基層保密工作調研報告（實用23篇）

調研報告的撰寫過程中需要注意保護被調查群體的隱私和權益，確保調研的合法性和可信度。以下是小編為大家整理的一些調研報告寫作指導和范文，希望能對大家有所幫助。

保密工作調研報告

按照《關于開展全區保密工作檢查的通知》（掇辦發〔2007〕27號）精神，我局嚴格按文件要求對對年度的的保密工作進行了自查，特總結如下：

作為區政府重要工作部門，分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來，我們根據人事變動，進一步調整了分局保密工作領導小組，由局黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各所、各科室負責人為成員。同時，確定某某同志為機關兼職保密員，并且落實了保密工作崗位負責制和屬地管理原則，做到了保密工作機構、人員、職責、制度四落實。

一是建立健全規章制度。今年，我局進一步修訂完善了內部保密制度，在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻，同時還在機關經費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務室的保密基礎設施建設，以防止泄密、失密事件發生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員如有泄密、失密事件，對檔案人員予以調離并追究相關責任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關檔案必須經局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多，我們加強了對工作人員的保密意識教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理，有關文件按規定及時進行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發的秘密文件進行登記發放，并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查，督促基層所健全了保密工作制度，落實了保密工作措施。

我局財務室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位，針對這三個重點部位，我們加強了管理，確保不出現泄密問題。在檔案室管理上，我們制定了檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續齊備；秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規定辦理。在財務室管理上，我們對于財務資料建立財務檔案，嚴格按照財務制度進行審查存放，除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱，如因特殊原因需要查閱，必須經分管領導簽字同意。在計算機信息系統保密上，我們在每臺電腦系統都安裝正版防火墻和殺毒軟件，落實專人負責全局的電腦管理工作，對涉密計算機財務物理隔離方式，嚴禁上互聯網。

今年全區保密工作會議召開后，我局根據會議要求，針對四個不到位突出問題及時進行梳理，并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題，分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育，局黨組書記、局長xx要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講，不該說的不說，隨時將十條保密守則牢記心中，樹立全局觀念，維護大局利益，維護社會穩定。目前，四個不到位的問題已整改到位。

我局的保密工作不僅做到了常講常抓，而且年初有計劃，并且納入了本部門目標管理考核，是干部評先選優、升職晉級的重要依據之一。對基層各所的年終目標考核中，規定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位，負責人一律不得評為先進個人。迄今為止，全局上下無一失、泄密事件發生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績，但也存在著不足，主要是以下兩個方面：一是對計算機和局域網絡的保密管理還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束，通過嚴密的監控措施以防萬一，有時顯得力不從心。二是內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規范。今后我們將繼續努力，鞏固和發揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告

近年來，由于部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什么密可保。不可否認，隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的范圍和事項正在逐步減少，但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱巨。對此，我們必須引起高度重視。

二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實，存在著很大的安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連，沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發布的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落后，基本處于不設防的狀態。

三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料，涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。

(一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題，要及時報告相應的保密部門。

(三)要加大管理力度。一是互聯網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具;二是不能利用qq網上傳輸內部辦公文檔信息;三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數據庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如u盤等帶回家上網或辦公等。

(四)明確保密職責。在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照誰上網、誰負責，誰審批、誰負責和先審查、后公開的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調研報告

公司保密工作“調查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調查研究年”活動開局良好，推進有序?，F將工作開展情況匯報如下：

1、高度重視，組織有力。

公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經理任組長，副經理任副組長，公司領導班子為成員的調研小組，為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學習深入，部署迅速。

各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求，結合公司實際以文件形式印發了《xxx縣xxx公司保密工作“調查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規、明確工作任務，為做好調研工作打下堅實基礎。

3、聯系實際，注重成效。

深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規，學習黨的保密工作優良傳統，學習調查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全。

一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規定和標準，配足配齊了保密防護設備，完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”（嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接；嚴禁在聯接外網的計算機上處理、存儲涉密信息；嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用；嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用；嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用）。

1、摸清單位底數，評估保密工作風險系數。根據通知精神，

公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環節進行分析研究，排查每個涉密環節中易泄密的細節，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發生。

2、提高保密意識，強化保密工作制度建設。根據通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規范保密工作制度建設，從制度上堵住泄密事件的發生。

3、預防泄密事件，規范網絡保密管理。公司網絡的規模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統涉密程度均符合要求，網網之間通過技術手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網絡終端無違規外聯情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令，均設置有專業的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護，完善防護措施，進一步加大監督檢查力度。

加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發生一起計算機失密、泄密和違規外鏈事故，確保了公司內部信息安全。

今后，我們將進一步夯實保密工作基礎，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優良傳統。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

定密就是按法律法規確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規范等問題。定密的步驟和方法。

1、成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。

2、確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

3、組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，掌握定密的標準和依據。

4、按規定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準、記錄"八個字。"擬定密級"，是指由具體承辦人根據文件資料的內容，在《規定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見。"審核密級"，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。"批準密級"，是指審核后，由單位主管領導批準。"文字記錄"，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發載體信息的定密，可用"直接套用法"，按一般定密程序在新載體上注明。

保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

1、"管人"。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領導，要由單位保密委發文，落實領導干部保密工作責任制，根據"誰主管、誰負責"，"業務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里"的原則，對各位領導分管的業務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應脫密期。

2、"管物"。主要是加強國家秘密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環節的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到"誰上網，誰負責"，"涉密不上網，上網不涉密"。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。

3、"管事"。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

三是要及時匯報發現或發生的泄密事件。按規定，所有發生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

基層保密工作的調研報告

根據市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊，深入到鄉機關、各單位實地開展了保密工作調查研究，就當前我鄉保密工作的現狀及存在的問題進行分析與探討，就進一步改進工作提出辦法和建議?，F將調研情況報告如下：

調研情況看，廟仙鄉保密工作總體形勢是好的，鄉成立了以鄉長為組長了保密工作領導小組，專門指派一名鄉副科級領導專抓，鄉有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯席會議機制，定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負責保密的工作人員，保密制度相對比較完善。對于下發、上報、公布的各類信息，都經過鄉主要領導審核批示后，按照密級等級進行相應的處理，鄉保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查，對發現的問題及時整改，基本上沒有泄密事件的發生，保密工作正逐步邁入制度化、規范化的軌道。主要表現在以下幾個方面：

干部職工保密意識不斷增強。近年來，我鄉不斷加強對干部職工保密知識的學習教育，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化干部的.保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規定及內務等工作要求，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，全鄉干部職工保密意識得到了顯著增強。

嚴格把關政務信息公開、保密審查工作，嚴防泄密事件。嚴格執行《保密法》和《政府信息的公開條例》的有關規定，進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉20xx年度政府信息公開保密審查工作監督、檢查、指導工作，既確保了信息公開，又保障機密不泄漏。

存在的問題。

在看到成績的同時，也清醒地認識到我鄉保密工作還存在的一些問題。

三是保密設施配置滯后?，F在是科技時代，電腦硬件、軟件技術不斷創新，更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新換代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后，保密設施配置也滯后，存在泄密隱患。

意見建議。

根據當前基層保密工作的現狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：

加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入，提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設，以適應新形勢的要求，提高安全保密防范能力。

健全保密相關制度與機構，提高保障力度?；鶎佣苣：龁栴}的存在，一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構，提高保障力度，使基層保密工作得到進一步規范。

加強保密人員素質培養，提高保密系數。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍，從而優化保密隊伍結構，另一方面要健全完善激勵機制，使從事保密工作人員愛崗敬業、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻，做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質：一是政治理論素質。保密工作的政治性強，保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業務素質。要積極創造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓，努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業務素質和實際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規和要求，嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術，構建以基礎業務知識為根基、保密專業技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構，真正造就一批復合型保密人才。三是現代管理素質。新形勢下，保密管理工作的任務越來越重，要求越來越高，要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現代管理理念，加強現代管理知識的學習，善于運用現代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識，培養嚴謹細致的工作作風，不能有絲毫的松懈和麻痹。

統一配置、及時更換保密設施，加強養護與修加大保密資金投入，統一配置、及時更換保密設施，可有效地加強防火墻建設，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規范化管理#from最全關于基層保密工作的調研報告(3篇)來自學優網與銷毀，進一步提高保密系數，為經濟社會發展提供和諧穩定的社會環境。

保密工作調研報告

市保密局：

根據全市專項保密檢查工作會議的要求，市審計局高度重視，認真對照《莆田市2011年專項保密檢查項目一覽表》檢查內容，結合工作實際，對局里的保密工作進行了全面的自查自檢，現將自查情況報告如下：

局領導班子對保密工作十分重視，把它作為一項重要任務來抓，同業務工作同部署、同督促、同落實。成立保密工作領導小組，局長擔任組長，分管副局長擔任執行副組長、成員由辦公室主任、監察室主任、計算機中心負責人、局機要人員組成。保密工作領導小組下設辦公室，掛靠在局辦公室，具體負責保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任落實到科室，落實到人頭。我局結合審計工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在每周一的學習例會上，多次組織全體機關干部認真學習保密法規和保密工作有關會議精神，使大家了解保密規定，明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節假日來臨之前，局領導都要親自對全體干部職工進行保密安全動員教育，明確崗位責任，強調每位同志都要慎言慎行，強調保密文件資料的妥善保管，強調計算機及網絡系統的安全管理，加強值班，嚴禁無關人員進入機關，做到萬無一失。同時，還認真做好保密工作的檢查督促，促進全體干部職工提高思想認識，增強做好保密工作的責任感。

1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負責文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等，責任到人，無丟失文件現象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進行，對呈送局領導指示的文件進行登記，領導批示后,退還辦公室，不存在在領導之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料，只準在機關辦公室查閱，未經批準，不得帶出機關，并在文件流轉頻繁的辦公室配備文件粉碎機。(4)對往年的檔案妥善管理，及時存檔，查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名，不允許非工作人員進入檔案室，保證秘密文件不外泄。(5)加強審計環節保密工作。嚴格保密紀律，規定審計人員在履行審計職責時，負有保密的義務，不得透露其知悉的國家秘密和被審計單位的商業秘密。

