<menuitem id="an1j4"></menuitem> 演講稿的表達(dá)方式可以靈活運(yùn)用，可以采用故事、引用、比喻等手法，以增加演講的吸引力和說(shuō)服力。這些演講稿范文涵蓋了不同主題和風(fēng)格的演講，供大家參考借鑒。
同志們：
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才，組長(zhǎng)xxx同志作了講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開(kāi)展巡察工作的重要意義，詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下，區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面，我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就開(kāi)展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排，是“黨之利器，國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”，賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章，在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定，使巡視巡察上升到了黨的意志，成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作，率先垂范，親力親為，在出席今年1月召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上，明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久，總書記主持中央政治局會(huì)議，專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位，我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到，做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求；必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。
今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開(kāi)篇”第一站，凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視，凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼，切實(shí)提高政治站位，自覺(jué)接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”，迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開(kāi)展并取得成效，與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開(kāi)的，要充分信任巡察組，強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受“政治體檢”，積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開(kāi)展巡察工作中，xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”：
一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否，體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問(wèn)題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育，是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn)，要充分信任區(qū)委巡察組，強(qiáng)化自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí)，圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題，做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開(kāi)展工作，確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接，及時(shí)提供相關(guān)材料，合理安排個(gè)別談話，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，為巡察組順利開(kāi)展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng)，要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí)，要保證信訪渠道暢通，密切關(guān)注輿情，制定工作預(yù)案，做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改，不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開(kāi)展政治巡察，巡察反饋的意見(jiàn)是區(qū)委的要求，必須做到件件有著落，事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改，防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下，巡察期間，對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾、整改不力和拒不整改的，區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù)，不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”，是政治體檢的“體檢員”，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開(kāi)展工作中，巡察組要牢記以下三點(diǎn)：
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，要牢記宗旨、不辱使命，堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致，忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢記黨的服務(wù)宗旨，履行政治使命，挺直腰桿開(kāi)展政治監(jiān)督，該做的事一定要做，該說(shuō)的話一定要說(shuō)，要樹(shù)牢“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
????二是保持客觀公正。巡察中，既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”，也不能回避問(wèn)題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是，客觀公正，“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、線索的全過(guò)程，真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范，嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng)，不搞特殊、不謀特權(quán)，任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線，時(shí)刻守住干凈干事的底線，守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn)，巡察組是監(jiān)督者，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以，也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為，可以向區(qū)委巡察辦反映，也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí)，也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議。
同志們，20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，使命光榮、責(zé)任重大，大家要振奮精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效，希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真，不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組，對(duì)11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來(lái)，中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽(tīng)取巡察匯報(bào)，研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任，深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù)，督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求，就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái)，把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段，作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治監(jiān)督，是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問(wèn)題，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察，要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神，做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況，督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問(wèn)題，作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷；三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察，重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每輪巡察誰(shuí)，巡察什么內(nèi)容，都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此，對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度，考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位；對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度，體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效，反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極主動(dòng)配合巡察工作，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務(wù)，因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī)，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實(shí)好保障措施，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議，使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地介紹情況，全面真實(shí)地反映問(wèn)題，及時(shí)完整地提供材料，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對(duì)抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
三要通過(guò)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步，最重要的是要解決問(wèn)題、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開(kāi)始就樹(shù)立狠抓整改的理念，對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視，xx月xx日，xx委xx書記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì)，對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談，部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書記要求，各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性，黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，扛牢整改的第一責(zé)任；巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅(jiān)持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào)。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步，黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動(dòng)單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律，以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托，責(zé)任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項(xiàng)，對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，不核查處理具體問(wèn)題和線索，不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范，決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng)、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進(jìn)巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察，同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議，幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些，謝謝大家！
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開(kāi)展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?？h*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因?！笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題。縣*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。基層黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開(kāi)展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)?？h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開(kāi)展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題，確保巡察工作有序開(kāi)展。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作，離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合?？h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求?？h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí)，不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí)，希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們，新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
同志們：
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。
下面，就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù)，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，形成了習(xí)近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定，中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”，為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái)，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo)，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
（一）圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況?？词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定；是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署；是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則；是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度；是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題；是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況?？词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略；是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；是否堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向；是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事；是否存在“一把手”說(shuō)了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況?？词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定；是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮；是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題；是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題；是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例；是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
