撰寫情況報告可以讓我們對自己的工作或學習進行客觀評估,并找出改進的方向。以下是一些有關情況報告寫作的經典文獻和實踐指南,供大家參考閱讀。
鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構,直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農村一線的黨員和干部,承擔著保持政治穩定、服務經濟發展、保護群眾利益的重要職能,是推動農村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現實的力量,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。
鄉鎮紀委職能作用發揮如何,直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效,進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前農村基層黨風廉政建設和反貪腐斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進社會主義新農村建設的新形勢下,鄉鎮紀委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強鄉鎮紀委建設,充分發揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉鎮紀委,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。
一、現狀及存在的問題。
目前,全縣各12個鄉鎮(場)的紀委書記中大多數是紀檢組織工作“一肩挑”(稱紀檢組織委員)。我鄉的紀委書記也不例外,而且紀委副書記和監察室主任呈報縣紀委還沒有得到批復,其他單鄉鎮即使設了紀委副書記和監察室主任,也很少有專職的,他們同時還要兼一項或多項工作。因此,鄉鎮紀檢工作呈現的是“人員難專職、任務難專一、時間難專用”的局面。一年下來,鄉級紀委辦不了幾個案子,即使是上級紀委要求處理的案件也是辦案質量較差,時間較長,執行難度大。這樣一來,鄉級紀委在某種程度上就沒有充分發揮紀委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。
2、基層紀檢監察機構力量薄弱。當前,基層紀檢監察機關人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數鄉鎮紀檢監察組織僅有一個紀委書記,作一個調查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀檢監察業務的順利開展。
3、鄉鎮紀委承擔工作繁重,精力分散。作為紀檢監察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風廉政建設。鄉鎮工作事務繁多,鄉鎮紀委書記是鄉鎮黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀委書記分管的工作都是鄉鎮工作的難點和重點,如計劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。
4、紀檢監察業務不夠熟悉。紀檢監察業務是一項專業性較強的工作,但目前很大一部分基層紀檢監察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀檢監察工作,對紀檢監察工作的保密性、嚴謹性等都沒有一個深刻的認識,而且鄉鎮紀委書記變動太頻繁了,大多數同志剛剛熟悉業務就提拔或調動了,新接手的同志以前沒干過紀檢監察工作,干起工作來自然就處處受制,經常面臨著培訓的問題。導致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動。
5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉鎮紀委中年輕的干部較為匱乏,主要是因為年輕的干部認為基層監察工作是一件費力不討好的差事,還有一部分年輕干部因為基層經驗的缺乏不能勝任這項工作,致使基層紀檢監察干部存在一定的脫節現象,極大地影響基層紀檢監察工作的順利開展。
6、鄉級紀檢監察干部政治、經濟待遇低,辦案經費少。在有些單位,實際上根本沒有什么辦案經費一類的開支,從而使紀檢監察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、可能產生的后果。
1、影響農村基層黨風廉政建設的.開展。農村基層黨風廉政建設是一項長期、復雜、艱巨的工作,而鄉鎮紀委是農村基層黨風廉政建設的根據地,各項工作的落腳點都在鄉鎮紀委。鄉鎮紀委戰斗力的強弱直接關系到農村基層黨風廉政建設的好壞。
2、信訪量的不斷增多。目前,越級上訪的現象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉鎮紀委請求解決信訪問題,因為鄉鎮紀委人手不足、職責權限有限以及信訪人反映的問題超越鄉鎮紀委范疇等原因,導致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會認為鄉鎮紀委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會劈開鄉鎮紀委,直接到上級紀檢機關反映問題。
3、基層黨員黨組織缺乏監督。目前,農村基層黨組織、黨員干部違紀違規行為時有發生,雖然有農村社會經濟建設不斷推進、自身素質等方面的原因,但缺乏必要的監督、教育,這也是一個重要的原因。因為鄉鎮紀委負責工作較多、鄉鎮黨委政府對紀檢監察工作重視程度不夠等原因,致使鄉鎮紀委對本職工作的忽視,對基層黨員、黨組織的監督教育力度勢必會減弱,從而導致農村基層黨組織、黨員干部違紀違規。
1、人、財、物上充實基層紀檢監察力量。首先,應充實人力,每個鄉鎮紀委除了紀委書記,還應配備好紀委副書記、監察室主任、監察干事,確保紀檢監察工作能順利開展;其次,從物力上充實基層紀檢監察組織,必要的辦公設備必須齊全,如電腦、打印機等,方便鄉鎮紀委辦信辦案;最后,經費上要得以保障,確?;鶎蛹o檢監察機關工作順利開展。
2、給基層紀檢監察干部減負。作為基層紀檢監察組織,其本職工作是搞好基層黨風廉政建設和反貪腐工作,而將鄉鎮計劃生育、組織工作、經濟建設等工作壓在紀委書記頭上,必然導致他們對本職工作有所忽視,作為上級紀檢監察機關,縣紀委必須與各鄉鎮黨委政府溝通,減輕鄉鎮紀委的工作負擔,將工作重心放到紀檢監察業務當中去。
3、建立科學的考核機制和獎勵機制。作為鄉鎮紀委,要負責監督鄉鎮黨委,又要接受鄉鎮黨委的領導,年終考核、評優評先、工資福利等等都在鄉鎮,即當運員又當裁判員,極不科學。如何建立一套完善的、科學的考核機制,消除鄉鎮紀委的工作顧慮是一件勢在必行的事情。是否可以將鄉鎮紀委的年終考核、評優評先等都收歸縣紀委,這樣鄉鎮紀委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。
4、加強對基層紀檢監察干部的培訓。目前,很多鄉鎮紀委的領導或一般干部都對紀檢監察業務不夠熟悉,縣紀委應進一步加強對基層紀檢監察干部的培訓力度,通過以會代訓、以案代訓等方式,進一步提升基層紀檢監察機關的辦信辦案能力。同時,提高自身素質,從嚴要求自己,正確認識自己所從事的紀檢監察事業,樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀。
5、整合基層紀檢監察力量。大多數每個鄉鎮配備一位紀委書記,負責各自轄區內的工作,工作都采取單打獨斗的方式。但農村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風廉政建設和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀檢監察組織的戰斗力呢?我們能否采取全縣鄉鎮紀委內部人員拉通使用,從而有效提升鄉鎮紀委的整體戰斗力。
鄉鎮紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉鎮紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉鎮紀檢工作,才能開創新時期紀檢工作的新局面。
我校把廉政建設作為校園文化建設和思想道德教育的重要內容,滲透到各項工作中。成立了以黨委書記同志為組長,黨委委員為副組長的紀檢監察領導小組。領導小組定期召開會議,研究加強廉政建設的意見和措施。
我校將廉政建設滲透到教育教學管理的各個領域,制定了廉政建設近期工作安排,建立了廉政建設考核評價和激勵機制,在學校網站增設了“廉潔文化”專欄。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反饋為手段,重點對教育教學常規管理情況進行督查。做到及時督查、及時記錄、及時上傳內網,對發現的問題及時解決。
二、亮身份、重承諾,發揮黨員先鋒模范作用。
在學校行政干部、黨員教師中開展“率先垂范,廉潔從教”為主題的“廉潔文化進校園”系列教育活動。
學校以黨支部為宣傳陣地,在教師辦公室鄭重公示“支部承諾書”。在黨員辦公區設立“黨員示范崗”,實行黨員掛牌上崗。全面開展黨員在崗亮身份活動,促進黨員發揮先鋒模范作用,以身作則,自覺接受監督。
今年上半年,結合“踐行師德創先爭優、辦人民滿意教育”師德承諾活動,學校黨委制定了學校層面的承諾內容和黨員教師個人的師德承諾,舉行了師德宣誓,簽訂了《干部、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學習《反腐倡廉教育讀本》、觀看影片《建黨偉業》和《廉潔從政,從我做起》系列動畫短片。并撰寫觀后感和廉潔從教心得,上傳到學校網頁。
9月,學校黨委下發了《關于開展三個一”活動的部署》,各支部按照部署要求,舉辦了一次以學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容的講座活動;組織了一次以_同志在慶祝中國共產黨成立__周年大會上的講話為主要內容的學習活動;開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的_會。通過系列活動,提高了行政干部、黨員教師的尊廉崇潔意識,以身作則,守廉踐廉,自覺接受群眾監督,勤政廉潔,成為師生的楷模。
三、揚正氣、講師德,樹立全員廉潔從教的風氣。
我校在全體教師中開展了“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動?;顒优c學校行風建設、師德創優活動相結合,把廉潔從教,敬業愛崗作為主要內容,多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺性,促進依法執教。
在今年2月召開的全體教師動員會上,工會宣讀了《“加強作風建設,提高服務效能”倡議書》,全體教師簽訂了《提高服務效能廉潔從教承諾書》;學校還利用周三學習時間組織全體教師學習了“五個嚴格”、“三項規定”和教學“七認真”;開展了“廉潔從教”格言征集活動、組織了“一身正氣,清白正教”教師演講會、班主任工作培訓活動,讓教師通過具體的活動來深化廉潔從教的意識。
9月初,學校黨委和工會向全體教師中發出號召,開展新一學年的愛生行動。學校10個工會小組一起動員教師積極參與。在9月8日教師節來臨之際,共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛生行動志愿書》,承諾定期輔導幫助學生。在此基礎上,學校工會和教務處、德育處決定自9月19日起,每周一、二、四放學后利用一小時,安排全體主課教師輔導學困生,受到了家長極大的歡迎。
9月9日,在教師節來臨之際,每位教師進入校門,學校德育處都送上一支康乃馨,同時遞上《廉潔教師節倡議書》。號召全體教師過一個廉潔、恬靜的教師節。
四、強職能、嚴管理,強化監督制約機制。
1、全面推行校務公開。學校重大決策都領導班子討論,交教代會審議。學校在內網開設校務公開專欄,在校園主要通道立校務公開公示欄,做好收費、評先評優,職稱晉升等工作,一律向師生公開,接受監督。在每年的教代會上還安排部分校級領導和中層干部進行述職述廉活動,經教代會代表測評,廉政建設的滿意率為100%。
2、工會全程參與監控。一是中層干部的提拔。學校凡是提拔中層干部,都要通過網上發布通知報名、競聘答辯、提拔公示、試用等環節,整個過程公開、公正。二是教師職稱評定及評先環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;三是基建工程及大宗物資采購環節。學校工會代表全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,確保學校資金用到實處。四是對于小件物品和易耗品的采購,所有教師都必須通過網上申購、總務處核價、校長審批,才可以購買。
3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。
4、定期開展學生和家長的民意調查活動。在每位教師所任教的班級開展學生和家長的民意調查和測評活動,不定期開展電話問卷測評活動。通過調查與測評,家長滿意率高。學校還聘請了家委會成員為學校行風義務監督員,接受社會的監督。學校通過校長電子信箱、學校意見箱家校路路通等形式,加強家校聯系。在教師節等重大節日來臨之際,通過發放《告家長書》、短信提示等形式,邀請家長共同做好創建廉潔校園工作,杜絕教師收受學生家長禮物或者利用職務之便讓家長辦私事等現象。
在學校開展廉政建設的工作中,我校先后被評為市校務公開先進學校、市廉潔文化進校園示范點、區預防職務犯罪先進單位。但是我們深知,紀檢監察工作是一項長期性的工程,我校要把貫徹落實廉政建設繼續作為今后一段時間的主要任務來抓,進一步加強“廉潔從政”、“廉潔從教”,在校園始終營造“敬廉崇潔”的氛圍,使我校的紀檢監察工作再上一個新臺階。
一、加強教育防范,筑牢思想道德防線。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎工作,是領導干部拒腐防變的思想保證。開展以權力觀為重點內容的反腐倡廉教育,引導領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、樹立科學的發展觀和正確的政績觀;大力倡導“讀書修德、以德律已”,不斷增強黨性修養和道德修養,始終保持高尚的情操和良好的生活作風。要運用正反兩方面的典型事例在各級領導干部,人、財、物等管理部門重要崗位干部中,深入開展示范教育和警示教育,提高廉潔自律意識。堅持自律與他律,教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性。
二、制定工作方案,認真落實貫徹。通過深入調研,理清思路,提出“突出教育預防,以學校領導干部廉潔自律為重點,建立一支具有良好素質、清正廉潔的教師隊伍,為教育改革發展穩定提供有力保障,為學校創造良好的教育教學環境”的工作思路,充分體現教育紀檢監察工作的持續性和創新性,明確責任范圍、責任內容,形成分工明確、責任落實、齊抓共管的有效責任落實機制。認真貫徹上級文件精神。通過有關會議、文件精神和工作安排,讓廣大教師及時學習貫徹黨風廉政建設有關精神,并結合實際加以貫徹落實。
三、注重制度建設,為加強黨風廉政建設、依法從政從教提供制度保證。圍繞學校中心工作加強黨風廉政制度建設。加強制度建設,推進監督關口前移,加強對班子成員行使權力的制約和監督。制定和實施學校干部廉潔自律若干規定,出臺黨風廉政建設有關制度,如黨委會議事制度,校長辦公會議制度,校務會會議制度,校務公開工作實施辦法,學校教職工監督制度,收費工作制度等。監督關口前移,形成了領導班子內部監督、黨內監督、紀檢監察部門監督、群眾監督相結合的監督機制,加強對權力運行的制約和監督,完善校務公開,推行黨務公開和校務公開。班子成員嚴格執行“四大紀律八項要求”,廉潔自律。
大力推行校務公開制度。我校建立和進一步完善了校務公開制度,學校紀檢、工會、教代會認真履行職責和工作職能,充分發揮對校務公開工作落實情況的監督和檢查作用,積極推進校務公開工作,形成了黨委統一領導,學校行政領導,紀檢、工會、教代會負責協調,業務部門各負其責,師生員工積極參與的校務公開工作體制和監督機制,使校務公開制度化、規范化、正?;?。這一制度保障了師生的參與權、知情權和監督權,極大地激發了廣大教職員工參與學校管理的熱情和積極性。
四、抓學校規范辦學,解決群眾反映的熱點難點問題。針對教職工反映較為強烈的有償補課、大宗物資的購置、搭車亂發資料等問題,在認真組織開展調查的基礎上,分析存在問題,提出解決辦法,采取有效措施進行專項治理。一是嚴肅紀律處理。不準教師組織有償補課,強化對教師組織有償補課的紀律教育。二是出臺紀律規定。制定下發《關于禁止組織有償補課》規定,使全體教師明確相關規定。三是開展自查自糾。學校認真組織教師開展自查自糾工作。針對存在的問題,發出信訪督查問題整改通知書,要求有關人員提出整改措施并認真整改。四是建立檢查評比活動制度。從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀律等方面進行嚴格規范,有效整合規范檢查評比工作,提高工作效率。
五、抓常規監督檢查,促進源頭預防工作落實。一是抓好招投標和物品采購的監察。通過建立報告、審批、全程監督的運行體制,促進學校招投標和大宗物品采購工作公開、公平和公正。同時強化財務中心把關和學校經審組審核作用,及時發現和糾正存在問題,進一步規范學校財務管理。二是開展收費檢查。開展學校期初收費檢查,開展義務教育階段收費自查和,開展私辦班收費專項檢查,促進教育收費工作進一步規范。開展對學生購買校服情況專項檢查,及時糾正不夠規范問題。
六、抓政風行風工作,推動行風建設上新水平。一是學校通過召開學生、家長座談會,開展走訪活動及時了解學校政風行風工作的貫徹落實情況。二是結合“踐行社會主義核心價值體系,創辦人民滿意教育”活動,以辦好人民滿意為主題,實現廉政教育走前列為目標,認真征求意見建議,促進學校政風行風工作上新水平。
學校紀檢監察工作雖然取得了較好的工作成效,但還存在一些問題,這些問題有待于在今后的工作中,認真加以解決。
來,中央和自治區財政投入我區中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資萬元,有個項目,占我區水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農水項目。
二、違紀案件情況。
縱違法犯罪。三是不注重道德修養。涉案人員的道德修養低,他們不注重道德觀的培養。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業道德、公仆意識、黨性意識、服務意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業務骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎是不一樣的,雙方之間的關系完全受利益支配,毫無情義可言。
三、中小型水利工程建設情況。
1、工程建設項目招投標情況。
采購部門、政府監督部門,對整個招標過程進行全程的監督。杜絕出現虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規范等問題的發生。
2、工程建設實施情況。
一是經過招投標程序確定施工、監理中標單位后,在規定的時間內與其簽定施工、監理合同。
二是按規定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術人員跟蹤負責,嚴格把好項目建設關,保障項目有序順利進行,發現問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監理單位是否按合同約定履行監理職責,監理程序是否符合合同約定等,對于施工、監理單位的違反合同約定,責令其在規定的時間內進行整改。
3、資金監管情況。
工程資金的現象,確保建設過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農田水利重點縣建設項目水利局是報帳單位,經費支出由財政局直接支出。
四、廉政防控措施。
(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務犯罪。
對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹立服務意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務犯罪。
(二)加強行風建設,防止和糾正損害群眾利益的不正之風?著力抓好領導干部作風建設。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風的教育有機結合起來,對領導干部自身在作風方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負責任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責任追究和處分。同時,注意發現作風優良、工作突出、廉潔勤政的優秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風的進一步提高。
程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求,結合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環節和部位,綜合運用各種監督方式,防止權力濫用和以權謀私。第一,要明確監督的重點對象、重點環節和重點部位。要嚴格執行民主集中制,強化領導班子內部監督,職責分工要體現相互制約。健全領導班子議事規則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領導班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監督的重點環節和部位,要落實相應的監管措施。第二,要進一步健全監督體系,形成監管合力。水利系統紀檢監察部門、審計部門、財務管理部門要相互配合,加強協作,相互利用檢查成果,減少重復檢查,降低監管成本,形成監管合力。機關各職能部門要加大對行業的監管力度,適時開展監督檢查評估工作。要服務水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執法監察和審計調查,督促有關部門和單位認真改進工作。第三,要大力推行政務公開、辦事公開,拓寬監督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內部公開,確保職工群眾依法享有知情權、參與權和監督權,暢通民主監督和群眾監督的渠道,及時處理群眾反映的問題。
按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會部署,以黨的政治建設為統領,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力要求,以加強監督執紀和維護學校穩定發展為重點,全面履行紀檢監察工作職能,持之以恒落實黨風廉政建設工作,進一步營造了風清氣正的校園政治生態,為學校建設與發展提供了堅強有力的紀律保障?,F將一季度紀檢監察工作總結如下。
一、理清工作思路,精心安排部署年度工作。
