<menuitem id="an1j4"></menuitem> 開(kāi)題報(bào)告是研究生階段一項(xiàng)重要的學(xué)術(shù)活動(dòng)，它對(duì)后續(xù)研究工作的推進(jìn)起到關(guān)鍵的作用。我們來(lái)看看下面這些優(yōu)秀的開(kāi)題報(bào)告樣本，給我們一些啟示。
亞洲、拉美和非洲很多發(fā)展中國(guó)家在戰(zhàn)后不久紛紛走向威權(quán)主義或者獨(dú)裁道路，唯獨(dú)貧窮的印度的民主憲政立60幾年而不倒，被世界譽(yù)為“亞洲民主的窗口”，印度的憲法值得全球研究，特別值得發(fā)展中國(guó)家研究和借鑒。
印度曾經(jīng)為人類文明創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，至今仍被學(xué)者界定為依然存在的世界七大文明之一(其余是中華文明、日本文明、伊斯蘭文明、東正教文明、西方文明、拉丁美洲文明和非洲文明)。
印度歷經(jīng)印度專制色彩的孔雀帝國(guó)、笈多王朝、戒日王朝、德里蘇丹王朝、莫臥兒王朝等王朝時(shí)代，期間又存在長(zhǎng)期的缺乏統(tǒng)一的列國(guó)紛爭(zhēng)時(shí)代，印度古代的政治制度是人類制度文明史的重要內(nèi)容。
東印度公司開(kāi)啟了印度文明和西方文明之間的對(duì)撞，東印度公司的總督和參事會(huì)的統(tǒng)治模式是印度議會(huì)內(nèi)閣制雛形。
被譽(yù)為印度憲法發(fā)展里程碑的1773年《管理法》開(kāi)啟英國(guó)議會(huì)通過(guò)東印度公司間接統(tǒng)治印度的先河。
1858年的《印度政府法》以英王代替東印度公司直接統(tǒng)治印度開(kāi)啟了印度政治的新的時(shí)期。
1919年《印度政府法》和1935年《印度政府法》則奠定了印度獨(dú)立后的憲法的基本框架，1949年制定的《印度憲法》中75%的內(nèi)容來(lái)源于1935年《印度政府法》。
間接選舉產(chǎn)生的印度制憲會(huì)議歷經(jīng)2年11個(gè)月17天制定了全球最長(zhǎng)的憲法，確立了印度憲法的三大核心制度：憲法基本權(quán)利、議會(huì)內(nèi)閣制和有印度特色的聯(lián)邦制，同時(shí)又極為細(xì)致地規(guī)定了公務(wù)員制度、地方自治制度、語(yǔ)言制度、重要官員的薪水等內(nèi)容。
印度最初的憲法分為22編，395條，憲法正文后又附有8個(gè)附表，字?jǐn)?shù)達(dá)10多萬(wàn)字，內(nèi)容龐雜。
印度憲法從1950年生效至年已經(jīng)修正97次，修憲極為頻繁，但印度憲法的民主框架，即憲法基本權(quán)利、議會(huì)內(nèi)閣制和聯(lián)邦制沒(méi)有任何動(dòng)搖。
我國(guó)學(xué)界研究的近現(xiàn)代外國(guó)法制史集中于英美法德日五國(guó)(或加俄羅斯和歐盟)，所謂的比較憲法也基本上是比較該五國(guó)的憲法，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的法制史和憲法特別是新興大國(guó)的法制關(guān)注極少。
英美法德日五國(guó)雖然是成功的法治國(guó)，但其面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)極大不同，而一些新興大國(guó)例如金磚國(guó)家法治所面臨的問(wèn)題則與中國(guó)有更大的相似性。
這些國(guó)家都面臨實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化問(wèn)題，以及解決在這個(gè)過(guò)程中憲法和法治如何促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與保障人權(quán)的問(wèn)題。
二、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
我國(guó)早先時(shí)候?qū)τ《鹊难芯恐饕性谖膶W(xué)界和哲學(xué)界，如季羨林的《中印文化關(guān)系史論叢》、《羅摩衍那初探》和《天竺心影》等著作;哲學(xué)著作則有梁漱溟的《東西文化及其哲學(xué)》等。
史學(xué)界對(duì)印度研究最著名的有北京大學(xué)林承節(jié)著的系列著作如《印度史》、《殖民統(tǒng)治時(shí)期的印度史》和《印度獨(dú)立后的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史》，堪稱國(guó)內(nèi)印度史權(quán)威，其中很多內(nèi)容涉及到憲法史內(nèi)容，對(duì)法學(xué)界也有很大的參考價(jià)值。
臺(tái)灣史學(xué)家吳俊才(1921-)著的《印度史》，雖然內(nèi)容簡(jiǎn)練，但作者畢業(yè)于德里大學(xué)歷史專業(yè)，對(duì)印度社會(huì)有深切的體會(huì)，且文筆生動(dòng)，對(duì)印度法制史研究也有很大的參考價(jià)值。
政治學(xué)界對(duì)印度的研究成果豐碩，如王紅生的《論印度民主》，對(duì)印度民主的起源、印度基本政治制度、印度社會(huì)變遷和印度社會(huì)危機(jī)處理做了比較深刻的論述，其中的基本政治制度內(nèi)容部分直接涉及到法律的內(nèi)容。
王紅生與b·辛格合著的《尼赫魯家族與印度政治》對(duì)理解印度的家族政治和政治發(fā)展史有較大的意義。
林良光主編的《印度政治制度研究》，對(duì)印度憲法的基本框架有所介紹，但較為簡(jiǎn)潔，所引述的資料均為通史和政治類著作，基本不涉及印度憲法判例的內(nèi)容。
楊翠柏主編的《南亞政治發(fā)展與憲政研究》和楊翠柏等著的《印度政治與法律》，其中前者的第二章概述了印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和尼泊爾憲政，對(duì)政治發(fā)展過(guò)程的論述比較詳細(xì)，其中也概括性地論述了印度憲法的內(nèi)容。
后者也概述了印度的憲法、立法、行政和司法等制度，但兩者參考的資料基本為國(guó)內(nèi)出版資料，論述比較簡(jiǎn)略。
90年代以來(lái)印度經(jīng)濟(jì)自由化改革促進(jìn)了印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的`研究成為“印度學(xué)”的重要領(lǐng)域，且很多是以中印的比較為視角。
如左學(xué)金、潘光和王德華主編的《龍象共舞——對(duì)中國(guó)和印度兩個(gè)復(fù)興大國(guó)的比較研究》，該著作對(duì)印度的國(guó)家實(shí)力、中印工業(yè)化、中印農(nóng)業(yè)化和中印信息化等方面做了詳細(xì)的比較研究，其重要特點(diǎn)是數(shù)據(jù)詳實(shí)。
國(guó)內(nèi)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)學(xué)界和商界的譯著也比較豐富，如劉建翻譯的《慣于爭(zhēng)鳴的印度人》(阿瑪?shù)賮啞ど?，該著作雖不是經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，只是隨筆和雜文，但作者是獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的印度人，著作的影響較大。
三、本文的研究方法與思路。
印度法學(xué)研究的主要方法是分析實(shí)證主義方法，單單閱讀印度法學(xué)家的著作，只能看到書(shū)本上的法律，而基本看不到印度法治和人權(quán)的現(xiàn)實(shí)。
印度學(xué)者在關(guān)于印度法律教育的專著中也坦承“沿襲英國(guó)的教學(xué)模式，講解法是主要的教學(xué)方法，老師長(zhǎng)篇大論而學(xué)生只是被動(dòng)接受。
講解法過(guò)度注重法律規(guī)則，而忽視法律規(guī)則背后深層次的政策原因”分析實(shí)證主義法學(xué)派的核心是對(duì)法律進(jìn)行一種實(shí)證的客觀的分析，注重于現(xiàn)實(shí)法法律規(guī)則或規(guī)范本身的研究，即注重對(duì)概念、原則的明確性和條理化、系統(tǒng)化的研究。
本文的研究以印度學(xué)者的研究為基礎(chǔ)，因此本文的研究方法仍以分析實(shí)證主義研究方法為主。
如果說(shuō)自然法學(xué)派的主要任務(wù)是批判封建思想，那么分析實(shí)證主義法學(xué)則是樹(shù)立法治的權(quán)威，代表分析實(shí)證主義興起的著作奧斯汀的《法理學(xué)的范圍》發(fā)表于1832年，正是工業(yè)革命完成的時(shí)期，資本主義處于上升時(shí)期，但這正是分析實(shí)證主義的缺點(diǎn)——缺少批判精神。
閱讀印度大多數(shù)法學(xué)著作的一個(gè)最大感覺(jué)是印度法治極其復(fù)雜和完備、制度精美，但現(xiàn)實(shí)的法治和人權(quán)狀況與法律制度差距極大。
印度三分之一人口處于貧困線以下自不必說(shuō)，年初一場(chǎng)寒流就奪走250多名無(wú)家可歸或衣不蔽體者的生命更讓人心寒，2012年12月19日的奸大案而引發(fā)的民眾抗議更使人們擔(dān)憂弱勢(shì)群體的人權(quán)以及懷疑印度政府保障人權(quán)的能力。
1、國(guó)外刑法理論界對(duì)“共同過(guò)失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論，同時(shí)，亦有學(xué)者主張限定的肯定說(shuō)。
(1)肯定說(shuō)認(rèn)為犯罪是行為人主觀惡性的表現(xiàn)，而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn)，而共同犯罪的行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀惡性的東西。
