<menuitem id="an1j4"></menuitem> 開題報(bào)告還需要包括研究計(jì)劃和進(jìn)度安排，以及對(duì)可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)和探討。請(qǐng)記住，這些范文僅供參考，不可照搬，要根據(jù)自己的具體研究情況進(jìn)行合理的調(diào)整和修改。
(包括選題的意義、可行性分析、研究的內(nèi)容和方法、擬解決的關(guān)鍵問題、預(yù)期結(jié)果、研究進(jìn)度計(jì)劃等)。
1選題的背景和意義。
證人出庭作證制度，是現(xiàn)代刑事訴訟法中一項(xiàng)重要的制度，也是直接言辭原則對(duì)刑事審判的基本要求。一般來講，適格的證人只有親自出庭作證，陳述證人證言，回答控辯雙方的詢問，參與質(zhì)證過程，證人的證言、陳述、結(jié)論等才能作為法庭最后定案的依據(jù)。在刑事訴訟過程中，證人具有獨(dú)特的法律地位和作用，因此，如何建構(gòu)并完善證人出庭作證制度，成為我國修改刑事訴訟法無法回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
1.1選題的背景。
自我國實(shí)施新的刑訴法以來，在審判實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，刑事證人作證制度并沒有隨著立法的確立而逐漸進(jìn)步，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，人口流動(dòng)性的加大使許多案件的關(guān)鍵證人處于長期流動(dòng)的過程中，很難及時(shí)取證。第二，證人不誠實(shí)作證的情況較多，或模棱兩可，或借口搪塞，增加了案件的偵破難度。第三，翻供和串供行為時(shí)有發(fā)生。第四，證人拒絕出庭作證，是困擾審判工作和公訴工作的重要障礙。上述情況如果繼續(xù)下去，必將導(dǎo)致新刑訴法確定的刑事庭審改革流于形式，最終導(dǎo)致改革失敗，使法律得不到正確實(shí)施，難以達(dá)到懲治犯罪的效果。在這樣的背景下，研究刑事證人作證制度，意義重大。
1.2國內(nèi)外反腐現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
目前我國的刑事證人出庭作證制度還存在著諸多的不足和缺陷：在作證制度方面，我國采取的是證人出庭作證和例外原則相結(jié)合的制度。孫長永教授認(rèn)為，這種制度相對(duì)而言顯得缺少靈活性和難以操作，弱化了證人作證證據(jù)在刑事訴訟中應(yīng)發(fā)揮的作用。而在證人資格認(rèn)定方面，我國法律確立的是以證人對(duì)案情能否辨別是非和正確表達(dá)為作證資格界定標(biāo)準(zhǔn)的。中國人民大學(xué)畢海毅認(rèn)為，這一規(guī)定過于原則，難于確認(rèn)最佳證人和最佳證據(jù)。在證人出庭作證的保障制度方面，我國法律規(guī)定顯得空洞，不成系統(tǒng)，周璐怡就認(rèn)為，我國缺乏證人出庭作證的相關(guān)配套制度，證人的權(quán)利義務(wù)得不到充分保障和履行。
相較于我國刑事證人出庭作證制度嚴(yán)峻的立法與司法現(xiàn)實(shí)，湯維建教授研究國外的刑事證人出庭作證制度后認(rèn)為，兩大法系國家基于不同的法律傳統(tǒng)和法律文化所形成的各具特色的與證人出庭作證制度息息相關(guān)的立法例有著明顯的優(yōu)勢(shì)與先進(jìn)之處，為我國刑事證人出庭作證制度的完善帶來了嶄新的思路。例如英美法系國家的證人保護(hù)制度、專家證人制度、傳聞證據(jù)規(guī)則、污點(diǎn)證人作證豁免權(quán)制度等，都是十分有特色的立法例。而大陸法系國家的證人拒證制度、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度等也值得我國借鑒，以完善我國的刑事證人作證制度。
2研究的基本內(nèi)容。
刑事訴訟中最廣泛、最普遍的證據(jù)，莫過于證人證言，證人出庭作證制度對(duì)刑事案件的重要性不言而喻。我國新刑事訴訟法修改完善了證人作證制度，起到了一定的積極作用，但司法實(shí)踐中仍然暴露出許多問題。本文基于實(shí)踐中暴露出的諸多問題，以刑事證人作證制度為研究對(duì)象，主要包括以下幾部分內(nèi)容。首先對(duì)‘證人’的概念進(jìn)行界定，明確我國證人作證制度的主體范圍;其次剖析完善證人作證制度維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義、程序正義的重要作用;第三，在做好理論準(zhǔn)備的前提下，研究我國證人作證制度的現(xiàn)狀，從立法、司法、制度因素、社會(huì)因素等多個(gè)層面探尋原因;第四，借鑒大陸法系、英美法系國家成熟的立法例，提出改革和完善我國證人作證制度的建議。
2.1基本框架。
1、引言。
2、證人作證制度的理論準(zhǔn)備。
2.1、“證人”概念的界定。
2.2、不同法系對(duì)證人的資格確定。
2.3、我國證人作證制度的主體范圍。
3、證人作證制度的意義。
3.1、維護(hù)司法權(quán)威。
3.2、實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。
3.3、保障程序正義。
4、我國證人作證制度的現(xiàn)狀。
4.1、立法上過于模糊。
4.2、司法上困難重重。
4.3、制度上的缺失。
4.3.1、證人保護(hù)制度。
4.4.2、證人補(bǔ)償制度。
4.4、公民作證觀念缺乏。
5、改革我國證人作證制度的建議。
5.1、立法層面的提升。
5.2、司法實(shí)踐中建立并落實(shí)配套制度。
5.3、鼓勵(lì)公民提升證人作證的法律意識(shí)。
2.2研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
本文研究的重點(diǎn)在于研究我國刑事庭審實(shí)踐中證人作證制度的前提下，借鑒他國的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際案例，找出目前我國刑事證人作證制度里最突出的現(xiàn)實(shí)問題，并嘗試提出解決建議。本文研究的難點(diǎn)在于卷帙浩繁的國內(nèi)外文獻(xiàn)。證人作證制度是理論研究的熱點(diǎn)，各種資料數(shù)不勝數(shù)，去蕪存菁，去偽存真，任重道遠(yuǎn)。
2.3擬解決的關(guān)鍵問題。
本文擬解決的關(guān)鍵問題有二：一是分析、歸納、總結(jié)出我國司法實(shí)踐中證人作證制度存在的有代表性的'問題;二是如何借鑒其他法系國家成熟而有特色的證人作證制度的立法例，來解決我國的現(xiàn)實(shí)問題。
3研究的方法及措施。
本文將證人作證制度作為畢業(yè)論文的選題，力圖詳盡分析當(dāng)前我國刑事證人作證制度的性質(zhì)、特征、構(gòu)成要素、現(xiàn)實(shí)意義、現(xiàn)狀、問題等等，希望能拋磚引玉，為該制度的完善貢獻(xiàn)一點(diǎn)心力。
本文主要采用理論分析與文獻(xiàn)分析相結(jié)合的研究方法，既借鑒了證人作證制度的基本理論方法，又從司法實(shí)踐的實(shí)際情況出發(fā)，突出證人的主體特點(diǎn)進(jìn)行研究，對(duì)當(dāng)前我國證人作證制度的現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)行了較為深入的理論研究。具體采用下面的方法：
資料文獻(xiàn)分析法：采用國內(nèi)外比較研究法，通過對(duì)國內(nèi)外證人作證制度相關(guān)文獻(xiàn)的分析研究，厘清基本概念及其特征、現(xiàn)實(shí)意義等。
理論分析與演繹推理法：重點(diǎn)從我國審判改革的趨勢(shì)等出發(fā)，探求我國的證人作證制度及其與大陸法系、英美法系的證人作證制度的區(qū)別，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國當(dāng)前證人作證制度的現(xiàn)狀進(jìn)行理性判斷。
實(shí)地調(diào)研與訪談法：主要是訪問調(diào)查，即針對(duì)特定問題對(duì)筆者所能接觸到的公、檢、法各級(jí)國家機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門的人員和律師進(jìn)行訪談，以獲得了第一手文獻(xiàn)與訪談資料，并借助資料深入分析，以準(zhǔn)確判斷我國證人作證制度存在的主要問題，并探索完善這一制度的途徑與方法。
