區(qū)域中心建設(shè)方案（匯總22篇）

建設(shè)方案的質(zhì)量和可行性對項目的實施過程有著重要的影響，因此需進行充分的論證和評估。請參考以下建設(shè)方案范文，了解如何制定一個全面和具體的方案。

社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)方案

社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)方案20xx年，建設(shè)10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。

一、工作目標20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。

（一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動。

（二）創(chuàng)新工作機制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。

（三）實現(xiàn)服務(wù)活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長效機制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、服務(wù)內(nèi)容（一）家庭美德實踐類：開展美德養(yǎng)成實踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進家風(fēng)培育和傳承。

（二）家長素質(zhì)提升類：開展家長素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長兒童在參與中發(fā)展。

（三）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負面因素，促進家庭和睦、鄰里和諧。

（四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。

三、工作模式探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運行模式。

帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)提供保障。。

（二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔起頂層設(shè)計、項目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進行。

（三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會治理。

（四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、

物業(yè)。

管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進家庭道德體系建設(shè)，把“。

工作。

對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。

融媒體中心建設(shè)方案

為鞏固和壯大黨的基層輿論陣地，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快縣級融媒體中心建設(shè)，著力打造形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的縣(市)級區(qū)域新型主流媒體，把大冶建設(shè)成全省縣級融媒體中心先行地、樣板區(qū)，更好地服務(wù)全市工作中心，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，現(xiàn)就我市融媒體中心建設(shè)工作制定實施方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和全國宣傳思想工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，加快我市融媒體中心建設(shè)，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、渠道、平臺、內(nèi)容、經(jīng)營、管理等方面的真正融合，不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，努力守正創(chuàng)新，銳意攻堅克難，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，全力講述好大冶故事、傳播好大冶聲音、展示好大冶形象，為大冶當好全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)頭羊營造良好輿論氛圍。

(一)建成主流輿論陣地。宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的創(chuàng)新理論和社會主義核心價值觀，宣傳市委、市政府決策部署和各項中心工作，運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論，為大冶經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神力量和輿論支持。

(二)建成綜合服務(wù)平臺。面向全市提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、社交傳播、教育培訓(xùn)等綜合服務(wù)，把市民充分納入服務(wù)范圍，增強互動性，在市委市政府和人民群眾之間架設(shè)溝通的橋梁。

(三)建成社區(qū)信息樞紐。對標群眾信息需求，面向全市大型社區(qū)、村鎮(zhèn)，搭建基層綜合信息平臺，完善平臺互動交流等功能，提供導(dǎo)向正確、貼近生活的信息資訊，促進信息交互的有序化、便捷化、高效化，增加受眾、擴大影響，為建設(shè)“三個大冶”聚民心、暖人心、筑同心。

(四)建成精神文化家園。順應(yīng)人民群眾日益增長的精神文化需求，積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，助力實施文化惠民工程，打造富有地方特色、百姓喜聞樂見的文化傳播品牌，豐富基層精神文化生活，推動實現(xiàn)文化小康，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使人民群眾在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁，主旋律更高昂。

(一)整合媒體機構(gòu)。

1.整合媒體資源。將市政府辦管理的大冶政府網(wǎng)移交市融媒體中心，將市委宣傳部管理的“大冶發(fā)布”微信公眾號、大冶新聞網(wǎng)移交市融媒體中心，統(tǒng)一運營管理;《今日大冶》以合作方式整體并入市融媒體中心，實行收支兩條線管理，媒體運營和人員經(jīng)費納入財政預(yù)算，經(jīng)營創(chuàng)收上交財政;整合戶外大屏資源，通過技術(shù)對接，由市融媒體中心負責(zé)內(nèi)容發(fā)布;新辦以今日頭條號為代表的新媒體平臺。通過融合，形成“一中心、十平臺”的融媒體新型主流陣地。“一中心”即：大冶市融媒體中心;“十平臺”即：大冶電視臺、“云上大冶”、大冶政府網(wǎng)、大冶新聞網(wǎng)、《今日大冶》、“大冶發(fā)布”微信公眾號、“大冶發(fā)布”微博、“大冶發(fā)布”今日頭條號、“今日大冶”微信公眾號、戶外大屏。

2.明確單位性質(zhì)。市融媒體中心為市委直屬正科級事業(yè)單位，明確為公益一類，財政全額撥款。加掛大冶市廣播電視臺牌子，保留呼號。

3.制定“三定”規(guī)定。按照既確保滿足工作需要、又嚴格進行總量控制的原則，結(jié)合大冶實際，科學(xué)設(shè)置市融媒體中心的部門功能、崗位職責(zé)，合理規(guī)劃人員編制、經(jīng)費安排。打破原有以媒體屬性設(shè)定部門的建制體系，設(shè)置策、采、編、制、發(fā)、技、聯(lián)、營等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實行競聘上崗、雙向選擇、定員定崗定責(zé)。

(二)重塑運行機制。

1.創(chuàng)新工作機制。打破部門壁壘，重塑內(nèi)容生產(chǎn)流程，摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)和傳播模式，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體流量互動互通，搭建靈活機動的工作平臺，促進資源充分共享、服務(wù)互相支撐。

2.再造采編流程。適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，打通“報、網(wǎng)、微、端、屏”資源，實施“線索匯聚、選題策劃、記者采訪、編輯制作、分級審核、多元傳播”的“六步工作法”，實現(xiàn)“一次采集、多樣編輯、多種生成、全媒傳播”，努力形成“新媒體首發(fā)、全媒體跟進、融媒體傳播”的媒體輿論工作格局。

3.搞活媒體經(jīng)營。綜合新媒體、電視、報紙等媒介資源，以活動策劃為帶動，以融媒體直播為手段，以產(chǎn)業(yè)合作為突破口，實現(xiàn)經(jīng)營模式從單純依靠廣告收入向廣告欄目、線下活動、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型。在大型活動上拓展業(yè)務(wù)，可承接各類商務(wù)、會展、節(jié)慶等活動，打造“線上+線下”宣傳服務(wù)模式，提升造血機能。

(三)搭建技術(shù)平臺。

1.加強硬件建設(shè)。依托“長江云”省級融媒體平臺，科學(xué)制定適應(yīng)我市融媒體中心建設(shè)的技術(shù)方案，加快融媒體指揮調(diào)度平臺、傳統(tǒng)設(shè)備升級、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、策采編發(fā)軟件和全媒體演播室等項目建設(shè)，為我市媒體融合發(fā)展提供技術(shù)支撐，實現(xiàn)縣、市、省信息資源“三級共享”。根據(jù)技術(shù)平臺運營需要，支持市融媒體中心吸納社會技術(shù)力量，作為技術(shù)儲備。

2.完善軟件功能。按照“1+n”(“1”是指“長江云”省級平臺，“n”是指“云上縣市區(qū)”)模式，加強與“長江云”省級平臺技術(shù)對接，優(yōu)化和完善“云上大冶”平臺功能，適時推出具有地方特色的新功能模塊，不斷擴大品牌知名度和影響力。

(四)優(yōu)化傳播方式。

1.構(gòu)建移動優(yōu)先傳播格局。實行移動優(yōu)先戰(zhàn)略，以“云上大冶”為龍頭，融合電視臺、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)、《今日大冶》電子版、微信公眾號、官方微博等自主渠道和成熟平臺，連接新華社現(xiàn)場云、“學(xué)習(xí)強國”app、長江云合作體等全國全省新媒體平臺，以今日頭條號、抖音號、企鵝號等重點社會平臺，“雙微”矩陣和全市專業(yè)媒體社群為依托，構(gòu)建“1+6+3+x”的新型移動傳播格局，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。

2.打造地方傳播矩陣。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面入駐“云上大冶”，全員下載使用客戶端，大力提高“云上大冶”入駐率、下載量、日活率;全員關(guān)注“大冶發(fā)布”、“今日大冶”等微信公眾號，積極轉(zhuǎn)發(fā)、評論、收藏、點贊文章，持續(xù)擴大朋友圈影響。有序整合各部門單位官方微博、官方微信公眾號和其他商業(yè)媒體平臺官方賬號等，打造地方傳播矩陣。

3.創(chuàng)新宣傳報道形式。創(chuàng)新內(nèi)容表達、豐富呈現(xiàn)形式，重點在“準、新、微、快”上下功夫，利用短視頻、直播、h5、vr等各種傳播形式，打造更多與主流媒體品格和氣質(zhì)相一致的新聞精品，讓直播化、移動化和產(chǎn)品化成為融媒體報道新趨勢。

(五)拓寬服務(wù)范圍。

1.實施“媒體+”模式。

實施“媒體+政務(wù)+服務(wù)”模式。全市各級、各部門單位與市融媒體中心對接，及時共享非涉密、可公開的信息資源，為群眾提供各項申報審批、注冊辦證、辦理社保等一站式政務(wù)服務(wù)，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”;實時提供天氣情況、空氣質(zhì)量、交通路況等信息，開放水電燃氣繳費等接口，為群眾提供全方位便捷服務(wù)。

實施“媒體+電商+扶貧”模式。由市商務(wù)局牽頭，市扶貧辦配合，統(tǒng)籌組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位逐步幫助具備條件的扶貧產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品入駐市融媒體中心電商平臺，為脫貧攻堅注入融媒體力量。待平臺運營成熟后，吸引本地商家和電商產(chǎn)業(yè)入駐，進一步拓寬平臺商品和業(yè)務(wù)范圍，打造品類豐富、服務(wù)群眾的媒體電商平臺。

實施“媒體+黨建+培訓(xùn)”模式。由市委組織部牽頭，統(tǒng)籌組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位黨組織與市融媒體中心對接，逐步入駐并開展線上黨建學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會等活動，推動全市黨建工作信息化、數(shù)字化。

2.開展群眾活動。以“豐富群眾文化生活、強化為民服務(wù)功能”為目標，協(xié)助開展各類群眾性文化、體育、科普、公益活動。市城市文明創(chuàng)建中心負責(zé)與市融媒體中心對接，在“云上大冶”開辟新時代文明實踐中心專區(qū)，統(tǒng)籌組織各級新時代文明實踐組織和特色志愿服務(wù)隊全面入駐，依托平臺一鍵發(fā)起志愿服務(wù)活動、理論宣講活動、文化體育活動等各類活動，打造線上閱讀驛站、線上文明課堂、線上法律援助站、線上技術(shù)交流站等線上服務(wù)站點，統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心線上線下建設(shè)，切實提高群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念，培育向上向善力量，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3.踐行群眾路線。在市融媒體中心開辟“問政”專區(qū)，開啟“網(wǎng)絡(luò)問政”通道，為群眾即時反映訴求提供便利。各被問政部門單位對“問政”專區(qū)的群眾投訴、咨詢等問題要及時回復(fù)處理。市融媒體中心通過大數(shù)據(jù)對回復(fù)處理情況進行梳理分析，對各被問政部門單位的回復(fù)率、滿意度進行排名，推動被問政部門單位提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量。

(六)建設(shè)人才隊伍。

1.提升隊伍素質(zhì)。加強現(xiàn)有人才隊伍的融媒轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，著重培訓(xùn)融媒思維、融媒技術(shù)、融媒業(yè)務(wù)，提升思想觀念和業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)全員向全媒記者、全媒編輯、全媒管理人才整體轉(zhuǎn)型。

2.靈活選人用人。改革人才引進機制，根據(jù)市融媒體中心建設(shè)發(fā)展需要，有計劃地引進數(shù)名全媒型人才、互聯(lián)網(wǎng)人才和新媒體運營人才等專業(yè)技術(shù)人才。靈活運用選人用人機制，通過招考遴選、合同聘用等多種途徑，根據(jù)崗位設(shè)置和用人需要，由組織、人社、財政等部門主導(dǎo)，不啟用編制，合同聘用融媒專業(yè)技術(shù)人才和相關(guān)崗位人員，人員薪資由市財政保障。建立全市融媒體通訊員隊伍，實行稿酬制，納入年度宣傳思想文化工作目標考核。

3.推行績效考核。市融媒體中心要研究設(shè)立科學(xué)合理的考核評價體系，推行薪酬分配制度改革，科學(xué)設(shè)置崗位，實行競爭上崗、雙向選擇，堅持以崗定薪、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)績優(yōu)酬，變身份管理為崗位管理，變資歷管理為績效管理，拉大同一崗位做與不做的差距，縮小體制內(nèi)與體制外的差距，推動人員薪酬向一線傾斜,建立崗位責(zé)任與工作業(yè)績相統(tǒng)一的薪酬分配制度。

(一)啟動準備階段(202-年3月)。統(tǒng)一思想，組建專班，按照省試點要求，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，起草制定市融媒體中心建設(shè)實施方案、“三定”規(guī)定、平臺建設(shè)等方案。融合全市公共媒體資源，初步搭建市融媒體中心運行架構(gòu)。

(二)試點建設(shè)階段(202-年3月底至6月)。按照“謀劃與培訓(xùn)同步、融合與發(fā)展同步、建設(shè)與管理同步”原則，運用新技術(shù)、新機制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，全面推進落實市融媒體中心組織架構(gòu)、人員安排、平臺搭建、資源整合等工作，初步完成重點民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)入駐，探索縣級融媒體中心建設(shè)“大冶模式”，順利通過省級檢查驗收。

(三)深化融合階段(202-年6月至202-年12月)。做精做強媒體主業(yè)，推進媒體深度融合，建成新型主流輿論陣地;深入推進“媒體+政務(wù)”模式，推動移動政務(wù)建設(shè)，打造“指尖上的政務(wù)中心”;不斷強化“媒體+服務(wù)”模式，順應(yīng)群眾多樣化信息需求，建成民生服務(wù)平臺。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記為組長，常務(wù)副市長、組織部長、宣傳部長(常務(wù))、分管副市長為副組長，市委辦、市政府辦、市紀委監(jiān)察委、市委組織部、市委宣傳部、市委編辦、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市城市文明創(chuàng)建中心、市扶貧辦、市文化和旅游局、市融媒體中心為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦公地點設(shè)在市委宣傳部，辦公室主任由宣傳部副部長兼任。

(二)完善工作機制。建立聯(lián)席會議制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，及時匯報工作進展情況;建立部門聯(lián)動機制，促進部門之間相互溝通，研究和解決存在的困難和問題;建立檢查督辦機制，加大督導(dǎo)力度，對行動迅速、配合積極的給予肯定表揚，對推進不力、工作不到位的給予通報批評。

(三)明確工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須將市融媒體中心建設(shè)作為一項重點工作親自抓，明確分管負責(zé)人與工作專班，做到時間安排明細化、工作措施具體化、責(zé)任落實常態(tài)化，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

融媒體中心建設(shè)方案

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，信息生產(chǎn)和傳播方式發(fā)生了革命性轉(zhuǎn)變，新媒體與傳統(tǒng)媒體融合成為必然趨勢。***總書記強調(diào)，要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。而縣級融媒體中心無疑是基層網(wǎng)絡(luò)傳播的重要載體，強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重要抓手，做好黨的新聞輿論工作的重要依托。

“試點先行，全面鋪開”，縣級融媒體中心建設(shè)目前正在全國推開。但以縣級媒體機構(gòu)為單位的縣級融媒體中心建設(shè)，要實現(xiàn)“精準型”融合，一方面沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供參照，另一方面受各地經(jīng)濟發(fā)展水平等社會因素影響，在技術(shù)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、人才管理等方面也存在種種困難，如何基于縣級單位現(xiàn)實情況，更好地整合縣域媒體資源，在突出移動優(yōu)先的戰(zhàn)略下深耕主業(yè)，推進縣級融媒體中心建設(shè)成為亟待解決的問題。

縣級媒體建設(shè)最初實踐于廣播電視領(lǐng)域，1983年在“四級辦臺”政策指導(dǎo)下縣級廣播電視臺開始搭建；搭乘互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展“快車”，縣級媒體緊跟主流媒體數(shù)字化的腳步，2003年，響應(yīng)中央倡導(dǎo)建設(shè)縣級新聞網(wǎng)站，進一步搭建與擴張縣級媒體機構(gòu)對外傳播渠道。2012年縣級“兩微一端一號”媒體平臺建設(shè)全面鋪開，實現(xiàn)從單一平臺向多元平臺的轉(zhuǎn)變。30多年來，縣級媒體不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、調(diào)整體制結(jié)構(gòu)，在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播環(huán)節(jié)豐富媒體功能，在經(jīng)營環(huán)節(jié)自主、多元化運作，逐步向縣級融媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變。

據(jù)不完全統(tǒng)計，縣級融媒體建設(shè)已在全國鋪開，1756個縣至少擁有一種新媒體平臺并開展相關(guān)建設(shè)工作，占比高達93.90%。60%的縣級媒體擁有三種及三種以上的新媒體平臺類型，其中縣級微信平臺建設(shè)情況最好，總計1637個縣擁有微信公眾平臺，覆蓋率為87.54%，縣級客戶端建設(shè)情況相對較差，僅有579個縣擁有新聞客戶端，覆蓋率僅為30.96%。有24.08%的縣實現(xiàn)了“兩微一端一號”的縣級融媒體全平臺建設(shè)。以江蘇為例，目前12家保留報紙刊號的縣級日報，都具備“兩微一端一號”較完整的傳播矩陣，已經(jīng)開始同當?shù)貜V播電視臺開展融合建設(shè)，沒有正式出版發(fā)行報紙的縣級市也分別通過依托原廣播電視臺或者新建等形式加快縣級融媒體中心建設(shè)，全省首批28家試點單位已經(jīng)相繼掛牌成立縣級融媒體中心。

醫(yī)院體檢中心建設(shè)方案

根據(jù)國家公共衛(wèi)生項目要求和衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，我院對xx鎮(zhèn)的65歲以上老年人進行健康體檢。

xx鎮(zhèn)居民中65周歲以上老年人。包括流動人口中在當?shù)鼐幼“肽暌陨系?5周歲以上老年人。一般情況下要到衛(wèi)生院體檢，行動不便人員擇期上門體檢。

xx衛(wèi)生院。

按著《健康體檢表》中的相關(guān)要求，進行內(nèi)科、外科、婦科、眼科、口腔科、耳鼻喉科等物理檢查;心電圖、胸透、b超(肝、膽)影像學(xué)檢查;血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功、腎功能、血糖、血脂等實驗室檢查。

xx年10月15日至xx年11月15日。具體各村體檢時間以通知為準。

呼叫中心團隊建設(shè)方案

在競爭日益激烈的今天，優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)已是行業(yè)取得成功的關(guān)鍵之一，誰的服務(wù)領(lǐng)先，誰就會獲得更高的效益。

目前，市場變化越來越大，競爭層次越來越高。發(fā)現(xiàn)、吸引、保有客戶的難度也越來越大。保留老用戶，請進新用戶已成為企業(yè)重要任務(wù)。在此背景下，以“電話網(wǎng)絡(luò)集成呼叫中心”為核心的客戶關(guān)系管理方案正逐步成為現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的手段。

一．概念

1. 什么是呼叫中心

呼叫中心又名call center或客戶服務(wù)中心 ，是指綜合利用先進的通信及計算機技術(shù)，對信息和物資流程優(yōu)化處理和管理，集中實現(xiàn)溝通、服務(wù)和生產(chǎn)指揮的系統(tǒng)。傳統(tǒng)意義上的呼叫中心是指以電話接入為主的呼叫響應(yīng)中心，為客戶提供各種電話響應(yīng)服務(wù)；現(xiàn)階段呼叫中心的概念已經(jīng)擴展為可以通過電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)訪問、email、視頻等多種媒體渠道進行綜合訪問，同時提供主動外撥服務(wù)，應(yīng)用業(yè)務(wù)種類非常豐富的客戶綜合服務(wù)及營銷中心。

