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今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市會議精神，動員全區(qū)上下迎難而上、奮力拼搏，凝聚同舟共濟、共克時艱的磅礴力量，統(tǒng)籌做好x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。下面，我講幾點意見。
一、扛穩(wěn)政治責任，迅速統(tǒng)一思想行動。xx發(fā)生后，黨中央高度重視，總書記親自指揮、親自部署，多次召開會議進行研究安排，每天都作出口頭指示和批示。在x防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段，總書記再次親自召開統(tǒng)籌推進xx防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議并作重要講話，為我們做好下步工作指明了方向。
總書記強調(diào)，這次xx，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力，目前x防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。實踐證明，黨中央對x形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
關(guān)于統(tǒng)籌推進x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，總書記強調(diào)，xx不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，x的沖擊是短期的、總體上是可控的。第一，落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第二，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。第三，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。第四，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。第五，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第六，不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第七，切實保障基本民生。第八，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
關(guān)于加強黨對統(tǒng)籌推進x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，總書記強調(diào)，打好、打贏這場x防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，必須加強黨對統(tǒng)籌推進x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要認真履行領(lǐng)導(dǎo)責任，特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當、積極作為。要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進集體和個人，要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。最后，總書記提出3點要求，一要狠抓工作落實。二要增強憂患意識。三要提高工作本領(lǐng)。
全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，切實增強責任感、使命感，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到抓好x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際行動上，落實落細黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府的決策部署，奮力奪取x防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。
二、認清嚴峻形勢，抓實抓細各項防控措施。經(jīng)過前期艱苦努力，我區(qū)x防控工作取得階段性成效。截止目前，我區(qū)已連續(xù)x天無新增病例，經(jīng)市指揮部批準，已由x風險區(qū)降低為x風險區(qū)。x例確診病例中，已治愈出院x例，占x%。排查武漢返許人員共x人，x人已全部解除14天醫(yī)學觀察，其余x名為確診病例，均已出院。在這個過程中，全區(qū)醫(yī)務(wù)人員義無反顧沖在第一線，夜以繼日與x魔戰(zhàn)斗，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神；廣大黨員特別是各街道辦事處和各社區(qū)的同志，堅守崗位、擔當使命，體現(xiàn)了敢打硬仗、能打勝仗的過硬作風。
在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。當前，x形勢依然嚴峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。但越是膠著對壘的時候，越要堅定必勝信念。各級各部門務(wù)必高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。
一要持續(xù)強化輿論宣傳。要集中力量宣傳黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重大部署及總書記重要講話精神，創(chuàng)新形式宣傳各級黨委政府出臺的防控措施，切實讓廣大黨員干部群眾做到應(yīng)知盡知、應(yīng)會盡會。要及時調(diào)整宣傳。
工作方案。
以接地氣、通民心的方式把牢輿論主動權(quán)擴大宣傳覆蓋面提振全區(qū)上下戰(zhàn)勝x的信心與決心。同時要深入挖掘報道各單位各部門在抗擊x工作中的好經(jīng)驗好做法特別是要聚焦抗x一線涌現(xiàn)出的先進個人和感人事跡為全區(qū)打贏x防控阻擊戰(zhàn)凝聚起強大正能量。
二要落實分區(qū)分級精準防控措施。根據(jù)市x防控指揮部《關(guān)于對各縣（市、區(qū)）實施分區(qū)分級精準防控的通告》要求，按照分區(qū)分級管理有關(guān)規(guī)定，自2月x日以來，我區(qū)5日內(nèi)無新增確診病例，現(xiàn)已調(diào)整為x風險區(qū)。下一步，要實施“內(nèi)防擴散、外防輸入”策略，盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；合理確定防控管理場所和人員，在采取必要防x措施的同時，保證交通運輸正常運轉(zhuǎn)，確保人員、車輛正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通；服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營運，全面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項目建設(shè)。重點做好以下3個方面的工作。
一是把握好“管住重點人、方便健康人”的原則。引導(dǎo)廣大居民運用x聯(lián)防聯(lián)控信息系統(tǒng)，對出入居住小區(qū)和居家隔離工作進行管理，實現(xiàn)一次登記、多次掃碼。居民掃碼核驗后，將顯示紅、黃、綠三色圖標予以標記。對顯示紅色的（重點x防控人員）、顯示黃色的（代表湖北以外其他省份、省內(nèi)非重點x區(qū)的到許人員，無《x健康申報證明》、隔離期未滿者），各村、小區(qū)信息系統(tǒng)管理人員要嚴格按照x《關(guān)于對居民小區(qū)實行精準管理的通告》政策解讀要求，落實好精準管控措施。針對個別辦事處防控措施簡單粗暴，甚至要求居民除出示《x省x健康申報證明》外，再提供其他各種證明的情況，各街道辦事處、各小區(qū)要細化管理，及時糾正小區(qū)和村組管理中存在的各種偏頗和極端做法，盡可能減少x防控對群眾工作生活的影響。二是實施“外防輸入”策略。雖然我區(qū)降低了風險等級，但決不能降低警惕意識。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生活秩序的恢復(fù)，仍然存在x“輸入”和聚焦擴散的風險。我們要始終保持清醒頭腦，堅決防止輕慢松懈、盲目樂觀。要重點做好工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的x防控工作，x局、x局、x局等職能部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，引導(dǎo)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要科學精準防控x，針對社區(qū)、農(nóng)村、學校、商超、公共交通、公共場所等不同區(qū)域，落實落細防控措施，增強防控工作的科學性、精準性、有效性，做實外防輸入，盯住密切接觸者，守住不發(fā)生聚集性x的底線，不斷鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。三是實施“內(nèi)防擴散”策略。區(qū)x防控隔離中心要嚴格實施封閉管理，既要注意隔離人員心理健康和各項保障，也要注意工作人員的安全防護，切實為群眾的生命健康安全提供安全保障。對納入重點管理的x個村組和小區(qū)，要落實落細管控措施，同時建立適時退出機制，方便居民正常生活。對轄區(qū)x小門店（小餐飲、小美容美發(fā)、小浴池、小旅店、小網(wǎng)吧），衛(wèi)健局、食藥監(jiān)分局等職能部門要常態(tài)化做好監(jiān)管，采取明察暗訪等方式，確保不發(fā)生任何問題。
三要切實維護社會穩(wěn)定。對隔離留觀、居家隔離等人員，以及納入重點防控的人員，要針對性做好服務(wù)保障，消除焦慮情緒。各單位各部門要始終繃緊安全這根弦，加強復(fù)工生產(chǎn)、工程建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的風險隱患排查，狠抓突出問題整治，確保城市運行安全和生產(chǎn)安全。要及時化解x防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，依法打擊嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防x秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、堅定信心決心，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。發(fā)展是解決一切問題的總開關(guān)，是打贏x防控阻擊戰(zhàn)的有力支撐。從目前情況看，這次x對服務(wù)行業(yè)，尤其是建筑業(yè)影響最大。對財政收入嚴重依賴建筑業(yè)的x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)造成了較大影響。對此我們要有清醒認識。要統(tǒng)籌做好x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持全局思維，善于“十指彈鋼琴”，在確保x不擴散蔓延的基礎(chǔ)上，開足馬力，滿負荷生產(chǎn)，把x造成的損失搶回來、補回來，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
一要精心謀劃全年各項工作。x突襲，交通運輸、酒店餐飲和房產(chǎn)銷售等行業(yè)受到較大沖擊，部分領(lǐng)域的生產(chǎn)和經(jīng)營面臨困難。對此，我們既要有充分的思想準備，也要有戰(zhàn)勝困難的必勝信心。全區(qū)上下要緊扣全面建成小康社會這條主線，按照市委、市政府和x對今年工作的部署，狠抓落實。各責任部門，尤其是經(jīng)濟發(fā)展部門，要在加強x防控的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。要俯下身子，真抓實辦，發(fā)揚頑強拼搏的x區(qū)精神，把x耽誤的時間奪回來，確保全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，向市委、市政府交出一份滿意的工作答卷。
二要推動企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對抗擊x、發(fā)展經(jīng)濟、保障民生等都具有重要意義。目前，我區(qū)規(guī)上x家企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)x家，復(fù)工率達到x%；服務(wù)業(yè)已恢復(fù)經(jīng)營x家，規(guī)上服務(wù)業(yè)（x家）已恢復(fù)經(jīng)營x家，復(fù)工率達x%?？傮w看，我區(qū)重點企業(yè)復(fù)工率較高，下一步，要繼續(xù)加大工作力度，按照“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”的原則，抓緊推動符合條件的企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點把好“四個口”。一要把好安全防范口，確保防范到位，不因復(fù)工復(fù)產(chǎn)造成x防控前功盡棄。二要暢通運輸?shù)揽冢瑤椭髽I(yè)解決員工返崗、通勤交通、物流運輸?shù)韧怀鰡栴}，讓人流、物流、資金流順暢起來，盡快恢復(fù)秩序。三要打開政策窗口，不折不扣落實好中央、省、市出臺的一系列支持企業(yè)健康發(fā)展的政策舉措，精準實施“減、免、緩、退、補”等紓困解困措施，擴大惠企政策受益面。四要精細服務(wù)對口，持續(xù)深化“四個一百”專項行動，分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要“一對一”服務(wù)企業(yè)，對癥下藥，最大限度地為企業(yè)排憂解難。
三要加強就業(yè)和民生保障。就業(yè)問題既關(guān)系企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也關(guān)系群眾基本生活。要加大援企穩(wěn)崗力度，堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，針對部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，鼓勵動員外出務(wù)工人員就地就近就業(yè)。對建設(shè)局采用“點對點、一站式”包車運輸?shù)姆绞剑h赴x接回我區(qū)返崗務(wù)工人員的做法，給予充分肯定。其他相關(guān)部門也要創(chuàng)新務(wù)實舉措，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工問題。同時，要進一步保障基本民生，強化生活必需品的持續(xù)供應(yīng)，做好困難群眾基本生活保障，加強對特殊困難群體的關(guān)心幫扶。
四要突出重點項目建設(shè)。發(fā)展舉措千萬條，項目建設(shè)第一條。項目建設(shè)始終是加快經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，拉動經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。今年全區(qū)共謀劃重點項目x個，但受x影響，我區(qū)市級重點產(chǎn)業(yè)項目x個續(xù)建項目中，已復(fù)工x個，復(fù)工率x%。各責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位要以更大的力度抓好重點項目建設(shè)，千方百計擴大有效投資。對已經(jīng)開工和復(fù)工的項目要搶抓一季度黃金時期，加快建設(shè)進度；對沒有開復(fù)工的，分包領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要深入企業(yè)、精準服務(wù)，現(xiàn)場研究解決x防控、行政審批、材料供應(yīng)、用工需求等問題，強力推動項目復(fù)工開工；計劃新開工的項目要借助全市集中開工一批重點項目契機，做實做細前期工作，著力優(yōu)化服務(wù)保障。同時，要全面啟動招商引資，尤其是前期已經(jīng)有合作意向的，要緊盯不放，加強跟蹤洽談，力爭早日簽約落地，為經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入源頭活水。
四、提升執(zhí)行能力，切實加強黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻螐娬{(diào)，統(tǒng)籌做好x防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。x防控和經(jīng)濟發(fā)展能否取得“雙勝利”，關(guān)鍵看各單位各部門能否擔當重任、提升執(zhí)行能力，各級黨組織和黨員干部能否把防控舉措落細落實、抓細抓實。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責任，擔起主體責任，各單位各部門主要負責同志要把第一責任人的責任扛起來，把責任和壓力層層傳導(dǎo)下去，堅決做到聞令而動、令行禁止，不折不扣完成各項目標任務(wù)。
