<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調(diào)研報告的主要目的在于為決策提供科學的依據(jù)，幫助我們更好地了解問題，并提出可行的解決方案。以下是一些調(diào)研報告實例，希望能夠給大家提供一些寫作思路和啟示。
為了全面了解我市的高中階段教育現(xiàn)狀，為科學制定“十二五”規(guī)劃及今后教育中長期發(fā)展規(guī)劃提供決策參考，20xx年9月中下旬，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織專委會委員和市教育局相關領導，在聶志權副主席的帶領下，深入到四個縣、特區(qū)(區(qū))政府部門及10多所高中和中職校，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式對我市的高中階段教育情況進行專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
(一)普通高中情況。20xx年，全市有普通高中31所，招生20396人，在校生51292人，有專任教師2382人，校舍面積為607870平方米，生均校舍面積11.85平方米。
(二)中等職業(yè)技術學校情況。全市有中等職業(yè)技術學校18所，招生12045人，在校生31278人，有專任教師1177人，校舍面積為123071平方米，生均校舍面積為4.08平方米。
(三)我市高中階段教育所取得的成績。近年來，隨著全國教育改革步伐的加快，特別是普通高校連續(xù)擴招，有力的拉動了高中教育的需求。市、縣各級黨委政府高度重視，積極應對，采取了一系列措施，加大了投入，創(chuàng)新了投資體制，通過學校貸款、教師投資等手段拓寬了高中階段教育建設的投資渠道，擴大了高中階段教育資源，努力滿足人民群眾日益增長的教育需求，高中階段教育在過去的基礎上有了較快的發(fā)展。一是辦學規(guī)模不斷擴大。20xx年至20xx年，普通高中每年招生由15534人增加到20396人，增長了31.30%，普通高中在校生人數(shù)由40480人增加到51292人，增長了26.70%。中等職業(yè)每年招生人數(shù)由6238人增加到13135人，增長了146.18%，中等職業(yè)在校生由9364人增加到31278人，增長了234%。二是辦學條件明顯得到改善。為了滿足教育教學需要，市、縣兩級政府加大了高中校舍擴建、新建的力度，信息化建設有了新進展，新建了一些理化生實驗室，全市高中學校面貌發(fā)生了前所未有的變化。三是教師隊伍得到了加強。全市高中教師總數(shù)達2382人，比20xx年增加了515人;學歷合格率比20xx年末增長了14.32個百分點，達到了93.91%，高中教師隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。四是教育教學的質(zhì)量不斷提升，參加高考人數(shù)逐年增加，高考上線率逐年得到提高。
目前，我市高中階段教育現(xiàn)狀與人民群眾日益增長的教育需求和經(jīng)濟社會對教育的需求相比，還存在許多問題和差距。與六盤水的過去比，發(fā)展快，成績顯著，與其它地州市相比，差距不是縮小，而是在拉大。主要表現(xiàn)在：
(一)辦學規(guī)?？偭坎蛔?。目前我市現(xiàn)有高中規(guī)模不能滿足社會需求。一是學校超大班額、超大負荷運轉。20xx年全市有普通高中764個班，平均班額67.1人。教育部有關規(guī)定，班額不超過50人，班額超過56人的為大班額，超過66人以上的為超大班額，市區(qū)和縣城的幾所普通高中都屬于超大班額，最高的達130多人，學校超負荷運轉，原有的教師、食堂、學生宿舍、理化生實驗室等嚴重不足，師生的身心健康受到嚴重影響，學校的安全管理和教學質(zhì)量的提升壓力增大。二是目前全市每年約有30000名初中畢業(yè)生上不了普通高中，全市普通高中的錄取率僅為39.17個百分點，個別縣錄取不到30%，出現(xiàn)了上高中比上大學還難的情況，群眾反映強烈。
(二)投入不足。以政府投入為主的多元化體制尚未形成，學校建設資金籌措渠道不寬，辦法不活，自主發(fā)展的能力不強。一是政府撥款只能保教師工資，公用經(jīng)費基本沒有落實。學?？渴召M維持日常運轉、發(fā)代課教師工資，舉債辦學的還要還貸款。二是高中學校校舍面積普遍不足，不少普通高中和職業(yè)技術學校的教學設施設備少且陳舊，教學活動的開展和教育質(zhì)量的提升受到嚴重影響。
(三)教師數(shù)量不足，結構不合理，整體素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，我市高中教師緊缺是各個學校普遍存在的問題，嚴重影響了教學規(guī)模和教學質(zhì)量的提升。按所有初中畢業(yè)升不了普通高中和高中畢業(yè)升不了大學的學生都要接受職業(yè)教育的規(guī)模和教師配備標準，全市職業(yè)技術學校缺教師1230名，普通高中尚缺教師1417名，其中，六枝178名(含市二中)、盤縣408名、水城310名、鐘山區(qū)521名(含市中心區(qū))，教師補充受來源、聘用政策等因素的制約，師資補充緩慢，遠遠不能滿足實際需要。各個學校為了完成教學任務，自己出錢招聘了一些不在編教師，學校資金壓力加大，教師的積極性和教學質(zhì)量受到很大的影響。
(四)教育教學質(zhì)量不高，發(fā)展不均衡。部分學校的內(nèi)部管理不到位，教師和學生的綜合素質(zhì)不高。教育資源發(fā)展不均衡，結構不合理，辦學條件存在很大的差距。一是優(yōu)質(zhì)教育資源基本上集中在市、縣中心城區(qū)，造成中心城區(qū)的高中超大班額，超負荷運轉，上高中難，上優(yōu)質(zhì)高中更難成了群眾關心的焦點;二是農(nóng)村高中辦學條件薄弱，規(guī)模小，效益不高，留不住教師、留不住學生，學校發(fā)展失去動力，生存面臨困境。
(五)職業(yè)教育欠帳多，發(fā)展困難。職業(yè)學校辦學不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。一是職業(yè)教育的規(guī)模小，近年來基本上未得到發(fā)展，基礎設施設備欠賬多。二是專業(yè)設置單一，適用性差，畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢，生源少，發(fā)展滯后，面臨困境。普通高中教育與職業(yè)技術教育的.比例嚴重失調(diào)。
(六)發(fā)展環(huán)境不寬松。一是鼓勵發(fā)展高中教育的措施不多，無優(yōu)惠政策。二是部門檢查過于頻繁，學校疲于應付，干擾了教學秩序。三是學校硬件建設由學校負責，校長疲于多如牛毛的各種手續(xù)以及關系的協(xié)調(diào)，無法集中精力搞教學。四是部分學校貸款和教師集資辦學，還貸壓力大，嚴重地影響了教育教學。五是財政收支兩條線的管理方式，款項不能完全返回學校，挫傷學校的積極性。
出現(xiàn)以上問題的原因：一是高校擴招帶來的急劇增加的高中教育需求與有限的資源不相協(xié)調(diào)。二是國家教育投入政策導向帶來結構性矛盾，高校的大幅擴招，國家按生均計算的投入不變，而為高校輸送新生的高中教育，國家沒大的項目扶持，基礎教育又大力投入到普及九年制義務教育，出現(xiàn)了中間輕，兩頭重的“啞鈴型”現(xiàn)象，使高中教育面臨困境。三是中等職業(yè)教育就業(yè)不暢，分流功能弱化，加劇了高中的入學壓力。四是教育思想保守，辦學理念落后，自主發(fā)展的能力和意識不強。
“十二五”期間，我市發(fā)展高中教育困難與機遇同在。一是高等教育大眾化的政策將直接帶動高中教育。二是人民群眾蘊藏著較強的送子女上高中特別是優(yōu)質(zhì)高中的愿望，教育支出成為群眾支出的重要組成部分。三是隨著“普九”的實現(xiàn)，國家將對高中階段教育問題更加重視，國家教育中長期規(guī)劃，到20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育，國家將對高中階段教育有很大的投入。四是多年來我們積累的高中階段教育的經(jīng)驗為今后的發(fā)展打下了很好的基礎。根據(jù)調(diào)研分析，委員對我市發(fā)展高中階段教育提出如下的建議：
(一)進一步增強發(fā)展高中階段教育的責任感和緊迫感。普及高中階段教育是小康社會建設的重要目標之一，是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展，解決人才短缺、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是滿足人民群眾接受高中階段教育的需要。發(fā)展高中階段教育對于整個義務教育的發(fā)展，發(fā)揮著牽一發(fā)而動全身的作用。全國全省的高中教育發(fā)展形勢逼人，時不我待。各級黨委政府要牢固樹立教育富民、教育興市的戰(zhàn)略思想，把大力發(fā)展高中教育作為滿足群眾需要，構建和諧社會和小康社會建設的基礎工程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，寧可在別的地方忍一點，也要把高中階段教育發(fā)展問題解決好。
(二)科學制定“十二五”及今后我市高中階段教育的發(fā)展規(guī)劃。黨的十六大指出，到20xx年全面實現(xiàn)小康社會，基本普及高中階段教育。普及高中階段教育需要的時間長任務重，對于我市來說是一項非常艱巨的任務，必須從現(xiàn)在開始，早籌劃，早動手。建議市縣兩級政府制定切實可行的計劃，搶抓機遇，扎實推進，才有可能遏制差距拉大，也才有可能在20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育的目標。為了實現(xiàn)上述目標，一要堅持政府統(tǒng)籌，合理規(guī)劃?？茖W合理規(guī)劃高中階段教育，合理配置高中階段教育資源，制定高中階段教育超常規(guī)發(fā)展的政策措施，不斷擴大辦學規(guī)模，盡力滿足群眾需求。二是要堅持因地制宜，分類指導分步推進。三是要堅持創(chuàng)新，完善多元辦學體制。建立適合六盤水實際的以政府投入為主的高中階段教育多元化投入體制，大力引導扶持社會力量興辦高中階段教育。四是堅持典型引路，示范帶動。加快示范性高中的建設力度，充分發(fā)揮其在高中階段教育中的輻射帶動作用。五是要堅持數(shù)量與質(zhì)量并重。六是要堅持以城帶鄉(xiāng)，合理布局。各縣區(qū)要合理布局高中校點，在總體布局上要堅持適當集中，規(guī)模發(fā)展，以提高資源效益。七是對企業(yè)交地方的各類學校，在合理布局的基礎上，整合提升。
(三)多渠道加大對高中階段教育的投入。投入問題是制約高中階段教育發(fā)展的首要因素，也是我市發(fā)展教育的難點。高中階段教育要發(fā)展，必須解放思想，強化政府行為，采取一系列舉措加大投入。建議：一是加大政府投入。按照省市有關規(guī)定，落實高中按生均計算的公用經(jīng)費標準，足額預算，足額撥付，確保學校日常運轉。二是在確保財政預算足額撥付外，全額返還各個學校的收費，用于彌補學校建設經(jīng)費的不足。三是按學校教師編制數(shù)撥給工資，保證教師待遇的落實。四是抓大項目建設，按規(guī)劃論證一批高中建設項目，積極爭取上級各類高中建設項目(如省級示范高中和省級示范性職業(yè)技術學校的建設)。五是積極引導和鼓勵社會力量興辦高中。出臺民辦教育的一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育的環(huán)境，在土地、稅收等方面給民辦教育優(yōu)惠政策，在興辦方式上支持民辦公助、公辦民助、國有民辦等多種體制辦學，支持有條件的學校引進民辦資金增加學校的財力。同時學校也要增強自我發(fā)展意識，積極探索高中教育后勤社會化的路子，通過各種方式自籌資金，節(jié)約辦學，改善辦學條件，不斷謀求新的發(fā)展。
(四)大力加強教師隊伍和學校領導班子建設。建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量合格的高中教師隊伍，是發(fā)展高中階段教育的關鍵所在。建議：一是要嚴格按照現(xiàn)有學校規(guī)模和省、市規(guī)定的編制標準核定高中教師人數(shù)，并按發(fā)展規(guī)劃核定增加高中教師的編制。對編制空缺的要及時補充。二是對緊缺的專業(yè)教師，建議政府要改變過去用人的考聘方式，制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，吸引專業(yè)人才。在編制范圍內(nèi)，學校請來代課的畢業(yè)生政府應該認編認錢。三是加強教師的繼續(xù)教育。通過請進來、送出去等各種渠道加強教師的培訓力度，加強教師的職業(yè)道德教育，增強工作責任感，著力培養(yǎng)優(yōu)良的教風，提倡教書育人，為人師表，以良好的教風帶動良好的學風和校風。與此同時，要加強高中學校領導班子的建設。應建立高中校長領導班子人才庫。教育行政主管部門要積極配合組織人事部門，積極探索高中校長培養(yǎng)選拔途徑和辦法，努力培養(yǎng)一批出色的、熟悉學校管理、德才兼?zhèn)涞男ｉL。及時配齊配強學校的領導班子，為高中階段教育發(fā)展提供有力的組織保障。
(五)積極探索學校管理體制改革。建議結合事業(yè)單位人事制度改革，加大學校管理體制改革的步伐。在管理體制上作出一些探索，如：出臺激勵機制，由政府，財政劃撥專項資金給教育行政主管部門獎勵教學成績突出的校長;實行“交鑰匙”工程，將學校硬件建設從學校剝離出來，由政府建設部門負責，學校只管負責抓教學。切實抓好示范學校建設，條件較為成熟的學校圍繞省級示范標準，制定分年度申辦計劃，力爭躋身于省級示范學校行列。
(六)積極探索新形勢下職業(yè)教育的新路子。目前，技能型勞動力就業(yè)形勢日漸看好，職業(yè)教育面臨新的發(fā)展機遇。建議各縣(區(qū))要把發(fā)展職業(yè)教育和發(fā)展普通高中教育同等對待，加快發(fā)展速度。各縣(區(qū))首先要考慮建設示范職業(yè)技術學校(盤縣已開始啟動)，要借鑒發(fā)達地區(qū)興辦職業(yè)教育的經(jīng)驗和做法，充分根據(jù)市場需求設置專業(yè)。加強與省內(nèi)外職業(yè)學校和企業(yè)的合作，促進職校辦學的“訂單式”培養(yǎng)，為職校畢業(yè)生提供就業(yè)信息與維護勞動權益提供服務。積極發(fā)展職業(yè)教育，推動初中畢業(yè)生分流，逐步實現(xiàn)職業(yè)技術教育與普通高中教育趨于協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職業(yè)技術學校教育在普及高中教育階段中的重要作用。
***鎮(zhèn)團委：
關于開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓的幾點思考和建議。
切實加強農(nóng)村青年的培訓力度，充分發(fā)揮農(nóng)村青年的先鋒模范和生力軍作用，對于做好“三農(nóng)”工作具有深遠而有重要的意義。根據(jù)這一實際，我們對***鎮(zhèn)開展農(nóng)村青年培訓情況進行了專題調(diào)研，情況如下：
20xx年11月6日由原***鎮(zhèn)和***鎮(zhèn)合并建鎮(zhèn)，因********而得名。該鎮(zhèn)地處**、**、萊蕪三縣市交匯處，總面積***平方公里，人口5萬人，轄**個行政村，耕地面積3.1萬畝。
該鎮(zhèn)有青壯年6000人左右，在本地創(chuàng)業(yè)的青年有200人，從年齡上看，30至45歲這一年齡段相對集中，受自然、交通等條件影響，學歷不高仍是一大現(xiàn)狀，大部分為高中、初中學歷，大專以上學歷極少，知識不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
在對20多位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目相對集中，側重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，如養(yǎng)牛、養(yǎng)兔、養(yǎng)豬和發(fā)展有機蔬菜。這此項目的特點是：一是投資少，效果明顯。二是技術少，操作容易。因項目基本上屬于“農(nóng)活兒”，對土生生長的本地青年來講，就沒有過多的技術要求，一點就通、一學就會；三是人為少，季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè)，受自然因素、氣候變化影響較大，通常均為年初放養(yǎng)，年底販賣，規(guī)律性強。這此項目大多數(shù)所需資金不多，兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本，但由于項目過于單一、重復，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，對爭取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。
從全鎮(zhèn)范圍看，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個人單干和夫妻雙干，聘請2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機蔬菜方面其他的很少。這就為實現(xiàn)以點代面，產(chǎn)生規(guī)模效應，繼而推動全村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了難度。
1、創(chuàng)業(yè)資金不足。“創(chuàng)業(yè)開頭難，資金是保障”，創(chuàng)業(yè)初期，青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金，但投入到產(chǎn)業(yè)后，手中的“活錢”就不多，同時收回成本還需一段時間，這期間如果要擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進技術，資金自然捉襟見肘，一位養(yǎng)豬專業(yè)戶就曾對筆者反映，他將全部個人積蓄用來購買豬崽，待豬崽長大可以出售，需要百余天時間，這期間如果想多買幾頭豬崽，擴大規(guī)模，手中就沒有余錢，只好向金融部門申請貸款，但貸款需要擔保人，自己的親戚不是在外面打工，沒有固定職業(yè)，就是自家還承擔著部分生產(chǎn)經(jīng)營，自己朋友又擔心風險，不敢擔保，只好原地踏步。資金問題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。
2、缺乏一定技術。隨著新農(nóng)村建設的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村青年眼界進一步開闊，創(chuàng)業(yè)熱情得到提高，他們愿意因地制宜，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進新技術，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū)，信息相對閉塞，交通不便，對相關技術的掌握存在一定難度，無論請師上門還是外出學藝，資金和時間就成為他們的頭痛問題。
