<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是一種有效管理工作進程和推動工作發展的方式，可以增強團隊的協同合作能力。小編為大家整理了一些精心編寫的工作匯報范文，希望對大家的工作匯報能起到一定的指導和啟發作用。
制定的各項工作目標和監管任務。
據統計，截止12月31日，大隊共出動檢查1481人次，檢查經營單位3063家次，收繳非法音像制品1254盒，非法書刊728本，印刷品2100件，受理各類群眾舉報85件（其中12318受理32件，上級交辦53件），辦結率、滿意率100%，實施各類行政處罰案件42起，罰沒款202150元。同時，大隊十分重視對外宣傳，在省文化廳oa系統登載文化執法信息57條，在省文物網上刊登執法信息1條，在杭州市文化市場執法信息簡報上登載信息7條，在縣廣播電臺，縣電視臺及《今日》上發布文化執法信息均超過10條，在局簡報上刊登信息5篇，編印《文化市場執法信息》簡報14期。
從全年文化市場來看，市場繁榮，經營相對規范，沒有出現較大的違規經營事件，滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求，為我縣文化名縣建設、體育創強工作營造了良好氛圍，有力地推進了我縣三個文明建設。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。
一、加強執法隊伍建設，確保管理工作落到實處。
（一）規范制度，創新執法機制。
協同局機關制定出臺行政執法辦案程序：行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執法案件統計備案制度、行政執法考核評議制度、行政執法宣傳培訓制度、行政執法責任追究制度、重大行政處罰備案制度；建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執法監督體系，完善舉報、巡查、辦案環環相扣層層負責制度；在規則制定、執法監督、重大案件處理上，健全由各相關行政監督部門參加的聯席會議制度；建立和落實執法責任制、執法過錯追究制，簽訂崗位目標責任書，明確執法人員的崗位職責，不斷提高執法效率；實施執法巡查受檢登記制度：規定執法人員檢查時須按省文化廳要求，如實填寫受檢登記表并由受檢經營戶簽字，分管領導還不定期電話回訪；堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報，每季度對文化市場動態進行一次專題分析，每半年對執法案卷質量進行一次評查，全年對執法數據進行一次綜合分析，全面提升工作質量和執法水平。
（二）健全領導，完善組織機構。
大隊十分重視內部機構的完善和健全。為了增強執法力量，填補人員流動的空白，今年大隊新錄用2名公務員，聘用1名協管員。為使新人盡快適應崗位工作，大隊在人手不足經費緊缺的情況下，改善了辦公環境，定制了執法工作制服，組織了執法資格考試，參加省市業務管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執法人員11名，協管員1名，駕駛員2名，電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中，形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系，使大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
（三）加大培訓，提升隊伍素質。
按照局黨委的工作部署，大隊扎實開展“作風建設年”活動，對照胡總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改；全年分7批派員到省市進行集中培訓，與相關縣市進行交流學習，使執法人員做到執法先懂法、辦案法制化、執法程序化；通過每月1次的法制培訓班和學習會，不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新進錄用人員參加執法資格考試，增強執法隊伍力量；結合實際對各鄉鎮街道文化工作人員和文化市場監督員進行不定期培訓，提高依法行政的水平。全體工作人員政治業務素養進一步提升，團結協作意識進一步增強，樹立了良好的監督執法者形象，“執著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。
（四）嚴格執法，全面落實責任。
大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執法人員“八不準”規定，廉潔公正執法，加強自律，樹立執法大隊良好的執法形象；在制度上明確執法人員的崗位職責，簽訂崗位目標責任書；在工作上切實轉變作風，努力做到市場管理日?；?、制度化、規范化，堅持日?；椤皰唿S打非”和集中行動相結合，每周開展監督檢查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，雙休日不少于1次，并連續開展假日、周末、凌晨等突擊行動，對各類文化經營單位實行不定期抽查；在方式方法上規范案件整理歸檔工作，在實施有效監管的同時，以提高案卷質量和數量為切入點，立足執法與服務，著實研究解決制約企業發展存在的問題，促進文化產業大發展。實踐證明，通過強化日常和集中檢查，對進一步規范文化市場的經營秩序，全面落實文化行政執法責任制起到了良好的作用，文化市場的經營秩序得到了明顯改善。
二、強化外部聯動機制，發揮協作監管服務職能。
（一）圓滿完成上級部門交辦的各項任務。
序專項整治，準確錄入日常檢查登記情況，并及時上報信息。
積極開展社會活動?！?.12”汶川發生7.8級大地震后，5月17日，縣文化經濟行業協會組織下屬的娛樂業分會、網絡文化分會、出版物分會等三家分會，在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災捐款活動，此次活動共收到捐款8.88萬元，全部捐款通過縣慈善總會捐向災區。同時，大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區聯合執法工作。應市總隊要求，為確保杭州城區在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩定，大隊及時派員支援江干區檢查轄區內的網吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭，并派人駐點重點場所、重點區域。對口聯合執法增進了縣區之間文化市場的相互了解，學習了江干區的寶貴經驗，提高了執法人員的執法能力。
配合濱江區塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區塊的改造拆遷工作，大隊深入實地了解文化經營戶情況，制定聯合執法方案，先后三次組織公安、工商等執法人員集中行動，全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經營單位的經營活動，有力地配合和完成了全縣的中心工作，取得了良好效果。
聯合部署“全國哀悼日”工作。根據局文件精神，大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關工作。在局屬單位的積極協助下，大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經營單位發放文件、張貼公告，告知全縣經營業主在“全國哀悼日”期間停止一切經營。地震發生后，大隊全體人員還迅速行動起來，紛紛捐款、捐書，向災區人民獻出自己的綿薄之力。
（二）推進與各職能部門的聯動協作機制。
與縣內相關職能部門密切配合，充分發揮文化市場監管聯動職能，震懾文化市場存在的違法違規行為，共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛生、質監等部門聯合整治音樂茶座、“十小行業”、網吧違規經營、校園周邊環境、中小印刷企業；對鄉鎮街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監管；會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監管，檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經營場所；推進鄉鎮、街道文化市場管理領導小組的建設，充分發揮鄉鎮街道文體工作站作用，做到文化市場監管“守土有責”。
（三）完善對文化經營戶的監管服務機制。
積極引導加強服務。元宵節當晚，全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行，這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上，對度涌現出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰，縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。
積極倡導印刷企業園區建設。針對我縣印刷企業“小、散、弱”的特點，大隊多次召開印刷業主會議，倡導建設縣中小印刷企業園區，并組織有關部門人員和協會到溫州蒼南和蘇州印刷園區進行實地考察，與桐君街道等鄉鎮部門協商園區土地，搭建印刷園區建設的平臺。下一步將結合實際，為入園企業提供良好的服務，確保建設一個高品質的印刷園區。
認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業評百個機關涉企中層崗位”活動中，大隊作為評議對象之一，以創建群眾滿意科室和最佳經濟發展軟環境為目標，結合“服務企業百日”活動，從服務意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務型機關建設，票選結果排名比上屆大幅提升，這是經營單位對大隊工作的肯定。
持續開展文化經營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業主、戶外活動負責人和指導員培訓班，通過一年的宣傳，文化經營戶依法經營管理的自覺性明顯提高，廣大群眾的法律意思明顯提高。
三、加大多層監管力度，促進文化市場健康發展。
（一）加大安全生產全方位監管力度。
今年是倡導“全國安全生產月”的第七年，大隊通過發宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區內的娛樂場所、體育經營單位、文保單位、廣播電視等進行監管：奧運期間，確保文化市場不發生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規范；國慶期間，關停所有超范圍經營卡拉ok的音樂茶座；針對體育經營戶安全生產問題，大隊對戶外運動項目進行全面排查，尤其是對體育經營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查，確保體育經營單位安全、有序地經營；大隊還聯合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查，對問題單位下達限期整改責任書，及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查處多起盜買牛腿案，正確處理了富春江鎮文安樓主人與村道路建設的矛盾，廣泛宣傳了文化市場安全生產的指導原則和政策法規；為確保廣播電視安全播出，大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮畢浦許家村近200只非法“地衛”接受設施，對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執法檢查，促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規插播廣告行為，取得良好的效果，增強了經營業主的安全意識。
（二）創新網吧等網絡文化市場監管機制。
為從根本上解決群眾反映強烈的部分網吧接納未成年人和電子閱覽室違規經營的問題，營造文化部門嚴格監督管理網吧和電子閱覽室的決心，大隊在春節和高考期間聯合文化網絡分會成員單位發出共同倡議，向全縣55家網吧業主提出“謝絕未成年人進入網吧，維護青少年合法權益”，向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執行文化部門管理電子閱覽室的規定”，獲得社會和家長的一致好評。
（三）推進江南時節文化市場長效監管。
今年是倡導“淡化時節、文明過節”的第五年，大隊通過聯合發布節前通告、制訂監督檢查表，開展一系列重點檢查活動。除在過節前夕派員進行常規檢查外，大隊在過節期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現場巡查，查扣盜版書刊，有效遏制了違規行為，確保我縣傳統農村時節文明、健康、有序發展。
四、開展專項整治工作，維護文化市場規范穩定。
（一）集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果。
根據縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領導小組的統一部署，大隊作為整治工作辦公室，廣泛開展宣傳動員，會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經營卡拉ok進行排查。為確保整治實效，大隊始終保持高壓態勢，確保每月至少單獨開展一次相關執法行動的同時，每月召集各部門開展2次以上不定期集中執法檢查。通過三個階段的集中整治，基本達到“規范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往，與相關職能部門通力合作，進一步加強和落實好長效監管機制，確保以音樂茶座名義經營卡拉ok的違法行為不再反復，正確引導娛樂場所規范、文明經營。
（二）集中開展整治規范“十小行業”試點工作。
為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業整治工作的部署要求，嚴格執行局機關制定出臺的縣“十小”行業小音像店（小網吧）整治與規范工作實施方案，大隊充分發揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務監督員的作用，對全縣現有68家小音像店、25家小網吧的現狀進行調查摸底，并建立信息庫。同時，大隊十分重視抓好試點工作，多次陪同上級單位領導實地考察試點單位富春江鎮和舊縣街道；召開鄉鎮領導和業主座談會；組織小音像店業主進行法律法規業務和經營策略培訓；針對重點區域的突出問題，組織開展執法檢查和多部門聯合執法檢查，進一步規范音像制品、網吧經營單位，迎接市政府11月進行的考核驗收工作。
（三）集中開展年度“掃黃打非”專項整治行動。
根據省政府關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署，大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求，把工作重點放在全面清查印刷復制業、出版物市場和互聯網“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中，大隊下大決心抓整治，花大力氣抓規范，對縣轄區內的文化市場，尤其是歌舞廳、電子游戲經營場所、演藝廳、網吧、音像制品經營場所等人員密集場所進行重點檢查，嚴厲查處政治性出版物，依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物，對互聯網上網服務營業場所接納未成年人等違規行為進行從嚴查處，對擅自設立的文化經營單位（戶、攤點）堅決予以取締。根據廣電總局督辦單，大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網站上傳各種非法視聽節目立即著手調查，并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯網視聽節目服務案。
（四）集中開展印刷行業專項整治初見成效。
大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業法人代表政策法規培訓班，要求各企業高度重視安全生產，落實各項安全制度措施，認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業專項整治行動，打擊印刷非法出版物和超范圍經營，重點整治對象是出版物印刷企業和其他印刷品印刷企業。共出動檢查180人次，檢查企業110余家，立案查處5家。通過2個月的集中整治，我縣印刷經營秩序明顯好轉。大隊還針對各企業五項制度的落實情況，對安全生產等工作進行長效監督，為全面監督管理我縣的印刷企業奠定了良好基礎。