2. 為什么需要呼叫中心

從根本上說，無論何時何地，當客戶遇到各種問題時，客戶需要有一個暢通的可以與企業(yè)取得聯(lián)系的渠道。再當前的技術(shù)情況下，最方便和常用的方式就是電話。 并且隨著“以產(chǎn)品為中心”到“以客戶為中心”的轉(zhuǎn)變, 產(chǎn)品種類及價格已經(jīng)不再是企業(yè)間競爭的熱點， “同質(zhì)化”競爭時代的來臨, “客戶”已成為企業(yè)爭奪的焦點, 如何去發(fā)現(xiàn)、 保持客戶并深度挖掘其利益已成為企業(yè)追求的目標和夢想。企業(yè)要提高客戶滿意度、保證客戶的忠誠度、挖掘潛在客戶。呼叫中心是一個強而有力的工具，以最有效的方式、利用最少資源提供超越客戶期望的卓越服務(wù)。

3. 呼叫中心系統(tǒng)特征

與傳統(tǒng)電話服務(wù)相比：

與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比：

無地域限制，可以通過呼叫中心完成交易等服務(wù)；

個性化服務(wù)，根據(jù)后臺系統(tǒng)提供的信息為客戶提供個性化服務(wù)。

二．系統(tǒng)

呼叫中心系統(tǒng)組網(wǎng)示意圖

三．業(yè)務(wù)流程

電話業(yè)務(wù)呼入流程圖

質(zhì)檢流程圖

四．團隊籌建與崗位職責(zé)

1. 團隊的定義及組成

團隊是指為了實現(xiàn)某一目標而由相互協(xié)作的個體所組成的正式組織。

2. 團隊籌建：

團隊結(jié)構(gòu)：

注：可根據(jù)公司前期業(yè)務(wù)咨詢量將“投訴客服”與“回訪客服”合并為一組，后期根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況對客服組進行調(diào)整及增加，以便為客戶提供更好服務(wù)。

3. 崗位職責(zé)

客服坐席：

a) 全面負責(zé)公司所有產(chǎn)品的服務(wù)管理，回復(fù)客戶咨詢、受理客戶需求；

b) 售后服務(wù)及客戶滿意度的維護、提升、樹立公司形象等；

c) 宣傳、推廣公司產(chǎn)品；

f) 記錄咨詢潛在客戶，間接促進公司產(chǎn)品銷售。

客服主管：

c) 合理安排客服工作及排班，確保所管崗位工作有序、及時、銜接；

d) 指導(dǎo)客服坐席人員工作，提高坐席人員的工作能力、責(zé)任心、效率；

e) 傳遞、執(zhí)行公司政策，確?？头芗皶r了解和相應(yīng)；

f) 處理突發(fā)情況，制定預(yù)警機制和處理方法；

g) 對客戶滿意度負責(zé)。

4. 員工培訓(xùn)及會議計劃

五. 呼叫中心管理制度

1. 工作環(huán)境管理制度

a) 個人辦公桌面保持整潔。下班時耳麥掛至制定位置，座椅歸位；

b) 進入呼叫中心請保持手機靜音或震動；

c) 嚴禁在呼叫中心內(nèi)談笑、四處走動、大聲喧嘩及影響他人工作；

2. 工作禮儀及工作狀態(tài)制度

a) 儀表：保持個人衛(wèi)生；

b) 儀態(tài)：

目光：平視前方電腦，目光柔和

表情：面帶笑容

動作：規(guī)范、適度、利落；

坐姿：端正自然。不倚靠、不趴下、不上仰；

手勢：雙手自然放于鍵盤之上；

語言：語言親切周到、聲音甜美、話語清晰簡練；

態(tài)度：誠懇有禮，但不卑微；

c) 工作禮儀

面帶微笑，使用標準問候語；

注意語音、語調(diào)，使問候充滿生機；

聲音明快，態(tài)度誠懇親切；

吐字清晰平緩，語氣溫和平穩(wěn)；

保持語言環(huán)境不被打擾，避免客戶聽到外界聲音；

保持耐心，不催促客戶；

使用客服規(guī)范用語及統(tǒng)一話術(shù)；

不使用400電話撥打私人電話；

短時間離開工作臺需及時示忙，長時間離開需及時簽出；

愛護公共財物及辦公物品。

d) 到崗管理制度

坐席人員需在規(guī)定上班時間前5分鐘做好工作準備，須準點簽入坐席系統(tǒng)；

3. 安全保密制度

嚴謹擅自卸載電腦中話務(wù)系統(tǒng)軟件；

電腦ip地址、dns服務(wù)器不可隨便更改；

出入中心隨手關(guān)門。

員工有責(zé)任對客戶資料保密，不得向外界透露客戶信息；

六. 考核情況

1. 客服坐席考核；

2. 客服主管考核。

詳見附表。

客戶服務(wù)呼叫中心建設(shè)方案

一、客戶服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀：

隨著公司的發(fā)展，客戶數(shù)量的增多，對客戶提供優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)日益提上日程。而呼叫中心又名客戶服務(wù)中心，將企業(yè)內(nèi)部各個職能部門為客戶提供的服務(wù)，集中在一個統(tǒng)一的對外聯(lián)系的“窗口”，采用統(tǒng)一的服務(wù)界面，為客戶提供系統(tǒng)化、標準化、智能化、人性化的服務(wù)，已成為許多企業(yè)運營管理中不可或缺的部分。

呼叫中心除了作為客戶服務(wù)中心，還可以承擔企業(yè)內(nèi)部“管理中心”和“利潤中心”的職能，幫助企業(yè)實現(xiàn)“服務(wù)無處不在，營銷無孔不入”，提高企業(yè)在同行中的競爭優(yōu)勢。

二、建設(shè)方案

采取ip分布式呼叫中心系統(tǒng)作為上述需求的解決方案。以統(tǒng)一號碼接入系統(tǒng)，為客戶提供綜合性服務(wù)，同時具備強大的自動外呼功能，作為營銷手段。它能與internet、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)很好地集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和各種其它不同的業(yè)務(wù)功能。

just呼叫中心系統(tǒng)功能完備，具有高度集成的特性。系統(tǒng)將計算機電話集成（cti）、網(wǎng)絡(luò)電話（voip）、自動語音導(dǎo)航（ivr）、自動電話分配（acd）、客戶關(guān)系管理（crm）、報表統(tǒng)計分析（cdr）、電話錄音（recording）、電話會議（meeting）、自動批量外呼等十余種技術(shù)和軟件應(yīng)用融于一體，實現(xiàn)了傳統(tǒng)呼叫中心所具有的全部主要功能，同時系統(tǒng)還提供開放式的開發(fā)接口，使系統(tǒng)能夠方便快速地進行二次開發(fā)。并可方便的實現(xiàn)坐席遠程登錄使用，及遠程維護系統(tǒng)功能。

系統(tǒng)平臺的拓撲結(jié)構(gòu)圖如下:

從上圖可以看到，用戶撥打企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)熱線后，由總部坐席接聽，對于用戶的咨詢、業(yè)務(wù)辦理、投訴等服務(wù)請求，轉(zhuǎn)接給各個職能部門處理。如在下班或節(jié)假日時間，客戶可選擇語音留言，系統(tǒng)自動保留錄音?；蛘邔⒐倦娫捙c值班人員手機連接，24小時服務(wù)客戶。

三、呼叫中心系統(tǒng)客服功能介紹

1、自動語音導(dǎo)航功能

用戶撥打統(tǒng)一服務(wù)熱線后，由ivr語音提示進入業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)辦理、投訴建議、人工服務(wù)等各項業(yè)務(wù)流程。如選擇人工服務(wù)，則轉(zhuǎn)入公司內(nèi)部各職能部門處理。

ivr語音內(nèi)容和流程可根據(jù)客戶實際需求定制，可靈活設(shè)計各種應(yīng)答流程及多層結(jié)構(gòu)，每一部分提示語音可自行單獨錄制，并可修改或刪除；可以規(guī)范整理各菜單及子菜單的流程，并可修改或刪除。

2、 客戶關(guān)系管理（crm）

2.1 建設(shè)、管理、維護、使用客戶資料數(shù)據(jù)庫

系統(tǒng)提供了新建、編輯、刪除客戶資料、服務(wù)記錄的功能，提供對客戶資料進行查詢、篩選、排序功能，允許授權(quán)用戶（系統(tǒng)管-理-員）進行客戶資料的批量導(dǎo)入、導(dǎo)出。并提供接口，可以與企業(yè)已有的管理軟件、數(shù)據(jù)庫或crm系統(tǒng)等方便對接，將原有的客戶資料導(dǎo)入到呼叫中心平臺上使用。

2.2 提供來電彈出（screen pop），實時顯示來電客戶的詳細資料

坐席登陸系統(tǒng)控制臺后，所有呼入到該分機的來電，都會根據(jù)來電的號碼，在

客戶資料數(shù)據(jù)庫中進行搜索查詢。一旦在資料庫中發(fā)現(xiàn)該來電號碼，就會在該坐席

的電腦屏幕上彈出該號碼所關(guān)聯(lián)客戶的全部詳細資料，如客戶姓名、地址、歷史呼叫內(nèi)容等。坐席可以在接聽過程中，實時更新該客戶的有關(guān)資料。如果是老客戶，可直接分配到上次接聽的座席上，該座席占線時，則按照分配原則分配到某個空閑的座席上。如果是新客戶，則顯示他的來電號碼、歸屬地，彈出“添加客戶資料”錄入框，方便坐席立即錄入客戶信息。

3、 方便靈活的呼入路由功能

系統(tǒng)可以根據(jù)主叫/被叫、作息時間、節(jié)假日、遇忙、無應(yīng)答、隊列溢出等多種條件設(shè)置不同的電話呼入流程?？筛鶕?jù)企業(yè)的具體需求設(shè)置上下班、節(jié)假日不同的語音提示和來電處理流程。

4、 來電排隊管理

系統(tǒng)內(nèi)置了高效的智能隊列管理功能，在坐席全忙的情況下，系統(tǒng)可以將來電進入等待隊列，客戶會聽到系統(tǒng)的問候語和等候音樂，同時播報來電人所處的隊列位置。如果來電人在隊列中等待太久，系統(tǒng)會根據(jù)預(yù)先設(shè)置好的路由方式，將來電轉(zhuǎn)接到相應(yīng)的位置，如其他工作組、ivr、語音信箱等。

呼叫中心系統(tǒng)的隊列管理功能不僅滿足了一般意義上的隊列管理，同時也為分布式服務(wù)提供了很好的支持。通過隊列管理功能，可以很好地整合各個系統(tǒng)之間的人力資源配置。

5、 語音信箱功能

系統(tǒng)提供了強大的語音信箱功能。不但可以使用分機電話終端方便的收聽語音留言，還可以選擇將語音留言發(fā)送到指定的電子郵箱。還可以直接通過郵件收到語音留言的聲音文件，并可以在電腦上直接播放。

四 系統(tǒng)功能——坐席考核管理模塊介紹

1 工作組和acd功能

呼叫中心系統(tǒng)可以根據(jù)客戶需要靈活設(shè)置工作組，每個組都可以靈活地添加和刪除坐席成員。工作組可以有獨立的語音郵件、路由策略、作息時間、坐席技能管理等功能。

功能可以與技能組配合使用，實現(xiàn)更加豐富和人性化的話務(wù)分配功能。

2 錄音功能

呼叫中心系統(tǒng)本身具有錄音資源，無需外掛或者增加任何專用錄音通訊設(shè)備即可實現(xiàn)對所有來電、去電實時錄音。用戶可以靈活的對所有注冊到系統(tǒng)的分機，設(shè)置針對呼入電話和呼出電話總是錄音、從不錄音或有需要時錄音三種狀態(tài)，并可以根據(jù)多種條件，如通話時間、主被叫號碼、客戶名稱等搜索出指定的錄音，進行電話錄音文件的備份、下載、回放等。

此項功能可用作員工考核、事故責(zé)任追查、客戶爭議仲裁證據(jù)、內(nèi)部培訓(xùn)等，是對客戶服務(wù)質(zhì)量抽查的重要依據(jù)。

3 電話會議功能（多方電話）

用戶不但可以在內(nèi)部分機之間通過撥打語音會議室號碼進入語音會議室，也可以直接對某個外線電話或手機發(fā)起呼叫，邀請其加入某個會議室，還可以使用外部的手機、固定電話，撥打呼叫中心的接入號碼，轉(zhuǎn)入語音會議室。無需額外投資專用的電話會議設(shè)備就可以擁有多個超級語音會議室，每個會議室可以容納30-50方電話同時參與，并提供會議主持、靜音、強踢等功能。

此功能可應(yīng)用于多個業(yè)務(wù)職能部門工作討論，多個部門召開業(yè)務(wù)交流例會，以及為坐席人員專業(yè)技能培訓(xùn)等。

4 坐席通話記錄和統(tǒng)計分析功能

話務(wù)統(tǒng)計報表：提供詳細的cdr呼叫數(shù)據(jù)記錄，為呼叫中心的呼叫管理和統(tǒng)計提

供依據(jù)。可以記錄每通電話的主叫號碼、被叫號碼、通話時間、通話時長、電話

狀態(tài)、通話錄音以及所走外線通道等幾十個參數(shù)，同時，還可以針對系統(tǒng)總體的

每月、每日、各分機的流量、各時段負載，提供報表和統(tǒng)計圖表。使您對整個呼

叫中心系統(tǒng)的使用情況一目了然。

業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表：可根據(jù)企業(yè)的實際業(yè)務(wù)需要，提供相關(guān)的統(tǒng)計報表。如工單完成

情況統(tǒng)計，每日生成的工單總數(shù)，以及已完成、辦理中和未辦理工單的數(shù)量。業(yè)

務(wù)統(tǒng)計還包括訂購統(tǒng)計，如產(chǎn)品訂購總量、媒體來源、客戶歸屬地等統(tǒng)計查詢功

能，和使用此功能，可依此對客服人員進行工作業(yè)績量化考核，并有針對性進行

技能培訓(xùn)，大大節(jié)省了企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理成本。

坐席考勤報表：詳細記錄坐席登陸的時間以及休息時間統(tǒng)計。

5 黑白名單

對于故意搗亂、騷擾的電話可以列為“黑名單號碼”，凡這個號碼呼入總是顯示忙音。對于重要的vip客戶可以提供“綠色通道”，凡這個號碼呼入可直通設(shè)定的分機，而無須經(jīng)過ivr語音導(dǎo)航，以節(jié)省對方時間，從而為客戶提供高效率、高標準的服務(wù)。

6 人工坐席功能

坐席是呼叫中心系統(tǒng)提供人工服務(wù)的直接個體，是呼叫中心系統(tǒng)性能的'重要體現(xiàn)。呼叫中心系統(tǒng)的坐席系統(tǒng)不僅操作界面圖形化，易于掌握和操作，而且具有強大的功能。普通坐席功能，包括：坐席登錄/注銷、示忙示閑、來電顯示、來電彈屏、隊列、設(shè)備狀態(tài)顯示、播放提示語、工號、電話轉(zhuǎn)接、電話代接、電話保持、通話質(zhì)檢、頁面點擊撥號、語音留言、客戶信息查詢、錄入、內(nèi)部短信、日程管理、分機隨行（可與手機、外線電話等綁定）、知識庫、動態(tài)坐席登錄等。

管-理-員（或班長席）除了具有普通坐席的功能外，還有強大的監(jiān)控功能，如：

坐席狀態(tài)監(jiān)視

坐席權(quán)限分配

監(jiān)聽/強插/強踢/強轉(zhuǎn)/強拆

實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

由于在底層對voip的支持，服務(wù)器同樣也是一臺功能強大的voip網(wǎng)關(guān)服務(wù)器。因此，既可以使用普通電話機作為電話分機的終端，也可以使用ip話機或者軟電話登陸到系統(tǒng)，作為系統(tǒng)的分機。用戶不但可以在局域網(wǎng)內(nèi)使用ip話機或軟電話，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)登陸系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了電話分機的遠程部署。ip分布式的呼叫中心平臺，完全突破傳統(tǒng)地域的限制，極大的擴展了電話交換系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。

由此可以實現(xiàn)：

分機無限量—由于該系統(tǒng)采用網(wǎng)線部署所有分機，系統(tǒng)不再需要提供大量的分機接線卡，

不僅可以實現(xiàn)分機數(shù)量無限制，而且還比傳統(tǒng)方式的分機故障率更低，穩(wěn)定性更好。 分機之間“0”話費—所有分機（包括本地和異地分機）之間通話費為零。

變長途為市話—在多個服務(wù)器并行的情況下，撥打異地電話（該地已放置系統(tǒng)服務(wù)器）

時，系統(tǒng)可以路由選擇當?shù)胤?wù)器發(fā)起呼叫，從而實現(xiàn)長途電話變市話?？偛孔透鬟h程坐席之間實現(xiàn)短號互打，通話費用為“0”，大大減少了通訊開支。

8、知識庫管理（faq）

faq可以看作是呼叫中心的培訓(xùn)系統(tǒng)，收集各種產(chǎn)品的常見問題，和服務(wù)中用戶經(jīng)常遇到的問題，對主要問題的應(yīng)答策略，給話務(wù)員在處理業(yè)務(wù)問題提供一個標準的回答方式，進而擴展到最新消息的及時更新，使客服部門和其他部門保持同步。

9、其它個性化功能

內(nèi)部公告欄：管-理-員可以編輯和發(fā)布公告，坐席界面的公告欄里就會出現(xiàn)相應(yīng)的公告內(nèi)

容。

內(nèi)部短消息：內(nèi)部分機坐席可相互發(fā)送、接收短信息。

日程提醒：每個坐席都可以制定預(yù)約工作計劃提醒，回電提醒等。如果坐席設(shè)置了一個

日程提醒，那么到設(shè)定的時間后，系統(tǒng)會自動在相應(yīng)坐席頁面上彈出提醒內(nèi)容。

設(shè)計不同的權(quán)限。

五 關(guān)于我們

集時通訊簡介

深圳市集時通訊有限公司（簡稱集時通訊，英文名：shenzhen just communications co.,ltd.）是一家提供優(yōu)質(zhì)通訊服務(wù)和頂尖通訊產(chǎn)品的新興通訊企業(yè)，專業(yè)從事第-四-代ip分布式呼叫中心的研發(fā)、生產(chǎn)和項目實施。

集時通訊從創(chuàng)立之初就致力于面向廣大企業(yè)和政府機構(gòu)普及呼叫中心。為了向客戶提供高品質(zhì)、高價值，低價格的產(chǎn)品，公司一直專注于基于計算機及網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)、語音和多媒體通訊技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，在業(yè)界始終保持領(lǐng)先水平。為此，集時通訊匯聚了一大批有活力有責(zé)任感的業(yè)界專才，在通訊基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究方面均設(shè)立了專職研究團隊，主要研發(fā)人員均有碩士以上學(xué)歷并具備一流通訊企業(yè)的研發(fā)背景。

依托精準的市場定位、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以及迅速升溫的市場需求，集時通訊以年復(fù)合增長率300%的速度，在短短三年內(nèi)即跨越了企業(yè)的初創(chuàng)期，進入了快速發(fā)展的軌道。

2015年12月，作為集時通訊在華東地區(qū)的綜合服務(wù)基地，集時通訊上海分公司在上海徐匯區(qū)注冊成立，標志著集時通訊在全國范圍內(nèi)的區(qū)域化布局正式拉開序幕。

2012年2月，集時通訊廈門分公司宣布正式成立。至此，集時通訊已在上海、廈門、河南、湖南、廣州等城市開設(shè)分公司及辦事處，形成了橫跨東西，縱穿南北的戰(zhàn)略版圖，區(qū)域覆蓋力得到全面提升。

