<menuitem id="an1j4"></menuitem> 大家好，我是今天的主持人，請允許我為我們的活動拉開大幕。以上是我為大家搜集的一些優(yōu)秀的開場白范例，希望對大家有所幫助。
時下,各級政府部門為了加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),在人大代表中聘請了一批特邀監(jiān)督員,這在一定程度上推進(jìn)了依法行政,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。下面是本站小編給大家整理的監(jiān)督員聘任會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天在這里舉行全縣干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員聘任儀式，同時對全縣干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作進(jìn)行總動員。經(jīng)各單位集體推薦、縣委批準(zhǔn)，有85位同志被聘任為縣委干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，這是全體監(jiān)督員的光榮，也是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對大家的信任。在此，我謹(jǐn)代表縣委向大家表示熱烈的祝賀!希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行工作職責(zé)，為推進(jìn)我縣干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展作出新的更大的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我再講四點(diǎn)意見供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度的重要性。
近年來，通過開展“三個代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
等活動，我縣干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)漸成氛圍。特別是在中紀(jì)委七次全會上提出要大力倡導(dǎo)“八個方面”良好風(fēng)氣的要求以來，我縣嚴(yán)格按照中央、省、市要求，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法，通過采取不定期地作風(fēng)督查，建立干部作風(fēng)建設(shè)臺帳，對單位一把手實行責(zé)任追究，將平時干部作風(fēng)建設(shè)情況與單位評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤等一系列措施，有力地促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年6月15日縣委又召開了全縣干部作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動員大會，充分說明縣委在抓干部作風(fēng)建設(shè)上是動真格的，態(tài)度是堅決的。這次縣委決定建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，在全縣各單位的退休、退線的老同志和少數(shù)單位的班子成員中聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，這既是貫徹落實縣委干部作風(fēng)建設(shè)動員大會精神的具體體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制上的一種創(chuàng)新，必將為加強(qiáng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮重要作用。
1、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于完善作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，形成抓作風(fēng)建設(shè)的合力。隨著作風(fēng)建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，我縣干部隊伍整體形象是好的，但面對新形勢、新情況，面對富民強(qiáng)縣的新要求，干部作風(fēng)建設(shè)還有很多不適應(yīng)的地方，如機(jī)關(guān)管理松散、制度形同虛設(shè)，服務(wù)意識和責(zé)任意識淡薄，行政不作為、亂作為等現(xiàn)象仍不同程度地存在。為了從根本上扼制這些現(xiàn)象和行為發(fā)生，縣委專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，從十個方面作出了詳盡的規(guī)定。如何有效地發(fā)現(xiàn)和查處違反《規(guī)定》的行為，僅靠組織部門、紀(jì)檢部門的力量是不夠的。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，可以有效彌補(bǔ)作風(fēng)建設(shè)工作現(xiàn)有力量的不足。在全縣各個單位中聘請監(jiān)督員，一方面能從單位內(nèi)部加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，促使各單位作風(fēng)建設(shè)各項制度的有效落實;另一方面監(jiān)督員通過明查暗訪、交叉監(jiān)督，從單位外部及八小時之外加強(qiáng)對干部的監(jiān)督檢查，充分顯示監(jiān)督工作在促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中的優(yōu)勢。通過單位內(nèi)外的齊抓共管，在全縣形成抓干部作風(fēng)建設(shè)的工作合力。
2、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。作風(fēng)建設(shè)不僅要靠領(lǐng)導(dǎo)干部和單位一把手的敢抓敢管，同時還必須緊緊依靠人民群眾。干部的服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。我們聘請的監(jiān)督員，絕大多數(shù)已經(jīng)離開了工作崗位，有時間經(jīng)常置身于人民群眾之中，對群眾的所思、所想、所盼比較熟悉了解，能夠較好地反映人民群眾的呼聲和意愿。這種把最能代表普通群眾利益的優(yōu)秀分子吸收到參與作風(fēng)建設(shè)工作中來的制度，有利于延伸監(jiān)督觸角，拓展監(jiān)督空間，擴(kuò)大監(jiān)督隊伍，增強(qiáng)監(jiān)督力量，鞏固工作基礎(chǔ);有利于最大限度調(diào)動廣大人民群眾參與和支持作風(fēng)建設(shè)積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，使作風(fēng)建設(shè)從人民群眾中獲得不斷前進(jìn)的不竭動力和豐富源泉，促進(jìn)工作的健康發(fā)展。
3、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于推動作風(fēng)建設(shè)扎實有效開展，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。今天聘任的85名作風(fēng)監(jiān)督員絕大多數(shù)是從退休、退線老同志中選聘的，大多具有比較豐富的工作經(jīng)驗和社會閱歷，其中很多同志擔(dān)任負(fù)責(zé)干部多年、對作風(fēng)建設(shè)工作比較熟悉。大家生活在不同領(lǐng)域，工作在不同層面，對于基層反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題有著豐富的感性認(rèn)識和直觀感受。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，發(fā)揮大家的作用可以及時掌握來自基層的大量一手材料，及時發(fā)現(xiàn)影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些突出問題，有針對性地采取措施，認(rèn)真加以糾正或解決，使作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果，使縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓人民群眾得到實惠。
二、加強(qiáng)監(jiān)督，履行職責(zé)，努力促進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作有效開展。
對于監(jiān)督員所要履行的工作職責(zé)，我們已在下發(fā)的湘辦[20xx]42號文件中已作了明確規(guī)定，在這里不再重復(fù)。為了各位監(jiān)督員能夠認(rèn)真、及時、負(fù)責(zé)地履行好六條監(jiān)督職責(zé)，我們必須緊緊把握三個方面的工作要求：
一要把握工作方法。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員是聯(lián)系基層和上級機(jī)關(guān)，群眾和黨委政府的橋梁、紐帶。希望受聘的各位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，在熱情、認(rèn)真、及時、負(fù)責(zé)地履行好監(jiān)督職責(zé)的同時，要注意講究工作方法。既要及時發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，也要善于分析思考積極提出合理化建議，幫助和督促機(jī)關(guān)整改提高;既要勇于舉報干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不良現(xiàn)象和問題，也要善于宣傳各單位的好做法、好事跡、好風(fēng)氣;既要多了解和反映群眾的意見和要求，也要多向基層和群眾宣傳干部作風(fēng)建設(shè)情況，加強(qiáng)情況交流，多做協(xié)調(diào)工作，相互溝通思想，融洽工作關(guān)系，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二要突出工作重點(diǎn)。作風(fēng)監(jiān)督員由來自不同行業(yè)、不同單位的代表組成，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和較高的威望，能夠經(jīng)常聽到群眾的意見和呼聲。只有緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作，及時反映群眾的意愿和要求，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作才有感召力和影響力。在監(jiān)督工作上，希望大家能夠抓住重點(diǎn)、實事求是，集中反映一些與群眾利益密切相關(guān)的、基層和群眾反映強(qiáng)烈的、久拖未決的、帶有普遍性傾向性的問題。要盡可能客觀地反映情況，特別對一些重大問題，在條件允許的情況下，要盡可能了解清楚，通過多聽、多看、多問、多想，真正當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員。
三要強(qiáng)化督促整改。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，幫助切實解決問題。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作，不僅要檢查全縣機(jī)關(guān)干部有沒有違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，而且要監(jiān)督各單位是不是真抓實干，有沒有敷衍了事，真正起到督促指導(dǎo)的作用。要發(fā)揮監(jiān)督員各自的優(yōu)勢，采取各種有效辦法，察民情、解民憂，及時發(fā)現(xiàn)群眾不敢提、沒處提的問題，從而切實解決損害群眾利益的作風(fēng)問題，推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)壞境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)監(jiān)督員隊伍自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)督工作水平。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作，對大家來說可能是一項新的工作，需要我們在實踐中不斷學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的講話精神，主動了解全縣作風(fēng)建設(shè)工作情況，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識，提高監(jiān)督工作的水平。另外，由于各位監(jiān)督員的監(jiān)督對象是全縣的各級機(jī)關(guān)和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，大家還要多花一些時間來了解各機(jī)關(guān)的工作職能、熟悉機(jī)關(guān)的工作流程，以保證監(jiān)督工作不偏差、不走形、不出錯。
二要深入調(diào)研。在監(jiān)督過程中，要深入實際，深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解情況。要本著對干部負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到客觀、真實、準(zhǔn)確地查找問題，反映情況。監(jiān)督員還要做到無私無畏，堅持原則，不怕得罪人，勇于與不良現(xiàn)象作斗爭。
三要遵守紀(jì)律。在監(jiān)督檢查工作中，監(jiān)督員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持按規(guī)定辦事。同時，要嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)工作制度和規(guī)定，做到公道正派、秉公辦事，切實維護(hù)好自身形象。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)督員順利開展工作。
建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，在我縣還處于探索階段，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗。要使這項制度真正發(fā)揮作用，有賴于全縣各級的重視和全體監(jiān)督員的配合支持。對這項工作，縣委十分重視，專門聽取了匯報，提出了要求，責(zé)成縣委作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦具體負(fù)責(zé)落實。
一要端正態(tài)度，熱情主動地接受監(jiān)督。各單位要從大局出發(fā)，認(rèn)真按縣委的要求，主動接受監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督。要加強(qiáng)對干部的教育，引導(dǎo)干部積極配合監(jiān)督工作，為監(jiān)督員實施監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步公開辦事程序，公開。
崗位職責(zé)。
公開紀(jì)律規(guī)定實行掛牌上崗規(guī)定辦事時限方便監(jiān)督員和廣大人民群眾的監(jiān)督。要建立健全對監(jiān)督員和群眾反映的意見進(jìn)行核查、處理、反饋的系列制度以真心實意的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)抓好問題的整改。要切實保障監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)和行使監(jiān)督權(quán)對粗暴阻撓和拒不接受監(jiān)督或打擊報復(fù)監(jiān)督員的行為堅決給予嚴(yán)肅處理。各單位在主動接受外部監(jiān)督的同時也要切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作經(jīng)常性的開展多種形式的自查、互查活動通過主動地自查自糾及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
二要大力支持，積極創(chuàng)造開展監(jiān)督工作必要的條件。各單位要加強(qiáng)與監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，重大決策和工作部署出臺前，應(yīng)注意征求和聽取監(jiān)督員意見和建議，重要活動和會議要邀請監(jiān)督員參加，并及時通報情況，以便他們了解本單位重大工作部署和貫徹執(zhí)行情況。要支持監(jiān)督員多形式、多渠道、多層次地參與監(jiān)督工作。監(jiān)督員所在單位要提供必要的物質(zhì)工作條件，為監(jiān)督員順利開展工作提供保障。
三要健全制度，切實發(fā)揮發(fā)監(jiān)督員制度作用。我縣作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作還處于起步階段，還有很多有待完善的地方。縣委成立了干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督員的管理、聯(lián)系、考核工作。縣委作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦公室要努力學(xué)習(xí)和借鑒外地好的工作經(jīng)驗和做法，對聘期、例會、情況通報和獎懲等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推進(jìn)這項工作長期化、規(guī)范化、制度化。要定期召開監(jiān)督員座談會，聽取對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見、建議。要建立高效處理機(jī)制和情況反饋制度，干部作風(fēng)監(jiān)督員反映的問題和意見，作風(fēng)監(jiān)督辦應(yīng)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門調(diào)查處理，做到件件有著落，事事有回音。要建立獎勵制度，縣委每年將對在監(jiān)督工作中做出突出成績的監(jiān)督員進(jìn)行表彰獎勵。
同志們：
今天，我們在這里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和。
聘書。
從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點(diǎn)意見。
一、把握新形勢，充分認(rèn)識聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。
大家知道，加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊伍，由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》，都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面：
一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設(shè)的一種有效方式。前一段時間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點(diǎn)問題開展了一系列工作。對全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項檢查就是其中一項。建立節(jié)能監(jiān)督員隊伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，通過深入開展調(diào)查研究，積極諫言獻(xiàn)策，建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。
二是建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會是一個系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費(fèi)問題的職責(zé)，是促進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸，是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對于黨政機(jī)關(guān)做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動地履行職責(zé)。
這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍共有21名同志，是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊伍，本次選聘堅持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平，較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會影響和公眾形象等條件，經(jīng)過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣，有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，積極主動地開展工作。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，適應(yīng)監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。
二要立足本職，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級機(jī)關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋，對各級黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。
三要把握重點(diǎn)，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動，切實解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掌握社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計獻(xiàn)策、知情出力，幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。
四要遵紀(jì)守法，模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立遵紀(jì)守法的宗旨，堅持原則，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約，時時處處嚴(yán)格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。
一是要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會的高度出發(fā)，加強(qiáng)對這支隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項活動提供便利，大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動成果，虛心聽取他們的批評和建議，認(rèn)真抓好整改意見的落實。同時，要加強(qiáng)對此項工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當(dāng)時候給予表彰和獎勵。
二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實負(fù)起責(zé)任，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識，掌握有關(guān)政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進(jìn)此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度，每年將召開一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會，通報公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點(diǎn)，積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項治理，監(jiān)督檢查，工作調(diào)研等活動。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實專人，限時辦理，及時反饋。同時縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系，及時上報節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。
三是要自覺接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費(fèi)就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列。
規(guī)章制度。
切實增強(qiáng)被監(jiān)督意識做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作對他們的各項監(jiān)督工作積極予以配合對所提批評意見和建議要認(rèn)真對待嚴(yán)肅整改對反映的情況要認(rèn)真查處查處結(jié)果要及時向涉及單位反饋。
同志們，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項光榮的工作。我們相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
建立黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員隊伍，是建立社會各界參與黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的有效載體和平臺，是我縣民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一件大事。今天，繁峙法院隆重聘任廉政監(jiān)督員、監(jiān)察員是法院緊密聯(lián)系工作實際，貫徹落實精神的一個重要舉措，很必要、很及時，對繁峙法院審判管理、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)具有較強(qiáng)的推動作用。
監(jiān)督員聯(lián)系基層緊密，社會影響力較大，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁。監(jiān)督員要利用廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)揮好橋梁作用、參謀作用和監(jiān)督作用。積極反映群眾的意見和訴求，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)延伸工作觸角，彌補(bǔ)工作中的不足，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。近年來，繁峙法院在廉政建設(shè)方面取得了可喜的成績，被省高院授予“全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”，希望再接再厲，進(jìn)一步做好廉政監(jiān)督工作。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一要充分認(rèn)識廉政監(jiān)督的重要意義。廉政監(jiān)督員制度是新時代人民法院密切聯(lián)系群眾、推進(jìn)反腐倡廉體制創(chuàng)新的有益探索。實施廉政監(jiān)督員制度，有助于增強(qiáng)法院接受社會監(jiān)督的及時性和有效性，促進(jìn)法院廉潔、公正執(zhí)法。
二要千方百計確保廉政監(jiān)督工作取得實效。建立外部監(jiān)督明確、內(nèi)部制約有效，運(yùn)作協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制，將監(jiān)督意見與紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查機(jī)制有效銜接，發(fā)現(xiàn)問題，立即查處整改，把接受監(jiān)督真正落到實處。
三要通過外部監(jiān)督強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和自我監(jiān)督。切實將自律、防范、懲戒三者有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)同廉政監(jiān)督員的工作聯(lián)系，全面構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉長效機(jī)制。
希望受聘的各位監(jiān)督員從維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會和諧的大局出發(fā)，不辱使命，切實履行好職責(zé)，做好法院工作的督察員、調(diào)研員、宣傳員，共同推動法院工作科學(xué)發(fā)展。
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同志們：
今天市政府在這里召開聘任規(guī)范性文件咨詢員和行政執(zhí)法監(jiān)督員會議，目的是按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和市政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，切實發(fā)揮社會各界專業(yè)人才在全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要作用。出席今天會議的有**等11位被聘任的規(guī)范性文件咨詢員、**等10位行政執(zhí)法督查員。市政府對這次會議很重視，常務(wù)副市長**出席今天會議。會議有五項議程：一是宣讀市政府決定；二是向被聘任咨詢員、督查員頒發(fā)聘書；三是宣讀《遼源市人民政府規(guī)范性文件咨詢員、行政執(zhí)法督查員工作規(guī)則》；四是市政府領(lǐng)導(dǎo)作重要講話；五是表態(tài)發(fā)言。
第二項：請市政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)聘書；
第四項：請**市長講話；
第五項：表態(tài)發(fā)言。（1）請市房產(chǎn)局退休干部孫玉庫發(fā)言；（2）請金剛水泥廠黨委書記邵立全發(fā)言。
方才，**市長的講話非常深刻，對我市聘任規(guī)范行文件咨詢員和行政執(zhí)法督查員的必要性和意義進(jìn)行了深入的闡述，同時也對我市規(guī)范性文件咨詢員和行政執(zhí)法督查員明確了任務(wù)，提出了希望。兩位代表的表態(tài)發(fā)言，反映了全體被聘任人員做好咨詢員和督查員工作的決心和信心，下面我就如何貫徹落實好這次會議精神再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
二是認(rèn)真遵守和執(zhí)行工作規(guī)則，充分行使政府賦予的職權(quán)，堅持依據(jù)法律和規(guī)則辦事；
三是在充分發(fā)揮自己專長的同時，要多深入實際，調(diào)查研究，了解社情民意，努力為我市規(guī)范行文件制定出好點(diǎn)子，好辦法，對規(guī)范行政執(zhí)法行為提出好建議、好措施，對糾正違法行政行為履行好監(jiān)督權(quán)，切實在全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社各項事業(yè)大發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。
《我市聘任規(guī)范性文件咨詢員和行政執(zhí)法監(jiān)督員會議主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀我市聘任規(guī)范性文件咨詢員和行政執(zhí)法監(jiān)督員會議主持詞。
21日，濱州市住房公積金社會監(jiān)督員會議召開，聘請新一屆28名社會監(jiān)督員名單，并征求社會監(jiān)督員意見和建議。濱州市住房公積金中心領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、濱州市住房公積金中心中層干部、社會監(jiān)督員等參加會議。
會議宣讀了新一屆28名社會監(jiān)督員名單和工作制度，介紹了濱州市住房公積金情況，通報了2016年濱州市住房公積金管理工作情況和2017年工作計劃，并征求了社會監(jiān)督員對住房公積金中心工作的意見和建議。
此次聘任的社會監(jiān)督員主要職責(zé)是監(jiān)督全市住房公積金政務(wù)公開和服務(wù)承諾落實情況，并對全市住房公積金管理中心科室、部門及窗口單位提出作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。在征求意見環(huán)節(jié)，來自全市各區(qū)縣的監(jiān)督員就簡化公積金審批程序、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口、提高貸款額度、民營企業(yè)收繳和加大政策宣傳力度等問題發(fā)表了自己的看法和建議。濱州市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人及時解答了監(jiān)督員的意見，并虛心接受各位社會監(jiān)督員的建議。
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員座談會，主要的目的是為了更好的貫徹落實xx-xx，努力打造秀美宜居之城，和諧之城，為實現(xiàn)xx-xx打下良好的基礎(chǔ)。在此，我代表市環(huán)保局，對各位同志，對多年來熱心環(huán)保事業(yè)、關(guān)心支持環(huán)保工作、并接受聘請擔(dān)xx-x市環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員的各位同志們，表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：
一、深刻認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感 幾年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持“生態(tài)立市，環(huán)境優(yōu)先”的工作思路，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生相協(xié)調(diào)，相融合，繼承創(chuàng)新、有所作為，不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，主要污染物排放總量明顯下降，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境執(zhí)法水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
理率還維持在較低水平，群眾環(huán)境意識還有待于進(jìn)一步提高，工業(yè)企業(yè)還存在偷排偷倒等違法行為，這些問題已經(jīng)在一定程度上嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。與此同時, 環(huán)保執(zhí)法力量明顯薄弱，環(huán)境管理水平和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)還存在不足，與嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)境保護(hù)任務(wù)不相適應(yīng)。因此，做好新時期的環(huán)境保護(hù)工作，必須廣泛動員發(fā)動全社會的力量共同參與。聘請環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，旨在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的社會監(jiān)督，保障公眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，提高環(huán)境管理的質(zhì)量和效率，促使我市步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展軌道。
今天受聘擔(dān)任xx-x市環(huán)保社會監(jiān)督員的xx-x位同志，既有政協(xié)委員、民主黨派人士、黨政部門工作人員，也有新聞媒體記者、律師、教師，還有普通市民，這些同志都來自于不同的縣區(qū)，社會聯(lián)系廣泛，能夠充分反映社會各界對環(huán)保工作的意見，具有很強(qiáng)的代表性，是我市環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督的一支重要力量，對促進(jìn)我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。環(huán)保義務(wù)監(jiān)督工作光榮而艱巨，希望每一位環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，履行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé)，大膽檢舉環(huán)境違法行為，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)宣傳，及時反映環(huán)境執(zhí)法情況，充分表達(dá)群眾的環(huán)境訴求，真正發(fā)揮好群眾與政府之間的橋梁紐帶作用。
二、突出工作重點(diǎn)，切實履行好環(huán)保監(jiān)督員工作職責(zé)
環(huán)境保護(hù)工作涉及工業(yè)農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)村、生產(chǎn)生活等方方面面，必須把環(huán)保監(jiān)督工作的著眼點(diǎn)和根本目的放在公共環(huán)境改善工程上，切實“讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，切實增加 “藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)，積極采取過程監(jiān)督、行為監(jiān)督和末端監(jiān)督等多形式、全過程開展環(huán)保義務(wù)監(jiān)督。