（五）集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據省市對夏季出版物專項整治的要求，大隊自6月上旬開始開展多層面重點監管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務區、流動攤點和農村集貿市場臨時攤點均加強了監管，凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉鎮（街道）文體工作站積極配合，及時提供線索，做到上下聯動。到9月中旬止共出動執法人員642人次，檢查出版物經營戶210家，收繳非法音像制品1075張（本），其中非法書刊339本，盜版dvd和vcd736張，維護了出版物市場的繁榮和穩定。
回顧大隊全年來的工作，在上級領導的關心支持和相關部門的密切配合下，全體執法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應看到：音樂茶座超范圍經營卡拉ok情況仍存在；娛樂場所的安全監管任務仍很重；網吧管理軟件的運營質量還不夠高；網吧、電子閱覽室的投訴仍較多；音像市場還存在著少量的盜版；印刷企業違規承印仍然普遍存在；演出市場、文物執法、危險性體育項目、衛星地面設施、美術品等市場的管理需要進一步規范等問題，我們將在的工作中繼續努力，圓滿地完成上級交給的各項任務，爭取建設成為人民滿意領導信任的單位。
***林業局森林公安系統堅持以保護森林資源為天職，在全力做好森林防火工作的同時，針對亂墾濫占林地、亂砍盜伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源違法行為，相繼開展了“護綠”、“天?！?、“綠劍”、“春雷”、“綠盾”、“天鷹”等一系列專項打擊涉林違法犯罪活動，對保護森林和野生動植物資源，維護林區社會治安秩序，鞏固生態成果，保障林業建設事業的順利進行發揮了重要作用。
建設提供了有力保障?，F就我局森林公安的工作職能以及應加強的工作措施，進行以下匯報。
一、抓素質，抓管理，做到內強素質。
得到加強。五要增強執法保障，通過局、所、隊的“硬件”達標晉級工作，努力解決設備老化、裝備落后等問題。要做好“筑巢引鳳”的準備，重點解決基層所隊存在的無獨立辦公用房、無車輛、無電腦、無通信工具、無外觀標識、無單警裝備等問題，為民警提供良好的工作環境和物質保障。六要加強森林公安民警維權工作。加大落實“三權”工作力度，明確執法權限、范圍和程序，在民警執法維權上給予相應的政策待遇，讓森林公安的執法辦案從法律和制度上得到保證和支持。
二、?！罢甄R子”，加強正規化建設，做到外樹形象。
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今年以來我們不斷健全和完善各項規章制度，用法規來保證各項管理工作的順利完成。在內部制度完善的同時，我們大力推進執法政務公開，加快行政權力“陽光化進程”。公布執法職責、執法依據、執法程序，以及各行業的審、報、批信息，在電視臺公布舉報電話等形式，加大行政執法公開化，主動接受社會監督。在管理部門與經營單位和社會各界搭起開放、公開的網絡信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版（版權）依法行政示范創建活動先進單位”。此外，我們按照培訓上崗制度的要求，先后舉行了x期法律法規培訓班，分別對各行業經營單位的業主和管理人員進行法律、法規培訓。
今年我們以“創建省級文明城市”活動為契機，進一步凈化我縣未成年人成長環境，推進未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關職能部門的文化、新聞出版市場環境聯合督辦組，并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標，以凈化網絡、網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境、新聞出版市場為重點，對社會文化環境進行統一集中整治，積極營造良好的未成年人健康成長環境。共出動了xxx人次，采取了xx次突擊行動，取締了x家黑網吧，x家黑電子游戲室，下發責令整改通知書xxx，有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經營等違規勢頭。同時充分發揮好各行業協會“自我約束、自我教育、自我監督、自我管理、自我服務”的作用，加強了經營業主與管理部門協調溝通，這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創建省市文明城市的檢查驗收。
的文化生活進一步豐富，致富本領進一步增強，真正把我縣農家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網吧行業。為解決單體網吧規模小，環境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網吧行業向連鎖化、品牌化方向發展，達到統一經營方針、統一服務規范、統一形象標識、統一計算機遠程管理的“四個統一”標準。今年我縣xx家單體網吧都與網吧連鎖企業簽定了連鎖化改造合同，提高連鎖網吧的市場占有率，不斷提升網吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業。今年，隨著我縣經濟的蓬勃發展，歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業健康有序的發展，在審批歌舞娛樂場所時，嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理，加大日常監管力度，嚴厲打擊娛樂場所淫穢表演，定期不定期抽查，重點時段實施高密度清查。以創建省級文明城市為契機，積極鼓勵發展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動；有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所，現已發展了5家高檔娛樂場所。
計算機軟件經營場所，嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪，對政治性非法出版物嚴密查處，清繳整治，從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記，對有違法違規經營單位一律扣停發證。會同公安、工商等部門，對音像市場開展了集中整治，全年來共出動xxx人次，在全縣范圍進行了xx次突擊行動，查繳非法音像制品xxxxx張（盤），非法出版物xxxxx冊，取締無證經營點xx家，嚴厲打擊各類違法違規經營活動，確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發展。
（二）嚴監管，規范網絡經營管理。與電信、公安、工商等部門聯合行動，先后開展了x次集中整治行動，打擊通過互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為，徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯網基礎管理，建立健全了防范和查處網絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網吧超時營業、接待未成年人、不如實做上網登記等違法違規現象嚴厲查處，今年共舉辦網吧業主培訓4期，進一步規范了網吧經營秩序。同時我們強化技術監管，充分發揮“凈網先鋒”管理平臺對網吧計算機經營管理系統“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監管，有力促進了網吧場所經營秩序的提升。還充分發揮義務監督員（五老監督員、教師義務監督員）的作用，重新調整充實義務監督員，多次召開義務監督員工作會議，新制定義務監督員的工作方法，健全義務監督員監督職責，有效的構建未成年和網吧之間一道“隔離墻”。
（三）嚴整治，加大娛樂場所整治力度。今年以來，按照“掃黃打非”專項整治行動的部署，確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署，保持高壓打擊態勢，不間斷地對電子游戲廳進行檢查，取締黑電子游戲室xx家，查處違法經營電子游戲室xx家，收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來，以創建省級文明城市為契機，提升我縣娛樂場所的品味，縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環境衛生整治行動》，我局聯合相關職能部門，對美食城地段內xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記，并對存在違章建筑，消防安全不達標的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業整改，直至整改到位，確保消防安全無事故。
（四）嚴查處，集中整治印刷復制業。印刷業一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上，今年來我們“機構不撤、力度不減、人員不散”，繼續采取了一系列強有力的措施，鞏固了專項整治的成果。認真總結多年管理經驗，積極探索規范管理新思路，對企業的印刷業務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸等各個環節嚴格規范，在實踐中建立和健全一系列管理制度，加強法規教育和日常監管，杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業管理條例》和《印刷業經營者資格條件暫行規定》的要求，對全縣的印刷企業、復印店等進行分類處臵，提高質量，優化結構，規范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績，但離市場發展的要求還有一定的差距，我們決心在來年的工作中進一步加強學習，不斷提高認識，增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經驗，努力創新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系，為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領導下，在上級主管部門的關心支持下，在局機關科室、兄弟局屬單位的大力配合下，縣文化市場行政執法大隊以科學發展觀為指導，以開展“作風建設年”為動力，確立“管而不死，活而不亂”的管理思路，堅持“干在實處，走在前列”的工作標準，做到內部管理與外部聯動相結合，多層監管與集中整治相結合，較好的完成了年初制定的各項工作目標和監管任務。
據統計，截止12月31日，大隊共出動檢查1481人次，檢查經營單位3063家次，收繳非法音像制品1254盒，非法書刊728本，印刷品2100件，受理各類群眾舉報85件（其中12318受理32件，上級交辦53件），辦結率、滿意率100%，實施各類行政處罰案件42起，罰沒款202150元。同時，大隊十分重視對外宣傳，在省文化廳oa系統登載文化執法信息57條，在省文物網上刊登執法信息1條，在杭州市文化市場執法信息簡報上登載信息7條，在縣廣播電臺，縣電視臺及《今日》上發布文化執法信息均超過10條，在局簡報上刊登信息5篇，編印《文化市場執法信息》簡報14期。
今年以來，歷下區文化市場綜合行政執法大隊在歷下區文化（旅游）局領導下，嚴格按照區委、區紀委的有關要求，深入開展“兩學一做”學習教育活動，積極開展黨務學習、廉政教育學習，深入貫徹落實國務院“雙創”及“證照合一”等工作部署，不斷強化黨風政風行風建設的制度建設和監督機制，始終以人民群眾滿意為標準，主動轉變工作思路，深化服務效能改革，努力為黨的十九大勝利召開營造優良的社會文化環境?，F將各項工作開展情況報告如下：
加強黨風政風行風建設。
（一）制定方案，開展動員部署。
為確保黨風政風行風建設工作扎實有效開展，緊緊圍繞“誰主管誰負責”的要求，延伸至執法各個科室及所有下屬經營單位，以民主評議為載體，加強黨風政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，先后制定了《7017年歷下區文化市場綜合行政執法大隊黨風政風行風建設實施方案》（以下簡稱《方案》）、《2017年文化市場民主評議黨風政風行風問卷》，做到有計劃、有行動，明職責，抓落實。
（二）暢通渠道，加強自查自糾。
根據《方案》，大隊召開全體隊員會議，傳達《方案》精。
神，討論改進工作的方法，暢通渠道征求意見，開展自查暗訪找問題。大隊通過全區文化經營業主會議等方式公布執法監管工作特點和要求，并作為監管測評本職工作履行情況的指標之一。向社會公布投訴舉報方式，以“12345”市民服務熱線作為受理渠道接受社會監督。同時，通過全區開展共產黨員先鋒崗建設、文化進社區、進學校等活動宣傳執法工作。2017年8月，我們開展了執法宣傳進校園活動，宣傳盜版教輔教材危害和識別方法，為執法工作普及起到積極促進作用。
（三）轉變職能，提升服務效能。
在國務院推出“五照合一”、“先照后證”工作要求以后，文化市場行政許可前置后移。這一新的變化對執法工作提出了更高的要求，探索將企業的“事中事后”監管作為重點工作加以強化。區文化局明確了行政審批事項的實施條件、程序和時限要求，完善各環節工作流程；文化市場的所有審批業務已經全部通過平臺進行辦理。實現網上受理和審批流程、結果的網絡核查。執法大隊根據信息及時跟進進行事后監管，提升了執法效率，提高了服務效能。
（四）規范執法，依法履行職責。
《營業執照》的文化經營單位進行主動介入監管，開展上門服務，督促業戶嚴格按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的等行業管理的法律法規規定辦理文化經營許可證等審批備案手續。大隊堅持依法行政，結合創建全國文明城市和黨的十九大保障行動等工作，治理整頓文化市場經營秩序，先后開展了三次網吧市場專項整治、兩出版物市場專項整治、聯合公安部門開展印刷企業專項整治、消防安全大檢查、2017年初“三級兩會”期間文化市場和“掃黃打非”專項治理工作。在九月份進行的全國文明城市檢查工作中，國家檢查組隨機抽查的兩家網吧全部在歷下區，均未出現任何問題。截止到現在，歷下區文化市場綜合行政執法大隊共出動執法人員2200余人次，出動電動車、汽車等各型車輛970余臺次，檢查文化市場經營場所2710余家（次）；立案查處違規經營網吧20家，責令停業整改316家，1家網吧因違規接納未成年人被吊銷《網絡文化許可證》，取締無證“黑網吧”2家。通過黨風政風行風建設促進文化市場行政執法工作發展，以文化市場行政執法工作實踐推進黨風政風行風建設深化,實現了互促共進,均衡發展的良好局面。
二、多途徑多渠道多形式認真查找問題。
近幾年，全隊克服人手少、困難多、任務重等不利條件，團結協作，艱苦努力，依法行政、勤廉行政，較好地完成了局里交給的各項任務，取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。
在自查自糾中，查出大隊工作人員在工作中存在的問題主要有以下五個方面：一是在轉變發展方式上研究不夠深入透徹，工作較忙亂；二是在破解重大難題上措施不夠強勁有力，重點解決的問題和目標不夠明確，行風排查的問題不夠具體細化；三是在指導基層工作上方法不夠科學合理，管理與服務的位置沒有擺正；四是在提升隊伍素質上機制不夠強化完善，造成管理上時緊時松，紀律不夠嚴明，部分工作人員為人民服務的宗旨，執政為民的觀念不牢固，對工作造成了消極的影響。
在行業作風上，對群眾提出的意見進行梳理后，歸納出在以下三個方面：
一是在執法工作時，工作中有時會因為礙于情面，在執法上失之于寬，要求不嚴；二是在政務公開方面，由于受到客觀條件限制，政務公開和事務公開比較簡單；三是在工作作風上，在個別干部職工身上程度不同地存在著心浮氣躁、怕苦怕累、工作飄浮、辦事拖拉、紀律松懈、要求不嚴、缺乏熱情等現象；五是全隊存在著開拓創新意識與不斷變化的形勢不相適應。
三、有的放矢開展問題整改。
因，積極探索從根本上解決問題的辦法，建立和完善各項工作制度，堅持按制度辦事，用制度管人，重點強化內部監督機制，逐步建立健全“教育、制度、監督”三位一體的政風行風建設長效機制。緊密結合整改工作，把行風建設納入目標考核，并把它作為全年考核評優的重要依據。
三是強化措施，改進作風。以本次開展政風行風評議評價工作為契機，嚴格執行以下“六不準”。即：不準行政執法工作中徇私舞弊，以權謀私；工作中不準推諉扯皮、玩忽職守；對前來辦事的不準作風散漫、態度粗暴；不準對監管對象“吃、拿、卡、要”；不準在上班時間上網炒股、娛樂、聊天。
四是嚴肅紀律。端正行風政風必須要有鐵的紀律和鐵的手段作保證。要善于發現問題，敢于揭露問題，勇于查處問題，對違法違紀問題，一經發現，嚴肅查處，決不護短遮丑，決不姑息遷就。
