<menuitem id="an1j4"></menuitem> 發(fā)言稿的詞語(yǔ)要恰當(dāng)精準(zhǔn)，避免使用太過專業(yè)或晦澀的詞匯，以確保聽眾能夠理解。發(fā)言稿是一種在特定場(chǎng)合下準(zhǔn)備的演講稿，用于向聽眾傳達(dá)特定的觀點(diǎn)或表達(dá)特定的意見。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的發(fā)言稿呢？以下是小編為大家收集的發(fā)言稿范文，僅供參考，請(qǐng)大家共同欣賞。
習(xí)近平總書記指出，黨政干部對(duì)待民營(yíng)企業(yè)家一要“親”，二要“清”。“親”“清”二字，含義深刻。這是以通俗語(yǔ)言表達(dá)的處理黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家關(guān)系的準(zhǔn)則，既有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
一、正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)家群體。
正確對(duì)待民營(yíng)企業(yè)家需要新的理論視角，因此應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和建立“親”“清”型政商關(guān)系。建立“親”“清”型政商關(guān)系，首先要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)家這個(gè)群體。
民營(yíng)企業(yè)家是我國(guó)一個(gè)新的社會(huì)階層。目前的企業(yè)家群體是我國(guó)幾千年封建社會(huì)沒有過的，也與近代史上的民族資產(chǎn)階級(jí)有重大不同。它是改革開放以后形成的一個(gè)新的社會(huì)階層。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)發(fā)揮出舉足輕重的作用。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展才得以構(gòu)成我國(guó)以公有制為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定和靈活的統(tǒng)一，國(guó)家和社會(huì)的統(tǒng)一，民間和官方的統(tǒng)一。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化，混合所有制的發(fā)展，多種所有制成分又將實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度不僅調(diào)動(dòng)了國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分的活躍，而且有力地推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化。在這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度中，民營(yíng)企業(yè)家扮演了最具覆蓋力、最具活力、最具創(chuàng)新力的角色。
民營(yíng)企業(yè)家是在改革開放中成長(zhǎng)并擁護(hù)改革的社會(huì)階層，是有遠(yuǎn)大發(fā)展前途的力量。無論從哪個(gè)角度說，黨政干部對(duì)這個(gè)階層的人應(yīng)該“親”，都是理所當(dāng)然的。這是提倡“親”的客觀根據(jù)。
二、正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家的關(guān)系。
現(xiàn)在，有人把領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗現(xiàn)象歸結(jié)為干部與民營(yíng)企業(yè)家交往過密的結(jié)果。于是，有些干部不僅疏遠(yuǎn)了民營(yíng)企業(yè)家，甚至一概拒絕和民營(yíng)企業(yè)家的任何來往和接觸，以求避嫌。還有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做了限制以至禁止干部和民營(yíng)企業(yè)家交往和接觸的若干規(guī)定。這些只抓表面現(xiàn)象的辦法并不能解決問題，甚至成為干部不作為的借口，以致影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于“不清”而導(dǎo)致“不親”成為值得注意的問題。
“親而混”的腐敗和“清而遠(yuǎn)”的不作為，都是我們反對(duì)的。我們要求的是親清的統(tǒng)一和結(jié)合，這里關(guān)鍵是要正確認(rèn)識(shí)清和親的關(guān)系。
提倡“清”，首先要清醒。現(xiàn)實(shí)生活是復(fù)雜的，民營(yíng)企業(yè)家的情況也是復(fù)雜的，不能因?yàn)閭€(gè)別民營(yíng)企業(yè)家的問題而整體否定民營(yíng)企業(yè)家階層，也不能因?yàn)檎w肯定民營(yíng)企業(yè)家階層，就放棄了對(duì)個(gè)別民營(yíng)企業(yè)家特殊行為的判斷，以致由于親近而放棄原則，由放棄原則而滑入泥潭。所謂清醒，就是要警惕“權(quán)令智混”和“利令智昏”。要懂得，在握有權(quán)力的情況下，保持清廉和清白，不是一件容易的事。不僅清醒，還要清楚。所謂清楚就是搞清事物的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。政商關(guān)系的本質(zhì)決定了黨政干部對(duì)民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該親。但上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有各自不同的規(guī)律和規(guī)范，不能把它們混同起來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講等價(jià)交換，政府機(jī)關(guān)如果講等價(jià)交換，就成了權(quán)錢交易，就成了腐敗。
黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家之間有雙重關(guān)系。第一重是宏觀關(guān)系，黨政干部作為上層建筑的代表，民營(yíng)企業(yè)家作為這個(gè)階層的一員，工作關(guān)系解決的是宏觀利益問題。處理好這個(gè)關(guān)系是為了給這個(gè)階層帶來普遍利益，給社會(huì)帶來普遍利益。第二重是微觀關(guān)系，黨政干部作為個(gè)人，民營(yíng)企業(yè)家作為個(gè)別企業(yè)代表，兩者之間的個(gè)別利益關(guān)系。干部的舉措只給這個(gè)企業(yè)帶來特殊利益。第一重關(guān)系多表現(xiàn)為政策關(guān)系，第二重關(guān)系多表現(xiàn)為項(xiàng)目關(guān)系。
判斷干部和民營(yíng)企業(yè)家關(guān)系是否恰當(dāng)，就看他們建立的是哪種關(guān)系。如果是第一重關(guān)系，應(yīng)該說是越親密越好，如果做到無話不談，領(lǐng)導(dǎo)干部就可以從企業(yè)家那里獲得正確決策的依據(jù)，或糾正不恰當(dāng)舉措的根據(jù)。如果是第二重關(guān)系，那么就必須依法行政，按制度辦事，否則就會(huì)發(fā)展到官商勾結(jié)。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮主導(dǎo)作用。
在黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系中，黨政干部居于主導(dǎo)地位，應(yīng)該對(duì)自己提出更嚴(yán)格的要求，承擔(dān)更多的責(zé)任。干部如果只是做到清醒，做到清楚，還不夠，還必須做到清明。一個(gè)好干部，僅僅做到清白是不夠的，消極的清白，光顧摘清自己，對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，并不是好干部。既清醒，又清楚，既清白，又清明，才是我們所需要的“清”。清明的干部，不僅會(huì)親近企業(yè)家，企業(yè)家也會(huì)親近他。這樣，全面的親清關(guān)系才會(huì)建立起來。
公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好!
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，對(duì)穩(wěn)定、思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)等工作提出了更高的要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作向復(fù)雜化、多元化轉(zhuǎn)變;思想政治工作向務(wù)實(shí)化、顯性化轉(zhuǎn)變;員工隊(duì)伍建設(shè)向高效化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變。按照公司辦公室下發(fā)的關(guān)于召開黨委書記座談會(huì)的通知要求，下面就我廠在這幾方面做的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。
——以穩(wěn)定工作為落腳點(diǎn)，營(yíng)造和諧良好的發(fā)展環(huán)境。
一、目前穩(wěn)定工作的基本情況。
1、內(nèi)部退養(yǎng)**人基本穩(wěn)定(成立退養(yǎng)黨支部，定期開展活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)感情，退養(yǎng)人員表示不參與上訪)。
2、有償解除勞動(dòng)合同*人基本穩(wěn)定，可分為以下七種類型：
(1)考研*人;。
(2)在外地工作**人;。
(3)在松原自謀職業(yè)的有**人;。
(4)在油田內(nèi)部參加臨時(shí)性工作的有**人;。
(5)通過我廠協(xié)調(diào)幫助就業(yè)的有**人;。
(6)有大病在家休養(yǎng)的有**人;。
(7)通過做工作表示不上訪的有**人。
3、除名人員(通過廠耐心細(xì)致做工作，廠工會(huì)及時(shí)到家慰問，本人表示不上訪)。
4、工病亡、遺屬*人較為穩(wěn)定。
我廠這**人基本穩(wěn)定，都表示不參與上訪，但穩(wěn)定形勢(shì)仍不容樂觀。就我們排查、走訪、慰問的情況來看，有償解除勞動(dòng)合同人員(我廠已經(jīng)協(xié)助就業(yè))、除名人員雖然通過做工作表示不上訪，但思想波動(dòng)是相對(duì)的，如有人串聯(lián)、蠱惑，還有可能出現(xiàn)反復(fù)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，利益格局發(fā)生的變化，穩(wěn)定工作不是一朝一夕的，今后我們?nèi)匀灰龊瞄L(zhǎng)期的準(zhǔn)備工作，更不能掉以輕心，采取必要的措施，進(jìn)一步做好我廠的穩(wěn)定工作。
二、針對(duì)復(fù)雜的穩(wěn)定形勢(shì)，我廠采取的一系列穩(wěn)定措施。
(一)我廠從上到下高度重視此項(xiàng)工作，成立了由黨委副書記掛帥的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過細(xì)致排查，卓有成效的工作，采取剛性的由科室長(zhǎng)、基層黨支部書記包保重點(diǎn)人員的兩級(jí)承包網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任主體，預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)抵壓金，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)等措施，確保扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。
(二)從關(guān)愛角度出發(fā)，設(shè)身處地解決困難退養(yǎng)買斷員工的生活、子女就業(yè)等問題。
1、針對(duì)部分退養(yǎng)員工表現(xiàn)好，孩子沒招工，家庭較困難的實(shí)際，我們采取各種辦法，適當(dāng)安排臨時(shí)性、季節(jié)性再就業(yè)，增加他們的收入，適時(shí)開展了退養(yǎng)員工再就業(yè)工程。目前我廠已安排退養(yǎng)員工臨時(shí)性就業(yè)*人。同時(shí)建立了退養(yǎng)員工生活狀況及子女就業(yè)情況檔案，幫助退養(yǎng)員工待業(yè)子女提供就業(yè)信息，疏通就業(yè)渠道;**年8月，我們適時(shí)地組織退養(yǎng)員工到風(fēng)景盛地觀光旅游，并分發(fā)了紀(jì)念品，退養(yǎng)員工們紛紛拍照留念，玩的非常開心，真正讓他們體會(huì)到了組織上關(guān)懷和溫暖;堅(jiān)持每年“兩節(jié)”期間，都到退養(yǎng)員工家中慰問，送去了節(jié)日的問候和慰問品。
2、把穩(wěn)定工作的前瞻性、預(yù)見性作為理順情緒、化解矛盾的有效方式，針對(duì)思想有波動(dòng)的退養(yǎng)買斷員工及時(shí)進(jìn)行思想教育工作。我們對(duì)每名退養(yǎng)買斷員工都進(jìn)行了走訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，通過說服、引導(dǎo)，講清公司的有關(guān)政策，并力所能及的幫助他們解決生活中的困難。
——以加強(qiáng)思想政治工作為切入點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)員工的潛動(dòng)力。
一、結(jié)合公司提出的“講成果話發(fā)展，講責(zé)任做主人，講奉獻(xiàn)塑形象”為內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，圍繞我廠工作目標(biāo)、工資及人事制度改革等工作，在全廠范圍內(nèi)組織開展以“企業(yè)大發(fā)展，我該怎么干”和“四個(gè)不一樣”為內(nèi)容的大討論活動(dòng)，用企業(yè)發(fā)展的前景和目標(biāo)統(tǒng)一廣大員工思想，提高了全廠員工的責(zé)任心和使命感，有效調(diào)動(dòng)全員生產(chǎn)積極性。
二、剛性貫徹執(zhí)行管理人員的十條工作理念、“十條紀(jì)律”和企業(yè)誓詞等規(guī)定，逐步把“精細(xì)化管理”、基層站隊(duì)管理信條和崗位形象標(biāo)準(zhǔn)理念、廠規(guī)逐步深入持久的貫徹到廣大干部員工中去，融入到日常的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感、自豪感及心理暗示，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，進(jìn)而形成全員統(tǒng)一的價(jià)值取向和行為習(xí)慣。
將企業(yè)文化建設(shè)同思想政治工作有機(jī)的結(jié)合起來。在員工行為養(yǎng)成工作上，重點(diǎn)推出企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十大板塊”，通過開展多工種的員工行為演示大賽、錄制員工禮儀示范光碟，設(shè)立基層單位軍事化訓(xùn)練試點(diǎn)等方式，促進(jìn)和強(qiáng)化員工良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，進(jìn)一步豐富和深化“十大暖人心工程”內(nèi)容，開展“欣賞別人、理解別人”、勞模過生日、員工間操、女工親子假日、為基層員工辦“十件小事”和“歡樂每一周”等多種活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，營(yíng)造和諧友好、積極向上的工作氛圍，活躍員工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和親和力。
——以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為著力點(diǎn)，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
在加強(qiáng)廠班子建設(shè)方面，一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，按照“三個(gè)代表”的要求，采取自學(xué)、集中學(xué)、撰寫論文、開展專題討論等形式，深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神、“三個(gè)代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素質(zhì)，有效地促進(jìn)了思想解放，確立了精細(xì)化管理的新理念，為全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開拓了新思路。二是堅(jiān)持民主集中制的原則，認(rèn)真貫徹《黨政議事規(guī)則》，重大問題堅(jiān)持會(huì)前溝通，集體討論決定，做到黨政團(tuán)結(jié)，正副職協(xié)調(diào)，互相支持抓兩個(gè)文明建設(shè)的局面。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭勤政，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、基層解決問題，雙休日經(jīng)常不休，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，班子成員一起帶頭上，樹立起勤奮進(jìn)取，務(wù)實(shí)干事的形象。堅(jiān)持做到“合作、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、公正、廉潔、剛性”，為全廠員工隊(duì)伍建設(shè)樹立正確的導(dǎo)向。
四是帶頭精細(xì)量化管理，帶頭解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，帶頭弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，帶頭保持與員工密切聯(lián)系。目前，愛崗敬業(yè)的人越來越多，出工不出力的現(xiàn)象越來越少;遵章守紀(jì)的人越來越多，違章違紀(jì)的現(xiàn)象越來越少;關(guān)心企業(yè)發(fā)展、提合理化建議的人越來越多，上訪告狀的現(xiàn)象越來越少，促進(jìn)了崗位責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)了全廠管理水平的提高。
——以加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，打造一支高效務(wù)實(shí)的員工隊(duì)伍。
用精細(xì)量化的管理制度，剛性保證“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平的不斷提高。堅(jiān)定不移地落實(shí)精細(xì)量化管理的核心——“四定原則”，剛性執(zhí)行管理制度、辦法，初步實(shí)現(xiàn)由宏觀管理向量化管理轉(zhuǎn)變。相繼出臺(tái)了技術(shù)專家、崗位明星管理辦法、黨支部書記授權(quán)、業(yè)績(jī)考核等配套的管理制度。堅(jiān)持承認(rèn)不足、彌補(bǔ)不足的原則，開展提高員工素質(zhì)的系統(tǒng)培養(yǎng)工作。
在經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍培訓(xùn)上，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理干部管理理念的差距，以廠長(zhǎng)公開信的方式，針對(duì)共性的具體缺陷進(jìn)行啟迪教育，已寫這方面的公開信7封;針對(duì)管理干部在經(jīng)營(yíng)管理程序、方法和專業(yè)知識(shí)上的差距，有計(jì)劃的進(jìn)行專題教育。今年這個(gè)廠已開展了多次財(cái)務(wù)、計(jì)劃管理的程序方法等專業(yè)知識(shí)講座，由副廠長(zhǎng)親自對(duì)全體干部進(jìn)行專題授課;針對(duì)管理干部和技術(shù)干部所掌握的知識(shí)互為不足的問題，開展了針對(duì)性強(qiáng)的換位培訓(xùn)。
立足和定位于建設(shè)一支技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的全公司一流的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持全廠干部學(xué)習(xí)外界的先進(jìn)技術(shù)和好的管理方法，特別在開發(fā)技術(shù)學(xué)習(xí)方面。主要采取的方式是通過加強(qiáng)與公司技術(shù)專家的溝通，學(xué)習(xí)公司內(nèi)部先進(jìn)的技術(shù)。針對(duì)具體問題，請(qǐng)兩院專家、公司專家來具體傳授，同時(shí)，帶著問題向全國(guó)油田、院所去交流學(xué)習(xí)。
在操作技能人才隊(duì)伍培訓(xùn)上，以提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化其崗位技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，剛性地使班(井)長(zhǎng)等一些生產(chǎn)骨干對(duì)崗位操作技術(shù)熟練掌握，以達(dá)到以點(diǎn)帶面促使廣大操作人員技能水平的快速提升，最終實(shí)現(xiàn)提高工作質(zhì)量和效率的目的。去年針對(duì)采油測(cè)試隊(duì)水井測(cè)調(diào)水平低的問題，這個(gè)隊(duì)在隊(duì)干部帶領(lǐng)下試井小班整班放在新試井隊(duì)跟班學(xué)習(xí)操作技能，很快技術(shù)達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，該隊(duì)將水井測(cè)試具體操作的每個(gè)細(xì)微工序如何標(biāo)準(zhǔn)操作量化了制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行逐項(xiàng)實(shí)際過關(guān)，使該隊(duì)測(cè)試水平快速提升，涌現(xiàn)出一批操作技術(shù)骨干。5月份組織開展一次“學(xué)技術(shù)、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、比技能”為主題的技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過基層單位篩選，共有8個(gè)單位5個(gè)工種133名選手參加競(jìng)賽，歷經(jīng)理論考試比拼和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作角逐，根據(jù)兩項(xiàng)打分排序結(jié)果，評(píng)選出廠十大技術(shù)標(biāo)兵，并給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地鼓舞了全廠員工學(xué)技術(shù)、練內(nèi)功、比貢獻(xiàn)的積極性，迅速提高廣大員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和公平競(jìng)賽環(huán)境。
以上就是我廠在穩(wěn)定、思想政治工作、班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)方面所做的一些工作。雖然，取得了一些成績(jī)，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事給予批評(píng)指正。謝謝!
室內(nèi)縣幾個(gè)班子、部分縣直單位的負(fù)責(zé)同志與各位企業(yè)家面對(duì)面交流。能與各位企業(yè)家歡聚一堂，共話發(fā)展，共謀未來，感到格外高興。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子向百忙中前來參加座談會(huì)的各位企業(yè)家并通過你們向全縣的廣大企業(yè)家，表示衷心的感謝和崇高的敬意!感謝你們?cè)谶^去一年以及過往歲月為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧所付出的辛勤勞動(dòng)!感謝你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作出的卓越貢獻(xiàn)!
