<menuitem id="an1j4"></menuitem> 演講稿范文通常包含開頭、主體和結(jié)尾三個部分，其中開頭用于引出話題并吸引聽眾的注意。想要寫一篇精彩的演講稿范文，需要不斷地閱讀和學習，下面是一些值得參考的范文，供大家借鑒。
9月27日上午，區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導班子成員、機關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動員會。區(qū)委第一巡察組組長郁彧作巡察動員講話，豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
郁彧同志強調(diào)，巡察工作的主要目的是通過對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進行全面政治體檢，督促基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。他指出，村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層，是打通基層正風反腐“最后一公里”的有力舉措，要提高思想認識，堅定政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對巡察工作的部署要求上來；要強化責任擔當，突出問題導向，切實增強村居巡察工作的針對性和實效性；要堅持實事求是，加強協(xié)作配合，共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時，他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對象范圍、重點內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。
王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個村居作表態(tài)發(fā)言。他表示，豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法，積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位，充分認清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對我鎮(zhèn)黨員干部擔當作為和基層治理效能的一次實地考察，也是全面從嚴治黨向基層延伸的一次“政治體檢”，必將有力推動豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。二是精心組織安排，全力配合巡察工作的有序?qū)嵤Ｗ龅秸J真學習、主動配合、嚴守紀律，讓巡察組充分了解村居各項工作實際情況，確保巡察工作順利進行。三是強化即知即改，有力推動巡察工作的整改落實。對于問題整改，既要做到即知即改，更要注重建章立制，通過建立長效機制來強化整改效果，達到標本兼治的目的。四是把握重要機遇，充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當前開展的各項重點工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進豎新鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的強大動力，更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。
動員會后，召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報會，區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導、責任部門負責人等參加會議。組織、紀檢、財經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導分別作條線有關(guān)情況報告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報后，充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對本次村居巡察工作的高度重視，前期準備工作充分，反映問題能做到實事求是，為順利啟動村居巡察工作打好基礎(chǔ)。
隨后，召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對接會，明確了分工安排、巡察流程等事項。
按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排，區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進行巡察。
巡察組將堅守政治巡察定位，圍繞“三個聚焦”，對村居黨組織領(lǐng)導班子及其成員在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實全面從嚴治黨責任，推進“四責協(xié)同”機制建設(shè)等方面的情況進行監(jiān)督。
巡察期間，巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不查辦案件。對其他不屬于巡察受理范圍的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
今天，在xx市整改電視電話會議之后，我們緊接著召開全縣整改工作會議，就是要及時學習貫徹省市會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責任，加快工作進度，堅決抓好反饋意見的整改落實，全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面，我就全面做好反饋意見整改落實工作，講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù)，是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年，全縣各級各部門深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求，聚焦年度脫貧目標，狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時，也存在一些問題，我縣面臨的形勢仍然嚴峻。一是從反饋的情況看，問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三，列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題，中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題，以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題，共x個問題。這些問題涉及范圍廣，部分問題整改難度大，都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看，時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求，中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標同步完成，這就是說，各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”，也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬，滿打滿算不到x天的時間，時間非常緊迫，大家要高度重視。三是從全縣工作實際看，壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年，當前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻，各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力，比往年要大得多，必須全身心投入，下更大功夫，把各項工作統(tǒng)籌好，抓細、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導干部要切實提高政治站位，深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性，切實增強責任感使命感緊迫感，堅決扛起整改落實政治責任，將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石，按照省、市工作的部署要求，以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習近平總書記強調(diào)，巡視的威力關(guān)鍵就在于整改，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。剛才，x市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署，大家要貫徹落實好會議精神，認真對照我縣方案要求，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié)，推動整改工作落地落實。
第一，要細化措施，統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案，共主動認領(lǐng)了x個問題，列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多，但有很多都是相近或類似的，還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類，建立清單、臺賬，統(tǒng)籌起來改、一體推進。縣扶貧辦既要注重從政策上、導向上研究解決面上問題、共性問題，又要指導各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔起主責，把配合單位召集在一起，會商解決問題，協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導匯報;問題整改配合單位要及時跟進，出工出力、圍臺補臺，把承擔的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導好各村的整改工作，堅持上下聯(lián)動，一級帶著一級干，切切實實形成整改合力。
第二，要倒排時間，加快推進。整改方案已經(jīng)明確，各類問題整改的時間必須在x月底前完成，現(xiàn)在還有不到x天的時間，要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固，時間很緊，壓力很大。所以，我們的整改工作只能往前趕，不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念，對照整改方案，按照整改時限要求，少講困難、多想辦法，不等不靠、倒排時間，拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施，對照標準逐個整改，完成一個、銷號一個，堅決按期整改到位。
第三，要突出重點，全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標準完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改，一手抓任務(wù)攻堅，不僅要兩不誤，還要兩相促進，把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來，以抓問題整改促進各項工作補齊短板，以推進當前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題，要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底，逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學工作力度，嚴格落實“雙線四包”責任制，加快義務(wù)教育新建學校和薄弱學校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策，進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障，對新排查、鑒定出來的危房戶，全部納入今年危改計劃，加快建設(shè)進度，堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入，進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作，讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題，要加強扶貧政策的學習理解，準確把握政策核心要義，落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，嚴格落實“應(yīng)貸盡貸”政策，探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓的實用性和精準度，切實解決培訓后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓項目不匹配等問題，并加大培訓后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測，及時提供就業(yè)服務(wù)，幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題，要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè)，健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策，獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜，加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度，精準開展實用技術(shù)培訓，切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題，要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，落實就業(yè)、就學、就醫(yī)各項政策，實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題，要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合，因戶因人施策，落實差異化精準扶持政策，切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群，加大困難幫扶和教育引導力度，確保他們?nèi)缙诿撠殻庵仑毞地氾L險;要嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，繼續(xù)落實扶持政策，鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題，要加大對今年x個預(yù)脫貧村的支持力度，實行精準扶持，特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”，加快推進項目建設(shè)。要嚴格落實扶貧資金公告公示制度，加強扶貧項目資金績效管理，嚴肅查處扶貧資金違紀違法行為，實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四，要建章立制，標本兼治。抓好整改，我們既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制，把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴治黨的好措施和好方法，補齊短板，堵塞漏洞，突出問題導向，舉一反三，剖析問題根源，研究治本之策，讓治標與治本同進行，把相應(yīng)的問題解決好，把制度上的漏洞填補好，把薄弱環(huán)節(jié)做扎實，把缺位、錯位的責任捋順暢，確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時，要深化整改工作，統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實，對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇，形成長效機制。
作風硬，脫貧贏。作風問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題，必須從嚴從實抓好。
一要各負其責不推諉。完成整改工作，不單單是縣委、縣政府的任務(wù)，更是我們?nèi)h各級各部門的共同責任。我們召開這次整改推進會，就是要提高全縣各級各部門的政治意識，強化責任擔當，全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責任主體，要堅持“一把手”負首責、負總責，抓緊部署推進整改工作，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題，確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作，堅決落實分管領(lǐng)域整改責任?？h整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進，各牽頭單位要把牽頭工作做好，各責任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去，主動把責任擔起來，共同把整改工作做實做好，確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中，總會有一些單位在整改上避重就輕，對原則性、根本性問題研究不夠，只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強，泛泛而談，不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想，堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識，做好既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)的思想準備，把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來，與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來，一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案，整改措施要奔著問題去、頂住問題改，建立工作臺賬，對照清單掛圖作戰(zhàn)，整改一個、驗收一個、銷號一個，確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴督實導不放松。抓好各類問題的整改落實，關(guān)鍵是跟上最嚴格、強有力的督導檢查和考核問責?？h脫貧攻堅督導組要切實加大明查暗訪力度，督不落實的人，糾不落實的事，查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點，有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效，確保徹底整改到位?？h紀委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，對整改工作推進不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的，要一律從嚴追責問責，決不能心慈手軟。同時，要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用，強化考核結(jié)果運用，與年終目標考核掛鉤，樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導向，激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些，謝謝大家!
同志們：
各縣(區(qū))各組織三個交叉巡察組，選取相應(yīng)領(lǐng)域的單位同步啟動。
下面，我就扎實開展好本輪巡察工作講三點意見。
一、提高政治站位，準確把握巡察監(jiān)督的新要求自我監(jiān)督是世界性難題，堪稱國家治理的“哥德巴赫猜想”。以習近平總書記為核心的黨中央積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)了破解“周期率”的“密鑰”，用行動回答了“窯洞之問”，練就了共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴治黨的重要舉措，作為加強黨內(nèi)政治監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視工作新的活力，特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強其效用。黨的十九大報告指出，深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出，要全面推進市縣巡察工作，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
5月21日，趙樂際在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào)，巡察的方向在基層、重點在基層，要堅持重心下移、力量下沉，進村入戶聽取群眾意見，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，讓群眾切實感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風反腐就在身邊。
巡察工作進行到現(xiàn)在，定位越來越精準，目標越來越清晰，要求越來越嚴格。這就需要我們巡察干部進一步提高政治站位和政治覺悟，深刻領(lǐng)會中央、省委和市委一以貫之、持續(xù)加強巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅強決心，認清基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來，統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，統(tǒng)一到市委對巡察工作任務(wù)的具體要求上來，從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會巡察工作的必要性和緊迫性，牢牢把握人防、教育、食藥、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊焓菍Ρ谎膊禳h組織政治責任的再監(jiān)督這一基本定位，緊緊圍繞“四個落實”(落實黨在相關(guān)領(lǐng)域的具體方針政策的貫徹執(zhí)行責任，落實黨組主體責任，落實紀委和紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督責任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責任，落實省委巡視、市縣巡察和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改責任)開展監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強烈的突出性問題，促使全面從嚴治黨向基層拓展和延伸，助力各項工作健康開展。
二、堅持問題導向，充分凸顯巡察監(jiān)督的強震懾作為有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)的重要手段，專項巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的，直擊群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，力求做到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”。對于我們來說，這是又一場“政治趕考”，而且是“新題型”，要答好這份試卷，就需要我們開拓新思路，緊緊把住三個“精準”：
醫(yī)療領(lǐng)域要著重察看是否存在招標、采購決策機制不健全，重復檢查、重復收費等過度醫(yī)療和藥品耗材超標準加成的問題。
同時，要通過多種方式，引導廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題，切實提升巡察工作的針對性與實效性。
(二)活用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)精準出擊。專項巡察要取得奇效，絕不能拘泥于常規(guī)監(jiān)督辦法，而要靈活果斷使用各種戰(zhàn)術(shù)精準出擊，出其不意發(fā)現(xiàn)問題，形成利劍高懸的震懾態(tài)勢。一要做到一個“備”字。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，沒有事先的計劃和準備，做事就難以成功。進駐前，巡察組要對被巡察黨組織的職責職能、工作狀態(tài)、黨風廉政建設(shè)等情況有一個詳細的了解，并對各方各面反映的問題線索進行一次較為系統(tǒng)的梳理，提前研判巡察方向，為高質(zhì)量巡察打好基礎(chǔ)。二要力求一個“簡”字。巡察工作以發(fā)現(xiàn)問題為最終目的，要大力簡化程序，不召開與巡察無關(guān)的座談會、匯報會，不參與和巡察無關(guān)的各類活動。巡察工作時間緊、任務(wù)重，不可能面面俱到，必須根據(jù)所了解的情況選擇重點問題精準聚焦，砍掉與巡察工作關(guān)系不大的枝枝蔓蔓，把精力使在刀刃上，避免因平均用力勞而無功，確保本輪巡察取得實效。三要突出一個“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才，要根據(jù)巡察工作需要，果斷地走出去，下沉一級，把觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，伸到園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院，在下面找問題，在基層查根源。四要切中一個“要”字。打蛇打七寸，挖樹先挖根。破解一個問題，一定要找到它的要害所在，帶著問題去，順著線索查，緊盯權(quán)力運行、項目實施、財務(wù)賬目、人事任免等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段的發(fā)現(xiàn)問題。
五要確保一個“實”字。發(fā)現(xiàn)問題、得出結(jié)論要謹小慎微、實事求是，對于每一個部門、每一個同志、每一項工作都要客觀公正地做好評估、如實反映，保證巡察結(jié)果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實現(xiàn)發(fā)展。
要以對黨絕對忠誠的嚴肅態(tài)度，立行立改、真改實改、全面整改，強化整改落實和成果運用，把巡視的“后半篇文章”做好做活。
三、強化責任擔當，嚴格恪守巡察監(jiān)督的鐵規(guī)矩巡察組代表著市委權(quán)威，巡察干部肩負著重要使命，既是權(quán)力，更是責任。只有我們自身政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬，才能真正落實好政治巡察要求，順利完成市委交給的巡察任務(wù)，讓利劍高懸、震懾常在，使黨員干部心存戒懼、行有所止。
一要信念堅定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源，是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，只有用科學理論武裝頭腦，不斷提高思想覺悟，才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔著特殊使命，要旗幟鮮明講政治，堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強“四個意識”，對黨絕對忠誠，賡續(xù)“石可破也，而不可奪堅”的精氣神，筑牢政治靈魂，挺起精神脊梁，堅決做到“兩個維護”，自覺貫徹好、落實好中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的要求和相關(guān)安排部署，忠誠履行職責，不越位、不缺位，依規(guī)依紀開展巡察監(jiān)督，全力推動巡察工作順利開展。
二要清正廉潔、紀律嚴明?！捌渖碚?，不令則行，其身不正，雖令不行”。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，不斷增強行為自覺，做到內(nèi)化于心、外化于行。要堅持淡泊名利、秉公用權(quán)、求真務(wù)實，不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)。
要鼓足刀刃向內(nèi)的勇氣，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到慎欲慎微慎權(quán)，公私分明、清正廉潔，嚴守做人、處事、用權(quán)的底線與黨和人民交給自己的政治責任。
三要恪盡職守、敢于擔當。要敢于堅持原則，不怕碰釘子、得罪人，更不拿原則做交易。要敢于承擔責任，面對任務(wù)不推、遇到矛盾不軟、落實工作不拖、解決困難不等，堅決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題，面對歪風邪氣，勇于叫板、較真，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，就要一查到底，絕不放過。要敢于秉公直言，對組織講真話、說實情，如實反映問題，增強巡察工作的向心力。
四要求真務(wù)實、作風優(yōu)良。保持優(yōu)良的思想作風，以人民群眾為中心，進一步強化政治擔當，深刻認識持續(xù)深化思想作風建設(shè)的重要性和必要性，始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優(yōu)良的紀律作風，自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，積極貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神及實施細則，結(jié)合巡察工作實際，規(guī)范自身隊伍建設(shè)，真正做到正人先正己，彰顯巡察隊伍的政治本色，善作善成，不辱使命。保持優(yōu)良的工作作風，以認真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度面對工作，靈活運用工作方法，保持嚴謹規(guī)范、實事求是的工作狀態(tài)，廣泛聯(lián)系群眾，深入挖掘被巡察黨組織人、財、物、權(quán)相關(guān)問題線索，推動巡察工作取得新成效。
同志們，做好這次巡察工作，使命崇高、責任重大。我們要保持**的戰(zhàn)略定力，勇往直前的工作作風，統(tǒng)一思想、振奮精神，認真履職、扎實工作，共同完成好市委交給我們的這次巡察任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷!