4預(yù)期成果。
資料翔實(shí)，內(nèi)容完備，有一定的創(chuàng)新，通過這次研究，希望能夠盡可能提出一些有實(shí)際意義的提議，對(duì)改變現(xiàn)狀有所幫助。
5研究工作進(jìn)度計(jì)劃。
12月8日-12月25日收集資料。
12月28日-1月17日列出提綱。
1月18日-3月12日開題報(bào)告和文獻(xiàn)綜述。
3月13日-4月20日初稿寫作。
4月23日-5月3日論文檢查。
5月5日-5月15日論文修改。
四、組織機(jī)構(gòu)：
學(xué)校設(shè)畢業(yè)論文工作委員會(huì)，下設(shè)指導(dǎo)組和答辯組，成員分別由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和校外專家擔(dān)任(名單見附件一)。論文答辯設(shè)若干小組，每組由三名教師組成，設(shè)答辯主持人一人。答辯小組根據(jù)論文研究方向設(shè)立，本人的指導(dǎo)教師不擔(dān)任該答辯小組成員。
五、指導(dǎo)教師、答辯教師的工作職責(zé)：
指導(dǎo)教師的工作職責(zé)：
1、指導(dǎo)學(xué)生選題和收集資料，指導(dǎo)論文寫作方法，介紹參考。
（一）。
專業(yè)：法學(xué)學(xué)號(hào)：
姓名：指導(dǎo)老師。
題目：論共同過失犯罪。
一、綜合本課題國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義。
（一）國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
1.國外刑法理論界對(duì)“共同過失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論，同時(shí)，亦有學(xué)者主張限定的肯定說。
（1）肯定說認(rèn)為犯罪是行為人主觀惡性的表現(xiàn)，而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn)，而共同犯罪的行為不過是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀惡性的東西。
（2）否定說主張，共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
（3）限定的肯定說則認(rèn)為，一般不成立共同過失犯罪，但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)肯定過失的共同正犯。
誠然，德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過失犯罪論的日趨增多，但在德、日、俄等國占通說地位的還是共同過失犯罪的否定說。
2.國內(nèi)理論層面，我國學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過失犯罪持否定態(tài)度，認(rèn)為，“法律之所以規(guī)定共同犯罪，是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪?！币嘤袑W(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過失犯罪持肯定態(tài)度。我國刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過失犯罪這一概念，刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過失犯罪……”規(guī)定就是一個(gè)證明。只不過，我國刑法對(duì)共同過失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
（二）選題的依據(jù)。
1.在我國依法治國的背景下，我國倡導(dǎo)構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法律體系，我國的共同犯罪理論體系并不完善，所以要把共同過失犯罪引入我國法律。
2.我國有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過失犯罪持否定態(tài)度；亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)共同過失犯罪持肯定態(tài)度。是否應(yīng)該認(rèn)定共同過失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3.有相當(dāng)部分案件（共同實(shí)施過失行為，但不能證明死亡結(jié)果由誰的行為造成，如腳手架上扔圓木案）只有在共同過失犯罪的理論下才能得到妥善的判決；同時(shí)，肯定共同過失犯罪，追究其共同過失犯罪的責(zé)任，這對(duì)于遏制過失犯罪是相當(dāng)有利的。
（三）選題的意義。
1.當(dāng)前我國提倡科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要用發(fā)展的眼光看問題，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，刑事犯罪的種類呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，有的刑法理論已經(jīng)不能滿足定罪量刑的需要。因此，研究共同過失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2.從立法方面講，我國的立法否認(rèn)了共同過失犯罪，使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰，這不利于我國法律體系的建立。研究共同過失犯罪有助于中國特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3.從司法層面講，我國刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭，這與我國的適用刑法人人平等原則是相違背的。對(duì)共同過失犯罪的研究可以為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
二、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問題。
研究的基本內(nèi)容：
（一）共同過失犯罪的概述。
1.共同過失犯罪的概念。
2.共同過失犯罪的理論依據(jù)。
3.共同過失犯罪的意義。
（二）共同過失犯罪的構(gòu)成要件。
1.主體要件：二人以上，且具有刑事責(zé)任能力。
2.主觀要件：違反共同注意義務(wù)的共同過失。
（1）共同注意義務(wù)的來源。
（2）共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
（3）共同注意能力的判斷。
3.客體要件：刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4.客觀要件：數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違反共同注意義務(wù)的共同行為，導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
（三）共同過失犯罪的刑事責(zé)任。
1.共同過失犯罪的處罰原則。
2.共同過失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問題：
本文解決的主要問題是中外刑法理論界長期爭(zhēng)論不休的共同過失犯罪問題，對(duì)于共同過失行為能否成立共同犯罪則是該問題的核心所在，因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪，也就確定了我國應(yīng)怎樣對(duì)共同過失犯罪定罪量刑的問題，使這一理論更好的為我國刑法服務(wù)。
三、研究步驟、方法及措施。
（一）步驟。
1.確定選題方向。共同過失犯罪對(duì)于豐富和完善我國的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
2.大量查找搜集資料。充分利用周圍的資源，對(duì)圖書館相關(guān)書籍和網(wǎng)上。
