工作方案的執(zhí)行過程中,需要及時進行監(jiān)督和反饋,確保工作進展順利。在以下工作方案實例中,我們可以學(xué)習(xí)到一些實用的技巧和方法,提高我們的工作效率。
4月16日下午,山西省委召開全省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作會議,對全省20選聘工作進行全面安排部署。省委常委、組織部長任澤民出席會議并作重要講話。
2009年是山西省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職的第四年。今年,山西省將在前三年(1160名,8500名,000名)的基礎(chǔ)上選聘9030名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職,屆時,我省將實現(xiàn)“一村一社區(qū)配備一名高校畢業(yè)生”的目標。選聘工作繼續(xù)采取“省定規(guī)劃、市里選拔、市(縣、區(qū))付薪酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、服務(wù)基層”的基本模式,按照發(fā)布公告、個人報名、資格審查、筆試面試、組織考察、進行公示、集中體檢、研究確定、培訓(xùn)上崗等程序進行組織,選聘對象為具有國家承認的大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)一至兩年的大學(xué)生、研究生。
省委常委、組織部長任澤民指出,選聘高校畢業(yè)生到村任職是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化黨政干部來源結(jié)構(gòu)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的長遠大計,是應(yīng)對國際金融危機、緩解大學(xué)生就業(yè)困難、維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。
任澤民強調(diào),做好今年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持標準、規(guī)范程序,進一步完善選拔機制,讓整個選聘工作在陽光下運行,以公開、公平、公正取信于大學(xué)生、取信于廣大群眾,增強選聘工作的公信度。一是要確保選聘人選的質(zhì)量;二是要嚴格選聘程序,突出抓好各項重點環(huán)節(jié)的工作;三是要搞好崗前培訓(xùn);四是要落實好各項政策規(guī)定。
選聘工作從4月上旬開始實施,5月進行筆試,6月進行面試,7月底前基本完成,8月底前所有選聘擔(dān)任村干部的高校畢業(yè)生全部到崗,全省統(tǒng)一報名時間為4月23日至5月8日,山西畢業(yè)生網(wǎng)()將于4月23日統(tǒng)一發(fā)布11個地市的選聘公告。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]3號)和《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(遼政發(fā)[20xx]6號)的要求,從20xx年開始,在我省范圍內(nèi)實施高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習(xí)計劃,遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習(xí)計劃實施方案。為確保此項計劃實施能夠落到實處,現(xiàn)提出如下實施方案。
應(yīng)對全省高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻形勢,充分發(fā)揮各級政府促進就業(yè)的工作職責(zé),動員有關(guān)部門和社會各方面力量,以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點,以提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力為目標,以強化政府組織化程度為手段,以各級政府扶持政策為保證,進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度,促進未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快就業(yè),引導(dǎo)和鼓勵更多的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。
(一)工作目標。通過努力,提高高校見習(xí)畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,豐富其工作經(jīng)驗,增強其市場就業(yè)競爭力,見習(xí)后一年內(nèi)就業(yè)率達到70%以上;拓展和規(guī)范一批高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,逐年提高高校畢業(yè)生見習(xí)后在見習(xí)基地就業(yè)的比例;建立見習(xí)計劃的崗位開發(fā)、信息發(fā)布、管理服務(wù)等方面的長效工作機制,健全高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策體系,基本完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。
(二)工作任務(wù)。20xx年,省政府選擇千戶企業(yè)作為見習(xí)基地,引導(dǎo)1萬名未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
(一)明確見習(xí)對象。計劃主要實施對象為我省生源的'離校未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,同時積極探索將尚未離校的我省生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入到就業(yè)見習(xí)計劃中。優(yōu)先安排城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
20xx年,就業(yè)見習(xí)計劃實施對象范圍,包括20xx年、20xx年兩個年度我省生源的未就業(yè)高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
(二)開發(fā)見習(xí)崗位。見習(xí)單位提供的見習(xí)崗位應(yīng)具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容,有利于見習(xí)畢業(yè)生提高技能水平和就業(yè)能力;同時具備一定的安全工作環(huán)境和條件,人身意外傷害風(fēng)險較低。見習(xí)單位通過兩個渠道選擇:一是省市政府組織勞動保障、人事、教育、經(jīng)委、國有資產(chǎn)管理、中小企業(yè)、科技廳等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等單位,按照各自職責(zé)分工,分別抓好見習(xí)單位確定工作;二是由省市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向社會公開征集見習(xí)單位和見習(xí)崗位。
見習(xí)崗位主要是通過確定見習(xí)基地的方式開發(fā),力求崗位數(shù)量規(guī)?;?、見習(xí)工作長期化。確定見習(xí)基地的具體條件:見習(xí)基地應(yīng)具有較強的社會責(zé)任感,管理規(guī)范,能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位,每年至少安排見習(xí)畢業(yè)生20人以上,中小企業(yè)、民營企業(yè)可適當(dāng)放寬。規(guī)模較大且具有一定社會影響力的企事業(yè)單位,可優(yōu)先確定為見習(xí)基地。
擬承擔(dān)就業(yè)見習(xí)任務(wù)的企事業(yè)單位需提供省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的相關(guān)材料。對其中達到見習(xí)基地條件的,由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”稱號并掛牌。
(三)公布見習(xí)計劃。各有關(guān)部門要將核實后的見習(xí)單位名單(包括單位基本情況、擬提供的見習(xí)崗位名稱及數(shù)量、見習(xí)崗位見習(xí)時間和見習(xí)期限、對見習(xí)畢業(yè)生的資格條件要求、見習(xí)補貼標準等),及時報省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就業(yè)政策《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習(xí)計劃實施方案》。
省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)將見習(xí)單位的見習(xí)崗位信息按月向社會公布。崗位信息主要通過遼寧省就業(yè)網(wǎng)、遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)公布??赏ㄟ^電視、廣播、報刊等媒體公布見習(xí)崗位信息。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動保障平臺、高校也要采取適當(dāng)形式發(fā)布見習(xí)計劃的有關(guān)信息。
(四)組織參加見習(xí)。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用工作網(wǎng)絡(luò)體系,指定專門機構(gòu)組織符合條件的高校畢業(yè)生積極報名參加就業(yè)見習(xí)。要向社會公布受理高校畢業(yè)生報名參加就業(yè)見習(xí)計劃的專門機構(gòu)及聯(lián)系方式,承擔(dān)接受高校畢業(yè)生報名登記、審核資格條件、對接見習(xí)崗位、辦理相關(guān)手續(xù)、開展后續(xù)服務(wù)的職責(zé)。各實施機構(gòu)可采取針對具體見習(xí)崗位向見習(xí)單位推薦見習(xí)人員的工作方式,也可根據(jù)情況組織召開見習(xí)單位和見習(xí)畢業(yè)生的雙向選擇洽談會。
各個部門要按月將參加見習(xí)的高校畢業(yè)生名單及《見習(xí)協(xié)議書》等材料報送省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便做出見習(xí)補貼資金的需求和使用計劃。
(五)加強見習(xí)管理。見習(xí)之前,見習(xí)畢業(yè)生和見習(xí)單位要簽訂《見習(xí)協(xié)議書》,明確見習(xí)時間、見習(xí)期限、見習(xí)崗位和見習(xí)待遇等。見習(xí)期間,見習(xí)單位和見習(xí)畢業(yè)生要遵守相關(guān)規(guī)定,認真履行職責(zé)。見習(xí)單位不得隨意解除見習(xí)協(xié)議,維護見習(xí)畢業(yè)生的合法權(quán)益。見習(xí)單位要加強對見習(xí)畢業(yè)生的管理,督促和檢查見習(xí)畢業(yè)生遵守紀律、履行職責(zé)。見習(xí)畢業(yè)生無正當(dāng)理由不得提前終止見習(xí)。有關(guān)組織實施機構(gòu)要對見習(xí)情況進行跟蹤服務(wù)和督促檢查,協(xié)調(diào)處理見習(xí)期間產(chǎn)生的矛盾和問題。見習(xí)期滿,見習(xí)單位應(yīng)根據(jù)見習(xí)畢業(yè)生的實際表現(xiàn)和工作能力,對其進行考核鑒定,出具高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)鑒定表,作為其就業(yè)經(jīng)歷和能力證明。
見習(xí)畢業(yè)生在同一單位見習(xí)時間最長不超過6個月,見習(xí)期間被見習(xí)單位或其他單位招聘、錄用的,見習(xí)單位和見習(xí)人員應(yīng)及時向所對應(yīng)的見習(xí)實施機構(gòu)報告,辦理提前終止見習(xí)手續(xù)。
(一)實行見習(xí)補貼政策。見習(xí)單位要為見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY60%的見習(xí)補貼,具體標準由各見習(xí)單位根據(jù)實際情況確定。為鼓勵見習(xí)單位接納見習(xí)人員,省財政承擔(dān)見習(xí)補貼的2/3(補貼計算基數(shù)以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準為上限),其余由見習(xí)單位承擔(dān)。對見習(xí)單位支出的見習(xí)補貼費用,實行所得稅稅前列支,并不計入社會保險費繳費基數(shù)。
見習(xí)人員見習(xí)期間享受人身意外傷害保險,由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費由省財政負責(zé)提供。
(二)鼓勵見習(xí)單位招用見習(xí)人員。見習(xí)單位在見習(xí)期間或見習(xí)期滿正式招用在本單位見習(xí)的高校畢業(yè)生,且該生已經(jīng)辦理離校手續(xù)的,可比照享受《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(遼政發(fā)[20xx]6號)第十五條規(guī)定鼓勵各類用人單位吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)社會保險補貼政策。
(三)強化見習(xí)服務(wù)。見習(xí)期間,各級各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供免費人事代理服務(wù)和人事檔案托管服務(wù)。