2、計算機網絡保密管理情況。(1)結合審計工作實際，不斷修訂完善了相關保密制度，先后制訂了《計算機財產管理規定》、《莆田市審計局信息上網管理辦法》、《莆田市審計局涉密計算機、移動存儲介質及涉密網絡保密管理制度》等制度，做到保密工作有據可依、有章可循。(2)建立計算機臺帳，對局機關的計算機進行登記管理，各科室按照“誰泄密、誰負責”的原則，嚴格執行相關制度，正確使用好用于審計業務工作的個人計算機和移動存儲設備。(3)我局的審計業務專網和互聯網是完全隔離，審計業務專網通過上下級審計機關相連，只用于傳遞與審計業務有關的文件資料信息，不傳遞其他信息。在局辦公室和計算機應用中心專門配備了3臺計算機單獨與互聯網相連，用于干部職工查閱網絡資料。(4)莆田市審計局門戶網站組建于2008年，在門戶網的信息公開上，我們嚴格按照《莆田市審計局信息上網管理辦法》，對上網公開的信息實行逐級審批，嚴密把關，切實做到“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計業務資料的計算機只能與審計業務專網相連，嚴禁上互聯網，每臺計算機都安裝了殺毒軟件，定期或不定期地進行升級和殺毒，確保網絡系統的安全、穩定。

我局的保密工作在局領導的高度重視和全體干部職工的共同努力下，工作開展比較順利，雖然從未發生過失密、泄密事件，但通過自查，也發現了一些問題和不足：一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中，發現在具體工作中使用業務u盤時，要引入被審計單位會計資料數據，就可能與其他單位的計算機連接，還有在日常工作中還會把業務u盤與非業務u盤混用等。因此，需要不斷加強宣傳、教育力度，增強審計人員的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結合實際的規章制度，使事前行為得到規范，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，以確保信息安全。

我局將以這次自查為契機，在今后的工作中，堅持不懈地抓好保密法規的學習和宣傳，針對自查中存在的不足制訂改進措施，加強對局機關保密工作的監督檢查工作，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告

農村商業銀行保密工作報告隨著國家經濟的深入發展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高，機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環境也隨之發生了很大的變化，服務領域從過去的黨政領導機關，擴展到政治、經濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人，機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理，涉及人員流動性也隨之加大，涉密載體呈現多樣性，故而導致涉密活動也日益頻繁，涉密渠道增多，竊密手段隱蔽性也在不斷增強，保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關鍵時期的農業銀行，隨著股改工作的逐步深入，農行對外開發程度、透明度也在逐步提高，與外方的合作日益增多，程度不斷加深，所以農行所涉及的國家秘密和商業秘密面臨的安全風險也在不斷加大，為此，就基層農行如何做好機要保密工作略談點見意。

近年來，我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施，充分發揮了機要保密工作的保障作用，確保了國家秘密和我行重要商業秘密的安全，未發生任何重大失、泄、竊密事件。但是，目前還有少數基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環節和泄密隱患，有待我們更進一步的引起高度重視。

（一）是國家秘密載體使用不規范。少數行在秘密文件復印上存在送社會上營業性場所復??；秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄，取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等；在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規定，有的半年或第二年清理文件時才進行清退；在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求，而是與普通文件混合一起進行保管。少數單位還存在涉密文件存放混亂，登記不全，在文件閱讀、銷毀等方面執行規定不嚴，存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現象。

（二）是計算機網絡安全管理有待加強。目前，雖然各單位在計算機網絡信息系統保密意識方面較以往有所增強，但“重應用、輕保密”的問題依然存在，有的單位存在連接互聯網的計算機上存儲處理國家機密及農行商業秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發送，以致造成涉密事件。

（三）是保密設施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位，沒有安裝鐵窗，沒有監控和報警設施等等；少數單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間，與辦公室共用一個房間辦公。

（四）是商業秘密的范圍和標準把握不準?，F各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇，而對某些應進行保密的資料把握不準，如把業務部門的計劃統計報表、經營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內部資料等等沒有定密的應保密資料視同為一般資料，忽視其應保密性。同時，少數單位部門存在認為商業秘密的保密工作是辦公室的事，保密工作應由辦公室去抓，事不關已等等現象。

新時期，農行機要保密工作面對的形勢復雜、任務艱巨，我們務必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識，要做好新時期機要保密工作，我認為必須抓好四個落實，履行八項職能，健全一支隊伍。

第一，抓好四個主要環節的落實。

一是加強領導，確保組織落實。保密工作涉及面廣，做好機要保密工作，首先，各級領導要高度重視，把機要保密工作列入各級行的重要議事日程，定期分析保密工作形勢、管理現狀和隊伍建設情況，及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次，機要保密工作單靠一兩個保密干部是無法搞好的，必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構，形成保密隊伍和網絡，這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。

三是狠抓執行，確保制度落實。機要保密法律、法規和規章，是開展保密工作不可缺少的依據和保障。抓好機要保密工作的制度建設主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定，即根據保密法規、規章和上級行的文件要求，結合本行實際，制定和修訂保密工作各項制度，并發放到各單位重點涉密部門部位；另一方面抓制度的執行，在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執行，對違反保密工作制度人員，要進行嚴格的處罰或組織處理；對造成重大事故的，要根據保密法追究刑事責任。

四是加大經費投入，確保物防技防落實。在保密設施建設方面，各單位要加大經費投入，切實保障保密工作的順利開展，保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經費的投入。首先必須加大科技投入，添置先進的儀器設備，如購買保險箱、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設備，提高文件管理的現代化程度，這是保密工作順利開展的基礎。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經成為當今保密工作的重點內容。

第二，履行八項基本職能。

履行機要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎，機要保密工作中，我們應認真履行以下八項基本職能：一是認真履行和落實領導干部保密工作的責任制，努力在增強保密意識，建立健全保密規章制度和強化保密管理上下功夫、見成效；二是組織開展不定期的保密工作大檢查，認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足，切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作，采取有效措施，堵塞失、泄密漏洞；三是切實加強涉密計算機信息系統的安全防范，嚴格執行涉密計算機信息系統有關法規和標準，強化對涉密網絡、涉密計算機、涉密介質的保密管理；四是進一步加強對內部網站和郵箱的保密管理，解決內網掛外網不設防的問題，堅決杜絕網絡泄密事故；五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識，克服麻痹思想，強化農行商業秘密的安全和保密意識，嚴格保守農行商業秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動，認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片；六是充分發揮內部網站在宣傳保密工作教育陣地的作用，加強保密人員的學習培訓，提高保密人員的業務素質；七是不定期地對各單位的保密基礎設備進行檢查，落實秘密載體保管制度，確保文電資料等內部工作秘密的安全；八是加強對農行各類機要文件資料的保密管理和監督檢查工作，明確機要文件資料統一管理各環節的保密要求，落實保密責任制，確保機要文件資料萬無一失。

第三，抓好保密隊伍建設。

抓好機要保密隊伍建設是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業務、開拓創新、甘于奉獻的機要保密干部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事，而是全行員工應做好的一件大事，要人人關注保密工作，并認真去做好保密工作；二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育，進一步增強觀念，筑牢嚴守國家秘密的思想防線，配備政治強、業務精、作風好、紀律嚴的人員到保密工作崗位；三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理，既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理，又要注重在崗時的“全天候”、“全方位”管理，還要密切關注8小時以外的情況，對不適宜在保密崗位工作的人員，要堅決予以調離；四是要針對保密崗位的工作需求和特點，加大對保密干部的培訓力度，優化保密干部隊伍的人員結構和知識結構，不斷提高保密工作人員的工作能力和水平；五是要堅持以人為本，按照“事業留人、感情留人、適當待遇留人”的要求，關心保密工作人員的工作、生活和成長。

保密工作調研報告

根據省保密委員會《關于印發中共中央保密委員會的通知》（蘇密[20xx]3號）精神，我院按照要求認真開展了自查工作，現將自查情況報告如下：

院領導高度重視我院涉密載體保密管理工作，蘇密[20xx]3號收到后，院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示，副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強涉密載體保密管理工作提出了要求，并向院保密委全體成員進行傳閱傳達。院保密辦召開專門會議，組織認真學習中共中央保密委員會《關于加強涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》（中保委發[20xx]4號）精神，重新學習了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發的通知》（廳字[20xx]58號）、《中共中央辦公廳關于印發的通知》（中辦發[20xx]37號）等文件精神，切實增強保密委成員的保密意識，確保涉密文件資料的安全。會上，院保密委下發了《20xx年院保密工作要點》并與各處室、各直屬單位主要領導簽訂了《保密工作領導責任書》，與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責任書》，切實加強各單位的保密管理工作，預防和杜絕失泄密事件發生。

會后，院保密委員會對院保密要害部門和崗位進行了抽查，結合測繪行業實際，重點檢查是否滿足中保委發[20xx]4號文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發的《20xx年涉密文件資料保密管理情況專項檢查自查報告表》中所列內容。

院機要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會確認的保密要害部門。院檔案機要室嚴格執行《江蘇省測繪院檔案機要室保密管理規定》，負責文函的接收和管理。目前，院機要檔案室有一名專職人員負責保密文件資料的管理；存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求；密件，密級文件平時存放庫房檔案柜中，密碼電報、密鑰放在保險柜中，并定期清理、檢查，防止遺失；對收到和發出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續；借閱帶密級的文、電檔案須經辦公室主任批準；保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔；復制、抄存涉密文件和密碼電報，必須經辦公室主任批準，履行登記手續，任何密件復印件視同原件管理，用完及時收回；連接互聯網的計算機沒有處理過保密文件資料（包括登記文件目錄）；保密文件資料銷毀有登記，并經主管領導審定，在保密工作部門指定的銷毀單位進行，沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現象。

