應(yīng)急預(yù)案可以幫助我們?cè)诰o急情況下做出迅速、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)和決策。應(yīng)急預(yù)案是保障生命安全的重要工具,在這里小編為大家準(zhǔn)備了一些常見(jiàn)的應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考。
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為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開(kāi)展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹(shù)”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想,通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度,以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施,特成立槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張林黨委副書記(綜治)。
謝樹(shù)忠黨委委員、武裝部部長(zhǎng)。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
謝樹(shù)早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長(zhǎng)。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
文偉清民政所所長(zhǎng)。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
蒙清電信公司槐樹(shù)支局局長(zhǎng)。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹(shù)片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長(zhǎng)。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對(duì)外報(bào)道口徑,適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),黨委副書記(綜治)、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒組。
組長(zhǎng):謝樹(shù)忠、杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置,每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)搜爆排爆組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長(zhǎng):郭雄翅。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護(hù)車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長(zhǎng):張勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要,組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長(zhǎng):蒙清、趙紫旭。
職責(zé):負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò),出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長(zhǎng):馬千佛。
職責(zé):負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過(guò)攻心談判,力爭(zhēng)勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長(zhǎng):楊曉琴。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況,及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報(bào)告;公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后,立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實(shí)際困難;二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái),內(nèi)緊外松,既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍,又要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求,全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜,嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作,對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時(shí)采取措施,爭(zhēng)取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通,保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
為營(yíng)造良好安全的社會(huì)氛圍,維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實(shí)際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
安全管理員:
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:
保安人員:
成員:全體教職工
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
4.物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1.事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí),責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”,報(bào)警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請(qǐng)迅速前來(lái)救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告,xx派出所片警:
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開(kāi)展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系。
1.保衛(wèi)疏散:保安人員負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù),上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏通校園內(nèi)的道路,保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
為營(yíng)造良好安全的社會(huì)氛圍,維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安保暨反恐怖工作的通知,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2.學(xué)校校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé),主管校長(zhǎng)(含負(fù)責(zé)人)要對(duì)本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3.對(duì)全體師生進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)師生的法制觀念。
4.制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。
5.加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門衛(wèi)力量,落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度,堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入校園。
6.加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作。學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來(lái)源登記、索證制度和食品留樣制度,加強(qiáng)對(duì)食品安全的檢測(cè)工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。
7.加強(qiáng)教學(xué)樓、宿舍樓等人群密集場(chǎng)所的防爆炸、防燃燒工作。要加強(qiáng)安全巡邏工作,重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、宿舍、教室等人群密集場(chǎng)所的巡查力度,不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場(chǎng)所,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各重要場(chǎng)所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成石場(chǎng)鄉(xiāng)中心完小校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組長(zhǎng):張書朝(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):牛朝山(副校長(zhǎng))馬勤政(副校長(zhǎng))李付慶(副校長(zhǎng))成員:值班組全體教師。
2.工作職責(zé)。
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7.實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的.人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8.事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn),同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn)。
4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6.在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
2014。
2014年9月1日。
根據(jù)金牛區(qū)教育局、金牛公安分局組織系統(tǒng)內(nèi)直屬學(xué)校、(幼兒園)相關(guān)要求,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保學(xué)校師生平安.我園根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合上級(jí)關(guān)于校園安全管理的要求,制定以下反恐防暴相關(guān)工作預(yù)案.
做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保持高度的警覺(jué)性,嚴(yán)密防范發(fā)生各種影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突發(fā)事件,一旦發(fā)生不穩(wěn)定情況采取果斷措施,迅速控制,及時(shí)處置,將不穩(wěn)定事件帶來(lái)的影響降到最低.
(一)組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)賀芳。
副組長(zhǎng)李瑾王俐。
成員鄭梅倪海燕胡莉方燕李楊。
彭南元及各班組班長(zhǎng)。
(二)具體職責(zé)。
1、由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)布置反恐防暴的具體工作和應(yīng)急措施.
2、李瑾負(fù)責(zé)了解掌控全園全體保教人員的相關(guān)思想動(dòng)態(tài)和信息收集工作.
3、王俐負(fù)責(zé)了解掌控后勤全體工作人員及離退休人員的相關(guān)思想動(dòng)態(tài)和信息收集工作.
4、鄭梅負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息并向組織匯報(bào).
5、成員協(xié)助開(kāi)展信息收集、上報(bào)、教育疏導(dǎo)等工作.
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理.增強(qiáng)門衛(wèi)力量,晨接、離園時(shí)增加門口安保人員;落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度;嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪者登記驗(yàn)證制度,堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入校園.
