<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過(guò)編寫(xiě)計(jì)劃書(shū)，我們可以更好地組織和管理時(shí)間，提高工作的效率和質(zhì)量。以下是一份經(jīng)典的計(jì)劃書(shū)范文，希望能夠?yàn)榇蠹业挠?jì)劃書(shū)編寫(xiě)提供一些參考和借鑒。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于區(qū)經(jīng)科局安全環(huán)保股，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火災(zāi)事故、“7·24”吉林長(zhǎng)春重大火災(zāi)事故以及“10·14”臺(tái)灣高雄特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地控制火災(zāi)事故發(fā)生，保障冬春季平安穩(wěn)定，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月10日前）。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢(shì)。結(jié)合本企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂方案，召開(kāi)會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，明確職責(zé)、細(xì)化措施，部署到位，全面啟動(dòng)冬春火災(zāi)防控工作。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日至20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）。企業(yè)要對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織火災(zāi)隱患自查排查，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，認(rèn)真開(kāi)展好冬春火災(zāi)防控工作落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束至3月底）。各企業(yè)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況開(kāi)展自評(píng)、總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善防范化解消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
1.持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理。各企業(yè)要對(duì)廠房、倉(cāng)庫(kù)用電安全管理制度完善落實(shí)、重點(diǎn)部位電氣線路老化或敷設(shè)不規(guī)范、大功率機(jī)械用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足等問(wèn)題進(jìn)行排查整治，電器產(chǎn)品及線路開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，對(duì)排查出的'隱患建立臺(tái)賬，逐一整改，堅(jiān)決防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
2.重點(diǎn)整治違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、飛線充電等行為、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。突出問(wèn)題整治整改，整治電氣隱患、修復(fù)消防設(shè)施。
（二）加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
1.加強(qiáng)企業(yè)消防安全檢查。開(kāi)展消防安全自查排查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、員工消防意識(shí)淡薄等問(wèn)題；督促企業(yè)落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。對(duì)違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，堅(jiān)決予以拆除、更換，嚴(yán)防“帶險(xiǎn)生產(chǎn)”。
2.加強(qiáng)石油化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，20xx年底前整改完畢。督促企業(yè)針對(duì)冬春季節(jié)特點(diǎn)制定嚴(yán)密安全防范措施，加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
3.結(jié)合疫情防控實(shí)際，對(duì)企業(yè)的臨時(shí)隔離點(diǎn)、防疫物資儲(chǔ)備室等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)糾治電器使用、供氧供氣，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品，落實(shí)消防設(shè)施檢查維護(hù)、重點(diǎn)部位火災(zāi)防范等措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。立足“人民至上、生命至上”，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，以消防安全三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為著力點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（二）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。12月底前，各企業(yè)要對(duì)冬春季消防安全查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整治整改。對(duì)整改整治工作不力的企業(yè)，區(qū)經(jīng)科局將聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊(duì)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展約談提醒，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。
為落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于做好20xx年全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》精神，我公司制定冬春火災(zāi)防控工作方案。
堅(jiān)持人民至上，生命至上，貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制。提升滅火應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)全體員工火災(zāi)防控水平，持續(xù)穩(wěn)控消防安全形勢(shì)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
組長(zhǎng)：
組員：全體在崗員工。
指揮部設(shè)在辦公室，成立工作專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。
即日起至20xx年3月31日，共分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段。
召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，制定實(shí)施方案，健全組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段。
按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段。
對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行分析，自查自評(píng)，總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立提升火災(zāi)防控能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、對(duì)辦公樓、門(mén)市部、庫(kù)房、出租門(mén)市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查，內(nèi)容包括：各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。
2、對(duì)員工及出租門(mén)市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容：消防“四個(gè)能力”)。
3、值班值宿人員要盡職盡責(zé)，做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告立即整改。
1、對(duì)辦公樓、門(mén)市部、庫(kù)房、出租門(mén)市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查，內(nèi)容包括：各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。一切運(yùn)轉(zhuǎn)正常中。
2、對(duì)員工及出租門(mén)市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容：消防“四個(gè)能力”)。
3、值班值宿人員盡職盡責(zé)，做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告立即整改。
為貫徹落實(shí)全縣消防工作會(huì)議精神，按照縣政府統(tǒng)一安排部署和《縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的有關(guān)要求，縣政府組織成立督導(dǎo)組，對(duì)各單位落實(shí)會(huì)議情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。特制定工作方案如下：
（一）是否召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議；
（二）是否成立了領(lǐng)導(dǎo)組織；
（四）是否進(jìn)行了廣泛宣傳；
（五）是否進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查，是否有檢查記錄；
（六）是否對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行了整改；
（七）是否開(kāi)展網(wǎng)格化工作；
（八）是否加強(qiáng)戶(hù)籍化管理工作；
20xx年11月25日至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。
第三組：消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)，成員，負(fù)責(zé)督導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位消防工作落實(shí)情況。
采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行督導(dǎo)。
（一）督導(dǎo)組聽(tīng)取相關(guān)單位工作匯報(bào)，查閱相關(guān)資料。
（二）督導(dǎo)組按照督導(dǎo)內(nèi)容，實(shí)地進(jìn)行檢查，查找工作中存在的情況，對(duì)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真填寫(xiě)《督導(dǎo)檢查情況表》，及時(shí)、客觀地反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。本表一式兩份，一份交相關(guān)責(zé)任單位，一份交縣消防安全委員會(huì)辦公室存檔。相關(guān)單位要按照《督導(dǎo)檢查情況表》中的整改要求，按期整改并在整改結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)督導(dǎo)組。
（一）各有關(guān)單位要積極配合督導(dǎo)組的工作。
（二）督導(dǎo)組要真實(shí)反映被督導(dǎo)單位工作落實(shí)情況，對(duì)弄虛作假的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
（三）督導(dǎo)組將督導(dǎo)情況形成文字材料交政府督查室。
為確保我鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作有序推進(jìn)和順利完成，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安委辦、消防辦負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冬春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問(wèn)題，繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實(shí)主體責(zé)任，采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對(duì)工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場(chǎng)所，要切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責(zé)任，制定整改方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、加強(qiáng)文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引》要求，結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備，建強(qiáng)專(zhuān)兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
3、加強(qiáng)自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所“小火亡人”專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)區(qū)消委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所“小火亡人”專(zhuān)項(xiàng)整治的`通知》，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)域內(nèi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問(wèn)題。推廣安裝應(yīng)用獨(dú)立報(bào)警、建議噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實(shí)施“開(kāi)窗行動(dòng)”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強(qiáng)基層監(jiān)管和宣傳教育培訓(xùn)。
借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，成立消防安全委員會(huì)和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實(shí)基層末端消防管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊(duì)、微型消防站，承擔(dān)滅火救援、災(zāi)害事故搶險(xiǎn)和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實(shí)消防責(zé)任，防范安全風(fēng)險(xiǎn)”深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，提升公眾消防安全素質(zhì)。及時(shí)發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）工作。對(duì)老幼病弱等特殊群體居住場(chǎng)所，要結(jié)合鄰里守望。幫扶關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)建立安全疏散互助機(jī)制。
為深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治行動(dòng)，有效防范和遏制較大以上火災(zāi)事故，鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)決定，自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，特制定工作方案如下：
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程。圍繞20xx年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn)，按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于當(dāng)前消防安全工作的總體部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升消防安全治理能力現(xiàn)代化水平，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除火災(zāi)隱患，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會(huì)成立全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)李笑立任組長(zhǎng)，謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月23日前）。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員部署，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月23日至20xx年3月25日）。各有關(guān)部門(mén)對(duì)照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，分析通報(bào)問(wèn)題，研究推進(jìn)舉措，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）堅(jiān)決遏制高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求，全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前，根據(jù)前期宣城市消防安全委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全市無(wú)水住宅小區(qū)集中整治行動(dòng)的通知》（宣消委辦明電〔20xx〕2號(hào)）要求，完成我鎮(zhèn)無(wú)水高層住宅小區(qū)整改工作，同時(shí)住建相關(guān)部門(mén)牽頭做好外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關(guān)部門(mén)要將高層住宅物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，全面推行“樓長(zhǎng)制”，由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔(dān)任，鎮(zhèn)應(yīng)急辦和涇川派出所加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，并將高層建筑“樓長(zhǎng)制”納入基層治理體系建設(shè)和考核范疇，全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。貫徹《人員密集場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)中心等部門(mén)緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場(chǎng)所，牽頭開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問(wèn)題。對(duì)工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場(chǎng)所，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責(zé)任，制定整改方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。
3.加強(qiáng)危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開(kāi)展危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，針對(duì)冬春季特點(diǎn)和前期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定嚴(yán)密的消防安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，全面夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。20xx年2月底前，督促所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)完成老舊消防設(shè)施改造、建強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)“兩支隊(duì)伍”，重點(diǎn)時(shí)段期間，督促企業(yè)落實(shí)負(fù)責(zé)人、管理人帶班值守制度，組織力量24小時(shí)不間斷巡邏檢查，安排專(zhuān)人盯守重點(diǎn)部位，堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的火災(zāi)爆炸事故。
（二）全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.強(qiáng)化涉疫場(chǎng)所消防安全管理。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心結(jié)合疫情防控實(shí)際，牽頭組織對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、疫苗和防疫物資儲(chǔ)存場(chǎng)所等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取針對(duì)性火災(zāi)防范措施。對(duì)因防疫、防控需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，要督促單位落實(shí)專(zhuān)人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強(qiáng)文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門(mén)要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面的安全隱患。要對(duì)照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引》內(nèi)容，指導(dǎo)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備，建強(qiáng)專(zhuān)兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。要按照“屬地管理”的原則，全面落實(shí)消防安全管理責(zé)任，定期組織開(kāi)展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評(píng)估預(yù)警、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，確保每一層級(jí)、每個(gè)單位的消防工作都有人抓、有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
3.強(qiáng)化消防車(chē)通道聯(lián)合管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等部門(mén)要繼續(xù)固化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化消防車(chē)通道治理工作，積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為，暢通信息共享渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車(chē)通道的聯(lián)合管理，有效改善消防車(chē)通道通行條件。
（三）有效預(yù)防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故。
1.加強(qiáng)檢查整治。各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)加工企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所隱患整改方案》（涇川政發(fā)〔20xx〕166號(hào)）要求，重點(diǎn)盯緊有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的村（居）民自建房和沿街門(mén)店“三合一”場(chǎng)所，重點(diǎn)整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問(wèn)題。推廣安裝應(yīng)用獨(dú)立報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實(shí)施“開(kāi)窗行動(dòng)”等措施，有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合治理，督促單位責(zé)任人、管理人履職盡責(zé)，及時(shí)消除隱患，確保消防安全。
2.落實(shí)基層監(jiān)管。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)消防治理體系建設(shè)，加強(qiáng)村（居）消防力量建設(shè)，社區(qū)和行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項(xiàng)，壓實(shí)基層末端消防安全管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊(duì)、微型消防站，負(fù)責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、轄區(qū)單位場(chǎng)所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責(zé)，依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，消防宣傳教育培訓(xùn)等工作，努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策導(dǎo)向，積極將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，分類(lèi)推進(jìn)村（居）微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。
