<menuitem id="an1j4"></menuitem> 演講稿是一種以口頭形式向聽眾傳遞信息、表達觀點和思想的文字材料，它可以有效地傳播思想、激發情感，我想我們需要準備一個出色的演講稿了吧。如果您需要相關的演講稿范文，以下是一些精選示例，供您參考。
今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，全市上下深入貫徹落實中央和省委重大決策部署，始終保持專注發展、轉型發展戰略定力，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生等各項工作，全市經濟繼續保持“雙中高”“兩個好”的發展態勢。但也要清醒地認識到，當前仍然面臨著區域經濟競爭、經濟總量穩定增長、工業效益提高、新舊動能平穩轉換、項目投資高位增長、財稅增收等六個方面的巨大壓力。各級各相關部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補齊差距等三個方面的問題。要時時刻刻對標、對表，鼓足底氣，分析研究，堅持目標導向，跳起摸高。各縣(市、區)、德陽經開區、德陽高新區主要領導要統籌全局，深入分析，找準“癥結”，主動與上級對接，全力推動問題解決，努力營造良好的發展氛圍、安全穩定的發展環境。
必須切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定不移貫徹落實“穩中求進”的'工作總要求。各級各部門要按照市委、市政府工作部署，緊扣工作主線，緊盯目標任務，緊抓重點工作，打好“七大攻堅戰”，努力實現全年預期目標。
一要聚焦經濟預期指標打好重點產業攻堅戰。對工業、社消零等超預期完成的指標，要繼續保持“穩”的態勢，加大“進”的力度，爭取再上新臺階;對未完成預期目標的指標，要對標年初目標任務，逐一剖析，深入研究，找出原因，找準對策，彌補差距，力爭在下半年取得實質性突破;對增幅放緩回落下滑的指標，有關部門要加強向上溝通和對下指導，做好跟蹤了解，強化對經濟運行的監測、分析和預警，確保實現止滑回升。
二要聚焦投資拉動打好項目建設攻堅戰。對開工進度慢的重大項目，尤其是列入全省的73個重大項目和市上確定的130個重點項目，要嚴格落實“五個一”工作機制，限定開工時間，實行倒逼機制，加快規劃、設計、拆遷等前期工作，為項目順利開工創造條件、掃清障礙，確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項目示范段等24個項目開工建設。對投資占比低的工業項目，要抓好項目籌備，認真研究，推動更多有分量的工業投資項目入庫，在下半年集中開工一批。對招商引資的簽約項目，要加大跟蹤服務，加強調度指揮，抓好要素保障，促進項日早履約、早開工、早見效，提高簽約項目履約率和資金到位率。
三要聚焦動能轉換打好改革創新攻堅戰。抓一批重點改革突破，農業供給側結構性改革重點是建基地、創品牌、搞加工，加快發展優質糧油、食用菌、中藥材等特色農業，努力在全國全省打響德陽農業的金字招牌，建設現代農業示范區;全面創新改革重點是落實“9張清單”，加大軍民融合、科技成果轉化、關鍵技術攻關、創新平臺培育等工作力度，增強科技、人才等創新要素對經濟增長貢獻率。抓一批改革試點試驗，要把關鍵性改革事項、有實際成效的改革事項、國省改革試點工作往前排，集中力量抓好改革部署落實和試點經驗探索，以全面深化改革推動經濟轉型發展。抓一批改革經驗推廣，要繼續把改革經驗的總結推廣作為今年的工作重點，精心總結提煉20條以上創新經驗，努力走在全省改革前列。
四要聚焦環境優化打好提檔升級攻堅戰。優化政務服務環境，就是要全面推行“容缺預審、一諾即照、秘書代理、一表審結”等服務機制，實施“互聯網+政務服務”模式，努力營造優質高效便捷的政務環境。優化城市發展環境，就是要加快城市提檔升級，全力提升城市品質，加大教育、衛生、文化等大項目、好項目的招引力度，增強城市核心功能，做好國家衛生城市復審工作，創建國家文明城市，努力營造宜居宜業宜商的城市環境。優化市場環境，就是要推進市場監管體制、商事制度等改革，實施“五證合一、一照一碼”登記制度，激發市場主體活力，努力營造大眾創業、萬眾創新的市場環境。
五要聚焦精準脫貧打好民生改善攻堅戰。在脫貧對象上，要對今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進展進度，做到每家每戶摸清楚、弄明白，一一列出任務清單，因人因戶掛圖作戰，完成一項銷號一項，確保小康路上不落下一個貧困群眾。在脫貧措施上，要精準施策，大力發展特色種植、農產品精深加工、休閑觀光農業、鄉村旅游業、農村電子商務等產業，加快推進“四好”幸福美麗新村示范帶建設，不僅讓廣大農村群眾住上好房子、過上好日子，更要養成好習慣、形成好風氣。在責任落實上，要認真學習借鑒南部經驗，聯系村的部門要傾心傾力傾情幫扶，層層傳導壓力，層層壓實責任，堅決打贏脫貧攻堅戰。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實攻堅戰。脫貧攻堅迎接國省檢查方面，要抓緊制定自查評估方案，9月底前對今年計劃退出的貧困戶和貧困村，開展一次全方位的對標自查評估，對一季度梳理出的問題開展“回頭看”，對脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進行“回頭幫”，加強會商協調，對照問題添措施，對照不足補短板。
隨著經濟社會的快速發展,經濟形勢分析作為一個獨特的工作平臺,不僅是判斷經濟的形勢和加強經濟管理的渠道,也是推動經濟增長方式的重要手段。下面是本站小編給大家整理的經濟形勢會議講話報告，僅供參考。
今天召開這次經濟形勢分析會議，主要任務是認真分析一季度經濟運行情況，找準存在問題，理清二季度工作重點，狠抓落實，力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛才，各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發言。聽了發言，我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準，分析較透，總結成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會后請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況。
總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到17.39億元，同比增長11.2，增速比上年同期提高0.9個百分點，比全省增速高出0.4個百分點，增幅位居全省第7位。
1、農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近320萬畝，其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占52.3，同比提高1.3個百分點;二類苗占36.8，同比下降了1個百分點;三類苗占10.9，同比下降了0.3個百分點。產業結構進一步調整，改造更新果樹經濟林11萬畝，種植優質牧草2.2萬畝，種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭，達到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭，達到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長50.3和29.1。一季度全市農業增加值完成1164萬元，比上年同期增加169萬元。
2、工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值5.56億元，增長25.25，總量位居全省第7位，增速為第2位。完成銷售產值11.96億元，增長11.03。煤電企業產銷兩旺，一季度生產原煤419.6萬噸，增長18;發電量完成27億千瓦時，增長4.5。煤電產業完成工業增加值4.7億元，增長27.40，占全市規模以上增加值的85.45，拉動全市工業生產增長23.23個百分點。企業改革改制進展順利，已有5戶企業制定了股份制改造方案，有5戶正在調研論證，制定方案;有15戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業，方案已經批準，正在開展工作;有29戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大，一季度完成工業技術改造投資1.5億元，占年計劃12億元的12.5%，增長22%。民營經濟加快發展，新增個體戶1252戶，新注冊私營企業43戶。個體私營經濟上繳稅金2200萬元，占年度調控目標的25。
4、財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元，占預算的22，同比增收2189萬元，增長26.5;大口徑財政收入累計完成2.85億元，增長41.3。累計完成支出2.67億元，同比多支3514萬元，增長15.1。全市金融機構存款余額112.48億元，增長16.04;貸款余額129.38億元，增長4.75。金融機構現金收入達到81.09億元，累計支出77.08億元，分別增長14.09和13.47。
5、城鎮化建設邁出新步伐?！皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設，83個小城鎮建設項目已有22個開工，91個房地產開發項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資1.12億元，增長6.9。
6、物價指數小幅攀升，居民收入穩定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成9.8億元，增長12.2，增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數上揚1.8個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到1857元，同比增長4.56;農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期凈增76元，達到443.58元，增長20.7。
但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在“三個不理想”：
一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成42億元，一季度完成4.05億元，僅占全年任務的9.6。全市生產總值全年預期完成101億元，一季度完成17.39億元，占全年任務的17.2。限上工業增加值完成5.56億元，占全年任務的22。地方財政收入完成1.04億元，占全年任務的22。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長15.45，增速與去年同期的1.68倍相比，下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅為3.74億元，增長9.87，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長26.5，為全省第八。
三是發展的均衡性不夠理想。從工業上來看，輕、重工業運行不平衡，重工業增速高于輕工業18.23個百分點;工業內部發展不平衡，煤電產業完成工業增加值4.75億元，占全市規模以上增加值的85.45，其余部分行業增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣(區)完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降;縣區之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了1.2倍，靈臺縣卻下降了49.11。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外，其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想，有季節等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作。
1、抓好農業和農村工作。
一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業的扶持，在提高打響“平涼紅?！?、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。
2、精心組織工業生產。
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業形勢看好、煤炭市場持續旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優勢行業，確保重點行業和重點企業滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業經濟運行的監測和調度，及時研究工業生產和經營中的重大問題，協調解決企業技術改造所需資金，保障工業企業水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業改革要在加快進度的同時，把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業發展目標關等“五關”，按照進度要求高質量地完成。由于統計口徑的變化,工業增加值要確保16的增速,但在實際工作中要力爭20。經委要認真研究中小企業擔保中心的運行機制和管理辦法,總體考慮要以企業為主體,采取市場運作的辦法,今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉。
3、全力以赴抓好項目建設。
二季度是項目建設的黃金季節，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協議項目要責任到人，盡快簽訂。
合同。
投入建設。對爭取國家立項的項目要認真做好前期工作爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查,嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區)要超額完成固定資產投資任務,力爭全市固定資產投資增速達到20以上。
4、著力抓好財稅金融工作。
一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協調，優先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線,圍繞重點行業、重點企業和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業口和企業的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。
5、抓好城市和交通建設。
“兩路一園八配套工程”和平涼城區東西出口改造工程,要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。
三、要充分發揮各自職能。
一季度過去了，各項任務完成如何，各個部門都要認真進行回頭看，欠賬多少，欠賬的原因在哪里，要認真分析，要有的放矢地采取措施加以追趕，確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門，你們要切實負起綜合、協調、牽總、監督、管理五大職能，進一步加強工作調度，推動各項工作的落實。
各位領導：
今年以來，面對全球金融危機帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的發展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長，經濟企穩回升的基礎有所加強，經濟運行質量逐步提高，整體經濟運行呈現平穩較快發展態勢。
一、經濟運行基本情況。
前三季度，農業生產形勢好于往年，工業經濟效益提高速度滑落，固定資產投資增長平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：
(一)農業生產繼續穩定發展，農民收入持續快速增長。1—9月，農林牧漁業完成增加值15億元，同比增長7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產預計達到86.5萬噸，比上年增產9.6萬噸，增長12.5%。
(二)規模工業經濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業實現增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點。但是，產銷銜接較好，經濟效益持續改善。1—9月，產銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長0.1個百分點。累計實現利潤4335萬元，同比增長31.1%;實現利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業獲利能力增強。
(三)固定資產投資平穩較快增長。1—9月，全縣固定資產投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮固定資產11.47億元，同比增長47.1%;農村固定資產投資8.58億元，同比增長51.6%;房地產投資3.71億元，同比增長2.3%。從項目個數上看，截止9月末，全縣在建項目219個，其中新開工項目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項目35個，億元以上在建項目5個;從資金來源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，占總量的73.8%;從產業分布看，一產完成投資6299萬元，同比增長97.2%;二產完成投資10.88億元，同比增長113.1%;三產完成投資12.06億元，同比下降4.1%。
(四)消費品市場活躍。年初以來，社會消費品零售額始終保持20%以上的較高增速，成為拉動經濟增長較為穩定、持久的動力。截止9月末，實現社會消費品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業看，批發業零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業零售額0.25億元，同比增長18.5%。
(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快于時間進度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長34.0%。
金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長28.8%，實現存貸款同步增長。
(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長23.4%。
二、經濟運行比較分析。
(一)與去年同期縱向比較。
這里把目前已經統計出來的12項主要經濟指標增長幅度與去年同期進行對比，從表中可以看出，社會消費品零售總額、金融機構貸款余額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點，而其他9項經濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產投資、工業增加值、地方財政收入等降幅超過20%。
(二)與全市其他縣區橫向比較。
截止9月末，我縣主要經濟指標中：規模以上工業總量和增速均低于全市其它縣區，增速比最高的埇橋低69個百分點。社會消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區中最小。固定資產投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點位列第三。農民人均現金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點位列第三?？v觀我縣主要經濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠后。
三、存在的主要問題。
今年以來，我縣經濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長的發展態勢。但是，總體經濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業增速明顯回落。年初以來，規模以上工業增長速度逐月下降，從7月份以來連續三個月當月出現負增長。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處于停產半停產狀態的企業達31家，由此造成工業總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計工業總產值的22%。同時，由于我縣工業企業規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業企業，且大部分是私營小型企業，對經濟增長的拉動力不強。二是固定資產投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實現較快增長難度進一步加大。三是經濟結構中一產比重過大。由于今年農業豐收而二產發展面臨較多困難，預計全年產業結構與上年仍然相近，這種產業結構不利于我縣gdp的快速增長和經濟運行質量的改善提高。
四、全年經濟展望。
當前我縣經濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長，隨著宏觀經濟形勢的進一步好轉和新申報的一批規上工業納入統計，工業生產將在四季度有所回暖。我縣經濟將繼續朝著回升方向發展，全年國民經濟有望保持平穩增長態勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要全縣上下堅定信心，發揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發展優勢和機遇，進一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實處，我縣經濟一定能夠實現又好又快的發展。
謝謝!
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
。
【會議發言稿范文】四。
對于國家而言，是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節點，正在召開的全國“”，明確了新征程的重大任務，發起了攻堅沖刺的總動員。這一年，是中國決勝全面小康的關鍵之年。
20對于__而言，全市發出了全面決勝脫貧攻堅、高點規劃建設新__門戶區的歷史強音，也將實現富強機場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年，是__追趕超越、綠色崛起的奮進之年。
__高新區作為國家層面的創新引領高地，更是__高質量發展的核心動力引擎，面對新時代的歷史坐標，我們靠什么扛起新時代的責任擔當，又拿什么續寫新時代的奮進篇章，我們的路徑很明確，目標很明確，主題也很明確，那就是：以“__創優精神”推動高新區高質量發展。
圍繞這一主題，黨工委、管委會已經印發了《關于以“__創優精神”推動高新區高質量發展的意見》。下面，我再強調六個方面意見：
第一，強化使命擔當、開放引領，打造高質量發展新樣板。歷史，總是在一些特殊時刻給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。每一次總結和回顧我們走過的路，無論是創業初期在一無所有的情形下摸著石頭過河，還是近幾年在堅實的基礎上沿著高質量發展高歌猛進，心情總是充實并快樂，步伐總是沉穩而又堅定。我們用智慧和汗水強化使命擔當，用發展和效益助力__騰飛，在全市樹立了高質量發展新樣板，展現了高質量發展新作為：
我們圍繞創新型特色園區建設，堅持把創新引領作為高質量發展的第一動力，堅定不移謀創新、抓創新，推動高新區實現了由工業園區向高新區抉擇、由省級高新區向國家高新區蝶變，由國家高新區向創新型特色園區邁進的“三次”飛躍，釋放了體制創新、市場創新、管理創新等方面的強勁活力。我們揚改革創新大旗，行奮發有為之舉，堅定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創新發展之路和高質量發展之路。
我們深入貫徹落實新發展理念，堅持把經濟建設作為高質量發展的第一要務，聚精會神抓招商、興產業，用優良營商環境迎來一大批知名企業和優質資本在高新區追夢創業，用精準有效舉措建成投運一大批填空白、增后勁的戰略新興產業項目，推動__產業發展由低端徘徊、資源消耗向技術創新、建鏈強鏈挺進。高新區產業發展的規模、質態和效益，正在以絕對的權重活躍于市委、市政府戰略決策，以絕對的優勢成為產業強市的代言者和領跑者。
我們聚焦群眾對美好生活向往，堅持把民生保障作為高質量發展的第一初心，傾心盡力惠民生、塑品牌，群眾想什么我們謀什么，群眾盼什么我們干什么，以高新產業扶貧、高新優質教育、高新靚麗生態、高新安居保障等多個方面的民生品牌，讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴。我們踐行以人民為中心的發展思想，用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持，用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質感，高新發展既有速度、更有溫度。
我們矢志打造鐵一般干伍，堅持把風清氣正作為高質量發展的第一根本，心無旁騖抓落實、比奉獻，奏響了追趕超越的主旋律，跑出了爭先進位的加速度。我們倡導嚴管就是厚愛、無畏也是擔當，用“三項機制”為干事創業者撐腰，給改革創新者松綁，讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負責”帶責薦人用人機制，讓一心為公、擔當負責的干部有平臺、有干勁、有奔頭，形成了“一切工作講擔當，上下齊心抓落實”的濃厚氛圍。
我們堅定黨對一切工作的領導，堅持把從嚴管黨作為高質量發展的第一保障，旗幟鮮明講政治、強基礎，著力推進基層組織建設從有形覆蓋向有效覆蓋延伸，著力強化黨員干部政治引領作用和先鋒示范效應，在緊貼中心、服務發展中賦予了新時代黨建工作的新定位、新。城市社區黨建、非公企業黨建、社會組織黨建、農村基層黨建全面實現“面子規范達標、里子殷實豐厚”，黨建工作始終走在時代最前沿，給力發展最前線，推動高新區各項工作始終沿著最正確的道路穩步快進。
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。只有經歷過地獄般的磨練,才能煉出創造天堂的力量，只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區綜合排名“三連進”，還是全市目標責任考核“六連優”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數字，還是責任表中一個個來之不易的項目，無不彰顯著全區上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區人民的付出與拼搏。在此，我代表黨工委、管委會向全區上下的擔當者、奮進者和奉獻者，向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二，立足百年大計、__大事，推進新__門戶區建設。當前，全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待，就是新__門戶區建設。市委、市政府作出的這一重大決策部署，擘畫了__發展的方向和高度，事關__未來一百年。高新區是新__門戶區建設的實施主體，在座各位使命神圣而艱巨，必須認得更清一些、看得更遠一點、站得更高一籌，才能真正干出無愧于時代的業績，留下濃墨重彩的足跡。
(一)提高站位，弄明白規劃建設新__門戶區的重大意義在哪里?新__門戶區不是高新區的克隆和復制，而是高新區的升級版、全新版，既有基于高新區發展基礎、區位環境、體制優勢等方面的現實考量，更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考：
