在撰寫調研報告時,需要注重數據的真實性和可靠性,確保所得出的結論具有客觀性和科學性。以下是一些來自企業的調研報告,它們對于企業決策和市場分析具有一定的參考價值。
農村物流業的健康發展直接關系到千家萬戶。目前,我縣農產品物流市場以縣城為中心,向周邊鄉鎮延伸輻射,形成了縣城東興批發市場、各鄉鎮和自然村集貿市場、個體經營戶縱橫交織的網絡分布格局。
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的物流業發展情況的調研報告,歡迎閱讀與收藏。
在銷售渠道方面,種子以縣種子站為主要銷售渠道,鄉鎮網點有58家;農藥由全心服務站和各村鎮個體經營戶經銷,有125家;棉花以縣華遠公司為銷售主渠道,個體加工收購點有32家;肥料以縣生產資料公司為主,個體經營戶為輔,網點有127家;牧草年生產量達35000噸,以外銷為主;農業機械銷售有金田公司、瑞豐公司、新星公司3家,占據了全縣農機銷售90%的市場份額。
水產品年需求612噸,70%需外購內銷;禽類年存量40643百只;蔬菜以縣城蔬菜批發市場、大浪淀蔬菜基地、村集貿市場、小賣部及部分流動攤點形成密集的銷售網點,保障了全縣的蔬菜需求,同時大浪淀無公害蔬菜遠銷至北京、天津等地;糧食以縣直屬庫為主,村鎮面粉廠30家,個體糧油店20家。
在運輸方面,我縣現有4470輛貨車在承擔著工業配貨運輸的同時,也參與著農村物流業的發展,總計有54600個噸位,貨物運輸場、站、公司22家,其中設在農村的有12家,特別是位于正港線高速路口的惠崗物流公司,是我縣最為規范的一家綜合性物流企業,實現了全國微機聯網配貨,是我縣物流企業的龍頭。2006年,全縣物流行業完成銷售額10.2億元,實現凈利潤5.3億元,成為農民增加收入的一個有效渠道,促進了全縣經濟的發展,極大地豐富了城鄉群眾的生產和生活。
我縣農村物流業在一定程度上滿足了市場的需求,但調查后發現,我縣農村物流業仍存在一些問題,與實現現代物流理念還有著很大的差距。
1、我縣農業產業化水平比較低,物流供求能力不足,農村現代物流發展受限。農村經濟的發展水平決定著農村物流的發展水平。目前,我縣農民享受到農村稅費改革帶來的實惠,種糧補貼調動起農民的'積極性,農村發展勢頭良好。但農村與縣城相比,農村經濟依然落后,農民收入仍舊偏低,購買力受限使農村市場流動性差,物流供求水平低。
經調查,部分農村副食品店由于貨物周轉緩慢,存貨極易積壓過期。大部分村民重數量輕質量,貪圖便宜,致使偽劣農產品充斥農村市場,不僅制約了農村物流業的健康發展,也給農民的身體帶來一定的危害。
2、缺乏龍頭企業的帶動作用,形不成產業和品牌優勢。我縣是一個傳統的農業縣,囿于一般性的品種種植,除棉花生產外,在其他品種上沒有形成自己獨特的品種、產業,缺失了龍頭企業收購、加工、銷售的帶動和輻射作用。沒有農業產業化深加工企業的拉動和引導,農產品生產很難形成集聚效應,流通進一步受阻。
3、農村物流發展觀念落后、規模小,管理水平低,農業現代物流產業發展緩慢。我縣物流業雖有一定程度的發展,但與較規范化的物流企業標準相比,還有相當大的差距。受傳統觀念、小農意識束縛,我縣物流業以分散經營為主,沒有形成規模,“一間屋、一張桌”就是開辦貨運站的典型模式。全縣22家貨運站,只有惠崗物流公司才能稱得上較為規范的物流企業。
簡陋的物流基礎設施,落后的管理方式和技術條件,與現代物流業的要求很不適應,經常出現貨源、運輸公司錯位尋找的現象,雙方銜接困難,增加了物流的成本。而農產品的運輸又多以農用三馬車為主,運能小、安全系數低,4470輛貨車主要以工業運輸為主,沒有專門從事農產品運輸的車輛。加之,農產品較工業品易腐爛變質,農業物流對其運輸包裝、加工要求也高,而我縣物流專業人才和技術缺乏,農業物流的風險成本也在增加。
4、農產品生產源頭管理機制不完善,不能形成標準化生產,質量達不到市場準入標準,難以進入市場。在我縣,農業生產基本上以家庭為單位,生產規模小。由于農產品沒有固定的銷售渠道和穩定的銷售市場,農民生產缺乏規劃,沒有目標,隨意性大;生產的農產品拳頭產品少,全縣僅大浪淀蔬菜基地形成規模,被認證為“標準化無公害蔬菜”,暢銷北京、天津,其他都以零散種植為主。農民文化水平低,多屬“低頭賣貨、數錢走人”,農產品農藥殘留量大,多數人都明白“韭菜1065灌根”的危害,但又不得不買,買著不放心,吃著也不安心,食品安全無法保障,難以進入城市市場。
5、農民的市場信息意識薄弱,不能與市場有效對接,致使物流受阻。農產品價格受市場供求關系影響較大,農產品供不應求,價格上升;供過于求,價格下降。農民往往在農產品價格上漲時,盲目跟風,刺激市場隨即轉入供大于求的狀態,市場環境變化使農民種植積極性屢屢受挫,“追漲殺跌”現象嚴重。農產品供求失調,造成農村物流業常常遭遇貨源供應緊張的瓶頸。據調查,目前,我縣生豬存欄量僅為60000頭,肉牛存欄量為50000頭,能繁母豬存欄量為15000頭與去年同期相比減少近一倍,其中雖有豬藍耳病造成的影響,但農民的市場信息意識薄弱更是主要原因。
1、大力推動我縣農業產業化發展,促進農村物流業不斷壯大。農民是農業產業化發展的主體,建議縣政府、有關部門及各鄉鎮,要加強對我縣廣大農民的思想引導,樹立農業產業化發展意識和現代物流發展意識,用產業化和物流業發展中致富的成功典型,進行啟發帶動;要加大農業產業化發展的宣傳力度,通過引導帶動,促使他們進一步解放思想、更新觀念,集中精力、物力、財力,培育和發展我縣農業支柱產業和主導產業,繁榮農村經濟,增加農民收入,促進消費需求增長,推動農村現代物流業穩步向前發展。
2、培養引進農業現代物流專業人才,提高物流管理水平,擴大物流規模。一是要組建一批農業現代物流專業隊伍。政府在引導農業產業化發展的同時,要放寬視野,通過多種渠道和形式,吸納、挖掘、培養一批適應農業現代物流發展的專業人才,服務農村物流;二是政府要加大對農村物流業的扶持力度,交通、金融、工商、國土、稅務等部門要制定配套的優惠政策,支持農村物流業發展;三是推進物流業基礎設施建設,利用先進的技術手段和信息網絡,促進農村物流業向規?;?、組織化、專業化和信息化方向發展。
3、加強農產品源頭的質量管理,引進和發展農業產業化深加工企業,拉動農村物流業發展。一要依靠農業產業化深加工企業的引導帶動作用,穩定農產品銷售渠道,拉動農產品生產從分散型向集約型、定單型方向轉變,促進銷售;二要提升農民的綜合素質,提高食品安全意識和質量意識;三要嚴格抓好農產品市場準入關,確保農產品質量安全,提升檔次,形成拳頭產品,創立品牌,用高質量產品打開國際國內銷售市場大門,增加農民收入。
4、搭建農產品信息平臺。一是政府要在加大投入的基礎上,建立高效的農產品生產流通市場運行監控體系,監測市場,把握市場動態,及時掌握和發布市場供求信息,同時采取行政和經濟手段,優化農村物流環境,規范農村物流市場;二是發揮電視、廣播等傳播媒體和經濟杠桿的作用,增強農民市場信息意識,引導和調節農產品的生產方向,優化農產品生產結構,保障農產品供求平衡,推動農村現代物流業持續健康發展;三是培養和建立一支農村經濟人隊伍,在農民與市場之間拓寬渠道。
根據市決咨委的要求,9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區,就榆林物流業跨越發展問題展開了比較深入的調研,與市發改委、商務局、發展現代服務業(物流業)領導小組辦公室等部門進行了座談。調研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見?,F將調研情況報告如下:
現代物流是指原材料、產品從起點到終點及相關信息有效流動的全過程,它以網絡信息技術為支撐,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機結合,形成完整的供應鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。榆林作為國家能源化工基地,近幾年經濟實現了跨越式發展,已成為全國第一產能大市。經濟的跨越發展客觀上要求現代服務業快速發展,而發展物流業對推動現代服務業發展具有極其重要的意義。從調研情況分析,我市已基本具備物流業跨越發展的條件。
1、交通快速發展,物流基礎設施明顯改善。
“十一五”以來,我市物流基礎設施建設投入迅速增加,僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設投資146.4億元,占全省總投資的30.3%。公路方面,到20xx年末,全市公路總里程達26070公里,其中高速公路663公里,國道673公里,省道680公里,縣道2640公里,鄉道3479公里,農村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車,使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面,包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設,加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路,使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規模??蘸椒矫?,榆陽機場建成啟用,航線不斷增加,改造擴建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設,為現代物流業的發展提供了良好的設施條件。
2、物流載體快速增長。
能源化工產品作為我市的主要物流載體,近年來快速增長。據統計,20xx年全市生產原煤20929萬噸,原油852萬噸(原油加工量226萬噸),天然氣100.7億立方米,原鹽39.5萬噸,焦炭799萬噸,精甲醇129.9萬噸,聚氯乙烯樹脂17.4萬噸,電石78.3萬噸,金屬鎂14.1萬噸,鐵合金10.9萬噸,燒堿16.6萬噸,水泥100.1萬噸,平板玻璃734萬重量箱,發電量293.5億度,巨大的能源產出,推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外,隨著我市現代特色農業的發展,大量的農副產品和畜產品使商貿物流進入快速增長期。
3、物流規模不斷擴大。
20xx年,全市完成客運量5401萬人次,貨運量2.52億噸,其中公路客運量達5279萬人次,貨運量5893萬噸;鐵路客運量達59.59萬人次,貨運量1.93億噸;榆陽機場旅客吞吐量63.18萬人次,增幅在全國支線機場第一;貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達170億元,物流成本占的比重為17.8%,接近全國平均水平。據測算,全市貨運量年增速為35%左右,客運量年均增速為30%左右,物流業規模不斷擴大。
4、物流企業不斷壯大。
全市現有專業物流企業74戶,其中運輸、貨運、配送企業33戶,工業、商業涉及物流企業41戶。部分物流企業,如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規模和水平,正在成為我市物流行業的骨干企業。綏德物流園區建設取得重大進展,包西鐵路和太中銀鐵路在園區設立鐵路貨站已通過鐵道部批復。榆陽區萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進行。同時,榆陽、神木、靖邊、綏德等縣(區)物流信息中介企業不斷涌現,僅神木縣就有上百家信息中介企業,全年中介業務量高達數十億元。
5、現代物流業發展模式正在形成,物流園區建設正在緊張進行。
隨著全市能源化工產業的迅速崛起,榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區初步形成了以能化工業為主導,并與各自不同特色產業相適應的物流發展模式。榆陽片區正在形成“能化工業物流+中心城市綜合物流”模式,神木片區正在形成“能化工業物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式,靖邊片區正在形成“能化工業物流+農牧加工綜合物流”模式,綏德片區正在形成“能化工業物流+商貿綜合物流”模式。物流園區建設正在緊張進行,萬象物流中心占地830畝,總投資1.7億元,計劃今年投資8000萬元,建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎設施和部分主體工程;聚能物流中心占地1800畝,總投資5億元,分兩期建設,一期于今年年底前完成。神華榆林大保當物流園區項目,占地面積5494畝,總投資15.9億元,分兩期建設,計劃20xx年完成一期建設,當年貨物周轉能力達到1726萬噸;20xx年二期竣工,貨物周轉能力達到2526萬噸,打造成為全國重要的以工業能源產品為特色,兼顧社會化物流服務的綜合性現代物流園區。在建的綏德物流園區,一期計劃投資24.5億元,占地3050畝,遠景規劃為萬畝物流園區。目前園區已完成項目備案、第一批次土地審批、環境影響評價報告等前期審批工作,正在加緊推進基礎設施建設。
近幾年我市物流業雖然有一定發展,但從總體上看,發展緩慢現代物流仍然處于起步階段,與周邊地區有很大差距,當前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是:
1、思想觀念陳舊,對發展現代物流業認識不到位。
現代物流與傳統物流在功能、運作、理念、價值實現以及管理模式等方面有著本質的區別?,F代物流業的發展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統物流階段轉入以物流組織和管理體制創新,以電子商務為代表的信息技術應用為主的多功能、集成化、網絡化的現代物流階段。調研中我們發現縣(區)一些領導還沒有從根本上改變過去“重工業、輕服務業”、“重生產、輕流通”的傳統發展觀,對現代物流業的地位和作用認識不足,對政府在物流業發展中的職能定位不夠明確,還沒有真正樹立起大物流理念,而把現代物流當作一般的流通、傳統流通抓的現象普遍存在。不少領導熱衷于上工業項目和生產項目,急功近利,使物流業等現代服務業的發展往往被忽視或沒有提到應有的高度。市、縣很多企業對專業物流服務發展觀念滯后,認識不足,對第三方物流在降低生產成本中的作用存有疑慮,對專業物流服務質量缺乏信心和信任。一些企業只注重降低生產和銷售成本,而忽視物流成本,豈不知我國企業物流成本占銷售額的比重在20-40%之間,喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業認為,物流喪失可觀的第三方利潤,沒有認識到自己的專業物流成本更高。還有個別企業以物流為名,行圈地之實,有搞房地產開發或炒買炒賣土地的嫌疑。
2、管理體制和機制已成為物流業發展瓶頸。
中、省是由發改委牽頭、有關部門參加的現代物流工作部際聯席會議來研究協調現代物流業發展的有關重大問題和政策。省上及其他地市發展現代服務業(物流業)領導小組辦公室均設在發改委,而我市發展現代物流業領導小組辦公室設在市商務局。另外各縣(區)普遍沒有明確物流業主管部門,有些縣雖然明確,但不統一,有的是發改委(經發局),有的是商貿辦,有的是經貿局,由于部門職責所限,組織協調力度不強。綏德物流園區管委會機構已審批,但目前編制、人員均未落實。長期以來,物流管理體制職能相互交錯,涉及發改委、商務、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門,造成物流組織布局分散,部門、企業間缺乏橫向聯合,許多物流設施只為某行業、某部門服務,綜合性、社會性服務水平較低。此外,物流業的發展,涉及到基礎設施、技術設備、產業政策、稅收等方面,而這些問題的管理又分不同職能部門,各部門之間協調機制還未能真正建立,多頭管理和條塊分割問題日益凸現。
一是物流硬環境制約,物流基礎設施能力不足,20xx年,我市地方煤炭70%通過公路運輸,公路堵車屢屢發生,堵車長龍數十公里;鐵路運力緊張,遠遠不能滿足社會物流需求,增大了物流成本;榆陽機場年設計旅客吞吐量35萬人次,但今年一季度旅客吞吐量就達19.47萬人次,增幅69.61%;貨郵吞吐量119.5噸,增長463.65%。物流技術與裝備落后,缺乏現代化的裝卸、倉儲設備和信息化輔助設備。二是物流軟環境的制約。物流業運行網絡不健全,物流社會化、專業化、組織化程度低,大型超大型能化企業自營物流比重偏高,第三方物流發展滯后,社會物流缺乏統一規劃管理。物流業務絕大多數集中在傳統的運輸、倉儲業務,新興的物流業務比重很低。
4、物流業發展規劃滯后,物流園區建設緩慢。
目前市上的物流行業管理因存在機構、人員、職責等方面的缺陷,致使一年前制訂的《榆林市物流業發展規劃》至今沒有發布??h(區)大多數都停留在前期工作階段,物流園區建設普遍緩慢,沒有實質性進展。據調研,物流園區建設主要有兩大制約因素,一是土地審批,二是融資困難。按土地法規省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權限,超過這個數量的要報國土資源部審批。綏德物流園區一期占地3050畝,只完成了一個批次的審批,第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業相適應的物流金融體系和完善的資本市場,導致物流園區基礎設施建設融資困難。綏德物流園區水、電、路等基礎設施約需資金2.2億元,現無著落。還有一些園區也有類似問題。物流園區基礎設施建設滯后,直接影響到物流企業入園。
現代物流產業作為高新技術改造和綜合傳統產業的新興產業,在全國范圍迅猛發展。其發展程度已成為衡量一個城市現代化水平、產業水平和綜合實力的重要標志之一。如何實現我市現代物流業跨越發展?現提出如下對策和建議:
1、深化認識,樹立現代物流理念和產業意識。
一是要進一步解放思想,深化對現代物流業重要地位和作用的認識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地,發展現代物流業對推進榆林區域經濟跨越或發展,有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。20xx年,我市一產、二產和三產增加值占生產總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%,從表面看似乎三產增加值比20年有大幅提高,但實際是因金融危機二產增加值下降的結果,絕對值不會提高這么多,三產占生產總值的比重應在16-18%左右。發展現代物流業有利于促進榆林產業結構調整,有利于完善榆林區域中心城市功能,有利于改善榆林投資環境,有利于平抑物價改善民生,有利于擴大就業增加城鄉居民收入。從而切實把發展現代物流業作為資源型城市的替代產業來考量,接續產業來培育,支柱產業來扶持。真正轉變發展方式,調整產業結構,促進能源化工基地可持續發展。二是要轉變思維方式。從根本上改變過去“重工業、輕服務業”、“重生產、輕流通”的傳統發展觀,樹立現代物流理念,明確市、縣(區)政府在促進物流業發展中的職能定位。三是要增強現代物流產業意識,充分認識在市場經濟條件下,生產和流通日益社會化、專業化,物流已不再是生產、流通派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的大有發展前景的新興產業。通過狠抓物流產業的發展,調整產業結構,真正改變目前“重工業太重、輕工業太輕、服務業太弱”的狀況。同時,市、縣(區)政府還要注意解決企業對第三方物流認識不足的問題。
2、明確定位,強化措施,加強對發展物流業的具體領導。
今年年初我市已被國家商務部確定為全國流通領域現代物流示范城市(全國被列為示范城市共有47個),說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望?!蛾兾魇》諛I發展規劃》明確提出:“陜北要圍繞能源化工物流和農畜產品物流,加快榆林能源化工基地物流園區等一批物流中心建設?!薄瓣儽爆F代物流業聚集區,依托陜北能源化工基地,抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設,形成區域物流體系?!薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷雨儽蔽锪鲄^域”,這就是省上對我市現代物流業發展的基本定位。我們一定要明確定位,采取有力措施,切實加強對這項工作的具體領導。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現代物流業發展規劃》,并認真抓好《規劃》的啟動實施。二是要強化市發展現代服務業(物流業)領導小組的職能作用。根據全市現代物流業發展情況及存在問題,領導小級應及時召開有關會議,分析形勢,協調解決物流業發展中出現的重大問題,確保我市現代物流業健康發展,有序推進,并取得重大進展。鑒于市級機構改革及政府換屆,領導小組成員部門不少領導更換,建議市委、市政府及時調整成員部門組成人員,并對此項工作加強具體領導。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業管理部門雜亂、職責不清,建議在全市范圍內統一物流業管理部門的名稱、業務功能、職責范圍、考核標準,達到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協調機制。效仿中、省建立和完善我市物流業發展聯席會議制度,協調各部門、單位關系,推動物流資源的整合,打破條塊分割的傳統管理格局,發揮市、縣(區)政府在現代物流業發展中的主導作用。五是各縣(區)要結合本縣(區)實際,盡快實施物流業發展規劃,要象抓重點建設項目一樣抓物流園區建設,定期不定期召開物流業項目建設推進會和工作調度會,及時研究解決物流業發展中的重大問題,確?,F代物流業又好又快發展。六是盡快組建全市物流行業協會,發揮政府和企業之間的橋梁紐帶作用,指導物流企業依法規范經營,推動行業誠信體系建設。
3、實施宏觀管理,加大扶持力度,營造良好發展環境。
