垃圾清運項目實施方案（模板16篇）

一個成功的實施方案應該能夠應對可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)，并提供解決方案。實施方案的成功與否關(guān)鍵在于細節(jié)，以下是一些制定實施方案的關(guān)鍵要素和步驟。

項目實施方案

***社區(qū)紅十字家園項目實施方案 為大力開展社區(qū)紅十字家園服務工作，充分發(fā)揮紅十字救助、救災和救護等人道主義服務精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅持“人道、博愛、奉獻”的紅十字宗旨，積極開展各項紅十字服務。

一、領(lǐng)導重視

領(lǐng)導一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實。圍繞保護人民群眾生命安全和身體健康，選準、選好切入點，開展具有紅十字家園特色的社會救助與服務活動。

二、項目目標

1、總體目標

通過社區(qū)的紅十字組織，建立社區(qū)求助基金，強化公益設施建設，開展紅十字家園特色的應急救護、逃生避險、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供服務，為貧困群體提供救助，給予弱勢群體更多的幫助，使紅十字精神得到傳播，真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領(lǐng)域的作用，促進社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設。

2、具體目標

（1）提升社區(qū)的服務質(zhì)量，增強社區(qū)的自救互救能力

（2）通過社區(qū)開展紅十字知識宣傳，提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平

（3）建立志愿者隊伍，促進紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

（4）進一步加強社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設

三、實施措施

1、以人為本、服務弱勢。

以解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題為主，為社會上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務。推進社區(qū)紅十字家園服務，開展紅十字家園救助活動，增強居民自救互救的能力，推進社區(qū)紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識。直接惠及百姓，有利于解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧。并在社區(qū)內(nèi)配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等，為殘障人員設置無障礙通道，從而達到提高人民生活質(zhì)量，從而達到關(guān)注民生的目的。

2、健全隊伍、規(guī)范管理。

建立健全的社區(qū)紅十字家園組織，繼續(xù)開展宣傳活動擴大紅十字家園的影響，宣揚紅十字精神，吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務活動中的人加入到紅十字組織中來，壯大紅十字組織的規(guī)模和社會影響力。以此為依托，配備社區(qū)紅十字服務工作，建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務體系，明確服務對象和服務項目，組織開展服務活動，制定相應的規(guī)章制度，逐步形成紅十字救助服務網(wǎng)絡。利用紀念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動，結(jié)合我們的各種活動，點亮紅十字特色，擴大紅十字影響，擴大紅十字成員及志愿者隊伍建設。

3、因地制宜、結(jié)合實際。

傳普及活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視等多種媒體，宣傳紅十字精神，達到以宣傳促基層組織建設、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會的公信度和影響力。

**社區(qū)

**年**月**日

項目實施方案

為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實施方案。

1、業(yè)主方應提前做好工程開工前的準備工作，并辦理工程建設的相關(guān)手續(xù)。

2、業(yè)主方負責組織設計單位、施工單位及相關(guān)人員進行圖紙會審與設計交底，明確本工程執(zhí)行的標準、規(guī)范和要求。

3、業(yè)主方負責審查施工單位提交的施工組織設計。

4、審查施工單位的人員上崗、設備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。

5、工程項目建設期間，業(yè)主方應對施工質(zhì)量、進度、安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行見證監(jiān)督。

6、 對工程項目所需設備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進場后業(yè)主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進行臺賬登記管理。

7、 督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。

8、 審核設計變更和圖紙修改。

9、 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。

10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。

11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件。

12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。

13、審核施工單位的工程保修書。

施工單位管理

1、對所承攬的施工任務及時填寫《開工報告》、編制《施工組織設計》，經(jīng)審查批準后，施工單位方可進入現(xiàn)場施工。

2、施工單位必須按設計圖紙進行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設計不符須做出改動時，應及時填寫《工程聯(lián)絡單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設計認可后方可進行，不得私自改動;若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認可后方能生效。

3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進入施工現(xiàn)場。

4、施工單位必須準時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。

5、 施工過程中特殊工種人員應取得上級主管部門的上崗證方能進行操作，否則，將對施工單位進行處罰，情節(jié)嚴重的進行停工整改或責令退出。

6、 未按施工程序、設計規(guī)范、行業(yè)標準進行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責任、費用均由施工單位自行承擔，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。

7、對施工中所遇到的問題，施工單位應真實、準確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實，嚴禁瞞報、謊報。

8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應及時提交《工期順延報告》。

9、施工單位必須配備施工中用于防護的設備(護欄、警示燈、警示牌、示警帶、標識旗等)。

10、施工中的每道工序應嚴格按照施工規(guī)范、標準及設計要求進行施工。

11、施工過程中施工單位及時認真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進場及使用情況)上報業(yè)主方。

12、 資料的編制必須準確、真實，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范。竣工后向業(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。

施工質(zhì)量管理

1、確定項目質(zhì)量目標：要結(jié)合工程特點有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標;

3、施工質(zhì)量實施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確 認的，不得進入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認，不得進入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負。

4、嚴格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責任并進行整改。

5、施工單位應嚴格按照施工圖和施工規(guī)范進行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進行培訓考核。

6、施工單位應使用符合設計規(guī)定的材料、設備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預檢和復檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗，并應經(jīng)業(yè)主檢查簽字認可。

7、各工序應按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應進行自檢、互檢、專檢。

8、各相關(guān)專業(yè)之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認可的，不得進入下一道工序施工。

9、要明確質(zhì)量控制點，對于重點部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。

10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項，業(yè)主方要及時下達整改通知，并督促整改。

11、對工程分部分項工程進行檢查和簽認。

12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應及時下達工程暫停令。

13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。

14、質(zhì)量驗收與評定

(1)工程質(zhì)量的驗收與評定應按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進行。

(2)工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎(chǔ)上，建設單位進行抽樣復驗，根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。