去年4月份以來，縣委、縣政府下大決心、花大力氣抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，應(yīng)該說取得不少成效，大家都感覺效果很好。但今天各位企業(yè)家和我們縣幾個(gè)班子的同志在一起座談，不是為了唱贊歌，也不是為了聽贊歌，的發(fā)展和工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到總結(jié)慶功之時(shí)。今天把各位請(qǐng)來，就是想請(qǐng)大家對(duì)縣委、縣政府及各個(gè)部門的工作提提意見，訴訴牢騷，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春節(jié)前夕這個(gè)特殊的時(shí)刻，給大家一個(gè)傾訴的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲憤講出來，這樣既有利于促使我們改進(jìn)工作，也有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，從企業(yè)家個(gè)人心理健康的角度講，一吐心中塊壘，一展胸中抱負(fù)，心情舒暢，精神振奮，也有利于大家度過一個(gè)歡樂、祥和、充滿希望的春節(jié)。
剛才，有10位企業(yè)家作了交流發(fā)言，主席的發(fā)言雖然很短，但是起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。確實(shí)，一個(gè)企業(yè)家的氣度有多大，志向有多遠(yuǎn)，他的企業(yè)就能做多大、走多遠(yuǎn)。這是我個(gè)人的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，也是我的心里話。其實(shí)，企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的規(guī)律與家庭生活起居這類小事情所反映的道理如出一轍，樸實(shí)無華，可謂“真水無香”。在桌子很臟的時(shí)候，拿塊抹布抹一抹，馬上就能見到效果，但是怎樣保持桌子天天干凈就很難。大家可以留心一下國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、縣內(nèi)的企業(yè)，這些年來，各個(gè)企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的不少，但真正做大做強(qiáng)的企業(yè)寥寥無幾。許多上個(gè)世紀(jì)80、90年代在全國(guó)叱咤風(fēng)云、名噪一時(shí)的企業(yè)，所以一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰并不斷做大做強(qiáng)很不容易。
由于時(shí)間關(guān)系，還有不少企業(yè)家今天沒能發(fā)言，已經(jīng)發(fā)言的同志也沒有完全放開，講出實(shí)實(shí)在在的心里話。但沒有關(guān)系，我曾經(jīng)多次在多個(gè)場(chǎng)合說過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的負(fù)責(zé)同志找我匯報(bào)工作，需提前電話預(yù)約，但企業(yè)負(fù)責(zé)人例外，各位企業(yè)家可以隨時(shí)到辦公室或打電話進(jìn)行交流，反映問題或提出意見要求。這是我今天的鄭重表態(tài)。
下面，就企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題，我講三點(diǎn)意見。
一、企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮。
為什么說企業(yè)最重要呢?按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，企業(yè)都是社會(huì)的基本細(xì)胞，就像人的身體一樣，由細(xì)胞組成組織，組織組成器官，器官組成人體。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，如果沒有企業(yè)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都無法開展;企業(yè)是發(fā)展的根本，如果沒有企業(yè)，一個(gè)地方、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體就沒有生產(chǎn)、沒有銷售、沒有增長(zhǎng)、沒有發(fā)展，所以說企業(yè)非常重要。對(duì)我們來說，一定要樹立企業(yè)最重要的理念。
就當(dāng)前的企業(yè)情況看，能夠稱的上現(xiàn)代意義上的真正的正規(guī)的企業(yè)為數(shù)不多。上個(gè)世紀(jì)80、90年代，的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)輝煌過，但是經(jīng)過這么多年的起起落落，到目前為止，我們的企業(yè)發(fā)展還沒有達(dá)到或者說恢復(fù)到上個(gè)世紀(jì)80年代的水平。為什么的企業(yè)發(fā)展慢、大企業(yè)少?我想，最主要的有兩方面的問題。第一，許多年來縣委、縣政府重視企業(yè)不夠，或者重視了而抓得不力，抓了而沒有落實(shí)。20xx年前、20xx年前，的造紙、脫水蔬菜、皮革加工、肉食冷凍等產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)都是周邊縣市乃至附近省市的佼佼者、領(lǐng)跑者，可如今別人發(fā)展了，我們卻萎縮了。如脫水蔬菜，山東沂、江蘇興化發(fā)展壯大了，規(guī)模和總體品質(zhì)超過了我們，而實(shí)際上是他們的老師。這是為什么?一個(gè)根本原因是我們抓工作的思路和方法出現(xiàn)了問題。當(dāng)上級(jí)加強(qiáng)環(huán)保、控制土地的政策來了，我們不是想辦法維護(hù)企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)政策導(dǎo)向按照要求整改，使企業(yè)生存下來，而是簡(jiǎn)單地落實(shí)政策，機(jī)械地用上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、要求去套，不符合的就砍頭削足。如此這般，上級(jí)政策落實(shí)了，對(duì)上面有交待了，但對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)企業(yè)的傷害卻是巨大的、深重的、長(zhǎng)久的。以至于直到今天，很多企業(yè)不愿報(bào)產(chǎn)值、不愿報(bào)稅收，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的自私自利外，是否也有陰影在留存和影響呢?我們黨委、政府班子的同志和各個(gè)職能部門的同志都要深入反思和躬身自問，這許多年來，我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)了多少?我們幫助企業(yè)解決了多少難題?甚至可以說，有極個(gè)別部門和個(gè)人，不僅沒有服務(wù)，反而視企業(yè)為“唐僧肉”、“儲(chǔ)蓄罐”，利用手中的權(quán)力，挑企業(yè)的毛病，變著法的吃拿卡要。所以的企業(yè)又怎么做大?怎么能做大!第二，企業(yè)自身的問題。我們中國(guó)人辦企業(yè)，常常有一種很荒唐、荒謬的經(jīng)營(yíng)理念，說到某行某業(yè)，愛說某某企業(yè)是百年老店，而百年老店卻總守著一個(gè)地方不愿發(fā)展擴(kuò)張。美國(guó)的肯德基、麥當(dāng)勞、假日酒店，從創(chuàng)立到現(xiàn)在不到120xx年，可已經(jīng)擴(kuò)展到全世界，在全球擁有成千上萬(wàn)家分店。我以為，對(duì)于企業(yè)而言，名氣聲譽(yù)是招牌，效益規(guī)模才是最本質(zhì)的追求。百年老店只應(yīng)是一個(gè)企業(yè)的外在品牌，而不是做了百年還在幾間古董房子里。我們有很多80年代、90年代的企業(yè)，可20xx年、20xx年過去了，山還是那個(gè)山，水還是那個(gè)水，至今做不大做不強(qiáng)，并且還存在一個(gè)相互嫉妒、爭(zhēng)斗打壓的問題。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕風(fēng)捉影的告、無中生有的告，總之不讓你好過，早晚讓監(jiān)管部門把你查趴下。例如，年脫水蒜片的價(jià)格下跌，眾多脫水蔬菜企業(yè)面生存競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)不是想方設(shè)法為產(chǎn)品尋銷路、調(diào)結(jié)構(gòu)、上檔次，而是把心思用在了動(dòng)歪腦筋上，有事沒事寫信告狀，想把對(duì)手全部整垮掉，就剩下自己搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，仿佛同行少了產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)由他自己說了算，這是一種什么思想和心態(tài)。和大家講一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象，一群人住鄰居，每個(gè)人都想自己門前最干凈，每個(gè)人都偷偷把自己門前的垃圾往鄰居門前倒，大家都想一想，最后哪家門前最干凈?都不干凈!視野窄，心胸小，看重眼前利益，愛爭(zhēng)雞毛蒜皮，這也是我們的企業(yè)做不大做不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。
為什么說企業(yè)家最光榮?當(dāng)今社會(huì)，我最佩服兩種人，一是科學(xué)家，一是企業(yè)家。也許我講的比較武斷，但或許大家都不會(huì)否認(rèn)，從事這兩類職業(yè)的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人說黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是精英，但我認(rèn)為，如果選領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨政干部中按照組織原則和程序選一個(gè)人，就能勝任。但是要找一個(gè)企業(yè)家很難，現(xiàn)在這個(gè)企業(yè)家在那個(gè)企業(yè)，那個(gè)企業(yè)辦得紅紅火火，但如果換一個(gè)人，那個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益可能很快就會(huì)掉下來，供貨沒有了，銷售渠道沒有了，產(chǎn)品質(zhì)量下降了，生產(chǎn)資金也流動(dòng)不起來了。所以從一定角度講，企業(yè)家要比官員寶貴得多，企業(yè)家是不可替代的，是社會(huì)最可寶貴的財(cái)富。企業(yè)家是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的拉動(dòng)者，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要具備四個(gè)要素，勞動(dòng)力、土地、資本和企業(yè)家才能。這四個(gè)要素里面，企業(yè)家才能是最關(guān)鍵的要素，因?yàn)橹挥兴莿?dòng)態(tài)的、主觀的，只有它能把勞動(dòng)力、土地、資本等其他三個(gè)要素很好地結(jié)合起來。換一個(gè)角度看，上述觀點(diǎn)同樣成立。一個(gè)成熟健全的社會(huì)，應(yīng)以對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小來評(píng)定社會(huì)價(jià)值。企業(yè)家一能提供勞動(dòng)崗位，吸納社會(huì)就業(yè)，二能貢獻(xiàn)稅收，是社會(huì)最主要的納稅者。三能濟(jì)困扶貧，促進(jìn)社會(huì)和諧。大家可以看一看、排一排，年特大洪澇災(zāi)害、汶川大地震以及印度洋海嘯、海地地震，企業(yè)家都始終是社會(huì)救濟(jì)的主體。所以說企業(yè)家最光榮。這個(gè)理念也理應(yīng)成為公民社會(huì)的最大理念。
二、對(duì)企業(yè)家的幾點(diǎn)希望。
第一點(diǎn)希望，希望企業(yè)家們能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。黨的xx屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，并倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)很重要的生存和增長(zhǎng)本領(lǐng)的基本技能。學(xué)習(xí)，不能片面地理解為青少年時(shí)期的學(xué)校學(xué)習(xí)，人的一生要始終處在不斷的學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為我們終身的任務(wù)。作為一名企業(yè)家，應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，把握政策導(dǎo)向和走勢(shì)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，做到順?biāo)兄?應(yīng)該認(rèn)真研究一時(shí)一地的發(fā)展方向和要求，尋找商機(jī)，做到觀魚撒網(wǎng)。這方面我們應(yīng)該向浙江的企業(yè)家學(xué)習(xí)。前一段時(shí)間我們到浙江東陽(yáng)招商，東陽(yáng)的企業(yè)家把縣委、縣政府20xx年要做哪幾件事、修哪幾條路講得一清二楚。他們?yōu)槭裁囱芯窟@些，因?yàn)檫@其中蘊(yùn)藏著商機(jī)、隱藏著項(xiàng)目，如果他們要到投資賺錢，就不能不研究尋找商機(jī)。天上不會(huì)掉餡餅，機(jī)會(huì)不會(huì)像一頭撞死在樹樁上的兔子，不會(huì)傻子一樣等著我們，一切都要靠自己去尋找、去把握。由此，也讓人不能不感嘆浙江人的經(jīng)濟(jì)頭腦和精明。
學(xué)習(xí)干什么?最主要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要有大視野。在座的都是工商界的佼佼者，都是從一磚一瓦的小企業(yè)一步一步做起來的，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)和發(fā)展，有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟。但作為一名現(xiàn)代企業(yè)家，一定要有大視野。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，而競(jìng)爭(zhēng)無時(shí)無處不在，只有立足高遠(yuǎn)，才能不被發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的歧路和假象所迷惑。在企業(yè)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，才能克服自滿自得，勇于乘勢(shì)躍升，“鯉里跳龍門”;在企業(yè)處于逆境低潮時(shí)，才能堅(jiān)定信念，保持良好心態(tài)，蓄力謀突破。大家都知道，企業(yè)發(fā)展好似逆水行舟，不進(jìn)則退。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好、產(chǎn)品行情好的時(shí)候，要抓緊做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，規(guī)模、產(chǎn)品、管理上臺(tái)階，不要等別人都追上來了，都擠進(jìn)這個(gè)行業(yè)里來了，再想著快跑。到那時(shí)，就會(huì)面搶道跑的問題、合理競(jìng)爭(zhēng)沖撞的問題;到那時(shí)，利潤(rùn)攤薄了，成本提高了，投入付出很多卻不一定會(huì)有很好的結(jié)果，這就是不進(jìn)則退。當(dāng)企業(yè)發(fā)展處于低谷時(shí)，要克服小我思想，小富即安，小進(jìn)即滿，克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理。發(fā)展寒流來了，我們的一部分企業(yè)家有的滿足于已經(jīng)賺到的幾百萬(wàn)，沒事做就打打麻將，休閑娛樂，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造謠中傷。作為同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)者中的一方，可以羨慕別人，可以不服氣，可以立志超越，但要用正常手段來超越，而不是寫舉報(bào)信，四處誣告誹謗。二要有大氣魄。要敢于與同行業(yè)的企業(yè)比，敢與全市、全省、全國(guó)的企業(yè)比，如果一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)此連想都不敢想，還能做出什么呢?所以希望各位企業(yè)家要有大氣魄。有一句廣告詞說得好，“心有多大，舞臺(tái)就有多大”，我很贊同和欣賞，在此引用與各位企業(yè)家共勉。三要有大手筆。我縣有一些企業(yè)廠房設(shè)計(jì)和建造的甚至不如普通住房，客商到廠房里轉(zhuǎn)一圈簡(jiǎn)單看一下轉(zhuǎn)身就走掉了。當(dāng)前已經(jīng)不是過去的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在是“酒香也怕巷子深”，企業(yè)鱗次櫛比，產(chǎn)品目不暇接，一切都講營(yíng)銷，要脫穎而出就必須要能夠吸引別人的眼球，做企業(yè)就要樹立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷的理念，山羊集團(tuán)在工業(yè)園區(qū)的廠房建的就比較大氣，這就叫大手筆。四要大合作。企業(yè)家之間要相互幫助，幾個(gè)相關(guān)企業(yè)在一起，互相合作就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，既節(jié)約資源、降低生產(chǎn)成本，又能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我縣釀酒業(yè)是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，但是，酒瓶、酒瓶蓋、酒瓶外包裝還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，希望相關(guān)企業(yè)和有關(guān)招商部門對(duì)此都做一些努力?？傊?，希望大家能不斷的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué)，企業(yè)家之間相互學(xué)，要不斷地學(xué)習(xí)接受新觀念、新知識(shí)、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，樹立大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
第二點(diǎn)希望，希望企業(yè)家勇于爭(zhēng)先，做大做強(qiáng)。屬中原文化圈，是儒文化的傳播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，簡(jiǎn)單地說就是不偏不倚、不出頭不當(dāng)尾?；蛟S這對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多少也有一點(diǎn)影響，“人怕出名豬怕壯”嘛。但現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，講究的是競(jìng)爭(zhēng)、開放和實(shí)力，需要企業(yè)做大做強(qiáng)。風(fēng)浪來了，小舢板一下子就會(huì)被掀翻，但卻不能掀翻航空母艦。所以，企業(yè)一定要以做大為方向，要以做強(qiáng)為目標(biāo)。但任何企業(yè)都有一個(gè)適度規(guī)模，叫做規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也并不是企業(yè)規(guī)模越大越好，大而不當(dāng)，則會(huì)有規(guī)模不緊湊，反而制約企業(yè)發(fā)展。但是從目前企業(yè)的總體情況看，還根本談不上規(guī)模過大的問題，當(dāng)前最緊要、最主要的還是要做大做強(qiáng)。
企業(yè)做大做強(qiáng)，一要追求企業(yè)規(guī)模、數(shù)量的擴(kuò)張，二要追求企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，三要打響品牌，提高品牌知名度，追求品牌效應(yīng)的最大化。現(xiàn)在除了化、文王的產(chǎn)品，以及山羊集團(tuán)的“四海牌”羊肉外，基本還沒有其他什么品牌能在全國(guó)打得響。脫水蔬菜是我縣的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)，有幾百家企業(yè)，但在產(chǎn)品外銷方面，直到現(xiàn)在，絕大部分產(chǎn)品還要先銷到浙江、合肥等地，借助他們的企業(yè)和品牌出口，干了20多年還只是人家的一個(gè)生產(chǎn)車間，賺取一點(diǎn)低廉的勞務(wù)費(fèi)，就是因?yàn)槲覀儧]有品牌，所以尤其需要做大做強(qiáng)。過去，有那么多皮革加工企業(yè)，現(xiàn)在有那么多脫水蔬菜企業(yè)，但都是孤軍奮戰(zhàn)，各自為政，各顧各的原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品營(yíng)銷，各個(gè)企業(yè)散布四方，你3畝地，他5畝地，環(huán)保問題、銷售問題解決不了，就在一起互相打原料戰(zhàn)、打價(jià)格戰(zhàn)、打銷售戰(zhàn)，成立的脫水蔬菜協(xié)會(huì)也基本上沒起什么作用。為什么不能加強(qiáng)企業(yè)之間的合作呢?這不也是做大做強(qiáng)的應(yīng)有之義嗎?許多年前，中國(guó)臺(tái)灣作家柏楊在《丑陋的中國(guó)人》中，說我們中國(guó)人每個(gè)人是一條龍，加在一起是一條蟲。有時(shí)我也常常在想，人吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、智慧能干，特別是我們的企業(yè)家群體，每個(gè)人都是一條好漢，但為什么只有競(jìng)爭(zhēng)沒有合作呢?仍以我縣的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)為例，完全可以改變現(xiàn)在各自為戰(zhàn)的發(fā)展格局，形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳a(chǎn)模式，有的做原料供應(yīng)，有的做初級(jí)加工，有的做深度加工，有的做營(yíng)銷出口，大家可以合力打造一個(gè)或幾個(gè)品牌，這樣，規(guī)模有了，品牌有了，利潤(rùn)效益提高了，還節(jié)約資源，便于治污，所以的脫水蔬菜完全可以整合資源，做大做強(qiáng)。今年，縣委、縣政府將出臺(tái)一個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策文件，從今年起，每年評(píng)選10-20名優(yōu)秀企業(yè)家，給政治榮譽(yù)，給經(jīng)濟(jì)待遇，給土地、貸款、稅收等方面的優(yōu)惠政策，給子女上學(xué)等方面的優(yōu)惠政策?？傊痪湓挘髽I(yè)越做大做強(qiáng)，我們支持的力度就會(huì)越大，獎(jiǎng)勵(lì)就越多，要努力在全縣形成一種支持企業(yè)做大做強(qiáng)的強(qiáng)大導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。
三、對(duì)縣委、縣政府工作部門的要求。
第一，要始終心里裝著企業(yè)。什么叫心里裝著企業(yè)?一要聯(lián)系企業(yè)，二要了解企業(yè)，三要和企業(yè)家交朋友，四要經(jīng)常深入到企業(yè)幫助解決困難和問題，尤其是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門。只有認(rèn)識(shí)提高了，心里想到了，才能反映和體現(xiàn)在行動(dòng)上。我們提倡和要求各位黨政干部和企業(yè)家交朋友，但是我們說的交朋友不是在一起沆瀣一氣、營(yíng)私為己，而是互相支持幫助，促進(jìn)發(fā)展?？h委、縣政府這樣要求的初衷，就是希望能通過這種方式，將行政資源和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，優(yōu)化組合，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
第二，要一切為了企業(yè)。當(dāng)企業(yè)向部門提出需要幫助解決困難的時(shí)候，永遠(yuǎn)不能說不能辦，而是要回答怎么辦，這也是今年創(chuàng)建“效能”對(duì)各級(jí)干部提出的一個(gè)基本要求。另外，所有審批和辦理的事項(xiàng)都要有限期，要在一定期限內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)，到期不答復(fù)或不辦結(jié)的，視為同意或按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。請(qǐng)縣紀(jì)委、督查局制定出臺(tái)相關(guān)文件。一部分群眾反映，到派出所、計(jì)生部門辦證照，手續(xù)都齊全，可就是推推拖拖不給辦。這是典型的吃拿卡要，對(duì)類似情況一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸，務(wù)求堅(jiān)決杜絕，同時(shí)也希望各位企業(yè)家當(dāng)好縣委、縣政府的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”，勇敢地斗爭(zhēng)保護(hù)自己的合法權(quán)益，不當(dāng)“老好人”忍讓退避，否則的經(jīng)濟(jì)環(huán)境永遠(yuǎn)不可能好起來。這里順便向各位企業(yè)家做一個(gè)宣傳，去年縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了《效能投訴一次查實(shí)待崗辦法》，大家在辦事的時(shí)候如果有單位刁難你，可以打電話向綜合投訴中心反映，或者直接打電話向縣四大班子的負(fù)責(zé)人反映，縣四大班子負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)號(hào)碼全部公布在政府網(wǎng)上。各個(gè)職能部門的工作人員特別是主要負(fù)責(zé)人，一定要牢固樹立一切為了企業(yè)的理念，管好自己人，辦好份內(nèi)事，切實(shí)幫助解決各種困難和問題。
第三，各職能部門要盡快拿出幫扶企業(yè)的具體措施。春節(jié)過后，縣委、縣政府將組織縣經(jīng)委、中小企業(yè)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等有關(guān)部門，對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。對(duì)各個(gè)企業(yè)提出的各種困難，只要是政策允許范圍內(nèi)的，縣委、縣政府及各工作部門堅(jiān)決給予解決，解決不了的，也會(huì)給大家一個(gè)合理的答復(fù)。但如果清查出來企業(yè)對(duì)相關(guān)情況隱瞞不報(bào)，我們也將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。今年，縣委、縣政府為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將著力抓好三件事。一是實(shí)施“十百千工程”。即要在今明兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)億元以上產(chǎn)值企業(yè)突破10家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家，成長(zhǎng)型中小企業(yè)達(dá)到1000家。圍繞這些具體的目標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊研究制定要怎樣做才能促使企業(yè)加快發(fā)展上規(guī)模，企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模給予什么獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等相關(guān)政策措施。二是支持企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才，縣經(jīng)委的同志把《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》征求意見稿印發(fā)給了各位企業(yè)家，這個(gè)《意見》已經(jīng)幾次征求意見并幾度修改了，在座各位都是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，你們最有發(fā)言權(quán)，請(qǐng)大家對(duì)這個(gè)文件草案多提寶貴意見。三是要振興皮革加工、脫水蔬菜、木材加工、肉食冷凍、食品加工五大產(chǎn)業(yè)。要制定各專項(xiàng)規(guī)劃和具體工作方案，這件事情，縣委、縣政府已謀劃布置將近半年了，請(qǐng)有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，盡快形成初步草案。例如振興皮革加工產(chǎn)業(yè)工作，針對(duì)的實(shí)際情況，應(yīng)草擬出臺(tái)什么政策?皮革加工現(xiàn)在最大的困難是污水處理，如果有哪個(gè)企業(yè)愿意來投資皮革產(chǎn)業(yè)園的污水處理，縣里將返還企業(yè)每年所繳納的稅收，直到企業(yè)投資建設(shè)污水處理廠的成本全部收回為止。比如振興脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)工作，縣里準(zhǔn)備在城關(guān)鎮(zhèn)建一個(gè)占地300畝的產(chǎn)業(yè)園，目前規(guī)劃已經(jīng)做出來了，今年我們將動(dòng)員全縣的脫水蔬菜企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)統(tǒng)一治污。另外從今年開始，縣委、縣政府每年將評(píng)選10-20名對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，并將仿效外地做法，或者搞一個(gè)企業(yè)家一條街，或者建一個(gè)企業(yè)家公園，設(shè)計(jì)一個(gè)雕塑，把優(yōu)秀企業(yè)家的名字鐫刻留存，讓全縣人民、讓每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都以他們?yōu)闃s。
在此，我代表縣四大班子向各位企業(yè)家，衷心祝愿大家事業(yè)興旺，生意興隆，萬(wàn)事順達(dá)，心想事成!
【導(dǎo)語(yǔ)】：座談會(huì)是由訓(xùn)練有素的主持人以非結(jié)構(gòu)化的自然方式對(duì)一小群調(diào)查對(duì)象進(jìn)行的訪談。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上發(fā)言。
尊敬的各位勞模代表、同志們：
在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日--新春佳節(jié)即將來臨之際，省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)同志與來自全省各地、各條戰(zhàn)線的勞模代表歡聚一堂，喜迎新春，共商我省改革發(fā)展大計(jì)，意義重大。這對(duì)于大力弘揚(yáng)勞模精神，擴(kuò)大勞模影響，進(jìn)而在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的時(shí)代風(fēng)尚，凝聚全省人民的智慧和力量，為我省新型能源和工業(yè)基地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)山西小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)努力奮斗，必將起到積極作用。
20xx年，
是我省發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來，全省人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策、措施，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績(jī)。全省生產(chǎn)總值完成3042.4億元，比上年增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入完成533.5億元，比上年增長(zhǎng)41.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7902.9元，比上年增長(zhǎng)12.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2589.6元，比上年增長(zhǎng)12.6%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到106.2億公斤，成為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全省物質(zhì)文明、*文明、精神文明建設(shè)都取得了新的成就。成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。其中，飽含著全省工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的辛勞和奉獻(xiàn)，凝聚著勞動(dòng)模范的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向?yàn)槲沂「母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的全省工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾表示衷心的感謝，向各行各業(yè)的勞動(dòng)模范致以崇高的敬意!
20xx年，是我省實(shí)施新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要一年，也是完成十五計(jì)劃、銜接發(fā)展，全面推進(jìn)我省小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年。省委八屆六次會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十屆人大三次會(huì)議，貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合山西實(shí)際，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了全面部署。建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、全面推進(jìn)全省小康社會(huì)建設(shè)，是當(dāng)前全省工作的大局，是新世紀(jì)、新階段全省工人運(yùn)動(dòng)的主題，是全省工人階級(jí)和各級(jí)工會(huì)組織的光榮使命。全省工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾一定要增強(qiáng)*意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，努力用先進(jìn)的思想道德和科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，努力在生產(chǎn)工作中發(fā)揮自己的聰明才智，努力把省委、省政府的決策部署落實(shí)到具體崗位、具體工作當(dāng)中，在建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮主力軍作用，為推動(dòng)全省三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。受表彰的勞動(dòng)模范，一定要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，埋頭苦干，扎實(shí)工作，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全省改革發(fā)展的領(lǐng)頭羊和排頭兵，并以自己的模范行為、崇高精神、優(yōu)良作風(fēng)影響和帶動(dòng)全省的廣大勞動(dòng)者，在全面建設(shè)山西小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中爭(zhēng)創(chuàng)新成績(jī)、爭(zhēng)作新貢獻(xiàn)。
要深入落實(shí)全總組織起來，切實(shí)維權(quán)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，履行職能、發(fā)揮作用，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作。
要堅(jiān)持用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝廣大職工的頭腦，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步保持和增強(qiáng)工人階級(jí)的先進(jìn)性;要以建設(shè)四有職工隊(duì)伍為目標(biāo)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步提高廣大職工的綜合素質(zhì);要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，廣泛而深入地開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用;要切實(shí)加大工會(huì)組建力度，始終堅(jiān)持把依法表達(dá)和維護(hù)職工群眾的民主*權(quán)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)和精神文明權(quán)貫穿到各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益。
勞動(dòng)模范是我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的杰出代表，是民族的精英、國(guó)家的棟梁、社會(huì)的楷模。各級(jí)黨委、政府及工會(huì)組織要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，積極探索完善培養(yǎng)勞模、選樹勞模和表彰勞模的工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決勞模工作生活中的實(shí)際問題，為他們更好地開展工作創(chuàng)造條件，特別要高度重視、努力解決好老勞模生活中存在的困難和問題，進(jìn)一步引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大勞動(dòng)模范的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用，帶動(dòng)和激勵(lì)廣大人民群眾為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府的決策部署，同心同德、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)我省小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
最后，我代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)，向全省的勞動(dòng)模范，向全省工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!祝大家在新的一年里工作進(jìn)步、事業(yè)有成、再創(chuàng)佳績(jī)!
謝謝大家!