一是營造物流產業發展的政策環境。把物流業納入榆林市經濟發展的總體格局,根據當前全市物流產業的發展現狀,在總體規劃、建設用地、稅費征收、金融投資、信息網絡等方面盡快出臺產業扶持政策,給予大力支持,吸引投資者積極投資物流產業。建議市上設立物流產業發展引導基金,對物流企業引進先進設備和技術給予一定的財政貼息支持,對企業進行的現代物流技術信息化等關鍵技術研發給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環境。政府主管部門要加強市場監管,打擊各種違法違規經營行為,維護良好的市場環境。對已注冊開展營運的物流企業要進行嚴格考核,規范管理。對群眾反映強烈、服務水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業要從嚴處罰,規范運營秩序。加強對物流企業的監管力度,要防止個別企業借“物流”之名,行圈地之實,一旦發現企業轉移和改變土地用途,搞房地產開發或炒買炒賣土地的,要予以堅決打擊,及時收回土地,并作出嚴肅處理。三是營造物流產業發展的人才環境。要積極引導和支持物流企業引進高素質物流管理人才,吸收外地先進物流管理模式、物流組織方式、物流技術和服務理念,推進物流人才培養和隊伍建設,提升我市物流企業經營管理水平和全市物流產業的整體水平。
4、加快網絡通道和現代物流通道建設。
一是加快市場網絡建設。要加大現代物流項目的招商引資力度,通過企業市場化運作,推動商業網點和物流節點建設,逐步形成全市三級商業服務網點和以榆陽區為核心,向周邊輻射的節點布局,促進市場網絡體系的形成。二是加快現代物流通道建設。要大力推進以公路、鐵路、航空樞紐為核心,海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設上,力爭早日建成以榆林為中心通達周邊城市的“一日交通圈”,覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”,以及連接鄉村通暢的立體交通圈;在鐵路建設上,要全力推進太中銀、包西復線榆林段兩條干線建設,力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈;在民航建設上,要強力推進榆陽機場二期擴建工程建設,力爭早日建成投運。同時,要注重多式聯運網絡建設,構筑與天津、青島等港口的直接運輸聯接,暢通我市的出海通道。
5、加快現代物流信息化建設,抓好傳統物流的創新轉型,培育現代物流企業。
一是要加快現代物流信息化建設,建立公共物流信息平臺。當前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統、航空貨運公共信息系統、倉儲公共信息系統,加快整合商務、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理,實現公共信息網絡政府部門與企業物流信息資源的有效結合,同時抓緊建設電子商務系統,大力發展電子商務,以信息化帶動貨物流通、商務運營現代化。通過信息在物流系統中的快速、準確的流動,指導企業及時調整生產經營活動。要充分利用市政府對電子商務和信息平臺的建設資金,加快信息網絡布局和傳輸覆蓋范圍。發展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式,加大市場的輻射范圍,增加市場交易量,以最低成本為客戶提供優質服務。二是抓好傳統物流創新轉型。要積極推進交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流,整合社會物流資源,打破行業、部門、區域界限,加快向第三方現代物流轉型,盡快形成一批功能齊全、設施完善、服務規范的骨干物流企業。三是重視培育物流大企業、大集團。鼓勵和支持現有物流企業,通過聯合、兼并、入股、重組等形式,組建現代物流企業集團,逐步解決市、縣(區)物流企業小、少、散、弱等問題,提高物流業務的聚集度和服務水平,打造一批現代物流龍頭企業,發揮引領作用,不斷壯大我市物流產業。
6、構筑資金融通平臺,加快物流園區基礎設施建設。
要大力推進榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣(區)物流配送中心的建設。當前,特別要構筑資金融通平臺,加快物流園區水、電、路等基礎設施建設。一是搶抓國家實施萬村千鄉市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機遇,積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本,大力支持市內外民營企業參與物流園區基礎設施建設和項目建設。三是對列入省、市規劃的重點物流園區、物流中心、物流配送中心等基礎設施項目,應納入基本建設和技術改造項目范圍,給予重點扶持,部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔保機構為物流企業提供信貸擔保,同時,要引進物流金融產品,引導和支持各金融機構開展庫存商品和訂單融資業務,不斷增加物流企業的融資渠道。
7、市縣要高度重視綏德物流園區建設。
綏德是陜北的旱碼頭,是陜西四大交通紐之一,是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區建設項目是省政府先后三次發文件確定的重點項目,是綏德縣的翻身工程。園區建成運營后,預計每年直接或間接通過拉動消費所產生的gdp將超過50億元,每年利稅達3億元以上,園區可提供14000個就業崗位。同時園區將對我市南部縣域經濟發展具有重要的輻射促進作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區建設。鑒于園區建設原市上包抓領導已調離榆林,按照市重點項目“五個一工作機制”,建議市委、市政府盡快確定一名市級領導包抓園區建設。特別是要加大對綏德物流園區建設資金扶持力度。建議市政府考慮,物流產業作為全國十大振興產業之一,中、省在這方面有不少專項資金,市上應加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長,有了較強的資金實力,可否為綏德物流園區安排或拆借較大數額的專項資金,用于園區基礎設施建設。另外,從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區基礎設施建設,為物流企業盡快入園創造條件。
現代物流業作為融合現代運輸業、現代倉儲業和現代信息業等在內的新興復合型產業,是國民經濟的重要組成部分。其發展水平和質量已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力的重要標志,被喻為促進經濟發展的“加速器”。大力發展現代物流業,對郴州培育新的經濟增長點、調整經濟結構、加快經濟發展方式轉變、降低社會流通成本、改善投資環境、提升區域競爭能力、促進產業承接和加速推進新型工業化都具有十分重要的意義。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,全市交通、通訊等基礎設施日益完善,經濟社會迅猛發展,社會物流需求也隨著經濟社會的發展而不斷增加。據統計,2012年全市社會物流總費用為300.83億元,占地區生產總值的比重為19.83%。2012年底,全市限額以上物流企業(年產值200萬以上)47家,物流產業增加值為83.40億元,同比增長12.9%。
(一)社會物流總費用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設、城市大提質等系列活動,全市城市基礎設施得到改善,特別是生產性服務設施、交通運輸和通訊服務網絡取得了長足的發展,促使全市社會物流總費用占gdp比重呈現逐年下降的良好勢頭,20**年至2012年全市社會物流總費用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%,呈逐年下降態勢。
(二)物流業的市場主體快速成長。2012年全市41家限額以上運輸企業實現營業收入10.66億元,同比增長13.1%,其中營業收入超1000萬元的23家,營業收入過1億元的3家。截止到2012年底,我市獲得國家a級以上物流企業共5家(全省獲得國家a級以上物流企業106家),其中4a級物流企業1家,3a級物流企業1家,2a級物流企業3家。湘南國際物流園已經成長為湖南省“八大省級重點物流園”之一,總規劃面積6平方公里。
(三)物流基礎設施逐步改善。近年來,全市開展交通大建設取得顯著成績,為做大做強物流業奠定了基礎。2012年底,全市公路總里程達17549公里,其中等級公路16068公里,高速公路577.08公里,內河航道里程663公里。全市開啟了交通運輸高速時代,所有縣市區將連通高速公路或半小時內上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運輸體系和完善的通訊網絡為郴州發展現代物流業提供了重要的基礎保障。一批物流重點工程項目建設加快推進,高速鐵路的運營,為鐵路貨運騰出了空間,鐵路貨運能力得到提升。
(四)現代物流運輸工具加快發展。交通基礎設施的不斷改善,現代物流運輸工具迅猛發展。2012年,全市擁有各類機動車60.**萬輛,比上年增加5.02萬輛,增長9.1%,每百戶擁有各類機動車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛,增長5.9%。2012年,全市載貨汽車總噸位達5**928噸,同比增長3.4%。電子商務特別是網絡購物的發展,促進了快遞業發展,2013年全市快遞企業已達30多家。
(五)物流需求快速增加。2003—20**年,全市社會物流總額從264.16億元增長到2496.34億元,平均增長32.4%。其中農產品物流總額平均增長**.6%;工業品物流總額平均增長40.0%;進口物流總額平均增長57.7%;與社會消費品零售總額相關的再生資源總額平均增長17.0%;用郵政業務總量估算的單位與居民物品物流額平均增長4.1%。從2008年起,社會物流總額增長加快,20**年增長達60.37%;從物流業需求結構看,工業物流總額占全社會物流總額占比增加,農業物流總額占比相對下降,全市進口和社會消費品零售對物流需求增長較快。
(六)物流信息化水平逐步提升。2012年,全市共有19家交通運輸郵政業重點服務業企業,其中有18家企業在生產經營中使用計算機,17家企業在生產經營中使用互聯網,5家企業有專職從事信息技術的工作人員,12個單位使用網上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業有3家,在客戶關系管理中使用信息化管理的企業有4家,有6家企業通過互聯網提供客戶服務,有8家企業通過互聯網發布信息或即時消息,有8家企業通過互聯網了解商品和服務信息,還有3家企業建立了網站。市物流公共信息平臺正在建設中。
(一)物流運行效率整體偏低。一是物流業增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業增加值占物流產業增加值為83.40億元,占gdp比重為5.50%,比全省平均水平低0.4個百分點,比全國平均水平低1.3個百分點,而發達國家(如美日法韓)物流業增加值占gdp比重超過三成。二是社會經濟運行所需物流成本較高。2012年全市社會物流費用占gdp比重19.83%,比全省的18.5高1.33個百分點,比全國的18.1%高1.73個百分點,而發達國家一般只占8%-10%。
(二)物流業社會化、專業化程度較低。2012年,全市完成貨運量23725.5萬噸,同比增長17.4%。其中公路貨運量23142萬噸,占總貨運量的97.5%;鐵路貨運量329.5萬噸,占比1.4%;水路貨運量254萬噸,占比1.1%。當前我市物流大多仍集中在傳統的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業務量雖大,但服務附加值較低。在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面,尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的服務方面還沒有全面展開。
目前我市發改委、經信委、交通局、商務局、郵政管理局、工商局等多個部門都有與物流業發展的相關職能職責,統籌協調的難度較大,行業協會組織也還不健全。
(四)物流業發展規范布局有待完善。
20**年編制的《郴州市“十二五”現代物流業發展規劃》,其內容很多已不能適應加快物流業發展的現實需要。目前全市物流設施配套性、兼容性不強,綜合物流中心和專業物流中心規劃建設滯后,交通設施銜接不暢,區域一體化運作能力較弱,迫切需要重新組織編制郴州市現代物流產業發展規劃。
(五)物流項目建設有待加強。
目前我市專業物流中心尚未形成,缺少大型的現代物流中心和與之相配套的物流倉儲設施、物流配送中心。物流園區建設沒有與專業市場、集散中心建設相配合,物流園區沒有發揮真正的作用。物流基礎設施的薄弱已經嚴重制約了我市現代物流業的發展。
(六)物流企業發展水平有待提高。
當前我市物流企業普遍存在“散小弱差”的狀況,缺乏功能齊全、競爭力強的龍頭物流企業。我市的第三方物流發展正處在起步階段,大部分物流企業主要集中在傳統的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業務量雖大,但服務附加值較低。同時,現代物流新技術、新科技、新手段應用較少,物流專業人才也比較缺乏。此外勞動力成本上升,油價上漲,運營成本增加,導致物流企業發展困難。2012年全市47家限額以上交通運輸倉儲郵政業企業總營業利潤為-1518.1萬元,虧損上升22.1%。
(一)切實加強組織領導。
1.進一步理順物流管理部門職責。調整充實推進現代物流業發展領導小組,作為全市現代物流推進的議事協調機構。領導小組要充分發揮綜合協調、宏觀指導、運行調控、督促檢查的職能作用。建立領導小組定期聯席會議制度,研究解決現代物流業發展中的重大問題,建立和完善現代物流業發展的體制機制。進一步理順物流管理體制,改變多龍治水格局,由領導小組辦公室負責全市現代物流業發展的日常工作。
2.加強現代物流協會建設。要盡快組建郴州市現代物流業協會,發揮物流行業協會聯系企業與政府間的橋梁紐帶作用,加強行業自律,切實履行好服務企業的宗旨。
(二)加大現代物流業政策扶持力度。
1.加大財政投入。建立相應的專項資金支持物流業發展,納入財政預算。專項資金主要用于重點物流項目建設、物流產業規劃制定、物流信息化服務平臺建設、物流人才培訓、物流標準制定、產業發展研究、國際合作、企業獎勵、品牌建設等。
2.落實稅收優惠政策、加強物流用地保障。在土地及行業管理等方面制定優惠政策,依法落實國家有關部門促進物流產業發展的稅收政策,有效降低物流企業的運營成本。
(三)加快物流基礎設施建設。
1.加快構建綜合交通運輸服務體系。加快我市公路、鐵路、機場等綜合交通樞紐建設,促進多種運輸方式零距離換乘和無縫對接,形成貨暢其流的現代立體交通體系。
2.大力發展現代物流中心和物流園區。根據“近期與長遠相結合,集中與分散相結合,新建與改造相結合”的原則,加快符合物流發展規劃要求并對郴州產業發展和承接產業轉移示范區建設具有較強推動作用的物流功能區(中心、基地)和大型第三方物流企業、物流配送中心等重點物流項目的建設。
(四)加快發展第三方物流。一方面要積極培育現代物流龍頭企業。培育發展一批郴州本土具有行業特色的骨干龍頭物流企業,著力扶持一批具有核心競爭力、規模較大的物流企業集團,帶動我市傳統物流企業向現代物流企業轉變。另外一方面要鼓勵引進和組建第三方物流企業。積極引進國際、國內知名第三方物流企業到郴州設立分支機構,支持跨國公司在郴州設立采購中心、區域分撥中心、配送中心、快件物流中心,建立溝通國際市場的物流網絡,提高發展國際物流能力。
(五)推動重點領域物流業快速發展。圍繞郴州產業結構調整升級和擴大內需,加快工業、商貿、涉農等產業物流體系建設,重點發展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫藥、農產品及冷鏈、快遞、商貿、城鄉配送等物流。支持專業市場交易方式與功能創新,擴大專業市場的物流需求;積極發展連鎖經營、統一配送和電子商務等現代流通方式,拓展物流服務需求。
(六)著力提升物流信息化水平。區位條件已不再是物流產業和經濟開發布局的唯一重要決定因素,在信息技術的影響下,專業化要素已成為一個地區經濟發展的主導力量。鼓勵物流企業應用先進的物流技術與物流設備,提高物流能力與效率,降低物流成本,保證物流服務質量。支持物流企業加強信息化建設,提高信息化水平。扶持物流信息平臺建設,促進信息流、物流和資金流的協同聯動,提高物流服務效率和經營管理水平。
(七)大力發展物流金融服務。一方面要鼓勵信貸投入。積極引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度。加快推動適合物流企業特點的金融產品和服務方式創新,積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式,進一步提高對物流企業的金融服務水平。另外要引導民間投入。創新財政資金支持方式,綜合運用投資、貼息、擔保、獎勵、補貼等手段,積極引導社會資金加大對物流業關鍵領域和重大項目的投入。為民營物流企業創造公平規范的市場競爭環境,鼓勵民營物流企業做大做強。
(八)加大物流專業人才引進與培養。我市限上交通運輸倉儲業企業專業技術人員占從業人員比重為6.5%,比全行業比重低12.6個百分點。鼓勵職業院校與市屬物流企業加強校企合作,切實培養適合我市物流發展的專業人才。市人力資源和社會保障局、市委人才辦要將物流專業人才納入人才引進計劃,對引進到我市工作的物流高級人才按《郴州市人才引進暫行辦法》的有關規定落實政治、經濟待遇。
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉新機制,讓種田能手有用武之地,讓土地發揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發展歷史。
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔村”。改革開放后,實行家庭聯產承包責任制,吉家灣村實行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發通過“推磨轉圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當年收入xx多元。群眾自發互換土地、發展蔬菜大棚的成功經驗,讓村干部受到很大的啟發。之后,村組干部積極動員并組織協調群眾進行土地互換發展蔬菜產業。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉鎮租種了一百多畝地,建了二十七八個溫室大棚,年收入達20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉,即:租賃、轉包、合伙經營土地,發展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產的農戶高達90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標,蔬菜畝產值在1.5萬元以上的戶達到60%以上,其產品銷往國內5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發展戰略。
吉家灣村現任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養為根本,強力實施“科技興菜,科技興村”戰略。和村兩委帶領全村群眾大力發展蔬菜種植,提高科技水平,優化品種結構,使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產第一村”。
在蔬菜生產中,該村始終把加強技術培訓、提高管理水平作為第一要務來抓,每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產區學習、取經。同時,經常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓指導,擔任顧問,為該村培養了一大批土專家和農藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產品質量差,效益低。村支書帶領群眾多次到外地學習新技術并結合自己豐富的經驗,獨創了“7315”型節能高效大棚建設法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設法被專家。
總結。
后在各蔬菜產區推廣。目前,該村的農民夜校已由過去的單純培訓向研討為主轉移。
此外,該村還成立了蔬菜協會,組織技術人員定期研討,攻克技術難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓班辦到了大棚里,現場示范,實地指導;利用廣播、板報、宣傳欄及時發布技術要點及病蟲害防治技術,使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實現了家家都有技術員,一些技術骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學習班時,該村高級農藝師樊節增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術。
吉家灣村大力引進新技術、新品種,著力優化蔬菜品種、技術結構,先后引進太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優品種。