(3)施工單位對工程質(zhì)量進行自我評定;業(yè)主方對工程質(zhì)量進行認定;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量等級進行核定。

15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理

(1) 若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。

(2)當出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進一步擴大的臨時措施，保護現(xiàn)場，采取緊急救護措施。

(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。

施工進度管理

1、施工單位要按照確認的施工進度計劃，精心組織，科學安排，確保工程項目施工如期完工。

2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設備材料供貨、施工圖等實際情況，詳細編寫具有可操作性的施工進度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實施。

3、業(yè)主方負責監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進度計劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進度計劃、進度報表和分析數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查，對工程實際進度與計劃進度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應分析偏差對進度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應要求施工單位對后期工程進度計劃作適當?shù)恼{(diào)整。

4、施工進度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月25日前將本月的整個施工進度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認。

5、施工單位需編制設備材料計劃表，并及時通知有關(guān)人員驗貨，保證施工進度不受影響。

施工安全管理

1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強自身安全管理，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標準和制度。

2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設安全生產(chǎn)無事故。

3、施工單位必須嚴格遵守各項安全管理規(guī)定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應性和可操作性強的安全保證措施。

4、施工單位應認真落實安全保證措施，必須嚴格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時，應及時逐級匯報，經(jīng)檢查確認后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。

5、施工單位對施工人員進行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進場前，應組織有關(guān)人員進行安全教育。

6、現(xiàn)場文明施工管理

(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實，施工現(xiàn)場是否有標志和警示牌。

(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進入現(xiàn)場施工。

(3)各種設備、材料按標準擺放整齊。成品、半成品等標識清楚。

設計變更管理

1、凡對施工設計圖的修改、補充及材料的代用等都應辦理設計變更，局部變更部分，在經(jīng)設計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。

2、施工變更修改聯(lián)絡單業(yè)主方代表應會同設計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應由設計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。

3、由設計部門簽發(fā)的設計變更通知單或相關(guān)的會議紀要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認后下發(fā)各相關(guān)施工單位。

4、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡單具有與設計圖同等的效力，被修改部分應按通知單或聯(lián)絡單的要求執(zhí)行。

5、設計變更通知單和設計修改聯(lián)絡單及有關(guān)的會議紀要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應辦好交接手續(xù)，存檔備案。

工程材料設備管理

1、業(yè)主方供應材料設備

(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負責。業(yè)主方在所供材料設備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點。

(2)業(yè)主方供應的材料設備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負責賠償。

2、施工方采購材料設備

(1) 施工方須按施工設計圖、業(yè)主方供應材料設備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準的工程變更單。

(2)施工方負責采購材料設備的，應按照設計和有關(guān)標準要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設備質(zhì)量負責。施工方在材料設備到貨前24小時通知業(yè)主方清點。

(3)施工方采購的材料設備與設計或標準要求不符時，施工方應按業(yè)主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。

(4)、施工方采購的材料設備在使用前，施工方應按業(yè)主方的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔。

項目實施方案

立足菏澤實際，充分利用20xx中國林產(chǎn)品交易會的客源、品牌等條件，采取多種方式，展示我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。

總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要創(chuàng)新、展位設計要新穎、宣傳手段要靈活；以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟園區(qū)建設為主線。

各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展，共45個展位，展位分配詳見附表。

布展時間：20xx年9月14日―18日，展出時間：20xx年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。

1、布展準備。各單位要與時俱進、開拓創(chuàng)新，要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。

2、布展的主要內(nèi)容。

（1）概況：包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠景規(guī)劃等。

（2）特色：包括規(guī)劃布局特點、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。

（3）政策：吸引投資的優(yōu)惠政策，要切合實際，保證兌現(xiàn)。

（4）亮點：現(xiàn)有項目或企業(yè)宣傳、介紹，要突出亮點。

（5）突出：現(xiàn)有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。

（6）成果：地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。

（7）園區(qū)：準備積極引進的項目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項目。

3、布展的要求。

（1）展位設計要圖文、聲情并茂，要立體設計、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣傳人員，要配備音響或投影儀等設備。

（2）準備市（縣、區(qū)）情介紹光盤和項目冊子，并要熟悉其內(nèi)容積極做好對外推介、洽談項目的準備。

（3）各單位于20xx年8月30日前，將展位設計稿、光盤、項目冊子等有關(guān)資料報市外經(jīng)局審核。

（4）各單位于20xx年8月25日前，將負責布展的負責人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報市外經(jīng)局園區(qū)管理科。

4、布展的相關(guān)費用，如展位設計費、展牌制作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。

5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。

6、布展證、參展證、撤展證等，由會務部統(tǒng)一制作、發(fā)放。

為確保高標準，高質(zhì)量，如期參展，由市外經(jīng)局牽頭，實行調(diào)度制度，每十天調(diào)度一次，采取現(xiàn)場調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進行，各園區(qū)也要及時主動通報布展進度等情況。

會展部主任：為曹格林。

副主任：樊慶民。

聯(lián)系電話：xx、xx。

布展聯(lián)系人：為王健、唐傳忠。

聯(lián)系電話：xx、xx、xx。

傳真：xx。

各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。

附：展位分配及示意圖。

垃圾清運實施方案

為認真貫徹區(qū)《推進農(nóng)村垃圾治理實施方案》精神，促進全鎮(zhèn)文明建設，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)在全鎮(zhèn)集中開展垃圾清理工作。為使清理工作形成長效并取得實效，特制定如下實施方案。

按照市、區(qū)全面推進農(nóng)村垃圾和美麗鄉(xiāng)村建設的決策部署，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體要求，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村垃圾治理，集中力量清除，加大源頭治理，合力打造村容整治、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

