<menuitem id="an1j4"></menuitem> 考察報告應該具備條理清晰、邏輯嚴謹和語言精煉的特點。繼續閱讀下文，您將了解到一些撰寫考察報告時需要注意的關鍵點和要素。
（一）項目名稱。
（二）項目的承辦單位。
（三）承擔可行性研究工作的單位情況。
（四）項目的主管部門。
（五）項目建設內容、規模、目標。
（六）項目建設地點。
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況。
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。
第二部分招商引資項目建設背景、必要性這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
（一）國家或行業發展規劃。
（二）項目發起人以及發起緣由。
（三）……。
國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析;。
（一）……。
（二）……。
（三）……。
（四）……。
（一）經濟可行性。
（二）政策可行性。
（三）技術可行性。
（四）模式可行性。
（五）組織和人力資源可行性。
第三部分招商引資項目優勢一、組織優勢。
二、技術優勢。
以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優勢。
四、模式優勢。
五、其他優勢。
第四部分招商引資項目產品規劃一、招商引資項目產品產能規劃方案。
（一）工藝設備選型。
（二）工藝先進性說明。
（三）工藝流程。
三、招商引資項目產品營銷規劃方案。
（一）營銷戰略規劃。
（二）營銷模式。
（三）促銷策略。
……。
第五部分招商引資項目建設規劃一、招商引資項目建設地。
（一）招商引資項目建設地地理位置。
（二）招商引資項目建設地自然情況。
（三）招商引資項目建設地資源情況。
（五）招商引資項目建設地人口情況。
（一）項目廠址及廠房建設。
（二）土建總圖布置。
（三）場內外運輸。
（四）項目土建及配套工程。
（五）項目土建及配套工程造價。
（六）項目其他輔助工程。
六、招商引資項目建設生產勞動安全方案。
七、各項建設條件落實情況。
2787號)要求進行編寫。
第六部分招商引資項目組織實施情況一、招商引資項目組織。
（一）組織形式。
（二）工作制度。
二、招商引資項目勞動定員和人員培訓。
（一）勞動定員。
（二）年總工資和職工年平均工資估算。
（三）人員培訓及費用估算。
三、招商引資項目實施的各階段。
（一）建立項目實施管理機構。
（二）資金籌集安排。
（三）技術獲得與轉讓。
（四）勘察設計和設備訂貨。
（五）施工準備。
（六）施工和生產準備。
（七）竣工驗收。
第七部分招商引資項目財務評價分析一、招商引資項目總投資估算。
從中選擇條件優惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內容加以說明：
（一）資金來源。
三、招商引資項目投資使用計劃。
（一）投資使用計劃。
（二）借款償還計劃。
四、項目財務評價說明&財務測算假定。
（一）計算依據及相關說明。
（二）項目測算基本設定。
五、招商引資項目總成本費用估算。
（一）直接成本。
（二）工資及福利費用。
（三）折舊及攤銷。
（四）工資及福利費用。
（五）修理費。
（六）財務費用。
（七）其他費用。
（八）財務費用。
（九）總成本費用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
（一）銷售收入。
（二）銷售稅金及附加。
（三）增值稅。
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現金流估算。
（一）項目投資現金流估算。
（二）項目資本金現金流估算。
九、不確定性分析。
確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析。
（二）敏感性分析。
第八部分招商引資項目財務效益、經濟和社會效益評價一、財務效益評價。
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價。
（一）經濟費用效益或費用效果分析。
（二）行業影響分析。
（三）區域經濟影響分析。
（四）宏觀經濟影響分析。
三、社會效益評價。
（一）社會影響效果分析。
（二）社會適應性分析。
（三）社會風險及對策分析。
第九部分資金申請報告附件企業營業執照。
企業經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現金流量表)。
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;。
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;。
技術來源及技術先進性的有關證明文件;。
環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;。
節能、土地、規劃等必要文件;。
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);。
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;。
項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
簡報一：
搶抓大數據時代機遇，謀求大健康產業發展。12月17日，黔東南州大扶貧大數據大健康產業招商引資項目推介會在首都北京舉行。
州委副書記、州長馮仕文出席會議，副州長陳應勇主持推介會。157家有投資意向的優強企業參會，其中包括世界500強企業8家、中國500強企業9家。
會上，州長馮仕文致歡迎辭，黔東南州投資促進局主要負責人作黔東南州產業推介，貴州侗鄉大健康產業示范區工委副書記、管委會主任袁尚勇作大健康產業項目推介，ibm大中華區軟件服務總經理胡曉專、北京東方園林股份有限公司總裁陳幸福分別作交流發言。
馮仕文向與會嘉賓介紹：在全黨全社會深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發大會精神之際，黔東南州堅持以打贏脫貧攻堅戰為統領，確立了大扶貧、大數據、大健康三大戰略行動。今天的黔東南擁有大美生態、大美村落、大美環境、大美旅游、大美文化、大美飲食和大美醫療，處處彰顯著自然之美、人文之美、和諧之美?！笆濉币詠?，黔東南州堅守住發展和生態兩條底線，經濟發展持續向好，生態環境持續向好,民生和社會事業持續向好，干部精神狀態持續向好，實現了歷史性新跨越。
馮仕文介紹說，當前黔東南搶抓國家決戰決勝脫貧攻堅、貴州省實施“大扶貧、大數據”戰略行動和貴州省在黔東南設立貴州侗鄉大健康產業示范區等重大機遇，充分發揮黔東南生態優勢、文化優勢、旅游優勢，將大數據大健康產業發展作為推動黔東南經濟社會持續快速發展的重要引擎，并以此向各位企業家提供合作發展平臺。黔東南熱烈歡迎各位企業家走進黔東南、了解黔東南、投資黔東南，與黔東南人民共謀發展大計、共享發展成果。
胡曉專在會上盛贊大美黔東南。他引用明朝劉伯溫名句“江南千條水，云貴萬重山;五百年后看，云貴勝江南”說，如果今天用生態和綠色發展眼光來看，黔東南的優勢的確勝過其他地方。貴州將大數據作為發展戰略正逢其時，通過大數據、大健康將黔東南的綠色生態優勢充分釋放出來。他說，黔東南愛商護商，投資環境很好，和黔東南合作必將實現雙贏局面。
記者在會上獲悉，此次活動共計簽約項目6個，意向投資金額75億元，貴州侗鄉大健康產業示范區管委會主任袁尚勇還和貴州鴻德中藥開發有限公司副總經理、發明專利人龔定軍簽定戰略合作協議，為貴州侗鄉大健康產業示范區提供專利支撐，使貴州侗鄉大健康產業示范區擁有核心技術，將為黔東南大健康產業發展奠定良好的基礎。
通過本次活動推介、對接洽談，共收到有投資意向的項目65個，主要涉及文化旅游、綠色食品、休閑度假、養老養生、民族醫藥、醫療器械等方面，為下步投資合作奠定了堅實的.基礎，會議取得了圓滿成功。
在京期間，馮仕文一行還考察了賽伯樂投資集團有限公司，與該集團管理合伙人朱磊等進行座談。賽伯樂公司作為中國投資基金的領導者之一，其投資重點關注早中期具有強大整合平臺價值的企業。擁有國內外頂級風險投資的資本源泉，有在中國和美國創業、成功上市及并購的直接經驗，以及全球化的發展視野和全球領先的it信息服務平臺技術。馮仕文介紹了黔東南州州情，認為賽伯樂正在做的事情也是黔東南州正在謀劃的，希望雙方能夠實現優勢互補，將項目落戶黔東南。朱磊等認為，黔東南州瞄準大數據、實施大健康、推進大扶貧，很多方面與賽伯樂集團的發展意向都有契合點，表示將盡快前來黔東南進行實地考察，落實雙方的合作。
簡報二：
都蘭縣是青海的十大資源縣之一和青海省十五大產業基地，也是青海最具潛力、最具活力、最具魅力的發展區域，資源稟賦、政策環境、產業基礎、發展條件、開發水平等方面的優勢明顯，隨著西部大開發的深入實施，依托柴達木循環經濟試驗區的大發展，都蘭縣經濟社會持續、快速、健康發展，綜合經濟實力顯著增強,奠定了都蘭更加堅實的發展基礎，展示了都蘭更加廣闊的發展前景。2014年4月21日，在都蘭縣委副書記、政府縣長馬永安的率領下，縣政協主席喬格圖、都蘭縣委常委、副縣長張志東、都蘭縣委常委、政法委書記蘇寧、都蘭縣副縣長韓青霖，以及相關部門、企業組成的招商代表團等一行12人赴浙江省嘉興市，與嘉興市對口支援辦、工商聯共同舉辦2014年·青海都蘭招商引資(嘉興)宣傳推介會，推介會誠邀嘉興市政府及20余家相關企業蒞臨會議。會議由縣委常委、副縣長張志東主持，縣委副書記、縣長馬永安、嘉興市政府副秘書長柏衛東分別致歡迎詞，相關部門的同志就都蘭概況、產業發展、政策環境、招商項目等作了主題推介，嘉興市對口支援辦副主任吳曉云就作了熱情洋溢的講話。都蘭縣招商代表團與嘉興市的企業家進行項目對接、交流洽談。大家一道深入的溝通、交流，共述發展、共敘友情、共求合作，嘉興企業家熱情高漲，紛紛表示要積極參與我縣的農畜產品資源開發和銷售，加快我縣優勢農牧資源開發和經濟發展。最后，縣委副書記、縣長馬永安同志代表都蘭縣委、縣政府向各位嘉賓和企業界新老朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并誠摯的邀請各位嘉賓和企業界朋友去都蘭觀光、考察，尋求發展機會。青海都蘭招商引資(嘉興)宣傳推介會取得圓滿成功，達到了預期目的。在此次推介會上簽訂招商引資簽約項目1項，協議金額1.5億元，達成投資合作意向3項。分別是國盛石材有限公司120萬立方米人造石英石工程項目;嘉興特色農產品實業有限公司農產品開發、銷售項目;嘉興南北疆農產品交易市場有限公司農產品開發、銷售項目;嘉興新夢想網絡科技有限公司特色產品營銷、開發及品牌拓展運營項目。會后，嘉興市日報、南湖晚報、廣播電臺、嘉興在線等新聞媒體在報紙、雜志、網站進行了廣泛的宣傳、報道。
在此期間，招商代表團先后與上海市奉賢區工商聯建材商會舉辦招商宣傳推介會，考察上海國裕石業人造崗石、石英石生產線、嘉興現代物流園、嘉興農產品交易中心開發建設有限公司綜合物流園、嘉興果品市場。
發展是永恒的主題，合作是成功的基石。我們相信，有嘉興市對口支援辦、工商聯和各位企業家朋友的參與和助力，有各族各界的幫助和支持，都蘭一定能夠加快越發展、推動趕超，實現由農牧業大縣向經濟強縣成功轉型。
文檔為doc格式。
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為貫徹落實好縣委、縣政府下達給我鎮的招商引資工作任務，強力推進我鎮招商引資工作，推動鎮域經濟平穩較快發展，特制訂本實施方案。
1、召開動員大會，向全鎮干部職工傳達縣委縣政府招商引資工作相關文件精神，報告我縣經濟發展形勢，提高全鎮人員對招商引資工作的認識，增強參加招商引資的主動性和自覺性。
2、在全年工作中，始終將招商引資工作作為重點工作認真抓好，并列入工作日程，定期研究。
1、成立xx鎮招商引資工作領導小組。
2、把招商引資工作納入鎮村干部年終責任制考核的內容，強化招商引資責任。
全年全鎮招商引資目標任務為1億元，力爭完成全年招商引資任務一億元。同時，積極尋求商機，創造條件，充分利用我鎮政策、資源優勢，促成有較大發展潛力和規模的項目落戶長石鎮。
1、利用政務門戶網站、電視臺、報社等媒體大力宣傳我鎮現有的資源優勢、項目的發展前景、良好的投資環境和地方風土人情，吸引外來客商投資xx鎮。
2、充分利用親屬、戰友、同學、朋友等關系廣泛招商，營造人人想招商，人人去招商的良好氛圍。
3、靈活招商方式：一是抓好上門招商，堅持走出去和請進來并舉的方式，積極推行專業招商；二是抓好以商招商，有針對性地利用好現有客商，充分發揮其優勢，推進以商招商。
4、搞好跟蹤服務：要積極跟進所引進和即將引進的項目，自始自終做好協調服務工作，以提高項目引進的成功率。要采取“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目引進和建設工程中的困難和問題，確保項目早日竣工投產。