先生們、女士們，同志們、朋友們，大家好：
條件，入園發(fā)展的企業(yè)不斷增多，企業(yè)集群發(fā)展的格局已初步形成。
二、工業(yè)發(fā)展的總體要求和主要措施。
(一)、總體要求。
同志們，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的xx大精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭、奪取工業(yè)發(fā)展的新勝利，意義十分重大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”及“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，加快煙草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐;強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，緩解瓶頸制約;狠抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系;營(yíng)造良好環(huán)境，提高服務(wù)水平，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展;加快工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，打造工業(yè)強(qiáng)縣，推動(dòng)紅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照中央、省委的部署要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、全面貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全州工業(yè)戰(zhàn)線干部職工首要的政治任務(wù)，采取多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，迅速把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神的活動(dòng)推向深入。努力做到：把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神與完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新明年工作思路結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神與深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，真正用黨的xx大精神武裝全州經(jīng)委系統(tǒng)干部職工的頭腦，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
2、著力推進(jìn)。
“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。做大做強(qiáng)紅河工業(yè)，至實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值千億元目標(biāo)，是最為關(guān)鍵的一年，必須采取各種有效措施，進(jìn)一步加快全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。重點(diǎn)抓好：一是積極開展地質(zhì)勘查工作，不斷加大開發(fā)力度，使礦產(chǎn)業(yè)及其深加工成為實(shí)現(xiàn)千億元目標(biāo)的突破口。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，為生物資源加工業(yè)提供充足的原料。三是積極引進(jìn)省內(nèi)外大企業(yè)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造，努力培育一批具有一定知名度，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)和“精、專、特、新”的小企業(yè)巨人。四是繼續(xù)抓好一大批在建的重點(diǎn)項(xiàng)目如小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴(kuò)建工程、解化集團(tuán)煤化工、小龍?zhí)栋l(fā)電廠三期擴(kuò)建、紅鋼三期工程、云南潤(rùn)鑫鋁業(yè)公司后續(xù)項(xiàng)目、開遠(yuǎn)明威公司5萬(wàn)噸/年高級(jí)文化紙、涌鑫金屬加工公司2萬(wàn)噸/年高純鋁、云錫公司10萬(wàn)噸鉛等實(shí)物工程量的完成，抓好資金協(xié)調(diào)，提高資金到位率，盡快形成大的投資量和工程量，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。五是對(duì)列入我州的31個(gè)重點(diǎn)督查建設(shè)項(xiàng)目，要加大各項(xiàng)工作力度，努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
3、加大工作力度，確保節(jié)能減排取得重大突破。在黨的xx大報(bào)告中指出“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。是完成“”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要把節(jié)能減排擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，加大力度、迎難而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的方針政策，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是集中力量抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗;二是認(rèn)真做好落后產(chǎn)能的淘汰關(guān)閉工作，已納入關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，決不手軟，供電部門一律停止向其供電;對(duì)淘汰和限制類項(xiàng)目及高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促使企業(yè)盡快淘汰落后產(chǎn)能。三是抓好紅河、彌勒兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和開遠(yuǎn)市全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用;四是引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高能源的利用效率，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，抓好“三廢”的利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全節(jié)能管理。
規(guī)章制度。
全面加強(qiáng)節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。
4、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。從實(shí)際出。
發(fā)，抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。一是貫徹落實(shí)國(guó)家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，按照《云南省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定，進(jìn)一步理順、規(guī)范紅河州初審工作程序。二是發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資、金融支持的引導(dǎo)作用。三是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)紅河生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手，制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。并通過一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范，總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出紅河州可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、加快非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力搭建社會(huì)服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，為廣大中小企業(yè)提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù);引導(dǎo)中小企業(yè)、非公企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí);狠抓信用體系建設(shè)，同時(shí)積極探索資本市場(chǎng)，幫助企業(yè)解決融資難的問題;以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)接點(diǎn)，全力實(shí)施萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)工程，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“藍(lán)色證書”的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。
6、全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，集中力量抓好紅河和彌勒兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造成為省級(jí)一流的工業(yè)園區(qū)，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地;督促瀘西、建水兩縣加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極落實(shí)項(xiàng)目入園發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)作用;全面啟動(dòng)個(gè)舊、紅河、石屏、屏邊、綠春等縣(市)特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作，抓緊做好各項(xiàng)相關(guān)的前期工作。積極幫助各個(gè)工業(yè)園區(qū)向省級(jí)有關(guān)部門反映，切實(shí)解決好園區(qū)用地、批文、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，科學(xué)指導(dǎo)全州工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
7、堅(jiān)持不懈地深化企業(yè)改革。要按省國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)歷年改制未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善。對(duì)個(gè)舊市6戶列入政策性破產(chǎn)的企業(yè)，要想盡辦法多方籌措資金，上下緊密協(xié)作，爭(zhēng)取全面推開，3月前完成此項(xiàng)工作。我州企業(yè)通過幾年來的不斷改制，但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地再“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。
小組下設(shè)辦公室在州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)、積極為企業(yè)排憂解難，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，采用各種切實(shí)有效的方式和措施，調(diào)動(dòng)一切資源，支持利用、發(fā)展資本市場(chǎng)，培育發(fā)展上市企業(yè)，把上市工作作為招商引資工作的延續(xù)和質(zhì)的提升加以重視，作為我州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，從而達(dá)到我州加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目的。
先生們、女士們，同志們、朋友們，豬年即將過去，豬年就要到來，過去的一年我們的成績(jī)可圈可點(diǎn)，新的一年我們將更有希望，企業(yè)界的朋友們，讓我們?cè)谛碌囊荒昀镩_拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)紅河工業(yè)又好又快的發(fā)展，貢獻(xiàn)出新的力量。
最后，我祝大家在新的一年里事業(yè)興旺，身體健康，合家幸福。
今天由院工會(huì)、辦公廳、人教局和京區(qū)黨委在五一前夕共同召開這次座談會(huì)，參加人員主要是在京的全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得單位的代表，我覺得這個(gè)座談會(huì)非常好，非常有意義。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表院黨組向獲得首屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的自動(dòng)化所、計(jì)算所龍芯cpu研制組和高能所正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的全體同志們，向獲得首屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌钠呶煌颈硎緹崃业淖ＹR和崇高的敬意。同時(shí)也向以科學(xué)技術(shù)奉獻(xiàn)國(guó)家、用創(chuàng)造性的勞動(dòng)服務(wù)社會(huì)的全院干部職工、廣大科技工作者致以節(jié)日的問候!
決方案來。剛才，大家談到一些感受，這些感受不僅表達(dá)了對(duì)科學(xué)院今后發(fā)展的希望，包括對(duì)評(píng)價(jià)體系、成本核算、加強(qiáng)青年思想*工作等方面的意見，大家談到要樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，要說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。我覺得在今天，我們更應(yīng)該弘揚(yáng)這樣的精神，這也是勞模精神，我想這同時(shí)也是一個(gè)科研工作者應(yīng)該遵循的實(shí)事求是精神。在前不久召開的中紀(jì)委全會(huì)閉幕會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)了求真務(wù)實(shí)精神，在工作當(dāng)中求真務(wù)實(shí)。
今天我們請(qǐng)的勞模和先進(jìn)工作者，以及獲得五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的單位和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌膫€(gè)人代表，都是各個(gè)方面的骨干。盛承發(fā)同志說自己要淡出，但你的年齡也就五十歲出頭一點(diǎn)，還沒有到淡出的時(shí)候。但是培養(yǎng)年輕人的任務(wù)，毫無疑問，不管老中青，都要放在一個(gè)重要的位置上。國(guó)家在發(fā)展，社會(huì)在發(fā)展，科學(xué)院也在發(fā)展。正像剛才楊佳老師談的我們現(xiàn)在所生活的這個(gè)時(shí)代，是一個(gè)令人振奮，催人奮進(jìn)的時(shí)代，也是大有作為的時(shí)代。應(yīng)該說國(guó)家給中青年一代人，提供了更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，這是毫無疑問的。從每個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷來看，從單位發(fā)展來看，應(yīng)該說我們個(gè)人的命運(yùn)，是和黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)結(jié)合在一起的。黨的改革開放政策使我們國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的新時(shí)期，知識(shí)分子作為工人階級(jí)一部分，有了充分展示才華的機(jī)會(huì)和空間。大家在各自工作崗位上，做了很大的奉獻(xiàn)，大家都是公認(rèn)的，為我們國(guó)家和科學(xué)院事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異的成績(jī)。黨和國(guó)家給了我們非常高的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)既屬于我們個(gè)人，也是屬于我們集體和這個(gè)共同戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)，因?yàn)榧词箓€(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)，獲得勞模稱號(hào)，也離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體大家共同的奉獻(xiàn)。
另外一方面，我想這些榮譽(yù)既是對(duì)以往工作的肯定，也應(yīng)該說是對(duì)今后工作更高的要求和希望。剛才說到榮譽(yù)越高，壓力也大，如龍芯cpu芯片的研制，大家非常的關(guān)注。你們不僅要研制出芯片來，還要爭(zhēng)取占領(lǐng)市場(chǎng)，要能應(yīng)用得上。對(duì)一個(gè)課題組而言，這樣要求較高。這不僅僅是希望我們課題組一家來做，而是需要大家共同努力來做，要往這個(gè)方向上去努力。
我想談三點(diǎn)希望，第一個(gè)希望，就是希望大家繼續(xù)再接再勵(lì)，保持榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，始終保持艱苦奮斗的科研作風(fēng)，帶領(lǐng)同志們?cè)趯?shí)施知識(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工作中，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，取得新的突破，作出更大的貢獻(xiàn)。
建功立業(yè)的動(dòng)力，努力形成勞動(dòng)光榮知識(shí)崇高人才寶貴創(chuàng)造偉大的文化氛圍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，要更切實(shí)的關(guān)心勞模，愛護(hù)勞模，確實(shí)解決他們的實(shí)際困難。工會(huì)要組織好勞模的休假和療養(yǎng)工作，要做好勞模的娘家人。中國(guó)科學(xué)院工會(huì)，前一段時(shí)間也做了相當(dāng)多的工作。剛才文潔也以自身的例子，說明了組織上對(duì)她個(gè)人的關(guān)心。實(shí)際上我自己也曾經(jīng)歷過，96年到院里面工作之前家里也有一些困難情況，院工會(huì)京區(qū)黨委都給了很多的關(guān)心。前一段時(shí)間京區(qū)黨委院工會(huì)在關(guān)心職工生活解決實(shí)際困難方面盡力地做了一些事情。但是，我覺得我們還應(yīng)該更多的去關(guān)心愛護(hù)他們，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。我們要組織好各種休假療養(yǎng)工作，多辦一些實(shí)事，讓他們真正體會(huì)到組織的溫暖，黨的溫暖，更加煥發(fā)他們努力工作的積極性。第三個(gè)希望，現(xiàn)在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，我們個(gè)人也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。只有不斷吸取知識(shí)，汲取營(yíng)養(yǎng)，才能夠不斷在各自工作崗位上，做出更大成績(jī)。但另一方面，也希望大家能夠保重身體，因?yàn)榇蠹以诟髯詬徫簧?，?yīng)該說比常人付出了更多的時(shí)間和精力，有的加班加點(diǎn)，夜以繼日。像陳和生所長(zhǎng)所談到的，他們不管是春節(jié)，還是在sars肆虐期間，他們一天都沒有休息;像我們今天在座的幾位，從事sars病毒研究的幾位也是一樣。實(shí)際上很多同志工作在第一線努力拼搏，沒日沒夜的工作，很少考慮自己的身體健康和家庭的困難。要全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，當(dāng)然需要只爭(zhēng)朝夕爭(zhēng)分奪秒的精神，這也確實(shí)需要我們一代人以及幾代人的共同奮斗和努力。我們的事業(yè)需要我們要為之奮斗一輩子，而不是硬拼一陣子，不要把身體搞垮。俗話說身體是革命的本錢，大家應(yīng)該做到勞逸結(jié)合，要注意鍛煉身體。去年我們?cè)?jīng)召開了一個(gè)青年科學(xué)家家屬的座談會(huì)，所有家屬都很擔(dān)心她們的先生他們的夫人身體健康。因?yàn)樗麄兎浅Ｆ疵毓ぷ?，每天把大部分時(shí)間放在實(shí)驗(yàn)室，放在科研工作第一線，而忽視自己的身體健康。所以，我希望大家找時(shí)間休息，勞逸結(jié)合，加強(qiáng)鍛煉。不管是勞動(dòng)模范還是先進(jìn)工作者，大家的身體屬于自己，也更屬于我們偉大的事業(yè)，希望大家能夠倍加珍惜身體，這樣才能為我們祖國(guó)的科技事業(yè)，再多做工作，多做二十年，三十年。
我們今天座談會(huì)開得非常好，大家的發(fā)言對(duì)我有很大的啟發(fā)和教育。最后請(qǐng)?jiān)试S我代表黨組、院領(lǐng)導(dǎo)，再次向大家致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快，闔家歡樂,謝謝!
今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。剛才聽了同志們的發(fā)言,心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經(jīng)驗(yàn),并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。
二、堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨組織的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng)，以黨的活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動(dòng)。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對(duì)支部工作不理解、不支持，黨組織活動(dòng)難以正常開展。在亞洲金融危機(jī)時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，黨支部開展了“危機(jī)時(shí)際獻(xiàn)一計(jì)、齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動(dòng)，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動(dòng)令日方代表深受感動(dòng)，他們認(rèn)識(shí)到，在外資企業(yè)建立黨組織，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動(dòng)室，并投資多元訂閱了68份報(bào)刊、購(gòu)買了60本圖書。另外，針對(duì)非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率等特點(diǎn)，我區(qū)許多企業(yè)以“業(yè)余、小型、多樣”的方式開展黨的活動(dòng)，注重了實(shí)效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與開展黨組織活動(dòng)兩不誤。
三、依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢(shì)。由于非公有制企業(yè)黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實(shí)現(xiàn)，針對(duì)這一實(shí)際情況，我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)，以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會(huì)的整體工作優(yōu)勢(shì)。近年來，我們先后在3規(guī)模較大的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)中建立了黨群工作例會(huì)制度，每季度由黨組織牽頭召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)黨組織的會(huì)議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時(shí)，我們要求企業(yè)黨組織重點(diǎn)發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求滲透到企業(yè)管理之中。許多企業(yè)黨組織在公司制定管理制度時(shí)，利用工會(huì)組織在公司中的合法地位，把黨組織活動(dòng)以企業(yè)文化的形式列入制度之中，并將參加組織本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園生活、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對(duì)員工的考核標(biāo)準(zhǔn)，順利地為外商、業(yè)主所接受，黨組織活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化。如煙臺(tái)榮昌制藥公司在建設(shè)企業(yè)文化過程中，黨群組織大力營(yíng)造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評(píng)出一批“敬業(yè)愛崗的典范、進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷模”，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國(guó)各地的員工進(jìn)行宣傳，樹立了黨員的良好形象。
五、以“五促五帶”為契機(jī)，開展豐富多采的主題活動(dòng)。去年以來，按照上級(jí)黨委的有關(guān)要求，我們制定了在企業(yè)黨組織中開展“五促五帶”活動(dòng)的實(shí)施方案，以此為契機(jī)，在外商投資企業(yè)開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即一條原則：環(huán)境越特殊，黨性越強(qiáng);一個(gè)適應(yīng)：適應(yīng)外企特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法;一個(gè)依托：依托工會(huì)組織在國(guó)際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動(dòng);一個(gè)陣地：流動(dòng)黨校陣地。在私營(yíng)企業(yè)黨組織，我們主要發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動(dòng)。要求把私營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)黨員成才的“學(xué)習(xí)型組織”，積極鼓勵(lì)共產(chǎn)黨員進(jìn)行科技攻關(guān)，開展共產(chǎn)黨員“示范崗”和為企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平、經(jīng)營(yíng)上效益的“四上”活動(dòng)。對(duì)個(gè)體工商戶黨員，主要是在商貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)社區(qū)開展“共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)。制定“共產(chǎn)黨員個(gè)體戶”經(jīng)營(yíng)守則，從黨的組織紀(jì)律觀念、宗旨服務(wù)意識(shí)等方面，對(duì)掛牌的黨員個(gè)體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業(yè)黨委、工商聯(lián)黨委等部門對(duì)“五促五帶”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。從檢查情況看，大多數(shù)非公有制企業(yè)能夠按照部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)有效地開展活動(dòng)，在制訂活動(dòng)日程、建立健全制度、發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。如一汽—大宇公司針對(duì)韓資企業(yè)特點(diǎn)，依托工會(huì)組織，解決了黨員活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)問題。舒朗時(shí)裝公司、天馬基礎(chǔ)工程公司、市政工程公司等私營(yíng)企業(yè)，以“黨員成才工程”為中心內(nèi)容，鼓勵(lì)黨員員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數(shù)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。同時(shí)，注重在重要生產(chǎn)崗位培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，先后吸收了2x名青年骨干入黨。馬家市場(chǎng)黨支部開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，1x黨員經(jīng)營(yíng)戶公開掛牌營(yíng)業(yè)，一方面有效地提高了黨員業(yè)戶遵紀(jì)守法、搞好服務(wù)的自覺性;另一方面，他們的守法經(jīng)營(yíng)，贏得了群眾信任，也提高了營(yíng)業(yè)收入。
在新的經(jīng)濟(jì)形式下，如何搞好非公有制企業(yè)黨建工作，我談幾點(diǎn)看法：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，是搞好企業(yè)黨建工作的前提。
多年來，開發(fā)區(qū)十分重視搞好企業(yè)中的黨建工作。隨著區(qū)域建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是黨的xx大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步明確和去年jzm在江蘇、浙江、上海考察工作時(shí)發(fā)表的重要講話中，全面闡述了企業(yè)黨的建設(shè)問題，使我們從黨的事業(yè)發(fā)展和鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的自覺性。
1、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是黨引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。黨的xx大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)定位的明確，非公有制經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)越來越大。黨如何有效地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也就顯得越來越重要。非公有制經(jīng)濟(jì)雖然在繁榮市場(chǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導(dǎo)，也會(huì)對(duì)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義基本價(jià)值觀念以及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著企業(yè)的大量出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，在其中就業(yè)的人數(shù)也越來越多，這些員工群眾也是執(zhí)政黨的重要社會(huì)基礎(chǔ)。在這些經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益，教育員工正確認(rèn)識(shí)黨發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，對(duì)于加強(qiáng)黨與非公有制企業(yè)員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。如果不積極主動(dòng)地加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)就會(huì)受到消弱。
的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，關(guān)心和保障員工合法權(quán)益，為國(guó)家和社會(huì)作貢獻(xiàn)，這是擺在執(zhí)政黨面前十分重要而又緊迫的任務(wù)。這項(xiàng)工作做好了，可以在黨和非公有企業(yè)主之間架起一座聯(lián)系的橋梁。這項(xiàng)工作做好了，也有利于非公有制企業(yè)樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思想理念，形成良好的企業(yè)文化，克服其自身種種弱點(diǎn)和不足。
二、積極探索，不斷創(chuàng)新，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的重要原則。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中通常沒有制度化的建制，在企業(yè)中處于相對(duì)邊緣的位置，一般不再參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策;黨員分散并且流動(dòng)頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難;有的外商和私營(yíng)企業(yè)主對(duì)黨還相對(duì)存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點(diǎn)。因此，在非公有制企業(yè)中開展黨建工作，不能照搬國(guó)有企業(yè)那一套思路和做法，本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園必須實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進(jìn)取，才能使事業(yè)常新，充滿活力。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)是按照黨的政策和國(guó)家法律建立的，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好經(jīng)營(yíng)管理，保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織的首要任務(wù)，做好這些工作本身就體現(xiàn)了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)角度講，黨建也是投資環(huán)境，一個(gè)地方一個(gè)企業(yè)黨建工作好壞，往往關(guān)系到這里的投資環(huán)境是否良好，企業(yè)是否能夠健康發(fā)展，無論外商還是民營(yíng)企業(yè)主，在增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點(diǎn)上，與我們黨建工作的目標(biāo)是一致的，在這方面，可以找到結(jié)合點(diǎn)。因此，我們應(yīng)消除思想顧慮，理直氣壯地在企業(yè)中開展黨的工作。同時(shí)，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，各級(jí)黨組織必須樹立法制觀念，學(xué)會(huì)在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現(xiàn)和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的指導(dǎo)思想，把為企業(yè)服務(wù)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為黨組織開展工作的主要內(nèi)容，把企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)"服務(wù)"和"保證"作用。"服務(wù)"，即從實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展黨建和思想政治工作，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù);"保證"就是圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，教育員工熱愛企業(yè)，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。隨著開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化，造成因執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)的勞資糾紛時(shí)有發(fā)生，處理不好就會(huì)影響開發(fā)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和投資環(huán)境，影響開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展。為此，我們應(yīng)確立企業(yè)黨支部與工會(huì)組織配合開展工作的思路。根據(jù)外商比較習(xí)慣于按國(guó)際慣例辦事，尊重工會(huì)的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮工會(huì)組織在非公有制企業(yè)中開展工作所具有的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和便利條件，將黨的一部分任務(wù)分解到工會(huì)工作中去，以工會(huì)的名義去解決黨組織有時(shí)不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經(jīng)驗(yàn)。與工會(huì)組織結(jié)合的工作方法，既充分發(fā)揮了工會(huì)等部門的作用，形成了整體合力，又能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，更好地代表廣大職工的利益。
三、健全體制，提高素質(zhì)，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。
非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)踐證明，只要我們認(rèn)識(shí)到位、黨建工作體制和機(jī)制到位、黨務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)和能力到位，不論將來面臨什么樣的新情況和新問題，我們都一定能把黨建工作搞得更加有聲有色、成績(jī)卓著，不斷上水平，我們開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)就一定能夠在新的挑戰(zhàn)中獲得新的發(fā)展。
各位尊敬的勞模，同志們：
值此20xx年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來臨之際，我們?cè)诿利惖奈髯雍希e行全省交通系統(tǒng)首次勞動(dòng)模范座談?dòng)蟹潘删鸵絷?duì)，就要落后，就不能適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交通工作也有新的要求，今年春節(jié)前后，中央*局常委，國(guó)務(wù)院副總理黃菊赴長(zhǎng)三角兩省一市調(diào)研，并在上海召開座談會(huì)，提出長(zhǎng)三角要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，即率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須作好“兩篇大文章”，一篇是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章，一篇就是作好交通發(fā)展的大文章，這足見中央對(duì)交通工作的重視程度之高，也足見中央對(duì)加快發(fā)展的殷切期望之深。落實(shí)黃菊副總理的講話精神，做好交通發(fā)展這篇大文章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù)，對(duì)于浙江交通來說，就是堅(jiān)定不移地加快實(shí)施“六大工程”，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步掀起建設(shè)的高潮。應(yīng)該說，實(shí)施“六大工程”、實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越的宏偉任務(wù)，為我們交通人創(chuàng)造了一個(gè)服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)人民的難得機(jī)遇，創(chuàng)造了一個(gè)發(fā)揮才能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的廣闊舞臺(tái)。我們有幸生于這個(gè)時(shí)代，有幸從事這個(gè)行業(yè)，就更應(yīng)該無愧于這個(gè)時(shí)代，無愧于這個(gè)行業(yè)，全身心地投入到工作中去，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)自我，超越自我。
偉大的事業(yè)需要偉大的精神。實(shí)施“六大工程”、實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越是一項(xiàng)充滿艱辛、充滿創(chuàng)造的偉大事業(yè)。偉大的事業(yè)需要并將產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動(dòng)著偉大的事業(yè)。把偉大事業(yè)推向前進(jìn)，就必須在全系統(tǒng)大力宣傳和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，一心為民”的浙江交通精神。浙江交通精神是既是對(duì)我們過去優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的總結(jié)，也是具有時(shí)代特點(diǎn)的新發(fā)展。大力培育和弘揚(yáng)浙江交通精神，我想主要是做到以下幾點(diǎn)：
——始終保持最緊密的團(tuán)結(jié)，在共同目標(biāo)的激勵(lì)下保持思想、*、組織以及行動(dòng)上的一致?！皥F(tuán)結(jié)就是力量”，以服從大局的責(zé)任感，肝膽相照的高尚情懷，銳意進(jìn)取的敬業(yè)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度，互相支持，大度大氣，永葆行業(yè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證我們的事業(yè)戰(zhàn)無不勝、攻無不克。
——始終保持飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志。著眼于新的征程、攀登新的高峰，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，思想不斷有新的解放、觀念不斷有新的發(fā)展、實(shí)踐不斷有新的創(chuàng)造，用寬廣的眼光觀察交通發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，用法治的手段進(jìn)行行業(yè)管理，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)改革，保證我們的事業(yè)充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
——始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以精品意識(shí)創(chuàng)造服務(wù)品牌。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，共同求新跨越之真，務(wù)“六大工程”之實(shí)，出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，不作語(yǔ)言的巨人、行動(dòng)的矮子。立足本職崗位，工作精益求精，不斷爭(zhēng)創(chuàng)一流，打造精品工程，打造誠(chéng)信行業(yè)。
——始終保持根植于人民、服務(wù)于人民的宗旨意識(shí)。情為民所系，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上;利為民所謀，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn);功為民所立，以人民的要求作為決策的根本依據(jù);言為民所建，真正成為人民群眾的代言人;責(zé)為民所守，永遠(yuǎn)不忘人民的養(yǎng)育之恩。把交通“六大工程”建成真正的德政工程、民心工程。
有膽略、有勇氣、有方向，在任何困難和勝利面前始終保持頭腦清醒，不因困難而消極無為，不因勝利而固步自封，在“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中團(tuán)結(jié)一致、同心同德，形成強(qiáng)大的合力，以堅(jiān)定的信心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到浙江交通新跨越的偉大事業(yè)中去，投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中去，肩負(fù)起新的歷史使命，不負(fù)重望，不辱使命，建好交通，造福人民，在服務(wù)全省小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)中，真正發(fā)揮交通先行官的作用。
交通系統(tǒng)的各級(jí)黨委、工會(huì)要廣泛開展學(xué)習(xí)、宣傳勞?；顒?dòng)，使勞模的優(yōu)秀品質(zhì)成為廣大勞動(dòng)群眾奮發(fā)向上，建功立業(yè)的精神動(dòng)力;要切實(shí)關(guān)心勞模，特別要關(guān)心生活遇到困難的勞模和離退休老勞模，幫助解決他們的實(shí)際困難，把組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。同時(shí)，還要把關(guān)心廣大職工的生產(chǎn)生活作為一件關(guān)系全局的大事抓緊抓好，特別要以深厚的感情，滿腔熱忱地關(guān)心困難職工，時(shí)刻把他們的安危冷暖掛在心上;要以扎實(shí)的作風(fēng)，深入體察民情，傾聽困難職工和群眾的呼聲，了解他們的疾苦;要以細(xì)致的工作，千方百計(jì)地幫助困難職工排憂解難，使他們的生產(chǎn)生活切實(shí)得到保障。
今年，省交通廳、省交通運(yùn)輸工會(huì)聯(lián)合開展學(xué)習(xí)宣傳勞模系列活動(dòng)，內(nèi)容有：在浙江“交通之聲”、《今日早報(bào)》、浙江交通網(wǎng)站等新聞媒體上連續(xù)報(bào)道交通勞模事跡，組織在職勞模代表療養(yǎng)，慰問生活有困難的離退休老勞模，等等。通過這些活動(dòng)，旨在在全省交通系統(tǒng)進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)勞模，宣傳勞模，尊重勞模，關(guān)愛勞模的新高潮，努力形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的時(shí)代新風(fēng)，鼓舞和激勵(lì)廣大干部職工學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，形成你追我趕、共同進(jìn)步的良好氛圍。同時(shí)，也希望勞模和先進(jìn)工作者更加珍惜自己的榮譽(yù)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神，再接再厲，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在實(shí)施“六大工程”、實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越的偉大事業(yè)中，再立新功，再創(chuàng)輝煌!
