<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案是一種對(duì)危機(jī)管理的有序安排，它能夠幫助我們更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)局面。接下來是一些應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和改進(jìn)方法，希望能對(duì)大家的應(yīng)急管理工作有所啟發(fā)。
為保證我縣在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
一、工作原則。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在辦事處黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，屬地管理，條塊結(jié)合，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
二、成立信訪工作應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：胡建華。
常務(wù)副組長(zhǎng)：胡細(xì)根。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦（信訪接待室）。值班電話：6490653。
三、應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將排查信訪突出問題作為工作重點(diǎn)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“村級(jí)負(fù)責(zé)制，駐村機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)制，黨政班子成員負(fù)責(zé)制”三級(jí)包保責(zé)任制。在處黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致地開展信訪應(yīng)急工作。
（一）去京集訪的應(yīng)急。
杜絕去京集訪和避免重大惡性事件發(fā)生。如發(fā)生集訪和重大惡性事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作方案并迅速組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在得知或接到集訪信息后，確保有一名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴集訪地，與接訪人員一起做勸返工作，盡量把影響降到最低限度，在最短時(shí)間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng)處理。
（二）到省、市集訪，圍堵省委、省政府，市委、市政府大門的應(yīng)急。
一旦發(fā)生到省、市集訪，圍堵省委、省政府，市委、市政府的大門，將立即啟動(dòng)應(yīng)急方案并立即組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。分管領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴省委、省政府，市委、市政府所在地，與上級(jí)工作小組一起做勸返工作，盡量把影響降低到最小限度，把上訪人盡快帶離現(xiàn)場(chǎng)。
（三）去京個(gè)訪的應(yīng)急。
去京正常上訪或無理糾纏、鬧訪、非正常上訪的，立即啟動(dòng)應(yīng)急工作方案并迅速實(shí)施，同時(shí)及時(shí)報(bào)告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）到區(qū)集訪的應(yīng)急。
到區(qū)集體上訪的，在接到通知后，應(yīng)立即安排相關(guān)責(zé)任人爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
四、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作，防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各村（居）委會(huì)接到通知后，有關(guān)人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
五、事件的善后處理工作。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告及時(shí)上報(bào)。
六、加強(qiáng)值班及信息報(bào)告工作。
重要時(shí)期要加強(qiáng)值班，隨時(shí)掌握重大事件的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)并及時(shí)處理，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，杜絕因推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
為提高神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)金鳳礦生產(chǎn)裝置安全、環(huán)保、平穩(wěn)的生產(chǎn)管理和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大程度地管理好裝置的安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)，預(yù)防和減少爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏、人員窒息及其造成的損害，保障企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定此應(yīng)急預(yù)案。
適用于神華寧煤集團(tuán)金鳳礦所屬裝置，其中包括150 m 液氮儲(chǔ)槽6套，液氮?dú)饣b置一套。
3 編制依據(jù)
依據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局17號(hào)令》20xx年5月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）等有關(guān)法律、行政法規(guī)。
4.1 先救人后救物。
4.2 重大火災(zāi)先報(bào)警后滅火。
4.3 可燃?xì)庑孤吨穑粦?yīng)立即撲滅火災(zāi)，應(yīng)先進(jìn)行隔離以防爆炸。
4.4 大量可燃、有毒液體、氣體泄露應(yīng)首先控制現(xiàn)場(chǎng)各種火源，清理、匯報(bào)、反映、疏散周圍人員。
4.5 物料倒空一般是先倒液后泄壓。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)中毒窒息搶救應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，先做好自身防護(hù)。
4.7 現(xiàn)場(chǎng)做人工呼吸不能輕易放棄，只要無脈搏跳動(dòng)，要立即進(jìn)行人工呼吸。
5 單位基本情況
5.1 人員介紹
5.2管轄范圍
管轄范圍包括：液氮儲(chǔ)槽六個(gè)，低溫加壓泵2臺(tái)，板翅式換熱器4臺(tái)，電加熱器2臺(tái)，氮?dú)饩彌_罐1個(gè)。
5.3 生產(chǎn)裝置介質(zhì)
本裝置生產(chǎn)原料為低溫液體氮?dú)猓饕a(chǎn)品有1.5mpa常溫氮?dú)?。
5.4 生產(chǎn)裝置主要技術(shù)參數(shù)
裝置主要技術(shù)參數(shù)：液氮儲(chǔ)存量150×6 m,液氮（純度o2≤10ppm），中壓氮?dú)?000 nm/h，氮?dú)猓兌萶2≤10ppm）溫度20℃。
5.5 液氮防滅火系統(tǒng)工藝流程概述：
主要生產(chǎn)流程是：外購液氮由槽車充裝至液體儲(chǔ)槽儲(chǔ)存，低溫低壓真空液氮儲(chǔ)罐（tk-101a~f）出液管口接液氮輸送總管，連接液氮增壓裝置（p-101a/b），通過液氮增壓裝置提高液氮的輸送壓力至1.5mpa；液氮流經(jīng)液氮?dú)饣b置（e-101a/b），通過空氣對(duì)流進(jìn)行熱交換將 -196℃液氮加熱氣化。在液氮?dú)饣b置（e-101a/b）內(nèi)介質(zhì)為氣液兩相狀態(tài)，液氮在該裝置充分氣化后流經(jīng)氮?dú)廨斔凸?，液氮?dú)饣b置（e-101a/b）出口處氮?dú)鉁囟韧ǔ１拳h(huán)境溫度低10℃，當(dāng)環(huán)境溫度低于10℃時(shí)，液氮?dú)饣b置（e-101a/b）至電加熱輔熱裝置（h-101a/b）管道易于結(jié)霜，此時(shí)電加熱輔熱裝置（h-101a/b）應(yīng)開啟給氮?dú)饫^續(xù)加熱；如果液氮?dú)饣b置（e-101a/b）至電加熱輔熱裝置（h-101a/b）管道無結(jié)霜現(xiàn)象，或者溫度計(jì)顯示高于-10℃時(shí)，可以不用開啟電加熱輔熱裝置（h-101a/b），直接將氮?dú)饨?jīng)電加熱輔熱裝置（h-101a/b）旁路管道（150-gn2-114e-nb）輸送至穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）,整個(gè)過程可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)鎖運(yùn)行。穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）氮?dú)馊肟趬毫?.2～1.5 mpa，出口為1.0±0.01mpa，入口處裝有自力式調(diào)節(jié)閥（帶指揮器），把入口氮?dú)鈮毫Ψ€(wěn)壓在1.0mpa 流入到臥式氮?dú)饩彌_儲(chǔ)罐中。氮?dú)鈴姆€(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）出口至計(jì)量裝置（x-101）經(jīng)計(jì)量后送入煤礦井下氮?dú)饪偣堋Ｒ旱鰤貉b（ p-101a/b ） 低溫氣體回流至儲(chǔ)罐系統(tǒng)， 液氮增壓裝置（ p-101a/b）在運(yùn)行過中會(huì)產(chǎn)生少量的低溫氣體，為了確保運(yùn)行儲(chǔ)罐的壓力平衡與減小波動(dòng)，泵池產(chǎn)生的低溫氣體應(yīng)回流到低溫儲(chǔ)罐內(nèi)的回氣口，即儲(chǔ)罐流程圖中泵后回氣閥（a-15）。
6.1危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)源主要有低溫液氮等。
6.2危險(xiǎn)源特性
氮?dú)馐菬o色無臭無毒氣體，化學(xué)性質(zhì)不活潑，不助燃。侵入人體的途徑為吸入?？諝庵械?dú)夂窟^高，使吸入氧氣分壓下降，引起缺氧窒息。吸入氮?dú)鉂舛炔惶邥r(shí)，患者最初感胸悶、氣短、疲軟無力；繼而有煩躁不安、極度興奮、亂跑、叫喊、神情恍惚、步態(tài)不穩(wěn)，稱之為“氮酩酊”，液化氮?dú)獾慕M成絕大部分是n2，液氮的儲(chǔ)存溫度為-196℃。 液化氮?dú)饩哂械蜏靥匦?。人體接觸低溫的氮?dú)庖滓饍鰝Ｐ孤┑牡獨(dú)夂苋菀讚]發(fā)，操作中如遇到氮?dú)?、液氮管路泄露，要限制泄漏區(qū)域范圍作為警戒區(qū)，防止在氮增濃環(huán)境下，人員進(jìn)入發(fā)生缺氧窒息危險(xiǎn)。
7.1礦內(nèi)部資源
7.1.1應(yīng)急人員由礦上同意安排
7.1.2配備的救護(hù)器材、消防器材、氣防器材、監(jiān)測(cè)儀器
配置一覽表：
序號(hào)地 點(diǎn)型 號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注
1配電室手提4kg干粉滅火器 2
2配電室5m長(zhǎng)管式呼吸器1
3配電室空氣呼吸器1
4配電室四合一分析儀1
8.1 應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)
為了使應(yīng)急狀態(tài)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮,特成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖
8.2 各級(jí)應(yīng)急人員職責(zé)
應(yīng)急總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃中的監(jiān)控措施的落實(shí)，發(fā)布啟動(dòng)、關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案的命令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，負(fù)責(zé)全面組織指揮應(yīng)急救援工作，并對(duì)問題進(jìn)行決策，人員協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)，組織事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂，督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
安全組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)執(zhí)行總指揮下達(dá)的指令，現(xiàn)場(chǎng)氣體監(jiān)測(cè)、警戒、組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行初期滅火和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救處理。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
生產(chǎn)組長(zhǎng)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)，執(zhí)行生產(chǎn)處和總指揮下達(dá)生產(chǎn)裝置的開停車命令，指揮生產(chǎn)班組、生產(chǎn)技術(shù)員對(duì)裝置進(jìn)行停、開車、物料切斷、隔離、排放物、泄壓等工藝處理，對(duì)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消。
設(shè)備組長(zhǎng)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)組織設(shè)備技術(shù)員確認(rèn)泄露設(shè)備的情況，制定修堵方案并組織檢修人員實(shí)施，提供裝置搶險(xiǎn)，搶修，應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)事故初期的現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散。
安全員：負(fù)責(zé)組織班組現(xiàn)場(chǎng)人員和義務(wù)救援隊(duì)員，進(jìn)行初期滅火和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救處理，現(xiàn)場(chǎng)的警戒，人員的疏散，有害氣體監(jiān)測(cè)。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
設(shè)備組：事故設(shè)備的主管技術(shù)員負(fù)責(zé)立即確認(rèn)設(shè)備的泄漏和損壞情況，制定修堵方案并組織檢修人員實(shí)施，其他設(shè)備員為現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急物資，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散，道路管制。
工藝組：事故工段的技術(shù)員，負(fù)責(zé)落實(shí)泄漏介質(zhì)的存儲(chǔ)量及工藝壓力溫度，向總指揮匯報(bào)并與其他工藝員負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工藝處理措施、組織進(jìn)行物料的隔離、泄壓、排放和裝置的開停車處理，對(duì)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消。
組長(zhǎng) ：負(fù)責(zé)向調(diào)度匯報(bào)，指揮班組人員按照廠的應(yīng)急救援預(yù)案，開展人員的急救，初期事故的撲救處理，接受生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)指令，指揮班組人員按照事故應(yīng)急處理的工藝操作票進(jìn)行應(yīng)急工藝處理，兩名值班長(zhǎng)用步話機(jī)分別負(fù)責(zé)中控和現(xiàn)場(chǎng)并隨時(shí)保持對(duì)內(nèi)匯報(bào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與匯報(bào)。負(fù)責(zé)本班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
操作人員：按照本班組的應(yīng)急救援預(yù)案的分工職責(zé)，負(fù)責(zé)中控或現(xiàn)場(chǎng)工藝處理措施的執(zhí)行和初期滅火任務(wù)，開展人員的救護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散，道路管制。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。
8.3 應(yīng)急總指揮不在時(shí)，依次由生產(chǎn)組長(zhǎng)、設(shè)備組長(zhǎng)、安全組長(zhǎng)代替履行職責(zé)，節(jié)假日期間由值班領(lǐng)導(dǎo)代行職責(zé)。
9.1 報(bào)警裝置和通訊聯(lián)絡(luò)手段
9.2 報(bào)警程序
9.2.1 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人
如果險(xiǎn)情小，用現(xiàn)場(chǎng)電話或?qū)χv機(jī)向值班長(zhǎng)匯報(bào)，并立即實(shí)施應(yīng)急處理；
如果險(xiǎn)情（泄露）大，按現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)報(bào)警器，（可直接向消防隊(duì)報(bào)警）用現(xiàn)場(chǎng)電話或?qū)χv機(jī)向值長(zhǎng)匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理人員、警戒，疏散，火源控制。
9.2.2 值班長(zhǎng)