(2)否定說(shuō)主張，共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
(3)限定的肯定說(shuō)則認(rèn)為，一般不成立共同過(guò)失犯罪，但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)肯定過(guò)失的共同正犯。
誠(chéng)然，德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過(guò)失犯罪論的日趨增多，但在德、日、俄等國(guó)占通說(shuō)地位的還是共同過(guò)失犯罪的否定說(shuō)。
2、國(guó)內(nèi)理論層面，我國(guó)學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度，認(rèn)為，“法律之所以規(guī)定共同犯罪，是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪。
”亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。
我國(guó)刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過(guò)失犯罪這一概念，刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過(guò)失犯罪?”規(guī)定就是一個(gè)證明。
只不過(guò)，我國(guó)刑法對(duì)共同過(guò)失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
(二)選題的依據(jù)。
1、在我國(guó)依法治國(guó)的背景下，我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，我國(guó)的共同犯罪理論體系并不完善，所以要把共同過(guò)失犯罪引入我國(guó)法律。
2、我國(guó)有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度;亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。
是否應(yīng)該認(rèn)定共同過(guò)失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3、有相當(dāng)部分案件(共同實(shí)施過(guò)失行為，但不能證明死亡結(jié)果由誰(shuí)的行為造成，如腳手架上扔圓木案)只有在共同過(guò)失犯罪的理論下才能得到妥善的判決;同時(shí)，肯定共同過(guò)失犯罪，追究其共同過(guò)失犯罪的責(zé)任，這對(duì)于遏制過(guò)失犯罪是相當(dāng)有利的。
(三)選題的意義。
1、當(dāng)前我國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，刑事犯罪的種類呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，有的刑法理論已經(jīng)不能滿足定罪量刑的需要。
因此，研究共同過(guò)失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2、從立法方面講，我國(guó)的立法否認(rèn)了共同過(guò)失犯罪，使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰，這不利于我國(guó)法律體系的建立。
研究共同過(guò)失犯罪有助于中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3、從司法層面講，我國(guó)刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過(guò)失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭，這與我國(guó)的適用刑法人人平等原則是相違背的。
對(duì)共同過(guò)失犯罪的研究可以。
為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
二、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問(wèn)題。
研究的`基本內(nèi)容:。
(一)共同過(guò)失犯罪的概述。
1、共同過(guò)失犯罪的概念。
2、共同過(guò)失犯罪的理論依據(jù)。
3、共同過(guò)失犯罪的意義。
(二)共同過(guò)失犯罪的構(gòu)成要件。
1、主體要件:二人以上，且具有刑事責(zé)任能力。
2、主觀要件:違同注意義務(wù)的共同過(guò)失。
(1)共同注意義務(wù)的來(lái)源。
(2)共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
(3)共同注意能力的判斷。
3、客體要件:刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4、客觀要件:數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違同注意義務(wù)的共同行為，導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
(三)共同過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。
1、共同過(guò)失犯罪的處罰原則。
2、共同過(guò)失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問(wèn)題:。
本文解決的主要問(wèn)題是中外刑法理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的共同過(guò)失犯罪問(wèn)題，對(duì)于共同過(guò)失行為能否成立共同犯罪則是該問(wèn)題的核心所在，因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪，也就確定了我國(guó)應(yīng)怎樣對(duì)共同過(guò)失犯罪定罪量刑的問(wèn)題，使這一理論更好的為我國(guó)刑法服務(wù)。
三、研究步驟、方法及措施。
(一)步驟。
1、確定選題方向。
共同過(guò)失犯罪對(duì)于豐富和完善我國(guó)的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
2、大量查找搜集資料。
充分利用周圍的資源，對(duì)圖書(shū)館相關(guān)書(shū)籍和網(wǎng)上。
隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生活的日新月異，胎兒在母體中所受到侵害的機(jī)會(huì)越來(lái)越大，情況也越來(lái)越復(fù)雜。如：交通肇事、醫(yī)療事故導(dǎo)致胎兒死亡的意外事件頻頻發(fā)生，環(huán)境污染、劣質(zhì)商品、藥品副作用也不可避免的帶來(lái)了現(xiàn)存和潛在的危害。而我國(guó)法律不承認(rèn)胎兒的民事權(quán)利能力，不承認(rèn)胎兒具有民事主體地位，缺失對(duì)胎兒生命健康權(quán)益的保護(hù)，這不僅給司法實(shí)踐帶來(lái)了很大困惑，而且使胎兒利益的保護(hù)于法無(wú)據(jù)，更是沖擊著人們對(duì)人權(quán)的保護(hù)和人格的尊重的傳統(tǒng)價(jià)值觀念。
胎兒是人發(fā)育成生命存在的必經(jīng)階段，胎兒在母體中的健康狀況直接關(guān)系著其出生之后的相關(guān)權(quán)益，作為一個(gè)潛在的生命，其重要性不言而喻，世界上各國(guó)都給予了胎兒權(quán)利不同程度的保護(hù)，而我國(guó)僅在《繼承法》中有對(duì)胎兒遺產(chǎn)繼承份額保留的直接規(guī)定，縱觀相關(guān)法律，我們也僅在《勞動(dòng)法》和《刑法》中可以看到通過(guò)保護(hù)懷孕婦女而間接保護(hù)胎兒的簡(jiǎn)單規(guī)定，而隨著實(shí)踐中胎兒受損案件的增加，胎兒必將成為民事主體中特殊的一類，如何構(gòu)建對(duì)胎兒利益的民法保護(hù)制度，確認(rèn)胎兒享有的民事權(quán)利范圍，變得尤為重要和迫切。
保護(hù)胎兒民事權(quán)利是民法進(jìn)步之潮流，發(fā)展之趨勢(shì)，只有完善了對(duì)胎兒利益的民法保護(hù)制度，才能使司法裁判具有正當(dāng)性、合法性，才能突顯法律對(duì)人的價(jià)值和利益的全面保護(hù)。
b.研究的基本內(nèi)容和解決的主要問(wèn)題。
首先通過(guò)案例，引出我國(guó)胎兒民事權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀的現(xiàn)困惑，其次主要對(duì)胎兒民事權(quán)利保護(hù)的以下四個(gè)方面進(jìn)行研究：第一，胎兒權(quán)利民法保護(hù)的理論基礎(chǔ);第二，胎兒應(yīng)享有民事權(quán)利的范圍;第三，胎兒民事權(quán)利保護(hù)的特殊問(wèn)題;第四，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀;從立法和司法角度，提出我國(guó)對(duì)的胎兒民事權(quán)利民法保護(hù)機(jī)制建立的若干建議。
筆者希望通過(guò)研究，解決胎兒主體地位不明確及損害賠償請(qǐng)求權(quán)的立法規(guī)則空白問(wèn)題，探討一條解決胎兒損害賠償?shù)耐緩?，以便更好地保護(hù)胎兒。
