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按照局(公司)關于落實全面從嚴治黨主體責任的相關文件要求,**x積極貫徹落實上級部署要求,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,自覺將主體責任清單作為落實黨風廉政建設責任制的工作指引,推動全面從嚴治黨主體責任落細落實,圓滿完成全年各項工作目標提供了堅強的保證?,F將有關情況匯報如下:
認真落實學習教育制度,堅持把深化學習教育放在首位。開展多層次、多元化、內容豐富、形式靈活的黨風黨紀教育和宣傳,組織學習中央八項規定相關精神。開展廉政宣傳活動,綜合考慮了員工知識、年齡、工作特點等,策劃設計了他們喜聞樂見的廉政宣傳內容和掛圖,強化干部廉潔從業意識和遵規守紀觀念,自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。每月定期組織黨員干部,深入學習有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,自學《黨章》、《條例》、《準則》、《***總書記系列重要講話讀本》等資料。堅持深入開展“崗位練兵”“技術練兵”活動,培養各級員工的規范意識和責任意識。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作開展,努力形成落實全面從嚴治黨主體責任推進合力。
**x把“提醒教育”作為黨風廉政建設的常態化活動,加強對部門人員的日常監督,開展經常性的談心談話和積極健康的批評與自我批評,形成民主團結、同心同德、齊心干事的工作局面。抓早抓小,對苗頭性問題早打招呼、早提醒、早糾正,督促提醒認真履行主體責任、落實“一崗雙責”。
**x將黨風廉政建設工作納入本部門業務工作中,加強規范經營、送貨到戶的監管,確保按單送貨、按單收款、100%規范送貨、100%送貨到戶,貨款做到日清日結;加強對配送人員的安全意識教育,不斷提高配送人員的安全防范意識;做好車輛三檢工作,防止送貨車輛“帶病上路”、“帶病運行”等異常情況的出現;加強市場走訪,正確對待送貨客戶的意見和建議,及時反饋相關信息;發揮職能作用,積極配合和支持紀檢監察部門開展工作。
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今年以來,**黨組在區委的堅強領導和區紀委的正確指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實提高政治站位,強化責任擔當,認真履行全面從嚴治黨主體責任,現將黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
(一)加強組織領導,壓實主體責任。
**黨組擔當和落實全面從嚴治黨主體責任,緊跟新形勢新要求,進一步提高對全面從嚴治黨主體責任的認識,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,切實把責任扛在肩上、把工作落到實處。**黨組認真貫徹落實中央及省、市、區委關于全面從嚴治黨的總體部署和要求,嚴格履行黨風廉政建設主體責任和班子成員“一崗雙責”,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,明確工作責任,狠抓責任落實,為推進**黨的建設提供組織和制度保障。
(二)聚焦思想建黨,夯實理論基礎。
堅持把黨的思想理論建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的根本任務,筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握正確的政治方向,把強大的精神動力轉化為開拓進取、攻堅克難的工作能力。一是抓好干部理論學習。帶領全體黨員干部認真學習領會中央和省、市、區委關于全面從嚴治黨的重要論述,深入學習黨章黨規條例,堅持全面系統學,及時跟進學,深入思考學,聯系實際學,切實在常學常新中加強理論修養。二是結合主題教育制定學習。
方案。
圍繞黨的中心工作,在“學思想”中牢記使命,組織全體干部參加主題教育學習20次,組織全體干部認真學習十九屆五中全會精神2次,專題組織學習習近平總書記系列重要講話及《習近平談治國理政》第三卷內容2次三是強化“學習強國”等軟件的推廣使用拓展黨員教育新陣地,督促全體黨員干部緊跟時代步伐,每人日均學習分在30分以上。
(三)常抓警示教育,增強廉潔意識。
始終堅持把紀律和規矩挺在前面,積極落實區委、紀委等各項工作要求,營造抓廉政、促勤政、謀發展的良好氛圍。一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會通報、身邊案例支部曝光等形式,將省、市、區紀委查處的相關違法案例分期分批在學習會上予以通報,擴大震懾面。二是常抓學習提升思想面。把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,組織全體干部學習省、市、區委關于黨員干部違紀問題的通報4次,觀看教育警示宣傳片4次,積極組織全體黨員干部參加2020年“微考學”活動,營造廉潔高效的工作環境。
(四)加強制度建設,強化日常管理。
以“嚴”字當頭,狠抓干部作風建設,督促全體黨員干部認真履職,轉變工作作風,提高工作效率。一是健全工作制度,規范日常行為。為充分調動干部工作積極性,徹底根治干部“軟懶散”等現象,針對實際,建立健全了管理、考勤等文件規定,將干部的行為予以約束,將干部的工作予以約定,明確可為與不可為的界線。二是開展日常督查,防患于未然。嚴格按照機關干部上下班制度進行打卡簽到,嚴格落實節假日輪班制度,并按照省、市、區委要求落實黨員干部節假日出行計劃上報制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設督查檢查,對違反工作制度的行為采取口頭談話、工作群通報等方式及時進行督查整改。
(五)加強黨內監督,建立長效機制。
嚴格執行黨內監督制度,健全議事規則和決策程序,重點加強對“三重一大”項目的監督,完善政務公開、財務管理和內部審計等措施。健全選人用人機制,提高選人用人公信度,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求,堅持把好推薦關、考察關和決策關;建立全程監督機制,對擬提拔人選征求紀檢組織和干部職工的意見建議,對有廉政問題的干部實行一票否決,形成齊抓共管、全方位監督的局面。
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??近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
為深入貫徹“十九大”會議精神,認真落實全面從嚴治黨監督責任,堅定不移推進醫院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,按照《中共臺前縣紀委20**年履行全面從嚴治黨監督責任清單的通知》的有關要求,結合醫院工作實際,制定20**年度履行全面從嚴治黨監督責任清單如下:
認真貫徹落實上級紀委關于全面從嚴治黨監督責任的部署要求,督促醫院黨組每年召開專題會議研究部署醫院全面從嚴治黨工作,并結合醫院監督執紀工作實際,向黨總支提出合理的工作建議。
積極協助醫院黨總支落實全面從嚴治黨主體責任,及時提醒領導班子成員、各科室負責人履行好責任區域的全面從嚴治黨主體責任,落實好“一崗雙責”。根據縣紀委的決策部署,加強調查研究,向醫院黨組提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議。根據醫院20**年的工作任務安排,醫院監察室將全面從嚴治黨目標責任書、黨風廉政建設和行風建設目標責任書合并制定,并組織醫院領導班子和各科室層層簽訂。加強對醫院各科室全面從嚴治黨工作的監督檢查,加強全院黨員干部貫徹執行黨章黨規黨紀及國家法律法規情況的監督檢查,定期向黨總支匯報監督責任履行情況。
把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,加強對醫院黨組決策部署執行情況的監督檢查,堅決糾正和嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴明黨的組織紀律,堅決糾正和嚴肅查處拒不執行或擅自改變醫院黨組作出的決定、不嚴格執行請示報告制度等問題,堅決克服醫院各級黨組織渙散、紀律松弛現象。嚴肅醫院工作紀律,堅決查處侵害患者和職工利益等突出問題。
加強對醫院全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作年中督導和年底考核工作,對各科室落實全面從嚴治黨工作任務進行監督檢查,切實把全面從嚴治黨檢查考核結果作為對黨員干部民主評價、評優評先、職稱晉升、選拔任用等的重要依據。強化考核結果運用并對未完成工作任務的科室和主要負責人嚴肅問責。
持之以恒推進中央八項規定精神、省委省政府若干意見和市、縣委市、縣政府若干意見的貫徹落實,圍繞醫院的重點崗位、重點環節,重點人員開展監督檢查,從嚴查處違紀違規行為,通報曝光典型事件。針對“四風”方面存在的突出問題,深入開展突出問題系列專項治理。加強懲治和預防腐敗體系建設,完善醫院廉潔風險防控機制,重點查找風險點,制訂防控措施,筑牢制度防線。
進一步加大問題線索的處置力度。堅持依紀、依法、依規處理。嚴格按照監督執紀規則的要求處置反映領導干部問題的線索,及時向醫院黨組和縣紀委報告問題線索的查辦情況。健全投訴舉報件調查處理機制,認真調查處理舉報和投訴的問題。嚴格落實“一案雙查”和“一案雙究”機制,既嚴肅查處當事人責任,又要追究有關科室相關領導的責任。
協助醫院黨組抓好全面從嚴治黨任務分解,督促醫院黨組落實好民主生活會和組織生活會、個人重大事項報告、述責述廉報告等黨內政治生活制度;督促醫院院長、黨委書記落實“五個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度,并實行向同級黨委成員提醒告知制度,加強對干部選拔任用工作的監督,共同營造良好的醫院發展環境。醫院紀委嚴格履行監督責任,及時了解全院黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況,及時糾正發現的問題,切實提升履行監督責任的工作成效。
切實落實“三轉”要求。采取有力措施推動紀檢監察干部轉職能、轉方式、轉作風,把全面從嚴治黨主體責任的落實情況作為監督的重點,主動履職盡責不懈怠,把監督責任落實、落小、落細,推動解決黨內政治生活中存在的突出問題,堅決杜絕侵害人民群眾的醫療不正之風。加強對領導干部的日常管理監督,用紀律管住大多數,用嚴肅問責警示教育全院黨員干部。
把踐行監督執紀“四種形態”的第一種形態作為常態性工作,加強對醫院黨員干部的日常管理,對發現的黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談,加強誡勉談話工作,防止小問題變成大問題。
持之以恒落實中央八項規定精神及省、市、縣委實施意見的監督檢查。為把八項規定精神落細、落小、落實在服務患者的實踐中,醫院黨組結合工作實際,制定了《加強領導班子作風建設的八條意見》,醫院紀委將嚴格督促該意見的落實情況。圍繞關鍵崗位和重點環節,突出元旦、春節、五一等重要時間節點開展廉政提醒和監督檢查,加大懲戒問責和通報曝光力度,形成有力震懾。堅持廉政談話。對醫院開展的重大活動、個人職務升遷、崗位變動等情況要對分管的科室負責人、工作人員、黨員干部進行廉政談話,并做好記錄。
積極配合縣紀委和縣衛健委開展的各種專項治理活動,針對醫療服務行業中存在的損害群眾利益的不正之風和腐敗問題開展專題督導檢查,對問題反映比較集中、比較典型的重點開展調查,進行集中治理,對存在嚴重違規違紀行為的,嚴肅問責。
加強對中央、省委、市委、縣委反腐倡廉決策部署和實踐成果的宣傳,加強對黨章黨規黨紀的宣傳教育,用正確的輿論導向積極引導醫院黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,堅定社會主義理想信念,推進全面從嚴治黨責任的落實。大力開展警示教育,用典型案例警示、提醒、教育黨員干部,形成有力震懾。
抓好“一準則一條例一規則”集中學習教育工作,組織醫院紀檢監察干部和監察室工作人員集中培訓,積極參加縣紀委的微信學**臺。結合醫院實際工作,扎實開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動。切實加強醫院紀檢監察干部的培訓,抓好紀檢監察干部的政治思想、業務能力和作風建設,嚴格執行監督執紀工作規則,依規依紀開展監督工作,依規依紀履行監督執紀職責。以鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬,讓黨放心,“忠誠、干凈、擔當”紀檢監察隊伍。
抓牢素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設,著力選育管用“創新一流務實高效擔當”的領導班子、干部隊伍。
1.著力選優配強。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《××省黨政干部政治素質考察實施辦法(試行)》,嚴格選任標準,規范選任程序,加強政治素質考察,把黨的領導貫穿干部選拔任用全過程。2021年以來,縣委共研究干部調整11批205人次,干部群眾反響良好。
認真落實中央《2019-2024年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和市委《關于貫徹落實2019-2024年全國黨政領導班子建設規劃綱要和省若干措施的責任分工》,結合鎮街改革,把××名35歲以下、全日制大學本科學歷的年輕干部提拔進入各鎮領導班子,目前鎮街領導班子總體配備指標進度達到或超過市委提出的配備指標要求;強化選拔任用專業化導向,對醫保局、衛健局、發改局等縣直單位領導班子配備充實了專業干部或優秀年輕干部,完成了空缺的基層派出所長(指導員)的選配,對在一地任職時間較長的部分基層派出所指導員進行了交流,增強了隊伍活力。
2.強化干部培養鍛煉。實施干部素質能力提升計劃,聚焦重大任務和中心工作,分領域舉辦了扶貧、審計、信訪等專業干部素質提升培訓班。加大利用干部網絡學院等新媒體培訓力度,辦好用活各類專題網班,提升了干部隊伍素質能力。
3.嚴格干部管理監督。健全干部違規違紀問題聯系通報制度,抓好領導干部經濟責任審計,嚴格干部出國(境)日常管理,深化“不良痕跡”日常監督,加大提醒、函詢、誡勉力度,上半年對××名干部進行函詢,對××名干部進行提醒談話,實現了抓早抓小、防微杜漸。
4.激勵干部擔當作為。修訂完善縣管領導班子和科級干部綜合考評辦法,充分發揮考核指揮棒作用,深入開展重點工作大督查。落實公務員職務與職級并行制度,進一步完善各單位職級職數設置。開展“爭做人民滿意的公務員,爭創人民滿意的公務員集體”“雙十佳”評選活動,組織各單位范本上報先進集體××個、先進個人××名,縣公安局××同志被授予全市“爭做人民滿意的公務員”十佳個人。
5.圓滿完成鄉鎮和街道改革。落實鄉鎮和街道改革部署,截至××月××日,鄉鎮和街道職責調整、“三定”規定擬定、人員劃轉、辦公用房調配、工作機構掛牌和印章刻制啟用、檔案移交、預算財務和國有資產調整、涉改單位審計等工作均已順利完成,受到市督導組充分肯定。