省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門，嚴格遵守國家有關涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規定》，負責管理、審查、分發全省范圍測繪資料，并接收、管理國家院調撥的基本系列地形圖。目前，省測繪資料檔案館有13名專職人員負責保密文件資料的管理，存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求；嚴格按照有關規定提供測繪成果，要求領用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領用單位的正式公函，領用成果逐張編號登記，建立臺帳，做到有據可查，跟蹤監督；紙質地圖按要求打印保密編號，數據成果提供時簽訂許可協議；涉密移動存儲介質規定標明密級，按同密級的紙介質文件管理；對密級測繪成果的銷毀，要求嚴格按規定執行，有上級部門領導批示和備案，銷毀時做到有2人以上在場。

院系統主要測繪生產單位都設有專業資料管理辦公室，并制定了各單位的《資料管理規定》和《涉密存儲載體保密管理規定》；各單位均能及時將生產的測繪成果按規定形式和份數送交資料部門，辦理移交手續，建立資料目錄，實行統一管理。

全院系統嚴格執行《涉密計算機系統保密管理暫行規定》和《省計算機信息系統國際聯網保密管理規定》，將抓好計算機信息系統的技術防范和管理放在突出位置。規定不得將各類涉密計算機光盤，尤其是涉密數字化測繪成果外借，責任到人，嚴防丟失；各直屬測繪單位生產院域網與互聯網實行物理隔絕。目前，全院沒有涉密計算機上網，省測繪院門戶網站和省測繪研究所測繪科技信息網站管理使用了防火墻等技術，并嚴格執行上網信息審查制度。

我院始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負責保密審查把關，其他任何單位和個人都無權向外提供資料。

通過此次檢查，發現全院系統涉密載體保密管理工作基本是好的，沒有發現涉密文件資料流失。存在的主要問題是：保密工作人員的保密意識有待進一步加強。如，因我院近年來，離職、離崗、調動、退休的領導干部和涉密人員均未保管過涉密文件，所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續；涉密文件發放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會要求各單位保密工作人員進一步加強保密意識，建立管理制度，細化管理措施，完善各類手續，徹底杜絕涉密文件資料流失，確保涉密文件的安全。

保密工作調研報告

市委保密辦：

根據中共xx市委保密委員會辦公室關于轉發中共xx省委保密委員會《關于開展〈保密法〉學習貫徹情況大檢查的通知》的通知（xx密辦〔xx〕11號）要求，現將我局學習貫徹新《保密法》自查情況報告如下：

為切實抓好新《保密法》的學習貫徹，我局結合旅游工作實際，把學習貫徹落實新《保密法》工作貫穿于日常工作中，與其他重要工作同安排、同部署、同檢查，多次在局務會和干部職工學習會上，強調做好保密工作的極端重要性，組織全體干部職工認真學習新《保密法》以及市上有關保密工作的文件會議精神。同時，將學習新《保密法》納入局黨組中心組學習內容，進行專題研討，并安排9名科級以下干部參加市行政干部學院的新《保密法》學習培訓。加強對辦公室檔案管理員、文件收發員、打字員的保密教育，加強做好保密工作的檢查督促，促進全體工作人員提高思想認識，增強做好保密工作的責任感。

新《保密法》頒布實施后，及時召開局務會，對照新《保密法》認真查找了我局自身存在的薄弱環節，分析了原因和對策。為嚴格保密紀律，堵塞漏洞，消除隱患，加強機關的保密工作，結合旅游工作實際，修訂完善了保密工作各項制度。

一是加強領導，調整充實了局保密工作領導小組。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員的保密工作領導小組。

二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部職工自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，不在機關聯網計算機上操作與工作無關的事項，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。

三是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發文等方面都作了明確規定，進一步明確了涉密人員對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的職能，使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則，真正實現制度化、規范化、科學化。

四是檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機保密作了嚴格規定。局辦公室定期對以上保密制度進行檢查督促，確保局機關保密工作制度落到實處。

為認真貫徹落實新《保密法》，扎實做好我局保密機要工作，重點落實了五項工作措施。一是嚴格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所，是我局確定的重點保密部位之一。為此，我局確定了1名專職人員，負責紙品文書的管理、電子文檔的管理和黨政網文件收發。具體做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準在機關辦公室閱，未經批準，不得帶出機關；做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。

二是嚴格計算機管理。對我局全部計算機軟件進行了一次清理，安裝了網絡防火墻，刪除一切與工作無關的信息和軟件，尤其是網絡游戲等聯網軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。進一步加強與黨政網、金財網的管理，按保密規定安裝了保密程序，并確定專人負責，嚴禁無關人員使用。

保密工作調研報告

當前，政府系統辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數據共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。

因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發和運用有效的保密措施，做到篩子（信息過濾系統）、鎖頭（自我隔離系統）和盾牌（防護系統）綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數據的可訪問性。

數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范，可從以下三個方面入手：

物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息；政府系統上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。

數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數據信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息，即密文的過程。目前常用的數據加密技術，主要有鏈路加密、節點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統及應用系統，像ware。notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware，就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。

辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。

因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環節，而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。

保密工作調研報告

（一）保密工作組織機構的設置情況。我鎮設有保密工作領導小組，組長由一名黨委副書記擔任，副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作，中學等保密重點部門也指定專人負責具體的保密管理工作。

（二）保密工作隊伍的建設。近幾年來，我鎮由于區域調整、鄉鎮換屆等因素，人事變動較大，但我鎮堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調整和補充，做好工作交接，保證了工作的延續性。目前，鎮黨委指定兼職保密員2人，均具備大專以上學歷。

（三）保密基礎設施建設。對保密工作所需設施、設備和經費，我鎮黨委、政府都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。

（一）對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我鎮黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深，保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來，這些部門的規章制度健全，從每個環節做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。如：鎮檔案室堅持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續齊備；黨政辦公室的傳真機、復印機和統計人員都訂有保密職責，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度、規定，管理渠道暢通。

此外，中考時我鎮在試卷的使用和管理上投入了相當大的人力、物力進行封存、保管。在啟封前堅持專人監管，對試卷封存地點有保安晝夜執勤。在試卷使用前對考試監考人員召開專門會議，提出保密和啟封要求，確定兩名監考人員負責試卷的專取專送。近幾年來，由于領導重視，相關工作人員嚴格執行試卷管理的保密制度，沒發生過試卷、試題失密的事件。

（二）加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關部門的要求，我鎮黨委高度重視，指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，加密通信系統啟用一年來，無發生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網檢查工作，對上網計算機進行登記造冊，摸清了鎮政府內上網計算機的總體情況，在管理上做到心中有數；對于涉密的計算機，明確要求要實行物理隔離，嚴禁上國際互聯網；更重要的是加強了全鎮干部、職工對計算機信息的管理，進一步增強了保密意識。

（三）保密規章制度的建設情況。

1、認真落實保密工作領導責任制。我鎮黨政主要領導對保密工作十分重視，把它作為一項重要工作任務來抓，將它同業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。首先是我鎮黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作；其次是我鎮專門設有保密工作領導小組，負責全鎮的保密工作，組長由一名黨委副書記擔任，副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成，并做到主管領導負責抓，經辦人員具體抓落實。

2、建立健全各項保密工作規章制度。近幾年來，我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開展。

（四）開展保密宣傳教育情況。

我鎮黨委高度重視保密宣傳教育工作，采取張貼標語、拉橫額等形式，利用各種機會在全鎮干部、職工中開展經常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮村兩級干部會議，傳達、學習有關保密工作的文件、資料，了解保密工作情況和上級要求；并積極組織鎮干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時重點做好“四五”保密普法工作，制定切實可行的“四五”保密普法實施方案，認真落到實處。以上這些活動的開展，使干部、職工增強了保密觀念，為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。

（一）保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鎮干部、職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規章制度，使事前行為得到規范，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。

（二）做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密干部的素質。目前農村基層專（兼）職的保密工作人員的培訓較少，加上人員變動頻繁，所以保密工作人員的業務培訓需要加強。

多年來，我鎮在市保密局等有關部門的領導下，保密工作逐步規范化、制度化，沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力，鞏固工作成果，積極探索研究新時期基層保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

基層的調研報告

截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉道鄉道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環為主骨架，干支相連、內早外聯、四通八達的公路網絡。一條路帶動一個產業，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區、借路跑運輸……在城鄉公路上，當地農民因路制宜辟財源，20xx年全市現實國內生產總值89.5億元，財政收入4億元，農民人均純收入達到3429元。

把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮、場和開發區也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉鎮、行政村繼續發揮這一光榮傳統，積極向在外的知名人士、私營業主發出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮、場和開發區積極出臺了優惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環境保護工作；市直各相關部門在執行國家有關法律、法規的前提下，按照市公路建設指揮部的統一要求，特事特辦，簡化手續，提高了工作效率。

把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員，一條通村公路一名鄉鎮主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優質，干部優秀”。三是加強工程質量監督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現場監督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經常到施工現場巡回檢查，發現質量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監理公司簽訂了監理。作為通鄉公路建設的社會監理，監理公司嚴格執行公路工程建設的法律、法規、技術標準和規范，嚴格履行監理，監督工程施工承包的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉道由鄉政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養護、日常養護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養護、委托養護形式，確保減少養護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養護技術含量。全市目前退休、退養的公路部門養護人員20余人，在行業改革中被清算的曾經長期在公路養護崗位工作的協議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養人員、協議工、下崗人員繼續到農村發揮技術優勢，再找崗位，解決農村養護技術力量問題。

一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農村公路建設現場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區的我市，是全省經濟強市、文明城市，我們的規劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動難。據測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。

為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業、供電、林業、廣電、、移動、聯通、、水利）和各鄉鎮場、辦事處、開發區負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統一指揮和協調。

2、建議全市各處、鎮、場和開發區在國家法律法規和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。

一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。

三是鄉鎮村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發動“四有”（即政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉有感情）人士對家鄉公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發動農民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業綜合開發項目、優質稻基地建設項目等與通村公路相關聯項目資金中列一部分用于通村公路建設。

3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創造一個好的環境。各處、鎮、場、開發區應出臺相應優惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮、場、開發區為單位統計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執行國家有關法律、法規的前提下，特事特辦，簡化手續，提高辦事效率。涉及供電、林業、水利、廣電、、移動、聯通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉鎮村的拆遷工作一律由所有地鄉鎮解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