一是要當(dāng)好環(huán)保偵查員。要以維護(hù)群眾根本利益的高度，關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，公正嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是，全方位、多層次、多形式實施監(jiān)督，客觀、直接、及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，準(zhǔn)確、及時匯報給環(huán)保部門。
二是要當(dāng)好環(huán)保信息員。要進(jìn)一步熟悉有關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)，工作內(nèi)容，了解環(huán)保工作相關(guān)的情況，熟悉轄區(qū)環(huán)境狀況，多深入百姓之中去，多了解民情民-意，多掌握第一手資料，對涉及環(huán)保工作方方面面的情況要多關(guān)注，及時反映群眾呼聲。
三是要當(dāng)好環(huán)保聯(lián)絡(luò)員。要在百姓和政府之間搭建暢通民-意表達(dá)的綠色通道，把反映民-意作為工作的切入點(diǎn)，及時傾聽，反饋群眾關(guān)注的環(huán)境問題，環(huán)境訴求，化解群眾的環(huán)境矛盾和糾紛。
針對性和實效性，使環(huán)境保護(hù)的工作方式和方法更加適應(yīng)實際需要，效果更能滿足群眾的迫切期盼，為我市環(huán)保工作出謀劃策。
五是要當(dāng)好環(huán)保宣傳員。各位環(huán)保監(jiān)督員要充分利用各位環(huán)保監(jiān)督員的社會知名度，面向社會、面向公眾宣傳環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，普及環(huán)境科學(xué)知識，提高全社會的環(huán)境意識和法制觀念，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情。促使每個公民、每個家庭、每個單位、每個企業(yè)都承擔(dān)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，從力所能及的事情做起，樹立社會可持續(xù)式消費(fèi)理念，開展環(huán)保型生活方式和建設(shè)模式，形成保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛家園的良好社會風(fēng)尚。
三、積極創(chuàng)造條件，確保環(huán)保社會監(jiān)督實效
為確保環(huán)保社會監(jiān)督的實效，我們將積極創(chuàng)造必要的條件，熱情支持、積極配合各位環(huán)保監(jiān)督員的工作。
作，及時反饋環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員提出的意見和建議的辦理情況。對反映環(huán)保工作人員的機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)、行政執(zhí)法方面存在的問題，檢舉或投訴環(huán)境污染或生態(tài)破壞行為等，我們將認(rèn)真核查、及時處理，并將處理情況書面及時反饋給大家。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，讓我們齊心協(xié)力，緊密配合，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督工作，為建設(shè)生態(tài)友好型社會、為我們的子孫后代的可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天，我很榮幸參加沙河口區(qū)政府組織召開的沙河口區(qū)聘任環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員大會。首先，我代表大連市環(huán)保局黨組及全局干部職工感謝沙河口區(qū)政府對環(huán)境保護(hù)工作的支持，特別是盧林區(qū)長、譚軍副區(qū)長能夠在百忙中親自組織并參加這次會議，充分說明了沙河口區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)保工作的重視，這對于我們更好地做好環(huán)保工作，積極為沙河口區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，乃至為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，給予了極大的鼓舞和鞭策。在這里，我們還要感謝各位環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，感謝你們能夠勇挑重任，不計得失，無私奉獻(xiàn)，與我們環(huán)保工作者一起為沙河口區(qū)以及大連市的環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)。
多年來，沙河口區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)保工作一直非常重視，并給予了大力支持。比如，開展了黑石礁地區(qū)環(huán)境綜合整治工作，改變了黑石礁地區(qū)“臟、亂、差”的面貌；建設(shè)西安路綠色商業(yè)大街；每年投入大量的人力、物力開展拆爐并網(wǎng)，有效地解決低空煙塵面源污染問題；等等。這次，沙河口區(qū)以政府名義聘請環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，這在全市還是第一次，這是一個很好的創(chuàng)舉，說明我們沙河口區(qū)委、區(qū)政府把環(huán)境保護(hù)工作擺到十分重要的突出的位置，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)沙河口生態(tài)文明城區(qū)，推動全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作具有非常重大意義。
今天，我參加這個會議有很多感觸，一是參加區(qū)政府組織的關(guān)于環(huán)保工作的會議我是第一次，再就是我到環(huán)保局工作時間雖然并不長，但我對環(huán)保工作有了許多新的認(rèn)識。下面，我就今天這個會議講三點(diǎn)認(rèn)識。
第一，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻的形勢和巨大的壓力，做 1
好環(huán)境保護(hù)工作需要全社會的重視和全民參與
就全國來說，環(huán)境保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻形勢。改革開放三十年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平日益提高，但環(huán)境面臨的壓力也不斷增大。當(dāng)前，我國環(huán)境的現(xiàn)狀是：流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，3億多農(nóng)村人口飲用不合格的水；1/5的城市空氣污染嚴(yán)重；酸雨影響面積占國土面積的1/3；工業(yè)危險廢物處置率僅為32%；城市垃圾無害化處理率不足20%。主要污染物排放總量居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。未來一段時期，我國城市化、工業(yè)化加速發(fā)展，環(huán)境的壓力會更大。由此可見，環(huán)境保護(hù)的路途還十分漫長。
從大連來看，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然十分艱巨。這些年來，大連市的環(huán)境保護(hù)工作一直走在全省乃至全國的前列，取得了可喜的成績。在全國率先進(jìn)入國家環(huán)保模范城市行列，獲得了“全球環(huán)境500佳”等一系列殊榮。但是，我市的環(huán)境保護(hù)形勢仍然不容樂觀，高投入、高排放、高能耗、低產(chǎn)出的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本改變，污染減排的任務(wù)十分艱巨，完成主要污染物減排指標(biāo)的壓力非常大。另外，我市城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如城市污水處理廠、垃圾處理設(shè)施等明顯滯后于城市的發(fā)展；赤潮、酸雨的頻次明顯加大；噪聲擾民的問題、機(jī)動車尾氣污染問題，等等。我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然十分艱巨。
促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，這個雙刃劍永遠(yuǎn)高懸在我們頭上。因此，環(huán)境保護(hù)工作必須用發(fā)展的眼光、改革的思路、服務(wù)的理念去統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，正確看待和處理發(fā)展過程中的環(huán)境問題，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的“共贏”。
城市的環(huán)境建設(shè)，關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到城市在國際、國內(nèi)的聲譽(yù)，更重要的是關(guān)系到人民的身體健康和生活質(zhì)量。不久前，由中央17個部門聯(lián)合舉辦的“節(jié)能減排全民行動”系列活動在北京啟動。據(jù)了解，“節(jié)能減排全民行動”包括家庭社區(qū)行動、青少年行動、企業(yè)行動、學(xué)校行動、軍營行動、政府機(jī)構(gòu)行動、科技行動、科普行動、媒體行動等九個專項行動。啟動儀式上，有關(guān)部門還發(fā)布了《能耗國情報告》、《公眾節(jié)約意識調(diào)查》，并向現(xiàn)場觀眾發(fā)送了《節(jié)能減排全民行動指南》、《全民節(jié)能減排小竅門》等宣傳資料。這說明，環(huán)境保護(hù)工作需要全民動員，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，成為每個公民、每個家庭、每個單位的自覺行動。只有這樣，才能推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的生態(tài)宜居城市建設(shè)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第二，環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員要及時發(fā)現(xiàn)問題，善于化解矛盾，勇挑維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重?fù)?dān)
促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)也具有重要作用。
環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員作為關(guān)心關(guān)注城市環(huán)境的公益人士，要提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要第一視線反映民生民-意，積極維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，要更客觀、直接、及時發(fā)現(xiàn)、反映環(huán)境問題，促進(jìn)環(huán)保部門解決環(huán)境矛盾、糾紛的效率。具體地說，你們要當(dāng)好環(huán)保部門的眼睛和助手。
一是當(dāng)好偵察員。要從實踐“三個代表”、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾根本利益的高度，關(guān)心、關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，公正嚴(yán)謹(jǐn)，實事求是，全方位、多層次、多形式實施監(jiān)督，客觀、直接、及時發(fā)現(xiàn)、反映環(huán)境問題，準(zhǔn)確、及時地匯報給環(huán)保部門。
二是當(dāng)好信息員。要進(jìn)一步熟悉掌握有關(guān)政策法規(guī)和工作內(nèi)容，了解環(huán)保工作相關(guān)情況，進(jìn)一步熟悉轄區(qū)的環(huán)境狀況，多深入到百姓中去，多了解和掌握民情民-意，多掌握第一手資料，對涉及環(huán)境保護(hù)工作方方面面的情況都要關(guān)注，及時反映群眾呼聲。
三是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。要在百姓和政府之間搭建起暢通民-意表達(dá)的綠色通道，把反映民-意作為工作的切入點(diǎn)，及時傾聽、反映、反饋群眾關(guān)注的環(huán)境問題、環(huán)境訴求，化解群眾的環(huán)境矛盾和糾紛。
四是當(dāng)好參議員。要積極為環(huán)保工作諫言獻(xiàn)策，多為區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善出主意，想辦法，為環(huán)保工作的開展使高招，獻(xiàn)妙計，切實為環(huán)保工作貢獻(xiàn)一份力量。
五是當(dāng)好宣傳員。要做好對環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，通過你們向群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)保知識的宣傳，動員和組織廣大人民群眾投身到環(huán)境保護(hù)工作中來。
第三，希望沙河口區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的支持和幫助下，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷邁上新的臺階。
勢、新階段、新起點(diǎn)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、政策、觀念等深層次問題，破解環(huán)保工作中的難題，謀求工作的更大跨越。因此，沙河口區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要在以下幾個方面取得更大的突破。一是要增強(qiáng)服務(wù)意識，構(gòu)建助推沙河口區(qū)率先全面振興的環(huán)?！熬G色通道”。通過進(jìn)一步提高環(huán)保部門的行政效率和服務(wù)水平，創(chuàng)造環(huán)保部門促發(fā)展、促開放、促提高、促投資、促創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良軟環(huán)境，努力尋求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。二是要加快推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)步伐，啟動生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，爭取沙河口區(qū)早日步入生態(tài)城區(qū)行列。三是要進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，不斷提升環(huán)境管理及污染防治的能力與水平。要不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督力度，提高執(zhí)法頻次和覆蓋面，遏制各種環(huán)境違法行為，切實提高環(huán)境執(zhí)法效能。四是堅持以人為本，切實保護(hù)城區(qū)環(huán)境安全和市民的環(huán)境權(quán)益。在大連率先全面振興的進(jìn)程中，各種環(huán)境問題將更加突出，必須下氣力抓好城市環(huán)境安全防范和市民的環(huán)境權(quán)益保障。沙河口區(qū)環(huán)保分局要以對城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視環(huán)境安全防范和環(huán)境權(quán)益維護(hù)，為加快我市科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。要著力解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境問題，自覺踐行“保護(hù)環(huán)境、誠信為民”的環(huán)保精神，把人民群眾最關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，辦好環(huán)保民生的實事。
多年來，沙河口區(qū)委、區(qū)政府一直對環(huán)保工作給予了高度重視和大力支持，我們表示衷心感謝。同時，也請沙河口區(qū)委、區(qū)政府在今后的工作中給予更多的支持和幫助，共同把沙河口區(qū)營造成“天藍(lán)、水碧、山青、夜靜”的綠色家園。
各位監(jiān)督員：
加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督，是保障依法行政、文明執(zhí)法，實現(xiàn)公正與效率的關(guān)鍵舉措，也是強(qiáng)化勞教（戒毒）隊伍建設(shè)、提高民-警素質(zhì)的根本要求。各位廉政監(jiān)督員能在百忙之中抽出時間來參加座談會，我感到很高興，在這里我代表 全體民-警向各位的到來表示衷心的感謝！
我所現(xiàn)有在編民-警 名，另根據(jù)工作需要，聘用了一批聘用人員，擔(dān)任協(xié)警員等工作，目前這批聘用人員的人數(shù)有余人。
如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理，盡可能地保障依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、程序規(guī)范，保障百余名民-警、聘用人員行為正當(dāng)、操守嚴(yán)謹(jǐn)，成為擺在我們面前一項重要的課題。對此，我所從建立“五廉一體”的廉政監(jiān)督機(jī)制入手，抓好民-警廉政建設(shè)。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的機(jī)制和制度作為重點(diǎn)來抓，以“隊伍建設(shè)零違紀(jì)”為目標(biāo)，積極推進(jìn)治本抓源工作。
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格按責(zé)任制的規(guī)定，追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 兩條禁令。為促進(jìn)正確履行依法行政職責(zé)，樹立的良好形象，我所堅持從嚴(yán)治所的方針，切實加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束，于2011年1月份在全系統(tǒng)率先推出了“兩條禁令”：即嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自駕駛警車和酒后駕車；嚴(yán)禁非執(zhí)行公務(wù)將警車停放在餐飲娛樂場所或風(fēng)景名勝區(qū)。為保證禁令切實得以貫徹執(zhí)行，我所向全社公布舉報電話，發(fā)放“執(zhí)行禁令監(jiān)督卡”，承諾：“舉報必查，查必果、果必究”，連同司-法-部出臺的六條禁令等相關(guān)制度一同檢查，禁令推出后，收到很好的效果，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，中層干部自覺執(zhí)行，從而在全所形成普遍執(zhí)行的氛圍。如車輛管理，所里制定了嚴(yán)格的車輛使用制度，規(guī)定除執(zhí)行公務(wù)用車外，不準(zhǔn)公車私用，每逢節(jié)假日車輛必須統(tǒng)一停放在機(jī)關(guān)大所內(nèi)。
個人重大事項報告制。為規(guī)范民-警八小時外的行為，我所要求民-警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅游等個人重大事項時，都必須向所黨委書面匯報，由所政治處登記備案，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行查處，從而有效地對民-警業(yè)外活動實施監(jiān)督。該制度推行已有三年，成為了民-警的自覺行動，至今年月，我所共有名民-警向所報告登記備案3次。
我所還主動把監(jiān)督引向該單位工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對容易滋生腐敗的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，出臺相關(guān)制度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是示范促廉。
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為把該單位建成一方凈土地，領(lǐng)導(dǎo)干部自身先正，所黨委成員自覺地做到了約法三章：不參加任何宴請，不接受任何禮品，凡涉及案件的問題一律不準(zhǔn)到家里談，使每位民-警自覺地擰上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設(shè)中，所班子做到集體決策、集體把關(guān)、集體負(fù)責(zé)，對采購、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)等環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)防死守廉政關(guān)，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)，又確保建設(shè)質(zhì)量。目前，該單位專管大隊大樓已竣工。在自治區(qū)勞教（戒毒）局組織的對該單位建設(shè)的專項審計中，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)項目。
在領(lǐng)導(dǎo)的示范作用下，各部門紛紛推出廉政措施，加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè)。各部門還發(fā)揮主觀能動性，采用召開家屬促廉座談會，組織革命傳統(tǒng)教育，請企業(yè)家、勞模上課等形式開展自主教育。經(jīng)過努力，該單位的廉政建設(shè)取得長足進(jìn)展，連續(xù)五年未發(fā)生重大違法違紀(jì)事件發(fā)生。
三是民主評廉。
人士聽取意見和建議。
我所充分利用每月一次的紀(jì)律檢查日及每個季度一次的`廉政民主生活會，通報黨委成員及中層負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。并堅持了召開民主生活會，敞開思想，自己談、大家提、相互幫。為使民主生活會更具針對性，我所還提前將召開時間、地點(diǎn)等上報自治區(qū)勞教（戒毒）局紀(jì)檢部門，會后又及時將民主生活會的記錄本及整改措施上報局紀(jì)檢部門，以求得指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是組織考廉。
嚴(yán)格的考核機(jī)制是落實廉政建設(shè)的有效保證，我所正確處理教育、監(jiān)督、查處和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的作用，多措并舉，落實考核機(jī)制。一是在民-警中實行戒勉談話制，經(jīng)常提醒、時刻警示，發(fā)現(xiàn)苗頭，隨時督促整改。二是對于個別勞教（戒毒）學(xué)員向民-警送禮品等現(xiàn)象及時公示上交，在民-警提升中層任職、離職前的廉政情況必須進(jìn)行公示。三是設(shè)立個人廉政責(zé)任金，組織考評結(jié)果連同廉政公示內(nèi)容、民主評廉結(jié)果一并存入個人廉政檔案，并作為評功獎勵和晉升的重要依據(jù)。同時，健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷充實兼職、特邀、義務(wù)三位一體外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們廣開監(jiān)督渠道，適時召開廉政監(jiān)督員會議，走訪各部門，廣納諍言良策，把依法行政、文明執(zhí)法情況真正置于全社會的監(jiān)督之下。今天這個會議，就是基于此目的而召開的。
群眾信訪是發(fā)現(xiàn)民-警違法違紀(jì)行為的有效途徑。我所以群眾
反映強(qiáng)烈的問題為突破口，加大信訪查處力度。認(rèn)真處理群眾舉報的問題，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對群眾的信訪舉報做到認(rèn)真收集線索，嚴(yán)肅查處事實，慎重處理案件，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。
我所還把“思想防線”作為第一道關(guān)口，實行關(guān)口前移，不斷探索廉政建設(shè)的新方法、新途徑，先后通過新任中層干部廉政宣誓、反腐倡廉演講會、廉政短消息等各種形式，不斷活化廉政宣教載體，在民-警的思想上種下拒腐防變的“疫苗”，增強(qiáng)教育效果。
五是家庭助廉。
該單位為了發(fā)揮好家庭助廉作用，堅持每月走訪一戶家庭，每季度召開一次家屬懇談會，每半年給家屬發(fā)一封信，與民-警家屬簽訂《保障和促進(jìn)隊伍廉政建設(shè)公約》，將每一項責(zé)任內(nèi)容真正落到實處；形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的局面。
但要切實達(dá)到零記錄目標(biāo)，僅僅依托內(nèi)部的監(jiān)督制約，無論從力量上、力度上，還是監(jiān)督視角上，都將是有所不足的。還需要構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，形成縱橫交錯的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，以該單位與社會監(jiān)督的相互銜接、配合，保障執(zhí)法的公正高效。我們希望通過在座的來自人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)部門、新聞媒體等社會各界的人士參與執(zhí)法監(jiān)督，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，形成社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督、法律監(jiān)督層層遞進(jìn)、相輔相成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從正式民-警到聘用人員的隊伍整體管理，都納入監(jiān)督體系，從而達(dá)到及時警覺、及時整改、整體推進(jìn)的功效。
在此，我們懇切地希望各位執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員在百忙之中多抽出一點(diǎn)時間，關(guān)心和支持該單位工作，重視執(zhí)法監(jiān)督工作。一方面，要落實監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督功效，以多方位、廣范圍的監(jiān)督，促進(jìn)該單位的廉政建設(shè)，推進(jìn)民-警的職業(yè)化水平，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員在規(guī)范民-警執(zhí)法行為操守方面的監(jiān)督和促進(jìn)作用；另一方面，要發(fā)揮各位執(zhí)法監(jiān)督員的職業(yè)特長，從不同的角度，就該單位應(yīng)如何體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，多提寶貴意見和建議。把我所建設(shè)成為一支群眾信任，百姓滿意、符合時代法制特征的隊伍。在監(jiān)督的同時，也請各位執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員一如既往地關(guān)注并支持該單位的工作，為進(jìn)一步改善該單位的執(zhí)法裝備和執(zhí)法條件，多呼吁，多支持，多協(xié)調(diào)，以社會的合力，推進(jìn)我所的整體工作再上一個新的臺階。
謝謝大家！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下午好！
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督對醫(yī)院工作的促進(jìn)作用,從而提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。今天我們在這里召開社會監(jiān)督員座談會，征集社會各界領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對我院工作的意見和建議。這次會議是貫徹落實和十八屆四中全會精神的具體行動，也是醫(yī)院貫徹落實中央巡視組反饋意見，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的具體舉措。
前一時期，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各有關(guān)科室向?qū)跈C(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報了聘任社會監(jiān)督員事項，各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，選派了素質(zhì)高、熟悉醫(yī)院情況、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任社會監(jiān)督員，共39位各界領(lǐng)導(dǎo)，今天來到會議的監(jiān)督員26位，我代表醫(yī)院全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對醫(yī)院的關(guān)心和支持表示衷心感謝！
本次座談會有四項議程，一是由※※※介紹醫(yī)院的基本情況。二是由※※※宣讀社會監(jiān)督員聘任文件。三是請社會監(jiān)督員代表發(fā)言，對醫(yī)院各項工作提出意見和建議。四是※※※講話。
下面，請※※※向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹醫(yī)院的基本情況。
(※※※介紹醫(yī)院情況)
下面請※※※宣讀社會監(jiān)督員聘任文件。
(※※※宣讀文件)
下面，請社會監(jiān)督員代表講話，對醫(yī)院的工作和發(fā)展
提出寶貴的意見和建議，首先請※※※同志講話。
( 社會監(jiān)督員代表發(fā)言)
請※※※講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言肯定了我們醫(yī)院和工作，也提出了的寶貴意見和建議，對我們既是鼓勵，也是鞭策。會后，我們將認(rèn)真梳理、切實落實。
下面請※※※同志講話。
（※※※講話）
※※※在講話對我院行風(fēng)建設(shè)提出了新的希望和要求，我們將結(jié)合醫(yī)院實際，以加強(qiáng)黨建和開展精神文明創(chuàng)建活動為總抓手，堅持三個文明一起抓，在以下幾個方面下功夫：
（一）要在抓好整改落實上下功夫。我們將對社會監(jiān)督員的意見和建議進(jìn)行進(jìn)行一次全面梳理，制定切實有效的整改措施，對確定的整改事項要緊盯不放、一抓到底，從根本上解決“改回來又退回去”的怪圈。要上下聯(lián)動合力解決，確保徹底見效，真正形成持續(xù)改進(jìn)的強(qiáng)大合力。
（二）要在加強(qiáng)醫(yī)院黨建上持續(xù)用力。醫(yī)院要深入貫徹落實中央、、和市衛(wèi)生局黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的會議和文件精神，嚴(yán)格落實院黨委的主體責(zé)任，堅持把抓黨建作為醫(yī)院的重要政治任務(wù)，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織的總目標(biāo)，以“三好一滿意”活動為抓手，落實“黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、科內(nèi)政治學(xué)習(xí)等制度，為醫(yī)院中心工作提供堅實的政治保障。
（三）要在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)上下功夫。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，診療行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，但效果還不牢固。今后我們將把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。要堅持“三嚴(yán)三實”，狠抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的宗旨觀念和群眾觀點(diǎn)，加大對職工的思想道德教育，采取全院性、科室與各支部教育、自我教育相結(jié)合，警示教育和先進(jìn)表彰、典型宣講相結(jié)合，努力提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和廉潔從業(yè)意識。
（四）要在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造醫(yī)院品牌上下功夫。 針對醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)患者不方便、不放心、不滿意的地方，有針對性地規(guī)范診療服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷完善各項制度和措施，消除服務(wù)中的盲點(diǎn)，進(jìn)一步明確、細(xì)化每個崗位的具體職能職責(zé)。深化“三好兩滿意”，以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好”為重點(diǎn)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，以實際行動努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，真正讓患者群眾滿意、職工滿意。
訓(xùn)、情景模擬等方式，針對崗位特點(diǎn)加強(qiáng)文明用語、服務(wù)行為規(guī)范化培訓(xùn)，提高醫(yī)患溝通能力，真正為群眾看好病、服好務(wù)。
在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，都是各行業(yè)、各單位的管理者和專家，熟悉醫(yī)院工作，具有豐富的管理經(jīng)驗，希望今后一如既往地繼續(xù)關(guān)心、支持我院，對醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度等方方面面的工作進(jìn)行監(jiān)督，對我院發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)工作出謀劃策，我們一定會認(rèn)真貫徹，抓好落實，執(zhí)行到位，以推動醫(yī)院穩(wěn)健持續(xù)、更好更快發(fā)展。
為便于各位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，我院印制了《社會監(jiān)督員調(diào)查問卷》，請各位領(lǐng)導(dǎo)回去后填寫問卷，給我院提出寶貴意見和建議，并用我院準(zhǔn)備好的信封寄回我院黨辦。
為了感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，我們?yōu)楦魑活I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備了的免費(fèi)中醫(yī)藥特色保健體驗卡，歡迎前來體驗、保健。
最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo), 謝謝大家。
2015年11月13日
各位領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)監(jiān)督員朋友們：
大家好！ 今天有幸被縣雙創(chuàng)辦聘為雙創(chuàng)工作義務(wù)監(jiān)督員，在此我代表所有義務(wù)監(jiān)督員，對縣雙創(chuàng)辦的信任表示衷心的感謝！
今年是我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的攻堅之年，縣雙創(chuàng)工作的目標(biāo)是：改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)綠色生態(tài)宜居涇陽。作為服務(wù)群體，我們擔(dān)任雙創(chuàng)監(jiān)督工作，是光榮，也是責(zé)任，我們一定會盡職盡責(zé)，全身心投入工作。今后，我們將緊緊圍繞著全縣創(chuàng)衛(wèi)大局，加大雙創(chuàng)工作力度，推動雙創(chuàng)工作向居民社區(qū)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，鼓勵熱心群眾關(guān)心雙創(chuàng)，參與雙創(chuàng)，監(jiān)督雙創(chuàng)。具體做好以下三個方面：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高監(jiān)督水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)和宣傳雙創(chuàng)工作基本知識，學(xué)習(xí)雙創(chuàng)工作監(jiān)督的有關(guān)制度和程序，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督水平，爭取對所監(jiān)督工作熟悉內(nèi)行，掌握監(jiān)督工作的主動權(quán)。
圍群眾積極參與各項有意義的環(huán)衛(wèi)活動；依據(jù)客觀公正、實事求是的原則，舉報、投訴各類“臟、亂、差”等環(huán)境衛(wèi)生問題；對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)違章行為的居民進(jìn)行糾正、勸阻、教育，監(jiān)督臨街單位落實“門前衛(wèi)生四包”責(zé)任制；對影響雙創(chuàng)工作的各類不文明行為，實行勸誡、提醒；收集、整理群眾對雙創(chuàng)工作的意見和反映，向縣雙創(chuàng)辦反饋。
3、熱心服務(wù)，努力做合格監(jiān)督員。在其位應(yīng)謀其政，司其職必負(fù)其責(zé)?！半p創(chuàng)”工作的目標(biāo)不是一塊牌子、一個面子，而是一項提升對外形象，改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的實事工程、民心工程、基礎(chǔ)工程，作為雙創(chuàng)工作義務(wù)監(jiān)督員，我們承諾將站在環(huán)境保護(hù)的視角發(fā)揮輿-論監(jiān)督的作用，站在社會發(fā)展與公民素質(zhì)的交接處發(fā)揮橋梁紐帶的作用，站在我縣雙創(chuàng)工作發(fā)展目標(biāo)的高度發(fā)揮積極參謀的作用!