5、簡化辦事程序，提高辦事效益。對于客商交辦的事做到當天的事當天辦、能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務，使客商進得來，留得住。
2、對超額完成招商任務的按鎮相關文件規定給予相應的獎勵；
食安天下，樂享民生。6月10日至6月13日，由市委主要負責同志帶隊，市委組織部、市委辦公室、市招商局、**縣委、縣委統戰部主要負責同志組成聯合招商考察團，先后赴河南鄭州三全食品集團公司、鄭州白象集團公司、洛陽正大食品有限公司、洛陽天佑春都食品有限公司等4家食品生產加工企業進行考察。6月14日，我們在鄭州召開了“‘豫’見**共謀發展”**“歸雁工程”在豫招商推介會，現場簽約蛋白肽生產基地建設、肉制品生產基地等項目4項，總投資6.6億元。河南之行，我們不光感受到了中原大地旖旎秀美的自然風光，更見證了光輝燦爛的中原文化，讓我們在感性和實踐層面對豫省競相發展的良好勢頭、企業精益求精的先進理念、爭先進位的蓬勃活力深深折服，讓我們深為觸動、大受啟發。一路走來，我們俯拾仰取、條分縷析、兼收并蓄、收獲頗豐。
一、總體感受。
河南省近年來經濟發展迅速、態勢良好。我們考察對接企業所在的鄭州、洛陽等地，交通便捷、區位優勢明顯，產業布局合理，一些大型知名企業在此落戶生根。初見鄭州，感覺市容干凈整潔，高樓鱗次櫛比，東西區發展定位清晰、布局合理、功能優化，城市活力凸顯。洛陽是十三朝古都，國家歷史文化名城，洛陽牡丹、洛陽水席，名滿天下、譽滿中華，特別是近年來洛陽市委、市政府秉承趕超進位理念，乘勢而上爭先，產業發展“136”、城市建設“351”、鄉村振興“151”舉措務實、成效良好。值得一提的是我們所到之處，兩地熱情接待，河南省委常委、鄭州市委書記安偉，省委常委、洛陽市委書記江凌親自接待，讓我們感受到了如沐春風、賓至如歸般的重視和關心，讓我們備受感動、倍覺溫暖。我們本次考察的4家企業，均為食品加工企業，在企業運營、管理模式、市場營銷、品牌宣傳等方面值得我們充分借鑒，認真吸收?？紤]到我縣蘋果種植達到百萬畝，蘋果產業已成為富民增收的特色主導產業，但蘋果產業的精深加工、延鏈補鏈等方面還存在薄弱環節，蘋果脆片、蘋果醋、果汁飲料、蘋果酒等產品產業鏈條還不夠長，我縣設施蔬菜發展迅速、初具規模，近期目標突破10萬畝，產值9億元，全縣菜農信心足、勢頭好，同時我縣今年肉牛飼養量將達到17.8萬頭，出欄量將達到8萬頭，綜合全縣產業發展現狀，我們所考察的這些企業在市場定位、發展路徑等方面與我們發展蘋果產業、平涼紅牛、設施蔬菜的關聯度較高，地企雙方具有較強的支撐點、共贏點、合作點，迫切需要我們認真做好“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”文章，聚力打造平涼紅牛、**蘋果、設施蔬菜等重點產業鏈，加快培育食品工業集群，全力創建國家農業精品培育示范區，為富民增收、強縣域工作推進提供堅實支撐。
他山之石，可以攻玉。通過考察這些企業，可以進一步拓展思維觀念，讓我們對現代企業制度、管理模式、運營模式有更加清晰的認識，這些企業的先進理念、運營模式、品牌推介等經驗做法，都值得我們認真學習、積極效仿、大力引進，達到取長補短、培優引強、壯大自身、促進發展的目的。本次考察學習，可以說是給我們思想上充了“電”，工作上加了“油”，給了我們一次非常寶貴的學習機會，一個難以復制的良好機遇，一次無法忘懷的提升之旅。整體來看，主要有四個方面的特征：
一是勇立潮頭敢為天下先。這次考察對接，一路被豫省企業超前謀劃、干事創業的濃厚氛圍所感染。在他們的觀念中，“創新是真本領”“發展是硬道理”的理念深深根植，他們追求的是高質量、高效益、高標準的發展。我們考察的三全食品股份有限公司，成立于1992年，占地約200畝，職工5500多人，擁有“三全”和“龍鳳”兩大知名品牌，市場占有率連續多年位居行業第一，在全國有35個分公司、辦事處及分廠，是中國生產速凍食品早、規模大、市場網絡廣的企業之一，中國第一顆速凍湯圓、第一只速凍粽子都出自三全，自動化水餃機和湯圓機、二維碼追溯系統等都是行業首家應用。設有行業首家“國家認定企業技術中心”、“博士后科研工作站”和“國家速凍食品標準化專業委員會秘書處”，形成了產、學、研一體的研發體系和強大的新產品研發能力。目前公司通過差異化、有特色的大單品切入市場，率先提出了空氣炸鍋場景、微波場景等不同消費場景的產品，將預制菜打造成為公司新的業績增長點。2022年，三全食品股份有限公司（含全惠）實現產值65.8億元。對比之下，我們的企業比如峰果純素、雄康牧業等，在創新等方面的動能還不夠，在產品研發方面投入不足，缺乏引領市場的核心主打產品，市場的敏銳度不高，在做優做強、延伸鏈條、全方位增加產品附加值、拓展功能等方面，還需要持續用力、改進提升。
二是精心布局練就必勝技。豫省企業在發展壯大中都能夠立足自身實際，擴大區域合作，廣招賢能英才，招大商、引大資，實現了地區經濟總量的快速擴張，提升了綜合競爭力，為實現經濟社會更好更快發展奠定了堅實基礎。我們考察的白象食品股份有限公司創建于1997年，產品涵蓋方便面、掛面、面粉、面點、拉面連鎖店以及調味料、休閑食品、飲品等多個品類。目前已在河南、河北、山東、四川、吉林、山西等10個省市布局12個優質面制品生產基地，旗下設有分子公司20余家，形成了規模完備的產業布局，成為食品行業的領軍企業之一，先后獲評“農業產業化國家重點龍頭企業”“全國主食加工業示范企業”“中國面制品最具活力企業之一”等諸多榮譽稱號。對比之下，我們雖然也引進了天津大紅碗方便面、粉條食醋加工等企業，但基本上都屬于作坊式的“小打小鬧”，在產品線的豐富拓展、精細化的經營生產等方面還亟待規范，實踐已經充分說明我們在企業的管理和運營上與先進企業還是存在較大差距。反觀白象，憑借始終如一的至誠態度和創新精神，以科技引領食品營養健康，多年來自主研發、聯合攻關等改進生產工藝60多項，擁有有效專利106項，擁有面餅增水、低脂肪面餅工藝、掛面晾曬、100%蕎麥面等核心技術，生產工藝和技術已達到國際先進水平。對比之下，我們的企業無論是投資規模、綜合產值、畝均效益，還是在稅收貢獻、帶動就業方面，客觀來說不在一個量級，存在很大差距，需要長線布局、精心培育、做優做強。
三是科學運維打好管理牌。綠意盎然的廠區環境，窗明幾凈的辦公環境，干練敬業的企業員工，井井有條的辦事流程，用制度管人管事是我們考察團所到之處的最大感受。比如，我們本次考察的洛陽春都集團總注冊資金2.2億，占地270畝，企業具有標準化廠房、研發中心大樓，先進的肉制品自動化生產設備和較為齊全的檢測設施，是集研發、生產、銷售為一體的現代化食品企業，年生產能力15萬噸。目前已通過iso9001、iso22000、iso14001、iso45001和haccp管理體系認證，擁有“春都”“華商”“金派”等30個類別一百多個注冊商標、80多個專利和40多項省份，員工9萬人，總投資額超1200億元人民幣，年銷售額近1500億元人民幣，綜合經濟實力，令人刮目相看。對比之下，我縣的企業普遍存在規模小、體量小、管理弱等問題，在稅源培植、財政貢獻、示范引領、助推發展等方面還需要持續發力、久久為功。
二是放下架子強推。一路學習、一路思考、一路比較、一路感悟，先進地區思想觀念之新、創新意識之濃、體制機制之活，都給我留下了深刻影響。大到發展思路、規劃布局，小到企業廠房、生產車間，都體現了高起點謀劃，精細化建設的理念?？疾斓娜称?，全力加快智能制造轉型升級步伐，加速自動化和信息化融合推進，整體提升智能制造水平，對生產、包裝、堆碼、儲藏等關鍵環節進行智能化改造升級，大力推進食品工業互聯網應用及5g創新應用示范建設，在智能化生產、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等方面形成完整的生產系統和管理流程應用。對比之下，我縣引進的企業知名度相對較低、體量相對較小，在招引方式、手段載體、宣傳推介、品牌管理等方面力度還不是很大，干部的信心決心和潛能還沒有得到充分挖掘。雖然我們出臺了《招商引資考核辦法》，而且分解了指標任務，但缺乏硬性追責的指標要求，剛性約束力度較小，在引進大型知名企業的牽引指導上還缺乏宏觀統籌。實踐充分證明，作為食品加工企業，必須要以群眾需求為導向，以打造放心、安全食品為目標，全力招引在行業領域內的頭部企業，才能產生聚合裂變效應。就我縣而言，就是要走出去、招大商、引大資，將伊利、雙匯等食品龍頭企業招引到我縣，進一步延伸產業鏈條，發揮龍頭示范帶動作用，助推縣域經濟高質量發展。
三是舍下面子力爭?？偨Y盤點這次考察學習，學到了鄭州、洛陽兩地解放思想、開拓進取、勇立潮頭的時代精神，我們要以此為契機，不斷更新發展觀念，轉變發展思路，破解發展難題，在加速發展的生動實踐中展現擔當、建功立業?？疾斓恼笫称贩N類豐富，包含雞蛋、禽肉、豬肉、水產等生鮮食品；速凍面點、休閑小食、方便餐、香腸等方便食品，以及葡萄酒、茶葉等飲品。同時采用歐洲、美國等國家的先進加工設備，保證了食品的新鮮、營養和美味，符合現代生活需要，暢銷全國并遠銷海外市場，深受消費者信賴，先后獲得“國家體育總局訓練局運動員備戰保障產品”“亞洲品牌500強”“中國品牌年度大獎no.1”等榮譽?？疾斓陌紫蠹瘓F，深度融合大數據、人工智能、物聯網等技術手段，依托于新一代信息技術，聚力打造領先于時代的平臺型高科技企業，深入滿足消費者的多方面需求。事實證明，在人力資源相對富足的**，在資源稀缺的情況下，只有打好親情牌，才能引來金鳳凰。如我縣招引的?？诟９臼菤w雁工程項目，母公司是路大路集團，有員工2000多人，注冊資本5億元，推動形成了養殖、屠宰、冷鮮肉、凍肉、醬鹵肉制品、臘肉制品、方便食品及冷鏈物流為一體的產業化經營格局。該企業的成功引進，為我們引進食品加工企業提供了全新路徑。
三、經驗啟示。
一是在思維理念上必須保持“業精于勤荒于嬉”的認知心態。思想是行動的先導。近年來，我們在解放思想上做出了一些積極努力，取得了良好成效，從領導干部到廣大群眾，思想觀念、思維方式都發生了明顯變化。但是，對照鄭州、洛陽兩地的思想解放程度而言，我們還存在較大差距?？陀^來說，兩地的發展并不是一蹴而就、一帆風順的，他們在工作推進過程中克服了很多實際困難，破解了很多瓶頸制約。下一步，我們要大力解放思想、更新觀念，牢固樹立克難而進、迎難而上的意識，克服消極畏難情緒，敢于直面困難問題，在困境中闖出一片新天地。要勇于爭先創優，打破阻礙發展的思維定式，勇于革除束縛發展的陳規舊制，以鼓勵成功、寬容失誤的勇氣和魄力搶占發展制高點。要增強搶抓機遇、埋頭苦干的意識，持續放大國家鄉村振興重點幫扶縣和省財直管縣效應，爭項目，引資金，完善基礎配套、厚植發展動能。要把握宏觀形勢，主動接受“一核三帶”的經濟輻射，有效承接中東部產業和資本轉移。要樂于探索、創新作為，統籌研究解決鄉村振興、產業發展、項目建設、歸雁工程、招商引資等工作中出現的新情況，用創新的辦法解決發展中遇到的新問題，為全縣經濟社會高質量發展夯實根基、蓄積動能。
二是在工作舉措上必須保持“苦干爭先求突破”的奮進姿態。豫省企業的成功經驗充分表明，招商引資和項目建設是發展地方經濟的有效支撐。要以項目攻堅突破年為抓手，加大項目建設和招商引資力度，做實項目前期，采取對上爭取、市場化融資、政府支持等辦法，加大前期投入，積極爭取國家和省、市支持，特別是加大與財政部、農業農村部和省市相關對口部門的銜接溝通，借勢發力、借船出海，立大項目、落大項目。要強化項目庫建設，高質量儲備項目，加大推進力度，縮短建設周期，早投產、早落地、早達效。要創新招商方式，圍繞特色產業開發、工業園區運營、農副產品精深加工，采取以企招商、節會招商、云招商和推介招商等多種方式，鞏固拓展“豫”見**、共謀發展招商推介會成果，深入推進歸雁工程，建立招商專班，充分發揮好10個歸雁服務站職能作用，為招商落地提供全周期服務和全要素保障。要統籌關系，打通渠道，主動出擊，搞好對接，積極吸納域外企業來**投資興業，實現共贏。要提升招商效益，清晰定位優勢項目、綜合效益，高度關注域外客商的投資意向，增強招商引資的針對性和實效性。要選準突破口，研究好招商方向，做到洽談快、對接準、落地實，以良好的工作成效提高招商整體質效。
三是在環境創優上必須保持“全程投入顯真情”的服務常態。良好的營商環境是招商落地的重要保障。豫省能夠吸引全國五百強等頭部客商企業，就是因為他們基礎設施完善、營商環境優良、投資政策優惠、跟蹤服務優質。與這些地區相比，我們在環境建設方面還相對滯后。因此要牢固樹立環境也是生產力的觀念，持續做好全縣的品牌宣傳推介，提升**的知名度和影響力，聚力打造公正透明的法治環境、優質高效的服務環境、公平競爭的市場環境、優惠寬松的政策環境和奮發向上的輿論環境。要充分借鑒學習河南在全力優化營商環境方面的經驗做法，放大“全國文化先進縣”“全國綠化模范縣”等多張國家級名片的宣傳效應，全力打造提升**品牌環境。深化“放管服”改革，對項目投資洽談、論證、簽約、立項審批、注冊登記等工作，當好貼心“好保姆”和金牌“店小二”，著力構建“招得來、容得下、留得住、發展好”的環境支撐體系。注重發揮規劃龍頭作用，大手筆謀劃，高標準推進，傾心提供道路、給排水、電力、通信、供熱等優質服務，做優生產保障和人居環境，為創業者提供最優越、最安全、最具潛在優勢的發展空間。要采取多元投入的辦法，市場化運作，多元化融資、社會化服務，為企業安心投資、放心經營、順心發展營造良好環境。