基層的調研報告

隨著政府職能的逐步轉變,價格監測作為政府從調節經濟運行和保持價格基本穩定的措施,對市場價格實施連續性監視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數據的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發展。開展價格監測作為經濟運行監測的手段之一，同地震監測、疫情監測、氣候監測等自然環境監測一樣，都是人類社會有組織的監測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發展科學技術，推動經濟、社會和諧發展都有著不可替代的作用。而基層價格監測體系的建立健全，則直接影響到價格監管的質量和效率。然而，由于價格監測事業起步晚，基礎薄弱，基層價格監測體系總體發展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監管需要和農村經濟快速發展的步伐，因此，搞好縣級價格監測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。

價格監測是服務政府宏觀調控和價格監管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監管等方面下功夫。加強和完善基層價格監測體系建設，充分發揮好物價部門的職能和職責，在市場經濟活動中更好的掌握市場動態，從而使價格監測工作在新農村建設中發揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數據，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監測工作應著重做好三個結合。

一是把建設價格監測體系與國家、省、市要求的監測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數據真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現場依據。

二是把建設價格監測體系與縣域經濟發展、創品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發揮價格監測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經濟發展貢獻力量。

三是把建設價格監測體系與社會主義新農村建設、農業產業化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫療、上學等涉農收費難、管理監督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。

價格監測工作的基本職能是監測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經濟形式充分轉變為市場經濟，在經濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監測，對保持價格總水平的基本穩定，對經濟協調運行具有舉足輕重的作用。加強監測隊伍建設，使監測工作制度化、規范化，為政府駕馭市場經濟，分析把握形勢，保持價格基本穩定起到積極作用。

進一步完善基層價格監測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養殖業、種植業等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網點”的運行體系。

一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。

兩項落實。一是價格監測經費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監測經費的投入，才能更好的健全監測體系，確保監測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監測中心機構應規范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網點應落實一名專職人員，解決好業務工作經費，使之安心、及時、準確采集價格，為監測提供真實數據。

三項制度。一是從業人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監測工作的質量。

多個網點。以鄉鎮（或片區）建立一個價格監測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監測點要按規定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監測部門以此作為價格監測的基礎數據，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數據。

加強和完善基層價格監測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發揮價格主管部門的作用,為社會經濟全面協調可持續發展做出貢獻。

基層的調研報告

萬州區轄龍寶、天城、五橋三移民開發區，共92個鄉鎮、街辦。萬州區農業局下設信息中心，三開發區農業局都設有專門信息部門，各鄉鎮、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉鎮建立信息服務站，為每個鄉鎮配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉鎮信息服務站建立后，承擔著本地區信息服務工作。今年正在建設的鄉鎮信息服務站有涼風鎮、河口鄉、武陵鎮、鐵爐鄉、熊家鎮、天城鎮、五橋鎮、太龍鎮、白羊鎮。鄉鎮信息服務站均設在鄉鎮農技站（鄉鎮農業服務站）。

（二）工作定位。

萬州區農業局信息中心負責全區農業信息體系建設、全區信息網絡建設、局中心機房和局域網維護、辦公系統和公眾網建設維護、綜合信息的整理和對外發布。三開發區農業局信息部門負責本開發區的信息體系建設和管理和網絡維護，指導鄉鎮信息服務站開展信息工作。鄉鎮信息服務站負責向農民直接發布信息、指導生產，對外發布信息并承擔上級業務部門布置的各項信息報表和材料的上報。

（一）萬州區農業局向社會提供農業信息服務的形式。

1、2012年5月建成萬州區農業局計算機局域網，并接入寬帶互聯網。9月使用重慶市農業局統一開發的“重慶市農業局信息管理系統區縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網通過密碼登陸，用戶擴大到全區農業系統各單位（包括三移民開發區農業局）和龍頭企業、重專大戶、鄉鎮農業信息服務站、區各涉農部門、各新聞單位和區分管農業的領導，通過辦公網實現資源共享、信息交流?；ミB網登陸方式特別有利于基層鄉鎮獲取信息并節約通訊經費。

2、萬州區農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業信息網"五橋開發區農業局2012年建成的五橋農村經濟網。

3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區政府的分工，災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農作物病蟲害的可視化預報工作，節目安排在萬州區新聞節目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農村收視率高達87%，成為我區農村大多數農民必看的電視節目。通過此節目，對主要農作物病蟲害的發生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經費)，使我區的農技宣傳工作上了一個新臺階。

4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區農業網絡上獲取農業最新信息和新聞線索，今年采編發布農業新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農業新技術、農業新思路。

5、積極發展農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織、經紀人和種養經營大戶加入全國農業信息聯播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網查詢資料、發布信息。

6、建立農產品市場價格采集點，為農民提供市場信息服務。

7、編制《農情快報》，向社會各界宣傳。

8、建立重點企業家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯系企業35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

9、開展科技下鄉活動，每年定期開展科技下鄉活動，宣傳農業科技知識、農業技術。

10、通過示范點（示范園區）傳遞信息。

今年初，為探索對農戶直接進行信息服務的經驗，天城移民開發區農業局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內容就是聯系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據不完全統計，1—7月為農民提供信息200多條，并為每戶受助農戶增加創收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。

據調查統計，我區現有各種專業合作經濟組織共56個，涉及到49個鄉鎮、261個村、2509個社，現有社（會）員7293戶，占當地總農戶數的10.9%，帶動農戶數5846戶,占當地總農戶數的7.8%。這些專業合作經濟組織分布在既有城市近郊較發達的地方，又有遠郊鄉鎮貧窮落后的鄉村。按業務主管部門劃分：農業系統近兩年牽頭發動興辦9個，供銷社系統原牽頭興辦47個；從涉及的行業看，種養業16個，畜牧業11個，其他29個；按社員所在區域劃分：村內48個、鄉內8個；按興辦方式劃分，農民牽頭37個、企業牽頭12個、農經部門牽頭6個、鄉村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區級試點2個、開發區級試點4個。此外全區有農產品行業協會3個，涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經銷等行業。

我區活躍著3000多名農村經紀人，農村經紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農民調整農業產業結構，增加農民收入有著重要的作用。

1、促進農村產業結構的調整。農村經紀人將市場信息及時反饋給農民，引導農民去調整生產結構，使其與農產品需求達到有機結合。我區的10大產業化項目，除高粱、香料、藥材等少數項目的部分產品是直接與企業簽約的外，絕大多數需靠農村經紀人實現與市場的銜接。

2、促進小生產與大市場的對接。市場經濟下，由于一些農民的盲目生產，導致農產品供給與市場需求出現矛盾，增產不增收。農村經紀人的出現使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據地區間的農產品差價，及時收購、轉運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮是農業大鎮，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經過加工成大米后，運往萬州城鎮售給大米零售商。他的出現，解決了農民賣糧難的問題，同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優質優價，農民來年都會把優質品種作為首選，促進了品種的調優。

3、促進農村產業規模的擴大。農村經紀人的生產經營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉一業，甚至一縣一業的格局。如響水鎮銅鑼村懂市場行情的養雞大戶張純民與懂養雞技術的響水村養雞專業戶湯迪柏聯戶，為養雞戶提供優良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉鎮農民的養雞熱潮，去年養雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養雞業的發展。

4、促進農村社會分工體系的完善。農村經紀人從農業生產中獨立出來后，專注于農產品市場的信息分析和產品銷售，充當生產與市場之間的連接紐帶，提高了農產品進入市場的速度；農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協作，又進一步地促進農業生產的發展和農村產業結構的調整。

今年初區農業局搞了農村經紀人的調查活動，制定了統計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經紀人100多人。區農業局經常派員深入鄉鎮、村社，年內參與指導新組建了九池鄉無公害蔬菜專業合作社、國家鄉養羊協會、壤渡鎮果品專業協會、天城鎮貢桃協會、白羊鎮檸檬協會、茨竹鄉無公害蔬菜協會、天城渝豐葡萄協會等7個專業合作組織，并協助健全內設機構，完善內控制度，指導其健康發展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區農業信息網上廣為宣傳專業合作組織，并爭取到了區政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協商，簡化登記手續，謀求項目支持，積極為專業合作組織營造一個良好的外部環境。

鄉鎮農技部門對農村經紀人隊伍的發展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮農業技術部門，在政策上提供幫助，協助經紀人辦好有關手續如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮都辦了畜禽生產、種植業生產技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。

近年來農業部門在訂單農業、農產品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區農業部門圍繞優質糧百萬工程主動加強與加工企業的銜接，為企業提供有關市場信息和產業政策，做好品種布局和規?；厣a，協助企業搞好優質糧油的產品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優質稻5000噸，小麥600噸，優質玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協助企業搞好品牌培育工作，已動員萬州區稼穗米業有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業、好百年米業有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入，保障農民的利益，深受基層農民和農業企業的好評。

1、資金不足是我區農業部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區轄三開發區92個鄉鎮（辦事處），2012年共建設10個鄉鎮信息服務站，2012年擬建10個。區財政今年信息網絡建設資金基本上都用在了區委、區政府辦公網絡的建設上，完成鄉鎮信息服務站建設任務難度大。大多數基層農業服務機構不管是開發區級還是街道、鎮、鄉，信息服務投入主要靠自己創收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數只是維持現狀。據天城移民開發區農業局調查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發區街道、鎮、鄉農技站現有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數街道、鎮鄉農技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉鎮農技站，只占該區街道、鎮鄉的32%。

2、鄉鎮信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。

3、鄉鎮信息服務站辦公經費緊缺，上網經費開支大，有一定困難。

3、區和三區農業局信息機構除項目經費外，無長期有保障的網絡管理維護經費。。

5、信息發布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農村尚未普及的情況下，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1、大力開展農業信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產經營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2、加大對農業信息體系建設特別是鄉鎮信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農業信息化建設有所投入。