(一)理清工作思路。20_年初,結合學校實際,我校紀委研究提出了“三個加強”的工作思路:加強學習教育,提升政治素養;加強內部治理,切實落實監督;加強自身建設,提高履職能力?!叭齻€加強”的工作思路,確保了我校黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確的方向深入推進。
(二)部署年度工作。20_年3月27日,校紀委召開紀檢監察工作會議,3月30日學校黨委召開黨風廉政建設專題會議,審議通過黨風廉政建設和反腐敗工作要點,進行責任任務分解,并形成文件發到各部門,進一步細化并明確了全年工作目標。
二、落實兩個責任,進一步強化責任擔當。
(一)精心修訂黨委和紀委責任清單。20__年_月,按照市委、市紀委和市衛生計生委黨風廉政建設工作的總體部署及通責辦發[20_]2號通知要求,我校重新修訂并細化了本年度黨委、紀委和領導班子成員個人責任清單,實行清單式管理,全面落實學校黨委主體責任、紀委監督責任和領導班子個人責任。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。20_年3月3日,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,組織學校黨政主要負責人與各處室、系部主要負責人簽訂《黨風廉政建設和作風建設責任書》,組織學校黨政領導班子成員和教職工分別簽訂《領導班子黨風廉政建設和作風建設承諾書》和《教師黨風廉政建設和作風建設承諾書》,明確各級干部“一崗雙責”責任和教職工廉潔自律責任。
三、筑牢廉政防線,營造風清氣正校園環境。
(一)深入落實廉政風險排查。我校結合崗位廉政教育、廉政勤政例行約談,引導干部和重點崗位工作人員圍繞思想道德、制度機制和崗位職責三方面,從個人崗位、處室職能可能出現的廉政風險,進行深入排查,有效地增強廉政風險防控意識。
(二)扎實開展廉政教育活動。我校把廉政教育緊緊抓在手上,充分發揮廉政教育引領作用。新學期剛開學,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,對全校教職員工提出全年黨風廉政建設與作風建設工作要求,在元旦和春節前夕,學校紀委發布《關于加強20_年元旦春節期間黨風廉政建設工作的通知》,并通過手機短信等途經進行廉潔提醒,接受提醒的有共200多人次,進一步強化了全體黨員的廉潔意識。
(三)認真做好廉政信訪工作。20_年初,我校根據市衛計委在信訪工作上的新規定新要求,對原有信訪制度和工作辦法進行了進一步的修訂和完善,陸續出臺了通衛校黨(20_)3號《學校信訪工作制度》、通衛校黨(20_)4號《學校信訪工作辦法》和通衛校紀(20_)3號《學校紀檢監察信訪舉報工作管理辦法》,依紀依法規范我校信訪舉報工作程序,進一步提高了信訪舉報工作效率和質量。今年一季度,我校實現紀檢監察信訪零舉報。
(四)加強廉政風險防控機制。我校紀委監察室全程參與“三重一大”決策程序以及對財務、后勤等重點處室工作的監督與管理,加強對招標工作的監督管理。20_年一季度,我校監察室參與學校招投標工作16次,從標書審查、接收標書、開標、合同簽訂和項目竣工驗收,做到全程參與、全程監督,促使招投標工作安全運行。
(五)學校按照通派駐十七組[20_]7號《關于推進市直醫療單位巡察前開展自查自糾工作的實施意見》要求,制訂了《學校巡察前開展自查自糾工作的實施辦法》,校黨委召開黨風廉政建設專題會議進行了專題討論,并對具體工作任務進行分解落實,責任到人。
(六)強化工作紀律作風督查。今年新學期一開學,學校根據市衛計系統整治“慵懶散”再塑新形象九條規定,出臺了關于開展嚴肅工作紀律工作作風專項監督檢查實施方案,成立由監察室、黨辦、校辦、人事處、教務處、督導室、工會、黨支部、民主黨派負責人組成工作紀律工作作風檢查組,采取無預告不定期地檢查,連續進行二次監督檢查,檢查結果在中層干部會議上進行通報,使全校教職工在崗在行在狀態得到進一步提升。
四、下一步工作。
(一)進一步協助黨委做好監督執紀“第一種形態”工作。二季度,我校將進一步貫徹落實通責辦發[20_]2號文件精神,校紀委監察室繼續協助校黨委,組織對中層干部與重點處室的勤政廉政例行約談,通過談心式了解、問題式排查、友情式提醒,起到教育、關心、幫助、咬耳扯袖的監督作用。
(二)進一步加強對學校師風、行風和工作作風的監督檢查。師風方面,修訂和完善師德師風考核機制,調整考評領導小組,完善師德師風電子檔案建設工作;行風方面,建立行風監督員隊伍,加強學校行風建設;工作作風方面,繼續做好工作紀律和作風建設日常督查工作。
(三)進一步深入開展廉政宣傳教育工作。廉政教育方面,舉辦“510思廉日”活動,以廉政文化進校園為主題,讓廣大黨員干部、教師和學生感受廉潔文化,樹立社會主義校園新風尚。
(四)進一步做好黨風廉政監督執紀工作。結合學校五月份舉辦全國執業護士技能大賽等重點工作,加強效能監督,對組織籌備工作等情況進行實時監查,確保重點工作萬無一失。繼續做好學校招標采購、招生錄取、學生獎助學金評定等常規工作的監督檢查。
(五)進一步規范廉政舉報信訪工作。及時受理廉政方面的投訴舉報,認真開展調查核實,健全信訪工作文檔,做好信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音,調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔。
20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是學校實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,第一季度工作也是全年工作的風向標,我校紀檢監察工作在市紀委和市紀委派駐第十七組的正確領導下,在校黨委的大力支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大戰略部署,不忘初心、牢記使命,按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會部署,以黨的政治建設為統領,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力要求,以加強監督執紀和維護學校穩定發展為重點,全面履行紀檢監察工作職能,持之以恒落實黨風廉政建設工作,進一步營造了風清氣正的校園政治生態,為學校建設與發展提供了堅強有力的紀律保障?,F將一季度紀檢監察工作總結如下。
一、理清工作思路,精心安排部署年度工作。
(一)理清工作思路。2018年初,結合學校實際,我校紀委研究提出了“三個加強”的工作思路:加強學習教育,提升政治素養;加強內部治理,切實落實監督;加強自身建設,提高履職能力?!叭齻€加強”的工作思路,確保了我校黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確的方向深入推進。
(二)部署年度工作。2018年3月27日,校紀委召開紀檢監察工作會議,學習了習近平總書記在中紀委十九屆二次全會講話精神以及中紀委十九屆二次全會會議精神,研究討論2018年學校黨風廉政建設和反腐敗工作要點與紀檢監察工作計劃。3月30日學校黨委召開黨風廉政建設專題會議,審議通過黨風廉政建設和反腐敗工作要點,進行責任任務分解,并形成文件發到各部門,進一步細化并明確了全年工作目標。
二、落實兩個責任,進一步強化責任擔當。
(一)精心修訂黨委和紀委責任清單。20xx年x月,按照市委、市紀委和市衛生計生委黨風廉政建設工作的總體部署及通責辦發[2018]2號通知要求,我校重新修訂并細化了本年度黨委、紀委和領導班子成員個人責任清單,實行清單式管理,全面落實學校黨委主體責任、紀委監督責任和領導班子個人責任。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。2018年3月3日,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,組織學校黨政主要負責人與各處室、系部主要負責人簽訂《黨風廉政建設和作風建設責任書》,組織學校黨政領導班子成員和教職工分別簽訂《領導班子黨風廉政建設和作風建設承諾書》和《教師黨風廉政建設和作風建設承諾書》,明確各級干部“一崗雙責”責任和教職工廉潔自律責任。
三、筑牢廉政防線,營造風清氣正校園環境。
(一)深入落實廉政風險排查。我校結合崗位廉政教育、廉政勤政例行約談,引導干部和重點崗位工作人員圍繞思想道德、制度機制和崗位職責三方面,從個人崗位、處室職能可能出現的廉政風險,進行深入排查,有效地增強廉政風險防控意識。
(二)扎實開展廉政教育活動。我校把廉政教育緊緊抓在手上,充分發揮廉政教育引領作用。新學期剛開學,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,對全校教職員工提出全年黨風廉政建設與作風建設工作要求,各黨支部陸續開展以黨章和十九大精神學習為主題的組織生活會,學習交流有關黨風廉政建設的學習體會。在元旦和春節前夕,學校紀委發布《關于加強2018年元旦春節期間黨風廉政建設工作的通知》,并通過手機短信等途經進行廉潔提醒,接受提醒的有共200多人次,進一步強化了全體黨員的廉潔意識。
(三)認真做好廉政信訪工作。2018年初,我校根據市衛計委在信訪工作上的新規定新要求,對原有信訪制度和工作辦法進行了進一步的修訂和完善,陸續出臺了通衛校黨(2018)3號《學校信訪工作制度》、通衛校黨(2018)4號《學校信訪工作辦法》和通衛校紀(2018)3號《學校紀檢監察信訪舉報工作管理辦法》,依紀依法規范我校信訪舉報工作程序,進一步提高了信訪舉報工作效率和質量。今年一季度,我校實現紀檢監察信訪零舉報。
(四)加強廉政風險防控機制。我校紀委監察室全程參與“三重一大”決策程序以及對財務、后勤等重點處室工作的監督與管理,加強對招標工作的監督管理。2018年一季度,我校監察室參與學校招投標工作16次,從標書審查、接收標書、開標、合同簽訂和項目竣工驗收,做到全程參與、全程監督,促使招投標工作安全運行。
(五)學校按照通派駐十七組[2018]7號《關于推進市直醫療單位巡察前開展自查自糾工作的實施意見》要求,制訂了《學校巡察前開展自查自糾工作的實施辦法》,校黨委召開黨風廉政建設專題會議進行了專題討論,并對具體工作任務進行分解落實,責任到人。
(六)強化工作紀律作風督查。今年新學期一開學,學校根據市衛計系統整治“慵懶散”再塑新形象九條規定,出臺了關于開展嚴肅工作紀律工作作風專項監督檢查實施方案,成立由監察室、黨辦、校辦、人事處、教務處、督導室、工會、黨支部、民主黨派負責人組成工作紀律工作作風檢查組,采取無預告不定期地檢查,連續進行二次監督檢查,檢查結果在中層干部會議上進行通報,使全校教職工在崗在行在狀態得到進一步提升。
四、下一步工作。
(一)進一步協助黨委做好監督執紀“第一種形態”工作。二季度,我校將進一步貫徹落實通責辦發[2018]2號文件精神,校紀委監察室繼續協助校黨委,組織對中層干部與重點處室的勤政廉政例行約談,通過談心式了解、問題式排查、友情式提醒,起到教育、關心、幫助、咬耳扯袖的監督作用。
(二)進一步加強對學校師風、行風和工作作風的監督檢查。師風方面,修訂和完善師德師風考核機制,調整考評領導小組,完善師德師風電子檔案建設工作;行風方面,建立行風監督員隊伍,加強學校行風建設;工作作風方面,繼續做好工作紀律和作風建設日常督查工作。
(三)進一步深入開展廉政宣傳教育工作。廉政教育方面,舉辦“510思廉日”活動,以廉政文化進校園為主題,讓廣大黨員干部、教師和學生感受廉潔文化,樹立社會主義校園新風尚。
(四)進一步做好黨風廉政監督執紀工作。結合學校五月份舉辦全國執業護士技能大賽等重點工作,加強效能監督,對組織籌備工作等情況進行實時監查,確保重點工作萬無一失。繼續做好學校招標采購、招生錄取、學生獎助學金評定等常規工作的監督檢查。
(五)進一步規范廉政舉報信訪工作。及時受理廉政方面的投訴舉報,認真開展調查核實,健全信訪工作文檔,做好信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音,調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔。
20_年上半年,___紀檢監察工作在省紀委、駐教育廳紀檢組和學院黨委的領導下,在”四個強化“上下功夫,有效的推動了反腐敗斗爭工作的開展,取得一定的成績。
一、基本情況。
學院紀委現在由_人組成,其中紀委書記_人,紀檢監察處處長_人,專職紀檢干事_人。學院紀委常委_人,_個二級學院均設紀委委員,協同紀委開展監督工作。
二、履行職責情況。
1、邀請江蘇省紀委案件審理室__主任做專題報告。四是加強“一部黨章、兩個準則、三個條例、一個規則”的學習,交流研討黨風廉政建設工作。五是通過紀委書記業務培訓心得交流會、紀委書記對中層干部和青年學生示范講座等形式,分享成果,增強學習的效果。六是制作了《黨員應知應會》口袋讀本,把廉政教育活動貫穿到校園的每個角落。七是利用學院的“____”網站、微信群、校園公眾號、宣傳欄等載體,進一步強化學習教育的重要性。
2、學院黨委始終把黨風廉政建設作為“雪亮”工程,堅持一把手負總責,分管領導親自抓,確?;顒佑杏媱澯胁襟E地推開。一是嚴格按照省紀委七室要求,認真推行黨風廉政建設責任制。二是認真組織自檢自查,堅持做到了領導干部職責和權力行使到哪里,黨風廉政建設責任制就延伸到哪里。三是集中中層以上干部觀看省紀委、南京市紀委提供的警示案片,進一步筑牢黨員干部思想上反腐倡廉的防線,受到了明顯的警示效果。
3、學院黨委立足于建立“提前防范、主動防范”的長效機制,務實加強對權力運行的監督和制約。一是壓實責任的“擔子”,從源頭上防治腐敗。二是制定防控措施_條,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是把強化班子建設作為落實主體責任的首要任務,建立了主體責任與“一崗雙責”清單和工作臺賬,不斷強化干部職工的責任感和使命感。四是建立健全重大事項報告制度,黨委定期聽取黨風廉政建設專題工作匯報,及時點評、糾正不良行為_項。
4、嚴格查辦案件,發揮信訪,舉報電話、郵箱等案源線索主渠道作用,認真處理每一封信件,及時核實違紀線索,確保來信漸漸有回音,件件有落實。上半年省委第二巡視組移交了巡視期間發現的問題線索_件,涉及黨員干部_人;移交信訪件_件,其中紀檢監察類_件,涉及黨員干部_人;自收信訪件_件。初核_件,_人提醒談話,_人警示談話,_人批評教育,_人誡勉談話,通報中層干部問題_起。
5、從思想增強團隊的整合力和個體的驅動力。一是注重在行動上步調一致,充分發揮團隊成員的技能互補作用。二是注重在價值觀上,將個人自我實現與團隊利益的相結合,保證了上半年各項任務的完成。三是注重培養師生員工的高尚道德情操,組織開展了“廉政文化進校園”活動,通過寫廉潔征文、畫廉潔漫畫、唱廉潔歌曲、誦廉政格言等形式,幫助全院黨員干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
6、加強黨風廉政建設,建立健全從嚴治黨的管理體系。學院黨委班子,特別是一二把手,針對學院在黨風廉政建設方面存在的缺陷,以身作則,及時制定了防范措施。一是修訂了《中共__委員會踐行監督執紀“四種形態”的實施辦法》、《__紀檢監察工作轉職能轉方式轉作風實施細則》、《關于進一步加強黨員領導干部作風建設的若干規定(試行)》、《二級紀檢委員工作職責》《紀委辦工作細則》。二是建立了學院重要事項備案制和二級黨組織“兩個責任”落實情況月報制,使黨紀黨規在黨員領導干部用權中有戒尺,凡事心中牢記“慎獨”二字。三是嚴格落實“兩個責任”制不動搖。從上半年情況看,由于管理體系的建立,各二級黨組織、各黨總支,在履責紀實上始終堅持把黨風廉政建設工作放在首要位置,做到方案、計劃、措施到位,職責、任務、要求清晰。
7、加強法規制度建設,務實把領導干部的權力關進籠子。上半年,學院黨委緊緊圍繞權力是誰給的,為誰用權問題,展開了大討論,出臺了一些舉措。一是強化監察監督職能,保證了紀檢監察工作的規范性、科學性、合理性。二是根據過去工作中存在的薄弱環節,修訂了《__學院紀委委員責任分工及聯系單位工作制度》《信訪工作流程》管理制度。三是堅持圍繞“權”和“責”、“事”和“人”、“嚴”和“實”制定制度,規范了監督執紀問責權力運行機制,有效地促進了黨員領導干部用權走向法制化軌道。
8、加強校內紀檢監察,積極探討學院巡視工作的新方法。為更好貫徹省紀委對高校紀委“監督、執紀、問責”要求,進一步強化學院政治生態建設。一是端正態度,主動求學。5月28日,本人親率考察組赴__學院交流學習,注重借鑒兄弟院校紀檢監察工作的經驗與實施方法。二是圍繞問題,認真調研。重點圍繞省紀委“30條”、“三轉”工作、紀檢監察機構設置、二級單位紀檢委員作用發揮、信訪工作制度與流程、干部廉政檔案建設、意識形態監督工作、作風建設等問題,進行取經補短板。三是學以致用,自查自糾。上星期在省屬高校紀委第_工作組工作組來院專項檢查中,對省紀委明確的“30條”內容,從情況匯報、材料準備、現場抽查、談話函詢等方面,做了大量富有成效的工作,得到了省委專項檢查組的充分肯定。
9、明確任務區分,層層簽訂主體目標責任。按照“誰主管,誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的要求,紀檢監察部門主動發揮助手作用。一是抓了學院領導班子、各部門、二級學院中層之間簽定了《黨風廉政建設責任書》。二是抓了對各部門黨風廉政建設責任制執行情況進行考核,并將考核結果作為業績評定、獎勵懲處的重要依據。三是抓了依法依規辦事的程序,重點加強了對采購項目招投標、招生考試、工程建設、評優評獎、人才招聘、職稱評審等敏感領域的重點監督,較好地保證了一切權力在陽光下運行。
10、強化履職擔當,務實發揮紀檢部門作用。一是上半年召開5次紀委會(擴大會),專題組織學習教育,緊緊圍繞學院反腐倡廉工作抓什么,怎么抓?做到早計劃、早部署。二是明確了黨政一把手為黨風廉政建設“第一責任人”,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保反腐倡廉責任落到實處。三是紀檢監察部門嚴格按照省巡視辦的時間和質量要求,完成了移交問題線索和信訪信件的處置與報告,對巡視反饋意見中有關紀委的問題清單認真進行了整改,進一步增強了黨員干部的政治意識。
11、加強作風建設,“四風”問題得到有效遏制。一是認真組織各部門履行黨風廉政建設責任制情況檢查,對存在的問題及時落實整改措施,并將檢查考核結果作為年底學院目標考核的重要依據。二是加大明察暗訪力度。緊扣春節、五一、端午節易發節點上,要求黨員干部一定要過一個干凈文明祥和的節日;在公款吃喝、公車私用、婚喪嫁娶上,要求黨員干部一定要繃緊弦,切不可僥幸行事;在紀律這條紅線上,要求黨員干部一定要牢記戒律,不觸碰、不違紀,切實把提醒提示作為常態化管理要求,并與評先評優和干部的晉升掛鉤。三是采取大會教育,小會強調,跟蹤監督等方式,強化黨員干部責任追究和責任連帶,作風建設明顯改變,“四風”問題得到有效遏制。
三、存在問題與不足。
上半年學院紀檢監察工作雖然取得了一些成績,但離省紀委的要求仍然一定的差距,主要表現在:
1、管黨治黨壓力傳導責任有待進一步提高。主要是少數黨員干部對黨政建設認識不夠到位,兩個責任落實尚需進一步加強。
2、群防群治監督執紀水平有待進一步提升。主要是對問題線索管理不夠規范,重要問題線索因組織不力、能力不適應而造成流失。
3、紀檢監察干部隊伍建設有待進一步加強。主要是辦案新手多,系統培訓少,在實際工作中,由于知識面窄,導致工作思路、工作方法和落實舉措等方面,與新時期紀檢監察要求有差距。
四、20_下半年工作打算。
1、把全面從嚴治黨的要求讓更多黨員、黨員領導干部入腦入心,持續釋放黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,不松懈、不停步的信號。
2、堅決抓好整改落實長效機制。以巡視整改為契機,以制度建設為抓手,以廉政風險點排查和防控體系建設為重點,推動學院黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。
3、從嚴監督,推動“兩個責任”和“三轉”要求落到實處,在聚焦主責主業的同時,把監督的關口前移,把廉政教育做足。多種途徑拓展線索來源。
4、深入推進作風建設,嚴格執行中央八項規定,馳而不息開展糾正四風運動,進一步抓好黨員領導干部廉潔自律的全方位監督。
5、探索校內巡察,在工作中總結經驗,不斷完善制度和流程,配齊人員,積極推進該項工作制度化、常態化。
6、結合新形勢,進一步健全和完善黨風廉政建設責任制考核體系。以上是我的匯報。
是學校紀檢監察部門的重要職能之一。其工作性質具有相對的獨立性和權威性今天本站小編給大家找來了學校紀檢監察。
供大家參考和閱讀。
今年,區xx局紀檢監察工作按照為民、務實、清廉的要求,以群眾路線實踐教育活動深入開展為契機,認真貫徹落實上級紀委有關精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進一步加大紀檢監察工作力度,大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深發展?,F將上半年主要工作情況匯報如下:
一、確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
局黨組召開專題會議,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓。繼續健全完善黨風廉政建設責任制監督制約機制,強化檢查、督查考核力度,嚴肅追究違反責任制的行為。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并將考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作,為城建工作的有序開展,奠定了良好的責任意識環境和堅實的制度基礎。
二、增強責任,促進干部職工自覺做到廉潔自律。
按照黨風廉政建設責任制的要求,結合黨的群眾路線活動深入開展,繼續認真貫徹落實領導干部廉潔自律規定。一是抓好干部職工的廉政學習教育。3月以來,按照區委的統一部署要求,認真落實學習教育、聽取意見環節工作,在全體黨員、干部職工中開展了《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關白族鄉調研時的講話精神》、《堅持群眾路線、堅決反對四風》等專題講座學習。同時,也開展了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20xx年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學習。通過學習,進一步增強了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹立了團結務實干事、全心全意為人民服務的意識,形成了勤政廉潔的良好作風。
二是抓好四風的突出問題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡子,著力解決四風突出問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。黨員、領導干部結合自身實際,撰寫了深刻的個人對照檢查材料,針對剖析出來的問題制定了詳細有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務實整改。三是切實做好政務公開。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督。