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1、抓組織,強化領導責任。街道黨工委高度重視黨風廉政建設責任制的貫徹落實,堅持黨工委統一領導、各部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,以落實黨風廉政建設責任制為重點,街道黨工委每季度召開一次黨風廉政建設工作專題會議,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合街道實際,制定了街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,做到三個到位。一是組織領導到位。根據黨風廉政建設責任制的要求,成立了以街道黨工委書記為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組,并明確各自職責。二是分工落實到位。根據責任制分工,明確了班子成員按照各自職責分工,對分管科室和社區的黨風廉政建設工作負有領導責任,做到分工明確,責任落實。街道主要領導分別與班子成員、科室負責人、社區書記簽訂了黨風廉政建設責任狀,實現集體領導與個人分工相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的責任模式。三是建立健全黨工委議事制度,認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“六個不直接分管”制度,堅持重大事項民主決策和集體決議,對涉及街道發展和大額財務支出等事項,班子成員及時交換意見,集體討論決定,通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面,形成一心一意搞建設,聚精會神謀發展的濃厚風氣,班子成員事事處處以身作則,做好表率。四是檢查監督到位。定期組織對街道班子成員、責任科室和社區、村負責人對各項工作落實情況進行檢查,及時發現存在的問題,督促整改落實,進一步增強街道黨員干部的責任意識、廉潔意識,時刻把自己置于制度和群眾的監督之下。
2、抓教育,增強廉政意識。街道緊緊抓住思想道德教育這個基礎,認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。一是開設“廉政課堂書記講”,在辦事處機關和社區努力營造爭當牢記宗旨的帶頭人、加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。二是修訂完善街道各項工作制度,增強街道黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性,進一步促進了黨員干部廉潔自律。三是豐富主題教育活動內容。利用遠程教育、以會代訓等形式,組織示范教育、崗位教育、警示教育活動3次,收看《廉政中國》等警示教育宣傳片,營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
反工作紀律的4名工作人員及負責人進行了通報批評、誡勉談話,起到了較好的警示作用,有力的促進了街道社區(村)工作作風的根本轉變。完善機關管理制度。把制度建設貫穿于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各個環節,對機關的學習及會議制度、工作紀律、考勤管理、財務管理制度、請銷假制度、辦公用品管理制度等多方面的工作分別作出了明確規定,為努力建設一支“素質好、業務精、紀律嚴、作風實”的基層干部隊伍,促進街道各項工作的開展提供了制度保障。
4、抓公開,加強群眾監督。嚴格按照黨務公開目錄,豐富公開形式并拓展了公開領域,建立并完善了“qq群”、“電子郵箱”等電子政務公開平臺,有效深化了黨務政務公開工作;開展了“向人民匯報、請人民評議、讓人民滿意”政風行風“述職評議”活動,嚴格執行“四議兩公開一監督”,在機關、社區設立了廉政投訴熱線,切實提高了辦事公開深度和廣度,全方位接受群眾監督,更好服務于群眾。同時,街道通過黨代表聯絡組、人大代表聯系選民工作站和政協聯絡組開展了“兩代表一委員”系列活動,接受各類居民咨詢,有效拓寬了居情的訴求渠道。
2、抓穩定,保平安,確保轄區百姓安居樂業。堅持把維護穩定作為“第一責任”,以創建“平安創建”為契機,明確目標任務,落實相關責任,定期開展涉穩矛盾、信訪糾紛大排查,對重點人員加強落實管控,接訪走訪經?;?,實現了零越級訪、零非訪,信訪形勢較為平穩。通過建立“片+站+點”網格化圖譜、網格管理服務雙機制、“常態化”工作管理制度等手段建立網格管理服務雙機制,構建起有序社區網格化工作網。組織開展群防群治、非機動車停放點建設和重點部位的整治,把派出所巡防員街道治安信息員的作用結合起來,與各社區、村的平安志愿者隊伍相互配合,專群結合、巡邏防范,最大限度地預防和減少案件的發生,維護了轄區和諧穩定,提升公眾安全感。
3、抓服務,重民生,讓轄區百姓真正得實惠。
堅持做好城市低保的審核和保障金的按時發放,實現了低保的動態管理;認真開展各類城鎮保障性住房需求調查、申報、登記工作;加大對城鎮居民醫保政策的.宣傳力度;開展大病救助工作。積極為下崗職工提供就業指導,舉辦專場招聘會進一步促進困難群眾的就業再就業。
[2014]419號),目前正在按照五星級便民服務中心標準,對街道便民服務中心進行裝修改造升級,由原200平方米辦事大廳增加到600平方米,并建設完善智能工程,實現一站式服務平臺,功能將更加完善,能更好為轄區居民服務。在青云譜農副產品市場南端800㎡左右的閑置場地建設三家店街道綜合文化活動中心,該項目也已經區政府批準立項(青政辦抄字[2014]392號),并啟動建設。同時在拆違拆臨過程中拆除的街道社區衛生服務中心,也已協調江西省火電建設公司另行擇址完善建設,現已基本完成?!叭齻€中心”建設正快馬加鞭,預計在2017年1月底交付使用。
回顧一年的工作,三家店街道各項工作扎實有效,但離區委、區政府的要求和群眾的期盼還有一定差距和要求,一是在改進街道干部隊伍工作作風力度方面還有待加強。二是創新和抓特色亮點工作方面的思路不夠開擴,載體不夠豐富,在總結提煉上還有待進一步加強。三是干部隊伍服務群眾和解決群眾生產生活的熱點、難點的責任意識、大局意識、效率意識還有待進一步提高。在今后的工作中,三家店街道將在區委、區政府的正確領導下,重點抓好以下幾方面工作。
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2020年,市政府機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、*中、*中、*中全會精神,認真落實市委部署和市政府黨組、市紀委監委要求,以黨的政治建設為統領,全力推進管黨治黨各項任務落實落地,不斷把全面從嚴治黨引向深入。
一是學深弄通做實新思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,對習近平總書記發表的重要講話、重要文章和作出的重要指示批示,第一時間組織傳達學習貫徹,今年以來,機關黨組開展集體學習**余次。匯編習近平總書記發表的系列重要講話、重要文章、重要指示批示,組織開展“向習近平總書記看齊,學習《習近平談治國理政》第三卷”讀書交流研討活動,機關黨組和各黨支部舉辦為期*天的集中封閉讀書班,深入學習習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大風險、組織路線、黨的建設等一系列重要論述,特別是總書記“58”重要講話,不斷提高指導工作、推動實踐能力水平。
松同志帶頭為機關黨員干部作全會精神宣講,并就新時代如何充分發揮辦公廳作用提出要求。各位班子成員分別到分管部門、處室開展宣講,促進黨員干部入腦入心、融會貫通、學以致用。目前,機關正在通過開設學習全會精神內網專欄、宣傳欄,舉辦專題培訓班等形式,持續推進全會精神在機關落地生根。
三是持續鞏固深化主題教育成果。深入學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神,制定實施貫徹落實《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》的責任分工方案和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的**項措施??偨Y和堅持主題教育中形成的好經驗好做法,在深化理論武裝上下功夫,開設機關內網學習專欄,開展“黨課開講啦”系列活動,舉辦干部學習大講堂,組織實地參觀,用好微信群和“學習強國”學習平臺,及時深入學習中央和市委、市政府重要文件、重要會議精神,全面提升機關黨員干部政治理論素養。
一是堅決做到“兩個維護”。完善貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神工作臺賬,組織各處室結合工作職責認真學習討論,協助市領導推進貫徹落實。加強對貫徹落實習近平總書記“三個著力”重要要求等情況的督查檢查,把做到“兩個維護”體現在實際工作中。制定實施機關黨組嚴格執行向市委和市政府黨組請示報告制度的若干措施,細化請示報告備案事項清單,堅持重大事項、重要工作、重要活動、重要情況及時向市委和市政府黨組、市紀委監委請示報告,全年共請示匯報工作**余次,把黨的領導體現在辦公廳工作各方面、各環節。
市疫情防控指揮部指揮長研究部署相關工作,協助各指揮長做好疫情防控、物資生產調配、群眾生活供給保障、市場秩序監管、復工復產等服務保障工作。選派**多名干部下沉社區,組織精干力量支援市疫情防控指揮部、帶隊赴湖北省**州對口支援、負責首都機場國際航班分流**機場入境人員安全轉運及信息推送等工作,**余名黨員自愿捐款**余萬元支援疫情防控,市對口支援湖北省**州前方黨支部臨時黨總支被評為“**市先進基層黨組織”。
三是扎實開展深入整治好人主義專項行動。以黨支部為單位,組織黨員干部原原本本學習領會習近平總書記關于發揚斗爭精神等重要論述,圍繞“發揚斗爭精神、在攻堅克難爬坡較勁中磨礪本領”,“鄙視好人主義、在統籌疫情防控和經濟社會發展中擔當作為”,“堅持守正創新、全面提高辦文辦會辦事質量和效率”三個專題開展研討交流。機關黨組書記帶頭為機關黨員干部作“七一”黨課報告,動員機關黨員踐行“五個堅持”重要要求,勇于自我革命,敢于擔當斗爭。認真開展“四看四查”自查自糾活動,針對各處室查找出的*方面**個問題,深刻分析癥結根源,有針對性制定整改措施,在盯住改、推動改上下功夫,確保逐件整改到位。大力弘揚斗爭精神,開展經常性談心談話,及時指出干部思想上的偏差、工作中的苗頭性問題、辦文辦會辦事出現的錯誤,著力打造“贊成什么大張旗鼓,反對什么旗幟鮮明”的機關文化。
推動機關各項管黨治黨任務落實落地。制定**意見,加強對管理部門落實主體責任的指導督促。
二是全力抓好市委巡視整改。把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務,成立機關黨組巡視整改落實工作領導小組,研究制定整改方案,將反饋意見分解細化為**個問題,同時查擺舉一反三事項**個、推進改革促進發展事項**項,有針對性制定**項整改措施,逐項壓實整改責任。堅持清單化項目化推進,按照“巡視反饋問題整改、舉一反三整改、推進改革促進發展整改”三級遞進原則,突出整改重點開展專項整治。先后召開*次黨組會議,研究部署巡視整改工作,專門聽取巡視整改工作進展情況匯報,督促解決整改落實工作中的問題,務求見底到位、形成長效。班子成員主動認領責任,各負其責、分兵把口,嚴把分管領域、分管處室整改落實工作質量關,推動各項整改任務高質高效完成。目前,整改措施已完成近**%。同時,對巡視反饋意見涉及到的黨組織和黨員干部依規依紀提出處理意見。
三是組織開展肅清**惡劣影響持續凈化機關政治生態專項整治。制定實施**個方面**條具體措施。機關黨組及各黨支部分別開展大討論大交流,深入查擺**惡劣影響在機關政治建設、基礎管理、工作作風等方面的問題表現,廓清思想迷霧,制定整改措施,明確努力方向。召開警示教育大會,機關黨組書記為機關干部講廉政黨課,深刻剖析肅清**惡劣影響、凈化機關政治生態的長期性、復雜性、艱巨性,讓黨員干部普遍接受了一次思想洗滌和政治歷練。組織開展對全市政府網站上**、**等嚴重違紀違法人員信息清理工作,目前已對**個政府網站完成排查,發揚斗爭精神,及時要求存在問題單位做好整改。
綠色生態屏障和國家會展中心項目等活動,進一步加強理想信念教育、對黨忠誠教育、革命傳統教育,不斷提升黨員干部黨性修養和精神境界。成立辦公廳黨員先鋒(突擊)隊支隊,組織黨員參加所報到社區志愿服務活動,堅持和完善為黨員過“政治生日”儀式,通過發放“政治生日”賀卡、重溫入黨誓詞、宣讀本人入黨志愿書,強化黨的意識、黨員意識。大力學習宣傳推介機關在抗疫和扶貧等工作中涌現出的先進典型代表,開展評選表彰機關優秀共產黨員和先進黨支部工作,充分發揮先進典型激勵示范帶動作用。
一是嚴格落實意識形態工作責任制。綜合運用各類宣傳載體,做大做強正面宣傳,積極引導主流輿論。成立網絡安全和信息化辦公室,加強對政府公報、政府網站以及政務新媒體等輿論宣傳陣地的監管,加強日常輿情監測,針對重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,第一時間報送市領導。組織排查意識形態風險點,起草《關于規范市政府機關干部職工網絡行為的實施辦法》,規范機關干部網上言行。組織開展多輪保密工作檢查,夯實機關意識形態領域安全基礎。
二是全面抓實機關黨支部建設。組織開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建活動,明確*方面*項創建標準。堅持黨委委員和紀委委員包聯黨支部機制,黨支部開展交流研討、集體學習等組織生活時,包聯機制安排專人現場督導,發現問題直接指出。組織開展機關基層黨建工作巡查,圍繞嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等基本組織生活制度情況進行檢查督查,讓黨內政治生活真正嚴起來、實起來。加強機關黨建陣地建設,設置黨員活動室,持續推進市級機關“基層黨建工作示范點”和“黨員教育活動示范陣地”創建。推進黨建工作與業務工作深度融合,全力做好疫情防控、“六穩”、“六?!钡戎攸c工作,以黨建工作質量提升帶動各項工作上水平。
三是嚴格日常教育監督管理。組織開展警示教育月活動,集體觀看《政治掮客蘇洪波》等專題警示教育片,機關黨組書記為黨員干部講授專題廉政黨課。召開警示教育大會,編印《近年來發生在身邊的嚴重違紀違法典型案例》,組織再次深刻鑒戒**等違紀違法典型案例,抓緊抓實抓細“以案三促”,黨員領導干部普遍開展*次廉政談話。制定《市政府辦公廳加強廉政風險防控機制建設辦法》,組織排查廉政風險點**個,制定防控措施**項,逐項明確責任人,做到主動預防、超前防范。對20**年以來機關黨組處理的**人、**人次情況開展“回頭看”,再認識再分析,提出研判意見。用好監督執紀“四種形態”,今年以來運用第一種形態處理**人,第二種形態處理*人,第四種形態處理*人。
評為抗擊新冠肺炎疫情**市勞動模范,**同志被評為“**敬業奉獻好人”。
二是加強干部隊伍建設。貫徹落實新時代黨的組織路線,制定實施加強市政府機關領導班子和干部隊伍建設的**項措施,開展干部隊伍建設專題調研,充分發揮黨支部書記在選人用人方面的參與權和建議權,堅持不搞論資排輩、不選“好好先生”、不搞平衡照顧、不唯票數,重用想干事能干事干成事的干部。制定實施《**市人民政府辦公廳干部交流工作暫行規定》等*項制度,加大干部交流力度,加強對借調人員管理,規范干部調入工作。加大機關干部交流輪崗力度,大力培養選拔優秀年輕干部,搭建干部成長進步平臺,分批次進行了**多名干部提拔晉升和交流輪崗,讓干部工作有希望、干事有奔頭、成績受激勵,樹立了重實干重實績的選人用人導向。
下一步,機關黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委和市政府黨組、市紀委監委部署要求,在深入學習貫徹黨的十九屆*中全會精神上下功夫,不斷提高貫徹落實的自覺性、堅定性;在強化政治建廳上下功夫,抓好鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育各項措施落實,持續深入推進巡視整改和凈化機關政治生態;在貫徹落實新時代黨的建設總要求上下功夫,嚴格日常管理監督,加強黨建工作與業務工作深度融合,進一步推動機關全面從嚴治黨工作向縱深發展;在全面提升“三服務”水平上下功夫,充分發揮統籌協調、審核把關、參謀助手等職責,牢固樹立系統觀念,始終保持一股拼勁韌勁,在市委、市政府部署的重點工作、關鍵節點上集中發力,為我市“十四五”時期高質量發展作出應有貢獻。