3、在“一站通”的發布組織形式上有所改變，通過農業局承擔重點項目的業務單位和重點經濟人發布產品信息，使產品規?；?。加強本地區市場信息的收集和發布工作，以便幫助小規模生產農民解決買難賣難問題。

4、建設萬州區農業專家信息系統。今年我區在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區農業專家信息系統，開發光盤單機版、網絡版二個版本。農業專家系統知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網頁等多媒體信息，系統人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農業信息技術，非常便于基層鄉鎮向廣大農戶介紹推薦新的農業項目，推廣農業新技術。農業專家系統的開發和推廣，將大大提高基層鄉鎮的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發，為農民提供新的就業渠道。

5、區政府即將發文，將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。

1、農業信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數鄉鎮無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉鎮硬件設施建設。

2、上網費用一直較高，鄉鎮信息服務站難以承擔上網費用。望能協調電信部門，降低農業部門的寬帶安裝費用和網絡使用費。

3、區縣上重慶市農業局內網一直是通過撥專號上網方式，這種方式的高成本讓基層農業部門無法承受，希望能將其中不涉密內容放在互聯網中，以真正實現信息資源高速共享和工作交流。

保密工作調研報告

保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內容，也是辦公室的重要管理職能之一，對于涉外部門來說，保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負責人，如何抓好保密工作，我個人認為關鍵是抓落實。主要有以下兩個方面：

經過多年的努力，尤其是《保密法》頒布以來，各級領導對保密工作都十分重視，保密工作逐步向法制化、規范化、制度化方向發展，中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求，各種規章制度也逐步出臺和完善。在這種條件下，作為分管保密工作的部門負責人，重點應該是抓落實，把保密工作落到實處，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執行，抓落實主要體現在以下四個方面：

首先，是抓組織落實，保密工作涉及面廣。單靠一、兩個保密干部是無法搞好的，必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構，形成保密工作隊伍和網絡，這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設，建立了保密工作小組，該小組由辦領導、秘書處處長、保密干部、有關處室領導組成，明確了職責和分工，辦領導第一把手親自掛帥，直接主管保密工作，配備了專兼職保密干部。同時還通過建立和健全處室內勤制度，把保密工作管理延伸到各處室，賦予內勤人員保密管理職能，形成保密工作的管理網絡和有效的管理機制，并在工作實踐中注意不斷地完善這一管理機制。作為分管保密工作的部門負責人，主要的責任是關心、支持、放手保密干部開展工作，定期檢查了解保密工作情況，尤其要充分發揮保密組織的作用，定期研究分析保密工作情況，把上級和辦領導的要求，落實到各部門和全體干部、職工，這樣就能防止出現保密組織形同虛設的現象，只有組織管理落實，才能保證保密工作落到實處。

其次，是抓思想落實。這主要是指把保密思想教育落到實處，切實提高干部職工對保密工作的認識，消除存在的各種模糊觀念。近年來，我辦通過學習宣傳《保密法》，很多同志對保密工作有了新的認識，但不可否認，仍有相當多的同志存在“天下太平、資訊發達、無密可?！?，“情況復雜、科技先進、有密難?！?，“保密是領導的事情，與己無關”等思想，這是做好保密工作的思想障礙。此外，我辦年青干部、職工較多，保密的經驗不足，保密的觀念較淡薄，保密知識比較缺乏，針對這種情況，我辦采取了各種措施和形式開展保密教育，尤其注重教育的實效和質量。我們主要采取如下措施開展保密教育：一是新錄用的人員上崗培訓，保密教育是必修課;二是及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神，增強保密意識;三是經常運用典型事例開展保密教育，邀請老領導、老同志談保密工作的歷史經驗，從現實事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業務工作中，在敏感時期和承擔重要外事任務時，強調保密工作;五是定期組織保密專項教育，組織干部職工觀看保密教育片，進行保密知識測驗;六是經常利用中層干部的學習會，全辦干部、職工大會宣傳保密工作，進行保密教育。

作為分管保密工作的負責人，要帶頭認真學習宣傳保密法和各項規章、條例，有計劃有針對性地開展保密教育，把思想教育落到實處，防止宣傳教育走過場。只有切切實實地增強廣大干部職工的保密意識，才能保證保密工作取得成效。

第三，是抓制度落實。保密法律、法規和規章，是我們開展保密工作不可缺少的依據和保障，作為分管保密工作的部門負責人，要重視抓好制度建設，這包括兩方面，一方面是依據保密法規和規章，根據本單位的實際，組織制定和修訂保密工作制度，使保密制度不斷完善;另一方面，是抓制度的執行。第二方面很重要，不能認為有了制度就可以高枕無憂，如果不能很好執行，就會成為一紙空文。近年來，我辦根據新時期保密工作的新情況和我辦的實際，先后制定和修訂了多項保密工作的規章制度。例如《復印機、傳真機使用的保密規定》、《密級文件資料收發運轉管理有關規定》、《保密要害部門崗位責任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網保密規定》、《市外辦領導干部保密責任制》、《使用通訊工具的保密規定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實際工作中，經常檢查制度的執行情況，利用各種機會宣傳已經制定的各項保密制度，發現問題及時提出整改措施。

第四，是抓技術防范落實。自1996年以來，在辦領導的支持下，我們積極地推進保密技術防范硬件建設，每年在財政預算中安排一定的經費，用于添置、更新保密工作需要的設備。根據我辦保密工作的實際需要，采取缺什么補什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設備，這些設備主要配備在辦領導辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時，還比較早地為保密工作部門配備電腦、復印機、傳真機等辦公自動化設備，提高了文件管理的現代化程度。多年來這些設備都發揮了應有的作用。

另一方面，我辦還積極開展對辦公自動化設備進行防竊聽和防監測的安全檢查，我們積極配合市國家安全、保密部門，對我辦保密要害部門的設施、設備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會議的場所等)進行了安全檢查。

實踐證明，抓好這四個環節，保密工作就有了可靠的保證，就能取得成效。

保密工作的管理是一個動態的管理，保密工作能否抓好落實，關鍵在領導和從事保密工作人員的素質。作為分管保密工作的部門負責人，所擔負的責任是很重大的，起著組織者、參與者、執行者“三位一體”的作用。所以，多年來我努力做到從我做起，身體力行，以實際行動來推動保密工作的開展，我的體會是：

(一)從自我做起，做學習的表率。雖然我接觸保密工作較早，有一定的經驗，但在新的形勢下，保密工作面臨著許多新的情況、新的問題，我們的思想認識、業務水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業務素質能夠適應新的情況，使自己的能力能解決新的問題，使自己的技能適應現代化的要求，就得帶頭學習。帶頭學習政治理論，增強政治敏感性，不斷從政治和戰略的高度認識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學習保密工作的法律、法規，增強依法治密的自覺性;帶頭學習鉆研保密業務知識，努力掌握保密工作的新知識，研究新問題，不斷豐富自己的保密專業知識;帶頭積極參加各種保密工作的業務會議、業務培訓班、業務講座，及時了解最新的保密工作動態和掌握最新的保密技術、技能，不斷提高自身素質。只有這樣，才能準確把握保密工作的方向，適應形勢發展和保密工作的需要。

(二)從自我做起，做執行制度的模范。在工作中，自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則，自覺遵守保密工作制度。在借閱密級文件時，帶頭做好借閱登記，閱后及時退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中，不該說的話不說，不該提供的文件，絕不提供;不隨意復印密級文件資料;發送傳真嚴格遵守保密規定，力求做到要求別人做到的首先自己要做到，這樣才能保證制度的執行。

(三)從自我做起，做保密工作的有心人。秘書處的工作十分繁雜，作為部門負責人同時肩負著多方面的工作，要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個方面的工作，并且屬于保障性、防范性、經常性的工作，如何處理保密工作與其他工作的關系，關系到能否使保密工作與其他方面工作同步發展，根據我自己的體會，要真正抓好保密工作，重要的一點是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”，我認為可以體現在以下三方面：

1、要有責任心。不斷增強自己抓好保密工作的責任感，堅持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上，合理安排時間和精力，把保密工作作為分管工作中的一項重要的、突出的工作內容來抓，列入重點工作的議事日程，自覺地擔負起對保密工作的組織、管理、指導的責任，努力履行職責。

2、要熱心。作為部門負責人要熱情關心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項默默無聞，不引人注目的工作，對保密員的工作給予更多的關心、更多的激勵是很有必要的。在思想上，自己注意經常與保密員談心，相互溝通，相互交流，主動關心，熱情鼓勵，在工作中，一方面重視支持保密工作，主動做好組織指導工作，積極爭取辦領導對保密工作的支持，利用各種場合宣傳，推介保密工作，爭取各部門對保密工作的支持和關心，做好保密員的后盾。另一方面，又要注意充分發揮保密員的工作積極性，虛心聽取保密員提出的工作建議，積極支持他們實施，在具體工作中放手讓保密員獨立完成，如制定和完善各項保密工作制度，以及每年的工作總結、計劃、專題檢查的報告，都先讓保密員自己動手草擬，然后自己再作修改，定稿后作為保密員的工作成果，這樣讓保密員發揮自身的積極性，同時又能得到提高和鍛煉，總結評先時，要充分肯定保密員的工作成績，要為他們評功擺好。此外，還積極支持和保證保密員參加上級保密部門組織的各種業務學習和有關的活動，不斷提高和更新保密工作業務知識，盡可能為保密員創造一個較好的工作學習環境和條件。

3、要有恒心。保密工作是一項長期的工作任務，不要以為突擊一下，就能把工作搞好，一個階段的工作做好了，不可能一勞永逸，無論是思想教育，還是制度貫徹都是長期的。因此，關心重視保密工作，不能只限于一時一事，要持之以恒，堅持不懈，要形成制度化、經?；臋C制，只有這樣，保密工作才會不斷有所發展，不斷邁向新的臺階。