其一，這是我市站位全局交出的生態答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，作出大力發展“三個經濟”戰略部署，我們能夠看清其中的發展邏輯，更能感受其中順時應勢的發展潮流。__作為欠發達地區，優良的生態本底是我們的發展優勢，更是我們須臾不能放松的政治責任，我們唯有乘勢中省戰略高位謀劃，以新__門戶區建設打造“三個經濟”的主要承載區、核心發展區和創新引領區，才能打破對資源的過度依賴，走出一條更有創造力、更有持續性的新經濟模式，實現生態經濟化、經濟生態化。
其二，這是我市搶抓機遇厚植的時代先機。錯失一個機遇就會落后一個時代,__在歷史上有著深刻的教訓。我們即將進入航空高鐵新時代，在時空距離上更加融入“地球村”，縱觀一些城市的類似經歷，我們既要發現蘊藏其中的無窮機遇，更要看清伴隨而來的嚴峻挑戰。市委、市政府用前瞻的理念、系統的思維規劃建設新__門戶區，提前打造高端開放平臺和核心動力引擎，就是要搶占高新產業、高端人才和高級要素向__聚集的制高點，吸引天下英才和資源為我所用，徹底規避航空、高鐵“虹吸效應”對__“瘦處刮油”的不利局面，創造高質量發展的時代先機。
其三，這是我市立足現實做出的戰略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級重點開發區域，新__門戶區是我市最后一塊可供開發的區域。作為欠發達貧困地區，我們要江南城區擁堵的“城市病”，緩解縣區建設發展的“用地荒”，打造產城融合發展的“核心極”，培育__持續領跑的“動力源”，最根本有效的舉措就是集中財力精力辦大事，明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設新__門戶區，科學構筑“五大板塊”，打造“五大門戶”，是一條契合__現實需求、引領未來方向、彰顯發展高度的新路徑。
(二)久久為功，找準確高質量推進百年大計所肩負的重任是什么?規劃建設新__門戶區事關__長遠發展，有幸從我們這一代起航，也更將由下一代續寫和評說，能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名，取決于在座機關員工、村組干部和全體規劃者、建設者、投資者的境界與格局、責任與擔當。
其一，要以極端負責的態度高點編制國土空間規劃。百年大計要經得起百年歷史的檢驗，我們必須堅持先謀后動、規劃引領，用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力，高標準編制新__門戶區各項規劃體系，系好門戶區建設推進的第一顆扣子。要突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設計與“五大板塊”的功能融合，抓好新__門戶區與中心城區、高新區和漢濱區的規劃銜接，統籌謀劃好門戶區規劃編制與“三區三線”劃定、“城市兩規”修編等工作，真正用最高端的規劃指導發展、引領發展，厚植新__門戶區核心價值和競爭優勢。
其二，要以極端負責的態度強化區域“兩違”管控工作。實現新__門戶區穩步開局、有序推進，當務之急是維護公平建設環境，強化轄區“兩違”管控，守好匠心繪藍圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監委主任是“兩違”管控的第一責任人，是百年大計的宣傳者、推動者、維護者和受益者，必須牢固樹立“最大的目標是維持現狀”“最大的政績是減少存量”的理念，管好自己、管好班子、管好村子，決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態保護有機結合，重拳整治亂占亂建行為，以公平公正的環境保障新__門戶區高質量發展。
其三，要以極端負責的態度深度謀劃重大支撐項目。立足打造網絡化、智能化、生態化的產城融合新樣板，聚焦市政設施擴容升級、生態環境整治、智慧城市和新型社區、優質教育文化資源等重點領域，在首批策劃的116個項目基礎上，進一步深度策劃一批支撐高質量發展的重大項目，全力以赴擠進中省計劃盤子，確保項目儲備充分、更迭有序。要瞄準前沿科技和國家重大戰略，緊跟新產業、新技術、新業態、新模式“四新”經濟發展趨勢，分期分批策劃產業鏈條完整、輻射帶動力強的高新技術產業，全面提升招大引強的精準度和成功率，加快形成引領高質量發展的產業標桿。
(三)強化支撐，搞清楚高點起航門戶區建設的關鍵性要素有哪些?新__門戶區建設是一項宏偉的系統工程，起步階段至關重要，必須傾斜項目、資金、土地、人才等關鍵要素保障，實施重點工作和重點項目攻堅，切實增強新__門戶區的承載力、聚集力和吸引力。
一要加快重大項目建設強基礎。重點圍繞機場如期試航、高鐵年內開工目標和新__門戶區第一批重點項目加快建設，進一步強化工期統籌和施工組織，保障項目用地和建設環境，嚴守質量安全和規劃管理，加速提升新__門戶區基礎設施和公共服務水平，著力形成布局合理、功能完善、品質高端、銜接順暢的配套設施體系和產業結構體系，不斷提升新__門戶區顏值和承載能力，筑牢高質量發展、高標準定向的堅實基礎。
二要強化建設用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行，建設用地是保障發展的核心資源。一方面，要集中精力、集中人力攻堅征地拆遷難題，在保障在建項目高效推進的基礎上，超前預留更多發展空間，確保項目第一時間落地施工。另一方面，要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求，集中財力推進用地報批，全力爭取城鄉建設用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補平衡補充耕地、新增建設用地等計劃指標，厚植新__門戶區持續發展的關鍵支撐。
三要創新資金籌措機制促發展。巧婦難為無米之炊，資金是高質量發展最先決的條件，更是我們在新__門戶區建設中面臨的最嚴峻挑戰。面對國家嚴控政府債務的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環境，我們必須充分整合各個方面資源要素，在加大政府專項債券爭取、加速優質土地資源釋放的同時，進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道，用發展的眼光吸引更多金融機構和社會資本合作共建，建立新__門戶區長效穩健的籌資機制。
第三，聚焦追趕超越、綠色崛起，主攻高新技術產業發展。置身新一輪科技革命和產業變革的背景下，片刻走神、半點松懈就會掉隊落伍和錯失良機，我們必須搶抓有利機遇乘勢前行，緊扣高新產業集中攻堅，加速彌補全市工業歷史短板。
(一)強化招商引資，增強產業支撐強勁動能。一個優質產業項目，能夠引領區域產業布局、激發城市活力品質。要始終把招商引資作為“一號工程”，主動融入大開放、大招商工作格局，精準招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團隊強”的優質項目，實現大項目帶動大產業、大產業催生大集群。
要明確主攻方向。把構建現代經濟體系作為高質量發展的關鍵，深入貫徹新發展理念，全面順應新時代潮流，緊盯高新技術產業和產業中高端項目，更加聚焦電子信息、先進制造、生命健康、新型材料、現代金融、數字經濟等戰略新興產業集群引進，更加注重優質資金、高級人才“雙招雙引”，搶占新一輪高質量發展的制高點，形成多輪驅動、多點互補、協同發展的產業新格局。
要厚植平臺優勢。繼續加大在產業發展要素方面的投資和保障，進一步提升招商引資的承載力和競爭力，以“筑巢引鳳”“門當戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優做實“中國__-美國硅谷高科技產業直通車”“錢學森智庫”“中國航天軍民融合轉移中心”等轉化合作平臺，擴大各類商會、協會、聯盟等招商機構“朋友圈”，以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網，推進招商引資工作由方法創新向模式創造轉變。
要激發招商活力。發揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導作用，堅持兩手過硬、兩端發力，既立足構建多元產業體系招領軍高手，也圍繞落地企業做優做強招合作助手，推進產業向中高端跨越、向全鏈式邁進。廣大企業家朋友要堅定實體經濟發展不動搖，善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業領軍企業合作補短板，著力資金、技術、人才、管理、市場等問題，不斷在挑戰中捕捉發展機遇，在蝶變中實現借梯登高。
(二)強化四重保障，推進落地企業建成見效。要始終把服務市場主體作為擔當盡責的核心要義，堅定不移地推進“三個前提、四重保障”政策落地，敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意，旗幟鮮明地服務企業、支持企業。
要高效保障企業用房。全面加快建設各類標準化廠房、新經濟產業用房，量身定制特殊產業用房和辦公生活用房等功能設施，靈活運用租金減免、租金補貼和廠房訂購等惠企政策，有效縮短項目建設周期，降低企業投資成本，保障企業“拎包入住”、快速投產。
要高效保障融資需求。習近平總書記強調：“金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關于加強金融服務民營企業的若干意見》空前政策機遇，充分借力省信用聯社等金融機構對我市民營企業的授信政策，積極發揮六大現代金融體系作用，撬動引導更多資金向實體經濟傾斜、向產業項目聚集，讓更多的金融活水澆灌實體經濟，保障企業全過程融資需求。
要高效保障產業用工。__擁有60萬的勞務大軍，每年有上萬名的本地高校畢業生，這是我們招商引資的獨特優勢和后發潛力。我們要不斷加大招工力度，創新招工舉措，通過保障食宿、薪酬保底、子女入學、戶口隨遷、購房優惠等政策，把出去的人才引回來，把更多的人才留下來，全方位保障產業用工需求。
要高效保障營商環境。營商環境不單是一種簡單的政商關系和審批少跑幾次路的問題，更是一種政治要素、經濟要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜成體，具有非常典型的“蝴蝶效應”。我們要持續深入開展優化營商環境“十大行動”，充分發揮好“八大服務中心”職能和作用，切實打好零跑路審批、落地企業全要素保障、多元化融資、科技創新、知識產權及口岸服務、訴求受理處理等“組合拳”，真正用系統的服務和擔當，架起親清交往連心橋、鋪筑投資創業致富夢。
(三)強化扶持培育，推進企業做大做強。受宏觀經濟形勢等各個方面的影響，民營企業特別是實體經濟發展還面臨著許多困難，前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業家在潮頭奮楫博弈，我們更要在政策層面加大支持，構建多層多元的保障體系。
要推進優質型企業上市。廣大企業家要敢于并善于融入和利用資本市場，牢牢抓住貧困地區企業上市“綠色通道”的政策機遇，通過創新經營業態、運營模式、管理制度等提升企業發展水平，為上市融資創造有利條件。各相關部門要嚴格按照《高新區關于加快培育上市后備企業資源實施方案》要求，強化企業上市的培育和指導，形成“輔導一批、報備一批、上市一批”的良性循環，推進更多企業在主板、中小板、科創板、創業板等資本市場上市發展。
要推動成長型企業壯大。中小微企業具有“專精特新”的獨特優勢，是高新區的發展潛力和希望所在。這類企業的困難不大但融資渠道受限，難以逾越一時的瓶頸、度過階段的市場考驗。各金融機構、工商聯組織和相關部門要在關鍵的時候多一些雪中送炭，用有力的支持舉措共克時艱。要下大力解決好原工業園區入駐企業的發展問題，按照“一企一策”原則制定解決方案，推動問題盡快解決、全面解決。
要增加扶持政策含金量。近年來，我們制定出臺了一系列支持企業發展的有效措施，但與開放程度活躍的地區相比，與企業當前面臨的現實困難相比，政策的針對性、精準性還有一定的差距。我們要繼續改革創新、破舊立新，在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持、人才引進、降低成本等方面提高政策“含金量”，真正營造“民營企業家至上、實體經濟發展為重”的鮮明發展導向。
要強化高新集團支撐力。高新集團要以主攻實體經濟為關鍵，以發展高新技術產業為主線，以創新運營模式為手段，以激發市場活力為核心，加快健全現代企業制度，打造成為資產規模強大、資產結構優良、經營理念先進、管理科學高效、市場運營能力突出的大型國有企業，成為推進城市化進程的強大建設主體，成為助推戰略新興產業招商的核心支撐，成為加速新型工業化步伐的動力引擎。
第四，堅持精準施策、盡銳出戰，提升群眾獲得感幸福感。要堅持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發點和落腳點，持續供給更多更優質的公共服務產品，讓高質量發展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
(一)以高度負責的政治擔當決勝脫貧攻堅。3月7日，習近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調:“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰、迎難而上”。要認真對照中央專項巡視整改要求，聚焦重點任務和突出問題，以排山倒海的態勢和百折不撓的韌勁奮力發起總攻。要發揮高新區在聚集產業、帶動創業、吸納就業上的獨特優勢，通過“產業大發展、就業大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部要持續發揚腳踏實地、以干克難、擔當盡責的奉獻精神，保持攻堅狀態，守好前沿陣地，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，實現貧困村和貧困戶如期穩定脫貧。廣大企業家朋友要大力弘揚企業家精神，更加主動地投身脫貧攻堅戰，在決戰決勝中展現時代風采。
(二)以久久為功的歷史責任守護生態家園。高新區是全市的“第一窗口”和高質量發展的核心引擎，既要保持高速度發展，更要維護高質量環境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓，全面建立規劃環評和環評審批負面清單，推行規劃環評與項目環評聯動，做到既嚴格依法監管，又主動靠前服務。要統籌抓好揚塵治理和項目建設，嚴格落實工地“六個百分百”要求，用最大的智慧、最科學的方法、最精細的管理，做到既要加快施工又要抑塵降噪，打造新時代項目建設新樣板。要探索推行“1+n”網格化監管制度，持續加大秸稈焚燒、河道治理、環境保潔、煙花爆竹燃放管控力度，堅決守護好青山、碧水、藍天、凈土。要下力氣根治農村垃圾亂堆亂放頑疾，全面建立“戶集中、組收集、村轉運”的垃圾清運管理機制。要堅持把森林城市建設作為永恒主題，不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量，持續提升城市品質、增強核心競爭力和吸引力。
(三)以依法精細的管理舉措創新社會治理。要咬定三年為期目標不放松，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以除惡務盡之志和雷霆萬鈞之力，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，持續保持全面清剿的壓倒性態勢，及時消除各類社會治安隱患，讓全區人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構建多元化矛盾糾紛摸排化解機制，提高預測預警預防各類風險能力，著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，探索建立安全生產動態巡查監管機制，及時消除各個領域安全隱患，堅決防范安全生產責任事故。
(四)以改革創新的舉措唱響優質教育品牌。讓轄區49個村的百姓和社區群眾，以及選擇高新的就業者、創業者享受到最優質的教育，是我們共同的奮斗目標，更是廣大教育工作者的歷史責任。要統籌區域教育資源布局，確保安中高新校區今年秋季開學，第三九年制學校第三季度開工，推進學前、義務、高中教育均衡協調發展。要全面推行“名校(名園)+若干所學?！钡募瘓F化辦學戰略，唱響管理先進、質量卓越、特色鮮明的“高新辦學模式”，形成全市穩居一流、全省引領示范、全國富有影響的基礎教育高地?！耙粋€好校長就是一所好學校，一個名校長成就一所名學?！?，在座各位校園長是推進教育高質量發展的關鍵，必須要有服眾的品格、過硬的本領，以追求卓越的境界、奉獻教育的情懷，實現公平管理、高效管理，增強教師的歸屬感幸福感。要激發每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優勢，真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁，真正讓干得多、干得好的教師得實惠、受尊重。
(五)以前瞻系統的理念健全康養服務體系。圍繞打造健康養老、醫療服務、康養宜居等功能完善的健康產業基地，創新社會資本植入醫療衛生建設和運營管理，支持更多社會力量提供醫療健康服務，加快建成國際標準醫養醫院和國際中醫醫院，引進一批中醫療養、異地康養、度假養老等國際化生態醫養機構，實施生物技術產業化、醫療器械創新發展、健康大數據與健康服務推廣工程，建設形成全國醫養結合示范基地。加快建設一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設施、體育運動訓練營地，積極承接國際國內賽事活動，全面促進全民健身運動和競技體育健康發展。
(六)以多元保障的供給體系提升公共服務。經濟是高新區的實力，文化是高新區的魅力，也是高新區發展更基礎、更廣泛、更深厚的自信，更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強化文化頂層設計，把文化植入行政管理、行業管理、社會管理和自治管理，發揮文化潛移默化作用，豐富精神世界、增強文化認同、感情認同。要加快公共文化陣地和文化工程建設，積極培育文化市場，發展壯大文化產業，做亮做響“書香高新”文化品牌，樹立和展示人文薈萃、生態宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費需求，差異化打造各類商業業態，滿足群眾對高品質的生活追求，形成多層次、全覆蓋、時尚化的公共服務體系。
第五，突出強基固本、風清氣正，縱深推進全面從嚴治黨。事業發展，關鍵在黨。全區各級黨組織要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，以黨的建設高質量統領經濟社會發展高質量。
(一)旗幟鮮明講政治，扎實推進思想政治建設。天下至德，莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。
要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們，講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業務、謀劃工作，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，任何時候任何情況下都要站得穩、靠得住，決不允許以任何理由對撞中央政策法規剛性，堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威，確保各項事業始終沿著正確方向前進。
要用黨的系統創新理論武裝頭腦。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，需要多思多想、學深悟透，知其然又知其所以然。要高標準組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育，以直抵人心的方式教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進差別化、定制化教育培訓，辦優辦靚“高新區干部職工學知識拓視野大講堂”，舉辦“新時代高質量發展研討班”，推進轄區黨員干部和機關員工在常學常新中加強理論修養，在知行合一中主動擔當作為。
(二)有效覆蓋固根基，扎實推進基層組織建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，全面加強各領域基層黨組織建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
要在有效覆蓋上精準給力。持續鞏固農村、機關、國企等傳統領域黨建覆蓋，培育城市社區、非公企業、社會組織、項目工地等新興領域黨建亮點。加快完善四大社區黨委組織架構，科學設置社區網格黨總支和樓宇、街巷黨支部，推進“共產黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實行跨區域組建聯合黨組織、跨區域遴選村黨組織書記，分別將農村黨員人數在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強黨員發展和流動黨員雙向管理，推動所有內設部門、駐區單位、“五上”企業、項目工地、商圈市場都單獨組建黨組織，把黨的基層組織體系織密建強，把黨的執政大廈根基筑牢夯實。
要在作用發揮上精準定向。以“黨建+”系統思維推進中心工作，實現一領域一品牌、一支部一特色。農村黨組織要扎實開展換屆“回頭看”工作，充分發揮在脫貧攻堅、“兩違”整治、征地拆遷、新民風建設等方面的保障作用，讓村級黨組織“火車頭”動力更強。社區黨組織要圍繞服務領域延伸和服務質量提升，推進物業管理、便民服務等功能深度融合，完善提升現代城、居尚花園社區功能，建成運行富家河、建民社區黨群服務中心，打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實國企黨建31條，推動黨的領導融入公司治理各環節，提升高新集團及下屬公司黨建工作標準化水平。機關黨組織要深入持續開展以“__創優精神”推動高新區高質量發展大討論，堅決整治機關黨建“燈下黑”。非公企業黨組織要以“評星晉級、爭創雙強”活動為抓手，完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創建任務。學校黨組織要把黨的領導貫穿職能工作全過程，把優秀知識分子緊密團結在黨組織周圍，全面推進校長書記“一肩挑”，建立黨組織領導的校長(園長)負責制，以黨建引領教育均衡發展。
要在擔當履職上精準明責。從嚴落實黨委主體責任和部門政治責任，建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式，健全管行業必須抓黨建的責任體系，切實形成黨建工作合力。從嚴落實基層黨支部直接責任，樹立一切工作到支部的導向，實行黨建責任和黨建目標每月清單制度，著力提升支部標準化規范化水平，不斷擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，加強后進黨支部整頓轉化，推動基層黨組織建設質量動態攀升、整體晉位。
(三)引領思潮樹正氣，扎實推進宣傳統戰工作。形成共識才能凝聚合力，弘揚正氣才能行穩致遠。我們要以宣傳統戰為抓手，持續鞏固團結奮斗的共同思想基礎，匯集起齊心思進取、齊力謀發展的磅礴力量。
推動意識形態工作再創新高度。堅持黨管意識形態、黨管媒體，全面落實“六制一體化”責任制度體系，把意識形態工作領導權牢牢掌握在各級黨組織手中。堅持把意識形態作為統一思想、凝聚共識、助力發展的總開關，進一步強化傳播手段創新，抓好主題宣傳宣講，注重網上輿論引導，形成網上網下同心圓，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認識全媒體時代的挑戰和機遇，充分發揮高新區媒體智庫聯盟職能，深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通，培養和引導各級干部不斷增強同媒體打交道的能力、創新借媒體助發展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優做實高新區融媒體傳播和服務平臺，進一步創新黨務政務公開新模式，打造政媒互動宣傳新品牌，推動高新區“兩網兩微”形成強大傳播力、引導力、影響力和公信力。
推動精神文明建設再譜新篇章。要扎實推動社會主義核心價值觀“六進六促”活動，精心組織道德模范和“__好人”評選推薦，營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創建力度，確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范，力爭明年實現文明村和文明校園全覆蓋。要扎實推進“八城(區)聯創”工作，深入推進新民風建設，著力加強誠信體系建設，提升高新區人文、彰顯新時代發展形象。
推動統一戰線工作再開新思路。實踐證明:“越是經濟發達的地區，統一戰線的作用越明顯;越是重視統一戰線工作的地區，經濟發展和招商引資越有質效”。統戰工作是黨的工作的重要組成部分，以非公經濟人士、新的社會階層人士為重點，工商聯、商協會為紐帶的高新區統一戰線，更是推動高新區高質量發展最寶貴的資源、最關鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領域統戰工作的基礎上，更加突出工商聯(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務空間作用發揮，加快建設__市新的社會階層人士創新創業聚集區，更好助力民營經濟高質量發展，構建具有高新特色的統戰工作新格局，打造彰顯時代作為的統戰工作新亮點。
(四)一抓到底正風紀，扎實推進黨風廉政建設。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的反面教材，還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例，以及發生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓，都再次向我們敲響警鐘：黨風廉政建設沒有休止符，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設一直利劍高懸。
要強化“響鼓必須重錘敲”的韌勁，鍥而不舍抓作風。扎實開展形式主義、官僚主義集中整治，嚴格按照“五查五看”要求，徹底整治空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工乏力等突出問題。持之以恒落實中央八項規定精神，深挖細查“四風”隱形變異新動向，堅決防范作風頑疾反彈回潮，堅決掃除歪風邪氣和陳規陋習，讓務實、扎實、踏實干事的員工受到鼓勵和尊重，讓虛、浮、假、空的投機者受到鞭策和教育，堅決維護好高新區風清氣正發展環境。
要保持“越往后執紀越嚴”的定力，從嚴從重抓懲腐。深刻汲取黨內查出的違紀違法案件教訓，扎實開展掃黑除惡、脫貧攻堅、營商環境、生態環保等專項治理，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督管理，真正做到“常教育、強震懾”，嚴肅查處違規插手工程建設及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法犯罪問題，嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”行為，持續強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓制度“長牙”，讓紀律“帶電”。
要形成“一級對一級負責”的態勢，創新機制抓監督。穩步推進監察體制改革，真正強化五個派駐紀檢監察組“探頭”作用，推動監察職能向村(社區)延伸，確保監督不留盲區和空白。充分發揮巡察利劍作用，突出政治巡察，盯住“關鍵少數”，倒逼各級黨組織全面落實管黨治黨主體責任。推進巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點探索“巡察+審計”聯動，專項巡察與效能督查并軌，巡察檢查與村務監督結合的新方式、新路徑，著力提升巡察監督質效，強化巡察結果運用，確保巡察發現問題全面有效整改落實。
第六，持續攻堅克難、苦拼實干，大力弘揚__創優精神。一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時代“兩個百年”奮斗目標，高質量發展是這個時代最鮮明的主題;接續新__追趕超越壯麗征程，創優精神更是我們砥礪奮進的時代基因。全體高新人要堅定以__創優精神推動高質量發展，將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發展始終，艱苦奮斗再出發，腳踏實地向前進!