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2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年誕辰，黨中央決定舉辦一系列活動(dòng)。2021年3月23日，中共中央宣傳部介紹了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年八大主要內(nèi)容。3月24日，中共中央宣傳部發(fā)布慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年標(biāo)志。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
市政府召開這次全市旅游工作座談會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年全市旅游工作，分析電影《郎在對(duì)門唱山歌》上映后，安康旅游面對(duì)新的形勢(shì)，借勢(shì)發(fā)展。安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市旅游工作。剛才，各縣區(qū)政府匯報(bào)了上半年旅游工作進(jìn)展情況，下半年工作打算，對(duì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了切合實(shí)際的建議，就借勢(shì)《郎在對(duì)門唱山歌》電影發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)談了很好的意見;漢琳同志全面總結(jié)了上半年全市旅游工作，詳細(xì)安排了下半年全市旅游工作，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)，盡職盡責(zé)，做好各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市旅游行業(yè)干部職工共同努力下，我市旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。20xx年，全年接待游客1218.39萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入47.05億元。今年上半年，全市接待游客881.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入36.76億元。旅游接待人次、旅游綜合收入再創(chuàng)新高。旅游業(yè)逐步成為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展中起到了重要作用。今年，市委、市政府首次把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對(duì)各縣區(qū)的目標(biāo)責(zé)任單項(xiàng)考核目標(biāo)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，也表明了市委、市政府大力發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。
(一)產(chǎn)業(yè)政策向好。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出：要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，旅游業(yè)開始進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略序列，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持，是對(duì)旅游業(yè)的全新定位，也是對(duì)旅游工作提出的更高要求。我市順應(yīng)國(guó)家宏觀政策要求，主動(dòng)融入發(fā)展旅游業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略中，將旅游業(yè)培養(yǎng)成為安康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(二)省市高度重視。省委、省政府對(duì)陜南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于加快陜南旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的決定》，為陜南三市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、機(jī)制、措施保障。我市將旅游產(chǎn)業(yè)列為全市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的決定》、《安康市建設(shè)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流旅游目的地行動(dòng)綱要》等文件，明確了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，從戰(zhàn)略上謀劃了安康旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。安康地處南北過渡帶，生態(tài)多樣、文化多元、景觀多類，具備秦巴漢水獨(dú)特的自然生態(tài)特征，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。全市a級(jí)旅游景區(qū)總量居陜南三市之首。近年來，隨著西漢、西康、十天高速公路、鐵路復(fù)線相繼開通，以及今后安康機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建，安康將成為西安、重慶、成都、武漢四大城市黃金旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)，隨著交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步凸顯，安康逐步融入秦巴國(guó)際生態(tài)旅游圈，生態(tài)旅游業(yè)具備了跨越式發(fā)展的外部條件和機(jī)遇。
當(dāng)前，我市旅游產(chǎn)業(yè)正面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，基礎(chǔ)薄弱，起步晚，發(fā)展不足的矛盾仍然還十分突出，核心景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)處于初級(jí)狀態(tài)，結(jié)構(gòu)單一，吸引力不強(qiáng)，市場(chǎng)層次不高，城市旅游服務(wù)功能不完善等這些問題急需解決。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在措施上進(jìn)行再加強(qiáng)，奮力搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，真正把我市旅游業(yè)推向快速發(fā)展軌道。
全市旅游工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“打造南宮山、連通漢江水、建設(shè)旅游村、提升中心城”工作思路，以“一山(南宮山)一湖(瀛湖)一城(中心城市)”為核心，以四大片區(qū)(漢水風(fēng)情休閑游、巴山生態(tài)度假游、秦嶺山水體驗(yàn)游、田園觀光鄉(xiāng)村游)為支撐，旅游村為覆蓋，圍繞旅游率先突破發(fā)展，帶動(dòng)全市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，將安康建成西安、重慶、成都、武漢四大城市黃金旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)，成為陜西旅游的重要增長(zhǎng)極，形成以綠色生態(tài)、自然山水和民俗風(fēng)情為特色的山水生態(tài)休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流旅游目的地。
(一)彰顯特色，打造精品。一是要將大南宮山景區(qū)打造成以南宮山為龍頭，嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山景區(qū)為支撐，嵐皋縣城為補(bǔ)充，宏大、花里等旅游村為輔助的大景區(qū)。近期，要加快推進(jìn)大南宮山主景區(qū)開發(fā)，突出抓好佛文化景觀群和南線服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，叫響“云中凈土、世間桃源”品牌。二是瀛湖要以瀛湖景區(qū)為核心、以漢江為主軸，向南輻射至紫陽(yáng)、向西輻射石泉和漢陰，向東輻射旬陽(yáng)和白河，打造水上觀景通道和兩岸休閑體驗(yàn)走廊，把大瀛湖建成西北最吸引人的湖濱休閑度假基地和國(guó)內(nèi)親水型生態(tài)旅游示范基地。近期，瀛湖要以創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)為載體，以理順體制為主要任務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極對(duì)外招商引資，吸引有實(shí)力的大集團(tuán)進(jìn)行開發(fā)，整合瀛湖資源。市上與漢濱區(qū)將集中力量，確保瀛湖景區(qū)在管理體制、招商引資等方面有實(shí)質(zhì)性突破。三是安康中心城區(qū)要整合香溪洞、“一江兩岸”特色文化街區(qū)、安瀾樓及漢水主題公園等項(xiàng)目，綠化包裝沿江河堤及建筑，構(gòu)建綠色廊道，實(shí)施亮化工程，開發(fā)漢江游艇夜游項(xiàng)目，努力把安康中心城區(qū)建成文化底蘊(yùn)濃厚的休閑型旅游目的地。四是推動(dòng)寧陜、石泉等縣區(qū)旅游開發(fā)。寧陜要著力展現(xiàn)秦嶺之峻美，大力發(fā)展生態(tài)探險(xiǎn)、攀巖遠(yuǎn)足等體育運(yùn)動(dòng)休閑旅游，打造秦嶺最具魅力的旅游休閑勝地;石泉要提升燕翔洞景區(qū)整體水平，推進(jìn)中壩大峽谷二期、云霧山開發(fā)，提高旅游服務(wù)水平;平利縣要以打造中國(guó)最美麗鄉(xiāng)村為龍頭，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。紫陽(yáng)要抓住川陜界高速公路建成通車、電影《郎在對(duì)門唱山歌》獲獎(jiǎng)的機(jī)遇，按照連通漢江水的要求，深度挖掘獨(dú)特山水與人文優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全面起步。
(二)加大招商引資，推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作。旅游業(yè)是投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。招商引資是加快發(fā)展、破解發(fā)展難題的關(guān)鍵。一是創(chuàng)新旅游項(xiàng)目招商引資方式。積極策劃包裝一批精品旅游項(xiàng)目，建立市場(chǎng)化、社會(huì)化現(xiàn)代招商機(jī)制，有針對(duì)性的選擇重點(diǎn)企業(yè)招商，以招商引資帶動(dòng)資源整合、資本對(duì)接、資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)資源與資本的最佳組合，加快推進(jìn)旅游資源的開發(fā)進(jìn)程。拓寬融資渠道，制定優(yōu)惠政策，吸納各類資本參與旅游資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)旅游資源開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變。二是做好旅游項(xiàng)目策劃。要依據(jù)《安康市旅游產(chǎn)業(yè)整合提升規(guī)劃》、旅游產(chǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃，以我市旅游資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開發(fā)項(xiàng)目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。要推動(dòng)一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)一批籌建項(xiàng)目，準(zhǔn)備一批招商旅游項(xiàng)目，保證項(xiàng)目質(zhì)量。三是為旅游項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)。要樹立全局觀念和服務(wù)意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為投資主體實(shí)施開發(fā)搞好服務(wù)，做到特事特辦、急事快辦，解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)服務(wù)，搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)，積極推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游功能。旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是旅游服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，是服務(wù)設(shè)施配套完善的競(jìng)爭(zhēng)。因此，一要加快旅游道路、景區(qū)停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好旅游精品線路的道路交通建設(shè)，尤其是景區(qū)(點(diǎn))與高速公路、干線公路連接的入口道路建設(shè)。完善景區(qū)內(nèi)部道路，優(yōu)先安排至景區(qū)的交通道路改造與建設(shè)、優(yōu)先安排景區(qū)停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善旅游發(fā)展環(huán)境。二要完善旅游產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，以提升城市服務(wù)功能和旅游接待能力為重點(diǎn)，積極引進(jìn)和培育各類市場(chǎng)主體，培育發(fā)展有較大規(guī)模和較高水平的星級(jí)酒店、旅行社，壯大導(dǎo)游隊(duì)伍，提高旅游配套服務(wù)功能，增強(qiáng)旅游承載能力，提升服務(wù)水平。完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛各類要素配套。有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)旅游交通運(yùn)輸業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、特色旅游商品業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全面對(duì)接休閑體驗(yàn)，服務(wù)于散客及自駕游游客的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(四)加強(qiáng)宣傳促銷，開拓旅游客源市場(chǎng)。市級(jí)負(fù)責(zé)全市旅游宣傳促銷，將全市旅游資源進(jìn)行有效整合，發(fā)揮整體營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，拓展市場(chǎng)形象宣傳，豐富現(xiàn)有旅游形象，形成旅游形象品牌。各縣區(qū)要積極配合，在統(tǒng)一引導(dǎo)下，創(chuàng)新營(yíng)銷手段、實(shí)現(xiàn)縣區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是加強(qiáng)景區(qū)之間在資源共享、聯(lián)合促銷、客源互送等方面合作，形成景區(qū)之間互動(dòng)機(jī)制。旅行社是連接旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品的紐帶，各縣區(qū)、景區(qū)要加大與旅行社的聯(lián)合力度，主動(dòng)與市內(nèi)外旅行社銜接，積極開展活動(dòng)，形成景區(qū)與景區(qū)，景區(qū)與旅行社之間的良性互動(dòng)。二是實(shí)施目的地營(yíng)銷策略，確定重點(diǎn)客源市場(chǎng)，針對(duì)西安為主的關(guān)中市場(chǎng)、陜北市場(chǎng)、十堰等周邊城市為重點(diǎn)客源城市，開展區(qū)域旅游合作，互通信息，資源共享，客源互流，市場(chǎng)共建，每年在主要客源地利用各種媒體宣傳，策劃舉辦活動(dòng)等方式，開展實(shí)效性強(qiáng)的整體宣傳促銷活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)營(yíng)銷，拓展客源市場(chǎng)。三是媒體營(yíng)銷。要策劃拍攝高水平、制作精良的安康旅游形象電視宣傳片，積極響應(yīng)省上組織在中央電視臺(tái)的旅游宣傳。針對(duì)目前來安游客以自駕游、自助游為主，很多游客是通過網(wǎng)絡(luò)了解安康旅游資訊，充分利用安康旅游網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好旅游宣傳。四是策劃活動(dòng)。根據(jù)旅游市場(chǎng)的變化，策劃旅游活動(dòng)，適應(yīng)不同地區(qū)、不同檔次、不同旅游消費(fèi)者的需求，不斷推出有視點(diǎn)、有賣點(diǎn)的新產(chǎn)品，拉長(zhǎng)旅游時(shí)段，延長(zhǎng)旅游周期，推動(dòng)全年旅游均衡發(fā)展。
(五)強(qiáng)化行業(yè)管理，提升旅游服務(wù)水平。一要全面推進(jìn)陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村、陜西省旅游特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范體系建設(shè)。推進(jìn)a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，提升旅游景區(qū)管理、運(yùn)營(yíng)水平。加快星級(jí)酒店評(píng)定步伐，使一批具備條件的社會(huì)賓館盡快進(jìn)入星級(jí)飯店行列。規(guī)范旅行社管理，提高全市導(dǎo)游素質(zhì)。二要加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。著力建設(shè)好旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?；?、制度化的培訓(xùn)。三要加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的旅游環(huán)境。四要進(jìn)一步加大依法治旅的力度，完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查，開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作，維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。
旅游業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性和我市旅游業(yè)正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的階段性特征，要求市縣兩級(jí)必須不斷的創(chuàng)新機(jī)制，形成以縣為主、市抓統(tǒng)籌的旅游工作格局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于初級(jí)階段，必須要建立政府主導(dǎo)、旅游部門牽頭、其他部門配合、社會(huì)力量參與的政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展體制，強(qiáng)化政府的宏觀掌控與統(tǒng)一管理，建立健全旅游發(fā)展工作機(jī)制，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，要進(jìn)一步加大資源整合力度、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度、基礎(chǔ)設(shè)施先行配套力度，努力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。市政府將成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)?？h區(qū)政府要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證經(jīng)費(fèi)，確保旅游工作有力推進(jìn)。
(二)加大財(cái)政投入力度。市縣政府、相關(guān)部門要加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作支持，形成齊抓共管、合力興旅的良好工作格局。按照“大旅游”的理念整合資金投入，對(duì)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路等專項(xiàng)資金的安排使用與旅游發(fā)展結(jié)合起來。向重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游資源富集的縣區(qū)傾斜，多渠道整合資源，集中財(cái)力打造旅游亮點(diǎn)。發(fā)改、財(cái)政、旅游等部門要積極爭(zhēng)取中省建設(shè)資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游資源保護(hù)、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓(xùn)、旅游項(xiàng)目前期工作等方面的資金扶持。
(三)加強(qiáng)政策扶持。制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和制定旅游資源的開發(fā)與保護(hù)政策，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游人才培養(yǎng)等方面的政策支持力度。進(jìn)一步推進(jìn)依法治市，加大依法行政和執(zhí)法監(jiān)督力度。制定旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)的宏觀指導(dǎo)政策，逐步建設(shè)完善的旅游政策體系，通過良好的政策引導(dǎo)，全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
四、借勢(shì)《山歌》，提升安康文化旅游水平。
我分管文化旅游工作兩個(gè)多月，遇到了兩件大事。一是市委市政府提出振興漢劇工程;一個(gè)是電影《郎在對(duì)門唱山歌》獲獎(jiǎng)?！渡礁琛返某晒?，客觀上定位，應(yīng)該是安康文化發(fā)展史上的一個(gè)“文化事件”，具有里程碑意義。在這一時(shí)刻，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，借勢(shì)作為，是這個(gè)文化歷史瞬間對(duì)我們文化旅游工作者的客觀要求。如何“借勢(shì)做大做強(qiáng)特色文化，推動(dòng)安康旅游提升發(fā)展”需要大家集思廣益，共同謀劃。就“山歌”唱響后，安康旅游如何借勢(shì)發(fā)展的問題，我想談三個(gè)方面的想法和意見。
(一)《山歌》對(duì)安康旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。一是極大提高了安康的知名度。電影《郎在對(duì)門唱山歌》是根據(jù)我市作家李春平先生的同名小說改編拍攝而成的，在第14屆上海國(guó)際電影節(jié)斬獲金爵獎(jiǎng)9項(xiàng)大獎(jiǎng)中最佳女演員、最佳音樂、最佳編劇3項(xiàng)大獎(jiǎng)，同時(shí)還獲得第14屆上海國(guó)際電影節(jié)國(guó)產(chǎn)新片展映單元電影頻道最佳新人女演員、最佳男配角獎(jiǎng)兩項(xiàng)傳媒大獎(jiǎng)。其中實(shí)名制的運(yùn)用成功，使安康、紫陽(yáng)兩個(gè)陜南城市為大家熟知。雖然電影《郎在對(duì)門唱山歌》是一部以愛情故事為主線的，但通過電影里諸多對(duì)安康山山水水、安康文化風(fēng)情的元素串連和表現(xiàn)，使安康富硒茶、山歌、民歌、民居、漢水等自然生態(tài)和文化得到了很好的體現(xiàn)，尤其是最令人難以忘懷和不絕于耳的是紫陽(yáng)民歌《郎在對(duì)門唱山歌》優(yōu)美動(dòng)聽的音樂旋律和富有情趣的內(nèi)容最感動(dòng)人和打動(dòng)人。電影《郎在對(duì)門唱山歌》是在紫陽(yáng)這一獨(dú)特自然和文化中展開故事的，它把紫陽(yáng)、安康、陜南以現(xiàn)代傳媒方式推到了世界、全國(guó)面前，對(duì)安康來說，絕對(duì)是文化發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志，是安康的一張對(duì)外的絕佳名片。二是必將促進(jìn)安康文化旅游的升溫。隨著電影《郎在對(duì)門唱山歌》在全國(guó)的上映，電影這個(gè)現(xiàn)代傳媒將會(huì)通過其自身的機(jī)制和市場(chǎng)行為迅速傳播安康、傳播紫陽(yáng)，讓全國(guó)甚至世界了解安康。對(duì)我們來講，電影的上映，安康周邊，特別是省內(nèi)的觀眾、青年人、大中院校學(xué)生、文化文藝屆人士將再次更加關(guān)注安康、關(guān)注紫陽(yáng)，關(guān)注山歌，關(guān)注安康的文化，電影肯定會(huì)吸引他們來紫陽(yáng)看看，來安康看看。必然催生看《山歌》原著、尋訪電影拍攝地、感受安康山水、品味安康文化、學(xué)唱紫陽(yáng)民歌等體驗(yàn)式旅游的興起。三是提升了安康文化事業(yè)發(fā)展熱度。電影《郎在對(duì)門唱山歌》的公映和廣泛傳播，使民歌、風(fēng)情、特色民居、富硒茶、自然山水等為載體的安康文化符號(hào)將再次煥發(fā)魅力。電影《郎在對(duì)門唱山歌》的成功，讓我們認(rèn)識(shí)到弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，深度挖掘文化題材，豐富文化產(chǎn)品，壯大文化產(chǎn)業(yè)，不僅大有文章可作，也將大有可為。
(二)借勢(shì)的目的。聽大家的建議和意見，就是要借《山歌》即將在全國(guó)上映之即，借大家智慧，討論形成可行的系列活動(dòng)方案，讓電影持續(xù)升溫，讓電影宣傳安康的力度更加持久，并且借助上映機(jī)遇，推出更多文化旅游“賣點(diǎn)”和話題，讓安康知名度更加廣泛和深化。同時(shí)，也通過借勢(shì)，推進(jìn)安康文化旅游工作的建設(shè)，挖掘一批文化旅游潛力產(chǎn)品，增強(qiáng)安康獨(dú)特文化魅力的吸引力，提升安康旅游中文化的重量和質(zhì)量，加熱安康旅游文化市場(chǎng)，提高安康旅游層次品味。
(三)通過哪些途徑打好借勢(shì)《山歌》這張牌。一是要緊抓電影上映機(jī)遇，樹立宣傳《山歌》電影，就是宣傳安康的強(qiáng)烈意識(shí)，在西安、咸陽(yáng)、榆林等地開展唱響山歌魅力安康游，在各大影院、文化廣場(chǎng)進(jìn)行看《山歌》電影，品安康文化等系列宣傳活動(dòng)，聯(lián)合陜臺(tái)、西安臺(tái)打造安康文化宣傳欄目，開展在觀眾中開展學(xué)“山歌”比賽等采訪娛樂活動(dòng)。同時(shí)，在西安周邊交通要道進(jìn)行必要的廣告宣傳。在安康、紫陽(yáng)開展看《山歌》學(xué)山歌等活動(dòng)，利用各媒介形成看、談、唱、寫《山歌》的氛圍，讓《山歌》電影發(fā)揮最大宣傳功效。二是要以紫陽(yáng)為重點(diǎn)進(jìn)行文化旅游精品點(diǎn)線設(shè)計(jì)。先期打造紫陽(yáng)文化精品線路，以電影主要拍攝場(chǎng)地、經(jīng)典動(dòng)作語(yǔ)言、經(jīng)典道具為主要元素，制造永恒的經(jīng)典，打造《山歌》印象行文化旅游精品。三是要主動(dòng)組織一些文化名人、新聞?dòng)浾?，研究、探討《山歌》現(xiàn)象，在華商報(bào)等發(fā)行量大的媒體上進(jìn)行安康、陜南文化的分析評(píng)論。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化人士就安康文化題材的挖掘、新作品的推出和文化振興進(jìn)行方向性探討，讓大家持續(xù)關(guān)注安康。四是要組織在導(dǎo)游、接待人員、演藝人員中開展山歌培訓(xùn)提升工程。以電影中唱法為主版本，體現(xiàn)《郎在對(duì)門唱山歌》的現(xiàn)代感，使《郎在對(duì)門唱山歌》這首經(jīng)典民歌更好聽，更好唱。同時(shí)，進(jìn)行其它文藝形式的改編和創(chuàng)新，以《郎在對(duì)門唱山歌》這首民歌為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富山歌的形式和內(nèi)容，精選經(jīng)典，推動(dòng)安康民歌流行之風(fēng)尚。努力把《郎在對(duì)門唱山歌》這首民歌打造成為全市對(duì)外文化的窗口和名片。五是要結(jié)合全市文化體制改革，積極發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影視演藝等文化文藝單位的潛力，以《郎在對(duì)門唱山歌》為契機(jī)，探索演藝市場(chǎng)的運(yùn)作。結(jié)合振興漢劇工作，濃縮民歌、小場(chǎng)子等民間文藝文化精品，開發(fā)文化旅游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。
(四)借勢(shì)《山歌》開展文化旅游提升。電影《山歌》的成功，對(duì)我們做好文化旅游工作給予了很大啟發(fā)。一是要樹立做文化就是促旅游，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念。二是要發(fā)揮好特色文化對(duì)促進(jìn)旅游的巨大效能。三是要整合“大文化”資源，把文學(xué)、文物、體育、文藝、表演、飲食、民間傳統(tǒng)等方面的文化進(jìn)行一盤棋思考謀劃，創(chuàng)新文化旅游新途徑。四是要進(jìn)一步理清縣域特色文化，叫響各自文化旅游品牌。寧陜的探險(xiǎn)、攀巖、漂流、狩獵體驗(yàn)，石泉的鬼谷子文化，漢陰三沈文化，漢濱的龍舟文化，白河水色，平利女媧文化、新農(nóng)村風(fēng)情，嵐皋南宮山道家文化、紫陽(yáng)茶鄉(xiāng)茶歌文化、旬陽(yáng)太極文化，鎮(zhèn)坪的“中國(guó)心”，都是很寶貴的文化旅游資源，以文化為載體促進(jìn)旅游發(fā)展今后還大有可為。當(dāng)前，各縣區(qū)不能把認(rèn)識(shí)停留在一部《山歌》火了紫陽(yáng)的觀望心理上，要清醒認(rèn)識(shí)到《山歌》是全市的《山歌》，《山歌》的成功是全市的機(jī)遇。紫陽(yáng)要在借勢(shì)上把文章做精做足做深做長(zhǎng)遠(yuǎn)，其它各縣區(qū)要借勢(shì)思考，借勢(shì)宣傳，借勢(shì)挖掘潛力，借勢(shì)吸引游客、借勢(shì)發(fā)展文化旅游。市上宣傳、旅游、文廣等部門要積極行動(dòng)，配合做好系列活動(dòng)的開展，結(jié)合《山歌》掀起安康文化旅游新高潮。
同志們，我市旅游工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流旅游目的地”的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以上率下全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略。
習(xí)近平總書記在第三次新疆工作座談會(huì)發(fā)表重要講話重點(diǎn)闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記重要講話指示精神，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在學(xué)習(xí)上深一層、認(rèn)識(shí)上高一籌、實(shí)踐上先一步，不斷推動(dòng)新時(shí)代黨的治疆方略往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新疆工作座談會(huì)上的講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實(shí)做到入腦入心、篤信篤行，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定自覺地推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)，切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要堅(jiān)持深入思考學(xué)，始終帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué)，帶著問題鉆研，聯(lián)系實(shí)際思考，真正做到把握思想精髓、掌握核心要義，將中華民族共同體意識(shí)教育納入干部教育、青少年教育、社會(huì)教育，教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識(shí)根植心靈深處。深刻領(lǐng)會(huì)把握新疆工作取得的重大成效、新時(shí)代黨的治疆方略以及做好新時(shí)代新疆工作的總目標(biāo)和主要任務(wù)，牢固樹立一盤棋思想，堅(jiān)定不移抓好涉疆各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署和重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是一篇指導(dǎo)新時(shí)代新疆工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持“實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向，自覺從總書記重要講話指示中找指針、找方法、找路徑，全面貫徹總書記提出的“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，”的目標(biāo)要求，始終把對(duì)口援疆作為一項(xiàng)重要責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)同新疆受援地協(xié)調(diào)配合，全力提升對(duì)口援疆綜合效益。要科學(xué)謀劃好“十四五”援疆工作，堅(jiān)持把改善民生作為援疆工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個(gè)歷史機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、住房保障等民生領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力;要繼續(xù)關(guān)心關(guān)愛少數(shù)民族干部，對(duì)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部，要充分信任、堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、大膽選拔、放手使用，表現(xiàn)突出的可以直接破格提拔使用。要高度重視人才援疆，加大智力援疆力度，選優(yōu)配強(qiáng)援疆干部人才，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才傳幫帶，打造一支“永不走”的隊(duì)伍。
以上發(fā)言不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
8月29日習(xí)近平總書記出席中央第七次西藏工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是自1980年以來，中央召開的第七次西藏工作座談會(huì)，既在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確要求，又從西藏的實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施了一系列有針對(duì)性的幫扶措施。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡釋了新時(shí)代黨的治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策和戰(zhàn)略舉措，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循。下面我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一要堅(jiān)持以鑄牢中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)為著眼點(diǎn)。
西藏民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全具有重大意義。西藏工作的特殊重要性、西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，決定了西藏工作的著眼點(diǎn)必須放到鑄牢中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)上來，必須把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，緊緊依靠各族干部群眾，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要講話和指示精神上來，始終把民族團(tuán)結(jié)作為西藏各族人民的生命線，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅(jiān)定性。一定堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把愛國(guó)主義精神貫穿各級(jí)各類學(xué)校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個(gè)青少年的心靈深處。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)廣大師生對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同;繼續(xù)全面正確貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族的交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同;強(qiáng)化各級(jí)各類學(xué)校理想信念、愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭(zhēng)教育。
