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斯里蘭卡總理古納瓦德納在視頻致辭中說,提高水稻產量對于解決糧食危機、保障糧食安全和減少貧困至關重要。中國科學家成功培育出高產水稻品種,將其推廣到其他國家,這有助于這些國家實現水稻自給自足,從而實現糧食安全。
“包括莫桑比克在內的許多非洲國家受益于雜交水稻技術?!蹦1瓤笋v華大使古斯塔瓦說,中國通過與非洲國家共享農作物種植技術,持續助力提高非洲國家農業生產力,幫助當地民眾擺脫貧困。這種援助模式注重實效,增強了農民自身的生產能力。
“中國在數十年間一直致力于與其他發展中國家分享雜交水稻技術,這一做法得到全球贊譽?!彼_門群島總理索加瓦雷在視頻致辭中表示,中國雜交水稻援助已成為中國對外援助的標志性項目,是真摯情誼和良好互信關系的體現。
秉持人類命運共同體理念,中國持續向有需要的國家和地區提供農業技術支持,幫助各國加強農業能力建設?!爸袊c140多個國家和地區開展農業合作,成立農業示范中心,開展農業人才培訓,提供大量糧食援助?!眹覈H發展合作署署長羅照輝介紹說。
“糧食與營養安全不僅是單個國家的問題,更是一個全球性議題,需要國際社會通力合作?!苯虬筒柬f總統姆南加古瓦在視頻致辭中說,中方在農業灌溉方面的投入和對訂單農業的推動等使津方持續受益,增加了津巴布韋農業生產總產量。他表示,津方愿與中方及其他國家繼續加強農業合作,進一步鞏固和推進世界糧食安全。
目前,全球糧食安全面臨新的挑戰。農業農村部副部長馬有祥表示,中方將在提升國內糧食安全保障能力的同時,進一步深化農業對外開放合作,推動農業經貿合作高質量發展,把雜交水稻國際合作作為共促全球糧食安全的重要內容,為實現聯合國2030年可持續發展目標作出更多中國貢獻。
本次論壇由國家國際發展合作署、農業農村部、國家糧食和物資儲備局共同主辦。來自約60個國家的駐華使節、中國援外相關部門負責人、國內媒體代表等170余人出席論壇。
有一天,我們全家圍著桌子吃晚飯。我們全家都很高興吃飯,談論家庭事務。突然,我的一個朋友讓我晚飯后出去玩。我答應后馬上吃完。為了出去玩,我吃得很快。飯碗旁邊有很多米粒,數不清有多少米粒。
爺爺坐在我對面。爺爺是個干凈的人。爺爺看到我飯碗旁邊的米粒,嚴肅地盯著我,讓我撿起桌子上的米粒。我覺得很臟。我不高興地說:桌子上的米飯有多臟!叫人怎么吃?此外,我不是故意把它放在桌子上的。爺爺說:老師沒教你《慈農》這首詩嗎?糧食是農民叔叔在炎熱的天氣里辛辛苦苦種出來的,糧食是農民叔叔的汗水和鮮血。你愿意看著農民叔叔的汗水和鮮血白費嗎?”
我啞口無言,爺爺接著告訴我:小時候連飯都吃不下,每天都吃不飽,穿不暖?,F在你能過上幸福的。生活,浪費食物嗎?你能辜負農民叔叔的勞動成果嗎?聽了爺爺的話,我的臉有點紅。我趕緊把掉在桌子上的‘米飯吃進肚子里。雖然有點臟,但我還是吃了。
我永遠不會忘記那一天。我知道米飯不能浪費。這是農民叔叔用汗水和鮮血換來的。我不應該是一個浪費食物和珍惜食物的孩子。
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為了切實抓好今年我鎮的糧食生產,根據中央、省、市和__縣有關糧食生產工作文件精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照確保糧食安全的總體要求,以遏制耕地拋荒為抓手,恢復早稻生產為重點,認真落實水稻集中育秧相關措施,大力發展超級稻,擴大優質稻種植面積,促進糧食增產增收,通過區域化布局,標準化生產,產業化經營,加快我鎮糧食生產的發展步伐。
二、主要目標。
今年我鎮糧食計劃種植面積20371畝,優質稻計劃面積1.6萬畝,重點推廣雙季稻。
三、工作措施。
(一)加強領導,明確目標責任。
成立了果園鎮糧食生產工作領導小組,由鎮長覃芳同志任組長,副鎮長周賓同志任副組長,鎮農業服務中心、財政所、經貿辦、水管站、各村社區負責同志和分管農業工作村干部為成員。領導小組下設辦公室(設鎮農業服務中心),由鄧超同志兼任辦公室主任,具體負責糧食生產指導、組織、協調和督查,并要求各村(社區)成立相應糧食生產指揮部。在糧食生產工作領導小組統一指揮下,按照聯村干部包村,村干部包組,組長包戶的原則,明確目標責任和任務。
(二)嚴格落實“八條措施”
各村(社區)、有關單位要認真做好糧食生產工作,嚴格落實縣委縣政府《20__年穩定發展糧食生產的八條措施》的各項要求,實現我鎮“穩面積、攻單產、調結構、提效益、保安全”的糧食生產目標,確保我鎮糧食增產豐收。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
1、在鎮政府召開的糧食生產工作會的基礎上,各村(社區)要在3月15日前,專題召開糧食生產和遏制耕地拋荒工作會議,村民組長及村民代表會議,傳達有關糧食生產會議精神,農技站在3月上旬搞好全鎮的早稻集中育秧技術培訓和擴大早稻種植的宣傳發動工作。
2、鎮政府出動宣傳車,到村進行專題宣傳。
3、鎮政府印發技術資料到村到戶,做到家喻戶曉。各村辦好一個糧食生產宣傳欄。
(四)嚴格落實“三個嚴禁”
嚴禁拋荒、嚴禁雙改單、嚴禁直播,對瞿楊線沿線、宋水線沿線、南干渠沿線(即古樓新村三字祥組、紫云坡組、石喬組,大河社區徐家坳組、木瓜塘組、大河塘組,楊泗廟社區殷家坳組、東毛嘴組、公興塘組,紅花村紅花坳組、季魚塘組、新大屋組,金江新村車田坪組等)長期存在季節性拋荒田,鼓勵種糧大戶或合作組織進行流轉、代耕代種進行雙季稻種植,并給予一定補助和獎勵。
(五)部門聯動,全方位提供服務。
在鎮糧食生產工作領導小組統一指揮下,各相關單位既分工又協作共同為糧食生產提供全方位的服務。
1、農業服務中心。具體負責全鎮糧食生產技術指導,優化我鎮糧食產業結構,完__縣局下達集中育秧任務。及時發布病蟲情報,組織實施病蟲害綜合防治,測土配方施肥,推廣科技種糧興糧;積極落實各項惠農政策,加大耕地流轉力度,積極扶持糧食合作組織和種植大戶,落實各項獎勵措施;推進糧食生產全程機械化,組織全鎮農業生產用機械調度,利用政策全面推廣農業生產機械化作業,提高農業生產效率,確保農機安全生產,落實1至2個雙季稻全程機械化增產模式攻關示點項目,扶持培育1至2個新型主體,打造1至2個優勢糧食品牌。
2、財政所。具體負責全鎮糧食直補和農資綜合補貼等涉農資金的及時發放。
3、水管站。具體負責全鎮糧食生產用水調度、農田水利設施的維修、渠道疏浚、農田基礎設施的改善。
(六)加大督查力度。
3月中下旬全面督查早稻備耕工作,5月上旬督查早稻生產工作,5月下旬—7月中旬對全鎮中、晚稻生產進行不定期全面督查,要求在6月20日之前全面完成耕地翻耕,在7月20日之前全部種上糧食作物。
(七)檢查考核。
將“三個嚴禁”工作納入鎮對村目標考核,實行書記負責制,鎮糧食生產工作領導小組將在5月上旬、7月下旬左右對全鎮各村(社區)糧食生產進行檢查驗收,對按要求完成糧食生產任務的村(社區),年底目標考核時給予加分獎勵(0.5分),并給予一定資金獎勵;對因工作不力未按要求完成糧食生產任務,造成糧食播種面積減少和3畝以上耕地拋荒或10畝以上季節性拋荒的村(社區),在年底目標考核時糧食生產項記0分,同時追究支村兩委主要負責同志工作責任并全鎮通報。
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糧食安全是“國之大者”。今年以來,抗疫情、抓春播,防夏汛、抓田管,戰旱情、保澆水,各地全力奪取秋糧豐收,成果來之不易,為確保國家糧食安全打下堅實基礎。
從更好滿足人民美好生活需要出發,把握人民群眾食物結構變化趨勢,深刻認識和準確把握大食物觀的實踐要求,對新時代保障國家糧食安全,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求,具有重要意義。
