工作匯報可以讓上級了解到我們的工作成果,增加工作的透明度和可見性。小編為大家整理了一些優秀的工作匯報樣本,供大家參考學習,希望能對大家的工作有所幫助。
今年以來,我們安監站按照縣安委會、安監局有關文件精神,依據《安全生產法》和《山西省安全生產條例》對全鄉各個單位、各個行政村進行了安全隱患排查,現將有關具體工作匯報如下:
一、主要工作:
1、抓安全,落實目標責任。
今年年初,鄉黨委、政府就把安全生產工作作為今年的一條主線來抓,為了把“安全生產年”活動抓細、抓實,鄉政府一是下發了《關于開展安全生產“三項行動”的通知》、《關于開展2009年安全生產專項整治工作的通知》,分別制定了《安全生產執法行動實施方案》、《安全生產隱患治理行動實施方案》、《安全生產教育行動實施方案》,對全鄉安全生產年活動進行了總體安排,明確了工作職責,提出了工作要求。二是成立了相應的專項工作領導小組,設立了領導小組辦公室,對鄉安全生產年活動的相關領導進行了明確分工。各單位和各行政村迅速傳達貫徹、安排布置安全生產年活動的有關工作,相應成立了以主要領導任組長的專項工作領導小組,制定了具體的實施方案,層層落實責任,推動了安全生產年活動的深入開展,完善和落實了安全工作責任制。三是鄉黨委、政府堅持把安全發展納入固縣鄉經濟社會發展的總體布局,強化領導干部“一崗雙責”,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。四是鄉長年初就與各單位、各行政村主要負責人簽訂了“2009年某安全生產工作責任書”,明確了安全生產工作第一責任人,實行安全生產事故一票否決制,進一步強化了安全目標管理,為全鄉安全工作奠定了基礎。
2、抓宣傳,營造安全發展氛圍。
在“安全生產月”活動期間。鄉政府出動宣傳車輛到村莊、到學校、到企業進行了宣傳,共發放宣傳資料1200余份,在主要街道懸掛橫幅標語5條。6月14日在十字街設立安全生產宣傳咨詢點,開展了安全宣傳咨詢日活動,內容上突出“關愛生命,安全發展”的活動主題,方式上采取了鄉村相結合,營造了良好的全民參與“安全生產月”活動的氛圍,為安全生產打下了良好的思想基礎。
3、抓培訓,提高員工安全意識。
根據有關文件,我們安監站四名安監員在市安監局參加了省里的執法資格培訓,并取得執法資格。同時,截止七月底,我們鄉先后組織兩次培訓活動。一是對縣磚廠24名一線生產人員進行了培訓,進一步提高了安全生產意識。二是對村級安監協管員崗前進行了培訓,增強了協管員對安全工作的認識,提高了隱患排查治理的技能和自覺性,提升了防范事故的能力。
4、抓排查,消除安全生產隱患。
一是明確了工作重點,強化了工作措施,以鄉政府下發(2009)13號文件《人民政府關于在全鄉開展安全生產專項整治的通知》為指導,召開了全鄉各單位、各行政村主要負責人會議,主要對轄區地面企業和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、公共安全、供用電安全、校園安全等行業無一遺漏地進行了排查摸底,共排查企業(單位)118個,盡管在排查中有些企業和單位不配合,經過我們工作人員細致耐心地講政策做工作,最終全部填表上報。二是我站按照安委會的要求,首先召開了安全生產例會,隨后對全鄉安全工作進行全面排查,共發現一般安全隱患26處,其中六處安全隱患引起了我們的注意:一是石泉村由于鋪水泥路導致該村變壓器離地過低,村民易觸電;二是現在是汛期,將莊村橋面無護欄,橋頭無防水壩,一旦發洪水會對居民造成威脅;三是某村公路有山體滑坡現象,會對過往行人造成威脅;四是排查中發現上梁村一居民家大梁斷裂,隨時會出現危險;五是磚廠采礦許可證今年*月*日到期,八月四日我們就對磚廠下達了停產通知書,責令其立即停產;國慶節前在安全檢查中發現磚廠動力電線裸露,機器設備沒有防護網,責令其立即停產整頓;六是在專項整治中,依法對六所小學及初中進行了檢查,發現初中宿舍的床鋪板搖晃不牢、校門外沒有減速帶等隱患,微型機室防火器材過期等。針對上述隱患,我們及時提出整改意見,責令:石泉村委要盡快與供電部門聯系,將村變壓器升高,并在整改期間要責專人看管并掛警示牌,現已整改到安全高度;將莊村委責專人防汛,并盡快對橋面加設護欄,構筑防水壩,結束后將情況報鄉安監站;村委在山體滑坡路段當場樹立警示牌,警告過往行人注意安全,另外還要責專人看管,避免事故的發生;*村在我們安監站和民政部門的幫助下當晚就換了大梁;對磚廠的問題是在其取得采礦許可證后經驗收復產,磚廠在對電線裸露整改后由企業提出申請,國慶節后由相關部門驗收后復產;對于學校的問題當場作出決定,要求更換床鋪板、并在校門口設置減速帶,消除了安全隱患,確保了我鄉今年平安無事故。
二、存在問題:
1、企業安全生產基礎工作薄弱?;A臺帳不完善,安全管理不規范,安全培訓教育不到位。
2、部分生產經營單位隱患排查治理不認真、不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。
3、企業從業人員安全生產意識和管理還有待于進一步提高,違規違法操作現象還沒有徹底消除。
三、努力方向:
1、進一步加強學習。
積極參加各級各類安全知識培訓,提高業務水平和自身素質,以適應安監工作的需要。
2、全面深入貫徹落實科學發展觀。
堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”“安全基礎年”活動為主線,突出責任落實、監督執法和源頭治理,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,防止和減少各類事故的發生,努力實現全鄉安全生產形勢的持續穩定好轉。3、強化行政執法,推動安全生產監管。
進一步強化隱患排查和動態監控,依法加大對安全生產違法行為的處罰力度,嚴肅事故責任追究,確保全鄉安全生產無事故。
固縣鄉安監站。
今年來,我局安全生產工作,在縣委、縣政府領導下,在上級有關部門指導下,根據市糧食局《轉發省糧食局轉發關于印發廣東省安全生產大檢查實施方案的通知》以及各級有關安全生產的文件精神,加強領導,設立機構,召開會議,認真部署安全生產工作,要求各單位以“三個代表”重要思想為指導,弘揚求真務實的精神,從講政治、保穩定、促發展的高度出發,把安全生產放在第一位,堅持執行《安全生產法》、《消防法》、《廣東省安全生產條例》以及其他有關法律法規等,認真落實責任制,進行全面檢查,對存在問題認真整改?,F將安全生產工作總結如下:
一、設立機構,認真部署。我局領導對這次安全生產工作十分重視,召開專門會議,認真學習國家糧食局、省、市政府有關文件精神,以對國家、對人民高度負責的精神,認真研究、精密部署,成立了安全生產工作領導小組。加強領導,認真部署安全工作,排查安全隱患問題。
材都列了堆放位置圖,同時對消防器材的有效性進行定期檢查,防止和減少各類事故的發生,保障國家和人民的生命財產安全,在檢查中,由局領導帶隊的檢查組,按照文件通知內容,各單位在檢查中不走過場,健全完善了企業內部安全生產責任制,落實安全生產責任,牢固樹立安全第一的思想,把安全生產工作放在首位。
三、認真開展宣傳教育工作,提高安全生產的認識。我局充分利用各種方法方式,大力宣傳《安全生產法》、《消防法》、《廣東省安全生產條例》等安全生產法律、法規。如采取公開信發給轄區內的每戶家屬,進行宣傳、告示,并在危墻設立多處警示牌,取得較好的效果;以張貼大、小標語及大、小警示牌,進行安全生產宣傳;可塘分公司采取開座談會的方法,對轄區內的家屬進行安全生產的宣傳,使大家增強安全生產的意識,提高自我保護和突發事件的能力。
四、經檢查,目前我縣各單位企業內部安全生產責任制的落實情況比較完善,大部分企業有關安全生產設施和器材配備比較好,使用情況正常。目前我縣各單位庫存糧食處于比較穩定的儲藏狀態,各項倉儲檢查制度落實,特別是糧食熏蒸藥劑的安全管理,我縣已按上級的有關規定,對藥劑庫進行了全面清理,嚴格領用手續,落實責任到人,實行全縣統一集中管理,專人負責,確保藥品管理安全。
五、通過檢查,我縣能認真貫徹“以防為主,防消結合”的。
方法,較好地做好安全工作,但還存在一些問題:個別單位領導對安全生產工作不夠重視,思想麻痹;有的電線亂拉亂接,陳舊老化,防火等安全觀念淡??;部分倉庫破舊,倉儲條件差,存在安全隱患。我局要求各單位要限期整改、及時檢查,消除事故隱患,同時要求各前段時間加大對安全生產的投入,為安全生產提供物質基礎保證,始終牢記“責任重于泰山”的宗旨,防止安全責任事故的發生,對今后因工作失職,瀆職導致責任事故發生的,將嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
。
1
月
15。
日至。
16。
1
月
23。
日對全縣工程組織了復查?,F將這次檢查情況匯報如下:
此次共檢查建筑工程項目。
11。
11。
份,其中。
1
份停工整改通知單,查出隱患。
48。
條。
檢查發現,工程建設各方主體,特別是建設單位和監理單位對自己應盡的責任和義務不盡了解,更沒有做到認真履行,具體問題主要表現在如下幾方面:
1
.建設單位對安全生產不夠重視,沒有認真履行其法律、法規規定的責任和義務。個別項目未按基本建設程序辦理相關手續。
2
.大多數監理單位已轉變思想,提高了認識,但監理單位未能逐級落實安全責任;沒有設置專業安全監理人員;監理人員的安全專業知識不足;對有關專項方案未審查或把關不嚴;對危險性較大的分部分項工程控制不嚴等。
3
.部分施工企業重生產輕安全,重進度輕防護,重效益輕管理,“安全第一”的意識不強。專職安全員不到位,素質偏低;未制定施工安全事故應急救援預案。
現場圍檔大都基本到位,但小區內項目之間無隔離措施;文明施工程度不高;部分工程主體施工腳手架未超施工層一部腳手架,腳手架連墻件偏少;部分施工現場接零保護和接地保護混淆不清;達不到三級配電、兩級保護的要求,未做到一機、一閘、一漏、一箱,電箱安裝位置不當,或周圍堆放雜物不便操作。多數施工現場塔吊無專人指揮;部分企業,塔吊安裝后不進行報驗就投入使用;工地三寶四口防護不到位等。
針對上述存在的問題,提出如下處理意見:
1
.各有關單位對查處出有關問題要舉一反三,認真開展自查、自糾工作。
2
.建設工程各方主體依法履行各自的安全生產責任和義務,各司其職,真正形成齊抓共管的局面。
3
.建設單位未按基本建設程序辦理手續的應補辦相關手續。
4
.對于現場存在的安全隱患,各施工單位應對照。
《建筑施工安全檢查標準》進行認真整改,并將整改情況報與市安全監察站。
5
.施工單位未按工程核驗評估程序辦理手續的立即補辦相關手續。
1
.進一步大力宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》,進一步推動安全生產工作的穩步發展。
2
.認真開展安全生產月活動,以人為本,做好三類人員的培訓教育和考核工作,嚴把管理人員安全素質關。
3
.嚴格執行安全生產許可證制度,堅決制止不具備安全生產條件的企業進入市場。
4
.加強市政建設工程的安全生產監督管理,將市政建設工程納入正?;芾?。
5
.加大宣傳力度,完善激勵機制,強化日常監督,鼓勵企業積極參加創建文明工地活動。
通過這次檢查,對進一步提高認識,促進市區安全生產管理水平的提高,消除事故隱患,起到了很好的作用。
采取措施。一是落實安全生產責任制。3月2日xx縣召開住建行業安全生產會議,縣住建局與30家企業簽訂了安全生產目標考核責任書,陸局長與領導班子及相關科室單位簽訂了安全生產目標考核責任書。二是組織開展專項整治。開展建筑施工安全排查隱患治理、汛期安全、建筑起重機械設備、?;?、市政基礎設施安全生產大檢查,深化“打非治違”等專項治理。強化日常監管,深入施工現場督促安全生產責任落實,督促企業落實施工安全專項方案及建筑起重機械設備檢測、安拆方案和使用備案等工作,對存在重大安全隱患或不具備安全施工條件的工程堅決責令限期整改或停工整改。三是突出安全監管重點。抓好大風、暴雨、汛期等特殊時期安全生產,突出施工臨時用電、懸挑式腳手架、起重機械設備等重點部位和環節的安全監督檢查,發現隱患督促現場整改或限期整改,并抓好整改復查工作。四是推進標準化化工地建設。通過日常檢查督促落實,西片區小學基本具備了市級標準化工地驗收條件,計劃8月底通過驗收。五是加強安全宣傳和教育培訓。圍繞“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”主題,將《工程項目施工人員安全指導書冊》制作成宣傳展板16塊,積極開展“6?16”全國安全生產宣傳咨詢日,發放宣傳單1500余份,組織廣泛開展建筑施工安全宣傳,有效的推進了城建安全法制和文化建設。六是落實了片區責任人及檢查制度、《xx縣建設工程安全監督工作計劃書》、《建筑工程開工前安全生產條件審核表》、《建設工程復工前安全生產條件檢查表》等制度臺賬,重點強化監管責任和企業主體責任的落實,促進部門工作人員履職盡責做好安全監管工作。
檢查情況。xx年1月—7月,xx縣住建局安監站共監管工程93個,在建工地44個,組織安全生產檢查126次/360人次,其中發出巡查記錄105份,查出一般安全隱患760條,整改率95%;查出重大隱患25條,整改率100%;發出限期整改通知書2份,發出停工整改通知11份,對8個項目發出了復查意見書,整改復工率100%。在開展工程質量治理兩年行動中,督促落實圖騰商業中心、西片區小學、中樞衛生院整改安全隱患15條,整改合格率達100%。
5月23日印發《xx縣住房和城鄉建設局關于切實做好住建系統汛期安全生產工作的通知》文件,提前對汛期安全生產進行全面安排部署。一是完善汛期安全生產責任制。成立防汛工作領導小組,落實安全生產“一崗雙責”,明確施工企業安全生產主體責任制。二是建立各項汛期安全工作制度。建立預警提示制度:在天氣預報降雨量或持續時間較長時,共發布預警通知6次,對施工工地工棚、塔機、腳手架外架、施工場地等可能發生事故的薄弱環節和重點部位進行強調,告知企業采取相應對策,提前部署防范工作。落實隱患檢查制度:組織企業對在建工程施工現場進行全面自查,發現事故隱患要督促施工企業及時整改并監督其落實情況。汛期值班制度:監管部門和建筑企業按規定做好汛期值班安排,相關人員確保手機通訊聯絡24小時暢通。
汛期以來,全縣共開展安全生產監督檢查在建工地35個,組織安全生產檢查66次/150人次,查出一般安全隱患500余條,整改率95%;查出重大隱患2條,整改率達100%;下達限期整改通知2次,整改合格率達100%;發出停工整改通知5份,整改復工率100%。
三、建筑起重機械設備安全監管情況。
