦案人員的培訓力度，培養綜合性高素質、未檢人才，切實將法律監督職能落到實處。
                以上就是《強化未成年人檢察工作法律監督職能保障未成年人權益調研報告》的范文全部內容，主要描述未成年人、監督、法律、檢察、工作、機關、職能、權益，希望大家能有所收獲。
                工作調研報告
                在“稅收新常態”的背景下，納稅服務工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力，如何緩解納稅服務工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級稅務機關必須引起高度的關注和重視。同時，建立高效完善的心理疏導機制，對提高納稅服務工作效能，提升服務水平，優化征納環境具有重大而深遠的意義。
                心理壓力是壓力源和壓力反應共同構成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖？希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應”。也就是說，任何加諸于身體的負荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來源，就會引起“一般適應綜合征”。
                隨著新一輪“便民辦稅春風行動”的逐步開展和《全國稅務機關納稅服務規范》2.1版的正式實施，地稅部門全面奏響構建優質便捷納稅服務體系的進行曲。納稅服務工作地位日益凸顯，面對工作的高要求、嚴標準，每一位納稅服務工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統納稅服務工作人員的實地調查，我們發現，納稅服務工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”，60%的人認為“因為工作原因常常產生焦慮感，總覺得心里沉甸甸的”。據筆者了解，當前納稅服務工作人員心理問題突出表現在以下三個方面：
                “納稅服務”是一項細致瑣碎的工作，服務人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進行政策解讀，又要受理業務申請，工作狀態往往是“守著三尺平臺，陪著一臺電腦”，每天都要處理大量的涉稅業務，經常一坐下來就是好幾個小時不能動，在納稅人等候人數較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙，重復著單一的“窗口”工作。長此以往，很容易導致納稅服務工作人員工作激情消耗殆盡，產生心理疲勞，難以繼續以積極進取的心態投入到納稅服務工作中。
                處在納稅服務最前沿的前臺人員，無論面前是否有業務需要處理，都必須堅持在所在的窗口，等候納稅人隨時發起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關的事項，更不能脫離崗位，除了處理業務和等待納稅人的到來，別無選擇。況且辦稅服務廳環境嘈雜，噪音很大，又是一個攝像頭全程監控的場所，前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態，長期這樣的環境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁，應該說提供長期、穩定、高質量的納稅服務對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
                情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養素”，通過及時、適當地宣泄不滿、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對其報以很高的期望值，各級稅務機關對納稅服務工作也提出了更高的要求。然而，在實際工作中納稅人的素質也呈現出參差不齊的現象，難免會遇上個別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內心的委屈，耐心地向納稅人解釋，最大程度的化解矛盾，解決問題。久而久之，難免會對工作產生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來較大的心理壓力。
                在社會轉型時期，納稅服務工作人員承擔的心理壓力，除了常見的來自經濟方面、家庭方面、人際關系方面的共性壓力外，還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
                納稅服務工作具有緊張、機械、重復的特點。據統計，市局辦稅服務大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶，另外還有發票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業務。納稅服務工作人員常常一坐下來就是好幾個小時，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環境下，身心和意志都經受著高強度的考驗，許多長期“坐大廳”的納稅服務工作人員職業病現象非常突出。
                另一方面，為了傾力打造優質納稅服務，不斷提升服務水平，納稅服務工作人員在熟練掌握國家各項政策內涵、了解每項稅收優惠政策的準入門檻的前提下，還要了解個體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對性、實用性的服務，最大限度保障納稅人的權益。因此，納稅服務工作者必須要能夠在短時間內充分消化、吸收、整合各項稅收政策，為納稅人提供多樣的個性化服務，滿足個人訴求。
                近年來，隨著稅法宣傳活動的不斷深入，納稅人法律意識/維權意識越來越高，對納稅服務人員的工作特別是服務質量提出了越來越高的要求。納稅服務工作者每天要面對形形色色的納稅人，尤其在稅收優惠政策的執行過程中，由于牽涉部門較多，人為控制因素相對較大，納稅服務工作人員常常處于被動執行的狀態，很容易引起矛盾糾紛的出現。對于納稅服務工作者來說，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔心納稅人對自己納稅服務質量和執法水平是否滿意，也加重了納稅服務工作人員的心理負擔。
                不敢有半點懈怠與馬虎，心理負擔和壓力越來越大。同時，作為納稅服務的前沿陣地，前臺窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機關內部考察交流的必經部門，負荷著更大的無形壓力。
                由于地稅部門實行垂直管理，機關人事結構呈金字塔形，對事業的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學化、規范化、制度化還有待完善，對事業前途的種種憂慮使基層納稅服務者往往感到力不從心，產生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務工作人員現狀來看，受到公務員編制的影響，干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少，整個人員結構已出現了嚴重的老齡化傾向。
                企業對職工的心理培訓和疏導工作都特別重視，也特比專業。事實上，地稅部門納稅服務工作也是一個服務型的行業，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務工作人員也需要進行積極的情緒引導，建立納稅服務人員的心理疏導機制具有十分重大的現實意義。
                通過對大量征納矛盾分析，我們不難發現，很多征納矛盾雖然是由物質利益分配引發的，但矛盾是否能積聚并引發，關鍵是當事人心理調適的后果。首先，通過建立心理疏導機制，能夠加大對納稅服務人員的心理干預力度，有效緩解乃至消除納稅服務工作人員長期積累的不良情緒，打開“心結”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導機制，即是構建了一個合理的矛盾疏導機制，是從根本上減少征納關系中不和諧因素，構建平等互信、和諧文明征納關系的有效方式。
                心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發揮內因的作用，在自省的基礎上朝著身心健康的方向發展。首先，通過建立良好的心理疏導機制，讓納稅服務人員進一步了解和認識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態。其次，通過建立良好的心理疏導機制，有助于培養他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調節能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態應對各種困難與挑戰。
                我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發生著積極而深刻的變化，為了適應新常態下納稅人權利意識不斷增強的趨勢，納稅服務工作也要進行調整，實現全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導機制，引導納稅服務工作人員心態朝良性方向發展，實現內心世界的自我調適、自我和諧，有利于實現個人的職業期望。其次，通過建立良好的心理疏導機制，可以激發人員工作熱情，深化全員服務理念，強化服務措施，形成合力提升服務水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態下的納稅服務工作。
                由于納稅服務工作人員的心理壓力來自多個方面，在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務人員的心理問題，在人才隊伍建設中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現象，一味地偏重對納稅服務人員進行思想教育和業務訓練。據有關專家分析，一個人的身體狀況與心理健康程度是統一的，納稅服務工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為，建立心理疏導機制，解決納稅服務人員職業心理危機可以從組織保障、方法內容、人才隊伍建設和營造環境氛圍幾個方面入手。
                為了保證納稅服務心理疏導工作積極有效地開展，建立健全組織領導機制是保障，要切實抓好各項工作制度的落實，使心理疏導工作走向制度化、規范化。
                當征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務人員心理素質的關鍵所在。通過設立突發事件處理崗，強化納稅服務人員的個人危機處理能力，及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式，加強演練，提高納稅服務工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。