報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，組織開展人員急救；
報(bào)廠礦調(diào)度室（；
根據(jù)情況，決定是否報(bào)消防隊(duì)（ ），請(qǐng)求參加救援；
9.3應(yīng)急救援人員電話
10.1氮泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
10.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：氮?dú)庑孤?huì)造成人員窒息，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，搶修人員佩戴空氣呼吸器；液氮泄漏會(huì)造成人員凍傷和窒息。
10.1.2應(yīng)急處理步驟：
10.1.2.1匯報(bào)調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)，停止泄漏部位產(chǎn)品送出；
10.1.2.2中控人員調(diào)整工況，停止液體備用泵運(yùn)行，停止液體充裝工作；
10.1.2.3現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)泄漏情況撤離液體、氣體泄漏區(qū)域；
10.1.2.4啟動(dòng)泄漏應(yīng)急預(yù)案；
10.1.2.5現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離警戒區(qū)域，限制人員擅自進(jìn)入液體、氣體泄漏區(qū)域；
10.1.2.6現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴空氣呼吸器后對(duì)需要隔離的設(shè)備進(jìn)行隔離措施；
10.1.2.7事故處理完畢清理現(xiàn)場(chǎng)。
10.1.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處理：
10.1.3.1防護(hù)措施設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)分析：
10.1.3.2搶修人員需工藝確認(rèn)泄漏區(qū)域不再擴(kuò)大方可在保護(hù)措施落實(shí)后進(jìn)入搶修，佩戴空氣呼吸器。
10.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)防措施：
10.1.4.1液體泵進(jìn)、出口閥門操作要緩慢；
10.1.4.2嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律；
10.1.4.3按時(shí)巡檢，巡檢到位，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)聯(lián)系消除；
10.1.4.4異常情況要及時(shí)匯報(bào)和處理；
10.1.4.5充裝液體時(shí)，要關(guān)閉儲(chǔ)槽與液氮泵的連接閥門
10.1.4.6嚴(yán)格執(zhí)行充裝檢查制度，防止超壓，嚴(yán)格票證管理，各種壓力容器、安全附件定期校驗(yàn)。
10.2人員氮窒息事故預(yù)案
10.2.3立即組織處理泄漏點(diǎn)，完畢后及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
10.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處理，設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)分析，搶修人員需工藝確認(rèn)泄漏區(qū)域不再擴(kuò)大方可在保護(hù)措施落實(shí)后進(jìn)入搶修，佩戴空氣呼吸器。
裝置如果發(fā)生氮?dú)獯罅啃孤?，可能波及周圍裝置及人員，廠礦應(yīng)急總指揮根據(jù)泄漏嚴(yán)重程度，下令緊急疏散周邊人員。人員疏散應(yīng)遵循沿著上風(fēng)向、快速疏散的原則。其它部門人員需要疏散時(shí)，由應(yīng)急總指揮向礦調(diào)度室報(bào)告后，由礦調(diào)度室協(xié)調(diào)進(jìn)行。
12.1液氮儲(chǔ)槽如果發(fā)生氮?dú)庑孤?，?yīng)設(shè)置警戒區(qū)域；
12.2 由分析人員對(duì)大氣分析后，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果劃定隔離區(qū)域，由拉警戒帶，掛警示牌，在應(yīng)急救援結(jié)束前，液氮系統(tǒng)管理人員要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控隔離措施落實(shí)。
12.3泄漏危險(xiǎn)范圍內(nèi),嚴(yán)禁明火作業(yè),盡可能切斷電源。
13.3及時(shí)進(jìn)行工藝調(diào)整，減少泄漏量；
現(xiàn)場(chǎng)急救采用共性處理的原則，遵循“先救命，后治病、先重后輕、先急后緩”的原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救后，對(duì)于分類救治的傷員分別向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
15.1安全員應(yīng)存放消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)說明書。
15.2 物資保障：氣防器材、消防器材、三防物資應(yīng)保證隨時(shí)備用。緊急情況下，可向礦調(diào)度室請(qǐng)求協(xié)調(diào)其它部門支援。
16.1 預(yù)案關(guān)閉條件
16.2 應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)下達(dá)解除應(yīng)急救援命令。
17.1培訓(xùn)制度
至少組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)，并做好記錄。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和溝通機(jī)制。
1.成立xx反xx應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任。
2.建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)任，層層落實(shí)。制定詳細(xì)的陽羅二中反xxx應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任明確，落實(shí)到人。學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)有“x”等xxx活動(dòng)不制止、不報(bào)告的，首先追究第一責(zé)任人。
3.建立緊急情況應(yīng)急辦法和報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的緊急情況，要及時(shí)向辦公室負(fù)責(zé)人或公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)，報(bào)告給縣教育局和有關(guān)部門。學(xué)校教師或?qū)W生對(duì)在校外發(fā)生的緊急情況，要在可能的`情況下，采取措施，制止或控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)報(bào)告縣教育局和有關(guān)部門。
(二)加強(qiáng)對(duì)校園的管理。
1.建立對(duì)教師和學(xué)生的教育和引導(dǎo)制度。要把反xxx應(yīng)急處置工作的內(nèi)容作為學(xué)校工作的主要內(nèi)容。在工作中，要教育教師和學(xué)生對(duì)校外“x功”活動(dòng)的xxx不參與，不圍觀，不接受宣傳品。
2.嚴(yán)格反xxx校園檔案管理。對(duì)涉及“x功”等xxx的事件要有詳細(xì)紀(jì)錄。
(三)加強(qiáng)對(duì)音像和互聯(lián)網(wǎng)等媒介的管理。
制定嚴(yán)格的音像室管理制度和音像內(nèi)容審查制度，加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理，嚴(yán)禁傳播“x功”等xxx內(nèi)容的音像制品，嚴(yán)禁登錄有“x功”等xxx內(nèi)容的網(wǎng)站。音像制品實(shí)行責(zé)任審查和嚴(yán)密保管，做到萬無一失。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保衛(wèi)工作。
值日教師值日期間，要對(duì)當(dāng)天值日工作負(fù)責(zé)，確保校園無xxx活動(dòng)，保證不讓不法分子進(jìn)校園搞“x功”等xxx活動(dòng)，保證校園的良好氛。要明確值日時(shí)的值班領(lǐng)導(dǎo)和值日教師電話，認(rèn)真做好值日記錄。有緊急情況發(fā)生時(shí)，要及時(shí)向辦公室和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)，報(bào)告給縣教育局和有關(guān)部門。
根據(jù)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》以及《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》和上級(jí)有關(guān)指示，認(rèn)真落實(shí)貫徹踐行核心價(jià)值觀教育，深入開展“反校園欺凌”宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳普及反欺凌法治知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展校園反欺凌教育活動(dòng)的重要意義，切實(shí)提高對(duì)校園欺凌危害的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識(shí)，構(gòu)建平安友善，和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各級(jí)部分管學(xué)生管理副主任、各班主任、學(xué)校保安。
（二）分工與職責(zé)。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對(duì)重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策，督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作。
2、警戒疏散組。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散師生，維護(hù)秩序，保持現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)3單位（如公安、派出所、醫(yī)院等部門）負(fù)責(zé)維穩(wěn)和救助。
3、善后處理組。
“120”負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，對(duì)重傷員應(yīng)立即與聯(lián)系送往醫(yī)院治療。做好對(duì)受傷學(xué)生家長(zhǎng)及家屬的安撫、慰問和群眾思想工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)系、報(bào)告；收集信息，起草事件報(bào)告；做好新聞單位的接待、采訪工作。
5、后勤保障組。
負(fù)責(zé)處置安全事件過程中的車輛、接待、物質(zhì)保障等工作。
1、加強(qiáng)對(duì)師生法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí).開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，通過法制副校長(zhǎng)的法制講座、主題班會(huì)、微型德育課等多種形式，使學(xué)生了解并踐行相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)校園欺凌專項(xiàng)治理的氛圍營(yíng)造,要通過校園廣播、電視、黑板報(bào)等渠道，面對(duì)全體學(xué)生開展宣傳，讓每個(gè)學(xué)生了解具體內(nèi)io0%容，確保的知曉率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入學(xué)校。學(xué)校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置，及時(shí)掌握和保存校內(nèi)外動(dòng)態(tài)。
3、組織排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象，并開展針對(duì)性教育，把欺凌情況扼殺在萌芽狀態(tài)。要建立預(yù)防校園欺凌的層級(jí)預(yù)制，從班級(jí)到年級(jí)到學(xué)校，要建立起有效的工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理可能出現(xiàn)的校園欺凌事件。要確定班主任為第一責(zé)任人的工作制度。加強(qiáng)對(duì)在校患有xx史人的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)患有xx史人的關(guān)心，并勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟(jì)待遇上給予照顧幫助。對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待，盡力做好化解工作。
4、成立值日教師工作隊(duì)伍，加強(qiáng)校園值班巡邏，落實(shí)值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師管理責(zé)任制。
5、要建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過家?；?dòng)，發(fā)現(xiàn)存在的問題苗頭和家長(zhǎng)的訴求。向家長(zhǎng)發(fā)放以“防范校園欺凌”為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書或召開家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳本次校園欺凌專項(xiàng)治理工作，請(qǐng)家長(zhǎng)積極配合專項(xiàng)治理行動(dòng)，做好家庭教育，共同防范校園欺凌的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生身心健康。
6、要建立健全心理健康教育制度。在定期開設(shè)心理健康教育課的同時(shí)，要充分發(fā)揮心理咨詢室的作用，對(duì)有心理問題的學(xué)生積極開展心理干預(yù)和咨詢。
7、要建立特殊學(xué)生檔案制度，對(duì)一些特殊學(xué)生，要建立專門的防止校園欺凌專項(xiàng)檔案，及時(shí)跟蹤、了解這些學(xué)生的情緒、心理、行為等方面的情況。要關(guān)愛特殊群體的學(xué)生。對(duì)于單親家庭學(xué)生、留守兒童、外來務(wù)工人員子女，學(xué)校要充分了解他們的適時(shí)情況，重點(diǎn)防范他們身上欺凌事件的發(fā)生。
8、建立防范校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，做到各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)合力。
（一）接警與通知。
事件發(fā)生后，在場(chǎng)知情人員（包括行政、教職工、學(xué)生）必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即組織人員進(jìn)行制止，控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事件發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度；在基本掌握事件情況后，立即通知副組長(zhǎng)和各工作組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）處置與救助。
欺凌事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。在場(chǎng)人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急處置，對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保存物證，并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
（三）保護(hù)與維穩(wěn)。
應(yīng)急組應(yīng)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。維持秩序，疏散師生，監(jiān)控案情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展，作好安撫處理工作，穩(wěn)定師生情緒，統(tǒng)一口徑，將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事件處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
（四）報(bào)告與通報(bào)。
校園欺凌事件發(fā)生后，學(xué)校必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況、以及處理進(jìn)度，并迅速配合公安調(diào)查事件發(fā)生的原因，做好有關(guān)材料的收集，視情況通知受傷者和責(zé)任人的'家長(zhǎng)或家屬。
事件情況由通訊聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個(gè)人不得接受隨意傳播小道消息，以免失實(shí)。
（五）事件調(diào)查。
1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因，整理事件記錄，形成書面報(bào)告。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制。
定防范措施。
（六）善后處理。