2、堅(jiān)持家長(zhǎng)志愿者爸爸護(hù)衛(wèi)隊(duì)工作.從各班召集男性家長(zhǎng)志愿者,參與園所安全守護(hù)工作.對(duì)家長(zhǎng)志愿者爸爸護(hù)衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行分工,每日上崗前進(jìn)行安全培訓(xùn),明確工作職責(zé),將爸爸們組織起來(lái)共同守護(hù)幼兒的生命安全.
3、定期排查校舍及校園周邊安全隱患并整改.定期與區(qū)教育局校園警務(wù)大隊(duì)、安辦聯(lián)合撫琴街道辦事處、轄區(qū)派出所相關(guān)人員一起對(duì)校舍、校園周邊安全隱患進(jìn)行排查,檢查安全防護(hù)網(wǎng)、校園四周的石墩,每日指派專人對(duì)校園周邊安全進(jìn)行巡邏、檢查.
4、定期培訓(xùn)幼兒園應(yīng)急小分組成員和家長(zhǎng)護(hù)衛(wèi)隊(duì).對(duì)小組成員和護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員進(jìn)行安全防護(hù)器械的使用培訓(xùn)、緊急事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理辦法培訓(xùn).保證成員們能熟練使用安全防護(hù)器械,知道緊急事件發(fā)生時(shí)各自的職責(zé)與處理辦法.
5、每學(xué)期開(kāi)展反恐防暴應(yīng)急演練一次,確立園內(nèi)反恐應(yīng)急小組成員,通過(guò)演練進(jìn)一步明確全體工作人員的緊急事件應(yīng)急職責(zé)、增強(qiáng)其應(yīng)急處理的能力.
6、定期檢查安保設(shè)備,篩查消防設(shè)備.定期檢查門衛(wèi)安全防護(hù)器械,保證門衛(wèi)人手配備頭盔、警棍、安全鋼叉、對(duì)講機(jī);對(duì)全園所有的消防設(shè)備進(jìn)行排查,排查專滅電路起火的滅火器,保證園所安保設(shè)備、器材完備.
7、聯(lián)系交管局、轄區(qū)派出所、街道社區(qū),聯(lián)合管理校園安全.定期與交管局工作人員一起分析園所周圍交通安全情況,制定整改措施.與轄區(qū)派出所、街道社區(qū)一起商討園所安全管理辦法,保證幼兒入、離園高峰期時(shí)有專人協(xié)同門衛(wèi)一起保護(hù)幼兒安全.同時(shí),請(qǐng)轄區(qū)派出所增加校園周邊安全巡邏.
8、管控安全隱患人員.對(duì)我園已退休的一名法輪功人員進(jìn)行監(jiān)管,每日派人去了解情況,保證其在我們的監(jiān)管內(nèi).
9、召開(kāi)全園教職工和家長(zhǎng)的安全工作會(huì),務(wù)必在思想上引起高度重視,并布置相關(guān)安全防范工作要點(diǎn),爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持.
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇.
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警.
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大.
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng).
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子.
5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域.
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員.
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng).
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育行政主管部門報(bào)告.
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物.
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn),同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi).
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn).
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查.
5、若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備.
6、在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全.
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告.
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故.
也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處.
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等.
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理.
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施.
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品.
6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告.
1、機(jī)構(gòu)建立后,由組長(zhǎng)明確組員的職責(zé).
2、認(rèn)真摸底,做好排查工作.
3、明確工作內(nèi)容和具體要求,遇到不清楚的事要及時(shí)詢問(wèn)上級(jí),不擅自解決.
4、一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)小組的成員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)預(yù)案.
