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專業:森林資源保護與游憩學生姓名:唐洋洋。
學號:
080903110082。
指導教師:粟海軍、祝小科、劉濟明完成時間:
2011年6月15日。
班級:森林資源保護與游憩081。
姓名:唐洋洋學號:080903110082學分:1學分得分:
實習時間:2011年5月16日至20日。
報告題目:赤水主要生態旅游資源評述。
前言:
保護區與旅游區的綜合實習是對我們專業課堂教學的補充和擴展,通過對大自然的探索與體會,能讓我們對旅游規劃與保護區的認識提升到更高的層次,更加專業,更加全面。赤水市位于貴州省西北部,赤水河中下游,與四川省南部接壤,歷為川黔邊貿紐帶、經濟文化重鎮,是黔北通往巴蜀的重要門戶,素有“川黔鎖鑰”、“黔北邊城”之稱。之所以選擇赤水作為我們這次綜合實習點,是因為赤水山川秀麗,風景優美,素有“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之鄉”、“桫欏王國”的美譽。赤水因美麗而神秘的赤水河貫穿全境而得名,更因中國工農紅軍“四渡赤水”以及赤水丹霞世界自然遺產而揚名中外。其特性符合了我們實習中對生態旅游、自然保護區地域性的基本要求。
從5月17日開始,我們分別去了十丈洞大瀑布景區、燕子巖國家森林公園、大同古鎮、紅石野谷景區、四洞溝景區、竹海國家森林公園、桫欏自然保護區與丙安古鎮,其中不少地方都體現了大自然的鬼斧神工之宏偉壯觀與豐厚濃郁的歷史沿革,在每個景點及保護區,都有其讓人為之驚嘆的亮點,讓我們在旅游中快樂,在快樂中學習。在這里,我就竹海國家森林公園和桫欏自然保護區為主要分析對象來探討赤水的主要生態旅游資源。
一、生態旅游資源類型及評價。
1)竹海國家森林公園。
貴州赤水竹海國家森林公園在貴州省赤水市葫市境內,距離赤水城區40公里;公園占地面積10666公頃,其中楠竹面積3200公頃,內分3個景段,中心景點為野竹坪觀光休閑區。這是一處以竹海風光、瀑布群、原始森林、野生動物和丹霞奇觀綜合構成的秀美景段,是人們避暑休閑、度假、療養的理想勝地,同時也是文人墨客揮毫潑墨的天然佳景。
連片,是貴州和我國西南地區的楠竹生產基地,素有“楠竹之鄉”的美稱。
公園的至高點在“觀海樓”。觀海樓共6層樓,高26米,是一座造型別致,與竹海景色相宜的建筑物。當登樓憑欄遠眺,莽莽蒼蒼,層層疊疊,浩瀚無垠的竹韻盡收眼底。
竹海一景。
桫欏國家級自然保護區位于赤水金沙溝桫欏國家級自然保護區的實驗區,距赤水城區40公里,緊依赤桐公路,傍臨赤水河,地處紅軍長征路,系貴州高原向四川盆地遞降的過渡地帶,海拔290~1730米。公園內年均氣溫17.7℃,降水量1200~1300毫米,年均相對濕度大于84%,是世界上唯一的侏羅紀地球史跡自然生態園林。
侏羅紀公園內開辟了甘溝、大水溝、兩岔河三個景段供游人觀光游覽、生態旅游、回歸自然、領略遠古風貌,面積38平方公里,以“古生物活化石”桫欏為主體景觀。它是世界上以桫欏及其生存環境為保護對象的唯一的自然保護區,也是中國目前距離長江最近的一處國家級自然保護區之一,擁有世界上數量最多、面積最廣的桫欏林區。自然保護區面積133平方公里。第四紀冰川期后,龐然大物恐龍等古生物在地球上絕跡,原本在世界各地隨處可見的桫欏也瀕臨滅絕,僅有少數在某種特定的環境中僥幸殘存、繁衍了下來,成為當今世界十分珍貴的冰川前期古生代植物,被譽為“蕨類植物之王”、科學研究的“古生物活化石”、“最后的侏羅紀生命”,是國家一級保護的珍稀瀕危植物。而這“最后的侏羅紀生命”目前在世界上最具規模、保存最為完好的地方就是我國的赤水,赤水因而也被人稱為“中國的侏羅紀公園”。其中,核心區55平方公里,緩沖區40平方公里,實驗區38平方公里。自然保護區海拔最低點金沙溝蜂桶巖311.5米,最高點幺棧溝葫蘆坪1730.1米,海拔落差懸殊,丹霞絕壁峭立,流泉瀑布密集,自然生態原始古樸,野生動植物種屬豐富,珍稀保護動植物生存良好,是一個植物蘩茂、物種豐富、自然環境良好的圣潔之地,也是開展生態旅游、科研教學的理想基地。
二、生態旅游產品分析評價。
1)景區規劃設計。
盡收眼底,且景區內認為建筑除觀海樓和步道外別無其他,最大限度的保留了自然韻味的和諧不被認為建筑打破。
竹海國家森林公園充分體現了貼近自然,感受自然的旅游項目特性,最基本的旅游項目就是自然的生態觀光,徒步游覽,休閑放松。在這里不但可以領略茫茫竹海帶來的視覺沖擊,還可以買到很多種類的竹制品,這不但為老百姓帶來了收入,而且對竹海公園也起到了宣傳廣告的作用。
赤水境內所有景區都有一個特點:路現場。實際上,旅游就是一個求新求奇的過程,在景區游道線的安排上很有講究,忌走回頭路。
在生態旅游線路上,竹海公園范圍廣闊,有不同的線路通向各自的景點,盡量形成環線,來去都可以觀賞到不同的景致。
桫欏自然保護區由于處于峽谷內,地勢較為狹窄,為了更好的保護區域內的植物、生態環境,只修筑了一條線路,不過每段線路的可玩兒性都非常強,原始的桫欏、巨大的楠竹、潺潺的小溪、還可以透過清澈的溪水看見小魚小蟹。
三、旅游規劃設計評述與保護性開發措施評價。
1)規劃設計評述。
客活動范圍,避免傷及為開發區域;適當鏈接當地文化與環境;強化生態旅游的可持續意識;在旅游過程中達到學習與教育的目的等。
通過對竹海公園和桫欏自然保護區學習性的觀光游覽后分析可知,兩個景區的規劃設計與發展都比較符合以上幾點標準。
首先,兩個景區都盡量不修建人工建筑,僅僅修筑了少量步道作為游人的參觀途徑,做到自然就是和諧的美。
第二,景區在相應的地方上設置了中英文結合的講解說明設施,如景區、植物的特性種類、形成與歷史等,不僅方便中外游客在游覽中學習,更有利于在人們心中形成和加強保護環境的意識。
第三,在桫欏自然保護區僅開放了甘溝景段供游人觀賞,主要是為了保護環境不被認為的破壞,這點充分體現了保護價值比經濟價值更加重要的原則。
第四,在景區內看不到商業化的氛圍,只有少量本地百姓進行特產的售賣,這不僅保持了景區自然原始的氛圍,也可增加當地百姓對環境保護的積極性。
2)保護性開發措施評價。
旅游資源作為旅游活動的客體和對象,是旅游業發展的首要基礎。旅游資源保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施,這一理念直接源于生態旅游的保護性開發觀點。我們應該做到:生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式,最終目標為旅游業可持續發展,核心是對生態旅游資源的保護,強調環境的美化與優化,協調人地關系,在保護和開發關系處理上,堅持保護是開發的根本前提。竹海森林公園和桫欏自然保護區在這方面也做得很好,其開發及保護性措施展現在人們眼前的最直接的就是其濃郁和諧的大自然氣息,做到了最低限度的對自然環境的破壞,并且在還使游客在游覽過程中寓教于樂,這也是非常有利于對景區保護的措施,讓游客受到教育,對此景區的可持續發展起到了積極的作用等。
四、以保護地體系理論對比評價竹海公園與桫欏保護區在生態旅游資源開發上的異同。
保護區屬于自然保護區,而竹海公園屬于風景名勝區。下面就保護地的分類、特點、性質等方面來闡述兩個景區的異同之處。相同點:
1.從開發保護上看,兩地都以保護地的自然風貌為基準,最大限度的發展其生態效益,通過收取門票來獲取一定經濟效益,但通過其寓教于樂的宣傳教育作用,更加體現了其社會效益。
2.從類型上看,兩個景區都是屬于亞熱帶常綠闊葉林森林生態系統,發育著典型的丹霞地貌,此類生態旅游資源比較少見。
3.兩個景點都屬于國家級的,在重要程性上為赤水打響了知名度,結合其它的景區共同為赤水的經濟及社會發展做出重大貢獻。不同點:
1.從保護地類別上,竹海森林公園屬于主要用于生態系統保護及娛樂活動的保護地,而桫欏國家級自然保護區屬于主要用于科研和保護自然荒野面貌的保護地。
2.從游覽景觀上,竹海公園主要看點是楠竹,連綿不絕的竹林給予視覺上的震撼,桫欏自然保護去主要要桫欏為主,作為古生物的遺留種,讓游人更加看重其保護、教育的價值。
3.在旅游規劃方向上,竹海公園主要是休閑、健身以及帶有一定生態系統保護性質的保護地,桫欏自然保護區則是以保護其生態系統的原始性,保護“活化石”桫欏和用于科研的保護地,順帶開放局部地區作為休閑游覽、教育宣傳的用途。
4.從嚴格的旅游角度上看,完整的旅游應該包括食、住、行、游、購、娛為一體,竹海公園在這上面開發的比較完整。桫欏保護區只開發了小部分區域來供游人進行探索、知識性的游覽,以科研、保護為主。其商業模式只有收取門票,但帶來更大的生態效益與社會效益。
五、生態旅游現狀及存在問題。
生態旅游是一種不以犧牲環境為代價,與自然環境和諧發展稀土資源資料匯編經濟活動,它體現在使游人能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化區域,同時不對其生態系統產生無法接受的影響與損害。研究赤水市生態旅游的發展現狀、問題及其保護對策,對于推動生態旅游發展有著積極的理論和現實意義。
現狀:
存在的問題:
1)資源開發不足,景觀浪費嚴重。
赤水的燕子巖,十丈洞和四洞溝的每個景區都有很多瀑布,且行走路線都很長,對游客造成一定的心理和視覺上的疲勞,景觀雖比較宏偉但比較單調。
3)缺乏環境保護意識,資源破壞嚴重。
旅游的發展離不開交通的便利,赤水的進入條件分為兩個方面:區內交通好,區外交通差,即小交通好,大交通差,外交通無機場、無鐵路、無高速公路,水運也沒效率。使得游客到赤水旅游,都得經過長時間的車程旅途,身心比較疲憊。
結語:通過這次實習,不僅在娛樂中增長了知識,增進了同學間的情感,也使我進一步了解生態旅游的方方面面?!俺?、住、行、游、購、娛”是旅游的六大要素,缺一不可,赤水政府與人民如何將這六大要素配合起來送到游客面前,讓游客在赤水得到合理的安排、舒適的游覽是一個值得深入的問題。同時我相信赤水由其得天獨厚的旅游資源和地理條件,赤水旅游事業的明天一定會更加光輝燦爛。
參考文獻:
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(1994年10月9日國務院令第167號發布,根據月29日國務院第138次常委會議通過《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修正,1月8日國務院令第588號發布,201月8日起施行)。
第一章總則。
第一條為了加強自然保護區的建設和管理,保護自然環境和自然資源,制定本條例。
第二條本條例所稱自然保護區,是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。
第三條凡在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設和管理自然保護區,必須遵守本條例。
第四條國家采取有利于發展自然保護區的經濟、技術政策和措施,將自然保護區的發展規劃納入國民經濟和社會發展計劃。
第五條建設和管理自然保護區,應當妥善處理與當地經濟建設和居民生產、生活的關系。
第六條自然保護區管理機構或者其行政主管部門可以接受國內外組織和個人的捐贈,用于自然保護區的建設和管理。
第七條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區工作的領導。
一切單位和個人都有保護自然保護區內自然環境和自然資源的義務,并有權對破壞、侵占自然保護區的單位和個人進行檢舉、控告。
第八條國家對自然保護區實行綜合管理與分部門管理相結合的管理體制。
國務院環境保護行政主管部門負責全國自然保護區的綜合管理。
國務院林業、農業、地質礦產、水利、海洋等有關行政主管部門在各自的職責范圍內,主管有關的自然保護區。
縣級以上地方人民政府負責自然保護區管理的部門的設置和職責,由省、自治區、直轄市人民政府根據當地具體情況確定。
第九條對建設、管理自然保護區以及在有關的科學研究中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第十條凡具有下列條件之一的,應當建立自然保護區:。
(二)珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區域;。
(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內陸水域、森林、草原和荒漠;。
(五)經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準,需要予以特殊保護的其他自然區域。
第十一條自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區。
在國內外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有特殊科學研究價值的自然保護區,列為國家級自然保護區。
除列為國家級自然保護區的外,其他具有典型意義或者重要科學研究價值的自然保護區列為地方級自然保護區。地方級自然保護區可以分級管理,具體辦法由國務院有關自然保護區行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況規定,報國務院環境保護行政主管部門備案。
第十二條國家級自然保護區的建立,由自然保護區所在的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關自然保護區行政主管部門提出申請,經國家級自然保護區評審委員會評審后,由國務院環境保護行政主管部門進行協調并提出審批建議,報國務院批準。
地方級自然保護區的建立,由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門提出申請,經地方級自然保護區評審委員會評審后,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門進行協調并提出審批建議,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院環境保護行政主管部門和國務院有關自然保護區行政主管部門備案。
跨兩個以上行政區域的自然保護區的建立,由有關行政區域的人民政府協商一致后提出申請,并按照前兩款規定的程序審批。
第十三條申請建立自然保護區,應當按照國家有關規定填報建立自然保護區申報書。
第十四條自然保護區的范圍和界線由批準建立自然保護區的人民政府確定,并標明區界,予以公告。
確定自然保護區的范圍和界線,應當兼顧保護對象的完整性和適度性,以及當地經濟建設和居民生產、生活的需要。
第十五條自然保護區的撤銷及其性質、范圍、界線的調整或者改變,應當經原批準建立自然保護區的人民政府批準。
任何單位和個人,不得擅自移動自然保護區的界標。
國家級自然保護區:自然保護區所在地地名加“國家級自然保護區”。
地方級自然保護區:自然保護區所在地地名加“地方級自然保護區”。
有特殊保護對象的自然保護區,可以在自然保護區所在地地名后加特殊保護對象的名稱。
第十七條國務院環境保護行政主管部門應當會同國務院有關自然保護區行政主管部門,在對全國自然環境和自然資源狀況進行調查和評價的基礎上,擬訂國家自然保護區發展規劃,經國務院計劃部門綜合平衡后,報國務院批準實施。
自然保護區管理機構或者該自然保護區行政主管部門應當組織編制自然保護區的建設規劃,按照規定的程序納入國家的、地方的或者部門的投資計劃,并組織實施。
第十八條自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。
自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區,禁止任何單位和個人進入;除依照本條例第二十七條的規定經批準外,也不允許進入從事科學研究活動。
核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區,只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區外圍劃為實驗區,可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
原批準建立自然保護區的人民政府認為必要時,可以在自然保護區的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第十九條全國自然保護區管理的技術規范和標準,由國務院環境保護行政主管部門組織國務院有關自然保護區行政主管部門制定。
國務院有關自然保護區行政主管部門可以按照職責分工,制定有關類型自然保護區管理的技術規范,報國務院環境保護行政主管部門備案。
第二十條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門有權對本行政區域內各類自然保護區的管理進行監督檢查;縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門有權對其主管的自然保護區的管理進行監督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。
第二十一條國家級自然保護區,由其所在地的省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門或者國務院有關自然保護區行政主管部門管理。地方級自然保護區,由其所在地的縣級以上地方人民政府有關自然保護區行政主管部門管理。
有關自然保護區行政主管部門應當在自然保護區內設立專門的管理機構,配備專業技術人員,負責自然保護區的具體管理工作。
第二十二條自然保護區管理機構的主要職責是:。
(一)貫徹執行國家有關自然保護的法律、法規和方針、政策;。
(二)制定自然保護區的各項管理制度,統一管理自然保護區;。
(四)組織或者協助有關部門開展自然保護區的科學研究工作;。
(五)進行自然保護的宣傳教育;。
(六)在不影響保護自然保護區的自然環境和自然資源的前提下,組織開展參觀、旅游等活動。
第二十三條管理自然保護區所需經費,由自然保護區所在地的縣級以上地方人民政府安排。國家對國家級自然保護區的管理,給予適當的資金補助。
第二十四條自然保護區所在地的公安機關,可以根據需要在自然保護區設置公安派出機構,維護自然保護區內的.治安秩序。
第二十五條在自然保護區內的單位、居民和經批準進入自然保護區的人員,必須遵守自然保護區的各項管理制度,接受自然保護區管理機構的管理。
第二十六條禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。
第二十七條禁止任何人進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要,必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,并經省級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門批準;其中,進入國家級自然保護區核心區的,必須經國務院有關自然保護區行政主管部門批準。
自然保護區核心區內原有居民確有必要遷出的,由自然保護區所在地的地方人民政府予以妥善安置。
第二十八條禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。因教學科研的目的,需要進入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,經自然保護區管理機構批準。
從事前款活動的單位和個人,應當將其活動成果的副本提交自然保護區管理機構。
第二十九條在國家級自然保護區的實驗區開展參觀、旅游活動的,由自然保護區管理機構提出方案,經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門審核后,報國務院有關自然保護區行政主管部門批準;在地方級自然保護區的實驗區開展參觀、旅游活動的,由自然保護區管理機構提出方案,經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批準。
在自然保護區組織參觀、旅游活動的,必須按照批準的方案進行,并加強管理;進入自然保護區參觀、旅游的單位和個人,應當服從自然保護區管理機構的管理。
嚴禁開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目。
第三十條自然保護區的內部未分區的,依照本條例有關核心區和緩沖區的規定管理。
第三十一條外國人進入地方級自然保護區的,接待單位應當事先報經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批準;進入國家級自然保護區的,接待單位應當報經國務院有關自然保護區行政主管部門批準。
進入自然保護區的外國人,應當遵守有關自然保護區的法律、法規和規定。
第三十二條在自然保護區的核心區和緩沖區內,不得建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內,不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然保護區的實驗區內已經建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補救措施。
在自然保護區的外圍保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區內的環境質量;已造成損害的,應當限期治理。
限期治理決定由法律、法規規定的機關作出,被限期治理的企業事業單位必須按期完成治理任務。
第三十三條因發生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成自然保護區污染或者破壞的單位和個人,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向自然保護區管理機構、當地環境保護行政主管部門和自然保護區行政主管部門報告,接受調查處理。
第四章法律責任。
第三十四條違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:。
(一)擅自移動或者破壞自然保護區界標的;。
(二)未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的;。
(三)經批準在自然保護區的緩沖區內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人,不向自然保護區管理機構提交活動成果副本的。
第三十五條違反本條例規定,在自然保護區進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門或者其授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。
第三十六條自然保護區管理機構違反本條例規定,拒絕環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門監督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。
第三十七條自然保護區管理機構違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門責令限期改正;對直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分:。
(一)未經批準在自然保護區開展參觀、旅游活動的;。
(二)開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目的;。
(三)不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的。
第三十八條違反本條例規定,給自然保護區造成損失的,由縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門責令賠償損失。
第三十九條妨礙自然保護區管理人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條違反本條例規定,造成自然保護區重大污染或者破壞事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十一條自然保護區管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節輕微,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第五章附則。
第四十二條國務院有關自然保護區行政主管部門可以根據本條例,制定有關類型自然保護區的管理辦法。
第四十三條各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例,制定實施辦法。
第四十四條本條例自1994年12月1日起施行。
擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區和港口區,地理位置較為重要。
二、自然環境狀況。
(一)海底地貌。
擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。
該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩定狀態,長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復雜,以粘土,粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。
砂體周圍的海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側侵蝕深槽,槽底有鈣質或鐵質膠結物團塊粉沙質粘土和粘土質粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質鐵質膠結團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。
潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側,是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續續出現在竹岔水道兩側,由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
(二)海底底質。
本區海底底質類型比較復雜,有現代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復雜,海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。
本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下:
1、三條水道區:強流區(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區,其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區,沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區:其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優勢。底質以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環狀分布格局。
島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區最細的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質粘土和粘土質粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內向外輸送物質的主要沉積區。
5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。
6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區,由于泥沙來源不足,未被現代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。
(三)水文環境。
1、潮汐。
本海區平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規半日潮。
2、海流。
流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。
流速:該海區內潮波屬于前進波的性質。海流最大流速出現在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發生了由大到小再到大再到小,最后達到最大的變化。
3、海浪。
波形:本海區以風浪為主,多年平均風浪頻率為98%,累年各月風浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。
波向:海區各方向均有風浪出現,但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風浪最多,頻率為10%。海區涌浪大部分出現在e—sw向,并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。
波高:海區累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。
潮流:海區內的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規半日潮流。該海區的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉。該海區的海流流速和潮流流速都比較大,為強海流區。
余流:海區內大潮期間余流強,最大流速達到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現出左旋環流的形態。
(四)氣象。
1、氣溫。
該區屬北溫帶海洋性氣候,1960—1987年的資料統計結果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。
2、風況。
海區春夏兩季以ene—ese向風為主,其中夏季偏東風最盛,僅e向風的頻率達20%。秋冬兩季以nw-n向風為主,冬季nw向風尤其多,頻率達24%。海區累年平均風速為5.0m/s,累年月平均風速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風力大雨等于8級大風日數為51.7天。
3、降水。
海區年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。
4、霧。
本區海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節,以東南風產生的霧最多。霧多發生在4—7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續時間最長可達9天(1997年5月)。
本區的霧一般在傍晚發生,入夜濃度逐漸增加,至次日晨最濃,到中午消失,風大時消失更快。
5、冰凍。
砂礦區處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內很少結冰,礦區更無結冰可能。
6、相對濕度。
砂礦區為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。
7、災害性天氣。
影響該海區的災害性天氣有寒潮、風暴潮和臺風,出現。
這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養殖場被淹沒,同時破壞海上構筑物,造成人員傷亡等嚴重后果。近幾十年來影響本海區的災害性天氣較少。
(五)水環境。
該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。
該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調查海域的東北角形成一低值區,其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。
該海域水交換能力強,水化學環境各項指標均符合《漁業水質標準》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質標準》(二類),其余指標均達到國家《海水水質標準》(一類)。
三、自然資源狀況。
膠州灣外擬選保護區海域不僅是多種魚蝦類的產卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業地位十分重要和敏感。
(一)浮游生物。
2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護區海域的調查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區形成優勢種,其數量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數量決定浮游植物的數量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區浮游植物優勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數量分布和群落結構指數顯示出該海域浮游植物的種類數較多,數量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產卵場和索餌場。
(二)魚卵、仔稚魚。
5月是多種魚類的產卵期。經調查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數量最多。從浮性魚卵的種類組成和數量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經濟魚類重要的產卵場。
但2001年5月上旬的調查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調查時,正值大部分經濟魚類的產卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結構中,幼魚占了相當大的比例,體重很小。
(三)漁業資源。
魚類是海洋經濟動物資源的主體,在海洋生態系統的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態學和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿?、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面?、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構成漁獲尾數的96%。盡管近10年來漁業資源的數量、優勢種構成發生了一些變化,但其種類組成應該說相對較穩定的。
每年從5月開始有多種魚類先后進入膠州灣及沿岸海域產卵、索餌、育肥。5月和6月產卵繁殖的魚種分別達到26種和36種,為該海域魚類產卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。
對該海域漁業資源的綜合調查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結果表明,底拖網浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云?居第二位為6554kg,藍點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調查捕獲的無脊椎動物共15種,優勢種為口蝦咕,單位小時網獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區是許多經濟魚類的產卵、育幼場所。
由于不同季節水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續進入調查海域產卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達到最高峰。
(四)文昌魚資源。
出沙面,進行濾食。文昌魚棲息海區的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進化的重要材料,也是教學單位的重要實驗材料,具有較高的學術研究價值。
文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業,年產量僅數十公斤,資源已處于瀕危狀態。資源數量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環境惡化,使原來的沙質海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。
青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強,水文條件穩定,屬一類水質,底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質,該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環境。
1999年9月,青島海洋大學在該區域調查得知,該區文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調查結果顯示,該區域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據農業部黃渤海區漁業生態環境監測中心2001年6月15日用老牛網拖網的調查結果顯示,該海域東部區域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區。在擬建保護區海域的8個調查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)。
綜上所述,該區域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區域之一。
表膠州灣外擬建保護區海域文昌魚資源數量分布。
站位。
漁獲量。
尾數/10m。
體長分布范圍。
mm。
平均密度。
尾數/m。
220。
---。
---。
---。
---。
530~。
410.5。
---。
---。
620。
28~41。
2.0。
719。
28~4。
31.9。
810。
26~42。
1.0。
(注:本資料為2001年6月15日調查結果)。
四、我國保護區建設發展狀況。
中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性。隨著經濟的快速發展,環境保護及生物多樣性保護己愈來愈受到黨和政府的重視。加強海洋自然保護區建設是保護海洋生物多樣性和防止海洋生態環境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護區通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態系的生產力,保護重要的生態過程。海洋保護區的主要作用是保護遺傳資源。為了海洋物種和生態系得以維持延續,必須既保護生態過程,又保護遺傳種質資源。
1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結合的新的自然保護區管理體制。規定“林業部、農業部、地礦部、水利部、國家海洋局負責管理各有關類型的自然保護區”;11月份,國務院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護區的職責。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關單位,在國家海洋局統一組織下,進行調研、選點和建區論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態、大洲島海洋生態、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護區,1990年9月國務院批準為國家級海洋自然保護區。1991年1o月國務院又批準了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護區。在這期間,一批地方級海洋自然保護區相繼由地方海洋管理部門完成規劃并經國家海洋局和地方政府批準建立。
青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學基地,是我國唯一的“海洋科技城”。近年來,青島市圍繞創建“海洋科技產業城”的總體目標,立足于發展自身的區位優勢、資源優勢和科技優勢,大力實施依法管海、科技興海和可持續發展戰略,推動了海洋經濟持續快速健康發展。2001年,青島市國內生產總值達1316億元,主要海洋產業總產值達到308.7億元,比上年增長了20.3%。主要海洋產業增加值已占全市gdp的11.1%。
但是,隨著青島市沿海經濟的迅猛發展和海洋開發活動的增加,我市近岸海域環境面臨的壓力也越來越大,海洋生態環境受到威脅,局部海域環境質量惡化的趨勢未得到有效的遏制,必須引起我們的高度重視,尤其對珍稀瀕危物種的保護已迫在眉睫。
府批準建區后,根據有關法律法規規定,對保護區位置、范圍、主要保護對象及功能區劃等進行公告,并勘界劃界,落實組織機構和管理制度,實施保護管理。
十、效益分析。
青島是一座工業化高度發展的沿海開放城市,正在向國際化大城市邁進。近年來,隨著我市人口的增長,國內外游客的增加,以及社會經濟和海洋產業的迅速發展,我市部分近岸海域的海洋生態和漁業資源保護面臨的形勢越來越嚴峻。而膠州灣口外海域環境質量良好,可做為青島市海洋生態環境和資源資源保護的試驗區,通過自然保護區的設立和保護管理,保持該海域的生態環境和漁業資源,發揮其再我市科研、教育方面的積極作用,促進我市海洋經濟的持續發展,進一步規范我市的海洋與漁業環境保護工作。
一、地理概述擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區和港口區,地理位置較為重要。
二、自然環境狀況。
(一)海底地貌擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩定狀態,長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復雜,以粘土,粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側侵蝕深槽,槽底有鈣質或鐵質膠結物團塊粉沙質粘土和粘土質粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質鐵質膠結團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側,是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續續出現在竹岔水道兩側,由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
(二)海底底質本區海底底質類型比較復雜,有現代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復雜,海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下:
1、三條水道區:強流區(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區,其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區,沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區:其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優勢。底質以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環狀分布格局。
3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質砂、砂質粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質砂和砂質粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區最的災害性天氣較少。
(五)水環境該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調查海域的東北角形成一低值區,其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。該海域水交換能力強,水化學環境各項指標均符合《漁業水質標準》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質標準》(二類),其余指標均達到國家《海水水質標準》(一類)。
三、自然資源狀況膠州灣外擬選保護區海域不僅是多種魚蝦類的產卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業地位十分重要和敏感。
(一)浮游生物2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護區海域的調查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區形成優勢種,其數量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數量決定浮游植物的數量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區浮游植物優勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數量分布和群落結構指數顯示出該海域浮游植物的種類數較多,數量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產卵場和索餌場。
(二)魚卵、仔稚魚5月是多種魚類的產卵期。經調查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數量最多。從浮性魚卵的種類組成和數量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經濟魚類重要的產卵場。但2001年5月上旬的調查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調查時,正值大部分經濟魚類的產卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結構中,幼魚占了相當大的比例,體重很小。
(三)漁業資源魚類是海洋經濟動物資源的主體,在海洋生態系統的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態學和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構成漁獲尾數的96%。盡管近10年來漁業資源的數量、優勢種構成發生了一些變化,但其種類組成應該說相對較穩定的。每年從5月開始有多種魚類先后進入膠州灣及沿岸海域產卵、索餌、育肥。5月和6月產卵繁殖的魚種分別達到26種和36種,為該海域魚類產卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。對該海域漁業資源的綜合調查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結果表明,底拖網浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云鳚居第二位為6554kg,藍點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調查捕獲的無脊椎動物共15種,優勢種為口蝦咕,單位小時網獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區是許多經濟魚類的產卵、育幼場所。由于不同季節水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續進入調查海域產卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達到最高峰。
(四)文昌魚資源文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一,我國國家二級保護的水生野生動物,俗稱蛞蝓魚,隸屬脊索動物門,頭索綱,文昌魚目,文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質海底,常倒臥潛居于海底,前端露出沙面,進行濾食。文昌魚棲息海區的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進化的重要材料,也是教學單位的重要實驗材料,具有較高的學術研究價值。
文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業,年產量僅數十公斤,資源已處于瀕危狀態。資源數量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環境惡化,使原來的沙質海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強,水文條件穩定,屬一類水質,底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質,該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環境。1999年9月,青島海洋大學在該區域調查得知,該區文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調查結果顯示,該區域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據農業部黃渤海區漁業生態環境監測中心2001年6月15日用老牛網拖網的調查結果顯示,該海域東部區域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區。在擬建保護區海域的8個調查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)綜上所述,該區域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區域之一。表膠州灣外擬建保護區海域文昌魚資源數量分布站位漁獲量尾數/10m體長分布范圍mm平均密度尾數/m220------30------4530~410.550------62028~412.071928~431.981026~421.010000(注:本資料為2001年6月15日調查結果)。
四、我國保護區建設發展狀況。