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20**年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系?,F將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局20**年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的**鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長**同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《20**年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、***總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在***黨委、政府的正確領導下,認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,緊緊圍繞各項目標任務,認真落實工作部署,為推動社區發展、全面推進“雙創”工作提供了堅強保證?,F將2018年全面從嚴治黨第一責任落實情況總結如下:
黨的十九大把全面從嚴治黨列入新時代和發展中國特色社會主義的基本方略,充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,為我們新時代黨風廉政建設指明了方向。
(一)強化主體責任,全面落實從嚴治黨要求。根據要求,及時調整我社區黨總支黨風廉政建設,確保黨風廉政建設“一崗雙責”工作落到實處。我作為社區黨總支書記認真履行第一責任人職責,對重要工作親自部署、重點環節親自協調,努力做到守土有責、守土盡責、親力親為、務求實效。并于今年3月份與班子成員簽訂《2018年度落實全面從嚴治黨工作任務責任書》,形成了黨總支書記負總責,班子成員分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,級級傳導壓力,實現責任體系全覆蓋。
(二)突出政治建設,著力提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學習十九大作為當前首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。制定理論學習計劃,擴大學習范圍,黨總支書記帶頭第一時間將十九大精神學起來、講起來、傳起來、干起來、實起來,以“一把手”上黨課宣講十九大精神、黨員干部研討會、黨員干部學習黨的十九大精神自評自測等活動,在社區黨總支內部迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。
(三)筑牢防線,當好嚴格執紀的“責任人”。深入貫徹落實中央八項規定,突出重點時段,節假日期間提醒班子成員履行好“一崗雙責”的要求,倡導廉潔自律,自覺遵守八項規定。尤其是對我社區班子成員節日期間值班、外出、安全保障等重要環節進行監督,進一步嚴明紀律規矩,堅決杜絕各類違規、違紀問題發生。充分運用監督執紀“四種形態”,開展廉政談話,黨總支書記與其他班子成員進行談心談話,通過及時提醒,批評和教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(四)規范權力運行,推行黨務、居務公開制度。我們把社區黨務、居務公開工作作為推進社區民主政治,加強社區黨風廉政建設,促進社區和諧發展的一項重要舉措。公開內容側重于社區居民想知道的熱點、難點問題和群眾敢于監督、愿意監督、能夠監督的內容和事項,特別是群眾最關心的惠民政策、低保問題、社保再就業等內容,做到重大事項一事一公開;一般常規性工作定期公開;緊急事情或臨時性工作隨時公開。同時把辦事程序是否便捷,服務是否到位,效率是否提高,群眾是否滿意,作為衡量社區干部和社區工作的標準,要求社區兩委班子成員始終保持扎實、高效的工作作風,切實把社區黨務、居務公開工作落到實處,抓出成效。
(一)壓力傳導不夠到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待加強。
(二)落實主體責任方法途徑單一。全面從嚴治黨主體責任落實過多依賴上級的布置和推動,習慣于“上傳下達”,以文件來落實責任,經常照搬照抄,通常是上級說什么就做什么,缺乏創新性、主動性和持久性。
(三)廉政風險防范工作有待強化。在完成社區各項工作的同時,對全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等方面部署不夠到位,對日常各項工作推進過程中的廉政提醒力度有待加強,在日常工作中廉政風險防范意識不足。
(四)廉政建設安于現狀、動力不足。對黨風廉政建設滿足于按部就班,滿足于完成規定動作和常規工作,對如何緊密結合社區實際開展特色工作思考研究不足。
(一)通過創新方式方法保持活力,不斷提升工作實效和水平。
2019年要牢牢把握“提升能力”這一要求。做到本領高強、能打勝仗,奮力推動全面從嚴治黨向縱深發展。要不斷深入基層、群眾了解實情,通過談話、結合社區實際、實事求是地提出對策、進行整改,切實增強工作的創造性、實效性。
(二)要有補強長板、補齊短板的耐力。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,就必須在思想上找差距、在工作上找短板、在作風上找不足,著力補齊監督和能力兩個短板。在從嚴治黨新的征途上,社區各項工作和兩委班子成員的能力都需要在狠抓落實中,不斷補齊補強。
(三)要落實好三個“結合”的要求,治標與治本相結合、思想建黨與制度治黨相結合、依規治黨與以德治黨相結合。
要堅持治標不停步,始終保持正風肅紀反腐的高壓態勢。同時把治本擺上更加重要的位置,從根本上解決問題。要加強黨性教育、提高思想覺悟,弘揚優秀傳統文化,增強“四個自信”;同時注重發揮反面典型警示作用,持續增強不想腐的自覺。
今年以來,本人在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下一步工作中,我將繼續認真按照鎮黨委要求,進一步加強領導,明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責任落實,促進辰發花園社區黨總支的黨風廉政建設取得新的更大成效,在履行從嚴治黨第一責任人職責的過程中真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實履行好第一責任人的職責。
辦公室黨支部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對黨的十九大精神的理解把握,緊盯習近平總書記來xx視察重要指示精神落實,強化思想引領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實公司黨總支全面從嚴治黨責任決策部署,全力為公司“三中心一堡壘”作用發揮、落實世界一流綠色智慧樞紐港口各項重點任務做好服務,取得了實效。
1.統籌謀劃部署。
一是認真學習集團公司黨委《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》、《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法(試行)》等文件精神,進一步提高履行主體責任的思想認識,明確工作責任和目標要求。將黨支部全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動中,發揮帶頭作用,擔當負責,引導員工以不忘初心、牢記使命的責任擔當,落實好工作任務,結合支部實際,確保黨建工作目標任務有效落實。
二是將全面從嚴治黨主體責任貫穿支部全年黨建工作始終,支部書記堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,認真學習公司黨總支《2019年工作要點》和《2019年方針目標》,對相關重點工作做好任務分解,結合公司領導要求,將重點工作列入督辦,跟蹤落實。
2.健全工作機制。
一是建立部務會機制,黨建工作與行政工作同謀劃、同部署,暢通與部門員工和支部黨員的定期雙向溝通渠道,及時掌握員工思想動向,發現有苗頭性、傾向性問題采取有效措施及時加以解決。
二是建立健全“抓早抓小”監督機制,經常開展批評與自我批評,推動“紅臉出汗”常態化。
3.堅持思想建黨。
一是全年共組織黨支部書記培訓1人次,黨員集體輪訓5人次,書記講黨課3次、紅色教育1次,實現了黨員培訓全覆蓋。
二是做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各環節工作,以多種形式學深悟透,緊扣整改整治“回頭看”部署,推進主題教育成果轉化,全力提升支部黨建工作上水平;組織收看慶祝改革開放40周年大會、“兩會”直播;開展廉政課堂、十九屆四中全會精神宣講等活動,使支部黨員深受教育。
三是強化理論學習,全年共開展集中學習50期,書記講黨課2次。
4.嚴明黨的紀律。
一是提高廉政教育的實效性、針對性。開展經常性教育,將黨章黨規作為黨支部的必修課,堅決抵制和防止“七個有之”;堅持以案明紀、以案示警,全年共開展典型案例等通報學習33次,堅持用身邊事教育身邊人,持續釋放管黨治黨越來越嚴的信號。
二是嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》,嚴抓黨內政治生活,將黨內監督與組織生活會、談心談話、“主題黨日”等融合,在監督考核中整改,在持續整改中提升監督標準,使監督管理日趨規范。
5.深化作風建設。
一是組織支部黨員深入學習《深化機關作風建設倡議書》、《致機關黨員黨員干部的一封信》和《機關作風建設實施意見方案》,引導黨員干部守初心要“誠”、擔使命要“勇”、做表率要“實”,主動對標對表,不斷改進作風,強化責任擔任,嚴守廉潔紀律。
二是按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,組織全體黨員認真學習《集團公司關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》《2019年集團公司黨委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》《集團公司2019年形式主義官僚主義突出問題集中整改方案》。并廣泛動員支部全體黨員、群眾,結合支部特色,提出將“不忘初心擔使命,清正廉潔作表率”作為支部的廉潔文化格言和文明服務宣傳語。
三是深入開展各專項整治工作,按集團紀委和公司黨總支要求開展了包括各領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治、領導干部違規干預金融活動謀取私利問題專項治理、開展違規使用公務加油卡及“私車公養”等專項整治3次。
6.選好用好干部。
一是以集團公司架構調整為契機,結合部室職能調整,科學配置部室崗位結構,嚴格按照集團公司人員交流等有關規定,優選交流任職人員2名,申請崗位招聘2個,完成招錄1人。
二是強化干部管理。按照黨總支要求,對支部黨員干部因私出國、個人及親屬經商辦企業、發展黨員違規違紀問題等情況,認真開展自查、整改。
7.維護員工利益。
一是貫徹黨的群眾路線,按照黨總支要求,深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,堅持高標準、高起點、嚴要求,實現了黨員員工深受教育,融入式黨建深入開展,黨政工作高效融合。
8.推進源頭治理。
一是加強制度建設,架構調整后,辦公室共梳理出制度總數17項,其中可保留有效的制度13項,完成新增、修訂的制度4項;推進股份公司集體決策清單的梳理與調整,強化對權力運行的制約和監督,做到用制度管權管事。
二是加強對黨員干部的日常教育管理監督,常態化開展黨風廉政教育工作,強化責任擔當意識和廉潔從業意識。
三是以反面典型為鏡為鑒為戒為訓,深入開展警示教育,通過集中學習、支部微信群等形式廣泛宣傳,全年共開展案例教育33次,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、筑牢防線。
9.堅決反對腐敗。
一是堅決貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的決策部署,按照上級部署有序開展好支部的全年廉政教育和警示教育。持續深入反對“四風”,著力解決不嚴不實問題。
二是加強個人黨風廉政建設,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從業規定,做到“自重、自省、自警、自勵”,自覺接受監督。
三是加強對支部干部和身邊工作人員的教育管理,杜絕利用職務之便為他人謀取利益。
四是嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規定精神,主動接受上級黨組織和員工、群眾的監督。
10.加強黨內監督。
一是就黨支部、部門廉潔從業、改進作風、履行主體責任情況開展經常性督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性和傾向性問題。
二是組織黨員、干部認真學習廉政責任有關制度。
三是按照公司黨總支要求,年內共開展兩次崗位廉潔風險點梳理,共梳理風險點17個,并有針對性提出了預防對策措施22項。
11.持續凈化政治生態。
一是嚴格落實集團黨委《2019年全面凈化政治生態重點工作任務》要求,以“融入式”黨建為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。
二是根據集團公司黨委《集團公司歷史遺留問題大起底大整治工作方案》要求,深挖存在的歷史遺留問題。
12.嚴肅實施問責。強化日常管理和監督,在監督執紀第一種形態上下功夫,以組織生活會為載體,深入開展批評與自我批評,抓早抓小、防微杜漸,督促黨員干部增強紀律意識,嚴守紀律底線。
加強反腐倡廉教育,營造風清氣正的氛圍。堅持教育先行,通過學習《紀律處分條例》,觀看警示教育片等方式加強廉潔提醒教育,全年共開展典型案例等通報學習33次,引導黨員牢固樹立紀律意識和規矩意識,把黨規黨紀內化于心外化于行,在工作中形成帶頭守紀律、講規矩的好風氣。通過學習,切實讓紀律嚴起來、規矩立起來。弛而不息糾“四風”,按照“經常抓、深入抓、持久抓”的要求,持續用力,防止四風問題反彈。
1.推進“融入式”黨建招法還不夠有效。公司架構調整后,部室行政工作管理幅度及工作量劇增,日常更多的精力放在行政管理工作方面,黨建工作還不夠扎實,與日常工作“兩張皮”,規定動作較多,積極主動作為較少,缺乏黨建長效機制,推行融入式黨建缺乏創新和有效招法。
2.黨支部的戰斗堡壘作用發揮得還不夠充分。支部成立一年多以來,黨建基礎工作逐漸完善,但新形勢對黨支部工作提出了新要求,黨支部工作的程序化、規范化還不夠嚴細實,“主力軍”和“領頭雁”效應還沒有充分發揮,黨支部戰斗堡壘作用還不夠堅強有力。
1.持續加強理論學習。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及習近平總書記來xx視察重要指示精神,用新思想武裝頭腦,以社會主義核心價值觀和集團公司新發布的企業文化營造積極向上的思想文化氛圍,進一步提升支部黨員的政治覺悟和黨性修養,增強支部黨員的專業能力和理論水平。讓新思想為工作把舵定向,最終轉化為建設世界一流綠色智慧樞紐港口的生動實踐,激發支部黨員員工干事創業熱情。
2.繼續推進“融入式”黨建。按照公司黨總支下發的《股份有限公司實施“融入式”黨建全面提升基層黨組織組織力工作方案》的要求。以堅持“六融六力,三年攀高”為目標,以促進股份公司“三中心一堡壘”作用發揮為抓手,推進支部特色黨建品牌建設為切入點,結合支部特點,努力找到支部黨建工作與部室業務工作的融入點,切實實現黨建工作與行政工作兩手抓、兩手硬、兩促進,更好的服務于股份公司裝卸物流領域領軍企業和規范高效上市公司雙重戰略目標的實現。
3.抓實抓細全面從嚴治黨主體責任。找準黨建工作在企業發展中的新定位,找準黨建工作在公司治理結構中的新定位,抓實支部在黨建工作中的重要作用,進一步落實落細全面從嚴治黨主體責任,以清單管理規范、推進全面從嚴治黨各項工作深入開展,形成管理閉環,確保黨建工作目標任務有效落實。
4.發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。把好“入口”關,抓實“主力軍”綜合能力提升。
一是要嚴格黨員發展標準,嚴肅黨員發展程序,精選、優選、嚴選先進員工列入培養人員名單,并堅持在培養考察上下功夫,做好引導教育,確保新鮮血液理論扎實、理想堅定。
