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在縣檔案局和上級主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護(hù)和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為切實加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點工作,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
根據(jù)《檔案法》及《實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進(jìn)行了上墻。
自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內(nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對機(jī)關(guān)形成的檔案實行集中統(tǒng)一管理。
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項目(以下簡稱項目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設(shè)項目,我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。
主要是對機(jī)關(guān)照片、實物重視程度有待增強,檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強。
檔案管理是一項系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時進(jìn)一步加強了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,專門成立了以局長為組長的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進(jìn)行自查,在開展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達(dá)到文件要求,下面,將我局行政執(zhí)法情況匯報如下:
我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容:一是進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù),并向社會公布;二是按照本局實際,制定了執(zhí)法職權(quán),并確定了崗位職責(zé):危 化 科監(jiān)管全縣危險化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康,監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè),監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠)企業(yè),監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程,在行政許可方面包括申請煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟,在局公開欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,對行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機(jī)制,實現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng)?;?、制度化,建立了首問制和責(zé)任制,為局機(jī)關(guān)各項工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了xx縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度,對在行政執(zhí)法過程中不依法辦事的行為,規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點:
1、立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見。
2、調(diào)查取證?,F(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
3、審查決定。對案件的事實、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈,自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
4、送達(dá)執(zhí)行。對處罰通知書有標(biāo)明送達(dá)地點、時間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
5、案件歸檔。結(jié)案的案件能及時歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點:
1、申請。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請書格式文本規(guī)范。
2、受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書,材料不齊的發(fā)出補正材料通知書,對不予受理的出具告知理由。
3、審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
4、決定。對申請人申請符合法定條件的,給予行政許可的書面決定,對不符合行政許可條件的,告知書面理由。
5、送達(dá)。能及時送達(dá)證件。
6、立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大,對經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的處罰難以執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
1、以全面貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,堅持"一把手"總負(fù)責(zé),與科室簽訂責(zé)任書,把行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度綜合考核目標(biāo),深入落實行政執(zhí)法責(zé)任。