3、創(chuàng)業(yè)引導不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無論是當?shù)攸h委政府還是相關部門對引導青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗，導致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽途說，頭腦一發(fā)熱，就開始行動，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關的成熟技術，結果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見。
1、利用多種形式加大對青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻，減少審批程序，進一步擴大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請貸款可用于擔保的財產(chǎn)范圍，對創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎上，實行優(yōu)惠。同時積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度，對符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年，鄉(xiāng)村兩級的黨員干部在其申請創(chuàng)業(yè)小額貸款時，充當好擔保人角色。通過這些措施，力爭解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、多部門聯(lián)合加大技術培訓力度。共青團、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門應積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，實現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”“陽光工程”、等培訓項目，對部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實行免費培訓，今年3月份，由**團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門針對當前全區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，在**鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村青年春季培訓班，邀請部分農(nóng)業(yè)專家教授為**區(qū)南部山區(qū)青年農(nóng)民80多人授課，提高其技能，收到了良好的社會效應和實際作用，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
3、進一步加強政府引導。當?shù)卣杓哟髮r(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關宣傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭實現(xiàn)以點帶面的效果。由政府出面，組織本地符合條件的農(nóng)村青年實地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設、無公害蔬菜栽培技術、農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的實踐培訓，并且以加盟農(nóng)村專業(yè)合作社的形式進行創(chuàng)業(yè)。同時通過政府搭臺，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)者走集團化道路，實現(xiàn)“農(nóng)戶+公司+市場”模式，及時提供信息服務，力爭進行規(guī)模化生產(chǎn)，進一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____市家政服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后簡要分析了____省家政服務業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題，包括優(yōu)秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立等，這些問題已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常發(fā)展。接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓項目、實行家政服務員身份驗證制度、建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結合我省實際情況，建議新風采編寫統(tǒng)一的培訓教材，參與制定家政行業(yè)標準，開發(fā)高端家政新崗位，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“____”難得的歷史發(fā)展機遇，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用，真正把新風采建設成為從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年____市家政服務技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。
去年3月，____市總工會與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結果基本相符。
（一）優(yōu)秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出。
就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應求，尤其高素質(zhì)的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開____，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴重。
（二）供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意。
（三）家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立。
我省的家政服務業(yè)社會保障機制建設非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常有序發(fā)展。
（一）與時俱進增加新的家政培訓項目。
隨著經(jīng)濟、社會和家政市場的發(fā)展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務的需求越來越多，家政服務員的分工也越來越細，規(guī)范的培訓已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進增加培訓項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務，新風采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領軍人物，就必須堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時代發(fā)展的新特點，為滿足客戶的需要，建議新風采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓的基礎上，增設計算機和網(wǎng)絡應用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓項目，拓展家政服務業(yè)的發(fā)展空間。
（二）實行家政服務員身份驗證制度。
希望新風采及其上級主管單位能與公安局。
民政局、衛(wèi)生局等相關部門機構密切合作，實行家政服務員身份驗證制度，加強對家政服務員的規(guī)范管理，確保個人基本信息詳實、準確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓學員及家政服務員進行個人身份驗證和信息動態(tài)管理，對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用，把風險降至最低。
（三）建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺。
新風采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費由總部負責籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務員不能上崗。家政服務員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應及時將新增、變化及退出的家政服務員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關材料報送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負責協(xié)調(diào)。
（一）編寫統(tǒng)一的培訓教材。
新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
（二）參與制定家政行業(yè)標準。
除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認證，建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
（三）開發(fā)高端家政新崗位。
新風采可以結合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。
（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。
新風采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。
（五）大力宣傳提高品牌知名度。
新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在____哪個城市，只要拿起電話，就能轉接到所在地區(qū)的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡新業(yè)務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領導和各市婦聯(lián)以及相關部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉移女性勞動力就業(yè)，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
調(diào)查對象：建筑節(jié)能材料與外墻保溫。
調(diào)查目的：節(jié)約資源及外墻保溫的發(fā)展。
調(diào)查時間：2013年12月。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球?qū)δ茉吹男枨笠踩找嬖龃?。在不斷增大的總能耗?0%，建筑節(jié)能問題引發(fā)了越來越多國家的重視。而建筑材料作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一現(xiàn)已成為國民經(jīng)濟中的重要組成部分。我國對住宅建設的節(jié)能工作不斷深入，節(jié)能標準不斷提高，引進開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術和材料，在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平，還遠低于發(fā)達國家，我國家住單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達國家的3倍—5倍。建筑節(jié)能還是我國建筑業(yè)的一個重要課題。經(jīng)過本學期各類建筑學科的學習，學到了很多關于建筑材料方面的知識，這更加引發(fā)了我對建筑節(jié)能材料和墻面保溫之間的一些問題的深層次的思考。開發(fā)研制及應用節(jié)能材料更是建筑節(jié)能的根本途徑。
內(nèi)保溫與外保溫發(fā)展及其特點。
目前，在建筑中常使用的外墻保溫主要有內(nèi)保溫、外保溫等方法。針對新技術的發(fā)展，要加強新型節(jié)能材料的的開發(fā)和利用，從而使建筑節(jié)能真正得以實施。
節(jié)能保溫墻體施工技術主要分為外墻內(nèi)保溫和外墻外保溫兩大。
類。外墻內(nèi)保溫施工，是在外墻結構的內(nèi)部加做保溫層。內(nèi)保溫施工速度快，操作方便靈活，可以保證施工進步。內(nèi)保溫應用時間較長，技術成熟，施工技術及檢驗標準是比較完善的。近年來外墻保溫施工中大部分工程應用內(nèi)保溫技術，但內(nèi)保溫會多占用使用面積，“熱橋”問題不易解決，容易引起開裂，還會影響施工速度，影響居民的二次裝修，且內(nèi)墻懸掛和固定物件也容易破壞內(nèi)保溫結構。外保溫是目前大力推廣的一種建筑保溫節(jié)能技術。外保溫與內(nèi)保溫相比，技術合理，尤其明顯的優(yōu)越性，使用同樣規(guī)格、同樣尺寸和性能的保溫材料，外保溫比內(nèi)保溫的效果好。外保溫技術不僅適用于新建的結構工程，也適用于舊樓改造，適用于范圍廣，技術含量高，外保溫包在主體結構的外側，能夠保護主體結構。延長建筑的有效空間：同時消除了冷凝，提高了居住的舒適度。內(nèi)保溫在技術上的不合理性，決定了其必然要被外保溫所替代。
建筑節(jié)能新型材料。
節(jié)能材料屬于保溫絕熱材料。絕熱材料是指用于建筑維護或者熱工設備、阻抗熱傳遞的材料或者材料復合體，既包括保溫材料，也包括保冷材料。絕熱材料的意義，一方面是為了滿足建筑空間或熱工設備的熱環(huán)境，另一方面是為了節(jié)約能源。絕熱材料的性能。絕熱，就是要最大限度地抵抗熱流的傳遞，因此要求絕熱材料必須具有大的熱阻和小的導熱系數(shù)。能滿足性能要求而用于建筑外保溫的節(jié)能材料主要有：聚苯乙烯泡沫塑料板、巖（礦）棉板、玻璃棉氈、水泥聚苯板、硅酸鹽復合絕熱砂漿以及超輕的聚苯顆粒保溫料漿等。
以上各種材料所具有一個共同的特點就是在材料內(nèi)部都有大量的封閉孔，它的表觀密度都比較小，這也是作為保溫隔熱材料所必備的。
（1)聚苯乙烯泡沫塑料。聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯樹脂為主要材料,經(jīng)發(fā)泡劑發(fā)泡而制成的的內(nèi)部具有無數(shù)封閉微孔的材料。其表觀密度小，熱導率小，吸水率低，隔音性能好，機械強度高，而且尺寸精度高，結構均勻。因此，在外墻保溫中其占有率很高。
（2)礦物棉。巖（礦）棉和玻璃棉有時統(tǒng)稱為礦物棉，巖棉是以精選的玄武巖或輝綠巖為主要原料，具有良好的保溫、隔熱、吸聲、耐熱、不燃等性能和良好的化學穩(wěn)定性。巖棉用于建筑外墻。有三種絕熱方式：內(nèi)絕熱、中間夾芯絕熱和外絕熱。
（3)玻璃棉是礦物棉的第二大類產(chǎn)品，以硅砂、石灰石、螢石等礦物為主要原料，經(jīng)熔化，用火焰法、離心法或高壓載能氣體噴吹法等工藝，將熔融玻璃液制成無機纖維。玻璃棉制品具有良好的保溫、隔熱、吸聲、不燃、耐腐蝕等性能，廣泛應用于房屋、管道、貯罐、鍋爐、飛機、船舶等有關部位的保溫、隔熱和吸聲。
玻璃棉礦物棉。
（4)水泥聚苯板是由聚苯乙烯泡沫塑料下腳料或廢聚苯乙烯泡沫塑料經(jīng)破碎而成的顆粒，加水泥、水、ec起泡劑和穩(wěn)泡劑等材料，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護而成的一種新型保溫隔熱材料，具有質(zhì)輕、導熱系數(shù)小、保溫隔熱性能好、有一定強度和韌性、耐水、難燃、施工方便、粘貼牢固、便于抹灰、價格較低等優(yōu)點，適用于建筑物外墻和屋頂?shù)谋馗魺釋?。膠凝材料選用水泥，粉煤灰、不定性二氧化硅及各種助劑。
（5)硅酸鹽復合絕熱砂漿是一種新型墻體保溫材料，是以精選海泡石、硅酸鋁纖維為主原料，附以多種優(yōu)質(zhì)輕體無機礦物為填料，在數(shù)種加劑的作用下經(jīng)細纖化、擴散膨脹、混溶、粘接等多種工藝深度復合而成的灰白色粘稠漿狀物。此種材料顯著特點為：保溫隔熱性能好，施工簡便（直接涂抹），解決了板材拼接處罩面層開裂現(xiàn)象。硅酸鹽復合絕熱砂漿已被國家列為新型絕熱材料及制品的重點發(fā)展對象。
聚苯乙烯泡沫塑料水泥聚苯板。
調(diào)查結論：
展新型節(jié)能材料為前提，必須有足夠的保溫絕熱材料做基礎。節(jié)能材料的發(fā)展又必須與外墻保溫技術相結合，才能真正發(fā)揮其作用。真是由于節(jié)能材料的不斷革新，外墻保溫技術的優(yōu)越性才日益受到人們的重視。所以在大力推廣外墻保溫技術的同時，要加強新型節(jié)能材料的開發(fā)和利用，從而真正地實現(xiàn)建筑節(jié)能。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個行政村、45個自然村，總人口28.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復雜，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省xx扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關底、小白陽等18個重點村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進行評審定稿，現(xiàn)已上報市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設，第一批40個重點貧困村的基礎數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎數(shù)據(jù)正在采集當中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預計xx末可實現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22019人，預計xx末可實現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預計xx末可實現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預計xx末可實現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預計xx末可實現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口20xx人，預計xx末可實現(xiàn)總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設計當中。
