通過演講稿的撰寫和演講實踐,能夠提升演講者的自信心和演講技巧。掌握一些優(yōu)秀演講家的演講稿,可以增加我們的寫作經(jīng)驗和技巧。
同志們:
今年一季度,在各級各部門的共同努力下,全縣共引進縣外資金項目47個,合同利用外資2.8億元,實際到位資金2.3億元,占全年任務(wù)的14;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目38個,實際到位資金2.2億元,縣直部門引進項目9個,實際到位資金1216萬元。從前段工作情況看,主要有以下幾個特點:一是工作比較主動。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在縣里未下達任務(wù)前,就提前對招商引資工作進行了安排落實,特別是部分單位利用春節(jié)走訪的機會進行招商引資,爭取了工作主動。二是專業(yè)招商隊伍得到加強。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門建立了專門的招商辦公室和工作班子,進一步充實了招商工作人員,為走出去招商引資奠定了基礎(chǔ)。同時,充分發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用,加強了招商網(wǎng)站建設(shè),積極通過網(wǎng)絡(luò)查信息、作宣傳、引項目,收到了明顯成效。三是小分隊招商成效明顯。今年以來,共組織小分隊招商9次,參加人員50多人次,分別赴上海、溫州、青島等地開展了一系列招商引資活動,累計接洽客商130多個,落實項目8個。四是招商工作機制逐步完善。建立了縣招商局、工業(yè)園辦公室招商引資聯(lián)席會議制度,堅持每周定期召開一次聯(lián)席會議,及時匯總招商信息,議定工作措施,研究下步計劃。進一步完善了考核機制,將各單位參加外出招商、信息提報、網(wǎng)上招商、服務(wù)環(huán)境等都納入了考核范圍,使考核辦法更為科學(xué)、合理,較好地調(diào)動了各級各部門的積極性。今年以來,全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個部門自行組織了外出招商活動,縣招商局收到上報的招商信息30條,初步實現(xiàn)了招商資源共享。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣的招商引資工作也還存在一些問題和不足:一是總體進度較慢。1―3月份實際到位資金僅占全年任務(wù)的14,遠遠落后于時間進度,特別是與河?xùn)|、蒙陰、羅莊等縣區(qū)相比,總體進度差距較大。二是發(fā)展很不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距進一步拉大。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例在25以上,但有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足15;縣直部門中,只有5個部門破題,其他部門的實際到位資金仍為空白,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱、縣直冷”的狀況仍然沒有大的改觀。三是大招商、招大商的意識不夠強。個別單位感到手里有項目或有在談項目就自我滿足,不是從更高的目標(biāo)去努力,缺少能夠直接拉動地方經(jīng)濟增長、增加財政收入和勞動就業(yè)的工業(yè)項目及農(nóng)業(yè)深加工項目。四是外出招商只局限在招商局、工業(yè)園辦公室等少數(shù)單位,大多數(shù)單位還沒有真正行動起來、沒有走出去;部分企業(yè)觀念保守,缺乏借力發(fā)展的積極性、主動性,招商主體作用發(fā)揮得不好。五是軟環(huán)境建設(shè)有待進一步加強,還不能適應(yīng)招商引資工作的需要。六是宣傳發(fā)動的深度和廣度不夠,全民招商的氛圍不夠濃厚。
對上述問題和不足,我們必須引起高度重視,采取切實措施,認真加以解決。同時,分析當(dāng)前的招商引資工作形勢,我們更是不能有絲毫的懈怠,必須將其牢牢抓在手上,切實抓出成效。首先,從大的方面看,我們正面臨著發(fā)達地區(qū)勞動力緊缺、生產(chǎn)要素受限的新形勢,面臨著日韓產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移、國內(nèi)南資北移的大好時機。各地招商引資的熱情空前高漲,力度不斷加大,在這種形勢下,招商引資不是想抓不想抓的問題,而是必須要抓緊抓好,抓慢了、抓松了與先進地區(qū)的差距就會越來越大。我們必須保持清醒的頭腦,增強發(fā)展意識、責(zé)任意識、機遇意識和競爭意識,切實提高對招商引資工作重要性的認識,積極引項目爭資金,努力增強地方經(jīng)濟發(fā)展活力。其次,從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),我們擔(dān)負著發(fā)展一方經(jīng)濟,造福一方百姓的重任,沒有理由不抓招商引資,也沒有理由不抓好招商引資。近年來,縣委、縣政府對招商引資工作高度重視,先后制定出臺了一系列鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策,并在領(lǐng)導(dǎo)力量、經(jīng)費保障等方面給予了重點傾斜,千方百計為招商引資創(chuàng)造良好條件,廣大干部群眾也都積極擁護,主動投入到這項工作中來。通過近幾年的發(fā)展和積累,我們已經(jīng)摸索出了一套較為成熟的招商引資工作經(jīng)驗,加之全縣的載體功能不斷完善,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,這些都為做好今后的招商引資打下了堅實的基礎(chǔ)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,進一步增強工作的緊迫感和壓力感,做到思想再統(tǒng)一,認識再提高,力度再加大,真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局上來,積極投身到招商引資工作中去,全力推動我縣招商引資工作再上新臺階。
二、強化措施,狠抓落實,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)要細化責(zé)任抓落實。今年市里下達給我縣的招商引資任務(wù)是16億元,與去年相比增長了78,接近翻了一番。前段時間,已經(jīng)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部。
門。實事求是地說今年市里分配給我縣的這一任務(wù)具有很大的挑戰(zhàn)性,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責(zé)同志都能以正確的態(tài)度對待所分配的任務(wù),積極議定措施,全面開展招商引資,但也有個別負責(zé)同志或多或少地表現(xiàn)出畏難發(fā)愁情緒,覺得任務(wù)太重,信心不足,這種思想要不得。我們經(jīng)常講,招商引資是第一亮點,是經(jīng)濟工作的要務(wù)之要務(wù),那么在任務(wù)安排上就應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn),工作標(biāo)準就高、要求就嚴。希望大家圍繞各自任務(wù)目標(biāo),對全年的工作再梳理、再研究,全面謀劃,把握重點,協(xié)調(diào)推進。特別是沒有實質(zhì)性進展的部門更要迅速行動起來,從現(xiàn)在起,強化領(lǐng)導(dǎo),集中精力,一級抓一級地細化指標(biāo),一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(二)要提高素質(zhì)抓隊伍。招商引資是真功夫、實本事,來不得半點虛假,開展好這項工作,首要的就是要有一支戰(zhàn)斗力強的專業(yè)隊伍,這支隊伍最基本的要求就是要職責(zé)專一、人員精干、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻。具體說,就是要設(shè)立專門的招商引資辦公室或?qū)iT的招商工作班子,工作人員必須熟悉縣情、鄉(xiāng)情、村情,有豐富的專業(yè)知識,有較高的協(xié)調(diào)能力,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,沒有這樣的隊伍,要開展好招商引資就是一句空話。從去年開始,我們就提出大力加強專業(yè)招商隊伍建設(shè),現(xiàn)在縣里的專業(yè)招商隊伍建設(shè)已經(jīng)取得了一定成效,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一套行之有效的辦法,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做得還很不理想。對這個問題,這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要抓緊行動起來,沒有成立的抓緊成立,業(yè)務(wù)不規(guī)范的抓緊規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦必須做到專職專人專責(zé),經(jīng)濟主管部門必須組建招商班子,其他部門也要安排專人負責(zé),努力在全縣層層建立起精干高效的專業(yè)招商隊伍??h招商局要切實加強對各單位專業(yè)招商隊伍建設(shè)情況的調(diào)度,并抓好對專業(yè)招商人員的培訓(xùn),按照新形勢新任務(wù)的要求,重點加強對國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和招商業(yè)務(wù)、項目洽談等知識的培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和工作水平。
(三)要保證經(jīng)費抓投入。招商是有成本的,沒有投入就不會有回報。市里的“三個傾斜”中很重要的一條就是財力上的傾斜,外出活動、資料宣傳、人員經(jīng)費都需要花錢,各級各有關(guān)部門要算大帳、打長譜,統(tǒng)籌安排資金投入到招商引資工作中?,F(xiàn)在各級財政都很困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),明年將全部取消農(nóng)業(yè)稅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政靠什么,根本的一條就是靠招商引資。實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好招商引資,上了大的項目,經(jīng)濟就會有大的發(fā)展,財政狀況就會明顯改觀。同時,項目落戶后,增加了勞動就業(yè),促進了社會穩(wěn)定,是一舉多得的大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把抓好招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展作為要務(wù)之要務(wù)、中心之中心,按照有保有壓的原則,集中財力保障招商經(jīng)費需要,確保招商引資工作順利進行。
(四)要積極主動走出去。今年縣里把走出去招商納入了綜合考核內(nèi)容。招商引資必須走出去,要重點考慮到哪里去、怎么去的問題,在走出去之前一定要提前搞好籌劃,既要保證走出去,還要保證有效果,達到少花錢多辦事的目的。工作中,要掌握好兩個原則,一是要有重點地“走出去”。四面出擊肯定不行,我們也沒有這么多精力和財力,必須突出招商引資的區(qū)域和主攻方向,重點要以大連、京津唐地區(qū)為中心,主攻有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的國有大企業(yè);以青島為中心,積極融入膠東半島制造業(yè)基地,輻射日、韓;以上海、溫州、深圳為中心,主攻長三角、珠三角地區(qū),輻射港、澳、臺以及東南亞地區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門可以在這個大的框架下,結(jié)合自身的優(yōu)勢和特點,抓緊時間選準自己的主攻目標(biāo),派得力人員及時走出去。二是要有準備地“走出去”。要分析好自身優(yōu)勢,廣泛聯(lián)絡(luò),提前做好各項籌備工作,做到有備而去,有獲而歸,絕不能借招商之名行游玩之實。要高度重視對已交往客戶的回訪,加強相互間的交流,增進感情,拉近距離,找準機會,搞好突破,鞏固擴大活動成果。三是要積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。要充分發(fā)揮企業(yè)人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢開展招商。近日,市財政局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《臨沂市鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策》,確定對出口企業(yè)參加境外展覽活動攤位費給予相應(yīng)補貼,縣財政局、外經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要認真研究、吃透市里的文件精神,并迅速傳達到各有關(guān)單位、企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)走出去搞好境外展洽活動及招商引資活動。
(五)要加強聯(lián)系抓信息。從目前情況看,招商信息統(tǒng)計上報工作做得還很不夠,其一是信息量不夠,現(xiàn)在一提招商,有的同志第一反應(yīng)就是很難,這其中最主要的原因就是信息量太少,手頭上真正有價值的招商信息沒有幾條,找不到頭緒開展工作;其二是信息渠道不暢,外面的投資信息進不來,哪些地區(qū)的企業(yè)要到哪里去投資我們不知道,我們的信息出不去,發(fā)到哪里、發(fā)給誰、怎么發(fā)我們不清楚,其結(jié)果是想投資的企業(yè)來不了,自己的優(yōu)勢也得不到發(fā)揮;其三是缺乏共享交流機制,單兵作戰(zhàn),不從全縣的大局考慮,對不適合自己的招商信息一棄了之,造成信息資源浪費。針對以上問題,下步工作中要重點做好三點:第一要廣開渠道找信息。發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,政府的、民間的、企業(yè)的、親戚朋友的都可以拿來,從中篩選出有價值或有潛在價值的信息,充實招商信息庫。第二要多種形式發(fā)信息。努力通過外出活動,發(fā)放宣傳資料,在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招商信息等形式,把我們的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、招商項目等信息發(fā)布出去,努力提高沂水在外地的知名度,增強對投資者的吸引力。第三要加強調(diào)度報信息。從今年開始,縣里將對各級信息提報工作情況進行考核,切實加強相互之間的信息交流。各單位要把招商信息搜集整理作為招商引資工作的重點之一,安排專人搞好本單位招商信息匯總,按規(guī)定要求提報??h招商局要定期篩選有價值的信息及時發(fā)布,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)信息資源共享,提高招商的成功率。
(六)要突出重點抓項目。招商引資成效如何,關(guān)鍵在于項目落實。要堅持一手抓招引,一手抓落實,既要大中小項目一齊招,又要突出工作重點。要著重圍繞我縣農(nóng)產(chǎn)品深加工、加工制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水利、林業(yè)、旅游等行業(yè)開展招商引資,每個行業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)都要至少引進一個投資過500萬元的項目。要大力引進規(guī)模大、科技含量高、對地方財政貢獻大、就業(yè)率高的大工業(yè)項目,這也是我們今年招商引資的主要著眼點。要突出工業(yè)園的招商載體作用,發(fā)揮園區(qū)規(guī)模大、功能全、政策優(yōu)和生產(chǎn)要素集聚的優(yōu)勢開展招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的大項目要優(yōu)先考慮到工業(yè)園落戶。要突出企業(yè)的招商主體地位,發(fā)揮企業(yè)接觸面廣、針對性強、信息靈、影響大的優(yōu)勢,廣泛對外聯(lián)系,積極捕捉投資信息。同時要把招商引資與促進企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高技術(shù)水平和自主開發(fā)能力結(jié)合起來,引導(dǎo)縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)通過規(guī)模擴張、內(nèi)引外聯(lián)、合資合作、增資擴股、境外上市等多種形式引進資金、技術(shù)、人才和先進的管理理念。要牢牢抓住“合同履約率、項目開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率”這“三率”不放,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。在這方面,我們還有大量工作要做,據(jù)統(tǒng)計,以來的項目資金到位率分別是47、52和81,三年來,累計未到位資金12億元,如果把這些資金抓好、抓到位,也是很大的成績。近期,縣招商局要會同有關(guān)部門對近年來引進的項目進行一次認真排查,看看還有哪些項目資金沒有到位,哪些還有潛力可挖,哪些還能夠再追加投資,徹底托清底子,各有關(guān)部門要安排專人靠上,認真抓好未到位資金的落實。要堅持真招實引,堅決杜絕只有項目,沒有到位資金,甚至遲遲不能開工的問題,年底,要對各類招商項目落實情況進行專項檢查。
(七)要強化調(diào)度抓考核。加強調(diào)度考核是完成全年任務(wù)的重要保障。今年的招商引資任務(wù),是根據(jù)市里下達給我縣的任務(wù),在綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際的基礎(chǔ)上確定的,必須確保圓滿完成??h委、縣政府兩辦督查室要會同縣招商局,繼續(xù)實行月通報、季總結(jié)、年終總評制度,進一步加強調(diào)度督查。同時,要將外出招商、信息提報、工作服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)等內(nèi)容一并納入督查范圍。對工作主動、成績突出的,要及時總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣;對工作被動,沒有完成任務(wù)的部門和單位要予以通報批評。
(八)要優(yōu)化服務(wù)抓環(huán)境。招商引資是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)調(diào)配合,要進一步加大宣傳力度,努力形成全縣上下齊努力、萬眾一心抓招商的良好局面。各級各部門要牢固樹立全局觀念和中心意識,端正態(tài)度,擺正位置,為外來投資者提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保將縣里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。同時,要大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展“平安沂水”創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建安定和諧的社會治安環(huán)境,真正讓外商在沂水放心、安心、舒心,切實營造起親商、富商、安商的良好氛圍。
同志們,堅定不移地抓好招商引資,是振興沂水經(jīng)濟的一項重大戰(zhàn)略舉措。各級各部門一定要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實有力的工作,全面完成招商引資任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們利用上午半天時間召開一次招商引資工作調(diào)度會,主要目的是調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招商引資工作情況,進一步明確目標(biāo)、夯實責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動招商引資工作取得新進展、實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)半年“雙過半”、十四五“開門紅”凝聚強大動能、打下堅實基礎(chǔ)。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依次匯報了今年以來的招商引資情況,縣長、商務(wù)局等各參會縣直部門講了很好的意見,我都同意,大家要認真抓好貫徹落實。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道剛才匯報的情況來看,全縣招商引資工作很不樂觀,存在諸多問題。比如,招商進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道數(shù)量偏少;項目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項目數(shù)量偏少;招商項目質(zhì)量不夠好,體量較小、科技含量較低,等等。這幾天,我們通過包括這次調(diào)度會在內(nèi)的多個會議,幾次分析當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和不利條件,企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒有形成;項目建設(shè)“清倉見底”,投資支撐后繼乏力,-月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。
破解當(dāng)前局面的關(guān)鍵路徑,就在于招商引資。安排每周一次專題調(diào)度,目的就是讓大家感受到抓招商的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,通過招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動局面,加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。
一會兒,書記還要講重要意見。下面,我首先拋磚引玉,就做好招商引資工作,強調(diào)四點要求。
一要吃透縣情,精準招商。深刻認識的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢在哪里,精準開展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢借力,打開局面。要發(fā)揮園區(qū)沿海優(yōu)勢,大力引進臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項目;要依托園區(qū)平臺,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,推動智慧城市建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、、等各個園區(qū)實際,大力引進循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聚優(yōu)成勢、做大做強。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當(dāng)前重中之重的工作,不單單是哪一個人、哪一個部門的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事。從我做起,縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點項目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把招商引資工作作為頭號工程,“一把手”親自抓、負總責(zé),調(diào)動全員和上上下下積極開展招商活動,帶頭洽談對接項目,確保完成既定招商引資任務(wù)。同時,要嚴格落實業(yè)已出臺的項目引薦人等獎勵政策,對符合規(guī)定的,無論是單位、企業(yè)還是個人,都要堅決兌現(xiàn),給予獎勵,做到言必行、行必果,充分激發(fā)全員招商引資的熱情和積極性,不辜負信任的每家企業(yè)、每個個人。
三要換位思考,真情服務(wù)。發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。以前我常講,項目合作首先是人與人的合作,對人、對。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看事都要真心實意,尤其在招商引資過程中,一定要找準政企合作的契合點、平衡點,精誠合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,從一定程度上來說,就是將身家性命放在了我縣,交到了我們手上。我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報中,有許多比較成熟的項目。這些項目如何盡快落地,是擺在當(dāng)前亟待解決的問題。商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、發(fā)改局等相關(guān)部門要認真梳理,摸清制約瓶頸,強化要素保障,推動項目早簽約、早落地、早開工、早見效。要強化擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法、不為失敗找理由,在別處能落的項目,在一定要快速落地,打造營商品牌,贏得良好口碑,形成良性循環(huán)。
四要強化督考,嚴明獎懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺,是對干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的直接和現(xiàn)實檢驗。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項目意識強不強,在招商引資過程中也能看得清清楚楚。我們要堅持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴明獎懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強督導(dǎo)檢查,定期通報進展。組織部門要把各單位招商引資情況納入年度考核,作為評先評優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對完成任務(wù)、成績突出的,要通報表揚;對未完成任務(wù)的,通報批評,取消評優(yōu)評先。同時,今年招商引資工作方案明確規(guī)定的,落實招商經(jīng)費,增強經(jīng)費保障,必須嚴格落實到位。為每名四大班子領(lǐng)導(dǎo)安排萬元招商活動經(jīng)費;對完成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位,獎勵年度辦公經(jīng)費的%,用于下年度招商;不能完成任務(wù)的,扣減下年度辦公經(jīng)費預(yù)算的%。
同志們,招商引資既是“面子”工程,也是“里子”工程,今天的項目,就是明天的稅收,就是明天的發(fā)展。在座的每位同志都是干部隊伍中的精英和中堅力量,務(wù)必要在思想上再重視、再提高、再強化,全力推動招商引資邁上新臺階。
拜托大家!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好招商引資工作,一要算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。進一步解放思想,樹立與客商合作共贏、你發(fā)財我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動員、人人參與”的工作局面。突出“四個重點”,即先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),長三角等重點區(qū)域,國內(nèi)外500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點對象,重點突出市直單位招商,力爭引進一批過億元、過5億元、過10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的項目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時,著力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺,進一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺,使招商引資環(huán)境“硬件過硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;
二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟的發(fā)展,必須首先抓好市本級的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個重要方面!