三、嚴抓查處、及時處理干部職工違規行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進一步加強信訪工作,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題,以及傾向性、苗頭性問題,實行分管領導和干部職工首問負責制,及時收集、辦理、回復群眾反映的問題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強線索管理等方面尋求突破口,進一步強化督查,及時糾正了項目建設過程中違法施工行為,并對工程隊進行了問責。上半年,我局共下發限期整改。
通知書。
9份,責令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強抓作風,加強同人民群眾的血肉聯系。
堅持用制度規范各項工作程序,把各項工作融入到黨風廉政建設中去。一是扎實開展城鄉互助共建活動。積極開展四走四問、慰問貧困母親、送溫暖等各項活動,深入聯系寶峰路社區結對幫扶,有力地促進了城鄉互助共建工作向縱深發展。二是開展農村法治宣傳。結合區政府組織的《社會救助暫行辦法》宣傳月活動,我局同民政局、房管局等相關單位共同在各鄉鎮處的廣場、街道、集市等公共場所,設立政策咨詢臺,向廣大居民宣傳《國有土地上房屋征收與補償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農村危房惠民政策,發放法律宣傳資料。在我局聯點的寶峰路社區,開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳學習,老百姓的自我維權與法律意識得到進一步增強。三是開展好服務游客三必須活動。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區的標志門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務游客、征求意見,堅持做到服務游客有問必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當親人的要求,進一步優化了旅游服務環境,提升了旅游服務質量。
回顧一年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉變作風,提高服務質量,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是學院“抓評估創示范”工作,推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神,按照市紀委九屆三次全會的部署,以樹立正確的權力觀為重點,以“增強黨性觀念,推進科學發展觀”為主題,加強領導,精心組織,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現出亮點較多,措施較實,反響良好的態勢,為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習,廣泛宣傳,規范領導干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神,今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議,組織學習傳達會議精神,部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領導干部要認真領會精神,嚴格遵循倡導的領導干部八個方面作風,對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣,促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結合我院實際開展了一列形式多樣,特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神,特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十周年和黨風廉政責任制十周年,與院黨委辦聯合牽頭,組織廣大黨員干部認真落實主題教育活動,據據不完全統計,全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次,召開主題班會100次等活動,凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問題,切實維護了廣大師生的切身利益,推動了轉變干部作風,加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展,同時也增強了廣大黨員干部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容,組織全院黨員干部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風教育讀本》等學習資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告,舉行各類形式的教育專題培訓班,學習會和輔導報告會,邀請上級領導專家學者,檢察院領導等輔導報告。據不完全統計,由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期),培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學院又是培養社會高職人才的地方,引導學生們樹立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價值觀念,是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動,以“十個一”為載體,即:組織一次專題學習,主要領導講一次廉政黨課,召開一次專題民主生活會,宣傳一批先進典型干部,參加一次中紀委舉行的舉行測試活動,組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政。
責任書。
并在學生中進行《廉潔修身》的專題教育,開展一次校園文化藝術活動、與白云區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道,充分利用學校的有利條件,豐富內容,創新形式,搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書畫專集,受市紀委和省教育工委紀委的表揚,并編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點,源頭防腐,強化監督制約機制。
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能,積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過,實行校務公開。開設校務公開網站,校務公開公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。做好“陽光工程”,收費、招生、評聘等一律向師生公開,接受監督。
2、抓住“四大環節”,紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來,學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師,招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用,紀檢監察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,防止商業賄賂情況發生。
據不完全統計,全院公開各類項目共150多項,其中設備招標采購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元,完成基建審計工程10項,送審總金額為367萬元,節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項,總金額為1682萬元,通過競爭性協商為學院節約近230萬元。3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計,糾正財務管理中的不規范問題并提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目,如考證、保險等,我們對此進行了調研,并提出了規范性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察。
工作計劃。
和工作要點》,有計劃開展工作,有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息,年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議,進行總結,使紀檢監察工作不斷深入,落到實處。
(三)建章立制,規范程序,抓。
好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節,把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好,并把它列入領導干部年度考核的重要內容之一。一是繼續堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,業務部門各負其責,紀檢監察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在基建維修、物質采購、招生就業等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導干部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。并于10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查,并專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》,將落實黨風廉政建設的任務分解,并根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》,確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是學院“抓評估創示范”工作,推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神,按照市紀委九屆三次全會的部署,以樹立正確的權力觀為重點,以“增強黨性觀念,推進科學發展觀”為主題,加強領導,精心組織,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現出亮點較多,措施較實,反響良好的態勢,為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習,廣泛宣傳,規范領導干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神,今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議,組織學習傳達會議精神,部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領導干部要認真領會精神,嚴格遵循倡導的領導干部八個方面作風,對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣,促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結合我院實際開展了一列形式多樣,特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神,特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十周年和黨風廉政責任制十周年,與院黨委辦聯合牽頭,組織廣大黨員干部認真落實主題教育活動,據據不完全統計,全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次,召開主題班會100次等活動,凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問題,切實維護了廣大師生的切身利益,推動了轉變干部作風,加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展,同時也增強了廣大黨員干部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容,組織全院黨員干部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風教育讀本》等學習資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告,舉行各類形式的教育專題培訓班,學習會和輔導報告會,邀請上級領導專家學者,檢察院領導等輔導報告。據不完全統計,由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期),培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學院又是培養社會高職人才的地方,引導學生們樹立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價值觀念,是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動,以“十個一”為載體,即:組織一次專題學習,主要領導講一次廉政黨課,召開一次專題民主生活會,宣傳一批先進典型干部,參加一次中紀委舉行的舉行測試活動,組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書并在學生中進行《廉潔修身》的專題教育,開展一次校園文化藝術活動、與白云區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道,充分利用學校的有利條件,豐富內容,創新形式,搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書畫專集,受市紀委和省教育工委紀委的表揚,并編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點,源頭防腐,強化監督制約機制。
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能,積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過,實行校務公開。開設校務公開網站,校務公開公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。做好“陽光工程”,收費、招生、評聘等一律向師生公開,接受監督。
參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,防止商業賄賂情況發生。據不完全統計,全院公開各類項目共150多項,其中設備招標采購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元,完成基建審計工程10項,送審總金額為367萬元,節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項,總金額為1682萬元,通過競爭性協商為學院節約近230萬元。3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計,糾正財務管理中的不規范問題并提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目,如考證、保險等,我們對此進行了調研,并提出了規范性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察工作計劃和工作要點》,有計劃開展工作,有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息,年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議,進行總結,使紀檢監察工作不斷深入,落到實處。
(三)建章立制,規范程序,抓好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節,把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好,并把它列入領導干部年度考核的重要內容之一。一是繼續堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,業務部門各負其責,紀檢監察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在基建維修、物質采購、招生就業等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導干部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。并于10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查,并專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》,將落實黨風廉政建設的任務分解,并根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》,確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(四)強化職能,嚴格管理,認真做好信訪工作。
信訪工作是群眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監察部門聯系基層、密切黨群關系的重要途徑。目前為止,學院紀委、監察室接到上級轉來信訪件四封,我們已將該信訪件反映情況進行調查核實,有關問題已得到妥善解決,調查結果也反饋到了市教育局信訪部門。在下半年的工作中,高度重視群眾來信來訪和舉報,熱情接待來訪人員,對群眾舉報的問題認真進行調查核實,及時向實名舉報人回復有關調查情況。
(五)適應新形勢新任務的需要,加強紀檢監察隊伍自身建設。
學院紀委、監察室十分重視自身建設。今年以來,通過集中學習、自學、黨支部學習等形式,學習了在中紀委xx屆二次次全會上的講話精神,作風效能建設有關文件,黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署及其有關政策等內容,切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設,不斷地充實自己,拓寬視野,增強法治觀念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行職責,勝任新形勢下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作,紀檢監察工作在院黨委和上級主管部門的領導下,取得了一定的成績,圓滿完成了各項任務。但是,工作中還存在著一些問題和不足。離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標準仍需進一步提高,創新意識不夠強烈;廉政教育和監督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對。
規章制度。
的監督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足于現狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。我們將繼續努力,把工作做得更深更細,為學院的改革與發展事業提供堅強的政治保證。我們將要采取有力措施,認真加以解決。
二、20xx年的工作思路。
明年紀檢監察工作形勢很嚴峻,任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求,明年,我們的工作主要做好以下六個“進一步”:
(一)進一步組織學習、宣傳、貫徹中紀委xx屆三中全會和xx屆二次全會精神和在全會上的重要講話。深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,認真貫徹落實中央紀委印發的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知,對今后反腐倡廉工作多措并舉,狠抓落實,推動反腐敗斗爭深入開展。
(二)進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。繼續把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入黨政領導班子和領導干部目標管理,與學院建設,精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,深入推動領導干部廉潔自律工作。
(三)進一步做好作風效能建設相關工作。目前我院的實踐科學發展觀的學習活動、作風效能建設活動已進入集中整改階段。針對第二階段查找出來的問題,采取有力措施,集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等十一個方面進行整改,現在各項整改工作正順利開展,為下面的考核總結階段做好準備。
民服務的先進事跡,剖析違法違紀的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚正氣,反對歪風,增強法制觀念,在思想上筑起防止腐敗“兩條防線”,自覺做到拒腐防變。
(五)抓好廉政文化建設,完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設的主體是干部、教師和學生,要分層次做好教育工作。干部是學校黨風廉政建設的重點,尤其要把領導干部作為教育和監督的重點,教師在校園廉政文化建設中起主導作用,教師是關鍵。學生是受教育的主體,主要應進行廉潔文化的理念教育。下明年,還將為慶祝59周年校友會,以廉政文化為題材的板報競賽活動,讓廣大黨員干部、教師、學生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質,樹立社會主義校園新風尚。
(六)進一步做好來信來訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔,保證案件查處工作有條章可依,有規可循。二是加大學院的財務管理和監督力度,打擊商業賄賂等經濟領域中的犯罪活動,維護學院的合法權益。
今年的工作,有亮點也有不足,我校在明年的工作中,我們將會在學院黨委和上級部門的領導下,緊緊圍繞學院中心建設,充分發揮紀檢監察工作職能,為學院的發展建設做出更大貢獻!
