在工作中,情況報告是一種常見的溝通方式,用于向上級領導匯報工作情況和進展。情況報告的質量和效果直接影響著工作結果和團隊合作的效率。
習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習中指出:政治環境好,黨就健康如果政治環境不好,黨內邪惡就會猖獗。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
這次的政治生態分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯?,鳳岡縣龍泉鎮黨委收到聯系的第三紀檢監察室反饋的2020年度該鎮黨委政治生態分析研判報告,對這份政治生態“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉鎮、部門政治生態“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關鍵少數”“責任落實”“選人用人”等9個方面重點內容,對各鄉鎮、縣直單位、縣管國有企事業單位黨組織黨內政治生態開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內政治生態分析研判機制,形成縣委統籌,縣紀委機關和縣委辦、縣委組織部等有關部門協調配合的組織架構,設立政治生態分析研判機制辦公室在縣紀委機關,由黨風政風監督室負責日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協調、組織實施、督促指導黨內政治生態分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀檢監察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態性研判,紀檢監察室對鄉鎮(黨委)開展綜合性分析研判?!兵P岡縣紀委縣監委黨風政風室負責人介紹,結合信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡察工作等發現的問題線索和掌握的相關情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發現苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內政治生態分析研判工作推進會,召集研判單位開展業務培訓,及時調度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導,進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴治黨主體責任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據研判情況實施預警,督促被研判單位履職盡責、整改落實,不斷凈化政治生態。
截至目前,鳳岡縣紀委畫出67份政治生態“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態性分析研判報告,對14個鄉鎮黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發現的問題和整改情況作為監督檢查的重要內容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環?!兵P岡縣紀委縣監委有關負責人表示。(鳳岡縣紀委縣監委)。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下:
近年來,五環集團在市委和市國資委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展,營造了風清氣正的企業政治生態。
同檢查、同考核,將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化,教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手,理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,廣大黨員干部做到經常性自學,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導,堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴,聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,企業黨員干部保持務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書,明確任務、壓實責任,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定,確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業務能力,強化為職工服務標準,將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,嚴格限制會議規模;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。
近年來,企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執紀監督的經驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴治黨總要求,認真持續抓整改,不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續開展“讀原著、學原理”活動,不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹,凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化,創新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內政治生活質量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰斗力、凝聚力,持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,切實以執紀促落實,以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育,切實增強拒腐防變能力,當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者,引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務,為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點,我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈xx局的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,推進國家治理體系和治理能力現代化,推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,構建和完善體制機制,標本兼治,凈化政治生態,創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內政治生態大有改觀,良好的政治生態環境逐漸形成。近年來,我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規定”精神,落實黨的十九大精神,黨風政風為之一新,政治生態總體上是健康的,黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉,廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強,領導干部作風進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創新,涌現出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當前,我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風建設效果持續好轉,但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發展,但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策,向中央看齊,認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是,黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力,立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復,而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足,導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性,導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務,既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起,找準問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫,才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正視存在的問題,必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風氣,團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪,干事創業的熱情就難以激發;只要有這種人混淆視聽,擇優選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱,歪風邪氣抬頭,干群關系緊張,既阻礙了事業發展,敗壞了社會風氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應緊緊抓住思想建設這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎,切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活,揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經?;?、規范化,使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態,必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教,強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀律和政治規矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習,考試督促學習,專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育,讓準守紀律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風,養成浩然正氣,形成良好政治生態。二是立嚴規,構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合,將“嚴”字貫穿整個立規建制,形成從嚴治黨的長效機制,結合單位實際,以懲治防范體系建設為總攬,以規范資源權、財經權、人事權運行為重點,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性,強化執行力,始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規定,頂風違紀的人堅決查處,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管,提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關心和愛護黨員干部。同時,對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守法,做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力,健全和拓寬群眾監督渠道,切實筑牢政治生態“防護網”。二是致力氣正風清,持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾,切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查,嚴厲查處辦事效率低下等不正之風,以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任,敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定,落實黨風廉政建設的主體責任,明確責任清單,層層厘清責任。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化責任監督,發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發,有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領,做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當的表率,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”,促使黨員廉潔自律,轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以優良的黨風促廉潔政風。