(一)新時代是接續奮斗的時代，我們要有志不改、道不變的堅定。漢代著名哲學家王充在《論衡》中寫道:“河冰結合，非一日之寒;積土成山，非斯須之作”。無論是擔當改革發展歷史重任，還是培育壯大產業支撐，無論是事業從創業到成功，還是項目從落地到建成，追夢路上的每一個目標、每一項工作，都不可能一蹴而就，需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅定，只要是正確的事、認準的事，就要拿出政治勇氣堅定不移地干，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，不為一時議論所迷惑，不為一時困難所止步，用接續奮斗追夢圓夢。
(二)新時代是追求卓越的時代，我們要有創一流、爭首善的格局。習近平總書記強調:“標準是質量的基礎，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。高新區能夠在激烈競爭中續寫進位爭先的一流業績，能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標，就是因為我們敢于對標一流、追求卓越。面對新__門戶區建設的新使命，面對群眾美好生活的新期待，我們要始終保持“與最強者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧，拉高思想境界的“標桿”，前推發展理念的“起跑線”，以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進姿態，推動各項工作高標準謀劃、高效率落實，續寫爭創一流、創新出彩的新局面。
(三)新時代是改革創新的時代，我們要有打硬仗、闖難關的堅韌。習近平總書記強調:“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝”。我們今天所處的，正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。打贏三大攻堅戰，還有不少硬骨頭要啃;推進實體經濟發展，每一步都不容易;保障和改善民生，還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”，就是新時代改革創新的實踐所向。我們要始終保持“敢叫日月換新天”的毅力和膽識，積極應變、主動求變，敢于走別人沒有走過的路，勇闖難關險關、善打硬仗勝仗，做高質量發展的拓荒者、探路者，在艱苦磨礪中創造讓別人刮目相看的更大奇跡。
(四)新時代是實干興業的時代，我們要有敢擔當、善作為的干勁。習近平總書記強調:“美好藍圖變為現實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”。我們取得的一切成就，不是等出來的、喊出來的，而是全區上下“一個汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時代為發展注入了更多期待、為企業提供了更好機遇、為干事打造了更優平臺，是一個大有可為的黃金盛世，我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”的工作狀態，把敢挑重任的擔當精神作為習慣養成，少談不行的千般理由，多想能行的萬般辦法，以敢干詮釋擔當，以善作豐富擔當，以干成定義擔當。
(五)新時代是勠力同心的時代，我們要有重團結、比本領的境界?！昂椭怨矟吲d，上下同欲者勝”。團結是一種重要精神，是迸發新能量的源泉，各團隊負責人要帶領團隊成員把公道正派作為處事之基、把陽光務實作為成事之要、把光明磊落作為立身之本，堅決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識，用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風氣激發團隊激情，做到心往一處想、勁往一處使，凝聚起各方面的“力量因子”，把令人振奮的“藍圖”變成令人信服的“實景”。本領不是一勞永逸，必須持續升級、不斷擴容，我們要深入研究新時代下的新經濟、新業態、新產業，熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法，努力適應瞬息萬變的世界、應對形勢多變的挑戰，以高強本領贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
(六)新時代是風清氣正的時代，我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍?！皣拦芘c厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區的文化基因。唯有經歷千百次的錘煉考驗，才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍，才能辛勤快樂的工作。我們以嚴管厚愛激勵員工成長成才，以艱辛愉悅推進事業揚帆遠航，沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍，是每一位高新人必須自覺秉持的一種習慣，一種常態。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分，多一些雪中送炭的鼓勵，少一些漠不關懷的指責，把團隊打造的更團結，把心情洋溢的更激情。要更加維護風清氣正的發展氛圍，在別人看不到的時候節制，在鏡頭照不到的地方自律，真正把心思用在干事創業上，把干勁用在克難攻堅上，用艱辛奮斗收獲成功喜悅，用愉悅心情更加砥礪奮進!
同志們，躬逢偉大時代，我們無比自信自豪;面對寶貴機遇，我們備感責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，弘揚創優精神，鼓足勇氣干勁，奮力創造出無愧于歷史、無愧于時代的新業績，以高質量發展的新成效向新中國成立70周年獻禮!
【會議發言稿范文】五。
同志們：
__大地，春風浩蕩;區鎮振興，正當其時。值全國“”勝利閉幕之際，伴隨著生機勃發的滾滾春潮，我們在這里隆重舉行__經濟開發區(__鎮)發展大會暨“解放思想、二次創業”動員會，這是開發區黨工委、管委會立足開發區、__鎮實際，結合全國“”上提出的新部署，對照“高質發展、后發先至”要求，著眼區鎮長遠發展，作出的一項重大決策部署。今天的會議，規模大、規格高，既體現了黨工委、管委會對這項工作的高度重視，也充分表明了我們推動“解放思想，二次創業”的堅定決心。會議的主要目的，就是要動員區鎮上下，以黨的精神為指引，認真貫徹落實市委和區委“高質發展、后發先至”的部署要求，進一步認清形勢、振奮精神、頑強拼搏、負重奮進，全面開啟開發區、__鎮“解放思想，二次創業”新征程。
下面根據會議安排，主要講三個方面的意見：
__經濟開發區自1993年經省政府批準設立至今已過去了26年;從當時__縣舉全縣之力建設開發區，已過去了;再到區鎮一體發展至今也歷經了。十年間，歷屆開發區黨工委、管委會在區委、區政府的正確領導下，帶領園區干群，克服基礎條件差、制約因素多等困難，艱苦奮斗，團結拼搏，使開發區從最初的2平方公里發展到10.5平方公里，入駐企業420家，其中規模以上工業企業41家、限額以上批發零售企業13家、重點服務業企業4家，從業人員達2萬余人。初步形成了新能源新材料、鋼鐵制品加工、服裝制造、生物醫藥制造四大主導產業，培育出納稅過千萬元企業7家、過百萬元企業50家，成為全區經濟發展重要組團之一，實現了開發區從無到有、由小到大的跨越發展。今天，開發區全體企業負責人也應邀出席了會議，你們是開發區發展的功臣、是全區發展的功臣，正是有你們的艱苦創業、辛勤付出，才有了開發區的今天!我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對各位企業家的到來表示熱烈的歡迎、向各位企業家對開發區所做出的卓越貢獻表示衷心的感謝!
站在新的歷史起點上，在肯定成績的同時，我們有必要對開發區、__鎮的發展進行一次全面的審視。只有正確地認識形勢、把握區鎮實際，才能更好地明確奮斗目標、理清發展思路、謀實工作舉措。
一要客觀認識差距。雖然開發區在長期的發展中取得了一些成績，但審視自我必須客觀全面，既要縱向比，更要橫向比;既要看到成績，更要看到差距。發展不充分仍是開發區最大實際。
首先，從自身發展來看。雖然經過16年的發展，但當前園區的主導產業還不鮮明，企業數量不夠多、質量不夠高，特別是缺乏旗艦型、龍頭型項目的支撐，導致開發區在全區經濟發展中所占比重不高，一般預算收入僅占全區的7.58%、距區委要求的20%比重差了一多半，工業稅收僅占9%、距區委要求的15%比重差了6個百分點，特別是工業應稅銷售收入增長幅度還低于全區平均水平，沒有發揮省級園區應有貢獻。
其次，從在全省開發園區的排名上看。從開發區設立以來，在全省園區排名一直處于中下游水平，在全省排名第99位，與歷史最好時期相比下跌了46位。最直觀的體現就是開發區在全市省級開發園區中，從第一方陣跌落至靠后、甚至是倒數水平。
再次，在全區四大園區的對比上看。與柘汪臨港產業區的差距被拉大，一些經濟指標被海洋經濟開發區、海州灣生物科技園趕超。比如20，柘汪臨港產業區的一般預算收入、工業應稅銷售收入分別是我們的3.5倍、5.8倍;海洋開發區的規上固定資產投資與我們基本持平，海州灣生物科技園外資實際到賬比我們多了近1000萬美元。從領先到被反超，說明別人比我們更努力，發展更快。
對比開發區與其他兄弟園區的排名，我們在激烈的區域競爭中，已經處于非常被動的位置，可以說我們已經到了退無可退、必須背水一戰的地步。如果不奮起直追，不僅差距會越來越大，還將面臨被約談、被摘牌的危險。
二要把握后發優勢。過去已成為歷史，關鍵要創造未來。在看到差距的同時，我們要充分認識到，開發區雖然在前期的發展中落在了后面，但我們的“后發優勢”極為明顯。
一是政策優勢。一方面，作為全區唯一的省級開發區，根據國家相關的產業政策，我們在招商引資、吸引項目落戶方面與其他非省級開發園區相比有著先天優勢;另一方面，作為江蘇省19家開展相對集中行政許可權改革試點的省級開發區之一，我們組建了專業化的行政審批局，在政策把握、審批效能上也有獨特的優勢。
二是基礎優勢。經過多年的發展積淀，園區的基礎配套比較完善，園區路網、電網、供熱、供水、污水處理、雨污管網等配套一應俱全，清華大學教育機器人與機器人教育基地、國家級眾創空間和安創客匯、省級科技孵化器、和安中小企業園等創業創新載體日趨完善，特別是我們擁有多畝已辦證土地和24.16萬平方米的閑置廠房，為我們落戶大項目、承載大產業提供了良好的條件。
三是區位優勢。園區毗鄰主城區，高管公寓、人才公寓、職工宿舍、小學、幼兒園、醫院等附屬設施的不斷完善，以及正在建設的絲路小鎮項目，隨著交通網絡的快速延伸，園區與主城互通互融、產城交融的區位優勢愈發明顯，為園區吸引項目、集聚人氣創造了更加有力的條件。
四是隊伍優勢。一切事業都是靠人干出來的，到開發區工作以后，我多次講過，開發區有一個真團結、強有力的班子隊伍，有一支想干事、能干事的干伍，有一批有實力、想發展的企業家隊伍。
這些都是我們推動“解放思想、二次創業”和做好開發區一切工作的最堅強的基石和最寶貴的財富，如果能夠充分發揮上述優勢，開發區二次創業之路必定事半功倍。
三要搶抓發展機遇。在擁有諸多優勢的基礎上，當前的開發區正面臨著前所未有的發展機遇，如果能夠結合自身優勢抓住這些機遇，園區的發展必將邁上一個新臺階。
第一，我們面臨著國家聚焦的戰略機遇?！耙粠б宦贰眹覒鹇跃劢惯B云港，__作為連云港三大主城區之一迎來了“一帶一路”多重機遇疊加的獨特優勢，開發區作為全區發展的重要組團，在加強對外聯通、承載“一帶一路”項目上有著嶄新的機遇。
第二，我們迎來了產業轉移的時間機遇。當前，隨著國家產業政策調整，長三角、珠三角等發達地區紛紛向外轉移產業，與我們臨近的青島、臨沂等地也有大量企業有外遷和投資意向。我們與青島、臨沂地區山水相連、文化相通、人緣相親，并且我們在轉移成本、承載能力等各方面都有明顯優勢。
第三，我們面對著發展帶來的政策機遇。國家棚戶區改造力度不斷加大，開發區毗鄰中心城區，園區的區中村搬遷也被列入全區棚改工作指揮部，區中村即將全部搬遷。屆時，長期制約園區發展、項目落地、產業集聚、企業擴張的用地、環評、安評等瓶頸將全面。
第四，我們擁有高鐵建成的全新機遇。今年連鹽鐵路、青連鐵路正式通車運行，還有在建的連淮揚鎮鐵路、連徐客專、兗石鐵路等，開發區開始享受“高鐵經濟”帶來的各項紅利，與各大主要城市的通達率更高，人流、物流、信息流、資金流加快向開發區匯聚。
機遇面前人人平等，強者創造機遇，智者善用機遇，弱者喪失機遇，機遇稍縱即逝，我們必須以坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感因勢利導，乘勢而上，奮起直追，迎頭趕上。
基于以上分析，當前和今后一個時期，我們推動“解放思想，二次創業”的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的精神和省市決策部署，以“高質發展、后發先至”為主題主線，鎖定“全市領先、蘇北率先、全省爭先”開發園區的高遠追求，按照“都市工業集聚區、科技創新先導區、城鄉統籌發展區、社會管理示范區”的發展定位，加快打造黨建高地、產業高地、項目高地、服務高地、治理高地“五大高地”，把開發區建設成為激情開發區、活力開發區、效率開發區、實力開發區、示范開發區，為決勝高水平全面建成小康社會，建設“強富美高”新__作出更大貢獻。
按照這一總體要求，到，我們的主要奮斗目標是：產業項目大集聚、目標考核大進位、全面指標大提升、園區規模大拓展。
產業項目大集聚，就是工業投資年均增長20%以上，三年分別達到50億元、60億元、75億元。每年招引過15億元項目1個、過10億元項目2個、過5億元項目2個，過億元項目6個以上。
目標考核大進位，就是在全省省級以上開發區科學發展綜合評價排名中每年進位5個名次以上，3年跨入蘇北省級園區中游水平、5年邁入一流水平。
全面指標大提升，就是各項指標增長高于全區平均水平，重點工業指標增速全區領先，在全區綜合考核排名中力爭第一。
園區規模大拓展，就是開發區建成區面積每年拓展1平方公里(畝)以上，年均增速過10%，到20，全面完成區中村搬遷，園區建成區面積突破15平方公里。
目標任務既定，關鍵在抓落實。圍繞“解放思想、二次創業”要重點抓好“四個第一”：
(一)堅持招商引資“第一工程”，全面增創開發區生命力。
從經濟增長方式看，我們將長期處在投資拉動型階段，所以招商引資對于現階段的開發區來說就是生命所在，區鎮上下要明確招商引資“一號工程”、第一導向，按照“三全四重五拓展”的要求打一場招商的大會戰、攻堅戰、持久戰，全面營造大招商招大商商大招的招商效應。
一是突出“三全”，強勢出動。按照“全民招商、全員上陣、全力以赴”的思路，進一步整合充實區鎮招商力量。前一段時間，我們通過調研，學習學習借鑒金壇、沭陽開發區等園區先進經驗所制定的《__經濟開發區(__鎮)關于促進招商引資的實施意見》《招商引資優惠政策》《引薦人獎勵政策》等4個招商專項文件已經印發給大家，今后，我們將嚴格執行文件規定，全面實行招商引資保證金制度，對完成或超額完成招商任務的單位和個人，在年終目標績效考核獎上浮50%的基礎上，優先提拔重用;對完不成招商任務的，全額扣除保證金，并進行誡勉談話，絕不打和牌，真正做到“獎得眼紅、罰得心痛”。通過這種途徑，樹立起“讓想干的人有平臺、能干的人有舞臺、干成的人有高臺”的鮮明導向，讓把招商政策落實到每一個點位，將招商任務細化到區鎮全體工作人員、站所和村負責人，做到人人有任務、個個有壓力，實現人人都是招商員、個個都是招商局。
二是瞄準“四重”，精準出擊。鎖定“重點產業、重點區域、重點行業、重點客商”，籌建園區專業招商局，抽調專業人員、精干力量，重金聘用專業招商高手充實專業招商隊伍，一手抓專業研究、一手抓精準出擊，緊盯長三角、珠三角、渤海灣等重點區域，青島、寧波、蘇錫常等重點城市，每兩月舉辦一次招商推介會，確保實現精準發力、精準突破。特別是要搶抓臨沂地區部分企業因城市功能轉換、規劃調整需要搬遷的有利時機，重兵壓上，全線出擊，在加快跟蹤推進前期臨沂專場推介會上達成投資意向的蒙山鋁業、佰斯特、騰飛實業等項目的基礎上，進一步拓展人脈、挖掘項目資源，確保實現招商引資“開門紅”。
