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為規范公司辦公場所管理,確保公司財產、資料與員工人身及財物安全,保障公司正常工作秩序,特制定本制度。
2、適用范圍 ?
*******有限公司及其下屬分公司、工廠。 ?
3、定義 ?
4、總則 ?
4.1、行政部為公司安全監察部門,負責公司的安全管理。?
5、具體內容?
5.1、公司范圍內所有員工必須佩帶工牌,否則行政部有權禁止進入。?
5.2、妥善保管私人貴重物品及現金,不隨意放置,謹防失竊,否則后果自負。?
5.3、妥善保管公司重要的資料文件(紙質版及電子版),及時取用自己打印的文件,紙質文件嚴禁亂放亂丟,過期或作廢的'機密文件要使用碎紙機銷毀。
5.4、每天下班要把筆記本電腦關機并鎖在柜子中嚴防失竊。?
5.5、每天下班要關閉臺式機電腦顯示器及主機。?
5.7、員工離室或下班,必須關好或鎖好辦公桌與柜子的抽屜。 ?
5.9、每天下班最后離室者必須關好門、窗、燈、空調。 ?
5.10、嚴禁在辦公室內擅自使用大功率電器。?
5.12、公司范圍內發現可疑人等,第一時間向行政部報告。 ?
5.13、無特殊情況,辦公室不得留宿。?
本制度由集團行政部起草,解釋權歸集團行政部,自發布之日開始實
八、各科室的廢舊文件、資料一律到指定地點銷毀。局機關的任何科、室、所、中心或個人不得擅自將廢品收購人員帶進大樓,更不得將文件等資料私自賣給廢品收購人員。
我單位現有公車x輛,駕駛員x人,機關事務繁瑣,車輛出勤率較高,黨政辦將交通安全工作作為重要議事日程來抓,做到早計劃、早安排、早落實,建立了嚴格的派車制度,采取由辦公室主任批準,專人派車員派車,且司機結束工作任務時向派車員匯報的用車制度。這一制度保證了車輛的正常使用,杜絕了公車私用的現象,降低了事故發生的可能性。提出安全文明行車要求,同時落實違章責任等等,強化駕駛員交通安全意識,并將交通安全工作落實到日常工作中去。通過辦公室相關負責人及分管領導、駕駛員的辛勤工作和努力奮斗,做到了無安全行車責任事故,保證了領導干部及工作人員工作用車和行車安全。
作為辦所工作人員,辦公環境中電器多,紙張、塑料等易燃物品較多,用電防火問題尤為重要。為此,辦公室專門組織本科室人員對工作環境安全隱患進行自查,并以此為根據,作出相應的防護措施,保證了人走電斷,降低了事故發生的可能性。
為切實加強機關食堂建設,提供合格食品供應,保障職工餐飲安全,全面貫徹食品衛生安全法律法規,辦公室在機關食堂原料質量及粗加工、食品貯藏、食品制作、食堂人員個人健康和衛生、環境衛生五個方面做到嚴管理、勤監督。一季度以來無食堂衛生安全事故發生。
當前,我鎮安全管理形式雖總體平穩,但各類事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在,對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層安全管理工作,穩步推進基層安全管理,為機關提供一個平安穩定的環境。
以下是與關于開展機關安全管理工作總結范文相關的文章。
市安委辦:
20xx年,xxxx市財政局安全生產工作在市委、市政府及主管部門的正確領導下,從加強宣傳、完善制度、規范管理、落實責任制、改進服務等方面入手,認真落實科學發展觀,深入貫徹安全有關方面的法律法規努力夯實安全生產工作基礎,認真部署全年工作和階段性任務,通過扎實有效的工作,安全生產取得了很大的成績?,F就我局20xx年安全生產工作情況報告如下:
我局始終把安全生產工作列入重要議事日程,堅持在局務工作會議上研究安排我局安全工作。同時,根據人員變動情況,及時調整了安全生產領導小組等機構,補充充實了領導班子,專抓此項工作。特別是針對重建辦公場地的安全,制定了切實可行的安全措施,設置了專職保安,負責重建辦公場地的安全保衛工作。
一是切實落實屬地監管責任。按照上級安排部署,切實搞好本單位干部職工的安全宣傳教育工作。二是積極營造安全的社會氛圍。充分利用干部職工會、宣傳欄、安全生產宣傳日等,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。20xx年,我局沒有任何安全事故發生。
我局歷來重視安全值班工作,在“春節”、“五一”、“十一”前期對全局安全生產進行檢查,分析安全生產形勢,重點查找薄弱環節和問題,強化監督和管理,把安全生產責任落實到安全生產管理活動的每個環節、部位和人員。制定節日值班制,明確責任,加強節日期間的安全值班工作,節假日安排干部職工輪流值,領導帶班,建立了嚴格的領導帶班和干部職工值班制度,認真落實安全值班報告制度,確保節日期間的生產安全。
在今后的工作中,我局將加大力度,把安全生產工作做為一項長期的工作抓緊抓好,進一步加大安全宣傳教育力度,增強全局干部職工的安全意識,落實崗位責任,建立長期有效的監督管理機制,為我局各項工作的順利開展奠定良好基礎。
為切實做好的安全生產工作,我街道根據實際,明確了工作重點,強化了工作措施,以街道7號文件《關于調整街道安全生產領導小組成員的通知》的形式,明確了街道安全生產領導小組成員,成立了街道安監辦公室,設立了辦公室主任,配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊職責分工的原則,將全街道的安全生產工作分為十條七塊,政府一把手負總責,各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責,各部門分工負責,密切配合,相互協作,并以街道8號文件《街道安全生產工作意見和安全生產職責分工》將具體職責落實到每個單位和個人。
為抓好安全生產職責目標落實,建立健全安全生產職責制,我街道主要從以下方面入手:
二是層層落實了安全生產目標職責,逐級明確職責分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產目標管理職責書》33份,各村與企業簽訂《安全生產管理職責書》1126份。
為保證安全生產職責目標的落實,我街道全面實施安全生產職責保證金制度,實行村、街道各級收繳、分級管理,各工作區、村向所轄區域內企業收取1000—3000元的安全生產職責保證金,重點安全單位由街道政府直接收取,街道政府向各工作區、村收取5000—0元的安全生產職責保證金,并以街道8號文件進行了明確規定。街道政府收繳安全生產職責保證金10萬余元,并向區政府交納安全生產職責保證金3萬元。
6月份,全街道開展了以“實施安全生產法,人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。6月8日,街道政府組織人員在街道駐地設立了安全生產知識宣傳站,全面宣傳《安全生產法》、《省安監規定》等法律法規及區政府辦公室《關于明確安全生產事故瑁報告制度的通知》等安全生產有關知識,懸掛過街簾、宣傳標語數十幅,散發《關于明確安全事故報告制度的`通知》等安全生產月活動宣傳材料2600余份。
同時,按照市、區安監局的有關規定要求,我街道組織全街道內1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經營人員參加了安全生產資格培訓班,進一步增強了各單位經營人員的安全生產意識,提高了企業的安全生產管理水平。
為全面提高鍋爐操作人員素質和操作技能,確保鍋爐安全運行,10月份,我街道配合區經貿局舉辦蘭山區第一期鍋爐操作人員節能技術培訓班,共有125名司爐工經培訓考核后,取得了操作上崗證。
為貫徹落實“以防為主、防消結合”的方針,切實搞好我局消防安全管理工作,特制定本制度。
1、我局消防安全工作由主管局長統一領導。按照“誰主管、誰負責”原則,局法人、各科室主要負責人、各住戶戶主分別為防火責任人。
2、我局職工、家屬人人有責做好防火安全工作。發現火災應及時向單位領導及消防部門報警,并積極參加撲救。
3、我局院內嚴禁以任何理由燃放煙花鞭炮(春節應在指定地點燃放),違者予以罰款,一次兩百,以此累計。
4、嚴禁在辦公室和要害、重點防火部位及宿舍陽臺上存放易燃、易爆和有毒物品。
5、嚴禁在我局院內倉庫、檔案室吸煙、用火。其周邊安全距離內和院內住宅陽臺上禁止燃燒垃圾點火。
6、煙頭不準亂丟,室內廢紙、木屑等易燃物要及時清理并妥善處理。
7、各住戶生活用火,應做到人離氣關、封火、封灶;嚴禁液化氣灶和煤灶在一個房間內同時使用。
8、嚴禁私自使用電爐、電熱壺和亂接電源,凡院內電器設備、線路維修,必須報局辦公室,安排持證電工作業。
9、愛護消防器材。消防栓、水帶、滅火器等器材供滅火專用,嚴禁擅自挪動;消防通道嚴禁停車、堆放物品。
10、違反上述規定的,局辦公室可分別給予沒收物資、通報批評和罰款處理;造成損失或損失嚴重的依照《治安管理處罰條例》,直至追究刑事責任。對在消防工作中作出顯著成績的單位和個人,按照《中華人民共和國消防條例實施細則》有關規定給予表揚或獎勵。
和田路政管理局地方海事局辦公室
2011年3月16日
為了預防火災和減少火災危害,保護機關和公民人身財產的安全,根據《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等有關法律法規,結合機關實際,制定本管理制度。
一、防火責任制度
1.機關各科室要把防火責任納入本部門工作崗位目標管理之中,做到與其他工作同布置、同檢查、同總結,實施消防檢查,狠抓落實。
2.機關各科室由一名負責人負責本部門消防安全工作,做好本部門的防火安全檢查,并按部門總人數的50%確定義務消防員。
3.機關各科室要適時對本部門進行防火檢查,發現火險隱患及時向部門領導報告,并提出整改措施及建議。
二、用火用電制度
1.單位和個人不得隨意安裝電源線路,因工作需要需臨時安裝電源線路的應先報局辦公室同意后,由電工負責安裝。
2.嚴格控制明火、焰火使用燃放。確需使用時,必須保證安全預防措施,并報請辦公室同意后,才能實施。
3.建立健全防火責任制和安全操作規程,沒有安全防范措施不得用火用電,違者均按規章制度報有關單位進行處罰。
4. 任何單位和個人未經批準不準用酒精和甲級易燃物品作
燃料。
三、易燃易爆物品管理制度
1.凡在易燃易爆物品的管理場地、焊割易燃易爆(氣)體儲罐、桶等設備時,必須按規定辦理施工手續。
2.對易燃易爆物品必須做到專庫單列存放,對運進物資必須做到有登記、有記載,不得并列存放。
3.對易燃易爆物品進出庫時必須有詳細的審批手續和登記制度,不得隨便借用和送人。
四、防火安全檢查制度
1.各科室要隨時每周對自己所管轄的地段進行消防安全檢查,并將檢查的情況報告給本部門的領導。
2.局辦公室每月對機關的各科室的防火工作進行抽查,將抽查情況填表報消防部門。
五、火險隱患整改制度
1.嚴格履行工作崗位防火責任制,自覺執行消防安全操作規程,消除火險隱患。
2.預防為主、防消結合,嚴密消防措施,切實保證安全。
3.重點消防部位,嚴禁動用明火,確需動用明火時,必須事先報告機關行政領導批準,辦理有關審批手續后,才能實施。
六、火警、火災事故登記報告制度
1.發生火災事故應迅速報警,并及時組織人員撲救。
2.發生火災應及時搶救公共財產,保障人民生命及財產安全。
3.保護好火災現場,查明起火原因,寫出火災調查材料。
七、消防宣傳教育制度
1.局防火安全員每半年要不少于兩次對職工進行防火、滅火知識教育。
2.普及防火安全知識,做到家喻戶曉,自覺遵守《中華人民共和國消防法》。
3.局辦要把防火宣傳教育納入議事日程,做到經?;?、制度化,機關全體職工必須懂得工作崗位上的火災危險性,做好本職工作崗位的安全預防工作。
八、消防器材管理制度
1.消防器材是機關防火、撲火專用設備,任何個人或部門不得隨意移動或挪作它用。
2.各樓層的滅火器,部門和個人不得任意搬動。影響防火安全,沒有造成直接損失的按治安管理條例規定,以防害公共安全行為進行處罰。
3.安裝的消防栓不得隨意移動和任意阻塞,需移動時,必須事先報告機關行政領導批準后,再移動。
4.未經領導批準,任何移動消防器材,造成直接損失的,均應按《消防法》對有關單位和個人進行處罰。
第一條:
1. 編制目的:
為加強消防安全管理,預防火災,減少火災危害。
2. 編制依據:
根據《中華人民共和國消防法》編制本制度。
3. 適用范圍:
本制度適用于北京市xx-xxx局全體員工的消防安全管理。
第二條:各人員應當遵守消防安全法律、法規,貫徹預防為主、防消結合的消防工作
方針,履行消防安全責任,保障消防安全。
第三條:我單位的'消防安全責任人,要對消防安全工作全面負責。
第四條:為落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制。明確消防安全職責,我局成
立消防安全委員會,由xx-x任主任,xx-x、xx為副主任,組員有:xx-x、xx-x、xx-x,且全局每個部門應確定一名兼職安全員。
第二章 消防安全責任
第五條:各人員消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
1. 貫徹執行消防法規、保障消防安全符合規定,掌握消防安全情況;
2. 將消防工作與管理等活動統籌安排,執行我單位年度消防工作計劃;
3. 組織每月一次定期進行防火檢查,落實火險隱患整改,及時處理或匯報涉及
消防安全的重大問題;
4. 組織人員積極參與我單位組織的應急疏散和實戰滅火演練。
第六條:落實下列消防安全管理工作:
1. 擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2. 組織制訂或修訂消防安全管理制度,并檢查督促落實。
3. 組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
4. 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
5. 組織實施對我單位所有的消防設施、滅火器材和消防安全標志的維修保養,
確保完好有效;
6. 組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急預
案的實施和演練。
第三章 消防安全管理
第七條:將容易發生火災,且一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消
防安全有重大影響的地點確定為重點部位 ,應根據上述情況確定重點地點,并設置明顯防火標志,實行嚴格管理。
第八條:動火管理。禁止在具有火災,爆炸危險的場所用火;因特殊情況需要進行
動火作業的,應分別落實監護人在確認無火災、爆炸危險后方可動火作業。動火人員應當遵守消防安全規定,并落實相應的消防安全措施。
第九條:保障防火責任區域內的疏散通道,安全出口暢通,保持防火門、消防安全
疏散指示標志、應急照明等設施處于正常狀態。
第十條:對易燃易爆危險物品的使用、儲存、運輸或銷毀應遵守國家相關規定,實
行嚴格的消防安全管理。
第四章 防火檢查
第十一條:重點科室由所在的科室確定人員每日一次巡查,單位每月組織一次大檢
查,巡查、檢查的內容包括:
1. 用火、用電有無違章情況;
2. 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
3. 消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
4. 防火門是否處于良好狀態,防火門下是否堆放物品影響使用;
5. 消防安全重點科室的人員在崗情況;
6. 消防車通道、消防水源情況;
7. 滅火器材配置情況。
第五章 火險隱患整改
第十二條:對下列違反消防安全規定的行為,責令有關人員當場改正并督促落實:
1. 違章使用,儲存易燃易爆危險物品的;
2. 違章動火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙等違反禁令的;
3. 遮擋,鎖閉安全出口,占用、堆放物品影響疏散通道的;
4. 消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或被挪作他用的;
5. 防火門處于鎖緊狀態、防火門下堆放物品影響使用的;
6. 消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
第十三條:對不能當場整改的火險隱患,局消防安全委員會應及時上報局黨組,并
制定整改計劃,并組織復查。
第六章 消防檔案
第十四條:應建立健全消防安全檔案,并能全面詳實地反映我單位消防工作的基本
情況,根據情況變化及時更新,統一保管,備查。
第十五條:消防檔案包括以下內容:
1. 我單位基本概況和消防安全重點科室情況;
2. 消防管理組織體系和各級消防安全負責人;
3. 消防安全制度;
4. 消防設備、設施、器材的分布情況;
5. 消防預案。
第七章 附則
第十六條:局消防安全委員會負責對本制度貫徹、實施、監督。
第十七條:本制度自發布之日起實施
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。xxx也說過要知道梨子的味道就應該去嘗一嘗梨子。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習活動。
實習期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創衛,他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔起了整理那大批文件的任務。整理文件看似小事,也有很多學問。數量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多書本永遠無法體會的知識。