                必須充分發揮心理疏導的主渠道作用，把心理疏導納入納稅服務工作內容體系，切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導評議制度可以結合當前“互聯網+”模式，通過微信平臺將以往“紙張式”靜態評議搬到互聯網上，實現微信互動式評議，充分調動心理教育疏導的積極性和主動性。
                做好當前納稅服務工作人員心理疏導工作不僅需要融入心理疏導新理念，注入人文關懷，更需要探索構建一個尊重、民主、寬容的心理疏導工作新模式，從而增強納稅服務隊伍的凝聚力，感召力和戰斗力，為促進地稅事業的發展注入生機與活力。
                文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務隊伍應當借助推進地稅文化建設工作的機遇，在地稅文化建設的具體工作中，考慮并融入心理疏導因素，倡導和諧理念，弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神，教導納稅服務工作人員以開闊的心胸和積極的心態，管理自己的情緒，并學會化解與納稅人之間的矛盾。
                一是咨詢指導性心理疏導，心理咨詢是心理疏導最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢為對象提供了一個傾訴內心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發現納稅服務人員的心理失常，及早進行排解治療，心理咨詢能為納稅服務工作者實現發展、提高適應環境的能力和提供具體的指導。二是生活對話式心理疏導，積極“話療”。領導每月要與工作人員進行一次談話，了解其工作生活情況，征求意見與建議。每逢人員調整、職務升遷、評先選優、工作量大等敏感時期，領導要視情況及時與其談心。通過實施經常的信仰、目標、榮譽和情感激勵，引導大家以崗位為榮，把握機遇，積極進取。三是情感感化式心理疏導。人的情感是對客觀現實的特殊反映，也是對客觀事物態度的體驗。進行情感感化式心理疏導，心理工作者要善于進行角色換位思考，站在納稅服務工作人員的角度設身處地為他們著想，用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導對象，要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導，具體指用自己對地稅事業的責任感，對納稅服務工作的熱愛之情，以及積極樂觀，勇于挑戰的拼搏精神，使疏導對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
                經驗表明，許多成功的企業在面對激烈競爭和日益加快的工作節奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法?？梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道，推進心理疏導工作機制的運行。以內容多樣，形式多變的文藝活動，健康向上豐富多彩的體育活動為載體，強化參與意識，提高參與興趣，使納稅服務工作者在地稅文化活動中陶冶情操，展現自我，愉悅身心，從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
                一支具有一定專業技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍，是建構心理疏導體系的關鍵。為此，要積極創新形式，加強對現有基層心理工作者隊伍能力素質的培養，使其充分適應新常態下的心理疏導工作。
                總結經驗教訓，掌握科學的心理疏導方法處置矛盾糾紛。
                要建立納稅服務工作人員的心理疏導機制，除了發揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外，還應積極建設心理咨詢師隊伍。由于心理疏導是新時期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預等專業技術都對主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業余培訓難以滿足。為此，必須要在基層單位建設心理咨詢師隊伍，通過與高校聯系，邀請一些具備了相關專業資質的心理輔導師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識講座，傳授專長知識；有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習，了解心理疏導工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專業咨詢師結合起來，在專家帶訓的基礎上，提高全局心理疏導人才隊伍的綜合實力。
                “軟”環境方面，加大對心理疏導工作的資金投入，為納稅服務工作人員發放“精神”福利。購置發放一些大眾化、入門級的心理圖書，訂閱心理學相關雜志，供廣大的納稅服務工作人員閱讀學習，開闊視野；開展內容豐富、形式多樣的文藝活動，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒，營造濃厚的心理教育和疏導的氛圍。
                為納稅服務工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導服務。同時，積極優化和諧團結的人際關系，努力形成關系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務工作人員的心理轉變和健康發展提供保障。
                工作調研報告
                按照廠工會開展工會工作專題調研通知精神的要求，現將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下：一年來，公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發展主題和生產經營任務優質、安全完成這個中心，以維護職工根本利益為著力點，以開展競賽活動為重點，以推行廠務公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結合點，以加強工會自身建設為基礎，進一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優勢，為全面完成年度的各項工作任務充分地發揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
                1、著眼市場，做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作，既是維護工廠、公司、車間穩定大局的重要措施，更是調動職工積極因素，完成好生產經營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上，主要抓了三個環節：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的員工思想動態分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動態，以市場發展、變化為基本內容，有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關心、幫扶為內容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，建立了特殊人員檔案。對出現緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調解工作，以法律、法規、制度為依據，有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾，作為工作的重要內容之一。只要一經發現了職工的矛盾，按照有關法律、法規、制度的規定及時找職工個別談話，了解產生矛盾的原因，組織有關方面人員進行調解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調動和發揮出工作的積極性、創造性，為公司改革發展任務的完成，職工隊伍的更加穩定奠定了堅實的基礎。
                2、圍繞中心，開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到：緊緊圍繞工廠、公司改革發展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好資產經營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產經營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點，是發揮工會組織優勢與作用的最佳表現形式，是充分調動全體會員積極性、創造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優勢與作用。在精心組織競賽活動中，我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效;做好計劃，做好宣傳，做好指導服務，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
                3、堅持制度，發揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設，嚴格程序辦事，是調動和發揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產經營任務優質、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。
                1、以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線，積極開展了形勢任務教育。一年來，公司工會根據今年生產經營形勢的復雜性和職工的思想狀況，把“穩定、鼓勁”當作思想政治工作的主線，重心落在了理順職工思想情緒，化解思想矛盾，鼓舞職工士氣，激發生產積極性上，為營造良好，積極向上的生產經營環境提供了正確的思想保證和穩定的員工心理狀況。我們根據工廠對“開展共產黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排，結合公司實際，制訂了“開展共產黨員先進性專題教育活動”實施計劃表，確立以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線，將工廠經營形勢任務教育與全總第十四屆執行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結合，突出市場主題，注重教育的針對性。并與黨政一道，緊緊結合工廠改革發展的這一主旋律，緊緊結合公司職工思想認識實際，幫助廣大職工正確認識我們企業面臨的嚴峻形勢，為職工面對壓力做好心理準備，為廣大職工苦練內功，迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產任務急聚增加，時間緊，人員缺，品種多的巨大壓力下，堅定信心，樹立決心，鼓舞干勁，千方百計完成生產訂單，從而使公司廣大員工思想面貌和生產積極性得以最大限度的提高。在委內瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產中，公司員工連續數月日夜奮戰，每天雙班12小時作業生產，把不可能變為現實，圓滿完成了生產任務，表現出貨車人可貴的主人翁精神。