二是要開展黨員業務技能培訓。幫黨員“照鏡子”,要對黨員開展政治理論思想教育,用黨章黨規來照,用優秀黨員事跡來照,使黨員不斷自我凈化;為黨員“搭臺子”、“壓擔子”,要開展業務技能培訓,讓他們在工作實踐中鍛煉成長,促使廣大黨員成為本崗位的骨干先鋒,不斷提升黨員服務企業改革發展的能力,促使黨員工作上爭創一流、干出業績;政治上敢于擔當、勇于奉獻。
5.進一步夯實支部黨建基礎。按照《支部工作條例》要求,進一步規范支部基礎管理工作,嚴格執行“三會一課”制度,嚴肅黨內政治生活。不斷完善黨員信息臺賬、每周學習教育臺賬,及時更新黨建系統的錄入工作,規范支部基礎材料歸檔管理工作,強調工作開展的計劃和落實,努力提升支部黨建工作標準和質量,推動支部工作在“細、實”上取得新成效。
6.馳而不息加強作風建設。按照黨總支《關于進一步加強股份公司機關作風紀律建設的實施方案》要求,通過談心談話等形式,繼續做好支部作風問題表現形式的梳理,并制定有針對性的措施,跟進實施進度,確保整改效果。同時,建立自查自糾常態化機制,緊盯老問題,關注新動向,切實維護黨紀黨規的嚴肅性,涵養風清氣正的政治生態。
今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共x市委關于印發中共x市委履行全面從嚴治黨主體責任清單的通知》x號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發展,不斷推動x發展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發展。
一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予x的區域性中心城市定位和省委、省政府明確的x發展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的x奮斗目標、x工作布局,細學深研國家重大規劃和省委省政府支持x加快建設……的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現在政協一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發了《關于嚴格執行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《x市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后x次向市委匯報x專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。
二是嚴格執行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內重要法規,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委組織部以標準化、規范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共x市委組織部關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執行組織生活七項基本制度。城鄉一體化示范區及時修訂《黨工委議事決策規則》,嚴格落實《關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。x區依托“x黨建云平臺”,在全區推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,x年云平臺紀實“三會一課”x期。
三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發揚民主,嚴格按照程序決策、按照規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態。對事關經濟社會發展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。x市市委常委班子帶頭落實民主集中制和《……》等制度,堅持集體領導、充分發揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。x區將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。
全市上下按照中央、省委、市委的統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業、機關、社區、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員?!葐挝徊扇《喾N學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區先后x次召開區委常委會(擴大)會議、區委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規矩?!葐挝唤M織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現場感受引發黨員干部深刻思考。x區組織全區黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業中的先進典型人物,充分發揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
一是認真開展x,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發揮組織優勢,持續推進x,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。市公安局圍繞市委x全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優化提升。市婦聯以“五項機制”為舉措,發揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯黨支部先后四次組織開展……等活動,到……進行對口慰問幫扶。x區成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區非公企業黨組織覆蓋率達x%,社會組織黨組織覆蓋率達x%。
二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執行《x條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執行《x若干規定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。x區從全區抽取x%的優秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。x區嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《x區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發x區黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創業的良好政治生態。
三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規定精神問題x起,處理x人,黨紀政務處分x人?!J真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“x”,以抓好x個重大專項建設和服務“x”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。x縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共x個,黨紀政務處分x人。x區強化執紀監督,持續糾治“四風”,全區累計開展各類監督檢查x余次,查辦問題線索x起,黨紀政務處分x人,誡勉談話x人,組織處理x人。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實?!葐挝粸樨瀼芈鋵嵤∥?、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現在以下幾個方面。
一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。部分市直機關、農村、國有企業等部門和領域黨建工作推進落實不力,發展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。x等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。x局沒有把專門監督、支部紀檢委員監督、廉政監督員監督有效整合形成責任體系,各層級監督執紀的力度不均衡。
二是“一把手”監督不到位?!安荒芨薄安幌敫钡捏w制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強?!?,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。
三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠?!葐挝粚Α耙粛忞p責”重視不夠,不同程度的存在“重業務、輕黨建”現象,缺乏抓黨建促業務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。
四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統,缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是x新表現值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現的新情況、新問題了解不夠及時深入?!鶎狱h組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現象。x區存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現象。醫藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫療等現象沒有得到根本遏制,行業問題還時有發生。
五是執紀監督不到位。紀檢監察干部執紀執法能力有待進一步提高,在落實監督責任、執紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題?!?,反映出x在干部監督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規定不落實、風險防控不到位?!男斜O督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執行中央八項規定精神情況監督不嚴?!膊旃ぷ餍问絾我?,發現領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發揮不充分?!樘幜Χ炔粔虼?,對一些黨員干部執行紀律不嚴格、違反中央八項規定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。
六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發生了一定變化,現有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統,結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創業的主動性和積極性。
七是工作創新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現象依然存在?!葐挝婚_展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。
深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發文,依然存在重形式輕內容的現象;有的黨組織認為業務工作是主業,落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監察機關施壓,導致問責不力、執紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。
二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態問責”。持續推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。
三是加強對權力運行的制約和監督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督的辦法,完善權力運行制約和監督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。
五是堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來。大力發現儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養選拔干部。加快出臺我市的《……的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續整治享樂主義和奢靡之風,確?!扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我市落地生根。
七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。
2021年是中國共產黨成立一百周年,也是“十四五”規劃的開局之年。半年來,xx城市大學黨委在市委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照新時代黨的建設總要求,認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步涵養良好政治生態,扎實推進城市大學各方面工作有序開展?,F將有關情況匯報如下:
1、貫徹上級要求,推動責任落實。
城市大學黨委認真學習貫徹黨中央、市委對全面從嚴治黨的部署要求,在黨委理論學習中心組學習中對習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、市紀委十一屆九次全會精神等進行了深入學習。城市大學黨委認真制定了2021年全面從嚴治黨任務清單,并對任務進行詳細分解,形成黨委書記和黨委委員的主體責任清單,明確了領導班子職責分工,進一步推動責任落實。
在研究部署年度工作中,城市大學黨委堅持把全面從嚴治黨與城市大學重點工作一起謀劃、一起部署。城市大學黨委2021年度工作要點明確提出,要探索“融合黨建”新路徑,積極構建城市大學創新發展和黨建工作統籌推進的新機制,持續促進黨建與業務工作深度融合,把圍繞中心作為根本要求貫穿于黨建的各個方面,努力將黨建工作的優勢轉化為促進業務工作發展的不竭動力。
2、強化理論武裝,筑牢思想之基。
城市大學黨委理論學習中心組嚴格按照上級有關要求和城市大學《黨委理論學習中心組學習制度》制定學習安排,目前已進行6次集體學習,已完成《中國共產黨章程》的1次學習任務。在學習中,城市大學黨委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,深刻領會黨的十九屆五中全會等重要會議精神。
城市大學黨委每月按照要求,制定下發黨支部學習安排,組織黨員采用集中學習、個人自學等方式,對習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨內法規、市委部署要求等進行深入學習,教育引導廣大黨員持續增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
