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[摘要]“十三五”時(shí)期，北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，綜合實(shí)力和國際影響力明顯增強(qiáng)，城市發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。北京從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解功能謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就;從城市管理轉(zhuǎn)向城市治理，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)發(fā)生歷史性變化;從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，首都功能布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?！笆奈濉卑l(fā)展大幕已開啟，北京要乘勢而上，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
[關(guān)鍵詞]“十三五”;首都現(xiàn)代化建設(shè);歷史性成就;“十四五”規(guī)劃。
“十三五”時(shí)期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的5年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，全力推動(dòng)首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大成就，率先全面建成小康社會(huì)。
圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，北京市委市政府出臺(tái)了一系列重要專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和重大改革舉措，各區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，198項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)總體進(jìn)展順利，規(guī)劃實(shí)施取得顯著成效。
新版城市總體規(guī)劃繪就新藍(lán)圖。黨中央、國務(wù)院批復(fù)北京城市總體規(guī)劃、北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃和首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，各分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃高質(zhì)量編制實(shí)施，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善。以釘釘子精神抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，建立城市體檢評估機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。堅(jiān)持把政治中心服務(wù)保障放在突出位置，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能重組，多措并舉讓核心區(qū)“靜”下來。建立重大國事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?dòng)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一城三帶”整體保護(hù)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著進(jìn)展，“三城一區(qū)”建設(shè)全面加速，中關(guān)村先行先試改革政策向全國推廣，研發(fā)投入強(qiáng)度、重大科技成果數(shù)量穩(wěn)居全國首位。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，一般制造業(yè)企業(yè)、四環(huán)內(nèi)區(qū)域性專業(yè)市場集中疏解任務(wù)基本完成，一批醫(yī)療、教育單位向外轉(zhuǎn)移布局。首批市級機(jī)關(guān)完成搬遷，城市副中心建設(shè)框架全面拉開，主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，“兩翼”格局加快構(gòu)建。大興國際機(jī)場順利建成投運(yùn)，北京邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)率先突破。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作進(jìn)展順利，北京即將成為世界首個(gè)“雙奧城市”。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.6萬億元，人均gdp達(dá)2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領(lǐng)先。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國首位。2019年金融、科技、信息等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展壯大，2019年新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到36.1%。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，存量金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解，新增金融風(fēng)險(xiǎn)有效遏制。
城市發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型。北京成為全國第一個(gè)減量發(fā)展的城市，常住人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模首次由增轉(zhuǎn)降。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度5年累計(jì)下降53%左右，大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實(shí)踐案例”?；緦?shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量達(dá)峰目標(biāo)。實(shí)施新一輪百萬畝造林綠化工程，森林覆蓋率達(dá)到44.4%。城市軌道交通運(yùn)營里程超700公里，市郊鐵路開行近400公里，交通綜合治理取得初步成效。城南、新首鋼地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨均衡。
超大城市社會(huì)治理水平顯著提高。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，創(chuàng)新推進(jìn)并持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，依托12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)深化“接訴即辦”改革，強(qiáng)化主動(dòng)治理、“未訴先辦”，破解難點(diǎn)問題取得顯著成效。深化街道社區(qū)管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建起簡約高效的基層管理體制。抓好生活垃圾分類、物業(yè)管理兩個(gè)“關(guān)鍵小事”。探索形成回天地區(qū)大型社區(qū)治理樣本。
改革開放開創(chuàng)新局面。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。營商環(huán)境大幅改善，在國內(nèi)營商環(huán)境評價(jià)中連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一?；就瓿墒屑墮C(jī)構(gòu)改革，國資國企改革、投融資改革等方面取得新進(jìn)展新成效。國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)已成為國家級對外開放三大展會(huì)平臺(tái)之一，中關(guān)村論壇、金融街論壇影響力不斷擴(kuò)大，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。
人民生活水平邁上新臺(tái)階。出臺(tái)“七有”“五性”1監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。建設(shè)提升基本便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5133個(gè)，群眾身邊的便民設(shè)施加快補(bǔ)齊。助力受援地區(qū)73個(gè)旗縣全部脫貧摘帽，對口支援幫扶任務(wù)圓滿完成。全市低收入農(nóng)戶收入全部過線，低收入村全面消除。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速復(fù)蘇。
“十三五”時(shí)期，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)加大的背景下取得的，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對北京重要講話精神作為根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對北京發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了對首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷，為我們做好新時(shí)代首都工作指明了方向。市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，態(tài)度鮮明、行動(dòng)有力，在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、有序疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等全局性和戰(zhàn)略性問題上，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問題，首都城市發(fā)生歷史性變化。實(shí)踐表明，有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，前進(jìn)道路上就沒有邁不過去的坎，前行的腳步就會(huì)更加堅(jiān)實(shí)有力。
堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”以來，北京市全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境、繁榮首都文化、保障和改善民生等領(lǐng)域取得了一批豐碩成果，形成了一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，拿出北京行動(dòng)，作出北京貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。北京市始終把以人民為中心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立了“七有”“五性”監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)建了“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制，推出一批小切口、見效快的民生實(shí)事改革，著力解決好群眾身邊的操心事煩心事揪心事。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須切實(shí)保障和改善民生，盡力而為、量力而行，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和切實(shí)防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)。北京市全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，全力抗擊新冠肺炎疫情，維護(hù)首都安全穩(wěn)定。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安北京，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)首都政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和生態(tài)安全，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保首都社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮好重大行動(dòng)計(jì)劃和重要改革舉措的推動(dòng)作用。面對發(fā)展新形勢新變化，市委市政府統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)化、細(xì)化、具體化、項(xiàng)目化，制定了疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化提升回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、加快城市南部地區(qū)發(fā)展、打造新首鋼地區(qū)城市復(fù)興新地標(biāo)等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，成立了一批推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的專班專辦，推進(jìn)了營商環(huán)境、減量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成了更加系統(tǒng)、更加完善的工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)持市委市政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮好專班專辦作用，把各方面力量匯聚到謀劃推動(dòng)“十四五”時(shí)期首都現(xiàn)代化建設(shè)上來。
北京“十三五”規(guī)劃實(shí)施成效符合預(yù)期，發(fā)展難題逐項(xiàng)突破，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展勢能加速累積，發(fā)展方向更加明確。尤為重要的是，在“十三五”時(shí)期的實(shí)踐中，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢更加彰顯，廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，全市上下凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，攻堅(jiān)克難能力進(jìn)一步提升，為首都發(fā)展提供了有力的政治保證和強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
“十四五”時(shí)期是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入新發(fā)展階段，北京市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心為新引擎，以疏解非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。正確處理好“都”與“城”的關(guān)系，始終把大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，作為首都發(fā)展的全部要義來牢牢把握，將“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”蘊(yùn)含的巨大能量充分地釋放出來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
更加突出創(chuàng)新發(fā)展。在減量發(fā)展背景下，堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長路子，發(fā)揮北京科技和人才優(yōu)勢，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求，鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
更加突出京津冀協(xié)同發(fā)展。牢牢抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以減量倒逼集約高效發(fā)展，推動(dòng)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩翼齊飛，增強(qiáng)與天津、河北聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。
更加突出開放發(fā)展。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
更加突出綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，圍繞早日實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，嚴(yán)守“雙控”“三線”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)空間容量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，讓青山綠水藍(lán)天成為大國首都底色。
更加突出以人民為中心的發(fā)展。堅(jiān)持共同富裕方向，緊緊圍繞“七有”目標(biāo)和市民需求“五性”特點(diǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
更加突出安全發(fā)展。牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維，系統(tǒng)構(gòu)筑安全防線，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃圓滿收官，首都現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，開啟“十四五”首都現(xiàn)代化建設(shè)新征程，為譜寫偉大復(fù)興中國夢的北京篇章努力奮斗。
[參考文獻(xiàn)]。
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2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。70年，光輝歲月彈指揮間，70年，中華大地滄桑巨變。新中國成立以來的70年是改變中華民族前途命運(yùn)的70年，是沿著民族復(fù)興之路奮勇前行的70年。新中國70年是史詩般的歷史進(jìn)程。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們篳路藍(lán)縷，辟除榛莽，一路走來，走向輝煌，走向復(fù)興。
70年，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大奇跡。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大奇跡，植根于新中國前30年艱苦卓絕的探索，得益于改革開放的偉大歷史抉擇。新中國成立后，我們在不長的時(shí)間里建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放后，對內(nèi)改革、對外開放的全面展開，充分釋放了中國經(jīng)濟(jì)的活力，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展罕見的中國速度。2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為900309億元，經(jīng)濟(jì)總量首次站上90萬億元的歷史新臺(tái)階，穩(wěn)居世界第二位。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們也經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)等的嚴(yán)重沖擊，但中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。
70年，我們創(chuàng)造了民生改善的偉大奇跡。我們黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，堅(jiān)持讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步成果。經(jīng)過70年不懈努力，人民生活水平從解決溫飽到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。1978年，我國農(nóng)村貧困人口高達(dá)7.7億人，到2018年我國農(nóng)村貧困人口已下降到1660萬人。特別是黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度之大、效果之彰，在人類歷前所未有。中國還建成了世界上規(guī)模、覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系。截至2018年6月，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.25億、1.91億、2.3億。今天，廣大人民群眾過上了比以往任何時(shí)候都更加富足的生活。
70年，我們創(chuàng)造了科技進(jìn)步的偉大奇跡。新中國70年，是創(chuàng)造科技進(jìn)步奇跡的70年。在這70年中，我們形成了規(guī)模宏大的科技隊(duì)伍，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的科技成就。多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導(dǎo)、中微子物理、量子反常霍爾效應(yīng)、納米科技等基礎(chǔ)科學(xué)突破，“兩彈一星”、超級雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)成果，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，也為我國成為一個(gè)有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)井噴式發(fā)展。古老的中國，在新一輪科技革命浪潮中踏浪前行。
70年，我們創(chuàng)造了制度創(chuàng)新的偉大奇跡。一部新中國成長史，就是一部輝煌的制度創(chuàng)新史。在基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的國家如何建設(shè)社會(huì)主義、推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的全新創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的教科書可供學(xué)習(xí)，沒有成熟的發(fā)展模式可供模仿，出路只有一條，那就是創(chuàng)新。70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了制度創(chuàng)新的偉大探索。人民代表大會(huì)制度保障了人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度構(gòu)建起和諧的黨際關(guān)系，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢結(jié)合起來，“一國兩制”偉大構(gòu)想開辟了以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的嶄新道路，等等。新中國70年的制度創(chuàng)新，為人類制度文明發(fā)展作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。
70年，中國創(chuàng)造的奇跡還有很多。這一個(gè)個(gè)奇跡極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的盛大景象。
“十三五”即將收官，“十四五”蓄勢啟航。在這個(gè)承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)，州委七屆九次全會(huì)勝利召開。
大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)精神，審議通過《中共恩施州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為恩施州開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程描繪了宏偉藍(lán)圖，必將激勵(lì)全州各族人民，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
全會(huì)通過的《建議》，明確了“十四五”時(shí)期恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路和主要目標(biāo)以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了大力建設(shè)世界硒都·中國硒谷，奮力打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國優(yōu)質(zhì)休閑康養(yǎng)基地，努力創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，全力推進(jìn)生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源四大產(chǎn)業(yè)集群（簡稱“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”）建設(shè)，著力構(gòu)建“一核支撐、兩翼并進(jìn)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，努力建成全國先進(jìn)自治州，建成“富裕恩施”“綠色恩施”“開放恩施”“法治恩施”“幸福恩施”。
“十三五”是恩施州發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)步最快、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。州委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民砥礪前行，全州各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五年來，全州上下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成。
站在新的歷史起點(diǎn)上展望“十四五”，我州將迎來高質(zhì)量發(fā)展突破期、基礎(chǔ)設(shè)施升級期、一流營商環(huán)境建設(shè)期、社會(huì)治理完善期、鄉(xiāng)村振興加速期、世界知名旅游目的地創(chuàng)建期，發(fā)展前景可期、未來大有可為。全州上下要準(zhǔn)確把握新判斷、新部署、新要求，把握發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢和巨大潛力，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，努力在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中創(chuàng)造新的輝煌。
“十四五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放取得新突破、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、州域治理效能得到新提升。要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升發(fā)展水平；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力；堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；擴(kuò)大高水平對外開放，打造內(nèi)陸開放重要節(jié)點(diǎn)；以全面深化改革激發(fā)活力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好；統(tǒng)籌推進(jìn)新基建和傳統(tǒng)基建，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)彰顯時(shí)代特征和民族特色的文化強(qiáng)州；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障和改善民生；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；匯聚強(qiáng)大合力，奮力實(shí)現(xiàn)我州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮力譜寫恩施州高質(zhì)量發(fā)展新篇章，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程！
[摘要]北京市西城區(qū)牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照市委市政府要求，利用區(qū)內(nèi)央企、地方國企、總部機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，緊跟當(dāng)前數(shù)字化、場景化的技術(shù)變革趨勢，以新基建為契機(jī)布局應(yīng)用場景建設(shè)，挖掘新需求開展應(yīng)用場景建設(shè)，培育新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，探索核心區(qū)金融和科技雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展的西城模式。
[關(guān)鍵詞]新基建;應(yīng)用場景;數(shù)字經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展。