一是嚴格執行登記備案制度。針對施工自有的或新購置塔機,督促使用單位盡快完善登記備案,嚴禁無安全生產許可證、合格證、產品質量低劣和未經登記備案的設備進入工地使用。二是加強建筑起重機械設備安裝、拆卸監管。在例行安全檢查時查驗工地是否編制施工方案、用電是否符合規范,是否委托資質單位安裝和拆卸、是否經調試驗收、從業人員是否持證上崗、有無交接班制度等情況,確保安全施工。
1—7月份共辦理建筑起重機械設備備案27臺,其中貨用施工升降機13臺、塔式起重機3臺、施工電梯11臺。上半年開展建筑起重機械設備專項檢查,查出一般隱患31條,整改率95%,查出重點隱患8條,整改率100%。
四、下半年工作重點。
1、進一步落實安全監管措施,健全各項規章制度。
2、深入開展汛期安全、深基坑、高支模隱患治理。
3、排查塔機、施工電梯、升降機的備案和隱患治理。
5、加強建筑文明施工、環保施工等治理,完成西片區小學市級標準化工地驗收工作,推動縣級標準化工地落實。
6、加大宣傳力度,確保年底完成安全生產風險抵押金的清退工作。
7、加強隊伍建設,健全工作激勵機制,促進部門工作進步。
目錄。
二、嚴格執行安全生產考核制度。
三、提高管理及業務素質,加強機構人員配備。
四、加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產會議。
五、加大安全監督檢查力度,嚴格獎罰。
六、強化項目管理、制定達標計劃。
七、加強安全防護用品及設施的監督管理。
八、完善應急救援預案工作。
九、合理使用安全生產管理費用,切實做到??顚S?。
十、做好施工現場安全管理和安全防護措施工作。
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為加強對奧克化學(揚州)有限公司20/萬噸年環氧乙烷項目施工安全管理,有效防范各種安全事故的發生,我單位以“安全第一,預防為主”的安全方針為指導思想,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等各項安全生產法規、規范的實施,全面落實安全目標管理責任制考核,控制各類事故的發生,確保業主、監理及公司各項安全工作目標任務的圓滿完成?,F制定安全生產工作計劃如下:
本標段工程的安全管理目標為:杜絕重大安全事故發生,輕傷事故發生率控制于千分之一,實現施工全過程安全生產。方針為:安全第一,預防為主;誰主管,誰負責。
二、嚴格執行安全生產考核制度。
根據《中華人民共和國安全生產法》的要求,我部將完善安全生產責任制的制定,全面落實安全生產責任制,層層簽定安全生產目標責任書。同時,我單位結合實際,制定有針對性的實施細則,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各職能部門、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產必須管安全”的原則,定期召開安全專題會議,組織參加安全檢查,聽取安全生產匯報,保證人、財、物的投入,做到安全工作與生產任務同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
三、提高管理及業務素質,加強機構人員配備。
1、及時完善各項安全規章制度,做到安全工作有法可依、有理有據,根據實際情況調整安全管理重點,根據人員調動,調整安全領導小組成員,積極主動的迎接各項上級安全檢查工作,總結各項安全工作中的不足,積極改進,創新創譽。
2、加強我部安全人員的配備,加強專業學習培訓,逐步提高安全人員業務能力,以提高整體安全人員素質。
3、我部安全員的配備須經培訓合格持證上崗。
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4、堅決執行事故隱患整改領導負責制。實行逐級管理,施工現場中存在的事故隱患必須由我部分管領導負責,限期整改落實。
四、加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產會議。
1、定期召開安全生產例會,每月不少于四次安全例會、安全大檢查,每月不少于一次安全綜合評比,獎罰分明,促進安全工作。對安全意識淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應的處罰,確保安全體系正常運行。
2、重視安全培訓教育,每季度不少于一次安全培訓教育活動,組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、更好的達到安全宣傳的效果。
3、加強特殊工種崗位作業人員的培訓、取證、復審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業人員到有關單位進行上崗證培訓,嚴禁無證上崗。
4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進行安全知識培訓,并將宣傳、培訓記錄用圖片或書面資料的形式存檔。
5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育,教育形式應多種多樣,切實可行,并作好教育記錄,經考試合格者后方準上崗作業,教育率應達100%。
6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》,增強安全管理的法制觀念,提高認識水平和業務水平。
7、組織實地借鑒安全管理到位的工地,學習安全工作做得好的單位的有益經驗和管理理念。
五、加大安全監督檢查力度,嚴格獎罰。
將按我部及業主有關文件執行處罰,追究有關人員責任,并強制停工整改直至合格。
凡在本項目安全檢查中被下發整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關工隊50-500元罰款;被指令停工整改的,將給予相關工隊給予1000元以上的罰款,并責令如期整改后按規定處罰有關人員;被上級檢查罰款通報的,加倍處罰。
六、強化項目管理、制定達標計劃。
結合單位及項目實際,制定達標計劃,在組織機構上落實好人員,充分發揮安全生產領導小組的作用,加強安全文明施工的檢查工作,并將此項工作列入目標責任制考核中,嚴格獎罰。
1、按照安全標準工地建設要求,搞好文明施工,嚴格組織施工管理,創標準化施工現場,為保持一個清潔適宜的施工環境和生產環境。
2、施工現場要掛有文明施工標牌、條幅,使施工現場安排做到布局合理,材料定位堆置,機具進出場有序,設備要集中堆放,特別是有危險的物品,實行專人專項保管。
3、采取有力措施,保護本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設施。
七、加強安全防護用品及設施的監督管理。
1、實行安全防護用品及設施準入制度。凡進入我合同段施工現場的安全防護用品及設施包括安全帽、漏電保護器必須是符合國家有關規范、標準的合格產品。
2、做好設備的管理、驗收、定期檢查保養工作。進入施工現場的大、小型機械設備應實行進場驗收、禁止使用不合格機械,并養成定期檢查施工設備的習慣,做好機械設備的保養和維修,防止機械傷害、人員傷亡。
八、完善應急救援預案工作。
因此,必須建立應急救援組織。應急救援組織是單位內部專門從事應急救援工作的獨立結構,一旦發生生產安全事故,應急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
事故應急預案。
1、應急救援組織機構。
在施工現場設立應急救援辦公室。主任:張根雙。
成員:佘廣勇、殷義成、許能根、徐曉兵、李茂坤、王相軍、石遠青、余寶軍。
2、機構職責。
(4)負責施工現場突發流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;
(5)負責施工現場發生火災、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;
(6)負責其他重大安全隱患或其他安全、穩定事件的處理。
3、工作預案。
(1)第一時間向公司報告突發重大事項:
(2)事故現場操作的指揮和協調,包括與應急救援領導小組的協調:
(3)現場事故評估:
(4)保證現場人員和公眾應急救援行動的執行:(5)控制緊急情況:
(6)作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作:
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(7)做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
4、安全穩定工作的制度、規定(1)請示報告制度:
(2)值班制度:包括施工現場24小時值班制度、公司節假日值班制度:
(3)檢查制度:應急反應辦公室結合生產安全工作,每月檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改:
(4)例會制度:應急救援辦公室每季度結合監理例會、公司周例會組織召開一次安全穩定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
5、應急報警機制(1)應急上報機制。
獲取危險源突顯特征后或事故突發后,崗位責任人第一時間報告應急救援辦公室負責人,負責人應立即向公司匯報,由應急反應領導小組組長決定是否啟動應急預案。
(2)內部應急報警機制。
應急預案啟動后,全體人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態。
(3)外部應急報警機制。
內部報警機制啟動的同時,按應急救援領導小組組長的部署,立即啟動外部應急報警機制,向社會公共救援機構報警。
(4)匯報程序。
按政府事故上報規定,依照程序向上級相關主管部門上報。
6、應急預案實施終止后的恢復工作。
(1)應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
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(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
(3)認真科學、實事求是的對應急預案在事故發生的全過程作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為預案修訂提供經驗和可操作性措施。
(4)依據公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。
九、合理使用安全生產管理費用,切實做到??顚S谜J真貫徹執行國家關于安全生產管理費用的規定和業主下發相關文件中的規定和要求,嚴格審查安全生產費用的使用范圍,合理使用安全生產管理費用,切實做到??顚S?,切實改善一線工人的作業環境,避免安全事故的發生。
為了確保安全、高效地完成該的建設,實現安全預定目標,促進安全生產工作,項目部設立安全生產領導小組,安全生產保障資金由本項目經理部安全生產領導小組管理。
十、做好施工現場安全管理和安全防護措施工作。
1、加強現場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于四次現場安全檢查,專項安全施工、重大施工作業進行跟班、旁站制,指導施工現場安全作業,確保施工安全。
2、及時更新危險源,細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現場應注意發現安全隱患,并及時上報或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進行。
3、專項、重大施工需重點注意,做好安全專項施工方案的審查,組織安全員進行相關預案的演練,做好各項專項施工的安全準備工作,根據需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查,確保各項分部分項施工的實施和落實。
針對不同施工區域,細化各項安全環保工作,最大化的減小施工對環境的影響。
5、抓好施工現場安全警示標志牌、安全防護網、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。
6、抓好特殊季節與夜間施工安全防護工作。做好施工現場臨時用電安全管理工作,嚴禁亂拉、亂接,所有機械設備有漏電保護和外殼接地裝置。
7、做好深化建筑安裝施工安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,特別是對大開挖、坍塌、高空墜落、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、上下班車、(三寶、四口、五臨邊)、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司安全辦備案。
8、全面排查整治火災隱患,加強執勤備戰,積極做好滅火救援準備,堅決杜絕各類火災事故的發生。
安全是施工生產永恒的主題,我項目部十分重視安全生產工作,在工程實施過程中,我們將嚴格執行各項安全規章制度和施工程序,預防安全事故的發生,發揚團隊力量,努力工作,把我項目部的安全生產工作推向一個新的層次。
江蘇江安集團有限公司儀征分公司。
嚴禁違章指揮違章作業違反勞動紀律生命只有一次安全伴君一生。
杜絕違章指揮,杜絕違章作業。多看一眼安全保險多防一步少出事故。
嚴格要求安全在松松垮垮事故來。
勞動創造財富安全帶來幸福。
抓安全促效益永不放松,創一流越千日再創佳績。抓安全保效益人人有責,重質量保安全大家受益。警惕是安全的第一保障,安全是企業的第一效益。安全是穩定生產的保障,穩定生產是安全的體現。高溫高壓處處危機四伏,小心提防再創安全紀錄。安全帽是我們的呵護神,安全帶是我們的生命線。你的安全是全廠的安全,你的災難是全廠的災難。安全是企業的經濟命脈,安全是家庭幸福的基礎。愚味者用生命驗證安規,智慧者以安規呵護生命。安全是家庭幸福的保證,安全是企業的物質財富。忽視安全、麻痹大意就是埋下一顆事故定時炸彈。
如果您真是鋼筋鐵骨,可以不戴安全帽進入現場。為了愛你的家人、朋友、同事,請時時刻刻注意安全。安全在你手上,安全在你腳下,安全在你的生命中!安全帽必須戴,還要扣好系帽帶,防止干活出意外。生命誠可貴,安全價更高;上班無事故,雜念必須拋!安全做得細,大家都受益;安全搞得好,效益跑不了。頭上安全帽,生命保護神;身上安全帶,家中幸福人。安全很重要,大家要記牢;血汗和淚水,換來你我笑。嚴明紀律,禁止隨意妄為;遵守規章,禁止冒險蠻干。為了您和他人的家庭幸福,請遵守“安全工作規程”。安全貫全家,幸福在于它;安全是第一,是企業命根子。違章是拿生命作不必要的冒險,請你嚴格遵守安規。安全工作基本上是一本老經,要老經常念,老經新念。生命需要永久的呵護,安全意識是您堅實的防護罩。僥幸心理是安全生產的大敵,務必時刻繃緊安全弦。