1、我國自然保護區現狀中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性。隨著經濟的快速發展,環境保護及生物多樣性保護己愈來愈受到黨和政府的重視。加強海洋自然保護區建設是保護海洋生物多樣性和防止海洋生態環境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護區通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態系的生產力,保護重要的生態過程。海洋保護區的主要作用是保護遺傳資源。為了海洋物種和生態系得以維持延續,必須既保護生態過程,又保護遺傳種質資源。1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結合的新的自然保護區管理體制。規定“林業部、農業部、地礦部、水利部、國家海洋局負責管理各有關類型的自然保護區”;11月份,國務院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護區的職責。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關單位,在國家海洋局統一組織下,進行調研、選點和建區論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態、大洲島海洋生態、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護區,1990年9月國務院批準為國家級海洋自然護區。1991年1o月國務院又批準了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護區。在這期間,一批地方級海洋自然保護區相繼由地方海洋管理部門完成規劃并經國家海洋局和地方政府批準建立。
業資源。保護區的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續利用和生態系統的良性循環,對青島市持續、健康地發展海水養殖苗種將起到積極的促進作用。2001年12月24日,山東省人民政府批準建立了青島大公島島嶼生態系統省級自然保護區。保護區總面積16平方公里,其中島嶼面積約o.17平方公里,主要保護對象是島嶼及海洋生態系統和生物多樣性。建立省級自然保護區它將有利于青島市國家級生態系統示范區的建設和可持續發展,更進一步促進我市的海洋環境保護、科學研究和教育事業的發展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護區。
1、必要性文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物,國家二級保護動物,是研究動物進化的重要材料,具有較高的學術研究價值。青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,其中,前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,該區域水質良好、砂體有機質含量高,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動,嚴重破壞了文昌魚的棲息環境,對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此,需盡快建立文昌魚自然保護區,加強保護管理,遏制破壞行為。建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護區既能夠保護文昌魚的棲息環境,保護我市珍貴的海砂資源,防止海岸帶的侵蝕,為我市海洋經濟的發展營造安全的環境空間;又可以強化污染源管理,進一步促進我市海洋環境保護建設,加速我市生態城市建設步伐,為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優良的環境保證,提升青島城市的整體形象。
2、可行性擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,該海域水交換能力強,水質優良,水文條件穩定,底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質,基礎餌料豐富,底質環境優越,適宜于文昌魚的棲息繁殖,同時也是多種漁業資源的產卵場和繁殖場所,中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環境,從保護該擬選區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和該區域地質環境,防止自然生態環境遭受破壞的角度出發,具有建立文昌魚自然保護區的有利條件,而且建區的條件也較為成熟,建立保護區是可行的。
六、現有基礎與保障條件我市的海洋執法隊伍也已經具備了良好的海上監管能力,具備了建立保護區的管理基礎;同時,該海域距離青島距離較近,可以進行陸上巡回監管,有利于減少保護區建設上的投入,便于管理工作的開展。另外,我市已經選劃建立了大公島島嶼生態系統省級自然保護區和靈山島海珍品種質保護區,在保護區的選劃和管理方面積累了一定的經驗,為今后自然保護區的選劃和建設打下了良好的基礎。自2000年起,我局對擬選劃海域進行了一系列的基礎調查工作,對該海域的自然環境和資源狀況有了較全面的了解,為保護區的選劃建設工作提供了較詳實的基礎資料。
七、擬選保護區范圍及保護對象擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″),總面積約30平方公里海域。保護區的重點保護對象為文昌魚及其生存環境,以及該海域的漁業資源和其他不可恢復的自然資源,使該海域及臨近海域的海洋生態系統保持天然狀態。
八、保護區管理設想文昌魚屬底棲物種,只要禁止在該區域及臨近海域進行底拖網作業和采挖海砂等破壞行為,即可達到保護文昌魚和漁業資源的目的。因此,該保護區的管理可依靠我市漁政和海監隊伍,對其實施巡視管理,而不必再行建立管理機構。保護區管理的指導思想是:合理規劃、強化保護、科學管理。做到:物種保護與生態保護相結合,保護區管理和漁政管理相結合,巡視管理與科研監測相結合。根據海域的生態特點和保護需要,制定生態系統和物種多樣性的保護計劃以及相應的管理制度,深入開展科學研究與公眾保護意識教育工作,切實保護該區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和地質環境,防止自然生態環境遭受破壞。
九、建區進度安排。
1、市政府同意建區意見后,立即組織專家對海域及周邊海域進行實地探測和專項調查(包括水環境、底質環境、水文環境、生物環境和地質地貌等調查),經分析對比后,確定保護區具體位置、范圍及保護對象,劃分核心區、實驗區和緩沖區。
2、編寫“建區論證報告”,繪制相關圖件準備擬建保護區的照片、圖件、錄像帶等資料。
3、組織各相關部門專家,對“建區論證報告”進行評審。以上工作將在2個月內完成。
4、依據“建區論證報告”和專家評審意見,向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護區的請示報告,市政府同意建區后即可建立保護區。
xx年年是我來到市委巡視工作辦公室工作的第二個年頭,也是十分重要的一年。如果說xx、xx年的主要任務只是熟悉工作的話,xx年年則是全面接觸巡視制度,深入介入辦公室事務的一年。通過將近三百多個日日夜夜的辛勤忙碌,我的總體感觸是進一步適應了機關工作環境,明確了自身責任,綜合文字能力獲得了一定鍛煉,組織協調各類事項、應對解決各種問題的能力得到了較大提升,思考分析問題和對事務的價值判斷能力有了長足進步,對于世界觀、人生觀等問題進行了深入思索??偟膩碇v,收獲較大。下面,我將從兩個方面對一年來的工作進行詳細總結。
一、完成的主要工作任務及體會。
(一)完成的主要工作任務。
1.做好內勤、服務保障工作。進入巡視機構以來,我始終從事內勤工作。xx年年,隨著巡視工作的深入開展,巡視機構人員調整,我的工作任務也比往年增加了許多。如果說巡視工作辦公室是整個巡視機構的服務保障部門,我則是具體踐行服務保障任務的工作人員。首先,要做好第五、六批巡視工作、配合市紀委其他廳室做好各類會議、活動的籌備、服務、銜接工作。其次,要保證各類文件收發到位,保管整理涉密文件。再次,要根據工作需要采購辦公用品,聯系商家維修、保養辦公器材。最后,要協助做好收取黨費、經費支取、財務報銷工作??偟膩砜?,工作任務“細水長流”,龐雜而瑣碎,并且個別任務更加繁重。例如為了確保各巡視組能夠及時學習貫徹中央和市委、市政府的有關會議、指示精神,經申請,從九月開始,市委、市政府都將有關文件一式五份下發給巡視機構。如此一來,登記、傳閱、整理、保存文件的任務明顯加重。我便利用工作空當及時整理、下發、回收,確保準確無誤地完成文件管理任務。
2.做好文字綜合工作。與往年相比,我個人的工作任務在xx年年最為顯著的變化當屬文字工作量明顯增加。隨著各項工作的不斷深入,我由先前經手簡單的文字工作,逐漸從事大篇幅的文章寫作。截至xx年年年底,除編寫大事記和工作年鑒外,共參與編發巡視工作簡報六期,參與起草了巡視工作調研報告、市委巡視機構學習貫徹市第九次大會精神培訓班方案、第五批巡視工作報告匯總、第六批巡視工作實施方案、市委巡視機構xx年年工作總結和年工作要點以及有關請示、通知,并且整理領導講話兩篇,配合市委組織部、市紀委機關黨委等廳室完成有關領導干部考核標準、信息、工作匯報若干篇。同時,還將原有的8項制度規定進行全面修訂,并在此基礎上又起草了近12項工作制度。
3.完成好培訓、接待任務。為了進一步提高巡視工作人員的政治理論水平和業務素質,為第五批巡視工作的開展做好充分準備。按照市委巡視工作領導小組的要求,xx年年7月,市委巡視機構在國家海關總署武清區培訓基地舉辦了一次規模較大的培訓班。我全程參加了這次培訓工作,雖然辛苦但還是較好地完成了起草方案、聯系地點、安排住宿、安排座次等一系列籌備、服務保障工作,確保了培訓班的順利舉行。xx年年8月,內蒙古自治區黨委巡視機構和廣東省委巡視機構一行6人來津學習考察,我又參與了全程陪同接待,較好地完成了接待任務。
(二)主要工作體會。
經過一年的工作歷練,我感覺,盡管辦公室的工作任務龐雜瑣碎,需要長期堅守崗位,但是對于一個人的工作能力和業務素質的全面提升卻是大有裨益,我的體會主要有以下幾點。
就要求在起草信息、簡報,特別是大篇幅的工作文件之前,深刻學習領會近期中央和市委的重要精神,尤其是黨的十七大和市第九次大會精神,結合巡視工作的實際要求,逐字逐句地進行認真推敲。同時,為了保證工作思維的一致性和連貫性,在工作之余還要充分利用時間學習中央和市委的相關文件,閱讀各類書籍,聆聽各種講座,做好經常性的積累,積極進行思考分析,優化知識結構,拓展知識面,以便保質保量地撰寫好各類文件資料。
2.嚴謹踏實、認真負責、細致周到的工作態度和團隊意識是做好辦公室日常各項工作的基本要求。巡視機構人員的級別普遍較高,來到辦公室工作之初,我便深切感到必須以絕對嚴謹認真的態度和高度負責的精神來做好辦公室各項日常工作,特別是后勤服務保障工作。巡視工作辦公室是巡視機構的綜合協調和服務保障部門,涉及工作領域繁雜,任務細碎,而且許多都是在常規工作任務之外的突發性亟待解決的問題。這就要求工作中必須克服畏難、急躁情緒,以較強的自律意識和責任心積極應對各種變化挑戰,反映快捷、應變及時,注重工作效率,重視細節,能夠近期辦成的事情絕不拖拉。而且還要在堅持原則、周密思考的基礎上,樹立超前意識和前瞻性思維,靈活變通地處理問題,避免在解決一個問題的同時,引發出新的麻煩。同時,還要注意服務態度熱情周到,對于無法滿足的要求婉言謝絕,盡量避免因語言生硬等問題與其他工作人員發生沖突。另外,還要注重樹立團隊意識,在做好分內工作的同時,以一顆公心處理好與他人的關系,不過多計較個人得失。辦公室內部雖然做出了分工,但分工而不分家,在完成工作任務時注意積極為他人提供便利,為他人補臺,在工作成果運用上不分你我,“一個窗口對外”。出現錯誤紕漏時個人要勇于承擔責任,虛心接受他人批評指正,取得成績時不突出個人功勞,而注重團隊的力量??傊?,工作的最終目的是為了確保巡視工作的順利開展,完成好中央和市委交給的各項任務。
二、存在的主要不足和今后的努力方向。
一年來,我雖然完成了很多工作任務,也總結出了一些工作經驗,但由于工作時間較短,經驗不足,與高標準的要求相比照,還存在著不小的差距,還有許多不足之處需要努力克服。
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摘要:天然掩護區是自然的基因庫和試驗室,個中散布著成百上千種野活潑物,它們具有異常高的不雅賞價值、文明價值和科普宣教價值。樹立一套實用于天然掩護區野活潑物旅游資本評價的目標系統和評價模子,并以此來評價在天然掩護區展開野活潑物旅游的合適性,關于將來天然掩護區的可連續成長具有非常嚴重的意義。本文經由過程文獻查閱、專家征詢和數學剖析等辦法,以現實案例聯合實際研討,經由過程層層剖析與商量,慢慢提出了天然掩護區野活潑物旅游資本價值評價的目標系統和評價模子,旨在彌補國際天然掩護區野活潑物旅游資本評價這一范疇的空白。本文得出的結論以下:(1)界定了天然掩護區野活潑物旅游資本評價的主體,即獸類、鳥類和蟲豸類這三方面上。(2)構建了天然掩護區野活潑物旅游資本的評價目標系統,個中不雅賞價值位列第一,權重值為0。65;文明價值位列第二,權重值為0。25;科普宣教價值位列第三,權重值為0。10。并提出了美感度、獨特度、汗青文明內在、平易近俗文明內在、珍稀性和科普性6項評價目標。(3)初次提出了實用于天然掩護區野活潑物旅游資本評價模子,并為天然掩護區野活潑物旅游資本劃分了3種品級,即特等級、優秀級和通俗級。(4)評價了陜西太白山國度級天然掩護區野活潑物旅游資本的總價值。共挑選了其野活潑物238種,個中脊椎類植物挑選了獸類野活潑物30種,鳥類野活潑物141種;無脊椎類植物挑選了蟲豸類67種。經由核算、評價,得出獸類野活潑物旅游資本價值70分,鳥類野活潑物旅游資本價值59分,蟲豸類旅游資本價值56分,對其加權后得出陜西太白山國度級天然掩護區野活潑物旅游資本總價值64分,其資本品級屬于優秀級(60≤s《80),解釋了其野活潑物旅游資本具有較好的競爭力,具有了較高的野活潑物旅游價值,具有較為遼闊的野活潑物旅游開辟遠景。
abstract4。
1.引言7-14。
1.1.選題背景7。
1.2.研究目和意義7-8。
1.2.1.目的7-8。
1.2.2.意義8。
1.3.研究方法8-9。
1.3.1.文獻查閱8。
1.3.2.專家咨詢8。
1.3.3.數學分析8-9。
1.3.4.案例分析9。
1.4.基本概念9-14。
1.4.3.生物旅游資源11。
3.1.評價對象分類20。
3.1.1.野生動物類型的篩選20。
3.3.1.觀賞價值21。
3.3.2.文化價值21。
3.4.1.評價指標體系構建的原則22。
3.4.3.評價指標體系結構的確定23。
3.4.5.構造判斷矩陣25。
4.2.4.野生動物旅游資源總價值44。
1實習伊始,我們的指導老師李長玲老師,曹xx老師和程功煌老師向我們講述一下實習期間的相關宜當然是必不可少的,暫且稱這節課是這次實習的動員大會吧!這個會議在413舉行,會上各位指導老師主要跟我們3個實習班講了實習任務;老師聯系方式;標本采集的工具;出外實習所帶用品和出發、回程時間,還有其中的注意事項;實習中需要用到的知識的要點;標本采集后的處理方法及注意事項。
會后,我們各小組分頭對5.8-5.9于雷州珍稀水生動物省級自然保護區外出實習作出各項前期準備,例如工具的整理,煮食用具的準備及實習記錄用品的準備。還有就是組內各成員的工作分配及實習計劃的制作。
在搭乘今天中午12:30的校車到雷州珍稀水生動物省級自然保護區實習之前,我們小組對實習用到的工具進行了再次檢查,和野炊工具及用品的整理與檢查。
于興海樓集中完畢后我們即坐車往保護區前進了,途中停留了一下讓我們購買食品。大約1小時后,到達保護區的我們把行李放好就分頭對這里的環境進行了初步的了解。
清晨時分,天上星辰仍閃爍著,約為清晨4點45左右,我們從睡夢中醒來,為了趕赴今早約摸6點的潮水退去時機。一切準備就緒后,眾人員于實習基地集好隊,按原定的分工各個小組拿上自己的工具,齊齊出發至海岸邊進行各類標本的采集。
我們組為了能比較全面而有效率的對這里的標本進行采集,因而分為了5個小組,每組平均兩個人。標本采集完畢之后,分組采集果然是一個正確的決定。因為我們組采集了很多不同的生物,這個不僅有利于我們這次實習的報告的書寫,更有利于我們鑒定海生生物能力的提高,更是擴充了我們的視野,讓我們對海洋生物有了更好地了解。
在雷州珍稀水生動物省級自然保護區休息了一段時間后,我們就做車啟程回去學校,車程大約是1個半小時。安全回到學校后,我們就上去實驗室對此次外出收集的標本進行初步的浸泡處理。
拉薩拉魯濕地位于西藏自治區首府拉薩市西北角地理坐標為東經90度5分北緯29度40分區域平均海拔3645米自然保護區現有面積620公頃。拉魯濕地是世界稀有的、國內最大的城市濕地。它位于西藏首府拉薩市的西北角。其中北面大約6.6千米處為高山環繞屬岡底斯山系東延部分;東北面與娘熱、奪底兩條溝谷匯集成的流沙河相接;東面與城關區拉魯鄉居民區及巴爾庫接壤;南面緊鄰拉薩城區以拉薩引水灌溉渠——中干渠和當熱為界總面積6.2平方干米為典型的青藏高原濕地。根據我國濕地分類系統應屬于蘆葦泥炭沼澤。濕地內野生植被主要以蘆葦群系和中生型莎草科植物為主還包括21種草本植物;濕地內國家一級重點保護野生動物有黑頸鶴、胡兀鷲國家二級重點保護野生動物有高山兀鷲西藏自治區二級重點保護野生動物有赤麻鴨等魚類有橫口裂腹魚等5種兩棲爬行類有高原蛙等2種哺乳類2種爬行類1種鳥類有百靈、斑頭雁等39種。
據專家預算拉魯濕地每年通過光合作用吸收7.88萬噸二氧化碳產生5.37萬噸氧氣。拉薩人形象地稱其為古城拉薩的“天然氧吧”濕地每年還可吸附拉薩市區空氣中5475噸塵埃如果利用好了每年還可處理1000萬噸以上的城市污水。2003年拉薩市空氣質量優良天數為354天優良率達96.98%拉魯濕地功不可沒。拉魯濕地成了幾十萬拉薩市民健康的保護神不僅市民為之驕傲外國游客也驚嘆不已。
面積與氣候。
拉魯濕地早期作為專用的牧場牲畜少水草茂盛高度達到2米鳥類繁多。面積達數十平方千米。以后多次在濕地挖泥炭造農田20世紀60年代濕地的面積已退縮不到10平方千米。之后這里又進行過黃牛改良、菜籃子工程、農田建設等活動。近年來隨著城市建設的加快又有一些單位和個人進駐濕地致使濕地面積日益萎縮迄今只保留著6.2平方千米的范圍雖然已經有所退減但還是占拉薩市總面積的11.7%區域內以沼澤草甸為主的植被覆蓋率達到95%以上。拉魯濕地所在的拉薩河谷屬藏南高原溫帶半干旱季風氣候區。陽光充足日照長空氣干燥蒸發大降雨量少氣壓低東風最多西風大主導風向為東南風。靜風頻率低雨旱兩季分明全年降雨的80%~90%集中在6至9月年均降水量444.8毫米多為夜雨;熱量水平不高氣溫低年均溫7.5℃年溫差小日溫差大;年均濕度45%。
自然環境。
拉魯濕地位于城市之內它和其他的遠離人類干擾的濕地環境相差很遠人類的自接行為如建筑、層往.捕撈、采石、挖沙、放牧等干擾濕地城市的污物書泄物、生活垃圾。甚至人工培植的動植物繁殖體都要隨著水渠和洪水沖刷進入濕地。所以它的最大特征也就是城市濕地人類和城市的影響給它留下了深深地印跡。其次是它的過渡性由于拉普濕地介于城市和草地二者的邊緣地區一邊是城市的主要干道一邊是高山草地和灌木草場邊際的抗干擾能力弱、生物多樣性高是一個由水生植物沼生植物、動物和微生物等生物因素以及太陽輻射氣候.水文、工灌等環境因素通過物質循環、能量流動和信息傳遞構成的獨特的生態系統。濕地環境復雜多樣邊緣效應顯著。它不僅作為水禽的棲息地而且具有調節氣候和水系水量、降解水污染物、維持較高的生物多樣性和生物生產力等生志功能。
由于拉魯濕地獨特的高原氣候特點該區域內動物種類以水生水棲為主。脊椎動物種類也有分布但多為遷徙種類如黑頸鶴、赤麻鴨等。鳥類有西藏毛腿沙雞、褐背地鴉。斑頭雁、棕頭鷗。銀鷗、胡兀鷲等現在夏季水域中鷂的數量較多白瓷鶴、戴勝、百靈、雪雀數量較豐。冬季赤麻鴨是水禽的優勢種也有少數黑頸鶴。哺乳類分布在沼澤草甸上過去記錄有藏狐、鼠兔、野兔等現在除了留下的鼠洞和鼠兔外其他哺乳動物已不見蹤影。高原蛙依然是最普通的兩棲動物濕地中人為放人的家魚有礎魚、泥鰍等很大程度上已經取代了野生魚類。
拉魯濕地接受、保持、再循環了從工壤中不斷沖刷下來的營養素維持了大量植物的生長。該區域內植物多樣性高植物種類以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。優勢種和次優勢種包括蘆葦、攀蒲、西藏蒿草等。伴生種有垂穗披堿草、早熟禾、浮萍、長管馬先蒿、云生毛慕、海乳草、龍膽草等草本植物。原植被群落的1.1%確保濕地能夠長時間地滯留水量。而且草甸植被群落由于植物生長茂盛水分通過植物向環境空氣中的蒸騰量大是草原植被群落的3倍因此拉魯濕地中的水分(含地下水)可通過草甸植物在陽光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩爾區環境空氣中水分含量增加濕度特別是冬春季用枯水期人當拉薩河、堆龍河水域面積僅為豐水期的1/3流沙河干枯時拉魯濕地對保持拉薩市區空氣濕度起了重要的和不可替代的作用是名副其實地“城市之肺”。其次拉魯濕地還是拉薩市氧氣的主要補給源。眾所周知環境空氣中氧的一個重要就是植物的光合作用。拉魯濕地有生長良好的草地通過光合作用每年可吸收7.88萬噸二氧化碳產生5.37萬噸氧氣。
濕地保護。
拉魯濕地是我國各大城市中唯一幸存的最大天然濕地。該濕地在調節拉薩氣候吸塵防沙美化拉薩市區環境增加市內空氣濕潤程度和補充氧氣維護生態平衡促進拉薩市城市生態系統的良性循環和城市環境質量的改善等方面都具有十分重大的意義。此外拉薩屬于世界歷史文化名城市區內除有舉世聞名的布達拉宮外還有哲蚌寺、大昭寺、羅布林卡等歷史文化古跡。所以對該濕地的保護不但具有環境意義而且具有社會意義。
由于該地區自然環境獨特生物物種資源豐富又位于城市內因此在地理學、氣象學、生物學、環境科學以及旅游等方面都具有較高的科學研究價值和開發優勢。1999年西藏自治區人民政府批準建立為自治區級自然保護區。同年拉薩市人民政府成立了以拉薩市市長為主任的“拉魯濕地自然保護區管理委員會”辦公室設在拉薩市環境保護局。2000年拉薩市人民政府頒布了《拉薩拉魯濕地自然保護區管理辦法》禁止在保護區及周邊地帶挖沙、采石、捕撈、割草、放牧有力地保護了濕地的生態環境??偼顿Y9200多萬的拉魯濕地自然保護區基礎管護工程已初見成效拉魯濕地正在恢復它強大的生命力。2005年8月被列為國家級自然保護區。
拉魯濕地是世界上海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是黑頸鶴、胡兀鷲等珍稀瀕危鳥類的棲息地和越冬地。位于拉薩市西北。海拔3645米。保護區總面積620公頃占拉薩市總面積的11.7%。屬岡底斯山支脈東延部分東、南、西三面與公和城市水渠接壤。為藏南高原溫帶半干旱季風氣候區陽光充足日照長空氣干燥蒸發量大降雨量少氣壓低雨旱季分明多夜雨。土壤類型以腐泥濕地土、泥炭濕地土和泥炭土為主屬蘆葦泥炭濕地。植被類型主要為濕地草甸植物種類多樣性較高以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。
野生植物主要以蘆葦群系和中生型莎草科植物為主優勢種和次優勢種包括西藏蒿草、蘆葦、葛蒲等同時濕地內伴生有垂穗披堿草、早熟禾、燈芯草、長管馬先蒿、云生毛莨、海乳草、龍膽草、蓮等草本植物。保護區內動物種類以水生類為主脊椎動物種類也有分布。其中魚類有異齒裂腹魚、雙腹重唇魚、軟刺裸鯉、拉薩裂腹魚等兩棲爬行類有高原蛙、西藏林虎蛙鳥類有褐背地鴉、斑頭雁、黑頸鶴、赤麻鴨、棕頭鷗、胡兀鷲、百靈、雪雀等。據專家測算通過光合作用拉魯濕地每年可以吸收7.88萬噸二氧化碳產生5.37萬噸氧氣對拉薩市區調節氣候、增加空氣含氧量、保持地下水位、過濾污水、維護生態平衡以及美化城市環境等發揮了重要作用。由于該地區自然環境獨特生物物種資源豐富又位于城市內因此在地理學、氣象學、生物學、環境科學以及旅游等方面都具有較高的科學研究價值和開發優勢。1999年西藏自治區人民政府批準建立拉薩市拉魯濕地自然保護區。同年拉薩市人民政府成立了拉魯濕地自然保護區管理委員會。2000年拉薩市政府頒布了《拉薩市拉魯濕地自然保護區管理辦法》編制完成了《拉魯濕地自然保護區總體規劃》制定了保護區的管理、建設、經濟社會可持續發展、科學研究、宣傳教育、生態旅游發展等規劃。
自然地理。
地理位置。
拉魯濕地自治區級自然保護區位于西藏自治區首府拉薩市西北角地理坐標東經90°05′北緯29°40′該區域平均海拔3645米自然保護區現有面積620公頃三面為高山屬岡底斯山支脈東延部分;東、南、西三面與公和城市水渠接壤。拉薩拉魯濕地自治區級自然保護區是國內最大的城市濕地自然保護區世界稀有。而該濕地所在的拉薩市是一座具有1300多年歷史的古城;是西藏自治區政治、經濟、文化中心和交通、郵電樞紐是著名的歷史文化名城在世界上具有極大的影響。拉魯濕地自然保護區是世界上海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是黑頸鶴、胡兀鷲等珍稀瀕危鳥類的棲息地和越冬地。位于拉薩市西北。海拔3645米。保護區總面積620公頃占拉薩市總面積的11.7%。屬岡底斯山支脈東延部分東、南、西三面與公和城市水渠接壤。
氣候。
土壤類型以腐泥濕地土、泥炭濕地土和泥炭土為主屬蘆葦泥炭濕地。植被類型主要為濕地草甸植物種類多樣性較高以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。
資源概述。
拉魯濕地位于城市之內它和其他的遠離人類干擾的濕地環境相差很遠人類的自接行為如建筑、層往.捕撈、采石、挖沙、放牧等干擾濕地城市的污物輸泄物、生活垃圾。甚至人工培植的動植物繁殖體都要隨著水渠和洪水沖刷進入濕地。所以它的最大特征也就是城市濕地人類和城市的影響給它留下了深深地印跡。其次是它的過渡性由于拉普濕地介于城市和草地二者的邊緣地區一邊是城市的主要干道一邊是高山草地和灌木草場邊際的抗干擾能力弱、生物多樣性高是一個由水生植物沼生植物、動物和微生物等生物因素以及太陽輻射、氣候、水文、工灌等環境因素通過物質循環能量流動和信息傳遞構成的獨特的生態系統。濕地環境復雜多樣邊緣效應顯著。它不僅作為水禽的棲息地而且具有調節氣候和水系水量、降解水污染物、維持較高的生物多樣性和生物生產力等生志功能。