新基建是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型，化解疫情不利影響，提升創(chuàng)新效能，培植新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。北京市西城區(qū)積極落實(shí)中央關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家戰(zhàn)略部署和市委市政府相關(guān)工作要求，及時(shí)發(fā)布《西城區(qū)加強(qiáng)新裝備新技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)精細(xì)化治理和高質(zhì)量發(fā)展賦能計(jì)劃》，發(fā)揮央企、金融科技企業(yè)等創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢，把握住新基建賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)遇，以新基建與應(yīng)用場景深度融合為引領(lǐng)，做好“四個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，力爭成為全市乃至全國新裝備新技術(shù)應(yīng)用建設(shè)的高地，爭做全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。
西城區(qū)在新基建中的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。
西城區(qū)央企、地方國企、總部機(jī)構(gòu)資源全國領(lǐng)先，在新基建5g基站、區(qū)塊鏈、特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域優(yōu)勢突出。目前西城區(qū)內(nèi)已有多家央企開展了新基建項(xiàng)目的投資和建設(shè)，同時(shí)還有一批圍繞新基建提供技術(shù)保障的優(yōu)勢企業(yè)。
聚集著全國5g基站建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商是5g基站投資建設(shè)的主力，三大運(yùn)營商已累計(jì)開通5g基站超過15萬個(gè)。2019年底，中國廣電和國家電網(wǎng)確立合作，成立合資公司，加速推進(jìn)5g建設(shè)。
擁有區(qū)塊鏈研究應(yīng)用的頭部企業(yè)。西城區(qū)擁有聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢公司、金鏈匯信（北京）公司、國網(wǎng)區(qū)塊鏈（北京）公司等頭部企業(yè)以及中國—中東歐區(qū)塊鏈卓越中心秘書處等國際資源。聚焦國家級金融科技示范區(qū)，西城區(qū)持續(xù)加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用;同時(shí)作為政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，在北京率先打造了政務(wù)服務(wù)“9+1”應(yīng)用場景。
具有特高壓投資建設(shè)的大型國企。國家電網(wǎng)是特高壓項(xiàng)目規(guī)劃和投資運(yùn)營的主力軍，中國能建電力集團(tuán)公司是特高壓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的主要承擔(dān)者。一些企業(yè)在特高壓規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行檢修的信息化方面具備深厚的技術(shù)積累，參與了國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)信息模型標(biāo)準(zhǔn)的起草。
聚集著充電樁建設(shè)與運(yùn)營的頭部企業(yè)。國家電網(wǎng)公司是全國公共充電樁運(yùn)營的頭部企業(yè)，2015年成立了國網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)公司;建設(shè)運(yùn)營的全國最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)接入充電樁45.7萬個(gè)，占全國總量的85%以上。
擁有城際高速鐵路和城市軌道的大型企業(yè)。中國交通建設(shè)股份公司作為交通領(lǐng)域全球領(lǐng)先的特大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商，提前布局新基建領(lǐng)域，目前已與中國通信服務(wù)公司等機(jī)構(gòu)達(dá)成新基建領(lǐng)域的合作。北京市軌道交通建設(shè)管理公司、北京城市軌道交通咨詢公司等市屬國企也在城際軌道交通的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)等方面具有較強(qiáng)的實(shí)力，長期承擔(dān)城市地鐵線路的建設(shè)管理任務(wù)。
新基建賦能西城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇。
新基建為西城區(qū)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的新機(jī)遇。在新冠疫情、中美貿(mào)易摩擦等國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜的情況下，西城區(qū)發(fā)展路徑需要進(jìn)一步明晰，對于如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展方面還應(yīng)加快創(chuàng)新探索;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)體量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有較大的提升空間;資源配置效率有待提升，疏解騰退的空間資源還沒有得到高效利用，需要加快對低效樓宇改造提升的進(jìn)度，為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供空間;城市治理能力有待提高，首都功能核心區(qū)對城市治理能力提出更高要求，特別是此次新冠疫情暴露出在應(yīng)對重大突發(fā)事件方面尚有諸多需要補(bǔ)齊的短板。
新基建加快促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。西城區(qū)內(nèi)央企資源豐富，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年區(qū)內(nèi)共有規(guī)模以上央屬法人單位793家。轄區(qū)內(nèi)國家電網(wǎng)、中國移動(dòng)等央企均已加快投資和布局新基建項(xiàng)目。如何助力央企推進(jìn)新基建項(xiàng)目，將成為西城區(qū)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重大機(jī)遇。此外，西城區(qū)內(nèi)擁有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企業(yè)，將成為新基建項(xiàng)目的主要參與者，隨著新基建的實(shí)施，這類高新技術(shù)企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
新基建有效帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新基建不僅能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新和金融科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持，加快傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)向智慧銀行、智慧網(wǎng)點(diǎn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以移動(dòng)支付為核心的金融科技場景拓展;同時(shí)也能夠有效賦能商務(wù)、零售、文化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新技術(shù)的應(yīng)用，拓展應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、在線處理、智能決策、體驗(yàn)式服務(wù)等，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能級。
新基建有力賦能政府現(xiàn)代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社會(huì)治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)等領(lǐng)域還有提升空間。“十三五”以來，西城區(qū)推進(jìn)智慧城市和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在智慧基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、智慧政務(wù)等方面取得了一定的成效，但仍存在著建設(shè)模式單一、業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合不夠、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和綜合應(yīng)用不足等問題。借助新基建發(fā)展機(jī)遇，能夠有效補(bǔ)齊現(xiàn)有智慧西城建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)的建設(shè)，打破部門間的數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)城市萬物的互聯(lián)互通。
加強(qiáng)新基建與應(yīng)用場景深度融合的對策把握四個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。針對新冠肺炎疫情反映出的醫(yī)療體系短板，加強(qiáng)醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究及臨床與防控相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)與方法研究，加快智慧醫(yī)療應(yīng)用場景建設(shè)。落實(shí)市政府關(guān)于應(yīng)用場景建設(shè)的相關(guān)要求，在市科委的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與“三城一區(qū)”和城市副中心的資源對接和成果共享，為推進(jìn)“四個(gè)中心”功能建設(shè)提供支撐。堅(jiān)持非首都功能疏解與核心區(qū)優(yōu)勢資源輸出統(tǒng)籌結(jié)合，輻射帶動(dòng)以雄安新區(qū)為核心的津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域資源共建共享、協(xié)同發(fā)展。在新基建項(xiàng)目中發(fā)揮區(qū)域企業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢，為國內(nèi)其他地區(qū)提升創(chuàng)新效能、升級產(chǎn)業(yè)層次、培植新動(dòng)能方面貢獻(xiàn)西城智慧。
加強(qiáng)與轄區(qū)新基建建設(shè)主體的對接與合作，做好各項(xiàng)服務(wù)保障。對于技術(shù)成熟、路徑清晰的企業(yè)，如國家電網(wǎng)、中國移動(dòng)等，做好金融、人才、技術(shù)等服務(wù)保障，協(xié)助其凝練并發(fā)布應(yīng)用場景建設(shè)需求，并與“三大科學(xué)城”做好對接。支持建設(shè)單位、企業(yè)、科研院所等聯(lián)合搭建試驗(yàn)性應(yīng)用場景平臺(tái)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。
發(fā)揮金科新區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)科技與金融的融合發(fā)展，積極對接新基建融資需求，開發(fā)一批適合新基建項(xiàng)目特點(diǎn)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以智慧金融服務(wù)補(bǔ)足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板;以技術(shù)創(chuàng)新全面提升金融監(jiān)管效率。依托信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦電子及網(wǎng)絡(luò)支付、金融安全等領(lǐng)域，加快金融科技領(lǐng)域“卡脖子”和“顛覆性”技術(shù)集中攻關(guān)。
針對本次新冠肺炎疫情反映出的醫(yī)療研發(fā)能力弱的問題，探索成立市區(qū)聯(lián)合自然科學(xué)基金，提升醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。依托區(qū)內(nèi)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心資源，加強(qiáng)臨床與防控相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)和方法研究，提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域科技戰(zhàn)略儲(chǔ)備。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與電信運(yùn)營商、企業(yè)的合作，搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
聚焦新基建優(yōu)勢領(lǐng)域，設(shè)立專項(xiàng)資金加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，加強(qiáng)新基建與場景深度融合，推動(dòng)以技術(shù)創(chuàng)新為依托的應(yīng)用場景建設(shè)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧教育、智能交通、智慧物流等領(lǐng)域開展應(yīng)用創(chuàng)新和示范，同時(shí)探索交叉領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化對應(yīng)用場景及其作用的認(rèn)識(shí)。1牢固樹立“創(chuàng)新無處不在，處處皆為場景”的理念，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、公共服務(wù)、居民消費(fèi)等領(lǐng)域，推動(dòng)新裝備、新技術(shù)應(yīng)用場景落地?？偨Y(jié)智慧政務(wù)等應(yīng)用場景建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。支持區(qū)域內(nèi)政府部門和公共事業(yè)單位、企業(yè)購買網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)與“三城一區(qū)”和北京城市副中心的合作，主動(dòng)挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)在新基建過程中的需求，主動(dòng)引導(dǎo)其向城市副中心進(jìn)行定向轉(zhuǎn)移;對于缺乏產(chǎn)業(yè)化場地的，協(xié)助企業(yè)與亦莊進(jìn)行對接，促進(jìn)“三城一區(qū)”的新技術(shù)新產(chǎn)品在新基建項(xiàng)目中的應(yīng)用，推出一批具有較強(qiáng)示范作用的融合應(yīng)用場景。有效發(fā)揮區(qū)域內(nèi)新基建承接、運(yùn)營企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)津冀和全國，提供技術(shù)和咨詢服務(wù)。支持各類金融機(jī)構(gòu)為新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供保障。支持區(qū)內(nèi)新基建承擔(dān)單位、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所等合作制定新基建領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)國際合作，加快新基建項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新。利用“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇和亞投行、絲路基金等已有國際合作項(xiàng)目資源，提升國際合作交流水平，打造國際合作示范項(xiàng)目。推進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作，培育具有國際化、頂尖、高端的國際合作項(xiàng)目。
[參考文獻(xiàn)]。
隨著高中政治教學(xué)改革的深化，改進(jìn)政治學(xué)科的育人功能，以新時(shí)代、新使命、新征程為特征的立德樹人根本任務(wù)之落實(shí)，既是政治學(xué)科落實(shí)黨的十八大以來教育改革的重要精神，又要彰顯政治學(xué)科獨(dú)特的育人功能。在全國思想政治教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，要通過思想政治課給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子。高中政治教師要在鑄魂育人、立德樹人方面發(fā)揮出應(yīng)有作用，通過優(yōu)化教材、優(yōu)化教學(xué)、優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等方式，探索新時(shí)代下立德樹人在政治教學(xué)中的落實(shí)。
高中政治教學(xué)要落實(shí)立德樹人，首要從教材出發(fā)，通過教材與新時(shí)代主題的結(jié)合，挖掘立德樹人教育之教學(xué)素材，經(jīng)過教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織等過程，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生立德樹人的意識(shí)與內(nèi)容。從課程性質(zhì)來看，高中政治具有較強(qiáng)的思想性與政治性，又與時(shí)事密切相聯(lián)系，因而從本質(zhì)上來說是落實(shí)立德樹人的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。一方面，高中政治教材由全國思想政治理論的專家精心編寫，無論是知識(shí)體系的架構(gòu)，還是案例的選擇，都具有非常強(qiáng)的新時(shí)代主題特征，只要政治教師認(rèn)為加以挖掘，就能找到立德樹人教育的素材。因此，自黨的十八大提出立德樹人為教育之根本任務(wù)時(shí)，有專家就認(rèn)為立德樹人是政治教學(xué)的應(yīng)有之義。另一方面，從新時(shí)代主題來說，無論時(shí)代如何變化，其主題都突出了政治性與思想性的雙重要求。在新時(shí)代“不忘初心、牢記使命”的要求下，圍繞著中華民族偉大復(fù)興之中國夢這一主題來落實(shí)立德樹人，其本質(zhì)與習(xí)近平總書記提出的“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是一致的。因此，立足于學(xué)科性質(zhì)與教材，挖掘符合新時(shí)代主題、落實(shí)立德樹人的素材，是高中政治教學(xué)的首要任務(wù)，也是充分備課的必要前提與基礎(chǔ)。
以人教版高中思想政治必修2《和平與發(fā)展：時(shí)代的主題》為例，在和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)中，筆者將中華民族偉大復(fù)興這一新時(shí)代主題，與霸權(quán)主義挑戰(zhàn)進(jìn)行密切聯(lián)系，并以此來挖掘素材。面對中國工業(yè)4.0的2025規(guī)劃，面對“中國制造”向“中國智造”的產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)達(dá)資本主義國家尤其是某些超級大國，不僅屢屢突出wto規(guī)則與國際外交底線，對中國產(chǎn)業(yè)甚至是中國企業(yè)如中興、華為等高科技企業(yè)進(jìn)行圍獵，用國內(nèi)法通過長臂管轄進(jìn)行企業(yè)行為、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)術(shù)研究等諸多領(lǐng)域進(jìn)行肆意干涉，以求永久謀求霸權(quán)地位。通過這些素材的挖掘，不僅引導(dǎo)學(xué)生對和平與發(fā)展的時(shí)代挑戰(zhàn)有深刻的認(rèn)識(shí)，而且還會(huì)激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感與使命感，對中華民族偉大復(fù)興的中國夢有著獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，把個(gè)人發(fā)展與民族復(fù)興、國家強(qiáng)大密切聯(lián)系起來，有效落實(shí)了立德樹人。由此可見，通過挖掘教材素材、聯(lián)系時(shí)事來突出新時(shí)代主題及其內(nèi)涵，使學(xué)生對新時(shí)代發(fā)展有切身的體會(huì)，才能在教學(xué)過程中落實(shí)立德樹人的目標(biāo)。
高中政治教學(xué)不僅要澆花澆心，而且還要育人育魂。要通過課堂教學(xué)這一最根本、最重要的平臺(tái)，在精心準(zhǔn)備、科學(xué)設(shè)計(jì)的前提下，把新時(shí)代使命融入到教學(xué)過程、教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)評價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)，才能使立德樹人實(shí)現(xiàn)“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的熏陶作用。從教育階段特點(diǎn)來看，高中生處于最美好、成長最穩(wěn)定的時(shí)期，高中政治教學(xué)的作用發(fā)揮關(guān)系到整個(gè)高中思想政治工作的成敗。只有將新時(shí)代使命融入到高中政治教學(xué)，用真理的陽光照亮學(xué)生前行的道路，才能引導(dǎo)高中學(xué)子把愛國、強(qiáng)國、報(bào)國的理想信念融入新時(shí)代的追夢征程之中，才能在將政治教學(xué)與立德樹人有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)政治育人的目標(biāo)。從學(xué)生成才的角度來看，高中生的道德教育，對未來其學(xué)習(xí)、發(fā)展有著不可替代的作用。實(shí)踐證明，高中德育越高，學(xué)生成才的概率越大，反之，學(xué)生未來對社會(huì)的作用則越普通。而作為德育主要陣地的政治教學(xué)，更應(yīng)當(dāng)把學(xué)生成人成才與立德樹人相聯(lián)系。
以人教版高中思想政治必修3《我們的中華文化》一課為例，筆者在教學(xué)設(shè)計(jì)中圍繞著“四個(gè)自信”之文化自信為主線，通過將文化自信與新時(shí)代使命的結(jié)合，確立了以文化人、以文樹人的教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)過程中，通過將新時(shí)代使命，特別是多元文化下中華文化對世界的獨(dú)特貢獻(xiàn)這一視角出發(fā)，以民族自豪感為立足點(diǎn)，來闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在世界融合、世界發(fā)展中的作用。尤其是通過文化軟實(shí)力來闡述當(dāng)代青年學(xué)子的歷史責(zé)任與時(shí)代使命，將中國發(fā)展與世界發(fā)展的關(guān)系密切聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生志存高遠(yuǎn)，既要著眼于解決中國當(dāng)代發(fā)展的問題，又要放眼世界闡述文化傳承、創(chuàng)新、文明交流互鑒之潮流，從而引導(dǎo)學(xué)生對新時(shí)代使命有更深刻的理解。在教學(xué)互動(dòng)中，圍繞著中華文化的合作性、包容性、創(chuàng)新性為交流對象，通過中外文化或文明的對比，使新時(shí)代使命內(nèi)涵進(jìn)一步拓展，引導(dǎo)學(xué)生在文化自信的基礎(chǔ)上對兩個(gè)一百年的目標(biāo)與自我發(fā)展規(guī)劃相融合，凝結(jié)成人民幸福、國家繁榮、文化自信的新時(shí)代使命之主題。由此可見，新時(shí)代使命內(nèi)涵的拓展，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化，使新時(shí)代主題、使命與學(xué)生發(fā)展相融合，使立德樹人落實(shí)到具體的知識(shí)學(xué)習(xí)上，促進(jìn)學(xué)生將自我價(jià)值與祖國發(fā)展相統(tǒng)一，為偉大復(fù)興樹立遠(yuǎn)大理想。
知行合一是高中政治教學(xué)檢測的有效手段，也是立德樹人精神最顯性的體現(xiàn)。面對著社會(huì)轉(zhuǎn)型的紛繁矛盾，面對著發(fā)達(dá)國家的重重刁難，面對著國際風(fēng)云的變幻莫測，只有放到政治教學(xué)實(shí)踐中，才能看到學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，體現(xiàn)立德樹人的重要意義。高中政治教師要充分運(yùn)用好教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，將課堂所學(xué)、教學(xué)所思與學(xué)生所行統(tǒng)一到立德樹人的實(shí)踐中，統(tǒng)一到新時(shí)代新征程的民族發(fā)展、國家昌盛中，才能突出立德樹人的作用發(fā)揮。而教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的形式是多種多樣的，如今年是非常特殊的一年，既是紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)開展100周年的年份，也是中華人民共和國成立40周年的年份，要這種特殊的年份里，通過參觀博物館、舉辦專題展覽、開展知識(shí)競賽等活動(dòng)，都是政治教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的范疇。
在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，筆者用藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的空氣質(zhì)量檢測作為突破口。一方面，曾經(jīng)pm2.5檢測成為了所謂美國等國家駐華大使館攻擊我國發(fā)展問題的主要手段之一，利用空氣質(zhì)量檢測不僅與學(xué)生的切身體會(huì)相聯(lián)系，更有效地促進(jìn)了學(xué)生對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)。另一方面，空氣質(zhì)量檢測是學(xué)生有助于認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過矛盾認(rèn)識(shí)來促使學(xué)生對新征程有更全面的認(rèn)識(shí)。而更為關(guān)鍵的是，空氣質(zhì)量檢測是一個(gè)綜合性的實(shí)踐活動(dòng)，無論是經(jīng)濟(jì)的小康社會(huì)、還是民主政治的要求、亦或是文化的人文環(huán)境甚至是哲學(xué)的現(xiàn)象與本質(zhì)，都有著密切的聯(lián)系。在實(shí)踐活動(dòng)中，不僅要求學(xué)生收集空氣質(zhì)量檢測結(jié)果的發(fā)展變化，而且還要從橫向、縱向進(jìn)行比較，從而引導(dǎo)學(xué)生得到科學(xué)合理的結(jié)果。而通過結(jié)果分析來促進(jìn)學(xué)生對新征程為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美好的社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國而努力，作出響亮的回答，從而踐行立德樹人的精神。
總之，在新時(shí)代的高中政治教學(xué)中，通過把新時(shí)代主題、新使命內(nèi)涵、新征程要求與立德樹人進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換又密切聯(lián)系政治教學(xué)，從而促進(jìn)學(xué)生成才成長，落實(shí)立德樹人之根本任務(wù)。
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[摘要]“十三五”時(shí)期，北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，綜合實(shí)力和國際影響力明顯增強(qiáng)，城市發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。北京從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解功能謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就;從城市管理轉(zhuǎn)向城市治理，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)發(fā)生歷史性變化;從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，首都功能布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?！笆奈濉卑l(fā)展大幕已開啟，北京要乘勢而上，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
[關(guān)鍵詞]“十三五”;首都現(xiàn)代化建設(shè);歷史性成就;“十四五”規(guī)劃。
“十三五”時(shí)期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的5年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，全力推動(dòng)首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大成就，率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期北京發(fā)展取得歷史性成就。
圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，北京市委市政府出臺(tái)了一系列重要專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和重大改革舉措，各區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，198項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)總體進(jìn)展順利，規(guī)劃實(shí)施取得顯著成效。