1、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作，并及時(shí)與受傷害學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，做好受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。對(duì)相關(guān)責(zé)任人要通知家長(zhǎng)到校配合處置工作，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2、協(xié)同有關(guān)部門做好事件的善后撫恤及處理工作，依法處理、協(xié)調(diào)理賠，如屬于責(zé)任事故，追究責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)處罰，對(duì)受傷學(xué)生的理賠要依據(jù)《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
（七）責(zé)任追究。
2、事件的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)，依法處置的原則，任何人不得干涉事件的調(diào)查處理。對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本文目錄。
為預(yù)防和妥善處置我市教育系統(tǒng)突發(fā)性群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體。
》和《深圳市預(yù)防和處置群體性事件實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）預(yù)防和處置教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件，要以鄧小平理論、“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)注2，遵循“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，對(duì)群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、范圍和級(jí)別。
（二）本預(yù)案適用于我市教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體上訪、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。
（三）本預(yù)案中的群體性事件是指由教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會(huì)秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：
1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級(jí)上訪；
3.聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場(chǎng)所等；
4.非法集體罷教、罷課、罷工；
5.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪請(qǐng)?jiān)福?/p>
6.其它由教育系統(tǒng)內(nèi)部矛盾引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)秩序的事件。
（四）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級(jí)別：
1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；
2.參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；
3.參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；
4.參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。
在實(shí)際工作中，評(píng)估群體性事件的級(jí)別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢(shì)、性質(zhì)、影響范圍等因素。
三、職責(zé)分工。
（五）市教育局履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、市直屬中小學(xué)校（含中職學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱直屬學(xué)校）注3處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)；會(huì)同各區(qū)政府、區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學(xué)校注4組織指揮重大和特別重大群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作等。
（六）各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學(xué)校在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解本校內(nèi)（本區(qū)內(nèi)）可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；注5搜集、上報(bào)群體性事件情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)校內(nèi)（區(qū)內(nèi)）的應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作；注6宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過合法途徑反映和解決問題。
四、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
（七）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
1.市教育局各有關(guān)處室認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府及有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化值班制度、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集可能造成重大群體性事件的信息，采取積極應(yīng)急措施。對(duì)群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.發(fā)生群體性事件后，各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學(xué)校注7應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)，向市教育局報(bào)告事件主要情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、影響范圍、動(dòng)態(tài)趨勢(shì)、已采取的處置措施、現(xiàn)場(chǎng)指揮員的聯(lián)系方法等，可先口頭報(bào)告，隨后及時(shí)提供書面情況報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)書面續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機(jī)關(guān)、非法占據(jù)公共場(chǎng)所等特別重大事件要立即報(bào)告；常規(guī)靜態(tài)信息可定期報(bào)告。
3.市教育局值班電話：，傳真：8xx503。注8。
（八）預(yù)警。
1.市教育局值班人員接到發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件報(bào)告，應(yīng)立即上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管或帶班局領(lǐng)導(dǎo)，事態(tài)嚴(yán)重或情況特別緊急時(shí)，可直接向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
2.各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學(xué)校注9應(yīng)通過預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并報(bào)市教育局。
3.市教育局對(duì)監(jiān)測(cè)到的預(yù)警信息及時(shí)分析，并向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。對(duì)公眾的信息發(fā)布，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
4.預(yù)警信息發(fā)布后，市教育局、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局及各相關(guān)學(xué)校注10根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照預(yù)案做出部署，迅速采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置。
（九）一旦發(fā)生群體性事件，市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，分別向市應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)。
（十）在處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，市教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對(duì)面地做群眾的工作，認(rèn)真聽取群眾的意見，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，相機(jī)采取措施，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期研究解決；對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對(duì)群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。
（十一）群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，有關(guān)單位和學(xué)校對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。
（十二）對(duì)于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過或予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部、教師等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，通報(bào)其單位或其上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。
六、保障措施。
（十三）組織保障。市教育局設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：分管局領(lǐng)導(dǎo)（副局長(zhǎng)、副書記）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。
（十四）后勤保障。市教育局對(duì)應(yīng)急工作所需后勤服務(wù)提供必要保證。各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各學(xué)校注12要根據(jù)本單位情況，做好應(yīng)急工作后勤服務(wù)準(zhǔn)備工作，群體性事件、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證能有效調(diào)度。
（十五）相關(guān)單位協(xié)調(diào)保障。市、區(qū)教育部門注13應(yīng)與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好各種應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件后果最小化。
各高校、各區(qū)教育部門、各直屬學(xué)校注14也要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并組建應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，根據(jù)預(yù)案，做好應(yīng)急演練。
七、附則。
（十六）本預(yù)案是指導(dǎo)市屬各高校、市、區(qū)教育部門、各學(xué)校注15制定本單位應(yīng)急預(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中，市教育局可視具體情況進(jìn)行必要的修訂。
各高校、各區(qū)教育部門、直屬學(xué)校注16應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市教育局備案。
（十七）本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
（十八）本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
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為有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時(shí)清除各類事故隱患,增強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援能力,減少事故發(fā)生和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
1.重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：?。
成員：??。
2.現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小組。
小學(xué)：、各班班主任。
初中：、各班班主任。
3.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：
小學(xué)：、
初中：、
4.醫(yī)護(hù)救治小組：、
5.家屬安置小組：、
6.事故善后處理小組：、
7、事故調(diào)查小組：、
二、各組織履行以下職責(zé)：
1.發(fā)生重大安全事故，各組織機(jī)構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。
2.根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施，在危及周邊單位和人員時(shí)，要及時(shí)組織疏散人員和物資。
3.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后工作，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時(shí)發(fā)布通告，將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。
4.發(fā)生重大安全事故時(shí)，及時(shí)向市教育局報(bào)告，報(bào)告應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。
（一）應(yīng)急措施：
1.發(fā)現(xiàn)火警，向保衛(wèi)處及總務(wù)處報(bào)告，并切斷電源，組織學(xué)生從安全通道疏散。
2.保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊(duì)參加滅火，通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散，必要時(shí)撥打119和120電話，派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車。
3.各小組按分工開展救援和疏散工作，離火源最近的人員應(yīng)先撤離，發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
4.校長(zhǎng)在主持救援工作同時(shí)，應(yīng)向市教育局匯報(bào)。
5.消防車來到之后，校義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
6.火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作，并展開事故調(diào)查工作，將將結(jié)果上報(bào)市教育局。
（二）注意事項(xiàng)：
1.首要任務(wù)是保證保人員安全，先救人，后救物。
2.不得組織學(xué)生滅火。
3.現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組一定要保持冷靜，確保不發(fā)生踩踏事故。
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二.????????保安員巡視各樓層、通道園區(qū)，對(duì)各樓層客戶進(jìn)行安全保障服務(wù)，對(duì)進(jìn)入園區(qū)大樓樓層的可疑人物進(jìn)行監(jiān)控控制，并做好記錄。
三.????????如保安在巡視過程中發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，設(shè)法制服罪犯，立即發(fā)出信號(hào)，召集附近的保安員或群眾支援。同時(shí)通知大堂關(guān)閉大門，防止罪犯逃跑。當(dāng)場(chǎng)抓獲罪犯，連同證物送公安機(jī)關(guān)處理。失主仍在現(xiàn)場(chǎng)的，也要一起到公安機(jī)關(guān)作證，領(lǐng)回被盜財(cái)物。
四.????????對(duì)重大可疑被盜現(xiàn)場(chǎng)，可將事主和目擊者反映的情況，向公安機(jī)關(guān)做出詳細(xì)報(bào)告。
五.????????對(duì)可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視設(shè)法約束，并報(bào)告或交給公安機(jī)關(guān)處理。
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一、指導(dǎo)思想和工作原則。
二、范圍和級(jí)別。
1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級(jí)上訪；