踐行大食物觀,首先要樹立大資源觀。立足我國人多地少的基本國情,從耕地資源向整個國土資源拓展,全方位、多途徑開發食物資源,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,開發豐富多樣的食物品種。向森林要食物,發展木本糧油、森林食品;向草原要食物,推動草原畜牧業集約化發展;向江河湖海要食物,穩定水產養殖,積極發展遠洋漁業,提高漁業發展質量;向設施農業要食物,探索發展智慧農業、植物工廠,有效緩解我國農業資源的瓶頸約束。從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發展生物科技、生物產業,向植物動物微生物要熱量、要蛋白。其次要樹立大農業觀。堅持以糧食生產為基礎,統籌糧經飼生產,推動種養加一體,農林牧漁結合,促進農業供給體系結構優化、高質高效,推動形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局。第三要樹立大市場觀。一方面,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,不斷增強糧食和食物產業鏈供應鏈韌性,全面提升糧食、肉類、蔬菜等各類食物保供能力和水平;另一方面,進一步從戰略上提升統籌國內國際兩個市場、兩種資源的能力,暢通國內國際農業食品循環,提高農業食品國際供應鏈的安全性、穩定性和可持續性。
踐行大食物觀,需要保障糧食安全、生態安全和食品安全。糧食安全是基礎,必須始終繃緊糧食安全這根弦,把中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。生態安全是底線,面向整個國土資源多途徑開發食物資源,需要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,更加注重保護資源和環境,實現食物資源開發和生產綠色高質量可持續發展。食品安全是紅線,食物來源更加多元,對食品安全提出了新要求新挑戰,堅持用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,強化食品安全管理,確保人民群眾吃得安全、吃得健康。要加強戰略布局、突出重點環節,加快構建以糧食安全為基礎、以確保食物有效供給為目標的糧食安全綜合保障體系。
更好樹立大食物觀、踐行大食物觀,一定能為把飯碗牢牢端在自己手中、確保國家糧食安全提供更有力支撐。
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熟話說:“民以食為天?!比祟惖纳铍x不開糧食,如今是一個節約型社會,從我們身邊的每一件小事做起,是相當有必要的。一年級我們就學過《鋤禾》,我們明白農民伯伯的辛勞。
我們國家不知有多少人在挨餓,有多少人在為食物而煩腦。我們應該貢獻一份力量。當然不一定要去捐款,在生活中的點滴小事就可以。每天吃飯不掉一粒米,好好珍惜糧食,保證不浪費。哪怕一天節約一粒米,一年之后也有半碗米飯呀。
媽媽常常教導我,吃飯別掉米,吃完后也要把碗里的飯粒吃干凈。每次我剛放下筷子,迫不及待地要跑出去玩時,但背后總是傳來媽媽嚴肅的聲音,叫我把碗里的米粒吃干凈,還意味深長的對我說一天少浪費幾粒米,日久天長就能節省好多米。這一粒米都是農民們辛苦勞動的成果,都是用血汗換來的。在你吃飽的同時,還有好多人在挨餓呢。聽了媽媽的話我很慚愧,趕忙把碗里的飯粒吃干凈了。
近年來,我們國家一些地區遭遇大旱。田地里的秧苗全都旱死了,顆粒無收,連飲水都成了問題。還有汶川、玉樹地區發生了地震,房屋倒塌,吃住方面成了問題。作為同胞,我們難道不要為他們貢獻一點力量嗎?我們全國大約有13億多人,每個人每天節約1粒米就可以解決災區的同胞們挨餓的問題。
讓我們都貢獻出一份力量吧,團結起來。讓每一個人都開開心心地生活在藍天、白云、綠水、陽光下吧!
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糧食高產創建是糧食生產工作的重要內容,是促進糧食增產豐收的重要途徑,是推進糧食生產的切入點和突破口。為把我縣20__年的糧食高產創建工作搞好,特制定如下工作方案。
一、指導思想。
立足縣內糧食生產的實際狀況,科學選擇合適的示范地點;圍繞畝產過噸糧的高產目標,全面落實高產技術路線與技術措施;按照布局統一、平衡增產的工作要求,建立政技結合的工作管理機制。通過縣、鎮、村、戶四級的共同努力,力爭把我縣的高產示范片辦成省內一流的示范片,并通過宣傳輻射帶動作用,提高全縣的糧食產量水平。
二、目標任務。
1、創辦萬畝雙季稻高產示范片4個。其中,部級示范片2個,省級示范片2個。產量目標為雙季平均畝產1010公斤,其中早稻490公斤、晚稻520公斤。
2、創辦省級千畝旱糧高產示范片4個。其中,玉米高產示范片1個,產量目標為平均畝產580公斤;紅薯高產示范片2個,產量目標為鮮薯平均畝產3500公斤;大豆高產示范片1個,產量目標為平均畝產200公斤。
3、創辦縣級千畝雙季稻高產示范片18個。全縣除了四個省部級水稻高產示范片涉及的四個鄉鎮和四明山鄉以外,其余鄉鎮均要創辦1個千畝雙季稻高產示范片,產量目標為雙季平均畝產1000公斤。
三、工作內容。
1、合理規劃示范片地址。結合各地的地理位置、生產條件、群眾基礎和輻射面積,科學合理地選擇創建地址。
(1)部級雙季水稻高產示范片。第一片為風石堰示范片,地處風石堰鎮g322國道沿線,涵蓋紫沖村、上坪村、龍灣村、城樓村、楊柳村、風石堰村、廟灣村、曾家村、永和村、蓮花村、雄飛村、呂家村等12個村,計劃面積11500畝,核心區為永和村、廟灣村、曾家村、風石堰村,面積1100畝;第二片為靈官示范片,地處靈官鎮s317省道沿線,涵蓋大同村、秋塘村、球樹村、文吉村、金竹村、付家村、雙玉村、長玉村、福星村、靈官村、關鋒村、雙發村等12個村,計劃面積11100畝,核心區為付家村、雙玉村、長玉村,面積1200畝。
(2)省級雙季水稻高產示范片。第一片為金橋示范片,地處金橋鎮s210省道沿線,涵蓋九塘村、付子村、新田村、云峰村、龍溪村、竹葉村、金橋村、新屋村、新橋村、月坪村、柿中村、枧橋村等12個村,計劃面積10800畝,核心區為金橋村、新屋村、新橋村,面積1000畝。第二片為過水坪示范片,地處過水坪鎮s317省道沿線,涵蓋樟樹村、百吉村、乙塘村、達沖村、老髻村、向山村、鐵坑村、過水坪村、百壽村、望崗村、老福村等11個村,計劃面積10500畝,核心區為百吉村、鐵坑村、老髻村,面積1000畝。
(3)省級旱糧高產示范片。玉米高產示范片規劃建設地點為白地市鎮g322國道沿線,涵蓋灌渡橋村、流泉町村、元木沖村、毛田灣村、上岸塘村等5個村,計劃面積1200畝;紅薯高產示范片第一片規劃建設地點為馬杜橋鄉楓荷公路沿線,涵蓋小山村、橋頭村、七星村、兩頭村、光明村、延甲村、石橋村、老屋村等8個村,計劃面積1000畝;第二片為黃土鋪鎮老白太公路線,涵蓋三星村、同心村、泉溪村,面積為1000畝;大豆高產示范片規劃建設地點為磚塘鎮車元村,面積1000畝。
(4)縣級雙季稻高產示范片。對于各鄉鎮創辦的縣級雙季稻高產示范片,建設地點要是坐落在本鄉鎮的主要公路沿線。
2、科學制定高產技術路線。按照現代農業生產發展的基本理念,遵循“高產、優質、高效、安全、環?!钡幕舅悸?,制定科學的生產技術路線,重點應用高產品種和集成高產配套技術。
(1)應用高產良種。早稻選用t優167、金優233,晚稻選用豐源優299、t優272、c兩優396;玉米選用東單80、聯合3號;紅薯選用湘輻優1號、美國9號;大豆選用湘春豆21號、平頂2號。
(2)嚴格技術規程。對水稻、玉米、紅薯、大豆等高產創建作物要分類制定技術措施,在播種期、播種量、種植方式、種植規格、肥料施用(含肥料品種、施肥數量、施肥時間、施肥方式)、水分管理、病蟲害防治、收割(含收獲適期、收割方式)等方面進行明確規范,做到“八統一”,即統一示范品種,統一種植時間,統一種植模式,統一栽種規格,統一配方與看苗施肥,統一水漿管理,統一病蟲害防治,統一機械收獲。并分類制定技術措施落實日程表。