新版城市總體規(guī)劃繪就新藍(lán)圖。黨中央、國務(wù)院批復(fù)北京城市總體規(guī)劃、北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃和首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，各分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃高質(zhì)量編制實(shí)施，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善。以釘釘子精神抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，建立城市體檢評估機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。堅(jiān)持把政治中心服務(wù)保障放在突出位置，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能重組，多措并舉讓核心區(qū)“靜”下來。建立重大國事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?dòng)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一城三帶”整體保護(hù)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著進(jìn)展，“三城一區(qū)”建設(shè)全面加速，中關(guān)村先行先試改革政策向全國推廣，研發(fā)投入強(qiáng)度、重大科技成果數(shù)量穩(wěn)居全國首位。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，一般制造業(yè)企業(yè)、四環(huán)內(nèi)區(qū)域性專業(yè)市場集中疏解任務(wù)基本完成，一批醫(yī)療、教育單位向外轉(zhuǎn)移布局。首批市級機(jī)關(guān)完成搬遷，城市副中心建設(shè)框架全面拉開，主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，“兩翼”格局加快構(gòu)建。大興國際機(jī)場順利建成投運(yùn)，北京邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)率先突破。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作進(jìn)展順利，北京即將成為世界首個(gè)“雙奧城市”。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！笆濉逼谀┑貐^(qū)生產(chǎn)總值超過3.6萬億元，人均gdp達(dá)2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領(lǐng)先。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國首位。2019年金融、科技、信息等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展壯大，2019年新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到36.1%。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，存量金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解，新增金融風(fēng)險(xiǎn)有效遏制。
城市發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型。北京成為全國第一個(gè)減量發(fā)展的城市，常住人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模首次由增轉(zhuǎn)降。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度5年累計(jì)下降53%左右，大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實(shí)踐案例”?；緦?shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量達(dá)峰目標(biāo)。實(shí)施新一輪百萬畝造林綠化工程，森林覆蓋率達(dá)到44.4%。城市軌道交通運(yùn)營里程超700公里，市郊鐵路開行近400公里，交通綜合治理取得初步成效。城南、新首鋼地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨均衡。
超大城市社會(huì)治理水平顯著提高。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，創(chuàng)新推進(jìn)并持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，依托12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)深化“接訴即辦”改革，強(qiáng)化主動(dòng)治理、“未訴先辦”，破解難點(diǎn)問題取得顯著成效。深化街道社區(qū)管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建起簡約高效的基層管理體制。抓好生活垃圾分類、物業(yè)管理兩個(gè)“關(guān)鍵小事”。探索形成回天地區(qū)大型社區(qū)治理樣本。
改革開放開創(chuàng)新局面。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。營商環(huán)境大幅改善，在國內(nèi)營商環(huán)境評價(jià)中連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一?；就瓿墒屑墮C(jī)構(gòu)改革，國資國企改革、投融資改革等方面取得新進(jìn)展新成效。國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)已成為國家級對外開放三大展會(huì)平臺(tái)之一，中關(guān)村論壇、金融街論壇影響力不斷擴(kuò)大，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。
人民生活水平邁上新臺(tái)階。出臺(tái)“七有”“五性”1監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。建設(shè)提升基本便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5133個(gè)，群眾身邊的便民設(shè)施加快補(bǔ)齊。助力受援地區(qū)73個(gè)旗縣全部脫貧摘帽，對口支援幫扶任務(wù)圓滿完成。全市低收入農(nóng)戶收入全部過線，低收入村全面消除。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速復(fù)蘇。
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
“十三五”時(shí)期，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)加大的背景下取得的，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對北京重要講話精神作為根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對北京發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了對首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷，為我們做好新時(shí)代首都工作指明了方向。市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，態(tài)度鮮明、行動(dòng)有力，在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、有序疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等全局性和戰(zhàn)略性問題上，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問題，首都城市發(fā)生歷史性變化。實(shí)踐表明，有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，前進(jìn)道路上就沒有邁不過去的坎，前行的腳步就會(huì)更加堅(jiān)實(shí)有力。
堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉币詠?，北京市全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境、繁榮首都文化、保障和改善民生等領(lǐng)域取得了一批豐碩成果，形成了一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，拿出北京行動(dòng)，作出北京貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。北京市始終把以人民為中心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立了“七有”“五性”監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)建了“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制，推出一批小切口、見效快的民生實(shí)事改革，著力解決好群眾身邊的操心事煩心事揪心事。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須切實(shí)保障和改善民生，盡力而為、量力而行，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和切實(shí)防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)。北京市全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，全力抗擊新冠肺炎疫情，維護(hù)首都安全穩(wěn)定。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安北京，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)首都政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和生態(tài)安全，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保首都社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮好重大行動(dòng)計(jì)劃和重要改革舉措的推動(dòng)作用。面對發(fā)展新形勢新變化，市委市政府統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)化、細(xì)化、具體化、項(xiàng)目化，制定了疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化提升回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、加快城市南部地區(qū)發(fā)展、打造新首鋼地區(qū)城市復(fù)興新地標(biāo)等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，成立了一批推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的專班專辦，推進(jìn)了營商環(huán)境、減量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成了更加系統(tǒng)、更加完善的工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)持市委市政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮好專班專辦作用，把各方面力量匯聚到謀劃推動(dòng)“十四五”時(shí)期首都現(xiàn)代化建設(shè)上來。
乘勢而上開啟“十四五”新征程。
北京“十三五”規(guī)劃實(shí)施成效符合預(yù)期，發(fā)展難題逐項(xiàng)突破，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展勢能加速累積，發(fā)展方向更加明確。尤為重要的是，在“十三五”時(shí)期的實(shí)踐中，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢更加彰顯，廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，全市上下凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，攻堅(jiān)克難能力進(jìn)一步提升，為首都發(fā)展提供了有力的政治保證和強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
“十四五”時(shí)期是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入新發(fā)展階段，北京市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心為新引擎，以疏解非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。正確處理好“都”與“城”的關(guān)系，始終把大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，作為首都發(fā)展的全部要義來牢牢把握，將“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”蘊(yùn)含的巨大能量充分地釋放出來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
更加突出創(chuàng)新發(fā)展。在減量發(fā)展背景下，堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長路子，發(fā)揮北京科技和人才優(yōu)勢，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求，鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
更加突出京津冀協(xié)同發(fā)展。牢牢抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以減量倒逼集約高效發(fā)展，推動(dòng)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩翼齊飛，增強(qiáng)與天津、河北聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。
更加突出開放發(fā)展。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
更加突出綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，圍繞早日實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，嚴(yán)守“雙控”“三線”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)空間容量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，讓青山綠水藍(lán)天成為大國首都底色。
更加突出以人民為中心的發(fā)展。堅(jiān)持共同富裕方向，緊緊圍繞“七有”目標(biāo)和市民需求“五性”特點(diǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
更加突出安全發(fā)展。牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維，系統(tǒng)構(gòu)筑安全防線，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃圓滿收官，首都現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，開啟“十四五”首都現(xiàn)代化建設(shè)新征程，為譜寫偉大復(fù)興中國夢的北京篇章努力奮斗。
[參考文獻(xiàn)]。
[1]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[m].北京：人民出版社，2020.
[2]中國共產(chǎn)黨北京市委員會(huì)，北京市人民政府.北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）[m].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2019.
2020年10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議閉幕。本次全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，統(tǒng)籌考慮了“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利繪就了發(fā)展藍(lán)圖。
為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)奮力進(jìn)取。“兩個(gè)一百年”目標(biāo)首次出現(xiàn)是在1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》中提出“到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家?！钡?012年，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》第一次明確了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)是:“第一個(gè)一百年，是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，是到新中國成立100年時(shí)（2049年）建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！薄皟蓚€(gè)一百年”自此成為一個(gè)固定關(guān)鍵詞，在習(xí)近平總書記自中共十八大以來的歷次公開講話與文章中出現(xiàn)超過100次，與中國夢一起，成為全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)。
向下一個(gè)“五年規(guī)劃”進(jìn)發(fā)。2020年是第十三個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，2021年是第十四個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)，中華民族向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的一年。中共十九屆五中全會(huì)站在如此關(guān)鍵的歷史關(guān)口對新形勢下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題作出了回答，對制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了建議。五年規(guī)劃是具有中國特色的發(fā)展道路，是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的密碼之一，全會(huì)深入分析了我國發(fā)展面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)與機(jī)遇，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來；首次明確了建成文化強(qiáng)國的具體時(shí)間表，到2035年把我國建成文化強(qiáng)國；不再追求gdp等總量指標(biāo)的高增長，而更關(guān)注經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更關(guān)切產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡，更強(qiáng)調(diào)人民福祉，更依靠“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑，為我們踏上新的征程指明了方向，吹響了號(hào)角。
時(shí)代的擘畫已經(jīng)繪就，即將踏上“十四五”征程的我們，“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程”，中華民族的偉大復(fù)興一定會(huì)離我們愈來愈近。
10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
號(hào)角催人奮進(jìn)，藍(lán)圖砥礪人心。我市廣大黨員干部群眾第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，一致認(rèn)為，這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，為未來中國發(fā)展制定了新綱領(lǐng)、指明了新航程。
大家紛紛表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨中央決策部署和省委、市委要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
回首“十三五”，喜看新成就。
“十三五”以來。
10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
號(hào)角催人奮進(jìn)，藍(lán)圖砥礪人心。我市廣大黨員干部群眾第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，一致認(rèn)為，這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，為未來中國發(fā)展制定了新綱領(lǐng)、指明了新航程。
大家紛紛表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，按照黨中央決策部署和省委、市委要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
回首“十三五”，喜看新成就。
“十三五”以來，在以***同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國發(fā)展成就舉世矚目，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，進(jìn)一步凝聚起全黨、全軍、全國人民的力量。
“我在‘中國之治’中深刻感受到了‘大國之志’，更加堅(jiān)定了我們不忘初心聽黨話、矢志不渝跟黨走的堅(jiān)定信仰?！痹谡J(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)、收看黨中央新聞發(fā)布會(huì)后，市委辦公室干部余雲(yún)雲(yún)深受觸動(dòng)。她說，以***同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，接受考驗(yàn)、不斷勝利，決定性成就來之不易，鼓舞人心。“作為青年干部，我們深感既生逢其時(shí)、又使命在肩。”余雲(yún)雲(yún)表示，面對關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面向新的考場、新的答卷，要緊扣脈搏苦練本領(lǐng)，立足崗位建功立業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。
黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。市政府總值班室主任丁海容對這句話感受頗深。他說，這是對五大發(fā)展理念之首“創(chuàng)新”的進(jìn)一步強(qiáng)化。
（下轉(zhuǎn)第二版）。
（上接第一版）為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展和民生大改善，當(dāng)前比任何時(shí)候都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。
“作為年輕干部，作為規(guī)劃和藍(lán)圖的答卷人，我們要敢為人先，科學(xué)推動(dòng)工作創(chuàng)新，主動(dòng)分析新現(xiàn)象、研究新問題、謀劃新舉措，催生改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難新氣象。”丁海容表示，面對時(shí)代賦予的重任，要培育創(chuàng)新精神，堅(jiān)定理想信念，培育創(chuàng)新思維，善于勤學(xué)勤思，培育落實(shí)能力，敢于解決問題，努力為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)展現(xiàn)新作為。
“全會(huì)專門強(qiáng)調(diào)要改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平，這讓我們對未來充滿期待。”通過手機(jī)學(xué)習(xí)全會(huì)精神后，伍家崗區(qū)萬壽橋街辦萬達(dá)社區(qū)黨委書記余衛(wèi)星十分激動(dòng)。“黨中央始終把人民放在最重要的位置，社區(qū)是服務(wù)人民的最基層陣地，我們作為社區(qū)工作者更要堅(jiān)持為增強(qiáng)人民的幸福感而不斷奮斗?！?/p>
她表示，將認(rèn)真做好“雙下沉雙報(bào)到”工作，帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與社區(qū)治理，提升社區(qū)治理水平和治理能力，不斷實(shí)現(xiàn)社區(qū)百姓對美好生活的向往。
逐夢“十四五”，闊步新征程。
“‘十三五’時(shí)期取得的決定性成就，來之不易，我們要倍加珍惜?！?0月29日晚，看完央視新聞聯(lián)播，西陵區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任張祖銘心潮澎湃。他表示，《建議》明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略，為今后發(fā)展指明了方向。
張祖銘說，西陵區(qū)人大常委會(huì)將積極開展“當(dāng)好群眾代言人，我為‘十四五’獻(xiàn)一策”活動(dòng)，更好傾聽民聲、收集民意、匯集民智，同時(shí)還將深化“代表行動(dòng)”，切實(shí)發(fā)揮人大代表的主體作用，把根本政治制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，為實(shí)現(xiàn)宜昌高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻(xiàn)。
“黨的十九屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政協(xié)工作的重要遵循?！笔姓f(xié)研究室主任王皓表示，他將深入學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神，闡釋好黨中央的重大判斷和重大部署，面向社會(huì)更好凝聚共識(shí)，引導(dǎo)委員和群眾始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
圍繞新時(shí)期政協(xié)新作為，王皓說，要緊扣全會(huì)提出的主要目標(biāo)，結(jié)合宜昌實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，提升議政建言質(zhì)量，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用助推高質(zhì)量發(fā)展。自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)接受實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)、提高七種能力，積極為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。
“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局……”在湖北康泉醫(yī)療科技有限公司工作群內(nèi)，副總經(jīng)理?xiàng)钤老蚬芾韺愚D(zhuǎn)發(fā)五中全會(huì)精神時(shí)，對這句話做了重點(diǎn)標(biāo)注。
“對企業(yè)來說，這是極大的鼓舞，讓我們對未來發(fā)展有了更大信心。”楊岳介紹，受疫情影響，公司業(yè)務(wù)在上半年一度出現(xiàn)停滯?；謴?fù)生產(chǎn)后，公司在生產(chǎn)一次性醫(yī)療器械主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，增加了醫(yī)用隔離面罩和醫(yī)用防護(hù)眼罩等防疫產(chǎn)品，利用國內(nèi)外線上展會(huì)及跨境線上銷售平臺(tái)，順利打開了新的市場，同時(shí)還增加了600萬元的銷售收入。他表示，康泉醫(yī)療將立足產(chǎn)品自主研發(fā)，積極搭建新的銷售渠道，不斷加大新市場開發(fā)，將企業(yè)做大做強(qiáng)。
聚焦新目標(biāo)，共謀新發(fā)展。
“十三五”收官在即，輝煌的成就令人欣喜；“十四五”揚(yáng)帆在望，光明的新篇即將開啟。
“十九屆五中全會(huì)對我國未來五年乃至十五年的發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃和部署，為宜昌加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展細(xì)化了重點(diǎn)、指明了方向。”學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)后，市發(fā)改委副主任鄧明亮坦言，近年來，宜昌全力推進(jìn)“向東對接滬漢,向西承接成渝”具體化，與全會(huì)提出“堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略”高度契合。
他表示，下一步，將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，積極服務(wù)“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)“宜荊荊”區(qū)域一體化發(fā)展，提升宜昌在都市圈、城市群、城市帶中的總體實(shí)力和競爭力。
宜昌高新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）黨工委副書記、管委會(huì)副主任張興說，宜昌自貿(mào)片區(qū)將以打造產(chǎn)業(yè)升級和制度創(chuàng)新“雙高地”為己任，以建成省域副中心城市特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為目標(biāo)，深度參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)宜昌開放發(fā)展的功能更加完善、體系更加健全。