安全第一預防為主。
人人講安全安全為人人。
人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全安全人人抓,幸福千萬家。
生產必須安全安全促進生產。
落實安全規章制度強化安全防范措施。
安全——我們永恒的旋律。
企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督。
寒霜偏打無根草事故專找懶惰人。
甜蜜的家盼著您平安歸來。
安全知識讓你化險為夷。
安全勤勞生活美好。
傳播安全文化宣傳安全知識。
安全來于警惕事故出于麻痹。
防微杜漸警鐘長鳴。
人人講安全家家保平安。
嚴是愛,松是害,搞好安全利三代。
質量是企業的生命安全是職工的生命。
為安全投資是最大的福利。
安全是最大的節約事故是最大的浪費。
麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根。
安全生產,生產蒸蒸日上;文明建設,建設欣欣向榮不繃緊安全的弦就彈不出生產的調。
安全花開把春報生產效益節節高。
忽視安全抓生產是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月幸福是棵樹安全是沃土。
安全保健康千金及不上。
安全為了生產生產必須安全。
寧繞百丈遠不冒一步險。
質量是安全基礎安全為生產前提。
疏忽一時痛苦一世。
生產再忙安全不忘。
小心無大錯粗心鑄大過。
時時注意安全處處預防事故。
粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁。
蠻干是走向事故深淵的第一步。
眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點馬虎雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上。
萬千產品堆成山一星火源毀于旦。
安全是增產的細胞隱患是事故的胚胎重視安全碩果來忽視安全遭禍害。
快刀不磨會生銹安全不抓出紕漏。
高高興興上班平平安安回家。
秤砣不大壓千斤安全帽小救人命。
安全不離口規章不離手。
安全是朵幸?;ê霞覞补嗝廊绠?。
安不可忘危治不可忘亂。
想要無事故須下苦功夫。
入海之前先探風上崗之前先練功。
筑起堤壩洪水擋練就技能事故防。
驕傲源于淺薄魯莽出自無知。
防護加警惕保安全無知加大意必危險。
驕傲自滿是事故的導火線謙虛謹慎是安全的鋪路石鏡子不擦試不明事故不分析不清。
事故教訓是鏡子安全經驗是明燈。
愚者用鮮血換取教訓智者用教訓避免事故記住山河不迷路記住規章防事故。
不懂莫逞能事故不上門。
閉著眼睛捉不住麻雀不學技術保不了安全熟水性,好劃船;學本領,保安全。
管理基礎打得牢安全大廈層層高。
嚴格要求安全在松松垮垮事故來。
好鋼靠鍛打安全要嚴抓。
不怕千日緊只怕一時松。
疾病從口入事故由松出。
制度不全事故難免。
安全措施訂得細事故預防有保證。
遵章守紀光榮違章違紀可恥。
莊稼離不開陽光安全少不了規章。
遵章是幸福的保障違紀是災禍的開端。
見火不救火燒身有章不循禍纏身。
一人違章眾人遭殃。
違章違紀不狠抓害人害己害國家。
絆人的樁不在高違章的事不在小。
出門帶傘防天雨上崗遵章防事故。
你對違章講人情事故對你不留情。
安全靠規章嚴守不能忘。
居安思危常備不懈。
小蟲蛀大梁隱患釀事端。
安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹只有防而不實沒有防不勝防。
走平地,防摔跤;順水船,防暗礁無事勤提防遇事穩如山。
常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏。
抓基礎從小處著眼防隱患從小處著手。
毛毛細雨濕衣裳小事不防上大當。
治病要早除患要細。
抽一塊磚頭倒一堵墻松一顆螺絲斷一根梁病魔乘體虛而入災禍因麻痹而生。
災害常生于疏忽禍患多起于細末。
只有麻痹吃虧沒有警惕上當。
漏洞不補事故難堵。
事故不難防重在守規章。
小洞不補大洞吃苦。
思想松一松事故攻一攻。
思想走了神事故瞬間生。
繩子斷在細處事故出在松處。
求快不求好事故常來找。
事故隱患不除盡等于放虎歸山林。
因公司發展需要,公司著手并健全了相關科室,以便對公司各個方面進行更好的管理,保障公司不斷發展壯大。我們做為公司的一員做為xx公司的一份子而感到榮幸。20xx年即將結束,下面我們就將本年度的部門工作情況做一總結。
20xx年我公司承建項目共計xx項,其中跨年項目xx項,新開工項目xx項。安全部在上級主管部門及公司的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,完善公司各項安全管理制度,規范統一施工現場安全資料管理,并且定期性地開展了安全生產檢查活動,通過加強建筑施工安全生產管理工作,完善和落實一系列安全管理措施,加強對各項目部的監管,使各項工作取得了一定的成效。
一、以宣傳、教育為本,提高全員安全意識
1、 工程開復工“三級安全教育”活動開展率100%;為進一步加強安全生產管理工作,安全部著重檢查并督導各項目部及時對每名職工進行“三級安全教育”,加大對特殊工種持證情況的檢查和專業知識培訓及考試工作,檢查各項目部落實安全技術交底情況。
2、 積極組織開展安全生產宣傳活動,在本年度安全生產月的前期,安全部召集下屬各項目部專職安全員進行工作部署并提出要求,要求各項目部施工現場醒目位置懸掛大型安全生產口號,加強安全生產月的職工安全教育。通過這些組織教育工作,極大的強化了公司全體員工的安全意識。
二、加大安全生產檢查確保公司安全生產工作順利進行
1、 今年安全部在每星期進行一次安全生產檢查的基礎上,還先后進行了“腳手架工程、大型機械安全、防物體打擊、防高處墜落、臨時用電情況和安全資料管理”的安全專項檢查。
2、 本年度截至目前安全部共計開展檢查xx余次,先后督促各項目部排查隱患累計xx余項,檢查覆蓋面包括公司所有在建工程的施工現場安全生產、文明施工、特殊工種持證情況及安全資料的管理。
3、 通過定期檢查和針對性檢查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的發生。安全部還要求各項目部對下屬施工班組嚴格要求,嚴格落實獎懲制度。
三、健全完善安全生產責任制和目標管理體系
安全部在成立之初制訂了公司安全生產責任制及安全管理目標,并要求各項目部結合公司制定的責任制及管理目標,分解制定各項目部的安全管理目標,完善項目安全生產責任制;并將公司安全管理方面的管理制度,下發各項目部參考執行。
四、20xx年工作成效及難點
1、 項目部在安全管理分工方面不分明,這一原因普遍存在,項目部各個管理人員認為只要是牽涉安全的方面都應該由安全員來管,沒有按照“管生產必須管安全”的原則明確分工。
2、 因為動態安全隱患每天都存在且不斷變化,因此安全員對現場隱患整改存在一定惰性,在某些方面只是為了應付公司及上級部門的檢查。
3、 施工基層人員的素質低,思想意識差。
4、 公司某些方面正處于健全階段,不能真正做到以安全為主,導致比如:材料不合格或供應不及時、人工不足及資金不能及時到位等情況。綜上所述是導致公司安全生產工作落實存在一定的難度。
五、20xx年安全工作重點
1、 20xx年度安全部將繼續努力工作,根據公司要求制定年度安全管理目標,根據管理目標確定各項工作的開展及管理,確保全年無重大傷亡事故。
2、 加強安全領導小組的安全生產管理工作,各項目部加強施工現場安全管理工作,確保不發生安全事故。
3、 加強安全生產教育,加強指導職工對操作規程的學習和執行。
4、 加大對機械設備的管理,凡未持證上崗人員一經發現,立即停止作業限期換人,并按規定給予經濟處罰。
5、 加強施工現場高處墜落和物體打擊的防范和檢查,嚴格按標準做好安全防護工作。
6、 狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作,各工地定期對施工人員進行安全教育,強化和鞏固職工的安全意識。
7、 認真搞好現場巡查工作,巡查原則是發現問題,限期整改,到期復查,超期處罰,對違背強制性條文或存在安全隱患的部位,勒令停工整改。
8、 加強公司形象管理,每個工程都代表著公司的形象,體現了公司的管理水平,因此安全部在明年的工作中會同公司各部門一道,要求各項目部切實把工作做細,做出能夠體現企業文化及形象的方面。
20xx年即將結束,但安全生產工作是一項長期的工作,公司領導十分重視,不論過去和現在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,公司安全部將以20xx年為新的起點,進一步加強對安全工作的管理,加大安全生產監管的力度,嚴格執行各項制度,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
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xx-xx公司
工程安全部
20xx年xx月xx日
2015年,我公司在市建設局和質量安全監督站的正確指導下,按照上級的工作部署,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,完善公司各項安全管理制度,規范統一施工現場安全資料管理,并且定期性地開展了安全生產檢查活動,強化安全生產的管理,針對存在的薄弱環節,突出重點,加強管理,狠抓安全生產責任制的落實,制定了切實可行的措施,逐步建立起安全生產管理的長效機制,取得了全年無重特大安全事故發生的成績。較好地完成了2015年上級下達的各項任務?,F就一年來我公司建筑施工安全生產管理工作總結如下:
一、認真搞好日常管理工作
1、建立健全安全生產保證體系。建立內部目標責任制,明確年度內容和奮斗目標。將工程分工到項目部,落實具體責任人。為了提高《目標責任書》的落實程度,公司制定了工作計劃,將目標管理的內容進行分解,落實到每位項目經理及安全員,并在公司例會上通報任務完成的情況。
積極地協助各項目部搞好安全生產和文明施工,幫助項目制定安全生產目標、實施目標的措施及考核的辦法,通過考核進一步明確安全生產的責任。指導并協助項目貫徹執行各級安全生產責任制的落實。各項目部緊緊圍繞公司要求開展,形成層層結合,組織嚴密的行業管理網絡,并各司其責,把安全生產落實到施工的每道工序、每個部位、每個工種,真正做到全員參與、全方位檢查、全過程監督。
2、 加強安全教育,提高安全意識。我公司組織工作人員學習《建筑工程安全生產管理條例》和《工程建設標準強制性條文》等有關文件,并積極參加市安監站組織的工作人員學習。依據文件要求對各工地貫徹落實情況進行檢查,在學習中公司干部職工對安全生產認識有了較大的提高。積極組織開展安全生產宣傳活動,在本年度安全生產月的前期,安全部召集下屬各項目部專職安全員進行工作部署并提出要求,要求各項目部施工現場醒目位置懸掛大型安全生產口號,加強安全生產月的職工安全教育。通過這些組織教育工作,極大的強化了公司全體員工的安全意識。工作中做好建設工程一線從業人員安全生產教育和培訓工作,對各項目標的關鍵崗位和技術工種實行持證上崗制度,做好施工現場操作人員三級安全教育和職業技能培訓工作。使廣大施工操作人員能夠時時注意安全生產和文明施工,各項目部也不斷地加大了施工現場的安全生產投入,改變了過去施工現場臟、亂、差的現象,提高了安全生產的整體管理水平和文明施工的程度。
3、積極開展活動,全面治理事故隱患。充分借助“安全生產月”、“打非治違”等活動,在全公司開展安全生產大檢查,組織召開動員大會、施工現場會等,積極參加建管處組織的現場觀摩會,走出去學習別人成功的管理經驗和管理模式,把公司差的項目部施工現場也作為安全生產的一個反面教材宣傳,在活動中各項目部充分利用了黑板報、標語、橫幅等形式進行了宣傳教育,較好地營造了安全生產的氛圍。
作為今年安全生產工作的重中之重來抓,明確各部門職責,建立和完善建設工程施工安全監管制度,采取日常巡查和定期檢查相結合的方式,定期和不定期地對建筑施工現場安全生產狀況進行檢查,及時跟蹤和了解各項目標的安全生產情況;對檢查中發現的問題,公司安全科立即督促安全隱患的整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態。對檢查中發現的問題,我公司及時召開安全生產形勢分析會進行點評,并將檢查結果進行通報。通過采取以上措施,使我公司建筑施工安全生產呈平穩態勢。為了進一步強化安全生產監管,促進安全生產責任制落實,及時消除安全隱患,確保安全生產,我公司安全科加大了巡查的次數與力度。對檢查中發現的安全隱患,我們采取事故“四不放過”的原則,要求項目部定出整改措施,限期反饋整改情況;公司安全科在項目部整改反饋的基礎上,進行復查,對不具備安全生產條件或整改不到位的項目部,依法責令其停止施工,以確保施工安全。
三、建立健全安全生產管理體系,修改完善安全生產責任制和目標管理體系
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參考執行。
通過以上工作上的努力,實現了今年安全工作無重大責任事故的目標。我們將根據各級領導的要求進一步強化安全生產意識,加大安全教育和安全檢查、整改的力度,促進安全生產上臺階,同時也懇請各級領導一如繼往地給予我們關心和支持。
四、2015年工作成效及難點
1、 項目部在安全管理分工方面不分明,這一原因普遍存在,項目部各個管理人員認為只要是牽涉安全的方面都應該由安全員來管,沒有按照“管生產必須管安全”的原則明確分工。
2、 因為動態安全隱患每天都存在且不斷變化,因此安全員對現場隱患整改存在一定惰性,在某些方面只是為了應付公司及上級部門的檢查。
3、 施工基層人員的素質低,思想意識差。
4、 公司某些方面正處于健全階段,不能真正做到以安全為主,導致材料供應不及時、人工不足及資金不能及時到位等情況。 綜上所述是導致公司安全生產工作落實存在一定的難度。
五、2015年安全工作重點
1、 2015年度我公司將繼續努力工作,根據管理目標確定各項工作
的開展及管理,確保全年無重大傷亡事故。
2、 加強安全領導小組的安全生產管理工作,各項目部加強施工現場安全管理工作,確保不發生安全事故。
3、 加強安全生產教育,加強指導職工對操作規程的學習和執行。
4、 加大對機械設備的管理,凡未持證上崗人員一經發現,立即停止作業限期換人,并按規定給予經濟處罰。