(四)開展評選表彰。對提供見習(xí)崗位多、崗位質(zhì)量高、吸納見習(xí)畢業(yè)生數(shù)量多,或者招用見習(xí)畢業(yè)生在本單位就業(yè)比例較高的見習(xí)基地,由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰并給予適當(dāng)獎勵。每年度評選一次。在此基礎(chǔ)上,全省命名一批“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地”,以發(fā)揮典型帶動作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,將其作為就業(yè)工作目標考核的重要內(nèi)容,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標考核制,抓好工作落實。要建立就業(yè)見習(xí)工作統(tǒng)計制度,及時了解和掌握工作進度。各有關(guān)部門已開展的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,可納入到高校畢業(yè)生千企萬崗見習(xí)計劃。
(二)明確職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),具體由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省教育廳、省人事廳、團省委等部門組織實施,省勞動保障廳負責(zé)與企業(yè)對接、考核見習(xí)成果等工作,省財政廳落實并撥付見習(xí)補貼。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等成員單位負責(zé)做好見習(xí)崗位開發(fā)等見習(xí)工作,并負責(zé)見習(xí)過程的跟蹤管理和服務(wù),加強對原有見習(xí)基地的考核、評價工作。經(jīng)委、國資委、科技廳要結(jié)合各自職責(zé),分別負責(zé)確定一批國有大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科研院所作為新增見習(xí)基地,中小企業(yè)廳、工商聯(lián)要負責(zé)確定一批信譽好、就業(yè)和社會保障制度健全的民營企業(yè)作為新增見習(xí)基地,并會同有關(guān)部門組織好高校畢業(yè)生見習(xí)活動。財政部門要落實見習(xí)補貼,并監(jiān)督經(jīng)費管理和使用情況。
(三)確保經(jīng)費到位。見習(xí)畢業(yè)生在見習(xí)期間按月領(lǐng)取見習(xí)補貼,由見習(xí)單位先行墊付,省財政補助部分在見習(xí)結(jié)束后一個月內(nèi)一次性撥付給見習(xí)單位。見習(xí)單位每月要向見習(xí)組織實施機構(gòu)報送由見習(xí)畢業(yè)生簽字的見習(xí)補貼發(fā)放明細表,由見習(xí)組織實施機構(gòu)匯總后報省勞動保障部門審核。勞動保障部門每月要統(tǒng)計當(dāng)月參加見習(xí)畢業(yè)生的見習(xí)補貼發(fā)放明細表,提出財政補貼資金需求計劃。財政部門認真審核勞動保障部門提出的補貼金額,審核同意后將補助資金直接撥付至見習(xí)單位。
(四)做好宣傳工作。各見習(xí)計劃組織實施機構(gòu)要對見習(xí)畢業(yè)生開展見習(xí)前指導(dǎo),要對見習(xí)單位開展見習(xí)政策宣傳。要廣泛動員社會資源,營造關(guān)心、幫助高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的社會氛圍。要大力加強輿論宣傳,采用各種宣傳形式,宣傳就業(yè)見習(xí)政策和意義,宣傳畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)后成功就業(yè)的典型。要大力宣傳行業(yè)、企事業(yè)單位開展就業(yè)見習(xí)的經(jīng)驗做法,樹立見習(xí)基地的良好社會形象,以推動更多的用人單位承擔(dān)見習(xí)任務(wù),促進就業(yè)見習(xí)工作不斷深入發(fā)展。
4、越是天地廣闊,越要提升能力。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”。在農(nóng)村這個廣闊天地里、巨大的舞臺上,怎樣才能有所作為呢?靠的是能力。大家要著力提高六種能力:一是要懂得農(nóng)村政策,增強執(zhí)行政策的能力。做好新形勢下的農(nóng)村工作,必須吃透黨在農(nóng)村的各項政策。大學(xué)生“村官”要做到先學(xué)一步、學(xué)深一點。二是要懂得農(nóng)民語言,增強交流思想的能力。要善于把深奧的道理變成淺顯易懂的農(nóng)民話語,多講農(nóng)民語言,這樣同農(nóng)民交流才能達到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來就有成效。三是要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù),增強示范引領(lǐng)的能力。要下功夫?qū)W習(xí)農(nóng)村實用技術(shù),懂得一技之長,帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展,當(dāng)好示范。四是要懂得依法辦事,增強教育引導(dǎo)的能力。堅持法律面前人人平等,引導(dǎo)農(nóng)民用法律來保護自己的合法權(quán)益。五是要懂得分清主次,增強統(tǒng)籌兼顧的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒,要善于抓住主要矛盾,突出工作重點,分清輕重緩急。六是要懂得公正處事,增強調(diào)處矛盾的能力。出現(xiàn)矛盾糾紛要高度重視,處理問題不偏不倚,不親不疏,一碗水端平,這樣群眾才會信賴你、擁護你。
5、越是條件艱苦,越要信念堅定。農(nóng)村生活清苦、工作艱苦,與大家理想中的生活肯定有一些差距。大家要正確對待理想與現(xiàn)實的這種差距,堅定自己的信念,為自己的選擇而無怨無悔。古語說的好,“立大事者,不唯有超世之才,唯有堅韌不拔之志”。希望大家一定要沉得住氣,耐得住寂莫,守得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,做到困難面前不后退,壓力面前不動搖;一定要做好長期艱苦奮斗的準備,不浮不躁,不要這山望著那山高,不要搞短期行為,不要有急功近利的思想,要做長遠打算,以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志腳踏實地干工作,在為人民群眾的真誠奉獻中實現(xiàn)自己的價值。我們張家口雖然是農(nóng)業(yè)大市,但還不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)民收入仍然相對較低,致富門路較少,增加農(nóng)民收入是當(dāng)前亟待解決的根本問題。大家選擇到農(nóng)村工作,就是要在基層實踐中經(jīng)風(fēng)雨、長見識、增才干,希望大家越是面臨艱苦生活、復(fù)雜環(huán)境,越要堅定自己的人生選擇,越要保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,越不能動搖理想信念。
6、越是備受關(guān)注,越要注重形象。當(dāng)前,社會各界對大學(xué)生“村官”高看一眼、厚愛一分,農(nóng)民群眾對大家更是敬仰有加、寄予厚望。越是受關(guān)注,越是要保持頭腦清醒,絕不能驕傲自大。今年全市17000名大學(xué)畢業(yè)生,目前還有7000多人沒有就業(yè),就業(yè)壓力依然嚴峻,大家的崗位來之不易,要倍加珍惜。從過去的情況看,有些大學(xué)生把“村官”當(dāng)成跳板,抱有“過渡”心理,扎根農(nóng)村的思想不牢固;有的只關(guān)注“村官”待遇,不履行“村官”責(zé)任;有些大學(xué)生“村官”好高騖遠,急功近利,遇到挫折和失敗便灰心喪志。希望大家要始終嚴格要求自己,規(guī)范言行,堅守崗位,服從領(lǐng)導(dǎo),嚴守紀律。工作中遇到問題,要多聽、多問、多思考,要多和“兩委”干部商量。要多獻創(chuàng)新發(fā)展之策,多做開拓進取之事,走出一條在實踐中接受鍛煉、增長才干的路子。
三、健全機制,強化服務(wù),確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作是一項戰(zhàn)略工程。明年我市還將選聘800名大學(xué)生到農(nóng)村任職。隨著這項工作的深入推進,大學(xué)生“村官”將會成為一個龐大的群體。各級黨委和組織部門要進一步樹立戰(zhàn)略眼光,總結(jié)經(jīng)驗,加強領(lǐng)導(dǎo),著力健全和完善長效管理機制,努力形成事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的良好工作局面,逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、業(yè)績突出的大學(xué)生“村官”隊伍。
一是組織要更加得力??h區(qū)組織部門要切實履行好對大學(xué)生“村官”的日常管理和服務(wù)職能,督促財政部門及時劃轉(zhuǎn)中央、省、市財政補貼資金,落實好地方財政配套資金;要協(xié)調(diào)勞動人事部門為到村任職大學(xué)生在報考公務(wù)員和事業(yè)單位的政策優(yōu)惠、工齡認定以及戶口檔案關(guān)系的保留等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時為到村任職大學(xué)生辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險,并確保各項社會保險待遇按時足額支付;要指導(dǎo)共青團組織充分發(fā)揮聯(lián)系青年的優(yōu)勢,積極搭建青年創(chuàng)業(yè)平臺,同時協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門結(jié)合部門職能,積極參與、支持和服務(wù)選聘工作。按照市委決定要求,明年我市還將選聘800名大學(xué)生到村任職,為了統(tǒng)一管理,明年各縣區(qū)不能自行選聘高校畢業(yè)生到村任職。
二是服務(wù)要更加周全。中央和省委已經(jīng)明確了大學(xué)生“村官”的工資和津貼標準,各縣區(qū)要抓緊研究、測算,不折不扣地抓好落實。今年,全市選聘的800名大學(xué)生“村官”已全部到崗工作,目前還沒有落實公務(wù)員待遇的要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,嚴格按照省、市要求的標準,抓緊時間,簡化程序,迅速落實,落實情況要作為年終基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容。要針對大學(xué)生“村官”的崗位職責(zé)和工作需要,建立健全崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)制度,依托各縣區(qū)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地,認真抓好崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)。今年,市里經(jīng)過積極爭取,專門為大學(xué)生“村官”開辦了“農(nóng)業(yè)推廣碩士班”,各縣區(qū)要積極鼓勵大學(xué)生“村官”報名參加,力爭在聘期內(nèi)使大學(xué)生“村官”的學(xué)歷層次得到普遍提升。要建立結(jié)對幫帶制度,鄉(xiāng)村干部要與大學(xué)生“村官”結(jié)成幫扶對子,及時掌握他們思想工作狀況,支持和引導(dǎo)他們發(fā)揮作用。當(dāng)前,要把扶持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)的重點,動員組織社會各界和有識之士,積極為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)、信息等方面的幫助和扶持。
三是管理要更加規(guī)范。對大學(xué)生“村官”既要熱情關(guān)心,又要嚴格管理。要認真貫徹落實省、市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作管理辦法,并結(jié)合實際不斷完善具體工作措施。大學(xué)生“村官”的管理,市委組織部負責(zé)宏觀指導(dǎo),縣區(qū)委組織部門負責(zé)日常管理和服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施。要按照“四員”的要求進一步健全大學(xué)生“村官”日常管理制度,明確崗位職責(zé),確定工作目標,讓他們有事可干、有章可循、有責(zé)可究。要完善考核辦法,認真做好大學(xué)生“村官”的年度考核和聘期考核。對優(yōu)秀的黨員大學(xué)生“村官”,可以培養(yǎng)為村黨組織班子成員;特別優(yōu)秀的,可以作為農(nóng)村黨組織書記候選人進行重點培養(yǎng);對發(fā)展村集體經(jīng)濟做出重要貢獻的,要大張旗鼓地進行獎勵。
四是宣傳要更加深入。各縣區(qū)要充分利用各種新聞媒體,深入宣傳選聘大學(xué)生到村任職的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生“村官”的積極作用,挖掘他們在基層工作中的先進事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,進一步激發(fā)大學(xué)生“村官”的光榮感和使命感,努力在全社會形成一種關(guān)心、支持大學(xué)生“村官”工作的良好氛圍,從而積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生志愿到農(nóng)村基層工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的青春和力量。
同志們,選聘大學(xué)生到村任職工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。我們要把這項工作擺到更加突出的位置來抓,切實把大學(xué)生“村官”管理好、培養(yǎng)好,把大學(xué)生“村官”的作用發(fā)揮好,確保他們下得去、待得住、干得好、流得動,為推進全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的智力支撐和人才保證!