2、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),并將此作為執(zhí)法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度,在鼓勵執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時,落實相關(guān)經(jīng)費,強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決行政執(zhí)法中仍存在重實體、輕程序現(xiàn)象,在行政處罰中要解決對相對人的處罰時,權(quán)利告知內(nèi)容不全,案件證據(jù)收集意識不強、法律文書制作不齊全、不規(guī)范等問題。
3、加大“硬件”資金投入,為執(zhí)法人員配備必要的工具。
我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強學(xué)習(xí)和實踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法責(zé)任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為推動我縣綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
根據(jù)《溫宿縣教育局關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》精神,一年來,我校把依法治校示范校創(chuàng)建活動作為實現(xiàn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量的一個重要方面抓緊抓好,大大增強了全校師生的法制觀念和民主意識,形成了依法治校的育人氛圍。我們的具體做法是:
一、加強學(xué)校制度建設(shè)
1.修訂學(xué)校章程。我校依據(jù)《教育局關(guān)于制定完善學(xué)校章程、推進(jìn)依法治教工作的意見》精神重新修訂了《溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)中學(xué)校章程》,并嚴(yán)格遵照章程實施辦學(xué)活動。
2.健全各項管理制度。學(xué)校管理是一個系統(tǒng)工程,需要一套行之有效的規(guī)章制度,做到有章可循,有規(guī)可依,使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行。為此,我校重新修訂了托乎拉鄉(xiāng)中學(xué)《教學(xué)常規(guī)管理制度》、《學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《教職工津貼發(fā)放暫行辦法》、《教職工年度考核實施辦法》等管理制度。這些規(guī)章制度都是經(jīng)過全體教師幾上幾下討論修訂后并提交教代會通過后進(jìn)行實施的,基本上實現(xiàn)了制度化管理。
二、完善管理體制
1.合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)市編委核定的內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)額,我校設(shè)有黨支部,校委會,黨建辦,教務(wù)科、政教科、財務(wù)室,教研室,等股室和工會,團(tuán)總支部,少先隊,學(xué)生會,計劃生育工作等社會團(tuán)體及有7個教研組。
管理總目標(biāo)為:"規(guī)范、和美。"各部門子目標(biāo)分別為:教學(xué)上"善學(xué)、求實、創(chuàng)新;"政教上"耐心、嚴(yán)慈、引導(dǎo);"后勤上"熱情、及時、到位。"著重強調(diào)在解放思想、更新理念、謀大事、促發(fā)展上下功夫。
三、規(guī)范辦學(xué)活動
1.狠抓教學(xué)管理。一是嚴(yán)格按照省物價局和市物價局的文件規(guī)定收取費用,無違規(guī)征訂、使用教材和教輔資料現(xiàn)象,所有教材均按照國家規(guī)定由新華書店配送。二是抓學(xué)科滲透,抓品德教育與法制教育的融匯。把法制教育同課堂教學(xué)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的作用;把法制教育作為一門課程納入教學(xué)計劃,設(shè)法做到了法制教育"計劃、課時、教材、師資"四落實,使法制教育落到實處。
2.狠抓教學(xué)管理秩序。加強與學(xué)生家長的聯(lián)系,指導(dǎo)家長科學(xué)家教,提高家教實效,確保學(xué)生安全。主要是通過舉辦家長學(xué)校、召開家長會、實行家長開放日和家長接待日、成立家長委員會、普遍和重點相結(jié)合的家訪、印發(fā)《家長教育行為規(guī)范》,向家長宣傳現(xiàn)代化教育理論,使家長更多地、更科學(xué)地關(guān)注、幫助學(xué)生成長。為了提高家教效果,充分發(fā)揮家長教育學(xué)生的特殊作用,我們要求家長杜絕"棍棒式教育",不搞"包辦式教育",丟棄"甩手式教育"。對于少數(shù)品行較劣、陋習(xí)難改的學(xué)生,學(xué)校確定黨員教師實行一幫一結(jié)對幫教工作,并與家長簽訂"家校共管協(xié)議書",明確雙方責(zé)任,共同管好孩子,預(yù)防違法犯罪。
四、加強民主管理,實行校務(wù)公開
1.完善教職工代表大會制度。進(jìn)一步健全了工會組織制度,根據(jù)學(xué)校實際設(shè)立了8個股室,5個小組和7個教研組 ,制定了負(fù)責(zé)人員職責(zé)和行為規(guī)范,建立了重大問題經(jīng)教代會通過制度,對工會的議事、決策和監(jiān)督程序進(jìn)行了規(guī)范。
3.開展"廉政文化進(jìn)校園"、"青少年廉潔教育"活動。主要是認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并座的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,將誠信守法、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育體系,認(rèn)真宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容,通過"崇廉憎腐"教育,凈化學(xué)生心靈,使其從小樹立"崇尚廉潔、遵紀(jì)守法、誠實守信"的意識,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,成為合格的中國特色社會主義事業(yè)接-班人。
五、保障教師合法權(quán)益