各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，狠抓工作落實，增強憂患意識，提高工作本領(lǐng)，勇當先鋒、敢打頭陣，堅決把黨中央決策部署和省委、市委防控措施抓實抓細抓落地。x防控以來，我們從嚴追責問責，先后有x名黨員干部因x防控措施落實不力，履職盡責不到位被問責處理，其中，通報批評x人、黨內(nèi)警告x人、黨內(nèi)嚴重警告x人、開除黨籍x人，并對x名辦事處主要負責同志給予提醒談話處理，對x名村醫(yī)給予撤職處分，對x人進行立案調(diào)查。下一步，區(qū)委將繼續(xù)強化這一工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
組織部要如實記錄各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部在防控x的實際表現(xiàn)，了解和掌握各位崗位涌現(xiàn)的先進典型，對表現(xiàn)突出的先進集體和個人，視情予以表彰和嘉獎，激勵廣大黨員干部在一線擔責擔難擔險；區(qū)紀委要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，對不擔當、不作為，在防控工作中失職失察的，造成嚴重后果或者惡劣影響的，一律嚴格追究相關(guān)部門和責任人的責任，切實為打贏x防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證。各單位各部門要及時糾正x防控和經(jīng)濟發(fā)展中的各類形式主義和官僚主義，讓廣大干部把更多精力投入到x防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，奪取x防控斗爭的全面勝利，確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
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自新冠疫情席卷以來，習近平總書記親自部署、親自指揮，作出一系列重要指示，為做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動，拿出硬核作風，實施超常舉措，謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法，開足馬力，按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序的快進鍵，努力把疫情帶來的不利影響降到最低，全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。
黨建引領(lǐng)，黨員沖鋒在堅守，服務(wù)卡點不放松。俗話說：“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月，隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇，年輕志愿者也陸續(xù)外出，部分群眾思想上也開始放松，能堅守在各村疫情防控服務(wù)點的人越來越少?，F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍，帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著，對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作，共同守護自己的家園，他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務(wù)點，還踴躍參與著黨員捐款，農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟富余，而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役，他們無私地奉獻著，始終堅定地跟著黨組織的指揮棒，堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
重點管控，包保隊伍做服務(wù)，謹防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量，內(nèi)防擴散減存量”的要求，白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳，組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責任制，由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保，做好每日的體溫監(jiān)測，統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況，并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務(wù)工作，多與隔離人員微信電話溝通交流，為其代購生活必須品，確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸，對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》，并做好后期跟蹤服務(wù)，有效阻隔病毒的傳播。同時，對各村服務(wù)點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者，立即納入新增包保范圍，嚴防病毒的輸入傳播。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政企合力同行動，檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求，轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工，其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組，逐一到企業(yè)溝通宣傳，落實企業(yè)疫情防控主體責任，鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐，對外來返崗員工先進行檢測，再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學隔離或定點集中隔離，配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作，摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接，指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，暢通復(fù)工渠道，促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團承包搶時機，后發(fā)趕超猛推進。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號令：“把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”，白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團承包制，將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員，并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責任，分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋，重點突擊韭黃種植，堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車，縱深推進產(chǎn)業(yè)革命。
目標已經(jīng)精準鎖定，兵力已經(jīng)精準就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)，我們面臨著雙重嚴峻考驗，疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控，我們早研判、早部署、早落實，面對脫貧攻堅、改革發(fā)展，我們不等、不緩、不怠，充分做好“彈鋼琴”的準備，統(tǒng)籌兼顧各項工作，堅決把時間搶回來、把損失補回來，不辜負黨的期望和人民期待。
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在與新冠疫情展開的艱苦卓絕的斗爭中，攜手抗疫，用一個多月的時間初步遏制了疫情的蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，書寫了悲壯雄渾的戰(zhàn)“疫”篇章。
守住陣地不容易，更當再接再厲。事實教育我們，病毒非常狡猾，當前境外疫情形勢嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重，防疫不能輕言完勝。所以，我們必須戒驕戒躁，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，看好“三門”：在外防輸入上下功夫，看好“城門”;在堅持社區(qū)守控上抓實效，看好“家門”;在落實四方責任上見真章，看好“院門”，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
嚴防境外輸入，看好“城門”
嚴防境外疫情輸入，守護好城門就是守護好國門。隨著新冠疫情在全球流行，外防輸入壓力陡增。防止境外疫情輸入成為各省市特別口岸城市疫情防控工作的重中之重，也成為廣大市民關(guān)注的焦點。守好“城門”需要綜合考慮，制定嚴密的政策，落實入境人員全過程動態(tài)管理，從嚴格《健康申報卡》填報，到實施全員、全項、電子化、可追溯信息化管理，形成全方位、全鏈條、全閉環(huán)的立體防控體系。
抓牢社區(qū)封控，看好“家門”
但使社區(qū)防控在，不叫病毒傳播開。當前，疫情反復(fù)的壓力較大，絕不放松社區(qū)防控。堅持常態(tài)化防控，需要全社會包括家庭和個人共同努力，讓病毒無機可乘，保護好人民群眾的生命安全和身體健康。健全黨員、社區(qū)工作者、志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊伍，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的社區(qū)防控管理格局，落實好常態(tài)化管控措施，壓緊壓實社區(qū)、單位、家庭和個人責任，確保常態(tài)化防控落實到位，掃健康碼和量體溫，一次都不能打馬虎眼，人員有序出入，堅決遏制聚集性疫情的發(fā)生。
落實屬地責任，看好“院門”
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”，是對政府執(zhí)政能力的一次大考。從“家門”到“企業(yè)門”的復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理，從“家門”到“校門”的復(fù)課管理，從“家門”到“商場門”的復(fù)市管理中，讓社會正常流動起來，動態(tài)的疫情防控難度加大，需要常態(tài)化條件下把握好精準防控的“度”、找準“結(jié)合點”。復(fù)工中根據(jù)各行業(yè)特點細分管理，確保安全;復(fù)市中做好個人防護，盡量保持安全的社交距離;復(fù)課過程中，一定要看好“校門”“教室門”“食堂門”“宿舍門″，千方百計保證師生安全!
“一夫當關(guān)，萬夫莫開”，三道“門”，三道防線，道道重要，個個關(guān)鍵，容不得絲毫的馬虎和懈怠。守好“三門”關(guān)系疫情防控大局之成敗，必須嚴防死守，把病毒徹底消滅不留遺憾，守土有責、守土盡責，全力以赴，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的銅墻鐵壁和防護網(wǎng)，建立與疫情防控相適應(yīng)的生產(chǎn)生活秩序，高質(zhì)量推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
我們深入貫徹落實習近平總書記統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話精神和省市委決策部署，堅持降低風險等級不降低嚴格控制的要求，推動“四個轉(zhuǎn)變”盡快恢復(fù)社會秩序。
一是由四門落鎖向打通大小循環(huán)轉(zhuǎn)變。取消高速、省縣干道12個卡點和鄉(xiāng)村875條道路硬封閉，確保農(nóng)資下行、余糧上行。轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)村外防輸入方式，推動健康碼，實行亮碼出行。
二是由縣域封城向分區(qū)分級管控轉(zhuǎn)變。對4個一類小區(qū)局部封閉嚴控出入、33個二類小區(qū)務(wù)工人員有序放行、其他三類小區(qū)居民錯峰限時出行。
三是由全面防控向精準防控轉(zhuǎn)變。嚴管嚴控確診病例密切接觸者、發(fā)燒門診患者、市外返回人員。解除醫(yī)學觀察1231人，醫(yī)學觀察214人。重點嚴把國外、省外和市外人員輸入關(guān)，對123名市外人員一律依規(guī)體檢隔離。
四是由嚴防嚴控向居家防控轉(zhuǎn)變。打好家庭防控保衛(wèi)戰(zhàn)，全民開展學雷鋒見行動，愛國衛(wèi)生運動從我家做起活動，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)樓道清潔、農(nóng)家院落整潔，城鄉(xiāng)衛(wèi)生全部大清掃、大消毒。
(一)搶抓農(nóng)時高質(zhì)量備春耕。成立備春耕專班，召開網(wǎng)上調(diào)度會、村情民意微信懇談會，突出搶的進度、強化備的措施。一是圍繞兩增兩穩(wěn)備春耕。穩(wěn)定玉米200萬畝、水稻30萬畝，甜菜、馬鈴薯分別增至15萬畝、30萬畝，整合1510個“小大戶”土地30萬畝，新增股份制合作社15個，建立利益聯(lián)結(jié)機制，保底收購、二次點價，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟落實基地65萬畝。全縣345畝秸稈昨日全部離田報捷。二是圍繞一村一品備春耕。發(fā)展高粱、中草藥、瓜菜、湖羊、大鵝等專業(yè)村80個。三是圍繞農(nóng)資下擺備春耕。全縣34家農(nóng)資企業(yè)、123家農(nóng)資經(jīng)銷店、51家糧食收購企業(yè)先后復(fù)工。種子、化肥、柴油進貨量分別占總需求的166、110、85;分別下擺54.3、60.6、47，將于月底全部下擺到戶。四是圍繞資金籌措備春耕。春耕總需19.6億元，缺口4億元。各涉農(nóng)銀行已放貸9000萬元。全縣扣除自留還有商品糧12萬噸，預(yù)計可變現(xiàn)8300萬元，其余資金自籌解決。
(二)成立專班推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是成立復(fù)工指導(dǎo)專班。工信、衛(wèi)健85人工作小組下沉企業(yè)指導(dǎo)，壓實企業(yè)防控主體責任，幫助企業(yè)建立一系列防控制度和流程。推行兩點一線工作法，組織返崗工人體檢2314次，確保企業(yè)有序生產(chǎn)。二是成立防控物資保障專班。應(yīng)急、交通等部門為21家企業(yè)發(fā)放口罩13314只，為32家企業(yè)發(fā)放消毒粉5000余袋，調(diào)運車輛5100多臺次。三是成立落實政策專班。發(fā)改、工信為6戶企業(yè)申報貸款2.4億元，為3戶企業(yè)申報了貼息、倒貸和續(xù)貸，分三批次為12戶企業(yè)申報省防疫物資重點保障企業(yè)，為3戶企業(yè)完成退稅，向企業(yè)宣講援企穩(wěn)崗、以工代訓(xùn)補貼、降低用電成本、稅收減免等政策，幫助企業(yè)減負擔、增信心。
(三)深入研究政策爭取項目。落實市委經(jīng)濟會議精神，搶抓機遇謀劃項目落地。今年共謀劃推進政府投資項目40個，總投資11.5億元，年度計劃總投資9.334億元，同比增長42。其中，城鎮(zhèn)污水擴容、高標準農(nóng)田等續(xù)建項目5個，4月15日前可全部復(fù)工;通村硬化路、水利設(shè)施等新建項目11個，已進入招標程序;已申報老舊小區(qū)改造等20個預(yù)算內(nèi)項目，投資計劃正在陸續(xù)下達;推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目4個，一般債爭取到位后立即啟動設(shè)計。
(四)超常規(guī)推動招商引資。通過云招商、微視頻、網(wǎng)上辦等措施緊盯項目不放松。今年共推進重點產(chǎn)業(yè)項目30個，不含在談線索項目總投資120億元，其中新建5億元以上項目2個、協(xié)議5億元以上項目1個、意向5億元以上項目2個、在談5億元以上項目線索4個。
下一步，我縣將深入貫徹本次會議精神，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，確保全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
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近日，(四川)省紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十八條措施的通知》(以下簡稱《措施》)，要求全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把督促落實“六穩(wěn)”“六保”部署要求、服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為當前一項重要工作擺在突出位置，立足發(fā)展大局，聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，努力為全省奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利提供堅強保障。