（四）主動(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)新興場(chǎng)所、新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。文旅、住建、公安派出所、消防等相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)密室逃脫類(lèi)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合檢查督改，嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問(wèn)題，強(qiáng)化源頭管控，提升單位場(chǎng)所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。持續(xù)深入開(kāi)展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治，對(duì)設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場(chǎng)所的，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查評(píng)估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。要督促各類(lèi)新興場(chǎng)所及其所在建筑物業(yè)管理單位，落實(shí)消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，強(qiáng)化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)。郵政、科商經(jīng)信、住建、應(yīng)急、市場(chǎng)、消防等部門(mén)要組織對(duì)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子潔凈廠房、電商倉(cāng)庫(kù)等開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動(dòng)焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車(chē)輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問(wèn)題，合理考量防火分區(qū)設(shè)置，強(qiáng)化消防用水保障措施，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值班值守，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防止“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
3.深入開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門(mén)將電動(dòng)自行車(chē)位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設(shè)施方案，結(jié)合老舊小區(qū)改造工程，統(tǒng)一劃定一個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn)。深化電動(dòng)自行車(chē)綜合治理，每季度至少開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車(chē)及電池違法違規(guī)銷(xiāo)售、拆改、進(jìn)樓入戶(hù)、飛線充電等行為，壓降電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及電池生產(chǎn)安全監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自動(dòng)車(chē)及電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、改裝的監(jiān)督管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；鎮(zhèn)應(yīng)急辦要宣傳電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)改裝、停放、充電的危險(xiǎn)性，依法查處違規(guī)行為，強(qiáng)化隱患曝光和信用懲戒，科普消防設(shè)施器材使用方法，提升逃生自救能力；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和村（居）委會(huì)要履行電動(dòng)自行車(chē)日常消防安全管理責(zé)任，及時(shí)勸阻電動(dòng)自動(dòng)車(chē)及電池違規(guī)入戶(hù)充電行為。
（五）做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范。
1.壓實(shí)重大節(jié)日及活動(dòng)消防安保責(zé)任。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”等重大節(jié)慶活動(dòng)期間，各村（居）、各部門(mén)要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。舉的各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，有關(guān)部門(mén)要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴(yán)看死守，對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所要逐一開(kāi)展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，要組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉(cāng)儲(chǔ)物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)布展、設(shè)施搭建，督促承辦單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應(yīng)急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)責(zé)令整改，督促落實(shí)安全防范措施，確保安全。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，牢固樹(shù)立底線思維，以消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為抓手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。加強(qiáng)指揮調(diào)度和工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，定期分析研判，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。20xx年12月底前，各部門(mén)要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要分類(lèi)列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷(xiāo)賬，形成工作閉環(huán)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、信用懲戒等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為行業(yè)部門(mén)提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）深化重點(diǎn)盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)將約談問(wèn)題突出、火災(zāi)多發(fā)的村（居）和行業(yè)部門(mén)，行業(yè)部門(mén)要約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位場(chǎng)所全覆蓋檢查，要抓住單位負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，核查落實(shí)消防安全法定職責(zé)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段；對(duì)涉嫌犯罪的，推行行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴(yán)重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。
（五）深化示范引領(lǐng)。教體、民政、文旅、住建、科商經(jīng)信、衛(wèi)健、交運(yùn)、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要繼續(xù)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，促進(jìn)消防安全管理提質(zhì)增效。
（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)考核內(nèi)容，鎮(zhèn)消委辦將適時(shí)對(duì)各村（居）、各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的村（居）和部門(mén)，予以通報(bào)。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（七）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各村（居）、各部門(mén)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，圍繞“落實(shí)消防責(zé)任，防范安全風(fēng)險(xiǎn)”深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)上門(mén)入戶(hù)宣傳消防安全常識(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展好“一警六員”基本消防技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批組織集中培訓(xùn)、考核，并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）工作。對(duì)老幼病弱等特殊群體居住場(chǎng)所，要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)建立村社區(qū)安全疏散互助機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照市委、市政府及市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
xxx
（一）開(kāi)展重點(diǎn)整治
1、緊盯建筑消防設(shè)施，逐個(gè)單位、逐個(gè)建筑“過(guò)篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項(xiàng)檢查測(cè)試，督促單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，強(qiáng)化消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問(wèn)題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施，督促單位和主管部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促主管單位按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。
5、緊盯燃?xì)獍踩芾?，開(kāi)展逐戶(hù)排查檢查，全面推廣使用居民家用燃?xì)鈭?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置，嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)，提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)查嚴(yán)管，加大夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)檢查力度，消除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。
（二）實(shí)施綜合治理
1、小單位場(chǎng)所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會(huì)要組織對(duì)特色小鎮(zhèn)、“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。公安派出所加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)督檢查。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的，報(bào)告轄區(qū)消防救援部門(mén)依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。
2、電動(dòng)車(chē)治理。嚴(yán)查違法銷(xiāo)售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動(dòng)車(chē)、蓄電池等行為，嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施，規(guī)范快遞、外賣(mài)企業(yè)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門(mén)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴(yán)把電氣工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門(mén)和單位要建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，組織開(kāi)展消防車(chē)通道障礙物集中清理行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。組織開(kāi)展消防車(chē)通道障礙物集中清理行動(dòng)。建立彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮為停車(chē)和共享停車(chē)等政策機(jī)制。
（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1、推動(dòng)我鎮(zhèn)消防救援委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，切實(shí)發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開(kāi)展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防取水口改造。嚴(yán)格落實(shí)省消防救援總隊(duì)和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實(shí)將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強(qiáng)消防能力建設(shè)的通知》要求，將消防車(chē)通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長(zhǎng)效機(jī)制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計(jì)劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開(kāi)展消防控制室達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。對(duì)設(shè)有消防控制室的社會(huì)單位，要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和應(yīng)急程序，確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)有效處置。
（四）強(qiáng)化消防宣傳
1、行業(yè)單位宣傳。各部門(mén)要在開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管的.同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作，自?xún)?nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，免費(fèi)發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖，開(kāi)展消防培訓(xùn)演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站，建立多功消防宣傳室，設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗(yàn)設(shè)施，開(kāi)展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”，普及消防安全常識(shí)，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢(shì)群體，組織開(kāi)展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng)，提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，以“119”消防宣傳月為契機(jī)，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題，加強(qiáng)組織策劃，組織各類(lèi)媒體，高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告，向重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人和廣大群眾有針對(duì)性地提示信息。剖析典型火災(zāi)案例，以案明責(zé)、以案說(shuō)法、以案示警。
4、消防安全培訓(xùn)。分批次、分類(lèi)別組織對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防培訓(xùn)，做到“真報(bào)警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會(huì)群防群治的良好局面。
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月15日前）。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月16日至20xx年3月25日）。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)指揮調(diào)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各村要專(zhuān)題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署分階段、分行業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的.基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要分類(lèi)列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷(xiāo)賬，形成工作閉環(huán)。
3、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實(shí)施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。健全完善部門(mén)會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，要逐起開(kāi)展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
4、深化重點(diǎn)督辦。建立逐級(jí)約談機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)不到位、隱患排查不細(xì)致的部門(mén)和單位法人和管理人進(jìn)行約談，提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出督辦函、提示函，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
冬春季節(jié)天干物燥，火災(zāi)高頻頻發(fā)，近期多地發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，推動(dòng)消防安全責(zé)任措施落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院省市區(qū)安委辦關(guān)于冬春火災(zāi)防控相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，即日起至2022年3月在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下：
xxx
（一）堅(jiān)決防止高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故
深刻吸取今年南平延平區(qū)“1·1”、福州長(zhǎng)樂(lè)區(qū)“2·25”、同安區(qū)“4·12”“4·13” 、福州閩侯縣“5·9”、思明區(qū)“10·12”和泉州晉江市“11·26”、江西南昌“12.14”等火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防各類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)可燃易燃物品的勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面排查整治，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即督促整改，對(duì)重大火災(zāi)隱患，要上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)掛牌督辦，配合上級(jí)部門(mén)并采取臨時(shí)管控措施，責(zé)令企業(yè)暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。全面要求相關(guān)企業(yè)開(kāi)展崗位員工消防安全培訓(xùn)，確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)操作消防設(shè)施、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
2.開(kāi)展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。鎮(zhèn)消防站、各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展區(qū)域性消防安全突出問(wèn)題重點(diǎn)整治，最大限度消除隱患。如廠房、農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，要組織重點(diǎn)研判，要結(jié)合實(shí)際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場(chǎng)所，開(kāi)展針對(duì)性的消防安全突出問(wèn)題整治。
3.推動(dòng)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。要求重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，20xx年底前，西柯中學(xué)、城東中學(xué)、西柯中心小學(xué)、西柯中心幼兒園、方特夢(mèng)幻王國(guó)要完成消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
4.有效整治高層建筑火災(zāi)隱患。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)高層建筑消防安全綜合治理的相關(guān)文件要求，深入開(kāi)展高層建筑排查整治，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問(wèn)題。20xx年底前，完成對(duì)老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。2022年2月底前，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患要落實(shí)整改，要逐個(gè)制定整改計(jì)劃，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要明確監(jiān)管責(zé)任，分類(lèi)實(shí)施整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成效。
5.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。結(jié)合20xx年12月1日新施行的《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（gb/t 40248-20xx），緊盯飯店、學(xué)校醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問(wèn)題，督促落實(shí)主體責(zé)任，采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對(duì)工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場(chǎng)所，要切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責(zé)任，制定整改方案，配合上級(jí)部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，及時(shí)消除各類(lèi)突出隱患問(wèn)題。
6.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。配合上級(jí)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，針對(duì)冬春季特點(diǎn)和前期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定嚴(yán)密的消防安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，全面夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