結合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點打造了11個產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點村項目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術培訓和項目區(qū)配套建設為主要內(nèi)容，編制了20xx年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規(guī)劃共覆蓋9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉移培訓14萬元，培訓100人次;農(nóng)業(yè)實用技術培訓11萬元，培訓2200人次;科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區(qū)配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項目貸款貼息項目申報有關工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財政局共同對20xx年企業(yè)申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省級項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規(guī)貸款共計6720萬元。項目區(qū)覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。
礎和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村，現(xiàn)已上報省扶貧辦。
(六)定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接;市里有8個單位與幫扶村進行了對接;66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設;協(xié)助制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設1個穩(wěn)定的增收項目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現(xiàn)正進行統(tǒng)計工作。
(七)勞動力轉移及貧困人口實用技術培訓工作情況。動力轉移技能培訓和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術培訓采取靈活多樣的培訓形式，采取依托市、縣勞動力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓相結合;課堂理論學習與工地實習相結合;自主培訓與有關地區(qū)、有關行業(yè)聯(lián)合辦班培訓相結合;長規(guī)培訓與定單定向培訓相結合;專業(yè)技術培訓與普及科技培訓相結合;提高培訓的有效性和針對性，實現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎。
(九)項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項目實施前公布項目計劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項目實施后，向群眾公示，給群眾一個知情權，報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。
開始，干部群眾對本項工作認識不夠，甚至理解出現(xiàn)偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導及40個貧困村支部書記進行了集中培訓。培訓內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項目的編制、申報、管理等內(nèi)容。按照市辦要求，結合勞動力轉移、農(nóng)業(yè)實用技術推廣、貧苦村干部培訓等三項內(nèi)容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓基地。目前正在和兩所培訓基地協(xié)商、制定培訓計劃，年內(nèi)計劃培訓2600人次。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災害頻發(fā)，災年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差，扶貧工作認識不夠。由于受社會、經(jīng)濟、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農(nóng)民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴重，參與扶貧項目建設的積極性不高，自我發(fā)展意識淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結構比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專業(yè)技術人員嚴重缺乏，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率低。
加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持。加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強農(nóng)業(yè)技術培訓大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進連片開發(fā)。充分發(fā)揮財政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進、連片開發(fā)工作為平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設等單位和部門的資金集中投入到重點區(qū)域，確保重點區(qū)域的資金投入力度。
四、實行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結合，與新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等相結合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結合，加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項目，多形式進行項目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項目能通過招商引資實施的就要積極開展項目編制、項目推介招商。重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項目等招商，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，帶動產(chǎn)業(yè)壯大，拓寬融資平臺，打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作調(diào)度會精神，舉全縣之力，強勢推進，狠抓落實，堅決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮。
三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進扶貧攻堅過程中，我們借勢而進，乘勢而上，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎設施，竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實施了磨河供水擴建改造工程，輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個行政村15.8萬人。通過實施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個貧困村，全縣水泥路村通率達到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個，解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策，激發(fā)內(nèi)在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細算用足本級，政策引導激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補的政策引導，萬元，農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅持“扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用，最優(yōu)的拉動效應。去年，列入市級首批扶持的80個貧困村，個產(chǎn)業(yè)扶貧項目已全部開工建設;在增強扶貧力量上，我們?nèi)ν苿痈骷夘I導帶頭，機關定點幫扶，干部結對到戶，社會廣泛參與責任的落實和氛圍的形成，在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎上，154個縣級機關和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個，621名副科級以上干部共結對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計投入貧困村資金達余萬元，捐贈物資價值300萬元，形成了全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠發(fā)展，著力強基固本，增強農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實踐證明，扶貧攻堅成果要得到長期和鞏固和發(fā)展，不能只靠一時一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質(zhì)，創(chuàng)新機制，創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠發(fā)展，在強基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民能干事、會干事的本領和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、中藥材等農(nóng)業(yè)實用技術培訓350余場，培訓農(nóng)民3.86萬人次，開展計算機、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團牽線搭橋，選派30名農(nóng)民赴山東壽光，經(jīng)過15天的蔬菜種植技術培訓，全部建起了設施蔬菜種植項目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實際，我們采取“四帶一派”的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進村選派干部到后進村任職，從縣鄉(xiāng)機關選派優(yōu)秀干部整頓亂村，共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強;三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織130余個，擁有社員2萬多人，增強了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時間內(nèi)取得一點成效，是市委、市政府的正確決策的結果，是各級領導高度重視的結果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結果，也是全縣人民奮力拼搏的結果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調(diào)研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領導情系山區(qū)，心系農(nóng)民，經(jīng)常深入我縣指導工作，幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財政局等職能部門，在項目建設、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些，都為我們堅定信心，奮力攻堅增添了強大的精神動力，提供了寶貴的物質(zhì)支持，陵川人民將永遠銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，虛心學習兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，再鼓干勁，負重奮進，努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平，以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關心和幫助。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
英國著名“史前”學者戈登·柴爾德（v、gordonchilde,1892—1957）認為城市的出現(xiàn)是人類步入文明的里程碑。對于人類文化的研究，莫不以城市（禮儀性）建筑的出現(xiàn)作為文明時代的具體標志而與文字、（金屬）工具并列。而談到建筑就不得不以其文化脈絡為背景。
楚國哲學的中心問題是天人關系，楚人的哲學世界觀是個體本位的天人合一。楚人認為：人的存在，都是一個一個的個體，這個個體，就是他的“自”。人的個體，是自然存在，而有超自然的愿望。人的自然存在，無論在空間上、時間上，都很有限。人有超自然的愿望，要求在空間上、時間上，進入無限。人的血肉之軀，不可能進入無限。人的精神狀態(tài)，則可能進入無限，就是自覺個體與宇宙合一，也就是自覺天人合一。宇宙無限，若個體自覺與宇宙合一，也就自覺同其無限。個體的精神狀態(tài)，只能與血肉之軀同存，仍是有限的。但只要一息尚存，便能自覺天人合一，進入無限。一旦自覺這個合一，則這種天人合一之感，不僅比平?？陀^實在之感，更為實在，而且更為深刻，因為更為自覺。這種天人合一的精神狀態(tài)，可以使人從一切局限（包括時空局限）解放出來，把個體全部能量釋放出來?！肚f子》中的“至人”、“神人”、“圣人”、“真人”，都自覺天人合一，而進入無限。因此，楚建筑文化的最大特點也是體現(xiàn)在它的“天人合一”建筑觀上，它所展現(xiàn)的是“自然與精神的統(tǒng)一”，本文所探討的“天人合一”建筑觀，也正是基于這一基本涵義作為出發(fā)點。
楚建筑屬于建筑范疇的“干闌文化”是古代中國南方建筑文化的主體，是南方干闌式建筑與源于北方穴居的高臺式建筑融合時期具有歷史轉折意義的代表。它是以木結構為主的建筑體系，向來注重與自然的高度協(xié)同，尊重自然，體現(xiàn)“天人合一”的境界。在藝術性格上特別重視對中和、平易、含蓄而深沉的美的追求。在選材上，木材給人以含蓄、深沉的天然之美，它集輕巧、堅韌、易于加工為一身，恰恰與楚國人的文化性格相切合，因此成為楚建筑的首選材料。加之，建筑始終是為人服務的，地處中原的楚國地大物博，木材資源豐富，而相反去花幾百年的時間用石材去興建宮室建筑是不可想象的。因此，選擇木材也有其必然性。
楚建筑在建筑類型上豐富多彩，主要包括：宮殿、宗廟、公府、館榭、地下宮室、離宮、壇、祠、警鼓臺、舞臺、觀景樓閣等。它們的種類和使用功能雖不相同，但始終流露著“天人合一”的思想。這基于與自然高度協(xié)同的楚文化精神——熱愛自然、尊重自然，建筑鑲嵌在自然中，仿佛是自然的一個有機組成部分。
楚國的建筑重視人與自然的融合相親的文化精神。以其楚樓閣為例，樓閣相當開敞，樓內(nèi)外空間流通滲透，追求與自然的親近；造型上運用水平方向的層層屋檐，環(huán)繞各層的走廊欄桿，極力削弱體型上的豎高感覺，使之時時回顧大地，仿佛對大地有著無比的眷戀；屋面、屋脊、裝飾局部的曲線運用避免了造型的僵硬冷峻，優(yōu)美地鑲嵌在大自然中，仿佛自己就是天地的一部分，充分體現(xiàn)了人對自然的向往和崇敬之情。
楚國的建筑注重與自然高度協(xié)同的觀念，表現(xiàn)在城市、村鎮(zhèn)、陵墓或住宅的選址和布局上，“風水”學說、院落組群分布就是集中體現(xiàn)。早在伍子胥設計建造吳都闔閭城（今蘇州市城廂區(qū)）時，在《吳越春秋》中記載：“子胥乃使相土嘗水，象天法地，造筑大城，周回四十七里。陸八門，以象天八門；水八門，以法地八聰。筑小城，周十里。陵門三。不開東面者，欲以絕越明也。立閶門者，以象天門通閶闔風也。立蛇門者，以象地戶也?！背ㄖ毡榇嬖凇疤烊烁袘f”、“四神之說”、“陰陽之說”、“五行之說”等建筑意識，這些建筑意識形成了中國古老的風水理論的基礎。風水理論，在景觀方面，注重人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一；在環(huán)境方面，又格外重視人工環(huán)境與天然自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。其宗旨是勘察自然、順應自然，又節(jié)制地利用和改造自然，選擇和創(chuàng)造出適合與人的身心健康及其行為需求的最佳建筑環(huán)境，使其達到陰陽之和、天人之和、身心之和的完美境界。楚建筑以“間”為單位構成“單體建筑”，再由“單體建筑”圍合構成“院落”。而院落組群分布就是以“院落”為基本單位，依照一定的軸線關系、平衡分布原則和具體需要構成整個組群。主要方式是平面上的層層鋪開，注重移步換景異和空間層次，體現(xiàn)時間進程中的空間意識，注重含蓄的美的表達和體驗。
建筑風格上，楚建筑的屋頂、木構件、飛檐等人性化設計，機智而巧妙的組合所顯示的結構美和裝飾美本身也體現(xiàn)了天人合一的思想。楚建筑的屋頂一般很大，并出現(xiàn)了屋坡的折線“反字”及以后的“舉折”的做法。雖然曲度不大，屋角也沒有翹起，剛健質(zhì)樸的氣勢較濃，但也初步反映了“天人合一”的思想。人字型的屋頂造型，既擴大了室內(nèi)的空間感，同時有利于排水。類似的還有楚獨有的干闌式建筑風格等，這些做法相比同時期的歐洲的平屋頂和中國北方穴居，更具有“人性化”設計和“天人合一”的思想，是古代楚國勞動人民智慧的結晶。
木構件主要指柱、梁之外的懸挑受力構件斗拱，古老的“斗拱”系與檐口平行。迄今所發(fā)現(xiàn)的楚建筑異型木構件中有十分精美的拱形構件。木構件的“制作”主要指構造結合的榫卯技術，其本身不用一釘一卯，完全插接構成。源出于南方古老的干闌式建筑中的榫卯構造，為楚建筑所承襲發(fā)展，不但系列完備，而且技術先進。在承重結構過渡為裝飾構件的過程中，無論從技術角度還是從審美角度都將兩種功能結合得天衣無縫。終于成為其獨特的南國風格。
建筑的裝飾上，楚國的藝術家們既看重人與自然的統(tǒng)一，充分表達個性的自由，可是又積極入世，回歸到人本的理性現(xiàn)實。以其雕塑為例，在發(fā)掘的楚系墓葬中發(fā)現(xiàn)如：比細高腿還長一倍的長脖子鳥的腦袋上忽然長出了枝杈繁生、尖端銳利的成對鹿角來；昂首引吭、展翅欲飛的長頸彩鳳偏偏要站到斑斕猛虎的背上去，而自己的背上卻生出一對繁枝的鹿角；人首蛇身的補天女；雙手擎萬均的編鐘樂架武士，是力的表現(xiàn)；飛鳳、鳴鸞、長蛇、奔鹿，還有鼓脹著肚子的具蛙在進行著一場只有現(xiàn)代人類才可能進行的水陸空交叉的立體大型混戰(zhàn)，是人間善與惡的搏斗……這些作品，對于地下的死者，是歡送他們祝愿他們飛升上天上仙境，對于地上活著的人們，是鼓勵他們面對自然、征服自然。多數(shù)的雕塑作品是實用器物，把器形制作成許多種動物的形象，施以彩繪，以至淺高浮雕、鏤刻等等，莫不表現(xiàn)出一種耐人尋味的藝術魅力，充滿著浪漫情調(diào)，以供裝飾陳設，賞心悅目。楚國建筑裝飾以紅黑兩色的強烈對比為基調(diào)，這是由于當時楚人的審美觀決定的。