由于拉魯濕地獨特的高原氣候特點該區域內動物種類以水生水棲為主。脊椎動物種類也有分布但多為遷徙種類如黑頸鶴、赤麻鴨等。鳥類有西藏毛腿沙雞、褐背地鴉。斑頭雁、棕頭鷗。銀鷗、胡兀鷲等夏季水域中鷂的數量較多白瓷鶴、戴勝、百靈、雪雀數量較豐。冬季赤麻鴨是水禽的優勢種也有少數黑頸鶴。哺乳類分布在沼澤草甸上過去記錄有藏狐、鼠兔、野兔等但隨著事件和環境的變化除了留下的鼠洞和鼠兔外其他哺乳動物已不見蹤影。高原蛙依然是最普通的兩棲動物濕地中人為放人的家魚有礎魚、泥鰍等很大程度上已經取代了野生魚類。
拉魯濕地接受、保持、再循環了從工壤中不斷沖刷下來的營養素維持了大量植物的生長。該區域內植物多樣性高植物種類以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。優勢種和次優勢種包括蘆葦、攀蒲、西藏蒿草等。伴生種有垂穗披堿草、早熟禾、浮萍、長管馬先蒿、云生毛慕、海乳草、龍膽草等草本植物。原植被群落的1.1%確保濕地能夠長時間地滯留水量。而且草甸植被群落由于植物生長茂盛水分通過植物向環境空氣中的蒸騰量大是草原植被群落的3倍因此拉魯濕地中的水分(含地下水)可通過草甸植物在陽光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩爾區環境空氣中水分含量增加濕度特別是冬春季用枯水期人當拉薩河、堆龍河水域面積僅為豐水期的1/3流沙河干枯時拉魯濕地對保持拉薩市區空氣濕度起了重要的和不可替代的作用是名副其實地“城市之肺”。
赤麻鴨在拉魯濕地上飛行。
為古城拉薩的“天然氧吧”濕地每年還可吸附拉薩市區空氣中5475噸塵埃如果利用好了每年還可處理1000萬噸以上的城市污水。2003年拉薩市空氣質量優良天數為354天優良率達96.98%拉魯濕地功不可沒拉魯濕地得到了拉薩市民及外國游客的贊譽。
該濕地保護區曾在早期作為專用的牧場牲畜少水草茂盛高度達到2米鳥類繁多面積曾達數十平方千米。以后多次曾在該濕地挖泥炭造農田至20世紀60年代該濕地的面積已退縮不到10平方千米。之后這里又進行過黃牛改良、菜籃子工程、農田建設等活動。爾后隨著城市建設的加快又有一些單位和個人進駐濕地致使濕地面積日益萎縮到2009年只保留著6.2平方千米的范圍雖然已經有所退減但還是占拉薩市總面積的11.7%區域內以沼澤草甸為主的植被覆蓋率達到95%以上。拉魯濕地所在的拉薩河谷屬藏南高原溫帶半干旱季風氣候區。陽光充足日照長空氣干燥蒸發大降雨量少氣壓低東風最多西風大主導風向為東南風。靜風頻率低雨旱兩季分明全年降雨的80%~90%集中在6至9月年均降水量444.8毫米多為夜雨;熱量水平不高氣溫低年均溫7.5℃年溫差小日溫差大;年均濕度45%。
保護價值。
拉魯濕地國家自然保護區位于西藏自治區首府拉薩市城區總面積12.2平方公里平均海拔3645米是典型的青藏高原濕地屬于蘆葦泥炭沼澤。拉魯濕地占拉薩市總面積的11.7%是世界海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是全國唯一的城市內陸天然濕地。2005年7月23日國務院正式批準建立拉魯濕地國家級自然保護區。
天然的“加濕器”
拉魯濕地野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。由于植物生長茂盛拉魯濕地中的水分可通過草甸植物在陽光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩市區空氣中水分含量增加濕度。從這個意義上說拉魯濕地是天然的“加濕器”。
“拉薩之肺”的美譽。
拉魯濕地還是拉薩市氧氣的主要補給源。拉魯濕地有生長良好的草地通過光合作用每年可吸收7.88萬噸二氧化碳產生5.37萬噸氧氣。因此有“天然氧吧”、“拉薩之肺”的美譽。
市民健康的“保護神”
據有關數據顯示拉魯濕地每年可吸附拉薩城市上空和周邊5475噸塵埃處理1000萬噸以上的城市污水。對于清化拉薩城市空氣起到了巨大的作用“拉薩之腎”的說法名副其實。拉魯濕地成了幾十萬拉薩市民健康的“保護神”。
地圖。
1995年自治區政府全面啟動保護工程。1999年5月25日自治區政府正式批準建立拉魯濕地為西藏自治區級自然保護區。
2000年市政府頒發中國中國《拉薩拉魯濕地自然保護區管理辦法》并編制了《拉魯濕地自然保護區總體規劃》成立了拉魯濕地保護區管理站。
2004年12月拉魯濕地自治區級自然保護區晉升國家級自然保護區通過國家級專家評審委員會的評審。2005年7月23日國務院批準新建拉魯濕地自然保護區為國家級自然保護區。
2008年市委、市政府將拉魯濕地國家級自然保護區管理站升格為拉魯濕地國家級自然保護區管理局。該管理局的揭牌將為進一步加強區域管理、開發和保護濕地產生重要意義。
為促進**自然保護區森林資源的有效保護,推動生態旅游產業的發展。近期,**保護區組織人員對**自然保護區森林資源保護情況進行專題調研,先后分別到**鄉的**村**屯、**河,**村,**村;**鎮庫區上游**河沿線的平臘村納新等屯;**鄉**村的**、**;**鄉的**屯以及大山林場、**大峽谷野生珍稀植物園等自然保護區范圍調查了解,走訪群眾代表,村組干部,聽取意見和建議,調研結果如下:
(一)保護區范圍及對象。
**自然保護區屬于森林生態系統類型自然保護區,主要保護對象為季風常綠闊葉林為主體的原生性天然林及其生態系統;以南方紅豆杉、黑頸長尾雉等為主體的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地和**重要的水源涵養林??偯娣e42848.4公頃,其中核心區14720.8公頃,緩沖區11101.3公頃,實驗區17026.3公頃。
**自然保護區地理位置獨特、森林生態系統原生性好、生物多樣性豐富等特點,保護區的建設對珍稀瀕危物種的保護具有重要作用,對西部大開發和“西電東送”的標志性工程**水電站的建設具有重要的生態保障作用,其保護價值非常重要。據統計有維管束植物2819種,大型真菌185種,陸生脊椎動物382種,昆蟲1053種。國家重點保護野生動物50種,植物27種。保護區有88種野生蘭科植物且物種個體數量較多,是**野生蘭科植物屬種最多、系統發育最完善的自然保護區。
(三)保護區的管理和建設初見成效。
近幾年來,保護區致力于有效保護森林生態系統及水資源涵養能力,妥善管理野生動植物資源及其生境,不斷加大科研力度,提高公眾生態文明意識,逐步使保護區向設施基本完善、管理科學先進、環境優美良好方向邁進;保護區對淹沒區內紅水河流域珍稀野生植物及古樹實施遷地保護,建立了**珍稀野生植物遷地保護示范基地—**大峽谷野生珍稀植物園、蘭花園,園內有國家重點保護野生植物30種4000多株,蘭花75種2萬多株(叢)。有效地保護了野生動植物資源和生態環境。
二、**自然保護區當前存在的主要問題。
(一)人為破壞嚴重。**自然保護區涉及109個自然屯,3438戶,15583人。但由于移民搬遷及經濟利益的驅動,天然水源林大幅度減少,如**河沿線集體林地由于生態公益林補償低,有的群眾毀林開荒種植農作物和經濟林,亂砍、濫伐、毀林等違法行為時有發生。特別是**景區**河右岸,群眾搭棚,毀林開荒約200畝,森林植被被破壞嚴重,還存在蔓延的趨勢。如不盡快處理,加強保護,后果不堪設想,對打造生態旅游景區景點影響很大。
(二)保護和利用矛盾突出。群眾生產開發與保護矛盾突出。一是保護區范圍面積的劃分與當地群眾的生產用地實際不夠合理,據群眾反映,保護區劃界時,把不應劃入保護區內的農民集體土地劃入保護區,造成群眾生產生活用地困難;二是自然保護區內有相當多集體林地,屬于集體所有土地32544.71公頃,占76%,且轄區內移民較多,移民生產開發用地緊張,河流的兩旁大部分的天然林、水源林幾乎被砍伐殆盡,據了解被毀面積約3萬多畝,種植農作物和人工經濟林,杉木、馬尾松、速生桉等用材樹種,涵養水源差,生態效益低下。加上近年來杉木價值增漲等因素,使得森林資源保護與群眾的生產發展的矛盾越來越突出。
(三)破壞森林行為案件查處力度不夠。原保護區派出所已劃歸到縣森林公安,對破壞轄區森林資源行為案件的查處,保護區主要是向森林公安報告案件線索,存在溝通難、查處不及時等問題。以至一些案件查處不及時,甚至久拖不斷,在群眾中造成不良影響。特別是**河的毀林行為案件,多年來都有發生,但一直沒有得到有效制止和打擊,造成當地群眾有恃無恐,紛紛效仿,現**村部分群眾已開路進至保護區**河山頂,欲繼續開路到**河上游毀林開荒搶占林地。
(四)保護區與周邊村屯的界限不夠明確。由于建設資金投入不足,政府雖然已與周邊村屯群眾確定界限,但未埋定界碑,因此群眾對轄區界限不是很清楚。同時因部分群眾生產生活在保護區內,為了自身利益,也還存在對保護區界線不認可、不了解等情況,給保護區的管理工作難度大。
(一)加大宣傳力度,嚴厲打擊破壞保護區森林資源的行為。政府要做好統籌協調,林業主管部門要積極配合,主動研究解決保護區工作中出現的問題,有效推動保護區的各項工作。加大林業行政執法力度,堅決打擊保護區內捕獵野生動物、破壞森林的違法行為,特別是**景區**河右岸毀林案件,久拖不決,政府應予高度重視,組織相關部門加大打擊力度,防止慢延。同時,大力做好群眾的宣傳教育工作,運用各種宣傳工具和方式,把自然保護區的重要意義、法律法規、方針政策和科普知識等,不斷向社會、保護區周邊群眾作廣泛深入的宣傳,形成保護生態環境良好的社會氛圍并成為廣大干部和群眾的自覺行動。
(二)加大資金投入,抓好管理。政府要加大對保護區的資金投入,抓好配套設施建設,在原已劃定界線的范圍內,根據有利于保護區的管理和周邊群眾生產生活的需要,按照峨政發(1990)20號天峨縣人民政府《關于調整確認**河、穿洞河自然保護區管理面積的通知》的規定,完善自然保護區內的集體林權制度改革,將林權證書發放到位,以利于保護區界線的進一步明確,并在醒目的地方立好界碑和宣傳牌,明確責任,簽訂共管協議和協調管理。
(三)因地制宜,調整林種結構,改善保護區生態環境。
首先是對保護區范圍內的荒山和殘次林進行封山育林,使森林植被逐步恢復。第二是對保護區水庫周邊的耕地要實行退耕還林政策,以改善水資源涵養能力和水質。第三是在保護區內禁牧、禁伐,讓森林植被得到休養生息,使保護區實現良性循環發展。第四是林業部門要加強林木采伐源頭管理,嚴格控制采伐天然林種植食用菌,確保保護生態環境取得實效。第四是積極做好特色中草藥在自然保護區轄區內培育、繁育和試點種植等工作。保護區主動適應新常態要求,發揮自身優勢,組織技術人員對保護區轄區內的原生中草藥品種、環境進行調查,并與區內中醫藥材科研單位的專家聯系,在科研專家指導下對一些具有特色又有市場前景的品種進行培育、繁育和推廣研究,目前已取得很好的效果。
(四)建立科學合理的生態補償機制,提高補償標準。建立健全多元化的生態補償基金,除增加財政撥款外,要積極爭取國家和自治區以及**電站的支持。利用森林資源優勢,抓好生態旅游產業開發,打造生態旅游品牌。根據“誰受益、誰補償”原則,建議征收生態效益補償費,建立生態補償基金,用于提高庫區上游保護區等生態公益林的補償標準。
(五)加強保護區基礎設施建設,標本兼治。要重點支持保護區內的新農村建設,從項目、資金、技術和對口支援上優先安排,將移民安置、林業生態等工程建設與生態文明村建設相結合、與村莊的綠化、美化、凈化環境相結合,與農家生態旅游等增收項目相結合,搞好水、電、路等基礎設施建設,完善人畜分離,建設化糞池,發展沼氣池,優化生活生態環境,從而達到標本兼治。
(六)多方協調,調整自然保護區范圍。一是2014年上半年保護區開展的轄區內人工林調查結果:**河片區目前天然林呈零星散狀不連片分布,自然林面積總數不足10萬畝,從自然保護生物多樣性角度出發,**河片區目前已失去了保護的目的和意義。同時,保護區**河片轄區內生活著7000多居民,大部分屬于移民后靠安置,農民群眾對土地的利用需求很大;按照《自然保護區管理條例》第二十六條:禁止在自然保護區內進行林木砍伐之規定,位于保護區內的所有人工林,林業行政管理部門都不予許可辦理采伐證。為此,建議對**自然保護區范圍進行必要調整,將保護區**河片區30多萬畝林地調整為居民生產生活用地,不再作為自然保護區轄區范圍。
二是天峨縣有得天獨厚的森林資源優勢,森林覆蓋率達84.05%,生態公益林面積逐漸擴大,就保護區內生態公益林面積從2008年的254049.6畝增加到2013年的278910.6畝,很多石山弄場區域的天然林得到了很好的保護,野生物種種群種類不斷增加,保護價值不斷提高。經我處技術人員實地和采用科技方法監測調查,發現該區域范圍內生長著國家i級保護植物紅豆杉、掌葉木等和棲息著黑葉猴、黑頸長尾雉等國家一類保護動物及許多珍稀瀕危物種。同時,尚有許多的蘭科植物和珍稀中草藥材等名貴植物有待進一步保護與挖掘。為此,建議將**鎮、**鄉、**鄉的部分村屯,即**鎮塘英社區韋家洞、**鄉大槽、公昌、甲巖、龍塔和**鄉龍峨、甘洞等連片30多萬畝大石山弄場地區規劃為自然保護區,并入**自然保護區轄區內,使**自然保護區形成穿洞河片區、大山森林片區、大石山弄場片區格局。
一、???????地理概述。
擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區和港口區,地理位置較為重要。
二、???????自然環境狀況。
(一)海底地貌。
擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。
該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩定狀態,長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復雜,以粘土,粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。
砂體周圍的海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側侵蝕深槽,槽底有鈣質或鐵質膠結物團塊粉沙質粘土和粘土質粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質鐵質膠結團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。
潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側,是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續續出現在竹岔水道兩側,由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
(二)海底底質。
本區海底底質類型比較復雜,有現代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復雜,海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。
本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下:
1、三條水道區:強流區(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區,其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區,沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區:其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優勢。底質以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環狀分布格局。
3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質砂、砂質粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質砂和砂質粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區最細的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質粘土和粘土質粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內向外輸送物質的主要沉積區。
5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。
6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區,由于泥沙來源不足,未被現代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。
(三)水文環境。
1、潮汐。
本海區平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規半日潮。
2、海流。
流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。
流速:該海區內潮波屬于前進波的性質。海流最大流速出現在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發生了由大到小再到大再到小,最后達到最大的變化。
3、海浪。
波形:本海區以風浪為主,多年平均風浪頻率為98%,累年各月風浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。
波向:海區各方向均有風浪出現,但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風浪最多,頻率為10%。海區涌浪大部分出現在e—sw向,并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。
波高:海區累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。
潮流:海區內的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規半日潮流。該海區的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉。該海區的海流流速和潮流流速都比較大,為強海流區。
余流:海區內大潮期間余流強,最大流速達到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現出左旋環流的形態。
(四)氣象。
1、氣溫。
該區屬北溫帶海洋性氣候,1960—1987年的資料統計結果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。
2、風況。
海區春夏兩季以ene—ese向風為主,其中夏季偏東風最盛,僅e向風的頻率達20%。秋冬兩季以nw-n向風為主,冬季nw向風尤其多,頻率達24%。海區累年平均風速為5.0m/s,累年月平均風速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風力大雨等于8級大風日數為51.7天。
3、降水。
海區年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。
4、霧。
本區海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節,以東南風產生的霧最多。霧多發生在4—7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續時間最長可達9天(1997年5月)。
本區的霧一般在傍晚發生,入夜濃度逐漸增加,至次日晨最濃,到中午消失,風大時消失更快。
5、冰凍。
砂礦區處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內很少結冰,礦區更無結冰可能。
6、相對濕度。
砂礦區為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。
7、災害性天氣。
影響該海區的災害性天氣有寒潮、風暴潮和臺風,出現這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養殖場被淹沒,同時破壞海上構筑物,造成人員傷亡等嚴重后果。近幾十年來影響本海區的災害性天氣較少。
(五)水環境。
該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。
該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調查海域的東北角形成一低值區,其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。
該海域水交換能力強,水化學環境各項指標均符合《漁業水質標準》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質標準》(二類),其余指標均達到國家《海水水質標準》(一類)。
三、???????自然資源狀況。
膠州灣外擬選保護區海域不僅是多種魚蝦類的產卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業地位十分重要和敏感。
(一)浮游生物。
2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護區海域的調查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區形成優勢種,其數量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數量決定浮游植物的數量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區浮游植物優勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數量分布和群落結構指數顯示出該海域浮游植物的種類數較多,數量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產卵場和索餌場。
(二)魚卵、仔稚魚。
5月是多種魚類的產卵期。經調查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數量最多。從浮性魚卵的種類組成和數量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經濟魚類重要的產卵場。
但2001年5月上旬的調查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調查時,正值大部分經濟魚類的產卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結構中,幼魚占了相當大的比例,體重很小。
(三)漁業資源。
魚類是海洋經濟動物資源的主體,在海洋生態系統的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態學和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構成漁獲尾數的96%。盡管近10年來漁業資源的數量、優勢種構成發生了一些變化,但其種類組成應該說相對較穩定的。
每年從5月開始有多種魚類先后進入膠州灣及沿岸海域產卵、索餌、育肥。5月和6月產卵繁殖的魚種分別達到26種和36種,為該海域魚類產卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。
對該海域漁業資源的綜合調查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結果表明,底拖網浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云鳚居第二位為6554kg,藍點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調查捕獲的無脊椎動物共15種,優勢種為口蝦咕,單位小時網獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區是許多經濟魚類的產卵、育幼場所。
由于不同季節水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續進入調查海域產卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達到最高峰。
(四)文昌魚資源。
文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一,我國國家二級保護的水生野生動物,俗稱蛞蝓魚,隸屬脊索動物門,頭索綱,文昌魚目,文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質海底,常倒臥潛居于海底,前端露出沙面,進行濾食。文昌魚棲息海區的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進化的重要材料,也是教學單位的重要實驗材料,具有較高的學術研究價值。
文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業,年產量僅數十公斤,資源已處于瀕危狀態。資源數量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環境惡化,使原來的沙質海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。
青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強,水文條件穩定,屬一類水質,底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質,該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環境。
