<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實(shí)施方案的制定需要考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和障礙，并提前做好相應(yīng)的預(yù)案和對(duì)策。實(shí)施方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的力度和團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力，下面是一些成功案例供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
為貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施價(jià)值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強(qiáng)龍壯骨六大工程，持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”，進(jìn)一步完善政策落實(shí)、企業(yè)減負(fù)、問題辦理、政企溝通“四項(xiàng)機(jī)制”，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力，為建設(shè)強(qiáng)市名城提供有力支撐。
（一）優(yōu)化發(fā)展存量，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。實(shí)行企業(yè)梯次管理，確定100家企業(yè)予以重點(diǎn)支持，分層次進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，采取精準(zhǔn)措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭(zhēng)兩年內(nèi)，森源集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元，黃河集團(tuán)、眾品食業(yè)突破300億元，鑫金匯突破200億元，中森虎皇突破100億元，金陽鋁業(yè)、宇龍實(shí)業(yè)突破50億元，遠(yuǎn)東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達(dá)電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機(jī)電等企業(yè)突破10億元。
（二）力推項(xiàng)目建設(shè)，激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個(gè)年度工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含30個(gè)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目），確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè)，著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實(shí)《xx制造20xx行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)江鎢集團(tuán)再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸；加快推進(jìn)黃河科技園智能工廠、巨霸建機(jī)智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動(dòng)化生產(chǎn)線等項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革，向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推進(jìn)森源電氣三期和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等新項(xiàng)目，促進(jìn)高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭(zhēng)取先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造等上級(jí)政策性扶持資金，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好申報(bào)工作。
（三）壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造千億集群。深入實(shí)施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力、提高工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞打造千億級(jí)再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)，抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級(jí)戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快推進(jìn)投資200億元的'金匯集團(tuán)年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項(xiàng)目，促進(jìn)鑫金匯、宇龍實(shí)業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800億元。圍繞打造千億食品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)，以眾品鮮易冷鏈物流園為載體，整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源，建設(shè)全國(guó)最大的冷鏈資源交易平臺(tái)。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè)，整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源，以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主，兼顧鋼材流通，規(guī)劃建設(shè)xx鐵路物流港，聯(lián)結(jié)公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè)，以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體，以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口，積極開發(fā)行業(yè)前沿技術(shù)，培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料，加快發(fā)展智能、納米、超導(dǎo)等前沿材料。
（四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學(xué)、清華大學(xué)、北大校友會(huì)、西安交大等合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多重大項(xiàng)目，創(chuàng)造更多核心技術(shù)，力爭(zhēng)年內(nèi)申報(bào)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)以上。推廣愛迪德實(shí)施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實(shí)力民企，尤其是要瞄準(zhǔn)德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)企業(yè)，在高端制造、技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)4.0等方面，積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“英才計(jì)劃”，培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機(jī)制，不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變，培育高層次的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強(qiáng)企意識(shí)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
（五）深化企業(yè)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查。深入開展“政策落實(shí)進(jìn)萬企”活動(dòng)，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，將首席服務(wù)員制度常態(tài)化，持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動(dòng)，扎實(shí)做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度，確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達(dá)95%以上（含政策性答復(fù)）。加強(qiáng)上市企業(yè)培育，重點(diǎn)培育新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)再生資源交易市場(chǎng)、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應(yīng)鏈、宇龍燃?xì)獾劝鍓K，爭(zhēng)取主板或h板上市；著重包裝黃河旋風(fēng)、森源電氣主板上市企業(yè)項(xiàng)目，抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團(tuán)電動(dòng)乘用車等項(xiàng)目的運(yùn)作，增發(fā)擴(kuò)股，提升企業(yè)的融資能力；推動(dòng)單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板；完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)新三板上市。
（六）聚焦綠色發(fā)展，強(qiáng)化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決取締“地條鋼”非法制售企業(yè)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理，嚴(yán)肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進(jìn)鑄造等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，鞏固污染治理成效。
（七）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，打造全省工業(yè)4.0培訓(xùn)基地。發(fā)揮森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)條件較好的電動(dòng)乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)改造提速工程，加大4g等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施100mbps到家庭、1gbps到企業(yè)行動(dòng)，建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)企業(yè)參與國(guó)家“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。制定出臺(tái)我市《創(chuàng)建國(guó)家智慧城市實(shí)施意見》，著力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，在政務(wù)云的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)公有云計(jì)算中心、城市智能運(yùn)營(yíng)中心、智慧城市展示體驗(yàn)中心、網(wǎng)上市民之家等項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。
（八）力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，保持發(fā)展活力。完善出臺(tái)《xx制造20xx行動(dòng)綱要》、《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評(píng)價(jià)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，保持我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力。
（一）深入開展銀企對(duì)接。一是大力推進(jìn)產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單，搭建信息共享平臺(tái)，積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對(duì)接活動(dòng)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展銀團(tuán)貸款，探索擴(kuò)大抵（質(zhì)）押物范圍，推進(jìn)綠色債券、綠色信貸和綠色保險(xiǎn)。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真組織開展季度性銀企項(xiàng)目洽談和專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動(dòng)。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷售和資金狀況，合理確定優(yōu)良劣三種類型，建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄，制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是開展銀稅春風(fēng)行動(dòng)。拓展銀稅合作的廣度和深度，大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務(wù)模式，完善信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)開展賬款確認(rèn)和融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模，積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信，提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔(dān)合作機(jī)制。積極發(fā)展政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索開展中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用水平。七是擴(kuò)大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運(yùn)用基金等融資系統(tǒng)性培育，全年新增新三板掛牌企業(yè)5家；支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財(cái)務(wù)公司；依托有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，積極籌建科技專營(yíng)銀行。
（二）深入開展產(chǎn)銷對(duì)接。一是積極組織參加各類活動(dòng)。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動(dòng)；圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦4場(chǎng)以上小范圍、重實(shí)效的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。分領(lǐng)域開展重點(diǎn)項(xiàng)目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場(chǎng)政策支持。強(qiáng)化政府采購政策功能，通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購范圍，在符合招投標(biāo)條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項(xiàng)目用本地產(chǎn)品，邀請(qǐng)省內(nèi)省外各級(jí)、各類采購單位到xx實(shí)地參觀考察企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一組織的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，其發(fā)生的展位費(fèi)，在國(guó)家、省、許昌市給予相應(yīng)補(bǔ)貼后不足部分，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。以“豫貨通天下”系列對(duì)接活動(dòng)為載體，推動(dòng)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配，提升企業(yè)市場(chǎng)快速響應(yīng)能力。四是實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)。以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對(duì)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。以食品行業(yè)為重點(diǎn)開展質(zhì)量誠信公開承諾活動(dòng)。
（三）深入開展用工對(duì)接。一是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。落實(shí)《xx市企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)辦好清華大學(xué)xx工信班，組織企業(yè)家到國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流洽談，開闊國(guó)際視野，加強(qiáng)對(duì)外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合”、“頂崗實(shí)習(xí)”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)。每年選拔100名技能人才予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，實(shí)行一站式服務(wù)，吸引更多的高層次人才來長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報(bào)科研工作站和研發(fā)基地，為我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專家。
（四）深入開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。一是深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求，向國(guó)內(nèi)外高等院?？蒲性核l(fā)布，為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。開展經(jīng)常性的各類培訓(xùn)和人才、技術(shù)引進(jìn)對(duì)接活動(dòng)。二是加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，做大做強(qiáng)一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強(qiáng)與已簽約的中科院大學(xué)、北大校友會(huì)等平臺(tái)的深度對(duì)接工作，轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實(shí)科技創(chuàng)新支持政策。落實(shí)并完善科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享補(bǔ)助、網(wǎng)上技術(shù)交易項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果的積極性。
（一）完善政策落實(shí)機(jī)制。一是開展百名干部幫百企活動(dòng)。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為主題，將“政策落實(shí)進(jìn)萬企”活動(dòng)中明確的首席服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點(diǎn)做好百戶重點(diǎn)企業(yè)分包服務(wù)，當(dāng)好政策宣傳員、項(xiàng)目代辦員、問題協(xié)管員。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務(wù)。建立“百名干部幫百企”工作季通報(bào)制度，每季度對(duì)首席服務(wù)員走訪服務(wù)、問題辦理等情況進(jìn)行通報(bào)。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門組成的政策宣講團(tuán)，采取集中宣講、座談宣講，專題宣講、個(gè)性化宣講等方式，不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實(shí)效的宣講活動(dòng)，通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、媒體開設(shè)專欄等多種渠道，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、靈活運(yùn)用政策。三是突出抓好惠企政策落實(shí)。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策，抓好落實(shí)，對(duì)落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé)。四是提高政策的精細(xì)化水平。研究制定政策時(shí)，要充分吸納企業(yè)意見建議，提高政策的針對(duì)性和含金量；對(duì)已出臺(tái)的政策措施，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體方法，并根據(jù)形勢(shì)變化加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，確保政策能落地、見實(shí)效。
（二）完善企業(yè)減負(fù)機(jī)制。一是降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面推行營(yíng)改增，不折不扣落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理，暢通企業(yè)舉報(bào)渠道，查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi)，制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為。分行業(yè)對(duì)企業(yè)稅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研，研究減費(fèi)措施，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進(jìn)一步完善電力直接交易規(guī)則、擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。鼓勵(lì)直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價(jià)，降低企業(yè)用氣成本。三是加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門，督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化，提前科學(xué)制定有序用電方案。做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作，推行建設(shè)用地網(wǎng)上審批，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)審查制度，縮短審批時(shí)間。
（三）完善企業(yè)問題辦理機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)問題臺(tái)賬管理。建立以問題清單、任務(wù)清單和落實(shí)清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺(tái)賬管理制度，將受理的企業(yè)問題進(jìn)行臺(tái)賬式管理，明確問題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理期限，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。二是強(qiáng)化企業(yè)問題辦理。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度，提高問題辦理質(zhì)量和效率。對(duì)因政策原因暫時(shí)難以解決的做好解釋工作，對(duì)不屬于本級(jí)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題及時(shí)提交上級(jí)有關(guān)單位解決；對(duì)普遍性問題和重大問題提出對(duì)策建議，提請(qǐng)市企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議研究解決，確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅(jiān)持企業(yè)問題辦理通報(bào)制度。市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室每季度對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位企業(yè)問題辦理情況進(jìn)行通報(bào)，年底組織企業(yè)對(duì)各成員單位開展評(píng)議，評(píng)議結(jié)果納入企業(yè)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。