值得注意的是，楚建筑始終是“天人合一”與“禮法、宗法制度”的聯(lián)合體現(xiàn)?！疤烊撕弦弧弊非笞匀?，“禮法、宗法制度”注重等級制和規(guī)矩，看似矛盾，但反映在建筑上，兩者并沒有截然分開。如“臺”、“壇”等建筑形制是禮制建筑，但它們在布局上追求的還是“天人合一”的理念，二者并不矛盾。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。
在合肥4個城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設為統(tǒng)攬，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟，農(nóng)村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉變?yōu)槌鞘芯用?，取得明顯成效：農(nóng)村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎格局。生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。新農(nóng)村建設全省領先?！盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動，實施文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結構調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；農(nóng)民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”，構建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業(yè)治理，做到達標排放；推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強力推進農(nóng)業(yè)標準化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標準化品牌，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
推進城市基礎設施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡、商業(yè)網(wǎng)點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接，加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農(nóng)村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標，村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農(nóng)民流轉土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點上，重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人；加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動，直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平；通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。
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前言：
中華老號積累了中華民族深厚的文化底蘊，對發(fā)展工農(nóng)業(yè)，繁榮市場，振興經(jīng)濟，弘揚優(yōu)秀文化，振興中華民族精神起到了重要的作用。當下，中華老號的發(fā)展問題備受各方人士的關注。為了更好的了解蕪湖市餐飲業(yè)中華老號發(fā)展與保護現(xiàn)狀，由沈喜彭老師帶隊，09級文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學生骨干參加的社會學院暑期社會實踐分隊，以調(diào)查研究蕪湖市餐飲業(yè)老號的發(fā)展與保護現(xiàn)狀，增強老號品牌保護意識為中心，采取全面了解，重點突破的方法進行了為期5天的實踐調(diào)查。此次調(diào)查以安徽省首批入圍中華老號的耿福興酒樓為重點，連同同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌。調(diào)查期間，走訪故址，走訪檔案局搜集相關資料，采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師，咨詢蕪湖老人。熟悉中華老號企業(yè)的經(jīng)營模式，了解企業(yè)內(nèi)部的商標管理情況，總結中華老號企業(yè)成功的經(jīng)驗，探尋中華老號沒落的原因，了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)蕪湖市飲食業(yè)中華老號發(fā)展與保護現(xiàn)狀不容樂觀，進行體制創(chuàng)新，開展靈活的經(jīng)營策略和營銷策略等舉措是中華老號企業(yè)的發(fā)展必由之路。
暑期社會實踐調(diào)查報告提綱：
第一部分：回憶歷史
第二部分：分析現(xiàn)狀
第三部分：發(fā)現(xiàn)問題
第四部分：提出建議
第五部分：分析總結
第一部分 回憶歷史
人有回憶，城市也有回憶?；貞洸皇前俜种俚膹椭茪v史，而是經(jīng)過歲月的篩選之后，留下一抹迷人的色彩。人的回憶依賴于腦，而城市的回憶卻依賴于城市的味道。那么，蕪湖的味道，城市的回憶耿福興酒樓當之無愧。
因此，此次實踐活動選取蕪湖市耿福興酒樓為調(diào)查重點，實地走訪耿福興舊址：第一舊址位于同慶樓后巷(原)蕪湖市三街口，第二舊址同福源湯包館(今)蕪湖市二街27號;走訪檔案局搜集相關資料，包括(具體檔案資料見附件)：
1、耿福興餃面館勞資協(xié)議書
2、蕪湖市商業(yè)創(chuàng)設登記申請表耿福興餃面館
3、為呈報耿福興等戶暫停營業(yè)的報告
4、耿福興餃面館匯集鄭嘯伍撕毀發(fā)票又不到店工作
5、為耿福興歇業(yè)后修理爐灶暫停業(yè)一月的報告
等;采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師，咨詢蕪湖老人再現(xiàn)歷史，了解到耿福興重要成員：原總經(jīng)理郭春林、原白案大師劉扣鎖、原紅案大師左炎生;并偕同調(diào)查了同慶樓、四季春、馬義興酒樓等蕪湖市餐飲業(yè)知名老號。
經(jīng)走訪調(diào)查了解到，耿福興創(chuàng)建于清光緒年間，原設于蕪湖市三街口，始由江都耿氏兄弟長宏、長富餃面及蕪湖嚴開銀師傅酥燒餅組合而成耿福興餃面館。1959年遷至中二街。歷經(jīng)滄桑、百年不衰、直至今日，耿福興酒樓譽滿江城名聞遐邇。在過去的一個多世紀中，耿福興的菜肴和點心，已成為蕪湖餐飲文化的代表。耿福興在傳統(tǒng)菜肴和點心上保持傳統(tǒng)不斷創(chuàng)新，食客們在品嘗后贊道這就是蕪湖的味道。
分析總結后，也理清了耿福興的歷史傳承：
1888年，耿家太爺以面點手藝特長，由揚州來蕪湖挑擔賣面點。
19xx年，耿家太爺之子耿長宏、耿長富共同創(chuàng)立耿福興面館。
1942年，由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉豐合伙經(jīng)營。
1956年，公私合營，耿福興由當時蕪湖市飲食服務局接管。耿玉和任主任。
1959年-1961年，市飲食服務公司成立耿福興，仍由耿玉和任主任。
1962年-1996年，由飲食服務總公司副總經(jīng)理郭春林任經(jīng)理，注冊耿福興菜館。高校大學生xx年暑期社會調(diào)查報告高校大學生xx年暑期社會調(diào)查報告。
1996年-xx年，由魯金富任耿福興菜館經(jīng)理。
xx年，國有企業(yè)退出市場，由高述紅女士購買耿福興商標。
xx年至今，由高述紅女士任總經(jīng)理，法定代表人。
第二部分 分析現(xiàn)狀
今天的耿福興酒樓坐落于安徽蕪湖市鳳凰美食街中心廣場、面積近3000平方、可同時接納1000余人就餐，員工200余人。童叟無欺，貨真價實;發(fā)揚傳統(tǒng)，與時俱進是耿福興百年不變的經(jīng)營理念。耿福興特色美食、小籠蟹黃湯包、蝦籽面和酥燒餅，加之發(fā)展豐富的淮揚菜系和徽菜菜系，招徠四海名流、八方來客。曾接待國家領導人以及世界一百三十多國家使節(jié)，備受贊譽。
耿福興酒樓現(xiàn)為全國綠色餐飲企業(yè)、中國烹飪協(xié)會團體會員安徽省餐飲研究會常務理事單位、蕪湖市餐飲烹飪協(xié)會副會長單位。xx年11月16日，與安徽的紅星牌宣紙、口子酒業(yè)、胡開文墨、同慶樓餐飲、胡玉美釀造、壽春堂大藥房、余良卿藥業(yè)等8家，被國家商務部認定為全國首批430家中華老號企業(yè)。其特色菜肴有:小籠湯包、蝦籽面、酥燒餅、翡翠燒賣、蝦皮餛飩、周氏蝦絲、蕪湖鹽水鴨、蕪湖烤鴨、生煎魚絲餅、蝴蝶海參、鳳胎魚翅、肴肉等。它也是國家商務部xx年實施振興老號工程，在全國范圍內(nèi)認定1000家中華老號我省首批入選的8家企業(yè)之一。
老號經(jīng)久不衰，輝煌如昨，中華老號耿福興酒樓一方面充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢：歷史悠久、品質(zhì)精良、風味獨特、貨真價實、信譽卓越;另一方面，充分挖掘老號潛在的無形資產(chǎn)，維護商標形象，加大商標宣傳力度，提高商標價值。網(wǎng)上評論，耿福興商標價值300萬。蕪湖商標事務專家江大明先生在接受采訪時表示，xx年前通過轉讓獲得的商標，在獲得了中華老號后，其無形資產(chǎn)價格的飆升是不言而喻的。
曾經(jīng)是江城餐飲酒店驕傲的耿福興，如今又成了蕪湖特色美食的代表。耿福興的新崛起，為江城餐飲業(yè)掀開了新的一頁。
而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，馬義興、四季春等酒樓卻忽視了對老號的保護，沒能充分利用老號歷史悠久、品質(zhì)精良、風味獨特、貨真價實、信譽卓越等優(yōu)勢。在日趨激烈的市場競爭中，它們失去了一個與耿福興這個中華老號品牌抗衡的籌碼，差距也隨之出現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟效益上。
第三部分 發(fā)現(xiàn)問題
與耿福興相比，同樣歷史悠久的老號同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌，卻未能同耿福興一樣在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，最終湮沒在激烈的市場競爭中。究其原因，缺乏老號的保護意識是最主要的，而老號的衰落則是導致保護意識淡薄的根源。
據(jù)商務部副部長張志剛先生透漏，現(xiàn)存的1600家中華老號企業(yè)，大多是舉步維艱，20%經(jīng)營不善，出現(xiàn)虧損，面臨破產(chǎn)和倒閉，70%的企業(yè)勉強維持生存，只有10%的企業(yè)經(jīng)營比較不錯，是盈利的。
老號有自己的文化專利：歷史悠久、品質(zhì)精良、風味獨特、貨真價實、信譽卓越，因而能令有經(jīng)歷的中老年人對它情有獨鐘，然而，經(jīng)歷了歷史的滄桑變遷，老號的所有制形式、企業(yè)性質(zhì)、管理方式也都發(fā)生了根本性的變化，有些老號卻沒能跟上時代的步伐。理念的落后使得老號活力銳減，激勵機制和約束機制的喪失，使得企業(yè)缺乏生機活力，最終被社會所淘汰。
《北京市餐飲業(yè)中華老號企業(yè)調(diào)查報告》曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨語言:佇立在老號的廢墟上，內(nèi)心升騰的不僅僅是時空交錯的失落，更多的是對這些曾經(jīng)燦爛的歷史瑰寶的深省和反思。
經(jīng)分析總結，把老號衰落的原因歸結為以下幾點：
1、產(chǎn)品質(zhì)量滑坡。原材料已變，而老號烹飪技術不變。一些老號換了新的經(jīng)營者，就將原來的質(zhì)量體系打破，以至于消費者認為老號不如從前了，這是餐飲老號產(chǎn)品難以保持的一個制約因素。
2、產(chǎn)品創(chuàng)新不足。隨著市場經(jīng)濟的到來，如果產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新意識，坐吃老本，勢必會出現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)速度過慢、難以跟上市場步伐的尷尬局面。飲食樣式單一、技術含量低，產(chǎn)品開發(fā)觀念與現(xiàn)代消費觀念差距日漸擴大。如果有創(chuàng)新意識的話，老號完全可以制造出更多符合現(xiàn)代消費者需要的產(chǎn)品，而不是原地踏步。
3、品牌商標保護意識不強，重視程度不高，品牌價值的提升不足。老號經(jīng)過幾百年的風霜洗禮，本身是具有品牌價值的，那么面對新的市場競爭，就需要對品牌價值進行提升，在品牌的內(nèi)涵和外延的建設方面下功夫。然而，一些不法分子利用老號的金子招牌，分羹老號的品牌資產(chǎn)，致使老號的品牌形象嚴重受損，如果老號不在品牌維護重點環(huán)節(jié)上投入力量，那么市場遲早會被這些造假者蠶食，從而嚴重影響品牌的形象。
4、飲食風潮在改變，而老號產(chǎn)品不改變。老號面對的消費求，使得餐飲業(yè)主必須時刻把握市場產(chǎn)品的風向標。老號的產(chǎn)品一旦改變或提價，很可能失去老顧客，又喚不來新顧客。
綜合起來，如果不以市場的變化而采取相應的策略，一味沉迷于老牌子，按以往的思維模式按部就班地運作，難免要在市場中陷入尷尬的境地。
第四部分 提出建議
面對老號保護局面不容樂觀，老號企業(yè)應認真的分析現(xiàn)狀，結合目前國內(nèi)的市場環(huán)境和所處的行業(yè)地位，將老號的競爭優(yōu)勢表現(xiàn)出來的。經(jīng)分析總結，提出以下幾點復興中華老號的對策建議：
1、老號企業(yè)應充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，確立企業(yè)的核心競爭力。
老號企業(yè)是經(jīng)過幾代人的努力發(fā)展起來的企業(yè)，凝聚了幾代的心血，是經(jīng)過歷史檢驗的，也是消費者公認的?？煽?、正宗和貨真價實是老號的最大競爭優(yōu)勢，老號企業(yè)要不斷改善經(jīng)營環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展名優(yōu)特商品，保持老號商品的特色。
工藝獨特是老號的一大優(yōu)勢，企業(yè)應該加大工藝的機械化、自動化和信息化改造，改變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，對于必須要人工的工藝，加大傳播力度，招收較多的徒弟，防止手藝失傳。通過各種途徑確立并逐漸增強企業(yè)的核心競爭力。
2、加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
老號的創(chuàng)新、開拓，是他們永遠立于不敗之地的根本所在。生產(chǎn)技術上不斷創(chuàng)新，營銷技術上不斷完善，管理上不斷完善，等等，都是他們的致勝法寶。只要大膽發(fā)揚自主創(chuàng)新精神，用現(xiàn)代商業(yè)手段充實、豐富老號金招牌的內(nèi)涵，維護和提升品牌競爭力，中華老號完全可以再次發(fā)揚光大。
耿福興的今天就在于高述紅總經(jīng)理對此有清醒的認識，并且善于因時而變，因勢而變，善變而求勝。立足于自身的基礎之上，根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境，不斷變化的消費需求，作出相應的變化，務求自己與時代的特征、時代潮流合拍，跟上形勢，合乎時勢，從而使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如，耿福興湯包已由過去的單一鮮肉熟湯包，發(fā)展為各大系列、多個花色、多種味感。使得江城其他老號小吃都在衰落的時候，耿福興依然風采依舊。
3、充分挖掘老號潛在的無形資產(chǎn)，維護商標形象，加大打假和防偽力度，維護品牌，提升商標和品牌價值。
首先要強化商標注冊意識，重視無形資產(chǎn)的評估，使金招牌取得應用的量化價值。
其次，對于仿冒老號的情況，建議企業(yè)要積極配合工商行政管理部門打擊假冒偽劣商品，充分利用企業(yè)分公司的信息優(yōu)勢，及時向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供信息，同時及時督促當?shù)毓ど绦姓芾聿块T取締非法企業(yè)，沒收假冒偽劣產(chǎn)品，對于有較大影響的案件要尋求法律救濟，及時在相關媒體發(fā)布信息，將不利影響減少到最低限度。
4、對消費者進行研究，提升產(chǎn)品檔次。
細分市場消費者是不斷變化的，因此，老號也需要對消費者進行研究，并針對自己產(chǎn)品的檔次定位，進行準確的市場細分。
老號可以借鑒寶潔，可口可樂等運營品牌的經(jīng)驗，比如常年對消費者的形態(tài)進行研究，要轉變觀念，不要僅僅把眼光停留在產(chǎn)品上，要懂得研究消費者的需求，特別是消費者越來越挑剔的今天這一點相當重要。
總之，老號如果始終沉湎于過去的輝煌，仍舊拖著原有的經(jīng)營模式和管理方法不放，必然會店老黃，失去吸引力，被喜新厭舊的消費者拋棄，丟掉原有的市場。老號只有跟著時代走，不斷地改革、創(chuàng)新，才能使老號發(fā)揚光大，真正做到幾百年不倒。
老號的興衰沉浮直接關系到老號品牌保護的重視程度，因此，要加強老號的保護首先要振興老號，讓企業(yè)認識到老號帶來的經(jīng)濟效益和在企業(yè)競爭中發(fā)揮的價值，從而自覺的保護老號。
第五部分 分析總結
中華老號是指在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，沿襲和繼承了中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，具有鮮明的地域文化特征和歷史痕跡、具有獨特的工藝和經(jīng)營特色，取得了社會廣泛認同和良好商業(yè)信譽的企業(yè)名稱和產(chǎn)品品牌。中華老號的認定范圍：百貨、中藥、餐飲、服裝、調(diào)味品、酒、茶葉、烘焙食品、肉制品、民間工藝品和其他商業(yè)、服務行業(yè)。
中華老號，一個積淀了厚重的傳統(tǒng)文化并蘊涵了豐富的人文和歷史的名。對發(fā)展工農(nóng)業(yè)，繁榮市場，振興經(jīng)濟，弘揚優(yōu)秀文化，振興中華民族精神起到了重要的'作用。
中華老號已經(jīng)完成了它的歷史使命，要想再創(chuàng)輝煌，只能讓自己變年輕。年輕就是生命，年輕就是活力，年輕才有未來，年輕才可以發(fā)展。有了心理的年輕才有行動上的年輕，有了行動上的年輕，才會永遠年輕。我希望中華老號的標志語這樣寫：我們今天更年輕，我們永遠都年輕。
我們期待蕪湖市餐飲業(yè)的老號品牌保護現(xiàn)狀的改觀，同時也祝福老號永遠年輕!