第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰年輕誰分管。同時要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會,也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國中藥物流園區(qū)項目開工,投資幾十個億,可是當(dāng)?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。x某地的世界油畫創(chuàng)作銷售基地項目正式開工,投資60個億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫家村、書畫交易市場,形成國畫創(chuàng)作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過親戚、朋友、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無成、一無所獲。
第三,要全面招。目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項目也是需要的。比如學(xué)校,招一個千人乃至萬人規(guī)模的院校來,帶動作用會十分大。在全面招的同時,要盡可能跟本部門工作聯(lián)系起來,比如,宣傳口可以重點招文化產(chǎn)業(yè)項目,藥監(jiān)局可以重點招醫(yī)藥行業(yè)項目,黨??梢灾攸c招與文化、教育相關(guān)的項目,旅游局可以重點招旅游方面的項目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說,我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
對產(chǎn)業(yè)沒有研究,自然也不知道哪個產(chǎn)業(yè)行不行、哪個項目行不行。所以,怎么樣加強招商培訓(xùn),市招商局要認真研究,制定計劃,每個單位都要確定一名科長或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時,要少講理論,多講案例,切實提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。x通用項目從開始談到最終落戶,歷時整整5年,一波三折,如果沒有一種“釘子精神”,也許這個項目早就“泡湯”了。現(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰的工夫下得大。
最后,講幾個具體事情。第一,要加強市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開調(diào)度會,市政府常務(wù)會議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時,建議每半年向市委常委會匯報一次。第二,對少數(shù)單位確實有實際困難的,比如應(yīng)急管理局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報的所有項目進行梳理分類,逐個研究解決,比如已經(jīng)簽約的項目,看看項目推進中還存在哪些問題。沒有簽約但有意向的項目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過問和參加洽談的,擬訂出一個具體方案。今天匯報的好項目或已經(jīng)有線索的大項目,排出對接方案。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
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同志們:
最近,市政府圍繞“抗非典,促發(fā)展”這一課題,相繼開展了城市化及其重點工程建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、科技與人才、社會救助和文教衛(wèi)工作等七個專題調(diào)研,主要目的是盡最大可能消除非典對經(jīng)濟社會帶來的影響,進一步理清思路,尋找差距,集中精力,加快發(fā)展。今天上午,我和姚向軍副市長又赴甘霖、長樂兩鎮(zhèn)專題調(diào)研招商引資工作,下午召集大家一起座談交流,共同探討和研究在“后非典時期”如何積極應(yīng)對,主動出擊,進一步抓好招商引資工作。從上午調(diào)研和剛才大家交流的情況看,總體情況較好。下面,我再簡單談三點想法。
一、面對非典,我們及時調(diào)整策略,靈活求變,積極應(yīng)對。
面對突如其來的非典,我們及時提出要創(chuàng)新招商方法,主動、積極、靈活應(yīng)對,并相應(yīng)采取了委托招商、以商招商、媒體招商、感情招商等招商手段,對外商實行專車接送和提供安全旅館住宿等一系列措施,想方設(shè)法抓好招商引資工作,取得了較好成效。一是招商力量得到了充實?,F(xiàn)全市共有專業(yè)招商人員130人,招商顧問206人,一批優(yōu)秀專業(yè)招商人才在實踐鍛煉中脫穎而出,有人招商的局面已初步形成。二是招商網(wǎng)點進一步拓展。現(xiàn)已在上海、深圳、昆山、東莞、廈門等地蹲點招商,如甘霖在昆山和東莞設(shè)立了兩個招商點,并為招商人員落實了經(jīng)費、住房、交通補貼和非典保險、養(yǎng)老保險等。三是項目信息工作不斷加強?,F(xiàn)全市共有項目信息103只,有的還重新編印了招商引資項目說明書,明確了招商主攻方向。與此同時,各開發(fā)區(qū)也進一步加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力為招商引資創(chuàng)造理想平臺。
總體來看,前階段招商工作成效還是比較明顯。1-5月份,全市合同利用外資8180萬美元,實際利用外資2250萬美元,同比分別增長149和62。在非典影響下,能夠取得這樣的成績,值得慶賀。
二、面對困難,我們要更加堅定信心,搶抓機遇,迎難而上。
當(dāng)然,我們應(yīng)該清醒地看到,受非典影響,我市招商引資工作存在的困難和問題不少,離“一號工程”的要求差距較大。一是境內(nèi)外客商對非典的陰影尚未完全消除,對招商引資的負面影響依然存在。二是開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)一些新問題,土地規(guī)劃和審批相對滯后,水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始告急,開發(fā)區(qū)與周邊村民之間的矛盾有激化的趨勢等,影響了項目引進和開發(fā)建設(shè)進度。三是專業(yè)招商人員還不能完全適應(yīng)新的招商環(huán)境,全市100多名專業(yè)招商人員中精兵強將不多,且多數(shù)是新手,總體素質(zhì)有待進一步提高。四是項目準備還不夠充分,有線索的項目還不多,令人眼前一亮的大高新項目也不多。五是招商引資思路不夠開闊,缺少前瞻性思考,大部分還停留在家門口招商,走出家門直接引進不多。六是企業(yè)層面還沒有真正發(fā)動起來,一些企業(yè)投資存在投機性,一些企業(yè)刻意夸大投資數(shù)額,有套取優(yōu)惠政策和圈地的傾向,資金也遲遲不能到位。
同時,周邊縣(市)招商引資勢頭如同猛虎下山、餓狼掠食,簡直是一種饑餓式的招商,對我們形成了很大壓力。因此,我們要善于在困難中尋找生機,搶抓機遇,迎難而上。一是要抓住非典之后,境外資金如潮水般涌入的有利時機,搶先行動,贏得主動;二是要牢牢把握省政府提出建設(shè)環(huán)杭州灣經(jīng)濟圈與“長三角”接軌的大趨勢和大背景,主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的競爭和合作中;三是招商引資已成為嵊州的一張名片,工作基礎(chǔ)良好,我們必須乘勢而上,努力開創(chuàng)嵊州招商引資的新局面;四是上半年的形勢較好,為下半年的工作打下了良好的.基礎(chǔ)。因此,我們決不能喪失斗志,要認清形勢,堅定信心,以百倍的勇氣和昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
三、面對局勢,我們要認定目標(biāo),加大力度,再掀高潮。
當(dāng)前的局勢,正是機遇與挑戰(zhàn)并存。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須認定目標(biāo),加大力度,再掀招商引資新高潮。具體要從以下幾方面做起:
1.認識再提高。嵊州的經(jīng)濟總量較小,發(fā)展后勁不足。嵊州要發(fā)展,只有華山一條路,那就是招商引資。因此,必須把招商引資作為今后一個時期政府工作的重點和主題來抓,要像重視非典一樣重視招商引資,要像抓非典工作一樣抓招商引資工作,真正使我市的優(yōu)秀人才向招商引資集聚,使我市的優(yōu)勢資源向招商引資傾斜,使我市廣大干部的主要精力向招商引資集中。
2.重點再突破。一是突破招商區(qū)域。要重點突破國外境外招商,國外境外要主攻韓日、鞏固港臺、拓展歐美,國內(nèi)要在上海、杭州、寧波、溫州等大中城市尋找商機。二是突破招商項目。要牢牢盯住全球500強、國外名牌企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè),了解他們的投資政策、投資方向和投資動態(tài),力爭在大項目、高新項目和獨資項目引進上實現(xiàn)較大的突破。特別是市級開發(fā)區(qū)要嚴格企業(yè)準入制度,要重點引進大、高、外項目。三是突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強規(guī)劃,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口)要根據(jù)發(fā)展形勢,及時調(diào)整啟動范圍,尤其是剡北區(qū)域要抓緊規(guī)劃。
同時要加大資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,并嚴格按規(guī)劃建設(shè),提高開發(fā)檔次和水平。四是突破招商方法。要開展境外招商,各開發(fā)區(qū)要把目標(biāo)瞄準國外境外,并分別要有一個明確的主攻目標(biāo);開展產(chǎn)業(yè)招商,充分依托特色產(chǎn)業(yè)引進項目;開展填空式招商,無中生有、借題發(fā)揮,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)來招商,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;開展錯位招商,牢固樹立“一盤棋”的整體意識,對全市開發(fā)區(qū)的項目等招商資源進行綜合利用;開展作風(fēng)招商,發(fā)揚“釘子”精神,盯住不放,窮追不舍。
3.領(lǐng)導(dǎo)再加強。市里已成立“一號工程”辦公室,以切實加強對全市招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和信息收集?!耙惶柟こ獭鞭k公室的聲音就是市委、市政府的聲音,各級各部門要服從指揮,并要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保領(lǐng)導(dǎo)精力、財力、人力到位。這里,再提幾點要求:
一是加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。要進一步充實招商力量,并要通過走出去蹲點招商鍛煉和提高他們的素質(zhì)和能力;要對專職招商人員的目標(biāo)和責(zé)任,制定政策,統(tǒng)籌安排,落實任務(wù)和主攻方向。為調(diào)動招商人員積極性,可出臺特殊的激勵政策,對素質(zhì)過硬、成績突出且招商實績達到一定基數(shù)的招聘人員,從高取5名左右轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,對招商業(yè)績突出且素質(zhì)較好的公務(wù)員可向組織部門推薦破格提拔,同時對完成一定數(shù)額招商任務(wù)的人員可給其配備手提電腦,方便他們更加有效地開展招商引資。
二是開展系列招商活動。下半年要分別到歐美、中東、亞洲、港臺及國內(nèi)大城市等地招商,初步安排為:6月底前,到溫州招商,由開發(fā)區(qū)(浦口)牽頭;7月份,到上海招商,由開發(fā)區(qū)(城東)牽頭,屆時必須邀請一定數(shù)量的全球500強企業(yè)、外國駐滬領(lǐng)事機構(gòu)和在滬國內(nèi)知名企業(yè)、投資公司;8月份,到廈門招商,由開發(fā)區(qū)(城東)牽頭;9月份,到香港招商,由黃澤牽頭;10月份,到韓日招商,由開發(fā)區(qū)(浦口)牽頭;11月份,到歐洲招商,由甘霖牽頭。還有其他幾個招商活動請“一號工程”辦公室排出方案。組團招商關(guān)鍵是會前和會后,會前各招商局要精心組織,主動出擊,會后要認真抓好落實,并有組織地安排好蹲點招商,做到“打一槍,鞏固一個地方”。希各牽頭單位認真策劃方案,并在本周內(nèi)報“一號工程”辦公室。
三是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。各中心鎮(zhèn)及有關(guān)局辦要召開千人大會,再動員、再發(fā)動,迅速在全市掀起招商引資的新高潮。要規(guī)范收費行為,簡化辦事手續(xù),出臺土地款支付辦法和項目招投標(biāo)辦法,營造更加良好的投資環(huán)境。要正確把握宣傳導(dǎo)向,總體要求對內(nèi)要炒熱,對外要冷靜,做到腳踏實地不張揚,嚴格按新聞工作有關(guān)規(guī)定做好宣傳報道。
同時要加大資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,并嚴格按規(guī)劃建設(shè),提高開發(fā)檔次和水平。四是突破招商方法。要開展境外招商,各開發(fā)區(qū)要把目標(biāo)瞄準國外境外,并分別要有一個明確的主攻目標(biāo);開展產(chǎn)業(yè)招商,充分依托特色產(chǎn)業(yè)引進項目;開展填空式招商,無中生有、借題發(fā)揮,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)來招商,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;開展錯位招商,牢固樹立“一盤棋”的整體意識,對全市開發(fā)區(qū)的項目等招商資源進行綜合利用;開展作風(fēng)招商,發(fā)揚“釘子”精神,盯住不放,窮追不舍。
3.領(lǐng)導(dǎo)再加強。市里已成立“一號工程”辦公室,以切實加強對全市招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和信息收集?!耙惶柟こ獭鞭k公室的聲音就是市委、市政府的聲音,各級各部門要服從指揮,并要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保領(lǐng)導(dǎo)精力、財力、人力到位。這里,再提幾點要求:
一是加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)。要進一步充實招商力量,并要通過走出去蹲點招商鍛煉和提高他們的素質(zhì)和能力;要對專職招商人員的目標(biāo)和責(zé)任,制定政策,統(tǒng)籌安排,落實任務(wù)和主攻方向。為調(diào)動招商人員積極性,可出臺特殊的激勵政策,對素質(zhì)過硬、成績突出且招商實績達到一定基數(shù)的招聘人員,從高取5名左右轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,對招商業(yè)績突出且素質(zhì)較好的公務(wù)員可向組織部門推薦破格提拔,同時對完成一定數(shù)額招商任務(wù)的人員可給其配備手提電腦,方便他們更加有效地開展招商引資。
二是開展系列招商活動。下半年要分別到歐美、中東、亞洲、港臺及國內(nèi)大城市等地招商,初步安排為:6月底前,到溫州招商,由開發(fā)區(qū)(浦口)牽頭;7月份,到上海招商,由開發(fā)區(qū)(城東)牽頭,屆時必須邀請一定數(shù)量的全球500強企業(yè)、外國駐滬領(lǐng)事機構(gòu)和在滬國內(nèi)知名企業(yè)、投資公司;8月份,到廈門招商,由開發(fā)區(qū)(城東)牽頭;9月份,到香港招商,由黃澤牽頭;10月份,到韓日招商,由開發(fā)區(qū)(浦口)牽頭;11月份,到歐洲招商,由甘霖牽頭。還有其他幾個招商活動請“一號工程”辦公室排出方案。組團招商關(guān)鍵是會前和會后,會前各招商局要精心組織,主動出擊,會后要認真抓好落實,并有組織地安排好蹲點招商,做到“打一槍,鞏固一個地方”。希各牽頭單位認真策劃方案,并在本周內(nèi)報“一號工程”辦公室。
同志們:
今天這次全縣招商引資調(diào)度會,主要是認真總結(jié)今年以來的招商引資情況,分析形勢,找出差距,研究對策,落實責(zé)任,動員全縣上下奮戰(zhàn)四季度,堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負責(zé)同志分別匯報了前段招商引資工作的開展情況,以及下一步工作打算。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢,增強做好招商引資工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個關(guān)鍵,努力克服非典等不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點,真抓實干,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣共新引進各類項目123個,其中工業(yè)項目63個,房地產(chǎn)項目7個,商業(yè)項目18個,其它35個,合同引進資金49.78億元,實際到位資金5.76億元,占全年招商引資計劃的32%;續(xù)建擴建項目53個,其中工業(yè)項目37個,共計劃追加投資13.1億元,實際到位資金7.24億元,占全年招商引資計劃的40.2%;1-9月份全縣新引進項目及擴建項目共到位資金13.5億元,占全年招商引資計劃的72.2%。
總結(jié)1-9月份的招商引資工作,有以下幾個明顯特點:
1、重點工程進展較快,一批大項目相繼開工。大魯閣項目投資總額2800萬美元,主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù),該項目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米,計劃年底正式投產(chǎn)運營。濟陽熱電廠,一期工程投資1.5億,目前主體工程已完工,11月底可供熱試運行。青島廣源發(fā)集團100萬噸瀝青項目,總投資1.5億元,年銷售收入可達15億元,一期10萬噸正進行設(shè)備安裝調(diào)試,近期可正式啟動。今年7月17日,大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運輸車等10個項目同時開工建設(shè),標(biāo)志著我縣的招商引資工作進入了一個新階段。尤為可喜的是,山東三箭集團計劃總投資24億元進行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項目建設(shè),已于9月25日正式簽訂協(xié)議,一期工程近期即可破土動工,這將是拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進展,準備工作全部就緒,可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團、萬斯達、達利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴建項目進展都較為順利。這些項目的建成和投產(chǎn),必將有力地拉動全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、招商引資領(lǐng)域不斷擴大,外商投資趨于多元化。今年以來,我縣進一步拓展招商引資領(lǐng)域,加大了對能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商,成效顯著。濟陽黃河大橋的立項招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項目的相繼開工建設(shè),使我縣的城市面貌和承載能力大大增強,硬件環(huán)境得到明顯改善,逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸,步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前,外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè),外商投資領(lǐng)域的多元化,一方面促進了招商引資工作的進一步發(fā)展,另一方面也使干部群眾直接體會到了招商引資帶來的好處,感受到了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的`進步,這必將進一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地促進我縣各項事業(yè)的更快發(fā)展。
3、外來客商投資信心普遍增強,追加投資活躍。今年1-9月份,全縣實際到位資金13.5億元,其中續(xù)建項目追加投資7.24億元,占全部實際到位資金的55.7%。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點:一是硬件建設(shè)得到加強。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,大大改善了硬件環(huán)境,城市功能更加齊全、完備。濟北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”,并且經(jīng)營機制靈活,經(jīng)營成本相對較低,提高了獲利水平,增強了對客商的吸引力,特別是隨著濟北開發(fā)區(qū)的升格,這種勢頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會氛圍已初步形成,侵商、擾商事件已基本杜絕,各級各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高,特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立,使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個新的臺階,進一步增強了外來客商的投資信心;三是隨著濟南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實施,特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出,提高了濟陽的知名度和社會影響力,極大地增強了投資商對發(fā)展預(yù)期的信心。
一分為二地分析判斷形勢,對今年以來取得的成績,應(yīng)該給予肯定。但對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看,今年以來,無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模,無論是從點上還是從面上看都不理想??h委、縣政府對這個結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說,這次會議不是一次總結(jié)成績的會議,而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會議。那么,我們的差距到底在哪里呢?我認為重點在以下三個方面:
第一、思想認識上有差距。其表現(xiàn)形式:一是“與已無關(guān)”型。有的單位和部門對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識樹的不牢,認為自己不是經(jīng)濟部門,業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),招商引資是軟指標(biāo),發(fā)展經(jīng)濟與已無關(guān);二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,對外無關(guān)系、對上無門路,招商引資無從下手,束手無策,怨天憂人,消極等待;三是“被動應(yīng)付”型。對安排的招商引資任務(wù),被動應(yīng)付,推一推,動一動,撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),慢慢騰騰,皮皮沓沓,滿足于小打小鬧,工作標(biāo)準低,認為有個項目撐著就可以,沒有大目標(biāo),總愛與差的單位比,結(jié)果越比越滿足,越比越懈勁,越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績,沾沾自喜,盲目樂觀,總認為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯了,已經(jīng)走到了前頭,沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。
同志們:
市政府決定召開這次調(diào)度會,主要目的就是面對“村村通”工作的嚴峻形勢,對今年的全市“村村通”工作進行一次再研究、再部署、再落實,以十分的努力、扎實的工作,確保全面完成省定的*7個建設(shè)任務(wù)和94個返盲任務(wù)。