（六）圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況?？词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。
（七）圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題，將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。
根據(jù)安排，區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理來(lái)信來(lái)訪，召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì)，調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會(huì)議，開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法，開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向區(qū)委匯報(bào)，用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置，涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋，并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察，體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作，主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議，保證信訪渠道暢通，落實(shí)安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開(kāi)展。
三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作；切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題；要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人，為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作，不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設(shè)專門值班電話：根據(jù)巡察工作條例規(guī)定，區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。
同志們，區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作，我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài)，我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求，用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)。“打鐵必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們：
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組，對(duì)11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來(lái)，中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽(tīng)取巡察匯報(bào)，研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任，深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù)，督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求，就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái)，把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段，作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治監(jiān)督，是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問(wèn)題，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察，要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神，做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況，督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問(wèn)題，作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷；三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式，包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察，重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每輪巡察誰(shuí)，巡察什么內(nèi)容，都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此，對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度，考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位；對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度，體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效，反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極主動(dòng)配合巡察工作，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務(wù)，因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī)，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組，按照巡察組的要求和工作程序，落實(shí)好保障措施，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍，讓干部職工能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議，使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地介紹情況，全面真實(shí)地反映問(wèn)題，及時(shí)完整地提供材料，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對(duì)抗巡察，如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
三要通過(guò)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步，最重要的是要解決問(wèn)題、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開(kāi)始就樹(shù)立狠抓整改的理念，對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視，xx月xx日，xx委xx書記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì)，對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談，部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書記要求，各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性，黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，扛牢整改的第一責(zé)任；巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅(jiān)持原則，敢于亮劍，持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào)。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步，黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合，推動(dòng)單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律，以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托，責(zé)任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優(yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項(xiàng)，對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，不核查處理具體問(wèn)題和線索，不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范，決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng)、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進(jìn)巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督，幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察，同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議，幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些，謝謝大家！
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同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
今天，我們召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問(wèn)責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
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首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，熱烈歡迎上級(jí)檢查組到我市開(kāi)展檢查工作！剛才，上級(jí)檢查組組長(zhǎng)作了重要講話，闡述了檢查工作的重要性、主要任務(wù)和工作方法。副書記對(duì)貫徹黨的十六大精神，建立和完善檢查制度，大力開(kāi)展檢查工作提出了明確具體的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解。下面，我代表市委發(fā)表三點(diǎn)意見(jiàn)：
巡視工作是一項(xiàng)非常重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度，建立和完善檢查制度?！斑@是黨中央在新形勢(shì)新階段推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的監(jiān)督，認(rèn)真黨的紀(jì)律，提高黨的作風(fēng)，是提高黨的執(zhí)政能力，是加強(qiáng)黨建設(shè)的新制度和方式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，意義重大。
首先，開(kāi)展檢查監(jiān)督是貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，要改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度，建立和完善檢查制度。這是我黨首次提出建立和完善檢查制度，是我黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大后，中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作，取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督勢(shì)在必行，意義重大。
再次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，工作上更加務(wù)實(shí)，才能使我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理，我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。
當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)，也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里，我代表市委表個(gè)態(tài)：
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作，按照中央和上級(jí)的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。
二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進(jìn)工作方法，推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。
就我個(gè)人來(lái)講，作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作，對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視，切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議，還要召開(kāi)各類座談會(huì)，與干部職工群眾個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
同志們，開(kāi)展巡視工作意義重大，我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作，并以巡視工作為動(dòng)力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證，促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
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首先，我代表市勞動(dòng)保障局對(duì)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長(zhǎng)一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府、市紀(jì)委對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視，也是對(duì)我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。下面，我就接受巡察工作表個(gè)態(tài)，簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一是要高度重視，充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重要性和必要性。市委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度，這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有助于我們更加深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正視工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放，信念更加堅(jiān)定，目標(biāo)更加明確，思路更加清晰，工作更加務(wù)實(shí)。全局上下要對(duì)這次巡察工作高度重視，以接受巡視監(jiān)督為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是要密切配合，自覺(jué)接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，密切配合好巡察組的工作。民主測(cè)評(píng)、談話等環(huán)節(jié)，要實(shí)事求是，既不掩蓋問(wèn)題，也不歪曲事實(shí)。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)臺(tái)帳資料，接受巡察組的指導(dǎo)、檢查?？傊骺剖遥▎挝唬?、干部職工要高度重視此次巡查工作，積極配合巡查組開(kāi)展工作。