謝辭：感謝社會學院領導的經(jīng)費支持和理論指導，感謝輔導員沈喜彭老師的帶隊指導，在實踐活動過程中有意識的鍛煉我們的實踐能力，在實踐報告寫作過程中的答疑解惑、規(guī)范指導。
今年我市大春生產(chǎn)期間氣候異常，在7月中下旬和8月上中旬出現(xiàn)了低溫陰雨天氣，每次持續(xù)3—5天甚至更長，高山地區(qū)降溫幅度更大。低溫時候正是我市高山區(qū)水稻孕穗和抽穗揚花期，氣溫低于水稻生長發(fā)育要求的最低溫度，造成我市高山地區(qū)水稻較大幅度減產(chǎn)，海拔越高減產(chǎn)越多，有的基本絕收。低溫陰雨氣候的影響在我市東部和武陵山區(qū)表現(xiàn)最為嚴重。
按照陳光國副批示的要求，我局糧油處和農(nóng)技站組成調(diào)查組于10月9日至13日對武隆等三縣(市)中、高山地區(qū)水稻遭受低溫陰雨災害情況進行了實地調(diào)查。調(diào)查組實地查看了武隆縣的黃鶯鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)，南川市的金山鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)，石柱縣的黃水鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻受災情況，并訪問查看了受災農(nóng)戶的實際受災情況，然后與縣府、縣級有關部門負責人進行了座談?，F(xiàn)將有關情況匯報于后。
一、受災情況
今年7月中下旬水稻孕穗期(即花粉細胞減數(shù)分裂期)武隆、南川出現(xiàn)二次3-5天以上的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫在20℃以下，比常年低2.1-5.7℃，低于水稻減數(shù)分裂和幼穗分化所需的最低溫度，嚴重影響水稻減數(shù)分裂和幼穗分化,空殼率顯著增加, 造成海拔600米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高氣溫越低水稻空殼率越高，海拔850米以上田塊已有絕收現(xiàn)象;8月上旬武隆、南川、石柱三地分別出現(xiàn)3-6天的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫較正常年份低2.5-5.4℃,低于水稻抽穗揚花所需正常溫度,造成水稻不能正常抽穗揚花授粉，水稻抽穗后多表現(xiàn)為空殼,造成海拔800米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高稻谷產(chǎn)量減產(chǎn)幅度越大，海拔1150米以上基本絕收。
我們調(diào)查了一些典型受災農(nóng)戶，如武隆縣黃鶯鄉(xiāng)海林村海拔500-900米，農(nóng)戶高國賢的6畝稻田地處海拔810米，結實率不足10%,去年收稻谷3500斤，今年收稻谷250斤;南川市金山鎮(zhèn)山岔村海拔690-1500米，農(nóng)戶張福乾的稻田地處海拔900米，面積1.9畝，去年收稻谷2200斤，今年結實率不足10%，僅收稻谷150斤。而同鎮(zhèn)海拔570米左右的地方，稻谷減產(chǎn)幅度卻不到25%。在德隆鄉(xiāng)海拔1200處，遠看一片是豐收景象，但田間水稻結實率卻低于10%;石柱縣沙子鎮(zhèn)青杠村農(nóng)戶劉漢州海在拔約1000米種植雜交水稻0.7畝，結實率僅有30%左右，畝產(chǎn)僅150公斤左右。1000-1200米區(qū)域水稻，結實率一般在5-35%，如沙子鎮(zhèn)碗廠村3組，海拔1200米，該組農(nóng)戶譚奇發(fā)，稻田2.5畝，結實率僅35%。在1200米以上區(qū)域，大多基本無收。
二、糧食減產(chǎn)嚴重，局部地方會缺糧
由于今年水稻大幅度減收，而這些地區(qū)又是在去年干旱糧食嚴重減產(chǎn)的情況下，遭遇的連續(xù)災害，據(jù)基層反映有相當部分受災農(nóng)戶現(xiàn)有余糧僅100-300公斤。據(jù)初步統(tǒng)計，武隆縣水稻受災的重災農(nóng)戶0.96萬戶，3.15萬人;南川市受災的重災農(nóng)戶2.9萬戶，7.9萬人;石柱縣受災的重災農(nóng)戶2.6萬戶，8.7萬人。三縣(市)今年水稻嚴重欠收戶將會出現(xiàn)缺糧情況,預計今冬明春缺口糧農(nóng)戶將增加3.5萬戶左右,人口增加11萬人左右。
全市在海拔800米以上的稻田有110萬畝左右，預計今年因低溫減產(chǎn)稻谷40000萬斤左右，影響農(nóng)戶約在30萬戶以上。
三、主要抗災救災措施
面對這樣嚴重的自然災害，三縣(市)委、縣(市)政府高度重視，及時召開縣級部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會，認真分析形勢，研究措施。一是、縣政府的領導班子都及時到災區(qū)查看災情，安撫災民，極積開展生產(chǎn)自救。二是組織縣救災辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局到鄉(xiāng)村配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給災民作出災情解釋。四是積極籌集救災資金和物資送到重災區(qū)。
目前，三縣(市)采取補救措施彌補災害損失，努力解決好災民的安定。一是組織開展好小春生產(chǎn)的物資供應。二是縣農(nóng)業(yè)局在明年的水稻種子供銷中加強對種子的適應性研究。三是發(fā)動群眾多種蔬菜，加強技術培訓，組織剩余勞動力外出務工。四是高度重視災民今冬明春生活問題，對經(jīng)過認真調(diào)查核實不足基本口糧的受災農(nóng)戶，補足缺口，供應到戶。
四、建議
由于去年三縣(市)已遭受嚴重干旱，山區(qū)損失更大，今年6月至8月石柱縣又遭受了9次雹災，武隆縣、石柱縣均為國家級貧困縣，且重災農(nóng)戶相當部分屬貧困戶，建議為武隆縣解決救災資金40萬元，為南川市解決救災資金50萬元，為石柱縣解決救災資金60萬元，用于災民購買明年種子、農(nóng)膜、肥料補助，幫助災民明年生產(chǎn)。由于災害造成部分災民現(xiàn)有貯糧有限，建議市里今冬明春安排災民生活救濟時對這三個縣市給予重點傾斜，財政部門在今年農(nóng)稅減免中予以適度增加減免數(shù)量。
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況，我們于組成專題調(diào)研組，分別對全市128所成型民辦幼兒園進行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實地察看、查看資料、檢查賬目、個別走訪、問卷調(diào)查等方法，重點從依法辦園、辦園條件、園務管理、保教工作等四個方面加以調(diào)研，每所幼兒園調(diào)研結束時均把有關情況與被調(diào)研幼兒園的負責人作了交換，并對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后，廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》，自覺接受當?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務指導。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范?？傮w上說，廣大辦園業(yè)主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，代辦費和伙食費能按時結清并公示，辦園所需經(jīng)費和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì)，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯(lián)系活動，重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容，激發(fā)興趣，開發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個別幼兒園違規(guī)收費;一些規(guī)模小、設施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此農(nóng)村幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓、教育活動的經(jīng)費嚴重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學習培訓，也沒有保教及管理經(jīng)驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質(zhì)量，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園，大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒，由于規(guī)模小，管理措施跟不上，辦園質(zhì)量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育，對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展，高質(zhì)量高水平普及九年義務教育，提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)“兩個率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進一步加強對民辦幼兒園的監(jiān)督與指導，規(guī)范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經(jīng)營理念、辦園水平進行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊伍，提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關規(guī)定，實行幼兒教師資格準入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術、職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益。要切實加強對幼兒教師的培訓，一是經(jīng)過園本培訓，使全體教師與時俱進，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度，構筑教師入口關;三是幼兒教師培訓交流，展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時要鼓勵、甚至強制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。
3、加強園務管理，提高保教質(zhì)量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導綱要(試行)》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理，促進德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位;隨時消除各種事故隱患，防患于未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機制，建立科學的評價體系;加強幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢，不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費投入，提升辦園條件。要進一步明晰幼兒園資產(chǎn)，依法提取發(fā)展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設備。要進一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場、種植園地、嬉水池等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。市教育局和教育督導室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設置，鼓勵聯(lián)合辦園，規(guī)模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標，園務管理，保教質(zhì)量，師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作，有計劃地推動省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設，發(fā)揮其示范、輻射作用，全力推進幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
每個小區(qū)都有自己的主打建筑風格——如地中海風情、新中式田園、美式現(xiàn)代等，這三種風格為當今比較流行的建筑風格，也是目前各地開發(fā)商普遍采用的建筑風格。建筑風格體現(xiàn)了小區(qū)的文化理念，有了理念就有了文化，和整個城市及開發(fā)商的背景、思想，居住人群的品味有機的結合，就形成了小區(qū)的整體設計理念。
地中海風情建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數(shù)個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現(xiàn)延伸般的透視感。
綠化植物種類豐富搭配錯落;房前屋后處處有景;小區(qū)內(nèi)道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人;整體環(huán)境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。
新中式田園結合中國古代文化特色，將小區(qū)內(nèi)景觀賦予人文內(nèi)涵。運用現(xiàn)代造園手法體現(xiàn)古代造園理念，在設計中把傳統(tǒng)的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。
美式現(xiàn)代建筑立面簡潔運用一些歐式建筑的裝修手法，展現(xiàn)的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現(xiàn)模仿原生態(tài)，小品上多運用造型簡單現(xiàn)代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調(diào)為主給人以素雅的感覺。
在整個小區(qū)的環(huán)境設計上重點考察了豎向設計和景觀布置及綠化植被方面，這些高檔樓盤中多數(shù)結合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。結合現(xiàn)有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構筑高差變化比較緩的坡地為將來植物及景觀的布置創(chuàng)造條件。以××和××為代表的高檔小區(qū)，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區(qū)氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據(jù)高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區(qū)入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養(yǎng)且投資費用低。人行與車行系統(tǒng)：利用豎向分流和橫向分流方式來實現(xiàn)。
車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業(yè)管理節(jié)約大量費用。道路全部采用瀝青彈性路面面層，場地多為各種面材鋪裝。
夜間景觀照明：可在小區(qū)入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。景觀細部設計：好的景觀設計，其細部設計也很優(yōu)秀，既體現(xiàn)效果又節(jié)省維護費用。體現(xiàn)小區(qū)品質(zhì)必須從細部做起，鋪裝用料必須體現(xiàn)設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、鋪裝快料選型的多樣化與搭配、樹池的多樣化、檢查井蓋的美化處理、微型景觀的隨式造景、垃圾箱的隱藏和美化、休息座椅的布置、兒童游樂場和健身器械的安置等等，形成一步一廊一步一景的環(huán)境景觀。建筑設計風格與景觀設計的配合：這些高檔樓盤的景觀效果比較出色還有一個主要原因，就是與其建筑風格統(tǒng)一。文化內(nèi)涵：根據(jù)相應的建筑及景觀設計風格，在設計中運用一些有人文內(nèi)涵的設計，不單單是對元素的模仿，也要將該風格的精髓融入設計。小區(qū)中水系統(tǒng)、太陽能熱水供應系統(tǒng)：根據(jù)國家節(jié)能要求，建議小區(qū)利用中水即生活水回用技術和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。
單元入口、大堂及電梯前室：根據(jù)小區(qū)風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高層住宅都有一個統(tǒng)一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側及樓蓋采用不同形式加以修飾(如圖)。高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節(jié)約建筑成本，又便于物業(yè)管理。電梯前室及大堂象住宅玄關一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修，電梯門埡口多為石材口線(非平面)或不銹鋼埡口。
在建筑墻體保溫材料設計上，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)，沒有發(fā)現(xiàn)使用xps板(擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。
在外裝飾裝修材料設計上，不同地區(qū)和不同品質(zhì)樓盤各有不同，大致可分為四種形式：一是比較傳統(tǒng)的設計，主要以面磚和涂料(液態(tài))搭配效果為主，用于高層住宅較多;二是整體面磚(非釉面、勾縫)設計，主要在不同部位、采用不同顏色協(xié)調(diào)搭配效果，用于多層住宅較多;三是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為仿石漆設計(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”);四是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”(膠泥狀) 設計(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再抹“彈性質(zhì)感外墻漆”)。后兩種多為高品質(zhì)樓盤、高層住宅設計。
外墻外保溫材料使用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)設計。其優(yōu)點是：eps板相對xps板而言變形系數(shù)小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度;eps板相對xps板而言價格要低;其缺點是：eps板相對xps板而言保溫系數(shù)有差異，其厚度要有所增加。
針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發(fā)的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆” 設計。典型案例：××市——“××花園”; ××市——“××××”;“××××”(正在外裝飾施工)。
樓宇門、進戶門及塑窗產(chǎn)品檔次非常高，全部為國內(nèi)知名品牌，富貴華麗。
配電柜、書報箱、空調(diào)(通風)格柵、護欄、小區(qū)圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質(zhì)量好。
本次考察主要針對外裝飾面施工工藝方面進行了深入調(diào)研，“彈性質(zhì)感外墻漆(彩色膠泥)”整體觀感效果立體感強;整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割(縫路均勻，面磚效果非常逼真);整體觀感質(zhì)量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現(xiàn)象，表面順平，是較為新穎的做法，也是本次考察最大的收獲。其缺點是：“彈性質(zhì)感外墻漆”相對普通外墻涂料(液態(tài))而言，其造價要略高一些。
另外，在衛(wèi)生間及盥洗間方面，整體式淋浴間和衛(wèi)生間是較為實用和流行的做法。
3、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準;
8、以學習考察、經(jīng)驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內(nèi)涵，全面提升管理經(jīng)驗及水平，從而保證所建工程的品質(zhì)。
