<menuitem id="an1j4"></menuitem> 編寫計劃書可以幫助我們合理安排時間和資源，提高工作效率。如果你們對計劃書的寫作有一些疑惑和困惑，不妨看看下面這個例子，或許能夠給你們一些啟發(fā)。
一、受理，核查下列材料：
(1)申請表。
(2)建設(shè)項目的'有效批準(zhǔn)文件。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)證明等。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設(shè)項目的設(shè)計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關(guān)部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關(guān)材料。
二、審查。
（一）現(xiàn)場勘察工作，包含以下內(nèi)容：
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權(quán)屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標(biāo)高、建設(shè)高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)工程項目，應(yīng)對照有關(guān)環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應(yīng)的市政設(shè)施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應(yīng)拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
（二）內(nèi)業(yè)審查，包含以下內(nèi)容：
(1)規(guī)劃方案是否符合設(shè)計條件的要求。
(2)根據(jù)相關(guān)材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關(guān)系、建筑控高，并符合《省技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設(shè)施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術(shù)指標(biāo)。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標(biāo)以及其他的交通設(shè)施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關(guān)因素。
(11)在地形圖上標(biāo)出五線位置及與擬建建筑相對關(guān)系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標(biāo)志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務(wù)設(shè)施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設(shè)項目，確定是否需要公示或聽證。
三、提出初步審查意見，報分局例會研究。
四、根據(jù)分局例意見報市局例會研究，根據(jù)市局例會意見辦理。
五、審定方案（需要公示項目，進(jìn)行公示），檔案轉(zhuǎn)檔案室歸檔。
文檔為doc格式。
。
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進(jìn)一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng)，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補(bǔ)貼工作機(jī)制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動。
(一)寄遞物流費補(bǔ)貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補(bǔ)貼(附件1)。
(二)航空物流費用補(bǔ)貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補(bǔ)貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān)，對寄件人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”，并對三類監(jiān)測對象進(jìn)行補(bǔ)貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元，收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元，2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進(jìn)行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補(bǔ)貼資金補(bǔ)完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當(dāng)天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進(jìn)行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)專刊進(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金，由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補(bǔ)助對象后，按照“一單一補(bǔ)”方式進(jìn)行管理，按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算。補(bǔ)助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼期滿或本次補(bǔ)助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，科學(xué)補(bǔ)助，做到17個縣(市)物流補(bǔ)貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金，要專款專用，要制定補(bǔ)貼實施細(xì)則，嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)禁非實施對象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴(yán)禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補(bǔ)貼資金等情況，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化督察:州商務(wù)局適時進(jìn)行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
煙臺某項目（名稱待定）現(xiàn)面向社會公開招標(biāo)，選擇優(yōu)秀、具有豐富大型住宅社區(qū)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位，承擔(dān)本項目的設(shè)計任務(wù)?，F(xiàn)熱忱歡迎符合要求的設(shè)計單位報名參加本次設(shè)計工作。
一、項目基本概況。
1、項目簡介：該項目地形是南高北低，依山面海，坡度低緩，體態(tài)優(yōu)美，山上植被較為茂密；現(xiàn)狀山體植被保護(hù)較好，綠地多，可以與小區(qū)建設(shè)有機(jī)的融合。擬規(guī)劃區(qū)域北部為正在建的小區(qū)，東西是廠房。
2、項目性質(zhì)：商住項目。
3、項目地點：煙臺市芝罘區(qū)。
4、規(guī)劃建設(shè)用地面積：92420平方米。
5、容積率：最優(yōu)化。
6、用地現(xiàn)狀：本工程在煙臺市芝罘區(qū)鳳凰臺路南側(cè)、北臨楚鳳三街。
二、項目定位。
打造中高檔舒適型養(yǎng)生宜居社區(qū)。
滿足目標(biāo)客戶舒適居家的需求，以人為本地創(chuàng)造高性價比的舒適性的城市住宅。在戶型、環(huán)境、外立面、管線布置、入戶門、景觀環(huán)境營造等軟性細(xì)節(jié)上應(yīng)充分考慮美觀、大方、舒適，提升項目形象。
將建筑、環(huán)境與生活有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)個性、舒適生活的雙重內(nèi)涵。根據(jù)該項目的市場競爭情況和區(qū)域條件，將其開發(fā)成具有較強(qiáng)的城市空間、充滿個性魅力與生活情趣的中高檔住宅社區(qū)。
三、招標(biāo)內(nèi)容。
項目概念性規(guī)劃設(shè)計方案（可深入到帶有一定比例的戶型圖和景觀）。
四、投標(biāo)申請人的資格。
1、投標(biāo)申請人須為在中華人民共和國合法注冊的法人實體。
2、投標(biāo)申請人應(yīng)有建筑面積30萬平米以上城市居住區(qū)的設(shè)計經(jīng)驗。
3、投標(biāo)申請人須具有建筑設(shè)計甲級設(shè)計資質(zhì)。
五、規(guī)劃設(shè)計要求。
1、設(shè)計原則。
總體原則：根據(jù)目標(biāo)地塊界定目標(biāo)客戶群，方案以滿足目標(biāo)客戶群的需求為1。
主旨。
（1）“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”原則；
（2）生態(tài)環(huán)保原則；
（3）特色性、前瞻性、協(xié)調(diào)性原則；
（4）可持續(xù)性原則；
（5）可操作性原則。
（6）引入新的設(shè)計理念，起點高、立意新，使項目能夠成為煙臺市的標(biāo)桿項目。
2、規(guī)劃要求。
（1）滿足國家與地方各項設(shè)計規(guī)范法律法規(guī)文件；
（2）整體規(guī)劃容積率達(dá)到最佳狀態(tài)；
（3）功能分區(qū)合理；
（5）建筑要有特色和生命力。
六、成果要求（可以包含但不限于以下文件）。
1、成果內(nèi)容。
(1）概念規(guī)劃總平面圖、比例1：1000，彩圖。要求：建筑層數(shù)、主要建筑出入口、場地和環(huán)境、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。
（2）區(qū)位圖、現(xiàn)狀圖（1:1000）、道路交通分析圖、環(huán)境設(shè)計圖，管網(wǎng)綜合圖（1:1000），景觀分析圖、防洪分析圖、規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖等。
(3）豎向定位圖，比例1：1000。
(4）概念規(guī)劃設(shè)計說明、構(gòu)思創(chuàng)意及相應(yīng)分析圖（包括日照分析圖等）。
(5）反映建筑風(fēng)格的意向性圖片（可包含單體參考戶型圖）。
(6）總體鳥瞰圖及單體透視圖（不少于6張）。
(7）規(guī)劃模型，比例1：1000。
(8）a1幅面的彩色展板一套(包括概念規(guī)劃總平面圖、總體鳥瞰圖及單體透視圖、夜景燈光效果圖等)。
2、成果形式。
(1）成果內(nèi)容中未注明設(shè)計比例的，按相同或相近的比例提供圖版一套。
(2)文字和圖件縮印精裝a3圖冊6套。
(3）上述內(nèi)容電子備份文件2套，文本為word格式，圖紙為dwg格式，效果圖及模型照片為jpg格式。
(4）全部設(shè)計文件光盤2套，包括自動多媒體演示文件（配解說）。
