<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在編制建設(shè)方案時，需要考慮到各種資源的利用和配置，以及項目的整體可行性和可操作性。以下是小編為大家搜集的建設(shè)方案范文，希望對大家有所啟發(fā)。
為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內(nèi)治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進(jìn)社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā)，進(jìn)一步強化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開家長會，家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面，加強組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
（一）為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識：本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人，校長與班主任及教師之間實行層層責(zé)任制，力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會，對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育，學(xué)習(xí)安全自救常識，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自己保護(hù)的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育，讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動，確保落實：
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價等部門批準(zhǔn)收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學(xué)生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確保活動安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時，必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自己教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助，力爭不造成一名學(xué)生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案，進(jìn)行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動，學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大，為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好，并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動，通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響，提高思想認(rèn)識，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機，開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過扎扎實實的工作，進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神，擴大新一輪平安建設(shè)的成果，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體任務(wù)落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù)，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域，確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀，做到任務(wù)分解，層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo)，加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經(jīng)費使用，確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動，做好村綜治和平安建設(shè)工作，推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化，嚴(yán)格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作，建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒印⒍嘟涣?。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作，共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結(jié)合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進(jìn)人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶?？h域面積2298平安公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)，一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會議，通過總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，有力地促進(jìn)了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創(chuàng)建中，該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，有300多個村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計，制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標(biāo)識、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作，全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達(dá)16000人，形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調(diào)查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴(yán)格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核，堅持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務(wù)室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實事之一，建設(shè)社會主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑，落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，各級黨委、政府為民辦實事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大沼氣建設(shè)工作力度。
各有關(guān)部門要切實履行各自工作職責(zé)，齊抓共管，密切配合，共同促進(jìn)沼氣建設(shè)工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對沼氣建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，集中力量，集中精力，大干第四季度；要抓好沼氣項目的組織實施和建設(shè)管理工作，及時上報項目進(jìn)度，認(rèn)真組織項目驗收結(jié)算。市財政部門要落實沼氣項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費，抓好項目資金的管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況，按項目進(jìn)度及時撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項目計劃的審核和申報工作，協(xié)調(diào)項目資金到位，并監(jiān)督使用，督促項目所在村按時完成項目任務(wù)。市扶貧開發(fā)部門要負(fù)責(zé)抓好扶貧重點村沼氣建設(shè)項目計劃的審核和資金的落實工作，并監(jiān)督檢查資金的使用，督促扶貧重點村按時完成項目建設(shè)任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實加強對本地沼氣建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要組織工作專班，切實抓好宣傳發(fā)動等工作，加快工作進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量。沼氣項目資金統(tǒng)一由市財政專帳管理，專款專用，扶貧沼氣建設(shè)資金由市能源辦根據(jù)驗收情況與市財政局直接結(jié)算，嚴(yán)禁擅自改變資金使用性質(zhì)，挪作他用。市政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沼氣建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查督辦，并將督查結(jié)果在全市通報。年終市政府將按年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂的沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行嚴(yán)格考核結(jié)硬帳，凡今年不能完成沼氣建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，扣減其明年的沼氣項目建設(shè)計劃。
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為貫徹落實省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上，示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進(jìn)實施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1―2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1。7萬元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務(wù)是：立足資源稟賦、主動作為，探索經(jīng)驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
（二）提升整治型（9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成，農(nóng)民人均可支配收入1。2―1。7萬元，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點任務(wù)是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。
（三）鞏固發(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，農(nóng)民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