我們相信，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊心協(xié)力的參與下，全縣人民群眾的共同努力下，每一位義務(wù)監(jiān)督員扎扎實實的一小步，一定可以推動我縣創(chuàng)衛(wèi)建設(shè)邁出一大步。 謝謝大家。
同志們：
為貫徹執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)今年的公共衛(wèi)生服務(wù)要求，在縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度，對城區(qū)學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置，到城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查非法行醫(yī)，排查公共場所單位和個人，結(jié)合我中心實際并制訂了實施方案;各項工作取得了顯著成績，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將我中心全年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上新臺階。
1.成立了以主任為組長、副主任為副組長，公共衛(wèi)生科為成員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，全面落實年初簽訂的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管目標(biāo)管理責(zé)任書要求的工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程，舉行專題工作會議2次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，研究決定相關(guān)事項完全落實。
二、落實各項措施，切實做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
1、安排協(xié)管員、信息員，負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報告工作，全年共向衛(wèi)生監(jiān)督所報告信息12期。
2、嚴(yán)格按照上級部門要求，對轄區(qū)學(xué)校、水廠、餐飲、藥店等實行衛(wèi)生協(xié)管，督查聯(lián)系，認(rèn)真登記造冊，做到每季度巡查1次，共開展各類內(nèi)、外部衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查1424人次。處理學(xué)校疫情1期。
3.積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)工作，取締非法行醫(yī)21個;共印制衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳單120xx份，出動宣傳車1輛，制作橫幅2條。
二、嚴(yán)格落實內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度。
總之，全年來，我中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作取得了初步成效，但由于對這個崗位的工作經(jīng)驗不足，理論水平薄弱等原因，在一定程度上會影響工作的開展，今后為適應(yīng)新時期的工作要求，我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;工作進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、依法行政意識，慎重對待每項工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識，克服和改進(jìn)不足，為鎮(zhèn)原衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作盡一份微薄之力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
全面推行民主監(jiān)督員制度，是貫徹落實民主監(jiān)督的一項重要舉措，是深化檢察體制和工作機(jī)制改革的一項重要任務(wù)，對于發(fā)展和完善中國特色社會主義政治協(xié)商制度，保證檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，具有十分重要意義。通過兩年多的工作實踐可以看出，通過貫徹落實民主監(jiān)督員制度，拉近了檢察機(jī)關(guān)與外界的溝通聯(lián)系，也使檢察工作更加貼近群眾，更有利于服務(wù)民生、服務(wù)大局。各民主監(jiān)督員本著幫忙不添亂，到位不越位的監(jiān)督理念，對檢察機(jī)關(guān)廉潔、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，起到了積極的促進(jìn)作用。在這里，我代表龍港區(qū)人民檢察院，對政協(xié)民主監(jiān)督員派駐組的到來，表示熱烈的歡迎。
一直以來，我院對民主監(jiān)督員工作非常重視，專門制定了《龍港區(qū)人民檢察院民主監(jiān)督員工作活動方案》，成立了由院黨組書記檢察長白銀燕任組長，副檢察長崔樹興任副組長，其他黨組成員及部門負(fù)責(zé)人為成員的民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦公室主任擔(dān)任主任，由辦公室副主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為民主監(jiān)督員開設(shè)了專門的辦公室，提供了法制報、檢察日報、方圓雜志、人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)專刊等報刊雜志，以及檢察院工作總結(jié)、要點(diǎn)、報告等檢察業(yè)務(wù)資料，為監(jiān)督小組提供了良好的工作環(huán)境。不定期召開監(jiān)督員座談會，及時向監(jiān)督員通報我院的各項檢察工作情況，使監(jiān)督員進(jìn)一步了解和掌握工作進(jìn)展。對民主監(jiān)督員提出的意見和建議，均認(rèn)真加以落實。
在下一步工作中，我們檢察機(jī)關(guān)將積極配合派駐組的工作，第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真心誠意地接受監(jiān)督員的監(jiān)督，保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的有效行使。第二，要嚴(yán)格監(jiān)督程序，按照有關(guān)規(guī)定從意見提請、邀請監(jiān)督員、案件匯報、監(jiān)督員評議、結(jié)果反饋等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)行，努力使監(jiān)督工作實行規(guī)范化、程序化、制度化，切實保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的行使，提高監(jiān)督的效果。既要為監(jiān)督員履行職責(zé)提供必要的條件，讓監(jiān)督員有充分的知情權(quán)，又要保證監(jiān)督員獨(dú)立履行職責(zé)，讓每個監(jiān)督員獨(dú)立地、充分地發(fā)表意見。第三，要高度重視和尊重監(jiān)督員的意見，針對監(jiān)督員提出的各種問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并及時將調(diào)查、處理結(jié)果向監(jiān)督員進(jìn)行反饋，努力使我們的執(zhí)法辦案工作既符合法律規(guī)定，又取得良好的社會效果。第四，要在配合派駐組開展工作的過程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗，好的做法，樹立好的典型，與派駐組共同探索更新更好的監(jiān)督模式，推動民主監(jiān)督工作健康發(fā)展。
在今后的工作中，龍港區(qū)人民檢察院將在派駐組的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，促進(jìn)我院檢察工作平穩(wěn)、務(wù)實、和諧、發(fā)展，為我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
同志們：
今天，我們在博興縣召開全市執(zhí)法司法監(jiān)督員座談會，主要任務(wù)是落實年初市委政法工作會議精神，總結(jié)執(zhí)法司法監(jiān)督工作經(jīng)驗做法，就做好當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)法司法監(jiān)督工作進(jìn)行研究部署。今天這次會議，胡炳山書記高度重視，會前專門聽取了匯報，并就開好這次會議提出了明確要求。受胡書記的委托，對各位執(zhí)法司法監(jiān)督員在百忙之中抽出時間參與我們的監(jiān)督活動表示衷心的感謝!
剛才，我們觀摩了博興縣法院執(zhí)行指揮中心、縣公安局城東派出所、縣檢察院廉政教育基地和檢察為民服務(wù)大廳，博興縣委、政法委書記鮑永翔同志介紹了博興縣執(zhí)法司法工作情況，縣政法各部門主要負(fù)責(zé)同志和各位執(zhí)法司法監(jiān)督員作了很好的發(fā)言，講得很實在、很到位。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動的重要意義。
執(zhí)法司法權(quán)是國家權(quán)力的重要組成部分，直接關(guān)系國家政權(quán)的穩(wěn)固、社會的穩(wěn)定以及人民群眾合法權(quán)益的實現(xiàn)和保障。加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，既是促進(jìn)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的現(xiàn)實需要，也是深化法治建設(shè)，維護(hù)社會公平正義的必然要求。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)的迫切需求。近年來，全市政法系統(tǒng)高度重視執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，部署開展了執(zhí)法司法主體職業(yè)化、場所科學(xué)化、信息化、公開化、管理精細(xì)化、工作機(jī)制法制化、責(zé)任追究具體化、監(jiān)督體系立體化等“八化建設(shè)”，規(guī)范化建設(shè)水平明顯提升。市委政法委建立的執(zhí)法司法監(jiān)督員隊伍來自社會各個領(lǐng)域，既有黨代表、人大代表、政協(xié)委員，也有市直部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和律師事務(wù)所、高校的專家學(xué)者，職業(yè)范圍涵蓋社會各個層面，與人民群眾聯(lián)系密切。通過邀請執(zhí)法司法監(jiān)督員開展監(jiān)督活動，能夠充分反映社情民意和公眾感受，幫助政法部門及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，有效促進(jìn)和提升嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的能力和水平。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是提高執(zhí)法司法公信力的主要途徑。執(zhí)法司法公信力是法治的試金石，提高執(zhí)法司法公信力的關(guān)鍵在于人民群眾的理解、支持和認(rèn)同。近年來，市委政法委在全市政法系統(tǒng)部署開展了“信仰法律、堅守法治”建設(shè)公信政法機(jī)關(guān)活動，提出了“十樹公信”，實現(xiàn)了隊伍素質(zhì)、服務(wù)意識、辦案質(zhì)量、作風(fēng)形象和群眾滿意度“五個顯著提升”。但是，政法公信力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期的、復(fù)雜的任務(wù)，需要綜合施策，標(biāo)本兼治，常抓不懈。我市執(zhí)法司法監(jiān)督員有著通民情、知民意的先天優(yōu)勢，通過開展監(jiān)督活動，能夠拉近人民群眾與政法機(jī)關(guān)的距離，消除政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的神秘感，增加政法工作的透明度，破解因不了解、不理解而產(chǎn)生的各種懷疑和猜測，增進(jìn)人民群眾對政法工作的信任和支持，有利于形成政法部門與人民群眾之間的良性互動，增強(qiáng)和諧警民關(guān)系。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動是推進(jìn)法治濱州建設(shè)的必然要求。今年是市委確定的“法治建設(shè)年”，標(biāo)志著我市全面進(jìn)入了“法治時間”。年初，市委調(diào)整充實了法治濱州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，先后多次召開會議研究部署法治濱州建設(shè)工作，市委、市政府及兩辦先后印發(fā)了《全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法的實施意見》、《法治濱州建設(shè)考核辦法(試行)》等文件。7月份，市委、市政府召開了深化法治濱州建設(shè)暨創(chuàng)建活動先進(jìn)單位命名視頻會議，命名了808個法治創(chuàng)建先進(jìn)單位?？梢哉f，今年法治濱州建設(shè)碩果累累。政法機(jī)關(guān)作為法治濱州建設(shè)的主力軍，承擔(dān)著絕大部分法治建設(shè)工作任務(wù)。深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動，順應(yīng)法治濱州建設(shè)的需要，順應(yīng)人民群眾的新要求新期待，也必將為我市法治建設(shè)注入新的活力。
二、扎實推動執(zhí)法司法監(jiān)督活動的深入開展。
著名思想家孟德斯鳩有句名言：“任何擁有權(quán)力的人，都易于濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”如何對執(zhí)法司法權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督，真正使監(jiān)督活動成為促進(jìn)執(zhí)法司法公平公正的“助推器”，是深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動的關(guān)鍵。
從執(zhí)法司法監(jiān)督員的角度看，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，積極主動發(fā)揮監(jiān)督作用。被聘為全市政法系統(tǒng)執(zhí)法司法監(jiān)督員是一項社會榮譽(yù)，更是一份政治責(zé)任。希望各位監(jiān)督員按照要求，認(rèn)真履行監(jiān)督員職責(zé)，確保監(jiān)督工作取得實效。一要當(dāng)好法治建設(shè)的引導(dǎo)員，我們聘任的執(zhí)法司法監(jiān)督員在各自的領(lǐng)域都有一定的社會威信和影響力，在法治建設(shè)方面也要起到榜樣作用，要以實際行動引導(dǎo)身邊群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法律意識。二要當(dāng)好執(zhí)法司法的監(jiān)督員，執(zhí)法司法監(jiān)督員要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任，切實深入政法部門窗口單位、執(zhí)勤崗位、執(zhí)法司法現(xiàn)場，圍繞工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展監(jiān)督活動，實事求是地反映問題。三要當(dāng)好政法工作的信息員，執(zhí)法司法監(jiān)督員不僅要深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，還要加強(qiáng)與社會各界和群眾的聯(lián)系，經(jīng)常聽取群眾對政法工作的意見建議，及時將群眾的聲音反饋給相關(guān)政法部門，切實當(dāng)好群眾與政法部門的“連心橋”。四要當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員，在日常生活和工作中，要積極主動幫助群眾化解矛盾，為群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)，多為政法機(jī)關(guān)依法處理案件提供法律意見和智力支撐，協(xié)助政法機(jī)關(guān)妥善解決社會矛盾糾紛。五要當(dāng)好法治教育的宣傳員，法律宣傳作為執(zhí)法司法監(jiān)督的關(guān)鍵一環(huán)，執(zhí)法司法監(jiān)督員要經(jīng)常做好政策法律宣傳和釋法明理工作，主動參加各類法治宣傳活動，牢固樹立社會主義法治理念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，積極傳播正能量。
從政法各部門的角度看，應(yīng)當(dāng)依法履職，積極主動接受監(jiān)督。政法部門作為被監(jiān)督的對象，要深化思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是鼓勵、監(jiān)督就是鞭策”的理念，加大對開展監(jiān)督活動的支持力度，積極配合監(jiān)督員的工作，為監(jiān)督活動提供便利。要正確認(rèn)識執(zhí)法司法監(jiān)督的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，正確處理好執(zhí)法司法監(jiān)督與依法獨(dú)立辦案的關(guān)系。依法獨(dú)立辦案并不是絕對的獨(dú)立，執(zhí)法司法權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)受到約束，執(zhí)法司法工作人員應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。要積極探索創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，找準(zhǔn)與執(zhí)法司法監(jiān)督員履行職責(zé)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動搞好對接，逐步建立健全“集中與分散相結(jié)合”的監(jiān)督工作機(jī)制。要悉心聽取執(zhí)法司法監(jiān)督員的批評、意見和建議，做到認(rèn)真研究、及時梳理。對反映屬實的問題，要立即進(jìn)行糾正并進(jìn)行答復(fù);對反映不實的問題，要及時作出解釋;對提出的建議，要盡快完善落實;對舉報的人員，查證屬實的要嚴(yán)肅處理。
從黨委政法委的角度看，應(yīng)當(dāng)搭建平臺，積極主動創(chuàng)造監(jiān)督條件。黨委政法委作為黨管政法工作的職能部門，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起執(zhí)法司法監(jiān)督的組織者、推動者作用。要千方百計為執(zhí)法司法監(jiān)督員開展監(jiān)督活動創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺，在集中組織活動的基礎(chǔ)上，適時組織監(jiān)督員參與案件評查、旁聽案件、執(zhí)法檢查、聯(lián)合調(diào)研、政法巡視、民主評議、征求意見和涉法涉訴接訪等活動。要嚴(yán)格落實執(zhí)法司法監(jiān)督員活動聯(lián)系制度，與監(jiān)督員保持經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，使監(jiān)督員能夠及時了解政法工作、掌握最新動態(tài)。對執(zhí)法司法監(jiān)督員提出的意見建議，要確定專人負(fù)責(zé)，及時進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保意見建議落到實處。
三、切實加強(qiáng)對執(zhí)法司法監(jiān)督活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
執(zhí)法司法監(jiān)督活動具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性，工作成效如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于執(zhí)行。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政法委、政法各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)對執(zhí)法司法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把執(zhí)法司法監(jiān)督工作擺上突出位置，列入重要議事日程，密切與執(zhí)法司法監(jiān)督員的聯(lián)系，定期召開專題座談會，進(jìn)行分析研判。各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署監(jiān)督活動，及時組織協(xié)調(diào)解決制約監(jiān)督工作中遇到的困難和問題，為監(jiān)督員履行職責(zé)提供便利條件，確保監(jiān)督工作順利進(jìn)行。
二要強(qiáng)化督查督辦。執(zhí)法司法監(jiān)督員的意見是政法工作的一面明鏡，是寶貴的財富。對執(zhí)法司法監(jiān)督員反映的問題，要落實責(zé)任，及時整改。對帶有普遍性、傾向性的問題，要認(rèn)真研究，積極組織開展專項整治活動，避免類似問題再次發(fā)生。對工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗，要及時總結(jié)推廣。
三要健全制度機(jī)制。要健全與本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門和社會各方面的協(xié)作配合制度，健全與本級政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法監(jiān)督銜接制度，與人大、政協(xié)的通報制度以及與宣傳部門的溝通制度。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)執(zhí)法司法監(jiān)督員的監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的良性互動。要健全執(zhí)法司法監(jiān)督員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流、表彰獎勵機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法司法監(jiān)督活動順利開展。
同志們，深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動意義重大，使命光榮。希望大家齊心協(xié)力，真抓實干，通過扎實有效的監(jiān)督活動，努力推動全市政法工作上臺階、創(chuàng)佳績。
最后，我提議讓我們再次以熱烈的掌聲對各位執(zhí)法司法監(jiān)督員表示衷心的感謝!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位行風(fēng)監(jiān)督員：
大家下午好!金秋十月，碩果累累，在這個收獲的季節(jié)，我們很榮幸能邀請到各位來到我們公司，參加蕪湖華衍水務(wù)一年一度的行風(fēng)監(jiān)督員大會，共同為蕪湖華衍水務(wù)的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。首先，請允許我代表蕪湖華衍黨委對各位在百忙之中前來參加會議，表示熱烈的歡迎!對各位多年如一日對我市水務(wù)事業(yè)的發(fā)展和政風(fēng)行風(fēng)、效能建設(shè)和廉政工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝!
蕪湖華衍水務(wù)作為服務(wù)性行業(yè)，為廣大人民群眾的用水提供了重要的保障，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，與人民群眾的聯(lián)系日益緊密，其行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接影響著公司形象和整個行業(yè)自身的發(fā)展。過去的一年，蕪湖華衍在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和社會各界的大力支持下，圍繞著“溫馨微笑服務(wù)”和效能服務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)，在政務(wù)公開、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等方面，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，在20xx年度萬人千企評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，蕪湖華衍總評分84.94分，在全市行風(fēng)評議排名第14名，由去年第26名上升到第14名。雖然社會各界一年來對蕪湖華衍的工作總體表示滿意，但是我們的工作離“讓市民滿意，讓政府放心”的標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距，公司上下多多少少還存在著一些瑕疵，如果不及時加以糾正，將對我們的水務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
在座的各位行風(fēng)監(jiān)督員，都是從全市各行各業(yè)選聘的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，有很高威望的同志，懇請大家能夠在今后的日常工作中繼續(xù)給予我們充分的關(guān)注、支持和監(jiān)督，指出我們工作中存在的問題，按照行業(yè)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為我們的政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，也希望能夠以座談會為紐帶，與在座各位及社會各界架起一座溝通的橋梁，進(jìn)一步增強(qiáng)我們彼此的溝通和交流，為推進(jìn)水務(wù)事業(yè)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)，構(gòu)建和諧水務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁身體健康，工作順利!謝謝大家!