城市大學黨委高度重視黨史學習教育活動,積極落實中央、市委部署要求,并以此為契機進一步加強黨的建設。
1、統籌謀劃部署。
城市大學黨委在xx黨史學習教育動員部署會后,于第一時間召開動員部署會議,成立了由黨委書記任組長的黨史學習教育領導小組。在工作推進中,城市大學黨委提出了“抓早、抓實、抓勤、抓載體、抓帶動、抓事功”的總體思路,要求各支部、全體黨員將學習活動貫穿全年,把“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求與實際工作相結合。
2、嚴格落實舉措。
城市大學黨委牢牢把握黨史學習教育目標方向,結合上級部署安排和自身工作實際,制定了城市大學《落實黨史學習教育工作舉措》。目前各項舉措均落實到位。
在完成規定動作方面:城市大學黨委理論學習中心組先后進行4次黨史專題學習研討,對黨史學習指定書目進行了深入學習。領導班子成員于4月14日至16日參加xx黨史學習教育專題讀書班,從黨史中學知識、學本領、學信念、學作風。城市大學黨委組織全體黨員干部積極參加“我心向黨”職工紅色經典網上觀影活動和2場線下觀影,選送3位教師的作品參加省直機關舉辦的“百年風華”主題社會宣傳作品征集活動。
城市大學還結合工作實際形成了一些特色活動:將黨史作為重要學習內容,為全市各級各類xx干部培訓等班次安排黨史類系列課程,強化“政治之訓”;成立由黨委書記和專兼職教師組成的“黨史系列課程公益宣講團”,為基層xx干部和黨員群眾開展公益送教,倡導在職黨員干部平均每天學習2小時,全體在職黨員進行為期兩天的黨史學習教育專題集中學習,推進黨史學習教育持續走向深入。
3、豐富內容形式。
一是抓好重大時間節點。城市大學黨委于6月29日下午組織理論中心組學習,第一時間對習近平總書記在“七一”勛章頒授儀式上的重要講話進行了學習;于7月1日組織全體黨員干部收看慶祝建黨100周年大會直播并開展討論,持續引導教職工知史愛黨、知史愛國。
二是辦好主題黨日活動。城市大學黨委于5月26日組織全體在職黨員、離退休黨員代表、青年理論學習小組成員和社區部分黨員代表共計51人參觀“紅色主題教育展館”,在聆聽重大歷史事件中重溫黨的百年風雨歷程。各黨支部開展了各具特色的主題黨日活動,包括舉辦黨史知識對抗賽等。
1、嚴肅黨內政治生活。
于2021年1月召開2020年度黨員領導干部民主生活會。會后向各部門通報了會議情況,并根據上級要求制定了黨委、黨委委員的整改任務清單和整改任務分解表,推動整改措施落地落實。城市大學4個黨支部2020年度組織生活會于3月初召開完畢,3名黨委委員全部到指定支部進行全程督導指導,組織生活會均達到了預期目標。
2、夯實基層組織基礎。
城市大學兩級黨組織嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,黨委委員對所在支部加強業務指導,黨組織規范化建設持續推進。黨委辦公室規范黨費收繳流程,正確履行發展黨員程序,于5月份組織2名入黨積極分子和2名預備黨員參加黨課學習培訓。
城市大學黨委在黨史學習教育期間扎實開展“我為職工群眾辦實事”實踐活動,密切聯系職工群眾,著力解決實際問題。
1、傾聽基層聲音。
城市大學黨委委員持續貫徹落實領導接待日制度,深入基層聯系點調研,及時傾聽教職工和基層群眾意見建議,著力解決實際問題。為基層群眾進行黨史公益宣講,滿足了基層服務對象的學習需求。
2、開展慰問活動。
按照《xx城市大學黨委組織開展慶祝建黨100周年系列活動工作方案》安排,城市大學黨委委員于5月12日至17日,對城市大學部分離退休黨員和困難黨員干部等10名同志進行了慰問,為他們送去了黨史學習書籍和慰問品,并為4名離退休老黨員送去了黨中央頒發的“光榮在黨50年”紀念章。在慰問中,城市大學領導及時傾聽意見建議,著力解決退休黨員干部急難愁盼問題。
總結半年工作,還存在以下不足:一是學習系統性不足,黨委理論學習中心組集中研討不夠深入,缺乏深層次思想碰撞。二是作用發揮有差距,城市大學中層干部缺乏,普通黨員干部的責任落實不到位,作用有待進一步發揮。三是隊伍建設待提高,部分黨員干部忙閑不均,工作積極性沒有真正調動起來,個別同志在急難險重任務前不愿擔當、畏難發愁。
下一步,城市大學黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入學習宣傳習近平總書記“七一”重要講話精神為契機,強化黨史教育,深入開展總書記“七一”講話和黨史學習培訓工作,大力弘揚偉大建黨精神,繼續認真履行全面從嚴治黨主體責任,以提升黨的建設質量為主線,以黨的政治建設為統領,以持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、不斷深化黨史學習教育活動和市委巡視整改舉措為依托,始終踐行初心使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面推動黨建工作走在前、作表率:一是強化理論武裝,嚴格制定黨委理論學習中心組學習計劃,與上級要求對標對表;二是持續傳導壓力,進一步科學研究謀劃黨建與業務工作融合,加強各支部和黨員的責任意識,凝聚全面從嚴治黨合力;三是鼓勵擔當作為,通過教育引導,不斷提升黨員干部的自我修養和思想理論水平,健全對黨員干部的正向激勵和約束機制,充分調動黨員干部的積極性,強化干事創業、擔當作為的良好氛圍;四是抓好廉政建設,紀委結合城市大學改革發展情況,對廉潔風險點進行再梳理,制定相應的防控措施,加強對黨委換屆等工作的監督。
學校黨支部認真貫徹上級和區黨工委關于落實全面從嚴治黨主體責任的工作安排部署,進一步推動學校主體責任落實,現將2019年度落實全面從嚴治黨主體責任自查情況匯報如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、從嚴治黨,突出黨的政治建設,圍繞落實中央關于加強和規范黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規矩等部署要求和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求。
(一)從嚴抓思想方面。
支部領導班子帶領全體黨員全面系統學習了黨章黨規和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升,對社會上及黨內出現的消極落后思想有了清醒的認識,并自覺予以反對,全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
(二)從嚴抓黨治黨方面。
支部領導班子堅持要求普通黨員做的,領導干部先做好,要求普通教師做的,黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任,強化主責主業意識,突出政治引領,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,夯實基層基礎,完善制度機制。
(三)從嚴抓干部方面。
實行條塊結合的領導干部責任制,縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理,橫向有年級主任負責的塊狀管理,處室領導下沉一線分管各年級組、教研組,保證了學校政策的落實。對各級干部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,樹立正確選人用人導向,營造風清氣正選人用人環境,從嚴教育管理監督干部的情況,落實激勵機制和容錯糾錯機制。
(四)從嚴抓作風方面。
堅持每周至少一次的學校領導干部會,務求統一思想,真抓實干。教育干部堅持和發揚黨的優良傳統和作風,持之以恒堅持良好工作作風,鼓勵黨員干部忠誠干凈擔當,形成作風建設長效機制。
(五)從嚴抓整改方面。
領導班子堅持每天一次轉校園和帶班執勤,發現問題,立行立改,強化責任落實,強化問題整改。
(一)支部書記“第一責任人”責任落實情況。
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領,全面從嚴治黨,通過班子會議,主題黨日,黨課,人文講壇等形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體干部和黨員,建設引領聚合學校正能量,促進學校持教育教學續健康發展。
(二)黨組織其他成員履行“一崗雙責”強化統籌配合、加強督促檢查情況。
支部副書記自覺做好配合工作,對分管的工作抓大放小,統籌安排,加強指導和檢查督促,各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行“一崗雙責”,在做好級部教育教學工作的同時,對黨支部分配的工作積極擔當,樂于奉獻,努力做到想在前,干在前,做好表率。
(一)存在問題。
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于教學工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長,思想上求穩,固守傳統和經驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化。
三是創新精神不夠強。由于有求穩思想,有的人認為現在學校事務繁雜,創新顧不過來,能按部就班就行了;有的存在畏難思想,認為制約學校發展的因素多,創新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
(二)改進措施。
一是不斷提高黨政理論素養。黨的理論知識,更是學校工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力,當作提升黨員全面素質,加強理論素養的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質層次,增強推動工作落實的理論基礎,努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現象,保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識,提高全面素質,增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質。緊跟時代發展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質量完成任務。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調查研究,根據我們學校特點,切實摸清師情,吃透學情,及時發現問題,解決問題,努力做到了解情況到一線,發現問題到一線,解決問題到一線,檢驗成效到一線,處處率先垂范,事事躬身帶頭,增強責任意識,積極為學校分憂,真心實意為師生排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質量形象,努力創建有溫度有品質的學校。
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各位領導,大家下午好?!?;黨要管黨、從嚴治黨”;是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“;責任田”;。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“;黨要管黨,從嚴治黨”;這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“;黨要管黨”;上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“;外因”;要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!?;主體”;之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“;全面領導責任”;,“;主體責任”;的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!?;理想信念就是共產黨人精神上的‘;鈣’;,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘;缺鈣’;,就會得‘;軟骨病’;?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”;。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“;為民、務實、清廉”;的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!?;把權力關進制度的籠子里”;就是要把依法行政作為工作的“;邊界線”;,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“;包袱”;。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“;黨要管黨,從嚴治黨”;這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
一是對黨的組織制度、管理規范的學習掌握不夠深入透徹,執行紀律不夠嚴謹,對錯誤思想、不良現象的處理不夠及時,力度上有欠缺,不能形成有效震懾效果,黨員干部隊伍沒有形成緊張嚴肅的政治氛圍。
二是對從嚴治黨,建設清正廉潔干部隊伍工作中存在的問題認識不夠充分,滿足于已取得的成果,思想上有所松懈,開拓創新不足,對可能出現的問題沒有足夠的警惕性和針對性措施。
三是抓好黨風廉政建設的有效手段不多,滿足于日常工作的完成,聽從市委、市紀委、市委組織部的相關部署,自動自覺的把黨規黨紀貫徹落實到實際工作中,仍然存在松、軟、散的現象。
四是從5月5日開展雙休日辦公模式后,存在正常工作時間人員不足的問題。雙休日業務主要集中于三五個窗口,其他無業務窗口存在空耗人力、物力的情況。部門、事項進駐行政中心窗口的統籌安排受機構改革影響,也處于停滯狀態。
???近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
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縣住建局黨組在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,按照各級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體部署和精神要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實“兩個責任”,確保了各項工作的有序開展?,F將工作情況匯報如下:
(一)加強領導,明確責任。結合《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013年―2017年實施規劃》,局黨組將全系統黨風廉政建設納入了全年工作的重要議事日程,進行安排部署和落實。一是結合單位人事變動情況,及時調整了工作領導小組成員。同時結合業務工作,調整了業務分工,落實了主體責任。二是印發了《2016年全縣住建系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《關于落實全縣住建系統領導班子黨風廉政建設“一崗雙責”調整清單的通知》等文件,明確了局黨組班子成員、機關各部門和各黨支部的工作職責,形成了黨組統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,全員反腐的局面。三是召開黨組會議研究黨風廉政建設工作2次,使局領導班子成員和中層干部切實擔負起領導責任,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。