3.聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場(chǎng)所等；
4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪請(qǐng)?jiān)福?/p>
（三）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級(jí)別：
1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；
2.參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；
3.參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；
4.參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。
三、工作要求。
（一）**縣旅游局履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查各旅游企事業(yè)單位處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
六、保障措施。
（一）組織保障?？h旅游局設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：代萍（縣旅游局長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：熊健（縣旅游局副局長(zhǎng)）。
成員：縣旅游局相關(guān)股室成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。
附件：1、通信聯(lián)絡(luò)表。
。
為及時(shí)控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。
本預(yù)案主要適用于到黨政機(jī)關(guān)及重要場(chǎng)所聚集、非法占據(jù)公共場(chǎng)所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。
二、工作原則。
1、預(yù)防為主。以高度的政治意識(shí)、大大隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確處理各種矛盾、糾紛和問題。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)群體性信訪事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等。
2、權(quán)責(zé)明確。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理，1/6。
分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體處臵過程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)視情況臨機(jī)決斷。
3、快速反應(yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅(jiān)持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
4、依法處臵。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急處臵工作做到規(guī)范化、制度化、法制化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵指揮部，大隊(duì)。
長(zhǎng)任總指揮，分管大隊(duì)長(zhǎng)任指揮，下設(shè)勸導(dǎo)穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機(jī)動(dòng)組等五個(gè)工作組。
四、工作職責(zé)。
1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)群體性信訪事件現(xiàn)場(chǎng)的組織決。
策，各工作組分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
勸導(dǎo)穩(wěn)控組：督察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由督察中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)穩(wěn)控上訪人員的情緒、做好勸導(dǎo)，引導(dǎo)上訪人員至指定地點(diǎn)等工作。
接談組：涉訪中隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由相關(guān)中隊(duì)人員組成。
負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解釋和說明，做好上訪人員的思想引導(dǎo)，做好相關(guān)問題的解疑等工作。
應(yīng)急處臵組：治安辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由治安辦及相關(guān)工作。
人員組成。負(fù)責(zé)證據(jù)的采集和固定，做好上訪秩序的維護(hù)，強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。
后勤保障組：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。
機(jī)動(dòng)組：景觀中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由景觀中隊(duì)及無接訪工作的其他中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。
五、事件分級(jí)。
根據(jù)群體性上訪事件的人數(shù)規(guī)模、影響范圍和可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)等，將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個(gè)等級(jí)。
1、重大群體性信訪事件。
符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：
（1）一次參與人數(shù)100人以上；
（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在50人以上的；
（4）圍堵、沖擊大隊(duì)辦公場(chǎng)所的；
（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
2、較大群體性信訪事件。
符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：
（1）一次參與50人以上、100人以下的；
（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；
（4）視情需要作為較大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
3、一般群體性信訪事件。
符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：
（1）一次參與人數(shù)在20人以下；
（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；
（3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留等行為的；
（4）5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；
（5）視情需要作為一般群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
六、處臵要求。
1、快速傳遞信息。
各中隊(duì)已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即。
報(bào)告大隊(duì)辦公室，由辦公室結(jié)合上級(jí)的處臵要求和群體性信。
訪事態(tài)發(fā)展情況立即報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見，迅速通知相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。
2、掌握處臵主動(dòng)。
接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負(fù)責(zé)人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處臵，按相關(guān)職責(zé)開展處臵工作。處臵工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即安撫群眾情緒，引導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)，認(rèn)真接待并聽取上訪群眾代表意見，對(duì)上訪人員提出的問題，由相關(guān)中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)交流答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋，并提出初步的處理意見；對(duì)上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對(duì)上訪人提出的不合理要求，要向其說明情況，做好耐心細(xì)致的說服教育工作。
3、嚴(yán)防惡性行為。
在處臵過程中，要密切關(guān)注上訪人員的動(dòng)向，防止上訪人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時(shí)通知該上訪人所在的單位及其家屬。
4、處臵違法行為。
等過激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處臵措施。
七、事后處臵。
1、調(diào)查處理。在現(xiàn)場(chǎng)處臵結(jié)束后，對(duì)于需要進(jìn)一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊(duì)要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，弄清事實(shí)、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
2、督察督辦。對(duì)善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。
3、責(zé)任追究。對(duì)化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴(yán)重后果的失職、瀆職人員，要進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
3、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
1 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：王新民
副組長(zhǎng)：鄭軍、唐要?jiǎng)?、陳樹紅
成員：賈進(jìn)余、張艷春、馬平鳳、徐小燕、王艷春、姜桂琴
2、有關(guān)部門職責(zé)
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回，質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢，向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的報(bào)告，負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評(píng)價(jià)、匯總、報(bào)告工作，并配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)，質(zhì)量保證部應(yīng)及時(shí)向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。
1、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、響應(yīng)程序
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報(bào)告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，同時(shí)向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報(bào)告。公司在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知，對(duì)所有市場(chǎng)上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售，并于24小時(shí)內(nèi)匯總該藥品在全國的生產(chǎn)和銷售情況上報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，藥品名稱，不良事件表現(xiàn)，發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立刻停止使用該藥品，統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，掌握事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號(hào)，在第一時(shí)間對(duì)引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。
3、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件得到有效控制，宣布應(yīng)急結(jié)束。
按照統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、保障有力、信息及時(shí)的原則，開展新冠肺炎疫情防控工作。
二、適用范圍。
做好新冠肺炎疫情宣傳，當(dāng)出現(xiàn)感冒發(fā)燒癥狀時(shí)，啟動(dòng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置機(jī)制。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)疫情，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。
副組長(zhǎng)：劉民階李樹偉姚繼軍。
成員：馬建王雷吳培科張大臣毛建平。
2、門衛(wèi)職責(zé)。認(rèn)真做好本校教職工入校體溫監(jiān)測(cè)、消毒工作；嚴(yán)格落實(shí)外來人員勸返工作，對(duì)正常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，首先要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到校門口確認(rèn)，然后嚴(yán)格做好佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、人員消毒、掃碼、登記簽名五步后方可入校；外來人員車輛嚴(yán)禁入校。
3、強(qiáng)化班級(jí)管理意識(shí)。各級(jí)部、各班主任認(rèn)真做好日常三檢及信息上報(bào)工作；關(guān)注學(xué)生的每天的健康狀況；每天早、中、晚、上課前，晚睡前必須到教室和宿舍詢問每一名學(xué)生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
4、嚴(yán)格落實(shí)消殺制度。學(xué)校消殺組要每天按照規(guī)定認(rèn)真對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底消殺。
5、強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理人員責(zé)任意識(shí)。
（1）餐廳：負(fù)責(zé)人王愛慶、姚翠萍。要嚴(yán)格做好工作人員的常規(guī)檢測(cè)、環(huán)境消毒、餐具消毒、進(jìn)貨渠道、加工流程、食品留樣、索證索票，定期培訓(xùn)工作人員，增強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生觀念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（2）宿舍：宿管員做好日常消殺、開窗通風(fēng)工作，嚴(yán)禁外人進(jìn)入宿舍；準(zhǔn)備紅外線測(cè)溫槍、口罩、消毒液等應(yīng)急物品，管理員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)。
（3）專用室：管理人員做好常規(guī)消毒，及時(shí)開窗通風(fēng)，關(guān)注入室學(xué)生健康狀況。（4）廁所：學(xué)校負(fù)責(zé)同志每天做好通風(fēng)、消毒工作，洗手池備足洗手液。6、提高管理人員的安全防護(hù)意識(shí)。開學(xué)前對(duì)重點(diǎn)部位人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。
7、規(guī)范信息上報(bào)制度。學(xué)校應(yīng)急處置小組、各級(jí)部、各班主任、班委會(huì)、宿管員、宿舍長(zhǎng)之間，要建立完成的信息上報(bào)鏈條，相關(guān)人員要保證24小時(shí)開機(jī)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情，上報(bào)疫情。
8、輿情控制。嚴(yán)格執(zhí)行輿情控制制度，遇事不能慌亂，不能亂打電話；嚴(yán)禁牌照發(fā)微信朋友圈、更不能造謠、傳謠。要尊重事實(shí)，逐級(jí)上報(bào)。
五、責(zé)任追究。
凡是應(yīng)玩忽職守，瀆職懈怠而出現(xiàn)嚴(yán)重后果，并造成社會(huì)不良影響的，學(xué)校要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)校將報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，絕不姑息。
六、保障措施。