（一）壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強1―3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動，探索引進(jìn)企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%；示范村要達(dá)到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市（州）級以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（五）加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》（黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓(xùn)，戶戶好家風(fēng)。重點保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導(dǎo)村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務(wù)公開民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設(shè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（六）深入推進(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建村級股份經(jīng)濟(jì)合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%；示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（一）強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn)，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負(fù)責(zé)整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級版工作具體推進(jìn)，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師及團(tuán)隊參與村莊規(guī)劃設(shè)計、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo)，提高設(shè)計和建設(shè)水平，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣（市）、州直部門要明確專人負(fù)責(zé)，開展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等專科學(xué)校開展了“3.15金融消費者權(quán)益、金融知識進(jìn)校園”宣傳活動。此次活動以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險”為主題，重點向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強自身的辨別能力等，提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱?；顒又?，宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊等宣傳材料，并向?qū)W生宣講消費者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評。
此次活動的開展，提高了在校學(xué)生識別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費金融安全的.能力，擴大了金融知識在校園的覆蓋面，增強了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險防范意識和自我保護(hù)意識，較好地普及了金融知識，提高了校園金融消費者的維權(quán)能力。
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
（七）技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
（一）安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
為貫徹落實黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實施意見》（以下簡稱省公司黨委《實施意見》）要求，結(jié)合加強改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實省公司黨委《實施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機制為目標(biāo)，以推動廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”（以下簡稱“三進(jìn)”）為實現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。
（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設(shè)的針對性、實效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
（三）目標(biāo)任務(wù)。
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設(shè)體系。
（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機，全面開展崗位廉潔風(fēng)險自查和梳理，部署開展廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)。
（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險點，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險防控體系。
（3）2017年為完善體系、建立長效機制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機制、評價體系和保障措施，推動廉潔風(fēng)險防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設(shè)長效機制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機制、完善制度體系、開展教育活動、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實際，全面落實以下主要工作舉措：
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計劃、工作方案、制度建設(shè)等重點工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動。
3.建立聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時總結(jié)經(jīng)驗成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗、新方法。
（二）防范風(fēng)險，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系（1）落實集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風(fēng)險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險點，分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險手冊》。（2）健全完善風(fēng)險的識別、評估、提示、預(yù)警機制，將廉潔風(fēng)險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險管理體系，指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估，根據(jù)制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
（2）通過理論研究和實踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
（3）加強制度執(zhí)行力建設(shè)，切實發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚，促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作（1）堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
（2）結(jié)合公司經(jīng)營管理實際，有重點地落實好各項措施，促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平：針對地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督；針對地市級和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束；針對普通干部員工，要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險提示制度，加強依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。
（1）以強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點，推動廉潔文化“進(jìn)班子”。重點加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，切實增強紀(jì)律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識為重點，推動廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊考核激勵緊密結(jié)合，加強對基層團(tuán)隊核心成員責(zé)任意識的培育，針對團(tuán)隊員工，結(jié)合晨夕會制度進(jìn)一步強化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊的依法合規(guī)和行為自律意識。
（3）以強化重點崗位的廉潔風(fēng)險提示為重點，推動廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會知識考試，加強崗位廉潔風(fēng)險提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機。
（1）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
（2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。
（4）加強日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃。
（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。
（2）增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標(biāo)，加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，保證教育活動“長流水不斷線”，切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。
1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動陣地。
（1）結(jié)合本系統(tǒng)實際，積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報刊、雜志、書籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。
（3）綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺，突出其時效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強與干部員工的思想互動。
2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。
（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
（2）加強與工會、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團(tuán))日活動等，擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
（1）重點落實廉潔文化建設(shè)情況報告制度，各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點，按時報送上一級紀(jì)委；加強對所轄機構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點和亮點工作的跟蹤督導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
（2）結(jié)合本系統(tǒng)實際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