                2、以開展群眾性競賽活動為重點，充分調動職工的工作積極性。今年，我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上，針對生產經營工作中的重點、難點，開展了專題勞動競賽。10月份，針對后三個月生產品種多、技術工人短缺、產品質量要求高、生產進度安排緊、外部制約因素多等困難，為保證全面完成多品種貨車生產訂單任務，實現全年經營指標，工會在全體員工中開展了以“決戰四季度，興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產量、保進度;賽質量、保信譽;賽安全，保平安;賽攻關，保順暢;賽協作，保整體”為主要內容，旨在通過競賽生產經營任務圓滿完成，產品質量大幅提升，安全生產確有保證，經營指標全面實現;通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力，大幅提升員工的技術素質，培養廣大員工能征善戰的優秀品質;通過競賽進一步培養廣大員工嚴謹細致的工作作風，吃苦敬業的工作態度，樹立敢于決戰、敢于取勝的堅定信心，進一步展現“愛xx、興xx”主人翁精神，打造團結、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中，各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭，不完成任務不回頭，全力保證生產進度。有多少名職工眼睛熬紅了，身體累瘦了仍堅守在生產崗位上，又有多少名職工忍受著天寒地凍，挑燈夜戰。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識，11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產任務，充分展示了xx人“心系全局，勇克困難”的團隊精神和整體戰斗力。
                3、以維護職工利益為著力點，積極為職工排憂解難、辦實事。工作中，我們突出維護職能，積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論，充分反映和表達工人的意見與利益，從規章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監督工作。公司成立了職工勞動保護監察小組，堅持定期或不定期地參與塵毒作業點和安全隱患的檢查、處理，并將查出的問題，及時報告給車間和公司，及時進行整改。截止11月組織參與監督檢查7次，查出隱患及勞動保護方面的問題53項，整改50項，有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作，及時掌握住困難、生大病職工的情況，對住院職工及時看望、慰問，對出現特重大病困難的職工及時走訪，及時處理和解決出現的難點問題。春節和元旦期間，公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問，為困難職工、職業病職工、職工遺屬辦理了困難補助，送去慰問金2600元，為離退休老職工送去慰問品價值4000元，把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”，進一步密切了工會與職工群眾的關系，對穩定職工隊伍，鼓舞職工士氣，起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”，發揮了女職工半邊天的作用?！叭恕惫?，公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動，召開了紀念“三八”節先進女職工座談會，組織先進女職工外出旅游活動，參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動，展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查，有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益，極大地調動了女職工生產、工作的積極性。
                4、以堅持職代會等制度為基本形式，切實落實職工參加民主管理的權利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會，聽取和審議了廠長工作報告，并提出意見和建議，使職代會的審議、建議、決定、監督等職權得到了較好落實。工作中，我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求，及時做好廠務公開的落實工作，并加強了“源頭”參與和“全過程”參與，對公司行政工作安排、資產經營責任制實施方案、組織機構設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題，均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產經營目標、獎金節余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用，黨員發展、干部聘用等問題進行公開，使職工了解了公司重要工作的開展情況，密切了群眾關系，增強了職工關心公司的凝聚力。年初，按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作，21名中層行政領導干部，百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展，增強了全公司干部、職工齊心協力完成生產經營任務的責任感和使命感，增進了相互的信任與溝通，使干部、職工之間的聯系更加緊密。
                5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會根據生產經營特點，結合本單位實際開展了形式多樣的特色活動，收到了良好的效果。工會今年繼續在全車間開展了“三德建設優秀員工”的評比活動，此項活動與車間開展的質量明星推選，班組達標，班組長業績考核等活動一起，成為了相互補充，相互支撐的精神文明建設有機整體，為促進車間兩個文明建設，起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動，給職工提供一個施展才能的平臺，把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發出來。達到領導與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動日，“連心橋”活動實行了分工負責，黨政工青各負其責，工會主抓職工生活和困難及思想工作等內容，形成了車間“連心橋”活動管理網。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續深化“四好員工”評選活動，調動了車間員工在本職崗位上創一流成績、做一流貢獻、干一流產品、保一流安全的工作積極性。
                1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是下半年工作量劇增，而收入并沒有體現出來很大的變化，職工的議論增多，埋怨情緒大，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。
                2、工會工作面臨新挑戰。公司困難職工人數不斷增多，使工會對出現急、特、重困難員工的幫助遇到難點，維護員工的合法權益遇到困難。特別是如何處理好發揮員工積極性與保護員工積極性的關系，如何掌握加班、延時生產的度成為新問題。
                1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經濟待遇的有關制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼，需抓緊盡快落實，這更有利于發揮好基層工會干部的積極性與創造性。
                2、進一步加強各級工會干部的培訓教育，增強他們做好工會工作的事業心與責任感、榮譽感和使命感。
                3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看，積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
                工作調研報告
                近年來，xx鎮黨委、政府從建設社會主義新農村、推進農村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發，積極在全鎮實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見，縣政協于近期組織了部分政協委員到xx鎮進行了實地調研，現將調研情況報告如下：
                xx鎮轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮的人們也和全縣其他鄉鎮一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據調查，在xx鎮，按以前的風俗，一般農村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當地一般家庭的年人均收入大約在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經濟負擔。通過調研得知，大部分群眾都非常贊成節儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
                xx鎮黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調查研究的基礎上，培養典型、推廣經驗。成立了領導小組，及時了召開專題會議，出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮把這項工作逐步推廣開來。
                一是深入調研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮黨委就組織了專門人員成立調研組，對全鎮的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農戶，調查走訪，充分了解群眾對當前農村喪葬習俗的態度，鎮主要負責同志也經常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
                二是樹立典型，以點帶面。xx社區自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數村民的支持，在該社區率先進行了殯葬改革。在取得成熟經驗的基礎上，在xx社區召開了全鎮殯葬改革現場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮推廣。
                三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮村民發出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養薄葬》協議書。