通過深入開展垃圾清理工作，使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，在全鎮(zhèn)形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的模式，群眾生活環(huán)境得到較大改善。到2016年底，全鎮(zhèn)70%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到2017年底，全鎮(zhèn)90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到2020年全面建成小康社會時，農(nóng)村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整潔、生態(tài)良好、空氣清新的整體環(huán)境。

(一)構(gòu)建體制、分級實施。

鎮(zhèn)垃圾清理工作實行“政府負責、分級實施”的管理機制。鎮(zhèn)政府是容貌整治工作的責任主體，負責全鎮(zhèn)容貌整治的管理、監(jiān)督、檢查、驗收工作;各村、各機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)是實施容貌整治工作的主體，負責組織落實垃圾清理的具體工作，要根據(jù)任務量的多少配備必要的人員或隊伍，負責街道清掃和垃圾清運工作。實現(xiàn)垃圾分片集中、統(tǒng)一處理，徹底改變垃圾亂堆現(xiàn)象。同時，要動員廣大黨員干部群眾積極投身到環(huán)境整治工作中來，確保垃圾清理工作有成效，不反彈。

(二)明確重點、集中整治(時間要求：2016年4月12日到5月12日)。

1、各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)城建處、龍煙礦山公司等單位，要按照“整治無死角”的要求，落實治理責任人，全面清理轄區(qū)內(nèi)積存垃圾。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)垃圾傾倒點的設置，合理配置垃圾收集設施，對轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)雜草、白色垃圾、建筑垃圾進行徹底清理;全面清理轄區(qū)內(nèi)街道亂堆亂放的糞堆、柴草和建筑材料，要做到磚瓦碼放整齊，小街小巷的柴草和建筑材料堆放整齊有序，徹底清除轄區(qū)內(nèi)的糞堆，草堆。

2、機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、廠礦等單位和工商個體戶，要各自對院內(nèi)容貌及環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治，對院外周邊積存垃圾進行徹底清理。對有沿街門面的單位繼續(xù)實行“門前四包”管理責任制，即包衛(wèi)生、包綠化、包設施、包清障。

(一)加強領(lǐng)導，狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立垃圾治理工作領(lǐng)導小組。為了扎實有效開展垃圾治理工作，各單位一把手要親自抓，負總責，并確定一名分管領(lǐng)導具體抓。要將垃圾治理工作同發(fā)展經(jīng)濟做為同等重要的工作來抓，抓實、抓好、抓出成效。引導和發(fā)動廣大居民、致富帶頭人、駐地廠礦企業(yè)踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治及垃圾清理工作中來。要結(jié)合實際，因村而宜，制定詳細的工作目標和措施，真正做到領(lǐng)導到位，責任到人。

(二)周密安排，聯(lián)片推進。各單位要本著“先重點后一般”的原則，制定具體而周密的清理方案和行動計劃，服從鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的指導和調(diào)度，互相溝通，密切配合，各司其職，各負其責。采取連片、連線的辦法，整體推進，要從公路沿線，鎮(zhèn)區(qū)周圍等重點地段開始，全面推進，整體覆蓋，力爭垃圾治理工作早日取得實效。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等有效形式大力宣傳垃圾治理工作的重大意義，加強對廣大群眾的宣傳教育，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，革除陋習，增強干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和參與意識，養(yǎng)成良好的習慣，建立文明向上的生活方式。

(四)加強督導，嚴格檢查。

1、村級監(jiān)督。各村都要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員要廣泛發(fā)動村級老黨員、村民代表或衛(wèi)生示范戶代表擔任，監(jiān)督農(nóng)戶垃圾不亂倒、柴草不亂堆亂放等情況，對保潔員工作開展情況進行檢查督導，對各衛(wèi)生區(qū)進行檢查評比。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。由鎮(zhèn)紀委牽頭，成立兩個環(huán)境衛(wèi)生督導檢查小組，一組由農(nóng)辦配合負責農(nóng)村片的環(huán)境衛(wèi)生督導檢查工作，另一組由城建處配合，負責鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、龍煙礦山公司居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生督導檢查工作。組長由鎮(zhèn)紀委委員擔任，成員不少于3名，作為日常環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管機構(gòu)。要建立健全檢查管理、督查記錄等制度，對所轄的村每周至少巡查兩次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。

垃圾清運實施方案

我鎮(zhèn)共有10個行政村，48個自然屯，鎮(zhèn)域面積132平方公里。常駐人口9099戶，26124人;外來人口5744人。日產(chǎn)垃圾量高達47.7噸，其中主要包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾。

民富村日產(chǎn)垃圾10噸以上準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為民富橋頭公廁旁、民富四隊;。

五星村日產(chǎn)垃圾10噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為四環(huán)橋下，路家屯里;。

新國村日產(chǎn)垃圾2噸準備設置1個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為后雙合屯;。

新發(fā)村日產(chǎn)垃圾0.5噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站(村屯分散)，位置為新民屯、新發(fā)屯;。

民主村日產(chǎn)垃圾2噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為前五鳳樓、三合屯;。

友誼村日產(chǎn)垃圾10噸準備設置1個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為陳紅屯;。

勝利村日產(chǎn)垃圾2.5噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為勝利屯南、勝利屯北;。

光明村日產(chǎn)垃圾4噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為天里屯、福昌號屯;。

新立村日產(chǎn)垃圾4噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為燕窩屯、新立屯;。

慶豐村日產(chǎn)垃圾2.7噸準備設置2個垃圾轉(zhuǎn)運站，位置為奶牛路東側(cè)、民勝屯。

1、為了保證垃圾清運體系正常運轉(zhuǎn)，需要在我鎮(zhèn)原有的垃圾處理體系中加入垃圾分類的環(huán)節(jié)，并且需要建立生活垃圾臨時存放中轉(zhuǎn)站。這樣必然需要投入人力和機械;懇請區(qū)政府給予調(diào)節(jié)或資金上支持。

2、目前城管局只能清理生活垃圾，還有些建筑垃圾和工業(yè)垃圾沒地方處理，懇請區(qū)政府考慮將其清運走。

垃圾清運實施方案

為了進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作,按照建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農(nóng)村需要,清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,密閉收運,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量和健康水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下方案.