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為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求,我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好,風清氣正的政治生態基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用***新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署,遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統,學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如**村支書**不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰斗力。如**村支書**長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范,“三重一大”決策制度執行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序,嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來,受黨紀處分的鎮、村干部x人,受行政處分的鎮、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻,把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監督責任落實到位,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能,對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規定期限內辦理完結。
3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上,建立了一系列的規章制度,完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發現違規違紀現象,全鎮上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如**居委會支部書記**違規收取辦事群眾手續費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規黨紀權威,強化紀律執行情況。
鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態度,切實加強干部日常監督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠,案發支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮持續保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權力運行與監督方面,我鎮一是加強制度建設,用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮經過深入排查,未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況;未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習***總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發展統一起來,盡快完善鄉村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導,統一部署,統一考核;要嚴格履行監督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向,鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發揮群眾監督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
這次的政治生態分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯?,鳳岡縣龍泉鎮黨委收到聯系的第三紀檢監察室反饋的20xx年度該鎮黨委政治生態分析研判報告,對這份政治生態“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉鎮、部門政治生態“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關鍵少數”“責任落實”“選人用人”等9個方面重點內容,對各鄉鎮、縣直單位、縣管國有企事業單位黨組織黨內政治生態開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內政治生態分析研判機制,形成縣委統籌,縣紀委機關和縣委辦、縣委組織部等有關部門協調配合的組織架構,設立政治生態分析研判機制辦公室在縣紀委機關,由黨風政風監督室負責日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協調、組織實施、督促指導黨內政治生態分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀檢監察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態性研判,紀檢監察室對鄉鎮(黨委)開展綜合性分析研判?!兵P岡縣紀委縣監委黨風政風室負責人介紹,結合信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡察工作等發現的問題線索和掌握的相關情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發現苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內政治生態分析研判工作推進會,召集研判單位開展業務培訓,及時調度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導,進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴治黨主體責任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據研判情況實施預警,督促被研判單位履職盡責、整改落實,不斷凈化政治生態。
截至目前,鳳岡縣紀委畫出67份政治生態“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態性分析研判報告,對14個鄉鎮黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發現的問題和整改情況作為監督檢查的重要內容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環?!兵P岡縣紀委縣監委有關負責人表示。(鳳岡縣紀委縣監委)。
政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓、集中培訓、進村入戶宣講等方式,下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的精選xx鄉鎮黨史學習教育工作情況匯報,希望大家喜歡。
黨史學習教育開展以來,xx鄉以高點站位抓組織、高質督促抓學習、高標定位抓創新、高效推進抓實效認真組織實施,積極探索創新,在工作中堅持認真貫徹落實中央決策部署和省、市、區委相關工作要求,持續堅持以黨的政治建設為統領,深化聯村黨委建設,以打造生態之鄉、康養之鄉、智慧之鄉、活力之鄉、幸福之鄉“五鄉”為目標,充分發揮黨史學習教育在加強基層黨建工作的推動作用,黨的基層建設取得了新成效新進展。
一、基本情況。
xx鄉位于xx市xx區東北部,距xx市區xx公里,距xx區行政中心xx公里,轄區交通便利,xx高速、xx復線、xx公路從鄉境內穿過。全鄉總面積xx平方公里,轄xx個行政村xx個村民小組,總人口xx人,境內居住漢族、xx族、xx族等民族,少數民族占總人口的xx%。xx鄉黨委下設xx個黨支部,其中村黨支部xx個,機關黨支部xx個,非公企業黨支部xx個。
二、主要做法及工作成效。
(一)圍繞“一個重心”在強化理論武裝上取得新成效新進展。
一是政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓、集中培訓、進村入戶宣講等方式,不斷強化對習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和歷次全會精神以及習近平總書記對xx工作重要指示批示精神的學習宣傳。推動常態學習全覆蓋,截至目前,今年召開黨委中心組學習會xx次,黨委會、干部職工會等會議學習xx次,發放黨史學習教育書籍共xx套xx冊,干部職工撰寫黨史學習教育學習心得體會xx余篇。二是思想建設方面以黨史學習教育為契機,深入推進思想理論武裝,落實意識形態責任制,營造以高質量黨建促高質量發展的濃厚氛圍。充分依托新時代農民講習所、新時代文明實踐站(所),組建xx支志愿者服務隊;加強輿論主陣地建設,今年以來,在學習強國、新浪微博、今日頭條等平臺發布信息xx余條,閱讀量達xx萬余人。
(二)凝聚“兩股力量”在為群眾辦實事中取得新成效新進展。
一是聚焦作風轉變辦實事,鄉黨委牽頭,以“四張清單”為承接,依托班子成員包保到村、部門包保到組、村干部包保到戶工作機制,推動工作作風由“政府配餐”向“群眾點餐”轉變,由“為民做主”向“讓民做主”轉變,包村領導帶頭深入村組走訪調研,組織村民會聽取意見,動態更新臺賬內容,各村結合日常工作開展,找準查實當前群眾“急難愁盼”的事,建立各村“微心愿”動態清單,實時更新。目前,班子成員建立“察民情訪民意”調研項目清單xx個,深入村組調研xx余次,走訪群眾xx余人次,形成專題調研報告xx份;收集群眾“微心愿”xx條,完成xx件。二是聚焦服務民生辦實事,發揮黨員先鋒模范作用?!八膫€清單”中,村“微心愿”固定清單以聯村黨委治理型黨小組為抓手,采取“聯村黨委+網格員+黨員+群眾”的方式推進為民辦實事能力提升,積極推行黨員崗位目標管理和星級化評定工作以及農村黨支部星級化評定工作,倡導黨員發揮“三先四員”作用,主動認領“微心愿”清單任務。xx余名黨員主動參與環境衛生清掃、新冠疫苗宣傳等實事,發揮支部戰斗堡壘作用。各村黨支部在開展疫苗接種工作以來,村干部主動用私車接送行動不便村民xx余人到鄉政府接種疫苗,目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷號真正做到順民意、解民憂、惠民生,讓群眾看到變化、得到實惠,做到“件件有著落、環環有人抓、事事有回音”。
(三)依托“三種方式”在干部隊伍建設上取得新成效新進展。
一是抓實村干部選育,注重“領頭雁”作用發揮,嚴格執行村黨組織書記區級備案管理,一人一冊建立村黨組織書記信息臺賬,細化掌握其學歷、任免、獎懲等情況;強化村干部背景排查和履職能力分析研判,加大村干部調整力度。截至目前,今年調整出隊伍xx名,下派黨支部書記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育,進一步嚴肅黨內政治生活,督促支部落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度;實行黨員崗位目標管理和星級化評定,制作黨員崗位目標管理和星級化評定工作手冊發放給全鄉黨員,進一步加強農村黨員教育管理工作,落實黨員教育管理長效機制;抓實崗位目標管理日??己?,由鄉黨委綜合各村黨員崗位目標,圍繞政治合格、組織表現、個人作風、作用發揮等方面,制定考評細則,結合“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,督促各村黨支部按季度召開黨員大會實施考核;積極推行黨員“三先四員”;把好發展黨員“入口關”,今年我鄉計劃發展黨員xx名,目前接收入黨積極分子xx名,發展對象xx名,其中大專及以上文化xx名,90后年輕培養對象xx名,有效改善黨員隊伍年齡和學歷結構。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個人和自我推薦等方式,注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量,逐村建立后備干部臺賬,實行“一人一策”培養機制,通過到鄉跟班學習、在村跟崗鍛煉、參與村集體經濟組織管理等強化培養。同時,開展雙培工程,注重把能人培養為黨員,把黨員培養為能人。目前,全鄉儲備后備干部xx名,其中,35歲以下xx名,大專及以上學歷xx名,xx名在村跟崗鍛煉,培育種植養殖能手、個體經營戶等xx人,其中35歲以下青年xx人,具有初級以上技術證書人員xx人,從事農家樂及零售行業等個體工商xx余戶。