（四）完善政企溝通機(jī)制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動(dòng)，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市直涉企部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和企業(yè)家參加，促進(jìn)政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與省樞紐平臺(tái)的互聯(lián)互通和資源共享，推動(dòng)窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和呼叫服務(wù)一體化，為企業(yè)提供全方位一站式高效服務(wù)。三是完善企業(yè)服務(wù)窗口。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托市政務(wù)云計(jì)算中心，開展政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)推行網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)市民之家與網(wǎng)上平臺(tái)融合，實(shí)行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群等方式，多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題，推動(dòng)政企溝通“零障礙”；建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報(bào)制度，公布受理企業(yè)投訴、舉報(bào)聯(lián)系方式，及時(shí)依法調(diào)查處理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機(jī)制。各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員，按照職責(zé)分工主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。
（二）完善機(jī)制保障。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)工作體系。市企業(yè)服務(wù)辦具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施工作，要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。完善企業(yè)服務(wù)督導(dǎo)檢查機(jī)制，由市聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督導(dǎo)服務(wù)組，不定期開展督導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)惠企政策落實(shí)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。完善企業(yè)服務(wù)考核機(jī)制，將企業(yè)服務(wù)工作納入目標(biāo)考核體系，年終由市企業(yè)服務(wù)辦組織對(duì)各有關(guān)部門企業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行量化考核，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
（四）營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作信息溝通和宣傳報(bào)道，廣泛宣傳企業(yè)服務(wù)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不作為、慢作為、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題公開曝光，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升企業(yè)服務(wù)工作水平。
根據(jù)省建管局、市建設(shè)局等部門《關(guān)于開展全省建設(shè)系統(tǒng)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》菏建函16號(hào)文件精神，在“安康杯”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推動(dòng)我公司“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開展，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)廣大職工自我保護(hù)意識(shí)，有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生。結(jié)合公司實(shí)際特制定本方案。
一、總體要求。
根據(jù)省市文件相關(guān)要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合公司實(shí)際，以“安康杯”競(jìng)賽為載體，全面推進(jìn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)、職工安全健康教育培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工應(yīng)對(duì)事故的能力，促進(jìn)公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)，保障廣大員工的身體健康和生命安全。
二、總體目標(biāo)。
通過此項(xiàng)活動(dòng)，以宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等方式強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的普及，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高、兩個(gè)零、四個(gè)加強(qiáng)”的目標(biāo)，即兩個(gè)提高：提高企業(yè)管理者安全技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)知識(shí)水平和自我保護(hù)意識(shí);兩個(gè)零：傷亡零事故，職業(yè)病發(fā)病率為零;四個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)企業(yè)安全管理責(zé)任制建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)群眾監(jiān)督，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)。做到人人懂安全、人人會(huì)安全、人人能安全，力爭(zhēng)度不出現(xiàn)傷亡及重特大事故，爭(zhēng)創(chuàng)全市“安康杯”先進(jìn)單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司成立“安康杯”競(jìng)賽組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司競(jìng)賽的組織部署、檢查監(jiān)督、考核評(píng)選、總結(jié)推薦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：武憲彬。
副組長(zhǎng)：孔祥凱。
成員：高培張保華李懷民李啟興王彬。
賴厚斌劉國(guó)宏李同海閆西榮盧鳳華。
“安康杯”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查活動(dòng)的開展情況。
主任：孔祥凱。
成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
四、競(jìng)賽主題。
抓班組，提高管理水平;重教育，推進(jìn)安全文化。
五、活動(dòng)內(nèi)容及要求。
(一)安全管理工作。
1、健全完善公司安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
2、定期或不定期召開安全會(huì)議，研究、部署公司安全工作，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
3、積極推行“一法三卡”(事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、安全檢查提示卡)的實(shí)際應(yīng)用，對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行整改和有效監(jiān)控。
4、機(jī)械及安全設(shè)備的維修保養(yǎng)，落實(shí)到人。配備安全裝置、消防設(shè)備與器材等，并制定專門人員負(fù)責(zé)檢查和保養(yǎng)工作。
5、根據(jù)公司體系要求，對(duì)員工崗位職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)。積極開展職工安全衛(wèi)生及消防知識(shí)普及教育等安全生產(chǎn)活動(dòng)。通過培訓(xùn)、宣傳、教育、統(tǒng)一學(xué)習(xí)等方式普及安全衛(wèi)生知識(shí)。
(二)安全生產(chǎn)月。
根據(jù)公司實(shí)際，積極參加開展市里組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)市里的要求進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的開展，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，各部門參與。活動(dòng)結(jié)束后，寫好總結(jié)。
(三)開展“十個(gè)一”活動(dòng)。
(1)提一條安全生產(chǎn)建議-----結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行。形成人人關(guān)心安全、時(shí)時(shí)注意安全的氛圍，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題或公司管理中存在的不足，提出建議。
(2)查一起事故隱患或違章行為-----結(jié)合各單位建議中提到的不安全因素，認(rèn)真進(jìn)行檢查、核實(shí)，對(duì)涉及安全的部位進(jìn)行安全隱患自查。查找一處違章行為，并進(jìn)行組織教育整改。
(3)寫一條安全生產(chǎn)體會(huì)----結(jié)合安全生產(chǎn)中實(shí)際情況，結(jié)合安全生產(chǎn)中實(shí)際情況，員工通過安全生產(chǎn)活動(dòng)寫一篇安全生產(chǎn)體會(huì)。班組長(zhǎng)以上人員參與。
(4)當(dāng)一天安全檢查員----各項(xiàng)目部自行制定人選，班組長(zhǎng)以上員工參與。
(5)做一件預(yù)防事故的實(shí)事-----結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，各單位廣泛開展自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，防患未然，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及過程的記錄工作。
(6)憶一次事故教訓(xùn)----由質(zhì)量管理部選擇案例，各直屬單位組織開展，使廣大職工認(rèn)識(shí)到安全事故的嚴(yán)重性，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及過程記錄。
(7)讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書----《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。通過學(xué)習(xí)提高安全法律意識(shí)，依法管理安全生產(chǎn)，依法維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益，自覺遵守安全生產(chǎn)制度及規(guī)定。做好培訓(xùn)記錄。
(8)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)-----各直屬單位組織開展，要求全體員工參與，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)記錄及培訓(xùn)記錄。
(9)組織一次安全生簽名活動(dòng)-----由各直屬單位懸掛安全標(biāo)語，組織簽名活動(dòng)，要求全體員工參與，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(10)看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影-----各直屬單位自行組織看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影，全體員工參與，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(四)以“安全在我心中”為主題開展征文活動(dòng)。各單位廣泛宣傳，全員參與，內(nèi)容健康向上。
(五)重視“安康杯”競(jìng)賽信息化建設(shè)。由企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)收集“安康杯”相關(guān)知識(shí)、圖片、宣傳資料等，放公司網(wǎng)站或宣傳欄上供員工學(xué)習(xí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò);重視班組安全建設(shè);教育職工遵章守紀(jì)，杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;廣泛開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、督促整改。
(七)實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)：20無因工死亡、重傷責(zé)任事故，無火災(zāi)責(zé)任事故、無重大工程質(zhì)量責(zé)任事故。
六、實(shí)施步驟。
1、5月份健全競(jìng)賽活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)通知及方案。
2、結(jié)合公司及文件要求，持續(xù)開展安全管理中的各項(xiàng)內(nèi)容。
2、5月1日-5月30份扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);開展“十個(gè)一”活動(dòng)。
3、6月1日-6月30日，持續(xù)進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)及“十個(gè)一”活動(dòng)。4、7月份開展以“安全在我心中”為主題的征文活動(dòng)。
5、8月末，按照“安康杯”競(jìng)賽考核項(xiàng)目，由公司進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的不足加以改進(jìn)。
5、9月-10月開展秩序維護(hù)員會(huì)操比賽。
6、5月-9月各項(xiàng)活動(dòng)開展情況由總公司安檢部進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各各個(gè)項(xiàng)目部組織開展工作不符合要求的將給予批評(píng)。
7、11月20日前，競(jìng)賽活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)。
為切實(shí)提高興國(guó)縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)”一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計(jì)劃有序推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案：
包括：
1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核?shí)，圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，并完成圖紙?jiān)u審工作。
7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
8、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。
9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實(shí)施，辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由、副、農(nóng)工部長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作；縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
1、辦公室：
主任：，主持辦公室全盤工作。
副主任：，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，提。
出工作計(jì)劃和安排，制訂工作措施和方案。
副主任：，負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員：
負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。
負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員單位：國(guó)土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。
3、工作技術(shù)組：
組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。
5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作；
堤及其相配套的附屬工程）；
12、年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作；
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時(shí)間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、狠抓進(jìn)度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部，同時(shí)提交下月的工作安排和打算。
3、加強(qiáng)調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，由各工作組匯報(bào)上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計(jì)劃和安排。
4、明確職責(zé)。
每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項(xiàng)工作。
6、獎(jiǎng)罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作，及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。
開展“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的根本要求，是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提高行政執(zhí)行力的重要舉措，也是縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于：一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和突出問題，重點(diǎn)是幫助企業(yè)“減負(fù)、解難、融資、保產(chǎn)”；二是引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力；三是形成“領(lǐng)導(dǎo)向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目保建設(shè)、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保增長(zhǎng)的目標(biāo)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
活動(dòng)從20xx年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、資金等方面的困難，督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務(wù)是開展“三送”：
一是送溫暖。把縣委、政府對(duì)各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛傳導(dǎo)給企業(yè)干部職工，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心，振奮精神，戰(zhàn)勝困難，勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國(guó)家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。
三是送服務(wù)。及時(shí)了解企業(yè)所需、所急，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)和督導(dǎo)相關(guān)部門切實(shí)解決有關(guān)問題。
活動(dòng)方法主要是從經(jīng)濟(jì)主管部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能部門抽調(diào)干部，進(jìn)入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（名單附后），從以下三個(gè)方面服務(wù)企業(yè)：
一是搜集掌握企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面存在的困難和問題，分類梳理出企業(yè)當(dāng)前的共性問題和個(gè)性問題，了解企業(yè)對(duì)縣委縣政府和相關(guān)職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問題，要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對(duì)企業(yè)反映的共性問題，向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，集中督辦，限時(shí)解決。
三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制?？h直有關(guān)部門要抽調(diào)得力干部，組建工作專班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦，企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣長(zhǎng)余春存任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)明昌旺、副縣長(zhǎng)程良民任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、財(cái)政局、科技局、商務(wù)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計(jì)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
（二）嚴(yán)格工作制度。抽調(diào)的干部每周在企業(yè)工作時(shí)間不得少于2天，同時(shí)要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)解決。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。在服務(wù)企業(yè)過程中，抽調(diào)的干部要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，廉潔自律，竭誠為企業(yè)搞好服務(wù)，嚴(yán)禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步樹立園區(qū)機(jī)關(guān)“為民務(wù)實(shí)清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護(hù)園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項(xiàng)目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；已達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，要讓他們盡量擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復(fù)生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（一）服務(wù)方式。
同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導(dǎo)包保，干部任職等方式，有針對(duì)性地開展包保服務(wù)工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)包保方式。
園區(qū)管委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)頭上。各局辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、擴(kuò)大規(guī)?？焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式。
園區(qū)科級(jí)以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實(shí)施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè)，科員先進(jìn)行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計(jì)整理后下發(fā)各個(gè)企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要反向?qū)Ω刹窟M(jìn)行選擇，對(duì)接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項(xiàng)目經(jīng)理”，實(shí)施每個(gè)企業(yè)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，徹底解剖企業(yè)運(yùn)行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時(shí),可在第一時(shí)間反映,并能得到及時(shí)解決或明確答復(fù)，同時(shí)協(xié)助企業(yè)草擬匯報(bào)材料、資金申報(bào)材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。