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數據轉化為協助老師們決策的.有力材料,我又迅速對數據進行了統計分析,得出了一些很有價值的結論。
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發現收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔,心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復印文件了。在實習期間一般所有文件的打印和復印都是我處理。
老師們個個都精明能干,而且兢兢業業,讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學生高。到辦公室后我發現他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。
實習時發現老師有一個電話本,大概從零六年開始到現在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學習的數據庫技術給她把所有的通訊資料都保存到數據庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
一滴水可以折射出太陽的光芒,半小時蘊藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學問。在實習期間我還做過其他很多事情,也留下了深刻印象,學到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦,開空調,開窗戶,澆花,燒開水,整理前一天報紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰戰兢兢,謹慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實習的流光好似花開剎那,轉瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經驗教訓一目了然。
要災害等情況)。
(一)事故經過。
事故發生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救及政府應急行動情況。
(一)事故原因:
1.直接原因;。
2.間接原因。
(二)事故性質。
(二)給予黨紀政紀處分或經濟處罰的;。
(三)對事故單位的處罰建議。
主要從技術和管理等方面對相關部門和事故單位提出整改措施及建議,并對公司有關部門在制定制度、規程等方面提出建議。七調查報告附件:
(一)事故造成的傷亡人員基本情況及直接經濟損失情況。
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓教育及個人資質情況(安全生產資格證、特種作業人員上崗證等)。
2、直接經濟損失情況:
人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用補助及救濟費用、歇工工資。
善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用。
財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值。
(二)現場勘驗、技術鑒定以及物證、證人材料。
1、現場調查記錄、事故現場的設備、作業環境狀況;。
2、拍攝有關的痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關處所的示意圖(事故圖)等;。
3、有資質的部門出具的技術鑒定結論和試驗報告;。
4、與事故有關的物證、人證材料和事故責任者的自述材料;。
5、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;。
6、有關事故的通報、簡報及文件;。
7、其他需要載明的事項及事故有關的情況。
(三)規章制度及組織體系。
1、有關規章制度及執行情況;設計工藝技術等資料;。
2、事故單位安全生產保證體系和組織機構;。
3、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
(四)傷亡鑒定證明。
1、醫療部門對傷亡人員的診斷書(死亡證明或出院證明);。
2、_門死亡通知書(或法醫鑒定書);。
3、勞動和社會保障部門(傷殘鑒定證明);。
4、善后處理協議與公證書。
加強公文管理、檔案管理、信訪接待、會議組織、辦公自動化及其他領導交辦的各項工作,現總結如下:
公文管理嚴格執行《神華準能公司公文處理辦法》、《黑岱溝實業公司公文管理制度》的規定,公文處理工作由辦公室統一負責,設專人負責公文的收發、登記、歸檔等工作,發文管理做到了文件內容合法合規,文種使用正確,文字表達精準,格式規范;公文發文、收文嚴格按照流程規定辦理,及時催辦、督辦,從而進一步規范了公文的辦理程序,有效提高了公文的質量。截至到20xx年6月,接收公司各類文件358份,按期辦結率為100%;我公司發文66份。公文處理做到及時、準確、安全、保密,目前未發現任何公文管理問題,達到了“快、嚴、準、精、實”的工作標準。
印章管理按照《黑岱溝實業公司印章使用管理制度》的規定嚴格執行,實行印章和用印登記簿由專人妥善保管,用印審批手續完備,記錄完整,不開具空白介紹信或空白紙上蓋印,保證了印章使用的規范化、制度化。上半年未出現沒有出現印章的濫用和盜用現象。
保密制度,上半年未發生失密、泄密事件。
信息報送工作按照要求做到了及時準確報送,未出現漏報、虛報的現象,信息內容數字準確、情況清楚、主題鮮明、文字簡練,較好的完成了信息的報送交流工作。
督查管理工作由專人負責,對會議議定事項和領導交辦事宜進行了定期、不定期催辦、落實,將辦理結果及時反饋,確保了各項事宜的.順利進行。
能夠針對重點、難點、熱點問題開展調研工作,上半年共撰寫調研報告2份,調研報告做到了觀點明確、邏輯嚴謹、文風樸實、反映情況清楚,查找問題準確,措施和對策具有可操作性,協助領導及時發現和妥善處理有關問題,做到了決策前搞好調研,提供依據;決策中協助領導工作,提供預案;決策后提出意見和建議。
接待管理工作嚴格按照《黑岱溝實業公司接待管理制度》開展執行,嚴格遵守公司招待費使用管理有關規定,接待審批手續完備,有效提高公務接待管理和服務水平,嚴格控制接待費用,杜絕公務接待中的不正之風,接待管理做到了科學有效。
全、制度完善、接待記錄齊全、各類應急預案具有可操作性,堅持“屬地管理、分級負責、誰主管,誰負責”的原則,指定專人負責幫教,有效預防了上訪事件的發生。
進一步完善和加強了會議管理工作,會議管理制度齊全,會議材料做到了翔實準確,會議記錄和會議紀要簡明扼要、規范完整,從而有效的提高了會議效率和質量,實現公司會議管理規范化、制度化,不斷提高議事的科學性和有效性。
日常工作中注重加強文職人員的寫作能力和專業知識的培訓,規范文格式,使文字材料做到表述清楚、內容準確、結構嚴謹,提高辦文文字材料的質量。
繼續推廣和應用oa辦公系統,定期對oa辦公系統進行檢查和維護,確保oa系統的正常使用,及時地將oa系統中存在的問題反饋給公司。
檔案管理嚴格按照《黑岱溝實業公司檔案管理制度》執行,檔案管理人員負責定期收集、整理、歸檔材料,嚴格按照借閱制度執行,做好檔案登記工作,不斷加強檔案管理工作,實現檔案管理的規范化、制度化,上半年未發生檔案遺失、泄密等問題。
按時、保質、保量完成了其他日常工作任務。
根據管理提升活動的工作要求及企管科提出的相關問題建議,安全科結合本年度的工作狀況及安全管理機制的現狀,現將本年度安全管理提升活動所取得的成果及遇到的問題總結如下:
1、安全管理規章制度方面:安全管理工作開展被動。
2、安全檢查和隱患排查、隱患整改制度:施工現場檢查的深度不夠,隱患辨識不到位。
3、安全培訓教育制度:教育形式單一,趣味性差,安全教育內容不統一,缺乏系統性。
4、安全生產考核制度:考核制度不完善、難以調動員工積極性。
5、持證上崗制度:特種作業人員持證不到位,特種作業人員體檢不到位。
6、應急管理制度:施工現場應急預案針對性不強,未編制現場處置措施;應急救援物資、人員配備不齊全。
1、安全管理工作開展的被動性及隱患排查的不到位易導致安全隱患得不到有效治理,導致發生責任事故的風險增大。
2、安全培訓教育不到位,導致安全意識薄弱、安全管理人員和作業人員安全素質參差不齊,安全管理難度增大,安全措施易落空,工作中釀成事故的概率增大。
3、安全生產考核制度的`不完善,難以調動安全管理人員的工作積極性,易導致安全管理崗位人浮于事,工作效率低下,為安全事故的發生埋下隱患。
4、特種作業人員的持證不到位、體檢不到位,易導致責任事故風險增大,職業病發生概率增大。且一旦發生,將給公司帶來經濟損失和不良社會影響。
5、應急預案、應急物資設備不到位,導致現場應急能力欠缺,不能有效控制事故后果,甚至導致事故損失加大。
1、進一步完善安全管理規章制度。結合實際工作,安全科編制并發布了《安全生產事故隱患排查治理實施細則》、《特種設備安全管理辦法》、《年度檢查工作計劃》、《關于整改回復上報制度的通知》等一系列安全管理制度文件,使安全工作有章可循。
2、加大施工現場的日常性安全檢查工作,制定檢查計劃、突出檢查重點。安全科在保證檢查計劃順利實施的基礎上,還開展了大量的日常的及不定時的突擊檢查活動,檢查內容覆蓋內業資料及施工現場,對各項目部的安全工作進行了有力監督與督促。到目前為止,各項目部輕傷率控制在3‰以內;重傷、工亡事故為零;爆炸和重大火災、設備事故為零;職業病為零,社區居民投訴為零;我方負主要責任的重大交通事故為零。
第一條 為了規范公安機關對保安服務的監督管理工作,根據《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、行政法規規定,制定本辦法。
第二條 公安部負責全國保安服務活動的監督管理工作。地方各級公安機關應當按照屬地管理、分級負責的原則,對保安服務活動依法進行監督管理。
第三條 省級公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(二)核發、吊銷保安服務公司的保安服務許可證、保安培訓單位的保安培訓許可證;
(三)審核保安服務公司法定代表人的變更情況;
(五)依法進行其他保安服務監督管理工作。
直轄市公安機關除行使省級公安機關的保安服務監督管理職能外,還可以直接受理設立保安服務公司或者保安培訓單位的申請,核發保安員證,接受保安服務公司跨省、自治區、直轄市提供保安服務的備案。
第四條 設區市的公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(一)受理、審核設立保安服務公司、保安培訓單位的申請材料;
(三)組織開展保安員考試,核發、吊銷保安員證;
(四)對保安服務活動進行監督檢查;
(五)依法進行其他保安服務監督管理工作。
第五條 縣級公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(一)對保安服務活動進行監督檢查;
(二)協助進行自行招用保安員單位備案管理工作;
(三)受理保安員考試報名、采集保安員指紋;
(四)依法進行其他保安服務監督管理工作。
公安派出所負責對自行招用保安員單位保安服務活動的日常監督檢查。
第六條 各級公安機關應當明確保安服務主管機構,歸口負責保安服務監督管理工作。
鐵路、交通、民航公安機關和森林公安機關負責對其管轄范圍內的保安服務進行日常監督檢查。
新疆生產建設兵團公安機關負責對其管轄范圍內的保安服務進行監督管理。
第七條 保安服務行業協會在公安機關指導下依法開展提供服務、規范行為、反映訴求等保安服務行業自律工作。
全國性保安服務行業協會在公安部指導下開展推薦保安員服裝式樣、設計全國統一的保安服務標志、制定保安服務標準、開展保安服務企業資質認證以及協助組織保安員考試等工作。
第八條 公安機關對在保護公共財產和人民群眾生命財產安全、預防和制止違法犯罪活動中有突出貢獻的保安從業單位和保安員,應當按照國家有關規定給予表彰獎勵。
保安員因工傷亡的,依照國家有關工傷保險的規定享受工傷保險待遇,公安機關應當協助落實工傷保險待遇;保安員因公犧牲的,公安機關應當按照國家有關規定,做好烈士推薦工作。
第二章 保安從業單位許可與備案
第九條 申請設立保安服務公司,應當向設區市的公安機關提交下列材料:
(五)專業技術人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明;
(六)組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料;
(七)工商行政管理部門核發的企業名稱預先核準通知書。
第十條 申請設立提供武裝守護押運服務的保安服務公司,除向設區市的公安機關提交本辦法第九條規定的材料外,還應當提交下列材料:
(一)1000萬元以上注冊資本的有效證明文件;
(二)出資屬國有獨資或者國有資本占注冊資本總額51%以上的有效證明文件;
(三)符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員的材料;
(四)符合國家或者行業標準的專用運輸車輛以及通信、報警設備的材料;
(五)槍支安全管理制度和保管設施情況的材料。
保安服務公司申請增設武裝守護押運業務的,無需提交本辦法第九條規定的材料。
第十一條 申請設立中外合資經營、中外合作經營或者外資獨資經營的保安服務公司(以下統稱外資保安服務公司),除了向公安機關提交本辦法第九條、第十條規定的材料外,還應當提交下列材料:
(一)中外合資、中外合作合同;
(二)外方的資信證明和注冊登記文件;
(三)擬任的保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員為外國人的,須提供在所屬國家或者地區無被刑事處罰記錄證明(原居住地警-察機構出具并經公證機關公證)、5年以上保安經營管理工作經驗證明、在華取得的保安師資格證書復印件。
本辦法施行前已經設立的保安服務公司重新申請保安服務許可證,擬任的法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員為外國人的,除需提交前款第三項規定的材料外,還應當提交外國人就業證復印件。
第十二條 省級公安機關應當按照嚴格控制、防止壟斷、適度競爭、確保安全的原則,提出武裝守護押運服務公司的規劃、布局方案,報公安部批準。
第十三條 設區市的公安機關應當自收到設立保安服務公司申請材料之日起15個工作日內,對申請人提交的材料的真實性進行審核,確認是否屬實,并將審核意見報所在地省級公安機關。對設立提供武裝守護押運和安全技術防范報警監控運營服務的申請,應當對經營場所、設施建設等情況進行現場考察。
省級公安機關收到設立保安服務公司的申請材料和設區市的公安機關的審核意見后,應當在15個工作日內作出決定:
(二)不符合《條例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。
第十四條 取得保安服務許可證的申請人應當在辦理工商登記后30個工作日內將工商營業執照復印件報送核發保安服務許可證的省級公安機關。
取得保安服務許可證后超過6個月未辦理工商登記的,保安服務許可證失效,發證公安機關應當收回保安服務許可證。
第十五條 保安服務公司設立分公司的,應當自分公司設立之日起15個工作日內,向分公司所在地設區市的公安機關備案,并接受備案地公安機關監督管理。備案應當提交下列材料:
(一)保安服務許可證、工商營業執照復印件;
(二)保安服務公司法定代表人、分公司負責人和保安員基本情況;
(三)擬開展的保安服務項目。
第十六條 保安服務公司擬變更法定代表人的,應當向所在地設區市的公安機關提出申請。設區市的公安機關應當在收到申請后15個工作日內進行審核并報所在地省級公安機關。省級公安機關應當在收到申報材料后15個工作日內審核并予以回復。
第十七條 省級公安機關許可設立提供武裝守護押運服務的保安服務公司以及中外合資、中外合作或者外商獨資經營的保安服務公司的,應當報公安部備案。
第十八條 自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機關、團體、企業、事業單位以及在物業管理區域內開展秩序維護等服務的物業服務企業,應當自開始保安服務之日起30個工作日內向所在地設區市的公安機關備案。備案應當提交下列材料:
(一)單位法人資格證明;
(二)法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人和保安員的基本情況;
(三)保安服務區域的基本情況;
(四)建立保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況;
(五)保安員在崗培訓法律、保安專業知識和技能的情況。
第三章 保安員證申領與保安員招用
第十九條 申領保安員證應當符合下列條件:
(一)年滿18周歲的中國公民;
(二)身體健康,品行良好;
(三)初中以上學歷;
(四)參加保安員考試,成績合格;
(五)沒有《條例》第十七條規定的情形。
第二十條 參加保安員考試,由本人或者保安從業單位、保安培訓單位組織到現住地縣級公安機關報名,填報報名表(可以到當地公安機關政府網站上下載),并按照國家有關規定交納考試費。報名應當提交下列材料:
(一)有效身份證件;
(二)縣級以上醫院出具的體檢證明;
(三)初中以上學歷證明。
縣級公安機關應當在接受報名時留取考試申請人的指紋,采集數碼照片,并現場告知領取準考證時間。
第二十一條 縣級公安機關對申請人的報名材料進行審核,符合本辦法第十九條第一項、第二項、第三項、第五項規定的,上報設區市的公安機關發給準考證,通知申請人領取。
第二十二條 設區市的公安機關應當根據本地報考人數和保安服務市場需要,合理規劃設置考點,提前公布考試方式(機考或者卷考)和時間,每年考試不得少于2次。
考試題目從公安部保安員考試題庫中隨機抽取??忌鷳{準考證和有效身份證件參加考試。
第二十三條 申請人考試成績合格的,設區市的.公安機關核發保安員證,由縣級公安機關通知申請人領取。
第二十四條 保安從業單位直接從事保安服務的人員應當持有保安員證。
保安從業單位應當招用持有保安員證的人員從事保安服務工作,并與被招用的保安員依法簽訂勞動合同。
第四章 保安服務
第二十五條 保安服務公司簽訂保安服務合同前,應當按照《條例》第二十一條的規定,對下列事項進行核查:
(一)客戶單位是否依法設立;
(二)被保護財物是否合法;
(三)被保護人員的活動是否合法;
(四)要求提供保安服務的活動依法需經批準的,是否已經批準;
(五)維護秩序的區域是否經業主或者所屬單位明確授權;
(六)其他應當核查的事項。
第二十六條 保安服務公司派出保安員提供保安服務,保安服務合同履行地與保安服務公司所在地不在同一省、自治區、直轄市的,應當依照《條例》第二十三條的規定,在開始提供保安服務之前30個工作日內向保安服務合同履行地設區市的公安機關備案,并接受備案地公安機關監督管理。備案應當提交下列材料:
(一)保安服務許可證和工商營業執照復印件;
(二)保安服務公司法定代表人、服務項目負責人有效身份證件和保安員的基本情況;
(三)跨區域經營服務的保安服務合同;
(四)其他需要提供的材料。
第二十七條 經設區的市級以上地方人民政府確定的關系國-家-安-全、涉及國家秘密等治安保衛重點單位不得聘請外資保安服務公司提供保安服務。
為上述單位提供保安服務的保安服務公司不得招用境外人員。
第二十八條 保安服務中使用的技術防范產品,應當符合國家或者行業質量標準。
保安服務中安裝報警監控設備應當遵守國家有關安全技術規范。
第二十九條 保安員上崗服務應當穿著全國性保安服務行業協會推薦式樣的保安員服裝,佩帶全國統一的保安服務標志。
提供隨身護衛、安全技術防范和安全風險評估服務的保安員上崗服務可以穿著便服,但應當佩帶全國統一的保安服務標志。
第三十條 保安從業單位應當根據保安服務和保安員安全需要,為保安員配備保安服務崗位所需的防護、救生等器材和交通、通訊等裝備。
保安服務崗位裝備配備標準由公安部另行制定。
第五章 保安培訓單位許可與備案
第三十一條 申請設立保安培訓單位,應當向設區市的公安機關提交下列材料:?
(二)符合《條例》第三十二條規定條件的證明文件;
(三)申請人、法定代表人的有效身份證件,主要管理人員和師資人員的相關資格證明文件。
第三十二條 公安機關應當自收到申請材料之日起15個工作日內,對申請人提交的材料的真實性進行審核,對培訓所需場所、設施等教學條件進行現場考察,并將審核意見報所在地省級公安機關。
省級公安機關收到申請材料和設區市的公安機關的審核意見后,應當在15個工作日內作出決定:
(一)符合《條例》第三十二條規定的,核發保安培訓許可證;
(二)不符合《條例》第三十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。
第三十三條 人民-警-察院校、人民-警-察培訓機構對從事武裝守護押運服務保安員進行槍支使用培訓的,應當在開展培訓工作前30個工作日內,向所在地省級公安機關備案。備案應當提交下列材料:
(一)法人資格證明或者批準成立文件;
(二)法定代表人、分管負責人的基本情況;?
(三)與培訓規模相適應的師資和教學設施情況;
(四)槍支安全管理制度和保管設施建設情況。
第三十四條 保安培訓單位應當按照公安部審定的保安員培訓教學大綱進行培訓。
保安培訓單位不得對外提供或者變相提供保安服務。
第六章 監督檢查
第三十五條 公安機關應當加強對保安從業單位、保安培訓單位的日常監督檢查,督促落實各項管理制度。
第三十六條 公安機關應當根據《條例》規定,建立保安服務監督管理信息系統和保安員指紋等人體生物信息管理制度。
保安服務監督管理信息系統建設標準由公安部另行制定。
第三十七條 公安機關對保安服務公司應當檢查下列內容:
(一)保安服務公司基本情況;
(二)設立分公司和跨省、自治區、直轄市開展保安服務經營活動情況;
(三)保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
(四)保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況;?
(六)從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況;
(七)保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;
(八)保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況;
(九)被投訴舉報事項糾正情況;
(十)其他需要檢查的事項。
第三十八條 公安機關對自行招用保安員單位應當檢查下列內容:
(一)備案情況;
(二)監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;?
(三)保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況;
(五)依法配備的公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況;
(六)自行招用的保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;
(七)保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況;
(八)被投訴舉報事項糾正情況;
(九)其他需要檢查的事項。
第三十九條 公安機關對保安培訓單位應當檢查下列內容:
(一)保安培訓單位基本情況;
(二)保安培訓教學情況;
(三)槍支使用培訓單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況;
(四)其他需要檢查的事項。
第四十條 公安機關有關工作人員對保安從業單位和保安培訓單位實施監督檢查時不得少于2人,并應當出示執法身份證件。
對監督檢查情況和處理意見應當如實記錄,并由公安機關檢查人員和被檢查單位的有關負責人簽字;被檢查單位負責人不在場或者拒絕簽字的,公安機關工作人員應當在檢查記錄上注明。
第四十一條 公安機關在監督檢查時,發現依法應當責令限期改正的違法行為,應當制作責令限期改正通知書,送達被檢查單位。責令限期改正通知書中應當注明改正期限。
公安機關應當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起3個工作日內進行復查。對逾期不改正的,依法予以行政處罰。
第四十二條 公安機關應當在辦公場所和政府網站上公布下列信息:
(二)保安服務許可證、保安培訓許可證、保安員證的申領條件和程序;
(四)保安服務監督檢查工作要求和程序;
(五)舉報投訴方式;
(六)其他應當公開的信息。
第四十三條以欺騙、賄賂等不正當手段取得保安服務或者保安培訓許可,公安機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序準予保安服務或者保安培訓許可,或者對不具備申請資格、不符合法定條件的申請人準予保安服務或者保安培訓許可的,發證公安機關經查證屬實,應當撤銷行政許可。撤銷保安服務、保安培訓許可的,應當按照下列程序實施:
(一)經省、自治區、直轄市人民政府公安機關批準,制作撤銷決定書送達當事人;
(二)收繳許可證書;
(三)公告許可證書作廢。
第四十四條保安服務公司、保安培訓單位依法破產、解散、終止的,發證公安機關應當依法及時辦理許可注銷手續,收回許可證件。
第七章 法律責任
第四十五條 保安服務公司有下列情形之一,造成嚴重后果的,除依照《條例》第四十三條規定處罰外,發證公安機關可以依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規定,吊銷保安服務許可證:
(一)泄露在保安服務中獲知的國家秘密;
(三)其他嚴重違法犯罪行為。?
保安培訓單位以培訓為名進行詐騙等違法犯罪活動,情節嚴重的,公安機關可以依前款規定,吊銷保安培訓許可證。
第四十六條 設區的市級以上人民政府確定的關系國-家-安-全、涉及國家秘密等治安保衛重點單位違反《條例》第二十二條規定的,依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條的規定處罰。
保安服務公司違反本辦法第二十七條第二款規定的,依照前款規定處罰。
第四十七條 保安培訓單位以實習為名,派出學員變相開展保安服務的,依照《條例》第四十一條規定,依法給予治安管理處罰,并沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 公安機關工作人員在保安服務監督管理中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)違反《條例》規定,應當接受保安從業單位、保安培訓單位的備案而拒絕接受的;
(三)接到舉報投訴,不依法查處的;
(四)發現保安從業單位和保安培訓單位違反《條例》規定,不依法查處的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的;
(七)參與或者變相參與保安服務公司經營活動的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第四十九條 保安服務許可證和保安培訓許可證包括正本和副本,正本應當懸掛在保安服務公司或者保安培訓單位主要辦公場所的醒目位置。
保安服務許可證、保安培訓許可證、保安員證式樣由公安部規定,省級公安機關制作;其他文書式樣由省級公安機關自行制定。
第五十條 對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區投資者設立合資、合作或者獨資經營的保安服務公司的管理,參照適用外資保安服務公司的相關規定。
第五十一條 本辦法自發布之日起施行。
第一章總則
第一條為了規范公安機關對保安服務的監督管理工作,根據《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、行政法規規定,制定本辦法。
第二條公安部負責全國保安服務活動的監督管理工作。地方各級公安機關應當按照屬地管理、分級負責的原則,對保安服務活動依法進行監督管理。
第三條省級公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(二)核發、吊銷保安服務公司的保安服務許可證、保安培訓單位的保安培訓許可證;
(三)審核保安服務公司法定代表人的變更情況;
(五)依法進行其他保安服務監督管理工作。
直轄市公安機關除行使省級公安機關的保安服務監督管理職能外,還可以直接受理設立保安服務公司或者保安培訓單位的申請,核發保安員證,接受保安服務公司跨省、自治區、直轄市提供保安服務的備案。
第四條設區市的公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(一)受理、審核設立保安服務公司、保安培訓單位的申請材料;
(三)組織開展保安員考試,核發、吊銷保安員證;
(四)對保安服務活動進行監督檢查;
(五)依法進行其他保安服務監督管理工作。
第五條縣級公安機關負責下列保安服務監督管理工作:
(一)對保安服務活動進行監督檢查;
(二)協助進行自行招用保安員單位備案管理工作;
(三)受理保安員考試報名、采集保安員指紋;
(四)依法進行其他保安服務監督管理工作。
公安派出所負責對自行招用保安員單位保安服務活動的日常監督檢查。
第六條各級公安機關應當明確保安服務主管機構,歸口負責保安服務監督管理工作。
鐵路、交通、民航公安機關和森林公安機關負責對其管轄范圍內的保安服務進行日常監督檢查。
新疆生產建設兵團公安機關負責對其管轄范圍內的保安服務進行監督管理。
第七條保安服務行業協會在公安機關指導下依法開展提供服務、規范行為、反映訴求等保安服務行業自律工作。
全國性保安服務行業協會在公安部指導下開展推薦保安員服裝式樣、設計全國統一的保安服務標志、制定保安服務標準、開展保安服務企業資質認證以及協助組織保安員考試等工作。
第八條公安機關對在保護公共財產和人民群眾生命財產安全、預防和制止違法犯罪活動中有突出貢獻的保安從業單位和保安員,應當按照國家有關規定給予表彰獎勵。
保安員因工傷亡的,依照國家有關工傷保險的規定享受工傷保險待遇,公安機關應當協助落實工傷保險待遇;保安員因公犧牲的,公安機關應當按照國家有關規定,做好烈士推薦工作。
第二章保安從業單位許可與備案
第九條申請設立保安服務公司,應當向設區市的公安機關提交下列材料:
(五)專業技術人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明;
(六)組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料;
(七)工商行政管理部門核發的企業名稱預先核準通知書。
第十條申請設立提供武裝守護押運服務的保安服務公司,除向設區市的公安機關提交本辦法第九條規定的材料外,還應當提交下列材料:
(一)1000萬元以上注冊資本的有效證明文件;
(二)出資屬國有獨資或者國有資本占注冊資本總額51%以上的有效證明文件;
(三)符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員的材料;
(四)符合國家或者行業標準的專用運輸車輛以及通信、報警設備的材料;
(五)槍支安全管理制度和保管設施情況的材料。
保安服務公司申請增設武裝守護押運業務的,無需提交本辦法第九條規定的材料。
第十一條申請設立中外合資經營、中外合作經營或者外資獨資經營的保安服務公司(以下統稱外資保安服務公司),除了向公安機關提交本辦法第九條、第十條規定的材料外,還應當提交下列材料:
(一)中外合資、中外合作合同;
(二)外方的資信證明和注冊登記文件;
(三)擬任的保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員為外國人的,須提供在所屬國家或者地區無被刑事處罰記錄證明(原居住地警-察機構出具并經公證機關公證)、5年以上保安經營管理工作經驗證明、在華取得的保安師資格證書復印件。
本辦法施行前已經設立的保安服務公司重新申請保安服務許可證,擬任的法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員為外國人的,除需提交前款第三項規定的材料外,還應當提交外國人就業證復印件。
第十二條省級公安機關應當按照嚴格控制、防止壟斷、適度競爭、確保安全的原則,提出武裝守護押運服務公司的規劃、布局方案,報公安部批準。
第十三條設區市的公安機關應當自收到設立保安服務公司申請材料之日起15個工作日內,對申請人提交的材料的真實性進行審核,確認是否屬實,并將審核意見報所在地省級公安機關。對設立提供武裝守護押運和安全技術防范報警監控運營服務的申請,應當對經營場所、設施建設等情況進行現場考察。
省級公安機關收到設立保安服務公司的申請材料和設區市的公安機關的審核意見后,應當在15個工作日內作出決定:
(二)不符合《條例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。
第十四條取得保安服務許可證的申請人應當在辦理工商登記后30個工作日內將工商營業執照復印件報送核發保安服務許可證的省級公安機關。
取得保安服務許可證后超過6個月未辦理工商登記的,保安服務許可證失效,發證公安機關應當收回保安服務許可證。
第十五條保安服務公司設立分公司的,應當自分公司設立之日起15個工作日內,向分公司所在地設區市的公安機關備案,并接受備案地公安機關監督管理。備案應當提交下列材料:
(一)保安服務許可證、工商營業執照復印件;
(二)保安服務公司法定代表人、分公司負責人和保安員基本情況;
(三)擬開展的保安服務項目。
第十六條保安服務公司擬變更法定代表人的,應當向所在地設區市的公安機關提出申請。設區市的公安機關應當在收到申請后15個工作日內進行審核并報所在地省級公安機關。省級公安機關應當在收到申報材料后15個工作日內審核并予以回復。
第十七條省級公安機關許可設立提供武裝守護押運服務的保安服務公司以及中外合資、中外合作或者外商獨資經營的保安服務公司的,應當報公安部備案。
第十八條自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機關、團體、企業、事業單位以及在物業管理區域內開展秩序維護等服務的物業服務企業,應當自開始保安服務之日起30個工作日內向所在地設區市的公安機關備案。備案應當提交下列材料:
(一)單位法人資格證明;