三、存在的困難及問題。
(一)在“創”方面不夠有力。在推動加強黨建工作中,大多數情況都只是按照上級部門及黨委既定安排按部就班進行落實,工作主動性上還不夠,創新意識還不強,工作思路不寬,黨史學習教育工作開展特色、亮點不多,自選動作有待加強。
(二)在“悟”方面不夠透徹。在學黨史、悟思想上還不夠聚焦用力,學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走方面措施欠缺,主動性不強,部分黨員對黨史學習教育極端重要性認識不足,滿足于會議學習、集中研討、指定書目自學等規定性動作學習。
(三)在“做”方面不夠扎實。黨史是一面鏡子,在實際工作中,沒有很好地發揮“鏡子”和“旗幟”的作用,沒有把黨史的精髓轉化為自覺行動,沒有把黨史的精華融入到實踐中,對群眾的需求點、矛盾癥結點不夠精準有力,將理論學習轉化為實際成果不足,用黨的理論創新成果指導工作實踐還不夠。
四、下步安排。
在接下來的工作中,xx將繼續保持黨史學習教育熱情,牢牢把握黨史學習教育目標方向,緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排,高標準做好規定動作,高質量開展自選動作,切實把xx對黨史學習教育的各項部署要求從嚴從實從細落到實處,不斷推進黨史學習教育取得新成效。
一是壓實扛牢政治責任。進一步加強對黨史學習教育的組織領導,細化任務清單,加大工作力度,嚴格按照黨史學習教育工作安排表,細化黨史學習教育開展的各項工作時間節點,扎實做好黨史學習教育各項工作,確保黨史學習教育取得扎實成效。
二是持續加大宣傳力度。強化新媒體主渠道作用,加大對黨史學習教育宣傳報道力度,進一步探索創新學習教育形式,營造濃厚的學教氛圍。發動廣大黨員干部參與到宣傳工作當中,在全鎮著力打造學黨史、強信念、知黨恩、跟黨走的濃厚氛圍,擴大黨史學習教育宣傳工作的覆蓋面和加深其影響力,爭取為全區樹立起良好的學習榜樣與先進范例。
三是扎實開展實踐活動。堅持走訪調研“問民之所需”、高效履職“解民之所難”、貼心服務“干民之所盼”的工作思路,認真梳理群眾反映的問題,切實做到把實事辦好、把好事辦實,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
四是加強落實黨史學習教育的監管制度。從嚴從實狠抓黨史學習教育工作,定期開展對全鄉各部門、村(居)黨支部進行黨史學習教育的檢查,對于做法先進、取得良好成效的部門和黨支部進行全鎮的表彰,對于工作落實不到位、沒有按時完成相關任務的部門和黨支部進行通報批評。
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近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展,營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則,始終把意識形態工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課必修課終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習黨支部學習黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”民主生活會領導干部雙重組織生活談心談話等制度,班子成員率先垂范以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評書記講評都直奔具體問題直奔思想根源直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,黨員干部凝聚力向心力不斷提升。加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確各負其責,敢于擔當善于集中,凡事按程序守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究會議決定,黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低年齡大小任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契作風民主,大事講原則小事講風格,工作互相配合互相補臺,經常溝通思想交流感情,始終堅持以事業為先以大局為重,心往一處想勁往一處使,充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴,聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習,經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》,根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規定,把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,嚴格限制會議規模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動,節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
(五)、存在的問題。近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執紀監督的經驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
(六)、整改方向。對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,持續開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化,不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化,創新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內政治生活質量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰斗力、凝聚力,持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,切實以執紀促落實,以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者,推動監督執紀責任落實。
在疫情防控工作中,x余名青年志愿者主動擔當,甘于奉獻。有時化身為“愛心使者”,隨時掌握孤寡老人、重病患者等特殊群體的身體狀況,及時解決他們生活上的困難訴求;有時化身為“送貨員”,提前一天統計匯總網格群眾的生活物資需求,連夜打包分好,第二天推著獨輪車或手提肩抗的一戶一戶配送到家;有時化身為“清潔工”,挨家挨戶的收集醫療垃圾和生活垃圾,集中處理;有時化身為“治安員”,三人一組,不分白天黑夜對所負責的巷道x個小時巡邏一次;有時化身為“搬運工”,連夜幫助養殖戶粉碎玉米等飼料,并幫其搬入家中,以及送煤炭、送草料上門。充分發揮了團員青年的先鋒模范作用,為群眾解決實際困難。
(二)團組織書記履職盡責方面。
定期召開工作例會,指導村隊開展好各項工作。充分利用考核指揮棒,每周進行派工,細化工作內容,壓實工作職責,確保各項工作落到實處。對工作質量不佳、落實不力的團支部進行通報批評,約談黨支部書記。
(三)思想教育方面。
今年以來,鎮團委的思想教育主要做了以下五個方面的工作,并取得了顯著的效果。一是有計劃、分層次地組織青年團員深入學習習近平新時代社會主義思想,重點學習貫徹、中央新疆工作第三次座談會、黨的十九屆五中全會精神,做到“團干帶頭學、團組織幫助學”。二是重點開展好“青年大學習”,每周開展一次,嚴把“人數關”,不斷提高參學率,教育引導廣大青年干部進一步學懂、弄通、做實。
(四)服務青年方面。
開展學習貫徹中央新疆工作第三次座談會精神、黨的十九屆五中、六中全會精神專題教育。建立脫貧攻堅突擊隊,用好志愿服務主體力量,開展各類志愿服務活動,真正打通宣傳青年、教育青年、關心青年、服務青年的“最后一公里”。
(五)推進從嚴治團方面本年度智慧團建新錄入團員x人,調整團干部x人。按計劃召開團委委員會議和團支部書記會議,總結交流工作經驗,研究部署具體工作。20xx年擬發展新團員培養考察x人、團員檔案規范化管理應有x份檔案、實際有x份檔案、丟失x份檔案)、本年度團費收繳均已完成、團組織關系轉入x人、轉出x人、推薦x名優秀團員入黨、x名團員到齡退團、共開展主題團日活動7次、需要開展對標頂級的團支部x個,已開展x個,除庫乃桑團支部為x星團支部,薩爾布群、塔勒德團支部為x星團支部,其余均為x星團支部。
(六)抓好各項主題活動,增強團組織的凝聚力。
1、積極開展“愛心溫暖包”活動,救助貧困學生,切實解決他們的現實困難,幫助他們順利繼續自己的學業。2、關愛“困難兒童”?!袄щy兒童”由于家庭經濟困難,面臨著生活、學習、安全方面的諸多困難和問題。我鎮把關注“困難兒童”工作作為工作重點,多方爭取資金,解決困難兒童的實際問題。通過積極開展困難兒童關愛活動,使更多的社會人事來關注關愛困難兒童的健康成長。3、扎實做好“警校共育”工作。鎮團委與政法委配合大力開展運用重點青少年管理平臺,有效防止了未成年人犯罪。通過積極開展“道路交通安全學?!眲摻ɑ顒?,不斷增強學生的道路安全意識。消防宣傳進學?;顒拥捻樌七M,極大地提高了師生的消防安全知識和技能。今年4月鎮開展了“珍愛生命、遠離毒品”的宣傳活動,通過圖片展示、書寫標語等多種形式對廣大青年學生進行禁毒教育。
(七)組織各團組織負責人參加團縣委舉辦的基層團干培訓班兩次,通過培訓學習不斷提高我鎮團干部的整體素質。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下:
近年來,五環集團在市委和市國資委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展,營造了風清氣正的企業政治生態。
同檢查、同考核,將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化,教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手,理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,廣大黨員干部做到經常性自學,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導,堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴,聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,企業黨員干部保持務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書,明確任務、壓實責任,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定,確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業務能力,強化為職工服務標準,將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則,細化內容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,嚴格限制會議規模;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。
近年來,企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執紀監督的經驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴治黨總要求,認真持續抓整改,不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續開展“讀原著、學原理”活動,不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹,凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化,創新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內政治生活質量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰斗力、凝聚力,持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,切實以執紀促落實,以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育,切實增強拒腐防變能力,當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者,引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務,為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。
打造以優質特色農業為基礎,返鄉創業園為中心,各村就業車間齊頭并進的“工業小鎮”。
一是立足根本,持續推進優質特色農業。持續有序推動土地流轉,引進扶持種植大戶,推進本地主要農作物水稻、小麥、玉米、花生規?;?、機械化、品牌化發展。