3、精心組織示范片項目實施。對各類示范片的建設,要明確責任主體。省部級糧食高產創建示范片由縣農業局負責牽頭實施,各示范片所在地的鄉鎮政府負責抓落實??h農業局負責制定工作方案、技術統籌、技術培訓、技術指導服務、項目管理、項目總結驗收,各鄉鎮負責宣傳發動、人員組織、技術措施督促落實和各類矛盾的協調處理??h級雙季稻示范片由各鄉鎮政府制定方案并實施落實。
4、認真總結項目建設成果??偨Y高產技術、創建經驗、好壞典型,縣農業局要負責所有創建資料的整理歸檔,負責所有創建信息的綜合、上報與宣傳,要錄制高產創建專題影像帶。對于創建成果,要搞好展示,引導農民到基地參觀,組織分管農業領導、農技干部、種植大戶和科技示范戶開展2次以上集中觀摩活動,以發揮示范帶動效應。同時,邀請上級領導和專家前來考察指導,逐步擴大影響。
四、保障措施。
1、推行縣、鎮、村、戶四級責任管理??h里成立糧食高產創建工作專抓班子,明確工作責任,將任務細分到相關部門和辦點人員,并安排適當的工作補助??h對鄉鎮、鄉鎮對村、村對農戶逐級分解工作任務,層層建立目標管理工作責任制。將落實示范片面積、促進生長平衡、保障技術措施到位、實現產量目標等四項內容作為考核指標,量化記分,實行績效考核。創建部級雙季稻高產示范片,對鎮村兩級安排一定工作經費;對核心區示范農戶,免費提供種子,免費供應壯籽肥“谷粒飽”,優價提供配方肥料和病蟲專業化防治服務。創建其它示范片,對鄉鎮酌情考慮一定的工作費用。為全面掌握情況,要建立信息臺帳,分村登記匯總面積落實、種植布局、服務組織、技術到位、作物生長、測產驗收等方面的情況。實行全程跟蹤督查,落實動態管理,督促工作進展,全面推進工作。
2、創建各級領導指揮田。為了帶動和促進高產示范片的創建工作,要加強領導指揮。在每個省部級示范片內,均要建立縣長指揮田、分管副縣長指揮田、農業局局長指揮田、分管副局長指揮田、鄉鎮長指揮田、分管副職指揮田、村長指揮田,所有指揮田面積不得少于30畝。每一種領導指揮田配一名農藝師技術職稱以上的技術干部,由其負責技術指導和技術服務。在各類指揮田中,開展高產種植競賽,評定前三強進行獎勵。對于縣級示范片,各鄉鎮也要創建鎮村領導指揮田。
3、加大創建經費投入。對于縣里創建的各類示范片,由縣里安排一定資金,并實行縣財政報賬制,規范資金使用。資金主要用于技術推廣、專業化服務、物化補貼、信息服務與項目考核、獎勵等。各鄉鎮創辦的高產示范片,各鄉鎮要從縣里安排的糧食生產發展資金中安排一定資金,以切實保障經費需要。
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中國要強,農業必須要強。應加快推進糧食產業高質量發展,加快糧食安全產業帶建設,深入實施優質糧食工程,構建糧食產購儲加銷全產業鏈發展,形成大糧食、大產業、大市場、大流通的高質量發展格局。應充分發揮儲備和進口調節作用,增強糧食宏觀調控能力。
糧食事關國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。黨的_報告提出“全方位夯實糧食安全根基”,這為我國糧食政策指明了方向,給糧食安全提出了更高的要求。未來,要全方位系統性地審視和解決糧食安全面臨的問題,鍛長板、補短板、強弱項,構建更高水平的糧食安全保障體系,為經濟社會發展筑牢底盤,為中國式現代化建設夯實基礎。
黨的_以來,我國全面加強糧食生產、儲備、流通能力建設,有效保障了14億多人的糧食安全,但風險和挑戰仍在。從國際看,當前世界百年未有之大變局加速演進,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,糧食保護主義明顯上升,不確定難預料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發生;從國內看,糧食生產還存在資源環境約束、結構性短缺、區域性不平衡等矛盾。必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,全方位系統性地解決糧食安全的問題,牢牢把握糧食安全主動權,有效應對重大風險考驗。
中國要強,農業必須要強。加快農業強國建設,深化供給側結構性改革,扎實推進質量興農、綠色興農、科技興農,推動糧食生產從拼人力畜力拼資源拼環境拼消耗的粗放式生產方式向可持續生產方式轉變。加快推進農業現代化,突出抓好現代農業產業體系、生產體系和經營體系建設,補齊中國式現代化短板。全面落實糧食安全黨政同責,突出抓住耕地和種子兩個關鍵,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,優化種植結構,加大南方生產地區糧食生產扶持力度,著力破解糧食生產結構性、區域性等矛盾,確保糧食產得出、供得上、供得優。在確保糧食安全的前提下,落實大食物觀,構建多元化食物供給體系,更好滿足人民美好生活的需要。
針對糧食生產效益低、競爭力不強等問題,應加快推進糧食產業高質量發展,加快糧食安全產業帶建設,深入實施優質糧食工程,構建糧食產購儲加銷全產業鏈發展,形成大糧食、大產業、大市場、大流通的高質量發展格局。例如,黑龍江、河南、山東、安徽等主產區以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,不斷做大做強糧食產業,從“大糧倉”變身“大廚房”,從糧食生產大省邁向糧食經濟強省,促進區域經濟發展和鄉村振興,更好地保障國家糧食安全。
針對糧食市場頻繁波動等情況,應強化糧食產購儲加銷協同保障,充分發揮儲備和進口調節作用,增強糧食宏觀調控能力。加快構建與大國地位相符的國家糧食儲備體系,以儲備的確定性來應對經濟社會發展面臨的不確定性和不穩定性。目前,我國推動形成了政府儲備和企業社會責任儲備有機結合、互為補充的糧食儲備格局,儲備實力不斷增強,儲備布局結構優化,嚴懲涉糧腐敗,守護管好“大國糧倉”,確保平時備得足、儲得好,關鍵時刻調得出、用得上。增強全球糧食產業鏈供應鏈風險管理能力,推動糧食進口來源地和品種多元化,確保糧食買得到、運得進。加強糧食宏觀調控,充分發揮糧食儲備“壓艙石”和“穩定器”作用,確保糧食市場平穩運行,既要防止“谷賤傷民”,也要避免“米貴傷民”,真正做到“為耕者謀利,為食者造?!?。
我國糧食安全的藍圖已經繪就。只要堅定信心、篤行不怠,黨政同責、上下一心,擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,全方位夯實糧食安全根基,才能把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
食品安全一直倍受關注,因為我們的日常生活根本離不開食品。所有人都知道這一點,但又總一些人,讓我們擔心,我們的食品是否安全,是否衛生。
最近的孔雀石綠、蘇丹紅等這些是已經被“消滅”了還有紅心鴨蛋等還沒完全被解決的。不過就算它們現在已經給解決了,可是我們還要擔心“它們”還會不會在不就的將來卷土重來呢?想到這里,我就不禁想到了在幕后不斷“制造”這一些危害人生安全的食品的人。于是我就發出了這樣的疑惑這些人是為了什么?我想還是為了一個字——錢,錢是魔鬼得意的誘餌。因為錢,這世界上發生過多少次的謀殺、搶劫和盜竊?誰能想到這么一張張的錢幣,竟是想監獄和法庭輸送罪犯的“供應商”。
也就是因為了錢產生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產品”危害了多少人?有許多的人因為吃了這些所謂的“衛生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識!