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發(fā)的意見和實施辦法中，已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范，各級要緊密結(jié)合實際，認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準確把握，確保巡察工作的正確方向。
（一）要認真做好開局起步工作。好的開始，等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實，務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則，市里首先啟動對縣（市、區(qū)）的巡察工作。經(jīng)市委研究，決定于今年下半年，分兩批對縣（市、區(qū)）開展巡察，對于今年的巡察工作，開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù)，需要縣（市、區(qū)）與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作，共同落實好這項政治責任。接受巡察縣（市、區(qū)）的黨委和黨員領(lǐng)導干部要切實增強政治意識，嚴明規(guī)矩，嚴守紀律，自覺接受監(jiān)督，積極支持巡察工作，提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委（黨組）要切實擔負起巡察整改的主體責任，按照要求認真抓好整改并公布整改情況，接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，堅持抓早抓小，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣（市、區(qū)）黨委開展工作，加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面的意見，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果，違紀違法問題線索及時移交市紀委，選人用人問題及時移交市委組織部，分門別類進行處置，巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋，并加強督查督辦。巡察期間，巡察組不處理被巡察單位的具體問題，不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣（市、區(qū)）要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市委指示精神，高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣（市、區(qū)）已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍，下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后，我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，各縣（市、區(qū)）也可以參照市里的方式，靜下心來搞好人員培訓，針對巡察對象認真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象，巡察工作一定要整體規(guī)劃，按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣（市、區(qū)）進行巡察，明年初開始安排對市直單位進行巡察?？h（市、區(qū)）要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求，認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快，大轟大嗡。特別是縣對村的巡察，一定要突出重點，主要解決好舉報反映問題突出的村，不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準，數(shù)量不宜多，關(guān)鍵是問題導向要鮮明，做到有備而去，首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見，從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制，這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題，各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學習借鑒，并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”，切實提高巡察效能：要建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上，黨委要發(fā)揮主導作用，黨委巡察工作領(lǐng)導小組要加強具體指導，巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要積極配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。
（二）要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想，要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的，就是要瞪著眼睛看，豎起耳朵聽，盯著線索查，讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是：十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部；重點事，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事；重點問題，就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外，對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和落實“兩個責任”的監(jiān)督；對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題，要緊盯不放，組織立項督查、定點督查，整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接，與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作；在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見，充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納總結(jié)，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
（三）要探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的路子可走，要緊密結(jié)合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法，都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié)，要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一，到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題，還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法，在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時，市縣巡察機構(gòu)還要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，什么辦法都可以嘗試，不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際，加強問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
同志們：
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工，從今天開始，市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察。今天，我們在這里召開巡察工作動員會，目的是說明來意、達成共識、增進了解，同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面，我就做好這次巡察工作講三點意見。隨后，×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責，是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸，是全面深化從嚴治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度，對巡視巡察工作提出了明確要求，指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要充分認識新形勢下巡察工作的功能作用，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先，要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來，黨中央深入推進巡視工作的理論、實踐、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規(guī)律認識，強調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護，聚焦被巡察黨組織職能特點，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責任等方面存在的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實糾正政治偏向。通過深化政治巡察，把政治標準和要求樹立起來，督促牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，為全黨上下步調(diào)一致向前進、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護航。
其次，要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治，就是政府、政黨治理國家的行為，是制定和執(zhí)行政策的過程，尤其是維護統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”，“察”就是“仔細看、觀察”。顧名思義，政治巡察，就是運用巡察的方法，反復掃描、不留死角，定期對全市各級黨組織進行“全面體檢”，針對突出問題進行“專項體檢”，根據(jù)中心工作推進需要安排“機動體檢”，同時還要進行“體檢回頭看”，發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神，巡察組就是按照“六圍繞一加強”、“三個聚焦”“四個落實”的要求，去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護”。
第三，要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀委三次全會上，習近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，強調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，但形勢依然嚴峻復雜。外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。巡察就如同“解剖刀”，直切病處，堅持以小見大、見微知著，堅持以下看上、倒查責任，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖細查根源，標本兼治施策，既深入發(fā)現(xiàn)個性問題，原原本本向被巡察黨組織反饋，督促整改落實；又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向，及時向被巡察黨組織提出意見建議，從體制機制上查找原因，加強建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革，督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”，促進各項事業(yè)發(fā)展。
政治巡察，不是一個概念，而是有具體內(nèi)容，有其方法步驟，要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查，就要把握好以下幾方面。
一是準確把握巡察對象。巡視巡察監(jiān)督，要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言，“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員。到了基層，巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實際情況和職能特點，會作適當調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員，其他市管干部、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人和重要崗位的黨員、干部，也是巡察組關(guān)注的重點。
二是準確把握監(jiān)督重點。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求，本輪巡察將重點圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況，重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況；履行職責使命，貫徹落實“三農(nóng)”和水利工作各項任務(wù)要求情況；貫徹落實法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風，重點了解整治形式主義、xx情況，擔當盡責、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則精神情況，在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點了解基層黨組織建設(shè)情況，執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況，履行管黨治黨政治責任情況。
屆時，請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點結(jié)合自身職責，梳理好相關(guān)臺帳資料，及時提供給巡察組等。
三是準確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，約談相關(guān)知情人，列席黨委有關(guān)會議，開展民主測評、問卷調(diào)查，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況，調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察期間，市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組，對選人用人、意識形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項檢查。巡察組將嚴格工作程序和權(quán)限，不干預(yù)市×局黨委的正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責，依規(guī)依紀開展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
四是準確把握巡察節(jié)點。這次對市×局黨委的巡察，大致分三個階段進行：第一階段，從今天開始，安排兩個月時間，進行集中巡察。按照時間服從質(zhì)量的要求，可適當延長。第二階段，市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取巡察組作巡察情況匯報，市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據(jù)市委領(lǐng)導意見，市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段，市×局黨委按照巡察反饋意見進行整改，并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實情況報告。
巡察是政治巡察，主動接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督，體現(xiàn)的是政治意識、政治覺悟、政治擔當。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導干部提高認識，端正態(tài)度，從講政治的高度正確認識和對待巡察工作，敢于直面問題，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導干部要切實增強對黨負責的政治意識，自覺接受監(jiān)督，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況。要強化問題整改，把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題，要迅速行動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題，要揪住不放、立行立改；對巡察后反饋的問題，要嚴肅對待、統(tǒng)籌研究，真改實改、全面整改，做到真認賬、全銷號。市委巡察機構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要，編印了實務(wù)指南，市×局可以仔細研究，按照要求，參照模板做好相關(guān)工作。
巡察期間，我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督，進一步密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是向市委匯報，按照市委要求加強分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題，在對市×局黨委巡察期間，我們設(shè)立專門信訪受理電話：×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里，我強調(diào)一下，根據(jù)巡察工作職責，巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索，以及干部群眾反映強烈的突出問題。涉及有關(guān)個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報，將按照分級負責、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷，請大家仔細看清楚填寫要求，認真思考、實事求是填寫，并于動員會后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負責開啟和匯總。
市委對巡察隊伍作風建設(shè)和紀律建設(shè)高度重視，巡察工作領(lǐng)導小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守廉潔紀律，堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等違規(guī)違紀行為，請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們，這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作，各單位都有，請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來，主動作為，積極配合，共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
?同志們：
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視，主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項，做了精心準備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動員會，主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點意見。
一、提高政治站位，保持政治定力，充分認識巡察工作的重要意義換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅持身體力行，對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強，作風建設(shè)成效不斷擴大，全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當前我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；
有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴重，比較典型，讓人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。
10月9日，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出，此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，全面增強管黨治黨意識，主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義，切實完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅持問題導向，突岀政治巡察，準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導向、突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風建設(shè)方面，把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題，作為一項重要內(nèi)容，與時俱進，推動巡察工作向縱深發(fā)展。
（二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人，把這三類情況同時具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀違法問題，以解決重點問題，推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
嚴于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等行為，歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督，積極協(xié)助配合，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求，認真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高認識、端正態(tài)度，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
（一）堅持領(lǐng)導帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對某個單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實，要在認真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實到位。
（二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進一步拓寬問題線索舉報受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
（三）嚴明紀律規(guī)矩，確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時向上匯報材料，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映問題的同志嚴守秘密。
做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻！
同志們:。
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，充分認識開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求，根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責任，即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署，要求進一步深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖，建立市縣巡察制度，形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央，省、自治區(qū)稱作巡視，市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督，均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，在組織形式、指導意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸，巡察就是市縣黨委的巡視，是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅決貫徹中央精神，高度重視巡察工作，張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會，對本輪巡察工作進行了全面部署，彰顯了盟委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用，增強政治站位、強化政治擔當、保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務(wù)。
本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求，緊扣“三個聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責任問題、作風問題和腐敗問題。
（一）聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況?？词欠駥W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式，停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解；是否對習近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學習、不傳達，研究不深入，結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位，把學了當做了，把做了當做好了；是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實，開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育不認真走過場，對群眾提出的意見建議重視不夠整改不力，效果不明顯；是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠，意識形態(tài)工作觀念淡薄責任缺失管控不力，黨員領(lǐng)導干部理想信念淡化，不信馬列信鬼神；是否把“四個意識”當口號，對大是大非問題沒有立場沒有態(tài)度無動于衷置身事外，對違反政治紀律政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告不抵制不斗爭放松警惕，搞無原則一團和氣；是否越權(quán)決策擅做主張我行我素；存在搞非組織活動與組織討價還價違背組織決策欺騙和對抗組織等問題。
二是重點了解履行職責使命，貫徹落實黨中央重大決策部署情況?？词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達，口號化，機械化，不加消化、囫圇吞棗，沒有聯(lián)系本單位職責，結(jié)合實際細化具體落實舉措；是否對承擔的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位，落實扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，對貧困戶無切實可行的幫扶措施，未發(fā)揮精準扶貧作用；產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶，效果不明顯；脫貧成果可持續(xù)性不足，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象；是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格，推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改，處置手段簡單粗暴；是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風險防控不重視，措施不具體；是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策，推進“放管服”改革不到位，沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán)，存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題；是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極，對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報，甚至充當保護傘；是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位，政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極，存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況?？词欠顸h委（黨組）履行自身職責不到位，對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復雜疑難的問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題；是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強，領(lǐng)導班子不團結(jié)，甚至嚴重失和；是否落實管黨治黨責任不到位，督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分，壓力傳導層層遞減，黨員日常教育管理寬松軟。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況?？词欠裾冇^有偏差，不顧實際情況、不經(jīng)科學論證，打造盆景工程、面子工程，熱衷大場面，數(shù)字造假、材料堆砌，編造政績、隱瞞問題；是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上，以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺少實際行動和具體舉措；是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入，搞“走秀式”調(diào)研，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等；是否學風文風會風不實，學習淺嘗輒止、蜻蜓點水，發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差，不尚實干、不求實效、不解決實際問題；是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查，工作微信群、手機app泛濫，隨意發(fā)通知、提要求，報材料過多過急；是否責任落實“甩鍋基層”，隨意對基層簽訂目標責任書、設(shè)定“一票否決”項目等，動輒追究、問責泛化。
二是重點了解擔當盡責、為民服務(wù)情況。看是否謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少，對一些民生實事推進不快，公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；是否漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴，頤指氣使，激化群眾矛盾；是否便民服務(wù)不主動、效率低，行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長，群眾多頭跑、材料反復要；是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；是否深入基層、聯(lián)系群眾不多，對基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關(guān)心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時。