今后，我們將深入貫徹落實黨的十九大會議精神，不忘初心，增強文化自信，進一步加強組織領導，加大工作力度，加強工作創新，進一步加強各方面措施，以好的黨風政風行風，回應社會關切，提高群眾滿意度，推動全區文化工作更好更快發展而積極努力。
2017年11月20日。
尊敬的**主任、各位委員：
首先我代表執法局黨委班子和全體執法隊員，對各位領導蒞臨我局檢查、指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我將今年以來工作開展情況向大家作個匯報，請予審議：
一、主要工作情況。
2010年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心、支持和監督下，在各兄弟單位的大力協助下，以“建一流隊伍、創一流業績”為目標，以“創先爭優”活動為主線，以“鞏固國衛”為重點，大力開展整治活動，全局上下積極發揚不畏艱辛、團結合作、無私奉獻、奮勇爭先的精神，突出治理重點，攻克管控難點，落實長效舉措，提高服務意識，截止10月份，共辦理各類案件6940起，其中一般程序案件1324起，簡易程序案件5616起（違停4995輛次），城區市容市貌明顯改觀，隊伍正規化、規范化建設步伐不斷加快，城管執法水平穩步提高。
（一）以鞏固國衛成果為抓手，著力推動城市環境新提升。
為貫穿全年的一條主線來抓。先后多次召開會議對迎檢工作進行動員部署，充分調動全體隊員的工作積極性和責任心；專門制定《迎接國家衛生城市省級復查工作任務分解表》、《國家衛生城市復查迎檢工作預案》等相關文件，全面落實鞏固國衛各項工作任務；建立局領導分片聯系制、中隊長包案制、難點問題解決進度周匯報制等一系列有效工作機制，并由創建辦牽頭，聯合建設、環保、工商、公安、衛生、貿易和各街道開展聯合執法，通過大家相互協作，齊抓共管，共同取締馬路市場，治理城市揚塵，嚴查出店經營，規范郵政報刊亭，整頓收舊拾荒點，拆除沿街亂搭建，有效解決一批影響鞏固國衛的“老大難”問題；在迎檢期間，我們更是全局動員，實行24小時執勤制，在城區定點、定崗，確保了一線執法力量充足，為迎檢工作打下了良好的基礎。2、狠抓專項整治，提升城市品位。今年以來，我們先后組織實施了犬類管理、戶外廣告、鞏固“三難”、出店經營、亂倒垃圾、違法建設等六項整治活動。在各項整治活動中，全局上下團結一心，迎難而上，通過采取“樹典型、重處罰、抓整改”的軟、硬雙攻措施，共查處出店經營案件101起，無照經營372起，違章廣告250起，亂倒垃圾165起，污染路面143起，違法建設159起；收容捕殺各類犬只778條，督促辦證250條；拆除各類廣告696處，面積9293平方米，城市環境向著“道路潔、立面凈、秩序優、品位高”的方向不斷轉變。
3、探索網格管理，提高管控效果。今年，我們結合專。
項整治工作的深入開展，積極發揮群策群力作用，對長效管理機制進行了有益探索。在江橋路、衣錦街、城中街等違章行為多發的重點路段，推行“方案細化到點、措施明確到點、監管具體到點、責任落實到點”的“控點保面，壓前防后”的網格化管理模式，確保點點有人員、有控制、有措施、有效果，充分調動隊員的積極性、主動性和能動性，及時發現、糾正、查處違法行為，保證了點、線、面的管控，提升了執法管理的能力和水平。
4、開展示范創新，打造市容亮點。我們圍繞執法管控熱點、難點問題，通過開展“突出特色，典型引領，示范推進”創新活動，啟動了打造無立式燈箱示范街、沿街洗車店“綠棚換黑紗”工程等工作，不斷抓點樹亮，以點帶面，形成了各中隊參與比拼、示范帶動的良好局面，全面提升城市執法管理水平。目前，已完成城中街、天目路、畔湖路、臨天路四條道路無立式燈箱示范街打造工作，第一年實現臺風季節無廣告倒塌情況，杜絕了城區沿街洗車店亂掛黑紗現象。
（二）以提高執法效能為抓手，著力完善城管執法新機制。
提高執法效能有利于降低行政執法成本，節省有限的執法資源，避免城管執法工作形成“抓反復，反復抓”的惡性循環。今年以來，我們集思廣益、創新理念，相繼落實了多項工作機制，在治理馬路市場、建筑垃圾和違法建設等方面，取得了較好的效果。
1、落實疏堵結合機制，實行人性化管理?！榜R路市場”一直是城市管理中的一大頑疾，但這也體現了城市低收入群體的生活需求。在如何有效解決這一問題上，我們推出了“疏堵結合，以疏為主”的人性化管理措施，關鍵是做好了兩方面工作：對不合理的“馬路市場”堅決予以取締；對可以規范的“馬路市場”，按照定品種、定時間、定范圍、定標準進行規范，在景杉路、錦橋路、臨天橋頭、南苑小區、碧桂苑、農貿城和橫潭村等背街小巷科學合理、靈活多樣的開辟了7個臨時疏導場所，實現了人性化管理。同時，為緩解“停車難”和“亂停車”問題，我們在城區設立人行道臨時停車泊位108處，在重點路段設置人行道隔離樁78處。
2、引進市場化運作機制，實行“管”與“做”分離。針對建筑垃圾無人清理，沿街店面裝修隨意性大等管控難點問題，我們一直以來在工作中求創新、求突破，始終以市場化、社會化和高效率為取向，致力于充分發揮市場作用，逐步將城市管理事務性作業推向市場，先后建立了新型圍欄作業、建筑垃圾代整治市場化運作機制，并采用定期、不定期檢查相結合的方式隨時隨機考核承包方，檢驗工作實效，實現了由“又管又做”向“管與做分離”的城市管理運行機制的轉變。通過前期運作，目前，共累計清理無主建筑垃圾140余處，共計1000多噸；督促沿街裝修店面進行規范圍欄作業319處，沿街裝修全部實行規范圍欄，該項目我局已向杭州市執法局申報創新獎，并將在杭州地區進行推廣。
3、完善查違控違新機制，實行拆違工作新模式。今年，我們積極推動違法建設“防控”體系的建立和拆違工作新模式的應用，集中精力在“防和拆”上動腦筋，對違法建設做到早發現、早處理、早控制、早拆除，將違法建設遏制在初期。一方面主動參與房屋建筑放樣、驗線，推行在建房屋的動態監管，同時建立“一村一員”、落實人員定點聯系的防控體系，實行預防為主前置式的查違控違機制；另一方面建立違法建設“即查即拆”的拆違新模式，減少當事人損失，提高拆違效率。截止目前，共及時制止違法建設167起，控違面積25479平方米，其中制止錦南新城、省科技城、臨余公路等重點項目范圍內及周邊違法建設64處，涉違面積12315平方米；共組織拆違行動216次，拆違面積36179平方米，督促違建當事人自拆51起，面積6961平方米。
（三）以增強隊伍素質為抓手，著力樹立城管隊伍新形象。
隊伍形象是生命，是根基，是城管執法事業新發展的第一要務。今年，我們在增強隊伍素質，樹立城管執法隊伍新形象方面，認真做好了五個方面的工作。
相對集中行政處罰權是《行政處罰法》確立的一項重要法律制度。自2002年國務院、省政府批準我市為相對集中行政處罰權制度試點城市以來，特別是市城管綜合執法局成立以來，在市委市政府的正確領導下，我們以構建文明、親民、服務、和諧新城管為主線，以打造準軍事化執法隊伍為抓手，以“內強素質、外樹形象，建一流機關、帶一流隊伍、出一流業績”為目標，在創新中追求卓越的城市管理，高效能執法，高標準管理，高質量服務，各項工作取得了階段性成效?，F將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
黃石市城管綜合執法局是2004年12月成立的，與黃石市行政處罰辦公室合署辦公，為市建管委管理的二級事業單位。主要職責是負責城市管理綜合執法工作和城市市容環境衛生行業管理。城管綜合執法行使國務院和省政府批準的“7+1”模式的相對集中行政處罰權職能。即：市容環境衛生管理，城市綠化管理，市政公用管理，城市規劃管理涉及違法建筑查處，環境保護管理涉及商業經營及生活噪音、飲食服務業使用原煤及油煙污染、人口集中地區焚燒垃圾產生有毒有害惡臭氣體處罰，工商行政管理所涉及的街頭無證商販處罰等。在“1”的職責上，為進一步加強城市管理，市政府交辦了一些任務和臨時性工作。如，江灘整治，二輪摩托車、麻木車整治，鋼材市場整治，重點工程階段性強拆、停殯送葬管理等；在我局現有職能上相繼增加了戶外廣告和施工渣土管理等工作職能。
局機關現有在職在編人員22名，局領導班子6名，內設6個職能科室，中層干部職數7名，離退休、內退人員62名（離休3名、退休35名，內退24名），下設有“六隊兩處兩中心”（機動大隊，黃石港、西塞山、下陸、鐵山、開發區執法大隊，固廢管理處、渣土管理處，建設和管理投訴服務中心、城市生活垃圾處理費管理中心），正式執法隊員136名，協管員60名。駐我局協助配合路面拋灑等執法工作的公安交警4名，處理阻礙執法、提供執法安全保障的公安巡警人員8名。固廢管理處有編制人員19名。環衛清掃保潔和清運作業由城區負責，全市現有城維公司（管理處）6個，現有從事道路環衛工作的有1545人，其中正式工401人（含內退95人）、臨時工1239人。
二、主要作法及成效。
開展相對集中行政處罰權工作具有廣泛性、瑣碎性、復雜性、持久性。當前推行城市管理相對集中行政處罰權制度，各地正在探索之中，沒有現成的模式和統一的作法。針對這種情況，結合黃石實際，自我局成立以來，我們堅持抓重點、強服務,抓亮點、嚴執法，抓隊伍、塑形象，突出創新發展,主要抓了以下幾個方面工作：
第一，創新執法理念，全力打造和諧城管取得新進展。作為中部地區的一個中等城市，如何超越經濟社會發展階段，實現我市城市管理的跨越，始終是我們面臨的一項重要課題。為此，我們堅持“從小處轉變執法思路，從細微處體現民本意識”著手，進行了一些執法理念上的創新。
一是著力“兩個打造”。一是打造準軍事化管理機關，二是打造準軍事化執法隊伍。通過準軍事化打造，達到“內強素質、外樹形象”的目的。為借鑒部隊的一些好的作法和經驗，磨練干部隊員的意志，規范他們的行為，局成立不久，我局對機關干部和全部執法隊員開展了為期12天的軍事體能訓練，并適時開展執法大練兵、大比武、大選拔，將軍事體能和拓展協同適應性訓練制度化。自軍訓后，各執法大隊堅持集訓制并實行早點名、晚點評，培養隊員的組織紀律性，增強對組織和上級的服從意識，增強隊員的工作責任心和集體認同、責任感。局機關實行周一、周五機關人員早上班集訓，對樹立機關良好形象起了很好的促進作用。
二是加強“三個學習”。由于歷史原因，城管隊伍參差不齊，素質各異，在執法中我行我素者有之、粗暴行蠻者有之、趾高氣揚者有之……由于少數人行為不軌，極大地影響了城管隊伍的形象。市民群眾對此頗有微詞，甚至將城管執法隊伍視為“土匪”。為了從根本上扭轉城管隊伍與市民群眾“水火不相容”的被動局面，我局提出了要加強“三個學習”，即紀律作風學軍隊、執法水平學公安、辦案質量學法院。為使“三個學習”落到實處，我們經常組織培訓，邀請駐軍、公安、法院、市政府法制辦等單位的專家、學者授課，就有關法律法規的應用、執法程序、城管執法典型案例、紀律作風建設等進行分析講評。這樣的培訓理論聯系實際，深入淺出，培訓后大家都感到受益匪淺，并能在實踐中學以致用。我們要求各執法大隊每年進行2次法律法規學習考試，牽頭組織一次全局性的典型案例分析講評會，自行組織4次典型案例講評會。與此同時，建立了與公安聯合執法機構，成立了公安交警聯合執法組，就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規等聯合執法；成立了城管公安三大隊，主要查處阻礙執法，為城管執法安全提供保障。通過“三個學習”，城管執法水平和辦案質量明顯提高。
三是堅持“四個服務”。為全市重點中心工作服務——圍繞全市經濟建設、重點工程、社會重要工作，我們及時開展了諸多執法服務。如全市招商引資項目的征地、拆遷、建設保障等。為市民、全社會服務——在人性化執法、親民執法方面，我們堅持曉之以理、動之以情、導之以行、幫之以需。幾年來，通過各種途徑，協助安臵下崗擺攤人員300多人，本局也拿出200個清掃保潔崗位和60多名城管協管員名額向社會招聘下崗人員實現再就業。為城區、基層服務——只要城區需要，特別是大型整治活動，我們都是積極參與并全力支持。為促進基層社區市容環衛上臺階，我局已將市區的127個社區納入城管執法管理范疇，并在15個社區先行試點，實施執法進社區工程。通過設立聯絡站，派駐執法隊員，城管執法進社區已經初見成效。為政府相關部門服務——作為受委托的執法單位，我局在受到相關部門的執法權委托后，按照“違法行為協查函”的要求，及時提供服務。
四是實現“三個轉變”。由對抗管制型向親民服務型轉變——舊式的城管執法多為對抗管制型，你亂擺攤設點我處罰你并趕走；你亂搭亂建，我處罰你并強行拆除……諸如此類的作法盡管一時奏效，但只是治標而不能治本。為了治本，我們大力實施親民執法工程，解決影響市容環境的問題，堅持疏導在前的原則，將親情化、人性化、規范化執法體現在執法過程中，這樣一來，市民群眾對執法的理解和寬容度大為提升。在老火車站執法點，一位老者亂丟煙頭、紙屑被現場發現后，執法人員一改過去動輒罰款，一罰了之的粗暴管制方式，而對其曉之以理進行宣傳教育。老者受感動，主動認錯并撿起煙頭、紙屑扔進垃圾箱。事后老者一有空就到執法點幫助執法人員做宣傳，糾正行人亂丟亂吐行為，同時將周邊的垃圾拾起放進垃圾箱。用自身行動感染周圍的人，為清潔城市作貢獻，該事被媒體報道后，受到社會廣泛關注，傳為佳話。由簡單粗放型向程序規范型轉變——在執法過程中大力推行“3312”執法法，要求執法行動開始前，要3次與執法對象見面并上門做工作，協調解決與該項違法行為無關但與該違法行為產生有關的問題，融服務于執法之中，為人民群眾服務，積極化解矛盾；在做工作過程中要有2次現場照相和1次錄像，作為執法的證據；在組織現場執法時，必須要進行1次現場宣傳告知，反復播放宣傳錄音帶；在執法過程中，一定要做到錄音、錄像兩種手段同時上。同時明確執法人員4條不可逾越的“警戒線”：在執法中做到打不還手、罵不還口；不準打“黑拳頭”、踢“黑腳”；遭遇暴力抗法，不得以暴制暴；扣留物品、證據保全一定要手續齊全，并妥善保管。由突擊整治型向長效管理型轉變——在大力推行“3312”執法法的基礎上，要求執法人員必須按“4個步驟”開展執法活動：第一步宣傳教育、排憂解難；第二步分析情況，預防為主；第三步科學組織，嚴格執法；第四步長效管理，日?？刂?。按照這個執法步驟，要求第一步沒到位就不準轉到下一步，這樣可避免不必要的矛盾和糾紛，也有利于實現長效管理。
第二，創新隊伍管理，提升執法隊伍形象呈現新風貌。城管執法隊伍建設是抓好城管執法工作的基礎。局成立初，我們把“走精兵強隊之路，著力打造一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的準軍事化城管執法隊伍”擺在突出位臵。
一是優化隊伍權屬。由于歷史和現實的原因，我市原有執法隊伍管理實行的是兩級管理、屬地為主，管理職責在市、區，隊伍設臵和管理在城區的體制，在實際運行過程中，存在著歸屬管理難統一，干部隊員難交流，罰出多門難管理，政令不暢難調度等“四難”問題，很難組織集中執法活動，形成合力和拳頭。針對這種情況，按照市委市政府關于城管執法“實行一級主體、垂直管理，理順和完善城管綜合執法管理體制，建立主體明確、資格合法、職責到位、保障有力的城管綜合執法體制和運行機制”的要求，在市委市政府的正確領導下，我市城管綜合執法體制實現了“一級主體、垂直管理”，城管綜合執法體制實行市中心城區執法隊伍垂直管理，開發區、下陸區、鐵山區由我局委托城區管理的歷史性轉變，掀開了黃石市城市管理嶄新的一頁。
xx是百萬人口的大縣，全縣人民加強城鎮管理、改善人居環境、配套完善城市功能的要求非常強烈?？h委、縣政府應組織、群眾的要求和形勢發展的需要，高度重視城市管理工作。特別是今年以來，縣委書記和縣長對這項工作提出了更加明確的指導意見和支持舉措。在由縣委書記任政委，縣政府縣長任指揮長的“四城同創”指揮部的基礎上，成立十五個網格指揮部，由縣“四大家”領導駐點社區網格，任社區網格指揮長，明確重點部門牽頭，主抓城市管理工作?？h委書記xxx同志、縣長xxx同志今年以來，親自主持召開了三次城市管理專題會，基本做到了城市管理工作缺人給人，缺錢給線，還親自安排四城同創指揮部、網格指揮部和社區相關人員到黃岡市學習城市管理工作經驗，進一步理清了思路、明確了目標、找準了措施。
各位領導作如下匯報，不足之處，請批評指正。
一、以規劃為引領，著力打造全域城管。
按照規劃制訂到位、計劃執行到位的思路和要求，我縣城管工作實現了區域間、層級間、部門間、行業間的全覆蓋，做到了無縫對接，無空缺管理。
一是及時跟進，城管日常工作向新區延伸。緊跟“東擴、南進、西改、北移、中間亮”的城市發展思路，規劃和建設執行到哪里，城區管理就延伸到哪里。xx新區4.8平方公里、xx新區690畝、城市出入口節點、“一河兩岸”，城管執法局負責的環境衛生、查違執法、道路沿線經營秩序整治、房屋拆遷執法工作隨即在新區推開。日常清掃保潔面積新增32萬平方米，拆除違法建房47家1.4萬平方米，拆除亂搭亂建臨時建筑1000多平方米、拆除雜亂廣告和店招120多塊。
二是重心下移，城管日常工作向社區和小區延伸。經過大半年的研究和規劃，成立城區15個社區網格指揮部，每個社區網格指揮部由兩名副縣級以上領導牽頭，一個縣委或政府部門為主創單位，安排8-10家縣直部門為協創單位，將城管、環衛、工商、食藥監、公安等部門抽調工作人員參與網格指揮部工作，由網格指揮部牽頭組織社區開展環境、衛生、秩序綜合整治工作。城管部門及時做好衛生設施、綠化設施配套建設驗收和日常環境管理工作。