在忙碌的學習和工作中,大學的半年就這樣匆匆走過。這半學期的紀檢工作也圓滿結束。我們謹記“學生會是一塊磚,哪里需要往哪搬”的宗旨,認真負責的為制藥系的老師學生服務。在各系輔導員的幫助和各班、各部門同學的積極配合和支持,以及本部門全體成員的努力下,紀檢工作取得了一定的成果,得到了廣大同學的肯定,同時紀檢部也在不斷的改善和進步。
一、紀檢部工作回望:
1.在各班,各輔導員以及各副部的配合下圓滿的完成了納新,先后共有10多名優秀的新生加入,為我們制藥系紀檢部增加了新鮮血液。
2.在經過各部長和主席團的配合、幫助后,我部各干事都很快的熟悉了紀檢部的工作,干事們也在錯誤中快速的學習以及進步。配合其他部門圓滿的完成了系組織的各個大型活動,如:迎新晚會、星光杯書法大賽、籃球賽、圖書漂流活動、元旦晚會等。
3.在經過一個月查課,干事們終于能夠不出任何差錯的完成查課。這是值得肯定及表揚的,這也充分的證明了這屆干事的優秀。
4.紀檢部各成員配合其他部門的工作,對其他部門的工作給予相應的支持,盡自己最大的能力幫助其他部門完成工作。在很多的活動中我們紀檢部的成員形象沒有舞臺上的演員那樣流光溢彩,但是我們在臺下默默地為他們付出,也為我們武生院校園展現了另外一種新形象!
5.紀檢部也完成了對制藥系各個部門干事的考核。我們做任何一項工作,出色的完成任務是我們的最終目的,但是其真正的意義不僅于此。我們做學生工作的出發點是為同學們服務,落腳點是成人達己,互利共贏。完成任務,成人的目的達到了,那么達己就要求我們從一項工作,活動中有所領悟,有所啟發,不能單純的只為了完成任務而工作。比如我們可以學習到工作的方式、途徑、態度等。能夠有所領悟,并結合自身實際情況應用于實踐,如此,我們方能在工作中學習,在學習中成長,在成長中不斷地提高和完善自己。
二、存在的問題:
1.提高紀檢部內部人員素質,堅持務實、高效的工作作風。
2.進一步加強內部成員的工作方法、工作態度的學習。
3.工作中要開動腦筋,主動思考,探索工作的新方法和新思路。
4.定期的對部內工作作出總結,提高成員的辦事能力和辦事效率。開展部內、部間成員的經驗交流活動,通過交流工作經驗,提高成員對工作的認識,增強團隊榮譽感和集體感。
以上就是紀檢部對上學期的總結。我相信,在各個部門的支持和配合下,紀檢部會發展的越來越好,切實為本組織服務,營造良好的工作環境,真正的起好監督規范各成員行為的作用。
。
在社會主義民主和法制日益發展的今天,紀檢監察制度是我國制度體系構建中不可或缺的重要組成部分,研究和完善我國的紀檢監察制度是一項極富價值的工程。今天本站小編給大家整理了學校紀檢監察。
希望對大家有所幫助。
我校在區教育黨委和區教育局監察室的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委xx屆六次全會精神,緊緊圍繞學校中心工作,以貫徹落實《廉政準則》為重點,以創建廉潔文化建校園為契機,抓好“敬廉崇潔”各項任務的落實,為學校的建設與發展服務。
一、措施齊、制度全,成立紀檢監察領導小組。
我校把廉政建設作為校園文化建設和思想道德教育的重要內容,滲透到各項工作中。成立了以黨委書記同志為組長,黨委委員為副組長的紀檢監察領導小組。領導小組定期召開會議,研究加強廉政建設的意見和措施。
我校將廉政建設滲透到教育教學管理的各個領域,制定了廉政建設近期工作安排,建立了廉政建設考核評價和激勵機制,在學校網站增設了“廉潔文化”專欄。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反饋為手段,重點對教育教學常規管理情況進行督查。做到及時督查、及時記錄、及時上傳內網,對發現的問題及時解決。
二、亮身份、重承諾,發揮黨員先鋒模范作用。
在學校行政干部、黨員教師中開展“率先垂范,廉潔從教”為主題的“廉潔文化進校園”系列教育活動。
學校以黨支部為宣傳陣地,在教師辦公室鄭重公示“支部。
承諾書。
”。在黨員辦公區設立“黨員示范崗”,實行黨員掛牌上崗。全面開展黨員在崗亮身份活動,促進黨員發揮先鋒模范作用,以身作則,自覺接受監督。
今年上半年,結合“踐行師德創先爭優、辦人民滿意教育”師德承諾活動,學校黨委制定了學校層面的承諾內容和黨員教師個人的師德承諾,舉行了師德宣誓,簽訂了《干部、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學習《反腐倡廉教育讀本》、觀看影片《建黨偉業》和《廉潔從政,從我做起》系列動畫短片。并撰寫觀后感和廉潔從教心得,上傳到學校網頁。在20xx年黨員關愛基金集中募捐活動中,全體黨員踴躍捐款,共募集420xx元善款。
9月,學校黨委下發了《關于開展三個一”活動的部署》,各支部按照部署要求,舉辦了一次以學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容的講座活動;組織了一次以在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話為主要內容的學習活動;開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的民主生活會。通過系列活動,提高了行政干部、黨員教師的尊廉崇潔意識,以身作則,守廉踐廉,自覺接受群眾監督,勤政廉潔,成為師生的楷模。
三、揚正氣、講師德,樹立全員廉潔從教的風氣。
我校在全體教師中開展了“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動?;顒优c學校行風建設、師德創優活動相結合,把廉潔從教,敬業愛崗作為主要內容,多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺性,促進依法執教。
在今年2月召開的全體教師動員會上,工會宣讀了《“加強作風建設,提高服務效能”
倡議書。
》,全體教師簽訂了《提高服務效能廉潔從教承諾書》;學校還利用周三學習時間組織全體教師學習了“五個嚴格”、“三項規定”和教學“七認真”;開展了“廉潔從教”格言征集活動、組織了“一身正氣,清白正教”教師演講會、班主任工作培訓活動,讓教師通過具體的活動來深化廉潔從教的意識。
9月初,學校黨委和工會向全體教師中發出號召,開展新一學年的愛生行動。學校10個工會小組一起動員教師積極參與。在9月8日教師節來臨之際,共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛生行動志愿書》,承諾定期輔導幫助學生。在此基礎上,學校工會和教務處、德育處決定自9月19日起,每周一、二、四放學后利用一小時,安排全體主課教師輔導學困生,受到了家長極大的歡迎。
9月9日,在教師節來臨之際,每位教師進入校門,學校德育處都送上一支康乃馨,同時遞上《廉潔教師節倡議書》。號召全體教師過一個廉潔、恬靜的教師節。
四、強職能、嚴管理,強化監督制約機制。
1、全面推行校務公開。學校重大決策都領導班子討論,交教代會審議。學校在內網開設校務公開專欄,在校園主要通道立校務公開公示欄,做好收費、評先評優,職稱晉升等工作,一律向師生公開,接受監督。在每年的教代會上還安排部分校級領導和中層干部進行述職述廉活動,經教代會代表測評,廉政建設的滿意率為100%。
2、工會全程參與監控。一是中層干部的提拔。學校凡是提拔中層干部,都要通過網上發布通知報名、競聘答辯、提拔公示、試用等環節,整個過程公開、公正。二是教師職稱評定及評先環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;三是基建工程及大宗物資采購環節。學校工會代表全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,確保學校資金用到實處。四是對于小件物品和易耗品的采購,所有教師都必須通過網上申購、總務處核價、校長審批,才可以購買。
3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。
4、定期開展學生和家長的民意調查活動。在每位教師所任教的班級開展學生和家長的民意調查和測評活動,不定期開展電話問卷測評活動。通過調查與測評,家長滿意率高。學校還聘請了家委會成員為學校行風義務監督員,接受社會的監督。學校通過校長電子信箱、學校意見箱家校路路通等形式,加強家校聯系。在教師節等重大節日來臨之際,通過發放《告家長書》、短信提示等形式,邀請家長共同做好創建廉潔校園工作,杜絕教師收受學生家長禮物或者利用職務之便讓家長辦私事等現象。
在學校開展廉政建設的工作中,我校先后被評為市校務公開先進學校、市廉潔文化進校園示范點、區預防職務犯罪先進單位。但是我們深知,紀檢監察工作是一項長期性的工程,我校要把貫徹落實廉政建設繼續作為今后一段時間的主要任務來抓,進一步加強“廉潔從政”、“廉潔從教”,在校園始終營造“敬廉崇潔”的氛圍,使我校的紀檢監察工作再上一個新臺階。
今年,區xx局紀檢監察工作按照為民、務實、清廉的要求,以群眾路線實踐教育活動深入開展為契機,認真貫徹落實上級紀委有關精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進一步加大紀檢監察工作力度,大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深發展?,F將上半年主要工作情況匯報如下:
一、確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
局黨組召開專題會議,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓。繼續健全完善黨風廉政建設責任制監督制約機制,強化檢查、督查考核力度,嚴肅追究違反責任制的行為。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并將考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作,為城建工作的有序開展,奠定了良好的責任意識環境和堅實的制度基礎。
二、增強責任,促進干部職工自覺做到廉潔自律。
按照黨風廉政建設責任制的要求,結合黨的群眾路線活動深入開展,繼續認真貫徹落實領導干部廉潔自律規定。一是抓好干部職工的廉政學習教育。3月以來,按照區委的統一部署要求,認真落實學習教育、聽取意見環節工作,在全體黨員、干部職工中開展了《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關白族鄉調研時的講話精神》、《堅持群眾路線、堅決反對四風》等專題講座學習。同時,也開展了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20xx年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學習。通過學習,進一步增強了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹立了團結務實干事、全心全意為人民服務的意識,形成了勤政廉潔的良好作風。
二是抓好四風的突出問題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡子,著力解決四風突出問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。黨員、領導干部結合自身實際,撰寫了深刻的個人對照檢查材料,針對剖析出來的問題制定了詳細有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務實整改。三是切實做好政務公開。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督。
三、嚴抓查處、及時處理干部職工違規行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進一步加強信訪工作,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題,以及傾向性、苗頭性問題,實行分管領導和干部職工首問負責制,及時收集、辦理、回復群眾反映的問題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強線索管理等方面尋求突破口,進一步強化督查,及時糾正了項目建設過程中違法施工行為,并對工程隊進行了問責。上半年,我局共下發限期整改。
通知書。
9份,責令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強抓作風,加強同人民群眾的血肉聯系。
堅持用制度規范各項工作程序,把各項工作融入到黨風廉政建設中去。一是扎實開展城鄉互助共建活動。積極開展四走四問、慰問貧困母親、送溫暖等各項活動,深入聯系寶峰路社區結對幫扶,有力地促進了城鄉互助共建工作向縱深發展。二是開展農村法治宣傳。結合區政府組織的《社會救助暫行辦法》宣傳月活動,我局同民政局、房管局等相關單位共同在各鄉鎮處的廣場、街道、集市等公共場所,設立政策咨詢臺,向廣大居民宣傳《國有土地上房屋征收與補償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農村危房惠民政策,發放法律宣傳資料。在我局聯點的寶峰路社區,開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳學習,老百姓的自我維權與法律意識得到進一步增強。三是開展好服務游客三必須活動。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區的標志門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務游客、征求意見,堅持做到服務游客有問必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當親人的要求,進一步優化了旅游服務環境,提升了旅游服務質量。
回顧一年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉變作風,提高服務質量,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
。
構建我國特色的黨內監督機制,是現階段基層紀檢監察工作的關鍵,小編為大家搜集的紀檢監察工作。
調研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區紀委解放思想、主動轉變、聚力主業主責、強化監督執紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一是發揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監察機關對紀檢監察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監察機關對組織與協調的關系理解不透,注重組織,忽視協調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監察機關組織協調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協調。四失位問題,主要表現為制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業紀檢監察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業調查情況來看,大多企業的紀檢監察人員兼職過多,職能作用發揮不明顯。紀檢監察干部學習培訓少,業務知識欠缺,對紀檢監察的業務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業紀檢監察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業,紀檢監察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監察工作的開展和作用的發揮。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監察工作難題,打好持久戰。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,現象多發,滋生的土壤存在,反斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反斗爭引向深入。
二是聚力主業,強化執紀監督問責,打好攻堅戰。各級紀檢監察機關要按照“三轉”要求聚焦執紀監督問責主業,整合基層紀檢監察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門,使紀檢監察機關回歸職能本位。堅持執好紀,切實加強對各級重大決策部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發揮懲治的震懾作用。堅持問好責,加強行政監督,強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督,加強行政監察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發條,對不適合紀檢監察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監察隊伍建設,要穩定加強國企紀檢監察隊伍,加強業務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來,在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下,廣大紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態,樹立了較好的干部形象,為各項社會事業做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏,在對六安市各區縣進行調研時發現,很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室,部分雖然選配了紀檢監察干部,但有掛名的現象,一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監察系統合力不足。
(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監察專門的知識培訓不多,業務知識得不到有效地補充,加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統,專業人才缺少,執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。
違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監察干部在實際工作中,有紀不依,執紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發生。
中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反斗爭的需要,加強紀檢監察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。由此可知,在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反重任的紀檢監察干部的素質如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小,所以紀檢監察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優秀人才。在繼續落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的要求,培養一支“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監察干部必須要有更高的道德修養,以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發展。
(2)組織協調和溝通的能力。紀檢監察干部要善于根據不同的情況,協調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監察工作的特殊性,要求紀檢監察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業務知識和工作經驗的能力即專業技能。專業技能不是專業技術知識的簡單對應,而是將專業技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監察干部的專業技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。
(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執紀執法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
紀檢監察干部隊伍要發揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才,不斷改善隊伍結構。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優化紀檢監察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監察干部的綜合素質包括基本素質和業務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規定,對基層紀檢監察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監察干部一般情況下(業務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監察骨干力量相對穩定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監察干部,要通過制定剛性政策條規,將其調整出紀檢監察干部隊伍,促進紀檢監察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監察業務,提高干部的綜合業務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養人才。比如,堅持選派紀檢監察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優秀干部到紀檢監察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監察部門的規格,進一步明確紀委常委、監察室主任等各個層次紀檢監察干部的級別待遇。建立寬松的工作環境,讓干部有作為。具體來說,可根據工作的實際需要,對編制實行動態管理,真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優先考慮。統一設定紀檢監察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業差別,想方設法提高紀檢監察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監察干部的心理素質和性格特點,逐步優化干部的個性氣質結構。紀檢監察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業,忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監察干部時,應認真研討紀檢監察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優化個性氣質結構。
加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反斗爭的實踐說明,在經濟發展和社會進步的過程中,現象也呈現出一些新的特點和規律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規律,做到監督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創造是學習的核心,沒有創造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創造性,不斷開創工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監察工作人員絕大部分是兼職,業務工作多。要正確定位、發揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監察業務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監察公文寫作、紀檢監察業務、黨紀政紀新條規、紀檢監察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規的出臺,及時舉辦了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業領導人員經濟責任審計規定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監察干部的業務知識,提高業務素質。
加強紀檢監察干部隊伍建設,也是培養一支高素質紀檢監察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監察干部隊伍建設要逐步走上規范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創造條件,合理安排優秀紀檢監察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監察干部考評一次,連續兩年評為優秀者優先獲得晉升機會,連續兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監督制約機制。進一步完善紀檢監察部門的內部監督,重點要在監督的運行機制上有所創新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢監察部門工作實施監督。嚴肅內部監督的原則性,對不適宜做紀檢監察工作的干部要調離紀檢監察崗位,保證紀檢監察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監察系統內部監督的良好氛圍。
。
一、領導重視,提高認識、落實責任。
校長作為學校預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作的第一責任人,高度重視學校衛生工作,統一思想,定期進行預防控制工作的研討,把學校疾病預防控制工作作為當前學校重點工作之一。他加大管理力度,建立學校安全領導小組例會制度和報告制度,健全傳染病預防和控制工作的管理制度,掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況,并提供必要的衛生資源及設施。
二、做好宣傳動員,實行聯防聯控。
學校宣傳部加強宣傳,及時預防。積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,倡導環境衛生、科學洗手等衛生行為,提高廣大學生、教職員工對流感防治的正確認識和自我防護能力。利用微信公眾號向師生進行宣傳教育,要求師生做到“四早”:即早發現、早報告、早隔離、早治療,外防輸入,內防擴散。
三、建立制度,完善措施。
嚴格考勤制度,建立晨檢、午檢制度,由各班主任每日檢查班級學生出勤情況。有缺勤者及時聯系明確原因,如有發熱和腹痛、腹泄等胃腸道癥狀者應及時就醫,送醫院診治并及時了解病情,上報學校。隨時觀察班級以及教師情況有類似癥狀及時上報,做到早發現、早隔離、早上報、早治療。
學校定期對校園教室、辦公室、餐廳等場所衛生進行消毒,注意通風,保持空氣流通,杜絕疫情發生。
四、暢通渠道,上報及時。
一是建立“零報告”制度。建立健全校內有關部門和人員、學校與家長、學校與當地醫療機構及教育行政部門“零報告”聯系機制,完善信息收集報送渠道,保證信息暢通。二是實行24小時值班制度。加強校內值班,實行24小時值班制度。建立與教育部門、衛生部門信息聯動機制,發現疫情及時上報并收集本地區新型冠狀病毒感染的肺炎發生信息,及時準確地進行預警。
五、停課不停學,停課不停教。
“停課不停學”通知剛下發,學校教務辦立刻制定疫情期間線上教學工作實施方案。劉主任制定課表及時間表,每天檢查督促教師按時上課;同時他也將局里課件資源及時上傳工作群,供教師參考。在教學匯報工作中,存在有的同學不能按時上課,家長不能起到監管作用;師生交流溝通不方便,不能掌握學生真實學習情況;有的教師上課時間過長等問題,校領導班子就就存在問題進行討論,并提出了整改措施。
各領導回顧總結分管工作之后,就返校教師隔離實施計劃進行討論并提出下階段建議。接下來,我校將進一步加大工作力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作逐步引向深入,為創建平安和諧校園作出應有的貢獻。
自新冠病毒肺炎疫情發生以來,我校堅決貫徹省市區關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作安排部署,科學防控,精準施測,把師生生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。
紀檢監察是黨的紀檢監察機關和政府監察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合,落實主體責任,做細日常監督,不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。
強化責任落實,加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監督對象范圍,規范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接,做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位,既監督干部,也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關,組領導班子分區域開展監督調研,通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索,在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如,某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監察權力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監察干部依規依紀依法履職盡責。一是權力運行規范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,開展對規則、規定等法律法規制度執行情況的監督;建立工作職責、監督檢查和審查調查、工作指導等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理,將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結合紀檢監察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒,并以嚴格監督執紀問責強化制度執行,確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。(姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長)。