一、文獻(xiàn)綜述與調(diào)研報(bào)告：(闡述課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，本課題研究的意義和價(jià)值、參考文獻(xiàn))。
(一)課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
牽連犯作為罪數(shù)形態(tài)理論中的一個(gè)重要的范疇，在現(xiàn)今我國刑法理論體系中對(duì)其的研究，大多數(shù)都是關(guān)于牽連犯的概念、特征、判斷標(biāo)準(zhǔn)等方面，有廣度卻是沒有深度。關(guān)于牽連犯的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要有主觀說，客觀說，折衷說三種觀點(diǎn)，其中客觀說中的類型化說得到了很多學(xué)者的支持。而在牽連犯的科刑上，通說主張擇一重罪處罰，但現(xiàn)在也有很多學(xué)者主張數(shù)罪并罰。這些淺嘗輒止的理論研究并不能從根本上解決牽連犯現(xiàn)今陷入的困境問題。隨著刑法理論的發(fā)展和研究，牽連犯的實(shí)質(zhì)受到了很多學(xué)者甚至是立法者的質(zhì)疑。在看現(xiàn)今我國刑法理論界總共形成了兩種學(xué)說，一種是牽連犯存在論，一種是牽連犯廢除論。主張廢除牽連犯的理由一是可以消除如今牽連犯的混論狀況，有利于正確的區(qū)分一罪與數(shù)罪的問題;二是牽連犯罪數(shù)的復(fù)雜化主要是因?yàn)闋窟B犯的概念造成，廢除牽連犯除了可以避免罪數(shù)復(fù)雜化的問題，還可以避免其與其他罪數(shù)理論的區(qū)別與競(jìng)合的問題;而主張牽連犯存在論的學(xué)者則認(rèn)為，牽連犯是在實(shí)踐中真實(shí)存在的一種現(xiàn)象，不能因?yàn)槠鋸?fù)雜繁瑣等問題就不研究它摒棄它，這反而應(yīng)該是我們深加研究的根據(jù)。除此之外，單純的將牽連犯的問題以想象競(jìng)合犯等罪數(shù)理論來處理，是不科學(xué)的，二者有明顯的本質(zhì)的區(qū)別。在此筆者認(rèn)為如果廢除牽連犯的規(guī)定，那么實(shí)踐中出現(xiàn)了類似牽連犯的現(xiàn)象時(shí)，又該作何處理呢?這是一個(gè)值得深思的問題，所以筆者贊同牽連犯存在論。
(二)課題研究的意義和價(jià)值。
通過對(duì)牽連犯及其處罰原則的研究，可以科學(xué)界定牽連犯的概念、特征及其判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而解決刑法理論上有關(guān)牽連犯的分歧問題。例如關(guān)于關(guān)于牽連犯的概念的界定，可以正確把握牽連犯的歸罪問題，區(qū)分清楚罪與非罪;關(guān)于牽連犯判斷標(biāo)準(zhǔn)的界定，深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)各個(gè)學(xué)說各有不充分之處，需要補(bǔ)正。通過研究牽連犯及其處罰原則，為司法實(shí)踐提供一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，在罪與非罪，一罪與數(shù)罪的問題上做到有法可依，從而實(shí)現(xiàn)罪行相適應(yīng)與罪刑法定原則，既保護(hù)人權(quán)又維護(hù)了法律的正義。
(三)參考文獻(xiàn)。
1.于志強(qiáng)：《論牽連犯的處斷原則》，《法制與社會(huì)》第5期(上)。
2.張小虎：《論牽連犯的典型界標(biāo)》，《中國刑事法雜志》第5期。
3.馮野光、閆莉：《論牽連犯的內(nèi)涵、特征及處罰原則》，《法學(xué)雜志》第3期。
4.韋加速：《論牽連犯與數(shù)罪并罰》，《法學(xué)研究》第9期(中)。
5.鄭巒：《牽連犯的認(rèn)定與處罰研究》，中國政法大學(xué)碩士論文。
6.婁永濤：《牽連犯若干問題的思考》，《法制與社會(huì)》20第1期(下)。
7.楊文國：《牽連犯問題研究》，中國政法大學(xué)碩士論文。
8.張眉：《牽連犯相關(guān)理論研究》，中國政法大學(xué)碩士論文。
9.王開武：《牽連犯原理司法適用困境研究》，《社科縱橫》第2期。
10.高銘暄、葉良芳：《再論牽連犯》，《現(xiàn)代法學(xué)》第2期。
二、主要研究內(nèi)容，預(yù)計(jì)解決的難題(對(duì)所研究問題的范圍和現(xiàn)狀、水平的介紹以及本文的主體框架、寫作提綱)。
(一)、研究問題的范圍和現(xiàn)狀。
本文研究的問題是牽連犯及其處罰原則研究，主要包括牽連犯概念、特征以及判斷標(biāo)準(zhǔn)、罪數(shù)問題以及存廢問題。目前我國刑法理論界，對(duì)于牽連犯的研究太過薄弱，雖然涉及面很廣但是研究的深度卻是不夠的，而隨著其他各國刑法理論的發(fā)展，現(xiàn)如今刑法理論界出現(xiàn)兩種觀點(diǎn)，一種是牽連犯存在論，一種是牽連犯廢除論。
(二)、寫作提綱。
一、牽連犯的概述。
(一)牽連犯的現(xiàn)狀及其發(fā)展。
(二)牽連犯的存廢問題。
(三)牽連犯的概念、特征及其判斷標(biāo)準(zhǔn)。
二、牽連犯罪數(shù)問題。
(一)牽連犯的罪數(shù)本質(zhì)。
(二)牽連犯與其他相關(guān)罪數(shù)。
三、牽連犯的適用及其處罰原則。
四、結(jié)語。
三、課題的研究方法、技術(shù)路線。
(一)研究方法。
搜集文獻(xiàn)資料，將搜集來得文獻(xiàn)資料研讀，然后進(jìn)行歸納總結(jié)分析，在前人的研究結(jié)果上結(jié)合自我的理解，對(duì)牽連犯及其處罰原則進(jìn)行進(jìn)一步研究。
(二)技術(shù)路線。
第一步，通過對(duì)搜集的文獻(xiàn)資料的初步閱讀，了解了牽連犯的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展過程中出現(xiàn)的困境，完成了開題報(bào)告和寫作的提綱。
第二步，通過對(duì)搜集的文獻(xiàn)資料的進(jìn)一步閱讀，并結(jié)合司法實(shí)踐問題，完成論文的初稿。
第三步，經(jīng)過反復(fù)的修改，以及導(dǎo)師的指導(dǎo)，最終完成定稿。
四、研究基礎(chǔ)(學(xué)生對(duì)文獻(xiàn)資料的收集、整理準(zhǔn)備情況、參與學(xué)術(shù)研究情況、已發(fā)表論文情況)。
首先，通過中國知網(wǎng)電子論文搜集了大量的相關(guān)論文以及電子期刊，同時(shí)還閱讀了張明楷教授《刑法學(xué)(第四版)》、周光權(quán)教授《刑法總論(第二版)》、曲新久教授《刑法學(xué)(第三版)》相關(guān)內(nèi)容。
其次，通過將搜集來得資料分析總結(jié)，歸納整理，加深自己對(duì)牽連犯相關(guān)理論的理解，從而為論文的寫作奠定了寫作基礎(chǔ)。
五、研究計(jì)劃(對(duì)研究內(nèi)容擬定的步驟、進(jìn)程、時(shí)間安排等)。
起訖日期
1月搜集文獻(xiàn)資料，進(jìn)行歸納總結(jié)，完成寫作提綱與開題報(bào)告。
202月閱讀文獻(xiàn)資料，按照寫作提綱的框架，完成初稿。
年3月經(jīng)導(dǎo)師閱讀，結(jié)合導(dǎo)師指導(dǎo)意見，并搜索相關(guān)司法實(shí)踐資料，進(jìn)一步完善論文。
2016年4月經(jīng)過導(dǎo)師的指導(dǎo)，進(jìn)行了反復(fù)的修改，形成定稿。
2016年5月按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)畢業(yè)論文答辯。
研究目的。
近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來的許多社會(huì)問題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
研究意義。
我國的流動(dòng)人口是2世紀(jì)8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對(duì)的一個(gè)問題。本文主要從我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的`對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)。