1.我校制定了依法治校學(xué)習(xí)計劃及實施方案,有計劃地組織每位教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)-法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等,要求教職工要有法制觀念和法制意識。工會每學(xué)期都組織教職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會,開展先進(jìn)集體個人的評選活動,并積極組織教職工參加"五五"普法知識競賽活動等,教職工普法考評人數(shù)達(dá)到100%,從而增強了教職工的'法制觀念,為全力推進(jìn)依法治校,依法治教奠定了良好基礎(chǔ)。
《溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)中學(xué)依法治校工作匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
是實施“七五”普法規(guī)劃的第二年,按照中央、自治區(qū)年度普法工作部署和要求,我市的普法依法治理工作,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實“七五”普法規(guī)劃,促進(jìn)各項事業(yè)在良好的法治環(huán)境下平穩(wěn)發(fā)展;堅持以人為本,服務(wù)群眾,促進(jìn)廣大市民在和諧穩(wěn)定的環(huán)境下安居樂業(yè);堅持整合資源,形成合力,調(diào)動社會組織及群眾參與普法依法治理工作的積極性,全市普法依法治理工作扎實有效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、20上半年工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普法工作部署到位
1.我市普法工作始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負(fù)其責(zé),全社會共同參與”的工作格局,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作,按照市委下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)桂林法治建設(shè)實施意見》要求,對全市普法宣傳教育工作提出了新的要求,市政府將年全市普法工作列為主要目標(biāo)任務(wù),成為政府重點督查工作。市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實2017年全市普法工作主要目標(biāo)任務(wù)的實施方案》,各縣區(qū)、各單位結(jié)合本地和單位實際情況,按照職責(zé)分工和任務(wù)要求認(rèn)真抓好落實。
2.召開了全市司法行政工作會議,對全市普法工作進(jìn)行了部署。年初,市司法局召開了全市司法行政暨黨風(fēng)廉政工作會議,會議總結(jié)了的工作,對2017全市普法工作進(jìn)行了全面部署。按照全國普法辦和廣西法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真制定下發(fā)了《2017年全市普法依法治理工作要點》,各縣區(qū)、各單位按照全市統(tǒng)一部署,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3.進(jìn)一步完善了普法依法治理工作考評體系。2017年各縣區(qū)普法宣傳教育工作納入全市年度績效考評。按照市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣區(qū)司法行政工作考評的要求,5月底,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真制定了《2017年各縣區(qū)普法工作績效考評有關(guān)指標(biāo)目標(biāo)要求和任務(wù)表》,進(jìn)一步完善了普法依法治理工作考評體系,明確了相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求。
4.按照“七五”普法規(guī)劃要求,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真起草了《關(guān)于貫徹落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》《關(guān)于建立媒體公益普法制度的實施意見》和《關(guān)于完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,并征求各縣區(qū)各單位意見。5月16日,市司法局與市委組織部、市委宣傳部、市人社局聯(lián)合出臺下發(fā)了《關(guān)于完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》。
5.為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《中共桂林市委員會關(guān)于全面推進(jìn)桂林法治建設(shè)的實施意見》,全面推行黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)桂林法治建設(shè)。今年年初,按照市委政法委的要求,市依法治市辦組織專門人員進(jìn)行多次討論、修改,認(rèn)真起草了我市《關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見》并報市委政法委。
6.按照自治區(qū)《關(guān)于開展“七五”普法相關(guān)工作落實情況專項督查活動的通知》要求,自治區(qū)將成立專項督查組對全區(qū)開展“七五”普法相關(guān)工作落實情況專項督查活動。市依法治市辦下發(fā)了《關(guān)于自治區(qū)開展“七五”普法相關(guān)工作落實情況專項督查活動的通知》,對此項工作進(jìn)行了專項部署,并及時收集各縣區(qū)有關(guān)工作情況,做好迎接自治區(qū)專項督查的各項準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心工作,扎實開展法治宣傳教育活動