四是在機制創新上必須保持“覽山觀海畢其功”的清醒狀態。今年以來，省市委對招商引資工作高度重視，并將招商引資工作提升到一個前所未有的高度。省市均召開了招商引資大會，全省上下、全市上下大招商的局面正在加速形成。特別是省委主要負責同志強調要以招商引資大突破助推發展動能大提升，以營商環境大改善助力發展質效大躍升。提出把招商引資作為鞏固脫貧成果的有效手段、放大資源優勢的重要途徑、培育產業集群的內在要求，加快融入全國統一大市場和國內國際雙循環，以招商引資為牽引增強經濟發展能級。市委主要負責同志也強調要進一步提振信心，全力以赴推動科技創新、工業經濟和招商引資工作實現大突破、大提升，著力打造經濟增長強力引擎。我們要嚴格按照省市部署要求，緊密結合縣情實際，聞令而動、果敢而行，發出招商“動員令”，下發作戰“任務書”，把招商工作抓緊抓實、抓出成效。要樹立鮮明導向，壓緊壓實主體責任，充分發揮考核指揮棒作用，完善優化招商績效考核激勵辦法，把招商引資工作成效作為評價干部、錘煉作風、評價效能、選人用人的重要參考。要進一步健全完善招商引資項目評估決策機制，統籌整合各類招商資源要素，優化項目落地考評辦法，有效防范招商人員潛在的經濟風險。要認真總結工作中的典型經驗和做法，加大推廣運用，選配精兵強將，強化“獎優罰劣”，激發調動各方面的積極性和主動性，讓大招商、招大商、招好商為**追趕超越、提速進位、高質量發展添彩助力、錦上添花。
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項目主辦單位:(企業名稱)××××××。
單位負責人:(廠長或經理)。
二,興辦合資經營企業的理由:。
從國內外技術上,產品質量上的差距,從利用外資,產品出口,培養人才,增加收益等方面,說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性.
三,中方合營者的情況:。
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件,包括企業性質(國營或集體)，人員情況,技術力量,領導班子,固定資產,設備,場地,原有產品產量,產值,利潤,產品出口等情況.
四,外國合營者的.情況:。
外國合營者公司名稱,國別,資本,業務范圍,規模,產品聲譽,銷售情況等。
五,合資經營主要內容:。
(一)生產(經營)范圍和規模.
(二)合營年.
(三)合資經營企業的地址,占地面積,建筑面積(新建,擴建,改造).
(四)合資經營企業的職工總數和構成(工人,技術人員,管理人員).
(五)投資總額,注冊資本和各方出資比例.
(六)投資方式和資金來源:中方以土地使用權,建筑物,房屋,機器設備等作價的估算,現金投資(外匯,人民幣)和來源(自籌,貸款,租賃);外國合營者以現金,機器設備,工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資,對其作價,估價方法和估算金額.
(七)產品技術性能及銷售方向。
合資經營企業的產品擬達到的技術水平,在國內外具有競爭能力,產品內外銷比例的估計.
(八)生產(經營)條件。
合資經營企業所需主要原材料,燃料,動力,交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件.
(九)初步的技術,經濟效益分析.
產品的性能和價格(內外銷),成本,收益估算.
生產手段,生產效率提高程度.
能源和原材料的節約效果.
中外雙方經濟收益匡算:合營期間各方利潤,項目投資利潤率,投資回收年限的估算等.
經濟效益分析:合營期間的稅收,勞動就業人數,技術水平的提高等.
六,項目實施計劃:。
何時進行技術交流,出國考察,編寫可行性研究報告,組織洽談,簽約,施工,試車和投產等.
如屬一次規劃,分期實施項目,應列出分期工程的時間安排.
附件:。
(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃.
(二)出國考察計劃.
(三)可行性研究工作計劃,包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的,要附計劃。
建議人：
日期：
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廣東外語外貿大學國際經濟與貿易學院勤工儉學會，簡稱經貿勤儉，以為學院學生，提供一個服務平臺與心靈家園為宗旨，積極協助勤工儉學生的生活學習。
我們有一個專門的人才庫，運行高效合理，可以為這次"我們在一起"的公益活動方案的征集比賽召集許多人才，提供許多優秀的公益活動方案。
經貿勤儉的口號是：strivefordreams！一直以來，經貿勤儉保持著開展優良精品活動的傳統：20xx年11月，響應學院"學會感恩、學會感動"的精神，組織了經貿學院"情暖心靈，感動廣外"班級感恩文化建設系列大賽，引起了校內外廣大的關注，且該活動以每年一屆的形式開展至今。20xx年5月經貿勤儉與國泰君安證券有限公司、中國人壽廣州分公司、中德安聯人壽保險有限廣州分公司、美國友邦保險有限公司廣州分公司、建設銀行等十多家公司和機構合作，舉辦一場廣外大實習兼職招聘會，為勤工儉學的同學們提供實習兼職崗位，落到實處，幫助到有需要的同學。20xx年11月，順迎經貿學院第一屆校友會的成立，協助學院舉辦"對話企業高層——論當代大學生所需素質"的經貿校友論壇，邀請了包括美國總統圓桌會議議員徐耀良先生等經貿學院尊敬校友與同學們展開了關于大學生發展的多元交流，響應熱烈。在汶川大地震發生半年后，勤儉舉行了一場哀悼逝者、同時激勵人心的"汶川大地震半年祭"。20xx年11月，我會承辦了校級性的大型活動"南湖國旅馬爾代夫杯"，體現了經貿勤儉活動的多樣性，提高了學會的影響力和知名度。20xx年3月開始的面向勤儉服務對象進行的訪談調研活動立會至今，經貿勤儉多次與多家知名商家成功地交流與合作，開展過諸如講座、展銷等形式的活動，獲得了諸多好評，規劃方案《公益活動方案招商策劃書》。
改革開放以來，中國的經濟不斷發展，許多老百姓都過上了小康生活。然而還有一群人，他們孤獨，他們無助，他們需要我們的幫助。他們是社會的弱勢群體——失學兒童，孤獨老人等。同時，經濟迅速發展也帶來了很多環境問題，由于環境惡化引起的各種災禍也嚴重影響了很多人生活。
廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院勤工儉學會本著"勤儉永遠站在需要幫助的人身邊"的宗旨，開展此次主題為"我們在一起"的公益活動方案的征集比賽，希望能夠喚醒大家做公益的想法，并讓他們付諸行動，幫助更多需要幫助的人。
廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院勤工儉學會希望能夠通過開展照片展以及主題為"我們在一起"的公益活動方案的征集比賽，使大家更加關注公益活動，并且付諸行動，投入到公益活動中來，在大學中興起一股做公益的風氣同時幫助身邊需要幫助的人。另一方面，在這一次活動中，既能提高貴公司的知名度，也能為貴公司樹立良好形象。
"我們在一起"公益活動方案征集及評選。
（1）照片展宣傳公益活動。
（2）征集公益活動方案。
（3）公益活動方案初賽。
（4）公益活動方案復賽。
（5）執行勝出者的公益活動方案。
校道（照片展及宣傳）課室（復賽場地）。
（續上表）。
改革開放以來，中國的經。
經濟不斷發展，許多老百姓都過上了小康生活。于是，在物質生活相對穩定的情況下，人們開始更多地關注慈善事業。商家如果從慈善事業入手，在群眾中樹立優秀的品牌形象，積極進取的公司文化，這樣會更容易被消費者所接受。消費者也會更有意愿選擇形象良好的`商家的商品。商家的無形資產就會顯著增加，在與激烈商業競爭中更有優勢，為商家的長遠發展打下了牢固的基礎。
（1）主辦方可行性：
我們經貿學院是廣外中的，人數最多的一個學院。并且學院里各部門都很活躍，總是能帶動整個學校一起活動。并且，我們與大學城其他高校的聯系頗為頻繁，到時候能邀請外校部門的同學們參與其中。況且，這次我們舉辦的這個活動這么有意義，屆時活動參與人數上萬不是問題。
（2）時間可行性：
如今正是新學期伊始，大家的課余時間很寬裕，有充分的時間關心學習以外的活動。并且能積極地參與到其中。并且正是因為課余時間很多，學生此時的消費能力是很強的。商家在這時候做宣傳，宣傳的效果很快就能體現出來。
（3）活動形式可行性：
這次我們舉辦的這個公益活動策劃大賽，是迎合社會發展的需要。商家也能從中獲得無形資產，為商家占領消費者市場提供便利。
總而言之，這次活動，商家能從中獲得的收益，是遠遠大于付出的?？梢娺@次活動是可行的。
（1）策劃書中涉及的對其他物資的贊助，可與貴公司協商后決定贊助方式；
（2）在活動期間，貴公司可派負責人到現場視察宣傳工作的進程和效果；
（3）活動結束后，如商家需要，可為貴公司提供宣傳工作反饋；
（4）若貴公司對本次活動的細節有不清楚的地方，我們將由專人向貴公司提供詳細解答。
地址：廣州市番禺區小谷圍大學城廣東外語外貿大學。
單位：廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院勤工儉學會。
為全面做好20xx年科技局招商引資工作，進一步調動全局職工招商積極性和創造性，激發全員參與招商引資活動，經研究，決定在全局開展全員招商活動，現制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我縣優勢產業，充分調動廣大干部職工的積極性，利用一切可以利用的資源，調動一切可以調動的力量，采取一切可以采取的措施，狠抓招商推進和項目落地，迅速掀起招商引資工作熱潮，確保圓滿完成全年目標任務。
為加強對全員招商活動的領導，決定成立專業招商引資工作領導小組，林海任組長，張浩任副組長，局其他工作人員為成員，形成一把手總負責、親自抓，全員參與的招商氛圍。
根據縣委縣政府下達的目標任務，全局20xx年招商任務為5000萬元竣工項目1個，各科室、中心要分別引進固定投資1000萬元以上項目1個，提供有價值的招商引資信息1條以上。
根據縣考核辦認定的情況進行獎懲，對引進1000萬元以上項目的，獎勵20xx元；引進20xx萬元以上項目的，獎勵4000元，依次類推。
各科室、中心要統一思想認識，深刻理解招商引資工作的重要意義，迅速掀起招商引資工作熱潮；建立定期例會制度，每周召開一次招商引資工作例會，切實做到安排部署到位、人員投入到位，確保圓滿完成目標任務。
1.根據國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發第995號文發布的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。
項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。
其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。
初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。
對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。
其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內容和深度。
1項目建設的目的和意義。
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業現有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。
2市場初步預測分析。
2.1產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。
2.3近幾年產品進出口情況。
2.4產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計。
2.5國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測。
3產品方柔和生產規模。
3.1產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模(以日和年生產能力計)。
3.2產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求。
3.3對生產規模的初步分析。
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。
4工藝技術初步方案。
4.1原料路線和生產方法簡述。
4.2工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較。
4.3需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。