                不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
                不準扎紙草，提倡用書寫挽聯寄托哀思；
                不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
                禁止使用迷信用品；
                禁止在喪葬活動中出現看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務質量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
                五是加強監督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮殯葬改革執行情況進行檢查。并設立舉報電話，對違反規定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散，并在全鎮進行曝光。
                一是節約了費用，減輕了農民經濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區進行調研時，于家山村支部書記反映，自全鎮實行殯葬《五不準、五提倡》規定以來，該村已經有5位老人先后去世，這5位老人全部執行新的喪葬規定。據喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完，平均費用節省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮平均每年大約有300——400人去世，至少可以節約喪葬費300萬元左右。
                二是節省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發展農村經濟、建設社會主義新農村上來。
                三是促進了社會和諧。在農村的喪事中，經常能見到因為喪葬費用分擔問題，導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮的做法，減輕了農民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。
                四是倡樹了文明新風。眼下，在農村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設社會主義新農村、創建文明和諧社會的要求，也是加強當前農村文化建設的一項重要內容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統優秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養觀。
                五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮大部分村陸續實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮黨委、政府堅持以民為本，創新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關系群眾切身利益的最現實、最直接的農村問題，具有重大意義，在全鎮、全縣都造成巨大反響，大多數群眾都表示積極擁護和支持。
                目前，雖然xx鎮的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調研，我們也發現還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環節還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
                一要加大宣傳教育推廣力度。傳統的喪葬習慣已經根深蒂固，要想在短期內徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
                二要健全組織機構。進一步健全鎮、村兩級組織機構，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統一領導下，形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉鎮要專門成立殯葬改革工作領導小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協作，嚴格規范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎上，形成共識，并廣泛推行。
                三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規章制度。要成立專門的管理機構，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規定還需要繼續加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現對老人的“厚養”、提倡怎樣的孝敬觀，在農村還缺乏一定的規定、制度和約束措施。民政部門要及時總結經驗，對部分村居成熟的經驗要在實踐的基礎上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結合已有的村規民約，對不遵守制度、實行“薄養厚葬”、影響全鎮殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
                四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮里要出臺相應考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規民約和考核措施，用來規范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現象出現反彈，就要明確責任，充分發揮已經成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
                五要繼續做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎，也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業干部、經商的企業老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉鎮、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉的繁榮和發展。
                工作調研報告
                縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的前沿陣地，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，伴隨著文化事業的迅猛發展，xx縣域文化市場也極大豐富，但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
                近年來，隨著我縣經濟的快速健康發展，我縣的文化市場也得到了長足發展，已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內容的出版物市場，和以網吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現有文化經營單位7類125家，其中網吧18家，打字印刷業29家，圖書經營單位7家，音像制品經營單位6家，ktv歌舞廳6家，電子游戲廳3家，茶秀（棋牌室）56家。注冊資金約1116萬元，從業人員342人，年收入約1836.7萬元，年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發展，使之成為我縣第三產業的重要組成部分，在活躍城鄉文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業空間，為緩解我縣就業壓力做出了積極貢獻。
                當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現在：
                一是網吧經營管理還不夠規范。實名登記上網制度雖有設立但沒有嚴格執行，一些網吧業主受利益驅動，不拒絕借用他人身份證上網的行為，違規接納未成年人進入網吧的現象依然存在；按規定，網吧的經營時間為8時至24時，但部分網吧仍然存在超時營業的現象；相關法規明令禁煙，網吧也按規定設立了禁止吸煙的標識牌，但網吧內吸煙情況仍然十分嚴重，部分業主不僅提供煙灰缸，甚至還出售香煙，消防安全存在隱患。二是黑網吧屢禁不止。由于我縣對網吧數量實行總量控制，而經營網吧又有一定的利潤空間，在難以申請到經營許可的情況下，部分業主就擅自開張，導致黑網吧仍然存在。近年來雖經查禁打擊，但因需求市場，往往屢禁不止。相對于合法登記的網吧，黑網吧脫離監管視線，經營更加不規范，因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣，但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關都要查處，但因機器成本低廉，反彈迅速，治理難度大。五是棋牌室存在監管真空。工商部門憑身份證就可發給執照營業，公安部門也只在有舉報時才查處，不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。
                xx縣文化市場綜合執法大隊于20xx年xx月正式設立，編制10人，現有執法人員5人，面對點散、面廣、線長的監管對象，縣級行政執法機關監管任務繁重，執法力量不足，深感鞭長莫及。監管重心主要集中在城區，難以延伸到村、鎮。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主，很難做到日常監管常態化，廣大農村文化市場成為管理的薄弱環節。
                按照相關法律法規，幾個主要職能部門的監管職責是：文化部門管經營，公安部門管治安，工商部門管證照。各職能部門在執法過程中往往只注重本部門職責范圍內的事項，尚未形成有效的協調機制。對于執法中碰到的涉及其他部門主管的違法經營行為，在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯網接入服務商考慮經濟效益多、社會效益少，在查處黑網吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況，各上級行政管理部門最新出臺的有關文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無，造成職能部門間對文化經營場所的變動情況無法及時掌握，導致執法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務外，各部門間的聯合執法頻率不高。由于職能交叉，多頭執法，難以形成威懾力。
                根據上述存在的問題及其原因分析，對進一步加強我縣文化市場監管工作提出如下建議：