“我們將加快打造投資貿(mào)易便利、服務(wù)體系健全、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的優(yōu)質(zhì)園區(qū)，為奮力譜寫宜昌高水平開放高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)?！睆埮d說。
會(huì)議公報(bào)中提出，要“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”宜昌市大氣污染防治管理中心副主任李瑜說：“全會(huì)讓我們清晰感受到建設(shè)美麗中國的愿景以及一步一步實(shí)現(xiàn)的決心?！?/p>
“十三五”期間，宜昌的空氣質(zhì)量得到了顯著改善。“隨著治理的深入，環(huán)境空氣質(zhì)量改善也進(jìn)入了瓶頸期和攻堅(jiān)期，高質(zhì)量發(fā)展是**這一困局的根本之策?！崩铊け硎荆瑢?jiān)定信心，迎難而上，著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸及用地四大結(jié)構(gòu)，不斷提升大氣污染源精細(xì)化管理水平，讓宜昌人民享受到更多的藍(lán)天白云，呼吸到更多的潔凈空氣。
“十三五”即將收官，“十四五”蓄勢啟航。在這個(gè)承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)，州委七屆九次全會(huì)勝利召開。
大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)精神，審議通過《中共恩施州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為恩施州開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程描繪了宏偉藍(lán)圖，必將激勵(lì)全州各族人民，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
全會(huì)通過的《建議》，明確了“十四五”時(shí)期恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路和主要目標(biāo)以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了大力建設(shè)世界硒都·中國硒谷，奮力打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國優(yōu)質(zhì)休閑康養(yǎng)基地，努力創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，全力推進(jìn)生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源四大產(chǎn)業(yè)集群（簡稱“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”）建設(shè)，著力構(gòu)建“一核支撐、兩翼并進(jìn)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，努力建成全國先進(jìn)自治州，建成“富裕恩施”“綠色恩施”“開放恩施”“法治恩施”“幸福恩施”。
“十三五”是恩施州發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)步最快、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。州委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民砥礪前行，全州各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五年來，全州上下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成。
站在新的歷史起點(diǎn)上展望“十四五”，我州將迎來高質(zhì)量發(fā)展突破期、基礎(chǔ)設(shè)施升級期、一流營商環(huán)境建設(shè)期、社會(huì)治理完善期、鄉(xiāng)村振興加速期、世界知名旅游目的地創(chuàng)建期，發(fā)展前景可期、未來大有可為。全州上下要準(zhǔn)確把握新判斷、新部署、新要求，把握發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢和巨大潛力，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，努力在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中創(chuàng)造新的輝煌。
“十四五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放取得新突破、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、州域治理效能得到新提升。要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升發(fā)展水平；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力；堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；擴(kuò)大高水平對外開放，打造內(nèi)陸開放重要節(jié)點(diǎn)；以全面深化改革激發(fā)活力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好；統(tǒng)籌推進(jìn)新基建和傳統(tǒng)基建，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)彰顯時(shí)代特征和民族特色的文化強(qiáng)州；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障和改善民生；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；匯聚強(qiáng)大合力，奮力實(shí)現(xiàn)我州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮力譜寫恩施州高質(zhì)量發(fā)展新篇章，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程！
[摘要]編制、實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃是我們黨治國理政的重要方式。在百年交匯的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)的召開對開啟“第二個(gè)百年”新征程謀篇布局具有重大意義。黨的十九屆五中全會(huì)對我國“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)研判，系統(tǒng)回答了新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等一系列重大問題，體現(xiàn)了我們黨對中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略思考。
[關(guān)鍵詞]“十四五”規(guī)劃;新階段;新部署;新成效;新征程。
在“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），對我們開啟“第二個(gè)百年”新征程進(jìn)行了科學(xué)謀劃。《建議》從全局和戰(zhàn)略高度對我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行藍(lán)圖擘畫，以理論成果引領(lǐng)整體設(shè)計(jì)、以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程，系統(tǒng)回答了新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等一系列重大問題。黨和國家科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)研判、指引路徑，落細(xì)落實(shí)的治國理政模式，以其強(qiáng)大力量，帶給中國和世界越來越多的驚喜，充分彰顯著中國制度和中國之治獨(dú)特而巨大的魅力。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我國政治生活的一件大事，是黨治國理政的重要抓手，也是度量中國步伐的鮮明路標(biāo)。五年規(guī)劃作為國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)形式最早并非源于中國，也非中國所獨(dú)有。但中國在自己的發(fā)展過程中，學(xué)習(xí)借鑒他國經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)結(jié)合本國國情，推陳出新，使五年規(guī)劃成為了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，并已成為中國發(fā)展的制度優(yōu)勢。從1953年實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃開始，到2020年我國已順利完成十三個(gè)五年計(jì)劃（規(guī)劃）。實(shí)踐證明，五年規(guī)劃是中國最為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理工具，是中國之治的重要密碼。
五年規(guī)劃在國家治理中具有舉足輕重的作用。其意義就在于它作為頂層設(shè)計(jì)，可以根據(jù)每個(gè)具體歷史階段的國內(nèi)外局勢，在堅(jiān)定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，全面規(guī)劃發(fā)展指標(biāo)，明確優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)，從而把黨的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長期發(fā)展。比如為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，從“一五”計(jì)劃到“九五”計(jì)劃，我國持之以恒地推進(jìn)工業(yè)建設(shè)，完成了工業(yè)化初級階段的任務(wù);從“十五”計(jì)劃到“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了從強(qiáng)調(diào)發(fā)展為主題向強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題的跨越，確定了新型工業(yè)化道路;“十三五”規(guī)劃提出“五大發(fā)展”理念、“六個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展原則、“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)要求，勾勒出中國發(fā)展的整體思路。正是通過這一連串的五年計(jì)劃（規(guī)劃），中國建成了較為完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變。這一連串的五年計(jì)劃（規(guī)劃）不僅體現(xiàn)了國家政策的延續(xù)性，也充分反映了中國不斷前行的發(fā)展軌跡和未來的發(fā)展方向。通過實(shí)施十三個(gè)五年計(jì)劃（規(guī)劃），中國迎來了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。面對世界百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)、全球的新冠肺炎疫情仍形勢嚴(yán)峻的多重挑戰(zhàn)，我國如期召開黨的十九屆五中全會(huì)，為未來謀篇布局，再次凸現(xiàn)中國應(yīng)對一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的定力和韌勁。
《建議》是黨的十九屆五中全會(huì)的重要成果。《建議》中出現(xiàn)了許多新的提法和新的論斷。如“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的第一“全面”相應(yīng)地改為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，黨的十九大報(bào)告中關(guān)于2035年發(fā)展目標(biāo)的“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高”提法相應(yīng)地變?yōu)椤叭司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大”等。此外，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局構(gòu)成了規(guī)劃建議的邏輯主線，體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國未來發(fā)展的深邃思考。這些新的提法不是憑空產(chǎn)生的，而是我們黨在深刻總結(jié)全面建成小康社會(huì)的成就和經(jīng)驗(yàn)，研判“十四五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、總體思路、主要目標(biāo)以及重大戰(zhàn)略任務(wù)的過程中形成的。這充分體現(xiàn)了我們黨對中國這樣一個(gè)人口大國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略思考，是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段是黨中央作出的戰(zhàn)略判斷，新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。對此，《建議》又作出了新的重要判斷，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。就國外來看，新冠肺炎疫情仍然在全球大流行，這給全球貿(mào)易和金融帶來了不可估量的負(fù)面影響。此外，保護(hù)主義、單邊主義蔓延，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整，中國發(fā)展的外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。就國內(nèi)來看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民對美好生活的要求不斷提高。按照“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的規(guī)劃，今年即為中國共產(chǎn)黨建黨一百周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這意味著我國進(jìn)入堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央精準(zhǔn)研判，科學(xué)把握新的發(fā)展階段，為新時(shí)代新征程的領(lǐng)航圖把準(zhǔn)了方向。
從根本要求上堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。核心領(lǐng)航掌舵，旗幟引領(lǐng)征程。全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要遵循的指導(dǎo)思想和原則就是要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的根本政治保證。編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是我們治國理政的重要方式，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)體現(xiàn)。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們謀劃了一個(gè)又一個(gè)的藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。回顧“十三五”，面對波詭云譎的國際環(huán)境和突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得一系列成就。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本保證。在14億中國人民向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍之際，應(yīng)對更加復(fù)雜的國內(nèi)外局勢，中國共產(chǎn)黨成為了指引方向的指南針、凝聚力量的主心骨、穩(wěn)定社會(huì)的壓艙石。
從戰(zhàn)略抉擇上構(gòu)建新的發(fā)展格局。進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境深刻變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，著眼我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展作出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。對中國而言，參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的目標(biāo)取向與發(fā)達(dá)資本主義轉(zhuǎn)移生產(chǎn)過剩的動(dòng)機(jī)不同，我們參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，是為了合作共贏，共同分享國際分工和國際貿(mào)易給人類社會(huì)創(chuàng)造的福祉與紅利。中國對外開放的實(shí)踐也表明，參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)確實(shí)可以提升一個(gè)國家的綜合實(shí)力。然而來勢洶洶的新冠肺炎疫情重挫全球貿(mào)易，導(dǎo)致外部環(huán)境復(fù)雜多變，加上我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，擁有1億多市場主體和超大規(guī)模內(nèi)需市場?；谶@種現(xiàn)實(shí)，一方面必須實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一的內(nèi)循環(huán)，消除地域之間的貿(mào)易壁壘;另一方面要繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放，加大利用外資的規(guī)模和效應(yīng)，刺激國內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。
從理論指引上貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是對人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時(shí)代潮流，契合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新問題，是引領(lǐng)新時(shí)代偉大實(shí)踐的科學(xué)指引。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出的新發(fā)展理念在“十三五”規(guī)劃中統(tǒng)領(lǐng)全篇，成為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和破解發(fā)展難題的基本指導(dǎo)方針。被實(shí)踐證明科學(xué)有效的新發(fā)展理念繼續(xù)成為《建議》的論述邏輯線，多個(gè)方面的重大任務(wù)部署進(jìn)一步表明新發(fā)展理念將貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，其中，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”放在首位，并首次提出“科技自立自強(qiáng)”。實(shí)際上，在新的發(fā)展格局下，我國除了創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求外，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)等。這些問題都要求我們必須更多地立足于科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、擴(kuò)大開放等一系列新的發(fā)展理念。
從戰(zhàn)略部署上堅(jiān)守以人民為中心。在中國進(jìn)入新發(fā)展階段的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，如何讓中國人民的生活更加美好？如何讓人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展？如何讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？黨的十九屆五中全會(huì)已經(jīng)作出了明確的回答，那就是“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。從全會(huì)內(nèi)容看，對增進(jìn)民生福祉、提升人民生活水平提出了一些重要要求和重大舉措。從“民生福祉達(dá)到新水平”的“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，到“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大”的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，貫穿始終的就是把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，這也是中國發(fā)展前行的根本動(dòng)力。
毛澤東曾指出：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，那末，這種理論再好也是沒有意義的?！?以此而言，執(zhí)行力就是生命力。任何政策的出臺(tái)、制度的建立、目標(biāo)的設(shè)定都需要通過執(zhí)行落地來實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干?！?這充分說明了干在實(shí)處是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本途徑?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。5年來，面對艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，“全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部”，3開展精準(zhǔn)扶貧工作，使脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得決定性成就。這些來之不易的成績背后，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，靠的是中國共產(chǎn)黨的真抓實(shí)干，靠的是各項(xiàng)工作部署落地生根。因此，“十四五”規(guī)劃要想釋放更大力量，也必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一茬一茬接著干，一件一件去落實(shí)。
此外，《建議》作為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是我們今后5年乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。一方面，偉大的事業(yè)需要理論的指導(dǎo)，《建議》表明了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的不斷認(rèn)識(shí)深化，并從理論和實(shí)踐上系統(tǒng)回答了新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等一系列重大問題，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新。若能將此轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想武器，則能夠很好地為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國開好局、起好步。另一方面，正確的理論總要結(jié)合具體情況、根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明、指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展。當(dāng)下的規(guī)劃建議是從過去的實(shí)踐中和對大勢的洞察中產(chǎn)生和發(fā)展而來的，更多總結(jié)的是過去實(shí)踐的規(guī)律。盡管它能預(yù)見總體性，但無法預(yù)見隱藏在事物發(fā)展過程中的偶然性，所以要在迅速變化的時(shí)代贏得主動(dòng)，就需要主動(dòng)深入實(shí)踐，在堅(jiān)持基本原則的基礎(chǔ)上，對一系列重大戰(zhàn)略問題在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。
（本文是2019國家社科基金項(xiàng)目“全媒體時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作的問題與對策研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：19vsz031〉、中國傳媒大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“‘四全’媒體時(shí)代的意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作研究”階段性成果）。
[參考文獻(xiàn)]。
[1]毛澤東選集（第一卷）[m].北京：人民出版社，1991.
社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在變化。以前人們大都住的茅草屋、四合院，而現(xiàn)在處處高樓聳立，巍然屹立于大地之上；小時(shí)候的家鄉(xiāng)僅僅是幾條孤獨(dú)的小溪和崎嶇的道路，貧苦的人們，穿著破舊的衣裳忙于田地之上；現(xiàn)在我的家鄉(xiāng)綠樹成蔭，道路平坦，街上車水馬龍，人們也不再穿帶補(bǔ)丁的衣裳而是換上喜慶的新衣，每次豐收，人們不再頂著烈日埋頭苦干，而是開著方便收割的收割機(jī)。新時(shí)代的發(fā)展真的給我們帶來極大便利。
祖國的不斷進(jìn)步使我們進(jìn)入了先進(jìn)的科技時(shí)代，以前有事情要寫信，還要經(jīng)過好多天才能送到，而如今發(fā)個(gè)電子郵件，幾分鐘就能搞定?？萍嫉倪M(jìn)步也促進(jìn)了醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，以前人們有病沒藥可治，現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)了，水平提高了，把以前認(rèn)為不能治好的病都治好了。
正是因?yàn)闀r(shí)代在進(jìn)步，祖國在發(fā)展，人們才能過上幸福安康的生活。
祖國的不斷發(fā)展，人口素質(zhì)也得到了重要改觀。如今人們對人友好、謙卑。汶川地震就是一個(gè)的例子，中國陷入不幸，世界各國、全國各地的人們都紛紛捐贈(zèng)愛心。一方有難，八方支援是人們當(dāng)時(shí)最常說的一句話。他們并不是為了得到回報(bào)，而是想盡自己的一點(diǎn)點(diǎn)綿薄之力。然而這次天災(zāi)并沒有使中國倒下去，反而使中國有了更大的勇氣勇敢地走下去，這更加體現(xiàn)了中華民族所隱藏的強(qiáng)大力量。
中華民族由一個(gè)背負(fù)著帝國主義與封建勢力重壓，被稱為“東亞病夫”的民族，成為傲然屹立與世界東方，令世人矚目的民族。亂翻的烏云掃清了，祖國迎來了黎明。
祖國，我將與你共進(jìn)新時(shí)代！
金風(fēng)送爽，天高云淡，在這個(gè)花果飄香的季節(jié)里，我們迎來了祖國70歲的生日，能與大家同祝國慶，我感到非?？鞓?。
在這里，我要自豪地對祖國母親說：我愛你，中國!啊!黃河長江，奔騰萬里，你們哺育了一個(gè)多么輝煌的民族!五千年的輝煌歷史，飲譽(yù)四海的華夏文明，足以讓人嘆為觀止。哦，祖國，涓涓流貫的河川是你飄逸的長發(fā)，綿亙悠久長的山岳是你硬朗的脊梁。你有滿山遍野的寶藏，你有秀麗多姿的山水，你有金碧輝煌的故宮，你有蜿蜓伸展的萬里長城，縱有千古，橫有八荒。你還有很多很多……在你遼闊的土地上，一代又一代的炎黃子孫用自己的雙手創(chuàng)造了燦爛的東方文明。
但是，我們不會(huì)忘記，中華民族也曾幾經(jīng)滄桑、幾經(jīng)痛苦，我們的祖國母親也曾倍受欺凌與污辱。我們忘不了園明園的火光，忘不了扣在每個(gè)中國人頭上的“東亞病夫”的帽子，忘不了公園門口“華人與狗不得入內(nèi)”的牌子，忘不了南京三十萬同胞的鮮血染紅了長江。大地在咆哮，黃河在哭泣，然而中國人民永遠(yuǎn)也不會(huì)被壓垮。虎門銷煙揭開了中華兒女反侵略的序幕。太平天國的旗幟、戊戌變法的驚雷，義和團(tuán)戰(zhàn)士的大刀、辛亥革命的槍聲，無一不向全世界表明：中華民族不可辱，中國人民不可欺。
五四運(yùn)動(dòng)的吶喊，中國*的成立，更似驚雷劃破夜空。從南昌到井岡山、從延安到西柏坡，“星星之火，可以燎原”。中國人民硬是用小米加步槍打出了一個(gè)燦爛的新中國，我們這個(gè)東方巨人終于又站起來了同學(xué)們，我們中國已經(jīng)很強(qiáng)大，但是不能忘記，我們的統(tǒng)一大業(yè)還沒有完成，國際****勢力亡我之心不死，日本對我國的釣魚島垂涎三尺，更不能忘記，1999年我國使館的被炸，同胞的鮮血告訴我們：我們還不夠強(qiáng)大。我們在星光燦爛的夜空下傾聽時(shí)代的鐘聲我們在漫漫長夜中等待黎明的曙光多少次我們心潮難平多少次我們輾轉(zhuǎn)難眠多少次我們都是為了這不同尋常的一天——祖國母親的誕辰!
仰望長空歷史的星光依然閃爍!我們的中國古老而偉大我們的中國壯麗而永生!蔡倫紙上書寫著她的智慧指南針上旋轉(zhuǎn)著她的方向刀光劍影之下她一次次回歸和平精神劫難中又一次次積薪自焚重獲新生。為了祖國的成長無數(shù)人兒前仆后繼嘔心瀝血為了祖國的富強(qiáng)又有多少人兒燃盡了自己的生命和青春!即使在那封建主義的絞殺下，即使在那帝國主義的炮火中中國人依然用自己的脊梁挺起了中華古老的長城。五十七年前的十月一日，我們的祖國振翅一飛再度沖上云霄，向全世界發(fā)出了最為雄渾神圣的聲音：“中國人民從此站起來了!”巨人的吶喊震蕩環(huán)宇，讓巍峨的群山響應(yīng)讓磅礴的大?；夭?
從那以后一代新的天之驕子站立起來他們用自己的靈魂之火溫暖了祖國一度冰冷的身軀用青春的熱血點(diǎn)燃了祖國曾經(jīng)暗淡的靈魂用激越的歌聲紡織了祖國的一身彩霞。置身歷史我們?nèi)苡谄渲蟹窒碇沁^去的興奮與悲痛;放眼未來我們會(huì)發(fā)現(xiàn)面前的道路似乎更遙遠(yuǎn)更艱難。但是我們都不會(huì)退縮不會(huì)畏懼我們要大聲地對祖國母親傾訴：我們都是您的十三億分之一是您九百六十萬平方千米的浩瀚遼闊掌心上的一員，對于您我們是那么的渺小那么的微不足道，但是我們是何等深沉熾烈地愛著您，我們是多么想緊緊依偎著您，我們是如何想盡一份力量把您裝扮得更美麗!