二是靠山吃山,針對性引入食品深加工。依托本地糧食產區、消費能力充足的地域特點,針對性引進糧食和飼料加工、植物油加工及其他食品加工業。
三是發揮優勢,大力發展勞動密集型產業。充分利用xx鎮農村剩余勞動力充足的特點,依托xx縣“xxxxxx”等招商優惠政策,重點發展紡織服裝、襪業、機械電子等xx縣主導產業。
四是融合發展,緊密圍繞xx-xx產業鏈延伸。緊緊圍繞市、縣產業鏈布局,認真學習領會,在xx-xx同城化這盤大棋中扮演好自己的角色,做好延鏈、強鏈、補鏈工作。
五是改道超車,努力爭取戰略性新興產業。面對xx市日益凸顯的區位優勢,xx-xx同城化戰略機遇,提高政治站位,勇于自我突破,努力招大招強,為我縣爭取戰略性新興產業落地。
20**年,xx黨委始終牢固堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及***中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查,決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關、系統黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓,把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執行《基層組織工作條例》,開展基層組織規范化建設年活動,黨的組織機構和工作制度不斷健全,專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習,切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式,將任務具體安排到各級具體機關和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會,聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報,總結經驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據,年底對賬結賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和***總書記系列重要講話精神,尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來,共開展黨委中心組理論學習6期,講黨課x人次,舉辦專題學習研討x期,做到學深學透、把握精髓,進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班,將學習課堂搬到教育基地,變傳統封閉學習為開放體驗學習,進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時,各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風,最終增進了班子團結。
根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀,修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。
三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容,領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容,重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領導干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風廉潔意見回復”關,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責,切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督,進一步建立健全協調共管機制,形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。
今年以來,全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度,切實改進工作作風、提升工作質效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神,開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規定不打折扣。
三是緊盯重要時間節點,扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查,確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式,對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查,對于發現的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作,并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準,經過多次修訂完善,印發了《防范廉政風險手冊》,以此為依據,要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度,從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權力事項,排查廉政風險,編制防范風險行流程圖,完善相關制度,規范權力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現在以下幾方面:
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統,在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了,但服務還比較注重過程和程式化的東西,在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動,服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風廉政建設投入精力比較少,存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密,主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數干部法紀意識淡薄,黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清,責任不明,導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導,監督同級怕傷了和氣,監督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優選優,缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數要求,質量不高,形式大于內容的問題仍然存在,中心組學習形式比較單調,效果不夠好;三是黨組織的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領導干部表率作用發揮不夠充分,也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠,調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現象看本質、發現問題找原因,還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領導和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養和作風養成,確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續深入學習領會中央精神、***中國特色社會主義思想規定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度,加大學習培訓力度,把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統一起來,增強學習的內生動力。四是加強法律法規、領導能力、業務知識等方面的培訓,切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖,加強各級黨委和領導班子建設,逐級傳導“兩個責任”。發揮黨建工作領導小組統籌謀劃、推動落實的引領作用,強化各級黨委領導核心地位,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,實現黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,切實加大監督執紀問責力度,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督“四嚴”體現到傾情帶隊上。發現領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發揮表率作用,要求基層做到的,機關首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風,確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設,著力推進改革創新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調研,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研,提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果,努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀,統籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業發展。二是要密切聯系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內,合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果匯報如下:
xx局黨委堅決以xxx思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
2020年以來,**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省市紀委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任,積極培樹正確選人用人導向,持之以恒正風反腐,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。
一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度,將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容,堅持領導帶頭以上率下,靜下心來學習研討,深入實際調查研究,真正學深悟透,把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一,始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展,深入推進供給側結構性改革,扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內化于心、外化于行。
二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責任意識,以考核傳導壓力,以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作,現場質詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責,先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責,黨紀處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容,繼續匡正選人用人之風,嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導,反腐敗協調小組職能作用持續發揮,成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變,遏增量、減存量,持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀政務處分***人,始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用,在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛,“四種形態”結構不斷優化,運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態占比達**%、**%,逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。