如:蘋果過于的發亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學物質、有害物質有些是可是用肉眼或簡單的方法檢驗出來的。
我們要關注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
稻菽飄香:在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望,糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業、幸福生活的命脈,也是國家發展、社會安定的重要基礎。
克服困難、迎難而上,穩保秋糧豐收,端穩人民幸?!帮埻搿?。倉廩實,天下安。保持糧食增產增收,維護國家糧倉充盈,百姓才能安居樂業,社會才能團結穩定,國家方能復興強大。年,對于中國來說是極其不平凡的一年,也是多災多難的一年,新冠疫情反反復復、邁過返春寒、遭遇病蟲害,再遇旱澇洪災,在這樣艱難困境下,全國各地人民團結一致、盡心竭力,穩住了局勢,夏糧獲得了大豐收。穩定糧食生產,秋糧豐收才是大頭,才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關鍵一環,重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰”,還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險,廣大黨員干部要以國家發展大計為重,始終與人民群眾團結一心,一起戰,一起防,一起贏,一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素,迎難而上,不懼酷暑與炙熱,不懼疫情與洪水,全心全意,盡心盡力穩保秋糧豐收,端穩十四億人民飽食終日、安居樂業、幸福生活的“飯碗”。
轉變理念、創新方式,力保農業提效,擦亮農業發展“底色”。民為國基,谷為民命。社會的進步、時代的發展,傳統農業生產的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場,現代農業生產的“金戈鐵馬”走馬上任,悄然走進全國各個“糧倉”,走上農民百姓的田間地??萍蓟?、智能化、高效化已經成為了現代農業發展的普遍特征。面對自然災害的頻發、貿易之間的不和諧、世界格局的不穩定,為了穩好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”,黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關卡,保持我國糧食產業高產量、高質量、高標準發展,要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”,才不會受制于人,被別人牽著鼻子走,才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學習先進的技術,轉變糧食從種植到生產,再到加工、出口理念,理論聯系實際,不斷創造“新理念”,走出“新路子”,發展生態農業、科技農業、高質量高效益的農業生產模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結在一起確保秋糧增收,也要帶領全國人民一起轉變農業發展理念,轉變耕作方式,走“新路子”,走“科技路子”、走“生態路子”,全力保證我國農業高質量、高效益、高標準發展,擦亮中國農業發展“底色”,繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界,確保糧食安全,護好中國發展“糧倉”。倉廩之實,是國家之福,是百姓之盼。糧食安全始終是人類發展面臨的一大世界難題,今年受非洲蝗災、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響,面臨糧食不安全的人口數量由1.35億劇增到2.65億,形式十分嚴峻。糧食安全是一個國家安全發展的重要基石,也是一個穩定繁榮的重要基礎,中國的糧食生產養活了世界五分之一的人口,我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發展頭等位置之上,片刻不容疏忽,稍有不慎,便會陷入糧食危機之中,我們要時常不忘災荒之苦,要憶苦思甜,珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發展中極其重要的一份子,我們要始終扮演好自己的“角色”,保證糧食安全生產,守住18億畝的耕地紅線不能動搖,堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行,抓住社會進步的重大戰略機遇,順應時代發展的歷史潮流,全力確保糧食安全,護好中國發展的“糧倉”,做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上,在這片大有可為的熱土中,我們要充滿希望,敢于直面苦難,大有作為,才能大有可為。我們要不懼苦難,迎難而上,全力穩保秋糧豐收,端穩端牢人民幸?!帮埻搿?我們要轉變理念、創新方式,力保農業提效,擦亮農業發展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界,確保糧食安全,護好中國發展“糧倉”,做好、做實“天下糧倉”。
近年來,全球糧食市場價格劇烈波動,全球糧食不安全狀況進一步加劇。聯合國糧農組織數據顯示,超過30億人無力負擔健康膳食,23億人處于中度或重度糧食不安全。
業內專家表示,從價格的形成機制看,全球糧食供求關系總體平衡,期末庫存消費比遠高于18%的國際糧食安全警戒線。此輪糧食市場動蕩并非供求失衡所致,而與資本投資炒作等因素相關。
“目前,全球的糧食安全問題成因比較復雜,不單純是由于氣候變化、自然災害等導致減產,還因糧食金融化、能源化以及地緣政治沖突等更為復雜的世界經濟政治因素疊加造成?!敝袊嗣翊髮W農業與農村發展學院教授程國強說。
面對風險挑戰,我國始終堅持“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,確保國家糧食安全,也為世界糧食安全貢獻中國力量。
改革開放以來,我國堅持自力更生,用不足全球9%的土地實現了約占世界1/4的糧食產量,養活了世界近1/5的人口。
數據顯示,2021年,我國糧食產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上,谷物自給率超過95%,不僅牢牢把飯碗端在自己手上,而且還為全球糧食安全貢獻重要力量。
與此同時,我國積極推廣糧食生產、加工、倉儲、物流、貿易、節糧減損等技術和經驗,幫助發展中國家提升農業生產能力和糧食安全水平,為維護世界糧食安全貢獻中國智慧。
記者了解到,自1979年開始的40多年來,中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲的數十個國家和地區推廣種植,年種植面積達800萬公頃,平均每公頃產量比當地優良品種高出2噸左右。在“一帶一路”沿線國家和地區應用了糧食和飼料儲藏及加工設備,大米、雜糧、茶葉、果蔬分級等農產品智能分選設備,碼垛機器人、自動裝車等智能裝備產品,提高生產效率。中國向多個國家進行1500多項技術推廣和示范,帶動項目區平均增產40%至70%,超過150萬戶小農戶從中受益。
此外,中國還積極參與全球糧食安全治理,遵守世貿組織規則,積極倡導多邊、雙邊貿易合作,為維護世界糧食安全貢獻中國方案。
例如,推動國際社會加強政策協調,從全球層面提升糧農治理能力,推動各國在糧食減損、運輸、檢疫、進出口貿易等方面形成合理的國際規則,促進形成公平公正的國際糧食市場秩序;努力推動履行世貿組織《貿易便利化協定》,呼吁各國保持全球糧食貿易開放,敦促取消單邊制裁,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通,呼吁給予發展中國家更多政策空間。
“應對日益嚴峻的全球糧食安全風險,全球必須加強合作、協力應對?!背虈鴱娬f,中國始終堅持將保障糧食安全放在首位,也致力于將這些經驗分享給世界,積極參與全球糧食安全合作和治理。
“我們有充足的理由相信,中國完全有能力保障糧食供給,端牢中國飯碗。我們對中國在保障國家糧食安全方面取得的顯著成就表示贊賞。我們期待中國在促進全球糧食安全和實現‘零饑餓’這一可持續發展目標兩方面發揮更大的作用?!甭摵蠂Z農組織駐華代表文康農在2022年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周線上宣傳活動視頻致辭中說。
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經過8年持續奮斗,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,近1億貧困人口實現脫貧。我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。黨的_報告中對鄉村振興戰略進行了概括,提出要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這其中,農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標,堅持農業農村優先發展是總方針,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障。我們要走好中國特色社會主義鄉村振興道路,持續縮小城鄉區域發展差距,讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果,在現代化進程中不掉隊、趕上來。
為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有機銜接,我們黨設立了二者的過渡期。對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。2021年是過渡期的第一年,脫貧地區發展基礎總體仍然比較薄弱,部分脫貧農民存在返貧風險。
我們要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策。對脫貧地區產業幫扶還要繼續,補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級。強化易地搬遷后續扶持,多渠道促進就業,加強配套基礎設施和公共服務,搞好社會管理,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
對脫貧地區來說,全面推進鄉村振興不是另起爐灶,而是要接續推進農業農村發展。我們要加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持力度,抓緊完善和落實監測幫扶機制,加強產業和就業幫扶,確保不發生規模性返貧。深入推進農村一二三產業融合,大力發展縣域富民產業,推進農業農村綠色發展,讓農民更多分享產業增值收益。扎實推進鄉村建設,以農村人居環境整治提升為抓手,立足現有村莊基礎,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快縣域內城鄉融合發展,逐步使農村具備基本現代生活條件。
“勝非其難也,持之者其難也?!痹谙虻诙€百年奮斗目標邁進的歷史關口,在脫貧攻堅目標任務已經完成的形勢下,在新冠疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,要完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
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辦好中國的事,關鍵在黨。辦好農村的事情,關鍵在黨。在革命、建設、改革各個歷史時期,黨都始終高度重視、認真對待、著力解決“三農”問題,始終牢牢掌握對農村工作的領導權。
雁飛千里靠頭雁。做好“三農”工作,實施鄉村振興戰略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。2019年黨中央印發了《中國共產黨農村工作條例》,這是我們黨歷史上首部規范農村工作的專門黨內法規。條例把黨管農村工作的總體要求細化成具體的規定,實現了有章可循、有法可依,從制度機制上把加強黨的領導落實到了“三農”各個方面、各個環節。各級黨委要扛起政治責任,堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業農村優先發展的要求落到實處,以更大力度推動鄉村振興??h委是我們黨執政興國的“一線指揮部”,縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”??h以上各級黨委要發揮好農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用,健全議事協調、督查考核等機制。
“村看村、戶看戶、農民看支部”,“給錢給物,還要建個好支部”。農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是關鍵。無論農村社會結構如何變化,無論各類經濟社會組織如何發育成長,農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。我們要擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面,加大培養青年黨員力度,提高基層黨組織為群眾服務意識,夯實黨在農村的執政基礎。發揮好農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的戰斗堡壘作用。