為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),保證各部門正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及保護(hù)人民生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市反恐辦有關(guān)文件精神和相關(guān)部署,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺(tái)、學(xué)校、重點(diǎn)科研單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施恐怖活動(dòng)的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施恐怖活動(dòng)危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒組:負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組:負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、救護(hù)傷員。視人員傷情需要,調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員,并配備救護(hù)車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要,組織消防官兵開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配備消防車。另外,管道燃?xì)夤尽⒐╇姴块T也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。
(5)通信保障組:負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(6)偵查破案組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負(fù)責(zé)。
(一)第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的力量。
1、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志;。
2、公安機(jī)關(guān)處置恐怖暴力事件的應(yīng)急隊(duì)伍。包括警戒、交通管制等方面的隊(duì)伍;。
3、消防部門滅火救援隊(duì)伍;。
4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍;。
5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T搶險(xiǎn)隊(duì)伍;。
6、救災(zāi)增援隊(duì)伍。
(二)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。
2、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組織開(kāi)展處置。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)反恐工作小組判明情況后,立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(三)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報(bào)道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識(shí),有利于維護(hù)形象”的原則,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對(duì)外報(bào)道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾報(bào)道事件真相,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。同時(shí),要通過(guò)對(duì)公眾的宣傳教育,表明政府的立場(chǎng)和決心,穩(wěn)定人心;動(dòng)員各部門和廣大公眾積極開(kāi)展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。在恐怖犯罪活動(dòng)偵破后,應(yīng)及時(shí)報(bào)道或辟謠。宣傳報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn)。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實(shí)際困難;二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴-力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):蔡蘭科
副組長(zhǎng):王新日
成 員:吳春香、孫玉芬
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的.人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn),同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn)。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴-力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
高莊小學(xué)
2017年9月
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“xx大”精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想,通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度,以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的維穩(wěn)反恐工作,最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生恐怖活動(dòng)事件、大規(guī)模信訪、上訪事件,危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施,特成立火井鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張思進(jìn)鎮(zhèn)黨委書記。
副組長(zhǎng):吳玉林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
楊紹鵬鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:王學(xué)永副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
甘建康武裝部部長(zhǎng)。
袁馳副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
黃敬東綜治專干。
李富春火井派出所所長(zhǎng)。
各村支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由黃敬東同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常維穩(wěn)反恐工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
三、工作任務(wù)分解。
(一)通信聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):陳水兵。
成員:黨政辦工作人員,武裝部工作人員。
2.傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種命令,做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作;。
3.及時(shí)向市委政府上報(bào)信息;。
4.調(diào)配車輛。
(二)后勤保障組。
組長(zhǎng):陳水兵。
成員:黨政辦工作人員(含財(cái)務(wù)室、食堂工作人員)。
職責(zé):負(fù)責(zé)處置行動(dòng)的后勤保障工作。
(三)機(jī)關(guān)保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):甘建康。
成員:鎮(zhèn)巡邏隊(duì)、各部門相關(guān)工作人員。
職責(zé):1.保障鎮(zhèn)機(jī)關(guān)安全;。
2.處理日常工作和搞好窗口服務(wù)。
(四)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組。
組長(zhǎng):李富春。
職責(zé):1.作好政策法律法規(guī)的宣傳,疏散圍觀群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;。
2.對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員依法采取強(qiáng)制措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(五)處置行動(dòng)組。
組長(zhǎng):李富春。
成員:派出所干警。
2.制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為,抓捕違法犯罪嫌疑人。
(六)善后工作組。
組長(zhǎng):袁馳。
成員:民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關(guān)村(社區(qū))干部。
職責(zé):1.宣傳法律法規(guī),負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作;。
2.救災(zāi)救濟(jì),負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。
(六)機(jī)動(dòng)組。
組長(zhǎng):黃敬東。
成員:預(yù)備役人員20人。
職責(zé):在指定地點(diǎn)集中待命,聽(tīng)候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
四、集結(jié)地點(diǎn)、信號(hào)及要求。
(一)集結(jié)地點(diǎn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員、民兵預(yù)備役人員在火井鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公大樓前集結(jié);。