三是聚焦“五拓展”，全面出征。圍繞“拓展空間、拓展舞臺、拓展隊伍、拓展激勵、拓展融資”目標要求，抓住新型社區集中居住契機，解決村企深層次矛盾、全力拓展發展空間;秉持“服務至上”理念，組建服務企業發展指揮部，在鍛鑄服務品牌同時，培育好身邊“招商大使”;要加強企業服務，細密梳理、公開上墻企業存在難題，做到定期會辦、限時解決，增強企業對園區的認同感、歸屬感，深入挖掘內在投資機會以及以商引商機會。
(二)堅持產業發展“第一要務”，全面增創開發區競爭力。
招商引資是解決“從無到有”問題，產業培育則是解決“從有到優”“從優到特”的關鍵途徑。經濟開發區作為全區產業項目的集聚區，產業經濟特別是工業產業是開發區的根本所在，可以說“無項目不開發區、無產業不開發區”，在任何時候、任何情況下，不管東南西北風，必須咬定產業培育、產業發展不放松。
一要突出規劃抓產業。一方面，要圍繞“新能源、新材料、新裝備、新智造”四大重點都市工業領域，進一步細化產業定位，加強政策研究，為招商引資明確主攻方向;另一方面，要按照提升投入產出比、土地利用率為目標，加快完善產業配套，為向現代園區轉型，打造特色產業集群夯實基礎。
二要突出優勢抓產業。對于園區已經形成一定規模和優勢太陽能光伏、鋼鐵和裝備制造、醫藥等產業，要在確保企業開足吃飽、安心生產的基礎上，鼓勵企業加大投入，多上高技術、高效益、低能耗的“兩高一低”設備，加快做大做強步伐。
三要突出培育抓產業。對于一批規模小、成長度高的企業，進一步加大扶持力度、資金支持力度、政策爭取力度，幫助企業快速成長。
四要突出基礎抓產業。以提升產業項目承載力為重點，進一步加快物流、供水、供熱、路網、電網、雨污水管網、污水處理等配套設施建設，不斷增強園區承載能力。
(三)堅持服務至上“第一核心”，全面增創開發區凝聚力。
資本是逐利而動的，哪個地方政策寬松、服務更好，資本就涌向哪里。要把“服務至上”作為區鎮上下的最為響亮的品牌，傾力打造讓企業安心、舒心、樂心的營商環境、生產環境、服務環境。
一是要把誠信作為最大服務。對外發布的政策、對企業的承諾，不僅是一個承諾，更是一種姿態，就是要堅定不移、不折不扣、毫不猶豫地兌現到位，建立園區與企業互信共贏的良好機制。
二是加強行政審批服務。發揮行政審批權下放試點作用，在確保實現“3550”的基礎上，進一步加強對上爭取、自身改革力度，全力向“2330”目標邁進，努力營造程序最簡、手續最省、效率最高的政務環境。
三是要加強掛鉤幫扶。我們建立的中層以上干部掛鉤幫扶企業制度，要求掛鉤幫扶干部每月不少于2次走訪企業，并不是要干涉企業的生產經營，而是要架設起園區與企業溝通的橋梁與紐帶，了解企業生產經營的堵點、痛點、難點，盡最大努力幫助企業化解，在座的各位企業家也請放心，園區將確保做到“墻內的事企業管、墻外的事園區辦”，多為大家服務、不為大家添堵，真正為大家提供安心生產經營的良好環境。
四是要強化服務考核。我們將把梳理出的企業難題制作成公示牌上墻，對完成的標紅旗，倒逼未解決問題推進，同時，到年終考核的時候，我們將打破原有服務考核體系，邀請企業負責人對服務情況進行打分，一切結果企業說了算。
五是要強化監管服務。就在前天，鹽城市響水縣陳家港鎮江蘇天嘉宜化工有限公司發生，據最新通報，事故已造成死亡62人、失蹤28人、危重34人、重傷60人，還有部分群眾輕傷。血淋淋的教訓時刻警醒我們安全生產是“易碎品”，是底線、紅線，要時刻緊繃安全弦，任何時候都要管好控牢。在這一方面，園區將始終堅持嚴管就是厚愛理念，在安全生產領域嚴格管理、嚴格監督、嚴格檢查，進一步加大安全投入，強化應急演練，確保不發生安全生產事故，各位企業負責人也要樹牢安全理念，深刻認識安全生產是“1”，沒有這個“1”，其他工作“0”再多也不行。本著對企業負責、對員工負責、對自己負責的態度，時時刻刻抓好安全生產工作。
(四)堅持統籌發展“第一保障”，全面增創開發區向心力。
開發區、__鎮不只是工業區，而是產業城，要堅持統籌發展、高質發展，真正把開發區、__鎮打造成為“治理高地”。
一是要統籌區鎮發展。按照“區鎮融合、以區帶鎮、以鎮促區”的發展思路，推動區鎮優勢互補，發揮園區產業城拉動就業的優勢，吸引鎮村群眾到園區工作;發揮__鎮資源、人口、功能優勢，為園區發展提供生活、休閑配套，推動區鎮融合發展。
二是要統籌村企發展。把解決村企矛盾作為統籌村企發展的重中之重，以集中居住點建設為龍頭，加快推動區中村搬遷步伐，打造一批集中居住示范點，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。
三是要統籌黨群發展。把強化企業黨組織建設作為打造治理高地的重要抓手，引導企業主動加強黨組織建設，同步發揮企業黨組織在團結群眾、凝聚職工的核心作用，引導廣大黨員職工為企業多做貢獻，不斷提高黨建引領和服務企業健康發展。
站在新的歷史起點，面對艱難繁重的任務，對區鎮上下來說都是一次重大考驗。我們一定要大力弘揚“敢為人先、敢當率先、敢拼爭先、敢超領先”的“四敢四先”開發區精神，務必以最堅決的態度、最務實的作風、最果敢的行動，上下齊心、團結拼搏，全力以赴完成既定的目標任務，推動開發區邁向大發展、大跨越的新高度。
第一，要有敢為人先的勇氣。開發區作為改革發展的“試驗田”，要把敢為人先、先行先試貫穿工作各個環節。別人可以做、已經做的，我們也可以做，特別是在其他園區已經有成熟經驗、在__沒有先例的試點，我們要“摸著石頭過河”，趟出符合園區實際的路子。別人沒有做的、沒有經驗可循的，我們要勇于探索、先試先行，為全區乃至全市、全省園區的發展創造經驗、提供示范。特別是在服務企業上，我們要樹立“企業至上、服務至上”的鮮明導向，實行中層以上干部聯系企業制和首問負責制，所有企業提出的問題，不說不好辦，要想怎么辦。區鎮上下每一個人，都要有為企業扛事、為項目扛責的擔當，凡是企業合理合法的訴求、凡是有利于項目引進和推進的事項，必須想盡一切辦法、拼盡全力解決。在這一點上，我也向大家表明一個態度，只要不是攬私活、謀私利、徇私情，而是為了服務企業、服務項目出現的一些問題，開發區黨工委、管委會也會為大家兜住底。
第二，要有敢當率先的銳氣。當前，經濟開發區的改革發展，如果還是因循守舊、四平八穩、亦步亦趨，那么我們就談不上“二次創業”，更實現不了“高質發展、后發先至”。只有深入解放思想，以敢當率先的精神，銳意進取，打破一切束縛園區發展、企業發展的條條框框，才能真正實現園區發展的高質量。我們要對現有體制機制進行改革，打破人員年齡、身份、職務限制，開發區、__鎮所有人員身份全部進檔，實行全員聘任、績效考核，不論什么身份、關系、地位，都要承擔招商任務、服務任務，沒有“鐵工資”“鐵飯碗”，薪酬全看項目、看成績。我們還要以敢當率先的銳氣，全力推動相對集中行政許可權改革試點，通過進一步加大對上爭取力度，提升自身辦事效率，以率先的姿態走在全省試點園區前列。
第三，要有敢拼爭先的英氣。狹路相逢勇者勝，愛拼才會贏。從現在開始，區鎮上下必須要有一種精神，就是在挑戰面前要有倔勁，在創新面前要有闖勁，在困難面前要有拼勁，在矛盾面前要有韌勁。事在人為，人在精神。如果在困難面前畏首畏尾，在矛盾面前裹足不前，在壓力面前縮手縮腳，在失敗面前垂頭喪氣，那么只會有更大的困難、更大的矛盾、更大的壓力、更大的失敗。滄海橫流，方顯英雄本色。我們正處在負重前行、跨越趕超的起步期，注定了在“二次創業”的征途上，我們要比別人多吃更多苦、受更多累，但這也是區鎮上下展示自身責任和能力的最佳舞臺，經歷風雨方見彩虹，在之前招商拜訪蒙山鋁業姜總的時候，他創業的故事讓我深受感動，當時他的工廠離家很近、只有幾公里，但他為了做出一番事業，十個月吃住在廠里，沒有回一趟家，正是有了這種精神，他的企業方才做大做強。我們區鎮的全體人員、企業家朋友也要學習和弘揚這種矢志不渝的創新創業精神，在解放思想中求突破，在改革創新中謀發展，讓開發區“二次創業”的熱情激蕩、“二次創業”的精神涌動、“二次創業”的成果凸顯。
第四，要有敢超領先的豪氣。沒有永遠的貧窮和富有，一切落后都只是暫時的，只要我們敢于超越、敢于領先，開發區的未來不可限量?；诖?，開發區黨工委、管委會決定在區鎮開展“解放思想、二次創業”活動，從現在開始，無論是開發區黨工委、管委會還是__鎮黨委、政府，無論是領導干部還是一般工作人員，沒有無關的人、沒有無關的事，人人都是參與者、個個都是主力軍，每一個人都要以趕超領先的豪氣奮力推動“解放思想、二次創業”。
一要強化組織領導。區鎮上下要切實班子建設、隊伍建設，團結帶領廣大企業家和職工群眾，攻堅克難、開拓進取、不懈奮斗，努力創造一流的業績。區鎮領導班子要沖在前、干在先，以身作則、以上率下，一級抓一級，一級對一級負責，一級做給一級看，一級帶著一級干。黨工委將以實效論英雄，旗幟鮮明的為想干事、會干事、干成事的干部撐腰鼓勁，以“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導向，激發區鎮廣大干部干事創業的熱情。
二要強化紀律建設。今天我們在會上印發的《__經濟開發區(__鎮)深化機關作風建設十條禁令》，從各個方面對區鎮干部行為進行規范。開發區、__鎮全體人員要嚴格執行，沒有例外，區紀工委、鎮紀委要強化監督檢查，對違反“十條禁令”以及其他規章制度的人員嚴肅處理，絕不姑息，同時也歡迎各位企業家對全體人員執行制度情況進行監督。
三要強化“三風”建設。在區鎮大力弘揚風清氣正、雷厲風行、率先風范“三風”建設?！帮L清氣正”就是要堅持原則、弘揚正氣，面對歪風邪氣敢于亮劍、敢于斗爭，在難題面前敢于開拓、在矛盾面前敢抓敢管、在風險面前敢擔責任，始終保持奮發有為的精神狀態?！袄讌栵L行”就是堅決貫徹黨工委、管委會決策部署，強化“我不吃苦誰吃苦、為誰辛苦為誰甜”的意識，遇事“馬上辦”，全力推動區鎮各項重點工程、重點項目、重點目標天天有進度、周周有形象、月月有成效?！奥氏蕊L范”就是在區鎮上下營造出“有堡壘必攻、有紅旗必扛、有第一必爭”的敢寫第一的風氣，堅定政治第一、榮譽第一、表率第一、擔當第一、成績第一，以“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的氣魄，保持定力、持之以恒、一抓到底，推動區鎮各項事業走在全區前列。
同志們，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。我們務必要有勵精圖治、率先發展的豪氣，敢闖敢試、勇于創新的勇氣，自我加壓、爭先創優的銳氣，和衷共濟、團結奮進的朝氣，大力宏揚“有激情、敢擔當、能落地、樹新風”的新時期__精神，全面掀起區鎮“解放思想、二次創業”熱潮，創造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于群眾、無愧于自己的新業績!
同志們：
今天上午把大家集中在一起開會，主要是傳達一個緊急通知和集團公司總經理**同志在11月12日經濟形勢分析的重要講話精神。受國際金融風暴的嚴重影響，集團公司的經濟形勢現在已變得異常嚴峻，張國建總經理的重要講話精神必將對我們今后的各項工作起到十分重要的指導意義，希望在座的同志能集中精神認真聽，認真記，會后認真組織廣大職工學習貫徹。
***************************。
***************************。
剛才**書記和**總分別把集團公司的緊急通知和**總經理的重要講話精神傳達給了大家，形勢分析和具體要求都說的非常清楚，我就不重復了。針對本次會議的貫徹落實，我再強調三點：
一、充分認清當前形勢，做好此次會議精神的宣傳貫徹工作。
今年以來，國際金融市場動蕩加劇，全球經濟增長明顯放緩，國際國內經濟環境非常嚴峻，受美國金融危機劇烈影響，作為基礎能源產業的煤炭業也受到嚴重的沖擊，集團公司當前形勢不容樂觀，雖然暫時還沒有顯現的特別厲害，但是據有關專家分析，煤炭行業將會在明年第二季度步入嚴冬期，而且還沒有專家能估計出來這個嚴冬期到底會有多長，到底什么時候能結束。雖然我們屬農業行業，看起來和集團公司的煤炭主業關系不大，但是我們應該認識到，我們公司還在依靠吃集團公司經費補貼維持著正常運轉，并且任何企業的發展也都不可能游離于市場之外，隨著經濟環境的不確定不穩定因素不斷增多，萬一再次出現90年代末期那場令人寒心的亞洲經濟危機，集團公司經濟形勢急劇惡化，我們勢必也要受到嚴重影響。
面對當前嚴峻的經濟形勢，各單位領導干部會后一定要把深化形勢任務教育當作當前一項重中之重的工作來抓，要從講政治、促發展、保穩定的高度，認清當前形勢宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團公司當前形勢講清講透，還要把我們公司有關改制的形勢講清，政策講透，措施講實。要正確認識當前公司面臨的有利條件和不利因素，通過有效的宣傳教育引領干部職工全面看形勢，既要看局部，又要看全局;既要看現狀，又要看趨勢。要保持清醒的頭腦，對本單位、本部門存在的突出問題要有足夠的認識，對面臨的困難和挑戰要高度重視，認真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實把這次會議精神宣傳貫徹出實效來。
二、扎實做好公司當前各項工作，積極應對嚴峻形勢的挑戰。
總經理的講話中，對廣大礦區干部職工提出了很多具體要求，現在我們要做的，就是本著高度的責任心和事業心去認真抓好抓實自己手頭的各項工作，確保公司當前的改革改制工作順利完成，這就是積極應對當前嚴峻形勢的最好方法。
首先我們要堅定加快發展的信心;。
現在受金融危機影響，國際國內經濟形勢在急劇變化，集團公司的經濟形勢已經非常嚴峻。這次經濟危機是全球性的，我們怕沒有用，躲也躲不掉，我們只有堅定信心、攻堅克難、加快發展，變挑戰為機遇，化壓力為動力，通過加快發展來解決金融危機帶來的一切負面效應，越是在困難的形勢下，我們越要堅定加快發展的信心，只有依靠我們齊心協力加快發展才能破解難題，應對挑戰。我們要按照公司的總體部署，明確目標任務，理清工作思路，扎實做好各項工作。
其次我們要規范各項管理工作;。
我們公司的農業生產管理模式改革還沒有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時期，我們更要規范和加強各項管理工作。單位黨政正職要切實負起責任，從嚴格遵守民主集中制開始，落實基層領導辦公會制度和黨支部議事規則，重大事項一定要集體決策，并形成會議記錄存檔備查。同時公司將出臺領導責任追究制度，追究領導的瀆職失職及因個人獨權給企業帶來重大損失的責任，以進一步促使各級領導者全面、認真、合法履行崗位職責。各單位領導要結合本單位生產管理實際情況，建立健全各項管理制度，要從新的管理模式下如何加強內部控制和優化業務流程的角度去思考這項工作，努力通過加強制度建設去堵塞各種管理漏洞，要確保各項工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。
最后我們還要樹立過緊日子的思想。
集團公司領導在多次講話中都反復強調要牢固樹立過緊日子的思想，由于我們公司還是長年依靠吃經費補貼生存，暫時還沒有盈利能力，我們各級領導干部更要樹立過緊日子的思想。我們要具有強烈的危機意識和憂患意識，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節約，嚴格控制非生產性支出，堅決杜絕奢侈浪費，堅決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢不要花，能省的錢省著花，要學會精打細算過日子，把錢用在刀刃上。在外部形勢惡化的情況下，我們只有齊心協力從內部挖潛，才能共同度過難關。
三、進一步加強穩定工作，確保改革改制工作的順利完成。
沒有一個和諧穩定的環境，任何工作都難以得到較好地開展。要確保公司改革改制工作穩妥進行，我們就要把和諧穩定工作當作各項工作的重中之重。今年公司先后進行了人力資源規劃調整、農業生產管理模式改革兩項大的舉動，觸及的范圍比較廣，改革的力度相當大，不同的思想觀念還沒有完全停止交織沖突。在改革還未全面完成的情況下，年底之前還要完成公司的改制工作，公司穩定工作壓力可能會非常大。公司前一階段的穩定工作做得還是比較好的，這和大家尤其是基層的領導同志們的辛苦努力是分不開的，但是我們現在絕不可掉以輕心，盲目樂觀，要時刻保持清醒頭腦，腦子里要緊緊繃住穩定這跟弦，認真落實信訪工作責任制，健全信訪網絡，暢通信息渠道，切實把突出問題和矛盾妥善處理在內部，解決在基層，化解在萌芽狀態。要健全完善突發事件處理辦法，出現問題要能及時解決，及時應對，確保改革和改制工作能夠得以穩妥進行，順利完成。
我就提出以上三點要求，希望各位同志回去后能夠認真組織廣大職工深入學習領會本次會議精神，一定要把會議精神傳達到每一名職工。今天的會議就到這里，散會!