按照“服務中心,因地制宜,立足長效,集約利用”的原則,圍繞《xx市關(guān)于全面建設農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求,逐步實現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式,進一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設.

重點整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,推動環(huán)境基礎(chǔ)設施完善向農(nóng)村延伸,環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋,環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜,建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化.每個自然村至少設置一個垃圾堆放點,每個行政村設一個垃圾集中點；做到及時、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生.

1、鎮(zhèn)村一體、科學規(guī)劃.將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項整治規(guī)劃,進一步明確專項整治內(nèi)容、重點區(qū)域、主要措施和實施步驟.

2、明確職責,強化管理.一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設潔凈美好家園的主體作用.鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動,典型帶動,組織推動,引導農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,自覺承擔房前屋后的衛(wèi)生整治保潔,自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治.二是加強垃圾收集,清運管理.各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責任主體,要負責引導村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理,對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理；嚴禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中.保潔人員每天定時收集垃圾,并將垃圾運至垃圾集中點；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運,保持垃圾堆放點和集中點不產(chǎn)生異味,不滋生蚊蠅,對周圍環(huán)境不造成二次污染.

3、加強領(lǐng)導,周密部署.把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設的一項重要工程來抓,為切實加強領(lǐng)導,鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)辦.各村委會也要成立相應工作領(lǐng)導小組,指導和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作.形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量.細化工作計劃,落實工作措施,明確各自責任；通過各種形式加大環(huán)境保護、生態(tài)文化的宣傳力度；通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導,使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為.

完善農(nóng)村生活垃圾收運、處置工作,需要投入大量的資金.各村要積極采取多渠道融集資金,要按照“誰投入、誰經(jīng)營、誰受益”的原則.采取費用四級負擔的方式解決,即市財政按各村委會農(nóng)村戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統(tǒng)計的人口為準）,鎮(zhèn)按各村委會的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年,1000-1500人的1500元/年,1500人以上20xx元,村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元（由村委會自行收?。?各村委會原則上負擔1500元,如不足部分村委會還需負擔.（注:三溪村委會負責除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運）.同時為了確保此項工作的順利進行,各村委會要多渠道籌集資金,通過村規(guī)民約、當?shù)剜l(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助,確保經(jīng)費到位.（資金配給詳見附表）。

1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,健全長效運作機制.各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設,村莊每500人配備一名保潔員,建立固定的清掃保潔隊伍,并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運車輛,可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法,建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制.

2、建立健全垃圾收集運輸機制.各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作,保障垃圾收集工作無死角、無遺漏.農(nóng)戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點.

3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑.各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機物含量少的特點,積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結(jié)合.

堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓,把長效管理工作納入日常管理工作,并將農(nóng)村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作,各村委會要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度,加強對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促.同時,由鎮(zhèn)人大、財會、城建等相關(guān)部門組成巡查組,每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比,考評結(jié)果列入年度考核；對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會,鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應該撥付的資金給該村委會；對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會,每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費中扣罰200元,扣完為止.

項目實施方案

為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號）和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號）、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區(qū)機關(guān)事務管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。

以“精準分類、規(guī)范投放、嚴格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導機關(guān)事業(yè)單位人人參與，落實垃圾分類工作責任，發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用，推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。

按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：

（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。

（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計、廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。

（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。

垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強化宣傳發(fā)動，專題進行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責任。

（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。

各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：

1.辦公室配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。

2.樓層配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。

3.食堂配置標準：各單位應在食堂設置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。

4.垃圾歸集點配置標準：各單位應根據(jù)實際需要設置一處或多處生活垃圾分類歸集點，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應設置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設置較大的垃圾分類歸集點。

5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色：可回收物容器為藍色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據(jù)《生活垃圾分類標志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。

各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責定期分類收集、運輸，可回收物送再生資源回收點，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。

（三）全面實施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。

從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類，全體機關(guān)事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準確投放。

（一）強化思想認識，落實主體責任。各單位要高度重視，加強宣傳教育，落實本單位垃圾分類工作的主體責任，將垃圾分類納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，；要建立垃圾分類工作基礎(chǔ)臺賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄，便于總結(jié)經(jīng)驗、指導工作。

（二）強化協(xié)調(diào)配合，定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務指導，完善分類收運服務。建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。

項目實施方案

為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號)要求，結(jié)合我省實際，制定20xx年度項目實施方案。

全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務。

(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。

(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。

(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。

(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到95%以上。

(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。

20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔。

(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內(nèi)錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。

(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。

(三)鞏固和加強預防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結(jié)合。進一步改善接種服務環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照兒童保健服務規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉(zhuǎn)交到縣級婦幼保健機構(gòu)。

(五)通過購買服務方式，加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務。

(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務相結(jié)合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機制，患者出院信息及時轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行分類管理，根據(jù)患者病情相應增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。

(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。

(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務，提高中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。

(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展協(xié)管服務的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構(gòu)對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。

(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛(wèi)生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結(jié)合，提高服務效果。各地要結(jié)合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內(nèi)容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務內(nèi)容及其他居民個性化服務內(nèi)容銜接整合，調(diào)動居民簽約的積極性。

(一)足額落實資金

20xx年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金。經(jīng)費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20xx〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。

(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算

基本公共衛(wèi)生服務項目資金按照“先預撥、后結(jié)算”的原則，實行預撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)，再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補助資金。

20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫(yī)可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據(jù)服務人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算，對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