鎮(zhèn)派出所民警在本單位集結(jié);。
3.相關(guān)社區(qū)、村干部在本社區(qū)、村集結(jié)。
(二)集結(jié)信號(hào)。
用電話或手機(jī)通知。
(三)集結(jié)要求。
2.時(shí)間要求:從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在30分鐘內(nèi)完成;。
3.各組人員必須確保通訊24小時(shí)暢通;。
五、處置情況預(yù)設(shè)。
(三)因“山、林、水、地、宗族”等矛盾糾紛發(fā)生群體性械斗事件時(shí);。
(四)當(dāng)發(fā)生包括森林火災(zāi)、地震、洪災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害或嚴(yán)重治安災(zāi)害事故時(shí);。
(五)其他需要處置的突發(fā)事件。
當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況(一)時(shí),要迅速出擊,果斷采取強(qiáng)制措施,及時(shí)控制犯罪嫌疑人,保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,將損失降到最低限度。
當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況(二)、(三)時(shí),要按照“可順不可激、可散不可聚、可解不可結(jié)”的原則,認(rèn)真做好群眾的教育、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制少數(shù)組織者、策劃者的煽動(dòng)。對(duì)其中的組織者、策劃者,要注意收集證據(jù),適時(shí)依法打擊、查處。當(dāng)一般性群體事件上升為緊急治安事件,對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成危害時(shí),要果斷迅速制止,選擇和把握時(shí)機(jī),依法打擊少數(shù)違法犯罪分子。當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況(四)時(shí),要迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),救護(hù)傷員,配合相關(guān)部門做好善后工作、查明事故原因。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)反恐工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái)。內(nèi)緊外松,既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍,又要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工維穩(wěn)反恐工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求,全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜,嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作,對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時(shí)采取措施,爭(zhēng)取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員要保證24小時(shí)通訊暢通,保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
時(shí)間:x年x月x日。
地點(diǎn):
應(yīng)急演練小組:
組長(zhǎng):
成員:
一、事件假設(shè):
假設(shè)在八一建軍節(jié)當(dāng)日,有十余名不法分子聚眾隊(duì)進(jìn)行非法活動(dòng),對(duì)隊(duì)的各類設(shè)施進(jìn)行破壞、毀滅,隊(duì)在發(fā)現(xiàn)情況后,第一時(shí)間做出反映,立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案。
二、演練過(guò)程:
1、8月1日上午10:00左右,有十余名不法分子由東面而來(lái),門崗發(fā)現(xiàn)情況后,立即關(guān)緊大門,并通知值班干部。不法分子到達(dá)大門后發(fā)現(xiàn)無(wú)法進(jìn)入,開(kāi)始對(duì)門崗執(zhí)勤人員進(jìn)行威逼恐嚇,并向院內(nèi)投擲磚塊、汽油瓶等,企圖破壞院內(nèi)各類設(shè)施。
2、隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后,立即安排隊(duì)上等所有隊(duì)員緊急集合,穿戴好防刺服、帶好頭盔、手持橡膠棒、握盾牌,對(duì)不法分子對(duì)破壞行為進(jìn)行反擊。與此同時(shí),撥打110報(bào)警,及119、120協(xié)助。
抓捕。幾名不法分子一見(jiàn)情勢(shì)不妙,立即逃竄,隊(duì)員通力合作將不法分子全部抓捕。
4、此時(shí),110、119、120已趕到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火。安排向偉協(xié)助110進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的取證工作,將不法分子扭送警局。協(xié)助119對(duì)院內(nèi)進(jìn)行排查,是否存在不法分子遺留對(duì)易燃易爆物品,在110取證后,仔細(xì)將不法分子投擲對(duì)汽油瓶清理干凈,避免留下隱患。一班隊(duì)員協(xié)助120對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)緊急救治,并幫助120將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)檢查。
5、全體隊(duì)員集合,進(jìn)行責(zé)任分析和。
工作總結(jié)。
以此為戒防患于未然。
三、存在問(wèn)題:
1、部分參與人員對(duì)勞保對(duì)穿戴不熟練,對(duì)擒敵拳等掌握不夠;。
2、個(gè)別參與人員不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,給演練效果帶來(lái)負(fù)面影響。
四、解決方案:
2、開(kāi)展好普法宣傳工作,做好村民的普法宣傳教育,提高公民守法意識(shí)。
隊(duì)
20xx年8月1日。
一是認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)反恐工作的責(zé)任感和緊迫感。水庫(kù)成立了反恐安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全庫(kù)安全防范工作和宣傳教育工作。并專題召開(kāi)反恐會(huì)議,要求各科室堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)的要求,全力做好水庫(kù)安保工作。
二是突出重點(diǎn),加大巡查,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。水庫(kù)確定20xx年9月1日至10月15日為反恐安保特別戒嚴(yán)期,在此期間,各部門、各科室根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行加密巡查和監(jiān)視管理。工程管理科加密大壩巡查次數(shù);電站堅(jiān)決做到設(shè)備安全運(yùn)行;水文站切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)與巡查;保衛(wèi)科增設(shè)夜間巡邏班,嚴(yán)格對(duì)外來(lái)人員的排查;經(jīng)營(yíng)科進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火和漁業(yè)管理工作。集全庫(kù)之智,舉全庫(kù)之力,確保水庫(kù)水源、山林、大壩、電站、閘門、遙測(cè)系統(tǒng)等重要部位萬(wàn)無(wú)一失。
三是進(jìn)一步健全落實(shí)反恐工作制度,提高水庫(kù)反恐應(yīng)急能力。針對(duì)水庫(kù)地處偏遠(yuǎn)管轄范圍大,封閉性差,安保工作難度較大等不利因素,水庫(kù)進(jìn)一步健全了安全防范工作的。
規(guī)章制度。
完善了反恐應(yīng)急預(yù)案切實(shí)提高安全防范和應(yīng)急能力。同時(shí)水庫(kù)在充分利用內(nèi)部保衛(wèi)力量之外切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所、治安聯(lián)防等部門的溝通協(xié)調(diào)全力以赴做好國(guó)慶60周年反恐安保工作維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
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為修建良好安全的社會(huì)氛圍,維護(hù)我園正常的教育秩序,保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,全面進(jìn)步應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實(shí)際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
安全xxx:
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟(jì)等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:()負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護(hù)組:()負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員實(shí)施救治和處置。
4.物質(zhì)保障組:()負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物質(zhì),做好后勤保障工作。
5.善后處理組:()負(fù)責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問(wèn)工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