2012年，文化市場（新聞出版）管理工作在省、市主管部門的關心支持下，在縣委、縣政府和局長室的正確領導下，深入貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，以繁榮文化市場為中心，大力宣傳文化市場管理法律法規，嚴格規范執法行為。以創建省級文明城市、依法行政先進縣、文化先進縣、平安文化市場，促進社會和諧穩定為總體目標，結合我縣縣情，創新思路，開拓工作，不斷推進文化市場大繁榮大發展?，F將全年工作總結如下：
一、以“創建省級依法行政先進縣”為動力，規范管理，推進政務信息公開化。
今年以來我們不斷健全和完善各項規章制度，用法規來保證各項管理工作的順利完成。在內部制度完善的同時，我們大力推進執法政務公開，加快行政權力“陽光化進程”。公布執法職責、執法依據、執法程序，以及各行業的審、報、批信息，在電視臺公布舉報電話等形式，加大行政執法公開化，主動接受社會監督。在管理部門與經營單位和社會各界搭起開放、公開的網絡信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“2011——2012年度全省新聞出版（版權）依法行政示范創建活動先進單位”。此外，我們按照培訓上崗制度的要求，先后舉行了x期法律法規培訓班，分別對各行業經營單位的業主和管理人員進行法律、法規培訓。
二、以“創建省級文明城市”為標準，凈化文化新聞出版市場。
今年我們以“創建省級文明城市”活動為契機，進一步凈化我縣未成年人成長環境，推進未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關職能部門的文化、新聞出版市場環境聯合督辦組，并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標，以凈化網絡、網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境、新聞出版市場為重點，對社會文化環境進行統一集中整治，積極營造良好的未成年人健康成長環境。共出動了xxx人次，采取了xx次突擊行動，取締了x家黑網吧，x家黑電子游戲室，下發責令整改通知書xxx，有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經營等違規勢頭。同時充分發揮好各行業協會“自我約束、自我教育、自我監督、自我管理、自我服務”的作用，加強了經營業主與管理部門協調溝通，這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創建省市文明城市的檢查驗收。
三、以“創建文化先進縣”為契機，做大做強文化、新聞出版市場。
一是規范農家書屋管理。我縣高度重視農家書屋建設工作，今年利用中央獎勵資金和省補資金，通過公開招投標方式，分兩批對全縣“農家書屋”的出版物進行更新，進一步提升了我縣農家書屋的配臵標準，今年我們分批對農家書屋管理員進行業務培訓，提高農家書屋管理員的管理水平。并積極引導群眾多讀書、讀好書。通過開展讀書活動，使群眾的文化生活進一步豐富，致富本領進一步增強，真正把我縣農家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網吧行業。為解決單體網吧規模小，環境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網吧行業向連鎖化、品牌化方向發展，達到統一經營方針、統一服務規范、統一形象標識、統一計算機遠程管理的“四個統一”標準。今年我縣xx家單體網吧都與網吧連鎖企業簽定了連鎖化改造合同，提高連鎖網吧的市場占有率，不斷提升網吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業。今年，隨著我縣經濟的蓬勃發展，歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業健康有序的發展，在審批歌舞娛樂場所時，嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理，加大日常監管力度，嚴厲打擊娛樂場所淫穢色情表演，定期不定期抽查，重點時段實施高密度清查。以創建省級文明城市為契機，積極鼓勵發展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動；有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所，現已發展了5家高檔娛樂場所。
四、以“創建平安文化市場”為目標，扎實開展全縣各項文化市場管理工作。
（一）堵源頭，開展“掃黃打非”專項整治。文化市場管理和“掃黃打非”是一項長期的工作任務，及時制定了《2012年xxx“掃黃打非”工作行動方案》，堅持把查處政治性非法出版物及網上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓，反復清查圖書、報刊、音像制品、計算機軟件經營場所，嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪，對政治性非法出版物嚴密查處，清繳整治，從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記，對有違法違規經營單位一律扣停發證。會同公安、工商等部門，對音像市場開展了集中整治，全年來共出動xxx人次，在全縣范圍進行了xx次突擊行動，查繳非法音像制品xxxxx張（盤），非法出版物xxxxx冊，取締無證經營點xx家，嚴厲打擊各類違法違規經營活動，確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發展。
（二）嚴監管，規范網絡經營管理。與電信、公安、工商等部門聯合行動，先后開展了x次集中整治行動，打擊通過互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為，徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯網基礎管理，建立健全了防范和查處網絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網吧超時營業、接待未成年人、不如實做上網登記等違法違規現象嚴厲查處，今年共舉辦網吧業主培訓4期，進一步規范了網吧經營秩序。同時我們強化技術監管，充分發揮“凈網先鋒”管理平臺對網吧計算機經營管理系統“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監管，有力促進了網吧場所經營秩序的提升。還充分發揮義務監督員（五老監督員、教師義務監督員）的作用，重新調整充實義務監督員，多次召開義務監督員工作會議，新制定義務監督員的工作方法，健全義務監督員監督職責，有效的構建未成年和網吧之間一道“隔離墻”。
（三）嚴整治，加大娛樂場所整治力度。今年以來，按照“掃黃打非”專項整治行動的部署，確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署，保持高壓打擊態勢，不間斷地對電子游戲廳進行檢查，取締黑電子游戲室xx家，查處違法經營電子游戲室xx家，收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來，以創建省級文明城市為契機，提升我縣娛樂場所的品味，縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環境衛生整治行動》，我局聯合相關職能部門，對美食城地段內xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記，并對存在違章建筑，消防安全不達標的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業整改，直至整改到位，確保消防安全無事故。
（四）嚴查處，集中整治印刷復制業。印刷業一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上，今年來我們“機構不撤、力度不減、人員不散”，繼續采取了一系列強有力的措施，鞏固了專項整治的成果。認真總結多年管理經驗，積極探索規范管理新思路，對企業的印刷業務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸等各個環節嚴格規范，在實踐中建立和健全一系列管理制度，加強法規教育和日常監管，杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業管理條例》和《印刷業經營者資格條件暫行規定》的要求，對全縣的印刷企業、復印店等進行分類處臵，提高質量，優化結構，規范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績，但離市場發展的要求還有一定的差距，我們決心在來年的工作中進一步加強學習，不斷提高認識，增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經驗，努力創新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系，為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。
區交通局嚴格貫徹執行市局和xx區人民政府的相關文件精神，在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下，在政府法制辦和市局法規科的具體指導下，在相關部門的大力支持下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快交通發展目標，以開展“五五”普法工作為載體，以貫徹落實依法行政為重點，堅持管理、教育、監督“三管”齊下抓執法隊伍建設，全力維護交通運輸秩序，有力推進了依法治交進程?，F就今年法制工作匯報如下：
一、注重交通法制隊伍和執法隊伍建設，加強執法監督檢查。
我們交通肩負著運政、路政、航政等多項行政執法工作，行政執法所依據的法律法規和規章三十幾部，要做到依法行政、執法為民，必須有一支高素質的行政執法隊伍，因此我們堅持以人為本，強化組織建設和執法人員兩個素質的提高。首先，成立了由分管局長為組長的行政執法領導小組，全面負責行政執法工作。為保證行政執法指導、監督和行政投訴案件的管理查處，配備了工作用車、微機和相應調查取證設備等必要設施，明確了執法監督職責。為規范交通行政執法行為，保障文明、規范執法，年初，局黨委與各執法單位簽定了工作目標責任書，把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執法公正、公開，我們還實行執法公開制度，將執法主體、辦事程序、法律依據、處罰標準、執法人員行為規范等向社會公開，置人民群眾的監督之下。另外，設立了行政投訴舉報中心，向社會公開了投訴舉報電話，認真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執法責任制和相關制度，為依法行政提供了保障。
二、完善執法工作制度，嚴格執法工作程序。
每年我局都制定了詳實的執法工作方案，并層層簽訂了執法工作年度責任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負責，把工作責任落實到每個窗口，每個崗位。同時，我局按照《行政執法責任制》、《錯案責任追究制》、《執法公示制》和《執法監督制》執法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系統的《執法程序制度》、《內部監督制度》、《群眾監督制度》，《培訓考核制度》、《執法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風廉政建設公約》，為營造良好的依法行政環境提供了保障。同時，嚴格執法工作程序，將執法程序公開上墻，規定執法人員必須嚴格依法行政。各執法單位加強了執法檔案建設，負責收集、整理、匯編執法檔案，使交通執法檔案更健全。
三、強化行政執法培訓，多形式開展學習。
為強化行政執法人員的學習和培訓，年初制定了全年的學習計劃和培訓計劃。堅持周五學習制度和每月學法制度,先后組織干部職工認真學習了《公路法》、《國道條》等相關交通法律法規以及《安全法》、《行政處罰法》等法規的學習，并針對學過的法進行考試并全局進行通報。6月初，針對費稅改革新形勢下的交通執法工作，我們加強了行業管理，對100多名參與行業管理的執法人員進行了為期三天的培訓，并對執法人員進行了詢問筆錄、現場勘驗筆錄等執法文書的現場考試、評比。通過學習和培訓，行政執法人員的業務水平有了較大的提高，依法行政、規范執法、文明執法成為每個執法人員的自覺行動。
四、規范自由裁量權，行政處罰案件實行集中處理。
為規范交通行政執法行為，嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件，上半年，我局根據相關法律法規的程序規定，結合我區交通行政執法實際，統一規范自由裁量權，成立了專門的違章處理科，實行“集中處理、規范自由裁量權”的辦案處理操作規程。操作規程規定，執法人員在實施道路、水路檢查過程中，檢查發現損壞路產、路權，違反道路、水路運輸市場秩序等應當給與行政處罰的案件，應當依法暫扣、終止運行違法車船，證據保存相關物證并出具法律文書和憑證，制作現場檢查筆錄，經當事人簽字后，全部移交違章處理科，統一窗口、統一標準處罰，確保交通行政處罰工作規范、合法、有序。
五、規范審批辦理程序，做好行政許可事項的梳理工作。
年初，xx區政府進行了行政許可事項的梳理工作。根據區政府和法制辦制定的有關規定和要求，對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進行全面梳理，理清各項目設定、負責部門、收費的依據及部門辦事效率，進一步強化對項目的許可和審批進行合理的辦理及監管。
六、認真接待和受理人民群眾來訪和投訴，及時處結行政執法投訴案件。為強化管理，保證監督，我們設立了行政投訴舉報中心，向社會公布了投訴電話，并安排專人負責，全面受理群眾投訴，能當場解決答復的，當場答復，不能當場答復的批轉相關部門限期處理。今年以來，共受理群眾舉報23起，處理“市局交通服務熱線”和“與市民網上對話”批轉案件58起，政府督察通知單批轉受理事項6起，政府網上投訴102起，均及時處理，群眾滿意。
七、建立健全行政復議應訴制度，做好行政復議、行政訴訟和執法投訴工作。
根據市局和區政府的指示精神，我們制定了《行政復議應訴制度》，依法受理、辦理行政復議案件。一年來，我局沒有行政復議案件，也未發生被區政府或上級主管部門撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件。我們在行政執法過程中把嚴格執法和構筑和諧社會、和諧交通相結合，不僅準確履行了法定職責，也在履行職責的過程中把國家的法規和黨的政策傳播給人民群眾，為轄區經濟發展創造良好的環境。
八、結合交通行業現狀，認真做好政策調研。
針對交通行業的各種現狀、問題和解決對策，做好調研，寫出調研報告，為上級領導提供基層信息。根據省交通廳的統一部署，全市交通系統開展了以標準化、規范化、集約化、人本化為內容的“四化”建設活動，并開展了交通執法“四化”理論研討工作，牟平交通局在全市交通執法“四化”建設中被評為先進單位，法制科的調研報告《實行綜合執法改革》獲得全市交通執法調研二等獎。
在今后的工作中，交通系統要以先進為榜樣，加強研究，把握方向，銳意進取，扎實工作，推動交通執法工作在新的一年里取得更大的成績。
根據《xx市“掃黃打非”工作領導小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領導小組關于印發《xx市“掃黃打非”領導小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的統一部署，結合我局的任務分工，現將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視，精心組織部署。
根據我市“掃黃打非”工作的總體要求，結合我局的分工實際，局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議，研究安排部署工作開展。制定下發了《關于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》，明確了工作目標，嚴明了工作責任，落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度，并針對城區內實際情況，制定具體實施措施，把“掃黃打非”工作作為創建文明城市、加快創新型城市建設的重要工作來抓。
二、把握重點，認真抓好落實。