三是要抓好整改落實(shí)，提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成效，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期望，還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取、高度重視，做到“有則改之、無(wú)則加勉”，并認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)好整改措施，完善相關(guān)制度，變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)自查自糾，確保事事有著落、件件見(jiàn)成效，不斷推動(dòng)我局各項(xiàng)工作科學(xué)和諧發(fā)展。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬(wàn)多人次，受理信訪120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視，多次專門召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過(guò)巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來(lái)，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問(wèn)題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開(kāi)的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹(shù)立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開(kāi)門巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題，將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們：
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才，組長(zhǎng)xxx同志作了講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開(kāi)展巡察工作的重要意義，詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下，區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面，我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就開(kāi)展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排，是“黨之利器，國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”，賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章，在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定，使巡視巡察上升到了黨的意志，成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作，率先垂范，親力親為，在出席今年1月召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上，明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久，總書記主持中央政治局會(huì)議，專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位，我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到，做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求；必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。
今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開(kāi)篇”第一站，凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視，凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼，切實(shí)提高政治站位，自覺(jué)接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”，迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開(kāi)展并取得成效，與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開(kāi)的，要充分信任巡察組，強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受“政治體檢”，積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開(kāi)展巡察工作中，xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”：
一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否，體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問(wèn)題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育，是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn)，要充分信任區(qū)委巡察組，強(qiáng)化自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí)，圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題，做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開(kāi)展工作，確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接，及時(shí)提供相關(guān)材料，合理安排個(gè)別談話，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，為巡察組順利開(kāi)展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng)，要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí)，要保證信訪渠道暢通，密切關(guān)注輿情，制定工作預(yù)案，做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改，不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開(kāi)展政治巡察，巡察反饋的意見(jiàn)是區(qū)委的要求，必須做到件件有著落，事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改，防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下，巡察期間，對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾、整改不力和拒不整改的，區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù)，不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”，是政治體檢的“體檢員”，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開(kāi)展工作中，巡察組要牢記以下三點(diǎn)：
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，要牢記宗旨、不辱使命，堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致，忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢記黨的服務(wù)宗旨，履行政治使命，挺直腰桿開(kāi)展政治監(jiān)督，該做的事一定要做，該說(shuō)的話一定要說(shuō)，要樹(shù)牢“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
二是保持客觀公正。巡察中，既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”，也不能回避問(wèn)題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是，客觀公正，“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、線索的全過(guò)程，真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范，嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng)，不搞特殊、不謀特權(quán)，任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線，時(shí)刻守住干凈干事的底線，守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn)，巡察組是監(jiān)督者，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以，也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為，可以向區(qū)委巡察辦反映，也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí)，也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議。
同志們，20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，使命光榮、責(zé)任重大，大家要振奮精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效，希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真，不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
這一輪市委巡察工作，是在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開(kāi)的?？倳浽谑糯髨?bào)告中充分肯定，自黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著，明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求?？倳浿赋觯袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào)，為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向，提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想，以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》為基本遵循，充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷和決策部署上來(lái)。
一是要保持政治定力，深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行，率先垂范，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象，贏得了黨心民心。但是，我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分證明中央對(duì)形勢(shì)的判斷是冷靜清醒的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上，絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作，總書記每次都發(fā)表重要講話，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準(zhǔn)，任務(wù)越來(lái)越清晰，充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問(wèn)題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，湖南衡陽(yáng)破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的；十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視。實(shí)踐證明，中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確，巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)，凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展，是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求，對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來(lái)，市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作，xx書記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì)，每次都作了重要講話，并親自審定巡察方案，做到了重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署，為巡察工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來(lái)市委先后開(kāi)展了4輪巡察，巡察了42個(gè)單位，交辦具體問(wèn)題700余個(gè)，通過(guò)巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題，在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
三是要增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同，但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒(méi)有任何例外。xx局的工作涉及面廣，影響著廣大人民群眾的切身利益，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察，體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視，是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來(lái)，xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署，各項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到，我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們還不能輕言形勢(shì)大好、風(fēng)清氣正，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫(kù)的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī)，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是上級(jí)監(jiān)督，不是同級(jí)監(jiān)督，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，將把握以下三點(diǎn)：
第一，在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題，重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力，在大是大非和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，旗幟不鮮明；對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力，處理不當(dāng)，影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定，給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失；團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常，民主集中制原則執(zhí)行不到位，黨的組織不健全，組織生活制度不落實(shí)，班子不團(tuán)結(jié)，違規(guī)決策，軟弱渙散，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱，黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確，違規(guī)用人，任人唯親，跑官要官，買官賣官，拉票賄選等問(wèn)題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督責(zé)任不到位，好人主義盛行，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)；黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置、不整改、不問(wèn)責(zé)；維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問(wèn)題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)；中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；懶政怠政不作為，違反政策亂作為，謀取私利妄作為，侵害群眾利益胡作為，以及作風(fēng)不民主，處事不公平，履職不廉潔，行為不守紀(jì)等問(wèn)題。
6第二，在巡察對(duì)象上，突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人，把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來(lái)。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事，以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來(lái)。三是要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問(wèn)題，以解決重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。