5、 加強施工現場高處墜落和物體打擊的防范和檢查,嚴格按標準做好安全防護工作。
6、 狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作,各工地定期對施工人員進行安全教育,強化和鞏固職工的安全意識。
7、 認真搞好現場巡查工作,巡查原則是發現問題,限期整改,到期復查,超期處罰,對違背強制性條文或存在安全隱患的部位,勒令停工整改。
8、 加強公司形象管理,每個工程都代表著公司的形象,體現了公司的管理水平,因此安全部在明年的工作中會同公司各部門一道,要求各項目部切實把工作做細,做出能夠體現企業文化及形象的`方面。 2015年即將結束,但安全生產工作是一項長期的工作,公司將以2015年為新的起點,進一步加強對安全工作的管理,加大安全生產監管的力度,嚴格執行各項制度,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
為了進一步加強安全、健康、環境管理工作,提高全員的安全生產和環境保護意識,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,樹立精細化管理思想,把“以人為本”作為安全生產工作的準則。鞏義市清河灣7#、8#項目部在公司領導的關心支持和幫助下,在總項目部和有關部門的協助下,2015年度安全生產情況良好,杜絕了各類安全生產事故,年重大事故為零,年輕傷事故為零,職業發病率為零,質量合格率為100%的優良成績??偨Y一年來的工作,我項目部在工作中的的具體做法:
一、加強領導,樹立“安全第一”的思想。
2015年項目部為了確保本項目制定的安全生產目標的實現,從年度施工開始就成立了以項目經理趙曉君為組長,張江嶺、楊立等人為副組長,全體技術及施工人員為組員的安全生產小組,堅持每月進行一次安全生產大檢查,并根據公司有關文件作相應獎懲。
2015年我項目部全員行動,按照公司《安全質量標準化工地實施手冊》規定對現場施工生產、安全技術、文明施工、施工現場形象標識、施工現場辦公區、作業區、生活區設置等方面進行了設置和改善,加強了施工現場安全管理,提高了項目部安全文化和文明施工的綜合管理水平,規范施工現場視覺形象標識,切實改善施工現場安全條件和職工生活條件。
這兩項工作必須嚴格按照國家、公司及項目部的標準規范和規定執行,沒有任何商量的余地”。在施工生產過程中,安全工作具有一票否決權,施工場所的安全措施不到位,具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現了我項目部安全生產工作的權威性和安全第一的主導思想。
二、落實“預防為主”抓運行控制。
2015年我項目部認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,狠抓運行中的過程控制,在各項施工作業前均嚴格做好安全準備工作,如施工方案、安全技術交底、安全保護設施等均嚴格達標,并須得到項目經理的簽發,同時加強了施工生產中的安全監督檢查工作,以確保各項安全措施落實到位,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
項目部堅持每月一次綜合性檢查,對查出問題的地方,全部及時進行了整改,同時項目部加強每日的巡回檢查工作,及時發現問題及時要求各隊進行了整改,使各類安全隱患,均及時得到了消除,達到了運行控制的要求,滿足了安全生產的需要 。 2015年下半年,項目部派專人參加了公司組織的內審員培訓,并按照公司要求,建立了“質量、安全、環境綜合管理體系”,按照新的管理手冊識別和評價出了重大危害因素、重要環境因素,并制定了一系列的重點控制措施,更進一步加大了對重大危害因素如:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災等因素的重點預防和控制,做到了“預防為主”并進行有效運行控制的目的。
三、“以人為本”抓好教育,提高素質促進管理。
為了提高本項目全體員工的安全生產意識和自我保護能力,項目部要求進入本工地的施工作業人員必須進行安全教育。
6月份項目部組織了“安全生產月”安全知識答題教育、施工現場緊急意外事故的人員急救專題培訓教育、重大危害因素和重要環境因素運行控制與監測的培訓教育;項目部有關領導還參加了部分施工隊“安全活動日”的安全教育活動;組織項目部全員職工和各施工隊,認真學習了《中華人民共和國安全生產法》和公司“質量、安全、環境綜合管理體系”標準和文件。極大的提高了全體員工的安全生產、環境保護意識,提高了本項目工程安全管理人員的業務素質,促使安全管理的基礎工作得到了進一步的加強。
四、保證安全投入,杜絕各類事故的發生。
安全技術措施費用的投入,是各項安全措施實施的保障,是防止發生各類事故的關鍵,2015年3月項目部購入安全網、安全標志牌、消防滅火器材,現場臨時用電線路改造,推行tn-s系統三相五線制、三級配電兩級保護等,滿足了本工程安全生產的需要,從而保證了施工現場各項安全措施到位,杜絕了各類安全生產事故。
經過對2015年項目部各項管理工作的總結,我們的成績優異,探索出了許多優秀的工作方法,同時我們也發現了許多不足之處,需再接再厲。百尺竿頭更進一步,我項目部全體人員有信心在現有基礎上繼續開拓創新,勇于奮進,來年再創鞏義二建人的輝煌!闖出二建人的一片天地!
鞏義市清河灣7#、8#項目部
項目經理 趙曉君
2015年 月 日
縣建設工程質量和安全監督工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣建設局和安監局的指導下,認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》,加強建設工程安全生產工作,提高施工現場安全防護能力和文明施工水平,根據《關于開展自治區建筑施工安全生產巡查的通知》(新建安函29號)文件精神要求,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,通過轉變觀念,強化措施,規范整治,從嚴執法,狠抓建筑施工安全管理,嚴格執行《施工現場安全生產檢查標準》jgj59-201*的標準,在全行業的共同努力下,取得了較好的成績。半年來未發生一起安全生產事故,安全生產形式總體穩定,為我縣城鄉建設事業的較快發展開展提供了有力的保證?,F將我縣建筑施工安全生產情況匯報如下:
一年來,面對嚴峻復雜的安全穩定形勢,認識到近期穩定工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、安全意識和憂患意識,始終保持高度警惕,增強做好安全穩定工作責任感,全力抓好施工現場安全穩定工作,維護建筑行業穩定。針對今年在建工程項目較多的實際,本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理作為建筑管理工作的重中之重,切實加強對建筑行業安全生產工作的領導,精心組織、周密安排、強化措施、狠抓落實,杜絕了安全生產事故的發生。依據《建筑法》,《建設工程安全生產管理條例》和其它有關法律,法規,規章的規定,對轄區內的建設工程安全生產依法進行管理。嚴格按照《201*年自治區建設工程質量安全工作要點》,加強安全生產管理力度,確保了建筑施工安全生產。全年受監新開工工程70項,建筑面積220xx4.5平方米、工程造價32826.27萬元,監督率達到100%,建設工程安全生產形勢總的來說穩重有升,全年無重大事故發生。
(一)加強組織領導,強化安全監管。為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調整了建設工程質量和安全生產督查領導領導小組,質監站負責具體監管工作??h內施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工。年初,我單位制定了《201*年建筑安全生產目標計劃》,并與縣內建筑企業簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。
(三)加大對建筑工程安全生產工作的監督巡查力度。今年以來,我局共開展五次建筑工程安全大檢查,對全縣所有工程安全生產隱患進行了排查治理,涉及施工企業5家,在建項目70項。共簽發安全整改通知書25份,查處安全隱患78條。要求各企業及時整改,實行復查銷案制度,并對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。
(四)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行"三類人員"安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度。
(五)大力開展"安全生產月"活動。明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性。領導小組于6月9日(安全生產宣傳日)在我縣國稅局前開展了以"安全責任,重在落實"為主題的安全生產宣傳活動。施工企業采用不同方式,在建筑施工場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,努力提高建筑業從業人員的安全意識。
(六)扎實開展敏感時期及節前檢查,消除安全生產隱患。做好安全大檢查工作,消除安全隱患,夯實安全運行基礎。按照上級部門的要求,"4.23"、"6.26"期間,加強施工現場和生產區作業人員的安全防范意識,督促有關企業加強施工現場和生產區安全保衛,充實配備門衛安保力量,嚴格出入登記管理工作,全面實現施工現場和生產區域封閉管理,保證人身安全。認真落實值班制度,監督各施工工地嚴格執行企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度,要求值班人員堅守崗位,及時掌握安全生產動態,杜絕我縣建筑工程項目工地出現不穩定因素,努力防范了安全事故的發生。
(一)個別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三級配電、二級保護,"一機一箱一閘一漏"的臨時用電標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
(二)深化施工現場的安全監督,繼續開展安全專項治理,加大創建"安全文明工地"力度,要求各企業201*年至少創建一個縣級以上"安全文明工地"。
(三)加強對企業一線施工人員的安全知識和技能的培訓,推行意外傷害保險;
xx鄉黨委政府在接到通知后按照區文件精神,立即組織召開了安全生產班子專題會議進行安排部署,會后由鄉安委辦具體抓好落實,具體安排如下:
由鄉安委辦牽頭組織召開了轄區內企業主要負責人安全生產專題會。會上傳達了區政府下發的《關于進一步做好當前安全生產工作的通知》及鄉黨委召開的安全生產專題會的會議精神,要求轄區內各企業單位要進一步提高思想認識,克服麻痹松懈思想,認真查找企業內部當前安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,增強工作的緊迫感、危機感和責任感,本著以人為本的理念,警鐘長鳴,絲毫不能松懈,要以“零事故”和“零死亡”為目標,努力預防和減少各類重特大安全事故在我轄區、我單位發生。
要求各企業單位會后要立即行動起來,認真搞好自查。突出重點,明確責任,抓好措施落實。要堅持做到認真徹底,堅決不能“顧大不顧小”,造成企業的安全生產隱患不斷滋生,堅決克服走形式的行為。對自查出的安全生產隱患,要限定時限進行整改并整改徹底。
在企業自查的同時,鄉安委會將進一步加大安全生產的檢查力度和檢查頻率,并對非煤礦山、危險化學品生產經營等重點單位加強專項整治工作的督導檢查,狠抓目標及措施的具體落實,對發現的問題及時處理。對檢查出的安全隱患不能認真整改、拿安全生產工作當兒戲的單位堅決該停的停、該關的關。
針對當前暑期、汛期安全生產特點,我鄉認真分析安全生產工作存在的不安全因素,仔細查找安全隱患苗頭,制定了切實可行的防范措施,對全鄉各企業歷次安全檢查、督導中發現的安全隱患和問題,進行回頭看,確保限期整改到位,不留任何遺漏。
接到通知后,我鄉切實加強了對這項工作的重視,迅速組織開展了對轄區內生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員進行摸底排查,確保上述人員都能夠持證上崗。
xxx街道現有10個社區居委會,1個工業屯,10個大型專業市場,有各類企業300多家,個體經營戶6000多戶,從業人員4萬多人,年經濟總量20多億元,年利稅近億元。在經濟快速發展的過程中,安全生產工作起到了良好的保障和促進作用,連續幾年做到了基本無安全生產重大責任事故,多次被評為市、區安全生產管理先進單位。該街道的主要做法是:
一、加強領導,樹立安全責任意識。
xxx街道充分認識到安全生產工作在保障和促進經濟發展中的重要性,建立了以辦事處主任為安全生產第一責任人、分管主任為直接責任人的安全生產領導小組,將各單位安全生產責任落實情況納入年終考核,實行安全生產工作一票否決。街道的各社區居委會、隸屬企業也都相應成立了安全生產管理機構。每年年初,街道與各社區居委會、隸屬企業分別簽訂《安全生產目標管理責任書》,并將責任書內容作為街道安全生產管理工作指導性意見,以文件形式下發,指導全街道的安全生產管理工作?;鶎痈鲉挝桓鶕值酪?,組織層層簽訂安全生產責任書,分解落實目標責任,真正做到了安全生產工作要求明確、責任到人。
二、創新機制,夯實安全工作基礎。
認真抓好安全生產管理隊伍建設,在各社區增設1名分管安全的副主任,建立了以社區主任為安全生產工作第一責任人,分管的副主任為安全生產工作直接責任人,社區安全員負責具體工作及實施的覆蓋全街道的安全生產管理網絡;同時,將經發辦12名同志分為六個安全檢查組,深入到10個社區、新星工業屯及處辦企業,監督指導各單位的安全生產工作,努力形成上下齊心協力、狠抓安全生產工作的良好氛圍,確保安全員隊伍的穩定發展和安全生產責任制的有效落實。