“三農”工作領域的領導干部要抓緊提高“三農”工作本領。各級黨委和政府主要領導要懂“三農”工作、會抓“三農”工作,分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。認真學習“三農”領域相關的專業知識,深入田間地頭調查研究,真正了解農民訴求和期盼,真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題,推動農村經濟社會持續健康發展。
“上面千條線,下面一根針?!鞭r村政策千條萬條,最終都得靠基層干部來落實。我國有幾百萬農村基層干部,常年風里來雨里去,同農民直接打交道,是推動農村發展、維護社會穩定的基本力量。對廣大農村基層干部,政治上要信任,工作上要依靠,生活上要關心。要完善農村基層干部選拔任用制度,打造一支高素質農村基層黨組織帶頭人隊伍,加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和鄉鎮領導干部力度,為加強農村社會治理服務充實新生力量。建立穩定的村級組織運轉和基本公共服務經費保障制度,提高農村基層干部報酬待遇和社會保障水平。加強農村基層干部教育培訓和監督管理力度,引導他們提高為民服務本領、強化廉潔履職意識,為現代農業和新農村建設貢獻力量。
中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。今年將召開黨的_,做好“三農”工作、穩定“三農”這個基本盤,對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境具有特殊重要意義。我們要堅持和加強黨對農村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
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多次強調要確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃,充分彰顯了對國家安全基本規律的戰略把握,為我們做好新時代新征程經濟安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國家糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎。我國是個人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。在系列強農惠農富農政策推動下,我國糧食等農產品產量穩步增長,實現谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的,但個別品種依賴進口的局面短期難以扭轉,糧食安全基礎仍存在一些短板弱項。
從中長期看,一方面,我國耕地資源有限,人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5,糧食生產受水土資源的約束越來越緊,在較高基數上實現持續增產的難度越來越大;另一方面,隨著經濟發展和民生改善,糧食等農產品需求剛性增長,糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態。
當前,隨著地緣政治沖突加劇、國際糧價大幅波動,要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來,必須穩住農業基本盤,把飯碗牢牢端在自己手上。實踐充分證明,只有始終繃緊糧食安全這根弦,牢牢把住糧食安全主動權,堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐,才能更好應對國際風云變幻,為推進中國式現代化提供堅實的糧食安全基礎。
能源資源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。能源安全對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。我國已經成為世界上最大的能源和戰略性礦產資源生產國和消費國,隨著能源產供儲銷體系建設持續深入推進,煤電油氣供應保障能力穩步提升,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發展的能源供給體系。
近年來,全球能源體系發生深刻變革,綠色低碳轉型深入推進,烏克蘭危機加速全球能源格局調整,能源地緣博弈等風險不斷加劇。我國經濟社會發展的能源需求仍將剛性增長,積極穩妥推進碳達峰碳中和對能源清潔低碳轉型提出了更高要求,對戰略性礦產資源的需求仍將保持在較高水平,能源資源安全穩定供應仍面臨諸多風險挑戰。實踐充分證明,只有更好統籌能源資源發展和安全、開發和保護、當前和長遠、發展與減排,系統提升能源資源安全和保障水平,才能更好保障經濟社會發展所需的能源資源持續、可靠和有效供給。
產業鏈供應鏈安全穩定是大國經濟必須具備的重要特征。產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎,作為一個大國,我們必須在關系國計民生和國家經濟命脈的重點產業領域形成完整而有韌性的產業鏈供應鏈。2021年我國制造業增加值總量達31.4萬億元,連續12年位居全球第一,世界第一制造大國地位不斷鞏固,完備的產業體系、強大的動員組織和產業轉換能力,為經濟社會發展提供了重要物質保障。
同時,當前我國經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化,產業鏈供應鏈安全穩定運行仍然存在不少風險挑戰。實踐充分證明,只有著力提升產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合競爭力,在關系國計民生和國家經濟命脈的重點產業領域形成完整而有韌性的產業鏈供應鏈,才能筑牢經濟安全基礎,為構建現代化產業體系、推動高質量發展提供堅實支撐。
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長期以來,我國農村金融一直是金融服務中的短板,金融支持鄉村振興,需要在依法合規、風險可控前提下,不斷探索創新金融支持鄉村建設的有效方式。
針對邊遠山區金融服務供給不足等問題,郵儲銀行創新推出“雙基聯動”方式。
據郵儲銀行青海省分行三農金融事業部負責人馬君蘭介紹,所謂“雙基聯動”,是指基層銀行業機構與農牧社區基層黨組織發揮各自優勢,加強合作,共同完成對農牧戶和城鎮居民的信用評級、貸款發放及貸款管理。該模式的創新點在于發揮了雙重優勢,即發揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優勢與基層銀行鄉鎮機構的資金、技術和風險管理優勢,促進優勢對接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田,藜麥種植拓寬了村民的增收渠道,郵儲銀行信貸資金為穩產增收提供了支持和保障?!耙郧?,郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點,鄉親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理,來回一趟要花費好幾天時間,現在不同了,我們把‘雙基聯動’辦公室入駐烏蘭縣,離村民們更近了,兩三天就能辦理完貸款事宜,真正做到普惠于民?!编]儲銀行烏蘭縣“雙基聯動”辦公室負責人朱曉強說。
“雙基聯動”將金融服務延伸至農村的“最后一公里”,為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務,打造智慧便民服務平臺,建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口,取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯動”信貸工作室53個,累計發放貸款超3.4億元,服務農戶4056戶,涉農貸款余額突破25億元,增速25%。
為支持糧油全產業鏈發展,農業發展銀行創新供應鏈金融信貸支持模式。工作中,農發行積極推進產銷對接,通過供應鏈金融信貸支持模式支持優質核心企業的上下游企業參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間,農發行累計向211家企業發放貸款391億元,實現糧食交易333億斤;2022年度夏糧收購期間,促成企業達成購銷合作意向75項,涉及購銷需求154億斤,發放貸款115億元。
為助力農民在糧食生產過程中更加便捷地獲得貸款,商業銀行作出積極創新。
農業銀行將糧食領域產品創新權限下放分行。今年1月至8月,農業銀行全行創新“強村規模種植貸”“信?;鹳J”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區域特色產品14個。聚焦糧食領域擔保難問題,因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業知識產權質押、農業設施抵押等特色擔保方式,積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農田建設項目,目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發放貸款25.89億元。
農業銀行還對接農業農村部新型農業經營主體信息直報系統,通過“惠農e貸”“農業經營主體信貸直通車”等線上產品和平臺,開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產區網點增設服務窗口,延長營業時間,為各類糧食經營主體提供便捷的支付結算服務。
小康,對于中國人而言,是盼了很多代,奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年,我們將全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標。實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會的核心指標,這其中最基礎的當屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢”的追求。最早在《詩經》“民亦勞止,汔可小康”中,就有無數百姓“久困于窮,冀以小康”,仁人志士“四海為憂,思欲小康”。古往今來,人們對吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個人口大國,“吃飯”一直是第一位的問題。新中國成立后,如何填飽人民的肚子是國家面臨的難題。從到20連續十七年發布中央一號文件,不斷強調“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位。在追求小康的路上,經濟社會不斷發展,老百姓都已邁入“不愁吃”的行列,在邁向“車厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產量,保障糧食安全,調動和保護農民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關鍵因素,都離不開政府的政策支持,而且好的政策才能確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。今年4月,國際組織發布的《全球糧食危機報告》指出,新冠肺炎疫情大流行很可能導致全球遭受嚴重饑餓人口數量在今年底超過2.5億人。反觀我國,國家預計今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚等重要農產品有效供給能力和質量將進一步提升,農業農村部也明確表示中國不會發生糧食危機。新冠肺炎疫情不失為對中國農業的一次大考和檢驗,事實證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進步??萍嫉倪M步,讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。,我國農業科技進步貢獻率已達到58.3%,農作物耕種收綜合機械化率超過68%,農民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對國外質疑中國人口爆炸式的增長,“未來誰養活中國人”的問題上,袁隆平通過投身水稻研究給出了驚艷答案,我國水稻的世界單產記錄已經提高到每畝1149.02公斤。除了糧食,我國蔬菜產量也在飛速增長,從1990年人均蔬菜占有量的170公斤,漲到年的400公斤,中國已成為世界蔬菜種植和消費第一大國。此外,各種農業“黑科技”讓我們豎起大拇指,“互聯網+農業”的新興產業模式也讓我們足不出戶享受著科技進步帶來的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應鏈”的完善。隨著交通運輸的不斷完善,“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過去,人們一走進菜市場和超市就可以看到琳瑯滿目的商品,吃得越來越豐盛。而且,政府健全的保障體系也確保了農產品穩定供給,國家對副產品尤其是鮮活農產品開通了專用的綠色通道,免收過路費。疫情期間,各地也紛紛支援湖北農副產品,不僅彰顯了社會主義制度“一方有難,八方支援”的優越性,更體現了我國“糧草先行”的強大供應實力。這一次,我們確實重新認識了中國人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。,我們保持著連續7年減貧1000萬人以上的“戰績”,而在今年,我國的絕對貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌,不僅上演著我們的生活百味,更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
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近年來,全球糧食供需總體緊平衡,結構性矛盾始終存在,階段性、區域性糧食短缺問題較為明顯,糧食價格高位運行,饑餓人口有增無減,成為影響世界穩定的重要不確定因素。
