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從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：
1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺灣人士時，提出了和平發(fā)展理應成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。
2、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。
3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。其具體體現(xiàn)，一是在“九二共識”上擱置了爭議，大陸不再公開否認對方的“一中各表”；二是在共同愿景中明確載明：恢復協(xié)商后優(yōu)先討論臺灣參與世界衛(wèi)生組織的問題。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
由上可知，近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性進展的根本原因，在于大陸從“胡四點”到“胡六點”一系列實事求是、與時俱進的政策調(diào)整。特別是其中有關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立、有關(guān)進一步明確什么是一個中國和怎樣堅持一個中國的思想，在大陸對臺工作中具有類似鄧小平當年確立社會主義初級階段、明確什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義那樣的地位，對整個對臺工作全局直至未來統(tǒng)一都具有不可估量的意義。
一個中國原則的基本法理內(nèi)涵，它既體現(xiàn)了國際法的一般原則，又體現(xiàn)了兩岸各自“憲法”的基本精神。
時，形成于兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關(guān)系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實現(xiàn)中華民族偉大復興緊密聯(lián)系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為強大動力，把繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進兩岸關(guān)系的實際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的實踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進增添新的內(nèi)涵。
面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務(wù)，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實、實事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實”。
摘要。
隨著去年以來兩會咨詢和處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進展，兩岸關(guān)系后續(xù)發(fā)展的問題備受關(guān)注和討論。著名的胡六點從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，提出我們再次呼吁，根據(jù)中國原則，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)筑兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。為了有利于兩岸協(xié)商談判，安排彼此的交往，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況進行政治關(guān)系的實際探討。
關(guān)鍵詞：精準認識大陸與臺灣關(guān)系形勢。
從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，保持兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:。
2.繼續(xù)推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛影響。
3.進一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對臺獨活動危險性的理解和對臺獨活動的認識。國際社會承認進一步鞏固了中國的結(jié)構(gòu)。
2005年胡連會標志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進行的事實上的談判終于達成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。
由此可見，近年來兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折進展的根本原因是大陸從胡四點到胡六點的一系列實事求是，與時俱進的政策調(diào)整。特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立，關(guān)系進一步明確了中國和如何堅持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設(shè)社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。
中國原則的基本法理內(nèi)涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。
但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標的兩岸關(guān)系狀態(tài)。事實上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標以來，雙方如何相互定位，如何適當定義臺灣當局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團、政府認可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。
時，形成于兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關(guān)系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實現(xiàn)中華民族偉大復興緊密聯(lián)系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為強大動力，把繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進兩岸關(guān)系的實際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的實踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進增添新的內(nèi)涵。
面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作。
報告。
中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務(wù)，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實、實事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實”。
參考文獻：
[2]解德道.中日高等職業(yè)教育發(fā)展之歷史對照[j].職業(yè)時空，2011。
中美高層戰(zhàn)略對話后，臺灣當局非常焦慮，擔心什么都站不住美國陣營，甚至美國第一的西方誹謗新疆強制勞動。這一切都表明，他們面越來越向前的統(tǒng)一進程是非常痛苦的。這也正好說明中國已經(jīng)進入統(tǒng)一臺灣的過程，兩三年前就是這樣，現(xiàn)在統(tǒng)一過程正在穩(wěn)步推進。血濃于水，守望相助的天然感情和民族認同誰也改變不了勢力。
1、中美國力平衡不久將來會有反轉(zhuǎn)。
兩岸無法統(tǒng)一的本質(zhì)是中美實力存在差距，近年來，我國經(jīng)濟一直保持著中高速增長，在全球主要國家中排名第一，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，權(quán)衡統(tǒng)一時機和所付出的代價；美國遏制的影響正在減少，因此中美國力平衡在不久的將來會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
2、歐美聯(lián)合、日本蠢蠢欲動催化國內(nèi)統(tǒng)一。
以日本為例，安倍最大的目的是修憲，國內(nèi)需要民眾支持，國際需要美國支持。
3、臺灣當局玩火。
美臺簽署了海岸警衛(wèi)隊工作組的理解備忘錄，其直接結(jié)果是觸發(fā)了反分裂國家法。
1.堅定的理想信念。
充滿了對馬克思主義的堅定信仰，充滿了對共產(chǎn)主義、社會主義的堅定，充滿了革命理想高于天的豪邁感情。
2、真摯的人民感情。
人民至上論，人民幸福論。
3.高度的文化自信。
傳承中華民族5000多年文明的自覺自信、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)自覺、保持和發(fā)展中國特色社會主義自覺、對我們正在做的事情自覺、對黨和國家事業(yè)前景的自覺自信。
4、勇敢的負責精神。
民族命運、人民幸福、黨治黨、美好世界。
祖國統(tǒng)一指日可待。
關(guān)鍵詞:兩岸關(guān)系和諧統(tǒng)一臺灣臺獨發(fā)展祖國歷史規(guī)律問題正文。
近段時間以來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復雜，跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。就目前的兩岸局勢，總的看來，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。而之所以中國如此重視兩岸關(guān)系發(fā)展的走向，不僅是因為祖國統(tǒng)一勢在必行，更是因為臺灣問題由來已久。自第二次世界大戰(zhàn)之后，臺灣不僅在法律上而且在事實上已歸還了中國,之所以還出現(xiàn)臺灣問題,與隨后的國民黨反動派發(fā)動的反人民內(nèi)在有關(guān),更重要的是外國勢力的介入。
(一)國民黨發(fā)動的內(nèi)戰(zhàn)。
在抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨與國民黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了抗日戰(zhàn)爭的巨大勝利。然而在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，有美帝國主義支持的以蔣介石為首的國民黨不顧人民渴望和平統(tǒng)一的愿望，毅然撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》發(fā)動反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨在人民的支持下與國民黨集團鏡像了長達3年的人民解放戰(zhàn)爭,最終中國共產(chǎn)黨取得解放戰(zhàn)爭的勝利并在1949年10月1日建立了中華人民共和國。而戰(zhàn)敗的國民黨殘余退據(jù)臺灣，他們在當時美國政府支持下，造成了兩岸關(guān)系如今的局面。
(二)美國政府的介入。
根據(jù)臺灣地區(qū)相關(guān)法律規(guī)定，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人的任期為4年,可連選連任一次。領(lǐng)導人由所在地區(qū)全體人民直接選舉產(chǎn)生。2011年1月14日下午，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選投開票結(jié)束，中國國民黨候選人馬英九，吳敦義獲勝，成為臺灣地區(qū)新一屆領(lǐng)導人。馬英九的連任使得兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，前景一片良好。這主要得益于：
(一)繼續(xù)反對“臺獨”，堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的態(tài)度問題，找到了解決的方法，兩會各自以口頭方式表示“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”。共識的核心是和靈魂是雙方共同表明了堅持一個中國原則的態(tài)度。雙方在‘九二共識”的基礎(chǔ)上暫不討論“一個中國”的政治含義，從而面向未來兩岸關(guān)系的新發(fā)展，進行務(wù)實的對話與談判。
1600.3億美元，相當于2010年兩岸貿(mào)易總額的5.2倍。事實證明，交流合作是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有效途徑，協(xié)商談判是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。當前，兩岸協(xié)商，談判，對話正處在一個新的起點上，應把握機會，以積極的作為打不向前推進。胡錦濤特別強調(diào)：“推動兩岸關(guān)系在新的起點上向前發(fā)展，需要我們站在全民族發(fā)展的高度，審視世界發(fā)展潮流，看清兩岸關(guān)系發(fā)展趨勢，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，堅持正確方向，拓寬前進道路，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面?！?/p>
(三)大力推動兩岸民眾交往兩岸關(guān)系自2008年發(fā)生重大變化以來，近兩年更是百尺竿頭，邁入大交流，大合作，大發(fā)展的階段。目前兩岸交流涉及領(lǐng)域之多，規(guī)模之大，地域之廣闊，內(nèi)容之豐富，是前所未有的，已經(jīng)形成了“兩岸大交流”的局面。(四)繼續(xù)堅決反對“臺獨”勢力及其分裂活動反對“臺獨”，認同“九二共識”，鞏固交流合作成果，促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，日益成為兩岸的共同意愿。幾年多來的事實一再表明，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展是一條正確的道路，得到廣大同胞的支持。在反對“臺獨”，堅持“九二共識”的共同基礎(chǔ)上，兩岸同胞攜手努力，承前啟后，繼往開來，進一步開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同致力于中華民族的偉大復興。
尚不適應兩岸關(guān)系的全面改善。
兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展面臨的主要問題是在政治上，臺灣是多黨制，其中民進黨的實力不容小覷，他們極力要搞一中一臺;軍事上，兩岸軍事互信機制基本不存在;文化上，部分臺灣民眾由于民進黨的誤導而缺乏一個中國意識;學術(shù)上，兩岸在中國近代史上的觀點分歧很大。所有矛盾中，民進黨和臺聯(lián)的臺獨立場和舉動是兩岸關(guān)系最主要的問題或障礙?！芭_獨”勢力及其分裂活動一天得不到徹底和有效的遏制，臺海局勢就一天得不到穩(wěn)定，兩岸關(guān)系會始終受到干擾和破壞，甚至面臨停滯或倒退的危險。除此之外，兩岸關(guān)系面臨的主要問題還包括以下三點。
(一)兩岸在一些重大敏感議題上存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。兩岸在臺當局政治定位，臺灣國際空間，軍事互信等敏感議題存在重大矛盾和分歧，如果不能解決或解決不好，就有可能壓縮兩岸政治談判空間，影響兩岸關(guān)系和平和發(fā)展框架的建構(gòu)。
(二)美，日的“以臺制華”戰(zhàn)略的破壞力不可小視。濟的快速穩(wěn)定發(fā)展和國際地位的不斷提高，美日根據(jù)所謂的“大國威脅論”，不斷的以各種隨著中國經(jīng)理由干涉中國內(nèi)政。更是借兩岸關(guān)系大做文章，使得兩岸關(guān)系緊張。
(三)島內(nèi)民意走勢復雜。大陸爭取臺灣民心仍是一個長期復雜的工程，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長期性和復雜性必須有充分的心理準備。由于兩岸長期隔絕，并不斷受到“反共”和“臺獨”的宣傳影響，臺灣部分民眾對大陸有很深的誤解。這也深深嚴重影響著兩岸關(guān)系的和平與發(fā)展。
中國具有五千年的歷史，在這五千年的歷史長河中，中華民族形成了崇尚統(tǒng)一，維護統(tǒng)一的價值觀念。因此解決臺灣問題，實現(xiàn)中華民族的完全統(tǒng)一是全中華兒女的共同愿望。在中國人民和臺灣人民的共同努力下，兩岸關(guān)系有了良好的發(fā)展，雖然也存在很大的問題。但是統(tǒng)一是符合歷史規(guī)律和兩岸的共同利益的，因此，我們堅信兩岸關(guān)系定能朝著人民所期待的方向發(fā)展!