(三)強化資金監(jiān)管

進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率?？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20xx]3號)的有關(guān)要求，根據(jù)項目內(nèi)容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神，落實相關(guān)績效工資制度。

(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務項目免費政策、服務對象、服務內(nèi)容、服務數(shù)量和服務方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。

(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目領(lǐng)導組織，完善協(xié)調(diào)機制，確定管理機構(gòu)，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構(gòu)對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據(jù)真實，對弄虛作假的，取消機構(gòu)服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務，并統(tǒng)計流動人口服務情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。

(三)提高服務質(zhì)量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關(guān)業(yè)務知識考試活動，提升從業(yè)人員服務技能和水平。

(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關(guān)處室要按照職責分工，結(jié)合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)，要認真履行業(yè)務指導、培訓職責，定期開展業(yè)務指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)每季度至少指導1次，督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標之一。

(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應于20xx年元月15日前完成。省、設區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區(qū)市的年度考核報告應于20xx年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結(jié)果應用力度，省級將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。

垃圾清運實施方案

4、裝車完畢，清運人員清掃現(xiàn)場后方可離開，保證現(xiàn)場的衛(wèi)生;。

5、垃圾清運過程，要注意愛護現(xiàn)場的所有公共設施設備，如系人為損壞，照價賠償;。

7、清運工作人員及時清理垃圾的堆積物，保證垃圾車的衛(wèi)生，根據(jù)要求，對垃圾車進行維護和保養(yǎng)。

8、垃圾清運工作人員應遵守相關(guān)法律法規(guī)及各管理處具體管理規(guī)定。

3、每出一車垃圾，按要求在相應的表上填寫簽字，手續(xù)不全的，視為無效車次;。

4、垃圾清運人員應如實記錄清運車次，若發(fā)現(xiàn)未裝滿一車垃圾(無垃圾除外)，一車次扣績效工資的10%，發(fā)現(xiàn)沒有按要求清運、檢驗、多報等其他違規(guī)行為的，責任人按相關(guān)程序給予扣罰，情節(jié)嚴重的，開除處理。

5、垃圾清運人員的工資為出車量情況。

6、因清運任務的變化，需要調(diào)整為夜間清運的，白天按相應的時間調(diào)休;。

3、當班保安人員要對垃圾清運過程全程跟蹤，在確認現(xiàn)場公共設備設施無異常情況，雙方簽字確認，如未及時發(fā)現(xiàn)設施設備有異常情況，責任由當班保安人員負責。

4、垃圾清運過程現(xiàn)場協(xié)調(diào)由各管理處主任、環(huán)境事務主管負責，公司客服環(huán)境事務主管負責統(tǒng)籌所有清運工作的安排。

5、公司客服部對清運的情況不定時檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按要求清運、檢驗、多報等其他違規(guī)行為的，責任人按相關(guān)程序給予扣罰，情節(jié)嚴重的，開除處理。

垃圾清運保潔工作實施方案

一、　保潔面積：由常平東深司馬路口起，至石排與企石鎮(zhèn)分界點止，途經(jīng)常平、橋頭、企石鎮(zhèn)，路長約24.6公里，環(huán)衛(wèi)保潔面積約579531平方米。

具體保潔范圍：

2、進場后加派人手清理衛(wèi)生死角，把垃圾徹底清除干凈；重點安排專人對路邊砂石進行重點鏟刮交裝車，裝運到垃圾處理場。

3、加大設備投入，機械與人工密切配合，在三天之內(nèi)徹底改變保潔現(xiàn)狀；4、加大財物投入，保障正常運轉(zhuǎn)及出現(xiàn)特殊情況的應急費用。5、采取明確的責任制度，各項工作均落實到每個責任人。

道路普掃1、每日使用濕式掃路車普掃一次，在早上7時前完成，保持路面干凈，路面基本見本色。每周使用洗掃車洗刷路面不少于一次，保持路面基本見本色，路面無積水，路沿保持干凈，遇有余泥渣土等污染路面時需及時沖洗干凈。

3、人工清掃:人工使用大掃把清掃人行道、人行天橋、地下通道；

4、開展道路保潔普掃工作自查，定期不定期地組織自檢互檢，督促保潔員做好日常保潔工作,提高轄區(qū)道路地保潔質(zhì)量；5、結(jié)合實際，積極開展城市道路人行道吸塵清洗工作，有效減少路面塵土，減少揚塵污染,加強道路保潔作業(yè)管理，力爭廢棄物滯留時間不超過30分鐘。

6、普掃作業(yè)要達到“六凈六無一通”標準。六凈：地面、路面、人行道凈，路沿石凈，公共設施凈，墻基凈，雨水井口凈，果皮箱凈。六無：地面、路面無積水，無果皮、煙頭等廢棄物，無香口糖跡、痰跡等污跡，無漏收垃圾堆，無往雨水井口、排水渠口、明渠、綠化帶、果皮箱掃倒垃圾污物，無亂張貼廣告、招紙、亂涂畫、亂刻寫等。一通：雨水井口、排水明渠通。

道路普掃安排。

流動環(huán)衛(wèi)保潔。

實行機械化與人工保潔相結(jié)合地作業(yè)方式。

1、人工清掃保潔是在第一遍普掃后，運用“掃帚”實施不間斷地巡回保潔；時間為早上6：00至晚上23：00，實行兩班倒的方式。

（1）7：00－9：00點對污染易發(fā)生區(qū)域采用揀掃、撿掃等巡回保潔；污染易發(fā)生區(qū)域：公共汽車站、人行道等。

（2）11：00－13：00點（午餐、午休）對污染易發(fā)生區(qū)域采用揀掃、撿掃等巡回保潔；污染易發(fā)生區(qū)域：沿街餐飲店門前。（3）14：00點前第二遍保潔結(jié)束。