二、報(bào)告(警)程序:
1.事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)局勢(shì)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí),責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”,報(bào)警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請(qǐng)迅速前來(lái)救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告,xx派出所片警:
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開(kāi)處置救濟(jì)工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系。
三、應(yīng)急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安職員負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制局勢(shì)發(fā)展,按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,班級(jí)教師盤點(diǎn)人數(shù),上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織有關(guān)職員攜帶醫(yī)療器械進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏通校園內(nèi)的道路,保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)物質(zhì)保障組預(yù)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開(kāi)展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實(shí)推進(jìn)“和諧xx”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講講話精神為指導(dǎo),從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想,通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度,以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
各司其職,密切協(xié)作;
快速反應(yīng),高效處置;
以人為本,減少危害的原則。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施,特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附表)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;
協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;
確定對(duì)外報(bào)道口徑,適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),黨委副書記、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置,每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)搜爆排爆組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護(hù)車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要,組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò),出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過(guò)攻心談判,力爭(zhēng)勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長(zhǎng):__。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育,提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況,及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后,立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái),內(nèi)緊外松,既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍,又要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求,全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜,嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村要加強(qiáng)信息采集工作,對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時(shí)采取措施,爭(zhēng)取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通,保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園防恐防暴應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開(kāi)展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及幼兒園財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。
恐怖分子故意縱火,引起火災(zāi),危及師生安全等。
組長(zhǎng):xxx(園長(zhǎng),總指揮)。
副組長(zhǎng):xxx(副園長(zhǎng),總協(xié)調(diào))。
成員:
xx(后勤主任,負(fù)責(zé)后勤保障)。
xx(安保干部,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi))。
xx(保教主任,負(fù)責(zé)疏散幼兒)。
xxx(安保人員,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi))xx(安保人員,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi))xx(安保人員,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi))。
xxx(保健醫(yī),負(fù)責(zé)受傷人員的救治)。
1、及時(shí)組織、迅速指揮、緊急救援,嚴(yán)控事故范圍及損失,盡可能把事故損失降低至最低限度。
2、召開(kāi)會(huì)議,確定救援方案及步驟。
4、及時(shí)了解事故情況,向上級(jí)及時(shí)報(bào)告事故的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
5、及時(shí)開(kāi)通廣播宣傳、傳遞各種信息、穩(wěn)定師生情緒。
6、協(xié)助相關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查,并負(fù)責(zé)寫好相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)。
7、安排人員與劫持者展開(kāi)活動(dòng),穩(wěn)定情緒,協(xié)同相關(guān)部門對(duì)人質(zhì)展開(kāi)救助行動(dòng)。
8、迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點(diǎn),穩(wěn)定師生情緒,機(jī)智、勇敢地應(yīng)付突發(fā)事故。
9、維護(hù)救援秩序,按圈定警戒線制止相關(guān)人員進(jìn)入警戒圈內(nèi)。
10、保證救援所需經(jīng)費(fèi)、器械、設(shè)備的供應(yīng)。
11、確保救援所需供電、供水、應(yīng)急燈、消防設(shè)備等的暢通。
12、確保事故中傷痛者入院治療的安置工作。
13、協(xié)助相關(guān)部門做好事故的善后工作。
一旦發(fā)生幼兒園恐怖、暴力、縱火等事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)緊急會(huì)議,安排救援方案,按各自所負(fù)職責(zé)迅速進(jìn)入救援行動(dòng)。
110、120、119迅速取得聯(lián)系,實(shí)施救援并掌握第一手資料。指派專人督促各相關(guān)責(zé)任人就地控制幼兒或緊急有序地疏散幼兒,教育幼兒機(jī)智、勇敢,保持冷靜,聽(tīng)從指揮人員安排;指定專人親臨突發(fā)性現(xiàn)場(chǎng),與暴徒、情緒過(guò)激者或構(gòu)成幼兒安全威脅的相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)話,以緩和氣氛,降低過(guò)激情緒,為相關(guān)部門實(shí)施救助贏得時(shí)間;對(duì)神經(jīng)錯(cuò)亂或酒醉而對(duì)幼兒構(gòu)成威脅者,應(yīng)安排相關(guān)人員暗中觀察,進(jìn)入預(yù)定位置,以防劫持者突然間喪失理智而發(fā)生過(guò)激行動(dòng),以最大能力予以救助,把損失減低至最小限度;在全力搶救受傷幼兒時(shí),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,努力把事故損失控制在最低限度。救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷幼兒送醫(yī)院急診治療。教師應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng),并做好家長(zhǎng)的安撫工作。預(yù)案解除,指定專人清理現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查,并寫出相關(guān)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào).