（powerpoint格式）。
3、建筑工程方案設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)內(nèi)容。
七、時間安排。
報名時間：2010年12月22日——2011年1月18日（報名時需提供的資料：設(shè)計單位簡介；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件；法人代表授權(quán)委托書及被委托人的身份證復(fù)印件；近幾年設(shè)計的同類項目代表作品的相關(guān)材料）。
設(shè)計時間：2011年2月18日前。含規(guī)劃編制單位完成現(xiàn)場勘查、資料調(diào)查、方案制定及溝通等工作。
評標(biāo)時間：2011年3月18日前后。
八、方案評審。
本次方案征集的主辦單位將通過方案評審，根據(jù)分?jǐn)?shù)排出2-3個優(yōu)勝設(shè)計方案，委托參加建筑工程方案設(shè)計。
九、其他事項。
1、一家設(shè)計單位可提交多套方案參加競標(biāo)。
2、本次招標(biāo)活動及與本次活動相關(guān)的文件所適用的法律僅為中華人民共和國法律。
十、招標(biāo)聯(lián)系方式。
1、聯(lián)系人：侯先生、尹女士。
特此公告。
佳隆集團(tuán)有限公司。
二〇一〇年十二月二十一日。
商業(yè)街指以平面形式按照街的形式布置的單層或多層商業(yè)房地產(chǎn)形式。
問題。
解決商業(yè)街的繁華氣氛與別墅的寧靜氣氛之間的沖突問題。
解決商業(yè)街車行交通空間與步行交通空間的隔離問題。
解決商業(yè)街的平直單調(diào)，感覺很長，很枯燥的問題。
解決商業(yè)街的歷史人文記憶的缺乏。
以景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，運用軸線對稱布局，采用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具有純正法國浪漫氣息的娛樂購物，文化休閑的街道環(huán)境。
基礎(chǔ)。
據(jù)心里進(jìn)化論的觀點，人類對大自然所作出的最表層，直接的，第一的反映是情感上的，不是認(rèn)知上的，在情感反映的基礎(chǔ)上，才有了思維與記憶、意識與行為。就像電影就是在創(chuàng)造一種場景感受，現(xiàn)代神經(jīng)心理學(xué)也證明這一觀點。
方案的室外空間設(shè)計以傳統(tǒng)江南古鎮(zhèn)的模式來構(gòu)筑整個商業(yè)街，從歷史發(fā)展中形成小鎮(zhèn)商業(yè)街和傳統(tǒng)因素及其相互關(guān)系作了深入分析，如人流和街道的關(guān)系，河與街與住宅的關(guān)系，總結(jié)出一個空間的模式，運用到商業(yè)街中來。將一個古鎮(zhèn)的街空間融合到商業(yè)街中來，使其不僅有現(xiàn)代商業(yè)街的時代氣息，又蘊含原始的在幾十年、甚至幾百年間長出的空間，這些空間承載著政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及人的生活方式的信息。
街是隨著人們交換產(chǎn)生與貿(mào)易的發(fā)展而逐漸生長的，它是由人們的生活需要而產(chǎn)生的一種商業(yè)形態(tài)，通過將街切割、打碎、重組再造的，運用以景觀意境為出發(fā)點，尋找適宜的尺度，通過空間變化的重組，營造一條生長出來的街，通過各種元素，鋪地、雕塑、噴泉、植物來解決商業(yè)街的`標(biāo)識性。
街是人們行走，徜徉、休息、交流的開放空間，避免西單大街改造的那樣的誤區(qū)（人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車行的大街，人群從街上被擠到過街天橋，或人們已被車流逼迫到某個區(qū)域，已不可自由徜徉，人的愉悅心情也就消大半，一條街道變成了一條車的河流，所以區(qū)分空間，使人與車的矛盾得到最大解決，）通過高差解決人車分流。
意境。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)的能聽到時高時低，時緩時急的交響曲，迫不及待的走近觀賞，法國凡爾賽宮式的水池上面跳躍著奏出歡快的樂曲，頓感精神倍增，兩側(cè)高聳的塔樓同樣透露出法國的浪漫情調(diào)，中間高貴典雅的歐式拱券門訴說著你的不凡身份，走過林蔭道，銀鈴般的笑聲傳來，穿過拱券門，旱噴泉廣場上孩子們在玩耍嬉鬧，走過嬉鬧，開闊的草坪樹木郁郁蔥蔥，人們無拘無束的躺在草坪上，三五成群的聊天，孩子在草地跑來跑去，臨水棧道的長椅上，一對對情侶靜靜欣賞遠(yuǎn)處的晚霞。
交通分析。
設(shè)計中充分考慮人的運動心理，把緊張的運動與放松的運動有機(jī)的結(jié)合起來，沿河散步道給人們提供一個可以曲折，延長的運動線路，放松休閑的觀賞景觀。
采用坡道設(shè)計，提供帶輪的步行交通，使設(shè)計更加人性化。確定適當(dāng)距離的關(guān)鍵不僅是實際的自然距離，更重要的是感覺距離，通過景觀節(jié)點的設(shè)置，景觀設(shè)施來豐富人們的視覺感受，單調(diào)平直呆板的街道雖然很短，人的心理感受距離卻很長。
人車分流。
通過豎向的變化，使行車道路與人行處于不同高差，人在商業(yè)街的購物會感覺安全，真正營造一個休閑，自由徜徉的街道環(huán)境。
空間分析。
商業(yè)街的主要特點是因商業(yè)店鋪的集中而形成了室外購物、休閑、餐飲等功能空間，基于商業(yè)街的店鋪特色，決定了其設(shè)計的核心就是讓空間有用而舒適。根據(jù)調(diào)查，一般商業(yè)街的尺度，都控制在8－12m左右，而這又是針對兩側(cè)都是店鋪的商業(yè)街，在商業(yè)建筑前約19m寬的范圍內(nèi)，要滿足停車，行車，還有步行的功能，所以商業(yè)街前面的步行街尺度定為5m寬，又考慮到車行對人流的影響，利用豎向高差的變化將其劃分成兩個不同的空間。在根據(jù)建筑的軸線在相關(guān)節(jié)點上設(shè)置種植壇形成景觀序列，根據(jù)建筑的收放控制臺階的收放。
景觀節(jié)點。
以景觀意境為線索，按其所處位置的不同及功能的不同，大小設(shè)置三大景觀區(qū)，它們既相互聯(lián)系又具統(tǒng)一性，通過軸線的控制來實現(xiàn)。三大景觀區(qū)為:入口廣場與商業(yè)街區(qū)，旱噴泉廣場區(qū)，鄰水大草坪區(qū),分別滿足人們的購物娛樂，休閑的功能，動靜分區(qū)的過渡功能，人們交流休息思考冥想的靜態(tài)活動功能。
色彩分析。
建筑的立面以梨黃（明亮）為主色調(diào)，門窗飾線，鐵藝欄桿用白色或木色，建筑功能入口用騎樓來區(qū)別，色彩為紅色磚墻（仿紅色磚墻瓷磚），其整體為明亮的暖色調(diào)。設(shè)計的鋪裝，小品，附屬設(shè)施等都采用暖色調(diào)設(shè)計，形成從色彩上達(dá)到統(tǒng)一的效果。
心理學(xué)。
邊界效應(yīng)理論指出：森林，海灘，樹叢，林中空地，建筑廣場的邊緣，建筑的凹處，柱下等使人們喜愛停留的區(qū)域。我們在商業(yè)街設(shè)置休息的座椅，給人們提供駐足，停留，停下來與人交談，停留一段時間的動作誘因。
愛德華·霍爾在《隱匿的尺度》中指出處于邊緣或背靠建筑物的立面有助于個人，團(tuán)體與他人保持距離，是人們安全心理的需求所致。我們要盡量創(chuàng)造多層的邊緣。
人的活動是從內(nèi)部和朝向公共空間的的中心的邊界發(fā)展起來的，彎曲的街道使步行變得更加有趣，且對于減少少風(fēng)力干擾方面是有益處的。變換的街道空間，小型廣場的穿插使步行網(wǎng)絡(luò)的心理距離變短了。人在步行時都愛抄近道，人們走捷徑的愿望是非常強(qiáng)烈的。哥本哈根的一處廣場記錄，每一個人都沿最短的線路穿過廣場。開場空間中的步行線路，橫穿空間中心是不舒服的，空間的邊緣既可以體驗到大空間的尺度，又能欣賞道街道或空間邊界的細(xì)枝末節(jié)，令人賞心悅目。臺階是打斷步行節(jié)奏的破壞元素，我們采用平緩的坡道替代。
入口廣場。
避免目的地路程的一覽無余，更要避免可見目的地而不得不繞行。可見目的的時要遵從簡捷的原則。規(guī)劃的直角使用功能是不方便的。這個聚集包括購物，娛樂休閑和享受生活！
商業(yè)街的理想氣氛應(yīng)該是使人覺得親切、放松、平易近人、有人情味，使人有愉悅的消費心情，而不是單純的行走空間，人們在其中流連的過程本身也是一種體驗和休閑！
入口廣場除了應(yīng)該烘托建筑的特色與氣勢，更應(yīng)該是一個適合人們停留的、開放的，水與綠地交融的公共休憩場所。
按照商業(yè)街經(jīng)營的商品是專業(yè)類別，還是不加確定的復(fù)合形式，可將商業(yè)街分為專業(yè)商業(yè)街和復(fù)合商業(yè)街。專業(yè)商業(yè)街商鋪往往集中經(jīng)營某一類（種）商品，如建材、汽車配件、酒吧、休閑娛樂等；復(fù)合商業(yè)街商鋪對經(jīng)營的商品不加確定，經(jīng)營者可以按照自己的設(shè)想去隨意經(jīng)營，如北京西單商業(yè)街，北京宣武區(qū)的大都市街等。
宏觀上講，北京王府井商業(yè)街、上海南京路、深圳華強(qiáng)北、重慶朝天門都屬于商業(yè)街，但事實上，它們都是由多個規(guī)模不同的購物中心、百貨大樓、體育用品商店、娛樂、餐飲等各類商業(yè)房地產(chǎn)組成；微觀上講，常見的商業(yè)街有建材、汽車配件、服裝精品街、酒吧街、美容美發(fā)用品街等。上述以某類商品為經(jīng)營內(nèi)容的商業(yè)街，起步早的，商業(yè)街的命名只體現(xiàn)地點特征，這類商業(yè)街取得成功的難度比較大，除非像北京王府井大街，它經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)成為中國人普遍了解、認(rèn)同的商業(yè)概念，其成功才可以實現(xiàn)。
按照商業(yè)街的建筑形式，也可將商業(yè)街分為單層商業(yè)街和多層商業(yè)街。單層商業(yè)街指采取單層建筑結(jié)構(gòu)的商業(yè)街，多層商業(yè)街商鋪自然指建筑形式為多層建筑的商業(yè)街。
另外也可以按商業(yè)街商鋪的形式劃分為完全采取鋪面形式的商業(yè)街，完全采取鋪位形式的商業(yè)街和采取鋪位、鋪面結(jié)合形式的商業(yè)街等。
位于長春市東南側(cè)凈月潭國家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)。距市中心18公里，距長春機(jī)場23公里、車站19公里，由市內(nèi)各大酒店到滑雪場不到30分鐘。區(qū)域面積18平方公里，三面環(huán)林，一面臨水，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和旅游資源。平均坡度15―25度，氣溫適中，雪質(zhì)松軟，適合各種不同類型的滑雪愛好者，擁有高空索道和號稱世界第一的長達(dá)1314米的管軌式滑到。
目錄景區(qū)介紹景區(qū)特色相關(guān)活動游客須知收縮展開景區(qū)介紹。
與眾多滑雪場所不同的是，這里是“城市中的滑雪場”，與城市不同的是這里湖光山色、空氣清新。冬季的凈月潭滑雪場銀裝素裹、雪映青松、千里冰封、萬里雪飄、山舞銀蛇、原馳蠟象、身臨其境，將會體味到真正的北國風(fēng)光，尋到真正冬天的情趣?；﹫鲞€有豐富多彩的冬季游樂項目。可以駕馭雪地摩托奔馳在遼闊的雪原冰湖上體味北國銀白世界的神韻；跨上駿馬馳騁在遼闊的雪原上，飽覽北國風(fēng)光，體味游樂民族的生活。遼闊的凈月潭一片林海雪原，碧水銀花，多彩的游樂項目。
景區(qū)特色。
雪質(zhì)氣候。
滑雪氣溫在零下15度左右最為適宜。凈月潭滑雪場地處東北平原中部，年平均氣溫4.6度，冬季平均氣溫零下16度，具有得天獨厚的冬季冰雪旅游優(yōu)勢。凈月潭滑雪場三面環(huán)林，一面臨水，森林覆蓋面積大，樹種多四季常青的松樹，形成了局部區(qū)域小氣候，空氣濕度大，氣候溫涼，雪顆粒小，雪質(zhì)松軟，可滑性好，是最為理想的旅游滑雪場。