同志們:
今天我們召開這次座談會,主要是總結(jié)交流我市大學(xué)生到村任職工作前段情況,研究探索進一步加強對到村任職大學(xué)生管理的辦法措施。剛才,大家結(jié)合實際介紹了自己的經(jīng)驗做法,談了各自的體會感受,提出了一些中肯的意見建議,聽了后很受啟發(fā)。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好大學(xué)生到村任職工作的責(zé)任感、緊迫感。
我們知道,近年來,從中央到地方,都把選派大學(xué)生到農(nóng)村任職,作為解決“三農(nóng)”問題、為新農(nóng)村建設(shè)輸送人才的重要途徑。最近,中央組織部等有關(guān)部門決定,從20xx年開始,用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。省委下發(fā)了關(guān)于“一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程”的實施意見,爭取用5年左右的時間,基本實現(xiàn)全省每個村(社區(qū))至少有一名高校畢業(yè)生的目標。在去年村“兩委”換屆選舉工作中,針對我市村干部年齡偏大、文化偏低、農(nóng)村人才匱乏的實際,我們實施了大學(xué)生到村任職工作,成為全省第一個統(tǒng)一部署大規(guī)模選拔大學(xué)生到村任職的市。
從我市實踐看,這項工作實施以來,各級高度重視,精心組織安排,扎實穩(wěn)妥推進,取得了比較明顯的成效,成為我市的一大亮點。市委、市政府出臺了《關(guān)于選拔大學(xué)畢業(yè)生到村(居)任職的實施意見》,從選拔條件、名額分配、安排使用、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了詳細規(guī)定。今年5月份,省委、組織部長李玉妹同志來棗莊調(diào)研,專門召開了大學(xué)生村干部座談會;市委書記劉玉祥同志,市委副書記、市長陳偉同志等領(lǐng)導(dǎo),多次就這項工作作出批示,提出明確要求,為做好這項工作提供了強大動力;市委組織部召開了大學(xué)生村干部座談會、3次組織人員開展專項檢查和調(diào)研。各區(qū)(市)對此進行了認真研究,在市里規(guī)定政策基礎(chǔ)上,從編制、工資待遇等方面給予了最大限度優(yōu)惠,有的區(qū)還追加了部分名額;組織、人事部門嚴格程序,優(yōu)中選優(yōu),成功組織了招考;大學(xué)生到位后,進行了崗前培訓(xùn),制定了管理辦法,通過召開座談會、工作通報等,及時了解工作情況及存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立專門管理機構(gòu),制定了工作紀律,明確了工作職責(zé),妥善安排他們的食宿及日常生活,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便;普遍建立了年度目標責(zé)任制、列席村“兩委”會議制、調(diào)研報告制、工作日志制、點名請假制、民主評議制,使他們參與研究村級重大工作事項,參加農(nóng)村事務(wù)管理,加強農(nóng)村實踐鍛煉。從平常了解情況看,大學(xué)生到村以后,大多迅速適應(yīng)農(nóng)村生活,轉(zhuǎn)變角色,與群眾很好地融合,在新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、“三夏”生產(chǎn)、遠程教育等工作中獻言建策,發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員、民意調(diào)查員、富民強村促進員、群眾事務(wù)代辦員的作用,涌現(xiàn)出了店子鎮(zhèn)魏沃村相啟功、西王莊鄉(xiāng)西大樓村楊濤等典型。中組部《基層組織建設(shè)工作通報》、新華社、大眾網(wǎng)等新聞媒體對我市做法進行了介紹。
實踐證明,選拔大學(xué)生到村任職符合新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀要求,為加強基層組織建設(shè)提供了有力的人才支持,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造了條件,得到廣大高校畢業(yè)生的積極響應(yīng),受到農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎,這一決策是完全正確的。同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是各區(qū)(市)工作開展不平衡,有的區(qū)(市)進展比較緩慢。二是對大學(xué)生管理還不規(guī)范,有的混用、擠占和挪用大學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)工作,沒有真正安排到村任職,而且這個比例還不低。三是個別大學(xué)生工作思路不清,缺乏基層工作經(jīng)驗,不敢面對群眾,與群眾接觸交流少,工作不深入,群眾的認知度不高,只能做些輔助性工作,不能參加村務(wù)事務(wù)管理或處理復(fù)雜問題,致使“有心做不了事”“有力使不上勁”。四是個別大學(xué)生自我要求不嚴,出現(xiàn)缺崗、缺位或者在崗不作為的現(xiàn)象,有損大學(xué)生村干部良好形象,等等。這些問題不解決,勢必影響大學(xué)生到村任職工作的整體成效。希望各級在下一步的工作中思想認識再提高,工作措施再強化,組織領(lǐng)導(dǎo)再加強,切實把這項工作抓緊抓好。
二、強化措施,切實把大學(xué)生到村任職各項要求落到實處。
目前,大學(xué)生到村任職工作已一年多。下一步工作重點,要嚴格按照市委、市政府《關(guān)于選拔大學(xué)畢業(yè)生到村(居)任職的實施意見》和《棗莊市大學(xué)生村干部管理實施辦法》,查找不足,彌補完善,確保各項要求落到實處。
一是規(guī)范大學(xué)生村干部的使用。大學(xué)生村干部就是為農(nóng)村選拔的,如果不在農(nóng)村工作,不僅不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,還會引起人們的反感。要按照市委、市政府的要求,全部安排到村工作,不得擅自混用、擠占和挪用。但是,如果把大學(xué)生在村里放三年,三年后,可能就是村里的水平,可以有計劃地組織大學(xué)生村干部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點工作,在更高層次上豐富知識,增長才干,開闊眼界,更好地服務(wù)農(nóng)村,但是大學(xué)生村干部不應(yīng)兼任區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)崗位職務(wù),每年抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫助工作的時間累計不得超過2個月。讓大學(xué)生村干部能夠穩(wěn)下來,安心扎實地開展工作,這是一項長期的任務(wù),也是下一步我們檢查、督促的重點。
二是強化教育培養(yǎng)。大學(xué)生村干部年紀輕、閱歷不深、農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,到農(nóng)村基層任職,就是一件不容易的事。要根據(jù)青年人的成長規(guī)律,認真了解每個大學(xué)生和任職村的具體情況,制訂培養(yǎng)計劃,采取多種形式加強培養(yǎng),幫助他們?nèi)嬲莆拯h在農(nóng)村的方針政策、基層工作方法和相關(guān)實用技術(shù)等,使他們真正成為政策法律觀念強、市場經(jīng)濟意識強、科技興農(nóng)本領(lǐng)強、帶頭致富能力強的合格基層干部。要多壓擔(dān)子,讓他們直接參與村級事務(wù)和處理糾紛等工作,有意識地分配急難險重任務(wù),最大限度調(diào)動其積極性,在工作實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。要建立“一對一傳幫帶”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由黨政“一把手”作為幫帶人,村由黨支部書記作為直接幫帶人,教給他們做好群眾工作的方法,幫助他們打開局面,為群眾辦實事好事。
三是嚴格落實管理職責(zé)。要堅持敢管、常管、嚴管,建立硬約束、嚴考核的工作機制,把平時抽查、年度考核和期滿考察結(jié)合起來,改進管理辦法,完善管理制度,使管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。主要是嚴格落實六項制度:目標管理制度。大學(xué)生村干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村“兩委”指導(dǎo)大學(xué)生村干部根據(jù)崗位職責(zé)要求,結(jié)合村實際情況,明確年度工作目標要求,制訂詳細的個人年度工作計劃,向黨員群眾公布,接受監(jiān)督。調(diào)查研究制度。大學(xué)生村干部結(jié)合基層黨員群眾關(guān)注的焦點問題和影響制約農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,積極開展調(diào)查研究。每年撰寫2篇以上針對性較強、質(zhì)量較高的調(diào)研報告。工作日志制度。對每天的工作內(nèi)容、工作成效和黨員群眾反映的問題及時進行記錄,形成工作日志。請銷假制度,除組織安排外如需請假的,應(yīng)嚴格履行請銷假手續(xù),一年內(nèi)請假時間超過1個月的,年度考核不能評定為優(yōu)秀等次。學(xué)習(xí)制度,及時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周的全體機關(guān)人員學(xué)習(xí)、村黨支部“三會一課”、村“兩委”成員會議和村民代表會議等,參加學(xué)習(xí)情況納入年度目標進行考核。述職評議制度。每年年底前,大學(xué)生村干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、任職村“兩委”成員、黨員和村民代表述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委根據(jù)大學(xué)生村干部述職和日常工作表現(xiàn)情況,對其進行民主評議。
四要切實做好服務(wù)、激勵工作。要真心歡迎、真誠關(guān)心、真正幫助,使到村任職大學(xué)生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要認真落實大學(xué)生任職待遇等方面的規(guī)定,注重改善他們的工作、生活條件。特別是條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居),要設(shè)身處地為他們著想,與他們多談心、多交流,多做暖人心、穩(wěn)人心的工作,實實在在的解決他們的后顧之憂,努力形成事業(yè)留人,待遇留人,感情留人的良好工作局面。要盡早研究有關(guān)的政策措施,兌現(xiàn)對他們的承諾,不留下歷史問題。
三、扎實基層,在新農(nóng)村建設(shè)中不斷提高素質(zhì)和能力。
農(nóng)村既是施展才華、展現(xiàn)自我的舞臺,又是礪練人生、升華追求的學(xué)校。三年吃苦,終身受益。李源潮部長在全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會上講到“艱難困苦,玉汝于成”。希望到村任職大學(xué)生胸懷祖國、立足農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民、奉獻社會,發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進和諧,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻青春、智慧和力量。借此機會,我提三點希望和要求。
第一,要堅持把學(xué)習(xí)作為一種基本工作方法。勤奮好學(xué)是一個優(yōu)秀干部必備的素質(zhì),終身學(xué)習(xí)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。特別是大學(xué)生到農(nóng)村基層工作,可以說都是門外漢,更不能放松學(xué)習(xí)和求知。要端正心態(tài),放下架子,當(dāng)好學(xué)生,不怕丟面子,向人民群眾學(xué)習(xí)。向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)黨的方針政策,進一步堅定政治立場,明確政治方向。二是學(xué)習(xí)農(nóng)村法律、法規(guī),提高守法意識和運用法律法規(guī)解決實際問題的能力。三是學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),緊跟時代步伐,更好地為群眾服務(wù)。四是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),處理好各種矛盾。要通過在基層積累經(jīng)驗、學(xué)習(xí)鍛煉,把思想意識提高到更高的層面去思考問題,總結(jié)出來問題,這對我們今后大有好處。
第二,要堅持把服務(wù)農(nóng)民作為一種境界。增進對農(nóng)民群眾的感情,是做好農(nóng)村工作的前提。只有和農(nóng)民群眾心連心,群眾才會支持你,群眾才會擁護你。要培養(yǎng)對農(nóng)民的感情,努力克服對農(nóng)村干部和農(nóng)民的思想偏見,克服對農(nóng)村環(huán)境空虛、寂寞的心理陰影,盡快與農(nóng)民群眾融為一體,先做好“村民”,再當(dāng)好“村官”。要深入農(nóng)戶,多跑田間地頭,盡快掌握村情,盡快進入角色。要把農(nóng)民當(dāng)親人,以平等的身份和他們交朋友,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,傾聽他們的意見,了解他們的愿望,關(guān)心他們的疾苦,從最受農(nóng)民歡迎、最能給農(nóng)民帶來實惠和最易于落實的事情做起,從“外鄉(xiāng)人”變成農(nóng)民的“貼心人”。
第三,要堅持把扎根基層作為一種追求。要“撲下身”,做好吃苦奉獻、長期工作的思想準備,對所任職的村、對自己的事業(yè)都有一個長期規(guī)劃,不能剛工作幾天,就想著要走;要與所在村的干部搞好團結(jié),不能因為所學(xué)知識多,就飄飄然,有高人一等的感覺。要“沉下去”,沉到群眾當(dāng)中去,沉到村里的發(fā)展工作上,充分發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生視野開闊、接受信息快和敢想敢干的特點,積極傳播新思想、新觀念,找準本村經(jīng)濟薄弱的癥結(jié)所在和改變落后面貌的突破口,普及科學(xué)知識、傳授實用技能,幫助農(nóng)民掌握脫貧致富的本領(lǐng)。
實施大學(xué)生到村任職工作,提高大學(xué)生到村任職工作水平,為全省工作開展提供有益借鑒,關(guān)鍵在于強化領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在狠抓落實。
一是明確機構(gòu)和職責(zé)。各區(qū)(市)要把大學(xué)生到村任職工作擺上重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立大學(xué)生聯(lián)系會議制度,由區(qū)(市)組織、人事、財政、勞動、民政、公安等部門組成聯(lián)席會議,區(qū)(市)委組織部牽頭抓總,其他部門各司其職,通力協(xié)作,配合做好政策制定、宏觀管理、編制經(jīng)費落實、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各司其職、全社會大力支持的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立健全黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大學(xué)生村干部的制度,做好與所任村(居)之間的協(xié)調(diào)工作,切實履行好直接管理職責(zé);各村(居)黨組織要加強對大學(xué)生的日常管理和教育培養(yǎng)。
二是加強督促檢查。市委組織部、市人事局不定期督促檢查大學(xué)生村干部使用和管理情況,各區(qū)(市)委組織部、區(qū)(市)人事局要加大督查調(diào)度和考核力度,定期檢查大學(xué)生村干部的教育、培養(yǎng)使用和管理情況。對存在的問題,及時予以糾正;對工作不力、管理措施落實不到位的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三是積極探索新辦法。實施大學(xué)生到村任職工作,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可用,必須弘揚改革創(chuàng)新精神,勇于探索,積極實踐。要認真借鑒外省、外市的成功經(jīng)驗做法,緊密結(jié)合各自實際,以促進農(nóng)村工作開展為目標,以調(diào)動大學(xué)生村干部的積極性為著力點,在對大學(xué)生村干部的管理、服務(wù)、培養(yǎng)、激勵四個環(huán)節(jié)狠下功夫,不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷推廣運用。
四是加強總結(jié)宣傳引導(dǎo)。要加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳選拔優(yōu)秀大學(xué)生到村任職的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生村干部個人先進典型,宣傳培養(yǎng)、使用和管理工作中的好經(jīng)驗好做法,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造良好輿論氛圍。
5日從省教育部門獲悉,今年全省普通大中專學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模將達到22萬人,加上往屆未就業(yè)的畢業(yè)生,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高。針對此,黑龍江省出臺系列新政策促進大學(xué)生就業(yè)。
黑龍江要求,各地、各學(xué)校要積極配合有關(guān)部門精心組織實施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地實施的基層就業(yè)項目,同時力爭高校畢業(yè)生參軍入伍人數(shù)比去年有較大增長。