（3）適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，搭建平臺促進(jìn)各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流，互通有無、互補長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運用效果。
4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。
（1）全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
（2）堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點驗收為契機，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點為關(guān)鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動廉潔文化建設(shè)深入開展。
（1）各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對問題實行閉環(huán)管理，督促分支機構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項工作落到實處。
（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時健全考核制度，完善工作評價體系。
（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實情況的考核，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個人職責(zé)，確保任務(wù)落實。
（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實加強廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。
（3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn)，及時省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo)，完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開展落實情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認(rèn)識繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求，切實抓好廉潔文化建設(shè)工作。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善相關(guān)工作機制；要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動的經(jīng)費專項預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
（二）全面部署，認(rèn)真落實。
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際，認(rèn)真落實廉潔文化建設(shè)的各項工作任務(wù)，制定具體的實施細(xì)則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強化考核，務(wù)求取得實效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
（三）及時省結(jié)，確保效果。
各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗成果，加強交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長效機制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。
根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：李志輝。
副組長：金淼磊周泉。
成員：柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員。
11月中旬摘牌。
（一）掛牌督辦、專項整改。
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進(jìn)整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
（三）明確責(zé)任，長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
企業(yè)內(nèi)控機制不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?！吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時也著重引導(dǎo)鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識?！啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險矛盾”的指導(dǎo)要求，針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險。制度實施以來，已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構(gòu)建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，儲備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人?？?。
(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習(xí)時間不少于1小時。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動”。認(rèn)真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
（四）深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)的一個重要手段，我?guī)煲_展以下活動：
1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃。
通過以上活動組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務(wù)實、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實干、務(wù)求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
（三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認(rèn)真抓好落實，將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍，獎優(yōu)罰劣。
為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構(gòu)建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，儲備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人?？?。
(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習(xí)時間不少于1小時。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動”。認(rèn)真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
（四）深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)的一個重要手段，我?guī)煲_展以下活動：
1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃。
通過以上活動組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務(wù)實、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實干、務(wù)求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點要求。
（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
（三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認(rèn)真抓好落實，將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍，獎優(yōu)罰劣。
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根據(jù)中共文件，關(guān)于在全縣開展書法進(jìn)鄉(xiāng)村活動決定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，于2014年夏季組織開展具有針對性和實效性的書法講座、展覽與比賽等，征集反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市、文化名城的書法、繪畫作品，并對征集到的作品進(jìn)行評比表彰。特制定如下方案：
為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè)，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快書法普及工作步伐，打造書法文化名城，不斷推進(jìn)書法進(jìn)鄉(xiāng)村，努力培育書法文化名人和文化產(chǎn)業(yè)工人。為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項工作提供堅強的政治和組織保證。
利用一個月的時間開展建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市書法藝術(shù)展覽”活動。通過在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術(shù)作品，集中展示，供大家欣賞。
（一）活動內(nèi)容。
為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè)，建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”，充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，以及創(chuàng)先爭優(yōu)的良好精神風(fēng)貌；內(nèi)容健康向上，構(gòu)思巧妙，表現(xiàn)手法新穎，有較強的藝術(shù)性和欣賞性。
（二）比賽時間和交稿地點。
比賽時間：即日起至2014年6月末。
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）
（二）環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進(jìn)行秀美屋場打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）
（四）生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實河長、林長、田長制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進(jìn)行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進(jìn)度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，進(jìn)一步規(guī)范廉政文化進(jìn)企業(yè)工作，根據(jù)市紀(jì)委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求，結(jié)合我市國有企業(yè)實際，決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動?，F(xiàn)制定以下實施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求，積極開展以反腐倡廉教育為主題，以多種文化活動為載體，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)為核心，以弘揚先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容，以促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點，開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，推動國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成，為建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強有力的政治保證。