第三，在巡察方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，市委第x巡察組采取“一托二”的方式，分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察，巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，以及二級(jí)機(jī)構(gòu)（部門）主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，認(rèn)真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化，對(duì)巡察工作重視與否，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)，反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的措施硬不硬，責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，敢于直面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極支持配合開(kāi)展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督，是對(duì)黨員干部“政治體檢”，目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài)。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外，一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開(kāi)展這次巡察，決不是搞“選擇性巡察”，決不是和誰(shuí)過(guò)不去，也不是對(duì)誰(shuí)的不信任，而是要通過(guò)巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，更好地推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí)，積極配合巡察組開(kāi)展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合，把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程，對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)、即知即改；對(duì)巡察中指出的問(wèn)題，要立行立改，扭住不放；對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對(duì)巡察整改落實(shí)情況，市委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第二，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)，鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客，而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來(lái)看，有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多，講問(wèn)題少，即便是談問(wèn)題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求，巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案，并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。總書記多次強(qiáng)調(diào)，要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。如果對(duì)黨真話、實(shí)話都不敢講，“忠誠(chéng)”二字又從何體現(xiàn)？希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻]，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡。
第三，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬(wàn)不能在大是大非的問(wèn)題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求，9巡察工作要簡(jiǎn)化接待，厲行節(jié)約，不贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品，不安排高消費(fèi)的娛樂(lè)健身活動(dòng)，不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀，不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，不向巡察組人員打聽(tīng)巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。
巡察組在巡察市xxx局期間，駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話：xxxxx，每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見(jiàn)信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的信訪舉報(bào)，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題，將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們！做好這次巡察工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神，同心同德、扎實(shí)工作，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神！
同志們：
剛才，縣委第****巡察組組長(zhǎng)****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排，提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月，趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神?？h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開(kāi)展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題?？h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力?？h*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開(kāi)展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開(kāi)展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題，確保巡察工作有序開(kāi)展。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作，離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
同志們：
剛才，xxx同志通報(bào)了對(duì)市教育體育局開(kāi)展巡察的目的任務(wù)和工作安排，并提出了明確要求。下面受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，我提四點(diǎn)要求。
推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。3月27日,中共中央政治局在審議《關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”情況的綜合報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)整改主體責(zé)任。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，盯住整改形式主義、官僚主義問(wèn)題不放，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、搞數(shù)字脫貧和虛假脫貧等問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。這些重要指示，為我市巡察工作深化發(fā)展提供了根本遵循。
省委書記專題會(huì)在聽(tīng)取十屆省委第七輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨不能有絲毫放松，必須拿出一嚴(yán)到底的勁頭，發(fā)出一嚴(yán)到底的信號(hào)，樹(shù)立一嚴(yán)到底的信心，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。要壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)整改，以等不起、慢不得、坐不住的責(zé)任感和使命感從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)。
市委巡察組和被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神及中央、省委、市委部署要求，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代我市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
要把工作的著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái)，落實(shí)到具體行動(dòng)上和工作中，通過(guò)巡察監(jiān)督推動(dòng)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)向核心看齊，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。
二要堅(jiān)定政治方向。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委巡察工作部署，把被巡察單位落實(shí)習(xí)近平總書記針對(duì)所在領(lǐng)域、系統(tǒng)的重要講話和指示精神情況放在第一位，把省委、市委對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)工作部署和目標(biāo)要求作為鏡子和標(biāo)尺，找準(zhǔn)政治偏差和差距，找準(zhǔn)問(wèn)題和不足，推動(dòng)解決根源性問(wèn)題。
三要保持工作定力。深刻認(rèn)識(shí)黨中央和省委、市委堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡察監(jiān)督也永遠(yuǎn)在路上，要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章維護(hù)黨章，不斷提高依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)開(kāi)展巡察監(jiān)督的政治能力和工作水平，步步為營(yíng)、久久為功，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁執(zhí)著，努力為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
巡察的主要任務(wù)，就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，為管黨治黨提供有力支撐。我們要準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)，聚焦職責(zé)使命，深入查找和推動(dòng)糾正政治偏差。
是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等。五是了解貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大部署情況。重點(diǎn)看被巡察黨組織是否結(jié)合自身職能，圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、“八需八難”、“6+3”專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作主動(dòng)承擔(dān)和落實(shí)任務(wù)，制定完善配套政策措施，有效推動(dòng)工作。六是了解貫徹執(zhí)行黨內(nèi)重要法規(guī)制度情況。要查看被巡察黨組織貫徹執(zhí)行黨內(nèi)重要法規(guī)制度情況，著力發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)等方面存在的偏差。
黨組書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”;。
是否加強(qiáng)對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，以及本單位重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;。
是否存在政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗問(wèn)題;。
是否存在侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題以及黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。五是了解巡視巡察整改責(zé)任落實(shí)情況。看被巡察黨組書記是否擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否把自己擺進(jìn)去，存在問(wèn)題是否整改落實(shí)到位。是否舉一反三、補(bǔ)齊短板、完善制度，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和“三重一大”決策制度;。
是否存在違規(guī)盲目決策及決策失誤等問(wèn)題;。
是否重視基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。
巡察期間，巡察組將按照市委要求，通過(guò)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾個(gè)別談話、發(fā)放問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)，受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等方式開(kāi)展工作。同時(shí)，對(duì)干部群眾反映的突出問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。因此，被巡察單位黨組織要切實(shí)提高政治意識(shí)，做好統(tǒng)籌配合。
一要充分信任。市委巡察組代表市委開(kāi)展巡察工作，肩負(fù)市委信任和權(quán)威，履行巡察監(jiān)督職責(zé)。希望市教育體育局黨組及班子成員和廣大黨員干部充分信任市委巡察組，強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，并以這次巡察為契機(jī)，認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。巡察期間，巡察組會(huì)依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展工作，不妨礙和影響被巡察單位工作正常進(jìn)行。
二要堅(jiān)決支持。巡察組的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。對(duì)巡察工作最大的支持就是實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問(wèn)題，這是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體化。希望大家本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞巡察重點(diǎn)，如實(shí)向巡察組反映問(wèn)題，支持巡察組深入了解有關(guān)情況。
要協(xié)助做好疫情防控安全措施，為巡察組順利開(kāi)展工作提供必要的安全保障。要認(rèn)真做好信訪問(wèn)題處置預(yù)案，對(duì)不屬于巡察范圍的信訪問(wèn)題要協(xié)助巡察組做好信訪安撫工作，對(duì)突發(fā)事件要采取相應(yīng)措施妥當(dāng)處置。
打鐵還需自身硬，巡察組必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提升政策水平和工作能力。巡察期間，要認(rèn)真落實(shí)市委要求，忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)、樹(shù)好形象，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用，圓滿完成本輪巡察各項(xiàng)任務(wù)。
一要規(guī)范權(quán)限。黨規(guī)黨紀(jì)是開(kāi)展巡察工作的遵循，也是開(kāi)展工作的有力武器。巡察組要嚴(yán)格在法定程序和權(quán)限內(nèi)開(kāi)展工作，嚴(yán)格按照制度和流程辦事。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)巡察中的重大事項(xiàng)或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，嚴(yán)禁超越權(quán)限自作決定。要注意工作態(tài)度和工作方法，堅(jiān)持群眾路線，自覺(jué)接受監(jiān)督，為被巡察單位黨員干部作出表率。
二要嚴(yán)格管理。巡察組長(zhǎng)要提高抓隊(duì)伍的自覺(jué)性，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、嚴(yán)字當(dāng)頭。巡察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律，不泄露、不擴(kuò)散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會(huì)議和談話內(nèi)容，做到手凈、嘴凈，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、以巡謀私。巡察組要加強(qiáng)臨時(shí)支部建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，嚴(yán)格組內(nèi)工作流程、請(qǐng)銷假以及作息安排等制度，推動(dòng)巡察工作按部就班、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要按照市委關(guān)于疫情防控的部署要求，在動(dòng)員、談話、走訪等環(huán)節(jié)都要按疫情防控安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保巡察工作安全有序進(jìn)行。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)巡視巡察干部“五嚴(yán)格”“六嚴(yán)禁”和“十不準(zhǔn)”要求，以及市委巡察機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定，嚴(yán)守巡察工作“四條底線”，巡察期間，不搞迎來(lái)送往，拒絕各種宴請(qǐng)，不受邀參加與巡察工作無(wú)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)。在此，希望被巡察單位配合巡察組落實(shí)好有關(guān)紀(jì)律要求，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督，幫助市委巡察組以良好的作風(fēng)認(rèn)真履職，依規(guī)依紀(jì)做好巡察工作。會(huì)后，這次動(dòng)員會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察組長(zhǎng)的講話要在機(jī)關(guān)印發(fā)學(xué)習(xí)。
最后，希望同志們巡察期間工作順利，圓滿完成市委安排的巡察任務(wù)。謝謝!