1.積極開展脫貧攻堅中的法治宣傳工作。為全面貫徹中央、自治區(qū)和市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,深入推進(jìn)平安桂林、法治桂林和美麗桂林建設(shè),積極推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,充分發(fā)揮法治宣傳教育長期基礎(chǔ)性作用,根據(jù)自治區(qū)的工作部署和市委、市政府的工作要求,市依法治市辦及時下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅中加強法治宣傳教育工作的通知》,要求各縣區(qū)、各單位結(jié)合自身實際,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條主線,全面開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,把黨和政府的有關(guān)政策,涉及民生保障、生產(chǎn)生活等相關(guān)法律法規(guī)送到群眾手中。通過深入開展法治宣傳教育,進(jìn)一步增強扶貧對象的法律意識,樹立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平,切實保障扶貧對象的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好的法治氛圍,不斷鞏固平安桂林、法治桂林和美麗桂林建設(shè)成果,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
2.突出抓好青少年法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮法治副校長和學(xué)校法治教員的作用,利用開學(xué)、重大節(jié)日、主題活動日等時機(jī)積極開展校園普法宣傳活動。同時,從今年5月中旬開始,市司法局、市依法治市辦聯(lián)合市教育局組織市普法講師團(tuán)成員到市直16所中學(xué)開展“法進(jìn)校園”巡講活動,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,提高青少年的法律觀念,有效預(yù)防青少年違法犯罪,保護(hù)青少年的合法權(quán)益,促進(jìn)青少年健康成長,計劃3年內(nèi)逐步延伸到全市各中小學(xué)。
3.為深入推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實,在全國稅法宣傳月活動期間,市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市地稅局、市國稅局、桂林稽查局于4月25日聯(lián)合在廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院開展稅法宣傳暨普法教育進(jìn)校園活動。通過普法宣傳、法律咨詢、法律競猜、法治展板、資料發(fā)放等形式向該校師生進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,收到了良好效果和反響。
4.積極開展日常性法治宣傳教育主題活動。一是配合有關(guān)部門積極開展了消防安全、打擊傳銷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、預(yù)防未成年人犯罪等相關(guān)法規(guī)主題宣傳活動;二是利用元旦春節(jié)“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動、“三月三”、集市、廟會、五一勞動節(jié)和六一兒童節(jié)等時機(jī),組織開展常規(guī)性法制宣傳活動;三是針對國家、自治區(qū)重大工程在征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛,開展針對性法制宣傳活動。
(三)創(chuàng)新普法宣傳形式,進(jìn)一步拓展法制宣傳網(wǎng)絡(luò)
1.扎實推進(jìn)法治文化建設(shè)。我市法治文化建設(shè)始終堅持“文化搭臺,法治唱戲”的宗旨,積極推進(jìn)法治文化與其它文化相融合,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。各縣區(qū)、各部門根據(jù)本地實際,大力挖掘少數(shù)民族文化素材,結(jié)合群眾身邊故事,組織創(chuàng)作和編排了一批群眾喜愛的法治文藝節(jié)目,用老百姓身邊人、身邊事寫法治、唱法治、說法治,逐漸在基層和廣大群眾中生根發(fā)芽,促進(jìn)民族法治文化有效傳播,讓百姓在娛樂中接受到法律知識,在潛移默化中感受法治文化的魅力,形成法治信仰,進(jìn)一步提升了法治文化的影響力和滲透力。截止目前為止,全市擁有法治文藝宣傳隊238個,法治宣傳輕騎隊101個,普法講師團(tuán)106個,普法志愿者13490人,開展法治文藝演出58場次。
2.全面提升媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳的輻射力。市依法治市辦充分運用桂林普法網(wǎng)、《法治桂林》電視專欄、法治桂林微信、微博等載體,大力開展法治宣傳教育,為人民群眾打造學(xué)法用法平臺,營造良好的法治氛圍。截至目前為止,《法治桂林》電視專欄共播出26期,利用微信微博平臺向全市市民公開法治及相關(guān)政務(wù)信息各55條,利用桂林普法網(wǎng)平臺發(fā)布信息139條。
3.突出抓好基層法治陣地建設(shè)。各縣區(qū)也借助城鎮(zhèn)建設(shè)改造和新農(nóng)村建設(shè),利用相關(guān)場地和設(shè)施,注入法治文化元素,積極推進(jìn)法治廣場、法治長廊、教育基地、法治文化公園和景區(qū)等具有民族特色和本地文化的法制宣傳陣地建設(shè);積極開展學(xué)法中心戶的建立與推廣,利用農(nóng)家書屋的輻射作用,開辟法律圖書角,逐步實現(xiàn)法制宣傳陣地建設(shè)的低投入、高層次、廣覆蓋。目前已建立社區(qū)法治學(xué)校228所,農(nóng)民法治學(xué)校1654所,法律圖書室1290個,法治文化公園18個,法治文化廣場32個,法治文化長廊56個,法治教育基地12個,法制宣傳欄30135個,建立永久性法制宣傳專欄(櫥窗)30135個,永久性法制宣傳標(biāo)語32671條。
二、下半年工作打算
(一)根據(jù)工作需要和人員變動情況,按照市深改辦的要求,及時調(diào)整市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度。按照廣西法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署和要求,市依法治市辦完善《關(guān)于國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》,明確國家機(jī)關(guān)的責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃要求,制定下發(fā)《關(guān)于建立媒體公益普法制度的實施意見》。
(三)按照“七五”普法規(guī)劃、市人大常委會決議和《關(guān)于全面推進(jìn)桂林法治建設(shè)的實施意見》要求,全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的落實,真正形成普法工作新格局。