1999年9月,青島海洋大學在該區域調查得知,該區文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調查結果顯示,該區域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據農業部黃渤海區漁業生態環境監測中心2001年6月15日用老牛網拖網的調查結果顯示,該海域東部區域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區。在擬建保護區海域的8個調查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)。
綜上所述,該區域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區域之一。
表????膠州灣外擬建保護區海域文昌魚資源數量分布。
站位。
漁獲量。
尾數/10m。
體長分布范圍。
mm。
平均密度。
尾數/m2。
2
---。
---。
3
---。
---。
4
5
30~41。
0.5。
5
---。
---。
6
20。
28~41。
2.0。
7
19。
28~43。
1.9。
8
10。
26~42。
1.0。
10。
(注:本資料為2001年6月15日調查結果)。
四、???我國保護區建設發展狀況。
中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性。隨著經濟的快速發展,環境保護及生物多樣性保護己愈來愈受到黨和政府的重視。加強海洋自然保護區建設是保護海洋生物多樣性和防止海洋生態環境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護區通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態系的生產力,保護重要的生態過程。海洋保護區的主要作用是保護遺傳資源。為了海洋物種和生態系得以維持延續,必須既保護生態過程,又保護遺傳種質資源。
1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結合的新的自然保護區管理體制。規定“林業部、農業部、地礦部、水利部、國家海洋局負責管理各有關類型的自然保護區”;11月份,國務院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護區的職責。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關單位,在國家海洋局統一組織下,進行調研、選點和建區論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態、大洲島海洋生態、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護區,1990年9月國務院批準為國家級海洋自然保護區。1991年1o月國務院又批準了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護區。在這期間,一批地方級海洋自然保護區相繼由地方海洋管理部門完成規劃并經國家海洋局和地方政府批準建立。
青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學基地,是我國唯一的“海洋科技城”。近年來,青島市圍繞創建“海洋科技產業城”的總體目標,立足于發展自身的區位優勢、資源優勢和科技優勢,大力實施依法管海、科技興海和可持續發展戰略,推動了海洋經濟持續快速健康發展。2001年,青島市國內生產總值達1316億元,主要海洋產業總產值達到308.7億元,比上年增長了20.3%。主要海洋產業增加值已占全市gdp的11.1%。
但是,隨著青島市沿海經濟的迅猛發展和海洋開發活動的增加,我市近岸海域環境面臨的壓力也越來越大,海洋生態環境受到威脅,局部海域環境質量惡化的趨勢未得到有效的遏制,必須引起我們的高度重視,尤其對珍稀瀕危物種的保護已迫在眉睫。
為切實保護我市近岸海域生態環境,2001年3月7日青島市人民政府批準建立了青島市級靈山島海珍品種質保護區,保護區包括靈山島本島及小牙島外緣海域,總面積32.832平方公里,主要保護對象是沿岸海域生態環境和漁業資源。保護區的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續利用和生態系統的良性循環,對青島市持續、健康地發展海水養殖苗種將起到積極的促進作用。2001年12月24日,山東省人民政府批準建立了青島大公島島嶼生態系統省級自然保護區。保護區總面積16平方公里,其中島嶼面積約o.17平方公里,主要保護對象是島嶼及海洋生態系統和生物多樣性。建立省級自然保護區它將有利于青島市國家級生態系統示范區的建設和可持續發展,更進一步促進我市的海洋環境保護、科學研究和教育事業的發展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護區。
1、?????必要性。
文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物,國家二級保護動物,是研究動物進化的重要材料,具有較高的學術研究價值。
青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,其中,前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,該區域水質良好、砂體有機質含量高,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動,嚴重破壞了文昌魚的棲息環境,對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此,需盡快建立文昌魚自然保護區,加強保護管理,遏制破壞行為。
建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護區既能夠保護文昌魚的棲息環境,保護我市珍貴的海砂資源,防止海岸帶的侵蝕,為我市海洋經濟的發展營造安全的環境空間;又可以強化污染源管理,進一步促進我市海洋環境保護建設,加速我市生態城市建設步伐,為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優良的環境保證,提升青島城市的整體形象。
2、?可行性。
擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,該海域水交換能力強,水質優良,水文條件穩定,底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質,基礎餌料豐富,底質環境優越,適宜于文昌魚的棲息繁殖,同時也是多種漁業資源的產卵場和繁殖場所,中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環境,從保護該擬選區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和該區域地質環境,防止自然生態環境遭受破壞的角度出發,具有建立文昌魚自然保護區的有利條件,而且建區的條件也較為成熟,建立保護區是可行的。
六、???現有基礎與保障條件。
我市的海洋執法隊伍也已經具備了良好的海上監管能力,具備了建立保護區的管理基礎;同時,該海域距離青島距離較近,可以進行陸上巡回監管,有利于減少保護區建設上的投入,便于管理工作的開展。
另外,我市已經選劃建立了大公島島嶼生態系統省級自然保護區和靈山島海珍品種質保護區,在保護區的選劃和管理方面積累了一定的經驗,為今后自然保護區的選劃和建設打下了良好的基礎。
自2000年起,我局對擬選劃海域進行了一系列的基礎調查工作,對該海域的自然環境和資源狀況有了較全面的了解,為保護區的選劃建設工作提供了較詳實的基礎資料。
七、???擬選保護區范圍及保護對象。
擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″),總面積約30平方公里海域。
保護區的重點保護對象為文昌魚及其生存環境,以及該海域的漁業資源和其他不可恢復的自然資源,使該海域及臨近海域的海洋生態系統保持天然狀態。
八、???保護區管理設想。
文昌魚屬底棲物種,只要禁止在該區域及臨近海域進行底拖網作業和采挖海砂等破壞行為,即可達到保護文昌魚和漁業資源的目的。因此,該保護區的管理可依靠我市漁政和海監隊伍,對其實施巡視管理,而不必再行建立管理機構。
保護區管理的指導思想是:合理規劃、強化保護、科學管理。做到:物種保護與生態保護相結合,保護區管理和漁政管理相結合,巡視管理與科研監測相結合。根據海域的生態特點和保護需要,制定生態系統和物種多樣性的保護計劃以及相應的管理制度,深入開展科學研究與公眾保護意識教育工作,切實保護該區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和地質環境,防止自然生態環境遭受破壞。
九、建區進度安排。
1、市政府同意建區意見后,立即組織專家對海域及周邊海域進行實地探測和專項調查(包括水環境、底質環境、水文環境、生物環境和地質地貌等調查),經分析對比后,確定保護區具體位置、范圍及保護對象,劃分核心區、實驗區和緩沖區。
2、?編寫“建區論證報告”,繪制相關圖件準備擬建保護區的照片、圖件、錄像帶等資料。
3、??組織各相關部門專家,對“建區論證報告”進行評審。
以上工作將在2個月內完成。
4、依據“建區論證報告”和專家評審意見,向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護區的請示報告,市政府同意建區后即可建立保護區。
5、經政府批準建區后,根據有關法律法規規定,對保護區位置、范圍、主要保護對象及功能區劃等進行公告,并勘界劃界,落實組織機構和管理制度,實施保護管理。
十、?????????????效益分析。
。
根據區人大常委會今年的工作安排,8月初,農經工委組織部分常委會委員和區人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領下,對我區的農業“兩區”建設情況進行調研。調研組實地察看了澄江柑橘觀光園、北洋百畝洋瓜蔬精品園、北洋西岑糧食生產功能區、上垟西垟鮮花基地,并召開座談會,聽取了相關單位的工作匯報,征詢了部分區人大代表的建議和意見,現將調研情況匯報如下:
一、取得的成績。
20xx年初,省政府辦公廳分別下發了開展現代農業園區建設和加強糧食生產功能區建設與保護的意見,正式啟動了農業“兩區”建設工程。幾年來,區政府以農業增效、農民增收為出發點和落腳點,加大投入,積極推進,狠抓落實,農業“兩區”建設取得了一定的成績。
(一)健全組織,明確職責。
區政府把農業“兩區”建設作為推進我區農業轉型升級、實現現代農業又好又快發展的重要抓手,成立了由分管副區長任組長,相關部門主要負責人為成員的“兩區”建設領導小組,各鄉鎮(街道)相應成立了工作小組。同時,將農業“兩區”建設納入部門、鄉鎮的年度工作目標考核內容,以引起各部門的重視。
(二)規劃先行,政策扶持。
區政府及其相關部門編制了《黃巖區中部省級現代農業綜合區建設規劃》、《黃巖區西部省級現代農業綜合區建設規劃》、《黃巖區糧食生產功能區建設規劃》,優化了農業空間布局,構建了完善的規劃體系。出臺了《關于抓好糧食生產功能區建設的通知》和《關于加快現代農業綜合園區建設的實施意見》,制定了完善農田基礎設施、提升農田質量、提高生產技術、健全服務體系等扶持農業“兩區”建設的政策意見,落實了“兩區”建設專項資金。
(三)培育主體,服務優化。
農業經營主體是“兩區”建設的實施者和主力軍,區政府高度重視主體的培育發展,積極引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和種養大戶參與“兩區”建設,實施強社工程,擴大合作社對特色優勢產業和農戶的覆蓋面,并大力加強現代職業農民的培育,有效推動了農業“兩區”建設。截止目前,全區擁有區級以上農業龍頭企業35家,農民專業合作社654家、家庭農場14家,大大提升了全區農業生產社會化、產業化能力。在優化服務方面,區政府經過幾年努力,基本建成了農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的基層農業公共服務體系,同時積極推進農業信息化工作服務農業“兩區”建設。
(四)資金扶持,科技支撐。
一是全面推進糧食生產功能區建設扶持,20xx年至,我區糧食生產功能區建設任務合計3.48萬畝,區財政累計安排建設資金29xx.5萬元(包括種糧補貼和標準農田質量提升),已爭取市財政投入128萬元、省財政937萬元;二是加大對現代農業示范園區建設扶持,至20,區財政安排中部、西部現代農業園區建設資金760萬元,已爭取市財政投入238萬元、省財政895萬元;三是加大對設施農業建設投入,近兩年財政整合各類資金(包括農業綜合開發資金、農機補貼資金、節水灌溉資金等)投入設施農業466萬元。在科技支農方面,區政府相關部門積極引進應用和示范推廣新品種、新技術,提高生產經營水平。注重良種和良法、農藝和農機組合配套,加大了主導品種、主推技術和新型農作制度的推廣應用。
二、存在的主要問題。
農業“兩區”建設是一項系統工程,涉及到政府、企業、農民,科技、服務、市場等方方面面,推進過程中存在著一些亟待研究解決的問題和困難。
(一)土地流轉難。
土地流轉由于土地租賃費較低,加上承租方一般要求較長的租賃時間,一部分外出務工和經商的農民又把土地留作返鄉的退路,寧愿土地拋荒,也不愿出租。而農業“兩區”建設要求土地集中連片,由于“插花田”多,難以形成大規模農田建設,進而影響了農田的基礎設施建設。此次調研中,調研組發現,實地考察的幾個示范區,區塊偏少,規模較小。另外,建設用地指標難以取得也成為一些經營主體發展的瓶頸。
(二)基礎設施薄弱。
我區多數功能區的原有基礎設施條件差,建設內容多,區財政每年對農業的投入有一定的額度,一次性投入難度大,只能按照現有資金額度挑選重點區塊、需求迫切的工程先行實施,溝、渠、路、埠、電等配套設施無法全部完善,影響總體推進。另外,由于缺少專項經費,工程建后管護機制難以落實,我區目前有較多的基礎設施由于缺少管護,損毀嚴重,服務農業的效率低下,尤其是水利基礎設施的損毀,得不到及時的修整將直接影響到“兩區”建設的成效。
(三)主體培育不夠充分。
我區的大部分農業經營主體規模偏小,集約化程度較低,輻射帶動作用有限。由于缺少精深加工企業,“種養加”一體化的循環農業發展模式難以有效推廣,一些農業經營主體缺少拳頭產品,市場競爭力弱,大多數龍頭企業與農民的關系停留在市場交易層面,建立起合作、服務、保護關系的較少,入股返利的更少。我區的農民專業合作組織規模偏小,真正能夠帶動農戶致富的不多。大部分農業主體存在著貸款難的問題,制約了其做大做強。
三、幾點建議。
農業“兩區”建設涉及面廣,工作要求高,建設任務重,時間跨度長,推進難度大,區政府要進一步創新工作思路,深化工作舉措,提質擴面,以達到農業“兩區”建設與現代農業建設相輔相成。對于存在的問題,調研組建議:
(一)加強組織領導,提升服務管理水平。
隨著農業“兩區”建設的不斷推進,其工作難度也將不斷加大。區政府要切實把農業“兩區”建設作為推進新農村建設,促進農業轉型升級、農業增效農民增收的重要載體和重大舉措。正視“兩區”建設中的問題和困難,做到領導精力到位,宣傳發動到位,力量調配到位,資金落實到位,推進措施到位,全力抓好招商引資、土地流轉、項目推進、基礎設施建設等重點工作。農業“兩區”建設職能部門要全力抓,政府其他部門也要積極支持配合,形成工作合力。進一步完善考核體系,落實責任,加強工作檢查和督查。圍繞農業生產專業化、商品化、社會化,著力建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系。鼓勵引導農業龍頭企業、農民專業合作組織、農村集體經濟組織以及其他社會組織積極發展農業生產經營服務,培育技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等專業服務組織。
(二)加快土地流轉,培育農業經營主體。
區政府要進一步深化農村改革,探索和完善土地流轉和承包新機制。鼓勵“兩區”及其周邊農戶以土地承包經營權入股,建立土地股份合作社,為進區入園的經營主體提供用地;完善土地承包制度建設,及時處理土地承包過程中出現的各種糾紛。根據產業優勢及資源稟賦,以“扶優、扶強、扶大”為目標,以規?;?、產業化、標準化、集約化、信息化為方向,通過技術改造、新品種引進、新產品開發、基地建設、貸款貼息、生產性直補、緊急援助等支持,培育一批示范性農業龍頭企業、農民專業合作社、農業種養大戶和現代職業農民。要積極引導農戶加入合作社,促進農村土地流轉和農民合作,努力把分散的`農戶組織起來、分散的作業統一起來、分散的經營聯合起來,提高農業生產經營產業化程度,增強主體帶動農民增收致富的能力。
(三)加大資金投入,完善農業基礎設施。
農業“兩區”建設要求高,區政府要認真研究,切實解決當前農業“兩區”建設過程中資金投入不足、農業基礎設施建設滯后等制約因素。進一步整合涉農資金向“兩區”集聚,發揮財政資金四兩撥千金的導向作用;引導各類主體開展多渠道、多形式的聯合與合作,建立多元化投入機制;改善金融服務環境,積極發展農村小額貸款組織、農業投資擔保公司和資金互助合作社,破解經營主體融資難問題。堅持把農業基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓,加快完善農業基礎設施,推動農村經濟社會可持續發展,結合農業綜合開發和建設良田、應用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的建設要求,加強園區內基礎設施建設,不斷地改善生產條件、增強防災減災能力。
以青島為例:。
一、地理概述。
擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區和港口區,地理位置較為重要。
二、自然環境狀況。
(一)海底地貌。
擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。
該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩定狀態,長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復雜,以粘土,粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。
砂體周圍的海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側侵蝕深槽,槽底有鈣質或鐵質膠結物團塊粉沙質粘土和粘土質粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質鐵質膠結團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22―23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。
潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側,是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee―sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續續出現在竹岔水道兩側,由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
(二)海底底質。
本區海底底質類型比較復雜,有現代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復雜,海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。
本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下:
1、三條水道區:強流區(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區,其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區,沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區:其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優勢。底質以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區域沉積物較粗,遠的則較細,形成半環狀分布格局。
島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區最細的海底沉積物(中值粒徑為5―7φ)為粉砂質粘土和粘土質粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內向外輸送物質的主要沉積區。
5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。
6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區,由于泥沙來源不足,未被現代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。
(三)水文環境。
1、潮汐。
本海區平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規半日潮。
2、海流。
流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。
流速:該海區內潮波屬于前進波的性質。海流最大流速出現在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發生了由大到小再到大再到小,最后達到最大的變化。
3、海浪。
波形:本海區以風浪為主,多年平均風浪頻率為98%,累年各月風浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。
波向:海區各方向均有風浪出現,但多集中在e―sw向和wnw―nnw向。累年以nw向風浪最多,頻率為10%。海區涌浪大部分出現在e―sw向,并集中在ese―sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。
波高:海區累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。
潮流:海區內的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規半日潮流。該海區的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉。該海區的海流流速和潮流流速都比較大,為強海流區。
余流:海區內大潮期間余流強,最大流速達到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現出左旋環流的形態。
(四)氣象。
1、氣溫。
該區屬北溫帶海洋性氣候,1960―1987年的資料統計結果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。
2、風況。
海區春夏兩季以ene―ese向風為主,其中夏季偏東風最盛,僅e向風的頻率達20%。秋冬兩季以nw-n向風為主,冬季nw向風尤其多,頻率達24%。海區累年平均風速為5.0m/s,累年月平均風速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風力大雨等于8級大風日數為51.7天。
3、降水。
海區年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。
4、霧。
本區海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節,以東南風產生的霧最多。霧多發生在4―7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續時間最長可達9天(5月)。
本區的霧一般在傍晚發生,入夜濃度逐漸增加,至次日晨最濃,到中午消失,風大時消失更快。
5、冰凍。
砂礦區處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內很少結冰,礦區更無結冰可能。
6、相對濕度。
砂礦區為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。
7、災害性天氣。
影響該海區的災害性天氣有寒潮、風暴潮和臺風,出現。
這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養殖場被淹沒,同時破壞海上構筑物,造成人員傷亡等嚴重后果。近幾十年來影響本海區的災害性天氣較少。
(五)水環境。
該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調查海域的東北角形成一低值區,其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。
該海域水交換能力強,水化學環境各項指標均符合《漁業水質標準》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質標準》(二類),其余指標均達到國家《海水水質標準》(一類)。
三、自然資源狀況。
膠州灣外擬選保護區海域不僅是多種魚蝦類的產卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業地位十分重要和敏感。
(一)浮游生物。