剛才,有建設(shè)任務(wù)的15個縣(市)匯報、交流了前一階段工作情況及下一步打算,憲華同志代表市“村村通”辦公室通報了前一階段的全市“村村通”工作情況,聲高局長代表市“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對做好下一階段工作進行了部署。從大家匯報、交流的情況可以看出,各縣(市)在7月12日全市“村村通”工作會之后,都做了很多工作,付出了辛勤的勞動,取得了階段性進展,產(chǎn)生了一些好的經(jīng)驗和典型。其中*等幾個縣已全部完成任務(wù),*等幾個縣的任務(wù)也接近完成。但從匯報、交流的情況看,少部分縣(市)在“村村通”工作中進度跟不上,拖了全市的后腿,造成全市的進展偏緩,發(fā)展不平衡。大家也知道,前段時間,省“村村通”廣播電視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的“村村通”工作進行了督促檢查,也指出我市的“村村通”工程建設(shè)進度不理想。這要引起高度重視,務(wù)必加大工作力度,采取有力措施,確保完成任務(wù)。市“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長*局長對下一階段的工作部署,講得很好,任務(wù)很明確,措施很到位,我完全同意,希望大家按照*局長的具體部署和憲華同志的通報要求,抓緊任務(wù)的落實。
下面,我再強調(diào)三點意見:
一、目標(biāo)要更加堅定。
我們知道,國家廣電總局已把包括*在內(nèi)的全國所有要求村村通廣播電視自然村的村名都在總局的政務(wù)網(wǎng)上進行了公布,這是中國政府對世界的承諾,是中國政府對全國人民的承諾;完成全市村村通廣播電視任務(wù),也是我們市委、市政府對全*人民的承諾。為此,這項德政工程、民心工程,不是一件可辦可不辦的事,而是一件必須辦好的事。省定全市今年*個50戶以上自然村和94個返盲村的村村通廣播電視建設(shè)任務(wù),這是一個硬指標(biāo),12月10日前必須完成,這是一項硬要求。數(shù)量和時間的硬性規(guī)定,是省里根據(jù)我市各地實際提出的,完成與否,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭廣電工作能力的考驗。我們一定要有清醒的認識,目標(biāo)要堅定,動搖不得,含糊不得,拖延不得,務(wù)必站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在我市新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧平安*的高度,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,堅定信心、奮力沖刺,確保圓滿完成任務(wù)。
二、措施要更加扎實。
造成進展不理想、發(fā)展不平衡的原因,我看最根本的還是各級政府和相關(guān)部門的重視不夠,還是我們的工作措施不夠得力有效。我們一定要以更加有效的措施全力以赴推進這項工作。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,將“村村通”工作與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來,對轄區(qū)內(nèi)的“村村通”工作任務(wù)進行細化分解,責(zé)任到人,責(zé)任到崗,分級負責(zé),各司其責(zé)。要借鑒以往“村村通”在宣傳動員、籌集資金、質(zhì)量把關(guān)、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗,加大對“村村通”建設(shè)設(shè)備和配套資金的調(diào)度力度,及時將設(shè)備和配套資金安排到位,有效解決“村村通”工作中遇到的困難和問題。各級“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào),相互配合,通力合作,為加快推進“村村通”建設(shè)開“綠燈”。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人要及時了解和掌握“村村通”建設(shè)的進展情況,做到心中有數(shù)。各相關(guān)部門要按照各級政府關(guān)于本網(wǎng)版權(quán)所有“村村通”工作的要求,主動參與和投入到“村村通”建設(shè)工作中來,在人力、財力等方面給予大力支持,形成合力,扎實推進。尤其是廣播電視部門,從現(xiàn)在起到12月10日前,對完成“村村通”建設(shè)任務(wù)的進展情況要作出詳細的計劃,排出每天完成任務(wù)的時間進度表,集中精力,嚴密組織,打一場“村村通”建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。明天起,各縣(市)要每天向市“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報進度情況,市“村村通”辦公室要向市政府匯報。這里再強調(diào)一下,對不按要求,責(zé)任不落實,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致“村村通”建設(shè)進度遲緩,影響建設(shè)完成任務(wù)的單位和個人,給予通報并追究其責(zé)任。
二是要進一步加大宣傳力度。各縣(市)要進行一次“村村通”工作的再宣傳、再動員、再部署,利用各種形式,進一步加大“村村通”建設(shè)的宣傳力度,廣泛動員社會各界和人民群眾支持和參與到“村村通”建設(shè)中來,增強“村村通”工程建設(shè)的效果。各級廣播電視部門要充分發(fā)揮廣播電視宣傳優(yōu)勢,大張旗鼓地宣傳各地“村村通”建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法和新典型,定期通報各地完成“村村通”工程建設(shè)的進度情況,從而在全市上下形成加快推進“村村通”工程建設(shè)的強大攻勢,推動村村通工作進程。
三是要進一步落實技術(shù)。針對我市目前“村村通”建設(shè)進度不理想實際,各地要結(jié)合實際,因地。
制宜,廣泛采用有線延伸、光纜聯(lián)網(wǎng)、無線數(shù)字覆蓋、地面衛(wèi)星接收機站、與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作等多種方式,加快推進步伐。
四是要進一步加強督查。各級政府和各有關(guān)部門要按照國家和省、市關(guān)于“村村通”工程建設(shè)的要求,加大對“村村通”工作的督查力度。市“村村通”督導(dǎo)辦公室要分組分批下到各“村村通”工作點進行督促檢查,以確保全市“村村通”建設(shè)的進度和質(zhì)量。市“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“村村通”督導(dǎo)辦公室將于12月初派出檢查組,對各地完成“村村通”建設(shè)任務(wù)情況進行實地初驗。此前,各地要對本轄區(qū)內(nèi)的“村村通”工作開展自查,抓緊抓實工作,確保按期按質(zhì)高效完成“村村通”建設(shè)任務(wù)。
三、質(zhì)量要堅決保證本網(wǎng)版權(quán)所有。
村村通廣播電視工程涉及到廣大農(nóng)村的千家萬戶,與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此,在“村村通”工程建設(shè)中,各級廣播電視部門一定要嚴格按照《*省村村通廣播電視工程驗收規(guī)定》,搞好施工建設(shè),嚴格標(biāo)準,確保工程質(zhì)量,把這項民心工程辦好辦實。
同志們,高效優(yōu)質(zhì)完成好今年“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、要求高,黨和政府高度重視,廣大人民群眾寄予厚望,我們一定要堅決完成。我相信,有政府的高度重視,有在座各位的共同努力,我們一定能夠迎頭趕上,一定能夠按期優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù),向省委省政府、向全市人民群眾交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
制宜,廣泛采用有線延伸、光纜聯(lián)網(wǎng)、無線數(shù)字覆蓋、地面衛(wèi)星接收機站、與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作等多種方式,加快推進步伐。
四是要進一步加強督查。各級政府和各有關(guān)部門要按照國家和省、市關(guān)于“村村通”工程建設(shè)的要求,加大對“村村通”工作的督查力度。市“村村通”督導(dǎo)辦公室要分組分批下到各“村村通”工作點進行督促檢查,以確保全市“村村通”建設(shè)的進度和質(zhì)量。市“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“村村通”督導(dǎo)辦公室將于12月初派出檢查組,對各地完成“村村通”建設(shè)任務(wù)情況進行實地初驗。此前,各地要對本轄區(qū)內(nèi)的“村村通”工作開展自查,抓緊抓實工作,確保按期按質(zhì)高效完成“村村通”建設(shè)任務(wù)。
三、質(zhì)量要堅決保證本網(wǎng)版權(quán)所有。
村村通廣播電視工程涉及到廣大農(nóng)村的千家萬戶,與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此,在“村村通”工程建設(shè)中,各級廣播電視部門一定要嚴格按照《*省村村通廣播電視工程驗收規(guī)定》,搞好施工建設(shè),嚴格標(biāo)準,確保工程質(zhì)量,把這項民心工程辦好辦實。
同志們,高效優(yōu)質(zhì)完成好今年“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、要求高,黨和政府高度重視,廣大人民群眾寄予厚望,我們一定要堅決完成。我相信,有政府的高度重視,有在座各位的共同努力,我們一定能夠迎頭趕上,一定能夠按期優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù),向省委省政府、向全市人民群眾交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們:
全市上半年招商引資講評會放在海安召開,這是一次招商引資的現(xiàn)場會、推進會。上午,同志們參觀了海安縣工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的項目建設(shè)現(xiàn)場,深受觸動。海安作為一個區(qū)位相對不優(yōu)、沒有江岸和深水海岸線資源的地區(qū),招商引資的何以大見成效?關(guān)鍵的一條是他們抓得好,招商抓得緊。在宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、征地難度加大、招商困難增多的情況下,海安縣委、縣政府按照市委、市政府的總體部署,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化,堅定不移地把招商引資作為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,全縣招商引資的氛圍濃烈,情緒高漲,措施扎實,效果明顯。剛才,各縣(市)區(qū)的負責(zé)同志交流了上半年招商引資的經(jīng)驗,很受啟發(fā)??偟母械浇衲暾猩桃Y呈現(xiàn)出三個特點:一是利用外資增速快。-月新批注冊外資增長,外資實際到帳增長%。二是引資項目亮點新??偼顿Y億美元的集成電路芯片制造項目成為今年全市最大、縣(市)歷史上最大的外資項目。三是各地推進力度大。啟東市主攻大項目,拓展新領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)招商成效顯著,協(xié)議外資名列全市榜首;通州市動員市級機關(guān)一半以上的干部通過各種方式參與招商引資,建立了市領(lǐng)導(dǎo)、職能部門與家重點骨干企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度,注冊外資實際到帳名列各縣(市)之首;海門創(chuàng)新招商方法,實行“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、事業(yè)”四業(yè)招商,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用外資居各縣(市)開發(fā)區(qū)之冠;港閘區(qū)在盤活存量土地、搞好征地拆遷、鼓勵企業(yè)增資擴股等方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗;如皋、如東依托沿江沿海優(yōu)勢招商,崇川區(qū)利用主城區(qū)的優(yōu)勢加大服務(wù)業(yè)招商力度,都取得較好成效;市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮全市招商引資主陣地作用,一手抓重大項目突破,一手抓現(xiàn)有企業(yè)增資擴股,實際利用外資繼續(xù)位列全市首位。正是由于各縣(市)區(qū)齊心協(xié)力,奮力拼搏,今年上半年全市招商引資完成新批注冊外資億美元,注冊外資實際到帳億美元,注冊外資實際到帳比年初前移一位,兩項指標(biāo)均列全省第四位,增幅分別列全省第一、第二位。在緊運行的宏觀環(huán)境下、在去年實現(xiàn)“撐桿跳”的高平臺上取得這樣的成績,實屬不易,鼓舞人心。在這里,我代表市委、市政府對奮戰(zhàn)在招商引資一線的全市各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
會議開始時,宋飛副市長對上半年招商引資進行了講評,對下半年作了具體部署,我完全同意。下面,我代表市委、市政府就下半年招商引資再講三點意見。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步加大招商引資力度。
今年月,胡錦濤考察江蘇時指出,要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,最根本的是要靠深化改革、靠體制創(chuàng)新,以改革的新突破、開放的新局面來贏得各項事業(yè)的新發(fā)展。吳儀同志在江蘇考察時指出,“發(fā)展開放型經(jīng)濟,是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容。從小平同志來講,改革開放是大的方針,沒有開放,就沒有今天的發(fā)展?!苯鼛啄?,南通經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌大改善,很大程度上得益于開放型經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展開放型經(jīng)濟是大戰(zhàn)略、大方向。南通最大的優(yōu)勢是靠江靠??可虾#@一區(qū)位決定了南通必須更開放。我們要揚長避短,就是要揚開放之長,把南通的優(yōu)勢發(fā)揮好,這才是最好的落實科學(xué)發(fā)展觀。
當(dāng)然,目前開放型經(jīng)濟發(fā)展中,也面臨著一些新情況、新問題,少數(shù)同志有自己的想法和看法,這是可以理解的。在這種情況下,怨、怕、等、看,還是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更有成效地發(fā)展開放型經(jīng)濟,我想有兩點一定要統(tǒng)一好。一是要看到發(fā)展開放型經(jīng)濟的有利條件。從大格局、大環(huán)境來看,我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的`大背景沒有改變,新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的大趨勢沒有改變,資本和產(chǎn)業(yè)加速向長三角大轉(zhuǎn)移的格局沒有改變。綜合當(dāng)前各地情況來看,我市招商引資仍然面臨著較好的發(fā)展機遇期。隨著過江通道的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,一些蘇南擁有而我們原來不具備的優(yōu)勢如基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通便捷等,我市正在具備;一些蘇南正在逐步弱化的比較優(yōu)勢如供地成本低、勞動力成本低、資源供給相對寬裕等,我市依然具備。今年以來,隨著宏觀形勢趨緊,長三角地區(qū)利用外資的格局在競爭日趨激烈的前提下出現(xiàn)了一些新的變化。特別自去年以來,電力供應(yīng)緊張矛盾在蘇南、浙江等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)開始凸現(xiàn),今年以來更為明顯,并已經(jīng)在一定程度上影響了這些地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟發(fā)展。而南通雖然今后電力供應(yīng)趨緊,但總體上電力供應(yīng)情況比蘇南、浙江好得多。因此,我市利用外資在今后一段時期完全有可能有一個超常規(guī)發(fā)展。二是要正確看待宏觀調(diào)控。國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點控制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。國家實行宏觀調(diào)控,目的也是為了使經(jīng)濟能又快又好地發(fā)展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們利用上午時間召開一次招商引資工作調(diào)度會,專題調(diào)度推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作情況,進一步明確目標(biāo)、夯實責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志依次匯報了第二季度以來的招商引資情況,縣長、縣長、縣直各參會部門講了很好的意見,我都同意,大家要抓好落實。
從剛才大家的匯報情況來看,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作不夠樂觀,存在諸多問題。比如,招商進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看數(shù)量偏少;項目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項目數(shù)量偏少;招商項目質(zhì)量不夠好,體量小、科技含量低,等等。這幾天,幾次分析當(dāng)前我縣面臨的嚴峻形勢,企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒有形成;項目建設(shè)“清倉見底”,投資支撐后繼乏力,1-7月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。破解當(dāng)前局面、走出困境的關(guān)鍵,就在于招商引資。安排每季度進行一次專題調(diào)度,以后可能還要每個月調(diào)度一次,目的就是讓大家感受到抓招商引資的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,通過招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動落后局面,增強發(fā)展后勁,加快我縣高質(zhì)量發(fā)展步伐。
下面,就做好下步招商引資工作,我強調(diào)五點意見。
一、要提高站位,再鼓干勁。今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國******成立xx周年,做好今年招商引資工作意義重大。各級各部門要提高政治站位、強化思想認識、把握發(fā)展大勢,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識招商引資工作的重要性緊迫性,把招商引資作為適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的重要途徑,作為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要支撐,切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感使命感緊迫感,聚焦縣委、縣政府提出的全年招商引資形成實物量億元、同比增長%的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)成績、查找不足,始終保持“開局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮進姿態(tài)高質(zhì)量推動這項工作,通過非常之力爭取非常之果,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),以招商引資工作新成效推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確保“十四五”開好局、起好步。
二、要吃透縣情,精準招商。開展招商引資工作,必須深刻認識我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢在哪里,精準開展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢借力,打開局面。要發(fā)揮工業(yè)園區(qū)沿海優(yōu)勢,大力引進臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項目;要依托園區(qū)平臺,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,推動智慧城市建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)實際,大力引進循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聚優(yōu)成勢、做大做強。
三、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當(dāng)前重中之重的工作,不單單是哪一個人、哪一個部門的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事??h級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點項目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牢固樹立“招商為要、項目為王”的發(fā)展意識,真正把招商引資工作作為頭號工程,黨政“一把手”親自抓,積極開展招商活動,帶頭洽談對接項目,確保完成招商引資任務(wù)。同時,要嚴格落實項目引薦人等獎勵政策,對符合規(guī)定的,無論是單位、企業(yè)還是個人,都要堅決兌現(xiàn),給予獎勵,不辜負信任我們的每家企業(yè)、每一個人。
四、要換位思考,真情服務(wù)。市委書記反復(fù)強調(diào):招商引資是第一抓手、最強動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素、最為關(guān)鍵。我們發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。項目合作首先是人與人的合作,對人、對事都要真心實意,尤其在招商引資過程中,一定要找準政企合作的契合點、平衡點,精誠合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報中,有許多比較成熟的項目。這些項目如何盡快落地,是擺在當(dāng)前亟待解決的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要認真梳理,摸清制約瓶頸,強化要素保障,推動項目早簽約、早落地、早開工、早見效。要強化擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法,在別處能落的項目,在一定要快速落地,打造營商品牌,贏得良好口碑。各級各部門要全面落實“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境十條措施,始終爭創(chuàng)一流,堅持守信重諾,持續(xù)擦亮我縣營商環(huán)境的“金字招牌”,在新一輪區(qū)域招商引資競爭中下好先手棋、跑出加速度、贏得主動權(quán),通過優(yōu)化營商環(huán)境高效推動招商引資。
五、要強化督考,嚴明獎懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺,是對干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的檢驗。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項目意識強不強,在招商引資過程中也能看得清清楚楚。我們要堅持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴明獎懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強督導(dǎo)檢查,定期通報進展??h委組織部要堅持在招商引資工作一線發(fā)現(xiàn)和使用干部,要把各單位招商引資情況納入年度考核,用招商引資成果檢驗工作能力和工作實效,作為評先評優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對完成任務(wù)、成績突出的,要通報表揚;對未完成任務(wù)的,通報批評,取消評優(yōu)評先??h紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能作用,對以權(quán)謀私、弄虛作假,破壞招商引資環(huán)境的,視情節(jié)給予批評教育、進行嚴肅處理。
最后,希望全縣各級各單位要做到站位再提高、工作再發(fā)力、短板再加強,全面對標(biāo)先進,相互學(xué)習(xí)借鑒,進一步解放思想、堅定信心,共同做好今后的招商引資工作,助推縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起步好展現(xiàn)新作為、作出新貢獻!