全面落實日常監管措施，嚴厲打擊各類非法出版活動，對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下，公園周邊等部位實施高密度巡查，對銷售出版物的游商地攤一律清理取締，并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設評估體系。對重點地段要求分局進行全面監控，并落實到人，加強節假日、夜間等重點時段的執法力度，并采取守點和巡邏相結合的辦法，全力維護意識形態安全和文化安全，為全市大局和諧穩定、經濟社會各項事業科學發展跨越發展營造良好的社會文化環境和輿論氛圍。
三、注重宣傳，建立長效監管。
各分局、中隊、科室在執法過程中，充分利用各類載體，采取多種形式進行廣泛輿論宣傳，擴大了社會影響，加大了對“掃黃打非”的宣傳力度，形成良好的社會輿論導向，不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感，努力為xx市精神文明建設營造一個良好的社會輿論氛圍。
稅收執法督察工作報告為了進一步規范稅收執法行為，加強稅收執法監督，保證稅收法律、行政法規和稅收政策的貫徹落實，促進稅務機關依法行政，根據《陜西省地方稅務局關于開展**年稅收執法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號）和《咸陽市地方稅務局**年稅收執法督察工作計劃》（咸地稅發〔**〕56號）文件精神和執法督察工作要求，我局緊緊圍繞規范執法行為、提高行政效能、優化服務環境這一目標，高度重視，認真扎實的開展了執法督察工作，現就工作開展情況簡要報告如下：
一、全面安排部署，確保執法督察工作順利開展接到《咸陽市地方稅務局**年稅收執法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進行了學習動員，并以長地稅發〔**〕21號文件對我局的執法督察工作進行了全面的安排部署，成立了稅收執法督察工作領導小組，明確了督查工作內容及督察工作時限，確保了我局執法督察工作順利開展。
（一）國務院決策部署和有關稅收政策措施落實情況1、推進簡政放權落實稅務行政審批改革情況：稅務行政審批方面：
我局組織稅干認真學習了《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》（國家稅務總局公告**年號）和《國家稅務總局關于貫徹落實〈國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規范行政審批程序、期限、文書，規范進戶審批核查，杜絕違規審批和變通審批，統一在納稅服務大廳受理審批事項，積極推行網上審批。經督察自查，作為最基層的稅務機關，我局不存在變相審批的問題，也無違規審批的問題，在本督察期內我局未發生行政審批業務。同時我們取消了小微企業稅收優惠審批、下崗失業人員從事個體經營稅收優惠審批，將其改為備案類優惠減免，經督察自查**年度至**年上半年我局沒有發生稅務行政審批事項。
2、稅收優惠政策的執行情況目前，我局轄區沒有高新技術企業、科技園，也沒有相關減免企業所得稅業務。小型微利企業稅收優惠政策執行情況：
今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業的標準對照企業的實際情況逐戶確定了小微企業名單，全局小型微利企業34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業所得稅納稅申報表填寫全面體現了稅收優惠政策的執行情況；核定征收的小微企業程序完備、政策執行準確。前半年6戶次享受小微企業所得稅優惠減免5.5萬元。未達起征點的小微企業營業稅免征稅收優惠政策執行情況：
全局未達營業稅起征點的小微企業320戶，按照政策規定，全部減免了營業稅（征管系統自動減免），月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策執行落實情況經認真學習國發201x年25號文件、財稅201x年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設工地查看，我局轄區暫無棚戶區改造項目。
4、加快城市基礎設施建設的稅收優惠政策執行根據國辦發**年63號文件、財稅201x年20號文件規定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優惠政策，按時執行土地使用稅減免，201x年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進就業、再就業稅收政策執行我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優惠政策，同時對重點群體進行了排查，排查結果是沒有重點群體從事個體經營符合該項稅收優惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業等小企業實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經營的都是未達營業稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經享受了營業稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優惠減免。
（二）嚴格稅收執法情況1、營改增試點稅收管理：
自201x年5月份營業稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴格按照國務院規定的試點行業范圍實施，先后對交通運輸業和部分現代服務業、鐵路運輸及郵政業、電信行業實施了營業稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業12戶，現代服務業40戶，郵政業1戶、電信業3戶。經督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎信息，不存在稅費漏征的情況。
我局范圍的股權轉讓均屬于平價轉讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權轉讓印花稅進行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理對房地產企業的土地增值稅管理，我們嚴格執行先預征后清算的政策，在房地產銷售時，企業每繳納一筆營業稅都要同時預征相應的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業稅相匹配，預征政策執行很到位。**房地產的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務機關、納稅人的清算積極性。
4、稅務管理：稅務登記管理：
我局嚴格執行稅務登記管理辦法，嚴格按照流程辦理設立、變更、停復業、注銷、外出經營報驗等事項，并且全部在征管業務系統進行，對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關審核審批制定，經自查，我局不存在因稅務登記管理不當造成稅款流失的情況。發票管理方面：
我局嚴格執行發票管理各項規定，按要求加征所得稅，嚴格按照代開發票規程代開發票，經督察自查，代開發票方面未發現問題。欠稅管理：
和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
（三）《重大稅務案件審理辦法》《稅務稽查工作規程》《稅收個案批復工作規程（試行）》執行情況《重大稅務案件審理辦法》下發后，我局組織相關人員進行了學習傳達，**年2月至今，我局稽查局查結的案件均未達到重大案件審理標準，縣局今年也未審理重大稅務案件?！抖悇栈橐幊獭废掳l七年時間了，不間斷的進行了學習和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執行等全部按照稅務稽查規程執行，查補稅款均能按其入庫，處理得當，處罰到位，并且全部在稽查系統中進行，經自查未發現問題。
三、存在的問題：
1、土地增值稅征收管理不夠規范。我局轄區的房地產開發企業均是外來報驗戶，這些納稅人大多數稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規定預征，但是土地增值稅清算工作不規范，不到位。
2、稅法宣傳輔導不到位。部分企業財務人員對稅收政策理解不足，導致賬務處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規的宣傳落實不夠，對企業日常巡查仍需進一步加強。
3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城，一部分稅收業務在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細致。四、整改措施：
1、強化日常管理?？h局加強日常監督考核，督促主管稅務機關和稅收管理員勤下戶，多巡查，調查了解納稅人的經營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預征和清算工作。
2、嚴格執法，規范管理。認真執行各項稅收政策及法律法規，特別是認真落實各項稅收優惠政策，嚴格按照程序和制度辦事，對于自查發現的問題及時下發整改通知書，限期進行整改落實。
3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規范稅收執法，構建和諧征納關系，全面推進依法行政工作。
附送：
稅收管理員初級培訓班培訓學習。
心得體會。
稅收管理員初級培訓班培訓學習心得體會。
更好地為納稅人服務而工作。說到服務，這是我們今年的工作重點。在“管理服務年”里，在服務水平和納稅人滿意度上有所突破，應該是我們共同的目標。在培訓期間，老師通過講述、解讀總局相關規范性文件，強調了納稅服務在稅收工作中的重要性。服務態度是一方面，熟練掌握稅收優惠政策、相關稅收法律法規才是做好納稅服務的前提，也是評價一名稅收管理員是否達標的重要指標。作為新人的我們，不僅要在各種考試時加強基本知識的學習，考試過后也得反復加強記憶，以便在以后的工作當中遇到相關問題時能夠準確、及時地處理。又一個培訓的重點內容是企業所得稅法與企業會計準則的差異。會計學專業本科畢業的我，實在是感到慚愧，也為大學時為了考60分而在考試前幾天通宵自習而后悔。相隔三年后，我從事稅收工作需要用到這些知識時，我才明白這些知識的可貴。當培訓老師在上面講述這些知識時，我與它們似曾相識，但又無法完全想起，太對不起老師，也對不起自己，只能從頭開始再學。我想現在補救還能來得及，因為我們還年輕，同時也有大把的業余時間。我們要有這份責任，要對得起自己曾經付出汗水和努力而執著爭取來的這份光榮的職業，更要對得起頭頂的稅徽。
尊敬的各位領導：
一年來，我局行政執法工作，在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下，根據縣、市行政執法的總體部署，結合我局食品藥品監督管理工作實際，認真貫徹執行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》，全面落實行政執法工作責任制，依法行政，秉公執法。全年共出動行政執法人員800人次，取締無證經營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫療器械311種次，貨值達431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。由于加強了行政執法工作，有效地規范了轄區內藥品、醫療器械市場秩序，保證了藥品、醫療器械質量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規范了行政執法行為，確保的行政執法公正嚴明，推動了依法治藥進程。下面就我局行政執法工作向各位領導匯報如下：
一、加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍。
加強藥品、醫療器械監管法規宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執法環境，推動依法治藥的重要途經。我們主要從以下三個方面做了大量的工作：
1、抓好法規宣傳，進一步提高依法維權意識。
為推動依法治藥進程，促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法，我局緊緊抓裝3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機，加大藥品、醫療器械管理法規的宣傳教育。今年共設立法律法規、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次，掛出藥事法規宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規宣傳板6塊，散發宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現場集中焚燒假劣藥品、醫療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規學習宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫療器械的侵害，維護了自身合法權利，健康消費的法律意識得到進一步增強，我們全年接待各種咨詢人員約2000人，較去年增加一倍。
2、抓好培訓學習，進一步提高守法經營意識。
為了進一步增強從業人員守法經營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采勸分片集中，內容側重”的辦法，組織了10埸藥品監管法律法規綜合知識培訓，先后培訓從業人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫藥報》、《醫藥經濟報》等專業報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫療機構，采取送法上門服務的辦法，幫助他們依法做好各項基礎工作，收效較佳?？h益民大藥房劉利明同志說：“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監局的細心指導，使我們學到了很多知識”。從業人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規范，依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學法，進一步提高依法行政意識。
根據縣政府辦《關于在全縣行政執法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動，我局以崗位學法活動為契機，強化了機關干部職工學習藥品、醫療器械法律法規規章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組，制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表，發放了13份《行政許可法》等法規資料，為切實解決好工學矛盾，達到工學兩不誤，確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導，兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫療機構藥品使用監督管理辦法》、《藥品監督行政處罰程序規定》等指定的法律、法規進行了重點輔導，共計講課40多課時，今年5月省局組織的崗位學習考試，我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執法人員的法律意識，提高了全體干部的執法水平。
二、求真務實，改善作風，切實履行藥監工作職責。