民營經(jīng)濟，其特點就在一個“民”字，是具有中國特色的一種經(jīng)濟形式。就是這個“民”字，從正負兩個方面體現(xiàn)其特點。從正面來說，這個曾一度消失的經(jīng)濟實體，在改革開放后的經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中得以復(fù)興，成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的生力軍;但是，作為民營企業(yè)，“政策落地有差距”“營商環(huán)境有短板”“親清交往有顧慮”這三個方面的問題也一直存在，嚴重制約著民營經(jīng)濟的發(fā)展。為此，四川省紀委監(jiān)委印發(fā)的《措施》，目的就是為民營經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
努力確保“政策落地”。按照黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，是主要工作目標;保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)，是工作著力點，是“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。那么，在落實“六穩(wěn)”“六?！钡倪^程中，各級紀委監(jiān)委就要拿出“繡花”的功夫，切實解決民營企業(yè)反映集中的各種問題，讓每一項政策都能落地生根，真正實現(xiàn)“減負輸血”。
全力優(yōu)化“營商環(huán)境”。營商環(huán)境是直接影響民營經(jīng)濟的大前提，如果沒有寬松的營商環(huán)境，那民營經(jīng)濟就舉步維艱。例如，有的地方行政部門從自身利益出發(fā)，民營投資存在“關(guān)卡多、手續(xù)雜、費時長”等現(xiàn)象，導(dǎo)致民營企業(yè)“入門”都難;在“入門”后，對民營投資雖無明文限制，但與國有經(jīng)濟甚至外資經(jīng)濟仍然存在著很大的政策差異，也在營商環(huán)境上抑制了民營經(jīng)濟之發(fā)展。這就要求，紀委監(jiān)委要督促相關(guān)職能部門落實好公平競爭等系列部署，開展好系統(tǒng)治理，持續(xù)正風肅紀，才能優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。
盡力厘清“政商關(guān)系”。本來關(guān)愛親人、重視情感就是中華民族的傳統(tǒng)美德，但是真正的“親情”應(yīng)當建立在“清白”的基礎(chǔ)上;而“清白”的關(guān)系又反過來促進“親情”向著良好的方向發(fā)展。就政商關(guān)系而言，往往存在“親”而“不清”或“清”而“不親”的關(guān)系，這是會嚴重影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的。作為紀檢監(jiān)察部門，就要促進“親”“清”的新型政商關(guān)系的構(gòu)建，才能進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的“牢籠”，讓“民”中蘊含的無窮智慧得到充分發(fā)揮，讓民營經(jīng)濟這支“生力軍”不斷壯大。
孫武曰：“能用眾力，則無敵于天下矣?！币嬲尅傲€(wěn)”“六?！甭涞厣瑑?yōu)化民營經(jīng)濟的營商環(huán)境，進一步厘清政商的“親”“清”關(guān)系，各基層紀檢監(jiān)察部門就不能我行我素，而要走進企業(yè)，沉入企業(yè)，深入交流，并協(xié)助企業(yè)職工查找廉潔風險點，提出防范措施建議。同時，加強警示教育和法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，從存在問題的方面充分發(fā)揮好監(jiān)督作用，切實保障民營企業(yè)及其經(jīng)營者合法權(quán)益不受侵害，才能形成強大的“合力”，切實護航民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議2月23日在北京召開，習近平主席出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，“要毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作”。當前，疫情防控已經(jīng)取得顯著成果，但是防控形勢依然嚴峻，一刻不得放松;同時，生活物資保障、經(jīng)濟社會發(fā)展要求我們投入生產(chǎn)工作;疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手都要抓實，此次會議給我們兩方面的工作給出了明確的方向。
習總書記指出，在疫情防控工作方面，我們已經(jīng)取得了階段性的勝利。一是對武漢和湖北防疫一線的統(tǒng)一指揮，從提出內(nèi)防擴散、外防輸出的明確要求，要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控;到成立中央指導(dǎo)組奔赴湖北，加強對湖北和武漢防控工作的指導(dǎo)和督查;再到舉全國之力支援湖北，19個省份采取“一省包一市”的方式對口支援;中央統(tǒng)一指揮、全國共同戰(zhàn)斗保障了湖北“重災(zāi)區(qū)”防控救治工作的有序開展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。二是對湖北省外其他地區(qū)的統(tǒng)籌部署，各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系;為減少人員流動給防控增加阻力，通過延長春節(jié)假期及時給春運踩下“急剎車”;春節(jié)返鄉(xiāng)、復(fù)工高潮，將人員的大范圍流動可能帶來的疫情擴散風險及時遏止在搖籃中，通過各項措施將“宅在家里就是為疫情防控做貢獻”貫徹到底，為有效防止疫情擴散提供了保障。
疫情防控要求我們“宅在家里”，但是經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。會議指出，在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定。復(fù)工復(fù)產(chǎn)要精細，做到分區(qū)、分級，作為疫情防控低風險地區(qū)，應(yīng)將防控策略調(diào)整到外防輸入上，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，但同時應(yīng)當注意不同性質(zhì)企業(yè)、門店可采取分批復(fù)工方式，人員流動性強、防控風險系數(shù)高的行業(yè)再適當延緩復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間，確保穩(wěn)中有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有全黨全軍全國各族人民的團結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情，也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務(wù)。
5月6日，中央政治局常務(wù)委員會召開會議，習近平總書記在會上強調(diào)，“新冠疫情還有很大不確定性。湖北省疫情防控已由急性超常規(guī)向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，并不意味著防控措施可以松一松、歇一歇”?？倳浿v話語重心長、一語中的，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，須常懷“眾人同操一桿槍”之念。
眾人同操一桿槍，須常備不虞。認真品讀總書記講話，想起多年前關(guān)于海軍潛艇部隊“百人同操一桿槍”的說法，深感疫情防控是“千千萬萬人同操一桿槍”，同疫魔進行頑強作戰(zhàn)，在新冠疫情來源沒有真正得到科學解謎之前，在疫苗沒有得到全面種植之前，我們同疫魔的戰(zhàn)斗就一刻不能停息，放松之念不可存、懈怠之心不可有，要按照總書記指示，認真總結(jié)和運用疫情防控經(jīng)驗做法，促進“補短板、堵漏洞、強弱項”，堅持預(yù)防為主，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，積極探索常態(tài)化疫情防控的新路子、新方法，統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控工作，有力有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學等各項工作。
眾人同操一桿槍，須求真務(wù)實。不能偷奸?；?，搞碰運氣、撞大運式防控，搞形式主義官僚主義“紙面防疫”“數(shù)據(jù)防疫”;也不能把客觀存在的疫情“當成一個筐”，不能把該干的工作、定下的目標、該落實的方案，以疫情這一“非可抗力之名”，而行“推拖繞”“松懶散”之實;對待疫情要善用“老虎論”：思想上高度重視、不掉勁，行動上積極敢為、不懈怠，積極做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“鞏固疫情防控成果，決不能前功盡棄”;要多從對黨和人民事業(yè)高度負責的角度出發(fā)，既抓實防控、不丟戰(zhàn)位，又擔當作為、敢挑擔子、敢負責任、積極作為;不能平均用力，也不能“執(zhí)其一端不顧其余”，要做細做實“治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)”等具體工作，在統(tǒng)籌施策、精準施策中體現(xiàn)黨性原則，踐行求真務(wù)實之風。
眾人同操一桿槍，須堅定信念。意在戰(zhàn)先，沒有戰(zhàn)疫必勝的信念，就無法在這場人類同新冠疫情的戰(zhàn)斗中收獲最終的勝利。截至目前，“境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制”，“輸入”風險防范依然在高位運行，從今日公布數(shù)字來看，海外整體病例已達374萬，每天近10萬例新增數(shù)字依然沒有明顯扼制，病毒肆虐的氣焰依然不減，盡管我們付出巨大努力，作出巨大犧牲，取得了本土疫情傳播基本阻斷的良好態(tài)勢，向世界“展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率”，但防控之弦不可松、防控之力不可減、防控之策不可丟，尤其是人流量、物流量頻繁，和百姓息息相關(guān)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，更要在這種全神貫注之中始終葆有一份警醒，更要在這份警醒之中，不斷壓實責任、細化措施，堅定必勝信心，匯聚一切可以聚集的力量，集中精力把手頭的工作加倍干好，在決勝疫情的戰(zhàn)斗中，把新時代中國特色社會主義事業(yè)不斷向前高質(zhì)量推進。
按照市委的安排要求，會前，我深入學習了習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和批示指示精神，學習了黨中央決策部署和省、市委有關(guān)要求，認真學習研討，廣泛征求意見，全面做到“四必談”，聯(lián)系思想和工作實際，圍繞“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題，深入查找問題，研究整改措施。下面，進行個人對照檢查。
一、存在的主要問題。
（一）在思想認識方面。
一是深入學反復(fù)學的勁頭還不足。疫情發(fā)生以來，習近平總書記多次就疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指示，自己一直堅持第一時間進行全面系統(tǒng)學習、及時跟進學習。但距離用總書記的重要講話精神指導(dǎo)工作、解決存在問題的目標還有一定差距，還沒有真正做到深學、深悟，所以學講話要想做到融會貫通、運用自如，還需要反復(fù)深入學、聯(lián)系實際學。
二是政治站位還需要提高。在旗幟鮮明講政治上，能夠堅決貫徹落實黨中央關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署和省、市委有關(guān)要求，嚴守政治紀律，但從知行合一的角度審視自己，還存在一些不到位的地方，比如有時候過多考慮的還是本地區(qū)的防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體安排，對于省內(nèi)其它城市、其它省，乃至國外疫情對我地區(qū)的影響考慮不足，上下內(nèi)外“一盤棋”的思想認識仍需要鞏固提升。這是站位不高、眼界不寬、思想不夠解放的問題，要高度重視，認真解決。
（二）在擔當盡責方面。
一是服務(wù)決策還不到位。在具體工作中，跟著領(lǐng)導(dǎo)去一線、做督導(dǎo)，更偏重于做好領(lǐng)導(dǎo)生活、工作的管理員，提醒做好自身的衛(wèi)生防疫保障工作，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠心無旁騖的投入到指揮工作中去。但是疫情期間也要跳出疫情看工作，圍繞疫情防控中心工作把握大局，始終站在全局的高度謀劃工作。比如，在由一級降為三級響應(yīng)時，是疫情防控與復(fù)產(chǎn)復(fù)工并重還是重心向復(fù)產(chǎn)復(fù)工傾斜，如何更為精準有力地推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防范化解安全穩(wěn)定風險、化解社會穩(wěn)定領(lǐng)域不穩(wěn)定因素等方面，還缺乏更為深入的思考。
二是履職盡責還有差距。習近平總書記指出，“疫情就是命令，防控就是責任?！币咔槠陂g雖然一直積極深入一線，協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo)高效開展各項工作，但是在發(fā)揮職能作用，助推疫情防控方面，研究思考得還不夠深入，更多地依賴于黨組織主體責任的發(fā)揮，在統(tǒng)籌兼顧上要深下功夫。
（三）在精神狀態(tài)方面。
一是工作效率還不盡如人意。越是緊急時期，越要有效發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌調(diào)度、督促落實和服務(wù)保障作用，全力以赴做好疫情防控相關(guān)工作。疫情防控期間日常工作面臨很多新挑戰(zhàn)、新問題，在工作節(jié)奏擺布和效率提升上還存在不足。比如，面對一些上級提出的新要求、部署的新任務(wù)和對待疑難問題時，有時對實際情況了解不深不透，不能夠有效地提出多種應(yīng)對措施或方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，需要等待領(lǐng)導(dǎo)做指示、提要求才去執(zhí)行。
二是貫徹新發(fā)展理念的力度還不夠大。確保疫情防控和日常工作“兩不誤”是基本的工作職責。這次我們在組織各類會議、收發(fā)傳閱辦理中央和省市各級電報等方面工作量很大，在特殊時期、特殊壓力下，日常工作更需要注重理念、方法和工作機制創(chuàng)新。比如，有時防指推送的關(guān)鍵信息必須及時轉(zhuǎn)給相關(guān)單位，雖然總體上未耽擱信息處理，但個別時候還存在按部就班走程序的問題，沒有第一時間將信息轉(zhuǎn)給相關(guān)單位。
（四）在工作作風方面。
一是調(diào)查研究的主動性和針對性有待進一步加強。在深入基層調(diào)研方面，多數(shù)時間是隨行主要領(lǐng)導(dǎo)同志到防控疫情和復(fù)產(chǎn)復(fù)工一線調(diào)研，自己主動與人民群眾“坐一張板凳”的意識還不夠，帶著問題“解剖麻雀”的時候也不多，還沒有完全做到在特殊時期時時處處同干部群眾想在一起、干在一起。比如，上級要求全力落實一系列關(guān)于小微企業(yè)惠企政策措施，但是自己目前還沒有就具體落實情況到企業(yè)一線開展調(diào)研，下一步還需要就此問題與任務(wù)部門進行銜接溝通。
二是對形式主義、官僚主義的警惕性還需要不斷提高。疫情防控期間每天的工作進展、防控情況、人員信息是摸清實情、采取措施的重要依據(jù)。日常工作中，基層的情況底數(shù)還是不夠詳實、針對性不強。盡管加強了督查督辦，還派出了暗訪組，但是在選準切入點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做得還不夠充分、不夠到位，督辦工作深入了解實際效果的辦法還比較少，閉環(huán)管理還有差距，督什么、怎么督以及執(zhí)行與跟蹤問效的有機結(jié)合還需要進一步細化實化。
（五）關(guān)于素質(zhì)能力方面。
一是黨的群眾工作能力有待提升。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自己對“群眾路線是生命線”的認識雖然是深刻的，但按照上級和市委的部署開展工作的時候多，對如何運用多種手段和舉措，在打贏疫情戰(zhàn)役、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)更到位方面，思考得還不夠深入，舉措還不夠有力。比如，在廣泛發(fā)動干部做好疫情防控政策宣傳普及、組織干部對已復(fù)工企業(yè)加強防控疫情指導(dǎo)、開展針對企業(yè)職工的心理疏導(dǎo)等方面，自身優(yōu)勢發(fā)揮得還不十分充分，為群眾服務(wù)的質(zhì)量還需提升。
研深吃透國家惠企利企政策、在下行壓力下推動全面發(fā)展方面，抓督辦、抓落實的能力還要在具體工作中進一步錘煉。征求意見時，相關(guān)干部也提出希望我能強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握全局的能力，全方位提高自身綜合素質(zhì)。對此，我要高度重視，全方位改進。
二、問題產(chǎn)生的原因分析。
（一）理想信念樹得不夠牢固。雖然能夠把疫情防控工作作為重大政治任務(wù)、當前頭等大事，全力以赴立足崗位履職盡責，但思想上認為只要工作到位就行了，放松了對自身建設(shè)的要求，面對繁重的工作壓力有歇歇腳、喘口氣的心態(tài)，其根本原因就是自己理想信念松動了，不夠堅定、自覺、清醒，導(dǎo)致對疫情防控斗爭和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大意義、工作要求領(lǐng)會不夠深入系統(tǒng)。