一、問(wèn)題的提出(司法實(shí)踐中的案例)。
二、胎兒權(quán)利民法保護(hù)的理論基礎(chǔ)。
1、權(quán)利能力說(shuō)。
(1)個(gè)別主義(2)絕對(duì)主義(3)概括主義。
2、生命法益保護(hù)說(shuō)。
3、人身權(quán)延伸保護(hù)說(shuō)。
三、賦予胎兒基本民事權(quán)利的范圍。
(一)健康權(quán)(二)受撫養(yǎng)權(quán)(三)財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)與受贈(zèng)權(quán)(四)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
四、胎兒權(quán)利保護(hù)的特殊問(wèn)題。
(一)胎兒生命權(quán)與婦女的墮胎權(quán)(二)父母為侵權(quán)主體時(shí)的責(zé)任承擔(dān)。
五、完善我國(guó)對(duì)胎兒權(quán)利保護(hù)的法律建議。
(一)立法建議(二)司法建議。
選題意義:。
我國(guó)最近幾年特大災(zāi)害性事故頻發(fā)，如北京市密云縣踩人事件、大頭嬰兒事件、蘇丹紅事件、深圳“舞王”事件、山西潰壩事件等等。這些災(zāi)害事故的發(fā)生與某些監(jiān)督管理者疏于或懈怠監(jiān)督管理的義務(wù)是分不開(kāi)的，如果監(jiān)督人員能夠認(rèn)真履行自己的義務(wù),絕大部分是可以避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展過(guò)程中，政府職能部門(mén)對(duì)社會(huì)責(zé)任的冷漠、對(duì)職責(zé)的懈怠，甚至官與商勾結(jié)，疏于防范與監(jiān)督，不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任事故頻發(fā)。政府如何更好地履行監(jiān)管職責(zé)，減少對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的危害，這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于疏于職守、懈怠職責(zé)、工作中不謹(jǐn)慎、不履行、不正確履行職責(zé)造成危害社會(huì)后果的行為，現(xiàn)代社會(huì)提倡以法律的手段——刑罰來(lái)解決公職人員的過(guò)失行為，追究監(jiān)督者、管理者的刑事責(zé)任,達(dá)到有效地預(yù)防、減少類似事故發(fā)生的目的。但是，在實(shí)踐中仍有相當(dāng)一些責(zé)任事故難以處理，最后不得不以行政手段解決，導(dǎo)致肇事者逍遙法外，進(jìn)而難以遏制責(zé)任事故的重復(fù)發(fā)生。這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的歸責(zé)依據(jù)不明確，在引進(jìn)監(jiān)督過(guò)失理論時(shí)大多照搬已有的思想，而不是結(jié)合本國(guó)刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來(lái)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的有罪與否進(jìn)行認(rèn)定，以致于監(jiān)督過(guò)失理論的應(yīng)用性不強(qiáng)。本文正是針對(duì)這一問(wèn)題，試圖從一起責(zé)任事故案例引出深化監(jiān)督過(guò)失理論的必要性，繼而分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵和本質(zhì)，再結(jié)合犯罪構(gòu)成來(lái)分析對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過(guò)失”這一問(wèn)題更明朗化和具有實(shí)用性。
國(guó)內(nèi)外研究情況:。
自—的sars事件以來(lái),公共責(zé)任(類似的表述有行政責(zé)任、官員問(wèn)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任)等概念進(jìn)入了人們的眼界,社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)承諾“責(zé)任”的時(shí)代,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也日益成為人們關(guān)注的話題。那么追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)是什么?對(duì)于這一問(wèn)題可以從不同學(xué)者對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類探知。其中典型的有以下幾種：據(jù)張成福的理解,可以把行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、政府訴訟責(zé)任、政府侵權(quán)賠償責(zé)任。根據(jù)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類，相應(yīng)地，張成福認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性源于行政領(lǐng)導(dǎo)不遵守道德規(guī)范，決策失誤或行為有損國(guó)家和人民利益，不遵守法定的權(quán)限、越權(quán)行事，政府和平民的契約性平等關(guān)系，政府僅是為公眾提供服務(wù)的法人因?yàn)轫毘袚?dān)賠償責(zé)任。胡建淼、鄭春燕認(rèn)為,行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來(lái)源于行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，若行政領(lǐng)導(dǎo)未履行或未妥善履行行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，且這種未履行或未妥善履行的行為屬于其主觀意志能力范圍內(nèi)，就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。美國(guó)學(xué)者特里·l.庫(kù)珀(terryl.cooper)對(duì)行政責(zé)任做了深入的研究,從行政倫理學(xué)的視角出發(fā),認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,客觀責(zé)任源于法律、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)行政人員的角色期待,與外部強(qiáng)加的可能事物相關(guān);主觀責(zé)任則根植于自己對(duì)忠誠(chéng)、良知、認(rèn)同的信仰。即庫(kù)珀認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究主觀上是他們的內(nèi)心對(duì)于忠誠(chéng)、責(zé)任感的價(jià)值判斷,源于個(gè)人內(nèi)在的道德操守和對(duì)真善美的行政行為的追求;客觀上是他們作為行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角色所被寄于應(yīng)有的職責(zé)以及其他外部的可能相關(guān)事物。
反思目前關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的研究文獻(xiàn)，主要是從政府的角度來(lái)進(jìn)行的，缺乏從個(gè)體的角度來(lái)研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;多是從正面論述領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要性，缺乏從否定性懲罰的角度來(lái)談;主要從行政學(xué)的角度來(lái)研究具體責(zé)任追究，缺乏從法學(xué)的角度來(lái)研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本文正是針對(duì)這一問(wèn)題，試圖從分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵、本質(zhì)和分類開(kāi)始，再針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任追究體系不完善再?gòu)姆▽W(xué)角度結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來(lái)分析監(jiān)督過(guò)失理論，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)法律責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過(guò)失”這一問(wèn)題更明朗化。因?yàn)樵诜治鲞^(guò)程中結(jié)合了現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)，因此本文的研究也對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究具有一定的實(shí)用價(jià)值。
研究?jī)?nèi)容:。
二、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概述.