(二)強化措施,注重教育。結合住建部門實際,做到一手抓措施,一手抓教育,全面開展各項具體工作。一是年初召開了全系統黨風廉政建設工作大會,會上與房管、公積金中心及局屬各二級單位、機關股室分別簽訂了《2016年黨風廉政建設責任書》。二是4月29日組織召開了全系統黨風廉政宣教月動員會議,對宣教月活動進行了全面安排部署。三是對中層以上干部13人進行集體廉政談話1次,要求帶好隊伍、廉潔從政,嚴格遵守“十不準”。四是結合新招錄的工作人員,對12人進行了崗前廉政教育談話,要求做到干凈做人、干凈做事。
(三)強化考核,嚴格管理。局黨組始終堅持把黨風廉政建設與各項業務工作緊密結合,特別是與重點工作相結合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。按照“誰主管誰負責”的原則,認真履行“兩個責任”。一是采取周工作例會制度,檢查業務工作和黨風廉政建設工作的落實情況。二是強化機關嚴格管理,做到請病事假和公休假嚴格報批制,辦公室建立臺賬,認真執行機關管理規定。三是結合單位實際,實行辦公整合集中,將所有股室站所整體納入辦公大樓統一管理,確保單位管理有序,運轉高效。
四是班子帶頭,嚴于律己。注重領導帶頭,管好隊伍,打造高效、廉潔、務實的工作團隊。一是局長、黨組書記帶頭上廉政黨課1次。二是邀請縣紀委干部作《準則》《條例》學習輔導講座1次,黨組集體研學1次,組織黨員干部學習4次。三是堅持黨內民主集體中制,實行“三重一大”事項集體研究集體民主決策,召開相關會議3次,不搞“一言堂”。
一是反腐倡廉教育形式比較單一,教育的力度還應進一步加大。二是執紀問責工作缺乏力度,責任追究機制還需進一步完善和強化。三是結合單位現有的隸屬關系,存在各自種好各自責任田的觀念,統籌部署和嚴格監管缺位,層層傳導壓力不夠。
有關建議:一是豐富學習教育形式和內容。建議利用網絡教育舉行專題廉政黨課講座、觀看警示電教片,組織有經驗的黨風廉政建設工作者深入基層進行巡回授課,讓所有黨員接受廉政教育,從而提高教育實效。二是進一步理順管理體制。如我局黨組直轄房管局、公積金管理中心等黨支部,其均為正科級一級局,局黨組對他們黨風廉政建設工作的監管、檢查、考核落實存在與業務工作聯系不緊,管理難以到位的問題。建議將這些部門黨組關系進行單獨設置,由縣紀工委直接管理?;蛘呙鞔_下屬單位應接受直管部門相關管理工作的具體要求,確保主體責任和管理工作相對應相結合。
一是自去年10月中央出臺新《準則》和《條例》之后,我局第一時間迅速在網上下載相關內容,先后2次組織廣大干部職工學習了原文。二是在1月13日,我們及時組織廣大黨員學習了《中央十八屆中紀委六次全會》文件精神及省市縣相關通報文件。三是在2月26日縣紀委全會召開后的當天,組織召開全體干部職工會議,傳達了全會精神,原文學習了縣委譚書記和縣紀委張書記的講話及《中央十八屆紀委六次全會、第十屆省紀委第六次全會和第五屆市紀委第六次全會精神傳達提綱》,并學習了《準則》、《條例》的部分內容。四是3月2日,原黨組書記萬乾知就《準則》的學習,為全體干部職工進行了專題輔導講座,幫助大家進一步掌握其內涵,把握其操作準心,同時還開展了學習交流。五是3月25日,組織廣大黨員干部集中學習了省市紀委下發的相關通報文件。同時,又對《條例》原文的重點部分進行了集中學習。六是4月29日,為進一步把學習推向深入,我局邀請縣紀委干部劉忠鑫為全系統黨員進行了《準則》《條例》學習輔導講座,加深了大家對《準則》和《條例》內涵的學習理解。七是在學習貫徹紀委全會精神和《準則》《條例》過程中,堅持做到了將《準則》、《條例》學習納入宣教月活動、中心學習組學習、一把手廉政黨課、黨員日常教育和班子民主生活會學習內容之中,并做到了有《準則》《條例》宣傳欄、電子顯示屏有宣傳標語、全體黨員人手一冊《準則》《條例》單行本和宣傳手冊、黨員人手一本學習筆記。在局各種會議上把學習《準則》《條例》作為常態,逢會必講。
下一步,我們將以黨風廉政建設宣教月活動為契機,進一步加強對《準則》和《條例》的學習,落實各個部門和系統的“一崗雙責”責任,開展廉政談話和黨課教育,分系統開展調研和監督檢查,進行集中工作檢查考評和述職,強化“八項規定”的執行,嚴追違紀違規責任,努力將住建系統黨風廉政建設工作推向新的高度。
各位領導,大家下午好?!包h要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
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(一)制定落實年度目標責任。一是謀劃部署早。年初,組織召開年度街道黨風廉政建設大會,對全年黨風廉政建設重點工作進行部署。制定并印發《xx街道2018年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》文件,明確領導班子成員年度黨風廉政建設的目標要求、責任范圍,嚴格執行街道黨工委履行黨風廉政建設主體責任及黨工委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告,將責任層層壓實到人。二是研究分析勤。定期集中研究分析街道黨風廉政建設形勢,并聽取紀工委有關涉紀信訪處置、督促內審工作開展等內容的情況匯報,截止目前,組織分析研究季度黨風廉政建設工作3次,其中1次為黨工委書記半年度專題點評。同時,通過黨工委會議、理論中心組學習會等,及時傳達學習上級廉政會議、文件精神。按照相關文件要求,抓好班子“一崗雙責”落實,督促做好書面留痕。在責任制半年度點評會上,黨工委書記專門聽取班子成員匯報牽頭任務落實情況,并作出點評。三是貫徹落地實。堅決落實市委“六爭攻堅、三年攀高”決策部署,健全責任落實體系,推行黨風廉政建設情況函告機制,確保全面從嚴治黨主任責任落實。工作任務分解具體、責任分工明確。街道干部主動擔當、認真履責,成效明顯。在主要發展指標上,統籌抓好指標分解落實、形勢分析研判、企業引導扶持等工作,力促各項指標好于全縣平均水平、保持同類鄉鎮街道領跑領先;在重點專項工作上,突出外來人員黨建工作、小城鎮環境綜合整治、出租房消防安全隱患整治等街道中心工作、專項任務,建立健全專題座談、聯席會商、形勢分析、專班運作等有效工作機制,狠抓任務清單化、責任具體化、舉措精細化、進度節點化,確保了各項工作“時間到點、任務完成”。
(二)依法依規選拔任用干部。一是學政策建機制。嚴格按照《干部選拔任用工作條例》規定,認真落實“一報告兩評議”工作,堅持“用發展衡量實績,憑實績任用干部”的推薦原則。充分發揚黨內民主,不折不扣地堅持民主討論、集體決策原則。通過這些機制的建立運作,強化了干部選任工作和日常管理的有效監督。二是強監督促公正。嚴格按照選人用人程序執行相關規定,由黨工委班子和紀工委成員組成領導小組,對資格審查、現場測評、組織考察、黨工委討論決定、任前公示等全過程,進行全方位監督檢查,確保干部選拔使用工作公平公正,有效預防了不正之風。
(三)強化權力運行制約監督。一是各項制度執行到位。認真執行黨工委重大事項決策機制,堅持民主集中制,按照決策程序和議事規則,對“三重一大”事項進行集體決議,推動決策科學化、民主化。嚴格執行“五不直接分管”制度;督促推動黨員干部自覺遵規守紀,嚴格執行個人有關事項報告、請銷假、外出請示等制度。對工程項目招投標、政策處理等領域風險進行防控。二是健全工作監督機制。完善“三書三查兩報告”、“一崗雙職”、“一案雙查”等制度,重點抓好監督提醒通知書和函告書的發放,全面執行領導干部廉政檔案、述職述廉、廉政承諾等制度。三是基層權力更加規范。推進“清廉村居”創建,申報示范村1個。開展農村基層黨風廉政“面對面”活動,建立清風宣講團,進村開展紀律宣教。深化推進農村基層小微權力清單制度,各村結合工作實際,形成“一村一單”,完善村級重大事務決策報備制度,實行“一窗受理、集中審核、限時辦結”申報備案工作模式,建立定期分析會商制度,上報村級重大事務決策報備表73份。
(四)領導支持紀檢執紀問責。一是用好“四種形態”。制定完善紀檢系統函詢、廉政、誡勉三類談話機制,著力抓早抓小抓苗頭,對有問題苗頭10人進行談話提醒。緊扣“六項紀律”,始終做到反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。立案3件,處理違紀黨員4名。高度重視群眾來信來訪,健全信訪網絡,暢通信訪渠道,深化紀檢監督和實名舉報工作,規范紀檢監察信訪信息錄入工作,共受理群眾信訪7件,辦結7件。二是聚焦主題監督。聚焦中心工作,集中力量開展專項主題督查。組建監督小分隊,深入現場,采取實地走訪、談話了解等形式,就小城鎮環境綜合整治、出租房消防安全隱患整治專項行動等工作的落實情況,開展定期巡查,突出監督問責,嚴查政令不暢、作風不正、履責不力等問題。三是突出正風肅紀。深入貫徹中央八項規精神和省市縣作風建設相關規定,緊盯重要時間節點,切實加大“八項規定”、糾正“四風”監督查處力度,實行常態化管理。通過“正風肅紀”專項查、“閃拍執紀”曝光查、到崗到位隨機查、聯片協作交叉查等形式,始終保持查糾“四風”的高壓態勢。全年開展各類正風肅紀檢查52次,下發通報12期,問責2人,整改問題12個。加大問責力度,強化結果運用,嚴格落實“一案雙查”制度,以嚴格的責任追究保障各項工作高效、規范,全面提升執行力。
(五)加強黨員干部隊伍建設。一是抓廉政學習教育開展。加強黨章黨規黨紀教育,組織開展廉政專題教育24余場次,受教育人數達到1850余人次。組織村四套班子成員、全體黨員、股份村三套班子成員開展以案釋紀、寧波市規范農村基層干部廉潔履職行為辦法、農村基層小微權力規范運行等學習培訓,用身邊事教育身邊人,增強警示教育實效和廉潔履職能力。二是抓組織生活制度執行。年初開好民主生活會和組織生活會,將“三會一課”制度落到實處,班子成員以身作則,帶頭講黨課、參加雙重組織生活,召開民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評,確保組織生活經常、認真、嚴肅。
(六)存在的問題。
今年以來,街道黨工委在貫徹落實從嚴治黨主體責任方面取得一定成效,但也清醒地認識到工作中尚存在著一些問題和不足:。
一是村級黨風廉政建設還不夠扎實。村(股份經濟合作社)黨風廉政建設水平有一定的提升。但還存在一些關于干部工作作風方面的信訪,與群眾的期望還有一定距離。自主開展黨風廉政建設工作動力不足,需進一步完善監督體系。村監委在履職積極性、履職規范性方面還存在一些問題。
二是對違紀違規現象的懲處力度不夠大。黨工委結合正風肅紀行動,支持開展了一系列的監督活動,從檢查結果來看,大部分黨員干部作風過硬、業務規范,但遲到早退、會風會紀不嚴、節假日值班脫崗等問題仍有存在,批評方式主要以談話教育為主,實名通報等嚴肅的批評方式較少,在一定程度上降低了監督檢查的震懾作用,導致機關黨員干部的思想防線筑得不夠扎實,自我要求有所放松,對于街道的作風建設水平有一定的影響。
三是考核評價體系仍有所欠缺。結合基層實際,制定具有可操作性和指導性的個性化考核方案,是落實主體責任的有效途徑。但目前,街道現有的考核指標大而統之,考評手段相對單一,特別是對黨風廉政建設工作的考評仍沒有定性與定量相結合的科學合理的考核評價體系,配套機制還不夠健全??己说膶蜃饔萌园l揮有所欠缺。對考核結果也存在運用范圍不廣、運用程度不高的問題。
根據縣委落實黨風廉政建設主體責任領導小組辦公室印發的《__縣20__年全面從嚴治黨主體責任目標管理考核細則的通知》(__責領發[20__]4號)文件要求,縣統計局黨組對20__年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了認真自查?,F將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,強化責任擔當。
縣統計局黨組高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作,把全面從嚴治黨主體責任工作納入了黨組的整體工作部署,作為班子建設、隊伍建設的重要工作抓好落實。一是年初認真研究全面從嚴治黨主體責任工作,將工作任務分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負總責,其他班子成員“一崗雙責”的落實全面從嚴治黨主體責任工作機制,實現一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確,責任落實。三是加強組織領導。黨組定期召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的有關問題,充分聽取對落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預防。
二、加強宣傳教育,增強自律意識。
(一)加強理論學習。把學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等作為重要任務,納入黨組學習和黨員干部教育培訓規劃內容,做到全覆蓋、無遺漏。黨組書記帶頭講廉政黨課。
(二)開展“兩學一做”學習教育。圍繞“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習十九屆四中全會精神,學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》等黨內法規。結合實際,引導黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、守規矩,做清醒人和明白人,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。撰寫心得體會60余篇,辦學習宣傳專欄2次。并組織機關黨員干部對《準則》和《條例》進行測試。
(三)開展家庭助廉活動。組織機關干部及配偶開展廉政教育,教育引導她們當好“廉內助”,在強化廉政意識的同時,引導每位家庭成員潔身自好、相互監督、相互提醒,共同培育和建設清廉家風。結合開展廉政文化進家庭活動,發放家庭助廉倡議書21份,簽訂家庭助廉承諾卡21份,進一步發揮家庭助廉促廉的作用。
(四)開展廉政警示教育活動。組織全體機關干部到__縣預防職務犯罪警示教育基地參觀,并聽取了近年來發生的違法違紀典型案例剖析。另外,還組織觀看了《失控的自由人》和《蛻變的人生》警示教育片;學習了縣紀委編印的《以紀為尺以案為戒》和《黨風廉政建設熱點辨析》等“四風”及腐敗問題典型案例,并結合個人實際,撰寫心得體會。
(五)觀看《準則》《條例》漫畫展覽。組織全體機關干部到世紀廣場觀看漫畫展覽,通過開展漫畫展覽促使廣大黨員干部進一步增強講規矩、守紀律的行為和思想自覺。
(六)開展“一把手”講廉政黨課活動。黨組書記圍繞《深入學習〈準則〉〈條例〉、打造忠誠守法的統計調查隊伍》上黨課1次。請市局黨組書記、局長__講黨課1次。
(七)開展廉政談話活動。以“踐行《準則》《條例》、做遵規守矩黨員”為主題,主要負責人與班子成員之間、班子成員與分管的股室負責人開展廉政談話。通過廉政談話,進一步增強了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。
三、加強制度落實,筑牢拒腐防線。
(一)認真貫徹落實“三重一大”決策制度。對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排,大額資金的使用,做到發揚民主、集體討論、會議決定,保證每個領導班子成員都能充分行使自己的權力。班子成員堅持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)開展述職述廉,接受群眾監督。根據縣委組織《關于組織開展履職盡責管理工作半年自評工作的通知》要求,結合實際,認真開展了履職盡責管理半年自評工作。一是黨組書記、局長代表領導班子對照年初工作項目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進行逐項述績。二是班子成員個人進行述績。會上還開展了民主測評工作。
(三)開好專題組織生活會。統計局機關黨支部于7月15日圍繞“兩學一做’學習教育召開專題組織生活會,一是對照“兩學一做”認真撰寫發言提綱,主題鮮明,認識深刻,剖析準確,明確改進措施。二是圍繞主題,認真開展自我批評,敞開思想,查找思想上、作風上、工作上、紀律方面存在的不足。三是相互批評幫助。四是認真制定整改措施。
(四)強化黨務政務公開,自覺接受監督。切實做好黨務政務公開工作,加強黨內監督和群眾監督,擴大黨員、群眾的知情權、參與權。一是自覺接受黨內監督。研究“三重一大”事項時,主動聯系紀工委監督指導決策,從源頭杜絕違紀違法行為的產生。二是自覺接受干部群眾監督。