（二）理論學習主動性不夠強。認為自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，每天同各類文件、材料打交道，有一定的日常積累，能夠指導(dǎo)具體工作實踐，忽視了對政治理論持之以恒地學習。通過近期對總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要講話和指示精神等內(nèi)容的學習，認識到在學用結(jié)合、指導(dǎo)工作上還有差距，存在現(xiàn)用現(xiàn)學、急學急用的現(xiàn)象，沒有完全做到學到底、悟到位，學思用貫通、知信行統(tǒng)一的水平還需要不斷提高。
（三）擔當意識還要進一步強化。作為分管的領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的任務(wù)比較多，因此，有時在主觀上放松了對自身的嚴格要求，沒有很好地對全市經(jīng)濟社會發(fā)展進行系統(tǒng)思考，沒有更好地將分管領(lǐng)域工作擺到全局中謀劃推進和創(chuàng)新，對比市委的要求和標準，在責任擔當方面的不足還需要盡快彌補和提高。
（四）宗旨意識還需要不斷錘煉?？倳洀娬{(diào)，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。雖然對人民群眾有著深厚的感情，但在面對疫情發(fā)生的緊急情況，人民群眾的關(guān)注點也更為集中、迫切，工作的關(guān)注點也要迅速轉(zhuǎn)變，關(guān)心群眾的角度和方式也要調(diào)整，還需要進一步在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位，在真心實意向人民學習中提高執(zhí)政本領(lǐng)。
三、整改措施和努力方向。
下一步，我將以這次民主生活會為契機，圍繞存在的問題和產(chǎn)生根源，制定具體整改措施，認真抓好整改落實。
（一）對黨絕對忠誠，做到政治過硬。要旗幟鮮明講政治，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治站位，把維護習近平同志的核心地位作為最大的政治，堅決維護習近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，無論是在疫情防控的關(guān)鍵時刻，還是推進全市改革發(fā)展的事業(yè)當中，都要真正在思想上深刻認同、政治上堅決維護、行動上始終緊跟，努力使維護核心成為植根靈魂的思想自覺、純粹堅定的黨性觀念、堅決徹底的實際行動。
（二）強化理論武裝，做到信念過硬。要加強理論武裝，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)。要結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實踐，進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神，增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和做好防范化解重大風險工作的使命感責任感緊迫感，學思踐悟，入腦入心，著力在學深悟透、躬身踐行上下功夫，在內(nèi)化于心、外化于行上下功夫，深刻把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當和科學方法論，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
（三）提高執(zhí)政本領(lǐng)，做到能力過硬。不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，全面增強學習、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等“八個本領(lǐng)”，牢牢把握工作主動權(quán)，了解市情省情等，積極貢獻智慧，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等事關(guān)全局的重大實際問題，更多站在全局高度去思考問題、研究問題、解決問題，為市委科學決策提供更多有價值的對策建議。加強對廣大干部的思想政治引領(lǐng)，強化督查督辦，推動市委各項決策部署的落實落地。
（四）密切聯(lián)系群眾，做到作風過硬。認真踐行黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把基層聯(lián)系點作為第二個辦公室，進一步俯下身子，設(shè)身處地為群眾著想，多問問群眾生活上有什么困難，多檢視工作中有無形式主義、官僚主義，用自身的用心指數(shù)、辛苦指數(shù)換取群眾的安心指數(shù)，最大限度地減少因疫情防控給人民群眾生活帶來的不便。要把走基層、進企業(yè)、下社區(qū)長期堅持下去，堅持實事求是原則，強化問題導(dǎo)向，真正做到問計于民、問需于民，解決具體問題，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。
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新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市政府深入貫徹***總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央和省委、市委的決策部署，以及市人大常委會《關(guān)于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，按照“嚴防輸入、統(tǒng)籌兼顧”要求，堅持“兩手抓、兩促進”，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。嚴格落實省委“十個不放松”、“十二個加強”、“11個一律”要求,堅持把疫情防控作為當前頭等大事，抓緊抓實抓細各項防控舉措。截至3月24日，我市累計報告確診病例26例，已全部治愈出院，全市確診病例、疑似病例全部“清零”，全市已連續(xù)35天無新增確診病例和疑似病例，標志著我市疫情防控工作取得階段性勝利。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建好工作機制。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、交通檢疫等工作組，建立工作制度，理順運行機制，及時匯總分析數(shù)據(jù)、會商研判疫情、協(xié)調(diào)解決問題、下發(fā)指導(dǎo)意見。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級防控體系，落實屬地責任，明確網(wǎng)格職責，形成聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)防穩(wěn)控的管理機制。
2.嚴格防控措施，阻斷傳播渠道。針對不同時期疫情發(fā)展態(tài)勢和防控形勢，實行分區(qū)分級差異化防控，依法科學防治、精準施策，通過科學設(shè)置查驗站，嚴格交通檢疫，適時調(diào)整省外疫情重點地區(qū)人員入寧管控措施，規(guī)范重點人群管理及病例確診程序，組織發(fā)動基層力量摸排核查，嚴管重點人群，城鄉(xiāng)社區(qū)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)兩道關(guān)鍵防線。落實屬地責任，暫時停辦民俗、廟會等各類公眾聚集性活動，嚴控人員聚集，切實做到“外防輸入、內(nèi)防擴散”。嚴防境外輸入，針對國外疫情持續(xù)擴散、輸入風險急劇升高的新情況，市委、市政府迅速反應(yīng)，及時將“外防輸入”重點轉(zhuǎn)為應(yīng)對境外疫情輸入上，出臺《進一步加強境外入寧人員防疫管控工作的通知》，提出了“五個進一步”要求，嚴格做好境外入寧人員的防控工作。
3.強化醫(yī)療救治，加強醫(yī)務(wù)保障。開展全市醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，11家定點醫(yī)院共舉辦培訓(xùn)班419場次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員8.98萬人次。落實“四集中”原則，確定11家定點醫(yī)院，成立13支由260名醫(yī)務(wù)人員組成的專家組，建立“普通預(yù)檢分診、縣級篩查隔離、市級集中救治、省級遠程會診”的分級診療機制，凡是發(fā)熱病人一律轉(zhuǎn)入定點醫(yī)院發(fā)熱門診，26例確診病例全部治愈出院。加快補齊醫(yī)院硬件短板，全市隔離病房從73間165張床位增加至251間400張床位;負壓救護車從3輛增至21輛，每個縣至少1輛;閩東醫(yī)院及7個縣(市、區(qū))已動工建設(shè)負壓病房38間。同時，組建工作專班，出臺關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員“十個一”措施，強化一線醫(yī)務(wù)人員相關(guān)保障。
4.強化資源配置，保障防控需要。一是防控經(jīng)費保障。截至目前，中央、省級財政累計下達我市防控資金1.27億元，市縣兩級財政累計撥付防控資金1.18億元、醫(yī)保預(yù)付金3850萬元。二是醫(yī)療物資保障。多渠道解決防護物資短缺問題，并優(yōu)先保障一線醫(yī)務(wù)人員、防疫人員。開通口罩生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急審批“綠色通道”，目前日產(chǎn)從春節(jié)前的1.5萬只提高到210萬只，有力保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市民需求。三是生活物資保障。指導(dǎo)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場加強糧油、副食品貨源組織和調(diào)控，確保市場價格平穩(wěn)。
5.加強輿論宣傳，嚴格監(jiān)督檢查。疫情防控宣傳工作做到“快、準、實”，利用“兩微一端一抖”、led屏、宣傳文化墻、“村村響”廣播、手機短信等載體，迅速提高宣傳覆蓋面和擴大宣傳知曉率，讓最新政策、疫情信息和防疫知識家喻戶曉。全市廣大黨員干部群眾積極參與防疫阻擊戰(zhàn)，廣泛凝聚了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的強大合力。全市7萬多名黨員干部、527名駐村第一書記、173名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員第一時間投入到戰(zhàn)“疫”一線，發(fā)揮先鋒模范作用。同時，加強監(jiān)督檢查，落實落細責任。突出一線督查、專業(yè)督查、精準督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間督促各地各有關(guān)單位及時查缺補漏，限時整改到位。
(二)推進經(jīng)濟社會發(fā)展方面。在抓好防控工作的同時，市政府認真貫徹落實中央和省委、市委部署，堅持“兩手抓、兩促進”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
1.有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強重點項目建設(shè)。堅持突出重點、分類指導(dǎo)，專門成立了市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)小組，堅持“一企一策”、“一業(yè)一策”，有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目建設(shè)。截至3月5日，全市規(guī)上企業(yè)已復(fù)工992家、復(fù)工率96.5%，返崗率81.2%，其中，全市50家重點工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工，返崗率88%;222個已開工在建項目已全部復(fù)工。努力穩(wěn)住全市工業(yè)基本盤、外貿(mào)基本盤。出臺服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)用工“8條措施”、支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“9條措施”等援企穩(wěn)崗政策。全力保障交通物流暢通，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決防護物資、原輔材料、重要設(shè)備零件供應(yīng)和運輸?shù)葐栴}，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。分類制定工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)從業(yè)人員健康防護手冊，截至目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均未出現(xiàn)確診病例。
2.著力推進春耕備耕，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搶抓春耕生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。一是緊抓“米袋子”“菜籃子”，及時分解下達指導(dǎo)性計劃，落實耕地地力保護補貼等資金，穩(wěn)定肉菜蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。二是積極推動化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)。三是組織科技特派員等技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好春管備耕工作。四是積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用工、原料、技術(shù)、銷售等方面的難題，推動企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。目前，145家省級以上龍頭企業(yè)已復(fù)工142家、復(fù)工率97.9%，304家市級龍頭企業(yè)已復(fù)工272家、復(fù)工率89.5%。五是深入開展動物疫病監(jiān)測排查和重大病蟲害預(yù)測預(yù)報，組織對活禽交易市場等重點場所進行消毒滅源行動，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。
3.有效落實幫扶措施，全面推進脫貧攻堅。認真貫徹落實***總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，科學謀劃，精準幫扶，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是組織掛鉤單位、駐村干部、包戶干部全面摸排疫情對貧困戶的影響，了解就業(yè)、醫(yī)療等生產(chǎn)生活需求，“一戶一策”精準制定幫扶計劃?，F(xiàn)已完成建檔立卡對象的初步摸底排查。二是加快落實促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)的精準措施，積極向貧困戶提供就業(yè)信息。目前，有勞動力在外務(wù)工的建檔立卡貧困戶中，已有19850人復(fù)工、占94%。三是協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。比如，霞浦縣幫助貧困戶把農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點從福州改為寧德市內(nèi)，周寧縣發(fā)動機關(guān)干部購買貧困戶雞鴨等，保障貧困戶穩(wěn)定增收。
4.防控教學雙管齊下，精心籌劃復(fù)學工作。認真落實教育部“五個一律”防控要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和教學服務(wù)。一是疫情期間嚴格實行校園封閉管理，明令禁止學校組織任何形式的補課、考試、評比，暫停所有校外培訓(xùn)機構(gòu)假期補課等活動，職業(yè)院校和高校頂崗實習或畢業(yè)實習一律延遲。同時，做好復(fù)學防控準備，完善工作臺賬和師生健康檔案，分類制定各級學校開學準備工作方案、應(yīng)急預(yù)案和健康防控手冊。積極籌備測溫槍、口罩、消毒藥品等物資，為返校復(fù)學提供有力保障。二是充分利用國家、省以及本地教育資源平臺，組織開展線上教學，做到停課不停學，并重點研究開學后教學方案，確保特殊時期線上教學與開學后教學有效銜接。
(一)疫情聯(lián)防聯(lián)控方面。一是社區(qū)作為防控一線，在疫情防控工作中發(fā)揮著重要的阻擊作用，但有的社區(qū)未完全做到網(wǎng)格化管理，有的小區(qū)、廠區(qū)、交通卡點測溫等工作人員缺少規(guī)范化操作，若疫情發(fā)生易造成交叉感染。二是社會防控意識有所減弱。隨著當前疫情防控整體形勢逐步趨穩(wěn)，正常生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，少數(shù)群眾防控意識有所減弱，扎堆聚集現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了感染風險;有的群眾缺乏戴口罩的防護意識，在人員較密集的場所未戴口罩。三是防護物資不達標和緊缺問題同時存在。普通口罩政府統(tǒng)一采購價為1.2元/只，因疫情期間原材料如熔噴布上漲20多倍，口罩生產(chǎn)企業(yè)利潤低，個別企業(yè)為了降低成本，放松了質(zhì)量要求。同時，隨著企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和學校復(fù)學，防護服、隔離衣、口罩等防護物資缺口較大。