金磚國家是新興市場國家和發展中國家的領頭羊,農業生產總值占世界的50%以上,養活了全球42%的人口。2021年,金磚國家與其他國家農產品貿易總額達到5883億美元,比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,加強多邊和雙邊農業合作,為解決世界糧食安全問題奠定基礎,在糧食安全和減貧方面開展大量合作創新,成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強科技創新,推動現代糧食合作平臺建設??傮w來看,世界谷物生產品種呈現越來越集中的趨勢,小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產量的比重,從20世紀60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產、加工、存儲、消費等環節開展科技創新合作,在農業生產、技術創新等方面加強知識分享、技術交流。一是打造科研合作平臺,圍繞各國農業發展面臨的共同關鍵難題,發揮各方科技優勢,形成科研合力集體攻關。二是共建信息共享平臺,圍繞農業資源、產品、科技、經貿等重要信息共享,共同搭建交流平臺。三是開展多領域合作,推動高標準農田技術交流,努力實現糧食產業向規?;?、科技化、機械化、產業化發展。巴西圣保羅州立大學中國問題專家路易斯·保利諾認為,金磚國家推動“互聯網+農業”和農業跨境電商的發展,建設農業創新合作的“高速路”與“直通車”,正打造出更加突出創新、重視數字合作的未來。
加強糧食經貿合作,推動糧食產業鏈建設。近年來,受百年變局和世紀疫情疊加影響,國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出,導致國際糧食產業鏈供應鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發展中國家之間的糧食經貿合作關系,極力消除貿易壁壘,共同打造國際糧食合作新平臺,促進新興市場國家和發展中國家的農業資源要素有序自由流動、市場深度融合,推動形成跨地域的產、加、銷、貿一體化的產業鏈格局,讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區域糧食安全治理,探索國際糧食合作新模式,開展同新興市場國家和發展中國家全方位、高水平糧食對外合作,維護世界貿易組織規則,促進形成更加安全、穩定、合理的國際糧食安全新局面,維護世界糧食安全。
長期以來,深化農業合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年,巴西農牧業與供給部部長布萊羅·馬吉就提出:“金磚五國的農業發展是互補的,中國和巴西就是如此?!薄拔蚁M?,農業從業者們可以不用害怕貿易壁壘,通過更多農業交流,讓農業得到長足發展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農業機械方面的貿易,那么中國將會受益?!?/p>
加強糧食要素保障,提升糧食質量安全。聯合國糧農組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養不良宣言》提出,讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進一步重申了“人人有獲得安全而富有營養的糧食的權利”,糧食安全的內涵和外延進一步擴大,突出了糧食的質量安全和營養健康的重要性。
目前,金磚五國正進一步加強環境生態保護、要素保障、流程控制,全面提升糧食質量安全。一是加強糧食質量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面,產地環境是糧食生產的基礎,推動產地環境保護和凈化。在過程控制方面,農藥使用是關鍵環節,加強投入品供應和使用過程管理,規范生產經營行為。在糧食儲備能力建設方面,確??诩Z絕對安全。二是強化國際糧食產業鏈供應鏈的內控管理和外部監督,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。三是加強農業人才隊伍建設。在金磚國家合作機制下,金磚五國加強聯合培養項目,為各國農業農村現代化建設培育專業人才。印度漁業專家阿比吉特·切·薩霍表示:“金磚國家都是各地區發展大國,肩負著推動減貧合作、維護糧食安全的重任,推動人才交流與技術合作至關重要?!?/p>
總之,糧食安全既是經濟問題,也是民生問題,更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家,深入開展在糧食安全上的技術交流、貿易合作和質量控制,是全世界新興市場國家和發展中國家的共同心聲,也是維護世界糧食安全的必要之舉。
受新冠肺炎疫情防控影響,世界上一些糧食出口大國先后限制出口,由此導致連鎖反應,糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內,成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑,出現囤購米糧的現象。
民以食為天。吃飯是頭等大事,是民生的重中之重?!懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩定和諧?!皞}廩足而知禮儀”,特殊時刻,群眾對“米袋子”安全有所不放心,勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期,出現個別搶購生活物品和日常物資的現象,也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過,群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看,守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破,確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說,境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等,這些因素早已考慮在內,也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設,糧食產能和生產效率明顯提高,對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。
盡管防疫工作是當前重點,然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積,同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作??梢哉f,自上而下、層層級級,每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者,“春種一粒粟,秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。
此外據相關部門統計,近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上,20人均糧食占有量達472公斤,遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外,我國糧食庫存充足,庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產,足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況,我國谷物進口量僅占進口消費量的2%,其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整,滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之,國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來,每逢特殊時刻,少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”,如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等,現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說,熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠,讓心安分不重復“囤糧的故事”,還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒,不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽,被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此,政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度,確保群眾安心、放心、省心。
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受新冠疫情防控影響,世界上一些糧食出口大國先后限制出口,由此導致連鎖反應,糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內,成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑,出現囤購米糧的現象。
民以食為天。吃飯是頭等大事,是民生的重中之重?!懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩定和諧?!皞}廩足而知禮儀”,特殊時刻,群眾對“米袋子”安全有所不放心,勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期,出現個別搶購生活物品和日常物資的現象,也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過,群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看,守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破,確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說,境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等,這些因素早已考慮在內,也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設,糧食產能和生產效率明顯提高,對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。
盡管防疫工作是當前重點,然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積,同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作??梢哉f,自上而下、層層級級,每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者,“春種一粒粟,秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。
此外據相關部門統計,近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上,20人均糧食占有量達472公斤,遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外,我國糧食庫存充足,庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產,足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況,我國谷物進口量僅占進口消費量的2%,其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整,滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之,國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來,每逢特殊時刻,少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”,如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等,現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說,熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠,讓心安分不重復“囤糧的故事”,還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒,不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽,被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此,政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度,確保群眾安心、放心、省心。
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“餐飲浪費現象,觸目驚心、令人痛心!”