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開(kāi)展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹(shù)”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹(shù)立穩(wěn)定重于一切的思想,通過(guò)切實(shí)有效的防范措施和打擊力度,以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國(guó)家安全事件和重特大安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施,特成立槐樹(shù)鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張林黨委副書記(綜治)。
謝樹(shù)忠黨委委員、武裝部部長(zhǎng)。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
謝樹(shù)早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長(zhǎng)。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
文偉清民政所所長(zhǎng)。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
蒙清電信公司槐樹(shù)支局局長(zhǎng)。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹(shù)片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長(zhǎng)。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對(duì)外報(bào)道口徑,適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),黨委副書記(綜治)、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒組。
組長(zhǎng):謝樹(shù)忠、杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置,每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)搜爆排爆組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長(zhǎng):郭雄翅。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護(hù)車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長(zhǎng):張勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要,組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長(zhǎng):蒙清、趙紫旭。
職責(zé):負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò),出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長(zhǎng):馬千佛。
職責(zé):負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過(guò)攻心談判,力爭(zhēng)勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長(zhǎng):杜勇。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開(kāi)展調(diào)查訪問(wèn)工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長(zhǎng):楊曉琴。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來(lái)人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況,及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報(bào)告;公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后,立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實(shí)際困難;二是對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過(guò)電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來(lái),內(nèi)緊外松,既要營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍,又要提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求,全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜,嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作,對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時(shí)采取措施,爭(zhēng)取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
不法分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過(guò)程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為。
1、幼兒園安全工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)施救治和處理。
(4)物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應(yīng)付組:負(fù)責(zé)和外來(lái)危險(xiǎn)人物周旋,應(yīng)對(duì)。
1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi),嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度,控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
2、對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的`當(dāng)事人要做好矛盾化解工作。
3、加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
4、積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報(bào)警:撥打“110”報(bào)警電話。
2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō),以拖延時(shí)間。
3、保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體幼兒,將被保護(hù)者護(hù)送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進(jìn)行搶救,并通知家長(zhǎng)或家屬。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。將情況報(bào)區(qū)教育局辦公室。
1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生事故,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),園長(zhǎng)在由園長(zhǎng)指揮,園長(zhǎng)不在由副園長(zhǎng)指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動(dòng)步驟清晰。
(1)總指揮:xxx。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:xxx。
(3)警戒保衛(wèi)組:xxx。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:xxx。
(5)物資保障組:xxx。
(6)周旋應(yīng)付組:xxx。
為了有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件,切實(shí)保障廣大師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害師生安全的暴力事件,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,特制定學(xué)校防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案。
由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。
1、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行法制和安全教育,自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格門登記、管理度,控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
3、加強(qiáng)對(duì)校外有精神病癥狀人的監(jiān)控。
4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記.耐心接待,盡力做好化解工作。
一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件,一般按下列程序處理;
]、報(bào)警.可按緊急報(bào)警按鈕或打“110”報(bào)警電話。
2、立即報(bào)學(xué)區(qū)辦公室、綜治辦和三堡派出所??上瓤陬^后書面。
3、以最快的速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救,并通知家長(zhǎng)或家屬。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,校方要派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與歹徒周旋.盡力規(guī)勸其終止犯罪:同時(shí)學(xué)校要全力保護(hù)好在現(xiàn)場(chǎng)或附近的其他學(xué)生,井迅速疏散至安全的地方。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查。在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)。
成員:各班級(jí)教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
1.事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的'保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí),責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”,報(bào)警內(nèi)容為:“深州市小明星幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請(qǐng)迅速前來(lái)救助,地址是深州市東安莊鄉(xiāng)西安莊村小明星幼兒園”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向中心校報(bào)告。