雪場雪道。
林省東北部山地向西部草原的過度地帶，地處海拔200c400米之間的丘陵，山地造就了舒緩的山勢。為了滿足不同層次，不同熟練程度旅游滑雪者的需求，現(xiàn)設(shè)有5條雪道。分為初級、中級和越野雪道。凈月潭滑雪場現(xiàn)有5條雪道，初級雪道3條，長度為400米、500米和600米；中級雪道1條，長度為600米；越野雪道1條，長度為1000米。凈月潭滑雪場2013年首先開放的雪道是位于望潭橋附近的1號雪道和3號雪道，均為初級雪道，而高山滑雪的5號雪道預(yù)計12月中旬正式開放。此外，今冬凈月潭滑雪場造雪量將達(dá)9000立方米，較2012年增加1000立方米，可保證滑雪期用雪。
規(guī)模設(shè)施。
雪道面積55000平方米，可同時接待3000人滑雪，專用設(shè)備有加拿大邦巴帝爾壓雪機(jī)一臺，加拿大雪神系列造雪機(jī)6臺，雪地摩托10臺，滑雪板3000付全部由日本進(jìn)口。配有單人吊椅式的架空索道一條，落差88米的雙人吊椅式架空中索道一條，兩條拉桿式拖牽和一條世界最長的1616米六管式滑道，滑雪小憩之余乘坐，別有情趣。還有一條雙人循環(huán)彩色吊椅式空中纜車和三條進(jìn)口托牽機(jī)供滑雪者上山使用。建筑面積為2800平方米歐式風(fēng)格的多功能雪具大樓，上千套進(jìn)口滑雪器材供滑雪者出租。這里氣溫適中，雪質(zhì)松軟，易于滑雪。為保證雪量，另備有2臺進(jìn)口造雪機(jī)，6臺進(jìn)口雪地摩托。專門引進(jìn)由加拿大進(jìn)口的壓雪機(jī)，經(jīng)大連運抵凈月潭雪場。據(jù)滑雪場營銷部經(jīng)理郭曉冬介紹，此臺壓雪機(jī)價值百余萬元，是當(dāng)今世界級滑雪場必不可少的配套設(shè)備。它采用6缸柴油渦輪增壓發(fā)動機(jī)，低噪音，360度全視角，雪地最高時速19公里/小時，帶有前鏟和雪犁。它可以在人工造雪的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)雪道的雪質(zhì)，使雪層更加舒適和適宜滑行，更加貼近自然，從而帶給游客更好的滑雪感受。
項目豐富。
景區(qū)冬季擁有4.3平方公里的寬敞冰域，是天然的大型冰雪運動場，冰雪項目豐富多彩，是冰雪旅游的理想去處。熱氣球、雪地摩托、雪上賽馬、雪上跳傘、滑冰、打冰壺、滑雪胎、雪地自行車、馬爬犁、狗爬犁、鹿爬犁、冰坨螺、堆雪人等冰雪項目會把游客帶入一個童話般的冰雪世界，體會到無窮的樂趣。冰雪樂園每年都有大型雪雕、冰雕作品供游人觀賞。冬季游樂項目豐富多彩，以冰雪項目為主體。駕馭雪地摩托奔馳在遼闊的`雪原冰湖上，體味游樂民族的生活情趣；坐狗爬犁奔跑在冰雪上，使您樂趣無窮，游興大增；乘坐1321米長的雙人吊椅式觀光索道，視野廣闊，多目遠(yuǎn)眺飽覽亞洲最大的人工森林，如同漫游在林海雪原之中；全長1616米的吉林省第一條也是世界上最長的一條管軌式滑道穿梭在濤濤林海之中，風(fēng)馳電掣，峰回路轉(zhuǎn)。遼闊的凈月潭一片林海雪原，碧水銀花，不用說多彩的游樂項目，即使在林中漫步、觀皚皚白雪，聽林海濤聲，體會人與自然的和諧統(tǒng)一，也別有一番情趣。這里還設(shè)有購物場所、咖啡屋，還為您提供自助火鍋、烤全羊等風(fēng)味。
相關(guān)活動。
瓦薩國際滑雪節(jié)。
在冰消雪融的早春3月，還能在中國欣賞到國際性滑雪比賽，這真是一件很稀奇的事情。2003年3月15日，中國長春凈月潭瓦薩洛佩特（vasaloppet）國際滑雪節(jié)在長春市郊凈月潭國家森林公園舉行，其火爆熱烈的場面證實了該項活動具有非凡的魔力。瓦薩洛佩特國際滑雪節(jié)是1922年由瑞典國王創(chuàng)辦的一項冬季群眾性體育活動，經(jīng)過80多年的發(fā)展，該滑雪節(jié)風(fēng)靡歐洲，每年有近4萬名滑雪愛好者參加。中國長春凈月潭瓦薩洛佩特國際滑雪節(jié)開創(chuàng)了該項國際賽事首次在歐洲以外國家舉行的先河，這也是2003年瓦薩洛佩特國際滑雪節(jié)的最后一站比賽。本屆冰雪節(jié)圍繞國際性、群眾性、文化性及娛樂體驗性，突出東北特色、關(guān)東民俗、瓦薩文化及合作交流主題，將策劃實施冰雪體驗、冰雪賽事、冰雪文化、冰雪商貿(mào)等四大板塊70余項豐富多彩的系列活動。經(jīng)過16年的培育和發(fā)展，長春冰雪節(jié)已在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。本屆冰雪節(jié)作為建設(shè)幸福長春，改善民生的一項重要活動，一定要辦出層次、辦出水平。
“你好地球”關(guān)愛瀕危動物之旅活動。
2013年12月7日，“你好，地球”關(guān)愛瀕危動物之旅活動在凈月潭滑雪場開展。此活動由凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)、凈月潭滑雪場聯(lián)合吉林財經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)、吉林動畫學(xué)院、長春理工大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)等共同舉辦，號召所有愛心人士加入到關(guān)愛野生動物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的隊伍中來?；顒赢?dāng)天，近30名聯(lián)盟志愿者在凈月潭滑雪場以照片墻及畫報形式講解動植物保護(hù)有關(guān)知識，鼓勵市民參與簽名。凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“你好地球”活動致力于保護(hù)動植物的宣傳，這與凈月潭的生態(tài)環(huán)境相契合。希望通過社會實踐的合作形式，用互聯(lián)網(wǎng)的力量和實踐的精神，呼吁更多的人投入到保護(hù)瀕危動物的行動中。
游客須知。
注意事項。
1．你要當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r和天氣變化，以防天氣突變。2．初到雪場時應(yīng)先滑雪場的大概情況，要仔細(xì)了解一下雪道的高度、坡度、長度、寬度及周邊的情況，根據(jù)自己的滑雪水平來選擇相應(yīng)的滑道。熟悉地圖一雪場設(shè)施的分布位置，出事獲救情況，并嚴(yán)格遵守滑雪場的有關(guān)安全管理的規(guī)定。注意索道開放時間，在無人看守時切勿乘坐。3．初練滑雪應(yīng)注意循序漸進(jìn)，量力而行。在訓(xùn)練期間要按教練和雪場工作人員的安排和指揮去做，在未達(dá)到一定水準(zhǔn)時，可別擅自到技術(shù)要求的雪區(qū)去滑雪，以免發(fā)生意外。4．在滑雪時，要注意與他人保持一定的間距，以免碰撞。人員較多時應(yīng)調(diào)節(jié)好速度還要過快過猛。5．滑雪是較為復(fù)雜的運動，滑雪前要一些簡單的準(zhǔn)備活動。6．在區(qū)域較大的雪場滑雪時應(yīng)早去早回，尤其在身體疲勞時，很容易迷路。
滑雪季節(jié)。
凈月潭滑雪場年積雪期為150天，滑雪期為120天。每年11月中旬到翌年3月中旬是最理想的滑雪時間。
交通住宿。
長春凈月潭滑雪場被譽(yù)為“城市中的旅游滑雪場”，距長春火車站19公里，距長春龍嘉機(jī)場35公里，距市中心（人民廣場）僅16公里，由市中心乘出租車到達(dá)只需30元左右，公交車在三馬路可乘102路、電影城可乘120路、長春站可乘160路公交車直達(dá)，還可乘城市輕軌電車直達(dá)凈月潭滑雪場站。依托長春市區(qū)，服務(wù)接待條件良好凈月潭景區(qū)內(nèi)有賓館8家，床位1500余張，其中三星級標(biāo)準(zhǔn)賓館3家，獨有別墅式酒店公寓，讓您滑雪的同時，全身心的體驗到冬季大自然的厚愛。景區(qū)周邊還有更多賓館，可提供優(yōu)越的住宿和就餐旅游服務(wù)條件。
費用。
雪車：50元/10分鐘；滑雪100元/小時(含乘坐索道、出租雪具)；滑雪場有導(dǎo)滑員做免費指導(dǎo)。
文檔為doc格式。
。
一、設(shè)計基本原則。
1、以人為本，人性化設(shè)計，創(chuàng)造舒適、便利的就醫(yī)環(huán)境。
2、有一定的設(shè)計理念，創(chuàng)造有個性、有特色的醫(yī)院環(huán)境。
3、協(xié)調(diào)、綜合平衡各專業(yè)（空調(diào)、消防、智能信息化等）要求，設(shè)計出切實可行的有技術(shù)保證的裝修方案。
4、充分考慮性價比，經(jīng)濟(jì)合理性，精心設(shè)計，用材合理。
二、概念性方案文本要求。
1、設(shè)計說明。
2、主要部位平面圖、效果圖。
3、投資估算。
4、設(shè)計建議。
三、時間。
2014.3.3-2014.3.20。
一、受理，核查下列材料：
(1)申請表。
(2)建設(shè)項目的有效批準(zhǔn)文件。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的.開發(fā)資質(zhì)證明等。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設(shè)項目的設(shè)計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關(guān)部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關(guān)材料。
二、審查。
（一）現(xiàn)場勘察工作，包含以下內(nèi)容：
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權(quán)屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標(biāo)高、建設(shè)高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)工程項目，應(yīng)對照有關(guān)環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應(yīng)的市政設(shè)施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應(yīng)拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
（二）內(nèi)業(yè)審查，包含以下內(nèi)容：
(1)規(guī)劃方案是否符合設(shè)計條件的要求。
(2)根據(jù)相關(guān)材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關(guān)系、建筑控高，并符合《省技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設(shè)施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術(shù)指標(biāo)。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標(biāo)以及其他的交通設(shè)施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關(guān)因素。
(11)在地形圖上標(biāo)出五線位置及與擬建建筑相對關(guān)系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標(biāo)志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務(wù)設(shè)施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設(shè)項目，確定是否需要公示或聽證。
三、提出初步審查意見，報分局例會研究。
四、根據(jù)分局例意見報市局例會研究，根據(jù)市局例會意見辦理。