讓我們把中華兒女的豪氣與龍的傳人的膽魄融于自己火熱的青春，把青春之歌唱得更激越昂揚(yáng)，把青春之詩書寫得輝煌無悔，把祖國的篇章寫得雄壯高亢!我們要把科學(xué)、理性、勤奮、堅(jiān)毅作為自己的偉大目標(biāo)，讓我們把高尚的品德卓越的涵養(yǎng)優(yōu)異的成績獻(xiàn)給祖國，讓我們在五星紅旗下莊嚴(yán)宣誓：我們將努力奮斗為了可愛美麗的祖國我們將竭盡全力甘。
[摘要]“十三五”時(shí)期，北京市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，綜合實(shí)力和國際影響力明顯增強(qiáng)，城市發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。北京從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解功能謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就;從城市管理轉(zhuǎn)向城市治理，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)發(fā)生歷史性變化;從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，首都功能布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?！笆奈濉卑l(fā)展大幕已開啟，北京要乘勢而上，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
[關(guān)鍵詞]“十三五”;首都現(xiàn)代化建設(shè);歷史性成就;“十四五”規(guī)劃。
“十三五”時(shí)期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的5年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，全力推動(dòng)首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大成就，率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期北京發(fā)展取得歷史性成就。
圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，北京市委市政府出臺(tái)了一系列重要專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和重大改革舉措，各區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，198項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)總體進(jìn)展順利，規(guī)劃實(shí)施取得顯著成效。
新版城市總體規(guī)劃繪就新藍(lán)圖。黨中央、國務(wù)院批復(fù)北京城市總體規(guī)劃、北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃和首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，各分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃高質(zhì)量編制實(shí)施，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善。以釘釘子精神抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，建立城市體檢評估機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。堅(jiān)持把政治中心服務(wù)保障放在突出位置，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能重組，多措并舉讓核心區(qū)“靜”下來。建立重大國事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?dòng)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一城三帶”整體保護(hù)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著進(jìn)展，“三城一區(qū)”建設(shè)全面加速，中關(guān)村先行先試改革政策向全國推廣，研發(fā)投入強(qiáng)度、重大科技成果數(shù)量穩(wěn)居全國首位。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，一般制造業(yè)企業(yè)、四環(huán)內(nèi)區(qū)域性專業(yè)市場集中疏解任務(wù)基本完成，一批醫(yī)療、教育單位向外轉(zhuǎn)移布局。首批市級機(jī)關(guān)完成搬遷，城市副中心建設(shè)框架全面拉開，主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，“兩翼”格局加快構(gòu)建。大興國際機(jī)場順利建成投運(yùn)，北京邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)率先突破。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作進(jìn)展順利，北京即將成為世界首個(gè)“雙奧城市”。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.6萬億元，人均gdp達(dá)2.4萬美元左右，較2015年提高0.6萬美元，保持全國領(lǐng)先。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2015年的21.2萬元/人提高到2019年的28.2萬元/人，居全國首位。2019年金融、科技、信息等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展壯大，2019年新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到36.1%。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，存量金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解，新增金融風(fēng)險(xiǎn)有效遏制。
城市發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型。北京成為全國第一個(gè)減量發(fā)展的城市，常住人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模首次由增轉(zhuǎn)降。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度5年累計(jì)下降53%左右，大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實(shí)踐案例”。基本實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量達(dá)峰目標(biāo)。實(shí)施新一輪百萬畝造林綠化工程，森林覆蓋率達(dá)到44.4%。城市軌道交通運(yùn)營里程超700公里，市郊鐵路開行近400公里，交通綜合治理取得初步成效。城南、新首鋼地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨均衡。
超大城市社會(huì)治理水平顯著提高。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，創(chuàng)新推進(jìn)并持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，依托12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)深化“接訴即辦”改革，強(qiáng)化主動(dòng)治理、“未訴先辦”，破解難點(diǎn)問題取得顯著成效。深化街道社區(qū)管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建起簡約高效的基層管理體制。抓好生活垃圾分類、物業(yè)管理兩個(gè)“關(guān)鍵小事”。探索形成回天地區(qū)大型社區(qū)治理樣本。
改革開放開創(chuàng)新局面。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。營商環(huán)境大幅改善，在國內(nèi)營商環(huán)境評價(jià)中連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一。基本完成市級機(jī)構(gòu)改革，國資國企改革、投融資改革等方面取得新進(jìn)展新成效。國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)已成為國家級對外開放三大展會(huì)平臺(tái)之一，中關(guān)村論壇、金融街論壇影響力不斷擴(kuò)大，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。
人民生活水平邁上新臺(tái)階。出臺(tái)“七有”“五性”1監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。建設(shè)提升基本便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5133個(gè)，群眾身邊的便民設(shè)施加快補(bǔ)齊。助力受援地區(qū)73個(gè)旗縣全部脫貧摘帽，對口支援幫扶任務(wù)圓滿完成。全市低收入農(nóng)戶收入全部過線，低收入村全面消除。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速復(fù)蘇。
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
“十三五”時(shí)期，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)加大的背景下取得的，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對北京重要講話精神作為根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對北京發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了對首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷，為我們做好新時(shí)代首都工作指明了方向。市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，態(tài)度鮮明、行動(dòng)有力，在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、有序疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等全局性和戰(zhàn)略性問題上，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問題，首都城市發(fā)生歷史性變化。實(shí)踐表明，有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，前進(jìn)道路上就沒有邁不過去的坎，前行的腳步就會(huì)更加堅(jiān)實(shí)有力。
堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”以來，北京市全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境、繁榮首都文化、保障和改善民生等領(lǐng)域取得了一批豐碩成果，形成了一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，拿出北京行動(dòng)，作出北京貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。北京市始終把以人民為中心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立了“七有”“五性”監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)建了“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制，推出一批小切口、見效快的民生實(shí)事改革，著力解決好群眾身邊的操心事煩心事揪心事。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須切實(shí)保障和改善民生，盡力而為、量力而行，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和切實(shí)防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)。北京市全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，全力抗擊新冠肺炎疫情，維護(hù)首都安全穩(wěn)定。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安北京，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)首都政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和生態(tài)安全，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保首都社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮好重大行動(dòng)計(jì)劃和重要改革舉措的推動(dòng)作用。面對發(fā)展新形勢新變化，市委市政府統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)化、細(xì)化、具體化、項(xiàng)目化，制定了疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化提升回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、加快城市南部地區(qū)發(fā)展、打造新首鋼地區(qū)城市復(fù)興新地標(biāo)等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，成立了一批推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的專班專辦，推進(jìn)了營商環(huán)境、減量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成了更加系統(tǒng)、更加完善的工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須堅(jiān)持市委市政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮好專班專辦作用，把各方面力量匯聚到謀劃推動(dòng)“十四五”時(shí)期首都現(xiàn)代化建設(shè)上來。
乘勢而上開啟“十四五”新征程。
北京“十三五”規(guī)劃實(shí)施成效符合預(yù)期，發(fā)展難題逐項(xiàng)突破，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展勢能加速累積，發(fā)展方向更加明確。尤為重要的是，在“十三五”時(shí)期的實(shí)踐中，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢更加彰顯，廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，全市上下凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，攻堅(jiān)克難能力進(jìn)一步提升，為首都發(fā)展提供了有力的政治保證和強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
“十四五”時(shí)期是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入新發(fā)展階段，北京市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心為新引擎，以疏解非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。正確處理好“都”與“城”的關(guān)系，始終把大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，作為首都發(fā)展的全部要義來牢牢把握，將“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”蘊(yùn)含的巨大能量充分地釋放出來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
更加突出創(chuàng)新發(fā)展。在減量發(fā)展背景下，堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長路子，發(fā)揮北京科技和人才優(yōu)勢，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求，鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
更加突出京津冀協(xié)同發(fā)展。牢牢抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以減量倒逼集約高效發(fā)展，推動(dòng)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩翼齊飛，增強(qiáng)與天津、河北聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。
更加突出開放發(fā)展。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
更加突出綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，圍繞早日實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，嚴(yán)守“雙控”“三線”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)空間容量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，讓青山綠水藍(lán)天成為大國首都底色。
更加突出以人民為中心的發(fā)展。堅(jiān)持共同富裕方向，緊緊圍繞“七有”目標(biāo)和市民需求“五性”特點(diǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
更加突出安全發(fā)展。牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維，系統(tǒng)構(gòu)筑安全防線，妥善防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃圓滿收官，首都現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，開啟“十四五”首都現(xiàn)代化建設(shè)新征程，為譜寫偉大復(fù)興中國夢的北京篇章努力奮斗。
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2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。70年，光輝歲月彈指揮間，70年，中華大地滄桑巨變。新中國成立以來的70年是改變中華民族前途命運(yùn)的70年，是沿著民族復(fù)興之路奮勇前行的70年。新中國70年是史詩般的歷史進(jìn)程。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們篳路藍(lán)縷，辟除榛莽，一路走來，走向輝煌，走向復(fù)興。
70年，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大奇跡。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大奇跡，植根于新中國前30年艱苦卓絕的探索，得益于改革開放的偉大歷史抉擇。新中國成立后，我們在不長的時(shí)間里建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放后，對內(nèi)改革、對外開放的全面展開，充分釋放了中國經(jīng)濟(jì)的活力，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展罕見的中國速度。2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為900309億元，經(jīng)濟(jì)總量首次站上90萬億元的歷史新臺(tái)階，穩(wěn)居世界第二位。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們也經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)等的嚴(yán)重沖擊，但中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。
70年，我們創(chuàng)造了民生改善的偉大奇跡。我們黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，堅(jiān)持讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步成果。經(jīng)過70年不懈努力，人民生活水平從解決溫飽到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。1978年，我國農(nóng)村貧困人口高達(dá)7.7億人，到2018年我國農(nóng)村貧困人口已下降到1660萬人。特別是黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度之大、效果之彰，在人類歷前所未有。中國還建成了世界上規(guī)模、覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系。截至2018年6月，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.25億、1.91億、2.3億。今天，廣大人民群眾過上了比以往任何時(shí)候都更加富足的生活。
70年，我們創(chuàng)造了科技進(jìn)步的偉大奇跡。新中國70年，是創(chuàng)造科技進(jìn)步奇跡的70年。在這70年中，我們形成了規(guī)模宏大的科技隊(duì)伍，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的科技成就。多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導(dǎo)、中微子物理、量子反常霍爾效應(yīng)、納米科技等基礎(chǔ)科學(xué)突破，“兩彈一星”、超級雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)成果，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，也為我國成為一個(gè)有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)井噴式發(fā)展。古老的中國，在新一輪科技革命浪潮中踏浪前行。
70年，我們創(chuàng)造了制度創(chuàng)新的偉大奇跡。一部新中國成長史，就是一部輝煌的制度創(chuàng)新史。在基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的國家如何建設(shè)社會(huì)主義、推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的全新創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的教科書可供學(xué)習(xí)，沒有成熟的發(fā)展模式可供模仿，出路只有一條，那就是創(chuàng)新。70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了制度創(chuàng)新的偉大探索。人民代表大會(huì)制度保障了人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度構(gòu)建起和諧的黨際關(guān)系，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢結(jié)合起來，“一國兩制”偉大構(gòu)想開辟了以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的嶄新道路，等等。新中國70年的制度創(chuàng)新，為人類制度文明發(fā)展作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。
70年，中國創(chuàng)造的奇跡還有很多。這一個(gè)個(gè)奇跡極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的盛大景象。
2020年10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議閉幕。本次全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，統(tǒng)籌考慮了“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利繪就了發(fā)展藍(lán)圖。
為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)奮力進(jìn)取?！皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)首次出現(xiàn)是在1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》中提出“到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家?！钡?012年，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》第一次明確了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)是:“第一個(gè)一百年，是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，是到新中國成立100年時(shí)（2049年）建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”“兩個(gè)一百年”自此成為一個(gè)固定關(guān)鍵詞，在習(xí)近平總書記自中共十八大以來的歷次公開講話與文章中出現(xiàn)超過100次，與中國夢一起，成為全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)。
向下一個(gè)“五年規(guī)劃”進(jìn)發(fā)。2020年是第十三個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，2021年是第十四個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)，中華民族向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的一年。中共十九屆五中全會(huì)站在如此關(guān)鍵的歷史關(guān)口對新形勢下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題作出了回答，對制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了建議。五年規(guī)劃是具有中國特色的發(fā)展道路，是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的密碼之一，全會(huì)深入分析了我國發(fā)展面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)與機(jī)遇，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來；首次明確了建成文化強(qiáng)國的具體時(shí)間表，到2035年把我國建成文化強(qiáng)國；不再追求gdp等總量指標(biāo)的高增長，而更關(guān)注經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更關(guān)切產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡，更強(qiáng)調(diào)人民福祉，更依靠“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑，為我們踏上新的征程指明了方向，吹響了號(hào)角。
時(shí)代的擘畫已經(jīng)繪就，即將踏上“十四五”征程的我們，“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程”，中華民族的偉大復(fù)興一定會(huì)離我們愈來愈近。
隨著高中政治教學(xué)改革的深化，改進(jìn)政治學(xué)科的育人功能，以新時(shí)代、新使命、新征程為特征的立德樹人根本任務(wù)之落實(shí)，既是政治學(xué)科落實(shí)黨的十八大以來教育改革的重要精神，又要彰顯政治學(xué)科獨(dú)特的育人功能。在全國思想政治教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，要通過思想政治課給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩印８咧姓谓處熞阼T魂育人、立德樹人方面發(fā)揮出應(yīng)有作用，通過優(yōu)化教材、優(yōu)化教學(xué)、優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等方式，探索新時(shí)代下立德樹人在政治教學(xué)中的落實(shí)。