(二)醫(yī)療和公共衛(wèi)生能力建設(shè)方面。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，醫(yī)療服務(wù)水平普遍不高。縣級醫(yī)院傳染病隔離病房不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣級醫(yī)院發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范。二是疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承擔著全市核酸檢測任務(wù)，為滿足生物安全要求，采取了非常規(guī)緊急措施。對比國家有關(guān)建設(shè)標準，存在面積不足、安全隱患大、布局不合理、疫苗冷鏈倉庫設(shè)置無法滿足規(guī)范要求等問題。各縣市疾控中心硬件建設(shè)短板現(xiàn)象嚴重，市縣兩級疾控中心建筑面積不能滿足我市疾病預(yù)防控制工作需要，市疾控中心大樓建成后因規(guī)劃不達標等原因，未取得房產(chǎn)證，壽寧等部分縣疾控中心建筑抗震能力不達標，屏南等8個縣疾控中心實驗室配備未達標。三是傳染病收治能力有待提高。疫情剛發(fā)生時全市負壓病房嚴重不足，僅有8間12床，目前市、縣兩級雖在加大建設(shè)負壓病房，但仍未達到省定標準，難以滿足重大疫情救治需要;寧德市醫(yī)院確診患者救治點設(shè)在康復(fù)醫(yī)院，不利于救治工作開展。四是全市醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、人才引進難、高級人才緊缺。2018年、2019年縣及以下公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)兩年未招收到全科醫(yī)學、精神醫(yī)學專業(yè)人員?？h級疾控機構(gòu)人才、技術(shù)方面均較薄弱，有的縣多年未招收到預(yù)防醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，市縣兩級疾控中心人員編制數(shù)均未達到上級規(guī)定標準，柘榮等8個縣疾控能力不達標。東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)無衛(wèi)生監(jiān)督和疾控機構(gòu)，相關(guān)公共衛(wèi)生工作由市級部門承擔。五是醫(yī)療防護物資緊缺，調(diào)撥困難，一度幾乎完全斷供，在全國各地防疫一線物資匱乏的大環(huán)境下，n95口罩、醫(yī)用外科口罩明顯不足;雖然全市現(xiàn)已增設(shè)口罩生產(chǎn)線達30多條，但仍沒有專業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療防護用品的企業(yè)。
(三)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。一是用工難。外省員工受當?shù)卣咧萍s、往返交通不便、通行費用高等因素影響，中小型企業(yè)返工人員不足，尤其是施工人員部分來自浙江溫州等疫情重點區(qū)域的企業(yè)和項目存在用工緊張問題。重點項目部分省外人員處于隔離觀察期，現(xiàn)場施工基本采用本地民工，用工緊缺且費用增加，項目施工未能全面鋪開。二是復(fù)產(chǎn)難。一些企業(yè)體量較小，抗風險能力較弱，比如海產(chǎn)品加工企業(yè)除受季節(jié)性影響外，在疫情環(huán)境下市場萎縮、銷量下降、產(chǎn)品積壓，企業(yè)復(fù)產(chǎn)意愿不高。一些民企因?qū)I(yè)技術(shù)人員和熟練工人不足影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)及銷售。如福華軋鋼有限公司的重型卡車司機主要是湖北籍人員，因不能及時返崗，又難以及時聘到其他司機，造成公司軋鋼積壓嚴重;寶隆緣生物科技有限公司的口罩生產(chǎn)線，哪怕是市面“一罩難求”，但因操作人員對生產(chǎn)線不精，包裝工不熟練，嚴重影響到口罩的日產(chǎn)量。三是成本高。雖出臺一系列惠企減負政策，但企業(yè)防控成本、管理成本、運營成本、用工成本均有所增加，部分企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈未完全恢復(fù)，原輔材料供應(yīng)不及時、運輸受阻、價格上漲等，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高且產(chǎn)品銷路不暢。
(四)春耕生產(chǎn)和脫貧攻堅方面。一是部分農(nóng)產(chǎn)品銷售難。疫情防控期間，由于大型餐飲場所停業(yè)，影響了部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場的畜禽和水產(chǎn)品的銷售;部分貧困戶土雞、土鴨、地瓜等農(nóng)產(chǎn)品存在銷售難、價格低問題。二是部分農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂等經(jīng)營主體尚未恢復(fù)正常營業(yè)，少數(shù)貧困戶存在打工難問題。三是部分貧困人口有外出務(wù)工意愿，但因有的外地企業(yè)尚未復(fù)產(chǎn)，貧困戶外出就業(yè)困難。
(五)學校復(fù)學方面。一是部分學?？谡謨渖形吹轿唬械膶W校測溫門尚未安裝。二是根據(jù)《福建省高三年級2020年春季學期開學準備工作評估導(dǎo)則》需創(chuàng)造條件分散住宿，但部分縣(市、區(qū))反映，不少學校宿舍不足，難以滿足分散住宿的要求。三是部分學校沒有校醫(yī)，需由醫(yī)院派出專業(yè)人員予以支持。部分學校醫(yī)務(wù)人員目前未參加疫情防控專項培訓(xùn)。
(一)強化精準施策，持續(xù)抓好疫情防控。當前我市疫情防控取得了階段性勝利。但隨著海外疫情持續(xù)擴散、輸入風險急劇升高和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)后人流量加大、人員聚集增多等新情況的出現(xiàn)，防控工作面臨新問題新挑戰(zhàn)，因此要嚴格采取有針對性的管控措施。一要堅決防止境外疫情輸入。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于做好來華(歸國)人員新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外輸入作為下一階段防控工作的重點和關(guān)鍵，嚴防入境關(guān)、把好轉(zhuǎn)運關(guān)、筑牢社區(qū)關(guān)，形成“關(guān)口前移、無縫對接、閉環(huán)管理”的全程防控體系，牢牢織密境外疫情輸入“防控網(wǎng)”。要防止出現(xiàn)防控漏洞，我市地處沿海，尤其要加強海岸管理。同時在全面解除高速公路和國省干道交通管制措施的基礎(chǔ)上，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人員管控，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)，不斷提升科學管理水平。二要加強醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。著力抓好醫(yī)改、醫(yī)療衛(wèi)生補短板、人才建設(shè)等專項工作，提高醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力水平。市本級及各縣市應(yīng)盡快按上級規(guī)定要求完善醫(yī)院傳染病區(qū)和疾控中心建設(shè)，加強疾控中心人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。針對縣級醫(yī)療機構(gòu)人才缺乏、醫(yī)療服務(wù)供給能力不足等問題，建議市政府出臺相關(guān)政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生人才資源向醫(yī)療技術(shù)能力薄弱縣傾斜，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，解決人才“招不來、留不住”的問題。各級政府應(yīng)按上級疾控中心建設(shè)要求核定人員編制數(shù)。三要加強一線指導(dǎo)督查。充分發(fā)揮省市縣三級支援隊住鄉(xiāng)聯(lián)村作用，加強對重點社區(qū)(村居)、企業(yè)防控措施的監(jiān)督指導(dǎo)，及時查缺補漏、守好防線。四要完善應(yīng)急物資保障體系。加強防護物資生產(chǎn)的質(zhì)量管理，對于利潤微薄的口罩等產(chǎn)業(yè)，政府要出臺政策相應(yīng)予以兜底保障，以備不時之需。
(二)強化要素保障，加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點抓好茶產(chǎn)業(yè)等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保障農(nóng)業(yè)種子和化肥等有效供應(yīng)、暢通物流等舉措，保證春耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。二要全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施，加強員工返崗健康篩查和管理。同時，圍繞企業(yè)關(guān)心的優(yōu)惠政策、招工用工、供應(yīng)鏈協(xié)同配套等問題，政府及有關(guān)部門要幫助企業(yè)提升員工“返崗率”、暢通物流“大動脈”、緩解“資金流”、激活配套“產(chǎn)業(yè)鏈”，進一步打通操作鏈。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難的企業(yè)要進行梳理分類，“一企一策”幫助企業(yè)解決難題。安全有序推進企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn)，為實現(xiàn)全年增長目標打好基礎(chǔ)。三要加快推進項目建設(shè)。搶時間、抓進度、出形象，加快推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭早建成、早投產(chǎn)、早見效。
(三)強化轉(zhuǎn)型升級，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以“疫”洗牌，快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危為機的一劑良方。要以落實新基建政策為契機，瞄準高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化等發(fā)展目標，加強構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要建立淘汰機制。以這次疫情為契機“洗牌”，逐步淘汰過時的、效率低、難以經(jīng)受疫情考驗且毫無生機活力的舊產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。二要加快各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展步伐。完善電商平臺、物流平臺、大數(shù)據(jù)等運營體系，鼓勵各行各業(yè)通過創(chuàng)新減少疫情影響，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈新的利潤點。三要壯大工業(yè)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云，搭建供應(yīng)鏈、產(chǎn)融對接等數(shù)字化平臺。推動中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化管理和運營，利用數(shù)字化工具加強疫情防控，完善生產(chǎn)運營。四要推進制造企業(yè)智能化升級。智能化升級是制造企業(yè)應(yīng)對疫情、提升發(fā)展質(zhì)量、增強抗沖擊能力的關(guān)鍵路徑。要引導(dǎo)和支持企業(yè)通過技術(shù)改造，削減對人工的依賴，提升生產(chǎn)自動化和質(zhì)量控制水平，并將智能化升級與生產(chǎn)原料供應(yīng)、人力資源、市場銷售渠道等應(yīng)急預(yù)案結(jié)合起來，提升自身發(fā)展韌性。
(四)強化民生保障，促進社會事業(yè)發(fā)展。一要決勝脫貧攻堅。嚴格落實“五個一”幫扶措施，解決好貧困戶因疫情而遇到的困難，有針對性地做好貧困勞動力返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)，確保貧困勞動力優(yōu)先返崗復(fù)工。要加大培訓(xùn)力度，提高貧困勞動力就業(yè)能力，確保小康路上一戶不漏、一個不少。二要保障基本民生。有序推動同群眾密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)恢復(fù)營業(yè)，做好居民生活必需品保供穩(wěn)價工作，加強對孤寡老人、困難兒童、低保對象等特殊群體的走訪探視，照顧好抗擊疫情一線的醫(yī)護人員及家屬。三要做好復(fù)學準備。按照中小學校新冠肺炎防控技術(shù)方案，進一步細化防控預(yù)案，加強演練，抓好口罩等防護物資儲備，確保學生有序安全返校上課。四要強化人與自然和諧共處的文明素質(zhì)。堅決禁止非法野生動物交易，革除濫食野生動物陋習。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保海上養(yǎng)殖綜合整治、中心城區(qū)黑臭水體治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建全國文明城市等工作取得更大實效。
***總書記強調(diào)，必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去。為此建議：
1、現(xiàn)在雖然口罩不缺了，但是回收環(huán)節(jié)卻很不規(guī)范。應(yīng)該在各村、小區(qū)、商場等公共場所，擺放有廢棄口罩標識的專門垃圾桶，由專人負責消毒、清運、處理防護。
2、繼續(xù)關(guān)注快遞員、出租車司機、超市工作人員、菜市場經(jīng)營人員等行業(yè)人員的防護宣傳，加強消毒、佩戴口罩、穿防護服等防護措施。
3、最近社會上紅白喜事操辦監(jiān)管有所放松，人員聚集情況屢屢出現(xiàn)，聚餐現(xiàn)象時有發(fā)生。我們應(yīng)該從組織、紀檢監(jiān)察等多部門加強疫情防控的監(jiān)督管理，理性面對疫情防控常態(tài)化，切不可盲目自信，放縱自己和家人。
4、出臺符合保定實際的政策，大力推動經(jīng)濟發(fā)展，特別是地攤式小型經(jīng)濟的發(fā)展，讓廣大群眾有事做、有錢賺，保障群眾正常生產(chǎn)生活。
隨著新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致風險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。對此，需以精準思維來高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好經(jīng)濟工作、切實保障和改善民生，實現(xiàn)疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要目標。
當前，之所以強調(diào)要用好精準思維，是因為國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展形勢、疫情防控態(tài)勢以及多元發(fā)展目標形成了多重壓力。面對這種多重問題相互交織的復(fù)雜局面，只有堅持精準思維，才能通過抓住主要矛盾和**根本難題來實現(xiàn)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的既定發(fā)展目標。
從國際因素看，烏克蘭危機、美聯(lián)儲加息以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)等正在深刻影響當前的國際政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)格局。從國內(nèi)因素看，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)難度加大，多重因素導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜。這些都進一步加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。只有始終堅持精準思維，堅定不移做好自己的事情，緊盯已經(jīng)確定的發(fā)展目標，找準制約健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的因素，制定符合自身實際的發(fā)展思路與應(yīng)對之策，才能在一系列沖擊和挑戰(zhàn)面前巋然不動、穩(wěn)如泰山，以更加精準的政策舉措，既緩解新冠肺炎疫情帶來的階段性短期沖擊，又從根本上解決發(fā)展中存在的中長期問題。
需要看到，用好精準思維，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗，在如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等方面都取得了實效。我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，同樣要用好精準思維。