在抓好隊伍建設的同時,街道緊緊圍繞橫向到邊、縱向到底的總體要求,切實抓好安全生產基礎管理達標工作。主要體現在四個方面:一是制定了一套完整可行的針對轄區各單位安全生產責任制落實情況的考評辦法,采取看材料和實地察看相結合的方式,對轄區各單位安全生產工作領導是否重視、責任是否明確、工作是否落實、文字檔案是否完整、組織宣傳是否到位等內容進行細化考核評分。半年為初評,年終為總評。年底,辦事處經綜合考評后將責任單位分為優秀、良好、達標、不合格四個不同的檔次,分別予以20xx元、1500元、1000元和0元的獎勵,并明確安全獎勵的50%作為責任單位行政領導、分管領導及安全員的獎金,其余50%的獎勵作為社區安全經費。二是建立健全各種規章制度和安全生產操作規程,如安全生產責任制、安全生產事故行政責任追究制、安全生產宣傳和教育制度、安全生產檢查制度、安全生產事故報告制度和報送安全月報表制度等。三是建立完善安全生產會議臺帳、安全生產檢查臺帳、安全生產宣傳教育和培訓臺帳、特種作業人員臺帳、特種設備臺帳、事故隱患和危險源管理臺帳、事故處理臺帳、事故應急救援臺帳等9項管理工作臺帳,實現臺帳管理。四是建立街道安全生產工作應急預案,并做好實施準備工作。
三、擴大宣傳,提高安全防范能力。
以會議鞭錘強化“安全責任重于泰山”意識。堅持每月召開一次由各社區居委會主任、分管的副主任、安全員和辦事處經發辦全體同志參加的安全生產管理例會,學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規,及時總結分析、有效部署各階段的安全生產工作。
以實地演練提高安全生產管理和防范的能力。辦事處專門選定部分老式居民樓道、廢舊廠房車間作為安全生產教育培訓基地,不定期地組織街道干部職工、社區安全員、企業員工進行安全隱患現場點評及消防滅火實地演練,以通俗易懂的方式提高干群的消防意識和技能。各社區也充分依托物業小區和企業,采取專家授課、應急演練等多種形式開展安全生產教育培訓活動,介紹各類火情的處理方案及“兩帶一槍”和各類滅火器使用方法,提高應對各種突發情況的能力。
以宣傳發動贏得社會的支持和參與。積極開展安全月宣傳咨詢活動及消防進社區活動,充分利用各種板報、宣傳欄、橫幅標語宣傳居民防火安全、道路交通安全、突發應急事件、緊急救護等常識,推廣安全生產管理先進典型,大造安全聲勢,營造安全氣氛,進一步提高干部群眾對安全生產工作的認識,增強參與安全生產管理工作的自覺性。
四、分類檢查,確保安全管理成效。
一是開展日常檢查。實施“安全生產月月檢查”制度,每月對轄區居民生活區及安全生產經營單位的安全生產工作進行定期檢查,做好檢查記錄。對檢查中的重要問題進行現場錄像取證;對存在的隱患和問題進行跟蹤督促整改;對整改暫時有困難的,在采取安全防范措施的基礎上,限時整改并跟蹤到整改合格為止。今年來,共進行安全檢查28次,查出各類隱患和不安全現象26處,發出隱患整改通知書26份,有效消除了各類安全隱患。
二是開展專項檢查。積極配合上級有關部門開展煙花爆竹專項整治、道路運輸專項整治、小鍋爐專項治理整頓、建設工地專項整頓等工作,做到不留漏洞、不留死角。
三是開展重點部位檢查。對10個社區、124家商店、企業進行普查登記造冊,把118家飲食店、小旅社列為重點監督對象,經常性開展安全生產監督檢查工作,制定事故處置預案;同時,針對個別社區簡易搭蓋多、火災隱患嚴重的情況,配合城管中隊進行,今年已拆除簡易搭蓋3000多平方米,確保群眾生命財產安全。
總之,xxx街道始終牢記“安全第一,預防為主”的原則,心系安全,心系民眾,認真組織全面開展安全生產工作。今后將進一步健全隊伍,完善制度,狠抓落實,為新橋經濟發展努力營造“人人講安全、事事注意安全”的良好安全生產環境。
今年端午節期間,全縣沒有發生安全生產死亡事故,交通、旅游、消防、工礦商貿等領域確保了安全,節日期間安全生產實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標,與去年端午相比,安全生產形勢進一步穩定。主要特點:
1、節前準備充分,加強了安全防范措施。各鄉鎮、相關部門和單位高度重視安全生產工作,均分別組織了節前安全大檢查,檢查情況顯示,各單位對安全防范工作普遍準備充分。同時通過檢查也有力消除了一些安全隱患,整治了安全薄弱環節和容易忽視的問題,為端午節安全打下堅實的基礎。
2、道路交通事故相對偏少,事故總量有所下降。隨著我縣交通道路的逐漸改善,道路交通事故呈逐漸減少的趨勢,但道路交通安全的艱巨性、不確定性、以及酒后駕車、超載超速、違章行車等現象依然嚴峻,車輛駕駛人員安全意識、安全觀念還相對淡薄,道路交通依然是安全生產事故的重大壓力,需不段加大管理和教育力度,采取嚴厲措施,加強治理。節日期間共接警并處理交通小刮擦事故數x起,未造成人員傷亡。
3、公眾聚集場所人流量大,安全秩序較好。今年端午節,各種商業促銷活動組織較多,人流量大,安全監管難度大,但相關部門和單位對活動的安全預想較完善,各項活動組織有序,交通疏導與管理到位,安全巡邏制度落實,確保了節日期間全縣呈現一派繁榮有序,安定詳和的景象。
4、嚴肅節日值班紀律,領導到崗值班。端午節期間,全縣各部門、各單位詳細安排了值班人員,明確了值班責任,實行領導帶班值班制度,并保持24小時通訊、信息暢通。嚴格落實事故報告制度,及時處置節日期間的突發安全事件。對道路交通、旅游、消防、工礦商貿等重點領域安全情況,由縣安監局每日下午x點前詢問,并向市安監局“零”報告,每日x點前向縣委辦、縣政府辦報告全縣安全形勢,并加強了重要事項報告和手機報告制度。
xx縣安監局。
20xx年6月x日。
為把國慶期間安全生產工作落到實處,確保全縣人民在安全、祥和、喜慶的氛圍中渡過愉快的節日,確保全縣安全生產和社會穩定,我縣在第三季度安全生產大檢查及打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治的基礎上,重點抓了黃金周旅游、道路交通、煙花爆竹等重點領域的安全生產工作。確保了大事不出,中事不出?,F簡單匯報如下:
針對黃金周旅游安全工作,9月21日,縣政府召開了黃金周旅游安全專題工作會議,同時,印發了《關于認真做好我縣20xx年“十·一”黃金周旅游工作的通知》,對黃金周旅游安全工作作了具體部署和安排。
3、加強對旅游飯店的設備、設施和食品衛生的安全檢查和安全監管;
4、強化旅游區(點)、公園等場所的游樂設施設備安全檢查;
5、對舉辦各種大型旅游節慶和公眾聯歡會活動,按照“誰主辦誰負責安全”的原則,精心制定活動方案和突發事件緊急救援預案,建立健全安全保衛措施,配備有關緊急救援人員和設備,做好客流引導、疏散和分流工作。
針對節日期間道路交通的特殊情況,縣交警大隊、交通、農機部門加強道路交通的監管力度。
2、加強對道路運輸企業的監管,防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場,特別是杜絕不合格的客運車輛上路行駛。
3、與此同時,進一步加大對交通違法行為的查處力度,在前一階段開展無牌無證機動車專項整治的基礎上,重點查處客運車輛超員、超速、低速載貨汽車違法載客、拖拉機違法載人等交通違法行為。
4、結合市容市貌和環境衛生專項整治,強化城區道路交通秩序管理。
為加強國慶期間煙花爆竹的安全生產,9月29日縣安監局召開了全縣煙花炮竹企業法人代表和煙花爆竹監管員的專題緊急會議,對加強節日期間的安全生產工作作了專門安排,采取了幾項特別措施:
1、為控制各企業的藥量,及時掌握各企業在在生產過程中藥物及產品儲存的情況,要求各企業每天下午16時前將《20xx年國慶節期間煙花爆竹生產企業藥物及產成品生產儲存情況日報表》上報到縣安監局。
2、所有煙花爆竹監管員在國慶期間一律不放假;實行日報制度,每天填寫《煙花爆竹生產現場檢查日報表》上報縣安監局。
3、組織煙花爆竹監管員以片為單位交叉檢查。
5、每天安排車輛、人員對重點監管企業進行現場檢查。
這次國慶期間安全生產工作由于領導重視,部署周密,檢查全面,監管到位,整個國慶期間沒有發生重特大安全事故。
為貫徹落實xx市政府《關于繼續深入開展安全生產大檢查的通知》文件精神,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求,嚴格落實“443”工作機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實今年上級關于加強安全生產工作的部署和要求,切實做好我街道辦事處的安全生產工作,確保安全生產形勢穩定,提升安全生產水平。我街道辦事處通過全面深入的核查,進一步落實轄區經營單位安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效和堅決遏制事故的發生。根據xx市安委辦的文件精神,結合本街道辦的實際,現將檢查情況總結如下:
為認真貫徹落實上級文件精神,我街道辦事處加強領導,建立了安全生產組織機構,強化措施,狠抓落實,把此次大檢查作為安全生產的重要任務來落實,由分管領導擔負起領導責任,并親自帶隊到轄區內各經營單位進行督促和檢查,要求各單位引起高度重視,加強領導,以高度負責的態度搞好安全生產工作。具體有以下幾項工作:
1、我街道辦事處與各社區、轄區各生產經營單位簽訂安全生產與消防工作目標責任書,明確責任,嚴格獎懲。
2、按照市安委辦的要求,成立了安全生產管理領導小組,進一步加強了對安全生產工作的領導。
3、實行街道干部職工一崗雙責責任分工,由領導班子分包社區,各科室人員全部參與,進一步細化安全生產對轄區大小生產經營單位、人員密集場所、居民樓院實行全員干部職工分片包干、分級負責。
4、建立安全生產工作長效管理機制。確定每月的10日至14日為安全生產排查日,實行橫到邊、縱到底、多方位、全覆蓋、拉網式排查,并逐一登記造冊,建立臺賬,對發現的安全隱患督促責任人限期進行整改,加強了對安全生產的監督管理。同時,成立專門督查組,定期對各分包區域安全隱患排查情況進行督查,每月辦事處對督察結果進行匯總通報,實行嚴管重罰,形成了人人肩上有擔子,個個心中有責任的良好局面。
結合上級有關文件要求,我街道辦組織人員到轄區61家生產經營單位、個人進行安全生產檢查,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。在檢查中發現問題和隱患的,指定專人負責,采取有效措施,能當場整改的,必須當場整改到位,及時消除事故隱患。具體做了以下幾項工作:
1、防患未然,實行安全生產工作班子成員帶隊,要求每月要對自己分包區域的安全隱患排查復查一遍,同時將排查出的各類安全隱患上報辦事處安全辦,由安全辦對隱患情況進行分類匯總,并督促整改落實。
2、建立消防安全巡查機制。聯合轄區派出所開展2次安全生產夜間巡查行動,對轄區各商場、市場夜間人員值班在崗情況、斷電情況及違規留宿等情況及時排查并制止,最大限度的降低安全隱患的發生。
3、開展聯合執法,嚴厲打擊安全生產領域的違法行為。今年以來,我辦聯合轄區內軒煤公司、公安,消防等部門,實行安全生產工作五個確保到位,即:確保宣傳教育到位、確保安全培訓到位,確保檢查到位,確保隱患整改到位,確保獎罰到位。開創了良好的安全生產工作局面,使轄區的安全保障水平得到進一步提升。上半年,辦事處共發放隱患排查登記表100余份、宣傳資料1000余份,共排查轄區單位61家,排查隱患20多條,目前,已完成整改33條,正在整改28條。
4、加強節假日安全隱患排查。安全辦全體干部職工放棄節假日休息時間,對轄區的沿街門店等公眾聚集場所進行集中排查,重點是對轄區薄弱環節進行檢查,印制并發放消防安全責任書和消防安全檢查記錄表各200份。通過排查,及時掌握動態,消除隱患。
大力開展安全生產宣傳,通過廣播、宣傳欄、橫幅標語等形式,對此次安全生產大檢查活動進行宣傳,使社區居民、轄區各經營單位都對安全生產高度重視,同時加強對安全生產法律法規和安全知識的宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。
1、通過宣傳欄、板報、條幅、社區櫥窗、轄區單位電子屏幕等多種載體和形式,大力加強對安全生產工作的宣傳,我辦組織各社區制作安全生產及消防常識的'宣傳展板10余塊,并放在醒目位置,形成了“人人受教育,事事講安全”的良好局面。五一節假日期間,在進行安全生產檢查的同時,告知轄區居民要做到安全用電。
2、加強安全生產宣傳工作,深入開展安全生產宣傳教育活動。結合20xx年安全生產月活動,以“安全發展、預防為主”為主題,加大安全生產宣傳力度。上半年,我辦協同軒煤公司在廣場舉辦宣傳活動,制作宣傳條幅22條、宣傳展板15塊;各公共單位印制了大量的安全生產溫馨提示等宣傳頁,張貼在商場、超市等的醒目位置,陸續發放宣傳材料1000余份,強化了群眾對安全生產重要性的認識,有效遏制了安全生產事故的發生,轄區安全生產形勢持續穩定好轉,創造了良好的安全生產環境。
2、轄區沿街門店均未經消防驗收,存在安全隱患大;
3、轄區建筑工地工人文化素質低,安全生產意識不足;轄區建筑施工工地多,由于辦事處無執法權,對其檢查時,無法徹底將隱患整改到位。
4、沿街門店居民電動車充電不規范,容易引起火災。
5、沿街門店經營點多,安管人員沒有經過正規的安全業務知識培訓,職責不明確,監管難度大。
通過這次安全生產大檢查,確實發現很多隱患和問題,在今后的工作中,應當進一步建立健全安全生產制度。轄區各經營單位必須搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任,充分認識到搞好安全生產的重要性,安全就是效益。對安全生產工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強化安全生產監督檢查。
今年以來,街道辦事處未發生安全事故。在今后的工作中,我街道辦事處將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全街道的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全生產形勢的穩定。
嚴格考核制度,公司加強安全管理。制訂考核實施細則,確立安全生產的地位,明確年內安全工作各項指標,組織全體職工參加上級開展的百日安全生產活動,落實安全技術措施,增加安全防范意識,明確各級人員的責任,建立和健全監督制約機制,把安全管理各項工作貫穿整個施工過程。公司在每個安全例會上,把安全生產作為一個重要內容,結合上級有關安全生產法規、制度及安全生產事故通報等,進行專題部署,教育全體職工從思想上高度重視安全生產,樹立起強烈的自我保護和保護他人的意識。
全體員工共同努力,公司在上級主管部門的領導及社會各界人士的幫助支持下。扎實工作,取得了較好的社會效益和經濟效益,全年實現總產值萬余元。全面完成了各項經濟指標,同時全年沒有發生一起安全責任事故,安全生產局面進一步穩定。
明確雙方責任,對于每個承包的工程項目我企業都依法與建設單位簽訂工程承包合同。合同并經市工商局鑒證。對于應辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續,遵守合同承諾,決不搞任何欺詐行為,保證工程項目按合同規定的要求如期竣工。