同時,結(jié)合學(xué)校實際情況,建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為有創(chuàng)業(yè)意向的`高校畢業(yè)生提供有針對性的指導(dǎo)和培訓(xùn)。征集大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目,選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊,引導(dǎo)和資助高校畢業(yè)生帶項目和團隊到基地創(chuàng)業(yè),推動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)活動的開展。
中職將開通就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)。
記者了解到,今年各學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教師和專職就業(yè)指導(dǎo)人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例確保將不低于1:500;并將保證就業(yè)工作所需經(jīng)費,按不低于當(dāng)年在校學(xué)生全部學(xué)費的1%列入學(xué)校預(yù)算予以落實。
中等職業(yè)學(xué)校將加快就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取有畢業(yè)生的學(xué)校在今年年底前開通使用,同時,今年學(xué)校舉辦的網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場招聘會場次及崗位數(shù)與去年相比要有明顯增加。
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,進一步加強和改進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,既注重激勵保障,又強化競爭擇優(yōu),確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動,逐步建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生“村官”隊伍,現(xiàn)就建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制提出以下意見。
一、建立定期選聘制度。
1、合理確定選聘規(guī)模和計劃。中央計劃從到選聘10萬名大學(xué)生“村官”,每年根據(jù)各省區(qū)市的行政村數(shù)量分配選聘名額,中央財政予以補助。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團也可結(jié)合本地實際,自行選聘一定數(shù)量的大學(xué)生“村官”,所需費用由地方財政支付。各地要合理確定選聘大學(xué)生“村官”的總體規(guī)模和年度計劃,穩(wěn)步有序推進選聘工作。大學(xué)生“村官”聘用期滿離任的,或出現(xiàn)其他離崗等情況的,要把缺額納入下一年度選聘計劃。
2、實行定期、統(tǒng)一選聘。選聘高校畢業(yè)生到村任職工作一般每年集中開展一次。選聘工作原則上由省區(qū)市一級組織、人力資源和社會保障部門、團委統(tǒng)一組織實施或省、市兩級組織、人力資源和社會保障部門、團委共同組織實施。選聘名額、選聘辦法、選聘條件要提前向社會發(fā)布,并進行正面宣傳引導(dǎo),鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生自愿報名應(yīng)聘。高等學(xué)校要積極配合做好有關(guān)工作。
3、嚴格執(zhí)行選聘程序和條件。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格按照中央有關(guān)部門確定的選聘條件和發(fā)布公告、個人報名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序,主要選聘具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、是中共黨員或擔(dān)任過學(xué)生干部的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。選聘過程接受社會監(jiān)督,增強透明度和公信度。選聘對象確定后,縣級組織、人力資源和社會保障部門要與其簽訂聘任合同,合同中要明確雙方聘用關(guān)系及大學(xué)生“村官”為村級組織特設(shè)崗位人員、系非公務(wù)員身份,細化管理考核、待遇保障、競爭擇優(yōu)、期滿去向等方面的條款。
二、建立崗位培訓(xùn)制度。
4、制定培訓(xùn)規(guī)劃。省區(qū)市黨委組織部要把大學(xué)生“村官”納入整個干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全大學(xué)生“村官”崗位培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計劃,并每年至少舉辦一期示范培訓(xùn)班。市、縣兩級要組織實施好大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作。大學(xué)生“村官”任職上崗前,都要安排崗前培訓(xùn)。聘用期間,每年至少安排一次崗位培訓(xùn),累計時間不少于7天。兼任鄉(xiāng)、村團組織職務(wù)的,由共青團組織納入農(nóng)村團干部培訓(xùn)規(guī)劃。參加培訓(xùn)情況,要作為大學(xué)生“村官”考核、推優(yōu)的依據(jù)。
5、突出培訓(xùn)重點。大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)要針對崗位特點,堅持以政治理論和思想道德教育為基礎(chǔ),以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)以及開展調(diào)查研究、做好群眾工作、進行自主創(chuàng)業(yè)等為重點,以提高做好農(nóng)村工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的。培訓(xùn)中要注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策,介紹新農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,傳授開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗方法,幫助大學(xué)生“村官”盡快進入工作角色,打開工作局面。
6、拓展培訓(xùn)渠道。依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部學(xué)院、干部培訓(xùn)基地、遠程教育站點、團校等,大力加強大學(xué)生“村官”的系統(tǒng)培訓(xùn)。通過優(yōu)秀大學(xué)生“村官”介紹體會、鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗、組織大學(xué)生“村官”實地考察學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式,強化大學(xué)生“村官”的技能培訓(xùn)。教育、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、扶貧等部門要發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,積極開展大學(xué)生“村官”專項培訓(xùn)。高等院校特別是農(nóng)業(yè)院校,要結(jié)合大學(xué)生“村官”特點和工作需要,開展繼續(xù)教育和研究生同等學(xué)力教育。
三、建立配套保障制度。
7、落實工作生活補貼。中央財政補助資金和地方財政補助資金要按時撥付到位,保證大學(xué)生“村官”工作、生活補貼比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平及時發(fā)放。加強對大學(xué)生“村官”補助資金的管理,建立專項資金帳戶,確保專款專用。
8、落實社會保險。大學(xué)生“村官”聘用期間,按照當(dāng)?shù)貙κ聵I(yè)單位的規(guī)定,參加相應(yīng)社會保險。其中在建立補充醫(yī)療保險制度的地方,應(yīng)在參加社會醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,為其辦理補充醫(yī)療保險。社會保險的單位繳納部分,由負責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補貼的部門繳納,個人繳納部分由負責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳,具體手續(xù)由縣(市、區(qū))負責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補貼的部門到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理。其中工傷保險按照《工傷保險條例》的規(guī)定,應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇,由負責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補貼的部門發(fā)放。相關(guān)費用,納入財政給予的工作、生活補貼范圍。
9、落實學(xué)費補償和助學(xué)貸款財政代償政策。對于到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村基層的大學(xué)生“村官”,國家實行學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。中央部委所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生“村官”的學(xué)費和國家助學(xué)貸款,由中央財政補償和代償。地方所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生“村官”的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償辦法,由選聘地制定。對于被選聘到其他地區(qū)農(nóng)村基層的大學(xué)生“村官”,鼓勵選聘地補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款。享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策的大學(xué)生“村官”,必須在聘期內(nèi)考核稱職。
10、提供工作生活基本條件。各地要結(jié)合實際,整合資源,為大學(xué)生“村官”提供工作、食宿等基本條件,幫助解決正常開展工作所需的交通、通迅等方面的問題,不斷改善大學(xué)生“村官”的工作生活條件。有條件的地方,可定期組織對大學(xué)生“村官”進行體檢。要采取可靠措施,確保大學(xué)生“村官”人身安全。
四、建立跟蹤培養(yǎng)制度。
11、明確崗位職責(zé)。擔(dān)任村黨支部(黨總支、黨委)書記助理和村委會主任助理的大學(xué)生“村官”,主要協(xié)助做好以下工作:宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署;組織實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù),協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園;配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、辦事代理、科技推廣等工作;負責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護;參與討論村務(wù)重大事項;參與村團組織的建設(shè)和工作。大學(xué)生“村官”擔(dān)任村“兩委”成員職務(wù)的,按照所擔(dān)任具體職務(wù)確定工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要結(jié)合本地實際和大學(xué)生“村官”專業(yè)特長,明確大學(xué)生“村官”的具體職責(zé)和工作分工。可根據(jù)工作需要,安排大學(xué)生“村官”擔(dān)任村團組織負責(zé)人。
12、實行結(jié)對幫帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為每個大學(xué)生“村官”確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部,進行結(jié)對聯(lián)系幫帶,面對面進行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生“村官”能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實際困難??h級組織、人力資源和社會保障部門要經(jīng)常深入調(diào)研,走訪了解大學(xué)生“村官”的工作生活情況,研究解決實際問題。
13、注重實踐鍛煉。鄉(xiāng)村黨組織要給大學(xué)生“村官”壓擔(dān)子、交任務(wù),幫助確定合適的項目和任務(wù),鼓勵大學(xué)生“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機制辦法,為他們提供支持,使他們更好地運用所學(xué)知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實事,使他們在具體實踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)。對大學(xué)生“村官”既要嚴格要求,又要鼓勵他們放手工作,大膽創(chuàng)新。縣、鄉(xiāng)兩級組織召開有關(guān)會議,可安排優(yōu)秀大學(xué)生“村官”代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強的大學(xué)生“村官”作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團代會、婦代會代表人選。
14、搭建交流平臺。中央有關(guān)部門依托互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)建立大學(xué)生“村官”網(wǎng)絡(luò)交流平臺,加強與大學(xué)生“村官”的聯(lián)系交流。各地可結(jié)合實際,依托當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)站、報紙、電視、廣播設(shè)立大學(xué)生“村官”信息專欄,建立大學(xué)生“村官”網(wǎng)站,創(chuàng)辦大學(xué)生“村官”工作報刊,為大學(xué)生“村官”提供多種交流平臺??h、鄉(xiāng)黨委要定期研究大學(xué)生“村官”工作,注重聽取大學(xué)生“村官”的思想工作匯報和意見建議;設(shè)立專用信箱、熱線電話,及時收集、受理大學(xué)生“村官”反映的問題;共青團、婦聯(lián)等組織要根據(jù)大學(xué)生“村官”的特點,組織開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”巡回報告、經(jīng)驗交流等活動,推廣宣傳干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,為大學(xué)生“村官”相互學(xué)習(xí)交流、共同提高創(chuàng)造條件。
15、強化管理考核。各地要加強對大學(xué)生“村官”的管理考核,完善競爭擇優(yōu)機制,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的鮮明導(dǎo)向,強化大學(xué)生“村官”苦干實干、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。大學(xué)生“村官”考核工作由縣級組織、人力資源和社會保障部門、團委負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。考核分為年度考核和聘期考核??己瞬扇€人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式進行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結(jié)果報縣委組織部備案,作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員、報考研究生、補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款等重要依據(jù)。對大學(xué)生“村官”要嚴格管理,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不良苗頭問題要及時批評教育,加強正面引導(dǎo)。
五、建立正常流動制度。
16、鼓勵擔(dān)任村干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、擔(dān)任村“兩委”主要負責(zé)人的大學(xué)生“村官”,要鼓勵他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村黨支部書記和村委會主任的,仍然納入大學(xué)生“村官”名額,可以繼續(xù)享受大學(xué)生“村官”工作、生活補貼。
17、擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他黨政機關(guān)公務(wù)員。各級黨政機關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中招考公務(wù)員,并明確錄用比例;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)補充公務(wù)員,要逐步提高從大學(xué)生“村官”中考錄的比例。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。從大學(xué)生“村官”中招考公務(wù)員和選調(diào)生,要堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)。報考公務(wù)員和選調(diào)生的大學(xué)生“村官”,須在聘期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀、考核稱職,并經(jīng)縣級組織、人力資源和社會保障部門推薦同意。