提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5原材料、燃料和動力的供應。
5.1主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源。
5.2資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性。
5.3水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件。
6建廠條件和廠址初步方案。
6.1建設地點的自然條件和社會經濟條件。
6.2建設地點是否符合當地規劃的要求。
6.3廠址方案選擇的初步意見。
擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡游覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。
附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7公用工程和輔助設施初步方案。
7.1公用工程初步方案和原則確定。
7.2輔助設施初步方案和原則確定。
7.3土建(建筑與結構)初步方案和原則確定。
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8環境保護。
8.3擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準。
8.4擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式。
8.5擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求。
8.7擬建項目初步環境影響分析。
9工廠組織和勞動定員估算。
9.1工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明。
9.2工廠班制和勞動定員的估算。
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數。
10項目實施初步規劃。
10.1建設工期初步規劃。
10.2項目實施初步進度表。
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。
安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11投資估算和資全簿措方案。
11.1投資估算。
11.1.1建設投資估算。
11.1.1.1主體工程和協作配套工程所需的建設投資估算。
11.1.1.2外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要注明折算率)。
11.1.2固定資產投資方向調節稅估算。
11.1.3初步計算建設期利息。
11.1.4固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節稅、建設期利息。
11.1.5流動資金估算(其中鋪底流動資金)。
11.1.6建設項目工程總投資由固定資產投資和流動資金兩部分組成。
11.1.7報批項目總投資由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要說明利用原有固定資產原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11.2資金籌措方案。
11.2.1資金來源。
11.2.1.1項目資本金根據國家對不同行業項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)。
11.2.1.2貸款資金初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)。
11.2.2逐年資金籌措數額和初步安排使用方案。
12經濟效益和社會效益的初步評價。
12.1產品成本和費用估算。
12.2財務分析。
12.2.1靜態指標。
(1)投資利潤率。
(2)投資利稅率。
(3)資本凈利潤率。
(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產時算起則應予注明)。
(5)全員勞動生產率。
12.2.2動態指標。
(1)全投資財務內部收益率(稅前和稅后)。
(2)全投資財務凈現值(稅前和稅后)。
(3)自有資金財務內部收益率。
(4)自有資金財務凈現值。
12.2.3借款償還能力分析。
12.2.4外匯平衡能力分析。
12.2.5不確定性分析。
老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。
必要時也可計算改造方案總量效益。
清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮。
12.3有國民經濟分析。
國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益。
(1)經濟內部收益率。
(2)經濟凈現值。
12.4社會效益分析。
社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
(1)對節能的影響;。
(2)對環境保護和生態平衡的影響;。
(3)提高產品質量對用戶的影響;。
(4)對提高國家、地區和部門科技進步的影響;。
(5)對節約勞動力或提供就業機會的影響;。
(6)對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響;。
(7)對地區或部門經濟發展的影響等。
13結論與建議。
13.1結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
13.2存在問題。
13.3建議。
項目建議書應有的主要附件：
(1)項目初步可行性研究報告;。
(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);。
(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性文件或意見;。
(4)資金籌措方案初步意向性文件;。
(5)有關部門對建廠地址或征用土地的'初步意見;。
(6)建設項目可行性研究工作計劃;。
(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則。
1本規定如與國家現行法規和政策相抵觸時，應按國家有關規定執行。
2本規定由化學工業部負責解釋。
3本規定自發布之日起施行。
從這次考察的情況看，xx市建委招投標管理處緊緊維護市場公平、公正、公開，強化推進措施，努力作招投標管理工作，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。
一是機構全。建立建設工程交易中心，設立24小時監控系統，對招標、投標、評標當事人的言行做電子檔案。招投標監管和服務實現了機構分設、職能分離。招投標管理職能從工程類別來分主要負責房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法。從工程規模來分:房屋建筑和市政基礎設施工程的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。但投資3000萬元以上的中直、省直項目招標由省建設廳直接負責監督。
二是措施實。主要體現在兩個方面，一是實施多部門聯合監督、共同管理的監管模式。為規范招投標活動，加大執法力度，市建委與計委、財政局、審計局、監察局、檢察院形成合力，齊抓共管招投標工作。重大項目邀請各部門直接到場參與監督。財力投資的工程，財政部門從審核招標文件、制定評標方法到評標、定標，參與全過程監督。市監察局在建設工程招投標市場常設了辦公室，市監察局、檢察院參與違法、違紀案件調查、查處工作，促進了招投標事業的健康發展。二建設陽光工程，招投標活動制定了規范的程序，全面推行政務公開制度。開設xx市政府建設工程招投標網，建立健全信息發布機制。招標人、投標人都可以通過法定網絡及時、便捷地獲取各類工程信息、政策法規、建材信息。依法制定規范的招投標工作程序，積極推選政務公開制度，公開管理部門的辦事條件、辦事時限、辦事結果和廉潔從政紀律，公布招標的監理、設計、土建、裝修等總承包或專業分包項目幸免按流程辦理。三是實施備案制管理和監督，實行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告備案、招標情況書面報告備案。重要信息向社會披露，防止暗箱操作，做到了招標信息公開、投標報價公開、中標結果公開、招標備案公開，接受社會各界和媒體輿論監督。
三是力度大。主要體現在立法上，下發了《xx市工程建設項目招標代理機構管理辦法》、《xx市建設工程招投標廉潔自律暫行規定》、《xx市評標專家庫管理辦法》、《xx市建設工程評標區管理規定》、《關于進一步規范政府性投次融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。
四是方法活。主要體現三個方面:一是在對使用國有資金和國有資金占有控股地位的工程項目，出臺了《關于進一步規范政府性投資融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。二是建立了全國領先的評標專家庫系統和評標軟件，杜絕了人為因素的干擾。三是國家投資的項目，全部采用了工程量清單計價方式招標。為防止個別投標單位用不正當手段降低投標報價，私改工程量清單騙取中標等人為因素的影響，對投標單位商務標采用工程量清單評標軟件進行電子評標，從而客觀、公正、合理地對商務標進行評價。四是推行逐步與國際接軌的評標方法，對技術含量相對不高或采用通用技術的土建工程，鼓勵采用合理低價法評標，較好解決了串通投標和哄抬標價問題。五是從市場準入關入手，加大力量，保護社會生活弱勢群體利益，致力解決農民工工資拖欠和克扣工程款問題。把建設資金到位情況和農民工工資支付作為招投標強制性前置條件。
通過幾天的考察，考察團成員對xx市招投標管理工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。
一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，實施多部門聯合監督、共同管理的監管模式。實施備案制管理和監督，實行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告備案、招標情況書面報告備案。建立了全國領先的評標專家庫系統和評標軟件，杜絕了人為因素的干擾等等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我縣招投標管理工作進一步完善鞏固提高。
三是堅定了信心。這次考察，耳聞目睹xx市建委招投標管理處對工程招投標工作的管理模式，令人感受頗深、耳目一新。通過學習、比較，借鑒先進地區的先進經驗，增加了我縣招投標管理工作今后發展新的思想壓力，同時也激活了全新動力。我們相信，在縣委、政府的正確領導下、在局領導班子的指導下、在借鑒xx市建委招投標管理處的經驗下，今后，我縣的招投標管理工作會有進入一個全新的發展階段。
兩港一城建設熱潮和城市化進程加快促進了我區房地產市場的蓬勃發展。目前房地產業在我區經濟發展中具有重要地位和作用，房地產業直接稅收占到總稅收的15%左右，相關稅收占到總稅收的30%；如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經濟的發展和城市化進程的不斷加快，房地產業對稅收的支柱作用會更加明顯。
近期，中央和市陸續出臺了針對房地產市場的調控政策，對于受外部環境影響較敏感的房地產業來說，政策的調整無疑會影響房地產市場的發展。認清我區房地產市場現狀，客觀分析政策對房地產走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區房地產市場的持續健康發展，具有重要意義。
今年1—6月，我區房地產業實現稅收5億元，同比增長85%；房地產開發投資完成37。3億元，其中住宅投資完成23億元；商品房施工面積489。9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區房地產業發展呈現以下特點：
1、房產投資保持較高增速
我區近年的大開發大建設態勢和房地產市場的走熱使得房產開發商對我區房地產市場前景紛紛看好。今年上半年我區房地產開發仍延續了去年以來的較快增長勢頭，1—6月，房地產開發平均增速為42。2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設在房地產開發投資中的地位突出，占到房地產開發全部投資的62%；商業營業用房今年開發增速也持續走高，2—6月累計增速分別為：2。6%、15。2%、84。5%、79。1%、1。9倍；辦公樓開發投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產銷售勢頭回落明顯