二、方法步驟。
1.確定包保和任職計(jì)劃。
年內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)將企業(yè)包保服務(wù)實(shí)施方案編制完成，
并提交領(lǐng)導(dǎo)審議，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，計(jì)劃于20xx年1月正式啟動(dòng)該方案。
2.召開會(huì)議落實(shí)任務(wù)。
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動(dòng)員大會(huì)，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)（副科級(jí)以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)年內(nèi)包保服務(wù)任務(wù)制定工作計(jì)劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底。
根據(jù)包保計(jì)劃，園區(qū)干部提前一個(gè)月（20xx年12月）到企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等概況大致了解，確保能夠快速進(jìn)入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。
4.深化服務(wù)助企發(fā)展。
嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計(jì)劃，全面對(duì)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結(jié)。
年底時(shí)，召開包保服務(wù)企業(yè)總結(jié)大會(huì)，對(duì)全年包保服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行評(píng)議檢查，對(duì)照年初的工作計(jì)劃以及企業(yè)民主測(cè)評(píng)表對(duì)干部職工進(jìn)行考核。找出年內(nèi)服務(wù)工作的不足，強(qiáng)化管理與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。
四、保障措施。
創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化保障措施，提高為企服務(wù)針對(duì)性,園區(qū)將。
持續(xù)開展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，全心全意為企業(yè)服務(wù)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保過程中要敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行好問題幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定下一步對(duì)企業(yè)包保工作方案，保證運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。業(yè)務(wù)工作包保責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，各包保領(lǐng)導(dǎo)將每一項(xiàng)包保任務(wù)分解落實(shí)到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時(shí)處理的，追究其直接責(zé)任和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）加強(qiáng)調(diào)度管理。
建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實(shí)行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會(huì)、赴現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造增長(zhǎng)空間，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
（四）強(qiáng)化考核制度。由園區(qū)辦公室對(duì)包保服務(wù)企業(yè)情況實(shí)行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對(duì)包保人員進(jìn)行企業(yè)民主測(cè)評(píng)，考核及測(cè)評(píng)結(jié)果納入園區(qū)年末績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并作為干部獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。
以xxx企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)企業(yè)理念文化和行為文化為目標(biāo)，以員工對(duì)企業(yè)文化理念的認(rèn)識(shí)、認(rèn)同和共同遵守為主線，以強(qiáng)勢(shì)推行為手段，全面系統(tǒng)地宣貫《xxx企業(yè)文化綱要》，確保我礦企業(yè)文化理念為全體員工所認(rèn)同和遵從，成為員工信奉的精神信條，為xxx企業(yè)文化建設(shè)順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)文化建設(shè)在我隊(duì)順利開展，特成立礦工會(huì)企業(yè)文化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）企業(yè)文化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)；xxx
副組長(zhǎng)：xxx xxx
成 員：xxx xxx
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本單位企業(yè)文化創(chuàng)建實(shí)施方案，按照活動(dòng)實(shí)施方案全面開展企業(yè)文化建設(shè)工作。
2、組織全體員工認(rèn)真宣傳貫徹學(xué)習(xí)《企業(yè)文化方案》、《xxx企業(yè)文化綱要》，組織全體員工開展全面系統(tǒng)，高強(qiáng)度的培訓(xùn)，考試、講評(píng)，全面提升全體員工的企業(yè)文化綜合素質(zhì)；全面推進(jìn)全隊(duì)企業(yè)文化創(chuàng)建工作。
3、制定具有xxx文化特征的共同愿景，崗位標(biāo)準(zhǔn)，崗位職責(zé)和理念口號(hào)等。
4、負(fù)責(zé)組織本單位的各種主題實(shí)踐活動(dòng)。開展勞模、先進(jìn)忠于企業(yè)的大討論，出版通訊物，刊出櫥窗，在《xxx》中設(shè)企業(yè)文化建設(shè)專欄。
5、負(fù)責(zé)本單位企業(yè)文化氛圍營(yíng)造，并根據(jù)礦上的安排做好企業(yè)文化的各項(xiàng)工作。
1、通過強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，形成推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作的'核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過強(qiáng)化管理，建立適應(yīng)我隊(duì)管理的規(guī)章制度，員工行為規(guī)范。
2、全面貫徹落實(shí)《xxx企業(yè)文化綱要》，開展全面系統(tǒng)、高強(qiáng)度培訓(xùn)，形成良好的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
3、通過對(duì)xxx和礦企業(yè)文化理念的層層宣貫，形成有xxx文化特征的共同愿景，崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和區(qū)隊(duì)口號(hào)。
4、通過宣貫培訓(xùn)，理念考試和工作講評(píng)，提高員工對(duì)企業(yè)文化理念的認(rèn)識(shí)。通過制度規(guī)范，推進(jìn)行為養(yǎng)成，使企業(yè)核心價(jià)質(zhì)理念，基本價(jià)質(zhì)理念，格言，員工行為公約，各種行為規(guī)范為員工所認(rèn)知，熟記，掌握。
四、工作內(nèi)容和方法步驟
1、營(yíng)造本單位的企業(yè)文化氛圍，制作各種宣傳牌板，此項(xiàng)工作按xxx要求進(jìn)行。
2、從8月10日開始到8月25日，給全體員工全面貫徹xxx企業(yè)文化推進(jìn)大會(huì)精神，必須做到逐字逐句貫徹到位。
3、組織全體員工利用政治學(xué)習(xí)及科務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)《企業(yè)文化綱要》以及礦企業(yè)文化推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，宣傳學(xué)習(xí)要嚴(yán)格遵守全員參加，全面覆蓋，自上而下的原則，認(rèn)真做到時(shí)間，人員內(nèi)容三落實(shí)。認(rèn)真解讀《文化綱要》使每一名員工達(dá)到熟知，熟記。
4、在宣傳學(xué)習(xí)《企業(yè)文化綱要》的同時(shí)，組織員工開展深入廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，每次討論時(shí)要制定討論議題，討論結(jié)果認(rèn)真記錄。
5、抓好愿景對(duì)接，在組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論，廣泛交流，悉心領(lǐng)會(huì)《文化綱要》的文化內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，提出適合xxx崗位特色的花共同愿景，此項(xiàng)工作在8月底完成。
6、根據(jù)xxx的工作實(shí)際，對(duì)照《文化綱要》中企業(yè)文化理念的要求，修改和完善礦工會(huì)各工種崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任制要細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，每個(gè)工種崗位，員工對(duì)各自的崗位責(zé)任能熟知并遵從，根據(jù)崗位責(zé)任制，按照精細(xì)化管理的要求，結(jié)合各崗位實(shí)際，制定嚴(yán)格明確的崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)工作9月底完成。
7、結(jié)合工作，學(xué)習(xí)的實(shí)際，組織全體員工開展座談?dòng)懻摚⑻岢龅V工會(huì)企業(yè)文化口號(hào)。
8、根據(jù)企業(yè)文化創(chuàng)建的要求，在9月10日前，組織全隊(duì)員工撰寫個(gè)人工作“座右銘”，并建檔管理。
9、組織全體員工結(jié)合個(gè)人工作學(xué)習(xí)、思想實(shí)際提出學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并形成書面材料建檔備查，此項(xiàng)工作在8月底完成。
10、為確?！段幕V要》中各種理念為員工所認(rèn)識(shí)，掌握、認(rèn)同，xxx組織開展企業(yè)文化月度講評(píng)活動(dòng)，成立講評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定講評(píng)制度，每月確定講評(píng)內(nèi)容，每月必須開展一次。
11、制定學(xué)習(xí)考勤考核獎(jiǎng)懲等管理制度。堅(jiān)持每天上班學(xué)習(xí)20分鐘，對(duì)遲到、早退人員在績(jī)效考核中扣除分值，為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，每月考核一次，考試成績(jī)及格者給予50元獎(jiǎng)勵(lì)，不及格者給予50元處罰。
12、建立全員企業(yè)文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)及接受教育檔案。加強(qiáng)對(duì)員工自我學(xué)習(xí)活動(dòng)效果的檢查指導(dǎo)和考核，并將學(xué)習(xí)和考核情況記入本人檔案，作為今后各項(xiàng)工作考核的依據(jù)。
為了進(jìn)一步深入扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建工作，依照東文委(96)7號(hào)文件關(guān)于開展創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要求，做到三個(gè)文明一起抓，抓好精神文明建設(shè)，為物質(zhì)文明建設(shè)項(xiàng)目提供智力支持和精神動(dòng)力。結(jié)合本公司的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂創(chuàng)建工作計(jì)劃如下：
一、強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
1、抓教育、促思想。首先認(rèn)真。
組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)等文件精神，不斷提高其理論水平，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，通過學(xué)習(xí)切實(shí)解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問題。在創(chuàng)建活動(dòng)中做到同步規(guī)劃、同步考核、同步評(píng)比、完善措施、提升文明程度。并針對(duì)工程野外施工風(fēng)餐露宿、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，全體職工如何肩負(fù)起歷史的重任，干好公益事業(yè)，為民選好路、建好橋，為發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，在社會(huì)上樹立良好的形象。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何不為名利、金錢所惑，做到講道德、講奉獻(xiàn)、立足本職、愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)政府為民辦實(shí)事，我為政府挑重?fù)?dān)的政治意識(shí)，并通過開展“比思想、賽工作;比質(zhì)量、賽進(jìn)度;比安全、賽降耗”的三比三賽活動(dòng)，使每一個(gè)職工都樹立起主人翁意識(shí)，人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
2、樹形象，促規(guī)范。在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)中，著重抓好“形象工程”。在黨員中廣泛開展“一名黨員一面旗幟”的活動(dòng)，用黨員的模范作用引導(dǎo)職工，同時(shí)突出：憑質(zhì)優(yōu)價(jià)廉參與競(jìng)爭(zhēng)，靠至誠至信服務(wù)用戶的企業(yè)精神，凝聚人心，不斷提高工程質(zhì)量信譽(yù)度，凝聚職工。在施工中廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。動(dòng)員廣大職工立足本職，學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、塑形象、創(chuàng)一流、爭(zhēng)效益。達(dá)到做一項(xiàng)工程富一方百姓，交一方朋友，樹一座豐碑。同時(shí)用“四有三德”教育職工，即有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化;維護(hù)社會(huì)公德、遵守職工道德、弘揚(yáng)家庭美德。并運(yùn)用身邊人和事，教育員工，樹典型，陶冶職工情操，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹精品意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
1、今天的工程質(zhì)量就是明天的市場(chǎng)，在質(zhì)量上圍繞“建設(shè)滿意工程”為個(gè)旋律，奮勇爭(zhēng)先樹行業(yè)“明星工程”，做到項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、工程創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)他一流。在質(zhì)量在管理上突出“四關(guān)”，即圖紙會(huì)審和技術(shù)交底關(guān)、原材料測(cè)試關(guān)、施工尺寸控制關(guān)、分項(xiàng)工程驗(yàn)收關(guān)。樹立質(zhì)量第一、用戶至上的觀念，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，質(zhì)量贏得用戶，質(zhì)量求效益，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格工程。
2、業(yè)主的滿意是我們最大的追求。干好主人事，發(fā)揮主人翁的作用。在施工管理上從優(yōu)化施工方案著手，確保工程施工優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”，即：無質(zhì)保書的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)、未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的材料不準(zhǔn)使用、技術(shù)工程無操作證的人員不準(zhǔn)上崗、每道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可的不準(zhǔn)施工、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的嚴(yán)禁施工。在施工中體現(xiàn)一流的質(zhì)量、一流的信譽(yù)、一流的管理，為單位兩個(gè)文明建設(shè)建功立業(yè)。
3、文明生產(chǎn)，促效益。首先強(qiáng)調(diào)在施工現(xiàn)場(chǎng)做到材料堆放整齊、規(guī)范，其次做到科學(xué)施工，嚴(yán)格各種制度，降低成本，克服跑、冒、滴、漏，努力做到增收降耗，再次嚴(yán)格操作規(guī)章，嚴(yán)禁蠻干，嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。
4、積極開展技術(shù)革新和合理化建議及勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。為使文明生產(chǎn)不落空，公司將開展評(píng)比“文明職工、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”等活動(dòng)。緊緊圍繞工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全達(dá)標(biāo)、內(nèi)部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制觀念強(qiáng)、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)好等方面實(shí)施季度考核，促使工程質(zhì)量上等級(jí)，管理上水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，做到文明施工。
做好安全生產(chǎn)工作，針對(duì)施工工程行業(yè)機(jī)多、設(shè)備多的特點(diǎn)，把安全生產(chǎn)防范工作作為重中之重來抓，做到安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，木魚常敲，防范在前，教育在前。通過安全專題教育，查處安全隱患，嚴(yán)格考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搞好整改，提高其隱形效益，確保全年安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
進(jìn)一步樹立“政府為民辦實(shí)事，我為政府創(chuàng)精品”的大局意識(shí)，廣泛體現(xiàn)“筑路鋪橋?yàn)槿嗣瘢瑑?yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”的奉獻(xiàn)精神，承建更多的優(yōu)質(zhì)工程回報(bào)社會(huì)。進(jìn)一步施行服務(wù)承諾制，主動(dòng)接受監(jiān)督，全力打造誠信企業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，做到強(qiáng)化管理，文明施工。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化布置，現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范，各分項(xiàng)的進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力安排示意清楚，施工機(jī)械設(shè)備狀態(tài)保持良好，停置整齊，材料堆放有序，存儲(chǔ)合理規(guī)整。
四、嚴(yán)格制度，樹立廉潔形象。
嚴(yán)格制度，黨員干部率先垂范，身先士卒，是搞好廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的保證。是實(shí)踐黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)的具體要求。在黨員干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手，用人面前不徇情，票子面前不動(dòng)心，親友面前不謀私，生活面前不特殊。生活上強(qiáng)調(diào)“三不”，即不搞違法亂紀(jì)的事，不參與封建迷信賭博活動(dòng)，不從事有損于本公司形象的活動(dòng)。尤其抓好黨風(fēng)行業(yè)的建設(shè)，做好重點(diǎn)工程廉政教育工作，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等系列活動(dòng)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，一旦發(fā)現(xiàn)問題決不手軟，嚴(yán)肅處理，弘揚(yáng)正氣，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)扶貧方案，僅供參考閱讀。
為了響應(yīng)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召，西鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)鵬翔茶業(yè)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作的意見》及《關(guān)于企業(yè)全面參與精準(zhǔn)脫貧工作的決定》文件精神，制訂了一系列關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”工作的具體實(shí)施方案，并針對(duì)貧困戶的不同情況有針對(duì)性地量身打造脫貧方案。
xx年3月，鵬翔茶業(yè)為扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作，成為西鄉(xiāng)縣企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的“主力軍”，企業(yè)內(nèi)部成立了以董事長(zhǎng)段成鵬為組長(zhǎng)的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，各司其職。
領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格遵照企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作“五步法”，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案和三年規(guī)劃，明確了任務(wù)目標(biāo)和幫扶具體措施。工作開展初期，領(lǐng)導(dǎo)小組決定為了深入貧困戶了解其情況，讓工作做的更加細(xì)致，達(dá)到“精準(zhǔn)”的效果，走村串鄉(xiāng)逐戶摸底。
在摸清貧困戶真實(shí)情況后，鵬翔企業(yè)精準(zhǔn)扶貧小組指定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行“一對(duì)一”的扶貧工作，使扶貧工作可以落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。根據(jù)前期收集到的貧困戶信息和實(shí)際情況，以董事長(zhǎng)段成鵬為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組又對(duì)每個(gè)扶貧家庭制定了符合實(shí)際條件的扶貧政策。
“授之以魚不如授之以漁”，本次扶貧工作的展開，并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入，而是對(duì)他們授予創(chuàng)收的技術(shù)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益，從意識(shí)層面和思想層面讓貧困戶實(shí)現(xiàn)真正的“脫貧致富”。
鵬翔茶業(yè)董事長(zhǎng)段成鵬表示，“精準(zhǔn)扶貧”不是一個(gè)單單的口號(hào)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，為了落實(shí)這項(xiàng)工作，鵬翔茶業(yè)在未來的發(fā)展中也會(huì)持續(xù)的將該項(xiàng)工作進(jìn)行下去。除了現(xiàn)在已取得的結(jié)果外，鵬翔茶業(yè)還制定了“三年內(nèi)完成23戶脫貧”的工作目標(biāo)。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收，通過園區(qū)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輻射帶動(dòng)周邊群眾350戶增產(chǎn)增收。