參考文獻：
《形勢與政策讀本》。
《中國近現(xiàn)代史》。
摘要:兩岸關(guān)系一直是中國人民的熱門話題。作為當代大學生，我們應該關(guān)心時事，了解兩岸關(guān)系的發(fā)展趨勢，抓住當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機，推動兩岸溝通合作向更廣泛、更大、更高層次的發(fā)展。這是加快兩岸關(guān)系新起點的重要任務(wù)，也是每個中國公民應該履行的義務(wù)。
關(guān)鍵詞:兩岸關(guān)系、歷史問題、交流、臺灣問題、新形勢。
自1949年臺灣問題形成以來，內(nèi)地方一直以解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會將黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)、實施改革開放的歷史決策，中國的發(fā)展進入了歷史新時期。《告訴臺灣同胞書》是在這個重要的歷史背景下發(fā)表的。30年來，內(nèi)地方為促進解決臺灣問題，提出了一系列對臺方針政策。鄧先生根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，從中華民族的根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了一國兩制的偉大構(gòu)想，為確立和平統(tǒng)一、一國兩制的方針做出了歷史貢獻。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，豐富發(fā)展了對臺政策。黨的十六大以來，內(nèi)地方對臺工作做出了重大決策部署，提出了一系列新的主張新的措施，給臺政策帶來了新的內(nèi)涵。反裂國家法的制定和實施，將大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針合法化，在表達大陸方面堅持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意的同時，全中國人民堅決反對臺獨、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土的完整共同意志和決心。
自《告訴臺灣同胞書》發(fā)布以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生了重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔離狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，形成互補互利的結(jié)構(gòu)。1992年，兩岸達成了九二共識，雙方在此基礎(chǔ)上首次舉行了王辜會談。2005年，國共兩黨領(lǐng)導人實現(xiàn)了歷史會談，實現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展共同愿景。2008年3月，臺灣形勢發(fā)生了積極變化，兩岸關(guān)系迎來了罕見的歷史機遇。自2008年5月以來，基于建立互信、擱置爭議、尋求同存異象、共同創(chuàng)造雙贏的精神，兩岸協(xié)商在九二共識的基礎(chǔ)上恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向三通邁出歷史步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)和平發(fā)展前景。今天，兩岸同胞往來頻繁，經(jīng)濟聯(lián)系密切，文化交流活躍，共同利益廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平，推進兩岸關(guān)系發(fā)展，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)越來越得到國際社會的理解和支持，世界各國承認中國結(jié)構(gòu)不斷鞏固和發(fā)展。
打破不必要的人為障礙、壁壘，推進教育、文化、社會各方面的交流合作，為相互促進、相互激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學府清華大學和非常有關(guān)系的臺灣新竹清華大學迎來了百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程，兩所清華大學開始越來越緊密地交流，這是兩岸大學交流的縮影和文化交流的方向。兩岸清華大學這樣的高中教育合作，以及臺灣開放大陸的學生學習等文化合作，增進兩岸的相互理解，深化兩岸的高等教育合作，對提高國家民族競爭力有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化底蘊的核心內(nèi)容。維護和強化這個核心，最重要的是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，強化兩岸同胞共享的文化認同和民族認同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進經(jīng)濟、文化交流和諧發(fā)展。文明社會是物質(zhì)財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關(guān)系的發(fā)展也應該是經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系的發(fā)展是一個循序漸進的過程，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟、社會、文化條件，促進兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次的政治問題暫時擱置，給兩岸人民特別是兩岸青年帶來良好、寬松、自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進，相互理解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造良好條件。
現(xiàn)在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢要啟發(fā)我們，把兩岸和平發(fā)展引向和平統(tǒng)一方面，不僅要放置爭論，還要站在贏得臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、戰(zhàn)略文化、社會交流等方面不斷細分兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足于現(xiàn)實，著眼于長遠，提出建立兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了解決問題、開放僵局的政治智慧。貫徹執(zhí)行胡錦濤的六點意見已成為大陸對臺工作的主軸。今后，要進一步重視臺灣人民，特別是基層人民廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化。
只有踏踏實實地推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，我們才能有效構(gòu)建基礎(chǔ)扎實、支持有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，加強兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的贊同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件，做好準備。
參考文獻::。
【4】《中國和平發(fā)展與兩岸關(guān)系的回顧與前瞻》，鄭必堅。
中美高層戰(zhàn)略對話后，臺灣當局非常焦慮，生怕什么事不能站到美國陣營中，甚至連美國為首的西方污蔑新疆“強迫勞動”都要摻和。這一切表明，他們面對越來越向前頭的統(tǒng)一進程十分痛苦。這也恰恰說明，我國已經(jīng)進入統(tǒng)一臺灣的進程中了，在兩三年前就已經(jīng)如此，現(xiàn)在統(tǒng)一進程正在穩(wěn)步推進。血濃于水、守望相助的天然情感和民族認同是任何人、任何勢力都無法改變的。
二、統(tǒng)一臺灣的“積極”因素。
1、中美國力平衡不久將來發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
兩岸沒能統(tǒng)一的本質(zhì)是中美實力存在差距，近年來，我國經(jīng)濟一直保持著中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，權(quán)衡統(tǒng)一時機和所付出的代價美國遏制的影響正在減少，所以中美國力平衡不久將來發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2、歐美聯(lián)合、日本蠢蠢欲動催化國內(nèi)統(tǒng)一。
以日本為例，安倍最大目的是修憲，在國內(nèi)需要民眾支持，在國際上需要美國支持。
3、臺灣當局玩火。
美臺簽署建立“海岸警衛(wèi)隊工作小組”諒解備忘錄，其直接后果就是觸發(fā)了《反分裂國家法》。
問答時刻。
1、堅定的理想信念。
2、真摯的人民情懷。
人民至上論、人民幸福論。
3、高度的文化自信。
4、無畏的擔當精神。
民族命運、人民幸福、管黨治黨、美好世界。
最后，希望同學們通過這次微講堂，能對兩岸關(guān)系有更深刻的了解，國家強大、民族復興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，是任何人任何勢力都無法阻擋的！
摘要：發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系至關(guān)重要，它不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展。鑒于當下兩岸關(guān)系的特殊性和復雜性，我們要以“發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”為宗旨，采取完善涉臺立法、把經(jīng)濟工作與政治工作結(jié)合起來、把爭取“泛藍”與“泛綠”的工作結(jié)合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：和平;穩(wěn)定;兩岸關(guān)系;臺灣問題。
自從1949年國民黨敗逃臺灣后，兩岸的統(tǒng)一問題一直牽動著全體海內(nèi)外中華兒女的心，成為中華民族近半個世紀乃至未來一段時期為之奮斗的目標。50多年來，隨著海內(nèi)外形勢的變化，兩岸經(jīng)歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當前，經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進步的日新月異，區(qū)域經(jīng)濟一體化的加快推進，給兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系正進入一個關(guān)鍵的時期。一方面，兩岸關(guān)系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強;另一方面，兩岸政治對抗正激化，“法理臺獨”正對兩岸關(guān)系構(gòu)成嚴重的威脅。于是，面對兩岸關(guān)系的未來，應該如何認識和發(fā)展兩岸關(guān)系，提出今后一個時期對臺工作的對策，是深化兩岸關(guān)系研究，促進兩岸最終走向統(tǒng)一的理論和實踐需要。
能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，進而推動祖國的和平統(tǒng)一，不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展，它已成為影響中國未來的關(guān)鍵因素之一。
首先，從地理位置上看，臺灣處于中國陸權(quán)與海權(quán)交界的“邊緣地域”，是中國維護南海海域主權(quán)進而有效實現(xiàn)制海權(quán)的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖，是中國東南大陸的海上屏障和進出太平洋的瓶頸。獨特的地理位置，決定了臺灣重要的地緣戰(zhàn)略地位，以及臺灣在維護中國海上安全方面和維護中國海權(quán)利益過程中所處的重要而特殊地位。因此，不難看出，臺灣問題是中國整體國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，臺灣海峽局勢直接關(guān)系到中國以及整個亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，而能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”，“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進行百倍努力”。
從1987年到現(xiàn)在，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一個特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言，機遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經(jīng)國晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺灣解除實施長達38年之久的“戒嚴令”，逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內(nèi)逐步開放兩岸經(jīng)貿(mào)往來。20世紀90年代以后，兩岸交往進一步加強，不僅交流領(lǐng)域擴大到經(jīng)濟、文化、體育等各個方面，而且雙方的交流也從民間交流，發(fā)展到海峽兩岸官方機構(gòu)間一定范圍內(nèi)的協(xié)商和談判。1991年2月，臺灣當局公布所謂“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，表達贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點。祖國大陸也先后出臺一系列促進海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題，達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，由此，“一個中國原則”被確定為解決兩岸關(guān)系的道德底線，“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務(wù)的基本準則。
而另一方面，這一階段是“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經(jīng)國去世、李登輝繼任“臺灣總統(tǒng)”后，逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣，始終沒有講過一個中國”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強調(diào)“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后，李登輝在美國的演講中再三強調(diào)“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月，李登輝提出“兩國論”，宣稱兩岸關(guān)系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”，從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強烈反對，中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨”的斗爭，臺海局勢陷入危機，兩岸事務(wù)性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當選臺灣地區(qū)領(lǐng)導人之后，拒不接受“一個中國”原則，徹底否認“九二共識”，不斷推進“臺獨”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張，明白無誤地表達其“臺獨”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進黨主席身份發(fā)表談話時稱：“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權(quán)獨立的國家，目前她的國號叫做中華民國，任何有關(guān)現(xiàn)狀的變動，必須經(jīng)由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”，企圖在“民主”、“人權(quán)”的旗號下實現(xiàn)其“漸進式臺獨”目標。而且，主張“臺獨”的民進黨執(zhí)政臺灣，利用行政資源在各個領(lǐng)域進行“去中國化”，同時積極推進“法理臺獨”，已經(jīng)直接威脅到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統(tǒng)一的努力、加強兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時，也在積極進行“反分裂”、“反臺獨”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布，以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產(chǎn)黨交往的不斷深化，兩岸關(guān)系的發(fā)展走上了新的歷史階段。
針對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，今后對臺工作的總體思路應該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性，深化兩岸交流交往，有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進互信及了解，確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。具體而言，要做到以下幾個方面：
(一)不斷完善涉臺立法。
在法治社會中，法對人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么，同時通過對違法行為進行懲戒，為人們提供可預測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內(nèi)容。涉臺立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往，推進兩岸關(guān)系提供法律保障。因此，祖國大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，推動兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，實現(xiàn)兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過立法來調(diào)整兩岸交往關(guān)系，規(guī)范并推動兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺灣當局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經(jīng)出臺了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺胞的合法權(quán)益，推動兩岸交流的深入發(fā)展，如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等。但是，從總體上說，當前祖國大陸關(guān)于調(diào)整兩岸交往的立法，已經(jīng)明顯滯后于兩岸在經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域交流與發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前中國涉臺立法尚未系統(tǒng)化，有關(guān)處理涉臺事務(wù)的規(guī)定缺乏應有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性，直接影響了它們在實踐中能夠發(fā)揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務(wù)的普遍開展，地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補當前祖國大陸中央涉臺立法的不足，為各地處理涉臺事務(wù)提供有針對性的、富有實效的依據(jù)。而且，地方性涉臺立法中的合理內(nèi)容，也可為我們今后制定全國性的調(diào)整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經(jīng)濟工作與政治工作結(jié)合起來。
要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響。近年來臺灣經(jīng)濟萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關(guān)，但究其根源，與兩岸關(guān)系緊張也是緊密相關(guān)的。現(xiàn)在的情況是，一方面大陸對臺資金、技術(shù)的需求相對下降，另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺灣當局難以有效阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，更不可能切斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩岸政治關(guān)系的正面影響更加突出。這個現(xiàn)實，不管將來臺灣誰執(zhí)政，都不能不面對。因此，今后我們應該繼續(xù)加大對臺灣經(jīng)濟工作的力度，使現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟一體化。兩岸經(jīng)濟上的統(tǒng)一是最終實現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提。因為實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，可使臺灣的經(jīng)濟與大陸的經(jīng)濟形成一個有機的統(tǒng)一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關(guān)系。同時，要把爭取民心的工作寓于經(jīng)濟工作中。一直以來我們的對臺經(jīng)濟工作都具有不可否認的政治意義，如國共兩黨成功舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，表面上是一個經(jīng)濟層面的工作，但是它帶來的是促進兩岸關(guān)系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應。因此，今后無論是在哪個層面上的經(jīng)濟交流和合作，都應該以能否得到臺灣民眾認可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣，經(jīng)濟工作才能真正達到為政治服務(wù)的目的，才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎(chǔ)條件和環(huán)境氛圍。
(三)把爭取“泛藍”的工作與爭取“泛綠”的工作結(jié)合起來。
目前，我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道，也爭取了絕大多數(shù)“泛藍”支持者的認同。在形勢一片大好的情況下，我們有必要重點考慮不失時機地引導爭取“泛綠”民眾。從數(shù)量上看，“泛綠”民眾為數(shù)不少，是臺灣民意的重要組成部分。事實上，不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨。必須看到，民進黨也是一個內(nèi)部派系斗爭復雜的政黨，真正徹底堅持臺獨理念的派系也不占多數(shù)，許多民進黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進黨執(zhí)政之后，由于缺少干部，將一大批對民進黨理念并不支持的人士拉入黨內(nèi)，民進黨消化不良，將原先國民黨的一些問題也帶入黨內(nèi)，民進黨有待于重新整合，而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨?？紤]到民進黨將成為一個長期存在，而且民進黨內(nèi)一大批人已經(jīng)確立了“西向戰(zhàn)略”，因此我們應及時利用這一因素，與民進黨建立起聯(lián)系渠道，爭取絕大多數(shù)的臺灣民眾，使之成為反獨促統(tǒng)的重要力量。
(四)堅持以人為本，注重民生。
臺灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認識到“臺獨”的危險性，認識到“臺獨”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨”，才能取得遏制“臺獨”的更大效果。
參考文獻：
5、兩岸對話與談判重要文獻選編[m].九州出版社,2004.