截止2011年12月，集時通訊已經(jīng)擁有超過700個客戶，全國共部署座席數(shù)超過10000個。客戶涉及政府、電信、工程機械、電視購物、電子商務(wù)、快遞物流、旅游票務(wù)等眾多行業(yè)，其中不乏深圳應(yīng)急指揮中心、廣西電信、深圳電信、柳工集團、三一集團、益生康健、信游網(wǎng)、申通快遞、安得物流、飛來發(fā)航空等知名機構(gòu)。just呼叫中心已成為呼叫中心市場的領(lǐng)導(dǎo)品牌。

秉承“科技創(chuàng)新，服務(wù)至上”的宗旨，集時通訊將不斷進取，探求未知，以先進技術(shù)和真誠服務(wù)，與廣大用戶一道成長，共謀發(fā)展，創(chuàng)造美好前景！

融媒體中心建設(shè)方案

根據(jù)市委市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》(嵊市委〔2017〕7號)及《202-年度全國文明城市創(chuàng)建目標責(zé)任清單》(嵊創(chuàng)建領(lǐng)〔202-〕2號)要求，現(xiàn)就中心文明創(chuàng)建制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三個年”活動總體安排和全國文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，充分發(fā)揮新聞媒體平臺的作用，精心組織創(chuàng)建全國文明城市全媒體宣傳，廣泛開展內(nèi)部創(chuàng)建活動，扎實推進年度重點工作，為推進高水平“三個嵊州”營造濃厚輿論宣傳氛圍，全力助推我市創(chuàng)建全國文明城市工作。

(一)精心組織理想信念宣傳。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為新聞宣傳工作首要任務(wù)，報紙、廣播、電視在重點版面、重點欄目、重點時段，推出專欄專題，多層次、全方位宣傳報道全市各地各部門學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神的行動和成效，營造學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。

2.做好社會主義核心價值觀宣傳。把社會主義核心價值觀貫穿到日常形勢宣傳、成就宣傳、主題宣傳、典型宣傳、熱點引導(dǎo)、輿論監(jiān)督之中，弘揚主旋律，傳播正能量。廣泛宣傳最美人物、道德楷模等，大力宣傳社會主義核心價值觀的精神內(nèi)涵。組織播出弘揚社會主義核心價值觀的電視劇、廣播??；制作播出社會主義核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”標語或視頻以及具有本土特色的公益廣告，每天分別不少于20次，提高播出頻次。

(二)精心組織文明創(chuàng)建專項宣傳。

1.新聞類欄目開設(shè)專題專欄。統(tǒng)一在報紙、廣播、電視中開設(shè)“創(chuàng)全國文明城市，我們在行動”“奮進新時代·我與文明創(chuàng)建”“文明實踐在一起”等專題專欄，及時報道創(chuàng)建動態(tài)，結(jié)合百姓身邊典型人事重點宣傳文明城市創(chuàng)建工作。就調(diào)查問卷有關(guān)內(nèi)容，開展有針對性的宣傳，提高文明創(chuàng)建的知曉率、滿意度。電視“嵊州新聞”微信公眾服務(wù)平臺開設(shè)“我為創(chuàng)建上頭條”專欄。廣播“嵊廣1003”微信公眾服務(wù)平臺開設(shè)“我為創(chuàng)建來建言”專欄。

2.電視“新聞1＋2”邀請有關(guān)職能部門負責(zé)人、道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等，從不同層面聚焦創(chuàng)建行動，反映活動進展和成效的同時，開展集中點評。

3.繼續(xù)開設(shè)“今日關(guān)注”“文明大家談”“今日直擊”等欄目，分領(lǐng)域?qū)?chuàng)建進程中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和不文明現(xiàn)象進行公開曝光，一事一現(xiàn)象一評，及時有效地進行輿論監(jiān)督，同時強化跟蹤反饋，提升監(jiān)督實效。每周推出輿論監(jiān)督節(jié)目不少于3期。

5.協(xié)助辦好文明嵊州微信公眾號、嵊州文明網(wǎng)，辦好嵊州新聞網(wǎng)“創(chuàng)全國文明城市，我們在行動”專題網(wǎng)頁，每周至少更新3次。

6.廣播交通娛樂頻率在早晚收聽高峰時段，以“城市早班車”、“嵊州晚高峰”欄目為主平臺，結(jié)合節(jié)目特色設(shè)計載體，加大創(chuàng)建內(nèi)容宣講，同時加密日常各收聽段的創(chuàng)建公益內(nèi)容投放。

7.制作各類專題片、宣傳片和匯報片。

(三)精心組織內(nèi)部創(chuàng)建工作。

積極開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，以加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育為重點，以創(chuàng)建優(yōu)美、和諧、文明的工作環(huán)境為基礎(chǔ)，以不斷提高職工的文明素質(zhì)為關(guān)鍵，進一步提高干部職工隊伍素質(zhì)，展現(xiàn)新單位新形象。

1.加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過組織黨委民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)會、黨支部會等形式，組織干部職工認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、輔導(dǎo)報告、網(wǎng)絡(luò)教育、技能比武相結(jié)合的方式，有計劃、有步驟地組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、管理知識、法律知識，不斷提高服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)。

2.加強融媒體文化建設(shè)。培育和諧精神，樹立和諧理念，營造和諧環(huán)境，努力形成風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。注重人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部職工正確對待自己、他人和社會，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。充分發(fā)揮群團組織的作用，積極開展適合新聞媒體特點的文體活動和志愿服務(wù)活動，搭建干部職工溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作的平臺，培養(yǎng)激發(fā)干部職工的團隊意識和進取精神。

3.加強單位環(huán)境管理。做好生活垃圾分類工作，落實生活垃圾減量化、資源化、無害化處置要求。倡導(dǎo)健康生活方式，實行辦公區(qū)域禁煙制度，來人來訪不準相互敬煙，外來人員吸煙，應(yīng)予以勸阻。推行使用“釘釘”智能移動辦公平臺，節(jié)約利用紙張等辦公耗材，提高辦公效能。落實責(zé)任制，切實搞好辦公室內(nèi)部衛(wèi)生，共同打造整潔清新、衛(wèi)生文明、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的單位環(huán)境。

(四)精心組織重點工程項目建設(shè)。

不斷完善各類管線的規(guī)劃設(shè)計，做好預(yù)埋設(shè)計規(guī)劃工作，形成有效的運行管理機制；進一步加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，確保有線數(shù)字電視的優(yōu)質(zhì)正常收看；進一步加強管線整治，工程線纜井蓋無破損及阻斷盲道現(xiàn)象。

(五)組織提供文明創(chuàng)建資料。

提供宣傳報道文明創(chuàng)建的圖片資料，數(shù)據(jù)表格等。

1.動員階段(202-年4月)。

按照市級文明創(chuàng)建各項要求，制定本單位文明創(chuàng)建實施方案，發(fā)動全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動。

2.實施階段(202-年7月—10月)。

分階段、分步驟、抓落實實施方案，特別要對照創(chuàng)建全國文明城市目標責(zé)任制清單的要求，開展形式多樣、突出特色、以提高服務(wù)質(zhì)量為目的的活動，使創(chuàng)建活動成為促進工作的有效載體。

3.總結(jié)階段(202-年11月)。

根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求，對文明創(chuàng)建工作進展情況進行總結(jié)檢查，開展自查自評和整改落實。

1.健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以主任為組長，副主任為副組長、各部室負責(zé)人為成員的融媒體中心文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計劃部署、活動組織、監(jiān)督檢查，確保文明創(chuàng)建工作健康、有序開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周航副主任兼任辦公室主任。

2.責(zé)任分解，狠抓落實。各部室要根據(jù)實施方案和責(zé)任分工，層層分解任務(wù)，明確具體目標、具體內(nèi)容和具體要求，落實具體措施，形成目標明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機制，一項一項地抓細抓好抓落實。

3.加強督查，務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展跟蹤督查督辦活動，深入了解掌握創(chuàng)建活動進展情況，對各部室落實責(zé)任分工情況進行不定期督查檢查，及時通報，確保各項任務(wù)落實到位，取得實效，并認真做好臺賬材料收集整理工作。

融媒體中心建設(shè)方案

為深入貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進黨的新聞輿論工作，鞏固拓展輿論陣地，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進我市治理能力現(xiàn)代化，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力，結(jié)合新一輪機構(gòu)改革，特制定本方案。

要平臺、服務(wù)群眾的重要途徑、接受群眾監(jiān)督的重要渠道，為xxx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神力量和輿論支撐。

（一）堅持正確導(dǎo)向。

始終堅持黨管媒體原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針。把正確政治方向和輿論導(dǎo)向貫穿到融媒體中心建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過程。堅持管建同步，切實管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍，確保融媒體中心建設(shè)始終沿著正確方向前進。

（二）堅持優(yōu)化布局。順應(yīng)媒體深度融合趨勢，立足我市媒體發(fā)展實際，加強科學(xué)規(guī)劃，整合傳統(tǒng)媒體資源，積極發(fā)展新興媒體，重點打造綜合信息服務(wù)平臺，通過融媒體中心建設(shè)實現(xiàn)我市媒體轉(zhuǎn)型升級。

（三）堅持移動優(yōu)先。

強化移動優(yōu)先意識，實行移動優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推動移動新媒體建設(shè)，推出多種形態(tài)的移動新聞產(chǎn)品，在“準、新、微、快”上下功夫，推動形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播矩陣。

（四）堅持“新聞+”理念。

探索“新聞+”運行模式，從單純新聞宣傳向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展，從單向傳播向多元化互動傳播延伸，以綜合性、服務(wù)型為主打，把融媒體中心打造成“新聞+輿情”“新聞+政務(wù)”“新聞+服務(wù)”“新聞+電商”的信息服務(wù)綜合體，為群眾提供多樣化服務(wù)。

建設(shè)中央廚房。

融媒體中心設(shè)立統(tǒng)一的新聞信息采集中心、編輯中心，建立全媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)，建設(shè)稿庫、數(shù)據(jù)庫，新聞素材上傳至數(shù)據(jù)庫供各類終端加工使用，實現(xiàn)“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”，加強硬件設(shè)施等技術(shù)支撐體系建設(shè)，為采編發(fā)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行提供保障。

豐富傳播載體。

深入研究群眾信息接收習(xí)慣，建設(shè)報刊、廣播、電視、“兩微一端”、手機臺、城市l(wèi)ed顯屏等多個終端，發(fā)揮各終端傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)在全域內(nèi)的最大覆蓋。

開發(fā)新媒體平臺。

積極利用中央媒體、省級媒體搭建的移動新媒體平臺，在微博、微信等商業(yè)平臺開設(shè)官方賬號。自主研發(fā)具有xxx特色的移動新媒體平臺，搭建網(wǎng)絡(luò)互動交流平臺，使之成為了解民意的“傳感器”，匯聚民智的“助力器”，把本地網(wǎng)民留在本地。積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求，針對網(wǎng)名的投訴、爆料、咨詢等，第一時間將責(zé)任分解到有關(guān)部門，加強督查督辦工作，切實解決關(guān)心群眾切身利益的突出問題、難點問題，增強平臺公信力。及時收集整理、分析研判本地輿情動態(tài)，建立負面輿情分級預(yù)警機制，把負面輿情化解在萌芽狀態(tài)。

整合政務(wù)信息。

支持融媒體中心整合黨政部門信息資源，推進融媒體中心與黨政部門技術(shù)平臺對接，依托融媒體中心開展信息查詢、申報審批、投訴受理等一站式政務(wù)服務(wù)，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”。

整合生活信息。

支持融媒體中心整合市政服務(wù)、交通出行、醫(yī)療教育、文化旅游等信息資源，依托融媒體中心提供全方位的生活信息服務(wù)；支持融媒體中心開展電商平臺建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟，吸引更廣泛受眾。

組織開展群眾活動。

依托融媒體中心，探索策劃各類群眾性文化、體育、科普、公益等活動，創(chuàng)新服務(wù)基層服務(wù)群眾手段機制，豐富群眾精神文化生活。

成立xxx市媒體融合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決我市媒體融合改革過程中各領(lǐng)域的重大問題。市委書記、市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委副書記、常務(wù)副市長、組織部長、宣傳部長任副組長，成員由市委宣傳部、市深改辦、市委編辦、市人社局、市財政局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、國投集團、市法制辦、市廣播電視臺、xxx報社等部門主要負責(zé)同志組成，形成統(tǒng)一高效的議事和決策機制，為推進我市融媒體中心建設(shè)提供強有力的組織保障。

（一）機構(gòu)設(shè)置。

1．組建xxx市融媒體中心。撤并xxx廣播電視臺、xxx報社、市新聞網(wǎng)絡(luò)輿情中心，整合相關(guān)職能職責(zé)組建xxx市融媒體中心（簡稱“中心”），實現(xiàn)對報紙、廣播、電視、“兩微一端”等市屬媒體的統(tǒng)一管理指揮。市融媒體中心歸口市委宣傳部管理，作為市委直屬按正科級機構(gòu)規(guī)格管理的公益二類事業(yè)單位向上級機構(gòu)編制部門申報。市融媒體中心增掛“xxx市廣播電視臺”牌子，便于對外聯(lián)系工作。市融媒體中心工、青、婦等機構(gòu)按照有關(guān)章程和法規(guī)進行設(shè)置，并組織開展工作。

2．組建xxx市文化傳媒有限公司。完成xxx報社、市廣播電視臺經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離，改組四川省川西廣播電視公司，組建xxx市文化傳媒有限公司，作為xxx市文旅公司全資子公司。市融媒體中心工作人員不再從事媒體經(jīng)營創(chuàng)收工作。

3.組建xxx市外宣中心。做實做強外宣工作，組建xxx市外宣中心，為市委宣傳部下屬事業(yè)單位。xxx市外宣中心按副科級機構(gòu)規(guī)格管理的公益一類事業(yè)單位向上級機構(gòu)編制部門申報。

（二）運行模式。

1．內(nèi)部模式：“中央廚房”模式。建立統(tǒng)一指揮調(diào)度、高效整合資源、融合多種技術(shù)、適應(yīng)多介質(zhì)傳播的新型多功能的“中央廚房”一體化采編平臺，按照“一次采集、多種生成、多元傳播”的要求，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，對“策、采、編、發(fā)、評”新聞生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面、系統(tǒng)設(shè)計。

2．外部模式：“新聞+”模式。探索“新聞+”運行模式，推進融媒體中心與黨政部門技術(shù)平臺對接，依托融媒體中心開展信息查詢、申報審批、投訴受理等一站式政務(wù)服務(wù)，推進“一網(wǎng)通辦、一次都不跑”，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”。整合市政服務(wù)、交通出行、醫(yī)療教育、文化旅游等信息資源，依托融媒體中心提供全方位的生活信息服務(wù)。

（三）涉改單位人員編制及績效改革。

1．將xxx市廣播電視臺、xxx報社現(xiàn)有人員連人帶編劃入市融媒體中心。

+電商”“新聞+輿情”相關(guān)工作崗位，并吸納移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、輿情分析等專業(yè)人才。

3．現(xiàn)有編外人員實行雙向選擇。從事新聞采編工作的，轉(zhuǎn)聘到市融媒體中心；從事媒體經(jīng)營創(chuàng)收工作的，重新聘用到新組建的xxx市文化傳媒有限公司，進行企業(yè)化管理。建立符合融媒體中心需要的特殊人才引進機制，打破身份限制，強化正向激勵，打通編外人才的成長通道，通過公開招聘（考試、考核），吸引更多的優(yōu)秀人才加入融媒體中心。

4．實行分類績效考核獎勵。建立以崗位價值和績效貢獻為導(dǎo)向的薪酬分配體系，重點解決由于多種體制并存，導(dǎo)致同工不同酬的問題，分配重點向新聞采編一線傾斜。根據(jù)單位性質(zhì)，在編人員按照現(xiàn)行的工資制度及績效考核方案確定人員待遇。編外人員（以市委編辦相關(guān)意見為準）。

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負其責(zé)。建立市委宣傳部牽頭，編辦、財政、發(fā)改、人社、網(wǎng)信、經(jīng)信、文廣等部門和新聞單位參加的聯(lián)席會議制度，定期研究重要事項，及時解決發(fā)展中遇到的問題。

報社、xxx市廣播電視臺要積極引領(lǐng)推動，確保推進改革與推進工作同步進行、同步到位。各涉改單位要全力支持配合相關(guān)職能部門開展工作，市委宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要完善相關(guān)政策，為媒體融合發(fā)展提供強有力支持和保障。通過財政安排專項資金，加大對媒體融合發(fā)展重點項目的支持力度。市委編辦、市人社局要支持媒體人事制度改革，加強人才隊伍建設(shè)。市人社局、市財政局要核定單位的績效工資總量。市發(fā)改局、財政局要支持融媒體發(fā)展基本建設(shè)項目的立項審批和財政保障。市網(wǎng)信辦要積極推動重點新興媒體建設(shè)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。市文廣局要大力扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，依法打擊侵犯版權(quán)行為，加大版權(quán)保護力度。市經(jīng)信局要鼓勵電信企業(yè)加強與傳統(tǒng)媒體合作，協(xié)調(diào)電信企業(yè)在帶寬等信息基礎(chǔ)設(shè)施使用、手機終端軟件推廣等方面給予支持。市政務(wù)服務(wù)中心、教育、衛(wèi)計、民政等單位的信息系統(tǒng)向融媒體中心傾斜，在權(quán)威信息發(fā)布、信息資源整合、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等方面給予政策支持。

（二）倒排工期，按時推進。

各涉改單位要認真貫徹落實市委關(guān)于建設(shè)融媒體中心的工作部署，倒排工期、順排工序，落實主體責(zé)任，細化任務(wù)分工，確保媒體融合發(fā)展重點項目順利推進，其中：2018年12月上報并通過《xxx市媒體融合改革工作方案》，完成xxx報社、市廣播電視臺經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離，組建文化傳媒公司；202-年2月掛牌成立“xxx市融媒體中心”；202-年3月完成融媒體中心機構(gòu)改革和人員劃轉(zhuǎn)；202-年5月完成“中央廚房”建設(shè)并試運行；202-年9月全面建成融媒體中心。要建立責(zé)任考核機制，加強跟蹤測評、效果評估，確保媒體融合發(fā)展任務(wù)、重點項目落到實處。市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各部門工作進展情況，加強調(diào)研、指導(dǎo)和督查。

（三）嚴明紀律，令行禁止。

轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。不得隨意進行人事調(diào)整，嚴禁臨時調(diào)整人員崗位及其職責(zé)。不得臨時變更辦公設(shè)施用途，確保推進改革與推進工作同步進行、同步到位。

文化活動中心建設(shè)方案

為加速推進村級文化活動中心建設(shè)，為本村和周邊村莊群眾提供學(xué)習(xí)、娛樂活動的場所，按照上級的要求，特制定本方案。

一、基本情況和基礎(chǔ)條件

潘家浜村位于秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)南部，嘉湖公路和洪新公路成“十”字形貫穿全村，靠近象賢、高照開發(fā)區(qū)和秀洲工業(yè)園區(qū)，鄰村有萬民、大通和廟云橋，上仁浜十字路口是村莊集聚點更是周邊村莊的小集市，銀行、醫(yī)務(wù)室、店面、菜市場等配套齊全，人員往來頻繁，2017年第二輪小區(qū)又是規(guī)劃在上仁浜集鎮(zhèn)，騰出面積43.3畝，新規(guī)劃的小區(qū)東側(cè)緊靠08省道，西側(cè)緊挨洪新公路，全村和集鎮(zhèn)地理位置十分優(yōu)越，目前全村總面積4.06平方公里，有2個較大的居民集中住宅區(qū)，有13個村民小組，2017年底常住人口2019人、流動人口480人。