7.加強(qiáng)燃?xì)庀腊踩芾?。村建辦要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)開(kāi)展常態(tài)化安全檢查，督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，全面開(kāi)展自查整治，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化燃?xì)夤艿廊粘Ｑ矙z、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)，按規(guī)定開(kāi)展入戶(hù)安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)等；督促使用燃?xì)獾母黝?lèi)餐飲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，盡快安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，保障正常使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?/p>
（二）全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故
8.強(qiáng)化涉疫場(chǎng)所消防安全管理。結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實(shí)際，對(duì)西柯衛(wèi)生院疫苗接種點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品，采取針對(duì)性火災(zāi)防范措施。統(tǒng)籌好疫情防控和安全出口管理，對(duì)因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，要督促單位落實(shí)專(zhuān)人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
9.加強(qiáng)文物建筑消防安全檢查。文化服務(wù)中心要深化鎮(zhèn)轄區(qū)文物建筑火災(zāi)隱患排查整改，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面的安全隱患。要對(duì)照應(yīng)急管理部、國(guó)家文物局《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范指南及檢查指引（試行）》（應(yīng)急〔20xx〕90號(hào)）內(nèi)容，指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展一次電氣線路檢測(cè)和消防設(shè)施維護(hù)，結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備，要求文物單位建立兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
（三）有效預(yù)防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故
10.加強(qiáng)排查整治。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“小火亡人”多發(fā)場(chǎng)所火災(zāi)防控工作的要求，到2022年2月底各村（居）要組織開(kāi)展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門(mén)窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問(wèn)題，推廣安裝應(yīng)用獨(dú)立報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段。農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過(guò)10人的，要提請(qǐng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查，納入行業(yè)重點(diǎn)管控范圍。結(jié)合實(shí)施《廈門(mén)市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》（廈府辦〔20xx〕98號(hào)），將消防車(chē)通道整治、電氣燃?xì)夤芫€、消防設(shè)施、電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電點(diǎn)建設(shè)等納入改造內(nèi)容，有效改善消防安全條件。
11.落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合各村（居）實(shí)際加強(qiáng)村居消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和基層網(wǎng)格管理責(zé)任，加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常防火檢查、巡邏，織密基層火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)。督促綜治網(wǎng)格員開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。轄區(qū)派出所加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，依法督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位的監(jiān)督檢查。
12.抓好沿街店鋪經(jīng)營(yíng)性合用場(chǎng)所整治。按照“屬地為主”的原則，各村居要明確網(wǎng)格職責(zé)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展網(wǎng)格化排查和交叉式、抄底式檢查，重點(diǎn)檢查住宿與經(jīng)營(yíng)部分是否實(shí)體墻分隔，外窗或者陽(yáng)臺(tái)部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實(shí)，經(jīng)營(yíng)性的一般工商業(yè)場(chǎng)所是否超容（載）用電、漏電保護(hù)裝置是否安裝到位。對(duì)每個(gè)單位（場(chǎng)所）逐一登記造冊(cè)，分類(lèi)建立臺(tái)賬，隨查隨錄、及時(shí)更新。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，按照“條塊結(jié)合”的原則，各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要制定隱患清單和整改責(zé)任清單，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人，督促責(zé)任單位（場(chǎng)所）落實(shí)整改措施。
（四）主動(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)
13.聚焦倉(cāng)儲(chǔ)物流等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)。要推動(dòng)對(duì)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)、大型廠房開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動(dòng)焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車(chē)輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值班值守，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防止“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
14.深入開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作的相關(guān)文件要求，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)。配合相關(guān)部門(mén)建立電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理的.長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
（五）做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范
16.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，要推動(dòng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查，緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)布展、設(shè)施搭建，督促有關(guān)單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應(yīng)急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守，確保絕對(duì)安全。
17.壓實(shí)重大節(jié)日及活動(dòng)消防安保責(zé)任。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)、海峽論壇和中國(guó)金雞百花電影節(jié)等重大活動(dòng)期間，各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。舉辦的各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，有關(guān)部門(mén)要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴(yán)看死守。周邊要推動(dòng)對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所要逐一開(kāi)展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（六）提升全民消防安全素質(zhì)
18.加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。大力開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群消防安全培訓(xùn)，督促勞動(dòng)密集型企業(yè)、飯店、超市等人員密集場(chǎng)所，提升單位員工撲救初起火災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)“打小滅早”。推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。有關(guān)部門(mén)分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。
19.開(kāi)展警示宣傳和隱患曝光。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為，宣講法律責(zé)任、事故代價(jià)，讓群眾明教訓(xùn)、知敬畏、受觸動(dòng)。
20.加大消防安全宣傳教育。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要圍繞冬春火災(zāi)防控特點(diǎn)，以普及冬季防火、用火用電、火場(chǎng)逃生疏散知識(shí)為重點(diǎn)，向群眾重點(diǎn)普及宣傳消防責(zé)任和消防安全知識(shí)，推動(dòng)開(kāi)展暢通“消防生命通道”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對(duì)面”宣傳教育，對(duì)經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的類(lèi)型場(chǎng)所和農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和反復(fù)性宣傳提示。督促學(xué)校部署開(kāi)展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動(dòng)。要深入村居家庭、幸福院等開(kāi)展面對(duì)面宣傳“幫扶”，幫助指導(dǎo)老弱病殘家庭開(kāi)展“三清三查”，消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)社會(huì)單位利用單位內(nèi)設(shè)的led屏加強(qiáng)警示性提示性宣傳，推動(dòng)網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂(lè)場(chǎng)所落實(shí)開(kāi)機(jī)（映）前播放消防安全知識(shí)公益廣告。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，明確責(zé)任分工，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
（一）各村（居）、各部門(mén)責(zé)任。要結(jié)合轄區(qū)消防安全實(shí)際，統(tǒng)籌部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，針對(duì)可能造成群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)場(chǎng)所和突出風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化制定更具針對(duì)性的具體工作措施。要加強(qiáng)科學(xué)研判預(yù)警，要聚焦高層建筑、生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所以及“小火亡人”場(chǎng)所、三合一、出租房、電動(dòng)自行車(chē)、沿街店鋪、電氣等場(chǎng)所領(lǐng)域，專(zhuān)題研判一次本轄區(qū)冬春季消防安全形勢(shì)，部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層防控，組織基層力量，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，并分類(lèi)逐一建立臺(tái)賬。
（二）社會(huì)單位責(zé)任。社會(huì)單位要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求，堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。重點(diǎn)圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”活動(dòng)，要對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行檢測(cè)，定期組織防火巡查；要加強(qiáng)員工消防宣傳教育工作履職，組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)和火災(zāi)疏散逃生演練。
（一）部署發(fā)動(dòng)（20xx年12月25日前）。各村（居）、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
（二）組織實(shí)施（20xx年12月25日至2022年3月15日）。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，分析通報(bào)問(wèn)題，研究推進(jìn)舉措，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收（2022年3月16日至31日）。認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，以消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為抓手，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府安委辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在消防工作站。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)也要指定具體負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研判一次本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“三個(gè)必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會(huì)單位要開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知自查自改，公開(kāi)作出消防安全承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。推動(dòng)高層建筑、文博單位、衛(wèi)生院、學(xué)校等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展典型示范工作，打造提升一批達(dá)標(biāo)單位，引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的部門(mén)和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。
（四）加大督導(dǎo)考核。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)政府安委辦將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。采取專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪、線上督查等形式，加強(qiáng)系統(tǒng)性分析，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的轄區(qū)和單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各村（居）、各有關(guān)部門(mén)冬春火災(zāi)防控工作方案（需加蓋單位公章）、動(dòng)員部署情況和聯(lián)絡(luò)員名單，請(qǐng)于20xx年12月23日前報(bào)送鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2022年1月18日、2月18日?qǐng)?bào)送當(dāng)月工作小結(jié)；2022年3月底報(bào)送工作總結(jié)。
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動(dòng)集中，用火用電量大，歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。當(dāng)前，受重大活動(dòng)后放松期、年底業(yè)績(jī)沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響，不確定性因素增多，消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任，細(xì)化實(shí)化火災(zāi)防范措施，根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會(huì)辦公室和宿遷市委、市政府關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作部署，從即日起至20xx年3月，在全省文化和旅游行業(yè)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“防住重特大、盯住小而險(xiǎn)、緊跟新情況、消除空白點(diǎn)”的工作思路，圍繞全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”、國(guó)家公祭儀式等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)防范，綜合治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防止火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，積極營(yíng)造安全有序的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
（一）堅(jiān)決防止高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1．推進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)和大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)照10類(lèi)重點(diǎn)整治情形和5項(xiàng)整治措施，全面排查整治商場(chǎng)市場(chǎng)和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全問(wèn)題，建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格依法處理，實(shí)行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)難化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
2．推進(jìn)高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，針對(duì)老舊高層星級(jí)飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象中涉及的文旅場(chǎng)所，對(duì)照9條共性、11條個(gè)性突出風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，掛賬整改、照單銷(xiāo)號(hào)。督促高層建筑管理（使用)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化日常消防安全管理。
3．加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)，結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作部署，按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展旅游星級(jí)飯店、等級(jí)旅游民宿、娛樂(lè)和營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、文博單位、直屬單位及文化藝術(shù)類(lèi)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施以及員工消防意識(shí)淡薄等隱患問(wèn)題，提高火災(zāi)防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，有效提升單位消防安全自主管理水平。
（二）全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1．深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門(mén)，組織開(kāi)展文物建筑、博物館消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”，重點(diǎn)整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)單位對(duì)照文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引，加強(qiáng)火災(zāi)隱患自查自改，結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開(kāi)展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評(píng)估預(yù)警、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
2．加強(qiáng)各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)機(jī)關(guān)單位火災(zāi)防范。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)督促辦公用房使用單位認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)本級(jí)及所有下屬單位基本情況，參照《省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房消防安全責(zé)任清單》（蘇事管房〔20xx〕87號(hào))，全面排查消防安全隱患。通過(guò)組織交叉互查、吸納地方專(zhuān)家及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式，提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)提供消防安全指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，實(shí)施清單管理，實(shí)時(shí)跟蹤督改，確保對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
3．防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號(hào)）要求，深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問(wèn)題，強(qiáng)化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所檢查和安全評(píng)估，對(duì)違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，堅(jiān)決予以拆除、更換，嚴(yán)防“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
（三）緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
1．持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)治理，確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯星級(jí)飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問(wèn)題，提請(qǐng)地方政府開(kāi)展集中整治，堅(jiān)決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門(mén)集中治理用于文化和旅游經(jīng)營(yíng)的高層建筑消防車(chē)通道被私家車(chē)停放占用、設(shè)置障礙物等行為，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施綜合監(jiān)管，確保消防車(chē)通道暢通。任何單位或個(gè)人不得以任何需要為由，擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道，占用消防車(chē)通道。