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡陋。3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國平在《論我國流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的解決。1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟(jì)。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng),李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1.我國對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以行政不作為為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的合法權(quán)益的解釋，放寬行政訴訟的受案范圍。
國外研究動(dòng)態(tài)。
年英國政府頒布了《1944年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì)6年代以來，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。1967年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過國家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于教育優(yōu)先區(qū)的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2015年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生活的日新月異，胎兒在母體中所受到侵害的機(jī)會(huì)越來越大，情況也越來越復(fù)雜。如：交通肇事、醫(yī)療事故導(dǎo)致胎兒死亡的意外事件頻頻發(fā)生，環(huán)境污染、劣質(zhì)商品、藥品副作用也不可避免的帶來了現(xiàn)存和潛在的危害。而我國法律不承認(rèn)胎兒的民事權(quán)利能力，不承認(rèn)胎兒具有民事主體地位，缺失對(duì)胎兒生命健康權(quán)益的保護(hù)，這不僅給司法實(shí)踐帶來了很大困惑，而且使胎兒利益的保護(hù)于法無據(jù)，更是沖擊著人們對(duì)人權(quán)的保護(hù)和人格的尊重的傳統(tǒng)價(jià)值觀念。
胎兒是人發(fā)育成生命存在的必經(jīng)階段，胎兒在母體中的健康狀況直接關(guān)系著其出生之后的相關(guān)權(quán)益，作為一個(gè)潛在的生命，其重要性不言而喻，世界上各國都給予了胎兒權(quán)利不同程度的保護(hù)，而我國僅在《繼承法》中有對(duì)胎兒遺產(chǎn)繼承份額保留的直接規(guī)定，縱觀相關(guān)法律，我們也僅在《勞動(dòng)法》和《刑法》中可以看到通過保護(hù)懷孕婦女而間接保護(hù)胎兒的簡單規(guī)定，而隨著實(shí)踐中胎兒受損案件的增加，胎兒必將成為民事主體中特殊的一類，如何構(gòu)建對(duì)胎兒利益的民法保護(hù)制度，確認(rèn)胎兒享有的民事權(quán)利范圍，變得尤為重要和迫切。
保護(hù)胎兒民事權(quán)利是民法進(jìn)步之潮流，發(fā)展之趨勢(shì)，只有完善了對(duì)胎兒利益的民法保護(hù)制度，才能使司法裁判具有正當(dāng)性、合法性，才能突顯法律對(duì)人的價(jià)值和利益的全面保護(hù)。
b.研究的基本內(nèi)容和解決的主要問題。
首先通過案例，引出我國胎兒民事權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀的現(xiàn)困惑，其次主要對(duì)胎兒民事權(quán)利保護(hù)的以下四個(gè)方面進(jìn)行研究：第一，胎兒權(quán)利民法保護(hù)的理論基礎(chǔ);第二，胎兒應(yīng)享有民事權(quán)利的范圍;第三，胎兒民事權(quán)利保護(hù)的特殊問題;第四，結(jié)合我國現(xiàn)狀;從立法和司法角度，提出我國對(duì)的胎兒民事權(quán)利民法保護(hù)機(jī)制建立的若干建議。
筆者希望通過研究，解決胎兒主體地位不明確及損害賠償請(qǐng)求權(quán)的立法規(guī)則空白問題，探討一條解決胎兒損害賠償?shù)耐緩剑员愀玫乇Ｗo(hù)胎兒。
一、問題的提出(司法實(shí)踐中的案例)。
二、胎兒權(quán)利民法保護(hù)的理論基礎(chǔ)。
1、權(quán)利能力說。
(1)個(gè)別主義(2)絕對(duì)主義(3)概括主義。
2、生命法益保護(hù)說。
3、人身權(quán)延伸保護(hù)說。
三、賦予胎兒基本民事權(quán)利的范圍。
(一)健康權(quán)(二)受撫養(yǎng)權(quán)(三)財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)與受贈(zèng)權(quán)(四)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
四、胎兒權(quán)利保護(hù)的特殊問題。
(一)胎兒生命權(quán)與婦女的墮胎權(quán)(二)父母為侵權(quán)主體時(shí)的責(zé)任承擔(dān)。
五、完善我國對(duì)胎兒權(quán)利保護(hù)的法律建議。
(一)立法建議(二)司法建議。
論文語種：中文。
您的研究方向：法律類。
是否有數(shù)據(jù)處理要求：否。
您的國家：?？?。
您的學(xué)校背景：
要求字?jǐn)?shù)：1500開題報(bào)告。
論文用途：本科畢業(yè)論文。
是否需要盲審(博士或碩士生有這個(gè)需要)：否。
補(bǔ)充要求和說明：
工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律問題研究。
一、選題的目的和意義。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國工業(yè)化水平不斷提升，各種工傷事故頻發(fā)。工傷事故不僅嚴(yán)重威脅勞動(dòng)者的.身心健康，對(duì)社會(huì)的整體安定以及經(jīng)濟(jì)增長也造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí)由于我國正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，相關(guān)矛盾日益凸顯，工傷保險(xiǎn)問題也更為突出。因此如何積極應(yīng)對(duì)工傷事故風(fēng)險(xiǎn)已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
二、有關(guān)理論的研究動(dòng)態(tài)。
三、提綱設(shè)計(jì)。
四、寫作計(jì)劃。
五、參考文獻(xiàn)。
[1]果婧.中國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)模式研究[d].南開大學(xué),.
[2]陳磊.工傷保險(xiǎn)制度法律研究[d].華中師范大學(xué),.
[3]顧欣欣.我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度研究[d].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.
[4]冷建輝.我國的工傷保險(xiǎn)制度與司法實(shí)踐問題研究[d].大連海事大學(xué),2011.
[5]蘇文普.我國工傷認(rèn)定法律制度研究——基于修改的《工傷保險(xiǎn)條例》[d].河南大學(xué),2011.
[7]唐鳴,陳榮卓.農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)亟待解決的幾個(gè)問題——兼析省級(jí)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法中的相關(guān)規(guī)定[j].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),,45(6):2-9.
就要畢業(yè)了，大家的論文寫好了嗎，下文是法學(xué)論文開題報(bào)告，希望大家有所收獲!