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開(kāi)展處置救援工作。
1.幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域,班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù)。
2.救助:
(1)立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長(zhǎng)、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。
(3)教師維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)準(zhǔn)備有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
為加強(qiáng)重突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能,提緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)平,確保我校迅速有效地處理各類重突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降最程度,最限度地保障師的命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
適范圍。
本預(yù)案適于我校發(fā)的恐怖襲擊員校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及災(zāi)事故、敏感時(shí)期、交通安全事故、校舍安全事故、物中毒事故、傳染病爆發(fā)流、校園傷害事件等。
校園青年應(yīng)急處突隊(duì)主要作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組:
領(lǐng)導(dǎo)組作職責(zé):
居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動(dòng)態(tài),提出反恐處突作的對(duì)策和措施;在教育局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好反恐處突應(yīng)急處置作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置作效、有序進(jìn)。
2、作組。
(1)協(xié)調(diào)總指揮:王向忠,全組織、指揮全體師開(kāi)展預(yù)防、先期處置、救和疏散作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開(kāi)展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置作。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)第時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)組指揮報(bào)告并撥打“110”、“120”、“119”電話,負(fù)責(zé)與各的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報(bào)等。
(3)應(yīng)急處置組:
職責(zé):佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害為,能制的要及時(shí)奮制,不能制的要與犯罪分巧妙周旋,為警援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分,轉(zhuǎn)移搶救受傷員。
(4)秩序維持組:
職責(zé):分責(zé)組織學(xué)隱蔽、疏散和秩序維持作,最快最限度地將學(xué)撤離安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職責(zé):組織校內(nèi)量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后作,并為其他組提供必要的后勤保障。
三、作原則。
1、統(tǒng)指揮,快速反應(yīng)原則。旦發(fā)涉校安全或恐怖事件,各組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內(nèi)到達(dá)作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報(bào)教育局。1時(shí)內(nèi)上報(bào)書材料。
2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)后,要在第時(shí)間組織相關(guān)部門和員進(jìn)有效救援。
3、命第原則。事件發(fā)后,把救護(hù)師命作為要任務(wù),最限度減少員傷亡。
4、科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防事態(tài)擴(kuò)原則。在事件處理過(guò)程中,要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法。
1、學(xué)校保安、值班員應(yīng)加強(qiáng)來(lái)盤查登記,對(duì)圖謀闖的不法分應(yīng)堅(jiān)決阻,禁進(jìn)校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師、保安及值班員應(yīng)在第時(shí)間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。
3、各組接到預(yù)警信號(hào)后,做出迅速反應(yīng),根據(jù)職責(zé),各司其職,有效控制,把傷害降低到最程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)迅速組織學(xué)校師緊急疏散,等待公安等有關(guān)部門進(jìn)處理。
5、飲污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲污染,要緊急對(duì)源進(jìn)有效隔離,并即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)員對(duì)中毒員進(jìn)救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)爆炸事件后,要迅速組織員進(jìn)救援,并即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防次事故發(fā)。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情作,防再次發(fā)爆炸事故。
6、災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)災(zāi)事故,要在第時(shí)間全組織師疏散和救作,同時(shí)即向119指揮中和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,安排員配合消防部門組織救和滅搶險(xiǎn)作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷員。
7、物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)師物中毒事件,要即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并迅速組織員將中毒者送附近醫(yī)院進(jìn)救治。并對(duì)堂炊管員進(jìn)監(jiān)控,對(duì)堂進(jìn)隔離管理,等待有關(guān)部門進(jìn)采樣化驗(yàn)。
8、師法聚會(huì)事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)員要在第時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分制事態(tài)的蔓延和發(fā)展,求將影響降到最低平。
此外,發(fā)房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、型活動(dòng)事故,校園周邊突發(fā)安全事故、地震等燃災(zāi)害事故等的處理辦法,參照本預(yù)案執(zhí)。
xx全體師生。
為了確保在發(fā)生暴力威脅到全體師生生命安全的緊急情況下,全……校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散撤離并進(jìn)行自救,特制定本方案,并進(jìn)行實(shí)際演練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高全體師生的自護(hù)自救技能。
適用于發(fā)生在珠海高新區(qū)xx第xx學(xué)校園內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。演練時(shí)間控制在6分鐘左右。
1.總指揮:xx。負(fù)責(zé)校園應(yīng)急演練工作的總策劃、總指揮。
2.副總指揮xx兩位副校長(zhǎng)。配合總指揮部署、落實(shí)、督促校園應(yīng)急演練的相應(yīng)的指揮工作。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮xx。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。
4.參與人員:校行政成員及全體班主任、科任老師。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的各項(xiàng)分工和實(shí)施。
1.疏散引導(dǎo)組。
組長(zhǎng):x;副組長(zhǎng):x。組員:班主任或科任教師。發(fā)生防暴、洪水、地震等應(yīng)急事件時(shí),組長(zhǎng)副組長(zhǎng)立即按照總指揮的指示,組織組員到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)疏散學(xué)生到安全的地帶。
2.通信聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):x;副組長(zhǎng):x、各年級(jí)組長(zhǎng)。發(fā)生防暴、洪水、地震等應(yīng)急事件時(shí),組長(zhǎng)按照總指揮的指示要求迅速組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,同時(shí)向“110”、主管部門以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,傳達(dá)事故情況,保證通信聯(lián)絡(luò)快捷而準(zhǔn)確。
3.現(xiàn)場(chǎng)防暴組。
組長(zhǎng):x。成員:全體保安員、非班主任、非級(jí)組長(zhǎng)的`男老師。發(fā)生暴力時(shí),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即負(fù)責(zé)組織和帶領(lǐng)全組教師趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施暴者進(jìn)行強(qiáng)行阻止,必要時(shí)實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)行為,極力控制施暴者遠(yuǎn)離學(xué)生,不再傷害學(xué)生。
4.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組。