五、審定方案（需要公示項目，進(jìn)行公示），檔案轉(zhuǎn)檔案室歸檔。
第一條為進(jìn)一步深化落實“一次辦成”改革要求，提升規(guī)劃服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》和《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑類項目的建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃報建與審查適用本規(guī)定。
《濟(jì)南市規(guī)劃局標(biāo)準(zhǔn)地出讓與告知承諾制試點審批工作辦法》規(guī)定的項目的建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃報建與審查從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱承諾制，是指建設(shè)單位或者個人申請建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查時，建設(shè)單位或者個人、設(shè)計(日照分析)單位(以下統(tǒng)稱承諾單位)及相關(guān)人員簽署《承諾書》(見附件)，對其提交的設(shè)計、分析成果相關(guān)內(nèi)容做出承諾，規(guī)劃部門不再對其承諾內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查的制度。
第四條承諾單位應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容作出承諾：
(二)建設(shè)工程設(shè)計方案符合已批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、城市設(shè)計等規(guī)劃要求;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計方案及其日照分析成果內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確;。
(五)承擔(dān)違諾責(zé)任。
第五條建設(shè)單位或者個人申請建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查時，應(yīng)一并提交《承諾書》?！冻兄Z書》與其他報建材料一并歸檔。
第六條規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)組織對已審定的建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果納入信用信息管理。
第七條規(guī)劃部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程設(shè)計方案存在違反承諾情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令承諾單位限期整改，采取措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。
第八條承諾單位存在違諾情形的，規(guī)劃部門將其不良行為納入規(guī)劃領(lǐng)域征信體系，及時向社會公布，按規(guī)定對其項目報建采取限制性措施，同時納入全市信用信息管理平臺，對其實施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷建設(shè)單位或者個人已取得的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；涉及其他部門管轄的，及時移交相關(guān)部門依法處置。
第九條出具承諾的注冊建筑師、注冊規(guī)劃師及相關(guān)人員存在違諾情形的，規(guī)劃部門按規(guī)定評定、記錄其不良信息。情節(jié)嚴(yán)重的，可函告執(zhí)業(yè)資格管理或其他相關(guān)部門，建議依法處以罰金、停止執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷資格證書等。
第十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
：現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，對電能資源的需求也不斷加大，為保證電力資源服務(wù)質(zhì)量，提高電力能源輸送的穩(wěn)定性和有效性，應(yīng)當(dāng)充分做好電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計工作。高壓輸電促進(jìn)了遠(yuǎn)距離輸電的安全有效實現(xiàn)，具有良好的應(yīng)用價值。本文就高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行簡要分析，僅供相關(guān)人員參考。
：高壓輸電；電力系統(tǒng)；規(guī)劃設(shè)計。
現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，工業(yè)生產(chǎn)以及社會生活對電力能源的需求也不斷加大，在新形勢下，電力行業(yè)正面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展態(tài)勢。高壓輸電是電力系統(tǒng)運行過程中的比較典型的遠(yuǎn)距離輸電方式，實際應(yīng)用范圍較廣泛。為保證高壓輸電的安全性和可靠性，保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，加大力度探討高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計方案，在提高供電服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮著重要的作用。
所謂高壓輸電，是指在110-220kv傳輸電壓之間的輸電方式，是當(dāng)前我國電力系統(tǒng)中具有良好應(yīng)用價值的一種遠(yuǎn)距離輸電方式，能夠通過電壓的提高來降低電能，減輕輸電線路損耗，實現(xiàn)電力能源的優(yōu)化利用，最大程度上滿足工業(yè)生產(chǎn)以及社會生活的電力能源需求，并對電力運行成本進(jìn)行科學(xué)化控制。電力系統(tǒng)主要包含發(fā)電、變電、輸電、配電以及供電五個環(huán)節(jié)，高壓供電系統(tǒng)則具有一定復(fù)雜性，除上述提到的五個環(huán)節(jié)之外，還包含細(xì)化的換流系統(tǒng)、變壓系統(tǒng)以及濾波系統(tǒng)等諸多環(huán)節(jié)和設(shè)備。變電系統(tǒng)以變壓器為核心器件，按照其在輸電系統(tǒng)中所處的位置不同分為升壓和降壓兩種功能。當(dāng)電源輸出電能在110kv以上并加載于高壓線上，應(yīng)當(dāng)基于升壓變壓器實現(xiàn)升壓處理。而高壓電線上的高壓電能資源需要基于降壓變壓器實現(xiàn)降壓處理，方能夠輸出220kv的民用電。當(dāng)前我國高壓輸電線路主要有電纜輸電線路和架空輸電線路兩種類型。所謂電纜輸電線路就是通過埋在地下的電纜進(jìn)行輸電，這種輸電線路的好處就是不需要占用大量的空間，但是由于需要將電纜埋在地下，所以施工和維護(hù)很不方便，大多用于城市和跨江河線路。而架空輸電線路是指通過電線桿塔將輸電線和地線架設(shè)起來懸掛在空中，同時保證各導(dǎo)線之間、導(dǎo)線和地線之間、導(dǎo)線和建筑物之間的距離在安全范圍之內(nèi)進(jìn)行輸電，這種輸電線路最為常見，其優(yōu)點是易于施工和維護(hù)，與電纜輸電線路相反，其缺點為占用空間較大。
高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計是指在建設(shè)高壓電力系統(tǒng)在實際建設(shè)之前按照一定原則，對用電負(fù)荷、空間布局、輸電線路、應(yīng)急方案等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，以獲得更高的輸電效率，為高壓電力系統(tǒng)的具體建工作設(shè)提供指導(dǎo)和參考。高壓輸電因為其特殊性，在實際建設(shè)和操作過程中存在諸多難題，加之高壓輸電對工業(yè)、生活有著重要影響，因此在建設(shè)、調(diào)整及優(yōu)化高壓電力系統(tǒng)前，一個好的規(guī)劃設(shè)計是非常必要且重要的。
3.1加強(qiáng)用電負(fù)荷評估。
高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中，用電負(fù)荷評估作為一項重要內(nèi)容，直接影響著規(guī)劃設(shè)計的合理性和有效性。通過研究分析可知，用電負(fù)荷評估主要是對當(dāng)前用電負(fù)荷以及未來用電負(fù)荷進(jìn)行評估。當(dāng)前用電負(fù)荷評估的主要作用是促進(jìn)高壓電力系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化等各項工作的順利開展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上對不足之處加以改進(jìn)。而未來用電負(fù)荷評估主要是指以地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)條件以及用戶需求等作為基本評估要素，就其當(dāng)前實際情況、未來發(fā)展趨勢以及用電負(fù)荷情況等加以綜合分析，評估其潛在的用電負(fù)荷變化情況，從而保證高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計工作的順利開展。
3.2電源規(guī)劃。
就高壓電力系統(tǒng)的整體情況來看，電源是系統(tǒng)的核心，因此做好電源規(guī)劃工作具有一定重要性和必要性。為保證整體規(guī)劃設(shè)計的合理性，應(yīng)當(dāng)充分做好發(fā)電廠的選址工作，明確發(fā)電廠具體規(guī)模，基于經(jīng)濟(jì)性、安全性以及便捷性等基本原則開展電源規(guī)劃設(shè)計工作。這就要求相關(guān)設(shè)計人員在選址過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮發(fā)電廠周邊環(huán)境以及電網(wǎng)布局等情況，分析其用電負(fù)荷以及電網(wǎng)規(guī)模及布局特點，促進(jìn)電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合，切實提高電源規(guī)劃設(shè)計的合理性。也就是說，高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)確保滿足多元化的'電力需求，并避免電力能源的浪費，切實保證電力行業(yè)的健康高效發(fā)展。
3.3空間布局及線路規(guī)劃設(shè)計。
在我國電力系統(tǒng)運行過程中，高壓輸電屬于比較典型的遠(yuǎn)距離輸電方式，在滿足多元化電力能源需求的同時，對空間布局以及線路規(guī)劃設(shè)計也提出了嚴(yán)格的要求。高壓輸電線路中往往存在橫跨數(shù)百公里的輸電線，如何組好空間布局和線路規(guī)劃設(shè)計工作，保證高壓輸電的安全性和可靠性，是高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計工作人員所面臨的一項重要任務(wù)。通過研究分析可知，在高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)對電線桿塔的空間分布進(jìn)行優(yōu)化處理，并做好輸電線的線路安排，依據(jù)高壓輸電線路的實際情況，基于安全性原則合理選擇線路，對可能影響輸電安全的潛在影響因素進(jìn)行科學(xué)化控制，并在保證空間布局規(guī)范性和線路規(guī)劃設(shè)計合理性的基礎(chǔ)上，對高壓電力輸電的投入資金進(jìn)行優(yōu)化控制，從而維護(hù)電力行業(yè)的綜合效益。