2．嚴(yán)格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應(yīng)急管理以及消防救援等部門(mén)，重點(diǎn)關(guān)注文旅各類(lèi)場(chǎng)所使用燃煤、燃?xì)夂碗姛岬确绞饺∨?，以及文旅行業(yè)單位（直屬單位）建筑施工工地不安全用火等風(fēng)險(xiǎn)，靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃?xì)庠罹?、油煙管道清洗不及時(shí)不徹底、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊等問(wèn)題，降低起火風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)整治娛樂(lè)場(chǎng)所、“密室逃脫”等人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問(wèn)題，依法采取查封、關(guān)停等強(qiáng)制措施。督促指導(dǎo)直屬管理單位加強(qiáng)老舊小區(qū)隱患排查，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)停放，嚴(yán)禁進(jìn)樓入室充電。
3．加強(qiáng)消防設(shè)施維保和微型消防站建設(shè)。組織開(kāi)展消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面開(kāi)展“四個(gè)一次”活動(dòng)（啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測(cè)一次風(fēng)壓)，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任“兩個(gè)”清單，督促單位加快整改進(jìn)度、加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)；督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，配齊配強(qiáng)裝備、器材和人員，嚴(yán)格實(shí)行消防控制室每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不少于2人并持證上崗；加強(qiáng)消防培訓(xùn)、日常訓(xùn)練和拉動(dòng)演練，做到微型消防站隊(duì)員熟練掌握接報(bào)火穴報(bào)警信號(hào)后的應(yīng)急處置程序，有效提升單位初起火災(zāi)撲救能力。
（四）全力做好各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1．健全完善工作機(jī)制。積極構(gòu)建與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門(mén)和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預(yù)警和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)商研判，更新完善應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)掌握氣候變化和災(zāi)情信息，提前發(fā)布預(yù)警提示，確保人民群眾文化和旅游活動(dòng)安全。
2．持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展劇院劇場(chǎng)類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、a級(jí)旅游景區(qū)室內(nèi)場(chǎng)所消防安全和文物智慧消防專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有力推動(dòng)全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。督促行業(yè)單位做好消防設(shè)施維護(hù)檢修保暖防凍措施，保證消防設(shè)施完整好用。
3．做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。配合消防救援部門(mén)對(duì)文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設(shè)施開(kāi)展檢查，以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲(chǔ)備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車(chē)輛防滑措施；開(kāi)展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車(chē)輛裝備檢查測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除問(wèn)題隱患，確保應(yīng)急車(chē)輛裝備完整好用。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全工作。
1．壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責(zé)任。全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”、國(guó)家公祭儀式等重大活動(dòng)期間，文旅企事業(yè)單位要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施。重點(diǎn)時(shí)段要采取特殊火災(zāi)防控舉措，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所實(shí)施全面消防檢查，對(duì)重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴(yán)看硬守；要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施逐一開(kāi)展排查，加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2．嚴(yán)密重要節(jié)點(diǎn)安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，通過(guò)星級(jí)飯店大廳、a級(jí)景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，組織發(fā)動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。節(jié)日期間，采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯(cuò)時(shí)檢查等方式，緊盯煙花爆竹燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、祭祀祈福、游樂(lè)出行等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。
（一）部署發(fā)動(dòng)(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案，廣泛動(dòng)員部署。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施、部署發(fā)動(dòng)。
（二）組織實(shí)施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)和單位對(duì)照工作方案，精心組織實(shí)施，定期研判調(diào)度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好責(zé)任措施落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收。各縣區(qū)文旅行政部門(mén)組織檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，市文化廣電和旅游局適時(shí)組織督查抽查各地和直屬單位火災(zāi)防控工作成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提高治理能力和水平；要定期會(huì)商研判，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，解決重大消防安全隱患問(wèn)題，全力推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。
（二）實(shí)施綜合治理。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織開(kāi)展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專(zhuān)題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢(shì)，找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問(wèn)題，堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，開(kāi)展精準(zhǔn)化治理，實(shí)施重大火災(zāi)隱患問(wèn)題集中攻堅(jiān)，跟蹤督促整改隱患，確保治理成效。
（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各級(jí)文旅行政部門(mén)要組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展明查暗訪，對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，及時(shí)通報(bào)、督辦，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
為堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，鎮(zhèn)政府決定，2022年11月至2024年3月在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，特制定本方案。
為堅(jiān)持“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的原則，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)，抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)防范，綜合治理，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作，發(fā)動(dòng)組織全社會(huì)力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，確保冬春期間全鎮(zhèn)火災(zāi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要將冬春火災(zāi)防控工作與消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”統(tǒng)籌起來(lái)，當(dāng)前消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”工作將進(jìn)入收尾階段，各項(xiàng)檔案臺(tái)賬要跟上，對(duì)于消防安全風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)場(chǎng)所要集中開(kāi)展“回頭看”工作。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，切實(shí)加大消防安全監(jiān)管力度。
(一)堅(jiān)決遏制高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.大型商超專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦大型商超消防安全主體責(zé)任履行情況、五實(shí)n崗落實(shí)情況、微型消防站運(yùn)行情況，著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場(chǎng)監(jiān)管所、環(huán)保站、供電所、自規(guī)所、執(zhí)法大隊(duì)等單位要開(kāi)展聯(lián)合檢查、約談曝光等各項(xiàng)工作措施，主要針對(duì)大型商超責(zé)任、管理人開(kāi)展培訓(xùn)、約談工作，提高商超管理人員的消防安全意識(shí)，層層傳遞壓力，市場(chǎng)監(jiān)管所要結(jié)合年終商業(yè)場(chǎng)所促銷(xiāo)活動(dòng)大量增多等情況，組織對(duì)商超開(kāi)展消防安全大檢查。派出所持續(xù)督促商超定期開(kāi)展消防設(shè)施維保檢測(cè)、消防安全評(píng)估、消防培訓(xùn)教育演練、電氣線路檢測(cè)、清洗廚房油煙管道等工作，明確多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理責(zé)任，按照標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)專(zhuān)職微型消防站，有效發(fā)揮其作為本單位“宣傳隊(duì)、巡查隊(duì)、滅火隊(duì)”的效能。
2.加強(qiáng)高層建筑的消防安全管理。xx社區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要全面提升高層建筑管理水平，緊盯外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將商住混合體建筑納入整治重點(diǎn)內(nèi)容，完成老舊居民住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底，對(duì)占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開(kāi)設(shè)餐飲娛樂(lè)、消防管理混亂等突出問(wèn)題，明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，分類(lèi)實(shí)施整治;要逐棟明確消防安全責(zé)任人、管理人(樓長(zhǎng));將高層住宅物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，全面推行“樓長(zhǎng)制”，由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔(dān)任，消防救援大隊(duì)和公安派出所加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，并將高層建筑“樓長(zhǎng)制”納入基層治理體系建設(shè)和考核范疇，履行防火巡查、宣傳培訓(xùn)等職能，參與初期火災(zāi)撲救、人員疏散，協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查等工作，全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。自規(guī)所、住建所和派出所要繼續(xù)完善協(xié)作機(jī)制，合理控制高層建筑密度和高度，統(tǒng)籌考慮消防站、消防通道及高層建筑固定滅火設(shè)施等滅火救援需求，確保全鎮(zhèn)新建高層建筑項(xiàng)目與縣消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照應(yīng)急管理部令第5號(hào)令《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，從嚴(yán)進(jìn)行監(jiān)管，督促高層建筑管理使用單位聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化檢測(cè)維保，確保完好有效;對(duì)擅自改變建筑使用性質(zhì)的，住建所、自規(guī)所等部門(mén)要采取聯(lián)合整治措施，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)問(wèn)題。
3.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛(wèi)生院、民政所、供電所等部門(mén)要按照《人員密集場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問(wèn)題。繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”，督促落實(shí)主體責(zé)任，采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對(duì)工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場(chǎng)所，要切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責(zé)任，制定整改方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除各類(lèi)突出隱患問(wèn)題。
4.開(kāi)展全鎮(zhèn)特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)期，發(fā)生亡人火災(zāi)事故概率增大。派出所、民政所要認(rèn)真分析研判當(dāng)前消防安全形勢(shì)，認(rèn)真分析容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所、部位，找準(zhǔn)摸透“小火亡人”火災(zāi)多發(fā)的突出問(wèn)題和根本癥結(jié)，拿出針對(duì)性有效舉措。派出所、各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)“老幼病殘、鰥寡孤獨(dú)”家庭的檢查指導(dǎo)，核實(shí)完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺(tái)賬，同時(shí)要建立受疫情影響子女無(wú)法歸家造成的留守老人底數(shù)臺(tái)賬，組織落實(shí)“鄰里守望”制度，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”、“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。各(村)居民委員會(huì)要進(jìn)行電話提示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、上門(mén)宣傳消防知識(shí)、入戶(hù)查找火災(zāi)隱患，并落實(shí)緊急情況時(shí)的救助人員和方案。對(duì)于無(wú)子女的老人，要加大關(guān)心照顧。村組干部及工作人員定期前往指導(dǎo)冬季取暖、檢查消防安全隱患等，切實(shí)提高人民群眾防范意識(shí)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.加強(qiáng)加油站、液化氣站等場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。市場(chǎng)監(jiān)管所要聯(lián)合派出所，扎實(shí)開(kāi)展?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提醒約談加油站、液化氣站等場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，督促加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，針對(duì)冬春季特點(diǎn)和前期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題，制定嚴(yán)密的消防安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，全面夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。重點(diǎn)時(shí)段期間，加油站、液化氣站等場(chǎng)所要落實(shí)負(fù)責(zé)人、管理人帶班值守制度，組織力量24小時(shí)不間斷巡邏檢查，安排專(zhuān)人盯守重點(diǎn)部位，堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
(二)全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.強(qiáng)化涉疫場(chǎng)所消防安全管理。鎮(zhèn)疫情防控指揮部、衛(wèi)生院要結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實(shí)際，對(duì)衛(wèi)生院、隔離點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、疫苗和防疫物資存儲(chǔ)企業(yè)等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品，采取針對(duì)性火災(zāi)防范措施。對(duì)因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，要督促單位落實(shí)專(zhuān)人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強(qiáng)文物建筑消防安全檢查。文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、派出所等單位要繼續(xù)深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面的安全隱患。要對(duì)照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引》(應(yīng)急〔20xx〕xx號(hào))內(nèi)容，指導(dǎo)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備，建強(qiáng)專(zhuān)兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。統(tǒng)戰(zhàn)辦要督促轄區(qū)宗教場(chǎng)所全面落實(shí)消防安全管理責(zé)任，定期組織開(kāi)展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評(píng)估預(yù)警、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，確保每一層級(jí)、每個(gè)單位的消防工作都有人抓、有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故。
1.加強(qiáng)檢查整治。各行政村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)消防工作要求，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、群眾火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)整治全鎮(zhèn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住的自建房屋，安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問(wèn)題。推廣安裝應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)煙感報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實(shí)施“開(kāi)窗行動(dòng)”等措施，有效改善消防安全條件。
2.落實(shí)基層監(jiān)管。鎮(zhèn)政府將分階段落實(shí)《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)實(shí)施方案》，參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確保我鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)按期投入使用。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)和消防工作站實(shí)體化運(yùn)行，切實(shí)落實(shí)消防安全管理責(zé)任。社區(qū)和行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項(xiàng)，壓實(shí)基層末端消防安全管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊(duì)、微型消防站，負(fù)責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、轄區(qū)單位場(chǎng)所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導(dǎo)公安派處所依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)小單位、小場(chǎng)所的檢查力度。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導(dǎo)向，將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，分類(lèi)推進(jìn)專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。派出所依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作，在職權(quán)范圍內(nèi)辦理消防行政處罰，努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。圍繞“抓消防安全、保高質(zhì)量發(fā)展”深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，提升公眾消防安全素質(zhì)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，上門(mén)入戶(hù)宣傳消防安全常識(shí)，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，組織媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作，主動(dòng)參與消防演練，提高逃生自救能力。對(duì)老幼病弱等特殊群體居住場(chǎng)所，要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)建立社區(qū)安全疏散互助機(jī)制。
(四)主動(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)新興場(chǎng)所、新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。文化站、住建所、派出所等相關(guān)行業(yè)部門(mén)要深化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合檢查督改，嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施、應(yīng)急通訊等方面突出問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，強(qiáng)化源頭管控，提升單位場(chǎng)所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。