保密工作調研報告

保密工作調研報告（一）

隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發展和深刻變化著的世界，和平和發展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發展，經濟全球化進程進一步擴大，科技進步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發展，為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期，各級海關認真貫徹落實《黨中央關于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經?；?、法制化，取得了較好的成績，對海關的各項工作發揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織，對外開放的廣度和深度將進一步擴大，現代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用，這就給海關保密工作提出了新的任務，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰，如何才能適應新形勢，再創新輝煌，這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為，新時期海關保密工作面臨的挑戰突出表現在以下幾點：

一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經濟的進一步發展，尤其是我國即將加入wto使海關保密工作的環境更加復雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經濟和社會發展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經濟時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關，肩負著維護進出口秩序，打擊走私，對進出境人員、物品實施監管等重任，是國家防范經濟入侵，保護民族工業，抵御資產階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關工作涉及和產生大量的國家秘密，比如內部掌握的價格資料，監管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家帶來不可估量的損失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數意志薄弱者甚至經不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關保密工作面臨嚴重威脅。

二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產生重大影響。按照傳統的定密規定、原則，有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而，加入wto以后，關稅水平將逐步降低，貿易將更為自由，相應的，有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業秘密的保護問題不斷突出，與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應入世給海關職能帶來的轉變，適時調整定密范圍、定密重點，是海關保密工作迫切需要解決的問題。

質的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質里，傳輸在網絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時，確保計算機、網絡的保密安全，需進一步深入研究。面臨著上述挑戰，我認為，海關保密工作必須進一步解放思想，更新觀念，突破傳統的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創新。從當前情況看，我認為應在夯實基礎的同時，努力實現兩個轉變：

一、抓好保密基礎工作。繼續貫徹落實黨中央關于加強新形勢下保密工作的《決定》和江關于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關的中心工作，加強領導，密切聯系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎是保密工作能適應新形勢的前提條件，目前，海關保密基礎工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業務培訓，提高廣大保密干部的政治和業務素質；二是加大檢查力度，搞好重點監控，力促各項規定落到實處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉到保放結合，確保重點上來。這突出表現在定密工作上，海關傳統的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關正大力推進政務公開，陽光作業，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關工作要加大透明度，要擴大企業的知情范圍，勇于接受各界監督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發背道而馳，也不利于保密工作職能的發揮。同時，加入wto也要求海關定密方向隨之而調整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現縮小范圍，縮短戰線；突出重點的指導思想，更好的為海關各項工作服務。

三、保密工作的重點要逐步從抓常規載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前，以計算機網絡為重點的信息系統已廣泛應用于海關工作各個方面，信息化建設的發展要求我們加快發展保密技術，盡快改變保密技術手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統的技術防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當然，這并不是說傳統的紙質載體不重要了，傳統載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認為，現階段海關急需做好兩件工作，一是加強學習研究，更新設備，采用先進技術手段，提高技術防范能力；二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網使用管理規定。只有一手抓技術、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出，革命戰爭年代，保密就是生存，保勝利；和平建設時期，保密就是保安全，保發展。海關保密工作作為國家保密網的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現代化建設的成敗息息相關，對新時期海關保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態度，不斷加大理論研究力度，銳意進取，大膽創新，我們就一定能把海關保密工作推向新的輝煌！

保密工作調研報告（二）

法制觀念，有效保守國家秘密發揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認真執行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。

一、基本現狀

近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。

1、全系統干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統干部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統干部的保密意識。成立了工作機構，抓好各項保密工作的落實。結合財政工作實際，對局機關各科室、局屬各單位內勤進行了業務培訓，學習并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規定及內務等工作要求，組織學習了《基層單位內勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進一步規范管理，保證保密工作的順利開展。

2、保密工作水平不斷提高，各項保密規章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認真組織安排，局保密領導小組積極籌劃，全面落實保密局有關保密工作措施。一是嚴格規范涉密文件管理。認真做好文件收發管理過程中的收、發、保管等環節，做到發文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復印、翻印涉密文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網絡安全保密知識培訓，提高對涉密計算機上互聯網嚴重危害性的認識，嚴格執行單位內部業務網絡與互聯網的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發了《網絡安全管理的通知》，嚴禁涉密機算機上網，并對于涉密計算機，統一采取口令設置，避免造成秘密資料。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責任務、目標要求、工作程序作了明確規定，做到事事有章可循、有據可查。工作中，明確具體承辦人，嚴格按照程序辦事。

三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學習時間，加強對保密知識的學習，并為領導干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規范意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性，進一步提高了保密工作的質量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規定》，并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。

二、存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發發傳單、辦辦宣傳欄，內容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度與執行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設。

三、幾點建議

保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件。充分發揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。

黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經?；?、制度化、規范化建設，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用，對領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。

保密工作調研報告（三）

上半年，市商務局的保密工作在保密委員會的正確領導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應加入世貿組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經濟利益，做好機關保密和對外開放工作。

一、提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性

隨著我國加入世貿組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經濟的逐步建立，保

密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經、外貿、外資和對外開放以及世貿組織等方面管理協調工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰。為此，進入xxxx年以來，市商務局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[xxxx]xx號文件《關于印發的通知》、《保密法》和《黨中央關于加強新形勢下保密工作的規定》，在局機關掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務員 認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務、特點、規律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。

二、建立健全機制，加大對保密工作的領導力度

為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結合單位人員變動情況，及時調整了局保密工作領導小組成員。調整后的領導小組及時全面貫徹執行上級有關保密工作的指示精神，根據我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國-家-機-密不外泄，維護國家的利益。

三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作

[xxxx]xx號文件《關于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

1、局長辦公室：涉及國家秘密文件；

2、局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件；

3、局外資科：涉及國家外資政策、法規文件；

4、局外經科：涉及接受國際經濟援助項目和涉外勞務輸出有關文件和出國 人員教育培訓。

保密要害部位：

1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所；

2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復印。

四、落實責任，進一步做好涉外保密工作

局機關工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動；做到未經上級和領導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領導報告；在與外商洽談業務時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規定業務、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經濟情況；對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報；對出國 人員進行審查，接受保密教育；出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本；不準讓“三資”企業中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談論國家秘密；復印秘密文件履行領導審批和登記手續；對收發、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環節，實行登記，搞好手續銜接；傳閱秘密文件，非經批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行；秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送；清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。

五、建章立制，促使保密工作有章可循

市商務局是在原商貿局和外經貿局的基礎上組建的。隨著加入世貿組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據信辦[xxxx]xx號文件《關于加強電子政務保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務安全保密制度》，對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網管理等提出了具體要求。

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續按照保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經濟建設服務。

近年來，由于部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一、存在的主要問題

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什么密可保。不可否認，隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的范圍和事項正在逐步減少，但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱巨。對此，我們必須引起高度重視。

二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實，存在著很大的安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連，沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發布的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落后，基本處于不設防的狀態。

三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料，涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。

二、建議及意見

（一）要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。

（二）要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題，要及時報告相應的保密部門。

（三）要加大管理力度。一是互聯網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具；二是不能利用qq網上傳輸內部辦公文檔信息；三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數據庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如u盤等帶回家上網或辦公等。

（四）明確保密職責。在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責，誰審批、誰負責”和“先審查、后公開”的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

公司保密工作“調查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調查研究年”活動開局良好，推進有序?，F將工作開展情況匯報如下：

一、 保密工作開展情況

1、高度重視，組織有力。

公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經理任組長，副經理任副組長，公司領導班子為成員的調研小組，為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學習深入，部署迅速。

各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求，結合公司實際以文件形式印發了《xxx縣xxx公司保密工作“調查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規、明確工作任務，為做好調研工作打下堅實基礎。

3、聯系實際，注重成效。

深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規，學習黨的保密工作優良傳統，學習調查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全

一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。 二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規定和標準，配足配齊了保密防護設備，完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”（嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接；嚴禁在聯接外網的計算機上處理、存儲涉密信息；嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用；嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用；嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用）。

二、取得的成果

1、摸清單位底數，評估保密工作風險系數。根據通知精神，

公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環節進行分析研究，排查每個涉密環節中易泄密的細節，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發生。

2、提高保密意識，強化保密工作制度建設。根據通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規范保密工作制度建設，從制度上堵住泄密事件的發生。

3、預防泄密事件，規范網絡保密管理。公司網絡的規模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統涉密程度均符合要求，網網之間通過技術手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網絡終端無違規外聯情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令，均設置有專業的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。

三、存在的問題和困難

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護，完善防護措施，進一步加大監督檢查力度。

四、典型經驗及改進措施

加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發生一起計算機失密、泄密和違規外鏈事故，確保了公司內部信息安全。

今后，我們將進一步夯實保密工作基礎，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優良傳統。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規范等問題。定密的步驟和方法。1.成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的`領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。2.確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

記錄”八個字?！皵M定密級”，是指由具體承辦人根據文件資料的內容，在《規定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見?！皩徍嗣芗墶?，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?！芭鷾拭芗墶?，是指審核后，由單位主管領導批準?！拔淖钟涗洝?，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。

毀等各個環節的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到“誰上網，誰負責”，“涉密不上網，上網不涉密”。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

三是要及時匯報發現或發生的泄密事件。按規定，所有發生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

迤薩鎮人民政府

2015年11月20日

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保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰略性工作，是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作，國家秘密安全直接關系國家的安全和利益，近言之，也關系到xxx的安全與利益，為進一步做好保密工作確保xxx和諧穩定，xxx積極組織鎮機關各站辦所、各駐鎮企事業單位開展了保密工作調研。下面，就當前我鎮保密的現狀及存在的問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使我鎮保密工作進一步增強與完善。

一、保密工作現狀及存在的問題

xxx基本情況簡介。

xxx作為我市、縣重點發展鄉鎮，各大重要建設項目在大力推進中，因此涉及密級資料較多，加大保密力度是我鎮和諧穩定的重要保障。我鎮嚴格按照上級保密相關文件要求，定期與不定期對我鎮保密工作進行檢查，對于發現的問題及時整改，不斷完善了保密制度，進一步增強了人員管理，使 我鎮保密工作取得了一定成效。主要表現在以下幾個方面：