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們：
首先，我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機(jī)會，一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關(guān)心、支持我分局工作的基礎(chǔ)上，各抒己見，暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年，分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“高效服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，公正執(zhí)法，清廉為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略，認(rèn)真履行工商職能，在隊伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設(shè)、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績，創(chuàng)文工作扎實推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)活動成效顯著、反響強(qiáng)烈，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、重大活動圓滿完成。
今年以來，按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，分局相繼開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動，均順利地完成了各項工作任務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)評議成績喜人。根據(jù)《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署，從七月份開始，分局在鞏固去年行評工作成效的基礎(chǔ)上，扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，密切聯(lián)系群眾，積極征求意見，深入查找原因，認(rèn)真落實整改。并緊扣工商職能，以行評工作推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展，在創(chuàng)文、窗口建設(shè)、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績，實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“雙贏”。區(qū)行評團(tuán)認(rèn)真考察分局的行評工作后，一致認(rèn)為分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中，分局政風(fēng)行風(fēng)工作位列第一，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實到位。創(chuàng)文期間，分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，從工商監(jiān)管職能出發(fā)，做到有計劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項創(chuàng)文工作：一是大力清理無照經(jīng)營，整治“六小”企業(yè)，確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗，杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強(qiáng)市場規(guī)范化管理，全面推進(jìn)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度，確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達(dá)到創(chuàng)文要求;五時先后采取了抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導(dǎo)辦照程序、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施，確保了創(chuàng)文迎檢各項任務(wù)圓滿完成?！衿笤u議活動進(jìn)展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)開展民營企業(yè)評議政府部門和相關(guān)部門作風(fēng)活動實施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風(fēng)活動方案》部署安排，分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升分局服務(wù)民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，赴轄區(qū)民營企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議，現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善惠民利民措施，深化服務(wù)內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范流程和權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事流程，完善工作機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法。
二、各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準(zhǔn)入門檻，通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準(zhǔn)登記條件、經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)”等五個方面內(nèi)容，進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務(wù)，對前來辦事的群眾做到“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”，減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道，實行中午不間斷服務(wù)和上門服務(wù)，縮短受理時限。對區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，開通綠色通道，提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務(wù)，為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務(wù)，對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務(wù)，無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日，對名稱核準(zhǔn)、注銷登記實行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。三是提升硬件設(shè)施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng)，業(yè)務(wù)分類明確，按業(yè)務(wù)類型用國語和粵語先后叫號，辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務(wù)類型、被呼號碼，增加了計時和評分功能，自動計算辦事時間，辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示，觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運(yùn)行，指引明確，顯示清晰，極大提高了服務(wù)窗口辦事效率，得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前，全區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)組織84075戶，其中個體工商戶57775戶，企業(yè)26300家，較20xx年底總數(shù)增加35386戶，增長72%。
——企業(yè)信用建設(shè)步入正軌。分局積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌，加強(qiáng)信用建設(shè)。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局，努力培育省市著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標(biāo)、33件省著名商標(biāo)、73件市著名商標(biāo)。二是打造企業(yè)誠信品牌。認(rèn)真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動，共發(fā)展“守重”單位212家。切實提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識，提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場”工作，幫助企業(yè)完善合同管理制度，落實合同管理臺帳，提高簽訂合同的履約率。同時，分局還不斷加強(qiáng)對商品展銷會的監(jiān)管，積極引導(dǎo)會展及涉及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)區(qū)政府做大做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)會展秩序的管理，促進(jìn)轄區(qū)會展經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶，較去年同期上升124%。
——消費(fèi)維權(quán)工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊把握維護(hù)群眾利益主動權(quán)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。通過加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全區(qū)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站增至130個。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能，提高調(diào)解成功率。今年以來，共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報案件8445宗，調(diào)解成功率為96.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬元。開展了“放心消費(fèi)商店”評選活動，組織消費(fèi)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，防范消費(fèi)風(fēng)險。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境?；鶎庸ど趟⒆愎ど搪毮?，加強(qiáng)與街道協(xié)調(diào)配合，全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項機(jī)制”，夯實食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅持“3+1”巡查自查工作制度，切實規(guī)范日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領(lǐng)導(dǎo)—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查，狠抓食品安全基礎(chǔ)性工作。目前，區(qū)內(nèi)93個農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制，提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊，完善了應(yīng)急預(yù)案，確保能及時妥善處臵突發(fā)事件。今年以來，分局立足工商職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件，有力維護(hù)了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個力度”，營造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時掌握食品安全動態(tài)。今年以來，分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次，抽檢食品經(jīng)營主體1953家，抽樣食品樣品19833批次，合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，深入開展各類食品安全專項整治。今年以來，先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類專項執(zhí)法檢查134次。同時，采取“從快從嚴(yán)從重”的方法，嚴(yán)厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前，在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份，將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱，普及食品安全知識，提高群眾自我保護(hù)意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機(jī)制，加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點(diǎn)的力度，立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件，使我區(qū)的私宰窩點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段，組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng)，并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進(jìn)行連網(wǎng)試點(diǎn)，實現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實時監(jiān)控。目前，我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上，有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進(jìn)。分局通過主動協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機(jī)構(gòu)，形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報電話反饋的信息，段管員結(jié)合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通，及時了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況，并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責(zé)、層級負(fù)責(zé)、層級共責(zé)”的原則，建立三級督察責(zé)任制。堅持分類處理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治的原則，抓好引導(dǎo)辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實。今年以來，共引導(dǎo)辦照3045戶，取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，查結(jié)各種假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)案件154宗。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。今年以來，查處不正當(dāng)競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個社區(qū)(村)全面開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動，營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來，會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運(yùn)”宣傳教育活動，營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況，分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費(fèi)體檢”為名進(jìn)行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時，分局還進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對基層辦案工作指導(dǎo)，出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。一是與高校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系，通過邀請專家授課，引入體驗式、案例式的培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)效果。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作，提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊協(xié)作能力。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。定時開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。三是豐富干部的精神生活，通過結(jié)合工商文化建設(shè)，適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會，開辦網(wǎng)上專欄等形式，豐富工商文化，緩解了干部工作壓力，激發(fā)流入干部工作熱情，營造了“和”的工作氛圍，增強(qiáng)了隊伍凝聚力。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風(fēng)、促和諧”的工作思路，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅強(qiáng)和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，黨政一把手切實履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署;二是全面開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，通過“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個程序，查找梳理業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，積極建立防控機(jī)制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展，以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊;邀請區(qū)反貪局領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上警示教育課，組織中層以上干部參觀懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽等。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問首辦、限時辦結(jié)、一次性告知等制度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年，我分局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動，分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評，組織開展了民主評議黨員活動，評選出優(yōu)秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動，進(jìn)一步樹立了正面典型，弘揚(yáng)了正氣。
下一步工作。
在社會各界的關(guān)心和支持下，在全分局干部職工的共同努力下，分局的各項工作取得了一定成效，但與政府和群眾的期望還存在一定的差距，下一步，分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風(fēng)”和“分局局長向社會和服務(wù)對象述職述廉”兩項重要活動，分局也將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施，不斷加強(qiáng)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅持服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時，也懇請各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作，并多提意見和建議，引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機(jī)關(guān)。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
同志們：
今天我們組織部召開這樣的會議，主要是根據(jù)上級組織部門的要求，經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，來聘請大家作為我們首批的干部監(jiān)督員。我們說，實行干部監(jiān)督員制度，是貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的一項有力舉措，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強(qiáng)組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要。剛才，大家根據(jù)各自掌握的情況，進(jìn)行了很好的交流發(fā)言，對干部監(jiān)督工作和我部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了寶貴的意見和建議，會后，我們將進(jìn)行認(rèn)真地匯總和梳理，并切實地加以整改。借此機(jī)會，我就進(jìn)一步健全干部監(jiān)督員制度，促進(jìn)干部監(jiān)督工作和組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，如何做好干部監(jiān)督員工作，談幾點(diǎn)想法。
一、做好干部監(jiān)督員工作，必須進(jìn)一步提高對實行干部監(jiān)督員制度重要性和必要性的認(rèn)識。今年初，中共中央組織部下發(fā)文件，要求各地要聘請一定數(shù)量的干部監(jiān)督員，多渠道了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德、品德、工作實績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面的情況，了解社會各方面對組織部門在干部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。我們說實行干部監(jiān)督員制度的重要性和必要性至少體現(xiàn)在以下三個方面：首先，實行干部監(jiān)督員制度，是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒布的《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，是我們在干部工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行的基本法規(guī)?！陡刹咳斡脳l例》在進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面作出了許多新規(guī)定，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結(jié)我們黨的干部監(jiān)督工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督提供了有力武器。組織部門要貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，一方面，要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，敢于堅持原則，堅持照章辦事，嚴(yán)格履行程序，堅決抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾;另一方面，還要虛心聽取各方面的意見，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。近年來，我們在落實群眾“四權(quán)”，擴(kuò)大干部工作的民主化和公開化方面，采取了一些措施。如面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，等等，這些措施受到了群眾的普遍歡迎，也取得了一定的成效。實行干部監(jiān)督員制度，對于進(jìn)一步貫徹好黨的干部工作路線、方針、政策，執(zhí)行好《干部任用條例》，強(qiáng)化干部監(jiān)督，開辟了又一個重要的渠道。其次，實行干部監(jiān)督員制度，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的現(xiàn)實需要。面對日趨激烈的國際國內(nèi)競爭，我們丹陽要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，盡快縮短同蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在未來的綜合實力競爭中贏得更有利的地位，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的干部隊伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。但是，近些年來，受黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的影響，我市黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。僅20xx年，我市受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部共有124人，其中一般干部38人，鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部6人。出現(xiàn)這些問題，原因是多方面的，有干部自身的原因，也有對干部教育不夠、要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力的原因。如何動員社會各方面的力量，來進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優(yōu)政，建設(shè)一支想干事，會干事，干成事，不出事的干部隊伍，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)的組織保證，是干部工作迫切需要解決的一個重要課題。第三，實行干部監(jiān)督員制度，是樹立組織部門和組工干部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)。用群眾的話說，組工干部是“管干部的干部”、“管黨員的黨員”。應(yīng)該說，我市組織系統(tǒng)在堅持公道正派方面總體上是好的，絕大多數(shù)組工干部做得是好的。但也必須看到，在極個別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現(xiàn)象。如：有的同志口大氣粗，盛氣凌人;有的服務(wù)意識不夠強(qiáng)，辦事拖拉、效率不高;有的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，在考察、推薦干部中夾雜個人感情，等等。最近，根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署，我市組織系統(tǒng)開展了“恪守公道正派，建設(shè)表率部門”為主要內(nèi)容的開門評部集中學(xué)習(xí)教育活動，這是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、樹立組工干部公道正派形象的重要舉措。這次學(xué)教活動既是一次很好的自我學(xué)習(xí)、自我教育過程，也是一次敞開大門接受社會各方面評議和監(jiān)督的過程，我們將以此為契機(jī)，認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治部的要求，帶頭查找問題，帶頭完善制度，帶頭嚴(yán)格抓好內(nèi)部管理。同時切實加強(qiáng)黨內(nèi)、黨外和部內(nèi)、部外的監(jiān)督，我們聘請大家作為干部監(jiān)督員，真心實意地請同志們對組織部門在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和自身作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督，以便于我們進(jìn)一步認(rèn)真履行好市委賦予的職責(zé)，做好干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)部風(fēng)建設(shè)，真正把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
二、做好干部監(jiān)督員工作，必須進(jìn)一步明確實行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容。1、實行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想。就是深入貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線、方針、政策，深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全干部監(jiān)督體系，完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮社會各界的民主監(jiān)督作用，及時了解人民群眾對干部隊伍的建議，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及組織部門自身建設(shè)的意見、建議和反映，不斷提高我市干部工作的水平，促進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和組織部門自身建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)組織部門各項工作的全面落實。2、干部監(jiān)督員的職責(zé)。體現(xiàn)在六個方面：第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨的干部路線方針政策和黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定;第二，了解廣大群眾對全市各級黨組織在干部選拔任用工作方面情況的反映;第三，了解全市領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活和社會交往中執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況以及干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;第四，實事求是、客觀公正地向組織部門反映所了解的情況，對加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提出意見和建議;第五，反映人民群眾對組織部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。如實反映存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。3、監(jiān)督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監(jiān)督員會議，了解情況，聽取意見，研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監(jiān)督員通過填寫監(jiān)督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關(guān)情況;(3)市委組織部干部監(jiān)督科每季度與監(jiān)督員聯(lián)系一次，及時了解有關(guān)情況，并做好相應(yīng)的調(diào)查處理工作。
三、做好監(jiān)督員工作，必須充分認(rèn)識到這是組織上賦予我們每位干部監(jiān)督員的重要職責(zé)。今天在座的同志，都是市委組織部聘請的干部監(jiān)督員，希望大家能積極履行職責(zé)，為市委組織部加強(qiáng)我市干部隊伍建設(shè)和自身的作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和重要建議。為此，我也向大家提幾點(diǎn)要求和希望。1、要樹立光榮感和責(zé)任感，理直氣壯地開展監(jiān)督工作。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作中還存在一些思想障礙。從監(jiān)督者方面說，有的認(rèn)為監(jiān)督是“無權(quán)的管有權(quán)的”，管不了;有的認(rèn)為監(jiān)督是一種形式，解決不了實際問題;有的怕得罪人，反映了情況會影響關(guān)系。要加大干部監(jiān)督工作的力度，就必須破除這些錯誤觀念的束縛，要樹立當(dāng)干部監(jiān)督員是組織的重托，是組織賦予的權(quán)力，所從事的工作是對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，是對干部的關(guān)愛。牢固樹立當(dāng)好干部監(jiān)督員的光榮感和責(zé)任感，積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽細(xì)致、理直氣壯地進(jìn)行監(jiān)督。2、要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做好監(jiān)督工作。市委組織部聘請各位為干部監(jiān)督員，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、周密考慮，并征得市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才決定的。這次我們聘請的干部監(jiān)督員，有的是德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)，有的是市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)，有的是特殊工作部門和民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)，還有的是具有較高知名度的企業(yè)家，大家都有豐富的工作經(jīng)驗和堅實的群眾基礎(chǔ)。因此，希望各位能充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、社交優(yōu)勢和其他優(yōu)勢，本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)和對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好干部監(jiān)督員的工作職責(zé)，對丹陽今后的發(fā)展負(fù)責(zé)。3、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。我們要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，既積極地、大膽地履行職責(zé)，又要注意方式方法，我們的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)收集反映情況，在沒有授權(quán)的情況下不負(fù)責(zé)核實了解情況。對所收集了解的信息，要及時向我們組織部門反映，反映情況要實事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會上公開講的，堅決不講，同時，對某人某事也不能隨便發(fā)表議論。4、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項政策性、原則性很強(qiáng)的工作，因此，作為從事干部監(jiān)督工作的同志，要不斷加強(qiáng)政治理論和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，只有這樣，才能切實提高監(jiān)督工作水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。同志們，干部監(jiān)督員制度是一項在《干部任用條例》頒布后新建立的制度，需要我們不斷探索，逐步完善。衷心地希望在座的各位干部監(jiān)督員在今后的工作中，更多地關(guān)注和支持我們組織部門的工作，更多地給我們提出寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議，是市委、市政府確定召開的。主要是對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建立監(jiān)測點(diǎn)、聘請監(jiān)督員工作做出安排部署。這次會議標(biāo)志著我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的正式建立和啟動。剛才，秀河同志宣讀了市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的決定》，三位同志分別代表監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門從不同角度發(fā)了言，講的都很好，值得學(xué)習(xí)和借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。一、明確任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真履行好職責(zé)建立監(jiān)測點(diǎn)和聘請監(jiān)督員是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)性工作。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，著眼于進(jìn)一步拓寬暢通優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作渠道，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境存在的問題，開展了選建、選聘監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員工作。為做好這項工作，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的意見》和《關(guān)于推薦監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員的通知》，就選定監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)、程序等提出具體要求，由各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門遴選推薦了240家企業(yè)作為候選監(jiān)測點(diǎn)，經(jīng)環(huán)保、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、勞動等相關(guān)部門審查把關(guān)，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室從中確定了200家企業(yè)作為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，其中市委、市政府重點(diǎn)扶持的骨干企業(yè)60家，納稅100萬元以上的民營企業(yè)75家、外商投資企業(yè)65家。200個監(jiān)測點(diǎn)涵蓋了工業(yè)、建筑、商貿(mào)等領(lǐng)域，具有廣泛的代表性。同時，在市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、部分牽頭部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)中選定100名同志作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員。其中，人大代表40名，民主黨派、無黨派人士、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)界人士44名，紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)16名，并將100名監(jiān)督員分配到各監(jiān)測點(diǎn)，實行對口聯(lián)絡(luò)。為切實發(fā)揮各監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員的作用，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室為各監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)一印制了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志牌和《涉企收費(fèi)、罰款、檢查情況登記簿》，制作了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六條禁令”和監(jiān)測點(diǎn)“六條承諾”公示牌;還為監(jiān)督員統(tǒng)一印制了聘書。各監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員擔(dān)負(fù)著四項職責(zé)任務(wù)：一是主動與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室溝通情況、反映問題、提出建議，為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;監(jiān)督政府部門及其工作人員在執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策等方面存在的問題。二是舉報投訴損害發(fā)展環(huán)境的行為。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門有下列行為之一的，監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員應(yīng)及時向市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報投訴：