一些科研部門主動聯系,將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報紙、雜志、信息網,發現新品種就及時引進,大膽實驗,由于擁有雄厚的技術力量,成功率很高。有的品種連專家學者都稱沒見過或沒聽說過。同時,吉家灣村積極推行無公害標準化生產,著力提高產品質量和生產效益,使吉家灣村成了優質蔬菜品種、技術、信息的集散地,吸引了周圍鄉鎮及外省群眾前來參觀學習。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元,當群眾從中央7臺“每日農經”節目看到介紹西葫蘆栽培新技術時都說,這都是他們3年前就已采用過的技術。
四、遠程教育造福吉家灣村。
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開,因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農村黨員干部現代遠程教育試點村,第一個接通了遠程教育網站。2月份,外地市場西紅柿批發價為每公斤3元,而客商收購時卻人為壓價,價格懸殊達0.8元,村兩委及時從遠程教育網絡查詢到全國各大蔬菜批發市場價格后,迫使客商提高了收購價,增加了菜農收入,群眾一下子認識到遠程教育網絡的重要作用。有了網絡,蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉變為菜農定價。從此以后,吉家灣群眾每天勞動之余,都要聚在一起,收看遠程教育網絡上的農業實用技術,上網查詢資料,發布蔬菜產品信息,遠程教育讓他們著了迷。
同時,大王鎮鎮政府建立了鎮科技信息服務大廳,在這里群眾可以通過互聯網查詢農經信息、觀看農業知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發展特點。
1、過年照樣忙農活。
春節期間扔下地干活。如今這種現象在大王鎮一些農村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風下雪就得特別費事?!贝逯搌欃e說,下雪時如果不及時蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c,但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農們,成為了一道亮麗的風景線。
2、聊天不忘話增收。
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下,這已經成為靈寶市大王鎮吉家灣村農民在春節里聊天的一種新風尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節這個機會向別人學習經驗和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內容的變化可以看出農村的發展和農民的進步。
3、足不出戶把菜賣。
面對日益擴大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務,先后籌措資金3萬余元,建設了一個高標準蔬菜市場,同時鼓勵農民企業家投資建設蔬菜加工廠、蔬菜批發市場,有效減輕了農民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間。
吉家灣村的菜農現在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考,通常,菜農們都會根據往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產,同時按照產期倒算進行育苗、定植,使其可以按照菜農自己的預期上市。
六、總結。
吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮黨委書記這樣說:“發展現代農業,要用工業的理念謀劃農業,必須以市場為導向,靠科技作支撐,走產業化、信息化、標準化的路子?!?/p>
望關鎮是康縣核桃產業主產區之一。歷屆鎮黨委、政府在探索農業發展,壯大鎮域經濟,帶領農民脫貧致富奔小康的道路上經歷了不懈的探索和實踐,目前,望關核桃產業發展初具規模,在農民實現脫貧致富中起到了中堅作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時雨水較多,烘干設備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關鎮核桃種植歷史悠久11個行政村內均有分布,全鎮核桃種植面積已達22.5畝,其中核桃掛果面積達9.8萬畝,20xx年產量達768噸?,F階段,我鎮核桃產業發展具備以下特點:
各級領導高度重視。十三五時期,鎮黨委、政府高度重視核桃產業發展,針對我鎮尚無主導產業的現狀,經過充分調研后,作出了大力發展核桃的決定,把核桃作為全鎮的支柱產業來抓,作為鞏固退耕還林成果后續產業的重要內容來實施。全鎮村社和廣大退耕農戶發展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個,其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠。通過部門專業技術指導,資金重點扶持,全鎮涌現出了一大批靠發展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮核桃產業發展的能人大戶,家庭核桃產值在20xx年達到3萬元以上。這些人為全鎮核桃產業發展樹立了標桿,起到了良好的帶動示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發展核桃產業空間大。三是基礎設施完備。近年來,全鎮各地水、電、路等基礎設施在建設美麗鄉村的同時日趨完善,夯實核桃產業發展基礎。
第二,經濟效益可觀。從近幾年核桃產業種植情況看,全鎮平均畝產50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產量也達到了42公斤左右,核桃產業較為穩定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮核桃產業發展的分析,核桃產業發展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來,由于大量青壯年勞動力外出務工,留守在家的多是老人、兒童,農村勞動力嚴重缺乏。另外,農戶農業生產存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業生產勞動力不足、市場意識不強,嚴重制約了核桃產業的.規模發展。
第二,管理水平粗放,經濟效益不高?,F階段,核桃與其他經濟作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產業總體水平的提高,阻礙了核桃產業的產量和質量發展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術,生產投入較少,造成產量不高,果實小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用,有了烘干設備后,霉變和腐爛現象將不再存在,核桃產量的影響會降到最小。
第一,加強科技培訓。目前,群眾在科學種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現象依然存在。希望聯村單位在幫扶過程中,能強化對群眾的科技培訓,多為群眾發放一些科技書籍,提升群眾科學種植水平。
第二,解決烘干設備。烘干是核桃收成后最重要的環節,目前市場來看,大型烘干設備價位大概在30萬元以內。有了烘干設備后,全鎮核桃產量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮現有核桃產業農民專業合作社2個,但均未實現核桃干果產品化生產,市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產業品加工、包裝上給予幫扶。
根據單位的安排,我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活,通過走訪農戶,了解全村實情、發展思路、發展情況,更加深入地去體會農村發展狀況和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
xx村位于xx鎮集鎮西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔,是一個少民族雜居的高寒二半山區,最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組,總人口6222人,其中勞動人口2465人。村黨總支1個,黨總支下設農村黨支部5個,產業發展協會聯合黨支部1個,煤礦黨支部1個,共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題。
(一)基礎設施建設落后,經濟發展緩慢。
xx村雖離集鎮只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區所處地理環境優勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少,人口多,農業生產技術陳舊,村民有技術的人才少,缺乏謀生手段,集體經濟薄弱,經濟結構單一,養殖業零星分散,沒有形成規模,帶領村民致富的辦法不多,以致經濟發展緩慢。
(二)群眾思想認識薄弱,缺乏環保意識。
通過調研,群眾對環境保護的意識薄弱,缺乏保護環境的意識,具體表現在:村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重;農民集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”,農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養豬場沒能及時按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴重污染河水。
(三)精神文明建設欠缺,村民生活單一。
村里建有文化大院一個,但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發揮起文化大院應有的功能,群眾經常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現象,群眾文化生活非常單調,農民思想道德素質不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議。
(一)夯實基礎設施,全面提升經濟生產力。
xx要想發展,重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策,忠實踐行“三個代表”重要思想,創新思維,鼓勵基層干部帶頭致富;二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設,整合一事一議項目,力爭把村組道路進行維修;三是打牢水利基礎,爭取資金對水利設施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度,加大農業技術培訓教育工作的投入,提高種養殖業的綜合生產能力和可持續發展能力。
(二)加強教育管理,塑造小康社會新形象。
一是加強對生態資源的保護。對過境河流全面實施保護,4-。
適宜的優勢,做大做強以生豬、水產品飼養為主的養殖業;三是大力發展勞動密集型產業。立足全村富余勞力較多的實際,做好勞動力轉移工作,認真組織群眾參加培訓,根據市場需要什么,就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高人民群眾的就業技能,廣開就業門路創造就業機會,加快農村富余勞動力的轉化,并鼓勵外出務工者回鄉創業,努力實現富余勞動力家門口就業。
從總體來看,xx的發展空間還很大,發展機會很好,只有緊緊抓住時機,立足村情,把握好發展規劃,順應發展新形勢,解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題,給農民群眾以看得見的實惠和希望,不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現物流業的健康發展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(保稅區)或物流園區,提供集中的物流服務,在園區內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環節的專業物流商,極大地方便了客戶聯系業務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數十家大型物流公司進駐,達到了較好的規模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發展環境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區域總部設立在新加坡,包括全球物流業巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業迅猛發展。同時,新加坡政聯大企業,如新航、勝科集團等也都斥巨資發展物流產業。
6、服務周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業發展主要做法。
現代物流業是新加坡的支柱產業之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規劃物流業發展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發展綱領,同年新加坡貿易發展局聯合13個政府機構,其中包括海關、經濟發展局、民航局、生產力及標準局、資訊發展局、海事及港務管理局等,展開”1997年物流業提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業提升及應用計劃”以及”20**年物流業提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環節整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業挑戰及商機”等課題的研究,而業界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20**年,第一批亞太物流學院的學生畢業并獲得”認可物流專業證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業的科技發展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業的低成本電子數據交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺,并將推出空運業電子發票及電子付款系統及空運業電子數據交換系統等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統,避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區的車輛在經過該系統時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業電子政府建設現況。
新加坡物流涉及的多個環節實現了無紙化和自動化,為商家節省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業密切相關的網絡有5個:
1、貿易網(tradenet)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發展局、企業發展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續,10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(portnet)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業經驗,利用高速的數據交換和通訊將航運業的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統相連,提供區域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統,每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發展重點,推進資源重組,優化資源配置,促進全省現代物流快速、健康、有序發展。
2、以企業發展為主體。企業是物流業務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區、物流中心的建設和經營要落實到企業,政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業赴新加坡考察物流企業,洽談合作。加快推進省內物流企業與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業競爭力。
4、發揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監管部門、機場、港口、園區以及重點企業相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統物流的主要區別。組織省內有關監管部門、機場、港口和物流園區考察、學習新加坡電子政府發展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業內部物流信息系統,科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通,提高運作效力,實現物流業的健康發展。
根據市政協“發展現代服務業”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現代物流業和商貿流通業的發展情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
1、具備與現代物流業發展相適應的區位優勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規劃中的42個節點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區域****通樞紐的作用日益顯現,為快速發展現代物流業提供了良好的基礎條件。
2、經濟特別是工業快速發展為現代物流業發展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規模以上工業完成總產值2078.37億元,實現工業增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規模以上工業企業216戶,總數達到1563戶,規模以上工業完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業項目相繼建成投產,預計未來我市工業仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網站經濟特別是工業快速發展,對現代物流業發展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環境十分有利于現代物流業的發展。一是現代物流業作為唯一的服務行業進入國家十大產業振興規劃,合肥被確定為全國17個區域性物流節點城市之一。二是中部崛起戰略的實施、泛“長三角”區域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家科技創新型試點市及示范區建設的推進,將為現代物流業的發展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環境的不斷優化,為現代物流業提供了更多發展契機。
4、近幾年我市物流業呈現出總量初具規模、速度日趨加快、質量日益提高的態勢。
從總量看:,我市物流企業600戶,固定資產原價287億元,實現營業收入137億元,從業人員4萬人,完成增加值42億元,占地區生產總值的比重近3%,占服務業的比重為7%(上述數字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,范文內容地圖共有道路普貨運輸業戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現了一批發展較好的企業分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經營規范的第三方物流企業,如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業如中外運、寶供物流等入駐合肥經營;原來從事傳統運輸業務的市運輸總公司、潤安集團等企業,正積極變換角色,逐步加快傳統運輸向現代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區及貨運站場12家,主要分布在大型批發市場和工業區附近。貨運車輛運力結構已發生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數已占據我市營運貨車總噸位數的半壁江山。危貨運輸企業初步形成集約化、規?;洜I,車輛實行了公司化經營和管理。
(二)商貿流通業發展現狀。