一是嚴格規范了計算機信息系統“分類管理、分級保護”工作。各部門嚴格執行分類管理的要求，無涉密計算機和涉密網絡連接任何非涉密網絡，無非涉密計算機和非涉密網絡存儲、處理國家秘密現象。鎮機關各站辦所、各駐鎮企事業單位均按規定做好涉密計算機數據錄入和軟件的安裝，特別是防護軟件的安裝，提高了計算機及網絡保密防范水平。

二是切實加強了對涉密載體和各種新技術介質的管理

工作。我鎮認真貫徹落實《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規定》（廳字200058號）、《國家秘密載體銷毀管理規定》等文件精神，嚴格落實涉密載體管理的各項規定，進一步健全各項制度，落實管理責任，確保國家秘密的安全。林業站、民政辦、國土所、鎮農業服務中心等部門認真采取措施，切實加強國家涉密地理信息及圖紙的管理。對光盤、多功能一體機等新技術涉密載體的保密管理進一步加強，堅決執行國家相關保密規定，建立健全管理制度。嚴禁使用普通傳真機傳發密級文件、密碼電報和涉密資料。

三是突出抓好了涉密移動存儲介質的管理工作。鎮機關各站辦所、各駐鎮企事業單位對涉密移動存儲介質做到了統一購買、登記清楚、密級確定、使用管理責任人明確、定期檢查、嚴防丟失。嚴禁私人所有移動介質作為涉密介質使用，嚴禁私自攜帶涉密移動介質外出，嚴禁涉密移動介質交叉使用，通過嚴格的管理和有效的技術防范相結合，杜絕移動介質失泄密隱患。

四是嚴格把關了黨政信息公開、保密審查工作，嚴防泄密事件。各部門嚴格執行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規定，進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩定。我鎮積極配合完成了縣保密局和縣電子政務建設管理中心關于對黨政信息公開保密審查工作監督、檢查、指導開展的專項檢查工作。

在看到成效的同時，我們也應正視我鎮保密工作存在的一些問題。

一是缺少保密專業技術人員。新的形勢使保密工作逐步呈現出技術化、專業化等諸多特點，對保密人員無論是政治、文化還是業務素質都提出了新的更高的要求。資料定密解密、涉密計算機簡單檢修與軟硬件更新等，部分部門缺少專業保密人員處理。

二是定密標準不明確，有模糊區?；鶎庸ぷ骶哂腥筇攸c：繁、雜、多，尤其xxx重大項目推進中涉及資料收集、整理與存檔更多，定密的要求更高，《保密法》、《政府信息公開條例》對于基層定密標準規定存在模糊區域，致使部分資料密級存在分歧。

三是保密設施配置滯后?，F在是科技時代，電腦硬件、軟件技術不斷創新，更趨智能化；黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設施；電腦病毒也更新換代，其潛伏性、毀壞性更大。部分部門的防火墻建設落后，保密設施配置也滯后，存在泄密隱患。

四是人員流動較大，后續保密工作不夠完善。xxx市、縣重點發展的旅游鄉鎮，人員流動大。同時，為促進縣鄉（鎮）、鄉鎮間溝通交流與借鑒，行政機構、事業單位與企業間的政企合作或企業間合作，人才交流擴大化，致使保密工作任務加重。保密人員脫密前后都要嚴格觀察，而相應的 后續保密工作不夠完善，存在泄密隱患。

二、進一步加強和改進基層保密工作的意見建議

根據當前基層保密工作的現狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：

（一）加大保密投入，提高保障能力

做好新形勢下的保密工作,離不開保密基礎設施建設投

入的支撐。不斷加大人員培訓投入，提高保密人員素質；不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入,加強防火墻建設，以適應新形勢的要求，提高安全保密防范能力。

（二）健全保密相關制度與機構，提高保障力度

基層定密模糊問題的存在，一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構，提高保障力度，使基層保密工作得到進一步規范。

（三）加強保密人員素質培養，提高保密系數

須加強保密工作的管理。這就要求保密干部必須樹立現代管理理念,加強現代管理知識的學習,善于運用現代管理方法,提高管理效能。另外,保密干部要樹立自律意識,培養嚴細致的工作作風,不能有絲毫的松懈和麻痹。

（四）規范定密標準，提高保密系數

新的《保密法》的頒布，對于定密標準進行了進一步規范，使基層保密工作的開展提供了潤滑劑。但其對基層保密的針對性需完善，這樣基層保密系數才能進一步提高。

（五）統一配置、及時更換保密設施，加強養護與修理 加大保密資金投入，統一配置、及時更換保密設施，可有效地加強防火墻建設，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規范化管理與銷毀，進一步提高保密系數，為xxx發展提供和諧穩定的社會環境。

基層的調研報告

我市司法所建設已經進入一個新的發展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業務建設和職能發揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經分析研究形成了初步的調研情況報告?，F將基本情況綜述如下：

（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數61%。全市司法所現有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業編57人，聘用人員332人。行政編和事業編人員占司法所人員總數56.3%。中共黨員542人，占總數71.4%。大專以上學歷621人，占總數81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數34.8%、43.1%。

（三）司法所經費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經費保障以街鎮為主，區司法局為輔；行政和事業編制人員的福利待遇主要由街鎮保障，專職調解員的經費主要由街鎮保障，矯正社工的經費基本上由區司法局保障。

（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數的89.2%，大部分區已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

近年來，在市、區各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發展的問題逐漸顯現。主要在以下幾個方面：

（一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區、浦口區和高淳區。但大多數區的司法所管理體制調整未到位，主要表現在區司法局對司法所的人員管不住，業務工作難開展。有的街鎮調整司法所長，事前不征求區司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊伍不夠穩定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。

（三）司法所經費保障不落實。經費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯合下文，要求規范司法所經費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經費保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業務素質有待提高。區司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規定不清，一定程度上影響了司法所業務工作的開展。

（五）街鎮在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

（一）統一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區與未調整到位的區相比，司法所隊伍相對穩定，業務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發展的“瓶頸”問題，實現全市司法所發展新的跨越。

（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業安置等途徑，將具有法律專業、善做群眾工作、年齡40歲左右的優秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環節。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。

（三）加強規范，樹立整體形象。繼續推進司法所標識系統建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統一司法所人員的工作服裝，規范執法和服務行為，展現司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規范化水平，樹立統一、規范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。

（四）明確標準，加強司法所經費保障。完善司法所經費保障制度，確保司法所辦公經費、專項經費、人員經費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協調市財政局，制定基層司法所經費保障辦法，明確基層司法所各項經費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業務支出。將區縣、街鎮兩級調處中心、專業性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經費和日常運行經費、人民調解工作指導經費、人民調解委員會補助經費、調解員補貼經費納入本級政府的財政預算。

（五）厘清責任，加強業務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業務能力；區司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規和業務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業務指導，及時發現并糾正司法所業務工作中存在的問題，發掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。

（六）爭創一流，充分發揮司法所職能作用。以創建省優秀司法所為抓手，進一步加強司法所業務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發揮更加突出的作用。

保密工作調研報告

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的`一個優良傳統。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

定密就是按法律法規確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規范等問題。定密的步驟和方法。

1、成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。

2、確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

3、組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，掌握定密的標準和依據。

4、按規定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個?！皵M定密級”，是指由具體承辦人根據文件資料的內容，在《規定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見?！皩徍嗣芗墶?，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?！芭鷾拭芗墶?，是指審核后，由單位主管領導批準?！拔挠涗洝?，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。

保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

1、“管人”。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領導，要由單位保密委發文，落實領導干部保密工作責任制，根據“誰主管、誰負責”，“業務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，對各位領導分管的業務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應脫密期。

2、“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環節的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到“誰上網，誰負責”，“涉密不上網，上網不涉密”。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。

3、“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

按規定，所有發生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

保密工作調研報告

保密工作做的如何?有相關部門做了相關的調研。下面是愛匯網小編為大家整理的保密工作調研報告范文,供大家閱讀!

在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規定。但是，從整體上看，這些規定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題?；诖?，筆者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業單位也是產生工作秘密并需要嚴加規范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業單位獲得委托授權以從事公共事業管理、服務活動，這些企事業單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權的正當性

行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據現代國家發展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。

(三)程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環節，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。

(四)內容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環節作出具體規定，并根據工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。

(五)責任的行政性

保守工作秘密是國家公務人員的法定義務，一般由《公務員法》予以規定。我國《公務員法》第十二條明確規定，公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規定，只不過規定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規定，公務員對在執行職務當中或因執行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作秘密，就違犯了《公務員法》，依法應承擔行政責任。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優良傳統。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規范等問題。定密的步驟和方法。

1.成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。

2.確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

3.組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，掌握定密的標準和依據。

4.按規定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個字?！皵M定密級”，是指由具體承辦人根據文件資料的內容，在《規定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見?！皩徍嗣芗墶?，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?！芭鷾拭芗墶?，是指審核后，由單位主管領導批準?！拔淖钟涗洝?，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。

二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

1.“管人”。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領導，要由單位保密委發文，落實領導干部保密工作責任制，根據“誰主管、誰負責”，“業務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，/fanwen/1522/對各位領導分管的業務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應脫密期。

2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環節的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到“誰上網，誰負責”，“涉密不上網，上網不涉密”。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。

3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

三是要及時匯報發現或發生的泄密事件。按規定，所有發生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

近年來，由于部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一、存在的主要問題

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什么密可保。不可否認，隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的范圍和事項正在逐步減少，但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱巨。對此，我們必須引起高度重視。

二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實，存在著很大的安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連，沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發布的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落后，基本處于不設防的狀態。

三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料，涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。

二、建議及意見

(一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題，要及時報告相應的保密部門。

(四)明確保密職責。在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責，誰審批、誰負責”和“先審查、后公開”的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調研報告

公司保密工作“調查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調查研究年”活動開局良好，推進有序?，F將工作開展情況匯報如下：

一、 保密工作開展情況

1、高度重視，組織有力。

公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經理任組長，副經理任副組長，公司領導班子為成員的調研小組，為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學習深入，部署迅速。

各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求，結合公司實際以文件形式印發了《xxx縣xxx公司保密工作“調查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規、明確工作任務，為做好調研工作打下堅實基礎。