段成鵬說：“我們鵬翔茶業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧，響應(yīng)政府號(hào)召的同時(shí)，從企業(yè)文化、內(nèi)心深處去幫助這些農(nóng)民脫貧增收。作為民營(yíng)企業(yè)家，取之于民還之于民，我相信在幫助老百姓的同時(shí)，我們企業(yè)自身也會(huì)得到發(fā)展和進(jìn)步”。
交通局根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)對(duì)xx鎮(zhèn)xx村的精準(zhǔn)扶貧，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個(gè)切實(shí)”(切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)為基本要求，以“六個(gè)精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效)為努力方向，以“三個(gè)一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、總體目標(biāo)。
自xx年起至xx年底，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，投入資金464萬元，完成扶貧村xx鎮(zhèn)xx村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險(xiǎn)和8座山塘升級(jí)改造;完成灌渠塊石砌護(hù)、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標(biāo)準(zhǔn)垃圾池建設(shè)與維護(hù);完成村部維修與村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè);完成村級(jí)自來水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)工程(具體見附件1)。
同時(shí)，建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔，建立和完善村級(jí)基本公共服務(wù)體系，使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到或超過8000元，著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點(diǎn)。
按照縣委扶貧工作會(huì)議安排，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，主要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓(xùn)引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，分析貧困根源，制訂致富計(jì)劃。
一是宣傳政策，大力宣講黨中央和各級(jí)政府扶貧工作政策措施，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政府對(duì)扶貧工作的步驟作法，使之認(rèn)識(shí)到2020年全國(guó)全面小康不能再掉隊(duì)。
二是專項(xiàng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士，組織村民和貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)講座和經(jīng)驗(yàn)推介，使之掌握脫貧致富的基本技能。
三是正面引導(dǎo)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律啟迪和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)社會(huì)需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，更新觀念，創(chuàng)新思維，使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學(xué)困難，實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目扶貧。在全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大環(huán)境下，發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)，一方面要深入實(shí)地調(diào)查，澄清貧困村道路建設(shè)底子，密切與上級(jí)主管部門聯(lián)系，在縣委、縣政府和縣級(jí)辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)，精確投入，優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面，經(jīng)過三年努力，采取專項(xiàng)投入，農(nóng)戶贊助的形式，實(shí)施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè)，夯實(shí)全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對(duì)扶貧。按照安排，對(duì)扶貧村實(shí)行第一支部書記和辦點(diǎn)干部常年駐村辦公。動(dòng)員局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對(duì)包干，所有幫扶人員要深入貧困群眾實(shí)際，掌握幫扶對(duì)象實(shí)情，幫助查找貧困根源，制訂脫貧規(guī)劃，三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子，認(rèn)真落實(shí)“一幫一”責(zé)任制，將結(jié)對(duì)幫扶情況登記造冊(cè)，并予公開、公示。
(四)聯(lián)動(dòng)扶貧。會(huì)同縣煙草局加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是聯(lián)系水利部門，推進(jìn)水利設(shè)施改造升級(jí)。
二是聯(lián)系電力部門對(duì)危險(xiǎn)線段和農(nóng)電低網(wǎng)進(jìn)行立項(xiàng)改造。
三是聯(lián)系環(huán)保部門進(jìn)行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護(hù)。
四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門，解決村部維修和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難，啟動(dòng)和加快村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使扶貧村參合率達(dá)100%。
二是建立健全“五保戶”、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報(bào)五保戶，對(duì)病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇，全面落實(shí)民政社會(huì)保障措施。
三是對(duì)貧困戶中的無房戶和危房戶及時(shí)向相關(guān)部門呈報(bào)，爭(zhēng)取專項(xiàng)投入并適當(dāng)予以資助，做到貧有所居，困有所安。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運(yùn)輸局扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳紹漢任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)郝傳宏、黃勇、余新平(常務(wù))任副組長(zhǎng)，運(yùn)管所、路政大隊(duì)、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位，各單位的“一把手”為第一責(zé)任人，對(duì)于幫扶對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé)，做到深入農(nóng)戶實(shí)際，開展調(diào)查研究，部署和協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員結(jié)對(duì)抓的良好工作局面。
(二)加大項(xiàng)目投入。根據(jù)縣域交通現(xiàn)狀和貧困村交通建設(shè)實(shí)際，精準(zhǔn)踐行交通項(xiàng)目建設(shè)投入政策，爭(zhēng)取主管部門和地方財(cái)政大力支持，動(dòng)員廣大寓外鄉(xiāng)友、知名人士、富裕農(nóng)戶自覺贊助，切實(shí)加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，基本實(shí)行全村主要通組聯(lián)戶公路水泥路面硬化，著力解決群眾行路難問題。
(三)強(qiáng)化考核督促。按照縣扶貧工作要求，制訂精準(zhǔn)扶貧考核辦法，對(duì)不能按計(jì)劃完成幫扶任務(wù)的單位“一把手”，不認(rèn)真履行結(jié)對(duì)幫扶義務(wù)的工作人員實(shí)行問責(zé)，考核結(jié)果作為全局年度綜合考評(píng)重要內(nèi)容。
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。
一、總體思路。
按照新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵(lì)民族地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
二、主要目標(biāo)。
在堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到2020年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、工業(yè)集中、競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項(xiàng)目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機(jī)，重點(diǎn)布局發(fā)展特色資源型、勞動(dòng)密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成勞動(dòng)密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域，發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展成渝汽車機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū)，有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展風(fēng)光分布式生態(tài)能源，大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。
(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進(jìn)一步整合各項(xiàng)政策和資金，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧和對(duì)口支援，推動(dòng)有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力富余的貧困縣加快發(fā)展，努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣，充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的作用，加快推動(dòng)一到兩個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成一批特色工業(yè)縣。
(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜、分類推進(jìn)，指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動(dòng)邊遠(yuǎn)山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源，合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時(shí)，大力提升園區(qū)承載能力，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)步伐。
(四)堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則，在貧困縣建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源，做大做強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶集中，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營(yíng)向農(nóng)場(chǎng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
(五)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善居住、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市的融合，建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時(shí)，廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進(jìn)廠進(jìn)城，加快農(nóng)村貧困人口市民化進(jìn)程，將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。
(六)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，加快形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強(qiáng)的“專精特新”小微企業(yè)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)和推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)貧困人口自主創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。
(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機(jī)遇，通過中心城市的擴(kuò)散帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)市域縣域一體聯(lián)動(dòng)，使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實(shí)的利益共同體。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動(dòng)器，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達(dá)國(guó)家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大公司聯(lián)合，爭(zhēng)取更多的外來項(xiàng)目落地生根，推動(dòng)縣域工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。
(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和機(jī)械、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè)，促進(jìn)貧困人口就地就近就業(yè)，增加貧困人口收入，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績(jī)效管理，加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級(jí)各部門在制定規(guī)劃和安排項(xiàng)目資金時(shí)，要加大對(duì)貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財(cái)稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動(dòng)力。
(三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動(dòng)力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題，確保工作的時(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
新學(xué)期開始了，本學(xué)期根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求，結(jié)合本班實(shí)際情況，制定如下班主任個(gè)人研修計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以學(xué)?？傮w工作計(jì)劃為指導(dǎo)，以深入開展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為目標(biāo)，圍繞學(xué)校主題教育活動(dòng)，提高學(xué)生的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、以愛國(guó)主義教育為主線，以學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成為主要內(nèi)容，注意培養(yǎng)和提高學(xué)生的基本道德。規(guī)范班級(jí)日常管理工作，開展豐富而有意義的少先隊(duì)活動(dòng)，努力探索班級(jí)工作的新特色。
二、本班學(xué)生現(xiàn)狀分析。
我班共有學(xué)生56人，在個(gè)性、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面都存在很大的差異。品德方面，本班學(xué)生熱愛學(xué)校、班集體，團(tuán)結(jié)上進(jìn)、思想端正、遵守紀(jì)律、尊敬師長(zhǎng)、熱愛勞動(dòng)。能按照《小學(xué)生守則》來規(guī)范自己的言行。但由于種種的原因，部分學(xué)生身上仍存在著以自我為中心，紀(jì)律觀念淡薄等現(xiàn)象，可以通過集體教育來轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)方面，本班學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)，有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。上課大部分專心聽講，發(fā)言積極，作業(yè)美觀大方。個(gè)別學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，上課不能集中注意力聽講，需要進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和特別的關(guān)注。家長(zhǎng)能支持老師的工作，但不重視家庭教育，能希望與教師積極配合，共同教育好孩子。班級(jí)特點(diǎn)，本班學(xué)生愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律。男生活潑、好動(dòng)，愛表現(xiàn)；女生文靜、可愛，不愛張揚(yáng)?？偟膩碚f，班級(jí)特點(diǎn)比較穩(wěn)，但穩(wěn)中有活。
三、班級(jí)工作重點(diǎn)及目標(biāo)。
班級(jí)教育工作重點(diǎn)。
加強(qiáng)行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，繼續(xù)進(jìn)行熱愛班級(jí)的教育、團(tuán)結(jié)同學(xué)的教育，搞好心理健康教育。
具體工作：
1、繼續(xù)抓好五年級(jí)學(xué)生的常規(guī)養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好行為。
2、搞好班級(jí)衛(wèi)生工作管理、學(xué)生的日常行為培養(yǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生文明示范班。
3、搞好每位學(xué)生的自我保護(hù)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，形成一定的能力。
4、搞好每位學(xué)生的心理健康教育，使其身心都能得到健康地發(fā)展。
5、使學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)，主動(dòng)探索新知。
本班學(xué)生奮斗目標(biāo)。
1、形成健康向上的良好班風(fēng)，增強(qiáng)集體凝聚力。
2、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)校的“優(yōu)秀班集體”。
3、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)身心健康。
具體工作：
(1)鼓勵(lì)支持學(xué)生積極參加學(xué)校、班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)優(yōu)異成績(jī)，鍛煉能力，培養(yǎng)其集體榮譽(yù)感。
(2)注意育人環(huán)境的美化，充分發(fā)揮其育人功能。建立各種生動(dòng)活潑的評(píng)比欄、
(3)開展豐富多采的主題班隊(duì)會(huì)，在集體活動(dòng)中增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力，形成良好的班風(fēng)。
四、常規(guī)管理措施。
1、學(xué)習(xí)方面，為使學(xué)生在學(xué)習(xí)上形成你追我趕的良好風(fēng)氣，制定以下措施：
(1)、建立健全評(píng)比制度，班里建立全方位量化評(píng)比欄，學(xué)生在某一方面表現(xiàn)好就可以隨時(shí)加分，學(xué)生每得到20分，就可以換一月亮。表明學(xué)生在各方面都有顯著的提高。對(duì)每個(gè)小組的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比，鼓勵(lì)學(xué)生團(tuán)結(jié)合作，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。
(2)、建立本班的“學(xué)習(xí)小組”，前后位四個(gè)同學(xué)為一組，選出小組的組長(zhǎng)。“學(xué)習(xí)小組”中的四位同學(xué)要互相幫助，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，才能取得好成績(jī)，這一方法培養(yǎng)了同學(xué)們的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，也是轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的一條有效途徑。四人小組的組長(zhǎng)不是終身制，而是競(jìng)爭(zhēng)上崗，誰的獎(jiǎng)?wù)露嗾l就擔(dān)任，如果下一次評(píng)比你超過了組長(zhǎng)，那就可以取而代之，這也培養(yǎng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2、文明行為方面，為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的行為，讓學(xué)生的日常行為也參與評(píng)比，具體做法如下：
(1)、學(xué)生在到校、課堂上、課間、兩操、放學(xué)等方面表現(xiàn)好的發(fā)獎(jiǎng)卡，不好的適當(dāng)減獎(jiǎng)卡，由每組的組長(zhǎng)記錄。
(2)、定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德行為的教育。
(3)、利用“優(yōu)秀小組”的評(píng)比，要求小組中的每一位組員都要規(guī)范自己的行為，齊心合力才能成為“優(yōu)秀小組”。
3、衛(wèi)生方面，通過四年的鍛煉，學(xué)生能夠打掃衛(wèi)生，但不夠認(rèn)真仔細(xì)，為此我將采取以下措施：
(1)進(jìn)一步對(duì)衛(wèi)生小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾畏止?，?zé)任到人，增強(qiáng)小組意識(shí)，起到模范帶頭作用。
(2)衛(wèi)生委員和每天的環(huán)境小衛(wèi)士分工明確，把教室內(nèi)外檢查整理干凈，警告衛(wèi)生習(xí)慣不良的同學(xué)，做好記錄。有大問題及時(shí)向老師匯報(bào)。
(3)每天由衛(wèi)生委員檢查個(gè)人衛(wèi)生。
(4)綜合各方面表現(xiàn)，結(jié)合衛(wèi)生委員的記錄，每周評(píng)選一次“衛(wèi)生標(biāo)兵”。
五、德育工作措施。
在德育方面的工作，要處處與學(xué)校教育保持一致，搞好班級(jí)的育人環(huán)境，在班內(nèi)張貼“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng)標(biāo)語。培養(yǎng)班干部同學(xué)的責(zé)任心，號(hào)召他們積極幫助后進(jìn)的同學(xué)。班主任本著“抓兩頭，帶中間”的原則，不忽視中間學(xué)生，讓他們同樣受到老師的關(guān)心，有積極上進(jìn)的動(dòng)力，從而也成為優(yōu)秀的學(xué)生。班主任要“學(xué)高為師，身正是范”，時(shí)刻做學(xué)生的表率，身教重于言教。
六、學(xué)生心理健康教育。
1、班主任要積極學(xué)習(xí)心理健康方面的知識(shí)，以便做好學(xué)生的心理健康教育，正確地給予教育。
2、對(duì)少數(shù)有心理問題的學(xué)生，要多與這些孩子交流或與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，實(shí)施有計(jì)劃的教育。
3、上好心理輔導(dǎo)課，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，學(xué)生的心理健康教育問題越來越受到人們的普遍關(guān)注。有的孩子因?yàn)榧彝ァ⑸鐣?huì)的原因會(huì)出現(xiàn)各種心理問題。作為班主任，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)心理健康教育就顯得尤為重要。
一、目標(biāo)任務(wù).........