1、商貿流通業對經濟的貢獻率提高。,我市商貿企業8700多戶(不含個體),實現營業收入2353億元,從業人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區生產總值的比重近11%,占服務業的比重為28%;實現社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續兩年位居第一,在中部省會城市連續三年位居第一。
2、商業設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區擁有各類商業網點4.6萬個,營業面積380萬平方米。其中,營業面積大于6000平方米的大型零售商業設施47個,范文參考網top100范文排行業態包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉級覆蓋率達到100%;商業街39條(綜合街14條,專業街25條);1萬平方米以上的大中型批發市場47個,“金鼎百貨店”3家。
根據市政協“發展現代服務業”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現代物流業和商貿流通業的發展情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
1、具備與現代物流業發展相適應的區位優勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規劃中的42個節點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區域性交通樞紐的作用日益顯現,為快速發展現代物流業提供了良好的基礎條件。
2、經濟特別是工業快速發展為現代物流業發展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規模以上工業完成總產值20xx.37億元,實現工業增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規模以上工業企業216戶,總數達到1563戶,規模以上工業完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業項目相繼建成投產,預計未來我市工業仍將保持高位增長。經濟特別是工業快速發展,對現代物流業發展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環境十分有利于現代物流業的發展。一是現代物流業作為唯一的服務行業進入國家十大產業振興規劃,合肥被確定為全國17個區域性物流節點城市之一。二是中部崛起戰略的實施、泛“長三角”區域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家科技創新型試點市及示范區建設的推進,將為現代物流業的發展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環境的不斷優化,為現代物流業提供了更多發展契機。
4、近幾年我市物流業呈現出總量初具規模、速度日趨加快、質量日益提高的態勢。
從總量看:,我市物流企業600戶,固定資產原價287億元,實現營業收入137億元,從業人員4萬人,完成增加值42億元,占地區生產總值的比重近3%,占服務業的比重為7%(上述數字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,共有道路普貨運輸業戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現了一批發展較好的企業分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經營規范的第三方物流企業,如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業如中外運、寶供物流等入駐合肥經營;原來從事傳統運輸業務的市運輸總公司、潤安集團等企業,正積極變換角色,逐步加快傳統運輸向現代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區及貨運站場12家,主要分布在大型批發市場和工業區附近。貨運車輛運力結構已發生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數已占據我市營運貨車總噸位數的半壁江山。危貨運輸企業初步形成集約化、規?;洜I,車輛實行了公司化經營和管理。
1、商貿流通業對經濟的貢獻率提高。,我市商貿企業8700多戶(不含個體),實現營業收入2353億元,從業人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區生產總值的比重近11%,占服務業的比重為28%;實現社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續兩年位居第一,在中部省會城市連續三年位居第一。
2、商業設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區擁有各類商業網點4.6萬個,營業面積380萬平方米。其中,營業面積大于6000平方米的大型零售商業設施47個,業態包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉級覆蓋率達到100%;商業街39條(綜合街14條,專業街25條);1萬平方米以上的大中型批發市場47個,“金鼎百貨店”3家。
3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現銷售額192億元,同比增長24%,位居中國服務業百強第93位,連鎖百強第14位,零售百強第10位。周谷堆農產品市場、安徽大市場年交易額分別達105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業對外開放進一步擴大。至今,全市商貿流通業引進內資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業陸續入駐;北京華聯、上海世紀聯華、國美電器等國內有影響的商貿企業也先后登陸合肥。
(一)現代物流業面臨的矛盾與問題。
我市物流業近年來雖有較快發展,但總體上還處于低水平、粗放型發展階段,處于從傳統物流向現代物流的過渡階段。具體表現為物流成本過高(,我國物流總費用占gdp的18.3%,深圳市物流總費用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到,而我市卻高達20%()),運力結構不太合理(參見表1),物流的外部負效應(如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業發展的矛盾與問題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F代物流的發展,要求打破傳統的行業與區域限制,建立一個統一、開放、競爭有序的大市場。而現狀是分行業運輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發展缺乏統一的規劃和協調,造成銜接不暢、重復建設和資源浪費,致使物流運行系統環節多、周轉慢、費用高、服務差,市場秩序比較混亂。
2、物流供需結構不平衡,社會化、專業化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機制缺失的影響,大多數工商企業習慣于“大而全”、“小而全”的生產經營模式,物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成;少數企業即使使用第三方物流服務,也只是把部分物流服務業務進行外包,導致專業化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發展。另一方面,我市物流企業數量雖然較多,但規模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高,能提供綜合物流服務和供應鏈一體化解決方案的不多,主導市場發展的大型運輸企業(目前尚無一家運輸企業達到貨運一級資質,二級也只有一家)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現代化程度高的第三方、第四方物流企業缺乏。另外,冷鏈物流等專業化物流儲運能力明顯不足。
3、物流產業發展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺支持物流業發展的專門政策,只是在《加快發展現代服務業的若干政策》中,有一條關于物流業的內容,但實施以來,只兌現了13.9萬元扶持資金,關鍵是該項政策門檻太高,讓企業難以企及。
4、物流專業人才短缺。企業缺乏物流管理和專業技術、技能人才,教育機構缺乏規范的物流人才培育途徑,社會上缺乏專業咨詢機構,政府缺乏專業物流管理與規劃人員。
5、物流基礎工作亟需加強。一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強,航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統一的公共物流信息平臺,信息化程度不高。三是物流統計工作薄弱,統計指標體系不健全。四是物流園區、貨運站場規劃建設相對滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經濟的發展。
6、行業自律不夠,市場競爭不規范。由于我市物流行業協會成立時間不長,會員覆蓋面不廣,行業影響力弱,作用還遠遠沒有發揮。物流低端市場競爭激烈,不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴重和極少數經營戶卷貨走人的現象。
(二)商貿流通業發展中的主要問題。
雖然近年來我市商貿流通業發展形勢較好,但仍存在不少問題。
1、市場結構功能尚需完善。一是城鄉發展不平衡。農村市場發展滯后,現代化流通方式缺乏,連鎖農家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產業帶動效益和集聚效應不明顯。生產資料、生產要素等大型專業性市場少,與支柱產業關聯度不強。三是社區商業基礎設施數量不足。四是商業特色有待加強。商業地塊開發、建筑外觀設計、專業形象設計等方面缺乏統籌策劃和開發,導致商業的特色不明顯,形象不鮮明。大多數商業設施在定位上只是一般消費和購物,大眾化業態多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應不足。
2、流通總量小,民營企業規模小,企業組織化程度不高。消費品市場總量較小,在全國省會城市中排名第18位,在中部省會城市排名倒數第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業外,民營商業企業整體規模不大,競爭實力較弱;批零貿易業中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右,而發達地區為40%-50%。企業信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業規劃得不到有效執行,商業布局不夠合理。一是商業規劃的執行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規劃部門監管職責不明,開發商出于自身利益的考慮,常不按商業規劃建設便民網點或建后改作他用;三是可以錯位經營的大型百貨店集聚效應不明顯,以經營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現有商業設施呈老城聚集、新區不足的狀態。
4、消費環境亟需改善。不少商業設施交通條件欠佳,停車設施不足,疏導客流的空間狹窄;為顧客服務的軟硬件設施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛生狀況很差。
5、電子商務發展滯后。主要受誠信體系及質量保證和售后服務缺乏的困擾及網銀安全等的制約。
6、政策、環境對商貿業發展扶持不力。一是只有針對新進企業的`扶持政策,對已有商貿企業沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業利潤,加劇行業間的不公平。三是商貿企業融資難。
為實現現代物流業和商貿流通業健康、持續、快速發展,把我市打造成名符其實的全國區域性物流中心和在全國有重要影響的商貿中心,提出如下建議:
(一)關于發展現代物流業的對策建議。
1、強化意識,明確定位。實踐表明,發展現代物流業是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措,對我市當前而言,是發揮中心城市引領帶動作用,加快合肥經濟圈建設的迫切需要,是調整經濟結構、優化投資環境、承接產業轉移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業應提高對發展現代物流業必要性、迫切性的認識,樹立現代物流意識,增強大力發展現代物流業的自覺性和主動性。在提高認識的基礎上,應進一步明確我市現代物流業的發展定位,一是明確物流產業為我市優先發展的產業之一;二是充分發揮合肥作為全國區域性物流節點城市的作用,加強與其他物流節點城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構建中部地區物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔負全省物流周轉、換裝和聯運的功能;四是把物流業作為構建合肥經濟圈的先導,融入長三角的切入點。
2、加強領導,統籌協調。建議市政府盡快成立由常務副市長牽頭,各職能部門相關領導為成員的現代物流業發展工作領導小組,定期召開會議,及時溝通信息,統籌協調各部門出臺物流發展的相關政策,制定物流發展規劃,協調物流發展的重大問題,推進重大物流項目建設。建立合肥經濟圈物流業協作制度,并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。
3、規劃引導、合理布局。建議在國家《物流業調整和振興規劃》的指導下,盡快編制、出臺我市現代物流業的發展規劃,以規劃統一引領全市物流業快速、有序發展。要根據“141”空間發展戰略和合肥經濟圈建設目標,充分考慮市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通布局等因素,優化物流業的區域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設的難得機遇,加強鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統一規劃和建設,合理布局物流園區,完善中轉聯運設施,實現各種運輸方式及城際通道與市區道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯運中心;在高速公路與進出城干道的公路運輸節點,建物流轉運中心、貨運站場;在大型企業、專業批發市場周邊建現代化配送中心。
4、整合資源,夯實基礎。一是加快提升合肥地區航道(含合裕線)等級,加快建設江淮運河,加快建設具有引領作用的大型碼頭,加快空港建設,預留高鐵貨運站場空間,以優化我市貨運運力結構,提高物流運輸能力。二是規劃和建設城市快速道路系統,實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規劃建設物流園區、貨運站場,政府給予土地使用方面的優惠和便利,并投入一定的前期開發資金。四是整合現有資源,加快由政府主導建設全市公共物流信息平臺,并通過與政府部門的電子政務系統和企業的物流信息系統相互銜接、相互支持,構成一個完整的社會物流信息系統,同時實現與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業調整和振興規劃》“加快國際物流和保稅物流發展”的機遇,加快合肥出口加工區和b型保稅中心的申請力度,爭取盡快獲批。六是按照全省物流業統計工作的部署,加強物流主管部門和協會的力量,完善物流統計工作。
5、創新機制,培育主體。要通過創新機制來培育物流市場,扶持市場主體。鼓勵生產和商貿企業按照分工協作的原則,剝離或外包物流功能,促進企業內部物流社會化。推動物流企業與生產、商貿企業互動發展,促進供應鏈各環節有機結合。大力培育、引進和發展第三方物流,鼓勵第三方物流企業加強服務創新和技術、裝備改造,提供供應鏈一體化解決方案和物流增值服務。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。鼓勵中小物流企業加強信息溝通,加強資源整合,鼓勵物流企業兼并、重組、合資、合作。加強物流業的招商引資工作。
6、政策保障,促進發展。建議市政府出臺關于加快現代物流業發展的專門意見與政策,明確物流業發展的指導思想、基本原則和戰略目標,確定物流業發展的方向和領域,制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面,建議通過設立財政引導資金,用于扶持物流中心、物流項目、物流技術創新、物流信息化及物流高新技術應用項目等的建設,優先資助通過《物流企業分類與評估指標》認定的a級以上企業。在稅收政策方面,針對物流企業反映強烈的營業稅重復納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業各環節營業稅稅率不統一及跨區企業所得稅總分支機構不能統一繳納等問題,建議市政府在充分調研的基礎上,采取適當的方式予以解決。在土地政策方面,針對物流園區投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征,建議將物流園區、貨運站場和城市配送中心建設用地納入全市總體發展規劃,并在地價上予以優惠,對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業上市融資,鼓勵金融機構開展對物流業的融資創新,建立適合物流企業的貸款評價體系。
7、加強行業協會建設,提升組織化水平。政府應鼓勵物流行業協會進一步發展會員,擴大行業影響力,支持協會發揮作用:
一是行業調研與統計,在政府統計部門的指導下,開展行業統計,為政府決策提供翔實可靠的依據。
二是咨詢服務,如發布物流信息、提供信息咨詢。
三是行業規范,從自律的角度制訂各項行業規范制度,在市場準入、退出等方面發揮把關作用,在行業的標準化運作、守法經營、受理行業投訴方面擔當主角,如企業等級標準的制訂、評定,企業信用考核,標準化體系的推廣。
四是行業教育和培訓。
五是聯絡與交流,組織各類行業交流、研討、宣傳推介活動,為行業與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強人才支撐。建議成立由學者、政府相關部門及企業界專家組成的物流業發展咨詢委員會,對發展現代物流業提出政策建議,對重點物流項目的認定提出專家意見。幫助本地企業引進、留住高層次物流人才,利用招商引資項目招來人才,加強與高等院校的合作培養人才。
(二)對發展商貿流通業的建議。
1、按照構建合肥經濟圈的要求,規劃商貿流通業。進一步加強圈內合作,優化商業布局,形成資源共享、優勢互補的局面。圍繞合肥經濟圈產業發展建市場,重點發展生產資料、工業品和具有地方特色的專業市場。要利用商貿流通業的資源整合優勢幫助圈內城市承接產業轉移,銷售農副產品和工業制成品,與圈內城市共同發展。鼓勵圈內商貿企業開展多種形式的商業合作,支持合肥骨干商貿企業到周邊市、縣開設連鎖店,提高經濟圈商品整體檔次和水平。
2、實現城鄉資源統籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村,合理規劃和布局,建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業批發市場。把新興的電子商務、連鎖經營、大型倉儲超市等業態向城市副中心延伸。
二是以支柱產業為依托,培育一批集信息發布、價格指導、網上交易、資源配置等功能于一體的行業門戶網站,發揮無形市場的優勢。
三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城,增強配送功能,擴大網上消費。
四是發展服務業的網絡業務,拓寬電子商務覆蓋面。
五是打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務的正常秩序。
4、制定政策,扶持現有商貿企業做大做強。
一是利用財政資金引導作用,激勵本地企業加強信息化建設,提高物流水平和管理水平。
二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件,創新擔保方式,通過動產、應收帳款、倉單質押等方式,解決中小商貿企業融資難問題。
三是鼓勵中小商貿企業通過協會等方式入股建立聯盟,合作參與大商業項目的開發。
5、合理進行商貿布局。
一是與城市整體發展相協調,根據城市的發展定位、發展步驟、產業政策來確定商業市場的定位、布局、業態、規模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業網點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。
二是充分發揮商貿流通的導向作用,與一、二、三產業協調發展。
三是實施“商旅互動”策略,促進商貿業和旅游業共同發展。
四是依托交通干線網絡、快速交通系統,將商業設施建在交通便利之處。
五是與傳承歷史文脈相協調,一方面商業設施的改造和建設中,妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌;另一方面,將歷史文化資源轉化為商業資源,傳承和提升傳統商業。