今年我區商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2—6月的增速走勢見圖二：
從商品房預售情況來看，回落趨勢明顯。1—6月全區預售3940套，總面積50。6萬平方米；預售套數和面積數與去年同期相比分別降低了15。5%和15。4%。出于對宏觀政策的觀望心態，3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6。5萬平方米，與3月份相比均下降了44。3%。5月、6月繼續維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬平方米左右。
3、房產平均價格持續走高
雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調控房地產市場的有關政策，但年后，房地產市場已進入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區房價也呈持續走高的態勢。
自年開始，我區房地產價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在、、年分別同比上漲20。5%、30%和42%。目前，我區新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%；存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。
由于房地產價格持續上漲，房地產市場投機成份嚴重，中央將防范房地產風險作為今年宏觀調控的重點，市也出臺了多項有關政策，加強對房地產業的調控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調控房市：
中央：
土地供應結構調整。建設部等七部委出臺《關于做好穩定住房價格工作的意見》，規定各地要根據房地產市場變化情況，適時調整土地供應結構、供應方式及供應時間；對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量；嚴控高檔住房用地供應。
房貸利率調整。3月16日，央行出臺了調整商業銀行自營性個人住房信貸政策，規定對房價上漲過快城市或地區，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由5。31%提高到6。12%。
房地產財稅政策調整。國稅總局、財政部、建設部聯合發文，規定xx年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅，同時規定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。
房地產發展目標調整。xx年市《工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調控原則。
房地產銷售登記方式調整。市加強新建樓盤網上備案工作，于2月18日推出“網上二手房”試運轉，增強房地產信息的透明度，并出重拳打擊違規炒作房產的企業。
房地產供應結構調整。大力調整供應結構，加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應。xx年市計劃開工建設配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。
從短期看，宏觀政策的調整將對我區的房地產投資建設帶來直接影響，從而關系到財政收入、固定資產投資、第三產業增加值等主要經濟目標的完成；同時，平抑房價政策的出臺導致市場觀望氣氛濃重，房地產市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區房地產業發展將出現一定程度的“緩剎車”效應。
但從長期看，宏觀政策調整必將有效剔除我區房地產市場中的投機因素，達到抑制投機行為、規范投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利于我區房地產市場的持續健康發展，主要將起到以下幾方面的作用：
合理控制房地產投資開發量。通過調整房貸利率、稅收政策，減少房地產市場中的投機成分，顯露市場真實需求量，合理引導房地產投資開發量。同時，通過嚴格土地供應，有效防止過度開發的情況發生。
緩解房地產業供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設量，調整房地產供應結構，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產業的供求矛盾。
適度平穩房地產價格?？紤]到“兩港一城”建設效應初顯、浦東板塊效應顯現、基礎設施建設加快帶來的房產升值效應，我區房地產價格仍將繼續走高，但期房限轉、稅收調整、商品房網上登記等政策辦法將有效穩定過快上漲的房價，使其漲幅趨于穩定。
總的來說，由于我區房地產市場發展基數相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發建設的歷史性機遇，從長遠來看，我區房地產市場仍將有比較大的發展空間。近期的房地產調控政策將使我區正在發展中的房地產市場進入一個調整—鞏固—提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區房地產市場的持續健康發展，當前要注意以下幾點。
1、加強房地產價格監測工作
建立起科學有效的房價監測和預警體系，加強對房地產市場的調控，維護房地產市場價格秩序，促進房地產業持續健康發展。重點監測土地出讓價格，新建商品房、存量房的交易價格；當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監測工作。加強房價的季度、年度分析預測工作，將出讓土地面積、房地產開發投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內容。一旦發現價格異常波動，及時提出預警建議。
2、加強房地產項目的跟蹤管理工作
建立房地產項目的跟蹤聯系網絡，及時反饋項目的進展情況，以便發現問題、協調問題、解決問題。確保房地產企業根據政府年度土地供應計劃經營房地產開發項目，并按照統一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權，同時，嚴格對房地產企業有關用地、立項、規劃、建設和銷售手續的辦理。把好房地產項目的市場準入關，嚴格審查房地產開發企業的資質條件，對抽逃注冊資本金、項目資本金，無證或超范圍從事房地產開發經營的行為，要依法嚴厲打擊。
3、有計劃有步驟的規劃房地產開發
結合我區經濟發展和城鎮建設總體規劃來開發房地產，根據軌道交通等基礎設施建設來編制房地產開發計劃，合理預留開發空間，以達到通過城市規劃來引導房地產開發，帶動經濟發展的良好效果。加強對房地產市場的監控，通過房地產市場的信息透明化，培育和發揮房地產行業協會的作用，引導房地產企業掌握市場狀況，根據市場運行狀況合理安排開發計劃。
4、合理引導住房主體需求
中低收入職工、新增的城鎮職工、城市化推進的人群、進城務工的農民工、城鎮中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設，同時加大廉租房的建設力度。我區要以此為契機，積極引導商品房開發向普通住宅建設傾斜，改善住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質量。同時，結合我區開發建設和城市化進程實際，引導居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。
20xx年4月6日至4月11日，按公司領導要求，由質量監督中心組織，公司機關相關科室和單位共11人，分外環境規劃、室外裝飾裝修、室內裝飾及配套三個組；分別對長春、沈陽、大連三個城市的高品質小區進行了實地考察。在六天時間里共參觀考察了14個小區；其中較具規模和借鑒性的小區有7個，分別為：中海水岸馨都、大有恬園、東方圣荷西、萬科圣溪谷、唯美品格、羅蘭香谷、萬科洋浦花園。本次考察組織嚴密，內容豐富，整個團隊日夜兼程，邊看邊議，拍攝了大量有價值的影像資料，深感受益匪淺，體會良多。
考察組對小區外環境、室外裝飾裝修、室內裝飾等三個方面的設計理念、相關材料產品選用、施工工藝做法和質量通病防治等所見所聞進行了總結，匯報如下：
（一）規劃設計方面。
每個小區都有自己的主打建筑風格——如地中海風情、新中式田園、美式現代等，這三種風格為當今比較流行的建筑風格，也是目前各地開發商普遍采用的建筑風格。建筑風格體現了小區的文化理念，有了理念就有了文化，和整個城市及開發商的背景、思想，居住人群的品味有機的結合，就形成了小區的整體設計理念。
1、地中海風情，建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現延伸般的透視感。綠化植物種類豐富搭配錯落；房前屋后處處有景；小區內道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人；整體環境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。
2、新中式田園，具有中國古代文化特色，將小區內景觀賦予人文內涵。運用現代造園手法體現古代造園理念，在設計中把傳統的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。
3、美式現代建筑，運用一些歐式建筑的裝修手法，立面簡潔，展現的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現模仿原生態，小品上多運用造型簡單現代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調為主給人以素雅的感覺。
（二）環境設計方面。
1、綠化植被設計，以東方圣荷西和唯美品格為代表的高檔小區，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養且投資費用低。
2、景觀布置設計，這些高檔樓盤中多數結合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。
結合現有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構筑高差變化比較緩的坡地為將來植物及景觀的布置創造條件。
3、景觀細部設計，好的景觀設計，其細部設計也很優秀，微型景觀的隨式造景，小區品質必須從細部做起，形成一步一廊一步一景的環境景觀，既體現美景又節省費用。樹池的多樣化，檢查井蓋的美化處理，垃圾箱的隱藏和美化，休息座椅的布置，兒童游樂場和健身器械的安置等。配電柜、書報箱、空調（通風）格柵、護欄、小區圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質量好。
4、道路鋪裝用料必須體現設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、道路全部采用瀝青彈性路面面層。
5、場地鋪裝設計，場地多為各種面材鋪裝，鋪裝快料選型的多樣化與搭配。
6、人行與車行設計：利用豎向分流和橫向分流方式來實現。車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業管理節約大量費用。
7、夜間景觀照明設計：可在小區入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。
（三）單元入口、大堂及電梯前室。
1、根據小區風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高層住宅都有一個統一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側及樓蓋采用不同形式加以修飾。
2、高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節約建筑成本，又便于物業管理。
3、電梯前室及大堂象住宅玄關一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修。
4、電梯門埡口多為石材口線（非平面）或不銹鋼埡口。
（四）墻體保溫和裝飾裝修設計。