                縣政府要始終堅持先進文化的前進方向，按照一手抓繁榮，一手抓管理的方針，進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設的基礎上，積極鼓勵社會力量興辦文化產業，重視發展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產品，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經營業主的教育，增強其依法經營和執行規定的自覺性。要嚴格網吧經營各項規章制度，從嚴查處違規接納未成年人等案件，切實執行經營活動場所禁煙等規定。要以鐵的手腕，采取專項整治的辦法，從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網吧。要加強掃黃打非力度，通過設立有獎舉報，加強日常巡查和突擊檢查，堅決封堵非法出版物，著力清除色情文化垃圾，大力整治不規范娛樂場所。要加強棋牌室經營活動場所的日常監管，依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執法隊伍建設，加大培訓力度，提高人員素質，并解決好縣文化市場綜合執法大隊的工作人員缺編問題。
                明確各鎮政府在農村文化市場綜合行政執法工作中的職責，突出村、鎮在農村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現實情況，依法委托鎮綜合文化站行使農村文化市場管理職責，賦予非行政處罰的日常監管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權，建立文化市場行政許可基層受理呈報制度，將農村文化市場項目的立項初審權交付村、鎮，實現監督關口前移。
                縣文化市場管理工作領導小組要落實例會制度，定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題，要發揮綜合協調作用，建立信息通報制度，及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上，加強相互間的溝通和協調，形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯合執法的力度，提高執法的頻率和效率，增強執法的威懾力，解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協調工會、共青團、婦聯、關工委等群眾團體和義務監督員參與開展群防群治，努力促進文化市場健康規范發展。
                工作調研報告
                本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，由某某縣農業局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農業局聯系?，F將某某縣農業局20xx年政府信息公開工作報告如下：
                20xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
                （一）強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協助工作。
                （二）強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
                （三）強化信息審查。我局信息發布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供，重點反映農業新特色、新思維、新發展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發布到政府信息公開平臺。
                （四）強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
                （一）政府信息主動公開渠道。
                一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業信息網發布工作動態、政府事項信息等內容；
                三是做好便民咨詢工作。
                （二）政府信息主動公開數量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條，報道農業動態信息105篇，發布農作物病蟲情報12條。
                20xx年，我局未發生政府信息依申請公開的信息。
                20xx年，我局未發生政府信息公開收費及減免情況。
                20xx年，我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
                （一）存在問題。
                我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現在：
                一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級；
                二是信息公開渠道還需進一步拓寬；
                三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
                （二）改進措施。
                1、進一步做好政府信息公開工作。
                三是圍繞服務為民，穩定大局。妥善處置各類農業突發事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
                2、進一步做好政務信息報送工作。
                三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
                3、提升農業信息化服務。結合農業重點工作，建設農業信息化服務網絡，加大對農業技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
                工作調研報告
                代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現狀后提出了建立專業代表小組，提高代表小組活動質量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
                為適應新形勢、新任務要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創新，有的側重于人員構成，有的是側重于行政區劃，有的側重于監督內容和監督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監督工作的實效性來看，建立專業代表小組在當前更為迫切和必要。
                目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規式的視察、調研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關于人大常委會對人大代表履職行為的監督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產生，無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監督的聲音還是比較突出，導致在人大實際工作中出現兩種狀況：理論上有權對人大代表進行監督的人民群眾，實際上無法監督；實際工作上易于監督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內容。
                建立代表小組能提高監督質量。人大監督的內容十分廣泛，且都是本行政區域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現代表對各項監督內容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現代表專職化以前很難做到。建立代表專業小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監督事項進行認真調查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優勢，又能提高人大監督工作的質量和水平。
                能增強監督力度。組建專業代表小組后，代表根據自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業代表的智慧和力量，無論是調查研究、專題視察，還是執法檢查、詢問質詢都更有力度，人大“算說了”現象也會在一定程度上改觀。
                能激發參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業小組，代表對監督事項的了解更充分、發言更有針對性，加上監督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
                能落實監督考核。建立代表專業小組后，由于小組內代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監督制約效果更直接。
                以專業為基礎劃分。根據專業相對統一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設置專業代表小組。代表人數過多，活動組織困難，意見也難以統一；代表人數過少，活動開展較為單調，參與性大大削弱。每個專業代表人數以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
                以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業小組活動的指導，可根據人大及其常委會的職權與機構設置，設立法制工作專業小組、財經工作專業小組、教科文衛工作專業小組、民族宗教僑務專業小組、農業與農村工作專業小組、城建環保工作專業小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數過多，專業人員充足，也可根據實際進一步細分，比如財經委可組建預算工作專業小組、經濟工作專業小組，城建環資工委可組建城鄉規劃建設工作專業小組、環境資源保護工作專業小組等。
                以專題活動提升實效。代表專業小組要將活動與本區域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發展穩定大局開展，加強對“十二五”規劃實施、計劃預算執行、重大項目建設、基礎設施完善、產業集群發展、擴大招商合作等情況的監督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰略性調整和發展方式轉變,切實增強以科技創新為核心的經濟增長內生動力,發展壯大創新型經濟和戰略性新興產業。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作，切實加強對教育發展、醫療衛生、社會保障、勞動就業、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