(二)法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人和保安員的基本情況;
(三)保安服務區域的基本情況;
(四)建立保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況;
(五)保安員在崗培訓法律、保安專業知識和技能的情況。
第三章保安員證申領與保安員招用
第十九條申領保安員證應當符合下列條件:
(一)年滿18周歲的中國公民;
(二)身體健康,品行良好;
(三)初中以上學歷;
(四)參加保安員考試,成績合格;
(五)沒有《條例》第十七條規定的情形。
第二十條參加保安員考試,由本人或者保安從業單位、保安培訓單位組織到現住地縣級公安機關報名,填報報名表(可以到當地公安機關政府網站上下載),并按照國家有關規定交納考試費。報名應當提交下列材料:
(一)有效身份證件;
(二)縣級以上醫院出具的體檢證明;
(三)初中以上學歷證明。
縣級公安機關應當在接受報名時留取考試申請人的指紋,采集數碼照片,并現場告知領取準考證時間。
第二十一條縣級公安機關對申請人的報名材料進行審核,符合本辦法第十九條第一項、第二項、第三項、第五項規定的,上報設區市的公安機關發給準考證,通知申請人領取。
第二十二條設區市的公安機關應當根據本地報考人數和保安服務市場需要,合理規劃設置考點,提前公布考試方式(機考或者卷考)和時間,每年考試不得少于2次。
考試題目從公安部保安員考試題庫中隨機抽取??忌鷳{準考證和有效身份證件參加考試。
第二十三條申請人考試成績合格的,設區市的公安機關核發保安員證,由縣級公安機關通知申請人領取。
第二十四條保安從業單位直接從事保安服務的人員應當持有保安員證。
保安從業單位應當招用持有保安員證的人員從事保安服務工作,并與被招用的保安員依法簽訂勞動合同。
第四章保安服務
第二十五條保安服務公司簽訂保安服務合同前,應當按照《條例》第二十一條的規定,對下列事項進行核查:
(一)客戶單位是否依法設立;
(二)被保護財物是否合法;
(三)被保護人員的活動是否合法;
(四)要求提供保安服務的活動依法需經批準的,是否已經批準;
(五)維護秩序的區域是否經業主或者所屬單位明確授權;
(六)其他應當核查的事項。
第二十六條保安服務公司派出保安員提供保安服務,保安服務合同履行地與保安服務公司所在地不在同一省、自治區、直轄市的,應當依照《條例》第二十三條的規定,在開始提供保安服務之前30個工作日內向保安服務合同履行地設區市的公安機關備案,并接受備案地公安機關監督管理。備案應當提交下列材料:
(一)保安服務許可證和工商營業執照復印件;
(二)保安服務公司法定代表人、服務項目負責人有效身份證件和保安員的基本情況;
(三)跨區域經營服務的保安服務合同;
(四)其他需要提供的材料。
第二十七條經設區的市級以上地方人民政府確定的關系國-家-安-全、涉及國家秘密等治安保衛重點單位不得聘請外資保安服務公司提供保安服務。
為上述單位提供保安服務的保安服務公司不得招用境外人員。
第二十八條保安服務中使用的技術防范產品,應當符合國家或者行業質量標準。
保安服務中安裝報警監控設備應當遵守國家有關安全技術規范。
第二十九條保安員上崗服務應當穿著全國性保安服務行業協會推薦式樣的保安員服裝,佩帶全國統一的保安服務標志。
提供隨身護衛、安全技術防范和安全風險評估服務的保安員上崗服務可以穿著便服,但應當佩帶全國統一的保安服務標志。
第三十條保安從業單位應當根據保安服務和保安員安全需要,為保安員配備保安服務崗位所需的防護、救生等器材和交通、通訊等裝備。
保安服務崗位裝備配備標準由公安部另行制定。
第五章保安培訓單位許可與備案
第三十一條申請設立保安培訓單位,應當向設區市的公安機關提交下列材料:
(二)符合《條例》第三十二條規定條件的證明文件;
(三)申請人、法定代表人的有效身份證件,主要管理人員和師資人員的相關資格證明文件。
第三十二條公安機關應當自收到申請材料之日起15個工作日內,對申請人提交的材料的真實性進行審核,對培訓所需場所、設施等教學條件進行現場考察,并將審核意見報所在地省級公安機關。
省級公安機關收到申請材料和設區市的公安機關的審核意見后,應當在15個工作日內作出決定:
(一)符合《條例》第三十二條規定的,核發保安培訓許可證;
(二)不符合《條例》第三十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。
第三十三條人民-警-察院校、人民-警-察培訓機構對從事武裝守護押運服務保安員進行槍支使用培訓的,應當在開展培訓工作前30個工作日內,向所在地省級公安機關備案。備案應當提交下列材料:
(一)法人資格證明或者批準成立文件;
(二)法定代表人、分管負責人的基本情況;
(三)與培訓規模相適應的師資和教學設施情況;
(四)槍支安全管理制度和保管設施建設情況。
第三十四條保安培訓單位應當按照公安部審定的保安員培訓教學大綱進行培訓。
保安培訓單位不得對外提供或者變相提供保安服務。
第六章監督檢查
第三十五條公安機關應當加強對保安從業單位、保安培訓單位的日常監督檢查,督促落實各項管理制度。
第三十六條公安機關應當根據《條例》規定,建立保安服務監督管理信息系統和保安員指紋等人體生物信息管理制度。
保安服務監督管理信息系統建設標準由公安部另行制定。
第三十七條公安機關對保安服務公司應當檢查下列內容:
(一)保安服務公司基本情況;
(二)設立分公司和跨省、自治區、直轄市開展保安服務經營活動情況;
(三)保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
(四)保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況;
(六)從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況;
(七)保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;
(八)保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況;
(九)被投訴舉報事項糾正情況;
(十)其他需要檢查的事項。
第三十八條公安機關對自行招用保安員單位應當檢查下列內容:
(一)備案情況;
(二)監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
(三)保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況;
(五)依法配備的公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況;
(六)自行招用的保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;
(七)保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況;
(八)被投訴舉報事項糾正情況;
(九)其他需要檢查的事項。
第三十九條公安機關對保安培訓單位應當檢查下列內容:
(一)保安培訓單位基本情況;
(二)保安培訓教學情況;
(三)槍支使用培訓單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況;
(四)其他需要檢查的事項。
第四十條公安機關有關工作人員對保安從業單位和保安培訓單位實施監督檢查時不得少于2人,并應當出示執法身份證件。
對監督檢查情況和處理意見應當如實記錄,并由公安機關檢查人員和被檢查單位的有關負責人簽字;被檢查單位負責人不在場或者拒絕簽字的,公安機關工作人員應當在檢查記錄上注明。
第四十一條公安機關在監督檢查時,發現依法應當責令限期改正的違法行為,應當制作責令限期改正通知書,送達被檢查單位。責令限期改正通知書中應當注明改正期限。
公安機關應當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起3個工作日內進行復查。對逾期不改正的,依法予以行政處罰。
第四十二條公安機關應當在辦公場所和政府網站上公布下列信息:
(二)保安服務許可證、保安培訓許可證、保安員證的申領條件和程序;
(四)保安服務監督檢查工作要求和程序;
(五)舉報投訴方式;
(六)其他應當公開的信息。
第四十三條以欺騙、賄賂等不正當手段取得保安服務或者保安培訓許可,公安機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序準予保安服務或者保安培訓許可,或者對不具備申請資格、不符合法定條件的申請人準予保安服務或者保安培訓許可的,發證公安機關經查證屬實,應當撤銷行政許可。撤銷保安服務、保安培訓許可的,應當按照下列程序實施:
(一)經省、自治區、直轄市人民政府公安機關批準,制作撤銷決定書送達當事人;
(二)收繳許可證書;
(三)公告許可證書作廢。
第四十四條保安服務公司、保安培訓單位依法破產、解散、終止的,發證公安機關應當依法及時辦理許可注銷手續,收回許可證件。
第七章法律責任
第四十五條保安服務公司有下列情形之一,造成嚴重后果的,除依照《條例》第四十三條規定處罰外,發證公安機關可以依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規定,吊銷保安服務許可證:
(一)泄露在保安服務中獲知的國家秘密;
(三)其他嚴重違法犯罪行為。
保安培訓單位以培訓為名進行詐騙等違法犯罪活動,情節嚴重的,公安機關可以依前款規定,吊銷保安培訓許可證。
第四十六條設區的市級以上人民政府確定的關系國-家-安-全、涉及國家秘密等治安保衛重點單位違反《條例》第二十二條規定的,依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條的規定處罰。
保安服務公司違反本辦法第二十七條第二款規定的,依照前款規定處罰。
第四十七條保安培訓單位以實習為名,派出學員變相開展保安服務的,依照《條例》第四十一條規定,依法給予治安管理處罰,并沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條公安機關工作人員在保安服務監督管理中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)違反《條例》規定,應當接受保安從業單位、保安培訓單位的備案而拒絕接受的;
(三)接到舉報投訴,不依法查處的;
(四)發現保安從業單位和保安培訓單位違反《條例》規定,不依法查處的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的;
(七)參與或者變相參與保安服務公司經營活動的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章附則
第四十九條保安服務許可證和保安培訓許可證包括正本和副本,正本應當懸掛在保安服務公司或者保安培訓單位主要辦公場所的醒目位置。
保安服務許可證、保安培訓許可證、保安員證式樣由公安部規定,省級公安機關制作;其他文書式樣由省級公安機關自行制定。
第五十條對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區投資者設立合資、合作或者獨資經營的保安服務公司的管理,參照適用外資保安服務公司的相關規定。
第五十一條本辦法自發布之日起施行。
為了完整系統地保存市人大會及機關各辦事機構、工作機構在工作活動中形成的公文、電報、簿冊、錄音等各種門類和各種載體的檔案,提高檔案管理水平,更好地發揮檔案的查考和憑證作用,以適應機關各項工作的需要,特制定本制度。
一、歸檔范圍
凡是反映本機關工作活動,具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。
1、本市的歷屆歷次人民代表大會和市人大會會議的全套會議文件;
3、市人民代表大會、會會議、會黨組會議、主任會議、秘書長辦公會議等會議記錄;
4、會及機關各辦事機構、工作機構的工作計劃、總結、報告;
5、本機關的請示與上級機關的批復文件,下級機關的請示與本機關的批復文件;
6、本機關外出調查研究形成的重要文件材料;
7、本機關形成的財務報表、憑證、帳簿等文件材料;
10、代上級機關草擬并被采用的文件的最后草稿和印本;
11、上級機關轉發本機關的文件(包括報紙、刊物轉載);
12、全省人民代表大會全套會議文件和省人大會會刊;
13、機關基本建設(包括土建、設備、設施等)計劃、圖紙、驗收等技術資料;
14、本機關召開的重要會議、會領導及人大代表視察、執法檢查等活動及其他具有特殊意義和保存價值的聲像材料均屬歸檔范圍。
二、歸檔的時間
1、參加上級會議帶回的有關材料,會議結束后一周內歸檔;
2、各委、辦、室承辦的文件,辦理完畢后歸檔;
3、本機關召開的各種會議有關文件材料和記錄,會議結束后一周內歸檔;
4、各委、辦、室立卷歸檔的文件材料,半年歸檔一次;
6、機關基建方面的文件材料、圖紙,在工程竣工時歸檔;
7、當年文件材料應在次年第一季度前全部歸檔。
三、歸檔要求
7、聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內容和責任者;
13、案卷目錄應區別不同保管期限,在一個全宗內,案卷目錄號不得重復。
四、檔案的利用
1、本機關內部向檔案室借閱檔案、資料,必須履行借閱登記手續;
5、檔案和資料借出時間一般不得超過一周,如需延期,應辦理續借手續;
6、借閱人員歸還檔案、資料時,應檢查點交,當面注銷。
為了進一步加強機關自身建設,充分調動全體干部職工的積極性,根據人事管理有關法規,結合實際,制定本制度。
一、錄用調配
(一)機關公務員編制出現缺額需補充正科級(含主任科員,下同)以下工作人員時,采取公開招考、內部調配或外部選調的方式補充。公開招考時,按照《中華人民共和國公務員法》的有關規定進行,擇優錄用;內部調配時,遵循發揮業務專長、符合輪崗要求、形成梯次結構等原則;外部選調時,必須從崗位要求出發,在具備相應學歷層次、相關工作經歷的人員中篩選,由辦公室組織考察,按照有關選調規定實施。
(二)機關工勤人員編制出現缺額或確因工作需要需補充工勤人員時,參照前款辦法,擇優選調或招聘。
(三)機關原則上不使用臨時工作人員,如確因工作需要需選聘或借用工作人員時,必須由用人委(室)填報《臨時工作人員選聘審批表》或《臨時工作人員借用審批表》,經秘書長辦公會議討論并報市人大會黨組同意。
(四)凡錄用調配或臨時選聘、借用到機關工作的人員,必須在考核或考察合格、所有規定的選用手續完備后再到機關報到,不得未錄先用。
二、晉升考核
(五)機關公務員職級晉升,嚴格按照《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員職務升降暫行規定》的原則、條件、標準和程序執行。
(六)機關工勤人員晉級,參照相關規定執行。
(七)各專門委員會、會工作部門對所屬工作人員堅持經常性的管理、考察,全面掌握工作人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;機關嚴格按照有關規定對工作人員進行定期考核。把對工作人員的平時考察和定期考核情況作為職級晉升的重要依據。
(八)認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
三、崗位輪換
(九)進一步推行干部交流制度,增強干部隊伍的生機與活力。在認真落實“擔任領導職務的公務員在同一崗位上任職五年以上,原則上要實行輪崗”規定的基礎上,著重加強對正科級以下干部的崗位輪換,每名正科級以下工作人員在同一職級上必須至少從事兩個以上崗位的工作,但在從事第二個崗位工作之前應該在第一個崗位上工作至少一年半以上。
(十)輪崗人員要及時做好工作交接,不準直接或變相轉移公共財物。
(十一)在同一職級沒有輪換過工作崗位的人員,原則上不能提任上一級職務。
四、請假休假
(十二)認真落實《職工帶薪年休假條例》。各專門委員會、會工作部門于每年一月十日之前將本委(室)年休假計劃送交辦公室人事教育科,辦公室人事教育科在此基礎上擬制機關年休假計劃,經秘書長同意、分管領導審批后,呈主任辦公會通過。工作人員年休假原則上按此計劃實施,如需變動,須經分管領導批準。
(十三)工作人員按計劃申請年休假時,須填寫《請假審批表》。正縣、副縣級人員請年休假須經委(室)領導同意、會分管主任批準、會主任審定;正科級以下人員請年休假須經委(室)領導同意、分管主任審定。
(十四)工作人員請事假三天以上,按照請年休假的程序和審批權限執行;請事假三天以下、一天以上的,由分管主任批準;請事假一天以內的,由委(室)領導批準(委室領導請假由會分管主任批準)。請事假一天以上的,須填寫《請假審批表》按權限審批。請事假時間累計達到《職工帶薪年休假條例》中規定的天數的,不得再請年休假。
(十五)請年休假和一天以上事假的,均由本人填表、委(室)領導簽批后,交辦公室人事教育科逐級呈批、登記備案。請假人員在假滿后及時辦公室到人事教育科銷假。
(十六)一般情況下不得無故不休或不安排休年休假。如確因工作需要不能休年休假,須經會主任批準,并按規定請領未休假補貼;如因個人原因不休年休假,不予請領、發放未休假補貼。
為進一步加強對機關車輛使用、維修的管理,努力達到“安全、節約、高效”的要求,制定本制度。
一、車管原則
機關(含創建辦)車輛由辦公室統一管理、調度;局領導用車與所分管部門的用車相結合;部門和個人用車均須履行派車手續。
二、用車程序?