精準思維有助于統(tǒng)籌推進多元目標。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既要堅持動態(tài)清零，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，又要最大程度保護人民生命安全和身體健康，還要最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。因此，如何妥善處理多元目標的關(guān)系是我們面臨的重要挑戰(zhàn)之一。從過去的實踐看，精準思維在這一方面具有顯著優(yōu)勢。比如，在實施精準扶貧戰(zhàn)略過程中，我們不僅歷史性解決了絕對貧困問題，還將“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展問題等都統(tǒng)一融入其中，最終不僅全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，而且卓有成效地推動了上述一系列難題的**進程。
精準思維有助于更好解決復(fù)雜問題。疫情防控的最大難點在于面對的人口眾多，需考量的經(jīng)濟社會領(lǐng)域眾多，其復(fù)雜程度可想而知。實際上，世界上一些國家之所以采取不同的應(yīng)對疫情策略，一個根本原因就在于這些國家的治理體系難以妥善處理信息規(guī)模如此龐大的微觀治理難題。相比之下，我國在精準扶貧精準脫貧工作中就已經(jīng)做到了這一點，建檔立卡在中國扶貧史上第一次實現(xiàn)貧困信息精準到村到戶到人，精確瞄準了脫貧攻堅的對象。這不僅為我國消除絕對貧困奠定了堅實基礎(chǔ)，也為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展積累了大量具有直接參考價值的有益經(jīng)驗。
進一步用好精準思維，需做到問題精準、思路精準、措施精準。
第一，堅持問題導(dǎo)向，將問題精準作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作起點。一方面，要堅持人民至上、生命至上，各地政府與相關(guān)部門應(yīng)全面仔細梳理居民在疫情防控中遇到的各種難題，尤其是針對群眾反映強烈的生活物資供應(yīng)難、看病取藥難、即時溝通協(xié)調(diào)難等普遍性問題，要提前制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患、有條不紊，最大程度保護人民生命安全和身體健康。另一方面，要更加主動、更加積極地做好經(jīng)濟工作，針對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)在疫情防控過程中遇到的難點、痛點與堵點問題，要因地制宜、分類施策，盡可能將政策資源集中使用在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
第二，堅持系統(tǒng)觀念，將思路精準作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。疫情越是持續(xù)和反復(fù)，我們就越要意識到現(xiàn)實經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)雜性，所采取的統(tǒng)籌調(diào)控思路就要更加精準。具體而言，宏觀層面上，要重視產(chǎn)業(yè)鏈上下游的匹配對接問題，確保整個產(chǎn)業(yè)體系的正常運行；中觀層面上，要著力暢通生產(chǎn)、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，發(fā)揮政府、市場、社會等的作用，確保企業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營；微觀層面上，要重點關(guān)注居民個體的消費、收入、負債等經(jīng)濟指標的動態(tài)平衡，采取更多有力措施避免居民因為短期無法償還房貸等而陷入困境，還要提振市場主體信心，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
第三，秉持久久為功的精神，將措施精準作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基點。實踐已經(jīng)證明，無論是應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，還是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標，都絕非一日之功。想要實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重勝利，就必須增強自身的內(nèi)生發(fā)展動力和抵御各種風險沖擊的能力。這就要求我們堅持長期視角，保持戰(zhàn)略定力，圍繞建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高水平科技自立自強等，系統(tǒng)制訂改革方案并采取精準舉措來逐一**難題，全方位提升我國應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的能力，順利實現(xiàn)防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟、安全發(fā)展的目標。
近期，針對受疫情沖擊較重的行業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域，采取更有力有效的政策舉措，努力把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低，是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點，也是實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的重要保障。
加大對受沖擊較重行業(yè)的支持。疫情擴散恰逢春節(jié)假期，餐飲、旅游、住宿、客運等大面積暫時停止運營，嚴格的隔離措施和限制人員流動直接影響線下消費活動，對部分服務(wù)行業(yè)形成較大沖擊。這些行業(yè)恢復(fù)運營，關(guān)系基本民生，也關(guān)系恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要根據(jù)疫情形勢變化，暢通生產(chǎn)要素循環(huán)，打通地區(qū)間交通運輸，積極協(xié)調(diào)用工問題，鼓勵線上線下融合，幫助這些行業(yè)恢復(fù)運營。加大政策支持，實施結(jié)構(gòu)性減稅降費，提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
加大對中小微企業(yè)的扶持。在疫情沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動被打亂，特別是中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮，但工資、社保、租金、利息、稅費等固定支出具有剛性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出，經(jīng)營面臨更多困難。要完善支持中小微企業(yè)的財稅政策，采取減免部分稅費、延期繳納稅款、減免租金、設(shè)立扶持基金等舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大對中小微企業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)銀行下調(diào)貸款利率，降低企業(yè)融資成本，支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策。疫情期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，用工成本提高，就業(yè)壓力增大。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，首先要穩(wěn)就業(yè)。用好用足援企穩(wěn)崗政策，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵用人單位利用公共就業(yè)服務(wù)平臺及時發(fā)布企業(yè)招工、復(fù)工及就業(yè)動態(tài)等信息，采取線上職位發(fā)布、線上雙選會、語音視頻面試等線上模式開展招聘，促進勞動者與用工企業(yè)精準對接。疫情穩(wěn)定后，對新技能人員用工需求可能會出現(xiàn)反彈，需要抓緊開展線上職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強用工輸入地和輸出地的對接，幫助農(nóng)民工返城就業(yè)。鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，增強就業(yè)彈性。
努力實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。
新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期的中國經(jīng)濟帶來新的挑戰(zhàn)，但疫情對經(jīng)濟的沖擊是短期的、階段性的，不會改變中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢和長期向好的基本面。要堅定信心，以奮勇拼搏的精神狀態(tài)和有力有效的政策舉措，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策既要堅持不搞大水漫灌，又要對疫情影響有積極精準回應(yīng)。積極的財政政策要更加積極有為，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進一步壓縮一般性支出，增加疫情防控的資金投入，保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng)，增加結(jié)構(gòu)性減稅降費和保障民生支出。充分考慮應(yīng)對疫情的增支減收因素和全年經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適當提高赤字率。研究發(fā)行特別國債，支持經(jīng)濟恢復(fù)性增長和醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力等補短板建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，保持金融市場流動性合理充裕，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，加大對疫情防控重點地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)和中小微企業(yè)信貸支持力度，通過引導(dǎo)市場貸款利率下調(diào)、增加信用貸款和中長期貸款等方式，降低企業(yè)綜合融資成本。
積極擴大國內(nèi)有效需求。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，挖掘國內(nèi)需求潛力，既是對沖疫情影響的有效舉措，也是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑。要引導(dǎo)居民逐步恢復(fù)正常消費活動，營造更加便利的消費環(huán)境，擴大實物商品消費。鼓勵汽車和大宗耐用消費品消費，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。鼓勵發(fā)展廣覆蓋、便利化、人性化的線上服務(wù)，推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。推廣綠色產(chǎn)品、健康衛(wèi)生產(chǎn)品消費，加快釋放新興消費潛力。積極擴大有效投資，加快重點項目開工和建設(shè)進度，加快5g和智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對國家重點建設(shè)項目的土地、環(huán)保、能耗等政策支持。調(diào)整優(yōu)化地方政府專項債券投向，適度擴大專項債使用范圍，加大有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力的項目建設(shè)。繼續(xù)運用ppp等模式吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，調(diào)動民間和社會投資積極性。做好“十四五”時期重點建設(shè)項目的前期研究和準備，適時啟動一批為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
抓好脫貧攻堅重點任務(wù)。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的任務(wù)。脫貧攻堅現(xiàn)在已到了攻城拔寨、全面收官階段。非疫情防控重點地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅任務(wù)落實，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，有效落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。以疫情防控為切入點，推進農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這次疫情推動風險預(yù)警、信息溯源、智慧城市、遠程醫(yī)療、無人配送、在線消費、自助零售、線上教育、視頻會議、企業(yè)在線運營等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和消費模式創(chuàng)新，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。要順勢而為，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，豐富5g應(yīng)用場景，推進城市管理和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級，推動產(chǎn)業(yè)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
積極穩(wěn)定外貿(mào)外資。支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助受疫情影響較大的外資企業(yè)解決實際困難，加大出口信用保險和貿(mào)易融資支持力度，暢通物流運輸，穩(wěn)定進出口貿(mào)易。加大力度促進外商投資，實施好外商投資法及配套法規(guī)，更好保護外資合法權(quán)益，繼續(xù)壓減外商投資負面清單，優(yōu)化外商投資環(huán)境，增強對外商投資的吸引力。
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在深入學習了***總***在2020年2月23日，中央召開的統(tǒng)籌推進相關(guān)肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重重要講話后，按照上級關(guān)于召開專題組織生活會的部署，對照講話中“4個有的”“4個必須”，我全面查找了疫情防控中存在的問題，重點在理想信念，責任擔當，工作作風，隊伍管理4個方面，深入剖析了原因癥結(jié)，并制定了整改措施?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
(一)理想信念方面。一是統(tǒng)籌全局開展工作的意識，需要進一步提高。對疫情防控工作的認識局限于一個單位，工作的重點放在自己管轄的范圍內(nèi)，認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以，而對有交集的單位和人員的關(guān)注和考慮不夠，導(dǎo)致防控工作存在漏洞。二是對新形勢新情況的學習需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多，不能主動利用業(yè)余時間系統(tǒng)深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神，通常是上級要求學什么就著重學什么，與現(xiàn)崗位工作聯(lián)系緊密的就多學，聯(lián)系少的就少學或不學。
(二)責任擔當方面。一是舍我其誰的沖鋒意識還需提高。在工作中有時存在著一般群眾的思想，作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)當不忘初心，以優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自己，牢記使命，以所有人員的安全健康敦促自己。二是守土擔責的擔當精神還需加強。當前形勢嚴峻，人手不足，領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù)繁重，在這次疫情大考面前，作為單位副職，我應(yīng)當主動向前多是一步多走一步，既要保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)安排的部署的工作，更應(yīng)當積極思考可能存在的防空漏洞，并加以完善。