一、引進推廣臺灣優(yōu)良品種和技術(shù)，擴大農(nóng)業(yè)合作成果。
今年來，依托福清臺創(chuàng)園新引進臺灣水蜜桃、木瓜、蘆筍、芒果、楊桃、檸檬、日本錦鯉、臺灣真柏、“富貴紅”火龍果、黃金筍、“金鉆”鳳梨等農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種24個，示范種植面積3800畝；帶動發(fā)展了68家本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分解決了農(nóng)民的'就業(yè)問題，已安排就業(yè)人數(shù)達2萬人以上（本地和外地），年增加農(nóng)民收入億元以上。
二、繼續(xù)做好臺創(chuàng)園服務(wù)工作，推廣示范效應凸顯。
福清臺創(chuàng)園管委會用足用好政策，優(yōu)化服務(wù)引導，悉心為臺農(nóng)臺商營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。目前，全園已有38家臺資獨資、融臺合資及合作農(nóng)業(yè)企業(yè)，20xx年產(chǎn)值達27.215億元，同比增長15.4%，預計今年產(chǎn)值將突破28億元。福清臺創(chuàng)園發(fā)展建設(shè)在全國28個臺創(chuàng)園中第三方評估優(yōu)秀，排名全國第五名。
三、加強農(nóng)業(yè)對外合作，深化人文交流互惠。
積極組織縣區(qū)及農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)對外合作的政策培訓與研究，協(xié)調(diào)福州市海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)部門，研究出臺農(nóng)業(yè)對外合作方面的政策措施，在項目推薦上向海絲沿線國家傾斜。組織春申股份有限公司和宏東漁業(yè)股份有限公司申報境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項目，是福建省第一批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項目。
四、做好政策和資金扶持，創(chuàng)新項目合作機制。
作為＊＊市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、十大綜合實力小城鎮(zhèn)和南岸園區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前沿陣地，＊＊鎮(zhèn)正著力打造著都市休閑旅游農(nóng)業(yè)，使＊＊鎮(zhèn)成為名副其實的茶園新城區(qū)核心區(qū)、江之南的“都市后花園”。
實力強鎮(zhèn)特色景園。
＊＊鎮(zhèn)位于＊＊市主城區(qū)東南，全鎮(zhèn)面積65.57平方公里，轄區(qū)總?cè)丝?4249人，其中農(nóng)村人口16568人，城市化率達62.6%。連續(xù)幾年農(nóng)民人均純收入超20%增長，增幅居全市小城鎮(zhèn)前茅。
正在興建的規(guī)劃面積為120平方公里的茶園新城區(qū)成為助推＊＊鎮(zhèn)經(jīng)濟的強勁引擎，隨著國虹科技、美的、希爾頓大酒店、迪馬實業(yè)、雅戈爾等知名企業(yè)的入駐，＊＊鎮(zhèn)形成了裝備制造業(yè)、電子電器（it）、紡織服裝、生物制藥和包裝印刷等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。作為經(jīng)濟實力在全市排名第二的'小城鎮(zhèn)，＊＊鎮(zhèn)積極構(gòu)筑“一心、一區(qū)、一線”產(chǎn)業(yè)布局框架?！耙恍摹奔醇套〖?、衛(wèi)生服務(wù)等為一體的城市服務(wù)中心；“一區(qū)”即南山村市級中小企業(yè)片區(qū)；“一線”即黃明公路沿線生態(tài)高效、休閑度假、觀光垂釣等農(nóng)家樂，涼風、花紅、白沙村花卉苗木生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，涼風、廣福新農(nóng)村新景觀生態(tài)旅游線。
為打造都市旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色景園，＊＊鎮(zhèn)以黃明公路沿線、廣福片區(qū)為重點，抓生態(tài)農(nóng)業(yè)，拓展涼風、花紅、白沙花木產(chǎn)業(yè)，提高花木品種實施改良升級，結(jié)合廣福片區(qū)農(nóng)業(yè)綜合項目，完善廣福登山旅游步道4公里，擴建廣福村“觀光采摘園”300畝，投資110萬元完成采摘園水利灌溉、生產(chǎn)人行道等配套建設(shè)項目，并實施10公里廣福村級公路行道綠化，擴建茶園村祠堂坡禮品“臘梅園”100畝，完成配套栽種觀賞苗木近8萬株，投資120萬，改造臘梅園路面2.3公里。包裝打造茶園村禮品臘梅園，促進銷售實現(xiàn)增收，把＊＊鎮(zhèn)打造成為名副其實的旅游強鎮(zhèn)，帶動提升全鎮(zhèn)都市休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
完善城鎮(zhèn)建設(shè)功能推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。
圍繞“接軌大南岸、打造城市化、建設(shè)新長生、實現(xiàn)新跨越”的目標定位，＊＊鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點，以服務(wù)園區(qū)為支撐點，以實施八大工程為落腳點，積極推進“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、()中心鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)”重點工作，中心鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值48.6億元，財政收入1157萬元，農(nóng)民人均純收入7160元。
目前，茶園新區(qū)內(nèi)部“三縱三橫”的道路骨架，真武山隧道、南山隧道、慈母山隧道建成后與市中心相連；桃花大道、桃花大橋、通江大道建成通車；通過一環(huán)和二環(huán)高速公路，與成渝、滬渝、渝遂、渝湘等多條高速公路相連，成為＊＊通江達海的門戶。同時，開展森林城區(qū)建設(shè)，引進大樹進城，對小城鎮(zhèn)中心區(qū)域進行綜合整治，城鎮(zhèn)形象得到整體提升。在鎮(zhèn)中心區(qū)域康家花園沿岸、八斗丘至火燒崗沿岸以45畝書記、鎮(zhèn)長林為亮點，著力建設(shè)水系森林工程200畝，綠色村莊1000畝、綠色院壩700畝、改造低效林1800畝、改良花木基地300畝、營建森林防火生物阻隔帶1500米、城鎮(zhèn)屋頂綠化面積1507平方米，建成移民安置小區(qū)和白沙村兩個小區(qū)游園，綠化面積達5000余平方米。另外，重點項目相繼開工，花卉休閑產(chǎn)業(yè)初步形成。重點開工建設(shè)匯景園、必茂二期、重船廠等開發(fā)項目，啟動了綠茵豐和、水碾園區(qū)安置房建設(shè)工程，實現(xiàn)＊＊鎮(zhèn)與園區(qū)合作共贏。
未來的城市副中心。
＊＊這座古老的小城鎮(zhèn)，依托南岸區(qū)行政中心的搬遷、茶園新城區(qū)建設(shè)的提速煥發(fā)出蓬勃生機，已成為＊＊市未來的城市副中心，是主城外圍十一個中心組團中距離市中心最近的組團城鎮(zhèn)，也是南岸區(qū)新的政治、經(jīng)濟、文化中心。
兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展與和兩岸和平框架的建立，只是解決臺灣問題的過程或過度性安排，而不是解決臺灣問題的最后目標與結(jié)果。統(tǒng)一（和平統(tǒng)一或非和平統(tǒng)一）才是解決臺灣問題的終極目標，是實現(xiàn)中國完全崛起與中華民族復興的最高目標。也就是說，臺灣問題不解決，兩岸沒有統(tǒng)一，就不會真正實現(xiàn)中華民族的真正復興與中國的真正崛起。
一、相關(guān)情況
1.大陸援例發(fā)表新年賀詞，于去年底透過大陸媒體表示將堅持和平統(tǒng)一、一國兩制方針，牢牢把握兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的主題，加強兩岸交流合作，更好造福兩岸同胞。今年元旦，胡又在大陸全國政協(xié)新年茶話會上重申，牢牢把握兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的主題，推動兩-岸-關(guān)-系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，加強兩岸經(jīng)濟和文化交流合作，兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展呈現(xiàn)新局面。他表示，在新的一年里，推動擴大兩岸經(jīng)濟、文化、教育領(lǐng)域交流合作，更好造福兩岸同胞，更好維護臺海和平。
大陸國臺辦主任王在今年第1期《兩-岸-關(guān)-系》雜志發(fā)表題為《兩岸同胞繼續(xù)努力，再創(chuàng)和平發(fā)展新局》新年寄語，展望2017年，兩-岸-關(guān)-系發(fā)展面臨新前景，展現(xiàn)新希望；兩岸同胞應堅定信心，排除干擾，加強合作，再創(chuàng)新局。期待兩岸雙方增進政治互信，把握正確方向，保持發(fā)展勢頭，拓寬前進道路。
王說，“我們深知，兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展道路并不平坦。但我們深信，兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展符合兩岸同胞共同利益，也是全體炎黃子孫的共同愿望”。
2.2017年12月30日，北京舉辦胡六點周年座談會，大陸全國政協(xié)主席在會上表示，胡提出的六點重要意見，有利于雙方共同探索和開辟兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的前景；全面貫徹落實六點意見，兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展就能夠行穩(wěn)致遠，兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的框架就能夠逐步建立。 賈表示，要繼續(xù)秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏，通過增進政治互信、密切交流合作，不斷排除各種干擾，不斷拓寬前進道路，不斷為兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展注入強勁動力。要繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路，穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商和兩-岸-關(guān)-系發(fā)展進程。要積極推動兩岸商簽經(jīng)濟合作框架協(xié)定，積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議，還應當著眼未來，積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩-岸-關(guān)-系發(fā)展的難題，為今后兩岸協(xié)商政治和軍事安全等問題預做準備、創(chuàng)造條件。他還表示要把寄希望于臺灣人民的方針，切實貫徹到各項對臺工作中，為臺灣同胞多辦實事、多做好事。
3.馬在今年元旦祝詞指出，兩岸人民同屬中華民族，海峽兩岸隔海分治迄今六十年，確實需要一段長時間的交往來相互了解?，F(xiàn)階段任何躁進的政治選擇，不論急統(tǒng)或急獨，都會引起嚴重的對立與紛擾。在兩-岸-關(guān)-系上，主張在“中華民-國憲法”的架構(gòu)下，維持“不統(tǒng)、不獨、不武”的狀態(tài)，并在九二共識基礎(chǔ)上，推動兩岸交流與合作。這不是消極地維持現(xiàn)狀，而是積極地爭取一段足夠長的時間，讓臺海持續(xù)和平發(fā)展，讓兩岸人民透過經(jīng)貿(mào)、文化各方面的深度交流與合作，增進了解，淡化成見，并在中華文化的基礎(chǔ)上，為兩岸爭議尋求一條務(wù)實可行的出路。
馬說，兩岸協(xié)商始終堅守對等、尊嚴的立場，始終堅持“以臺灣為主、對人民有利”原則，凡是有損臺灣主體性或?qū)θ嗣癫焕氖?，絕對不會去做。
馬于元月二日治國周記指出，臺灣從“麻煩制造者”變成“和平制造者”，全球都看到臺灣海峽沖突的引信已被拆除。他認為，兩岸和平對于臺灣提供一個“創(chuàng)造嶄新局勢，分享和平紅利”的機會。新局勢一旦形成，一定會為臺灣拓展許多新的空間，例如參加國際組織或簽訂多邊協(xié)議等，“這樣的路線也可以為臺灣找出活路、開創(chuàng)新路，更能讓我們的尊嚴與“主權(quán)”獲得體現(xiàn)”。“中國大陸對我們當然是威脅，但也是機會”。
二、情況研析
1.2017年12月下旬，江陳第四次峰會在臺中舉行，簽署了三項協(xié)議，并商定今年在大陸舉行的第五次會談中，討論經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ecfa）和智慧財產(chǎn)權(quán)保護兩項議題。這次議程原訂四項協(xié)商議題，出人意表的僅簽署漁船船員勞務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗、標準計量檢驗認證等三項協(xié)議，至于避免雙重課稅和稅務(wù)合作的議題則觸礁，為兩岸復談以來首見。外界傳出未能簽成的原因一說是涉及“主權(quán)”爭議，一說是技術(shù)性問題；論者甚且以蜜月期結(jié)束來形容兩岸互動將邁進另一階段。其實，據(jù)北京權(quán)威消息，此一議題卡在對稅源認定的`分歧，無關(guān)“主權(quán)”問題。
兩岸自從復談以來，?；f(xié)兩會迄今舉行了四次江陳峰會，分別在臺灣和大陸各舉行兩次，共簽署十二項協(xié)議、達成一項共識，成果豐碩。
江陳四會未能如過去“全壘打”，讓外界頗感意外，然這正表明兩會協(xié)商形成制度化，成熟、務(wù)實且日臻完善；不能為了簽而簽，成熟一項就簽署一項，沒有共識就不急著簽。兩會領(lǐng)導人對此已達成共識，雙方將會盡快安排后續(xù)協(xié)商，達成一致即適時簽署。