1、用車申請:用車處室或個人填寫《車輛使用報告單》,報辦公室簽發,駕駛員憑簽發的《報告單》提供用車服務。
2、用車手續:辦公室接到《車輛使用報告單》后,按確保局領導用車和會務、接待用車,積極安排處室公務用車,兼顧因私用車的`原則,及時、合理調度車輛,簽發《報告單》;因故不能按時派車應及時向相關人員說明情況。一般情況下,市區范圍內用車提前一天申報,出市區用車提前兩天申報。遇有緊急用車,未及時簽發《報告單》的,事后應補辦手續。需借用基層單位車輛,由辦公室與基層單位協調。出省車輛、因私用車和車輛外借須經局分管領導批準。
三、派車范圍
1、局領導用車。
2、中層及中層以下人員無特殊情況,在城區范圍內原則上不予派車,南通市范圍內 (包括六縣市、天生港、唐閘、狼山、開發區,不含城區) 因公務用車,在可能的情況下予以派車。中層干部以下人員到南通市以外地區一般不予派車。
3、局召開或承辦各類會議和組織各類活動用車。
4、運送票證、取送機密文件、提取較大數額現金及大宗郵件等用車。
5、機關工作人員及直系親屬的婚、喪、病等特殊情況因私用車。
6、上級領導部門和協作單位借用車輛(必須由本局駕駛員駕駛)。
7、其他特殊情況用車。
四、費用報銷
1、出車費用報銷時,按規定填寫《報銷單》,并將《車輛使用報告單》作為報銷憑證的附件。
2、報銷要及時,憑證要真實,一單一報,每月結報一次(長途出差一次一結)。
3、汽車在指定地點沖洗,統一結算,駕駛員個人不報支洗車費。
4、車輛用油須使用統一購買的油票,因特殊情況未用油票加油的,須由辦公室領導和車管員簽字后方可報銷。
五、車輛維修
1、汽車日常維修、保養及添置配件、工具等,由駕駛員填寫《汽車維修報告表》交車管員初審,報辦公室領導批準后,按政府集中采購要求,到指定維修廠家(或特約維修點)維修和購置。費用在200元以下的零星修理可不到指定單位。
2、汽車維修或保養完成后,要由駕駛員驗收、車管員復驗。如因駕駛員查驗不認真,應修項目未修或修理不符合要求的,應由車管員督促駕駛員與廠方交涉,挽回損失。
京山縣地方稅務局機關辦公用車,由局機關行政服務中心實行集中管理、統一調度。為了提高車輛的使用效率,節約開支,規范車輛管理,特制定如下制度:
一、局機關辦公用車原則上保障機局領導公務,機關各股室用車需與分管局領導提前預約,行政服務中心根據工作需要和用車范圍給與合理安排調度。不允許個人直接調動駕駛員出車。
二、駕駛員要認真保養車輛,對車輛要做到勤檢查、勤維護、勤保養,確保車容整潔、車況良好。出長途車之前,須認真檢查車輛,嚴禁車輛帶故障行駛,嚴禁疲勞駕車。
三、駕駛員開車時注意力要高度集中,按規定車速行駛,遵守交通規則,要文明禮讓,安全行車,防止發生交通事故。
四、建立健全車輛管理規章制度和安全管理臺帳,確保行車安全。車輛要嚴格按規定停放,嚴禁駕駛員擅自將車開回家或停放在不安全的地方過夜,嚴防車輛被盜。
五、車輛有損壞、有故障或發生交通事故,要及時報告及時處理解決,不得隱瞞不報。嚴禁公車私用、嚴禁領導干部開車、嚴禁將車交給非駕駛人員駕駛、嚴禁酒后駕車。
六、駕駛員在工作時間不得擅離職守,上班時間無出車任務時,在值班室休息待命。因事需離開,需向行政服務中心主任報告去向,以方便聯系。
為了準確把握、牢固樹立和落實科學發展觀,進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設,為全面實現市五次黨代會和新一屆xx縣委提出的奮斗目標提供堅強的組織保證??h委提出了“實干化解困難,落實推進發展”的工作理念,這是解決干部工作“不在狀態”的問題,提高工作執行力的重要舉措。通過集中學習和討論,將增強干部的緊迫感、責任感,進一步振奮干部精神,激發干部工作熱情。在這次學習和討論活動中,自己通過學習文件,認真討論,深刻反思,更進一步地查找出了自己存在的問題及其原因,現對照檢查于后。
一、存在的問題。
1、學習不夠深入。由于多方面的原因,自己在學習上的問題表現為一方面對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等一些理論的學習未能做到深刻領會,沒有掌握其精髓、靈魂,沒有做到時時、事事用這些理論來武裝自己的頭腦。另一方面,對涉及自己工作所需專業知識掌握不全面,運用不熟悉,導致自己開展工作不能得心應手。第三,沒有充分把所學理論知識運用于實踐,沒有做到活學活用,導致自己的工作水平提高緩慢。
2、思想觀念守舊,安于現狀。長期的工作中,習慣于按部就班、唯書唯上、照抄照搬,不能打破老框框,不能探索新路子,工作缺乏開拓創新精神,表現為:面對市場經濟的大潮,對地方經濟的發展,地方產品如何占領市場,產業結構如何調整等問題,很少進行調查研究,導致出現缺乏科學完整思路、缺乏遠見,小農經濟較濃,沒有具備以先進的思路引導農村先進生產發展的新觀念。由于沒能創新思維開展工作,導致出現工作守攤度日,裹足不前,坐失發展機遇的現象。在改革中怕風險,發展新措施不多或不力,致使工作期間新面貌出現不多。
3、工作缺乏較強的內動力,存在工作乏力現象。面對復雜的工作事務和社會風氣不正的現實,自己思想上存在做多做少一個樣的不良思想,對分管部門的干部監管不力,管理不到位,導致部分干部職工思想渙散。主要問題表現在:工作任務的完成缺乏堅強的意志和毅力,不愿意去多做事、多管事,對自己分管的工作有督促檢查不嚴的表現,有怕得罪人的想法,工作缺乏主動性,缺乏較強的內動力,即便任務完成了,有些時候也是黨委政府主要領導的催促和外部環境的驅使。
4、作風不夠深入。具體表現在:深入基層解決實際問題機會少,調查研究較少,對基層情況掌握不細,掌握不深,有時對來信來訪處理不很及時,對干部、職工的思想工作做得不深不細,交心談心的時間較少,造成了極少數群眾對自己有一些誤解。
5、存在紀律松懈的現象,沒有嚴格按照規章制度要求自己。
二、問題存在的原因。
1、主觀世界修養不夠,思想素質不高。由于自己平常學習不夠,沒有十分注重人生觀、價值觀、世界觀更高程度的修養。由于享樂主義、拜金主義、自由主義的發展,導致了自己思想的退化,隨之出現了工作飄浮,脫離群眾,紀律松馳煥散,勤儉廉政行為退化。自己總認為社會風氣在變化,自己也應有所變化。由于工作的現狀和現實的社會風氣,促使了自己工作作風的轉變和紀律的渙散等問題的出現,從中可以看出,自己的主觀意識沒得到更高層次的改造,人生觀、價值觀沒得到充分的確立,全心全意為人民服務的宗旨思想樹立不牢,還不完全經得起退化變質思想潮流的沖擊和社會丑惡現象的腐蝕侵襲,因而與新時期經濟發展的要求有些不相適應。
2、執政為民意識不強,宗旨觀念淡薄。沒有真正把群眾利益放在第一位,作決策、想問題不能時時處處從群眾利益出發,工作方法較簡單,有時態度粗暴。缺乏較強的事業心和責任感,心思不是全用在為民辦實事上,沒有把為人民服務這一宗旨放在首位。有時認為下基層多,為群眾辦事,多去了解民情,多為群眾幫助研究增收是給群眾添麻煩,也給自己找麻煩,不如自己多休息。在對待群眾的來信來訪工作上,向群眾多解釋不夠,多花心思去向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。自己的群眾觀沒有真正樹起。
3、開拓創新意識欠缺,管理工作不到位。由于缺乏開拓創新意識,導致思想僵化、觀念陳舊,拘泥于條條框框,工作縮手縮腳,不敢闖、不敢試,缺乏創造性,有時對政策法規理解不透徹,導致執行政策關鍵把握不牢。由于缺乏開拓創新精神,致使等靠要思想嚴重,遇到困難和挫折,產生畏難情緒,不求有功,但求無過。
三、努力方向。
1、加強學習,提高素質。按照“學習,學習,再學習”的學習要求,進一步增強學習的自覺性,樹立良好的學風,以提高學習效果。在學習內容上,首先加強對基礎理論知識的學習,充分認識理論成熟是政治成熟的前提;其次認真學習各項專業知識,以適應新形勢對我們的挑戰,力求自己的政治理論水平和專業知識水平有較大提高。在學習態度上,做到變不自覺為自覺學。在學習方法上,做到理論聯系實際。要善于把所學科學理論運用于現代化建設的新實踐,要運用馬克思主義的立場、觀點、方法,緊密結合本單位本地工作實際,深入分析新的實際情況,創造性地貫徹執行黨委政府的要求,開展好我鎮的各項工作。再就是要把學習知識的提高作為競爭意識,自立意識增強的基礎,積極面對和參與競爭社會的強烈競爭,以競爭意識的增強促使學習的緊迫感、壓力感不斷升華。
2、更新觀念,開拓創新,消除不思進取,內動力不強的不良思維。創新是一個民族的靈魂。只有樹立創新思想才能擺脫陳舊觀念的束縛,要牢固樹立科學的發展觀,不斷推陳出新,工作才會有起色。為此,自己在工作中必須具備勇于創新的精神,做到要組織要求我做為我要主動做,變外力驅使自己認真工作為自己主動地、創造性地工作,把組織交給的任務完成好,為實現黨委政府年初提出的奮斗目標作出自己最大的貢獻。
3、牢記宗旨,勤政為民,加強紀律,切實改變作風不實的面貌。針對自己工作不深入,作風不踏實,勤政為民服務意識不濃的表現。通過學習,認識要大大提高,徹底改進自己工作和思想不相適應的環節,切實加強自己的紀律觀念,嚴格遵守各項規章制度,給廣大干部職工做好榜樣,充分發揮老前輩的優良傳統,以務實的姿態迎接新的工作挑戰。一是做到多調查研究,多為群眾辦事,多了解民情,多化解民怨,二是多宣傳黨的方針政策,按照科學發展觀的要求,多為群眾研究發展路子,嚴格執行好黨委政府制定的各項紀律,強化自我約束,始終經受住權力和金錢的考驗,不做金錢和美色的奴隸,模范遵守黨的各項紀律,自覺接受黨的紀律和群眾監督,增強拒腐防變能力,為我鎮經濟騰飛和人民富裕作出自己最大的努力。
為加強干部隊伍建設,營造良好的工作環境,保證機關各項工作的正常運轉,特制定本制度。
一、機關學習制度
(一)堅持定期學習制度。采取自學、輔學、集中學相結合等形式開展,以適應新時期財政工作的需要。每月月初第一個星期四下午為集中學習日,特殊情況另行通知。
(二)學習內容
1、政治理論:主要包括馬列主義,毛澤東思想,鄧-小-平理論,“三個代表”重要思想,科學發展觀,中央、省、市、區有關政策法規、決定、決議、文件精神。
2、法律知識:主要包括財政、稅收、經濟等方面的法律、法規、條例和市場經濟條件下與人民群眾密切相關的法律法規和新近頒布修改的法律法規等相關法律知識。
3、業務知識:主要包括財經方面的新制度、新辦法和電算化培訓等。
4、其他方面知識:由辦公室根據情況確定。
(三)集中學習由分管機關的所長負責牽頭,辦公室負責組織學習內容,學習形式力求多樣化,講求實效。
(四)學習時間任何人不得遲到或早退,因特殊情況不能參加學習的,必須向分管機關的所長請假,并到辦公室登記。
(五)遵守學習紀律,不做與學習無關的事情。
(六)堅持做到集中學習有筆記,討論有結果。
(七)鼓勵干部職工進行學歷、職稱等專業知識的學習,對取得相關成績的,按有關政策予以獎勵。
二、機關考勤與值班制度
(一)嚴格執行作息時間,所內工作人員實行簽到制,按時上下班,嚴禁遲到、早退。