3、聯系實際，注重成效。

深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規，學習黨的保密工作優良傳統，學習調查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全

一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。 二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規定和標準，配足配齊了保密防護設備，完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”（嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接；嚴禁在聯接外網的計算機上處理、存儲涉密信息；嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用；嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用；嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用）。

二、取得的成果

1、摸清單位底數，評估保密工作風險系數。根據通知精神，

公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環節進行分析研究，排查每個涉密環節中易泄密的細節，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發生。

2、提高保密意識，強化保密工作制度建設。根據通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規范保密工作制度建設，從制度上堵住泄密事件的發生。

3、預防泄密事件，規范網絡保密管理。公司網絡的規模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統涉密程度均符合要求，網網之間通過技術手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網絡終端無違規外聯情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令，均設置有專業的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。

三、存在的問題和困難

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護，完善防護措施，進一步加大監督檢查力度。

四、典型經驗及改進措施

加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發生一起計算機失密、泄密和違規外鏈事故，確保了公司內部信息安全。

今后，我們將進一步夯實保密工作基礎，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。

基層的調研報告

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業對賬，有些雖發出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據對縣農行、中行統計，會計業務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。

企業方面。

1、財會人員素質低，企業財務管理不善。主要表現為有的企業財會人員賬務書寫不規范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。

2、企業對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發生額，更不注重銀行記賬日期，對發現的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。

1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規定期限，明確規定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發生。

3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。

4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業和銀行都要嚴格處罰。

領導基層調研報告

為深入貫徹落實創先爭優活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。

在調研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩定"的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發展、經營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產，確保完成全年各項工作任務目標。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩定，我堅持與現場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統一思想、提高認識，嚴格執行各項規章制度，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業，加強現場安全生產管理，加強監督檢查，繼續深入開展現場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產態勢平穩，確保"十八大"保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設工地，為冒高溫戰酷暑，堅守戰斗在生產一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場，我圍繞員工的工作環境，飲食，高溫勞動保護等，對生產一線、項目建設工地、高溫作業地點等作業場所進行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現各階段目標，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。

歷城區現有小型水庫座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮熳?。年經過全市小型水庫大壩安全排查，其中座屬于三類壩。根據省、市小型水庫除險加固任務要求，我區自到年，對座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險水庫逐一進行達標治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會等座；年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務，總計完成投資.1萬元。區委、區政府對該項工作高度重視，成立了歷城區病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關鄉鎮簽訂責任書，明確了各級政府的相應職責分工。

工程建設中，由具備相應資質的設計、監理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監督站監督、當地政府配合”等制度，明確責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制）要求，規范程序、嚴格管理，確保了工程質量和進度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區高度重視，各參建單位共同努力，以創優質工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。

該工程共收到上級資金萬元，其中中央資金0萬元，省級資金5萬元，市級資金萬元，其余資金由區政府配套。指揮部設立專用資金賬戶，規范操作，確保?？顚Ｓ?。

除險加固工程實施過程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農民工，不但節省了工程開支，對農民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產生活需求相結合，真正實現了民心工程。

工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農業高產穩產和農民增收；有利于減少水土流失，立足區域優勢，發展生態旅游；有利于進一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發揮，月8日-月日，由我及工管科相關人員組成調研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經驗總結及建后管理、效益發揮等工作開展調研。調研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉鎮及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調研各鄉鎮、辦事處基本情況如下：柳埠鎮：現有小型水庫座，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱?，其余座水庫均被列入此次加固計劃）。

西營鎮：現有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

彩石鎮：現有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮：現有?。ǘ┬退畮?座。

高而辦事處：現有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

港溝辦事處：現有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

（二）調研基本情況。

設，將進一步促進該工程的經濟效益及生態效益的發揮。三、幾點思考。

1、針對小水庫除險加固工程的經驗總結，我們認為，程序的規范、制度的嚴格、各單位的配合、當地百姓的支持，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發揮小水庫的效益，做到規范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區水管體制改革的經驗教訓，從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。

3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區的小水庫大多處于濟南市南部山區，屬于生態功能保護區、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結合庫區周邊的生態優勢，因地制宜，增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當地的生態旅游，促進水庫的經濟效益和生態效益。

調研記錄。

時間：年月8日-月日。

地點：柳埠鎮、西營鎮、彩石鎮、仲宮鎮、港溝辦事處、高人員：

內容：主要通過召開有關人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉鎮、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標。

根據縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發號)的有關要求和部署，建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5戶，捐贈科技書籍上千冊，協調問題6個。帶領業務人員積極指導農民群眾提升金融知識水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創業，鼓勵下崗再就業。著力解決中小企業和服務三農關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調研，基本達到了預期的活動要求，具體情況匯報如下：

一、基本情況。

沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來，隨著黨和政府支農惠農政策的大力扶持，使得該村經濟穩定發展，農民生活水平顯著提高，農民生產條件逐步改善，科技文化發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。目前，該村的人參加了新型農村合作醫療，各項惠農補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無害化處理，用沼氣換來了當地環境的清氣。幾年的發展，使農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產不斷增長，推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了很大的實惠，住房條件得到很大的改善，生產工具得到很大的更新;該村的農戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時，充分發揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村農戶走上了硬化路面，實現了道路暢通;農村電網逐步改造，供電質量有所提高。各項社會事業發展較好，建立了衛生室、農資超市、醫療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發展，深受農民的好評。民生領域涉及全民的切身利益，要發展，需要多方面支持，金融部門的信貸支持尤其離不開。調研中，行長領導專門就金融服務情況聽取了農民群眾的意見和建議，以便使金融機構更好地服務于當地人民群眾。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針，進一步增強社會治安的掌控能力，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。

二、主要困難和突出問題。

面對當前農村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續關注：)題，針對啥壩村的實際，對新農村建設工作提出以下思路和建議：一是加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長?，F階段在積極抓好糧食生產的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。二是加快發展農村專業合作組織，引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高附加值。三是加快推進鄉村統籌，促進經濟共同發展。面對當前鄉村發展的差距，要始終把發展農村生產力，增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜取消對農民進城入戶、就業、子女入學等各種限制，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。四是發揮村級黨組織作用，促進社會和諧穩定。村民在最困難、最需要幫助的時候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會多一份感恩，對社會也多一份認同。同時，要引導農民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會和諧和經濟發展的重要性，宣講物質文化和共同建設，激勵干部群眾全身投入經濟發展中去。

第四篇：領導干部如何下基層調研領導干部如何下基層調研。

領導干部下基層，是開展調查研究的重要環節，是貫徹群眾路線的具體體現，歷來為我們黨所重視。近年來，不少領導干部經常下基層推動工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現象：領導干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因，就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉一轉，工程看一看，干部談一談，群眾見一見，調查研究就結束了。

顯然，這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯系群眾的目的，反而擾民傷財，加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會引起群眾的反感；不僅不能解決實際問題，而且容易造成新的矛盾。

這種現象的出現，既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀來講，少數干部對理論學習重視不夠，對改造主觀世界著力不夠，沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子，是我們研究問題、解決問題的基本方法，是密切黨同人民群眾血肉聯系的基本途徑，于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤；從客觀來看，改革開放以來，我國經濟社會快速發展，新現象、新事物層出不窮，社會利益格局深刻變化，群眾思想觀念日益多樣，基層的情況千差萬別，了解基層的難度增加。

義群眾觀，真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉，群眾對干部就會無所保留，好主意、好辦法就會在交流中形成。其次，做好準備工作，心中帶著問題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補充相關知識，對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數。第三，堅持輕車簡從，機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據情況隨時調整行程安排，到最需要調研的地方去。第四，注意突出重點，不忘把握全局。定期深入到經濟落后、問題較多的地方調查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時不忘全面了解情況，及時總結好的經驗和做法，拓寬解決問題的思路。

第：領導干部下基層調研制度領導干部下基層調研制度。

一、醫院實行院長查房（行政、醫療）每月一次。由院辦、醫務科分別按職能范圍，召集相應職能科室負責人，安排查房時間和內容，并報請主管院領導審批，院級領導按照分工參加查房。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內容和程序，將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導，以提高查房質量和效率。

2、主題圍繞醫院學科建設，科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄，并對有關工作予以督辦。二、醫院設院長接待日，主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫院各級干部職工、（離）退休人員對醫院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續辦理并作回復。

高效、主動、服務的原則。三、院級領導定期或不定期下科室調研工作，應本著精簡、

保密工作調研報告

按照中廳關于開展專項保密檢查自查工作的通知要求，社保中心對此次自查工作進行了專題布置，要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作，現將自查情景報告如下：

接到文件后，中心領導高度重視，立即召開中心干部職工全體會議，學習了廳領導有關重要指示和廳保密委員會的的制度，安排專人牽頭自查工作，所有使用電腦的同志都要積極配合，開展自查，確保自查不漏環節、不留死角、不走過場，異常是對撥付資金使用的電腦，要進行中心徹底排查，并對檢查中出現的問題盡快整改和復查。

1、密碼電報管理情景：經過自查，社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。

2、涉密文件信息資料管理情景：在起草環節，對于定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密，設備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發和報送的范圍嚴格遵循”根據工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環節能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱，傳閱完后能夠及時返還廳機要室;清退銷毀環節能夠嚴格按照保密要求進行清理。

3、保密電話管理情景：社保中心未涉及該資料。

4、網絡保密管理情景：在機關、單位互聯網門戶網站發布信息能夠嚴格按照保密規定，積極配合廳辦公室的工作要求，不存在違規發布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯網的計算機交叉使用移動存儲介質;非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統的電腦，由專人負責管理工作，專機專用，嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯網。

1、保密工作的宣傳力度需進一步加大，還需要制定相應的規章制度，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。

2、對計算機網絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持，目前只能以常規的保密制度加以約束，經過嚴密的監督措施以防萬一。

3、內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規范。

4、加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密干部的素質。近年來，保密工作逐步走向規范化、制度化，科研所沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力，積極探索新時期保密工作的新情景、新問題，力爭保密工作再上新臺階。