2.今年兩岸仍會遵循先易后難、先經(jīng)后政，穩(wěn)步推動兩岸協(xié)商及兩-岸-關(guān)-系發(fā)展。ecfa議題在兩岸之間已形成相當共識，兩方研究機構(gòu)已就ecfa廣泛交換意見、完成初步結(jié)論和建議，現(xiàn)已列入下一回合兩會協(xié)商主題。由去年底江陳會協(xié)商經(jīng)驗觀之，并非列為協(xié)商議題就一定簽署協(xié)議；關(guān)鍵是主客觀條件成熟，獲得人民支持，屆時即可水到渠成，順利簽署。
馬說，兩岸人民同屬中華民族，讓兩岸人民透過經(jīng)貿(mào)、文化深度交流與合作，增進了解，淡化成見。而胡-總-書-記亦稱兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展新局面，要靠兩岸同胞共同開創(chuàng)，要推動兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展，就必須堅持寄希望于臺灣人民的方針，只有最廣泛地實現(xiàn)兩岸同胞大團結(jié)，兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展才大有希望。
兩-岸-關(guān)-系的和平發(fā)展，是兩岸人民共同期望，兩方主政者堅持和平發(fā)展的主軸，成功拆除臺海沖突引信，讓兩岸走出陰霾迎向朝陽，人民已能感受到兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的正面成果。不容否認，臺灣內(nèi)部存在一些不同聲音，尤須耐心作政策說明，加強溝通交流，爭取支持。
3.展望今年，大陸方面坦承兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展道路并不平坦，要充分估計前進道路上存在的困難；應著眼未來，積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩-岸-關(guān)-系發(fā)展的難題，為今后兩岸協(xié)商政治和軍事安全等問題預做準備、創(chuàng)造條件。
眾所周知，兩會順利建立協(xié)商制度化，主要奠基于九二共識的政治基礎(chǔ)，務(wù)實地擱置爭議，進而促進兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展。在當前兩方猶待繼續(xù)累積足夠政治互信之際，若云展開涉及政治地位、國際空間、軍事安全等政治協(xié)商，時機恐尚未成熟；蓋此系雙方今后努力的方向，實非一蹴可及。
事實上，大陸國臺辦2017年底在例行記者會上指出，在新的一年，衷心希望兩岸同胞繼續(xù)攜手努力，深化兩岸經(jīng)濟合作，擴大兩岸文教交流，不斷開創(chuàng)兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展新局面。并非把政治協(xié)商提上日程，這正體現(xiàn)其正視現(xiàn)實的務(wù)實作法。賈講話也重申“先易后難、先經(jīng)后政”的協(xié)商原則，毫未顯露對啟動兩岸政治談判的急躁態(tài)度。
1.堅持“3細”原則。
所謂的“3細”原則也就是細研究，細分析，細思考，這是我支局員工通過日常工作的積累總結(jié)出來的經(jīng)驗。首先對于要發(fā)展的過程指標我們自己要仔細的研究，研究懂，研究通，研究透，這樣才能為客戶更好的講解和解決使用中的困難，從而留住客戶，維護好客戶；其次是要針對發(fā)展過程中的問題學會仔細的分析，根據(jù)實際遇到的問題總結(jié)癥結(jié)與經(jīng)驗，不斷完善營銷思路，在分析的過程中學會舉一反三，同時提升員工發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題的能力，提高員工素質(zhì)和團隊凝聚力；最后就是站在客戶的角度仔細思考，思考客戶需要什么，客戶想要什么，通過這些思考學會抓住顧客的心里變化，從客戶的角度去推薦，去發(fā)展，讓客戶更容易接受，更愿意選擇。
2.堅持“2高”原則。
所謂的“2高”原則也就是，高目標，高開口率。首先每日晨會柜員自定目標，我們支局的柜員給自己定的目標均高于局內(nèi)今日應完成的目標數(shù)，形成你追我趕的局勢，高目標才有更大的動力，柜員每日三次向過程指標負責人匯報已完成數(shù)量，真正做到心中有數(shù)，做好計劃安排；其次是高開口率，開口是完成整個過程的前提，我們柜員通過辦業(yè)務(wù)過程中的查詢，通過聊天、案例列舉等方法拉近與客戶距離，確保對未加辦的客戶百分之百開口，并及時做好廳堂聯(lián)動，確保開通激活說明無縫銜接。
3.堅持服務(wù)至上原則。
服務(wù)是企業(yè)的生存之道，良好的`服務(wù)才是不斷吸引客戶的主要因素，我們通過平時支局建設(shè)以及晨夕會向員工灌輸正確的服務(wù)理念和意識，讓這種理念在員工意識里扎根，讓優(yōu)秀的服務(wù)成為一種習慣。用平時優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護好客戶，留住客戶，讓更多客戶愿意接受我們的服務(wù)，幫客戶養(yǎng)成來我支局辦理業(yè)務(wù)的習慣，形成客戶效應，構(gòu)建起農(nóng)村支局所特有的客戶關(guān)系網(wǎng)，方便后期相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展與跟進。
總之，一項業(yè)務(wù)的發(fā)展并不是一蹴而就的，也不是一個人單槍匹馬所能夠完成的，這是一個長期積累經(jīng)驗，不斷學習的過程，是一個大家擰成一股繩，齊心協(xié)力的過程，是一個不斷思考，不斷分析，不斷實踐的的過程，更是一個大家和支局一起成長的過程，只要愿意付出，愿意努力，方法對了，所有的業(yè)務(wù)都會遍地開花，豐收碩果。
形勢是指人員力量和弱點的消長事物的發(fā)展不同于“發(fā)展”表單”。《文子·自然》：“人和事物都有勝利，但道沒有勝利。因此，如果沒有贏家，那也是因為它的情況無常。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達了大陸方面堅持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅定決心。
《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，形成互補互利的格局。1992年，兩岸達成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導人實現(xiàn)歷史性會談，達成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程，兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護和增強這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
在兩岸經(jīng)濟合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護好、建設(shè)好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進的道路。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進經(jīng)濟、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應當是經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進，相互了解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。
當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足現(xiàn)實、著眼長遠，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準備。
一、歷史視野中的兩岸關(guān)系。
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進入歷史新時期?！陡媾_灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達了大陸方面堅持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅定決心。
二、兩岸經(jīng)濟關(guān)系新進展。
《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，形成互補互利的格局。1992年，兩岸達成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導人實現(xiàn)歷史性會談，達成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。
三、兩岸文化交流有新突破。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程，兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護和增強這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
在兩岸經(jīng)濟合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護好、建設(shè)好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進的道路。
四、兩岸經(jīng)濟文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展是保障。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進經(jīng)濟、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應當是經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進，相互了解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。
五、啟示與展望。
當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足現(xiàn)實、著眼長遠，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準備。
摘要。
隨著去年以來兩會咨詢和處理臺灣參與國際活動問題取得一系列進展，兩岸關(guān)系后續(xù)發(fā)展的問題備受關(guān)注和討論。著名的胡六點從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，提出我們再次呼吁，根據(jù)中國原則，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)筑兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。為了有利于兩岸協(xié)商談判，安排彼此的交往，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況進行政治關(guān)系的實際探討。
關(guān)鍵詞：精準認識大陸與臺灣關(guān)系形勢。
從總體格局來看，祖國大陸緊抓反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，保持兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)為:。
2.繼續(xù)推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)發(fā)表，實行一系列惠及臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛影響。
3.進一步創(chuàng)造了有利于控制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對臺獨活動危險性的理解和對臺獨活動的認識。國際社會承認進一步鞏固了中國的結(jié)構(gòu)。
2005年胡連會標志著大陸兩岸同屬一中的政策思想成熟，成為具體的政策，標志著國共兩黨20年左右圍繞中國原則進行的事實上的談判終于達成了初步的一致。具體來說，一是在九二共識上放置爭論，大陸不公開否認對方的一中各表，二是在共同愿景中明確記載:恢復協(xié)議后，優(yōu)先討論臺灣參加世界衛(wèi)生組織的問題。這在兩岸最敏感的涉外問題上，向臺灣人民展示了合理解決的前景，也就是說，在一個中國原則下相互表在不可分割的兩個方面取得了一致和平衡。
由此可見，近年來兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折進展的根本原因是大陸從胡四點到胡六點的一系列實事求是，與時俱進的政策調(diào)整。特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷史階段的確立，關(guān)系進一步明確了中國和如何堅持中國的思想，在大陸對臺工作中，鄧小平當時確立了社會主義的初級階段，明確了社會主義和如何建設(shè)社會主義這樣的地位，整個對臺工作的全局對未來的統(tǒng)一具有不可估量的意義。
中國原則的基本法理內(nèi)涵體現(xiàn)了國際法的一般原則，也體現(xiàn)了兩岸各自憲法的基本精神。
但它的反映和規(guī)范，基本上是雙方處于漢賊不雙立，彼此以軍事政治上完全消滅對方為目標的兩岸關(guān)系狀態(tài)。事實上，自1979年大陸建立和平統(tǒng)一目標以來，雙方如何相互定位，如何適當定義臺灣當局在國際法律上的地位問題，成為古今中外無例可循的獨特案例，國際法律上交戰(zhàn)集團、政府認可、繼承理論等無法有效正確處理。顯然，這個問題已經(jīng)超過了簡單的法律范疇，成為法律和政治的交織，雙方都需要發(fā)揮高度的政治智慧。