(二)嚴格工作考勤。工作期間外出辦事應請示批準,說明事由、去向、時限。嚴禁工作期間外出辦私事。
(三)嚴格請假制度。因病需要休息的,須憑醫院證明并履行請假手續。因事請假,須履行書面請假手續,經批準后方可離崗。未履行請假手續離崗的,一律以曠工處理,視情節扣發一定的責任制獎金。
(四)按國家規定,執行雙休制和年休假制。特殊情況必須服從統一安排,隨叫隨到,無條件上崗并完成交辦的任務。
(五)值班安排
1、全體工作人員實行分組輪流值班,每個值班組由值班領導、值班人員組成,值班領導由所長或副所長擔任。
2、辦公室具體負責值班人員的安排,并對值班情況進行督促檢查。
(六)值班人員的主要職責
1、做好值班記錄。應在《值班記錄》中記錄清楚如下內容:來電來訪單位、姓名、聯系電話、電話內容等。
2、處理一般的公務、來訪事件。
3、做好傳達和報告工作。及時將記錄內容傳送到相關人員。緊急公文、緊急信函、重大突發事件應立即報告主要領導。
4、負責當天環境衛生,做好機關的安全防護。
(七)值班紀律
1、值班時間嚴格按照正常上班作息時間執行,不得遲到、早退。值班地點統一設在一樓。
2、個人有特殊情況需要臨時換班的,必須自行找人調換,并提前向辦公室說明。凡發現值班未到位的,按曠工處理。
3、值班人員必須堅守工作崗位,嚴禁脫崗。不得有聚眾喝酒打牌等違紀行為。值班人員玩忽職守,引發安全問題,要追究當事人責任。
4、值班人員要認真履行交接-班手續,保證值班工作正常運轉。當班期間的事務要處理完畢,做到不拖拉、不推諉。遇重大情況立即向領導報告。
(八)法定節假日期間,統一安排的'崗位值班人員,按有關規定發給加班工資?;?、產、喪等按國家有關規定執行。
三、機關安全管理制度
(一)自覺遵紀守法,機關工作人員嚴禁打牌賭博,搞封建迷信活動,嚴禁私藏槍-支-彈-藥、易燃易爆物品和從事其他違法活動。
(二)辦公室和宿舍要做好防搶、防火、防盜工作,做到人走鎖門、關電、關水,有價證券、票證和現金按規定妥善保管。
(三)加強車輛安全管理。司機必須保障行車安全,經常保持車輛技術狀況良好及車容整潔,做到按時出車,按時返回。
(四)門面要做好防火、防盜、防意外事故工作,對安全隱患要及時向有關人員報告并及時排除。
(五)處罰
1、對違反規定者,視情節輕重給予批評教育和相應處理。
2、凡公共場合參與賭博、封建迷信活動,被公安機關處罰的,財政所同時申請鎮委給予相應的黨紀政紀處分,并在年終責任制給予相應的扣分。當年的考核定為不合格檔次。
3、辦公室、宿舍發生火災,追究有關人員責任,視其損失大小責令經濟賠償,情節嚴重的交司法機關處理。
4、辦公室、宿舍被盜,由責任人負責賠償。
四、機關計算機信息系統管理制度
(一)計算機使用管理
1、單位內個人使用的計算機個人負責,多人使用的計算機,應明確專人負責,堅持誰使用誰負責;應定期打掃清潔衛生,嚴防煙灰、紙屑、茶水等進入計算機,確保安全運行。
2、正確開機和關機。開機時,先開外設(顯示器、打印機等),再開主機;關機時,應先退出應用系統和關閉操作系統,再關主機和外設。下班后應當關閉計算機并切斷電源、網線,如遇雷雨天氣,應切斷交換機的總電源,保護好電腦。
3、嚴禁在上班時間聊天、玩游戲、看影碟等;嚴禁在計算機上安裝與工作無關的程序與軟件;嚴禁使用計算機進行與本職工作無關的操作,避免計算機、打印機的疲勞使用,降低機器損耗。
4、嚴禁任何人私自隨意拆裝、移動計算機設備,更換計算機硬件設施,更改計算機程序。特殊需要,須經領導同意,并指定專業人員進行操作。
5、為保證網絡系統安全工作,軟盤、u盤、光盤等必須經病毒檢查后方可使用。
6、計算機正常損耗的維護工作,應委派專人負責。
(二)信息系統管理
1、與區財政聯網的計算機,由區財政局信息中心統一管理和維護,非計算機管理人員,未經許可,不得隨意更改計算機的軟、硬件配置、以保證整個系統的完整和穩定。
2、嚴格執行計算機設備防火、防電、防雷規定,預防火電侵害,確保人身和計算機設備的安全。
3、應正確使用電源(含ups),計算機設備使用的電源和其他超負荷設備使用的電源應分開,電源在接地方面要符合要求,避免因電壓不穩或接地不良而損壞計算機設備。
4、遇到雷雨天氣或長時間不用計算機設備,應關閉計算機設備電源。
5、網絡設備的調試、安裝完成以后,計算機管-理-員應該及時修改口令,刪除不必要的用戶。
6、針對系統應用的不同用戶,應當設置口令和權限,各用戶對操作口令應嚴格保密,并經常修改。
7、每臺計算機應安裝防病毒軟件,出現故障或發現病毒,應及時通知網絡維護員。網絡維護員應及時處理和排除,并做好記錄。除網絡維護員外,其它人員不得在服務器上任意安裝和刪除軟件,不得隨意更改服務器和交換機上的各項系統設置。
8、單位需向外網提供數據信息,須嚴格執行審批制度,確保信息內容的可用性、嚴謹性與真實性,重要上網內容需經主要領導審核把關。建立嚴格的保密制度,杜絕泄密情況的發生,確保信息安全。
9、未經許可,任何人不得借出本單位電腦,任何人不得私自更換電腦硬件和軟件。
10、可查找與工作相關信息;嚴禁瀏覽反動、色情網頁,不發表反動言論;嚴禁從網上下載游戲、電影等內容。
(三)事故責任追究
1、私自隨意拆裝計算機設備,更換計算機硬件設施,更改計算機程序的,或造成計算機損壞的,由當事人承擔全部維護費用。
2、因操作人員使用未經殺毒的軟盤、光盤等導致辦公系統感染病毒、出現癱瘓現象的,視情況輕重給予相應處罰。
3、未經同意,私自從互聯網下載有關內容而致使黑客或病毒侵襲的,由當事人承擔責任。
4、本制度由辦公室負責日常監督和檢查,對事故違規的處理按組織程序辦理。
為了規范和加強會計財務工作,充分發揮會計工作在財務管理中的作用,根據《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規范》以及國家統一會計制度的規定,結合我縣單位實際情況和內部管理的需要,制定本制度。
一、會計管理體系
(一)單位領導人職責:
1、單位領導人領導會計機構、會計人員和其他人員執行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確、完整,保障會計人員的職權不受侵犯。
2、單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任,負責對各項內部會計制度進行監督、實施、落實。
3、對認真執行《會計法》,忠于職守,做出顯著成績的會計人員,財政部門、單位領導及時給予精神和物質獎勵。
(二)會計主管職責:
1、嚴格遵守法律、法規、政策以及各項財務制度,履行會計核算、會計監督職能。
2、編制財務收支計劃,編制預算計劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效使用資金。
3、定期(季度、半年度、年度)對單位的財務收支使用狀況進行分析,準確為領導提供財務信息,做好領導參謀。領導好財務會計工作,做好對銀行、稅務、財政等部門的協調、溝通工作。
4、組織好財會人員的業務學習,提高財會人員業務水平,堅持四項基本原則,遵守職業道德,廉潔奉公,實事求是,努力提高工作效率和工作質量。
(三)會計部門與其它部門的關系:
1、會計部門要經常與業務部門溝通,及時為業務部門提供核算信息,經常深入基層第一線,了解、掌握第一手資料,做好財務后勤保障工作,為單位中心工作服務。
2、按照上級有關精神,實行政府采購制度,把好維修項目、基建工程的審計關。
3、業務部門領用支票,必須在五日內結賬。收到的支票必須在一日內交財務室解交銀行,促進資金回籠,保證資金運用安全。
4、配合財政、銀行做好每月代發工資工作。
(四)各單位采用收付實現制會計制度,采用借貸復式記賬方式。
二、會計人員的崗位責任制
各單位設立財務室(可隸屬辦公室),根據本單位實行集中記賬的具體情況,設置以下會計崗位:會計主管一名,出納會計一名,下屬事業單位各配報賬員一名。
(一)會計主管的崗位責任制:
1、宣傳貫徹執行《會計法》和各項財務制度,嚴格遵守財經紀律和各項規章制度,嚴格執行各類收支項目和收支標準,加強會計監督、領導財會人員同一切違法亂紀弄虛作假行為作斗爭。
2、負責編制財務計劃,定期檢查計劃執行情況,做好財務分析,參與單位各項消耗定額的制定或修訂,為規范和加強財務工作獻計獻策,當好參謀。
3、堅持按規定做到“收支兩條線”,貫徹率達百分之百。
4、根據各項經濟業務及會計制度的規定負責對收、付款憑證、賬冊、報表的審核,確保會計工作規范化。編制憑證和記賬,手續完備、內容真實、數字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。
5、加強單位財產管理,配合有關部門定期組織對流動資金、固定資產、債權債務進行清查、盤點、處理,確保單位資產安全完整。發生溢缺,及時處理,保證單位財產賬、賬實相符(每年于六月)。
6、加強對票據的管理,對領取的各種票據,要定期與財政進行核對,對領用部門要定期核對和抽查,并接受財稅部門的監督。
7、組織全體財會人員參加繼續教育的培訓學習,學習財會理論知識和新的會計法規、制度,不斷提高會計人員業務素質。
8、對違反財會制度和財經紀律的財務收支有權拒絕辦理,并及時向單位領導或上級財會部門報告。
9、做好會計資料的整理、保管,按會計檔案制度要求存檔。
(二)出納會計崗位責任制:
1、嚴格按照財經紀律有關規定,準確處理好各項經濟業務的款項收付。
2、認真審核原始憑證,堅決抵制白條及不合格憑證入賬,認真編制記賬憑證,及時登記現金日記賬和銀行日記賬。
3、嚴格按照現金管理制度的規定,認真辦理現金收付業務,不得坐支,不得白條抵庫,不準任意挪用現金,不得公-款私存,不得設立“小金庫”。暫借現金由領導審批,堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。
4、嚴格按照銀行結算制度規定,認真辦理銀行業務收支、款項支付必須經單位領導批準后方可支付。不準出借賬戶,外單位支票不準在本單位套用現金。
5、加強支票管理,領取支票碰到疑難時,須報領導批準,不準簽發空頭支票和遠期支票。簽發支票必須在支票上寫明收款單位名稱,款項用途。收到的支票一律不得背書轉讓。
6、對現金、支票、匯票和各種有價證券,要確保安全有效,保險箱密碼和鑰匙,不經主管領導批準不得輕易交給他人。
7、負責發票、收據的保管,要專設登記簿進行明細登記,做好購入、領用、收繳等情況的記錄,并定期對領用部門核對和抽查。
8、做好每月的工資、獎金、津貼等現金發放工作,經常定期軋賬,發現情況,立即向領導匯報。
9、配合會計主管做好賬務工作,堅持原則,忠于職守,廉潔奉公,處處為方便職工著想,服務工作。
(三)報賬員的崗位責任制
1、負責保管、使用本單位的備用金,并確保其安全完整。
2、負責本單位各種稅、費的上繳及日常經費開支的報銷。
3、組織進行本單位的收費工作,各項收費資金及時上繳財政專戶,不得公-款私存。??