七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.........10。
八、組織保障.........10。
為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全國(guó)電視電話會(huì)議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)《推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某某市“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，以民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體的商會(huì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方，在某某市對(duì)口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則。
（一）堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
（二）堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。
（三）堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，民營(yíng)企業(yè)幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。各區(qū)（市）縣工商聯(lián)、援藏辦和光彩會(huì)要指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑。
（一）捐贈(zèng)扶貧：民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
（二）智力扶貧：民營(yíng)企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，開展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
（三）就業(yè)扶貧：民營(yíng)企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）商貿(mào)扶貧：發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的意見》、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實(shí)際，為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”，針對(duì)我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場(chǎng)集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2016年全面消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。
（二）基本原則。
上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅(jiān)持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對(duì)待，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，制定“一貧一法”幫扶措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對(duì)無勞動(dòng)能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五保”等社會(huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展。
4.堅(jiān)持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
x戶xx人（2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國(guó)家級(jí)貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。
二、工作目標(biāo)。
（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年開始利用3年時(shí)間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。
（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國(guó)貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點(diǎn)工作。
針對(duì)“四大主要致貧原因”開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。
1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實(shí)際，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時(shí)要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財(cái)政收入，用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富；還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn)，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對(duì)耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。2.解決因缺勞力致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵(lì)其購買小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購買政策，對(duì)無力量購買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購買，并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)，應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)患有21種重大疾病的在冊(cè)貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門報(bào)銷后剩余的可報(bào)費(fèi)用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目。
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，深入。
推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)。
村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深。
入推進(jìn)“百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司。
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。
添加劑的加工、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營(yíng)企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項(xiàng)。
目所輻射的整個(gè)區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
潤(rùn)1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式。
1.借款方式：項(xiàng)目合作以3年為基準(zhǔn)，公司借用帶動(dòng)型建檔。
立卡戶以專項(xiàng)貸款資金。
2.收益分配：其中第一年分紅為借款金額的8%，第二年分。
紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%，做到每年帶。
動(dòng)型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動(dòng)型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付。
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)先安排帶動(dòng)型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長(zhǎng)。
期和農(nóng)戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)。
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會(huì)力量，從。
政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長(zhǎng)毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸。
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精。
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長(zhǎng)毛兔予有意向的帶動(dòng)型建檔。
立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工。
按每只兔子30元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立卡戶，帶動(dòng)型建檔。
立卡戶飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。
年的合同。三年期滿公司無償回收長(zhǎng)毛兔。
“投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動(dòng)型建檔立。
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立。
同期市場(chǎng)價(jià)50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80。
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動(dòng)型建檔立卡戶（玉米秸稈加。
工成成品青貯飼草的比例按實(shí)際加工比例計(jì)算）。收購帶動(dòng)型建。
平安建設(shè)是在新形勢(shì)下，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新的舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，是維護(hù)廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)縣委、縣政府建立平安企業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)布署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將創(chuàng)建平安企業(yè)的工作安排如下：
一、成立創(chuàng)建“平安企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：鐘健活鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陳玉清鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
組員：羅杰斌綜治辦專職副主任。
鄧云彪安監(jiān)所所長(zhǎng)。
鄧東娣經(jīng)濟(jì)辦主任。
李振波財(cái)管所所長(zhǎng)。
劉永忠派出所所長(zhǎng)。
二、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)的各項(xiàng)要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，組織和發(fā)動(dòng)全體員工，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)，為本鎮(zhèn)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)整治，轄區(qū)內(nèi)無重大治安案件，無重大。
安全事故。
2、危害企業(yè)生產(chǎn)安全的火災(zāi)等可防性案件基本杜絕。
3、企業(yè)周邊治安管理措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制。
4、在企業(yè)各重要部位必須設(shè)置警示牌等設(shè)施，配備必要的監(jiān)護(hù)人員。
5、利用多種形式、開展愛企護(hù)企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)組織健全，基本檔案、基礎(chǔ)臺(tái)帳及有關(guān)制度落實(shí)。
7、企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，進(jìn)行必要的綠化、美化，美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)具有防護(hù)功能的防護(hù)設(shè)施，做好重點(diǎn)區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標(biāo)、具體要求、具體步驟。
總體目標(biāo)：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)于20xx年初全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)通過此項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動(dòng)健康、法制健全、員工滿意”的目標(biāo)。
具體要求：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真分析研究，有針對(duì)性地制訂實(shí)施方案并采取有力措施，落實(shí)責(zé)任。
2、加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各單位務(wù)必各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
4、標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，建立檢查、考核、獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制，防止治安事件發(fā)生。
具體步驟：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)于20xx年全面啟動(dòng)，第一步是宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署。第二步是強(qiáng)化措施，不斷創(chuàng)新，提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建，鞏固成果，并申報(bào)“平安企業(yè)”稱號(hào)。第四步是規(guī)范完善，整改提高，根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個(gè)性問題。
五、工作任務(wù)。
1、做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故等工作，使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身安全，年內(nèi)無治安案件、無火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門，管好自己的人，完好自己的物，辦好自己的事，減少不安定因素。
3、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，實(shí)行企業(yè)內(nèi)三級(jí)管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，以企業(yè)為主，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
5、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，責(zé)、權(quán)、利到位，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任分解細(xì)化到每個(gè)人。
7、加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全措施，發(fā)揮作用。
2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，重在落實(shí)。
3、明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，責(zé)任到人。
七、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展好此項(xiàng)工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，明確階段性目標(biāo)，重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)。
2、加大投入，強(qiáng)化防范。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)治安防范措施，建立起防控體系和機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大投入，在人力、物力、財(cái)力方面對(duì)創(chuàng)建工作給予大力支持，及時(shí)研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題，加強(qiáng)人防、物防，保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動(dòng)員，積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)涉及面廣，工作量大，要充分發(fā)動(dòng)廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作，營(yíng)造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導(dǎo)、嚴(yán)格實(shí)行治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制，把創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)作為對(duì)個(gè)人考核、評(píng)比及獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
石壩鎮(zhèn)人民政府。
活動(dòng)口號(hào)：“百家爭(zhēng)鳴，誰與爭(zhēng)峰”
活動(dòng)主題：以進(jìn)取向上辯題之辯論展我風(fēng)彩，現(xiàn)我英姿。
活動(dòng)日程：
一、前期活動(dòng)階段（3月10號(hào)——3月16號(hào)）。
為確保辯論賽順利展開，20__年3月22日前做好辯論賽的宣傳，動(dòng)員，報(bào)名名單整理，辯題搜集，評(píng)委嘉賓邀請(qǐng)等基礎(chǔ)工作。
（1）充分發(fā)揮宣傳部的作用，利用海報(bào)為主要宣傳形式，在整個(gè)學(xué)校展開宣傳工作。由秘書處成員及時(shí)聯(lián)系到每位會(huì)員，動(dòng)員社員進(jìn)取參加（若需集合大家來征求意見，可決定新增一次例會(huì)時(shí)間），并于3月19號(hào)前把報(bào)名匯總名單交到副會(huì)長(zhǎng)處。（此過程由各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)）。
（2）辯題搜集。辯題的搜集要緊緊圍繞大學(xué)學(xué)校和社會(huì)熱點(diǎn)問題，要讓每位成員都有話可說，有理可循，另外可同時(shí)搜集一些比較新穎的辯題。（主題必須進(jìn)取向上）。
（3）評(píng)委嘉賓的邀請(qǐng)。本次比賽將邀請(qǐng)王亞韜會(huì)長(zhǎng)作為主要嘉賓評(píng)委。其他嘉賓包括趙鵬東副會(huì)長(zhǎng)，劉召杰，趙圣前部長(zhǎng)。（初賽時(shí)每人負(fù)責(zé)一組，決賽時(shí)同時(shí)負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)打分）。
（4）比賽小組的劃分。根據(jù)參賽人數(shù)預(yù)計(jì)將選手劃分為4組，每組8人。
二、賽前準(zhǔn)備階段。
（1）3月20日午時(shí)4點(diǎn)在308進(jìn)行小組間比賽抽簽。以21、22日兩天為準(zhǔn)備時(shí)間，23日晚比賽正式開始。
（2）每日以海報(bào)、通知、口頭傳達(dá)等形式將比賽時(shí)間場(chǎng)地告知社員。
（3）比賽當(dāng)天午時(shí)，宣傳部同學(xué)要提前到比賽場(chǎng)地占教室并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置和裝飾。實(shí)踐部同學(xué)要對(duì)教室進(jìn)行賽場(chǎng)布置，做好賽前準(zhǔn)備工作，讓選手盡早進(jìn)入狀態(tài)。（人員調(diào)配和工作實(shí)施由各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體資料再令行通知）。
三、賽程安排：
比賽具體規(guī)則：
一、賽制。
四對(duì)四團(tuán)體辯論賽制。
二、比賽形式：
比賽分為初賽、復(fù)賽、和決賽。
1.初賽采用淘汰制（4個(gè)比賽場(chǎng)地比賽同時(shí)進(jìn)行），8支參賽隊(duì)抽簽分為4組，
2.經(jīng)初賽決出4支優(yōu)勝隊(duì)伍分2個(gè)組進(jìn)入復(fù)賽，復(fù)賽仍采用淘汰制，比賽地點(diǎn)和比賽時(shí)間抽簽決定。
3.經(jīng)復(fù)賽決出2支優(yōu)勝隊(duì)伍組成1組進(jìn)入決賽。
三、比賽程序及用時(shí)規(guī)定。
序號(hào)：
程序：
時(shí)間：
備注：
一、正方一辯發(fā)言（3分）。
二、反方一辯發(fā)言（3分）。
三、正方二辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對(duì)一攻辯（1分30秒，每個(gè)提問不超過10秒）。
四、反方二辯選擇正方二辯或三辯進(jìn)行一對(duì)一攻辯（1分30秒，每次回答不超過20秒）。
五、正方三辯選擇反方二辯或三辯進(jìn)行一對(duì)一攻辯（1分30秒）。
六、反方三辯選擇正方二辯或三辯進(jìn)行一對(duì)一攻辯（1分30秒）。
七、正方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié)（2分）。
八、反方一辯進(jìn)行攻辯小結(jié)（2分）。
九、自由辯論（正方先開始）10分鐘（雙方各5分鐘）。
十、觀眾向正、反方各提問兩個(gè)問題（回答時(shí)間不超過1分鐘，任意辯手回答）。
十一、反方四辯總結(jié)陳詞（4分鐘）。
十二、正方四辯總結(jié)陳詞（4分鐘）。
注：全程比賽用時(shí)38分鐘。
四、辯論賽程序（由辯論賽主席即主持人執(zhí)行）。
1、隊(duì)員入場(chǎng)。
2、主持人介紹參賽隊(duì)及其所持立場(chǎng)。
3、主持人介紹參賽隊(duì)員。
4、主持人介紹評(píng)委。
5、主持人介紹比賽程序。
6、主持人宣布比賽開始。
7、辯論結(jié)束后評(píng)委評(píng)議。
8、評(píng)委代表點(diǎn)評(píng)此場(chǎng)比賽。
9、主持人宣布比賽結(jié)果。
10、主持人宣布辯論賽結(jié)束。
五、辯論賽細(xì)則。
1、時(shí)間提示。
當(dāng)記時(shí)員提醒時(shí)間到時(shí)，發(fā)言辯手必須終止發(fā)言，否則作違規(guī)處理。
2、陳詞。
提倡即興陳詞，引經(jīng)據(jù)典恰當(dāng)。
3、開篇立論。
開篇立論無須在理論的層面上過多糾纏，立論要求邏輯清晰，言簡(jiǎn)意賅。
4、攻辯。
（1）攻辯由正方二辯開始，正反方交替進(jìn)行。
（2）正反方二、三辯參加攻辯。正反方一辯作攻辯小結(jié)。正反方二、三辯各有且必須有一次作為攻方；辯方由攻方在二、三辯中任意指定。攻辯雙方必須單獨(dú)完成本輪攻辯，不得中途更替。
（3）攻辯雙方必須正面回答對(duì)方問題，提問和回答都要簡(jiǎn)潔明確。重復(fù)提問和回避問題均要被扣分。每一輪攻辯，攻辯主角不得互換，辯方不得反問，攻方也不得回答問題。
（4）每一輪攻辯時(shí)間為1分30秒，攻方每次提問不得超過10秒，每輪必須提出三個(gè)以上的問題。辯方每次回答不得超過20秒。用時(shí)滿時(shí)，終止發(fā)言。
（5）四輪攻辯階段完畢，先由正方一辯再由反方一辯為本隊(duì)作攻辯小結(jié)，限時(shí)1分30秒。正反雙方的攻辯小結(jié)要針對(duì)攻辯階段的態(tài)勢(shì)及涉及資料，脫離比賽實(shí)際狀況的背稿要被扣分。
5、自由辯論。
這一階段，正反方辯手自動(dòng)輪流發(fā)言。發(fā)言辯手落座為發(fā)言結(jié)束即為另一方發(fā)言開始的記時(shí)標(biāo)志，另一方辯手必須緊之后發(fā)言；若有間隙，累積時(shí)照常進(jìn)行。同一方辯手的發(fā)言次序不限。如果一方時(shí)間已經(jīng)用完，另一方能夠繼續(xù)發(fā)言，也可向主席示意放棄發(fā)言。自由辯論提倡進(jìn)取交鋒，對(duì)重要問題回避交鋒兩次以上的一方扣分，對(duì)于對(duì)方已經(jīng)明確回答的問題仍然糾纏不放的，適當(dāng)扣分。
6、觀眾提問。
觀眾提問階段正反方的表現(xiàn)算入比賽成績(jī)。觀眾提出的問題先經(jīng)2位以上評(píng)委判定有效后，被提問方才能回答。正反方各回答兩個(gè)觀眾提出的問題，雙方除四辯外任意辯手作答。一個(gè)問題的回答時(shí)間為1分鐘，如一位辯手的回答用時(shí)未滿，其他辯手能夠補(bǔ)充。
7、結(jié)辯。
辯論雙方應(yīng)針對(duì)辯論會(huì)整體態(tài)勢(shì)進(jìn)行總結(jié)陳詞；脫離實(shí)際，背誦事先準(zhǔn)備的稿件，適當(dāng)扣分。
六、評(píng)判。
1.主辦方將邀請(qǐng)四位評(píng)委對(duì)每場(chǎng)比賽進(jìn)行評(píng)判.
2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
團(tuán)體部分，以全國(guó)大專辯論賽的通行辦法為準(zhǔn)，共300分。
（1）按辯論階段評(píng)分，計(jì)200分。
陳詞：30分。
攻辯：40分。
攻辯小結(jié)：20分。
自由辯論：60分。
回答觀眾提問：20分。
總結(jié)陳詞：30分。
（2）綜合印象分，計(jì)100分。
語言風(fēng)度：50分。
團(tuán)體配合，臨場(chǎng)反應(yīng)：50分。
每場(chǎng)評(píng)出優(yōu)秀辯手一名，優(yōu)勝隊(duì)伍一支.