1、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概念。
2、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類：政治責(zé)任和法律責(zé)任。
三、分析追究行政領(lǐng)導(dǎo)刑事責(zé)任的理論依據(jù)--監(jiān)督過(guò)失理論(從監(jiān)督過(guò)失的構(gòu)成分析)。
1、監(jiān)督過(guò)失的實(shí)踐和理論來(lái)源。
2、行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督過(guò)失的構(gòu)成要件。
(1)監(jiān)督過(guò)失的客體。
(2)監(jiān)督過(guò)失的客觀方面。
(3)監(jiān)督過(guò)失的主體。
(4)監(jiān)督過(guò)失的主觀方面。
一、文獻(xiàn)綜述與調(diào)研報(bào)告：(闡述課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，本課題研究的意義和價(jià)值、參考文獻(xiàn))。
(一)課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
牽連犯作為罪數(shù)形態(tài)理論中的一個(gè)重要的范疇，在現(xiàn)今我國(guó)刑法理論體系中對(duì)其的研究，大多數(shù)都是關(guān)于牽連犯的概念、特征、判斷標(biāo)準(zhǔn)等方面，有廣度卻是沒(méi)有深度。關(guān)于牽連犯的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要有主觀說(shuō)，客觀說(shuō)，折衷說(shuō)三種觀點(diǎn)，其中客觀說(shuō)中的類型化說(shuō)得到了很多學(xué)者的支持。而在牽連犯的科刑上，通說(shuō)主張擇一重罪處罰，但現(xiàn)在也有很多學(xué)者主張數(shù)罪并罰。這些淺嘗輒止的理論研究并不能從根本上解決牽連犯現(xiàn)今陷入的困境問(wèn)題。隨著刑法理論的發(fā)展和研究，牽連犯的實(shí)質(zhì)受到了很多學(xué)者甚至是立法者的質(zhì)疑。在看現(xiàn)今我國(guó)刑法理論界總共形成了兩種學(xué)說(shuō)，一種是牽連犯存在論，一種是牽連犯廢除論。主張廢除牽連犯的理由一是可以消除如今牽連犯的混論狀況，有利于正確的區(qū)分一罪與數(shù)罪的問(wèn)題;二是牽連犯罪數(shù)的復(fù)雜化主要是因?yàn)闋窟B犯的概念造成，廢除牽連犯除了可以避免罪數(shù)復(fù)雜化的問(wèn)題，還可以避免其與其他罪數(shù)理論的區(qū)別與競(jìng)合的問(wèn)題;而主張牽連犯存在論的學(xué)者則認(rèn)為，牽連犯是在實(shí)踐中真實(shí)存在的一種現(xiàn)象，不能因?yàn)槠鋸?fù)雜繁瑣等問(wèn)題就不研究它摒棄它，這反而應(yīng)該是我們深加研究的根據(jù)。除此之外，單純的將牽連犯的問(wèn)題以想象競(jìng)合犯等罪數(shù)理論來(lái)處理，是不科學(xué)的，二者有明顯的本質(zhì)的區(qū)別。在此筆者認(rèn)為如果廢除牽連犯的規(guī)定，那么實(shí)踐中出現(xiàn)了類似牽連犯的現(xiàn)象時(shí)，又該作何處理呢?這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題，所以筆者贊同牽連犯存在論。
(二)課題研究的意義和價(jià)值。
通過(guò)對(duì)牽連犯及其處罰原則的研究，可以科學(xué)界定牽連犯的概念、特征及其判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而解決刑法理論上有關(guān)牽連犯的分歧問(wèn)題。例如關(guān)于關(guān)于牽連犯的概念的界定，可以正確把握牽連犯的歸罪問(wèn)題，區(qū)分清楚罪與非罪;關(guān)于牽連犯判斷標(biāo)準(zhǔn)的界定，深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)各個(gè)學(xué)說(shuō)各有不充分之處，需要補(bǔ)正。通過(guò)研究牽連犯及其處罰原則，為司法實(shí)踐提供一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，在罪與非罪，一罪與數(shù)罪的問(wèn)題上做到有法可依，從而實(shí)現(xiàn)罪行相適應(yīng)與罪刑法定原則，既保護(hù)人權(quán)又維護(hù)了法律的正義。
(三)參考文獻(xiàn)。
1.于志強(qiáng)：《論牽連犯的處斷原則》，《法制與社會(huì)》第5期(上)。
2.張小虎：《論牽連犯的典型界標(biāo)》，《中國(guó)刑事法雜志》第5期。
3.馮野光、閆莉：《論牽連犯的內(nèi)涵、特征及處罰原則》，《法學(xué)雜志》第3期。
4.韋加速：《論牽連犯與數(shù)罪并罰》，《法學(xué)研究》第9期(中)。
5.鄭巒：《牽連犯的認(rèn)定與處罰研究》，中國(guó)政法大學(xué)碩士論文。
6.婁永濤：《牽連犯若干問(wèn)題的思考》，《法制與社會(huì)》20第1期(下)。
7.楊文國(guó)：《牽連犯問(wèn)題研究》，中國(guó)政法大學(xué)碩士論文。
8.張眉：《牽連犯相關(guān)理論研究》，中國(guó)政法大學(xué)碩士論文。
9.王開(kāi)武：《牽連犯原理司法適用困境研究》，《社科縱橫》第2期。
10.高銘暄、葉良芳：《再論牽連犯》，《現(xiàn)代法學(xué)》第2期。
二、主要研究?jī)?nèi)容，預(yù)計(jì)解決的難題(對(duì)所研究問(wèn)題的范圍和現(xiàn)狀、水平的介紹以及本文的主體框架、寫(xiě)作提綱)。
(一)、研究問(wèn)題的范圍和現(xiàn)狀。
本文研究的問(wèn)題是牽連犯及其處罰原則研究，主要包括牽連犯概念、特征以及判斷標(biāo)準(zhǔn)、罪數(shù)問(wèn)題以及存廢問(wèn)題。目前我國(guó)刑法理論界，對(duì)于牽連犯的研究太過(guò)薄弱，雖然涉及面很廣但是研究的深度卻是不夠的，而隨著其他各國(guó)刑法理論的發(fā)展，現(xiàn)如今刑法理論界出現(xiàn)兩種觀點(diǎn)，一種是牽連犯存在論，一種是牽連犯廢除論。
(二)、寫(xiě)作提綱。
一、牽連犯的概述。
(一)牽連犯的現(xiàn)狀及其發(fā)展。
(二)牽連犯的存廢問(wèn)題。
(三)牽連犯的概念、特征及其判斷標(biāo)準(zhǔn)。
二、牽連犯罪數(shù)問(wèn)題。
(一)牽連犯的罪數(shù)本質(zhì)。
(二)牽連犯與其他相關(guān)罪數(shù)。
三、牽連犯的適用及其處罰原則。
四、結(jié)語(yǔ)。
三、課題的研究方法、技術(shù)路線。
(一)研究方法。
搜集文獻(xiàn)資料，將搜集來(lái)得文獻(xiàn)資料研讀，然后進(jìn)行歸納總結(jié)分析，在前人的研究結(jié)果上結(jié)合自我的理解，對(duì)牽連犯及其處罰原則進(jìn)行進(jìn)一步研究。
(二)技術(shù)路線。
第一步，通過(guò)對(duì)搜集的文獻(xiàn)資料的初步閱讀，了解了牽連犯的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困境，完成了開(kāi)題報(bào)告和寫(xiě)作的提綱。
第二步，通過(guò)對(duì)搜集的文獻(xiàn)資料的進(jìn)一步閱讀，并結(jié)合司法實(shí)踐問(wèn)題，完成論文的初稿。
第三步，經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改，以及導(dǎo)師的指導(dǎo)，最終完成定稿。
四、研究基礎(chǔ)(學(xué)生對(duì)文獻(xiàn)資料的收集、整理準(zhǔn)備情況、參與學(xué)術(shù)研究情況、已發(fā)表論文情況)。
首先，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)電子論文搜集了大量的相關(guān)論文以及電子期刊，同時(shí)還閱讀了張明楷教授《刑法學(xué)(第四版)》、周光權(quán)教授《刑法總論(第二版)》、曲新久教授《刑法學(xué)(第三版)》相關(guān)內(nèi)容。
其次，通過(guò)將搜集來(lái)得資料分析總結(jié)，歸納整理，加深自己對(duì)牽連犯相關(guān)理論的理解，從而為論文的寫(xiě)作奠定了寫(xiě)作基礎(chǔ)。
五、研究計(jì)劃(對(duì)研究?jī)?nèi)容擬定的步驟、進(jìn)程、時(shí)間安排等)。
起訖日期
1月搜集文獻(xiàn)資料，進(jìn)行歸納總結(jié)，完成寫(xiě)作提綱與開(kāi)題報(bào)告。
202月閱讀文獻(xiàn)資料，按照寫(xiě)作提綱的框架，完成初稿。
年3月經(jīng)導(dǎo)師閱讀，結(jié)合導(dǎo)師指導(dǎo)意見(jiàn)，并搜索相關(guān)司法實(shí)踐資料，進(jìn)一步完善論文。
2016年4月經(jīng)過(guò)導(dǎo)師的指導(dǎo)，進(jìn)行了反復(fù)的修改，形成定稿。