就電力系統(tǒng)運行的實際情況來看，在電力能源輸出后，經(jīng)由變壓器升壓，之后并入大電網(wǎng)內(nèi)，向電力用戶端進(jìn)行傳輸，此時并網(wǎng)得以實現(xiàn)。而在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時也更為復(fù)雜化，若想要實現(xiàn)電力能源的優(yōu)化利用，并網(wǎng)是最佳的利用方式。因此在高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)當(dāng)充分做好并網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計工作，基于高壓電網(wǎng)的具體規(guī)模以及布局方式，對電力能源的發(fā)電能力以及電網(wǎng)綜合需求之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行準(zhǔn)確把握和優(yōu)化分析，進(jìn)而選取最佳的并網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案，保證高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和可靠性，從而推進(jìn)電力工程建設(shè)的順利實現(xiàn)。
盡管高壓輸電促進(jìn)了遠(yuǎn)距離傳輸?shù)捻樌麑崿F(xiàn)，在電力系統(tǒng)實際運行過程中具有諸多優(yōu)勢，但是也存在一定不足之處，在實際運行過程中極易受到周邊環(huán)境、空氣濕度以及雷電災(zāi)害等自然因素的影響而出現(xiàn)故障問題，對于電力系統(tǒng)供電服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。為促進(jìn)此類問題的有效解決，降低故障問題發(fā)生幾率，應(yīng)當(dāng)充分做好高壓輸電的應(yīng)急規(guī)劃方案設(shè)計，制定切實可行的高壓輸電應(yīng)急方案，爭取在高壓輸電發(fā)生故障問題的第一時間進(jìn)行妥善處理，滿足社會生產(chǎn)生活的電力能源需求，將故障問題給電力用戶造成的損失控制在最低范圍內(nèi)。
高壓輸電在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行上發(fā)揮著重要的作用，具有鮮明的應(yīng)用優(yōu)勢。為全面提高供電服務(wù)質(zhì)量，更好的滿足工業(yè)生產(chǎn)以及社會生活對電力能源的相關(guān)需求，應(yīng)當(dāng)充分做好高壓電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計工作，堅持以安全穩(wěn)定、便于調(diào)整為基本規(guī)劃設(shè)計原則，在保證供電服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，進(jìn)一步拉動國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長。
(1)申請表。
(2)建設(shè)項目的有效批準(zhǔn)文件。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)證明等。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設(shè)項目的設(shè)計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關(guān)部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關(guān)材料。
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的`地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權(quán)屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標(biāo)高、建設(shè)高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)工程項目，應(yīng)對照有關(guān)環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應(yīng)的市政設(shè)施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應(yīng)拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
(1)規(guī)劃方案是否符合設(shè)計條件的要求。
(2)根據(jù)相關(guān)材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關(guān)系、建筑控高，并符合《省技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設(shè)施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術(shù)指標(biāo)。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標(biāo)以及其他的交通設(shè)施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關(guān)因素。
(11)在地形圖上標(biāo)出五線位置及與擬建建筑相對關(guān)系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標(biāo)志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務(wù)設(shè)施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設(shè)項目，確定是否需要公示或聽證。
一、公司及項目背景介紹。
解決是什么公司？運作什么項目問題。
二、總體招商規(guī)劃及年底招商目標(biāo)。
三、招商目標(biāo)客戶群體確定。
解決問題：
1、什么樣的人愿意做本項目？
2、什么樣的人適合做本項目？
四、招商模式（重點）。
解決問題：
1、如何與目標(biāo)客戶群體產(chǎn)生對接？
2、如何說服目標(biāo)客戶群體加盟本項目：（1）解答目標(biāo)客戶群體為什么做本項目問題（為什么能賺錢）；（2）解答目標(biāo)客戶群體怎么做本項目問題（怎么賺錢）；（3）解答目標(biāo)客戶群體做好了本項目有一個什么好的結(jié)果問題（賺多少錢）。
五、招商人才的標(biāo)準(zhǔn)、招商團(tuán)隊的組建、獎懲激勵機(jī)制。
解決招商人才的選定標(biāo)準(zhǔn)、招商團(tuán)隊如何搭建、及招商人員薪酬體系問題。
六、加盟標(biāo)準(zhǔn)及收費解決公司對意向客戶的加盟要求及加盟費收費標(biāo)準(zhǔn)問題。
七、加盟流程。
解決加盟的標(biāo)準(zhǔn)流程問題。
八、樣板市場打造。
解決樣版市場標(biāo)準(zhǔn)及如何打造樣本市場問題。
九、成本與利潤核算分析。
解決項目招商投入與產(chǎn)出問題（需財務(wù)參與）。
為引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計理念，實現(xiàn)“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步完善某城市西海岸的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升某城市西海岸旅游服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。擬在景區(qū)規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心項目，為市民打造一個休閑娛樂的人文空間?，F(xiàn)面向國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行方案征集。
二、建設(shè)規(guī)模及設(shè)計內(nèi)容：
1、景區(qū)游客服務(wù)中心建筑用地面積約12.85畝，周邊景觀面積約107.88畝。建設(shè)規(guī)模由設(shè)計單位結(jié)合景區(qū)配套服務(wù)及游客量等因素綜合考慮，建議建筑面積在3000平方米左右。
2、設(shè)計內(nèi)容包括單體建筑及周邊景觀、環(huán)境綠化、停車場、室外道路、管網(wǎng)、亮化等配套設(shè)施方面的概念性方案設(shè)計。
三、主要功能及建筑風(fēng)格：
1、游客服務(wù)中心應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)功能為主，滿足景區(qū)的基本配套功能。景區(qū)管理辦公用房、倉儲室、小件寄存，提供門票、游客地圖、旅游手冊、明信片購買，以及旅游咨詢、導(dǎo)游等服務(wù)，提供臨時性的接待和中轉(zhuǎn)區(qū)。
2、建筑風(fēng)格應(yīng)與景區(qū)風(fēng)格相呼應(yīng)，與山體、林地相協(xié)調(diào)；建筑設(shè)計要弱化人工痕跡，不能太生硬；建筑用材要柔和，盡量貼近自然；建筑色彩要與周邊綠化樹木相融合。做到自然、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保，與環(huán)境及周邊建筑融為一體，成為景區(qū)亮點，體現(xiàn)海濱特色，現(xiàn)代風(fēng)格。
四、設(shè)計深度：
五、其它事項：
1、方案設(shè)計周期為25天。在7月25日前進(jìn)行第一次方案匯報，要求匯報方案完整齊全，匯報形式采用圖片加ppt格式，將電子版發(fā)至方案競賽組織人即可。方案競賽組織人提出相應(yīng)意見后，修改優(yōu)化，7月31日提交正式文本（以方案文本及電子版文本到達(dá)簽收為準(zhǔn)）。
1.1、規(guī)劃范圍。
漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。
1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。
漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達(dá)高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3、交通優(yōu)勢。
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。
2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)。
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。
規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，達(dá)到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。
漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1、與自然和諧共存原則：
園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。
3.2、生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3、生命周期原則：
要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4、區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5、高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。
3.6、軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】。
經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。
4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米―400米為宜，即道路間距約300米―400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。
4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3、“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設(shè)計了一條沿河景觀路―燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實施。
該工業(yè)園區(qū)考慮到西北――東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上形成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們可以在此進(jìn)行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。
注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。
一、居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的'布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二、公共建筑的要素：
燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。
三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
廣場內(nèi)空間的安排則主要考慮到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強(qiáng)了廣場的藝術(shù)效果。
東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳提供了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。
道路詳規(guī)說明。
工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。
工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。
社區(qū)道路設(shè)計，除了按功能、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強(qiáng)了軸向感和識別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。
道路小區(qū)布局：
（1）路燈，起照明和美化街道作用；
（2）路面鋪裝，車行要道按國家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進(jìn)行美術(shù)鋪裝；
（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；
（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關(guān)懷。
道路小品是功能性的，同時也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。
道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。
燕山路和東方紅路的設(shè)計是道路斷面和平面設(shè)計的主要內(nèi)容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。
（一）道路性質(zhì)。
燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計成生態(tài)性和親水性均有的道路。
（二）道路設(shè)計。
將燕山路設(shè)計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計水景，北側(cè)效仿燕山路的設(shè)計。
（三）綠化設(shè)計。
道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。東方紅路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設(shè)計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。
道路節(jié)點說明。
此節(jié)點位于燕山大路的北端，是進(jìn)入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進(jìn)入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進(jìn)入的具有戰(zhàn)略意義的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計上我主要關(guān)切以下幾點：
1）是否能夠高效率的運作。
2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。
3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。
4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。
基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。
一、形式。
道路可以采用以下形式：1、十字加叉式。2、環(huán)行放射式。3、立交橋式。
此節(jié)點存在著以下幾個問題：
1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點北側(cè)不遠(yuǎn)處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）。
2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。
3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。
基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度看，還是可以應(yīng)用的。
二、寬度。
燕山景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。
三、布景。
此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。
很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟(jì)。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的書籍之后，我總結(jié)了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，應(yīng)該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。
主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢。標(biāo)牌用有機(jī)玻璃制造，上面寫上標(biāo)語“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。
另外，此景觀設(shè)計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機(jī)的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔(dān)了中心節(jié)點的人流。這種設(shè)計同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計結(jié)合起來，完全到達(dá)了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠(yuǎn)的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
1.2項目建設(shè)單位。
建設(shè)單位:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
1.3項目建設(shè)地點及規(guī)模。
建設(shè)地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽(yù)，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國風(fēng)光?！皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，也是中華民族應(yīng)對全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴(yán)承諾，更是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)和時代要求，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強(qiáng)，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護(hù)和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，既要注重經(jīng)濟(jì)和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到“一張藍(lán)圖干到底”，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生問題相結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項目建設(shè)過程中，要科學(xué)設(shè)計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機(jī)統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設(shè)。