從未過時,在米粒里?!罢l知盤中餐,粒粒皆辛苦”,每個人踏入小學階段學的第一首詩便是《憫農》,字里行間都在告訴人們不能浪費糧食。從三國時期諸葛亮的“靜以修身,儉以養德”,唐代李商隱的“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,到宋代朱柏廬的“一粥一飯當思來之不易,半絲半縷恒念物力維艱”,再到明代薛瑄的“節儉樸素,人之美德?!薄腥A民族上下五千年的文明史,“節儉”二字一以貫之,代代相傳,從未過時。
居安思危,在米粒里。上世紀60年代初,在三年自然災害時期,人們餓得啃樹葉樹皮,哪里還有糧食可浪費呢?一粒米就是活下去的希望,怎么能浪費呢?然而隨著生活水平的不斷提高,在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據央視報道,國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元,被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。作為人口大國,任何個人小事乘以14億,都是關乎安危的國之大事?!帮枙r不忘餓時饑”,特別是在新冠疫情的影響下,對于糧食安全我們更應該始終保持危機意識,倉廩足也應居安思危。
達成共識,在米粒里。節約糧食絕不是一句標語,一句口號,而應該實實在在轉化為每個人的自覺行為?!傲C纂m小猶不易,莫把辛苦當兒戲?!眻詻Q制止餐飲浪費行為,除了需要廣泛宣傳浪費可恥、節約為榮的思想觀念,大力弘揚中華民族勤儉節約、艱苦奮斗的美德外,還應該從法制層面建立起長效管理機制。應不斷完善立法,強化監管,扎緊制止餐飲浪費的制度籠子,讓人們從“不敢浪費”“不能浪費”,逐步形成“不想浪費”的良好風尚,真正讓節約糧食成為一種國民共識。
米粒雖小,卻關乎文明,關乎安危,關乎發展。珍重每一粒米,從這一刻開始。
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充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優勢所在。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底,守住管好“天下糧倉”,構建違法違規行為“防火墻”,確保儲備糧數量真實、質量可靠,確保關鍵時刻調得出、用得上。
古話說,“備豫不虞,為國常道”。我國糧食儲備充足,是市場供求的“調節器”、救災應急的“蓄水池”和戰略安全的“壓艙石”,在保障國家糧食安全中發揮了重要作用。近年來涉糧違規案件時有發生,威脅糧食安全。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底,守住管好“天下糧倉”,綜合運用法防、技防、人防等手段,構建違法違規行為“防火墻”,確保儲備糧數量真實、質量可靠,確保關鍵時刻調得出、用得上。
黨的_以來,我國高度重視糧食儲備安全,糧食儲備規模不斷擴大,布局結構不斷優化,庫存管理逐步規范,糧食儲備能力穩步提升。面對世紀疫情和全球性糧食危機,我國充分發揮儲備糧“穩定器”作用,通過實施糧食宏觀調控,確保了國內糧食基本供應不脫銷、不斷檔,確保國內市場糧價始終保持平穩運行態勢,與國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比。
充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優勢所在。在當前復雜多變的國際形勢下,不確定、難預料的因素增多,疫情、極端天氣和地區沖突等突發事件出現的風險較高。黨的_提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在聚焦糧食安全補短板的同時,更要鍛造糧食儲備這個長板,樹立“大儲備”意識,堅持“一盤棋”推進。要加快構建與大國地位相符的國家糧食儲備體系,優化儲備布局結構;加快健全中央和地方、實物和產能、政府和企業儲備相結合的儲備機制,完善中央和地方儲備聯動機制,不斷增強防范化解重大風險能力。
儲備糧數量是否真實、質量是否良好、儲備是否安全,一直是社會普遍關切的問題。近年來,糧食和儲備部門在每年例行糧食庫存檢查基礎上,探索更加有效的監管手段,開展政策性糧食庫存大清查,摸清了“天下糧倉”家底,交出了實實在在的“明白賬”,建立了全國政策性糧食庫存數量和質量數據庫,為黨中央、國務院進行重大決策提供了科學依據。
然而,令人痛心的是,近年來涉糧腐敗案件時有發生,一定程度上影響儲糧安全。為進一步強化監管,各級糧食和儲備部門積極配合糧食購銷領域專項整治,依法打擊腐敗。2021年,中央紀委國家監委牽頭開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,各級糧食和物資儲備部門認真開展糧食流通“亮劍2021”專項執法行動。重拳打擊之下,一批膽大妄為、貪得無厭的糧倉“碩鼠”“蛀蟲”“蠅貪”被繩之以法,“人情糧”“關系糧”“空氣糧”“轉圈糧”“升溢糧”等靠糧吃糧的腐敗現象有所減少。不過,要杜絕儲備領域的違法違規行為仍任重道遠、絲毫不能放松。
我國儲備糧庫遍及全國各地,守護好“大國糧倉”,將各種問題隱患消除在萌芽狀態,必須高懸監管利劍。除定期檢查外,還須運用“飛行檢查”“突擊檢查”“12325熱線舉報”等創新手段,構建全方位監督檢查體系,全面提升監管效能。
運用先進的科技實現儲備糧庫穿透式監管,能夠彌補傳統監管手段的不足和短板。隨著大數據、云計算等新興科技快速發展,糧食儲備管理從粗放式管理逐步向全程化監控、立體式監管、全社會監督轉型,中央和地方儲備糧庫實現全程即時在線穿透式監管,能夠以在線視頻隨機抽查、跨省份交叉檢查等方式隨時隨地開展檢查,真正實現糧食儲備安全“看得見摸得著”,穩住糧食安全“壓艙石”。
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中國在解決好自己吃飯問題的同時,積極致力于推動國際糧食安全合作,攜手各方提升可持續農業生產能力。雜交水稻技術是中國開展國際農業合作的一張閃亮名片,為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。
中國始終秉持開放和負責任態度同各國分享雜交水稻技術。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來,中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數十個國家和地區推廣種植,年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓班為80多個發展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業技術人才。
為了推廣雜交水稻技術,中國派出大量農業技術專家。據不完全統計,截至2021年底,僅在中國—聯合國糧農組織南南合作框架下,中國就已向40多個國家和地區派出了近1100名農業專家和技術員,占聯合國糧農組織南南合作框架下派出專家總數的60%。
馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農業示范中心之一,中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發出適合當地需求的“高產、優質、多抗”雜交水稻品種,幫助當地農民提高糧食產量。2017年,水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農業、畜牧業和漁業部部長表示,這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝,也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年,中國—聯合國糧農組織—馬達加斯加南南合作項目啟動,覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產業鏈,迄今已幫助當地雜交水稻產量提高3.8倍。今年,中馬雙方發布的兩國建交50周年官方標志在底部采用水稻稻穗設計元素,充分體現了雜交水稻技術合作為推動雙方關系發展發揮的重要作用。
中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術支持等方式,幫助尼日利亞在水稻種植領域取得長足進步,成為非洲主要水稻生產國之一。在烏干達,依托南南合作項目建成的中烏農業合作產業園將水稻產業作為合作重點之一,幫助烏干達提高糧食安全水平。
中國去年9月提出全球發展倡議,旨在推動國際社會聚焦發展問題,重振全球發展事業。全球發展倡議將糧食安全作為重點合作領域之一,充分展現中國推動各方共同應對全球糧食安全挑戰的責任擔當。在中國與各方攜手推進落實全球發展倡議的進程中,雜交水稻技術必將發揮重要作用,繼續為維護全球糧食安全作出貢獻。
近年來,我國糧食安全形勢持續向好,糧食綜合生産能力不斷增強,取得歷史性的“十六連豐”。目前,秋糧豐收已成定局,今年又將是個豐收年。然而,從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態勢,糧食供給結構性矛盾突出,糧食各環節浪費不容忽視。要傳承勤儉節約優良傳統,從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環節做好節糧減損,讓節糧愛糧成為一種新風尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收,沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后,我國糧食生産即將實現“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北,紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食,養活了近20%的人口,實現了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉變?!眹壹Z食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來,中國糧食安全經受住了疫情的大考和檢驗,14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰略,構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體係?!睆垊珍h表示,中國將推動現代糧食供應鏈建設,推動糧食産業高質量發展,構建糧食産購促銷體係,加強糧食供應鏈法律制度保障,擴大糧食國際交流合作,積極維護全球糧食供應鏈穩定。
節約糧食是美德更是責任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環節浪費……一係列浪費帶來的糧食損失,引發社會高度關注。