義務教育，是由法律規(guī)定的，適齡兒童和青少年都必須接受的，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。自我國**年實施九年義務教育，迄今為止，九年義務教育已經(jīng)實施近25年，這為未來10年實現(xiàn)基本普及十二年義務教育的目標奠定了堅實的內(nèi)在基礎，而國家豐厚的財力資源和地方成功的試點經(jīng)驗則提供了重要的外在保障。由此，本文便是在這種背景下以調(diào)查問卷方式，圍繞著“群眾對九年義務教育的看法”和“是否支持將學前教育和高中教育納入義務教育之列”兩大主題發(fā)起了調(diào)查，并研究最新教育方面的時事報道，方法步驟介紹：
一、查閱資料，確定主題，查詢最新關于教育的新聞和政策。
二、擬出問卷調(diào)查，發(fā)布問卷調(diào)查，并分析結果。
三、針對不同階層的人做采訪調(diào)查，并分析結果。
自國家提出九年義務教育的政策后，全國大部分地區(qū)已普及了九年義務教育，大大提高了國民素質(zhì)，并為祖國的繁榮做出了巨大的貢獻。據(jù)調(diào)查，將學前教育和高中三年教育歸入義務教育是人們普遍的愿望。然而更多人認為，不少偏遠的農(nóng)村要實行九年義務教育的仍舊非常困難，主要原因是農(nóng)村義務教育經(jīng)費嚴重不足以及農(nóng)村師資力量非常薄弱，因此，國家應當均衡發(fā)展，解決偏遠地區(qū)和城市地區(qū)的公共資源差距，保障農(nóng)村地區(qū)的義務教育權益。
20xx年，全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，其中規(guī)定，“逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%”。今年是實施十一五規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)這一具有法律約束力目標的最后一年。這一兩年來，隨著農(nóng)村和城市九年義務教育相繼免繳學雜費，我國財政性教育投入占gdp的比重已接近4%。
據(jù)統(tǒng)計，53.33%的被調(diào)查者，也就是超過一半的被調(diào)查者對目前的九年義務教育滿意程度一般。他們認為目前九年義務教育最大的問題是還有很多偏遠地區(qū)實施得并不理想，而且教育方式也不夠理想。而接近60%的被調(diào)查者指出，自己身邊的中小學仍舊有小部分收取學雜費。而阻礙九年義務教育在農(nóng)村施展的主要原因有兩個——教育經(jīng)費層層克扣以及農(nóng)村師資力量薄弱。而解決方法大部分人選擇支持解決偏遠地區(qū)和城市地區(qū)的公共資源差距，保障農(nóng)村地區(qū)的義務教育權益。
“科教興國”。20xx年，全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，其中規(guī)定，“逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%”。今年是實施十一五規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)這一具有法律約束力目標的最后一年。
那么，教育經(jīng)費占gdp的比重在其他國家又是如何呢？筆者了解到，教育經(jīng)費占gdp的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達國家為5.1%，欠發(fā)達國家為4.1%。印度、哥倫比亞、巴西等發(fā)展中國家都超過4%。因此，根據(jù)數(shù)據(jù)來看，我國教育經(jīng)費支出相對較少，還有較大提高空間。
20xx年《人口與勞動綠皮書》指出，中國教育發(fā)展的近30年來，我國教育質(zhì)量有了明顯的提高，九年義務教育的普及度為95%以上，而青壯年文盲率下降到5%以下，高等教育入學率達到了21%。
為鞏固已取得的成果并在教育方面取得更好的成效，政府應當繼續(xù)加大國家教育的投入總量，提高教育支出占gdp的比例，爭取延長人均受教育年限。
20xx年財政性教育經(jīng)費占gdp的比重達到歷史最高，但也只占gdp的3.48%，離開4%的計劃比例尚有0.52%的差距，以300670億元計算，就是20xx億。而據(jù)此前有關人士對20xx年國家財政性教育經(jīng)費達到gdp的5%計算，在gdp數(shù)值不變的情況下，1%即為3000億。因此，國家應當是有能力承當十二年義務教育的。
1、慶華公司每天進口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一半汽車運輸。
2、在策克口岸邊上新建兩個貨物監(jiān)管庫，酒鋼、慶華各1個，可以對外開放，所有進出口貨物都要經(jīng)由這兩個監(jiān)管庫通過，才能進出關。
3、汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當?shù)卣k理的運管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國內(nèi)的即可。
4、酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業(yè)都有投資），由策克關口至額濟納旗，通車后應該可以對外。
5、加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手續(xù)。
6、中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約20公里。
7、拉煤車每車應裝35噸，實裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機繳納。
竹林草閣會俗客，賞蘭煮茶似神仙”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，在臨安也逐漸興起并得到迅速發(fā)展。人們在茶樓里不僅可以品飲到各地不同特色的茶，還可以得到精神和文化的享受。近年來，我市經(jīng)工商注冊的茶樓已有77家，其中錦城城區(qū)63家，每20xx人擁有一家茶樓，青山、於潛、昌化等14家，如果把兼營茶品的酒吧和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶樓算在內(nèi)將有近百家之多。面積達3500平方米，從業(yè)人員達1000余人，20xx茶樓業(yè)年經(jīng)營額達5000萬元左右。如此可見，無論從數(shù)量還是經(jīng)營額上，臨安茶樓已在我市休閑業(yè)中獨領風騷，發(fā)揮著主力軍的作用。
我市具有現(xiàn)代意義的茶樓業(yè)發(fā)端于上個世紀90年代的中期。1995年，天堂鳥酒廊的開張，成為臨安市第一家以品酒、茗茶為主要休閑功能的休閑業(yè)；98年一品閣茶樓、老殘茶藝館、一棵樹等茶樓的相繼開業(yè)，臨安茶樓業(yè)逐步形成。20xx年后閑云堂、滿庭芳、情之語、潤古軒等各式茶館、茶藝館、茶樓、茶苑、茶藝中心驟然興起，它們分別在錦江路休閑特色街、西苑路、黃金水岸等繁華地段開設茶座，裝修豪華，設備精良，在設計格局上具有鬧中取靜的特色，并以此成為人們休閑消費的場所。很多商界人士則把一些“上檔次”的茶樓、茶藝館作為以茶會友，商貿(mào)聯(lián)絡談判的一個重要場所。近百家的茶樓先后崛起，使臨安茶樓業(yè)得到迅速發(fā)展，并已經(jīng)成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和文明建設的重要窗口。
然而我們在對臨安茶樓在發(fā)展和經(jīng)營情況進行分析時發(fā)現(xiàn)，臨安茶樓也還存在一些亟需加強和提高的問題。
一是市場競爭激烈，經(jīng)營效益參差不齊。20xx年后，臨安茶樓開業(yè)數(shù)量明顯增多。表象繁榮的同時，存在著同一個市場層面上的茶樓競爭越來越激烈的現(xiàn)象。激烈的市場競爭，迫使行業(yè)開始細分。城區(qū)各家茶館紛紛提升裝修檔次、強調(diào)品位，開設茶道表演，同時在服務質(zhì)量上有了較大程度的提升。從某種意義上說，競爭推動了消費者與茶樓經(jīng)營者的同時成熟，并提升了臨安茶樓業(yè)的行業(yè)層次。許多茶樓開始在茶點上做文章，推出自助式茶點經(jīng)營模式。有的走實惠型路線，每人15-20元的最低消費標準，也很受市民的喜愛。激烈的競爭使臨安茶樓業(yè)開始經(jīng)受考驗，茶樓業(yè)開始分流。那些打出牌子、規(guī)模較大、檔次較高的茶樓一路走紅，經(jīng)營較好，如閑云堂、潤古軒、老殘等周末和黃金周基本爆滿；而一些地段較偏、環(huán)境較差、規(guī)模較小的小茶樓經(jīng)營狀況欠佳；至于那些以不正規(guī)的經(jīng)營手段如茶樓內(nèi)打牌、搓麻將等為主的小茶樓越來越?jīng)]有市場，瀕臨關門轉業(yè)。
二是整體定位不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。全市近百家的茶樓中，上檔次、有品位的茶樓只占15%左右，中低檔的占了很大的比例。茶樓定位不高體現(xiàn)在裝修不精、設施千篇一律、茶文化內(nèi)涵不深、特色不顯，導致茶樓經(jīng)營主題不突出。
茶樓經(jīng)營是個特殊行業(yè)，在創(chuàng)造商品價值的同時，又生產(chǎn)文化價值，承擔著弘揚中華茶文化的重任。但從我市茶樓來看，除極少數(shù)茶樓有一定的文化特色，如閑云堂以徽派文化為主，潤古軒以良渚陶文化為主，吳越茶樓以吳越文化為主題，在一定層面上找到了自己的定位。而大部分茶樓傳統(tǒng)文化主題不明，且傳統(tǒng)文化與時尚文化相混合，定位不清，風格不太統(tǒng)一。茶文化的欠缺，導致消費群體中以實惠居多，而真正品茶者，追求優(yōu)雅環(huán)境的消費者向咖啡屋流動，長此下去，將不利于茶樓業(yè)的進一步發(fā)展。
三是茶樓業(yè)經(jīng)營水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高。我市茶樓中有從業(yè)人員上千人，而真正掌握茶藝、茶道者屈指可數(shù)。茶樓業(yè)的整體素質(zhì)有待于提高。目前，茶樓對員工培訓的重要性缺乏認識。茶樓工作人員比一般餐飲服務人員有更高的要求，除了具備一般服務行業(yè)的要求外，還必須了解和熟悉有關茶的知識，茶文化的知識以及各類沖泡茶的方法。但目前有的茶樓員工大都是初中文化水平，招來就上班，缺乏統(tǒng)一的培訓，對茶的知識一問三不知，把此茶當作彼茶的笑話很多。由于現(xiàn)在尚未實行茶樓持證上崗的要求，出于經(jīng)濟上的考慮，部分業(yè)主就免去了員工培訓的工序，頂多找個一知半解的人來輔導一下，然而做得好的一些茶樓還是非常注重員工培訓的，員工素質(zhì)高，茶樓的客源自然也就多了。這些情況的出現(xiàn)，主要是因為業(yè)主本身素質(zhì)不高。據(jù)了解一些業(yè)主開過小店，擺過小攤，看到人家茶樓生意興隆，于是隨心所欲掛出茶樓招牌，其實業(yè)主自己根本不懂“茶”為何物，只能導致經(jīng)營慘淡。
四是本土茶系在茶樓中影響力較弱，缺乏我市特色。發(fā)展任何業(yè)態(tài)，必須突出自身特色。茶樓業(yè)也概莫能外，作為休閑勝地臨安，其茶樓業(yè)不僅要吸引本市消費者，更要吸引外地茶客。臨安系茶葉以“天目青頂”為主打產(chǎn)品，據(jù)對我市幾家大的茶樓經(jīng)營分析，天目青頂只占茶樓茶飲料中的20%左右。作為以飲綠茶為基本生活習慣長大的臨安消費者來講，本市主打綠茶——“天目青頂”在消費者心目中的地位還不如安吉白茶、碧螺春等外地名茶，更何況外地品茶者了。
對茶樓業(yè)的引導、規(guī)范、發(fā)展，以貿(mào)易局為主的政府部門已做了一定工作。一是對全市茶樓業(yè)的基本情況進行了調(diào)查摸底；二是開展了十佳特色茶樓的評選活動，推動了茶樓業(yè)的品位上檔次；三是加強從業(yè)人員的培訓，一定程度提高了技能水平。但就目前的情況來看，我市茶樓的經(jīng)營發(fā)展還應從以下幾個方面加強：
一、打造臨安茶樓鮮明的臨安文化個性。作為民族文化匯集之地的茶樓，因地域文化的不同形成了不同的鮮明的個性特色。杭州茶樓的“雅”,上海茶樓的“洋”，蘇州茶樓的“巧”，四川大眾茶樓的“俗”，廣州茶樓的茶點結合，北京的茶樓獨有的京師文化特色。正是這些多姿多彩的地域文化，塑造了不同特色的茶樓。從我市茶樓的發(fā)展趨勢來看，臨安茶樓應樹立“風”的個性特征。領略田園之風，山林之風，吳越之風，獨攬風情、風格、風味。以鄉(xiāng)土文化為主的自然文化與以錢王文化為主的吳越文化相結合彰顯臨安茶樓的個性特征。從裝修風格上參照本土的建筑風格，充分利用本土資源如空山核桃殼、小竹、石頭等裝點山村之風；以包廂命名、布局及服務員服飾等突出吳越文化之風；以筍、土豆、紅薯等茶點經(jīng)營田園之風，在弘揚山村之風、吳越文化之風、田園之風中，樹立臨安獨特的茶文化風情、風格、風味。
二、不斷提升茶樓管理水平。在茶樓業(yè)競爭越來越激烈的今天，茶樓的有效經(jīng)營管理顯得越加重要。一是要抓貨源管理，茶葉、茶具的品種、質(zhì)量、價格都不可忽視，在經(jīng)營傳統(tǒng)品種的同時，還可以結合本土特色，推出更多口味上乘的新特茶品；二是要抓人才管理，只有具備相對穩(wěn)定、訓練有素的茶藝隊伍，才能保證茶樓的服務水平，樹立長期良好的形象；三是要抓品牌管理，品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它的建立靠的是過硬的品質(zhì)、服務以及獨特的文化理念，在樹立品牌的同時，實現(xiàn)標準化管理，開展連鎖經(jīng)營模式，能夠擴大影響，使品牌深入人心。四是做好茶點的文章，分析探討客人的需求，經(jīng)營自己有特色的茶點。如每到一個特定的時辰，就會有專職服務員給每位客人送上一份茶樓自制的特色點心和風味小菜，緊緊抓住茶客的喜好做文章，注意捕捉茶客的口味動向，這種服務一定很受客人歡迎。這些茶點、茶食有當?shù)氐奶禺a(chǎn)，有按茶的特性選制，對茶起點綴、烘托作用，可以贏得人氣，促進我市茶樓經(jīng)濟的發(fā)展，同時，由于茶樓能巧妙地將我市茶葉、筍干、山核桃三件寶結合在一起，也可一定程度提高我市土特產(chǎn)知名度，促進我市土特產(chǎn)經(jīng)濟效益。
三、茶樓應加強茶文化的宣傳。茶樓是弘揚中華茶文化，振奮民族精神的重要場所。茶樓在肩負倡導茶飲為國飲、推行中國茶德、推廣中國茶道、普及茶文化、振興茶葉經(jīng)濟的同時，也應該起到改善社會風氣、協(xié)調(diào)人際關系、維護社會穩(wěn)定以及形成新的價值觀念和道德規(guī)范，從而促進社會主義精神文明建設的作用，這已日益為業(yè)內(nèi)人士所共識。要承擔好這樣的重任，必然要以獨特的文化品位為依托。需要注意的是，確立獨特的文化品位主要是根據(jù)消費者實際水平和需求，營造適合的文化氛圍、健康的休閑環(huán)境，并對公眾消費起到一定的引導作用，只有這樣，才能避免曲高和寡的尷尬，從而更積極有效地提高公眾對于傳統(tǒng)茶文化的認知和欣賞水準。飲茶不僅是一種習俗，更是一種藝術，而且成為社會交往、禮法教育、道德修養(yǎng)的特殊形式。在經(jīng)營過程中，將傳統(tǒng)茶文化的精髓有機地結合，以消費者喜聞樂見的形式加以呈現(xiàn)，不失為一種有效的方式。
四、政府應加強對茶樓的規(guī)范管理。在杭州市委、市政府提出的“杭為茶都、茶為國飲”的大杭州茶館業(yè)發(fā)展中，我市茶樓業(yè)是一個新興的行業(yè)，如何融入大杭州茶樓業(yè)，政府應積極發(fā)揮引導作用，比如如何練好內(nèi)功，包括開業(yè)前的規(guī)劃設計、員工的上崗培訓、規(guī)章制度的建立、茶樓的經(jīng)營管理等都有待進一步的探討；又比如如何引導茶樓的規(guī)范管理，包括制定有關的政策、法規(guī)、制度等也有待于進一步研究。當前應著手抓好以下幾件事情：一是要樹立一批示范性茶樓。通過十佳茶樓、十佳茶藝師的評選，進一步推動茶樓向高品位高檔次發(fā)展，起到示范性引導的作用。二是加強茶樓業(yè)從業(yè)人員的培訓。茶樓員工應經(jīng)過培訓持證上崗，這是提高員工素質(zhì)和茶樓整體業(yè)務水平的重要環(huán)節(jié)。并及時組織茶樓業(yè)主外出考察，開闊眼界，提高茶樓業(yè)主的經(jīng)營能力和綜合素質(zhì)。三是做好與旅游接軌的文章。樹立“小茶樓干出大名堂”的理念，弘揚茶文化，促進茶旅游，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是打擊茶樓違規(guī)、違法經(jīng)營行為，堅決打擊利用茶樓場地進行賭博等不良行為，維護茶樓業(yè)的良好形象。
臨安人杰地靈，山水資源豐富，地理位置優(yōu)越，是連接杭州與上海以及長三角地區(qū)的一顆綠色明珠。隨著我市城市定位與城市運營層次的提升，“森林中的城市”品牌正在被逐步打響。臨安的現(xiàn)代化服務業(yè)將進一步得到發(fā)展的機會。外來客商會越來越多地被臨安的本土文化所吸引。臨安要牢牢抓住杭州市的旅游西進、大杭州茶樓業(yè)舉措的契機，乘勢而上，順勢而進。另一個方面，隨著臨安經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，文化素養(yǎng)的提升，臨安本土消費能力也在不斷增長，對質(zhì)優(yōu)品高茶樓的需求將日益提高，因此，對我市茶樓業(yè)而言可謂是前景遠大，市場廣闊。然而“機遇只偏愛那種有準備的頭腦”，廣大茶樓業(yè)主如果認識到這一點，有意識地練好內(nèi)功，打響品牌，不斷提升茶樓核心競爭力，那么他們不但能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，而且定能在競爭中做大做強，從而成為我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的一支重要的生力軍。
游戲是幼兒園最基本的活動。在幼兒園的課堂教學中引入游戲的機制，并不是將游戲與教學簡單的相加，而是在游戲與學習的聯(lián)結點上，將教學與“學習”統(tǒng)一起來。幼兒園游戲被納入課堂教學中，是以幼兒的主動學習和主體性發(fā)展為主要特征，體現(xiàn)生動活潑、積極主動、興趣與能力并重的時代特色的教學活動模式。
在幼兒園的教育實踐中，游戲和教學的概念常常被混淆，游戲成了有各級教學目標的、按教師意志和計劃進行的活動，把課堂教學的功利性和嚴肅性帶入游戲中，幼兒成為了被動接受知識灌輸?shù)膶W習者，在喪失了內(nèi)在品格的游戲中，兒童就得不到充分的“享樂”“體驗”與“表達”，因而在幼兒園中的教學體系中出存在著“灌輸式”和“放羊式”的教育現(xiàn)狀。
幼兒園游戲作為幼兒的基本活動，是與幼兒年齡特點相適應的學習方式。在游戲活動中發(fā)生著大量的學習活動，游戲是幼兒園課堂教學的途徑之一。由于幼兒身心發(fā)展的特點，幼兒園教學必須以游戲作為基本的途徑，教師組織與指導幼兒的游戲活動，目的不僅僅在于讓幼兒“玩”，而且還在于引發(fā)、支持與促進幼兒的學習活動，使“玩”轉化為幼兒的學習經(jīng)驗。
教學是現(xiàn)代社會幼兒學習的一種特殊形式，它不同于幼兒在日常生活(包括游戲)中自發(fā)的學習活動，它是由教育目的控制的有方向性的學習活動。課堂教學應當包括教師對幼兒學習活動有目的，有計劃的組織與指導幼兒的學習活動，根本目的是通過對幼兒學習環(huán)境的控制來達到對幼兒學習經(jīng)驗的控制。
從某種程度上講,兒童的游戲就是學習—一種隱性學習，游戲和學習是密切相關、相輔相成的，游戲的過程就是幼兒學習的過程，“在游戲教學中,兒童過去的經(jīng)驗得以再現(xiàn),當前的現(xiàn)實得以表征,未來的可能得以萌發(fā)和預期。在游戲中,兒童既有對客觀知識與規(guī)律的探索與發(fā)現(xiàn),有對做人準則的道德規(guī)范的實踐與演練,也有對美的事物的.崇尚和體驗?！碑斎?學習只有成為一種有趣的“游戲”時，幼兒才會忘我的投入，才會把學習的過程變成一種游戲的過程。由此，二者是不可分離的。正確理解和把握這種關系,幼兒可以在學習中游戲,“學中寓樂”；也可以在游戲中學習,“樂中寓學”。
游戲與教學是有內(nèi)在聯(lián)系的，這種聯(lián)系表明兩者不是對立的。但游戲與教學又是各自獨立的，這種獨立表明兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的，不能混為一談。前者更多地強調(diào)“目的”“計劃”“效果”，強調(diào)的是教師指導下的幼兒活動。后者更多地強調(diào)“興趣”“表現(xiàn)”“過程”，強調(diào)的是幼兒自主的活動，兩者的規(guī)范不一樣，本質(zhì)的規(guī)定性方面也不一樣。因此，對幼兒來說，游戲與課堂教學都有獨立存在的價值。
1、創(chuàng)設輕松愉悅，寬松自由的課堂氛圍。
幼兒園課堂教學環(huán)境是一種“隱性課程”，它對開發(fā)幼兒的智能，保證幼兒的心理健康，促進幼兒個性全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有獨特的功能和價值。因此，教學過程不應是刻板的、僵化的、復制的、一成不變的，而應是開放的、自由的、平等的。讓幼兒自始至終都處于一種積極主動的狀態(tài)。
2、精心的游戲教學準備。
一個成功的教學游戲應符合以下的質(zhì)量標準：選擇的游戲因素契合幼兒的年齡（游戲因素可分為操作游戲動機、游戲性體驗、伙伴關系和外部條件）；選用的游戲因素與教學內(nèi)容相匹配；游戲任務難度與幼兒已有經(jīng)驗相匹配。
3、明確教師在課堂游戲中的角色定位。
（1）教師是幼兒游戲環(huán)境的創(chuàng)設者。
（2）教師是課堂游戲活動的觀察者。
（3）教師是課堂游戲活動的參與者與指導者。
（4）教師是課堂游戲活動的評價者。
（5）教師是幼兒課堂游戲活動的反思著。
4、將游戲體驗回歸教學精神。