工程質量監督機構的監督檢查下,一直以來我企業對所施工的工程項目質量相當重視。依據設計文件和技術標準進行精心施工,對于工程使用的設備和主要建筑材料、構件必須具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規定必要的進場試驗報告。對于每個完成的工程項目都簽署工程質量保修證書。
對于符合條件的施工班組繼續簽訂協議,年我主要重視工程管理。各施工班組長在質量、安全和施工進度上全面向公司負責,公司定期召集各班組長開會,交流通報一些工程管理上的進展和問題,對于施工中發現的問題進行解決,這樣使得班組長們工程質量管理意識得到增強。
公司工程部人員經常到工地進行監督檢查,材料、施工上加強管理。發現問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質量關和價格關,及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目,首先進行成本核算,根據預算,承包到施工班組,實行獎賠制度,凡工程中所需的材料,必須由工程部根據預算列出工程材料清單,倉庫按單發料,這樣一來杜絕了浪費和外流現象,提高了工程的效益,同時把責任制落實到每一個施工人員身上,廣大員工責任性普遍得到加強,基本杜絕了由于質量引起返工而浪費材料的現象。
公司認識到提高服務質量和保證施工工程質量同等重要。認真做好工程的保養維修工作,面對市場建筑裝飾的激烈競爭。專門設立了維修班組,由專人負責,做到有求必應,及時為用戶排擾解難。
不僅關系到企業員工在生產中的自身安全,安全對于每個企業來說都顯得尤為重要。還涉及到因工程的施工質量對廣大用戶使用后的安全。為此,為了確保工程施工安全,建立了規范的安全生產責任制,實行各級、各部門層層控制,明確安全生產指標和各項安全保證措施,與各個施工班組簽訂安全生產責任書,安全員不定期下施工場所進行監督檢查,對查出的安全事故隱患及時簽發事故隱患整改書,要求及時做出整改。
對于新職工進行企業、項目部、班組的三級安全教育,企業積極進行職工安全培育教育宣傳和職工的業務技術培訓工作。并經考核合格,才準進入操作崗位,并且對每一位新職工都指定一名有經驗的老師傅傳授技藝,對其進行傳、幫、帶,使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業務技術,公司對于特種作業人員組織他市勞動局進行培訓,取得特種操作證方可上崗。
所以在接受每一項工程前,由于建筑工程施工環境較復雜。公司都仔細現場勘查,熟悉施工環境,制訂施工組織設計方案和安全施工措施,施工中嚴格按照行業安全操作規程,每天進行班前三上崗活動,確保工程施工安全。
今年以來,我市進一步加大事故查處力度,事故發生一齊,查處一齊,通報一齊,對瞞報事故的,采取更加嚴厲的措施進行職責追究。1—6月份,全市發生各類生產安全事故168起,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監管體系。落實市委20號文件,9個區市政府、3個經濟功能區制定了《關于明確黨委政府及其部門安全生產管理職責的規定》,27個行業主管部門成立行業安全生產委員會,組建20支行業專家隊伍,與129個區市、部門和重點監管企業簽訂了20xx年安全生產目標職責書,“黨政同責、一崗雙責”的安全生產領導體制和職責體系進一步完善,安全生產目標職責體系不斷健全。
二是落實安全生產工作機制。嚴格執行安全月、安全周制度,上半年先后向市委常委會和市政府常務會議匯報工作4次,召開安委會會議7次,市政府各位分管市長帶隊對分管行業領域開展督查檢查3輪。
三是加強安全生產網格化監管。對全市監管網格進行總體調整,全市352家政府單位、3萬余家企業職責制落實情景經過網格化平臺公示、檢查。開通網格化社區終端,構成了市、區(市)、鎮街和社區巡查管理、企業終端為架構的“3+1+1”信息平臺體系,監管網格進一步向基層延伸。
四是實施“安全年”行動計劃。制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《2xxx年安全生產治理工作措施和實施計劃》等工作意見,成立了安全生產治理指揮分部,建立了指揮體制和工作機制,全面組織開展“安全年”行動六大戰役和17個重點行業領域專項整治。截止目前,共檢查生產經營單位37266家(次),排查隱患35097處,整改隱患31459處,打擊非法違法生產經營行為17567起;分批51處工礦商貿事故進行了公開曝光。上半年,組織36名國內專家,對40家涉及危險化學品重點監管企業進行診斷檢查,發現問題和隱患2152項,對其中的14項重大隱患進行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業先后關停企業454家,停產整頓243家,促使44家企業改用其他制冷介質,整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年,市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,對南京路1號深基坑隱患、青島堿業股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進行調度。目前,重大隱患整治工作進展基本順利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開展了重點行業領域專項檢查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查,17個督查組共檢查各類生產經營單位170家,排查隱患498處,掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查,目前已檢查企業3446家,排查隱患4963處,發現重大隱患71處,查處非法違法行為43起,關掉取締64家。
七是大力實施安全培訓?;I建了市安全生產考試中心,啟用安全生產培訓考核系統,上半年培訓企業“三項崗位”人員3萬余名。聯合市委組織部、市人社局和市直機關工委,對4萬余名機關工作人員分級分批進行了安全生產法律法規知識和技能培訓;對200余名區市政府、部門分管領導、安監局長和360余名鎮街領導干部進行了安全培訓。
一是部分企業紅線意識尚未真正確立。一些企業安全發展理念和紅線意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理,重發展輕安全、重生產輕安全。一些企業為追逐經濟利益,有法不依、有章不循,將主體職責、社會職責、安全發展,拋到了腦后。
二是政府安全監管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產的領導體制、工作機制看似完善,但安全生產和社會管理方面還存在嚴重缺陷,指導思想不端正,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作要求在基層落不到位。實際監管中還存在著管理盲區、責權不一致等問題;企業與屬地政府齊抓共管的聯動機制還不完善,異常是對駐青企業的監管,屬地政府管不了、不敢管、不去管的現象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業主體職責不落實,基層安全檢查不到位,隱患排查治理走過場,基層安全監管力量薄弱,懂專業、能執法、會執法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步,我們將認真落實上級和市委市政府部署要求,重點采取以下措施:
一是密織網格。進一步完善建立網格邊界清晰、職責明確、資源匹配的全覆蓋網格化管理體系,在全市6200個社區(村居)全部開通網格化監管信息平臺,每個社區設2—3名安全生產巡查員,將每個生產經營單位的監管職責落實到具體監管部門和網格職責人;將企業各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業主管部門檢查、督查情景,隨機錄入網格化信息平臺并上傳市安委辦,每月通報一次;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業負責人履行安全生產六項法定職責情景納入網格化監管,凡企業主要負責人未經過網格化系統報告履職情景的,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴格監管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,對發現的隱患,堅決排除,做到不手軟、不姑息、“零容忍”,責令企業立即或限期整改,并附檢查影像資料,錄入網格化監管平臺。凡是重大隱患在限定時間內未完成整改或停產整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關掉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,發動社會查隱患;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一齊、查處一齊,公布查處結果,兌現舉報獎勵。
三是嚴追職責。全面開展重點行業領域專項整治,嚴格執行安全生產直接處罰標準,違反必罰,對不具備安全生產條件的一律責令整改或關停取締,經過媒體予以曝光。加大隱患整改追責力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,或因隱患整改不力導致事故發生的,一律依法嚴厲追究企業及其主要負責人職責;凡一年內發生兩次一人死亡及較大以上安全生產事故的,納入“黑名單”,公開曝光。凡瞞報安全生產事故的,一經查實,依法上限重罰,追究有關職責人的職責。將每一起生產安全事故調查報告在市安監局網站全文公開,向社會發布新聞。
四是夯牢基礎。實施全員化培訓,年內全市4萬機關、事業單位工作人員和5萬企業“三項崗位”人員全部組織一次培訓。凡發生死亡事故的企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員,必須再次理解安全強化培訓。繼續在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業以及存在重大危險源的企業,開展“四不兩直”式應急預案演練檢查,提升應急實戰處置本事。加強安全風險管控,嚴格落實建設項目“三同時”和“零隱患”準入制度;在社區、園區、企業等基層單位開展安全風險評估,識別風險類型,研判風險等級,提出科學應對措施;對重大危險源實施重點監控。
**縣**鎮位于**交界、*河之濱,全鎮總面積184平方公里,鎮區面積3.5平方公里,下轄16個行政村,222個村民小組,總人口3.1萬人。農業生產以水稻、小麥和花生為主,實行稻麥輪作的種植模式,水稻常年種植面積3.6萬畝,小麥種植面積3.7萬畝,花生種植面積4.5萬畝。近年來我鎮農機化事業得到了較快發展,在國家農機補貼政策的幫助下,截止20xx年底,我鎮擁有大型拖拉機83臺,聯合收割機57臺,育秧機2臺,插秧機2臺,手扶拖拉機1.1萬臺,其它配套農機具0.9萬臺,農機從事人員達0.4萬多人,農業機械化在我鎮經濟發展中的地位和作用日益突出。隨著農業機械的迅猛發展,農機安全生產也面臨著巨大的壓力。為了適應新形勢發展的需要,我鎮狠抓農機安全工作,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以平安農機創建活動為契機,通過加強領導、強化教育、規范監督,農機安全生產管理機制不斷健全和完善,廣大農機手安全意識增強,農機安全生產取得顯著成效。近幾年來,我鎮沒有發生一起重大農機安全事件。
一、抓認識,平安生產為先導。
我鎮是丘陵地帶,擁有小型手扶拖拉機數量大,存在安全隱患較多,如果管理不到位,發生安全問題后果不堪設想。隨著農業機械普及率不斷增加,農機安全與我鎮廣大農民生產生活息息相關,農機在農業生產中的應用越來越廣泛,農機安全生產已迫在眉睫。
二、抓領導,責任高度落實。
抓好農機安全生產,加強領導是關鍵。我鎮成立了“平安農機”創建工作領導小組,由鎮長任組長,農口口長任副組長,相關單位責任人為成員,各村村主任負總責,形成強大的工作合力,做到一級抓一級,層層抓落實。嚴格實行目標責任制,將平安農機生產納入全年工作考核的重要內容,對有關單位和各村實行一票否決制度,年終考核時,哪個單位哪個村出現安全事故,一律取消所有評先評優資格。
三、抓培訓,提高技術水平。
搞好警示教育,防范于未然。為了搞好農機安全生產,首先要提高農機手操作技能。我鎮在縣農機局技術人員的幫助下,農忙之前集中培訓,現場排除農機故障,回答農機手提出的各種問題,集中到**農機合作社參觀大型機械現場規范操作,集中觀看農機安全警示片。深入農機作業現場,檢查農機具是否保養完好、農機手操作是否規范。農忙時節到田間地頭進行安全檢查。我鎮在春季已集中培訓了兩次,爭取全年培訓四次以上。通過這些措施,增加駕駛操作人員的安全意識、法制意識,讓他們知道安全生產就是我要安全。
四、繼續推進農機平安建設,著力建立農機安全生產的長效機制。
我鎮在農機安全生產方面做了大量工作,但是客觀上還存在許多問題。一是農機監理任務重,農機技術人員少。二是山區地理條件差,作業難度增加。三是鎮政府對農機管理工作投入經費不夠。這些都是今后工作中必須解決的問題。為此,將繼續著重抓好以下幾方面的工作,努力探索農機安全生產的長效機制。
(一)進一步加大宣傳力度。
一是充分發放宣傳資料,利用宣傳車(與宣傳秸稈禁燒工作相結合)再造聲勢。二是邀請縣農機技術人員、農機銷售廠家技術人員到村免費檢查,排除農機故障,言傳身教,增強廣大農機手的技術水平和安全意識。
(二)建立健全農機安全規章制度。
繼續強化責任意識,加強源頭管理,注重隱患排查,把事故消除在萌芽狀態。
(三)進一步加強隊伍建設。
通過多種形式加強對農機監理人員的思想教育培訓,轉變作風,牢固樹立安全第一、預防為主的原則,樹立為民服務、幫民解難、助民增收的觀念,繼續加大力度培訓更多更優秀的農機手來適應現代農業發展的需要,為我鎮經濟建設做出更大貢獻。
去年以來,在許昌市委、市政府的正確領導下,我市認真貫徹國家、省關于安全生產工作的精神和要求,堅持以最有力的領導、最嚴厲的措施抓煤礦安全生產工作,不斷加強組織領導,健全各項制度,強化目標管理,加大整頓力度,完善監督體系,嚴格責任追究,全市煤礦安全生產的管理水平、技術裝備水平、從業人員的素質有了明顯的提高。
一、切實加強組織領導。