演等等，這些都是農(nóng)民自編自演節(jié)目，今年又成立了新塍鎮(zhèn)第一支百姓微舞臺，文化基礎(chǔ)條件較好，2017至2017年成功創(chuàng)建了美麗鄉(xiāng)村和美麗宜居示范村，全村換屆以來正在圍繞黨委政府爭創(chuàng)獨具魅力的健康養(yǎng)生文明村。

二、指導(dǎo)思想

以新塍鎮(zhèn)黨委建設(shè)獨具魅力的健康養(yǎng)生古鎮(zhèn)為指導(dǎo)，積極開展村級文化活動中心建設(shè)活動，完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富農(nóng)村群眾文化生活，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，推進我村文化事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建獨具魅力的健康養(yǎng)生文明村。

三、工作目標

2017年本村新建村級綜合文化活動中心和一個文化廣場。新建成的村級文化活動中心和文化廣場要功能完備、設(shè)施完善、隊伍整齊、管理有序，能完全滿足農(nóng)村群眾開展各類文化活動需要，達到市、區(qū)級先進文化活動示范基地。

四、建設(shè)標準

1、基層文化活動中心大樓建設(shè)標準

（1）有一個黨員代表會議廳；（2）有一個嘉興圖書管分管閱覽室

2、文化廣場建設(shè)標準

（1）有800平方米以上的活動場地；（2）有一個表演戲臺；（3）有一個文化宣傳長廊（10米以上的宣傳窗）；（4）有健身路徑和籃球場。（5）有排球和羽毛球場。（6）有若干支文體隊伍，文化活動正常。

五、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)農(nóng)村文化活動中心是推進健康養(yǎng)生文明村的有效載體，是創(chuàng)建美麗宜居示范村重要內(nèi)容。我村成立了以村支部書記為組長的潘家浜村綜合文化活動中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)實施籌建及建設(shè)事宜。

2、面向群眾，注重實效。要充分發(fā)揮基層群眾在村級文化活動中心建設(shè)過程中的主體作用，充分調(diào)動基層群眾參與的積極性。要充分發(fā)揮村級文化活動中心的娛樂、健身、學(xué)習(xí)教育等功能，切實提高基層群眾的綜合文化素質(zhì)，真正把村級文化活動中心建設(shè)成為基層群眾的精神文化樂園。

六、項目投資及資金來源

文化活動中心建設(shè)需投入基礎(chǔ)建設(shè)資金約170萬元，現(xiàn)階段根據(jù)新一輪小區(qū)規(guī)劃、濃厚的文化底蘊為基礎(chǔ)、養(yǎng)生文明村創(chuàng)建目標和周邊村的地理優(yōu)勢，籌集資金新建綜合性的文化活動中心。經(jīng)過爭取上級資金及社會募集資金約143萬元（市補助315元/平方，區(qū)補助資金400元/平方），剩余27萬元缺口由村籌資，辦公設(shè)備安裝30萬元由村籌資。

文化活動中心是我區(qū)群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是黨和政府開展文化工作的'基本陣地，長期以來在活躍區(qū)內(nèi)文化生活，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。為解決我區(qū)文化活動中心無房和面積不達標問題，改善我區(qū)公共文化服務(wù)條件，建立和完善公共文化服務(wù)體系，滿足廣大農(nóng)民群眾基本文化需求。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)文化活動中心建設(shè)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)文化活動中心建設(shè)要按照“四個結(jié)合”和“二個統(tǒng)一”的要求組織實施。“四個結(jié)合”即與我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求相結(jié)合，與紅崗區(qū)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，室內(nèi)活動與室外活動相結(jié)合，與文化信息資源共享工程以及體育健身工程、農(nóng)家書屋工程等建設(shè)工程相結(jié)合?！岸€統(tǒng)一”內(nèi)容和形式相統(tǒng)一。

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醫(yī)院體檢中心建設(shè)方案

以健康體檢服務(wù)，維護健康、預(yù)防疾病為目的?；顒訒r間：20xx年7月底至7月底。

xx市中醫(yī)醫(yī)院。

預(yù)備役二團全體官兵。

1)通過本次活動，普及健康知識，提升醫(yī)院知名度、美譽度。

2)了解官兵身體健康情況，發(fā)現(xiàn)病情及時就醫(yī)治療。

3)增進雙擁工作的同時，確保全體官兵的身體健康。

1)醫(yī)院設(shè)立體檢活動宣傳咨詢和接待點(一樓導(dǎo)診臺)。

2)體檢實行報名制，報名地點：醫(yī)院一樓導(dǎo)醫(yī)臺。

3)官兵分批分組進行體檢，由部隊衛(wèi)生隊通知本組官兵體檢的時間報名地點。醫(yī)院制作宣傳條幅，粘貼門診大廳顯要位置。

4)體檢項目在醫(yī)院進行，參與科室要認真對待，責(zé)任到人頭。

5)體檢時間：每日早8：00x11：30，下午1.30—5.00。

6)導(dǎo)診員準備好茶水、水杯用具，招待好候診官兵。

7)本次體檢，由導(dǎo)診員全程導(dǎo)診服務(wù)，分組引導(dǎo)體檢。

來醫(yī)院一樓導(dǎo)診臺報名、登記編號———領(lǐng)取體檢表(編排檢查號，安排體檢時間)———到醫(yī)院一樓服務(wù)臺，導(dǎo)診員帶領(lǐng)(按時間及排號進行體檢)(空腹進行體檢，未空腹通知次日體檢)———抽血———胸透、——b超(二樓b超室)———內(nèi)科體檢(一樓門診)———婦科體檢項目(二樓婦科門診)———外科體檢項目———其它檢查———體檢結(jié)束后交體檢表至一樓導(dǎo)診臺———導(dǎo)診員帶領(lǐng)到醫(yī)生診斷及說明———給出治療及調(diào)養(yǎng)方案。

體檢表，化驗單，登記本等。

融媒體中心建設(shè)方案

攸縣融媒體中心的空間平臺建設(shè)，主要是建立一個滿足媒體融合發(fā)展的整合空間平臺，提供指揮中樞和中控平臺功能。既可呈現(xiàn)中心全景運營情況，也能支撐任務(wù)的調(diào)控、指揮，滿足融媒體中心所有業(yè)務(wù)人員在一個空間內(nèi)協(xié)同作業(yè)的需求。

（1）架構(gòu)先進。項目整體建設(shè)中，選用先進的、具有前瞻性的技術(shù)架構(gòu)，讓縣融媒體中心有較長的生命周期。（2）經(jīng)濟實用。充分考慮當前采購和系統(tǒng)長期運維的經(jīng)濟性，選擇既能經(jīng)濟可行又能長期保障的產(chǎn)品和技術(shù)。（3）確保安全。在項目建設(shè)中要充分考慮到系統(tǒng)安全和內(nèi)容安全，采用可靠的技術(shù)解決方案，保障穩(wěn)定運行。（4）保護投資。充分利用縣新聞中心、縣廣播電視臺原有的資源、成果、設(shè)備，整體升級改造，不搞重復(fù)建設(shè)。

空間改造將以廣電臺大樓為基礎(chǔ)，對其進行結(jié)構(gòu)改造和建設(shè)。改造一樓大廳作為融媒體中心形象展示廳，三樓會議作為融媒體中心指揮大廳，六樓改建演播室、編輯工作室、配音間和開放式辦公區(qū)域。建設(shè)完成后，完善供電系統(tǒng)，對其內(nèi)部進行裝修，安裝空調(diào)系統(tǒng)、消防設(shè)施，滿足融媒體中心平臺建設(shè)要求和相關(guān)人員的辦公需求?？臻g改造建設(shè)完成后，具備120平方米融媒體中心指揮大廳1個，用以建設(shè)宣傳指揮調(diào)度平臺、指揮調(diào)度大屏系統(tǒng)和召開大型會議的需求；演播室一間、配音一間，用于《攸縣新聞》和其他節(jié)目需求，實景和虛擬兼?zhèn)?；編輯工作室整?大間；電臺直播室1間，配音室1間，滿足音頻采集和配音需求。建設(shè)后辦公區(qū)域可滿足工作空間需求。在具體的空間平臺改造中，主要包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)110平方米全景虛擬演播室。對演播室結(jié)構(gòu)和背景進行合理建設(shè)，使其能夠滿足新聞、娛樂、互動等電視節(jié)目拍攝制作。利用其場地空間、工作人員、制作系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)，進行拍攝、制作，具體主要利用六樓現(xiàn)有各制作和播音室改造成演播室、化妝更衣室、配音室、制作室、編單室、審片室。（1）將現(xiàn)有69平方米的演播室，擴建成全景約110平方米的演播室，在設(shè)計上資源節(jié)約、功能融合、安全可靠，具有新聞口播、娛樂互動、虛擬實景相結(jié)合，能夠最大限度地滿足直播和錄播，滿足不同節(jié)目生產(chǎn)的需求。（2）將現(xiàn)電視新聞中心的新聞、專題制作室和編單室整合，利用新聞制作室改建成一間編單室和一間審片室；把兩間專題制作室和編單室改建成一間集中節(jié)目制作室，一間小型化妝更衣室，一間配音室，這樣有利節(jié)目制作的整體化、優(yōu)越化，工作空間的最大化。打通融媒體演播室制播流程，實現(xiàn)內(nèi)容互融互通。完成演播室高清化升級，為以后流程統(tǒng)一生產(chǎn)提供支撐。（二）融媒體中心主體建設(shè)，基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)與裝修。包括形象展示大廳、融媒體指揮中心建設(shè)，門窗、吊頂、電氣照明、墻面等內(nèi)部修繕裝修。配電系統(tǒng)適應(yīng)性改造，新增設(shè)備配套強弱電設(shè)施設(shè)備，防雷設(shè)施，公用電纜溝及雙路供電電纜鋪設(shè)。機房空調(diào)、中央空調(diào)設(shè)備安裝和消防系統(tǒng)建設(shè)。（三）融媒體中心基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)?；A(chǔ)配套設(shè)施包括中型會議桌1套，辦公座椅8套，記者辦公座椅8套以及綜合布線、強弱電調(diào)試等工作。

除新建的融媒體中心技術(shù)平臺外，還要對現(xiàn)有縣廣播電視臺的技術(shù)系統(tǒng)進行升級改造，先期以高清為主要節(jié)目形態(tài)，逐步將4k節(jié)目生產(chǎn)需求作為規(guī)劃目標，適應(yīng)融媒體工作機制與業(yè)務(wù)發(fā)展。對攸縣廣播電視臺的采編設(shè)備進行升級，以適應(yīng)融媒體采集要求。實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)組網(wǎng)，具體包括廣播電視音頻采集設(shè)備的更新、融媒體端采集終端的建設(shè)。做好高清電視節(jié)目源的采集，更新攝錄采集設(shè)備大型高清攝像機1臺，4k攝像機4臺，制作視頻實時傳播，實現(xiàn)前期拍攝的高清化；并將電視新聞中心現(xiàn)有的分立式各子系統(tǒng)設(shè)備進行安全播出系統(tǒng)、非編制作系統(tǒng)等全網(wǎng)布局的統(tǒng)一改造；更新有卡高清非編系統(tǒng)4臺，無卡高清非編系統(tǒng)2臺等；建設(shè)一個超高清、4k后期制作和主干平臺系統(tǒng)，使采、編、播、發(fā)設(shè)備逐步向高清數(shù)字化發(fā)展，量化節(jié)目上傳下載環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保安全系數(shù)；同時，新建兩套高清化播出系統(tǒng)，目前可采用高標清共享同播模式，電視節(jié)目分別生成高清和標清兩種格式同步播出，以播出高清制播改造、有線網(wǎng)絡(luò)公司推進高清機頂盒為重點，經(jīng)主干平臺系統(tǒng)進行播出和傳輸?shù)接脩艚K端。

新媒體是融媒體的重要組成部分，融媒體和新媒體的互聯(lián)互通是融媒體建設(shè)成功的標志，也是未來運營的核心。新媒體采用中廣云視的全智nms3000服務(wù)器，既能和融媒體服務(wù)器組成分布式部署，也可以實現(xiàn)全面的互聯(lián)互通。nms3000一體機平臺包含視頻直播管理、全媒體資源管理、cms內(nèi)容管理，支持網(wǎng)站、微信、app客戶端，根據(jù)需要可增加微信矩陣管理系統(tǒng)和政企號等功能。自帶顯卡，支持gpu硬轉(zhuǎn)碼，實現(xiàn)一次上傳、多元生成、多屏分發(fā)，對需要不同尺寸和碼率的終端用戶提供最佳體驗。

技術(shù)中心建設(shè)方案

引導(dǎo)企業(yè)制訂商標品牌發(fā)展規(guī)劃，提高商標管理水平，形成良好的企業(yè)商標文化;引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)行動方案，希望大家喜歡。

為全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)、推動高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作在實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)行動方案的通知》(政辦發(fā)〔2019〕81號)以及市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市全面推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)行動方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕38號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、發(fā)展目標。

到2025年，全縣有效發(fā)明專利擁有量達到15件;全縣有效注冊商標達到1200件，登記農(nóng)產(chǎn)品地理標志達到5件、知識產(chǎn)權(quán)主要數(shù)據(jù)指標進入全市第一方陣，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著增強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用明顯提高。

二、重點工作。

(一)提高知識產(chǎn)權(quán)培育能力，激發(fā)創(chuàng)新活力。

1.強化財政支持力度。財政研發(fā)經(jīng)費可以用于項目研究過程中需要支付的專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費用;要鼓勵發(fā)明專利創(chuàng)造和專利保護，引導(dǎo)高價值發(fā)明專利的創(chuàng)造和應(yīng)用。全縣企事業(yè)單位要激勵科研人員發(fā)明創(chuàng)新、發(fā)明專利納入科研人員獎懲考核體系。(縣財政局、縣工信局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。

2.激發(fā)專利創(chuàng)造活力。鼓勵各類創(chuàng)新主體開展發(fā)明專利創(chuàng)造活動，強化有利于專利質(zhì)量提升的政策導(dǎo)向，實施專利獎項配套獎勵，對當年新授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利、高價值發(fā)明專利、pct國際發(fā)明專利分別資助1萬元、5萬元、10萬元。新型專利和外觀設(shè)計專利資助5000元，對獲得省專利獎一等獎、二等獎、三等獎的專利權(quán)人分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。(縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))。

3.實施商標品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)制訂商標品牌發(fā)展規(guī)劃，提高商標管理水平，形成良好的企業(yè)商標文化;引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村經(jīng)濟合作社申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標、集體商標，推進“商標富農(nóng)”戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品商標知名度，做大做強我縣雜糧產(chǎn)業(yè)和羊肉產(chǎn)業(yè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共同發(fā)力，挖掘、梳理我縣特色資源產(chǎn)品，及時整合資源，積極申請注冊地理標志商標、地理標志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志;結(jié)合我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推動重點景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品體系，實現(xiàn)景區(qū)提質(zhì)升級;對新核準注冊的地理標志(農(nóng)產(chǎn)品地理標志、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志商標)，每件給予注冊人10萬元獎勵，對新核準的旅游景區(qū)(包括aaa級鄉(xiāng)村旅游示范村)集體商標，每件給予注冊人5萬元獎勵。(縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))。

4.加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育。圍繞我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點，在煤炭清潔高效利用、新型綜合能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)文化旅游等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面進行重點支持，培育一批核心競爭力強、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，對新列入國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予10萬元、5萬元獎勵，對新列入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予5萬元獎勵。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)制定符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，進一步提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理能力，對通過“貫標”績效評價或認證的企業(yè)，按照“不高于實際發(fā)生認證費用”原則進行獎勵，每家最高不超過10萬元。科研組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等通過知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范國家標準認證的，可參照企業(yè)標準進行獎勵。

強化“省專利推廣實施資助專項”的實施引導(dǎo)，結(jié)合我縣重點產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，支持高價值專利產(chǎn)業(yè)化項目轉(zhuǎn)化，對獲得省級專利推廣實施資助項目給予5萬元的資金支持。加強版權(quán)示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮版權(quán)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、資源性作用，加強版權(quán)密集型單位版權(quán)工作機制建設(shè)，構(gòu)建版權(quán)管理、交易交流、維權(quán)保護和、衍生開發(fā)、宣傳教育“五位一體”工作體系。開展版權(quán)示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建工作，對國家級版權(quán)示范單位、示范園區(qū)(基地)一次性分別給予5萬元、10萬元獎勵，對省級版權(quán)示范單位、示范園區(qū)(基地)一次性分別給予3萬元、5萬元獎勵。(縣工信局、縣能源局、縣委宣傳部、縣財政局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。

(二)加大知識產(chǎn)權(quán)保護能力，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

5.加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。建立和完善全縣知識產(chǎn)權(quán)大保護機制，健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，充實基層執(zhí)法力量，加強執(zhí)法能力和執(zhí)法條件建設(shè);強化電商等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制，在知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，組織開展打擊專利侵權(quán)假冒專項行動，強化對商標侵權(quán)假冒行為的打擊力度;加強地理標志保護，打擊侵犯地理標志商標專用權(quán)和違法使用地理標志產(chǎn)品專用標志行為;完善跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機制，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接;知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達95%以上，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報投訴答復(fù)辦理率達100%，侵權(quán)、假冒知識產(chǎn)權(quán)違法行為得到有效遏制。(縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣宣傳部、縣公安局按職責(zé)分工負責(zé))。

6.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。發(fā)揮司法主導(dǎo)作用，健全司法與行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機制;健全知識產(chǎn)權(quán)審判體系和工作機制，深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”工作;加大對知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。(縣公安局、縣司法局等部門按職責(zé)分工負責(zé))。

7.加強知識產(chǎn)權(quán)社會監(jiān)督體系建設(shè)。積極開展知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)，依法將行政處罰案件相關(guān)信息以及不配合調(diào)查取證行為、不執(zhí)行行政決定行為等納入誠信體系;推動建立知識產(chǎn)權(quán)失信主體聯(lián)合懲戒機制，制定知識產(chǎn)權(quán)失信主體聯(lián)合懲戒備忘錄;建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和維權(quán)援助工作體系，鼓勵維權(quán)援助機構(gòu)和社會第三方開展專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)調(diào)處、仲裁和法律援助服務(wù)，及時降低成本化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局按職責(zé)分工負責(zé))。

8.加強知識產(chǎn)權(quán)社會共治宣傳。利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國國際商標品牌節(jié)、世界圖書和版權(quán)日等，開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動;深入企業(yè)、社區(qū)等開展多層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn);實施國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)教育試點、示范學(xué)校培育工作,推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)意識;推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點示范工作，積極開展國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點示范創(chuàng)建工作。(縣市場監(jiān)管局、縣教育局按職責(zé)分工負責(zé))。

(三)強化知識產(chǎn)權(quán)運用促進，推進成果轉(zhuǎn)化。

9.完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。借助省級知識產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、設(shè)立專利信息服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)縣專利信息服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋;制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項目錄和辦事指南，建設(shè)線上線下相結(jié)合的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺;大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，鼓勵境內(nèi)外高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、專利代理人依法在我縣設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)或分支機構(gòu)，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)代理人才。(縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣宣傳部按職責(zé)分工負責(zé))。

10.推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)方面進行專利布局，支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)運營，大力扶持和培育一批掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和具有自主品牌的企業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)造、吸納、承接和轉(zhuǎn)化科技成果;支持企業(yè)與高等院校、科研院所共同申報重大專項，鼓勵科研院所以技術(shù)入股或技術(shù)許可的形式與企業(yè)合作，提升成果轉(zhuǎn)化成效。(縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局按職責(zé)分工負責(zé))。