(三)工作作風方面。一是狠抓防疫工作的魄力不夠，在一些工作細節(jié)上存在著抓而不細的現(xiàn)象。我在每日統(tǒng)計上報個人體溫和軌跡的時候，有個別人員沒有發(fā)熱評，感覺上報一個正常的體溫數(shù)字，而不是實際測量，對此我沒有做到細致到底，認為只要正常就沒有問題。二是改革創(chuàng)新意識不高。沒有積極探索疫情防控的新措施新辦法，一味按照上級的指示執(zhí)行，也沒有主動與其他單位進行交流，學習借鑒其他單位的先進經(jīng)驗。
(四)隊伍管理方面。一是對所屬人員的思想生活關(guān)注不夠。沒有做到經(jīng)常性的防控思想教育，提高所屬人員對防疫工作重要性的認識，也沒有時常關(guān)心所屬人員自身的健康和家庭狀況，工作交辦多，談心關(guān)懷少。二是較真力度不夠大。摸不開情面，體諒到以前期間工作強度和壓力比較大，對于個別落實制度不嚴格的人和事，往往是口頭提醒，沒有進行嚴厲的批評教育和處理，有可能導(dǎo)致人員思想放松，增加防控風險。
(一)理論學習還需加強。愛情是一場對我們工作的重大考驗，由于平時對理論學習的重視程度不夠，導(dǎo)致對疫情的嚴峻形勢判斷不夠，系統(tǒng)不夠透徹。
(二)使命擔當意識還需加強。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個疫情防控最關(guān)鍵的階段，更加需要主動作為，凡事想在前做在前，做到嚴陣以待，擔當作為，休戚與共。
(三)盡責履職意識還需加強。每個位置都是陣地，每個崗位都是戰(zhàn)位，每次反恐都是戰(zhàn)斗，不能滿足于過得去的要求，不獲全勝不言休。
(一)加強理論學習，提高政治敏銳性。把理論學習作為一種政治責任和精神追求。帶頭加強疫情防控知識的學習，鑄就抗擊疫情的必勝之心。
(二)強化主動擔當，保持強烈進取意識。以時不我待，只爭朝夕的緊迫感，將精力全部投入到當前的工作中，凝聚守土為民的責任之心。
(三)優(yōu)化工作作風，爭當模范表率。以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求自己，一絲一毫也不松懈。
(四)加強思想教育，嚴格制度管理。既要抓落實規(guī)章制度，又要一抓到底，又要主動關(guān)懷，培育寬嚴相濟的仁愛之心。
新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，但疫情對經(jīng)濟的沖擊在時間上具有遞減性，在空間上具有不均衡性，可以根據(jù)疫情形勢變化和防控成效，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要努力把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低，重點加強對受沖擊較重行業(yè)和中小微企業(yè)的支持，更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策。只要貫徹落實黨中央決策部署，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，積極擴大國內(nèi)有效需求，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)定外貿(mào)外資，就能確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
2月23日，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話中指出：“在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定?！苯y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，是擺在我們面前十分艱巨而又必須完成的任務(wù)。要根據(jù)疫情形勢變化和防控成效，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。疫情嚴重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好疫情防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
突如其來的新冠肺炎疫情，從消費、生產(chǎn)、就業(yè)等方面對我國經(jīng)濟形成沖擊，增大了全年經(jīng)濟運行的不確定性。但也要看到，疫情沖擊在時空上具有不均衡性。從時間上看，疫情在發(fā)生和迅速擴散時對經(jīng)濟的高強度沖擊，會隨著疫情形勢出現(xiàn)積極變化而逐漸減弱。特別是通過聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，疫情防控取得積極成效，為逐步有序恢復(fù)經(jīng)濟正常運行創(chuàng)造了條件。從空間上看，疫情沖擊強度在疫情嚴重地區(qū)明顯大于其他地區(qū)，不同地區(qū)恢復(fù)經(jīng)濟運行的必要性和緊迫性也有差異。要根據(jù)疫情形勢變化和防控進展，動態(tài)平衡疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。既要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在做好疫情防控的前提下統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作;又要分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，疫情嚴重地區(qū)繼續(xù)全力抓好疫情防控，其他地區(qū)分區(qū)分級實施差異化防控策略，有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。特別是要糾正一刀切、層層加碼等不當做法，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
控制疫情是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響取決于其持續(xù)時間。疫情越早得到控制，對全年經(jīng)濟的影響就越小。如果一季度疫情得到有效控制，二季度對經(jīng)濟的影響將明顯減弱，下半年還可能出現(xiàn)一定程度的補償性反彈。盡早控制住疫情，把疫情對全年經(jīng)濟的影響降到最低，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要標志，也是實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的重要條件。
穩(wěn)定經(jīng)濟是有效防控疫情的重要保障。疫情發(fā)生以來，各方面大規(guī)模調(diào)動資源，確保防控一線醫(yī)療物資供應(yīng)，確保城鄉(xiāng)居民生活必需品供應(yīng)。這既體現(xiàn)了我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，也是以所積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)為前提的。在疫情防控期間，如果非疫情防控重點地區(qū)不能有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，防控一線的物資供應(yīng)就難以持續(xù)得到保障，居民生活必需品供需平衡就可能被打破，市場供需矛盾就可能加劇。從這個意義上講，穩(wěn)定經(jīng)濟是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的內(nèi)在要求。
我們有條件有能力統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過改革開放40多年的經(jīng)濟快速發(fā)展，我國經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增強，為戰(zhàn)勝疫情奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。我國擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，經(jīng)濟發(fā)展具有強大韌性，也具有很強的抗沖擊和自我修復(fù)能力。我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擁有龐大消費群體和巨大內(nèi)需潛力，具備經(jīng)濟恢復(fù)和振興的有利條件。我國在應(yīng)對各種復(fù)雜挑戰(zhàn)中，積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗，公共部門債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍在合理區(qū)間，銀行部門的準備金率較高，擁有充足的政策空間和政策工具來穩(wěn)定經(jīng)濟，把疫情影響控制在最小范圍和最短時間。
近期，針對受疫情沖擊較重的行業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域，采取更有力有效的政策舉措，努力把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低，是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點，也是實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的重要保障。
加大對受沖擊較重行業(yè)的支持。疫情擴散恰逢春節(jié)假期，餐飲、旅游、住宿、客運等大面積暫時停止運營，嚴格的隔離措施和限制人員流動直接影響線下消費活動，對部分服務(wù)行業(yè)形成較大沖擊。這些行業(yè)恢復(fù)運營，關(guān)系基本民生，也關(guān)系恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要根據(jù)疫情形勢變化，暢通生產(chǎn)要素循環(huán)，打通地區(qū)間交通運輸，積極協(xié)調(diào)用工問題，鼓勵線上線下融合，幫助這些行業(yè)恢復(fù)運營。加大政策支持，實施結(jié)構(gòu)性減稅降費，提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
加大對中小微企業(yè)的扶持。在疫情沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動被打亂，特別是中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮，但工資、社保、租金、利息、稅費等固定支出具有剛性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出，經(jīng)營面臨更多困難。要完善支持中小微企業(yè)的財稅政策，采取減免部分稅費、延期繳納稅款、減免租金、設(shè)立扶持基金等舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大對中小微企業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)銀行下調(diào)貸款利率，降低企業(yè)融資成本，支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策。疫情期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，用工成本提高，就業(yè)壓力增大。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，首先要穩(wěn)就業(yè)。用好用足援企穩(wěn)崗政策，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵用人單位利用公共就業(yè)服務(wù)平臺及時發(fā)布企業(yè)招工、復(fù)工及就業(yè)動態(tài)等信息，采取線上職位發(fā)布、線上雙選會、語音視頻面試等線上模式開展招聘，促進勞動者與用工企業(yè)精準對接。疫情穩(wěn)定后，對新技能人員用工需求可能會出現(xiàn)反彈，需要抓緊開展線上職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強用工輸入地和輸出地的對接，幫助農(nóng)民工返城就業(yè)。鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，增強就業(yè)彈性。
努力實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。
新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期的中國經(jīng)濟帶來新的挑戰(zhàn)，但疫情對經(jīng)濟的沖擊是短期的、階段性的，不會改變中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢和長期向好的基本面。要堅定信心，以奮勇拼搏的精神狀態(tài)和有力有效的政策舉措，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策既要堅持不搞大水漫灌，又要對疫情影響有積極精準回應(yīng)。積極的財政政策要更加積極有為，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進一步壓縮一般性支出，增加疫情防控的資金投入，保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng)，增加結(jié)構(gòu)性減稅降費和保障民生支出。充分考慮應(yīng)對疫情的增支減收因素和全年經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適當提高赤字率。研究發(fā)行特別國債，支持經(jīng)濟恢復(fù)性增長和醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力等補短板建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，保持金融市場流動性合理充裕，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，加大對疫情防控重點地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)和中小微企業(yè)信貸支持力度，通過引導(dǎo)市場貸款利率下調(diào)、增加信用貸款和中長期貸款等方式，降低企業(yè)綜合融資成本。
積極擴大國內(nèi)有效需求。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，挖掘國內(nèi)需求潛力，既是對沖疫情影響的有效舉措，也是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑。要引導(dǎo)居民逐步恢復(fù)正常消費活動，營造更加便利的消費環(huán)境，擴大實物商品消費。鼓勵汽車和大宗耐用消費品消費，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。鼓勵發(fā)展廣覆蓋、便利化、人性化的線上服務(wù)，推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。推廣綠色產(chǎn)品、健康衛(wèi)生產(chǎn)品消費，加快釋放新興消費潛力。積極擴大有效投資，加快重點項目開工和建設(shè)進度，加快5g和智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對國家重點建設(shè)項目的土地、環(huán)保、能耗等政策支持。調(diào)整優(yōu)化地方政府專項債券投向，適度擴大專項債使用范圍，加大有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力的項目建設(shè)。繼續(xù)運用ppp等模式吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，調(diào)動民間和社會投資積極性。做好“十四五”時期重點建設(shè)項目的前期研究和準備，適時啟動一批為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
抓好脫貧攻堅重點任務(wù)。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的任務(wù)。脫貧攻堅現(xiàn)在已到了攻城拔寨、全面收官階段。非疫情防控重點地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅任務(wù)落實，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，有效落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。以疫情防控為切入點，推進農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這次疫情推動風險預(yù)警、信息溯源、智慧城市、遠程醫(yī)療、無人配送、在線消費、自助零售、線上教育、視頻會議、企業(yè)在線運營等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和消費模式創(chuàng)新，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。要順勢而為，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，豐富5g應(yīng)用場景，推進城市管理和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級，推動產(chǎn)業(yè)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