18、扶持自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持大學(xué)生“村官”發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長,立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)實際自主創(chuàng)業(yè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。各地要結(jié)合實際,建設(shè)和完善一批投資小、見效快的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,認真落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策,重點幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)生“村官”,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。要強化大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),積極開展信息咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。各級共青團組織要將大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)納入促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。高等院校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。
19、引導(dǎo)另行擇業(yè)。對于聘期考核稱職,不再留村工作或不參加公務(wù)員招考的,要幫助和支持其另行擇業(yè),擇業(yè)前可免費參加一期職業(yè)培訓(xùn);對于素質(zhì)能力不適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作的,或年度考核連續(xù)兩年不稱職的,要予以解聘,引導(dǎo)其另行擇業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位,優(yōu)先聘用(招用)具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”。
20、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)。鼓勵大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考碩士研究生可享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。鼓勵高等學(xué)校結(jié)合辦學(xué)實際,為大學(xué)生“村官”攻讀研究生學(xué)位創(chuàng)造條件。
六、建立齊抓共管制度。
21、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委要加強對大學(xué)生“村官”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立由組織、宣傳、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、共青團、婦聯(lián)等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報有關(guān)情況,研究解決重大問題。工作任務(wù)繁重的,可成立專門工作機構(gòu),配備工作人員。有關(guān)大學(xué)生“村官”工作的重要政策、重要事項、重要活動,要集體研究決定,統(tǒng)一組織實施。
22、明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)范圍,共同抓好大學(xué)生“村官”工作。組織部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,其他部門各司其職,密切配合。人力資源和社會保障、教育、財政、公安部門主要負責(zé)醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險,報考公務(wù)員、研究生,另行擇業(yè),人事代理,戶籍管理,學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償,工作生活補貼等配套保障政策的制定、解釋、檢查、落實工作;宣傳部門主要負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體,采取多種方式廣泛宣傳大學(xué)生“村官”工作,營造良好的社會輿論氛圍;民政部門主要負責(zé)指導(dǎo)大學(xué)生“村官”參與村級事務(wù)管理、參加村委會選舉等工作;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧部門主要負責(zé)利用部門資源開展大學(xué)生“村官”專項培訓(xùn),指導(dǎo)大學(xué)生“村官”參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作。
23、落實管理責(zé)任。大學(xué)生“村官”的日常管理工作由組織、人力資源和社會保障部門、共青團組織負責(zé)。中央組織部、人力資源和社會保障部、團中央負責(zé)宏觀管理,指導(dǎo)各級組織、人力資源和社會保障部門、團組織共同做好大學(xué)生“村官”的日常管理工作。省、市兩級負責(zé)規(guī)劃協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查等工作。縣級組織、人力資源和社會保障部門主要負責(zé)建立大學(xué)生“村官”檔案資料,做好考核工作,落實跟蹤培養(yǎng)措施,提出選拔任用意見;團縣委主要負責(zé)大學(xué)生“村官”的聯(lián)系服務(wù)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團委和村黨組織負責(zé)具體管理、聯(lián)系、服務(wù)等工作。
為進一步做好轄區(qū)內(nèi)應(yīng)往屆高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作,促進高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》工作要求,開展對縣內(nèi)往應(yīng)屆高校畢業(yè)生實施實名制登記,建立基本信息數(shù)據(jù)庫,及時掌握動態(tài),實時開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定如下工作方案。
建立對轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生基本情況實名登記,建立就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,跟蹤服務(wù)到人,努力做到失業(yè)一人,跟蹤一人,幫助一人,就業(yè)一人,多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
(一)拓寬就業(yè)領(lǐng)域,多渠道促進就業(yè)。
一是以產(chǎn)業(yè)帶動促進就業(yè)增長,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。貫徹落實市委關(guān)于推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,圍繞做大做強市縣重點產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)集群開發(fā),拓展就業(yè)渠道,以產(chǎn)業(yè)促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
二是加大政策落實力度,鼓勵中微小型企業(yè)吸納就業(yè)。積極開展對吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)的政策落實力度,實施對企業(yè)的稅收、金融、社保補貼、培訓(xùn)補貼以及對就業(yè)重點企業(yè)的貸款貼息等扶持政策。做好高校畢業(yè)生的人事代理、檔案管理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù),切實改善就業(yè)環(huán)境。
三是鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對城鄉(xiāng)基層社會管理、公共服務(wù)崗位和社區(qū)公益性崗位的開展力度,全面落實社會保險補貼和公益性崗位補貼,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“農(nóng)村義務(wù)教育教師特色崗位計劃”等基層服務(wù)。重點開展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,積極推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地和政策咨詢、項目推介、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)和融資服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)開展“泛海揚帆—大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”推介活動,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽活動,啟發(fā)創(chuàng)新思維,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,全面落實創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加大公共就業(yè)服務(wù),深入企業(yè)尋找就業(yè)崗位。
一是組織企業(yè)進入校園,開展校園宣傳活動,就現(xiàn)行的就業(yè)形勢和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,重點幫助高校畢業(yè)生設(shè)立合理的就業(yè)目標,提高求職就業(yè)成功率。
二是開展高校畢業(yè)生專場招聘會活動。深入轄區(qū)企業(yè)收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,定時發(fā)布收集崗位信息、就業(yè)政策,及時更新,擴大就業(yè)服務(wù)信息覆蓋面。
三是免費開展對高校畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。大力宣傳職業(yè)資格證書制度、職業(yè)技能培訓(xùn)和優(yōu)惠政策,引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,提高職業(yè)技能水平,提升就業(yè)能力。四是加大對創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。鼓勵大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè),大力開展對大學(xué)生崗位成長、創(chuàng)業(yè)成才的鼓勵,努力營造“創(chuàng)業(yè)光榮”的氛圍,大力弘揚愛崗敬業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng),鼓勵高校畢業(yè)生立足基層、立足一線、立足崗位成長成才。
(三)建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記制度。
一是通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立起大學(xué)生就業(yè)與未就業(yè)實名制登記數(shù)據(jù)庫,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社保所和社區(qū)(村)為服務(wù)責(zé)任主體,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)往應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)登記服務(wù),并做好畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所和社區(qū)(村)完成往應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的實名制登記工作,及時了解他們的就業(yè)失業(yè)狀態(tài),充分利用人力資源市場的就業(yè)信息,幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生尋找適合自己的就業(yè)崗位。
三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)定期走訪轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)的往應(yīng)屆高校畢業(yè)生,尤其是失業(yè)在6個月以上的畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”和“低保戶家庭”畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生,實時了解其未就業(yè)原因,做到及時動態(tài)掌握未就業(yè)信息,及時有效提供幫助。
四是建立信息數(shù)據(jù)的報送制度。完善大學(xué)生就業(yè)與未就業(yè)的信息統(tǒng)計基礎(chǔ)資料和臺帳管理,對實名制登記情況和提供就業(yè)服務(wù)情況進行記錄,建立健全轄區(qū)內(nèi)應(yīng)往屆畢業(yè)生就業(yè)與未就業(yè)實名制電子臺帳。
五是繼續(xù)開展就業(yè)見習(xí)和定向培訓(xùn)工作。加大對就業(yè)培訓(xùn)基地的監(jiān)管,加大見習(xí)崗位開展,多形式搭建見習(xí)對接平臺,為未就業(yè)的畢業(yè)生及時提供見習(xí)機會。完善見習(xí)制度,落實見習(xí)補貼,加大對見習(xí)單位的政策扶持。
六是依法維護高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益。加大對人力資源市場監(jiān)管,規(guī)范勞務(wù)中介的職業(yè)行為,加強勞動保障執(zhí)法,規(guī)范用工行為,維護高校畢業(yè)生的就業(yè)公平。
(一)籌備階段(3月20日—5月1日)。
一是宣傳動員。利用各類媒體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會保障工作平臺,開展入戶調(diào)查和定期走訪等形式,及時全面掌握畢業(yè)生的畢業(yè)學(xué)校,畢業(yè)時間、學(xué)歷及專業(yè)、技能水平、就業(yè)愿望及培訓(xùn)愿望、家庭情況等實名制信息,建立基礎(chǔ)臺賬,納入高校畢業(yè)生實名制統(tǒng)計信息系統(tǒng)管理。二是儲備崗位。進入企業(yè),收集適合大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)就業(yè)崗位、基層就業(yè)崗位、見習(xí)崗位、定向就業(yè)崗位及靈活就業(yè)崗位,并實時通過各類媒體信息發(fā)布。
(二)實施階段(5月2日—9月30日)。
一是提供崗位。根據(jù)收集的就業(yè)崗位,給予未就業(yè)大學(xué)生提供至少4個以上合適崗位信息,幫助服務(wù)對象盡早實現(xiàn)就業(yè)。二是提升技能。對有技能培訓(xùn)愿望的畢業(yè)生,根據(jù)市場需求,積極組織未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,提高就業(yè)能力。三是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,為其提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù),創(chuàng)業(yè)項目推介,加大對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。四是維護權(quán)益。加強對用人單位的監(jiān)督與管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定提供就業(yè)服務(wù),不得設(shè)立任何附加條件,營造公平的就業(yè)環(huán)境。
(三)總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
近日,省委組織部、省人事廳聯(lián)合發(fā)布《選聘高校畢業(yè)生到村任職公告》(以下簡稱《選聘公告》)。省委組織部負責(zé)人就選聘工作的有關(guān)情況回答了記者提問。
問:請簡要介紹《選聘公告》發(fā)布的背景。
答:為進一步提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì),加強農(nóng)村基層組織建設(shè),加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),中央決定,從開始,連續(xù)5年選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視,省委常委、組織部長李玉妹同志親自到基層調(diào)研,召開大學(xué)生村官代表座談會,并對做好這項工作提出明確要求。按照中央和省委的部署安排,去年我省公開選聘2599名高校畢業(yè)生,安排臨沂、濱州兩市8個縣農(nóng)村基層任職。從近一年來的實踐看,這些大學(xué)生到村任職后,在農(nóng)村的廣闊天地里干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長,有效緩解了村級組織后繼乏人的問題,改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的人才支持和組織保證,發(fā)揮了重要作用。今年我省選聘2823名高校畢業(yè)生,鑒于臨沂、濱州去年已集中選聘,安排到除臨沂、濱州兩市以外的15個市農(nóng)村基層任職。省委組織部等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》),召開了全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議,在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,制定下發(fā)了《選聘公告》。
問:選聘對象應(yīng)具備哪些條件?