(1)違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)、罰款、集資項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。(2)不實施管理、不提供服務(wù)而收取費(fèi)用或?qū)⒙氊?zé)范圍內(nèi)無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)。(3)假借會議、出國或外出考察、參觀學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)行斂取財物或報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。(4)利用職權(quán)或地緣條件，敲詐勒索、吃拿卡要，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(5)未經(jīng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室審查備案批準(zhǔn)，隨意進(jìn)行檢查。(6)工作推諉扯皮、諾而不踐，甚至作風(fēng)粗暴、蠻橫。(7)其他違紀(jì)違法問題。三是協(xié)助市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室查處有關(guān)投訴事件及違法違紀(jì)案件。四是辦理市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室委托的其他事項。各監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員要大膽、公正履行職責(zé)，通過認(rèn)真細(xì)致的工作，使行政管理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行過程始終處于監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員和廣大群眾的監(jiān)督之中，有效地規(guī)范和約束權(quán)力的依法運(yùn)行。權(quán)利和義務(wù)是一致的，有相應(yīng)的權(quán)利就有相應(yīng)的義務(wù)。各監(jiān)測點(diǎn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實行“雙向承諾”，一方面，要監(jiān)督行政管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)是否有違反市委、市政府“六條禁令”的行為;另一方面，各監(jiān)測點(diǎn)也必須自覺遵守國家法律、法規(guī)，依法接受監(jiān)督，做出如下“六條承諾”：一是堅持以人為本，建設(shè)和諧企業(yè);二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅持安全第一;三是嚴(yán)格用工管理，切實維護(hù)職工合法權(quán)益;四是堅持誠實守信、合法經(jīng)營、照章納稅;五是認(rèn)真落實國家政策，依靠科技、節(jié)能降耗、注重環(huán)保;六是抵制“三亂”行為，維護(hù)企業(yè)合法利益。各位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中，享有相應(yīng)的監(jiān)督、評議、建議等工作職權(quán)，要堅持原則，盡職盡責(zé)，大膽公正的行使職責(zé)，充分發(fā)揮好監(jiān)督監(jiān)測作用和參謀咨詢作用。二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全制度，為監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員充分發(fā)揮作用提供堅強(qiáng)的保障優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的建立，僅僅是一個開始，下一步要探索完善充分發(fā)揮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用的具體辦法，健全定期聯(lián)系、情況溝通、工作協(xié)調(diào)和問題處理機(jī)制，采取切實可行的措施，使其發(fā)揮作用、彰顯成效。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，為監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員提供必要的工作條件和保障。要重點(diǎn)健全完善四項制度：一是工作聯(lián)系制度。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要采取座談會等形式，定期與監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員進(jìn)行聯(lián)系，聽取他們的意見和建議;有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的文件、材料要及時轉(zhuǎn)發(fā)給監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一些重大活動，及時邀請監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員參加。二是監(jiān)督檢查制度。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要經(jīng)常組織監(jiān)督員深入執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議;監(jiān)督員要深入所聯(lián)系企業(yè)明察暗訪，了解有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，聽取意見和建議，并及時轉(zhuǎn)報市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室協(xié)調(diào)處理。三是通報反饋制度。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室要定期向監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員通報優(yōu)化環(huán)境工作措施、任務(wù)推進(jìn)及完成情況，重要工作隨時通報;對監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員提出的意見和建議，經(jīng)梳理匯總，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究，限時整改并及時反饋。重大事項直接向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報告，實行掛牌督辦，確保件件有結(jié)果，事事有著落。四是重點(diǎn)查處制度。對監(jiān)測點(diǎn)投訴和監(jiān)督員反映的問題和“三亂”行為，實行快速查處、限時辦結(jié)制度，按照國家法律、法規(guī)和市里有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，典型案件通過新聞媒體曝光。各行政管理部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)，要站在全局的高度來看待優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，正確認(rèn)識整體利益和部門利益的關(guān)系，兼顧眼前與長遠(yuǎn)，不能竭澤而漁。市委、市政府大力支持各部門依法行政，在依法行政的基礎(chǔ)上，各部門應(yīng)當(dāng)不斷改善作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格自律，善意執(zhí)法，盡量減輕企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的負(fù)擔(dān)。要尊重和理解監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員的工作，支持配合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施。各監(jiān)測點(diǎn)要在做大做強(qiáng)的前提下，依法經(jīng)營，模范遵守國家法律、法規(guī)和各項政策，切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要把安全生產(chǎn)、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量做為企業(yè)發(fā)展的生命線，擺到更加突出的位置。要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這里我再強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)測點(diǎn)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)，是分析政府權(quán)力運(yùn)行和企業(yè)依法經(jīng)營的有效手段。建立監(jiān)測點(diǎn)，目的就是促使各級行政管理部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)依法行政、文明服務(wù)，促使企業(yè)自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項政策，絕不是阻礙各級行政管理部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)正常執(zhí)法，絕不是對那些嚴(yán)重違規(guī)違法的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。在監(jiān)測過程中，如果發(fā)現(xiàn)了監(jiān)測點(diǎn)存在嚴(yán)重問題，有關(guān)部門要大膽履行職責(zé)，依法進(jìn)行處理，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室應(yīng)立即摘牌。三、落實責(zé)任，積極推進(jìn)，突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是區(qū)域競爭加劇的必然結(jié)果，是加快地方經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的必然選擇。全市主題教育自始至終突出了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一重點(diǎn)內(nèi)容，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“整、建、創(chuàng)”活動同步推進(jìn)。在邊查邊改和鞏固提高階段，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的關(guān)鍵部門，已對存在的突出問題進(jìn)行了查擺、重點(diǎn)整改、建章立制，收到了初步成效。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“整、建、創(chuàng)”活動的.情況，要作為主題教育驗收標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，對完不成任務(wù)、達(dá)不到要求的，要缺什么、補(bǔ)什么，直到達(dá)標(biāo)。前段時間，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境組織開展了問卷調(diào)查和民主評議活動。調(diào)查問卷涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)作風(fēng)、依法行政、勤政廉政等四項內(nèi)容，在全市分不同領(lǐng)域、不同層面發(fā)放6000份，經(jīng)統(tǒng)計，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況“好”和“較好”兩項的綜合得票率占81%;“一般”、“差”的占18%。在調(diào)查問卷中，提出意見建議19類9610條，經(jīng)認(rèn)真綜合分析整理，比較細(xì)致地掌握了發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀。在全市實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略暨招商引資大會上，又組織參加會議的規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，對58個市直行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位進(jìn)行了民主評議，共收回民主評議票633張，征求意見和建議110條。這次評議為年中評議，將作為年度評議的一部分，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室將對這次評議后10個單位進(jìn)行談話誡勉。從掌握的情況看，廣大干部群眾對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境極為關(guān)注，對發(fā)展環(huán)境中存在的問題反映也比較集中，主要是：辦事效率低下，工作作風(fēng)粗暴，檢查、收費(fèi)、罰款過多過濫，暗箱操作、透明度不高等。與此同時，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室制定印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項舉報活動的通知》，在德州電視臺黃金時段、德州日報顯要版面等新聞媒體集中播發(fā)投訴內(nèi)容、投訴電話和投訴辦法;在德州政府網(wǎng)上開辟了市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室(市行政效能投訴中心)投訴專欄，向社會公布了投訴受理的8項具體內(nèi)容、市縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室、58個市直行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的投訴電話和投訴電子信箱。目前全市已接收和處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境舉報投訴169件，其中“三亂”問題55件，其它不作為和亂作為等問題114件。給予黨政紀(jì)處分37人，其他處理29人。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于近期重點(diǎn)推進(jìn)的十項工作安排意見》，對近期優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求。借此機(jī)會，我對幾項重點(diǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：(1)要進(jìn)一步加大宣傳力度，繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。德州日報、市電臺、市電視臺、市政府網(wǎng)站等媒體都要采取豐富多彩的形式搞好宣傳報道工作，繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。宣傳的形式、內(nèi)容、重點(diǎn)要根據(jù)工作進(jìn)展情況確定。這項工作要始終貫穿于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作全過程。(2)要加大力度推進(jìn)“四項清理”工作。即集中清理規(guī)范執(zhí)法人員資格，清理規(guī)范行政許可、處罰主體，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項目，清理規(guī)范協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織。目前，各牽頭部門和配合部門都制定了清理規(guī)范工作的實施方案，實質(zhì)性工作正在積極推進(jìn)，各項清理結(jié)果將于9、10月底在相關(guān)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站向社會公布。(3)要繼續(xù)督促“收支兩條線”制度和行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實。由財政部門牽頭抓緊做好規(guī)范試點(diǎn)工作，待試點(diǎn)結(jié)束后，由市政府研究確定，爭取年底在全市全面推行。由法制部門牽頭盡快完成執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的登記、培訓(xùn)和頒證工作，健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度。(4)要組織開展“訪千家、走萬戶”明查暗訪活動。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室已經(jīng)制定了活動實施方案，準(zhǔn)備從有關(guān)部門抽調(diào)精干力量，組成5個明查暗訪小組，分區(qū)域深入基層，查訪優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況，結(jié)合專項舉報活動中收集的線索，集中查處一批頂風(fēng)而上、干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，并進(jìn)行公開曝光，以保持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢。(5)要繼續(xù)開展效能考評和行風(fēng)評議活動。進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)效能考評辦法》和《民主評議行風(fēng)辦法》，形成科學(xué)有效的考核評價體系。擬于12月份進(jìn)行民主測評和綜合考評。各牽頭部門、配合部門要按照“十項工作”的目標(biāo)要求和工作時限，切實抓好貫徹落實。
各行政管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)行業(yè)要從企業(yè)反映最突出的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新機(jī)制體制，抓效率、抓服務(wù)、抓形象，創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”，實現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作結(jié)出碩果。同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項長期而艱巨、緊迫而現(xiàn)實的工作。希望大家齊心協(xié)力，共同打造我市優(yōu)良的環(huán)境品牌，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)新崛起、建設(shè)新德州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。陽東縣衛(wèi)生局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)著重“四落實”前段時間，陽東縣衛(wèi)生局通過設(shè)置群眾意見箱、投訴電話、走訪服務(wù)對象、召開座談會等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找出了本單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，并深刻剖析原因，制定整改措施，使整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動順利轉(zhuǎn)入了落實整改，建章立制階段?，F(xiàn)階段，陽東縣衛(wèi)生局對機(jī)關(guān)的工作重新進(jìn)行了梳理，針對存在的不足，著重從現(xiàn)有制度建設(shè)上補(bǔ)漏洞，抓落實。
一是落實首問責(zé)任制。結(jié)合本單位職責(zé)權(quán)限和工作實際，完善并細(xì)化了每個股室和崗位的工作職責(zé)，認(rèn)真落實首問責(zé)任制，杜絕“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，秉持對群眾來有迎聲，問有答聲，去有送聲的服務(wù)宗旨，推行禮貌服務(wù)用語，始終堅持熱情接待，周到服務(wù)，文明辦事、快捷辦事的服務(wù)原則，切實改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。二是落實持證上崗制。重新印制身份牌，狠抓機(jī)關(guān)工作人員佩戴工作證上班，并將為重點(diǎn)窗口服務(wù)人員制發(fā)有工作人員相片的身份牌，上崗時，身份牌放置在明顯位置，做到亮身分、亮工作職責(zé)、亮辦事程序、亮服務(wù)承諾，虛心、真誠接受群眾的監(jiān)督，有效提高服務(wù)質(zhì)量。三是落實考勤紀(jì)律制。針對近段時間職工上班出現(xiàn)懶散現(xiàn)象，為嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上、下班制度，在原有登記考勤、查崗基礎(chǔ)上，推行了股室負(fù)責(zé)制，每個股室負(fù)責(zé)人要管好自己股室的人。此舉有效約束了職工的懶散狀態(tài)，進(jìn)一步提高了單位的整體形象。四是落實政務(wù)公開制。進(jìn)一步明確公開辦事職責(zé)、條件、程序、政策依據(jù)及服務(wù)承諾，并按公開要求及時完善各項應(yīng)公開事項，做到時間、方式、程序、內(nèi)容四規(guī)范，增加權(quán)力運(yùn)行透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們：
今天在這里舉行全縣干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員聘任儀式，同時對全縣干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作進(jìn)行總動員。經(jīng)各單位集體推薦、縣委批準(zhǔn)，有85位同志被聘任為縣委干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，這是全體監(jiān)督員的光榮，也是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對大家的信任。在此，我謹(jǐn)代表縣委向大家表示熱烈的祝賀!希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行工作職責(zé)，為推進(jìn)我縣干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展作出新的更大的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我再講四點(diǎn)意見供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度的重要性。
近年來，通過開展“三個代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，我縣干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)漸成氛圍。特別是在中紀(jì)委七次全會上提出要大力倡導(dǎo)“八個方面”良好風(fēng)氣的要求以來，我縣嚴(yán)格按照中央、省、市要求，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法，通過采取不定期地作風(fēng)督查，建立干部作風(fēng)建設(shè)臺帳，對單位一把手實行責(zé)任追究，將平時干部作風(fēng)建設(shè)情況與單位評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤等一系列措施，有力地促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年6月15日縣委又召開了全縣干部作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動員大會，充分說明縣委在抓干部作風(fēng)建設(shè)上是動真格的，態(tài)度是堅決的。這次縣委決定建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，在全縣各單位的退休、退線的老同志和少數(shù)單位的班子成員中聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，這既是貫徹落實縣委干部作風(fēng)建設(shè)動員大會精神的具體體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制上的一種創(chuàng)新，必將為加強(qiáng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮重要作用。
1、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于完善作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，形成抓作風(fēng)建設(shè)的合力。隨著作風(fēng)建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，我縣干部隊伍整體形象是好的，但面對新形勢、新情況，面對富民強(qiáng)縣的新要求，干部作風(fēng)建設(shè)還有很多不適應(yīng)的地方，如機(jī)關(guān)管理松散、制度形同虛設(shè)，服務(wù)意識和責(zé)任意識淡薄，行政不作為、亂作為等現(xiàn)象仍不同程度地存在。為了從根本上扼制這些現(xiàn)象和行為發(fā)生，縣委專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，從十個方面作出了詳盡的規(guī)定。如何有效地發(fā)現(xiàn)和查處違反《規(guī)定》的行為，僅靠組織部門、紀(jì)檢部門的力量是不夠的。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，可以有效彌補(bǔ)作風(fēng)建設(shè)工作現(xiàn)有力量的不足。在全縣各個單位中聘請監(jiān)督員，一方面能從單位內(nèi)部加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，促使各單位作風(fēng)建設(shè)各項制度的有效落實;另一方面監(jiān)督員通過明查暗訪、交叉監(jiān)督，從單位外部及八小時之外加強(qiáng)對干部的監(jiān)督檢查，充分顯示監(jiān)督工作在促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中的優(yōu)勢。通過單位內(nèi)外的齊抓共管，在全縣形成抓干部作風(fēng)建設(shè)的工作合力。
2、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。作風(fēng)建設(shè)不僅要靠領(lǐng)導(dǎo)干部和單位一把手的敢抓敢管，同時還必須緊緊依靠人民群眾。干部的服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。我們聘請的監(jiān)督員，絕大多數(shù)已經(jīng)離開了工作崗位，有時間經(jīng)常置身于人民群眾之中，對群眾的所思、所想、所盼比較熟悉了解，能夠較好地反映人民群眾的呼聲和意愿。這種把最能代表普通群眾利益的優(yōu)秀分子吸收到參與作風(fēng)建設(shè)工作中來的制度，有利于延伸監(jiān)督觸角，拓展監(jiān)督空間，擴(kuò)大監(jiān)督隊伍，增強(qiáng)監(jiān)督力量，鞏固工作基礎(chǔ);有利于最大限度調(diào)動廣大人民群眾參與和支持作風(fēng)建設(shè)積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，使作風(fēng)建設(shè)從人民群眾中獲得不斷前進(jìn)的不竭動力和豐富源泉，促進(jìn)工作的健康發(fā)展。
3、建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度有利于推動作風(fēng)建設(shè)扎實有效開展，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。今天聘任的85名作風(fēng)監(jiān)督員絕大多數(shù)是從退休、退線老同志中選聘的，大多具有比較豐富的工作經(jīng)驗和社會閱歷，其中很多同志擔(dān)任負(fù)責(zé)干部多年、對作風(fēng)建設(shè)工作比較熟悉。大家生活在不同領(lǐng)域，工作在不同層面，對于基層反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題有著豐富的感性認(rèn)識和直觀感受。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，發(fā)揮大家的作用可以及時掌握來自基層的大量一手材料，及時發(fā)現(xiàn)影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些突出問題，有針對性地采取措施，認(rèn)真加以糾正或解決，使作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果，使縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓人民群眾得到實惠。
二、加強(qiáng)監(jiān)督，履行職責(zé)，努力促進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作有效開展。
對于監(jiān)督員所要履行的工作職責(zé)，我們已在下發(fā)的湘辦[20xx]42號文件中已作了明確規(guī)定，在這里不再重復(fù)。為了各位監(jiān)督員能夠認(rèn)真、及時、負(fù)責(zé)地履行好六條監(jiān)督職責(zé)，我們必須緊緊把握三個方面的工作要求：
一要把握工作方法。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員是聯(lián)系基層和上級機(jī)關(guān)，群眾和黨委政府的橋梁、紐帶。希望受聘的各位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，在熱情、認(rèn)真、及時、負(fù)責(zé)地履行好監(jiān)督職責(zé)的同時，要注意講究工作方法。既要及時發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，也要善于分析思考積極提出合理化建議，幫助和督促機(jī)關(guān)整改提高;既要勇于舉報干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不良現(xiàn)象和問題，也要善于宣傳各單位的好做法、好事跡、好風(fēng)氣;既要多了解和反映群眾的意見和要求，也要多向基層和群眾宣傳干部作風(fēng)建設(shè)情況，加強(qiáng)情況交流，多做協(xié)調(diào)工作，相互溝通思想，融洽工作關(guān)系，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二要突出工作重點(diǎn)。作風(fēng)監(jiān)督員由來自不同行業(yè)、不同單位的代表組成，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和較高的威望，能夠經(jīng)常聽到群眾的意見和呼聲。只有緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作，及時反映群眾的意愿和要求，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作才有感召力和影響力。在監(jiān)督工作上，希望大家能夠抓住重點(diǎn)、實事求是，集中反映一些與群眾利益密切相關(guān)的、基層和群眾反映強(qiáng)烈的、久拖未決的、帶有普遍性傾向性的問題。要盡可能客觀地反映情況，特別對一些重大問題，在條件允許的情況下，要盡可能了解清楚，通過多聽、多看、多問、多想，真正當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員。
三要強(qiáng)化督促整改。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，幫助切實解決問題。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作，不僅要檢查全縣機(jī)關(guān)干部有沒有違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，而且要監(jiān)督各單位是不是真抓實干，有沒有敷衍了事，真正起到督促指導(dǎo)的作用。要發(fā)揮監(jiān)督員各自的優(yōu)勢，采取各種有效辦法，察民情、解民憂，及時發(fā)現(xiàn)群眾不敢提、沒處提的問題，從而切實解決損害群眾利益的作風(fēng)問題，推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)壞境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)監(jiān)督員隊伍自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)督工作水平。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作，對大家來說可能是一項新的工作，需要我們在實踐中不斷學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的講話精神，主動了解全縣作風(fēng)建設(shè)工作情況，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識，提高監(jiān)督工作的水平。另外，由于各位監(jiān)督員的監(jiān)督對象是全縣的各級機(jī)關(guān)和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，大家還要多花一些時間來了解各機(jī)關(guān)的工作職能、熟悉機(jī)關(guān)的工作流程，以保證監(jiān)督工作不偏差、不走形、不出錯。
二要深入調(diào)研。在監(jiān)督過程中，要深入實際，深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解情況。要本著對干部負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到客觀、真實、準(zhǔn)確地查找問題，反映情況。監(jiān)督員還要做到無私無畏，堅持原則，不怕得罪人，勇于與不良現(xiàn)象作斗爭。
三要遵守紀(jì)律。在監(jiān)督檢查工作中，監(jiān)督員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持按規(guī)定辦事。同時，要嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)工作制度和規(guī)定，做到公道正派、秉公辦事，切實維護(hù)好自身形象。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)督員順利開展工作。
建立干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，在我縣還處于探索階段，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗。要使這項制度真正發(fā)揮作用，有賴于全縣各級的重視和全體監(jiān)督員的配合支持。對這項工作，縣委十分重視，專門聽取了匯報，提出了要求，責(zé)成縣委作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦具體負(fù)責(zé)落實。
一要端正態(tài)度，熱情主動地接受監(jiān)督。各單位要從大局出發(fā)，認(rèn)真按縣委的要求，主動接受監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督。要加強(qiáng)對干部的教育，引導(dǎo)干部積極配合監(jiān)督工作，為監(jiān)督員實施監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步公開辦事程序，公開崗位職責(zé)，公開紀(jì)律規(guī)定，實行掛牌上崗，規(guī)定辦事時限，方便監(jiān)督員和廣大人民群眾的監(jiān)督。要建立健全對監(jiān)督員和群眾反映的意見進(jìn)行核查、處理、反饋的系列制度，以真心實意的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)抓好問題的整改。要切實保障監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)和行使監(jiān)督權(quán)，對粗暴阻撓和拒不接受監(jiān)督或打擊報復(fù)監(jiān)督員的行為，堅決給予嚴(yán)肅處理。各單位在主動接受外部監(jiān)督的同時，也要切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，經(jīng)常性的開展多種形式的自查、互查活動，通過主動地自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
二要大力支持，積極創(chuàng)造開展監(jiān)督工作必要的條件。各單位要加強(qiáng)與監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，重大決策和工作部署出臺前，應(yīng)注意征求和聽取監(jiān)督員意見和建議，重要活動和會議要邀請監(jiān)督員參加，并及時通報情況，以便他們了解本單位重大工作部署和貫徹執(zhí)行情況。要支持監(jiān)督員多形式、多渠道、多層次地參與監(jiān)督工作。監(jiān)督員所在單位要提供必要的物質(zhì)工作條件，為監(jiān)督員順利開展工作提供保障。
三要健全制度，切實發(fā)揮發(fā)監(jiān)督員制度作用。我縣作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作還處于起步階段，還有很多有待完善的地方?？h委成立了干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督員的管理、聯(lián)系、考核工作。縣委作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督辦公室要努力學(xué)習(xí)和借鑒外地好的工作經(jīng)驗和做法，對聘期、例會、情況通報和獎懲等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推進(jìn)這項工作長期化、規(guī)范化、制度化。要定期召開監(jiān)督員座談會，聽取對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見、建議。要建立高效處理機(jī)制和情況反饋制度，干部作風(fēng)監(jiān)督員反映的問題和意見，作風(fēng)監(jiān)督辦應(yīng)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門調(diào)查處理，做到件件有著落，事事有回音。要建立獎勵制度，縣委每年將對在監(jiān)督工作中做出突出成績的監(jiān)督員進(jìn)行表彰獎勵。
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，強(qiáng)化社會監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，廣泛聽取社會各界的意見和建議，更好地服務(wù)于廣大人民群眾，4月19日下午，安龍縣人民醫(yī)院聘請來自縣總工會、社區(qū)等多個部門的在職人員及退休干部共計6位行風(fēng)社會監(jiān)督員召開了座談會，醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及職能科室負(fù)責(zé)人參加了座談。
會議由安龍縣黨委書記、安龍縣醫(yī)院院長謝勇主持。會上，安龍縣醫(yī)院副院長黃先奇宣讀了對行風(fēng)社會監(jiān)督員的聘用文件及《安龍縣人民醫(yī)院行風(fēng)社會監(jiān)督員管理辦法》。謝勇向各位監(jiān)督員介紹醫(yī)院近期工作開展情況，同時向各位監(jiān)督員頒發(fā)了聘任證書。
座談會上監(jiān)督員們從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度等方面提出了寶貴的意見和建議。同時，監(jiān)督員們紛紛表示，非常感謝縣醫(yī)院的信任，一定盡職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)起自己的社會職責(zé)，完成好醫(yī)院賦予的工作任務(wù)，共同促進(jìn)醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
安龍縣衛(wèi)計局副局長王玉蓉參加會議并作講話。王玉蓉對醫(yī)院聘請行風(fēng)社會監(jiān)督員工作給予了充分肯定，一來可以對過去工作進(jìn)行回顧，查漏補(bǔ)缺，反思不足;二來可以集思廣益，理清工作思路，明確今后工作的重點(diǎn)和努力方向。同時希望各位監(jiān)督員在今后的工作中對縣人民醫(yī)院乃至縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作“知無不言、言無不盡”，提出更多寶貴的意見和建議?？h醫(yī)院要認(rèn)真梳理反饋，把各位監(jiān)督員的寶貴意見作為改進(jìn)和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實做好整改工作，全力推進(jìn)全縣衛(wèi)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
會上，縣醫(yī)院院長謝勇談到，行風(fēng)建設(shè)一直是醫(yī)院常抓不懈的重點(diǎn)工作，各位社會監(jiān)督員一直以來心系醫(yī)院發(fā)展，為改善和提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及行風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，對醫(yī)院更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用，對此我們表示衷心的感謝。醫(yī)院的發(fā)展得益于社會各界的大力支持，但是我們的工作仍有不足，與人民群眾特別是病人的期望仍有差距。希望各位社會監(jiān)督員提出寶貴的意見和建議，各職能部門要認(rèn)真記錄，自查自糾，認(rèn)真落實整改意見，持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量，爭辦群眾滿意的醫(yī)院，服務(wù)百姓，方便百姓，造福百姓。
為推動醫(yī)院管理工作的持續(xù)改進(jìn)，積極聽取社會各界對醫(yī)院發(fā)展的意見建議，1月7日上午，市立醫(yī)院召開社會監(jiān)督員及網(wǎng)絡(luò)媒體座談會。來自市紀(jì)委、市委宣傳部、市物價局、市財政局、市電視臺、牡丹雜談等20家單位的監(jiān)督員及媒體代表，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分科室負(fù)責(zé)人近50人參加了會議。
黨委書記、院長趙利華就醫(yī)院近年來發(fā)展?fàn)顩r、廉潔行醫(yī)、提升醫(yī)療質(zhì)量、深化醫(yī)改、創(chuàng)新服務(wù)管理、加強(qiáng)科教興院等方面，向監(jiān)督員們作了匯報。
座談會上，社會監(jiān)督員開誠布公，暢所欲言。談到醫(yī)療環(huán)境、就醫(yī)流程、業(yè)務(wù)技術(shù)、服務(wù)管理等各方面的巨大提升，及今非昔比的就醫(yī)體驗，代表們感動而自豪，對醫(yī)院取得的成績表示由衷的祝賀。監(jiān)督員從各自行業(yè)視角就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院品牌宣傳、規(guī)范院內(nèi)交通、病人餐飲管理、加強(qiáng)健康教育及輿情信息應(yīng)對等方面建諫言獻(xiàn)策，提出了5大方面15條建設(shè)性意見建議。表示今后將積極履行職責(zé)，為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。參會領(lǐng)導(dǎo)對提出的問題一一作了解答。
趙利華衷心感謝監(jiān)督員們對醫(yī)院一如既往的支持與幫助、理解及鼓勵、愛護(hù)和寬容。醫(yī)院將以座談會為契機(jī)，認(rèn)真整理、專題研究監(jiān)督員提出的寶貴意見和建議，舉一反三，自查自糾，細(xì)化制度，逐條整改，督導(dǎo)落實，推動各項工作再上新臺階，更好地為全市人民的健康服好務(wù)，讓群眾滿意，讓政府放心。
趙利華希望監(jiān)督員充分行使監(jiān)督權(quán)，積極開展明察暗訪，保持經(jīng)常性地溝通，及時指出苗頭性、傾向性問題，對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、焦點(diǎn)問題、重要線索等，毫無保留地及時告知醫(yī)院，醫(yī)院將真誠地吸納改進(jìn)，并將行業(yè)政策法規(guī)、管理制度、重點(diǎn)工作和重大活動情況等隨時報告監(jiān)督員和媒體。雙方緊緊圍繞深化公立醫(yī)院改革的大局，共同為群眾健康做出努力!
5月10日下午，晉中市第一人民醫(yī)院召開20xx年度社會監(jiān)督員座談會。市政協(xié)、市衛(wèi)計委、市審計局、市醫(yī)保中心、以及來自社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村等9位社會監(jiān)督員參加會議。
晉中市衛(wèi)計委黨組書記、主任，晉中第一醫(yī)院院長武保平，衛(wèi)計委紀(jì)檢組長李寶虎，副院長陳榆生、郭衛(wèi)梅、劉秀峰、郭廷貞，紀(jì)委書紀(jì)趙燾寬以及院辦、黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室全體等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會。紀(jì)委書紀(jì)趙燾寬主持會議。
首先，參會監(jiān)督員觀看了新醫(yī)院建設(shè)宣傳片，了解新院發(fā)展遠(yuǎn)景。監(jiān)察室主任李素青以ppt的形式圖文并茂地向與會監(jiān)督員們作了20xx年度紀(jì)委工作匯報，重點(diǎn)匯報了醫(yī)院紀(jì)委工作情況。隨后每位社會監(jiān)督員分別結(jié)合自身感受各抒己見，從不同的角度暢談對醫(yī)院的見聞和感受及社會各界對醫(yī)院的反饋意見和建議。
監(jiān)督員們表示，能受聘為晉中一院的社會監(jiān)督員感到非常榮幸，同時也明白這是一份沉甸甸的責(zé)任。監(jiān)督員們在對醫(yī)院近年來的發(fā)展給予充分肯定的同時，也對醫(yī)院在醫(yī)療安全、診療服務(wù)、醫(yī)保病人管理、醫(yī)療服務(wù)拓展、醫(yī)院財務(wù)審計、宣傳等方面提出了可行性意見和建議。
衛(wèi)計委紀(jì)檢組長李寶虎強(qiáng)調(diào)，一是把紀(jì)律挺在前面，要加大壓力傳導(dǎo)，消除慣性思維;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，在廉政風(fēng)險防控上下功夫;三是落實“四種形態(tài)”，在形成常態(tài)上下功夫，落實“兩個責(zé)任”在中層干部上下功夫。與此同時，希望各位社會監(jiān)督員對醫(yī)院進(jìn)行明查暗訪，深入科室發(fā)現(xiàn)問題，防患未然確保醫(yī)療安全。
該院院長武保平代表醫(yī)院感謝監(jiān)督員們長期以來對醫(yī)院各項工作的關(guān)心、監(jiān)督和支持。武院長說，咱們召開座談會一方面是讓各位監(jiān)督員對新醫(yī)院深入了解與宣傳，增強(qiáng)彼此之間的信任和交流，促進(jìn)醫(yī)患和諧發(fā)展。另一方面是希望各位社會監(jiān)督員繼續(xù)對第一醫(yī)院實時監(jiān)督多提出寶貴意見和建議，以便我們不斷改進(jìn)工作，提升醫(yī)療技術(shù)水平，更好的服務(wù)群眾，為廣大市民的健康保駕護(hù)航。隨后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為新增的2名社會監(jiān)督員和原有需續(xù)聘社會監(jiān)督員現(xiàn)場頒發(fā)聘任證書。
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各位代表、各位委員：
首先，我代表區(qū)人社局全系統(tǒng)干部職工對你多年來對我們工作的關(guān)心、支持和今天的光臨表示衷心的感謝!