1、學(xué)校指定專人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有新冠肺炎疑似狀況必須迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲(chǔ)備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
泰安第十六中學(xué)。
2020年3月6日。
為了有效防范我縣轄區(qū)內(nèi)因管理不善造成的放射源丟失事件，積極應(yīng)對(duì)放射性環(huán)境污染事故，確保在發(fā)生放射源丟失，特別是放射性環(huán)境污染事故后，能有效控制和最大限度地減少環(huán)境污染以及給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的損失，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《放射事故管理規(guī)定》等法律、法規(guī)精神，特制定本預(yù)案。
一、總則。
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全縣放射源管理為目標(biāo)，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。
（三）工作原則。
1、預(yù)防為主，加強(qiáng)管理。
堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識(shí)，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識(shí)。建立和加強(qiáng)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。
2、政府負(fù)責(zé)，部門合作。
縣政府對(duì)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的處理負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對(duì)放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、快速反應(yīng)，聯(lián)運(yùn)處置。
健全我縣信息報(bào)告體系，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)。
放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部下設(shè)指揮部辦公室和八個(gè)應(yīng)急工作組，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
（一）應(yīng)急工作組及其職責(zé)。
事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個(gè)小組：
1、放射源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制放射源。由事故單位人員及相關(guān)技術(shù)人員組成，并根據(jù)放射源的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等，由環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)。
2、傷員搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救，并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治，由當(dāng)?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負(fù)責(zé)，并配備相關(guān)的防護(hù)用品和搶救專用工具。
3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。此隊(duì)伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。該醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和受輻射的特點(diǎn)制定搶救預(yù)案。
4、安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由公安、消防事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
5、安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安、交警部門負(fù)責(zé)。
6、環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。
（三）有關(guān)部門職責(zé)。
1、事故單位：積極快速全力組織自救，及時(shí)向環(huán)保部門和主管部門報(bào)告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。
2、縣公安局：負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸?shù)墓芾?，設(shè)置事故區(qū)域的警戒標(biāo)志，控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，協(xié)助事故發(fā)生地政府對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，確定傷亡人員情況；組織放射源丟失的追查工作。
3、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作；協(xié)助環(huán)保部門開展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。
4、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定放射性物質(zhì)污染區(qū)域環(huán)境的放射性活度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留放射性物質(zhì)的消除和治理，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。
5、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥。
6、縣民政局：負(fù)責(zé)撤離群眾的食宿安排，救災(zāi)物品的救濟(jì)發(fā)放，死難、受傷家屬的安撫慰問等工作。
7、縣安監(jiān)局：組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具和協(xié)助提供救援搶險(xiǎn)必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負(fù)責(zé)貯備重點(diǎn)急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查救援工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
8、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制放射性物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；參與傷員的搜救工作。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
10、駐文部隊(duì)與武警部隊(duì)?wèi)?yīng)做好相關(guān)應(yīng)急的準(zhǔn)備工作，一旦放射性污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要軍警部隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)給予支持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
11、其他部門和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通。
三、應(yīng)急響應(yīng)。
（一）分級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環(huán)境污染事故時(shí)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速采取行動(dòng)進(jìn)行處置和救援，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案。
1、核輻射、核泄漏事故應(yīng)急處置程序。
（3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各工作組進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；
（6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作；
（7）事故得到控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開展調(diào)查和救援工作。
為修建良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序，保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，全面進(jìn)步應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我園實(shí)際情況，特制定幼兒園防恐防暴預(yù)案。
一、幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
安全___：
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：
保安職員：
成員：全體教職工。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟(jì)等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
1.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，組織職員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員實(shí)施救治和處置。
4.物質(zhì)保障組：負(fù)責(zé)及時(shí)提供防恐防暴器材、物質(zhì)，做好后勤保障工作。
5.善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
二、報(bào)告(警)程序：
1.事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教職員工立即報(bào)告幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)局勢(shì)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”，報(bào)警內(nèi)容為：“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請(qǐng)迅速前來救助，地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告，__派出所片警：
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開處置救濟(jì)工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系。
1.保衛(wèi)疏散：保安職員負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全，控制局勢(shì)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級(jí)教師盤點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助：幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織有關(guān)職員攜帶醫(yī)療器械進(jìn)行救助。
(2)如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏通校園內(nèi)的道路，保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)物質(zhì)保障組預(yù)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后：善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作，妥善處理相干善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
為做好本次會(huì)議新冠疫情防控工作，保障參會(huì)人員及工作人員身體健康，確保會(huì)議順利召開，制定本工作方案。
一、會(huì)前防控措施。
(一)會(huì)前健康申報(bào)。
1、所有參會(huì)人員及工作人員均須在會(huì)前登錄通信大數(shù)據(jù)行程卡程序，依法如實(shí)進(jìn)行14天內(nèi)到達(dá)或途徑地域的申報(bào)。
2、參會(huì)人員在報(bào)到時(shí)需提供當(dāng)?shù)亟】荡a。
3、對(duì)于來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的參會(huì)人員(銷售人員)，需提供會(huì)前14天以來的核酸檢測(cè)證明，檢測(cè)結(jié)果為陰性并賦予健康碼成綠碼，方可參加會(huì)議。
4、通信大數(shù)據(jù)行程卡與健康碼均為綠碼者方可參加會(huì)議和會(huì)議報(bào)務(wù)工作。經(jīng)審查，健康申報(bào)情況有異常的，不得參加會(huì)議。
(二)會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備。
1、會(huì)議舉行前對(duì)會(huì)場(chǎng)嚴(yán)格做好通風(fēng)消毒工作，并配備相關(guān)疫情防控物資。
2、會(huì)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所(會(huì)場(chǎng)方配合設(shè)定)。臨時(shí)隔離場(chǎng)所設(shè)于相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，與會(huì)場(chǎng)不在同一樓棟或同一樓層，盡可能保持間隔距離，避免人流交叉。臨時(shí)隔離場(chǎng)所內(nèi)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。
二、會(huì)議期間防控措施。
(一)會(huì)場(chǎng)要求。
在進(jìn)入主會(huì)場(chǎng)的相關(guān)通道外圍設(shè)置體溫檢測(cè)崗，進(jìn)行人工測(cè)溫，外圍設(shè)置醫(yī)療上報(bào)崗和衛(wèi)生防疫崗。會(huì)場(chǎng)內(nèi)座位的擺放盡量增加間距或隔位坐人。參會(huì)人員需全程佩戴口罩，休會(huì)期間盡量避免長(zhǎng)時(shí)間交談，近距離接觸時(shí)也應(yīng)佩戴口罩。所有工作人員在會(huì)議服務(wù)期間均需佩戴口罩。實(shí)行分時(shí)分批組織參會(huì)人員進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng)，所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)實(shí)行“亮碼+測(cè)溫”，體溫正常且持健康碼綠碼的方可進(jìn)入。會(huì)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣，必要時(shí)通過機(jī)械方式加強(qiáng)通風(fēng)。
(二)外出要求。
參會(huì)人員和工作人員實(shí)行會(huì)場(chǎng)、公司“兩點(diǎn)一線”管理。參參會(huì)人員除參加會(huì)議活動(dòng)外，原則上不外出，確需外出的，要嚴(yán)格遵守駐地的防疫要求。會(huì)議工作人員，除工作需要外，原則上不得外出。
(三)健康監(jiān)測(cè)。
參會(huì)人員及工作人員在會(huì)議期間主動(dòng)報(bào)告健康狀況，會(huì)前14天內(nèi)每天上午8：30前申報(bào)行程碼和健康碼給疫情防控組。全體會(huì)議時(shí)，參會(huì)人員參加會(huì)議前，在公司提前做好“查碼+測(cè)溫”工作，體溫正常且持健康碼綠碼的方可參會(huì)。
(四)通風(fēng)與消毒。
加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)的日常通風(fēng)消毒，尤其是會(huì)議室、電梯間、電梯按鈕、自動(dòng)扶梯扶手、衛(wèi)生間、公共休息區(qū)等重點(diǎn)部位的消毒工作。盡量不使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，首選自然通風(fēng)。
如在會(huì)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)健康異常人員，迅速轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所，立即報(bào)告弋江區(qū)疾控中心，并開展醫(yī)學(xué)排查、流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)、疫情處置等工作。
四、完善組織保障。
會(huì)議疫情防控組設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)分綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)保障組與應(yīng)急處置組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)會(huì)議期間新冠疫情防控相關(guān)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、物資保障、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。
通過演練提高我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防控制和消除食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
二、演練安排。