七是堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進(jìn)行體制、機(jī)制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學(xué)深入分析論證縣情實際的基礎(chǔ)上做出的一項重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設(shè)綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團(tuán)帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進(jìn)行梯級開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到20實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
到實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機(jī)遇。在中央、省市進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點工業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補(bǔ)這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對園區(qū)各項功能設(shè)施的進(jìn)一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，市場風(fēng)險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進(jìn)城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴(yán)格按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，污染治理效果要到達(dá)國家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應(yīng)對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強(qiáng)化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢，投資風(fēng)險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機(jī)成熟，建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于加強(qiáng)對園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營風(fēng)險。
6.2園區(qū)管理模式。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動性，構(gòu)成工作合力，推動園區(qū)建設(shè)工作順利實施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負(fù)盈虧。
6.3園區(qū)管理體制。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任，管委會與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機(jī)構(gòu)，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會實行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長負(fù)責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對路、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應(yīng)價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實施）。
6、入園項目掛牌保護(hù)政策：園區(qū)重大建設(shè)項目實行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實保護(hù)投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調(diào)處，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安司法機(jī)關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對口、職責(zé)心強(qiáng)的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會，加強(qiáng)管委會人才隊伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問題。
7.1強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對人們的思想認(rèn)識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識，為園區(qū)建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實踐證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設(shè)計單位對園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，聘請省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對規(guī)劃進(jìn)行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟(jì)項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機(jī)制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實際，大力實施機(jī)制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
三是要加強(qiáng)部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務(wù)管理部門要重點保護(hù)和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、204月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計，啟動寶鈦集團(tuán)稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴(kuò)建等項目建設(shè)。
5、適時啟動功能區(qū)相應(yīng)項目建設(shè)。
再過兩年，我國即將進(jìn)入“十二五”發(fā)展時期。從國內(nèi)外發(fā)展局勢上看，我國在這一階段仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，挑戰(zhàn)前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，將是妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的五年，是全面落實黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會新要求的五年。
在這樣的背景下，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)。
一、“十一五”發(fā)展回顧。
(一)預(yù)計完成情況。
到，萊州工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成450億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成305億元；工業(yè)增加值預(yù)計完成65億元；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成140億元；地方財政一般預(yù)算收入預(yù)計完成5.2億元，其中各項稅收收入預(yù)計完成4.9億元；實際外商直接投資預(yù)計完成9100萬美元；外貿(mào)進(jìn)口預(yù)計完成8500萬美元；外貿(mào)出口預(yù)計完成13700萬美元。
(二)經(jīng)濟(jì)運行特點。
1、產(chǎn)業(yè)定位。
萊州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)、倉儲業(yè)、現(xiàn)代化的配送中心為主。鼓勵發(fā)展石化、化纖、紡織、能源、現(xiàn)代制造、臨港重裝備業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。主要包括：
（2）煉油、石油化工及化學(xué)工業(yè)。
（3）機(jī)械工業(yè)。
（4）化纖、紡織、糧油加工等。
（5）黑色金屬工業(yè)、有色金屬工業(yè)、電器裝配、五金加工及工業(yè)區(qū)公用配套工程。
2、對外開放定位。
（1）快速膨脹臨港產(chǎn)業(yè)板塊。依托萊州港區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；打造五大制造業(yè)基地，建設(shè)一個物流中心，即：形成臨港重化工業(yè)、糧油深加工業(yè)、臨港能源及原材料工業(yè)、水產(chǎn)品精深加工業(yè)和大宗貨物集散加工等五大制造業(yè)基地和港口物流中心；做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（2）快速膨脹濱海旅游板塊。按照政府引導(dǎo)、市場化運作、多渠道融資的模式，積極扶持旅游項目投資開發(fā)。力爭再引進(jìn)1-2個四星級以上的酒店投資項目。
（三）存在的`主要問題。
萊州工業(yè)園區(qū)雖然取得了快速發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比較存在較大差距，園區(qū)本身也存在不少缺陷。
1、產(chǎn)業(yè)聚集和帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快。萊州工業(yè)園區(qū)雖然已出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群雛形，但與沿海發(fā)達(dá)園區(qū)比較，這一特征并不明顯。產(chǎn)業(yè)鏈短，結(jié)點少，空間聚集的多，內(nèi)部關(guān)聯(lián)的少。
2、體制性障礙阻礙了園區(qū)的快速發(fā)展，突出反映在職能授權(quán)不到位。工業(yè)園區(qū)管委會作為政府的派出機(jī)構(gòu)沒有獨立行使同級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，導(dǎo)致入?yún)^(qū)企業(yè)因規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長等，辦事效率低下，特別是有的職能部門維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng)，搞部門壟斷，對園區(qū)實行以罰代收、隨意檢查、交叉檢查等強(qiáng)制性行為，影響園區(qū)形象。再者工業(yè)園區(qū)不具有項目審批權(quán)、中層干部的任免權(quán)及人事管理權(quán)。