答:根據(jù)《實施意見》規(guī)定,選聘對象為30歲以下山東生源或具有山東常住戶口的全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生(定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)生除外),重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員),非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。這里有幾個問題需要作出解釋說明:
“山東生源或具有山東常住戶口”,主要包括三種情況:一是山東戶籍的高校畢業(yè)生;二是省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生;三是省內(nèi)高校往屆畢業(yè)、戶籍在山東的人員。
根據(jù)中組部要求,今年選聘的到村任職高校畢業(yè)生,中共黨員(含預(yù)備黨員)原則上要達到80%以上。非中共黨員的本科畢業(yè)生,要求必須是學(xué)生干部。這里的學(xué)生干部包括團委、班委委員,院系、學(xué)校學(xué)生會成員,院系團總支成員及同類職務(wù),校級以上社團主要負責(zé)人,并且任職時間滿一個學(xué)年。研究生的報考條件適當(dāng)放寬,是農(nóng)村急需專業(yè),中共黨員(含預(yù)備黨員)或優(yōu)秀學(xué)生干部的,優(yōu)先選聘錄用。
《選聘公告》還對不能參加選聘的各種情況作出了明確規(guī)定。其中,“20省委組織部組織選聘錄用的到村任職高校畢業(yè)生”,主要指兩種情況:一是年被錄用后,因個人原因未能按時報到或提前解除聘任合同的;二是被選聘錄用后,目前仍在村任職的。
答:為確保選聘到村任職的高校畢業(yè)生符合中央、省里規(guī)定的標準條件,我們堅持把資格審查貫穿選聘工作全過程。資格初審環(huán)節(jié),我們要求各市在報名期間,從組織、人事、公安、教育等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的工作人員,組成資格審查小組,專門負責(zé)對報考人員提交的信息資料進行資格初審。筆試面試環(huán)節(jié),省里設(shè)計了《20選聘高校畢業(yè)生到村任職報名表》。設(shè)計這個表格,關(guān)鍵是要發(fā)揮高校、有關(guān)單位在資格審查方面的作用。比如對學(xué)生干部身份的認定,高校和有關(guān)單位要嚴格審核,并根據(jù)實際情況出具意見、加蓋公章。筆試結(jié)束后,各市將對《報名表》進行審查。面試環(huán)節(jié),各市將對《選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》及相關(guān)材料進行審核。體檢環(huán)節(jié),體檢不合格的,不能錄取??疾飙h(huán)節(jié),各市根據(jù)實際情況,通過查閱檔案資料、函詢、到有關(guān)學(xué)校(單位)實地考察等方式,對通過面試的選聘對象進行嚴格考察,全面掌握考察對象的政治表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績、組織能力、紀律觀念、身體狀況等方面的情況。錄用環(huán)節(jié),在簽訂聘用合同前,各市還要對擬錄用人選的`檔案,逐一審查核實。不符合規(guī)定條件的,取消聘用資格。
問:這次選聘程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)比較多,報名和考試時,考生應(yīng)重點注意些什么?
答:擬參加選聘的高校畢業(yè)生要認真閱讀《選聘公告》及附件中的相關(guān)信息,認真填寫《報名表》和《登記表》,并準備好相關(guān)材料。報名和參加筆試時,要重點注意以下幾件事:一是不能同時用新、舊兩個身份證報名,報名與考試時使用的身份證必須一致;二是報名時上網(wǎng)的照片與《報名表》、《登記表》中打印的照片必須為同一底板;三是每人只能報考一個市,同時報考兩個及以上市的,取消報考資格。報考人員在資格初審前多次填交報考信息的,后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經(jīng)初審?fù)ㄟ^,不能更改;四是考生提供的信息一定要真實、準確。凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,隨即取消考試或聘用資格;五是參加筆試時,考生除攜帶本人筆試準考證、身份證外,還必須攜帶《年選聘高校畢業(yè)生到村任職報名表》。面試時,本科生除攜帶本人筆試準考證、身份證外,必須攜帶《選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》;研究生必須同時攜帶身份證、《2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職報名表》和《選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》。請廣大考生注意,這兩張表是要在筆試和面試時當(dāng)場提交的。如果不能提交,將影響考生參加下一個選聘環(huán)節(jié)。
問:這次選聘工作將在全省展開,如何保證選聘工作公開、公平、公正進行?
答:選聘高校畢業(yè)生到村任職工作政策性強,社會關(guān)注度高。為確保選聘工作公開、公平、公正進行,在前不久召開的全省選聘工作會上,明確提出,要嚴格標準條件,做到政策不走樣、程序不變通,確保選聘工作的嚴肅性、公正性。一是堅持信息公開。做到選聘條件、選聘辦法、選聘程序、選聘結(jié)果“四公開”,特別是參加筆試和面試人員名單、筆試和面試成績、綜合成績、擬錄取人員名單等,及時通過人事考試網(wǎng)、報紙或其他方式,第一時間對外公示,保證每一個環(huán)節(jié)公開、透明,整個選聘工作在陽光下運行。二是嚴肅工作紀律。我們將強化考務(wù)人員和工作人員崗位責(zé)任,對閱卷人員和面試考官實行嚴格的責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,確保選聘工作的公正性和嚴肅性。三是廣泛接受社會監(jiān)督。在選聘過程中,邀請紀檢、監(jiān)察部門全程參與,同時聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者監(jiān)督。四是加強督促指導(dǎo)。在筆試、面試等選聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),省委組織部將與省直有關(guān)部門組成工作組,赴各市巡視,加強督促指導(dǎo)。
問:大學(xué)生選聘到農(nóng)村后,如何合理安排工作崗位?
答:省里對這項工作提前作了安排部署,要求各市搞好調(diào)查摸底,認真梳理哪些村需要大學(xué)生,需要哪些方面的大學(xué)生,提前確定任職村。任職村確定以后,按照有利于管理服務(wù),有利于開展工作,有利于培養(yǎng)鍛煉的原則,既適當(dāng)體現(xiàn)雙向選擇、鼓勵自愿結(jié)合,又充分考慮選聘大學(xué)生專業(yè)特長和任職村特點,重點派往有一定工作基礎(chǔ)、班子堅強、村風(fēng)民風(fēng)較好的村。在確定具體工作崗位時,主要根據(jù)他們的政治面貌等情況,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務(wù);是團員的,可兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。
答:省里的《實施意見》和《選聘公告》對此有明確規(guī)定。聘用期間,到村任職高校畢業(yè)生比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用同等學(xué)歷公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準,按月發(fā)放;按照當(dāng)?shù)貙κ聵I(yè)單位的規(guī)定,辦理養(yǎng)老和醫(yī)療等相應(yīng)社會保險。在村工作2年后、考核合格且具備報考條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生招考;報考公務(wù)員和研究生的,享受加分政策;符合國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定的,在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。
答:結(jié)合去年的工作實踐,我們將從健全機制入手,重點抓好以下幾項工作:一是強化崗位培訓(xùn)。《實施意見》對培訓(xùn)工作提出了明確要求。我們將根據(jù)農(nóng)村工作特點和需要,結(jié)合選聘大學(xué)生的崗位職責(zé)和個性特點,采取領(lǐng)導(dǎo)干部授課,村黨組織書記傳授經(jīng)驗,往屆到村任職大學(xué)生現(xiàn)身說法等形式,重點進行黨的農(nóng)村工作政策法規(guī),黨的宗旨觀念、群眾路線,農(nóng)村工作方式、方法等方面的培訓(xùn)。聘用期間,每年至少安排一次崗位培訓(xùn),累計不少于7天。二是明確崗位目標。根據(jù)到村任職高校畢業(yè)生的崗位職責(zé),建立任期目標和年度目標,逐人建立業(yè)績檔案,嚴格管理考核,以工作目標引導(dǎo)和激勵他們干事創(chuàng)業(yè)。三是加強跟蹤培養(yǎng)。建立結(jié)對幫帶制度,充分挖掘基層干部、老黨員的工作經(jīng)驗和閱歷優(yōu)勢,通過傳授方法、解決問題、指導(dǎo)工作,搞好傳幫帶,加大跟蹤培養(yǎng)力度。通過定期進行工作交流、設(shè)立“熱線電話”等形式,及時聽取到村任職大學(xué)生的意見建議,幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。四是搭建實踐平臺。我們要求各地積極創(chuàng)造條件,吸收他們?nèi)鎱⑴c村級各項工作,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,為他們搭建實踐鍛煉平臺。鼓勵到村任職畢業(yè)生把所學(xué)知識和農(nóng)村實際需求結(jié)合起來,充分發(fā)揮他們在宣傳黨的路線方針政策、幫助任職村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及在基層組織建設(shè)、科技推廣等方面的作用,使他們在推動新農(nóng)村建設(shè)的實踐中鍛煉成長。健全落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,強化指導(dǎo)服務(wù),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
為深入貫徹落實全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議和全省穩(wěn)就業(yè)工作暨普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神,分析研判當(dāng)前我市就業(yè)形勢,17日上午,我市召開穩(wěn)就業(yè)暨高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議,市委常委、副市長鄒泉波出席會議并講話,市委就業(yè)專班成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志參加會議。
會議傳達了全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作調(diào)度推進電視電話會議精神,聽取了市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心關(guān)于今年前三季度全市穩(wěn)就業(yè)工作進展情況及第四季度工作安排的匯報;各成員單位分別就促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的落實、進展、難點、措施等情況做了匯報交流;對下一步的重點工作任務(wù)進行再安排、再部署。
會議強調(diào),要著力確保完成全年就業(yè)目標任務(wù),完成好省市下達的就業(yè)創(chuàng)業(yè)十五項指標。要著力實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破行動,各部門協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策在助推“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展”行動中的積極作用。要著力開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,真正擔(dān)負起充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作的主體責(zé)任。要著力推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作,有關(guān)部門做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)摸底工作,有就業(yè)需求人員按照就業(yè)需求進行分類,所提供的崗位盡量與需求相符,找準供需關(guān)系,同時搭建供需平臺,加強動態(tài)監(jiān)督。要著力優(yōu)化公益性崗位人員合理配置,有序合理的進行崗位轉(zhuǎn)化。要著力提升成員單位協(xié)同工作,各部門要以強烈的責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),克服困難,切實穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保完成全年就業(yè)目標任務(wù)。
在方法上突出精準要求。圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,拓展就業(yè)崗位,開展精準招聘。落實高校畢業(yè)生就業(yè)工作“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位,通過經(jīng)費獎補等方式,鼓勵高校聯(lián)合舉辦各類主題招聘活動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,為畢業(yè)生提供視頻招聘、遠程招聘和信息精準推送等服務(wù),推動高校實現(xiàn)網(wǎng)上簽約。舉辦簡歷大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)節(jié)等活動,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供指導(dǎo)。
在對象上突出困難群體。將家庭經(jīng)濟困難特別是建檔立卡和零就業(yè)家庭畢業(yè)生作為重點幫扶對象,完善“一對一”“一對多”幫扶機制,“一生一策”優(yōu)先指導(dǎo)、優(yōu)先推薦、優(yōu)先服務(wù)。為家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生發(fā)放求職補貼,并設(shè)立專項資金,引導(dǎo)高校每年為家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生提供見習(xí)崗位。將符合條件的畢業(yè)生,作為參軍入伍、基層項目和援疆援藏公務(wù)員的優(yōu)先選拔對象。把重點幫扶對象充分就業(yè)列入高校年度考核體系,并與招生計劃下達、項目資金安排掛鉤,加大督查考核通報力度。
在路徑上突出基層導(dǎo)向。通過教育引導(dǎo)、政策激勵、服務(wù)支撐,落實學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策,實施中央和省級7個基層項目,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保、培訓(xùn)補貼和稅費減免等政策,組織中小企業(yè)進校園招聘,支持高校與民營企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)等工作。
在舉措上突出創(chuàng)業(yè)帶動。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,積極開展教育、競賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實踐活動。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,先后舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽400余場,參與人數(shù)達7萬余人;舉辦創(chuàng)業(yè)講座或論壇等實踐活動690余場,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300余場,培訓(xùn)2.1萬余人。先后有75所高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程343門,校內(nèi)專職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師達631名。66所高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地或孵化場所335個,52所高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金共計4048萬元。
5月23日下午,中國人民大學(xué)召開情況通報會,傳達全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神,通報通州東校區(qū)建設(shè)、與深圳市政府合作辦學(xué)工作的進展情況。學(xué)校黨委書記靳諾主持會議并講話,校長劉偉傳達全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神并講話,副校長查顯友通報通州東校區(qū)建設(shè)情況、與深圳市合作辦學(xué)情況。校長助理賀耀敏、黎玖高、鄭水泉出席會議。全校各院系、機關(guān)部處、直附屬單位主要負責(zé)人,學(xué)校教代會代表參加會議。
劉偉校長傳達了全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神。他強調(diào),當(dāng)前全國就業(yè)形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,用人整體需求不旺,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關(guān)個人事業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn),事關(guān)經(jīng)濟增效和轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)民生改善和社會和諧穩(wěn)定。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局,確保今年畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的人才支撐。一要充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的形勢,增強工作的緊迫感和責(zé)任感;二要深化畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作改革,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接;三要千方百計真抓實干,多方位拓展就業(yè)渠道,積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀;四要明確任務(wù),各部門協(xié)同做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新思路、新方法。