組長(zhǎng):x;副組長(zhǎng):x;成員:x和生活老師。發(fā)生防暴應(yīng)急事件時(shí),組長(zhǎng)按照總指揮的指示要求迅速組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救治,對(duì)重傷學(xué)生及時(shí)求助120救急電話,及時(shí)送往就進(jìn)醫(yī)院。
5.心理輔導(dǎo)組。
組長(zhǎng):x;副組長(zhǎng):x;成員:x以及其它心理老師。發(fā)生防暴應(yīng)急事件時(shí),組長(zhǎng)按照總指揮的指示要求迅速組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作,安撫好學(xué)生。
6.后勤服務(wù)組。
組長(zhǎng):x;副組長(zhǎng):x成員:廚房、衛(wèi)生工作人員。發(fā)生防暴應(yīng)急事件時(shí),組長(zhǎng)按照總指揮的指示要求迅速組織成員做好后勤、衛(wèi)生基本保障相關(guān)工作。
恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過(guò)程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為。
1、幼兒園安全工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄧潔。
副組長(zhǎng):鄧長(zhǎng)美。
組員:全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)施救治和處理。
(4)物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應(yīng)付組:負(fù)責(zé)和外來(lái)危險(xiǎn)人物周旋,應(yīng)對(duì)。
1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi),嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度,控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
2、對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾化解工作。
3、加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
4、積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報(bào)警:撥打“110”報(bào)警電話。
2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō),以拖延時(shí)間。
3、保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體幼兒,將被保護(hù)者護(hù)送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進(jìn)行搶救,并通知家長(zhǎng)或家屬。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。將情況報(bào)區(qū)教育局辦公室。
1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生事故,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),園長(zhǎng)在由園長(zhǎng)指揮,園長(zhǎng)不在由副園長(zhǎng)指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動(dòng)步驟清晰。
(1)總指揮:xxx。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:xxx。
(3)警戒保衛(wèi)組:xxx。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:xxx。
(5)物資保障組:xxx。
(6)周旋應(yīng)付組:xxx。
一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因:
恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過(guò)程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為。
二、組織機(jī)構(gòu):
1、幼兒園安全工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄧潔。
副組長(zhǎng):鄧長(zhǎng)美。
組員:全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)施救治和處理。
(4)物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應(yīng)付組:負(fù)責(zé)和外來(lái)危險(xiǎn)人物周旋,應(yīng)對(duì)。
三、事件的預(yù)防:
1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi),嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度,控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
2、對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾化解工作。
3、加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
4、積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。
四、事件處理:
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報(bào)警:撥打“110”報(bào)警電話。
2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō),以拖延時(shí)間。
3、保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體幼兒,將被保護(hù)者護(hù)送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進(jìn)行搶救,并通知家長(zhǎng)或家屬。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。將情況報(bào)區(qū)教育局辦公室。
五、各部職責(zé):
1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生事故,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),園長(zhǎng)在由園長(zhǎng)指揮,園長(zhǎng)不在由副園長(zhǎng)指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動(dòng)步驟清晰。
(1)總指揮:__。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:__。
(3)警戒保衛(wèi)組:__。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:__。
(5)物資保障組:__。
(6)周旋應(yīng)付組:__。
為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害安全的。惡劣事件,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1、由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)。
2、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)。
3、精神病人發(fā)病。
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪。
5、其他原因。
1、加強(qiáng)對(duì)師生法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
3、使用好技防設(shè)施和緊急報(bào)警按鈕。
4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
1、一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應(yīng)立即報(bào)告防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡(luò)組立即通過(guò)撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警;并將情況報(bào)區(qū)教委政??疲绻剖覠o(wú)人,直接聯(lián)系教委主管領(lǐng)導(dǎo)。視情況撥打電話通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3、安全保衛(wèi)組組織學(xué)生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來(lái)。
4、醫(yī)療組對(duì)受傷學(xué)生的進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù),待120醫(yī)務(wù)人員到來(lái),協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學(xué)生與家長(zhǎng)中間,對(duì)學(xué)生與家長(zhǎng)進(jìn)行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因:
造成的破壞性行為、由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過(guò)程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為。
二、組織機(jī)構(gòu):
1、幼兒園安全工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)施救治和處理。
(4)物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(10)周旋應(yīng)付組:負(fù)責(zé)和外來(lái)危險(xiǎn)人物周旋,應(yīng)對(duì)。
三、事件的預(yù)防:
1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi),嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度,控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
2、對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾化解工作。
3、加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
4、積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。
四、事件處理:
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報(bào)警:撥打“110”報(bào)警電話。
2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō),以拖延時(shí)間。
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