一、撰寫畢業(yè)論文的意義畢業(yè)論文寫作是高校教學(xué)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。從一般意義來講畢業(yè)論文是檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，培養(yǎng)學(xué)生初步的研究能力，促進(jìn)學(xué)生學(xué)以致用，提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。從現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育來講，法學(xué)本科開放教育試點(diǎn)，其目的是探索多種方式培養(yǎng)法學(xué)專門人才的路子。實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行的好壞，直接關(guān)系到對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和遠(yuǎn)程開放教育的未來。
二、畢業(yè)論文寫作的基本要求。
1、目的要求畢業(yè)論文是帶有學(xué)術(shù)研究性的理論分析文章。撰寫畢業(yè)論文可以培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能解決復(fù)雜問題的能力，并且使學(xué)生受到科學(xué)研究工作的初步訓(xùn)練。學(xué)生要在實(shí)事求是、深入實(shí)際的基礎(chǔ)上，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，在教師指導(dǎo)下，獨(dú)立寫出具有一定質(zhì)量的論文。文章觀點(diǎn)明確，材料詳實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次清楚，語言通順，格式規(guī)范。
2、內(nèi)容要求畢業(yè)論文的體裁應(yīng)具有學(xué)術(shù)性。畢業(yè)論文包括目錄、提綱、論文摘要、正文、引用的參考資料，其中正文是論文的.主體，它包括緒論、本論、結(jié)論三大部分。畢業(yè)論文的內(nèi)容容量與所給予的時(shí)間和學(xué)分相適應(yīng)，字?jǐn)?shù)不得少于6000字，?？飘厴I(yè)生不得少于4000字。必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
3、選題要求(1)、畢業(yè)論文的選題限于法學(xué)專業(yè)的范圍內(nèi)，一般以本科階段所學(xué)課程內(nèi)容為主要選題方向。(2)、要緊密結(jié)合法學(xué)研究動(dòng)態(tài)和我國立法、司法、執(zhí)法實(shí)際。(3)、選題避免過大。(4)、選題避免過度集中，要有新意，要結(jié)合專業(yè)，學(xué)生自選兩個(gè)題目，交指導(dǎo)教師平衡后，確定其中一個(gè)為你的論文題目。選題時(shí)要注明以哪門課程(法)為主。(5)、學(xué)生在?？齐A段所寫的畢業(yè)論文不可直接或變相作為本科的畢業(yè)論文來使用。
三、成績?cè)u(píng)定辦法與步驟畢業(yè)論文的成績分為優(yōu)秀、良好、中、及格、不及格五個(gè)等級(jí)。
指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的寫作態(tài)度和論文的質(zhì)量，提出建議成績，學(xué)生經(jīng)過答辯，由答辯小組根據(jù)指導(dǎo)教師的建議及答辯質(zhì)量，寫出答辯評(píng)語，經(jīng)答辯委員會(huì)審核，確定最后成績。畢業(yè)論文不及格者，可于當(dāng)年補(bǔ)做一次。
四、組織機(jī)構(gòu)：學(xué)校設(shè)畢業(yè)論文工作委員會(huì)，下設(shè)指導(dǎo)組和答辯組，成員分別由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和校外專家擔(dān)任(名單見附件一)。論文答辯設(shè)若干小組，每組由三名教師組成，設(shè)答辯主持人一人。答辯小組根據(jù)論文研究方向設(shè)立，本人的指導(dǎo)教師不擔(dān)任該答辯小組成員。
研究目的。
近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來的許多社會(huì)問題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
研究意義。
我國的流動(dòng)人口是2世紀(jì)8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對(duì)的一個(gè)問題。本文主要從我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的`對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)。
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡陋。3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國平在《論我國流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的解決。1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟(jì)。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng),李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1.我國對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以行政不作為為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的合法權(quán)益的解釋，放寬行政訴訟的受案范圍。
國外研究動(dòng)態(tài)。
年英國政府頒布了《1944年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì)6年代以來，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。1967年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過國家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于教育優(yōu)先區(qū)的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
作者：
年級(jí)：
專業(yè)方向：經(jīng)濟(jì)法。
指導(dǎo)教師：
第一、選題的目的和意義。
選題：商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)法律問題研究。
委托貸款是指由委托人提供資金，由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(即受托人)只收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托貸款由于涉及委托人、貸款人與借款人等多方當(dāng)事人和委托、借貸、擔(dān)保等多種法律關(guān)系，基于其關(guān)系的復(fù)雜性，理解并研究其中的各種法律關(guān)系，對(duì)正確處理當(dāng)事人之間的糾紛、依法保護(hù)社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)的資金都具有非常重要的意義。
本文擬從委托貸款分類、法律特征、法律關(guān)系的性質(zhì)等基礎(chǔ)理論入手，結(jié)合我國商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問題，從法律制度、商業(yè)銀行、監(jiān)管部門這三方面提出了一點(diǎn)建議，以完善委托貸款法律制度。
第二、本選題所涉及的法律規(guī)定綜述。
根據(jù)查閱到的相關(guān)法律規(guī)定可看出，對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)管理沒有專門的法律規(guī)定，現(xiàn)行的主要依據(jù)是《貸款通則》的有關(guān)委托貸款的規(guī)定，但《貸款通則》的相關(guān)規(guī)定過于原則性，并不具有很強(qiáng)的操作性，特別是對(duì)于新發(fā)展起來的業(yè)務(wù)比如集合委托貸款很難實(shí)施有效的管理;我國關(guān)于委托貸款糾紛的處理依據(jù)散見于一些部門規(guī)章或司法解釋，法律層次較低，增加了金融機(jī)構(gòu)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及你個(gè)人擬形成的新見解。