二要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念為著力點(diǎn)。加快西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是把中央的大政方針同西藏具體實(shí)際結(jié)合起來。無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是改革開放，都要從國(guó)家的大局和西藏的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃，聚焦西藏發(fā)展不平衡不充分問題，精準(zhǔn)謀劃一批大項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。
抓住產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大重點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施更加積極的開放政策，加快融入“一帶一路”。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決破阻礙、降門檻、優(yōu)服務(wù)，吸引區(qū)外人力資源、資金、技術(shù)、管理等各類要素更多匯聚高原。
三要堅(jiān)持以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)。必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，要大力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在補(bǔ)短板上用全勁、使全力，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，讓資金和項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)牧民傾斜、向基層傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，致力于增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。要注重扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、多元化投資等方式，內(nèi)挖潛力、善借外力，吸引更多企業(yè)和人才投身西藏發(fā)展，。要統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，聚焦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)牧民群眾財(cái)產(chǎn)性收入。完善就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)企業(yè)吸納、公招考錄、就業(yè)援藏、自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)合作社、幼教和鄉(xiāng)村科技崗位，持續(xù)完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。
四要堅(jiān)持以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為落腳點(diǎn)。青藏高原被稱為“中華水塔”，生態(tài)十分脆弱，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。在開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和吃飯的問題上，必須算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要不遺余力地保護(hù)好源頭生態(tài)，讓綠色發(fā)展的理念融入我們發(fā)展的血脈，全面保障國(guó)家生態(tài)安全。
要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)管，抓好江河源頭區(qū)、草原、濕地、天然林以及生物多樣性保護(hù)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要科學(xué)編制實(shí)施生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償、綠色金融等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策研究。擴(kuò)大森林、草原生態(tài)效益補(bǔ)助面積。要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境約束。讓凈土永葆純凈，讓群眾更加幸福。
以上發(fā)言不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
10月30日，我市召開深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神理論研討會(huì)。
會(huì)議指出，研討會(huì)交流發(fā)言對(duì)新時(shí)代黨的治藏方略、新時(shí)代西藏工作的目標(biāo)任務(wù)等深層次重大理論問題進(jìn)行了深入研究，提出了許多富有創(chuàng)見、富有價(jià)值的意見和建議，既有理論思考、又有實(shí)踐舉措，站位高、思考深、落點(diǎn)實(shí)，凸顯了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，為推動(dòng)日喀則長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了許多選擇路徑。
會(huì)議要求，要注重提煉總結(jié)中央第六次西藏工作座談會(huì)以來西藏工作取得的全方位進(jìn)步、歷史性成就的經(jīng)驗(yàn)，凝聚起日喀則乘勢(shì)而上的自信力；要總結(jié)好、落實(shí)好中央第六次西藏工作座談會(huì)以來西藏工作取得的全方位進(jìn)步、歷史性成就的經(jīng)驗(yàn)；要深入挖掘闡釋新時(shí)代黨的治藏方略的理論淵源、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求。全市理論工作者要善于研究、提出理論知識(shí)，引導(dǎo)全市黨員干部提振信心和決心，凝聚智慧和力量，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要奮力繪就社會(huì)大局穩(wěn)定畫卷、民族團(tuán)結(jié)華美畫卷、宗教領(lǐng)域和睦畫卷，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，筑起社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，為日喀則高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件；要解讀好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接文章、增進(jìn)民生福祉文章、生態(tài)保護(hù)文章。全市理論工作者要積極作為，在解決精神貧困、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和引導(dǎo)脫貧群眾樹立自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富上出實(shí)招。同時(shí)，要不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
會(huì)議要求，要注重把學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神、十九屆五中全會(huì)精神相結(jié)合，在謀劃“十四五”規(guī)劃中構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、解析、宣傳全會(huì)精神。宣傳思想戰(zhàn)線要加大新聞媒體傳播力度和對(duì)外宣講力度，用新時(shí)代美好藍(lán)圖激勵(lì)干部群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前；各相關(guān)部門要發(fā)揮作用，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全會(huì)精神和“七次會(huì)”精神，融會(huì)貫通，為全市“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。
會(huì)上，市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、黨校，市民委、生態(tài)環(huán)境局、扶貧辦，優(yōu)秀理論文章作者代表緊密聯(lián)系各自工作實(shí)際，就深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神作交流發(fā)言。
當(dāng)前,隨著國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)進(jìn)一步鞏固,社會(huì)秩序穩(wěn)步恢復(fù),新一輪的“大考”又?jǐn)[在了我們面前。今年是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,再加上疫情影響,工作難度不言而喻。如何克服疫情影響,做好脫貧攻堅(jiān)工作,確保全面建成小康社會(huì),我認(rèn)為要做好五個(gè)方面工作:。
一是抓學(xué)習(xí),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到位。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話,不僅為脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向,更是為最后的決戰(zhàn)吹響了號(hào)角。各級(jí)黨委要將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話精神學(xué)深悟透、入腦入心作為最大的政治任務(wù),把習(xí)近平總書記的重要指示作為脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循,學(xué)出信心,學(xué)出思路,學(xué)出本領(lǐng),牢固樹立不獲全勝?zèng)Q不輕言成功的思想,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的無畏勇氣,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,用思想自覺推動(dòng)行動(dòng)自覺,切實(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是抓問題,堅(jiān)決把短板和弱項(xiàng)解決到位。我們要緊扣“兩不愁三保障”檢視問題,要花大力氣,下真功夫,拿硬措施來解決問題。各級(jí)黨委要聚焦聚力貧困群眾的吃、穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全,逐戶登門,逐人走訪,深入開展摸排工作,發(fā)現(xiàn)一起問題解決一起問題,該改的堅(jiān)決改,該補(bǔ)的堅(jiān)決補(bǔ),該做的堅(jiān)決做,不遺余力地投入資金、人力,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),堵漏洞,不斷夯緊夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。
三是抓時(shí)間,堅(jiān)決把政策和要求落實(shí)到位。受到疫情沖擊,當(dāng)前不僅面臨著“因疫返貧”的危險(xiǎn),也面對(duì)著“因疫致貧”的新考驗(yàn),不少企業(yè)停工停產(chǎn),部分貧困群眾無法外出務(wù)工就業(yè),家庭收入得不到保障。我們要主動(dòng)對(duì)接本地企業(yè),對(duì)接本地政策,對(duì)接本地資源,動(dòng)員貧困群眾就近就業(yè),把政策用足用好,鼓勵(lì)幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè),無償提供技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)資料,盡可能地減少貧困戶的損失,增加其收入,把耽誤的時(shí)間搶回來。
四是抓產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決把工作和任務(wù)完成到位。新冠肺炎疫情是“?！?也是“機(jī)”,鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級(jí)要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這一關(guān)鍵,利用全國(guó)支援湖北的重要“窗口期”,瞄準(zhǔn)消費(fèi)扶貧、電商扶貧等扶貧新模式、新業(yè)態(tài),積極走出去,積極找出去,積極推出去,把當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)、商品銷往外地,降低損失的同時(shí)打響自己品牌,推動(dòng)供應(yīng)鏈的升級(jí)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮好船小好掉頭的優(yōu)勢(shì),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓眼前利好,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把企業(yè)的“愛心禮包”變?yōu)椤爱a(chǎn)出紅包”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”,增強(qiáng)壯大產(chǎn)業(yè)扶貧造血功能,確保如期全面建成小康社會(huì)。
五是抓責(zé)任,堅(jiān)決把作風(fēng)和紀(jì)律緊扣到位。攻城不怕堅(jiān),攻堅(jiān)莫畏難。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍作風(fēng)。堅(jiān)決壓實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任,采取更加堅(jiān)決、果斷、有力措施,嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,進(jìn)行督戰(zhàn),黨委書記以上率下親自抓,強(qiáng)化日常監(jiān)督,盯住形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問題,把全面從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
同志們：
一年半前，我到×履新;一年半來，我通過城市基層黨建工座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)，圍繞黨建這一神圣的主題，已經(jīng)講了七八次了，該講的、能講的、想講的都講了。今天，面對(duì)部分履新的街道黨工委副書記，我還是要講，因?yàn)槲疑钌畹伢w會(huì)到，歲月飛逝，時(shí)間寶貴，人生的價(jià)值在于貢獻(xiàn)，更在于老百姓的一張張笑臉;我深深體會(huì)到，習(xí)總書記所說的“我們把人民放在多高的位置，人民就把我們抬到多高的位置”。你們身上擔(dān)負(fù)著光榮而又艱巨的使命，只有你們充分領(lǐng)悟到抓黨建的重要意義，才能將黨的事業(yè)薪火相傳，才能感染、帶動(dòng)每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，風(fēng)展紅旗如畫。×人民的幸福指數(shù)才能芝麻開花節(jié)節(jié)高。剛才各位同志結(jié)合單位實(shí)際，都發(fā)表了自己的看法，從總體情況上來看，大家對(duì)新時(shí)代城市基層黨建工作認(rèn)識(shí)較好，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，如何解放思想，精準(zhǔn)把握城市基層黨建工作特點(diǎn)，進(jìn)一步破解難題、形成實(shí)效已成為下步我們工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。下面，我就如何更好的推動(dòng)城市基層黨建工作講三點(diǎn)意見：
一、聚焦問題，把握規(guī)律，準(zhǔn)確掌握新時(shí)代城市基層黨建工作特點(diǎn)。
城市是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是各級(jí)黨委工作的重要陣地，城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。城市基層黨建，與過去相比，既是對(duì)社區(qū)黨建工作實(shí)踐的升華，又賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。我們要深入學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢把握有關(guān)要求，明確目標(biāo)定位，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推進(jìn)工作。
一要深刻把握新要求。在內(nèi)涵外延上，強(qiáng)調(diào)城市基層黨建是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè);要樹立城市大黨建理念，著力完善聯(lián)建共建機(jī)制，著力推動(dòng)工作重心下移，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。在重點(diǎn)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和黨的工作覆蓋，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑?？梢赃@么理解，在城市，就是要通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，無論是大機(jī)關(guān)還是小單位，都要在街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進(jìn)文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園。
二要深刻把握新定位。2020年×被列為全國(guó)×個(gè)城市基層黨建引領(lǐng)示范市。2020年3月，×省城市基層黨建×推進(jìn)會(huì)上，×指出，要把示范市建成引領(lǐng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿，在街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)，各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互通、條塊結(jié)合、共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)，在構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)格局等方面要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我區(qū)作為一個(gè)全市第一大城市區(qū)，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，走在前列，打造城市基層黨建的“樣板城區(qū)”，爭(zhēng)當(dāng)全市城市區(qū)中排頭兵。
三要深刻把握新挑戰(zhàn)。在基礎(chǔ)保障上，我區(qū)是人口大區(qū)，最大的×社區(qū)已超×萬(wàn)人，與之對(duì)應(yīng)的社區(qū)工作人員只有×名左右，且沒有完善的職業(yè)體系，出路偏窄、待遇偏低，出現(xiàn)了“能干的不想干，不能干的不想要”的困境。一些社區(qū)服務(wù)陣地不足，或提供的服務(wù)事項(xiàng)沒有針對(duì)性，造成陣地空置、服務(wù)空轉(zhuǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域上，隨著大量國(guó)企黨員、退伍黨員、大學(xué)生黨員、離退休黨員涌入城市社區(qū)，靠老辦法不能適應(yīng)新要求。新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迅猛發(fā)展。這些領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，黨組織“邊建邊散”，黨的聲音不強(qiáng)，各種雜音就會(huì)甚囂塵上。在工作機(jī)制上，有的街道社區(qū)事務(wù)涉及到方方面面，而部分駐區(qū)單位對(duì)區(qū)域化黨建工作參與意識(shí)不強(qiáng)，加之考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不完善，結(jié)果是“同在一個(gè)屋檐下，卻是天涯兩路人”，街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力偏弱。這些問題有的是共性特征，有的是工作理念，機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映，需要我們拿出更多精力，更大投入、更實(shí)舉措，切實(shí)加以解決。
二、突出關(guān)鍵，綜合施策，有序推進(jìn)新時(shí)代城市基層黨建工作。
作為一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，城市基層黨建牽涉面廣，情況復(fù)雜，新問題和難點(diǎn)多，我們一定要講究方法，謀定后動(dòng)，確保城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)推得開落得下。
一要突出思想建設(shè)?！八枷胱咴谛袆?dòng)之前，就像閃電走在雷鳴之前?！秉h的建設(shè)，首先是從思想上建黨，組織上入黨，一生一次;思想上入黨，一生一世。今年，我們把黨建創(chuàng)新活動(dòng)的主題改為×，更加主題突出、旗幟鮮明、大張旗鼓，就是要充分利用×的資源稟賦，來大力傳承發(fā)揚(yáng)以×精神為代表的紅色基因。這種精神力量，是對(duì)初心和使命的執(zhí)著堅(jiān)守，是對(duì)馬克思主義的信仰，是為人民謀幸福的堅(jiān)定信念，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，任何時(shí)候都必須銘記在心。這是我們做好城市基層黨建工作的前提，如果忘了前提，我們就會(huì)忘了初心、丟了魂、忘了本，抓好城市基層黨建工作更無從談起。大家一定要注意在日常中提升黨性修養(yǎng)。不積跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江海。要從平時(shí)做起，從點(diǎn)滴做起，我們印制了“道德日記”主要目的是引導(dǎo)廣大黨員群眾隨時(shí)記錄自己的善行義舉及所思所悟，聚沙成塔、聚水成涓，最終讓強(qiáng)大的社會(huì)正能量匯聚、充盈在×大地。
抓好城市黨建必須有正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀?？倳浾f過：“功成不必在我、成功必須有我”。功成不必在我不是無所作為、庸政懶政，而是立足于長(zhǎng)久、立足于基礎(chǔ)。抓黨建可能見效較慢，但是只有抓黨建，才能從根本上解決發(fā)展中產(chǎn)生的種種問題。抓黨建就是解決老百姓關(guān)心關(guān)注的事，抓黨建就是抓腳下的路、門前的燈、溝里的水、放心的空氣、安全的食品，把老百姓的笑臉作為自己孜孜以求的奮斗目標(biāo)。是否有初心，關(guān)鍵在信心，要堅(jiān)定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，一往無前，不達(dá)目的絕不罷休;是否有信心，關(guān)鍵在恒心，要持之以恒、久久為功、堅(jiān)持下去，必有所成。機(jī)遇稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是流水，只要努力、堅(jiān)持了，一定會(huì)有希望。區(qū)委組織部一定會(huì)給對(duì)百姓有親勁、抓工作有韌勁、干事業(yè)有拼勁的干部一個(gè)良好的平臺(tái)。
二要突出“軸心”效應(yīng)。在城市基層黨建中，街道黨組織是連接各領(lǐng)域黨組織“軸心”，無論體制內(nèi)還是體制外，大單位還是小單位，樓宇還是商圈都落地在街道。我們即將啟動(dòng)的街道管理體制改革，就是要通過改革，建強(qiáng)街道黨組織這個(gè)“軸心”，逐步取消街道承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，推動(dòng)街道黨工委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。通過街道管理體制改革，使職能聚焦、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，運(yùn)行高效，把“行政末梢”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫順屑~”。
三要突出精準(zhǔn)精細(xì)。一方面，要堅(jiān)持“1+3+3”工作法。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理一定要實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。街道黨工委、社區(qū)黨組織要在“三社聯(lián)動(dòng)”中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為社會(huì)組織和社會(huì)工作人才參與社區(qū)治理讓渡空間、搭建平臺(tái)、統(tǒng)籌資源、創(chuàng)造條件。各街道要加快政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，年底前要引進(jìn)一個(gè)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，提升社區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平。同時(shí)，要從單純?yōu)槿罕姺?wù)，給群眾利益，轉(zhuǎn)向見賢思齊，凝聚群眾共識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)精神。注重發(fā)揮居民自治章程、公約等積極作用，弘揚(yáng)公序良俗，實(shí)現(xiàn)法治、自治、德治的有機(jī)融合。另一方面，要提升和擴(kuò)展黨建陣地。要通過新建、改造、購(gòu)買、項(xiàng)目配套、整合共享等方式推進(jìn)陣地建設(shè)。在街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心和鄰里中心建設(shè)方面，要注重加強(qiáng)社區(qū)公共空間規(guī)劃，從滿足居民群眾需求出發(fā)，因地制宜，實(shí)現(xiàn)建設(shè)布局合理、配套齊全、功能完善，構(gòu)建適宜居民交往、黨員活動(dòng)、永久開放、安全便利的紅色活動(dòng)陣地。凝聚黨心，服務(wù)群眾，打造“一刻鐘”黨建服務(wù)圈。同時(shí)要加快現(xiàn)有開放式組織生活基地設(shè)施再完善，內(nèi)容再豐富、檔次再提升。
四要突出共建共治。一方面，要提升區(qū)域化黨建質(zhì)量。充分發(fā)揮“軸心”作用，廣泛動(dòng)員區(qū)域內(nèi)社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建工作互聯(lián)互通，吸納各領(lǐng)域黨組織成立區(qū)域黨建工作聯(lián)盟，形成“朋友圈”，定期召開區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)研究有關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)事務(wù)聯(lián)商、組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、平安聯(lián)創(chuàng)等。另一方面，要深入探索“道德銀行”黨建項(xiàng)目。要深刻領(lǐng)會(huì)“道德銀行”這一黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的核心要義?！暗赖裸y行”項(xiàng)目通過黨建引領(lǐng)、積分反饋，將愛心儲(chǔ)蓄，善行傳遞;以善行啟發(fā)善行，以道德引領(lǐng)善行，讓陌生的鄰居熟悉起來、讓困難的居民幸福起來、讓寂靜的樓道熱鬧起來，營(yíng)造出見賢思齊，崇德向善的新時(shí)代良好社會(huì)風(fēng)尚。相關(guān)試點(diǎn)街道黨工委要積極引入駐區(qū)單位參與“道德聯(lián)盟”共駐共建，要探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，其他街道要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，確保年底前實(shí)現(xiàn)“道德銀行”在我區(qū)全面覆蓋、互聯(lián)互通。
三、強(qiáng)化責(zé)任，保障成效，擔(dān)負(fù)起抓好新時(shí)代城市基層黨建工作使命。
一要擔(dān)當(dāng)過硬。城市基層黨建最大的特點(diǎn)就在于它不是靠單個(gè)部門來推動(dòng)來完成的，需要上下左右、方方面面共同努力。按照上級(jí)組織部門要求，四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系、區(qū)域化黨建、街道管理體制改革、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)都是必須完成的硬指標(biāo)。各街道、社區(qū)要開好黨建聯(lián)席會(huì)議和雙月座談會(huì)，首先從組織體系上聯(lián)動(dòng)起來，逐步建立健全上下銜接、系統(tǒng)配套、執(zhí)行有力、發(fā)揮作用的制度體系。
二要保障過硬。社區(qū)是基層的基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織是距離群眾最近的黨組織，把社區(qū)黨組織建強(qiáng)，黨的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落地實(shí)施。街道要聚力一線，選優(yōu)配強(qiáng)一批有情懷、能干事、干成事的社區(qū)書記，不斷推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向社區(qū)下沉，激發(fā)基層動(dòng)力。要切實(shí)加大街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員報(bào)酬津貼保障力度，要對(duì)獲得國(guó)家承認(rèn)職業(yè)資格的優(yōu)秀社區(qū)干部發(fā)放職業(yè)津貼。要不斷完善駐區(qū)單位基層黨組織參與區(qū)域化黨建的約束制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使條條圍著塊塊轉(zhuǎn)，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織從“形式融合”到“內(nèi)涵融合”。
三要成效過硬。城市讓生活更美好，黨建讓城市更美好。抓黨建不能自說自話，要發(fā)揮黨組織的整合社會(huì)功能，善于用黨的資源來撬動(dòng)社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，服務(wù)群眾衣食住行，保障群眾安居樂業(yè)，讓黨的工作融入萬(wàn)家燈火、融入柴米油鹽。要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑，并在服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展中持續(xù)鍛造基層黨組織和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員隊(duì)伍，從而不斷提高城市基層黨建質(zhì)量。
同志們，常行者至，常為者成。黨建工作做得好不好，不是向墻上看，而是向群眾臉上看。美好的城市生活需要美好的黨建，各位作為抓一線黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者、參與者，你們美好了，×不會(huì)丑陋;你們光明了，×不會(huì)暗淡;你們努力了，×不愁不發(fā)展。讓我們珍惜機(jī)遇，珍惜年華，珍惜這個(gè)偉大的時(shí)代，擼起袖子加油干，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)一個(gè)精彩的×、一個(gè)幸福的×、一個(gè)破繭成蝶的×做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!今天非常高興來參加青年干部座談會(huì)，也非常感謝縣委組織部給我們這樣一個(gè)很好機(jī)會(huì)來互相交流，分享。雖然我是第一次參加全縣青年干部座談會(huì)，但其實(shí)看今天的在座的各位，我基本應(yīng)該也算是老青年干部了。就到這個(gè)機(jī)會(huì)，我淺談一下個(gè)人參加工作以來的。
2012年我通過廣西公務(wù)員考試招錄到平安鄉(xiāng)工作，擔(dān)任過駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、組織干事、經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任等職務(wù)，2014年調(diào)往縣政府辦工作后，主要負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)事業(yè)、調(diào)研信息、綜合材料等工作，去年6月，根據(jù)縣委安排，我又到觀音鄉(xiāng)工作。6年時(shí)間，走了3個(gè)單位，工作感覺是做了很多，但是現(xiàn)在真正回頭想想，似乎又不知道到底具體做了什么，可能也是因?yàn)樽约浩綍r(shí)沒有注重多收集、多總結(jié)吧。工作6年來，主要有以下幾個(gè)突出的感受：
一是始終堅(jiān)持信念宗旨。今天在座的有很多都是黨員，或者正在積極向黨組織靠攏，可能一些人認(rèn)為一談理想信念都是很高大上、虛無縹緲的東西，但其實(shí)它就在我們身邊，理想信念是什么、初心是什么，我想很多人加入這個(gè)隊(duì)伍，都是本著為國(guó)家為社會(huì)貢獻(xiàn)自己力量，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的初衷，都是想為人民服務(wù)的，這就是我們最基本的信念、我們的初心，我想只要我們始終秉持這樣一種信念宗旨，就能孜孜不倦地投入到實(shí)際工作中。
二是增強(qiáng)工作責(zé)任心。世上之事，最怕認(rèn)真二字。大家可能都會(huì)有對(duì)工作安排不滿意、對(duì)工作任務(wù)重感覺難以完成的時(shí)候，有時(shí)甚至?xí)?duì)安排的工作敷衍了事，得過且過，只要不出問題就好。但是如果都是這樣，是很難真正把工作做好的，工作中有意見可以提，也隨時(shí)可以說自己的想法，但是既然是安排決定的事，就應(yīng)該認(rèn)真去做，全力完成，不要事事都怕困難，都還沒有做就說做不變。
三是保持謙虛好學(xué)的態(tài)度。單位的領(lǐng)導(dǎo)、老同志工作經(jīng)歷多、經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)事情整體把握和綜合考慮更加周全，對(duì)解決問題往往有著自己的一套辦法。作為年青人，應(yīng)該要有謙虛好學(xué)的心態(tài)，千萬(wàn)不要認(rèn)為老同志文化水平?jīng)]得我高，向他們請(qǐng)教覺得丟臉，有時(shí)候我們覺得很難以完成的工作，領(lǐng)導(dǎo)和老同志輕而易舉就能解決，多向領(lǐng)導(dǎo)和老同志學(xué)習(xí)，多聽他們的意見和指導(dǎo)，能夠避免我們走很多彎路。
關(guān)于青年干部培養(yǎng)，我也簡(jiǎn)單說說自己對(duì)的一些意見。
一是加強(qiáng)對(duì)青年干部的培訓(xùn)，特別是我們很多年青人都是直接從校園到機(jī)關(guān)，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)對(duì)比較欠缺，對(duì)于很多工作的認(rèn)識(shí)也不夠全面，而目前對(duì)新進(jìn)干部主要是公務(wù)員初任培訓(xùn)，后面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，這方面希望可以加強(qiáng)。
二是加大青年干部的關(guān)心幫助，多傾聽他們的想法、感受，了解工作生活情況。特別是我們部分青年干部都是外地人，到這里參加工作，想法和顧慮難免比較多，如果我們多去聽一下他們的想法，多去和他們聊聊天，對(duì)他們正確對(duì)待工作生活肯定會(huì)有較大幫助，對(duì)他們成長(zhǎng)也是會(huì)起到積極作用。
三是完善青年干部成長(zhǎng)和提拔任用機(jī)制，對(duì)于政治立場(chǎng)堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、工作表現(xiàn)好的青年干部，只要符合提拔任用條件，都應(yīng)該優(yōu)先考慮。對(duì)于還沒有達(dá)到提拔任用條件的，也要想法設(shè)法為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，適當(dāng)?shù)負(fù)?dān)任部門或站所負(fù)責(zé)人，承擔(dān)一些重要工作，促使青年干部既積極主動(dòng)做事，又看到工作有奔頭、有希望。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年干部，承擔(dān)著比其他同齡人更多更復(fù)雜的工作，付出也更多，應(yīng)該更要多關(guān)心和考慮他們的情況。