時，形成于兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關(guān)系取得的歷史性成就，深刻總結(jié)了30年來對臺工作的基本經(jīng)驗，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，站在全民族發(fā)展的高度，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關(guān)系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續(xù)推進，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想將日益顯現(xiàn)出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想把促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展與實現(xiàn)中華民族偉大復興緊密聯(lián)系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要論斷，強調(diào)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為強大動力，把繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了實事求是的精神，反映了對兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握。第三，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想打開了奮力開拓兩岸關(guān)系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟合作、文化交流、人民往來、協(xié)商涉外事務(wù)和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，符合推進兩岸關(guān)系的實際需要，既展現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意，又回應了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現(xiàn)了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的強國之路。其核心是以發(fā)展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的實踐中。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極成果將不斷為中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的推進增添新的內(nèi)涵。
面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務(wù)，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。
二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心，也體現(xiàn)出正視現(xiàn)實、實事求是的客觀態(tài)度與務(wù)實精神。顯然，這賦予雙方在統(tǒng)一前兩岸關(guān)系發(fā)展過程中“政治關(guān)系”上的平等性基礎(chǔ)。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表中國的現(xiàn)實”。
參考文獻：
[2]解德道.中日高等職業(yè)教育發(fā)展之歷史對照[j].職業(yè)時空，2011。
摘要：關(guān)于國際關(guān)系中的道德問題，不同理論流派的學者觀點迥異，同一理論流派內(nèi)部也存在分歧。通過語義學對道德的分析，可以看出國際關(guān)系中的道德問題，并非牽涉“有”、“無”的“道德存在”問題，而是如何看待與應用的“道德選擇”問題。各個國家在應對氣候變化和減排問題上的共識與分歧，反映出國際關(guān)系中道德的實在性與道德選擇的多樣性和復雜性。
關(guān)鍵詞：國際關(guān)系道德國際倫理氣候變化。
關(guān)于國際關(guān)系中的道德問題，“無”與“有”是學界爭論通常的焦點。一種頗為流行的分析方式是把“非道德”(amoral，或譯無涉道德或超道德)標簽貼在現(xiàn)實主義身上，將其與“道德主義”作為對峙的兩端加以比較，哈里斯(ownharries)采取的就是這種方法[1]，國內(nèi)學者石斌也認為，以“非道德”著稱的現(xiàn)實主義與法理-道德主義雙峰對峙，是影響最大的兩大國際倫理傳統(tǒng)[2]。在注重科學方法和價值中立的美國，也有很多學者把理性主義同道德主義對立起來，作為不可調(diào)和的矛盾[3]。更多的中國學者則強調(diào)國際關(guān)系中道德的復雜性與倫理傳統(tǒng)的多樣性，并認為應對此采取更加靈活和寬容的態(tài)度[4]。
本文首先列舉有關(guān)國際關(guān)系中道德問題的流行觀點，然后從語義學角度即道德概念的內(nèi)涵與作為這一概念外延的國際關(guān)系中的道德入手，對上述爭論進行分析，認為國際關(guān)系中的道德問題，并非牽涉“有”、“無”的“道德存在”問題，而是如何看待與應用的“道德選擇”問題。第三部分將以應對全球氣候變化為案例，簡要說明這一觀點。文章的結(jié)論是：道德選擇，從根本上講只有觀點分歧而不存在絕對的是非對錯，只是“兩害相權(quán)取其輕”或者“優(yōu)中取優(yōu)”而非絕對的善惡比較。
在談到國際關(guān)系中道德時，不同理論流派的學者觀點迥異，同一理論流派內(nèi)部也存在分歧，但大概有六種觀點，可以被學界普遍接受。下面簡要列出的觀點，前四種通常被視為包含在現(xiàn)實主義框架之內(nèi)，后兩者可以被歸納為理想主義的論點。
最極端的立場可以定義為“非道德主義”。這一立場認為，在國際政治中根本沒有道德的位置,國家考慮道德義務(wù)非但不必要,甚至很危險,這還意味著“不道德”的行為有時也是必要的[5];“在國家外交政策中沒有道德可言”,“外交政策與國際政治本質(zhì)上是非道德的活動”[6]。
第二種觀點則主張“道德相對”論。該觀點懷疑道德原則的普世性，或者雖不贊成道德相對論,但仍然認為具有普世性質(zhì)的道德原則較之國內(nèi)政治領(lǐng)域極為有限,也殊少約束力。例如卡爾認為:“這些所謂的絕對和普世原則根本就不是原則，它們只不過是在特定時期、根據(jù)對國家利益的特定解讀而制定的國家政策的下意識反應而已”[7]。凱南則指出:“不能認為自己的道德價值觀對任何地方的人都必定正確有效”[8]。
另一種比較流行的觀點是“國家理由”。它強調(diào)“個人道德”與“國家道德”的區(qū)別,把國家作為道德訴求的對象，使國家人格化，并賦予國家利益以道德內(nèi)涵[9];認為國家本身乃價值之源泉，而非實現(xiàn)其他目的的必要手段。國家本身就是道德力量和高層次的善[10]。從這一觀點看，“不戰(zhàn)而屈人之兵”并非是從“不打仗”或“不殺人”的道德觀念出發(fā)，而是出于成本-收益分析的國家利益需要。
較溫和的觀點可以稱之為“有限道德”。該觀點認為國家及其政治代理人可以充當有限道義角色,但必須有利于增進國家利益，或者至少以不損害國家利益為度[11]。
第五種觀點是“形勢倫理”(situationalethics)或非完美主義。從堅持道德原則出發(fā)，該觀點既講求實際、又堅持道德倫理的適當指導作用,并且按照具體情況來具體判斷政治中的道德倫理問題,具體決定道德倫理態(tài)度。
最后一種立場可以被稱作理想主義或道德主義?！皥猿衷谌魏吻闆r下任何政治手段都必須符合根本的道德倫理”[12]?！皯糜趥€人道德的共同原則――同情、慷慨、寬恕、仁慈、容忍――同樣適用于國與國之間的相互關(guān)系”[13]?？档戮喸煊谰煤推降乃枷刖褪且云帐赖赖伦鳛榛A(chǔ)，受其影響發(fā)展至今的“民主和平論”，也是把民主視為可以推廣至全球的一種價值取向。
在圖1中，非道德主義與道德主義各執(zhí)一端，被認為是不可調(diào)和的兩大派別，是國際關(guān)系中道德問題爭論的焦點。在其間的廣闊范圍內(nèi)，存在著各種溫和的、偏左或偏右的派別。為了不被繁雜的標簽所迷惑，從語義學角度開始厘清國際關(guān)系的道德概念，是有必要的。
道德(morality),在《柯林斯英語詞典》(collinsenglishdictionary)中的解釋有三，a.道德是關(guān)于哪些行為是正確的和可以接受的以及哪些是錯誤的一種信念;b.道德是被某一社會或特殊人群所普遍接受的有關(guān)人行為的原則和價值體系;c.道德指某行為正確或可以接受的程度。
從這一定義中我們可以概括出道德概念的三種內(nèi)涵：第一，道德是一種信念，此信念認為凡事或行為有是非對錯之分，有善惡美丑之別，人們必須以道德的眼光看待事物和行為，必須在各種價值判斷中做出選擇。第二，道德是信念的體系，當一個群體(無論個人還是社會)中出現(xiàn)被大家廣為接受的某種或某些信念時，就形成普世或一定程度上普世的道德觀。所謂物以類聚，人以群分，群體與道德認同互為條件：群體中的互動既形成又調(diào)整個體的道德信念，道德認同又為群體的維系提供基礎(chǔ)。第三，道德是評價標準，個人或群體根據(jù)自己的道德觀或普世道德觀對某一社會行為作以評價。從歷史唯物論看，不同的社會存在決定了不同個人或群體的評價標準必然不同，從辯證唯物論看，同一個人或群體在不同時間和環(huán)境下，其評價標準也可能不同。
我們再把這一概念延展到國際關(guān)系領(lǐng)域。根據(jù)道德的內(nèi)涵，我們可以這樣延展出這樣的道德定義，國際關(guān)系中的道德是：a.關(guān)于國際行為的是非與可否接受的信念;b.一些國家或國際社會所普遍接受的原則和價值體系;c.對國際行為作出的道德評價。
首先，凡是承認國際行為是可以評價的，即是承認國際關(guān)系中有道德存在。從這一點說，即使是“非道德主義”，也是有道德觀的，實際亦是如此。馬基雅維利在否定君主該受道德約束的同時，同時就是積極地對君主(國家)行為進行道德評價，只不過他對國家道德評價的標準與個人道德不同而已。同時，他也不曾忘記普世道德觀的影響力，他認為“仁慈、守信、誠實、人道、虔誠”等品質(zhì),君主沒有必要具備,但卻“很有必要顯得具備”[14]，為什么要“顯得具備”?顯然是因為人們都認同這些品質(zhì)，認為其是好的，是對的，是應該具備的事情。上文列出的所有觀點實際上都是不同程度地承認行為有是非對錯之分。“道德相對論”懷疑的是道德原則的普世性，但并不否認有道德;“國家理由”所強調(diào)的“國家利益”本身就是一項道德原則，相信只要堅持“國家理由”就是好的，是正確的事情;“有限道德”及“形勢倫理”原則也肯定了道德的存在?？傊?，同個人行為相比，在國際關(guān)系領(lǐng)域，國家行為也是有是非對錯之分的。
其次，國際關(guān)系中的普世道德。國內(nèi)道德規(guī)范依據(jù)的是國內(nèi)大多數(shù)人的認同，因而成為社會所普遍接受的價值取向，而如果存在國際道德規(guī)范，它所依據(jù)的也應該是國際社會大多數(shù)行為體的認同。那么實際上存在這樣的道德規(guī)范嗎?哈里斯在其文章中列舉“國家道德”觀點時講道，“國家存在本質(zhì)上是為了提高和保護自身及國民的利益，它的道德必須與那個目標協(xié)調(diào)一致?！薄皩嵤┩饨徽叩娜似涫滓熑尾皇顷U釋自己的道德觀點或偏好，而是要確保其服務(wù)對象的利益?！薄耙粋€政治領(lǐng)袖的責任就是他的人民的福利、國家健康發(fā)展，而非純潔他自己的靈魂，這兩者并不必然一致”。“道德主義”立場則與其有本質(zhì)不同，“國家行為沒有什么不好判斷的，因為應用于個人的道德判斷標準同樣適用于國家”[15]。可見，他們列舉的或闡釋的都只是某一部分群體的價值體系，而非“普世”的被大多數(shù)所認同的價值體系。從這一方面考察國際關(guān)系中的道德，我們可以得出兩個結(jié)論：第一，盡管國際上存在著由一些國家、甚至大多數(shù)國家認同而形成的道德原則和價值體系，但嚴格意義上的普世道德，在國際關(guān)系領(lǐng)域中尚不存在。不僅如此，不同國家對不同道德原則和價值體系的認同，還有可能相互沖突，更為嚴重的是，這種基于認同導致的沖突，遠比基于利益所導致的沖突更難和解。比如“人權(quán)高于主權(quán)”與“不干涉內(nèi)政”這兩種道德觀念產(chǎn)生的沖突，還有以宗教認同為基礎(chǔ)的種族沖突等等。第二，并不能排除這樣的可能性：隨著人類交往的日益密切，國家供給個人道德認同的能力逐漸削弱，逐漸受到更為廣大的群體(國際社會或世界社會)的挑戰(zhàn)，這個更廣大群體有機會為更廣泛的人群提供道德認同，而更廣泛的道德認同又將會為真正的普世道德觀念的形成創(chuàng)造條件，人類就有可能建筑一個道德的“巴別塔”。
再次，國際關(guān)系中的道德評價，是國際關(guān)系主體按照自己的道德標準對國際行為做出價值上的判斷。這種評價是主觀行為，不同國家做出的判斷會有所不同，即使同一國家在不同時期也會有所不同。比如同樣是持“國家理由”觀，但對國家利益的定義和國家需要的價值取向，可能在不同的時期有很大差異，那么國家在對國際行為的評價也會相應變化(如美國在不同時期對待阿富汗政府和伊拉克政府行為的評價)。中國對非洲的援助采取不附加條件、不干涉其內(nèi)政的政策，這在中國和非洲等大多數(shù)國家看來，是正確的、道德的國際行為，然而讓歐美等發(fā)達國家來評判，就是不正確的、不符合國際道德的行為。道德評價上的主觀性，不僅存在見仁見智的層次，甚至會導致嚴重分歧、對立與對抗。
綜上所述，從其涵義的第一個方面來看，國際關(guān)系中道德的存在是毋庸質(zhì)疑的，然而，關(guān)于道德認同即普世道德的存在，以及道德評價方面，由于國際關(guān)系的國家中心特性以及道德標準的主觀化等原因，存在各種相互競爭甚至沖突的觀點也有合理性。因此，關(guān)于國際關(guān)系中的道德爭論，不是簡單的存在或不存在問題，而是更加復雜的“道德選擇”問題。正如湯普森(kenneththompson)而言，這“并非是對與錯之間的爭論，而是對與對(rightsandrights)之間的爭論，而這就使問題的解決變得無比復雜[16]。
不能否認的是，國際關(guān)系中的道德，其存在的痕跡總是若有若無、若隱若現(xiàn)的，究其原因，很重要的一點就是道德與價值、經(jīng)濟與利益、政治與權(quán)力常常作為國際行為的多種屬性混雜一起，很難區(qū)分。當小布什宣布對伊拉克的戰(zhàn)爭時，很多人認為他是為了石油，也有人認為這是美國全球爭霸的重要一步，而小布什公開的理由之一，則是“自由”。國際關(guān)系和價值判斷的復雜性，使得人們很難對一種國際行為做一定論。比如在應對氣候變化和減排問題上的各國分歧，很多學者都從國家利益等非道德角度入手研究，當事國家的所作所為，也讓人感覺在此問題上很難找到道德解釋的立足之地。本文接下來將簡要分析這一問題，對國際關(guān)系道德的實在性加以說明，并應用上文所列六種觀點對該問題加以解釋。