11.推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。發(fā)揮金融與財政的聯(lián)動效應(yīng)，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，建立系統(tǒng)化、流程化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機制;建立完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險補償基金等風(fēng)險分擔機制，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，加大對首貸客戶、初創(chuàng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度;加快培育和規(guī)范專利保險市場，優(yōu)化險種運營模式，支持保險機構(gòu)深入開展專利保險業(yè)務(wù)，完善專利保險服務(wù)體系。(銀保監(jiān)分局監(jiān)管組、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。

12.推廣專利產(chǎn)業(yè)化運用。依托國家專利交易平臺和省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺，鼓勵專利權(quán)人以專利許可方式向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)，鼓勵本地企業(yè)加大對高含金量專利的引進、吸收和轉(zhuǎn)化;完善企業(yè)專利交易扶持政策，企業(yè)購買獲得省級以上發(fā)明專利獎的發(fā)明專利，屬非關(guān)聯(lián)交易并在本省實施轉(zhuǎn)化的，按發(fā)明專利技術(shù)交易額的50%給予補助，補助額度一般不超過20萬元;鼓勵科研機構(gòu)通過無償許可專利的方式，支持單位員工和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(縣工信局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。

三、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施及知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)工作，每年至少組織一次知識產(chǎn)權(quán)工作會議，及時協(xié)調(diào)工作推進過程中遇到的重點難點問題，監(jiān)督指導(dǎo)各地、各部門抓好工作落實。各成員單位要按照職責(zé)分工，從全局高度主動研究我縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施及知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)工作中的有關(guān)問題，及時處理需要跨部門協(xié)同解決的問題，并按照縣委、縣政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的有關(guān)要求密切配合，形成合力。

(二)加大資金保障。

各部門要完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策，建立穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)投入增長機制，統(tǒng)籌使用與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的財政資金，加大對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請、維持、實施轉(zhuǎn)化費用和知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的扶持力度，優(yōu)先對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、試點示范企業(yè)給予補貼扶持，促進各類科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目資金向擁有或能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項目傾斜。

(三)加強人才隊伍建設(shè)。

依托我縣重大人才工程，有計劃地引進一批高端知識產(chǎn)權(quán)人才;以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位人員、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人員為重點，廣泛深入地開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，擴大知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模、提升人才綜合能力，促進知識產(chǎn)權(quán)與人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營、善管理、熟悉知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新人才。

(四)強化督導(dǎo)落實。

各部門要統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，確保各項任務(wù)落實到位。各成員單位要加強信息報送，定期向縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送階段工作總結(jié)和相關(guān)工作信息。縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織對各成員單位知識產(chǎn)權(quán)工作部署落實和重點事項進展情況督促檢查,對措施不力、進展緩慢的進行通報。

融媒體中心建設(shè)方案

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，信息生產(chǎn)和傳播方式發(fā)生了革命性轉(zhuǎn)變，新媒體與傳統(tǒng)媒體融合成為必然趨勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。而縣級融媒體中心無疑是基層網(wǎng)絡(luò)傳播的重要載體，強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重要抓手，做好黨的新聞輿論工作的重要依托。

“試點先行，全面鋪開”，縣級融媒體中心建設(shè)目前正在全國推開。但以縣級媒體機構(gòu)為單位的縣級融媒體中心建設(shè)，要實現(xiàn)“精準型”融合，一方面沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供參照，另一方面受各地經(jīng)濟發(fā)展水平等社會因素影響，在技術(shù)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、人才管理等方面也存在種種困難，如何基于縣級單位現(xiàn)實情況，更好地整合縣域媒體資源，在突出移動優(yōu)先的戰(zhàn)略下深耕主業(yè)，推進縣級融媒體中心建設(shè)成為亟待解決的問題。

縣級媒體建設(shè)最初實踐于廣播電視領(lǐng)域，1983年在“四級辦臺”政策指導(dǎo)下縣級廣播電視臺開始搭建；搭乘互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展“快車”，縣級媒體緊跟主流媒體數(shù)字化的腳步，2003年，響應(yīng)中央倡導(dǎo)建設(shè)縣級新聞網(wǎng)站，進一步搭建與擴張縣級媒體機構(gòu)對外傳播渠道。2012年縣級“兩微一端一號”媒體平臺建設(shè)全面鋪開，實現(xiàn)從單一平臺向多元平臺的轉(zhuǎn)變。30多年來，縣級媒體不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、調(diào)整體制結(jié)構(gòu)，在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播環(huán)節(jié)豐富媒體功能，在經(jīng)營環(huán)節(jié)自主、多元化運作，逐步向縣級融媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變。

據(jù)不完全統(tǒng)計，縣級融媒體建設(shè)已在全國鋪開，1756個縣至少擁有一種新媒體平臺并開展相關(guān)建設(shè)工作，占比高達93.90%。60%的縣級媒體擁有三種及三種以上的新媒體平臺類型，其中縣級微信平臺建設(shè)情況最好，總計1637個縣擁有微信公眾平臺，覆蓋率為87.54%，縣級客戶端建設(shè)情況相對較差，僅有579個縣擁有新聞客戶端，覆蓋率僅為30.96%。有24.08%的縣實現(xiàn)了“兩微一端一號”的縣級融媒體全平臺建設(shè)。以江蘇為例，目前12家保留報紙刊號的縣級日報，都具備“兩微一端一號”較完整的傳播矩陣，已經(jīng)開始同當?shù)貜V播電視臺開展融合建設(shè)，沒有正式出版發(fā)行報紙的縣級市也分別通過依托原廣播電視臺或者新建等形式加快縣級融媒體中心建設(shè)，全省首批28家試點單位已經(jīng)相繼掛牌成立縣級融媒體中心。

區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)方案研究的幾點思考

摘要：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)意義已經(jīng)趨于共識，但具體的建設(shè)過程中還存在眾多現(xiàn)實的困境，產(chǎn)品的非標準化、消費者體驗的差異性、品牌運營組織的弱勢、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的滯后發(fā)展以及監(jiān)管不力等都使得區(qū)域品牌建設(shè)路途艱難。因此，有必要推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)工程，使品牌經(jīng)營者歸位，深化產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，加強法規(guī)建設(shè)和建設(shè)保障，并運用現(xiàn)代營銷思維進行推廣。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌;品牌特性;困境;對策。

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是指以獨特自然資源及悠久的種植、養(yǎng)殖方式與加工工藝歷史的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，經(jīng)過長期積淀而形成的被消費者所認可、具有較高知名度和影響力的名稱與標識，它是一個地域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共用的公共品牌的標志，以特定特色化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品的地域集聚為基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)的意義以及發(fā)展趨勢已經(jīng)趨于共識，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)是提升國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入的有效路徑。然而，與發(fā)達國家相比，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)任重而道遠，存在著較大的困境和阻力，建設(shè)成效普遍未能達到期望。因此，需要對現(xiàn)實面臨的困境進行分析，以解決相關(guān)難題。

一、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的特性。

與工業(yè)品品牌不同，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌有其獨特的內(nèi)涵，需要從根本上認知農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的特性，從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)的認知。

(一)區(qū)域性。

由于農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量均受制于自然條件的綜合影響，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的創(chuàng)建必須依托于一定區(qū)域的獨特資源，包括區(qū)域資源稟賦、區(qū)域歷史文化的積淀，體現(xiàn)了歷史淵源的沉積，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有鮮明的區(qū)域性，這是區(qū)別于其它區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的核心要素，也是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的核心競爭力所在。

(二)共有性。

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)是多元主體的活動，政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)者均參與其中。從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上看，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是一種集體公共產(chǎn)權(quán)，不能為某個人或某個企業(yè)所壟斷，是地方性共有權(quán)，具有公共物品的特性，即品牌權(quán)益體現(xiàn)為地域內(nèi)的共有性和地域外的排他性，一定地域范圍內(nèi)的生產(chǎn)者集體可以使用，同時其他地域范圍的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者或本地生產(chǎn)的不具備特色要求和傳統(tǒng)條件的企業(yè)將被禁止使用。

(三)外部性。

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有典型的經(jīng)濟外部性，即區(qū)域成員使用區(qū)域品牌的成本與后果不完全由其承擔，同時其行為后果會對他人和品牌造成非市場化的影響，既具有正外部性，即個體成員的品牌活動使他人或區(qū)域品牌總體受益，也有可能是負外部性，即個體成員的品牌活動使他人或區(qū)域品牌總體受損而無需為此承擔成本。

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的特性決定了其建設(shè)過程與工業(yè)品品牌建設(shè)有著不一樣的規(guī)律，產(chǎn)權(quán)共性使得農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌從創(chuàng)建開始就存在制度上的“先天缺陷”。品牌權(quán)益的共有性既可以使資源利用實現(xiàn)充分化，也可能使其利用過度而導(dǎo)致出現(xiàn)“公地悲劇”現(xiàn)象，區(qū)域內(nèi)成員為追逐個體利益而最終損害區(qū)域品牌的公共利益，產(chǎn)生典型的“檸檬市場效應(yīng)”。除此之外存在的各種現(xiàn)實困境，也加劇了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)的難度。

(一)非標準化生產(chǎn)決定了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的不穩(wěn)定性。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)涉及產(chǎn)地特有的自然環(huán)境條件，包括氣候、土壤、水源等因素，并關(guān)聯(lián)特定地域的傳統(tǒng)工藝及人文因素，質(zhì)量標準往往很難描述，也沒有統(tǒng)一的標準。一方面，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受制于自然因素的綜合影響，產(chǎn)量和質(zhì)量難以穩(wěn)定。即使在一片特定的區(qū)域內(nèi)，也有可能由于光照、土壤、溫濕度等自然條件的差異，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)難以保證絕對的一致。同一區(qū)域內(nèi)不同年份生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也會因為氣候條件的變化而產(chǎn)生品質(zhì)差異。另一方面，與工業(yè)品的標準化大生產(chǎn)模式不同，現(xiàn)有國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍然還處在小規(guī)模分散經(jīng)營的狀態(tài)，種子和種植管理、產(chǎn)后加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍屬于非標準化生產(chǎn)和加工，不同生產(chǎn)者提供的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)存在較大差異。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的不穩(wěn)定直接動搖著農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的根基，難以保持持續(xù)一致的消費者體驗和市場評價。

(二)消費者體驗的差異性容易導(dǎo)致市場口碑的不一致。

高度一致的美譽度是品牌建設(shè)的理想境界，也是品牌資產(chǎn)增值的有力保障。然而，消費者市場的客觀差異性增加了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌口碑積累的難度，使品牌推廣效果難盡人如意。

1、口味差異。受地域、年齡、生活方式等因素的影響，消費者口味不同，對農(nóng)產(chǎn)品的喜好不同，其選擇、購買農(nóng)產(chǎn)品會呈現(xiàn)出明顯的差異性。對于同類農(nóng)產(chǎn)品，不同消費者的認知、體驗和評價都有較大的差異性，同一農(nóng)產(chǎn)品要適應(yīng)整體市場的難度較大。

2、觀念差異。國內(nèi)消費者的經(jīng)濟收入、生活方式存在較大的差異，對品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求也存在較大的觀念差異。部分消費者開始追求高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，但眾多傳統(tǒng)消費者對品牌農(nóng)產(chǎn)品仍存在價格顧慮，品牌農(nóng)產(chǎn)品難以廣泛推廣。

3、認知差異。消費者對品牌農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品等概念的認知度不同，對產(chǎn)品的最終評價存在較大的差異。有的消費者認為物有所值，也有可能不值。消費者的感性消費、體驗和認知的差異增加了區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)難度，市場口碑的不一致往往使品牌培育產(chǎn)生事倍功半效果。

(三)欠發(fā)達的品牌運營組織決定了品牌管理能力的薄弱。

由于國內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，市場風(fēng)險抵御能力弱，無法成為區(qū)域品牌建設(shè)的主體，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的創(chuàng)建一般形成“政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、龍頭企業(yè)參與”的關(guān)系?；趨^(qū)域品牌權(quán)益共有的特性，在實際運營中行業(yè)協(xié)會起到連接政府、市場、企業(yè)的作用，并起到規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌運營的作用，龍頭企業(yè)起到示范帶頭作用。但目前國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會存在會員覆蓋面較低，合作松散、利益分配機制不完善等問題，農(nóng)戶的主人翁認同感低;龍頭企業(yè)的輻射帶動能力偏弱，企業(yè)與農(nóng)戶之間僅僅是購買勞動力和低級農(nóng)產(chǎn)品等簡單購買關(guān)系，農(nóng)戶的共同創(chuàng)造價值感較低，未能形成完全融合的利益共同體。兩者品牌運營管理能力都較為薄弱，不但體現(xiàn)在品牌推廣中缺少專業(yè)化的運作思路，而且一旦出現(xiàn)有損區(qū)域品牌的市場行為，往往也無能為力，無計可施，無法挽回不利局面。

(四)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展滯后增大了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的運營障礙。

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)必須依賴于供應(yīng)鏈的高效運作，特別是在消費者最為敏感的品質(zhì)和配送環(huán)節(jié)，否則將難以贏得市場。國內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系中信息流、商流、物流和資金流在時間和空間上相互分離，不能很好地解決農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)供銷中所形成的結(jié)構(gòu)性矛盾，并由此帶來信息滯后及不對稱和交易手段的單一，客觀的產(chǎn)業(yè)環(huán)境助長了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌中“檸檬市場效應(yīng)”。另外，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、物流配送、冷鏈基礎(chǔ)等環(huán)節(jié)都還很薄弱，在農(nóng)產(chǎn)品末端配送環(huán)節(jié)屢出問題，導(dǎo)致消費者不滿，市場口碑下降，這極大障礙了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的美譽度積累和重復(fù)購買。

(五)法規(guī)監(jiān)管的欠缺提供了品牌損害行為的運作空間。

國內(nèi)相關(guān)法規(guī)存在眾多不健全和不完善之處，如農(nóng)產(chǎn)品的標準化水平低，農(nóng)產(chǎn)品標準數(shù)量嚴重不足，而且標準不統(tǒng)一，標準技術(shù)的研究缺少系統(tǒng)性和前瞻性;有關(guān)區(qū)域品牌的保護的法規(guī)和制度比較粗化，面臨實際問題時操作彈性過大等，這些無疑留下了眾多的法規(guī)空隙，讓不法行為有機可趁。在品牌監(jiān)管方面，原產(chǎn)地保護、品牌意識以及政策執(zhí)行力等方面都還比較滯后，更有一些當?shù)卣豢紤]眼前的經(jīng)濟利益，缺乏長期品牌意識，任由生產(chǎn)經(jīng)營者魚目混珠。即便實施監(jiān)管理，也仍停留在罰款、認證收費等簡單管理形式上，而缺乏集體品牌維護意識和管理能力，對過程控制監(jiān)管不力，所有這些，無形中為濫用農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌提供了空間，最終阻礙區(qū)域品牌整體發(fā)展。

三、對策建議。

(一)提升理念，推進區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)工程。

品質(zhì)是品牌的基石，消費者對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的偏好皆根植于對其品質(zhì)的喜愛。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然條件影響的特殊性，因此更需要對其品質(zhì)加強管理。生產(chǎn)經(jīng)營者需要轉(zhuǎn)變觀念，提升品質(zhì)理念，借鑒國外先進經(jīng)驗，參考現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)模式和技術(shù)引入生產(chǎn)標準，從種植區(qū)域的選擇、品種的篩選、生產(chǎn)種植管理以及后期的加工都提供明確的標準，對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)、加工處理等全過程環(huán)節(jié)進行標準化改造，確保市場上供應(yīng)的區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品與廣告宣傳的品質(zhì)相符，做到名符其實。

(二)明確主體，增強品牌專業(yè)運營能力。

明確農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌“所有者”角色，具體行使“所有者”職責(zé)，解決區(qū)域品牌所有者缺位以及被免費使用的問題。在保證品牌權(quán)益集體共有的前提下，組建適當?shù)慕M織，如行業(yè)協(xié)會、合作社等擔任品牌的“所有者”，詳化工作職責(zé)，細化工作要求，建立健全的管理機制，真正行使協(xié)調(diào)內(nèi)部成員行為，保障行業(yè)或區(qū)域內(nèi)共同利益的職責(zé)，并建立真正的利益約束機制，結(jié)束免費使用區(qū)域品牌的慣例。引進專業(yè)的品牌管理人才，強化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的專業(yè)運營，加強品牌的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制訂品牌推廣策略，提升區(qū)域品牌運作的市場駕馭能力，在激烈的市場競爭中能做到運籌帷幄。

(三)合理定位，加大整合營銷推廣力度。

改變廣大農(nóng)產(chǎn)品在市場營銷過程中面向全國市場、全體消費者的.大一統(tǒng)的經(jīng)營思路，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營水平，根據(jù)現(xiàn)代營銷理念，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的特有資源稟賦和文化內(nèi)涵，進行合理的產(chǎn)品定位，并選擇合適的目標市場消費者群體，有針對性地、有側(cè)重地進行市場推廣，力爭做到目標市場上產(chǎn)品口碑的一致性和有效性。設(shè)計區(qū)域品牌的識別標志，提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的整體形象。充分利用傳統(tǒng)媒體、電商平臺、移動網(wǎng)絡(luò)等渠道進行整合營銷，加大市場推廣，通過廣告，宣傳等方式提高產(chǎn)品的知名度和識別度，充分利用科技手段防偽，做好市場信息溝通工作，增強產(chǎn)品信息的透明化以及普及化，盡可能地讓消費者對產(chǎn)品的形狀，口味，品牌，防偽標記等產(chǎn)品特征有一個較為清晰和全面的了解，增強消費者對區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品的認知，使其擁有足夠的產(chǎn)品信息和一定的產(chǎn)品識別能力，消除“檸檬市場”存在的客觀條件。

(四)精細配套，深化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈開發(fā)。

深入推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程，延伸區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，推進精細化加工和全方位的配套服務(wù)，從整條產(chǎn)業(yè)鏈保障農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的市場推廣。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，研發(fā)相關(guān)附加產(chǎn)品，使初級農(nóng)產(chǎn)品向商品化提升，形成以核心產(chǎn)品為主的產(chǎn)品系列，滿足不同消費者的市場需求;在市場服務(wù)環(huán)節(jié)，大力加強包裝、運輸和物流配送的市場化開發(fā)，獎勵創(chuàng)新商業(yè)模式，使農(nóng)產(chǎn)品與消費者的日常需求能有效銜接，提供安全、便利、快捷的服務(wù)，有效滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品的日常需求。另外，還可積極挖掘農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的附加值，包括自然資源和文化資源的充分挖掘，與農(nóng)村文化建設(shè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行聯(lián)動發(fā)展，帶動一方經(jīng)濟的整體發(fā)展。

(五)健全法規(guī)，加強區(qū)域品牌建設(shè)保障。

目前絕大多數(shù)發(fā)達國家都是通過商標法律，以證明商標的形式來保護的，如美國的“佛羅里達州柑桔”就在我國取得了證明商標專用權(quán)。健全國內(nèi)有關(guān)原產(chǎn)地保護的立法體系，盡快與國際慣例接軌，在法律上修正產(chǎn)權(quán)共有性的不足，以便在國內(nèi)市場和國際市場中盡可能地保護品牌的知識產(chǎn)權(quán)。同時，完善監(jiān)督機制，加大打擊力度。很多農(nóng)產(chǎn)品由于區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)經(jīng)營者的“濫用”，使得艱辛培育的品牌幾乎毀于一旦。完善監(jiān)督機制和統(tǒng)一的游戲規(guī)則，整合監(jiān)督管理權(quán)，化解多部門職責(zé)交叉又責(zé)任不明的問題。當?shù)卣枰哂衅放平ㄔO(shè)的長遠眼光，廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護，加大打擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，應(yīng)該給予侵權(quán)者刻骨的教訓(xùn)，為其不法的行為付出應(yīng)有的代價，凈化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)環(huán)境。

參考文獻：

[1]李亞林.農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌：內(nèi)涵、特征和作用[j].企業(yè)導(dǎo)報，2010.