三是重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況?？词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標、資金使用、資源分配等事項，搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易，謀取私利；是否違規(guī)申報、包裝項目，騙取、套取專項資金，在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等；是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等；是否利用職權(quán)“吃拿卡要”，違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，巧立名目、強行集資攤派等。
四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況?？词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神，缺乏抓長、抓常的意識和舉措，貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣；是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等，造成不良影響；是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔的費用，超標準報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等；是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標，搞豪華裝修，或在辦公用房整改中搞不合理的變通；是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利，超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金；是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游；以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況?？词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響，搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易，權(quán)錢交易，權(quán)色交易等腐敗行為；是否與民爭利，在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面，侵害國家、集體和群眾利益；是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動；是否領(lǐng)導干部身邊跟隨一個或多個老板，之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈，形成以其為核心的利益共同體；是否資金管理混亂、虛列賬目，挪用截留財政資金，違規(guī)舉債，致使大額財政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報工程套取國家補貼；是否國有資產(chǎn)流失嚴重。無原則讓利，不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn)，暗箱操作變賣資產(chǎn)，撈好處、送人情；是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力，未經(jīng)集體研究決策，隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃，不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圖標串標、轉(zhuǎn)包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虛假招投標，使“關(guān)系戶”中標，形成“關(guān)系工程”；是否把所屬社團、企業(yè)當成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”，違規(guī)開支和發(fā)放費用；財務(wù)管理混亂，存在頂風違紀問題。
（三）聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
一是基層黨組織建設(shè)情況?？词欠顸h建主體責任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動不力，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化；是否所轄基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團結(jié)，黨的意識淡薄，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮，黨員沒有歸屬感；是否民主集中制落實不到位，主要負責人“一言堂”甚至家長制，班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；是否黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主生活會和組織生活會搞形式，缺少辣味；“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力，走過場，沒有實際效果；是否對黨員疏于監(jiān)督管理，常年不召開支部會議，相關(guān)規(guī)章制度缺失，對黨員情況不聞不問，抓早抓小、約談提醒少，黨費收繳不規(guī)范，對流動黨員缺少管理措施；是否黨員隊伍建設(shè)不科學、缺少規(guī)劃，黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員；是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，選樹先進典型工作缺失，存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員，一些黨員不履行義務(wù)，甚至帶頭違規(guī)違紀，群眾認可度不高。
二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況?？词欠顸h管干部原則喪失，黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作；是否干部選拔任用工作未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事，選人用人不講規(guī)矩，程序顛倒或空轉(zhuǎn)，有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算，有的違背逢進必考原則，有的“跑風漏氣”問題突出；是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏，有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；是否干部考察不深入、不細致，被提拔干部群眾認可度不高，存在“帶病提拔”、跑官要官問題；是否超職數(shù)配備干部，超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)，擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否存在干部檔案造假，年齡造假，學歷鍍金，不如實報告?zhèn)€人事項，以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象；是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴格，重點崗位干部長期不交流。
三是履行管黨治黨責任情況?？词欠顸h建工作責任制落實不到位，考核機制不完善，開展檢查只重形式，不看效果，壓力傳導層層遞減，對黨建薄弱部門沒有形成硬約束；是否對落實黨風廉政建設(shè)責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容，領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”空轉(zhuǎn)，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠，防范風險意識不強，對分管領(lǐng)域風險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施；是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”、處置失當、不敢動真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以組織處理代替紀律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責任追究；是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延；是否紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足，干部能力素質(zhì)不強。紀檢監(jiān)察干部職能泛化，脫離監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)；是否對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達到“處理一人、教育一片”的效果；是否一些窩案串案發(fā)生后，未進行“一案雙查”，沒有追究管黨治黨責任，沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強化政治擔當,共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)。
做好本次巡察工作，是巡察組和被巡察黨組織的共同責任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部正確認識、端正態(tài)度，增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作，確保巡察工作順利進行。
按照有關(guān)要求，巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強與主要負責同志的溝通。巡察過程中，我們將堅持問題導向，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，實事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導小組匯報巡察情況，按照要求抓好巡察成果運用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機，切實把全面從嚴治黨各項工作抓在手上，對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴肅問責；對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負責人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識，堅持以下看上，從過去看現(xiàn)在，從班子看個人，層層傳導壓力，層層壓實責任。
被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求，巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪，重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組近日進駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午，區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動員會召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求，區(qū)委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員，金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長及巡察組全體成員，金澤鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮(zhèn)相關(guān)部門有關(guān)負責同志列席會議。
宋琳在動員講話中強調(diào)，巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要手段，要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡察工作的新部署新要求，充分認識開展巡察工作的重要意義，緊扣“兩個維護”，確保重大政治責任的落實，突出政治建設(shè)，充分發(fā)揮巡察的政治導向作用，為青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障；要認真落實區(qū)委要求，聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況，進一步促進黨員干部擔當作為，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面治黨向基層延伸，聚焦黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效，通過圍繞“三個聚焦”，切實增強巡察監(jiān)督內(nèi)容針對性實效性；要強化責任擔當，確保巡察工作有序有效進行，區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神，互相信任，互相配合，確保巡察任務(wù)順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組作講話，他指出：政治巡察是黨章賦予的重要職責，肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任，發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用，擔負著發(fā)現(xiàn)問題推動問題解決的責任，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，充分認識巡察監(jiān)督的重要意義，把工作聚焦點和著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來，緊緊圍繞“三個聚焦”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；要深刻認識村居巡察的重要意義，切實提高站位，把握重點，壓實責任，認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于村居巡察工作的部署要求，堅決支持，密切配合落實區(qū)委巡察組開展工作，確保村居巡察全覆蓋工作落實落細；對于巡察反饋的意見，要堅持未巡先改，即知即改、立行立改、全面整改；區(qū)委巡察組要立足崗位不負重托，擔當作為敏于發(fā)現(xiàn)問題，依紀依規(guī)揮好監(jiān)督利劍，樹立形象，加強作風建設(shè)，以優(yōu)良黨性、過硬作風、樹好形象，高質(zhì)量完成區(qū)委交給的巡察任務(wù)。
方志堅在發(fā)言中表示，巡察工作既是區(qū)委對村居履職情況的監(jiān)督檢查，更是一次政治巡察和政治體檢。他要求，全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位，充分認識巡察工作的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動參與，不折不扣配合巡察組工作，確保巡察工作順利有效開展；對于巡察組反饋的問題，要真認賬、真反思、真落實，做到即知即改、立行立改，全力推動巡察工作任務(wù)落實；對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎(chǔ)上，進一步完善制度，做到以制度管權(quán)管事管人，真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全體干部作風轉(zhuǎn)變的過程。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，從今天開始，縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神，我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力，壓力傳導不到位、不到底，這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當，把管黨治黨作為最根本的職責立起來，把中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍頑固存在，面臨反彈回潮壓力；
享樂主義、奢靡之風禁而不絕，頂風違紀問題時有發(fā)生；
開展x次脫貧攻堅專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題x個，移交問題線索x件；
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上，各位黨員領(lǐng)導干部要切實增強憂患意識，堅決減存量、遏增量，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看，有的黨組織管黨治黨責任弱化，壓力傳導不到位，“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任，黨委書記作為第一責任人，必須做到知責、盡責、負責，把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來，推動壓力層層傳導、責任層層落實。領(lǐng)導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任，鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”，書記要親自抓，切實強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”，堅持破立并舉，既要拿出“當下改”的舉措，又要形成“長久立”的機制。
巡察是黨章賦予的重要職責，是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義，在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力，在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個根本，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向，聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散，堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減，用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求，縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，堅守政治巡察職能定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個意識”為政治標桿，以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點，聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨，結(jié)合實際，緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署；
是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導；
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題；
是否堅決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化，解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況，是否堅持“好干部”標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，嚴格按政治標準和組織程序選拔干部，有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題，有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設(shè)，推動黨支部“五化”建設(shè)，大力整治軟弱渙散基層黨組織，強化基層黨組織的政治功能，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風；
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例；
是否堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。這輪巡察，正值省委巡視反饋意見的集中整改期，巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況，看是否存在思想不重視、整改不到位，報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識，共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導干部要自覺接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察，既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護，也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù)，xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感，領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識，帶頭查找自身存在的問題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實向巡察組反映情況，發(fā)揮示范表率作用，營造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責，是一項嚴肅的政治任務(wù)，不是簡單的工作督查?？h委巡察組是縣委派出的，體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺和使命擔當，正確對待、堅決支持，把巡察作為一次全面政治體檢的過程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過程，作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領(lǐng)導干部要堅持黨性原則，敢于直面問題、勇于反映問題，支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，將按照紀律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，絕不含糊，典型問題通報曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間（起止時間：x月x日至x月x日)，縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話：x。同時，在x。每天受理電話的時間為工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人、重要崗位領(lǐng)導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對巡察隊伍紀律和作風建設(shè)高度重視，并再三強調(diào)紀律要求?？h委巡察組代表縣委來巡察，既是信任，也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督，另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強對我們的監(jiān)督，以促進我們嚴明紀律和作風要求，堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察，使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些，謝謝大家。
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黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋；堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗做法，認真分析存在問題，研究提出對策建議，為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進會，跟進落實會議精神?？h委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手，組織開展常規(guī)（專項）巡察***輪（次），推動解決各類問題****條，修訂完善規(guī)章制度****項，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強，管黨治黨責任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢，黨的全面領(lǐng)導作用沒有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機關(guān)和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時?？h*****和廣大黨員干部，要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求，切實增強使命感、責任感，自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力，壓力傳導不到位、不到底，這是許多問題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實增強政治自覺和政治擔當，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn)，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標“兩個維護”，以“四個意識”為政治標桿，深入開展對照檢查，主動接受巡察監(jiān)督，切實把問題找出來、改到位，以實際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷，就是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看，群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈，既有以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題，也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會導致更大的問題?？h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、民主集中制執(zhí)行不嚴格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設(shè)不科學、壓力傳導不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會使“病灶”逐步擴大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力?？h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認真履行黨建工作責任，自覺加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進步、全面過硬，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴肅紀律規(guī)矩的重要契機，端正態(tài)度、嚴肅對待、嚴格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責，巡察組開展工作，既要對縣委負責，還要對被巡察黨組織負責，也要對被巡察單位黨員干部負責?？h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的，不是來無事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實提高思想認識，端正工作態(tài)度，主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導，及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進駐信息，鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求，以高度的政治責任感強化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后，要立即召開專題會議，研究部署配合巡察工作，及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實安全保密措施，為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風險研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發(fā)事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結(jié)果。
三要嚴肅巡察紀律，加強相互監(jiān)督。巡察紀律就是政治紀律，巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求?？h*****全體黨員干部要認真學習，嚴格遵守，不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實，不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀移交有關(guān)部門嚴肅處理。同時，希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀律的，要及時向縣委巡察工作領(lǐng)導小組反映，也可依規(guī)依紀向有關(guān)部門反映。
同志們，新時代賦予巡察新使命新責任新?lián)?。從事這項光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻！
同志們：
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天開始，我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。
下面，就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù)，我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見：
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，對巡視工作進行系統(tǒng)論述，形成了習近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署，強調(diào)深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定，中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”，為推進巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段，也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進一步增強歷史使命感和政治責任感，切實提高政治站位和政治覺悟，充分認識開展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來，以接受巡察為契機，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化全面從嚴治黨主體責任，管好黨、治好黨、建好黨，推動營造風清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導干部。區(qū)委巡察組將以認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神為指導，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求，堅決落實政治巡察要求，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時，堅持問題導向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風促政風帶民風，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
（一）圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況?？词欠裾J真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定；是否緊密結(jié)合實際貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則；是否完善和落實民主集中制各項制度；是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況?？词欠癜褜W習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；是否嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查領(lǐng)導干部擔當作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看領(lǐng)導干部是否主動擔當、積極作為；是否堅持黨管干部原則，突出政治標準，樹立正確選人用人導向；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事；是否存在“一把手”說了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