2016年5月按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)畢業(yè)論文答辯。
一、論文選題的目的和意義。
目的：希望通過(guò)對(duì)雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究促進(jìn)司法界對(duì)于該類犯罪的關(guān)注，進(jìn)而明確各個(gè)行為人的刑事責(zé)任，在司法判決中形成統(tǒng)一的'規(guī)定。
意義：將促進(jìn)理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進(jìn)一步的關(guān)注，減少該類犯罪司法過(guò)程中過(guò)多的死刑判決。
二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
雇兇殺人是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象，其中涉及人員眾多，關(guān)系復(fù)雜，對(duì)其刑事責(zé)任的認(rèn)定面臨很大的困難，而且目前我國(guó)刑法及司法解釋并沒(méi)有對(duì)其作出明確規(guī)定，理論界對(duì)于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個(gè)行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責(zé)任程度等問(wèn)題一直存在爭(zhēng)論，相應(yīng)地，司法實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人案件的處罰要么過(guò)重，死刑適用過(guò)多，要么過(guò)輕，不足以震懾該類犯罪，因此，如何認(rèn)定雇兇殺人案件中各個(gè)行為人的刑事責(zé)任大小及其分配，成為目前實(shí)務(wù)界與理論界共同面對(duì)的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現(xiàn)象，鮮有學(xué)者專門(mén)針對(duì)雇兇殺人案件進(jìn)行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國(guó)刑法修正案八》的頒布，理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開(kāi)更進(jìn)一步的關(guān)注的。
三、論文的主攻方向、主要內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線。
本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現(xiàn)象著手，主要通過(guò)對(duì)雇主、轉(zhuǎn)雇人、殺手的地位和作用進(jìn)行分析，指出各個(gè)行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責(zé)任承擔(dān)依據(jù)，對(duì)雇兇殺人案件中刑事責(zé)任承擔(dān)的一般原則進(jìn)行展開(kāi)論述，并著重針對(duì)雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態(tài)問(wèn)題進(jìn)行研究。再次，針對(duì)如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構(gòu)想，主要有以下四點(diǎn)：(1)改善法官的死刑價(jià)值觀;(2)嚴(yán)格死刑適用的標(biāo)準(zhǔn);(3)嚴(yán)格區(qū)分主犯和從犯;(4)通過(guò)擴(kuò)大適用其他刑罰減少死刑的適用。
研究方法上，主要是通過(guò)分析大量國(guó)內(nèi)的雇兇殺人案件，研究各個(gè)案件中犯罪實(shí)行者承擔(dān)的刑事責(zé)任及最終判處的刑罰，通過(guò)分析各個(gè)案件的性質(zhì)及特點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步探討各個(gè)行為人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。
四、論文工作進(jìn)度安排。
20xx年x月申報(bào)論文選題方向，確定論文指導(dǎo)教師;。
20xx年x月日與論文指導(dǎo)教師討論，確定論文題目，下達(dá)任務(wù)書(shū);。
20xx年x月日完成論文初稿，提交論文指導(dǎo)老師;。
20xx年x月日根據(jù)老師意見(jiàn)修改論文，定稿，獲得參加答辯資格;。
五、論文主要參考文獻(xiàn)。
[1]趙天紅：《“雇兇殺人”案件中的犯罪中止》，載《檢察實(shí)踐》第6期。
[2]袁忠民：《雇傭殺人犯罪案件的特點(diǎn)、成因及其偵破對(duì)策》，載《公安大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第4期。
[3]郭海寧：《淺談雇傭殺人案件的成因、特點(diǎn)及偵破對(duì)策》，載《公安學(xué)刊》第3期。
[4]楊鑫森：《雇兇殺人案件犯罪心理分析》，載《法制與社會(huì)》20第12期。
[5]高銘暄主編：《刑法專論》，高等教育出版社,版。
[6]郭子賢：《雇兇殺人犯罪研究》，載《湖南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》第6期。
[7]聶立澤：《刑法中主客觀相統(tǒng)一原則研究》，法律出版社，20版。
[8]趙秉志，陰建峰：《審理死刑案件的若干問(wèn)題》，載《刑事法治發(fā)展研究報(bào)告(-年卷)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，版。
1、研究目的。
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義。
我國(guó)的流動(dòng)人口是20世紀(jì)80年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
(二)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
1、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)。
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：
1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2.難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。
3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：
1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。
3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：
1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。
2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。
鄔雪紅，姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的`司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。
1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過(guò)憲法予以救濟(jì)。、
2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過(guò)民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國(guó)民事法律中沒(méi)有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒(méi)有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3.受教育權(quán)也很難通過(guò)行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng),李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：
1我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以“行政不作為”為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋"，放寬行政訴訟的受案范圍。
2、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)。