同志們：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年xx月xx日至xx月xx日，市委巡察組正式進(jìn)駐xx縣委宣傳部開(kāi)展常規(guī)巡察。今天，我們召開(kāi)巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，貫徹落實(shí)十二屆市委第七輪巡察動(dòng)員部署會(huì)要求，為共同扎實(shí)開(kāi)展這次巡察工作做好準(zhǔn)備。
經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，并報(bào)請(qǐng)市委同意，今年四月，市委對(duì)6個(gè)縣職能部門開(kāi)展巡察，進(jìn)一步發(fā)揮巡察“利劍”震懾作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
為進(jìn)一步做好此次巡察工作，我代表巡察組講2點(diǎn)意見(jiàn)。
黨***強(qiáng)調(diào)指出，市縣巡察的重點(diǎn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是黨***大政方針在基層貫徹落實(shí)情況，一個(gè)是群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持做到黨中當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看央決策部署到哪里，政治巡察就跟進(jìn)到哪里。中共***政治局常委、***紀(jì)委書記、***巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙樂(lè)際在******第六輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，巡視巡察工作要對(duì)照指出的“六個(gè)不到位”“六個(gè)有差距”問(wèn)題，重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于本部門本領(lǐng)域重要講話、重要指示批示精神情況；了解立足“兩個(gè)大局”主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，履行職能責(zé)任特別是核心職能，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用情況；了解落實(shí)全面深化改革部署，鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能融合、優(yōu)化協(xié)同高效，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)情況；了解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約和對(duì)下屬單位監(jiān)督管理，防治“燈下黑”情況；了解加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶頭反對(duì)形式主義官僚主義，落實(shí)為基層減負(fù)要求情況；了解加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)情況等。通過(guò)巡視，督促黨組（黨委）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)，發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨***決策部署“最初一公里”作用。
一看學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。看xx縣宣傳部黨組織是否建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)中心組理論學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)不斷往深里走、心里走、實(shí)里走。二看黨的政治建設(shè)情況。是否把政治建設(shè)作為第一要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)***作出的系列重要指示批示精神，著力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。三看意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)看黨組織書記是否履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，把握正確方向?qū)?、?yán)肅處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題；是否加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍和黨員干部管理等方面責(zé)任的履職情況；看黨員干部有沒(méi)有否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度；有沒(méi)有否定改革開(kāi)放，歪曲、丑化、否定黨史、新中國(guó)史、黨的領(lǐng)袖、英模；是否在大是大非問(wèn)題面前態(tài)度曖昧、立場(chǎng)動(dòng)搖，在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng)，明哲保身、當(dāng)老好人；是否對(duì)有害言論和行為聽(tīng)之任之。
一看作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。了解xx縣宣傳部黨組織是否不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，造盆景、編造政績(jī)、隱瞞問(wèn)題；文山會(huì)海、工作留痕等現(xiàn)象是否得到扭轉(zhuǎn)，是否不落實(shí)“為基層減負(fù)措施”，依然為基層增加新的負(fù)擔(dān)；是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，發(fā)文開(kāi)會(huì)搞“拿來(lái)主義”、應(yīng)付交差，不解決實(shí)際問(wèn)題等。二看為民服務(wù)不盡責(zé)、損害群眾利益情況。了解xx縣宣傳部是否對(duì)民生實(shí)事推進(jìn)不快，公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面是否存在薄弱環(huán)節(jié)；便民服務(wù)是否不主動(dòng)、效率低，群眾辦事是否跑趟子；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題是否無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾提出的合理訴求是否推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度是否簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；是否利用職權(quán)“吃拿卡要”，違規(guī)收受群眾款物等。三看違反***八項(xiàng)規(guī)定精神情況。了解是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡，是否接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；是否公款吃喝或采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)等名義收受禮金、財(cái)物造成不良影響；是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，或超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)；是否違規(guī)配備公車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)；是否巧立名目濫發(fā)津補(bǔ)貼、慰問(wèn)品；是否公款旅游或借出差之機(jī)變相旅游等。
一看領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。重點(diǎn)了解xx縣宣傳部黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的政治忠誠(chéng)、政治能力、工作實(shí)績(jī)、精神狀態(tài)等情況，看核心作用是否有效發(fā)揮，是否存在民主集中制、末位表態(tài)制、“三重一大”“四個(gè)不直管”等制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況。二看基層黨建情況。看xx縣宣傳部黨組織是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)帶基層，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；看是否存在缺乏黨建責(zé)任意識(shí)，黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、一手硬一手軟、黨建虛化弱化邊緣化等問(wèn)題；是否存在組織制度落實(shí)不力，黨費(fèi)收繳管理、黨員發(fā)展等工作不規(guī)范的問(wèn)題；看是否存在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部不夠，導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用減弱的問(wèn)題。三看干部擔(dān)當(dāng)作為情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否主動(dòng)為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、任務(wù)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵時(shí)刻是否能夠挺身而出、敢于斗爭(zhēng)；是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、得過(guò)且過(guò)，患得患失、愛(ài)惜羽毛，推諉扯皮、懶政怠政等問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
? ? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
? ? ? ??黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
? ? ? 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
? ? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
? ? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
? ? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
? ? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
? ? ? ? 圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
? ? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”，對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間，原則上要求所有干部不出市，確需外出辦事或休假的，需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括：查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；
查閱上輪巡察以來(lái)的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料；
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
? ? ? ??在巡察過(guò)程中，為了暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，我們公布了聯(lián)系電話，專門設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，由巡察組專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟，同時(shí)，大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們將認(rèn)真了解；
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
? ? ? ??同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
? ? ? ??謝謝大家！
5月20日，工程院召開(kāi)2021年黨委巡察工作會(huì)議暨巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)。會(huì)議以“視頻+現(xiàn)場(chǎng)”形式召開(kāi)，院長(zhǎng)、黨委副書記、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)路保平主持會(huì)議并傳達(dá)集團(tuán)公司2021年黨組巡視工作會(huì)議精神，黨委書記、副院長(zhǎng)、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉寶增出席會(huì)議并講話，副院長(zhǎng)、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王敏生宣布巡察工作組成立及任命文件，副院長(zhǎng)黃松偉，副院長(zhǎng)、總工程師丁士東出席會(huì)議。
路保平指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組巡視工作會(huì)議精神，扎實(shí)推動(dòng)巡視工作質(zhì)量邁上新臺(tái)階，牢牢把握政治巡視定位，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊扣新時(shí)代新階段新任務(wù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求；切實(shí)把準(zhǔn)巡視監(jiān)督重點(diǎn)，處理好“有形”與“有效”、“全面”與“重點(diǎn)”和“顯性”與“隱性”的關(guān)系；完善聯(lián)動(dòng)貫通工作格局，堅(jiān)持黨組巡視與黨委巡察上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持巡視工作與其他監(jiān)督貫通融合，堅(jiān)持巡視工作與黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)同步推進(jìn)；發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，持續(xù)深化中央巡視整改，構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化巡視成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要切實(shí)加大對(duì)巡視工作的支持保障力度，把抓好巡視巡察作為檢驗(yàn)責(zé)任履行的“試金石”，把深化巡視作為提升監(jiān)督效能的“助推器”，把巡視崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的“大熔爐”。
劉寶增強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次巡察工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、范圍內(nèi)容、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求。
一要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義。
開(kāi)展巡察工作，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措，要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不折不扣地落實(shí)好中央、集團(tuán)公司黨組和院黨委工作部署，準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡察工作的責(zé)任、使命和要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。開(kāi)展巡察工作，是鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)的迫切需要，要通過(guò)開(kāi)展黨委巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題，督促進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。開(kāi)展巡察工作，是建設(shè)世界領(lǐng)先研究院的重要政治保障，要重點(diǎn)圍繞集團(tuán)公司黨組、院黨委重大決策部署，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全面的政治體檢，發(fā)現(xiàn)、解決影響我院高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題。