期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室。同時，先后在轄區內聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉、村三級社會監督網絡，解決藥械監管鞭長莫及的狀況，有效地保證了藥品市場監管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區域的治理。把大通湖區作為重點監控區域,根據大通湖區監管現狀，積極向大通湖區管委會領導匯報藥品監管工作，取得了大通湖區管委會高度重視，在會上，區長鄧宗祥同志明確表示，在藥品監管工作上，不管遇到什么困難，管委會都會全力支持和幫助。加強與區社會發展局協調合作，9月，局領導親自帶隊，與大通湖區衛生防疫站4名同志一道對大通湖區81家涉藥、涉械單位進行了大規模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區藥品經營秩序有較大的轉變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫療器械產品作為排查清理的重點品種,開展了拉網式排查清理活動,組織開展了對醫院和藥店的行為規范、醫療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”，即假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件產生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲處不放過，今后防范措施不落實不放過。加強與衛生、公安、工商、物價、質量技術監督等部門的密切配合，形成政府領導、部門協同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來，對15起假劣藥品、醫療器械進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品193種次，貨值達43萬余元，進行行政處罰20多萬元，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進入監督角色，依法加強食品安全監督，我們一是認真開展了食品安全工作調研。針對食品安全監督職責、職能不明，部門職能交叉的現狀，縣食品藥品監督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調查。二是充分整合食品監管資源，9月21日，根據調查情況，組織召開了食品安全委員會辦公室會議，對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確，較好地解決了食品安全監管中的職、權、責等問題，整合了現有監督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節食品安全專項檢查工作方案》、《兩節期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監管工作逐步走向了正規。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區的超市、集貿市嘗酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查，及時指出所發現的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛生狀況較差、制作環境簡陋等問題，我們已責令當事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政，規范執法行為，提高辦案質量。
1、建章立制，政務公開。
為了加強行政管理，規范行政執法行為，提高行政辦事質量和效率，促進黨風廉政建設，增強為人民服務意識，根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執法的透明度，加強社會監督，樹立新形象，專門設立政務公開欄，主要公開的內容有：辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內容及監督電話等。
2、建立和完善了行政執法機制。根據法規有關規定，結合我局實際，制定了行政執法責任制和一系列規章制度。成立了行政執法領導小組，明確了行政執法工作目標和法律責任，制定了辦案制度和行政執法工作紀律，簽訂了行政執法責任狀。并嚴格執行行政執法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。真正使行政執法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執法程序，又規范了執法行為，還充分調動了執法人員的積極性、創造性。
根據《xxxx的通知》（xxx發（20xx）號），成立xxx縣農業綜合行政執法大隊，為正科級參照公務員管理的事業單位，為縣農村工作局管理的副科級公益一類事業單位。此次機構改革，將獸醫獸藥、飼料及飼料添加劑、動物衛生監督、種畜禽、生豬屠宰，以及農作物種子、化肥、農藥、農機、漁政、農產品質量安全、農業轉基因生物安全、植物檢疫、農業野生植物保護等分散在農業農村部門內設機構及所屬單位的行政處罰，以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能剝離，整合組建成立縣農業綜合行政執法隊，統一行使農業綜合行政執法職能，由農業農村局統一領導。
（一）貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，執行有關法律、法規、規章及規定；落實縣委、縣政府的決定和工作計劃；制定全縣農業行政執法計劃并組織實施，整頓和規范農資市場和農業生產秩序，保障和促進農業和農村經濟的健康發展；宣傳農業法律、法規及有關規章、規定，做好農業行政執法人員普法培訓教育工作。
（二）負責農業生產資料（含獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑和農藥、肥料、薄膜等農業投入品的質量及使用）的行政處罰工作；負責農業植物新品種權保護、農業轉基因生物安全、植物檢疫、草原監理的執法檢查和違法案件的行政處罰工作。
（三）負責農機類農機安全執法檢查、行政強制、行政處罰工作。
（四）負責動物衛生監督、非食用農畜禽產品行政執法檢查查處工作；食用農畜禽產品、漁業產品（含從種植養殖環節、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節、食用農畜禽產品和漁業產品進入批發和零售市場或生產加工企業進入加工環節前）的行政執法檢查查處工作。
（五）負責農村經營管理類農村集體資產、農村財務、農村土地承包、農民負擔、宅基地、高標準農田保護管理的執法檢查和違法案件的行政處罰工作。
（六）負責依法開展經常性的農業投入品執法檢查和生產假冒偽劣農業投入品違法案件的行政處罰工作。
（七）負責受理農業投入品質量投訴，并做好調查處理結果回復和調解工作。
（八）負責漁政漁港監管的漁業、水生野生動物保護、漁業資源保護、漁船監督管理等行政處罰工作。
（九）負責行業安全生產的執法，負責執法工作總結和執法統計的上報工作。
（十）省、市人民政府下放的相關行政處罰權。
（十一）配合相關部門抓好案件查處。
（十二）負責縣委、縣政府和農業農村局交辦的相關工作。
（十三）承擔與職能賦予權力相對應的責任。
根據上述職責，縣農業綜合行政執法大隊設3個職能中隊。
負責獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質量及使用的行政處罰工作；負責動物衛生監督、畜牧、草地、非食用農畜禽產品執法檢查查處工作；負責食用農畜禽產品（含從養殖環節、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節、食用農畜禽產品進入批發和零售市場或生產加工企業進入加工環節前）的執法查處工作；負責相關普法宣傳教育、參與應急管理等；受理、查處相關投訴的違法案件；參與執法人員業務培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。
負責農藥、肥料、薄膜等農業投入品的質量及使用的行政處罰工作；負責農業植物新品種權保護、農業轉基因生物安全、植物檢疫、農村集體資產、農村財務、農村土地承包合同仲裁、農民負擔、宅基地、高標準農田保護管理的行政處罰工作；負責農業機械安全管理等方面執法檢查；負責行政強制、普法宣傳工作；受理、查處相關投訴的違法案件；參與執法人員業務培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。
負責魚藥、餌料、添加劑等投入品的質量及使用的行政處罰工作；負責組織查處違反漁業、漁船、漁港、種苗、水生野生動物保護執法檢查查處工作；負責漁業產品從養殖環節、進入批發和零售市場或生產加工企業進入加工環節前的執法查處工作；負責相關普法宣傳教育、參與應急管理等；受理、查處相關投訴的違法案件；參與執法人員業務培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。
（四）黨政綜合辦公室。
（五）法規辦公室。
縣農業綜合行政執法大隊核定事業編制xxx名（劃入縣動物衛生監督所事業編制xxx名、縣農機監理所事業編制xxx名、縣植保植檢站事業編制xx名、縣漁政漁港監督所事業編制xxx名、……），管理人員xxx名、專業技術人員xxx名；其中：大隊長由農業農村局局長兼任）；副大隊長3名、專職副書記1名（副科級）。經費列入財政全額預算管理。
黨的組織、非領導職務設置等按有關規定執行。
從全年文化市場來看，市場繁榮，經營相對規范，沒有出現較大的違規經營事件，滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求，為我縣文化名縣建設、體育創強工作營造了良好氛圍，有力地推進了我縣三個文明建設。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。
（一）規范制度，創新執法機制。
協同局機關制定出臺行政執法辦案程序：行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執法案件統計備案制度、行政執法考核評議制度、行政執法宣傳培訓制度、行政執法責任追究制度、重大行政處罰備案制度；建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執法監督體系，完善舉報、巡查、辦案環環相扣層層負責制度；在規則制定、執法監督、重大案件處理上，健全由各相關行政監督部門參加的聯席會議制度；建立和落實執法責任制、執法過錯追究制，簽訂崗位目標責任書，明確執法人員的崗位職責，不斷提高執法效率；實施執法巡查受檢登記制度：規定執法人員檢查時須按省文化廳要求，如實填寫受檢登記表并由受檢經營戶簽字，分管領導還不定期電話回訪；堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報，每季度對文化市場動態進行一次專題分析，每半年對執法案卷質量進行一次評查，全年對執法數據進行一次綜合分析，全面提升工作質量和執法水平。
（二）健全領導，完善組織機構。
大隊十分重視內部機構的完善和健全。為了增強執法力量，填補人員流動的空白，今年大隊新錄用2名公務員，聘用1名協管員。為使新人盡快適應崗位工作，大隊在人手不足經費緊缺的情況下，改善了辦公環境，定制了執法工作制服，組織了執法資格考試，參加省市業務管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執法人員11名，協管員1名，駕駛員2名，電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中，形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系，使大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
（三）加大培訓，提升隊伍素質。
按照局黨委的工作部署，大隊扎實開展“作風建設年”活動，對照主席倡導的八個方面良好風氣的要求，深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改；全年分7批派員到省市進行集中培訓，與相關縣市進行交流學習，使執法人員做到執法先懂法、辦案法制化、執法程序化；通過每月1次的法制培訓班和學習會，不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新進錄用人員參加執法資格考試，增強執法隊伍力量；結合實際對各鄉鎮街道文化工作人員和文化市場監督員進行不定期培訓，提高依法行政的水平。全體工作人員政治業務素養進一步提升，團結協作意識進一步增強，樹立了良好的監督執法者形象，“執著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。
（四）嚴格執法，全面落實責任。
大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執法人員“八不準”規定，廉潔公正執法，加強自律，樹立執法大隊良好的執法形象；在制度上明確執法人員的崗位職責，簽訂崗位目標責任書；在工作上切實轉變作風，努力做到市場管理日?；?、制度化、規范化，堅持日?；椤皰唿S打非”和集中行動相結合，每周開展監督檢查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，雙休日不少于1次，并連續開展假日、周末、凌晨等突擊行動，對各類文化經營單位實行不定期抽查；在方式方法上規范案件整理歸檔工作，在實施有效監管的同時，以提高案卷質量和數量為切入點，立足執法與服務，著實研究解決制約企業發展存在的問題，促進文化產業大發展。實踐證明，通過強化日常和集中檢查，對進一步規范文化市場的經營秩序，全面落實文化行政執法責任制起到了良好的作用，文化市場的經營秩序得到了明顯改善。
（一）圓滿完成上級部門交辦的各項任務。
序專項整治，準確錄入日常檢查登記情況，并及時上報信息。
積極開展社會活動?！?.12”汶川發生7。8級大地震后，5月17日，縣文化經濟行業協會組織下屬的娛樂業分會、網絡文化分會、出版物分會等三家分會，在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災捐款活動，此次活動共收到捐款8。88萬元，全部捐款通過縣慈善總會捐向災區。同時，大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區聯合執法工作。應市總隊要求，為確保杭州城區在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩定，大隊及時派員支援江干區檢查轄區內的網吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭，并派人駐點重點場所、重點區域。對口聯合執法增進了縣區之間文化市場的相互了解，學習了江干區的寶貴經驗，提高了執法人員的執法能力。
配合濱江區塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區塊的改造拆遷工作，大隊深入實地了解文化經營戶情況，制定聯合執法方案，先后三次組織公安、工商等執法人員集中行動，全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經營單位的經營活動，有力地配合和完成了全縣的中心工作，取得了良好效果。
聯合部署“全國哀悼日”工作。根據局文件精神，大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關工作。在局屬單位的積極協助下，大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經營單位發放文件、張貼公告，告知全縣經營業主在“全國哀悼日”期間停止一切經營。地震發生后，大隊全體人員還迅速行動起來，紛紛捐款、捐書，向災區人民獻出自己的綿薄之力。
（二）推進與各職能部門的聯動協作機制。
與縣內相關職能部門密切配合，充分發揮文化市場監管聯動職能，震懾文化市場存在的違法違規行為，共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛生、質監等部門聯合整治音樂茶座、“十小行業”、網吧違規經營、校園周邊環境、中小印刷企業；對鄉鎮街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監管；會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監管，檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經營場所；推進鄉鎮、街道文化市場管理領導小組的建設，充分發揮鄉鎮街道文體工作站作用，做到文化市場監管“守土有責”。
（三）完善對文化經營戶的監管服務機制。
積極引導加強服務。元宵節當晚，全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行，這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上，對度涌現出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰，縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。
積極倡導印刷企業園區建設。針對我縣印刷企業“小、散、弱”的特點，大隊多次召開印刷業主會議，倡導建設縣中小印刷企業園區，并組織有關部門人員和協會到溫州蒼南和蘇州印刷園區進行實地考察，與桐君街道等鄉鎮部門協商園區土地，搭建印刷園區建設的平臺。下一步將結合實際，為入園企業提供良好的服務，確保建設一個高品質的印刷園區。