促進(jìn)國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強，在國資系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工的社會公德意識、職業(yè)道德意識和廉潔責(zé)任意識，將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機結(jié)合，大力加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，推動和促進(jìn)具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動，全力打造以廉。
政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把培育廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合，普及道德知識和道德規(guī)范，引導(dǎo)人們加強道德修養(yǎng)，自覺遵守公民道德準(zhǔn)則。深入開展社會主義榮辱觀教育，提高公民道德素質(zhì)，使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準(zhǔn)則，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)氣。加強國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力。各國有企業(yè)要結(jié)合單位實際，通過開展集體學(xué)習(xí)、張貼警示標(biāo)語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動，大力倡導(dǎo)清正廉潔的工作作風(fēng)，將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動的開展，企業(yè)經(jīng)營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高，反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風(fēng)尚得到改善，進(jìn)一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競爭力。
廉政文化進(jìn)企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員為重點，積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。
(一)要有組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對廉政文化進(jìn)企業(yè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市國資委紀(jì)委成立以委黨委副書記、紀(jì)委書記劉芳同志，紀(jì)委副書記鄧燕同志，監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進(jìn)企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，雷家新兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，以及日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督促等相關(guān)事項。國有企業(yè)要明確廉政文化進(jìn)企業(yè)的管理部門和工作人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，通過公開欄，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體，及時將國有企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所，并在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動。國有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題。
報告。
會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式，豐富國有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標(biāo)以及產(chǎn)品銷售等制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
(一)要加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。
嚴(yán)格按照市紀(jì)委廉政文化進(jìn)企業(yè)的工作部署，提高對廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要內(nèi)容，充分加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，精心組織，形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設(shè)機制。要加大對廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機制，對優(yōu)秀廉政文化作品要進(jìn)行獎勵。
(三)要注重理論研究和實踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，把開展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來，積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，調(diào)動企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性，理論聯(lián)系實際，勇于實踐、勇于創(chuàng)新，發(fā)展廉政思想，創(chuàng)新廉政理論，改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法，在實踐中不斷總結(jié)提高，逐步深化認(rèn)識，把握規(guī)律，在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標(biāo)管理，作為一項長期性、經(jīng)常性工作來抓，加強監(jiān)督檢查，及時糾正工作中存在的問題，總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成果，創(chuàng)新思路，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。
為深入貫徹落實全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平，按照晉能控股集團(tuán)、晉能控股裝備制造集團(tuán)《“全面建設(shè)清廉國企”實施方案》要求和公司實際，制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，一以貫之堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，一以貫之堅定建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團(tuán)公司部署，堅持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手，將全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來，貫通推進(jìn)黨的建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài)，為公司全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
成立公司“全面建設(shè)清廉國企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黨委書記董事長總經(jīng)理。
副組長:黨委副書記紀(jì)委書記。
成員:班子其他成員。
成員單位：各黨總支、各黨支部，各子分公司、各單位、各部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部和紀(jì)委，負(fù)責(zé)“全面建設(shè)清廉國企”的整體組織、協(xié)調(diào)、考核、落實，并牽頭做好集團(tuán)公司專項考核驗收組的評價考核。
辦公室主任:黨委工作部部長紀(jì)委副書記。
通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點實現(xiàn)以下目標(biāo):。
（一）健全完善一批制度。認(rèn)真梳理貫徹落實上級要求和實際工作中存在的制度漏洞，建立健全各項制度管控體系。
(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度，實施清單化管理，強化協(xié)同配合，研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問題、難題和法律糾紛，促進(jìn)公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型，依規(guī)依紀(jì)依法處理，形成警示震懾。選樹“全面建設(shè)清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度。
(四)完善一批監(jiān)督機制。健全廉潔風(fēng)險排查防控責(zé)任機制，完善公司紀(jì)委、風(fēng)險法務(wù)、計劃財務(wù)等部門的大督查體系。進(jìn)一步提升監(jiān)督合力，狠剎各種不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法問題，使監(jiān)督更加有效。
各子分公司、各單位、各部門。
2022年1月1日-2022年12月31日。
通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點從五個方面開展創(chuàng)建。
（一）政治為首，讓所有行為有法可依。
1.堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神和兩級集團(tuán)黨委有關(guān)“全面建設(shè)清廉國企”的部署，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實”的能力和定力。落實好《加強黨的政治建設(shè)“二十個堅持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個必須”工作要求》，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.認(rèn)真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，真正做到把方向、管大局、保落實。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，作為黨委第一議題，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要議題。
責(zé)任單位：黨委工作部，長期執(zhí)行。
3.認(rèn)真貫徹落實《山西省國企改革三年行動實施方案（2020—2022年）》《山西能源革命綜合改革試點2021年行動計劃》，以及省國資委、省國資運營公司、集團(tuán)公司以及公司改革有關(guān)要求，堅定不移推進(jìn)公司“十四五規(guī)劃”，確保各項重點改革任務(wù)落地見效。
4.將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部黨委工作部。
5.根據(jù)《xxx集團(tuán)有限公司董事會下設(shè)專門委員會議事制度》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的通知》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)子公司董事會股東會重大事項決策內(nèi)部審核辦法的通知》等，進(jìn)一步完善公司董事會制度建設(shè)，探索落實董事會依法行使重大決策等權(quán)利，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部。