[2]呂健.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)問題探析——基于對兩種特色農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查與研究[j].生產(chǎn)力研究，2015.

[3]丁麗勞，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈[m].北京：中國林業(yè)出版社，2013.

[4]王玉蓮.中國農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展研究[ml.哈爾濱：黑龍江大學(xué)出版社.2010.

(許瑩：江大學(xué)城市學(xué)院商學(xué)院，副教授。研究方向：市場營銷。)。

文檔為doc格式。

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融媒體中心建設(shè)方案

一、以***新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅定政治立場，全力抓好新聞宣傳工作。一是將宣傳黨的十九大和十九屆四中全會精神作為首要任務(wù)。開設(shè)專題專欄，加大新聞宣傳力度和密度，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。二是圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論氛圍。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和戰(zhàn)略部署，跟緊跟進重點工作和重大任務(wù)，及時開辟專欄、版塊，策劃新聞選題，深入解讀政策、挖掘典型，為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善提供有力的輿論支持。三是堅持內(nèi)聚力量、外樹形象，不斷加大對上發(fā)稿力度。完善與中央電視臺、省市臺通聯(lián)機制，力爭實現(xiàn)外宣工作大跨越、大發(fā)展，不斷提升臨朐的美譽度。

二、嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，管好用好主流陣地。一是加強輿論引導(dǎo)。堅持馬克思主義新聞觀，認真學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，挖掘正面典型，講好臨朐故事，傳播社會正能量。加大對社會公德、臨朐好人的宣傳力度，打造一批具有廣泛影響力的節(jié)目、欄目。二是把好輿論導(dǎo)向關(guān)口。全面落實“三審”制度，規(guī)范編輯初審、科室負責(zé)人二審、分管負責(zé)人終審流程，確保不發(fā)生問題。三是強化播出監(jiān)管。加強對播出機房、播控系統(tǒng)、傳輸線路、發(fā)射鐵塔、發(fā)射傳輸設(shè)備、新媒體機房等重點區(qū)域、重點設(shè)備的檢修和隱患排查，實現(xiàn)安全播出零事故。

三、建成縣級融媒體中心，全面提升傳播能力。一是完成融媒體中心平臺建設(shè)。在2019年年底初步建成縣級融媒體中心技術(shù)平臺的基礎(chǔ)上，加大投入力度，完成縣級融媒體中心建設(shè)，實現(xiàn)媒體迭代發(fā)展。二是創(chuàng)新管理體制。創(chuàng)新選人用人機制和考核評價體系，推動建立市場化人事、薪酬分配制度，打通人才使用通道，把好的人才，特別是運營人才沉到市場中去，靠市場留住人才。三是堅持移動優(yōu)先。充分發(fā)揮縣域主流媒體專業(yè)采編優(yōu)勢、信息資源優(yōu)勢，整合現(xiàn)有新媒體資源，推廣應(yīng)用“云上臨朐”手機客戶端，創(chuàng)新移動新聞產(chǎn)品，打造縣域移動平臺，使傳統(tǒng)媒體迅速轉(zhuǎn)型為新型主流媒體。四是創(chuàng)新宣傳方式。聚焦傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過文字、圖片、音頻、視頻、h5、vr、微信直播等多種形式的融媒體手段，推出群眾喜聞樂見的品牌欄目，提升傳播力、影響力。

四、全面加強黨的建設(shè)，夯實發(fā)展根基。一是加大基層組織建設(shè)力度。進一步完善黨建、黨風(fēng)廉政工作責(zé)任機制，全力推動機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、黨的活動經(jīng)常化、政治生活制度化。二是加大黨員教育管理力度。重點抓好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、黨員政治生日以及每月2次的黨員集中學(xué)習(xí)、每季度一次專題分組研討、每月1次中心理論組學(xué)習(xí)，進一步增強廣黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。同時嚴格發(fā)展程序，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

三是加大黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度，塑造黨員隊伍新形象。繼續(xù)深入開展好黨建品牌創(chuàng)建、“精準扶貧”、“百名記者下基層”、黨員進社區(qū)、幫扶關(guān)愛等活動。通過進村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入基層接地氣，訪民情、聽民聲、問民憂、解民難，引導(dǎo)廣大黨員干部努力在為民服務(wù)、解決實際問題中實現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推進工作大提升。

五、加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，確保穩(wěn)定運行。改革創(chuàng)收制度，細分細化創(chuàng)收市場，大力發(fā)展微視頻、藝術(shù)培訓(xùn)、影視廣告制作等新業(yè)態(tài)，全方位加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，保證單位正常運轉(zhuǎn)。

技術(shù)中心建設(shè)方案

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)委決定今年9月在全鎮(zhèn)開展第xx個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月（以下簡稱“宣教月”）活動。為確?；顒禹樌_展，取得實效，制定本方案。

一、活動主題。

強化清廉實干擔當聚力決勝全面小康。

二、活動內(nèi)容。

認真貫徹落實《全市第xx個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》，重點組織開展以下活動：

（一）持續(xù)開展“學(xué)”、“講”、“考”活動。立足于疫情防控常態(tài)化，分領(lǐng)域、分層次、有針對性地開展黨章黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察法規(guī)“學(xué)”、“講”、“考”活動。把黨章黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》學(xué)習(xí)納入x月份支部主題黨日活動重要內(nèi)容。各支部組織安排一次《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》專題學(xué)習(xí)，支部書記帶頭講一次廉政黨課。組織全鎮(zhèn)各村（居）、各鎮(zhèn)直單位黨員干部開展好“楚韻·清風(fēng)”黨紀法規(guī)知識線上測試活動。組織各村（居）、各鎮(zhèn)直單位黨員干部集中開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》閉卷測試。（責(zé)任單位：紀檢辦、組織辦、宣傳辦、各黨支部）。

（二）組織開展作風(fēng)建設(shè)“大檢視”活動。各支部要圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”決策部署，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛救災(zāi)、保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，結(jié)合鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃及20xx年工作重點清單，采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點、集體議等方式，認真查擺問題、深入剖析原因，明確職責(zé)、加快進度，按時按質(zhì)完成整改任務(wù)，著力推進黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：黨政辦、紀檢辦、各黨支部）。

（三）深入開展“以案五說”警示教育活動。組織黨員干部集中觀看作風(fēng)建設(shè)專題警示教育片《慎微》、學(xué)習(xí)《黨的十九大以來仙桃市公職人員違紀違法案例選編警示錄》，以案說紀、說法、說德、說害、說責(zé)，深入開展討論，教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒，自覺做到拒腐防變、警鐘長鳴。（責(zé)任單位：紀檢辦、各黨支部）。

（四）開展演講比賽活動。以“叩問廉政初心”為主題，組織青年干部撰寫“廉政告白書”，開展演講比賽，教育引導(dǎo)青年干部系好“人生第一顆紐扣”。（責(zé)任單位：團委、機關(guān)黨支部、鎮(zhèn)直單位）。

（五）開展“廉潔好家風(fēng)”活動。以培養(yǎng)和傳承優(yōu)良家風(fēng)為主要內(nèi)容，組織黨員干部及配偶講廉、諾廉、倡廉，引導(dǎo)干部家屬了解和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，當好一名廉內(nèi)助。（責(zé)任單位：各黨支部、婦聯(lián)）。

（六）開展違規(guī)操辦喜慶事宜整治活動。由宣傳辦牽頭，城建辦、市場監(jiān)管所、派出所等單位配合，各黨支部積極參與配合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)狠剎違規(guī)操辦婚喪喜慶活動大操大辦、攀比炫富等不正之風(fēng)。對一般群眾大操大辦喜慶事宜的，由宣傳辦會同相關(guān)單位予以制止；對黨員干部大操大辦喜慶事宜的，由紀檢辦嚴格查處，并追究所在黨支部相關(guān)人員責(zé)任。宣傳辦加強宣傳，形成長效機制。（責(zé)任單位：宣傳辦、城建辦、市場監(jiān)管所、派出所、紀檢辦，各黨支部）。

（七）開展“十進十建”督導(dǎo)活動。由鎮(zhèn)黨委班子成員帶隊對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位開展“十進十建”工作督查，助力黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局，打造黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法宣傳教育示范點，“以點帶面”高質(zhì)量推進“十進十建”工作。（責(zé)任單位：紀檢辦、各黨支部）。

三、活動要求。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要切實履行好主體責(zé)任，持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。主要負責(zé)同志要認真履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自部署，帶頭參加活動；各有關(guān)單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢，周密部署，形成合力。

（二）切實加強宣傳引導(dǎo)。在抓好鎮(zhèn)委部署的主要活動的同時，各地各單位要圍繞宣教月活動主題，結(jié)合本地本單位的實際，在增強教育活動的針對性、實效性上下功夫，力求活動形式新、內(nèi)容實、效果好，確保宣教月各項活動取得實效。

（三）切實加強監(jiān)督檢查。各地各單位要采取多形式、多渠道的宣傳，鎮(zhèn)紀委加大監(jiān)督檢查力度，對工作走過場、搞形式的，嚴格追責(zé)問責(zé)。

沙長六中托管中心建設(shè)方案

為了豐富教師們的業(yè)余生活,增進彼此的交流,我校工會特組織唱歌(紅歌)比賽,以此來提升我校教師思想道德素質(zhì),展現(xiàn)全校廣大教師勤奮學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)校、為人師表、奉獻社會的意識和為沙長教育做貢獻的'良好精神風(fēng)貌,進一步激發(fā)全校廣大教師投身教育的熱情,學(xué)校黨委、工會將開展教師唱歌(紅歌)比賽。具體方案如下:。

一、活動宗旨。

豐富校園文化生活,向經(jīng)典致敬,傳承紅色經(jīng)典文化,弘揚時代的主旋律,展現(xiàn)六中教師積極向上的精神風(fēng)貌,凝聚黨心、民心,激發(fā)全校師生愛祖國、愛學(xué)校的熱情,以此來推動我校教育教學(xué)質(zhì)量又好又快發(fā)展。

二、活動安排。

1.參賽對象。

沙長市第六中學(xué)全體教職工(含聘用人員)。

2.報名方式。

分工會組報名,每個工會小組至少2個節(jié)目。

3.歌曲要求。

各工會組所報演唱曲目必須有一首為傳唱經(jīng)典的紅色歌曲,主要是中國各歷史時期的革命歌曲、社會主義建設(shè)時期和改革開放30年以來的各類健康進步、勵志向上的歌曲。

4.參賽形式。

本次比賽參賽形式不限,可以是獨唱、重唱、小合唱、表演唱等,也可采用通俗、民族、美聲等不同唱法。

5.時間地點。

比賽將于在學(xué)校圖書館四樓“心靈養(yǎng)吧”活動室進行。

三、獎勵辦法。

根據(jù)工會組參與率和評委評分按比例設(shè)獎。設(shè)個人獎和優(yōu)秀組織獎若干名,優(yōu)秀節(jié)目將參加學(xué)校慶祝元旦文藝匯演。

請各工會組認真做好動員和推薦工作,報名截止至....

應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案

1、第一時間與供電部門（供電局：95598）聯(lián)系，確認何時能供電。

2、根據(jù)停電影響程度調(diào)整上班時間及生產(chǎn)計劃。

（1）第一時間聯(lián)系供電負責(zé)人確認停電原因，及時排除故障，恢復(fù)供電。

（2）來電后現(xiàn)場設(shè)備操作人員特別是數(shù)控類按照《設(shè)備斷電開機步驟》進行操作。

（3）重要設(shè)備/儀器使用ups電源，保證停電時的電力支援。

（4）根據(jù)停電影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。

停水。

1、與供水部門（自來水公司：96390）聯(lián)系，確認何時能供水。

2、根據(jù)影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。

著火。

1、輕微火災(zāi)――采取滅火措施，并報告上級。

2、嚴重火災(zāi)―撥打報警電話（火警電話：119），并報告上級。

3、定期進行消防安全演練。

4、定期檢查消防器材的有效性。

停氣。

1、第一時間聯(lián)系供氣負責(zé)人確認停氣原因，及時排除故障，恢復(fù)供氣。

2、準備備用空壓機，分段供氣，將影響程度降至最小。

3、根據(jù)停氣影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。

維修――計算機網(wǎng)絡(luò)故障。

1、如電腦運行出現(xiàn)問題，應(yīng)及時報告管理員；

2、使用ups電源，保證停電時的電力支援；

3、定期數(shù)據(jù)制盤保存；

4、網(wǎng)絡(luò)及軟件供應(yīng)商信息應(yīng)能在現(xiàn)場找到；

5、關(guān)鍵設(shè)備的關(guān)鍵部件均有備份。

設(shè)備故障。

1、當關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障時，由技術(shù)部、設(shè)備部聯(lián)合進行檢修，確認故障原因，對損壞件進行更換，倉庫必須保證《備品備件庫存表》的安全庫存量。

2、當檢修故障原因本公司技術(shù)人員無能力維修時，應(yīng)盡快聯(lián)系生產(chǎn)或配件廠家到現(xiàn)場維修。設(shè)備部提供設(shè)備配件供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)方式。

3、根據(jù)停機影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。

人員短缺。

1、與勞務(wù)派遣公司合作，當出現(xiàn)人員短缺時能夠第一時間進行派遣。

2、加強員工多功能培訓(xùn)，使員工能夠勝任多方面的工作，在發(fā)生用工短缺時，實行車間之間的平衡，具體見《員工技能矩陣表》，確保每位員工能勝任兩個以上的崗位。

3、招聘臨時工人，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬，以彌補人員緊缺。

4、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況安排員工加班。

意外傷害。

1、準備一些常用藥品如：創(chuàng)口貼、人丹、紗布藥棉等，以備工傷、中暑等應(yīng)急。

2、嚴重工傷事故送醫(yī)院急救。

3、簽訂協(xié)議醫(yī)療單位，方便就醫(yī)。

外部退貨。

1、當發(fā)生產(chǎn)品原因?qū)е骂櫩屯素洸⒃斐煽蛻羯a(chǎn)中斷時，由銷售部及時辦理退換貨手續(xù)；

2、將庫存合格品緊急發(fā)往客戶，如無庫存應(yīng)緊急生產(chǎn)。

緊急訂單原材料/產(chǎn)品短缺。

1、通知采購部緊急采購（含公司內(nèi)部產(chǎn)品之間調(diào)撥）。

2、根據(jù)采購進程調(diào)整生產(chǎn)計劃。

3、建立供應(yīng)商庫存。

客戶拒收產(chǎn)品。

2、如因產(chǎn)品包裝問題，造成客戶拒收，立即聯(lián)系物流部，安排重新發(fā)貨或重新生產(chǎn)。

運輸中斷。

1、在外庫備適當庫存，縮短運輸周期及供貨周期。

2、所有產(chǎn)品按照abc進行分類，ab類產(chǎn)品設(shè)置最低庫存量。

3、如客戶緊急訂單要求專車送貨，相關(guān)銷售總監(jiān)確認批準后，安排專車送貨。

4、如遇不可預(yù)料的原因?qū)е逻\輸中斷，及時與運輸商協(xié)調(diào)，如不能在客戶接受的交付時間內(nèi)送達，從公司重新發(fā)運。

5、如運輸商無能力按客戶訂單的交付時間送達，更換運輸商，尋找能滿足交付時間的運輸商。

見運輸商清單。

6、如汽運，船運運輸暫時中斷，換用其它運輸方式，如鐵路，空運，以滿足客戶交貨日期。

7、在外庫備適當常用庫存，以避免因災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的運輸延誤。

自然災(zāi)害。

1、按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

2、臺風(fēng)/洪水：臺風(fēng)/洪水來臨前對廠房/基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查加固，對設(shè)備設(shè)施做好防雨/防水措施，切斷電源；恢復(fù)供電前需確認各設(shè)備電源線路正常。

3、成立應(yīng)急小組，24小時值班，跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時進行匯報。

持續(xù)高溫。

1、實行夏季上班時間，避開高溫。

2、發(fā)放防暑降溫物品。

修訂人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

批準人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

中心學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)方案

xx以及構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo)，以“辦人民滿意教育”為宗旨，以“學(xué)為人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點，以解決教師隊伍中的突出問題為關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大教育工作者嚴格遵守師德規(guī)范，大力弘揚高尚師德，切實提高師德素養(yǎng)，努力造就一支讓人民滿意的教師隊伍。

通過師德師風(fēng)教育活動，全力打造一支隊伍：品德高尚、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍；致力促進兩個轉(zhuǎn)變：師德師風(fēng)向更好的方面轉(zhuǎn)變，行風(fēng)、校風(fēng)向更好的方面轉(zhuǎn)變；著力解決“三大問題”：有償家教、以教謀私、體罰學(xué)生；努力實現(xiàn)“四個提升”；在教師政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)上有新的提升，在服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)生上有新的提升，在樹立教師良好形象上有新的提升，在推進學(xué)校各項工作和教育教學(xué)質(zhì)量上有新的提升。

全鎮(zhèn)小學(xué)在職教師。

全鎮(zhèn)小學(xué)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動分五個階段進行。

（一）宣傳學(xué)習(xí)階段(20xx年1月－2月)

主要任務(wù)與要求：

1、各校制定“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動方案。

2、全面啟動全縣“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動。

3、召開師德師風(fēng)建設(shè)年動員大會，大力宣傳，營造氛圍。

4、各校成立師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動實施細則，明確活動任務(wù)，出臺相關(guān)制度。

5、認真組織好相關(guān)學(xué)習(xí)。組織教職員工學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)的文件；收聽、觀看優(yōu)秀教師先進事跡報告和有關(guān)師德建設(shè)影片；舉行學(xué)習(xí)心得交流活動；開展“為人師表”、“做人民滿意教師”大討論；進行師德師風(fēng)知識測試。同時，每位教師在學(xué)習(xí)階段要認真學(xué)好一本教育專著。學(xué)習(xí)內(nèi)容要充實，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，務(wù)求實效。第四小學(xué)組織全鎮(zhèn)教師的學(xué)習(xí)，絕不能走過場。要求每一位教師寫學(xué)習(xí)心得體會文章不少于2篇，每篇字數(shù)不少于600字。

（二）自查自評階段(3月－4月)

主要任務(wù)與要求：

1、對照《定南縣中小學(xué)教師基本要求》和《定南縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子集體自評提綱》(見附件一、附件二)，自查自糾，自我評價。

2、在自查自糾的基礎(chǔ)上，教師找出個人在師德師風(fēng)方面存在的問題、不足與差距，對存在問題的具體表現(xiàn)、危害和產(chǎn)生的原因，進行剖析，寫出“個人師德素質(zhì)分析材料”，以文字形式明確整改措施。班子集體查擺問題，屬于集體的，班子集體提出整改措施；屬于個人的，班子督促，由個人提出整改措施。

3、自評階段結(jié)束時，將個人的分析材料和整改措施以及自我評價表交學(xué)校師德建設(shè)辦公室，學(xué)校師德建設(shè)辦公室對每個人上交的材料進行審查并整理歸檔備查。