（四）圍繞黨的作風建設(shè)，重點檢查整治“四風”情況?？词欠裾J真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定；是否堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風，防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮；是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題；是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題；是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
（五）圍繞黨的紀律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。看是否嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例；是否加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；是否堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。看是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推進本地區(qū)本單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題；著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
（七）圍繞“茅臺酒亂象”及學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違規(guī)參與茅臺酒經(jīng)營及收送茅臺酒問題，將其作為重要內(nèi)容列入巡察報告，并及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學習宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍，及時發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》存在的突出問題。
根據(jù)安排，區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，綜合運用聽取有關(guān)專題工作匯報，與領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾個別談話，受理來信來訪，召開聽取意見座談會，調(diào)閱復制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會議，開展走訪調(diào)研等方式方法，開展巡察工作。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將按照實事求是的原則，客觀公正地向區(qū)委匯報，用好巡察成果。對發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進行處置，涉及需要進行反饋的問題及時向被巡察單位黨組織反饋，并加強督查督辦。
做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅定立場方向，強化責任擔當，充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴管就是厚愛，區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察，體現(xiàn)的是區(qū)委對被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊，本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，嚴肅認真地對待巡察監(jiān)督，把這次巡察當作作風建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作，主動安排巡察組參加重要會議，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時間對召開動員會、巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作；切實暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題；要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細落實責任到人，為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責的同時，我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺維護黨的政治紀律、組織紀律，嚴格遵守工作紀律，嚴格落實保密紀律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導干部配合巡察組開展工作，不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論，用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設(shè)專門值班電話：根據(jù)巡察工作條例規(guī)定，區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人問題的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認真處理。
同志們，區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作，我們深感責任重大。我代表巡察組表態(tài)，我們將認真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項要求，用良好的工作作風和嚴謹認真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進全面從嚴治黨、建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)，為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻。
謝謝大家！
同志們：
今天這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構(gòu)，啟動了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。
（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導體制；規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責；圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容；對專項巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。
（二）認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗毫?，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
（三）順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前，八項規(guī)定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設(shè)新常態(tài)，至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，自八項規(guī)定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀律條文，使作風建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風建設(shè)成果。
對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：
（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規(guī)劃，按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導和具體指導，巡察辦要主動協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局?？h委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。
（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察，既突出監(jiān)督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍，作風素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調(diào)，這里我再提兩點要求：
（一）要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時告知辦理結(jié)果；對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應(yīng)付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執(zhí)行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組，對11個xx部門黨組織和一個鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導小組委托，對本次巡察工作再講三點意見。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署，深入推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢，豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來，中央對巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽取巡察匯報，研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調(diào)，要加強政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責任，深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題，特別是要緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務(wù)，督促被巡察黨組織切實擔負好應(yīng)盡的責任，把政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來。這些要求，就是要檢驗基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
希望xxx深刻領(lǐng)會巡察工作新形勢新任務(wù)新要求，不斷強化全面從嚴治黨主體責任，提高政治站位，認真落實中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來，把巡察作為推進自我革命的重要手段，作為實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，推動各項工作再上新臺階。
巡察是政治監(jiān)督，是對被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問題，不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察，要貫徹落實中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神，做到三個突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù)，突出加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨三大方面的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風、紀律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況，督促其嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨等方面存在的根源性、深層次問題，作出客觀而準確的評價和判斷；三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅專項巡察，對涉及到專項的相關(guān)單位要一并進行巡察，重點要關(guān)注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導壓力、夯實責任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問題，每輪巡察誰，巡察什么內(nèi)容，都是xx委的意見和要求。因此，對巡察工作的認識程度，考驗著一個單位班子特別是主要負責同志的政治站位；對巡察開展的配合程度，體現(xiàn)著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當；對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效，反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺接受巡察監(jiān)督，積極主動配合巡察工作，營造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認識，自覺接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務(wù)，因此接受巡察是每個單位、每個黨員領(lǐng)導干部都必須面對的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感，以正視問題的擔當和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問題，帶頭落實整改，主動把自己擺進去，把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機，確保巡察工作達到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實好保障措施，做好各項服務(wù)保障工作。要創(chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議，使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態(tài)度，實事求是地介紹情況，全面真實地反映問題，及時完整地提供材料，客觀公正地評價干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴肅追責。
三要通過整改，推動各項工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發(fā)現(xiàn)問題只是第一步，最重要的是要解決問題、推動整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開始就樹立狠抓整改的理念，對巡察過程中巡察組反饋的問題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對巡察成果運用高度重視，xx月xx日，xx委xx書記組織召開了巡察通報問題集體約談會，對xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個黨組織和第三、四輪巡察的6個黨組織主要負責同志進行了集體約談，部分黨組織主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書記要求，各被巡察黨組織要深刻認識巡察工作的嚴肅性和整改落實的緊迫性，黨組織負責人要把自己擺進去，扛牢整改的第一責任；巡察機構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步，黨組織要擔負起整改主體責任，主要負責人要扛起第一責任人責任，切實發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運行防范廉政風險相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動單位整體工作的提升。
四要守紀律，以鐵的擔當完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負著xx委的重托，責任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過硬作風樹好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負責的政治責任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負責，切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權(quán)開展工作，認真貫徹落實巡察工作紀律規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)的相關(guān)要求，嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項，對涉及的重大問題不作個人表態(tài)，不核查處理具體問題和線索，不參加與巡察無關(guān)的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規(guī)范，決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。
同志們，巡察工作使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職，依紀依規(guī)進行巡察，同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議，幫助我們進一步加強和改進工作。
我就講這些，謝謝大家！
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按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求，結(jié)合自身思想實際和履職情況，現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下：
(一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位，政治站位不高。在平時的工作學習中，存在重業(yè)務(wù)學習和黨的方針政策學習，輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中，存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題，學習存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學習心態(tài)，研究不深，理解不透，導致了政治上站位不高，沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位，導致思想認識和工作方法存在一定的片面性，學習只是滿足于會議文件，沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向，但在具體的工作中，大局意識不強，沒有深刻領(lǐng)會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略，沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來，開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好，學習思考不深入不精細，解決問題的方式方法不多，深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上，沒有很好地貫徹，存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導責任。扶貧思路不多，工作不細不實，有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風氣、擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣，抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是小事，警惕性還不夠高，落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格。“三會一課”制度落實不徹底，滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領(lǐng)導班子成員給所在支部上專題黨課，只局限于上傳下達，以讀報紙、學文件的政治學習為主，內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，沒有聯(lián)系政研工作實際，特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作，總感覺時間緊，沒有主動參加基層黨組織會議，與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分，平時只是通過集中學習或者開會時進行交流，沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見，導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果，有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲，只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如，對一些文件的學習，看下標題，了解下大框架，一知半解，精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學習，自己沒有實實在在的完成，時限臨近，安排工作人員代學，滿足于學夠?qū)W分就行。
(四)在作風建設(shè)方面。
1.工作作風有待改進。對一些分管聯(lián)系工作，在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，解決問題少，督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中，由于工作繁忙，未能深入基層、深入實際，未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識，只注重了解自己想要了解的問題，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題，思考不多、研究不深，創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務(wù)，深層次的分析、思考不夠，害怕工作失誤、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴，在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多，沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀律，導致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力，工作作風不實，極少數(shù)干部還存在一些違紀現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個責任”方面。
1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題，抓黨建工作主要是按照上級要求，按部就班來做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性。黨風廉政建設(shè)主體責任落實上存在麻痹思想，對“兩個責任”的重視程度還不夠，壓力傳導還不夠，對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領(lǐng)導班子自身監(jiān)督比較嚴格，但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監(jiān)督責任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位，制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題，有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如，對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監(jiān)督問責還有盲點、還不到位，沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復審視，自己在存在以上問題的根本原因，是個人主觀認識尚有欠缺，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況，沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，個人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進取不足、創(chuàng)新不多，對工作學習嚴格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求，自己的黨性覺悟還有待提高，有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠，自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學習上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺地放松了對自身的要求，學習存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時多注重學習與分管工作聯(lián)系緊密的知識，沒有把系統(tǒng)的理論學習放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強，宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決，大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強，有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足，還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入，一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想，對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底，有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任方面，沒有高標準的要求自己，花的時間不夠多，下的功夫不夠深，沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動的學習態(tài)度，努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學習擺在更加重要的位置，把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情，增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝，深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神，加強“四個意識”，補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，堅定道路自信、理論自信、制度自信，擰緊理想信念這個總開關(guān)，不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內(nèi)形勢，在學好政治理論的同時，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導干部的要求，深入研究學習工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識，不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子，沉到基層，真誠地向群眾學習、向基層學習、向?qū)嵺`學習，掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材，用理論指導實踐、用實踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩涉及到方方面面，每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線，堅決貫徹黨中央的各項決策部署，不自以為是，不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴實務(wù)實的作風，深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求，注重以問題為導向，廣泛聽取意見、深入查擺問題，堅持立行立改，丟下包袱、敢于正視和糾正問題，以自身存在問題和不足為導向，自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足，深入踐行黨的群眾路線，多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作，用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作，取得實實在在的成效，才是對群眾最大的負責，勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”，提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導發(fā)展的魄力和能力，抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事，讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點，創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題，要想破題解困，就必須立足工作自身特點，以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢，對待工作深思熟慮，在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上，吃透下情，掌握規(guī)律，不能拘泥于過去的思路和模式，找準切入點，扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作，服從和服務(wù)于中心工作，爭取黨委和政府的支持，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，增強助推力，適時調(diào)整工作重點，緊跟發(fā)展步伐，以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光，理性的思維處理工作的習慣，使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中，面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇，因勢利導，運用自身優(yōu)勢，把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀為準則，嚴格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾，在行動上服務(wù)群眾，充分發(fā)揚無私奉獻精神，苦干實干、奮力拼搏，體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié)，擺正自己與集體領(lǐng)導的關(guān)系，把自己更深地到融入班子合力中，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設(shè)責任制要求，加強自律，時刻保持頭腦清醒，自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力，保持宗旨觀念不丟;正確對待利益，保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼，保持紀律界限不越。
以上是我的匯報，不足之處敬請各位領(lǐng)導批評指正!
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