3.勝負(fù)確定。
（1）每場(chǎng)比賽的勝負(fù)確定由四位評(píng)委的評(píng)定決定，（決賽時(shí)以綜合評(píng)定為準(zhǔn)），分?jǐn)?shù)高者獲勝。
（2）單場(chǎng)最佳辯手只作為個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審依據(jù)，與確定每場(chǎng)勝負(fù)無關(guān)。單場(chǎng)最佳辯手由評(píng)委團(tuán)體商議評(píng)出，不設(shè)置分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。
七、辯論賽題目：
1.環(huán)境保護(hù)應(yīng)以人為本，還是以自然為本（正方：以人為本）。
2.人類將毀于科技嗎（正方：人類將毀于科技）。
3.好馬吃不吃回頭草？（正方：好馬要吃回頭草）。
4.學(xué)校該不該對(duì)網(wǎng)絡(luò)限制（正方：應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)限制）。
5.高中階段應(yīng)不應(yīng)當(dāng)分科？（正方：應(yīng)當(dāng)）。
6.大學(xué)生先擇業(yè)還是先就業(yè)？（正方：先擇業(yè)）。
7.大學(xué)打工利大于弊還是弊大于利？（正方：利大于弊）。
8.報(bào)考志愿時(shí)是應(yīng)當(dāng)更重視專業(yè)的選擇還是更注重學(xué)校的選擇？（正方：專業(yè)的選擇）。
9.網(wǎng)絡(luò)是否使人更具個(gè)性化？（正方：網(wǎng)絡(luò)使人更具個(gè)性化）。
10.我們是否要以成敗論英雄？（正方：要以成敗論英雄）。
11.大學(xué)生校外租房利大于弊還是弊大于利？（正方：利大于弊）。
12.網(wǎng)絡(luò)對(duì)于文學(xué)的發(fā)展利大于弊還是弊大于利？（正方：利大于弊）。
13.逆境和順境哪個(gè)更利于人才的培養(yǎng)？（正方：逆境）。
14.中國(guó)臺(tái)灣問題應(yīng)當(dāng)以和平方式解決應(yīng)當(dāng)以武力方式解決（正方：以和平方式解決）。
15.大學(xué)生談戀愛是利大于弊還是弊大于利？（正方：利大于弊）。
（此外，活動(dòng)前將會(huì)進(jìn)行辯題搜集，望能集思廣益。大家若有想法可提出，進(jìn)取參加，多多益善。將辯題報(bào)與秘書處部長(zhǎng)處。）。
活動(dòng)預(yù)算：
1.獎(jiǎng)品50元。
2.打印費(fèi)20元。
3.其他費(fèi)用30元。
合計(jì)：100元。
工作分配：
比賽分四個(gè)場(chǎng)地同時(shí)進(jìn)行，工作分配大致如下，
1.主持人：待定。
記時(shí)員：從未參加比賽的人群中選擇（至少4人）。
律維持及后勤工作：由實(shí)踐部安排（5——7人）。
榮譽(yù)：
1.團(tuán)體前三名。
2.最佳辯手1人，優(yōu)秀辯手若干。
1+1素質(zhì)拓展俱樂部。
20__年3月。
附：
1、處統(tǒng)計(jì)上來參賽人員名單后，將未賽者列出清單交與實(shí)踐部，實(shí)踐部統(tǒng)一安排人員分工問題，不要影響比賽正常進(jìn)行，安排人員前必須要事先通知好，保證工作的順利進(jìn)行。
2、隊(duì)伍的劃定根據(jù)具體人數(shù)確定，組數(shù)和比賽次數(shù)也隨時(shí)調(diào)整。
3、獎(jiǎng)品和比賽用品由實(shí)踐部提前購買好。
為了進(jìn)一步推動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹落實(shí)黨的及十一屆四中全會(huì)精神，切實(shí)抓好創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”工作，鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，根據(jù)縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”工作思路，結(jié)合國(guó)家和省級(jí)文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及我局實(shí)際，特制定本方案。
以黨的十八大及十一屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的任務(wù)，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高全民道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和衛(wèi)生健康素質(zhì)為主要任務(wù)，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立地稅系統(tǒng)新形象，為推動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)全面和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。
境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。各分局、直屬各單位要全面深化創(chuàng)建工作，對(duì)照檢查我局各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際情況，在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫，為我縣鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果做出地稅人的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面文明縣城創(chuàng)建工作。
1、認(rèn)證實(shí)施效能工程，大力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
一是深化“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。服務(wù)窗口和各單位的崗位要爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”。
二是以效能建設(shè)為切入點(diǎn)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)，全面推行政務(wù)公開制度，完善辦事規(guī)章，樹立地稅機(jī)關(guān)勤政廉政形象，努力營(yíng)造群眾滿意，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
2、認(rèn)真實(shí)施平安工程，全力打造公正公平的法治環(huán)境。
保障公共安全，實(shí)行庭院值班制度，加強(qiáng)防火、防盜、防重大事故發(fā)生的檢查活動(dòng)。
3、認(rèn)真實(shí)施靈魂工程，全力打造健康向上的人文環(huán)境。
大力倡導(dǎo)“開明、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，不斷提高干職的文明素質(zhì)。
積極開展“1+3+1”講文明、樹新風(fēng)、爭(zhēng)做文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，縣局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員都要聯(lián)系3名市民和一家納稅人，教育并引導(dǎo)他們遵守城市管理的各項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)當(dāng)文明市民。
4、認(rèn)真實(shí)施清潔工程，全力打造潔凈的生活環(huán)境。
要建立定期打掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。每月第四周和重大節(jié)假日，縣局機(jī)關(guān)、基層各分局要組織干部、職工清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，縣局辦公室要抓好檢查、督促工作。
5、認(rèn)真實(shí)施生態(tài)工程，全力打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境重視環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，追求綠色gdp。庭院和空坪隙地，要因地制宜，栽花栽草搞好綠化。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的推進(jìn)。
2、各負(fù)其責(zé)，密切配合。創(chuàng)建工作涉及上下左右、條條塊塊、方方面面，按照縣局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，真正做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施和保障機(jī)制“五個(gè)到位”。特別是對(duì)難度大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要注重溝通聯(lián)系，互相尊重、互相理解、互相支持。積極主動(dòng)，促進(jìn)問題有效解決。
3、加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作。縣局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展。
經(jīng)常性督促檢查。要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全局創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評(píng)教育，限期整改，問題突出的要追究。
為了進(jìn)一步加快“平安企業(yè)”建設(shè)步伐，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作部置，切實(shí)推動(dòng)平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“平安務(wù)川”創(chuàng)建活動(dòng)的意見，現(xiàn)就“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)制定以下工作方案：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委、縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建“平安務(wù)川”的意見》精神，以“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位社會(huì)治安綜合治理工作職責(zé)，使平安創(chuàng)建的措施落實(shí)到企業(yè)的方方面面，為我縣規(guī)模企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、對(duì)象范圍。
全縣所有規(guī)模以上企業(yè)單位。
三、工作目標(biāo)。
通過深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，使所有規(guī)模以上企業(yè)(如能源、化工等)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到“平安企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求;形成全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安創(chuàng)建意識(shí)增強(qiáng)，工作舉措得到強(qiáng)化，安全管理明顯提高，長(zhǎng)效工作機(jī)制明顯完善的良好態(tài)勢(shì)。
四、創(chuàng)建內(nèi)容。
平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)分為企業(yè)內(nèi)部管理，企業(yè)內(nèi)部治安，企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)部公共安全等方面內(nèi)容，具體創(chuàng)建考評(píng)細(xì)則將按照《務(wù)川自治平安建設(shè)考核細(xì)則》執(zhí)行，其主要內(nèi)容：
任制，確保安全生產(chǎn)和治安防范目標(biāo)落實(shí)，安全設(shè)施投入到位。
2、管理制度規(guī)范。健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部安全管理制度，建立值班巡查制度，矛盾糾紛排查調(diào)解制度，安全隱患專項(xiàng)整治制度，安全生產(chǎn)管理、治保、調(diào)解組織定期召開安全形勢(shì)分析會(huì)議，使各職能作用得到充分發(fā)揮。
3、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控，應(yīng)急救援體系建立健全，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)臺(tái)帳齊全。生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生事故，能迅速組織搶救和善后處理，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)等有關(guān)部門。
4、治安狀況良好。各經(jīng)營(yíng)單位要貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，員工法制宣傳教育，治安防范教育，安全保衛(wèi)教育和保密教育經(jīng)?；⒅贫然?/p>
5、工作方法創(chuàng)新。結(jié)合本單位創(chuàng)建實(shí)際，積極探索平安創(chuàng)建活動(dòng)新辦法，新舉措，認(rèn)真完成“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在企業(yè)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻認(rèn)識(shí)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的重要性、高度的政治責(zé)任感，做到認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施，不斷提高企業(yè)的安全監(jiān)管水平。
2、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，建立健全創(chuàng)建“平安企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)創(chuàng)建工作機(jī)制，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效，確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
根據(jù)自治縣民委“馬民經(jīng)(xx)19號(hào)”項(xiàng)目合同書內(nèi)容和四川省民族兩金管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就20xx年低產(chǎn)茶園改造項(xiàng)目具體實(shí)施制定如下方案：
通過對(duì)勞動(dòng)鄉(xiāng)、老河壩鄉(xiāng)、民建鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分老化茶園采取換種、深修剪、追施肥料等技術(shù)措施，實(shí)施低產(chǎn)茶園技術(shù)改造，通過改造大幅度提高項(xiàng)目區(qū)茶園生產(chǎn)性能，增加產(chǎn)量，提高茶葉品質(zhì)，達(dá)到較大幅度增加經(jīng)濟(jì)收入的目的。同時(shí)通過項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)優(yōu)良高產(chǎn)品種、推廣適用先進(jìn)改造技術(shù)，對(duì)廣大茶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到科技推廣宣傳，帶動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)科技含量穩(wěn)步提高，促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一勞動(dòng)鄉(xiāng)柏林村1500畝(其中換種500畝、深修剪1000畝);井池村深修剪1800畝。技術(shù)培訓(xùn)1000人次。
二老河壩鄉(xiāng)永紅村1000畝(其中換種400畝、深修剪600畝)。技術(shù)培訓(xùn)500人次。
三民建鎮(zhèn)天星村600畝(其中換種100畝、深修剪500畝)。技術(shù)培訓(xùn)500人次。
縣科技局、勞動(dòng)鄉(xiāng)人民政府、老河壩鄉(xiāng)人民政府、民建鎮(zhèn)人民政府。由縣科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)工作、技術(shù)支持和補(bǔ)助資金籌措;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)村組干部群眾，并組織具體實(shí)施。
一換種。對(duì)茶樹樹齡長(zhǎng)，樹勢(shì)嚴(yán)重衰弱，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，生產(chǎn)性能無法恢復(fù)的茶園，選用現(xiàn)在最優(yōu)品種，如名山131、福選九號(hào)、福鼎大白等進(jìn)行換種。此項(xiàng)工作于20xx年11月上旬完成。
二深修剪。對(duì)茶樹樹齡在十年左右，由于管理不善造成樹勢(shì)有所減弱，出現(xiàn)減產(chǎn)，但生物經(jīng)濟(jì)年限還很長(zhǎng)的茶園，采取深修剪、追施肥料、防治病蟲等技術(shù)措施，恢復(fù)茶園生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。此項(xiàng)工作于20xx年6月完成。
1、樹冠更新。深修剪一般在春茶結(jié)束后進(jìn)行，剪去樹冠上部5—8寸的細(xì)弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強(qiáng)的骨干枝。
2、根系更新。在根系旺盛生長(zhǎng)來臨之前進(jìn)行深耕，結(jié)合施有機(jī)肥。耕作深度應(yīng)增加到9—16寸。
3、改良土壤，提高肥力。對(duì)土壤瘠薄的茶園，在茶樹行間沿樹冠邊緣垂直掘出深40厘米，寬50厘米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實(shí)行土壤局部更換;對(duì)茶園進(jìn)行改梯、建梯，并按新茶園的要求，修建排蓄水系統(tǒng)，防止和減少水土流失;深耕施有機(jī)肥，通過深耕結(jié)合施有機(jī)肥來逐步加厚耕作層，一般深耕30厘米以上，盡量做到表土與底土互換。
4、強(qiáng)化改造后的管理。
增施養(yǎng)料：包括增施基肥、追肥及根外肥。
修剪養(yǎng)蓬：低產(chǎn)茶園樹冠，不論采用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養(yǎng)樹冠的要求，采用修剪和打頂養(yǎng)蓬方式培養(yǎng)樹冠，直至茶樹樹冠養(yǎng)成后才能正式投產(chǎn)開采。
合理采摘：樹冠改造后的1——2年，要貫徹“以養(yǎng)為主”的原則，在茶樹高度未達(dá)到70厘米，樹幅未超過1米時(shí)，只能采用打頂培養(yǎng)樹冠，要采高留低，采中留頂，采密留稀，抑制主枝生長(zhǎng)，增加分枝密度，提高生長(zhǎng)枝數(shù)量。
病蟲防治：以農(nóng)業(yè)防治、生物防治為主，化學(xué)防治為輔。
本著茶農(nóng)投入為主、政府補(bǔ)助為輔的原則開展該項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目資金初步安排如下：
一勞動(dòng)鄉(xiāng)柏林村換種500畝，需茶苗款27萬元(300萬株)，項(xiàng)目資金補(bǔ)助10萬元;深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助5萬元。
二勞動(dòng)鄉(xiāng)井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助15萬元。
三老河壩鄉(xiāng)永紅村換種400畝，需茶苗款萬元(240萬侏)，項(xiàng)目資金補(bǔ)助12萬元;深修剪改造600畝需肥料款9萬元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助3萬元。
四民建鎮(zhèn)天星村換種100畝需茶苗款萬元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助3萬元;深修剪改造500畝需肥料款萬元，項(xiàng)目資金補(bǔ)助2萬元。
以上四項(xiàng)合計(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金：50萬元。
二通過項(xiàng)目實(shí)施起到帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)茶葉生產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅增加，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);。
四強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及群眾。
20xx年是公司實(shí)施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年，也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時(shí)期。內(nèi)部審計(jì)工作將以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為指引，以適應(yīng)“償二代”監(jiān)管體系要求為導(dǎo)向，按照既定的思路、目標(biāo)、主線、主題開展工作，加大常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)力度，有效促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化兩種職能，抓好三大工程、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、落實(shí)五點(diǎn)舉措”的總體思路組織開展。
一個(gè)目標(biāo)——降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，防范系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務(wù)職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質(zhì)量工程。
四項(xiàng)重點(diǎn)——整改落實(shí)、專項(xiàng)審計(jì)、成果運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)防范。
五點(diǎn)舉措——增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、有效整合資源。
強(qiáng)化責(zé)任追究、積極探索創(chuàng)新。
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“第三道防線”作用，強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)功能，有力降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，防范系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效，為實(shí)現(xiàn)將公司打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的、專業(yè)化的綜合保險(xiǎn)金融集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)而保駕護(hù)航。
進(jìn)一步清晰年度計(jì)劃制定、具體項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計(jì)建議提煉、審計(jì)成果運(yùn)用等基本工作脈絡(luò)。有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能和作用，提升公司風(fēng)險(xiǎn)控制能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
圍繞上述工作思路、目標(biāo)和主線，確立以下工作主題：
(一)抓好三大工程。
20xx年乃至今后一段時(shí)期，將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質(zhì)量”三大工程建設(shè)力度，努力提升審計(jì)專業(yè)能力和整體工作水平。
1、推進(jìn)人才工程建設(shè)。
人才是生產(chǎn)力中最有力的要素。當(dāng)前，人才問題仍是制約審計(jì)工作提升的主要因素。針對(duì)目前的現(xiàn)狀，為適應(yīng)內(nèi)審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要，從20xx年起實(shí)施“百人計(jì)劃”和“721人才梯次”建設(shè)工程。
一是實(shí)施“百人計(jì)劃”，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。隨著公司集團(tuán)化發(fā)展步伐的加快推進(jìn)，審計(jì)范圍將不斷擴(kuò)大，審計(jì)任務(wù)將更加繁重，有必要逐步充實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍。擬通過內(nèi)部選調(diào)、社會(huì)公開招聘和高校招收等途徑，力爭(zhēng)經(jīng)過2—3年的努力，使公司專職審計(jì)人員數(shù)量達(dá)到100人左右，并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20xx年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃，擬新增審計(jì)人員12人，其中審計(jì)中心新增10人，配齊15人的計(jì)劃編制;監(jiān)察審計(jì)部增配投資專業(yè)和壽險(xiǎn)專業(yè)各1人。