由于時(shí)間有限，我就簡(jiǎn)單講這幾點(diǎn)，講得不對(duì)的地方，還請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝大家!
8月29日習(xí)近平總書記出席中央第七次西藏工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是自1980年以來，中央召開的第七次西藏工作座談會(huì)，既在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確要求，又從西藏的實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施了一系列有針對(duì)性的幫扶措施。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡釋了新時(shí)代黨的治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策和戰(zhàn)略舉措，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循。下面我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一要堅(jiān)持以鑄牢中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)為著眼點(diǎn)。
西藏民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全具有重大意義。西藏工作的特殊重要性、西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，決定了西藏工作的著眼點(diǎn)必須放到鑄牢中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)上來，必須把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，緊緊依靠各族干部群眾，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要講話和指示精神上來，始終把民族團(tuán)結(jié)作為西藏各族人民的生命線，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅(jiān)定性。一定堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把愛國(guó)主義精神貫穿各級(jí)各類學(xué)校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個(gè)青少年的心靈深處。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)廣大師生對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同;繼續(xù)全面正確貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族的交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同;強(qiáng)化各級(jí)各類學(xué)校理想信念、愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭(zhēng)教育。
二要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念為著力點(diǎn)。加快西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是把中央的大政方針同西藏具體實(shí)際結(jié)合起來。無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是改革開放，都要從國(guó)家的大局和西藏的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃，聚焦西藏發(fā)展不平衡不充分問題，精準(zhǔn)謀劃一批大項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。
抓住產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大重點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施更加積極的開放政策，加快融入“一帶一路”。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決破阻礙、降門檻、優(yōu)服務(wù)，吸引區(qū)外人力資源、資金、技術(shù)、管理等各類要素更多匯聚高原。
三要堅(jiān)持以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)。必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，要大力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在補(bǔ)短板上用全勁、使全力，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，讓資金和項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)牧民傾斜、向基層傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，致力于增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。要注重扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、多元化投資等方式，內(nèi)挖潛力、善借外力，吸引更多企業(yè)和人才投身西藏發(fā)展，。要統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，聚焦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)牧民群眾財(cái)產(chǎn)性收入。完善就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)企業(yè)吸納、公招考錄、就業(yè)援藏、自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)合作社、幼教和鄉(xiāng)村科技崗位，持續(xù)完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。
四要堅(jiān)持以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為落腳點(diǎn)。青藏高原被稱為“中華水塔”，生態(tài)十分脆弱，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。在開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和吃飯的問題上，必須算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要不遺余力地保護(hù)好源頭生態(tài)，讓綠色發(fā)展的理念融入我們發(fā)展的血脈，全面保障國(guó)家生態(tài)安全。
要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)管，抓好江河源頭區(qū)、草原、濕地、天然林以及生物多樣性保護(hù)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要科學(xué)編制實(shí)施生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償、綠色金融等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策研究。擴(kuò)大森林、草原生態(tài)效益補(bǔ)助面積。要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境約束。讓凈土永葆純凈，讓群眾更加幸福。
以上發(fā)言不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
“多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。”
習(xí)近平總書記近日在第三次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話在廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于新疆工作的決策部署上來，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
“居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.1%”“所有地州市邁入高速公路時(shí)代”……習(xí)近平總書記在重要講話中提到新疆取得一系列發(fā)展成就，令墨玉縣阿克薩拉依鄉(xiāng)烏尊艾日克村第一書記吾肉孜阿力·哈西哈爾巴依深有感觸。
“第二次中央新疆工作座談會(huì)以來，新疆的發(fā)展變化有目共睹，各族人民的生活越過越有滋味，獲得感、幸福感、安全感大大提升?！蔽崛庾伟⒘φf，我們要繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，緊扣新疆工作總目標(biāo)，為努力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)智慧和力量。
隨著脫貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響，阿克陶縣這個(gè)身處南疆地區(qū)的深度貧困縣，成為邊疆地區(qū)跨越發(fā)展的時(shí)代見證。一個(gè)個(gè)貧困村、一批批貧困戶脫貧退出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生活迎來可喜變化。
“習(xí)近平總書記為我們進(jìn)一步指明了脫貧攻堅(jiān)的奮斗方向。”阿克陶縣扶貧辦主任王清勇說，要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，向最后的貧困堡壘發(fā)起沖鋒，不獲全勝、決不收兵。
路基防護(hù)、鋪軌作業(yè)……時(shí)值金秋，洛浦縣和田至若羌鐵路架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，100多名工人加班加點(diǎn)、倒排工期，揮汗如雨奮戰(zhàn)在施工一線。
“我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大力推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，吸納當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)，努力將和若鐵路建成致富之路、希望之路、幸福之路?！敝需F北京工程局和若鐵路s1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理蘇朝偉說。
新疆阿拉山口是我國(guó)對(duì)外開放的重要口岸。今年1月至8月，阿拉山口驗(yàn)放進(jìn)出境中歐班列同比增長(zhǎng)均超過40%。
“我們將按照習(xí)近平總書記關(guān)于新疆對(duì)外開放的要求，深化改革、主動(dòng)作為，在減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本上持續(xù)用力、深入挖潛，為新疆打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地作出新貢獻(xiàn)。”阿拉山口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)王傳杰說。
穩(wěn)疆興疆，法治為基。
位于哈巴河縣的阿克齊鎮(zhèn)民主中路社區(qū)，居民人數(shù)多、管轄范圍大、管理難度高。為破解這些難題，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在轄區(qū)成立臨時(shí)黨支部，調(diào)動(dòng)下沉干部、社區(qū)干部、黨員、雙聯(lián)戶長(zhǎng)等主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷推進(jìn)基層治理法治化。
“我們要認(rèn)真履行基層干部的職責(zé)，把街道和社區(qū)工作做實(shí)、做精、做細(xì)?！鄙鐓^(qū)干部馬迪娜·木汗表示，要進(jìn)一步增強(qiáng)基層社區(qū)的組織動(dòng)員能力，發(fā)揮基層社區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，釋放法治正能量。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎民族未來。
“習(xí)近平總書記要求新疆堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護(hù)工作，讓我們十分振奮。”中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員曾凡江說，今后要在科研工作中進(jìn)一步關(guān)注荒漠自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定維持和良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠洲保護(hù)的和諧統(tǒng)一。
家住巴音郭楞蒙古自治州的熱依拉·麥麥提是巴州博物館講解員。多年來，她致力于通過文物講解工作宣講和傳播新疆歷史文化，同時(shí)結(jié)合自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷介紹新疆近年來的發(fā)展變化和繁榮進(jìn)步。
大家上午好!
今天請(qǐng)大家來，主要是向大家通報(bào)一下全市20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取大家對(duì)廊坊今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見，了解大家在企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難和問題，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速的發(fā)展。
廊坊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省發(fā)展得最好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市發(fā)展的貢獻(xiàn)最大。20xx年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1350億元以上，同比增長(zhǎng)8%以上，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到64%以上;上交稅金340億元以上，同比增長(zhǎng)15.3%以上，占全市財(cái)政收入比重達(dá)到89%。我市連續(xù)四年被評(píng)為“河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市”，四個(gè)縣躋身全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。這些硬邦邦的數(shù)據(jù)和實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，有力的說明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，在促發(fā)展、保增長(zhǎng)，增稅收、保民生，擴(kuò)就業(yè)、保穩(wěn)定等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。一年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是顯著的，令人鼓舞的，也是來之不易的。我們是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下、在一系列特殊情況下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，成績(jī)的取得非常不容易，凝聚了全市企業(yè)家特別是在座各位企業(yè)家代表們拼搏奮斗的汗水。在這里，我代表市委、市政府，向全市各位企業(yè)家一年來的辛勤努力，表示衷心的感謝!
按照會(huì)議安排，下面我就全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向大家做一個(gè)通報(bào)。
一、過去的一年，全市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，取得了令人振奮的發(fā)展成果。
1.重新審視廊坊發(fā)展的歷史坐標(biāo)，理清工作思路、發(fā)展方向和發(fā)展定位。發(fā)表2·26重要講話后，京津冀協(xié)同發(fā)展迅速推進(jìn)，成為廊坊發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科學(xué)謀劃協(xié)同發(fā)展的思路理念。一是提出了綠色、高端、率先、和諧發(fā)展定位。經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，這一定位得到了全市上下的高度贊同，凝聚起了全社會(huì)的發(fā)展共識(shí)。二是全力明確廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展中的城市定位。緊盯國(guó)家頂層設(shè)計(jì)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，與國(guó)家部委、京津部門和高層智庫(kù)進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，被確定為首都城市功能拓展區(qū)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升承載地、全國(guó)科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化基地、“京津走廊”生態(tài)宜居城市。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展各方面細(xì)化發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)。這方面的成果集中體現(xiàn)在去年召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委全會(huì)上。我們廊坊通過努力找準(zhǔn)了所處的位置，按照新的形勢(shì)明確了新的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，就奠定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
2、牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，強(qiáng)力抓運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省領(lǐng)先，綜合實(shí)力大幅提升。全市生產(chǎn)總值2056億元，同比增長(zhǎng)8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部財(cái)政收入406.7億元，增長(zhǎng)16.5%，總量和增速分居全省第4位和第1位;公共財(cái)政預(yù)算收入250.5億元，增長(zhǎng)了45億元，增長(zhǎng)比例達(dá)到21.9%，總量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地稅收入增量中，近30%的增量是廊坊貢獻(xiàn)的;固定資產(chǎn)投資1882.2億元，增長(zhǎng)19.3%，增速居全省第1位，提升2位;規(guī)模以上工業(yè)增加值705.5億元，增長(zhǎng)8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額716.1億元，增長(zhǎng)12.3%左右;實(shí)際利用外資7.17億美元，超額完成省下達(dá)任務(wù)。質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，全部財(cái)政收入占gdp比重達(dá)到19.8%，稅收占全部財(cái)政收入比重達(dá)到92%，均居全省第一位;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到19.1%;服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次突破50%。
3、把項(xiàng)目作為增投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的核心抓手，引進(jìn)了一批高質(zhì)量、高檔次的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。實(shí)施集中拉練觀摩、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目遴選、督辦考核等系列措施，全市項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)億元以上項(xiàng)目913個(gè)，同比增加56項(xiàng)，其中10億元以上項(xiàng)目170項(xiàng)，同比增加37項(xiàng)，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到40%。爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，居全省第一位。安排市重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，完成投資307.9億元，完成年計(jì)劃的121.2%。潤(rùn)澤信息港、精雕數(shù)控機(jī)床、泉恩管材等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn);機(jī)器人產(chǎn)業(yè)港、中集空港設(shè)備、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)港等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建成;碳纖維新材料、微軟游戲創(chuàng)新中心等一批高端項(xiàng)目加快建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)高端化、集群化態(tài)勢(shì)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升。
4、把調(diào)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)綠色高端發(fā)展的主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)“無中生有”、“有中生新”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。實(shí)施“四個(gè)五十”工程，市縣兩級(jí)設(shè)立技改專項(xiàng)資金3億元，以政銀企合作新模式撬動(dòng)金融資本，實(shí)施技改項(xiàng)目551項(xiàng)，工業(yè)技改投資完成540億元，增長(zhǎng)21%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)184家。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。大城紅木文化產(chǎn)業(yè)園、勝記倉(cāng)、國(guó)華影視基地等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，港中旅海泉灣、香河國(guó)際建材交易中心等一批新項(xiàng)目加快建設(shè)，前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，居全省第一位。三是新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)異軍突起。華為、富智康、航天振邦等一批高端實(shí)體項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，京東商城華北訂單處理中心、國(guó)華影視基、考古基地等一批電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意項(xiàng)目加速聚集。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)276家，全年銷售收入292.6億元，達(dá)利食品、匯福糧油、國(guó)際萬(wàn)果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)67%。
5、把搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展先機(jī)擺上戰(zhàn)略位置，各項(xiàng)對(duì)接工作走在全省前列，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。一是合作共建取得重大進(jìn)展。與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建亦莊·永清產(chǎn)業(yè)園，首批5個(gè)項(xiàng)目即將開工建設(shè);與北京西城區(qū)共建現(xiàn)代物流園區(qū)，園區(qū)選址和規(guī)劃編制已基本完成，永清國(guó)際服裝城已簽約660家。二是承接功能疏解實(shí)現(xiàn)突破。與清華大學(xué)共建重大科技項(xiàng)目中試孵化基地開工建設(shè)，與北京大學(xué)共建非人靈長(zhǎng)類動(dòng)物試驗(yàn)中心建成投用，香河華冷公司與清華大學(xué)共建研發(fā)教學(xué)實(shí)踐基地。北京八中固安分校建成使用;燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽(yáng)醫(yī)院實(shí)行共建共管，北京市已將其列入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果豐碩。中興研究院、清華中試孵化基地、中海油產(chǎn)業(yè)化基地、北京大學(xué)非人靈長(zhǎng)類動(dòng)物試驗(yàn)中心、中核研發(fā)中心、華融金融后臺(tái)服務(wù)中心、社科院考古基地等一批高端轉(zhuǎn)移項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是交通對(duì)接全面提速升級(jí)。京廊交通規(guī)劃一體化和北京新機(jī)場(chǎng)交通集疏運(yùn)體系建設(shè)達(dá)成共識(shí);廊坊號(hào)旅游專列實(shí)現(xiàn)京廊對(duì)開;京臺(tái)高速廊坊段建成通車，北京段已啟動(dòng)拆遷;密涿、京秦高速及國(guó)省干道對(duì)接加快推進(jìn)，津保高鐵進(jìn)展順利;廊涿城際、京九客專、津石高速開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)今年開工。與通州就建設(shè)“四路一河”達(dá)成共識(shí)，潮白河大橋?qū)庸こ掏瓿汕捌诠ぷ鳌?/p>
6、把生態(tài)治理作為重要政治任務(wù)和基本民生工程，堅(jiān)持突出重點(diǎn)綜合施策，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。一是治理大氣污染成效明顯。組織開展“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“藍(lán)天行動(dòng)”和淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng)，全市767臺(tái)工業(yè)燃煤鍋爐和236臺(tái)燃煤茶浴爐完成治理，削減燃煤54.8萬(wàn)噸。超額完成省下達(dá)淘汰過剩產(chǎn)能任務(wù)，關(guān)停拆除相關(guān)企業(yè)178家，淘汰水泥產(chǎn)能1603萬(wàn)噸、造紙1.5萬(wàn)噸、玻璃330萬(wàn)重量箱、巖棉21.1萬(wàn)噸。煉鐵、煉鋼產(chǎn)能分別壓減115萬(wàn)噸和72萬(wàn)噸，淘汰黃標(biāo)車6.6萬(wàn)輛，加油站全部安裝油氣回收裝置。圓滿完成apec空氣質(zhì)量保障任務(wù)。二是以空前力度植樹增綠。著力打造平原森林城市，大力實(shí)施“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)、造林一百萬(wàn)”行動(dòng)，全年造林58萬(wàn)畝，一年完成省四年下達(dá)任務(wù)。全面完成節(jié)能減排任務(wù)。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳濃度分別下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;達(dá)標(biāo)天數(shù)153天，增加21天，重污染天氣減少14天。三是全面實(shí)施生態(tài)修復(fù)。編制完成廊南森林濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃，永定河、潮白河等河流綜合治理加快推進(jìn)，勝芳和文安濕地公園建設(shè)全面啟動(dòng)，香河濕地公園列入國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)。
7、把新型城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重大舉措，城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌大幅改善提升。一是中心城市承載能力全面增強(qiáng)?！独确皇谐鞘锌傮w規(guī)劃》編制完成。中心城市承載力全面增強(qiáng)，投資80億元實(shí)施城建十大工程，自然公園西區(qū)正式開園，生態(tài)文化藝術(shù)新區(qū)初具規(guī)模，夢(mèng)廊坊文化產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，實(shí)施了主城區(qū)70條小街巷提升改造，古縣路、新開路續(xù)建工程竣工通車，完成14個(gè)無物業(yè)舊小區(qū)改造，城市精細(xì)化管理水平持續(xù)提高?？h城建設(shè)加快推進(jìn)，縣城規(guī)劃編制全部完成，投入25.4億元開展城市道路、配套設(shè)施建設(shè)，縣城建設(shè)水平大幅提升。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。103、104國(guó)道等重點(diǎn)改造工程全部完工。南水北調(diào)天津干渠實(shí)現(xiàn)通水，廊涿干渠全面試水，保滄干渠主體完工，8座地表水廠加快建設(shè)，北三縣調(diào)水工程獲省批準(zhǔn)。爭(zhēng)取引黃指標(biāo)1億立方米，對(duì)廊南地區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地建設(shè)意義重大。投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程4項(xiàng)，市城區(qū)實(shí)現(xiàn)220千伏雙環(huán)網(wǎng)供電。三是縣城建設(shè)加快推進(jìn)。所有縣城規(guī)劃全部完成;投入25.4億元加強(qiáng)基礎(chǔ)功能設(shè)施建設(shè)，縣城面貌和城鎮(zhèn)功能顯著提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。四是農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)扎實(shí)開展。全面完成30個(gè)市級(jí)精品村和428個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村的改造提升工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，省委、省政府召開全省觀摩會(huì)議推廣我市做法。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6%，高于全省3個(gè)百分點(diǎn)。
8、著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在改革創(chuàng)新上邁出重要步伐。一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，銜接落實(shí)省取消下放行政審批事項(xiàng)27項(xiàng)，市縣政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，食藥監(jiān)管體制改革全面完成，市直部門機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理在全省率先完成，“一辦兩中心”規(guī)范運(yùn)行，負(fù)面清單制定發(fā)布，“三級(jí)平臺(tái)”全面建成，“兩個(gè)代辦”高效實(shí)施，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。商事制度改革持續(xù)推進(jìn)，113個(gè)前置審批事項(xiàng)改為“先照后證”，新增市場(chǎng)主體3.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)49.4%。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證扎實(shí)推進(jìn)，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積70.97萬(wàn)畝?？萍?、教育、文化等社會(huì)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。二是金融活力顯著提升。中國(guó)華融、中信國(guó)安及9家省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)與我市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;新增掛牌上市企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)到35家，宏泰集團(tuán)香港聯(lián)交所主板上市，首發(fā)融資17.1億元。全市新建銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。截止20xx年12月底，全市各項(xiàng)存款余額增長(zhǎng)20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新，新增科技型中小企業(yè)518家，新增規(guī)上高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)15家，累計(jì)達(dá)到266家。新增企業(yè)研發(fā)中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園基本建成，全市科技孵化器達(dá)到50萬(wàn)平方米。累計(jì)投入創(chuàng)投資金4420萬(wàn)元，撬動(dòng)金融信貸和社會(huì)資金2.5億元，有力支持了科技型中小企業(yè)發(fā)展。專利申請(qǐng)量突破20xx件，專利授權(quán)1691件。順利通過國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。