六是積極開展以“便利消費進社區,便民服務進家庭”為主題的“社區雙進”工程。通過網點、資金、技術等一系列扶持政策,引導優勢企業到社區設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發店等便民利民網點,滿足社區居民多樣化、個性化的需求。
齊奎時期,我們通過實地考察和書面調查的方式,對全省17個城市的現代物流業發展情況進行了調查。實地考察了青島、煙臺、臨沂、日照等8個城市,介紹了50多家物流企業和制造企業的物流業發展情況。本文就政策環境、主輔分離、制造業與物流業聯動發展、影響物流業發展的問題進行了深入探討。相關調查報告如下:
近年來,特別是隨著《山東省現代物流業振興發展規劃》的頒布,我省物流業的發展環境和條件不斷改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提高,對國民經濟的支撐作用顯著增強。今年以來,隨著我省國民經濟整體復蘇的不斷發展,現代物流業呈現出良好的發展態勢。20xx年底,全省社會物流總量10583、1億元,同比增長22、7%;物流業增加值2871、4億元,同比增長19、5%,占國內生產總值的7、28%,占服務業增加值的19、9%。社會物流總成本7081億元,同比增長12、8%,占國內生產總值的比重降至17、9%;物流業完成投資2190億元,同比增長25、7%。全省各種運輸方式貨運量27、45億噸,同比增長12、34%。從行業發展來看,它具有以下特點:
(一)物流市場需求增加,物流企業快速成長。隨著經濟發展方式的轉變和產業升級,物流運作模式也在不斷變化。制造企業加快資源整合和流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規模企業采用多種方式分離外包物流服務職能,建立了一大批以服務企業集團為主,逐步服務社會的物流企業。對物流的需求不斷增加,分離設立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設施等不同形式的兩個產業聯動發展模式初步形成;貿易和物流發展加快,生產資料流通企業和傳統批發市場升級,市場規模不斷擴大;農產品進城,農資和日用工業品下鄉,帶來巨大的物流需求,推動物流企業快速成長。20xx年,全省物流總量同比增長22、7%。全省從事物流業務的企業超過1、7萬家,其中骨干企業661家,全國百強企業23家,享受國家稅收優惠的試點企業62家,被評為“山東服務名牌”的企業69家。物流企業向標準化經營和專業化服務延伸,專業化物流服務能力不斷增強。由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式組成的具有行業特色的物流企業集團。
(2)工業物流發展迅速,專業化物流服務水平不斷提高。20xx年以來,全省具有行業特色的物流企業保持了較快的發展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫藥、農產品等行業不斷整合物流業務,與物流企業形成戰略合作聯盟,扎實推進物流供應鏈一體化。東營市完善以港口、油田、煉油廠為基礎的石化物流供應鏈建設,加快儲運等石化產品供應鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品加工、儲存和配送的供應鏈體系。壽光建立了以農產品為重點,發展冷鏈物流一體化的農村物流服務體系。淄博建立危險化學品物流跟蹤監控體系,加強危險化學品行業物流的推廣和管理。隨著工商企業資源的整合,專業化、集成化物流供應鏈模式逐步形成,涌現出一批專業化物流企業,如以危險化學品物流為重點的工廠化物流、煙臺德化物流利用國際集裝箱罐車運輸化工產品、臨沂新華印刷物流集團以圖書物流為重點等。物流企業不斷創新服務模式,推廣應用供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務模式。
(三)物流基礎設施建設逐步完善,物流信息技術得到充分應用。20xx年,全省物流相關產業投資2190億元,同比增長25、7%。據調查,我省綜合交通體系建設正在加快,多種運輸方式的多式聯運和轉運樞紐規劃建設正在加快,物流業振興發展規劃在各地實施,物流園區和物流中心建設進度正在加快。全省有245個物流園區,94個在建園區,37個新園區和407個物流中心。物流園區資源逐步整合,信息化水平和服務功能不斷提高,園區內積累了大量物流企業,刺激了社會就業,促進了區域經濟發展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點園區顯示出良好的企業效益和社會效益。
隨著物流信息化的快速發展,倉儲管理、運輸管理、采購管理和客戶關系管理系統得到了廣泛的應用。從事物流業務的企業90%以上建立了內部局域網,20%針對部門業務流程。企業資源規劃(erp)和供應鏈管理(scm)軟件的應用已經普及,rfid等物聯網技術已經應用于車輛監管、物品定位管理、自動識別和分揀、配載和配送以及路徑優化技術。物流信息平臺、物流服務平臺、倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適用的信息化項目,為物流業發展發揮了重要的技術支撐作用。
(4)制造業與物流業聯動發展取得顯著成效。我省制造業和物流業聯動發展起步早、發展快、成效顯著。近年來,根據省委、省政府剝離二三產業的部署,加快了制造企業物流需求的釋放,剝離了物流服務環節。20xx年,政府辦公廳印發《關于加快制造業與物流業聯動發展的實施意見》,首批啟動40個項目,開展全省制造業與物流業聯動發展示范工程。根據調查,實施意見促進了供應鏈的一體化運作,示范項目發揮了明顯的作用。85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造,在倉儲、運輸、配送等環節實施物流剝離、合作、服務外包,取得了明顯的經濟效益。20xx年,社會物流總成本占國內生產總值的比重為17、9%,同比下降0、7個百分點,社會效益增加276億元,物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東?;瘓F、首鋼東興、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實行主輔分離,實行供應鏈一體化管理,企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團物流外包產品每噸公里運費比過去下降了45%;在推進水鐵聯運和供應鏈整合后,上港集團每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發并提供供應鏈管理的綜合服務。經過聯合開發合作,20xx年將為龔琳沃爾沃節省30%的物流成本。
(一)應進一步加深對現代物流業重要性的認識。近年來,隨著物流調整和振興規劃等一系列政策的出臺,物流業的作用、地位和社會意識都有了顯著提高。然而,據調查,相當一部分物流企業和部門并不理解現代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術為工農業商業企業的生產經營提供物質供應和保障的概念。以信息化為支撐,將生產資料的供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回收等環節進行整合,旨在降低物流成本,最終實現物流供應鏈一體化管理模式的理念。對現代物流在轉變模式、調整結構、促進產業升級和提高服務業比重方面的作用缺乏認識,制約了物流資源和功能的釋放,制約了物流服務水平的提高,不利于物流業的推廣和發展。
(二)物流企業成本上升的壓力越來越大,物流行業稅收不合理。首先,物流企業的運營成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升,影響物流企業運營的各種因素的價格都在上升。此外,隨著市場競爭的加劇,物流服務效率難以提高,物流企業的利潤空間進一步縮小。調查顯示,20xx年運輸物流企業的燃料成本和過橋費用約占總成本的30—40%,20xx年第一季度已增至55—65%,其中燃料成本約占40%(運輸營業稅與新增燃油稅重疊),過橋費用約占20%;另外,有些運輸企業的營業稅要征收2、5%的所得稅,不管有沒有利潤,企業都要提前征收,存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業處于高成本、低利潤、微利的狀態,缺乏發展潛力。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先,目前從國家到地方政策都沒有統一的物流稅目?,F行營業稅將物流業務分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)和服務(包括倉儲、代理等)兩大類。)、前者的營業稅稅率為3%,后者為5%。在實際操作中,綜合物流企業的各項業務相互關聯,相互重疊,很難區分運輸和服務收入。稅務機關按照“高不低”的原則征稅。其次,還有雙重征稅的現象。比如一個物流園區租一個倉庫,要交5%的營業稅和12%的房產稅,合計17%。此外,還必須繳納土地使用稅,約占收入的25%。過度不合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。三是非核心物流業務剝離導致制造企業稅負增加,未落實同級財政扶持補貼政策,影響主輔剝離積極性。根據一些制造企業的'說法,物流業已經從制造業中剝離出來。雖然增加了地方稅,培養了地方財力,但就企業而言,所有稅費都是統一計算的,剝離后比以前高10—20%。沒有強有力的政策支持和引導,物流業務與主營業務分離的積極性會受到影響,物流市場不會得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴重。一些運輸企業和物流公司由于不具備開具稅務發票的資格,且相關政策尚未配套落實到位,開具稅務發票有困難,選擇有優惠政策的省份開具發票,進行公司注冊,造成地方稅源流失。
(三)物流標準需要規范和提高。一是物流學科標準不規范。物流市場主體多,物流企業集中度不高,競爭秩序不規范,信用體系建設有待加強。物流企業專業化、精細化和供應鏈一體化的服務水平不高,呈現小、散、亂的特點,無法形成標準化運作和規?;l展,迫切需要標準化和統一標準的整合。二是物流技術標準不規范,各種運輸方式無法有效銜接,物流信息尚未共享,導致物流企業之間、物流企業與制造企業之間信息不對稱。
(4)物流園區建設標準化差,相關服務功能低。物流園區建設缺乏統一規劃和管理。在一些市縣,物流園區的建設與區域經濟的發展不相匹配。綜合型園區很多,但有產業和地方特色的專業園區相對較少。公園服務功能低,定位不清。研究發現,近年來,在一些城鎮規劃建設物流園區時,無論是經濟發展狀況、產業物流規模,還是與當地產業集群和產業特色的結合,都是為了建設物流園區而建設的。單純認為商貿市場是一個綜合性的物流園區,盲目跟風建設,結果是一方面無法滿足適合物流企業發展需求的土地,另一方面不合理的設計和規劃導致園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費,合理規劃和整合物流園區建設,不斷完善物流園區功能,是當前面臨的現實問題。
需要提高專業化物流和精細化服務的水平。隨著經濟結構的調整,物流市場的專業化細分加快,制造企業對物流服務的個性化要求越來越高。一般的運輸倉儲服務很難滿足專業生產所需的專業化、定制化、集成化的供應鏈服務。物流與商流、信息流、資金流的結合,物流與制造業、農業、流通、金融的聯動與融合,是加快物流業發展的關鍵。
(一)進一步優化物流業發展的政策環境?,F代物流業發展的關鍵在于制造主輔分離,將物流資源釋放給物流企業。據調查,現階段物流發展勢頭較好的物流企業主要是從大型制造企業中分離出來的企業物流實體,即具有集團(企業)二級法人的物流企業。這些企業具備制造企業專業化生產所需的配套服務,有條件投資建設專業化物流園區,能夠很好地將園區與當地產業發展融合,形成生產前物流供應服務與企業內部流程再造相匹配,生產后與商業物流相銜接的供應鏈綜合服務功能。因此,要進一步優化支持制造企業主輔分離的政策環境,落實《關于加快制造業與物流業聯動發展的實施意見》(鄭路辦發〔20xx〕51號),采取切實措施,制定相關配套政策,加快制造企業主輔分離,釋放物流服務社會化需求,促進物流企業提升綜合服務能力。
1、加快工農物流產業和商貿流通業聯動發展。在20xx年制造業與物流聯動發展示范工程的基礎上,進一步拓寬聯動領域,推進農商貿流通物流聯動發展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農產品、醫藥等行業物流供應鏈整合,有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流產業與傳統產業聯動發展水平,加快建立綜合物流服務體系。
2、落實和完善稅收扶持政策。盡快落實《中華人民共和國國家稅務總局關于物流試點企業稅收政策的通知》,讓物流企業享受差別稅收等政策;盡快設立物流稅目,整合與物流業務相關的各類發票,引入物流行業統一發票,建立物流企業統一納稅體系;根據物流一體化經營的需要和稅收公平的原則,物流業運輸、裝卸、搬運、倉儲和代理的營業稅統一調整為3%。;對物流業務已成功脫離主營業務的物流企業,對各級政府保留的新增營業稅等稅收,給予50%的獎勵,支持物流企業發展(江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%),避免因進銷存和在省外設立分支機構造成地方稅源流失。
3、加強運輸管理。全面清理過街橋梁的收費線路、標準和收費期限;嚴厲打擊公路“三亂”,避免企業不合理負擔;加快大型運輸車輛等特種運輸車輛標準修訂,徹底解決特種運輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標”問題;研究相關管理措施,方便城市配送車輛的停放和裝卸作業;加快建立集裝箱多式聯運管理服務體系,支持運輸發展;參照客運行業制定最低貨運保障限價政策,從經營稅中扣除燃油稅,優化物流運價,制定貨運行業燃油成本補貼制度。
4、規范物流企業用地。對納入省級規劃的物流園區征地給予重點支持。重點物流項目使用的土地,地價等于或低于工業用地,相關費用按下限或知曉、豁免、先退等相關政策收??;物流企業在用原劃撥土地改建物流項目時,應優先辦理用地手續。
(2)規范物流園區的建設和認證管理。物流園區建設要從實際需求出發,充分考慮物流市場的需求,將現有物流資源整合與新的物流項目有機結合,規劃建設一批布局合理、節約用地、產業集聚、功能整合、集約經營的大型物流園區(中心)。原則上,每個城市將建立2—3個綜合公園和3—4個專業公園。在產業集聚區,有針對性地建設石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫藥、農副產品等產業的物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉鎮建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉四級物流運營網絡;加強物流園區認定管理,盡快出臺我省物流園區認定標準和程序,規范和理順現有物流園區管理。
(三)協調解決物流企業融資困難。很多物流企業特別是民營企業發展迅速,自身資本積累不能滿足企業發展的需要,企業很難獲得金融和擔保機構的貸款支持。政府相關部門要積極引導商業銀行在防范資本風險的前提下,放寬物流企業貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業融資擔保體系,協助中小物流企業獲得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產業鏈上下游資本交換開發供應鏈融資解決方案;對區域性重點物流企業,對物流園區、基地、中心等重點項目建設給予投資補貼和貸款利息補貼。
(四)加大財政支持力度?!皒x”是我省現代工業體系發展的關鍵時期。培育和發展戰略性新興產業,促進工業物流社會化,物流業不僅要發揮支撐經濟總量持續增長的作用,還要通過資源和供應鏈的整合,促進國民經濟運行質量和效率的提高。為落實山東省“xx”現代物流業發展規劃確定的發展目標和重點任務,共選擇六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,待建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業收入4750億元,實現利潤260億元,利稅162億元。建議省財政設立專項資金支持物流業發展,每年撥款5000萬元(據了解,青島已經安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營安排500萬元),用于支持xx計劃確定的重點物流項目,加快提升物流業發展水平,促進我省產業升級和經濟發展方式轉變。
(五)支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現代物流業的重要支撐。政府相關部門要加大對這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業和物流園區標準的制定、宣傳和推廣,規范物流園區和物流企業的建設和管理,打造一批具有區域優勢的專業化物流園區和中心。重點支持國家和區域物流節點城市物流公共信息平臺建設,加快建立平臺間信息交流標準,完善平臺間互聯互通機制,推進跨區域、多領域信息網絡聯盟合作。
(6)加強物流人才的培養和培訓。支持重點院校與國內外企業、行業、協會合作,采用訂單式物流人才培養模式,開展物流專業培訓和職業認證;以先進適用的現代物流知識為主,培養能統籌規劃、服務物流管理的專業人才。加強校企合作,鼓勵企業與學校合作,支持企業為大學生實習提供便利,增強其就業適應性。
加強城市管理、提升xx新城形象,既是深入實施以城市化為主導的率先發展戰略的一項重大舉措,也是貫徹落實科學發展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門,我們一定要充分認清加強城區管理的重要性、緊迫性,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,采取有力措施,全面加強城市管理,從根本上提升城市形象。
近年來,我區按照“展示天津的窗口、天津發展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求,不斷完善城市規劃,全面加快新城建設,中心城區功能形象有了顯著提升,城市化水平明顯提高。
1、xx新城規劃修編工作步入正軌
一是規劃理念得到提升。吸納了區域競爭、京津冀經濟帶等理論,由注重規劃技術向注重規劃意識、規劃思路、規劃的可操作性轉變。二是規劃機制不斷創新。通過幾年的探索,我區建立了“規劃牽頭、部門參與、公開招標、專家評審、領導決策”的規劃運作機制,形成了以xx發展戰略研究為指導,以土地利用總體規劃和城區總體規劃為骨架的規劃體系,城市詳控規劃覆蓋率達到了75%。
2、城市基礎設施建設取得了突破性進展
近年來,區委、區政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環保、環衛等重要基礎設施投入。建設了城市第二水源地,三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設了第一、第二、第三污水處理廠和區生活垃圾無害化處理場,污水處理率和垃圾無害化處理率達到80%以上。完成了華北燃氣入區工程,新建了一批高標準垃圾中轉站和公廁。路網工程全面實施。103國道完成拓寬改造,京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車,新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結路等20多條城區主干道路及配套工程,城區基礎設施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區建設步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區域近60萬平方米拆遷任務,中信廣場投入運營,大運河城區重點段文化景觀工程基本完成,城市經濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區住宅建設進展迅速,形成了20余個成規模的現代化住宅小區。撤村建居取得重大進展,10個村街拆遷工作基本結束,68萬平方米的亨通花園小區投入使用,居民住房條件得到了極大改善。英華學校、青少年活動中心、老年寄養中心、廣電中心、綜合醫院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設,城市品位和人居環境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進一步完善
環衛管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環衛專業監理隊伍,初步實現了“干管”分離,有效提高了城區環衛作業質量。所有非農平房居民區和道路兩側經營門店全部實現入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則,將穿越城區的國道、河渠、綠地的保潔作業權通過政府招標采購程序向區內企業發包,承包收入與作業質量直接掛鉤,克服了因多頭管理造成的作業質量參差不齊現象,有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質量。組建了城市管理綜合執法局,實現了城市執法權的相對集中,避免了原來多頭執法給城市管理帶來的消極影響。