人類對氣候變化和減排問題的關(guān)注，源于溫室效應理論，而該理論在近200年前便已經(jīng)由法國科學家提了出來，1908年，瑞典科學家阿蘭紐斯出版專著，首次提出人類活動將會極大影響地球氣候，人類排放的二氧化碳比重將在未來幾個世紀增加到引人注目的程度[17]。但此后半個多世紀，人們對二氧化碳的大量排放仍然采取“可接受”的態(tài)度，甚至給予“道德”的評價[18]。
相比之下，減排在當今世界幾乎成為一種普世道德，就連一向?qū)Υ藷o所作為的美國也于2008年4月17日發(fā)起第三次“主要經(jīng)濟體能源安全與氣候變化會議”并提出在2025年前使本國溫室氣體排放不再增加的目標。
盡管國際上對減排問題幾乎形成共識，但是誰在其中承擔怎樣的責任卻沒有定論。原因很簡單：各個國際行為體都有自己難以割舍的利益。此時的“國際道德”讓位給國家利益。歐盟在世界排量中的份額總共只占15%并且從趨勢上還將減少，而門檻國家所占份額自然會有所增加。也就是說，誰也不能躲避開這個全球責任”。這種共同責任，建立在“形勢倫理”的基礎(chǔ)之上，因為歐盟的排放量本身就比較少(15%)，加上今后新能源的使用，減排對歐盟國家自身利益的影響并不算大，提出“共同責任”，既不削弱自身利益，又堅持了道德倫理，這是歐盟國家積極倡導減排的原因之一。
中國等一些發(fā)展中國家對此則采取了“有限道德”的態(tài)度。提出“算總帳”的“共同但有區(qū)別的責任”?！八憧値ぁ被谂欧艜r間和總量的計算，要求發(fā)達國家與發(fā)展中國家區(qū)別對待，發(fā)達國家要率先減排，同時向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助。這樣的原則，是在保護發(fā)展中國家利益的基礎(chǔ)上履行道德責任1。
各個國家在應對氣候變化和減排問題上的共識與分歧，反映出國際關(guān)系中道德的實在性與道德選擇的多樣性和復雜性。在共同的道德壓力下，不同的國家根據(jù)各自的價值判斷、觀念與原則，在“責任”、“義務(wù)”與“利益”間作出不同的道德選擇，它們的國際行為從根本上講只有觀點分歧而不存在絕對的是非對錯，只是“兩害相權(quán)取其輕”或者“優(yōu)中取優(yōu)”而非絕對的善惡比較。減排問題上是如此，其他的國際行為亦是如此。
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[17]徐再榮：《從科學到政治：全球變暖問題的歷史演變》，《史學月刊》2003年第4期，第115頁。
[18]阿蘭紐斯還期待著由二氧化碳比重增加帶來的全球變暖會給人類帶來更加豐富的作物，并為迅速增加的人類造福，見徐再榮：前引文，第115頁。
注釋：
1.秦大河：《氣候變化的事實、影響及我國的對策》，載于《外交學院學報》，2004年第3期。
近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。
兩岸關(guān)系問題一直是我們國家密切關(guān)注的問題，它牽動著中國政治時事的神經(jīng)，同時也是國民關(guān)切的國家時事。臺灣自古以來都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，被稱為中國的寶島，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，任何國家不得干涉中國的內(nèi)政。近兩年來兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折悲喜的變化。但隨著時間的推移，和平與發(fā)展成為當今世界的兩大主題，在這樣的大環(huán)境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。近年來，隨著合作的不斷深入，兩岸的關(guān)系進入了一個新的階段，逐步走向和平發(fā)展。
1949年以來，兩岸關(guān)系即便處于內(nèi)戰(zhàn)對峙狀態(tài)。1979年1月1日，全國人大會發(fā)布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章?！陡媾_灣同胞書》和1981年全國人大會委員長葉劍英闡明的和平統(tǒng)一九條方針政策意味著對臺戰(zhàn)略創(chuàng)新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區(qū)”的政治制度創(chuàng)新作了準備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關(guān)系的基本方針確定為“和平統(tǒng)一、一國兩制”，并首先應用于香港和澳門?；谶@些對臺戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新，當臺灣方面于1991年通過“國統(tǒng)綱領(lǐng)”后，兩岸才有可能由海協(xié)會和海基會達成“九二共識”，并展開兩岸事務(wù)性協(xié)商。
自2008年以來臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系有過去六十年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走向和平發(fā)展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當局承認“九二共識”，并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導人提出的“兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同愿望”，并開始建立兩岸政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會和臺灣?；鶗氖挛镄詤f(xié)商得以恢復。在經(jīng)濟上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟交流走向正常化，兩岸經(jīng)濟合作制度化也加速推進。在社會與文化交流方面，兩岸直接三通，通郵通航通商基本實現(xiàn)。兩岸人們邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。
如果說2008年是兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點。兩岸關(guān)系既走過了20世紀90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀90年代初疑慮重重的試探期。，這一階段的基本特點是通過和平發(fā)展階段為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言，有三個新特點十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標識了出來。第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實踐中得到深化。第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟互動的新經(jīng)驗。第三，兩岸通過經(jīng)濟合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。
同時，我們也不得不承認，兩岸的政治經(jīng)濟得到了不斷的全面發(fā)展。尤其在經(jīng)濟方面兩岸取得了可喜的成績。兩岸經(jīng)濟交流與合作對于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，也是近年來兩岸關(guān)系中發(fā)展最為迅速、成果最為突出的領(lǐng)域。2009年，大陸對臺專項采購約140億美元，并采取措施支持臺資企業(yè)參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分享擴大內(nèi)需所帶來的商機，對協(xié)助臺灣提振經(jīng)濟起到了積極作用。兩岸在經(jīng)濟合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展。兩岸經(jīng)濟合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展具體體現(xiàn)在三個方面，新協(xié)商：兩岸經(jīng)濟合作制度化;新探索：兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”;新突破：陸資入臺。
同時，兩岸文化教育交流有新突破。兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長沙舉行。論壇的主要成果是提出了六項共同建議：加強兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚中華文化;深化兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作，增強兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力;促進兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質(zhì);共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)議，建立兩岸文化教育合作機制;加強兩岸新聞交流;支持臺資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大，推動兩岸在節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。
正確認識當前兩岸關(guān)系的形勢，準確把握兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，一是要繼續(xù)深入貫徹胡錦濤“12·31”重要講話精神，深刻認識牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題，既符合當前推進兩岸關(guān)系的實際需要，又反映了兩岸關(guān)系發(fā)展的客觀趨勢，同時也是堅持和平統(tǒng)一方針的必然要求。全面領(lǐng)會推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，是走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇。二是要全面把握反對“臺獨”、堅持“九二共識”是兩岸雙方建立政治互信、加強對話合作的重要基礎(chǔ)，“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”是兩岸雙方保持良性互動、解決復雜問題的基本思路，先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進是推進兩岸協(xié)商不斷向前邁進的有效途徑。三是要充分認識臺灣政治社會狀況的復雜性和推動兩岸關(guān)系發(fā)展的艱巨性，以及“臺獨”分裂勢力仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙與威脅。一些外部勢力仍以各種方式插手臺灣問題，阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展。破解制約兩岸關(guān)系深入發(fā)展的難題，消除“臺獨”思想對臺灣民眾造成的毒害，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠，還需要我們付出長期的艱苦努力。四是要深刻認識兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處在進一步向前推進的重要歷史機遇期。要堅定信心，排除干擾，努力保持兩岸關(guān)系良好發(fā)展勢頭，不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，不斷增進兩岸經(jīng)濟、文化、社會和人民思想感情的大融合，不斷壯大支持和促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量，努力構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。
當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足現(xiàn)實、著眼長遠，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。兩岸和平統(tǒng)一“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發(fā)展的潮流”，為兩岸同胞描繪了一幅絢麗美好的圖景。另一方面，積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強、民主，文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
【正文】。
(一)臺灣問題的歷史由來。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國，一次是民族英雄鄭成功第一次收復臺灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復臺灣，此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭，以清政府的失敗而告終，將臺灣二次割讓出去給日本，自此臺灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在，國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復雜的國際形勢一個重大考驗。
(二)臺灣問題的演變與發(fā)展。