高中政治教學(xué)要落實(shí)立德樹人，首要從教材出發(fā)，通過教材與新時(shí)代主題的結(jié)合，挖掘立德樹人教育之教學(xué)素材，經(jīng)過教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織等過程，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生立德樹人的意識(shí)與內(nèi)容。從課程性質(zhì)來看，高中政治具有較強(qiáng)的思想性與政治性，又與時(shí)事密切相聯(lián)系，因而從本質(zhì)上來說是落實(shí)立德樹人的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。一方面，高中政治教材由全國思想政治理論的專家精心編寫，無論是知識(shí)體系的架構(gòu)，還是案例的選擇，都具有非常強(qiáng)的新時(shí)代主題特征，只要政治教師認(rèn)為加以挖掘，就能找到立德樹人教育的素材。因此，自黨的十八大提出立德樹人為教育之根本任務(wù)時(shí)，有專家就認(rèn)為立德樹人是政治教學(xué)的應(yīng)有之義。另一方面，從新時(shí)代主題來說，無論時(shí)代如何變化，其主題都突出了政治性與思想性的雙重要求。在新時(shí)代“不忘初心、牢記使命”的要求下，圍繞著中華民族偉大復(fù)興之中國夢這一主題來落實(shí)立德樹人，其本質(zhì)與習(xí)近平總書記提出的“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是一致的。因此，立足于學(xué)科性質(zhì)與教材，挖掘符合新時(shí)代主題、落實(shí)立德樹人的素材，是高中政治教學(xué)的首要任務(wù)，也是充分備課的必要前提與基礎(chǔ)。
以人教版高中思想政治必修2《和平與發(fā)展：時(shí)代的主題》為例，在和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)中，筆者將中華民族偉大復(fù)興這一新時(shí)代主題，與霸權(quán)主義挑戰(zhàn)進(jìn)行密切聯(lián)系，并以此來挖掘素材。面對中國工業(yè)4.0的2025規(guī)劃，面對“中國制造”向“中國智造”的產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)達(dá)資本主義國家尤其是某些超級大國，不僅屢屢突出wto規(guī)則與國際外交底線，對中國產(chǎn)業(yè)甚至是中國企業(yè)如中興、華為等高科技企業(yè)進(jìn)行圍獵，用國內(nèi)法通過長臂管轄進(jìn)行企業(yè)行為、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)術(shù)研究等諸多領(lǐng)域進(jìn)行肆意干涉，以求永久謀求霸權(quán)地位。通過這些素材的挖掘，不僅引導(dǎo)學(xué)生對和平與發(fā)展的時(shí)代挑戰(zhàn)有深刻的認(rèn)識(shí)，而且還會(huì)激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感與使命感，對中華民族偉大復(fù)興的中國夢有著獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，把個(gè)人發(fā)展與民族復(fù)興、國家強(qiáng)大密切聯(lián)系起來，有效落實(shí)了立德樹人。由此可見，通過挖掘教材素材、聯(lián)系時(shí)事來突出新時(shí)代主題及其內(nèi)涵，使學(xué)生對新時(shí)代發(fā)展有切身的體會(huì)，才能在教學(xué)過程中落實(shí)立德樹人的目標(biāo)。
高中政治教學(xué)不僅要澆花澆心，而且還要育人育魂。要通過課堂教學(xué)這一最根本、最重要的平臺(tái)，在精心準(zhǔn)備、科學(xué)設(shè)計(jì)的前提下，把新時(shí)代使命融入到教學(xué)過程、教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)評價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)，才能使立德樹人實(shí)現(xiàn)“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的熏陶作用。從教育階段特點(diǎn)來看，高中生處于最美好、成長最穩(wěn)定的時(shí)期，高中政治教學(xué)的作用發(fā)揮關(guān)系到整個(gè)高中思想政治工作的成敗。只有將新時(shí)代使命融入到高中政治教學(xué)，用真理的陽光照亮學(xué)生前行的道路，才能引導(dǎo)高中學(xué)子把愛國、強(qiáng)國、報(bào)國的理想信念融入新時(shí)代的追夢征程之中，才能在將政治教學(xué)與立德樹人有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)政治育人的目標(biāo)。從學(xué)生成才的角度來看，高中生的道德教育，對未來其學(xué)習(xí)、發(fā)展有著不可替代的作用。實(shí)踐證明，高中德育越高，學(xué)生成才的概率越大，反之，學(xué)生未來對社會(huì)的作用則越普通。而作為德育主要陣地的政治教學(xué)，更應(yīng)當(dāng)把學(xué)生成人成才與立德樹人相聯(lián)系。
以人教版高中思想政治必修3《我們的中華文化》一課為例，筆者在教學(xué)設(shè)計(jì)中圍繞著“四個(gè)自信”之文化自信為主線，通過將文化自信與新時(shí)代使命的結(jié)合，確立了以文化人、以文樹人的教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)過程中，通過將新時(shí)代使命，特別是多元文化下中華文化對世界的獨(dú)特貢獻(xiàn)這一視角出發(fā)，以民族自豪感為立足點(diǎn)，來闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在世界融合、世界發(fā)展中的作用。尤其是通過文化軟實(shí)力來闡述當(dāng)代青年學(xué)子的歷史責(zé)任與時(shí)代使命，將中國發(fā)展與世界發(fā)展的關(guān)系密切聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生志存高遠(yuǎn)，既要著眼于解決中國當(dāng)代發(fā)展的問題，又要放眼世界闡述文化傳承、創(chuàng)新、文明交流互鑒之潮流，從而引導(dǎo)學(xué)生對新時(shí)代使命有更深刻的理解。在教學(xué)互動(dòng)中，圍繞著中華文化的合作性、包容性、創(chuàng)新性為交流對象，通過中外文化或文明的對比，使新時(shí)代使命內(nèi)涵進(jìn)一步拓展，引導(dǎo)學(xué)生在文化自信的基礎(chǔ)上對兩個(gè)一百年的目標(biāo)與自我發(fā)展規(guī)劃相融合，凝結(jié)成人民幸福、國家繁榮、文化自信的新時(shí)代使命之主題。由此可見，新時(shí)代使命內(nèi)涵的拓展，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化，使新時(shí)代主題、使命與學(xué)生發(fā)展相融合，使立德樹人落實(shí)到具體的知識(shí)學(xué)習(xí)上，促進(jìn)學(xué)生將自我價(jià)值與祖國發(fā)展相統(tǒng)一，為偉大復(fù)興樹立遠(yuǎn)大理想。
知行合一是高中政治教學(xué)檢測的有效手段，也是立德樹人精神最顯性的體現(xiàn)。面對著社會(huì)轉(zhuǎn)型的紛繁矛盾，面對著發(fā)達(dá)國家的重重刁難，面對著國際風(fēng)云的變幻莫測，只有放到政治教學(xué)實(shí)踐中，才能看到學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，體現(xiàn)立德樹人的重要意義。高中政治教師要充分運(yùn)用好教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，將課堂所學(xué)、教學(xué)所思與學(xué)生所行統(tǒng)一到立德樹人的實(shí)踐中，統(tǒng)一到新時(shí)代新征程的民族發(fā)展、國家昌盛中，才能突出立德樹人的作用發(fā)揮。而教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的形式是多種多樣的，如今年是非常特殊的一年，既是紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)開展100周年的年份，也是中華人民共和國成立40周年的年份，要這種特殊的年份里，通過參觀博物館、舉辦專題展覽、開展知識(shí)競賽等活動(dòng)，都是政治教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的范疇。
在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，筆者用藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的空氣質(zhì)量檢測作為突破口。一方面，曾經(jīng)pm2.5檢測成為了所謂美國等國家駐華大使館攻擊我國發(fā)展問題的主要手段之一，利用空氣質(zhì)量檢測不僅與學(xué)生的切身體會(huì)相聯(lián)系，更有效地促進(jìn)了學(xué)生對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)。另一方面，空氣質(zhì)量檢測是學(xué)生有助于認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過矛盾認(rèn)識(shí)來促使學(xué)生對新征程有更全面的認(rèn)識(shí)。而更為關(guān)鍵的是，空氣質(zhì)量檢測是一個(gè)綜合性的實(shí)踐活動(dòng)，無論是經(jīng)濟(jì)的小康社會(huì)、還是民主政治的要求、亦或是文化的人文環(huán)境甚至是哲學(xué)的現(xiàn)象與本質(zhì)，都有著密切的聯(lián)系。在實(shí)踐活動(dòng)中，不僅要求學(xué)生收集空氣質(zhì)量檢測結(jié)果的發(fā)展變化，而且還要從橫向、縱向進(jìn)行比較，從而引導(dǎo)學(xué)生得到科學(xué)合理的結(jié)果。而通過結(jié)果分析來促進(jìn)學(xué)生對新征程為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美好的社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國而努力，作出響亮的回答，從而踐行立德樹人的精神。
總之，在新時(shí)代的高中政治教學(xué)中，通過把新時(shí)代主題、新使命內(nèi)涵、新征程要求與立德樹人進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換又密切聯(lián)系政治教學(xué)，從而促進(jìn)學(xué)生成才成長，落實(shí)立德樹人之根本任務(wù)。
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10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
號(hào)角催人奮進(jìn)，藍(lán)圖砥礪人心。我市廣大黨員干部群眾第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，一致認(rèn)為，這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，為未來中國發(fā)展制定了新綱領(lǐng)、指明了新航程。
大家紛紛表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨中央決策部署和省委、市委要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
回首“十三五”，喜看新成就。
“十三五”以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國發(fā)展成就舉世矚目，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，進(jìn)一步凝聚起全黨、全軍、全國人民的力量。
“我在‘中國之治’中深刻感受到了‘大國之志’，更加堅(jiān)定了我們不忘初心聽黨話、矢志不渝跟黨走的堅(jiān)定信仰?！痹谡J(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)、收看黨中央新聞發(fā)布會(huì)后，市委辦公室干部余雲(yún)雲(yún)深受觸動(dòng)。她說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，接受考驗(yàn)、不斷勝利，決定性成就來之不易，鼓舞人心?！白鳛榍嗄旮刹?，我們深感既生逢其時(shí)、又使命在肩?！庇嚯?yún)雲(yún)表示，面對關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面向新的考場、新的答卷，要緊扣脈搏苦練本領(lǐng)，立足崗位建功立業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。
黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。市政府總值班室主任丁海容對這句話感受頗深。他說，這是對五大發(fā)展理念之首“創(chuàng)新”的進(jìn)一步強(qiáng)化。
（下轉(zhuǎn)第二版）。
（上接第一版）為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展和民生大改善，當(dāng)前比任何時(shí)候都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。
“作為年輕干部，作為規(guī)劃和藍(lán)圖的答卷人，我們要敢為人先，科學(xué)推動(dòng)工作創(chuàng)新，主動(dòng)分析新現(xiàn)象、研究新問題、謀劃新舉措，催生改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難新氣象。”丁海容表示，面對時(shí)代賦予的重任，要培育創(chuàng)新精神，堅(jiān)定理想信念，培育創(chuàng)新思維，善于勤學(xué)勤思，培育落實(shí)能力，敢于解決問題，努力為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)展現(xiàn)新作為。
“全會(huì)專門強(qiáng)調(diào)要改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平，這讓我們對未來充滿期待?！蓖ㄟ^手機(jī)學(xué)習(xí)全會(huì)精神后，伍家崗區(qū)萬壽橋街辦萬達(dá)社區(qū)黨委書記余衛(wèi)星十分激動(dòng)?！包h中央始終把人民放在最重要的位置，社區(qū)是服務(wù)人民的最基層陣地，我們作為社區(qū)工作者更要堅(jiān)持為增強(qiáng)人民的幸福感而不斷奮斗?！?/p>
她表示，將認(rèn)真做好“雙下沉雙報(bào)到”工作，帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與社區(qū)治理，提升社區(qū)治理水平和治理能力，不斷實(shí)現(xiàn)社區(qū)百姓對美好生活的向往。
逐夢“十四五”，闊步新征程。
“‘十三五’時(shí)期取得的決定性成就，來之不易，我們要倍加珍惜?！?0月29日晚，看完央視新聞聯(lián)播，西陵區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任張祖銘心潮澎湃。他表示，《建議》明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略，為今后發(fā)展指明了方向。
張祖銘說，西陵區(qū)人大常委會(huì)將積極開展“當(dāng)好群眾代言人，我為‘十四五’獻(xiàn)一策”活動(dòng)，更好傾聽民聲、收集民意、匯集民智，同時(shí)還將深化“代表行動(dòng)”，切實(shí)發(fā)揮人大代表的主體作用，把根本政治制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，為實(shí)現(xiàn)宜昌高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻(xiàn)。
“黨的十九屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政協(xié)工作的重要遵循?！笔姓f(xié)研究室主任王皓表示，他將深入學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神，闡釋好黨中央的重大判斷和重大部署，面向社會(huì)更好凝聚共識(shí)，引導(dǎo)委員和群眾始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
圍繞新時(shí)期政協(xié)新作為，王皓說，要緊扣全會(huì)提出的主要目標(biāo)，結(jié)合宜昌實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，提升議政建言質(zhì)量，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用助推高質(zhì)量發(fā)展。自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)接受實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)、提高七種能力，積極為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。
“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局……”在湖北康泉醫(yī)療科技有限公司工作群內(nèi)，副總經(jīng)理?xiàng)钤老蚬芾韺愚D(zhuǎn)發(fā)五中全會(huì)精神時(shí)，對這句話做了重點(diǎn)標(biāo)注。
“對企業(yè)來說，這是極大的鼓舞，讓我們對未來發(fā)展有了更大信心?！睏钤澜榻B，受疫情影響，公司業(yè)務(wù)在上半年一度出現(xiàn)停滯?；謴?fù)生產(chǎn)后，公司在生產(chǎn)一次性醫(yī)療器械主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，增加了醫(yī)用隔離面罩和醫(yī)用防護(hù)眼罩等防疫產(chǎn)品，利用國內(nèi)外線上展會(huì)及跨境線上銷售平臺(tái)，順利打開了新的市場，同時(shí)還增加了600萬元的銷售收入。他表示，康泉醫(yī)療將立足產(chǎn)品自主研發(fā)，積極搭建新的銷售渠道，不斷加大新市場開發(fā)，將企業(yè)做大做強(qiáng)。
[摘要]北京市西城區(qū)牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照市委市政府要求，利用區(qū)內(nèi)央企、地方國企、總部機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，緊跟當(dāng)前數(shù)字化、場景化的技術(shù)變革趨勢，以新基建為契機(jī)布局應(yīng)用場景建設(shè)，挖掘新需求開展應(yīng)用場景建設(shè)，培育新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，探索核心區(qū)金融和科技雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展的西城模式。
[關(guān)鍵詞]新基建;應(yīng)用場景;數(shù)字經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展。
新基建是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型，化解疫情不利影響，提升創(chuàng)新效能，培植新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。北京市西城區(qū)積極落實(shí)中央關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家戰(zhàn)略部署和市委市政府相關(guān)工作要求，及時(shí)發(fā)布《西城區(qū)加強(qiáng)新裝備新技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)精細(xì)化治理和高質(zhì)量發(fā)展賦能計(jì)劃》，發(fā)揮央企、金融科技企業(yè)等創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢，把握住新基建賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)遇，以新基建與應(yīng)用場景深度融合為引領(lǐng)，做好“四個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，力爭成為全市乃至全國新裝備新技術(shù)應(yīng)用建設(shè)的高地，爭做全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。
西城區(qū)在新基建中的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。
西城區(qū)央企、地方國企、總部機(jī)構(gòu)資源全國領(lǐng)先，在新基建5g基站、區(qū)塊鏈、特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域優(yōu)勢突出。目前西城區(qū)內(nèi)已有多家央企開展了新基建項(xiàng)目的投資和建設(shè)，同時(shí)還有一批圍繞新基建提供技術(shù)保障的優(yōu)勢企業(yè)。
聚集著全國5g基站建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商是5g基站投資建設(shè)的主力，三大運(yùn)營商已累計(jì)開通5g基站超過15萬個(gè)。2019年底，中國廣電和國家電網(wǎng)確立合作，成立合資公司，加速推進(jìn)5g建設(shè)。
擁有區(qū)塊鏈研究應(yīng)用的頭部企業(yè)。西城區(qū)擁有聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢公司、金鏈匯信（北京）公司、國網(wǎng)區(qū)塊鏈（北京）公司等頭部企業(yè)以及中國—中東歐區(qū)塊鏈卓越中心秘書處等國際資源。聚焦國家級金融科技示范區(qū)，西城區(qū)持續(xù)加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用;同時(shí)作為政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，在北京率先打造了政務(wù)服務(wù)“9+1”應(yīng)用場景。
具有特高壓投資建設(shè)的大型國企。國家電網(wǎng)是特高壓項(xiàng)目規(guī)劃和投資運(yùn)營的主力軍，中國能建電力集團(tuán)公司是特高壓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的主要承擔(dān)者。一些企業(yè)在特高壓規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行檢修的信息化方面具備深厚的技術(shù)積累，參與了國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)信息模型標(biāo)準(zhǔn)的起草。
聚集著充電樁建設(shè)與運(yùn)營的頭部企業(yè)。國家電網(wǎng)公司是全國公共充電樁運(yùn)營的頭部企業(yè)，2015年成立了國網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)公司;建設(shè)運(yùn)營的全國最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)接入充電樁45.7萬個(gè)，占全國總量的85%以上。
擁有城際高速鐵路和城市軌道的大型企業(yè)。中國交通建設(shè)股份公司作為交通領(lǐng)域全球領(lǐng)先的特大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商，提前布局新基建領(lǐng)域，目前已與中國通信服務(wù)公司等機(jī)構(gòu)達(dá)成新基建領(lǐng)域的合作。北京市軌道交通建設(shè)管理公司、北京城市軌道交通咨詢公司等市屬國企也在城際軌道交通的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)等方面具有較強(qiáng)的實(shí)力，長期承擔(dān)城市地鐵線路的建設(shè)管理任務(wù)。
新基建賦能西城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇。
新基建為西城區(qū)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的新機(jī)遇。在新冠疫情、中美貿(mào)易摩擦等國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜的情況下，西城區(qū)發(fā)展路徑需要進(jìn)一步明晰，對于如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展方面還應(yīng)加快創(chuàng)新探索;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)體量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有較大的提升空間;資源配置效率有待提升，疏解騰退的空間資源還沒有得到高效利用，需要加快對低效樓宇改造提升的進(jìn)度，為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供空間;城市治理能力有待提高，首都功能核心區(qū)對城市治理能力提出更高要求，特別是此次新冠疫情暴露出在應(yīng)對重大突發(fā)事件方面尚有諸多需要補(bǔ)齊的短板。
新基建加快促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。西城區(qū)內(nèi)央企資源豐富，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年區(qū)內(nèi)共有規(guī)模以上央屬法人單位793家。轄區(qū)內(nèi)國家電網(wǎng)、中國移動(dòng)等央企均已加快投資和布局新基建項(xiàng)目。如何助力央企推進(jìn)新基建項(xiàng)目，將成為西城區(qū)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重大機(jī)遇。此外，西城區(qū)內(nèi)擁有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企業(yè)，將成為新基建項(xiàng)目的主要參與者，隨著新基建的實(shí)施，這類高新技術(shù)企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
新基建有效帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新基建不僅能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新和金融科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持，加快傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)向智慧銀行、智慧網(wǎng)點(diǎn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以移動(dòng)支付為核心的金融科技場景拓展;同時(shí)也能夠有效賦能商務(wù)、零售、文化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新技術(shù)的應(yīng)用，拓展應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、在線處理、智能決策、體驗(yàn)式服務(wù)等，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能級。
新基建有力賦能政府現(xiàn)代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社會(huì)治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)等領(lǐng)域還有提升空間?！笆濉币詠?，西城區(qū)推進(jìn)智慧城市和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在智慧基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、智慧政務(wù)等方面取得了一定的成效，但仍存在著建設(shè)模式單一、業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合不夠、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和綜合應(yīng)用不足等問題。借助新基建發(fā)展機(jī)遇，能夠有效補(bǔ)齊現(xiàn)有智慧西城建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)的建設(shè)，打破部門間的數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)城市萬物的互聯(lián)互通。