一年來,我鄉紀委在區紀委、監察局的指導和鄉黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大精神,認真落實科學發展觀。按照市、區紀委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉中心工作大膽履行職責。從全鄉工作大局出發,積極發揮紀委委員及各支部作用,通過進-對推行黨務政務公開,進一步完善制度、開展財務檢查、教育收費進行督查、推行黨務政務公開,進一步開展廉政文化六進活動,開展了干部紀律作風整頓等工作,認真落實黨風廉政建設責任制,深化黨風廉政建設工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護了全鄉的政治穩定,促進了全鄉經濟社會又好又快發展。
根據年初的工作安排,我鄉紀委主要從以下六個方面做好紀檢監察工作:。
(一)切實落實黨風廉政責任制,確保政令暢通。
堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,群眾積極參與的領導體制和工作機制。制定了__鄉__年黨風廉政建設工作實施意見及__鄉黨風廉政建設和反腐敗目標責任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風廉政工作目標責任書》,進一步明確了責任主題和責任人。繼續實行紀委包抓聯系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年,鄉紀委對新當選的村支部書記和村委會主任進行了集體談話,教育他們遵紀守法、廉潔奉公,正確處理好權力和責任的關系。圍繞和諧__建設的要求著力解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題,進一步強化對新農村建設中惠民政策落實情況的監督檢查,確保涉農補貼及時、足額得到兌付,特別是加強對教育“兩免一補”政策、“一折通”政策的執行情況和衛生收費監管力度,重點對__年經鄉財政所專項資金2199639.29元落實情況進行了檢查,對存在的問題及時進行糾正,切實維護廣大人民群眾的根本利益;加強對鄉屬各單位執行黨委、政府決定落實情況的檢查,保證政令暢通,有效推進工作。并將檢查、考評結果,作為鄉黨委對單位和個人進行考評重要依據。
(二)強化宣傳教育力度,提高領導干部勤政廉政意識。
結合市、區解放思想大討論活動的開展,加強對黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結合支部會和干部職工培訓會,采取集中學習、以會代訓、自學、發放反腐倡廉宣傳冊等多種方式,加強以樹立正確權力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育,增強黨性修養和黨性鍛煉,增強方黨為公、執政為民的政治理念。結合在全鄉開展的干部紀律作風整頓,以“強素質、樹形象、抓落實、促發展”作風年建設主題活動為契機,深入開展黨風黨紀教育,弘揚親風正氣,切實做到為民、務實、清廉。利用七一期間為13個基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時機,繼續加強公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來,深入推進廉政文化進機關、進家庭、進學校、進農村等活動。
利用元旦、春節、清明、五一、十一長假前會議的大好時機大力宣傳倡導八個方面的良好風氣,認真貫徹中紀委《關于嚴格禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,著力解決領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題,積極防止出現領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的問題。努力營造風清氣正的工作環境、學習環境和發展環境。
(三)加強政風行風監督,維護人民群眾利益。
為進一步加強和鞏固開展優質服務窗口創建活動取得的成果,鄉黨委、政府與各單位負責人簽訂了《__鄉黨風廉政建設目標責任書》繼續完善并深入執行《干部職工雙月考核評比制度》和《領導包片干部包村責任追究制度》。鄉紀委組織編寫了__鄉機關干部制度匯編,在全鄉開展了政府部門政風行風評議工作。圍繞群眾反映強烈的問題,堅持以人為本、關注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對教育收費、醫療服務、扶貧救災、能繁母豬補助、安全生產等與群眾生產生活密切相關工作進行督察,及時糾正行業不正之風,維護好人民群眾的切身利益。進一步深化黨務公開、政務公開、站所辦事公開和村務公開,規范農村“一事一議”制度的落實,讓群眾看到透明的黨政權力運行機制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
xx年我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。
(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。
(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。
一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。
二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。
三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。
強化政治監督,是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區實際,堅持守正創新,大膽實踐探索,力爭把政治監督做細、做實、做深、做精?,F就有關工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領,學習領會習近平總書記記、趙樂際同志關于政治監督論述和中央、省委有關精神的情況。
政治監督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記記在不同場合多次強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”,強調以黨的政治建設為統領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。新修改的《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規章,均對紀委履行黨內政治監督職責作出了具體規定,同時也明確了國家監察監督同時適用于黨內監督的內容和要求。
2018年以來,xxx區委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監督的豐富內涵,結合我區實際,研究部署落實政治監督的具體措施。區委xxx書記對政治監督高度重視,多次在區委書記專題會議上強調,要自覺對照習近平總書記記關于做好政治監督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監督具體化、常態化。區紀委監委班子成員理論學習中心組將習近平總書記記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監察機關政治監督的內涵,立足紀檢監察機關職責使命,積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監察工作高質量發展。
(二)結合本地區對政治監督內涵和定義、對政治監督規律的理解。
習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話,強調“要強化政治監督保障制度執行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用,明確了政治監督的主要內容,為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監督都是政治監督,政治監督對其他監督方式具有統領性,要用政治監督統領黨內監督和黨外監督,統領紀檢監督、監察監督、巡察監督、派駐監督,統領長期監督、日常監督。政治監督相當于一條主線,貫穿于其他監督方式的具體運行過程中,其他監督方式都要體現出政治監督的本質特征。從現實層面來說,政治監督是一個有政治要求、標準、立場的監督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨章黨規、遵守政治紀律和政治規矩、推進政治生態建設等情況進行監督檢查。紀檢監察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監察機關政治監督的特定內涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力,著力發現并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發現并糾正政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發現并糾正貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發展,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。紀檢監察機關突出政治監督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監督、在黨內監督中居于根本和統領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監委和省紀委監委政治監督制度規定,堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監督和專項檢查,探索實現政治監督制度化、具體化、常態化的有效途徑,通過認真總結提煉,進一步深化了對政治監督的規律性認識和把握:探索政治問題發現識別的方式方法,就是要充分發揮巡察利劍作用、派駐監督探頭作用﹔探索政治偏差監督糾正的方式方法,就是要綜合運用監督執紀問責、監督調查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。紀檢監察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監督任務,健全監督體系,創新監督方式,切實推動政治監督更加精準有力。反過來,政治監督立足于權力運行的監督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現代化,是黨章規定的重要制度??梢哉f,強化政治監督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監督加以監督檢查。綜上所述,政治建設是政治監督的統領,也是其目標,而政治監督則是政治建設的實現方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監督,是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監督關口,在如何實現政治監督具體化、常態化的創新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。
新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監察機關主業就是政治監督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監督體系,從嚴明政治紀律和政治規矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監督范圍,著力發現突出問題,嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為,對在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。聚焦習近平總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區經濟工作會議精神、區委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰,高質量發展和推進轉型發展等方面開展監督檢查情況。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,將政治監督體現到各項具體的日常監督工作中,實現政治監督的常態化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰,高質量發展和推進轉型發展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監督舉措,識別審視被監督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態環境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發現1個街道黨工委存在落實黨中央生態環境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區內存在的環境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發生后,xxx區紀委監委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區各級紀檢監察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監督檢查,發揮保障執行、促進完善作用,推動在常態化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前,全區xx家區屬企業已全部復工復產。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監督檢查情況等。
1.開展人防系統腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監委工作部署和省市紀委監委要求,將開展人防系統腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監督執紀執法力度。堅持兩線作戰,采取紀委監委監督檢查與人防系統自查自糾相結合的方法,一方面壓實主體責任,由區人防辦對人防工程重點環節進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監督檢查組,聚焦人防系統關鍵環節和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規制度執行、行政審批環節、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監督,靶向發力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發現問題線索x條,立案查處x名鄉科級干部。在加強監督執紀執法的同時,注重深入分析人防系統問題產生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區人防辦履行主體責任,對人防系統主體責任缺位、監管環節缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發現并整改問題xx個,各級紀檢監察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區、xx社區等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇擔“打傘破網”重任。根據省、市紀委監委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發現并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統一。
針對當前少數黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現象,我們立足政治機關定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經常,在嚴明黨的政治紀律和政治規矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環節集體約談xxx余人次;組織召開全區黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區廉政教育基地,積極推進區警示教育基地建設工作,打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態,2018年以來,組織召開五屆區紀委三次、四次、五次全會,要求全區各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區紀委全會精神,突出強調加強政治建設,督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現黨內政治生態的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規律、黨內監督規律、巡察工作規律,準確把握政治監督內涵,把政治巡察具體化、常態化。2018年以來,在研究制定五屆區委巡察全覆蓋規劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監督的內容,使巡察監督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發現“三大問題”xxx個,發現主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉街和xx個區直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監委日常監督檢查的重要內容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監督檢查工作情況。根據區委制定的整改方案,加強監督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監督檢查,督促全區上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統籌推動整改。根據區委制定的《xxx區貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。目前,區委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記記視察xx重要講話精神開展監督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續推進整改落實,及時組織監督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區黨的建設和各項事業沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況。2018年以來,我區共對市紀委監委監督檢查發現的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監督檢查部門、派駐機構和有關鄉街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態分析整改成效。同時及時啟動日常監督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養政治生態,開展政治生態建設和評估的有關工作情況;靠前監督本地區民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現場檢查、廉政談話、專項治理和執紀問責等常規監督手段的基礎上,不斷豐富政治監督視角和渠道,著力構建多維多重的監督格局,是紀檢監察機關深化政治監督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態精準“畫像”。在遵循辯證、聯系、發展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面,為被監督單位政治生態集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監督單位政治生態現狀,多渠道、多方式發現政治生態建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態建設。二是加強民主生活會監督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監督部門、派駐機構負責人參加所聯系地區和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區紀委常委、區監委委員、各監督檢查室主任、各派駐紀檢監察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發現1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區軟弱渙散黨組織。及時與區委組織部、各鄉街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協助區級領導包聯工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統。在對全區xxxx名監督、監察對象實現一人一檔的基礎上,去年我們又研發了廉政電子檔案系統,初步實現了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統的建立,監督檢查部門和派駐機構對監督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數。
(七)制度層面:開展政治監督的探索實踐和相關制度建設情況,包括推動本地區梳理權力清單和權力運行風險點,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規范政治監督工作相關制度規范等。
1.健全銜接機制形成政治監督合力。同步深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督,充分運用各自監督優勢,健全完善“四個全覆蓋”監督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監督檢查部門、派駐監督、巡察監督力量。制定區委巡察機構與區紀委監委有關室(派駐紀檢監察組)協作配合機制,充分發揮監督檢查部門、派駐紀檢監察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構建科學、嚴密、有效的監督網,使巡察平臺成為落實監督第一職責、做實日常監督的線索源和突破口,制定《關于建立健全區委巡察機構與區紀委監委相關室(派駐機構)協調協作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業務精通的干部參加聯系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監督檢查部門配合開展監督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監察干部和巡察干部專業能力優勢互補;巡察結束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監委,由監督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監察組工作規則,加強監督檢查室對派駐紀檢監察組的聯系指導,形成管理有效、運轉協調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監督是政治監督的定位,以強化監督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監察組深入了解分析被監督單位政治生態狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態更新。
同時,注重發揮派駐紀檢監察組與紀委監委內設機構、巡察機構的協同聯動作用,在重要時間節點的監督檢查和專項監督檢查中,將監督檢查部門和聯系的派駐機構組成專門力量,實現同步、同向“一體化”推進監督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監察組注重日常監督檢查成效,對發現問題能力不強的派駐紀檢監察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監督責任。2019年,區紀委監委x個派駐紀檢監察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監督“最后一公里”。健全區紀委監委班子成員聯系鄉街、領辦重點案件工作機制,機關各監督檢查室及時對各聯系鄉街領導班子思想、工作、作風狀態進行深層次了解掌握,制定《xxx區聘任村(居)監察聯絡員工作辦法(試行)》,將監督職能向村(居)拓展。加強對鄉街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉街紀(工)委分片協作工作模式,制定出臺《關于開展鄉街紀檢監察連片協作區專項監督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區鄉街紀(工)委(派出監察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統籌監督檢查資源和力量,進一步提升鄉街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產生的根源,認真梳理總結監督檢查、審查調查、巡察中發現的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發現相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環節。2018年以來,制發紀律檢查建議書、監察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監管的軟肋、風險的盲區,以案促改。對存在的普遍性和多發性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監督,真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調,做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉。2018年以來,針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監督執紀“四種形態”。區別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態”情況作為追責問責的重要依據,堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合,倡樹清風正氣。認真貫徹執行《xxx區支持干部改革創新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關心激勵,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發揮好導向作用,充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性,營造鼓勵創新、寬容失誤的良好環境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區紀委監委緊跟上級部署,持續加強監督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監督機制,強化監督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區上下形成“黨委(黨組)統一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協調,部門各負其責,紀檢監察機關監督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區紀委監委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監督,持續推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉街紀(工)委主動監督、靠前監督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監督,在監督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規范化、常態化進行,有效打通紀檢監察工作聯系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監督等手段,在推動政治監督具體化、常態化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監督不到位,特別是落實信訪維穩主體責任措施不力,致使轄區重信重訪、越級上訪易發頻發等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監督責任和協助職責統一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉街、部門黨組織主要負責人xx人次,發放《預警通知書》xx份,2019年全區檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監督檢查中發現的違反中央八項規定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態”。2018年以來,運用“四種形態”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態xxx人次,占比為xx%,“四種形態”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調整心態、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現政治監督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監督是否“長牙”“帶電”,真正發揮威懾作用,很大程度上取決于有效監督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區落實“兩個責任”電子監督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監察組)的監督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”,采取賬目檢查和實地調查相結合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發放、管理運行情況進行政治監督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監督。堅持把政治監督作為紀檢監察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區紀檢監察干部政治能力不夠強、業務水平不夠高的現狀,我們持續加強干部隊伍政治素養和專業化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業務培訓xx次,自行開展政治和業務培訓xx次xxxx余人次,全區紀檢監察干部政治和業務能力得到有效提升。同時,持續深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監察干部xx人次,為紀檢監察機關全面履行政治監督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監督主要問題和現實困難;開展政治監督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監督工作人員的素質和能力情況等。