                以專門經費強化保障。要把代表專業小組活動經費納入財政預算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業小組活動考評細則，激發代表的履職熱情和創先爭優意識。
                檢察院服務企業調研報告
                20xx年以來，xx區檢察院在區委和市檢察院的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的17大精神，努力實踐科學發展觀，堅持立檢為公、執法為民的指導思想，緊緊圍繞區委和政府的工作大局，突出工作重點，切實履行法律監督職責，為維護法律的統一正確實施和社會的公平正義，保持我區的政治穩定和社會安定，促進黨風廉政建設和民主法制建設，推進我區的項目建設和非公有制經濟發展做出了積極的努力。
                堅持把維護穩定作為首要任務，正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人，分別比2019年上升23%和14%。
                嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關注的熱點，加強與公安機關、審判機關的相互配合和制約，加大懲治各種刑事犯罪的力度，從重從快批捕、起訴嚴重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經濟秩序的嚴重財經犯罪案件，始終保持高壓態勢。依法懲處犯罪團伙38個，上呈市檢察院審查起訴嚴重刑事犯罪分子52人。如：批捕起訴了在市區公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團伙，在xx市郊區采取麻醉方法實施搶劫的康金泉等四人犯罪團伙，在石橋鎮“非法控制客運線路”涉嫌組織、領導、參加黑幫性質組織犯罪的賽超等人犯罪團伙。尤其是按照黨委的部署，積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭，共批準逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人，“百名干警批捕數”和“百名干警起訴數”兩項指標始終處于全省前列。
                立足職能積極化解社會矛盾。認真落實社會治安綜合治理各項措施，積極化解矛盾糾紛，增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事，認真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪，切實解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預防和處置涉檢信訪工作，去年在舉辦奧運會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴峻壓力和形勢下，我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機制，期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起，確保了沒有發生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案，上訪時間長達2019年，交由我院辦理后，我們僅用43天時間就徹底息訴，受到了上級領導機關的肯定，此案被評為20xx年度全市檢察機關十大精品案件。
                一年來共辦理各類職務犯罪案件21人，所辦案件中，貪腐賄賂犯罪案件17人，濫用權力、玩忽職守犯罪案件4人；通過辦案為國家挽回經濟損失900余萬元。同時扎實推進職務犯罪的預防工作，積極開展系統預防、專項預防、個案預防及預防調查，牢固構筑預防網絡，取得了一定的成效。
                突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中，大案15人，占立案總數的71%；科局級干部犯罪案件8人，占立案總數的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人，貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人，貪腐收賄100萬元以上的1人。
                著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機關的部署，開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件，較好的體現了檢察機關關注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區縣鄉公路管理所所長xxx等人涉嫌貪腐涉農資金56萬元案等。
                加快訴訟進程，注重反腐朽成果轉化。去年所立案件，全部都偵查終結并移送起訴，法院全部作出有罪判決。如：辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運員xxx貪腐押運款60萬元案被判刑2019年。我院辦理的被判2019年以上有期徒刑的案件數居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上，我院作了查辦貪腐收賄職務犯罪大案經驗發言。辦理的xxx環保局環境監測站黨支部書記xxx貪腐88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機關十大精品案件。
                強化偵查監督。共對不構成犯罪的不批準逮捕2人；糾正漏捕28人，現已作出有罪判決20人；決定不起訴1人，追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時，發現漏犯，遂要求公安機關追捕該犯罪嫌疑人xx，該案被提起公訴后xx被判刑2019年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點，強化對刑事立案的監督，要求偵查機關說明不立案理由13人，偵查機關研究后全部立案，現已作出有罪判決5人，其中判處2019年以上的1人。
                認真開展審判監督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件，經審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件；發出再審檢察建議10件。
                強化執行活動監督。以確保公安機關、審判機關、執行機關各種活動的合法性為重點，不斷加強對執行活動的監督，及時發出糾正違法。
                通知書。
                43份，提出改進工作的檢察建議230份，較好的促進了執行活動的順利進行。
                去年以來，我們按照市檢察院的部署，認真組織開展了“公共形象建設”活動，通過案件質量評查，促進了案件質量的提高；通過品牌成果運用競賽，對我院所創新的三個品牌往更高層次進行了宣傳推介，擴大了影響；通過推行說理制度、實行公開聽證制度、深化人民監督員制度等互動機制建設，進一步促進了“執法活動向社會開放”；通過開展公共利益維護，加強了對權益易受侵害群體利益的保護,也為黨政機關、國有企業提供了有效的預防服務；通過建立干警崗位。
                說明書。
                制度，進一步激發了干警干事創業的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現重大瑕疵，也沒有因執法不規范而出現嚴重的涉法上訪。我院創新的“未成年人全景式特殊司法保護辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫聽證制度”被中央媒體報道，“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監督廳以文件形式轉發在全國進行推廣。
                積極開展各項教育活動。去年以來，我們深入開展了黨的17大精神和在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學習、大討論”活動，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，并按照省、市檢察院的部署開展了“改進執法作風，樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見，提高執法水平”大走訪活動，這些活動的開展，為進一步統一執法思想，轉變執法作風，振奮工作精神，提高工作水平，奠定了堅實的思想基礎。
                繼續加強作風建設。認真落實機關作風管理的長效機制，用制度規范約束全體干警的行為，經常性地開展檢風檢紀督察，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定，對黨組成員和中層干部實行“一崗雙責”，進一步筑牢干警拒腐防變的思想防線，去年以來干警隊伍未發生重大違法違紀案事件。
                積極開展檢察文化建設。我們貼近檢察實際，貼近檢察生活，開展檢察文化建設，活躍豐富了干警的精神文化生活，營造了健康向上的工作學習氛圍。采取組織春節聯歡會、文體比賽、外出參觀學習、革命傳統教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通過大力宣傳檢察實踐中涌現出來的先進典型，充分展示檢察干警的精神風貌。去年我院5名干警通過了全國統一司法考試，兩名干警被授予市級勞動模范榮譽稱號，我院檢察官xxx同志，繼2019年被區委、市委政法委號召學習的基礎上，去年又被授予河南省第五屆優秀青年衛士榮譽稱號，還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。
                通過上述學習教育活動的開展，干警的大局意識和服務意識進一步提高，組織紀律性進一步增強，干事創業、爭先創優的氛圍進一步濃厚。在去年的全市檢察系統業務評比中，我院也繼續保持了優秀檢察院的稱號。
                堅持黨的領導。檢察事業要發展，必須依靠黨的領導。一年來，我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領導之下，始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中，始終堅持把為黨委、政府中心工作服務作為檢察工作的出發點，始終堅持向黨委請示匯報的各項制度，對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區委請示報告，從而贏得了黨委的信任，區委不僅對檢察工作高度重視和大力支持，同時也給檢察機關提供了有力的經費、物質、組織保障，為檢察工作營造了良好的執法環境。