新中國成立以后，蔣介石退居臺灣，國民黨軍隊蜂擁入臺，這標志著蔣介石集團在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺，才開始提出“兩國論”，開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺，民進黨開始執(zhí)政臺灣，開始想明目張膽地進行臺獨公投，臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽主席連戰(zhàn)對大陸的訪問，拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”，擊敗民進黨，時隔八年之后國民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟關(guān)系大事不斷，世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達成12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入全面、快速發(fā)展階段。
(三)新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機，臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑，以“臺獨綱常”為宗旨的民進黨早已下臺。未來幾年，島內(nèi)臺獨活動難于掀起大的風浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實際上就是一種“托詞”，如果民進黨一直反對，島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2.經(jīng)濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應在“對等、尊嚴”的原則下進行，必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益，由此看出，ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問題，搞好了，會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示，“因為兩岸現(xiàn)在并沒有劍拔弩張，所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性。”隨著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。與此同時，臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間，馬當局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來，馬當局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風平浪靜，實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應該保持清醒認識，不能盲目樂觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到，當前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實威脅，解決臺灣問題的長期性、復雜性、艱巨性不容低估。
兩年來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實現(xiàn)對話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認識到，兩岸關(guān)系在進入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應的進入有序推進、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應該是中國的內(nèi)政，但它又有外力的干涉?？梢哉f兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件，又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣，以美國的國家利益為核心，隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復雜的。當前兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。
1.島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系?，F(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實你，就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實現(xiàn)，馬團隊的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。另外，從國際局勢上看，西方國家，特別是美國，出于自身利益的考慮，一直把臺灣作為遏制中國的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看，民進黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應該如何處理好兩岸關(guān)系。
(1)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進住過和平統(tǒng)一進程的八項主張，(2)同臺灣同胞一道，加強兩岸人員來往和經(jīng)濟文化領(lǐng)域的交流，堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時絕不承認放棄使用武力。
參考文獻。
[2]中華人民共和國條約集(第19集)[z].北京：人民出版社，1973。
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[4]中國國際法年刊[z].北京：中國對外翻譯出版公司，1983。
[5]王鐵崖，田如萱。國際法資料選編[z].北京：北京法律知識出版社，1982。
[7]董云善，劉武萍。世界人權(quán)約法總覽[z].成都：四川人民出版社，1990。
摘要：臺灣與大陸雖同屬中華人民共和國，然而由于歷史的原因，兩岸至今仍然處于分裂的狀態(tài)。值得慶幸的是，在愛好和平與統(tǒng)一的廣大同胞的共同努力下，兩岸關(guān)系的發(fā)展也取得了相當矚目的成績。因此，我們要珍惜兩岸交流得來不易的良好發(fā)展局面，更要為實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一做出自己的努力，促進祖國的和平統(tǒng)一早日實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：淺析;兩岸關(guān)系;發(fā)展;統(tǒng)一。
臺灣是中國的第一大島嶼，位于中國大陸的東南端，與大陸是密不可分的整體，自古以來就屬于中國。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài)，是歷史的沿革，是中華民族的不幸，所有中國人無不殷切盼望早日結(jié)束這種令人痛心的局面。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風雨坎坷，并處于新的歷史起點。我們應該以全民族的發(fā)展為大局，以更遠大的目光、更務(wù)實的思路，認真思考和務(wù)實解決兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題。
一、兩岸交流的現(xiàn)狀。
(一)文化交融。
臺灣與大陸有著共同的文化基礎(chǔ)，文化交流在兩岸交流中有著重要的地位。目前，兩岸文化交流正在不斷深化，特別是藝術(shù)、學術(shù)的交流都達到了空前繁榮的局面。通過交流，人們更加認識到兩岸對于中華文化有著深厚的共同基礎(chǔ)。兩岸有共同的語言、藝術(shù)和民俗的文化形式，兩岸都使用共同的語言和文字，有普通話和方言之別，漢字有繁體字與簡體字之別，又有臺灣通用拼音與大陸漢語拼音之別，但這些只是大同小異，都同屬漢語系。
(二)經(jīng)濟雙贏。
兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，始終是兩岸關(guān)系發(fā)展最重要的領(lǐng)域。這些年，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作取得新進展。尤其是在國際金融危機來襲的時候，兩岸同胞攜手并肩、共同應對挑戰(zhàn)。大陸已經(jīng)成為臺灣最大的貿(mào)易市場和投資市場。臺灣方面也允許大陸企業(yè)到臺灣投資。這標志著兩岸由單向投資走向了雙向投資，這是兩岸經(jīng)濟往來的必然要求，有利于兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展。
(三)政治改善。
兩岸各個領(lǐng)域的交流對話本著“先易后難、先經(jīng)濟后政治”的原則，是一種積極且務(wù)實的態(tài)度。但是，兩岸的政治對話，是一個無法逃避的話題。因為最終解決兩岸的問題，便是破解最難的政治問題。兩岸的政治對話，是兩岸、乃至全世界都矚目的話題，我國的胡錦濤總書記就曾多次提出雙方要為共同破解政治難題積極地創(chuàng)造條件。
(四)其他往來。
其他如人員往來、郵電交通以及科技、體育、學術(shù)、新聞等方面，大陸亦持積極態(tài)度，采取了相應措施，鼓勵發(fā)展兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，政府還授權(quán)成立了民間團體同臺灣有關(guān)的民間團體建立密切聯(lián)系，維護兩岸人民的合法權(quán)益，推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
二、今后兩岸交流的發(fā)展方向。
(一)兩岸交流的政治前提。
兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。兩岸交流現(xiàn)在所取得的一些成就，有助于進一步深化兩岸交流，但同時我們還需要堅持一定的原則。對此，胡錦濤書記就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點意見，即堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變和反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)，這啟示我們一定要在這樣的大方針下大力發(fā)展兩岸的各項交流。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)容十分廣泛，就其重點而言，應包括如下幾點。
一是兩岸經(jīng)濟貿(mào)易的合作與整合是維持和平發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
缺乏經(jīng)濟上合作的經(jīng)濟利益，兩岸發(fā)展就不會有長久的和平發(fā)展。建立“兩岸共同市場”是馬英九經(jīng)濟與大陸政策的重要內(nèi)容，他想要比照歐盟模式，使生產(chǎn)要素在兩岸間無障礙運轉(zhuǎn)，使兩岸能夠人員自由通行、資本順暢流通、租稅相互協(xié)調(diào)、市場由單一轉(zhuǎn)向多元，實現(xiàn)兩岸共同分享、共同成長、共同獲利。建立“兩岸共同市場”既符合臺灣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，也迎合了島內(nèi)民眾的迫切期待，又契合了祖國大陸對臺政策，有助于促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速進入“高速增長期”和“黃金發(fā)展期”。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國，一次是民族英雄鄭成功第一次收復臺灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復臺灣，此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭，以清政府的失敗而告終，將臺灣二次割讓出去給日本，自此臺灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在，國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復雜的國際形勢一個重大考驗。
新中國成立以后，蔣介石退居臺灣，國民黨軍隊蜂擁入臺，這標志著蔣介石集團在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺，才開始提出“兩國論”，開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺，民進黨開始執(zhí)政臺灣，開始想明目張膽地進行臺獨公投，臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽**連戰(zhàn)對大陸的訪問，拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨**馬英九贏得“大選”，擊敗民進黨，時隔八年之后國民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟關(guān)系大事不斷，世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達成12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入全面、快速發(fā)展階段。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機，臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑，以“臺獨綱?！睘樽谥嫉拿襁M黨早已下臺。未來幾年，島內(nèi)臺獨活動難于掀起大的風浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實際上就是一種“托詞”，如果民進黨一直反對，島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2.經(jīng)濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應在“對等、尊嚴”的原則下進行，必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益，由此看出，ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問題，搞好了，會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示，“因為兩岸現(xiàn)在并沒有劍拔弩張，所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性?！彪S著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。與此同時，臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間，馬當局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來，馬當局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風平浪靜，實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應該保持清醒認識，不能盲目樂觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到，當前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實威脅，解決臺灣問題的長期性、復雜性、艱巨性不容低估。