四、強化監督制約,規范權力運行。
一是進一步完善局黨組議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。二是嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,接受組織監督。三是認真落實“民主集中制”,發揮黨組會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。四是認真落實領導班子“一崗雙責”。特別是針對黨風廉政建設工作中存在的不足,逐項逐條提出整改措施,強化責任落實。優化權力結構,完善管理制度,規范權力運行機制,最大限度堵塞漏洞,強化制度執行和責任追究。
五、深入查擺問題,專項整治落實。
(一)開展治理“小金庫”、票據專項檢查整改、防止領導干部借公款存放謀取私利的專項檢查等專項治理活動。組織人員認真查閱了20__年7月1日至20__年的財務憑證、檔案資料并交紀委由審計局進行審計后發現,縣統計局不存在超標準接待、財務違規報銷、機關食堂違規消費、違規發放津補貼或福利等問題,針對于招待費報銷手續不完備的問題,已重新設計審批單格式,補齊報銷審批單來賓人員姓名、單位名稱,今后招待費均為一事一結,規范管理。
(二)開展黨員干部帶彩娛樂問題專項整治工作。根據實際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎性排查。通過自查自糾,沒有發現黨員干部帶彩娛樂現象。
(三)開展公務用車專項整治工作。通過自查,公務用車能嚴格按照規定執行。在公車改革前節假日實行入庫管理,公車改革后,按規定報銷外出車費,沒有違規請車等情況發生。
總之,20__我局全面落實從嚴治黨主體責任工作在縣委和縣紀委的正確領導下,在二紀工委的具體指導下,取得了一些成績,但也還存在不足。一是黨風廉政教育有待進一步深入;二是黨風廉政建設工作宣傳有待進一步提高。在今后的工作中,我們將針對上述問題,認真抓好整改落實,按照縣委的要求,全面落實從嚴治黨主體責任,為推進“__”建設做出應有貢獻。
2019年以來,市科技局黨委領導班子深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府賦予的科技工作任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,全面貫徹落實黨中央和市委的各項決策部署,聚焦把準政治方向、夯實政治根基、涵養政治生態、提高政治能力、永葆政治本色,切實履行全面從嚴治黨主體責任,充分發揮領導核心作用,堅持把管黨治黨工作與科技中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,深入開展形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理,全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推動市委巡視反饋以及集中整改評價意見的整改落實,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為科技創新發展提供了堅強政治保證?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
一是切實強化理論武裝。按照市委部署,發揮黨委和理論中心組學習的示范引領作用,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記重要講話,提出貫徹落實的具體措施。黨委書記、局長戴永康同志親自修改審定黨委理論中心組年度學習安排,有重點、有層次、有階段地協調推進理論武裝工作,組織了15次理論學習。通過深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神等,進一步增強了用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。二是對標對表謀劃部署。聚焦中央、市委決策部署,局黨委研究制定了《黨委工作要點》《黨建工作要點》和《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,制定實施了《落實加強黨的政治建設的舉措》和重點任務分工指標,明確了6方面30條具體措施;局黨委先后召開了2019年科技系統全面從嚴治黨工作部署會、推動會,持續推進各項任務落實,為深入推進科技系統全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。三是抓實意識形態工作。及時調整網絡安全和信息化領導小組,堅持落實月報告、季分析、年總結的分析研判工作機制,加強問題研究、處置,切實維護網絡安全。截至目前,未發生意識形態領域問題,未發現重大風險隱患。積極開展科技宣傳,為天津高質量發展鼓勁造勢,在各類媒體刊播新聞370余篇,其中中央媒體145篇。利用兩微平臺,及時推送天津科技重點工作進展和重大成就?!癅天津科技”政務微博總閱讀量超過241萬,累計粉絲達9.35萬人;“天津科技”政務微信公眾號原創率78%,總粉絲量已近萬人。
(二)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年全黨的一項重大政治任務,也是加強黨的政治建設的重要舉措。局黨委高度重視,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話及市委關于開展主題教育的部署要求,第一時間建立領導機構,第一時間研究制定《實施方案》,召開動員部署會,主題教育迅速在科技系統全面展開。一是抓好學習教育。舉辦了三期處級以上干部集中學習讀書班,集中學習交流研討,通讀規定篇目,及時把習近平在中央政治局第十五次集體學習時等重要講話和科技創新的重要論述納入學習教育的重要內容,談認識、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主題教育期間以“不忘初心牢記使命,干凈擔當勤政廉政,奮力開創新時代科技工作新局面”為題,為系統處級以上黨員領導干部講了專題黨課;其他局級黨員領導干部圍繞“加強科技創新意識,服務企業高質量發展”等重點內容,面向科技系統或分管領域講授了專題黨課。邀請專家教授作專題黨課輔導,開展革命傳統教育、形勢政策教育和正反兩方面典型教育。進一步提高了系統廣大黨員干部的思想認識、理論水平,促進學以致用。二是深入調查研究。局黨委制定實施了“專題調研服務月”活動安排,8名局領導帶領機關20個處室深入54家科技型企業、科研院所、高校,深入調查研究,現場解決問題33項,研究落實解決措施67條。召開專題調研成果交流會,局領導就各自調研成果進行了研討;機關各處室均形成專題調研報告。通過調研,進一步掌握了民情、實情,破解了科技創新的難題,轉變了工作作風。三是深刻檢視問題。局黨委通過多種形式收集意見建議49條,對照黨章黨規、對標中央和市委決策部署、對照市委提出的10項專項整治任務等進一步深挖細查,集體研究制定了專題民主生活會領導班子問題清單、檢視問題清單和專項整治問題清單。四是狠抓整改落實。戴永康同志3次主持召開黨委會和領導小組會,聽取整改整治進展情況匯報,細化任務分工,梳理時間表路線圖,并對抓實整改整治工作提出明確要求。主題教育領導小組辦公室每月進行匯總分析,并以書面形式公開,接受群眾監督。組織常態化明查暗訪,發現問題及時督促整改。截至目前,有關直屬單位改革整合發展、推動所屬企業劃轉工作2項措施已取得階段性進展外,其余任務均落實到位。通過牢牢把握主題教育“四個貫穿全過程”,重點工作有序開展,進一步增強了科技系統黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
(三)堅決貫徹落實中央、市委重大決策部署。
加強黨對科技工作的領導,堅持把貫徹落實習近平總書記的重要講話精神、重要指示要求和中央、市委重大決策部署,作為踐行“兩個維護”最直接、最現實的體現和最實際的檢驗。
一是研究部署全市科技工作創新舉措。局黨委認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神,組織專題研討,研究制定《實施方案》,明確提出牢固樹立“一盤棋”思想,深入推進三地科技部門合作和院市合作,打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、高端院所資源聚集高地,深化科技體制改革,進一步優化創新環境等具體措施,全力推進京津冀協同創新,支撐引領實體經濟高質量發展。牽頭組織協調召開全市科技工作大會,安排部署科技工作“八大行動計劃”,全面深入實施創新驅動發展戰略。
二是持續加強中央、市委年度重點工作的督辦落實和跟蹤問效。制定市科技局推進工作落實清單,對117項重點任務“掛圖作戰”;按季度向市委報送科技工作進展情況,重點亮點工作及時報送專報。局黨委領導班子團結共事,干事創業,利用黨委會、局長辦公會和季度、半年總結點評會等形式,分析重點工作落實進度,研討具體措施,有力推進重點難點問題解決。
三是高效推動科技重點任務取得新突破。堅持主動融入京津冀協同發展大局,扎實推進科技區域協同創新合作,加快構建協同創新共同體。堅持突出國家戰略導向,扎實推動科技創新設施載體平臺升級,打造國家戰略科技力量?!疤旌尤枴卑賰|億次超級計算機、國家合成生物技術創新中心、血液系統疾病和中醫針灸2個國家臨床醫學研究中心、新一代人工智能創新發展試驗區等國家戰略科技力量和戰略創新平臺成功落戶。堅持扎實推進國家自主創新示范區建設,濱海高新區圍繞“三個重點”領域,著力構建智能科技產業體系,簽約落地高端半導體產業園、紫光云平臺總部、深之藍海翼滑翔機等一批大項目好項目,截至2019年三季度注冊企業累計達17442家,總收入達4032.1億元;聯合國“設計之都”、省部共建組分中藥國家重點實驗室、應用數學中心等申報取得顯著階段性成果;推動我市血研所與以色列魏茲曼科學院合建的中國-以色列人群醫學聯合實驗室,成為科技部首批認定的全國14家“一帶一路”聯合實驗室之一。堅持牢牢把握自主創新主動權,扎實推動精準創新,搶占競爭制高點。落實人工智能“七鏈”精準創新行動計劃部署,人工智能“七鏈”聚集國家高企600家、實現翻番,其中飛騰麒麟強化“pk”系統適配應用,飛騰訂單超10億元;華來科技智能攝像頭系列產品70%出口美國,年銷售收入達7億元、實現翻番。堅持強化企業創新主體地位,扎實推動科技型企業高質量發展,打造科技型企業發展3.0版。全市國家科技型中小企業、國家高新技術企業年底突破“雙六千”,通過第三方發布第一批雛鷹企業1095家、瞪羚企業245家,審定科技領軍(培育)企業達到170家、技術領先型企業達到76家;累計推動1038家科技型企業股改、690家上市掛牌。堅持加快市級創新平臺體系優化升級,新批復組建4個市級綜合性技術創新中心,年內累計認定產業技術研究院超10家,眾創空間總數達197家、聚集創業團隊6600多個、孵化創業企業4800多家;市級以上孵化器達到71家。堅持“以用立業”理念,扎實推動技術轉移體系建設,加快推進科技成果市場化轉移轉化,打造“科技成果俏津門”品牌活動,截至三季度末,全市技術合同成交額達到430億元、同比提高55.39%??萍疾堪l布的中國區域科技創新評價報告顯示,全市綜合科技創新水平指數為81.17%,連續17年位居全國第三;全市r&d占gdp比重為2.62%,位居全國第五。市委、市政府主要領導同志對“天河三號”獲批、軍民融合創新等相關工作給予充分肯定。
習近平總書記強調,新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。局黨委堅持“嚴”字當頭,統籌謀劃部署,健全工作機制。戴永康同志認真履行第一責任人責任,做到親自研究謀劃、親自安排部署、親自組織協調、親自督辦落實。班子成員認真履行“一崗雙責”,推動主體責任一貫到底。研究制定局黨委、主要負責同志和班子成員“兩個清單”,持續推動落實;督促指導系統直屬單位黨組織結合實際落實主體責任。7月份,召開局黨委會,專題就全面從嚴治黨工作進行分析研判,戴永康同志代表黨委總結主體責任落實情況,聽取領導班子成員履責情況匯報,發現短板、研究措施,促進了工作質量提升。11月下旬,7名局領導班子成員帶隊對基層單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核。截至目前,局黨委24項主體責任清單、64項任務清單已基本完成,通過監督平臺及時上報進展情況。
中紀委、市紀委全會明確指出,要推進主體責任、監督責任貫通協同、形成合力,為推動“兩個責任”落實指明了方向。市科技局黨委、駐局紀檢監察組聯合出臺了《深入推進全面從嚴治黨聯動工作辦法》,聚焦“精神共領、工作共謀、任務共推、難題共商、查核共舉、紀法共執、典型共育、隊伍共建”八個方面,抓好工作協同聯動。立足各自職責任務,組織召開局黨委、駐局紀檢監察組深入推進全面從嚴治黨聯動工作會議;共同研究制定印發年度黨風廉政建設工作要點、加強紀律教育措施、請示報告等制度和文件;聯合召開年度工作推動會、警示教育會;協同開展全面從嚴治黨、形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理檢查工作,著力推動整改;共同研判分析全面從嚴治黨、政治生態等工作情況,查找不足,提出對策;聚焦違紀問題,嚴格落實程序規定,加大監督執紀問責力度;局黨委支持配合駐局紀檢監察組開展系統專兼職紀檢干部培訓。通過同頻共振、同向發力,推動各級黨組織層層加壓加熱。
(三)著力加強基層組織建設和黨員隊伍建設。
局黨委認真貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨的基層組織建設放在更加突出的位置,不斷提高工作質量。完成市科技局機關黨委、機關紀委換屆;嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,制定《科技系統全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,調整系統5個黨組織設置,推動35個基層黨組織完成換屆選舉,基層黨組織組織力明顯提升;修訂印發《科技系統基層黨組織全面從嚴治黨相關基本制度指南》和《黨員干部黨建知識應知應會手冊》,基層黨建規范化標準化水平顯著提升;開展“萬名支部書記講黨課”“黨員巡回講堂”等活動,局黨委書記、機關黨委書記和系統213名支部書記,以及優秀黨員帶頭,面對面為系統2700余名黨員講黨課;舉辦科技系統“黨支部書記黨建工作”和“入黨積極分子”2個培訓班,按計劃推進發展黨員工作,確保發展黨員計劃100%完成,隊伍建設不斷加強;充分利用學習強國、黨建云等網絡學習平臺,提升黨員教育參與度,黨建引領和輻射作用不斷增強。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
局黨委始終堅持把執行黨的政治紀律和政治規矩作為政治生態建設的重要任務。采取黨委中心組學習、舉辦讀書學習班、專家集中授課、觀看教學錄像、支部黨員大會、主題黨日等多種形式,認真組織《黨章》《準則》《條例》等黨內法規的學習研討,樹牢“四個意識”、落實“五個必須”、反對“七個有之”,把黨的政治紀律和政治規矩作為最剛性的紀律約束。局黨委把執行請示報告制度作為維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現,按要求、分階段及時向市委、市紀委及有關部門報送了巡視整改報告、形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理報告、主題教育報告、十個專項整治報告、履行全面從嚴治黨主體責任情況報告等。
(二)增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
全面貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,黨員局領導干部落實雙重組織生活、談心談話等制度,以普通黨員身份參加支部組織生活144人次;高質量高標準開好領導班子民主生活會,用好批評和自我批評銳利武器,提高黨內政治生活質量,真刀真槍、激濁揚清,“紅紅臉、出出汗”。局黨委和各級黨組織年初分別召開不作為不擔當巡視整改專題民主生活會和2018年度民主生活會,8月底召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,班子成員堅持問題導向,把凈化政治生態、持續深化圈子文化和好人主義問題整治、堅決肅清黃興國惡劣影響作為檢視剖析的重要內容,增強黨內政治生活“四性”,著力持續營造擔當作為干事創業濃厚氛圍。