(四)大力開展法治文化建設(shè)。進(jìn)一步推動全市新媒體新技術(shù)在法治宣傳教育工作的運用,在各類媒體網(wǎng)絡(luò)開辟法治宣傳專欄;大力開展法治文化公園、法治文化長廊、法治文化基地建設(shè),實現(xiàn)法治宣傳教育陣地全覆蓋;進(jìn)一步推動法治文化作品創(chuàng)作,形成一批精品文化節(jié)目,積極開展法治文藝演出活動,在全社會營造良好的法治氛圍。
(五)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步推動全民學(xué)法用法工作?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、中小學(xué)生、農(nóng)民工和流動人口等重點對象的普法宣傳教育工作,采取多種措施和途徑,全面推動普法重點難點的有效突破。
(六)繼續(xù)深化“法律七進(jìn)”主題活動。組織指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)”活動,切實抓好典型,搞好示范帶動,力爭抓出成效。
(七)圍繞建設(shè)國際旅游勝地目標(biāo),大力開展關(guān)注民生、服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的專項法制宣傳活動。
(八)積極開展全市普法骨干培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各縣區(qū)抓好農(nóng)村“兩委”干部和縣區(qū)直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法骨干培訓(xùn)工作。
(九)全面推進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位人員、村委(社區(qū))工作人員普法學(xué)習(xí)和普法考試工作。
(十)認(rèn)真組織好“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。
(十一)深入推進(jìn)普法依法治理。進(jìn)一步加大法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動的力度,積極開展和鞏固民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,促進(jìn)基層依法治理和民主法治建設(shè)。
(十二)認(rèn)真做好年度績效考評和督查工作。
街道依法治理工作總結(jié)篇二
2017年是“七五”普法規(guī)劃實施的開局之年年,上半年,我委普法依法治理工作以“____”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,特別是在第二次中央新疆工作會議和視察新疆時的重要講話精神,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和自治區(qū)第九次黨代會精神,堅持“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”,貫徹落實全面推進(jìn)依法治國方略,圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,為全委的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年普法依法治理工作情況總結(jié)如下。
一、強化措施,深入推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程
1、健全制度,全面樹立“法治”意識。通過建立健全制度化建設(shè)將各項工作落到實處,建立了較完整的規(guī)章制度,把各項工作限定在規(guī)章制度的框架下操作運行。一是制定我委第七個五個普法規(guī)劃,明確了近五年我委法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則、主要任務(wù)、組織實施和安排、工作要求及保障措施等內(nèi)容,將普法工作與我委的中心工作、黨風(fēng)廉政教育、精神文明建設(shè)和依法行政工作緊密結(jié)合,納入到我委綜合目標(biāo)管理工作中,一起安排、落實、考核,層層簽狀,一級抓一級,逐級抓落實。二是強化政務(wù)公開,建立和完善科學(xué)、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,使法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實施。三是根據(jù)人員工作調(diào)動,及時調(diào)整“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了我委普法工作有效地實施。
2、狠抓落實,嚴(yán)格實行依法行政。依法行政是依法治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委在推行依法行政過程中堅持“五化”:即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化,執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法檢查經(jīng)?;?、執(zhí)法監(jiān)督具體化。努力建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實的執(zhí)法隊伍和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時在全委上下內(nèi)簽訂了《烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會二0一七年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》和《烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會二0一七年依法行政責(zé)任狀》,進(jìn)一步規(guī)范和推動了我委行政執(zhí)法責(zé)任制工作。
二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,全面推進(jìn)法治宣傳教育
為了加強我委黨員干部學(xué)法用法的積極性,根據(jù)我委普法依法治理工作安排,一是制定黨組(中心組)學(xué)計劃及“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)計劃,同時每月一次全體干部學(xué)習(xí),正確引導(dǎo)體體干部職工樹立學(xué)法、用法的好習(xí)慣。二是組織開展好網(wǎng)上學(xué)法工作。三是組織全體干部職工開展《黨章》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《反間諜法》、《國家安全法》、《反分裂法》的學(xué)法考試,考試及格率100%。