1944年英國(guó)政府頒布了《1944年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。20世紀(jì)60年代以來(lái)，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。1967年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過(guò)國(guó)家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無(wú)法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于“教育優(yōu)先區(qū)”的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問(wèn)題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，20xx年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國(guó)的“教育券”計(jì)劃。美國(guó)一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如“自由擇?！焙汀敖逃钡戎贫?，把國(guó)家的人均教育經(jīng)費(fèi)以“教育券”的形式發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。
美國(guó)的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門(mén)簽訂一個(gè)合同，學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)?？梢詮膰?guó)家獲得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費(fèi)，也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
二、主要研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新之處。
(一)主要研究?jī)?nèi)容。
隨著城市化的進(jìn)程加快，流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問(wèn)題。首先通過(guò)分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國(guó)近年來(lái)在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題做出的努力，并通過(guò)調(diào)查得出目前存在的主要問(wèn)題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
(二)創(chuàng)新之處。
研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多，從法律角度研究的比較少。而我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究?jī)?nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
行政立法中的公眾參與，一直是近些年我國(guó)法學(xué)界研究的熱點(diǎn)，學(xué)者們主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：
首先，公眾參與的概念方面，歸納起來(lái)有三種主要觀點(diǎn)：一是我國(guó)學(xué)者俞可平支持的廣義說(shuō)，即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動(dòng);二是以蔡定劍為代表提出的互動(dòng)說(shuō)，即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過(guò)程;三是狹義說(shuō)，即公眾參與是指行政機(jī)關(guān)及其他組織在行使國(guó)家行政權(quán)，廣泛吸收私人參與行政決策、行政計(jì)劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過(guò)程，學(xué)者楊建順對(duì)此觀點(diǎn)予以支持。
其次，公眾參與行政立法的價(jià)值方面，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討，主要集中在以下幾方面：(1)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的意義，李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過(guò)程是實(shí)現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑;(2)制約公共權(quán)力的作用，俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府腐（fu）敗、制約公共權(quán)力的有效手段;(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義，王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動(dòng)多元化社會(huì)的智識(shí)與信息，克服政府和精英立法弊端，從而實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。
最后，行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及問(wèn)題方面，學(xué)者們肯定中國(guó)公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道，但也存在一些問(wèn)題：(1)從參與素質(zhì)看，蔡定劍在《走向憲政》一書(shū)中認(rèn)為，公眾有較強(qiáng)的參與意識(shí)，但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍;(2)從參與效果看，黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié)，缺少信息反饋，進(jìn)而削弱公眾參與的動(dòng)力;(3)作為公眾參與新類型之一的網(wǎng)絡(luò)參與，學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)的能力不足，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會(huì)成為虛擬暴力和群體的事件的導(dǎo)火索。
主要內(nèi)容：
一、行政立法公眾參與的基本理論。
(一)行政立法公眾參與的概念。
(二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)。
(三)行政立法公眾參與的重要價(jià)值。
二、行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀。
(二)行政立法公眾參與存在的問(wèn)題。
(三)行政立法公眾參與存在問(wèn)題的原因。
三、完善行政立法公眾參與的建議。
(一)建立激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與行政立法的范圍。
(二)完善行政立法公眾參與的程序。
(三)建立健全信息保障反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
預(yù)期目標(biāo)：通過(guò)該課題的探討，加深公眾參與理論的研究，健全行政立法制度。
研究方法：比較分析法、實(shí)證分析法、價(jià)值分析法、邏輯分析法。
[1]蔡定劍.公眾參與：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的制度建設(shè)[m].北京:法律出版社,20xx.
[2]王錫鋅.行政過(guò)程中公眾參與的制度實(shí)踐[m].北京:中國(guó)法制出版社,20xx.
[3]楊建順.行政過(guò)程中的民主參與和利益表達(dá)[j].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào),20xx,(5).
[4]李海青.政治哲學(xué)視野中的公民參與[j].行政與法,20xx,(4).
[5]黃鳳蘭.公民行政參與的法律應(yīng)對(duì)及完善[j].行政法學(xué)研究,20xx,(4).
[6]邵東華.論行政立法程序中公眾參與的問(wèn)題與對(duì)策[j].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),20xx,(5).
[7]代水平.行政立法公眾參與機(jī)制的完善[j].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),20xx,(4).
[8]participationinadministrativeproceedings[j].yalelawjounaral,20xx,(6).