加強(qiáng)新基建與應(yīng)用場景深度融合的對策把握四個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。針對新冠肺炎疫情反映出的醫(yī)療體系短板，加強(qiáng)醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究及臨床與防控相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)與方法研究，加快智慧醫(yī)療應(yīng)用場景建設(shè)。落實(shí)市政府關(guān)于應(yīng)用場景建設(shè)的相關(guān)要求，在市科委的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與“三城一區(qū)”和城市副中心的資源對接和成果共享，為推進(jìn)“四個(gè)中心”功能建設(shè)提供支撐。堅(jiān)持非首都功能疏解與核心區(qū)優(yōu)勢資源輸出統(tǒng)籌結(jié)合，輻射帶動(dòng)以雄安新區(qū)為核心的津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域資源共建共享、協(xié)同發(fā)展。在新基建項(xiàng)目中發(fā)揮區(qū)域企業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢，為國內(nèi)其他地區(qū)提升創(chuàng)新效能、升級產(chǎn)業(yè)層次、培植新動(dòng)能方面貢獻(xiàn)西城智慧。
加強(qiáng)與轄區(qū)新基建建設(shè)主體的對接與合作，做好各項(xiàng)服務(wù)保障。對于技術(shù)成熟、路徑清晰的企業(yè)，如國家電網(wǎng)、中國移動(dòng)等，做好金融、人才、技術(shù)等服務(wù)保障，協(xié)助其凝練并發(fā)布應(yīng)用場景建設(shè)需求，并與“三大科學(xué)城”做好對接。支持建設(shè)單位、企業(yè)、科研院所等聯(lián)合搭建試驗(yàn)性應(yīng)用場景平臺(tái)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。
發(fā)揮金科新區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)科技與金融的融合發(fā)展，積極對接新基建融資需求，開發(fā)一批適合新基建項(xiàng)目特點(diǎn)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以智慧金融服務(wù)補(bǔ)足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板;以技術(shù)創(chuàng)新全面提升金融監(jiān)管效率。依托信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦電子及網(wǎng)絡(luò)支付、金融安全等領(lǐng)域，加快金融科技領(lǐng)域“卡脖子”和“顛覆性”技術(shù)集中攻關(guān)。
針對本次新冠肺炎疫情反映出的醫(yī)療研發(fā)能力弱的問題，探索成立市區(qū)聯(lián)合自然科學(xué)基金，提升醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。依托區(qū)內(nèi)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心資源，加強(qiáng)臨床與防控相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)和方法研究，提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域科技戰(zhàn)略儲(chǔ)備。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與電信運(yùn)營商、企業(yè)的合作，搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
聚焦新基建優(yōu)勢領(lǐng)域，設(shè)立專項(xiàng)資金加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，加強(qiáng)新基建與場景深度融合，推動(dòng)以技術(shù)創(chuàng)新為依托的應(yīng)用場景建設(shè)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧教育、智能交通、智慧物流等領(lǐng)域開展應(yīng)用創(chuàng)新和示范，同時(shí)探索交叉領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化對應(yīng)用場景及其作用的認(rèn)識(shí)。1牢固樹立“創(chuàng)新無處不在，處處皆為場景”的理念，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、公共服務(wù)、居民消費(fèi)等領(lǐng)域，推動(dòng)新裝備、新技術(shù)應(yīng)用場景落地?？偨Y(jié)智慧政務(wù)等應(yīng)用場景建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。支持區(qū)域內(nèi)政府部門和公共事業(yè)單位、企業(yè)購買網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)與“三城一區(qū)”和北京城市副中心的合作，主動(dòng)挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)在新基建過程中的需求，主動(dòng)引導(dǎo)其向城市副中心進(jìn)行定向轉(zhuǎn)移;對于缺乏產(chǎn)業(yè)化場地的，協(xié)助企業(yè)與亦莊進(jìn)行對接，促進(jìn)“三城一區(qū)”的新技術(shù)新產(chǎn)品在新基建項(xiàng)目中的應(yīng)用，推出一批具有較強(qiáng)示范作用的融合應(yīng)用場景。有效發(fā)揮區(qū)域內(nèi)新基建承接、運(yùn)營企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)津冀和全國，提供技術(shù)和咨詢服務(wù)。支持各類金融機(jī)構(gòu)為新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供保障。支持區(qū)內(nèi)新基建承擔(dān)單位、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所等合作制定新基建領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)國際合作，加快新基建項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新。利用“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇和亞投行、絲路基金等已有國際合作項(xiàng)目資源，提升國際合作交流水平，打造國際合作示范項(xiàng)目。推進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作，培育具有國際化、頂尖、高端的國際合作項(xiàng)目。
[參考文獻(xiàn)]。
十年磨一劍。
經(jīng)過堅(jiān)決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，也讓堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更有底氣、更有自信。
黨的十八大以來，正是因?yàn)楹敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，我們才團(tuán)結(jié)全黨全軍全國各族人民擰成一股繩，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，讓黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
踏過煙云萬千重，砥柱人間是此峰。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的“定海神針”，是創(chuàng)造中國奇跡的核心密碼。當(dāng)前，我國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是任務(wù)艱巨，越是艱難險(xiǎn)阻，越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。
《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》提出，要加快建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測體系，要求食品產(chǎn)業(yè)大縣和人口大縣具備對化學(xué)污染物、農(nóng)獸藥殘留、常見微生物等指標(biāo)的檢驗(yàn)?zāi)芰翱焖俣ㄐ詸z測能力。這意味著食品檢測行業(yè)將迎來快速發(fā)展階段，為抓住此次的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，安科生物將全面布局，希望在變革中站穩(wěn)腳跟，于食品快檢行業(yè)中脫穎而出。
時(shí)光荏苒，歲月如梭，安科生物制品（上海）有限公司（以下簡稱“安科生物”）迎來了嶄新的2019年。為答謝全體員工在過去一年的辛勤勞動(dòng)與貢獻(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，加深員工對企業(yè)的感情，增進(jìn)員工之間的溝通、交流和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，安科生物2019年年會(huì)盛典于1月27～28日在嘉興景瀾月河客棧舉辦。年會(huì)現(xiàn)場，除互踩氣球等各種經(jīng)典趣味小游戲外，安科生物總經(jīng)理劉紅向全體員工作了新年致辭，并對優(yōu)秀員工進(jìn)行了表彰。本刊記者采訪到劉紅總經(jīng)理，請她談一談2018年安科生物在快檢市場的發(fā)展與進(jìn)步。
劉紅：安科生物制品（上海）有限公司由日本elmex株式會(huì)社投資，于2004年4月成立，致力于微生物快速檢測產(chǎn)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，通過了iso9001：2015認(rèn)證，且擁有中、日多項(xiàng)發(fā)明專利技術(shù)。自成立以來，公司以“提供專業(yè)的微生物檢測整體解決方案”為主題，產(chǎn)品涵蓋了微生物樣品采集至結(jié)果分析的全過程，包括各檢驗(yàn)階段所需的耗材、試劑盒和小型設(shè)備。此外，安科生物生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往日本、東南亞及歐美等地區(qū)。
日本elmex株式會(huì)社作為安科的投資方，已從事有關(guān)微生物檢測方面的研究、開發(fā)和生產(chǎn)逾30年，其研發(fā)的涂抹棒和測試片分別于1988年和2016年上市，并先后于2000年、2004年、2005年、2006年、2008年成立了韓國公司、中國公司、德國公司、美國公司和印尼公司。
劉紅：2018年確實(shí)是快檢行業(yè)迅速發(fā)展的一年，作為該領(lǐng)域的活躍企業(yè)，安科生物也得到了快速的成長——新用戶開發(fā)數(shù)顯著增加，銷售額迅速提升，市場份額也有所擴(kuò)大。安科生物有所進(jìn)步的主要原因可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：首先，安科生物始終秉持“工匠精神”指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展；其次，公司非常注重技術(shù)創(chuàng)新，努力做到高瞻遠(yuǎn)矚，引領(lǐng)市場；第三，從原料進(jìn)場到產(chǎn)線生產(chǎn)都會(huì)執(zhí)行嚴(yán)格的審查，以確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，進(jìn)而提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性；第四，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的科學(xué)性也是我們始終追求的目標(biāo)，新研發(fā)的產(chǎn)品能夠方便快捷的使用，在為用戶節(jié)省步驟時(shí)間的同時(shí)減少操作過程受到污染的可能性；最后就是服務(wù)到位，“想用戶所想，急用戶所急，幫助解決用戶的后顧之憂”是安科員工不可推卸任務(wù)?？偠灾?，安科生物在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、品牌推廣、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管控、后勤體系完善等方面都做得很好，這也是公司近幾年能快速發(fā)展的原因所在。
劉紅：作為中外合資品牌，在2017年之前安科生物主要以出口為主，因此，在國外市場特別是日本，我們產(chǎn)品的市場占有率達(dá)到80%以上。2017年以后，出于全球化戰(zhàn)略的考慮，安科生物正式開始在國內(nèi)銷售，因此近兩年的產(chǎn)品銷量顯著提升，國內(nèi)市場占有率也明顯提高。但對于自身來說，安科生物有著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，就當(dāng)前而言公司仍處于初期發(fā)展階段。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，安科生物的全體員工都在不遺余力的努力著。針對快檢行業(yè)而言，安科生物的競爭優(yōu)勢主要有4點(diǎn)體現(xiàn)：第一，公司已有30多年的發(fā)展歷史，品牌知名度和市場占有率都達(dá)到了很高的水平；第二，公司狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，已經(jīng)取得了廣大用戶的信任；第三，緊跟行業(yè)趨勢，大力研發(fā)新產(chǎn)品以滿足不斷增長的市場需求；第四，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升員工的業(yè)務(wù)能力。
劉紅：很顯然，《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）有望使食品安全快檢市場建設(shè)提速，食品安全快檢行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。該《規(guī)劃》要求，在2020年實(shí)現(xiàn)食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種；農(nóng)業(yè)源頭污染得到有效治理；食品安全現(xiàn)場檢查全面加強(qiáng)；食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善；食品安全監(jiān)管和技術(shù)支撐能力得到明顯提升。要完成以上目標(biāo)，就需要各方落實(shí)主體責(zé)任，這也意味著企業(yè)和監(jiān)管部門對食品安全檢測的需求會(huì)有較大提升。而隨著《規(guī)劃》的落實(shí)以及產(chǎn)品質(zhì)檢要求的提高，食品檢測行業(yè)必將迎來快速發(fā)展階段。為抓住此次的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，安科生物從人才梯隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、市場推廣等各方面來布局國內(nèi)視野，希望在變革中站穩(wěn)腳跟，于食品快檢行業(yè)中脫穎而出。
“安全領(lǐng)航，科創(chuàng)未來”。生物科技是五大高科技之一，成為活躍在生物科技領(lǐng)域中的高科技企業(yè)是安科生物不懈努力的目標(biāo)。因此，我們把“electonics”的“el”和“medicalengineering”中的“me”取出，并加上有“面向未來”含義的“x”組成了這個(gè)合成詞——“elmex”。作為日本elmex株式會(huì)社在中國設(shè)立的子公司，安科生物一直奉行“質(zhì)量為先，技術(shù)一流，服務(wù)第一”的經(jīng)營理念，以“為保障食品安全”為使命，利用科技創(chuàng)新手段確保在微生物檢測行業(yè)取得領(lǐng)頭羊的地位。
立春日，鳥巢夜。北京第二十四屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上，伴隨著《我和我的祖國》悠揚(yáng)樂聲，176名來自全國各行各業(yè)以及56個(gè)民族的代表分列兩排，一面國旗手手傳遞。
國歌聲中，五星紅旗徐徐升起，高高飄揚(yáng)在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會(huì)上，奮進(jìn)的中國與古老的奧林匹克再度攜手前行。旗幟上，四顆小星環(huán)拱著一顆大星，象征著億萬人民心向中國共產(chǎn)黨，向世人昭示著：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇。
“世界期待中國，中國做好了準(zhǔn)備?！泵鎸Π倌曜兙趾褪兰o(jì)疫情交織的挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國迎難而上、眾志成城，如期點(diǎn)燃冰雪運(yùn)動(dòng)火炬。如今，冬奧賽程已經(jīng)進(jìn)入尾聲，賽事組織、賽會(huì)服務(wù)、場館運(yùn)行、疫情防控等受到各方點(diǎn)贊，中國共產(chǎn)黨非凡的治理效能和制度優(yōu)勢得以充分彰顯。
從百年前的“奧運(yùn)三問”到如今的“雙奧之城”，歷史和實(shí)踐充分證明：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。
黨的十八大以來，書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了根本保證。
2020年10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議閉幕。本次全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，統(tǒng)籌考慮了“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利繪就了發(fā)展藍(lán)圖。
為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)奮力進(jìn)取。“兩個(gè)一百年”目標(biāo)首次出現(xiàn)是在1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》中提出“到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家?！钡?012年，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》第一次明確了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)是:“第一個(gè)一百年，是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，是到新中國成立100年時(shí)（2049年）建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”“兩個(gè)一百年”自此成為一個(gè)固定關(guān)鍵詞，在***總書記自中共十八大以來的歷次公開講話與文章中出現(xiàn)超過100次，與中國夢一起，成為全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)。
向下一個(gè)“五年規(guī)劃”進(jìn)發(fā)。2020年是第十三個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，2021年是第十四個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)，中華民族向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的一年。中共十九屆五中全會(huì)站在如此關(guān)鍵的歷史關(guān)口對新形勢下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題作出了回答，對制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了建議。五年規(guī)劃是具有中國特色的發(fā)展道路，是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的密碼之一，全會(huì)深入分析了我國發(fā)展面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)與機(jī)遇，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來；首次明確了建成文化強(qiáng)國的具體時(shí)間表，到2035年把我國建成文化強(qiáng)國；不再追求gdp等總量指標(biāo)的高增長，而更關(guān)注經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更關(guān)切產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡，更強(qiáng)調(diào)人民福祉，更依靠“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑，為我們踏上新的征程指明了方向，吹響了號(hào)角。
時(shí)代的擘畫已經(jīng)繪就，即將踏上“十四五”征程的我們，“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程”，中華民族的偉大復(fù)興一定會(huì)離我們愈來愈近。
老師們、同學(xué)們：
莫泊桑說：“人生活在希望之中，一個(gè)希望破滅了或?qū)崿F(xiàn)了，就會(huì)有新的希望產(chǎn)生?！毙麓壕褪切碌钠笈?、新的希望、新的征程、新的收獲。新學(xué)期，新起點(diǎn)，新面貌，讓我們憧憬更美好的明天，讓我們再一次踏上征途！
也許你的目標(biāo)是考上自己理想的高中，也許你的目標(biāo)是成績名列前茅，不同的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)著我們相同的夢想。目標(biāo)是我們通往成功的地圖，只有付出了行動(dòng)，邁出我們堅(jiān)實(shí)的步伐，才能讓我們到達(dá)成功的彼岸。確定我們的目標(biāo)，就要為了他努力拼搏，我們要立長志，不要常立志。我們要定好目標(biāo)，執(zhí)著信念，永不言敗，塌塌實(shí)實(shí)地一步步走下去。固然，成就和榮譽(yù)往往令人羨慕、欽佩，但是“千里之行，始于足下”，要想使理想成為現(xiàn)實(shí)，積累是必不可少的，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，一步一個(gè)腳印塌實(shí)地朝著宏偉的目標(biāo)邁進(jìn)。在困難和挫折面前，不灰心喪氣，把堅(jiān)韌不拔的毅力體現(xiàn)在學(xué)習(xí)之中！
新學(xué)期，新起點(diǎn)，新征程，新面貌。此時(shí)此刻，相信我們每一位同學(xué)的心中都充滿著奮進(jìn)的激情，因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的臉上都洋溢著青春的活力。讓我們把握住20xx年這個(gè)美好的春天，把理想化為宏圖，把計(jì)劃付諸行動(dòng)，蕩起理想的雙槳，破浪前行，展現(xiàn)學(xué)子的風(fēng)采，奉獻(xiàn)青春的智慧，到達(dá)成功的彼岸！
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！
“五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，勝利歌聲多么響亮，歌唱我們親愛的祖國，從今走向繁榮富強(qiáng)”。這首《歌唱祖國》的歌，雖然字沒有動(dòng)聽的音樂、美妙的歌詞同，但它在我心中是最美的一首歌，每當(dāng)聽到這首歌，我心中那種激動(dòng)會(huì)油然而生，因?yàn)槲疑L在一個(gè)繁榮富強(qiáng)的國家——中國，一個(gè)擁有十三億人口、九百六十萬平方公里的世界第三大國，而在我這親愛的祖國中有一個(gè)深愛的黨，叫中國共產(chǎn)黨。
在老師的教導(dǎo)下，在歷史的課本中，在日常的生活中，我開始了解了黨的歷程，翻開近代的歷史長河，想想過去的風(fēng)風(fēng)雨雨，坎坎坷坷，黨是多么的堅(jiān)強(qiáng)。建黨之初，為了革命的勝利，是黨帶領(lǐng)著紅軍躍過險(xiǎn)灘，踏過終年積雪高山，是黨那頑強(qiáng)不屈的精神走完了兩萬五千里的艱辛路程。是她用那堅(jiān)持不懈的精神取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，也是她帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)建了新中國。她一路走過了多少艱辛，度過了多少苦難，是她的指引了人民過上了好日子。
從成立到現(xiàn)在，我親愛的中國共產(chǎn)黨走過了一百年的風(fēng)光歲月，在這一百年的艱辛歷程，中國共產(chǎn)黨度過一個(gè)又一個(gè)艱難的`時(shí)期，她取得了一次又一次的重大勝利?！皟蓮椧恍恰辈粌H加強(qiáng)了我國的國防能力，她讓中華民族屹立于世界民族之林，立于不敗之地。改革開放的偉大舉措，讓中國經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，也讓中國發(fā)生了翻天覆地的變化?！耙粐鴥芍啤眰ゴ髽?gòu)想，香港、澳門回歸，一洗近代之恥辱，而今神舟飛天、嫦娥奔月圓了民族之夢。北京奧運(yùn)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)成了中國的驕傲……這些都是在黨的支持下，所取得偉大成就，也是黨孜孜不倦、堅(jiān)持不懈的果實(shí)。
謝謝大家！
尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！我是高一19班的xxx，今天我演講的題目是《揚(yáng)起風(fēng)帆，開啟新征程》。
xxxx、xxxx！一個(gè)充滿生機(jī)的新學(xué)期已經(jīng)來到了我們的面前，帶著對寒假生活的美好回憶，懷著對新學(xué)期的向往，我們開始了求知生涯里的又一個(gè)新的征程。
舍小家，晝夜奮戰(zhàn)在抗“疫”一線，為我們撐起全新的一片藍(lán)天。如今我們重回校園，心里充滿感恩與感謝。眺望前路，我們沒有理由不更加珍惜與努力。。
新學(xué)期，對于高三學(xué)長學(xué)姐而言，是充滿挑戰(zhàn)的一個(gè)學(xué)期。對于高三學(xué)長學(xué)姐而言，你們將要迎接多場重大考試，希望你們能“咬定青山不放松”，在分秒必爭的緊迫里找尋自我，持之以恒地向著目標(biāo)前進(jìn)，一路披荊斬棘，在202x年的高考中蟾宮折桂！
新學(xué)期，對于高二同學(xué)而言，是決勝高考前的最后一個(gè)沖刺階段。日漸緊張的學(xué)習(xí)節(jié)奏，密集的限時(shí)訓(xùn)練，都是一聲聲催人奮進(jìn)的號(hào)角，其中無不蘊(yùn)藏著突破自我的機(jī)遇。勸君惜取少年時(shí)，抓緊時(shí)間，抓住每一個(gè)提升自我的機(jī)會(huì)。
新學(xué)期，對于高一同學(xué)而言，是嶄新鮮活的一個(gè)學(xué)期。因?yàn)槟銈儎倓傮w會(huì)了全新的分班模式，面臨的是全新的高考模式。愿你們調(diào)整好心態(tài)，列出每日學(xué)習(xí)目標(biāo)清單，嚴(yán)格落實(shí)，對自己加以約束和鞭策，懷揣著“會(huì)當(dāng)凌絕頂”的少年英勇，不懼風(fēng)雨，凜然前行。
站在新學(xué)期的起點(diǎn)，我希望我們所有人如春草汲取養(yǎng)分奮力拔節(jié)一樣，堅(jiān)韌不拔，正直向上！遨游在知識(shí)的海洋中，搏擊風(fēng)浪，迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新的佳績。
成功不是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”的天賜美景，而是“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的艱辛奮斗。遠(yuǎn)大的理想要靠堅(jiān)持不懈的奮斗來實(shí)現(xiàn)。同學(xué)們，遠(yuǎn)航的汽笛已經(jīng)長鳴，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們抓住每分每秒，迎著朝陽，帶著希望，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，向著勝利，義無反顧地?fù)P起風(fēng)帆，開啟新的征程！
老師們、同學(xué)們：
“征途漫漫，紅旗飄飄，日月星辰千秋照耀……”。13歲的小紅軍為了照顧傷員不慎將好不容易得到的一袋干糧掉入水中，而懂事的她不愿給戰(zhàn)友們添麻煩，于是默默忍受饑餓，直到自己的身體最終無法堅(jiān)持;張思德“嘗百草”，以身示范，哪怕一度昏厥，也要幫助大家尋找出一些無毒、可以食用的野菜野草，度過饑餓的難關(guān)……在那段艱苦的歲月里，無數(shù)的革命英雄為了祖國的未來，拋頭顱、灑熱血，用生命譜寫著壯麗的詩篇!