盡管我們在開展政治監督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監督做精做準、具體化常態化上仍存在不少差距,具體表現在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監察機關開展政治監督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監察干部對政治監督的概念內涵領會不清,籠統地認為政治監督就是從政治上進行的監督,把政治監督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查,將政治監督與業務工作脫離、與其他監督割裂看待,導致找不到監督的重點和方向,距離政治監督由理念落到實踐、從要求變為行動還有一定差距。
2.從方式方法上看,監督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規化、老套路進行監督,沒有把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程,精細化、精準化發現問題的能力不夠。有的把政治監督混同于一般的業務監管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發現和糾正政治上的偏差;有的對政治監督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環節進行監督;有的開展政治生態“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監察建議書存在管理不夠規范、執行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監督的相關政策,基本都是以紀委監委的名義印發實施,但實踐中政治監督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容,強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監委。黨委(黨組)可以更好地統籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監委除了要扛牢原有的監督責任,應更加注重履行好“協助”職責,為黨委充分發揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業上看,國家監察體制改革以來,紀委與監委合署辦公,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,紀檢監察機關的監督權力更加集中,力量更加強大,監督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區,就是一提到監督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監察工作力量,過多要求紀檢監察機關深入到基層一線去監督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監委“手伸得過長”,有時甚至代替業務部門行使了“業務督導”職責,造成了“監督的再監督”定位失守,使得“三轉”無法執行到位。
5.從能力素質上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監察體制改革全面推進的新任務和履行政治監督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現在履行監督首要職責缺乏系統性和深層次的認識和理解,開展政治監督發現問題的能力不強,探索創新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等,對監督檢查中發現的程序規范、監督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監督變為了為主責部門“撿遺補漏”,在同步考量監督執紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰,沒有現成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監督,還需要我們立足職責定位、結合形勢任務,更加深入地把握政治監督的內涵,在工作實踐中不斷總結經驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監察機關的職責定位,樹立優先做好政治監督的鮮明導向,具體做到“五個優先”:一是在履職擔當中,突出政治監督導向作用,堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程,統籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監察工作中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監督檢查中,優先從政治角度進行考量,加強對檢查發現問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調查中,優先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監督機制體制上逐步完善提高,從監督方式方法上力求創新突破。
(二)對全省開展政治監督工作的意見和建議。
政治監督作為今后紀檢監察機關的一項固定化、常態化工作職能,當前有關政治監督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統籌推進、協調解決。
一是解決縣級紀委監委政治監督機構缺失問題。政治監督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構抓好日常協調推進,加強對監督發現問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區紀委監委內設機構均未單獨設立綜合室,有關政治監督的工作業務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監委黨風室和聯系的監督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數據,還要統籌協調全區各級紀檢監察機關開展日常監督、專項監督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監委綜合室,確保這項工作有專門機構具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業性強,基層紀檢監察機關對監督檢查認識理解千差萬別,監督效果不一,建議從省、市級層面出臺關于推進政治監督具體化常態化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監督的成熟做法的基礎上,結合地區實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監督發散、載體不多等不足和短板,以具體化常態化的政治監督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現“四為四高兩同步”目標任務,推動高質量轉型發展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監督工作人員的素質能力和專業化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監察干部的業務培訓力度,將有關政治監督內容的作為干部培訓的必修課,結合省、市紀委監委全員培訓,舉辦政治監督專題培訓班,對如何開展監督進行經常性交流研討,采取上下聯動、結合實戰的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質,切實提高政治監督能力水平,為強化政治監督提供強大組織保障。
強化政治監督,是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。20xx年-2020年,xxx區紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區實際,堅持守正創新,大膽實踐探索,力爭把政治監督做細、做實、做深、做精?,F就有關工作開展情況匯報如下:
大多數報告是在事情發生或完成后向上級機關提出的,并且是在事后或過程中撰寫的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日,伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監督,不注重“四種形態”抓早抓??;有的認為政治監督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中,雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后,一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規,習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。
(一)針對監督主體方面存在的問題:一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務,加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力,建立動態監督機制,推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設,融合各類監督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制,規范監督手段,細化工作流程,嚴格約束執紀監督行為。
(二)針對監督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例,依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
xx年我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調。
(一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區),為推動主體責任落實明確了目標任務。
(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規定精神,常態開展節前監督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內警告處分,做到持續威懾。
一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內容不規范、不全面等問題,確保公開內容全面、及時、準確。
二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓,村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。
三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督,我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩定。
紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合,落實主體責任,做細日常監督,不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。
強化責任落實,加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監督對象范圍,規范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接,做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位,既監督干部,也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關,組領導班子分區域開展監督調研,通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索,在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如,某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監察權力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監察干部依規依紀依法履職盡責。一是權力運行規范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,開展對規則、規定等法律法規制度執行情況的監督;建立工作職責、監督檢查和審查調查、工作指導等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理,將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結合紀檢監察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒,并以嚴格監督執紀問責強化制度執行,確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。(姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長)。
今年以來,縣紀委監委堅持以政治建設為統領,始終把監督挺在前面,推動定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監督,努力當好全縣政治生態“護林員”。
全縣紀檢監察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監督具體化、常態化。嚴肅黨內政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉鎮、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優秀等次的鄉鎮和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口,通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,對擬提拔使用、職級晉升、評先選優的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現象發生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調整、評先選優、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節等節假日期間發送廉政短信*萬多條,利用*廉政網和“清風*”微信公眾號發送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協調小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產謀取私利問題整治,為常態化監督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態領域及宗教領域違紀問題作為執紀執法的重要內容,聯合統戰、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監督督促鄉鎮紀委進一步加強對鄉村干部的日常監督,增強監督針對性和實效性,各鄉鎮紀委按照縣紀委監委工作要求,規范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監督檢查,有效發揮了基層紀檢組織監督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節上失守、小利上失足。把常態化監督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監察機關運用“四種形態”處理*人次,其中第一種形態*人次,占*%;第二種形態*人次,占*%;第三種形態*人次,占*%;第四種形態*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態化管理態勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監督,全力推進“挖傘破網”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能作用,加強與組織、政法、統戰、信訪、公安、法檢等外部監督主體的協作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監督情況,實現優勢互補,形成監督合力。
嚴明政治紀律和政治規矩,緊盯領導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環節入手,實現日常監督常態化。對日常監督中發現的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內共有*名鄉鎮和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環節和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環境改善、征地拆遷、環保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉鎮紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調查。
深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉鎮開展重點整治,由縣紀委監委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調縣紀委監委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監督檢查*次,對發現的問題督促相關鄉鎮和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監委全體干部對幫扶鄉鎮*鄉貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉全體駐村幫扶干部、鄉鎮干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發揮牽頭抓總作用,加強與行業主管部門的協調聯系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產業補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監督檢查發現的各類問題限期整改,進一步加強對相關補助資金的管理,確保扶貧資金規范發放。深入推進農村基層小微權力規范運行,組建了*人的縣鄉村三級廉政監督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發揮,嚴格按照標準選準用好村務監督委員會主任,落實了村務監督委員會主任工作報酬,促進了村務監督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發現問題*個,已督促整改*個。切實發揮扶貧領域監督信息系統作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數據錄入,正在組織錄入2020年數據。
緊盯“四風”問題集中整治加強監督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規定及其實施細則精神這個關鍵,緊盯傳統節假日等重要時間節點,積極開展常態化監督檢查和明察暗訪,先后開展監督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續好轉。規范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監委統一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監督工作,制定了《*縣干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛健局等成員單位圍繞本單位的監督職能,通報季度干部監督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監督工作合力,提高干部監督工作質量,今年共組織召開干部監督聯席會議*次。從嚴監督管理紀檢監察干部,嚴格落實中央八項規定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。組織召開了鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉鎮紀委、部門紀檢組監督職能發揮、扶貧領域作風整治、審查調查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監察干部的信訪反映問題進行了調查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規教育的重點放在了各級領導干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導致農村黨員干部違紀違規問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發生。
二是扶貧領域監督還存在短板。一些鄉鎮、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發現的問題線索少,監督執紀力度還不大。
三是對干部的監督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監督管理主動發現問題還不夠及時,預防性的事前、事中監督比較薄弱。對“八小時之外”監督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監督缺乏有效抓手。
四是干部監督合力發揮不到位。干部監督工作是一項系統性工程,需要各相關單位的協同配合,及時溝通交流,實現信息共享。從目前來看,部分單位對干部監督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導致監督還不到位。
五是制度規定執行不嚴格。少數基層單位對規章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善,沒有形成一套完備的監督。
下一步,我們將按照省市紀委監委關于進一步加強監督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續向監督:傾斜,緊盯關鍵少數、聚焦關鍵領域,認真履行黨內監督和國家監察兩項職能,推動監督工作質量進一步提升,為全縣經濟社會各項事業快速發展營造風清氣正的社會環境。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委按照十九屆中央紀委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質量發展主題,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進紀檢監察體制改革,在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責。即日起,本報刊發“推進新時代紀檢監察工作高質量發展”系列報道。
黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫中國未來發展的宏偉藍圖?!督ㄗh》提出,完善黨和國家監督體系,加強政治監督,強化對公權力運行的制約和監督。各級紀檢監察機關聚焦五中全會精神、“十四五”規劃等決策部署、重大任務落實情況,更加突出政治監督,督促全黨自覺做到“兩個維護”,步調一致前進。
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,具體就是圍繞捍衛制度、落實決策、履行責任、行使權力情況進行監督。十九屆中央紀委開局伊始就把“兩個維護”作為特殊使命和重大責任,一以貫之、始終堅守。十九屆中央紀委第四次全會把“堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強‘兩個維護’的自覺性堅定性”列為2020年度第一項主要工作。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實履職,推進新時代紀檢監察工作高質量發展。
積極投身大戰大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責。
2020年12月31日,華燈初上。
“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩?!薄盁o數人以生命赴使命、用摯愛護蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構筑起守護生命的銅墻鐵壁?!绷暯娇倳浶履曩R詞中的深情話語,讓湖北省紀委監委干部趙雷的思緒又回到那段共克時艱的日子。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。
危難時刻,黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統攬全局、果斷決策,習近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。各級紀檢監察機關把做好疫情防控監督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,聞令而動、勇擔使命,科學精準穩慎有效實施監督,確保黨中央決策部署落地見效。
中央紀委國家監委先后3次印發通知、意見,周密部署,因時因勢調整監督重點,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展做好監督工作。經中央批準,國家監委派出調查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫生的有關情況進行全面調查,調查組客觀準確還原事實真相,給黨和人民一個負責任的交代。31個省區市和新疆生產建設兵團紀委監委均成立疫情防控監督工作領導小組,以嚴明紀律督促各地各部門擔當盡責。
在決勝之地湖北,各級紀委監委啟動戰時工作機制,堅決落實工作責任,全體動員、全員參戰。省紀委監委實行領導班子包聯市州工作機制,武漢紀檢監察機關80%以上監督力量下沉街道、社區、醫院等防控一線。廣大紀檢監察干部挺身而出、連續奮戰,既當“戰斗員”,又當“監督員”,以實際行動書寫使命擔當。
2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當天,武漢新增1548例確診病例,累計確診39462例。冒著被感染的嚴重風險,趙雷和同事頂風冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個街道15個社區,夜以繼日,逐個核實收治、隔離情況?!白鳛榧o檢監察干部,關鍵時刻決不能掉線!”