半年度經濟形勢分析一、經濟指標完成情況預計全鎮1-6月份完成國內生產總值30422萬元，完成年度指標的41.22%；產值168000萬元，完成指標的48.1%；銷售收入167000萬元，完成指標的48%，其中納稅銷售70000萬元，完成指標的38.7%；財政總收入2350萬元，完成指標的45%，其中國稅收入1800萬元，完成指標的43.8%，地方財政收入1000萬元，完成指標的50.8%；自營出口5700萬美元，完成指標的43.8%。二、經濟運行中呈現的亮點1、節能降耗，深化工作，成效明顯。在去年大規模開展節能降耗活動的基礎上，今年各企業切實抓好節能降耗深化工作，取得了明顯的成效。通過開展節水、節電、節煤等一系列工作，全鎮能節約清水6000噸/日，減少污水量6000噸/日，冷卻水回用能節約蒸汽155噸/日，節約用電3500度/日，節約用煤100噸，總體上每天節約成本10萬余元。一方面給企業帶來了經濟效益，另一方面節約資源，減少對環境的影響。2、調整產業結構，產品結構開始起步。針對我鎮目前的產業結構現狀，鎮政府對調整產業結構、產品結構歷來非常重視。今年以來，該工作已開始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬元，引進繡花機48臺，延長了產業鏈，提高了產品檔次和附加值，并參加了上次縣政府組織的赴韓國招商活動，打算與韓國公司搞合資，并聘請韓國技術人員，改進工藝，提高產品檔次,而新星公司從調整產業結構出發，打算關一個分廠上非紡項目，目前正在考察、調研之中。3、技改投入趨于合理。目前，我鎮有18只項目，共400余畝違法用地正在補辦手續。從項目內容上可以看到，我鎮的投向趨于合理，基本都是鼓勵的項目，其中有2家是農業項目，有2家是電線電纜項目，有1家是水泥制品項目，有1只陶瓷項目，計劃投資8000萬元，征地74畝。另外，有1只省重點項目，即新星集團的數控針織服裝項目，計劃投資5億元，征地242畝。4、有特色的非紡產業技術含量逐步提高，規模不斷擴大。我鎮有非紡產業五金、陶瓷技術含量較高，規模在不斷擴大。如高強度緊固件廠通過近幾年的發展，預計今年銷售突破3500萬元。該企業生產的'產品檔次較高，最近有1只產品通過省級新產品鑒定，已接近美國技術。德西鈉公司計劃生產整體水泵；富爾全公司也打算做絕緣開關的外殼到生產整個開關；興立陶瓷廠也想由興做火花塞內芯到生產整個火花塞。這幾家企業已都有所設想，從生產半成品到生產成品，從而來大大提高產品附加值，增加經濟效益。三、存在的問題和困難（難點）通過上半年經濟運行分析，結合當前“企業服務年”活動發現，我鎮工業經濟存在的問題和困難主要有：1、印染企業的產品結構、產業結構調整步伐不快，只有美得寶公司和新星集團有動作、有設想，其余企業都跨不出這痛苦的一步。我鎮印染業有針織業拉動，雖然效益較好，但比起其他地方尚可，所以各企業認識上有差距。2、由于土地制約，19只項目審批滯后，對我鎮今年的技改投入帶來很大影響。自下半年開始，土地停止審批后，我鎮19只項目的用地到目前還未批下來，嚴重制約我鎮的技改投入。3、有特色的非紡產業技術含量高，但量的擴張速度太慢，尤其是我鎮的陶瓷業，早十多年就是現在這個規模，可以說十多年來基本沒有發展。4、個私經濟征稅體制不完善，使我鎮的個私稅收流失，當然這是全縣的普遍現象，但我鎮個私比例較大，此現象尤為突出。5、自營出口增長不快，加工貿易很難突破。到5月份為止，自營出口只完成4585.55萬美元，增長25.6%，增長不快，而加工貿易只完成67.05萬美元，較難突破。四、下步措施1、扎實推進“企業服務年”活動。針對走訪、調查出來的問題和企業提出來的要求，下階段我鎮“企業服務年”將實施三個活動：即排憂解難活動、座談溝通活動、外地考察活動。（1）排憂解難活動。對走訪調查出來的困難和問題及對政府的建議、意見進行認真分析、研究，要求縣政府解決的5個問題已上報反映給縣政府，要求鎮政府解決的18個問題，由原調查組組長牽頭，落實相關辦負責解決，對一時確實難以解決的，向企業做好解釋工作。（2）座談溝通活動。下階段打算分行業召開座談會，主要是針織、五金、印染三塊，由各經營業主來談談行業發展的現狀及前景，從而來摸清我鎮針織、五金、印染業的底細及制訂后發展的規則。（3）外地考察活動。根據與經營業主座談情況，下階段的準備有針對性地組織企業外出考察，學習慈溪、寧波等地的先進經驗，從而來推動我鎮經濟的發展。2、抓好節能降耗深化工作。關于節能降耗工作，一方面企業能降低成本，提高經濟效益，另一方面，能節約資源，減少對環境的影響，去年我們的印染企業已經做得很好，今年主要是做好深化工作，企業之間有好的方法相互借鑒一是節約用水，減少污水排放；二是節約用煤，減少廢氣排放；三是節約用電，減少機能損耗；四是節約用地，增加發展空間。3、抓好結構調整的培育工作。針對我鎮目前的產業結構現狀，結構調整工作可謂是任重遠，并且是困難重重。今年一定要在結構調整上狠下功夫，一是要加快現有印染企業的產業延釗，產品開發或升級轉型，美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬元，引進了48臺繡花機，下步還計劃引進40臺，從而延長了產業鏈，提高產品檔次和附加值。二是要在企業逐步轉型上下功夫。引進新的非紡項目、非污染項目，低能耗、高附加的項目，如機械制造業、食品藥品產業、電子信息產業、輕工建材業等等，要積極地新上符合紹興縣產業發展導向的項目。三是加大科技創新生力度，開發高檔產品，引進國外的先進技術和人才，先進的管理方法，來提升產品檔次，提高附加值，增加經濟效益，從而來調整我鎮整個產業結構。4、抓好三外經濟的突破工作。隨著我國紡織企業后配額時代的到來，國際市場的進一步開發，貿易壁壘的打破，非貿易壁壘的建立，并且愈來愈嚴重，因此企業更應重視外貿，進一步拓展外貿市場，進一步改進外貿的方式，以縣委、縣府提出的“外貿轉型強化年”為契機，做好一般貿易向加工貿易的轉型工作，在自營出口穩步增長的基礎上，做大加工貿易。還要努力實現境內外銷向境外直銷轉型，爭取新增2個境外窗口。與此同時，也要注重引進外資工作，要以貿引資，以項目引資，并且在引進外資的工作中要拓寬思路，要引進國外的先進技術和管理方法。5、抓好技改投入的服務工作。今年在申報的18只項目的土地手續正在辦理之中，按照投資強度和容積率要求重新立項，手續已辦好。等土地批復后抓緊幫助企業辦理開工建設手續，并督促企業開工建設，加強服務和管理工作。尤其是新星集團的省級重點項目，我們將會全力以赴搞好項目的各方面服務協調工作，使企業能及早動工建設，真正提升我鎮的針織業的檔次和品位，樹立真正意義上的針織龍頭企業，極大地增強我鎮經濟發展的后勁。
這次會議的主要任務是：全面把握一季度經濟形勢，找準突出問題，增添有力措施，狠抓工作落實，確保上半年實現“雙過半”目標。剛才，區政府各位分管同志分別講了很好的意見，我完全贊成。稍后，將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面，我講兩點意見，供同志們參考。
一、關于一季度全區經濟運行的主要特點和存在的突出問題。
一季度，全區經濟延續去年末的良好走勢，總體開局良好，國民經濟保持持續健康發展的良好勢頭，呈現出生產加速、開放有效、結構優化、效益改善、活力增強的特點。
第一，經濟發展速度和運行質量同步協調增長。從速度上看，一季度完成地區生產總值6.16億元，比去年同期增長10.6%。其中：第一產業實現增加值1.25億元，增長5.5%，拉動經濟增長1.2個百分點;第二產業實現增加值2.89億元，增長12.2%，拉動經濟增長5.6個百分點;第三產業實現增加值2.02億元，增長11.6%，拉動經濟增長3.8個百分點。全區固定資產投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長20.6%，拉動經濟增長7個百分點。從質量上看，全區財政收入完成15477萬元，增長35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬元，增長37.5%;地方財政預算內收入完成4850萬元，增長33.2%。工業經濟持續增長。全區規模以上工業企業實現產值3.96億元，增長11.1%。國有及控股企業增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團、黔龍集團和弘揚建材等4家重點骨干企業實現產值3.63億元，占全區規模以上工業總產值的91.8%。農民人均現金收入551元，增加93元，增長20.3%，增幅為1995年以來的季度最高水平。就業形勢保持平穩態勢，一季度全區新增城鎮就業崗位658個，指導幫助城鎮失業人員就業318人，城鎮登記失業率控制在2.9%。
第二，各項工作都有新的起色。一是從產業經濟看：禽流感防治工作卓有成效，全區“清凈無疫”，對農業和農民增收沒有造成大的影響，農村經濟出現可喜局面?！叭こ獭表樌麑嵤?，7個“農業產業化十萬工程”建設有效推進，落實烤煙面積8.82萬畝，春蠶養殖3500張，退耕還林2.6萬畝，蔬菜播種面積達2.16萬畝，種植地牯牛1.2萬畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續得到大力推廣，糧食生產形勢趨好。以中心鎮建設為重點，實質性推進了十個經濟強鎮建設。大力實施“十萬農村勞動力轉移工程”，一季度新增勞務輸出871人。工業生產在保持較快增長的同時，運行質量進一步提高。一季度規模以上工業銷售產值3.45億元，增長3.5%，重點品牌外銷形勢趨好，卷煙市外銷售增長2.13倍，煙廠實現稅利1.28億元，增長7.9%。1—2月，全區規模以上工業企業實現利稅0.76億元，增長5.4%。以商貿、旅游為重點的第三產業較快發展，社會消費品零售總額實現3.13億元，增長11.5%。市場建設力度進一步加大。南海城商業廣場、電力大廈市場、北門農貿市場和下壩建筑裝飾材料市場建設順利推進。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點的旅游景區建設取得實質性進展，旅游接待能力進一步增強。一季度共接待游客7.88萬人次，旅游綜合收入1287萬元，同比分別增長24%和62%。
二是從重點項目建設看：投資完成和資金到位率較好，42個重點建設項目完成投資2.63億元，增長60.4%，到位資金3.28億元，增長2.71倍。其中：24個續建項目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元;18個新開工項目開工6個，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個重點前期工作項目全面啟動，老城區供水管網改造和小水電解困工程2個項目已達到開工要求，有7個項目已完成可研或規劃編制。事關全區發展全局的13個重大項目總體推進良好。
三是從城鎮規劃、建設、管理看：進一步細化明確了城鄉規劃、建設、管理職能，以新城開發和老城提升為重點的城市重點建設項目有力推進，以控制主城區揚塵污染為重點的城市管理工作取得重大成果，城市形象進一步提升。濯水、石會、馮家3個中心鎮建設實質性推進，其它鎮鄉建設都有新的進展。
四是從社會事業發展方面看：圍繞辦節目標，扎實推進了文體中心場館建設及周邊環境整治，中心醫院急診大樓、黔江中學國債項目、新華中學科技樓、職教中心綜合樓等一批續建項目按計劃順利推進。啟動了7個鄉鎮衛生院改擴建及環境建設項目和5個農村中小學危改項目。新型合作醫療制度試點工作全面展開。計劃生育、環境保護、國土管理三大基本國策得到進一步貫徹落實。
第三，經濟運行中的一些難點問題正逐步緩解。融資工作取得實質性突破，開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經敲定，部分已到位，進一步拓寬了與開行的合作領域，成為開行在重慶開展中小企業貸款試點的六個區縣之一。招商引資力度進一步加大，一季度新簽訂外來投資協議項目8個，協議引資9.85億元，實施外來投資項目10個，實際到位資金3270萬元，增長6.5%。國有資產經營實現“零”的突破，一季度實現收益入庫24萬元。積極應對煙草行業的重大體制改革，通過努力工作，目前煙廠改革取得重大進展。
以上成績的取得，對今年乃至今后我區經濟持續快速協調健康發展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題，主要是經濟增長速度緩慢。一季度全區經濟增長速度雖然達到10.6%，比去年同期提高了0.4個百分點，但比年初確定的預期調控目標低0.9個百分點，在全國、全市經濟提速的大環境中處于落后行列，經濟增幅僅比全國高0.9個百分點，比全市經濟增長速度低1.6個百分點。在全市40個區縣中排列倒數第五;在全市15個區中，僅高于雙橋和長壽兩區，排倒數第三;在六大區域性中心城市中最低，比萬州和江津低1.9個百分點，比涪陵低2.6個百分點，比合川低1.8個百分點，比永川低1.4個百分點;在渝東南片區居最末，比石柱低1.3個百分點，比酉陽和彭水低1.9個百分點，比秀山低13.7個百分點。其主要原因有三個方面。
二是工業對加快經濟增長的支撐乏力。近年來，我區工業對經濟增長的貢獻率一直保持在55%以上，但一季度工業對經濟增長的貢獻率下降到43.5%，拉動全區gdp增長4.6個百分點，分別比去年同期下降了23.2和2.2個百分點。另一方面，工業企業產銷銜接不夠順暢，虧損嚴重。一季度規模以上工業企業產品產銷率為87.6%，比上年同期下降6.7個百分點。全區15家規模以上工業企業有10家虧損，虧損面高達66.7%，虧損額達1707萬元，比上年同期增長15.3%。企業應收款數額較大，3月末規模以上工業企業應收賬款達到3.4億元。由于資金回籠慢，很大程度上影響了企業的正常生產經營。
三是消費需求仍然不旺。社會消費品零售總額增幅比去年同期低0.7個百分點。同時消費結構失衡，農村市場持續疲軟，農村消費品市場零售額增幅比城區低1.5個百分點，所占市場份額為37.2%，比去年同期下降0.8個百分點;城鄉居民儲蓄存款在3月末達到14.25億元，比年初增長了12.7%，城鄉居民緊縮消費、增加儲蓄的心理預期呈攀升勢頭。同時，外貿出口仍然未能有效啟動。
通過上述分析可以看出，我們不但沒有縮小與全市發達地區的差距，而且差距正在擴大;我們不但未能擴大和保持在兄弟縣之間的優勢，而且我們原有的優勢正在失去。面對各地咄咄逼人競相發展的勢頭，我們深刻感受到了“慢進則退、不進更退”的壓力。對此，全區各級各部門既要從縱向比較上看到進步，增強信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實增強做好全區經濟工作的責任感、緊迫感和危機感。
二、關于二季度工作。
二季度，各級各部門要針對當前經濟運行中存在的突出問題潛心研究，拿出切實可行的措施，精心組織實施，確保實現“雙過半”目標。重點要抓好以下工作：
(一)牢固樹立和認真落實新的科學發展觀，千方百計加快經濟增長速度。
樹立和落實科學的發展觀，需要正確處理好經濟增長速度與質量、結構、效益的關系，正確處理好改革、發展和穩定的關系，正確處理好城市發展與農村發展的關系，正確處理好經濟發展與資源環境的關系，正確處理好經濟因素與非經濟因素的關系等五方面關系，但前提和落腳點是加快發展。對于欠發達地區的黔江更需要加快發展速度，做大經濟總量，只有這樣，才能落實好“五個統籌”。所以，必須堅持發展是第一要務，按照“能快則快盡量快”的要求，抓住機遇，乘勢而上，努力推動經濟持續快速健康協調發展。就我區而言，落實科學發展觀必須首先解決發展速度、經濟總量的問題。二季度，按照實現“雙過半”目標的要求，地區生產總值需增長12.3%，其中一產業增長2.3%，二產業增長15.7%，三產業增長12.2%;規模以上工業總產值需增長31.4%;固定資產投資需增長122.3%;社會消費品零售總額需增長35.3%;財政收入需增長16%。而據初步預測，上半年地區生產總值可能增長11.5%，規模以上工業總產值增長16%，固定資產投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長12%，財政收入增長20%以上。除財政收入外，其余指標都比“雙過半”目標要求高，對此，二季度經濟工作的主要任務是確保完成預測目標，千方百計實現“雙過半”目標。
二)集中力量抓好重點項目建設，促進全區經濟快速增長。
重點項目建設是我區經濟增長的主要支撐力量。解決好當前經濟運行中的突出問題，要從集中力量抓重點項目建設、增加投資入手。
第一，認真落實重點項目建設工作責任制。按照月初重點項目現場辦公會議的要求，各位分管、聯系同志和牽頭部門要明確提出各重點項目建設的時間進度要求，對在建項目要制定具體的工作進度表，嚴格按照計劃進度組織實施，確保在建項目按計劃推進;對計劃新開工而尚未開工的12個項目，要逐個檢查、研究、分析，加大開工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區二環路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達系統、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個以上計劃新開工項目開工，新開工項目新增投資4000萬元以上。
第二，切實寬松項目建設施工環境。嚴格實行牽頭領導負責制，采取以業主單位牽頭為主，有關職能部門各司其職，所在街道鎮鄉按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續強化施工環境整治工作。對涉及重點項目的各種手續、收費等問題，各級各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動上門服務，限時辦理;對建設必須的道路、用水、用電等問題，相關部門要主動提供保證;要認真解決好征地拆遷、安置補償、糾紛調解、資金調度等工作，保證工程建設順利推進。
第三，多方籌集資金，突破重點項目建設資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進一步認真研究國家和市上的投資政策及資金投向，搞好項目的策劃論證和包裝工作，加強工作匯報和銜接，以成熟的項目爭取政策性資金。對尚未落實資金計劃的項目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關部門到市上進行專題匯報銜接，保證項目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴大招商引資。要進一步加強發展環境綜合整治工作，認真研究和借鑒長壽化工園區、晏家工業園區及萬州等地招商引資方面的先進經驗，爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會等招商平臺捕捉投資信息，抓緊對“渝洽會”成果進行梳理，對簽約項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目實施成功并盡快啟動;對有意向性協議的項目，要千方百計確保落實。要抓緊組織招商小分隊到沿海發達地區圍繞高耗能、勞動密集型產業對口招商，充分利用產業和園區載體招商，利用好廈門對口幫扶及主城區退二進三的機遇招商，力爭二季度新引進企業6家，總投資1.5億元以上。要加強投融資主體建設，進一步完善和培育鴻業公司、地產集團、機場公司、盛黔公司、交通建設公司等政府投資主體，切實做大做強。鴻業公司在落實開行政府綜合授信的同時，要努力爭取開行對產業發展的項目貸款。三是要加緊研究和啟動區內民間資本參與我區重點建設的政策措施。區內民間資本應該說相當可觀，單就居民儲蓄存款目前已經達14.25億元，相當于一季度全區投資總額的6.22倍，如能激活用于投資，其拉動作用不可小視。由區委政研室負責，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財稅金融工作，為重點項目建設提供強大的財力保障和金融支撐。要充分發揮財政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發揮財政資金的使用效益。創新財政管理機制，加強國有資產的經營管理，確保國有資產的保值增值。金融工作重點要在參與地方建設、擴大信貸資金規模、提高金融服務經濟建設水平上下工夫，提升金融對經濟的支撐作用。同時要注意防范和化解金融風險，提高運行質量。
(三)以提高經濟運行質量和效益為重點，加快產業經濟發展。
第一，抓好重點工業企業發展和工業項目建設，進一步提高工業經濟運行質量。一是圍繞市場開拓，抓好工業企業滿負荷生產，提高即期運行效率。要進一步發揮重點骨干企業的支撐作用。抓住煙草行業體制改革的時機，拓展黔江卷煙廠新的市場空間;做好黔龍集團南海制藥廠gmp認證驗收和生產準備工作;在抓好弘揚集團生產的同時，要抓緊150萬噸旋窯水泥項目建設，保證主體工程土建完成工程量50%以上;抓好烏電集團的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開發。二是各工業企業要加大市場營銷力度，著力提高工業產品產銷率。二季度，黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團完成5000萬元以上銷售收入，烏電集團完成11876萬元以上銷售收入，弘揚建材集團完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續做大做強珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業，引進有實力的業主，牽頭探索綠色食品企業聯營路子，加快綠色食品產業化進程。四是加大工業項目招商引資力度。要抓住當前沿海發達地區產業結構調整的機遇和我區能源供應充足的優勢，多形式“走出去”與沿海企業進行對接洽談，爭取建立承接基地。五是結合農業產業化工程，抓好以中心鎮工業為重點的鎮域工業建設。
第二，深入貫徹落實今年的中央1號文件、市委6號文件和區委21號文件精神，千方百計增加農民收入。要高度重視糧食安全，認真落實解決“三農”問題的各項政策措施。一是抓好大春生產物資供應，全面落實種植面積，抓好技術培訓。二是圍繞實施七個農業產業化十萬工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續培育和壯大龍頭企業，抓好農產品市場開拓;大力發展農村中介服務組織和農民經紀人隊伍，積極引導和促進訂單農業的發展，拓寬農民增收渠道。四是實施好十萬農村富余勞動力轉移工程，抓緊建立農村勞動力信息、培訓、輸出網絡等勞務開發系統，有組織地進行勞務輸出。五是繼續加大對農村基礎設施的投入，加快農網二期改造工程建設，實施好以工代賑項目，抓好農村扶貧開發，增強農業綜合生產能力，為農民增收創造有利條件。
第三，進一步啟動消費。一是加快推進市場建設、改造與整合。全面啟動渝東南商貿中心市場建設，加快南海城改造、時代購物廣場、福運來小商品市場、北門農貿市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設。充分利用“五一”假期，抓好節日促銷活動，促進消費增長。積極開拓農村市場，主動適應農民購買力和消費習慣，積極組織送貨下鄉，抓好售后服務。二是加快旅游基礎設施建設和景點開發。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點旅游景區景點，組織好旅游線路，對接周邊旅游環線，抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進公益和壟斷部門改革，調整利益分配格局，提高消費者預期。加強消費環境整治，加快星源酒店建設及城區現有賓館酒店的維修，加強餐飲、娛樂業的引導、管理和規范，繼續改善醫療、衛生環境，營造良好的消費環境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節各項籌備工作。
抓好市場物價調控，促進經濟平穩快速增長。一是價格主管部門要切實加強涉農價格和收費管理，采取價格干預措施努力穩定化肥農資價格，完善農用水電等生產性費用中的價格政策。二是對于實行市場調節價、價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產生活必需品，要保證物暢其流，增加市場供給。三是進一步加大市場監督檢查力度，充分運用調查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導和規范市場價格行為。四是健全價格監測預警制度，對糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價格、庫存，繼續進行重點監測，定期分析。五是抓緊制定應急價格干預方案。