5月下旬在膠州灣外擬選保護區海域的調查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區形成優勢種,其數量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數量決定浮游植物的數量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區浮游植物優勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數量分布和群落結構指數顯示出該海域浮游植物的種類數較多,數量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產卵場和索餌場。
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現將2006年以來思想、、作風及廉政建設有關情況報告如下:
一、思想政治建設情況。
一是從提高政治敏銳性和政治鑒別力入手,加強政治學習。在自覺參加各種集體學習的同時,始終注重自學。認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十六大及十六屆歷次全會精神,深化對世界觀、人生觀、價值觀的改造,不斷提高政治理論素養。
二是從提高能力入手,加強業務知識學習。認真學習紀委監察條例和自然保護區法律法規,不斷提高查辦案件能力和自然保護區管理能力。在實際中,我特別注重理論學習和實際的結合,在準確把握、吃透“上情”的基礎上,切實搞好調查研究,摸透“下情”,及時發現,掌握新情況、新問題,對不斷加以豐富和完善。
三是從增進團結入手,學習政治,凝聚干事創業的合力。時刻銘記“團結就是力量”這個真理。對上下級之間,做到了政治上互相信任,上互相支持,生活上相互關照,作風上不搞親疏。同志間,談心交心,相互促進,共同提高。管理上,有布置,有檢查,有驗收,嚴要求,對待精益求精,一絲不茍。班子成員之間,始終本著大事講原則,小事講風格,做到了講黨性,講大局,講原則,努力營造相互信任,互相支持,團結一心干事創業的濃厚氛圍。
二、履行崗位職責情況。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,努力樹立和落實科學發展觀,立足本職,全力盡責,積極,各項取得了較好地成績。1—5月份,主要從事案件檢查。全市紀檢監察機關案件檢查有條不紊的開展,大要案件檢查有重大突破,“一案兩報告”得到全面落實。5月底,主要從事自然保護區管理。中,端正態度,擺正位置,自我加壓,不辱使命,迅速進入角色,協助組長全面推進各項的開展。在機關建設上,制定出臺了20項規章制度,在較短的時間內,實現了干部職工思想穩定,機關面貌煥然一新的好局面;在業務開展上,狠抓規范化管理、違規案件處理和重點工程的實施,使整個自然保護區建設與管理逐漸步入正軌。
(一)“四清理四整頓”、“三落實”。為整頓自然保護區管理秩序,提高管理水平,集中開展了“四清理四整頓”、“三落實”,對未掛帳資金、土地海域承包、掛靠公司(施工隊伍)及油田設施等情況進行了全面清理整頓。中,方法對路,措施有力,標準明確,取得了扎實效果。共清理出未掛帳資金**萬元,對外承包土地**萬畝、海域**萬畝,下屬公司**家,油田設施油氣水井**口、生產生活設施**處、電力線路**公里、道路**公里、油氣水管線**公里。在完成清理的基礎上,制定出臺了《財務監督管理辦法》和《工程建設項目監督管理辦法》。針對存在的問題,按照一事一議的原則,對區內油田勘探開發、土地和海域承包情況進行了反復研究,起草了《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》,制定了對外承包的土地、海域處理意見。目前,各項正在深入進行中。
(二)執法管理。
1、項目審批管理。按照核心區管死、緩沖區管嚴、實驗區科學合理利用的原則,以《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》為依據,加強對自然保護區內油田勘探開發建設項目的審批管理,嚴格報批程序,提高規范化管理水平。對報請的項目,在現場勘查、核實后,對符合規定的按要求審批,對不符合要求的,及時退回。同時,加強對批復建設項目的監督檢查。加強對工程建設項目的審批管理,嚴格工程項目申報審批和工程招投標程序。
2、執法監督檢查。
一是施工項目的監督檢查。對批準的油田作業項目和工程建設項目,加強事前、事中、事后檢查,按照批復內容進行核實,查處各種建而不報、報而未批、未落實生態補償措施等違規行為。查處錯報施工井2口,未經審批擅自作業井4口。
二是生產經營活動的監督檢查。加強自然保護區內土地、海域及各種生產經營活動的督查,制止、查處各種非法開墾土地、占用海域等不法行為。對站范圍內**區塊、樁**區塊和飛雁灘區塊的挖土、賣土、毀林等問題,多次現場取證,起草報告報送市政府領導及相關主管部門,目前,上述違法行為已全部制止并得到妥善處理。
三是防火及安全生產的監督檢查。定期不定期組織防火及安全生產檢查,對檢查中發現的問題,下達整改通知書和通報,限期整改,確保整改到位。
四是加強對禽流感防控、資源保護管理、鳥類投食區的監督檢查,有效保護自然資源和自然環境。
(三。
)防火及安全生產。認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,加強督促指導,周密安排部署,強化防范措施,確保了自然保護區的安全穩定。全市森林防火會議在黃河口管理站召開,自然保護區防火得到了市領導和有關部門的充分肯定。在中,我們堅持做到了“十個到位”。局、站兩級成立了防火指揮部,修訂完善了《防火應急預案》,層層簽定了防火責任狀,做到了組織領導、責任落實到位;加強查巡監測,嚴控火災源頭,做到了巡邏檢查、火源管理到位;投入**萬元防火經費,加強消防設備補充更新和維護保養,清理防火隔離帶490公里、1.47萬畝,開展防火宣傳,舉辦4期防火知識培訓班,做到了物資儲備、宣傳培訓到位;加強撲火隊伍建設,組織防火安全檢查,做到了人員組織、督導檢查到位;堅持24小時值班和領導帶班制度,保持聯絡暢通,做到了值班帶班、通訊聯絡到位。一年來,整個自然保護區安全生產形勢平穩。
(四)十萬畝濕地恢復工程建設。十萬畝濕地恢復工程是市委、市政府確定的2006年“雙十工程”和2005—2006年度農水會戰十二項重點工程之一。組進駐后,針對工程進展情況和存在的問題,重新制定措施,完善施工合同,完備施工手續,加強對每個環節的督導,確保了工程的順利實施并如期保質完工蓄水投入使用。12月3日,組織十萬畝濕地恢復圍壩工程驗收,工程質量綜合評定為合格。共修筑圍壩**公里,隔壩兩條,修建泄水閘一座、連通閘三座,動用土方**萬立方米,完成投資**萬元。
三、黨風廉政建設情況。
廉潔奉公、勤政廉政是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關系,始終保持清正廉潔的作風。加強廉政學習,注重黨性鍛煉和自身修養,嚴格履行《廉政準則》,提高了廉潔自律意識;嚴格遵守廉潔自律有關規定,上高標準、高質量、嚴要求,堅持大事講原則,小事講風格,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到了拒腐防變不褪色,廉潔從政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人際交往堅持講感情不失原則,做到了嚴于律己,率先垂范;從嚴要求身邊的人員和親屬,秉公辦事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干凈凈做事,樹立了一個黨員領導干部的良好形象。
四、存在的問題及整改措施。
一年來的,取得了一些成績,但與當前自然保護區發展建設的要求相比,還存在一些問題和不足,主要是:理論學習不夠深入,學習的主動性和自覺性有待于進一步提高;與同志們談心較少,溝通交流不夠;中有時有急躁情緒等。改進措施:一是加強系統學習,講求學習深度,不斷提高綜合素質和能力;二是改進方法,加強與同志們的溝通協調。
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《自然保護區副處級領導干部述職報告》來源于網,歡迎閱讀自然保護區副處級領導干部述職報告。9cr)防火及安全生產。認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,加強督促指導,周密安排部署,強化防范措施,確保了自然保護區的安全穩定。全市森林防火會議在黃河口管理站召開,自然保護區防火得到了市領導和有關部門的充分肯定。在中,我們堅持做到了“十個到位”。局、站兩級成立了防火指揮部,修訂完善了《防火應急預案》,層層簽定了防火責任狀,做到了組織領導、責任落實到位;加強查巡監測,嚴控火災源頭,做到了巡邏檢查、火源管理到位;投入**萬元防火經費,加強消防設備補充更新和維護保養,清理防火隔離帶490公里、1.47萬畝,開展防火宣傳,舉辦4期防火知識培訓班,做到了物資儲備、宣傳培訓到位;加強撲火隊伍建設,組織防火安全檢查,做到了人員組織、督導檢查到位;堅持24小時值班和領導帶班制度,保持聯絡暢通,做到了值班帶班、通訊聯絡到位。一年來,整個自然保護區安全生產形勢平穩。
(四)十萬畝濕地恢復工程建設。十萬畝濕地恢復工程是市委、市政府確定的2006年“雙十工程”和2005—2006年度農水會戰十二項重點工程之一。組進駐后,針對工程進展情況和存在的問題,重新制定措施,完善施工合同,完備施工手續,加強對每個環節的督導,確保了工程的順利實施并如期保質完工蓄水投入使用。12月3日,組織十萬畝濕地恢復圍壩工程驗收,工程質量綜合評定為合格。共修筑圍壩**公里,隔壩兩條,修建泄水閘一座、連通閘三座,動用土方**萬立方米,完成投資**萬元。
三、黨風廉政建設情況。
廉潔奉公、勤政廉政是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關系,始終保持清正廉潔的作風。加強廉政學習,注重黨性鍛煉和自身修養,嚴格履行《廉政準則》,提高了廉潔自律意識;嚴格遵守廉潔自律有關規定,上高標準、高質量、嚴要求,堅持大事講原則,小事講風格,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到了拒腐防變不褪色,廉潔從政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人際交往堅持講感情不失原則,做到了嚴于律己,率先垂范;從嚴要求身邊的人員和親屬,秉公辦事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干凈凈做事,樹立了一個黨員領導干部的良好形象。
四、存在的問題及整改措施。
一年來的,取得了一些成績,但與當前自然保護區發展建設的要求相比,還存在一些問題和不足,主要是:理論學習不夠深入,學習的主動性和自覺性有待于進一步提高;與同志們談心較少,溝通交流不夠;中有時有急躁情緒等。改進措施:一是加強系統學習,講求學習深度,不斷提高綜合素質和能力;二是改進方法,加強與同志們的溝通協調。
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xx區3c產品情況調研報告2002年5月1日,我國強制性產品認證制度開始正式實施。強制性產品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身安全、保護動植物安全、保護環境、保護國家安全,依照法律法規實施的一種產品合格評定制度,強制性產品認證通過制定強制性產品認證的產品目錄和實施強制性產品認證程序,對列入《目錄》的產品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產品認證《目錄》的產品,沒有獲得指定機構的認證證書,沒有按規定加施認證標志,一律不得進口、出廠、銷售和在經營活動中使用。強制性產品認證制度在推動國家各種技術法規和標準的貫徹,規范市場經濟秩序,打擊假冒偽劣行為,促進產品的質量管理和保護消費者權益等方面,具有其它工作不可替代的作用和優勢。認證制度具有科學性和公證性,被國際上廣泛采用,特別是在實行市場經濟制度的國家,政府利用強制性產品認證制度作為市場準入的手段,成為國際通行的作法。如何做好強制性產品認證(簡稱3c)產品生產企業的監督管理工作,保障強制性產品認證制度的有效實施,一年來,我局對全區范圍內3c產品的生產企業進行了調查摸底,通過調查掌握了一些具體情況,為下一步執法監督工作的開展打下了堅實的基礎。一、xx區3c認證企業的現狀(一)xx區3c認證企業的基本情況目前我區共有45家企業實行了強制性產品認證,涉及的3c產品11種,其中低壓電器生產企業20家、電線電纜生產企業5家、機動車輛及零部件生產企業5家、電焊機生產企業3家、音視頻設備生產企業3家,其他生產企業9家。自強制性產品認證制度實施以來,我區涉及3c產品的生產企業得到了進一步規范,有了很大地發展,取得了很好的效果,但企業間的發展狀況極不均衡。這11種涉及3c產品的生產企業中低壓電器生產企業的數量占了將近一半,無論從企業規模、經營狀況、還是發展前景來看,這一產業與其他產業間已形成了一道分水嶺。這20家低壓電器生產企業大部分坐落在xx鎮工業園內,企業間相互依托,相互帶動,使本地區逐步趨于區域性、規模性、產業化,現已發展成為天津乃至華北地區開關控制設備生產基地,具有很大的影響力。而另外10種涉及3c產品的生產企業中大部分為私營企業,除了個別企業具備了一定的規模外,大部分企業裝備水平低,發展底蘊不足,沒有形成規模經濟.(二)xx區3c認證企業存在的問題1、部分企業生產條件差、設備陳舊、員工素質參差不齊生產技術落后,檢驗手段欠缺,又缺乏有效的質量控制措施,造成產品質量水平較低,缺乏市場競爭力,影響了企業經濟效益,阻礙了企業發展。另一方面,由于企業經營者管理水平不高,質量意識淡薄,沒有一個長遠的企業規劃,只追求短期利益,使得自己的產品始終在低檔次水平上徘徊不前,沒有自己的拳頭產品,不能形成自己的品牌效應,難以應付激烈地市場競爭。2、國家的有關的.法律法規規定,列入強制性產品認證目錄的產品未經認證,不得進口、出廠、銷售,以及在經營性活動中使用。然而一些企業由于利益驅使,發生違法、違規的行為,主要有兩種表現形式:一是部分企業存在超出自身產品認證范圍而無證生產的情況,具體情形為企業實際生產幾種規格、型號的3c產品,但只對其中部分產品進行了強制性產品認證,而另外一部分產品在未通過強制性產品認證的情況下也擅自生產銷售,謀求不法利益,通過我們日常監督檢查發現,這已不是個別現象;二是部分企業在未進行強制性產品認證的情況下,就擅自生產列入《目錄》內的產品。究其原因,就是這些企業的主導產品不是《目錄》內的產品,而生產的部分配套產品屬于強制性認證的產品,由于這些配套的產品數量不多,又不是批量生產,型號、規格又不太一致,進行強制性產品認證申辦時,不好確定申請單元,企業出于自身經濟效益方面考慮而逃避認證。二、面對我區3c認證企業的現狀應采取的措施1、加強宣傳力度、采取有效措施、推動3c認證制度的實施強制性產品認證制度是一項全新的市場準入制度,實施這一制度時間短,但制度涵蓋的產品范圍廣、門類多、技術含量高,隨著強制性產品認證制度進一步推進,還將有一些種類的產品列入強制性產品認證范疇。為此,一方面我們應通過多種形式,加大宣傳推動力度,要在前一階段工作的基礎上,繼續做好強制性產品認證制度方面有關法律法規的宣傳,讓有關企業充分認識實施這一制度的重大作用。并及時將國家有關方便企業申請認證的措施傳達給社會各界,使得強制性產品認證制度深入人心,得到全社會的認同。另一方面,有關部門應在這項工作實施中逐步完善認證規則,以科學為依據,在保證認證效果的前提下,進一步簡便審查程序,合理調整強制性產品認證申請單元范圍,構建一個方便企業進行強制性產品認證申辦的網絡,最大限度地降低企業的申辦成本,調動企業的積極性,促進強制性產品認證制度的全面。
現將以來思想、、作風及廉政建設有關情況報告如下:
一、思想政治建設情況。
一是從提高政治敏銳性和政治鑒別力入手,加強政治學習。在自覺參加各種集體學習的同時,始終注重自學。認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十六大及十六屆歷次全會精神,深化對世界觀、人生觀、價值觀的改造,不斷提高政治理論素養。
二是從提高能力入手,加強業務知識學習。認真學習紀委監察條例和自然保護區法律法規,不斷提高查辦案件能力和自然保護區管理能力。在實際中,我特別注重理論學習和實際的結合,在準確把握、吃透“上情”的基礎上,切實搞好調查研究,摸透“下情”,及時發現,掌握新情況、新問題,對不斷加以豐富和完善。
三是從增進團結入手,學習政治,凝聚干事創業的合力。時刻銘記“團結就是力量”這個真理。對上下級之間,做到了政治上互相信任,上互相支持,生活上相互關照,作風上不搞親疏。同志間,談心交心,相互促進,共同提高。管理上,有布置,有檢查,有驗收,嚴要求,對待精益求精,一絲不茍。班子成員之間,始終本著大事講原則,小事講風格,做到了講黨性,講大局,講原則,努力營造相互信任,互相支持,團結一心干事創業的濃厚氛圍。
二、履行崗位職責情況。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,努力樹立和落實科學發展觀,立足本職,全力盡責,積極,各項取得了較好地成績。1―5月份,主要從事案件檢查。全市紀檢監察機關案件檢查有條不紊的開展,大要案件檢查有重大突破,“一案兩報告”得到全面落實。5月底,主要從事自然保護區管理。中,端正態度,擺正位置,自我加壓,不辱使命,迅速進入角色,協助組長全面推進各項的開展。在機關建設上,制定出臺了20項規章制度,在較短的時間內,實現了干部職工思想穩定,機關面貌煥然一新的好局面;在業務開展上,狠抓規范化管理、違規案件處理和重點工程的實施,使整個自然保護區建設與管理逐漸步入正軌。
(一)“四清理四整頓”、“三落實”。為整頓自然保護區管理秩序,提高管理水平,集中開展了“四清理四整頓”、“三落實”,對未掛帳資金、土地海域承包、掛靠公司(施工隊伍)及油田設施等情況進行了全面清理整頓。中,方法對路,措施有力,標準明確,取得了扎實效果。共清理出未掛帳資金**萬元,對外承包土地**萬畝、海域**萬畝,下屬公司**家,油田設施油氣水井**口、生產生活設施**處、電力線路**公里、道路**公里、油氣水管線**公里。在完成清理的基礎上,制定出臺了《財務監督管理辦法》和《工程建設項目監督管理辦法》。針對存在的問題,按照一事一議的原則,對區內油田勘探開發、土地和海域承包情況進行了反復研究,起草了《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》,制定了對外承包的土地、海域處理意見。目前,各項正在深入進行中。
(二)執法管理。
1、項目審批管理。按照核心區管死、緩沖區管嚴、實驗區科學合理利用的原則,以《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》為依據,加強對自然保護區內油田勘探開發建設項目的審批管理,嚴格報批程序,提高規范化管理水平。對報請的項目,在現場勘查、核實后,對符合規定的按要求審批,對不符合要求的,及時退回。同時,加強對批復建設項目的監督檢查。加強對工程建設項目的審批管理,嚴格工程項目申報審批和工程招投標程序。
2、執法監督檢查。
一是施工項目的監督檢查。對批準的油田作業項目和工程建設項目,加強事前、事中、事后檢查,按照批復內容進行核實,查處各種建而不報、報而未批、未落實生態補償措施等違規行為。查處錯報施工井2口,未經審批擅自作業井4口。
二是生產經營活動的監督檢查。加強自然保護區內土地、海域及各種生產經營活動的督查,制止、查處各種非法開墾土地、占用海域等不法行為。對站范圍內**區塊、樁**區塊和飛雁灘區塊的挖土、賣土、毀林等問題,多次現場取證,起草報告報送市政府領導及相關主管部門,目前,上述違法行為已全部制止并得到妥善處理。
三是防火及安全生產的監督檢查。定期不定期組織防火及安全生產檢查,對檢查中發現的問題,下達整改通知書和通報,限期整改,確保整改到位。
四是加強對禽流感防控、資源保護管理、鳥類投食區的監督檢查,有效保護自然資源和自然環境。
(三。
)防火及安全生產。認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,加強督促指導,周密安排部署,強化防范措施,確保了自然保護區的安全穩定。全市森林防火會議在黃河口管理站召開,自然保護區防火得到了市領導和有關部門的充分肯定。在中,我們堅持做到了“十個到位”。局、站兩級成立了防火指揮部,修訂完善了《防火應急預案》,層層簽定了防火責任狀,做到了組織領導、責任落實到位;加強查巡監測,嚴控火災源頭,做到了巡邏檢查、火源管理到位;投入**萬元防火經費,加強消防設備補充更新和維護保養,清理防火隔離帶490公里、1.47萬畝,開展防火宣傳,舉辦4期防火知識培訓班,做到了物資儲備、宣傳培訓到位;加強撲火隊伍建設,組織防火安全檢查,做到了人員組織、督導檢查到位;堅持24小時值班和領導帶班制度,保持聯絡暢通,做到了值班帶班、通訊聯絡到位。一年來,整個自然保護區安全生產形勢平穩。
(四)十萬畝濕地恢復工程建設。十萬畝濕地恢復工程是市委、市政府確定的20“雙十工程”和2005―農水會戰十二項重點工程之一。組進駐后,針對工程進展情況和存在的問題,重新制定措施,完善施工合同,完備施工手續,加強對每個環節的督導,確保了工程的順利實施并如期保質完工蓄水投入使用。12月3日,組織十萬畝濕地恢復圍壩工程驗收,工程質量綜合評定為合格。共修筑圍壩**公里,隔壩兩條,修建泄水閘一座、連通閘三座,動用土方**萬立方米,完成投資**萬元。
三、黨風廉政建設情況。
廉潔奉公、勤政廉政是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的'關系,始終保持清正廉潔的作風。加強廉政學習,注重黨性鍛煉和自身修養,嚴格履行《廉政準則》,提高了廉潔自律意識;嚴格遵守廉潔自律有關規定,上高標準、高質量、嚴要求,堅持大事講原則,小事講風格,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到了拒腐防變不褪色,廉潔從政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人際交往堅持講感情不失原則,做到了嚴于律己,率先垂范;從嚴要求身邊的人員和親屬,秉公辦事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干凈凈做事,樹立了一個黨員領導干部的良好形象。
四、存在的問題及整改措施。
一年來的,取得了一些成績,但與當前自然保護區發展建設的要求相比,還存在一些問題和不足,主要是:理論學習不夠深入,學習的主動性和自覺性有待于進一步提高;與同志們談心較少,溝通交流不夠;中有時有急躁情緒等。改進措施:一是加強系統學習,講求學習深度,不斷提高綜合素質和能力;二是改進方法,加強與同志們的溝通協調。
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)防火及安全生產。認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,加強督促指導,周密安排部署,強化防范措施,確保了自然保護區的安全穩定。全市森林防火會議在黃河口管理站召開,自然保護區防火得到了市領導和有關部門的充分肯定。在中,我們堅持做到了“十個到位”。局、站兩級成立了防火指揮部,修訂完善了《防火應急預案》,層層簽定了防火責任狀,做到了組織領導、責任落實到位;加強查巡監測,嚴控火災源頭,做到了巡邏檢查、火源管理到位;投入**萬元防火經費,加強消防設備補充更新和維護保養,清理防火隔離帶490公里、1.47萬畝,開展防火宣傳,舉辦4期防火知識培訓班,做到了物資儲備、宣傳培訓到位;加強撲火隊伍建設,組織防火安全檢查,做到了人員組織、督導檢查到位;堅持24小時值班和領導帶班制度,保持聯絡暢通,做到了值班帶班、通訊聯絡到位。一年來,整個自然保護區安全生產形勢平穩。
(四)十萬畝濕地恢復工程建設。十萬畝濕地恢復工程是市委、市政府確定的2006年“雙十工程”和2005―20農水會戰十二項重點工程之一。組進駐后,針對工程進展情況和存在的問題,重新制定措施,完善施工合同,完備施工手續,加強對每個環節的督導,確保了工程的順利實施并如期保質完工蓄水投入使用。12月3日,組織十萬畝濕地恢復圍壩工程驗收,工程質量綜合評定為合格。共修筑圍壩**公里,隔壩兩條,修建泄水閘一座、連通閘三座,動用土方**萬立方米,完成投資**萬元。
三、黨風廉政建設情況。
廉潔奉公、勤政廉政是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關系,始終保持清正廉潔的作風。加強廉政學習,注重黨性鍛煉和自身修養,嚴格履行《廉政準則》,提高了廉潔自律意識;嚴格遵守廉潔自律有關規定,上高標準、高質量、嚴要求,堅持大事講原則,小事講風格,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到了拒腐防變不褪色,廉潔從政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人際交往堅持講感情不失原則,做到了嚴于律己,率先垂范;從嚴要求身邊的人員和親屬,秉公辦事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干凈凈做事,樹立了一個黨員領導干部的良好形象。
四、存在的問題及整改措施。
一年來的,取得了一些成績,但與當前自然保護區發展建設的要求相比,還存在一些問題和不足,主要是:理論學習不夠深入,學習的主動性和自覺性有待于進一步提高;與同志們談心較少,溝通交流不夠;中有時有急躁情緒等。改進措施:一是加強系統學習,講求學習深度,不斷提高綜合素質和能力;二是改進方法,加強與同志們的溝通協調。
9cr[1]9cr。
5月,我被任命為副處長,試用期1年,主要負責海關緝私案件查辦工作。在這一年的試用工作中,我堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,模范遵守法律法規和各項規章制度,恪守職業道德。工作中,刻苦鉆研業務,嚴格依法行政,頑強地同xx分子作斗爭,成為出色的海上緝私能手。一年來共計查辦緝私案件起,參加、指揮查獲的xx物品案值近億多元,多次受到省、海關總署和海關的表彰?,F將試用期以來的工作履職情況述職如下,如有不正之處,請批評指正:。
一、加強學習,提升素質。