汪宏波,華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院紀委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點診療醫院的總協調,疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉”是工作常態:監督病房改造和防疫防護物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫務人員身心狀態……每天都要奮戰到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時候就得有‘一定能做好’的信念”。
湖北省各級紀委監委建立工作專班,結合疫情防控階段任務,緊盯重點工作、重點環節,先后對防控防護款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結”“四應四盡”,嚴格小區封控、生活物資配送保障,有序復工復產等情況實施靠前監督、精準監督,推動疫情防控各項部署和措施落地落實。
湖北省紀委監委嚴肅查處“醫院防護物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區副區長王在橋嚴重失職失責,導致密切接觸者未被及時收治隔離,大量患者未及時入院收治等問題,武漢市紀委監委迅速查清原由,給予其政務撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責和違規違紀問題14534個,處理15509人。
黨中央準確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策,堅持依法防控、科學防控,推動落實分區分級精準復工復產,最大限度保障人民生產生活。紀檢監察機關自覺服從服務疫情防控大局,加強對統籌推進疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”“六?!惫ぷ髑闆r等的監督檢查,以有力監督推動有效落實。
2020年3月27日至4月13日,經黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急?!翱诒仨殗婪浪朗?,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點,綏芬河市紀委監委專項監督組到阜寧鎮紅花嶺屯現場檢查防疫情況。從村屯到市區隔離點,監督組冒著寒風對全市246個小區開展“拉網式”夜查,到達當天最后一站時已是午夜。疫情暴發后,紀檢監察機關迅速反應、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包?!标P鍵環節強化監督檢查,壓實疫情防控主體責任。5月6日,隨著防疫風險等級下調為低風險,綏芬河解封。
2020年8月15日,封閉兩個多月后,北京新發地農產品批發市場重新開放。6月上旬,市場發生聚集性疫情,北京市紀檢監察機關圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展,科學精準實施監督,嚴肅問責豐臺區副區長等3名領導干部,壓實四方責任,推動有關地區、部門快速處置與精準管控,確保城市有序運行、發展大局穩定。
在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿城一度陷入停擺。為早日實現重新開市,由浙江省紀委監委牽頭的巡回督導組深入商貿城及產業鏈上下游開展督導。針對現場督導發現的物流企業防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地無法返崗等難題,督導組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產業鏈配套組,打出保障員工返崗復工、招引國內外采購商、打通物流通道、減稅減費減租等組合拳。
……。
從抓好疫情防控監督工作,到聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展跟進監督,紀檢監察機關按照黨中央統一部署,圍繞“兩個維護”,突出政治監督、嚴格日常監督,在大戰中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。
對國之大者心中有數,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況加強監督檢查。
2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉紀委書記一大早來到達覺村,對集中安置點工程建設問題整改進行督查。
“堅決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關堅持下去,以作風攻堅保障脫貧攻堅?!?月9日,在涼山州西昌市,四川省紀委監委組織召開貧困縣紀委書記座談會,7個貧困縣紀委書記一一發言。這已是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以來,該省紀委監委第六次召開相關會議。
收官之年,四川還有7個貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀委監委成立專班,對7個未摘帽縣駐縣督導,深入偏遠鄉村,開展隨機走訪,通過真督實導幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項檢查,精準施治脫貧攻堅中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。
到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。進入2020年,全國還有52個國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個省區,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰決勝之年遭遇疫情影響,挑戰更大、任務更重。
2020年2月下旬至3月中旬,中央紀委國家監委派出7個調研組分赴七省區調研督導疫情防控與脫貧攻堅“兩手抓”情況。隨后又專門印發通知,加強對七省區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的指導。紀檢監察機關著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題5.69萬個,黨紀政務處分3.57萬人。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。各級紀委監委自覺將紀檢監察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時刻對國之大者心中有數,聚焦各方責任、政策措施、紀律要求等落實情況,以強有力的政治監督全力保障決戰決勝。
冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江?!耙郧?,這兒機器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態也變好了?!笔忻駝⑾壬鷮χ車h境的變化深有感觸。
城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項行動的一個縮影。貫徹落實習近平總書記“守護好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀委監委緊扣推進洞庭湖生態經濟區綠色發展,深入查找并重點整治貫徹習近平生態文明思想和黨中央有關決策部署不力等7類問題。專項行動開展以來,該省共整改生態環境問題303個,問責處理黨員干部523名。
一年來,中央紀委國家監委帶動全系統緊緊圍繞堅持穩中求進、貫徹新發展理念、實現高質量發展、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、加快構建新發展格局等黨中央重大部署,跟進監督、精準監督、做實監督,確保黨中央重大決策部署落到實處。
“兩個維護”是具體的、實踐的。圍繞黨的路線方針政策落實抓好監督保障,已成為紀檢監察系統的共同意志、自覺行動。中央紀委國家監委健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制,指導帶動各級紀檢監察機關建立工作閉環,健全動態跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結制度,以強有力的政治監督確保黨中央令行禁止。
嚴明政治紀律和政治規矩,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。
2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個維護”、貫徹落實黨中央決策部署等方面存在的問題。
此前中央紀委國家監委發布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報中,開頭就指出,張志南喪失“四個意識”,背離“兩個維護”要求,在新冠肺炎疫情大考關頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力,敷衍應付、作風漂浮,搞形式主義。
十九屆中央紀委第四次全會將“嚴明政治紀律和政治規矩”與“突出抓好政治監督”同部署、同安排。各級紀檢監察機關抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,實踐形成查辦案件堅持從政治紀律查起工作機制,將政治監督與審查調查深度融合,把嚴明政治紀律、政治規矩落實到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。
張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀委國家監委公布18名中管干部接受審查調查和14名中管干部被給予黨紀政務處分消息。翻開14名受處分中管干部通報,無論是徹查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實的兩面人,還是嚴懲其他腐敗分子,中央紀委國家監委始終注重發現在踐行“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴治黨政治責任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。
青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發源地,祁連山是我國西部重要生態安全屏障。保護這里的生態,意義重大。2020年8月,媒體報道,一家名叫興青公司的企業借生態修復治理之名,在祁連山南麓青海境內木里礦區非法掠奪式采煤,造成嚴重生態破壞。
黨中央將建設生態文明、建設美麗中國作為國家重大戰略,強調對于破壞生態環境的行為決不手軟。中央紀委國家監委堅決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環境污染等多個破壞環境問題嚴肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。
2020年9月6日,中央紀委國家監委發布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達木循環經濟試驗區黨工委原常務副書記、管委會原常務副主任梁彥國,柴達木循環經濟試驗區黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。
各級紀檢監察機關把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩,增強政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀律和政治規矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續懲治,對政治問題與經濟問題交織的堅決從嚴查處,確保黨中央政令暢通。
融入日常、做在經常,推動政治監督具體化常態化。
2020年12月23日,最高人民法院會議室內,氣氛嚴肅而坦誠。中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進行?!敖ㄗh嚴厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規范法官律師交往,堅決斬斷利益鏈條……”會上,派駐紀檢監察組負責人對懲治和預防司法腐敗提出四項建議。
強化政治監督,必須突出責任落實。牽住主體責任這個牛鼻子,各級紀檢監察機關認真履行協助職責、監督責任,探索創新派駐派出機構和被監督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責任、監督責任貫通協同、落到實處。
“中央明令減輕企業負擔,然而,國辦督查室通報你市住建局及其下屬單位協會涉企違規收費問題。請你談談市委在落實管黨治黨政治責任方面存在哪些不足?!?020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀委全會述責述廉會議。聽完濰坊市委書記的報告后,省紀委委員當場發問。山東建立黨委書記向上級紀委全會述責述廉工作機制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業和省屬高校黨委書記納入現場述責述廉范圍,延伸監督觸角,強化對主要領導干部的監督。
緊盯“關鍵少數”,突出對一把手的監督,是強化政治監督的重點,也是難點。紀檢監察機關探索完善對各級主要領導干部監督制度和黨員班子內部監督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強對同級黨委和下級黨組織的監督,又加強對下級紀委監委的領導和監督,上下貫通、形成合力。
政治監督有沒有效果,關鍵看能否融入日常、做在經常。浙江完善全面從嚴治黨責任落實情況檢查考核和政治生態分析評估制度,健全政治監督“四清單”“兩檔案”“兩報告”制度;廣州市把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實閉環機制,由一把手親自抓親自督;廈門市規范黨委(黨組)開展第一種形態談話工作,梳理38個市直部門落實主體責任問題355個,通過約談下級一把手傳導壓力、督促整改。
各級紀檢監察機關做實日常咬耳扯袖、談心談話監督,加強常態化管理和政治生態研判,使談話提醒、批評教育成為常態,促進黨員干部和公職人員逐步習慣在受監督和約束的環境中工作生活。2020年1至9月,全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運用第一種形態批評教育幫助92.8萬人次,占總人次的69.8%。
2021年,“十四五”開局,全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。紀檢監察機關將緊扣黨和國家工作大局充分發揮職能作用,進一步強化政治監督,推動黨中央決策部署有效落實,為開好局、起好步提供堅強保障。
新時代黨和國家監督具有鮮明政治屬性,強化政治監督是紀檢監察機關最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監督作出明確部署,特別是習近平總書記在全會上發表的重要講話,全面論述了新時代政治監督的根本任務和著力重點,系統闡釋了新時代政治監督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規律性認識,為新時代加強政治建設、強化政治監督指明了方向、提供了遵循。
習近平總書記強調,新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監督的本質要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權威和集中統一領導是紀檢監察機關的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發現一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權威和集中統一領導的現象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人的思想旗幟,是保證全黨步調一致行動的思想基礎,是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結合實際創造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監察工作行穩致遠。另一方面,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛核心。
政治監督是具體的、實踐的。習近平總書記強調新時代強化政治監督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監督的關鍵點位,將政治監督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權威、保障制度執行,是紀檢監察機關的重要職責。要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題,推動構建全覆蓋的制度執行監督機制,通過監督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統一行動的依據,習近平總書記作出的重要指示批示是黨內重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”是黨章賦予紀委的主要任務,要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監督、巡視巡察重要內容,從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅強化監督,持續深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,習近平總書記和黨中央把統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續圍繞落實屬地管理責任、落實部門監管責任、做好患者救治等加強監督的基礎上,認真落實好習近平總書記“分區分級精準復工復產”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務和做好“六穩”等,找準抓實監督的具體內容,科學精準穩慎有效實施監督,推動低風險地區全面恢復正常生產生活秩序、中風險地區盡快有序恢復正常生產生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區縣屬于低風險地區,監督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰聚焦。紀檢監察機關自身也要堅持疫情防控監督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監察工作,推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。
推進全面從嚴治黨縱深發展,必須持續牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內含監督、紀委監督責任中包含對主體責任落實情況監督的關系,堅決扛起協助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監督、有效監督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監察機關、各級領導班子和領導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監督是權力正確運行的保證。沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關鍵少數”行權用權開展監督,督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權力、違規決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權力設租尋租空間,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,確保權力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業務的關系,善于從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題,冷靜研判化解黨內存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執紀執法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務,掌握斗爭規律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現象作斗爭。
著力提升監督能力。習近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發現?!币烟嵘O督能力作為加強紀檢監察干部隊伍建設的重要任務,在干部選拔任用中將強化監督第一職責的用人導向體現出來、落到實處。要繼續分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提升紀檢監察干部透過現象看本質的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監督中發現政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權威和集中統一領導的政治隱患。
根據市教育局黨委《教育系統黨政領導班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設責任制工作落實,加強了領導干部黨風廉政建設,現對照《平時工作考核內容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設責任制落實的情況報告如下。
按照學校支部的《紀檢監察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監察工作計劃》,提出了紀檢監察工作建設的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領導簽定了目標任務分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設,層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內監督機構——學校紀檢監察室,使領導在行使權力的同時,得到有效的監督,同時,我們還將黨風廉政建設年度計劃以文件的形式下發,在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設考核,主動接受群眾的監督。
(一)加強法規學習,增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務教育法》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1。
干突出問題的意見》等法律、法規,增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎。
(二)上好黨課,繼續深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發揮先鋒模范作用,為學校的快速發展作出應有的貢獻。
2014年學校廉政建設重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執行經費預算,控制外出會議經費開支,暢通溝通渠道,推進校務公開。
總之,2014年學校教職工思想穩定,學校安定,沒有發生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規定及教育局有關廉政的規定。沒有出現群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設得到進一步加強。
1.切實履行監督職責,認真落實黨風廉政建設責任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結情況,上報監督責任匯報,針對各歸口監督單位股室負責人開展廉政談話,要求按照規定填寫好《領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊》,督促推動黨務、政務等領域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關鍵少數的廉潔思想建設。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監察法賦予的職責,加強對嚴肅黨內政治生活的監督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監督檢查,根據縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統戰系統、農業系統、林業系統進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態度,大部分單位都能按照要求執行規定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現不足等問題,但是通過我組的監督檢查工作,各歸口監督單位在對待黨內政治生活方面有了更加嚴肅認真的態度。
3.注重主職監督,聚焦少數關鍵。督促各機關黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定。加強日常監督,我組年初就印發了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔負起黨風廉政建設主體責任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節假日值班問題和財務交接問題下發了《監察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監督單位的重要會議,切實履行紀檢監察組的職責,發揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風肅紀,貫徹執行中央八項規定精神,開展扶貧領域作風督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風”。根據縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風”
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是學院“抓評估創示范”工作,推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神,按照市紀委九屆三次全會的部署,以樹立正確的權力觀為重點,以“增強黨性觀念,推進科學發展觀”為主題,加強領導,精心組織,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現出亮點較多,措施較實,反響良好的態勢,為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習,廣泛宣傳,規范領導干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神,今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議,組織學習傳達會議精神,部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領導干部要認真領會精神,嚴格遵循倡導的領導干部八個方面作風,對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣,促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結合我院實際開展了一列形式多樣,特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神,特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十周年和黨風廉政責任制十周年,與院黨委辦聯合牽頭,組織廣大黨員干部認真落實主題教育活動,據據不完全統計,全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次,召開主題班會100次等活動,凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問題,切實維護了廣大師生的切身利益,推動了轉變干部作風,加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展,同時也增強了廣大黨員干部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容,組織全院黨員干部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風教育讀本》等學習資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告,舉行各類形式的教育專題培訓班,學習會和輔導報告會,邀請上級領導專家學者,檢察院領導等輔導報告。據不完全統計,由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期),培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學院又是培養社會高職人才的地方,引導學生們樹立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價值觀念,是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動,以“十個一”為載體,即:組織一次專題學習,主要領導講一次廉政黨課,召開一次專題民主生活會,宣傳一批先進典型干部,參加一次中紀委舉行的舉行測試活動,組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政。
責任書。
并在學生中進行《廉潔修身》的專題教育,開展一次校園文化藝術活動、與白云區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道,充分利用學校的有利條件,豐富內容,創新形式,搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書畫專集,受市紀委和省教育工委紀委的表揚,并編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點,源頭防腐,強化監督制約機制。
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能,積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過,實行校務公開。開設校務公開網站,校務公開公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。做好“陽光工程”,收費、招生、評聘等一律向師生公開,接受監督。
2、抓住“四大環節”,紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來,學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師,招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用,紀檢監察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,防止商業賄賂情況發生。
據不完全統計,全院公開各類項目共150多項,其中設備招標采購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元,完成基建審計工程10項,送審總金額為367萬元,節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項,總金額為1682萬元,通過競爭性協商為學院節約近230萬元。3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計,糾正財務管理中的不規范問題并提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目,如考證、保險等,我們對此進行了調研,并提出了規范性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察。
工作計劃。
和工作要點》,有計劃開展工作,有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息,年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議,進行總結,使紀檢監察工作不斷深入,落到實處。