根據(jù)筆者所搜集和整理的資料，涉及委托貸款的文章大多只是從某一方面對(duì)委托貸款進(jìn)行理論上的闡述，朱克鵬《關(guān)于商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)中的若干法律問題》一文中，對(duì)委托貸款的法律關(guān)系進(jìn)行了分析，并指出了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)注意的法律問題;仇京榮先生主要是從委托貸款合同的角度來闡述委托貸款各當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，以及當(dāng)事人的訴訟地位;劉凌燕《淺析商業(yè)銀行企業(yè)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)》一文中從資金來源、資金用途、法律關(guān)系、商業(yè)銀行等各個(gè)角度探討了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)的問題與風(fēng)險(xiǎn)，并從監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、法律層面提出來相應(yīng)的對(duì)策;張學(xué)文在《委托貸款及其法律責(zé)任探究》一文中主要探討了委托貸款的法律責(zé)任承擔(dān)問題，他認(rèn)為應(yīng)該依委托合同的一般原理并以違約損害的過錯(cuò)歸責(zé)原則為基礎(chǔ)來確定委托貸款各方的責(zé)任。很少有文章對(duì)委托貸款進(jìn)行細(xì)致全面的研究。
本文擬形成的新見解為建議從法律層面明確委托貸款業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)是一種間接代理關(guān)系，所謂間接代理，是以自己的名義，為他人利益而為法律行為，使該法律行為的后果先對(duì)自己發(fā)生，再轉(zhuǎn)移于他人的行為。委托貸款行為完全符合間接代理的法律特征，明確委托貸款行為的性質(zhì)，對(duì)于正確處理委托貸款糾紛意義是重大的。
第四、論文的結(jié)構(gòu)、基本框架、主要論點(diǎn)、論據(jù)和研究方法等。
選題意義:。
我國最近幾年特大災(zāi)害性事故頻發(fā)，如北京市密云縣踩人事件、大頭嬰兒事件、蘇丹紅事件、深圳“舞王”事件、山西潰壩事件等等。這些災(zāi)害事故的發(fā)生與某些監(jiān)督管理者疏于或懈怠監(jiān)督管理的義務(wù)是分不開的，如果監(jiān)督人員能夠認(rèn)真履行自己的義務(wù),絕大部分是可以避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展過程中，政府職能部門對(duì)社會(huì)責(zé)任的冷漠、對(duì)職責(zé)的懈怠，甚至官與商勾結(jié)，疏于防范與監(jiān)督，不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任事故頻發(fā)。政府如何更好地履行監(jiān)管職責(zé)，減少對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的危害，這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于疏于職守、懈怠職責(zé)、工作中不謹(jǐn)慎、不履行、不正確履行職責(zé)造成危害社會(huì)后果的行為，現(xiàn)代社會(huì)提倡以法律的手段——刑罰來解決公職人員的過失行為，追究監(jiān)督者、管理者的刑事責(zé)任,達(dá)到有效地預(yù)防、減少類似事故發(fā)生的目的。但是，在實(shí)踐中仍有相當(dāng)一些責(zé)任事故難以處理，最后不得不以行政手段解決，導(dǎo)致肇事者逍遙法外，進(jìn)而難以遏制責(zé)任事故的重復(fù)發(fā)生。這主要是因?yàn)槲覈鴮?duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的歸責(zé)依據(jù)不明確，在引進(jìn)監(jiān)督過失理論時(shí)大多照搬已有的思想，而不是結(jié)合本國刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的有罪與否進(jìn)行認(rèn)定，以致于監(jiān)督過失理論的應(yīng)用性不強(qiáng)。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從一起責(zé)任事故案例引出深化監(jiān)督過失理論的必要性，繼而分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵和本質(zhì)，再結(jié)合犯罪構(gòu)成來分析對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失”這一問題更明朗化和具有實(shí)用性。
國內(nèi)外研究情況:。
自—的sars事件以來,公共責(zé)任(類似的表述有行政責(zé)任、官員問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任)等概念進(jìn)入了人們的眼界,社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)承諾“責(zé)任”的時(shí)代,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也日益成為人們關(guān)注的話題。那么追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)是什么?對(duì)于這一問題可以從不同學(xué)者對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類探知。其中典型的有以下幾種：據(jù)張成福的理解,可以把行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、政府訴訟責(zé)任、政府侵權(quán)賠償責(zé)任。根據(jù)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類，相應(yīng)地，張成福認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性源于行政領(lǐng)導(dǎo)不遵守道德規(guī)范，決策失誤或行為有損國家和人民利益，不遵守法定的權(quán)限、越權(quán)行事，政府和平民的契約性平等關(guān)系，政府僅是為公眾提供服務(wù)的法人因?yàn)轫毘袚?dān)賠償責(zé)任。胡建淼、鄭春燕認(rèn)為,行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來源于行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，若行政領(lǐng)導(dǎo)未履行或未妥善履行行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，且這種未履行或未妥善履行的行為屬于其主觀意志能力范圍內(nèi)，就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。美國學(xué)者特里·l.庫珀(terryl.cooper)對(duì)行政責(zé)任做了深入的研究,從行政倫理學(xué)的視角出發(fā),認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,客觀責(zé)任源于法律、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)行政人員的角色期待,與外部強(qiáng)加的可能事物相關(guān);主觀責(zé)任則根植于自己對(duì)忠誠、良知、認(rèn)同的信仰。即庫珀認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究主觀上是他們的內(nèi)心對(duì)于忠誠、責(zé)任感的價(jià)值判斷,源于個(gè)人內(nèi)在的道德操守和對(duì)真善美的行政行為的追求;客觀上是他們作為行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角色所被寄于應(yīng)有的職責(zé)以及其他外部的可能相關(guān)事物。
反思目前關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的研究文獻(xiàn)，主要是從政府的角度來進(jìn)行的，缺乏從個(gè)體的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;多是從正面論述領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要性，缺乏從否定性懲罰的角度來談;主要從行政學(xué)的角度來研究具體責(zé)任追究，缺乏從法學(xué)的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵、本質(zhì)和分類開始，再針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任追究體系不完善再從法學(xué)角度結(jié)合我國現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)——犯罪構(gòu)成來分析監(jiān)督過失理論，以期使“行政領(lǐng)導(dǎo)法律責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失”這一問題更明朗化。因?yàn)樵诜治鲞^程中結(jié)合了現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)，因此本文的研究也對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究具有一定的實(shí)用價(jià)值。
研究內(nèi)容:。
二、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概述.