二要準(zhǔn)確把握要求，確保巡察工作開(kāi)好局起好步。
要把準(zhǔn)巡察的政治定位，堅(jiān)守政治監(jiān)督定位不偏，緊扣新時(shí)代新階段新任務(wù)，準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系。要聚焦巡察重點(diǎn)，監(jiān)督檢查加強(qiáng)政治建設(shè)情況及德州所黨委發(fā)揮作用情況，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)管控情況，監(jiān)督檢查黨組巡視、審計(jì)、黨建考核等反饋問(wèn)題整改情況。要探索積累巡察方式方法，統(tǒng)籌兼顧，線上巡察和實(shí)地檢查同步實(shí)施，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察；始終把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力提升巡察工作水平。
要壓實(shí)巡察責(zé)任，巡察辦要建立健全巡察工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，完善工作運(yùn)行、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約、督導(dǎo)檢查制度，傳達(dá)落實(shí)好上級(jí)巡察工作有關(guān)部署和要求，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保工作順利推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、黨群綜合等部門要探索建立巡前、巡中、巡后協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮好大監(jiān)督作用。巡察組要嚴(yán)格履職，堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察，嚴(yán)格按照授權(quán)開(kāi)展工作，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)，高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。德州所要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入重點(diǎn)工作內(nèi)容，要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。要錘煉過(guò)硬隊(duì)伍，做到黨性強(qiáng)，做到作風(fēng)硬，做到紀(jì)律嚴(yán)，做到業(yè)務(wù)精。要抓好巡察整改，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深化巡察成果運(yùn)用。
根據(jù)院黨委年度巡察工作安排，今年對(duì)德州所黨委開(kāi)展“狠抓落實(shí)”專項(xiàng)巡察。
院本部黨支部書記在主會(huì)場(chǎng)，黨委巡察組組長(zhǎng)及成員，德州所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全體中層干部，部分職工代表在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
同志們：
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年區(qū)委村級(jí)巡察巡察x組于本月正式進(jìn)駐x鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)巡察工作，時(shí)間為40天左右。下面，就開(kāi)展好這次巡察工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。村級(jí)黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“最后節(jié)點(diǎn)”，此次巡察以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述、重要要求，把督促捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，堅(jiān)定不移深化政治巡察，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定，“村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督內(nèi)容”。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開(kāi)展村級(jí)巡察，進(jìn)一步督促村級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)惠民利民政策在基層見(jiàn)到實(shí)效。
根據(jù)《x區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年區(qū)委村級(jí)巡察工作的通知》（x委巡〔2022〕x號(hào)）要求，我們巡察x組對(duì)x鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)巡察，巡察主要有三項(xiàng)內(nèi)容。
二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感；
三是聚焦村級(jí)黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)村干部在落實(shí)異地扶貧搬遷、住房安全、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障、教育扶貧、政策兜底脫貧惠民政策過(guò)程中是否存在優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛等腐敗問(wèn)題；在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中是否存在暗箱操作、化整為零等問(wèn)題；在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配和扶貧項(xiàng)目實(shí)施中是否貪污挪用、截留私分、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等問(wèn)題；在專項(xiàng)扶貧資金管理使用中是否存在?？畈粚Ｓ?、違規(guī)拉用挪用，騙取、套取扶貧資金和私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題；是否存在以形式主義、官僚主義對(duì)待工作，是否存在懶政怠政、作風(fēng)漂浮、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)；是否存在涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題。
巡察期間，巡察組將充分運(yùn)用查閱相關(guān)資料、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走訪干部群眾、開(kāi)展個(gè)別談話、受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等方式開(kāi)展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。
x鎮(zhèn)各行政村黨組織及班子成員要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市、區(qū)委決策部署上來(lái)，不斷強(qiáng)化支持配合巡察監(jiān)督的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)，要認(rèn)真搞好配合，全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告有關(guān)情況、提供相關(guān)資料、反映存在的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐，發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
x鎮(zhèn)各行政村黨組織及班子成員本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作，客觀真實(shí)提供情況，實(shí)事求是反映問(wèn)題，為巡察組客觀、全面、深入了解實(shí)情提供支持，決不以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。同時(shí)要求各位黨員干部在巡察工作開(kāi)展期間，合理安排工作，確保及時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)完成巡察組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)巡察整改，x鎮(zhèn)黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，對(duì)巡察組提出的問(wèn)題做到邊巡邊改，立行立改；要堅(jiān)持把巡察成果運(yùn)用到落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，運(yùn)用到解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上，切實(shí)做好“后半篇文章”；要借力巡察促進(jìn)發(fā)展，將巡察問(wèn)題的整改轉(zhuǎn)化為工作方法的改進(jìn)和治理效能的提升，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
巡察期間，巡察組將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《x區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》和《x區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，積極依靠被巡察黨組織，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，希望大家監(jiān)督我們的工作。
巡察組對(duì)x鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)巡察期間，設(shè)有專門辦公地點(diǎn)在x鎮(zhèn)人民政府辦公樓四樓，電話是x，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。下面，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出，要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求，注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法，持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí)，全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量，確保做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。
???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
????希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
?????根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命，特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察：
?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”，以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任，以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
????一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可，是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)，以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。
????圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面，了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，了解基層黨組織建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問(wèn)題。
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議；
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí)；
受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)，重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作，巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查，巡察工作結(jié)束后，巡察組要形成書面的報(bào)告，并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題，我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
?????同志們，做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù)，希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合開(kāi)展工作，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
?????謝謝大家！
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視、嚴(yán)格要求。市委巡察組將帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和巡察工作有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。我就講這些，謝謝大家。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們，此次的巡察任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，巡出成效，讓巡察工作經(jīng)得起組織、人民和歷史的檢驗(yàn)，向我們的黨組織和人民群眾交上一份合格的答卷。
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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第一巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我們x縣委開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察。首先，我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎！這次市委對(duì)我縣進(jìn)行巡察，既是市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對(duì)我縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的政治體檢；既是市委對(duì)我縣政班子的一次綜合考評(píng)，更是對(duì)全縣工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察組x組長(zhǎng)作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實(shí)好市委巡察組的各項(xiàng)要求，義不容辭地配合好相關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)在，我代表x縣委鄭重表態(tài)如下：