(一)演練時(shí)間：20__年10月下旬某日。
(二)演練背景：20__年10月下旬某日，__鎮(zhèn)__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陸續(xù)收治8名病人，病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。
(三)參加單位：
區(qū)衛(wèi)生局區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。
__衛(wèi)生服務(wù)中心__飯店。
(四)區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)區(qū)疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人員組成食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查組。
(六)區(qū)食品藥品監(jiān)督局相關(guān)人員組成食品安全事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處置組。
(七)區(qū)衛(wèi)生局及__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組。
三、演練前準(zhǔn)備工作。
1、區(qū)食品藥品監(jiān)管局準(zhǔn)備相應(yīng)的行政執(zhí)法文書及相關(guān)器材等。
2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心準(zhǔn)備食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)器材及文書等。
3、__飯店準(zhǔn)備可能導(dǎo)致食物中毒事故的菜肴。
4、__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心準(zhǔn)備食物中毒救治的相關(guān)藥品、設(shè)備及模擬患者。
四、演練內(nèi)容：
(一)接到報(bào)告。
1、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接到__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務(wù)中心電話報(bào)告，電話稱：該院急診科，某日上午10時(shí)許陸續(xù)接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)抗炎、補(bǔ)液治療，目前病情平穩(wěn)，可能是食物中毒造成。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都在__飯店就餐。請(qǐng)你單位前來調(diào)查處理。
2、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接報(bào)告后，填寫《食品安全事故事故報(bào)告登記表》，詳細(xì)詢問并記錄報(bào)告人的姓名、電話及聯(lián)系方法，中毒單位名稱、地址、電話、聯(lián)系人、疑似中毒人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛(wèi)生服務(wù)中心保留病人的吐瀉物。
3、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科工作人員立即向食安辦(衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo))匯報(bào)，食安辦領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指令：立即通知區(qū)食品藥品監(jiān)督局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，通知區(qū)疾控中心，參加疑似食物中毒流行病學(xué)調(diào)查，同時(shí)要求__衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)患者進(jìn)行治療。
各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)開展調(diào)查處置及及患者救治等工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，填寫突發(fā)事件登記表，同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系當(dāng)日值班人員和車輛。
2、值班人員集結(jié)完畢，帶上備好的相關(guān)突發(fā)事件處置執(zhí)法文書分為兩組立即趕赴__衛(wèi)生服務(wù)中心和__飯店。
3、一組趕往zz衛(wèi)生服務(wù)中心的執(zhí)法人員到達(dá)醫(yī)院后首先與醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解相關(guān)的基本情況;其次，與接診醫(yī)生做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解接診的病人數(shù)、各個(gè)病人就診時(shí)間、發(fā)病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況，取得該院診療機(jī)構(gòu)許可證、接診醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書和就診記錄的復(fù)印件;再次，與區(qū)疾病預(yù)防控制中心了解疑似食物中毒人員個(gè)案調(diào)查情況;最后，如果舉辦宴席的主人在的話，與其做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解宴席舉辦的地點(diǎn)、就餐人數(shù)、就餐的費(fèi)用以及其目前掌握的發(fā)病人數(shù)和就診治療情況。
4、一組趕赴__飯店執(zhí)法人員到達(dá)后，首先對(duì)該酒店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，一是檢查加工場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行使用情況、功能間(區(qū)域)是否規(guī)范使用以及餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗(yàn)收、儲(chǔ)存使用等情況;檢查過程發(fā)現(xiàn)可疑的食品、容器或被污染的場(chǎng)所予以查封并制作完整的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)督意見書;其次，對(duì)該酒店負(fù)責(zé)人做一份詢問筆錄，詳細(xì)了解發(fā)生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次，對(duì)該酒店廚師及相關(guān)食品從業(yè)人員進(jìn)行詢問調(diào)查，主要了解食品原料采購、儲(chǔ)存、加工制作過程等相關(guān)情況;最后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法對(duì)該酒店采取行政控制措施。
5、根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防與控制中心提高的食物中毒評(píng)定報(bào)告依據(jù)《食品安全法》相關(guān)條款予以立案查處。
區(qū)疾病預(yù)防與控制中心：
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系相關(guān)值班人員和車輛，并做相關(guān)記錄。
2、集結(jié)完畢后，流調(diào)組帶上相關(guān)資料趕赴__醫(yī)院對(duì)所有就診病人進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查，同時(shí)對(duì)病人的吐瀉物樣品進(jìn)行采集。采樣組帶上相關(guān)采樣工具趕赴事發(fā)地點(diǎn)了解基本情況，索要菜單。采集事發(fā)當(dāng)餐所有的留樣食品、剩余食品、調(diào)味品、砧板垢、從業(yè)人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調(diào)查過程中及時(shí)互通相關(guān)信息。
將可疑中毒食品立即送至區(qū)疾控中心化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)支持。
3、結(jié)合流調(diào)資料、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，組織食品安全事故評(píng)定專家組進(jìn)行食品安全事故的評(píng)定，并出具食品安全事故評(píng)定意見書交至食安辦。
__鎮(zhèn)zz衛(wèi)生服務(wù)中心：根據(jù)患者癥狀，初步確定為食物中毒，按照食物中毒診治流程進(jìn)行救治，向衛(wèi)生局綜合監(jiān)督科報(bào)告，同時(shí)做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。
五、演練總結(jié)評(píng)估。
區(qū)食安委組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。通過區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、zz衛(wèi)生服務(wù)中心等部門的緊急處置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到緩解，事態(tài)得到了有效控制，食品安全突發(fā)事件處置能力得到了提升，演練達(dá)到了預(yù)期目的。
為確保福清分公司有效處理突發(fā)事件，防范重特大安全事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體系，確保公司安全經(jīng)營(yíng)發(fā)展。根據(jù)《xx檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)福建有限公司消防、災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合福清分公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。
建立安全應(yīng)急機(jī)制，確保能夠迅速開展消防、災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度降低損失，有效保障公司員工、財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)公司安全穩(wěn)定發(fā)展。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)4個(gè)小組，其人員組成與任務(wù)為：
1、指揮小組。
指揮：xxx(負(fù)責(zé)全面指揮)。
副指揮：xxx(協(xié)調(diào)福清、江陰的調(diào)度指揮)。
xxx(負(fù)責(zé)福清本部安全指揮工作)。
xxx(負(fù)責(zé)江陰港辦安全指揮工作)。
公司匯報(bào)相關(guān)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)通訊組。
組長(zhǎng)：xxx，負(fù)責(zé)福清本部的報(bào)警，向“119”“110”和公司正、副指揮報(bào)告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點(diǎn))、情況(包括樓層高度)以及地點(diǎn)、周邊地理標(biāo)志;組員及具體負(fù)責(zé)工作：
xxx：負(fù)責(zé)江陰港辦的報(bào)警，向“119”“110”和公司正、副指揮報(bào)告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點(diǎn))、情況(包括樓層高度)以及地點(diǎn)、周邊地理標(biāo)志。
3、疏散組。
組長(zhǎng)：xxx，負(fù)責(zé)調(diào)集必要的交通工具，疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)。
組員及具體負(fù)責(zé)工作：
xxx、xxx、xxx：負(fù)責(zé)福清本部的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。
xxx、xxx：負(fù)責(zé)江陰港辦的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。
4、救援組。
組長(zhǎng)：xxx：負(fù)責(zé)救援的指揮任務(wù)。
組員及具體負(fù)責(zé)工作：
xxx、xxx，負(fù)責(zé)對(duì)福清、江陰傷員進(jìn)行救援和護(hù)送任務(wù);。
(一)發(fā)生火災(zāi)先以滅火器滅火并向指揮報(bào)告;火勢(shì)蔓延應(yīng)直接報(bào)“119火警或110”。
1、貴重的物品及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救;。
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。
為有效防止xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xx市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
凡屬xx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。
根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>
（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬元以上的事故；
（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故?/p>
（一）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
（二）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
（三）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。
市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修，保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊(duì)：會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊(duì)：參與制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。
市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司（或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位）：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
（一）報(bào)告制度。
１、市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后，應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人，涉及消防、交通、救護(hù)等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報(bào)警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報(bào)告相關(guān)部門。
２、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴。
現(xiàn)場(chǎng)，并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級(jí)主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位，應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
３、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（二）處置程序。
１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮。
２、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。
３、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。
４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
５、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
７、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，應(yīng)予以表彰。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。
（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于學(xué)校預(yù)防火災(zāi)事故和火災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
為確保學(xué)校發(fā)生火災(zāi)時(shí)能順利實(shí)施緊急疏散和滅火救援，設(shè)立總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮、滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、救護(hù)警戒組、后勤保障組。
(一)總指揮。
由校長(zhǎng)擔(dān)任(校長(zhǎng)未在現(xiàn)場(chǎng)則由在場(chǎng)的職位最高的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮消防應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，并及時(shí)做好與各有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