海上緝私任務光榮,責任重大,極富挑戰性,作為一個重要的職能崗位,負責海關緝私案件查辦工作,副處長肩負的任務繁重,責任重大,要履行好職責,必須要有敏銳的政治頭腦,因此,為了不辜負領導的重托和大家的信任,我把學習貫穿在工作的全過程,始終把學習放在重要位置。
一是加強政治學習,努力提高政治思想、管理能力和領導水平。積極參加聯合會黨組織安排的各項政治理論學習,尤其是黨的“十七大”精神、“構建和諧社會”、“科學發展觀”等內容的學習,緊跟國家和地方的大政方針,堅定自己的社會主義思想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強了黨性,提高了自己政治洞察力,堅定全心全意為人民服務的宗旨,時刻牢記講黨性、重品行、做表率,不斷提高政策理論水平。
二是加強業務學習,不斷提高業務能力和水平。從我進海緝隊那天起就深深愛上這份工作,決心努力做一名合格的國門衛士,國家經濟大門的守門員。于是我虛心向老隊員求教,認真學習海關法規和有關業務知識,憑借所學指揮專業的優勢,刻苦鉆研查私技能。針對海上緝私情況復雜多變,受風、雨、流、壓、霧等氣象因素影響大,捕捉目標困難等特點,運用在隊學的《地形學》等軍事知識,摸索出一套迅速認定海上目標的辦法,從而很快成為緝私隊員們公認的查私能手。為取得海上查私的主動權,摸清xx規律,做到知彼知己,以智取勝,潛心觀察轄區海域xx動態,加強對xx分子活動規律的研究,同時,經常帶領民警深入水道、河涌、村落及大小碼頭熟悉水域和地形,掌握一切可能運私、藏私的地方,仔細琢磨緝私的有效方法和途徑。
二、以身作則,當好表率。
“艱苦工作干在先,危險時刻沖在前,廉潔自律過得硬”,這是我工作的座右銘。在工作中,我堅持做到不為家事分心,不為后路操心,不為金錢動心;堅持與民警同吃、同學習、同出海查私;做到政治教育到位、業務學習到位、緝私行動到位等。凡是緝私行動,我都力爭親自帶隊,要求民警做到的,自己首先做到,要求民警不做的自己堅決不做,處處給民警作表率。由于處領導嚴于律已、以身作則,為干部職工樹立了榜樣。
三、加大管理,強化隊伍。
作為分管一線海上緝私工作的副處長,我清醒地認識到,要帶出一支政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良的能打善戰的海上緝私隊伍,關鍵在領導能否以身作則,隊伍建設是否過硬。上任伊始,就大家關注的隊伍建設等熱點難點問題,我積極與處長、科長共同探討,以與時俱進,開拓創新的精神,大力加強隊伍建設。針對海上緝私工作特點,在海查隊伍中開展樹新風新貌活動,使民警的精神面貌、作風紀律有了較大改進;在廉政建設方面,針對干部關注的黨內個別腐敗現象,開展理想信念教育活動,剖析、等執法腐敗案件,引導幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,確立“全心全意為人民服務”的信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。同時,逐步建立健全了崗位責任制、雙人作業制、私貨入庫四方簽名等規章制度,將監督制約貫穿于執法活動、決策行為和管理行為的全過程,使海緝處成為一支令xx分子聞風喪膽的水上尖兵,維護國家正常的進出口貿易秩序,促進當地的經濟發展。
四、廉潔從政,從嚴要求。
廉潔奉公是對一名黨員領導干部的基本要求,作為一名副處長,在廉潔自律方面,我能夠自覺按照黨風廉政建設有關制度的要求,嚴格要求自己,時刻做到慎權、慎獨、慎言、慎微,始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,做到了常思貪欲之害,常棄非分之想,常修當官之德。在工作中,能夠堅持原則,敢于開展批評與自我批評,能夠認真貫徹中央、中紀委對黨政干部的有關規定,牢記一個共產黨員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,根除特權思想。在作風上,做到自重、自省、自警、自勵,反思不足,將自己的行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益,樹立起了一個黨員領導干部廉潔從政的良好形象,同時,對家屬、子女和身邊工作人員嚴格約束,加強教育。在抓自身廉政建設的同時,重視班子整體廉政建設,堅持集體領導和個人分工負責制,在涉及人、財、物等重大問題,特別是大額資金使用上嚴格按程序辦事,堅持集體研究決定,民主決策,力求做到公平、公正、民主、科學。
以上是的試用期述職報告,請領導評議,希望對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的.謝意。作為海關緝私一線的副處長,我憑著一股不服輸的勁頭,憑著強烈的責任心,憑著對海關緝私工作的滿腔熱情,靠著我頑強拼搏,取得了很好的成績,并得到了上級的好評。在以后的工作中,我為自己制定了新的目標,那就是要加緊學習,更好的充實自己,更加嚴格要求自己,以飽滿的精神狀態來迎接新形勢新任務的挑戰,當好國家的守門員,為經濟社會的穩定繁榮做出自己的貢獻。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區,中心區位于南沙一帶(東經120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區和港口區,地理位置較為重要。
二、自然環境狀況。
(一)海底地貌擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩定狀態,長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復雜,以粘土,粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的'海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。
(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22―23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側,是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee―sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續續出現在竹岔水道兩側,由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
(二)海底底質本區海底底質類型比較復雜,有現代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復雜,海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下:
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
201x年5月份,我被任命為公司副經理。按照班子分工,主要分管xx管理工作。時光飛逝,轉瞬一載。在過去的一年里,在公司的正確領導下,在分管單位、各業務科室及項目部員工的大力支持與密切配合下,我緊緊團結在公司黨委周圍,依靠班子的集體智慧和整體力量,扎實進取,務求實效,穩步前進地開展工作。分管的工作初見成效。尤其是獲得了許多寶貴的經驗教訓。更清晰地找到了自己在新崗位上的不足和差距?,F將自己近一年來的工作、學習情況向在座的各位做以簡單的匯報,提請各位領導評議。
一、在思想上突出一個“正”字。
思想是行動的先導。保持共產黨人的純潔性,首要的是保持思想上的純潔性。對于黨員干部來說,思想純潔是立身之本、從政之基。一直以來,我堅持認真學習黨的方針、路線,深刻領會科學發展觀的精神實質,不斷地加強了黨性鍛煉,提高自己的政治思想素質。在行為上,同黨中央保持高度一致,在公司的建設發展中,堅定不移的貫徹執行公司黨委行政的決策決議;在品格上,尊重團結同事,理解支持同事,關心幫助同事。每隔一段時間就對自己的思想和工作情況進行一次“回頭看”,找出不足,不斷改進,不斷豐富自己的工作經驗。
二、在理論學習上,堅持一個“真”字。
自己的信任,不能辜負組織和領導對自己的期望,一定要投入百分百的熱情與干勁,把朝氣和新思想帶入到各項工作中,面對新問題,迎接新挑戰,堅定信心地為企業發展提供更大動力。
為了能有更多的理論知識來指導實踐工作,我利用一切機會學習鄧小平理論及三個代表等重要理論知識,不斷提高自己的理論素養。在學習的時間上注重一個“鉆”字,在學習的范圍上體現一個“廣”字,在學習的內容上強調一個“深”字,在學習的運用上突出一個“活”字,在學習的效果上達到一個“真”字。力求學用結合、學有所得,學有所用。
三、在實際工作中,突出一個“實”字。
在多年的實踐工作中,我時刻強調要以“實”為本,干實事,說實話,求實效。針對分工范圍內的業務情況,我積極地通過各種途徑學習企業管理、投標報價、項目管理、市場經濟概論等課程。對各項目實際情況,深入實地進行調研,做到不走過場,盡量掌握第一手資料,扎扎實實做工作,一心一意謀實效;在做具體工作時,身體力行的做出表率,堅持以人為本,團結和帶領同志們克服種種困難,想方設法達到預定目的;管理工作講求辦事按程序、說話講依據、結果重實效,從而在實踐中增長才干,全面提升工作水平。
以提高隊伍素質為重點,以強化管理為手段,抓好項目管理工作,支持黨組織抓好思想政治工作和黨建工作,加強自身的道德品質修養,使我項目部員工的思想政治素質不斷提高,管理工作不斷進步,較好地完成了各階段施工生產任務。
1、積極采取的措施,精心組織、精心管理,進一步完善各項安全質量規章制度、完善管理體制。通過金水灣工程一年來的施工生產實際,進一步完善安全、質量等管理體系。質量方面,絕不放松,強化施工過程控制,設立了專職質檢員,堅持施工質量檢查制度,嚴格執行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度,使質量問題在每道工序作業中都能得以有效控制。
2、及時總結,及時調整。
項目部定期組織進行安全、質量等有關方面的檢查與總結,總結成功的經驗和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個良好的循環狀態中前進。以質量保安全、以安全保進度,全面細致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實,人人重視安全質量,人人實施安全質量。
3、注重自身修養,努力做好表率。
領導的行動就是無聲的命令,“其身正,不令而行”。因此,我把加強自身修養,努力做好表率,做為實現領導的重要方法。不斷豐富知識,提高工作能力。認真履行崗位職責,精心做好本職工作。嚴格約束自己,力求做到公平公正。自覺遵守各項規章制度,不搞特殊化,注意勤儉節約,辦公條件因陋就簡,控制奢侈浪費。
四、在廉潔從政方面把握一個“嚴”字。
作為一名領導干部,我時刻提醒自己要牢固樹立正確的。
權利觀、價值觀、人生觀;要時刻牢記“兩個務必”,做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率,要有抵御腐蝕的能力,經得起權利、金錢的考驗。一年來,我嚴格落實黨風廉政制度規定,以身作則,廉潔自律,凡是要求別人做到的,自己首先做到;凡是要求別人不做的,自己堅決不做。在廉政建設上,嚴格遵守《公司黨風廉政建設責任制》的各項要求,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。自己從參加工作以來,尤其是任公司副經理以來,始終做到個人自律與單位自律相結合,既很好地完成了工作,也很好地保護了個人、同事和業務聯系單位的同志。
在管理海林金水灣項目部的同時,我又積極組織并參與了關于公司的房地產開發事宜。多次組織單位人員深入現場,摸清三處所屬土地面積,房屋面積等詳細情況,全面掌握了三處開發的成本及補償范疇,為公司職工維護自身權益起到了積極作用,為公司此項決策奠定了堅實的基礎?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,有成績,也有很多不足。在以后的工作中,我一定會認真思考,加強學習,更加注重調查研究,開拓思路,繼續提高工作水平和領導藝術。在公司經理的帶領下,貼緊民心求實效,在新的一年里,開拓進取,努力工作,為全面完成公司提出的全年方針目標而奮斗!
試用期結束后我們需要寫一份試用期轉正。
述職報告。
那么大家知道試用期轉正述職報告的正確格式是什么嗎?下面為大家分享了副處級轉正的述職報告歡迎借鑒!
1我于20xx年7月10日加入全國工商聯新能源商會擔任信息調研部助理研究員,試用期三個月。踏著緊張而歡快的工作節奏,我已走過三個月?;仡欉@三個月來的點滴,我驚奇得發現我的工作能力有了更進一步的提高,現在將試用期的工作。
總結。
如下:。
我在信息調研部負責協助本部門主任處理部門的日常工作,具體的講可以分為以下五部分:。
一,負責編輯《中華新能源周刊》的初稿及定稿的打印發送。在商會各級領導的關心支持下,《中華新能源周刊》版式日臻完善,內容日漸豐富,贏得讀者的一致好評,同時也為周刊爭取到更多的讀者。
二,建立企業信息數據庫,新聞媒體信息庫等。新能源商會剛成立不久,有大量的基礎工作要做,基本信息庫的建立和維護也常為我日常工作的一部分。
三,研究國內外新能源產業政策,發展現狀及趨勢等。信息研究是我們部門的主要職責,研究新能源行業的信息是我們的核心工作,研究的方式主要是研究網頁信息及書面資料,輔助以外出調研。此舉取得了豐碩的成果,《中華新能源周刊》及《xx中國新能源產業報告》上部分信息已經為我們原創知識。
四,參與新能源產業投資基金籌備工作,負責協會聯絡后勤服務工作。
五,商會局域網的網絡安全及日常的維護。
三個月的時間使我順利從一個應屆畢業生轉變為公司職員,三個月的時間使我由新能源行業的門外漢轉變為一名掌握新能源行業基本知識并且能就新能源行業的發展發表自主觀點的助理研究人員?;仡欉@三個月的工作生活,我能順利的完成以上所述轉變,是各位領導各位前輩及同事熱心指點和幫助的結果,也是我積極進取的結果。這份工作對我來說是一個全新的開始,也是一個全新的挑戰。
工作的過程就是一個不斷學習的過程,我是積極的做,但還是走了些彎路,我取得的點滴進步都或多或少的付出很大代價。做事的方式方法及處理日常生活中瑣事的技巧是我現在和將來學習的一部分。工作能力的加強,英語水平的提高等等也是我努力的方向。對于今后的工作,我有能力,有信心做的更好。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
25月,我被任命為副處長,試用期1年,主要負責海關緝私案件查辦工作。在這一年的試用工作中,我堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,模范遵守法律法規和各項規章制度,恪守職業道德。工作中,刻苦鉆研業務,嚴格依法行政,頑強地同xx分子作斗爭,成為出色的海上緝私能手。一年來共計查辦緝私案件起,參加、指揮查獲的xx物品案值近億多元,多次受到省、海關總署和海關的表彰?,F將試用期以來的工作履職情況述職如下,如有不正之處,請批評指正:。
一、加強學習,提升素質。
海上緝私任務光榮,責任重大,極富挑戰性,作為一個重要的職能崗位,負責海關緝私案件查辦工作,副處長肩負的任務繁重,責任重大,要履行好職責,必須要有敏銳的政治頭腦,因此,為了不辜負領導的重托和大家的信任,我把學習貫穿在工作的全過程,始終把學習放在重要位置。
一是加強政治學習,努力提高政治思想、管理能力和領導水平。積極參加聯合會黨組織安排的各項政治理論學習,尤其是黨的“十七大”精神、“構建和諧社會”、“科學發展觀”等內容的學習,緊跟國家和地方的大政方針,堅定自己的社會主義思想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強了黨性,提高了自己政治洞察力,堅定全心全意為人民服務的宗旨,時刻牢記講黨性、重品行、做表率,不斷提高政策理論水平。
二是加強業務學習,不斷提高業務能力和水平。從我進海緝隊那天起就深深愛上這份工作,決心努力做一名合格的國門衛士,國家經濟大門的守門員。于是我虛心向老隊員求教,認真學習海關法規和有關業務知識,憑借所學指揮專業的優勢,刻苦鉆研查私技能。針對海上緝私情況復雜多變,受風、雨、流、壓、霧等氣象因素影響大,捕捉目標困難等特點,運用在隊學的《地形學》等軍事知識,摸索出一套迅速認定海上目標的辦法,從而很快成為緝私隊員們公認的查私能手。為取得海上查私的主動權,摸清xx規律,做到知彼知己,以智取勝,潛心觀察轄區海域xx動態,加強對xx分子活動規律的研究,同時,經常帶領民警深入水道、河涌、村落及大小碼頭熟悉水域和地形,掌握一切可能運私、藏私的地方,仔細琢磨緝私的有效方法和途徑。
二、以身作則,當好表率。
“艱苦工作干在先,危險時刻沖在前,廉潔自律過得硬”,這是我工作的座右銘。在工作中,我堅持做到不為家事分心,不為后路操心,不為金錢動心;堅持與民警同吃、同學習、同出海查私;做到政治教育到位、業務學習到位、緝私行動到位等。凡是緝私行動,我都力爭親自帶隊,要求民警做到的,自己首先做到,要求民警不做的自己堅決不做,處處給民警作表率。由于處領導嚴于律已、以身作則,為干部職工樹立了榜樣。
三、加大管理,強化隊伍。
作為分管一線海上緝私工作的副處長,我清醒地認識到,要帶出一支政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良的能打善戰的海上緝私隊伍,關鍵在領導能否以身作則,隊伍建設是否過硬。上任伊始,就大家關注的隊伍建設等熱點難點問題,我積極與處長、科長共同探討,以與時俱進,開拓創新的精神,大力加強隊伍建設。針對海上緝私工作特點,在海查隊伍中開展樹新風新貌活動,使民警的精神面貌、作風紀律有了較大改進;在廉政建設方面,針對干部關注的黨內個別腐敗現象,開展理想信念教育活動,剖析、等執法腐敗案件,引導幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,確立“全心全意為人民服務”的信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。同時,逐步建立健全了崗位責任制、雙人作業制、私貨入庫四方簽名等規章制度,將監督制約貫穿于執法活動、決策行為和管理行為的全過程,使海緝處成為一支令xx分子聞風喪膽的水上尖兵,維護國家正常的進出口貿易秩序,促進當地的經濟發展。
四、廉潔從政,從嚴要求。
廉潔奉公是對一名黨員領導干部的基本要求,作為一名副處長,在廉潔自律方面,我能夠自覺按照黨風廉政建設有關制度的要求,嚴格要求自己,時刻做到慎權、慎獨、慎言、慎微,始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,做到了常思貪欲之害,常棄非分之想,常修當官之德。在工作中,能夠堅持原則,敢于開展批評與自我批評,能夠認真貫徹中央、中紀委對黨政干部的有關規定,牢記一個共產黨員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,根除特權思想。在作風上,做到自重、自省、自警、自勵,反思不足,將自己的行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益,樹立起了一個黨員領導干部廉潔從政的良好形象,同時,對家屬、子女和身邊工作人員嚴格約束,加強教育。在抓自身廉政建設的同時,重視班子整體廉政建設,堅持集體領導和個人分工負責制,在涉及人、財、物等重大問題,特別是大額資金使用上嚴格按程序辦事,堅持集體研究決定,民主決策,力求做到公平、公正、民主、科學。
以上是的試用期述職報告,請領導評議,希望對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。作為海關緝私一線的副處長,我憑著一股不服輸的勁頭,憑著強烈的責任心,憑著對海關緝私工作的滿腔熱情,靠著我頑強拼搏,取得了很好的成績,并得到了上級的好評。在以后的工作中,我為自己制定了新的目標,那就是要加緊學習,更好的充實自己,更加嚴格要求自己,以飽滿的精神狀態來迎接新形勢新任務的挑戰,當好國家的守門員,為經濟社會的穩定繁榮做出自己的貢獻。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
3尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
201x年5月份,我被任命為公司副經理。按照班子分工,主要分管xx管理工作。時光飛逝,轉瞬一載。在過去的一年里,在公司的正確領導下,在分管單位、各業務科室及項目部員工的大力支持與密切配合下,我緊緊團結在公司黨委周圍,依靠班子的集體智慧和整體力量,扎實進取,務求實效,穩步前進地開展工作。分管的工作初見成效。尤其是獲得了許多寶貴的經驗教訓。更清晰地找到了自己在新崗位上的不足和差距?,F將自己近一年來的工作、學習情況向在座的各位做以簡單的匯報,提請各位領導評議。
一、在思想上突出一個“正”字。
思想是行動的先導。保持共產黨人的純潔性,首要的是保持思想上的純潔性。對于黨員干部來說,思想純潔是立身之本、從政之基。一直以來,我堅持認真學習黨的方針、路線,深刻領會科學發展觀的精神實質,不斷地加強了黨性鍛煉,提高自己的政治思想素質。在行為上,同黨中央保持高度一致,在公司的建設發展中,堅定不移的貫徹執行公司黨委行政的決策決議;在品格上,尊重團結同事,理解支持同事,關心幫助同事。每隔一段時間就對自己的思想和工作情況進行一次“回頭看”,找出不足,不斷改進,不斷豐富自己的工作經驗。
二、在理論學習上,堅持一個“真”字。
自己的信任,不能辜負組織和領導對自己的期望,一定要投入百分百的熱情與干勁,把朝氣和新思想帶入到各項工作中,面對新問題,迎接新挑戰,堅定信心地為企業發展提供更大動力。
為了能有更多的理論知識來指導實踐工作,我利用一切機會學習鄧小平理論及三個代表等重要理論知識,不斷提高自己的理論素養。在學習的時間上注重一個“鉆”字,在學習的范圍上體現一個“廣”字,在學習的內容上強調一個“深”字,在學習的運用上突出一個“活”字,在學習的效果上達到一個“真”字。力求學用結合、學有所得,學有所用。
三、在實際工作中,突出一個“實”字。
在多年的實踐工作中,我時刻強調要以“實”為本,干實事,說實話,求實效。針對分工范圍內的業務情況,我積極地通過各種途徑學習企業管理、投標報價、項目管理、市場經濟概論等課程。對各項目實際情況,深入實地進行調研,做到不走過場,盡量掌握第一手資料,扎扎實實做工作,一心一意謀實效;在做具體工作時,身體力行的做出表率,堅持以人為本,團結和帶領同志們克服種種困難,想方設法達到預定目的;管理工作講求辦事按程序、說話講依據、結果重實效,從而在實踐中增長才干,全面提升工作水平。
201x年公司在ss房地產開發項目的招投標中中標,受公司領導委托,由我出任目部經理一職。作為工程的項目部經理,我的職責是帶領公司的隊伍,全面完成公司下達的各項任務和履行合同義務,監督合同執行,處理合同變更,把項目各方統一到項目目標和合同條款上來,主要負責項目的工期、質量、安全等項目管理。在公司領導的支持和同事的密切配合下,我認真履行自己的職責,突出施工生產管理,以提高隊伍素質為重點,以強化管理為手段,抓好項目管理工作,支持黨組織抓好思想政治工作和黨建工作,加強自身的道德品質修養,使我項目部員工的思想政治素質不斷提高,管理工作不斷進步,較好地完成了各階段施工生產任務。
1、積極采取的措施,精心組織、精心管理,進一步完善各項安全質量規章制度、完善管理體制。通過金水灣工程一年來的施工生產實際,進一步完善安全、質量等管理體系。質量方面,絕不放松,強化施工過程控制,設立了專職質檢員,堅持施工質量檢查制度,嚴格執行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度,使質量問題在每道工序作業中都能得以有效控制。
2、及時總結,及時調整。
項目部定期組織進行安全、質量等有關方面的檢查與總結,總結成功的經驗和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個良好的循環狀態中前進。以質量保安全、以安全保進度,全面細致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實,人人重視安全質量,人人實施安全質量。
3、注重自身修養,努力做好表率。
領導的行動就是無聲的命令,“其身正,不令而行”。因此,我把加強自身修養,努力做好表率,做為實現領導的重要方法。不斷豐富知識,提高工作能力。認真履行崗位職責,精心做好本職工作。嚴格約束自己,力求做到公平公正。自覺遵守各項規章制度,不搞特殊化,注意勤儉節約,辦公條件因陋就簡,控制奢侈浪費。
四、在廉潔從政方面把握一個“嚴”字。
作為一名領導干部,我時刻提醒自己要牢固樹立正確的權利觀、價值觀、人生觀;要時刻牢記“兩個務必”,做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率,要有抵御腐蝕的能力,經得起權利、金錢的考驗。一年來,我嚴格落實黨風廉政制度規定,以身作則,廉潔自律,凡是要求別人做到的,自己首先做到;凡是要求別人不做的,自己堅決不做。在廉政建設上,嚴格遵守《公司黨風廉政建設責任制》的各項要求,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。自己從參加工作以來,尤其是任公司副經理以來,始終做到個人自律與單位自律相結合,既很好地完成了工作,也很好地保護了個人、同事和業務聯系單位的同志。
在管理海林金水灣項目部的同時,我又積極組織并參與了關于公司的房地產開發事宜。多次組織單位人員深入現場,摸清三處所屬土地面積,房屋面積等詳細情況,全面掌握了三處開發的成本及補償范疇,為公司職工維護自身權益起到了積極作用,為公司此項決策奠定了堅實的基礎?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,有成績,也有很多不足。在以后的工作中,我一定會認真思考,加強學習,更加注重調查研究,開拓思路,繼續提高工作水平和領導藝術。在公司經理的帶領下,貼緊民心求實效,在新的一年里,開拓進取,努力工作,為全面完成公司提出的全年方針目標而奮斗!