(三)加強黨內政治文化建設。
認真貫徹落實市委《關于加強黨內政治文化建設的工作意見》,按照局黨委工作方案,將加強黨內政治文化建設,厚植黨內政治文化土壤作為提升政治軟實力和促進科技創新發展的重要內容,積極開展教育引導、輿論宣傳、文化熏陶,舉辦“新中國70年奮斗歷程”主題宣講會;組織科技人物、科技成果等成就展播活動,面向全市進行推送;制作“初心輝映科技路——天津科技七十年”視頻宣傳片,在市政務新媒體宣傳系統、科博會等展會上連續播放;舉辦“禮贊祖國擁抱科技”職工文藝演出、“同升國旗、同唱國歌”、紅色主題教育主題黨日等活動,有效地發揮了黨內政治文化的感染力、影響力、穿透力,進一步增強了系統廣大黨員干部對黨、對祖國的熱愛之情。
(一)堅持正確的選人用人導向。
一是加強干部隊伍建設頂層設計。局黨委深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,突出事業為上、依事擇人的用人導向,切實把中央和市委部署要求落到實處。局黨委堅持事業為上選用干部,研究制定《2019年科技系統領導班子和干部隊伍建設工作方案》,做到把事業需要、崗位需要與干部的個人秉性、成長規律有機結合起來,認真履行好選人用人的主體責任,為科技事業健康發展提供有力干部支撐。二是規范選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務與職級并行規定》等制度規定,制定并實施干部選拔任用與職級晉升工作流程圖,明確重點環節,細化具體任務,嚴格按照程序規定選人用人。三是優化調整干部配備。對3家直屬單位的領導班子進行調整,配合市委組織部完成科學學所主要負責同志調整。嚴格執行《干部任用條例》,把好政治首關,選拔任用了1名處長、3名副處長;晉升了5名一級調研員、3名二級調研員、1名三級調研員和14名一級主任科員以下公務員職級。不斷擴大選人用人視野和渠道,從靜海區和市委組織部分別調入1名副處長和正處級干部,從天津大學調任1名年輕干部擔任機關處長。配合市委組織部完成1名副局級領導干部提拔交流使用和1名一級巡視員的職級晉升工作。
(二)提升干部的教育培訓質量。
(三)監督激勵并重鼓勵擔當作為。
堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。完成局機關公務員年度考核,實施績效獎金差異化分配,激勵擔當作為。嚴格落實領導干部個人有關事項報告查核制度,年初科技系統94名處級以上干部進行了集中填報,做到了應報盡報,以隨機抽查和重點抽查為抓手,對14名處級干部進行報告查核工作,對不如實報告的1名干部給予處理。開展黨委選人用人自查工作,做好領導干部選拔任用記實監督系統填報工作,全年共填報提拔晉升13人次,平職交流55人次,問責處理5人次,確保選拔任用程序規范。突出正向激勵和導向作用,推薦2名機關干部評為我市擔當作為先進典型,獲市級五一勞動獎章榮譽稱號;推薦市優秀科技工作者標兵1名,優秀科技工作者1名。
(一)強化“三重一大”決策制度落實。
嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,及市科技局《關于進一步規范“三重一大”決策工作的實施意見》《黨委會研究事項清單》《黨政主要負責同志監督制約十條規定》《機關工作人員“十不準”》等制度文件;嚴格執行集體議事規則、遵守決策程序,班子成員在決策前深入調研、征求意見,充分醞釀溝通。戴永康同志嚴格落實“一把手”不直接分管財務、人事制度,多次公開承諾堅決落實黨中央和市委有關文件要求,主動接受組織監督和廣大黨員干部群眾的監督。駐局紀檢監察組全程參加會議并加強對重大決策的監督。截至目前,共召開31次黨委會和27次局長辦公會,每次黨委會、主任辦公會都形成了會議記錄、紀要。局黨委聚焦“關鍵少數”,結合局領導深入聯系點檢查調研和黨建半年巡查,重點對系統各級黨組織落實“三重一大”決策制度,以及重大決策貫徹落實情況進行監督,杜絕隨意用權,執行不力。通過嚴把每一個環節的質量關,不斷提升依法決策、民主決策、科學決策的質量。
(二)加強廉政風險防控。
聚焦深化放管服改革、深化項目評審人才評價機構評估制度改革、直屬單位機構改革等重點改革任務,持續跟進,監督提醒,為切實深化科技體制機制改革提供保障。強化日常風險防控,從預算、收支、資產、采購、工程和合同六大模塊流程及相關制度入手,聘請專業機構組織專題培訓,全面推進內部控制體系建設。立足機構改革新的職能定位,組織機關和直屬單位深入開展全面的廉政風險排查,推動各單位重新修訂業務流程和風險防控圖表,共梳理工作職能164項、排查廉政風險點421個、制定防控措施523條,形成匯編2冊,常態化督促各單位結合業務工作認真落實。下半年,根據形勢任務進展和主題教育,組織機關各處室和直屬單位開展了廉政風險防控自查自評工作,對工作職能、風險點、防控措施進行了修訂,進一步完善了用制度管人管事的風險防控體系。
(三)建立常態化監督機制。
一是加強科技監督與誠信建設。局黨委以機構改革為契機,成立科技監督專責部門,在科技監督評價體系建設、科技評估管理和科研誠信建設方面持續用力,強化審計監督和科技項目全流程監督。二是建立健全監督管理制度。研究制定《關于進一步加強紀律教育的措施》《關于加強科技系統各類研討、講座及論壇等活動監督管理的暫行辦法》《關于黨員、處級以上干部重要事項和相關情況請示報告制度(試行)》,擬定局市管干部經商辦企業禁業框架,推動落實落細。三是強化制度執行。加強對各級黨組織主要負責人和黨員領導干部嚴格執行領導干部個人事項報告、請示報告制度,以及“三會一課”等制度的督促落實,確保各項制度執行不走樣不變形。局黨委書記和班子成員分別對機關各支部書記、直屬單位黨組織主要負責人進行經常性談心談話,層層傳導監督責任,統籌運用個別約談、警示談話等手段,幫助黨員干部增強自律意識,慎用手中權力。局黨委組織對系統直屬單位開展經濟責任審計監督全覆蓋,針對問題督促整改。四是暢通監督渠道。在市科技局辦公地點增設意見箱,面向社會公布監督舉報電話、通信地址、門戶網站和微信公眾號,引導社會各界關注、監督科技系統的權力運行。
(四)提升科技為民服務效能。
一是科技“放管服”成效顯著。落實“一制三化”要求,優化政務服務,縮短事項辦理流程,16個事項縮短80%辦理時限。統籌推進項目評審、人才評價、機構評估等重點領域改革,完善科技計劃項目管理信息系統,力爭實現“四個一”,即“一個系統管全程”、“申報信息最多填一次”、“項目申報一張紙不報”、“申報立項最多跑一次”。目前,國家科技計劃項目申報推薦等全部17個政務服務事項實現“最多跑一次”。加快放權賦能,國家高企認定等11個事項已全部下放到濱海新區并完成培訓,推動工作正常開展、順利過渡。二是提升“雙萬雙服促發展”質量。制定實施《工作方案》,召開工作推動會;工作四組積極靠前服務,將加快企業創新發展與“雙萬雙服促發展”工作結合起來,通過宣講高企認定和科技金融政策、支持企業承擔技術研發項目等方式,積極幫助河西區企業加強科技創新,提升發展水平。截至11月28日,協調解決企業經營中遇到的矛盾問題76個,居全市第二;市科技局服務組問題解決率、滿意率均為100%。三是組織“一支部服務一企業”。組織局機關黨支部廣泛開展“深入學習黨章、踐行黨的宗旨、服務職工群眾”主題黨日,了解基層需求,講解科技政策,全心全意解決實際困難和問題。鞏固主題教育成效,持續深入基層單位、企業、科研院所開展調查研究、政策宣講、政策咨詢等服務48次,參加黨員109人次,受到服務對象歡迎和好評。
(一)嚴格落實中央八項規定精神。
局黨委領導班子帶頭嚴格落實中央八項規定精神和實施細則。在重要節點前,轉發市紀委、駐局紀檢監察組通知提示,有針對性地明確紀律要求,加大提醒教育力度;組織開展節前廉政警示教育大會3次;黨員領導干部嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭樹立良好家風,自覺約束子女、親屬等身邊人。堅持強化明察暗訪、隨機抽查、重點督查力度,防止發生濫發津貼補貼、違規收送禮品禮金、違規使用公務用車、公款吃喝等突出問題,著力防止“四風”反彈。今年以來,嚴肅處理機關和直屬單位以往發生的違反中央八項規定精神問題,有3名黨員、干部受到黨紀、行政或政務處分。
(二)持續推動巡視整改工作。
高度重視,精心組織,推動落實市委不作為不擔當問題專項巡視整改工作,切實強化督查考核,實行嚴格的清單管理和臺賬制度。針對市委巡視辦印發的《關于反饋十一屆市委第四輪巡視集中整改評價情況的通知》中指出的市科技局黨委整改工作中指標得分為“良”的9個方面,局黨委對標對表研究制定9個方面28條持續整改的具體措施,進一步明確各責任人和責任部門任務分工,以釘釘子精神持續抓好整改落實。
(三)深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理。
局黨委認真落實中央和市委部署,先后研究制定了“形式主義官僚主義”和“不作為不擔當”問題專項治理工作方案,組織召開科技系統專項治理工作推動會,持續深入整改;開展了利用特殊資源謀取私利、“天價煙”“土政策”等專項整治工作。堅決落實中央和市委關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,組織機關和直屬單位制定并落實創新發展重點任務和方便群眾的服務措施41條;提出了嚴控會議和發文數量、提高文件質量、精簡檢查考核等12項措施,實行計劃制度、表格化管理,將任務落實到具體責任部門,形成了長效機制。按市委辦公廳統計口徑,前三季度,以市科技局名義印發文件18件,較去年同期的35件下降了49%;將以往單獨召開的16個會,整合為7個會,會議數減少50%以上;將3項檢查合并進行。通過專項治理,降低了時間成本、工作成本,為基層干部集中精力抓好工作提供了保障,切實減輕了基層負擔。
(四)扎實抓好以案促教、促改、促建。
運用本市本系統典型違紀違法案例,組織開展經?;木窘逃?,組織機關局處級黨員干部參觀全面從嚴治黨主題教育展;召開系統大會,集中觀看了警示教育片《疾風厲勢治庸治懶治無為》,通報了科技系統典型案例,釋放違紀必究、問責必嚴的強烈信號。組織機關和系統各級黨組織利用黨日活動或支委會等形式,及時傳達學習通報和處分決定,開展了深入的案例剖析、對照檢查;完成對紀律處分決定執行情況的自查,并制定落實《關于對受處分人員開展回訪幫扶教育的實施方案》,對受處分黨員干部進行了回訪幫扶。通過“以案三促”工作的開展,進一步增強了黨員干部的紀律意識、規矩意識,樹立了正風正氣。
(五)深化運用監督執紀“四種形態”
用好追責問責利器。今年以來,對市委不作為不擔當問題專項巡視反饋提出的問題和轉交的線索,以及市紀委監委交辦事項,嚴格按照程序,依紀依規嚴肅查處問責黨員干部10人次。其中:運用“第一種形態”6人,“第二種形態”2人,“第三種形態”2人。對市紀委交辦事項和駐局紀檢監察組函告的紀檢監察建議書等,堅持以精準研判、程序規范為原則,集中時間、集中精力穩妥處置,按時辦結率達100%。在日常工作中,領導班子及成員認真履行分管領導和分管處室的全面從嚴治黨主體責任,把黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核;領導班子及成員根據工作任務進展情況,對苗頭性傾向性問題及時提醒糾正,談話逾10人次。
2019年全面從嚴治黨工作雖然取得了明顯成效,但對照中央和市委的部署要求,還存在一些不足:一是一些黨員干部在理論學習方面質量不高。對黨的理論學習不夠實不夠深,在學深悟透、以知促行、知行合一、融會貫通方面還存在一定差距。二是創新招法不夠多。有的基層黨組織創新意識不強,滿足于完成規定動作,組織生活特色不鮮明。三是系統內還存在個別黨員干部涉嫌違紀違法的問題,對干部的教育、監督、管理還需要加強。對此,要予以高度重視,切實加以解決。
下一步,市科技局黨委將一以貫之、堅定不移貫徹落實中央和市委決策部署,以黨的政治建設為統領,繼續深入推進全面從嚴治黨各項工作,圍繞“一條主線”,把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務;鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦強化國家戰略科技力量,聚焦科技支撐新動能引育,聚焦鼓勵支持應用研究和自主創新,聚焦創新促進科技成果轉化機制,聚焦科技管理體制和評價體系改革;強化擔當作為,對準落實發力,確保習近平總書記重要指示要求和中央、市委決策部署在科技系統落地生根。
一是要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。深刻認識黨的十九屆四中全會的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全會確定的各項任務上來。把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神緊密結合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與深入推進全面從嚴治黨、持續凈化政治生態緊密結合起來,與持續優化政務、營商環境緊密結合起來,與加快推動科技創新發展緊密結合起來。要充分發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,列出專題學、聯系實際學,在學懂弄通做實上狠下功夫,引導廣大黨員干部努力堅守初心使命,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是要充分發揮黨建引領作用。按照全面增強基層黨組織政治功能和組織力的要求,用心用力抓好科技系統基層黨組織建設,推動黨建質量全面提升。指導基層黨組織持續提升黨建促業務、促發展效果,結合學習貫徹十九屆四中全會精神,深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提升“三會一課”、主題黨日的質量,創新方式方法,繼續抓好對黨員的學習教育,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步滋養和堅定初心使命,煥發出攻堅克難干事創業、著力提高發展質量和效益、服務天津高質量發展的熱情和干勁。
三是要堅持問題導向持續檢視整改。全面從嚴治黨、政治生態建設永遠在路上。要堅持問題導向,一方面繼續對主題教育整改落實情況進行盤點分析,特別是聚焦檢視問題清單、民主生活會、組織生活會查找出來的問題、專項整治查找出來的問題等等,繼續抓好整改任務落實;另一方面,要聚焦本單位本部門主責主業、全面從嚴治黨、政治生態建設情況,對標黨章黨規、上級部署和先進一流,以刀刃向內、自我革命的態度,真找問題,找真問題,深入剖析根源,真刀真槍進行整改整治。
四是要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續推進形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理;緊盯科技項目立項、驗收、獎勵評審、財政資金的管理使用等關鍵環節,加強紀律教育,強化監督執紀問責;認真落實中央、市委有關中央八項規定精神的部署要求,開展節前警示提醒,有針對性地明確紀律要求,深挖細查隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”反彈回潮,努力營造風清氣正、擔當作為的良好政治生態。
五是要奮力開創科技工作新局面。進一步打開腦袋上的“津門”,突出目標導向、問題導向,統籌兼顧,把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹十九屆四中全會精神同貫徹黨中央、市委和市政府各項決策部署、推進京津冀協同創新等科技重點工作、推進直屬單位改革發展穩定各項任務結合起來,認真總結好今年工作,科學謀劃好明年工作,堅持全面從嚴治黨與科技創新發展同步推進,為科技支撐天津高質量發展、全面建成高質量小康社會、加快實現“五個現代化天津”作出新的更大的貢獻。
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