（三）民主評議階段（5月－6月）

主要任務(wù)與要求：在教師個人自評的基礎(chǔ)上，每位教職員工進行學(xué)生評價、學(xué)校綜合評價，確定等次（評價表見附件三）。

1、各校組織學(xué)生和班子成員對教師進行評價，對課任教師師德表現(xiàn)進行評議。

2、各校依據(jù)評議的結(jié)果和教師自評等情況，以及其他綜合因素，確定每一位教師的師德表現(xiàn)等次，在一定范圍內(nèi)公布。

3、為確保學(xué)生對教師評價的信息客觀公正、真實可信，操作的形式應(yīng)根據(jù)需要靈活決定。第四小學(xué)應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，集思廣益，在實施細則中予以明確，指導(dǎo)各小學(xué)的評價工作。

4、對教輔和工勤人員的評價，要結(jié)合工作實際，在評價內(nèi)容上，作適當?shù)恼{(diào)整或刪減，力求評價具有針對性和可比性。

（四）整改提高階段(9月－11月)

主要任務(wù)與要求：

1、對存在的問題，要依據(jù)教職工個人和班子集體的整改措施，限期整改，全員互相監(jiān)督。學(xué)校要與教職工簽訂承諾書(見附件四)。

2、對合格等次的，要及時鞏固，加強教育，幫助提高；對基本合格的，要采取個人談話和組織關(guān)心等方式，防止滑坡；對不合格的，要批評教育，教師個人寫出深刻反思和整改措施，由學(xué)校班子成員一對一幫助整改。對于個別反面典型學(xué)校要形成文字材料上報第四小學(xué)師德建設(shè)辦公室，當年不予評優(yōu)評先、晉級晉職，其表現(xiàn)作為教師聘任和調(diào)動、調(diào)整的依據(jù)之一。對師德表現(xiàn)等次評定為優(yōu)秀的，個人表現(xiàn)突出，事跡特別典型的，整理成優(yōu)秀典型材料，反饋到第四小學(xué)師德建設(shè)辦公室，以便籌備鎮(zhèn)師德報告會。

（五）總結(jié)表彰階段（12月）

主要任務(wù)與要求：

1、建立師德檔案；

2、評選表彰師德師風(fēng)建設(shè)先進集體和先進個人。

3、師德師風(fēng)建設(shè)先進典型報告會和先進經(jīng)驗的交流。

4、總結(jié)師德師風(fēng)的相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，以利于師德師風(fēng)建設(shè)成果的鞏固與提高，逐漸形成師德師風(fēng)建設(shè)常抓常治態(tài)勢。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鎮(zhèn)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，第四小學(xué)成立全鎮(zhèn)小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長

副組長

成員x

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在第四小學(xué)教導(dǎo)處，由xx兼辦公室主任，負責(zé)日常工作。

各校要成立學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，[-]下設(shè)辦公室，指定專人負責(zé)日常工作。

（二）抓實階段任務(wù)。每一階段的任務(wù)必須按照方案認真組織實施。宣傳要到位，做到人人知曉；學(xué)習(xí)要扎實，要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章；自查自糾要徹底，不能走過場；師德評價要嚴謹，要實事求是，客觀公正。

（三）建立長效機制。各校要建立健全師德師風(fēng)考核獎懲制度，實行師德“一票否決制”（凡存有嚴重師德問題的，實行“一票否決”，一律視為“不合格”。

應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案

成立肇慶亞鋁工業(yè)城安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，是貫切落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，細化責(zé)任，強化現(xiàn)場監(jiān)管，進一步完善應(yīng)急管理體系，以標準化、規(guī)范化的方式推進安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平，是防范事故災(zāi)難，減少事故損失，保障亞鋁員工的生命和公司財產(chǎn)安全的重要舉措。成立肇慶亞鋁工業(yè)城安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心對有效落實安全生產(chǎn)層級責(zé)任制的監(jiān)督管理；對提升安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)急救援工作的責(zé)任感；對提高亞鋁員工的安全意識；對提高員工應(yīng)對特發(fā)事故災(zāi)難的技能；對實施亞鋁集團安全生產(chǎn)的全員參與、全方位、橫向到邊縱向到底有著重要的意義。

肇慶亞鋁工業(yè)城安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心于20xx年5月成立，為保障應(yīng)急救援指揮中心能夠運行順暢和發(fā)揮其最大效用，管理層決定由公司總經(jīng)理任總指揮、安全環(huán)境辦負責(zé)人任副總指揮，設(shè)有消防滅火組、保衛(wèi)警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組、人員疏散組、安全技術(shù)組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場搶修組、后勤保障組。各組組長分別由集團公司的中層管理人員組成，他們有豐富的管理經(jīng)驗、有很強的指揮能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力和不折不扣的執(zhí)行力能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心架構(gòu)明晰、分工明細、職責(zé)明確。

三、保障安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心資金落實到位?？顚Ｓ?。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心每年都有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項資金開支，20xx投入400多萬元建成應(yīng)急救援指揮中心辦公大樓，20xx年亞鋁集團劃撥?？?50萬元用于消防設(shè)備的購置，購進了一臺水罐消防車、一輛三輪摩托消防車、救生氣墊、移動照明燈、手動液壓剪、移動供氣源、移動手提泵、基地臺、空氣呼吸器、手動破拆工具組、救生擔架、戰(zhàn)斗服、防化服、避火服、防蜂服、救生緩降器、對講機、消防水帶、消防水槍等一批消防設(shè)施，20xx年購置一臺泡沫消防車。20xx年組建肇慶亞鋁工業(yè)城專職消防隊，邀請高新區(qū)公安消防大隊的消防官兵對亞鋁工業(yè)城專職消防隊進行技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，大大提高了亞鋁專職消防隊的應(yīng)急救援的技能，同時也提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的整體戰(zhàn)斗力。亞鋁專職消防隊實行半軍事化管理、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精干是一支呼之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的強兵，于被廣東省消防總隊受予廣東省專職消防隊正規(guī)化建設(shè)示范單位，20xx年參加肇慶市專職消防隊四個項目的比武奪得兩個項目的冠軍和一個項目第三名的.好成績。

四、深化全員安全意識，注重安全教育培訓(xùn)。

應(yīng)急指揮中心以安全環(huán)境辦牽頭完善了全員、全方位、全過程的安全管理機制，作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)等作為管理內(nèi)容，預(yù)知預(yù)控，使安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn)，外請師資，邀請有關(guān)專家技術(shù)人員來公司講課，為廣大職工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道。通過開展多種形式培訓(xùn)，加大對各部門負責(zé)人、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)、青工文化教育、安全知識學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作，據(jù)統(tǒng)計，全年共舉辦了十三期培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達90%以上。通過開展多種形式培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。

五、加強應(yīng)急預(yù)案演練，努力提升應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急指揮中心成立以來，不斷完善修訂了《防火應(yīng)急預(yù)案》、《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案，督促各分公司完善修訂了《熔鑄廠消防應(yīng)急預(yù)案》、《燃氣站消防應(yīng)急預(yù)案》、《氯氣泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《噴涂車間滅火救援預(yù)案》、《板帶廠6輥車間滅火預(yù)案》、《鍋爐安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《車間重點部位滅火救援預(yù)案》等等。應(yīng)急指揮中心由工業(yè)城集團安全環(huán)境辦督促各種應(yīng)急預(yù)案的演練，并由亞鋁消防隊與各公司的安全、保安建立聯(lián)動機制，建立健全了應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)重大事件的物資、器材等后勤保障，基本形成了較為完善的應(yīng)急預(yù)案演練和實操體系。為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，今年初，公司組織了幾次演練活動，通過組織演練活動，檢驗和不斷修改完善預(yù)案，鍛煉應(yīng)急隊伍的整體協(xié)作戰(zhàn)斗能力，有效地提升了各級應(yīng)急處置能力。以安全環(huán)境辦負責(zé)人牽頭及時總結(jié)各種應(yīng)急預(yù)案演練，及時發(fā)現(xiàn)各種應(yīng)急預(yù)案當中存在的問題，及時對預(yù)案修改或增訂，增強其可實施性和操作性。

總之，我們堅信安全生產(chǎn)是可控可防的，有亞鋁管理層對消防安全管理的高度重視，不斷完善應(yīng)急指揮中心的管理機制，不斷地加大應(yīng)急物資的投入必能防范事故災(zāi)難，減少事故損失，保障亞鋁員工的生命和公司財產(chǎn)安全的。應(yīng)急指揮中心成立幾年來，在公安消防大隊、安全監(jiān)督局及集團高層的正確指導(dǎo)下取得了一定的成績，我們一步一個腳印，在工作中摸索，在摸索中鞏固，在鞏固中總結(jié)，不斷發(fā)揮和提高指揮中心的作用。今后應(yīng)急指揮中心要做好以下幾項工作：

一、強化做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的責(zé)任感。

二、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，在事故搶險中發(fā)揮作用。

三、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各公司進一步做好應(yīng)急預(yù)案的修正工作，加強培訓(xùn)和教育，并督促落實演練。

四、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援法規(guī)標準建設(shè)。建立配套的規(guī)章和標準，逐步建立和完善應(yīng)急救援管理機制。

五、加強隊伍的理論知識培訓(xùn)和預(yù)案演練操練，不斷提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案

第一條為加強對省級地震應(yīng)急指揮中心的管理，實現(xiàn)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)安全、正常運轉(zhuǎn)，保障地震應(yīng)急快速響應(yīng)，制定本辦法。

第二條各省級地震應(yīng)急指揮中心的日常維護、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、對外服務(wù)、考核評比、崗位設(shè)置、人員配備、條件保障的管理，適用本辦法。

第二章機構(gòu)、崗位與人員。

第三條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地震局應(yīng)明確專門機構(gòu)負責(zé)管理地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的運行，包括規(guī)章制度的制定，指揮場所、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)資料的管理等。

第四條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地震局可根據(jù)各自實際設(shè)立地震指揮中心的應(yīng)急工作崗位，可按照日常運行維護和地震應(yīng)急的不同情況進行設(shè)置，包括運行管理崗、技術(shù)保障崗、應(yīng)急值班崗、后勤保障崗、應(yīng)急協(xié)同崗等。

第五條根據(jù)震時和平時工作需要，確定各崗位人員數(shù)量，人員配置可采取專職和兼職相結(jié)合的方式，崗位責(zé)任應(yīng)明確到人。

第六條各崗位人員需定期接受中國地震局組織的專業(yè)培訓(xùn)。

第七條各省（自治區(qū)、直轄市）地震局應(yīng)為地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的管理和技術(shù)人員在應(yīng)急響應(yīng)第一時間到達崗位提供必要的條件保障。

第三章日常運維。

第八條建立地震應(yīng)急指揮中心7×24小時專職值班制度，暫不具備7×24小時專職值班條件的，可采取帶崗值班制度。各省級地震局應(yīng)在當月25日前將應(yīng)急指揮中心下月值班表報中國地震臺網(wǎng)中心。

（1）設(shè)備檢查：每天定時檢查大屏幕系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、音視頻信號輸入輸出、中央控制系統(tǒng)、服務(wù)器、磁盤陣列等設(shè)備是否工作正常。

（2）網(wǎng)絡(luò)測試：每天定時檢查內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點之間，以及與外部網(wǎng)絡(luò)是否通暢。

（3）工作日志記錄：記錄指揮中心使用情況和設(shè)備工作狀態(tài)。

（4）問題處理和過程記錄：詳細記錄故障設(shè)備的處理過程，未解決問題應(yīng)及時向上級主管部門匯報，并建議處理方案。

（5）值班工作交接：值班完成后向下一位值班人員交接，應(yīng)有交接記錄。

第十條定期對指揮場所及配套設(shè)施進行檢查。指揮場所包括指揮大廳、輔助工作廳、應(yīng)急機房、信息控制室、物資倉庫等；配套設(shè)施包括指揮席位、新風(fēng)空調(diào)、門窗、燈光、消防、逃生通道、保安監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控等。

第十一條定期對地震應(yīng)急指揮中心的軟硬件系統(tǒng)進行維護。按照使用手冊進行定期檢測、備份、充放電、病毒查殺、系統(tǒng)升級等。指揮中心需要進行定期維護的設(shè)備包括大屏幕及輔助顯示系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、音響擴聲系統(tǒng)、ups電源、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、各類服務(wù)器、圖形工作站、各類終端、存儲系統(tǒng)、現(xiàn)場信息接收系統(tǒng)、vsat衛(wèi)星系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、各類系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用軟件等。定期對所有需要充電設(shè)備進行充電，包括相機、攝像機、無線話筒、對講機等。

第十二條定期進行地震應(yīng)急觸發(fā)，全面檢測系統(tǒng)工作流程和狀態(tài)。

第十三條建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新和維護機制，定期收集、整理、更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第十四條建立日常備份制度，發(fā)生故障時迅速恢復(fù)系統(tǒng)。

第十五條建立災(zāi)難恢復(fù)措施方案。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)。

第十六條建立故障處置、報告與記錄制度。對上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，重大問題立即報告，對問題及所采取的處置措施進行記錄。

第十七條根據(jù)平震結(jié)合的原則，地震應(yīng)急指揮中心既是地震應(yīng)急指揮的場所，也是地震系統(tǒng)對外宣傳窗口和重要會議場所。指揮中心應(yīng)協(xié)助搞好對外形象宣傳和重要會議保障。

第十八條建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保密制度。按照國家相關(guān)保密規(guī)定傳輸、保存、使用、借閱涉密資料。

第十九條在每年1月20日之前向上級主管部門提交上一年度地震應(yīng)急報告、年度工作總結(jié)和本年度工作計劃，并報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司。

第四章地震應(yīng)急。

第二十條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)本地地震應(yīng)急預(yù)案和實際情況，編制指揮中心地震應(yīng)急預(yù)案，并報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司備案。

第二十一條破壞性地震或?qū)Ρ緟^(qū)域影響較大的地震發(fā)生后，各崗位人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急工作流程要求，在規(guī)定時間內(nèi)迅速到崗。

第二十二條在規(guī)定的時間內(nèi)啟動配套保障系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)包括音響、數(shù)字會議、大屏幕、輔助屏幕、打印機、復(fù)印機等。配套保障包括指揮長席位、抗震救災(zāi)指揮部成員單位席位、秘書席位、專家工作席位、燈光、空調(diào)、新風(fēng)等。

第二十三條在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)期次震情、災(zāi)情信息獲取、震情災(zāi)情收集與匯總。相關(guān)崗位人員確保同地震應(yīng)急涉及各個業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，及時獲取地震三要素、地震烈度數(shù)據(jù)，地面運動速度、加速度峰值、人員傷亡及其他災(zāi)情信息。

第二十四條在規(guī)定時間內(nèi)完成災(zāi)害快速評估與動態(tài)評估，形成報告，完成向指揮長匯報的各項準備工作。

第二十五條在規(guī)定時間內(nèi)完成災(zāi)情、震情信息通告。

第二十六條當災(zāi)區(qū)地面通訊中斷時，能夠啟動無線通訊系統(tǒng)，及時接收地震現(xiàn)場指揮部和地震現(xiàn)場工作隊傳回的各類信息。

第二十七條地震應(yīng)急工作結(jié)束后，在規(guī)定的時間內(nèi)完成本次地震的資料歸檔，工作總結(jié)及報告編寫。

第二十八條當本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）外發(fā)生重大地震災(zāi)害時，在中國地震局的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，各區(qū)域地震應(yīng)急指揮中心進行聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急提供技術(shù)、裝備、人員的支持。

第五章應(yīng)急演練。

第二十九條定期開展地震應(yīng)急模擬演練。省局級內(nèi)部演練每年不少于1次，指揮中心內(nèi)部應(yīng)急演練每年不少于4次，定期參加區(qū)域聯(lián)動協(xié)作區(qū)內(nèi)的聯(lián)合演練，參與中國地震局和省級抗震救災(zāi)指揮部組織的各類聯(lián)合演練。地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的演練應(yīng)盡量選擇復(fù)雜環(huán)境。

第三十條中國地震局和省級地震局定期對地震應(yīng)急指揮中心進行突擊抽查，開展相應(yīng)級別的`應(yīng)急演練，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮中心不定期地與省級應(yīng)急指揮中心開展聯(lián)合應(yīng)急演練。

第三十一條應(yīng)急演練的規(guī)模、級別設(shè)定應(yīng)結(jié)合當?shù)氐膶嶋H。同時，要結(jié)合全國年度重點危險區(qū)和各省重點防御區(qū)開展有針對性的應(yīng)急演練。

第六章經(jīng)費保障。

第三十二條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地震應(yīng)急指揮中心應(yīng)有必要的經(jīng)費保障。經(jīng)費包括設(shè)備維護費、軟件升級費、配件損耗費、數(shù)據(jù)更新費、值班費、演練費、報告編寫費、評比費、通訊費、交通費、培訓(xùn)費、差旅費等。

第三十三條應(yīng)急指揮中心運行維護經(jīng)費?？顚Ｓ谩８魇「鶕?jù)情況制定年度工作計劃及經(jīng)費預(yù)算，嚴格按照預(yù)算與工作計劃使用經(jīng)費。

第七章考評與獎懲。

第三十四條對省級地震應(yīng)急指揮中心運行管理的考核，主要包括地震應(yīng)急、應(yīng)急演習(xí)，日常運行維護、年度危險區(qū)應(yīng)急對策研究報告的編寫、崗位設(shè)置與人員配置、經(jīng)費保障等。

第三十五條中國地震局每年組織一次年度評比，評比結(jié)果將納入全國地震應(yīng)急救援工作評比。

第三十六條根據(jù)年度評比結(jié)果，對工作突出、成績顯著的單位和個人進行獎勵。對問題突出，整改無效的單位進行批評。

第八章附則。

第三十七條本辦法由中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司負責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起開始實施。

第三十八條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地震局需制定地震應(yīng)急指揮中心運行管理細則，報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司備案。

第三十九條區(qū)域地震應(yīng)急指揮中心運行管理除遵守本辦法外，未盡事宜尚應(yīng)遵照中國地震局頒布的有關(guān)規(guī)定辦理。

應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案

xxxx年，我中心認真貫徹落實黨的大和十七屆三中全會精神，全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求部署，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、認真解決人民群眾熱點難點問題為根本，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點，大力推進應(yīng)急、信訪體制、機制建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，不斷改進工作方法，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，較好地完成各項工作任務(wù)。全年共協(xié)調(diào)處置突發(fā)公共事件74宗(次)，及時有效化解各類風(fēng)險隱患110宗(次);處理各類政務(wù)值守、應(yīng)急處置電話3180人次，區(qū)長專線電話受理并解決群眾投訴和咨詢3467人次。共受理群眾來信152件(次)，接待群眾來訪421批3269(次)，其中集體訪82批2470人(次);辦理網(wǎng)上信訪件xxxx宗，辦理市信訪辦轉(zhuǎn)辦信訪件77宗，辦理市領(lǐng)導(dǎo)電子郵箱轉(zhuǎn)辦件31宗，辦理區(qū)長電子郵件551宗，辦理市政府12345公開電話轉(zhuǎn)辦件598宗，辦理直通車信訪件18宗，未發(fā)生赴省進京上訪事件和嚴重影響社會穩(wěn)定事件。繼續(xù)保持了“兩個為零”(即：進京赴省非正常上訪為零，重要敏感時期越級上訪和事件為零)的目標。

一、狠抓基層，夯實基礎(chǔ)，應(yīng)急管理工作邁上新臺階。

緊緊圍繞“值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)”的職能要求，按照《xxxx區(qū)xxxx年應(yīng)急管理工作要點》，狠抓各項工作落實，推進我區(qū)應(yīng)急管理工作實現(xiàn)了新發(fā)展。