第一，加快文化節項目建設進度。承擔場館建設、交通建設、旅游接待設施建設的單位，必須按照既定。
工作計劃。
周密安排，實行倒計時管理，按旬檢查，確保按時完成建設任務。第二，加強城市規劃管理。我感覺城市規劃方面還有不少問題，過去市民反映城市經?！伴_腸破肚”，現在我又發現違法違章建筑不斷出現。區規劃局要開展一次規劃大檢查，對違法違章建筑和嚴重影響城市形象的必須堅決糾正。第三，要以控制運輸物質揚塵污染為突破口，提高市政管理水平，著力改善人居環境。第四，要注重環境保護和資源的合理開發利用。環境保護工作重點是加快污水處理廠管網鋪設和垃圾處理場項目建設進度，同時要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續加強飲用水源保護，認真落實建設項目“三同時”制度等。在資源合理開發利用方面重點是要合理開發利用土地資源，嚴禁亂占耕地。一段時間以來，國務院加強了對土地使用情況的清理，全國31個省市中唯有重慶通過了檢查驗收，很多地方自行設立的工業園區紛紛被撤銷。對此，我們要高度重視，要節約用地，對已經批下來的用地指標，要謹慎地用好用活。同時也要注重保護和合理開發利用水資源、礦產資源等。注重資源和環境保護是落實新的科學發展觀的重要內容，我們只有在工作中認真加以貫徹落實，才能促進經濟社會和人與自然的協調發展。
(五)著力解決好關系民生的突出問題。
第一，加強就業和再就業工作，進一步完善社會保障體系。就業是民生之本，對下崗人員要通過發展民營經濟、社區服務、勞務輸出等途徑多渠道進行安置，努力為城鎮下崗職工提供穩定的生活來源，幫助農民增收。目前，我區城鎮失業登記率雖控制在2.9%，但隱性失業問題突出。二季度要爭取提供就業崗位600個，指導幫助400名失業人員實現就業，轉移農村富余勞動力400人。一是充分利用重點建設逐步進入投資高峰的有利時機，促進農村勞動力就地轉移。二是落實下崗人員就業和再就業的各項優惠政策，進一步優化就業再就業環境，鼓勵企業吸納下崗人員。三是開發公益性崗位，拓展服務業發展領域，把解決“4050”下崗失業人員的就業問題同加強城市環保、綠化、衛生、治安、交通、便民服務等結合起來。四是加大勞務輸出的培訓、組織力度，鞏固擴大上海勞務基地，加快廣東、張家港勞務基地開辟進度，充分利用民建北京市委聯系北京“娘家人家政服務公司”提供的個家政服務崗位，加強對農村婦女的轉移輸出組織工作。五是繼續推進以中心鎮為重點的小城鎮建設，發揮小城鎮建設集聚農村富余勞動力的主渠道作用。同時要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，確?！耙粋€覆蓋”、“兩個確?！?、“三條保障線”“五個提標”的全面落實。此項工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區勞動保障局、勞務開發辦等部門和各街道、鎮鄉負責抓好落實。
第二，切實做好征地拆遷補償安置和兌付拖欠農民工工資工作。近年來，隨著我區舊城改造、新城開發的大力推進及交通、水利等基礎建設項目的啟動上馬，拆遷安置成了政府的一項經常性工作，因安置補償矛盾引發的群眾集訪也時有發生。對在建或續建項目涉及拖欠群眾征地補償費的，項目業主單位要抓緊籌集資金，嚴格按照規定補償標準及時補償到位，國土房管部門要牽頭做好相關工作，加強督促檢查，堅決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對正在或即將啟動的項目，涉及征地補償的，要制定詳細周全的拆遷方案，工作要做細，政策要透明，執行政策要嚴格。要按照執政為民的要求，不管是新城開發、舊城改造，還是基礎設施建設都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調整，有時局部利益不免要作出一些犧牲，總體說來，對拆遷群眾的利益我們應依法依政策解決。拖欠農民工工資問題是當前工作中的另一個突出問題，各級各部門應高度重視，制定措施切實加以解決，從而真正把對上級負責與對群眾負責高度統一起來。
第三，要按分解要求加快推進六大民心工程建設。民心工程建設是每年都要給老百姓報賬的。各位副區長每個季度都要按照分工檢查項目進度，各個責任單位都要及時協調解決項目推進中的問題，切實履行政府向全區人民做出的承諾。
第四，切實抓好安全穩定工作?？傮w來講，我區安全穩定形勢是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時刻繃緊安全穩定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態，不要到出事后才來補救。鴻舉市長在全市經濟形勢分析會上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓，一定不要出這樣的事故。當前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢不容樂觀，共發生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目標58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對此，我們要以強化安全生產監督執法為手段，抓好旅游景點、水陸交通、礦山井下、地質災害、重點娛樂場所、消防、食品、建筑、?；返阮I域的安全專項整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。對道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區交通局、交警支隊負責，對全區的客運線路進行認真研究，提出具體方案。二是要進一步落實信訪工作責任制，認真排查社會生活中各種不穩定因素，詳細分析成因，找出解決辦法，落實相關責任，切實加以解決。強化預警機制建設，及時發現掌握不穩定信息，超前應對、妥善處置，牢牢把握工作主動權。三是要深入推進“平安黔江”創建活動，深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，進一步增強人民群眾的安全感。四要嚴厲打擊“功”違法犯罪活動，抓好教育轉化工作。各級各部門要進一步加強領導，明確責任，落實措施，把安全穩定工作抓緊抓實。凡在此項工作上出了問題，必須嚴格按照規定追究當事人和相關領導的責任。
(六)認真貫徹落實好國務院西部開發工作會議精神。
第一，爭取國家支持我區農林水利基礎設施建設，今年國家對“三農”的支出達500億元。市上已落實領導和部門抓緊抓好相關工作，我們也要積極主動地工作，有所作為。請作祿、澤凌同志牽頭，區計委、農辦、水利局、林業局負責，對“三農”的支持政策進行梳理，爭取一批重點項目納進市上的視野，屆時請市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個中型水庫爭取國債計劃的機遇，由區水利局和計委負責，進一步做好跟蹤銜接落實工作。
第二，爭取國家支持我區重點交通基礎設施項目。請王力同志牽頭，區交通局、計委共同落實，在市上爭取列入交通部計劃的項目盤子中，盡量將我們的一些項目擠進去。
第三，爭取支持我區特色經濟和優勢產業項目。市上正在篩選儲備一批特色經濟和優勢產業項目列入國家發改委牽頭制定的《三峽庫區經濟社會發展規劃》。請國華、王力、漢華同志牽頭，區計委、經委負責，盡快篩選儲備一批特色經濟和優勢產業項目，特別是對卷煙、電礦、綠色食品加工、現代制藥等重點產業項目，要抓緊向市發改委、經委、移民局匯報銜接，爭取更多的項目列入國家發改委牽頭制定的《三峽庫區經濟社會發展規劃》。
同志們，回顧一季度的經濟工作，形勢不容樂觀，對照年初目標，我們深感壓力巨大。各級各部門要切實轉變作風，在抓落實上狠下功夫，咬住目標不動搖，振奮精神，堅定信心，迎難而上，扎實苦干，確保二季度全區經濟工作實現“雙過半”，為圓滿完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
。
各位領導：
今年以來，面對全球金融危機帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的發展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長，經濟企穩回升的基礎有所加強，經濟運行質量逐步提高，整體經濟運行呈現平穩較快發展態勢。
一、經濟運行基本情況。
前三季度，農業生產形勢好于往年，工業經濟效益提高速度滑落，固定資產投資增長平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：
(一)農業生產繼續穩定發展，農民收入持續快速增長。1—9月，農林牧漁業完成增加值15億元，同比增長7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產預計達到86.5萬噸，比上年增產9.6萬噸，增長12.5%。
(二)規模工業經濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業實現增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點。但是，產銷銜接較好，經濟效益持續改善。1—9月，產銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長0.1個百分點。累計實現利潤4335萬元，同比增長31.1%;實現利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業獲利能力增強。
(三)固定資產投資平穩較快增長。1—9月，全縣固定資產投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮固定資產11.47億元，同比增長47.1%;農村固定資產投資8.58億元，同比增長51.6%;房地產投資3.71億元，同比增長2.3%。從項目個數上看，截止9月末，全縣在建項目219個，其中新開工項目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項目35個，億元以上在建項目5個；從資金來源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，占總量的73.8%;從產業分布看，一產完成投資6299萬元，同比增長97.2%;二產完成投資10.88億元，同比增長113.1%;三產完成投資12.06億元，同比下降4.1%。
(四)消費品市場活躍。年初以來，社會消費品零售額始終保持20%以上的較高增速，成為拉動經濟增長較為穩定、持久的動力。截止9月末，實現社會消費品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業看，批發業零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業零售額0.25億元，同比增長18.5%。
(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快于時間進度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元，同比增長34.0%。
金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長28.8%，實現存貸款同步增長。
(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月，全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長23.4%。
二、經濟運行比較分析。
(一)與去年同期縱向比較。
這里把目前已經統計出來的12項主要經濟指標增長幅度與去年同期進行對比，從表中可以看出，社會消費品零售總額、金融機構貸款余額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點，而其他9項經濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產投資、工業增加值、地方財政收入等降幅超過20%。
(二)與全市其他縣區橫向比較。
截止9月末，我縣主要經濟指標中：規模以上工業總量和增速均低于全市其它縣區，增速比最高的埇橋低69個百分點。社會消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區中最小。固定資產投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點位列第三。農民人均現金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點位列第三?？v觀我縣主要經濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠后。
三、存在的主要問題。
今年以來，我縣經濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長的發展態勢。但是，總體經濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業增速明顯回落。年初以來，規模以上工業增長速度逐月下降，從7月份以來連續三個月當月出現負增長。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處于停產半停產狀態的企業達31家，由此造成工業總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計工業總產值的22%。同時，由于我縣工業企業規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業企業，且大部分是私營小型企業，對經濟增長的拉動力不強。二是固定資產投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實現較快增長難度進一步加大。三是經濟結構中一產比重過大。由于今年農業豐收而二產發展面臨較多困難，預計全年產業結構與上年仍然相近，這種產業結構不利于我縣gdp的快速增長和經濟運行質量的改善提高。
四、全年經濟展望。
當前我縣經濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長，隨著宏觀經濟形勢的進一步好轉和新申報的一批規上工業納入統計，工業生產將在四季度有所回暖。我縣經濟將繼續朝著回升方向發展，全年國民經濟有望保持平穩增長態勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要全縣上下堅定信心，發揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發展優勢和機遇，進一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實處，我縣經濟一定能夠實現又好又快的發展。
謝謝！
一季度全區經濟同比增長6.9%，企穩回升、開局良好，基本實現了“開門紅”。我們要看到，在困難多、壓力大的情況下，自治區黨委、政府保持定力，及時出臺穩增長的政策措施，各地各部門做了大量卓有成效的工作，大家付出了艱苦努力，取得這樣的成績實屬不易，值得肯定。我們要看到，一季度主要經濟指標背后既反映了我區經濟發展中存在的問題和短板，也反映出我區發展的新動能正在蓄積，轉型升級有許多亮點，為今后發展打下了好的基礎。我們要看到，中央持續釋放經濟向好的信號，出臺了一系列針對性強的政策措施，全國經濟發展的大形勢、大政策對我區經濟發展是有利的，我們完成全年目標任務有把握、有信心。全區上下特別是各級領導干部一定要認清形勢、統一思想、堅定信心，找出發展的短板，找到發力的重點，堅持問題導向，堅持好的做法，再接再厲，持續努力，確保完成全年目標任務。
要狠抓項目、擴大投資，進一步增強發展后勁。抓項目、擴投資仍然是推動我區經濟發展的關鍵舉措，絲毫不能放松。要進一步加快項目建設進度，加強對接協調，下功夫解決前期手續、土地、資金、基礎設施配套不到位等問題，實行嚴格的責任制，確保按時間節點有序推進。要進一步優化投資結構，著眼于穩增長、調結構、促轉型、惠民生，選好投資項目，加大產業投資，擴大社會投資，深化投融資體制改革，暢通民間投資渠道，特別是要讓投資有效益、有產出、有回報，引導投資向煤化工、新能源、現代紡織、信息技術和現代農業等產業集中。要進一步抓好項目儲備，結合“十三五”規劃，著眼長遠發展，精心謀劃項目，主動爭取項目，大力引進項目，確保項目續得上、不斷檔、有增量。
要強化服務、挖潛增效，進一步激發企業發展活力。企業的活力是發展的動力，必須把更多的精力向企業聚集，把更多的資源向企業匯聚。要引導企業轉型發展、提質增效，加大技術創新，開辟發展新路，延長產業鏈，提高附加值，支持企業加快發展，既讓大企業、大集團頂天立地，也讓中小微企業鋪天蓋地;既抓好國有企業，也支持非公企業;既抓好工業企業，也抓好農業和服務業企業，形成百花齊放的局面。要引導企業抱團取暖、互利互惠，聯起手來拓市場;政府要切實為企業提供信息、搭建平臺、搞好服務。要引導企業眼睛向內、練好內功、挖掘潛力，幫助企業降低成本，穩定企業生產經營。
各級領導干部要真抓實干、狠抓落實，以優良作風推動經濟發展。要積極干、善于干，結合“兩學一做”學習教育，提升能力，解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，推動工作創新;在市縣鄉換屆工作中，要以發展論英雄，以改革開放論英雄，以造福百姓論英雄，以促進社會和諧穩定論英雄，以作風論英雄。要抓重點、攻難點、求突破，勇于擔當、敢于碰硬，奮力開創各項工作新局面。要把主要精力放在抓落實上，說了就算、定了就辦、馬上就干，對標全年目標任務，建立工作臺賬，層層傳導壓力、層層落實責任;要加強督促檢查，察實情、看實效，發現問題該批評的要批評，該通報的要通報。
全區上下要認真學習貫徹總書記治國理政新理念新思想新戰略，認真貫徹落實中央和自治區的各項決策部署，凝心聚力抓發展，全力以赴穩增長，切實把我區的經濟發展搞上去，為加快“四個xx”建設、實現與全國同步進入全面小康社會的目標作出新的更大貢獻。
今年以來，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，牢牢把握中外知名企業xx行、歡樂陽光節等重要節會活動契機，全力保運轉、保就業，全力穩投資、穩增長，全力抓項目、促發展，實現了一季度經濟企穩向好、平穩開局。但經濟下行、市場低迷的預期仍然存在，給我市推進科學發展、加快發展、轉型發展帶來了挑戰、增加了難度。
我們面對的宏觀經濟形勢依然嚴峻，但越是困難時候，越要堅定信心，越要敢于擔當。各級各部門要正視差距，更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇，認真落實好中央、省委的指示和要求，緊盯發展目標不放松，時刻關注運行動態，牢牢把握關鍵環節，毫不松懈地抓好各項具體工作的落實，以良好的精神面貌、工作作風和工作業績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經濟工作，要對照目標、主動作為，力促經濟平穩健康發展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現“發展精氣神”，用實實在在的.工作成效展示xx領導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想，創新工作，綜合施策，全力協調解決問題，確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區驅動”戰略，有的放矢，果斷出擊，力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區、各部門要以盯住不放的工作作風，積極開展招商活動，用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結經驗教訓，創新招商舉措，提升招商水平，杜絕低水平重復建設，確保項目落地見效。特別要在引進康養項目上狠下功夫，在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上，突出“商、養、學、閑、情、奇”新六要素，做到環環相扣、整體聯動，推動我市康養產業迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識，積極參與、主動配合，有所作為、服務大局，不能各唱各的調、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務、充分履職，一企一策、一事一議地幫助企業解決問題。
四要強化督查考核。各責任領導對自己分管的工作和包抓的項目、企業，一定要全程跟蹤、經常過問，及時協調解決困難和問題。市級有關部門要切實履行責任，提高督查督辦實效，確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領導和責任單位，要嚴格問責、問績、問效。
在做好經濟工作的同時，還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產工作。困難再大，也要保證民生投入繼續增長，讓全市人民有更多的獲得感，特別要強力推進脫貧攻堅工作，讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產這根弦必須時刻緊繃，務必要時刻小心、嚴防死守，堅決杜絕重大安全事故發生。
要保持奮發有為的精神狀態，強化敢于擔當的責任意識，堅持勇爭一流的目標追求，發揚雷厲風行的工作作風，切實把思想和行動統一到抓落實、穩增長、促發展上來，以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實，圓滿完成半年及全年各項目標任務。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經市委、市政府同意，今天我們在x縣召開全市經濟形勢研判暨重大項目建設推進會議。會議的主要任務是回顧總結今年全市經濟運行情況，認真分析全市經濟運行特別是項目建設中存在的問題和不足，研究制定切實可行的工作措施，努力為全面完成全年經濟工作任務奠定堅實的基礎。通過參觀學習、信息通報、交流發言、工作表態，應該說這是一次梳理問題、研究措施的分析會，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會，更是一次狠抓落實、迎難趕上的推進會。x縣、x區、x縣工業集中區管委會交流了項目建設工作經驗，市x局、市x局、市建設局分別圍繞加快項目審批進度作了表態發言，有目標、有措施、有打算，講的都很好，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、總結經驗，尋找差距，切實增強加快推進項目建設的信心和決心。
在管理運營上，通過借貸、融資、社會資金墊付，彌補項目資金短板；
在整合資源上，集中各類資源、集合各方力量，有效解決了長期想解決未能解決的問題。x職專易地搬遷項目就是一個典型的例子，整合擴大了北川中學規模，解決了初中學生大班額過大、質量不高的長久難題。四是有措施。x縣嚴格落實“一個項目、一名領導、一個單位、一套班子、一個時限”的“五個一”責任制，層層有責任、人人有壓力，進一步調動了各級推進項目建設的積極性。特別是黨政分管領導長年累月吃住在拆遷第一線，正因為有這樣吃苦在前、沖鋒在前的領導，沒有出現一例越級上訪的案例，為加快項目前期工作提供了重要保障?？傊?，我認為x縣推進項目建設起點高、決心大、措施實、效果好，充分體現了為官一任、造福一方的公仆情懷和崇高品質，充分體現了領導重視、以干克難的堅定信心和堅強決心，充分體現了上下同心、齊抓共干的創業精神和實干作風，為全市項目建設創造了經驗、探索了路子、樹立了榜樣。今天，之所以還安排x區、x縣工業集中區管委會作會議交流發言，也是因為他們在項目謀劃、前期推進、落地建設、后期保障等方面做得很好，值得大家學習和借鑒。