由學(xué)校分管安全的副校長(zhǎng)擔(dān)任，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)人員疏散和滅火工作，確保消防應(yīng)急救援預(yù)案有序?qū)嵤?。學(xué)校其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別參與各行動(dòng)組的組織指揮工作。
(三)滅火行動(dòng)組。
由安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令撲救初期火災(zāi)，配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)。組員有學(xué)校義務(wù)消防員、保衛(wèi)人員等。
(四)通信聯(lián)絡(luò)組。
由辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。做到及時(shí)報(bào)警，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令信息迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。組員有辦公室人員、信息中心人員和火災(zāi)發(fā)生部位工作人員等。
(五)疏散引導(dǎo)組。
由分管德育校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織師生的安全疏散撤離，確保師生不進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng)。組員有德育處、教學(xué)處工作人員、班主任教師和有關(guān)功能室的工作人員等。
(六)救護(hù)警戒組。
由工會(huì)主席擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)配合引導(dǎo)消防車及消防人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng)及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)、搶險(xiǎn)火場(chǎng)被困人員及重要物資、化學(xué)危險(xiǎn)品等;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，看護(hù)搶救出來的物資。組員有火災(zāi)發(fā)生部位的工作人員、校醫(yī)和工會(huì)委員。
(七)后勤保障組。
由總務(wù)主任擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)保障毛巾、水、食品和其他滅火物資、設(shè)施供應(yīng)，做好滅火后現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣搶修、恢復(fù)等工作。組員有后勤工作人員。
三、處置程序和措施。
(一)報(bào)警接警處置程序。
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等，防止火勢(shì)蔓延.同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)辦公室報(bào)警，并撥打“110(或119)”報(bào)警電話;報(bào)警時(shí)要講明起火時(shí)間、地點(diǎn)、起火的部位及物資、火勢(shì)大小、被困人員情況、報(bào)警電話號(hào)碼和行走路線，單位詳細(xì)地址。
學(xué)校安全保衛(wèi)辦公室接警后迅速發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)(三次急促的鈴聲)，提示火災(zāi)發(fā)生，立即啟動(dòng)消防應(yīng)急救援預(yù)案，并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮及學(xué)校其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后5分鐘內(nèi)趕到)，組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(二)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令，迅速檢查是否已切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、氣源和火源，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否已移除易燃、易爆物品，同時(shí)啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。如火勢(shì)較大，暫時(shí)撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，待消防隊(duì)趕到，配合完成滅火任務(wù)。不能控制火情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令。
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
疏散引導(dǎo)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令，疏通緊急疏散通道，組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員，沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。樓層轉(zhuǎn)角處要有老師負(fù)責(zé)接應(yīng)，防止出現(xiàn)跳樓和踩踏事。情況危急時(shí)，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時(shí)，應(yīng)采取有效措施幫助無自我逃生能力的低年級(jí)學(xué)生疏散。疏散時(shí)應(yīng)遵循“先疏散現(xiàn)場(chǎng)師生，再疏散危險(xiǎn)品及物資”的原則。
(四)通信聯(lián)絡(luò)的程序和措施。
通信聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令及時(shí)通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)迎接消防車輛，注意保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)，指揮員組織撲救初起火災(zāi)，利用滅火器材實(shí)施撲救。
(五)救護(hù)警戒的程序和措施。
救護(hù)警戒組接到報(bào)警后，應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品，立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，配合專職消防隊(duì)員及醫(yī)護(hù)人員有序開展救護(hù)工作。同時(shí)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車暢通無阻，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免人員傷亡。
(六)后勤保障的程序和措施。
后勤保障組接到報(bào)警后，應(yīng)按照預(yù)案或指揮員的指令，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
(七)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
滅火工作結(jié)束后，救護(hù)警戒組要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和派專人尋找可能被困人員，并對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁非相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合公安消防部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。
(八)填寫事故報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后己采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
(九)后期處置。
1.善后處理。要做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作，及時(shí)與受害者家長(zhǎng)取得聯(lián)系，做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。要重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除火災(zāi)事故造成的精神創(chuàng)傷。
協(xié)同有關(guān)部門做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理、協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
2.信息發(fā)布。校園火災(zāi)事故發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則進(jìn)行。對(duì)新聞媒體發(fā)布的信息，經(jīng)研究決定后向社會(huì)發(fā)布。
四、監(jiān)督管理。
(一)宣傳教育。
學(xué)校要定期對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育和疏散演練。通過課堂安全教育、櫥窗宣傳、廣播站、學(xué)校網(wǎng)站等多種形式，宣傳和普及消防安全知識(shí)、自救互救常識(shí)等。做好學(xué)校重大集會(huì)活動(dòng)的消防安全教育。并按照消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案，每學(xué)年至少進(jìn)行一次演練。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。演練結(jié)束，應(yīng)做好記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際修訂預(yù)案內(nèi)容。
(二)預(yù)防措施。
1.圖書館、功能室、機(jī)房、體育館、食堂等人員聚集場(chǎng)所的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，懂得正確使用滅火器和消火栓;經(jīng)常對(duì)本部位消火栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài);定期進(jìn)行防火安全檢查，認(rèn)真做好記錄。
2.圖書館、功能室、機(jī)房、體育館、食堂等處的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施。
3.定期檢查應(yīng)急照明設(shè)備是否正常使用，線路是否老化，保證疏散通道的暢通。食堂、鍋爐房定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況，操作間、加工間等保持通風(fēng);排油煙機(jī)要定期清洗，不留油垢;經(jīng)常檢查燃料管道(路)接口、閥門，氣體鋼瓶必須與明火隔離擺放。保證用電、用氣、用油的安全。
保護(hù)幼兒生命安全，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)，是幼兒園工作的首要任務(wù)，也是每一位教育工作者的重大責(zé)任和義務(wù)。為確保幼兒安全，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能迅速、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn)，最大限度地減少幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)要求。
(一)成立由園長(zhǎng)、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;。
(二)后勤人員組成滅火行動(dòng)組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;。
(三)各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;。
(四)保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求。
(一)設(shè)定防火報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，消防栓處于開啟狀態(tài)，綠色通道標(biāo)志明顯，每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須保持暢通;。
(三)食堂操作間、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗，不留油垢;。
(四)要加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí)，使其掌握緊急情況下的逃生技能。
(二)報(bào)警同時(shí)，開啟消防電源，打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志;。
(三)在消防員到達(dá)前，由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延;。
(七)不得組織幼兒滅火;。
(八)及時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
1、合理匹配消防設(shè)備，定點(diǎn)擺放消防設(shè)施。
2、診所內(nèi)設(shè)置可直接撤離路線、疏散路線。
3、整個(gè)診所內(nèi)部禁止吸煙。
4、除特定的煎藥房、理療區(qū)外、其他區(qū)域禁止明火，有明火的項(xiàng)目必須有專人看護(hù)。
5、對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
6、成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施診所的防火安全工作。
發(fā)現(xiàn)火情后，要保持冷靜，明辨方向和火勢(shì)大小，火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，可視火勢(shì)大小，用滅火器、自來水等在第一時(shí)間滅火，同時(shí)呼喊周圍人員參與滅火和報(bào)警，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，盡快搬離險(xiǎn)地。值班人員首先引導(dǎo)進(jìn)行疏散，要迅速用的消防器材力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段，在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通知增加援助人手。重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度向119詳細(xì)報(bào)告。
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理;。
1、打"119"電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)衛(wèi)計(jì)委突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務(wù)科室。
2、立即切斷著房屋的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散人員，同時(shí)由受過訓(xùn)練的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行三分鐘火災(zāi)緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火，則迅速撤離。
4、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治，并及時(shí)通知家屬。
5、在等待消防車到來期間，可在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
隨著雨季的來臨，工商銀行xx分行營(yíng)業(yè)部未雨綢繆、積極預(yù)防，啟動(dòng)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》，多措并舉，加強(qiáng)汛期突發(fā)事件的防范工作。
近日，將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署，召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患，并借鑒應(yīng)對(duì)“7.18”特大暴雨的經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
利用晨會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí)，要求大家思想重視，提高警惕；嚴(yán)加防范，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)演練，熟知處置程序。
責(zé)成現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心、辦公室、押運(yùn)公司進(jìn)行溝通，將雨季可能會(huì)出現(xiàn)的道路不通暢、款包遭雨淋、網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進(jìn)行有效溝通，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。
及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項(xiàng)的安全。
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
（一）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
（二）判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
（三）參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
（四）完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