五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起,黨紀處分***人,組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動,嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務不服務等現象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構建親清新型政商關系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識,還不能把“四個意識”轉化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發展理念上政治站位不夠高。推動高質量發展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領導干部的思想還沒有真正統一到新發展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實,全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關鍵少數”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業務輕黨建的思想,還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠,導致執行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規范。有的黨組織開展黨內政治生活不夠嚴肅認真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執行不嚴格,沒有完全落實到位,內容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。二是部分領導干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現為對部門單位政治生態判斷不準把握不夠,對政治紀律的監督敏銳性不強,對違紀違法人員的“政治畫像”不準,案件查處的政治效果不佳。三是意識形態責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態工作極端重要性認識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風建設還需加強。一是干部作風轉變還需持續用力?!八娘L”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規等現象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創業的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務,缺乏攻堅克難、勇于擔當的勇氣,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結合縣域實際情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質高效地推動工作做的不夠。
(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來,全縣紀檢監察機關查處的違紀違法案件數量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執紀審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領導干部紀律規矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領域、關鍵環節,監督機制還不健全,制度執行還不夠嚴格,發現規避招標、明招暗定、不經招標指定供應商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養一名干部不容易,有的干部雖然出現違紀,但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執行,難的就不執行,做好人的就執行,得罪人的就執行不徹底,等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執行不嚴格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導壓力不夠,對違紀行為問責不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態報告分析研判為契機,切實擔負管黨治黨主體責任,完善定期分析研判機制,建設良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態建設各項任務落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發揮縣委統攬全局、協調各方的領導核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,維護黨中央集中統一領導,確保中央政令暢通。堅持問題導向,以人民為中心,持續轉變作風,充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力。
(二)進一步加強黨的建設,厚植執政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度,深入學習領會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發展村級經濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風”問題及其各種變異表現,扭住不放、一抓到底,有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監督和管理,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”。堅持以上率下,層層傳導壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續深化風清氣正的政治生態建設。認真落實黨風廉政建設責任制,切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設,營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權力運行的制約和監督,保持對懲治腐敗的高壓態勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發現問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔當盡責。當前,中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究,紀委監委“一案雙查”已成為常態。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任、主體責任,也要落實好監督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發現樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創造性,讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經濟社會高質量發展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰。持續開展扶貧領域專項治理,緊盯脫貧攻堅責任落實,強化日常監督,對發現的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理,以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等重點領域,持續開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治,加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風違紀的違規違紀行為,持續加大審查調查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉,注重從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞,通過紀檢監察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領導干部的日常監督管理,嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
根據鄉鎮黨委、政府關于深入開展重建、發展主題實踐活動解放思想發現差距,在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發現差距征求意見和建議階段,比較五問自檢(即:問責任感強,敢于承擔工作,不逃避責任?第二,詢問工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態度?三個問題是否有強烈的加速意識,是否存在保守、拖延的現象?四個問服務是否優秀,是否存在服務熱情不足、主動性不足的現象?五個問題是否有足夠的奉獻精神,是否有勇氣付出代價?)等要求,深入發現鄉鎮領導存在的問題,主要存在以下缺點:
1.存在問題:一是農村黨組織戰斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復重建,無法休息,身心疲憊,大多數鄉村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災后重建中存在與人爭利的現象,工作能力低,干群關系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
員的監督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養,吸收優秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導,將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現狀,標準不高,工作得過且過,創新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議:一是加大對鄉村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調。
1、存在問題:一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位,有機農業的發展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱,區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局,加大對農村規?;B殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產業發展,抓好后續產業的規劃,努力促進農民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經,加大師古工業區基礎設施的建設力度,積極對接與區域重點鄉配套的政策,吸引周邊企業進駐,提升師古經濟發展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中體現,是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為落實科學發展觀,貫徹十八大精神,加強我校教師隊伍建設是現實需要,促使教職工內練素質,外型形象,充分發揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排,我校圓滿地完成第一階段的學習任務后,在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時,作為個人我及時對照黨員先進性標準,找準存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
對于查擺的情況,剖析如下:
1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識,又高于感性認識,是付事物規律性的集中反映。由于理論功底較淺,常常只看到現象而看不到本質,缺乏入理的分析。再是形勢在變,而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現在跟過去比,現在比過去好,今年又比去年進步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂觀,以致于工作中難以創新,難以升位,研究起點不高,其實橫向比較—觀察才發現差距越來越大。
2、專業知識缺乏,業務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產設備、基建維修、食品質量、市場經濟、價格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐敗,責任分擔瓣措施,而專業知識精、業務水平高是現行市場經濟,信息時代的社會特點中,少花錢,辦好事的重要條件。