9、把保障和改善民生擺上更加突出位置，持續(xù)加大投入力度，辦成一批惠民利民實(shí)事。把更多公共資源向民生保障傾斜，民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的80.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.93萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元，分居全省第一和第二位。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2%，連續(xù)9年全省最低。培訓(xùn)農(nóng)民22.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.98萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率98.9%，新農(nóng)合參合率97.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)26%和25%，保障標(biāo)準(zhǔn)居全省首位。啟動(dòng)75所中小學(xué)、幼兒園建設(shè)，其中25所投入使用。保障性安居工程開工1.71萬(wàn)套、竣工1.07萬(wàn)套，超額完成省定任務(wù)。市區(qū)新增6條公交線路，新購(gòu)置93輛新能源公交車投入運(yùn)營(yíng)。投資1.3億元，解決28.7萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題?？啤⒔?、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，安全生產(chǎn)、食品安全、信訪維穩(wěn)等形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來的成績(jī)十分突出、十分顯著，同時(shí)問題也非常多、非常焦灼復(fù)雜。比如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題，廊坊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在積極的調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，但支撐力還不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然比較大，主體支撐仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。比如大氣污染的問題，仍然是我們的心腹之患，治理大氣污染任務(wù)十分艱巨，一年來拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明顯成果，但距離根本好轉(zhuǎn)還有相當(dāng)大的差距，退出倒排前十的壓力始終伴隨著我們。比如要素制約的問題，廊坊土地資源匱乏，后備土地寥寥無幾，接近枯竭，占補(bǔ)平衡接近飽和，我們手里有大把的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，因?yàn)橥恋貑栴}落不下來。比如金融風(fēng)險(xiǎn)的問題，非法集資問題比較突出，小額貸款等運(yùn)作極不規(guī)范，部門金融機(jī)構(gòu)抽貸行為對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響。比如城區(qū)管理滯后問題，民生方面欠帳問題，有的部門和人員服務(wù)意識(shí)淡薄、消極腐敗問題，等等，達(dá)不到群眾期盼的要求。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在20xx年工作認(rèn)真加以解決。
二、以嶄新面貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面開創(chuàng)20xx全市發(fā)展新局面。
20xx年全市安排了幾件大事要事。
一是大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展中繼續(xù)走在全省前列，重點(diǎn)從制定規(guī)劃實(shí)施方案、推進(jìn)交通互聯(lián)互通、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接三個(gè)方面發(fā)力，努力建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步完善內(nèi)部北、中、南三大板塊的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，推動(dòng)北三縣統(tǒng)籌發(fā)展、北京新機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、南三縣新型制造業(yè)基地建設(shè)，形成三極并進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，按照國(guó)家總體要求和全省區(qū)域功能定位，圍繞建設(shè)科技之城、創(chuàng)新之城目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，以協(xié)同創(chuàng)新為路徑，深入實(shí)施“一十百千萬(wàn)”科技創(chuàng)新工程，制定出臺(tái)《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的意見》，全力打造全國(guó)科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
在這里我給大家解釋一下“一十百千萬(wàn)”科技創(chuàng)新工程：其中“一”就是要加快編制一部全國(guó)科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化示范區(qū)規(guī)劃;“十”就是要集中力量打造園區(qū)承載、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、科技招商、政策支撐等十大創(chuàng)新平臺(tái)。“百”就是依托京津科技資源，以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以科技龍頭聚集創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)百個(gè)產(chǎn)業(yè)集群?！扒А本褪峭ㄟ^孵化器培育一批、科技人員創(chuàng)辦一批、科技招商引進(jìn)一批，做大群體，培育千家科技型中小企業(yè)，為廊坊發(fā)展儲(chǔ)備一大批優(yōu)質(zhì)的種子企業(yè)?！叭f(wàn)”就是通過實(shí)施高端人才引進(jìn)計(jì)劃、技術(shù)股權(quán)激勵(lì)等多種方式，引進(jìn)萬(wàn)名科技創(chuàng)新人才。
三是堅(jiān)持不懈優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以更大決心、下更大力氣推進(jìn)環(huán)境治理，強(qiáng)力實(shí)施“控煤、抑塵、限車、工業(yè)污染治理、各類煙氣治理”五大工程，全力改善空氣環(huán)境質(zhì)量;強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)廊道、規(guī)模化造林等八項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，全年造林50萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)，積極創(chuàng)建全國(guó)平原森林城市;強(qiáng)力推進(jìn)“一軸五河六點(diǎn)”濕地建設(shè)，全面優(yōu)化水環(huán)境，努力建設(shè)綠美廊坊。
四是全力增投資上項(xiàng)目。實(shí)施1000個(gè)億元以上項(xiàng)目、100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，提高招商實(shí)效，提升園區(qū)平臺(tái)，破解土地制約，保障電力供應(yīng)，加快建設(shè)進(jìn)度，打造產(chǎn)業(yè)集群。
五是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐力，加快工業(yè)強(qiáng)市步伐，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家以上。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)興市戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，全年新增限額以上企業(yè)150家以上，積極構(gòu)建綠色循環(huán)低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
六是全面推進(jìn)深化改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深入改革消除障礙、增強(qiáng)活力。推進(jìn)行政體制改革，取消下放一批行政審批事項(xiàng)，制定“三個(gè)清單”，完善管理體制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。實(shí)施財(cái)稅金融改革，深化國(guó)企改革，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，做好社會(huì)事業(yè)改革，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)規(guī)下企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)，全年新增民營(yíng)企業(yè)20xx家以上。
七是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施中心城市城建“十大工程”，適時(shí)啟動(dòng)永清、固安撤縣設(shè)區(qū)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化城市精心化管理。加快縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村街規(guī)劃編制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力。深入開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十縣百村工程”，積極打造美麗鄉(xiāng)村，努力建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
九是盡心竭力保障改善民生。重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、安居、教育、便民設(shè)施、扶貧幫困、農(nóng)村設(shè)施、文體惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持續(xù)提高人民群眾生活水平。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，讓群眾更幸福、社會(huì)更和諧。
三、充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用和企業(yè)家創(chuàng)新精神，共同描繪廊坊更加美好的未來。
各位企業(yè)家朋友!今天的廊坊，正處于充滿活力、積聚力量、實(shí)現(xiàn)跨越的重要階段。廊坊的發(fā)展離不開大家的共同努力，借此機(jī)會(huì)，我想在最后提四點(diǎn)希望：
一是希望大家增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，勇于探索，大膽試、大膽闖、大膽干，用足、用活、用好協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇和政策，在“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新廊坊”中大顯身手、勇立潮頭，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)跑者。
二是希望大家增強(qiáng)開放先行的意識(shí)。充分利用我市的政策、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的開發(fā)，依托京津兩地的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)及周邊國(guó)家的科技合作、產(chǎn)業(yè)融合。
三是希望大家增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。借力京津強(qiáng)大的科技、產(chǎn)業(yè)資源，積極尋找、儲(chǔ)備和發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)方向的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，加快企業(yè)技術(shù)改造，培養(yǎng)特色品牌產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是希望大家發(fā)揮好橋梁紐帶作用。積極當(dāng)好牽線人、當(dāng)好宣傳員，大力推介廊坊、宣傳廊坊，并科學(xué)結(jié)合廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和需求，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)家踴躍到廊坊投資興業(yè)，為廊坊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
各位企業(yè)家、同志們，京津冀協(xié)同發(fā)展這一千載難逢的歷史機(jī)遇，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了全新的動(dòng)力，為各位企業(yè)家施展才華搭建了廣闊的平臺(tái)，新的一年已經(jīng)開始，新的征程已經(jīng)啟動(dòng)，希望大家在今后的日子里，一如既往地關(guān)心支持政府工作，提出更好的建議，發(fā)揮更大的作用，讓我們共同努力把廊坊建設(shè)得更加美好!
今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。剛才聽了同志們的發(fā)言,心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經(jīng)驗(yàn),并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。
二、堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨組織的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng)，以黨的活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動(dòng)。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對(duì)支部工作不理解、不支持，黨組織活動(dòng)難以正常開展。在亞洲金融危機(jī)時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，黨支部開展了“危機(jī)時(shí)際獻(xiàn)一計(jì)、齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動(dòng)，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動(dòng)令日方代表深受感動(dòng)，他們認(rèn)識(shí)到，在外資企業(yè)建立黨組織，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動(dòng)室，并投資多元訂閱了68份報(bào)刊、購(gòu)買了60本圖書。另外，針對(duì)非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率等特點(diǎn)，我區(qū)許多企業(yè)以“業(yè)余、小型、多樣”的方式開展黨的活動(dòng)，注重了實(shí)效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與開展黨組織活動(dòng)兩不誤。
三、依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢(shì)。由于非公有制企業(yè)黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實(shí)現(xiàn)，針對(duì)這一實(shí)際情況，我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)，以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會(huì)的整體工作優(yōu)勢(shì)。近年來，我們先后在3規(guī)模較大的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)中建立了黨群工作例會(huì)制度，每季度由黨組織牽頭召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)黨組織的會(huì)議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時(shí)，我們要求企業(yè)黨組織重點(diǎn)發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求滲透到企業(yè)管理之中。許多企業(yè)黨組織在公司制定管理制度時(shí)，利用工會(huì)組織在公司中的合法地位，把黨組織活動(dòng)以企業(yè)文化的形式列入制度之中，并將參加組織本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園生活、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對(duì)員工的考核標(biāo)準(zhǔn)，順利地為外商、業(yè)主所接受，黨組織活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?。如煙臺(tái)榮昌制藥公司在建設(shè)企業(yè)文化過程中，黨群組織大力營(yíng)造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評(píng)出一批“敬業(yè)愛崗的典范、進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷?！?，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國(guó)各地的員工進(jìn)行宣傳，樹立了黨員的良好形象。
五、以“五促五帶”為契機(jī)，開展豐富多采的主題活動(dòng)。去年以來，按照上級(jí)黨委的有關(guān)要求，我們制定了在企業(yè)黨組織中開展“五促五帶”活動(dòng)的實(shí)施方案，以此為契機(jī)，在外商投資企業(yè)開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即一條原則：環(huán)境越特殊，黨性越強(qiáng);一個(gè)適應(yīng)：適應(yīng)外企特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法;一個(gè)依托：依托工會(huì)組織在國(guó)際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動(dòng);一個(gè)陣地：流動(dòng)黨校陣地。在私營(yíng)企業(yè)黨組織，我們主要發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動(dòng)。要求把私營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)黨員成才的“學(xué)習(xí)型組織”，積極鼓勵(lì)共產(chǎn)黨員進(jìn)行科技攻關(guān)，開展共產(chǎn)黨員“示范崗”和為企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平、經(jīng)營(yíng)上效益的“四上”活動(dòng)。對(duì)個(gè)體工商戶黨員，主要是在商貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)社區(qū)開展“共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)。制定“共產(chǎn)黨員個(gè)體戶”經(jīng)營(yíng)守則，從黨的組織紀(jì)律觀念、宗旨服務(wù)意識(shí)等方面，對(duì)掛牌的黨員個(gè)體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業(yè)黨委、工商聯(lián)黨委等部門對(duì)“五促五帶”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。從檢查情況看，大多數(shù)非公有制企業(yè)能夠按照部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)有效地開展活動(dòng)，在制訂活動(dòng)日程、建立健全制度、發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。如一汽—大宇公司針對(duì)韓資企業(yè)特點(diǎn)，依托工會(huì)組織，解決了黨員活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)問題。舒朗時(shí)裝公司、天馬基礎(chǔ)工程公司、市政工程公司等私營(yíng)企業(yè)，以“黨員成才工程”為中心內(nèi)容，鼓勵(lì)黨員員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數(shù)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。同時(shí)，注重在重要生產(chǎn)崗位培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，先后吸收了2x名青年骨干入黨。馬家市場(chǎng)黨支部開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，1x黨員經(jīng)營(yíng)戶公開掛牌營(yíng)業(yè)，一方面有效地提高了黨員業(yè)戶遵紀(jì)守法、搞好服務(wù)的自覺性;另一方面，他們的守法經(jīng)營(yíng)，贏得了群眾信任，也提高了營(yíng)業(yè)收入。
在新的經(jīng)濟(jì)形式下，如何搞好非公有制企業(yè)黨建工作，我談幾點(diǎn)看法：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，是搞好企業(yè)黨建工作的前提。
多年來，開發(fā)區(qū)十分重視搞好企業(yè)中的黨建工作。隨著區(qū)域建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是黨的xx大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步明確和去年jzm在江蘇、浙江、上?？疾旃ぷ鲿r(shí)發(fā)表的重要講話中，全面闡述了企業(yè)黨的建設(shè)問題，使我們從黨的事業(yè)發(fā)展和鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的自覺性。
1、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是黨引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。黨的xx大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)定位的明確，非公有制經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)越來越大。黨如何有效地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也就顯得越來越重要。非公有制經(jīng)濟(jì)雖然在繁榮市場(chǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導(dǎo)，也會(huì)對(duì)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義基本價(jià)值觀念以及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著企業(yè)的大量出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，在其中就業(yè)的人數(shù)也越來越多，這些員工群眾也是執(zhí)政黨的重要社會(huì)基礎(chǔ)。在這些經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益，教育員工正確認(rèn)識(shí)黨發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，對(duì)于加強(qiáng)黨與非公有制企業(yè)員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。如果不積極主動(dòng)地加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)就會(huì)受到消弱。
的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，關(guān)心和保障員工合法權(quán)益，為國(guó)家和社會(huì)作貢獻(xiàn)，這是擺在執(zhí)政黨面前十分重要而又緊迫的任務(wù)。這項(xiàng)工作做好了，可以在黨和非公有企業(yè)主之間架起一座聯(lián)系的橋梁。這項(xiàng)工作做好了，也有利于非公有制企業(yè)樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思想理念，形成良好的企業(yè)文化，克服其自身種種弱點(diǎn)和不足。
二、積極探索，不斷創(chuàng)新，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的重要原則。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中通常沒有制度化的建制，在企業(yè)中處于相對(duì)邊緣的位置，一般不再參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策;黨員分散并且流動(dòng)頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難;有的外商和私營(yíng)企業(yè)主對(duì)黨還相對(duì)存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點(diǎn)。因此，在非公有制企業(yè)中開展黨建工作，不能照搬國(guó)有企業(yè)那一套思路和做法，本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園必須實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進(jìn)取，才能使事業(yè)常新，充滿活力。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)是按照黨的政策和國(guó)家法律建立的，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好經(jīng)營(yíng)管理，保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織的首要任務(wù)，做好這些工作本身就體現(xiàn)了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)角度講，黨建也是投資環(huán)境，一個(gè)地方一個(gè)企業(yè)黨建工作好壞，往往關(guān)系到這里的投資環(huán)境是否良好，企業(yè)是否能夠健康發(fā)展，無論外商還是民營(yíng)企業(yè)主，在增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點(diǎn)上，與我們黨建工作的目標(biāo)是一致的，在這方面，可以找到結(jié)合點(diǎn)。因此，我們應(yīng)消除思想顧慮，理直氣壯地在企業(yè)中開展黨的工作。同時(shí)，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，各級(jí)黨組織必須樹立法制觀念，學(xué)會(huì)在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現(xiàn)和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的指導(dǎo)思想，把為企業(yè)服務(wù)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為黨組織開展工作的主要內(nèi)容，把企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)"服務(wù)"和"保證"作用。"服務(wù)"，即從實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展黨建和思想政治工作，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù);"保證"就是圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，教育員工熱愛企業(yè)，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。隨著開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化，造成因執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)的勞資糾紛時(shí)有發(fā)生，處理不好就會(huì)影響開發(fā)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和投資環(huán)境，影響開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展。為此，我們應(yīng)確立企業(yè)黨支部與工會(huì)組織配合開展工作的思路。根據(jù)外商比較習(xí)慣于按國(guó)際慣例辦事，尊重工會(huì)的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮工會(huì)組織在非公有制企業(yè)中開展工作所具有的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和便利條件，將黨的一部分任務(wù)分解到工會(huì)工作中去，以工會(huì)的名義去解決黨組織有時(shí)不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經(jīng)驗(yàn)。與工會(huì)組織結(jié)合的工作方法，既充分發(fā)揮了工會(huì)等部門的作用，形成了整體合力，又能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，更好地代表廣大職工的利益。
三、健全體制，提高素質(zhì)，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。
非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)踐證明，只要我們認(rèn)識(shí)到位、黨建工作體制和機(jī)制到位、黨務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)和能力到位，不論將來面臨什么樣的新情況和新問題，我們都一定能把黨建工作搞得更加有聲有色、成績(jī)卓著，不斷上水平，我們開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)就一定能夠在新的挑戰(zhàn)中獲得新的發(fā)展。
先生們、女士們，同志們、朋友們，大家好：
條件，入園發(fā)展的企業(yè)不斷增多，企業(yè)集群發(fā)展的格局已初步形成。
二、工業(yè)發(fā)展的總體要求和主要措施。
(一)、總體要求。
同志們，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的xx大精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭、奪取工業(yè)發(fā)展的新勝利，意義十分重大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”及“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，加快煙草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐;強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，緩解瓶頸制約;狠抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系;營(yíng)造良好環(huán)境，提高服務(wù)水平，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展;加快工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，打造工業(yè)強(qiáng)縣，推動(dòng)紅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照中央、省委的部署要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、全面貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全州工業(yè)戰(zhàn)線干部職工首要的政治任務(wù)，采取多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，迅速把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神的活動(dòng)推向深入。努力做到：把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神與完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新明年工作思路結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神與深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，真正用黨的xx大精神武裝全州經(jīng)委系統(tǒng)干部職工的頭腦，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
2、著力推進(jìn)。
“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。做大做強(qiáng)紅河工業(yè)，至實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值千億元目標(biāo)，是最為關(guān)鍵的一年，必須采取各種有效措施，進(jìn)一步加快全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。重點(diǎn)抓好：一是積極開展地質(zhì)勘查工作，不斷加大開發(fā)力度，使礦產(chǎn)業(yè)及其深加工成為實(shí)現(xiàn)千億元目標(biāo)的突破口。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，為生物資源加工業(yè)提供充足的原料。三是積極引進(jìn)省內(nèi)外大企業(yè)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造，努力培育一批具有一定知名度，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)和“精、專、特、新”的小企業(yè)巨人。四是繼續(xù)抓好一大批在建的重點(diǎn)項(xiàng)目如小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴(kuò)建工程、解化集團(tuán)煤化工、小龍?zhí)栋l(fā)電廠三期擴(kuò)建、紅鋼三期工程、云南潤(rùn)鑫鋁業(yè)公司后續(xù)項(xiàng)目、開遠(yuǎn)明威公司5萬(wàn)噸/年高級(jí)文化紙、涌鑫金屬加工公司2萬(wàn)噸/年高純鋁、云錫公司10萬(wàn)噸鉛等實(shí)物工程量的完成，抓好資金協(xié)調(diào)，提高資金到位率，盡快形成大的投資量和工程量，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。五是對(duì)列入我州的31個(gè)重點(diǎn)督查建設(shè)項(xiàng)目，要加大各項(xiàng)工作力度，努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
3、加大工作力度，確保節(jié)能減排取得重大突破。在黨的xx大報(bào)告中指出“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。是完成“”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要把節(jié)能減排擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，加大力度、迎難而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的方針政策，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是集中力量抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗;二是認(rèn)真做好落后產(chǎn)能的淘汰關(guān)閉工作，已納入關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，決不手軟，供電部門一律停止向其供電;對(duì)淘汰和限制類項(xiàng)目及高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促使企業(yè)盡快淘汰落后產(chǎn)能。三是抓好紅河、彌勒兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和開遠(yuǎn)市全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用;四是引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高能源的利用效率，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，抓好“三廢”的利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，全面加強(qiáng)節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。
4、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。從實(shí)際出。