總之,近年來雖然我區在城市管理上取得了不少成績,但按照現代化、高品位城市標準和市委、市政府給xx新城的發展定位,城市管理上還有不少差距或不適應的地方。如:城市規劃、建設檔次不高,未形成城市主景觀,城市特色不明顯;一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠,存在著“重建設輕管理”傾向;城市管理體制、機制需進一步完善;環境秩序不夠規范,基礎設施建設相對滯后,城區居民整體文化素質低、農民習氣重、市民意識差等等,上述問題的存在,從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅持科學規劃,走集約化、品質型的城市發展道路
應按照“功能完善、規模適度、設施配套、管理有序、環境優美”的要求,努力抓好城市規劃工作,重點在完善城市功能、改善人居環境、提高城市核心競爭力上做文章,使xx城區規劃充分體現xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現代化氣息。同時完善城區規劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術審議、領導決策”的四位一體規劃機制,確保規劃的科學性、前瞻性、合理性,。
2、加快城區開發建設,進一步完善城市功能
一是按照“改東建西,開發南北”思路,加快推進以翠亨路為主線,縱貫城區、連接南北站口的西部發展框架,建成北部物流和南部客流為主的服務產業功能區;加大103國道開發和城區東環建設力度,采取多種措施加快舊城改造,力爭用若干年時間基本完成城區大面積平房改造,徹底解決“城中村”問題。二是按照現代化城市道路標準,進一步完善城區路網規劃,科學組織實施,全面完成主干道路新建和改造,形成完善的城區道路骨架;同時應同步實施市政管網及強弱電明線入地工程。三是嚴把審查關,確?;A設施配套。在舊城區改造和新城區規劃建設的同時,應同步考慮公廁、垃圾中轉站、公交車站、集貿市場等基礎設施配套建設,使其數量足夠且分布合理。有關職能部門要主動參與開工前的規劃設計審查和竣工驗收,對基礎設施建設達不到要求的實行“一票否決”制。
3、進一步拓寬投資渠道,加大城市基礎建設投入
建立城市基礎設施建設費用逐年增長機制,逐年加大財政投入,確保建設所需費用落到實處;有關部門應按照經營城市的理念,本著“誰投資,誰受益”的原則,抓緊制定相關政策,大力吸引社會資本參與城市基礎設施建設。
城市管理是一個龐大的系統工程,有較強的科學性,在管理機制上實行制度化、規范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
1、堅持統一領導、分級管理
一是充分發揮城市管理委員會的職能作用,管委會要定期召開工作會議,對城區管理形勢進行分析,制定和審定城區管理的相關規定及辦法,決策城區管理的相關事項,統領全區的環境秩序治理工作。
二是城區各街辦成立城市管理辦公室,落實區政府關于城市管理的各項任務,對轄區內的`城市管理工作進行分析、決策,對環境治理和管理工作進行安排部署。
2、堅持條塊結合、以塊為主
按照“統一規劃,權責一致;條包塊管,以塊為主;強化城區,立足社區”的原則,建立城市管理目標責任制,把城市管理任務落實到街道和居委會,以街道辦事處、居委會管理為基礎,各有關部門的職能管理為支柱,充分發揮街道、居委會和有關部門的積極性,協調作戰,齊抓共管,形成合力,為實現城市可持續發展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質
在城市管理工作中,要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導思想,營造全民參與、齊抓共管,全民共建文明城市的良好氛圍,為城市管理提供根本保證。
從目前城區管理現狀看,當前尤其要搞好四個方面的專項整治,不斷優化、凈化城區環境。
1、進一步規范交通秩序。堅持疏堵結合,進一步完善城市公交運營體系,方便群眾出行;同時,要重點治理城區大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴重影響城區交通秩序的問題,公安交管、執法局、交通局等部門應緊密配合,加大巡查和處罰力度,促進城區交通秩序明顯好轉。
2、進一步規范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿市場為重點,有關部門應在今年集中整治的基礎上,進一步制定和完善相應的管理辦法,重點解決店外經營、馬路市場和集貿市場內臟、亂、差問題。
3、進一步治理違法違章建設。執法部門要依照有關法規,耐心有效地做好群眾的思想工作,使群眾能做到自動拆除,對經過反復工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
4、抓好新的環衛管理辦法的落實。城區各街道應按照有關標準,配齊環衛作業和監理人員,所有平房居民區都要全部實現入戶收運垃圾,從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現象。
1、高標準建設城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統一規劃、分步實施、提高標準、打造精品”的要求,在迎奧運環境建設的基礎上,重點對城區主干道路兩側夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建,在城區主干道路沿線和重點區域規劃建設若干個光區、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導企業在戶外廣告設置時使用新材料、新技術、新光源、新工藝,使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術先進,且符合節能和環保要求。
2、高水平、高品位、高標準建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設的“眼睛”,是最能體現城市精神、表現城市文化底蘊的建筑之一,是城市形象和品位的一種反映。根據我區的現狀和發展前景,可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區段建設體現城市標志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑,以達到完善現代都市氛圍,提高市民文化素質,反映我區悠久文化的目的。
3、積極推進城區綠化工程。在全社會積極開展創建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區做貢獻;進一步完善大運河城區段兩側綠化景觀;完成城區重點道路綠化。
1、要充分發揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習、樹新風”活動,對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責任教育,提高群眾的文明素質和市民意識。區“兩臺一報”要配合綜合整治工作,開辟專題欄目,進行全方位報道,對破壞環境和破壞公共設施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發揮自身優勢,搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機關、學校、社區、家庭主動融入到城市管理大格局之中,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,讓城市管理的有關規章制度、法律法規家喻戶曉,深入人心,使群眾自覺、主動參與到城區建設之中,努力形成人人是城市管理的主人,人人關心、支持、參與城市管理的良好氛圍,激發全區人民熱愛xx、建設xx、發展xx的責任感和創造性。
總之,我們應按照科學發展觀的根本要求,緊緊抓住當前全社會對環境建設高度關注的有利時機,從城市規劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手,標本兼治、綜合治理,全面提升xx新城形象,努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
1、規模擴大。截止到20__年底,在短短的一年時間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數由成立時的12人增加到98人,股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機構健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程,組建了成員大會、理事會、監事會“三會”機構并規范運行,完善了民主管理、財務管理等各項內部管理制度且嚴格執行,運作有序。20__年被縣委農工部定為縣級示范社。
3、服務全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統一供種、統一供肥、統一培訓、統一品牌(“__紅”商標已經工商部門受理)、統一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同)“五統一”服務,全面提升了合作社的凝聚力、戰斗力、競爭力。
4、畝產翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產量由過去傳統種植的20__斤左右,提高到現如今良種、良法、良育、良方、良治生產的5231斤,畝均產量翻了一點五番有余,并出現了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產量實現了9860斤,煙薯套種最高畝產量達到了6513斤,單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實現銷售收入91.1萬元,創造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動農戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產322斤,畝均增收80余元,大大激發出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認識,堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉紅薯種植大戶那里現場參觀紅薯生產場景,讓成員親身感受紅薯產業發展的蓬勃景象,體味生產技術和管理素質在產業發展中的重要地位,進一步促進和鞏固成員對紅薯產業發展前景的認識;二是前往__山峰薯業有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產品及其加工品的經濟價值與市場空間,進一步堅定成員全身心投入紅薯產業發展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當紅薯的市場價高于最低保護價時,__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產與管理,提高紅薯產量與品質,既不要愁銷路,也不要擔心價格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節省勞力、又能明顯增產;煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時間20-28天,減少畝生產成本40-60元等。試驗田面積共計72畝,紅薯總產量達到199.3噸,畝均產量5536斤。通過試驗示范,舉辦技術培訓4次,印發技術資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術,帶動了全鄉紅薯產業的`發展,刷新了紅薯的畝均產量與產值。試驗證明煙薯套種是當前我縣農業生產上的較好種植模式,其畝均產值可高達4300元以上。
1、農村土地流轉相對滯后,難以形成集中連片的區域種植,紅薯的產業效益在短時期內很難有更進一步的提高。
2、農民守舊思想較為嚴重,一時難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學會兩條腿走路,進一步壯大紅薯產業鏈。一是繼續抓好淀粉紅薯的生產,做好紅薯品種提純,進行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質,再創畝均產量新高;二是繼續抓好試驗示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產量與小薯化的矛盾,引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機械化耕作率,繼續降低紅薯生產成本。
3、加強宣傳引導,繼續發展新成員,適當增加成員出資,解決運營經費緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業的瓶頸問題。
各級政府及農村土地承包管理部門要進一步加大對農村土地流轉的宣傳指導,出臺優惠政策,鼓勵、規范和推動農村土地流轉,引導、激勵合作社建立標準化、規?;a基地,促進農業適度規模經營。
總結。
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業健康發展的建議和對策。
關鍵詞:可再生資源結合金橋夜郎貢米產業綠色蜂產品。
一、金橋蜂業發展的現狀:
1.1地理及蜜源概況。
金橋鎮是原萬盛區唯一的純農業鄉鎮,鎮內耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉鎮”。擁有全區唯一的萬畝優質稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮有豐富的自然資源,境內無任何工業污染,是理想放蜂場地。金橋鎮蜜粉源植物種類繁多,分布區域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續時間長。我鎮政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結合土地流轉工程,重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮一直保持良好的農業傳統,森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮水稻基地和蔬菜基地的發展,蜜源植物的種類和數量都有較大的提高,必將促進我鎮蜂業的發展。
1.2金橋鎮的蜂群和生產水平。
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮蜂業生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮蜂業概況。
2.2機構和品牌。
我鎮蜂農成立了養蜂專業合作社,推選了社長,正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品。
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜,含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業發展中存在的主要問題。
3.1蜂業管理一直處在非常薄弱的環節,由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動地位,蜂業管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數量少,規模小,養殖分散,蜜源利用率不高,蜂業生產效率低,產品供不應求,蜂產品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產業化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導向不明確,資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業發展對策及建議。
4.1建立健全養蜂機構是金橋蜂業發展的重要前提。
養蜂業在解決農村就業、為減輕土地壓力和促進地方經濟發展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業處于起步階段,蜂業發展停滯不前的一個最主要的原因,就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業發展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養蜂技術,擴大生產規模,提高蜂產品的質量和產量,加大蜂產品品種開發力度,使蜂農實現增產增收,同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業發展的關鍵措施。
在設立養蜂管理部門專門機構的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養蜂健康發展保駕護航,在鎮內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮區開展聯防聯檢,確保蜂業安全。
4.4強化市場監管,提高產品質量是金橋蜂業發展的必要約束。
據消費者反應,我鎮蜂產品市場存在假冒偽劣產品,由于質量檢測體系尚未建立,消費者缺乏產品鑒定的知識,以假亂真的事件時有發生,嚴重侵害了消費者的利益,這說明我鎮蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮綠色蜂產品品牌,需要每一位從業人員提高質量意識,樹立品牌意識,增強競爭意識和憂患意識,要視蜂產品質量為生命線,自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識,加強蜂農與種植業主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性,切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業融合,提高品牌知名度是金橋蜂業發展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書,品牌知名度已享譽國內外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕,金橋鎮正全力打造農產品集散中心,每年舉辦一次農產品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發和保護是金橋蜂業發展的重要基礎。
業以中蜂的喂養為主,意蜂的數量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發利用潛力。應積極爭取項目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養技術,逐步擴大改良面,提高金橋土蜂產品生產效率,豐富金橋蜂產品的市場,彌補蜂產品產量的不足,緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養蜂科技和養蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業發展的必經之路。我鎮養蜂業生產水平低,蜂產品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養蜂技術和觀念落后,加大養蜂科技和養蜂知識的推廣和普及,提高蜂農的科學素養,以求證經濟、高效的蜂源種類,達到優質、高效的蜂業生產,是金橋蜂業健康發展的必經之路。
五、環境影響評價。
養蜂業是環境友好型生態農業的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性,提高了農作物產量,推動了農業的可持續發展,綜合評估對生態環境沒有不利的影響。
5.1養蜂業發展與生態農業目標一致。
養蜂不與農爭地,不與人爭糧,只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區域擺放蜂箱,開展養蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態系統內可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農作物的產量和品質,增加了經濟效益和生態效益。
5.2“以蜂養蜂”的蜂業循環經濟發展模式。
一定比例組成的有機體,各系統內分別有產品產出,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整的閉合生態產業網絡,其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環境污染減少到最低水平,將農業生態環境步入良性循環軌道,為實現農業的低碳發展奠定了良好的基礎。
結論:綜上所述金橋鎮有發展養蜂業的諸多優勢,發展養蜂業不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益,而且對于我鎮農林業可再生資源的開發和利用,發展環境友好型生態農林業,改善生態環境,促進良性產業鏈的運轉,吸納更多農村勞動力的就業有著重要的意義,但在我鎮蜂業發展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優勢,克服蜂業發展的瓶頸,加快我鎮養蜂業向著科學化、規范化、產業化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路,讓我們在養蜂業---這一甜蜜的事業中創造我們美好的未來吧!
沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續發展的基礎,是改善農村能源短缺,資源浪費及生態環境惡化,農業發展后勁不足問題的重要舉措。##鎮##村積極響應旗委的號召,為了進一步加快發展鎮##村沼氣建設,使其發揮更大的生態、社會和經濟效益,結合本村實際,對發展沼氣進行了詳細的調研。
一、發展農村沼氣建設的必要性。
大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態環境、促進農村社會經濟的可持續發展較為實用的有效方法。
1、顯示出良好的生態效益。
一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優質有機肥的沼液和沼渣的大量使用,減少了農業生產中化肥和農藥的使用對環境造成的污染,降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量,為發展無公害農業奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果,可謂“生態農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美,具有很強的價格優勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高,色澤鮮嫩,在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞,亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕,森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會效益。
一是各地在引導農戶建沼氣池的同時,把建池與改廁、改圈、改廚相結合,實現了圈廁分離,廚圈分離,有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐,節約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所,蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈,徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙,糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發酵后,阻斷了污染源和病菌的傳播渠道,保證了禽畜的安全生長,改善了農村環境衛生狀況,為農民群眾提供了良好的生產和生活環境,促進了農村精神文明建設和公共衛生事業的發展。
3、顯示出良好的經濟效益。
沼氣建設上聯養殖業,下聯種植業,輻射農產品加工業,沼渣、沼液的綜合利用,延長了農業產業鏈,在農業產業化經營,農民增收致富方面發揮了重要作用。據測算,一口8立方米的沼氣池,可年產沼氣350立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,每年減少燃料和電費支出300-400元左右,利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥,可減少化肥的支出200元左右;利用沼液浸種,可以增加出芽率,提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力,增加糧食產量8%-10%;沼液用于葉面施肥,可有效殺滅蟲害,減少農藥使用量;開展沼氣綜合利用發展種植業、養殖業可增收300-400元左右,折算起來,建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。
二、農村發展沼氣的有利條件。
1、1998年德大養雞在我村落戶德大養雞13戶,每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。2003年蒙牛入駐興安,##村開始發展養牛業,目前養牛戶有320戶,由最初幾十頭奶牛發展到如今1210頭奶牛,牛糞的大量堆積,對村容村貌及生活環境產生了很大的影響。隨著養殖業的不斷擴大,糞便不斷的增多對村里環境構成了非常嚴重的污染。發展沼氣就可以很好的解決這一問題,并且能變廢為寶。
2、##村耕地面積7611畝,絕大部分都用于種植玉米,秋天的秸稈可以說是遍地都是,有的用不了的就在地里燒了,即污染了環境又浪費了資源,秸稈也是沼氣很好的原料,農村秸稈用于沼氣可以節約存放的空間,可以利用這個空間多種一些菜,多植一棵樹,美化了庭院是一舉多得的事情。當地政府重視沼氣建設,推廣和管理機構健全,技術先進,為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
三、
對策及建議。
按照旗委、政府的工作安排,科學規劃,強化管理,提高沼氣綜合利用效益。在規劃上一定要有超前意識,既要因地制宜,分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規劃當中。按照高起點,有特色,重實際,求實效的原則,統籌協調,整村推進。建沼氣池的目的是為了發揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子,不進行改廁、改圈、改廚,不進行相應的管網的建設,沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此,一定要把需要與可能把握好,既積極推進,又量力而行,切不可一轟而起,先以村領導先建起到帶頭示范的作用,不要盲目追求數量與進度,不講求實際效益。
通過調研,我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體,更是建設資源節約型,環境友好型農業的重要途徑。在消除農村環境污染,改善農村公共衛生狀況,提高農民生活質量和健康水平,促進農村各項社會事業全面進步的過程中,沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
“通過努力,我考取了會計從業資格證書,讓我高興的是,學校將我推薦到企業,當上了出納?!痹凇逗笔≈械嚷殬I學校學生發展狀況》課題組對中職學生進行訪談時,不少學生對學校培育自己成才、幫助自己就業充滿了感激之情。
本次調查在湖北省10所中職學校進行,以問卷調查為主,座談、訪談為輔。
湖北省的中職學校生源以應屆初中畢業生為主,其他生源為輔,其中58.4%為應屆初中畢業生,近兩成為高中生源,兩成多為往屆初中畢業生,其中,往屆生多為打工后又回到中職學習的。
多數中職學生家庭社會地位較低,家庭狀況復雜,家庭教育普遍缺失、缺位。中職學生就業率高,就業質量不高;工資待遇較低,滿意度相對較高。
調查顯示,中職學生就業率達96.2%。中職畢業生多在普通崗位工作,其中普通工人、專業技術崗位、一般管理崗位占92.5%;就業崗位與所學專業不對口率達42.5%。80.1%畢業生月薪在1500元以上。訪談中,多數中職畢業生滿意度和幸福感高于本、??飘厴I生。
調查顯示,大部分中職學生具有正確的學習動機,選擇職業教育主要目的是專業技能和就業。
中職學生學習習慣較差,學習效果欠佳。中職學生已認識到提高自身綜合能力的重要性,認為除了擁有熟練的專業技能外,還需要提高人際交往能力、自主學習能力和敬業精神等。
網絡是中職學生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網絡聊天和交友占36.4%,學習、查閱資料占16.0%,下載課件、提交作業的僅占1.3%。
中職學生對教師隊伍,特別是班主任隊伍的整體評價較高,但對專業教師的實踐動手能力和創新能力評價較低;訪談中,學生普遍認為校企合作、工學結合的辦學模式非常好,但不少學生對此體會不夠或者評價不高,說明校企合作等開展不足,這在一些縣級職教中心比較明顯。
中職學生的思想道德狀況體現出如下特征:具備正確的道德認知能力,也不同程度地表現出知行脫節。中職學生普遍認識到思想道德的重要性,但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的達48%;不贊成“人生價值在于奉獻”觀點的達45%;在“國家遇到危險或困難”,認為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%,“如果需要,可獻出一切”的占18.4%。
中職學生具有主流的世界觀、人生觀和價值觀,但也存在務實趨利的特點。認同“誠信是做人之本”達92%。但在回答“人生最大的幸?!睍r,選擇“建立美好和諧的家庭”的達48.9%,而“事業成功”、“為社會作貢獻”分別占8.2%和9.5%。
大部分中職學生關心國內外重大事件,但知之不多,理解不深,部分學生政治熱情淡薄。
通過對中職學生發展狀況的調查,課題組認為,中等職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有差距,建立和完善促進職業教育健康有序發展的理念、政策、制度,還有許多工作要做。
樹立“發展型”職業教育理念,努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前,我國中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育,不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念?!鞍l展型”為主導的職業教育,秉持以生為本的發展觀,把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置,既培養學生的就業能力,又培養其創業能力;既培養學生的技能素質,又培養其綜合素質;既注重學生今天的就業能力,又注重其今后的就業能力。
堅持職業教育公益性,完善職業教育基本制度和政策。加大職業教育投入,經費投入標準要明顯高于普通教育。全面實現中等職業教育免費政策。推進《職業教育法》修訂,建立和完善職業學校辦學標準、編制標準和生均經費標準;學校教師資格標準和準入制度,在職教師培訓標準和制度;校企合作制度;現代職業教育體系的基本制度;職業學校管理基本制度;國家、省、市、縣職業教育管理制度。
針對中職學生特點,開展實實在在的德育工作。加強學生傳統文化教育,尤其是要加強學生基本道德良知教育。制定《中等職業學校學生守則》,將中職學生的行為規范常態化和制度化。以活動為載體,在實踐中強化職業素養的認識和理念。
堅持以人為本的質量觀,切實提高中職學校人才培養質量。著眼于中職學生的全面發展,切實改變普遍存在的學習時間要短、學習內容要簡單、盡快將學生送出去的“短、平、快”現象。注重“雙師型”教師隊伍建設,建立和完善中等職業教育教學督導和辦學水平評估機制,正確處理學生技能培訓和文化基礎課學習、首次就業與職業生涯持續發展、階段性學歷教育與終身學習的關系,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。
如何發揮金融“資本血液”作用,從而促進特色產業轉型升級、做大做強是一項具有現實意義的重要課題。近年來,沙河市圍繞推進玻璃產業轉型升級這一目標,充分發揮金融的重要支撐作用,走出了一條金融與產業共生、互動、雙贏的發展之路。
引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動,在北京、上海等多個城市組織金融推介會,與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構建立信息聯絡機制,有力促進了外埠金融機構的入駐。
激活內生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業融資需求旺盛的有利條件,制定出臺一系列優惠扶持政策,有效激發民間資本成立各類金融機構的積極性。截至目前,該市擁有各類金融機構11家,網點75家,位居邢臺市首位。
借助優質平臺。加強與國內知名現貨、期貨、股權融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發展玻璃期貨貿易,全國玻璃期貨基準價區成功調整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發展玻璃現貨貿易,“沙?!背蔀椴AКF貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產品創新融資。鼓勵支持金融機構開發金融新產品,推廣應用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產品,開展了動產抵押、股權融資等多項業務,滿足了企業各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業貸款業務試點單位之一,邢臺市僅此一家。
行業協會牽頭融資。打破舊有傳統融資模式,與興業銀行合作,依托沙河國際商會、沙河藝術玻璃協會,在全省首創由行業協會與金融機構合作融資模式。
龍頭企業帶動融資。在全國首創由園區與金融機構擔保合作模式,由德勝玻璃深加工園區投資方德金公司為入駐園內的玻璃深加工企業提供擔保融資,有效破解園區玻璃企業規模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機構。該市專門成立了金融工作辦公室,建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務模式。同時,成立了邢臺市首家金融服務中心,開通了金融中心服務網。
完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業融資發布會,及時協調解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時,加強與國家級、省級銀行溝通對接,邀請他們到沙河考察玻璃產業。近兩年來,共接待省級銀行以上考察調研10余次。
加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經濟發展考核獎勵辦法》,財政每年列支100萬元,從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核,對考核優秀的本地、外埠企業,授予“支持地方經濟發展獎”等榮譽稱號,充分調動了金融機構增加信貸投放、支持地方經濟發展的積極性。
根據市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下,對我市職業教育發展情況開展調研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業教育發展情況的介紹,實地踏看了市職業中專,走訪了兩家企業,并赴曹娥街道召開了有重點企業人力資源部門領導參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業教育發展情況?,F將調研情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視職業教育發展,及時出臺《關于加快發展職業教育的若干意見》等三個政策意見,明確發展目標、提出保障措施、調整專業結構、實行新興專業免學費政策,大力保障職業教育發展制訂實施《xx市職業教育校企合作促進辦法》,落實專項發展資金,促進職教培養和企業需求對接市財政還每年專項投入500-600萬元,實行免費和補貼相結合的農民培訓政策,切實提高農民專業技能,促進農民就業。
自xx年,我市啟動網點調整以來,經過十幾年的投入發展,現有2所公辦職業學校,1所部門辦學職校(市總工會辦),在校學生近萬人,另有民辦職業培訓機構7家其中2所公辦職校已發展成為學生數均超4000人,占地均超200畝,實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校同時,下階段市政府及相關部門還將繼續推進兩校建設發展,將切實加強校舍、實訓基地建設,啟動校區二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數,推進普職融合,確保職校規模,大力支持國家級、省級中等職業教育改革發展示范校創建這為我市職業教育發展增添了充足的后勁。
近年來,圍繞“讓更多職校畢業生‘體面就業’”的目標,全市職校切實強化職教服務功能,不斷深化教育教學改革,結合上虞實際,圍繞企業需求、社會所需,推進專業化、一體化、社會化辦學,推動職業教育更好地為上虞經濟社會發展服務目前,擁有省級示范專業8個,xx市高標準示范專業13個,企業冠名班近50個畢業學生深受各行各業歡迎,專業對口率超95%,就業率近100%,一些緊缺技能型人才供不應求同時,大力實施社會培訓,加快農民培訓轉移,推進企業職工技能提升其中全市職校每年就培訓企業職工18000名左右僅xx年,全市就開展各級各類農民培訓班214期,培訓農民12875人為上虞的經濟社會發展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻。
當前影響職業教育發展首要的是認識滯后、觀念陳舊近年來,市政府及相關部門對發展職業教育日益重視,采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業觀影響,很多人對職業教育仍存有偏見從學生家長來看,“學而優則仕”的傳統觀念根深蒂固,認為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學,上大學就是為了“跳農門”、“當白領”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇從企業來看,不少企業經營者,特別是中小企業主認為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業和學校聯系不夠緊、溝通還缺乏,校企協作的范圍和規模還不夠可以說,推進職業教育大發展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務還相當繁重。
一方面,發展職業教育需要財力的持續支撐職業教育資源的整合、骨干示范學校的創建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業教育的投入水平還需要進一步提高另一方面,發展職業教育需要優秀的師資隊伍雖然,近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優化,但高技能優秀教師尚缺,高學歷、高技能名優教師引不進,師資力量薄弱的現狀始終存在,一定程度制約了職教相關專業的發展。
不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓,面向農村、農民的職業技能、創業和勞動力轉移培訓等,但培訓以完成任務、拿到證書為目的,廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次校企結合、按需培訓還大有文章可做同時,對全日制職校生的培養,也需要進一步更新教育理念,推進課程開發如何培養高技能、會創新,愿吃苦、能創業的職校生還任重道遠。