兩年來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實現(xiàn)對話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認識到，兩岸關(guān)系在進入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應的進入有序推進、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應該是中國的內(nèi)政，但它又有外力的干涉?？梢哉f兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件，又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣，以美國的國家利益為核心，隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復雜的。當前兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
1.島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系?，F(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實你，就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實現(xiàn)，馬團隊的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。另外，從國際局勢上看，西方國家，特別是美國，出于自身利益的考慮，一直把臺灣作為遏制中國的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看，民進黨要想東山再起的確困難重重。
(1)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進住過和平統(tǒng)一進程的八項主張，(2)同臺灣同胞一道，加強兩岸人員來往和經(jīng)濟文化領(lǐng)域的交流，堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時絕不承認放棄使用武力。
參考文獻。
[2]中華人民共和國條約集(第19集)[z].北京：人民出版社，1973。
[3]中華人民共和國條約集(第26集)[z].北京：世界知識出版社，1990。
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[5]王鐵崖，田如萱。國際法資料選編[z].北京：北京法律知識出版社，1982。
[7]董云善，劉武萍。世界人權(quán)約法總覽[z].成都：四川人民出版社，1990。
1．1949年，我軍打敗國民黨軍隊建立新中國，蔣介石先生帶領(lǐng)國民黨重要人物逃往臺灣，致使大陸與臺灣的關(guān)系開始處于對立狀態(tài)，并且以后的很長一段時間兩-岸-關(guān)-系都是冰凍狀態(tài)。但大陸一直不斷努力想要改善海峽兩岸之間的關(guān)系。
2．1992年11月，大陸的兩-岸-關(guān)-系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會，在解決兩會事務(wù)性商談中，對于如何表明堅持一個中國原則的態(tài)度問題，達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。由此兩-岸-關(guān)-系發(fā)展邁出了歷史性的一步，為兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后國家領(lǐng)導人始終以緩解兩-岸-關(guān)-系、推動和平發(fā)展、力求臺灣回歸為目標處理兩岸事務(wù)。
3．1999年以來，通過海內(nèi)外同胞的共同努力，兩-岸-關(guān)-系和平穩(wěn)定發(fā)展，從最初的冰封狀態(tài)開始融化，逐漸升溫。能取得如此好的成果，首先要靠大陸長期以來不斷的努力；其次得益于大陸對臺政策深得許多臺胞的民心，使臺胞成為反“臺-獨”的主力軍，而各界同胞皆心系祖國、團結(jié)一心以反“臺-獨”為己任；再次，邀請了許多臺灣重要人士訪問大陸、促使兩岸反“臺-獨”統(tǒng)一戰(zhàn)線逐步形成；最后，“一個中國”的原則在國際上得到了廣泛的認同及尊重，因此“臺-獨”勢力越來越孤立。
4. 2017年，為推動兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展，胡-錦-濤主席提出“四點建議”，明確指出：堅持“九二共識”，是實現(xiàn)兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)；為兩岸同胞謀福祉，是實現(xiàn)兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的根本歸宿；深化互利雙贏的交流合作，是實現(xiàn)兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的有效途徑；開展平等協(xié)商，是實現(xiàn)兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展的必由之路。和平發(fā)展理應成為發(fā)展兩-岸-關(guān)-系的主題，成為兩岸同胞為之奮斗的目標。“四點建議”站在中華民族根本利益的至高點上，繼往開來，著眼大局，審時度勢，是面向未來的戰(zhàn)略舉措?！八狞c建議”為兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展指明了方向，是兩-岸-關(guān)-系發(fā)展史上的又一個里程碑，對中國和平統(tǒng)一產(chǎn)生積極深遠的影響。
二、影響海峽兩-岸-關(guān)-系發(fā)展的主要因素
1.臺灣政黨中，以國民黨、親民黨及新黨為代表的泛藍陣營主張維持現(xiàn)狀和
統(tǒng)一、認同包含臺灣的中國；而以民-進-黨及臺聯(lián)黨為代表的泛綠陣營，則主張臺灣以一個國家的名義登上世界的舞臺。因此，臺灣的執(zhí)政黨屬于泛藍陣營還是泛綠陣營，對于兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展存在著不容忽視的影響。
2.大陸對臺政策從原始的武力解決到現(xiàn)在的和平解放，提出了許多對臺灣發(fā)展有絕大利益優(yōu)勢的政策，最重要體現(xiàn)在“一國兩制”方針上，這都建立“一個中國”的原則之上。對待兩-岸-關(guān)-系，大陸以民為本、惠利臺胞，幫助臺胞解決他們關(guān)心的問題，照顧、維護臺胞的合法利益。水能載舟，亦能覆舟；所以臺胞對大陸的看法影響著兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展。
3.臺灣是個海島，土地面積狹小，且天然資源不足，先天環(huán)境不利于經(jīng)濟成長；但臺灣善于利用其地理位置的優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，形成了以加工出口為主的工業(yè)經(jīng)濟。在這個經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的世界，如何利用經(jīng)濟的發(fā)展來加深海峽兩岸的交流、合作、溝通，達到互利共贏的局面是需要重點考慮的，因為經(jīng)濟基礎(chǔ)是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有有了經(jīng)濟基礎(chǔ)，國家才能更加強大。
4.臺灣因其所處的地理位置，形成了四流合一的文化——中國傳統(tǒng)文化、本土文化、西方文化及日本文化，雖然在現(xiàn)代社會的臺灣擁有如此多文化融合的產(chǎn)物，但中國傳統(tǒng)文化對其的影響已經(jīng)深入骨髓。但中國傳統(tǒng)文化在面臨如此多其他文化的沖擊下，如何保證其占有的主流地位，讓臺胞產(chǎn)生文化歸屬感，已經(jīng)成為影響兩-岸-關(guān)-系的發(fā)展的重要因素之一。
三、兩-岸-關(guān)-系發(fā)展前景
臺灣在民眾平均素質(zhì)程度上雖占有優(yōu)勢，具有很強的創(chuàng)新及工作能力，商業(yè)觀念強于大陸民眾；但臺灣因土地面積狹小及諸多其他因素，經(jīng)濟發(fā)展陷入了一個瓶頸階段，國際化得步伐明顯放緩，內(nèi)需市場縮水，勞動成本的提高制約了臺灣經(jīng)濟的進一步快速發(fā)展。
而大陸在施行了改革開放政策后，經(jīng)濟有了很明顯的進步，而屬于自己創(chuàng)造的產(chǎn)品太少，而作為世界第一人口大國的中國，擁有許多廉價的勞動力，需求市場廣闊，具有很明顯的發(fā)展優(yōu)勢；但勞動力的科學素質(zhì)相比臺灣來說要低，世界資訊方面較為閉塞，創(chuàng)新能力弱。隨著國際化進程的日益加速，來自各方的投資越來越多也越來越廣泛，大陸與臺灣可以在經(jīng)濟領(lǐng)域達到互補雙贏的局面。
在對待臺灣問題的方面，我們要一如既往的堅持“一個中國”的原則，并積極探求臺灣問題的本質(zhì)，從本質(zhì)上解決問題，就如同中醫(yī)所說的“治本”、“對癥下藥”。目前而言，長時間的分-裂導致很多臺胞產(chǎn)生了臺灣能獨立的思想，雖然“一國兩制”政策十分誘人，但無法完全取得臺灣民眾的認同感，所以如何提升國力，提升民族自豪感，讓臺胞產(chǎn)生強烈的歸屬感，才是當務(wù)之急。
《兩-岸-關(guān)-系與發(fā)展前景》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
開學到現(xiàn)在，孩子們在各方面都得到了發(fā)展和提高，為了更好地促進幼兒的健康發(fā)展，對孩子進行有的放矢的教育，我們通過各種方式對孩子進行了評估，現(xiàn)小結(jié)如下：
一、健康領(lǐng)域。
在健康方面：開學近兩個月我們班的小朋友從“小皇帝”、小公主“逐漸過渡到現(xiàn)在已經(jīng)能夠初步完成自己的事自己做，有初步的生活自理能力，形成了良好的洗手、進餐、穿脫衣服等生活衛(wèi)生習慣。小朋友每天參加晨間活動、戶外自主活動，在走、跑、跳、爬等方面有了明顯的提高。精細動作和綜合運動技能方面欠佳。我們將會在下學期中投入穿紐扣等精細活動到區(qū)角中。
二、社會領(lǐng)域。
在社會領(lǐng)域方面現(xiàn)在大多數(shù)孩子能大膽的表達自己的情緒情感，愿意與老師、同伴交流、交往?，F(xiàn)在孩子們經(jīng)過一段時間的禮貌訓練及禮儀教育，都知道要把“老師早”“謝謝”“再見”等禮貌用語掛在嘴邊。在游戲過程中逐漸的形成了初步的規(guī)則意識，并能積極愉快的參加各項活動。但個別幼兒的分享意識還有所欠缺，會與同伴發(fā)生爭搶玩具。
三、科學領(lǐng)域。
在本領(lǐng)域中，我班幼兒還是有所欠缺的，幼兒對自然的認識、空間、時間、數(shù)的概念的發(fā)展等方面有待進一步提高。我們將會為幼兒多提供這方面的玩教具，并加強引導。
四、語言領(lǐng)域。
經(jīng)過近兩個月的學習我班大多數(shù)幼兒已經(jīng)能夠安靜的傾聽老師及同伴講話，愿意用普通話將出自己的要求和愿望，并喜歡參加兒歌、故事等語言活動，他們的閱讀興趣漸漸的濃厚起來，同時我們還培養(yǎng)幼兒如何翻閱書籍、取書、收書等良好的習慣培養(yǎng)。幼兒表達能力都不差，但在傾聽習慣和正確姿勢方面做得不夠。
五、藝術(shù)領(lǐng)域。
孩子們能跟著音樂拍手做動作，在繪畫方面有了較大的進步，能耐心的涂色，能畫簡單的物體（氣球、小草）。通過撕畫、拼貼畫，幼兒在藝術(shù)方面還有待加強，在使用剪刀方面需注重培養(yǎng)。
我們根據(jù)五大領(lǐng)域，以操作，表演，作品分析等方式對我班孩子進行了這一系列的觀察，讓我更清楚地看到了我班孩子各方面的能力發(fā)展情況，使我們對今后的保教工作更加明確、細致和完善，使每個孩子都能得到更和諧、全面的發(fā)展！
措施：
我們的工作中還存在著很多不足，針對五大領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題，采取以下措施，以讓幼兒得到更好的發(fā)展。
1、班內(nèi)老師注重一致性，多交流、溝通討論，培養(yǎng)幼兒的良好習慣。
2、對個別特殊幼兒給予更多的幫助和關(guān)心，并及時跟家長聯(lián)系，做到家園配合，取得一致性。
3、開展良好的常規(guī)培養(yǎng)，遵守循序漸進的原則，多表揚，少批評，養(yǎng)成習慣要堅持長期性。
4、通過各種活動引導孩子進行各方面的鍛煉，加強自信心。
5、老師要刻苦鉆研新教材，同時加強理論學習，積累更多的小小班教學經(jīng)驗，不斷提高自己的理論教學水平。
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