認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業評百個機關涉企中層崗位”活動中，大隊作為評議對象之一，以創建群眾滿意科室和最佳經濟發展軟環境為目標，結合“服務企業百日”活動，從服務意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務型機關建設，票選結果排名比上屆大幅提升，這是經營單位對大隊工作的肯定。
持續開展文化經營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業主、戶外活動負責人和指導員培訓班，通過一年的宣傳，文化經營戶依法經營管理的自覺性明顯提高，廣大群眾的法律意思明顯提高。
（一）加大安全生產全方位監管力度。
今年是倡導“全國安全生產月”的第七年，大隊通過發宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區內的娛樂場所、體育經營單位、文保單位、廣播電視等進行監管：奧運期間，確保文化市場不發生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規范；國慶期間，關停所有超范圍經營卡拉ok的音樂茶座；針對體育經營戶安全生產問題，大隊對戶外運動項目進行全面排查，尤其是對體育經營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查，確保體育經營單位安全、有序地經營；大隊還聯合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查，對問題單位下達限期整改責任書，及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查處多起盜買牛腿案，正確處理了富春江鎮文安樓主人與村道路建設的矛盾，廣泛宣傳了文化市場安全生產的指導原則和政策法規；為確保廣播電視安全播出，大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮畢浦許家村近200只非法“地衛”接受設施，對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執法檢查，促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規插播廣告行為，取得良好的效果，增強了經營業主的安全意識。
（二）創新網吧等網絡文化市場監管機制。
為從根本上解決群眾反映強烈的部分網吧接納未成年人和電子閱覽室違規經營的問題，營造文化部門嚴格監督管理網吧和電子閱覽室的決心，大隊在春節和高考期間聯合文化網絡分會成員單位發出共同倡議，向全縣55家網吧業主提出“謝絕未成年人進入網吧，維護青少年合法權益”，向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執行文化部門管理電子閱覽室的規定”，獲得社會和家長的一致好評。
（三）推進江南時節文化市場長效監管。
今年是倡導“淡化時節、文明過節”的第五年，大隊通過聯合發布節前通告、制訂監督檢查表，開展一系列重點檢查活動。除在過節前夕派員進行常規檢查外，大隊在過節期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現場巡查，查扣盜版書刊，有效遏制了違規行為，確保我縣傳統農村時節文明、健康、有序發展。
（一）集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果。
根據縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領導小組的統一部署，大隊作為整治工作辦公室，廣泛開展宣傳動員，會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經營卡拉ok進行排查。為確保整治實效，大隊始終保持高壓態勢，確保每月至少單獨開展一次相關執法行動的同時，每月召集各部門開展2次以上不定期集中執法檢查。通過三個階段的集中整治，基本達到“規范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往，與相關職能部門通力合作，進一步加強和落實好長效監管機制，確保以音樂茶座名義經營卡拉ok的違法行為不再反復，正確引導娛樂場所規范、文明經營。
（二）集中開展整治規范“十小行業”試點工作。
為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業整治工作的部署要求，嚴格執行局機關制定出臺的縣“十小”行業小音像店（小網吧）整治與規范工作實施方案，大隊充分發揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務監督員的作用，對全縣現有68家小音像店、25家小網吧的現狀進行調查摸底，并建立信息庫。同時，大隊十分重視抓好試點工作，多次陪同上級單位領導實地考察試點單位富春江鎮和舊縣街道；召開鄉鎮領導和業主座談會；組織小音像店業主進行法律法規業務和經營策略培訓；針對重點區域的突出問題，組織開展執法檢查和多部門聯合執法檢查，進一步規范音像制品、網吧經營單位，迎接市政府11月進行的考核驗收工作。
（三）集中開展年度“掃黃打非”專項整治行動。
根據省政府關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署，大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求，把工作重點放在全面清查印刷復制業、出版物市場和互聯網“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中，大隊下大決心抓整治，花大力氣抓規范，對縣轄區內的文化市場，尤其是歌舞廳、電子游戲經營場所、演藝廳、網吧、音像制品經營場所等人員密集場所進行重點檢查，嚴厲查處政治性出版物，依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物，對互聯網上網服務營業場所接納未成年人等違規行為進行從嚴查處，對擅自設立的文化經營單位（戶、攤點）堅決予以取締。根據廣電總局督辦單，大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網站上傳各種非法視聽節目立即著手調查，并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯網視聽節目服務案。
（四）集中開展印刷行業專項整治初見成效。
大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業法人代表政策法規培訓班，要求各企業高度重視安全生產，落實各項安全制度措施，認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業專項整治行動，打擊印刷非法出版物和超范圍經營，重點整治對象是出版物印刷企業和其他印刷品印刷企業。共出動檢查180人次，檢查企業110余家，立案查處5家。通過2個月的集中整治，我縣印刷經營秩序明顯好轉。大隊還針對各企業五項制度的落實情況，對安全生產等工作進行長效監督，為全面監督管理我縣的印刷企業奠定了良好基礎。
（五）集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據省市對夏季出版物專項整治的要求，大隊自6月上旬開始開展多層面重點監管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務區、流動攤點和農村集貿市場臨時攤點均加強了監管，凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉鎮（街道）文體工作站積極配合，及時提供線索，做到上下聯動。到9月中旬止共出動執法人員642人次，檢查出版物經營戶210家，收繳非法音像制品1075張（本），其中非法書刊339本，盜版dvd和vcd736張，維護了出版物市場的繁榮和穩定。
回顧大隊全年來的工作，在上級領導的關心支持和相關部門的密切配合下，全體執法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應看到：音樂茶座超范圍經營卡拉ok情況仍存在；娛樂場所的安全監管任務仍很重；網吧管理軟件的運營質量還不夠高；網吧、電子閱覽室的投訴仍較多；音像市場還存在著少量的盜版；印刷企業違規承印仍然普遍存在；演出市場、文物執法、危險性體育項目、衛星地面設施、美術品等市場的管理需要進一步規范等問題，我們將在的工作中繼續努力，圓滿地完成上級交給的各項任務，爭取建設成為人民滿意領導信任的單位。
縣統計執法人員基本上都是身兼多職，且以業務工作為主。因而，對于執法工作疲于應付，更談不上使統計執法工作經?；?、制度化地開展。
（二）綜合素質不高，執法能力和水平受局限。
統計執法工作是一項政策性、法律性極強的工作，必須按法律程序執法。因此，除了要求執法工作人員要有較高的政治素質和道德修養外，還要求較為全面地掌握統計法律法規、行政法律法規和其他相關知識，具備一定的執法技能。而我縣統計執法人員專業知識和執法技能欠缺，更沒有接受過系統的法律和業務技能培訓。一是執法人員對于自己搞過的專業熟悉，沒有搞過的專業不了解；二是統計執法中往往要遇到財務報表、財務賬冊，由于執法人員這方面知識欠缺，往往對檢查對象檢查不深入，應該查出的問題沒有查出，造成被檢查對象違法而沒有被查處；三是縣統計局長期沒有進行過統計行政處罰，統計執法人員沒有參與嚴格意義上的統計違法案件從立案、調查、處理、結案的全過程，對案件查處的各個環節如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內容既沒有感性體會，也沒有透徹的了解，造成對統計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善，執法能力不強、執法水平不高的矛盾越來越突出。
（三）社會環境復雜，執法手段難以適應。
縣統計執法過程中遇到的困難和阻力很多，一些企業和社會公眾依法統計意識還不強，在統計執法被處罰時存在抵觸情緒；部分單位（企業）負責人法制觀念不強，以含蓄的方式干擾統計數據，妨礙正常的執法工作。
（四）法制宣傳力度不到位。
隨著新《統計法》和新《省統計管理條例》的頒布，社會公眾雖然知道《統計法》，但是對《統計法》規定的條款還不了解，什么是違法，要受到怎樣的處罰，并不是非常清楚。有的單位領導和工作人員對《統計法》知之甚少，對統計部門的執法檢查有抵觸情緒，更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統計執法還沒有像財政、稅務、審計、司法部門那樣被人們認識。
（一）進一步加大《統計法》的宣傳力度，增強全社會的統計法制意識?！督y計法》是維護統計工作秩序的基本法律規范，是指導統計工作的基本準則。加強《統計法》的學習和宣傳，是深化統計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機，在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統計人員上崗培訓和統計宣傳日等形式，還要借助各種大型普查和專項調查活動，把《統計法》的宣傳與統計業務工作緊密結合，從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領導干部要加強《統計法》的學習宣傳，把統計法律法規作為領導干部法律培訓內容之一，使其重視統計，依法統計；二是統計人員要認真宣傳和學習《統計法》，同時要加強統計業務知識的培訓，提高業務素質；三是要充分利用廣播、電視、互聯網、報刊等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則，提高全社會對統計工作重要性的認識，擴大《統計法》在全社會的影響，努力營造統計法制建設大環境；四是以執法檢查為契機，廣泛開展普法宣傳，使統計法深入人心、家喻戶曉，共同營造一個知法、懂法、守法的良好環境。
（二）充實統計執法力量，建立一支高素質的執法隊伍。加強統計執法隊伍建設，提高執法人員素質，是執法工作順利進行的保證。盡快建立統計執法機構，切實從根本上解決統計執法隊伍力量不足的問題。統計執法人員是統計法律法規的具體執行者，直接關系到統計法律法規的執行。因此，一是要加強培訓，按照先培訓后執行的原則，有計劃有步驟地對統計執法人員進行統計業務和執法業務培訓，使之具備一專多能的綜合性素質，具有解決復雜問題的綜合能力。以適應統計執法工作需要。二是提供保障，加強執法所需的微型錄音筆、照相機、攝像機、執法專用車輛等執法用具及所需經費的工作保障。
（三）多管齊下改善統計執法環境。加強源頭數據控制，提高數據質量，杜絕“數字腐敗”。堅持統計普法、統計執法兩手抓、兩手都要硬，努力營造統計法制建設大環境。一是加強統計基層基礎規范化建設，把依法統計意識融入日常統計工作中。要健全基層統計機構和統計網絡建設，著力解決好鄉鎮和基層統計“無機構、無人員、無臺賬”的三無狀況，建立一支穩定的統計隊伍，做到數出有據，堅守“四條紅線”，確保統計數據質量真實可靠。要通過努力逐步實現統計人員專業化、工作流程制度化、質量檢查經?；?、資料管理檔案化、統計建設法制化的目標，將依法統計的理念深入每個統計工作人員的心中，為開展統計執法提供強有力。
根據《關于印發關于對行政執法情況開展專項檢查的工作方案的通知》文件的部署和要求，由縣監察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務中心組成聯合調查組，對全縣58個具有行政執法職能的部門就行政執法情況開展了專項檢查，現將此項工作情況匯報如下：
一、工作開展情況。
(一)領導重視，迅速部署。我縣高度重視此次專項檢查工作，縣監察局、縣法制辦、縣編辦等有關單位負責人多次討論開展專項檢查的方式方法，檢查內容及要求等有關工作，結合我縣實際，制定了《關于對全縣行政執法情況開展專項檢查的工作方案》，明確了檢查內容、范圍和時間，制定了具體的檢查步驟和方法，提出了工作要求，對全縣專項檢查工作進行了全面部署。
(二)明確任務，自查自糾。根據安排，3月4日到3月11日，全縣各行政執法單位負責組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾，重點圍繞加強贛南蘇區振興發展戰略落實，大力整治行政執法部門在執法過程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題，進行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落實了整改責任，抓好了整改落實，形成了自查自糾情況小結，并留存備案。
(三)強化監督，深入推進。為加強全縣專項檢查活動的檢查指導，切實發現和解決行政執法過程中存在的問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由縣監察局、編辦、法制辦、縣行政服務中心組成督查小組，對各鄉鎮、縣直、駐縣各單位開展行政執法自查自糾情況進行監督檢查。監督檢查貫穿整個活動，確?；顒映掷m深入推進并取得實效。
我縣現有行政執法職能單位58個，其中縣直、駐縣單位42個，鄉、鎮、場、管委會17個。通過自查自糾、監督檢查幾個階段工作的開展，我縣行政執法的整體情況良好，在行政執法過程中，執法單位和執法人員能嚴格按照相關法律法規、規章制度和“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則，認真履行行政執法職責，依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。具體體現在以下幾個方面：
(一)執法主體整合到位。通過自查，各職能部門、同一單位的各科室及下屬機構執法職能基本整合到位，具備行政執法主體資格，無超越法定職權，越權執法行為，執法人員均持有效證件參與行政執法，暫未發現有單位重復執法、多頭執法現象。
(二)執法權限和責任明確。各執法部門及其內設機構和下屬機構職能權限的執法權限清晰，責任明確，問責機制健全規范。
(三)行政執法層級精簡到位。實現了執法重心下移，執法檢查成果共享，暫未發現有多層重復執法現象。
(四)行政執法程序完善。建立了公開透明、統一規范的執法程序和內部監督約束機制。
(五)自由裁量權基本規范。建立了公開、統一、規范的自由裁量權標準，自由裁量幅度合理、可操作性強。
(六)行政執法責任制全面落實。能按照有關規定，嚴格落實行政執法責任，嚴肅責任追究。
(七)行政審批制度改革到位。根據國務院、省、市關于行政審批改革的相關文件精神，我們對我縣行政審批事項再次進行了清理，并下發了文件《關于轉發市人民政府關于精簡和調整行政審批項目的決定的通知》，嚴格實行行政審批事項目錄管理制度，并向社會公開，在目錄之外的一律不得設置行政審批事項，并對目錄實行動態管理，及進做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目，進一步規范審批流程，繪制流程圖并納入全縣網上審批和電子監察系統統一運行。