堅持把安全生產工作放在極端重要的位置,時刻保持對安全生產的高度重視,牢固樹立安全第一的思想,不斷加大領導力度。
(一)健全各級安全生產的監管組織。在20xx年成立禹州市安監局的基礎上,我們又對市安委會進行了調整,提高規格,安委會主任由過去的安全生產主管副市長改為市長親自擔任,成員單位也由38個擴大到41個。并建立了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產年度報告制度”,定期分析全市安全生產形勢,研究和解決安全生產的重大問題,組織和監督有關部門落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。20xx年以來,全市共召開各類安全生產會議60余次,以不同形式下發文件和紀要120余份。專門在監察局設立了煤礦安全督查員辦公室,從市直單位和鄉鎮政府抽調500余名同志,分包全市所有煤礦,實行24小時駐礦監督。20xx年,向社會公開選拔了12安全技術副鄉鎮長,充實到12重點產煤鄉鎮,專職負責安全生產工作。同時,在過去已有的市、鄉、企業三級安全生產監管網絡基礎上,將安全生產管理網絡延伸到了村一級,按照有機構、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標準,在各行政村建立由1-2人的安全生產管理室。目前,全市41個安委會成員單位都專設或兼設了安監科;26個鄉鎮(辦)都設立了安監站,配備3名以上的專職安監員;655個行政村建立了安全生產管理室,配備了安全專干:1000多家企業按照規模大小,設立了安全生產機構或配備安全專干,全市安全生產管理專職兼職人員已達4500多人。
(二)進一步強化各級領導干部責任。20xx年7月30日,市安委會下發了《關于進一步明確安全生產專項整治工作責任的通知》(禹安〔20xx〕40號),明確了從市政府各位市長到鄉鎮政府各位鄉鎮長和各局委局長、主任的“一崗雙責”安全工作目標。不管是四大班子領導、鄉鎮和部門領導同志,都必須堅持發展、安全“兩手抓”,落實“一崗雙責”。建立政府正職安全生產年度報告制度,年底,各鄉鎮、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產工作。同時,我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產工作制度”、“領導干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領導包案制度”、“煤礦安全行政執法聯席會議制度”等。市政府通過政府常務會、市長辦公會等形式,不定期聽取政府各口安全生產工作匯報,研究解決問題,使每一位領導都把抓安全生產作為一項職責。市委、市政府主要領導每半年下井檢查一次,分管領導每季度下井檢查一次,有關主要領導和鄉鎮主要領導每月下井一次,各部門和各鄉鎮分管領導每半月下井檢查一次,并形成一種制度,督促安全生產。對查出的重大隱患按照領導分工進行包案,限期整改,嚴格驗收,切實做到“標準、時限、資金、措施、責任”五到位,促進各項措施的落實。
(三)全面落實安全生產目標責任制。年初,市政府專門召開全市安全生產工作會議,市政府與各鄉鎮政府、各有關行業主管部門簽訂安全生產責任書,將“完善安全生產管理機制”、“做好安全生產基礎工作”、“落實安全生產許可證制度”、“加強全員安全生產知識宣傳教育工作”、“加強組織領導嚴格監督檢查”和“狠抓落實確保各項指標如期實現”等6項內容,全部細化分解到各有關單位,特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產許可證實施和礦山等高危行業特種作業人員持證上崗情況等列入目標管理。各單位根據責任書中各自承擔的責任,將目標責任分解到下屬單位和責任人,使責任書簽訂到車間、班組、崗位。同時,嚴格督促目標落實。一方面,每月發布“全市安全生產事故控制耗用情況通報”,對指標控制好的單位進行表揚,差的進行批評。另一方面,根據目標管理實施方案的要求,組織有關安委會成員單位,實行半年一考評,年終一總評,考評結果列入全市社會經濟責任的大目標之中,實行綜合評比、評優。20xx年,我們對19個安全生產工作的先進單位分別獎勵5000元、3000元,對39個先進個人分別獎勵20xx元。同時,對安全生產工作較差的一個鎮和3個市直單位進行了通報批評,在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
二、深入開展煤礦安全整治活動。
(一)不斷強化煤礦安全檢查工作。一是堅持每季度。
檢查和專項檢查相結合。每季度都嚴格按照《煤礦安全規程》,結合各階段礦井實際,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中,嚴格執行“誰檢查、誰負責,誰督查、誰負責,誰簽字、誰負責”的工作紀律,查找隱患,積極整改。同時,根據不同時期國家、省及許昌市有關要求和會議精神,對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動,制訂各類專項整治技術和管理措施,逐礦逐條認真細致地進行檢查,對查出的隱患,限期進行整改,加大復查力度,對不能按時整改到位的,當場下發停產整頓通知書,對拒不整改的,強制斷電。去年以來,全市共開展不同形式的專項治理整頓11次,共排查出各類安全隱患10968條,其中,涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條、工程方面2278條、其它類2124條,并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現場下達了處理決定書,對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節”、“兩會”、“五一”黃金周和“安全生產月”活動期間開展安全檢查。20xx年以來,在“雙節”和“兩會”專項檢查中,共出動車輛230多次,檢查煤礦568礦次。對檢查中發現的3家違規偷生產的煤礦關閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產月”期間,共檢查煤礦企業546家,查出各類隱患2350余處,下發執法文書78份。三是搞好煤礦批準維修和停產整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間,我們組織鄉鎮政府、市政府主管部門,集中力量,集中時間,對全市所有鄉鎮煤礦進行不定時的拉網式大排查,要求被批準維修的礦井嚴格按照維修方案進行維修,下井維修人數不準超過9人,并實行維修日報制度,對“未批準維修而私自維修、批準維修而私自生產、未被受理應停產整頓而瘋狂生產”的三類礦井,堅決予以嚴厲打擊。在停產整頓期間,要求煤礦認真排查各種隱患,對排查出的各類隱患按照煤礦安全規程標準進行整改,對批準維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進行維修,對沒有批準維修的礦井主要檢查是否有偷維修現象。四是強化領導督查。堅持把領導帶頭暗訪做為一項制度,加強平時的督查,采取不打招呼、不帶工作人員的方式,對企業進行暗訪,抓住典型,舉一反三,完善措施,排除隱患。同時,積極開展各種臨時督查活動,每逢節假日和專項整治活動,市政府班子成員都必須暗訪一次,全面掌握全市安全生產工作情況。五是開展嚴厲打擊煤礦違法生產活動。對不符合安全生產條件的小煤礦,嚴格按照有關規定實施關閉,兩年多共關閉小煤礦124對,使全市煤礦數量由20xx年的343對減少到目前的219對,近期,將對在聯打期間排查出的12對煤礦,按照標準實施關閉。按照上級關于聯合執法的要求和部署,深入開展“五整頓、四關閉”活動。目前,此工作已進入排查摸底階段,“五整頓、四關閉”礦井名單基本確定。今年元至7月,共檢查煤礦850余對次,下達整改指令書480多份,查處違規礦井60對次,排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。06年以來,共打擊非法礦主37名,其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起訴判刑16人。
(二)不斷加大投入力度。20xx年先后投入資金約1億元,在國有煤礦和國有改制煤礦企業,上馬綜合機械化采煤技術,提高了礦井生產的機械化水平。鄉鎮煤礦在近幾年已經投入資金4.7億元,全部安裝使用安全監控系統、雙回路供電、15kw以上主扇、探水鉆、風電閉鎖、絞車后備保護裝置等,改造了運輸、通風、排水、頂板支護、灑水防塵等系統,推廣了壁式采煤新工藝,完善了礦井的測量儀器儀表,配備了煤礦職工的勞動保護用品。
(三)不斷加大培訓力度。一是加強煤礦管理人員培訓。先后舉辦了2期安全監察人員培訓班、3期《安全生產法》專題講座、2期《安全生產許可證條例》培訓班。并將7月份列為安全生產法規培訓月,組織人員編印了《安全生產法律法規知識匯編》,下發5000本。二是加強安全礦長培訓。公開在社會上招聘煤礦安全專業技術人員342名,通過筆試、面試、培訓等程序,委派到鄉鎮煤礦作為安全副礦長。對一年內兩次評議不合格的安全副礦長,建議發證部門吊銷其任職資格證。僅20xx年,全市就舉辦違規、違紀礦長培訓班13期,處理礦長、安全副礦長89人,解聘安全副礦長10人。三是加強特殊工種和新工人培訓。我們采取請進來與走出去、集中辦班與深入現場開展安全教育相結合的方式,加強對特殊工種和新工人的培訓,去年以來共培訓3萬多人。
(四)嚴格煤礦安全生產許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授,對參加辦證人員集中進行了培訓,全面系統學習《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》、《河南省安全生產條例》、《煤礦安全規程》和《河南省煤礦企業安全生產許可證辦理指南》等,結業后進行閉卷考試,考試不合格的不準參與這項工作。同時,嚴格要求每位參加《煤礦安全生產許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執法,并發放“廉政建設征求意見表”,組織“申辦工作廉政監督員”進行監督。截至今年7月底,我市共上報河南煤礦安全監察局辦理煤礦安全生產許可證煤礦206對,其中受理197對,通過核查驗收61對,獲準發證46對,目前此項工作正在進行之中。
三、切實加強煤礦安全監管。
(一)認真實行“兩包一駐”制度?!皟砂获v”制度是指:“四大班子領導分包產煤鄉鎮,市直部門分包全市煤礦,駐礦員駐礦”。市四大班子領導每月到分包鄉鎮督促、指導煤礦安全工作不少于3次;市直部門分包全市所有煤礦,督促、指導煤礦企業安全生產責任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監管情況。同時,建立了駐礦員制度。我們于20xx年起,就開始實行駐礦員制度。由市直部門和產煤鄉鎮各派出一名人員到煤礦,實行24小時駐礦監管。駐礦員由駐礦員辦公室實行統一管理,凡是發現駐礦員不履行職責、擅離職守,導致煤礦偷生產現象發生的,嚴格追究有關人員責任。
(二)切實強化鄉鎮屬地管理責任制。按照“哪一級政府管的煤礦,就由哪一級政府負責煤礦安全,出了問題就追究哪一級政府領導人的責任”的原則,要求產煤鄉鎮切實負起責任,明確規定鄉鎮黨政一把手為安全生產的第一責任人,對轄區的安全生產負領導責任,主管副職具體負責安全生產工作,對安全生產負直接責任,嚴格按照市委、市政府的要求,加大對煤礦停產整頓期間的監管力度,真正把政府監管措施和安全責任落到實處。
(三)加大部門監督檢查力度。充分發揮安監、煤炭、國土等職能部門的作用,對全市煤礦實行劃片、分包,實行監督,督查的重點主要是分包煤礦的鄉鎮班子成員履職情況和督查駐礦員的監管情況以及督查煤礦有沒有違規偷生產的情況。同時,發揮紀檢、監察部門作用,對駐礦員和煤礦監督檢查人員進行督查,依法嚴肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
(四)嚴格堅持煤礦企業市場準入制度。一是嚴把管理人員準入關。要求煤礦企業必須聘請安全礦長、技術礦長、機電礦長,并由安監、煤炭兩個部門對安全、技術、機電礦長的資質進行認證,加強管理。二是嚴把下井礦工準入關。要求下井礦工要有一定的文化水平,年齡必須嚴格執行煤炭行業相關規定,必須經過煤炭主管部門的培訓,持證上崗。三是嚴把資源整合準入關。對20xx年8月20日之前未簽署資源整合協議、沒有準備好材料的,一律取消資源整合資格,對煤礦予以關閉。整合后,年生產能力達不到15萬噸的小煤礦,一律關閉。四是嚴把保險金準入關。根據國家有關規定,適時提高煤礦安全生產風險抵押金、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標準,各煤礦企業必須及時、足額繳納。五是嚴把證件辦理準入關。由工商、煤炭、安監、國土等管理部門嚴把采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證和工商營業執照的發放關,嚴格按照“誰簽字、誰負責”的原則,切實做好證照管理工作。
四、嚴格責任追究。
從20xx起,我們對煤礦事故處理作出嚴格規定:凡鄉鎮煤礦發生一次死亡1人事故,停產整頓半年;發生一次2人死亡事故,停產整頓一年,鄉鎮礦山站站長、安監站站長免職,分管副鄉鎮長引咎辭職;發生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的,一律吊銷所有證照,予以關閉,鄉鎮礦山站站長,安監站站長撤職,鄉鎮長引咎辭職,從重處理分包鄉鎮煤礦安全生產的局(委)領導班子成員。
今年,又再次加大了對事故責任的追究力度。明確規定:凡發現煤礦違規(偷)生產,責令煤礦停電、停產整頓,鄉鎮政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓,時間不少于3個月,對礦主依法拘留,對煤礦罰款50萬元,并由工商、國土、煤炭、安監等部門依法吊銷所有證照,炸毀井筒,拆除設備,拆除房屋,恢復地貌,依法關閉。造成重特大事故的,對鄉鎮黨政一把手、主管副職就地免職;對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責任人、煤炭、安監、國土、工商、公安、電力等相關部門的相關領導、相關人員給予相應的黨政紀處分;駐礦督查員開除公職。
五、加快煤炭資源整合步伐。