按照專業教學計劃安排,本人于2013年1月23日至2014年1月10日,在**省**市中級人民法院進行了為期三周的實習?,F將實習主要情況報告如下:
一、實習單位及崗位簡介。
1.實習單位簡介。
我所在的實習單位是**省**市中級人民法院,它位于**市長寧道與友誼路交叉口往西。一走進中級人民法院,迎面看到的就是莊嚴的國徽,讓人們感到一種莊重嚴肅。中級人民法院分為南門和北門。從南門進去看見“嚴格執法”四個大字。
**中院內設刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監庭、立案庭、執行庭等11個業務部門及政治部、紀檢組(監察室)、機關黨委等10個行政部門。
**中院依法受理和審判唐山市轄區內法律規定由中級人民法院管轄的刑事、民事和行政案件,辦理各類執行案件,指導全市基層法院的審判工作。
2.實習崗位簡介。
此次實習,本人的實習崗位是見習書記員,因為知識能力的限制,所以我只能做一些比較簡單的工作,比如打印文書、整理卷宗、傳送文件等。雖然工作簡單又有些繁瑣,但我從中的確學到了很多課本上沒有的東西,為我以后的工作打下了一個良好的基礎。
二、實習主要情況及體會。
通過這三個星期的實習,我學會了許多課本中學不到的東西,同時也發現了現在的法院在實際操作過程中存在的一些問題。
4.整理、裝訂、歸檔案卷材料;5.完成法庭交辦的其他事務性工作。作為一名實習生,我們也幫忙做了一些書記員分內的事,雖然瑣碎,卻非常有用和必要。
在這段實習期間,我們主要是幫助書記員做一些錄入減刑、假釋案件裁定書中的內容的工作,在錄入信息的過程中,我也了解到這些裁定書基本上都是采取同一個模式,即先介紹罪犯的基本情況、判處罪刑的情況,然后是由罪犯所在監獄提出減刑、假釋的建議,經審理查明情況,法院對應否減刑、假釋作出裁定。同時我也知道了這些裁定書中的許多語句基本上都是一樣的,比如,罪犯某某在服刑期間認罪悔罪;認真遵守法律法規及監規,接受教育改造;等等;裁定書的最后一段肯定是“本裁定送達后即發生法律效力”。
在幫助書記員錄入這些信息之外,我們還填寫了減刑案件的刑事裁定書、合議庭筆錄、減刑執行通知書、送達證等內容。從中也了解到許多內容,比如減刑案件的程序,即先由監獄提交減刑建議書,附上證明材料,監所監察處提出意見,之后法院經審理作出裁定,最后送達文書。同時我也了解到了減刑時間是如何算出來的,比如表揚一次減2個月,記功一次減3個月,獄級改造積極分子減3個月,省級改造積極分子減6個月,累犯、主犯少減3個月,二次犯少減2個月等等。
書記員宣讀法庭紀律,然后審判人員入席后,由法警帶被告入席,接著審判長核對被告人身份,宣布審判人員、書記員名單,告知當事人有關的訴訟權利義務,詢問被告是否提出回避申請,再然后進入法庭調查階段,公訴方和辯護方各自通過舉證質證來論證己方觀點,之后進入法庭辯論階段,控辯雙方通過辯論來論證自己一方的觀點,最后一個環節是被告人陳述,然后宣布休庭。根據最新修訂的《刑事訴訟法》規定,法院的開庭審理,檢察院應當派員出席。在這次庭審中我看到了法院、檢察院對法律的踐行。但是在這次庭審中也存在一些與我們所學內容有所脫節的地方,比如,開庭審理前沒有貼出公告,這一行為不符合公開審判的原則。
另外一次是關于合伙糾紛案件的庭審,這個案件經過了一審、二審,申訴后省高院指定由唐山市中級人民法院審理。在庭審過程中,這個案件有許多不合理之處,例如,一個審判員缺席,但審判長在宣布合議庭組成人員是卻說出了缺席的審判員的名字,并且審判長在宣讀完之后竟然退席了,只剩下一個審判員獨立審理了此案。他們的這些做法嚴重違反了法律的規定,踐踏了法律的尊嚴,嚴重破壞了我心目中法律莊嚴的形象。
通過旁聽這幾次庭審,一方面我對理論知識有了更深一步的理解和體會,但是另一方面我感覺現在的法院仍然存在部分漏洞,尤其是在庭審過程中審判人員沒有充分履行自己的義務,當事人也缺乏一定的法律意識,導致了庭審過程中的一些不合理之處。
除了旁聽了這些案件,還有一次頗具意義的是跟隨帶領我們實習的書記員和一個審判長到**市**市去送達一個開庭通知的傳票。我們先是去了**市人民法院,由這個法院審監庭的一個庭長帶我們去了當事人家里,這是一戶農村家庭,當事人不在家,只有當事人的妻子和一個兒子在家,書記員向他們說明了這件事,要求其妻簽字,但是她說她不識字,怕有麻煩,怕擔責任,就是不簽字,然后向她解釋了好幾遍,但是他還是拒簽,最后沒辦法,只能選擇留置送達,書記員和審判長把開庭通知的傳票放在了當事人家里,然后書記員在送達回證的備注上寫明送達的情況、事人妻子拒絕簽字的情況。從這次的送達中,我了解到現在的農村地區的送達有一定的難度,他們沒有文化,又缺乏法律知識,所以現在宣傳法律知識迫在眉睫。
除此之外,我還擔任了一次涉黑案件的減刑的庭審的書記員,從中也了解到了許多。作為書記員,首先要具備扎實的理論知識;其次是打字速度、寫字速度要快;再其次,要知道記筆錄都是有技巧的,不是把罪犯說的所有話都記下來,而是要學會歸納其意思,寫出其所說的與案件有關的內容,把時間、地點、手段等犯罪構成要件寫清楚;最后是知道這類減刑案件的開庭筆錄中其格式還有詢問的內容大都相同,即先寫出時間、地點、合議庭成員,然后是開庭,審判長問罪犯的基本情況,宣布合議庭組成人員,問其是否申請回避,問其認罪悔罪情況,思想文化、職業技術教育情況,勞動情況;再然后是由罪犯核對筆錄,無異議后簽字。
總之,從這次實習中,我了解到了許多。主要有:一是我們在學校中所學到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距,二是人們的法律意識不強,不知能有效地利用法律來保護自己的合法利益不受侵害,由此可見我們要加強法律知識的宣傳。三是我還是學會了許多課本中學不到的東西,了解到了實踐中一個案件大概是如何操作的,進一步加深了我對理論知識的理解,為以后的學習打下良好的基礎。
三、自我評價。
通過這次實習,我學會了許多,學到了許多書本上學不到的東西為我以后的學習指明了方向,同時我也發現自身存在的一些缺點和不足,比如自身能力不足,社經驗較少,社會閱歷較淺,對司法實務的認知不夠深入;還有由于自身性格比較內向,所以在與人溝通、交流方面存在一定的問題。這些“短板”都使我意識到我應該在今后的生活和學習中努力學習,鞏固自己的專業知識,培養自身的專業素養,同時在生活中要更多地與人交流,學會與人溝通。
在這次實習中,我學會了很多。比如在一個案件中,證據具有很重要的作用,同時委托代理人的作用也很重要,另外當事人的法律意識也是很關鍵的。還有民事案件的審理往往注重平等當事人的利益,而刑事案件注重對犯罪嫌疑人的定罪量刑,保護社會整體的利益。同時,我了解到了一些法律文書是如何寫的,為以后我們學習法律文書寫作這門課程打下良好的基礎;還有減刑、假釋案件的操作程序以及庭審的一些情況。另外還有作為一名書記員所應具有的素質。
總之,在這次實習中,我既鍛煉了自己的能力,也發現了自己的不足;既學到了書本上教不會的辦事能力,又預先體驗了自己還未涉足的領域;既發現了學好專業知識的重要性,并將其實際運用的關鍵性;同時也發現了自己在平時學習中的不足。
這次實習能夠順利完成,我要感謝老師的幫助和監督,感謝實習單位給了我這樣一個機會。在今后我一定會不斷地鍛煉自己,彌補自身的不足,為將來所要從事的工作做好充分的準備。
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現將2006年以來思想、工作、作風及廉政建設有關情況報告如下:
一、思想政治建。
設情況。
一是從提高政治敏銳性和政治鑒別力入手,加強政治學習。在自覺參加各種集體學習的同時,始終注重自學。認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十六大及十六屆歷次全會精神,深化對世界觀、人生觀、價值觀的改造,不斷提高政治理論素養。
二是從提高工作能力入手,加強業務知識學習。認真學習紀委監察條例和自然保護區法律法規,不斷提高查辦案件工作能力和自然保護區管理工作能力。在實際工作中,我特別注重理論學習和實際工作的結合,在準確把握、吃透“上情”的基礎上,切實搞好調查研究,摸透“下情”,及時發現,掌握新情況、新問題,對工作不斷加以豐富和完善。
三是從增進團結入手,學習政治,凝聚干事創業的合力。時刻銘記“團結就是力量”這個真理。對上下級之間,做到了政治上互相信任,工作上互相支持,生活上相互關照,作風上不搞親疏。同志間,談心交心,相互促進,共同提高。工作管理上,有布置,有檢查,有驗收,嚴要求,對待工作精益求精,一絲不茍。班子成員之間,始終本著大事講原則,小事講風格,做到了講黨性,講大局,講原則,努力營造相互信任,互相支持,團結一心干事創業的濃厚氛圍。
二、履行崗位職責情況。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,努力樹立和落實科學發展觀,立足本職,全力盡責,積極工作,各項工作取得了較好地成績。1—5月份,主要從事案件檢查工作。全市紀檢監察機關案件檢查工作有條不紊的開展,大要案件檢查工作有重大突破,“一案兩報告”工作得到全面落實。5月底,主要從事自然保護區管理工作。工作中,端正態度,擺正位置,自我加壓,不辱使命,迅速進入角色,協助組長全面推進各項工作的開展。在機關建設上,制定出臺了20項規章制度,在較短的時間內,實現了干部職工思想穩定,機關面貌煥然一新的好局面;在業務工作開展上,狠抓規范化管理、違規案件處理和重點工程的實施,使整個自然保護區建設與管理逐漸步入正軌。
(一)“四清理四整頓”、“三落實”工作。為整頓自然保護區管理秩序,提高管理水平,集中開展了“四清理四整頓”、“三落實”工作,對未掛帳資金、土地海域承包、掛靠公司(施工隊伍)及油田設施等情況進行了全面清理整頓。工作中,方法對路,措施有力,標準明確,取得了扎實效果。共清理出未掛帳資金**萬元,對外承包土地**萬畝、海域**萬畝,下屬公司**家,油田設施油氣水井**口、生產生活設施**處、電力線路**公里、道路**公里、油氣水管線**公里。在完成清理工作的基礎上,制定出臺了《財務監督管理辦法》和《工程建設項目監督管理辦法》。針對存在的問題,按照一事一議的原則,對區內油田勘探開發、土地和海域承包情況進行了反復研究,起草了《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》,制定了對外承包的土地、海域處理意見。目前,各項工作正在深入進行中。
(二)執法管理工作。
1、項目審批管理。按照核心區管死、緩沖區管嚴、實驗區科學合理利用的原則,以《油田勘探開發建設項目監督管理辦法》為依據,加強對自然保護區內油田勘探開發建設項目的審批管理,嚴格報批程序,提高規范化管理水平。對報請的項目,在現場勘查、核實后,對符合規定的按要求審批,對不符合要求的,及時退回。同時,加強對批復建設項目的監督檢查。加強對工程建設項目的審批管理,嚴格工程項目申報審批和工程招投標程序。
2、執法監督檢查。
一是施工項目的監督檢查。對批準的油田作業項目和工程建設項目,加強事前、事中、事后檢查,按照批復內容進行核實,查處各種建而不報、報而未批、未落實生態補償措施等違規行為。查處錯報施工井2口,未經審批擅自作業井4口。
二是生產經營活動的監督檢查。加強自然保護區內土地、海域及各種生產經營活動的督查,制止、查處各種非法開墾土地、占用海域等不法行為。對站范圍內**區塊、樁**區塊和飛雁灘區塊的挖土、賣土、毀林等問題,多次現場取證,起草報告報送市政府領導及相關主管部門,目前,上述違法行為已全部制止并得到妥善處理。
三是防火及安全生產工作的監督檢查。定期不定期組織防火及安全生產檢查,對檢查中發現的問題,下達整改通知書和通報,限期整改,確保整改到位。
四是加強對禽流感防控、資源保護管理、鳥類投食區的監督檢查,有效保護自然資源和自然環境。
責任狀,做到了組織領導、責任落實到位;加強查巡監測,嚴控火災源頭,做到了巡邏檢查、火源管理到位;投入**萬元防火經費,加強消防設備補充更新和維護保養,清理防火隔離帶490公里、1.47萬畝,開展防火宣傳,舉辦4期防火知識培訓班,做到了物資儲備、宣傳培訓到位;加強撲火隊伍建設,組織防火安全檢查,做到了人員組織、督導檢查到位;堅持24小時值班和領導帶班制度,保持聯絡暢通,做到了值班帶班、通訊聯絡到位。一年來,整個自然保護區安全生產形勢平穩。
(四)十萬畝濕地恢復工程建設。十萬畝濕地恢復工程是市委、市政府確定的2006年“雙十工程”和2005—2006農水會戰十二項重點工程之一。工作組進駐后,針對工程進展情況和存在的問題,重新制定工作措施,完善施工合同,完備施工手續,加強對每個環節的督導,確保了工程的順利實施并如期保質完工蓄水投入使用。12月3日,組織十萬畝濕地恢復圍壩工程驗收工作,工程質量綜合評定為合格。共修筑圍壩**公里,隔壩兩條,修建泄水閘一座、連通閘三座,動用土方**萬立方米,完成投資**萬元。
三、黨風廉政建設情況。
廉潔奉公、勤政廉政是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關系,始終保持清正廉潔的作風。加強廉政學習,注重黨性鍛煉和自身修養,嚴格履行《廉政準則》,提高了廉潔自律意識;嚴格遵守廉潔自律有關規定,工作上高標準、高質量、嚴要求,堅持大事講原則,小事講風格,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到了拒腐防變不褪色,廉潔從政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人際交往堅持講感情不失原則,做到了嚴于律己,率先垂范;從嚴要求身邊的工作人員和親屬,秉公辦事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干凈凈做事,樹立了一個黨員領導干部的良好形象。
四、存在的問題及整改措施。
總結一年來的工作,取得了一些成績,但與當前自然保護區發展建設的要求相比,還存在一些問題和不足,主要是:理論學習不夠深入,學習的主動性和自覺性有待于進一步提高;與同志們談心較少,溝通交流不夠;工作中有時有急躁情緒等。改進措施:一是加強系統學習,講求學習深度,不斷提高綜合素質和工作能力;二是改進工作方法,加強與同志們的溝通協調。
[1]。
20xx年任務:
完成王常中心社區2棟新建住宅樓建設,實現搬遷入住,完成前王常村拆遷,啟動后王常村的搬遷拆遷,土地置換200畝以上;王常產業園區種植面積新增xx00畝,新增1個xx00畝以上的土地流轉經營大方。
進展情況:
1、新型農村社區,共建設6棟6+1住宅樓現已建成4棟,共1.5萬平米,投入1700萬元,正在建設的兩棟樓共9000平米,目前主體工程已封頂,正在裝修,預計兩棟新樓7月底可以交工。綜合樓已封頂并裝修,公益房7間已蓋完并裝修。截止目前該社區共投入資金2500萬元?,F已拆平房屋92處,完成上報上級土地部門拆遷面積50.35畝。搬遷入駐67戶,正在裝修的52戶。
2、趙林村2360畝土地欲整體流轉,現在正與垚泰養殖公司洽談具體事宜,近期可簽訂正式合同?!巴醭^r業科技示范園”今年春天新建成500畝瓜菜大棚,正在謀劃秋季大棚500畝,可實現今年新增大棚xx00畝。
新型社區建設方面問題:
1、客觀上,拆遷是一項細致耐心工作,不能急于求成需要時間保證;申請的相關政策資金需要組織準備多項材料與多個部門協調好;再就是目前成片拆遷面積未達到1/3以上,暫不能享受資金支持,造成資金周轉不起來。
2、主觀上,一是村民思想不解放,地處縣城偏僻之地,不愿接觸新事物,尚未確實享受到新農村生產生活便利的好處;二是村民“小農”思想嚴重,只看眼前利益不顧大局,以商業拆遷標準來對比新村社區建設補償,在高補貼的基礎上再索要額外補償;三是土地確權工作帶來的村民疑慮,需要講清政策;四是鄉村兩級干部工作熱情有所懈怠,畏難情緒逐漸滋生,需要再加勁,再掀新一輪拆遷高潮。
農業園區建設方面問題:
1、客觀上,農業是投入大產出小的行業,規避市場風險能力低,需要政策引導和大力宣傳形成產業規模。
2、主觀上,一是農村富有勞動力人群(30-45歲),村內較少,高效農業大棚效益沒有形成很大吸引力,需要加大宣傳力度和土地流轉力度;二是農村擁有勞動力人群(45歲以上),村內較多,資金來源較少,守攤思想嚴重,沒有干事業的激情,需要在現有大棚區內做工得到實在的利益后再引導投入;三是村級干部和黨員致富帶頭人宗旨意識有待提高,在現代信息平臺和市場競爭中多學帶頭致富本領;四是農村干部目標不明,存在畏縮畏難或盲干跟風思想,需要進一步提高思想認識,明確目標,切實擁有“敢做事、會做事、做成事”的能力。
下一步思路:
一是加大宣傳,解放思想。通過發放明白紙和廣播等形式大力宣傳相關政策,進一步解放村民思想;二是加大投入,形成規模。把粗放與集約相結合,目前加大“粗放”投入形成產業和社區規模,形成強有力的帶動和經濟效應,借此影響全鄉氣候;三是提高意識,為民服務。提高廣大鄉村黨員干部宗旨意識,通過加強黨建和教育培訓,熟練為民服務業務技能;四是制定方案,明確責任。通過召開鄉村兩級干部大會,制定相關方案和任務,劃清責任,獎勵懲罰并重,提高干部工作熱情;五是加大招商,培育龍頭。通過加大招商引資力度,引進高科技企業,改造嫁接傳統農業,快速培育形成龍頭,激發帶動“全民創業”的熱情,再掀“兩區同建”新高潮。
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