2.聚焦物流倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)。郵政、派出所、住建所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)要組織對(duì)物流倉(cāng)儲(chǔ)、工廠廠房開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動(dòng)焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車(chē)輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問(wèn)題。要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，合理考量防火分區(qū)設(shè)置，強(qiáng)化消防用水保障，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值班值守，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施等，堅(jiān)決防止“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
3.持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。住建所、自規(guī)所等部門(mén)將電動(dòng)自行車(chē)位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設(shè)施方案，統(tǒng)一劃定一個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管所、住建所等部門(mén)要繼續(xù)深化電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，每季度至少開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車(chē)及電池違法違規(guī)銷(xiāo)售、拆改、進(jìn)樓入戶(hù)、飛線充電等行為，加大集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)推廣安裝阻止電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入電梯的“梯阻”系統(tǒng)，壓降電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故;市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自動(dòng)車(chē)及電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、改裝的監(jiān)督管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)，提升產(chǎn)口質(zhì)量;住建所要加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將電動(dòng)自行車(chē)集中充電區(qū)域建設(shè)情況做為新建住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收重點(diǎn)內(nèi)容，將消防安全納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求;派出所要依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電的單位和個(gè)人，強(qiáng)化隱患曝光和信用懲戒;物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)居(村)委會(huì)要履行電動(dòng)自行車(chē)日常消防安全管理責(zé)任，及時(shí)勸阻電動(dòng)自動(dòng)車(chē)及電池違規(guī)入戶(hù)充電行為。派出所、住建所等部門(mén)，要集中開(kāi)展“打通生命通道”行動(dòng)，用足用好法律手段，依法查處違停占用消防車(chē)通道車(chē)輛，確保消防通道暢通無(wú)阻。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全工作。
1.壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間，各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。省內(nèi)舉辦的各項(xiàng)重大活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴(yán)看死守。周邊地區(qū)要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所要逐一開(kāi)展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.嚴(yán)密重要節(jié)點(diǎn)安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要廣泛開(kāi)展提示性、警示性消防宣傳，公開(kāi)曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯(cuò)時(shí)檢查等方式，組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、繁華商圈、旅游景區(qū)、賓館旅店、倉(cāng)儲(chǔ)物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查，緊盯煙花燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、祭祀祈福、用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)布展、設(shè)施搭建，督促有關(guān)單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應(yīng)急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守，確保絕對(duì)安全。
(一)部署發(fā)動(dòng)(2022年12月10日前)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，分別制定印發(fā)具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實(shí)施(2022年12月11日至2024年3月19日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位對(duì)照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，分析通報(bào)問(wèn)題，研究推進(jìn)舉措，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2024年3月20日至3月26日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，以消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為抓手，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。要強(qiáng)化指揮調(diào)度，定期會(huì)商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問(wèn)題。縣消防救援大隊(duì)要做好形勢(shì)分析、報(bào)告函告、預(yù)警提示等工作，全力推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。2022年12月中旬前，各行政村(社區(qū))要研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。對(duì)工作不力、火災(zāi)多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)部門(mén)和社會(huì)單位要組織開(kāi)展約談提醒。鎮(zhèn)直相關(guān)單位要按照“三管三必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會(huì)單位要開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，突出精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位場(chǎng)所要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責(zé)任人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，核查落實(shí)消防安全法定職責(zé)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對(duì)涉嫌犯罪的，推動(dòng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴(yán)重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。中心校、民政所、文化站、住建所、市場(chǎng)監(jiān)管所、執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院等單位要繼續(xù)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，組織高層建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)強(qiáng)化專(zhuān)家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、突出科技賦能等措施，通過(guò)分類(lèi)試點(diǎn)、打造樣板、引領(lǐng)帶動(dòng)，全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作將列入日常督導(dǎo)檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)政府將采取專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等方式，加強(qiáng)系統(tǒng)性分析，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整改措施;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
冬春季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)火災(zāi)防控措施，扎實(shí)做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和遏制重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過(guò)程，圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，有效減少一般亡人火災(zāi)，遏制較大和有影響火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）開(kāi)展督辦問(wèn)題清零行動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)消防安全委員會(huì)移交的《督辦問(wèn)題清單》進(jìn)行了全面梳理，并下發(fā)督辦通知，各單位要對(duì)照清單，逐一落實(shí)，至今仍未整改到位的，分類(lèi)建立臺(tái)賬，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人員，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保及時(shí)清零;對(duì)一些突出共性問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)共同研究解決，督促單位加快整改進(jìn)度，加強(qiáng)整改期間火災(zāi)防范措施，確保消防安全。
（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患治理行動(dòng)。
1、開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
一是要組織對(duì)文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)高層建筑管理單位消防安全責(zé)任人、管理人員開(kāi)展一次集中警示約談和培訓(xùn)，通報(bào)突出風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)情況，剖析典型案例，講清法定職責(zé)，使其掌握冬春火災(zāi)防控工作方法；二是要督促高層建筑管理單位開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，重點(diǎn)檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料，保溫材料是否有封堵不嚴(yán)、防護(hù)層脫落開(kāi)裂、裸露等問(wèn)題，是否占用、堵塞消防車(chē)通道和登高場(chǎng)地，建筑消防設(shè)施是否缺失損壞，用電用氣用火管理是否規(guī)范，是否違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)并為其充電，疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門(mén)全面推行“樓長(zhǎng)”制，逐棟建筑落實(shí)消防安全管理人員，明確日常防火巡查檢查職責(zé);四是要在單位自查自改的基礎(chǔ)上，配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門(mén)開(kāi)展高層建筑聯(lián)合檢查、督查，督促各項(xiàng)防范措施落實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的'違法行為，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，要督促高層建筑管理使用單位加強(qiáng)管理，組織“三清”（清理樓道、清理陽(yáng)臺(tái)、清理消防車(chē)通道），落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，加強(qiáng)防火巡查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)處置。
2、開(kāi)展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開(kāi)展全面排查。對(duì)文化廣電和旅游領(lǐng)域內(nèi)各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場(chǎng)所等進(jìn)行排查，督促彩鋼板建筑的產(chǎn)權(quán)、管理、使用單位立即整改。二是強(qiáng)力整改隱患。要按照職責(zé)分工加強(qiáng)排查整治，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)決排除干擾，認(rèn)真落實(shí)整治措施，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)存在問(wèn)題、隱患的單位能整改的責(zé)令限期整改，不能整改的一律關(guān)停;對(duì)拒不整改的，要依法強(qiáng)制拆除，徹底消除火災(zāi)隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性，剖析近年來(lái)典型火災(zāi)、坍塌等事故教訓(xùn)，提升安全意識(shí)。要加強(qiáng)與主流媒體的溝通，邀請(qǐng)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動(dòng)，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為，集中宣傳綜合整治行動(dòng)成效，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
3、開(kāi)展“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓(xùn)。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)“九小”場(chǎng)所業(yè)主分別開(kāi)展一次警示約談和培訓(xùn)，通報(bào)突出風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)情況，剖析典型火災(zāi)案例，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，使其真正了解本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)，掌握目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。對(duì)照前期專(zhuān)項(xiàng)治理“四單一表”，組織開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”，重點(diǎn)檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、?；反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞等問(wèn)題是否存在反彈現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。各單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，特別是對(duì)“三合一”問(wèn)題久拖不改的場(chǎng)所，要會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)處罰，必要時(shí)應(yīng)依法予以臨時(shí)查封或取締。四是要落實(shí)春節(jié)前后嚴(yán)管?chē)?yán)控措施。春節(jié)前，針對(duì)“九小”場(chǎng)所進(jìn)入生產(chǎn)旺季，可能搶工期、趕進(jìn)度，超負(fù)荷生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況，要督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主落實(shí)防火措施，加強(qiáng)值班巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保消防安全。春節(jié)期間，針對(duì)企業(yè)放假、人去店空的情況，要安排必要的人員留守值班，開(kāi)展巡邏檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。春節(jié)后，結(jié)合務(wù)工人員返崗、新員工上崗、設(shè)備檢修等情況，要組織對(duì)全體員工進(jìn)行一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的消防培訓(xùn)演練，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次檢查維護(hù)，增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和初起火災(zāi)處置能力。
4、其他重點(diǎn)領(lǐng)城集中排查。
對(duì)旅游景區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文博單位、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所全面開(kāi)展消防安全檢查，建立完善問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，適時(shí)開(kāi)展集中夜查，督促單位落實(shí)嚴(yán)管?chē)?yán)控措施。
（三）開(kāi)展提升全民消防安全素質(zhì)工程。
一是要開(kāi)展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實(shí)消防責(zé)任、防范安全風(fēng)險(xiǎn)”主題開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)，大力普及防火滅火和逃生自救知識(shí)。在廣播、電視等媒體設(shè)立消防專(zhuān)題專(zhuān)欄，定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺(tái)，推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓(xùn)制度，落實(shí)消防安全“三提示”，定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)人群學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、管理人，消防控制室值班人員、微型消防站站長(zhǎng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場(chǎng)所、旅游景區(qū)等場(chǎng)所，組織利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平合（關(guān)注“南陽(yáng)消防”微信公眾號(hào)登陸），分類(lèi)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)和答題竟賽。20xx年底前，消防安全重點(diǎn)單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，每月至少通過(guò)消防志愿者注冊(cè)管理平合（關(guān)注“南陽(yáng)消防”微信公眾號(hào)登陸）組織一次宣傳活動(dòng)。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月9日至20xx年11月12日）。制定方案、召開(kāi)會(huì)議，明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、全面部署。
（二）排查整治階段（20xx年11月13日至20xx年2月28日）。要落實(shí)消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，深入組織開(kāi)展文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)各單位領(lǐng)域消防安全排查治理，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月1日至3月31日）。各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高政治站位，堅(jiān)決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)單位消防安全理念不牢固、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位、治理不徹底等突出問(wèn)題。充分認(rèn)清做好當(dāng)前消防安全工作的重要意義，時(shí)刻繃緊安全防范這根弦，認(rèn)真組織抓好冬春火災(zāi)防控工作;負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，扎實(shí)做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。
（二）健全職責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。制定工作方案，因地制宜，逐級(jí)細(xì)化，確保責(zé)任措施切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)，切實(shí)構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的消防安全責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格依法監(jiān)管，切實(shí)做到監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)漏洞。三要嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任。要履行好消防安全法定職責(zé)，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，切實(shí)把責(zé)住落實(shí)到法人、管理人，落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)工作崗位，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。
（三）深化“四單一表”機(jī)制，確保排隱改患清零。要嚴(yán)守冬季重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真開(kāi)展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領(lǐng)域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，從早、從緊、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)排查到位。二要是形成工作閉環(huán)，加強(qiáng)隱患整改過(guò)程監(jiān)督，特別對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行登記、整改、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位，對(duì)整改進(jìn)度緩慢的，要重點(diǎn)督辦，對(duì)逾期整改不到位或久拖不改的，要堅(jiān)決關(guān)停，因隱患整改不力造成火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)鉆探工程公司有關(guān)春季防火安全工作要求，認(rèn)真開(kāi)展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，切實(shí)抓好春季防火工作，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定本工作方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)“三基”工作，嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)火災(zāi)隱患的整治力度，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，不斷提升消防安全工作管理水平，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供消防安全保障。
貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防法規(guī)，建立健全消防安全管理規(guī)章制度，進(jìn)一步理順消防工作流程，完善消防監(jiān)管機(jī)制，做好消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員消防安全意識(shí)，提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防火災(zāi)事故。
為了加強(qiáng)對(duì)春季消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)春防活動(dòng)辦公室，地點(diǎn)在分公司安全辦。
聯(lián)系人：張繼光昌靜。
聯(lián)系電話：
（一）傳達(dá)部署階段（20xx年4月6日至4月15日）。
各隊(duì)要成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把分公司春防工作方案?jìng)鬟_(dá)到每個(gè)員工，要組織消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的春防工作氛圍。同時(shí)，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，研究分析消防安全工作形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的春防工作方案，明確職責(zé)、周密部署。
（二）檢查落實(shí)階段（20xx年4月16日至5月20日）。
各隊(duì)要狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，集中整治各種消防違法違章行為，緊緊圍繞春防安全工作重點(diǎn)，針對(duì)去冬今春降水量較少的特點(diǎn)，注重對(duì)大風(fēng)天火災(zāi)的預(yù)防工作，做好動(dòng)火、用電和重點(diǎn)部位的監(jiān)控，做好消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)夜間值班、值宿等管理制度，組織開(kāi)展對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，加大火災(zāi)隱患整改力度，做好本隊(duì)自查工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年5月21日至5月31日）。
各隊(duì)認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，查找工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，要對(duì)各階段和春防工作總體情況分別形成書(shū)面材料，及時(shí)上報(bào)分公司安全部門(mén)，并做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
（一）全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。今年春天大慶地區(qū)五級(jí)以上大風(fēng)天和高火險(xiǎn)天氣相對(duì)集中，加之地面干燥，防火安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各隊(duì)要高度重視火災(zāi)預(yù)防工作，落實(shí)大風(fēng)天的`防火措施，五級(jí)以上大風(fēng)天氣要嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)；及時(shí)清理消防通道，嚴(yán)禁堵塞、占用消防通道；加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)備的檢查，保證電器與線路匹配、保護(hù)裝置齊全好用，有專(zhuān)人定期進(jìn)行檢查維護(hù)；保證消防設(shè)施和器材處于正常好用的狀態(tài)。
（二）開(kāi)展對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的防火專(zhuān)項(xiàng)檢查。各隊(duì)要對(duì)人員密集場(chǎng)所、修理間等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致的消防安全檢查。對(duì)控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運(yùn)等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次防火安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全素質(zhì)和技能。
（三）強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。嚴(yán)控施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的重要過(guò)程和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)野營(yíng)房、油品房、機(jī)房、浴池、大功率用電設(shè)備、電線路檢查頻次，加大對(duì)食堂用火、用電、用氣安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行鉆井設(shè)計(jì)中有關(guān)防火防爆和井控的安全技術(shù)要求，尤其是施工淺氣、油層活躍的井，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
（四）開(kāi)展有計(jì)劃的防、滅火知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。各隊(duì)要充分利用各種媒體，及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)播放火災(zāi)事故警示教育片、講解防火安全注意事項(xiàng)，將火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識(shí)納入宣傳內(nèi)容。各單位要組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，不斷提高全員的火災(zāi)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
（五）加大火災(zāi)隱患排查和整改工作力度。各隊(duì)要高度重視火災(zāi)隱患的排查和治理工作，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患，要匯總形成消防安全隱患治理臺(tái)帳，明確專(zhuān)人、制定方案、落實(shí)資金、組織治理，對(duì)于一時(shí)整改不了的隱患，必須落實(shí)安全防護(hù)措施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要層層簽訂《春季消防安全責(zé)任書(shū)》，把安全責(zé)任分解到單位、崗位和個(gè)人，認(rèn)真組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作，解決本隊(duì)消防安全問(wèn)題。
（二）精心組織，加強(qiáng)戰(zhàn)備。各隊(duì)適時(shí)組織消防疏散和應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高職工預(yù)防、處置火災(zāi)事故的能力，做到快速反應(yīng)，措施得力。
（三）及時(shí)總結(jié)，反饋信息。各隊(duì)要及時(shí)反饋春季防火工作情況，4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結(jié)、春防總結(jié)上報(bào)分公司安全部門(mén)。
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，維護(hù)全鎮(zhèn)消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)xx防發(fā)〔20xx〕x號(hào)文件精神在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定方案如下：
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的重要理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯全國(guó)和市、縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段，分類(lèi)施策、綜合治理，堅(jiān)決防范遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故，有效減少亡人火災(zāi)事故，確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
20xx年11月至20xx年3月。
(一)強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”總要求，建立每月“消防安全檢查日”工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)排查存在的隱患跟蹤督促，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)履行行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的'總要求，依據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定及任務(wù)分工，經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校和各村(社區(qū))等單位強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。各單位結(jié)合自身實(shí)際，每月至少開(kāi)展一次消防安全檢查，形成檢查臺(tái)賬(附件1)，于每月21日之前報(bào)送至應(yīng)急辦。
(三)落實(shí)企業(yè)等社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。社會(huì)單位要開(kāi)展消防安全自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。應(yīng)急辦要落實(shí)消防安全檢查計(jì)劃，每月定期對(duì)加油站、煙花爆竹零售店進(jìn)行消防安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)好“兩單兩卡”制度，強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)各經(jīng)營(yíng)單位日常消防安全檢查，倒逼各社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(四)開(kāi)展醫(yī)療及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防火災(zāi)排查整治。鎮(zhèn)福利院、衛(wèi)生院要加大消防安全檢查力度，經(jīng)常性主動(dòng)查看消防設(shè)施是否有效，消防通道是否暢通，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)違規(guī)吸煙、電動(dòng)輪椅違規(guī)停放充電，違規(guī)使用大功率電器以及違章動(dòng)火動(dòng)焊等不規(guī)范行為，要堅(jiān)決制止。
(五)加強(qiáng)“小火亡人”火災(zāi)防控。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要針對(duì)群租房、“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查，重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、違規(guī)儲(chǔ)存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。要組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員等基層防控力量開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三查”(清理居民樓院公共區(qū)域可燃雜物、清理交通工具違規(guī)存放充電，清理豎井防火封堵不嚴(yán);檢查通道出口是否暢通;檢查消防標(biāo)識(shí)工具是否完好有效，檢查初期火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作是否到位);組織開(kāi)展電氣線路排查，重點(diǎn)排查整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題;要查看水缸內(nèi)是否有水，以備緊急滅火需要，廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離，是否違規(guī)使用大功率電器等，及時(shí)消除身邊火災(zāi)隱患。
(六)強(qiáng)化社會(huì)宣傳。要結(jié)合“119”消防宣傳月活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。關(guān)注重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展火災(zāi)案例警示教育，在人員密集場(chǎng)所落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，提示場(chǎng)所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開(kāi)展消防安全警示教育。要加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)幫扶，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶措施，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)檢查和宣傳教育，積極推廣安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器、漏電保護(hù)裝置、電氣火災(zāi)智能防控系統(tǒng)等技防設(shè)施，做好火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(一)部署發(fā)動(dòng)。制發(fā)方案、召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施。對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)見(jiàn)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府認(rèn)真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高政治站位。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期，加之受重大活動(dòng)后放松期、年底業(yè)績(jī)沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多，火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。要充分認(rèn)清我鎮(zhèn)冬春季節(jié)消防安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，層層抓好工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，對(duì)冬春消防安全形勢(shì)進(jìn)行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，要研究制定整改措施;針對(duì)自身火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，要堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)化治理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)效。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，及時(shí)通報(bào)批評(píng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生小火亡人事故的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，推動(dòng)消防安全責(zé)任措施落實(shí)，全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》（安委辦〔20xx〕8號(hào)）、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（閩安委〔20xx〕28號(hào)）、《漳州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（漳消安委〔20xx〕1號(hào)）及《漳浦縣消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（浦消安委〔20xx〕1號(hào)）部署要求，前亭鎮(zhèn)人民政府決定，即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下：
堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞20xx年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、各級(jí)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)防范，綜合治理，根治隱患，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（一）堅(jiān)決防止高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災(zāi)事故教訓(xùn)，組織對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)可燃易燃物品的企業(yè)，特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面排查整治，重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞、占用防火間距等突出問(wèn)題，特別要對(duì)場(chǎng)所違規(guī)住人問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理，堅(jiān)決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。全面開(kāi)展崗位員工消防安全培訓(xùn)，確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)操作消防設(shè)施、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
2.開(kāi)展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。要對(duì)本地區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展區(qū)域性消防安全突出問(wèn)題重點(diǎn)整治，最大限度消除隱患。如廠房倉(cāng)庫(kù)、出租屋、“三合一”等場(chǎng)所要組織重點(diǎn)研判，結(jié)合實(shí)際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場(chǎng)所，開(kāi)展本地區(qū)消防安全突出問(wèn)題整治。
3.強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即督促整改，對(duì)符合要求的重大火災(zāi)隱患要提請(qǐng)政府實(shí)施掛牌督辦，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，切實(shí)落實(shí)隱患單位整改的主體責(zé)任，確保隱患按期整改銷(xiāo)案。對(duì)一時(shí)難以整改、嚴(yán)重危及公共安全的，要采取臨時(shí)管控措施，責(zé)令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
4.落實(shí)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。鎮(zhèn)各中小學(xué)校、文旅（文物）、衛(wèi)生院、民宗等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
5.有效整治高層建筑火災(zāi)隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照省消防安全委員會(huì)辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》（閩消安委辦〔20xx〕1號(hào)）要求，深入開(kāi)展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治，結(jié)合前期排查情況，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問(wèn)題。20xx年底前，完成對(duì)老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。20xx年2月底前，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患要落實(shí)整改，要逐個(gè)制定整改計(jì)劃，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金。鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要明確監(jiān)管責(zé)任，分類(lèi)實(shí)施整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成效。
6.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院、文博單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問(wèn)題，督促落實(shí)主體責(zé)任，采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對(duì)工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場(chǎng)所，鎮(zhèn)安辦要組織有關(guān)部門(mén)切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責(zé)任，制定整改方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除各類(lèi)突出隱患問(wèn)題。
7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，針對(duì)冬春季特點(diǎn)和前期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定嚴(yán)密的消防安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，全面夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。主管部門(mén)要將違規(guī)進(jìn)行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)100%落實(shí)特殊作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)分析，規(guī)范作業(yè)流程，落底防范措施。20xx年底前，70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設(shè)施改造、建強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)“兩支隊(duì)伍”。
8.加強(qiáng)燃?xì)庀腊踩芾怼Ｈ細(xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)要牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、消防、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)開(kāi)展常態(tài)化安全檢查，督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，全面開(kāi)展自查整治，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化燃?xì)夤艿廊粘Ｑ矙z、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)，按規(guī)定開(kāi)展入戶(hù)安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)等;督促使用燃?xì)獾母黝?lèi)餐飲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，盡快安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，保障正常使用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?/p>
（二）全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
11.強(qiáng)化涉疫場(chǎng)所消防安全管理。結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙?shí)際，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品，采取針對(duì)性火災(zāi)防范措施。對(duì)因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，要督促單位落實(shí)專(zhuān)人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強(qiáng)文博單位消防安全檢查。文旅（文物）、民宗、消防等部門(mén)要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災(zāi)隱患排查整改，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面的安全隱患。要對(duì)照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南及檢查指引》內(nèi)容，指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展一次電氣線路檢測(cè)和消防設(shè)施維護(hù)，結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備，建強(qiáng)專(zhuān)兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
（三）有效預(yù)防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故。