（一）接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限（20分鐘以內(nèi)），明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：
1、事件的基本情況；
2、本單位的基本任務(wù)；
3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；
4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。
（二）應(yīng)急措施。
在分析判斷情況的'基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
（一）協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè)，接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù)；
（二）對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模；
（三）向上級(jí)部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。
（四）根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
（五）根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
（六）認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
（七）及時(shí)上報(bào)各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。
（一）組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
（二）指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
（三）進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急工作情況；
（四）做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
（一）設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話：xxxxxx。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由環(huán)保局組長(zhǎng)擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長(zhǎng)及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
為認(rèn)真堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實(shí)消防管理責(zé)任，切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部的消防管理工作，控制和減少因火災(zāi)造成的損失，杜絕人員傷亡，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律，并結(jié)合我司消防安全工作管理制度，對(duì)火災(zāi)的預(yù)防和處置作出如下預(yù)案：
公司及各部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)防火責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制，做到對(duì)消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比，切實(shí)將上級(jí)下達(dá)的消防工作目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)到部門、班組、崗位、車頭、人頭，做到“四有一無”，即：有消防負(fù)責(zé)人、有規(guī)章制度、有值班守護(hù)、有消防器材、無火警及火災(zāi)事故發(fā)生，把防火措施落到實(shí)處。
組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：公司分管安全工作的副總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)。
成員：公司安委會(huì)成員和相關(guān)人員。
公司消防安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，安全部負(fù)責(zé)人分別任辦公室正、副主任（聯(lián)系電話：
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司消防安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
（2）負(fù)責(zé)與市公安局、武警消防支隊(duì)、市交通局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的消防事故通報(bào)到全司各部門，編制消防事故隱患排查、防范措施。
（3）督查、檢查各部門消防工作執(zhí)行貫徹落實(shí)情況。
（4）負(fù)責(zé)承辦全司消防工作的安排、檢查、督導(dǎo)，相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
（5）發(fā)生火災(zāi)及時(shí)組織應(yīng)一急處理，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查和事故處理。
及時(shí)報(bào)警：
1、任何情況發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并立即組織義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)組織滅火，疏散人員，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)事故情況及時(shí)報(bào)告公司。
2、當(dāng)火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，由公安消防人員實(shí)施專業(yè)滅火搶險(xiǎn)，事故單位及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置情況和物質(zhì)組成情況，以利搶險(xiǎn)。同時(shí)義務(wù)消防隊(duì)員轉(zhuǎn)為協(xié)助警戒和人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人冒險(xiǎn)蠻干。
1、滅火搶險(xiǎn)小組：
組長(zhǎng)：公司分管安全工作的副總經(jīng)理。
成員：公司安委會(huì)成員其他相關(guān)人員。
職責(zé)：
（1）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、人員疏散，安排相應(yīng)交通工具運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救。
（2）在實(shí)施搶救傷員時(shí)應(yīng)實(shí)行先重傷、后輕傷的原則，盡最大努力減少傷亡人數(shù)，降低事故損失。
（3）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告火災(zāi)損失情況。
2、火災(zāi)情況調(diào)查組：
火災(zāi)事故發(fā)生后，配合有關(guān)部門調(diào)查組，按事故調(diào)查程序，實(shí)事求是開展調(diào)查工作，分清責(zé)任和性質(zhì)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：公司其余領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及事故有關(guān)人員職責(zé)：
（1）參與相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行全面調(diào)查，作好調(diào)查筆錄及勘驗(yàn)記錄。
（2）按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果。
（3）按“四不放過”原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
1、火災(zāi)事故發(fā)生后，事故必須按規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，凡事故發(fā)生后未及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
2、火災(zāi)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員的傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)。
3、對(duì)火災(zāi)事故隱瞞、虛報(bào)、遲報(bào)或故意不報(bào)的，將按有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理者和當(dāng)事人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。
為了確保本公司大樓整體安全，使公司全體員工一旦發(fā)生火警火災(zāi)的情況下，能夠及時(shí)正確地處理火災(zāi)事故，正確使用滅火器材，控制火災(zāi)蔓延。安全迅速地組織人員（旅客）疏散和自救，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本公司（大樓）火警火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
一、火警、火災(zāi)確認(rèn)程序。
當(dāng)消防控制中心接到火警報(bào)警時(shí)，總臺(tái)值班人員應(yīng)立即查看報(bào)警控制器反應(yīng)情況，同時(shí)做到“一問二通知三到場(chǎng)”。首先是電話詢問報(bào)警地點(diǎn)的值班人員（服務(wù)員、租房戶主）現(xiàn)場(chǎng)情況；其次立即通知值勤保安，手拿滅火器到現(xiàn)場(chǎng)檢查，通知工程部（電工）、樓層服務(wù)員到現(xiàn)場(chǎng)；第三是接到通知后，保安部人員、工程部人員、樓層服務(wù)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)是否火災(zāi)，如確屬火災(zāi)應(yīng)立即向公安消防、119臺(tái)報(bào)警，同時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
1、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，已到現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)立即采取以下措施：
（1）切斷火災(zāi)樓層有關(guān)電源（由工程部電工負(fù)責(zé)）；
（2）就近取用滅火器材進(jìn)行撲救（保安、服務(wù)員）。
（3）組織引導(dǎo)起火附近的人員、旅客進(jìn)行疏散和自救（保安員、服務(wù)員）。
（4）向消控中心通報(bào)火情，說明起火部位，火勢(shì)大小及蔓延方向（保安員、服務(wù)員）。
信息中心作用，準(zhǔn)確及時(shí)地通報(bào)火情，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕到消控中心，消控中心為火災(zāi)撲救指揮部，最高領(lǐng)導(dǎo)為火災(zāi)撲救總指揮，利用消控中心的通信設(shè)備，聯(lián)絡(luò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火情，下達(dá)撲救指令，此時(shí)必須保證：
（1）消控中心與起火現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)；
（2）消控中心與各有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)；
（3）消控中心與外界（公安消防）的聯(lián)絡(luò)。
4、指揮中心的火災(zāi)撲救指令包括：
（1）是否已向“119”報(bào)警；
（2）是否需要疏散人員（旅客）以及確定疏散范圍的大??；
（3）是否需要啟動(dòng)消防供水系統(tǒng)（泵）；
（4）是否切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，關(guān)閉電梯；
（5）是否關(guān)閉防火門；
（6）調(diào)遣撲救力量和傷員的救護(hù)等。
（7）是否啟動(dòng)疏散廣播。
5、接到火災(zāi)報(bào)警后，公司所屬各部門應(yīng)迅速布置本部門各就各位，義務(wù)消防人員應(yīng)緊急集合、到位，隨時(shí)聽從指揮部的調(diào)遣，具體按各部門應(yīng)急措施實(shí)施，保持與火災(zāi)總指揮部的聯(lián)系，并隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。
三、
疏散與自救。
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)撲救指揮部應(yīng)首先確定是否需要疏散人員及疏散范圍，安排熟練的工作人員（義務(wù)消防員、保安或服務(wù)員）及時(shí)組織火災(zāi)附近人員（旅客）進(jìn)行疏散和自救，避免發(fā)生人員傷亡事故，組織疏散的工作人員必須做到：
1、熟悉本公司（大樓）的疏散通道和線路，在緊急情況下，能引。
導(dǎo)人員（旅客）安全疏散。
2、工作人員必須聽從滅火現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮，無條件執(zhí)行疏散指令。
3、保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告疏散情況。
4、疏散時(shí)工作人員必須先從大樓兩側(cè)的順序按間叫開房門，組織人員（旅客）向消防通道方向疏散。
5、當(dāng)火勢(shì)封死往下通道時(shí)，工作人員可帶領(lǐng)疏散人員往樓頂撒離疏散，等待消防人員的救援。
6、工作人員在組織疏散時(shí)要沉著冷靜，及時(shí)做好安撫工作，防止亂跑、跳窗、跳樓情況發(fā)生。
7、當(dāng)疏散基本完畢后，在火情充許的情況下，要對(duì)每個(gè)房間再進(jìn)行逐個(gè)檢查，防止遺留（老弱者、行動(dòng)不便者、昏迷者）在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
四、各部門的應(yīng)急職責(zé)及措施。
安保部門：
1、一旦發(fā)生火災(zāi)，安保部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)滅火施救；
2、立即調(diào)集保安、義務(wù)消防人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火；
3、指揮在場(chǎng)人員取用就近滅火器材滅火；
4、啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施投入滅火；
5、指派保安疏散現(xiàn)場(chǎng)周圍通道，為接引公安消防車輛就位做好準(zhǔn)備；
6、指定人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻止一切無關(guān)人員進(jìn)入大樓，并做好無火災(zāi)部位的治安防范。
客房部門：
1、火滅發(fā)生時(shí)，客房部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到位，負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人員的疏散自救措施；
2、召集各樓層服務(wù)人員，組織、引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員（旅客）安全疏散；
3、隨時(shí)準(zhǔn)備向疏散人員（旅客）傳送濕毛巾等救護(hù)用品；
4、做好疏散人員（旅客）的安撫和護(hù)理。
工程部門：
1、一旦發(fā)生火災(zāi)，工程部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員（電工）立即到位，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。
2、切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源；
3、檢查消防泵電源、閥門，為消防泵的啟動(dòng)做好準(zhǔn)備；
4、負(fù)責(zé)電梯的技術(shù)人員隨時(shí)準(zhǔn)備將電梯降落到底部，保證電梯安全；
5、專業(yè)人員隨帶工具堅(jiān)守崗位，隨時(shí)準(zhǔn)備搶修電線電路和設(shè)備，保證滅火的需要；
6、負(fù)責(zé)對(duì)燃油熱水器的監(jiān)控和防范。
行政后勤部門（辦公室）：
1、一旦發(fā)生火災(zāi)，部門領(lǐng)導(dǎo)要立即到位，做好救護(hù)和服務(wù)；
2、立即關(guān)閉餐廳液化石油氣閥門和柴油箱閥門，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；
3、通知駕駛員和車輛做好運(yùn)送傷員準(zhǔn)備；
4、其余人員集結(jié)待命，準(zhǔn)備應(yīng)急。
五、火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。
1、不要驚慌尖叫；
2、迅速向1。
19、公司消控中心報(bào)警（內(nèi)線2128外線85150178）；
3、如有可能盡量設(shè)法撲救，控制火勢(shì)蔓延；
4、盡快撒離危險(xiǎn)地段；
5、不要回火災(zāi)樓層（區(qū)）拿遺留物品；
6、疏散時(shí)不要使用電梯；
7、除不得已，不要敲窗跳樓或隨意開窗；
9、發(fā)現(xiàn)因電或電線、電器起火，不能用水或泡沫滅火器滅火；
10、疏散要走安全通道；
12、要做好火場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，防止壞人趁火打劫。
杭州長(zhǎng)運(yùn)旅游有限公司。
二00四年三月。
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