                自覺接受人大的全面監督。一年來，我們把檢察工作置于人大的全面監督之下，主動向人大報告工作，對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告，并切實加強與人大代表的聯系聯絡，主動邀請各級人大代表視察監督檢察工作，去年4月，xx區人大常委會在全市首次確認了我院提請的7名人民監督員，12月xx區人大常委會主任會議，專門聽取我院偵查監督工作情況的報告，這都體現了人民代表、人大常委會對檢察工作的關心、支持和愛護。
                主動接受社會各界監督。在接受黨委領導和人大全面監督的同時，我們還主動接受政協的民主監督和社會各界的輿論監督，通過邀請政協委員、人民監督員視察工作，接受社會各界對檢察業務、隊伍、管理等各環節的監督制約，促進了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進一步提高。
                一是加大反腐朽力度，力查職務犯罪大案要案，為改革開放和經濟建設鋪路清障，保駕護航。我們配合政府的工作部署，制訂了檢察機關為項目建設和非公有制經濟發展服務的實施意見以及執法為民服務十二條。在查案中做到優先辦理黨委、人大交辦的案件，優先辦理破壞改革開放和經濟建設的案件，優先辦理影響大局穩定的案件。此外，還加強了對職務犯罪的預防工作，由過去的側重打擊走向打擊與預防并重，并建議區委成立了由區委牽頭，各部門、各系統、各行業共同參與、齊抓共管的社會大預防網絡，并積極開展行業預防、專項預防、個案預防等工作，初步取得了一定的成效。二是堅持嚴打斗爭，著力維護社會穩定，為經濟建設創造良好的社會環境。同時，還積極參加檢察環節的社會治安綜合治理工作，抽調干警參加駐村工作和混亂村的治安整治，在協助農村抗擊非典、發展經濟、維護穩定方面發揮了重要作用。三是切實做好涉法信訪舉報、控告申訴工作，認真負責處理群眾來信來訪，積極辦理控告申訴案件，做好疏導教育和息訪息訴工作，平息群眾上訪案、事件，為黨委政府排憂解難。派駐鄉鎮檢察室，積極配合鄉鎮辦黨委、政府開展綜合治理工作，拓寬了檢察工作的層面，延伸了服務觸角。
                現場視頻向上級院舉報，更加方便了群眾來訪，深受社會各界好評。
                。
                工作調研報告
                我縣有25個鄉鎮，每個鄉鎮都建設了文化站，以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前，在4個鄉鎮建立了省級鄉鎮文化示范站。以4個省級文化示范站為點，以點帶面，帶動其它鄉鎮文化站共同繁榮，促進我縣農村文化全面發展。
                目前我縣建設了36個村級文化活動室，配備了功放、音響、調音臺、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設數量，并賦于更多的功能，讓公共文化服務體系覆蓋更廣。
                (二)農家書屋建設
                我縣共有143個行政村，每個村都建設了農家書屋，配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊，光盤100多盤。每年都要補充新書，以符合百姓的需要。
                (三)體育場地建設情況
                目前，我縣在鄉鎮、村共建設了52個標準籃球場，76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
                (四)農村電影公益放映情況
                近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次，滿足了群眾看電影的需求。今年結合群眾路線教育活動，放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片，有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
                (一)工作舉措
                一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進，成立了以縣政府分管副縣長為組長，縣文體廣新局主要負責人為副組長，各相關部門和各鄉鎮主要負責人為成員的工作領導小組。二是著眼于服務基層和服務群眾的文化建設方針，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要，促進了全縣文體事業向縱深發展。
                (二)取得的成效
                一是從縣到鄉鎮和村的公共文化服務體系的格局基本形成，全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時，逐步開放健身房、公共電子閱覽室，滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉鎮的文化站也免費開放，143個行政村的圖書室免費閱讀，給鄉村帶去文化的精神食糧。各鄉鎮和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要。
                二是我縣群眾文化娛樂的需求增加，自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中，精神需求成為生活中的一部分。各鄉鎮自發成立廣場舞協會，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉鎮文化站唱歌、看書，出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經潛移默化到老百姓的生活中，不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質量的同時，增進了百姓的素質，加快了創建“和諧·人文”目標的進程。
                (三)取得的經驗
                一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經濟比效好的鄉鎮、村建設公共文化服務體系，并積累保護管理經驗，建設之后其它的鄉鎮、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉鎮文化站、村文化活動室、農家書屋的管理工作。
                工作調研報告
                根據x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：
                教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。
                縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以本站域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。
                我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規范招生秩序，優化高中招生政策，考核優生留存率等多項措施吸引優生，穩住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
                為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
                為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。
                1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。
                2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。
                3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便，學生上學難，家長管理難。
                教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業又好又快發展。
                1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
                2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
                3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。
                4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
                工作調研報告
                目前鄉鎮紀檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉鎮紀檢工作開展不力。一年下來，鄉鎮紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差，時間長，執行難。這樣一來，鄉鎮紀委就形同虛設，沒有充分發揮紀委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：
                1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應現代辦公的需要。
                2、鄉鎮紀檢監察基本上沒有專職人員，且兼職較多。就我市而言，鄉鎮紀委書記都由鄉鎮人大主席兼任，同時大多數還分管幾他多項工作；紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的，工作重點不在紀檢工作上面，給工作帶來不便。
                3、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉鎮紀檢監察干部特別是紀委書記更換比較頻繁，大多數紀檢監察干部都是新手，以前都沒干過紀檢監察工作，理論水平差，業務水平低，辦案能力差。
                4、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我市鄉鎮紀檢監察干部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，使得紀檢監察干部思想老化，工作無起色。
                5、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低，辦案經費少，從而使紀檢監察干部工作積極性不高。
                鄉鎮紀檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調查，主要有表現在以下以下幾個方面20xx年鄉鎮工作調研報告20xx年鄉鎮工作調研報告。