發(fā)，抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。一是貫徹落實(shí)國(guó)家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，按照《云南省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定，進(jìn)一步理順、規(guī)范紅河州初審工作程序。二是發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資、金融支持的引導(dǎo)作用。三是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)紅河生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手，制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。并通過一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范，總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出紅河州可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、加快非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力搭建社會(huì)服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，為廣大中小企業(yè)提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù);引導(dǎo)中小企業(yè)、非公企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí);狠抓信用體系建設(shè)，同時(shí)積極探索資本市場(chǎng)，幫助企業(yè)解決融資難的問題;以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)接點(diǎn)，全力實(shí)施萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)工程，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“藍(lán)色證書”的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。
6、全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，集中力量抓好紅河和彌勒兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造成為省級(jí)一流的工業(yè)園區(qū)，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地;督促瀘西、建水兩縣加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極落實(shí)項(xiàng)目入園發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)作用;全面啟動(dòng)個(gè)舊、紅河、石屏、屏邊、綠春等縣(市)特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作，抓緊做好各項(xiàng)相關(guān)的前期工作。積極幫助各個(gè)工業(yè)園區(qū)向省級(jí)有關(guān)部門反映，切實(shí)解決好園區(qū)用地、批文、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，科學(xué)指導(dǎo)全州工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
7、堅(jiān)持不懈地深化企業(yè)改革。要按省國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)歷年改制未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善。對(duì)個(gè)舊市6戶列入政策性破產(chǎn)的企業(yè)，要想盡辦法多方籌措資金，上下緊密協(xié)作，爭(zhēng)取全面推開，3月前完成此項(xiàng)工作。我州企業(yè)通過幾年來的不斷改制，但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地再“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。
小組下設(shè)辦公室在州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)、積極為企業(yè)排憂解難，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，采用各種切實(shí)有效的方式和措施，調(diào)動(dòng)一切資源，支持利用、發(fā)展資本市場(chǎng)，培育發(fā)展上市企業(yè)，把上市工作作為招商引資工作的延續(xù)和質(zhì)的提升加以重視，作為我州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，從而達(dá)到我州加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目的。
先生們、女士們，同志們、朋友們，豬年即將過去，豬年就要到來，過去的一年我們的成績(jī)可圈可點(diǎn)，新的一年我們將更有希望，企業(yè)界的朋友們，讓我們?cè)谛碌囊荒昀镩_拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)紅河工業(yè)又好又快的發(fā)展，貢獻(xiàn)出新的力量。
最后，我祝大家在新的一年里事業(yè)興旺，身體健康，合家幸福。
習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的重要定位，把服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作擺在突出位置，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
一要在構(gòu)建親清政商關(guān)系上下功夫。構(gòu)建親清政商關(guān)系，“親”是要求，“清”是底線，“親”“清”一個(gè)都不能少。要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系納入到清廉長(zhǎng)沙建設(shè)總體布局，建立健全“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”與“負(fù)面清單”制度，用制度確定“可為”和“不可為”界線。既旗幟鮮明鼓勵(lì)親商，坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家交往，做到親商、富商、安商，又明確交往的紀(jì)律底線、紅線，做到政商關(guān)系有交集不交換、有交往不交易，防止“談商色變”或“勾肩搭背”。
二要在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。只有營(yíng)造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)家才能安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)沙發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在，當(dāng)下的長(zhǎng)沙正站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上，要順應(yīng)市場(chǎng)主體期待，督促職能部門深化“放管服”改革，列出為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)清單，最大限度減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用，提供多方位、全過程、高效率綠色通道服務(wù)。要消除行政審批暗箱操作生存的“土壤”，依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定做法，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。讓企業(yè)家想得最多的是怎么對(duì)接市場(chǎng)、進(jìn)行研發(fā)，而不是怎么和政府打交道，不靠關(guān)系靠本事。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重企業(yè)家的氛圍，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
三要在保障民企合法權(quán)益上下功夫。深入整治民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“微腐敗”，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、吃拿卡要、欺壓百姓和“中梗阻”問題。嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，依法打擊針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、高利貸等違法犯罪和強(qiáng)攬工程、敲詐勒索及村霸、行霸、市霸等侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身權(quán)利的犯罪，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。對(duì)受理的影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、損害民營(yíng)企業(yè)利益的信訪舉報(bào)件，優(yōu)先核實(shí)、限時(shí)辦結(jié)、嚴(yán)肅查處。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)遇到困難、不公正待遇或遭遇突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)幫助解決，讓民營(yíng)企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。在查辦涉企案件上，既要實(shí)事求是查清問題，又要保障企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，防止因查辦案件導(dǎo)致企業(yè)停擺。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，各位納稅人，為x發(fā)展作出貢獻(xiàn)的有功之臣：
今天總的講，就說這么幾層意思。最后，仍然回歸到兩個(gè)字上“感謝”。感謝大家對(duì)x發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)！相信x美好的明天一定有大家更加輝煌的印跡！
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位企業(yè)家，為×發(fā)展作出貢獻(xiàn)的有功之臣：
今天總的講，就說這么幾層意思。最后，仍然回歸到兩個(gè)字上“感謝”。感謝大家對(duì)×發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)！相信×美好的明天一定有大家更加輝煌的印跡！
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一、筑牢紀(jì)律防線，把握“交際距離”
工商聯(lián)作為面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，積極發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用，政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入“新常態(tài)”的新形勢(shì)下，非公有制經(jīng)濟(jì)成為海陵經(jīng)濟(jì)重要組成部分，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系和溝通是工作的需要，構(gòu)建守規(guī)遵紀(jì)、公私分明、交往有道的政商關(guān)系更是工作的要求。
在全面從嚴(yán)治黨的今天，不管是上下級(jí)之間、同事之間、還是公務(wù)人員和工作對(duì)象之間，領(lǐng)導(dǎo)干部要有對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，要有崇法遵紀(jì)的規(guī)矩意識(shí)，牢牢把握紀(jì)律和規(guī)矩這個(gè)官場(chǎng)“交際距離”的標(biāo)尺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個(gè)必須”要求，這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)指明了方向。
在跟企業(yè)家打交道的過程中，我一直覺得應(yīng)該與企業(yè)家們保持一定的距離，甚至有意識(shí)地減少接觸。到了節(jié)日時(shí)間段，基本上有意識(shí)地不走訪企業(yè)?，F(xiàn)在看來是把政商關(guān)系看得“利益化”了。其實(shí)，為企業(yè)家搭建與政府溝通的平臺(tái)，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為企業(yè)維權(quán)呼吁，本身就是工商聯(lián)工作應(yīng)有的職能，只要我們?cè)诠ぷ髦袥]有私心，不打自己的小算盤，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的工作中去，明白什么事能做、什么事不能做，守住做人、干事、用權(quán)的底線，就不會(huì)為與企業(yè)家“距離的遠(yuǎn)近”而困擾，就能做到履行職責(zé)把握底線，分清界限不踩紅線。
二、筑牢法律防線，堅(jiān)持“出于公心”
工商聯(lián)工作具有一定的經(jīng)濟(jì)性，但是沒有行政審批、資金安排、資源分配等權(quán)力。在某種程度上，企業(yè)家對(duì)工商聯(lián)無所求，在政商關(guān)系上也相對(duì)會(huì)簡(jiǎn)單些。隨著改革的進(jìn)一步深化，工商聯(lián)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的職能會(huì)更加突出。在新形勢(shì)、新要求下，我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持“出于公心”的原則，筑牢法律防線，使“政”和“商”之間在法治框架下建立一種平等合作的融洽關(guān)系，讓法律法規(guī)成為政商合作與互動(dòng)的準(zhǔn)繩。
隨著反“四風(fēng)”和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，有人認(rèn)為，干事就容易“出事”。在工作中怕出事成了“庸政”、“懶政”的借口。實(shí)際上，不擔(dān)當(dāng)，不作為就談不上嚴(yán)以律己。在其位、謀其事、履其職、盡其責(zé)，要將嚴(yán)于律己體現(xiàn)在做人從政、履職盡職的全過程。心底無私，淡薄功利，分清公私界限，堅(jiān)持讓所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法治框架下而不是在權(quán)力框架下運(yùn)行，就會(huì)真正做到心正身正。
“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培養(yǎng)法治精神，增強(qiáng)依法行政的自覺性，做人不“妄為”、有權(quán)不“任性”，凡事出于公心，處處講原則、事事按規(guī)矩，在法律的約束下作決策，用法治方式辦事情，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序，公開透明地履行職責(zé)。只有依法行事，拒絕潛規(guī)則，頂住說情風(fēng)，擺脫關(guān)系網(wǎng)，以法規(guī)為度，公字在心，就能盡職守責(zé)，對(duì)得起群眾的信任，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。
三、筑牢自律防線，常懷“感恩之心”
懷有這樣的感恩之心就會(huì)對(duì)自己所從事的職業(yè)懷著熱愛和敬重的心情，為組織分憂盡責(zé)，勤奮努力工作，心甘情愿地為之付出和奉獻(xiàn)；就會(huì)樹立正確的權(quán)力觀，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，做到“不為位所驅(qū)、不為名所累、不為利所誘”；就會(huì)保持清醒頭腦，不喪失自我，不迷失方向，以積極樂觀向上的心態(tài)做好自己的本職工作。
懷有這樣的感恩之心就會(huì)珍惜來之不易的事業(yè)和人生，淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)，時(shí)時(shí)反省自己，慎獨(dú)、慎微，就會(huì)懂得自律，堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線，過好欲望關(guān)，凈化“朋友圈”，管好身邊人，做到不沾不染、清正廉潔；就會(huì)以聞過則喜的勇氣，誠(chéng)懇接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)，不怕丑、不怕痛、不護(hù)短，有過必改，有錯(cuò)必糾，在任何環(huán)境中，都能自覺反思自己、約束自己、修正自己、完善自己。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，處在統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一線、多黨合作的第一線、發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主的第一線，我將充分發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”，自覺筑牢思想防線，為進(jìn)一步創(chuàng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，構(gòu)建良好的政商關(guān)系，發(fā)揮應(yīng)有應(yīng)盡的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：
大家好！很榮幸參加這次座談會(huì)，感謝市委市政府、市商務(wù)局提供這次和其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)、交流的寶貴機(jī)會(huì)。在這里，我把×××的發(fā)展情況和一些想法，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁多提寶貴意見。
×××是公司在××投資開發(fā)的第一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資？?jī)|元，總占地面積？萬(wàn)平方米，總建筑面積xx萬(wàn)平方米。由××××等四部分構(gòu)成。項(xiàng)目位于cbd核心區(qū)，緊鄰長(zhǎng)途汽車站、區(qū)行政中心、大學(xué)城、生態(tài)公園等，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著?！痢痢劣趚x年10月落戶×××，一年多來，×××一路高歌、捷報(bào)頻傳。先后榮獲等多項(xiàng)榮譽(yù)。作為具有實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的地產(chǎn)企業(yè)，××始終把謀求自身發(fā)展與帶動(dòng)投資地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，迄今為止，已成功舉辦等影響力較大的活動(dòng)，邀請(qǐng)眾多國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及知名專家相聚××，為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。這些舉措都將為推動(dòng)企業(yè)加速發(fā)展，推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，注入新的活力。為本地商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，項(xiàng)目自xx年4月正式動(dòng)工以來，歷時(shí)8個(gè)月，兩棟五層連體用房的主體結(jié)構(gòu)于日前全面封頂。×××各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。在項(xiàng)目建設(shè)方面，重金打造的地源熱泵系統(tǒng)、全鋼架玻璃幕墻外觀系統(tǒng)、實(shí)景化網(wǎng)上商城等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了×××將未來業(yè)主的利益，切切實(shí)實(shí)的落到實(shí)處。在項(xiàng)目銷售、招商過程中，嚴(yán)格控制投資者比例，專注于經(jīng)營(yíng)，組建專業(yè)招商隊(duì)伍到全國(guó)招攬優(yōu)質(zhì)商戶資源，都體現(xiàn)了對(duì)商戶和社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度。目前，×××本地與異地招商工作全面展開，簽約外地商戶已千家，為市場(chǎng)開業(yè)即旺奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著項(xiàng)目的封頂，招商工作已接近收尾，項(xiàng)目預(yù)計(jì)xx年底投入營(yíng)運(yùn)。開業(yè)后的×××，將依托長(zhǎng)途汽車站，以前店后倉(cāng)、現(xiàn)代電子信息等模式，實(shí)現(xiàn)貨物中轉(zhuǎn)“零距離、零成本”，實(shí)現(xiàn)全天候24小時(shí)無障礙物流流轉(zhuǎn)。集產(chǎn)品展示、看樣、訂貨、業(yè)務(wù)洽談、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、理貨、配送、專線運(yùn)輸、物流信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代頂級(jí)商業(yè)批發(fā)mall。
道路問題。項(xiàng)目即將開業(yè)，目前××路修建工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，影響了×××一期項(xiàng)目的.工程建設(shè)和年底的正式營(yíng)運(yùn)，也不利于××的'城市形象。請(qǐng)有關(guān)方面抓緊××路的建設(shè)，保證月底通車?！痢恋纳藤Q(mào)物流業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)。而如今，因市場(chǎng)地處市中心、規(guī)模小、布局分散、物業(yè)陳舊、缺乏統(tǒng)一管理、倉(cāng)儲(chǔ)不完善、稅收監(jiān)管難度大、消防安全隱患突出等原因，××的商貿(mào)批發(fā)業(yè)幾次都錯(cuò)過了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。
市委市政府已明確提出對(duì)中心城區(qū)受到用地、交通、環(huán)保等因素制約的既有市場(chǎng)，逐步改造提升、選址搬遷或關(guān)停轉(zhuǎn)向。目前，我市大流通建設(shè)成果顯著的同時(shí)，也存在個(gè)別在建市場(chǎng)急功近利，虛假宣傳的現(xiàn)象，惡性競(jìng)爭(zhēng)的事件時(shí)有發(fā)生，這在一定程度上造成了行業(yè)誠(chéng)信度下降。在此，熱切盼望政府部門能規(guī)范商貿(mào)行業(yè)市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)老市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入規(guī)劃的市場(chǎng)。我們×××一直希望能為××的城市建設(shè)出一份力。希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的支持×××的各項(xiàng)工作，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
“誠(chéng)信”是我們最大的財(cái)富?！痢痢涟磭?guó)際級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，積極響應(yīng)低碳環(huán)保的要求，自持物業(yè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)讓經(jīng)營(yíng)戶資源共享、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有序競(jìng)爭(zhēng)。開業(yè)后的×××將充分走市場(chǎng)化道路，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)作保證，積極創(chuàng)造條件搞活市場(chǎng)，與廣大商戶共發(fā)展，與城市共繁榮。×××項(xiàng)目建設(shè)以來，市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門都給予了很大的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)，我們也表示衷心的感謝！歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友多來×××檢查指導(dǎo)工作。
謝謝大家！
我深切體會(huì)到黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策一直在不斷肯定，不斷深化、優(yōu)化。我覺得這次習(xí)近平總書記的講話非常鼓舞人心，給很多民營(yíng)企業(yè)極大的鼓舞，體現(xiàn)了我們黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)是充分肯定和高度重視。
當(dāng)前，一方面，經(jīng)濟(jì)還不夠景氣，投資的回報(bào)率不高，壓力比較大。另一方面，各種要素成本大幅提高，員工工資提升，社保的要求越來越嚴(yán)，同時(shí)環(huán)境保護(hù)這方面的成本越來越高。在一段時(shí)間內(nèi)，大家感覺有點(diǎn)迷茫。在這樣的背景下，企業(yè)家如何把握好跟政府關(guān)系的界限就顯得十分重要。
目前，我們關(guān)于“親”“清”政商關(guān)系的研究和宣傳還不夠，一些經(jīng)常參加工商聯(lián)和政協(xié)活動(dòng)的企業(yè)家比較清楚，但還有好多民營(yíng)企業(yè)根本就不了解，建議加強(qiáng)相關(guān)的宣講和推廣。比如，有沒有可能組織一個(gè)關(guān)于“親”“清”新型政商關(guān)系和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展的宣講隊(duì)伍，來推廣推動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)下行的格局下，在民營(yíng)企業(yè)投資增速下跌的情況下，這樣做能讓我們的老百姓、讓更多的民營(yíng)企業(yè)家，讓一些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的雙創(chuàng)人士深刻體會(huì)到黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策是肯定、鼓勵(lì)、支持的。另外，黨和政府給了很多政策、辦法、手段，給了很多支持，我們需要去爭(zhēng)取和獲得，而我們的政府部門也希望能夠把這些政策和這些政策帶來的好處，落到民營(yíng)企業(yè)群體中。
習(xí)近平總書記提出的“親”與“清”是新型政商關(guān)系的綱領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)精神要綱舉目張。在新的格局下我們?cè)鯓迂瀼睾谩坝H”和“清”，怎樣處理好黨、政府和企業(yè)家的關(guān)系，同時(shí)又做到清清白白，我覺得這個(gè)非常重要，把這個(gè)問題處理好，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)投資的信心恢復(fù)非常重要，而且還需要把這樣的好政策讓我們的企業(yè)家們都知道，讓人民群眾都知道，才能讓大家樹立信心。確實(shí)有一些企業(yè)家跟政府跟官員走得太近出問題了。那么，這個(gè)邊界在哪里呢?我覺得總書記這個(gè)“親”“清”就是個(gè)大的邊界。怎么樣把握好，需要我們工商聯(lián)、政協(xié)和各個(gè)組織，向我們的官員，向我們的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，向我們相關(guān)的組織都要做好宣傳和推動(dòng)。
總之，在新的格局下貫徹好總書記的于“親”和“清”型政商關(guān)系的講話精神，處理好黨委政府和企業(yè)家的關(guān)系，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)投資信心的恢復(fù)非常重要。現(xiàn)在需要各方努力把講話精神宣傳好、宣講好，讓企業(yè)家們和所有的非公有制經(jīng)濟(jì)界人士都領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，這樣才能樹立信心。
“親”“清”二字，言近旨遠(yuǎn)，激濁揚(yáng)清，形象地勾勒出了領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家之間“親密”而不失“分寸”的相處之道，對(duì)新形勢(shì)下的政商關(guān)系劃定了界限、明確了定位、指出了坦途，對(duì)于形成健康的政治生態(tài)、規(guī)范的市場(chǎng)秩序、公正的營(yíng)商環(huán)境、良好的社會(huì)風(fēng)氣，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性?！坝H”則都利，“清”則皆安。為此，我們必須切實(shí)把握好、領(lǐng)會(huì)好、“親”“清”二字的內(nèi)涵要義，著力營(yíng)造健康清廉、公開透明政商關(guān)系的新生態(tài)，與廣大民營(yíng)企業(yè)家一道，共同開辟非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代。
結(jié)“親”為先，做到肝膽相照、攜手同行。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要真誠(chéng)理解民營(yíng)企業(yè)、積極幫助民營(yíng)企業(yè)、全力服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，真正在親商、安商、富商上下功夫，培育志同道合、如魚似水的“親情”之花，結(jié)成風(fēng)雨同舟、眾志成城的發(fā)展之果。一是在情感認(rèn)知里見“親”。民營(yíng)企業(yè)家是創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富的重要力量，是促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展的生力軍。視其為“洪水猛獸”，與其搞“背對(duì)背”“隔離門”式的交往，只會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力受限，讓地方發(fā)展前景蒙陰，民營(yíng)企業(yè)家心涼心寒。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著巨大作用，支持和幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展既是職責(zé)所系又是擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)，主動(dòng)從思想上、感情上親近民營(yíng)企業(yè)家，把他們當(dāng)自家人、自家事。二是在平等交往中見“親”。領(lǐng)導(dǎo)干部和民營(yíng)企業(yè)家都是社會(huì)主義大家庭中的勞動(dòng)者，都是平等享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的國(guó)家公民，沒有地位高低之別或職業(yè)貴賤之分。堅(jiān)決摒棄“有權(quán)就高人一等”的錯(cuò)誤觀念，杜絕“士為四民之首、商為四民之末”的謬談怪論，自覺放下“老爺”派頭、丟掉“衙門”作風(fēng)，坦蕩真誠(chéng)地與民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友、拉“家?！?，誠(chéng)心傾聽他們的煩惱和苦衷，充分尊重他們的意愿和需求，以真誠(chéng)換取真心，用信任收獲信賴，做企業(yè)家最信得過、最靠得住的好朋友。三是在主動(dòng)服務(wù)上見“親”。寓管理于服務(wù)之中，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，學(xué)會(huì)換位思考，熱情主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)做好政策落實(shí)、包裝推介、簡(jiǎn)化審批、協(xié)調(diào)配合、牽線搭橋等工作，努力營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、寬松優(yōu)越的政策環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)家感到“此心安處是吾鄉(xiāng)”，毫無后顧之憂地去創(chuàng)業(yè)興業(yè)。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要深入了解民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問題，虛心傾聽民營(yíng)企業(yè)家的意見建議，引導(dǎo)他們投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持他們?cè)诰珳?zhǔn)脫貧、農(nóng)村金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域大膽探索，幫助解決融資、技術(shù)、人才等瓶頸難題，斬?cái)嘁磺猩煜蛎駹I(yíng)企業(yè)的黑手，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，確保他們?cè)跁r(shí)代巨變中“不掉隊(duì)”“不落伍”。
揚(yáng)“清”為要，做到公私分明、一清二白。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，與民營(yíng)企業(yè)家交往有道、相敬如賓，才會(huì)讓彼此的友誼渠清水活、地久天長(zhǎng)。如何做到“清”呢?一要頭腦清醒。國(guó)家公務(wù)員的收入相比民營(yíng)企業(yè)家確實(shí)不算高，但足以維持正常生活開支，不能這山望著那山高、“甘蔗想著兩頭甜”。二要形象清正。在與民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以“瓜田李下”為戒，主動(dòng)控制朋友圈、凈化生活圈、純潔娛樂圈，保持足夠警覺，切實(shí)防微杜漸，絕不能像溫水里的青蛙那樣自陷泥潭。三要界限清晰。領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友，應(yīng)當(dāng)相敬如賓、清清白白，不是吃吃喝喝的酒肉朋友。君子之交，貴在有度，如果突破了這個(gè)度，勢(shì)必會(huì)出問題。
建“章”為本，做到親情常在、清氣長(zhǎng)存。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須以堅(jiān)強(qiáng)有力的法律法規(guī)制度作保障。我們各級(jí)黨委和政府只有從建章立制的層面出發(fā)，對(duì)“親”“清”的關(guān)系予以明確界定，標(biāo)出“親”的“范圍”，立好“清”的“界牌”，才會(huì)讓政商交往“親而不越矩、清而不疏離”，始終平穩(wěn)運(yùn)行、秩序井然。一是鋪設(shè)法治軌道。法治是最有效的治理方式，也是最高效的管理手段。健全完善市場(chǎng)服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，用法律規(guī)范政府作為、企業(yè)行為之間的干預(yù)和影響，為領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家交往提供可操作的法律依據(jù)與法治保障，讓雙方既能放心又能“放膽”。二是筑牢制度堤壩。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度措施和實(shí)施細(xì)則，健全完善黨政干部正常聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，列出政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打消領(lǐng)導(dǎo)干部和民營(yíng)企業(yè)家的顧慮隱憂，搭建政商之間規(guī)范、公開、透明的交流平臺(tái)。三是織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多管齊下，打造由政府調(diào)節(jié)、社會(huì)推動(dòng)和企業(yè)自律相結(jié)合的民營(yíng)企業(yè)監(jiān)管體系，織密強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)的制度籠子，堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)之人，確保政商交往活動(dòng)始終在聚光燈下可見光、受監(jiān)督、能查究，從而讓領(lǐng)導(dǎo)干部打消“尋租”的念頭，讓民營(yíng)企業(yè)家沒有“表示”的空間。
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