3、執行制度存在欠缺,有礙于情面的現象,如發票簽字程度,或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現象以及有的事在賠償或追究責任上,處理意見的不明確,使得總務處有關人員在管理中進退兩難,影響了制度執行的嚴肅性。
4、普通話水平低。
1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業務知識學習不夠經?;?。主觀上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足,認為政治學習太死板、太空洞、不實用,除集中學習和完成規定要求外,平時比較強調客觀原因或忙于工作事務,而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高,影響到工作作風和處理事情的水平。
2、在業務上滿足于現狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專人負責覺得業務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時,集中時間突擊了解學習一下,使得自己放松學習,難以真正的“沉”下去。
1、切實加強政治理論學習,尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強黨性鍛煉的自覺性,進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識,深刻認識到只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累,而是世界觀改造的重大問題,認識到理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能保證共產黨人的先進性和純潔性。
3、完善制度增強執行制度的嚴肅性,實踐證明,要制定一項制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強執行制度的嚴肅性,首先在制定中,勤鉆研,細推敲,便于操作,同時加強制度的宣傳,加強對有關問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強對不良現象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。
4、加強組織學習普通話,爭取不斷有所進步。
最近幾年來,xx縣紀委監委認真貫徹《省紀委監委機關政治生態分析研判辦法(試行)》,把加強政治生態分析研判作為政治監督具體化常態化的重要抓手,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,加強對貫徹新發展理念、打好3大攻堅戰、疫情防控、做好“6穩”、落實“6?!?、掃黑除惡、鄉村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦“7個有之”問題,深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理,當好政治生態“護林員”,推動政治生態延續向上向好。
態分析研判報告。聚焦政治監督定位,把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去,重視發現和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規矩方面的問題。
落實進程,難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近,接觸最密切,權利行使與老百姓的利益息息相干,直接影響到大眾的平常生活,小官貪腐觸及面廣,影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中,小官、村官觸及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案總人數**%,情勢不容樂觀。
4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前,我縣政治生態顯現出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要蘇醒地看到,要實現政治生態的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監督的情況來看:“4個意識”不強,落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現象時有產生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢,有的依然停留在表態喊口號上,“甩手掌柜”的現象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責,有的該查處的卻沒有查處,存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想,“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”,不是主動適應全面從嚴治黨的環境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕擔責、不作為。從執紀審查的情況來看:108大以來,我們查處背紀案件及人員,背游記為產生在當年的占比分別是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。這些數據的背后顯現出1個讓人心痛的事實,我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變,特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態勢下,仍然還有很多干部我行我素違背4風,特別是背規收送禮品禮金,發放金、津補貼等現象還還時有產生。
風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中,庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,風格問題具有固執性和反復性,單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決,基層風格建設仍然任重道遠。當前,在全面從嚴治黨的背景下,改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求,但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑,思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態和干部本身等多方面緣由,懶政怠政、為官不為的現象仍少數基層部門單位滋生蔓延,其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正,理想信心動搖,主旨意識淡薄,革命意志衰退。當前,“4風”病源還在,病根未除。部份基層部門單位政治生態處于亞健康、乃至不健康狀態。最近幾年來,查處了很多能人腐敗的問題,1些曾干出過成績的干部落馬了,1些干部把為官不容易當作“反?!?,把為官不為當作“老到”,把“只要不失事,寧愿不做事”當作生存之道。
入手保護全縣政治生態延續向好,以提升人民大眾取得感,保證黨的執政基礎不斷厚植。執紀問責方面,要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。
1是堅決貫徹落實黨紀黨規,嚴明黨的紀律,切實實行專責。
對全面從嚴治黨的要求,特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況,組織展開專項檢查,堅決保護黨規黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭,嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件,堅決保護黨的團結統1。突出保障政令暢通,加強對全面深化改革、生態環境保護、重大項目建設等經濟社會發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;。
缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正式存在的問題,必須從現在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態。
根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求,現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。
xx市林業和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數x名,其中:二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業政治生態。
(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定,帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作,堅決按照規章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉發廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協調配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據人員調整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉,切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內容,督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業發展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象,班子凝聚力、戰斗力得到充分體現,樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調入干部3人,在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況。
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次,談話人數120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質普遍增強。
(五)政治文化建設。
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章,強化制度約束?!叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監督管理,杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內活動等事務中,無虛列開支現象,無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態,強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況,不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度,練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態,積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產黨員應有的優良品質。
(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面。
一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監管”上出實招,中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前,始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習,經常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況,加強節日提醒教育,及時召開節前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究,嚴格落實調查研究各項規定,在基層調研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉,全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況。