（4）16：00－18：00點對污染易發(fā)生區(qū)域采用揀掃、撿掃等巡回保潔；污染易發(fā)生區(qū)域：公共汽車站、人行道等。

（5）19：30－晚上22：00點（晚餐、休閑、購物）對污染易發(fā)生區(qū)域采用揀掃、撿掃等巡回保潔；污染易發(fā)生區(qū)域：公共汽車站、人行道等。（6）晚上23：00點清洗工具。

1、清掃保潔垃圾及時收集和運輸。

普掃垃圾應在早上7：30之前清理完畢，保潔垃圾應袋裝，并及時清運，

嚴禁裸露堆放在路面，14:00清運一次，對夜間保潔垃圾和門店垃圾進行清運，做到垃圾不過夜。每日使用密閉壓縮式垃圾運輸車在輔道旁沿路收集垃圾，中午、晚上各一次，密閉式壓縮垃圾運輸車應車容整潔，車況良好，標識清洗，垃圾不得揚、灑、拖掛，不得亂倒、亂卸、亂拋，不得有污水滴漏，以免造成二次污染。

主輔道、路口噴灑。

1、每日使用灑水車噴灑路面不少于1-2次，在早上7時前完成一次，下午17時之前一次，氣溫在30℃以上時每天不少于三次。遇到迎檢等特殊情況，根據(jù)甲方要求增加次數(shù)、雨天免灑水。

工具灑水車一輛、洗掃車一輛人員安排司機2人，跟車人員1人。責任人宋xx。

路面、人行道、立交橋面、人行天橋橋面保潔。

立交橋面（匝道）、人行天橋橋面（人行隧道）、跨線橋橋面、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，護欄、橋欄保持整潔。

建筑工地和市政建設渣土清潔。

建筑工地和市政建設工程渣土滴灑漏和亂傾倒亂堆放建筑垃圾，造成路面塵土飛揚，嚴重影響市容景觀。加強渣土清運管理，及時查處滴灑漏和亂堆放行為；及時督促市政工程竣工時地場地平整和渣土清運，有序推進渣土運輸化進程及時與交-警和砂場老板協(xié)調(diào)溝通，加大對運載砂石車輛的封閉管理和采取限速措施，減少砂石的散落。

“牛皮癬”清理和“亂張貼、亂涂畫”管理。

安排專門小組對公交車站臺、地下人行通道口、橋梁護欄、立交橋下等地方的城市“牛皮癬”及時做好清理工作，同時協(xié)助有關(guān)部門查處亂張貼行為，發(fā)現(xiàn)亂張貼行為地，立即報相關(guān)部門處理。

在本項目中對橋欄護欄、橋墩、隧道燈設施清潔無污跡、積塵、蜘蛛網(wǎng)、城市“牛皮癬”等。對保潔范圍內(nèi)的“亂張貼、亂涂畫”等城市“牛皮癬”要日產(chǎn)日清。

時間專人小組每天進行不間斷的巡邏和清除工作工具牛皮癬清理機、抹布、洗潔精、小刀、小鏟子等.人員安排?專業(yè)清理人員4人。

垃圾清運保潔工作實施方案范文

為進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，增強村民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，妥善解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題，提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，促進社會新農(nóng)村建設。根據(jù)縣治理辦的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案:。

????以十八大和十八屆三、四中全會精神和縣十二屆四次黨代會精神為指導，以實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，堅持“政府引導，全民參與，因地制宜，講求實用”的原則，全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理，引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，有效推動農(nóng)村垃圾的收集處理工作。

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????從20xx年4月1日開始至5月底，以村為單位全面集中進行生活垃圾清運行動，重點對農(nóng)戶房前屋后、路邊、河邊環(huán)境進行一次徹底整治?；窘鉀Q村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時建立起比較完善的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系，有效控制農(nóng)村垃圾污染趨勢。全面提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，逐步把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設成為“基礎(chǔ)設施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸?！钡纳鐣髁x新農(nóng)村。

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????各村社區(qū)在生活垃圾處理過程中應結(jié)合自身實際，因地制宜，積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑，促使農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。

????（一）垃圾治理基礎(chǔ)設施建設。每個村社區(qū)要修建封閉式雙格垃圾池，每個農(nóng)戶要利用舊籮筐、舊桶為垃圾容器，分類投放垃圾，由村社區(qū)組織人員集中清運到垃圾池。

（二）?保潔隊伍安排?。每個村社區(qū)必須有固定的清掃保潔員，并簽訂相關(guān)合約，劃分保潔區(qū)域，明確目標任務，實行定薪、定人、定崗。

（三）加強引導再生資源回收點。按照農(nóng)村生活垃圾分類投放的要求，加大再生資源的回收利用，并廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾分類投放知識和從業(yè)人員的技能培訓。

（四）村規(guī)民約上墻?。加強引導村民增強保護環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)村文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾的綜合治理效果，并制定切實可行的村規(guī)民約，在村社區(qū)顯眼的地方張貼上墻。

????（五）經(jīng)費來源有保障。我鎮(zhèn)財政有專項經(jīng)費作為垃圾處理運營費用，各村也應積極籌集垃圾處理費用，充分發(fā)動全社會力量積極主動參與環(huán)境治理工作。專項資金嚴禁挪用。

???（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年4月上旬）。

????本階段的主要任務是組建機構(gòu)，責任分工，宣傳發(fā)動。充分利用廣播、橫額、標語、led顯示屏等多種手段，開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治”的宣傳活動，使農(nóng)村生活垃圾處理工作深入人心，從而促使廣大村民自覺地參與到此項工作中來，積極維護良好的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