（一）。
專業(yè)：法學(xué)學(xué)號(hào)：
姓名：指導(dǎo)老師。
題目：論共同過(guò)失犯罪。
一、綜合本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，說(shuō)明選題的依據(jù)和意義。
（一）國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
1.國(guó)外刑法理論界對(duì)“共同過(guò)失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論，同時(shí)，亦有學(xué)者主張限定的肯定說(shuō)。
（1）肯定說(shuō)認(rèn)為犯罪是行為人主觀惡性的表現(xiàn)，而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn)，而共同犯罪的行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀惡性的東西。
（2）否定說(shuō)主張，共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
（3）限定的肯定說(shuō)則認(rèn)為，一般不成立共同過(guò)失犯罪，但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)肯定過(guò)失的共同正犯。
誠(chéng)然，德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過(guò)失犯罪論的日趨增多，但在德、日、俄等國(guó)占通說(shuō)地位的還是共同過(guò)失犯罪的否定說(shuō)。
2.國(guó)內(nèi)理論層面，我國(guó)學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度，認(rèn)為，“法律之所以規(guī)定共同犯罪，是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪?！币嘤袑W(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。我國(guó)刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過(guò)失犯罪這一概念，刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過(guò)失犯罪……”規(guī)定就是一個(gè)證明。只不過(guò)，我國(guó)刑法對(duì)共同過(guò)失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
（二）選題的依據(jù)。
1.在我國(guó)依法治國(guó)的背景下，我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，我國(guó)的共同犯罪理論體系并不完善，所以要把共同過(guò)失犯罪引入我國(guó)法律。
2.我國(guó)有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度；亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。是否應(yīng)該認(rèn)定共同過(guò)失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3.有相當(dāng)部分案件（共同實(shí)施過(guò)失行為，但不能證明死亡結(jié)果由誰(shuí)的行為造成，如腳手架上扔圓木案）只有在共同過(guò)失犯罪的理論下才能得到妥善的判決；同時(shí)，肯定共同過(guò)失犯罪，追究其共同過(guò)失犯罪的責(zé)任，這對(duì)于遏制過(guò)失犯罪是相當(dāng)有利的。
（三）選題的意義。
1.當(dāng)前我國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，刑事犯罪的種類呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，有的刑法理論已經(jīng)不能滿足定罪量刑的需要。因此，研究共同過(guò)失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2.從立法方面講，我國(guó)的立法否認(rèn)了共同過(guò)失犯罪，使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰，這不利于我國(guó)法律體系的建立。研究共同過(guò)失犯罪有助于中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3.從司法層面講，我國(guó)刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過(guò)失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭，這與我國(guó)的適用刑法人人平等原則是相違背的。對(duì)共同過(guò)失犯罪的研究可以為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
二、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問(wèn)題。
研究的基本內(nèi)容：
（一）共同過(guò)失犯罪的概述。
1.共同過(guò)失犯罪的概念。
2.共同過(guò)失犯罪的理論依據(jù)。
3.共同過(guò)失犯罪的意義。
（二）共同過(guò)失犯罪的構(gòu)成要件。
1.主體要件：二人以上，且具有刑事責(zé)任能力。
2.主觀要件：違反共同注意義務(wù)的共同過(guò)失。
（1）共同注意義務(wù)的來(lái)源。
（2）共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
（3）共同注意能力的判斷。
3.客體要件：刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4.客觀要件：數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違反共同注意義務(wù)的共同行為，導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
（三）共同過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。
1.共同過(guò)失犯罪的處罰原則。
2.共同過(guò)失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問(wèn)題：
本文解決的主要問(wèn)題是中外刑法理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的共同過(guò)失犯罪問(wèn)題，對(duì)于共同過(guò)失行為能否成立共同犯罪則是該問(wèn)題的核心所在，因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪，也就確定了我國(guó)應(yīng)怎樣對(duì)共同過(guò)失犯罪定罪量刑的問(wèn)題，使這一理論更好的為我國(guó)刑法服務(wù)。
三、研究步驟、方法及措施。
（一）步驟。
1.確定選題方向。共同過(guò)失犯罪對(duì)于豐富和完善我國(guó)的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
2.大量查找搜集資料。充分利用周圍的資源，對(duì)圖書(shū)館相關(guān)書(shū)籍和網(wǎng)上。
作 者：
年 級(jí)：
專業(yè)方向：經(jīng)濟(jì)法
指導(dǎo)教師：
論文類型：專題研究
第一、選題的目的`和意義
選題：商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)法律問(wèn)題研究
委托貸款是指由委托人提供資金，由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(即受托人)只收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托貸款由于涉及委托人、貸款人與借款人等多方當(dāng)事人和委托、借貸、擔(dān)保等多種法律關(guān)系，基于其關(guān)系的復(fù)雜性，理解并研究其中的各種法律關(guān)系，對(duì)正確處理當(dāng)事人之間的糾紛、依法保護(hù)社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)的資金都具有非常重要的意義。
本文擬從委托貸款分類、法律特征、法律關(guān)系的性質(zhì)等基礎(chǔ)理論入手，結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，從法律制度、商業(yè)銀行、監(jiān)管部門(mén)這三方面提出了一點(diǎn)建議，以完善委托貸款法律制度。
第二、本選題所涉及的法律規(guī)定綜述
根據(jù)查閱到的相關(guān)法律規(guī)定可看出，對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)管理沒(méi)有專門(mén)的法律規(guī)定，現(xiàn)行的主要依據(jù)是《貸款通則》的有關(guān)委托貸款的規(guī)定，但《貸款通則》的相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則性，并不具有很強(qiáng)的操作性，特別是對(duì)于新發(fā)展起來(lái)的業(yè)務(wù)比如集合委托貸款很難實(shí)施有效的管理;我國(guó)關(guān)于委托貸款糾紛的處理依據(jù)散見(jiàn)于一些部門(mén)規(guī)章或司法解釋，法律層次較低，增加了金融機(jī)構(gòu)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三、選題在國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及你個(gè)人擬形成的新見(jiàn)解
根據(jù)筆者所搜集和整理的資料，涉及委托貸款的文章大多只是從某一方面對(duì)委托貸款進(jìn)行理論上的闡述，朱克鵬《關(guān)于商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)中的若干法律問(wèn)題》一文中，對(duì)委托貸款的法律關(guān)系進(jìn)行了分析，并指出了商業(yè)銀行開(kāi)展委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)注意的法律問(wèn)題;仇京榮先生主要是從委托貸款合同的角度來(lái)闡述委托貸款各當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，以及當(dāng)事人的訴訟地位;劉凌燕《淺析商業(yè)銀行企業(yè)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)》一文中從資金來(lái)源、資金用途、法律關(guān)系、商業(yè)銀行等各個(gè)角度探討了商業(yè)銀行開(kāi)展委托貸款業(yè)務(wù)的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，并從監(jiān)管部門(mén)、商業(yè)銀行、法律層面提出來(lái)相應(yīng)的對(duì)策;張學(xué)文在《委托貸款及其法律責(zé)任探究》一文中主要探討了委托貸款的法律責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，他認(rèn)為應(yīng)該依委托合同的一般原理并以違約損害的過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則為基礎(chǔ)來(lái)確定委托貸款各方的責(zé)任。很少有文章對(duì)委托貸款進(jìn)行細(xì)致全面的研究。
本文擬形成的新見(jiàn)解為建議從法律層面明確委托貸款業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)是一種間接代理關(guān)系，所謂間接代理，是以自己的名義，為他人利益而為法律行為，使該法律行為的后果先對(duì)自己發(fā)生，再轉(zhuǎn)移于他人的行為。委托貸款行為完全符合間接代理的法律特征，明確委托貸款行為的性質(zhì)，對(duì)于正確處理委托貸款糾紛意義是重大的。