為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規章制度修訂工作,對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設,全局各項規章制度更加科學和完善。同時,強化制度執行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規定時限的,嚴格從次年休假天數中扣除,切實做到用制度管人,按規章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督,導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續長效整改,努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內生動力,強化學習監督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度,按照見人、見事、見細節的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態,全面加強黨內監督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面,創新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監督,通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑,建立常態長效監督機制,切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
最近幾年來,xx縣紀委監委認真貫徹《省紀委監委機關政治生態分析研判辦法(試行)》,把加強政治生態分析研判作為政治監督具體化常態化的重要抓手,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,加強對貫徹新發展理念、打好3大攻堅戰、疫情防控、做好“6穩”、落實“6?!?、掃黑除惡、鄉村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦“7個有之”問題,深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理,當好政治生態“護林員”,推動政治生態延續向上向好。
態分析研判報告。聚焦政治監督定位,把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去,重視發現和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規矩方面的問題。
落實進程,難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近,接觸最密切,權利行使與老百姓的利益息息相干,直接影響到大眾的平常生活,小官貪腐觸及面廣,影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中,小官、村官觸及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案總人數**%,情勢不容樂觀。
4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前,我縣政治生態顯現出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要蘇醒地看到,要實現政治生態的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監督的情況來看:“4個意識”不強,落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現象時有產生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢,有的依然停留在表態喊口號上,“甩手掌柜”的現象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責,有的該查處的卻沒有查處,存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想,“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”,不是主動適應全面從嚴治黨的環境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕擔責、不作為。從執紀審查的情況來看:108大以來,我們查處背紀案件及人員,背游記為產生在當年的占比分別是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。這些數據的背后顯現出1個讓人心痛的事實,我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變,特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態勢下,仍然還有很多干部我行我素違背4風,特別是背規收送禮品禮金,發放金、津補貼等現象還還時有產生。
風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中,庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,風格問題具有固執性和反復性,單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決,基層風格建設仍然任重道遠。當前,在全面從嚴治黨的背景下,改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求,但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑,思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態和干部本身等多方面緣由,懶政怠政、為官不為的現象仍少數基層部門單位滋生蔓延,其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正,理想信心動搖,主旨意識淡薄,革命意志衰退。當前,“4風”病源還在,病根未除。部份基層部門單位政治生態處于亞健康、乃至不健康狀態。最近幾年來,查處了很多能人腐敗的問題,1些曾干出過成績的干部落馬了,1些干部把為官不容易當作“反?!?,把為官不為當作“老到”,把“只要不失事,寧愿不做事”當作生存之道。
入手保護全縣政治生態延續向好,以提升人民大眾取得感,保證黨的執政基礎不斷厚植。執紀問責方面,要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。
1是堅決貫徹落實黨紀黨規,嚴明黨的紀律,切實實行專責。
對全面從嚴治黨的要求,特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況,組織展開專項檢查,堅決保護黨規黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭,嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件,堅決保護黨的團結統1。突出保障政令暢通,加強對全面深化改革、生態環境保護、重大項目建設等經濟社會發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正式存在的問題,必須從現在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態。
政治生態是黨的建設的基礎性、經常性工作,是一個地區黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養風清氣正、山清水秀的政治生態,經過全縣上下的共同持續努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態總體情況。
2019年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮鄉(街道)、縣級各部門政治生態綜合指數多在85以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續嚴明政治紀律政治規矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革,基本構建了“紀檢監察+”大監督格局;創新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年11月,全縣立案查處違紀違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創業的良好環境。
(四)干部勤廉更加常態??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成,創造了x項目x天竣工投產的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態,還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業務工作上,導致出現“一手硬一手軟”現象。比如,多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
意識形態工作是一項極端重要的工作,關乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求,現將意識形態領域分析研判情況匯報如下:
高度重視意識形態工作,認真落實黨委意識形態工作責任制。明確要求領導班子對意識形態工作負主體責任,站領導是第一責任人,其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,主抓各部門的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任,切實解決意識形態工作中存在的實際問題。
(一)按照上級要求,及時傳達指示精神,加強動員部署。積極組織,及時傳達相關文件精神,認真貫徹落實分公司關于意識形態工作的決策部署及指示精神,始終把學習宣傳貫徹***總書記重要講話精神作為首要的政治任務來抓,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)加強理論學習。引領全體黨員學習***總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規,學習中國特色社會主義理論體系。把思想意識形態內容列入我站學習計劃中,通過加強理論學習,進一步深化黨員領導干部理想信念教育。
在今后工作中我站將從兩個方面做好意識形態分析研判工作。
(一)加強核心意識和看齊意識。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊,向習總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊。
(二)加強補短板意識和創新意識。汲取意識形態工作中的先進做法,補齊短板,做好創新工作。
我站將在繼續高效開展意識形態工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿導向,提高黨員的思想高度,更好地履職盡責。
根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局政治生態分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
不忘初心。
牢記使命扎實工作積極適應新形勢任務要求牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略取得了豐碩成果。目前縣自然資源黨組運行順暢班子團結和諧干部隊伍肯吃苦、敢擔當黨內政治生活嚴肅認真黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識大局意識核心意識看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年以來,*鎮黨委始終把全面凈化黨內政治生態作為縱深推進全面從嚴治黨重要內容,持續強化思想政治建設,不斷嚴明政治紀律和政治規矩,樹立了鮮明選人用人導向,黨內政治生活進一步嚴肅規范,全鎮政治生態持續向好向善,人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續增強?,F將全鎮政治生態情況分析報告如下:
(一)堅定不移把政治建設擺在首位,踐行“兩個維護”自覺堅定。始終把加強理論學習作為首要政治任務,積極組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,切實在學思踐悟中堅定理想信念、把準政治方向。扎實做好統籌疫情防控和經濟社會發展、鄉村振興戰略實施、農村集體“三資”清理、鎮村換屆等重點工作,確保始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
中專高中以上學歷占90.5%,比上屆提升26.7%,實現了文化程度、年齡結構、性別比例等方面全面優化,整體素質和戰斗力進一步提升,為加快推進*鄉村振興奠定了堅實組織基礎。
(四)堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向。持續優化領導班子和干部隊伍結構,在市委、市政府的關心和支持下,*鎮黨委、政府順利完成換屆,新一屆的黨政班子綜合素質高、協調能力強、年輕有活動、干勁足,團結協作共同推進山水新*建設。同時,通過“制度管人、交心促人”的方式,重新梳理*鎮機關干部管理制度,建立定期交流交心機制,實施干部和黨政領導雙向選擇機制對干部進行重新分工,干部職工工作積極性顯著提高。