x縣城至玄麻灣道路，因水源地調整手續未辦好，至今未開工建設，造成資金滯留。這類問題，其他縣區和部門都不同程度的存在。四是研究不深入。有些縣區研究把握國省產業政策、批復規劃、投資重點不透、不深，不能把政策、規劃轉化為項目投資，爭取國省投資缺乏精準性。特別是在限制政府舉債后，缺乏靈活度，缺少應對措施。企業經營成本依然比較高，融資難、融資貴的問題尚未得到有效解決。已經推介的成縣江武路城區過境段改線工程、隴南經濟開發區成縣園基礎設施及紅川大道等ppp項目，就屬于這種情況，導致項目難以落地。五是爭取不積極。中央和省上下達的資金主要集中在扶貧、交通、水務、教育、衛生等部門，多數部門與上級單位的對接、聯系、匯報還不夠緊密，跑項目、爭資金的積極性、主動性不強，與兄弟市州相比還存在很大的差距。我們爭取到的國省項目和資金遠遠低于全省平均水平。這些問題在很大程度上都制約和影響著我們的發展，必須采取有力措施，切實加以解決。
二、突出重點，把握關鍵，抓實抓細項目建設工作。
當前，正是重點項目建設的黃金時期，各級各部門必須高度重視，牢牢抓住項目建設這個關鍵不動搖，突出重點，攻堅克難，全力抓好項目建設各項工作。要著重抓好以下五個方面的重點工作：
第一，要用好良心抓有錢項目的落實。今年既是轉變作風改善發展環境建設年，也是深化“放管服”改革推進年。近期，市財政局對x-x年國省安排資金使用情況進行了集中清理。截至x月底，全市還有x億元建設資金和x億元非建設資金滯留在賬上，資金支付進度僅為x%。地方政府債券資金中，僅x-x年三個年度，全市就有x億元的資金滯留在賬面，其中市本級滯留的資金x億元，市建設局實施的x個項目，就有x個未開工、滯留資金x億元。各縣區滯留的資金x億元，成縣、x滯留較多，分別滯留x億元、x億元，x陽壩鎮生活污水處理工程、成縣生態文明新農村建設工程等x個項目的資金滯留時間甚至超過了x年，支出進度十分緩慢。對此，有些縣區和單位要認真反思，按照“轉變作風改善發展環境建設年”活動的有關要求，由市財政局牽頭，各縣區和相關部門配合，從今天開始，對滯留的國省投資、債券資金、項目貸款集中進行清理，按行業類別、資金用途逐一列出清單，建立詳細臺賬，明確部門責任，嚴格時限要求，全力推動建設進度，盡快實現有效支出。要采取責任倒逼的辦法，對不開工或進展緩慢的項目逐一進行檢查，哪個環節有問題就在哪個環節下功夫，哪個階段有困難就在哪個階段想辦法，哪個部門進度緩慢就追究哪個部門的責任，真正解決大問題、打通“腸梗阻”，解決到位資金滯留的問題。對x月底前沒有實現支出的滯留資金，要按照項目資金管理的有關規定，依規依紀收回，由上級財政統籌安排，并追究相關部門主要負責同志和有關人員的責任。
圍繞政府和社會資本合作，謀劃一批特許經營和政府購買服務的ppp項目；
圍繞地方政府債券資金，謀劃一批重大公益性基礎設施建設的項目；
圍繞鄉村振興戰略，謀劃一批農業農村發展的項目；
圍繞主導產業提質增效，謀劃一批縣域經濟項目，為隴南項目建設引來源頭活水，支撐固定資產投資增長，助推全市經濟社會發展。二要緊盯市場需求謀項目。一是圍繞“長處”謀，立足于發展基礎好、市場前景優的產業，延伸產業鏈條，進一步提高產品的附加值，創造更多的價值和收益。二是圍繞“創新”謀，加快發展新興產業，特別要緊盯“互聯網+”、健康養老、文化創意、體育健身等領域，著力謀劃一批新興產業項目。三是圍繞“特色”謀，打特色牌、走特色路，瞄準規?；?、產業化、市場化、商品化，積極謀劃一批大項目、好項目。三要立足隴南實際謀項目。要緊跟市委、市政府的工作步伐，圍繞發展短板、民生熱點抓好謀劃。要圍繞人民群眾普遍關心的看病、上學、停車、出行等民生突出問題和城市功能設施完善，加快策劃實施一批醫院、學校、停車場、市場等基礎設施項目和公共服務項目。堅持既要謀數量、更要謀質量的原則，以項目落地、完成投資來檢驗項目謀劃的結果，只有謀得實，才能落得穩。市發改委牽頭，x月底前匯總各縣區、市直各部門的新增項目謀劃情況，市委、市政府要專門研究落實。
第三，要用硬措施抓現有項目的落地。一要抓開工。今年，全市計劃實施x萬元以上項目x個。其中：新建x個、續建x個。目前，還有x個新建項目未開工，x個續建項目未復工。要按照崔市長在上次項目推進會上要求各類項目必須在x月底前開工的指示，市發改委要會同相關部門逐行業、逐縣區、逐項目對開工情況進行檢查落實，切合實際盡快制定開工方案，力爭月底前新建項目全部開工建設。x月底前還不能開工的，市委、市政府將約談分管領導。其他八縣區要學習x縣的做法，加大資金支持力度，確保本級財政預算內項目前期費不低于固定資產投資總額的千分之一，推動謀劃項目盡快開工建設。二要抓重大。今年，全市計劃實施省列重大項目x個、市列重點項目x個，總投資x億元，年計劃投資x億元。為了切實推動重大項目落實，市上精心篩選了x個重點項目，確定市級領導包抓，已經市委常委會審定，近期即將下發公示。這些重大重點項目能否完成預定投資任務，是今年項目建設取得重大突破的關鍵。x月中下旬，市人大常委會組織人員，就重大項目建設開展了專題視察，組織層次和調研深度都是前所未有的，形成了x個總體報告和x個專題報告。下一步，市發改委和各項目單位要針對視察報告提出的問題逐項建立臺賬，制定整改落實意見，報市委、市政府備案。各縣區、各部門要高度重視，按照“只快不慢、只超不欠”的原則，全力以赴，大干快上，堅決完成建設任務。三要抓進度。各級各部門要抓住當前的有利時間，扎實做好可行性研究、初步設計、咨詢評估、報建審批、招投標等前期工作，積極創造有利條件，力爭擬建項目盡快開工、在建項目加快進度，增加有效投資。市發改委、市督考局要按照全年目標任務要求，倒排項目建設工期，逐項目制定“三表一圖”（即：進度表、時間表、責任表、計劃圖），確保項目如期、順利、有序建設。
第四，要用新思維抓項目資金的管理。隨著市場環境的變化，當前不少的大型企業、私營業主都在揣著資金找項目、舞著支票尋機會，特別是加強與政府合作的意愿更加突出。年初，我們召開了全市ppp重點項目推介會，吸引了一大批外地客商來我市洽談對接，取得了顯著的成效。所以，我們必須把招商引資作為資金籌措的重要途徑，著力解決融資難、投入難的問題。面對新常態、新要求，各級各部門要改變老觀念、老套路，著力解決項目建設“錢從哪里來”的問題。要有針對性地制定招商引資優惠政策，實行重點招商項目清單化管理，對現有簽約未落地項目逐一跟蹤落實，確保如期開工建設。要積極組織參加各類交流活動，緊盯有實力、有技術、有誠信的企業，精心策劃包裝一批項目，采取一對一、點對點的辦法，促使更多的項目在隴南落地生根。要大力推廣ppp模式，用足用活國家支持政策措施，鼓勵和引導社會資本參與重點領域建設和運營。x、文縣、x政府要加快洛門至x、文縣余家灣至凡昌、望關至寧強等收費項目前期工作。各縣區、各有關部門要轉變觀念，整體包裝城鎮供水供熱、污水垃圾處理等基礎設施項目，以及教育、衛生、養老、旅游等公共服務項目，公開與社會資本開展合作，盡快開工一批ppp項目。各縣區要學習外地經驗，盡快組建成立各自投融資平臺，以發揮市場主體作用，撬動民間資本。
對于征遷工作，要開動腦筋、想方設法，切實提高征遷效率；
對于資金問題，除加強招商引資外，還要積極與上級部門匯報溝通，加大跑項目、爭資金的工作力度，力爭更多的項目擠進中央和省上的大盤子，著力解決建設資金短缺的問題。
三、改進作風，靠實責任，確保全面完成項目建設任務。
一分部署，九分落實。各級各部門要真正把項目建設擺在經濟工作的龍頭位置，抓在手上、放在心上、落實在行動上，確保高標準、高質量完成全年項目建設任務。
第一，強化責任落實。分管領導是項目建設的直接責任人，要靠前指揮，親自安排、親自協調、親自督戰，深入一線，撲下身子抓項目，做到上心上手，一抓到底。要嚴格落實干部包抓項目責任制，按照目標要求，細化措施，狠抓落實，確保項目順利實施。
文廣新、宣傳部門要及時宣傳報道項目建設中的正能量，公開曝光影響項目建設的反面典型，為加快項目建設鼓勁加油。
對連續兩次督查排名末位的，要約談問責。同時，要將包抓項目情況與年度考核掛鉤，實行獎優罰劣，促進全市重點項目建設順利推進。x月底，市政府將采取相互交叉的形式，對項目建設進行督查檢查，達到相互學習、相互監督、共同提高的目的。
同志們，形勢逼人、任務逼人、時間不等人。全市各級各部門要擔起該擔的擔子，負起該負的責任，加快項目建設進程，為全市經濟社會發展奠定堅實的基礎。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們：
剛才，統計、發改、經合中心分別匯報了經濟工作，*四位同志分別對分管行業領域存在問題進行了很好的反思性發言。我剛剛到友誼工作，還處在學習和熟悉情況階段，結合大家的匯報和我對經濟工作的了解，對全縣下半年經濟工作談三點意見。一會，*還要作重要講話，以*講話要求為準。
一、充分肯定成績，進一步堅定推動發展的信心和決心。
第一產業增加值同比增長*%，增幅比一季度提升*個百分點，分別高于全省和全市平均水平*、*個百分點，居全市四縣第*位。第二產業增加值同比增長*%，增幅比一季度提升*個百分點。市場消費加速回暖，批發零售業、住宿餐飲業零售額同比增長*%、*%。三是有效投資增速明顯。上半年，全縣開復工項目*個，其中億元以上項目*個，5000萬元以上項目*個。全縣固定資產投資增速分別高于全市及全省平均增速*和*個百分點。四是招商引資成效顯著。上半年，全縣新開工招商引資項目*個。實際利用內資增速較一季度提升220.26個百分點，分別高于全市、全省平均增速*倍和*倍，完成年度目標的*%，居全市四縣第*位。五是民生保障更加有力。上半年，全縣財政民生支出*億元，占一般公共預算支出的*%，住房保障、衛生健康、教育領域財政支出分別增長*%、*%和*%。這些成績來之不易，離不開縣委的堅強領導，也說明了我們廣大干部有干勁，專班調度有力度，精準施策有成效，只要我們突出目標引領，堅持問題導向，找準方法路徑，就一定能夠完成全年各項指標任務。
二、正視存在問題，進一步找準制約發展的癥結和瓶頸。
從整體情況看，上半年，我縣經濟發展勢頭良好，但我們必須保持頭腦清醒，消除盲目樂觀思想，深入查找差距和不足。一要看到指標增長不均衡的問題。全縣地區生產總值核算指標中的建筑業總產值、建筑安裝工程投資增速均較一季度出現大幅回落。批發業商品銷售額、餐飲業營業額、金融機構人民幣存款余額增速分別較一季度回落*、*和*個百分點，分別比全市平均水平低*、*和*個百分點。二要看到橫向對比有差距的問題。雖然二季度我縣各項主要經濟指標均實現較大增幅，但從全市四縣排名情況看，8項主要考核指標中，除一產增加值和實際利用內資排名第二外，其他指標仍然排在后兩位，其中稅收收入、社會消費品零售總額及固定資產投資均排名末位。雖然，上半年，我縣在全省縣域經濟發展綜合排名第*位，較一季度前進了*位，但較我市其他*個縣仍有很大差距（其中，*排名第*位、*排名第*位、*排名第*位）。三要看到項目建設質量不高的問題。開復工項目數量不少，但投資規模普遍偏小，缺少超億元大項目支撐，特別是至今沒有生成省級“百大項目”，導致下半年固定資產投資持續增長后勁不足。四要看到產業發展不平衡的問題。據統計，我縣農產品加工占規上工業總產值比重達*%，其中糧食初加工占比達*%，“原字號”企業比重偏大、科技創新能力偏弱、財稅貢獻率偏低等問題依然存在。我們要正視存在問題和不足，立足縣情實際，拿出務實管用辦法，著力破除阻礙經濟發展的棘手難題。
三、突出工作重點，進一步明確加快發展的路徑和舉措。
要加大建筑業扶持力度，加快培育一批地方優勢骨干企業，有效提升建筑業在二產中的比重。要視疫情發展形勢，合理發展夜市經濟、地攤經濟、小店經濟、直播經濟等新興業態，加快線上線下消費融合，積極培育綠色、健康、網絡等消費新模式，推動養老、育幼、家政、物業等第三產業提質擴容。四要強化營商環境建設。要深入開展“能力建設提升年”活動，切實增強工作能力，深入落實重點企業包保責任制和首席服務員制度，“一企一策”精準服務，做到“無事不擾、有事上門”，讓企業家放心投資、安心經營，扶持民營企業發展壯大。五要強化疫情防控工作落實。要保持疫情防控指揮體系、組織體系、工作體系、調度體系高效運轉，壓實“四方責任”，落實“九早”要求，有效開展風險排查，突出抓好境外和國內中高風險地區抵返友人員閉環管控、“18類人群”核酸檢測、院感防控、新冠疫苗接種等重點工作，堅決守住來之不易的疫情防控成果，為經濟發展提供安全穩定環境。
我就講這些，以*講話要求為準。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
上周星期五，x州長主持召開了全州三季度經濟形勢分析會，對當前宏觀經濟形勢以及全州經濟運行中存在的主要問題進行了剖析，并對第四季度工作作了全面安排和部署，我和在家的政府副縣長及縣級相關部門負責同志參加了會議。今天，我們召開全縣三季度經濟形勢分析會，主要任務是通報三季度經濟運行情況，部署四季度經濟工作，確保各項經濟目標任務圓滿完成，并為明年“開門紅”工作打好基礎。剛才，九大經濟指標牽頭部門作了很好的交流發言，我表示贊同，希望大家切實把各項工作落實到行動上。下面，我講兩方面意見。
規模以上工業企業增加值x萬元，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
完成全社會固定資產投資x億元，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
實現財政收入x萬元，完成州全年目標的x%；
接待游客x萬人次，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
實現旅游總收入x億元，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
社會消費品零售總額x萬元，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
農牧民現金收入x元，同比增長x%，完成州全年目標的x%；
城鎮居民可支配收入x元，同比增長x%，完成州全年目標的x%。
汶馬高速公路還未全面開工，固定資產投資后勁不足。主觀方面，面對困難和挑戰，個別部門對下達的目標任務缺少壓力和清醒的認識，主動想辦法、抓應對不夠，有畏難和懈怠情緒，統計基礎和細節工作中還有一些疏漏，與統計部門的配合還不夠好，這些問題希望大家認真反思，切實加以改進。
從前三季度經濟指標完成情況來看，我們第四季度的任務還很重、壓力還很大，不利因素和有利因素并存。
不利因素方面，一是目前已是x月下旬，許多項目建設的有效施工期非常有限，特別是進入x月中下旬后固定資產投資就十分有限。二是由于協調溝通等原因，x上網發電時間一再延遲，協鑫硅業由于環評等問題x號爐也長期處于停產狀態，藍寶石項目未能正式投產，導致工業增加值增速放緩。三是通過紅葉溫泉節系列宣傳活動，x紅葉旅游信號已經發出，但獅子坪繞壩路段至少還需要x個月才能恢復臨時通行，給我們的旅游帶來了一定的影響。
有利因素方面，一是全州經濟形勢分析會上x州長講：“‘汶馬高速’今年將全面開工”，只要我們做好征地拆遷等相關工作，就有可能增加投資。同時，基層農技服務體系建設、x年中央預算內農村安全飲水工程等一些項目有望在年內完工，一定程度上將促進投資增長。二是盡管古爾溝以上通行受阻，但……等景區和鄉村旅游態勢較好，將極大帶動社會消費。三是根據往年的經驗，每到年末各類強農惠民資金將下達，很多農民工工資將得到兌付，這都會推動群眾收入的增加。四是工業產品市場在不斷復蘇，只要相關要素保障到位，工業企業加強生產調度，二產增加值還有增長空間。五是通過對結余結轉資金的清理、非稅收入的按時入庫、景區和電站資源股份的劃入，財政收入仍有一定增長空間。
總之有利因素多于不利因素，而且很多不利因素通過我們的努力是可以轉化為有利因素的。因此，要完成全年經濟目標任務，我們必須堅定信心，迎難而上，全力抓好各項工作落實。
下面，對抓好第四季度工作，確保完成全年目標任務作工作安排。
第四季度，我們要在抓好常規工作的同時，堅持抓三次產業發展、民生改善、社會穩定不放松，重點要抓好今年各項指標的完成，并努力為明年的“開門紅”奠定基礎。
第一，要堅持抓投資不放松。全年固定資產投資要確保完成x億元，力爭完成x億元，目前離確保目標還差x億元，離力爭目標還差x億元?？h本級項目是固定資產投資增長的主要動力，我們必須搶時間、抓進度、保質量。由x牽頭，各位副縣長具體負責，各項目業主要梳理好所有項目，對時間節點、項目建設情況等做到心中有數，并督促施工單位科學組織施工力量，搶抓有效施工期，全力推進x個x萬以上在建項目建設，加快x年中央預算內投資項目前期工作，在確保按照既定時間有序推進各階段工作的基礎上，還要盡可能往前趕，提前完成建設任務，彌補今年投資不足?！炔块T要加大項目稽查力度，不定期對全縣的項目進行稽查，既要稽查項目建設進度和質量，還要稽查項目資金管理使用和項目建設程序，確保項目建設合規合法、高效廉潔。高速公路建設既是實現和趕超全年投資任務的重要支撐，也是實現x年一季度“開門紅”的重要保障，由x牽頭，做好x高速公路建設對接、協調等工作，全力營造良好的施工環境，確保項目一經啟動，就能順利推進。在保證完成今年投資任務的同時，縣發改等相關部門還要主動跑州進省，積極謀劃明年投資項目計劃，扎實做好……等項目對接工作，保障來年的項目投資有來源、有支撐。
特別強調一下，前段時間為仁常務副縣長專門召開會議，與各業主單位確定了x個x萬以上在建項目、x年中央預算內投資項目建設的時間節點，請各位副縣長、項目業主單位高度重視，務必按照既定的時間節點抓好項目建設，我們將開展項目稽查，對沒有按時完成建設任務的將全縣通報，并納入x年目標考核。
縣經信局還要加強服務業發展規劃和指導工作，抓好x等旅游消費和商貿、服務業大鎮指標統計工作，為全縣目標的完成發揮支撐作用。
要加強與省州電力公司對接，加緊協調解決……并網輸送問題；
切實加快塔斯葡萄酒莊遷建入園和脫水蔬菜轉型生產工作。由x牽頭，繼續抓好招商引資，著力引進一批市場前景廣、經濟實力雄厚、發展帶動性強的企業入住園區，重點做好與米老頭企業的合作對接，以及西博會項目簽約籌備，以及產品展示工作，積極宣傳x的優勢資源和發展前景，做好招商項目策劃、包裝和推介，吸引更多的客商來x投資興業。
縣就業部門要充分利用冬季農閑時節，在充分了解群眾就業需求、培訓需求的基礎上，扎實開展實用技術培訓，引導群眾通過外出務工、旅游接待等方式增加收入，不斷拓寬群眾增收渠道。
在抓增收的同時，農口部門要加強畜禽防疫工作，從源頭上增添措施、強化監管，確保不發生重大疫情，不發生重大畜產品安全事件。要指導農民群眾利用農閑時節，掀起基本農田水利建設熱潮。
要切實加強景區門票、罰沒收入、國有資產運營收入等各類非稅收入征繳入庫，做到應收盡收。要嚴肅財經紀律，加強預算管理，控制預算追加，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，嚴格控制接待經費、節慶經費、公務用車經費、會議經費，降低行政運行成本。要強化政府采購、國庫集中支付，以及財政投資資金的使用監管，切實發揮財政資金的最大效益。同時，積極向省、州反映困難和問題，爭取更多的上級財力支持。
第六，要堅持抓改善民生不放松。目前，大部分民生項目順利推進，有的已經完成，但仍有部分工作進展滯后。由x牽頭，各部門要對照年度計劃和政府工作報告所作的承諾進行全面自查，縣督查部門要積極開展專項檢查，督促把相關工作抓實抓好。x要加強冬季供電、供水等民生服務保障，強化市場物資供應、物價監管等工作，不讓群眾因為水、電、物資供應不到位而心生怨言。由x牽頭，對教育、衛生兩個關乎群眾切身利益的工作再研究，切實抓好相關工作，并利用好對口幫扶力量，加快教育、衛生人才的培訓培養?？傊?，我們要及時解決群眾關心、反映突出的問題，將建設“民生政府”落實到每個細節，提高群眾滿意度。
第七，要堅持抓安全生產不放松。汛期雖然已經結束，但護林防火、道路交通安全、食品衛生安全、企業生產等方面的工作依然十分艱巨，我們不能有絲毫放松和懈怠，各鄉鎮、各部門務必要保持高度警惕，圍繞關鍵領域和薄弱環節，持續抓好各項工作，確保不發生重特大安全生產事故。這里重點強調一下道路交通安全，一是關于x繞壩路的安全問題，縣公安、交警等部門必須嚴格執行交通管制規定，禁止一切行人和車輛通行，保障所有人的安全，同時，x牽頭，督促雜水公司和施工單位全力搶工期加快應急通道建設，各相關職能部門要全力做好協調服務，特別是x要切實做好群眾教育引導，保證社會和諧穩定。二是關于冬季道路交通安全問題，冬季很快就要來臨，縣公路、交通、x等部門要對事故多發路段、安全防護設施和管理設施缺失路段、占道施工路段、公路橋梁隱患進行一次集中排查整治，加強雨雪天氣條件的通行監管與疏導，及時消除險要路段的積雪和暗冰，確保道路交通安全。同時，公安交警部門要加大道路巡查力度，嚴懲酒駕、超速、超載等交通違法行為，嚴防重特大道路交通事故發生。
同志們，政府工作的核心就是抓經濟發展，通過經濟的發展來改善民生。政府執行力和執行效率從我們一個個的經濟指標反映，特別是人代會上，我們向全縣人民作了莊嚴承諾，這沒有絲毫余地，必須全面完成。大家務必要高度重視經濟工作，千方百計確保全年目標任務順利完成，并積極籌備好x年的“開門紅”工作，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據縣委安排，經縣人民政府研究，現在召開2020年全縣前三個季度經濟形勢分析會暨項目工作推進會議，此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全市重點項目工作會議、項目調度工作會議、前三個季度經濟形勢分析會議精神，深入分析我縣前三個季度經濟運行形勢和項目進展情況，安排部署下半年工作，確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才，會上通報了全縣前三個季度經濟形勢，分別聽取了各鄉鎮及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報，從通報情況來看，前三個季度全縣經濟形勢也不容樂觀，如地區生產總值、固定資產投資等主要指標還不到年度目標的十分之一，且增速遠落后于全市其它三縣，固定資產投資連續兩個季度未完成市政府下達的目標任務。年初，在縣政府全體會議上，縣政府與各部門、各鄉鎮分別簽定了年度目標責任書，共簽訂任務×項，其中，鄉鎮×項，部門×項?？h政府辦公室先后采取實地督查、下發督辦通知等形式，對任務進行了跟蹤落實，從目前來看，普遍存在重項目、輕業務，重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難，以更加飽滿的熱情和干勁，迅速行動，奮勇追逐，把落后的工作彌補回來。下面，我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
計劃新開工項目×個，實際開工×個，開工率僅為×%。分析原因，我認為還有以下不足。
一是缺乏擔當意識，對自身責任認識不夠，總是以困難為借口，講客觀條件推脫責任，遇到問題責任上交，逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠，僅把項目工作作為鄉鎮或單位的一項具體工作，而沒有當作推進×發展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠，沒有將項目建設擺在事關全縣發展大局的角度來落實。四是對經濟社會指標完成情況不重視，敏感度不高。我縣前三個季度gdp下降×%，主要是三產下滑×%造成的，原因是非營利性服務業下降，其它指標雖然都有增長，但與全年任務差距太大。
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限，施工計劃安排不合理，未能監督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協作，鄉鎮與項目單位之間的合力不夠，人為地阻礙了項目建設。另外，執行中央和省市政策措施不力，也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯系的縣級領導，一定程度存在只掛帥不出征，過問少、協調少、解決問題少的現象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒，在服務項目等工作上主動作為不夠，在打擊違法違章問題上執法不嚴。三是項目外部環境依然不良。如縣內部分砂石廠關停，核心區項目落地難，材料價格上漲，施工隊普遍反映強烈，阻工現象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴，務必按時完成各項工作任務。
現在快到10月份，施工期僅剩下2個月時間，所以大家要自覺強化責任擔當，牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心，奮力向前，攻堅克難，倒排工期，確保年度固定資產投資任務圓滿完成。