開(kāi)展巡察工作，是黨中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項(xiàng)工作，同時(shí)巡縣帶鎮(zhèn)，一并巡察除x個(gè)省級(jí)貧困縣以外的x個(gè)鎮(zhèn)黨（委）支部，是對(duì)我們x縣的一次全面“政治體檢”，也是對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查，將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，充分體現(xiàn)了市委對(duì)我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我提高、自我完善的重要機(jī)遇。通過(guò)此次巡察，必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問(wèn)題，促使我們?cè)谒枷肷细忧逍眩ぷ魃细觿?wù)實(shí)。因此，全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次巡察工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持市委巡察組的各項(xiàng)工作。
巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作，配合做好市委巡察工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度，把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照市委巡察組的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排，為市委巡察組開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。
全體干職工一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，積極主動(dòng)地匯報(bào)工作，客觀公正地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，做到“講成績(jī)不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問(wèn)題不遮掩”，讓巡察組能全面、客觀、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實(shí)際情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排，對(duì)這次巡察工作需要開(kāi)展的個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、受理來(lái)訪、調(diào)閱資料等工作，要高度重視、主動(dòng)銜接。無(wú)論是涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡察組有要求，都要無(wú)條件配合好、落實(shí)好；決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。
作為黨委主要負(fù)責(zé)同志，我個(gè)人也在這里鄭重表態(tài)：本人一定以身作則，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排，帶頭查找自身和班子存在的不足，全力支持和配合好巡察組的各項(xiàng)工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
我們要虛心地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，切實(shí)地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇，作為尋找差距、查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時(shí)，更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)于巡察組指出的一般性問(wèn)題，要做到即知即改、立行立改；對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，明確主體責(zé)任，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改到位；對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題要深刻分析原因，通過(guò)建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效，不斷扎緊織密制度的“籠子”，務(wù)必做到事事有回音、件件有著落，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
同志們，積極配合和大力支持巡察組開(kāi)展工作，是當(dāng)前x縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”，在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)、在為民務(wù)實(shí)中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，以實(shí)際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上是我的表態(tài)發(fā)言，不妥之處，懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家！
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，市委第二巡察組將對(duì)市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開(kāi)展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。下面，我代表市委巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，提高認(rèn)識(shí)、提升站位，深刻領(lǐng)會(huì)巡察的重要意義。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自研究部署,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國(guó)家全局高度、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務(wù)、價(jià)值取向、基本原則、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督路徑等方面,對(duì)巡視工作作出一系列重要論述,推動(dòng)巡視理論體系不斷創(chuàng)新發(fā)展,為新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分，是巡視的延伸和拓展。對(duì)于總書記的重要講話精神，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵要求。
一是要準(zhǔn)確把握政治巡察的基本概念。習(xí)近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督。巡視巡察是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。2020年中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,正式以黨內(nèi)規(guī)范性文件形式將這一概念固化下來(lái)。具體包含四個(gè)方面內(nèi)涵:一是明確了派出主體是上級(jí)黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,是對(duì)市委老干部局的全面監(jiān)督。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中,黨組織自上而下的監(jiān)督是最有效的,這也是巡視權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性的重要來(lái)源。二是明確了監(jiān)督對(duì)象是下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督對(duì)象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,這是由“關(guān)鍵少數(shù)”在黨的事業(yè)中的地位和作用決定的。抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數(shù)”。三是明確了監(jiān)督內(nèi)容是履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任情況。黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是最重要的政治責(zé)任,只有聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、聚焦權(quán)力和責(zé)任開(kāi)展政治監(jiān)督,巡察工作才會(huì)有生命力。四是明確了巡視巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督。這是巡視巡察區(qū)別于其他監(jiān)督檢查的重要標(biāo)志，充分體現(xiàn)了巡視巡察具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。
二是準(zhǔn)確把握政治巡察的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,巡視要堅(jiān)持政治定位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”不能停留在口頭上,要落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。巡視巡察作為政治監(jiān)督的重要方式、有效方式,根本目的是堅(jiān)持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)市委老干部局來(lái)講,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述作為根本遵循，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處就是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。政治巡察要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
三是準(zhǔn)確把握政治巡察的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,巡視要堅(jiān)持人民立場(chǎng),人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么,增強(qiáng)群眾獲得感。在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí),總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂(lè)際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議上指出,巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,既是強(qiáng)化自我監(jiān)督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實(shí)質(zhì)也是民心工作。市委老干部局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求，結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)建議，指導(dǎo)全市離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)工作，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理等。開(kāi)展政治巡察,要把堅(jiān)持黨對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想結(jié)合起來(lái),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為主攻方向,既要推動(dòng)解決單位內(nèi)部干部職工反映較多的問(wèn)題,更要推動(dòng)解決人民群眾對(duì)本單位工作反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會(huì)需求和人民向往有機(jī)融合起來(lái)。
第二，把準(zhǔn)方向、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)巡察的具體要求。
市委巡察組將堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督，深入查找政治偏差。巡察監(jiān)督重點(diǎn)聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)了解履行職能責(zé)任，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。
重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；
重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問(wèn)題情況；
重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；
重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
三是聚焦基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況；
重點(diǎn)了解執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況；
重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
二看誠(chéng)信政府建設(shè)、打造“履約踐諾”的信用環(huán)境情況；
三看司法權(quán)力運(yùn)用、打造“公平公正”的司法環(huán)境情況；
四看行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)用、打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境情況；
五看審批權(quán)力運(yùn)用、打造“陽(yáng)光便利”的審批環(huán)境情況；
六看監(jiān)管權(quán)力運(yùn)用、打造“簡(jiǎn)約高效”的監(jiān)管環(huán)境情況；
七看規(guī)范中介服務(wù)，打造“中立誠(chéng)信”的中介環(huán)境情況；
八看整治幕后交易、打造“公平競(jìng)爭(zhēng)”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況；
九看干部擔(dān)當(dāng)作為、打造“用心貼心”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。
第三，同向發(fā)力、同題共答，確保完成巡察的各項(xiàng)任務(wù)。
習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。市委決定對(duì)市委老干部局開(kāi)展巡察，是對(duì)市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的重托和信任，將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，與市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子一起，共同完成好市委交給的共同政治任務(wù)。
第一，要支持配合巡察工作。市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，把接受這次巡察作為自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的過(guò)程，要積極配合巡察組開(kāi)展工作，以巡察為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加有效開(kāi)展。一定要帶頭作政治上的明白人，千萬(wàn)不能在大是大非的問(wèn)題上犯糊涂。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組，積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題的干部群眾和市場(chǎng)主體、整改不力或者拒不整改的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