就中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作，我主要講3個方面，不當之處，敬請批評指正。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第十一巡視組對江西省開展了為期50天的脫貧攻堅專項巡視，發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅中存在不少問題，之后于2019年1月19日，召開了中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會，會上反饋了4個方面39個問題并提出了整改要求，省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日(農(nóng)歷12月廿四)，省委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會，省委書記和省長分別就整改提出要求。2月28日，市委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會，市委書記和市長也分別作了講話。昨天，區(qū)委也召開了動員會，吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責任、狠抓落實;要健全機制、確保長效等3個方面要求?？梢哉f，從中央、省、市到區(qū)，對這次整改工作都高度重視。也可以說，這次整改是極端重要的，因為這次整改工作有4個特點。
一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個問題。市里的整改工作方案列出了4個大類42個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義方面的5大類18個問題，區(qū)里也在制定方案，還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案，因為時間關(guān)系，要晚幾天才拿的出來，方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案，這個要等黨政班子會研究后再下發(fā)，但是整改時間又很緊，所以我們先在開會，邊查邊改，具體先怎么改，我后面會說到。
二是規(guī)格高。省、市各項清單的責任人是省市黨政主官以及班子成員，區(qū)里各項清單的責任人也是區(qū)委書記、區(qū)長以及其它區(qū)領(lǐng)導，我們鄉(xiāng)里的清單制定后，也會是書記、鄉(xiāng)長以及班子成員，這在以前是沒有得過的。
三是時間緊。1月19日-4月19日是3個月的整改期限，但是市里的會議到2月28日才召開，這里耽誤了1個半月的時間。根據(jù)省、市方案要求，3月10日前，各地各部門就要完成自查整改，3月11日至20日，省委整改辦、市委整改辦相繼會下來督查，3月20日前，我們就要逐級上報工作進展情況，本月底形成總結(jié)，書面報告整改情況。可以說，時間非常緊迫，必須邊查邊改，不能等。這里也說明一下，不是說過了這個月就不用整改，這個整改工作是貫徹全年的，因為年底中央還要下來進行“回頭看”，所以雖然任務(wù)緊，但整改效果要保證，要長抓不懈。
四是問責嚴。剛剛說到，省、市相繼會下來督查，最快下周三就會來，也已經(jīng)明確，督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問題的，要問責各級黨委政府的主要負責同志和分管負責同志。情況嚴重的進行責任追究。
所以說，這次整改工作極端重要，容不得半點懈怠和消極應(yīng)付，必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。
因為方案和清單還沒出來，這里我參照省、市的整改方案要求，結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際和平時掌握的情況，暫時梳理了4個方面22個問題，肯定還有不完善、不全面的地方，但這些是當前大家迫切需要整改的，都會列到方案中去。會后，我會把這個稿子發(fā)到幫扶群內(nèi)，大家不要等，立即行動。這里我把問題和怎么改都點一下，下一步方案里會明確整改時限和責任人。
(一)中央脫貧攻堅方針政策落實不精準方面。一是深入學習習總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入“三會一課”學習內(nèi)容，鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動日集中學習一次，近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學習。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排，近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會。二是對脫貧攻堅工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，專題研究脫貧攻堅工作不夠，全力以赴抓脫貧攻堅的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會議，專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》沒有針對鄉(xiāng)情認真研判形勢任務(wù)，部分內(nèi)容和上級文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計劃;按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，針對鄉(xiāng)情，鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點。四是將不符合條件的對象納入低保范圍。及時清退不符合低保條件人員，對違規(guī)納入低保的情況堅決予以糾正。對低保新增申請對象和在保人員進行家庭收入財產(chǎn)核對，提高農(nóng)村低保對象認定精準度，防止“錯?！薄奥┍！钡葐栴}發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬，效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴大吸納貧困勞動力就業(yè)，確保每個車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高，效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對接，拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實，有的貧困戶相關(guān)資料有漏項、信息填寫錯誤，有的對無勞力的貧困戶簽訂增收激勵協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊”，對貧困戶相關(guān)資料進一步查漏補缺，結(jié)合本次貧困勞動力調(diào)查摸底情況，對于沒有勞動力的，不再簽訂增收激勵協(xié)議。
(二)脫貧攻堅主體責任落實不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中，有的對分管領(lǐng)域的脫貧攻堅工作指導不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導脫貧攻堅工作主要職責清單》，壓實鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅責任，精準實施脫貧攻堅“十大行動”。二是對鄉(xiāng)直部門的責任壓力傳導不夠。壓實衛(wèi)生院、防保站、中小學、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責任，形成整體聯(lián)動、密切配合、合力推進的攻堅格局。三是掛點單位幫扶措施不準，停留在簡單的捐錢送物，沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認真梳理和制定扶貧計劃，查找上報不及時、有漏項的癥結(jié)，并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會議落實會議的做法仍然存在，鄉(xiāng)本級有關(guān)扶貧工作會議的數(shù)量有所上升。今后要嚴控發(fā)文總量，嚴控會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時間，合理安排會議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報數(shù)造冊轉(zhuǎn)，不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報數(shù)工作中，更多發(fā)揮精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺作用，嚴格管住村級填表報數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊和第一書記的工作精力主要用在迎檢上，淪為材料“專家”。迎檢堅持實事求是，引導第一書記和駐村工作隊全面履行工作職責，突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進幫扶方式，注重平常了解貧困戶相關(guān)情況，避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導有調(diào)整的，對脫貧攻堅工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導之間要加強工作銜接，堅持以老帶新。八是對扶貧干部關(guān)心愛護不夠，一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績效考核方案，適當提升扶貧崗位分值，提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請市、區(qū)下派第一書記堅持每個工作日到崗簽到，加強對第一書記的管理和考核，完善第一書記工作制度。十是有的村對農(nóng)村意識形態(tài)工作重視不夠，基督教私設(shè)聚會點治理不徹底、不堅決。加強宗教工作形勢任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育，舉辦一輪宗教工作三支隊伍培訓班;鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會點專項工作成效;指導宗教界嚴格落實教育與宗教相分離原則，妥善處理未成年人參與宗教活動問題。
(三)脫貧攻堅監(jiān)督監(jiān)管責任落實不嚴格方面。一是鄉(xiāng)紀委緊盯脫貧攻堅重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠，對形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀委要認真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，定期督查督促解決存在的問題，加大形式主義、官僚主義典型案例通報曝光力度，形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴不實，布置任務(wù)多、具體指導少。鄉(xiāng)各職能站所要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強對各領(lǐng)域脫貧攻堅工作的督促指導，幫助解決實際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。進一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機制，加強扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。
(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事，存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)籌進行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高，個別貧困戶無穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況，精準落實扶貧政策，到村到戶到人，切實提高脫貧質(zhì)量。
以上這些問題和整改措施，有的是共性的，有的是個性的，大家自己對號入座，能夠立即解決的，不打折扣，立說立行馬上改;需要一段時間解決的，要認真研究，步步推進;需要完善制度的，要建章立制，所有問題，鄉(xiāng)里都會落實臺賬管理,實行對賬銷號，并定期調(diào)度進展。
鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)的巡視整改工作負總責，接下來會成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室。各村也要成立以大村長為組長的整改工作領(lǐng)導小組。并進一步壓緊壓實責任，從嚴從實整改，推動巡視整改工作落實到位。
一要強化擔當作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員要結(jié)合分管工作認真履行好整改落實責任。大村長、第一書記、村書記主任、駐村工作隊要切實扛起責任，密切配合，加強溝通協(xié)作。各幫扶單位負責人要堅持以上率下帶頭整改，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以重點整改帶動全面整改，確保整改工作全面堅決徹底落實。對照《整改方案》要求，鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實擔負起牽頭落實責任,要立足本職、主動作為、積極配合做好相關(guān)工作。
二要強化跟蹤問效。各村大村長、第一書記要采取調(diào)研督導、定期調(diào)度、專項督察等方式，掌握整改情況，層層傳導壓力，層層壓實責任。鄉(xiāng)駐村班子成員要一線作戰(zhàn)，全程參與所駐村整改工作，督促整改任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)里也會適時成立督察組，全覆蓋督查，據(jù)分析，省督導組肯定會來余江開展督導，而平定又有省級貧困村，被督查的可能性很大，大家一定要認真對待，絕不能敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
三要強化問責追責。鄉(xiāng)紀委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，加強監(jiān)督檢查，用好問責利器，倒逼整改落實。對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的和整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改、紙面整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任，決不搞姑息遷就、下不為例，這也是整改工作的一部分。
按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求，結(jié)合自身思想實際和履職情況，現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下：
(一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位，政治站位不高。在平時的工作學習中，存在重業(yè)務(wù)學習和黨的方針政策學習，輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中，存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題，學習存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學習心態(tài)，研究不深，理解不透，導致了政治上站位不高，沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位，導致思想認識和工作方法存在一定的片面性，學習只是滿足于會議文件，沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向，但在具體的工作中，大局意識不強，沒有深刻領(lǐng)會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略，沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來，開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好，學習思考不深入不精細，解決問題的方式方法不多，深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上，沒有很好地貫徹，存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導責任。扶貧思路不多，工作不細不實，有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風氣、擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣，抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是小事，警惕性還不夠高，落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格。“三會一課”制度落實不徹底，滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領(lǐng)導班子成員給所在支部上專題黨課，只局限于上傳下達，以讀報紙、學文件的政治學習為主，內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，沒有聯(lián)系政研工作實際，特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作，總感覺時間緊，沒有主動參加基層黨組織會議，與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分，平時只是通過集中學習或者開會時進行交流，沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見，導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果，有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲，只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如，對一些文件的學習，看下標題，了解下大框架，一知半解，精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學習，自己沒有實實在在的完成，時限臨近，安排工作人員代學，滿足于學夠?qū)W分就行。
(四)在作風建設(shè)方面。
1.工作作風有待改進。對一些分管聯(lián)系工作，在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，解決問題少，督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中，由于工作繁忙，未能深入基層、深入實際，未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識，只注重了解自己想要了解的問題，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題，思考不多、研究不深，創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務(wù)，深層次的分析、思考不夠，害怕工作失誤、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴，在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多，沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀律，導致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力，工作作風不實，極少數(shù)干部還存在一些違紀現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個責任”方面。
1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題，抓黨建工作主要是按照上級要求，按部就班來做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性。黨風廉政建設(shè)主體責任落實上存在麻痹思想，對“兩個責任”的重視程度還不夠，壓力傳導還不夠，對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領(lǐng)導班子自身監(jiān)督比較嚴格，但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監(jiān)督責任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位，制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題，有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如，對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監(jiān)督問責還有盲點、還不到位，沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復審視，自己在存在以上問題的根本原因，是個人主觀認識尚有欠缺，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況，沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，個人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進取不足、創(chuàng)新不多，對工作學習嚴格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求，自己的黨性覺悟還有待提高，有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠，自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學習上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺地放松了對自身的要求，學習存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時多注重學習與分管工作聯(lián)系緊密的知識，沒有把系統(tǒng)的理論學習放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強，宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決，大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強，有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足，還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入，一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想，對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底，有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任方面，沒有高標準的要求自己，花的時間不夠多，下的功夫不夠深，沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動的學習態(tài)度，努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學習擺在更加重要的位置，把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情，增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝，深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神，加強“四個意識”，補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，堅定道路自信、理論自信、制度自信，擰緊理想信念這個總開關(guān)，不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內(nèi)形勢，在學好政治理論的同時，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導干部的要求，深入研究學習工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識，不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子，沉到基層，真誠地向群眾學習、向基層學習、向?qū)嵺`學習，掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材，用理論指導實踐、用實踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩涉及到方方面面，每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線，堅決貫徹黨中央的各項決策部署，不自以為是，不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴實務(wù)實的作風，深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求，注重以問題為導向，廣泛聽取意見、深入查擺問題，堅持立行立改，丟下包袱、敢于正視和糾正問題，以自身存在問題和不足為導向，自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足，深入踐行黨的群眾路線，多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作，用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作，取得實實在在的成效，才是對群眾最大的負責，勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”，提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導發(fā)展的魄力和能力，抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事，讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點，創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題，要想破題解困，就必須立足工作自身特點，以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢，對待工作深思熟慮，在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上，吃透下情，掌握規(guī)律，不能拘泥于過去的思路和模式，找準切入點，扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作，服從和服務(wù)于中心工作，爭取黨委和政府的支持，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，增強助推力，適時調(diào)整工作重點，緊跟發(fā)展步伐，以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光，理性的思維處理工作的習慣，使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中，面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇，因勢利導，運用自身優(yōu)勢，把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀為準則，嚴格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾，在行動上服務(wù)群眾，充分發(fā)揚無私奉獻精神，苦干實干、奮力拼搏，體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié)，擺正自己與集體領(lǐng)導的關(guān)系，把自己更深地到融入班子合力中，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設(shè)責任制要求，加強自律，時刻保持頭腦清醒，自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力，保持宗旨觀念不丟;正確對待利益，保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼，保持紀律界限不越。
以上是我的匯報，不足之處敬請各位領(lǐng)導批評指正!
同志們:。
根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導小組的安排，縣委第*巡察組負責巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù)，為確保巡察工作順利開展，我講三點意見。
黨的十八大以來，黨中央著眼于實現(xiàn)兩個百年奮斗目標，從依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢出發(fā)，為加強對市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，將壓力層層傳導下去，根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神，縣委按照上級要求，建立巡察制度，要求緊緊圍繞基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，著力發(fā)現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)、執(zhí)行紀律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題，以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為，基層窗口部門作風粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，形成上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局。
縣委高度重視，迅速啟動了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門，**領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要以對黨負責，對干部負責，對自己負責的態(tài)度，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，勇于接受巡察監(jiān)督、主動接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督，以高度的政治責任感做好各項工作。
根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求，本次巡察從今天開始，巡察期間，我們將按照縣委要求認真把握以下四點:。
(一)監(jiān)督對象上，突出領(lǐng)導班子及其成員。
特別是“一把手”這個監(jiān)督重點;突出黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點人”;同時，對下一級黨組織領(lǐng)導班子的有關(guān)問題也要了解掌握。
(二)進一步聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心。
圍繞“六大紀律”，深化“四個著力”，堅持用紀律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題:一是違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等問題;二是違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;四是違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。同時，還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的重點事項，緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點問題。在此基礎(chǔ)上，將著力加強對黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實、中央“八項規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(三)綜合運用12種巡察方法。
主要通過聽取匯報，調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料，與干部群眾個別談話，受理來信來電來訪，對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實，根據(jù)需要“下沉一級”核實情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入了解。
(四)扎實推進整改落實。
對明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問題，巡察組將要求被巡察單位黨委切實負起責任，立行立改;對群眾反映較多、一時難以調(diào)查清楚的問題，要求有關(guān)單位和當事人說明情況，簽字背書，存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改，推動突出問題的解決，以立竿見影、實實在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。