1、墻體保溫設計，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板），沒有發現使用xps板（擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板）的。外墻外保溫材料使用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板）設計。其優點是：eps板相對xps板而言變形系數小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度；eps板相對xps板而言價格要低；其缺點是：eps板相對xps板而言保溫系數有差異，其厚度要有所增加。
2、裝飾裝修設計，不同地區和不同品質樓盤各有不同，大致可分為四種形式：
一是比較傳統的設計，主要以面磚和涂料（液態）搭配效果為主，用于高層住宅較多；
三是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為仿石漆設計（eps板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”）。
四是底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質感外墻漆”（膠泥狀）設計（eps板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再抹“彈性質感外墻漆”）。后兩種多為高品質樓盤、高層住宅設計。
針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層（裙房）采用石材（干掛），其余樓層為“彈性質感外墻漆”設計。典型案例：長春市——“萬科·洋蒲花園”；沈陽市——“萬科·金域藍灣”；“洪浩·左岸慧晶”（正在外裝飾施工）。
3、樓宇門、進戶門及塑窗產品設計，檔次比較高，國內知名品牌，富貴華麗。
（五）好的工藝做法及質量通病防治。
1、本次考察主要針對外裝飾面工藝方面進行了深入調研，“彈性質感外墻漆（彩色膠泥）”整體觀感效果立體感強；整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割（縫路均勻，面磚效果非常逼真）；整體觀感質量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現象，表面順平，是較為新穎的做法，杜絕質量通病，也是本次考察的收獲。其缺點是：“彈性質感外墻漆”相對普通外墻涂料（液態）而言，其造價要略高一些。
2、衛生間及盥洗間，整體式淋浴間和衛生間是較為實用和流行的做法。
3、小區中水系統、太陽能熱水供應系統：根據國家節能要求，建議小區利用中水即生活水回用技術和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。
4、管道井的施工。
5、路緣石的施工。
6、雨水篦子的施工。
1、在規劃設計中逐漸形成我公司獨有的建筑風格，賦予相關的文化理念，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊。
2、在保證節能要求的前提下，盡量選用eps（聚苯乙烯泡沫塑料板）外墻保溫板設計體系。
3、小區綠化應根據東北地域特點，以種植大型喬木和成簇灌木為主，分層次、錯落布置，盡量少種草。
4、小區車行道路宜選用瀝青面層，人行路及場地應分級別進行多樣性設計，選用不同材質拼接，形式豐富，效果好；路緣石選用工藝花崗巖。
5、提高樓宇門、進戶門產品檔次，盡量選用名廠名家產品；塑鋼窗型材選用國內產品（如萬達、實德、海螺），廠家只負責生產加工，安裝由施工單位完成，利于成品保護。
6、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準。
7、在材料供應商的選擇上逐漸謀求質量信譽好的長期合作單位，監理單位和施工單位管理及施工人員應穩定，對提高工程質量有極大的促進作用。
8、以學習考察、經驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內涵，全面提升管理經驗及水平，從而保證所建工程的品質。
搶抓大數據時代機遇，謀求大健康產業發展。12月17日，黔東南州大扶貧大數據大健康產業招商引資項目推介會在首都北京舉行。
州委副書記、州長馮仕文出席會議，副州長陳應勇主持推介會。157家有投資意向的優強企業參會，其中包括世界500強企業8家、中國500強企業9家。
會上，州長馮仕文致歡迎辭，黔東南州投資促進局主要負責人作黔東南州產業推介，貴州侗鄉大健康產業示范區工委副書記、管委會主任袁尚勇作大健康產業項目推介，ibm大中華區軟件服務總經理胡曉專、北京東方園林股份有限公司總裁陳幸福分別作交流發言。
馮仕文向與會嘉賓介紹：在全黨全社會深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發大會精神之際，黔東南州堅持以打贏脫貧攻堅戰為統領，確立了大扶貧、大數據、大健康三大戰略行動。今天的黔東南擁有大美生態、大美村落、大美環境、大美旅游、大美文化、大美飲食和大美醫療，處處彰顯著自然之美、人文之美、和諧之美?！啊币詠?，黔東南州堅守住發展和生態兩條底線，經濟發展持續向好，生態環境持續向好,民生和社會事業持續向好，干部精神狀態持續向好，實現了歷史性新跨越。
馮仕文介紹說，當前黔東南搶抓國家決戰決勝脫貧攻堅、貴州省實施“大扶貧、大數據”戰略行動和貴州省在黔東南設立貴州侗鄉大健康產業示范區等重大機遇，充分發揮黔東南生態優勢、文化優勢、旅游優勢，將大數據大健康產業發展作為推動黔東南經濟社會持續快速發展的重要引擎，并以此向各位企業家提供合作發展平臺。黔東南熱烈歡迎各位企業家走進黔東南、了解黔東南、投資黔東南，與黔東南人民共謀發展大計、共享發展成果。
胡曉專在會上盛贊大美黔東南。他引用明朝劉伯溫名句“江南千條水，云貴萬重山;五百年后看，云貴勝江南”說，如果今天用生態和綠色發展眼光來看，黔東南的優勢的確勝過其他地方。貴州將大數據作為發展戰略正逢其時，通過大數據、大健康將黔東南的綠色生態優勢充分釋放出來。他說，黔東南愛商護商，投資環境很好，和黔東南合作必將實現雙贏局面。
記者在會上獲悉，此次活動共計簽約項目6個，意向投資金額75億元，貴州侗鄉大健康產業示范區管委會主任袁尚勇還和貴州鴻德中藥開發有限公司副總經理、發明專利人龔定軍簽定戰略合作協議，為貴州侗鄉大健康產業示范區提供專利支撐，使貴州侗鄉大健康產業示范區擁有核心技術，將為黔東南大健康產業發展奠定良好的基礎。
通過本次活動推介、對接洽談，共收到有投資意向的項目65個，主要涉及文化旅游、綠色食品、休閑度假、養老養生、民族醫藥、醫療器械等方面，為下步投資合作奠定了堅實的基礎，會議取得了圓滿成功。
在京期間，馮仕文一行還考察了賽伯樂投資集團有限公司，與該集團管理合伙人朱磊等進行座談。賽伯樂公司作為中國投資基金的領導者之一，其投資重點關注早中期具有強大整合平臺價值的企業。擁有國內外頂級風險投資的資本源泉，有在中國和美國創業、成功上市及并購的直接經驗，以及全球化的發展視野和全球領先的it信息服務平臺技術。馮仕文介紹了黔東南州州情，認為賽伯樂正在做的事情也是黔東南州正在謀劃的，希望雙方能夠實現優勢互補，將項目落戶黔東南。朱磊等認為，黔東南州瞄準大數據、實施大健康、推進大扶貧，很多方面與賽伯樂集團的發展意向都有契合點，表示將盡快前來黔東南進行實地考察，落實雙方的合作。
都蘭縣是青海的十大資源縣之一和青海省xx大產業基地，也是青海最具潛力、最具活力、最具魅力的發展區域，資源稟賦、政策環境、產業基礎、發展條件、開發水平等方面的優勢明顯，隨著西部大開發的深入實施，依托柴達木循環經濟試驗區的大發展，都蘭縣經濟社會持續、快速、健康發展，綜合經濟實力顯著增強,奠定了都蘭更加堅實的發展基礎，展示了都蘭更加廣闊的發展前景。20xx年4月21日，在都蘭縣委副書記、政府縣長馬永安的率領下，縣政協主席喬格圖、都蘭縣委常委、副縣長張志東、都蘭縣委常委、政法委書記蘇寧、都蘭縣副縣長韓青霖，以及相關部門、企業組成的招商代表團等一行12人赴浙江省嘉興市，與嘉興市對口支援辦、工商聯共同舉辦20xx年·青海都蘭招商引資(嘉興)宣傳推介會，推介會誠邀嘉興市政府及20余家相關企業蒞臨會議。會議由縣委常委、副縣長張志東主持，縣委副書記、縣長馬永安、嘉興市政府副秘書長柏衛東分別致。
歡迎詞。
相關部門的同志就都蘭概況、產業發展、政策環境、招商項目等作了主題推介嘉興市對口支援辦副主任吳曉云就作了熱情洋溢的講話。都蘭縣招商代表團與嘉興市的企業家進行項目對接、交流洽談。大家一道深入的溝通、交流共述發展、共敘友情、共求合作嘉興企業家熱情高漲紛紛表示要積極參與我縣的農畜產品資源開發和銷售加快我縣優勢農牧資源開發和經濟發展。最后縣委副書記、縣長馬永安同志代表都蘭縣委、縣政府向各位嘉賓和企業界新老朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝并誠摯的邀請各位嘉賓和企業界朋友去都蘭觀光、考察尋求發展機會。青海都蘭招商引資(嘉興)宣傳推介會取得圓滿成功達到了預期目的。在此次推介會上簽訂招商引資簽約項目1項協議金額1.5億元達成投資合作意向3項。分別是國盛石材有限公司120萬立方米人造石英石工程項目;嘉興特色農產品實業有限公司農產品開發、銷售項目;嘉興南北疆農產品交易市場有限公司農產品開發、銷售項目;嘉興新夢想網絡科技有限公司特色產品營銷、開發及品牌拓展運營項目。會后嘉興市日報、南湖晚報、廣播電臺、嘉興在線等新聞媒體在報紙、雜志、網站進行了廣泛的宣傳、報道。
在此期間，招商代表團先后與上海市奉賢區工商聯建材商會舉辦招商宣傳推介會，考察上海國裕石業人造崗石、石英石生產線、嘉興現代物流園、嘉興農產品交易中心開發建設有限公司綜合物流園、嘉興果品市場。
發展是永恒的主題，合作是成功的基石。我們相信，有嘉興市對口支援辦、工商聯和各位企業家朋友的參與和助力，有各族各界的幫助和支持，都蘭一定能夠加快越發展、推動趕超，實現由農牧業大縣向經濟強縣成功轉型。
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考察人員：
考察項目：臨淄：棠悅、鳳凰城項目
第二部分：項目基本情況及本次參觀情況
棠悅
項目基本情況：
棠悅地處臨淄新老城區銜接地帶，位于臨淄城區發展方向的主軸線上，附近的鳳凰城、三星怡水名城一直都是臨淄售價最為高昂的住宅小區。棠悅，作為臨淄首個城市綜合體項目，除大體量的高端住宅外，還將建有大型的商業中心（全新升級版的奧德隆國際廣場），同時擁有寫字樓、高端酒店、風情步行街等配套設施。 棠悅，目前總規劃占地600余畝，建筑面積57萬平方米，遠景規劃最大可達2500余畝，是名副其實的臨淄“城中新城”，是魯中地區首個提出“全價值城市綜合體”先進理念的重要項目。整個項目將從城市運營的高度出發，志在打造未來臨淄“城市副中心”或“新城區中心”，讓居住于此眾多市民在此實現全價值、全生活的新體驗。
本次參觀情況：
本次參觀首先到其項目營銷中心，首先映入眼簾的是該項目氣勢恢宏的入口處大門，長121米。在營銷中心內部，該項目策劃人員做了對項目做了詳細介紹，總規劃占地600畝，總建面57萬方，采用新古典主義建筑風格，目前項目正在建設一期21幢樓，預計明年5月份交房。該項目戶型面積配比較為齊全，從90---170多平均有，在戶型設計上也進行了一定的創新，既有普通的平層戶型，也有高廳三疊和平層高廳的創新性戶型，贈送入戶花園，并且在一層增加院落的基礎上，對部分戶型將半地下一層和一層結合進行銷售，打造多功能地下室，和其他項目形成明顯差異化。本次參觀4套樣板間，均采用不同風格，并結合主人的喜好著重打造了部分喜好功能空間，在交房標準上毛坯交房，廚衛地面瓷磚，墻面瓷磚到頂。
在景觀軸上建設了一個威尼斯燈塔，來作為社區的標志特征；利用親水平臺、棧橋、階梯植物結合，首創植物河理念；在細節處理上也比較到位，大型綠植的花壇式，垃圾桶隱藏在花卉下面，井蓋方面采用凹陷式井蓋，平時的景觀小路結合消防車道。
方正*鳳凰城
項目基本情況：
鳳凰城規劃總面積208.65畝，總開發面積155300㎡。小區總規劃居住戶數約910戶，擬建多層住宅（6層帶電梯）22棟；小高層住宅（11層帶電梯）7棟，并配套設置商業、物業、會所、幼兒園等公用設施。
觀軸線。方正鳳凰城環境設計中小橋、流水、人家在整個小區景觀軸上得到了生動體現，集生態效應、藝術效果、實用價值于一體，是人們居住、休閑、娛樂的`理想所在。人車分流：結合主要人流方向，車輛直接由環形車道就近進入地下停車庫，形成車在外環行，人流方向沿小區主、次入口進入小區景觀道路，人車互不干擾，達到人在花園游。
本次參觀情況：
對于此次考察，我有以下新的體會和大家分享：
1、本次考察項目為臨淄在建和已入住項目中的高端代表者，2個項目均在景觀設計、物業管理以及各項細節處理上下足功夫，著力打造項目的高端形象。
2、在戶型上，棠悅項目進行了適當的創新，采用高廳三疊和平層高廳戶型，并在一層利用半地下室結合銷售，打造出多功能空間，可快速促進一層銷售。樣板間營造也獨具一格，鍵盤式墻面等均給我們留下了深刻的印象。
3、在景觀設計上，成熟的景觀園林營造不僅給項目自身增加價值點，還在后期客戶的口碑方面極具影響，尤其是客戶后期的入住后的自身體驗更加直接；水景的引入對增加項目靈氣還是不小的作用。