4、負責初審原始憑證,分類匯總,填制各種結報憑證,經稽核審核、本單位負責人簽字、同意后,到財務室辦理結算報銷手續。
5、完成本單位及財務室交辦的其他工作。
三、賬務處理程序制度
(一)各單位采用通用記賬憑證(借、貸記賬憑證),會計人員根據審核無誤的原始憑證,編制記賬憑證并連續編號。
(二)會計賬簿的設置:包括總賬、明細賬、日記賬和備查賬??傎~、現金、存款日記賬采用訂本式,明細賬采用活頁式,賬簿啟用時正確填寫好扉頁。
(三)單位的賬務處理程序,采用憑證賬務處理程序,有效地組織會計核算。
(四)記賬憑證及時傳遞,不得積壓。
(五)會計報表的種類和要求:
1、對外報送的會計報表,月報:資產負債表、收支明細表、基本數字表、往來款明細表;年報:資產負債表、收入支出總表、行政事業支出明細表、基本數字表、往來款明細表、專用基金收支明細表、決算表及文字說明。
2、以“誠信為本,不做假賬”為基本原則,編制報表的要求:真實可靠、計算準確、內容完整、上報及時。
四、會計內部牽制制度
1、出納工作與會計工作要嚴格分開,分別負責。
2、出納人員不得兼職任稽核、會計檔案保管和收入、費用及債權債務賬目的登記工作。
3、會計人員實行回避制度,單位領導人的親屬不得擔任本單位的會計主管人員,會計主管人員的親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。
4、出納要根據稽核審核后、并按審批制度規定經有關審批人審批后的單據辦理款項支付。
5、出納人員負責登記現金日記賬和銀行存款日記賬,會計主管應督促及時核對銀行往來并檢查當月發生的“未達賬項”是否屬實,存在未達賬項應及時查找原因。
6、現金保險箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管,不得任意轉交他人,一旦出納人員工作調動,要收回保險箱鑰匙,并及時更換保險箱的密碼。
7、銀行支票、印鑒要分開保管,銀行支票由出納保管,印鑒章由會計主管保管,支票與現金需存放于保險箱內。
8、有價證券應由出納人員專職保管,并在明細賬中作明細記載。
9、出納應做好空白支票的購入、領用工作,支票的簽發應交印鑒保管人核對。
10、會計主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫存現金”、發票收據和各種有價證券。
五、會計稽核制度
(一)稽核工作的組織形式和分工
1、本單位稽核為兼職,由會計主管負責對記賬憑證、賬簿記錄、會計報表和計劃預算的審核。
2、稽核崗位直接由會計主管負責。
(二)稽核工作的職責和權限
1、審核財務、成本、費用等計劃指標項目是否齊全,是否切實可行,計算是否正確,發現問題要提出修改意見和建議。
2、審查各項財務收支是否按財務制度執行,對不符合規定的收支,應提出意見,并向領導匯報,采取措施,及時處理。
3、審核原始憑證是否合法,內容是否真實,手續是否完備,數字是否正確。
4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規定。
5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。
6、復核各種會計報表是否符合制度規定的編報要求,簽章是否齊全,是否按期上報,發現問題查明更正。
7、稽核人員要對審核簽署的計劃預算、憑證、賬簿和報表負責。
六、財產清查制度
(一)財產清查包括固定資產清查以及債權債務的清查(一年不少于一次)。清查方式采用定期清查和不定期清查,定期清查每年6月進行;在發生意外事故、自然災害損失的情況下進行不定期清查,通過清查使賬實相符,保證資產的安全、完整。
(二)債權債務的清查,對所有往來款項,要加強結算,核對、清理。半年內還沒有收到的,必須發函、發信、支電或組織專人催收,防止發生壞賬。
(三)固定資產清查每年6月進行一次,并與明細分類賬、固定資產卡相核對。發生盤盈、盤虧,要及時處理,保證賬物相等,同時,要配合紀檢室對在職干部內審時進行資產核對。
七、財務收支審批制度
(一)本單位財務收支必須堅持經辦人簽章,有關人員驗收或證明,領導或有關人員審批制度。
(二)實行“財務一支筆”審批制度,各項支出,無論金額大小,均由分管領導審核,實行“財務一支筆”審批,再由財務審核后方可報銷(經人事局、老干部局批準、定期發放的工資、獎金及辦理托收手續的水電、電話費除外)。
(三)各基層單位應當在年度部門預算限額內開支,若有特殊需要,須經有關部門批準同意,調整部門預算。
(四)預算內、外經費支出數額較大的,須經領導辦公會議集體討論決定。
為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會精神,根據區、市、縣黨委關于開展“學黨章、守紀律”集中教育活動的相關要求,政府辦黨支部通過集中學習、座談交流、專題輔導等形式,廣泛征求意見,認真查找班子集體存在的問題和不足,現將黨性分析報告如下:
一、存在的主要問題。
(一)政治敏感性不強,理論學習不夠扎實,學習和實踐結合的貫徹執行力不夠。
政治理論學習是一直是辦公室常抓不懈的工作任務,雖然制定了學習制度和計劃,但在落實學習制度上堅持的不夠好,干部職工學習主動性不強,鉆勁不足。主要表現在學習內容上,知識面不夠寬泛,重點不夠突出;在結合轉化上,標準不夠高,把科學理論轉化為工作實踐的能力還需要進一步提高;在制定辦公室工作總體思路和措施上缺乏應有的創新開拓意識;辦公室成員之間的協作意識不強,關心自己分管工作的多一些,而對自己不分管的工作關心過少,互相通氣和交流少,集體協作精神不夠強。
(二)服務群眾觀念不夠牢,深入基層、求真務實不夠。
一是下基層調查研究少,察民情解民意不夠。班子成員成天忙于具體事務,平時的工作只在機關單位開展,浮在上面的多,沉到下面開展民情調查的少,與群眾打成一片、關心群眾冷暖和疾苦方面做得不夠。二是辦民事、謀民利力度不夠。群眾到政府辦公室反映的許多熱點、難點問題大都轉給工作部門,督查跟蹤辦理的力度不夠,造成有的問題未得到及時解決,群眾有意見,縣領導和縣政府的形象及威信受到影響。
(三)作風不夠扎實,表率作用發揮不夠好。
一是沒有在“深”上下功夫。在抓落實中遇到棘手問題顧慮較多,不敢創新,缺乏亮點,過多地依賴部門領導。二是沒有在“實”上下功夫。在干部作風方面存在推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的現象,有時滿足于電話下達、一般性的號召,真正深入下去抓落實的不多。三是沒有在“嚴”上下功夫。對黨員思想作風建設沒有做到常抓不懈,干部職工中還存在思想僵化,缺乏創新等意識,服務工作與縣委、政府、基層和群眾的要求還存在一定的差距。
(四)辦公室服務本領欠缺,工作效率不高。
一是參謀服務水平不高。在對上情和下情的研究上,被動應付的多,針對性不強,經濟形勢走向和重大問題的分析研究缺少前瞻性,參謀決策作用發揮不夠好,在重要文件、重要會議、重大活動的協調上,把關不嚴。二是辦文辦會精品少。在追求卓越方面還不到位,材料撰寫標準不夠高,不夠嚴,會務籌備做得不夠精細化,滿足于過得去、一般化。三是督查工作監督不到位。全程督查、跟蹤督查、專項督查質量有待進一步提升,牽頭協調督查的機制還不完善,協調職能部門督查職責方面做得不夠。四是后勤保障的運轉不夠及時,規范。特別是在工作頭緒多、任務重的時候,統籌兼顧不太合理。
二、存在問題的主要原因。
(一)學習抓得不緊。存在以干代學、現學現用的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,緊迫感不強。
(二)宗旨觀念淡化。對“以人為本、執政為民”的執政理念認識不深刻、理解不透徹、落實不到位,工作滿足于現狀,為群眾服務的意識不牢固,自我要求不嚴,艱苦奮斗的傳統作風有所懈怠。
(三)工作中缺乏創新意識和實干精神。處理工作的責任心和執行力不強、不夠細心,辦事怕負責任,習慣于按部就班,親臨親為少、帶頭抓落實少,只求過得去,不求過得硬。
(四)批評與自我批評不夠。班子成員間礙于情面,開展批評與自我批評浮于表面,講優點多,找缺點少。班子成員間交心通氣活動沒有經?;?,班子成員與一般干部職工談心活動沒有制度化,成員之間或干部職工有些思想疙瘩不能及時解開,思想問題沒有及時得到化解,在一定程度上,影響了班子戰斗力和凝聚力。同時,干部職工的工作積極性沒有最大限度地調動起來。
三、
今后的努力方向。
(一)切實加強學習,努力提高自身素質。
一是要認真學習習近平同志在十八屆中央紀委二次全上的重要講話和張毅同志在自治區紀委十一屆二次全會上的工作報告精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強貫徹執行黨的基本路線和黨在農村方針、政策的自主性,確保執行不走樣。二是要努力學習市場經濟、科技文化、法律法規等知識,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,增強搞好組織、協調工作的本領。三要加強辦公室工作業務學習,不斷增強“辦文事會”能力,為縣域經濟的持續、快速、健康發展貢獻應有的力量。
(二)加強思想作風建設和黨風廉政建設。
班子成員要嚴格要求自己,帶頭堅持實事求是,堅持依法辦事,堅持艱苦奮斗,堅持廉潔奉公,當好人民公仆,為創建一個勤政廉潔、高效務實的領導班子而努力;要以“八項規定”學習為契機,對照典型與標準,找準差距和不足,努力改造主觀世界,堅持全心全意為人民服務,自覺抵制拜金主義和享樂主義的影響;要加強職業道德教育、紀律教育和愛崗敬業教育,經常開展爭先創優活動,真正培養出一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的政府“窗口”隊伍。
(三)切實改進工作作風和工作方法。
一是要經常深入基層和聯系點調查研究,察民情、訪民意、解民憂,及時反映群眾的呼聲與愿望,并不斷改進工作。二是堅持一切從實際出發,切實拿出有效措施,為群眾解決一些“熱點”、“難點”問題,樹立政府良好形象。三要進一步增強事業責任感,堅決克服怕麻煩、怕得罪人等畏難情緒,班子成員要做到層層負責,個個挑擔,用敢于堅持原則,敢于碰硬、敢于拼搏的精神去開展工作。四要切實關心和重視辦公室工作人員的政治和生活待遇,充分調動干部職工的工作積極性,對辦公室人員要做到政治上信任,思想上關心,工作上重用,真正做到“高看一等,嚴管一度,厚愛一層”,用適當的感情待人,用適當的待遇留人。
(四)堅持民主集中制,增強班子凝聚力。
一是堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大問題,必須經過集體討論決定,不允許搞“一言堂”或者少數人說了算,班子成員要積極參與辦公室的各項工作,主動做好分工負責的工作。二是要定期召開民主生活會,聯系工作和思想實際,認真開展批評與自我批評,提高班子的整體素質。三是班子成員之間要經常通氣,相互溝通,互諒互讓,進一步增強班子的凝聚力,充分發揮班子團結干事,廉潔奉公,為人正直的表率作用。
。
黨性分析、民主評議會議以后,根據同志們提出的意見和建議,特別是黨組織反饋意見后,自己又重新進行了認真的學習和分析,對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的?,F將修改后的黨性分析報告如下:
一、自身存在的問題分析。
在開展保持共產黨員先進性教育活動中,通過認真學習黨的xx大報告、黨章和其它輔導材料,深刻認識到:開展保持共產黨員先進性教育活動,是解決黨員隊伍存在的突出問題,提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。作為常駐“中心”單位的一名黨員,自身體會到最大的進步是克服了臨時觀點,使自己專下心來想問題、干工作、辦事情,自覺把學習共產黨員先進性標準要求的過程,變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的過程。同時,對照共產黨員的先進性標準要求和不合格黨員的主要表現,以此為鏡子,認真查找自身存在的問題和不足,主要有以下幾點:
一是思想解放的力度還不夠大。對“中心”這個新生事物的認識還不夠到位,工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。二是服務意識還有待于進一步增強。對“服務是我們的天職”的思想體會的不深不透,還沒有自覺地把企業和群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做的還不是那么令人滿意,小成即滿,今后還要繼續把工作做深做細,因為服務是永無止境的,群眾對我們的要求將會越來越高,不進一步提高服務意識就有可能損害企業和群眾的根本利益。
三是精神狀態還不能很好的適應形勢的要求。工作熱情有所降低,精神狀態不佳,安于現狀,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業心和責任感。四是工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺,個別時候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心。如對待對國家安全生產法規政策不理解的群眾存有急躁思想,不能以平和的心態做循循善誘的工作,有時態度生硬,不能盡最大可能為群眾提供方便。
五是堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,忙于事務應酬,不愿擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深不進去。在理論學習上還不夠用心,理論素養還比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就不去學或者很少涉獵,在學習上搞實用主義,知識結構單一,把握形勢、了解大局不深不透,還不善于研究思考問題,不善于理論聯系實際。六是業務能力還不夠過硬。還不能熟練自如地掌握本行業、本部門有關法律法規和“九公開”、“六類事項辦理制”的工作程序,自身行為需要進一步規范,辦事效率需要進一步提高。
七是工作爭強當先的意識不強。與時俱進,開拓創新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,工作中沒有新的亮點;還不善于創新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創造性地開展工作,爭強當先。
八是思想道德素質仍需進一步提高。日常工作中還不能自覺帶頭倡樹和實踐共產主義文明新風,助人為樂,做實踐社會公德的模范,比如有時有隨地吐痰的行為,有時有講不文明語言的行為;艱苦奮斗的思想樹立的還不夠牢固;有時待人接物不夠謙虛謹慎。
二、學習情況及體會。
開展保持共產黨員先進性教育活動,是黨的xx大作出的重要部署,是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設的基礎工程,是推動全面建設小康社會的重要保證。這次教育活動規模大、范圍廣、層次深,是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。按照行政審批服務中心開展保持共產黨員先進性教育活動《實施方案》的安排部署,自己充分認識到先進性教育活動的重大歷史意義和現實意義,以飽滿的熱情、積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中去。認真遵守“中心”關于先進性教育活動的各項規章制度,在按時參加“中心”組織的集體學習活動的同時,注重利用業余時間和休息時間進行自學。學習教育培訓階段共寫學習心得3篇,自我剖析1篇,筆記20xx0余字。
學習內容既包括毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家的著作理論、“三個代表”重要思想,又包括現代化管理知識和業務知識。充分利用“中心”現代化的電腦設施和網絡,通過觀看錄像資料、與同志們上網交流等形式在學深學透上下工夫。通過學習,用科學的理論武裝頭腦,個人素質、工作能力和業務水平等各方面都有了較大的提高,尤其加深了對“三個代表”的理解。按照把整改貫穿始終的要求,在活動中注重有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高三針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,在“中心”黨委的領導和指導下,我一定做到以下幾點:
三是嚴格要求,自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業業,做好各項審批服務工作,全心全意為人民服務。
身為一名共產黨員,時刻保持著批評與自我批評的作風,對于自身建設和工作的開展都有著重要的意義?,F對自身存在的題目進一步反思,進行批評與自我批評。
一、存在的主要問題。