需要說明的是，在信訪受理范圍上，巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導班子及成員和下一級領(lǐng)導班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題以及其他各類違法問題。對與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
完成巡察任務(wù)，實現(xiàn)巡察目標，是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責任。我們將緊緊圍繞共同目標，加強溝通協(xié)調(diào)，同心同德、步調(diào)一致地做好工作。
(一)巡察組要勇于擔責，不負重托。
縣委對巡察隊伍作風和紀律建設(shè)高度重視，提出了明確的具體要求。我們將堅決落實市委要求，嚴格遵守相關(guān)紀律，請大家對我們的工作進行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一，堅決做到忠誠干凈擔當。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守，切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任;牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的觀念，勇于負責，敢于擔當。嚴守紀律，決不接受任何形式的宴請，決不接受任何形式的饋贈，決不發(fā)生任何假公濟私的行為，決不泄露任何秘密。第二，嚴格依紀依規(guī)開展工作。按照“法既授權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，嚴格按照規(guī)定和各項授權(quán)開展工作。巡察期間，既要履行好應(yīng)該履行的職責，又不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不參加與巡察工作無關(guān)的活動。
各位領(lǐng)導、同志們：
剛才，巡查組xxx組長作了重要動員講話，深刻闡述了巡察工作的重要意義，詳細介紹了巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排，對我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確，大家一定要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。按照會議安排，做一表態(tài)發(fā)言。
一是要提高站位，高度認識巡查工作的重要意義。這次巡查，是市委為了保證脫貧攻堅全面完成任務(wù)，保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅強保障，通過巡查，及時發(fā)現(xiàn)金融扶貧工作中的一些問題和不足，差距和短板，使我們及時改進和完善，在巡查組的指導下，站在更高的層階，采取更有效的措施，使金融扶貧取得更大的成果。
二是要密切配合，自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求，進一步擺正位置、端正態(tài)度，切實把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)來完成，一定要以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查，真正把xxx的各項決策部署置于巡察組的監(jiān)督之下。要本著對黨和金融扶貧工作高度負責的態(tài)度，實實在在的匯報工作，客觀真實的提供情況，實事求是的反映問題，主動接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利，決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險公司要嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。
三是要及時整改，確保巡察工作取得實效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風的良好機遇，當作一次學習提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識，對問題不回避、對矛盾不遮掩，勇于直面問題、敢于揭露問題，采取有力措施，抓好整改落實。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見，我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實改；對一時整改不了的問題，我們要建立問題清單、明確責任主體，逐項對照檢查、限期整改落實，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
我們要以接受這次巡察檢查為契機，把誠懇接受巡察檢查與學習貫徹習近平總書記系列講話精神相結(jié)合，全面加強我辦干部職工的思想、組織、作風和制度建設(shè)，堅定信心、振奮精神，開拓進取、扎實工作，工作受到預(yù)期效果，保障全市脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
同志們：
省巡察工作動員會開過后，我市迅速行動，積極籌備，為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據(jù)市委安排，今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神，全面落實市委決策，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣（市、區(qū)）開展巡察的工作方案》，大家一定要認真學習領(lǐng)會。下面，我就做好對縣（市、區(qū)）的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度，是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，著眼強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。
（一）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實全面從嚴治黨責任的重大舉措?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中，全面建成小康社會是總目標，全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子，著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性，層層傳導壓力、層層落實責任，確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來，中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明，新的歷史時期，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年，市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進行了巡視，發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索，通過巡視整改，解決了一批突出問題，對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處，既形成了強大震懾，也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度，正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力，有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題，把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
（二）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞‘四個著力’，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤棋?！边@是中央確立的巡視工作方針，也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結(jié)。按照中央的部署，去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視，實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局，中央巡視到省、延伸到市，省級巡視到市、延伸到縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白?？h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。建立市縣黨委巡察制度，填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白，不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求，而且，將能實現(xiàn)縱向全鏈接，構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
（三）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是加強基層黨風廉政建設(shè)，加快推進xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是全市上下當前和今后一個時期的主要任務(wù)。當前，我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力，一步一個腳印地推動既定目標實現(xiàn)。然而當前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好，難以擔當團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看，來自基層干部和群眾的占xx%以上，其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀違法問題的占總量的xx%以上，而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度，下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，匡正基層風氣，建立良好政治生態(tài)，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)，顯得非?，F(xiàn)實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命，提高認識，凝聚共識，以高度的政治責任感，自覺地、主動地做好巡察工作。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發(fā)的意見和實施辦法中，已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范，各級要緊密結(jié)合實際，認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準確把握，確保巡察工作的正確方向。
（一）要認真做好開局起步工作。好的開始，等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實，務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則，市里首先啟動對縣（市、區(qū)）的巡察工作。經(jīng)市委研究，決定于今年下半年，分兩批對縣（市、區(qū)）開展巡察，對于今年的巡察工作，開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù)，需要縣（市、區(qū)）與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作，共同落實好這項政治責任。接受巡察縣（市、區(qū)）的黨委和黨員領(lǐng)導干部要切實增強政治意識，嚴明規(guī)矩，嚴守紀律，自覺接受監(jiān)督，積極支持巡察工作，提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委（黨組）要切實擔負起巡察整改的主體責任，按照要求認真抓好整改并公布整改情況，接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，堅持抓早抓小，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣（市、區(qū)）黨委開展工作，加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面的意見，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果，違紀違法問題線索及時移交市紀委，選人用人問題及時移交市委組織部，分門別類進行處置，巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋，并加強督查督辦。巡察期間，巡察組不處理被巡察單位的具體問題，不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣（市、區(qū)）要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市委指示精神，高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣（市、區(qū)）已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍，下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后，我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，各縣（市、區(qū)）也可以參照市里的方式，靜下心來搞好人員培訓，針對巡察對象認真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象，巡察工作一定要整體規(guī)劃，按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣（市、區(qū)）進行巡察，明年初開始安排對市直單位進行巡察?？h（市、區(qū)）要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求，認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快，大轟大嗡。特別是縣對村的巡察，一定要突出重點，主要解決好舉報反映問題突出的村，不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準，數(shù)量不宜多，關(guān)鍵是問題導向要鮮明，做到有備而去，首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見，從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制，這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題，各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學習借鑒，并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”，切實提高巡察效能：要建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上，黨委要發(fā)揮主導作用，黨委巡察工作領(lǐng)導小組要加強具體指導，巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要積極配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。
（二）要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想，要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的，就是要瞪著眼睛看，豎起耳朵聽，盯著線索查，讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是：十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部；重點事，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事；重點問題，就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外，對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和落實“兩個責任”的監(jiān)督；對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題，要緊盯不放，組織立項督查、定點督查，整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接，與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作；在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見，充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納總結(jié)，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天的巡察動員會，我們把縣市區(qū)、園區(qū)和市直各單位的主要負責同志都召集到一起，既是對市委第二輪巡察進行動員，也是對全年巡察工作進行安排部署。主要目的就是要組織大家進一步學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入落實中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的重要決策部署，切實增強開展巡察工作的責任感、使命感和緊迫感，確保巡察工作有效順利開展，推動全面從嚴治黨不斷取得新的成效。
去年11月份市第十二次黨代會召開后，新一屆市委啟動第一輪巡察以來，我市巡察工作穩(wěn)妥起步、扎實推進、富有效，既在實踐中積累了有益經(jīng)驗，又在探索中完善了制度機制。我們搞巡察絕不是“一次性消費”，不是緊一陣松一陣，而是持之以恒，不是選擇性的巡察，而是全面的、全覆蓋的巡察。此次巡察，是十二屆市委第二輪巡察，采取“一拖二”的形式，對象為12個單位，既有黨委部門和市直單位，也有園區(qū)和國企。剛才，xx同志代表市委對巡察組的同志進行了授權(quán)，xx同志針對前兩輪巡察的情況進行了點評，并對下一階段巡察工作進行了部署，大家要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就開展好這輪巡察工作，講六點意見。
第一，提高政治站位，思想重視、行動服從。黨的十八大以來，巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，站位越來越高，定位越來越準，任務(wù)越來越清晰。截至目前，十九屆中央已經(jīng)開展了十輪政治巡視，中央政治局常委會對每一輪巡視都聽取情況匯報，習近平總書記多次就巡視工作發(fā)表重要講話，反復強調(diào)：“巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”，“要堅定不移深化政治巡視，以問題為導向，發(fā)揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用，推動巡視整改工作向縱深發(fā)展”。從黨的十八大以來的工作實踐看，正是因為巡視的對象更加清晰、范圍更加明確，巡視組才更好地發(fā)揮了它的反腐“尖兵”作用。中央紀委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的?？梢哉f，黨中央對巡視工作的重視程度前所未有，對巡視工作的推進力度前所未有，體現(xiàn)了黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定決心，表明了懲治腐敗“零容忍”“無禁區(qū)”的鮮明態(tài)度。
近年來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化創(chuàng)新巡視工作，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，賦予了巡視制度新的活力。特別是制定了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式正式明確了巡察是巡視工作向市縣延伸的基本途徑和有效方式，中央、省、市、縣四級構(gòu)建了全覆蓋、無禁區(qū)的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)化格局。巡察與巡視本質(zhì)屬性相同，都是全面從嚴治黨的利器。去年6月和11月，市委分兩輪對16個單位黨組織開展了政治巡察，同時對這些單位歸口管理下屬機構(gòu)進行了延伸巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索64條，目前已查辦了市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心原主任xxx、市工貿(mào)中專原校長xxx、xx區(qū)霞城農(nóng)場原場長xxx等一批重大違紀案件，移送司法x人，黨政紀立案xx人，誡勉談話xx人，形成了強有力的震懾，傳導了從嚴管黨治黨的責任和壓力。
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黨中央明確，巡視工作要做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤棋。十九屆中央第十輪巡視后，將完成屆內(nèi)全覆蓋任務(wù)。習近平總書記指出，這在黨的歷史上是第一次，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的鮮明立場。十二屆市委嚴格按照中央、省委要求，計劃在今后3年內(nèi)實現(xiàn)對所屬黨組織巡察全覆蓋。同時，各縣市區(qū)委也將在黨的二十大召開前全面啟動首輪巡察。我們將通過構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的巡察監(jiān)督體系，豐富黨內(nèi)監(jiān)督的形式和路徑，形成有效銜接、上下聯(lián)動的新格局。對此，全市各級各部門要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位，更實的舉措，堅決貫徹落實中央、省委和市委決策部署，始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務(wù)來抓，切實做到在思想上高度重視，在態(tài)度上認真對待，在行動上堅決服從，確保巡察工作有力有序推進。
有的領(lǐng)導班子自惜羽毛、討好干部，違規(guī)發(fā)放津補貼；
有的干部故意刁難、欺壓百姓；
有的干部虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友；
有的拉票賄選、拉幫結(jié)派；
等等。這些現(xiàn)象，決不是危言聳聽，而是通過巡察發(fā)現(xiàn)的真實問題。抓好巡察，就是要堅持問題導向，按照王歧山書記提出的“豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題”的要求，抓住重點和要害，切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準，真正巡出實情、查出問題、開出良方。一要結(jié)合實際，找準重點問題。此輪巡察的單位，類型特點各不相同，巡察的側(cè)重點也應(yīng)有所不同，除了共性要求外，也要準確把握被巡察單位的性質(zhì)和特點。要積極拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑，全面真實地了解和掌握好第一手資料，做好線索儲備，找準重點問題。要善于分析問題線索，個性問題要挖深，共性問題要找準，以小見大，由表及里，突出根源和重點。二要深入調(diào)查，查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、民主測評等形式，把明察與暗訪結(jié)合起來，把了解機關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來，把走訪服務(wù)對象與執(zhí)法對象結(jié)合起來，帶著線索去調(diào)查，帶著問題去走訪，把具體問題查準、查實、查透徹、查到位。三要創(chuàng)新方式，深挖隱藏問題。很多時候，問題線索不是送過來的，而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題，很多時候都非常隱蔽，可能隱藏于胡同弄口、犄角旮旯里，如果只做面上的工作，進行例行走訪，可能發(fā)現(xiàn)不了真實的問題。對于這種情況，沒有固定的套路，需要我們創(chuàng)新方式，增強針對性、機動性、靈活性。必要時，可以打破條條框框的束縛，簡化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，直奔主題，直指要害，出其不意，攻其不備。再比如說，在情況了解上，可以在聽取被巡察單位情況匯報的基礎(chǔ)上，下沉一級，延伸到下屬單位去了解情況，深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題，當好市委的“千里眼”和“順風耳”。
第三，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準聚焦、持續(xù)發(fā)力。巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進工作。要實現(xiàn)這一目標，就必須準確把握巡察的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，確保巡察工作取得最大實效。在進駐環(huán)節(jié)，必須做到態(tài)度端正。各被巡察單位黨組（黨委）要把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來，牢固樹立自覺接受巡察監(jiān)督的意識，切實增強主動接受巡察的政治自覺，把支持和配合巡察工作作為一項重大政治任務(wù)，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，實事求是地介紹情況，客觀公正地向巡察組反映問題，暢通巡察組與黨員干部、人民群眾的聯(lián)系渠道。在報告環(huán)節(jié)，必須客觀準確。巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn)，是對被巡察單位黨政領(lǐng)導班子特別是“一把手”的定性和評價，是落實巡察工作意見建議、進行整改的基本依據(jù)。要對市委負責，對干部負責，掌握全面情況，認真梳理，反復推敲，做到客觀準確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報告，讓市委研判有詳實依據(jù)。在反饋環(huán)節(jié)，必須做到原汁原味。每次巡察工作結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅認真、原汁原味地反饋給被巡察單位，不說套話、不唱“贊歌”，直指領(lǐng)導班子及個人存在的具體問題，絕不能礙于面子，把大問題化小、小問題化了。特別是對一些苗頭性、傾向性問題，要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒，把教育防范做在前頭。要既當“包公”，又當“華佗”，為被巡察單位領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作把好脈、會好診、開好方，拿出解決問題的指導性意見和建議。在整改環(huán)節(jié)，必須做到迅速有力。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。被巡察單位要認真認真再認真，凡是巡察組查找出的問題，是班子的問題班子集體解決，是個人的問題要責任到人，立行立改，事事有回音，件件有著落。凡是涉及違紀違法的案件，不管涉及到什么人，都要嚴格按規(guī)矩來辦，絕不姑息縱容。
第四，注重協(xié)作配合，整體聯(lián)動、形成合力。巡察作用的發(fā)揮，離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念，既講職責分工，更講協(xié)作配合，努力形成巡察工作整體合力。一要準確提供信息。對巡察需要的信息，被巡察單位要主動配合、及時提供、如實報告，決不能找客觀理由推托，更不能打半點折扣。巡察辦要不斷完善工作方法，進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道，為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強，來之不易，必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后，應(yīng)及時辦理，并按要求上報巡察辦。紀委要堅持優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，實現(xiàn)與查辦案件的無縫對接，做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。三要確保巡察成果運用到位。巡察工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運用上。巡察辦和巡察組要參照上級對巡視巡察成果運用的“臺賬管理”辦法，強化成果運用，倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局，通力協(xié)作，推動成果運用，促進自身問題解決，實現(xiàn)巡察效果的最大化。
還要在練好專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上，多學法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面的知識，善于學習借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，不斷提升自身綜合素質(zhì)，努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。
第六，推動巡察深化，構(gòu)筑常態(tài)、確保長效。巡察不是對一時一事的監(jiān)督，而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，“森林”就要有護林員，就要有“啄木鳥”，防止樹木被“蟲蛀”。從這個意義上講，巡察干部就是“護林員”，就是“啄木鳥”。巡察工作只有保持一種踏石留印的力度和馳而不息的態(tài)勢，才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是組織領(lǐng)導必須有力有為。建立黨委巡察制度、開展巡察工作，是市委的一項重大決策部署，也是全市政治生活中的一件大事。全市各級黨組織特別是主要負責同志務(wù)必把巡察工作作為政治任務(wù)、作為分內(nèi)職責，切實把巡察工作職責放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出專門時間，組織班子成員專題學習，認真學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于開展巡察工作的新部署新要求，全面夯實主動、自覺接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)，全力支持和推動巡察工作有序順利開展。二是責任落實必須到點到位。要建立健全以落實“兩個責任”為核心，以明確“四個責任人”為重點，以抓好“五責”履行為支撐的巡察工作責任體系。“兩個責任”就是黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。“四個責任人”就是各級黨委書記是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責任人，巡察工作領(lǐng)導小組組長是巡察工作的第一責任人，巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責任人，被巡察單位黨組織書記是落實巡察整改的第一責任人?！拔遑煛本褪羌訌婎I(lǐng)導要定責、組織實施要履責、成果運用要督責、整改落實要盡責、失職瀆職要問責。各級各部門黨委（黨組）要通過落實主體責任推動市、縣兩級巡察工作順利開展，通過巡察工作衡量和檢驗落實主體責任的成效。三是制度籠子必須扎緊扎密。巡察發(fā)現(xiàn)問題的過程，實質(zhì)上就是各方面制度逐步完善、工作不斷規(guī)范的過程。巡察工作要切實發(fā)揮長效建設(shè)的作用，既發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小，又建立整改督辦的機制，采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式，督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。通過扎緊扎密制度籠子，解決多發(fā)易發(fā)問題，形成解決問題的合力，使巡察工作真正管長遠、見長效、使長勁，為全面從嚴治黨提供堅強有力的保障。
同志們，巡察工作責任重大，使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神，率先垂范、扛起責任，凝聚精誠團結(jié)、苦干實干的磅礴力量，錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過硬作風，營造風清氣正、清明清朗的良好環(huán)境，以扎實有效的工作為黨的二十大勝利召開提供堅強的政治保障。
?