査顯友副校長通報通州東校區(qū)建設(shè)情況、學(xué)校與深圳市合作辦學(xué)工作進展情況。他表示,目前,通州東校區(qū)秉承人本校園、綠色生態(tài)的校園、持續(xù)生長的校園、智慧科技的校園四項理念,初步設(shè)計有“一帶一核兩軸多中心”,包括綠化帶、綠化軸和學(xué)術(shù)軸、每個學(xué)院都建設(shè)成為分中心。下一階段,學(xué)校將會從六個方面繼續(xù)推進相關(guān)工作。他表示,中國人民大學(xué)與深圳市人民政府合作辦學(xué)符合雙方的共同利益,也順應(yīng)了人民大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的需求。下一步,學(xué)校將在制定合作辦學(xué)戰(zhàn)略和方案、與深圳市政府協(xié)商合作辦學(xué)各項具體事宜等方面積極開展工作。靳諾書記作總結(jié)講話。她強調(diào),要高度重視畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,把握關(guān)鍵、突出重點、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制,形成促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的強大合力,確保今年畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。各院系、機關(guān)部處、直附屬單位負責(zé)人都要提高認識,把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在更加突出的重要位置,抓好政策落實,準確把握當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新形勢。要暢通就業(yè)渠道,引導(dǎo)更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè),鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。學(xué)校各級組織要緊密配合、統(tǒng)籌規(guī)劃,制定畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,形成涵蓋學(xué)校內(nèi)外各階段、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的一攬子措施,為畢業(yè)生就業(yè)提供更高水平、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
靳諾書記表示,通州東校區(qū)建設(shè)和與深圳市合作辦學(xué)是學(xué)校改革發(fā)展的重要舉措,也是學(xué)校發(fā)展的重要機遇。當(dāng)前,人民大學(xué)“雙一流”建設(shè)仍面臨很多挑戰(zhàn),綜合改革仍需進一步深化,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)籌好各項工作,廣大師生要積極參與到學(xué)校建設(shè)事業(yè)中來,為學(xué)校發(fā)展建言獻策,讓人民大學(xué)的各項事業(yè)結(jié)出累累碩果,向著世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的奮斗目標邁進。
為做好我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),加強基層人才隊伍建設(shè),制定本實施方案。
一、工作目的。
引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強基層人才隊伍建設(shè),為促進農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建做出貢獻。
二、工作任務(wù)。
省“三支一扶”計劃招募約500名高校畢業(yè)生,主要安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期限為2年。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)實際需要,按照省公務(wù)員局、省民政廳、共青團福建省委《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(閩人發(fā)〔〕30號)要求,實施市“三支一扶”計劃。參加市級“三支一扶”計劃高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格享受省級“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇。
統(tǒng)籌做好在崗“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理、年度考核和服務(wù)期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)跟蹤工作。
三、宣傳口號。
到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去,為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建貢獻力量。
四、宣傳動員。
各級“三支一扶”辦、各有關(guān)部門要按照本方案要求,充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動,營造良好工作氛圍。組織招募期間,請各地各有關(guān)部門在所屬網(wǎng)站和人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站的首頁顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)的“三支一扶”網(wǎng)絡(luò)招募系統(tǒng)(以下簡稱招募系統(tǒng),網(wǎng)址:222.77.176.102:8083/szyf/)建立鏈接。各高等學(xué)校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關(guān)政策。
五、組織招募。
(一)招募對象和條件。
招募對象為20省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生和近年來未就業(yè)高校畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生),并具備以下條件:1、思想政治素質(zhì)好,組織紀律觀念強,志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;2、學(xué)習(xí)成績良好,具有相應(yīng)的專業(yè)知識;3、具有敬業(yè)奉獻精神,遵紀守法,作風(fēng)正派,服從分配;4、年齡一般不超過25周歲(1988年7月1日后出生),研究生學(xué)歷放寬至28周歲(1985年7月1日后出生);5、身體健康,符合規(guī)定的體檢要求。
在同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。
(二)崗位征集(3月初)。
1、1月31日前,各縣(市、區(qū))“三支一扶”辦通過公共網(wǎng)將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、海洋與漁業(yè))、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息,報各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。
2、2月28日前,各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦對縣(市、區(qū))上報的崗位需求信息進行審核,確保完整、準確、詳實后,報省“三支一扶”辦。平潭綜合實驗區(qū)完成崗位征集和初審后直接報省“三支一扶”辦。
3、3月初,省“三支一扶”辦匯總審核全省崗位需求信息,報經(jīng)省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,向社會公布招募崗位信息。
(三)組織報名(3月11日―3月31日)。
1、報名時間。3月11日8:00至3月31日24:00。
2、報名方式。依托公共網(wǎng)招募系統(tǒng),實行網(wǎng)上報名。符合招募條件的高校畢業(yè)生,在規(guī)定期限內(nèi)登陸招募系統(tǒng)查詢招募崗位信息,選擇合適的崗位報名。
3、報名要求。高校畢業(yè)生認真閱讀《報名須知》后,按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求,網(wǎng)上詳實準確地填寫相關(guān)信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負責(zé),所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的,一經(jīng)查實,立即取消報名和派遣資格。2013年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書,未獲得畢業(yè)資格的,將取消“三支一扶”計劃派遣資格。
(四)審查考核。
1、資格審查。省“三支一扶”辦按照招募條件對報名人員進行資格審查,資格審查結(jié)果將通過公共網(wǎng)反饋給報名人員。
2、院校考核(4月1日―4月12日)。
(1)省內(nèi)院校高校畢業(yè)生考核,由報名高校畢業(yè)生所在院校學(xué)生處或就業(yè)指導(dǎo)中心按照《福建省“三支一扶”計劃省內(nèi)高校畢業(yè)生考核辦法》(可登陸招募系統(tǒng)查詢,下同),登錄公共網(wǎng)進行。具體步驟:一是按照《福建省“三支一扶”計劃省內(nèi)高校審核功能使用說明》審核報名高校畢業(yè)生簡歷所填信息是否屬實,填寫考核意見;二是按照《福建省“三支一扶”報名高校畢業(yè)生高??己嘶痉趾图臃衷u定說明》,給高校畢業(yè)生評分。其中,享受“家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難”加分政策的`高校畢業(yè)生,需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。請省內(nèi)各高等院校于2013年4月12日前,將相關(guān)材料報省“三支一扶”辦。
(2)省外院校福建生源高校畢業(yè)生考核,按照《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》執(zhí)行。具體步驟:一是由報名高校畢業(yè)生登錄公共網(wǎng)下載《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》和《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》,打印本人報名簡歷,一并提交所在學(xué)校院、系審核;二是高校畢業(yè)生所在學(xué)校院、系審核報名高校畢業(yè)生所填信息是否屬實,填寫《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》加蓋公章后傳真至福建省“三支一扶”辦,由福建省“三支一扶”辦統(tǒng)一審核并評分。其中,享受“家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難”加分政策的高校畢業(yè)生需附上學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
(五)確定體檢人選(4月15日―5月15日)。
省“三支一扶”辦通過招募系統(tǒng),按照崗位要求,對各崗位報名高校畢業(yè)生進行量化評分,確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網(wǎng)反饋報名高校畢業(yè)生。
5月下旬,省“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的體檢標準,統(tǒng)一組織入選的高校畢業(yè)生到指定醫(yī)院體檢。
(六)公示。
對體檢合格的高校畢業(yè)生,省“三支一扶”辦經(jīng)審核確認后在公共網(wǎng)公示五天。經(jīng)公示無異議的,作為派遣對象。
(七)崗前培訓(xùn)和出征派遣(6月底)。
省“三支一扶”辦組織派遣對象進行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)后,舉行出征儀式,派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)單位報到。各服務(wù)單位和當(dāng)?shù)亍叭б环觥鞭k要做好“三支一扶”高校畢業(yè)生的接收安排工作。
“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后,原則上不再調(diào)整服務(wù)地區(qū)和單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整,省“三支一扶”辦將及時在公共網(wǎng)公布。
六、政策支持。
(一)在崗待遇。
1、服務(wù)期第一年生活補貼1600元,第二年1800元,統(tǒng)一辦理社會保險和人身意外傷害保險。各設(shè)區(qū)市組織的“三支一扶”計劃可參照省級標準執(zhí)行。
2、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息,由服務(wù)縣(市、區(qū))財政按每年元代為償還。
(二)期滿政策。
“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的,經(jīng)省“三支一扶”辦審核,頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》,享受以下政策待遇:
1、在全省公務(wù)員招考中,安排不少于當(dāng)年“三支一扶”計劃等服務(wù)基層項目服務(wù)期滿人數(shù)10%比例的職位,面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生定向考錄。
2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗,可用于聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。省、市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出一定比例,聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生。當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生,報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的,筆試總分加3分;報考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的,筆試總分加5分。
3、對于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的,在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時,可免于參加統(tǒng)一招考,由接收單位報縣(市、區(qū))人事部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準相關(guān)手續(xù)。各地在實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層緊缺人才補充計劃事業(yè)單位公開招聘時,要設(shè)置“專門職位”面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生招考,或采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生。
4、服務(wù)期滿考核合格,符合報考條件,在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考普通高校碩士研究生,初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃的,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”,服務(wù)期滿考核合格,可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育??破瘘c本科。
5、服務(wù)期間,由各級政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費提供檔案保管等人事代理服務(wù),并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫,有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù),幫助其落實就業(yè)單位。
6、服務(wù)期滿考核合格,被機關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進入國有企業(yè)就業(yè)的,其服務(wù)期間計算工齡,支教服務(wù)期間計算教齡。其中:被錄用為公務(wù)員的,試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資,按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位錄(聘),已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照本單位相同學(xué)歷新錄(聘)用人員定級工資標準確定;未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況確定其工資待遇。
凡通過享受政策待遇,被錄(聘)為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生,不再享受報考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
七、管理服務(wù)。