(一)政治理論學習自覺性不高。由于將工作精力更多投入到了項目施工生產的日常管理工作,放松了理論學習,在理論學習上存在浮燥情緒,忽視了知識能力的培養再造。在平時學習中存在學習不刻苦,不扎實,不深入,往往忙于事務工作或應酬,不愿拿起書本學習,即使有了時間也坐不下來,深不進去。重視。
格言。
警句的記憶,忽視閱讀原文;忽視對理論精髓的深刻理解把握;重視現用現學,打快錘,忽視入心入腦解決世界觀、人生觀、價值觀方面的深層次問題;重視抄書本,找資料,完成筆記字數,忽視用理論武裝頭腦,在理論聯系實踐指導實際工作開展上不夠。雖然能關心時事,關心國家大事,能積極參加黨組織的一切學習活動,但是除了時事和國家大事,其余的學習是比較被動的,如:在下班后的空閑時間,我可能會上上網查找一些自己感興趣的專業資料,可能坐在電腦前摸索、學習一些自己原本不懂的電腦知識??傊?,翻閱馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想時間相對少,缺乏主動去學習黨的基本知識的精神。
(二)堅持民主集中制不夠。一是在班子討論行政方面問題時,因不了解情況,聽從大家意見多,發表自己觀點少;二是運用批評與自我批評的武器,在開展積極的思想斗爭上,近幾年越來越少了。在領導班子民主生活會上,往往講工作多,談思想、講缺點毛病少。自我批評不深不透輕描淡寫,敷衍了事。對別人的批評意見少了,甚至提希望都很少。
(三)日常生活中,在保持和發揮先進性方面,對時時處處保持先進性這根"弦"繃得不夠緊,有時把自己混同于一般群眾,降低了對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。還不能帶頭自覺的創樹和實踐共產主義文明新風,助人為樂,做實踐社會公德的模范。有講不文明語言的行為,艱苦奮斗的思想還樹立得不牢固,有時待人接物不夠謙虛謹慎。
二、存在問題的原因。
對理論學習思想認識不高,沒有真正認識到理論學習是我們黨面向新世紀,推進偉大事業的戰略需要,是提高干部隊伍思想政治素質,堅持黨的基本路線不動搖的根本要求;沒有充分認識民主集中制的重要性,沒有把民主集中制看成是黨的最根本的組織制度,僅僅把其看成是工作方法和工作作風問題。
三、下一步的提高黨性修養的措施。
(一)加強思想道德修養,堅定共產主義理想信念。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,不斷提高自己的政治覺悟、黨性覺悟,牢固樹立共產主義遠大理想,扎實提高自己的世界觀、人生觀、價值觀,增強個人的責任感、使命感,提高自己抵御各種政治微生物和政治風浪沖擊的免疫力,永葆共產黨人的青春活力,為黨的事業奮斗終身。
(二)加強學習的基礎上聯系實際,將理論指導實際。全面認真系統地學習黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"的重要思想,認真學習"xx大"精神,深刻領會新的歷史條件下保持共產黨員。
先進性教育。
活動的精神實質和深遠意義,扎扎實實地投入到活動中去,按照合格共產黨員的標準嚴格要求自己。認真學習國家產業政策,提高業務水平。
(三)提高素質,弘揚先鋒模范作用。切實加強自身建設,不斷提高自身的政治思想覺悟、政策理論水平、業務工作能力、法制觀念。自覺按照模范共產黨員的標準嚴格要求自己,通過查找問題,細化改進糾正的辦法措施,落實到具體工作中去,以新的境界、新的風貌、新的標準、新的作為弘揚共產黨員的先鋒模范帶頭作用,把黨的意志轉化為我們每個黨員的實際行動,用我們的努力去營造良好的發展環境,用我們實際行動去促進項目、企業的和諧的發展。
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為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于網絡安全和信息化系列重要講話精神,真正落實中央關于網絡安全和信息化的戰略部署,我校開展了網絡安全宣傳周活動。
一、為普及網絡安全知識,提高學生網絡素養,在教育部思政司指導下,我校積極開展了大學生網絡安全知識競賽,成功完成了大學生網絡安全在線教育。
二、為增強大學生網絡安全技能,豐富大學生網絡安全知識,我校舉辦了網絡安全教育課程。
三、各學院自行組織了各式各樣的活動。
1、土木學院以身邊發生的網絡事件為例開展針對性專項教育。根據學校和學院學生發生的網絡語言使用不當造成的誤解、“有圖有真相”的實際真相、網絡跟帖傳謠制造看點、網絡詐騙等具體案例,輔導員高印順老師對學生進行了詳細分析解讀,為學生有效利用網絡的優勢又能避免網絡所產生的弊端。
2、機械學院新聞媒體中心利用學院公共平臺“機械之聲”、學院官方微博,播放有關網絡安全教育的視頻,進行宣傳教育,并組織部分學生干事前往二十一中附近進行了“網絡安全知識知多少”的主題采訪,并為周圍青少年發放了自制的網絡安全小貼士,呼吁廣大青少年正確使用網絡,確保自身安全。
3、交通學院組織學生進行“網安啟明星”體驗活動。利用教育部、公安部推出的“線上網絡安全體驗基地”,動員學生積極登錄參與體驗,進一步培養學生健康上網、依法用網、文明護網的意識。并制作網絡安全知識宣傳展板,進一步提醒學生網絡是一把雙刃劍,網絡并不是安全的港灣,網絡安全應該警鐘長鳴。
4、電氣學院成功舉辦以“互聯星空,文明暢游”為主題的網絡安全宣傳活動?;顒又型瑢W們積極發放宣傳冊并引領路人完成條幅簽名工作,同學們用嘹亮的聲音喊出“共建網絡安全,共享網絡文明”的口號,以表達對維護網絡安全的強烈責任感和堅定信念。此外各班積極響應上級號召,紛紛開展以“共建網絡安全、共享網絡文明”為主題的各種形式的活動。
5、材料學院開展“網絡安全精彩一課”教育活動,邀請了現代教育技術中心負責全校網絡管理工作的嚴世強老師,為學院各個年級的學生代表做了一個關于網絡安全與網絡文明的講座。講座結束后,材料學院副院長劉海寧總結并強調,大學生要利用好網絡,使之成為有利的工具,而不是被網絡所束縛,同時也要文明上網、理性發言,要主動承擔起網民應盡的社會責任。
6、信息學院開展主題團日活動。團支部利用已學過的信息技術相關知識,通過開展活動和案例分析引起大家的高度重視。此外還利用微博、微信平臺,大力宣傳網絡安全。學院各班級微博、微信平臺負責人整理網絡安全的有關資料,對于熱點關注的問題在微信平臺上積極互動,達到了較好的宣傳效果。
7、工程力學系開展了網絡安全隱患排查工作,利用調查問卷的方式,廣泛搜集并學習了網絡中可能存在的安全隱患,以避免大學生在虛擬空間上當受騙的情況發生。此外還開展了網絡安全知識講堂和網絡安全案例簡介,研究制定班級《文明上網公約》,以最大的可能降低同學們受到網絡侵犯的幾率。
習近平總書記曾說過:沒有網絡安全,就沒有國家安全,沒有信息化,就沒有現代化??上攵?,網絡安全對一個國家,一個民族的發展至關重要,網絡安全宣傳周活動宗旨就在于讓每個普通人都真切感知到那些近在咫尺的網絡安全風險,在用好網絡的同時,保護好自己的安全。
為了加強和規范區級機關辦公樓的消防安全工作,切實保護機關工作人員的生命和單位財產安全,健全消防安全目標管理責任制度,實現消防安全管理規范化。根據《中華人民共和國消防法》,制定本規定。
一、組織領導
區級機關兩大院成立消防安全管理委員會,機關事務管理局局長為主任,成員由區委、區人大、區政府、區政協辦公室綜合科科長,機關后勤管理服務中心主任、基建房產科科長組成。區級機關各單位應成立消防安全管理領導小組,確定本部門的負責人為消防安全責任人,并明確分管領導,專職或兼職消防安全管-理-員。
二、消防安全責任制
(一)機關各部門防火工作,要堅持貫徹消防工作“誰主管、誰負責”的原則。單位的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。消防安全的具體工作由分管領導全面抓好落實。
(二)各部門責任人必須根據《中華人民共和國消防法》的有關要求管理好本部門辦公樓、樓層、辦公室的消防安全,確定各級、各部門的消防安全責任人,落實各級消防安全責任制。
(三)兩大院消防工作的監督、檢查和指導由機關事務管理局后勤服務中心負責。
三、火災預防
(一)各機關單位必須根據《消防法》規定配備好消防設施、滅火器等,加強對消防設施的管理,確保設備設施性能完好。任何單位和個人不得損壞、擅自挪用或拆除、停用消防設施器材,不得占用防火間距,不準堵塞消防通道。
(二)各部門應經常組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題,對公安消防機構責令限期改正的火災隱患應當在規定的期限內改正,并寫出限患整改的復函報公安消防機構。
(三)機關辦公樓內電力配電間、總機房、汽車庫、空調機房、計算機房、檔案資料室、財務室、儲藏室、文印室、監控室等部位為防火、防爆重點部位。上述重點部位的管理部門要嚴格遵守防火、防爆管理制度,要落實安全措施,明確防火責任人,重點部位禁止煙火、禁止無關人員入內。
(四)機關辦公樓要安裝用電設備(包括臨時性用設備)均需要征得分管領導同意,并由專業人員位線和安裝,未經批準任何人不得擅自http://變動電器線路和電器設備,不得擅自使用大功率電熱取暖設備。按規范調換熔斷絲,不得任意加大加粗。嚴禁隨意控設電線,嚴禁超負荷用電。
(五)辦公樓內廢紙雜物,應到指定地點焚燒或處理,嚴禁在辦公室和大樓通道等處焚燒。
(六)禁止亂扔煙蒂。嚴禁將液化氣等易然、易爆危險物品帶入機關辦公樓。
(七)各辦公室使用的電器設備,必須按照操作使用說明書中的“安全須知”、“注意事項”所述正確使用。當人離開或下班時必須斷開電源,防止長期通電引起電器發熱燃燒。
(八)采用多種形式對干部職工進行消防安全宣傳教育,讓干部職工掌握火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。
四、火災撲救
(一)機關辦公人員或保安發現火警均有義務迅速向消-防-隊報警。應講清起火地點、單位、火勢情況,并通知相關領導。(消防報警119)
(二)起火單位要迅速組織力量撲救火災,搶救生命和重要設備、物資,并派人接應消防車。任何單位和個人都有義務參加有組織的滅火工作。
(三)參加撲救火災的單位和個人,都必須服從火場總指揮的統一指揮。
五、獎勵與處罰
各部門要加強領導,抓好消防安全管理制度的落實,確保安全。對抓消防安全工作成績顯著的部門和個人給予獎勵,對違反規定的部門和個人,視情節輕重,分別給予批評教育和依照《中華人民共和國消防法》及《浙江省實施〈中華人民共國消防法〉辦法》追究責任,嚴肅處理。
一、消防安全管理制度
1、貫徹執行《中華人民共和國消防法》和其他有關消防法律法規。
2、將消防工作納入工作規劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
3、配齊配足消防器材,確保消防演習活動正常開展。
4、定期召開消防工作會議,研究解決消防工作出現的新情況、新問題,并逐步完善各項消防安全制度,健全消防工作臺帳。
5、組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓教育,定期開展消防安全培訓教育。
6、組織開展消防安全大檢查,督促各科室認真執行各項消防安全制度,加強消防安全防范。
7、按照滅火和應急疏散預案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結合實際,不斷完善預案。
8、配合區消防大隊開展火災調查,保護火災現場,協助調查火災原因。
9、完成上級部門交辦的其他各項任務。
二、防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、各科室負責人應每日對本科室進行防火巡查。
3、辦公室每季度組織一次消防安全檢查,并認真填寫防火檢查記錄。
4、檢查情況應及時通報,對存在的火災隱患,及時進行整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的.,根據獎懲制度給予處罰。
三、消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由各科室負責人管理,每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由分管安全保衛工作的領導負責,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態。
3、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥
(3)對消防器材應經常檢查,發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各科室的消防器材由本科室管理。
四、用火、用電安全管理制度
(一)用電安全管理
1、嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
2、電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
3、各科室下班后,該關閉的電源應予以關閉。
4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
(二)用火安全管理
1、嚴格執行動火審批制度,確需動火作業時,作業單位應向
辦公室領導提出申請。
2、動火作業前應清除動火點附近5米區域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離,并向保衛部借取適當種類、數量的滅火器材隨時備用,結束作業后應即時歸還,若有動用應如實報告。
五、義務消-防-隊組織管理制度
1、建立義務消-防-隊,并在辦公室主任領導下開展業務學習和滅火技能訓練及演練。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對義務消防員進行培訓,使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰。
5、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
為貫徹落實“以防為主、防消結合”的方針,切實搞好我局消防安全管理工作,特制定本制度。
1、我局消防安全工作由主管局長統一領導。按照“誰主管、誰負責”原則,局法人、各科室主要負責人、各住戶戶主分別為防火責任人。
2、我局職工、家屬人人有責做好防火安全工作。發現火災應及時向單位領導及消防部門報警,并積極參加撲救。
3、我局院內嚴禁以任何理由燃放煙花鞭炮(春節應在指定地點燃放),違者予以罰款,一次兩百,以此累計。
4、嚴禁在辦公室和要害、重點防火部位及宿舍陽臺上存放易燃、易爆和有毒物品。
5、嚴禁在我局院內倉庫、檔案室吸煙、用火。其周邊安全距離內和院內住宅陽臺上禁止燃燒垃圾點火。
6、煙頭不準亂丟,室內廢紙、木屑等易燃物要及時清理并妥善處理。
7、各住戶生活用火,應做到人離氣關、封火、封灶;嚴禁液化氣灶和煤灶在一個房間內同時使用。
8、嚴禁私自使用電爐、電熱壺和亂接電源,凡院內電器設備、線路維修,必須報局辦公室,安排持證電工作業。
9、愛護消防器材。消防栓、水帶、滅火器等器材供滅火專用,嚴禁擅自挪動;消防通道嚴禁停車、堆放物品。
10、違反上述規定的,局辦公室可分別給予沒收物資、通報批評和罰款處理;造成損失或損失嚴重的依照《治安管理處罰條例》,直至追究刑事責任。對在消防工作中作出顯著成績的單位和個人,按照《中華人民共和國消防條例實施細則》有關規定給予表揚或獎勵。
和田路政管理局地方海事局辦公室
2011年3月16日
第一條、為進一步加強我鎮機關辦公樓消防安全管理,切實消除火險隱患,保障機關辦公樓和生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規和區委、區政府、安委會相關管理規定的要求,結合我鎮實際,特制定本制度。
第二條、成立消防安全工作領導小組,統一領導、部署全鎮的消防安全工作,研究解決消防安全工作中存在的相關問題,并接受消防部門的指導和監督。
第三條、堅持“安全第一、預防為主”的方針。本著誰主管誰負責的原則,各站所辦負責人為本部門、本單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
第四條、開展經常性的消防安全宣傳教育與培訓工作,通過張貼消防圖畫、設置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等形式向全體職工宣傳防火、報警、滅火和應急逃生等常識。
第五條 、每年至少組織一次對單位職工的集中消防培訓。 消防培訓主要有下列內容:有關消防知識、法規、安全管理制度,消防安全的操作規程等。消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程。會報警、撲救初期火災、自救逃生知識,組織人員安全疏散等常識。滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。
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