今天我們誠心把各位請來，主要是請你們?yōu)楦倪M(jìn)并加強(qiáng)我區(qū)的人力資源和社會保障工作、為端正我們的工作作風(fēng)、為促進(jìn)我們樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣把脈治病、建言獻(xiàn)策、鼓勁加油。敬請大家暢所欲言，廣抒己見，廣獻(xiàn)良策。我們將珍惜這次難得的機(jī)會，虛心聽取和采納大家的意見和建議，努力改進(jìn)和加強(qiáng)我們的各項工作，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)人力資源和社會保障工作，實現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)和城鄉(xiāng)保障一體化目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。下面我簡要匯報以下情況：
一、基本情況和主要職能。
我局是今年政府機(jī)構(gòu)改革，撤銷原人事局、勞動和社會保障局而新設(shè)立的區(qū)政府工作部門(掛區(qū)公務(wù)員局牌子)，是區(qū)政府的重要組成部門，全局系統(tǒng)共有干部職工159人，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個職能股室，6個直屬事業(yè)單位(其中副科級單位5個)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有12人。局黨委下設(shè)10個黨支部，共有黨員人。
我們共的14個方面的職責(zé)，其中主要職責(zé)，一是擬訂全區(qū)人力資源區(qū)場發(fā)展規(guī)劃;二是負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作;三是統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系，包括統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會保險和企業(yè)年金補(bǔ)充保險工作;四是負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)能力建設(shè)工作;五是貫徹實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策;六是擬訂事業(yè)單位綜合配套改革方案，加強(qiáng)事業(yè)單位人員宏觀管理;七是負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè);八是開展勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察執(zhí)法、勞動保障信訪工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益;九是負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和管理工作;十是負(fù)責(zé)公務(wù)員隊伍建設(shè)管理工作，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員能力建設(shè)等。
二、主要工作情況。
近年來，面對機(jī)構(gòu)合并改革、工作任務(wù)加重、干部力量減少、社會期望值增高等形勢，我們?nèi)耸潞蛣趧颖Ｕ喜块T上下圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，積極做好人力資源和社會保障工作，不斷加強(qiáng)人社部門自身建設(shè)，各方面取得了一定的成績。x年，我局被評為“市級文明單位”、“全市平安創(chuàng)建單位”、全區(qū)“完成區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)單位”。今年的各項工作也取得了新成就，這些都得益于社會各界包括在座各位的大力支持。
(一)各項業(yè)務(wù)工作有力推進(jìn)。
一是就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展“春風(fēng)行動”、“百企萬崗”、大學(xué)生招聘、人才市場推介、人才引進(jìn)交流等活動，以及加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款鼓勵創(chuàng)業(yè)，積極拓展公益性崗位，努力消滅“零就業(yè)家庭”，使我區(qū)的失業(yè)率進(jìn)一步降低，就業(yè)人數(shù)不斷增加。到目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3786人，下崗失業(yè)再就業(yè)360人，就業(yè)困難對象再就業(yè)621人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3950人。培訓(xùn)就業(yè)人員2315人，就業(yè)推介630人，引進(jìn)人才310人。今年計劃安置公益性崗位1000個，已到位428人，正在落實610余人。今年我們向省里多爭取就業(yè)補(bǔ)助資金309萬元，較好地解決了公益性崗位資金困難。
二是社會保障擴(kuò)覆增收。到目前，全區(qū)社會保險參保人數(shù)達(dá)133672人，占年計劃的89%，征收“五險”保費(fèi)10821萬元，占年計劃的94%，其中養(yǎng)老保險費(fèi)征收完成了全年任務(wù)。同時，確保參保企業(yè)單位離退休人員11964人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員986人養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放，做到不拖欠一位離退休人員離退休養(yǎng)老金。x年7月份已啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保人數(shù)45627人，能較好地滿足參保人員基本醫(yī)療需求，為他們提供良好的醫(yī)療條件和服務(wù)。積極試行新型農(nóng)村保險制度，有國家沒有試點(diǎn)的情況下，我們繼續(xù)自費(fèi)改革，試行新農(nóng)保，到目前參加新農(nóng)保人數(shù)有5700多人。為了確保社保基金的支付，我們積極向省里爭取扶持資金，今年省里預(yù)計補(bǔ)助4700萬元，我們正再爭取多補(bǔ)1000萬元。
三是事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進(jìn)。今年在事業(yè)單位全面啟動崗位設(shè)置管理工作，并實行全員聘用制，事業(yè)單位聘用率達(dá)到98%以上。積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查，并上報招考和引進(jìn)人才計劃，經(jīng)編委會審定招考引進(jìn)20人，目前正在落實方案。加強(qiáng)事業(yè)單位人事計劃管理，積極開展事業(yè)單位人員競爭上崗和招聘工作，完成了社保、衛(wèi)生系統(tǒng)競爭上崗考試和用人招考工作。積極落實“三支一扶”計劃，先后落實“三支一扶”人員42人(其中支教29人，支醫(yī)13人)，并幫助他們解決福利待遇等問題。
四是專技人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。今年提出了“”人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略設(shè)想。同時，積極開展專技人才繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，今年開展各類專技人才培訓(xùn)1472人(次)，開展技能鑒定130人，組織109人報考事業(yè)單位技工等級，申報和評審各類專技職稱1045人。組織申報農(nóng)村實用拔尖人才、突出貢獻(xiàn)青年專家和黃岡名醫(yī)評選活動，完成了上級下達(dá)的評選上報任務(wù)。通過近幾年的努力，我區(qū)總量達(dá)到16469人，比“”期初增長26%，平均每萬人口中各類人才數(shù)達(dá)420人。
五是公務(wù)員隊伍建設(shè)與管理進(jìn)一步完善。主查完善了公務(wù)員考核、獎懲機(jī)制，建立了公務(wù)員考核評分辦法，今年在全市率先開展公務(wù)員評功記獎活動;加強(qiáng)了公務(wù)員培訓(xùn)力度，組織公務(wù)員和參照管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)法律法規(guī)，開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力建設(shè)活動;積極開展公務(wù)員年度考核工作，促進(jìn)公務(wù)員認(rèn)真履職盡責(zé)。
六是通過勞動監(jiān)察和仲裁維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。主要是通過開展勞動監(jiān)察，宣傳勞動保障和勞動工資政策，督促用人單位和業(yè)主按規(guī)定參加社會保險、及時足額兌現(xiàn)工資、定期組織員工培訓(xùn)等，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。今年共對432胩用人單位和業(yè)主進(jìn)行了詢問和檢查，督導(dǎo)379個單位和業(yè)主按勞動法規(guī)履行義務(wù)，督促27家按規(guī)定繳納保費(fèi),幫助催付農(nóng)民工工資26.3萬元。同時，認(rèn)真接待和處理及理群眾來信來訪，及時受理干部職工勞動人事爭議仲裁案件，認(rèn)真做調(diào)解糾紛工作。今年接待來信來訪230多人次，做到件件有答復(fù);已受理人事和勞動爭議案件37件，已調(diào)解處理件，辦結(jié)27件，幫助他們落實了工資報酬和保障待遇。
七是認(rèn)真做好工資福利管理工作。在繼續(xù)完善義務(wù)教師績效工資的同時，認(rèn)真開展衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資摸底調(diào)查工作，積極向上申報方案;及時辦理機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工退休手續(xù)，落實退休待遇;配合干部職工職務(wù)職稱變動，及時調(diào)整其工資補(bǔ)貼。今年已為4561人調(diào)整了工資，為189人辦理了退休手續(xù)，為離退休老干落實了慰問待遇。
八是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作得到鞏固。一方面落實市定軍轉(zhuǎn)干部和家屬安置任務(wù)。一方面，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，幫助他們落實工資和社會保障待遇，通過財政和民政爭取困難和就醫(yī)補(bǔ)貼，維護(hù)了穩(wěn)定，得到軍轉(zhuǎn)干部和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
九是積極做好支農(nóng)和招商引資工作。我們負(fù)責(zé)固樓園和六福灣村的對口幫扶工作，今年先后通過交通、水利和財政等部門分別為固樓園村修建通組公路和橋梁，為六福灣村解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，動員機(jī)關(guān)20名黨員干部開展“結(jié)對子”扶持活動，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，解決生活困難。同時，積極做好招商引資工作，在繼續(xù)與潤禾有限公司搞好建筑混合材料建設(shè)項目的同時，爭取他們新上水泥管樁項目，計劃投資3000萬元，目前已動工興建。
(二)機(jī)構(gòu)改革合并有序進(jìn)行。
今年是機(jī)構(gòu)改革年，按照省市的統(tǒng)一部署，區(qū)里于7月份召開了全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動員會，宣布原人事局與原勞動和社會保障局合并組建為人力資源和社會保障局，并決定了領(lǐng)導(dǎo)班子。合家后，我們按照思想不亂、隊伍不散、工作不斷的要求，及時整合隊伍、整合思想，及時研究上報了“三定”方案，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了分工，落實了新工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，使合并后的新局很快進(jìn)入正常工作狀態(tài)，確保各項工作有序進(jìn)行。
(三)機(jī)關(guān)文明形象得到提升。
今年以來，我們不斷完善用制度管人管事、著力打造規(guī)范型、效能型、服務(wù)型、陽光型、廉潔型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明和廉政文化建設(shè)，取得了明顯成效。
1、嚴(yán)格內(nèi)部管理，著力打造規(guī)范型機(jī)關(guān)。一是科學(xué)民主決策。建立完善《黨委議事規(guī)則》、“一崗雙責(zé)”、《黨支部三會一課制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大決策、干部推薦、任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等，均經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，加強(qiáng)對決策權(quán)的規(guī)范和制約，提高重大決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性。二是嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。深化“收支兩條線”管理，全面推行部門預(yù)算，切實加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。完善部門預(yù)算和項目預(yù)算管理，加強(qiáng)對專項資金的管理，積極配合有關(guān)部門對本單位財務(wù)收支進(jìn)行審計。
2、狠抓制度建設(shè)，著力打造效能型機(jī)關(guān)。一是不斷健全完善各類規(guī)章制度。先后制定完善了涉及行政辦公、財務(wù)管理、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)教育、廉政建設(shè)等五大類近三十項規(guī)章制度，基本建成了科學(xué)的內(nèi)部管理制度。二是強(qiáng)化各種保障措施。建立與制度執(zhí)行相配套的檢查記錄。健全完善了簽到考勤記錄，請銷假記錄、會議考勤記錄等，并加強(qiáng)對制度落實情況的評價獎懲。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制度》、《黨員廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等。始終堅持制度面前人人平等的原則，不斷提高工作人員遵章守紀(jì)的自覺性。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是牢固樹立服務(wù)意識。結(jié)合開展“十佳三差”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動，堅持從解決群眾利益問題入手，開展政風(fēng)、行風(fēng)自查自糾工作，并以評議為切入點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的問題，積極進(jìn)行梳理并積極開展整改。同時切實改善服務(wù)態(tài)度，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良局面，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是行政審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我局行政審批工作全部進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心，并強(qiáng)化兩便民服務(wù)措施，即：(1)建立并執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范的受理登記制度、首問負(fù)責(zé)制度和限時辦結(jié)制度;(2)簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。三是廣泛接受社會各界監(jiān)督。全面推行服務(wù)承諾、局長接待日和工作人員公務(wù)行為反饋制度等，定期發(fā)放征求意見函、召開行風(fēng)座談會，開展干部群眾評議和管理相對人評議行風(fēng)活動，多途徑聽取相關(guān)意見，及時改進(jìn)工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、開展“行風(fēng)評議大家談”等開門評議活動。開設(shè)行風(fēng)監(jiān)督投訴熱線，積極受理投訴，切實做到“事事有落實，件件有回音”，確保服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化，努力贏得管理相對人、群眾、政府三方的滿意。
4、加強(qiáng)政務(wù)公開，著力打造陽光型機(jī)關(guān)。一是拓展公開內(nèi)容。在辦公場所的醒目位置將本單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作權(quán)限、重要事項等向社會公示，使群眾熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)科室職責(zé)，縮短了辦事時間。二是創(chuàng)新公開形式。利用電臺、電視臺和新聞等媒體，宣傳法律法規(guī)知識。積極參加市區(qū)《行風(fēng)熱線》，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
5、突出廉潔自律，著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。一是大力加強(qiáng)廉政教育。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉、群眾評廉、組織考廉的監(jiān)督、評價體系，構(gòu)筑牢固的思想道德防線和自我監(jiān)督防范機(jī)制。二是開展六個全覆蓋活動。三是實施廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)。圍繞“廉政文化建設(shè)”，建立健全黨風(fēng)廉政制度，完善考核辦法和獎勵措施;建立廉政建設(shè)宣傳制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的濃厚氛圍。重點(diǎn)抓好廉政文化建設(shè)“三進(jìn)”工作(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)培訓(xùn)中心、進(jìn)家庭)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
6、加強(qiáng)文明建設(shè)，著力打造文明機(jī)關(guān)。今年我們把繼續(xù)創(chuàng)建市級文明單位作為機(jī)關(guān)建設(shè)的主要目標(biāo)，堅持外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，把文明建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與開展“雙評”活動、與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)建文明股室、文明家庭、文明標(biāo)兵和比學(xué)趕幫超、以及文體等活動，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)，努力提高干部的文明形象。
三、開展“雙評”活動工作情況。
為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人社部門服務(wù)工作質(zhì)量，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)，爭創(chuàng)十佳服務(wù)單位，我們根據(jù)區(qū)委關(guān)于開展“十佳三差”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動的要求，積極組織全系統(tǒng)開展以“創(chuàng)一流、爭十佳”為目標(biāo)的“雙評”活動。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了分工和責(zé)任，局長是第一責(zé)任人，書記是第二責(zé)任人，常務(wù)副局長主抓，紀(jì)委書記具體抓，班子其他成員配合抓。在此基礎(chǔ)上，召開了全系統(tǒng)的動員大會，并先后召開兩次督辦會議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。二是分別制定了開展“十佳三差”、政風(fēng)行風(fēng)評議工作方案、考核評比及獎懲辦法，并將活動內(nèi)容通過表格形式具體安排到月到天和領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，與年終工作考核獎懲掛鉤，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到干部都進(jìn)行承諾，并落實了“雙評”工作責(zé)任制，“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”。三是在全系統(tǒng)開展送政策法規(guī)上門、培訓(xùn)輔導(dǎo)上門、辦事服務(wù)上門的“三上門”服務(wù)活動、查找問題的“六糾六改”活動、評優(yōu)評差活動、比學(xué)趕超的“八比八看”活動和公務(wù)員末位爭先活動。共印發(fā)宣傳資料500余份，上門培訓(xùn)390人次，上門辦事21家次。四是廣泛征求意見和建議，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織全局干部和二級單位負(fù)責(zé)人分別到各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的230多個單位征求意見，發(fā)放征求意見表和公開信共210多份，已上回190多份，收集意見建議50多條，目前我們正分類落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室及二級單位整改。五是分行業(yè)召開座談會、征求意見會，虛心聽取意見和建議，交流思想和情況。在方法上，我們做到“三個結(jié)合”即把開展“雙評”活動與創(chuàng)建文明單位活動相結(jié)合、與黨的“五個基本建設(shè)”相結(jié)合、與開展業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，從而使機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)工作和“雙評”工作共同促進(jìn)，相得溢彰。
四、存在的不足和打算。
(一)存在的主要問題和不足：一是服務(wù)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是下基層服務(wù)、上門服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)還不夠，個別同志服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量不高。二是有些工作還比較落后，特別是就業(yè)四項培訓(xùn)、失地農(nóng)民保險、公務(wù)員參公管理、人才引進(jìn)等方面還要加大工作力度。三是干部作風(fēng)不實，有少數(shù)干部辦事拖拉，效率低下。四是財政規(guī)定的非稅收入壓力大，以致有些收費(fèi)還不規(guī)范。五是辦事程序有待進(jìn)一步減化，特別是有關(guān)勞動保障方面存在“一件事多股辦”的問題，沒有做到“一站式”服務(wù)。
產(chǎn)生這些問題的原因，除了我們兩家剛合并，人員、思想處于整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我們服務(wù)意識、大局意識、效率意識、責(zé)任意識還不夠強(qiáng)。
(二)下步打算。一是抓思想教育，增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識。二是抓工作規(guī)范，提高效能和服務(wù)質(zhì)量。三是抓工作進(jìn)度，圓滿完成各項任務(wù)。四是抓問題整改，切實端正行風(fēng)政風(fēng)。五是抓隊伍建設(shè)，努力打造一流的人社干部隊伍。
最后，歡迎各位代表、各位委員，盡你們的監(jiān)督職責(zé)，對我們的工作進(jìn)行評議，特別是多提寶貴意見和建議，我們將積極采納，認(rèn)真改進(jìn)，切實提高。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行吳堡縣人民檢察院人民監(jiān)督員聘任儀式。在這里，讓我代表檢察院的全體干警向受聘的各位人民監(jiān)督員表示熱烈歡迎!我們檢察院聘任人民監(jiān)督員是我縣政治生活中的一件大事，標(biāo)志著我縣民主法制建設(shè)又邁出可喜的一步，借此機(jī)會，我簡單的講以下三個方面的內(nèi)容：
一、深刻認(rèn)識人民監(jiān)督員制度的重大意義。
推行人民監(jiān)督員制度是高檢院根據(jù)黨中央關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的精神，著眼于解決查辦職務(wù)犯罪存在的突出問題，目的是加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督，從制度上保證檢察權(quán)的正確行使。
人民監(jiān)督員制度的實行，不僅直接體現(xiàn)了刑事訴訟程序中的民主監(jiān)督，創(chuàng)建了一條落實民主監(jiān)督的新途徑，而且有助于促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提高職務(wù)犯罪案件的查辦質(zhì)量，從而確保司法公正的實現(xiàn)。人民監(jiān)督員制度是一項切合法治觀念、富于時代精神的制度探索和創(chuàng)新。
推進(jìn)司法體制改革，建設(shè)法制社會，是黨的xx大確定的一項重要任務(wù)。建設(shè)法制社會，就要使法律尊嚴(yán)被普遍的維護(hù)，法律得到公正的實施，法律真正被貫徹到人們的日常生活中。建立法制社會，除了法律監(jiān)督的職能部門外，廣泛的社會參與也是必要的。人民監(jiān)督員對檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督就是社會監(jiān)督的一種具體表現(xiàn)形式。
人民檢察院是法律監(jiān)督職能部門，一方面可以通過教育和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督來完善其科學(xué)化、規(guī)范化的管理。另一方面通過人民監(jiān)督員制度，借助社會力量，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)范和制約。這種拓寬了外部監(jiān)督渠道的措施，不僅能加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，提高檢察隊伍素質(zhì)，而且能更充分地實現(xiàn)社會公平正義。人民監(jiān)督員的外部監(jiān)督對檢察機(jī)關(guān)正確實施法律和防止司法腐敗具有重要作用。它可以保證執(zhí)法、司法、守法等各項法律實施活動符合法律規(guī)范，可以避免和糾正執(zhí)法、司法偏差，可以防止檢察機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象，更好地維護(hù)司法公正。
二、認(rèn)真貫徹落實人民監(jiān)督員基本制度。
我們檢察院要提高推行人民監(jiān)督員制度重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立監(jiān)督者也要接受監(jiān)督的意識，自覺接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。在具體工作中，檢察機(jī)關(guān)既要高度重視、充分尊重人民監(jiān)督員的意見，又要依法獨(dú)立行使檢察權(quán);既要接受外部對檢察工作的監(jiān)督，又要不斷完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，理順各方面的關(guān)系。
檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)利對檢察機(jī)關(guān)行使權(quán)力的情況進(jìn)行監(jiān)督。人民監(jiān)督員制度就是從人民群眾反映最突出、要求最強(qiáng)烈的問題入手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對我們檢察機(jī)關(guān)直接偵查案件的外部監(jiān)督。多年來，我們檢察機(jī)關(guān)始終把懲治職務(wù)犯罪擺在重要位置，為強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到查辦職務(wù)犯罪工作中還存在不少問題，特別是辦理大案要案能力不足，偵查水平和辦案質(zhì)量不高等。實行人民監(jiān)督員制度，目的就是要在檢察環(huán)節(jié)建立起有效的外部監(jiān)督機(jī)制，它不僅可以保證我們辦案質(zhì)量，而且能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提高偵查水平，從制度上保證各項檢察權(quán)，特別是職務(wù)犯罪偵查權(quán)的正確行使。因此，我們檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行好人民監(jiān)督員制度，要不怕亮丑、揭短，對人民監(jiān)督員提出的意見，不能簡單地停留在文件的批轉(zhuǎn)上，而是要針對案件本身認(rèn)真向人民監(jiān)督員作出答復(fù)，要做實、做好，決不作秀，以不斷改進(jìn)司法工作，提高執(zhí)法水平，維護(hù)法律的公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、不斷提升人民監(jiān)督員的履職能力。
各位人民監(jiān)督員要充分發(fā)揮社會閱歷豐富、熟悉社情民意的特長，克服自身工作繁忙的困難，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)心和支持我們檢察工作。針對我們工作中存在的不足，特別是查辦職務(wù)案件時，做到知無不言、開誠布公，及時提出意見和建議，同時，也要做好宣傳員，充分發(fā)揮各位人民監(jiān)督員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極宣傳檢察工作情況，使社會更加了解檢察院和檢察工作，拉近檢察院和人民群眾之間的距離，增強(qiáng)群眾對檢察院工作的了解、理解和支持。我院一定會牢固樹立監(jiān)督就是關(guān)心、支持、幫助的觀念，誠懇接受各方監(jiān)督，不斷提升工作水平。
在此，我對受聘的人民監(jiān)督員提三點(diǎn)希望：一是要增強(qiáng)公正意識。在依法履行監(jiān)督職責(zé)工作中，一定要實事求是，做到敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，卓有成效地開展法律監(jiān)督。二是要增強(qiáng)法律意識。要堅持在學(xué)習(xí)中監(jiān)督、在監(jiān)督中學(xué)習(xí)，努力掌握好法律理論與檢察業(yè)務(wù)知識，盡快進(jìn)入角色開展工作。三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。人民監(jiān)督員在監(jiān)督層面與監(jiān)督方式上要勇于創(chuàng)新，與廣大檢察人員共同開創(chuàng)吳堡檢察工作的新局面。希望受聘的人民監(jiān)督員要用創(chuàng)新的精神去工作，不斷提高履職能力，增強(qiáng)監(jiān)督意識，為防止司法腐敗，維護(hù)司法公正做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，我代表全體干警鄭重向大家表個態(tài)：我們將全力支持和配合各位人民監(jiān)督員的工作，歡迎各位對檢察工作多監(jiān)督、常監(jiān)督，多提寶貴意見和建議，我們一定會根據(jù)意見和建議，切實抓好整改工作的落實，確保人民監(jiān)督員制度根植于在檢察工作之中，努力為促進(jìn)我縣檢察工作進(jìn)步做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
被上訴人(原審原告)：，男。
上訴人因與被上訴人x1離婚一案，不服綠園區(qū)(200x)綠民初字第x號民事判決，現(xiàn)提出上訴，上訴請求和理由如下：
一、上訴請求。
1.依法撤銷(200x)綠民初字第x號民事判決，發(fā)回重審;。
《民事訴訟法》第153條：“原判決認(rèn)定事實錯誤，或者原判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，裁定裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判?！?/p>
2.訴訟費(fèi)用及其它一切費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。
二、上訴理由。
(一)原審判決事實不清、證據(jù)不足。
1、原審判決準(zhǔn)許與被上訴人離婚有錯誤。
原審法院基于原審原、被告200x年x月y日經(jīng)過公證的離婚協(xié)議，證明雙方夫妻感情確已破裂的前提是錯誤的。首先，在這份經(jīng)過公證的離婚協(xié)議已注明“本協(xié)議一式四份，得在婚姻機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后生效”，但事實上，雙方并沒有到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚，也沒有辦理離婚證。也就是說，這份協(xié)議的生效條件并沒有成就，以此作為原審(200x)綠民初字第x號民事判決的依據(jù)純屬無稽之談。
其次，原審在沒有征得原審被告同意的情況下做出離婚的判決，嚴(yán)重不符合法律規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第三十二條第2款規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)許離婚?！备鶕?jù)此條的規(guī)定：對于離婚的訴訟，應(yīng)當(dāng)以先行調(diào)解為前提。因此，原審判決應(yīng)屬無效判決，與離婚相關(guān)的財產(chǎn)分割問題和子女撫養(yǎng)問題也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定無效。
2、原審判決在確認(rèn)女方的債務(wù)認(rèn)定事實不清。
原審判決中“女方提出的債務(wù)，因被告有異議，已超過舉證期限”的認(rèn)定屬于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。原審法法院在沒有對原審被告的6份欠條進(jìn)行一一質(zhì)證的情況下，做出了以偏概全的認(rèn)定。在上訴人在審判過程中提供的欠條中20xx年4月26日因炒股借的3萬元錢，20xx年7月20日x1從山東回來的折校費(fèi)2萬元這兩份欠條是不可能超過訴訟時效的。同時，原審判決依據(jù)雙方曾經(jīng)過公證的離婚協(xié)議中約定的“雙方無共同債權(quán)債務(wù)”的內(nèi)容，對女方的提出債務(wù)方面的證據(jù)均不予以采信。這個判決的前提就是錯誤的：這份經(jīng)公證的離婚協(xié)議的生效條件并沒有成就，根本不能一份并沒有生效的協(xié)議作為生效判決的依據(jù)。
因此，對于原審判決中對于女方的債務(wù)的確認(rèn)屬于嚴(yán)重的認(rèn)定事實不清證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)發(fā)回原審人民法院重審進(jìn)行重新認(rèn)定和質(zhì)證。
3、原審判決中的房屋分割的問題不合理，認(rèn)定事實不清。
依據(jù)《婚姻法》第三十九條第1款規(guī)定：“離婚時，夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)商處理;協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方的權(quán)益的原則判決?！痹瓕彿ㄔ涸陔p方并沒有同意的情況下擅自采取競價的方式分割共有房屋，完全違背了上訴人的意愿。依據(jù)原判：雙方子女應(yīng)由原審被告撫養(yǎng)，房屋歸原審原告所有。這樣的判決完全違背了《婚姻法》中“照顧子女和女方權(quán)益的原則”，這種做法嚴(yán)重的違反了婚姻法的基本原則，應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定。
4、原審判決對子女撫養(yǎng)問題沒有征得成年子女的同意。
上訴人與被上訴人的兒子x1現(xiàn)已經(jīng)年滿14歲，已經(jīng)具備一定的民事行為能力，在夫妻雙方離婚時，子女應(yīng)當(dāng)由誰撫養(yǎng)應(yīng)當(dāng)尊重雙方子女自己的意愿，除非出現(xiàn)離婚一方有犯罪、虐待子女或其它不利于子女的情形。而原審法院僅僅依據(jù)“原告尚未轉(zhuǎn)業(yè)”就擅自認(rèn)定由上訴人撫養(yǎng)有利于子女的成長，不僅沒有尊重子女自己的選擇而且根本沒有考慮上訴人的經(jīng)濟(jì)狀況。因此，應(yīng)當(dāng)撤銷原審判決，重新認(rèn)定子女撫養(yǎng)問題。
(二)原審程序嚴(yán)重違法，足以影響案件的公正審理。
在原審審理的過程中，上訴人曾提出原審審判員y與原審原告具有利害關(guān)系并提出回避的請求。審判庭只是簡單地駁回了原審被告的請求，并沒有口頭或書面告知原審被告提起復(fù)議的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(八)項的規(guī)定：“審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審?！币虼?，原審判決屬于嚴(yán)重違法，應(yīng)當(dāng)撤銷，并發(fā)回重審。
鑒于以上事實和有關(guān)法律，強(qiáng)烈請求貴法院撤銷(20xx)綠民初字第621號民事判決，發(fā)回原審人民法院重審。
此致
x省y市中級人民法院。
上訴人：x。
200x年y月z日。
附：本上訴狀副本1份;。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須重視加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，行風(fēng)監(jiān)督員對推動民主政治的進(jìn)程,加大反腐倡廉力度發(fā)揮了積極作用。下面就是本站小編給大家整理的行風(fēng)監(jiān)督員會議講話講話，僅供參考。
大家好!