積極穩(wěn)定外貿(mào)外資。支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助受疫情影響較大的外資企業(yè)解決實際困難，加大出口信用保險和貿(mào)易融資支持力度，暢通物流運輸，穩(wěn)定進出口貿(mào)易。加大力度促進外商投資，實施好外商投資法及配套法規(guī)，更好保護外資合法權(quán)益，繼續(xù)壓減外商投資負面清單，優(yōu)化外商投資環(huán)境，增強對外商投資的吸引力。
自新冠肺炎疫情席卷以來，習近平總書記親自部署、親自指揮，作出一系列重要指示，為做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動，拿出硬核作風，實施超常舉措，謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法，開足馬力，按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序的快進鍵，努力把疫情帶來的不利影響降到最低，全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。
黨建引領(lǐng)，黨員沖鋒在堅守，服務(wù)卡點不放松。俗話說：“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月，隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇，年輕志愿者也陸續(xù)外出，部分群眾思想上也開始放松，能堅守在各村疫情防控服務(wù)點的人越來越少?，F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍，帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著，對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作，共同守護自己的家園，他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務(wù)點，還踴躍參與著黨員捐款，農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟富余，而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役，他們無私地奉獻著，始終堅定地跟著黨組織的指揮棒，堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
重點管控，包保隊伍做服務(wù)，謹防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量，內(nèi)防擴散減存量”的要求，白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳，組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責任制，由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保，做好每日的體溫監(jiān)測，統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況，并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務(wù)工作，多與隔離人員微信電話溝通交流，為其代購生活必須品，確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸，對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》，并做好后期跟蹤服務(wù)，有效阻隔病毒的傳播。同時，對各村服務(wù)點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者，立即納入新增包保范圍，嚴防病毒的輸入傳播。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政企合力同行動，檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求，轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工，其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組，逐一到企業(yè)溝通宣傳，落實企業(yè)疫情防控主體責任，鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐，對外來返崗員工先進行檢測，再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學隔離或定點集中隔離，配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作，摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接，指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，暢通復(fù)工渠道，促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團承包搶時機，后發(fā)趕超猛推進。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號令：“把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”，白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團承包制，將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員，并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責任，分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋，重點突擊韭黃種植，堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車，縱深推進產(chǎn)業(yè)革命。
目標已經(jīng)精準鎖定，兵力已經(jīng)精準就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)，我們面臨著雙重嚴峻考驗，疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控，我們早研判、早部署、早落實，面對脫貧攻堅、改革發(fā)展，我們不等、不緩、不怠，充分做好“彈鋼琴”的準備，統(tǒng)籌兼顧各項工作，堅決把時間搶回來、把損失補回來，不辜負黨的期望和人民期待。
自中央、省、州、縣正式啟動應(yīng)對新冠肺炎防控工作部署要求后，我單位切實提高政治站位，認真學習領(lǐng)會***總書記、李克強總理關(guān)于新冠肺炎疫情防控系列重要指示精神，堅決貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于疫情防控的系列決策部署，快速反應(yīng)、緊急行動，通力配合，眾志成城筑牢新冠肺炎疫情防控防線。強化領(lǐng)導(dǎo)，研究措施，把疫情防控重任抗在肩上，切實落實疫情防控各項工作，目前對各項工作進行了梳理自查，現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況報告如下：
在省、州、縣新冠肺炎疫情防控工作部署會議后，我單位立即召開專題會議進行安排部署，成立由局長同志任組長，副局長同志、副局長同志任副組長，各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由同志負責，全面加強對防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的具體要求，堅決扛起疫情防控重大政治責任。
（一）縣汽車站第一時間迅速成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，組建防疫應(yīng)急處置隊伍，實行24小時疫情應(yīng)急值班，在做好售票廳、候車廳、發(fā)車區(qū)等人流密集地每天定時消毒和通風的同時，對所發(fā)出的班次也做到了"每車次一消毒、每班次一通風'，避免車輛和站場造成病毒交叉感染。與此同時，按照"早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療'的要求，設(shè)立專人提醒進出站旅客必須戴口罩，并對旅客進行體溫測量。如發(fā)現(xiàn)體溫偏高的旅客，工作人員將引導(dǎo)其進入車站設(shè)置的留置觀察室，做好信息登記上報工作，并協(xié)助撥打120送醫(yī)。（二）要求項目建設(shè)施工單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時必須把施工人員生命安全和身體健康放在第一位，時刻繃緊疫情防控這根弦，落實好各項防疫措施。要突出安全生產(chǎn)管理，嚴守安全生產(chǎn)底線，做好施工現(xiàn)場封閉工作，防止非施工人員進入。要在各項防疫和安全生產(chǎn)責任措施落實到位的前提下，快速有序推進項目建設(shè)。（三）2月3日至2月24日派出斯朗村批、登巴呷瓦、登登、土刀翁修配合衛(wèi)生部門和公安部門開展道孚、色達、方向進入人員、車輛的檢查工作，加強疫情信息收集和疫情防控工作。共檢查車輛6881車次，體溫檢測人數(shù)18700人次。3月21日至4月27日，由行政綜合執(zhí)法大隊和安全運輸管理股聯(lián)合上路檢查，共出動執(zhí)法車140輛次，執(zhí)法人員420人次，檢查車輛3724車次。（四）辦公場所工作人員必須戴口罩上班，每天打掃衛(wèi)生，垃圾一日清理兩次以上，并定期用消毒液或酒精開展全方位消毒。樓梯扶手等重點部位按要求消毒。公共衛(wèi)生間配備洗手肥皂或洗手液等物品。外來人員進入辦公樓前應(yīng)在門衛(wèi)處進行體溫檢測并登記，并介紹有無湖北、道孚接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.2℃正常條件下，方可進入辦公樓。
在現(xiàn)階段,社會進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，人員流動增加，一方面增加了疫情傳播的幾率，給疫情防控帶來一定壓力。另一方面對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出更高要求，如何做好施工過程中員工自我防護和安全管控，是目前做好疫情防控工作的重中之重。就針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)建設(shè)工地實地進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)工地未儲備防疫應(yīng)急物資、未建立隔離房；建設(shè)工地沒有組織員工每日測量體溫并登記臺賬；未建立外來人員登記臺賬；未對施工地員工進行防疫知識工作宣傳。
針對在建設(shè)工地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即對企業(yè)提出以下要求：1、立即要求所有已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的施工單位，建立防疫物資儲存庫，儲備足量的防疫物資（口罩、消毒液等），確保能應(yīng)對緊急情況；3、建立單獨的隔離室，并每日對隔離室進行消毒；4、工地員工必須每日測量體溫，并將體溫情況記錄在冊，每日向我單位匯報；5、建立進出臺賬，每日出入人員必須登記；6、對員工進行防疫知識宣傳，組織觀看防疫視頻，發(fā)放宣傳手冊，提高工地員工防疫意識。
將持續(xù)保持高度重視，絕不可有半點松懈，把各項疫情防控措施抓實抓細，強化疫情防控工作監(jiān)督自查整改，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
《形勢與政策》論文。
這次新冠肺炎疫情，暴露出我國重大疫情防控體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)方面存在不少問題和短板。代表委員們表示，要著力從體制機制層面加強創(chuàng)新，完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
“***總書記強調(diào)要織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，讓我們感到肩上的擔子更重了?！比珖舜蟠怼⑹⌒l(wèi)健委主任柳紅表示，作為新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的親歷者，她深刻感受到公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系在這場戰(zhàn)“疫”中發(fā)揮的重要作用。她建議要加大改革力度，完善疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，深入開展愛國衛(wèi)生運動，切實補短板、堵漏洞、強弱項。
“***總書記強調(diào)，要全面提升改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。作為疾控人感到非常及時、非常必要、非常振奮?！比珖舜蟠?，省疾病預(yù)防控制中心黨委書記、主任鄭奎城說，我國疾控體系在歷次重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中發(fā)揮了不可替代的作用。針對當前公共衛(wèi)生體制機制以及人才隊伍不足等問題，他建議要加強各級疾控人才、科研力量、立法等建設(shè)，大力推進疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)。
“織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)將是今后一個時期的重大課題?！比珖f(xié)委員、廈門大學附屬福州第二醫(yī)院副院長林紹彬說，針對公共衛(wèi)生應(yīng)急體系暴露出的短板和問題，他今年提交了關(guān)于完善基層公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的提案，建議從完善突發(fā)重大公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、加強公共衛(wèi)生三級應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才隊伍建設(shè)、加強公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面發(fā)力，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。
集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”
當前和今后一個時期，我國發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有。因此，引導(dǎo)各方面堅定信心、攻堅克難，在疫情防控常態(tài)化前提下，集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”，是下一階段工作重點。
全國人大代表、莆田市市長李建輝表示，要認真學習貫徹***總書記重要講話精神，把“六穩(wěn)”“六?！备黜椆ぷ髯ゾo抓實抓細抓到位，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目精準施策，深入梳理、全力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點斷點，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，全面加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。進一步加大穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)力度，強化對困難群體基本生活保障，鞏固脫貧攻堅成果。
“***總書記專門提到要幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實際困難，抓緊出臺和落實各項刺激消費的措施，這給我們企業(yè)家巨大鼓舞，更堅定了發(fā)展信心?！比珖舜蟠怼蔡ぜ瘓F董事局**丁世忠表示，疫情只是讓“該來的”加速到來，每一次危機企業(yè)都有機會看到在發(fā)展中忽視的問題，并抓住新的機會。政府除了短期內(nèi)有效引導(dǎo)消費預(yù)期外，要逐步降低居民和家庭稅費負擔，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會消費潛力。
全國政協(xié)委員、民進福建省委會主委、福州市副市長嚴可仕表示，將圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，從本職工作出發(fā)，聚焦特殊困難群體兜底保障、重點群體就業(yè)、社保醫(yī)保就學等民生關(guān)切，以扎扎實實的工作為人民群眾辦實事、謀福祉，努力克服疫情造成的不利影響，為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會貢獻力量。
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