1、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任概念。
2、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類：政治責(zé)任和法律責(zé)任。
三、分析追究行政領(lǐng)導(dǎo)刑事責(zé)任的理論依據(jù)--監(jiān)督過失理論(從監(jiān)督過失的構(gòu)成分析)。
1、監(jiān)督過失的實(shí)踐和理論來源。
2、行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督過失的構(gòu)成要件。
(1)監(jiān)督過失的客體。
(2)監(jiān)督過失的客觀方面。
(3)監(jiān)督過失的主體。
(4)監(jiān)督過失的主觀方面。
選題意義:。
我國最近幾年特大災(zāi)害性事故頻發(fā)，如北京市密云縣踩人事件、大頭嬰兒事件、蘇丹紅事件、深圳舞王事件、山西潰壩事件等等。這些災(zāi)害事故的發(fā)生與某些監(jiān)督管理者疏于或懈怠監(jiān)督管理的義務(wù)是分不開的，如果監(jiān)督人員能夠認(rèn)真履行自己的義務(wù),絕大部分是可以避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展過程中，政府職能部門對(duì)社會(huì)責(zé)任的冷漠、對(duì)職責(zé)的懈怠，甚至官商合作，疏于防范與監(jiān)督，不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任事故頻發(fā)。政府如何更好地履行監(jiān)管職責(zé)，減少對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的危害，這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于疏于職守、懈怠職責(zé)、工作中不謹(jǐn)慎、不履行、不正確履行職責(zé)造成危害社會(huì)后果的行為，現(xiàn)代社會(huì)提倡以法律的手段刑罰來解決公職人員的過失行為，追究監(jiān)督者、管理者的刑事責(zé)任,達(dá)到有效地預(yù)防、減少類似事故發(fā)生的目的。但是，在實(shí)踐中仍有相當(dāng)一些責(zé)任事故難以處理，最后不得不以行政手段解決，導(dǎo)致肇事者逍遙法外，進(jìn)而難以遏制責(zé)任事故的重復(fù)發(fā)生。這主要是因?yàn)槲覈鴮?duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的歸責(zé)依據(jù)不明確，在引進(jìn)監(jiān)督過失理論時(shí)大多照搬已有的思想，而不是結(jié)合本國刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)犯罪構(gòu)成來對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的有罪與否進(jìn)行認(rèn)定，以致于監(jiān)督過失理論的應(yīng)用性不強(qiáng)。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從一起責(zé)任事故案例引出深化監(jiān)督過失理論的必要性，繼而分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵和本質(zhì)，再結(jié)合犯罪構(gòu)成來分析對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性，以期使行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失這一問題更明朗化和具有實(shí)用性。
國內(nèi)外研究情況:。
自xxxx年的sars事件以來,公共責(zé)任(類似的表述有行政責(zé)任、官員問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任)等概念進(jìn)入了人們的眼界,社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)承諾責(zé)任的時(shí)代,行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也日益成為人們關(guān)注的`話題。那么追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的理論依據(jù)是什么?對(duì)于這一問題可以從不同學(xué)者對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類探知。其中典型的有以下幾種：據(jù)張成福的理解,可以把行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、政府訴訟責(zé)任、政府侵權(quán)賠償責(zé)任。根據(jù)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分類，相應(yīng)地，張成福認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的非難性源于行政領(lǐng)導(dǎo)不遵守道德規(guī)范，決策失誤或行為有損國家和人民利益，不遵守法定的權(quán)限、越權(quán)行事，政府和平民的契約性平等關(guān)系，政府僅是為公眾提供服務(wù)的法人因?yàn)轫毘袚?dān)賠償責(zé)任。胡建淼、鄭春燕認(rèn)為,行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來源于行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，若行政領(lǐng)導(dǎo)未履行或未妥善履行行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，且這種未履行或未妥善履行的行為屬于其主觀意志能力范圍內(nèi)，就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
美國學(xué)者特里l.庫珀(terryl.cooper)對(duì)行政責(zé)任做了深入的研究,從行政倫理學(xué)的視角出發(fā),認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,客觀責(zé)任源于法律、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)行政人員的角色期待,與外部強(qiáng)加的可能事物相關(guān);主觀責(zé)任則根植于自己對(duì)忠誠、良知、認(rèn)同的信仰。即庫珀認(rèn)為對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究主觀上是他們的內(nèi)心對(duì)于忠誠、責(zé)任感的價(jià)值判斷,源于個(gè)人內(nèi)在的道德操守和對(duì)真善美的行政行為的追求;客觀上是他們作為行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角色所被寄于應(yīng)有的職責(zé)以及其他外部的可能相關(guān)事物。
反思目前關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的研究文獻(xiàn)，主要是從政府的角度來進(jìn)行的，缺乏從個(gè)體的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;多是從正面論述領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要性，缺乏從否定性懲罰的角度來談;主要從行政學(xué)的角度來研究具體責(zé)任追究，缺乏從法學(xué)的角度來研究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本文正是針對(duì)這一問題，試圖從分析行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)涵、本質(zhì)和分類開始，再針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任追究體系不完善再從法學(xué)角度結(jié)合我國現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)犯罪構(gòu)成來分析監(jiān)督過失理論，以期使行政領(lǐng)導(dǎo)法律責(zé)任的理論依據(jù)為什么是監(jiān)督過失這一問題更明朗化。
因?yàn)樵诜治鲞^程中結(jié)合了現(xiàn)行刑法的定罪標(biāo)準(zhǔn)，因此本文的研究也對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究具有一定的實(shí)用價(jià)值。
1、研究目的。
近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來的許多社會(huì)問題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義。
我國的流動(dòng)人口是20世紀(jì)80年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對(duì)的一個(gè)問題。本文主要從我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
(二)國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)。
1、國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)。
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：
1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。
3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：
1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡陋。
3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：
1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。
2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國平在《論我國流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的`司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的解決。
1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟(jì)。、
2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭風(fēng),李娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：
1我國對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以“行政不作為”為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋"，放寬行政訴訟的受案范圍。
2、國外研究動(dòng)態(tài)。
1944年英國政府頒布了《1944年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。20世紀(jì)60年代以來，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。1967年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過國家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于“教育優(yōu)先區(qū)”的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，20xx年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國的“教育券”計(jì)劃。美國一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如“自由擇?！焙汀敖逃钡戎贫?，把國家的人均教育經(jīng)費(fèi)以“教育券”的形式發(fā)給學(xué)生家長，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。
美國的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個(gè)合同，學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)?？梢詮膰耀@得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費(fèi)，也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
二、主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新之處。
(一)主要研究內(nèi)容。