市政府及有關部門要進一步樹立抓職業教育就是抓經濟發展、抓民生實事、抓社會穩定、抓產業競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導社會、企業及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業觀要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業教育在區域經濟建設中的重要地位和作用,追蹤報道職校畢業生就業和創業的典型事例,讓更多的人認可職業教育,增強參加培訓、選擇職校的主動性,形成全社會關心、重視和支持職業教育發展的良好氛圍。
一要強化組織保障要強化政府對職業教育的統籌領導,加強相關部門對職業教育工作的聯動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業教育聯席會議,負責全市職業教育工作的統籌協調,研究解決職業教育重大問題和相應政策措施聯席會議各成員單位要各司其職、相互協作,積極構建政府主導、部門協同、行業指導、企業參與的現代職教體系二要建立考評制度市政府要加強對部門、鄉鎮參與并實施職業教育的專項督導,組織開展校企合作、技能人才培養等先進集體評比表彰,推行企業職工培訓經費使用專項審計,督促培訓經費??顚S萌哟筘斦度胍晟曝斦U象w制,適當提高職教經費增長幅度,不斷加大人員經費保障力度,逐步提高到普通高中水平特別是對部門辦學的市總工會職校,在收費標準參照公辦學校的同時,在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面,也應享受公辦學校的待遇要加強對創建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持,及早落實中央獎勵資金的地方配套部分要加快職業中專二期工程實訓樓等項目建設,及時落實投資計劃,確保及早動工。
要加快規劃,啟動職教園區建設,建議成立由市領導牽頭的職教園區建設領導小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設我市職業教育發展大平臺一是易地新建紹興文理學院上虞分院紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院,現有意根據上虞經濟社會發展需要擴建校園、調整專業,并爭取通過中外合作辦學做大增量市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協調推進二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)要借鑒江蘇經驗,整合各類培訓資源,逐步理順我市社會培訓管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌),做大培訓市場,提高培訓實效三是籌建公共實訓中心要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體,為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心,全面建立高技能人才培養、鑒定、交流、保障體系,形成培養快、使用好、待遇高的高技能人才培養使用格局。
一要創新辦學模式在專業設置上,要主動適應上虞產業轉型、城市轉型和社會轉型,不斷提高職業教育與經濟社會的“契合度”,使人才培養和市場需求保持一致要進一步深化校企合作,充分依托企業資源,創辦更多的校企聯合、產學研結合的校外實訓基地要堅持學歷教育與資格培訓同時推進,積極開辦各種短期培訓班和長期進修班,為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時,推行和企業合作辦學、聯合辦學,提高企業職工技能水平,提升培訓實效要適當調整招生政策,建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施,吸引欠發達地區貧困家庭學生到我市就學就業,在引進生源的同時,解決勞動力資源日漸緊缺的問題二要推行就業準入推行嚴格的就業準入制度是促進和引導職業教育健康發展的關鍵所在為此,我市應立足實際,加大力度,逐步落實就業準入制度,對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種,要先行嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的就業準入規定,杜絕不培訓就業、不持證上崗的現象發生,并逐步向其他行業、工種推廣同時要加大對企業實施就業準入制度執行情況的監察整治力度,定期開展企業用工專項檢查三要完善人才政策要對高技能人才實行獎勵政策由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手,并享受政府津貼或一次性獎金要出臺技能人才工資制度對優秀職校畢業生、高技能人才給予政治、經濟上的優惠待遇,引導企業將技能作為生產要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇要出臺教體系統高技能人才引進政策制訂專門政策,設立名師獎勵和培養專項經費,增加名優教師招聘指標,并根據職校實際,注重實用,降低高技能人才招錄學歷門檻,更多地引進特級教師、高級技師。
服務業是國民經濟的重要組成部分。長三角區域規劃明確要加快形成以服務經濟為主體的產業結構,加快發展服務業,也是我市調結構、轉方式的內在要求,是完善城鎮功能、提升城市形象的重要體現,是促就業、富財政的迫切所在。根據市領導的指示,我辦就全市服務業發展開展了調研,現匯報如下:
一、我市服務業發展的基本情況。
近年,特別是去年以來,我市服務業從組織、政策、考核、統計等方面加大推進力度,呈現出提速發展的態勢。
31個縣(市)分別位列第一、第。
三、
第三、第二,在揚州7個縣(市、區)分別位列第一、第四、第四、第四;服務業稅收12.08億元,增長48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個百分點,其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務業固定資產投資72.6億元,增長47%,占固定資產投資23.3%,快于固定資產投資增速20個百分點;服務業從業人員21萬人,增長6%,占全社會從業人員比重36%。
(二)行業發展情況:
1、商貿流通業:全市現有各類商貿網點2萬多個,其中限上企業36個,各類商品交易市場120個,年成交額超億元市場16家,擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀聯華、樂天瑪特),電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專業市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿城、國際五金城等)。宏信商貿年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚州地區本土龍頭商貿企業。米米農資擁有連鎖店174家。2010年,全市實現社會消費品零售總額達145億元,同比增長19.7%。
2、交通物流業:2010年實現物流增加值37.01億元,同比增。
2長12.9%,公路貨運量548萬噸,水上貨運量1539萬噸,沿江港口吞吐量830萬噸,內河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(中遠萬噸級公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農、蘇遠)。截止去年底,各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘,3條江蘇快貨品牌線路。江都市現代物流業發展規劃初稿形成。
3、科技信息業:2010年,我市共有省級工程技術研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數控),揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠),各類科技服務機構160多家。300家企業與高等院??蒲性核a、學、研合作關系,去年專利申請1926件(其中發明476、實用新型493、外觀957),獲得授權458(其中發明31)。揚州(江都)軟件園批準為省級軟件園,落戶惠普等軟件企業6家。
4、文化旅游業:金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目,時代影城、世紀影城先后開業。
3建成a級景區3家,國家級水利風景區(引江水利工程風景區),全國農業旅游示范點1個(現代花木產業園),四星級鄉村旅游點(綠洋湖生態度假村),旅行社12家,星級酒店8家,其中,四星級1家(京江大酒店),三星級4家。成功舉辦八屆花卉節和十屆邵伯龍蝦節,擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內外游客234萬人次,實現旅游總收入21億元。
5、房地產業:目前共有90家房地產開發企業,其中二級資質共35家,三級資質共43家,四級12家。2010年,全市完成房地產開發投資36.98億元,同比增長19.8%,占全社會固定資產投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬平方米,同比增長10.5%,二手房交易面積57.66萬平方米,同比上漲3.8%,房地產稅收占服務業稅收44%。近幾年,房地產開發檔次明顯提高,涌現了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質樓盤。
一、行業調研目的在廣州xx一帶,遍布著一大批投資公司,他們的名字各異,但整個行業的運營方式大同小異,即名為投資,實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調研經歷做點自我。
總結。
也想讓其他人更多地了解這個行業中的黑幕更是想為這個行業的發展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經歷整合成一個行業調研報告。
二、行業調研方式。
通過面試進入某廣州投資公司,親身經歷,深入到這個行業中去,觀察該公司的日常運作,適當地詢問從業人員,再輔以同學(在其他的投資公司)之間的交流。
三、行業調研內容。
公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓、社會影響、發展。
5方向。
四、行業調研結果(一)共同特點。
1、公司成立。在現實中,這類公司的名字各異,諸如投資顧問、管理咨詢、商務信息咨詢、財富管理等,但基本屬于同一類型,由一個或者幾個出資人注冊成立,注冊信息一般準確無疑,可以隨便找家公司代勞,成立成本基本不高,就算注冊金標注為五十萬,也可以是墊資成立,注冊后再分批轉走資金。
2、公司經營。首先,這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班,特別是在天河區,中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿中心遍布大大小小上千個投資公司,而且是層出不窮,不斷有舊的公司倒閉,也有新的公司成立。
這些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地,在各大招聘網站,時時刻刻能見到這類公司的招聘信息,而且不斷更新;招聘崗位設置很完善,既有實習生,也有操盤手、分析師、經理、總監等職位,看似對人才的需求很大。應聘這類公司一般是直接去公司面試,面試時間不定,面試場所很隨意,過程極為簡單,面試者幾乎都被錄用。
4、培訓。不管面試者是應聘哪個職位,面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復,而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓,而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓,其實是一個傳銷洗腦的過程,無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識,再發動一群人做虛擬盤交易,鼓吹這個行業賺錢很容易。
75、從業人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東,每天管理公司,自己操盤做交易,偶爾負責面試;二是極少數的正式員工,頭銜多為總監、經理、分析師,有一定的專業知識和學歷,每天負責面試、培訓、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工,這類人一般是學歷較低又具有很大投機性的人群,多為外地人,每天就是接受培訓然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作,名為接受考察以便成為操盤手,實為公司客戶,給老板帶來傭金收入,再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作,賺取傭金分成。
6、員工福利。由于公司本身流動性大,導致員工的流動性也大,因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類,甚至連合同也沒有,比較尷尬的局面是,今天在這里上班,明天回去,發現公司竟然不在了。
7、公司產品。這類公司開發的理財產品,收益率都大得驚人,而且風險幾乎為零,具有極大的誘惑性。下面是一份我在調研期間獲得的內部宣傳資料,以其為例,該公司在理財產品的對比中,竟然宣稱年收益率達到112%,比其他正規的理財產品高出數十倍,而在風險方面卻比其他產品可控度高。
(二)發展對策。
隨著經濟的發展,人們積累了或多或少的財富,投資保值獲取收益的需求越來越大,越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內的投資產品較為有限,主要有房地產、股票、大宗商品期貨等,較國外還有很大的差距。因此才導致了地下投資公司泛濫,運營不規范等問題。以下主要從四個角度為這個行業出謀劃策。
1、國家層面。
(1)目前一些國內正規的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題,隔夜跳空缺口較大。受制于國內正規市場黃金交易時間太短、手續費太高,才會有不少投資者冒著資金的風險,紛紛投入地下炒金行列。然而,不少投資公司從事地下炒金炒匯活動,高杠桿、代客操作刷手續費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導致投資者爆倉、血本無歸。因此,投資品種多樣性有待加強,交易時間段有待完善。
(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業務,但這些投資產品都僅限于資金量較大的投資者,廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產品。然而在這之中,股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩定,但事實事與愿違。大盤指數常常被股指期貨綁架導致個股跑輸大盤的現象,而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此,股票t+0應適時推出。
2、工商部門的管理。
回顧過去,工商部門對目前出現的不規范的投資公司的管理探索,目前只是在市場準入方面剛剛起步,并且準入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規的缺位、監管部門的缺失,私人的投資公司經營中的問題屢見不鮮,一些經營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢,嚴重擾亂了市場經濟秩序。所以工商部門的管理應從以下幾個方面著手。
10階段的必然產物,又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發和實現投資欲望,又是眾多市場糾紛和異常風險的重要來源。在市場發育尚不健全的階段,一旦缺乏有效的約束,就極易誘發市場風險。而政府監管的作用就是減少外部性,降低交易成本,提高市場效率,保護公眾利益。因此,政府既要為這類投資公司這一長期隱性發展的新興行業合法正名,拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業發展,又要避免其可能引起的市場風險,規范經營秩序。
(2)實踐層面上,目前該行業市場秩序混亂,亟需規范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規監管之外,沒有規范,問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工,在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下,他們要么選擇風險極大的投資品種,要么無視信托責任賺取手續費和傭金。因此,極大的盲目性決定了這類公司的高風險性和社會震蕩性,亟需相應監管部門來加以規范。
3、從業人員一定要有專業知識和執業證明,要負有一定的信托責任,保持良好的從業心理素質和道德品質。
4、黃金外匯投資經驗的投資者,在選擇這些品種的代理商和交易平。
臺的時候,一定要考慮到代理商的公司規模和信用等級以及資金監管第三方的獨立性,這樣才能避免投資過程的額外損失。
(三)自我總結。
這次調研是我又一段寶貴的社會經歷。一開始我也是抱著對投。
12資行業極大的興趣去尋找這一類公司,還接受了他們的培訓,學到了一些在關于黃金外匯基本面和技術面的知識。但是后來通過跟其他從業人員和同學的交流,以及較為敏感的觀察力,我認識到了這個行業的不良風氣以及正在產生的或將會產生的不良社會影響,因此我想將它做為一個調研,不僅僅是對現狀的調研,更多的是為這個行業正常發展出一份力。中國的資本市場開放才30多年,相比西方發達國家幾百年的經驗,我們根本無法在全球資本市場掀起狂風巨浪?;赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機,發達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉嫁給發展中國家,而我們卻無力抵抗。未來的戰爭,是通過貨幣等資產掀起的資本金融戰爭,而我們要做的,就是不斷學習總結,從上到下,從政府管理層到人民群眾,都對資本市場有深刻的認識,才能保護一個國家的經濟安全。
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