同志們:
這次全市人才工作會議,是在我市全面實施“十一五”規(guī)劃,推進經(jīng)濟社會邁向新里程的重要時期召開的,主要任務(wù)是全面貫徹落實全區(qū)人才工作會議精神,分析我市人才工作形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,全面實施人才強市戰(zhàn)略。剛才,表彰了**市十佳人民滿意的公務(wù)員、十佳學(xué)科帶頭人、十佳自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生。在此,我代表市委、市人民政府對受到表彰的同志表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、充分認識加強人才工作的極端重要性,切實增強實施人才強市戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感。
人才是發(fā)展的關(guān)鍵性因素,是先進生產(chǎn)力和先進文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。當(dāng)今世界已進入以人力資本為依托的經(jīng)濟發(fā)展期,經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向依靠人力資本,從主要依靠自然資源轉(zhuǎn)向依靠人才資源。西方發(fā)達國家不僅重視本國人才,而且還通過各種手段引進人才。國內(nèi)各省區(qū)市也在紛紛加大人才資源開發(fā)力度,人才競爭已成為影響全局的競爭。
(一)加強人才隊伍建設(shè)是應(yīng)對激烈的人才競爭的需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟的競爭突出表現(xiàn)為人才的競爭,人才資源已成為第一位戰(zhàn)略資源。誰擁有人才,誰就擁有競爭力,誰就擁有發(fā)展的主動權(quán)。所有經(jīng)濟強盛國家和發(fā)達地區(qū)的發(fā)展都充分證明了這一點。從國外看,世界各國特別是美國、英國、德國、法國、日本、新加坡等發(fā)達國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的科研條件,千方百計吸引發(fā)展中國家的人才。美國之所以雄踞世界經(jīng)濟領(lǐng)頭羊位置長達半個多世紀,與美國的人才引進戰(zhàn)略,廣泛網(wǎng)羅人才密切相關(guān)。20世紀80年代以后,每年有6000名以上世界各國的科學(xué)家、工程師進入美國。英國采取全球化的人才戰(zhàn)略聚集世界各地高科技人才,僅在英國劍橋大學(xué)諾貝爾獎得主就有78位。日本通過移民法不惜“重金”大量招攬各界精英人才,建立接納留學(xué)生體制,提出了在21世紀初接納10萬名留學(xué)生的目標(biāo)。新加坡在加強培養(yǎng)本地人才的同時,廣泛吸納世界各國人才,解決經(jīng)濟擴展所帶來的人才不足問題。從國內(nèi)看,長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)對人才的爭奪也同樣激烈,長三角地區(qū)各城市將人才開發(fā)工作列為一號工程,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展積聚能量。以深圳為代表的珠三角迅速崛起,起決定作用的是人才。深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)立20多年來,從國內(nèi)外引進了80多萬高素質(zhì)的各類專業(yè)人才、高新技術(shù)人才,創(chuàng)造了聞名的“深圳速度”。
(二)加強人才隊伍建設(shè)是改善我市人才隊伍現(xiàn)狀的必然要求。近年來,特別是“十五”期間,市委、市政府認真貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署,大力實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作不斷得到重視和加強,人才隊伍不斷發(fā)展和提高。但從人才隊伍建設(shè)的總體情況來看,我市人才總量不多,整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理,特別是高層次人才、高技能人才緊缺,新型農(nóng)村實用人才偏少,人才機制不活,政策環(huán)境欠優(yōu),人才流失比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全市人才總量為80.22萬人,每萬人口擁有人才僅為2156人;公有制企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才為58700人,每萬人口擁有專業(yè)技術(shù)人才僅為158人,比全國和全區(qū)平均水平分別少84人和7人,其中高職稱專業(yè)技術(shù)人才為1100人,占公有制企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2,比全國和全區(qū)平均水平分別低6個百分點和2個百分點。技能人才為4.71萬人,僅占第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的6。高技能人才僅占技能人才總數(shù)的26。農(nóng)村實用人才為54萬人,每萬農(nóng)業(yè)人口擁有實用人才僅為1662人。
(三)加強人才隊伍建設(shè)是我市發(fā)展全局的戰(zhàn)略需要。當(dāng)前,我市正抓住良好的發(fā)展機遇,全方位融入多區(qū)域開放合作,奮力向建設(shè)富裕文明和諧新**的目標(biāo)邁進。要實現(xiàn)這一偉大目標(biāo),迫切需要大批建設(shè)人才。沒有一支高素質(zhì)的人才隊伍,就不可能實現(xiàn)科技進步和科技創(chuàng)新,就無法促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進而在市場競爭中贏得主動。當(dāng)前,我市既面臨人才“瓶頸”制約,又面臨人才競爭挑戰(zhàn),人才工作任務(wù)艱巨,形勢逼人。如果不及時采取有效措施加以解決,我們就難以加快發(fā)展,難以適應(yīng)激烈的國際國內(nèi)競爭,難以應(yīng)對來自發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力。各級黨委政府務(wù)必對人才形勢有清醒的認識,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,牢固樹立科學(xué)的人才觀,把實施人才強市戰(zhàn)略,加強人才隊伍建設(shè)作為解決經(jīng)濟和社會發(fā)展問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好,造就一支創(chuàng)新型的人才隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
二、突出重點,大力推進人才強市戰(zhàn)略。
“十一五”時期,是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是人才隊伍建設(shè)的重要時期。實施好“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,做好人才工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人才發(fā)展全局,樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀,深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點,以能力建設(shè)為核心,以培養(yǎng)高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用技術(shù)人才為重點,以體制創(chuàng)新為動力,依托資源優(yōu)勢吸引人才、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才、借助外來投資引進人才、建設(shè)良好平臺使用人才、創(chuàng)建優(yōu)越環(huán)境留住人才,推進人才資源整體性開發(fā),努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍。20xx年,全市人才總量達到95萬人以上,每萬人口擁有人才提高到2480人以上。其中,公有制企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才達到6.07萬人,技能人才達到7萬人以上,農(nóng)村實用人才達到64萬人以上,非公有制經(jīng)濟人才達到16萬人以上。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、非公有制經(jīng)濟人才大專以上學(xué)歷比例顯著提高,人才在各領(lǐng)域分布和人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)趨于合理,專業(yè)技術(shù)高級人才比例提高到2.5以上。
(一)以引進和培養(yǎng)“兩高一新”人才為重點,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。
加強人才工作,必須統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)不同層次人才協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊伍;培養(yǎng)大批有戰(zhàn)略眼光、會經(jīng)營善管理、職業(yè)化的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍;造就一批掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。進一步加快高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才的引進和培養(yǎng),努力把各類優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來。
1、依托資源優(yōu)勢吸引高層次“將才”?!扒к娨椎?,一將難求”,在人才資源中,對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步起關(guān)鍵作用的,往往是在工作上敢于突破、善于創(chuàng)新的具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平、有自主知識產(chǎn)權(quán)的專家和教授,他們能夠帶動起一支人才團隊,在一些關(guān)鍵的領(lǐng)域取得決定性的勝利,這種人才就是將才。改革開放以來,**經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展,但在競爭中并未占據(jù)優(yōu)勢地位,原因就在于我們資源開發(fā)起步晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步晚,資源深度開發(fā)和綜合利用水平低,自主知識產(chǎn)權(quán)少,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較慢,加上長期經(jīng)濟發(fā)展落后,人才環(huán)境較差,各類人才缺乏發(fā)揮作用的舞臺和平臺,原有的一些人才流向發(fā)達地區(qū),創(chuàng)新型的高層次技能人才和科研人才引不來,資源開發(fā)缺乏領(lǐng)軍人物,造成我市高級技術(shù)人才嚴重缺乏。當(dāng)前,我市已經(jīng)進入資源開發(fā)轉(zhuǎn)化和大產(chǎn)業(yè)集群全面建設(shè)的時期,引進和培養(yǎng)一支高技能、高層次人才隊伍,適應(yīng)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,已經(jīng)成為我們非常緊迫的任務(wù)。隨著科技進步,一些擁有先進科研成果的人才都在尋找市場尋找舞臺,施展才華。我市有豐富的自然資源,各類產(chǎn)業(yè)正在加快建設(shè)和發(fā)展,這無疑給高層次人才創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化提供了良好的機遇。我們要依托資源優(yōu)勢,構(gòu)筑平臺,吸引高層次人才投資創(chuàng)業(yè),以優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集人才。一是做好資源深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的規(guī)劃,優(yōu)化項目結(jié)構(gòu),確立一批利用高科技進行資源深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)精深加工項目,有效地吸引企業(yè)高層決策者、經(jīng)營管理者和高層次科技人才,參與優(yōu)勢資源的開發(fā)合作,成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家、高級科技人才精英隊伍。二是要深化改革,鼓勵自主創(chuàng)新的科研成果以股份參與項目開發(fā)、經(jīng)營,分享資源開發(fā)收益。三是堅持引資與引智、引技相結(jié)合,加強與高等院校、科研院所的合作,開展技術(shù)攻關(guān)和新科技成果的應(yīng)用,使高層次人才大力引進高新科技成果和高層次人才為我所用。四是加強企業(yè)科研機構(gòu)建設(shè),加快配置企業(yè)科技領(lǐng)軍人才,形成一批能滿足重點領(lǐng)域自主創(chuàng)新所需要的專家隊伍。
2、以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培養(yǎng)高技能“干才”。專業(yè)人才、高技能人才是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人中的核心骨干,在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,具有不可替代的重要作用。要圍繞打造以鋁工業(yè)為主導(dǎo),以冶煉、電力、石化、食品、糖紙、煤炭為支柱,以特色農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、物流、建材、中藥材、繭絲綢以及文化產(chǎn)業(yè)等為增長極的發(fā)展格局,鼓勵各類企業(yè)與**學(xué)院、**職業(yè)學(xué)院開展企校合作,加快培養(yǎng)能夠創(chuàng)造性應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝的優(yōu)秀專業(yè)人才、技能人才。抓緊實施“緊缺技能人才培訓(xùn)行動”、“新技師培養(yǎng)帶動計劃”和“百萬技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃”,啟動重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵行業(yè)緊缺技能人才培訓(xùn)項目,培養(yǎng)大批具有較高專業(yè)(工種)知識水平、有精湛技藝、能獨立解決復(fù)雜和關(guān)鍵技術(shù)操作難題、有創(chuàng)新能力的行業(yè)技能干才。
3、加快培養(yǎng)新農(nóng)村實用人才。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要一大批新型農(nóng)村實用人才。要大規(guī)模培訓(xùn)大批種養(yǎng)能人、科技能人、經(jīng)營能人。加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,幫助他們提高就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。推廣“農(nóng)家課堂”等行之有效的農(nóng)民培訓(xùn)模式,整合縣鄉(xiāng)黨校、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、廣播電視學(xué)校等各類培訓(xùn)資源,形成新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系,培養(yǎng)出大批新型農(nóng)民。實施“一村一名大學(xué)生”計劃,通過聘任大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作、選送優(yōu)秀青年農(nóng)民入學(xué)培養(yǎng)等多種形式,帶動新型農(nóng)民的成長。鼓勵有一技之長的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)致富。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),使他們成為推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
(二)創(chuàng)新人才工作機制,提高人才工作水平。
面對激烈的人才競爭,要建設(shè)一支強大的新型人才隊伍,必須進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人才引進機制,建立健全選才用才機制和激勵機制,堅持以人才小高地為載體,多方式培養(yǎng)、多渠道引進,不斷提高人才工作水平。
1、繼續(xù)抓好人才小高地建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用。近年來,我市認真貫徹落實自治區(qū)黨委有關(guān)人才小高地建設(shè)文件精神,加大投入,加強指導(dǎo),強化管理,人才小高地建設(shè)取得了顯著成效。先后建成了****國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、市人民醫(yī)院、**礦務(wù)局、××強強碳素公司等人才小高地。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,著眼于提高自主創(chuàng)新能力和增強企業(yè)核心競爭能力,在高標(biāo)準建設(shè)好現(xiàn)有人才小高地的同時,有效整合資源,選準各類載體,新建設(shè)一批人才小高地。各縣(區(qū))可根據(jù)各自的實際,建設(shè)不同層次的人才小高地,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展不同層次人才的需要。建設(shè)人才小高地,要始終堅持高層次、專業(yè)化、好環(huán)境、多樣性的標(biāo)準和要求,使人才小高地真正成為小而精、小而優(yōu)、小而高、小而強的優(yōu)秀平臺,成為聚集高層次人才、提升科研水平、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。圍繞建設(shè)以鋁為主的**新工業(yè)基地、中國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地、**旅游新一極、**國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等優(yōu)勢,集中人才,集中資金,研究開發(fā)一系列新產(chǎn)品、新技術(shù),打造**知名品牌。同時,還要盯住國際國內(nèi)特別是東盟市場,加強科技與經(jīng)濟結(jié)合,人才與項目合作,努力造就一批達到國內(nèi)國際先進水平的科技創(chuàng)新人才。
強化服務(wù),不斷改善管理。小高地建設(shè),重在管理,成在服務(wù)。市、縣(區(qū))各有關(guān)部門要針對人才小高地建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,深入調(diào)查研究,進一步落實完善政策和改善管理,充分發(fā)揮“人才特區(qū)”的功能和作用。特別要制定人才小高地引進高層次人才的“綠色通道”政策,對引進高層次人才的報酬,根據(jù)其本人所任職務(wù)和專業(yè)水平,參照其在外地工資情況,由聘用單位和個人協(xié)商,從優(yōu)確定;對人才的住房,由聘用單位結(jié)合報酬情況與本人協(xié)調(diào)解決;對人才的家屬安置、子女上學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)惠條件和便利。通過這些細致入微、體現(xiàn)人性關(guān)懷的政策措施,更好地吸引人才、留住人才。
打造平臺,努力提升層次。要打破城鄉(xiāng)界限、企業(yè)院所界限和所有制界限,加強統(tǒng)籌、發(fā)揮特長,鼓勵合作、公平競爭,打造聚集高層次人才的平臺。要準確把握發(fā)展趨勢,把握最新動態(tài),使小高地的科研和推廣始終保持前沿性、前瞻性,充分發(fā)揮小高地的人才示范帶動作用。
2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提升人才隊伍素質(zhì)。
要著眼于人才素質(zhì)的提高,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,重點提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
一要制定和完善人才教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,進一步完善人才教育培訓(xùn)規(guī)劃,以重點培訓(xùn)帶動全員培訓(xùn)。要突出抓好高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃的制訂與實施,繼續(xù)完善大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和人才培訓(xùn)“十大工程”規(guī)劃,使全市人才培訓(xùn)工作有計劃有步驟開展,滿足我市推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求。
二要建立健全人才教育培訓(xùn)體系。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面實施素質(zhì)教育,推進教育創(chuàng)新,充分挖掘和有效整合教育資源,推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、中等教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的教育結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國民教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要高度重視發(fā)展職業(yè)教育,面向我市加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)所急需的人才,大力推行“訂單”培訓(xùn),提高從業(yè)人員的就業(yè)競爭能力。要發(fā)揮大中專院校在人才教育培訓(xùn)中的主陣地、主渠道作用,逐步建立以學(xué)校培養(yǎng)為基礎(chǔ)、企業(yè)培訓(xùn)為主體、各類培訓(xùn)基地為依托的人才教育培訓(xùn)體系。
三要加強人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)。市和縣區(qū)要把加強大中專院校、黨校特別是職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)高中的建設(shè)作為人才教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作來抓。在人、財、物等方面給予支持。要深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革,在抓政治理論學(xué)習(xí)的同時,切實搞好實用技能培訓(xùn),使縣鄉(xiāng)黨校成為農(nóng)村黨員和實用技術(shù)人才培訓(xùn)的基地。加強培訓(xùn)基地的信息化建設(shè),逐步配備完善現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,不斷提高教學(xué)水平。加強師資隊伍建設(shè),選聘政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,逐步建立市級人才教育培訓(xùn)師資庫。
四要不斷創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式。根據(jù)不同層次、不同類別培訓(xùn)對象的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)特點,努力探索提高各類人才素質(zhì)和能力的有效方法和途徑,為人盡其才提供保障。采取“走出去”、“請進來”的培訓(xùn)方式,委托名牌高校為我市培養(yǎng)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技能型人才和高層次人才。近年來,我市先后選送具有本科以上學(xué)歷的在職干部脫產(chǎn)到北京航空航天大學(xué)、華南理工大學(xué)、**大學(xué)等院校深造,培養(yǎng)了一批急需的工業(yè)管理、城市規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)人才。今后我們要在加強與高等院校的合作,根據(jù)發(fā)展所需,選送一批在職干部到全國其他重點大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。進一步加強與浙江、廣州、東莞、珠海等沿海省市合作,繼續(xù)選派基層干部、科技人員、農(nóng)村人才到廣州、江蘇等發(fā)達地區(qū)掛職培訓(xùn),借助他們的師資、基地等力量培養(yǎng)人才。繼續(xù)辦好“**講壇”,邀請國內(nèi)知名的專家和學(xué)者等到**講學(xué),傳授知識和技術(shù)。進一步實施“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)工程,不斷深化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,培訓(xùn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土人才。
3、創(chuàng)新選才用才觀念,建立任人唯賢、唯才是舉的工作機制。要進一步解放思想,創(chuàng)新選才有才觀念。牢固樹立人人都可以成才的觀念,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準,堅決破除“唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份”的狹隘人才觀,充分尊重人才的個性,用人之長、容人之短。堅持德才兼?zhèn)?,群眾擁護原則,大膽提拔使用那些有事業(yè)心、有開拓精神的優(yōu)秀人才。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、外來投資企業(yè)、私營企業(yè)中高層次、高技能人才,要進一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,不拘一格,不求全責(zé)備,只要工作需要、能干事、能干好事,我們就應(yīng)當(dāng)積極為他們創(chuàng)造條件,充分引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好積極性,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(三)進一步優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新引才留才機制。
要吸引人才、留住人才,不僅要有良好的人才環(huán)境,而且要有靈活的機制。因此,要在落實和完善人才政策、建立科學(xué)的人才評價機制和激勵機制上下功夫。
1、落實和完善人才政策。近年來,自治區(qū)黨委、政府的先后出臺了人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵、保障等一系列政策措施,我市結(jié)合實際,相應(yīng)制定了培養(yǎng)和引進高層次人才等政策。從目前的情況來看,這些政策落實得都比較好,但是也有一些部門和單位對這些政策理解和落實不到位,影響了人才工作的發(fā)展。一部分政策還缺乏可操作的實施辦法,因此,要盡快出臺和完善符合我市實際的有關(guān)實施辦法及相關(guān)配套政策。采取有力措施,降低人才準入標(biāo)準,實行“零門檻”制度,讓人才無阻礙進入,無障礙發(fā)展;完善保障性人才政策。要出臺引進人才家屬就業(yè)、子女就學(xué)等相關(guān)具體政策,特別是對于關(guān)鍵人才和特殊人才的引進,可采取靈活多樣的辦法和優(yōu)厚待遇,保證重點人才得到重點引進,以良好的政策環(huán)境聚集人才。
2、建立科學(xué)的人才評價機制。貫徹以人為本思想,堅持市場認可、行業(yè)認同原則,引導(dǎo)各行各業(yè)進一步完善行業(yè)管理制度,科學(xué)評價人才,創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境。各級黨委、政府以及行業(yè)主管部門、各人才小高地建設(shè)單位,要進一步完善工作制度,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,做到工作到位,考核到位。高層次人才要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重在群眾認可,企業(yè)家重在市場認可,高級專家重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價標(biāo)準,構(gòu)建群眾評價、市場評價、成果評價有機結(jié)合的評價體系。技能人才評價要打破資歷、年齡、身份限制,建立以職業(yè)技能為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的評價辦法,完善技能人才的職業(yè)資格證書制度。鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)在培訓(xùn)、薪酬、福利等方面,向關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才傾斜,實行高技能人才津貼制度。建立切合各類人才實際、有利成長的評價手段,創(chuàng)造一個尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的人才成長和諧環(huán)境,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,展現(xiàn)人才工作的勃勃生機。
3、進一步完善人才激勵機制。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位為主體的人才獎勵體系。鼓勵各級各類人才在加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)自身價值,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會導(dǎo)向。對勇于探索、勇于創(chuàng)新,有突出貢獻的人才要給予重獎。認真研究制定有利于激發(fā)各類人才奮發(fā)向上的機制,制定有突出貢獻或重大創(chuàng)新人才評比和獎勵制度。
三、切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
實施人才強市戰(zhàn)略,各級黨委必須堅持黨管人才原則,進一步加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把實施人才強市戰(zhàn)略任務(wù)全面落到實處,不斷提高全市人才工作的水平。
(一)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新時期的人才工作,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)未來可持續(xù)發(fā)展。各級黨委務(wù)必發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在謀劃發(fā)展全局時,要科學(xué)統(tǒng)籌,從全局和戰(zhàn)略的高度,把人才工作擺在更加突出的位置,把人才工作和經(jīng)濟、社會工作有機地融合起來,以人才建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展。要加強對人才工作的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新人才工作思路。各級黨政“一把手”,要把抓人才工作作為抓好發(fā)展的“第一要務(wù)”和科技“第一生產(chǎn)力”,又要抓好人才“第一資源”,千方百計做好培養(yǎng)、吸引和使用人才的工作。
(二)善于組織和動員社會各方面力量參與和支持人才工作。各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,充分調(diào)動各方面的積極性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作強大合力。切實加強黨委、政府和部門的協(xié)調(diào)配合,認真組織動員人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織以及學(xué)會、協(xié)會等,積極參與人才開發(fā)建設(shè),共同為人才隊伍建設(shè)貢獻力量。
(三)積極營造有利于人才成長的良好氛圍。牢固樹立科學(xué)人才觀,進一步加大人才工作的宣傳力度,營造良好的社會氛圍,是集聚人才、造就人才、發(fā)揮人才作用的重要條件。要積極營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的氛圍,使人才在寬松、寬容的環(huán)境中工作。以最好的服務(wù)集聚最好的人才,以最優(yōu)的資源和產(chǎn)業(yè)、最佳的投資回報吸引最優(yōu)秀的人才,以最大的誠意和良好的政策環(huán)境留住最需要的人才,形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。
同志們,時代呼喚人才,人才造就時代。實施人才強市戰(zhàn)略,加強人才隊伍建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)前落在各級黨委政府肩上的義不容辭的歷史責(zé)任。我們堅信,只要我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持把人才作為第一資源,以我們正在開創(chuàng)的偉大事業(yè)來凝聚人心、聚集人才,以我們正在培育的強大人才隊伍來支撐事業(yè),我們就一定能夠為實現(xiàn)富裕文明和諧新**、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造新的輝煌!