回歸幼兒園“游戲“課堂教學活動，充分將游戲與幼兒園課堂教學相整合，挖掘游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值，具備游戲精神，使它作為教育教學工作的手段，也是幼兒園教學體系中不可疏忽的一種童年精神。游戲精神是兒童精神的基本表達和基本概括，這是一種原發(fā)性的生命精神，一種成長的精神，一種完整而和諧的精神，一種自由與創(chuàng)作的精神，為幼兒的成長發(fā)展積累更多有價值的社會經(jīng)驗。
近年來，xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè)，截至20xx年上半年，已有財產(chǎn)保險公司11家。其中，保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多，進一步完善了保險市場主體結構，提高了市場效率，標志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進其健康發(fā)展。
(一)市場份額較小。
20xx年上半年，xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元，占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元，僅占17%;x出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元，占4%。
(二)業(yè)務結構失衡。
中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術含量低的機動車輛保險作為銷售主導險種，業(yè)務范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導致業(yè)務結構失衡。從20xx年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%，遠遠高出全市產(chǎn)險公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的x均凈利率為。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經(jīng)營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務為主，積極拓展大額業(yè)務;以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務;以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務，確保有效切入市場，實現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標市場定位不明確，缺乏自身特色。
保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎不牢。
目前，xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足，專業(yè)技術和基礎數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水x重復建設現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
1.人才、技術缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓或者培訓不足就匆匆上崗，保險基礎知識缺乏、業(yè)務不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務發(fā)展帶來了較大影響。
2.內(nèi)控機制薄弱，基礎管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構不全，業(yè)務發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設機構的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強。
(三)險種結構過于單一。
傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，，在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務危機。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務是從中介機構獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關規(guī)定，保險中介的業(yè)務經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務，并未實現(xiàn)保險服務和理賠查勘方面的全方位代理。因此應該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強行業(yè)競爭力。
(一)加快自身制度建設，提高經(jīng)營管理水x。
1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務質(zhì)量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領域相互競爭。
2.完善公司內(nèi)部制度建設，提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制，確保公司內(nèi)部責權分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。
(二)找準市場切入點，打造核心競爭力。
保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應進一步加強對市場的調(diào)查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術、人才和無形資產(chǎn)的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務增長，然后再向其它險種或領域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。
針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學習借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。
強調(diào)。
分權制衡、分級授權，從制度上保證風險管理、內(nèi)部控制;五是在核算上。
強調(diào)。
營運細分，以信息技術作為業(yè)務、財務、行政管理的x臺，注重會計與業(yè)務統(tǒng)計的一致性，注重會計與精算互補利用。。
(四)監(jiān)管部門應為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
1.積極引導市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領域培育技術實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方x牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導工作，加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護。延長保險產(chǎn)品的保護期，鼓勵和支持中小保險公司通過應用信息技術，開發(fā)具有基于風險因素、業(yè)務特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研，了解市場新增的保險需求，調(diào)查新險種的市場接受程度，并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司，為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導。
2.積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構必須嚴格遵守財務制度，堅持業(yè)務往來的票據(jù)真實完備，各項費用據(jù)實列支，對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處，以維護公x的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎，實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
為了更好地反映改革開放30年來我省專業(yè)市場所取得的成就，揭示浙江省專業(yè)市場成功的經(jīng)驗、值得總結反思的問題及一般規(guī)律，浙江工業(yè)大學之江學院特組織了“浙江全省專業(yè)市場30年改革成就調(diào)研團”暑期社會實踐活動，其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺、麗、舟等全省所有11個地級市。機電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時間為7月中旬至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。
我們選擇了杭州四季青精品女裝市場（以下簡稱四季青）作為第一站進行調(diào)研。調(diào)查問卷共發(fā)出110份，回收100份，回收率約為91%。經(jīng)過我們對調(diào)查問卷的整理統(tǒng)計，得到如下結論：
（一）調(diào)查對象顯示:。
1、經(jīng)營戶以女性居多。女性經(jīng)營戶占71%，男性占29%。
3、經(jīng)營戶學歷大部分為初中及以下。
（二）經(jīng)營情況顯示：
1、經(jīng)營戶在選擇專業(yè)市場時考慮市場名聲因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，65%的經(jīng)營戶首先關注的是市場名聲。其次才是市場保障體系和交通情況。
2、經(jīng)營品牌的調(diào)查表明，55%的經(jīng)營戶有自己的經(jīng)營品牌，其中52%的經(jīng)營戶認為經(jīng)營品牌對自己的收益情況有一點影響。
3、經(jīng)營戶在從事經(jīng)營活動時的盈利模式--薄利多銷、注重產(chǎn)品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%，網(wǎng)絡銷售只占了4%。
4、從銷售方式來看，批發(fā)占64%，然后是21%的批零兼營，8%的訂單，7%的零售。這是因為20xx年一開始四季青市場就被定位為經(jīng)營時尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場。這也解釋了經(jīng)營戶年齡趨向年輕化的原因。
5、從銷售對象來看，68%的服裝產(chǎn)品是面向個體經(jīng)營戶的，與上面一點一致。
6、經(jīng)營戶通常獲得市場信息的渠道有如下幾種：雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡、朋友介紹以及其他。
7、經(jīng)營產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國外等。
（三）專業(yè)市場情況顯示：
1、在經(jīng)營戶看來，一個專業(yè)市場形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利，這一因素占了40%之多。其次是勞動力資源豐富及地方自然資源豐富，分別占20%、21%.最后是政府政策引導及當?shù)厝说膴^斗精神，分別占12%、11%。
2、經(jīng)營戶對市場環(huán)境滿意度的調(diào)查表明，91%的租戶是滿意的。
3、市場環(huán)境改進方面的調(diào)查顯示，41%的租戶最希望市場能在誠信程度上有所提高，然后才是市場服務、資金流動、物流運輸及其他。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營戶心里渴望的還是一個誠信的經(jīng)營環(huán)境。
4、在市場保障制度調(diào)查中，86%的經(jīng)營戶認為四季青現(xiàn)有的市場保障制度有效地保障了經(jīng)營者的合法權益。
5、針對市場管理部門對市場經(jīng)濟糾紛解決力度滿意度調(diào)查顯示，只有4%的租戶表示不滿意。
6、對周邊商鋪是否存在惡性競爭問題，有91%的經(jīng)營戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價格、惡意中傷其他經(jīng)營者、過分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。
7、對于自家商鋪，84%的經(jīng)營戶有一個明確的規(guī)劃，其中主要有擴大市場份額、提高市場名聲、擴大銷售區(qū)域、簡便物流運輸?shù)取?/p>
在此次社會調(diào)查研究中，我們可以看出：四季青的經(jīng)營戶大多是青年階層，他們所銷售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建，面向個體經(jīng)營戶，以批發(fā)為主，零售為輔的經(jīng)營方式進行銷售。因為專業(yè)市場形成、發(fā)展最主要因素是交通，所以市場在選址的時候應特別考慮這一點。四季青在市場保障制度執(zhí)行和解決市場經(jīng)濟糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對經(jīng)營戶們對自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查，我們看到其實有很多地方是和市場本身共通的，也可以說，市場與經(jīng)營戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
為此，我們也根據(jù)目前四季青服裝市場當中尚存的一些不足提出如下幾條建議，為四季青的進一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力，這也是我們這次實踐活動的意義所在。
1、現(xiàn)在網(wǎng)絡發(fā)達，四季青各經(jīng)營戶在網(wǎng)絡銷售方面可以加強，不僅可以擴大銷售區(qū)域，還可以提高市場知名度。
2、四季青針對惡性競爭的管理需要再提高。
3、四季青市場經(jīng)營面積已顯擁擠，可以適當規(guī)劃擴建市場。
4、大多數(shù)經(jīng)營戶在選擇的市場的時候首先關注市場名聲，所以我們建議市場在這方面要加強，這樣在招租的時候才有優(yōu)勢。
5、鑒于大眾對品牌的看重，建議市場多多鼓勵經(jīng)營戶擁有自己的經(jīng)營品牌。
6、因為租戶對市場環(huán)境改進方面尤其渴望在市場誠信度上的提高，所以建議市場業(yè)主多做一下各經(jīng)營戶的思想工作，以誠為本。同時招租的時候，也應對各租戶的素質(zhì)加以重視，這對文明經(jīng)營有直接影響作用。
7、針對市場存在惡性競爭的現(xiàn)象，各經(jīng)營戶提出了自己的建議：增加懲處力度、加強市場管理、經(jīng)營者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營戶周邊的競爭環(huán)境是否良好需要市場來調(diào)控，所以，我們的建議市場業(yè)主能聽聽經(jīng)營戶的心聲，推出一些可以改善惡性競爭的措施。
近年來，我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個主要特點：
（一）貢獻不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?，F(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入，流通領域開放程度不斷擴大，導致我縣大多數(shù)國營現(xiàn)代企業(yè)機構改制，使現(xiàn)代服務業(yè)組織和人員結構的重大變化，消費品市場經(jīng)營多元化得到充分發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè)，推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80％以上。
（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農(nóng)村集貿(mào)市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點22家，貨運信息配載站13個。
（四）體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設，并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵，積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡體系，并且效益初顯。
（五）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。
（六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：
脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結構布局不合理，缺乏特色。
（二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。
（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構，如美食街、數(shù)碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。
（四）商品專業(yè)市場設施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
（五）區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場發(fā)展速度很快，但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿(mào)市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴重，使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來，雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務不發(fā)達，現(xiàn)代電子計算機技術、網(wǎng)絡技術在現(xiàn)代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
（七）景點開發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：
1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?，F(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高。
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發(fā)出來，文化需求顯得相當突出。
1.新一代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。
文化作為一種符號傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉變到社會理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因，農(nóng)民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內(nèi)的社會各界，對新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新一代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡等較現(xiàn)代化的娛樂方式，他們也大多把網(wǎng)絡作為打發(fā)時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網(wǎng)絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。
2.新一代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。
學好一門過硬的技術是大部分新一代農(nóng)民工最強烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學習意識，但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對于學什么、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。
3.新一代農(nóng)民工對科學文化知識的需求。
雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農(nóng)民到市民主角的轉變。隨著新一代農(nóng)民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。