                展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；誤區二，鄉鎮紀委書記由鄉鎮人大主席兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作“疲軟”；誤區三，社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。
                2、紀委班子配置上不恰當。鄉鎮紀委一般由3人組成，紀委書記一人，副書記一人，委員一人，副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有紀委書記一個人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
                3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉鎮紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環”，監督乏力，難以發揮作用。在制度上，制度建設不規范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象，鄉鎮紀委難以監督。
                針對目前鄉鎮紀檢監察工作存在這樣那樣的問題，又加之鄉鎮紀檢監察干部新手多的情況，如何做好鄉鎮紀檢監察工作是擺在每一位鄉鎮紀檢監察干部面前的新課題，現我就存在的問題提出如下解決的對策。
                1、理順領導體制，解決“誰來管”的問題。繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制，進一步確定“條”和“塊”的管理問題，筆者認為應該注重“條條”，輕“塊塊”，進一步強化市紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權，具體做法是：把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管，根據工作需要和按屬地管理原則，鄉鎮對鄉鎮紀委履行同級領導權，使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。這樣一來，有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性，有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工作作風，有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象，從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。
                堅持原則并且有、財經、審計等專業特長的年輕同志擔任鄉鎮專職紀檢干事，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象，要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業務技能，真正做一個“能干事、干成事”的鄉鎮紀檢監察干部。
                3、理順工作順序，解決“工作主動性”的問題。積極工作，努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持，營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉鎮紀委要（20xx年中小企業發展狀況調研報告）開展好各項工作談何容易，就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發展，是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案，不畏權勢，防止外界干擾，從嚴從快結案，該處分的堅決處分，該進入程序的進入司法程序，創造一個明朗的政治天空。
                4、規范工作內容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉鎮紀委要根據農村的實情，在吃透上級紀委會議精神的前提下，制定出一系列鄉鎮紀律檢查工作制度，如學習培訓、調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度，定期與不定期地檢查執行情況，讓黨員干部時刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀檢工作的順利實施。
                工作調研報告
                做好統戰工作，對于加強黨的建設，提高黨的執政能力，具有重要的現實意義和重大的推動作用。提高統戰工作科學化水平，是推進黨的建設科學化的重要方面。幾年來，我區統戰工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺階。從總體上說我區統戰工作科學化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時期統戰工作要求和我區爭先進位的目標，我們在提高科學化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務發展的質量和水平，堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標，不斷深入挖掘潛力，提高統戰工作科學化水平。
                （一）推進統戰干部隊伍自身建設科學化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統戰、奉獻統戰”活動，加強“五型”素質培養教育，努力造就一支全能型、復合型的高素質統戰干部隊伍。搞好基層統戰、民宗干部的學習培訓，結合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓、綜合講座等形式對全區統戰、民宗干部進行分批培訓，不斷提高統戰政策理論水平和處理復雜事情的能力。引導統戰干部加強學習，提高政治素養和政策水平，增強做好統戰工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務大局、和諧共贏的統戰理念，建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新的統戰干部隊伍，不斷提高做好新形勢下統戰工作的能力和水平。
                （二）推進黨外干部隊伍建設力度科學化。加強黨外干部隊伍建設，按照培養規劃的要求，培養一支數量足夠、質量優秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發揮黨外知識分子聯誼會的作用。以活動為載體，為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺，造就一支政治堅定、業務精通、素質優良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養力度，提高黨外干部的綜合素質、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫，確保數量充足、結構合理、素質優良。
                （三）推進非公經濟人士的教育引導科學化。搞好非公有制經濟代表人士的綜合評價工作，建立完備的綜合評價工作體系，促進非公經濟代表人士隊伍的科學化、規范化和制度化建設；在非公有制經濟代表人士中深入開展“爭當優秀中國特色社會義事業建設者”評選表彰活動，激勵非公經濟人士為我市非公經濟發展做出更大貢獻。引導他們科學發展，增強社會責任感，造就一支經濟實力雄厚、誠實敬業守信、積極回饋社會的非公有制經濟代表人士隊伍。
                （四）推進做好宗教愛國力量的培養、教育和引導工作科學化。造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導機制，深化主題教育活動，全方位提高教職人員和信教群眾的素質。
                （一）大力推進多黨合作。加大黨外干部培養力度，最大限度地調動黨外干部的積極性，鼓勵他們在實踐中提高素質，增長才干，創造更多激勵人、感染人的業績；建立健全優秀黨外干部的發現、培養、舉薦機制。積極引導統一戰線成員深入學習多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優良傳統；支持民主黨派、工商聯加強自身建設，進一步提高其政治素質和履職能力。
                （二）全力做好經濟統戰工作。積極引導民營企業提升企業管理水平，轉變經濟發展方式；在全區非公有制經濟人士中開展“爭當優秀建設者”活動，引導非公有制經濟人士投身我區發展。
                （三）做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策，促進民族團結和社會和諧發展，積極引導宗教與社會主義相適應。
                （四）積極開展經濟聯絡工作。加強國內經濟聯絡，加大海外聯誼力度，在引智引資上有新進展，為我區經濟和社會發展推波助力。
                工作調研報告
                今年五月份，我鄉針對宗教活動場所混亂，非法聚會點呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉社會治安，進行專題調研和整治活動，取得了較好成效，規范了宗教活動，維護了社會穩定，現將調研情況總結如下：
                一、領導重視，措施得力
                鄉黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發了zz鄉關于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案，召開村、組干部會議，組織發動群眾參與整治工作，鄉成立了集中整治領導小組，鄉黨政主要領導親自掛帥，歷時一個月，經過組織宣傳發動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點，打擊取締2個點，使宗教活動按法運行，為維護我鄉穩定起到積極作用。
                二、整治力度大，效果明顯
                自集中整治工作開展以來，我鄉積極加強宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發非法宗教聚點，通過摸排線索，政法機關采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉主動解散聚點6個，對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉非法宗教活動。
                在調研整治過程中，我們對批準點進行了建章立制，保護公民信仰自由，維護公民合法權益，由于整治得力，目前，我鄉宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進了我鄉社會穩定。
                	
                

                


                

                
        
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