為了全面貫徹落實黨的“十八”大精神,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的步伐,20xx年,我局應(yīng)認真圍繞區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)以招商引資為“總抓手”,以大開放、大招商、促大發(fā)展為中心工作重點,切實抓好20xx年全局招商引資工作。全面實現(xiàn)20xx年招商引資工作目標(biāo)。特提出以下工作意見。
一、指導(dǎo)思想。
以十八大精神為指針,緊緊圍繞加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進一步解放思想,與時俱進,真抓實干,促進發(fā)展。實現(xiàn)我局的招商引資工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全年全局招商引資任務(wù)目標(biāo)值為萬元,確保實際進資萬地。其中工業(yè)項目進資必須達到70%以上。為確保全年任務(wù)的完成,將招商引資任務(wù)分解落實到局領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬各單位。(具體任務(wù)見附表)。
三、主要措施。
1、成立區(qū)建設(shè)局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由,副組長由擔(dān)任,副局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,辦公室主任由擔(dān)任。
2、區(qū)建設(shè)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全局招商引資工作的第一責(zé)任人,對全局招商引資工作負總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)是分管部門第一責(zé)任人,凡分管單位部門的招商引資軟環(huán)境出了問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局屬各單位、各部門“一把手”是本單位招商引資的第一責(zé)任人,各單位部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視招商引資工作,親自部署,狠抓落實,經(jīng)常檢查,責(zé)無旁貸地承擔(dān)起招商引資工作第一責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保招商引資工作有專人抓、專人管,確保全局招商引資任務(wù)順利完成。
3、按區(qū)招商兵團對口,抽調(diào)有一定工作能力和外交能力的同志組成招商引資小分隊,分別在上海、廣東、福建、浙江等地進行定點和蹲點招商。充分發(fā)揮優(yōu)勢,瞄準重點地區(qū)廣泛聯(lián)系客商,緊緊圍繞工業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目進行招商。確保一個招資1000萬元以上的工業(yè)項目進入工業(yè)園區(qū)。
四、優(yōu)化環(huán)境。
1、跟蹤服務(wù)。凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務(wù),由局抽調(diào)1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù),凡客商需要辦理的有關(guān)手續(xù),都由跟蹤服務(wù)人員認真負責(zé)辦理。
2、加大整治力度。努力營造高效率的.辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商招資環(huán)境,侵害客商企業(yè)利益的要一查到底,嚴肅追究。
3、簡化辦事程序,提高辦事效益。規(guī)劃、建管一律進入政府集中辦事大廳實行“一條龍”服務(wù)。做到當(dāng)天的事當(dāng)天辦,能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務(wù),使客商進得來,留得住。
五、獎懲兌現(xiàn)。
有關(guān)招商引資考評和獎懲辦法,原則上按臨發(fā)[20xx]17號、22號、44號文件執(zhí)行。對局屬各單位倒數(shù)一、二名的,除給予黃牌警告外,單位年終考評時不予評先進單位。單位一把手予以降職使用。
局班子領(lǐng)導(dǎo)交納招商引資保證金元。局屬各單位黨政一把手交納招商引資保證金元。完成任務(wù)保證金退回,未完成的保證金轉(zhuǎn)為罰金。
六、考評時間。
考評時間為20xx年12月1日——20xx年11月30日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市里正在著手為每一個產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立一個基金,我們xx要在積極向上爭取支持的同時,學(xué)習(xí)借鑒市里做法,謀劃設(shè)立我們自己的產(chǎn)業(yè)基金通過探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,運用基金搭建招引項目的平臺,形成“以投促招”新局面,運用市場化方式加快政府引導(dǎo)基金投資運作,按照省市新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法確定的基本原則,為重點產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,與社會資本方以認繳制方式共同打造“產(chǎn)業(yè)基金群”通過政府、基金、企業(yè)三方互動機制,采取“優(yōu)惠政策+基金+資本”的招商引資新模式,加大對“四新”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點招商項目的資金支持力度,助力項目盡快落地、企業(yè)加速成長。
。
各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會,市政府有關(guān)工作部門,各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實市委八屆十次全會精神,總結(jié)招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作,經(jīng)市政府研究,決定于20xx年2月23日召開全市招商引資工作會議。屆時,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將出席會議并作重要講話。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
20xx年2月23日(星期三)下午2:30,會期半天。
二、會議地點。
市政府常務(wù)會議室(c區(qū)224室)。
三、參會領(lǐng)導(dǎo)及人員。
(一)市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市政府秘書長。
(二)各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會主要負責(zé)人和分管負責(zé)人、招商部門主要負責(zé)人。
(三)市直有關(guān)部門、十大投融資公司主要負責(zé)人,六大產(chǎn)業(yè)招商組組長、專職副組長及港澳招商組專職副組長(見附件)。
(四)市政府各駐外辦事(聯(lián)絡(luò))處、十大園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦(管委會)主要負責(zé)人(見附件)。
四、會議議程。
主持人:市委常委、副市長周道許。
主要議程:
1.總結(jié)20全市招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作;。
2.會議交流發(fā)言;。
3.簽訂20xx年招商引資目標(biāo)責(zé)任書;。
4.省人大常委會副主任、市委副書記、市長袁周作重要講話。
五、其他事項。
1.請各區(qū)、市、縣,各相關(guān)單位接此通知后,及時通知本地本單位參會人員按時到會,并提前15分鐘入場。
2.請各單位于20xx年2月22日(星期三)上午11:30前將本地本單位參會人員名單(含姓名、單位、職務(wù))及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報市招商引資服務(wù)中心項目處(聯(lián)系人:xx、xx,聯(lián)系電話〈傳真〉:7xxxxxxxx)。
員由市工業(yè)和信息化委負責(zé)通知落實;十大投融資公司參會人員由市招商引資服務(wù)中心負責(zé)通知落實。
4.請xx日報社、xx廣播電視臺、xx市人民政府門戶網(wǎng)站派記者對會議進行報道。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)20**年度招商引資工作,表彰先進,安排部署今年各項目標(biāo)任務(wù)。一會兒,楊書記還要做重要講話,希望各縣區(qū)、各部門認真組織學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我先簡要講三點意見,供大家參考。
一、充分肯定去年招商引資工作取得的突出成績。
20**年,全市各縣區(qū)、各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署,扎實開展“招商引資推進年”活動,始終堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,牢固樹立大招商、大發(fā)展的理念,在創(chuàng)新中開拓,在艱難中奮進,取得了十分顯著的成績。一是引資總量快速增長。20**年共新引進招商引資項目678個,總投資1079億元。全市實際利用市外資金608.5億元,同比增長50%以上;億元以上省外項目到位資金164.6億元,同比增長81.1%,增幅居全省第2位。二是招大引強實現(xiàn)突破。投資13.6億元的江淮安馳15萬輛微型汽車項目,投資13億元的上海鵬欣集團肉羊產(chǎn)業(yè)項目,投資10.8億元的江蘇雨潤食品工業(yè)園項目,投資10億元的杉杉服飾、投資8億元的古井配套產(chǎn)業(yè)園的7個項目落戶亳州。太安堂藥業(yè)、九州通集團、西藏藏藥、唐明制藥、蘇寧電器商業(yè)綜合體等一批上市公司和國內(nèi)知名企業(yè)投資項目即將入駐。三是工作機制不斷完善。實行招商引資例會制度,對招商引資項目的準入、政策兌現(xiàn)等重大問題及時決策;建立了項目調(diào)度制度,實行分類督查,堅持月通報、半年述職、年終考評;出臺了項目管理暫行辦法,嚴格合同管理,推進項目加快建設(shè)。
1-4月份,全市實際利用市外資金256.8億元,同比增長23.5%,完成全年任務(wù)的32.1%;全市新引進招商引資項目193個,億元以上項目48個(工業(yè)項目24個),其中5億元以上項目12個(工業(yè)項目6個),10億元以上項目7個(工業(yè)項目4個)。尤其是最近,我市掀起了新一輪招商引資高潮,大批客商紛至沓來,萬達集團、奇瑞集團、海螺集團都與我市達成了初步投資意向。
看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市招商引資工作存在的問題,主要是“四個不夠”:一是有的思想重視還不夠。一說起招商,大家都常掛在嘴邊,都講很重要。但在具體工作中,一些單位和個人仍沒有真正把招商擺上重要位置,總認為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事、是職能部門的事,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒,主動性不強,積極性不高,坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在。二是有的工作創(chuàng)新還不夠。有的單位和部門對招商引資工作只停留在一般性的號召、概念性的要求上,缺乏有力的工作保障;有的重形式、輕內(nèi)容,重簽約、輕落實,重管理、輕服務(wù),重單項推進、輕綜合配套,招商引資方式陳舊。三是有的外出招商還不夠。困難,困難,“困”在家里越來越難;出路,出路,走出家門才有發(fā)展之路。招商一定要走出去,一天到晚呆在家不可能招到商。在這方面,無論是市級領(lǐng)導(dǎo)還是各縣區(qū)、各部門主要負責(zé)人,每年真正花在出去招商的次數(shù)、時間、精力都不夠,沒有真正做到走出去招商,往往陷入日常的事務(wù)工作、常規(guī)會議不能自拔,致使獲取的項目線索少,有合作意向的項目少。四是有的環(huán)境優(yōu)化還不夠。近年來,我市在優(yōu)化環(huán)境方面雖有較大改善,但仍然存在不少問題。有的部門大局觀念不強,幫扶不到位,工作效率低下;有的地方私搭亂建屢禁不止,征地拆遷力度不大,致使很多招商引資項目遲遲不能落地,嚴重挫傷投資者的積極性;有的人沒有好處不辦事,有了好處亂辦事,吃拿卡要,違法犯罪,膽大包天。對這些問題,各縣區(qū)、各部門一定要認真對照檢查,深入分析原因,有針對性地加以解決。
二、著力在招商引資重點工作上實現(xiàn)新突破。
市委、市政府研究決定,把今年作為招商引資攻堅年,主要目標(biāo)是全市實際利用市外資金800億元,同比增長30%以上。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞既定目標(biāo)任務(wù),堅定不移地把招商引資作為第一要事、天字號工程,提振信心,攻堅克難,全力推進,確保全面完成今年招商引資各項目標(biāo)任務(wù)。具體到今年的工作,就是要緊緊依靠“三優(yōu)”招商:
第一,緊緊依靠優(yōu)勢資源抓招商。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要立足我市資源稟賦,充分認識我市在產(chǎn)業(yè)資源、人力資源、城鎮(zhèn)化資源、工業(yè)化資源、市場資源和服務(wù)業(yè)的資源等方面的巨大優(yōu)勢和吸引力,全面提升招商引資規(guī)模和水平。要深刻分析研究我市的后發(fā)優(yōu)勢、吸引客商的亮點,用好優(yōu)勢、弘揚優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。要圍繞做強做大十大重點產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)、重大項目的引進帶動重點產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展、跨越發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,乘勢發(fā)展壯大亳州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要不斷壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞千億元目標(biāo),在成藥制造、保健品生產(chǎn)上實施突破,著力引進知名企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)基地。要加快發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè),圍繞我市豐富的煤炭資源,本著有水快流的方式,加大資源利用效率,盡快形成多元開發(fā)的格局;要積極對接淮北礦業(yè)、皖北煤電、皖能集團、永煤集團、國投集團、華電集團等集團公司,圍繞我市煤炭資源做好煤電、煤化工投資開發(fā)文章,力爭取得實質(zhì)性進展。要做優(yōu)做強食品制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐,強化亳州農(nóng)副產(chǎn)品和白酒在規(guī)模、質(zhì)量、品牌等方面的領(lǐng)先地位。要大力發(fā)展汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),通過加快引進具有方向性、關(guān)鍵性、帶動性的重大項目和具有先進管理、技術(shù)的龍頭企業(yè),搶占行業(yè)競爭制高點,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。二是勞動力資源優(yōu)勢。要把人口紅利發(fā)揮到位,大力吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)到我市投資建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)人口約533萬人左右,農(nóng)村勞動力總量達310萬人左右,實際農(nóng)耕勞動力需150萬人左右,全市農(nóng)村富余勞動力150萬人左右,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大重要優(yōu)勢。要充分利用我市大量閑余的勞動力資源,大力引進服裝、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè);要大力實施“鳳還巢”和十萬藥商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程;要緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇,大力加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),為引進外來投資企業(yè)培育一批產(chǎn)業(yè)工人。三是城鎮(zhèn)化優(yōu)勢。20**年,我市的城鎮(zhèn)化率為33%,與全省(46.5%)相差13.5個百分點,與全國(52.6%)相差19.6個百分點。如果城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平,提高近20個百分點,將有120萬人進城。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,一批新興領(lǐng)域的投資也將進一步加大,帶動商業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、拉動消費的能力將大大增強。我們要緊緊抓住這一機遇,積極引進戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展房地產(chǎn)、建筑建材、水泥、環(huán)保、公共交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。四是工業(yè)化優(yōu)勢。20**年,我市的工業(yè)化率為33.7%,與全省(46.6%)相差12.9個百分點,工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,招商引資是推進新型工業(yè)化最有力的抓手。我們要抓住工業(yè)化加速推進的重大機遇,牢固樹立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)”的招商理念,在千方百計擴大招商引資總量的同時,著力將引進工業(yè)項目作為招商工作的主攻方向。要圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,以集群式承接、特色園區(qū)共建等方式,引進一批具有產(chǎn)業(yè)支撐性的重特大工業(yè)項目,確保市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(市南部新區(qū))、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)分別新開工建設(shè)總投資億元以上工業(yè)項目10個,其中10億元項目1個,5億元項目2個。五是市場優(yōu)勢。我市位于蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部,周邊地區(qū)人口密集,輻射人口達1億人左右,擁有全國最大的中藥材交易中心,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,先后引進了沃爾瑪、蘇果、紅星美凱龍等知名商貿(mào)企業(yè),下一步,要以打造百萬人口的區(qū)域性中心城市為目標(biāo),著力引進大型城市商業(yè)綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內(nèi)一線服務(wù)業(yè)品牌,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
第二,緊緊依靠優(yōu)惠政策抓招商。政策和策略是黨的生命,也是招商引資的生命線,沒有最好的政策,只有更好的政策。政策可以引來千軍萬馬,政策可以調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的磅礴力量。我們必須進一步解放思想,以更大的氣魄、更優(yōu)惠的政策抓好招商引資,要堅持看長遠、算大賬,吃小虧、賺大錢,進一步打造最有利于招商引資的政策洼地,增加項目的吸附力,做到花香蝶自來,酒香不怕巷子深。一是抓好政策落實。人無信,則不立。要打造誠信政府,做到言必行、行必果。對已簽約的協(xié)議、已作出的承諾,只要不違法違規(guī),都要兌現(xiàn),讓外來投資者切實感受到政策帶來的優(yōu)惠。二是堅持一事一議。對于重大工業(yè)類、市場類招商項目、城市綜合體項目,要確保招商政策優(yōu)于周邊地市;對于世界500強、民企500強、行業(yè)100強,以及知名央企、省企落戶亳州的項目,要舍得給優(yōu)惠、給政策,只要有利于發(fā)展,就沒有什么政策不能嘗試,凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。三是制定更加優(yōu)惠的政策。尤其是工業(yè)類、市場類項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,要參照合肥市、蕪湖市的做法,進一步完善招商引資政策,出臺規(guī)范性文件。四是重視人力資源的引進。對建立省級以上院士工作站、博士后工作站或工程技術(shù)研究中心的,除按照政策規(guī)定兌現(xiàn)獎勵外,市委市政府還將予以重獎。
第三,緊緊依靠優(yōu)良環(huán)境抓招商。地區(qū)之間招商引資的競爭,既是政策的競爭,也是環(huán)境的競爭。一個地區(qū),只講招商引資,不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,既招不來商,也引不進資。我們經(jīng)常說“筑巢引鳳”,“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是以基礎(chǔ)建設(shè)為重點,營造功能完善的載體環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門都要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作的重中之重,按照“產(chǎn)城一體、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,加快今年3平方公里擴區(qū)工作,加快“五通一平兩化”的進度,建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施完善的標(biāo)準化廠房,積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資,把園區(qū)建設(shè)成對外開放的橋頭堡、培植新經(jīng)濟增長點的孵化器和全市招商引資的樣板區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中引來一個、帶來一批、輻射一片的磁場效應(yīng)。二是以提升品位為重點,營造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。要堅持高起點、高標(biāo)準抓規(guī)劃,堅持高效率、高品位抓建設(shè),堅持高水平、高質(zhì)量抓管理,扎實開展大拆遷、大拆違、大建設(shè)工作,堅決把私搭亂建遏制住。要大力實施千萬畝森林增長工程和“村村綠”工程,做到凡土必綠、凡水必清、凡地必凈,讓外來投資者來到亳州能夠舒心生活、安心創(chuàng)業(yè)。對于私搭亂建工作,各縣區(qū)黨委、政府和市直部門要敢于出手,膽大心細,選準突破口,以摧枯拉朽之勢掃除違法建筑;對于三輪車治理,要學(xué)習(xí)阜陽市的做法,制定整體工作方案,堅決整治到位。面對這些難題,有的同志怕字當(dāng)頭、畏首畏尾、毫無作為,這不是共產(chǎn)黨人的風(fēng)格。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想,以共產(chǎn)黨人應(yīng)有的膽量和魄力,采取強有力措施加以解決。三是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,營造公正高效的政務(wù)環(huán)境。要牢固樹立“一切為了投資者,為了投資者的一切”的理念,繼續(xù)推進行政審批制度改革,落實好為企業(yè)服務(wù)全程代理制度,堅持“一個投資項目、一個牽頭部門、一個服務(wù)小組”制度,為投資者量身定做服務(wù)項目和服務(wù)方式,努力把我市打造成審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的地區(qū)之一。四是以保障權(quán)益為重點,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要堅持依法行政,公正執(zhí)法,秉公辦事,堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為,堅決打擊設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀的部門或個人;對企業(yè)的舉報,要有報必查,有察必究,依法預(yù)防和懲治各類刑事犯罪,讓客商在亳州發(fā)展有安全感,讓企業(yè)家在亳州有大發(fā)展;要盡快啟動千名干部聯(lián)系千戶企業(yè)工作,制定工作方案,明確工作制度。總之,我們要在全社會形成親商、安商、愛商和尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
三、落實目標(biāo)任務(wù),嚴格考核獎懲。
招商引資工作是一項系統(tǒng)工程,必須進一步落實目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任監(jiān)督,完善工作機制,嚴格考核獎懲,努力提高招商引資工作實效。
一要落實工作任務(wù)。沒有壓力就沒有動力,繁重的任務(wù)和壓力才能激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造性。對全市800億元的招商引資目標(biāo)任務(wù),要層層分解到縣區(qū)、分解到載體,落實到班子、落實到個人。楊書記和我今年任務(wù)是新引進符合項目標(biāo)準的、固定資產(chǎn)投資規(guī)模達2億元或3000萬美元以上項目(不含房地產(chǎn)項目)不少于1個。其他市級領(lǐng)導(dǎo)新引進符合項目標(biāo)準的、固定資產(chǎn)投資規(guī)模達1億元或1500萬美元以上項目(不含房地產(chǎn)項目)不少于1個。各縣區(qū)、各部門也都有明確的目標(biāo)任務(wù),希望大家抓好工作落實,確保任務(wù)完成。市級領(lǐng)導(dǎo)每月至少外出招商一次,提交招商報告,通報招商情況。各縣區(qū)黨政負責(zé)人原則上一人在家抓日常工作,一人在外開展招商引資。
二要加強隊伍建設(shè)。毛主席說:“政治路線確定以后,干部就是決定因素?!绷袑幷f:“要研究人,要尋找能干的干部?,F(xiàn)在關(guān)鍵就在這里:沒有這一點,一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已?!币丫哂挟a(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗、熟悉企業(yè)運作流程的專業(yè)人才吸納進招商隊伍,把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部充實到招商引資工作第一線,特別是要讓年輕后備干部到招商引資崗位進行鍛煉、施展才華。當(dāng)前,我市有兩條戰(zhàn)線要加強:一是招商戰(zhàn)線,二是拆遷戰(zhàn)線。我們要把最優(yōu)秀的干部、最能干的干部選派到這兩個戰(zhàn)線上去施展才華。市里已選派40名優(yōu)秀干部組建3個招商組、15個招商分隊,分赴長三角、珠三角和京津地區(qū)開展專職招商、駐點招商、離崗招商。三縣一區(qū)也要參照市里的做法,組織招商分隊,真正發(fā)揮招商“特種部隊”、“尖刀部隊”作用。
三要嚴格考核獎懲。鐵的紀律,嚴格的考核,才能鍛造鐵的隊伍、能打勝仗的隊伍。今天,我們已經(jīng)按照20**年考核辦法進行了獎勵兌現(xiàn),目的是激發(fā)各方面力量,調(diào)動各方面積極性。市委、市政府決定,今年對招商引資工作實行分管市長半月一調(diào)度、市長一月一調(diào)度一通報的工作機制,完善考核辦法,加大獎懲力度。對完成或超額完成招商引資任務(wù)、工作成績突出的單位和個人,給予重獎、提拔重用;對完不成招商引資任務(wù)的單位和個人,嚴肅追究責(zé)任。
同志們,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面!