三、開展法治宣傳教育活動,增強法治宣傳效果
(一)認(rèn)真開展3.15宣傳活動。3月15日上午,2017自治區(qū)(烏會在萬達(dá)廣場隆重召開。自治區(qū)、兵團(tuán)及烏魯木齊市領(lǐng)導(dǎo)參加了宣傳活動。圍繞“消費和諧,促進(jìn)穩(wěn)定”活動主題,市價監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)設(shè)立價格投訴舉報、政策宣傳咨詢服務(wù)臺,就群眾關(guān)心的物業(yè)收費、停車收費等價格問題,工作人員現(xiàn)場接受群眾價格咨詢和投訴,與群眾面對面交流,聆聽群眾意見和呼聲,熱心解答群眾提出的價格疑惑,宣傳價格法律法規(guī),并向他們分發(fā)《價格法》、便民手冊等價格宣傳資料500余份。
(二)開展節(jié)能法律法規(guī)宣傳,第一,開展節(jié)能減排普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校工作,組織編制《節(jié)能減排碧水藍(lán)天節(jié)能減排知識手冊》、節(jié)能減排宣傳海報等宣傳材料,從節(jié)能減排的意義和目標(biāo)、節(jié)能減排能夠帶來的變化、能源的分類、環(huán)境與污染、中國節(jié)能及環(huán)保標(biāo)志及相關(guān)知識、生活中的節(jié)能減排等六方面進(jìn)行節(jié)能減排普法及宣傳教育,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、米東區(qū)、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、高新區(qū)各社區(qū)、便民服務(wù)站累計發(fā)放知識手冊2442本,張貼宣傳海報9792張。為強化學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識,向各重點小學(xué)和初中發(fā)放學(xué)生版圖冊40000余冊。第二,利用報紙、廣告、短信等多種形式開展節(jié)能普法工作。2017年5月5日至5月12日,在《烏魯木齊晚報》以三分之一版面專題宣傳節(jié)能法規(guī)及節(jié)能相關(guān)知識共8次。第三。組織拍攝節(jié)能減排宣傳片一部,在城市中心城區(qū)60個車站閱報欄廣告牌向全市進(jìn)行節(jié)能減排普法宣傳。第四,通過市委宣傳部短信平臺發(fā)布節(jié)能減排宣傳短信,截至目前,已累計發(fā)布18條,向廣大市民廣泛宣傳節(jié)能相關(guān)法律法規(guī),提高節(jié)能減排全社會共同參與程度。
第五,2017年3月24日,組織召開節(jié)能服務(wù)單位征集及交流專題會議,進(jìn)行了我市執(zhí)行節(jié)能法情況的交流和法治宣傳。就《烏魯木齊市重點用能單位節(jié)能管理辦法(試行)》(征求意見稿)向節(jié)能服務(wù)單位征求了意見,并向節(jié)能服務(wù)單位發(fā)放了《節(jié)能監(jiān)察工作宣傳貫徹手冊》。
四、堅持普法與法治實踐相結(jié)合,大力開展依法治理
(一)開展藥品、醫(yī)療行業(yè)價格檢查,目前已檢查單位10家,出動40余人次。
(二)開展機(jī)動車停放服務(wù)收費專項檢查。我市從2017年1月1日至2017年7月31日,開展機(jī)動車停放服務(wù)收費專項檢查。重點對我市中心城區(qū)的中山路、解放南北路、新華南北路、北京路、南湖南路、人民路等57條人流和機(jī)動車密集的142處停車場。
(三)開展機(jī)動車檢測收費專項檢查。2017年2月15日開始至4月30日,共派出3個檢查組60人次對我市21所機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)和13所機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)的收費行為進(jìn)行了一次地毯式的檢查。
(四)開展教育收費專項檢查。為全面推進(jìn)依法治教,深入治理教育亂收費工作,規(guī)范教育收費行為,我市從3月1日至5月30日共派出3個檢查組80人次對我市30所中小學(xué)校、幼兒園開展教育收費專項檢查。
(五)開展物業(yè)服務(wù)收費及小區(qū)停車服務(wù)專項檢查。時間2017年3月1日至8月1日。市區(qū)(縣)兩級價監(jiān)部門共出動400余人次,完成了對240家物業(yè)企業(yè)的檢查,占比全市物業(yè)企業(yè)總數(shù)量的40%.
(六)開展涉企收費專項檢查。時間2017年5月15日開始,8月20日結(jié)束,出動20余人次,完成了對25家行政事業(yè)單位、協(xié)會涉企收費情況的排查。
(七)開展旅游景區(qū)景點專項檢查。時間月1日,至2017年2月28日結(jié)束,出動50余人次,完成了對滑雪場、公園等15家游從業(yè)單位的檢查。
五、加強行政執(zhí)法的監(jiān)督,規(guī)范行政行為
(一)依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院行政機(jī)關(guān)行政首長出庭通知,我委價格監(jiān)督局局長出庭參加烏魯木齊市安凱達(dá)物業(yè)服務(wù)有限公司關(guān)于物業(yè)收費的行政訴訟案件。
(二)認(rèn)真答復(fù)市人大、政協(xié)、市政府法制辦及市屬各單位的提案及立法征求意見函,及時修改意見,上半年共完成各類答復(fù)函67余件。
(三)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理和備案工作。按照《規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求,對我委出臺的規(guī)范性文件,及時向市政府上報了備案報告、說明及相關(guān)法律依據(jù)材料。
上半年,我委普法依法治理工作在上級的關(guān)心和支持下,在全委各部門的共同努力下,取得了一定的成績。下半年,我們要圍繞市委、市政府總體工作大局,繼續(xù)按照我市關(guān)于普法依法治理工作的統(tǒng)籌安排,不斷進(jìn)取,大力提高全民法律素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,營造更加良好的法治氛圍。
2017年5月27日
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