4、在服務上：從售樓處到樣板間的服務間或園區的體驗，每一個環節的熱情服務，每一個親切指引和悉心接待，都會給客戶主人翁的尊貴感。棠悅項目年輕化的保安服務及引導人員，統一制服，給人以專業性。
第四部分：對我司項目的啟發
近日，我們對柳州旅游相關項目進行了初步考察，包括江濱公園、柳侯公園、魚峰山、馬鞍山、奇石館、龍潭、農業觀光園、融水縣貝江風光、勾灘苗寨、三江縣鼓樓及民族廣場、程陽八寨（）共三縣11個景點。
僅憑粗淺的文獻調研和走馬觀花式的考察，要給柳州旅游現狀作出診斷并對其未來發展提出建議，難免主觀成分居多，但為了進一步推進工作開展，我們先把需要論證的初步思路整理出來，望能拋磚引玉，不當之處，請予指教并提出寶貴意見。
（一）對柳州旅游的初步診斷及幾點建議
1、至今柳州給人們的最一般的印象一是棺木二是鐵路樞紐，三是工業城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及歷史上享譽天下的名貴棺木，其次是現代知名工業品牌，如柳工、五菱、金嗓子、兩面針等等。很少人想到柳州來旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、獨特的旅游吸引物，從而產生旅游沖動。
2、柳州是廣西第一大工業城市，形成了產業工人為主體的城市居民生活，及以產業配套、工業布局、工業產品采購、生產、庫存、運輸、銷售為中心內容的貿易與物流體系，在此基礎上產生了為之配套服務的吃、住、行、購、娛等第三產業。這種城市經濟結構脫胎于工業化社會，是工業化社會自發形成的，已經不能滿足后工業社會的要求。上海從典型的老工業城市，向以金融為核心、信息、商貿、交通與旅游并重的新興城市轉型，是一個與時俱進的典范。而柳州仍處于產業結構調整的初期，工業社會的傳統理念已成為柳州經濟特別是旅游產業發展的重大障礙，旅游產業在國民經濟中應有的位置以及它對柳州城市、鄉鎮后續發展的巨大作用尚未被各級政府和全社會所認同，這是造成在旅游發展戰略制訂以及實施運作方面，柳州與桂林、南寧、北海存在較大差距的根本原因。
3、柳州一直都未將自己的發展目標，定位為成為廣西乃至全國知名的旅游目的地（相反，它一直被視為廣西重要的旅游客源地），因此，在多年的區域規劃、基礎建設與產業發展中，也就未能遵循旅游產業發展的自身規律，通過政府的主導來強力推動旅游目的地的策劃、規劃、設計、建設與營銷。
4、新近編制的旅游產業總體規劃，已經確立了將柳州作為旅游目的地進行規劃的理念。但政府是否能將旅游產業視為更具戰略意義的產業結構調整的動力源和經濟增長極，并加大規劃和策劃力度，加強政策引導和投資支持，是柳州旅游能否快速突破的關鍵。
1、在工業化理念下形成的柳州城，存在人居環境上的許多問題。比如：環境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物結構與色彩、歷史文化遺存的保護等等。
2、在柳州這個工業城市里，公園成為城市居民休閑、娛樂、健身的自我空間；道路承載了太大的物流；文化藝術尚未得到充分展示與發展；非物資生產的價值認同度不高；客流停留時間較短。
3、對歷史文化名城的文化保護與建設投入不足，體現城市旅游功能（特別是占據現代旅游主流位置的度假休閑功能）的軟硬件條件較差，與優秀旅游城市的實質內涵存在較大距離。
1、早期建設的景區景點如魚峰山的劉三姐傳歌處和連通馬鞍山的纜車，大龍潭的民族園（苗家深處、鼓樓等），貝江欖口渡口及勾灘苗寨的游賞方式等等項目，產品老化嚴重，游客參與性低，駐留時間不足，消費環節貧乏，急需進行升級換代。
2、真正高品位的旅游資源，如三江縣的多聲部合唱、蘆笙等藝術形式，節慶活動，搶花炮、斗牛、斗馬等豐富多彩的民俗民情，鼓樓、吊腳樓、風雨橋等民族建筑，原生態村寨生活方式等等，都是柳州最具潛力的旅游資源，但開發層次和程度很低，可進入性和居留條件都較差。這包括山景中的元寶山、圣塘山等，村寨中的瑤、苗、侗老寨子，同時缺少一條優美的水景風光帶（比美于桂林陽朔）。
1、柳州雖目前尚未真正成為旅游目的地，但通過這次短暫的考察，我們認為：柳州擁有優越的旅游資源條件和區域市場通道，完全具備成為知名國際旅游目的地的可能性。
2、柳州城區具備良好的旅游接待基礎，具備飽含嶺南文化意味的閑適、平和的氛圍，具備包括住宿、游覽、購物、餐飲、娛樂在內的旅游產業主要鏈節（需要重新分別加以精心設計和提升），具備一些已經具有一定知名度的景區景點，通過對資源、景觀、產品、服務、形象、品牌等產業要素的全新整合，完全可能形成城市度假休閑觀光旅游的強烈吸引力。同時，龍潭、都樂、洛維等區域，經過創新策劃和設計，具備整合成為休閑度假勝地的充分條件。
3、三江建筑藝術（知名品牌程陽風雨橋、芭團風雨橋、馬胖鼓樓）、大歌（多聲部合唱藝術）、節慶民俗及侗寨美麗并且具有新鮮原生形態的獨特魅力；金秀圣塘山萬畝變色杜鵑美景（大瑤山）與世界知名的瑤族風情，融水元寶山美景（大苗山）與原生態苗寨風情，貝江水景及勾灘苗寨風情基礎，劉三姐傳歌成仙的動人傳說與壯族對歌，都是別具魅力的民族風情。雖然周邊競爭對手較多，但沒有一個地方擁有如此全面生動的四民族原生態的生活方式及濃郁的民俗風情。這就使得柳州打造“中國民族風情旅游勝地”成為可能。
1、目前柳州旅游，仍處于局勢未開的僵局狀態。從何下手，才能迅速突破，形成獨特性賣點和核心競爭力，通過核心理念、總體形象和龍頭項目，四兩撥千斤，帶動全局，快速產生綜合效益和良性循環，是柳州旅游目前面臨的首要問題。
2、規劃是一個長期性的指導文件，但對政府而言，一年初見成效，三年大見成效是必然選擇。因此，盡快推動旅游產業發展，必須確立目的地形象，形成中心主題；鎖定重點目標客源市場，推出主打旅游產品及線路安排；運用先進的整合傳播營銷戰略，策劃并實施具有廣泛影響力的活動，使炒作與促銷形成轟動效應，從而出奇制勝；同時圍繞中心主題，策劃精品項目，加緊招商引資和投資建設。
3、我們認為，從當前的實際出發，柳州市政府應抓緊作好以下工作：
首先，確定柳州作為旅游目的地的核心理念與主題；
第二，確定柳州作為旅游目的地的形象，創意設計形象口號，策劃形象傳播計劃；
第四，確定目標、機會市場，形成近兩年的主攻客源市場目標；
第六，開展形象傳播、營銷（包括促銷）、節事活動及項目招商引資運作。
第七，廣西旅游大篷車是迄今為止我國全程旅游策劃、整和營銷最成功的范例，它開創了國內旅游宣傳促銷的先河。
柳州的形象營銷，可充分借用大篷車這種吉普賽人巡游的傳統民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣傳，一路收獲，這種載歌載舞的巡游方式也是切合“風情柳州”的總體形象的。
2002年廣西旅游大篷車活動采取市場運作，以280萬元將冠名權出讓給柳州兩面針集團公司，這次大篷車活動標志為4大特色：以桂林山水為代表的自然風光，以北海銀灘為代表的北部灣風光，以苗、瑤、侗、壯為代表的廣西少數民族風情，以及中越邊關風貌。
因此，柳州等于作了冤大頭，柳州花了280萬元，對自己沒有任何形象宣傳?！帮L情柳州”應該設計進廣西大篷車巡游中，這是非常實際的資源。
柳州有許多知名企業，如，兩面針集團、柳微、五菱、金嗓子喉寶（最切合“風情柳州”歌舞之鄉），因此，通過冠名權的方式也是柳州營銷的重要選擇之一。
在桂林、柳州、南寧、北海這條廣西軸心帶上，桂林是旅游龍頭，作為支柱產業，已經成功進行了二次啟動，進入了新的良性循環階段；北海將旅游放在了帶動性產業的位置，以旅游來推動消化，開發熱的遺留問題，形成新的發展態勢；南寧以民歌節為促銷手段，結合城市建設，在沒有旅游資源的條件下，闖出了一條獨特的路子；柳州居于桂南之間，在周邊旅游熱流的傳溫下，在政府主導的推動下，在創新理念的帶動下，一兩年之內必將上一個大臺階。
（二）柳州旅游形象與營銷的策劃思路
一、重點客源市場：
1、今年的主打目標市場：珠江三角洲、港澳；
二、營銷戰略：
1、與桂林的捆綁銷售戰略：
著眼于大桂林旅游圈，與桂林進行線路串聯及產品組合的捆綁營銷，以珠江三角洲、港澳旅行商為主要分銷商，以桂林旅行商為輔助分銷商，以散客市場銷售為主要銷售渠道，以旅游分銷為重要輔助銷售渠道，調整產品以便適應桂林旅行商和其他旅行商及散客市場的要求；在桂林進行促銷與宣傳炒作，從而由桂林引進客源；引進桂林旅游專業人才、管理經驗與資金，開發景區景點和旅游紀念品。
成立桂柳旅游協作委員會，桂前柳后，以桂林為紅花，柳州作綠葉，簽定桂柳聯合營銷協議。
2、風情營銷戰略：
柳州不可能與桂林競爭賣山水，柳州的獨特性賣點就是民族風情，因此，柳州旅游營銷，必須采用風情營銷，以民族風情帶江濱—魚峰山—馬鞍山，帶龍潭—洛維，帶貝江—苗寨，帶三江侗寨，帶圣塘山—瑤寨。而風情營銷，必以人為主題，以民俗為依托，以風光為背景，以景區為舞臺，以活動為情節，用活生生的民俗風情文化，快樂地營銷吃、住、行、游、娛、購。
本協議雙方就共同參與研究科研項目事項，經平等協商，在真實、充分表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》等有關法律、行政法規并參考本項目經費來源部門的相關規定，達成如下協議，并由合作雙方共同恪守。
1、本合作項目用于申報課題項目（請務必注明課題項目的來源單位以及具體名稱）；
2、雙方分工情況：_______。
甲方：_______。
乙方：_______。
1、項目獲得資助后，甲方享有總經費的_______%，乙方享有總經費的_______%。具體經費將采取以下第_______種方式支付：
（1）課題經費到賬后甲方應在日內一次性支付于乙方；
（2）課題經費分階段撥付，則甲方應在每階段經費到帳后日內支付于乙方。
2、乙方應制作經費預算安排表作為合同的附件，并嚴格按附件經費預算安排表的要求開支經費。（本條僅適用于國家科技部相關項目且涉及經費外撥的情形）。
1、產權歸屬：
本研究所產生的科研成果和知識產權歸（合作雙方、獨立完成方）所有。具體分配如下：
（4）合作各方根據在合作期間所獲取的成果，包括論文、專著、專利以及鑒定、成果報道等均須注明計劃資助及項目編號。
2、成果轉讓：
本研究項目所產生成果的轉讓權歸（甲方、甲乙雙方共同）擁有，由此產生的經濟收益分配方案按以下第_______種方式確定：
（1）甲方享有經濟收益的_______%，乙方享有經濟收益的_______%；
（2）在成果轉讓前，由甲乙雙方另行協商確定。
1、本協議自雙方簽字蓋章之日起生效；
3、除上述情形外，任何一方欲變更、解除本協議，必須提前日以書面形式通知另一方；
2、本協議一式份，甲乙雙方各持份，均具有同等法律效力；
4、合作各方因履行本合同而發生的爭議，應協商、調解解決。若協商、調解不成，確定按以下第_______種方式處理：
（1）提交仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
5、合同未盡事宜，雙方應本著互惠互利、友好協商的原則另行協商約定；
6、與本協議相關的附件、備忘錄等與本協議擁有同等的法律效力。
甲方（蓋章）：_______。
乙方（蓋章）：_______。
委托代理人（簽名）：_______。
委托代理人（簽名）：_______。
項目負責人（簽名）：_______。
項目負責人（簽名）：_______。
日期：_______
日期：_______
甲 方：
乙 方：
雙方本著互利互惠，共同發展的原則，經充分協商，達成如下協議：
一、乙方擬總投資 元人民幣，建設 項目。
二、甲方在政策及法律、法規允許的前提下，為乙方投資提供最優惠的政策和優質的服務。
三、乙方根據有關政策、法律、法規及項目管理要求，依法辦理各種手續。
四、本協議未盡事宜，由甲乙雙方嗣后簽訂的正式協議中明確。
五、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
代表人： 代表人：
二〇一 年 月 日
甲方：xx （以下簡稱甲方）
乙方：xx （以下簡稱乙方）
為了充分發揮xx資源、物流運輸方面的比較優勢、投資環境優勢、區位優勢和xx公司技術、人才、管理、資金及產業發展等方面的綜合優勢，在做強做大xx公司的同時，加快推進xx工業強市、xx工業強縣建設步伐，促進地方經濟發展，充分利用xx縣項目xx，實現資源綜合利用，依照現行有關法律法規及科學發展觀要求，甲乙雙方本著“優勢互補、平等互惠、搶抓機遇、共謀發展”的原則經友好協商，就乙方在甲方所屬xx工業園區內投資建設xx項目等有關事宜達成如下協議：
一、合作內容
乙方擬投資xx萬元在xx工業園區內建設xx項目，包括征地、場地平整、新建廠房；配套建設道路、給排水、供電、消防、環保、綠化等附屬設施工程。
二、甲方承諾事項
（一）甲方積極協調有關部門為乙方在xx縣成立具有獨立法人資格的子公司辦理注冊登記手續服務。
價款按國家現行政策標準測算，土地出讓金中除農戶及村補償費用、社保費用和上繳國家和省部分外，其余甲方留成部分以及耕地占用稅甲方留成部分由財政作為企業發展扶持資金及時返還企業，用于支持項目建設。
（三）甲方協助乙方辦理項目備案、環評、地質災害評估、水土保持、安全性評價、消防評價、供電、供水的審批等手續，做好周邊居民的有關協調工作。以上產生的費用由乙方承擔。