2月26日,邵陽市政府召開專題會議,研究部署招商引資工作。市委副書記、市長龔文密強調(diào),要創(chuàng)新方法、改進思路,圍繞大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級展開有針對性的招商,力爭使全市招商引資工作取得新突破、再上新臺階。副市長陳優(yōu)秀、趙為濟出席會議。
20xx年,邵陽市實際利用外資1.92億美元,同比增長14.2%;引進市外境內(nèi)資金926.3億元,同比增長25.5%。完成開發(fā)招商項目170個,總投資1161.018億元;湘商大會期間全市園區(qū)成功簽約41個項目,目前全市簽約入園企業(yè)267家,正式入園企業(yè)143家,已投產(chǎn)企業(yè)62家,簽約率為市政府下達年度任務(wù)的104%。
龔文密要求,要將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目作為全市招商工作的重中之重,注重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目集群,重點發(fā)展智能機器人、新能源、生物制藥、健康養(yǎng)老、新一代信息技術(shù)應(yīng)用、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加速邵陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目聚集。要創(chuàng)新招商方式,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資創(chuàng)造新優(yōu)勢。小分隊招商作為招商的最主要形式,要圍繞重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、投資效果、重點地區(qū),采取常駐點、多形式、見成效的辦法,緊盯有投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè),洽談跟蹤項目。要摒棄過去那種“揀到籃里就是菜”的思想,在各種招商活動中突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展以引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主題的特色產(chǎn)業(yè)招商活動,積極努力承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商活動要以引進世界500強、央企、國省“標(biāo)桿企業(yè)”和投資10億元以上重大項目為突破口,不斷提升邵陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
同志們:
我們召開這次會議,主要是通報20**年全市招商引資工作情況,安排部署20**年全市招商引資工作任務(wù),動員各級各有關(guān)部門進一步解放思想,統(tǒng)一認識,更加積極扎實地開展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,我們表彰了20**年度招商引資市級獎勵項目中介人,兆臣同志通報了20**年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請大家結(jié)合實際貫徹落實好。下面,就20**年招商引資工作,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好招商引資工作的信心和決心。
過去的一年,全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路,開拓進取,積極作為,圍繞招大引強,強化重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小分隊招商,突出項目落地和協(xié)調(diào)服務(wù),全市招商引資工作取得前所未有的好成績,全年累計引進市外3000萬元以上招商項目512個,實際到位市外資金250.5億元,完成全年任務(wù)的125.2%,同比增長29.2%。一是招商項目引進取得新突破。全市在建億元以上招商項目248個,實際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目開工建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。二是重點區(qū)域招商進一步擴大?!伴L三角”、“珠三角”、膠東半島等重點地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達到63.8%。三是招商工作機制實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開展駐點招商,為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺,同時各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個駐點招商辦事機構(gòu),實現(xiàn)了招商機制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點項目建設(shè)進展順利。堅持把項目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、一個責(zé)任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責(zé)任制,招商項目開工率達到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果,也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項目。在引進項目中,高附加值、高科技含量項目少,部分項目投資強度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤伞m椖恳M和建設(shè)過程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問題。三是發(fā)展不平衡??h區(qū)之間、部門之間差距進一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足,去年承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門中,個別部門甚至毫無實績。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“三年倍增計劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點之一,既是縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生著重大變化,今年的經(jīng)濟形勢復(fù)雜而嚴峻。從外部環(huán)境來看,歐債危機日趨惡化,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)和“藍色經(jīng)濟”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢,紛紛出臺新的政策和措施,對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國家宏觀經(jīng)濟政策中把握機遇。國家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,必然促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,大批資源加工型、勞動密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移,在南方發(fā)達地區(qū)土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢。其次,要在參與區(qū)域經(jīng)濟分工合作中謀求發(fā)展。國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策扶持力度將進一步加大。半島藍色經(jīng)濟區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè),給我市招商引資和項目建設(shè)帶來了重大發(fā)展機遇。第三,要在對我市市情的認識中增強信心。通過不懈努力,近年來我市項目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),對投資者的吸引力越來越大。各級各有關(guān)部門一定要充分認識招商引資工作面臨的新形勢、新機遇,切實增強做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
二、突出重點,切實增強招商引資的針對性和實效性。
20**年我市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引進市外3000萬元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進過億元工業(yè)項目120個。各級各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,推動全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺階。
(一)挖掘優(yōu)勢,有針對性地開展招商引資工作。
優(yōu)勢就是招商的機遇,是開展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源,積極聯(lián)系國內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè),主動對接項目情況,招引一批精深加工項目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),引進一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機,科學(xué)規(guī)劃、精心運籌一批文化旅游項目,加強文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對外交流合作,實現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是我市已形成的建材、機械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用,積極引進上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢為依托,加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿(mào)優(yōu)勢明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,積極引進國內(nèi)外先進物流企業(yè),加快市場轉(zhuǎn)型升級。積極引進市場份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸,努力提高地產(chǎn)品的市場占有率。
(二)改進方式,增強招商引資實效性。
要認真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗和做法,采取更加有效的方式,切實提高招商引資工作成效。一要強化小分隊招商。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊分線招商,開辟南下、北上等多條招商線路,對重點地區(qū)實行小分隊“巡回”招商,對重點對象實行“點對點”招商、“上門”招商,對每一條線索都要盯緊盯牢,不達目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強與國內(nèi)外各類商會、協(xié)會、中介機構(gòu)的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)在全國各地的駐點招商辦事機構(gòu),形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極主動地開展對外合作。要認真總結(jié)臨工與沃爾沃開展高層次合作的經(jīng)驗,舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù),開展對外交流與合作,通過內(nèi)外企業(yè)強強聯(lián)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競爭力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展與國內(nèi)外大公司、大集團的戰(zhàn)略性合作,積極推進跨國并購和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點區(qū)域招商。堅持重點突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點地區(qū)的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點地區(qū),要突出承接勞動密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)生產(chǎn)配套項目;對膠東半島地區(qū),要突出對接藍色經(jīng)濟區(qū),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對京津唐地區(qū),要突出國有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),爭取他們在我市設(shè)立生產(chǎn)基地或采購中心。
(三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動。
今年,市政府將組織一系列招商引資推介會,加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會,邀請長三角地區(qū)重點行業(yè)有項目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)布推介重點招商引資項目,洽談簽約一批重點項目。二是9月份借助第三屆中國臨沂市場貿(mào)易博覽會,邀請國內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實力強的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場投資商和運營商參加招商推介會,宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺,進行項目推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實力的客商,分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關(guān)部門要精心準備,結(jié)合自身實際制定周密的工作計劃,認真做好各項籌備工作,力爭簽約一批大項目、好項目。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境,強化項目落地。
優(yōu)化招商環(huán)境,對做好招商引資工作至關(guān)重要。各級各有關(guān)部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項目抓服務(wù),切實做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動性,把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實改變工作作風(fēng),換位思考,積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題。對個別不負責(zé)任、相互推諉的,要及時進行查處、嚴肅處理。三是進一步完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制。堅持重點項目包扶責(zé)任制,圍繞簽約項目建檔、簽約客商跟進、重點項目幫扶等工作進行動態(tài)管理,對全市重點招商項目,落實項目責(zé)任單位,實行定期督導(dǎo),對重點項目進展情況進行考核通報,確保項目順利推進。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保招商引資各項工作落到實處。
招商引資事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。
(一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要堅定不移地把招商引資作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間和精力,抓招商、抓項目、抓落實,對重大項目要直接調(diào)度、親自過問,分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),確保工作取得實效。
(二)進一步嚴格考核獎懲。實行招商引資目標(biāo)管理,是確保工作落實的一項重要措施。近年來,各級各有關(guān)部門堅持從實際出發(fā),不斷強化招商引資目標(biāo)管理,有力地促進了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發(fā)了《20**年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)》,大家要圍繞完成各自任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢,制定周密可行的工作計劃,安排專人靠上抓落實。要進一步強化激勵約束機制,完善目標(biāo)責(zé)任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅持招商引資調(diào)度例會、定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)和責(zé)任落實等行之有效的管理制度,強化調(diào)度檢查,嚴格考核獎懲。
(三)進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門、多個方面,離不開各級的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實負起責(zé)任,主動聯(lián)系溝通,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題;各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,加強協(xié)作,積極配合,共同為招商項目的引進和落地搞好服務(wù),形成推動招商引資工作的整體合力。
(四)進一步強化招商隊伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來,加大開放型專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用力度,努力建設(shè)一支專業(yè)性強、服務(wù)水平高的招商隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實“三個傾斜”要求,保證經(jīng)費需要,為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。
同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,務(wù)求實效,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
今年以來,市科技局緊緊圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)和“三創(chuàng)”活動的開展,立足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技自主創(chuàng)新能力提升,優(yōu)化政策,搭建平臺,創(chuàng)新方式,突出抓好創(chuàng)新型人才和高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的智力支持。
一、優(yōu)化政策環(huán)境,完善科技人才創(chuàng)新激勵機制。
一是完善《萊蕪市科學(xué)技術(shù)獎勵暫行辦法》,設(shè)立科技進步最高獎項,每人獎勵10萬元,目前已有兩人獲得該獎勵。今年授予科技進步獎55項,總獎金20萬元。二是規(guī)范《萊蕪市專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》和《萊蕪市優(yōu)秀專利發(fā)明人獎勵辦法》,每年設(shè)立70萬元專利發(fā)展補助資金,對專利授權(quán)人、優(yōu)秀專利發(fā)明人每人給予600-元補助或獎勵。今年以來已補助授權(quán)專利466項,發(fā)放補助資金45萬元,并拿出2萬元專利補助資金,用于獎勵優(yōu)秀專利發(fā)明人。三是完善了《萊蕪市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目管理辦法》,通過組織實施一批重大科技項目,吸引培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型科技人才。今年以來,共組織實施2個國家支撐計劃、2個“863”計劃、4個省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等一批重大科技計劃項目,吸引了4名院士、16名行業(yè)領(lǐng)軍專家參與項目實施,培養(yǎng)了20名企業(yè)技術(shù)骨干。
二、深化產(chǎn)學(xué)研合作,拓寬高層次人才引進渠道。
一是利用國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等金字招牌,積極推進市政府與高校院所的全面科技合作。先后與中國工程院、中科院金屬研究所、中南大學(xué)、西安墻材院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等12家高校院所建立了全面科技合作關(guān)系,并舉辦了中國工程院院士萊蕪行、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家萊蕪行等各類科技活動。今年以來先后舉辦兩次全國粉末冶金學(xué)術(shù)及應(yīng)用技術(shù)座談會,邀請24位專家,深入12家企業(yè)考察指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞粉末冶金、高分子材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,月份,我們邀請中科院、省科學(xué)院17名知名專家到我市對產(chǎn)業(yè)科技需求進行把脈會診、出謀劃策,先后深入21家企業(yè)詳細了解企業(yè)技術(shù)需求和生產(chǎn)經(jīng)營情況,并提出了多項建設(shè)性意見。
二是積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)與國內(nèi)高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。今年來,先后引導(dǎo)愛地高分子、生態(tài)潔等家高新技術(shù)企業(yè)與中科院化學(xué)所、中科院微生物研究所等12家高校院所建立了長期科技合作關(guān)系。目前,全市已有60家高新技術(shù)企業(yè)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等100余家高校院所建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系,聘請130余名專家教授擔(dān)任企業(yè)常年技術(shù)顧問,為企業(yè)發(fā)展提供了有力的智力支持。
三是立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準國際前沿技術(shù),積極推進國際科技合作。今年來,先后促成了泰鋼集團與烏克蘭鈦研究院、新藝制品與白俄羅斯國家科學(xué)研究院、力創(chuàng)公司與美國鏗騰公司等8個國際合作項目,吸引了20余名國外一流專家參與項目研發(fā)。其中,泰鋼集團合作的不銹鋼項目被列入科技部國際合作計劃,獲得了430萬元的無償資金扶持;新藝制品出資300萬元共同研發(fā)的高強度粉末冶金結(jié)構(gòu)件項目被列為省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項。
四是建立各類產(chǎn)學(xué)研合作平臺。先后引導(dǎo)企業(yè)建立3家院士工作站、8家省級工程技術(shù)研究中心和10家中試基地,引進120余名高科技人才參與平臺建設(shè)和項目研發(fā),大大提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。特別是今年在中興汽車、固德化工和生態(tài)潔公司建立的家院士工作站,引進了北京科技大學(xué)胡正寰、中石化撫順研究院胡永康等名中國工程院院士、20名博士進站工作,積極開展高新技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
一是開展優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們重點針對企業(yè)家隊伍發(fā)展境界不高、創(chuàng)新意識不夠、創(chuàng)大業(yè)欲望不足、駕馭復(fù)雜局勢能力不強等問題,啟動實施了全市規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人赴浙江健峰企管集團參加培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)活動從今年3月份開始,8月份結(jié)束,共組織7期,373人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),對企業(yè)家在新的管理思維模式、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展方向等方面產(chǎn)生了積極而深遠的影響。目前所有參訓(xùn)企業(yè)都對所學(xué)知識進行了消化提煉,正在對員工進行分期培訓(xùn),有80%的企業(yè)正在研究制定企業(yè)管理新模式方案,50%的企業(yè)正與健峰公司洽談后續(xù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)。
二是舉辦各類專題報告會,增強科技人員自主創(chuàng)新意識。先后邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普、省科技廳廳長翟魯寧、省企業(yè)專利協(xié)會會長董以浦等領(lǐng)導(dǎo),到我市就知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新等作專題報告,共組織60家高新技術(shù)企業(yè)、92家民營科技企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)骨干800余人參加了報告會,使企業(yè)科技人員開拓了視野、提升了境界,增強了干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。
三是積極引導(dǎo)企業(yè)選派骨干人員到國內(nèi)知名高校院所、企業(yè)進行充電深造。今年以來,先后引導(dǎo)汶河化工、愛地高分子等13家高新技術(shù)企業(yè)170余人分別到16家高校院所和企業(yè)進行知識更新和技術(shù)培訓(xùn)。力創(chuàng)公司選派12名技術(shù)骨干參加了山東科技大學(xué)工程碩士培訓(xùn)班;愛地高分子選派15名技術(shù)管理人員到海爾集團參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
盡管我們在人才引進、培養(yǎng)等方面做了一些工作、取得了一些成績,但是當(dāng)前復(fù)雜多變的嚴峻形勢,對人才工作提出了新的更高要求。下一步,我們將進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,力求在高層次創(chuàng)新型人才的引進培養(yǎng)上取得新突破,重點做好三個方面工作:
一是繼續(xù)抓好科技獎勵、專利補助等各項科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實。嚴格履行兌現(xiàn)市科技局支持全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)承諾,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺《關(guān)于加快引進海內(nèi)外高科技人才的意見》,并按照意見要求,認真做好信息發(fā)布、人員考核認定和政策兌現(xiàn)落實等工作。積極爭取更多高新技術(shù)項目列入國家科技支撐計劃、“863”計劃、省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等重大科技計劃,吸引培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才。