紅軍長征已經(jīng)過去了幾十年，但長征精神依舊鮮活得留在每一個(gè)人的心中，在每一個(gè)時(shí)代都綻放著璀璨的光芒!群眾不怕犧牲的斗爭精神，對紅軍各方面的`援助，為中央取得勝利提供了保障，上演無數(shù)“妻送夫、母送子、兄弟父子雙雙當(dāng)紅軍”的動(dòng)人故事……一批又一批的革命英雄弘揚(yáng)著偉大的長征精神，不忘初心，始終前進(jìn)。
作為一名小學(xué)生，應(yīng)該如何踐行“長征精神”呢?小學(xué)以來，跑步一直是我的弱項(xiàng)。盡管有媽媽的監(jiān)督，我依然堅(jiān)持不到幾天。即將面對800米測驗(yàn)，我心里沒了底。不采取行動(dòng)，我將會(huì)在成績和精神兩方面挫敗!接下來的日子，晴天，我去體育場鍛煉，雨天，就在家里的跑步機(jī)上跑，汗水浸濕衣衫，測驗(yàn)也離我越來越近。有時(shí)，跑到最后，我筋疲力盡，肺部陣陣劇痛，想要放棄。汗水模糊眼簾間，我仿佛看到不遠(yuǎn)處那紅色展板上的標(biāo)語：接過先輩旗幟傳承長征精神。想到紅軍不屈不撓的精神，我咬緊牙關(guān)堅(jiān)持下來。你能行!你做得到!心中似乎有個(gè)聲音在吶喊，心頭好似被點(diǎn)著了火苗般，瞬間帶給我極大的勇氣和力量，我倏然用盡全力，向前奔去。這次，我創(chuàng)造了一個(gè)對于自己的奇跡——比之前足足快了十幾秒。
誠然，作為祖國的接班人，我們絕不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂而忘憂，更應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)革命先輩們堅(jiān)定信仰、牢記使命、奮發(fā)有為，將長征精神具體貫徹到日常的學(xué)習(xí)生活中，奮勇前行，讓長征精神在新時(shí)代永放光芒!
篇老師們、同學(xué)們：
告別了小學(xué)，我站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。新的起點(diǎn)，是一道新的風(fēng)景線;新的起點(diǎn)，又意味著新的挑戰(zhàn)。而新的起點(diǎn)，便還有意想不到的驚喜是帶來的精彩。
升入初中，而又跨過了一個(gè)門檻，又要跨過了一個(gè)門檻，又要重新開始新的學(xué)習(xí)。而從現(xiàn)在起，我們的起點(diǎn)都是零，而要努力地開始學(xué)習(xí)。升入初中，有許多意想不到的驚喜。如：可以去實(shí)驗(yàn)室觀察植物等等。我就舉幾個(gè)例子吧!第一次去實(shí)驗(yàn)室上生物課時(shí)，大家都很興奮;東看看，西看看，東摸摸，西摸摸，感到很好奇。而師允許我們自己做時(shí)，感到特別有趣，我認(rèn)為：自己動(dòng)手做更容易明白和自己動(dòng)手做更不容易忘記。還有以前小學(xué)老師上課都有點(diǎn)枯躁，而現(xiàn)在，如語文：語文老師講課很有趣，而且她經(jīng)常會(huì)給我們念許多好的文章，提高我們的寫作能力，她還會(huì)給我們講閱讀的方法等等。反正上了初中，就可以學(xué)到更多知識(shí)，還可以運(yùn)用已學(xué)到的知識(shí)與能力，去學(xué)習(xí)一些課堂上學(xué)不到的知識(shí)。如：學(xué)習(xí)自己喜歡的科目，可以閱讀更多的課外書籍等等。
在這個(gè)新起點(diǎn)里，我們要努力，抓緊地學(xué)習(xí)。要刻苦地學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程，不難免會(huì)遇到一些挫折會(huì)讓你哭泣，但人難免會(huì)遇到困難與挫折，而你一定要去刻服它，戰(zhàn)勝它，那么你就會(huì)獲得成功。
新的起點(diǎn)，有著新的精彩。我們一定要刻苦學(xué)習(xí)，最終受益的還是你自己!
老師們、同學(xué)們：
《新概念英語1》終于要學(xué)完了。我捧著那本破舊不堪、“飽經(jīng)滄?！钡臅?，好像比以前薄了許多，筆記也記得密密麻麻。
書翻到第25課，使我想起了一件“糗事”。那次，由于看錯(cuò)時(shí)間表，耽誤了兩次課。奶奶把我送去補(bǔ)課，補(bǔ)課老師講得并不好，沒弄懂。后來老師居然給我出試卷讓我做。當(dāng)時(shí)英語學(xué)得不是太好，再加上不會(huì)，我愣了半晌，瞎蒙了幾個(gè)答案，結(jié)果20條題目我錯(cuò)了17條。而那張紙，至今還“躲”在本子里不敢出來見人。
書翻到第51課，我的腦海里又呈現(xiàn)出一幕：那個(gè)時(shí)候?qū)W十二個(gè)月份怎么說，老師又讓我們表演。當(dāng)時(shí)有一個(gè)學(xué)得比較好的同學(xué)跟我演。哪知她喜歡偷懶，讓我演話多的那個(gè)叫“迪米特米”的人。他要介紹十二個(gè)月份的氣候。在我看來那個(gè)很難背，試了好幾遍也背不熟。那個(gè)較好的同學(xué)生氣極了，一邊罵我“笨”一邊跑開去找別人演了。雖然現(xiàn)在我的成績超過了她，但還是背不熟那十二個(gè)月份。
書翻到第119課，考試。經(jīng)過全面復(fù)習(xí)，我終于考到了第一名，接到考卷時(shí)我差點(diǎn)高興得從椅子上摔下來，大聲歡呼著，仿佛要讓全世界都知道這件事。同學(xué)們可羨慕了！然后我又被老師、家長表揚(yáng)了一通，心里美滋滋的。
《新概念英語1》還有幾課就學(xué)完了，馬上就要換書了。我有點(diǎn)依依不舍，因?yàn)樯厦姹Ａ袅宋叶嗌倩貞浹?！有美好的，不可告人的，也尷尬的，但它們都促使著我大步向前跨，讓我盡快的做出明智的選擇，發(fā)表客觀的看法，為我指明了學(xué)習(xí)的方向，為我今后的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝你，《新概念英語1》，我將永遠(yuǎn)地把你珍藏。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
20xx年端午節(jié)，梧州舉行了慶祝新中國成立70周年的賽龍舟活動(dòng)。選手們在烈日當(dāng)空的江面上奮勇爭先劃龍舟，這生動(dòng)的畫面不禁地讓我想起了“海納百川，力爭上游”的梧州新時(shí)代精神和梧州奮進(jìn)新時(shí)代的歷程。
以前，梧州只有小型飛機(jī)場，破舊的綠皮火車和狹小的二級公路等陳舊的'出行基礎(chǔ)設(shè)施，沒有現(xiàn)在的大型飛機(jī)場、高速列車、高速公路網(wǎng)，人們?nèi)罕姵鲂袠O不方便，這一情況，隨著新時(shí)代的發(fā)展，慢慢地改變了！
20xx年，廣州至梧州的高速公路建成通車，成為了梧州市的第一條高速公路，也改變了梧州沒有高速公路的歷史；20xx年梧州又有了高速列車，市民出行更加方便了，不用兩個(gè)小時(shí)就能順利到達(dá)廣州；20xx年，座落在藤縣塘步鎮(zhèn)的西江機(jī)場正式通航，新機(jī)場可以滿足大型波音737客機(jī)的起降，我們可以搭乘飛機(jī)去到北京、上海等中國重要城市。目前梧州市還在積極建設(shè)西江四橋，許多個(gè)大橋墩在西江河上拔地而起，兩岸的橋梁正在向中間搭建。
在新世紀(jì)的這19年里，梧州發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是近兩年，梧州人以“海納百川，力爭上游”的新時(shí)代精神，努力拼搏，創(chuàng)造各行各業(yè)重要成就。
瞧，江邊的防洪堤變美了，道路更寬暢了，周邊的綠化植物多起來了，再也沒有人亂扔垃圾和隨便吐痰了，梧州的市容市貌越來越漂亮。聽說，今年梧州要參加評選“全國文明城市”，市民們的生活會(huì)過得越來越幸福。
我作為梧州人不僅要發(fā)揚(yáng)“海納百川，力爭上游”的新時(shí)代精神，更要向那些為梧州城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人學(xué)習(xí)。在此，我心中默默許下一個(gè)目標(biāo)，那就是好好學(xué)習(xí)，長大后學(xué)到本領(lǐng)為梧州的發(fā)展作貢獻(xiàn)，無論貢獻(xiàn)大或小，但只要有更多人去參與，就如“海納百川”一樣，加快我們奮進(jìn)新時(shí)代的步伐。
雖然龍舟比賽結(jié)束了，但在觀看過程中，我收獲很多，既體會(huì)到了梧州人“海納百川，力爭上游”的新時(shí)代精神，又讓我回憶起梧州奮進(jìn)新時(shí)代的歷程，我知道這段歷程還沒有結(jié)束，還需要我們每一個(gè)梧州人共同去創(chuàng)造。
老師們、同學(xué)們：
森林中，梧桐樹長得密密麻麻，筆直而高大，樹葉茂密，樹枝像四面八方伸開，好似一張深開的大手。書皮已經(jīng)干裂，有的全部脫落。太陽照進(jìn)樹林，灑下斑駁樹影。一只蝸牛伸著觸角，拖著沉重的`殼，向上蠕動(dòng)著。他是要去看太陽嗎?我眼睛盯著這張圖這是我似乎進(jìn)入了另一個(gè)世界。
一只黃鸝飛來，停落在那棵樹的樹枝上看著蝸牛：“你好啊朋友!在下面呆著不舒服嗎?為何來樹上?”
蝸牛往上看看說：“那是太陽嗎?我想去看看她?！?/p>
“對，它就是能帶來溫暖的太陽。不過你要上去!還是算了吧!看你那身軀，扭來扭去的，都是個(gè)點(diǎn)。以你的速度不得爬到猴年馬月?！闭f完黃鸝笑著飛走了。
蝸牛不放棄，不理會(huì)黃鸝的評價(jià)還是繼續(xù)向上爬著。從它走過的痕跡，就能看到他堅(jiān)定的決心。
一只麻雀飛過來，看小蝸牛如此努力，終于忍不住說：“你累不累啊?我?guī)闵先グ?”蝸牛立刻回絕，因?yàn)樗行判?，他相信自己一定?huì)爬上去，不管遇到多大的困難。
忽然，幾滴露水滴下來，蝸牛躲避不及一下又滑落了好幾米。如果是我，我會(huì)感到失落，并不再堅(jiān)持。但是，蝸牛看著離他又遠(yuǎn)了幾米的樹頂，竟然沒有沮喪，而是重新振作起來，微笑著說：“這又是一個(gè)新起點(diǎn)!繼續(xù)加油!”
關(guān)于蝸牛，我們一定也做過過蝸牛爬樹，這類數(shù)學(xué)題吧!不管這只蝸牛掉下來幾次，不管要費(fèi)多少時(shí)間，最終都能繼續(xù)往上爬，因?yàn)槊恳淮蔚牡涠际且粋€(gè)新起點(diǎn)。
雖然這些都是我的想象，但跟我們的生活有著密切聯(lián)系，所以，我們也要像蝸牛一樣，把每一次跌落當(dāng)成一個(gè)新起點(diǎn)。
老師們、同學(xué)們：
時(shí)光匆匆，歲月不等人；總說自己已經(jīng)長大，不再是小孩；總說時(shí)間還有很多，不需要那么緊張；總說……可是當(dāng)我將心從喧鬧的世界沉淀下來時(shí)，才發(fā)現(xiàn)，原來世界前進(jìn)了那么遠(yuǎn)，離我那么遠(yuǎn)，而我還在原地徘徊。
兩年光陰彈指一揮間。我想說，初二已成歷史，而你--初三，你那神秘的面紗已被揭起。
初來時(shí)的場面歷歷在目，仿佛昨天才經(jīng)歷。但此時(shí)的我們已身在初三的課堂，而即將步入中考殿堂的我們，卻仍不慌不急，一點(diǎn)緊張的氣氛都沒有。要知道，在我們不經(jīng)意間，時(shí)光早已從我們的指間穿過，只是我們沒有好好把握。
初三很累，它既是終點(diǎn)又是新起點(diǎn)。我發(fā)現(xiàn)原來在新的跑道上，是不能再用原來的方法努力的，它需要你一步步，一點(diǎn)點(diǎn)地重新開始，重新樹立新目標(biāo)。
初三是一段沖刺的賽程；我們站在跑道上，共同朝前方跑去。有的人放棄不再追趕；也有的人不停地跑，不停的追趕。初三的學(xué)習(xí)也如此，只有不停的學(xué)，不停的追趕，才會(huì)成功。雖然作業(yè)很多，很多，多的有時(shí)，我們不知所措，無從下手，不知從哪開始。但是兩年的辛勤付出與努力，就是為了這最后一年！只有我們堅(jiān)持了，努力了，我們的青春才能無悔。
三年的同學(xué)情，師生情，就只剩下這最后一年了！對于那些讀中職的同學(xué)而言，初三是最后一年；但對讀高中，大學(xué)的同學(xué)而言，初三又是一個(gè)新起點(diǎn)，新跑道。我們努力為自己的夢想而奮斗著，卻不明白自己該怎樣去留住時(shí)間的步伐。
但是，初三我想對你說："我來啦！"長風(fēng)獵獵戰(zhàn)鼓催，旗飛揚(yáng)馬蹄急。
初三才剛剛開始，讓我們手挽手，肩并肩，從今天去拼搏，去努力，去沖刺，想著那個(gè)燦爛的六月，只爭朝夕，奮力拼搏吧！
老師們、同學(xué)們：
轉(zhuǎn)眼間，新的學(xué)期已經(jīng)到來，如此飛快，還未來得及品味，卻已散去余香。
新的學(xué)期，我們來到了新的校區(qū)——金山校區(qū)，這是一個(gè)新的起點(diǎn)，新的開始。在每一個(gè)全新的起點(diǎn)，我們每個(gè)人都有一種期盼，明天的我要更精彩！因此，我們會(huì)對美好的未來有更多的憧憬，展現(xiàn)著自己迎接新學(xué)期的新氣象。教室里，同學(xué)們把教室打掃的干干凈凈，營造了一種生機(jī)勃勃，奮發(fā)向上的氛圍，相信在這種新環(huán)境的感染和鼓勵(lì)下，我們?nèi)w師生必定會(huì)取得新的進(jìn)步。
為了提高我們的身體素質(zhì)，學(xué)校開展了早操活動(dòng)，改善了一些同學(xué)睡懶覺，賴床的惡習(xí)，也改變了一些同學(xué)不吃早飯的習(xí)慣，對我們的身體素質(zhì)以及學(xué)習(xí)都有很好的幫助，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校開設(shè)了校園廣播站，每天中午放學(xué)后，我們聽到一些流行歌曲，真正放松又愉悅地午休。流行歌曲后，廣播站播報(bào)最新的國家新聞，娛樂新聞，讓同學(xué)們即使在校園內(nèi)也可以了解網(wǎng)絡(luò)上的“大事”，用現(xiàn)在流行的一個(gè)詞就是，我們肯定不會(huì)“l(fā)ow”，早操和廣播站的開辦都豐富了我們的校園生活。
新的開始，我們對于學(xué)習(xí)也要設(shè)定新的目標(biāo)，學(xué)習(xí)除了是一種興趣以外，還是一種責(zé)任，是我們必須做好的事，為自己也為關(guān)心自己的人。在學(xué)習(xí)過程中，困難是難免的，但沒有苦過累過就不會(huì)有進(jìn)步和提升，付出一份努力才會(huì)換取一份收獲，無論是今天的學(xué)習(xí)，還是明天的工作都是如此。越努力，越進(jìn)步！
在新的起點(diǎn)，祝愿我們每一位老師每一位同學(xué)，都以新的氣象新的目標(biāo)取得新的進(jìn)步！
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