第四、論文的結(jié)構(gòu)、基本框架、主要論點(diǎn)、論據(jù)和研究方法等
1、國(guó)外刑法理論界對(duì)“共同過(guò)失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論。同時(shí)，亦有學(xué)者主張限定的肯定說(shuō)。
(1)肯定說(shuō)認(rèn)為犯罪是行為人主觀惡性的表現(xiàn)，而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn)，而共同犯罪的行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀惡性的東西。
(2)否定說(shuō)主張，共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
(3)限定的肯定說(shuō)則認(rèn)為，一般不成立共同過(guò)失犯罪，但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)肯定過(guò)失的共同正犯。
誠(chéng)然，德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過(guò)失犯罪論的日趨增多，但在德、日、俄等國(guó)占通說(shuō)地位的還是共同過(guò)失犯罪的否定說(shuō)。
2、國(guó)內(nèi)理論層面,我國(guó)學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度，認(rèn)為，“法律之所以規(guī)定共同犯罪，是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪。”亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。我國(guó)刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過(guò)失犯罪這一概念，刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過(guò)失犯罪……”規(guī)定就是一個(gè)證明。只不過(guò)，我國(guó)刑法對(duì)共同過(guò)失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
（二）選題的依據(jù)。
1、在我國(guó)依法治國(guó)的背景下，我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，我國(guó)的共同犯罪理論體系并不完善，所以要把共同過(guò)失犯罪引入我國(guó)法律。
2、我國(guó)有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度；亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。是否應(yīng)該認(rèn)定共同過(guò)失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3、有相當(dāng)部分案件(共同實(shí)施過(guò)失行為，但不能證明死亡結(jié)果由誰(shuí)的行為造成，如腳手架上扔圓木案)只有在共同過(guò)失犯罪的理論下才能得到妥善的判決；同時(shí)，肯定共同過(guò)失犯罪，追究其共同過(guò)失犯罪的責(zé)任，這對(duì)于遏制過(guò)失犯罪是相當(dāng)有利的。
（三）選題的意義。
1、當(dāng)前我國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，刑事犯罪的種類呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，有的刑法理論已經(jīng)不能滿足定罪量刑的需要。因此，研究共同過(guò)失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2、從立法方面講，我國(guó)的立法否認(rèn)了共同過(guò)失犯罪，使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰，這不利于我國(guó)法律體系的建立。研究共同過(guò)失犯罪有助于中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3、從司法層面講，我國(guó)刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過(guò)失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭，這與我國(guó)的適用刑法人人平等原則是相違背的。對(duì)共同過(guò)失犯罪的研究可以為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
研究的基本內(nèi)容：
（一）共同過(guò)失犯罪的概述。
1、共同過(guò)失犯罪的概念。
2、共同過(guò)失犯罪的理論依據(jù)。
3、共同過(guò)失犯罪的意義。
(二)共同過(guò)失犯罪的構(gòu)成要件。
1、主體要件：二人以上，且具有刑事責(zé)任能力。
2、主觀要件：違反了共同注意義務(wù)的共同過(guò)失。
（1）共同注意義務(wù)的來(lái)源。
（2）共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
（3）共同注意能力的判斷。
3、客體要件：刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4、客觀要件：數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違反了共同注意義務(wù)的共同行為，導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
（三）共同過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。
1、共同過(guò)失犯罪的處罰原則。
2、共同過(guò)失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問(wèn)題：
本文解決的主要問(wèn)題是中外刑法理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的共同過(guò)失犯罪問(wèn)題，對(duì)于共同過(guò)失行為能否成立共同犯罪則是該問(wèn)題的核心所在，因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪，也就確定了我國(guó)應(yīng)怎樣對(duì)共同過(guò)失犯罪定罪量刑的問(wèn)題，使這一理論更好的為我國(guó)刑法服務(wù)。
（一）步驟。
1、確定選題方向。共同過(guò)失犯罪對(duì)于豐富和完善我國(guó)的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
2、大量查找搜集資料。充分利用周圍的資源，對(duì)圖書(shū)館相關(guān)書(shū)籍和網(wǎng)上。
作者：
年級(jí)：
專業(yè)方向：經(jīng)濟(jì)法。
指導(dǎo)教師：
第一、選題的目的和意義。
選題：商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)法律問(wèn)題研究。
委托貸款是指由委托人提供資金，由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(即受托人)只收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托貸款由于涉及委托人、貸款人與借款人等多方當(dāng)事人和委托、借貸、擔(dān)保等多種法律關(guān)系，基于其關(guān)系的復(fù)雜性，理解并研究其中的各種法律關(guān)系，對(duì)正確處理當(dāng)事人之間的糾紛、依法保護(hù)社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)的資金都具有非常重要的意義。
本文擬從委托貸款分類、法律特征、法律關(guān)系的性質(zhì)等基礎(chǔ)理論入手，結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，從法律制度、商業(yè)銀行、監(jiān)管部門(mén)這三方面提出了一點(diǎn)建議，以完善委托貸款法律制度。
第二、本選題所涉及的法律規(guī)定綜述。
根據(jù)查閱到的相關(guān)法律規(guī)定可看出，對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)管理沒(méi)有專門(mén)的法律規(guī)定，現(xiàn)行的主要依據(jù)是《貸款通則》的有關(guān)委托貸款的規(guī)定，但《貸款通則》的相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則性，并不具有很強(qiáng)的操作性，特別是對(duì)于新發(fā)展起來(lái)的業(yè)務(wù)比如集合委托貸款很難實(shí)施有效的管理;我國(guó)關(guān)于委托貸款糾紛的處理依據(jù)散見(jiàn)于一些部門(mén)規(guī)章或司法解釋，法律層次較低，增加了金融機(jī)構(gòu)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三、選題在國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及你個(gè)人擬形成的新見(jiàn)解。
根據(jù)筆者所搜集和整理的資料，涉及委托貸款的文章大多只是從某一方面對(duì)委托貸款進(jìn)行理論上的闡述，朱克鵬《關(guān)于商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)中的若干法律問(wèn)題》一文中，對(duì)委托貸款的法律關(guān)系進(jìn)行了分析，并指出了商業(yè)銀行開(kāi)展委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)注意的法律問(wèn)題;仇京榮先生主要是從委托貸款合同的角度來(lái)闡述委托貸款各當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，以及當(dāng)事人的訴訟地位;劉凌燕《淺析商業(yè)銀行企業(yè)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)》一文中從資金來(lái)源、資金用途、法律關(guān)系、商業(yè)銀行等各個(gè)角度探討了商業(yè)銀行開(kāi)展委托貸款業(yè)務(wù)的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，并從監(jiān)管部門(mén)、商業(yè)銀行、法律層面提出來(lái)相應(yīng)的對(duì)策;張學(xué)文在《委托貸款及其法律責(zé)任探究》一文中主要探討了委托貸款的法律責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，他認(rèn)為應(yīng)該依委托合同的一般原理并以違約損害的過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則為基礎(chǔ)來(lái)確定委托貸款各方的責(zé)任。很少有文章對(duì)委托貸款進(jìn)行細(xì)致全面的研究。
本文擬形成的新見(jiàn)解為建議從法律層面明確委托貸款業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)是一種間接代理關(guān)系，所謂間接代理，是以自己的名義，為他人利益而為法律行為，使該法律行為的后果先對(duì)自己發(fā)生，再轉(zhuǎn)移于他人的行為。委托貸款行為完全符合間接代理的法律特征，明確委托貸款行為的性質(zhì)，對(duì)于正確處理委托貸款糾紛意義是重大的。
第四、論文的結(jié)構(gòu)、基本框架、主要論點(diǎn)、論據(jù)和研究方法等。
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