二是圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搭建各類合作交流平臺,為高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。突出抓好院士工作站、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器等科研平臺建設(shè),力爭年內(nèi),新建家院士工作站、家省級工程技術(shù)研究中心、家中試基地。以省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為依托,加快推進功能完善、設(shè)施完備、服務(wù)高效的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),吸引一批高科技人才到中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進市政府與中科院、工程院等高校院所的科技合作,舉辦院士行、專家研討會等各類學(xué)術(shù)交流活動,為我市企業(yè)發(fā)展建言獻策。設(shè)立國際科技合作專項資金,支持引導(dǎo)我市企業(yè)與國外一流高校院所和企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面合作,吸引一批國外優(yōu)秀人才和海外華人智力資源,不斷提高企業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
三是抓好各類科技人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。做好優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)輔導(dǎo),將培訓(xùn)進一步延伸到研發(fā)、管理、生產(chǎn)、銷售等不同層面,一方面指導(dǎo)企業(yè)采取不同方式,將培訓(xùn)知識回味消化,分期輔導(dǎo),搞好內(nèi)部培訓(xùn);一方面針對企業(yè)需求,分期請健峰公司專家到企業(yè)咨詢論證、現(xiàn)場診斷,拿出解決方案。11月份將組織部分高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家到臺灣接受高層后續(xù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展科普宣傳、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、專利知識培訓(xùn)等各種培訓(xùn)活動,培養(yǎng)一批實用型人才。
同志們:
今天召開這次全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“落實年、突破年”的指示精神,調(diào)度各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門今年招商引資工作安排,部署全市招商引資工作任務(wù)目標(biāo),謀劃珠三角地區(qū)集中招商活動和央企對接相關(guān)工作。剛才,各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門書面匯報了今年的工作安排,百川同志宣讀了全市招商引資工作任務(wù)目標(biāo),宏偉同志安排部署了珠三角地區(qū)集中招商活動方案,正運同志安排部署了對接央企相關(guān)工作。下面,就今年全市招商引資工作,我講幾點意見,著重圍繞“四個突出”、實現(xiàn)“五個突破”。
一、重點突出企業(yè)的主體地位。企業(yè)是招商引資的主體,招商引資是企業(yè)與企業(yè)之間合資合作共同發(fā)展的經(jīng)濟活動,其他都是為之服務(wù)的。要樹立“企業(yè)為主體,政府搞服務(wù)”的理念,政府要著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合招商資源、搭建招商平臺,把招商引資的重點放在組織引導(dǎo)企業(yè)招商上,想方設(shè)法把企業(yè)推向開放最前沿、走向招商第一線。但是目前很多企業(yè)不愿意與大企業(yè)大集團合資合作,守著自己的一畝三分地,不愿意、不舍得拿出自己的優(yōu)勢資產(chǎn),認為一旦與大企業(yè)大集團合作了,自己就不能掌控企業(yè)了。從企業(yè)不愿意招商引資到主動積極開展工作,這就需要我們政府從中做工作,給予政策和激勵,積極引導(dǎo)企業(yè)走招商引資合作發(fā)展的路子,按照企業(yè)的發(fā)展需求,將招商引資實際行動落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上,而不是僅僅停留在政府層面。太陽紙業(yè)與美國國際紙業(yè)的合作、華勤集團和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用,調(diào)動企業(yè)的積極性,招商活動中有企業(yè)的身影,談判桌上有企業(yè)的參與,招商引資工作才能開展好。
二、重點突出一對一對接?,F(xiàn)在開展招商引資工作不能再像過去那樣搞“大呼隆”、“大雜燴”,熱熱鬧鬧開個會,請客吃飯就完事。這樣的招商方式已經(jīng)落伍了,起到的作用非常有限。現(xiàn)階段招商的有效方式就是一對一對接,要有非常強的針對性,在縣市區(qū)、部門、園區(qū)、企業(yè)和協(xié)會各個層面上,開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次地一對一對接。密切跟蹤企業(yè)投資發(fā)展動態(tài),制定針對性強的對接合作實施方案,組織開展一對一的對接洽談活動。同時,針對重大產(chǎn)業(yè)項目,排定對接合作配檔表,組織開展高層走訪推進活動,如果項目成熟,馬書記、梅市長隨時都可以走訪推進。前段時間我們與奇瑞的整車項目就是一對一對接,下一步到一汽等其他重點企業(yè)也要做到一對一精準化對接,包括以后開展的一系列招商活動都要突出一對一的對接方式。
三、重點突出資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢作為招商引資的條件。目前,全國大部分地區(qū)在招商引資優(yōu)惠政策上基本都是圍繞土地和稅收來做文章,忽略了資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)作為條件來開展招商引資工作。xx市煤炭、稀土等礦產(chǎn)資源豐富,都可以作為招商引資的資源,要舍得拿出國有資產(chǎn)來進行招商引資。下步,要梳理盤清各種資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)情況,對可以拿來招商的資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)進行對外發(fā)布。對大企業(yè)大集團,礦產(chǎn)資源、自然資源、市場資源可以優(yōu)先滿足發(fā)展需要,對礦產(chǎn)開采和深加工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項目,允許企業(yè)通過參股等各種形式合作進行開發(fā)。重組現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的,在規(guī)劃選址、項目審批等方面給予重點支持。兼并收購重組我市國有企業(yè)的,可按企業(yè)資產(chǎn)的價值視情況給予優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓。引進聯(lián)想化工項目就給了它一定的政策,xx縣引進菱花味精也享受了一定的政策,沒有這些政策支持,項目落戶就很困難。下一步我們要走出去,加大宣傳力度和方向,積極推介資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)來促進招商引資工作的開展。
四、重點突出跟蹤和服務(wù)。各級各部門一定要樹立“搞好服務(wù)就是促進發(fā)展”的理念,對重點項目,小分隊跟蹤,專人靠上開展工作,持之以恒不能松懈。高新區(qū)的招商引資工作開展的這么好,就是因為狠抓跟蹤和服務(wù),腦子里時刻繃緊這根弦,時刻想著客商,經(jīng)常電話、郵件等多種方式聯(lián)系,增進友誼和感情,適時拜訪或邀請客商來濟寧參觀考察,為項目落地打下堅實的基礎(chǔ)。從項目開始辦理手續(xù)到后續(xù)運營,實現(xiàn)全過程跟蹤服務(wù),領(lǐng)辦、代辦各種手續(xù),對重大項目堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,及時召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的各種問題,做到企業(yè)碰到問題時反應(yīng)迅速,解決問題時快速高效。
以上“四個突出”是我們下一步的工作思路和措施,下面“五個突破”就是我們的工作重點和方向。
一、突破產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃清楚,項目點綴其中,哪一個環(huán)節(jié)缺少成型項目就可以成為招商引資的工作重點。這就是一種產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)“補鏈找項目”的招商引資工作方法。我們都要像組織部研究干部一樣研究產(chǎn)業(yè)鏈的填平補齊,產(chǎn)業(yè)項目的生成,技術(shù)從哪里來,市場前景如何,全球全國龍頭企業(yè)所在地,主要負責(zé)人等信息,掌握了這些信息,我們才能進一步研究如何對接招引。突破產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在生成項目。首先必須符合我國產(chǎn)業(yè)政策,吃透政策,把握上級政策導(dǎo)向,及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策變化和項目安排動態(tài),做到有的放矢。必須符合我市發(fā)展規(guī)劃,我們規(guī)劃了十大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在項目的生成上就要著重傾向這十大產(chǎn)業(yè),從這上面打開突破口。必須符合目標(biāo)企業(yè)發(fā)展計劃,研究目標(biāo)企業(yè)的投資重點和發(fā)展方向,生成的項目要積極向目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展方向上靠攏。
二、突破央企招商。突破央企招商是我們今年的一項重中之重的工作,重點要落實好年前在北京發(fā)布的《關(guān)于支持與中央企業(yè)合作加快發(fā)展的若干政策措施》,靈活運用好、落實好。但是決不允許出現(xiàn)資源浪費情況,隨意流失國有資產(chǎn),一旦出現(xiàn)將嚴肅處理。目前針對央企的招商工作,已經(jīng)將《對接央企合作實施方案(征求意見稿)》印發(fā),要嚴格按照實施方案,認認真真、扎扎實實開展工作,力求今年實現(xiàn)大的突破。
三、突破戰(zhàn)略投資者招商。所謂戰(zhàn)略性投資者是指具有資金、技術(shù)、管理、市場、人才優(yōu)勢,能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增強企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力,拓展企業(yè)產(chǎn)品市場占有率,致力于長期投資合作,謀求獲得長期利益回報和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的境內(nèi)外大企業(yè)、大集團。突破戰(zhàn)略投資者招商,重點放在建設(shè)園區(qū)上,從項目投資者到戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了由點到面的突破,要逐步革新以前采取的引入單個項目做法,因為孤零零幾個項目入駐無法促進產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。要重視對戰(zhàn)略投資者的招商,特別是那些與我們的發(fā)展規(guī)劃有共同點的大企業(yè)達集團,以園區(qū)的配套開發(fā)建設(shè)作為吸引戰(zhàn)略投資者的資本,必要時整個園區(qū)都可為戰(zhàn)略投資者配套服務(wù),一旦園區(qū)突破了戰(zhàn)略投資者,整個園區(qū)投資就會可持續(xù)發(fā)展下去。
四、突破重點區(qū)域招商。第一季度第一個活動我們就安排在珠三角地區(qū),下一步就是長三角地區(qū)。以深圳、廣州為代表的珠三角地區(qū),以上海、蘇州、杭州、溫州等為代表的長三角地區(qū)資金集中,商業(yè)氛圍濃厚,企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的精神足,中國民企500強在這兩個地區(qū)占到了將近300家。這兩個區(qū)域要成為我們重點突破的區(qū)域,著重抓好產(chǎn)業(yè)招商,主動承接,以園區(qū)對接園區(qū),在深圳、廣州、上海、杭州等地開展一系列招商活動,洽談推進項目,重點突破。
五、突破現(xiàn)有企業(yè)招商。認真研究,把現(xiàn)有企業(yè)招商引資的積極性調(diào)動起來。分析企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,了解其市場情況,做足功課,深入企業(yè),與企業(yè)家座談交流,給企業(yè)介紹合作伙伴,引導(dǎo)企業(yè)走合資合作共同發(fā)展的道路。結(jié)合企業(yè)實際,分類引導(dǎo)。引導(dǎo)骨干企業(yè)集合改制重組抓招商;引導(dǎo)各類企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈抓招商;引導(dǎo)民營企業(yè)憑借機制優(yōu)勢抓招商;引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)依靠貿(mào)易伙伴抓招商。突破了現(xiàn)有企業(yè)的招商,工作開展起來事半功倍。
同志們,一年之計在于春,要切實做好第一季度各項招商引資工作,特別是珠三角地區(qū)集中招商活動,認真安排部署,制定工作方案,咬定目標(biāo)、鉚足干勁、狠抓落實,重點突破,努力實現(xiàn)今年我市招商引資工作良好開局,為全年發(fā)展打開局面、樹立信心、奠定基礎(chǔ)。今天的會議是打響全年招商工作攻堅戰(zhàn)的動員會議,各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資任務(wù)目標(biāo),進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,務(wù)求實效,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
同志們:
選擇在春節(jié)來臨之前,召開這樣一個近千人規(guī)模的招商引資大會,是我縣多年來所沒有的,足見縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視和抓好20及今后一個時期招商引資工作的決心。尤其是今天322個行政村的支書參加會議,大家為我縣招商引資工作出謀劃策,作出了積極貢獻,在此,我代表縣四大班子表示衷心感謝。本次會議的主要想法就是抓住春節(jié)前后南樂籍在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)、走親訪友這一有利時機,捕捉、挖掘有價值的招商信息;就是要在全縣上下炒熱招商引資思想,唱響“全民招商、富我家園”主旋律,確保今年招商引資工作開好局。剛才,大家觀看了南樂宣傳片,有我們的企業(yè)、我們的果園等等,感受到了家鄉(xiāng)如此的美,要把家建設(shè)的更好,就需要人人成為招商者。剛才會上,我們對優(yōu)秀企業(yè)負責(zé)人和招商引資引薦人進行了表彰。按照會議安排,我先講四個方面的問題。稍后,張?zhí)旌途珠L將給大家傳授真經(jīng),黃書記要做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。
一、為什么要招商引資。
招商引資是一個老生常談的話題,這一點大家平時都能感受到。特別是近幾年來,社會各界對招商引資工作關(guān)注度越來越高,競爭日益激烈,壓力不斷增大。面對這么大的困難和挑戰(zhàn),我們?yōu)槭裁催€要堅持招商引資。我想從以下幾個方面來說說招商引資對促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
首先,南樂實現(xiàn)趕超發(fā)展的出路在招商。從全國看,黨的“十八大”提出,到實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),我縣人均生產(chǎn)總值需年均增長14.3%,城鄉(xiāng)居民人均收入需年均增長10.5%。當(dāng)前,我國經(jīng)濟已進入實質(zhì)轉(zhuǎn)型期和個位數(shù)增長階段,國家投資十分有限,而且主要用于改善民生的社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于支持產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)的資金則相對較少,依靠國家政策性投入拉動經(jīng)濟增長,只是杯水車薪,十分有限。從縣情看,我縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,沒有礦產(chǎn)資源,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)差,底子薄。從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)看,公共財政預(yù)算收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值在全市排名靠后,經(jīng)濟總量仍然較小。從周邊縣區(qū)看,目前,其他縣區(qū)都在圍繞“濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)”、“濮清一體化”等認真編制發(fā)展規(guī)劃,都在謀劃項目,引進項目,發(fā)展形勢嚴峻,發(fā)展要求緊迫。我們必須乘勢而上,順勢而為,多研究政策,多洽談項目,積極謀劃、引進一批有份量的企業(yè)、項目。這些靠自身力量很難實現(xiàn),招商引資仍然是當(dāng)前乃至今后一個時期拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的力量。
其次,最大限度改善民生的辦法在招商。俗話說,“民生連著民心,民心促進民力”,縣委、縣政府歷來高度重視民生工作,把解決民生問題做為一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來,我們實施了一批關(guān)系全縣民生的大事實事和重點項目,每年修建鄉(xiāng)村道路100公里,改善群眾出行條件;實施安全飲水工程,解決群眾用水安全問題等。但是受財力的制約,在改善民生方面與廣大群眾的期盼還有很大差距。而要實現(xiàn)財力的增長,唯一的辦法就是加大招商引資力度,只有引進更多的大項目,才能增加稅收收入,縣政府才能拿出更多的錢來改善民生。
第三,當(dāng)前南樂發(fā)展面臨的重大機遇有利于招商。隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,優(yōu)惠政策和項目資金將向河南傾斜。作為河南省的北大門,我縣位于中原經(jīng)濟區(qū)銜接融合環(huán)渤海經(jīng)濟圈的橋頭堡,位于承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。當(dāng)前,正值承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移的有利時機,也是跨國公司和國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向中西部地區(qū)戰(zhàn)略布局的重要機遇期,這些都是南樂發(fā)展面臨的重大機遇,我們必須認真研究,緊緊抓住,否則機遇稍縱即逝,貽誤發(fā)展。說這么多,目的就是為了讓大家進一步增強招商引資意識,從思想上真正重視招商、關(guān)注招商、參與招商。其實招商工作成效可以體現(xiàn)在方方面面。先不說縣域經(jīng)濟發(fā)展,單從村級發(fā)展來說,以xx縣西辛莊村為例,目前該村已擁有近30家企業(yè),全村年產(chǎn)值十幾億、人均收入2.6萬元,解決就業(yè)人口9000多人。該村就是用足用活上級政策,靠招商引資,外力驅(qū)動,才形成今天遠近聞名的小康村。
在我們很多人的眼里,南樂一不靠山,二不鄰水,又無礦藏,毫無資源可言,更不要說優(yōu)勢。在這里,我告訴大家,這種觀念是錯誤的,在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下,企業(yè)看重的不再僅僅是資源,更多的看重當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境。在這里,我要為大家講一下我縣招商引資的.優(yōu)勢有哪些。
(一)誠信務(wù)實的發(fā)展環(huán)境。招商引資能否成功,關(guān)鍵在于一個地方是否具有良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全縣上下談的最多的就是如何發(fā)展工業(yè)、如何招商引資。請大家相信,縣委、縣政府抓招商、強工業(yè)、促發(fā)展的信心和決心,絕不動搖。做出的承諾堅決兌現(xiàn),制定的政策堅決執(zhí)行,絕不會朝令夕改。全縣上下都要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署開展工作,把招商引資作為重點工作中的重點,中心工作中的中心,認真部署,強力推進。今天召開這次會議,就是通過在座的各位,把縣委、縣政府抓招商、求發(fā)展的決心宣傳出去,帶到千家萬戶,把我們招商引資的政策宣傳出去,做到家喻戶曉。
(二)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。我縣地處冀、魯、豫三省交界,具有覆蓋三省、經(jīng)營四方的區(qū)位優(yōu)勢,市場輻射優(yōu)勢明顯。擁有承東啟西、連貫?zāi)媳钡慕煌ňW(wǎng)絡(luò)。東靠京九鐵路,西依京廣鐵路干線,大廣高速、南林高速交匯境內(nèi),106國道、省道安濟路、吳黃路、卞張線穿境而過,北達首都北京不到4個小時,西達新鄭國際機場只有2個小時,構(gòu)筑了四通八達的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。擁有良好的居住條件和居住環(huán)境。泰和新城、東方夏威夷、林海花園等一批商住項目已投入使用,興樂花園、瑜達苑等一批舊城改造項目即將完工,一批縣城區(qū)周邊新型農(nóng)村社區(qū)正在加快建設(shè),部分即將達到入住條件;相繼建成了文化廣場、雅園、趣園、城西綠地等休閑娛樂場所。擁有巨大的商貿(mào)潛力?!拔鍣M四縱”的城市框架初步形成,城區(qū)內(nèi)商戶云集,商貿(mào)繁榮,圣大國際、倉頡商貿(mào)城等項目正在加快建設(shè)。
(三)較強的承載發(fā)展能力。園區(qū)優(yōu)勢。,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增規(guī)劃面積6.3平方公里,總面積達到12.8平方公里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進一步增大。區(qū)內(nèi)功能設(shè)施齊全,道路暢通,供排水管網(wǎng)、天然氣管道、通訊設(shè)施完備。土地優(yōu)勢。目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)儲備工業(yè)用地3000余畝,實現(xiàn)了“企業(yè)來投資,土地?zé)o瓶頸”。同時,工業(yè)用地出讓價格按照國家規(guī)定的最低出讓價格執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托重點龍頭企業(yè),初步形成食品加工、生物化工、裝備制造、服裝加工四大產(chǎn)業(yè)集群。其中,今年我縣規(guī)劃建設(shè)總投資50億元的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)園,是國家十二五規(guī)劃重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景較好,潛力巨大。
(四)優(yōu)惠的政策優(yōu)勢。出臺了《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法》,對招商引薦人實施重獎。對固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項目,最低獎勵引薦人45萬元,每增加1億元固定資產(chǎn)投資,增加獎勵30萬元;對固定資產(chǎn)投資1億元以上世界500強、國內(nèi)500強和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)項目,最低獎勵引薦人75萬元,每增加1億元固定資產(chǎn)投資,增加獎勵50—60萬元。年,縣委、縣政府將進一步加大重獎力度,同時,對招商實效信息提供人進行獎勵。對外來投資企業(yè)從土地、稅收、子女入學(xué)就業(yè)等多方面給予優(yōu)惠條件。每年要對投產(chǎn)外來投資企業(yè)以產(chǎn)業(yè)稅收、安排就業(yè)人數(shù)、增資擴股等由高到低排序,評選出“優(yōu)秀外來投資企業(yè)”并給予物質(zhì)獎勵。獎勵不僅是一種手段,更體現(xiàn)一種決心,我們一定要讓有功者受重獎,讓無為者眼紅、心動。
機會靠爭取,條件靠創(chuàng)造,優(yōu)勢靠挖掘。關(guān)鍵是大家如何把我們的優(yōu)勢宣傳出去,讓更多的客商了解、認同,這也是我們今天開這個會和舉辦春節(jié)期間招商引資活動主要目的所在,希望大家會后對我縣的招商優(yōu)勢做進一步了解,進一步宣傳。
同志們:
這次全縣招商引資工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是:深入貫徹縣委經(jīng)濟工作會議和全市招商引資工作會議精神,總結(jié)回顧我縣招商引資工作,安排部署今年的招商引資工作,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,扎實工作,確保確定的工作任務(wù)落實到位,努力實現(xiàn)我縣招商引資工作在新起點上實現(xiàn)新突破??h委、縣政府對招商引資工作高度重視,會前多次聽取匯報,進行了專題研究,提出了明確任務(wù)和要求。等會,伍書記將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、攻堅克難,奮力拼搏,20招商引資工作亮點頻現(xiàn)。
年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展喜獲豐收的一年,也是我縣招商引資工作向縱深推進、取得顯著成效的一年。一年來,面對金融危機的后續(xù)影響和錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需和宏觀經(jīng)濟加快回升的戰(zhàn)略契機,緊扣發(fā)展主題,迎難而上,負重奮進,堅持總量上規(guī)模、質(zhì)量求突破,大力創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,超額完成了全年工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。全年共引進投資規(guī)模在100萬元以上的工業(yè)項目、有稅收的第三產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目106個,合同引進內(nèi)資*億元,其中投資上億元的項目4個、投資5000萬元以上的項目5個、投資1000萬元以上的項目9個,為全年目標(biāo)任務(wù)的*%,獲全市內(nèi)聯(lián)引資工作先進單位;新引進項目及往年引進項目期內(nèi)實際到位資金*億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的*%,名列全市第一;新引進外資項目2個,實際利用外資*萬美元,為全年目標(biāo)任務(wù)的*%,被評為全市利用外資工作先進單位。回顧一年來的招商引資工作,主要呈現(xiàn)出以下五大亮點:
一是招商氛圍日益濃厚??h委、縣政府始終高度重視招商引資工作,堅持把招商引資作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,縣長辦公會、政府常務(wù)會、縣委常委會經(jīng)常聽取招商引資工作情況匯報,及時研究工作中碰到的困難和問題,確保招商引資工作順利推進??h四大家領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮表率作用,主動聯(lián)系客商,洽談項目,為一些重大項目的引進傾注了大量心血,示范作用明顯。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門不斷強化對外開放意識,著力拓寬工作思路,層層落實責(zé)任,確保了招商引資工作各項舉措落到實處,全縣上下謀招商、抓招商、促招商的積極性和主動性明顯增強,關(guān)心招商、參與招商、支持招商逐步成為廣大干群的自覺行動。
二是招商方式更加靈活。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題招商活動,先后在北京、長沙、上海等地舉辦招商宣傳推介活動,組團參加了“滬洽周”、第六屆“珠洽會”、第五屆“中博會”和第四屆湘商大會等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動,有力地宣傳推介了新邵,促成了一批高質(zhì)量項目成功簽約。主動開展小分隊招商,組織開展各類小分隊招商活動80余次,赴長沙、深圳、海南等地上門招商,吸引了世界華商聯(lián)合總會、瑞士溫特圖爾紡織股份公司、華天集團及老撾湖南商會等大批客商前來考察投資,進一步提升了新邵知名度。同時,積極開展網(wǎng)上招商,將各類重點招商引資項目、優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源等在縣政府公眾信息網(wǎng)和新邵招商網(wǎng)上發(fā)布,吸引了更多的客商前來新邵投資創(chuàng)業(yè)。
三是招商質(zhì)量不斷提高。在2010年引進的項目中,1000萬元以上的項目共有18個,困擾我縣多年的新林國際大酒店項目招商基本落實,確定由華天集團收購、經(jīng)營和管理,電動汽車、生物農(nóng)藥、舊城改造、九頭巖別墅開發(fā)等一批項目正在抓緊洽談,大項目引進的力度空前加大。同時,堅持把項目引進同科技含量、環(huán)保要求、稅收貢獻緊密掛鉤,著力引進科技含量高、符合環(huán)保要求、稅收貢獻大的好項目,特別是在項目洽談過程中首先請環(huán)保部門把關(guān),做到了不符合環(huán)保要求的項目堅決不談。對進入新邵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的項目,在投資強度、環(huán)保、能耗等方面又進一步提高了門檻,堅持了優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,有效防止了圈地現(xiàn)象,引進了一批低污染、高科技、高附加值、高稅收的項目。
四是招商項目加快建設(shè)。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點招商項目制度,全面實行“零距離”、全方位服務(wù),及時解決項目落地、建設(shè)、發(fā)展中遇到的實際困難和問題,不斷完善招商項目推進機制。將重點項目建設(shè)納入了“兩重點三主要”目標(biāo)管理考核,明確責(zé)任主體和建設(shè)進程,量化考核,確保項目建設(shè)順利推進。目前,縣城污水處理廠竣工運營,新邵大道、大成糧油倉儲物流中心已開工建設(shè),雀塘正恩農(nóng)業(yè)恢復(fù)正常施工,1.6萬噸/年特高壓絕緣紙板生產(chǎn)、東寶化工、科瑞生物、美麗來發(fā)制品、鴻泰工藝品等招商項目也正在抓緊建設(shè)。
五是招商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為招商引資工作的重中之重,堅持“你發(fā)財,我發(fā)展”的雙贏共進宗旨,強化服務(wù)意識,想客商之所想、憂客商之所憂、解客商之所難,真正把商人當(dāng)客人,把業(yè)主當(dāng)家人,把老板當(dāng)貴賓,傾心盡力服好務(wù)。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的窗口作用,不折不扣落實剛性收費、全程代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、“綠色通道”等一系列優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,切實營造親商愛商安商富商的良好氛圍,打造寬松優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,樹立了良好的對外形象,招商投資洼地逐步形成。
回顧過去的一年,我縣招商引資工作之所以取得這樣的好成績,關(guān)鍵是認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持科學(xué)發(fā)展,加快實現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)變;始終堅持服務(wù)大局,把促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點;始終堅持與時俱進,超前謀劃,及時根據(jù)形勢變化調(diào)整工作重點,把握主動權(quán);始終堅持營造氛圍,努力形成擴大開放、招商引資的強大合力。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門齊心協(xié)力、拼搏進取的結(jié)果,更是我縣對外開放和招商引資戰(zhàn)線廣大干部群眾無私奉獻、辛勤努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣向奮戰(zhàn)在招商引資戰(zhàn)線的廣大干部職工,向廣大投資商和企業(yè)家,表示衷心感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,面對各地競相發(fā)展的強勁態(tài)勢,我們也清醒地認識到,當(dāng)前我縣招商引資工作還存在一些困難和問題:一是招商意識有待進一步加強。少數(shù)部門招商意識淡薄,缺乏引客商、辦項目的熱情,甚至認為非招商部門招商是不務(wù)正業(yè),我縣財政狀況好轉(zhuǎn)、不需要招商引資了;對縣委、縣政府分配的任務(wù)不理解、不支持,面對矛盾,畏難情緒嚴重。二是投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。各種“機關(guān)病”在個別單位和個別人身上時有出現(xiàn),有些單位辦事人難找、事難辦、效率低,嚴重影響了我縣的投資環(huán)境和投資形象。同時,我縣的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等與發(fā)達地區(qū)也有一定距離。三是個別項目建設(shè)進度有待進一步加快。個別新上項目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)率還有待進一步提高,從項目簽約到建成投產(chǎn)時間跨度較大。這些問題和不足,有些是長期積累形成的,也有一些是新形勢下出現(xiàn)的,各級各部門都要引起高度重視,在今后工作中有針對性地采取措施,認真加以解決。
二、把握形勢,堅定信心,努力做好今年招商引資各項工作。
20是進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年,一方面,世界經(jīng)濟整體復(fù)蘇,總體趨向加快回升;另一方面,復(fù)蘇不平衡,羈絆因素多的問題仍然突出,我們既面臨難得的歷史機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從壓力來看:一是經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢曲折。國際金融危機深層次影響仍在持續(xù),復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進展不平衡,全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成規(guī)模,持續(xù)復(fù)蘇缺乏有力支撐;失業(yè)率居高不下,不僅影響需求的擴大,也加劇了貿(mào)易保護主義,世界經(jīng)濟極有可能出現(xiàn)低速徘徊。二是通脹壓力持續(xù)影響。隨著美國等歐美國家寬松貨幣政策的持續(xù)實施,國內(nèi)輸入性通脹已初步顯現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品、原油、有色金屬等基礎(chǔ)性原材料出現(xiàn)較快上漲;為管理通脹預(yù)期,中央決定把貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,“銀根”、“地根”、房地產(chǎn)等會有較大調(diào)整,這對主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的我縣來說,將是一個嚴重挑戰(zhàn)。三是地區(qū)競爭壓力加大。后金融危機時期,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇已經(jīng)到來,但新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非單純的梯度轉(zhuǎn)移,而是以點對點式的跳躍轉(zhuǎn)移為主,如果投資環(huán)境、服務(wù)保障跟不上,機會將與我們擦肩而過,錯失發(fā)展良機。同時,我們也面臨十分難得的機遇和有利條件:一是國際環(huán)境看好。去年下半年開始,全球經(jīng)濟回升加快,主要發(fā)達經(jīng)濟體投資者、消費者信心逐步恢復(fù),新興市場經(jīng)濟體特別是亞太地區(qū)發(fā)展勢頭向好,國際金融治理結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些積極性變化,這為我縣發(fā)展外向型經(jīng)濟提供了更多機遇。二是國內(nèi)形勢向好。我國經(jīng)濟發(fā)展處在由回升趨好向穩(wěn)定增長、良性循環(huán)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,中央在堅持宏觀調(diào)控政策基本取向不變的同時,明確提出把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十二五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這不僅為我們下一步招什么商、引什么資指明了方向,也為我們發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了機遇。同時,今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策,財政支出重點向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面傾斜,鼓勵信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè),有利于我們爭資金、上項目、招客商,形成新的招商熱點。三是沿海產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移。國家產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整不斷深化,進一步推動國內(nèi)生產(chǎn)要素流動和生產(chǎn)力重新布局,沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本在環(huán)境、資源、營運成本等綜合因素的影響下,正在加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇已經(jīng)到來,一些勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,一些高新技術(shù)企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢,也紛紛到內(nèi)地尋找合作伙伴,實行低成本擴張。為我們更大規(guī)模承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了機遇。四是發(fā)展基礎(chǔ)牢固。經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,我縣發(fā)展態(tài)勢十分看好,加快發(fā)展的階段性特征基本形成,區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢日益凸顯。特別是境內(nèi)4條高速、1條高鐵,加上8個互通、4條連接線和1個高鐵市級站等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項和動工,使我縣即將成為連通南北、橫貫東西的交通樞紐,為我縣招商引資工作打下了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。同時,經(jīng)過近年來的實踐,我們初步探索了一套行之有效的辦法,結(jié)交了一大批客商和朋友,我縣今年出臺了更優(yōu)惠的招商引資政策,營造了更好的投資環(huán)境,這為我們更有成效、更大規(guī)模的招商引資奠定了基礎(chǔ)。因此,雖然做好今年的招商引資工作存在一些壓力和困難,但我們面臨的積極因素和有利條件更多,只要我們堅定信心,振奮精神,以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,正確把握機遇,敢于面對挑戰(zhàn),主動化解競爭壓力,審時度勢,創(chuàng)新方法,扎實有效地做好各項工作,努力把我縣的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,我們就一定能夠在新起點上實現(xiàn)招商引資的新突破。
為確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,縣委、縣政府研究確定,今年全縣招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引進境外項目2個,實際利用外資500萬美元;引進投資上億元以上項目1個、5000萬元以上項目2個、1000萬元以上項目10個;實際利用內(nèi)資16億元。具體任務(wù)分解為:65個縣直及市直縣屬單位,由各單位根據(jù)自身情況,自行選擇年內(nèi)引進一個投資500萬元以上的項目,或為某個重大招商項目提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),或為招商部門提供重大招商信息并成功簽約,任意完成其中一項均可予以考核認定。15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃分為三大類別,釀溪鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn)、雀塘鎮(zhèn)、陳家坊鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、龍溪鋪鎮(zhèn)等6個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各引進投資500萬元以上的項目5個,其中引進投資萬元以上的項目1個,年內(nèi)到位資金4000萬元;新田鋪鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)、寸石鎮(zhèn)等3個二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各引進投資500萬元以上的項目4個,其中引進投資1500萬元以上的項目1個,年內(nèi)到位資金3000萬元;小塘鎮(zhèn)、潭府鄉(xiāng)、太芝廟鄉(xiāng)、潭溪鎮(zhèn)、大新鄉(xiāng)、迎光鄉(xiāng)等6個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各引進投資500萬元以上的項目3個,其中引進投資1000萬元以上的項目1個,年內(nèi)到位資金2000萬元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們必須切實抓好以下個方面的工作:
1、解放思想,進一步強化招商意識。一要強化招商引資“首位”意識。實踐證明,欠發(fā)達地區(qū)如果不抓招商引資,制約發(fā)展的資金“瓶頸”就難以突破,崛起爭先的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。抓住了招商引資,就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,就抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。當(dāng)前,我縣的發(fā)展正處在一個“緊一緊就會拼上去,松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時期,擴大招商,加大投入,勢在必行。各級各部門要真正把招商引資擺在經(jīng)濟工作的突出位置,抓在手上,放在心上,牢牢把握工作主動權(quán)。二要強化招商引資“參與”意識。招商引資,沒有局外人,人人都有責(zé)任。各級各部門要結(jié)合實際,采取有效措施,將人心、民力凝聚到抓招商上來。繼續(xù)利用一切可以利用的關(guān)系,全方位、廣渠道、多形式開展招商引資。縣內(nèi)媒體要開設(shè)招商引資專欄,大力宣傳新出臺的招商引資政策,及時報道反映招商引資以及重點項目的進展情況,把鏡頭和話筒對準為招商引資作出貢獻的先進典型,把干部群眾的注意力、興奮點都聚集到招商引資上來,努力形成“人人關(guān)心招商、個個為招商出力”的生動局面。三要強化招商引資“協(xié)作”意識。一個項目的成功引進,往往涉及到多個部門和單位,需要大家共同努力、全力配合。各級各部門一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),對招商引資只許設(shè)路標(biāo),不準設(shè)路卡,要找準部門規(guī)定與支持發(fā)展的結(jié)合點,打開“綠色通道”,共同打造最佳投資環(huán)境。
各位執(zhí)委、同志們、朋友們:
很高興參加市工商聯(lián)*屆*次執(zhí)委會議。這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會、全國“兩會”及市委經(jīng)濟工作會議精神,努力為***建設(shè)奮力拼搏之際召開的。在此,我謹代表市委、市政府對市工商聯(lián)*屆*次執(zhí)委會的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展進程中極不平凡的一年,也是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展的一年,是工商聯(lián)工作做出較大成績的一年。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、面臨各方面壓力的情況下,全市各級各部門深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,有效克服各種不利因素影響,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值**億元,增長**%;規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元,增長**%;固定資產(chǎn)投資**億元,增長**%;社會消費品零售總額**億元,增長**%;地方公共財政預(yù)算收入**億元,增長**%。這是全市各級各部門共同奮斗的結(jié)果,是全市廣大干部群眾奉獻拼搏的結(jié)果,也飽含著各級工商聯(lián)和非公有制經(jīng)濟人士的辛勤汗水。在過去的一年里,全市各級工商聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,積極踐行“兩個健康”工作主題,團結(jié)全體會員和廣大工商界人士,積極發(fā)揮黨委政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用,各項工作取得了新成績,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、人民收入穩(wěn)定增長做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各位執(zhí)委表示衷心的感謝!并通過你們向全市各級工商聯(lián)組織和廣大非公經(jīng)濟人士致以崇高的敬意!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官十年,做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。今年的中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議,出現(xiàn)頻率最高的熱點詞匯就是“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,是我們做好經(jīng)濟工作的基本遵循,也是各位企業(yè)家做好本企業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,與全國、全省一樣,***發(fā)展面臨著要素保障優(yōu)勢減弱、投資增長困難加大、消費經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不強、財稅增收空間不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等新變化新情況新問題,但也應(yīng)當(dāng)看到,新常態(tài)下我市的比較優(yōu)勢反而增多,具有投資空間大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)、承接能力強、要素保障好等實現(xiàn)趕超發(fā)展、彎道超車的諸多潛力。在從認識到適應(yīng)再到引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯中,每個企業(yè)、每位非公有制經(jīng)濟人士、各級工商聯(lián)組織無論自覺與否,都置身其中,躲不掉、避不開,必須積極面對、深刻把握、順勢而為、乘勢而上。
下面,就進一步做好全市非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)工作講三點意見。
一是要主動適應(yīng)新常態(tài)實現(xiàn)新發(fā)展。新常態(tài)不是一個新的周期,而是一個新的時期,是經(jīng)濟發(fā)展階段的根本性轉(zhuǎn)換,我們要把握新態(tài)勢、培養(yǎng)新思維、走出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績。一要增強創(chuàng)新理念。對民營企業(yè)來說,只有創(chuàng)新,才能創(chuàng)造非對稱競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)差異化發(fā)展,形成獨特的核心優(yōu)勢,推動技術(shù)、工藝、管理等的跨越發(fā)展,提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力,才能掌握行業(yè)話語權(quán)和發(fā)展主動權(quán)。所以,我們各位企業(yè)家既有甘做學(xué)習(xí)者、跟隨者,也要敢做先行者、引領(lǐng)者,面向需求確定創(chuàng)新方向,推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,進一步增強企業(yè)的綜合優(yōu)勢和核心競爭力,努力使企業(yè)都成為市場經(jīng)濟的“常青樹”和“百年老店”。二是要堅持穩(wěn)中求進。作為企業(yè)決策者,對經(jīng)濟新常態(tài),既要理性面對、保持“平常心”,又要順勢而為、保持“進取心”,努力實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。我們不能一味地追求發(fā)展速度和擴張規(guī)模,要明白自己的家底、優(yōu)勢和潛力,清楚自己該做什么、能做什么、不做什么,從而做專、做精、做穩(wěn),進而做優(yōu)、做大、做強。三要加快轉(zhuǎn)型升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。在新形勢下,民營企業(yè)要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向,下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),搶抓機遇進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因時而動發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二是要積極樹立法治思維增強新動力。十八屆四中全會對全面推進依法治國進行了總體部署,全市各級工商聯(lián)組織、商會和非公有制經(jīng)濟人士應(yīng)樹立法治思維,牢固樹立法治思維和法治理念,真正學(xué)習(xí)法律、信賴法律、敬畏法律,嚴格按法律規(guī)范行事,守住“底線”,不觸“紅線”,不碰“高壓線”。一要依法合規(guī)經(jīng)營。守法才最安全,才是最大的自我保護;誠實才有信譽,才是最大的金字招牌。民營企業(yè)和民營企業(yè)家要強化責(zé)任意識,積極承擔(dān)照章納稅、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資源節(jié)約、保護環(huán)境等方面的法律責(zé)任,把企業(yè)健康發(fā)展、依法誠信經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任統(tǒng)一于企業(yè)良好的社會形象之中。二要依法管控企業(yè)。要完善規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,加強法制文化建設(shè),推動企業(yè)內(nèi)部形成講法治、守規(guī)則、重誠信的氛圍,努力打造弘揚法治精神、堅守道德情操、履行社會責(zé)任的卓越企業(yè)。三要依法防范風(fēng)險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要健全合同審核、決策論證等法律風(fēng)險控制體系和預(yù)警防范機制,用法治建起保護企業(yè)安全的“防火墻”,努力做到防患于未然,在自身權(quán)益受到侵害時,善于運用法律武器,妥善解決問題。
三是要不斷加強自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。在復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前,各級工商聯(lián)干部要振奮精神,主動作為,胸懷大局,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),敢打大仗。要主動與企業(yè)加強溝通,及時掌握非公有制經(jīng)濟人士的思想動態(tài),反映意見訴求,支持企業(yè)家們把自己的事情辦好。要服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,由“指導(dǎo)推動”轉(zhuǎn)向更加注重“精準服務(wù)”,把服務(wù)范圍延伸到基層商會,拓展到小微企業(yè)和個體工商戶。要營造氛圍,樹立身邊典型,用看得見、摸得著的感人事例凝聚發(fā)展正能量。要加強各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高綜合素質(zhì),切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、經(jīng)濟工作能力和廉潔自律能力,努力開創(chuàng)我市工商聯(lián)工作的新局面。
各位執(zhí)委、同志們,20xx年的工作任務(wù)艱巨而繁重,做好新時期的工商聯(lián)工作,責(zé)任重大。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,只要我們堅定信心、積極作為,我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,實現(xiàn)我市工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的健康發(fā)展,為推動**經(jīng)濟建設(shè)、實現(xiàn)富民強市加快崛起作出新的更大貢獻。
最后,衷心祝愿大家在20xx年都能有一個好的發(fā)展,事業(yè)蒸蒸日上,生活幸福美滿!
謝謝大家!
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