1.推進應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，進一步增強了預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。一是構(gòu)建了較完善的基層應(yīng)急組織體系。印發(fā)了《xxxx區(qū)應(yīng)急管理進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)工作方案》，積極推進街道、社區(qū)基層應(yīng)急組織建設(shè)，因地制宜建立健全了街道、社區(qū)應(yīng)急組織體系。目前，全區(qū)4個街道、18個社區(qū)均成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，100%的中小學(xué)校和重點高危企業(yè)也成立了應(yīng)急管理機構(gòu)，區(qū)、街道、社區(qū)、學(xué)校(企業(yè))應(yīng)急管理工作格局基本形成，做到了“事有人管、急有人應(yīng)”。二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。按照年度計劃，完成了《xxxx區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等33個預(yù)案的編制修訂工作，目前，我區(qū)有區(qū)級各類應(yīng)急預(yù)案95個，基本覆蓋轄區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。我中心已將22個常用的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理規(guī)范性文件編印成冊，發(fā)到了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作者手中。三是啟動了應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我中心牽頭組織擬定了《xxxx區(qū)應(yīng)急物資儲備方案(試行)》并已在全區(qū)印發(fā)執(zhí)行，全面規(guī)范了應(yīng)急物資儲備原則、方式、數(shù)量、品種、應(yīng)急響應(yīng)等，為有效提高物資保障能力奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)合區(qū)信息辦開發(fā)了xxxx區(qū)應(yīng)急物資儲備管理系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)需求說明已經(jīng)完成，進入實質(zhì)開發(fā)階段。四是加強了應(yīng)急隊伍建設(shè)。會同團區(qū)委、區(qū)社工中心組建了區(qū)應(yīng)急志愿者義工隊伍，并組織了培訓(xùn)。與區(qū)人武部協(xié)調(diào)，增加了民兵應(yīng)急分隊應(yīng)急知識、技能訓(xùn)練內(nèi)容，提高了民兵應(yīng)急分隊的應(yīng)急救援能力。各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、街道整合了專業(yè)應(yīng)急隊伍。

2.加強突發(fā)公共事件信息報送，高質(zhì)量完成了政務(wù)值守任務(wù)。一是加強各級值班室建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)政務(wù)值班工作的通知》(深鹽辦[xxxx]28號)和《xxxx區(qū)各級值班室值班手冊》，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)和值班室職責(zé)，規(guī)范了政務(wù)值守各項工作環(huán)節(jié)。區(qū)總值班室引入了具備實時錄音、短信群發(fā)、語音呼叫、輔助研判等功能為一體的應(yīng)急值守平臺系統(tǒng)，為各街道值班室配備了視、音頻應(yīng)急電話系統(tǒng)，暢通了快速報送渠道，提高了信息報送的效率。目前，各街道辦事處、社區(qū)工作站都建立了24小時值班制度，較好的發(fā)揮了政務(wù)值守、信息報送、綜合協(xié)調(diào)、先期處置的作用。二是拓寬信息渠道。組建了基層信息員隊伍，聘請了媒體、社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)一線的34名同志為“區(qū)突發(fā)公共事件基層信息員”，制訂了相應(yīng)的管理、獎勵辦法，組織了信息搜集、報送培訓(xùn)，擴大了信息來源。三是建立信息報送通報和責(zé)任追究制度。印發(fā)了《xxxx區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作規(guī)則》(深鹽辦[xxxx]23號)和《關(guān)于切實加強重大緊急信息報送工作的通知》(深鹽辦[xxxx]45號)，進一步明確了信息報送主體、內(nèi)容、標準、時限、責(zé)任追究等，建立了信息報送通報制度和政務(wù)值班抽查制度，全年共抽查555人次。全年向市應(yīng)急指揮中心報送較大級以上級別突發(fā)公共事件信息33件次，接收各街道、各部門報送突發(fā)公共事件信息620件次，沒有發(fā)生一起遲報、謊報、瞞報、漏報現(xiàn)象，也沒有發(fā)生傳達領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)批示指示不及時、跟蹤協(xié)調(diào)落實不到位的問題。

3.創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育，進一步增強了全社會應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。一是加大了演練力度。全年完成組織、協(xié)調(diào)、參與各種演練演習(xí)19次，其中我中心主辦或聯(lián)合職能部門舉辦綜合演練2次，如聯(lián)合xxxx消防大隊5月份舉行了火災(zāi)事故應(yīng)急救援綜合演練，聯(lián)合區(qū)教育局、農(nóng)林水局5月份舉辦中小學(xué)暴雨、臺風(fēng)逃生演習(xí)，參與了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的食物中毒事件處置和大批傷員救治應(yīng)急演習(xí)。各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)已全部完成年度演練演習(xí)計劃。二是創(chuàng)新應(yīng)急宣教方式。編印了《xxxx區(qū)居民應(yīng)急指南》(第二版)，委托物流企業(yè)派發(fā)到轄區(qū)居民家庭、外來務(wù)工人員生活區(qū)宿舍、星級賓館酒店和重點企業(yè)員工、機關(guān)干部手中，共發(fā)放60000余冊;分季節(jié)推出了《xxxx區(qū)居民應(yīng)急知識掛圖》，發(fā)放到各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校張貼;按照市統(tǒng)一部署，8月30日在全區(qū)18個社區(qū)設(shè)點宣傳應(yīng)急知識，發(fā)放《xxxx市公眾應(yīng)急常識》xxxxx余冊，組織《xxxx市公眾應(yīng)急常識》有獎知識競賽活動，收回有效答卷19703份，15位市民分別獲得了一、二、三等獎，我中心、區(qū)教育局和4個街道辦事處還獲得了全市有獎知識競賽活動優(yōu)秀組織獎;制作應(yīng)急公益電視廣告;在《xxxx商報?xxxx新聞》開辟“應(yīng)急知多d”專欄，向市民普及應(yīng)急常識。各街道、各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)也組織了專題講座、宣傳日等活動。通過各種形式的宣傳活動，有效提高了公眾和基層的公共安全意識和知災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力。三是開展了專項應(yīng)急培訓(xùn)。7月份，舉行了全區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作培訓(xùn)班，對全區(qū)基層信息員、各街道值班室、區(qū)直各部門辦公室負責(zé)信息報送工作的同志進行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章解讀，突發(fā)公共事件信息報送標準及工作機制要求，信息的編寫與報送等培訓(xùn)。結(jié)合10月份全市開展的安全隱患大排查工作，協(xié)調(diào)和配合區(qū)安委會在全區(qū)發(fā)放應(yīng)急安全手冊1600余份，發(fā)放宣傳材料30000余份。區(qū)安委會為13132人次的企業(yè)員工提供了免費安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)。

4.完善聯(lián)動應(yīng)急機制，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件。一是加強風(fēng)險隱患排查整治。在春節(jié)等重大節(jié)日、南山“2?27”、龍崗“9?20”火災(zāi)之后及全國、全省“兩會”前等重要敏感時期，都集中組織了風(fēng)險隱患排查整治活動，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入。對排查出來的風(fēng)險隱患進行動態(tài)管理，制定應(yīng)對措施，及時治理整改，把風(fēng)險隱患消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強研判和預(yù)警工作。定期對各類信息進行綜合分析研判，對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患，提出防控或處置建議，供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，全年共編印《應(yīng)急信息快報》131期，提出建議76條(次)，制作《值班信息呈報件》37份，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示1次、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示40次，42篇書面材料被市政府《每日值班情況》、《應(yīng)急情況反映》等應(yīng)急管理刊物刊發(fā)，較好地為化解或控制各類風(fēng)險隱患的提供了決策參考。三是加強現(xiàn)場處置工作。已初步建立了分級處置、條塊結(jié)合、以塊為主，按事件不同級別啟動應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)機制。在現(xiàn)場處置中，堅持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，以事件主管單位為主、部門分工合作，充分發(fā)揮專業(yè)人員作用，及時妥善處置各類突發(fā)公共事件。全年，轄區(qū)發(fā)生的74宗突發(fā)公共事件都得到了快速及時處理，確保了轄區(qū)穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，加強了單項多發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作研究，為有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨對xxxx港碼頭、xxxx后方陸域交通的影響，制定印發(fā)了《xxxx港區(qū)后方陸域疏導(dǎo)交通應(yīng)急事件處置工作指引》(深鹽府辦[xxxx]47號)，實現(xiàn)了政府、企業(yè)聯(lián)動應(yīng)急，資源共享、互利雙贏。針對事件呈多發(fā)趨勢，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，印發(fā)了《xxxx區(qū)預(yù)防和處置群體性突發(fā)公共事件實施辦法(試行)》，規(guī)范了群體性突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置工作，全年發(fā)生的39宗(次)較大以上級別群體性突發(fā)公共事件都得到了及時妥善處置，沒有引發(fā)大的社會影響和社會不穩(wěn)定。

二、努力做好信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

1.圓滿完成奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。一是認真部署，落實責(zé)任。6月28日中央聯(lián)席電視電話會議召開后，我區(qū)先后在區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會和區(qū)委常委會上對奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作進行了專題研究。召開全區(qū)性信訪維穩(wěn)工作會議7次，及時貫徹會議精神，分解工作任務(wù)。同時，加強跟蹤督導(dǎo)，派出2個督導(dǎo)組分赴各街道和部門進行督導(dǎo)檢查，并充分利用我區(qū)實行月度量化考核制度的優(yōu)勢，對各項工作落實情況進行動態(tài)管理。二是持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。先后組織開展了三次“拉網(wǎng)式”大排查，篩選確定了14宗存在越級上訪隱患的重點案件，并及時落實了“四定三包”(即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定)工作措施。綜合運用行政、司法、人民調(diào)解等多種手段解決信訪人合理訴求和實際困難，做到一手抓問題解決，一手抓穩(wěn)控，14宗案件的266名主要涉案上訪人全部穩(wěn)定在轄區(qū)。三是積極落實穩(wěn)控和勸返工作措施。認真制定進京勸返工作方案，派出工作人員參加駐京前方工作組。對可能在奧運特別防護期越級上訪的重點人員進行深入排查。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作的同志保持高強度、超常規(guī)的工作狀態(tài)，對排查出來的人員，采取有力措施，把他們穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

2.扎實開展區(qū)委書記大接訪活動。從3月至今，我區(qū)堅持實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度，每個工作日均安排區(qū)五套班子1名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接訪群眾。由于信訪渠道的暢通和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實到位，在7月開始開展的區(qū)委書記大接訪活動中，我區(qū)并未出現(xiàn)群眾集中上訪的“信訪高峰”現(xiàn)象，信訪秩序保持穩(wěn)定有序的良好狀態(tài)。主要做法：一是認真做好公示公告工作，引導(dǎo)群眾有序參與。根據(jù)大接訪活動方案，提前一周通過新聞媒體公布接訪的時間、地點和形式，使群眾深入了解、積極支持和有序參與。二是堅持接訪、約訪、下訪三位一體，促進問題解決。在堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合大接訪活動，開展約訪、帶案下訪活動，提高領(lǐng)導(dǎo)接訪的針對性和解決問題的效率。區(qū)委書記大接訪活動期間，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共下訪群眾11批47人次。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包案，切實落實責(zé)任主體。“大接訪”活動中所有接訪的案件全部由接訪領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包案，包案領(lǐng)導(dǎo)全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”?！按蠼釉L”活動期間，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共接訪群眾157批690人次，當場解決43批次，事后已解決103批次，辦結(jié)率93%。四是實行各職能部門陪訪，區(qū)、街道聯(lián)動接訪。各街道和信訪量較大的部門，每天安排街道、部門領(lǐng)導(dǎo)值班接訪。每逢區(qū)委書記和區(qū)長接訪日，各街道黨工委書記同步開展接訪活動。來訪事項涉及的職能部門無條件參與接訪活動。

3.深入推進重信重訪專項治理工作。按照上級統(tǒng)一部署，我區(qū)認真開展了重信重訪問題專項治理工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張波、林電雄、梁景海、黃小瓊同志先后主持召開3次全區(qū)性的會議，專題研究重信重訪案件的辦理工作。區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門先后排查了17宗重信重訪疑難信訪案件。專項治理工作開展以來，有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中力量攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”，如郝莉莉上訪案。如郝莉莉(赫莉莉是國家信訪局掌握的重點上訪人員之一)上訪案，今年以來，海山街道戶籍居民郝莉莉多次通過來信、來電、來訪等方式，反映其與鄰居之間的私人恩怨、住房建筑質(zhì)量和房產(chǎn)證辦理等問題。郝莉莉來訪后，我區(qū)高度重視，有關(guān)部門多次進行協(xié)調(diào)處理。但此人性格偏執(zhí)、剛烈，且因鄰里糾紛比較激烈，長期未能得到徹底解決，其10月15日晚，還專程到國家安監(jiān)局“9?20”龍崗火災(zāi)事故調(diào)查組下榻的麒麟山莊，企圖攔截相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況。我區(qū)獲悉情況后，馬上將其接回，并由區(qū)委常委、宣傳部長孫靜同志進行包案處理。10月16日，xxxx區(qū)委常委、宣傳部部長孫靜同志召集區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)人接訪了郝莉莉，認真聽取其反映，對其要求一一作出回應(yīng)，并耐心細致地做好其思想工作。10月20日，我中心主要負責(zé)人召集各有關(guān)部門召開了案件協(xié)調(diào)會，落實具體工作措施，安排區(qū)教育局、衛(wèi)生局等部門做閔秀娟朋友的工作，由她們出面做通閔秀娟的思想工作，盡量不與郝莉莉發(fā)生沖突。經(jīng)有關(guān)單位多次耐心勸解，雙方當事人于11月7日，在街道辦等部門的見證下，互敬茶水，互相道歉，握手言和，表示今后不再發(fā)生沖突。11月底，郝莉莉到我中心信訪大廳回訪，表示感謝關(guān)心和幫助，促使其與閔秀娟等糾紛得到徹底化解。目前已辦結(jié)的重信重訪案件有7宗，已得到化解的案件有5宗，其他案件也處于可控狀態(tài)。同時，加大對初信初訪案件的協(xié)調(diào)辦理力度，對群眾訴求合理的解決問題到位;無理的思想教育到位;行為違法的依法處置到位;生活困難的幫扶救助到位，促進案結(jié)事了、息訴罷訪。

4.妥善處理集體訪和事件。我區(qū)各部門、各單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，妥善處理各類集體訪，使我區(qū)的越級集體訪量連年在全市各區(qū)中保持末位。全年，我區(qū)共發(fā)生各類集體訪213批次，比去年同期增長35%。其中部分案件涉及面廣，人數(shù)多，政策性較強，處理難度較大，但由于策略對頭、方法得當、處理及時，絕大部分群體訪事件都在轄區(qū)內(nèi)得到徹底解決，個別暫未解決的案件也處于可控狀態(tài)。如10月份，海山街道xxxx互耀時裝有限公司因拖欠員工工資發(fā)生勞資爭議，引發(fā)員工多次到市、區(qū)上訪。事件發(fā)生后，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，反應(yīng)快速，及時妥善解決了工人的欠薪問題，使得事件在較短的時間內(nèi)得以平息，維護了社會穩(wěn)定。

5.切實加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和預(yù)警工作。我區(qū)按照《xxxx市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》要求，切實加強對轄區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。一是進一步加強對轄區(qū)信訪隱患的排查，要求各街道辦事處及信訪量較大的部門，定期上報來信來訪情況及存在的信訪隱患問題，重要敏感時期實行每日“零報告”制度。二是進一步加強信訪信息工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映苗頭性傾向性問題，提供決策參考。全年共編發(fā)各類信訪簡報42期。三是提前介入，超前化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。如xxxx年6月份，我區(qū)獲悉深鹽二通道的即將通車可能導(dǎo)致梧桐山隧道公司出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，立即召開會議進行專題研究，提前對隱患進行分析研判，加強與市交通局、xxxx港集團等單位的溝通協(xié)調(diào)，最終及時妥善化解了隱患，維護了社會穩(wěn)定。

6.積極創(chuàng)新信訪工作機制。一是與區(qū)檢察院建立信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制。包括建立信訪信息通報制度、信訪件雙向移送制度、重大信訪事項協(xié)作處理機制和檢察官參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，充分發(fā)揮檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的作用，有力推動政府依法行政。綜合協(xié)調(diào)機制實施以來，收效明顯：一是利用檢察官的法律專業(yè)知識，為領(lǐng)導(dǎo)依法處理群眾上訪提供法律參考意見;二是有力推動行政機關(guān)依法行政，從源頭上減少了涉法涉訴信訪問題的發(fā)生;三是為信訪人提供法律咨詢和指引，引導(dǎo)信訪人依法理性反映訴求，提高轄區(qū)老百姓的法律意識;四是增強檢察官對社情民意的掌握，提升檢察官的群眾工作能力，同時拓展了檢察案源，加強了預(yù)防職務(wù)犯罪工作;五是強化公正司法觀念，轉(zhuǎn)變司法人員一些舊的司法觀念，維護法律的公平、公正。二是引入社工工作機制，探索行政救濟和社會救濟的銜接機制。通過社工心理干預(yù)和疏導(dǎo)工作，安撫上訪群眾的情緒，促進信訪過程中的溝通，推動問題解決。同時，對個別疑難信訪案件，及時交由社工進行專案跟進。目前，駐點我中心的社工已介入跟進信訪案例共20多宗，其中涉及家庭暴力、婚戀、家庭不和諧等問題都已得到較好的解決。

三、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1.全面落實“問題管理”，加強作風(fēng)建設(shè)。成立了中心“問題管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并執(zhí)行相關(guān)工作方案，進一步落實層級目標管理和崗位責(zé)任制。開展經(jīng)常性檢查，及時分析匯總各類問題，對帶有苗頭性、傾向性的應(yīng)急、信訪問題盡早處理，必要時還提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，迅速開展排查調(diào)處工作。全年通過“問題管理”系統(tǒng)提交各類“問題”1條，辦理各類“問題”1條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報告不及時等情況及時督促限期整改，進一步嚴格工作紀律，確保工作落實，提高了工作效率。

2.加強黨風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。及時調(diào)整機關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，認真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)上級黨組織的文件精神，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，進一步統(tǒng)一了黨員干部思想，堅持民主集中制原則，發(fā)揮班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推進工作決策的科學(xué)化和民主化。落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)。

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鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)方案

成立由縣政府分管副縣長任組長，縣商務(wù)局局長任副組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場xxx、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通運輸局、縣市場發(fā)展中心、縣自然資源局、縣科工信局、縣金融服務(wù)中心等單位主要同志為成員的商城縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負責(zé)縣域商業(yè)體系建設(shè)日常工作，辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任。

將縣域商業(yè)建設(shè)主要目標納入鄉(xiāng)村振興年度考核體系，加大指導(dǎo)和考核力度，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，量化考核結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣。依托縣域商業(yè)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，推動各項政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定本地商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標，按年度分解細化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局。

統(tǒng)籌用好省級商務(wù)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策，支持符合條件的縣域商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵增加金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展新型抵質(zhì)押類信貸業(yè)務(wù)，加大縣域商業(yè)建設(shè)信貸支持，重點支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)基地四類主體發(fā)展，全面滿足縣域有效資金需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)、用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單制，對符合條件的可提供中長期貸款產(chǎn)品。

一是在農(nóng)村市場監(jiān)管方面，以減輕企業(yè)負擔，進一步營造公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境為目標，加強源頭治理，落實企業(yè)進貨查驗責(zé)任和質(zhì)量承諾制度；加大與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，突出對涉及人體健康安全等重要指標的檢驗，嚴格依法做好不合格產(chǎn)品后續(xù)處理工作；暢通農(nóng)村消費投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。二是在食品安全方面，嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查，嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、摻雜使假、標簽標識不規(guī)范、食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。依法嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品及其他相關(guān)產(chǎn)品的違法犯罪行為。加強日常宣傳力度，結(jié)合食品安全宣傳周，知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重點時段開展宣傳工作，切實保障食品安全。