隨著城市化的進(jìn)程加快，流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問題。首先通過分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國近年來在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題做出的努力，并通過調(diào)查得出目前存在的主要問題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
(二)創(chuàng)新之處。
研究內(nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多，從法律角度研究的比較少。而我國的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內(nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
作 者：
年 級(jí)：
專業(yè)方向：經(jīng)濟(jì)法
指導(dǎo)教師：
論文類型：專題研究
第一、選題的目的`和意義
選題：商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)法律問題研究
委托貸款是指由委托人提供資金，由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(即受托人)只收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托貸款由于涉及委托人、貸款人與借款人等多方當(dāng)事人和委托、借貸、擔(dān)保等多種法律關(guān)系，基于其關(guān)系的復(fù)雜性，理解并研究其中的各種法律關(guān)系，對(duì)正確處理當(dāng)事人之間的糾紛、依法保護(hù)社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)的資金都具有非常重要的意義。
本文擬從委托貸款分類、法律特征、法律關(guān)系的性質(zhì)等基礎(chǔ)理論入手，結(jié)合我國商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問題，從法律制度、商業(yè)銀行、監(jiān)管部門這三方面提出了一點(diǎn)建議，以完善委托貸款法律制度。
第二、本選題所涉及的法律規(guī)定綜述
根據(jù)查閱到的相關(guān)法律規(guī)定可看出，對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)管理沒有專門的法律規(guī)定，現(xiàn)行的主要依據(jù)是《貸款通則》的有關(guān)委托貸款的規(guī)定，但《貸款通則》的相關(guān)規(guī)定過于原則性，并不具有很強(qiáng)的操作性，特別是對(duì)于新發(fā)展起來的業(yè)務(wù)比如集合委托貸款很難實(shí)施有效的管理;我國關(guān)于委托貸款糾紛的處理依據(jù)散見于一些部門規(guī)章或司法解釋，法律層次較低，增加了金融機(jī)構(gòu)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及你個(gè)人擬形成的新見解
根據(jù)筆者所搜集和整理的資料，涉及委托貸款的文章大多只是從某一方面對(duì)委托貸款進(jìn)行理論上的闡述，朱克鵬《關(guān)于商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)中的若干法律問題》一文中，對(duì)委托貸款的法律關(guān)系進(jìn)行了分析，并指出了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)注意的法律問題;仇京榮先生主要是從委托貸款合同的角度來闡述委托貸款各當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，以及當(dāng)事人的訴訟地位;劉凌燕《淺析商業(yè)銀行企業(yè)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)》一文中從資金來源、資金用途、法律關(guān)系、商業(yè)銀行等各個(gè)角度探討了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)的問題與風(fēng)險(xiǎn)，并從監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、法律層面提出來相應(yīng)的對(duì)策;張學(xué)文在《委托貸款及其法律責(zé)任探究》一文中主要探討了委托貸款的法律責(zé)任承擔(dān)問題，他認(rèn)為應(yīng)該依委托合同的一般原理并以違約損害的過錯(cuò)歸責(zé)原則為基礎(chǔ)來確定委托貸款各方的責(zé)任。很少有文章對(duì)委托貸款進(jìn)行細(xì)致全面的研究。
本文擬形成的新見解為建議從法律層面明確委托貸款業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)是一種間接代理關(guān)系，所謂間接代理，是以自己的名義，為他人利益而為法律行為，使該法律行為的后果先對(duì)自己發(fā)生，再轉(zhuǎn)移于他人的行為。委托貸款行為完全符合間接代理的法律特征，明確委托貸款行為的性質(zhì)，對(duì)于正確處理委托貸款糾紛意義是重大的。
第四、論文的結(jié)構(gòu)、基本框架、主要論點(diǎn)、論據(jù)和研究方法等
目的：希望通過對(duì)雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究促進(jìn)司法界對(duì)于該類犯罪的關(guān)注，進(jìn)而明確各個(gè)行為人的刑事責(zé)任，在司法判決中形成統(tǒng)一的規(guī)定。意義：將促進(jìn)理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進(jìn)一步的關(guān)注，減少該類犯罪司法過程中過多的死刑判決。
二、國內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
雇兇殺人是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象，其中涉及人員眾多，關(guān)系復(fù)雜，對(duì)其刑事責(zé)任的認(rèn)定面臨很大的困難，而且目前我國刑法及司法解釋并沒有對(duì)其作出明確規(guī)定，理論界對(duì)于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個(gè)行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責(zé)任程度等問題一直存在爭(zhēng)論，相應(yīng)地，司法實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人案件的處罰要么過重，死刑適用過多，要么過輕，不足以震懾該類犯罪，因此，如何認(rèn)定雇兇殺人案件中各個(gè)行為人的刑事責(zé)任大小及其分配，成為目前實(shí)務(wù)界與理論界共同面對(duì)的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現(xiàn)象，鮮有學(xué)者專門針對(duì)雇兇殺人案件進(jìn)行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國刑法修正案八》的頒布，理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開更進(jìn)一步的關(guān)注的。
三、論文的主攻方向、主要內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線。
本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現(xiàn)象著手，主要通過對(duì)雇主、轉(zhuǎn)雇人、殺手的地位和作用進(jìn)行分析，指出各個(gè)行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責(zé)任承擔(dān)依據(jù)，對(duì)雇兇殺人案件中刑事責(zé)任承擔(dān)的一般原則進(jìn)行展開論述，并著重針對(duì)雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態(tài)問題進(jìn)行研究。再次，針對(duì)如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構(gòu)想，主要有以下四點(diǎn)：
(1)改善法官的死刑價(jià)值觀;。
(2)嚴(yán)格死刑適用的標(biāo)準(zhǔn);。
(3)嚴(yán)格區(qū)分主犯和從犯;。
(4)通過擴(kuò)大適用其他刑罰減少死刑的適用。
四、參考文獻(xiàn)：
1、王磊：《憲法的司法化》，法律出版社20xx年6月，第1版;。
2、蔡定劍：《監(jiān)督與司法公正》，中國社會(huì)科學(xué)出版社20xx年2月，第1版;。
3、宋冰主編：《程序、正義與現(xiàn)代化》，中國政法大學(xué)出版社，版;。
4、賀wei方：《司法理念與與制度》，中國政法大學(xué)出版社，19版;。
5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社20xx年1月，第1版;。
6、龍宗智：《論人大對(duì)法院的個(gè)案監(jiān)督》，法律出版社20xx年9月，第1版;。
7、謝鵬程：《人大的個(gè)案監(jiān)督權(quán)如何定位》，《法學(xué)》，第3期;。
目的：希望通過對(duì)雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究促進(jìn)司法界對(duì)于該類犯罪的關(guān)注，進(jìn)而明確各個(gè)行為人的刑事責(zé)任，在司法判決中形成統(tǒng)一的規(guī)定。意義：將促進(jìn)理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進(jìn)一步的關(guān)注，減少該類犯罪司法過程中過多的死刑判決。
雇兇殺人是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象，其中涉及人員眾多，關(guān)系復(fù)雜，對(duì)其刑事責(zé)任的認(rèn)定面臨很大的困難，而且目前我國刑法及司法解釋并沒有對(duì)其作出明確規(guī)定，理論界對(duì)于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個(gè)行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責(zé)任程度等問題一直存在爭(zhēng)論，相應(yīng)地，司法實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人案件的處罰要么過重，死刑適用過多，要么過輕，不足以震懾該類犯罪，因此，如何認(rèn)定雇兇殺人案件中各個(gè)行為人的刑事責(zé)任大小及其分配，成為目前實(shí)務(wù)界與理論界共同面對(duì)的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現(xiàn)象，鮮有學(xué)者專門針對(duì)雇兇殺人案件進(jìn)行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國刑法修正案八》的頒布，理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開更進(jìn)一步的關(guān)注的。
本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現(xiàn)象著手，主要通過對(duì)雇主、轉(zhuǎn)雇人、殺手的地位和作用進(jìn)行分析，指出各個(gè)行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責(zé)任承擔(dān)依據(jù)，對(duì)雇兇殺人案件中刑事責(zé)任承擔(dān)的一般原則進(jìn)行展開論述，并著重針對(duì)雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態(tài)問題進(jìn)行研究。再次，針對(duì)如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構(gòu)想，主要有以下四點(diǎn)：
(1)改善法官的死刑價(jià)值觀;。
(2)嚴(yán)格死刑適用的標(biāo)準(zhǔn);。
(3)嚴(yán)格區(qū)分主犯和從犯;。
(4)通過擴(kuò)大適用其他刑罰減少死刑的適用。
1、王磊：《憲法的司法化》，法律出版社20xx年6月，第1版;。
2、蔡定劍：《監(jiān)督與司法公正》，中國社會(huì)科學(xué)出版社20xx年2月，第1版;。
3、宋冰主編：《程序、正義與現(xiàn)代化》，中國政法大學(xué)出版社，1998年版;。
4、賀wei方：《司法理念與與制度》，中國政法大學(xué)出版社，1998年版;。
5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社20xx年1月，第1版;。
6、龍宗智：《論人大對(duì)法院的個(gè)案監(jiān)督》，法律出版社20xx年9月，第1版;。
7、謝鵬程：《人大的個(gè)案監(jiān)督權(quán)如何定位》，《法學(xué)》1999年，第3期;。
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