尊敬的區(qū)委巡察組各位領(lǐng)導，同志們：
首先，我代表xxx黨支部及全體干部職工向區(qū)委第三巡察組蒞臨我中心開展巡察督導工作表示熱烈歡迎！這次巡察是區(qū)委對區(qū)疾控中心工作的一次考核和檢驗，是區(qū)委、區(qū)紀委對xxx的重視和支持，更是對中心全體干部職工的關(guān)心和愛護，我們感到非常高興，非常榮幸，責任重大，意義非凡。下面，我代表xxx黨支部進行表態(tài)：
第一，切實提高認識，堅決貫徹區(qū)委巡察工作部署。我們一定要提高政治站位，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，充分認識巡察工作的重要作用和重大意義，巡察制度是《黨章》作出的重要制度安排，是落形實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段，也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要式。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度，提出了一系列加強和改進巡視工作的新思想、新論斷、新舉措，并自上而下開展了具體的工作。這次，區(qū)委確定我中心作為此輪被巡察單位之一，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)紀委對xxx領(lǐng)導班子和全體干部職工的重視、關(guān)心和愛護，無論對單位還是個人來說，都是一件大事、一件好事。通過這次巡察工作，將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風，有助于我們正視存在的問題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實。因此，我們一定會從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度，把它作為一次加強黨性鍛煉、深刻自我反省、全面檢驗工作的難得機遇，堅決把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查，為確保巡察順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
第二，積極配合銜接，全力保障巡察工作順利開展。對于此次巡察，我們一定積極主動地作好配合，作好協(xié)調(diào)。一是切實加強各項工作協(xié)調(diào)。在動員會召開之前，成立了工作聯(lián)絡(luò)組，安排專人負責，與巡察組進行聯(lián)絡(luò)和接洽。聯(lián)絡(luò)工作組一定嚴格按照巡察組的工作計劃和安排，全力做好配合。二是堅決服從巡察安排，嚴格按照巡察組要求，提前謀劃、精心組織、做好準備，認真細致完成巡察組交辦的各項工作。三要全力做好服務(wù)保障。認真細致地做好各項后勤保障工作，努力排除各種干擾，為巡察組真實了解情況、高效開展工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。
第三、強化紀律觀念，積極主動接受監(jiān)督。巡察工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作，我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務(wù)，以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡察。一要堅持領(lǐng)導帶頭。要從班子成員做起，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、個人廉潔自律、落實主體責任等方面，真正把接受巡察監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。二要嚴守工作紀律。確保按要求參加巡察組安排的各項活動，及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要強化求真意識。大家要嚴格按照巡察組的要求，本著對黨負責、對自己負責的態(tài)度，實事求是地匯報工作、反映情況，不夸大成績，不隱瞞問題，不回避矛盾，客觀、真實、準確地提出意見和看法，讓巡察組充分了解和全面掌握中心工作的實際情況。
第四，提升能力，開創(chuàng)工作新局面。我們要認真落實巡察組的意見和建議，把配合巡察工作與加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，進一步提高服務(wù)群眾的能力。主動認領(lǐng)巡察組提出的意見建議，對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要深刻剖析原因，認真制定整改措施，積極主動抓好整改。同時要以這次巡察為契機，把接受監(jiān)督檢查的過程轉(zhuǎn)化成反思工作、查找差距、改進提高的過程，進一步理清發(fā)展思路，細化工作措施，確保抓實見效。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導，同志們：
? ? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會，主要目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。
? ? ? ??黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強調(diào)“深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習近平總書記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強調(diào)要高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋；
堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出，要對標中央新精神新要求，注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進、迭代升級，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。
? ? ? 習近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責任，強化整改落實和成果運用，充分發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發(fā)展的重要契機和抓手，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風反腐、取信于民的良好效果。
? ? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項工作。
? ? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅持問題導向和效果導向，強化政治監(jiān)督，對照區(qū)xx局黨委所承擔的職責使命，特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察：
? ? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強組織領(lǐng)導，建立整改責任清單，細化督促落實機制，層層壓緊壓實整改責任。二看是否將整改責任“一分了之”，以部門責任代替黨委責任，以下級整改代替黨委整改、用問責代替負責。三看黨委書記是否擔起整改第一責任人責任，堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導班子成員是否認真檢查、主動認領(lǐng)責任，抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問題。
? ? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機結(jié)合起來，建立整改常態(tài)化、長效化機制，以釘釘子精神狠抓落實，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可，是否存在“過關(guān)”心態(tài)，以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來，堅持舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞，推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
? ? ? ? 圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點，結(jié)合紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”，履行職責使命，貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔當盡責、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責任，執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問題。
? ? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對區(qū)xx局黨委的巡察駐點時間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報備。巡察組駐點后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺賬，對問題整改落實情況進行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)賬冊等資料；
與不同層面的干部群眾進行個別談話，廣泛征求干部群眾的意見建議；
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實；
受理反映巡察對象問題的舉報，重點是執(zhí)行政治紀律、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會根據(jù)工作需要，對有關(guān)情況進行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書面的報告，并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組、書記專題會議審定。
? ? ? ??在巡察過程中，為了暢通群眾反映問題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門設(shè)置了征求意見箱，由巡察組專人負責開啟，同時，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題，我們將認真了解；
對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。
? ? ? ??同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開展工作，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，我們也將嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守紀律規(guī)矩，堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等違規(guī)違紀行為，歡迎同志們對我們的工作進行監(jiān)督。
? ? ? ??謝謝大家！
。
（
201x。
年
xx。
月
xx。
日）。
同志們：
根據(jù)。
xx(。
單位。
)
黨風廉政建設(shè)工作部署，在上級紀委的指導和直接參與下，省。
xx(。
單位。
)
組成多個巡察組，重點對。
xxxx。
開展專項巡察。省。
xx(。
單位。
)
與省。
xx(。
單位。
)
公司聯(lián)合組成第。
x
巡察組，對。
xx(。
單位。
)
公司開展為期一個多月的專項巡察。下面，我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障，與巡視工作一樣，巡察工作重點巡的是政治，而不是一般性的業(yè)務(wù)。習近平總書記對政治巡視提出了一系列要求，明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨；聚焦“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題；做到堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強和改進巡視工作。
201x。
年省第。
xx。
次黨代會以來，省委巡視組共開展了。
xx。
輪巡視，覆蓋。
個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織，標志著。
xx。
屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。
xx。
月
xx。
日，
書記聽取了。
xx。
屆省委第。
xx。
輪巡視情況匯報，并發(fā)表重要講話，充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。
推動解決了一批損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，正確處理好正風肅紀與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系，爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統(tǒng)一，切實做到“劍指問題、倒逼改革”，共同努力把這次巡察任務(wù)完成好，確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求，本次專項巡察結(jié)合。
xx(。
單位。
)
公司經(jīng)營管理實際，突出政治巡察，圍繞“四個著力”、“兩個責任”和“六大紀律”，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任、依規(guī)依紀依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機制、干部選拔任用和廉潔風險防控等方面的突出問題。
“四風”行為；嚴肅查處領(lǐng)導班子成員存在的貪腐行為；嚴肅查處企業(yè)是否存在團團伙伙、結(jié)黨營私、利用職權(quán)侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為；嚴肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序，是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為；嚴肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定，正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題，全方位掃描黨的領(lǐng)導是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬，不斷強化黨組織主責主業(yè)意識，自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，巡察工作要聽取公司黨委、主要負責人、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、人事部門、審計部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報，與公司領(lǐng)導班子成員和干部群眾開展個別談話，受理反映公司領(lǐng)導班子及其成員和下屬領(lǐng)導人員問題的來信、來電、來訪，視情況調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會議以及實地走訪下級單位有關(guān)情況，并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題，將按照分級負責、屬地管理的原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間，巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營工作。
“政治體檢”。巡察工作不是“風聞奏事”，巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作，加強與黨委主要負責同志的溝通，在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，多方印證，并按照實事求是的原則，客觀公正地匯報巡察情況，有關(guān)違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置，巡察情況要及時向公司黨委反饋，并加強對巡察整改的督查督辦。
xx(。
單位。
)
公司要切實擔負起巡察整改的主體責任，狠抓整改落實，接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督；企業(yè)黨委書記作為第一責任人，要敢抓敢管，動真碰硬，抓早抓小，帶好班子，管好隊伍，自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。
希望。
xx(。
單位。
)
:
巡察期間，。
xx(。
單位。
)
領(lǐng)導班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作，顧大局，識大體，做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督；巡察組要查看一些資料，翻閱一些文件，找一些同志談話，了解相關(guān)方面的工作，都要主動做好配合工作，要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負責、對黨員干部健康成長負責的政治態(tài)度，如實向巡察組反映情況和問題，支持和幫助巡察組找出問題、找準問題，切實解決問題。
巡察組來。
xx(。
單位。
)
開展巡察，其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題，了解各級領(lǐng)導干部存在的突出問題，促進企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作，實事求是地了解和掌握真實情況；另一方面也要求企業(yè)各級領(lǐng)導干部和職工群眾要言出有據(jù)，敢于說實情、講真話、擺實例，本著對組織、對干部高度負責的態(tài)度，客觀公正地提供情況，實事求是地反映問題。
要營造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍，及時通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作，推動和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題；要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件需要強調(diào)的是，巡察期間，絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理巡察組將堅決執(zhí)行中央和省委規(guī)定，嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律，請職工群眾不要有任何顧慮，也請同志們對巡察組進行監(jiān)督。
為廣泛聽取意見，我們設(shè)立了征求意見箱，并開通了舉報電話和舉報信箱，電話號碼是：
xxxxxxxxxxx。
；來信請寄。
:xxxxxxx。
第一巡察組收（郵編。
xxxxx。
），或電子郵箱。
xxxxxxx。
歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
xx(。
單位。
)
部署開展專項巡察工作，著眼長遠，意義重大。我們一定要站在政治高度，提高認識，統(tǒng)一思想，密切配合，確保巡察工作順利開展，取得實效。
謝謝大家！
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組，對11個xx部門黨組織和一個鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導小組委托，對本次巡察工作再講三點意見。
一、提高政治站位，深刻認識巡察工作的重要意義。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署，深入推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢，豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來，中央對巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽取巡察匯報，研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調(diào)，要加強政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責任，深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題，特別是要緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務(wù)，督促被巡察黨組織切實擔負好應(yīng)盡的責任，把政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來。這些要求，就是要檢驗基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
希望xxx深刻領(lǐng)會巡察工作新形勢新任務(wù)新要求，不斷強化全面從嚴治黨主體。
責任，提高政治站位，認真落實中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來，把巡察作為推進自我革命的重要手段，作為實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，推動各項工作再上新臺階。
二、持續(xù)深化政治巡察，充分發(fā)揮震懾作用。
三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅專項巡察，對涉及到專項的相關(guān)單位要一并進行巡察，重點要關(guān)注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導壓力、夯實責任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
對巡察開展的配合程度，體現(xiàn)著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當；
對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效，反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺接受巡察監(jiān)督，積極主動配合巡察工作，營造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
望xxxxx的領(lǐng)導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感，以正視問題的擔當和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問題，帶頭落實整改，主動把自己擺進去，把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機，確保巡察工作達到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實好保障措施，做好各項服務(wù)保障工作。要創(chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議，使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態(tài)度，實事求是地介紹情況，全面真實地反映問題，及時完整地提供材料，客觀公正地評價干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴肅追責。
巡察機構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步，黨組織要擔負起整改主體責任，主要負責人要扛起第一責任人責任，切實發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運行防范廉政風險相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動單位整體工作的提升。