(三)建章立制,規范程序,抓。
好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節,把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好,并把它列入領導干部年度考核的重要內容之一。一是繼續堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,業務部門各負其責,紀檢監察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在基建維修、物質采購、招生就業等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導干部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。并于10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查,并專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》,將落實黨風廉政建設的任務分解,并根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》,確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是學院“抓評估創示范”工作,推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神,按照市紀委九屆三次全會的部署,以樹立正確的權力觀為重點,以“增強黨性觀念,推進科學發展觀”為主題,加強領導,精心組織,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現出亮點較多,措施較實,反響良好的態勢,為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習,廣泛宣傳,規范領導干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神,今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議,組織學習傳達會議精神,部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領導干部要認真領會精神,嚴格遵循倡導的領導干部八個方面作風,對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣,促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結合我院實際開展了一列形式多樣,特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神,特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十周年和黨風廉政責任制十周年,與院黨委辦聯合牽頭,組織廣大黨員干部認真落實主題教育活動,據據不完全統計,全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次,召開主題班會100次等活動,凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問題,切實維護了廣大師生的切身利益,推動了轉變干部作風,加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展,同時也增強了廣大黨員干部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容,組織全院黨員干部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風教育讀本》等學習資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告,舉行各類形式的教育專題培訓班,學習會和輔導報告會,邀請上級領導專家學者,檢察院領導等輔導報告。據不完全統計,由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期),培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學院又是培養社會高職人才的地方,引導學生們樹立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價值觀念,是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動,以“十個一”為載體,即:組織一次專題學習,主要領導講一次廉政黨課,召開一次專題民主生活會,宣傳一批先進典型干部,參加一次中紀委舉行的舉行測試活動,組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書并在學生中進行《廉潔修身》的專題教育,開展一次校園文化藝術活動、與白云區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道,充分利用學校的有利條件,豐富內容,創新形式,搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書畫專集,受市紀委和省教育工委紀委的表揚,并編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點,源頭防腐,強化監督制約機制。
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能,積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過,實行校務公開。開設校務公開網站,校務公開公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。做好“陽光工程”,收費、招生、評聘等一律向師生公開,接受監督。
參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督,公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資采購工作,通過實時監督,防止商業賄賂情況發生。據不完全統計,全院公開各類項目共150多項,其中設備招標采購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元,完成基建審計工程10項,送審總金額為367萬元,節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項,總金額為1682萬元,通過競爭性協商為學院節約近230萬元。3、規范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計,糾正財務管理中的不規范問題并提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目,如考證、保險等,我們對此進行了調研,并提出了規范性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察工作計劃和工作要點》,有計劃開展工作,有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息,年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議,進行總結,使紀檢監察工作不斷深入,落到實處。
(三)建章立制,規范程序,抓好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節,把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好,并把它列入領導干部年度考核的重要內容之一。一是繼續堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,業務部門各負其責,紀檢監察組織協調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在基建維修、物質采購、招生就業等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導干部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。并于10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查,并專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》,將落實黨風廉政建設的任務分解,并根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》,確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(四)強化職能,嚴格管理,認真做好信訪工作。
信訪工作是群眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監察部門聯系基層、密切黨群關系的重要途徑。目前為止,學院紀委、監察室接到上級轉來信訪件四封,我們已將該信訪件反映情況進行調查核實,有關問題已得到妥善解決,調查結果也反饋到了市教育局信訪部門。在下半年的工作中,高度重視群眾來信來訪和舉報,熱情接待來訪人員,對群眾舉報的問題認真進行調查核實,及時向實名舉報人回復有關調查情況。
(五)適應新形勢新任務的需要,加強紀檢監察隊伍自身建設。
學院紀委、監察室十分重視自身建設。今年以來,通過集中學習、自學、黨支部學習等形式,學習了在中紀委xx屆二次次全會上的講話精神,作風效能建設有關文件,黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署及其有關政策等內容,切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設,不斷地充實自己,拓寬視野,增強法治觀念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行職責,勝任新形勢下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作,紀檢監察工作在院黨委和上級主管部門的領導下,取得了一定的成績,圓滿完成了各項任務。但是,工作中還存在著一些問題和不足。離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標準仍需進一步提高,創新意識不夠強烈;廉政教育和監督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對。
規章制度。
的監督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足于現狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。我們將繼續努力,把工作做得更深更細,為學院的改革與發展事業提供堅強的政治保證。我們將要采取有力措施,認真加以解決。
二、20xx年的工作思路。
明年紀檢監察工作形勢很嚴峻,任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求,明年,我們的工作主要做好以下六個“進一步”:
(一)進一步組織學習、宣傳、貫徹中紀委xx屆三中全會和xx屆二次全會精神和在全會上的重要講話。深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,認真貫徹落實中央紀委印發的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知,對今后反腐倡廉工作多措并舉,狠抓落實,推動反腐敗斗爭深入開展。
(二)進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。繼續把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入黨政領導班子和領導干部目標管理,與學院建設,精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,深入推動領導干部廉潔自律工作。
(三)進一步做好作風效能建設相關工作。目前我院的實踐科學發展觀的學習活動、作風效能建設活動已進入集中整改階段。針對第二階段查找出來的問題,采取有力措施,集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等十一個方面進行整改,現在各項整改工作正順利開展,為下面的考核總結階段做好準備。
民服務的先進事跡,剖析違法違紀的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚正氣,反對歪風,增強法制觀念,在思想上筑起防止腐敗“兩條防線”,自覺做到拒腐防變。
(五)抓好廉政文化建設,完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設的主體是干部、教師和學生,要分層次做好教育工作。干部是學校黨風廉政建設的重點,尤其要把領導干部作為教育和監督的重點,教師在校園廉政文化建設中起主導作用,教師是關鍵。學生是受教育的主體,主要應進行廉潔文化的理念教育。下明年,還將為慶祝59周年校友會,以廉政文化為題材的板報競賽活動,讓廣大黨員干部、教師、學生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質,樹立社會主義校園新風尚。
(六)進一步做好來信來訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔,保證案件查處工作有條章可依,有規可循。二是加大學院的財務管理和監督力度,打擊商業賄賂等經濟領域中的犯罪活動,維護學院的合法權益。
今年的工作,有亮點也有不足,我校在明年的工作中,我們將會在學院黨委和上級部門的領導下,緊緊圍繞學院中心建設,充分發揮紀檢監察工作職能,為學院的發展建設做出更大貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
。
今年,區xx局紀檢監察工作按照為民、務實、清廉的要求,以群眾路線實踐教育活動深入開展為契機,認真貫徹落實上級紀委有關精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進一步加大紀檢監察工作力度,大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深發展?,F將上半年主要工作情況匯報如下:
一、確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
局黨組召開專題會議,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓。繼續健全完善黨風廉政建設責任制監督制約機制,強化檢查、督查考核力度,嚴肅追究違反責任制的行為。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并將考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作,為城建工作的有序開展,奠定了良好的責任意識環境和堅實的制度基礎。
二、增強責任,促進干部職工自覺做到廉潔自律。
按照黨風廉政建設責任制的要求,結合黨的群眾路線活動深入開展,繼續認真貫徹落實領導干部廉潔自律規定。一是抓好干部職工的廉政學習教育。3月以來,按照區委的統一部署要求,認真落實學習教育、聽取意見環節工作,在全體黨員、干部職工中開展了《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關白族鄉調研時的講話精神》、《堅持群眾路線、堅決反對四風》等專題講座學習。同時,也開展了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學習。通過學習,進一步增強了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹立了團結務實干事、全心全意為人民服務的意識,形成了勤政廉潔的良好作風。
二是抓好四風的突出問題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡子,著力解決四風突出問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。黨員、領導干部結合自身實際,撰寫了深刻的個人對照檢查材料,針對剖析出來的問題制定了詳細有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務實整改。三是切實做好政務公開。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督。
三、嚴抓查處、及時處理干部職工違規行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進一步加強信訪工作,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題,以及傾向性、苗頭性問題,實行分管領導和干部職工首問負責制,及時收集、辦理、回復群眾反映的問題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強線索管理等方面尋求突破口,進一步強化督查,及時糾正了項目建設過程中違法施工行為,并對工程隊進行了問責。上半年,我局共下發限期整改通知書9份,責令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強抓作風,加強同人民群眾的血肉聯系。
堅持用制度規范各項工作程序,把各項工作融入到黨風廉政建設中去。一是扎實開展城鄉互助共建活動。積極開展四走四問、慰問貧困母親、送溫暖等各項活動,深入聯系寶峰路社區結對幫扶,有力地促進了城鄉互助共建工作向縱深發展。二是開展農村法治宣傳。結合區政府組織的《社會救助暫行辦法》宣傳月活動,我局同民政局、房管局等相關單位共同在各鄉鎮處的廣場、街道、集市等公共場所,設立政策咨詢臺,向廣大居民宣傳《國有土地上房屋征收與補償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農村危房惠民政策,發放法律宣傳資料。在我局聯點的寶峰路社區,開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳學習,老百姓的自我*與法律意識得到進一步增強。三是開展好服務游客三必須活動。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區的標志門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務游客、征求意見,堅持做到服務游客有問必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當親人的要求,進一步優化了旅游服務環境,提升了旅游服務質量。
回顧一年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉變作風,提高服務質量,不斷開創黨風廉政建設和反*工作的新局面。
根據《__市教育系統傳染病疫情防控工作實施方案》精神,__中學積極響應,制定了控制疫情蔓延的方案,成立了領導小組,采取了一系列應急措施,現將我??刂埔咔楣ぷ髑闆r匯報如下:。
一、教育局文件精神落實情況。
我校能及時接受并傳達上級文件,能認真按照文件精神完成疫情防控工作。認真制定了方案和應急預案,并在工作中不斷充實和完善。我校成立了以呂斌校長為組長的疫情防控領導小組,并根據每個人的崗位進行了明確和細化分工。根據上級要求我校指派萬立全主任和保健教師沈曉春于20__年_月_日下午參加了__鎮中心醫院舉辦的傳染病疫情防控培訓會。
二、我校外出師生掌握情況。
我校積極與教師和家長取得聯系,充分了解我校外出師生人數,返集師生人數、未返集師生人數和隔離師生人數。我校學生數___人,20__年_月_日通過班主任統計上報,寒假期間有學生_人外出至今未歸,_人在家未外出。教師_人,10人外出,現有_人未歸。
我校能將教育局推送的政府公告、防控知識傳達給每位師生和家長,采用了電話、微信等形式進行了宣傳,提高了廣大師生和家長對政府的一些政策、措施及傳染病疫情防控知識的知曉率,達到了預期效果。目前具體工作情況統計如下:校團委發布___條為__加油的視頻,__中學室外led屏播放宣傳語數量5個,懸掛條幅2條,通過12個微信群(包括7個家長群)轉發有關科普知識、疫情新聞等,發布82條“為__加油”短視頻305個。另外,萬主任通過詩歌形式宣傳和歌頌醫護人員等工作者詩歌6篇,徐煥新老師書畫作品2幅。到目前為止,我校用于購買防控物質口罩、消毒液等500余元。另外針對疫情,我校對全體教師提出了一系列要求:
1.要求所有教師自__疫情發生后,如實匯報一切外出情況。
2.要求全體教師積極學習相關疫情防控知識,了解政府關于疫情防控的政策、措施和法規。
為深入貫徹落實縣教育局《關于開展美麗校園創建實施方案》精神,結合我校實際,創建美麗校園開展工作如下:
一、健全組織機構,保障工作順利開展。
我校成立以校長任組長,德、教主任為副組長,后勤教師、教研組長和班主任為成員的領導小組,多次召開專項工作會議,認真貫徹落實縣局文件精神,結合實際,制定活動方案、明確目標任務、分解工作、強化督查落實,讓此項工作在師生中入心入腦,確保我校創建“美麗校園”工作順利開展。
二、明確任務,深化落實。
1、加強德育隊伍建設,樹立良好師德形象。
深入開展師德師風建設,把教師職業道德建設放在教師隊伍建設的突出位置,定期組織教師進行政治,業務理論學習,不斷提高教師的教育理論水平,增強育人意識和為人師表的自覺性。
2、常規管理常抓不懈,促進校園文化內涵的延伸。
(1)狠抓了學生行為習慣養成教育。抓重點、求突破(主要是規范語言,要求學生正確使用文明用語,不說臟話、粗話,規范學生日?;顒?,不在樓道跑跳、不打架,積極參加社團活動。隊列、課間操、各種集會做到快靜齊)。抓檢查、求深化(開展文明班級、文明學生評選活動,繼續實施日查、周評、月累、學期末總評的管理方法,認真做好每周的紀律禮儀、衛生、路隊流動紅旗的評比),每月通過考核結果確定流動紅旗先進班,從而提高學生的素質,提升班級競爭力,形成良好的育人氛圍。
(2)狠抓學生精細化管理,每天早晨、中午要求學生排隊入校,護導教師負責組織紀律。我校在各樓層設立護導教師和執勤班長崗,每天中午空檔時間和每節課課間維持紀律,嚴禁追跑打鬧,上下樓梯文明禮讓。各班的物品要求擺放有序,實現學生自我教育與自我管理的有機結合,逐步養成學生的良好習慣。
(3)開展多彩的德育活動,豐富校園文化生活,陶冶學生情操堅持周一升旗儀式,升旗儀式的國旗下講話的形式和內容以“養成道德好習慣”為主題,開展系列演講活動,做到內容詳實,針對性強。
以校園禮儀為重點,在校園內外使用禮貌用語,見到師長主動問好等。教育學生從平時的一點一滴做起,培養學生文明禮貌的習慣,傳承中華民族的美德。組織學生開展“三愛”演講征文等活動,深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,把“中國夢”宣傳教育融入教育教學實踐,納入未成年人思想道德建設和學生思想政治教育工作中。
三、凈化校園環境,打造美麗校園。
凈化校園環境,確保環境保持常態,進一步加強衛生檢查評比制度。開學初,對衛生檢查員提出具體要求,檢查時要堅持公平、公正、公開原則,要做到檢查后及時反饋情況,并報告相關班主任其班級的不良情況。每周周一全校進行一次全面衛生清整活動,平時每天早晨,中午各做一次衛生。做到樓外整潔,樓內墻壁無腳印,地面無紙屑,衛生用品擺放有序。同時,在學生中,開展“我是環保小衛士”活動,教育學生維護環境衛生從自身做起,保護衛生,首先不破壞、不隨意亂丟果皮紙屑等雜物。積極維護校園環境衛生,逐步養成良好的衛生習慣。
四、美化、綠化校園環境。
加大校園美化投資力度,對學校透視墻、體育器材進行油漆,院墻標語、圖案重新描繪。所有樹木離地一米二,刷白灰水消毒殺菌同時達到美化。同時為教學樓1200平方米油漆,粉刷外墻及附屬房800平方米。目前學校透視墻、體育器材油漆工作已經完成,其他工作也已安排到位。
校園綠化,做到校園無空地,處處都育人,在樓后的勞動基地種植50棵垂柳,大廳、教室和走廊大約50盆花。樓后基地的管理,由指定年級學生負責,培養學生的勞動意識。開展“我為班級獻盆花”活動,組織學生種植盆花,美化教室,每兩周進行一次展示評比活動,評選出種花小能手,培養學生的審美情趣。
五、豐富學校文化,建設人文校園。
加強學校文化建設,弘揚優良校風、教風和學風,積極培育和發展體現時代特征、具有鮮明特色的學校文化,營造健康向上的育人環境。抓實課堂主渠道,深化課程與教學方法改革,嚴格教學管理,全面提高教育質量。全校師生明確辦學理念、辦學目標、“三風一訓”,創作校歌、創建校報、設計班訓、班徽等。通過校園廣播和校園網等媒介,傳遞正能量,打造體現思想性、藝術性的主流校園文化。
為提高校園文化品位,我校堅持繼承與發展的原則,繼承樓外“勤奮守紀文明開拓”的校訓,激勵著師生拼搏進取,教學樓頂的辦學理念“讓每個學生快樂成長”和樓門廳“三風一訓”時時提醒師生的做人、做事。本學期,我們精心設計樓道提示語20塊,樓外提示語5塊,教室提示語7塊,在樓道內布置學生的繪畫作品,讓每一面墻壁說話。以無聲的教育,使學生潛移默化的受到傳統美德教育。以上工作也已著手進行中。
我相信,在全體師生的共同努力下,我校在加強美麗校園的創建中,會全面提升全體師生的人文素養,構建師生美好的精神家園,使我校辦學水平再上一個新的臺階。
自開展紀律作風整頓活動以來,我能夠按縣局要求和煤礦的安排,用心參與到這次活動中,并在認真學習的同時,圍繞整頓的具體資料,對照自我平時的實際工作及思想動態,認真查擺了在思想作風、工作態度等方面存在的問題,并對其成因以及危害進行更深層次的剖析,以期到達自我教育、自我提高、自我完善目的。
平時,在領導和同志們的幫忙下,雖然做了一些工作,較為認真地完成本職范圍內的工作,但是還存在不少問題,如果思想政治素質、業務理論水平、工作潛力等方面難以適應新形勢、新任務的要求,主要有以下幾個方面。
(一)是理論學習不主動,自覺性不高。往往安全檢查比較多為理由,不能自覺主動抽時間靜下心來學習,利用工作空閑和業余時間學習也比較少。個性是《安全專篇》學習重視程度不夠。
(二)是工作被動落實多,主動超前少。大多是承認領導交辦事項,工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀,工作的全局性、前瞻性、創新性不夠,與領導要求有相當差距。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有是會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策,而是等待辦法自我1出現,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
(三)工作方法簡單,只安于表面,把自我分內的事做好就能夠了,處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,對問題不作深層次的分析,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自我工作帶來動力。
(四)思想松懈,自我要求不嚴,放松了對自身紀律性的要求和工作要求。
針對自我在工作中存在問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改善,時時開展自我批評,嚴格要求自我,堅持不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動;行動上要增強奉獻意識,不計得失,盡力盡心干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,待人寬,對己嚴,勇于奉獻,正確對待領導交付任務,持續昂揚向上的精神狀態,對工作要在“精、細、嚴、實”上下功夫,細心認真,有條不絮地處理每一項工作,提高自我綜合素質。具體做到以下幾點:
(一)是要在進一步加強學習上下功夫。進一步增強學習的自覺性、緊迫性,要真正把安全第一、預防為主、綜合治理的方針放在首要位置,始終堅持不懈。透過學習,牢固樹立安全理念,緊跟不斷發展變化的新形勢,進一步增強大局意識、職責意識、憂患意識。不僅僅學理論,同時還要學習現代科技知識、安全管理知識和文化知識。
(二)是在強化服務意識上下功夫。作為煤礦一名安監站工作人員,我將進一步樹立大局意識、服務意識。透過與基層溝通,了解基2層工作的狀況,熱心為安全工作帶給幫忙和指導。加強與各部門聯系,了解存在的困難和問題,并及時向領導提出有價值的信息和推薦,為領導決策帶給可靠的依據。加強與職工間的思想交流,做到相互幫忙、相互尊重、相互信任、以誠相待。
(三)是改善工作作風。把個人的追求融入到煤礦事業發展的需要中,正確對待權利、金錢、名利,時刻遵守各項規章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的職責感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立良好形象為自我行動、處世的準則,在生活上嚴格要求自我,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。
總之,今后我將在領導和職工的幫忙支持下,在思想作風整頓活動中,繼續查擺自我個方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自我,真正使自我思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改善、行為得到進一步規范,努力把領導分配給自我的各項工作做好,取得成效。
1、對學生進行了健康教育,培養良好的衛生習慣,加強了對傳染病、學生常見病的預防,學校工作自查報告。
2、學校按國家部頒教學計劃上課,學生上課每天不超過8小時。
3、學校能為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。
4、學校建立了學生一日常規制度、環境衛生及教室、宿舍衛生的管理制度。
5、學校能認真貫徹執行食品衛生法律、法規,加強飲食衛生管理,辦好學生膳食。
6、學校教學設施能達到國家規定的二級標準要求。
7、學校按國家規范辦學要求,開齊課程上足課時,把健康教育納入了教學計劃。
8、學校建立了學生健康管理制度,每學年初對學生進行體格檢查,建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。
9、學校加強了對學生近視、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等常見疾病的群體預防和矯正工作。
10、學校認真貫徹執行傳染病防治法律、法規,做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作,并對各種傳染病制定了預防預案。
11、學校設立了衛生保健室并有兼職教師負責。
安全工作是學校工作中的一件大事,是學校工作的重中之重。我校一貫重視安全教育,對安全工作常抓不解。根據上級文件精神,我校成立了由校長為組長,教導處、總務處等成員組成的安全自查小組,對學校安全工作的各個方面進行了細致深入的檢查,通過檢查我們認為學校安全工作開展得細致扎實,取得了一定的成績,但也的確存在著一些不容忽視的問題?,F將自查情況報告如下:
一、學校有安全管理工作組織機構,工作踏實,整改報告《學校工作自查報告》。
學校成立了由校長任組長,中層領導任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地。
組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等。
二、健全安全管理制度,責任到人。
學校安全工作千頭萬緒,僅靠幾個人是不可能忙過來的,因此,學校與各室的專任教師和各班班主任簽訂了安全工作責任狀,職責細化分明,使廣大教師能與學校領導上下一心,齊抓共管,共同做好學校的安全工作。同時,學校制定和完善校園安全建設管理的各項規章制度,讓安全工作能夠有條不紊的開展。
三、利用多種渠道,加強師生的交通安全教育。
學校領導十分重視學生的'安全教育,特別是學生的交通安全。學校經常利用每周旗下講話時間,為全校學生進行交通安全常識的教育,利用宣傳窗對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通.安全的教育。并與騎自行車上學的學生家長簽訂了全責任書。下午放學學校根據學生的家庭住址組織路隊,統一回家時間與路線,并定制了帶有安全標志的小黃帽,要求學生回家路上佩帶,確保學生的交通安全。
四、學校消防安全努力做到萬無一失。
學??倓詹块T負責具體實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促總務部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、定期檢查和考核,對檢查考核情況進行記錄,做到有案可查。學校加強了電氣設備的保養和維護,定期檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備,檢查盡量做到細而實,避免而疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好鍋爐、蒸汽罐、電器設備,鍋爐工持證上崗,確保安全。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/106698.html