1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中專或高技類課程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新一代農(nóng)民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新一代農(nóng)民工對文化供應提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。
2.新一代農(nóng)民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距，從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長遠發(fā)展。新一代農(nóng)民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學習專業(yè)技術，以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新一代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對策推薦
1.多方推進，豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元氉越Y成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務范疇，不斷增強公共服務的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時，要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。
2.加強教育培訓，全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對新一代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關系著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓體系，使他們學習現(xiàn)代科學文化知識，并透過多層次教育體系來引導和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
二是擴大新一代農(nóng)民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新一代農(nóng)民工的偏見，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對農(nóng)民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源，充分發(fā)揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
為了進一步加強我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學習借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，促進海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務局會同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市考察商業(yè)發(fā)展情況。
哈爾濱和沈陽是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達的城市。近年來，隨著一批大型商業(yè)項目的聚集，哈爾濱、沈陽商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
11月11日至12日，考察組先后來到哈爾濱市遠大購物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進行考察;11月12日至15日，考察組先后來到沈陽市中興商業(yè)大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進行考察?？疾斓闹攸c包括都市商圈的打造、品牌建設、商業(yè)設施的軟硬環(huán)境建設、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設、社區(qū)商業(yè)等方面。
(一)城市商圈比較發(fā)達。
南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬購物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購物和品牌消費型商業(yè)中心。
我們認為，南崗商圈的特點主要是：
1.大型商業(yè)設施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場三家，建筑面積就超過13萬平米，營業(yè)面積達8萬平米。
2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場、遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯位，新世界定位于精品百貨，引領高端消費;遠大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標。
3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場，業(yè)態(tài)齊全，滿足消費者高中低檔的消費需求。
4.高端品牌的聚集程度較高。
5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營秩序良好，各大商場都在競爭中不斷完善自己，整體進步，實現(xiàn)了有效競合。
此外，我們認為南崗商圈商場外公共區(qū)域的配套設施建設有待改進，以滿足消費者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點的管理需要加強，實現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場的開發(fā)利用有待提高。
(二)國際品牌聚合程度高。
以沈陽西武百貨為例，沈陽西武占地1.5萬平米，堅持主題精品百貨的定位，走進沈陽西武，首先映入眼簾的是世界高級時裝的獨特陳列，與其引領潮流的服裝設計和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louisvuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領“時尚惡魔”風潮的prada亦獨家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬平米的沈陽卓展購物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級奢侈品品牌。
經(jīng)過考察，我們認為：
1.引進國際品牌對于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽一提到高檔購物，消費者首選西武和卓展，沈陽商業(yè)形象也因此越來越突出。
2.國際品牌的聚集效應。xx年，西武百貨成功引進了站在時尚之巔的世界頂級大牌lv。在lv標桿作用的號召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。
3.選址和目標定位非常重要。沈陽西武坐落于沈陽著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購物中心位于沈陽市市府廣場中央商務帶，目標客戶主要是高端人群。
4.引進品牌帶動商業(yè)配套基礎設施建設，促進周邊地區(qū)交通、停車場、環(huán)境的改造提升。
5.經(jīng)濟效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡報道，西武lv開業(yè)當天，銷售額達700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。
6.政府高度重視，為了引進高端品牌，政府主要領導親自研究，親自協(xié)調(diào)。
(三)軟硬件設施水平較高。
以遠大購物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬平方米，營業(yè)面積4萬平方米，融購物，休閑，娛樂，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購物中心。據(jù)《哈爾濱日報》報道，xx年，遠大已經(jīng)跨入了全國百貨店單店前十強，全國零售業(yè)前三十強行列。
以下方面給我們印象深刻：一是遠大專門聘請了國際著名設計專家進行環(huán)境設計，每個樓層有不同的主題設計。二是遠大硬件設施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設備，27部自動扶梯，在客流集中處三上三下同時運送顧客。三是遠大每年都對商場相應樓層進行相應調(diào)整與規(guī)劃，商場內(nèi)部的裝點也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠大在設計場內(nèi)商品擺設時更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購物環(huán)境、服務管理水平都具有較高水準。六是有獎促銷的標準讓人心動，推出寶馬轎車作為獎品。
(四)購物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化。
在考察中，沈陽中興商廈、卓展購物中心的購物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設計，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設計，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費者在購物時保持心情愉悅。卓展購物中心的一些設計也打動人心，如：卓展專門為小孩子設計了兒童專用洗手間，里面按照孩子的天性與特點精心設計;安全疏散標識采用埋入地面的地標形式，清晰、連續(xù)，消防設施設備色彩淡雅，與賣場設計渾然一體;每個樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場的風格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點綴在商場中，有移步換景之妙;細微之處如垃圾箱設置，電子導購牌、消防標示設置，特色餐飲布局等都做了精心的設計和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導的時尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
(五)專業(yè)市場滿足大眾消費。
哈爾濱、沈陽作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場，在輻射周邊省份的同時，也因商品的物美、價廉，滿足了當?shù)刂械投讼M需求。
沈陽五愛市場占地13.9萬平方米、攤位2萬余個，從業(yè)人員6萬多人，日均客流量30萬，節(jié)假日可達40萬人次，經(jīng)營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類，3萬多個品種，市場的繁榮和發(fā)展，滿足了大眾消費需求，同時施放出不可估量的市場效應，使五愛市場地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開發(fā)地下商業(yè)，先后建設了21個人防地下商場，總面積達27萬平方米，主要經(jīng)營服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷售收入已達30億元，年上繳各種稅費1.4億元，安排就業(yè)人員萬余人。
經(jīng)過考察，我們認為：
1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應該與需求量相適應的原則，哈爾濱、沈陽兩市大規(guī)模小商品市場的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
2.在保證小商品市場促進就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律結合，規(guī)范經(jīng)營行為和加強行業(yè)管理至關重要。
3.人員密集場所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強。
(六)特色街建設成效顯著。
以哈爾濱中央大街為例，大街全長1450米，寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風格市級保護建筑13棟，是國內(nèi)罕見的一條建筑藝術長廊。以其獨特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購物、娛樂、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風景線。
(七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范。
考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設計新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進的空調(diào)設備和冷凍柜臺，是目前國內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設備最先進的現(xiàn)代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經(jīng)濟指標在全國同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)?？疾熘?，我們也發(fā)現(xiàn)在推進規(guī)范化社區(qū)菜市場建設的同時，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達，通過直接便捷的服務和物美價廉的優(yōu)勢，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補充和促進作用。
哈爾濱、沈陽一行，讓我們開拓了視野，增長了見識，學到了經(jīng)驗，同時也引發(fā)了思考，主要有以下幾個方面體會：
(一)轉變思想。在考察中，我們有四個沒想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來發(fā)展迅速的杭州等沿海開放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺一般，沒想到哈爾濱和沈陽的商業(yè)如此發(fā)達。二是沒想到品牌的聚合度如此之高，國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、沈陽的消費能力如此之大。四是沒想到地方政府對商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)實際情況有針對性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題，支持和促進海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點加強的一項工作。
(二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關重要。通過對哈爾濱市南崗商圈、沈陽市五愛市場等地的考察，我們認為，在尊重市場自發(fā)形成的基礎上，加強對商業(yè)的規(guī)劃和引導，對于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對于我們來說，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準問題癥結、研究具體措施，通過改善環(huán)境和交通等要素來完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點空間布局規(guī)劃，促進四大商圈建設，抓好一批區(qū)級商業(yè)中心的建設和培育。三是重點抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場的建設和改造提升。四是嚴格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導目錄》，協(xié)調(diào)工商部門對新開大型商業(yè)設施把好準入關，同時注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過量供給造成的惡性競爭。
(三)調(diào)整結構。調(diào)整結構是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競爭力的有效手段。從對哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場、遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營百貨為主，但是三者錯位經(jīng)營，高中低互補，品牌特色相得益彰。對于我們來說，有幾點啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來進行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主，提供品牌消費;中部的中關村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場，突出時尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場服務。二是對于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強調(diào)差異化經(jīng)營，明確不同的經(jīng)營定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶，即將開業(yè)的翠微廣場定位高端精品百貨店，再輔之以一些專賣店，這樣的結構比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績來看二者間的差異化錯位經(jīng)營開展得不錯。
(四)發(fā)展品牌?？疾熘?，沈陽、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國際品牌能帶來高端消費，提升區(qū)域的消費品質(zhì)，同時，通過引進國際品牌可以帶動傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)引進國際一線品牌是我們需要重點加強的一項工作。據(jù)當代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進品牌的過程中，品牌更重視一個地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財富的海淀龐大消費群體無疑對一流品牌具有強大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場資源是遠遠不夠的，還需要有和諧寬松的市場環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺”。這可以成為我們工作的一個方向。
(五)強化特色?？疾熘?，我們有一點突出感受：大型百貨的定位應該是獨特的，必須張揚自身的核心價值，以沈陽的大商場為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設上也得到深刻體現(xiàn)。
在下一步工作中，我們要樹立“以特取勝”的思想，一方面要結合市商業(yè)專項資金有關項目建設，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場，鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有商業(yè)資源進行深層次開發(fā)，經(jīng)營特色商品、提供特色服務，實現(xiàn)差異化經(jīng)營，擴大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標準，積極鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費者，積極打造“城市名片”。
(六)改善環(huán)境。沈陽、哈爾濱兩市商場的購物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無論是從上下電梯的設計、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設置，無不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學習和借鑒的地方。當前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購物環(huán)境，提高管理、營銷和服務水平，提升企業(yè)生存能力最好的時機。
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