???（二）集中清理階段（20xx年4月中旬）。

????各村在規(guī)定時間內(nèi)自行對原垃圾堆放點進行一次全面徹底的垃圾清理，特別是沿途河道、公路兩旁水溝、鐵路和高速路沿線邊坡、住戶院內(nèi)進行拉網(wǎng)式整治，確保不留死角。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室將對整治效果進行督查驗收。

???（三）全面鋪開階段（20xx年4月下旬）。

全鎮(zhèn)范圍全面實行農(nóng)村生活垃圾收集處理，期間認真開展督查和考評，至年底確保農(nóng)村生活垃圾處理率達90%以上，力爭達到95%。

（四）迎接驗收階段（20xx年5月上旬，具體時間以市縣通知為準）各村社區(qū)做好農(nóng)村生活垃圾治理驗收的所有軟件資料，保持好轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，做好迎接國家驗收檢查的相關(guān)工作。

??。

????（一）加強領(lǐng)導，明確分工?。各村社區(qū)支書要親自抓，組織人員認真落實，確保工作順利開展。中心小學要加強教育，讓廣大中小學生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不隨意亂丟垃圾。適時組織開展環(huán)保志愿者活動，協(xié)助做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。

???（二）建立農(nóng)村生活垃圾處理收費制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運行。按照“誰產(chǎn)生，誰出錢”的原則，對農(nóng)村垃圾處理收費實行“一事一議”，以村為單位向農(nóng)戶收取適當垃圾處理費，重點用于垃圾清運人員的工資。鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費主要用于垃圾池等基礎(chǔ)設施建設和購置清運工具等支出。對收取的資金要加強監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?，并做好年度計劃。

???（三）加大宣傳教育，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，是新農(nóng)村形象的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建“人與自然和諧共處”的客觀要求，要通過志愿者參與，社區(qū)公益宣傳等多種形式，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導村社促使農(nóng)村自然環(huán)境得到根本性的好轉(zhuǎn)，養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習慣。

垃圾清運保潔工作實施方案

為加快提升城市管理水平，提高保潔隊伍整體素質(zhì)，提升服務水平，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、科學化管理，為我區(qū)居民打造優(yōu)美的生活環(huán)境，制定本方案。

標準是科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié)，為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。

標準化作業(yè)是指在標準時間內(nèi)，按照科學的工作方法進行作業(yè)，是精細作業(yè)、高效作業(yè)、安全作業(yè)的必要保障。通過實行標準化，進一步提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，規(guī)范管理，細化流程，量化考核，促進我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作達到“檢查與不檢查一個樣”、“周末與平時一個樣”、“放假與不放假一個樣”、“管理與不管理一個樣”的標準。

二)具體方案。

1.宣傳動員階段(3月1日-3月31日)。

項工作的重要性，理解標準化工作的作用和意義，明確標準化工作實現(xiàn)的目標，使廣大保潔員積極參與，落實執(zhí)行。

2.教育學習階段(4月1日-5月30日)。

各一線保潔單位要成立學習小組，由相關(guān)所、隊負責人帶頭學習文件精神和內(nèi)容。管理人員熟悉掌握標準化作業(yè)方式后逐級對包路隊長、保潔員、公廁管理員、車輛駕駛員等進行培訓指導，各項標準化工作方法要做到層層落實，人人掌握，以標準化要求指導日常保潔工作。

業(yè)務科負責標準化工作的培訓指導及修訂解釋工作。

3.示范指導階段(6月1日-8月31日)。

選擇動員、培訓及落實較好的單位進行示范試點。試點期間，人員管理、車輛管理、設施管理、作業(yè)標準等各方面規(guī)章制度完全按照標準化作業(yè)標準執(zhí)行。業(yè)務科隨時督促指導，同時針對實際工作中存在的問題對標準化管理規(guī)范進行適時修訂。

4.全面推進階段(9月1日-12月31日)。

在全局范圍內(nèi)全面推廣標準化管理工作。組織各所、隊管理人員、隊長、保潔員等輪流到試點所、隊進行現(xiàn)場觀摩、培訓學習。各環(huán)衛(wèi)所日常保潔作業(yè)、公廁保潔、機械化作業(yè)等各分項工作應完全達到標準化文件規(guī)定的作業(yè)標準。環(huán)衛(wèi)科聯(lián)系局標準化工作領(lǐng)導小組成員對各所、隊標準化作業(yè)推廣工作進行逐一驗收。

1.加強領(lǐng)導，高度重視。各部門各單位領(lǐng)導要切實強化責任意識，認真組織好標準化作業(yè)推廣年活動的"各項內(nèi)容?；顒宇I(lǐng)導小組要周密組織、精心安排，切實使“標準化推廣年”活動有計劃、有布置、有落實、見成效。要把標準化作業(yè)的推廣工作與年終考評掛鉤，抓實抓牢，勇于創(chuàng)新，采取多種形式，靈活多樣，科學合理的做好標準化推廣工作。

2.廣泛動員、全員參與。標準化作業(yè)的制定和推廣工作是20xx年我局的最重要的活動之一，關(guān)系到我局全面提升保潔質(zhì)量，創(chuàng)建全國文明單位的大局。各單位要以“推廣年”活動為契機，突出“標準化作業(yè)”主題，廣泛開展保潔上水平、服務上檔次的宣傳活動，大力營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚學習氛圍。

3.科學安排，注重實效。各單位要妥善處理好開展學習和觀摩活動與正常業(yè)務之間的關(guān)系，合理安排時間、周密計劃，嚴格紀律，嚴禁“走過場”，保證人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量的落實。

4.措施得力，監(jiān)督到位。活動期間要廣泛開展學習與考核活動。環(huán)衛(wèi)科隨時監(jiān)督指導，各單位應全力配合，采取有力措施，消除障礙，強力推進。

垃圾清運保潔工作實施方案

以黨的十八大和省委八屆五次全會精神為指導，堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。

（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設立包片管理員，負責各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡，打破“條塊分割、權(quán)責不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應城市化管理的"需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。