按照省資源整合領導小組對我市的批復,我市小煤礦整合規劃方案是:20xx年底規劃保留小煤礦總數81個,其中,176處小煤礦經整合重組為62個,獨立塊段19個,1個單獨保留煤礦,關閉小煤礦9個,8個小煤礦經整合改造形成年生產能力30萬噸以上生產能力礦井4個。被國有煤礦整合的小煤礦7個,其中:平煤集團整合4個,鶴煤集團整合1個,中鋒集團整合2個。
目前,我市25家煤礦企業作為第一批首先進入采礦許可證換發程序,共需換發核發新采礦許可證12個(其中,9個新整合重組企業已報省廳,2個獨立塊段礦井,1個國有煤礦整合礦井);第二批有21家采礦許可證換發企業,涉及整合企業52個(獨立塊段2個,國有煤礦整合小煤礦1個),近期即將上報;擬關閉的9處小煤礦已關閉4處,其它礦井按采礦證的到期時間按期關閉。對不符合安全生產條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦,一經發現,堅決予以關閉。
對需要生產系統改造的煤礦,在生產系統改造期間,除保留一套生產系統用于改造外,其余生產系統一律關閉;單獨保留的小煤礦在規定的時間內不能改造為年產15萬噸以上能力的堅決予以關閉;處于獨立塊段的小煤礦,采礦許可證到期后所有證照不再延續,按期關閉;對該整合而不參加資源整合和規定生產系統改造而不改造的小煤礦,必須堅決予以關閉。沒有整合之前的小煤礦,一律不得生產。
六、認真吸取事故教訓。
雖然我們制定了很多措施,投入了很多精力,但由于個別監管人員工作不到位,部分措施落實不到位,導致我市先后發生了“4.23”煤礦火災事故和“8.06”煤礦瓦斯突出事故,使得我市的煤礦安全生產工作陷入極其被動的局面。為了迅速扭轉這一局面,我市近期著力做好以下幾項工作:
第一,采取必要的手段,立即使煤礦企業停下來。目前,各產煤鄉鎮已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施,使所有的鄉鎮煤礦立即停下來。第二,增加駐礦員力量。從鄉鎮政府或市直部門再抽調一名同志補充到駐礦員隊伍中,由過去每個煤礦兩名駐礦員,增加到三名(其中一名必須是副科級干部),實行每人8小時輪班制度,確保24小時監管到位。第三,進一步明確鄉鎮屬地管理責任。通過正式文件明確鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是第一責任人。各產煤鄉鎮要繼續實行鄉鎮政府領導班子包礦責任制度,班子成員直接分包煤礦,負責所包煤礦的安全生產工作,一旦發現違規偷生產等現象,第一個追究的就是分包該煤礦的鄉鎮領導班子成員。第四,加快籌備建立煤礦安全生產稽查局。根據許昌市領導的要求,我市積極籌備,擬成立煤礦安全生產稽查局,屬市政府直屬事業單位,正科級規格,實行財政全額預算管理,核定編制30名。目前,該局負責人已經明確,其他工作正在緊鑼密鼓的進行中。
為從根本上解決小煤礦偷生產、事故頻發的問題,努力構建安全生產長效機制,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合,減少煤礦數量,擴大個體規模,提高安全生產水平。按照省資源整合領導組的要求,教育引導煤礦主正確對待資源整合,盡快做好注冊登記、名稱預先核準、采礦權變更登記、儲量核查和上報審批等工作,按照從優、從寬、從快、從簡的原則,積極推進與大企業的合作。對不進行資源整合的煤礦,堅決關閉。二是努力擺脫資源束縛。進一步轉變觀念,逐步擺脫對煤炭資源的依賴,積極發展新型工業和第三產業;加大對傳統產業的改造力度,逐步拉長產業鏈條,走煤炭深加工的路子;教育和引導煤礦企業主轉變觀念,轉產其它行業。同時,充分發揮我市豐富的勞動力資源,多上生產類型的項目,多上加工、制造類項目,多上高新技術產業項目。通過結構調整,走新型工業化道路,減少煤礦數量,減輕安全監管壓力,減小對煤炭資源的依賴度,謀求禹州經濟健康可持續發展。三是著力構建煤礦安全生產監管的長效機制。在領導層面上,整合全市干部資源,建立完善“一崗雙責”制度,把各級領導安全生產監管責任落到實處;在市場準入層面上,建立嚴格的證件發放和維修、生產審批程序,使達不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進入煤炭行業;在技術層面上,建立完善煤炭企業技術保障機制;在預防警示層面上,建立健全從源頭上預防事故的機制和煤礦安全警示教育機制;在監管層面上,發揮好煤礦安全生產稽查局以及主管部門的作用,形成各部門齊抓共管的工作機制,把安全隱患排除在萌芽狀態;在責任處理層面上,從嚴、從重、從快追究相關人員的責任,查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業充當保護傘的領導干部和工作人員;打擊各類違法違規生產活動,對發生事故的煤礦,加大處罰力度,讓煤礦主傾家蕩產,并追究相應的刑事責任。最近,我們組織各職能部門、各產煤鄉鎮負責人召開座談會,廣泛征求好的意見和建議,并于8月11日召開了市委常委擴大會議,于8月12日召開有關職能部門負責人會議,專題研究安全生產的有關措施和意見,共擬出了《關于強化煤礦安全生產分包駐礦責任制》、《煤礦企業申請維修(生產)的條件及審批程序》、《進一步加強煤礦安全生產責任追究》、《整頓煤礦行業加強安全生產》、《駐礦員職責和獎懲辦法》等6個文件,目前,有關文件初稿已經形成,近期將正式印發。
總之,我們將嚴格按照省委、省政府的要求,進一步提高認識,加強領導,明確責任,認真落實各級、各部門安全生產責任制,吸取教訓、查找不足,采取最有效的監管措施、最嚴厲的責任追究制度,堅決杜絕各類重大事故的再次發生,努力維護社會大局的穩定。
林業局系縣政府組成部門,下屬事業單位有林業技術推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人,其中局機關公務員8人,林業技術推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人,林政大隊為自收自支事業單位,有人員5名。11個鄉鎮林業站共有林業技術人員15名。林業局下屬企業有縣苗圃,座落在任橋鎮境內。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,全縣林業工作不斷取得新的成就,國土綠化水平逐年提高,林業產業加快發展,森林資源保護管理不斷加強,林木病蟲害得到有效防治,林業配套改革不斷推進。全縣有林地面積28.2萬畝,森林覆蓋率13.8%,林木材積180萬立方米,20xx年實現林業產值5.23億元。20xx年被評為“全國造林綠化先進集體”稱號,20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白),20xx年度縣政府目標考核為優秀單位。
1.造林綠化高潮迭起。近年來,通過實施長江防護林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業重點造林工程,全縣道路綠化總長度600余公里,河流溝渠綠化總長度700余公里,村莊綠化率達60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎上,20xx年又完成造林37165畝,占省下達任務的108%。
2.林業產業發展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業產業化龍頭企業2家(華林木業、香雪生態園)、市級林業產業化龍頭企業4家(東昇木業、皖浙木業、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業、華林木業為代表的板材加工廠發展到32家;以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經果林達到5000余畝,年產梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸;以廣盛為代表的規模較大的家具廠6個,個體家具作坊130多家,從業人員1200余人;以湖溝鎮單海村、劉集鎮溝拐村為代表的木材集散地6個,初具木材交易市場芻形;以徐永、鄧希海、單飛為代表的木材經紀人100多人;初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復合經營和森林旅游為主的林業產業體系。
3.森林資源管理規范有序。嚴格執行林木采伐申報審批和限額采伐制度,加強木材市場和加工企業監管,不斷加大野生動物保護力度,幫助做好重大建設工程依法征占用林地審核審批工作,積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來,共辦結林業行政案件61起,處罰涉案人員58人,行政拘留3人;辦結林業刑事案件1起,刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署,全縣林業資源二類調查及林地保護利用規劃穩步推進。
4.林業有害生物得到有效防治。實行重點地段專業隊防治與面上群防群治相結合,加強對林業有害生物的監測和防治力度,保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制,今年重點加強了美國白蛾蟲害的監測。
5.林業改革有序推進。積極開展集體林權制度改革,全縣林木產權基本得到有效落實,林權落實率95%以上。大力推進林業分類經營改革,森林資源分為商品林和公益林兩大類,我縣除商品林外,還劃分出4000畝國家級公益林,享受國家公益林生態效益補償政策。適時推進了林業機構改革,20xx年底全縣11個鄉鎮林業站三權收歸縣林業局管理。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務。強力推進千萬畝森林增長工程,深入開展植樹造林周活動,創新造林機制,全力做好技術指導和服務,經過春季檢查驗收,全縣共完成成片造林37165畝,建設農田林網20萬畝,栽植樹木260萬株,成活率總體達85%以上,全面超額完成了省、市下達的春季造林任務。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認識不夠,重造輕管依然存在,人為毀林現象仍較普遍,部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔的職責任務相比,人員嚴重不足,個別鄉鎮甚至沒有專職林業技干,局機關辦公室崗位上也是空缺,對林業工作的組織、指導、督促難以到位。
3.工作經費不足,根據《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進生態強省的意見》要求,到20xx年,全縣將完成16.18萬畝造林任務,國家和省級造林補助資金遠遠不能滿足需要。其所需工作經費至今沒有列入財政預算。
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護,全面落實林權,特別是午收季節,要加大宣傳力度,同時依法嚴厲打擊各種毀林行為,保護好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側各100米景觀林帶建設、4條河流灘地造林、萬畝豐產方林網等重點,全面開展宜林地資源摸排,盡早制定20xx年造林規劃。
3.引導支持林業產業發展。年內力爭成功申報省級林業產業化龍頭企業2家,引導發展林業專業合作社5家,爭取國家林業貼息貸款1000萬元以上,充分享受國家支農政策和金融優惠政策,培育龍頭企業,推動產業升級。
4.不斷加強林業資源保護管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護管理,加大涉林案件查處和打擊力度,為千萬畝森林增長工程目標的順利實現保駕護航。全面完成林業資源二類調查和林地保護利用規劃的省級評審及成果發布。
5.以夏秋季節楊樹的蟲害防治為主,重點加強美國白蛾的監測,保障森林資源的安全。
6.切實加強林業隊伍自身建設。以強素質、提效能、樹形象為目標,建設一支能挑重擔、敢打硬仗、勇于創新的林業工作隊伍,推動全縣林業再上新臺階。
為把安全生產“夏季攻堅”工作落到實處,牧業區營造了良好的宣傳氛圍。在相繼召開牧業區黨工委會議及動員大會后,以安全生產月為契機,通過懸掛安全生產條幅加大宣傳。除牧業區管委會懸掛條幅外,各企業也懸掛了宣傳條幅,園區主要道路共懸掛醒目條幅5幅,動員廣大職工發放安全生產宣傳單共計40余份。通過廣泛宣傳,使安全生產法律法規,火場逃生自救知識做到了戶戶知曉,深入人心,使各企業的安全意識得到了進一步提高,自防自救能力,明顯增強。并在指導安全生產方面發揮了重要作用。
“夏季攻帷被疃開展以來,牧業區除對域內的所有企業進行不定期的隱患排查外,還在排查的同時填寫排查臺賬,并由企業負責人及整改落實人雙向簽字,確保排查的真實性及有效性。對涉及到沙坑的企業牧業區高度重視。要求相關企業,結合實際,做好各項防護工作,提前處置,防患于未然。
總之,牧業區領導高度重視,各企業聯動,使安全生產“夏季攻堅”工作穩步推進,實現了良好開局。在今后的工作中,牧業區將繼續強化督導,克服畏難心理,深入企業工作一線。切實將“夏季攻堅”各項工作落到實處,為營造平安和諧牧業區而不斷努力!
為進一步做好“夏季攻堅”工作,嚴防安全生產事故發生,牧業區結合安全生產月活動,有針對性的開展工作。
在6月16日,牧業區積極參加了區安全委員會組織的“安全生產月”活動啟動宣傳儀式,現場發放安全常識宣傳單,有效的推動了“夏季攻堅”工作的開展。
在6月19日,針對夏季氣溫不斷升高,人在思想容易懈怠的特點,牧業區深入企業,重點檢查擴建企業的施工安全情況。檢查中發現在工地有工人未正確佩帶安全帽現象。檢查組要求企業負責人,圍繞施工安全重點排查治理隱患,狠抓責任落實,做到定人落實整改措施,堅決杜絕事故發生,確保企業建筑安全生產形勢穩定。
在6月27日,對企業員工宿舍進行安全檢查。員工宿舍檢查著重檢查了安全用電情況,共檢查10家員工宿舍。檢查發現:部分企業雇傭臨時工流動性大,沒有經過嚴格的管理和消防安全知識培訓,消防安全意識淡薄,有外來人員吸煙的現象,針對檢查中發現的安全隱患問題,檢查組當場提出整改意見,要求企業合理配置足夠數量的消防滅火器材,建立巡查制度,把消防安全保衛工作落實到具體人員身上。
在這次專項檢查完畢后,我們將會繼續加大檢查和監督力度,全力做好監管工作。要求企業對生產中容易發生安全隱患的重點部位和薄弱環節,結合實際,加強管理,定期檢查,預防事故發生。
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