13.加強(qiáng)排查整治。嚴(yán)格落實(shí)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（漳消聯(lián)辦〔20xx〕5號(hào)）要求，各行政村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要組織開(kāi)展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場(chǎng)所、連片村寨消防安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門(mén)窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問(wèn)題，推廣安裝應(yīng)用獨(dú)立報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過(guò)10人的，要提請(qǐng)縣政府組織縣相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查，納入行業(yè)重點(diǎn)管控范圍。
14.落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理體系、管理機(jī)制實(shí)際和火災(zāi)防范特點(diǎn)，采取多種形式加強(qiáng)各行政村、社區(qū)消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各行政村、社區(qū)屬地管理責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和基層網(wǎng)格管理責(zé)任，加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常防火檢查、巡邏，織密基層火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場(chǎng)監(jiān)管所等基層力量開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督工作，依法督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經(jīng)營(yíng)性合用場(chǎng)所整治。按照“屬地為主”的原則，各行政村、社區(qū)要明確網(wǎng)格職責(zé)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展排查檢查，重點(diǎn)檢查住宿與經(jīng)營(yíng)部分是否實(shí)體墻分隔，外窗或者陽(yáng)臺(tái)部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實(shí)，經(jīng)營(yíng)性的一般工商業(yè)場(chǎng)所是否超容（載）用電、漏電保護(hù)裝置是否安裝到位。對(duì)每個(gè)單位（場(chǎng)所）逐一登記造冊(cè)，分類(lèi)建立臺(tái)賬，隨查隨錄、及時(shí)更新。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，按照“條塊結(jié)合”的原則，各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要制定隱患清單和整改責(zé)任清單，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，督促責(zé)任單位（場(chǎng)所）落實(shí)整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強(qiáng)消防安全信息共享，開(kāi)展“智慧消防”平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)多部門(mén)定期會(huì)商。推廣運(yùn)用消防車(chē)通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃?xì)獍踩悄芸刂?、智能監(jiān)控報(bào)警、獨(dú)立式感煙探測(cè)器等技防手段，提高設(shè)防等級(jí)。在沿街小賓館、商超、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所推廣“滅弧式”智慧用電及獨(dú)立式感煙探測(cè)器，重點(diǎn)解決電氣火災(zāi)多發(fā)的問(wèn)題。在沿街餐飲、燃?xì)忮仩t房等場(chǎng)所推廣燃?xì)獍踩悄芸刂萍夹g(shù)，嚴(yán)防燃?xì)饣馂?zāi)及爆炸事故發(fā)生。
（四）主動(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
18.聚焦倉(cāng)儲(chǔ)物流等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所、海防所、應(yīng)急辦、村建辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、郵政、消防等部門(mén)要組織對(duì)物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子潔凈廠房開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動(dòng)焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車(chē)輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值班值守，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防止“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
19.深入開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、海防所、村建辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、消防等部門(mén)要嚴(yán)格按照《漳州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作方案的通知》（漳安委辦〔20xx〕33號(hào)）要求，既著眼治標(biāo)、也放眼治本，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)。建立電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
20.加強(qiáng)民宿、農(nóng)家樂(lè)消防安全排查治理。各行政村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)要督促民宿、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全落實(shí)消防安全管理制度，加強(qiáng)微型消防站等群防群治力量建設(shè)，開(kāi)展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿、農(nóng)家樂(lè)連片分布的區(qū)域，應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開(kāi)辟消防車(chē)通道、提高建筑耐火等級(jí)、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》按照“業(yè)務(wù)相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門(mén)，強(qiáng)化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、派出所、海防所、市場(chǎng)監(jiān)管所、消防等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)家樂(lè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)家樂(lè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（五）做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范。
21.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉(cāng)儲(chǔ)物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查，緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)布展、設(shè)施搭建，督促有關(guān)單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應(yīng)急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守，確保絕對(duì)安全。
22.壓實(shí)重大節(jié)日及活動(dòng)消防安保責(zé)任。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，各級(jí)“兩會(huì)”等重大節(jié)慶活動(dòng)期間，各地要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴(yán)看死守。周邊地區(qū)要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所要逐一開(kāi)展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（六）提升全民消防安全素質(zhì)。
23.加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。大力開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群消防安全培訓(xùn)，督促勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所，提升單位員工撲救初起火災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。各地分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。
24.開(kāi)展警示宣傳和隱患曝光。要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為，強(qiáng)化警示提示和媒體曝光，形成社會(huì)關(guān)注、公眾關(guān)心的輿論態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為，宣講法律責(zé)任、事故代價(jià)，通過(guò)媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，讓群眾明教訓(xùn)、知敬畏、受觸動(dòng)。要聯(lián)合各類(lèi)媒體對(duì)消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行集中曝光，剖析危害后果，凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)要圍繞冬春火災(zāi)防控特點(diǎn)，以普及冬季防火、用火用電、火場(chǎng)逃生疏散知識(shí)為重點(diǎn)，向公眾重點(diǎn)普及宣傳消防責(zé)任和消防安全知識(shí)，組織開(kāi)展暢通“消防生命通道”活動(dòng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對(duì)面”宣傳教育，對(duì)經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的類(lèi)型場(chǎng)所和農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和反復(fù)性宣傳提示。督促學(xué)校部署開(kāi)展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動(dòng)。要深入村居家庭等開(kāi)展面對(duì)面宣傳“幫扶”，幫助指導(dǎo)老弱病殘家庭開(kāi)展“三清三查”，消除火災(zāi)隱患。要督促社會(huì)單位利用單位內(nèi)設(shè)的電梯視頻、led屏等加強(qiáng)警示性提示性宣傳，要督促網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂(lè)場(chǎng)所100%落實(shí)開(kāi)機(jī)（映）前播放消防安全知識(shí)公益廣告。全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、消防重點(diǎn)單位企業(yè)、社會(huì)各界，全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)注冊(cè)學(xué)習(xí)工作，在年底前，完成注冊(cè)轄區(qū)人口總數(shù)的8%，提高全民消防安全意識(shí)和社會(huì)抵御能力。
（一）部署發(fā)動(dòng)（20xx年12月17日前）。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，分別制定印發(fā)具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
（二）組織實(shí)施（20xx年12月18日至20xx年3月15日）。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，分析通報(bào)問(wèn)題，研究推進(jìn)舉措，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收（20xx年3月16日至3月31日）。認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，以消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為抓手，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。鎮(zhèn)消安委辦要專(zhuān)題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會(huì)單位要開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知自查自改，公開(kāi)作出消防安全承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在高層建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文博單位、醫(yī)院等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展典型示范工作，打造提升一批達(dá)標(biāo)單位，引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的下級(jí)部門(mén)和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。
（四）加大督導(dǎo)考核。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要采取專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等形式，加強(qiáng)系統(tǒng)性分析，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作方案，12月起，每月20日?qǐng)?bào)送當(dāng)月冬春火災(zāi)防控工作情況報(bào)表。聯(lián)系人：楊惠良，聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx。
根據(jù)市農(nóng)旅辦關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)家樂(lè)（民宿）今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》的通知（衢農(nóng)旅辦〔20xx〕24號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全縣農(nóng)家樂(lè)（民宿）今冬明春火災(zāi)防控工作提出如下實(shí)施方案。
在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)（民宿）的安全監(jiān)管，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，堅(jiān)持火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)相結(jié)合，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，避免農(nóng)家樂(lè)（民宿）出現(xiàn)火災(zāi)傷亡事故，為全縣農(nóng)家樂(lè)（民宿）經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好地消防安全環(huán)境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長(zhǎng)：汪啟紅。
副組長(zhǎng)：徐子勃。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦社會(huì)發(fā)展科。
（一）落實(shí)隱患自查。要督促農(nóng)家樂(lè)（民宿）經(jīng)營(yíng)業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化自我管理，尤其是要求全縣所有的農(nóng)家樂(lè)（民宿）在20xx年1月15日前對(duì)消防設(shè)施做一次維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)電氣線路做一次安全檢測(cè)，對(duì)易燃、易爆品儲(chǔ)存使用做一次自查。
（二）加強(qiáng)隱患摸排。要聯(lián)合公安、消防、旅游等相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照省市有關(guān)農(nóng)家樂(lè)（民宿）的消防安全要求，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)農(nóng)家樂(lè)（民宿）開(kāi)展排查，掌握消防安全狀況和存在問(wèn)題，并在20xx年1月31日前建立農(nóng)家樂(lè)（民宿）隱患摸排清冊(cè)。
（三）建立管理網(wǎng)格。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為主體，建立農(nóng)家樂(lè)（民宿）消防安全網(wǎng)格。20xx年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)要充實(shí)和強(qiáng)化農(nóng)家樂(lè)（民宿）的監(jiān)管力量，明確責(zé)任人，落實(shí)工作職責(zé)，完善常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
（四）開(kāi)展安全培訓(xùn)。20xx年12月底前，要組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）責(zé)任人、農(nóng)家樂(lè)（民宿）經(jīng)營(yíng)業(yè)主開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，告知農(nóng)家樂(lè)（民宿）法定消防安全職責(zé)，教會(huì)管理要求和防火舉措。要督促農(nóng)家樂(lè)（民宿）經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)員工至少開(kāi)展一次安全教育和技能培訓(xùn)，確保“一懂三會(huì)”知曉率達(dá)100%，提升消防安全“四個(gè)能力”。
（五）加大安全宣傳。要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體，積極宣傳農(nóng)家樂(lè)（民宿）消防安全常識(shí)，曝光農(nóng)家樂(lè)（民宿）火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。每家農(nóng)家樂(lè)（民宿）應(yīng)該張貼消防安全“三提示”或警示標(biāo)語(yǔ)。
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月10前）。要迅速召開(kāi)部署會(huì)議，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化防控措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日至20xx年）。要按照工作方案，精心實(shí)施防控，定期研判調(diào)度，組織聯(lián)合督查，分析通報(bào)問(wèn)題，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保農(nóng)家樂(lè)（民宿）消防安全。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（20xx年3月31日前）。要及時(shí)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)、建立臺(tái)賬，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升農(nóng)家樂(lè)（民宿）防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)既是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，又是節(jié)慶和重大活動(dòng)相對(duì)集中的時(shí)段，各地要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立底線思維，承擔(dān)起重大的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，深刻研判農(nóng)家樂(lè)（民宿）消防安全形勢(shì)，制定針對(duì)性防控措施，避免農(nóng)家樂(lè)（民宿）出現(xiàn)火災(zāi)傷亡事故。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊密結(jié)合農(nóng)家樂(lè)（民宿）火災(zāi)防控重點(diǎn)，科學(xué)制定今冬明春火災(zāi)防控方案，細(xì)化職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展檢查、抓好工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制，開(kāi)展好農(nóng)家樂(lè)（民宿）火災(zāi)防控排查整治工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要切實(shí)落實(shí)農(nóng)家樂(lè)（民宿）消防安全網(wǎng)格化管理，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效?？h農(nóng)辦每月將對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)（民宿）今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行督查。各地也要及時(shí)組織開(kāi)展督查檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作落實(shí)落地。
從12月份起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月20日前上報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況，結(jié)束后1日內(nèi)報(bào)工作總結(jié)。
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故，全力確保元旦、春節(jié)和全國(guó)全省兩會(huì)期間的消防安全，根據(jù)《淮南市安全生產(chǎn)委員會(huì)淮南市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)淮南市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（淮防辦〔20xx〕41號(hào)），結(jié)合文化和旅游（含廣電新聞出版，下同）行業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“堅(jiān)持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在未發(fā)之時(shí)、成災(zāi)之前”等工作要求和市委市政府工作部署，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，緊盯全國(guó)、省、市兩會(huì)等重大活動(dòng)以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作，有效防范火災(zāi)亡人事故，確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
（一）開(kāi)展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門(mén)要重點(diǎn)檢查a級(jí)旅游景區(qū)（含景區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館等）、旅游星級(jí)飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電影放映場(chǎng)所、文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、出版物發(fā)行單位等人員密集場(chǎng)所是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，年底前是否落實(shí)“七個(gè)一”活動(dòng)（開(kāi)展一次消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)展一次全員自查自改、開(kāi)展一次消防設(shè)施維保、開(kāi)展一次電氣燃?xì)鈾z測(cè)、組織一次消防培訓(xùn)演練、制定一份重點(diǎn)時(shí)期值班表、作出一次消防安全承諾）。單位員工是否了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，是否會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)組織人員疏散，是否掌握消防“四個(gè)能力”。聯(lián)合轄區(qū)消防部門(mén)全面開(kāi)展消防安全隱患檢查排查，重點(diǎn)檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲(chǔ)存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、崗位人員責(zé)任不落實(shí)等隱患問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，并反饋有關(guān)責(zé)任單位，立即整改。對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)立即整改的，要求責(zé)任單位建立問(wèn)題清單，落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)限，下發(fā)問(wèn)題通報(bào)，務(wù)必做到整改閉環(huán)。