今天會議結束后，由政府分管領導牽頭，盡快做好“四個一”：一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查，逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因，各掛鉤聯系領導、政府分管領導要親自掛帥出征，督促各項目責任單位，針對當前未復工和未開工項目，認真梳理存在的問題，制定解決有效措施，于9月15日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰沖刺的攻堅戰。利用半個月的時間，集中力量和精力，狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目，深入項目現場進行督戰、解決問題，力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城×加油站、縣政府應急避險避難場所、×小區、×家屬區、×園區、×鎮市政建設等未完成拆遷任務的項目，由縣經商信息化和住房城鄉建設局牽頭，縣國土資源和環保林業局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合，×鎮和×鎮黨委政府主動承擔拆遷責任，堅持“先易后難”原則，對拆遷困難戶逐項排序，利用一周時間，在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時，抓緊研究和制定具體措施，以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來，確保按時完成拆遷任務。同時，縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為，為項目施工營造良好環境。
當前，制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚，當務之急，要有破解之法、應對之策。在這里，我重點強調一下協調問題。一是緊盯項目開工，夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《×縣2020年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求，強化責任落實，全力推進項目開工建設，縣政府辦、縣發展和改革局要不定期進行督查檢查，適時督促、通報，促進進展緩慢或未開工項目，及時開工建設。二是加強重點項目入統工作。各部門、各單位要盡快適應統計工作新要求，抓好統計調度工作，讓統計數據真實反映我縣經濟社會發展現狀，為市委、市政府決策提供數據參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統計力量與任務矛盾突出、統計報表填報質量差等困難，各鄉鎮、各部門要切實加強與統計部門的溝通銜接工作，在規定時間內完成投資項目申報入統、支撐指標統計等工作任務，確保應報盡報、應統盡統?？h建設、國土環保、民政、公安等部門，要盡快組織專人赴縣交通部門，開展一次統計工作學習觀摩活動。針對監理臺帳上報不及時或未報問題，由建設、發改部門負責，強化督促檢查，要求監理單位認真履責，堅持監理日志月報制，按照規定時間節點報送監理臺帳，對未在規定時間報送的監理單位，要嚴肅處理。
。
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰，全縣財政系統認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現在“四有”：
一是改善收入質量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質量進一步提高。
二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。
三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現了民生優先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。
四是縣鄉財政運轉有序。深化鄉鎮財政體制改革，累計安排鄉鎮基本財力保障經費x億元，實現了“保工資、保運轉、保民生、防風險、促發展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實市委、市政府一系列穩增長、調結構、惠民生、防風險的決策部署，正視問題，緊盯短板，攻堅克難，止滑回穩，采取一系列促發展措施，積極應對經濟下行嚴峻形勢，努力推動全縣經濟平穩健康發展。但從1-5月份各項主要經濟指標完成情況看，還有較大差距，形勢依然嚴峻。
要認清嚴峻形勢，深刻分析原因，增強工作責任感、緊迫感。從主要經濟指標來看，全縣地區生產總值、一般公共財政預算收入、財政八項支出和固定資產投資增速下降明顯，較市政府下達目標任務存在一定差距，導致保工資、保運轉、保民生和脫貧攻堅年度目標任務難度加大，公共服務、產業開發、基礎設施建設難以持續健康發展，就業形勢更加嚴峻。相關縣領導、各部門及鄉鎮負責人要從實際出發，深刻分析研究當前經濟嚴峻形勢，從主觀上正視存在的經濟理論不足、思想認識偏差、工作作風浮躁和工作措施不力等問題，進一步將政治責任、分管責任、牽頭協調責任和具體推進責任落實到位。
要堅持問題導向，突出工作重點，狠下“繡花”功夫，擼起袖子加油干，全力實現我縣經濟止滑回穩。一要狠抓項目建設中前期審批、開工建設、資料入庫、督查稽查四個環節，全力推進項目建設，堅決遏制固定資產下滑趨勢。面對今年以來縣列重大建設項目開工不足、項目個數和投資額都明顯下降和項目入庫嚴重滯后等問題，各項目主管部門要圍繞產業延鏈補鏈，企業兼并重組、做大做強、盤大盤強和閑置土地無項目等情況招商引資，同時要充分發揮主觀能動性，做好協調服務，解決項目建設前期手續辦理緩慢、企業融資困難等問題，確保項目及時落地加快開工建設。二要狠抓優質服務，提升工業經濟運行質量，調優經濟結構。面對今年以來中藥材加工業增長趨緩、馬鈴薯加工業下滑嚴重、鋁行業成本上升盈利空間縮小，工業經濟整體運行質量不高的情況，要著力培育10家10億元骨干企業，多方聯動創建融資平臺，積極對接產業基金扶持和銀行信貸支持，全力推進ppp模式撬動民間資本，破解企業融資難的問題，同時要努力優化服務、營造氛圍，全力支持企業產品新工藝改造。三要狠抓平臺搭建，推進文旅融合，激發消費活力，推動消費增長。四要狠抓財政收入，擴增量提質量，推進八項支出，拉動經濟快速發展。五要狠抓現代農業發展，謀劃好田園綜合體建設，切實加強預報預警、防汛值班、應急準備、救災搶險等防災減災工作，確保農業增效、農民增收。
要進一步強化責任落實，轉變工作作風，力促我縣各項經濟指標在下半年實現由負轉正，確保完成市政府下達我縣gdp增速8%的目標任務，實現經濟社會可持續發展，人民安居樂業，社會和諧穩定。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣經濟分析會議，主要任務是：認真貫徹落實省市經濟分析會議精神，正確分析和把握當前形勢，動員全縣上下凝心聚力，攻堅克難，努力推動新時代高質量發展。
今年以來，全縣上下充分調動和凝聚一切積極因素，堅持實干攻堅、砥礪奮進，經濟發展呈現穩中有進、穩中向好的良好態勢。一是產業發展勢頭足。地區生產總值x元，增長%，其中：一產增加值x元、增長x%，二產增加值x元、增長x%，三產增加值元、增長x%。對經濟增長的貢獻率分別為x%、x%、x%。二是農業生產穩定。全年農林牧漁業完成總產值元、增長%，實現農林牧漁業增加值x元、增長x%，排名均居全市第x。三是第三產發展較快。服務業拉動gdp增長x個百分點，是三次產業中最強的支撐。金融業和營利性服務業、房地產業、交通運輸倉儲業、批發零售業增加值增速分別增長x%、x%、x%和x%。
地方財政收入xx元，人均xx元，僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產業結構不均衡。在結構比中，二產僅占xx%，工業“短板”嚴重，全縣工業化水平xx%，低于市均水平xx個百分點。三是發展后勁不足。能夠支撐全局的大項目、好項目不多，企業轉型升級慢，經濟高質量發展的后勁不足。四是發展方式粗放?？萍贾瘟Σ粡?，經濟質量效益不高，資源環境壓力大，特別是用林用地等要素保障趨緊，重大項目落地難問題急需破解。五是機制不夠完善。部分黨員干部執行力不夠強，“本領恐慌”在基層干部中較為普遍，發展環境有待進一步優化等等。當前，我縣處于高質量發展的階段，“十四五”開局、起步之年，面對挑戰與機遇，我們必須要以一日無功、寢食難安的責任感，只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感，進一步解放思想，提高認識，振奮精神，奮力拼搏，全力以赴推動經濟社會高質量發展。重點要做好以下幾個方面工作：
一、堅持融合發展，推動三產均衡。城鄉要融合，產業發展是基礎，要促進三次產業深度融合，推進城鄉協同發展。
一要緊抓農業供給。要立足縣情，把增加綠色優質農產品供給擺在突出位置，把精細理念貫穿到農業調結構、轉方式、提質量、創品牌、增效益各領域、全過程，全面提高農業綜合效益。要堅持把產業振興作為鄉村振興“頭號工程”，全面抓好特色產業發展，深入實施現代特色農業示范區增點擴面提升行動，大力發展富民產業。要強化糧食安全保障，落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略，穩定全縣糧食播種面積和產量。
落實新一輪技改專項行動，實施省市重點技改項目xx個，技改投入增長xx%以上。要著力優化營商環境，要提升政務服務，全面推進“一窗受理、集成服務”審批服務改革，落實政務服務“好差評”制度，推動審批服務即辦率提高到xx%以上，政務服務事項xx%以上實現“最多跑一趟”，提升企業和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業負擔，建立清理和防止拖欠民營企業中小企業賬款長效機制，落實減稅降費政策，降低企業用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是，圍繞疫情，當前要認真落實好中央、省、市各項惠企措施，圍繞減輕中小企業稅費負擔、降低運營成本、支持企業增產增效等多方面推動企業復工復產，確保各項措施落地生效。
三要緊抓現代服務業。服務業對城鄉融合發展具有重要作用。今年我們要繼續發力，像抓二產一樣抓好三產，特別是要突出發展旅游業和商貿物流業。旅游業要特色化發展，引領旅游產業集約化、生態化和品質化發展，要做好“旅游+”融合文章，規范培育發展一批精品鄉村民宿。商貿物流業要規?；l展,積極引進、培育批發和零售企業，推動酒店、物業、家政、“夜經濟”等現代服務業發展，力爭全年新增限上貿易單位xx家以上、規上服務業企業xx家以上。要促進房地產市場平穩健康發展，落實長效管理調控機制，滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅持要素保障，推動發展合理。要堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環。
一要促進土地流動。要保持農村土地承包關系穩定并長久不變，落實農村承包地“三權分置”制度，在依法保護集體所有權和農戶承包權前提下，平等保護并進一步放活土地經營權，健全土地流轉規范管理制度，允許土地經營權入股從事農業產業化經營，全年引導土地流轉xx畝以上。要探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋，擴大村財增收渠道。要深化集體林權制度改革，抓好林業專業合作社、股份（家庭）林場等新型林業經營主體建設，積極推進xx國有林場碳匯試點，全面落實天然商品林停伐補助工作，完善森林生態效益補償機制，探索建立森林碳匯等市場化補償制度。
優化簡化人才項目、落戶、子女就學等流程手續；
優化基層專業技術人才職稱評定制度，完善各種人才評選獎勵機制，促進專業技術人才向農村轉移。
三要促進資本要素激活。要健全財政投入保障機制，建立涉農資金統籌整合長效機制，優化財政支農投入供給，以更大力度向農業、農村、農民傾斜。要創新資金籌措方式，將城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農業農村發展和改善農民生活條件，將村莊整治增加耕地等獲得的占補平衡指標收益統籌用于安排支持農村人居環境整治，通過土地節約指標交易引導更多資金投向農村。要創新農村金融服務機制，實施金融服務機構覆蓋面提升工程，鼓勵金融機構鞏固和增設縣域、農村分支機構，加強農村金融服務網點建設，實現普惠金融服務點鄉鎮全覆蓋。要引導社會資本投向鄉村，加大農村基礎設施和公用事業領域開放力度，吸引社會資本參與鄉村振興，引導農信社、郵政銀行、村鎮銀行等涉農金融機構支持鄉村振興戰略，優先扶持當地重點鄉村振興項目和相關企業。細化完善行業運作機制和政策措施推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農民對直接受益的鄉村基礎設施建設投工投勞、參與建設管護。
三、堅持一體推進，推動設施建設。要把公共基礎設施建設重點放在鄉村，堅持先建機制、后建工程，加快推動鄉村基礎設施提擋升級，實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護。
要加強資源整合運用，促進政務信息系統技術融合、業務融合、數據融合；
要實施一批智能化應用示范項目，推動大數據智能化在政務、教育、醫療、交通等領域的廣泛應用。要推進“互聯網+”與社區資源融合發展，提升社區治理和小區管理現代化。重點要通過下放審批權限、減少和規范審批事項，拓展網上審批，推進行政審批向街道社區延伸，社區居民可自行選擇便捷審批路線，實現行政審批“一站式服務、扁平化管理”。要堅持打造“城鄉一體的信息基礎設施”理念，探索建設集休閑旅游、文化體驗、農耕養殖等多功能業態的鄉村驛站試點，提供所在區域的交通、旅游、物產、緊急醫療等信息，為村民提供政務服務、電商交接、農機配套、農資直營、醫養一體等各項農村服務。
二要加強基礎設施建設。持續實施一批路、水、電等基礎設施配套工程。要加強縣域內交通規劃的統籌協調，從源頭布局落實縣域通勤交通的一體化發展。要著力加大“四好農村路”建設力度。要完成“城鄉供水一體化、農村供水城市化”規劃編制。要抓好變電站建設，建成配電自動化項目，實現遠程遙測、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強重點項目建設。堅持把項目建設作為推動發展的重要抓手。全年安排在建項目xx個，總投資x元，年度計劃投資xx元。大家要圍繞目標任務，緊盯項目謀劃、開工、竣工等關鍵環節，落實工作機制，堅持領導分包、重大項目例會制度，建立跟蹤促批重點項目清單管理制度，及時解決項目建設中的重點、難點問題，確保項目滾動接續發展，力爭全年新增項目xx個，新開工項目xx個、竣工項目xx個。同時，要強化項目招商引資，持續聚焦重點產業配套項目和食品精深加工等領域，在“一把手”招商、小分隊招商、以商招商方面想新路出實招，加快引進一批技術關聯、價值關聯、配套關聯的重大項目。力爭全年新簽項目xx個以上，總投資和當年履約率分別達到xx元、xx%以上。
四、堅持生態優先，推動環境治理。要通過合理配置生態資源，加強城鄉生態市場有機聯系，推進城鄉環境治理互補共生，促進城鄉居民共享良好生態環境。
一要優化空間布局。要加快國土空間規劃修編，完成多規合一“一張藍圖”編制，搭建城鄉“一張圖”規劃管理平臺。要推進城鄉統一規劃，堅持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”，通盤考慮城鎮鄉村發展，形成田園鄉村與現代城鎮各具特色、交相輝映的城鄉發展形態。在城鄉土地利用、產業布局、城鄉公共服務等方面統籌城鄉發展。要堅持鄉村規劃先行，開展縣域村莊規劃編制，加強鄉村風貌整體管控，重點對交通線性要素、村落場所風貌、建筑風貌進行管控，著力抓好鄉村振興特色鄉鎮和示范村建設。
二要推動生態治理。要大力實施雨污分流改造、污水管網修復等工程，完成護城河黑臭水體整治，推動生活垃圾焚燒發電項目建設，穩定鄉鎮、行政村污水治理設施運行，分批推進自然村生活污水設施建設。要深入推進環境整治，打好農村人居環境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚塵、道路揚塵、餐飲油煙等專項治理。要認真落實河湖長制工作管理辦法，加強信息管理、巡查督辦和監督執法。
三要加強生態保護。要認真落實黨政領導生態環保目標責任，加強環保執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊環境違法行為，努力確保生態安全。要建立健全生態補償和生態環境損害賠償制度。要強化污染物減排剛性約束，落實企業環境信用動態評價，提升生態文明建設水平。要嚴守生態保護和耕地紅線，實施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝，治理水土流失xx畝，抓好森林資源保護，堅決查處非法占用農用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅持共同服務，推動收入增收。要拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，持續縮小城鄉居民生活水平差距。
一要促進工資性收入。要持續實施就業優先政策，強化就業服務和政策扶持，健全覆蓋城鄉的就業創業服務體系，開展農村勞動力資源調查統計，建立勞動力資源庫，打造經理人、經紀人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊伍，進行動態監測。搭建就業平臺推動就業，完善用工信息發布、勞務對接等服務，幫助更多的農村居民向高層次行業、高收入崗位轉移就業，不斷提高農村居民就業質量和勞動報酬水平。要提高新生代農民工職業技能培訓的針對性和有效性，健全農民工輸出輸入地勞務對接機制，力爭全年新增城鎮就業xx人以上，轉移農村勞動力xx人以上，城鎮登記失業率控制在xx%以內。
二要促進財產性收入。要發揮新型農業經營主體引領示范帶動作用，建立小農戶與新型經營主體共同致富的利益聯結機制，引導龍頭企業與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂購銷合同，通過保底價收購、利潤返還、建立風險基金等方式，形成穩定購銷關系。要促進小農戶和現代農業發展有機銜接，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，培育專業化市場化服務組織，幫助小農戶節本增收，確保全年新增農民合作社xx家、家庭農場xx家以上。要鼓勵以土地、林地為基礎的各種形式合作，采取“保底收益+按股分紅”等形式，讓農民分享加工、銷售環節收益。要引導龍頭企業和農民通過雙向入股進行利益聯結，探索形成以農戶承包土地、林地經營權入股股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制。
三要促進轉移性收入。要完善對農業直接補貼制度，進一步提高農業補貼政策指向性和精準性。要嚴格落實儲備訂單糧食收購直接補貼和秈稻谷最低收購價等惠農政策。要健全“救急難”長效機制，落實專項救助制度，解決困難群眾突發性、緊迫性、暫時性生活困難。要持續鞏固脫貧成果，堅持“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，毫不放松地抓好各項幫扶舉措落實，加強對已脫貧但不夠穩定人口的跟蹤評估，定期入戶了解生產生活情況，逐戶落實精準幫扶項目，支持貧困村因地制宜，培育發展特色產業，確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅持全面供給，推動服務均等。要推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。
要擴大普惠性學前教育資源，抓好學前教育計劃，提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農村初中的高中招生指標比例，從而提高鄉鎮初中吸引力。要扶持鄉鎮薄弱初中提升教育教學和管理水平，實施強校帶弱校工程，實現學校之間優質教育資源、教學研究和教學管理共享。要加強師資人才隊伍建設，推進校長隊伍管理改革,落實鄉村教師支持計劃，進一步提高教師待遇，合理配置師資，解決好鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。
要穩步提高城鄉低保標準，抓好零就業家庭動態清零，落實城鎮職工醫保省級統籌調劑政策，積極推動社保精準擴面，確保新增擴面征繳xx人以上。
三要推動城鄉治理。要加強社會治安綜合治理，持續深化“平安xx”建設，鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，嚴格落實安全生產責任制，深入實施安全生產綜合治理，堅決遏制較大以上安全事故發生。要加強食品藥品監管，深化“明廚亮灶”工作，推進“餐桌污染”治理。要優化應急管理能力體系建設，加強突發事件預防和處置，提高防災減災救災能力。要持續防范和化解信貸風險，嚴厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務以及電信詐騙等行為。要進一步暢通群眾訴求表達渠道，完善基層矛盾糾紛化解大調解體系，深入開展無上訪鄉鎮、村（社區）創建活動，著力減少存量、控制增量，促進信訪形勢持續好轉，社會大局更加和諧穩定。
堅持實干實效，推動落細落實。干部干部，當干為先。要提高黨員干部的執行力，從一定意義上講，提高執行力，就是提高一個地方發展的競爭力、創造力。
當前，推進實現xx高質量發展，既有巨大發展潛力和動力，又有各種困難和風險；
既有難得機遇，又有嚴峻挑戰；
要堅持一級抓一級，一級對一級負責，建立層層抓落實的制度，切實解決抓而不緊、落實不力的問題。只有這樣，才能把思想真正統一到縣委、縣政府的部署要求上來，統一到對發展思路的認識上來，破除安于現狀、不思進取、因循守舊、狹隘封閉的思想，以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細落實縣委縣政府的各項工作任務。
同志們，做好經濟社會工作，責任重大，任務艱巨，需要全縣上下心往一處想、勁往一處使，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，只爭朝夕、不負韶華，為推動經濟社會高質量發展而努力奮斗！
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講兩個方面的意見。
一要抓好基礎建設。持續改善城鄉辦學條件，建好農場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫院門診綜合樓、中醫康復養老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業創業。繼續實施就業創業促進行動，積極開發就業崗位，加強職業技能培訓，持續推進青年創業者培育、返鄉創業人員典型培樹和家庭服務職業培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題，積極引導自主創業、到非公企業就業發展。三要織密織牢社會保障網絡。按照兜底線、織密網、建機制的要求，不斷提高保障標準、完善動態管理機制，全力做好城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發展居家和社區養老，持續抓好社會保險精準擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫直接結算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調一下，各鎮和民政局要積極動員宜集中供養的特困人員到敬老院養老，嚴格落實特困人員生活情況動態掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。
。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/128939.html