（四）嚴格按照中央、省、市有關稅收優惠政策xx文件要求給予乙方優惠。
（五）對乙方企業在甲方區域內發生的水資源費、排污費等費用的收繳嚴格按照國家有關標準執。
三、乙方承諾事項
（一）嚴格按照國家相關法律、法規和甲方工業園區規劃、集鎮總體規劃、環?！叭瑫r”要求組織項目建設，達到排放標準，確保項目高質量和高水平。
（二）在雙方簽訂本《協議書》后，乙方保證在xx依法注冊成立具有獨立法人資格的子公司，并將公司營業執照、稅務登記等手續落戶在云南省富源縣，并按規定在xx縣繳納稅收。該子公司具體負責合作項目的開發和經營工作，并與乙方共同對《協議書》約定的項目開發和經營承擔連帶責任。
（三）保證資金按時足額到位。按照土地轉讓有關規定，在項目用地征地前將土地價款支付到甲方指定專戶，以便兌付給農戶；按照甲方書面通知要求，將甲方啟動、建設項目區水、電、路等配套基礎設施產生的相關費用，及進支付到甲方指定帳戶。
（四）負責項目的場地平整，項目的規劃和征地一步到位，并做好報批建設手續。
（五）在項目開工建設前向甲方提供項目建設進度計劃。計劃xx年開工，xx年xx月完工。開工建設后，積極組織施工管理，加快項目建設進度，爭取早日建成投產。
（六）按要求嚴格組織施工、建設，接受甲方有關部門對建設規劃、設計方案、施工質量等方面的審查和監督。
（七）保證在同等條件下，優先招錄xx縣境內居民就業。
四、違約責任
（一）因不能及時提交規劃、投資資金不能及時到位等可歸責于乙方的原因，經甲方書面催告仍無改進，導致合作目的'不能實現的，甲方有權單方書面通知終止本《協議書》，另行引進其他有實力的投資者進行本項目的開發經營。
（二）除不可抗力或國家政策調整等重大原因致使本協議不能履行外，任何一方未按本協議履行承諾或履行承諾不符合本協議約定的，在采取補救措施后仍給對方造成損失的，應給予相應賠償。
五、協議文本
（一）本協議未盡事宜由雙方另行協商解決。
（二）本協議一式叁份，甲方、乙方、xx縣招商合作局各執壹份，同等有效。
（三）對本協議的修改、變更，必須經甲乙雙方協商同意，形成書面補充協議并簽字蓋章后方能生效。
（四）本協議自簽訂之日起二年內未啟動實施的，自動終止協議。
（五）本協議受法律保護和監督。
甲方：
法定代表人（或授權人）： （簽章）
乙方：
法定代表人（或授權人）： （簽章）
xx年xx月xx日
20xx年3月3日至5日，梁銀柱大使和使館經商參贊袁再青、經商處一秘徐志光、二秘吳景超和政治處二秘朱靜芳及中國江蘇國際公司代表等一行9人，到納米比亞南部的奧蘭治河沿岸地帶進行了考察。
此次考察的起因是：納米比亞總統努喬馬于20xx年12月11日會見由寧夏回族自治區黨委書記陳建國率領的中國共產黨代表團時，表示希望我與納方合作，在奧治蘭河沿岸地帶開發種植葡萄。據了解，努此前曾多次提出中納合作種植葡萄的建議。
為了實地了解奧蘭治河沿岸地帶種植葡萄的條件、探討我與納方開展合作的可能性和合作方式，我館決定進行此次考察。
此次考察的具體地段是，由納南部距首都溫得和克約800公里處與南非交界的城市諾多沃開始，沿納與南非之間的界河奧蘭治河向西北方向前進約50公里，到一個名為奧森克的地區為止。
努喬馬總統得知梁大使擬進行考察的消息后非常高興，親自專門會見梁大使商談考察事宜，并當面指定納高教部副部長希肖恩瓜予以安排?？疾鞎r，希肖恩瓜副部長和卡拉斯省議員埃波拉伊姆專程前往陪同。
考察期間，梁大使一行參觀了我于上世紀九十年代在奧森克地區為納修建的揚水站，察看了納政府希與我合作開發的部分土地，參觀了該地區一些已有的葡萄、水果、蔬菜種植農場，同一些農場主和農場管理人員進行了交談?？疾旌?，為了了解更多的情況，梁大使又先后會見了最早在奧森克地區進行開發的農場主南斯拉夫人督善和納米比亞葡萄公司首任總經理戴維德·伊比利等?，F將考察了解到的情況及與納開展合作的建議報告如下：
地勢平緩，便于開墾；土壤和氣候適合種植葡萄，所產葡萄品種好；旁邊的奧蘭治河長年有水，可以灌溉。特別是，該地區葡萄可在每年11月份開始收獲。此時北半球的歐洲、北美洲、亞洲都已進入冬季，鮮有葡萄生產。該地區的葡萄可向北半球的廣闊市場反季銷售。而且，全世界與該地區條件相似的只有智利、阿根廷、南非等國家的少數地區。該地區的葡萄比上述地區還要早熟2－4周，可以在圣誕節之前搶先進入歐美市場，取得很高的收益。
那里有鐵絲網圍墻和農場大門作為分界標志。奧森克農場原為南斯拉夫人督善先生所有。共有約4萬公頃土地。他是在納即將獨立時以很低的價格買下該農場的。目前，在奧森克農場內已有許多種植葡萄和水果的農場。他們的土地或是督善先生出售的，或是督善先生無償捐獻的。在諾多沃附近，也有少量葡萄農場。奧森克和諾多沃地區葡萄種植面積共達約1100公頃。據了解，從諾多沃到奧森克西北幾十里長的地段，至少可開發17000公頃葡萄田。隨著投資種植葡萄和水果的農場不斷增多，該地段很可能逐漸發展成為納米比亞的葡萄谷和世界上最大的葡萄生產基地之一。因此該地區具有非常廣闊的發展前景。我在奧森克為納方修建的揚水站，為促進該地區的葡萄種植發揮了重要的積極作用。
1、納米比亞葡萄公司。是在納政府扶植下，由15名納商人，利用政府養老基金的貸款，于1999年10月成立。該公司擁有土地740公頃，是從督善先生手中購買的。其中360公頃已開發種植葡萄，產品已獲準向歐洲出口。該公司自有三個包裝廠，可容納包裝工1200人。產品出口到歐洲、美洲、亞洲（含中國）。因缺乏資金，還有大量土地未開發。目前該公司由荷蘭人的南非水果出口商私人有限公司代為管理。
2、納米比亞國家發展公司。系國有企業。共有240公頃土地，是督善先生無償捐獻的。其中130公頃土地已開發，種有芒果、柑橘、椰棗、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奧森克揚水站和灌溉系統進行灌溉。
3、奧森克私人公司。為督善先生所有。該農場種植一些葡萄，并在其他一些農場擁有股份。
4、由葡萄谷管理公司所管理的四個公司，共種植400多公頃葡萄，獲準向歐洲出口。其中?？怂鞯峡藝H公司擁有非洲最大的包裝廠，可容納包裝工約1000人。
建立農場一般需要四項投資：
1、修建引水灌溉工程。用水泵把水從奧蘭治河中提取，引入農場內土筑的蓄水池，再把水從蓄水池中提出，經過濾和加入化肥等，送入葡萄園滴灌或噴灌。
2、修整農田。因田里布滿石頭，需把巨石清除。
3、搭葡萄架、種植葡萄和在葡萄田周圍栽樹作為防風墻。
4、建立包裝車間。把葡萄挑選、包裝、降溫，然后裝入集裝箱出口。
目前出口經南非開普敦港，待諾多沃到納西部沿海呂德里茨港的公路修通后，可經呂德里茨港出口，比經開普敦節省至少兩天的時間送到歐洲市場。據估算，上述投資每公頃約需4至6萬美元。其中引水設施的投資較大，且隨地塊離河流遠近有所不同。葡萄栽種后第一年無收獲，第二年開始少量收獲，第三年達到高產，以后產量還會有所提高。高產期可持續10至20年。進入高產期后，每公頃可產葡萄3000至10000箱，每箱4.5公斤。在歐洲市場上的平均價格為每箱9美元。但在圣誕節之前高達20至30美元。如按圣誕節前歐洲市場價格計算，大約第三年或第四年即可收回投資。農場主的一般說法是3－5年收回投資。此后可有十幾年的利潤回報。
二、納米比亞政府計劃把奧蘭治河谷地帶發展成為世界最大的葡萄生產基地之一。目前，該地區的生產遠遠不能滿足國際市場需求，將來能滿足國際市場后，納擬發展葡萄酒釀造業，以解決葡萄生產過剩后的銷路問題。但由于缺乏資金，納迫切希望外國投資。鑒于與我的關系，納政府非常希望與我合作建立葡萄種植企業。在奧蘭治河谷地帶現有的私人農場也都想抓住當前有利時機，大力擴大葡萄種植。也是由于缺乏資金，都愿意尋求外來合作。
目前愿意與我開展合作的方面主要有：
（一）納米比亞青年服務隊。納高教部副部長負責此隊工作。該隊在緊鄰奧森克農場的地方有約1萬公頃的土地。努喬馬總統指定納高教部副部長陪同梁大使一行考察，顯系希我與之合作開發那塊土地，以便實現該地區大規模開發，并解決青年就業問題。如我能幫納實現開發，對納將有重大政治經濟意義，對中納關系也將產生重大的積極影響。但該地塊離奧蘭治河較遠，且地勢較高，修建揚水站和引水管道投資較大。
（二）納米比亞葡萄公司。該公司有一塊約200公頃的地塊，緊鄰現有的一個葡萄園，可利用現有葡萄園的引水設施，投資相對要少得多。但該公司因購買土地價格較高，向養老基金貸款利率也高，還債負擔較重。
（三）奧森克私人公司。該公司有一個再開發約1000至20xx公頃葡萄農場的計劃。為此農場主督善擬出售他在其他農場的一些股份以籌集資金。同時尋求外來合作伙伴。但其開發計劃龐大，投資可能較大。
（四）納國家發展公司。該公司在奧森克農場內和在諾多沃附近地區都有一些土地有待開發。此次梁大使一行未同該公司接觸。但該公司過去曾表示希與我合作。
出于發展中納關系的考慮，也出于我鼓勵企業走出去，積極參與非洲資源開發的戰略，我對納方的要求似應認真考慮和積極回應。為了促成我與納方葡萄種植方面的合作，我館建議：
（一）由我商務部或農業部牽頭，盡快組織一個考察組到納奧蘭治河沿岸地帶進行考察?？疾旖M主要由有關專家和一些有志于在非洲開發的企業家組成。除考察該地區的投資條件外，亦可探討與納方開展合作的方式，選擇適當的合作對象。
（二）如我任何地方的公有或私營企業有興趣到納米比亞來發展，或愿意派考察組來考察，我政府應積極支持，我館也將大力支持和配合。
（三）我企業可優先探討與納葡萄公司合作，投資開發其條件較好的200公頃土地。利用該地區現有的包裝車間和銷售渠道出口產品。由于該公司尚有債務負擔，我最好與其建立另一合資企業。我企業也可考慮購買奧森克私人公司在其他農場的一些股份。還可考慮從納國家發展公司和其他私人農場找些條件較好的地塊，與有關公司和農場合作開發。我企業與該地區現有的企業合作，利用現有的銷售系統較為有利。歐洲國家對進口葡萄的標準很高，建立自己的銷售渠道需要一個過程。同時，我國內企業種植方式與該地區未必完全相同，與現有企業合作較易掌握種植技術和適合當地情況的管理經驗。重要的是我企業先通過某種容易而又可靠的方式進入該地區，以便積累經驗，為將來更多地參與開發奠定堅實的基礎。
（四）我企業找到適當的投資方式和合作伙伴后，如果資金有困難，建議我政府利用對外合作基金或政府貼息優惠貸款予以支持。一般來說，私營農業企業比較容易贏利，而國有企業容易虧損，我應積極鼓勵和支持私營企業到納米比亞開發。
（五）如納政府強烈要求，我可考慮由我政府在力所能及的范圍內，向納政府提供無息貸款或優惠貸款，再為納修建一個揚水站，用于開發青年服務隊所有的1萬公頃土地，或者督善先生所擬開發的1000至20xx公頃土地。我為納修建奧森克揚水站后，促進了該地區的發展，但我企業沒有參與進去。如我再為納修建揚水站，建議我企業抓住機會，參與到后續開發活動中去。
根據自己對林業項目的所看、所聽、所做及所得，國內眾多林業項目在這幾年內也取得了一些成績，比如機構的完善、人員的增添、林地的儲備、林木的撫育、試種的選址、制度的匯編、肥料的采購、林木的變現及糾紛的處理等。這些都是林業項目值得肯定的方面，但這些成績背后林業項目運作的真實情況外人知之甚少，其可概括為：錢沒少花，事沒少發;看似資產，實為負債;管理混亂，良莠不濟。
林業項目經常出事，這已成了林業項目的家常便飯，從林地糾紛、工程矛盾、林地火災、營林質量、員工進出及項目進展等等?，F舉例說明：
1、林地糾紛：林地糾紛應是林業工作最常遇到的問題，而林業項目遇到的林地糾紛有別于其他，主要表現在同一糾紛的復發性或原有糾紛的延續性，具體情況略去。
2、工程矛盾：林業項目工程矛盾的問題層出不窮，固然工程隊有很多問題，但監管不到位、不及時驗收以及公司策略性的拖延是主要問題，具體情況略去。
3、林地火災：山林在東春季節起火是經常性事件，問題在于林地起火撲救工作出了問題，具體情況略去。
4、營林質量：林業項目營林質量一直是個神秘而敏感的問題，要知道營林質量數據的真實性是很困難的，其基本玩的統計的游戲。
外人看來，林業項目較多的林木儲備和林地儲備，以及專家團隊運作。這么大規模長時間的投資應該是抱著金娃娃在睡覺，而其實不然。
1、尚未采伐，已顯虧損：，具體情況略去。
2、問題多多，收獲艱難，具體情況略去。
3、存貨資產，只能是存貨未必是資產：，具體情況略去。
4、專家營林的確不如農民：，具體情況略去。
林業項目是野外項目，管理混亂已成常態，只是嚴重程度不同而已。
1、崗位混亂、職責不清：一人多職、有職沒人、有人沒職，更有甚者是有職無編。該做的人不能做，該知道的人不知道等等現象。
2、獨顯山頭霸王、唯我獨尊：林業項目山高皇帝遠，無形中為山頭霸王的成立創造了環境。
3、采購是個技術活，廢料、苗木是兩大類采購物資，其操作每個項目都有其獨到之處，是其他行業難以比擬。
12、費用是件藝術活，野外項目，能看見的自然看的見，看不見的自然看不見，能看見的可以看不見，看不見的確實看不見，所以林業項目的費用只能算不能查，首先是很多無法查，更甚者是一些不能查。
林業項目缺資金是行業通病，但奇怪的問題是每個林業項目竟然在某些方面的費用支出非常順利，前面也提到了一些。因此就不難想象，富和尚是一定存在的，并且很明顯。
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