二是實(shí)施“721人才梯次”建設(shè)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的培訓(xùn)資源，多渠道、多角度、分層次加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);同時(shí)，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試，通過以考促學(xué)方式，不斷提高專業(yè)勝任能力，力爭(zhēng)通過2—3年的努力，實(shí)現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7：2：1的人才結(jié)構(gòu)。
2、加快系統(tǒng)工程建設(shè)。
隨著公司的發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)程序?qū)a(chǎn)生重大影響，迫切需要加快審計(jì)信息化建設(shè)，20xx年將加快推進(jìn)以“aim”為核心的審計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)步伐。
一是完善非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)。20xx年2季度末，完成非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試工作，并正式上線運(yùn)行。通過建立審計(jì)模型、設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)閥值、健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)提前介入，為數(shù)據(jù)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、提高運(yùn)行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)。20xx年2季度啟動(dòng)系統(tǒng)招投標(biāo)工作，10月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試工作，并上線運(yùn)行。通過現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程信息化。
三是建立審計(jì)管理系統(tǒng)。20xx年4季度啟動(dòng)審計(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭(zhēng)20xx年底前完成，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理信息化，提升審計(jì)管理水平。
3、加強(qiáng)質(zhì)量工程建設(shè)。
質(zhì)量是審計(jì)工作的生命，是促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用的關(guān)鍵。20xx年將進(jìn)一步健全以“三維一體四級(jí)把關(guān)”為主架構(gòu)的質(zhì)量控制體系，繼續(xù)推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè)。
一是健全審計(jì)質(zhì)量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善“三維一體四級(jí)把關(guān)”即“方案審核——過程管控——質(zhì)量評(píng)估的三維一體”;“主審復(fù)核——組長(zhǎng)復(fù)核——主任復(fù)核——監(jiān)審部復(fù)核的四級(jí)把關(guān)”的質(zhì)量控制體系，實(shí)施對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全方位、多角度控制。
二是完善審計(jì)復(fù)核審理制度。適時(shí)推行審計(jì)“職能分離”模式，支持復(fù)核和審理人員嚴(yán)格把好復(fù)核審理關(guān)。
三是開展審計(jì)項(xiàng)目考核評(píng)估。對(duì)已經(jīng)完成的審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)施后評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核，確保和提升審計(jì)效果。
四是引入外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。適時(shí)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)，對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)體系的健全性和有效性，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
(二)突出四個(gè)重點(diǎn)。
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作，將堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”原則，著力以下四個(gè)重點(diǎn)：
1、督促整改落實(shí)。
將20xx年定為“審計(jì)整改落實(shí)年”，落實(shí)“回頭看”制度。尤其是對(duì)近兩年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理與分類，形成《審計(jì)整改意見書》，進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改臺(tái)賬，重點(diǎn)關(guān)注是否存在未整改到位的.情況;同時(shí)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題較多且對(duì)整改不力的機(jī)構(gòu)開展后續(xù)審計(jì)，監(jiān)督、促進(jìn)被審計(jì)單位將整改工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)歸因分析。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，特別是帶有普遍性、傾向性的問題，從體制機(jī)制、制度流程上分析研究問題產(chǎn)生的原因，提出解決和預(yù)防的建議，并及時(shí)和相關(guān)職能部門進(jìn)行交流反饋，推動(dòng)審計(jì)整改取得成效。
三是推行結(jié)果披露。適時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進(jìn)行通報(bào)，通過在季度內(nèi)部審計(jì)工作簡(jiǎn)等途徑，適時(shí)披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，形成輿論監(jiān)督壓力，督促被審計(jì)單位主動(dòng)整改。
2、加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)。
一是組織開展專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)xxx統(tǒng)一部署安排，組織開展全系統(tǒng)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查工作。對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)自查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。通過自查自糾，全面梳理公司內(nèi)控管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，在深入分析問題成因的基礎(chǔ)上，不斷完善內(nèi)控體系建設(shè)，切實(shí)提升公司內(nèi)控管理水平。
二是深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。20xx年，將繼續(xù)堅(jiān)持“有離必審”的原則，對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司所屬省級(jí)分公司、中心支公司、支公司20xx年離任的負(fù)責(zé)人，開展離任審計(jì)，審計(jì)覆蓋率100%。同時(shí)，重點(diǎn)選擇審計(jì)時(shí)間超過2年，且業(yè)務(wù)發(fā)展不力、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)波動(dòng)異常、管理薄弱、監(jiān)管評(píng)價(jià)較低、易出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的部分分支機(jī)構(gòu)，對(duì)負(fù)責(zé)人開展任中審計(jì)。
三是加大專項(xiàng)審計(jì)力度。在確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和常規(guī)審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，將緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理中的“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點(diǎn)，確立十大專項(xiàng)審計(jì)。
(1)內(nèi)部控制評(píng)估審計(jì)。
根據(jù)財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和xxx《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)控股公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。編制和提交內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告，督促內(nèi)控缺陷整改，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確、全面連續(xù)。
(2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)審計(jì)。
根據(jù)xxx《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》和公司《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)管理辦法(試行)》，在總結(jié)以前年度農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司八家省級(jí)分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。中心支公司審計(jì)覆蓋面不低于20%。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及真實(shí)性、完整性實(shí)施審計(jì)和評(píng)價(jià)。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國(guó)家資金、侵害農(nóng)民利益等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，是否存在“五個(gè)嚴(yán)禁”行為。對(duì)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理及綜合管理相關(guān)內(nèi)部控制的健全性、恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。
(3)關(guān)聯(lián)交易審計(jì)。
根據(jù)《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司開展關(guān)聯(lián)交易審計(jì)。檢查控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司20xx年度關(guān)聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及保險(xiǎn)公司信息披露的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露;是否按照公司管理制度進(jìn)行審查;是否按規(guī)定向xxx備案或報(bào)告等。
(4)資金運(yùn)用審計(jì)。
根據(jù)xxx《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》及公司相關(guān)制度，對(duì)控股公司及財(cái)險(xiǎn)公司資金運(yùn)用業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金運(yùn)用相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性，實(shí)際運(yùn)作的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性，以及效率效果等方面進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。
(5)再保險(xiǎn)審計(jì)。
根據(jù)xxx《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)管理規(guī)范》規(guī)定，對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司再保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。整體掌握財(cái)險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性，促進(jìn)公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(6)大病保險(xiǎn)審計(jì)。
根據(jù)xxx《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕19號(hào))和公司《大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)制度》的要求，組織對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)大病保險(xiǎn)的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、四川、浙江等8家分公司進(jìn)行審計(jì)。
(7)印章和有價(jià)單證審計(jì)。
對(duì)印章和有價(jià)單證管理情況進(jìn)行審計(jì)。印章管理方面重點(diǎn)關(guān)注：是否存在私刻公章(含財(cái)務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個(gè)人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價(jià)單證管理方面重點(diǎn)關(guān)注：有價(jià)單證征訂、印制是否規(guī)范，是否存在私印有價(jià)單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范，交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范，是否違規(guī)手工出單，是否使用已停用單證出單，是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì)。
根據(jù)財(cái)險(xiǎn)公司20xx年工作重點(diǎn)，對(duì)2—3家分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效率和效果進(jìn)行獨(dú)立檢查和評(píng)價(jià)。通過解剖分析，查找經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)的差距，揭示影響效益的關(guān)鍵因素和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，從體制機(jī)制上提出改進(jìn)意見和建議。
為使本企業(yè)2011年的法治工作有序推進(jìn)，提高法治化水平，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于法治建設(shè)的工作要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定公司2011年“法治企業(yè)”建設(shè)實(shí)施方案：
一、工作任務(wù)。
提高公司經(jīng)營(yíng)管理人員、職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)公司依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
三、
方法措施。
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)采取自學(xué)與集中培1。
訓(xùn)相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件，通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座、交流研討會(huì)等為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑。
(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制宣傳教育。通過開辦專題節(jié)目(欄目)等職工喜聞樂見的形式，以及充分利用車間班組、班前(后)會(huì)，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事交流活動(dòng)，從而真正提高職工的法律素質(zhì)，把送法進(jìn)企業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到基層。
(三)加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育的陣地和園地建設(shè)，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道。通過建立職工法制學(xué)校，設(shè)置法制宣傳欄(櫥窗)、標(biāo)語，印制法制宣傳手冊(cè)、掛圖、法律知識(shí)匯編等法律宣傳資料，加強(qiáng)對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，(四)各相關(guān)職能部門根據(jù)職能分工，在職責(zé)范圍內(nèi)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，努力提高個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的誠信意識(shí)、法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極組織開展依法治企活動(dòng)，努力加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)法治化管理水平的不斷提高。
四、具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要建立一把手負(fù)責(zé)制，成立企。
業(yè)學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，各有關(guān)部門要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)效益考核，把企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況作為考核的重要內(nèi)容，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，按年度、分階段實(shí)行量化考核。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。相關(guān)部門要充分利用各種媒體加強(qiáng)對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作情況的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳企業(yè)在學(xué)法用法工作中。
總結(jié)。
出的好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要重視法制宣傳活動(dòng)，把加強(qiáng)法制宣傳與企業(yè)學(xué)法用法等有機(jī)結(jié)合起來，讓法律知識(shí)與法治精神走進(jìn)企業(yè)，讓法治為服務(wù)。要建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)學(xué)法用法成效顯著的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以宣傳和表彰。同時(shí)要總結(jié)交流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法取得的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。
(四)加強(qiáng)保障措施。加強(qiáng)對(duì)學(xué)法用法工作的保障措施，在人員上一方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律工作人員的培圳，以提高從事學(xué)法用法工作的能力；；在時(shí)間上保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)，職工每年學(xué)法時(shí)間不少于20小時(shí)。
“十二五”期間，**實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資本市場(chǎng)18家上市公司，**累計(jì)實(shí)現(xiàn)30家上市掛牌企業(yè)。
二、工作措施。
（一）加強(qiáng)后備資源庫建設(shè)，形成梯隊(duì)培養(yǎng)。
以多層次資本市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快構(gòu)建主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新三板市場(chǎng)上市要求的多層次上市后備資源庫。選定50家規(guī)模較大、主業(yè)突出、科技含量高、成長(zhǎng)性好、業(yè)績(jī)優(yōu)良、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，實(shí)施梯度推進(jìn)戰(zhàn)略，明確上市的可持續(xù)性。
（二）加強(qiáng)上市培訓(xùn)，形成思想統(tǒng)一力爭(zhēng)上市的局面通過“引進(jìn)來”和“走出去”等方式，針對(duì)后備資源庫中企業(yè)加強(qiáng)上市培訓(xùn)力度?！白叱鋈ァ笔墙M織企業(yè)參加證監(jiān)會(huì)、交易所等機(jī)構(gòu)組織的上市培訓(xùn)，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、拓展人脈渠道、明確上市目標(biāo)、意義和好處?！耙M(jìn)來”是邀請(qǐng)上市機(jī)構(gòu)券商、會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)到**舉辦各種形式的對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)班、研討會(huì)結(jié)合企業(yè)實(shí)地考察、輔導(dǎo)，爭(zhēng)取金融上市分支機(jī)構(gòu)入駐**。
（三）拓寬上市渠道，努力構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)。
推進(jìn)國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的同時(shí)，積極爭(zhēng)取。
新三板園區(qū)的入圍，為更多的中小型科技企業(yè)提供規(guī)范管理和融資的平臺(tái)。
積極支持適合境外上市的企業(yè)，通過首發(fā)、買殼、借殼等資本運(yùn)作方式，全面實(shí)施上市戰(zhàn)略。
（四）組建**上市戰(zhàn)略合作團(tuán)隊(duì)。
上市辦加強(qiáng)與證券交易所、券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)的溝通，形成為**上市提供服務(wù)的戰(zhàn)略合作伙伴。通過為上市服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)提供減、免稅收和房屋租金，提供上市培訓(xùn)輔導(dǎo)補(bǔ)助、優(yōu)先提供上市資源等措施，吸引上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)入駐**。
三、保障措施。
（一）組織保障。
為完成企業(yè)上市目標(biāo)，成立企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。**主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)各成員單位幫助和協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題，落實(shí)好責(zé)任制。
（二）政策保障。
貫徹執(zhí)行好企業(yè)上市管理辦法和制度，積極探索扶持新政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)上市積極性。
對(duì)企業(yè)改制中遇到的稅收、產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題，在政策允許的條件下，幫助協(xié)調(diào)解決。
（三）人員保障。
加強(qiáng)上市人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉證券、法。
律、財(cái)務(wù)和資本運(yùn)作的人才進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。
（四）資金保障。
加強(qiáng)上市培訓(xùn)輔導(dǎo)資金的保障。通過保障資金的支持有利于加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系、有利于促進(jìn)與上市中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系、有利于促進(jìn)區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)輔導(dǎo)，與上市券商、律師等機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。通過保障資金的幫助提升**整體上市工作質(zhì)量。