三、存在的問題及下步工作打算。
從我縣專項檢查情況看，雖然整體情況較好，但在自查自糾階段中也發現了一些問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)行政執法人員的業務培訓有待加強。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執法人員培訓活動，并積極爭取參加上級組織的培訓，但因執法人員多、范圍廣、執法事項多、專業性強等原因，難于滿足全縣行政執法人員培訓需求，導致部分執法人員對深層次法律法規條文掌握不夠全面，理解不夠透徹，運用不夠熟練，執法人員的理論水平和執法水平還有待進一步提高。
(二)執法案卷質量有待進一步提高。執法案卷不規范、不統一的問題仍然在少數單位存在，在執法程序、文書制作中有待進一步規范和完善。
(三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目，未及時規范審批流程，繪制流程圖并納入全縣網上審批和電子監察系統統一運行。
針對以上存在的問題，下一步，我縣將以此次專項檢查為契機，采取有力措施，著力抓好問題的整改。
(一)進一步加大行政執法的學習宣傳，加大對行政執法工作人員的教育培訓力度，要加強各行政執法部門對執法人員進行專業法律、法規和政策的學習，轉變思想觀念，不斷提高工作質量、效率和水平。
(二)進一步健全完善和落實各項行政執法工作制度，下一步要將健全完善和落實制度作為一項重要工作來抓，特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時辦結、問責制以及檢查監督等制度。
(三)進一步加強行政執法情況的監督檢查力度，對在監督檢查中發現的問題，責令相關行政執法部門限期整改，督促整改落實到位，對整改不到位的采取約談，通報批評，下發監察建議書等方式限期整改到位。
尊敬的張主任，李市長，同志們：
按照會議安排，下面我代表市環保局，將《大氣污染防治法》貫徹實施情況匯報如下：
一、大氣環境質量情況。
（一）總體工作開展情況。
1．先后淘汰25家企業落后產能生產設施或生產線，關閉14家嚴重污染企業，拆除污染環境小作坊56家，對城區29家重點污染企業實施了搬遷，8家企業實施了責令停產措施。
2.對城區天然氣或供熱管網覆蓋區域內的10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除27臺，完成清潔能源改造3臺，拆改率100%。
國電有限公司兩臺發電機組脫硫、脫硝、除塵提標改造工程正在實施，將于6月底和12月底完成治理工程。
4．在全省率先開展機動車尾氣檢測，日均檢測600輛車，對未通過環保檢測或環保檢測不合格車輛，不準上路行駛，不得核發安全環保合格標志。
5．在全省率先建成pm2.5環境監測系統，自明年元月份起，將向社會發布pm2.5監測動態管理信息。
8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側室外作業，并噴涂有機污染物，嚴重污染了周邊大氣環境，群眾對此很有意見，舉報投訴案件逐年上升。
這些問題的存在，嚴重的損害了人民群眾的身心健康，老百姓對此怨聲載道，我們應盡快加以解決。
三、
下一步，我們將認真落實本次會議精神，在環保系統內對大氣污染防治工作進行再動員、再部署，進一步完善措施，明確責任，全力打好大氣污染防治攻堅戰。
一是認真落實《大氣污染防治法》，嚴懲環境違法行為。我們將積極開展拉網式排查，做到全覆蓋、無遺漏、無盲區，不漏掉一家作坊、一個煙筒，徹底摸清工業企業污染源底數，確保已治理企業穩定達標排放；對不能穩定達標企業，進行限期整改，對逾期整改不到位的企業，堅決予以關停。同時，對小電鍍、小煉油、小塑料等“十五小土”企業，有一處關一處，關一處拆一處。實施環境違法和污染超標企業黑名單、掛牌督辦制度。加強對各項環境指標的在線監控和現場監測。對逾期未整改到位、排污不達標或有偷排行為的企業，一律停產整頓，并給予高限處罰，取消所有支持項目審批，并向各金融機構進行信貸風險提示，使違法企業失去生存空間。
二是嚴格執行《大氣污染防治法》，落實企業環境準入制度。對不符合國家產業政策、污染嚴重的企業堅決不予審批。
三是強化機動車污染防治。全面實施機動車排氣污染檢驗和環保標志管理制度，加強在用機動車年度檢驗。年底前全面淘汰2005年以前注冊的黃標車。2015年底，基本淘汰營運黃標車。2017年底，基本淘汰全市范圍內的黃標車。
四是加快城市集中供熱設施建設。著力完成今年城區集中式供熱區域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。
五是積極配合其他部門大力開展城市揚塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作；加快淘汰落后產能、推動能源結構調整、嚴控高污染燃料工作；加強城市生態建設、妥善應對重污染天氣、加強重點區域、重點行業和重點部門聯防聯控工作。
六是提升環境監測能力。爭取在年底前完成pm2.5監測設施的建設和試運行工作，明年元月份正式投入運行，并向社會公布監測結果。
總之，我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領導下，以此次動員大會為契機，認真貫徹落實《大氣污染防治法》，嚴格按照藍天行動計劃文件精神，精心組織，創新舉措，攻難克堅，全面完成大氣污染防治目標任務，為改善我市大氣環境質量做出應有的貢獻。
謝謝大家！
關于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告。
發布時間：2012-1-59:01:11閱讀人數：134。
2011年12月30日在市六屆人大常委會第四次會議上。
市人。
-56。
理單位沒有按期完成治理任務。
（三）環境影響評價審批未能作為“三產”（餐飲、洗浴等）管理的前置條件。由于這一原因，加之城市功能區域規劃和商住樓建設規劃滯后，造成餐飲等服務業出現偏地開花現象，油煙污染成了大氣污染的主要污染源之一，以至于每年的油煙污染問題投訴居高不下。
（四）綜合治理工作機制還不夠健全。大氣污染防治法的執法工作比較復雜，監督對象多，技術要求高，執法難度大，需要各有關部門的密切配合。如隨著城市機動車使用量的大幅上升、城市建設步伐的加快，機動車排放污染物難以處罰、建筑揚塵污染治理明顯滯后于城市化的進程，各有關部門相互配合也不夠等等，這些都影響了執法效果。
三、幾點建議。
1、轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟。一是全面開展規劃環評。通過規劃環評，大力淘汰落后產能，優化產業結構，調整工業布局，實現容量管理和總量控制目標。提升建設項目環?！伴T檻”，迫使“兩高”企業“關停并轉”；二是深入開展化工企業的整治，鞏固整治成果，并向其他重污染行業延伸；三是大力發展循環經濟。以“減量化、再利用、資源化”為原則，把工業“三廢”治理與利用結合起來，提高全社會資源綜合利用水平。推廣以“節能降耗、減污增效”為目標的清潔生產審核，促進污染防治工作從末端治理向源頭控制轉變。
2、加大環保執法力度，實行執法責任追究。一要嚴格執行環保法律制度。全面實行排污許可證制度，嚴格限制向大氣排放含毒物質的廢氣和粉塵，加大對偷排、超排違法行為的打擊和查處力度；二要進一步加大平時抽檢和突擊檢查的力度，實行明查與暗訪相結合，進一步規范環保舉報制度，對群眾舉報的“十五小”企業一律予以關停和取諦；三要實行執法責任追究制。對不作為的執法部門領導和責任人要追究行政責任和法律責任。
3、建立執法協調機制，形成聯合執法合力。交警大隊和交通局要根據各自的職責，對機動車船污染大氣實施有效的監督管理。
交警大隊要不定期地進行公益性廣告宣傳，平時要加強對機動車的排放進行必要的抽檢，對年檢不達標報廢的老舊車輛不能再掛牌，強制其報廢，對大排量的摩托車要初步淘汰；交通部門要切實掌握工程車輛和礦山車輛的情況，對這些車輛也要進行有效的管理，加大老舊營運車輛的報廢力度，對違法上路的報廢車輛進行嚴厲打擊；城管部門要加強對建設工地進行更加嚴格的管理，督促施工單位按規定采取防治揚塵污染的有效措施，把工程車的揚塵污染減少到最??；環保部門要繼續加大對城市飲食服務業的監督管理，督促從業者采取必要措施，防治油煙對附近居民的居住環境造成污染。
4、加大環境保護投入，確?？諝猸h境質量。一要加強環境基礎設施建設，加強對重點工業污染源的監控，添置必要的大氣污染自動監控設備，對全市重點工業污染源要實行聯網自動監控；二要繼續加大植樹造林力度，使我市的荒山能盡快綠化起來，保持我市生態環境良好的局面；三要加快打造綠色生態礦山的步伐，按上級文件規定，全面實施礦區植被恢復專項規劃，把有些的資金投入到礦區植被恢復上，使我市的大氣環境質量得到進一步的提高！
按照市人大常委會工作安排，4月17日，市人大常委會執法檢查組，對市人民政府貫徹執行《大氣污染防治法》情況進行了執法檢查?，F將檢查情況報告如下：
一、基本情況。
一、全國第三家按新國標通過復檢的地級城市。
二、主要問題。
-910-。
第1期（總第102）。
珠海市城市監督管理局辦公室。
2010年1月15日加強夜間市容執法。
為民排難解憂。
為加強我市夜間市容環境管理，我局針對珠海亞熱帶海濱城市的特點，合理整合調整執法資源，自2008年12月起完善夜間執法工作機制，全面加強夜間市容環境管理，取得明顯成效，一年多來，各執法大隊夜間小分隊堅持來電必接、有訴必處的原則，快速、高效處置夜間各類違法行為，夜間市民投訴大大減少，口岸、情侶路等夜間市容污染的“重災區”情況全面改觀。
一、領導重視，健全機構。
（一）統籌安排，提出解決問題新思路。
并下發了《關于加強夜間執法嚴格重大事項報告制度的通知》，要求各大隊組建夜間值班小分隊，承擔各自轄區內的夜間執法工作，及時查處局“城管110”轉辦、局領導督辦及群眾投訴的事項。各大隊從2008年12月11日晚上開始，正式啟動夜間執法行動，大隊領導親自帶隊，認真安排值班人員執勤巡查。
局領導高度重視夜間執法工作，切實關注城管隊員夜間執法安全，經常開展夜間市容巡視，掌握執法成效，局主要領導多次到各大隊夜間小分隊辦公室及執法現場調研，并提出執法工作新思路。
（二）重新組建“城管110”指揮中心。
去年5月份，結合我局規范化建設，將原機動大隊所屬的“城管110”劃歸市局統一管理，定為“城管110”指揮中心，并增加執法人員，實施24小時值班、一級調度，建立了快速反應機制，規范了接報、轉辦、回復、跟蹤等工作程序。同時定期編發《城管110執法動態》，通報各大隊處理市民投訴情況，向各級領導提供相關信息。一年來，“城管110”已接受群眾投訴10488宗，其中處理夜間投訴1603宗（夜間施工和社會噪音927宗，市容環境方面623宗，規劃等其他53宗），全部轉到各轄區執法大隊夜間值班室得到及時處理。
（三）整合夜間執法執勤人員。
—2—。
組，每班由2-3名執法隊員及若干協管員組成；香洲大隊抽調15名執法人員組成夜間小分隊，確保城區夜間執法力量得到保障；高新大隊安排專人晚間接電、專人處理。
二、規范管理，反應迅速，建立健全規章制度。開展夜間執法工作以來，我局制定了相關的運作制度，建立健全了“城管110”指揮中心工作的相關規章，制作了《城管110指揮中心接線員文明用語》；各大隊建立并完善了夜間值班、巡查等制度。并要求執法人員做好巡查執法日志，對群眾投訴及時登記、回復。如拱北大隊要求夜間執法隊結束每周夜間執法工作后，在周一上午9時前，將夜間執法小結和巡查日志交大隊部，由大隊部根據小結和巡查日志進行匯總并報市局備案。
三、
依法行政，服務于民，有效治理夜間違法行為。
（一）加大執法力度，實行無縫執法。
各大隊在時段上大力推行主城區網格化管理，無縫隙執法。拱北大隊把夜間執法工作分為上、下半夜，上半夜各轄區中隊對市容進行機動巡查，下半夜夜間小分隊負責處理110轉來的群眾投訴。對轄區重要區域和市容“六亂一占”行為多發地段安排專人定點。在夜間執法力量得到保障的同時，達到了執法無縫對接，執法整體“全覆蓋”。
（二）積極處理群眾投訴，為民辦實事。
—3—。
認真排班執勤，重點查處市民關注的熱點、難點問題。先后查處了唐家東岸村村口工地燃燒垃圾污染環境、散發臭味等違法行為。
（三）加強夜間定點和巡查，控制好“四個周邊”。亂擺亂賣主要集中在人流量大的廣場、小區、大型商場、巴士站周邊，要提升轄區的整體市容環境，控制好這“四個周邊”的市容市貌尤為重要。各大隊夜間小分隊在處理投訴之余，將執法力量向情侶路、口岸周邊等重點路段及投訴熱點傾斜，加強定人、定崗執勤和機動巡查。對亂擺亂賣行為做到早發現早處理，使這些路段的亂擺賣得到了有效控制。
（四）多措并舉，集中治理夜間燒烤檔等市容“黑點”。一年來，各大隊夜間小分隊處理夜間燒烤檔、大排檔等占道經營行為825宗，占投訴總量的一半。夜間燒烤檔、大排檔具有擾民嚴重、投訴量大、反復性強的突出特點，單純采取定人、定崗或機動巡查的方式，難以取得明顯的整治成效。為切實解決這一突出問題，香洲大隊遵循“先教育、后處罰、再整治”的原則，分步驟治理夜間燒烤檔，對118家拒不整改的商鋪進行了立案查處。經過夜間小分隊多管齊下的治理，夜間燒烤檔得到了一定的遏制。拱北大隊在迎澳門回歸十周年慶典期間，對口岸地區、情侶南路、夏灣等地連續突擊整治，有效遏制了夜間占道經營及亂擺賣嚴重回潮現象。
—4—。
處違法行為，堅決維護群眾利益。去年10月20日凌晨兩點，香洲大隊夜間小分隊在查處某工地夜間違法施工時，當事人態度強硬，拒不配合執法工作，執法人員毫不妥協，果斷采取強制措施，阻止施工作業，受到周邊居民的贊同。
目前，夜間執法工作雖然存在執法資源、執法手段有限等困難，尤其是夜間施工、噪音擾民等違法行為隨季節有增加趨勢，各大隊將在今年進一步加強這項工作，在運作模式上積極創新，務求實效。
香洲大隊夜間小分隊共出動執法人員3294人次，執法車輛1713臺次，受理各類舉報1773宗。其中，夜間施工640宗，占舉報總量的35.5%；夜間燒烤417宗，占舉報總量的24%；占道經營434宗，占舉報總量的24.5%。亂擺賣214宗，占舉報總量的12%；社會噪聲68宗，占舉報總量的4%。
拱北大隊夜間小分隊共處理群眾舉報1455宗，其中城管110轉來舉報1072宗，其中夜間施工舉報157宗，教育整改違法行為2310宗，取締流**擺賣和占道經營行為2522宗，立案查處各類違法案件91宗。
高新大隊夜間巡查小分隊共處理夜間舉報74宗，涉及噪音擾民31宗、亂擺賣20宗、夜間施工18宗、占道經營5宗。
—5—。
抄送:市委常委，副市長，市委、市政府正副秘書長，市委辦，市人大辦，市府辦，市政協辦，市綜治辦，市維穩辦，市應急辦，市機關作風辦，市城管委辦。
—6—。
審核：張麗芳編輯：彭建力。
—7—。
xx年我們按照縣委、縣政府、商業局的總體安排部署，結合工作實際，認真貫徹落實上級下達的各項工作任務?，F將今年來的工作情況匯報如下：
我們受商業局委托繼續抓好全縣生豬屠宰企業的日常監管工作，始終把此項工作作為工作重點來抓。首先我們完善機構，成立了以隊長為第一負責人的食品安全應急救援機構、稽查機構，制定了食品安全救援方案，做到主管領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，做到責任到人、任務到人、落實到人，確保工作落到實處。
組織集體學習11次，參加人員162人次，為提高執法能力奠定了良好的基礎。
我們繼續堅持從源頭治理，對進場生豬實行登記制度、建立完善購銷臺賬、建立無害化處理制度、信息報送制度，嚴格按照《條例》規定，對定點宰場加強監督管理，堅決執行“三章兩證”制度，杜絕不合格肉品、白條肉流入市場。今年以來我們共出動檢查人員2600人次，車輛260臺次，檢查肉品經營戶150余家，進行專項整治3次，經查我縣肉品市場未發現違法案件，市場上未出現注水肉、病害肉上市交易，我縣肉品市場秩序平穩運行。
我們利用“安全生產月”、“愛國衛生月”等活動，積極組織人員在縣門街、鄉村鎮點進行了廣泛宣傳，通過散發資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識，提高消費者鑒別能力，確保群眾食肉安全。
我隊自成立以來，經費來源一直不足，嚴重影響我們執法工作的正常進行，使我們在執法力度、執法效果、執法效率上的提升得不到保證。同時因為經費的問題，我們在人員素質培訓、執法培訓等方面的投入不夠，影響我隊整體素質的提高。
1、繼續加大執法力度，健全執法程序，深入細致開展正常執法，嚴防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。
2、進一步加強市場生豬及豬肉價格的監測，及時反映市場生豬供求狀況及生豬、豬肉價格的走勢，為我縣肉品市場秩序穩定提供依據。
3、積極配合有關部門開展食品安全專項整治活動，確保群眾食肉安全。
高陵縣生豬定點屠宰工作稽查隊。
xx年x月x日。
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