(五)加強作風建設,不斷鞏固拓展作風建設成果。堅持糾“四風”樹新風并舉,一以貫之督促落實中央八項規定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,不斷健全完善作風建設長效機制。始終把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務,把“三資”專項整治作為202*年*紀委“點題整治”工作重點,督促相關部門聘請專業律師和專家對全鎮*個村村級資產進行了全面清查,規范5份資產出租合同及38份資源承包合同,追回資金21萬元,增加收益43萬元,收回土地246.4畝。
二、當前政治生態存在的突出問題。
當前政治生態存在的突出問題主要有:一是管黨治黨主體責任落實不夠到位。對黨員干部日常教育監督管理不到位,在抓早抓小、動輒則咎上還有差距。二是基層黨建還存在短板。個別基層黨組織組織生活不規范,落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度不到位。三是作風建設長效機制不夠健全完善。常態化的日常監督還不夠到位,存在著方式方法不夠豐富,形式較為單一,發現問題的精準度還需提高。
三、做好政治生態建設的意見建議。
創新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;
聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)重嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時,把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發展統一起來,不斷善村級考核辦法,全面考核村級的經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面,嚴肅加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
鎮紀委要嚴格履行監督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦群眾身邊的腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。
(四)重嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向。加大干部管理,對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力。同時,堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
為落實科學發展觀,貫徹十八大精神,加強我校教師隊伍建設是現實需要,促使教職工內練素質,外型形象,充分發揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排,我校圓滿地完成第一階段的學習任務后,在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時,作為個人我及時對照黨員先進性標準,找準存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識,又高于感性認識,是付事物規律性的集中反映。由于理論功底較淺,常常只看到現象而看不到本質,缺乏入理的分析。再是形勢在變,而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現在跟過去比,現在比過去好,今年又比去年進步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂觀,以致于工作中難以創新,難以升位,研究起點不高,其實橫向比較—觀察才發現差距越來越大。
2、專業知識缺乏,業務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產設備、基建維修、食品質量、市場經濟、價格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐敗,責任分擔瓣措施,而專業知識精、業務水平高是現行市場經濟,信息時代的社會特點中,少花錢,辦好事的重要條件。
3、執行制度存在欠缺,有礙于情面的現象,如發票簽字程度,或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現象以及有的事在賠償或追究責任上,處理意見的不明確,使得總務處有關人員在管理中進退兩難,影響了制度執行的嚴肅性。
4、普通話水平低。
1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業務知識學習不夠經?;?。主觀上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足,認為政治學習太死板、太空洞、不實用,除集中學習和完成規定要求外,平時比較強調客觀原因或忙于工作事務,而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高,影響到工作作風和處理事情的水平。
2、在業務上滿足于現狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專人負責覺得業務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時,集中時間突擊了解學習一下,使得自己放松學習,難以真正的“沉”下去。
1、切實加強政治理論學習,尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強黨性鍛煉的自覺性,進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識,深刻認識到只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累,而是世界觀改造的重大問題,認識到理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能保證共產黨人的先進性和純潔性。
2、加強業務知識學習,努力提高綜合素質。隨著形勢的發展,學校的管理,教學工作任務都將更為艱巨,對管理水平還是教學水平的要求也不斷提高。因而必須加強業務知識的學習,首先從實踐中學,向廣大的教職工學習,學習他們先進方法和思想,即使是點點滴滴,同時勤于從書上學,學習自己主管工作的專業知識,學習教育教學理論,業精于勤,才使人信服。其次向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
3、完善制度增強執行制度的嚴肅性,實踐證明,要制定一項制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強執行制度的嚴肅性,首先在制定中,勤鉆研,細推敲,便于操作,同時加強制度的宣傳,加強對有關問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強對不良現象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。
4、加強組織學習普通話,爭取不斷有所進步。
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手,創新思路招法,健全制度機制。經研判分析,x黨內政治生態持續向好,黨員干部作風持續改進,風清氣正的政治生態基本形成,現將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個(x委和x黨委),現有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下,在x紀委,x監察委員會的正確領導下,以政治建設為統領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰略目標、x委“兩全一強”戰略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛生健康事業政治生態。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規,把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策,醫共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監督執紀主責,不存在不敢監督,不善監督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準,把選優配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前,x領導班子均已選優配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優秀醫務人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決x重點領域和關鍵環節腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。三是加強國家節假日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統未發生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,省委十項規定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫療衛生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(七)嚴明紀律執行“扣子”,確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執行紀律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《的通知》,設立專人x,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設x培訓班,強化政治意識和業務能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓,加大x工作管理指導力度,加強x等整改辦法,有效促進x政治思想增強,服務意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優育政治文化“種子”,確保黨性修養不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體,引導衛x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內政治生態。一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統領、組織建設、??瓢l展、人員管理、服務提升等著力謀劃x事業發展。一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。二是改進工作作風,以服務群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升;對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大,存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準,對監督執紀”四種形態“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀律意識淡薄,規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少,有的x對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違反中央八項規定、x服務、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務上來看,隨著廣大群眾對x服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
(一)持續興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進x各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養,全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強x支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
(三)持續建設精致生態,以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作,認真落實主題教育、掃黑除惡專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐敗的發生。
(四)持續營造一流環境,以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫。督促各x支部切實履行好主體責任,發現單位有違紀苗頭時及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究,執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、不能、不想的氛圍。及時做好典型案例的通報,起到問責一個,警醒一片,促進一方的工作目的。
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