（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到20xx年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到20xx年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。

（三）夯實托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。

（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算，做到專款專用，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負責、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費。

（一）強化組織領(lǐng)導。成立以縣主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導小組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。

（二）注重宣傳引導?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。

（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴格實行“一票否決”?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。

垃圾清運保潔工作實施方案

推進生態(tài)文明建設指導思想，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，促進城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的整體提升，根據(jù)延壽縣縣委、縣政府關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案意見》的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際情況，統(tǒng)籌制定九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔垃圾清運實施方案如下：

與住建局所進行實地勘察，劃清環(huán)衛(wèi)管理界線，制定詳細的環(huán)衛(wèi)管理示意圖，做到界線清楚，職責明確。

2、村內(nèi)生活垃圾的收集清運；

3、二座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站的運營。

4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場。

垃圾清運項目承包合同

甲方：

乙方：身份證號：

經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，甲方將管轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運工作承包給乙方，為明確雙方的權(quán)利、義務，現(xiàn)簽定如下合同條款：

1、嚴格履行合同，定期、不定期對垃圾清運工作督促檢查，及時向乙方反饋檢查結(jié)果。

2、對乙方進行職業(yè)道德教育、安全教育、培訓等。

1、負責清運承包區(qū)內(nèi)全年產(chǎn)生的垃圾，包括生活垃圾、商業(yè)垃圾、住宅戶的秸稈雜物等。

2、保證每天出勤，及時清運垃圾，垃圾日產(chǎn)日清不滯留，不留死角。

3、垃圾車駕駛員證照齊全，達標上崗。

4、駕駛員及隨車環(huán)衛(wèi)工人不得酒后上崗，出現(xiàn)安全問題后果自負。

5、冬季垃圾形成的冰包要及時刨碎、外運，不得形成垃圾包。以地面為準，超過20公分高(冬季)為垃圾包，如乙方不及時處理，甲方安排處理，所發(fā)生的費用由乙方承擔。

6、垃圾必須清運到指定垃圾場，不得隨便亂卸造成二次污染。

7、乙方需接受甲方監(jiān)督，服從甲方管理。甲方對乙方進行工作檢查時，一次不合格警告，兩次不合格罰款200元，三次不合格解除勞動合同。

8、在場部垃圾點裝卸垃圾時，垃圾箱要輕抬輕放。如造成損壞，車主需按損壞程度照價賠償。

2、乙方每季度考核評比分在90分(含)以上者為合格;考核分低于90分以下者，每少一分扣500元;考核分80分以下者，甲方有權(quán)單方終止合同。

3、乙方未經(jīng)請假、擅自脫崗，沒有及時清運垃圾超過三次的，甲方有權(quán)單方終止合同。

4、乙方不服從甲方工作安排的，第一次扣200元，第二次終止本合同。

5、在迎檢過程中，因乙方責任造成不良后果的，視情節(jié)輕重，對乙方處以200元---500元罰款。

甲方：

乙方：

年月日

項目實施方案

播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部，地處兩?。◤V西、貴州）三縣（南丹、獨山、荔波）九鄉(xiāng)鎮(zhèn)（方村、水利、朝陽、芒場、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良）交匯處，距荔波縣城28.6公里，至麻尾火車站和貴（陽）新（寨）公路僅30公里，距大小七孔景區(qū)只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利。1992年建并撤后，播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)（包括原地莪鄉(xiāng)、覺鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)），轄9個行政村，152個村民小組，126個自然寨，總?cè)丝?9000多人，居住有布依、水、苗、侗、壯等民族，境內(nèi)山清水秀，氣候宜人，民族風情濃郁。

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年，在建成使用已近17年期間，未進行過維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無法使用，部分墻體出現(xiàn)裂縫，墻面脫落，廁所和樓板開裂滲水，樓梯踏板斷損嚴重，地面風化和削落，屋面滲漏，電線老化，存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財產(chǎn)安全，提供安全、必要的辦公條件，實施辦公樓改造項目十分必要。

根據(jù)荔波縣財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達2008年基層政權(quán)建設補助資金的通知》（荔財建字[2009]26號）文件精神，特制定本實施方案。

1、該項目在縣財政局、播堯鄉(xiāng)監(jiān)督下組織實施。

2、成立項目建設領(lǐng)導小組。其成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，莫家勇同志兼任辦公室主任。

領(lǐng)導小組職責：

（1）主要職責是制定項目的實施方案，組織施工；

（2）檢查監(jiān)督項目實施質(zhì)量和進度；

（3）工程竣工后，負責向縣局申請組織驗收。

辦公室職責：

（1）編制項目實施方案；

（2）編制項目實施進度表上報有關(guān)部門；

（3）監(jiān)督資金使用情況；

（4）組織項目實施。

3、財務管理

嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制管理辦法》，配備二名專職財會人員，建立專戶專帳，實行專人報帳制，對項目資金進行“三?！惫芾?，合理使用資金。

財務職責：

（2）按時編制專項財務報表并上報有關(guān)單位；

（3）自覺接受上級財務檢查和審計監(jiān)督；

（4）杜絕任何單位和個人挪用、擠占專項資金；

（5）參與工程進度檢查和竣工驗收；

（6）編制項目財務決算報表。

項目建設工期為6個月，項目資金到位后6個月內(nèi)全面完成，迎接驗收。

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設項目總投資23萬元，各項目概算如下：

（一）、拆除和更換門窗、刮膩子墻、貼地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等：總投入15萬元。

（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬元。

合計總投資23萬元。

項目實施完成后，全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財產(chǎn)得到進一步保障，辦公陣地管理更加有序、服務更加到位，進一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務，進一步推進基層政權(quán)建設服務工作上新的臺階。