(一)落實工作責(zé)任。堅持“誰用人、誰受益、誰負責(zé)”和分級管理的原則,省“三支一扶”辦負責(zé)全省“三支一扶”計劃的統(tǒng)籌實施和成效評估;設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦負責(zé)對縣(市、區(qū))“三支一扶”辦工作的督促和指導(dǎo);縣(市、區(qū))“三支一扶”辦負責(zé)“三支一扶”高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞保管,年度和期滿考核、表彰,管理信息系統(tǒng)維護,安全健康管理和期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作,并負責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實畢業(yè)生服務(wù)崗位、提供基本工作和生活條件保障。
(二)重視安全健康管理。各級“三支一扶”辦和各服務(wù)單位主要負責(zé)同志要全面擔(dān)負起“三支一扶”高校畢業(yè)生安全、健康等服務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常督促落實、檢查指導(dǎo)畢業(yè)生安全、健康管理工作。嚴格執(zhí)行請銷假制度、定期聯(lián)系制度、異常和突發(fā)事件報告制度,及時發(fā)現(xiàn)和杜絕各種安全隱患。
(三)做好戶口、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。服務(wù)期間,畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務(wù)單位所在地或家庭戶籍所在地或服務(wù)單位所在市、縣(區(qū))人才服務(wù)機構(gòu),遷入地公安機關(guān)憑畢業(yè)生報到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣(市、區(qū))公務(wù)員局(人事局)。黨團組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)期間申請入黨的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級黨組織按規(guī)定程序辦理。服務(wù)期滿后,戶口、檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遷。
“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)報到證由各縣(市、區(qū))公務(wù)員局(人事局)負責(zé)收集、改簽(備注“參加福建省高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”)并保管。
(四)規(guī)范協(xié)議解除。“三支一扶”高校畢業(yè)生應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務(wù)工作,由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的,應(yīng)按照省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》(閩畢支〔〕13號)規(guī)定,經(jīng)省“三支一扶”辦批準,并履行有關(guān)手續(xù),方可離開服務(wù)單位。服務(wù)期未滿離開服務(wù)單位的,不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
對管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實的縣(市、區(qū)),省“三支一扶”辦將調(diào)減其今后的招募計劃,直至停止招募。
八、經(jīng)費保障。
(一)省級“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、培訓(xùn)所需費用以及省“三支一扶”工作經(jīng)費由省財政安排專項經(jīng)費支付;各設(shè)區(qū)市“三支一扶”計劃畢業(yè)生的生活補貼、體檢、培訓(xùn)、人身意外傷害保險和社會保險等費用,原則上由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政按1:1比例安排專項經(jīng)費支付。
(二)各有關(guān)市、縣(區(qū))財政要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”辦專項工作經(jīng)費,并對為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu),給予適當(dāng)經(jīng)費補助。
人社部今天(10月26日)發(fā)布今年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1001萬人。
為助力企業(yè)紓困解難、穩(wěn)崗擴崗,人社部門積極推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工補助“免申即享”,實施緩繳社會保險費“即申即享”,推進就業(yè)補貼政策“直補快辦”,并進一步擴大政策覆蓋范圍,將離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年納入擴崗補助政策范圍。截至9月底,通過降低失業(yè)、工傷社會保險費率,緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費,發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補助、一次性擴崗補助等,共為企業(yè)減負超過2800億元。1-9月,就業(yè)補助資金支出727億元。
此外,高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)工作持續(xù)推進。全力做好畢業(yè)生離校前后服務(wù)銜接,推進未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動,開展困難畢業(yè)生專項幫扶,募集見習(xí)崗位102萬個。20xx年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募工作已基本完成,31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共發(fā)布招募崗位4.3萬個,比中央財政下達的計劃增加9000多個。開展就業(yè)援助“暖心活動”,暢通線上線下失業(yè)登記渠道,1-9月幫扶失業(yè)人員再就業(yè)387萬人、困難人員就業(yè)132萬人。加強脫貧人口就業(yè)幫扶,深化勞務(wù)協(xié)作,支持就業(yè)幫扶車間、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園健康發(fā)展。9月末,脫貧人口務(wù)工規(guī)模3269萬人。
在社會保障方面,截至9月底,三項社會保險基金累計結(jié)余7.24萬億元,基金運行總體平穩(wěn)。
人社部數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.47億人、2.35億人、2.89億人。1-9月,三項社會保險基金總收入5.25萬億元,總支出4.89萬億元,9月底累計結(jié)余7.24萬億元,基金運行總體平穩(wěn)。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作加快推進,前三季度調(diào)撥全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金2104億元,支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋,截至9月底,共為2111萬困難人員代繳今年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。國家社會保險公共服務(wù)平臺建設(shè)持續(xù)推進,靈活就業(yè)人員企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記申請等“跨省通辦”服務(wù)地區(qū)覆蓋范圍進一步擴展,目前平臺可提供77項全國性統(tǒng)一服務(wù)。全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺已開通93項全國性服務(wù)。截至9月底,社會保障卡持卡人數(shù)13.65億人,電子社保卡領(lǐng)用超過6.4億人,應(yīng)用范圍持續(xù)拓展。
近日,記者從云南省人社廳獲悉,為全力助推今年云南省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,圍繞進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興,云南出臺若干具體措施。
今年,云南省畢業(yè)生達32萬,較上年度增加15%左右,創(chuàng)歷史新高。為做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,云南省先后出臺一系列政策措施,全力助推高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得成效。
促進企業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位,支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè),對吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)達到企業(yè)職工總數(shù)10%以上的中小微企業(yè),在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時予以傾斜;對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),按照每人5000元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。
努力開發(fā)基層就業(yè)崗位,深入挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助等就業(yè)崗位,吸納更多畢業(yè)生到基層就業(yè);對到云南省艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的畢業(yè)生,按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策。
保持公共部門崗位規(guī)??偭坎唤档停?0xx年、20xx年繼續(xù)穩(wěn)定全省機關(guān)事業(yè)單位招錄(招聘)規(guī)模;受疫情影響嚴重地區(qū),可實施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。
多途徑拓展就業(yè)渠道,落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有關(guān)政策,進一步支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);繼續(xù)實施全省高校畢業(yè)生青年高端職業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定使用就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專賬資金,鼓勵支持省內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu);支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),按照規(guī)定給予不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免等政策,政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的'場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。
在精準開展就業(yè)服務(wù)方面,云南省精準開展困難幫扶,把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象,提供“一人一檔”“一人一策”精準服務(wù),為每人至少提供3至5個針對性崗位信息,優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,通過城鎮(zhèn)公益性崗位兜底安置。
近日,重慶市20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會在重慶科技學(xué)院召開。國家督學(xué)、教育部教育督導(dǎo)局副主任林仕梁出席座談會。教育部教育督導(dǎo)局檢測處、重慶市大學(xué)中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人,以及重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶師范大學(xué)等10所高校分管校領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部門負責(zé)人參加座談會。
林仕梁充分肯定了重慶市各高校開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績,并對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出要求。一是要提高認識,更加重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,尤其要注重教會學(xué)生學(xué)習(xí)方法,幫助學(xué)生成長成才。二是要積極轉(zhuǎn)型發(fā)展,幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和就業(yè)方式,鼓勵和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。三是要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,處理好學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)三者的關(guān)系,充分利用學(xué)校資源、國家政策資源和社會資源,培養(yǎng)出未來發(fā)展好、綜合素質(zhì)高、適應(yīng)社會能力強的畢業(yè)生。
為做好北京市20選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村任職工作,培養(yǎng)了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實踐經(jīng)驗豐富的社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才,根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)村村有大學(xué)生目標的實施方案》(京組發(fā)〔〕16號)和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見〉的通知》(京人社畢發(fā)〔〕273號)精神,結(jié)合中央有關(guān)要求和北京市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、選聘范圍。
1.列入國家統(tǒng)一招生計劃(不含定向、委培)的普通高校北京生源和北京地區(qū)普通高校非北京生源本科以上(含本科)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.具有北京戶籍,1月1日以后在國(境)外正規(guī)院校畢業(yè),并取得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)生。
二、選聘職位和數(shù)量。
選聘職位為:村黨支部書記助理、村委會主任助理等村級組織特設(shè)崗位。
選聘人數(shù)共800名。
三、報名條件。
1.思想政治素質(zhì)好,擁護黨的路線、方針、政策,具有堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
2.事業(yè)心和責(zé)任感強,熱愛農(nóng)村基層工作,具有吃苦耐勞、無私奉獻的精神和一定的組織協(xié)調(diào)能力,勤奮敬業(yè),樂于奉獻。
3.遵紀守法,服從安排,具有較強的組織紀律觀念。
4.專業(yè)符合農(nóng)村和經(jīng)濟社會長遠發(fā)展需要,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,基礎(chǔ)知識扎實,能如期畢業(yè)并取得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書。
5.身心健康,年齡一般在30周歲以下,即1986年1月1日以后出生。
中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、回原籍優(yōu)先。
四、報名程序和時間。
1.畢業(yè)生登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://),根據(jù)有關(guān)要求和步驟,填寫相關(guān)信息,進行報名。
2.下載并打印報名表,到所在學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門審查蓋章。
3.持蓋章后的報名表到所報區(qū)應(yīng)聘,按照各區(qū)公布的選聘簡章參加相應(yīng)筆試、面試、體檢等程序。
4.報名時間:年5月9日9點至5月13日17點。
5.選聘后上崗報到時間:2016年7月。
五、有關(guān)待遇。
高校畢業(yè)生應(yīng)聘擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理的.有關(guān)待遇,按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)村村有大學(xué)生目標的實施方案》(京組發(fā)〔2005〕16號)和《關(guān)于調(diào)整北京市大學(xué)生村官工資待遇政策的通知》(京人社畢發(fā)〔〕219號)等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對于其中符合《關(guān)于選拔應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》(京組通〔〕2號)選拔條件的優(yōu)秀畢業(yè)生,經(jīng)過一定程序,可列入基層培養(yǎng)鍛煉名單跟蹤培養(yǎng)。
政策咨詢電話:63167954、65260813(北京市人力資源和社會保障局大學(xué)生村官處)。
中共北京市委組織部。
中共北京市委農(nóng)村工作委員會。
北京市人力資源和社會保障局。
北京市教育委員會。
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