對(duì)有問(wèn)題而不主動(dòng)向組織說(shuō)明的，一經(jīng)查實(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。
對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要舉一反三，堵塞漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全面整改。立行立改辦理情況要及時(shí)通報(bào)市委巡察組，市委巡察組將作為重要情況報(bào)告市委。對(duì)巡察整改落實(shí)情況，市委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
市委巡察組將堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，嚴(yán)守職責(zé)邊界，不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決避免加重基層和干部負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，維護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
我就講這些，謝謝大家。
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黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì)，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì)，跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手，組織開(kāi)展常規(guī)（專項(xiàng)）巡察***輪（次），推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條，修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng)，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看，一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織，有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?？h*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看，一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位，以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看，群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈，既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題。縣*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力?？h*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī)，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開(kāi)展工作，既要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)?？h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開(kāi)展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題，確保巡察工作有序開(kāi)展。
二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作，離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合?？h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，要立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署配合巡察工作，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實(shí)安全保密措施，為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求。縣*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí)，不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí)，希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們，新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx組長(zhǎng)就深入學(xué)習(xí)貫徹***、省委、市委、縣委有關(guān)精神，堅(jiān)定不移深化政治巡察，提出了明確要求。下面，根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
堅(jiān)決維護(hù)******核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有很多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的，不是抽象的，更不是口號(hào)，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊；旗幟鮮明堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，必須把工作聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái)，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治生態(tài)，深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)；深入檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題，督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省委、市委、縣委的決策部署，堅(jiān)決做到黨***提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。
二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察。
黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，單列出來(lái)、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹******關(guān)于“五個(gè)持續(xù)”的重要要求（持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)），堅(jiān)定不移深化政治巡察，煉就政治慧眼，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，既深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又持續(xù)推動(dòng)整改，助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第一，要突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)?！叭妗倍质菍?duì)責(zé)任的要求，鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的是全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)所有工作都要負(fù)責(zé)。政治巡察要對(duì)照全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入檢查被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力；是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；是否扛起管黨治黨政治責(zé)任，以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查***、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
第二，要突出黨的建設(shè)。黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)方向、重點(diǎn)任務(wù)。***巡視工作五年規(guī)劃明確，深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等六個(gè)方面，進(jìn)行全面政治體檢。要重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神情況，看是否加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)；重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織工作會(huì)議精神情況，看是否堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，是不是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，把握共性、突出個(gè)性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，消除侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的隱患。
第三，要突出全面從嚴(yán)治黨。要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)，督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。對(duì)“七個(gè)有之”高度警覺(jué)，著力發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，違背黨的政治路線，破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問(wèn)題。三是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題，黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題，落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。四是違反***八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止反彈回潮，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題，認(rèn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛(ài)惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。六是選人用人問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官，拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題。
第四，要突出抓好省委巡視整改工作。******強(qiáng)調(diào)，巡視把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改，“新官不理舊賬”不行，虛假整改更不行，***政治局常委會(huì)會(huì)議花這么大精力研究巡視工作，聽(tīng)巡視匯報(bào)，巡視反饋了，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見(jiàn)，體現(xiàn)的是省委的要求，市委高度重視，專門制定了整改方案?？h委巡察組要認(rèn)真對(duì)照整改方案中的問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)檢查省委巡視反饋意見(jiàn)整改情況，看整改責(zé)任是否落實(shí)到位，反饋問(wèn)題是否整改到位。
三、落實(shí)政治責(zé)任，積極支持配合巡察組開(kāi)展工作。
《巡視工作條例》明確規(guī)定，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開(kāi)展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求，也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作，共同完成好這次巡察任務(wù)。
第一，要高度重視支持?？h委巡察組是受縣委委派，縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由縣委授權(quán)任命，肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺(jué)重視這項(xiàng)工作，把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好工作落實(shí)。這是政治體檢，決不能含糊。
第二，要全力協(xié)同配合。巡察期間，被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，為巡察組開(kāi)展工作提供必要的條件和保障，特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)文件、資料，要按時(shí)提供，對(duì)談話對(duì)象，要按談話時(shí)間安排及時(shí)到位，對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng)，要適時(shí)作出安排。要妥善處置巡察輿情，安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重要情況及時(shí)通報(bào)巡察組，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間，除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外，巡察組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道；被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息，必須通過(guò)巡察組征求巡察辦意見(jiàn)，防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律，決不能拖沓。
第三，要客觀反映問(wèn)題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，而不是來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神，圍繞這次巡察任務(wù)，認(rèn)真如實(shí)向巡察組反映問(wèn)題，支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為，將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗(yàn)，決不能應(yīng)付。
第四，要認(rèn)真抓好整改。對(duì)前期自身查找存在的問(wèn)題，要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要舉一反三，扭住不放，做到邊巡邊改、立行立改，促進(jìn)工作。這是政治責(zé)任，決不能懈怠。
第五，要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺(jué)接受巡察組的監(jiān)督，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求，幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行巡察，圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
我就講這些，謝謝大家。
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