6.完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，每一項議案所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要落實責(zé)任，認(rèn)真審核并簽字。相應(yīng)會議紀(jì)要在會后三天時間內(nèi)審核下發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)按照會議決策，嚴(yán)格落實工作安排部署。
責(zé)任單位：黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關(guān)部門。
7.嚴(yán)格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，高質(zhì)量推進(jìn)黨建考核。結(jié)合基層黨支部“六包六?！?、黨員“一包三、六聯(lián)保”工作，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步，全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。
責(zé)任單位：黨委工作部。
（二）教育先行，讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”
根據(jù)公司黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作部署，重點開展“四個一”警示教育活動：
8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神、《貫徹落實黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實施細(xì)則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究實施辦法》《集團(tuán)公司“九個嚴(yán)禁”實施細(xì)則》《加強黨的政治建設(shè)“二十個堅持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個必須”工作要求》《紅線管理動態(tài)實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個嚴(yán)禁”作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定》《狠剎“十種不良風(fēng)氣”摒棄“十種不良行為”的作風(fēng)紀(jì)律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風(fēng)險”、重大事項請示。
報告。
等有關(guān)規(guī)定和制度。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對照自身認(rèn)真進(jìn)行崗位風(fēng)險點排查，建立臺賬，有針對性做好預(yù)防和整改措施，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎用權(quán)。
責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書記牽頭，具體落實，在2022年3月底之前完成清單，8月底完成整改。
9.撰寫一篇警示教育心得體會。
m7/t7以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位涉廉崗位人員，要認(rèn)真撰寫一篇心得體會，對照反思，談感受，談不足，談警醒，檢視自己是否能夠保持定力，守住初心，守牢底線，切實做到廉潔從業(yè)，不觸碰紅線，高壓線。
責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書記具體負(fù)責(zé)，在2022年3月底完成。
10.簽訂一份廉潔承諾書。
進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。引導(dǎo)黨員干部及涉廉崗位人員時刻保持清醒頭腦，自覺接受監(jiān)督，加強自我約束，進(jìn)一步筑牢廉政“防火墻”。
責(zé)任單位：紀(jì)委牽頭，各黨總支、各黨支部配合，在2022年3月底完成。
11.開展一次廉政談話提醒。
黨委書記、董事長與班子成員，班子成員與分管部門m7/t7以上人員，支部書記、部門負(fù)責(zé)人與重點涉廉崗位人員，廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進(jìn)行一次廉政談話。談落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任，談遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，談“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，談中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，談個人傾向性苗頭性問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受廉政談話，主動向組織交心。
責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委，在2022年4月底之前完成。
（三）加強監(jiān)督，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”
12.加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入貫徹落實晉能控股集團(tuán)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》和《責(zé)任清單》，一級抓一級、層層抓落實，確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、逐級傳導(dǎo)，把責(zé)任壓實到基層每個黨組織。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。
13.推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行兩級集團(tuán)公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，扛牢壓實責(zé)任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時研究解決重要問題。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，做好輿情監(jiān)測引導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查工作。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。
14.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。
責(zé)任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保部、技術(shù)中心、風(fēng)險法務(wù)部等相關(guān)部門。
15.健全完善監(jiān)督體系。以集團(tuán)公司黨委第一輪巡察整改為抓手，抽調(diào)精干力量，每季度在區(qū)域公司內(nèi)部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補貼發(fā)放、定價、招標(biāo)、采購、驗收、工資發(fā)放、銷售、財務(wù)、工程、勞務(wù)、設(shè)備租賃、技改等。通過技術(shù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
責(zé)任單位：紀(jì)委。
16.加強廉政監(jiān)督員隊伍建設(shè)。廉政監(jiān)督員要認(rèn)真履職、遵守規(guī)定，監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實行聘任制（聘期一年）、月度例會制度、半年述職制度。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對廉政監(jiān)督員的管理，年終開展工作匯報，根據(jù)工作開展情況考慮續(xù)聘。對于沒有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位，解除聘任，并追回補貼。
責(zé)任單位：公司紀(jì)委，長期執(zhí)行。
責(zé)任單位：公司工會，長期執(zhí)行。
（四）強化震懾，保持懲處高壓態(tài)勢。
18.以集團(tuán)公司巡察整改為節(jié)點，對出現(xiàn)的重復(fù)性問題，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，被群眾舉報且屬實的“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報，到所在單位宣布處分決定，將結(jié)果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據(jù)。形成強大震懾力和有效約束力。
責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。
19.對查處的問題進(jìn)行剖析，強化以案促改，查找制度建設(shè)、權(quán)力運行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強化查處一個、警示一片、治理一方的作用。
責(zé)任單位：紀(jì)委及相關(guān)單位。
20.緊盯群眾關(guān)心關(guān)切，反映強烈的突出問題，著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”，整治職工群眾身邊的“微腐敗”，切實維護(hù)公平正義。
責(zé)任單位：紀(jì)委工會。
（五）合理選人用人，營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
21.管理干部應(yīng)符合習(xí)近平總書記提出的新時期好干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)以及習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。
責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。
22.堅持“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重樹立實踐實干實績導(dǎo)向，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、改革創(chuàng)新、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)人員；注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部；注重推進(jìn)管理人員能上能下，對不宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員，經(jīng)黨委會研究討論后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。
23.根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)需要，由業(yè)務(wù)部門提出意見，經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委審定后，對關(guān)鍵崗位、敏感崗位進(jìn)行定期交流，進(jìn)一步加強敏感崗位員工管理，建立敏感崗位定期交流制度，做到廉潔從業(yè)。
責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負(fù)主責(zé)。結(jié)合工作實際，深入開展“全面建設(shè)清廉國企”活動。
（二）加強督查考核。圍繞重點任務(wù)、重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進(jìn)，以督查考核推動各級各單位積極開展清廉國企創(chuàng)建活動。
（三）營造良好氛圍。通過報紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地，加大對全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神、“九個嚴(yán)禁”要求以及“全面建設(shè)清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為實質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀(jì)委書記。
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團(tuán)委等相關(guān)人員。
二、實施方案。
1、切實加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
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