（二）開(kāi)展文物火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門(mén)（文物部門(mén)）要督促指導(dǎo)文物單位全面落實(shí)文物消防安全責(zé)任，認(rèn)真研判文物消防安全形勢(shì)，實(shí)施文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施；組織開(kāi)展消防安全自查自糾，深入查找消防安全管理責(zé)任落實(shí)、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、消防安全措施、專(zhuān)職消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)）建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足，重點(diǎn)檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況；重點(diǎn)整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動(dòng)火用電、違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)和充電等禁止行為；重點(diǎn)解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱、值班人員不會(huì)操作消防設(shè)施等突出問(wèn)題。指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，制定操作性強(qiáng)的滅火救援和疏散逃生預(yù)案，督促開(kāi)展消防應(yīng)急演練。
（三）強(qiáng)化局直單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控。局直各單位要開(kāi)展消防安全自查自糾，全面排查測(cè)試場(chǎng)所內(nèi)消防器材、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急知識(shí)燈（標(biāo)志）等，建立健全維護(hù)保養(yǎng)制度，檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用，確保消防通道暢通，禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾，加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全知識(shí)宣傳，適時(shí)組織開(kāi)展消防演練，落實(shí)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)措施。
（四）強(qiáng)化行業(yè)消防宣傳教育培訓(xùn)。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門(mén)、局直各單位要充分運(yùn)用網(wǎng)站以及微博、微信、公眾號(hào)等媒體渠道，采取多種形式加強(qiáng)消防安全宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)；要結(jié)合落實(shí)單位主體責(zé)任管理要求，規(guī)范人員密集場(chǎng)所的警示和提示宣傳；要開(kāi)展消防安全培訓(xùn)教育，提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力。
1、部署發(fā)動(dòng)（20xx年12月10日前）。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、局直各單位要結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)具體工作實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
2、組織實(shí)施（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、局直各單位要對(duì)照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
3、鞏固提高（20xx年3月26日至3月31日）。認(rèn)真總結(jié)工作，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、局直各單位要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
（二）深入廣泛宣傳培訓(xùn)。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、局直各單位要采取多種形式加強(qiáng)消防安全宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（三）加大檢查督導(dǎo)。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、市縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、市縣文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要采取專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式，推動(dòng)冬春火災(zāi)防控工作各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。
各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、局直各單位冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送，20xx年3月25日前報(bào)送工作總結(jié)。
（聯(lián)系人：黃亞?wèn)|、康佳，電話：xx，郵箱：xxx）。
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位；確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
及內(nèi)容
整治范圍：全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?/p>
整治的主要內(nèi)容：
（二）施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；
（六）應(yīng)急處置，值班巡查制度建立及落實(shí)情況；
（七）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年6月10日）
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和職責(zé)，建立工作責(zé)任制。
（二）自查自糾階段（20xx年6月11日至6月20日）
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝?，根?jù)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求，全面開(kāi)展自查自改，嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（gb50720-20xx）、《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
（三）排查整治階段（20xx年6月21日至9月10日）
我局消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照整治范圍和重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書(shū)并督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的'，要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實(shí)整改到位。對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)行綜合整治。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年9月11日至9月20日）
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。我局將對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)高度重視，確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門(mén)店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施，加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號(hào)）與xx市旅游局《關(guān)于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案的通知》（溫旅管理〔20xx〕29號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作，確保旅游行業(yè)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹黨的十九大關(guān)于安全發(fā)展的理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)消防安全總體部署，在全市旅游行業(yè)全面開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)期間，旅游行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，分為三個(gè)階段：
（一）部署動(dòng)員階段（即日起）。對(duì)全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署，制定實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員。
（二）組織實(shí)施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、制定方案，全力抓好工作落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，上報(bào)工作小結(jié)，分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。各旅游企業(yè)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善提升防火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）防控內(nèi)容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù)；消防安全組織制度是否健全；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常，無(wú)火警、故障和屏蔽；控制室人員是否持證上崗、在崗在位；員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練；是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門(mén)窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物；是否在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法使用明火、燃放煙花；是否違法使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品；是否埋壓、圈占消火栓；消火栓是否有足夠水壓；水帶、槍頭是否完整好用；消防水泵是否運(yùn)行正常；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施；是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路；裝修施工人員如：電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，崗前是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)；是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工；是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；員工是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識(shí)。
（二）防控重點(diǎn)。
1.旅行社。重點(diǎn)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對(duì)電器設(shè)備、滅火器材等進(jìn)行檢查。加強(qiáng)企業(yè)消防安全培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級(jí)景區(qū)。重點(diǎn)做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時(shí)，針對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏檢查，做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
3.星級(jí)旅游飯店。重點(diǎn)做好特種設(shè)備、電氣設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場(chǎng)所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理，落實(shí)巡查制度，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改落實(shí)。安全監(jiān)控人員要高度重視報(bào)警信息，及時(shí)與巡查人員溝通聯(lián)系，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員、游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
（一）各旅游企業(yè)要充分認(rèn)清做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故，確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間旅游行業(yè)消防安全無(wú)事故。
（二）各旅游企業(yè)要認(rèn)真分析和研判旅游消防安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)本企業(yè)實(shí)際，結(jié)合今冬明春旅游安全工作，持續(xù)開(kāi)展旅游安全攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開(kāi)展自查自糾。要組織開(kāi)展對(duì)旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育；按照質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防安全的要求對(duì)a級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店、旅行社進(jìn)行隱患排查；對(duì)存在重大隱患和問(wèn)題的旅游企業(yè)，要加大消防安全隱患整改力度，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作總要求，嚴(yán)格落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，從嚴(yán)排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，切實(shí)提升廣大師生員工的識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、自救自護(hù)能力，堅(jiān)決防止火災(zāi)發(fā)生。
教育系統(tǒng)各單位應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，隱患即事故，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，做好自查自糾工作，推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)消防責(zé)任制，提高消防安全意識(shí)，按工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無(wú)安全事故的發(fā)生，努力保障廣大師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
(一)消防安全管理。
1.落實(shí)消防安全責(zé)任制。各單位應(yīng)建立完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，制定本單位冬春火災(zāi)防控工作方案，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，要明確專(zhuān)人落實(shí)信息報(bào)送工作，崗位到人，責(zé)任到人。
2.做好消防標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。各單位應(yīng)根據(jù)《xx市中小學(xué)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《xx市幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開(kāi)展消防安全檢查工作，落實(shí)隱患整改工作。
3.開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作。各單位要在采購(gòu)電器產(chǎn)品中認(rèn)真查看生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁采購(gòu)使用無(wú)證產(chǎn)品、套牌、貼牌假冒偽劣產(chǎn)品，杜絕采購(gòu)無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格商品。認(rèn)真排查電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線等問(wèn)題。
4.深化暢通消防“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)治理。各單位持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)治理，從嚴(yán)處理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵鎖閉等情況，確保緊急情況下的安全疏散。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)部位消防管理。各單位應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、禮堂等人員密集場(chǎng)所，圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)教室、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室、?；穫}(cāng)庫(kù)(存放點(diǎn))以及門(mén)衛(wèi)、學(xué)校老舊房屋等重點(diǎn)部位的消防設(shè)備設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，保障配電房、水泵房等重點(diǎn)部位的維護(hù)保養(yǎng)工作。
6.深化電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。各單位要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管工作，集中排查電動(dòng)自行車(chē)充電區(qū)域集中斷電保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的配置、監(jiān)控視頻的安裝等。
7.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。相關(guān)單位要做好危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位;做好人員出入危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室實(shí)名登記制度、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用登記制度、化學(xué)品使用雙人收發(fā)、雙人雙鎖的保管制度、廢棄液處理流程制度的落實(shí);保障好出入口技防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。
8.開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查工作。各單位要做好可燃?xì)怏w報(bào)警器年度強(qiáng)制檢定工作;做好可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的定期維保工作;做好燃?xì)夤艿?、器具連接規(guī)范、使用規(guī)范等工作。
(二)安全宣傳教育。
1.各單位應(yīng)積極開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造校園安全文化氛圍;要充分利用家長(zhǎng)微信群、視頻、廣播、櫥窗、黑板報(bào)等多種形式和手段，擴(kuò)大消防安全宣傳的覆蓋面和影響力，積極倡導(dǎo)師生安全文明行為，廣泛推進(jìn)安全文明校園建設(shè)，營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍。
2.各單位要結(jié)合廣播操隊(duì)伍集合的.路線、順序、時(shí)間等要求開(kāi)展好應(yīng)急逃生疏散演練;要對(duì)教職員工(包括外聘人員)進(jìn)行消防安全知識(shí)教育和火場(chǎng)逃生自救、引導(dǎo)學(xué)生疏散等基本技能培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練，建立相關(guān)培訓(xùn)記錄。
3.各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，積極做好宣傳教育工作，為確保我區(qū)在春節(jié)期間煙花爆竹管控目標(biāo)的完成做出貢獻(xiàn)。
4.各單位應(yīng)在放假前開(kāi)展一次集中的消防安全教育，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。同時(shí)以《告家長(zhǎng)書(shū)》形式，家校聯(lián)動(dòng)，共同做好寒假消防、安全教育工作，讓學(xué)生過(guò)一個(gè)“快樂(lè)、安全、有益”的寒假生活。
5.各單位要做好20xx年度消防安全管理責(zé)任人、消防安全管理員聘任工作，對(duì)全體教職工和駐校外包單位人員做好消防安全責(zé)任簽約工作。
6.各單位要做好消防安全崗位持證上崗工作，對(duì)相關(guān)證件過(guò)期的人員，應(yīng)積極鼓勵(lì)參加培訓(xùn)續(xù)證工作，確保持證上崗率100%。
(一)部署階段(即日起至20xx年12月10日)。
教育局結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展宣傳，要求各單位根據(jù)實(shí)際制定方案，明確責(zé)任人，落實(shí)制度管理，明確排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。
各單位應(yīng)于元旦前、放假前、開(kāi)學(xué)前至少開(kāi)展一次全面自查工作，對(duì)本單位的重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)安全主體責(zé)任，落實(shí)整改措施，著力消除安全隱患。
教育局將于學(xué)期末、新學(xué)期前對(duì)各單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，適時(shí)通報(bào)情況。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年3月30日前)。
各單位應(yīng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，著力完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分領(lǐng)會(huì)、深刻認(rèn)識(shí)冬春火災(zāi)防控工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定并細(xì)化工作方案，精心部署，強(qiáng)力推進(jìn);各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行督促和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本單位安全工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.強(qiáng)化責(zé)任。各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管。要把冬春火災(zāi)防控工作和全國(guó)兩會(huì)安保工作要求相結(jié)合，堅(jiān)決做好安全穩(wěn)定工作。
3.責(zé)任追究。冬春火災(zāi)防控工作列入各單位年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不落實(shí)、有重大消防安全隱患的單位，將及時(shí)通報(bào)、督促落實(shí)整改。對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.信息報(bào)送。各單位在冬春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)工作中要切實(shí)落實(shí)安全自查制度和行政值班制度，及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全穩(wěn)定工作信息，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)，遇到問(wèn)題及時(shí)與教育局安全科聯(lián)系。請(qǐng)各單位于20xx年x月x日前將此次冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)(電子版加蓋公章)報(bào)送教育局安全管理中心平臺(tái)。
版權(quán)聲明：此文自動(dòng)收集于網(wǎng)絡(luò)，若有來(lái)源錯(cuò)誤或者侵犯您的合法權(quán)益，您可通過(guò)郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們將及時(shí)進(jìn)行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/biyelunwen/41201.html