3、用地指標(biāo)不足，制約項目落地。隨著招商引資和改善環(huán)境等措施的落實，項目進(jìn)入我園區(qū)的來勢看好。由于目前用地政策是“先有項目，后批土地”的辦法，使用地的時間彈性大大減弱，而市場又在不斷變化，很容易錯失良機(jī)。
4、配套資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來，萊州工業(yè)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要由工業(yè)園區(qū)自籌解決，園區(qū)沒有獨立的財政支配權(quán)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金捉襟見肘，各項配套設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
二、“十二五”形勢展望。
（一）預(yù)期目標(biāo)。
開拓創(chuàng)新，“十二五”期間一定是大有作為的五年，萊州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也會提升到一個新的更高的水平。
“十二五”期間，萊州工業(yè)園區(qū)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞萊州市委“一二三七”總體工作思路，以推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”和“城鄉(xiāng)一體化”兩大戰(zhàn)略為帶動，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入擴(kuò)大對外開放，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，更加關(guān)注改善民生，努力保持園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增長13%，地方財政收入增長12%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%，實際到賬外資增長8%，外貿(mào)進(jìn)出口增長10%。
（二）工作措施。
1、抓好事關(guān)招商引資的環(huán)境建設(shè)項目，堅持濱海城建理念，堅持商業(yè)運作。重點抓好污水處理廠、園區(qū)道路開通硬化、人工湖、大型停車場、長途車站等項目，年內(nèi)爭取開通同舟路，硬化永祥路、徐永東路，建造永泰橋，整修平吳路。
導(dǎo)干部就是招商引資第一軟環(huán)境的觀念，誠信待商，以德招商。三是重點解決亂占亂建，美化城市環(huán)境。
3、財稅工作再加強(qiáng)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。我們按照安農(nóng)、強(qiáng)工、興商的思路，大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，就是夯實財源的重要舉措。抓住招商引資、大辦工業(yè)、辦大工業(yè)三個重點就是從根本上抓住了財源建設(shè)。只有如此，才會財源廣進(jìn)，才是治本之策。
4、加快推進(jìn)改革，按照市場化、社會化、規(guī)范化原則，深化公共工程建設(shè)管理體制改革。也就是說，園區(qū)開發(fā)要建立政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入的機(jī)制，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營實體，進(jìn)行企業(yè)化運作。
5、創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。園區(qū)的競爭最終還是人才的競爭，要不斷創(chuàng)新用人機(jī)制。要堅持“效率優(yōu)先”原則和“以人為本”的管理理念，注重人才自我發(fā)展和價值實現(xiàn)。要在制度上創(chuàng)造公平競爭的用人環(huán)境，公平考核的評價標(biāo)準(zhǔn)。
6、努力創(chuàng)新招商引資方式。在繼續(xù)采用過去行之有效的招商方式的同時，努力創(chuàng)新。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，園區(qū)應(yīng)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢，努力做好產(chǎn)業(yè)資源的規(guī)劃、整合、包裝，積極采用專業(yè)化招商，針對招商對象，實行專業(yè)化招商。
面積；加大土地置換力度，對超過規(guī)定時限、批而未用的項目進(jìn)行清理、調(diào)整和收回。（萊州工業(yè)園區(qū)寧曉輝）。
新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激發(fā)了大伙兒滑雪的熱情，可由于種種原因，一直未能如愿，這次，一定要實現(xiàn)它。這兩天又在下雪，為我們周六的滑雪提供了更好的條件，真是天時、地利、人和，還猶豫什么，行動起來吧！雖說我們都從未接觸過滑雪，但又有什么關(guān)系，盡情來嘗試下驚險刺激的感覺吧，來感受一次大自然的挑戰(zhàn)，在深山的浩渺無涯里、世界的銀裝素裹中，暢享滑雪帶來的暢意人生，盡情揮灑激情與青春！
滑雪的追求就是沒有摔得最囧，只有更囧，讓我們大膽的摔吧！
二、活動地點。
1、五棵松滑雪場。
五棵松滑雪場位于烏魯木齊縣南山水西溝鎮(zhèn)羊圈溝景區(qū)內(nèi),距離烏市僅32公里這里長達(dá)半年左右的冰凍期,冰雪資源十分豐富。群山、白雪和翠松層層疊疊。冬季平均氣溫、雪道平均海拔、滑雪期、雪質(zhì)及摩擦力等五項指標(biāo)都十分優(yōu)越,場地平緩，適合初學(xué)者滑雪，安全系數(shù)較高，雪場還設(shè)有清真餐廳，蒙古包、有專業(yè)的教練現(xiàn)場指導(dǎo)。
2、活動內(nèi)容。
（1）單板、雙板、雪圈、雪地自行車、雪地爬犁不限時隨意更換。
（2）初、中級任意選擇。
（3）皮圈牽引、高位索道。
（4）1.5公里雪道（初級600m，中級900m）。
三、活動時間。
20xx年12月15日（周x）。
四、參加人員（按報名先后順序）。
xx。
五、活動具體流程。
1、周六早七點半在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部集合，后統(tǒng)一乘車去烏魯木齊市；在西虹路下車轉(zhuǎn)乘brt1路；在鐵路局西單商場門口（9:00-9:15發(fā)車）或者七一醬園好家鄉(xiāng)超市門口（9:40-10:30發(fā)車）乘坐班車，北京時間下午17:30返程。往返車費：30元/位（包含午餐：肌肉抓飯或臊子面二選一，否則15元一份）。
2、自由活動，一定要注意安全；
3、17：00集合，準(zhǔn)備乘班車返回烏市。
六、經(jīng)費預(yù)算。
1、烏昌往返14元；
2、班車費30元（往返）；
3、門票42元；
4、雪場意外險5元/人；
5、柜子使用費是10元（2人使用）；
6、雪具的押金每人100元；
7、教練100元/小時（自由選擇）。
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為強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，準(zhǔn)確把握全市重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向，進(jìn)一步理清園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈和技術(shù)路線，為園區(qū)項目招商和項目準(zhǔn)入審查提供指導(dǎo)依據(jù)，特制定本方案。
一、編制范圍。
新區(qū)區(qū)域和現(xiàn)代工業(yè)新城規(guī)劃范圍內(nèi)的.重點工業(yè)園區(qū)。包括：鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石化園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)、視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、編制原則。
按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責(zé)任主體編制重點工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、編制任務(wù)。
（一）新區(qū)區(qū)域。
1.視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。
2.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
3.成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產(chǎn)業(yè)。
（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。
1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
2.化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：天然氣化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。
3.鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)：光伏產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。
4.成石化園區(qū)：油氣化工產(chǎn)業(yè)。
5.機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)：機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。
四、相關(guān)要求。
（一）各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為規(guī)劃編制的責(zé)任主體，成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，東坡區(qū)政府負(fù)責(zé)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。各單位自行確定規(guī)劃編制單位。
（三）20xx年9月30日前，各責(zé)任單位完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿編制，報市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評審。
（四）20xx年10月31日前，市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對各重點工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評審后報市政府審定。
五、經(jīng)費保障。
各責(zé)任單位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)費自籌解決。市財政局負(fù)責(zé)安排專項工作經(jīng)費20萬元用于市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評審工作。
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