新年的第二個工作日，市教育局召開教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，向各位監(jiān)督員匯報去年以來市教育局的工作，以及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的做法，并聽取各位的意見和建議。首先，我代表市教育局對各位監(jiān)督員的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并祝大家新年好!
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大教職員工的辛勤工作，年我市教育工作又取得了新的發(fā)展。
第一，圍繞舟山經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展職成教育。投資億元興建浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，圓滿完成了建校、搬遷、招生三大任務(wù)，學(xué)校現(xiàn)已正常運(yùn)作。舟職技校與金鷹、弘生、揚(yáng)帆三大企業(yè)組建舟山職教集團(tuán)，按照企業(yè)需要，開展訂單培養(yǎng)，在省內(nèi)開創(chuàng)了校企緊密合作的新路子。大力實施“暖促”培訓(xùn)工程，全年完成“暖促”漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)人次，是計劃數(shù)的倍，培訓(xùn)后推薦就業(yè)人。
第二，實現(xiàn)了普及從幼兒園到高中段十五年教育的目標(biāo)。實行了對縣級政府教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)了縣(區(qū))政府九年義務(wù)教育責(zé)任的落實。理順了學(xué)前教育的管理體制，全市—周歲幼兒入園率達(dá)。擴(kuò)大了高中招生規(guī)模，全市初中畢業(yè)生升高中段教育比例達(dá)到。
第三，走內(nèi)涵發(fā)展之路，全面提升了教育質(zhì)量。認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，切實加強(qiáng)了青少年學(xué)生思想道德建設(shè)。積極實施基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)了素質(zhì)教育。大力推進(jìn)教育信息化工程，中小學(xué)生均計算機(jī)擁有量列全省前茅。高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作，全市中小學(xué)在校生非正常死亡人數(shù)比上年減少了，違法犯罪率控制在以內(nèi)。高考繼續(xù)取得了理想成績，文、理科上重點(diǎn)線萬人比連續(xù)四年列全省第一。
第四，繼續(xù)深化中小學(xué)人事制度改革，師資隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。出臺了骨干教師支教、高中段教師提高學(xué)歷、職?！半p師型”教師培養(yǎng)等政策，實施了青年教師導(dǎo)師制，建立了市屬教師“人才庫”。全市中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“高學(xué)歷、高職稱、低年齡”的可喜特點(diǎn)。
第五，大力做好教育扶貧工作。全市共資助困難學(xué)生人次，資助金額為萬元。千荷實驗學(xué)校成為全省教育扶貧的亮點(diǎn)工程。以公辦學(xué)校借讀為主、以適量民工子弟學(xué)校就讀為輔，妥善解決外來民工子女的讀書問題。
第六，實施社會滿意工程，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一個優(yōu)質(zhì)的教育體系必然需要一種優(yōu)良的作風(fēng)來支撐。保持舟山教育的品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)舟山教育的快速發(fā)展，迫切需要以過硬的作風(fēng)為教育贏得良好的發(fā)展環(huán)境。為此，近兩年來，特別是市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會召開以來，我局大力推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，對全市教育改革和發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步端正了對加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。年上半年，我局召開“實施社會滿意工程”動員大會，在全市教育系統(tǒng)興起了以“實施社會滿意工程”為載體的行風(fēng)建設(shè)活動。年上半年，我局召開了社會滿意工程階段性總結(jié)表彰和再動員大會，我局還與舟山日報社聯(lián)合評選了首批舟山市十所“社會滿意學(xué)?！?、十位“社會滿意教師”和十件“社會滿意的教育實事”。
二是深挖細(xì)找，梳理問題，提高了教育行風(fēng)建設(shè)的針對性。通過自我剖析，梳理教育行風(fēng)建設(shè)的存在問題。針對梳理出來的問題，本著實事求是的原則，我們就規(guī)范教育機(jī)關(guān)行為、辦學(xué)行為、教師行為、收費(fèi)行為等方面向社會作出了十項公開承諾。
三是突出重點(diǎn)，集中整治，提高了教育行風(fēng)建設(shè)的實效性。針對教育行風(fēng)建設(shè)的存在問題，我們在全面查處問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對招生考試、人事調(diào)配、大宗物品采購、校服征訂、基建工程項目招投標(biāo)等執(zhí)法監(jiān)督和檢查。年，市教育局共受理投訴件，已結(jié)案件，辦結(jié)率達(dá)到。
規(guī)范教育收費(fèi)行為是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。我市進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)收費(fèi)管理，積極推行公示制度。公辦高中嚴(yán)格按照“三限”政策招收擇校生。我局還會同市糾風(fēng)、財政、物價等部門，共組織個檢查組，檢查了所(次)中小學(xué)、幼兒園的教育收費(fèi)情況。共受理教育亂收費(fèi)投訴起，查處亂收費(fèi)件，清退違規(guī)收費(fèi)金額萬元。
四是對癥下藥，重在建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實效性。為改善機(jī)關(guān)人員的服務(wù)質(zhì)量，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局采取有效措施，把“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會”的要求落實到細(xì)節(jié)中去。深入貫徹行政許可法，堅持實施崗位責(zé)任制、崗工作制、辦事首問制、機(jī)關(guān)干部掛牌上崗、小時投訴受理和限期答復(fù)制度，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。通過深入基層調(diào)研，實行重大事項決策咨詢(更多精彩文章來自“秘書不求人”)和新聞發(fā)布制度、定期開放局長辦公會議制度等，不斷提高決策工作的科學(xué)水平。
上述成績的取得離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的理解支持，離不開在座各位的關(guān)心愛護(hù)。在此，我代表市教育局黨委、市教育局再一次向大家表示誠摯的感謝!
年我市教育工作要以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅持“以人為本，辦人民滿意教育”這一中心，突出“農(nóng)村教育和職業(yè)教育”兩大重點(diǎn)，創(chuàng)新“教育管理、教育評估、教育投入”三大機(jī)制，積極實施“未成年人思想道德建設(shè)工程、干部教師隊伍關(guān)愛工程、基礎(chǔ)教育課改工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、平安校園建設(shè)工程、教育扶貧助困工程”等六大教育社會滿意工程，大力推進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為舟山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。
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大家好!
新年的第二個工作日，市教育局召開教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，向各位監(jiān)督員匯報去年以來市教育局的工作，以及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的做法，并聽取各位的意見和建議。首先，我代表市教育局對各位監(jiān)督員的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并祝大家新年好!
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大教職員工的辛勤工作，年我市教育工作又取得了新的發(fā)展。
第一，圍繞舟山經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展職成教育。投資億元興建浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，圓滿完成了建校、搬遷、招生三大任務(wù)，學(xué)?，F(xiàn)已正常運(yùn)作。舟職技校與金鷹、弘生、揚(yáng)帆三大企業(yè)組建舟山職教集團(tuán)，按照企業(yè)需要，開展訂單培養(yǎng)，在省內(nèi)開創(chuàng)了校企緊密合作的新路子。大力實施“暖促”培訓(xùn)工程，全年完成“暖促”漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)人次，是計劃數(shù)的倍，培訓(xùn)后推薦就業(yè)人。
第二，實現(xiàn)了普及從幼兒園到高中段十五年教育的目標(biāo)。實行了對縣級政府教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)了縣(區(qū))政府九年義務(wù)教育責(zé)任的落實。理順了學(xué)前教育的管理體制，全市—周歲幼兒入園率達(dá)。擴(kuò)大了高中招生規(guī)模，全市初中畢業(yè)生升高中段教育比例達(dá)到。
第三，走內(nèi)涵發(fā)展之路，全面提升了教育質(zhì)量。認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，切實加強(qiáng)了青少年學(xué)生思想道德建設(shè)。積極實施基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)了素質(zhì)教育。大力推進(jìn)教育信息化工程，中小學(xué)生均計算機(jī)擁有量列全省前茅。高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作，全市中小學(xué)在校生非正常死亡人數(shù)比上年減少了，違法犯罪率控制在以內(nèi)。高考繼續(xù)取得了理想成績，文、理科上重點(diǎn)線萬人比連續(xù)四年列全省第一。
第四，繼續(xù)深化中小學(xué)人事制度改革，師資隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。出臺了骨干教師支教、高中段教師提高學(xué)歷、職?！半p師型”教師培養(yǎng)等政策，實施了青年教師導(dǎo)師制，建立了市屬教師“人才庫”。全市中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“高學(xué)歷、高職稱、低年齡”的可喜特點(diǎn)。
第五，大力做好教育扶貧工作。全市共資助困難學(xué)生人次，資助金額為萬元。千荷實驗學(xué)校成為全省教育扶貧的亮點(diǎn)工程。以公辦學(xué)校借讀為主、以適量民工子弟學(xué)校就讀為輔，妥善解決外來民工子女的讀書問題。
第六，實施社會滿意工程，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一個優(yōu)質(zhì)的教育體系必然需要一種優(yōu)良的作風(fēng)來支撐。保持舟山教育的品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)舟山教育的快速發(fā)展，迫切需要以過硬的作風(fēng)為教育贏得良好的發(fā)展環(huán)境。為此，近兩年來，特別是市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會召開以來，我局大力推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，對全市教育改革和發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步端正了對加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。年上半年，我局召開“實施社會滿意工程”動員大會，在全市教育系統(tǒng)興起了以“實施社會滿意工程”為載體的行風(fēng)建設(shè)活動。年上半年，我局召開了社會滿意工程階段性總結(jié)表彰和再動員大會，我局還與舟山日報社聯(lián)合評選了首批舟山市十所“社會滿意學(xué)?！薄⑹弧吧鐣M意教師”和十件“社會滿意的教育實事”。
二是深挖細(xì)找，梳理問題，提高了教育行風(fēng)建設(shè)的針對性。通過自我剖析，梳理教育行風(fēng)建設(shè)的存在問題。針對梳理出來的問題，本著實事求是的原則，我們就規(guī)范教育機(jī)關(guān)行為、辦學(xué)行為、教師行為、收費(fèi)行為等方面向社會作出了十項公開承諾。
三是突出重點(diǎn)，集中整治，提高了教育行風(fēng)建設(shè)的實效性。針對教育行風(fēng)建設(shè)的存在問題，我們在全面查處問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對招生考試、人事調(diào)配、大宗物品采購、校服征訂、基建工程項目招投標(biāo)等執(zhí)法監(jiān)督和檢查。年，市教育局共受理投訴件，已結(jié)案件，辦結(jié)率達(dá)到。
規(guī)范教育收費(fèi)行為是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。我市進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)收費(fèi)管理，積極推行公示制度。公辦高中嚴(yán)格按照“三限”政策招收擇校生。我局還會同市糾風(fēng)、財政、物價等部門，共組織個檢查組，檢查了所(次)中小學(xué)、幼兒園的教育收費(fèi)情況。共受理教育亂收費(fèi)投訴起，查處亂收費(fèi)件，清退違規(guī)收費(fèi)金額萬元。
四是對癥下藥，重在建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實效性。為改善機(jī)關(guān)人員的服務(wù)質(zhì)量，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局采取有效措施，把“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會”的要求落實到細(xì)節(jié)中去。深入貫徹行政許可法，堅持實施崗位責(zé)任制、崗工作制、辦事首問制、機(jī)關(guān)干部掛牌上崗、小時投訴受理和限期答復(fù)制度，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。通過深入基層調(diào)研，實行重大事項決策咨詢(更多精彩文章來自“秘書不求人”)和新聞發(fā)布制度、定期開放局長辦公會議制度等，不斷提高決策工作的科學(xué)水平。
上述成績的取得離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的理解支持，離不開在座各位的關(guān)心愛護(hù)。在此，我代表市教育局黨委、市教育局再一次向大家表示誠摯的感謝!