四要守紀律，以鐵的擔當完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負著xx委的重托，責任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過硬作風樹好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負責的政治責任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負責，切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權(quán)開展工作，認真貫徹落實巡察工作紀律規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)的相關(guān)要求，嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項，對涉及的重大問題不作個人表態(tài)，不核查處理具體問題和線索，不參加與巡察無關(guān)的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規(guī)范，決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。
同志們，巡察工作使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職，依紀依規(guī)進行巡察，同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議，幫助我們進一步加強和改進工作。
我就講這些，謝謝大家！
好厲害好贊！
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們：這次巡察領(lǐng)導重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心。請大家正確認識，深刻理解、積極配合，巡察組進駐動員會召開，標志著對xx為期x個月的巡察工作正式啟動。大家要堅決扛起責任、堅定決心信心，從嚴從實、扎實工作，共同完成巡察這一重大政治任務(wù)！
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同志們：
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才，組長xxx同志作了講話，傳達學習了區(qū)委開展巡察工作的重要意義，詳細介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下，區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面，我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組委托，就開展好這次巡察工作講三點意見。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排，是“黨之利器，國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”，賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章，在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定，使巡視巡察上升到了黨的意志，成為全黨必須嚴格遵循和堅決落實的重要組織制度。習近平總書記更是高度重視巡視工作，率先垂范，親力親為，在出席今年1月召開的中央紀委三次全會上，明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久，總書記主持中央政治局會議，專門審議中央巡視工作領(lǐng)導小組情況報告時再次提出“要準確把握形勢任務(wù)，深化監(jiān)督規(guī)律認識，加強政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標定位，我們必須清晰地認識到，做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求；必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù)，認真貫徹落實，確保同以習近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，做好巡察工作意義重大、責任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站，凸顯出區(qū)委對xx局的重視，凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼，切實提高政治站位，自覺接受政治巡察這項嚴格的“政治體檢”，迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，對標對表，緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實，以實際行動踐行“兩個維護”的政治責任和政治任務(wù)，為實現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標提供堅強的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效，與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的，要充分信任巡察組，強化自覺接受監(jiān)督的意識，自覺接受“政治體檢”，積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中，xx局黨組要做到“三個切實”：
一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否，體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責任擔當夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀律教育，是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗，要充分信任區(qū)委巡察組，強化自覺接受巡察監(jiān)督的意識，圍繞巡察內(nèi)容實事求是、客觀公正地反映問題，做到態(tài)度堅決、旗幟鮮明。
二是切實加強主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作，確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接，及時提供相關(guān)材料，合理安排個別談話，認真填寫相關(guān)表格，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供必要保障。對巡察組需要配合的事項，要積極主動做好安排。同時，要保證信訪渠道暢通，密切關(guān)注輿情，制定工作預(yù)案，做好維穩(wěn)工作。
三是切實抓好整改落實。巡而不改，不如不巡。習近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察，巡察反饋的意見是區(qū)委的要求，必須做到件件有著落，事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，邊巡邊改、真整實改、全面整改，防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強調(diào)一下，巡察期間，對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的，區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追責。
巡察工作是一項政治工作、政治任務(wù)，不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”，是政治體檢的“體檢員”，要以更高標準、更嚴要求鍛造自身政治意志，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中，巡察組要牢記以下三點：
一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴治黨的一線，要牢記宗旨、不辱使命，堅決同區(qū)委保持高度一致，忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，牢記黨的服務(wù)宗旨，履行政治使命，挺直腰桿開展政治監(jiān)督，該做的事一定要做，該說的話一定要說，要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的思想，勇于擔當、敢于負責，切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任。
????二是保持客觀公正。巡察中，既不能脫離實際、擴大標準歪曲事實、顯示“權(quán)威”追求“成果”，也不能回避問題、縮小標準隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是，客觀公正，“真”發(fā)現(xiàn)問題，確保巡察經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴、實、深、細”的作風貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程，真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風、嚴明的紀律為保障，認真履行工作職責，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴格遵守區(qū)委巡察工作人員紀律規(guī)范，嚴禁接受吃請和饋贈，不搞特殊、不謀特權(quán)，任何時候都不觸碰法紀紅線，時刻守住干凈干事的底線，守住保密這條“生命線”。
特別補充一點，巡察組是監(jiān)督者，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以，也請大家對巡察組工作進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀違規(guī)行為，可以向區(qū)委巡察辦反映，也可以向上級黨組織反映。同時，也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們，20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟，使命光榮、責任重大，大家要振奮精神，以時不我待的責任感、緊迫感，從嚴從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗，推動我區(qū)全面從嚴治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效，希望大家進一步凝聚共識，嚴肅認真，不折不扣完成好巡察工作各項任務(wù)。
巡視工作是全面從嚴治黨的利器。黨的十八大以來，中央從嚴治黨的力度越來越大，作為黨的干部，感受也越來越強烈。巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排，發(fā)揮了重要作用。近年來，查處的一系列違紀違法案件，多數(shù)都是巡視中發(fā)現(xiàn)的，巡視已經(jīng)成為“打虎拍蠅”的有力手段。在全市開展巡察工作，是我們向中央和省委看齊的具體行動，更是從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。今天是我市首輪巡察工作的動員部署，也是巡察工作的正式啟動，首巡就要高度重視，立好規(guī)矩、巡出聲威。巡出聲威，歸根結(jié)底是保護干部。從嚴治黨事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。每當查處違紀違法案件的時候，都說是我們黨反腐倡廉取得重大成果，但這些重大成果的背后，給黨帶來的損失也是重大的。如果這樣的事情層出不窮，群眾跟黨走的信心就不那么堅定了。大家都是黨的人，都應(yīng)該愛黨護黨為黨，推動黨的事業(yè)越來越好。下面，我就做好巡察工作，講四點意見：
一、重規(guī)矩講政治。
巡察是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡察，是政治巡察不是業(yè)務(wù)巡察，這是巡察工作的生命線。中央強調(diào)“四個意識”，把“政治意識”放在第一位，巡察工作更應(yīng)如此。
一要聚焦全面從嚴治黨這個核心。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障，巡察工作要始終堅持紀嚴于法、紀在法前，緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題，發(fā)揮巡察的“利劍”作用，做到精準、鋒利，推動各級黨組織全面從嚴治黨主體責任的落實，喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的黨章黨規(guī)意識。當前，全黨深入開展“兩學一做”學習教育，我們都要抽時間認真學習黨章黨規(guī)，把此作為一種習慣。市委巡察組代表市委巡察，必須站穩(wěn)政治立場、明確政治定位、嚴格政治標準、強化政治責任，絕不能以業(yè)務(wù)檢查代替紀律巡察。不管是黨的部門也好，政府部門也好，事業(yè)單位也好，巡察的都是黨組織，首先檢查是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀，認真貫徹黨的路線方針政策；是否落實管黨治黨政治責任，發(fā)揮了黨的領(lǐng)導核心作用。對巡察中發(fā)現(xiàn)的各個方面問題，要放到政治紀律和政治規(guī)矩的高度去審視，對問題的排查要站上高度、彰顯力度，讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部接受一次實實在在的政治體檢，這是政治關(guān)心，而不是人整人，不是誰跟誰過不去。但誰和黨紀黨規(guī)過不去，巡察就要和誰過不去。
二要抓住強化看齊意識這個關(guān)鍵?？待R要經(jīng)?？待R，進入黨的隊伍，就要按隊伍的規(guī)矩嚴格要求自己?？待R首先要在政治上看齊，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，準確把握中央和省委對當前反腐敗斗爭形勢的判斷，向黨中央和省委看齊，向巡視工作方針看齊，發(fā)揚嚴和實的作風，把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，讓各級干部感受到市委的鮮明態(tài)度和堅定立場，讓全市人民感受到我們管黨治黨的信心和決心。要高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進，確保首輪巡察旗開得勝。
三要抓住保障發(fā)展大局這個目的。當前，全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各方面的壓力較大，系統(tǒng)深度轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨，需要凝聚共識、形成合力。開展巡察就是要深入各單位盯有問題的人，查有問題的事。鞭策大家個個用心、個個發(fā)力，身心健康，這樣我們建設(shè)“四個銅川”的目標就能實現(xiàn)。
二、善發(fā)現(xiàn)察實情。
發(fā)現(xiàn)才能發(fā)展。巡察，既要巡，更要察，堅持問題導向，望聞問切，深度體檢，巡出實情、查出問題，開出良方。
一要在巡察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題。巡察關(guān)鍵在察。要緊緊依靠各級黨委（黨組、黨工委），拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑，下沉一級了解干部情況，對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進行抽查，提高巡察的針對性和有效性。關(guān)于個人申報事項，考驗的是干部的忠誠和老實，在這項工作上，不能身子進了十八大以后，腦子還在十八大之前，一定要丟掉雜念，做老實人不吃虧。要盡可能地采取實地調(diào)研、明查暗訪等形式，越深入越好。要善于抓住問題線索，帶題不定題、巡察中找題，個性問題要挖深，共性問題要找準，以小見大，由表及里，找出問題根源，拎出線頭人頭。要善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向，劃出監(jiān)督責任區(qū)、管好巡察責任田，確保目標始終清晰、精力高度集中。問題線索要印證，對每一個同志要負責，比如動干部時，對上級巡視反映的問題要核查，要反饋，反饋還要得到認可。對巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能聽取“一面之辭”，注意綜合比較、公正客觀、實事求是進行調(diào)查和處理，都得精細化，不要絕對化，不要走極端。涉及人的事情要系統(tǒng)研判，既要就是論事，還看一貫表現(xiàn)，要為擔當者擔當。反映屬實的，一定要教育干部，按照黨紀黨規(guī)處理。反映失實的，要及時為干部澄清，還干部清白。對誣告陷害的，也要按照黨紀黨規(guī)追查到底，打掉不正之風，保護干凈干事的干部。要聚焦主業(yè)主責，緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”，突出領(lǐng)導班子及成員，特別是班子主要負責同志，突出“四個著力”，看是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，是否存在違反黨的政治紀律問題，是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。特別是要把黨組織主體責任落實作為重點，查找“末梢神經(jīng)反應(yīng)遲鈍”的問題。要巡察恃權(quán)自重、吃拿卡要、胡作非為、設(shè)租尋租、尸位素餐、不作為等，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要讓頂風違紀者長記性，讓心存僥幸者收住手，形成黨內(nèi)監(jiān)督的強大合力。
二要在報告環(huán)節(jié)反映問題。巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn)，是對被巡察單位黨政領(lǐng)導班子特別是“一把手”的定性和評價，是落實巡察工作意見建議、進行整改的基本依據(jù)。要對市委負責，對干部負責，掌握全面情況，認真梳理，反復推敲，做到客觀準確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量，含金量足的巡察報告，讓市委研判有詳實依據(jù)。
三要在反饋環(huán)節(jié)直指問題。每次巡察工作結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅認真、原汁原味地反饋給被巡察單位，不說套話、不唱“贊歌”，直指領(lǐng)導班子及個人存在的具體問題，絕不能礙于面子，把大問題化小、小事化了。特別是對一些苗頭性、傾向性問題，要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒，把教育防范做在前頭。要既當“包公”又當“華佗”，為被巡察單位領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作把脈會診、開藥方，拿出解決問題的指導性意見和建議。不出事才是硬道理，每一個同志的政治安全，就是最好的政治生態(tài)。
四要在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。被巡察單位要認真認真再認真，凡是巡察組查找出的問題，是班子的問題班子集體解決，是個人的問題要責任到人，立馬就改，事事有回音，件件有著落。凡是涉及違紀違法的案件，不管涉及到什么人，都要嚴格按規(guī)矩來辦。通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、處置，以及“臺賬管理”“銷號制度”等辦法的運用，倒逼被巡察單位“兩個責任”的落實，倒逼長效機制建立，以責任制管責任人。
三、腰桿硬樹權(quán)威。
巡察隊伍是“欽差”，拿著“尚方寶劍”，這既是權(quán)力，更是責任，代表著組織的權(quán)威和形象。必須挺直腰桿，讓利劍高懸，震懾常在，使黨員干部心存戒懼，行有所止。
一要作風過硬。打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己，做有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀律，鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任，堅守巡察工作底線，不越黨紀政紀“紅線”，不碰法律法規(guī)“高壓線”。絕不允許接受任何形式的宴請，絕不允許接受任何形式的饋贈，嚴禁跑風漏氣。這些硬杠杠，都不可逾越。
二要標尺過硬。巡察組成人員每次要搖號產(chǎn)生，巡察組長采取“一巡一授權(quán)”，在巡察組干部的配備上，要堅持避開同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則，堅決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風”，保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線的底線”。巡察組要敢于“亮劍”，不為利益所動，不為權(quán)勢所懼，不為人情所困，一把尺子量到底，有什么問題就查什么問題，巡察工作要經(jīng)得起組織和群眾的檢驗。巡察結(jié)束后，要對巡察工作進行巡察，聽取干部群眾對巡察組的評價。
三要業(yè)務(wù)過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，巡視工作《條例》以及其他黨規(guī)黨紀是我們做好工作的理論武器，大家一定要真學、深學，學思踐悟，內(nèi)化于心，外化于行。習近平總書記系列重要講話及王岐山同志的講話，是我們開展巡察工作的基本遵循，要吃透精神實質(zhì)，堅決貫徹落實。同時要善于學習借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，增強巡察工作的針對性、靈活性、有效性。巡察干部既要學習專業(yè)知識，也要學習法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面的知識，努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。
四、負責任敢擔當。
抓好巡察工作是落實主體責任的具體化。責任意識是否落實到位，是決定巡察工作能否取得實效的關(guān)鍵。
一要強化巡察組的責任?！笆跈?quán)”是沉甸甸的。要嚴格按照巡察組的工作職責權(quán)限和方式開展巡察工作，對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時向領(lǐng)導小組請示匯報，不作個人表態(tài)，更不能先斬后奏，擅自決定。選調(diào)的巡察人員對巡察掌握的情況，只對巡察組負責報告，嚴禁向所在單位匯報。要發(fā)揮“尖兵”“利劍”的作用，牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。市委將巡察結(jié)果和整改情況作為干部評價、任用的重要依據(jù)。
二要強化被巡察黨組織的責任。信任不能代替監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，接受監(jiān)督?jīng)]有例外。巡察工作既是一種監(jiān)督，更是一種教育。全市各級黨組織特別是主要負責同志要把巡察工作作為分內(nèi)職責，堅決服從巡察組的要求和安排，自覺誠實接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題。對巡察組開展的各項工作，做到不干涉、不打聽、不添亂。一句話，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查閱的資料和單位，任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況，一旦發(fā)現(xiàn)，一律問責追責，話說千遍，不如問責追責一次。
三要強化協(xié)同作戰(zhàn)的責任。開展巡察工作是市委一項重大決策部署，不單是巡察組的事情，各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀檢、組織、zd、審計、財政、信訪等部門要根據(jù)巡察工作的要求，及時做好相關(guān)配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件，紀檢、組織等相關(guān)部門要認真對待，優(yōu)先辦理，及時反饋辦理結(jié)果。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用，加強對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導，加大對被巡察黨組織整改情況及有關(guān)單位對巡察組移交問題線索、信訪件辦理的督促檢查，倒逼整改主體責任的落實。據(jù)去年全市紀檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計，反映農(nóng)村基層黨員干部的占41.9%，這一點省委巡視組也向市上反饋過。這些問題的存在，說明從嚴治黨的責任還沒有傳導到前沿陣地。我們要通過巡察工作，把各級黨組織“兩個責任”的螺絲擰緊，把各級干部的作風發(fā)條上足，讓人民群眾看到我們從嚴治黨的新作為、新成效。
同志們，巡察工作是懲前毖后、治病救人，大家要在思想上、行動上積極配合、大力支持。人常說身正不怕影子斜，不做虧心事，不怕“鬼”敲門。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當，從嚴從實，扎實工作，不負市委的期望、不負百姓的重托，有力有序有效推進巡察工作，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。有了風清氣正的政治生態(tài)，全市的各項工作就會越來越好。
就說這些，謝謝大家！
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