厲行節約、反對浪費,既是弘揚中華傳統美德的重要舉措,也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節糧減損,近日國家糧食和物資儲備局發出《關于創新舉措加大力度進一步做好節糧減損工作的通知》,要求推廣適用于農戶的多型規模儲糧新裝具,推廣應用節糧減損提質增效、現代糧倉建設和物流配套,以及儲糧“四合一”升級新技術,加強“智慧糧庫”建設,促進節糧減損。
隨著“厲行節約、反對浪費”蔚然成風,餐飲行業積極開展“光盤行動”,營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業積極行動起來,把控好採購量,避免食品存儲過期、變質等造成浪費;根據餐食烹飪實際情況,嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例,減少剩菜剩飯,真正實現“光盤行動”等。相關部門也毫不放松,打好監督“組合拳”,堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環節減損工作,大力實施綠色倉儲提升行動,支持節糧減損技術和裝備研發應用,優化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制,指導幫助農民實施農戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係,發揮好糧食安全宣傳教育基地作用,營造愛糧節糧的濃厚社會氛圍?!睆垊珍h説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發展中國家和負責任大國,中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數據顯示,1996年以來,我國與聯合國糧農組織實施了20多個多邊南南合作項目,向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區的近30個國家和地區派遣近1100人次糧農技術專家和技術員,約佔聯合國糧農組織南南合作項目派出總人數的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農業多雙邊合作協議、60多份進出口糧食檢疫議定書,與140多個國家和地區建立了農業科技交流和經濟合作關係,與50多個國家和地區建立了雙邊農業合作工作組,糧食國際合作不斷加強。
立足國內,放眼全球,中國將繼續堅定不移地走中國特色糧食安全之路,全面實施國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略,推動從糧食生産大國向糧食産業強國邁進,把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時,與世界各國攜手應對全球饑餓問題,繼續在南南合作框架下為其他發展中國家提供力所能及的幫助,共同推進全球糧食事業健康發展。
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黨的_以來,更加注重統籌發展和安全,堅決貫徹總體國家安全觀,維護國家主權、安全、發展利益,國家經濟安全保障能力得到全面提升,維護糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全成效顯著。
糧食安全持續鞏固。糧食產量穩步提升。我國糧食生產連續7年穩定在1.3萬億斤以上,人均糧食產量達483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線,實現谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產能力不斷加強。累計建成9億畝高標準農田,持續推進東北黑土地保護利用,農田灌溉設施不斷完善,農田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術攻關,糧食作物良種基本實現全覆蓋,自主選育品種面積超過95%,實現了中國糧主要用中國種。糧食生產機械化和服務社會化水平不斷提升,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,培育農業社會化服務組織95萬多個,帶動小農戶超7800萬戶。糧食宏觀調控體制機制不斷健全。適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩定玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼,保障農民種糧收益,近兩年中央財政向實際種糧農民累計發放一次性農資補貼600億元。儲備管理和應急保障體系逐步完善,產購儲加銷協同保障能力不斷增強,應急加工企業、應急供應網點和配送中心布局更加優化,有效應對了新冠疫情和重大自然災害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產能力顯著提高。加快淘汰落后產能,有序釋放先進產能,煤炭產能結構和布局持續優化,2021年平均煤礦的單井規模比2012年提高1倍以上,年產120萬噸及以上的大型煤礦產量占比超80%。電力生產能力快速提高,截至2021年底全國發電總裝機達23.8億千瓦,比2012年翻了一倍,年均增速8.4%。水電、風電、光伏、生物質發電和在建核電等清潔能源裝機規模穩居世界第一。油氣勘探開發力度持續加大,2021年全國原油產量1.99億噸,十年間持續保持在2億噸左右;2021年天然氣產量2075.8億立方米,比2012年增加近1000億立方米。
能源供應保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高,浩吉、瓦日等鐵路建成運營,“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進,電力跨省跨區輸送通道建設不斷加強,截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米,變電設備容量達到49.4億千伏安,分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網布局不斷完善,基礎設施網絡基本成型,截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里,比2012年增長了1倍。
能源儲備能力顯著增強。企業儲煤設施條件不斷改善,煤炭應急保障能力日益增強。電力系統調節能力明顯改善,系統調峰能力穩步提高,煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進,儲能技術持續發展,儲能產業應用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統一的煤炭交易市場建立完善,電力市場化改革全面推進,電力與燃料價格協調的市場化機制建立健全,2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時,占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規范,有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構建,油氣體制改革邁出實質性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰略性礦產資源產業體系,國內找礦行動取得積極進展,海外礦產資源權益份額明顯增加,主要礦產資源儲量實現增長,煤炭等礦產品產量多年保持全球第一。
產業鏈供應鏈安全保障能力不斷增強。創新驅動發展成效顯著。重大創新成果持續涌現,多個領域實現從無到有,從能用到好用的重大跨越,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果,5g、基礎軟件、工業母機、新能源汽車和智能汽車等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快,我國進入創新型國家行列。
制造大國地位更加堅實。我國工業增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元,年均增長6.3%,制造業占全球比重從20%提高至近30%。產業體系完整優勢進一步鞏固,擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,500種主要工業產品中,我國有四成以上產品產量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標,均超過全球總量的四成,穩居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術水平國際先進。
轉型升級動能加快釋放。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,持續強化共性技術供給,集中力量建設產業創新平臺,改造提升傳統產業鏈,在重點領域和節點加快補齊短板。高技術產業、技術改造等成為投資新增長點,為產業鏈供應鏈優化升級注入強勁動力,高技術制造業和裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%,對規模以上工業增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
新產業新業態新模式蓬勃發展。以新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環保等為代表的戰略性新興產業發展迅速,云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術與傳統產業深度融合,北斗導航系統開展全球服務,新能源汽車產銷量占全球市場超過一半,連續7年位居世界第一。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,今后一個時期,我國仍處于工業化中后期和城鎮化快速發展期,作為人口超級大國、制造業第一大國,推動經濟社會高質量發展和更好滿足人民對美好生活的新期待,將使糧食、能源資源、高質量商品和服務等需求繼續在高位攀升,我國作為世界最大的糧食能源生產國和消費國、世界最大的戰略性礦產資源進口國和消費國的格局仍將持續,疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經格局深刻調整等外部因素,確保糧食、能源資源、產業鏈供應鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
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