年我市教育工作要以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅持“以人為本，辦人民滿意教育”這一中心，突出“農(nóng)村教育和職業(yè)教育”兩大重點(diǎn)，創(chuàng)新“教育管理、教育評估、教育投入”三大機(jī)制，積極實施“未成年人思想道德建設(shè)工程、干部教師隊伍關(guān)愛工程、基礎(chǔ)教育課改工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、平安校園建設(shè)工程、教育扶貧助困工程”等六大教育社會滿意工程，大力推進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為舟山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。
5月10日下午，晉中市第一人民醫(yī)院召開20xx年度社會監(jiān)督員座談會。市政協(xié)、市衛(wèi)計委、市審計局、市醫(yī)保中心、以及來自社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村等9位社會監(jiān)督員參加會議。
晉中市衛(wèi)計委黨組書記、主任，晉中第一醫(yī)院院長武保平，衛(wèi)計委紀(jì)檢組長李寶虎，副院長陳榆生、郭衛(wèi)梅、劉秀峰、郭廷貞，紀(jì)委書紀(jì)趙燾寬以及院辦、黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室全體等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會。紀(jì)委書紀(jì)趙燾寬主持會議。
首先，參會監(jiān)督員觀看了新醫(yī)院建設(shè)宣傳片，了解新院發(fā)展遠(yuǎn)景。監(jiān)察室主任李素青以ppt的形式圖文并茂地向與會監(jiān)督員們作了20xx年度紀(jì)委工作匯報，重點(diǎn)匯報了醫(yī)院紀(jì)委工作情況。隨后每位社會監(jiān)督員分別結(jié)合自身感受各抒己見，從不同的角度暢談對醫(yī)院的見聞和感受及社會各界對醫(yī)院的反饋意見和建議。
監(jiān)督員們表示，能受聘為晉中一院的社會監(jiān)督員感到非常榮幸，同時也明白這是一份沉甸甸的責(zé)任。監(jiān)督員們在對醫(yī)院近年來的發(fā)展給予充分肯定的同時，也對醫(yī)院在醫(yī)療安全、診療服務(wù)、醫(yī)保病人管理、醫(yī)療服務(wù)拓展、醫(yī)院財務(wù)審計、宣傳等方面提出了可行性意見和建議。
衛(wèi)計委紀(jì)檢組長李寶虎強(qiáng)調(diào)，一是把紀(jì)律挺在前面，要加大壓力傳導(dǎo)，消除慣性思維;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，在廉政風(fēng)險防控上下功夫;三是落實“四種形態(tài)”，在形成常態(tài)上下功夫，落實“兩個責(zé)任”在中層干部上下功夫。與此同時，希望各位社會監(jiān)督員對醫(yī)院進(jìn)行明查暗訪，深入科室發(fā)現(xiàn)問題，防患未然確保醫(yī)療安全。
該院院長武保平代表醫(yī)院感謝監(jiān)督員們長期以來對醫(yī)院各項工作的關(guān)心、監(jiān)督和支持。武院長說，咱們召開座談會一方面是讓各位監(jiān)督員對新醫(yī)院深入了解與宣傳，增強(qiáng)彼此之間的信任和交流，促進(jìn)醫(yī)患和諧發(fā)展。另一方面是希望各位社會監(jiān)督員繼續(xù)對第一醫(yī)院實時監(jiān)督多提出寶貴意見和建議，以便我們不斷改進(jìn)工作，提升醫(yī)療技術(shù)水平，更好的服務(wù)群眾，為廣大市民的健康保駕護(hù)航。隨后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為新增的2名社會監(jiān)督員和原有需續(xù)聘社會監(jiān)督員現(xiàn)場頒發(fā)聘任證書。
尊敬的各位社會監(jiān)督員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好﹗今天，我們在這里舉行“食品藥品安全社會監(jiān)督員”聘任儀式，聘請22位同志為我局“食品藥品安全社會監(jiān)督員”，這是我局增強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管及其他各項工作的透明度，廣泛爭取社會各界對食品藥品安全監(jiān)管的監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管水平的提高和黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，推出的又一項新舉措。在此，我代表全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工對大家應(yīng)聘為我局食品藥品安全社會監(jiān)督員，并在百忙之中能夠參加今天的聘任儀式和座談會表示衷心地感謝和熱烈地歡迎﹗這次聘任社會監(jiān)督員，應(yīng)該說是我們食品藥品監(jiān)督管理局干部、職工政治生活中的一件大喜事。聘請的22名食品藥品安全社會監(jiān)督員基本上分布在我市的各個層面，具有廣泛的代表性，都是我市醫(yī)藥，餐飲界有很高聲望、熱心公益事業(yè)、專業(yè)知識豐富、品行正派和責(zé)任心很強(qiáng)的同志，同時具有社會接觸面廣、位置超脫等優(yōu)勢。能夠聘請到你們這些高素質(zhì)的同志為我局食品藥品安全社會監(jiān)督員，這是我們食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的光榮和驕傲。下面我就簡單介紹一下我局的基本情況和職責(zé)職能、匯報一下今年以來我們食品藥品監(jiān)管工作情況，就社會監(jiān)督工作與大家交流幾點(diǎn)看法。
我們遼陽市食品藥品監(jiān)督管理局下轄弓長嶺分局、食品安全監(jiān)督所、食品藥品檢驗所。內(nèi)設(shè)8個機(jī)構(gòu)，分別是辦公室(公共行政服務(wù)審批科)、政策法制科、保健食品化妝品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、藥品注冊監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、藥品市場監(jiān)管科、稽查科，另外還有紀(jì)檢組(監(jiān)察科)和機(jī)關(guān)黨委。局機(jī)關(guān)行政編制35人,實有34人。我們系統(tǒng)的主要職責(zé)簡單來說兩大塊，一是保健食品、化妝品和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，包括審批、從業(yè)人員管理培訓(xùn)、違法案件的查處以及監(jiān)督實施有關(guān)保健食品、化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理規(guī)范;二是藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作，包括審批、藥品分類管理、實施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、廣告監(jiān)管以及違法案件的查處。
下面介紹一下我們局20xx年監(jiān)管工作開展情況。在食品安全監(jiān)管工作方面。全市共出動執(zhí)法人員10822人次，檢查餐飲服務(wù)和保化企業(yè)5574家次，立案查處621起，罰款85萬元，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)95%以上。發(fā)放餐飲服務(wù)許可58家，保健食品許可82家。發(fā)放持餐飲服務(wù)許可證的學(xué)生小飯桌212家。保障重大活動食品安全監(jiān)廚工作23次，累計監(jiān)督就餐人次達(dá)到50000余人。全年沒有一例食品安全事件發(fā)生。完成了遼寧省餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查與評價抽驗餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品5類、19個品種、295份樣品，按省局要求時限、數(shù)量100%完成。健全完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
在藥品監(jiān)管工作方面，全市共出動執(zhí)法人員9876人次，對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位進(jìn)行了全面檢查，查處案件597件，罰款54.6萬元。審批藥品零售企業(yè)31家，認(rèn)證46家藥品經(jīng)營企業(yè)。跟蹤檢查123家。跟蹤檢查率達(dá)100%，換發(fā)藥品經(jīng)營許可證41家。核發(fā)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證21個，舊證換新證15個，變更許可14個。先后開展了非藥品冒充藥品、中藥飲片、違法回收藥品、未憑處方銷售處方藥和終止妊娠藥品銷售專項整治工作。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品的違法行為，有效規(guī)范了我市藥品生產(chǎn)，經(jīng)營和使用秩序。
下面，就社會監(jiān)督工作與大家交流幾點(diǎn)看法。
我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)雖然監(jiān)管涉及面只有食品和藥品兩個行業(yè)，但群眾天天要吃飯，有病需用藥。因此可以說，我們系統(tǒng)的工作與人民群眾利益密切相關(guān)。為此，我們深感責(zé)任重大，同時也在為如何加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管方面攪盡腦汁想辦法、找良策。應(yīng)該說聘任在座的各位擔(dān)任我們的食品藥品社會監(jiān)督員就是為做好監(jiān)管工作開出的一劑良方。目的就是要通過你們的辛勤工作來主動接受社會監(jiān)督，提高監(jiān)管的科學(xué)化水平。你們的到來為我們更好地完成黨和人民交給的食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)增添了信心，衷心希望各位“社會監(jiān)督員”在百忙之中抽出一定時間和精力，對我們的工作多監(jiān)督多支持，及時向我們轉(zhuǎn)達(dá)社會各界人士的批評、意見和建議，宣傳介紹我們系統(tǒng)的監(jiān)管工作情況，為我們當(dāng)高參、架橋梁、獻(xiàn)好計。
在這里，我也代表全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體同志向大家表態(tài)，一是歡迎各位監(jiān)督員以你們的辛勤和勞苦積極監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于監(jiān)督;二是支持各位監(jiān)督員以你們的能力、境界和智慧真誠監(jiān)督、勇于監(jiān)督，不是泛泛的，一般的監(jiān)督，而是要從我們監(jiān)管工作表象的東西中抓出問題的實質(zhì)和癥結(jié)所在，推動我們建設(shè)工作上水平。三是我們系統(tǒng)干部職工一定會自覺主動地接受“社會監(jiān)督員”的監(jiān)督，對提出的批評、意見、建議，保證虛心接受，認(rèn)真改正;對“社會監(jiān)督員”提出的質(zhì)詢，有關(guān)科室一定會必須認(rèn)真對待，做到件件有回音，事事有著落。為了加強(qiáng)與社會監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，建立長效監(jiān)督機(jī)制，我們制定了《遼陽市食品藥品安全社會監(jiān)督員制度》，建立了與社會監(jiān)督員的多渠道聯(lián)系方式。我們將向社會監(jiān)督員全面開放工作信息，及時發(fā)送與履行監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的各類材料，采取電話、信函、登門走訪等形式建立與社會監(jiān)督員的日常聯(lián)絡(luò)和溝通渠道。每年至少召開一次社會監(jiān)督員座談會，聽取社會監(jiān)督員的意見和建議。同時，采取邀請巡查或發(fā)放征詢意見表等形式，聽取社會監(jiān)督員的意見和建議，認(rèn)真接受監(jiān)督。
在這里，我衷心預(yù)祝各位監(jiān)督員家庭和睦、身體健康、萬事如意!下面請大家暢所欲言，多提寶貴意見。
各位代表、各位委員：
首先，我代表區(qū)人社局全系統(tǒng)干部職工對你多年來對我們工作的關(guān)心、支持和今天的光臨表示衷心的感謝!
今天我們誠心把各位請來，主要是請你們?yōu)楦倪M(jìn)并加強(qiáng)我區(qū)的人力資源和社會保障工作、為端正我們的工作作風(fēng)、為促進(jìn)我們樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣把脈治病、建言獻(xiàn)策、鼓勁加油。敬請大家暢所欲言，廣抒己見，廣獻(xiàn)良策。我們將珍惜這次難得的機(jī)會，虛心聽取和采納大家的意見和建議，努力改進(jìn)和加強(qiáng)我們的各項工作，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)人力資源和社會保障工作，實現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)和城鄉(xiāng)保障一體化目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。下面我簡要匯報以下情況：
一、基本情況和主要職能。
我局是今年政府機(jī)構(gòu)改革，撤銷原人事局、勞動和社會保障局而新設(shè)立的區(qū)政府工作部門(掛區(qū)公務(wù)員局牌子)，是區(qū)政府的重要組成部門，全局系統(tǒng)共有干部職工159人，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個職能股室，6個直屬事業(yè)單位(其中副科級單位5個)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有12人。局黨委下設(shè)10個黨支部，共有黨員人。
我們共的14個方面的職責(zé)，其中主要職責(zé)，一是擬訂全區(qū)人力資源區(qū)場發(fā)展規(guī)劃;二是負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作;三是統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系，包括統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會保險和企業(yè)年金補(bǔ)充保險工作;四是負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)能力建設(shè)工作;五是貫徹實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策;六是擬訂事業(yè)單位綜合配套改革方案，加強(qiáng)事業(yè)單位人員宏觀管理;七是負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè);八是開展勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察執(zhí)法、勞動保障信訪工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益;九是負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和管理工作;十是負(fù)責(zé)公務(wù)員隊伍建設(shè)管理工作，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員能力建設(shè)等。
二、主要工作情況。
近年來，面對機(jī)構(gòu)合并改革、工作任務(wù)加重、干部力量減少、社會期望值增高等形勢，我們?nèi)耸潞蛣趧颖Ｕ喜块T上下圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，積極做好人力資源和社會保障工作，不斷加強(qiáng)人社部門自身建設(shè)，各方面取得了一定的成績。xxxx年，我局被評為“市級文明單位”、“全市平安創(chuàng)建單位”、全區(qū)“完成區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)單位”。今年的各項工作也取得了新成就，這些都得益于社會各界包括在座各位的大力支持。
(一)各項業(yè)務(wù)工作有力推進(jìn)。
一是就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展“春風(fēng)行動”、“百企萬崗”、大學(xué)生招聘、人才市場推介、人才引進(jìn)交流等活動，以及加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款鼓勵創(chuàng)業(yè)，積極拓展公益性崗位，努力消滅“零就業(yè)家庭”，使我區(qū)的失業(yè)率進(jìn)一步降低，就業(yè)人數(shù)不斷增加。到目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3786人，下崗失業(yè)再就業(yè)360人，就業(yè)困難對象再就業(yè)621人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3950人。培訓(xùn)就業(yè)人員2315人，就業(yè)推介630人，引進(jìn)人才310人。今年計劃安置公益性崗位1000個，已到位428人，正在落實610余人。今年我們向省里多爭取就業(yè)補(bǔ)助資金309萬元，較好地解決了公益性崗位資金困難。
二是社會保障擴(kuò)覆增收。到目前，全區(qū)社會保險參保人數(shù)達(dá)133672人，占年計劃的89%，征收“五險”保費(fèi)10821萬元，占年計劃的94%，其中養(yǎng)老保險費(fèi)征收完成了全年任務(wù)。同時，確保參保企業(yè)單位離退休人員11964人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員986人養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放，做到不拖欠一位離退休人員離退休養(yǎng)老金。xxxx年7月份已啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保人數(shù)45627人，能較好地滿足參保人員基本醫(yī)療需求，為他們提供良好的醫(yī)療條件和服務(wù)。積極試行新型農(nóng)村保險制度，有國家沒有試點(diǎn)的情況下，我們繼續(xù)自費(fèi)改革，試行新農(nóng)保，到目前參加新農(nóng)保人數(shù)有5700多人。為了確保社?；鸬闹Ц叮覀兎e極向省里爭取扶持資金，今年省里預(yù)計補(bǔ)助4700萬元，我們正再爭取多補(bǔ)1000萬元。
三是事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進(jìn)。今年在事業(yè)單位全面啟動崗位設(shè)置管理工作，并實行全員聘用制，事業(yè)單位聘用率達(dá)到98%以上。積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查，并上報招考和引進(jìn)人才計劃，經(jīng)編委會審定招考引進(jìn)20人，目前正在落實方案。加強(qiáng)事業(yè)單位人事計劃管理，積極開展事業(yè)單位人員競爭上崗和招聘工作，完成了社保、衛(wèi)生系統(tǒng)競爭上崗考試和用人招考工作。積極落實“三支一扶”計劃，先后落實“三支一扶”人員42人(其中支教29人，支醫(yī)13人)，并幫助他們解決福利待遇等問題。
四是專技人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。今年提出了“”人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略設(shè)想。同時，積極開展專技人才繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，今年開展各類專技人才培訓(xùn)1472人(次)，開展技能鑒定130人，組織109人報考事業(yè)單位技工等級，申報和評審各類專技職稱1045人。組織申報農(nóng)村實用拔尖人才、突出貢獻(xiàn)青年專家和黃岡名醫(yī)評選活動，完成了上級下達(dá)的評選上報任務(wù)。通過近幾年的努力，我區(qū)總量達(dá)到16469人，比“”期初增長26%，平均每萬人口中各類人才數(shù)達(dá)420人。
五是公務(wù)員隊伍建設(shè)與管理進(jìn)一步完善。主查完善了公務(wù)員考核、獎懲機(jī)制，建立了公務(wù)員考核評分辦法，今年在全市率先開展公務(wù)員評功記獎活動;加強(qiáng)了公務(wù)員培訓(xùn)力度，組織公務(wù)員和參照管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)法律法規(guī)，開展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力建設(shè)活動;積極開展公務(wù)員年度考核工作，促進(jìn)公務(wù)員認(rèn)真履職盡責(zé)。
六是通過勞動監(jiān)察和仲裁維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。主要是通過開展勞動監(jiān)察，宣傳勞動保障和勞動工資政策，督促用人單位和業(yè)主按規(guī)定參加社會保險、及時足額兌現(xiàn)工資、定期組織員工培訓(xùn)等，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。今年共對432胩用人單位和業(yè)主進(jìn)行了詢問和檢查，督導(dǎo)379個單位和業(yè)主按勞動法規(guī)履行義務(wù)，督促27家按規(guī)定繳納保費(fèi),幫助催付農(nóng)民工工資26.3萬元。同時，認(rèn)真接待和處理及理群眾來信來訪，及時受理干部職工勞動人事爭議仲裁案件，認(rèn)真做調(diào)解糾紛工作。今年接待來信來訪230多人次，做到件件有答復(fù);已受理人事和勞動爭議案件37件，已調(diào)解處理件，辦結(jié)27件，幫助他們落實了工資報酬和保障待遇。
七是認(rèn)真做好工資福利管理工作。在繼續(xù)完善義務(wù)教師績效工資的同時，認(rèn)真開展衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資摸底調(diào)查工作，積極向上申報方案;及時辦理機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工退休手續(xù)，落實退休待遇;配合干部職工職務(wù)職稱變動，及時調(diào)整其工資補(bǔ)貼。今年已為4561人調(diào)整了工資，為189人辦理了退休手續(xù)，為離退休老干落實了慰問待遇。
八是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作得到鞏固。一方面落實市定軍轉(zhuǎn)干部和家屬安置任務(wù)。一方面，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，幫助他們落實工資和社會保障待遇，通過財政和民政爭取困難和就醫(yī)補(bǔ)貼，維護(hù)了穩(wěn)定，得到軍轉(zhuǎn)干部和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
九是積極做好支農(nóng)和招商引資工作。我們負(fù)責(zé)固樓園和六福灣村的對口幫扶工作，今年先后通過交通、水利和財政等部門分別為固樓園村修建通組公路和橋梁，為六福灣村解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，動員機(jī)關(guān)20名黨員干部開展“結(jié)對子”扶持活動，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，解決生活困難。同時，積極做好招商引資工作，在繼續(xù)與潤禾有限公司搞好建筑混合材料建設(shè)項目的同時，爭取他們新上水泥管樁項目，計劃投資3000萬元，目前已動工興建。
(二)機(jī)構(gòu)改革合并有序進(jìn)行。
今年是機(jī)構(gòu)改革年，按照省市的統(tǒng)一部署，區(qū)里于7月份召開了全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動員會，宣布原人事局與原勞動和社會保障局合并組建為人力資源和社會保障局，并決定了領(lǐng)導(dǎo)班子。合家后，我們按照思想不亂、隊伍不散、工作不斷的要求，及時整合隊伍、整合思想，及時研究上報了“三定”方案，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了分工，落實了新工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，使合并后的新局很快進(jìn)入正常工作狀態(tài)，確保各項工作有序進(jìn)行。
(三)機(jī)關(guān)文明形象得到提升。
今年以來，我們不斷完善用制度管人管事、著力打造規(guī)范型、效能型、服務(wù)型、陽光型、廉潔型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明和廉政文化建設(shè)，取得了明顯成效。
1、嚴(yán)格內(nèi)部管理，著力打造規(guī)范型機(jī)關(guān)。一是科學(xué)民主決策。建立完善《黨委議事規(guī)則》、“一崗雙責(zé)”、《黨支部三會一課制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大決策、干部推薦、任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等，均經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，加強(qiáng)對決策權(quán)的規(guī)范和制約，提高重大決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性。二是嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。深化“收支兩條線”管理，全面推行部門預(yù)算，切實加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。完善部門預(yù)算和項目預(yù)算管理，加強(qiáng)對專項資金的管理，積極配合有關(guān)部門對本單位財務(wù)收支進(jìn)行審計。
2、狠抓制度建設(shè)，著力打造效能型機(jī)關(guān)。一是不斷健全完善各類。
規(guī)章制度。
先后制定完善了涉及行政辦公、財務(wù)管理、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)教育、廉政建設(shè)等五大類近三十項規(guī)章制度，基本建成了科學(xué)的內(nèi)部管理制度二是強(qiáng)化各種保障措施建立與制度執(zhí)行相配套的檢查記錄健全完善了簽到考勤記錄，請銷假記錄、會議考勤記錄等，并加強(qiáng)對制度落實情況的評價獎懲三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制定并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制度》、《黨員廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等始終堅持制度面前人人平等的原則，不斷提高工作人員遵章守紀(jì)的自覺性。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是牢固樹立服務(wù)意識。結(jié)合開展“十佳三差”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動，堅持從解決群眾利益問題入手，開展政風(fēng)、行風(fēng)自查自糾工作，并以評議為切入點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的問題，積極進(jìn)行梳理并積極開展整改。同時切實改善服務(wù)態(tài)度，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良局面，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是行政審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我局行政審批工作全部進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心，并強(qiáng)化兩便民服務(wù)措施，即：(1)建立并執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范的受理登記制度、首問負(fù)責(zé)制度和限時辦結(jié)制度;(2)簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。三是廣泛接受社會各界監(jiān)督。全面推行服務(wù)承諾、局長接待日和工作人員公務(wù)行為反饋制度等，定期發(fā)放征求意見函、召開行風(fēng)座談會，開展干部群眾評議和管理相對人評議行風(fēng)活動，多途徑聽取相關(guān)意見，及時改進(jìn)工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、開展“行風(fēng)評議大家談”等開門評議活動。開設(shè)行風(fēng)監(jiān)督投訴熱線，積極受理投訴，切實做到“事事有落實，件件有回音”，確保服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化，努力贏得管理相對人、群眾、政府三方的滿意。
4、加強(qiáng)政務(wù)公開，著力打造陽光型機(jī)關(guān)。一是拓展公開內(nèi)容。在辦公場所的醒目位置將本單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作權(quán)限、重要事項等向社會公示，使群眾熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)科室職責(zé)，縮短了辦事時間。二是創(chuàng)新公開形式。利用電臺、電視臺和新聞等媒體，宣傳法律法規(guī)知識。積極參加市區(qū)《行風(fēng)熱線》，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
5、突出廉潔自律，著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。一是大力加強(qiáng)廉政教育。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉、群眾評廉、組織考廉的監(jiān)督、評價體系，構(gòu)筑牢固的思想道德防線和自我監(jiān)督防范機(jī)制。二是開展六個全覆蓋活動。三是實施廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)。圍繞“廉政文化建設(shè)”，建立健全黨風(fēng)廉政制度，完善考核辦法和獎勵措施;建立廉政建設(shè)宣傳制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的濃厚氛圍。重點(diǎn)抓好廉政文化建設(shè)“三進(jìn)”工作(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)培訓(xùn)中心、進(jìn)家庭)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
6、加強(qiáng)文明建設(shè)，著力打造文明機(jī)關(guān)。今年我們把繼續(xù)創(chuàng)建市級文明單位作為機(jī)關(guān)建設(shè)的主要目標(biāo)，堅持外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，把文明建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與開展“雙評”活動、與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)建文明股室、文明家庭、文明標(biāo)兵和比學(xué)趕幫超、以及文體等活動，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)，努力提高干部的文明形象。
三、開展“雙評”活動工作情況。
為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人社部門服務(wù)工作質(zhì)量，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)，爭創(chuàng)十佳服務(wù)單位，我們根據(jù)區(qū)委關(guān)于開展“十佳三差”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動的要求，積極組織全系統(tǒng)開展以“創(chuàng)一流、爭十佳”為目標(biāo)的“雙評”活動。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了分工和責(zé)任，局長是第一責(zé)任人，書記是第二責(zé)任人，常務(wù)副局長主抓，紀(jì)委書記具體抓，班子其他成員配合抓。在此基礎(chǔ)上，召開了全系統(tǒng)的動員大會，并先后召開兩次督辦會議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。二是分別制定了開展“十佳三差”、政風(fēng)行風(fēng)評議。
工作方案。
考核評比及獎懲辦法，并將活動內(nèi)容通過表格形式具體安排到月到天和領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，與年終工作考核獎懲掛鉤，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到干部都進(jìn)行承諾，并落實了“雙評”工作責(zé)任制，“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”。三是在全系統(tǒng)開展送政策法規(guī)上門培訓(xùn)輔導(dǎo)上門辦事服務(wù)上門的“三上門”服務(wù)活動查找問題的“六糾六改”活動評優(yōu)評差活動比學(xué)趕超的“八比八看”活動和公務(wù)員末位爭先活動。共印發(fā)宣傳資料500余份，上門培訓(xùn)390人次，上門辦事21家次。四是廣泛征求意見和建議，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織全局干部和二級單位負(fù)責(zé)人分別到各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的230多個單位征求意見，發(fā)放征求意見表和公開信共210多份，已上回190多份，收集意見建議50多條，目前我們正分類落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室及二級單位整改。五是分行業(yè)召開座談會征求意見會，虛心聽取意見和建議，交流思想和情況。在方法上，我們做到“三個結(jié)合”即把開展“雙評”活動與創(chuàng)建文明單位活動相結(jié)合與黨的“五個基本建設(shè)”相結(jié)合與開展業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，從而使機(jī)構(gòu)改革業(yè)務(wù)工作和“雙評”工作共同促進(jìn)，相得溢彰。
四、存在的不足和打算。
(一)存在的主要問題和不足：一是服務(wù)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是下基層服務(wù)、上門服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)還不夠，個別同志服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量不高。二是有些工作還比較落后，特別是就業(yè)四項培訓(xùn)、失地農(nóng)民保險、公務(wù)員參公管理、人才引進(jìn)等方面還要加大工作力度。三是干部作風(fēng)不實，有少數(shù)干部辦事拖拉，效率低下。四是財政規(guī)定的非稅收入壓力大，以致有些收費(fèi)還不規(guī)范。五是辦事程序有待進(jìn)一步減化，特別是有關(guān)勞動保障方面存在“一件事多股辦”的問題，沒有做到“一站式”服務(wù)。
產(chǎn)生這些問題的原因，除了我們兩家剛合并，人員、思想處于整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我們服務(wù)意識、大局意識、效率意識、責(zé)任意識還不夠強(qiáng)。
(二)下步打算。一是抓思想教育，增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識。二是抓工作規(guī)范，提高效能和服務(wù)質(zhì)量。三是抓工作進(jìn)度，圓滿完成各項任務(wù)。四是抓問題整改，切實端正行風(fēng)政風(fēng)。五是抓隊伍建設(shè)，努力打造一流的人社干部隊伍。
最后，歡迎各位代表、各位委員，盡你們的監(jiān)督職責(zé)，對我們的工作進(jìn)行評議，特別是多提寶貴意見和建議，我們將積極采納，認(rèn)真改進(jìn)，切實提高。
謝謝大家!
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