四、**“十二五”上市企業(yè)分解目標(biāo)。
（一）2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
（二）2012年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
（三）2013年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
（四）2014年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
（五）2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
平安建設(shè)是在新形勢(shì)下，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新的舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，是維護(hù)廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)市委、市政府關(guān)于“全面建設(shè)平安企業(yè)東莞”的布署要求，如下：
一、創(chuàng)建“平安企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：
組公司總經(jīng)理。
總經(jīng)理助理。
副部長(zhǎng)。
安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
組財(cái)務(wù)主管。
總務(wù)主管。
生技主管。
品質(zhì)主管。
生產(chǎn)主管。
生管課長(zhǎng)。
工務(wù)主管。
體系管理。
二、創(chuàng)建“平安企業(yè)”指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化平安中國(guó)建設(shè)的決策和省委、省政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安廣東的工作要求及市委、市政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安廣東的工作部署，圍繞東莞市“一強(qiáng)二升三降”、努力形成“五項(xiàng)機(jī)制”、營(yíng)造“五種環(huán)境”、達(dá)到“五個(gè)增強(qiáng)”的總體目標(biāo)和創(chuàng)建“平安東莞、幸福東莞”的方針，在石碣鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，組織和發(fā)動(dòng)全體員工，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)，為公司的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)公司重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)整治，公司無重大治安案件，無重大安全事故。
2、危害公司生產(chǎn)安全的火災(zāi)等可防性案件基本杜絕。
3、公司周邊治安管理措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制。
4、在公司各重要部位必須設(shè)置警示牌等設(shè)施，配備必要的監(jiān)護(hù)人員。
5、利用多種形式、開展愛企護(hù)企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)組織健全，基本檔案、基礎(chǔ)臺(tái)帳及有關(guān)制度落實(shí)。
7、公司生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，進(jìn)行必要的綠化、美化，美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)具有防護(hù)功能的防護(hù)設(shè)施，做好重點(diǎn)區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標(biāo)、具體要求、具體步驟。
總體目標(biāo)：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)于20xx年初全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)通過此項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公司“政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化公司進(jìn)入東莞市“平安企業(yè)”行列。
具體要求：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)公司實(shí)際，認(rèn)真分析研究，有針對(duì)性地制訂實(shí)施方案并采取有力措施，落實(shí)責(zé)任。
2、加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，公司各部門、車間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
3、加強(qiáng)督查，以求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對(duì)“平安企業(yè)”創(chuàng)建設(shè)施、工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，暫時(shí)無法解決的要實(shí)行跟蹤落實(shí)機(jī)制。
4、標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，建立檢查、考核、獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制，防止治安事件發(fā)生。
具體步驟：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)于20xx年全面啟動(dòng)，第一步是宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署。第二步是強(qiáng)化措施，不斷創(chuàng)新，提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建，鞏固成果，并申報(bào)“平安企業(yè)”稱號(hào)。第四步是規(guī)范完善，整改提高，根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個(gè)性問題。
五、創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作任務(wù)。
1、做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故等工作，使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公司安全，年內(nèi)無治安案件、無火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門，管好自己的人，完好自己的物，辦好自己的事，減少不安定因素。
3、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，實(shí)行公司、車間、班組三級(jí)管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，以車間為主，把矛盾解決在基層。
5、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，責(zé)、權(quán)、利到位，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任分解細(xì)化到每個(gè)人。
7、加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全措施，發(fā)揮作用。
2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，重在落實(shí)。
3、明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，責(zé)任到人。
4、齊抓共管，形成合力，重在實(shí)效。
七、創(chuàng)建“平安企業(yè)”幾點(diǎn)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展好此項(xiàng)工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，明確階段性目標(biāo)，重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)。
2、加大投入，強(qiáng)化防范。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)治安防范措施，建立起防控體系和機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大投入，在人力、物力、財(cái)力方面對(duì)創(chuàng)建工作給予大力支持，及時(shí)研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題，加強(qiáng)人防、物防，保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動(dòng)員，積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)涉及面廣，工作量大，要充分發(fā)動(dòng)廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作，營(yíng)造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導(dǎo)、嚴(yán)格實(shí)行治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制，把創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)作為對(duì)個(gè)人考核、評(píng)比及獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要建立定期工作會(huì)議制度，積極溝通，形成共識(shí)，密切配合。創(chuàng)建工作要與公司安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，為公司全年安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安企業(yè)”的組織，狠抓落實(shí)，為“建。
為了貫徹《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》及《瓊海市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》精神，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求新的基礎(chǔ)教育課程體系，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，提高辦學(xué)質(zhì)量，在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下，結(jié)合我校的實(shí)際情況，開展新一輪課程改革實(shí)驗(yàn)，特制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。進(jìn)一步體現(xiàn)義務(wù)教育的基本性質(zhì)，遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，為學(xué)生的持續(xù)、全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為加快實(shí)踐符合素質(zhì)教育要求新的基礎(chǔ)教育課程體系積累經(jīng)驗(yàn)。
二、條件分析：
1、我校系博鰲鎮(zhèn)中心小學(xué)。我校積極實(shí)施“科研興?！?、“質(zhì)量興校”的戰(zhàn)略，在深化教育改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、培植與發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育上均取得了一定的成績(jī)。
2、近幾年來，我校投資校園的軟、硬件環(huán)境的建設(shè)，先后建成了校園網(wǎng)、多媒體教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等信息技術(shù)設(shè)備。學(xué)校在資源庫建設(shè)初見成效，為實(shí)施新課程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、學(xué)校重視了教師的培訓(xùn)工作，多年來學(xué)校每年均通過多種形式培訓(xùn)各類教師，目前擁有省、市級(jí)骨干教師多名，為實(shí)施新課程提供了強(qiáng)大的智力支撐。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
組長(zhǎng)：夏志云。
成員：學(xué)校全體教師。
四、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)及任務(wù)：
1、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格公民。
使學(xué)生具有愛主義、集體主義精神，熱愛社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng);具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家的法律和社會(huì)公德，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、人文素養(yǎng);具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的能力和健康的身心。
2、培養(yǎng)一支能夠勝任新課程環(huán)境下教育教學(xué)的教師隊(duì)伍。
教師是實(shí)施新課程的最重要、最積極的因素，我們不但要引領(lǐng)著所有的教師走進(jìn)新課程、實(shí)踐新課程，而且要通過這一場(chǎng)革命與洗禮，徹底更新教育觀念，使所有的教師與新課程一起成長(zhǎng)。
3、開發(fā)具有地方文化內(nèi)涵、具有一定的親和力的校本課程，初步建立起合理并不斷完善的課程體系。
在新一輪課程改革的進(jìn)程中，我們除了要用好新教材外，還應(yīng)適應(yīng)新的要求，開發(fā)出具有一定質(zhì)量的、滿足學(xué)生實(shí)際需要的校本課程，以課程開發(fā)為突破口，真正實(shí)現(xiàn)教師不僅是教材的利用者、執(zhí)行者，更是教材的開發(fā)者的課改目標(biāo)。
五、實(shí)驗(yàn)措施及手段：
(一)加強(qiáng)校本培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)促新課程的實(shí)施。
學(xué)校將針對(duì)教師的實(shí)際情況，注重發(fā)揮教師個(gè)體的主觀能動(dòng)性，通過專家引路、教師自主學(xué)習(xí)和自我反思相結(jié)合，進(jìn)行新課程的校本培訓(xùn)工作。
觀念是行動(dòng)的靈魂，教育觀念對(duì)教學(xué)起著指導(dǎo)和統(tǒng)率的作用，一切先進(jìn)的教學(xué)改革都是從新的教育理念中發(fā)生出來的，一切教學(xué)改革的困難都來至舊的觀念的束縛，一切教學(xué)改革的嘗試都是新舊觀念斗爭(zhēng)的結(jié)果。我們首先要注重改革舊的教育觀念，真正確立起與新課程相適應(yīng)的教育觀念。力爭(zhēng)通過各種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織教師開展反思與討論，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)行一次教育理念的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”，把我們自身的教育思想統(tǒng)一到素質(zhì)教育的要求上來，統(tǒng)一到新課程的方向上來，從而使我們的教學(xué)真正煥發(fā)出生命力和創(chuàng)造力。
其次，我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)了教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)改革既要重視觀念改革的先導(dǎo)作用，又要重視方式改革的載體作用。全體教師不僅要注意改變自己的教學(xué)理念，還應(yīng)注意改變我們每天正在進(jìn)行著的習(xí)以為常的教學(xué)方式和教育行為。在新課程的實(shí)施過程中，我們將通過名師聯(lián)動(dòng)、專家引路、教師研討的方式，加強(qiáng)課堂教學(xué)的研究，力求通過自身行為的轉(zhuǎn)變來使學(xué)生的自主性、獨(dú)立性、能動(dòng)性、和創(chuàng)造性得到真正的張揚(yáng)和提升。
再次，我們將致力于教學(xué)管理制度的改革與重建。教育思想觀念的更新、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變需要相應(yīng)的教學(xué)管理制度為其保駕護(hù)航。學(xué)校將從課程改革的實(shí)際需要出發(fā)，加強(qiáng)管理、評(píng)價(jià)制度改革，并且在實(shí)踐中不斷完善，使之與觀念更新、行為轉(zhuǎn)變相輔相成，互相推進(jìn)。
(二)、加強(qiáng)校本課程的研究，以課程開發(fā)促課改的實(shí)施。
校本課程的開發(fā)體現(xiàn)了一所學(xué)校的教育價(jià)值取向，因此在課程改革中，我們將從以下幾方面把握好課程開發(fā)的整個(gè)過程：
一、是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。將研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)實(shí)踐、信息技術(shù)教育、勞動(dòng)教育納入到校本課程的編制范圍，使之與課程資源的開發(fā)一脈相承。
二、是與學(xué)校德育工作相結(jié)合。中小學(xué)德育工作的主要活動(dòng)內(nèi)容是開展“五大教育”，即愛國(guó)主義教育、法制教育、常規(guī)養(yǎng)成教育、心理健康教育、公民道德教育，校本課程的設(shè)計(jì)可與德育工作有機(jī)結(jié)合。
三、是與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，結(jié)合團(tuán)隊(duì)開展的“綠色承諾”、“體驗(yàn)教育”、“新世紀(jì)我能行”等活動(dòng)的開展開發(fā)校本課程。
四、是與學(xué)校的興趣小組的開展相結(jié)合。我們將結(jié)合興趣小組活動(dòng)，開展豐富多彩的活動(dòng)，使之形成自己的校本特色。
五、是與學(xué)校的發(fā)展與師生的成長(zhǎng)相結(jié)合。學(xué)校與師生的成長(zhǎng)有著明顯的時(shí)代性與方向性，校本課程的開發(fā)與學(xué)校的發(fā)展與師生的成長(zhǎng)能夠突顯學(xué)校的辦學(xué)方向，使得學(xué)校課程更加鮮活、亮麗。
(三)、改革評(píng)價(jià)制度，以機(jī)制建設(shè)促課改的實(shí)施。
評(píng)價(jià)是課程改革的核心與源動(dòng)力，我們將從三個(gè)方面加大評(píng)價(jià)制度的改革與探索。
一、是重視評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性。
面對(duì)課程改革的新形勢(shì)，我們將從制度層面改革評(píng)價(jià)體制、分配體制，以制度建設(shè)為導(dǎo)向，將全體教師的注意力引導(dǎo)到新課程的實(shí)施上來。在實(shí)施過程中我們將確保學(xué)校制度的科學(xué)性、公正性、激勵(lì)性和正確的引導(dǎo)性。
二、是重視評(píng)價(jià)的情感性。
教師也是教學(xué)活動(dòng)中的主體，實(shí)施新課程必須全心全意的依靠教師，實(shí)施新課程必然要求教師付出更多的勞動(dòng)與心血，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能從情感層面加強(qiáng)與教師的溝通，在理解信任、使用發(fā)展之中促進(jìn)新課程的開展。實(shí)踐證明，學(xué)校管理者心向教師，廣大教師會(huì)迸發(fā)出更大熱情去尊重學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生，順應(yīng)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，在和諧、民主、充滿人情味的氛圍中，促進(jìn)了新課程的實(shí)施。
三、是重視評(píng)價(jià)的發(fā)展性。
人總在追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)中獲得前進(jìn)的動(dòng)力，我校引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)到：新課程的實(shí)施是一次重新洗牌的過程，對(duì)所有的教師來說，這既是一種挑戰(zhàn)，又是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，誰在這場(chǎng)變革中及早啟動(dòng)，誰就能贏得主動(dòng)。
四、加強(qiáng)課程資源開發(fā)力度，以提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)促進(jìn)課改的實(shí)施。
新課程的實(shí)施對(duì)于學(xué)校課程資源建設(shè)提出了更高的要求。特別是對(duì)于信息技術(shù)軟、硬件裝備提出了更高的要求，今后，我們將把信息技術(shù)的開發(fā)、利用工作作為課程資源開發(fā)的落腳點(diǎn)與突破口，全面優(yōu)化課程資源。我們將把握“自力更生、分步實(shí)施、軟硬兼顧、適度超前”的原則，加快信息化步伐。
“自力更生”即依靠自身挖潛，一方面我們要最大限度的壓縮非教學(xué)性開資，另一方面，要加強(qiáng)自身造血功能，加大對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)及“三產(chǎn)”的管理力度，提高收益。同時(shí)，我們還將做好全面的統(tǒng)籌與規(guī)劃，確保資金投放的重點(diǎn)?！胺植綄?shí)施”就是學(xué)校電教設(shè)備的投入和發(fā)展要遵循一定的思路，分步驟積極穩(wěn)妥地實(shí)施。我們將在前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)班班通的基礎(chǔ)上，加大投入，將重點(diǎn)放到終端的建設(shè)上，不斷提高使用效率?！败浻布骖櫋敝冈谧⒅赜布度氲耐瑫r(shí)注重軟件的建設(shè)。一是利用好電教教材費(fèi)，足額征訂省教育廳規(guī)定的電教教材，將各個(gè)年級(jí)各門學(xué)科的音像資料配成系列，滿足新課程實(shí)施的需求;三是加大校本素材的建設(shè)力度，制作出更多更好地適應(yīng)學(xué)校校情的軟件，充實(shí)學(xué)校的軟件庫。實(shí)踐表明教師自制的軟件更有針對(duì)性和實(shí)效性，更能夠提高一個(gè)學(xué)校的信息教育水平。
六、工作步驟：
第一階段：
1、認(rèn)真總結(jié)前一段時(shí)間我校教育教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn),分析我校實(shí)施課程改革實(shí)驗(yàn)的有利條件和不利因素，研究和制定全鎮(zhèn)的課程改革實(shí)驗(yàn)方案。
2、成立課程改革實(shí)驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，制定課程改革的相關(guān)管理制度。
3、召開全鎮(zhèn)課程改革動(dòng)員大會(huì)，通過多種形式為全鎮(zhèn)各類教師進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)的培訓(xùn)工作。
4、配齊課程改革實(shí)驗(yàn)所需要的各種軟硬件設(shè)備。
5、做好宣傳工作，向家長(zhǎng)、向社會(huì)宣傳課程改革的重大意義，營(yíng)造良好的課改氛圍。
第二階段：
1、做好一年級(jí)新課程、新教材的實(shí)驗(yàn)工作。
2、做好課程改革的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)工作，進(jìn)步規(guī)范教育科研工作，以科研促課改成果的形成。
3、結(jié)合國(guó)家《綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要》，積極開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)取取得一定的實(shí)驗(yàn)效果。
4、組織校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)的集體備課活動(dòng)，組織多層次的教學(xué)研討活動(dòng)，為各位教師提供學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)。
5、組織人員參加區(qū)級(jí)各類新課程的培訓(xùn)與教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。
6、積極進(jìn)行與新課程相關(guān)的教學(xué)評(píng)價(jià)方式的研究。
第三階段：
1、進(jìn)一步進(jìn)行新課程相關(guān)內(nèi)容的實(shí)踐與研究。
2、準(zhǔn)備與新課程相關(guān)課題結(jié)題工作，總結(jié)實(shí)驗(yàn)成果并上報(bào)。
3、準(zhǔn)備參加全區(qū)課程改革實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)交流大會(huì)，通過多種形式宣傳新課程的研究成果。
4、制定下一階段課程改革的工作計(jì)劃。
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